双减背景下家庭教育的转型与升级【19篇】

浅析改革改制背景下一冶共青团工作面临的新情况、新问题与对策

中冶集团第一冶金建设公司（简称一冶）是从事工业与民用建筑、生产、经营、卫生、学校、设计等多种行业的大型综合性企业。XX年是一冶整体改制的关键年，在中冶集团调整冶建施工企业体制的重大决策下，一冶逐步推进企业改制工作。原一冶下设的一批辅业单位从公司剥离出来，不再作为一冶的二级单位，这些单位的职工也已经或将陆续与一冶解除劳动合同；还有一部分单位作为一冶的参股公司；其他主业单位及外地分公司为一冶控股公司，改制完成后将成立一冶股份有限公司。企业改制的同时，企业共青团的组织关系也需要作相应调整，如何适应国企改革的发展趋势，建立符合市场经济规律和现代企业制度的共青团工作组织管理模式等运行机制，是当前企业共青团工作所面临的紧迫而重大的课题。 因此，今年按照团市委调研课题的部署，一冶各基层团组织结合自身实际，进行了不同形式的调研。通过了解青工对改制工作的心态和对企业共青团工作的态度，分析出现的问题，寻找工作发展的对策。通过调研，我们认为，一冶团委有着扎实的工作基础，为改制后团的工作的深入发展提供了现实保障；企业改制给一冶共青团原有的组织方式、工作内容带来了冲击和挑战，要求我们不断创新和拓展企业团工作；新的现代企业制度的建立使企业团工作产生了新的发展机遇，要求我们继续发挥团组织在企业发展中的优势和作用。 一、一冶共青团组织的基本概况 目前，一冶建有团组织的单位有19家，其中，团委建制的单位有15家，团总支建制的有4家。一冶现有团员3200名左右（其中含学生团员2600余名），28周岁以下青年数900余名。 由以上基本概况可以看出，一冶下属的企业团组织数量和企业团员数量虽相对以前在锐减，但在武汉的企业里，所凸现的规模效应还是比较明显。由于经济效益、企业体制等多方面原因，近年来进入一冶的青年人数非常有限，进厂青工主要集中在大中专毕业生，此外就是大量的外来务工青年，与此同时企业中现存的团员青年的年龄也趋向“老化”；同时，团组织和团员的分布非常不均衡，行业之间不均衡、单位之间不均衡、相同团组织建制的单位之间也不均衡。因而在现有条件下，要实现团员队伍发展壮大存在着隐忧。 二、一冶共青团工作面临的问题 1、改制后企业团组织关系的接转工作有待完成。 改制后与企业解除劳动合同的团员青年，其组织关系需要及时进行接转。但目前接收机构尚未明确，一冶团委只能对这部分团员青年中继续在原单位工作的进行代管；对与企业彻底脱钩的团员青年在办理了组织关系转出手续后，他们如不及时找到新的接收组织，很可能会造成部分团员流失。 2、团组织和团干部队伍构架有待明确. 需按股份制企业“新三会”的要求建立完善共青团工作的领导体系。即待公司完成整体改制工作后，急需根据各单位团组织的现状，进行调整、重组、充实，以进一步理顺企业团组织的管理体制。建立以公司团委为核心的团的领导班子，按系统制定有分有合的片组工作制度，定期召开分片组会议，组织片内交流。同时，重点抓好主业重点骨干单位的共青团工作，并以点带面，促进整体团工作的活跃。 3、团的工作思路有待进一步理清。 即需要重点抓好一个主题二大版块的工作，一个主题是“让青年与企业同成长”；二大版块之一是围绕企业青年人力资源开发工作中心，整合青年岗位能手、青年文明号、岗位练兵、五小科技竞赛、青年志愿者等工作载体；之二是围绕营造现代企业文化，突出开展符合企业特点和青年思想的思想教育、宣传、文体活动、培训等工作。 4、团的工作方式方法有待不断创新。 随着企业体制的转换，原有的依靠上级公司的一些行政手段来推动企业共青团工作的开展以及人员配备、待遇落实等工作方式具有了一定难度，也缺少了现实操作性。基层企业负责人对共青团工作的支持与关心更多地源于共青团在促进企业效益与人员素质中的实际效果，更注重企业团组织开展工作的模式和载体对企业是否具有现实的促进作用。 5、基层企业负责人、团员青年和团干部对新形势下企业团工作的认识有待引导和统一。 现代企业制度下的企业管理层主要追求效益最大化，团组织在整个企业的组织格局中有被边缘化的趋势；在四个多样化和企业一切以效益最大化为中心的氛围影响下，团员青年的价值取向、利益需求均呈现多样化趋势，现有企业团的活动难以满足他们的多种需求，团组织对青年的凝聚力、吸引力有所削弱，团员青年参加团组织活动的主动性、积极性会受降低，内在创造性更难以发挥；团干部兼职化趋势加强，参与团工作主要是从提高自身综合素质和能力出发，与专职团干部相比，工作满足于开展几项面上的活动，对共青团工作的深入探索与理解思考不足，相对缺乏专业素养与研究精神。 6、共青团工作发展受企业经营效益的影响和制约将更明显。 改制后企业一切活动以生产经营为中心，企业效益好的时候，往往也是生产任务紧张的时候，员工8小时之外，也多要加班加点，团组织的活动时间没有保障，团的活动，特别是大规模的集体性的团组织活动难以有效开展，企业团工作的声势和影响力受到一定制约；企业效益差的时候，经费紧张，裁减员工的情况时有发生，前者在很大程度上造成了团的活动经费难以落实，后者造成团员青年流动性加大，随之带来的问题就是加大了团组织对团员进行有效管理的难度。 三、一冶共青团工作下一步发展思路 1、健全班子，理顺关系。 积极争取上级党团组织的指导，依托党建带团建，建立以公司团委为核心的各级团的领导班子建设，抓好团组织和团干部队伍建设，同时抓紧做好剥离单位团组织和团员青年关系的接转工作。 2、突出重点，分类指导。 一是抓好主业单位团干队伍和共青团工作。对规模较大、团员人数较多、团的活动开展较正常、各项工作制度较完善的主业单位，要作为工作的重点，加强指导与服务力度，制定与完善各项工作制度，提出较高的工作要求，深入推进团的各项工作，使他们成为共青团工作的龙头，发挥示范带动作用。二是抓好控股单位共青团工作。注意加强基层建设，增强其工作自转能力，鼓励其抓住重点，争创特色，引导他们联系企业实际，走出一条适合自身发展的新路子。三是抓好辅业改制剥离单位共青团工作。这些单位经济效益总体状况良好，但共青团工作基

础差参不齐，在过渡代管共青团工作的同时，要及时为他们争取政策、联系接收机构，并做好引导和帮扶工作。 3、保持传统，发挥优势。 要充分认识到国企共青团工作自身的优势，充分利用其传统资源，汲取历史养分，为我所用。具体而言，一是一冶共青团组织多年来形成了一整套完整的政策保障体系，对共青团的组织设置、团干待遇、活动经费、主体活动等均有许多传统的、好的做法，团工作的外部环境较好；二是有一支优秀的团干部队伍，开展团工作的能力较强；三是有一系列较完善的工作制度（党建带团建、双推等），共青团工作的规范化水平较高；四是相当一部分改制企业负责人可能仍为原国企负责人，对共青团的认识比较到位。这些传统和优势都是推动一冶共青团工作进一步发展的现实基础。 4、开拓创新，不断探索。 客观上讲，企业改制后，企业产权结构、管理方式都将发生深刻变化，相应对共青团的组织设置、职能定位、经费筹措、人员配备、活动方式均提出了深刻的挑战，需要在自觉适应企业发展的基础上实现团工作自身的生存与发展。总体而言，即要着眼于服务企业大局，找准团工作定位；着眼于塑造企业文化，发挥团组织积极作用；着眼于提高服务水平，增强团组织的凝聚力；着眼于倡导工作创新，实现团工作可持续发展。 四、几点考虑 1、伴随着改制工作的整体推进的进程，公司团委要进一步关心重视基层团干部和共青团工作，切实提供帮助和指导。 受企业改制影响，一部分基层团干可能将面临转向、分流甚至自谋职业的困境，一部分在职团干的政治、经济待遇也可能得不到落实；原有的共青团工作载体不适应现代企业的发展，但又对如何适应变化了的企业、团员、青年的需求来创新工作载体，感到迷惘和畏惧。而这些基层单位曾经都有着扎实的团工作基础，产生了一大批素质高、能力强的团干部，为一冶共青团工作赢得了众多的荣誉，作出了重大的贡献。因此，在改制完成后大力开展新经济领域建团工作的同时，我们不能忽视，甚至忘记这些传统领域的问题，要带着责任感去正视与解决共青团工作面临的问题，带着感情去关心与帮助基层团干部的发展走向，给予这部分团干部和共青团工作以及时、有力的帮助和指导。 2、要充分认识一冶共青团工作的自身优势，增强工作自信心。 一冶的共青团工作有着厚实的基础，组织健全，活动正常，制度规范，有一支素质较好、作风扎实，对共青团充满感情的团干部队伍，工作总体水平较高。且改制后基层单位的负责人相当一部分将依然是原单位老总，其思维和工作方式依然带有传统的烙印，对共青团工作的地位和作用有较高认识。这些都有利于改制后一冶共青团工作的开展。 3、要切实加强对基层团组织的领导，推进共青团工作新发展。 首先要转变观念，抓住机遇，在适应企业的改革与发展中促进团组织的生存与发展；其次要了解情况，分类指导，根据不同所有制、不同规模的企业团组织采取因地制宜的工作方式和手段；第三，要积极探索，大胆创新。无论企业领导对团工作的态度如何，企业团组织都要贴近实际，大胆创新，以争取地位，发挥作用。 4、要进一步加强对共青团工作的实践探索和理论研究，把握工作发展趋势。 在新的现代企业制度下，原有国企共青团工作的职能定位、作用发挥、工作方式、团干配备使用等都将发生较大的变化。而由于我们对相关问题的实践探索和前瞻性理论研究没有及时跟上，对改制企业共青团工作如何发展缺乏系统交流指导，一定程度上，仅凭团干部的责任感与事业心在那里坚守阵地，呈现八仙过海、各显神通的混乱局面。为此，进一步加强对改制企业共青团工作的前瞻性理论研究和实践探索，是当前一冶各级共青团组织的重要课题之一。 总之，展望未来，挑战与机遇并存，困难与希望同在。在一冶全面改制的新形势下，共青团工作必须突破传统思想框架，摒弃就团论团，坚持党建带团建的原则，一切工作从企业实际出发，自觉适应改革形势，在改革中求转变、求创新、求发展，努力开创现代企业制度下企业团工作新局面。

集团公司领导：

集团公司门户网站近年来，在集团公司各级领导的关心和支持下，内容不断丰富，影响力不断提升，已成为集团网络化形象的宣传平台,发展为继报纸、刊物等传统媒介之外的电子媒介，实现了各类信息的交流和沟通，得到了各级领导、干部职工和社会各界的关注和认可。为全面贯彻落实集团规划和20xx年工作会议精神，着力搞好网站建设，把网站建成集展示平台、各类信息于一体的集成平台，充分发挥综合职能，经综合考虑各类因素，拟对集团公司网站进行改版，说明如下：

网站目前现状：集团公司网站曾于20xx年重新改版，当时以外包形式开发，经过两年运行后，网站的程序代码漏洞逐渐暴露出来，先后多次因程序漏洞遭黑客攻击、挂马、甚至是恶意破坏造成数据丢失、内容被修改等现象，虽多次与承包商联系，但未能妥善解决，目前无法对原有程序进行升级更新和漏洞修补，网站的安全性存在较大隐患。同时现有集团网站后台管理程序陈旧落后，大多数浏览器不兼容支持其编辑功能，且网站、论坛、企业文化三部分不是一个整体程序，各个模块都有不同的维护后台，管理起来非常繁琐，造成信息更新上传滞后，大大降低了工作效率，阻碍了网站的发展。又因开发语言问题，集团公司信息技术人员无法进行有效操作。

网站改版方案：为减少和杜绝以前出现的承包方无法按照要求对网站进行维护的现象，此次网站改版着眼网站的持续性和升级维护，拟选择一家业务资深、技术力量雄厚、规模较大的信息公司进行长期合作，集团公司派人全程跟踪学习，以便可根据要求对网站程序及时修正，并能及时发现漏洞进行修补，提高网站的安全性和稳定性。同时对网站前台界面加以美化，对功能模块进行重新梳理，对相关栏目再充实和调整，力争将改版后网站后台管理实现信息集中分类管理，操作界面简单、方便，管理员管理权限系统能够支持用户分级管理，设置后台用户可管理哪些栏目，将庞大的资料管理工作分配给多个管理员完成，做到专人专职、责权分明，优化人力资源，提高网站信息的更新效率，简便网站信息审核与管理的流程，保证系统的安全可靠性。

以上请示当否，请审批。

人口和计划生育工作转型发展情况调研报告

根据区人大常委会XX年工作计划安排，4月份，教科文卫工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表，在区人大常委会副主任蔡康的带领下，对我区人口和计划生育工作转型发展情况进行了调研。调研组实地走访了澄江街道、沙埠镇，与乡镇(街道)分管领导、计生干部、村负责人、村计生服务员进行了座谈，听取了乡镇(街道)人口计生工作汇报，了解了我区人口计生工作存在的困难和问题，听取了区计生局关于我区人口计生工作转型发展情况的汇报，并召开了专题座谈会。现将有关调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我区计划生育工作以深入实施“强基提质”工程为载体，以“常态化”管理为主线，各项工作取得了较大成效，XX年区政府被省委省政府授予“”全省人口和计划生育工作先进示范县(市、区)，是台州市唯一获此殊荣的县(市、区)，—XX年区政府连续三年被台州市政府评为全市人口和计划生育目标管理先进奖。各项计划生育主要指标执行良好，XX年，全区共出生6287人，计划生育率94.72%，出生性别比108.28，人口自然增长率3.57%，完成了市里下达的任务，在市对区人口计生目标管理责任制考核中位居全市第一。

1、领导重视，形成了齐抓共管的良好局面。我区充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，成立了全区人口计生领导小组，每年年初，都要召开全区人口计生工作会议，与全区各乡镇街道和相关部门签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。出台了《关于加强“两非”案件政策处理的意见》(黄区委办〔〕23号)，对涉及“两非”行为的单位予以“一票否决”。区人口计生领导小组各成员单位主动履行职责，积极参与计生工作，区法院在人力物力方面给予计生工作大力倾斜，每月都组织10余名执法人员开展计生联合执法，区财政投入人口计生事业经费的增长幅度高出同级经常性财政收入的增长幅度，区公安、卫生、食药监等部门组成打击“两非”专案组，重拳出击加强出生人口性别比治理工作，全区上下初步形成了齐抓共管的良好局面。

2、制度健全，基层基础进一步夯实。去年以来，我区全力实施计生工作“常态化”管理，变原先的“季考评制度”为“月督查制度”，对全区19个乡镇(街道)分别进行了2次月督查，有效督促乡镇(街道)狠抓经常性工作落实，夯实基层基础。全面落实“三捆绑”制度，把全区所有村居划分为示范、合格、整治三类，并落实“政治、经济(资源)、责任”三捆绑制度，将计生工作实绩作为村两委主要负责人综合性先进评选资格和报酬发放的重要依据。进一步指导村居修订完善计划生育村规民约，有效引导村民自觉依法生育。深化计生队伍“岗位大练兵”活动，通过培训、竞赛、讲座等形式提高计生队伍业务知识和服务水平，促进计生队伍素质整体提升。

3、破解难点，违法生育得到有效控制。以社会抚养费征收为突破口，严控违法生育。把社会抚养费征收立案率作为月督查的一项重要内容，全区社会抚养费征收立案率达97.34%，征收率91%，符合率70.76%，分别同比增7.71%、5.04%、7.37%。开展常态化联合执法，通过收集医院出生记录、卫生防疫记录等违法生育证据，实现“零口供”立案，XX年全区申请法院的违法生育案件社会抚养费征收同比增248.74%;冻结划拨违法生育对象户银行存款同比增913.17%;司法拘留37人，同比增29人，有效震慑了违法生育对象，对控制违法生育起到了明显的效果。

4、突出重点，性别比治理深入推进。XX年，扎实开展了“出生人口性别比重点治理年”活动，出台了黄岩区《关于加强“两非”案件政策处理的意见》，成立了打击“两非”专案组，脱产办案，成功捣毁4个“两非”窝点。查处“两非”案件58起，取消再生育指标2人，刑拘3人，判实刑2人，“两非”行政罚款17.89万元，出生性别比治理工作取得阶段性成效，我区出生人口性别比值稳居全市第一。落实再生育责任包干、再生育审批、孕情跟踪服务和定点凭证引产等制度，落实全过程管理，开展“台州市生孕信息交换平台”试点工作，以信息化推进管理科学化。

5、创新机制，优质服务体系不断完善。乡镇(街道)服务站基本完成标准化建设，全区共建成3个中心站，1个一级站，9个二级站，使服务站面貌焕然一新，服务环境和条件大为改善。在全省率先出台《黄岩区关爱计划生育特殊家庭实施办法(试行)》(黄政发〔〕40号)，从发放一次性抚慰金、提供心理危机干预救助、开展“再生育全程关怀行动”、发放“计划生育特殊家庭养老金”等四个层面对关爱“失独”家庭这一全新领域进行了有效的实践和探索。“三优”(优孕、优生、优育)工作成功起步，建成区首家省级“三优”指导中心和新前、院桥两个“三优”指导中心，开展国家免费孕前优生健康检查试点工作，出生缺陷发生率同比下降3.42‰。“关爱女孩、阳光助学”活动全面深化，计生政策性保险扩面增项，计生奖扶金标准提高，对计划生育贫困家庭女孩、女孤儿发放一次性助学金。流动人口服务管理显著加强，澄江街道建成全区首个省级规范化流动人口计生服务中心，对外出流动人口开展“双向”服务，设立外出协作点，为台州籍已婚育龄妇女提供“三查”服务。

二、存在问题

我区的人口计生工作虽然取得了较大成绩，但困难仍然存在，面临的形势更加严峻，主要表现在以下几方面：

1、违法生育态势不容乐观。由于历史和经济社会发展等综合因素影响，群众的生育意愿与国家的生育政策要求的矛盾仍然存在，人口惯性增长势头强劲，违法生育现象有抬头趋势，控制违法生育任务仍然艰巨，XX年，全区计划外出生332人，同比增加6人，增幅1.84%，计划外生育村居215个，占总村居数的37.79%，同比持平。近几年来，有关专家、学者在互联网上关于“放开二胎政策”的讨论持续不断，而专家、学者的观点仅仅是政策探讨层面，并非国家现行计生政策的调整，但所造成的负面影响却是政策被误读，影响了人们对现行计划生育政策的正确认识，基层工作难度增大，出生人口性别比有所反弹，XX年全区出生人口性别比108.28，居全市第一，但今年一季度有所反弹，治理工作不容松懈。

2、依法行政缺乏相应有效措施。随着依法行政的不断推进，一方面上级对人口计生工作刚性的考核评价体系一以贯之甚至趋紧，而另一方面人口计生工作的有效措施和手段却相对弱化甚至缺失，目前正处于老办法越来越不能用，新办法还没想全、还没想透、还没想深的局面，做好人口计生工作难度很大。

3、综合治理工作尚未真正形成。统筹解决人口问题涉及社会方方面面，单靠人口计生部门难以实现，计划生育综合管理机制虽已建立，但由于种种原因，有些职能部门只考虑部门利益，对计划生育工作不够重视，存在该管不管、管而不严、甚至不管的现象，难以形成联合执法的良好工作局面。基层基础仍有待提升，乡镇(街道)违法生育对象出现在“三查”遗留名单之外的现象不在少数;随访服务欠到位，随访记录不够规范;部分村计生服务员职责不清、情况不明。

三、几点建议

人口计生工作是事关经济社会发展的基础性工作，只能加强，不能削弱。政府及有关部门在强化领导素质，抓好工作落实的同时，重点应在转观念、强管理、优服务上下功夫，推进人口计生工作转型发展。

1、加强宣传，坚持计划生育基本国策不动摇。要积极协调各类宣传媒体，创新发展宣传方式，依托“文化三下乡”等平台普及人口计生政策，广泛深入开展国策、国情与人口形势宣传教育，进一步澄清一些干部群众对现行计生政策的模糊认识，推动全社会和各级各部门清醒地认识到全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，重点做好“三个不变”政策宣传，即坚持计划生育的基本国策不变，党政一把手负总责制度不变，计划生育一票否决制不变，保持人口与计生工作的稳定性和连续性。

2、坚持以人为本，进一步完善利益导向机制。要想从根本上转变群众的生育观念和生育行为，必须始终坚持人民群众的主体地位，关心群众的利益诉求，通过一系列经济社会政策和利益导向机制，把人口计生工作与提高群众福利结合起来，实行计划生育家庭享受到各种相关奖励优惠政策，帮助计划生育家庭解决生产生活中遇到的困难，解除群众的后顾之忧。要兑现落实计划生育家庭奖励优待政策，加大对独生子女死亡残疾特殊困难家庭的扶助力度，继续开展关爱女儿户家庭活动，提高群众实行计划生育的积极性和主动性，确保低生育水平的稳定。

3、加大执法力度，严格依法行政。一是进一步规范行政执法行为，严格执行国家人口计生委七条禁令和八项纪律，坚守法律底线，坚决杜绝因违法行政而引发的计划生育重大案件。二是认真开展社会抚养费征收专项执法治理工作，充分利用法律赋予的手段、方式，依法足额征收社会抚养费，同时要开展联合执法，切实解决一批“老大难”案件。三是保持查处“两非”案件的高压态势，力争查处一批大案、要案，对涉及“两非”行为的单位和个人依法从重从严处理，绝不姑息。

4、加强协调配合，形成齐抓共管合力。要不断完善政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的工作格局，进一步深化和落实人口与计划生育工作一把手亲自抓、负总责的具体措施。要建立“一盘棋”的工作格局，计生部门要加强与各相关职能部门之间的沟通协调，分析研究，共同探讨计生管理的新思路、新办法，相关部门也要拿出具体的、切合实际的、相互协作配合的措施。进一步加强外出流动人口管理，强化信息采集和“联动协同”机制，形成综合治理人口问题齐抓共管的强大合力。

5、提升计生干部素质，为计生工作提供坚实保障。坚持以科学发展观统领人口计生工作，深化人口计生干部素质提升工程，对乡镇(街道)计生队伍因材施教开展针对性的培训，对村计生服务员落实月考核制度，树立计生干部队伍“优质服务”理念，以服务赢得民心、争取实效。同时要以开展“优质服务提升年”活动为载体，着力提高计生公共服务能力，推进计生审批制度改革，积极探索乡镇(街道)开展优孕、优生、优育等特色服务，进一步提升计生服务水平，提高群众满意度。

关于商务谈判综合实训的总结报告

一 实训目的和要求

商务谈判综合训练是市场营销专业必修课中的实践课。通过商务谈判综合训练，使学生在实际操作中熟悉、掌握谈判的基本理论、基本原则和基本方法，把握商务谈判的准备、开局和签约的各个阶段的运作，掌握商务谈判开始之前收集情报的方法，组建谈判团队并掌握制定谈判计划的方法，熟悉商务谈判的策略和技巧，并且能够在模拟谈判活动中熟练运用。

此次实训要求学生掌握商务谈判前情报收集的基本方法;制定商务谈判计划的基本方法并学会制定商务谈判计划;商务谈判地点选择方法及布置场地的技巧，掌握模拟谈判的方法;商务谈判各阶段的谈判方法、技巧和策略，包括开局、报价、议价、让步阶段;在商务谈判中准确把握结束时机，熟练运用商务谈判的结束技巧和促成签约的策略。

商务谈判实训分三个阶段：1. 商务谈判准备：收集情报;制定商务谈判计划。2.商务谈判过程：开局、报价、议价、让步各阶段特点及策略实施。3. 商务谈判结束：把握时机，结束谈判，签订合同。

二 实训过程

实训第一天展开指导大会，老师布置实训任务并给我们播放商务谈判模拟视频。首先我们进行分组，每5人组成一个谈判小组，并由学生自行分配谈判角色，包括：谈判组长、商务人员、技术人员、法律人员、财务人员、后勤人员。每个谈判小组在指导教师处抽取模拟谈判情景，并确认自己的谈判角色，我们组是雀巢收购徐福记中的雀巢方。然后进行人员分工，根据谈判小组成员的各自特长，进行合理分工，明确责任范围，重要的是解决在分工基础上的小组成员的全面合作问题。第二天的实训内容为收集情报，第一步收集与本次谈判有关的政治、经济、文化、行业信息及相关标准等。第二步尽可能多地收集对方的相关情报并加以分析。第三步收集潜在竞争者的情报并加以分析。第四步 预想取得良好的谈判结果。第五步评估你方的需求和利益。第六步确定谈判协议最佳替代方案。第七步确定保留价格和理想成交价。第八步评估对方的谈判协议最佳替代方案。第九步理解对方的真正利益。第十步确认双方谈判代表的权利。 第三天我们制定出书面谈判计划，谈判计划包括以下几个方面的内容：①谈判双方公司背景;②谈判的主题及内容;③谈判目标;④谈判形式分析;⑤相关产品的资料收集;⑥谈判的方法及策略;⑦谈判的风险及效果预测;⑧谈判预算费用;⑨谈判议程。第四天每两个小组配对进行模拟谈判，最后根据模拟谈判的情况修订谈判计划。

第一步布置谈判场地，通常布置谈判场地包括：欢迎横幅、“流水牌”安排、会议室横幅安排、会议室的布置、会议室谈判桌及座次安排、会议室设备安排、辅助文具安排、茶水饮品安排、休息场地安排，本次实训由于条件有限，仅需学生完成会议室谈判桌及座次安排。第二步进行模拟谈判，一方实施本方的谈判方案，另一方以对手的立场、观点和谈判作风为依据，进行实战操练、彩排。把可能出现的场景尽可能地都模拟到。模拟对方的小组甚至要比对方可能的表现更加过分，以利于我方有针对性地调整谈判计划。在模拟谈判过程中，尽可能全面地运用学习过的开局、报价、议价、让步、结束各谈判阶段的谈判策略。实训最后一天，谈判双方经协商签署了谈判合同，谈判成功结束，实训也成功结束。

三 心得体会

为期一周的商务谈判实训结束了，在这次实习中我们进行了商务谈判业务的

模拟操作。通过对角色的分工，我对谈判的各环节及各种人员的安排配置都有了进一步的了解。这让我对商务谈判有了新的认识：不论在日常生活里，还是在商业往来中，不管你是不是商人，律师，谈判都无时不发生，小到买件日用品的讨价还价，大到各种正式非正式的商务谈判。总之，谈判每时每刻都在你的身边，从某种程度上甚至深刻地影响着你生活质量的高低以及生意场上的成败得失。

随着社会经济的发展，人与人之间的经济交往日趋频繁，为了实现和满足商

业利益，商务谈判迅速发展起来并成为促进贸易双方达成交易的重要环节。然而，商务谈判并不是在只在商务冲突出现时才进行。商务谈判是商务各方当事人在追求共同商业目标过程中，实现维护双方商业利益以及商业价值的一种有力手段。谈判的结果不是要有一方输或者赢，而是双赢互惠。如何实现双赢互惠才是我们进行商务谈判的最终目的。

在为期五天的商务谈判实训的过程中，本小组深刻明白了：

商务谈判就是买卖双方为了促成买卖成交而进行的、或是为了解决买卖双方

争议或争端的一种商务行为方式或手段。它作为关系交易成败的一种手段，涉及买卖双方的经济利益，商务谈判的目的是参与谈判的买卖各方都须通过与对方打交道或正式的洽谈，并促使对方采取某种行为或作出某种承诺来达到自己的目的，实现自己的目标。一般来说成交是达到目的的标志，签订商务合同是实现目标的体现。

商务谈判的过程主要分为准备工作、谈判和签订合同三个阶段。

整个谈判活动能否达到预期的目的，不仅要看谈判桌上有关策略和技巧的运

用发挥如何，还有赖于谈判前的充分细致的准备工作，只有认真做好谈判前的准备工作，才能使谈判活动取得预期的效果。在准备阶段要做的有三点。第一，组

织一个高效精悍的谈判班子，成员要有较高的素质，成员内部分工明确、协同合作;第二，搜集情报资料，这包括市场情报、相关地区的政治法律情报、谈判对手的情报等，此所谓“知己知彼，百战不殆”;第三，商务谈判方案的制定，包括确定谈判的主题和目标、选择谈判时间及空间、把握对方的谈判目标。

此外，通过这次谈判我们对商务谈判有了更加深刻的认识。在谈判时，不要

被对方的气势所迫，不要表现急于拿下，不要让自己被动，表达自己的诚意，但是价格需要商量，而不是单方的一味压价。谈判时一定要有理有据有节，不能过于屈服。

适当时候掌握技巧，比如谈判的关键人物第一次谈判时先不要出现，小兵先

上场，需要决策时领导出来溜一圈提出决定性意见;谈判过于紧张时，需要有人跳出来唱黑脸，这样谈判无法接受，唱白脸的这时缓和氛围;一旦无法达成协商结果时，不要顾虑太多，约定改时间再谈，不用急于定结论。

谈判时应注意以下几个方面：

1.清楚、直观地表述思想，用数据说话.

2.倾听。如果我们学会如何倾听，很多冲突是很容易解决的。

3.充分的准备。要取得商业谈判的成功，必须在事前尽可能多地搜集相关

信息。例如，他们有什么选择?事先做好功课是必不可少的。

4.高目标。有高目标的商人做得更出色。期望的越多，得到的越多。

5.耐心。如果谈判时对方赶时间，你的耐心能对他们造成巨大的影响。

6.满意。如果在谈判中对方感到很满意，你已经成功了一半，满意意味着

对方的基本要求已经达到了。

7.让对方先开口。找出谈判方渴望达到的目的是否低的最好方法就是劝诱

他们先开口。他们希望的可能比你想要给的要低，如果你先开口，有可能付出的比实际需要的要多。

8.第一次出价。不要接受第一次出价。如果你接受了，对方会想他们其实

能再压一下价，先还价再作决定。

9.让步。在商业谈判中，不要单方面让步。如果你放弃了一些东西，必须

相应地再从对方那里得到一些东西。如果你不这样做的话，对方会向你索要更多。

我想此次实训结束会给同学们很大的收获，对于我们这些学营销的同学们更

是受益匪浅，商场如战场，商务桌上虽然没有血雨腥风，可是那里更是一个很有学问的地方。我们在学生时代就能有如此机会了解认识是我们的幸运。最后感谢我们的专业老师还有我们的指导老师。

分享与人沟通的说话技巧，少用以下这10个词

1、应该。

“应该”给人不容置疑的强迫感。因此，无论对自己提要求还是与他人谈话，最好用一些缓和的语言替代它，比如“我建议”、“我觉得”等

2、一定。

“我一定要去”、“你一定得答应我”……这样的措辞不仅生硬，而且会让人觉得你的欲望非常强烈，从而产生抵触心理，最好换成“你可以答应我吗”等商量的口气。

3、必须。

“必须”是一个命令式的职责性词语，这样的口吻通常让人难以接受。最好先解释一下理由，然后表达自己的意愿，比如“我实在太困了，所以得先睡觉了”等。

4、需要。

与其用“你需要做什么”来限制他人，不如换成提建议的温和方式，比如“这件事我们最好这样安排”等。

5、不得不。

这样的表达容易给人消极的心理暗示。一件事当你“不得不”做时，最好提醒自己说“我想做”或“我可以做”。

6、不能。

“不能”这样的语言就像关上一道门，把诸多机会挡在外面。用“也许”、“可能”这样的词代替它，则会给自己提供更多的选择。

7、不可能。

没有什么事情是完全不可能的，因此，不要用这样的话轻易预测。在预测前，最好加上一个“如果”，会避免很多尴尬。

8、绝不。

“我绝不会答应这件事的”很容易伤害他人的感情。即使心里不愿意，口头上也最好找个委婉的理由。

9、闭嘴。

“闭嘴”、“讨厌”等暴力性词语带来不必要的负面情绪。表达意见前，最好先说出原因，然后加上“请”字。

10、你别管。

冰冷地拒绝他人的善意，会让人觉得你没有人情味。在拒绝他人前，也最好先肯定和感谢一下对方。

尊敬的各位领导，各位朋友：

大家下午好!

自我介绍一下：我是南通往返成都专线——“物流公司”一工作人员，李。

首先很荣幸能应家纺协会的邀请，参加此次年会，非常感谢刘，咱们刘总带我们物流公司容入家纺协会这个平台，让我们有机会和广大客户更近距离的交流沟通。

我谨代表公司老总：，对我们在座的各位领导表示诚挚的问候!对我们广大客户朋友多年来给予我们公司的大力支持，表示由衷的感谢!

今天，借此次年会的机会，我把我们南通到成都物流专线近些年的经营状况作个大致的慨况，同时也表明我物流公司经营的中心思想和目标宗旨。

目前，各客户都知道南通有10家物流执照竞争，这些年的经营模式就是以杀价的方式来有效快捷的竞争客户，时间长了，虽然有效的赢取了客户，但一度的杀价方式直接导致利润空间的下滑，甚至亏本经营的恶性竞争，失去了物流运输的本身价值时，那么各执照部门就会以最简单的方式谈合并，联合经营，然后直接收取现金，快速涨价，甚至运价可以说是随意暴涨，然而当这种不正常经营的利润达到一定顶峰时，随即也会遇到新的托运公司成立或者客户自行组织物流发货所带来的危机而又会快速导致联合体解体……众所周知：合久必分,分久必合，这些年，南通各家托运物流的分分合合，已经让我们这条物流专线形成了这样一个恶性循环的经营模式。

我想，物流运价随时随地的暴涨暴跌，这样的经营模式，都不是我们想要接受的。

今天，我们之所以撤出南通10家本来又即将合并的联合体，而和我们几位实体领导合作，重新组建，一条龙服务经营，是为了什么?就是因为南通、成都咱们在座、有如此多的新老客户!他们不仅是这么多年一如既往支持我们的客户，也是我们多年的好老哥老姐和好朋友!我们不愿意为了短暂的暴利而给咱们的客户朋友合并涨价!同时也带来负面影响!今后的物流路线还很漫长，在有一个合理的利润空间前提下，我们希望的是：能够和咱们广大客户朋友友好、长期、稳定的经营合作!

南通至成都这条线自成立10多年以来，成都，我们晨运公司一直在接货分流，再此给广大客户申明，我们不是老站，不是环球，也不是捷快，在南通，我们是重新构建的“物流公司”。 丰富的客户资源和稳定的物流平台是一个非常非常重要紧密相扣的环节，也是支撑我们物流机构扩展的有利条件。天时、地利、人和!我们保障客户的价格和服务，客户保障我们的货源，相信只要有我们广大客户一如既往的大力支持，我们悉心进行的社会化、人性化的物流重组改善，功能整合，再接再厉，就一定能让我们一体化的服务能力得以完美展现!以我们成熟的经营管理和丰富的操作经验，再结合我们“物流”，自己在南通收货、装车、运输、到成都分流、送货上门，一个公司统一的经营管理，一条龙服务，相信我们将来可以把这条专线做的更好!

丰富的客户资源，稳定的物流平台，成熟的经营管理，优质的送货服务。这就是我们的优势!

在此，我想表明咱们物流的中心思想就是：我们愿意为咱家纺协会作出我们的贡献，希望咱物流和我们整个家纺行业携手并进，相互支持，共同发展，再结合我们丰富的实体操作经验，以达到我们的目标宗旨就是：给予我们广大客户朋友一个更安全、更快捷、更优势、更稳定长久的物流配送服务!

最后祝大家：新年快乐!身体健康!来年生意更红火!

一、背景

“三会一课”制度是党的优良传统，党的建设不断取得胜利的重要法宝，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。认真落实“三会一课”，是践行“两学一做”，夯实全面从严治党的基础，协调推进“四个全面”战略布局的重要任务和关键环节。企业如何在繁忙的经济活动中开展“三会一课”，红豆集团党委以融合型工作法创新实施“三会一课”，解决党组织活动与生产工作之间的矛盾，实现党建工作与企业经济两手抓、两不误、两促进。

二、主要做法

(一)党建三会结合公司例会——在时间上融合。

红豆集团党委实行党组织领导班子和管理层交叉任职制度，下属二级党总支部(党委)书记、副书记分别由公司董事长、总经理兼任，三级党支部书记由厂长经理兼任，党小组组长由部门负责人兼任，利用这一双向兼职的优势，将党建三会与公司晨报会、例会、条线会等相结合的方式，实现党组织与经营管理层双向沟通。自“两学一做”学习教育开展以来，红豆集团党委利用党委扩大会开展党内教育活动9次。今年1-7月，二级党总支部(党委)召开领导班子会平均13次以上，中心组学习平均12次以上，三级党支部活动平均9次以上，上党课平均7次。

(二)三会内容联系企业实际——在目标上融合。

以党建促发展，以发展带党建，党建三会内容与集团挖潜月、红豆七夕节、科技质量月等各类活动相结合，互补互促。在每年3月挖潜月活动中，动员党员积极带头提合理化建议，每名党员提1条以上有质量的合理化建议，提高了广大党员干部的创新积极性，激励更多的员工为集团跨越发展作出更多贡献。7-8月份，集团党委将“两学一做”学习教育与集团第xx届“红豆七夕节”有机结合，唱好“亲”“情”“爱”三曲，实现“八方共赢”。在9月份科技质量月中，将三会内容与开展知识竞赛、操作技能比赛、科技质量先锋评选等活动相结合，进一步提升全体员工的质量意识和创新意识，增强企业凝聚力和竞争力。

(三)党课教育聚焦经济重心——在学习上融合。

集团党委利用每周五总经理部长联席会召开党委扩大会组织总经理部长、党总支部(党委)书记、党务委员围绕企业工作重心带头学习系列重要讲话，学习省市区领导讲话及中央和各级政府出台的各项方针政策，重要权威学者的讲话等，各党总支部(党委)书记、党务委员学习后回到本单位组织党员上党课，层层传达到位。红豆集团将党员教育充分融入经济重心，主要做法：

一是以政治学习提升经营理念。集团党委通过对系列讲话和党的方针政策的经常性学习，在集团高层全面确立了“八方共赢”经营理念，即与股东、员工、顾客、供方、合作伙伴、政府、环境、社会(社区)等八方建立共赢关系，为集团快速稳定发展提供了有效保证。

二是以经营理念推进政治学习。“两学一做”学习教育一开始，集团党委提出了“深入开展‘两学一做’，争做‘八方共赢’先锋，打造‘六化’企业，建设‘四个红豆’”的学习教育目标，集团党委书记周海江指出，“八方共赢”就是为民务实，争做“八方共赢”先锋是“两学一做”教育的最好成果。

三是以卓越绩效管理知识解读讲话精神。在集团开展的卓越绩效管理知识专题培训会上，集团党委书记、总裁周海江利用卓越绩效管理的“木桶理论”，给全体党员干部上了一堂学习“四个意识”讲话精神的生动一课。周海江说，一个木桶，不能有蛀洞，否则就要漏水，从管理角度说就是要提升管控力思维，从政治角度看就是要强化政治意识，党员干部都要具有坚定的理想信念，正确的政治方向和政治立场，模范遵守党纪党规，经得起任何诱惑和考验，争做“四讲四有”合格党员。木桶的木板间不能有缝隙，否则也要漏水，从管理角度说就是要提升协调力思维，从政治角度看就是要强化大局意识，不谋全局者不足以谋一域，党员干部要做到局部利益服从大局利益，个人利益服从党和国家利益，自觉从大局看问题，把工作放到大局中思考、摆布。木桶还要有箍，否则木板会一盘散沙，从管理角度说就是要提升凝聚力思维，从政治角度看就是要强化核心意识，党员干部要紧密地团结在以为党中央周围，听党话，跟党走，看绿灯，走正道，廉洁自律，在大是大非面前立场坚定，充分发挥应有的政治核心、引领作用。一个木桶不能有豁口，不能有短板出现，否则就盛不满水，从管理角度说就是要提升平衡力思维，从政治角度看就是要强化看齐意识，党员干部都要向系列讲话要求看齐，要向党章党规看齐，要向业绩第一的先进看齐。

四是以讲话精神激励企业卓越发展。10月14日，红豆集团党委及时召开学习贯彻落实重要指示精神专题会。x10月12日在《柬埔寨之光》报发表的署名文章中，特别指出“蓬勃发展的西哈努克港经济特区是中柬务实合作的样板”，这对主导开发西哈努克港经济特区的红豆集团来说，是莫大的鼓舞和鞭策。去年4月23日，在万隆会议上接见柬埔寨洪森首相时就指出：“要在‘一带一路’框架内加强基础设施互联互通合作，运营好西哈努克港经济特区”。今年8月17日，在中央召开推进“一带一路”建设工作座谈会时，握着周海江的手说，“柬埔寨是‘一带一路’上的重要支点国家，非常重要，要运营好西港特区”。集团党委书记、总裁周海江表示：我们要牢记嘱托和厚望，把西港特区建设成为“一带一路”上的一流样板，让广大党员成为“一带一路”上的合格党员，让柬埔寨支部成为“一带一路”上的第一支部，以出色行动展现“两学一做”成果。这是红豆集团党委开展“两学一做”工作以来，第五次专题学习有关“一带一路”的系列讲话精神。

三、实施成效

通过“时间融合、目标融合、学习融合”的“三融合”使“三会一课”制度在企业中得到有效实施，解决了没有时间学习的问题，大大提高了各党组织的活动效率，促进了党建工作和经济工作的有机融合。二级党总支部(党委)召开领导班子会平均2次/月，三级党支部活动平均1次/月，并形成常态化、制度化。在“一会双开”党组织扩大会议上，党组织班子成员和经营管理层班子同时参会，学习党的路线、方针、政策和系列重要讲话精神，使企业领导及时了解党的方针政策的走向，为企业发展能抓住机遇创造有利条件，避免少走弯路，保证企业走在科学发展的轨道上。

尊敬的____________工商局：

鉴于____________________________________________________。所需调取档案资料如下：

1、____________________。

2、__________________________________。

3、___________________________________。

4、___________________________________。

以上资料须在首页加盖“工商档案证明章”，并加盖骑缝章，盖章需清晰可辨。

__________________公司

——年——月——日

近年来，吉林省图们市通过实施“非公党建提升工程”，全力补齐工作短板，全方位推进非公党建各项工作任务落实，实现党的组织和工作覆盖“双提高”、活动场所和党建活动“双规范”、党员队伍和党务工作者素质“双增强”，党内生活和工作经费“双保障”，促非公组织全面健康发展。

加强组织建设，非公党组织组建率和覆盖率逐年提高。发挥非公党建成员单位职能作用，通过实施“双覆盖”提升工程，采取属地管理抓独建、行业管理抓联建、部门管理抓派建、备案管理抓融建的“四管四建”组建方式，对有3名以上党员的非公组织单独建立党组织，没有党员的非公组织成立15个派驻党支部，引导非公组织组建工会、共青团、妇联等群团组织36个，为建立党组织创造条件。20xx年以来，新组建党组织59个，覆盖非公企业和社会组织178个，非公企业和社会组织组建率均达到55%，党组织覆盖率均提高到95%以上。

加强阵地打造，活动场所和党建活动日趋规范。建设1200平方米的市非公党建指导中心、2200平方米的园区党群活动服务中心和10个具有“一企一品”特色的非公党建示范点，形成“一主一副十辅助”标准化规范化党建活动阵地规模，发挥集群连带效应，连点成线、聚线成面，辐射带动周边非公组织。按照活动中心党建展示、党性教育、会议培训、创业孵化、文体活动五大功能，打造“四融四化”党建模式，实现共享共联共建、互融互通互助的非公党建格局。组织开展党性教育、党务培训、主题党日、休闲健身等活动，4000余人次党员群众参与。

加强党员管理，党员队伍和党务工作者素质不断提高。3年来，通过大力实施“火种计划”、招聘党员职工、党建带群建、挖掘“空袋”党员、寻找失联党员等举措，为非公组织增加和培养党员95名。每年组织不少于两次党务工作者培训，采取域内和域外相结合、党务与业务相结合的方式，提高党务工作者能力素质，激发干事创业热情。针对全市无党员的非公企业和社会组织，选派45名兼职党建指导员开展党建指导工作，有效加强监督管理，促进党建指导员发挥帮带作用。结合“新时代e支部”管理和使用要求，全市非公组织党员纳入平台党员积分制管理系统，党内组织生活进一步规范，党员队伍素质明显提高。

加强制度落实，党内生活和工作经费得到有效保障。创新开展固定学习日和党日轮值“双日并行”特色载体活动，将“两学一做”学习教育、学习党的十九大报告纳入支部日常管理范围。建立“周调度、月汇报、季总结、半年考、年终评”监管体系，有效监督指导党内政治生活开展情况。落实党组织书记补贴、党建工作经费、党费返还、党建经费税前列支等政策，市财政每年列支30万元用于非公党建工作经费，保障党组织正常开展党建活动，增强非公组织凝聚力、吸引力，提升组织力。

Mike Burgess(布格斯)是来自德州的一位项目经理，主管印尼的一支多元文化团队。周五早上开会时，要求其团队成员9点到会。然而，直到9点20分，6位印尼成员中的最后3人才露面，而且每人带来3名不速之客。本来会议已晚开半小时，但迈克还得重新布置会场，以安排这9名额外与会者就座。

尽管会议协调员另外搬来9把椅子，迈克注意到4位日方成员还是调整了座位以便4人能坐到一起。然后大家都坐等印尼方的高级成员布迪先生来做会议开场白。当他终于到场时，却又将原定5分钟的讲话拖长到10分钟，结果9点钟的会议到9点45分才正式开始。迈克宣布了会议议程并邀请各位提问。令他惊讶的是，无人愿意首先提问。这时他才意识到应先请布迪先生发言。果然，布迪先生讲话之后，他的团队成员才一一开口。

起初，迈克还能较好控制讨论，但他很快发现印尼成员私下开起小会，迈克对此感到很气恼。通常，他希望会议应集中精力商讨团队的发展目标及其最终结果。讨论进行到一半时，迈克与美方技术总监罗伯特产生分歧。两人之间的激烈争执，使来自印尼和日本的团队成员颇感吃惊。10点30分，印尼与日本的团队成员气愤地提出休息。休息期间，印尼的团队成员对迈克只准备咖啡而没有提供点心的做法表示惊讶。奇怪的是，迈克已在印尼工作数月，竟没有注意到这个最基本的印尼习俗。

重开会议之后，迈克想以一项表决结束会议。迈克已开始与美方成员一起准备就他们长期讨论的议程进行民主表决，但他还是希望日本的团队领导能投赞同票。 但这位日本领导请求给他一周时间以便他与东京总部协商，结果使迈克的项目日程不得不推后一周。这令迈克很灰心。但这位日本的团队领导却认为这是报复迈克让他难过的好机会，他当面质问迈克为什么他们二人同在一间办公室，两人相距不过25英尺，却只是一个劲地给他发送电子邮件，而不亲自找他面谈。

“项羽，你降不降?”漫山遍野传来了汉兵的吼声。项羽冷笑着，缓缓拔出手中的长剑，就在这一刹那，宝剑的青锋伴随着血浆的腥红飞向天际，西楚霸王，一代英雄终于轰然倒下，但就在死去的那一刻，项羽也还充满了疑惑：“为什么?”

是啊，为什么?项羽英雄盖世，在与秦军的巨鹿一战中，背水一搏，与士兵持三日粮，以示必死，绝无还心，终于九战杀苏角，大破秦军，但为什么却输在刘邦这市井之徒身上?原因只有一个，项羽缺乏与属下、谋士的沟通。

鸿门宴中，便已体现出项羽与自己人缺乏沟通，在杀与不杀刘邦之间，存在很大分歧，以至于放走刘邦后，亚父范增破口大骂道：“竖子不足与谋。”与亚父范增的失和是项羽的致命伤，项羽自恃百战百胜，不听取他人意见，而亚父范增，过于老气横秋，一味指责项羽，使两人关系产生裂痕，最后刘邦采用陈平的反间计，使项羽猜忌范增从而气走范增，项羽无人辅佐，终于在乌江自尽。

“力拔山兮气盖世，时不利兮骓不逝。骓不逝兮可奈何，虞兮虞兮奈若何。”项羽面对四面楚歌，独自一人悲吟着这首曲子，他输了。苏轼的《留侯论》中有这么一段话：“项籍唯不能忍，是以百战百胜而轻用其锋;高祖忍之，养其全锋而待其弊，此子房教也。”由此可见，刘邦是多么注重与谋臣下属的沟通，连项羽的季父项伯也被刘邦招笼过去，所以项羽必败无疑。

可见沟通是多么重要，有了沟通，人与人之间便产生了信任。记得李清照的绝句这样写道：“生当作人杰，死亦为鬼雄。至今思项羽，不肯过江东。”李清照想必也是为项羽的失败而惋惜吧。缺乏沟通是项羽战败的根源，我想项羽在地下也一定会懊悔不已。

沟通成就了刘邦“大汉”的霸业，也终结了项羽“西楚”的神话。

有一座桥，连接着希望一辉煌;有一种爱，化解了矛盾与战争。就是沟通。——题记

沟通是一次嘘寒问暖的问候;沟通是一次面对面的畅谈;沟通是一次善意的微笑……

生活中因为有了沟通，才出现了冰释前嫌、和睦相处、门庭若市……等四字词语，我们的生活才更美好。生活中不能没有了沟通，就像傲视苍穹的红杉不能没有了坚固的根基，芳香四溢的鲜花不能没有给予它自信的阳光。

沟通是一门艺术。有一间公司的老板，看到公司门庭冷落，很多技术人员都纷纷跳槽，于是他就想方设法地挽留员工，以“不吝赞美下属，哪怕是微小的成绩”为宗旨，经常对有一点成绩的员工进行表彰，使得员工纷纷留下，经常乐得开怀，工作起来劲头十足。对那些明显贡献的员工更是赞不绝口，大大加薪，使得很多五湖四海的技术人员纷纷放弃高薪，来到这间公司就职。倘若没有了艺术般的沟通，公司怎能有门庭若市的场景呢?

沟通是理解的桥梁。赵国的大将廉颇妒忌被赵王器重的蔺相如，扬言要使他难堪，而蔺相如却处处避免与之发生冲突。众人不解，蔺相如的一句“先国家之急而后私仇”化成了一座桥梁道出了他的用意，使廉颇了解到蔺相如高尚的人格，瞬间消除了对蔺相如的偏见，到蔺相如家门前负荆请罪，最终与蔺相如成为刎颈之交。倘若没有了沟通的桥梁，蔺相如与廉颇心灵的隔阂怎能被冲破呢?

沟通是胜利的关键。7月6日，20xx年奥运会申办活动拉开帷幕，本次将在伦敦、巴黎、马德里、纽约、莫斯科五个申奥城市中选出一个。各个城市的宣传片、陈述都做得很不错，不过更多的人看好巴黎，因为巴黎这是第三次申奥了，况且他们的实力强，陈述充满了文化底蕴，安全保障也是做的最出色的。当罗格宣布最后的结果是伦敦时，人们一片哗然。巴黎到底输在哪儿呢?原来英国首相布莱尔与国际奥委会成员的沟通，使国际奥委会的成员对伦敦认识得更深刻，了解得更具体，印象会更深更好。倘若没有了沟通，英国伦敦怎能在竞争中获胜呢?

沟通是生活中不可或缺的阳光雨露。也许你的成功就在于沟通，又或许是因为你不善沟通才会离成功尚有一路之遥，那么，你一定要学会沟通，只有这样你的成功之路才会平坦，才会赢得更多的鲜花和掌声。

沟通，让生活更美好。

应用软件系统集成商合同

甲方：

乙方：

甲、乙双方根据_____年_____月_____日“______市______区教育局应用软件系统集成商招标”（编号：ft_________tp-no.17）项目的结果和“采购文件”的要求，并经双方友好协商，达成如下工程合同：

一、?合同总价：____________元正。

本合同以人民币进行结算。

二、?甲方责任：

1、?与乙方约定软件的安装、调试及应用培训时间；

2、?跟踪软件的安装、调试工作及参与软件的应用培训；

3、?严格按照合同约定的时间和方式与乙方结算货款；

4、?负责应用软件系统的日常跟踪和服务工作，发现问题及时与乙方联系，协助并督促乙方及时解决问题；

5、?甲方承诺由乙方提供的软件只限在______区范围内使用。

三、?乙方责任：

1、?派专人根据甲方指定的时间做好软件的安装、调试工作；

2、?制订培训方案，在甲方约定的时间内做好用户对应用软件系统的应用培训工作；

3、?乙方所提供的软件产品型号、性能与投标文件所描述的完全一致，且管理平台及资源库素材内容为自主开发的，如果存在与第三方的版权问题，应由乙方负责解决，甲方不承担任何法律责任；

4、?对于甲方提出的问题及时予以解决，积极主动地按照投标文件所制订的服务计划做好产品售后的升级、跟踪和技术服务工作。具体细则见投标文件；

5、?提出系统集成技术方案

?硬件部署方案：确定各系统安装的硬件平台、存储项目、备份项目等。

?网络部署方案：确定网络带宽、安全策略、ip地址、防火墙设置等。

?软件安装方案：确定各系统所需操作系统、数据库及相关配置。

?冲突防止方案：确认是否在各系统之间发生端口冲突、服务冲突等，保证各系统能够正常运行。

?专业技术队伍：落实所有项目的售后服务与技术维护队伍，责任到人，并以书面材料上报甲方。

?用户界面方案：确定各系统的用户入口界面、相关链接、风格设计以及与现有系统之间的链接关系。

?系统集成验收方案：确定各系统_____验收及项目总体验收方案。

6、提出系统集成实施计划

系统集成实施日期：各系统安装、调试、验收的起始日期、结束日期。

系统集成实施组织机构：组成人员、工作方式、协调机制。

系统集成实施方式：各系统_____安装调试验收与项目整体调试验收结合。

系统集成实施各阶段控制：各阶段工作成果检查、协调。

四、?付款方式：

1.项目安装调试完成，经一个月试运行，甲方验收合格后，甲方_____日内支付乙方合同总额_____％的货款，一年后甲方支付乙方合同总额_____％的货款。

2.其余5％的余款作为保证金，甲方从项目验收合格并签订售后服务合同之日计起，_____个月内付清。

3.本合同以人民币进行结算。

五、完工期：合同签订后_____个工作日。

六、违约责任：

甲方无正当理由拒收产品、拒付款的，甲方向乙方赔偿支付项目总值的百分之_____违约金。

甲方逾期付款的，甲方向供方每日赔偿支付欠款总额千分之五的违约金。

乙方所交的产品品种、型号、规格、质量不符合同规定标准的，甲方有权拒绝收货。乙方向甲方赔偿支付总额百分之三十的违约金。

乙方不能交付的，乙方向甲方支付项目总额百分之三十的违约金。乙方逾期交付的，乙方向甲方每日赔偿支付项目总额千分之五违约金。

七、因项目的质量问题发生争议，由国家和市政府指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受。

八、本合同发生争议产生的诉讼，由合同签订所在地人民法院管辖。

九、本合同一式伍份，甲、乙双方各执二份、______区政府采购中心各执一份，均具同等效力。?

甲方：?乙方：

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

开户银行：开户银行：

帐号：帐号：

一直以来，谈判无时不有，无处不在。大到国家会谈，小到个人切磋协商，谈判已经渗透到现代社会政治、经济、军事、文化、外交等各个领域之中，成为人与人之 间，组织与组织之间，国家与国家之间相互交流沟通，达成共识不可或缺的工具。若想在谈判过程中旗开得胜并非易事，丰富的经验，鲜活的技巧当然必不可少。以 往我认为谈判只要能说会道就可以了，自从这学期学了国际商务谈判， 改变了以往在脑海中根深蒂固的观点，明白了人与人之间、企业和企业之间，无时无刻不在发生着联系，有联系，就会有冲突，解决冲突的办法，就是双方坐下来沟 通、协商，也就是谈判。通过谈判，或者解决争议，或者促进双方的友好关系，或者满足各自的利益需要。谈判有大有小，有经济性质的，又有非经济性质的。而商务谈判，就是指不同利益群体之间，以经济利益为目的，就双方的商务往来关系进行的谈判。所以商务谈判至关重要，我觉得商务谈判是一门艺术，掌握谈判这门艺 术确是企业经营成功的一个重要因素与手段，为了能够在商务谈判的 过程中取得成功，人们对谈判的学习，探索，研究也趋之若鹜。然而，谈判过程充满了变数和陷阱，谈判桌上风云变幻，波澜起伏，唯有准备充分，做到知己知彼， 方能心中有数、胸有成竹，加之稳中求变，方能胜券在握、稳操胜算古人语“知己知彼，百战不殆”的军事思想意义深远，我认为若能在谈判过程中做到“知己知 彼”那么谈判就成功了一半，若在“知己知彼”的基础上再做到“稳中求变”那么你就可以在谈判中游刃有余了至少也会达到双赢。

孙武曰“知己知 彼，百战不殆”。一次成功的谈判，战前的准备工作显得尤为重要。磨刀不误砍柴工，漫长的谈判需要更为漫长的准备工作，其中信息的收集是谈判前一项重要的工 作，准确可靠的商务谈判信息是谈判能否成功的可靠保证，是确定谈判目的的基础。很多谈判代表常常输在起跑线上，却浑然不知。唯有准确把握政治法律信息、市 场信息、科技信息、金融信息、对手及其所代表利益团体信息，最大限度的掌握有效资讯，仔细分析对方的优点与劣势，真正做到“知彼”才是成功谈判的有利保 障。“知彼”的真正意义在于深入了解对方的劣势，并在谈判的过程中将其放大，用以打击对手的自信心或者抵消他的优势。“打击”是贯穿整个谈判过程的，通常 情况下，要运用语言魅力、个人风度甚至是一个眼神。

“知彼”固然重要，然而“知己”这个重要环节同样不可忽略。古人云:“欲胜人者，必先自 胜;欲论人者，必先自论;欲知人者;必先自知”，倘若一个谈判者尚不能对自身有一个准确的了解，或者谈判对手对你的了解比你对自身的了解更精准，这将会导 致你在谈判过程中处于被动的位置，又如何有效地维护自身所代表的组织的权益呢?因此，谈判者应该准确了解自身的优劣势，合理提炼自身优势，并在谈判过程中 充分展现，尽可能让这些优势闪光，从而掩盖自身的劣势为自己赢得主动权。

商务谈判要“知己知彼”，才能“百战不殆”。“知己”就是要正确地了解我方的谈判实力、谈判能力和一切对谈判有利或不利的客观要素，以便“扬长避短，趋利避害”;“知彼”就是要了解对方的实力、谈判目的、需要、谈判策略、谈判风格和谈判人员的特点以及与谈判相关的对手的一切情况。在商务谈判中，

关于加快我县失地农民转型为城市市民步伐的思考

在我县工业化和城市化不断推进的同时，大量土地被征用的农民面临着转型为城市市民的问题，加快其向非农产业的转移已成为我县经济社会发展中的一个重大战略问题。

经今年8月县妇联对全县18～50周岁的农村失地妇女分布、从业状况调查结果显示：截止XX年6月底，全县11个乡镇，土地被征用的18～50周岁的劳动妇女数为8231人，占全县18～50周岁劳动妇女总数的10.9%，其中有2669名失地妇女参加了社会保险，占总失地妇女数的32.4%，有4807人在企业或其他单位打工，占58.4%，有739人个人经商，占9%，有241人从事家庭种养业，占2.9%，有2237人从事家务，占27.2%。从调查数据按比例可估算我县有近三分之一的劳动力闲置在家，找不到合适的出路，如何帮助这部分失地群众进行劳动力转移、如何帮助失地群众顺利实现身份转变，是一个值得引起关注的问题，其直接关系到城市化进程的推进。

一、失地群众实现身份转变的几处瓶颈

（一）劳动就业难问题：1、就业竞争激烈，由于“城中村”农民生活水平提高较快，相应对劳动条件、报酬的要求较高，而目前，嘉善县有10万余来自四川、云南、贵州等省的劳动力，这些外来民工对工资要求低，能吃苦耐劳，深受企业主的欢迎，他们在为本地经济作出贡献的同时，也给当地农村劳动力转移带来一定压力。2、劳动技能、素质较低。惠民镇土地被征用的1036名女性劳动力中，有90%文化程度在初中或初中以下，文化程度低导致劳动技能低，他们很难进入较高的产业层次，很难成为日益发展的新兴产业的合格员工。从目前的经济发展规律来看，中、低素质劳动力的转移将越来越困难。3、就业观念陈旧，就业渠道单一。农村承包制实施以来，农民习惯劳作时间自由支配，与现代企业的严格管理和作息不相适应，对工作的工种既要求适合自己低素质的实际，又怕吃苦丢面子。就业目光大多停留在工勤杂员等清闲岗位，对进一步学习技能招考就业没有信心和兴趣。失地群众对生活出路的后顾之忧普遍存在，已就业的怕下岗，工作无着落的等政府能给予就业安置。

（二）社会保障难问题：城乡居民在社会保险及医疗保险等方面的制度差别很大，城镇的社会保障体系相对完善，而农村的社会保障制度则残缺不全，参加社会养老保险的失地农民占失地农民总数的三分之一，即使在这三分之一里，他们的医疗保险、失业保险也得不到充分保障，居民、农民两种制度的对接难，是阻碍农民市民化的根本问题。更大的问题还在于大多数农民缺乏投资理财意识，对土地征用补偿费如何用于养老、医疗保障缺乏长远的考虑，大多会在几年内很快用完，今后的生活没有了着落，给社会稳定带来很大的隐患，而且，许多失地妇女在城市从事非农产业劳动，就业的风险很大。

（三）居住方式变换难问题：农民在农村无偿占有宅基地，并可自行建房，获取房租收入，使得失地农民不愿农转非，这是其市民化的一大障碍。农民在集体土地上建造住房免交各种费用，在城乡结合部，农民纷纷建了新房，而且面积很大，除了自己一家人住外，多余的住房都出租，每月收益少则几百元，多达几千元，成为“城中村”农民收入的主要来源，这种农居点既不利于城市建设，影响城市景观和品位，而且不利于农民转变传统观念、小农意识和落后的生活、社会活动方式，阻碍农民再就业、再提高积极性，不利于农民的市民化。

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镇出租屋分级管理实施细则

为切实加强我镇出租房等级管理工作，建立健全考核激励制度，提高房东、“楼长”在房屋租赁服务管理工作中的主动性与积极性，结合我镇实际，特制定该细则。

一、指导思想

以党的“xx大”精神为指导，按照打造“平安”、构建和谐社会的总体目标，坚持依靠群众、服务群众、因地制宜的方针，有效整合社会资源，减少行政管理成本，扎实推进我镇出租屋管理等级评定考核工作。

二、评定原则

1、坚持“公平、公正、公开”的原则。

2、坚持过程与结果相结合的原则。

三、评定对象

辖区内符合出租条件的出租屋。

四、评定内容和标准

出租屋等级分为“三星”、“二星”和“一星”三个级别，一个级别用一个星表示，星的数量越多，表示的等级越高。设置基础考评分100分。当次被评为“三星”出租屋考核得分必须达到90分(含90分)以上;考核得分达到80分以上不满90分的出租屋评为“二星”出租屋;60分以上不满80分的出租屋评为“一星”出租屋;60分以下的评为整治户,原则上不得出租。等级的评定按照考评成绩由高到低确定，遇有一票否决情形的，取消当次评定资格，直接确定为整治户。评分内容和标准详见《*镇出租屋等级评定打分表》。

五、评定方法

(一)评定主体。

*镇出租屋等级评定工作，在*镇出租屋等级评定领导小组的指导下，由出租屋评定工作小组负责实施，小组成员由网格责任民警、出租屋服务站代表、村(社区)责任人、(村)社区户管员、出租屋“楼长”等人员组成。

(二)评定流程

(1)自评。每年5月初及11月初，由出租屋“楼长”根据实际情况，进行自评打分，当月10号前完成，自评结果及时交村(社区)警务室。

(2)小组评定。由出租屋评定工作小组分别于每年的5月中及11月中组织开展，当月22日前完成评定工作，评选结果报*镇综治办备案。具体流程为：先进行前期材料评定，然后组织人员到出租屋实地进行初评，初评结果应当场告知房东或“楼长”，并在村(社区)公告栏公示三天，对结果有异议的人员，可以将情况反馈至村(社区)警务室，村(社区)警务室要组织人员对情况进行核实，经查实的，要进行复评，复评结果为最终结果，并在村(社区)公告栏进行公示。公示结束后，召开房东、楼长大会予以授牌。

六、结果应用

1、被评为“三星”出租屋的，为示范户，由社区授予三星牌匾。社区应当加强宣传和引导，提高入住率。同时原则上工作小组每个月上门巡查不少于一次。承租人办理工商营业执照、卫生许可证、食品安全许可证等享受优先待遇和上门办理居住证等服务。对于连续两次被评为三星出租屋的，该出租屋“楼长”可参选*镇出租屋“十佳楼长”评选，并由村(社区)年终总结时给予一定的经济奖励。

2、被评为“二星”出租屋的，为规范户，授予二星牌匾。原则上工作小组每个月上门巡查不少于两次，并要加强指导，帮助出租屋“楼长”改进不足。

3、被评为一星出租屋的，为普通户，授予一星牌匾。原则上工作小组每星期上门巡查不少于一次，并加强教育和指导，督促“楼长”履行出租屋管理职责，提高“楼长”自我管理意识。

4、结合日常巡查工作，如发现出租屋星级不达标情况，限期改正，逾期未改正的，取消评级或降级处理。

5、被确定为整治户的，原则不得出租。工作小组每三天上门检查一次，督促房东、“楼长”按标准进行整改，整改合格后，方可出租。同时要加大查处力度，对于发现问题应当限期整改的，必要时可以按照相关规定予以处罚，并按处罚上限进行量罚。

6、等级评定周期以半年为限，不搞终身制，对于复评不合格的，予以取消等级牌匾，重新参加下半年评定。

一. 活动目的:

本次活动主要目的是以植树节为契机，开展以宣传和实践相结合的活动，从而令同学们在活动中体验绿色和谐校园的良好氛围，增强环保意识、生态意识，明确植树既是责任又是义务的意义，以达到为班级、学校、社会增添绿色，净化美化环境的目的。

二. 活动对象：

x大学东校区全体学生

三. 活动主题:

绿色人文、和谐校园

四. 活动时间: 3月12日下午3点30分

主办单位：x大学东校区团工委学生科

承办单位: x大学东校区生活服务部及各学院生活服务部

活动地点: x大学东校区

五. 活动流程：

1) 集合：各学院代表于3月12日15点30分到指定地点集合。

2) x大学东校区学生科科长团工委书记白永强老师讲话。

3) 各学院一起宣誓，表明爱护环境，绿化校园的决心。

4) 宣布植树开始。

5) 划分场地。

6) 各学院代表参加植树的师生在指导老师的指导下挖坑、植树。

7) 请同学们在现场准备的"绿色寄语KTV板上面写下植树节感想。

8) 展示征集的优秀环保作品(照片，漫画，感言，反映各种环境问题的文章)并请学生代表发表面对我们生存的空间以及当前的环境状况的感言，向社会发出绿色环保的呼吁。

9) 立标牌，纪念本次植树活动。

10) 合影留念。

六. 注意事项:

1) 如果当天下大雨，活动改期。

2) 整个活动过程中，参与的同学不应打闹。

3) 活动人员应遵守秩序，在指导老师的指导下安全有序进行植树。

4) 整个活动过程中，参加植树的同学应随时注意安全。

x大学东校区

学生会生活服务部

20xx年x月x日日

附件1：

前期准备工作安排

一. 工具安排:

植树节所需要的树苗、锄头、水盆、簸箕统一由x大学东校区后勤集团提供。共计树苗 株、锄头、水盆、簸箕若干。

二. 人员安排：

1) x大学东校区生活服务部成员负责植树工具的发放及回收工作。

2) x大学东校区青年志愿者负责现场的秩序维护工作。

3) 整个活动过程中，同学们有任何疑问或需要帮助的地方，可及时与生活服务部联系。

三. 工具发放工作：

服装学院：树苗 株，锄头、水盆、簸箕的数量由当场情况决定。

美术学院：树苗 株，锄头、水盆、簸箕的数量由当场情况决定。

文理学院：树苗 株，锄头、水盆、簸箕的数量由当场情况决定。

外事学院: 树苗 株，锄头、水盆、簸箕的数量由当场情况决定。

信息技术学院:树苗 株，锄头、水盆、簸箕的数量由当场情况决定。

x大学东校区两委：树苗 株，锄头、水盆、簸箕的数量由当场情况决定。

四. 宣传工作:

1) 从3月4日开始，各学院对本次活动进行宣传，其中包括例会宣传、海报宣传、展板宣传、广播宣传等。

海报宣传包括：

服装学院：一张展板 美术学院:两张展板

文理学院：两张展板

东区生活服务部：两张展板

广播宣传:自3月9日起，活动期间东校区广播台将协助宣传。

报纸宣传：活动过程中由东区青年跟踪报道。

网络宣传：活动结束后将成果照片放入"x大学东校区"网站，进行宣传。

基层工商部门职能转型调研报告

“两费”停征后，我市工商系统应势而变，顺势而为，围绕工作转型大做文章，迅速转变执法理念，调整机构设置，创新工作机制，较快地实行了职能归位。全系统实施工作转型已有半年多了，基层工作转型究竟现状如何，基层工作人员究竟在干什么、想什么，我们带着这一问题，本着到基层，进店铺，查实情，听实话的要求，先后深入到黄州、团风、浠水、黄梅、武穴、蕲春等6个县市区局的12个基层工商分局和部分经营店，就这一问题进行了专题调研，并作了一些初步的思索。

一、系统基层转型工作基本现状

基层工商所(分局)是职能工作的前沿和窗口，也是检验转型工作成效最重要和最直接的对象。通过调查，我们认为全市系统基层工商所(分局)的转型工作既取得了一些明显的成效，也存在一些突出的问题，同时基层干部对工作转型问题也有一些很好的想法。

(一)转型工作初步呈现出“五个转变”的良好态势。“两费”停征后，市局及时在全市系统选取了10个基层所(分局)作为转型工作联系点，并抽调专班集中时间、历经三次上下反复研讨，制发了《基层工商所(分局)职责、机构设置试行办法》、《基层工商所(分局)工作人员职责及责任追究试行办法》和《**市工商系统基层工商所(分局)岗位绩效量化考评办法》等三个指导性文件，旨在指导基层重新明确职责，合理设置机构，充分履行职能。这些制度出台后，各基层工商所(分局)结合实际，认真抓好落实，转型工作初步呈现出五个转变的良好态势。

一是机构设置逐步由线状向块状转变。调研中，我们发现基层工商所(分局)均改变了过去按行政区划设置内设机构的办法，重新按照“三定”方案的要求，结合本地的实际情况，将内部机构调整为“两室两队”，即办公室、督察室、经济检查队、市场巡查队，并明确了各自的工作职责分工。少数分局虽然叫法不一，但基本实现了由以往的线状到现在的块状布局，理顺了内设机构,合理设置了几大工作板块。

二是工作重心逐步由收费为主向监管服务为主转变。从去年第四季度以来,我们开展专项督察和这次调研的情况来看，“两费”停征工作已经得到全面落实。同时，根据市委市政府的决定，从今年4月1日起，我市范围内的个体户登记费也全面实行了免征。基层重点工作和人员布局趋于明晰和较为合理。查看浠水县城北分局等单位人员,分配从事内部管理与从事市场监管和行政执法工作的干部人数，基本上达到1：5。黄梅县城北分局每周例会对监管服务工作的安排比较具体细致，基本落实到了各项业务工作、各个室队和每名干部。从与个体户交谈中也了解到，基层工商执法人员加强了对市场的巡查力度，对食品经营店等重点监管对象一般情况每周巡查2次，有时次数更多。

三是监管方式逐步由传统单一式向现代综合式转变。近年来，在上级的支持下各县市区局都积极创造条件，为基层分局配备了执法车、微机、数码相机和食品安全快速检测箱等装备，监管能力有了新的提高。大力开展大培训大练兵大比武活动，监管方式有了新的改进。实行网上年检办照、网上办案、网格 式管理，监管手段有了新的提升。基层分局认真落实市局下达的《食品安全驻店监管责任及责任追究办法》，监管力度有了新的加强。在团风县局所辖的上巴河镇一王姓个体户店内，我们发现张贴有食品安全质量承诺书，设有食品安全驻店监管责任牌，驻店人员照片、联系电话一目了然，个体户自律制度建立完善，按规定建立了相应的购销货台账，检查中也没有发现有过期变质食品。

四是执法理念逐步由强势执法向和谐监管转变。走访个体户了解到，以往随意扣留商品、粗暴管理等现象得到有效遏制，一般的无照经营、超范围经营、广告未备案等违法行为，工商干部都会提前上门做工作，下发通知进行预警，要求经营者限期进行整改，而不是向以往那样直接进行处罚。走访中，市场主体反映工商部门的服务和行政指导增多了，工商干部以吃抵费、吃拿卡要等违规执法现象基本杜绝了，并对这些好的变化给予了积极的评价和认可。他们认为，近年来工商部门态度坚决地抓系统的政风行风建设，严厉查处违纪违规干部，收到了明显的成效。

五是干部管理逐步由粗放式向精细化管理转变。多数县市区局对基层分局、基层分局对一般工作人员的管理均按照市局要求实行了全员绩效考核，并建立了全员绩效考核相关制度。黄梅县城北工商分局按照《**市工商系统工商所(分局)岗位绩效量化考核办法》要求，结合分局实际，制定了《全员绩效考评评分细则》、《考核与考勤制度》、《会议纪律制度》、《着装风纪管理制度》、《卫生值日制度》、《年休假制度》等一系列制度，系统内干部管理更趋精细和科学。同时，该分局还加强了工商文化建设，在分局办事大厅开辟了文化角，展示了干部自己创作的诗歌和摄影作品，还经常组织爬山等健身娱乐活动，增强了队伍的凝聚力。

(二)转型工作中存在五个不适应。调研中，我们发现工商系统基层单位虽然在转型期做了大量的工作，但也存在一些问题和不足，主要表现为五个不适应。

一是部分基层执法人员的精神面貌还不适应转型工作的要求。转型期内，部分干部的工作干劲不足，精神面貌不振奋，工作提不来神。走访中，我们发现某基层分局在下午3点10分正常上班时间办公楼大门紧锁，无一人值守;有的分局上班的人也不多，基层管理尤其是农村基层单位管理松散情况比较突出。究其原因，基层单位缺乏工作动力和压力;过去靠经济手段管理队伍的做法现在行不通，基层负责人感觉管理没有有效手段;有的认为监管服务是软指标，干与不干、干好干坏反正说不清楚，不如松散一下;有的认为工商工作特别是食品安全监管责任大，干部个人待遇又相比税务等部门相差很多，心理不平衡，工作没有劲头。这些思想动态，影响了转型工作的深入开展，也警醒我们要始终把做好人员思想政治工作方面放在首位，下更多的力气。

二是系统执法力量的配置还不适应转型工作的要求。主要表现在两个方面，一方面一线执法人员力量不足。以某工商局为例，该局现有在职干部150人，其中县局机关(含三个直属分局)69人，基层71人，比例为4.6:5.4。再以我们这次走访的某城区分局为例，辖区人口10.5万人,管辖个体户1500户(食品经营户320户)，各类企业218户，在职干部31人，其中有执法资格的25人，县局借调走3人，可以执法的仅有22人;某农村分局在职干部10人，有2人长期患病，不能正常上班，2人被借调到上级部门帮忙工作，一线执法力量明显不足。另一方面，转型后省、市、县级工商局的机构还没有整合，使基层工商所出现“十几根线穿一针”的现象，上级部署的工作线多面广，对基层的执法力量有一定的影响。调查中发现某分局的市场巡查队对口县局4至5个部门。据一位基层干部透露，xx年他所上报的报表有90%数据是靠估计的，因为基层人员配备不够，上级局又催着要，下面只能统计加估计编数据。

三是执法人员的监管执法能力还不适应转型工作的要求。调研中我们了解到，由于过去的工作重心偏向收费，执法办案、消费维权、企业登记等业务工作都是分人分块管理的，转型前后又没有进行系统的培训。因此，转型后基层一线人员普遍感觉到来自自身能力不足的工作压力。以这次走访的某镇工商所为例，有80%的执法人员，感觉办案时存在力不从心，甚至执法岗位人员也存在不会办案现象，全所能够独立办案的人员不到40%。干部知识结构不合理，懂经济管理、法律、计算机、会计的专业人才和能熟练操作计算机的复合型人才更是凤毛麟角。座谈时，当讲到现行有效的法律法规中，共有100部法律、203部行政法规和104部部门规章赋予工商部门执法权限时，多数干部表现出的是不清楚和惊讶，基层一线执法人员感觉到了知识恐慌。

四是现行的干部管理手段还不适应转型工作的要求。我们去年在全市范围推行的全员绩效考核，对于机关干部管理产生了较积极的作用，但对基层效果不明显。主要是因为相对于过去基层习惯于实行的以下达经济任务为手段作为对人工作状态的考核依据以及习惯于以工资挂钩为管人的方式而言，绩效考核既不直接，又偏软。考核结果作为评先评优依据对大部分一线人员根本没有诱惑力，使得奖励措施难以发挥激励作用;惩的方面仅以公务员考核中不称职为手段，又缺乏硬性可量化的指标。同时由于是第一次实行绩效考核，在制度设计、执行、结果运用等方面还不成熟，因此基层干部普遍感觉绩效考核的作用不明显。调查中我们了解到，为防止干部出勤不出力，有的分局负责人还是沿用了过去下达指导任务的形式来约束干部，某基层工商所仅去年一年就下达罚没任务20万元。

五是现行工商文化建设还不适应转型工作的要求。调查中，我们发现由于多方面的原因，工商部门对系统的文化建设一直重视不够、投入不足。基层的文化建设一直处于空白或低水平状态，一线执法干部的业余生活缺乏，以往所建的小活动室没有很好的发挥作用，加之工商干部的个人待遇较之税务等同级单位偏低，工商津补贴工改后二年多了还没有落实。部分干部感觉得不到组织的人性关怀和温暖，系统干部的单位归属感、职业荣誉感不强，同时又得不到及时有效的疏通和引导，从而造成相当一部分干部激情消失，工作上得过且过，生活中牢骚满腹，红盾论坛等专业谈话网页成了系统少数干部发泄不满情绪的平台，既影响了工作激情，又影响身体健康。调查中，我们发现某镇10人的工商所由于文化生活缺乏，加之长期基层压力无法排解，有1人得了精神抑郁症，1人长期处于亚健康状态。

(三)转型基层干部的思想反映。在与基层干部交谈中，他们普遍认为转型虽然有压力，也有阵痛，但从长远来看工作转型对于系统的建设和干部的成长都是有利的。在调研过程中，我们了解到基层工商干部有“五盼”。

一盼地位有提高。从工商行政管理法律法规在国家整个法律体系中占据重要的地位，同时具有市场监管、社会管理和公共服务等重要职能，以及执法队伍规模位列行政执法机关前列等方面来看，工商部门应该是一个重要的行政执法机关。但从实际来看，基层工商干部普遍感到社会地位不高。究其原因，基层干部主要认为上级局特别是国家总局在国家层面对工商机关的法律地位、职能作用争取不够，对基层保障力度不大，希望国家总局和上级局今后要在这方面多做一些工作，不断提高工商部门的社会地位和社会评价。

二盼执法有保护。调研中发现，多数干部对执法存在恐惧心理，主要原因一是普遍认为工商部门的执法风险很大，近年来每逢出现重大的责任事故，只要与工商职能有关连，工商部门的干部基本上难辞其咎，轻则纪律问责，重则刑罚处分，工商事业成了一个高风险的职业。二是近年来执法环境不容乐观。一方面，有的地方政府要求降低准入门槛，对执法监管部门设立种种限制条件，工商执法人员在法与行政命令夹缝中工作，有如临薄冰之感;另一方面，基层执法时常遭遇暴力阻挠执法、抗法，人身安全得不到有效保障，有的甚至要付出血的代价。基层执法人员在面对涉黑、涉恶、涉强等经济违法行为时，有时不得不放弃原则，采取明哲保身的做法。三盼经费有保障。作为欠发达地区，我市部分基层单位有的还在危房和租来的房屋中办公;有的管辖范围很大，没有必须的交通工具，不能及时应对急重大事;有的配置了检测仪等设备，由于购买试剂价格昂贵，不敢轻易使用，办案经费得不到有力保障。同为执法部门，相比较公、检、法、税务等单位，工商部门的公用经费明显偏少。

四盼能力有提升。转型光有良好的愿望还不行，还要有一支过硬的队伍去落实。一线执法人员普遍认为自己缺少学习培训和提高提升的机会，盼望上级局将培训的重点放在基层一线执法人员的身上，拟定一个适合基层实际的培训方案，选择真正有水平的教员，让一线执法人员真正学到管用的基本技能和知识。他们还建议省局至少每年为县市级工商局招录3至5名专业对口、学以致用的人才，并尽可能的将此类人才放到基层，发挥专业人才的指导和带动作用。

五盼队伍有活力。工商部门实行垂管后最大的好处是把住了进人关。但调查中，我们发现如今最突出的问题变成了人才青黄不接、后继乏人。以某工商分局为例，按机构设置为34人，30岁以下的年轻干部不足10人，1999年以后全省统一招录分配的公务员仅1人。在干部交流上，只限于基层内部一般干部之间，机关与基层之间很少进行上下交流，基层县市局班子成员除了上级提拔使用，大都是采取“本土为官、港人治港”。基层盼望干部交流中打破城乡限制，实现合理流动，为每一名干部提供一个良好的发展空间。

二、推进基层工作转型的几点建议

推进基层工作转型是一个需要长期探索和实践的过程。如何加快推进基层工作转型，我们认为必须以科学发展观为统领，立足新形势和转型工作要求，尝试在五个方面下功夫。

(一)创新执法理念推转型。转型后，国家每年都要拿出很大的一笔钱来保障我们。食国家的俸禄就要为国家尽忠。我们每一名干部都要把握“我们究竟能为社会、为人民做点什么?做好什么”这一基本命题，创新执法理念，服务社会，服务发展，服务人民，以实现自身的价值，回报纳税人。首先应以当前正在开展的学习实践科学发展观和“两年”(作风建设和能力建设年)活动为契机，进一步加大干部思想教育力度。深入开展理论教育，坚定一线干部的服务理想和信念;开展党纪政纪法纪教育，使每一位基层干部做到积极行政、依法行政、廉洁行政;开展反面典型教育，克服一线班子成员和执法人员权高位重思想;加强全心全意为人民服务的宗旨教育，使每名干部时刻牢记自己的“公仆”位置和服务职能。其次，加大查访通报督查力度。把行政效能监察纳入惩治和预防腐败体系建设范畴，纳入党风廉政建设的总体部署，开展行政效能监察。一方面，明晰局纪局规，加大基层制度建设力度，按照科学、规范的原则对局规局纪进行收集整理，并印发成册，使每一名干部清楚要做什么，什么能做，什么不能做，从根本上杜绝“不作为”、“慢作为”、“乱作为”。另一方面，改进日常例行执法监督活动，适时开展专项督查，使之逐步制度化、规范化和有效化。根据上级的重大工作部署和重点工作安排，检查各地贯彻落实情况，督促改进工作，保证上下通畅、号令严明。再次，对转型时期出现的工作作风上的懒、乱等现象，不姑息、不迁就，依法依纪进行处理，在系统内营造风清气正、扎实做事、富有激情、朝气蓬勃的良好氛围。

(二)重设内部机构带转型。应按照国家总局新三定方案的要求，在机构设置、事权划分、资源整合、人员配置等方面下功夫，建立科学、合理的内部体制。首先要因地制宜设机构。可以偿试将工商所(分局)内设机构调整为“两室两队”，即办公室、督查室、监管执法队、市场巡查队。其中，10人以下工商所(分局)将办公室和监管执法队作为常设机构，将市场巡查队和督察室作为非常设机构;10人以上工商所(分局)将督察室作为非常设机构，其他“一室两队”作为常设机构。监管执法队队长由法制员兼任，督察室正副主任分别由所(分局)长和纪检监察员兼任。其次要根据专长定岗定责。针对基层人员素质、技能、身份、年龄等方面的差异，将工商分局、所工作岗位分为执法岗位、服务岗位和监督岗位。对基层各个岗位人员上岗，采取“自愿报名、分类考试、量才推岗、择优上岗”的办法，将主要工作人员调整到登记监管、市场巡查和执法办案岗位上来。为解决基层人少、事多的问题，工作人员可以实行一人多岗、一岗多责，并确定每个工作人员岗位职责、工作目标及责任追究办法。

(三)培训干部队伍促转型。一是丰富培训内容。要重点由重视学历教育向加强职称和专业技能教育转变，鼓励、支持和培养一批具有资格证书的专业人才，改善工商干部队伍知识结构。要加强业务能力培训，着力提高干部实际操作能力，着力培训在流通领域商品质量、商业贿赂、电子商务等领域的监管能力，提高监管效能。既要按照“六能六会”提高干部的工作技能，还要提高干部分析问题解决问题的能力，洞察市场主体规范经营的能力，同市场主体沟通交流的能力，上下联系左右协调的能力，构建和谐社会和谐系统和谐单位和谐家庭的能力，宽严相济、文明执法的能力等六个方面的能力，有针对性地解决干什么和怎么干的问题。二是创新培训方式。要采取和教育联办、联训的方式，选择和工商行政管理知识相关、相近的科目，进行系统学，对获得文凭的适当给予奖励和补助;要按照培训计划，拟好方案，选好教员，分岗位、分层次、分批次组织培训，通过举办红盾夜校，组织岗位练兵、跟班锻炼等方式开展实地培训;借助互联网优势，建立红盾学习群、开展网上培训、网上交流的方式增强培训的生动性。三是扩大培训范围。要制订年度培训计划，对全系统干部进行轮训，并组织登记员、巡查员、信息员等十大员的专项培训。要深入开展争创“岗位能手”活动。通过大培训、大练兵、大比武、大考核，逐步提高工商队伍的综合素质。严格落实三个必训要求，即：新任公务员岗前必训，干部职务晋升前必训，新法规、新业务出台后必训，做到监管领域、所有业务和所有人员三个全覆盖，全面提升工商人员的执法水平。

(四)健全监管机制保转型。重点是创新执法办案和服务发展体制机制。创新执法办案体制机制方面，要进一步理顺执法办案机构体制，明确县局办案机构对分局办案机构的工作领导和业务指导，明确公平交易分局负责全系统执法办案的组织领导、督促协调和监督检查，从根本上解决多头执法、职能交叉的弊端;加强同公安、检察、法院、纪委等部门协调力度，提升执法权威。建立统一的执法办案体系及其考核机制(执法办案先进单位)，评议机制(案件质量评价体系建设)，监督机制(行政执法三制)和激励奖励机制(办案积分考核)，结合新“三定”方案细化和分解执法责任，把执法任务、权限、标准、程序及责任落实到每个执法岗位和人员。进一步完善办案经费保障制度，在财务预算中设立执法办案经费补助，切实保障办案装备和经费。创新服务发展体制机制方面，推行基层工商所(分局)市场主体信息报告制度和驻点企业联系人制度，进一步加大各类市场主体培育力度。延伸农村消费维权网络职能，把工商部门“市场准入”、“合同管理”、“商标广告”、“食品安全监管”等职能工作融入到农村“一会三站”中，将其建成为解民忧、办民事、促民富的平台。把消费维权与拉动内需紧密结合起来，牵手厂家、商家和买家开展“消费体验活动”，积极培育新的消费热点，促进农村消费，维护农村消费者合法权益。进一步加强12315行政执法体系建设，各县市区局应尽快成立12315申(投)诉举报中心(隶属消保机构与消保机构合署办公)，努力实现“快速受理、快速处理、快速反馈、快速评价”，确保全年消费申(投)诉结案率达到98%以上。

(五)落实绩效责任评转型。要进一步健全完善以考勤、考绩、考廉、考评为主要考核手段的绩效考评机制，明确工作责任。一是搭建分级目标责任体系。建议以县级工商局为单位，成立目标绩效管理考核委员会，统一领导、组织对工商所(分局)完成重点工作目标进行考核和指导。各工商所(分局)负责人为第一负责人，对县市局下达的目标负总责，组织下达各项目标，并对本单位完成情况进行管理和评估、奖惩，形成级级有责任、层层有人抓的责任体系。二是建立实时目标责任机制。本着将工作任务及责任细化到天、落实到人的原则，建立例会制度。各分管领导每周就分管的工作向局长办公会汇报，局长办公会每月进行一次调度。局领导每季召开季评会，对各工商所、机关部门重点工作目标实地检查，并逐一进行点评，限期整改。工商所建立工作周讲评、月调度、年汇总制度，使各单位(部门)重点工作有目标、计划、分阶段扎实推进，并将工作责任和目标考核落实到平时。三是建立绩效考评机制。对基层工作人员岗位绩效考评分五个方面进行，即：自我评价。工作人员每月对本人履行岗位职责情况自我评分，填入《全员岗位绩效考评手册》;所长、分局长进行评审。结果汇入个人绩效档案;民主评议。全体工作人员开展向监管对象述职述廉，公开接受评议;考勤评查。把“出勤率”作为绩效考评重要分值，由办公室按缺勤次数扣分;加分评定。设定加分项目。以上五项分数之和除以5即为个人年度得分情况。

根据区委安排，结合我乡实际，我乡党委高度重视，精心组织，认真开展村(社区)“两委”班子运行情况分析，并召开乡党委会，专题研究每个班子运行情况，形成分析报告如下：

整体运行情况分析

(一)班子结构。我乡7个村，1个社区居委会，共有村(社区)两委干部30人。年龄最大的59岁，最小的32岁，平均年龄45岁，男女比例22:8;文化程度，大专以上3人，中专及高中17人，初中10人;有水果种植能手29人，个体工商经营者2人，兴办企业2人，从事水果和蔬菜营销2人，都能带领广大村民勤劳致富;除社区书记不是社区人以外，其它各村(社区)干部都是本村人，符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(二)工作能力。我们以村(社区)为单位，分别对各个班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况，凝聚人心情况，带领发展能力，促进和谐情况，依法办事情况，勤政务实情况，工作实绩好坏，廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评。找党员、代表、村组干部进行个别谈话，参加测评人员356人，测评结果为好的最高比例为100%，最低为50.8%，从测评结果看，好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社区6个村(社区)。××村、××村分别出现了差，说明了我乡村级两委班子运行情况总体来说是好的，是有群众基础，能够得到广大党员干部和群众的理解支持，是信得过的是有战斗力的。但也有个别两委班子战斗力不强，班子不够团结，作风不正，发展不力等。

(三)存在的问题。通过召开座谈会、个别谈话等方式与党员、代表、组干部交流沟通以及发放民主测评表征求意见等，我们感受到，党员群众对村(社区)两委干部的意见、建议和希望主要集中在以下几个方面：一是注重环保，治理环境卫生，特别是养殖场粪便污染和烂水果处理。二是关注基础设置建设，使群众多受益，特别是道路建设，沟渠掏於，浆砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是关注经济发展，希望村两委干部能够开拓视野，引进先进经验和优良品种，科学发展，增强发展后劲。四是关注人品，希望村两委干部作风正派，廉洁自律，齐心协力努力工作，带领群众致富奔小康。

(四)班子成员情况

我们以辖区为单位，分别对各个班子成员的政治思想素质、团结协作情况，服务群众情况，工作能力，工作作风，生活作风，工作思路，依法办事情况，工作实绩，廉洁自律情况和综合评估情况共11项指标进行了无记名测评。测评结果为好的最好比例为100%，最低为29.8%，这说明我们的村级干部队伍绝大部分是作风正，办事实的好干部，但也有较少思想政治素质不高，在班子内部闹不团结，工作作风不实，生活作风不正，甚至违法乱纪等，在群众中造成不良影响。如：××村村民委员会会计×××的违纪事件和××村村主任×××的家庭矛盾纠纷一事，广大党员、干部、群众都有不好的看法，是值得我们警惕和深思的。

“党员示范绿山林，乡村振兴我先行”“保绿水、守青山，捍卫京畿一抹蓝”……一条条鲜艳的标语，一句句朴实的话语，是河北丰宁县所有党员干部在“共产党员示范林”创建活动中做出的郑重承诺。

党员先行树旗帜

66岁的赵文国是窟窿山乡干湿沟村一名有着43年党龄的老党员。30多年前，面对家乡恶劣的自然生态环境，他毅然承包20xx亩荒山植树造林。为了让荒山早日绿起来，他和老伴常年吃住在山里，如今几十年过去了，昔日的荒山满目青翠，赵文国心里很有成就感。

绿化荒山30多年，但一个人的力量毕竟有限。赵文国希望能有更多人加入到绿化家园的队伍中来。如今，他的愿望实现了。

为贯彻落实党的十九大精神，积极引导基层党组织和广大党员在脱贫攻坚中发挥战斗堡垒和先锋模范作用，增强党员责任意识，凝聚党组织合力，今年以来，丰宁县在全县309个农村党支部以党员活动日的形式开展“共产党员示范林”创建活动。该活动以“每个庭院有果树”“一个村庄一片林”“党员先锋示范林”3种形式展开。

种下一棵小苗，收获一种希望;带动一名党员，树起一面旗帜。该县27个乡镇(开发区)积极响应县委“共产党员示范林”创建活动号召，创建村名单、创建类型、创建地点、栽种亩数、参与党员数量、所需树苗的种类和数量经村“两委”班子、乡镇党委书记层层把关后，由县委组织部协调林业局抽调专业技术人员，根据各村地域情况，分别确定坝下和坝上及接坝地区具体活动时间。县林业局负责统一调配苗木，并从整地挖坑到栽植灌水实行全程现场技术指导。

截至目前，该县共有7933名农村党员参与到“共产党员示范林”创建活动中来，栽植山楂、苹果、柳树、油松、榆叶梅等14种苗木43816棵，绿化面积约758亩。

三级督导聚力量

“共产党员示范林”活动，由乡镇党委牵头，村级党组织负责实施，全体党员和村“两委”干部共同参与，在农村党员或有栽植意愿的群众家里种植果树，在村庄道路两侧及村庄周边栽植绿化树和景观树，在公路沿线、村集体荒滩、荒山、闲置地种植果树、绿化树和风景树，力争每个庭院有果树、一个村庄一片林、每名党员都参与。

为保障苗木成活率、优化植树造林效果，该县建立县巡查、镇督导、村负责的三级督导制度。县委组织部成立5个巡查小组，对乡镇村开展活动情况进行巡查，明确乡镇党委的主体责任，并将“共产党员示范林”开展情况纳入乡镇党建年度考核内容。乡镇成立督导小组，由包村领导负责，树木必须由党员亲自栽植，每名党员栽植3—5棵树，示范林栽种情况、树木成活情况将纳入党员先锋指数管理的评分标准。村党支部负直接责任，党支部书记为第一责任人，安排专人进行管护，由于管护责任落实不到位，苗木成活率达不到80%的村，年底考核不能被评为先进村，“共产党员示范林”获得收益后，收益作为村级集体经济使用。

自“共产党员示范林”创建活动开展以来，该县共印发“共产党员示范林”创建活动倡议书10000余份，制作宣传条幅500多条。从今年开始，该县将通过“国土绿化三年行动”，带动全社会力量再植树100万亩，使全县生态覆盖率达到60%以上。