关于市教育局均衡市创建督查的情况通报 情况报告（优秀20篇）

创建省级文明村工作情况汇报

村是 省首批农村建设试点村，按照社会主义新农村建设的具体要求，为进步改善投资环境,村里一般人在抓发展经济的同时,以村庄建设整治为抓手,开展省级文明村创建,在此时，我村把环境综合整治和文明建设结合起来，在整治工作中取得了一些成效，现将我村创建省级文明村工作情况汇报如下：

一、在思想上重视创建，把村庄环境整治和创建工作相结合

通过学习创建标准，我们村里一班人充分认识到，创建省级文明村是一项改善投资环境，提高群众生活质量，发展村级经济，推动全村和谐发展的系统工程，同时也是可持续发展的内在要求。村党总支、村委会一班人始终把创建工作放在首位，制定了创建工作计划，成立了领导小组，做到各项创建同规划、同实施、同检查、同考核，从而保证了各项措施的落实。

村民既是文明创建的受益者，也是参与者。创建工作需要他们不断增强责任意识，主动参与、积极配合，大力宣传创建工作只有起点，没有终点的理念，正确处理长效管理和集中管理的定位。

二、组织上保证创建，做到领导到位、责任明确，运作规范

切实加强文明创建的组织领导，每月召开工作会议，及时调整充实村级组织，村创建办的主导、组织和协调作用得到充分发挥。及时成立了村创建工作领导小组。从而形成了强有力的创建组织网络。具体负责日常事务，配备了10名专兼职人员。同时建立调整了健康教育、环境食品卫生、法制教育、环境保护、治调组织、公共场所及饮用水卫生、经济建设、社区卫生和资料等9个专业性小组，强化对各项工作的指导和落实力度，村创建办多次召开创建领导小组成员扩大会议，强化标准意识，明确目标任务，并抽调工作骨干充实创建工作班子，保证了创建工作的有序开展，高效运作。同时按照创建计划要求，建立领导干部分工负责，做到责任到人、考核明确、联绩奖惩。

三、措施上加快创建，做到主动进位，狠抓落实，提升层次

（一）广泛开展创建教育，居民素质日益提高。我们主动建立健全育教网络，建立了创建领导小组，配备专（兼）职人员。切实加大宣传力度，通过远程教育平台，固定宣传栏和集中宣传等多种形式，开展文明教育宣传，广泛普及科学卫生知识。每个村民小组有兼职教员，组织学习、宣传。我村积极开展“农民健康教育行动”，健康知识入户率达90%以上；同时积极开展文明创建活动，通过评“三户”增强村民文明创建意识，全村文明户达80%以上。

（二）加大基础设施投入，村容环境更加优美。我们本着“不求最大，但求最优最美”的指导思想，聘请规划设计院编制详细规划，对功能分区、空间布局、公共设施、人文景观进行了统筹安排。加强对村交通秩序和户外广告等村容秩序管理，实行集中整治，无乱搭、乱建、乱停、乱放等现象，对个别违章建筑坚决给予拆除，保证村庄建设的整齐。强化村庄环境卫生管理，进一步提高全村的管理和服务水平。加强建筑施工管理，定期检查各施工单位，建筑单位全部设立施工围墙（隔离护栏）和安全防护网，所有建材按指定地点堆放，无乱堆现象，坚持做到卫生、文明施工。

（三）围绕工作重点，开展重点整治

1、编制村庄建设规划。按照规划先行、严格审批、建设有序、村容美观的要求，我们委托泰州规划设计院兴化分院编制了《兴化市 镇 村新村建设规划》，该规划根据本村实际情况，遵循生产生活统筹安排，经济与文化并重并举，人与自认趋向和谐，节约与集约相辅相成的原则，实施了村庄建设规划的编制，形成居住向小高层公寓、工业向园区的显示理念，通过规划控制，逐步衰减村庄原有住宅区组团数量，以提高基础设施投资效率，方便村民生活。依托现有自然环境和水系，形成由南向北依次为村庄入口、滨河绿地景观点。在小区中设置公共服务中心、农民休闲广场，实施河道桥梁驳岸、绿化建设，以替身村景观形象，此规划已经 镇人民政府批准实施。

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物业管理公司服务质量考核情况通报

小区内道路经常积水，各期均严重缺乏健身娱乐设施，原有的公共设施未得到物业公司的定期维护和保养，既有的公共设备设施损坏后又未得到物业公司的及时维修和补充，原有公共设施设备均遭到破坏。

五、公共区域卫生清洁服务

因为没有标准及科学的方法，物业公司的消杀工作一直不尽人意，小区的灭蚊效果一直是瓶颈，蟑螂、老鼠随处可见；

由于物业公司对将分包小区环境卫生工作的清洁公司疏于管理，清洁公司从业人员老弱病残、垃圾清运不及时，甚至有保洁人员在小区翻捡垃圾，污染环境的现象发生。

4.监控系统、巡更系统、周边红外报警系统至今没有验收。

小区绿化养护没有标准，从业人员缺乏培训，乱砍乱伐，小区现在的绿化环境已无法与入伙时相比；

七、社区文化建设部分

自物业合同签订后，物业公司组织了国庆、中秋晚会、端午节包粽子、买肉买韭菜煮水饺，妇女节送花、免费义诊、业主运动会、亲子娱乐等社区活动，但这些活动基本都局限于不上班的老年人和幼童，而对小区真正有活力有思想的青壮年业主的带动非常少，影响甚微。

物业公司一定程度上改善了羽毛球场地、乒乓球、足球场地的基本设备设施，对活动场地加装了吊扇、灯光等，但距离广大业主的要求还相差太远，物业公司基本都是选择最省钱最便宜的投入方式，仍然停留在低级社区活动水平。物业公司在建立社区文化、公益宣传、行为规范、业主公约、法规普及等重大社区文化建设的手段和力度明显不足。

综上所诉，物业公司管理工作总体是在向好的方向发展，但存在的问题确实很多，有些问题一直未能解决，有些问题在解决过程中出现慢、等、拖的现象，望全体业主本着维护自身及全体业主共同利益的愿望，参与小区的物业管理，为建设美丽、和谐的花园出谋划策。

花园第一届业主委员会

XX年6月28日

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市教育局2016年春季学校开学工作情况汇报

为掌握各地开学工作情况，尤其是义务教育经费保障机制改革工作的落实情况，我局分别与3月5日至7日，3月12日至14日先后分两批组成七个检查组，对市直中小学和各县（市、区）学校开学工作进行了检查，检查组采取听汇报(教育局领导、学校领导汇报），查看资料（文件、票据、教育教学相关资料），实地查看，走访教师、学生和学生家长，反馈检查情况等方式进行，此项工作受到各地教育局和学校的高度重视和支持。检查总体反映情况较好，各地能严格执行义教经费保障机制改革相关规定，校园环境整洁优美，教育教学秩序良好，学校管理逐步规范。具体情况通报如下：

一、各地开学工作筹备的早，安排及时

今年春季开学不同以往，除了正常的管理和工作安排外，宣传贯彻做好义教经费保障机制改革这项惠民工程，保障改革顺利实施，是这次开学工作的重点，各地春节假期一结束就多次召开相关部门和校长工作会议，进行详细布置，重点宣传，提高相关人员的思想认识，并安排局里工作人员包片负责，跟踪落实今年开学的各项工作，确保了开学工作平稳有序的进行。

二、义教经费保障机制改革政策执行情况良好

从检查组反馈的信息看，各地均能严格按照我局召开的“义教经费保障机制改革”会议要求，做好本学期收费工作，目前未发现一起违规收费事件。各校都能做到在校园醒目位置张贴宣传画，印发《致家长的一封信》，向学生发放省教育厅、财政厅印制的宣传卡，公布收费标准和举报电话，接受家长和社会的监督，统一使用财政部门印制的票据，做到了一人一票，大多数学校对国家免费提供教科书的贫困家庭学生名单进行张榜公布，拨付到学校的“两免一补”和公用经费也都按时到位，保证学校开学正常运转。xx县对今年义教阶段经费保障机制改革工作做到五到位，即宣传(！)到位；资金落实到位；相关减免政策落实到位；检查督促到位；整改到位。xx区制作全区统一的收费标准公示栏，发给各校，进行统一公示，全局所有工作人员包校检查，跟踪监督。xx县、南谯部分学校主动纠正收费行为，对预收款和未纳入收费范围的款项及时退还给学生。南谯乌衣初中教师自愿义务为毕业班学生周六补习功课，向家长承诺不收一分钱。天长按标准补助的资金50%已拨付到各校。

三、各地各校规范办学行为，常规管理扎实有效

1、师生到校情况。各校教师报到情况较好，除休产假、长病假或读研的少数教师外，其余均能按规定的时间到校报到上班。学生到校情况，xx区和市直各校较好，其余各地部分学校开学均有少数学生未能按时到校，大部分学校领导能够了解学生去向，也有极少数学校领导对未到校学生情况不够清楚，目前各地教育局正在督促学校抓紧落实，了解情况，采取相应措施，做好动员返校工作，同时要求本地职高给予协助，向各初中学校提供春招学生信息。xx县结合职业学校春季招生，积极做好控流保学工作。天长、明光加大控留力度，提高毕业参考率。xx县十分重视留守儿童管理和教育工作，建立留守儿童登记表和热线电话联系，做好家访工作。

2、计划制定情况。多数学校各部门能在开学前对本学期工作进行思考和安排，理清工作思路，确立工作目标和重点，并制定行事历，进行详细安排，确保开学各项工作按计划开展，避免工作的盲目性。滁州二中在上学期期末布置各部门，利用假期时间对工作进行思考，本学期一开学，各部门均拿出计划、学校在此基础上，也迅速制定出学校工作计划，并在第一次教职工会上进行了布置，各部门分别召开部门工作人员会议进行工作布置，工作效率高。

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为了切实做好今年防汛抢险工作，落实各项防汛措施，根据县委领导指示，县委、县政府督查室与县防汛指挥部组成两个防汛督查组，于6月17日至6月25日对县武装部、县交通局、县财政局、县林业局、县卫生局、县建设局、县国土局等16个成员单位，大洑潭水电站、晓滩水电站2个重点工程，以及黄溪口、安坪、火马冲、修溪、田湾、潭湾、锦滨、辰阳镇等部分乡镇的防汛准备工作进行了督查。现将督查情况通报如下：

一、防汛工作开展情况

1、组织指挥有序。3月28日，县防汛抗旱指挥部印发了《辰溪县城市防洪预案》，建立由县级领导负责的县防汛抢险指挥部，下设治安组、后勤保障组、救援组、新闻宣传组、卫生防疫组、县城城区组，明确了各级领导、各成员单位的防汛抢险职责。同时，下发了《关于加强防汛物资储备的通知》，对成员单位物资筹备提出了详细明确的要求，确保汛期调得出、用得上。各单位、各乡镇也都相应成立了防汛抗旱指挥部，指挥组织本单位的防汛工作，层层落实防汛职责。县公安局领导高度重视，对汛期的维稳工作作了详细周密地安排部署。

2、预案制定完善。绝大多数县防汛成员单位及乡镇编制了防汛预案、上型水库度汛方案、山洪地质灾害预案等，预案较为完善，具有科学性、可操作性。田湾、黄溪口、锦滨、罗子山等乡镇各项预案编制齐全，并与各村签订了责任状，且多次在干部会上反复强调防汛工作的重要性;仙人湾乡政府在千丘田地质灾害隐患点预制了一些活动警示牌，用于圈定地质灾害警示区;谭家场乡向地质灾害隐患点的村民宣传地质灾害的危害性，发放山洪地质灾害紧急转移明白卡，让村民了解转移线路;教育局还与各乡学校签了责任状;大洑潭、晓滩2个在建水电站也编制了防汛预案，落实了安全度汛措施。

3、物资储备落实较好。各单位按照防汛预案和指挥部要求，都落实了一定的防汛抢险器材和物资。县人武部按照预案配备了7艘冲锋舟，进行了全面检修，确保抗洪期间正常工作;县林业局高度重视物资储备，已经在米家滩、炮潭、汪家桥三处地方准备了抗洪所用200立方米木材，随时可以调用;县交通局精心准备，落实抢险车辆26辆，抢险船舶36艘;民政局准备了棉被200床，帐篷50顶，落实了大米供应点。锦滨乡因地利位置特殊，准备了救生衣、救生圈各80套，部分已分发放到村;谭家场乡准备了木材10立方米，编织袋200个;船溪乡兵马冲水库准备了砂卵石20立方米，100个编织袋，中巴车3台。

4、抢险力量充分。为有效应对可能发生的洪水灾害，各成员单位、乡、村都积极组建了抢险队伍，形成了县、乡、村三级联动的抢险体系。人武部组建了120人的民兵抢险队伍，并于6月中旬组织民兵进行了抗洪抢险实战演习。辰阳镇也组织了40人的民兵抢险队伍，随时应对灾害发生。

5、制度措施严格。为了使防汛预案落到实处，各部门各乡镇制定了各项制度：一是“一把手”负责制。形成了以行政首长负责为核心，分管领导、责任人、技术人员具体负责的岗位责任制。乡镇对病险水库实行专人负责制，做到一人一库，落实了上型水库、山洪地质灾害区的责任人和技术人员。二是严格值班制度。坚持24小时值班制度，值班期间，值班人员必须在岗在位，主要领导保持24小时通讯畅通。三是加强巡查监督。各乡镇针对病险水库存在的隐患，进行不定期巡查，及时掌握隐患动态。四是严格信息报送。出现险情，责任人必须在规定时限内上报，雨期做到有灾报灾，无灾报险，确保指挥部及时掌握险情。桥头乡规定:信息上报不及时的，值班人员处罚100元，酿成严重后果的追究相关责任人法律责任。

二、存在的主要问题

1、部分领导有麻痹思想。因最近几年县内没有发生大的汛情，今年的降雨情况又低于往年的平均水平，部分领导认为今年不会发生洪涝灾害,防汛做做样子就行了，没有必要那么认真，有的甚至认为准备防汛是小题大做，思想上没有树立“无灾当做有灾防”的意识，表现在行动上就是应付检查;有些乡镇虽与山塘水库大坝责任人员签订了责任书，但是不督促、不落实，个别人员没有认真到山塘水库进行现场巡查，责任制流于形式;部分单位没有按照《关于加强防汛物资储备的通知》的要求储备防汛物资,防汛物资储备总量不足，品种不齐。火马冲镇的防汛预案过于简单,没有操作性,防汛物资准备没有落到实处。

2、各类隐患仍然存在。我县水库山塘多，共142座上型水库，山塘三千多口，又都建于60、70年代，上型水库中就有病险库79座，各种病险问题层出不穷，加大了防汛工作的难度。谭家场乡的氽水洞水库、柳树冲水库、船溪乡的兵马冲水库大坝渗漏严重，桥头乡的金鸡湾水库涵管堵塞，部分土坝渗漏严重，溢洪道泄洪能力不足。由于资金和季节(汛期不能大修)原因，很多隐患暂时无法得到改善。

3、大洑潭、晓滩电站工程库区移民搬迁滞后。目前,大洑潭电站129米水位线以下移民尚有27户未搬迁，汛期若遇洪水，必将淹没库区未搬迁移民房屋等财产，危及移民生命安全。大洑潭水电站上下游河道中新建码头(占据了河床)及淘沙采金堆积的沙砾石，影响了河床的行洪;晓滩水电站工程施工进度缓慢，左岸塌方处理工程一直未见施工,隐患较大。

4、部分群众对山洪地质灾害的认识不足。虽然各乡镇作了大量工作，部分群众对山洪地质灾害的危害性认识不足，自我防范意识和自救意识不强;一些村去年配备的预警设备保管不善，维修不及时，不能使用，其中田湾镇有4个村，桥头乡有11个村的喇叭不能正常使用;田湾镇在有山体滑坡的枫香塘村田家岭进行了村民转移演练，效果好。但多数乡镇防御山洪地质灾害没有组织村民演练，实战操作没有跟上。

三、下阶段工作要求

1、进一步提高防汛意识，克服麻痹侥幸思想。目前，正值防汛抗洪的关键时期，各乡镇务必高度重视防汛抗洪救灾工作，决不能盲目乐观，心存侥幸，要坚持警钟长鸣，长抓不懈，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把各项工作做细、做实、做周到，宁可备而无汛，不可汛而无备，牢牢把握防汛抗洪工作的主动权。要及时对有关工作进行再安排、再部署，相关应急措施要进一步细化，责任要进一步强化，确保防汛抗洪工作事事有人抓，件件有人管。县防汛抗旱指挥部各成员单位要严格按照各自职能职责，密切配合，搞好协作，认真做好汛期相关督促检查和防备工作。

2、认真抓好汛期安全检查和病险水库安全度汛工作。各乡镇要对辖区内所有防洪安全度汛工程再次进行一次全面检查，做到不漏一库一坝，一河一沟，发现问题要及时采取切实有效措施予以整改，一时不能解决的要千方百计做好相关防范工作。对带病运行的山塘水库，要切实加大监管力度，随时巡查其运行情况，督促管理人员认真做好相关监测工作，对确实不能安全度汛的，该作放空处理的必须作放空处理，确保病险山塘水库安全度汛。

3、进一步抓好各类预案和各项责任制的落实。各单位、各乡镇要细化和熟悉预案，根据实际情况及时修订完善预案，做到预案科学合理实用;要严格执行行政首长负责制为核心的防汛责任制，落实工作责任;严格执行24小时值班制度，做到反应敏捷、快速，确保各级防指的指令、信息畅通;在建工程须进一步加强工程质量管理，确保安全度汛;修溪乡、柿溪乡、桥头乡、石碧乡要加快移民搬迁进度，确保库区移民安全;各单位要根据要求进一步抓好防汛物资的落实，保证汛期物资调得出、用得上。

当前，全县抗旱形势严峻，计生工作任务重，各乡镇要坚持防汛、抗旱两手抓，进一步统筹好各项工作。

小学安全管理工作督查报告

区教体局、区教育督导室：

一、基本情况

xx区xx镇xx小学XX年9月从原来的老校址搬入现在的新校区，属于异地重建校，学校坐南向北，占地面积11566平方米，建筑面积7977平方米，绿化面积4810平方米，学生生源来自本学区的团结村、xx村、孙家村、凤朝村四个行政村，服务半径2.5公里。该校现有教师17人，学生232人，六个教学班，附设学前班1个。学校硬件设施基本完备，部室基本齐全，校园环境文化良好，堪称育人之佳境。

根据区教体局、区教育督导室工作安排，本人于XX年4月9日对我镇xx小学的“校园及周边安全、学生交通安全和校园文化环境建设”等工作进行了检查，通过看现场、查阅资料、与学校领导座谈等形式，了解到我镇xx小学在狠抓安全管理和安全教育以及校园文化环境建设等方面做了具体、大量的工作，取得了一定的成绩，学校秉承“崇文尚德，内涵兴校”办学理念，安全管理工作的这根弦绷得很紧，保证了教育教学工作的正常开展。

xx镇xx小学（yuan ke xiao xue）校徽释义。xx小学校徽造型设置由上边的“m y y k”四个字母和字母下边的幼苗图案组成。其含义可以理解为“奠基人生、放飞梦想”，从图案看上去，一双有力的大手托着富有生命、充满活力的幼苗，象征着园丁呵护幼苗，诠释着教师培养学生良好习惯，培养学生能力，为学生的幸福人生奠基的坚定信念。字母“ m” 象征爱心永驻，“y”宛如一对翅膀，腾空而起，彰显放飞驰骋之意；字母“ y k ”则与“m y ”紧紧相连，使人联想到小学是一所立德树人的学校。

二、学校安全管理工作

门卫值班室。门房里外张贴着“教师值周辅导轮流表”， 20周次，组别4个，值周负责人每组3人，1名值周领导；“夜间值班轮流表”时间从周一到周五，每组4人，1名带班领导。周五及双休日值班由学校书记张兴锁同志负责。“门禁值班一览表”划分了值班人和时间段，有“来客登记表”，从2月17至4月9日，共有14人来访；门房“提示牌”上赫然写着“干好今天，想好明天，谋划长远”，“温馨提示语”是“关灯，锁门，切断电源，祝您有个好心情！“值班牌”上写着带班领导、值班教师姓名和值班电话。校门口竖立着一个牌，牌上写着“出入下车，来客登记”。

校门西边的安全知识宣传墙上有12个版面，内容有“地震避险自救常识、学生卫生常识、游泳安全常识、火场逃生、学校给公共场所防火、防盗防拐安全、公共场所突发事件自我保护、防爆自我保护、防触电安全常识、交通安全常识、校园安全常识、报警及救助电话。

校门口距渭北环线公路20米，这段距离的缓冲带是为了学生的放学安全。校门口道路宽10米，以中间线为界，东半面为学生放学路队走道，西半面为家长接送学生时停放车辆的区域；为不阻碍学生视线，学校修剪了校门口东西两侧的树木，剪掉了繁枝杂叶，同时拓宽了绿篱带。

监控网络由16个摄像头捕捉大量信息，几乎覆盖整个校园。16个摄像头分别安装在学校大门口、教学楼北前院、教学楼一楼、一楼西侧操场、一楼、二楼和三楼过道和楼道、教师宿办楼等处，通过摄像头，校长坐在办公室就可以直接浏览校园的安全状况；监控室专人管理，负责收集相关信息；宿办楼一楼、二楼、三楼和锅炉房、教师灶等处，摄像头区域监控几乎实现全覆盖；在学校东侧的大门口也安装了监控；学校8台电脑联网，通过电信运营商开通监控外网，主管安全工作的领导可通过登陆学校账号，在手机上可以随时随地查看到校园安全情况，实现了外网监控。这样做，可以全天候的对校园、楼道、校门口等处进行监控，避免监控盲区；同时也对教师的教育方式起到一定的警戒，以此规范教师的教学行为，教师如何批评教育学生，从监控网络上看得一清二楚。

灭火器配置。教学楼和宿办楼楼道使用的是mfz/abcaa手提式干粉灭火器，分别放在门房、实验室、远教室、微机室等火灾易发区。学校给学生定期讲授灭火器的使用方法，使用时，先拉出保险栓，手推压把；再对准火焰根部按下压把，喷出固体二氧化碳，达到灭火的目的。

教学楼和宿办楼楼道安全出口处提示牌的灯经常亮着，应急电源灯性能完好，即使遇到突然停电，也能够正常使用；楼梯间安装了16个高清摄像头，晚上摄的像更为清晰，楼梯处有安全责任表，划分了值班教师的责任区。

教学楼前西边有一个安全知识宣传橱窗，内容以“珍惜生命，关注安全”为主题，配有照片，从“火灾紧急疏散自救、”“逃生知识（一）（二）（三）”、“地震前出现的常见预兆”、“地震来临，我们如何逃生自救”、“食品安全你关注了吗？”等方面对学生进行了宣传教育。

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各镇人民政府、街道办事处，慈东工业园区管委会，市安委会成员单位：

根据《关于全面开展春节前安全生产大检查的通知》(慈政办明电〔20xx〕21号)和《关于开展春节前安全生产督查工作的通知》(慈安办明电〔20xx〕1号)要求，2月上旬，市安委办组织市安全监管局和市公安局组成4个督查组，对全市22个镇(街道)、开发区开展春节前安全生产大检查和消防安全工作紧急会议落实情况进行了督查，并实地抽查了部分人员密集的娱乐休闲场所和工业企业。现将有关情况通报如下：

一、督查情况

从督查总体情况看，各镇(街道)、开发区都能按照市政府统一部署和消防安全工作紧急会议要求，思想重视，责任明确，部署周密，排查有力，春节前安全生产大检查工作取得了明显成效，切实消除了一大批事故隐患。主要有以下三方面特点：，

(一)领导重视，部署周密。从督查情况看，各镇(街道)、开发区领导对这次春节前安全生产大检查工作都十分重视，主要领导亲自召开安全生产工作会议，研究、制订大检查工作方案，部署节日期间安全生产工作。同时，按照“条块结合，各司其职”的原则，明确了镇(街道)各大办(所)和村(社区)的检查范围，要求主要领导和分管领导亲自带队进行检查，并加强车辆等后勤保障，确保这次春节前安全生产大检查工作开展扎实有效，真正取得明显成效。

(二)层层发动，广泛宣传。为努力营造节日期间安全生产良好氛围，提高广大职工和人民群众安全意识和安全知识，积极发动生产经营单位自觉、主动开展安全生产事故隐患自查自纠，各镇(街道)、开发区积极组织召开安全生产领导小组、村(社区)安全管理员、规模以上企业等会议进行层层发动，专题部署。同时，各镇(街道)、开发区还积极通过电视台播放安全标语和教育片、主要道口悬挂宣传横幅、下发宣传资料、宣传窗(黑板报)图文宣传等多种形式，广泛开展节日期间安全生产宣传教育，特别是加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放、火场逃生等方面的安全宣传教育，努力营造良好的安全生产氛围。

(三)排查彻底，整改有力。从督查情况看，各镇(街道)、开发区按照“到边到角，不留死角”的要求，抽调精干力量，由主要领导、分管领导带队进行分组、划片检查。同时，进一步规范了检查文书，并做好书面记录，严防“走过场”。据统计，在这次春节前安全生产大检查中，各镇(街道)、开发区共组成250个检查组，参加人员4500人次，共检查各类生产经营单位(场所)16060家，发现事故隐患38500条，绝大部分事故隐患得到了当场整改，部分未能当场整改的也严格落实了限期整改措施。

二、存在问题和不足

虽然这次春节前安全生产大检查工作取得了一定成效，但各组督查中也发现了不少问题和不足，主要集中在：一是部分人员密集休闲娱乐场所火灾隐患严重，存在未经消防检查合格擅自营业、安全出口上锁、疏散通道堵塞、灭火器型号不符合要求、疏散指示标志不明显等现象，甚至个别场所还存在人员留宿现象，稍有不慎极易造成严重后果。二是部分企业年终订单多，生产旺，员工因部分已提早返乡过年而显不足，导致加班加点，存在“重生产轻安全”现象。三是个别企业还存在“三合一”现象。督查组对督查中发现的事故隐患，能当场整改的已要求业主当场整改，部分未能当场整改的也发出了限期整改和停产整改通知书，并严格落实了相应防范措施。

三、下步要求

针对本次督查中发现的问题和不足，希望各镇(街道)、开发区在下步重点做好以下三方面工作：

(一)进一步加大事故隐患整改力度。对这次春节前安全生产大检查中发现的事故隐患，各镇(街道)、开发区要进一步落实措施加大整改力度，对检查发现的一般隐患要督促业主立即整改，重大隐患要督促落实整治责任，制定整治方案和预防措施，整改期限到期后要及时组织“回头看”，确保整改到位;危险性较大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大事故隐患，可上报市级职能部门或市安委办列为挂牌督办对象进行挂牌督办，确保每个隐患都能真正整改到位，防范各类事故发生。

(二)切实落实重点行业(部位)安全措施。各镇(街道)、开发区要结合节日特点和各自实际，进一步加大对浴场、网吧、酒吧、歌舞厅、按摩房、洗脚屋等人员密集休闲娱乐场所、烟花爆竹等重点行业(场所)安全监管力度，防范各类事故发生。各相关职能部门要进一步加大行政执法力度，特别是本次督查中发现的事故隐患，要督促业主不折不扣地按要求进行整改，责令停业整改的单位(场所)，整改后必须经有关职能部门验收合格后方可恢复营业。

(三)进一步加强节日期间安全值守。各地、各部门要按照慈政办明电〔20xx〕21号文件要求，认真落实节日期间安全生产值班制度，坚持领导带班，严格岗位责任，加强一线力量，确保节日期间安全生产工作正常运转，发现有关安全生产工作方面的问题要及时跟市安办进行沟通，遇有紧急重要情况或重大突发事件，要立即按规定报告，并及时进行妥善协调处理。

附件：春节前安全生产督查情况汇总表

年月日

各委、局、室，机关各支部，京九路街道党工委，区内各企事业单位党委(总支、支部)：

为确保全区“两学一做”学习教育开好头、起好步,根据开发区党工委领导指示，5月5-6日，“两学一做”学习教育领导小组办公室组成2个工作组，采取查阅资料、座谈交流、现场查看等方式，对开发区机关、京九路街道、教育部门、非公企业和社会组织等13个单位“两学一做”学习教育开展情况进行了督导检查，现将情况通报如下：

一、主要特点

从检查情况看，自开发区“两学一做”学习教育动员大会以来，各单位党组织能够按照开发区党工委的统一部署，迅速行动，认真开展。

(一)领导高度重视。建设发展局、京九办事处党工委、开发区教育分局、福田眼科医院等党组织书记能够按照动员会要求，迅速成立“两学一做”学习教育领导小组，及时制定学习方案和活动计划。教育分工委对“两学一做”活动能够超前部署，提前安排，多次召开会议进行强调部署，为参学人员购买“两学一做”学习资料;京九路街道党工委创新工作方法，建立干部包点指导制度;建设发展局根据学习需要及时调整组织，周密制定学习计划;福田眼科医院联合党支部能够坚持严要求，快起步，对“两学一做”学习教育进行动员部署;开发区第一初级中学对党员活动室进行规范，确保“两学一做”学习教育有固定场所;颍南中学结合实际研究制定切实可行的方案。

(二)积极营造氛围。部分基层单位党组织为烘托教育氛围，制作了学习教育宣传栏，及时对中央、省市区文件精神进行宣传。京九路街道党工委制定宣传横幅50幅，引导党员主动参与学习，营造了浓厚的学习氛围。教育分局分工委统一为各学校支部制定了宣传展板，将学习内容和信息在网站进行发布，让参学党员及时了解“两学一做”学习教育开展情况。

(三)注重突出实效。大部分党组织能按照学习教育要求，坚持结合实际，科学制定学习计划，推进工作。开发区教育分局开展了“畅想中国梦”、“百名党员进千户，百名教师访万家”活动。福田眼科医院组织全体党员、法人代表、入党积极分子参加会议，提高了人员参学率和“两学一做”学习教育的影响力。

二、存在问题

一是个别企业党组织行政会议与党的会议混淆，没有按照规定要求进行记录;二是个别单位虽然成立了组织，制定了方案，但只是照套开发区实施方案，没有突出单位特色;三是个别单位党组织对本单位参学人员底数不清，开展学习教育没有真正行动起来;四是中央、省市委、开发区党工委有关会议精神落实不够及时，没有记录相关精神的学习内容。

三、要求

(一)要进一步提高思想认识。各级党组织要切实领会中央、省市委关于开展“两学一做”学习教育的重要精神，以高度的政治责任感，扎实的工作作风，快速推进“两学一做”学习教育工作。

(二)要进一步加强组织领导。各支部书记要亲力亲为，立说立行，亲自过问，亲自抓，切实负起第一责任人的责任。要进一步摸清参学人员的底数，强化组织保障，细化“两学一做”学习教育方案，积极营造学习教育氛围。

(三)要进一步加强检查督导。各党工委(党委、分工委)要建立相应的督导组，对所管辖支部进行全覆盖、全过程指导。今后，开发区领导小组办公室按照《全市“两学一做”学习教育工作督导方案》要求，将督查工作常态化，对不按要求落实的单位和党组织负责人进行通报批评。

xx年xx月xx日

“三送”工作督查情况通报

各村党支部、村委会、各驻村“三送”工作队：

4月12日—4月15日，由驻片领导带队，驻片干部组成的4个“三送”工作督查组对全乡4个“三送”工作队本周开展“三送”工作情况进行了全面督查。督查中，各督查组通过听取工作汇报、调阅民情日记、查阅内页资料、实地查看现场、走访群众等方式，对“三送”工作开展情况进行督查。现将我乡开展“三送”工作督查情况通报如下：

一、基本情况

从本次督查的结果来看，各“三送”工作队能积极加强对“三送”工作的自查，进一步规范整理内业资料，迅速配合做好党风廉政建设社会评价工作、开展“回头看”，梳理十项承诺办理情况，较好地推进了全乡“三送”工作的开展；大部分“三送”工作队在干部到岗到位、履行职责、落实工作制度、浓厚活动氛围以及梳理解决问题等方面，都取得了初步成效。

1、台账整理进一步规范。前两次的督查发现台账整理不够规范、更新不及时等问题，经乡党委严肃整改，本周督查下来，内页资料的整理引起了各“三送”工作队的高度重视，各工作队基本能够按照市委“三送”办要求的六大类台账进行装盒归档，并且能够及时更新。

2、有效配合做好党风廉政建设社会评价工作。通过召开我乡党风廉政建设社会评价动员部署会议暨“两代表一委员”座谈会、答题考试、现场抽查等方式对各“三送”工作队进行全面的培训，确保了各工作队对党风廉政建设社会评价工作认识的全覆盖。各“三送”工作队均在4月5日组织全体队员（含全覆盖队员）深入挂点联系村进行了本月的第一次大走访。向结对联系的群众发放宣传资料，宣传我市党风廉政建设的做法和成效，宣传社会评价的目的意义，重点告知群众测评号码，接听电话注意事项，引导群众作出良好评价。

3、积极协助村“两委”换届工作。各“三送”工作队能够及时了解掌握基层情况，密切关注村“两委”换届工作动态，大力协助村党组织开展在家、外出党员的调查摸底，协助村“两委”做好党代表推选工作，广泛集中民智，充分发扬民主，确保各项工作合法合规、健康有序进行，大力营造风清气正的换届选举环境。

二、存在问题：

一是整改销号制度坚持不彻底。一些工作队整改销号制度执行不到位，未及时梳理解决问题台账，或者未对梳理的问题进行销号整改，公开公示不及时、不规范。二是信访维稳工作重视不够。本周共收到3个市96333转派工单，工单承办率明显上升，“三送”工作队对不稳定因素做不到情况清，底数明。

三、整改办法：

对上述存在的问题，我们将认真整改，尽快落实解决。对整改销号制度坚持不彻底的问题，组织各工作队切实落实好销号整改制度，对在下一次督查时仍未落实好的，将对“三送”工作队长进行谈话。对信访维稳重视不够的问题，各工作队在走访群众过程中，要加大矛盾纠纷的排查力度，着力解决上访群众的生产生活问，及时调处矛盾纠纷，对履职不主动、措施不落实、报告不及时造成不良影响的，按照信访转办倒查机制严肃追究“三送”干部有关责任。

中共xx乡委员会

XX年4月6日

为认真落实“3.20”全县综治政法维稳信访工作会议精神，尤其是推动综治民调工作的落实，4月15日至17日，县委督查室、县政府督查室、县综治办、县维稳办、县联席办组成专门督查组，对各乡镇和18个县直部门进行了联合督查，现将督查情况通报如下：

一、工作情况

(一)迅速贯彻了会议精神。全县“3.20”综治政法维稳信访工作会议后，受督查的各乡镇、18个部门主要领导高度重视，迅速贯彻落实会议精神，层层组织召开党委(组)会议、干部职工会议、村干部会议、小组长会议和村(居)民会议，结合各自实际，专题研究落实，重点部署了综治民调提升、干部接访下访、信访积案化解等工作措施。

(二)有力开展了综治民调宣传。浪拔湖镇、青树嘴镇、中鱼口乡、乌嘴乡、茅草街镇、武圣宫镇等乡镇将《致全县人民群众的公开信》张贴在村(居)民家门口、主要交通路口和集中居住地，效果较好。县建设局、县文广局、县畜水局、县工信局等单位加印公开信，做到干部职工人手一份。浪拔湖镇、武圣宫镇、茅草街镇、中鱼口乡、华阁镇、明山头镇、三仙湖镇等乡镇采取悬挂横幅、张贴标语等形式开展综治宣传。县公安、县法院、县检察院等单位集中印发宣传资料到社区、到村。

(三)积极落实了矛盾纠纷和不稳定因素排查。青树嘴镇、茅草街镇、乌嘴乡、浪拔湖镇、厂窖镇、武圣宫镇等乡镇加大矛盾纠纷和不稳因素排查化解力度，其中青树嘴镇、茅草街镇由党委书记对各村存在的矛盾纠纷逐案分析，落实稳控化解措施，对重点维稳对象落实包案领导上门做稳控工作。乌嘴乡加大对突出问题排查力度，新发现和掌握了一些突出矛盾纠纷。

(四)推动实施了群众工作站建设。大部分乡镇群众工作总站、村级群众工作站建设已经启动。浪拔湖镇群众工作站建设起步早，效果明显。茅草街镇和中鱼口乡的红光村、华阁镇的天然村等村的村级群众工作站推动较快，建设比较规范。武圣宫镇群众工作总站每天都安排了党政领导接待群众，真正做到了“一岗双责”。

(五)部门加强了综治维稳信访建设。调整充实综治维稳信访机构，落实了综治维稳工作责任，综治维稳信访工作做到了有场地、有人员、有记载。

二、存在的主要问题

全县“3.20”综治政法维稳信访工作会议后，虽然各乡镇、各部门按照统一部署，做了一定的工作，但与县委、县政府、县综治委的要求还有较大差距，问题不少。

(一)信访维稳压力大。如茅草街镇接龙村问题，拓普公司环境污染问题，武圣宫镇联丰村芦苇场权属问题，乌嘴乡牛场垃圾处理污染环境的问题，厂窖镇交通事故处理的问题，南洲镇杨智慧因改制被清退后要求补偿的问题，以及青树嘴镇卜凤英、沈修明的问题等等，稳控和解决的难度都比较大。同时乡镇田土纠纷突出，化解难度明显增大。部门单位中存在的问题也不容忽视，如老剧院住户反映危房改造的问题，粮食、商务、供销社、工信、交通等重点涉稳单位的涉军问题，工信局下岗职工的医保问题等。

(二)群众安全感不强。“扳砣子”、地下“六合彩”等问题在部分乡镇还时有活动，如华阁镇群众反映在华红、汀头等村还存在“扳砣子”的现象。对突出治安问题底数不清，个别乡镇连续发生盗窃案件，相关领导和部门还不知情。乡镇和村级治安巡防不到位，大多数乡镇安排了由党政领导带队的治安巡逻队，但效果不好。乡镇党委、政府不重视农村警务室，如中鱼口班嘴桥警务室和青树嘴双闸警务室，投入不够，派出所指导不力，名存实亡。南洲镇九个社区义务治安巡逻还没有组织起来等。

(三)群众工作站建设亟待加强。群众工作站建设主要存在三个方面的问题。一是大多数乡镇群众工作总站虽然挂了牌，但是接待场所条件差，也没有安排干部值班，绝大多数村没有建立群众工作站。二是周一“无会日”和周二“群众接待日”落实不好，没有根据群众的实际要求和县里规定动作去做，县直部门安排到村群众工作站的人员基本上没下村。三是乡村两级接待群众流于形式，大多数乡镇没有每天安排党政领导在群众工作总站接待群众，除个别村(社区)外，多数村(社区)群众工作站大门紧闭。

(四)综治宣传力度不够。大多数乡镇在中心集镇挂几条横幅，公路沿线几个村贴几条标语，群众知晓不知晓就不知道了，没有利用电视、短信、宣传车等多种宣传手段。有相当一部分干部群众不知道综治民调是怎么回事、调查些什么内容，也不知怎么回答。

(五)责任感不强，人员配备不够。不少乡镇工作迟缓，文件、资料还是接到督查通知后临时补印的。县交通局分管领导到市党校学习，局里的综治维稳工作基本停了摆。综治委更名近一年了，但大多数乡镇文件都发错了，综治委下面九个专项工作组没有一个乡镇搞得明白。南洲镇重点整治的文件还是照抄三年前的文件。华阁镇汇报材料从网上下载，里面乡镇的名字也没改。人员配备严重不足，南洲镇、厂窖镇、乌嘴乡、明山头镇、中鱼口乡、麻河口镇、青树嘴镇、茅草街镇都没有综治专干，靠综治维稳办专职副主任“单打独斗”。

三、下阶段的工作要求

当前，是我县加强综治政法维稳信访工作的关键时期，也是大幅度提升综治民调的关键时期，我们面临的形势严峻，工作任务繁重。各乡镇、县直各部门一定把思想和行动统一到县委、县政府、县综治委的部署上来，确保各项工作任务圆满完成。

(一)综治民调再宣传再发动。当前，省综治民调正在进行，正是开展宣传发动，提升民调的关键节点。各乡镇、各部门要充分利用各种手段、各种资源，宣传要入户到人，务必做到家喻户晓。

(二)强力推动“事要解决”。要集中解决信访突出问题，明确包保责任，限期解决。要加大对矛盾纠纷、突出治安问题、安全生产隐患排查化解整治力度，确保不发生重大群体性事件、重大刑事治安案件和安全生产责任事故。要严格落实周一“无会日”、周二“接待群众日”工作制度，做实领导坐班接访、包村干部下访。

(三)切实加大工作力度。要强力推动工作落实，对综治政法维稳信访工作认真研究落实，将任务、指标、责任落实到每一个工作环节，每一个责任人。要加大工作保障力度，及时解决工作中的困难和问题，在人、财、物方面提供必要的支持，特别是要配齐配强综治维稳信访专职工作人员，各乡镇务必保证一名专干。要加大工作督查力度，促进工作落实。

年月日

关于全市乡镇卫生院管理年活动督查的情况通报

各县（市）区卫生局，屈原管理区卫生局，经济开发区卫生局，市直各有关医疗卫生单位：

为全面贯彻落实省卫生厅《湖南省乡镇卫生院管理年活动方案》，6月9日至19日，我局抽调乡镇卫生院管理年活动专家组，采取听汇报、看现场、查资料、阅病历、访病人、提问题、考“三基”等形式，抽查了全市10个县（市）区卫生局的乡镇卫生院管理年活动组织工作情况和20所乡镇（中心）卫生院管理年活动开展情况。现将有关情况通报如下：

一、主要工作成绩

各级卫生行政部门高度重视乡镇卫生院管理年活动，按照《湖南省乡镇卫生院管理年活动方案》和《岳阳市乡镇卫生院管理年活动考核评价标准》要求，成立了以局长任组长、分管副局长任副组长、相关科（股）室负责人及直属医疗卫生机构负责人为成员的管理年活动领导小组，结合本地实际，制定了辖区内乡镇卫生院管理年活动的具体实施方案和评分办法，组建了以直属医疗卫生机构相关专业人员为成员的专家库，安排专项经费，提供了较有力的组织保障和经费保障；及时召开了乡镇卫生院管理年活动启动大会，利用会议、电视、报刊、网络、简报、横幅、标语等宣传形式，加大宣传力度，营造了较浓厚的宣传氛围；细化工作目标，建立各类人员岗位职责，制定工作规范和流程，打下了较好的工作基础；结合实际，创新举措，统筹兼顾，突出重点，以点带面，整体推进，形成了较鲜明的地方特色；实行分片包干，责任到人到岗，组织自查自纠，开展督导检查，较好地落实了管理年活动措施。

大部分乡镇卫生院在卫生行政部门的组织领导下，积极行动，成立了管理年办公室，召开了动员大会，制订了具体的实施细则，建立健全了各项规章制度，开展了“三基”培训和业务考试，管理年活动成效初步显现。一是疾控工作得到较好落实。被查乡镇卫生院均配备了专（兼）职防疫人员，预防接种队伍建设得到了加强，人员素质得到了提高，乡卫生院预防接种门诊能按要求公示扩大国家免疫接种程序、新增加的一类疫苗免费接种信息及二类疫苗接种收费标准，预防接种门诊的生物制品管理工作较规范，平江县、湘阴县、临湘市、云溪区、岳阳县和岳阳楼区等六个县（市）、区的儿童预防接种信息化管理系统建设工作已按要求进度逐步开展。二是妇幼卫生工作有了很大改善。被查乡镇卫生院均配备了专（兼）职妇幼保健人员，80%以上的乡镇卫生院妇幼专干每月下村时间在10天以上，90%以上的乡镇卫生院召开了较规范的村妇幼保健员例会，80%的乡镇卫生院妇幼卫生信息报表完整、准确，孕情掌握率在90%以上，高危妊娠检出率为21.5%；产科病历质量明显提高，病历完整、及时、真实、规范、无滥用抗生素现象。三是医疗环境和质量管理有大的改善和提升。大部分乡镇卫生院有独立的门诊楼和住院部，能够开展较多的辅助、功能检查，汩罗市新市镇等中心医院还拥有自己的ct、彩超等大型设备，给病人提供了较好的就医环境和条件；业务水平也已经明显提高，岳阳县公田中心卫生院、君山区钱粮湖镇中心卫生院和平江县安定镇中心卫生院等都可以独立完成各项大、中手术，极大地方便了当地病人的就医；大多数卫生院医疗质量与安全防范意识增强，制定了医疗工作核心制度，病历书写比较及时、准确，字迹清楚。四是护理和消毒隔离工作明显加强。强化了“三基”训练，护理人员素质逐步提高；各项规章制度逐步完善，护理质量持续改进；安全意识增强，消毒隔离工作逐渐得到重视；多数卫生院设立了护士长岗位，90%的护士持证上岗，着装基本规范、统一、整洁。五是新农合管理进一步规范。次均费用呈现下降趋势，乡镇卫生院住院受益度由原来的57.3%提高到了61.6%；新农合补偿公示制度日趋完善，乡镇卫生院均设有专门的新农合公示栏，位置醒目，公示及时，内容齐全，字迹清晰，并附注了社会监督举报电话；乡镇卫生院信息化建设上了台阶，目前大部分县（市）区都在积极推进his系统建设并与新农合网络管理软件接口，岳阳县、平江县、临湘市的乡镇卫生院均已建立起比较完善的医院管理系统，并完成了与新农合的信息对接，实现了在线实时监控。六是财务管理有所改进。被查卫生院实行了统一收费和统一核算，经费开支基本符合要求。专项资金做到专款专用，没有发现侵占和挪用现象。一些县（市）还积极推行院财局管、会计委派、年度审计、药品集中招标采购等制度。七是院容院貌有所改观。大部分卫生院外观环境整洁美观，院内标牌标识基本统一、清楚醒目，业务用房布局基本合理，服务流程便捷，职工服务态度和精神面貌较好。

二、存在的主要问题

（一）领导不够重视，措施不够得力，乡镇卫生院对开展管理年活动积极性不高。个别卫生行政部门没有将管理年活动纳入重要议事日程，没有结合本地实际认真研究和思考如何开展管理年活动，措施空洞，办法不多。有的内部相关科（股）室没有协调一致、形成合力，没有充分利用直属医疗卫生机构的专家资源优势，加强对管理年活动的指导和帮扶。还有个别地方重表面不重内涵，督查流于形式，指导走马观花。部分乡镇卫生院院长认为卫生院人少事多，工作繁忙，没有时间思考管理工作，甚至认为开展管理年活动是“劳民伤财”，影响经济效益，有的院长还不知道如何加强管理，感觉“无从下手”。这些情况导致了部分卫生院开展管理年活动的积极性不高，管理没有改善，脏、乱、差、散问题依然严重。少数卫生院为了应付督查弄虚作假，相关工作有文件、有资料、有记录，但仔细核查时均未落实。

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2016年秋季开学工作检查情况通报

各学区、园林分局，局直各单位：

9月11日至15日，市教育局组织8个工作专班，采取听汇报、查阅资料、走访座谈、现场清点、督办整改等方式，重点对全市学校XX年秋季学生入学、教师到岗，开学工作，学校收费、安全稳定及后勤管理工作，学前教育创建工作，义务教育均衡发展迎检工作等进行了全面检查。现将检查情况通报如下：

一、工作成绩

从检查情况来看，全市中小学、幼儿园秋季开学工作有条不紊，各项工作已步入正轨。主要体现在五个方面：

（一）学生入学、教师到岗情况正常

据统计，截止9月11日，全市小学入学率和巩固率均为100%，初中巩固率为98.2%,教师到岗情况正常。

1.认真落实“控流保学”责任制。各地各校都认真贯彻落实双线责任制，于开学初召开了控流保学专题会议，签订责任状，并通过悬挂横幅、张贴标语、办专栏等方式，营造控流保学良好氛围。

2.扎实开展走访劝学活动。学区将“课外访万家”活动与控流保学工作相结合，加强劝学走访工作。部分薄弱学校在暑期加大走访力度，效果明显，本学期园林三中七年级比去年增加84人，周农前进小学本辖区内18名学生回流。

（二）教育教学工作有条不紊

1.精心制定学校工作计划。大部分学校精心制定工作计划，办学思路清晰。xx中学、市实验小学、市特校、市机关幼儿园、xx中学、xx小学、xx小学、xx小学、xx小学、xx中学、xx小学、xx小学、xx小学、王东小学各类计划行文规范，安排具体。xx中学编制学校“工作墙”，张金中学编制工作校历，做到时间清清楚楚，工作明明白白。

2.课程计划执行得力。大多数学校都能按照市局颁布的课程设置方案开齐课程，开足课时。片区各校采取支教、跑教、复式教学等方式，保证村小课程得到落实。园林高中、园林一中的专题教育安排细致。园林二中在暑期开展《寻找社区最美的人》的调查。高石碑二中开发的校本课程《魅力高石碑》成为学校工作亮点。

3.“十个一”常规落实到位。大部分学校都严格按照“十个一”的要求，认真落实各项常规工作。一是创新开学典礼形式。园林一小开学典礼请明星学生、明星家长等与师生分享成功的喜悦。实验小学、二实小邀请家长委员会代表参加开学典礼。园林二中征集新生的梦想，制作成“心愿墙”。二是认真组织观看“开学第一课”。各校都将学生“开学第一课”观后感装订成册。xx中学举行了观后感和黑板报优胜班级评选。三是强化教学常规检查。各校加强对教学常规的检查力度，老新中学已进行了两次常规检查。xx中学、高石碑中学、xx中学、光明小学以简报的形式公示检查情况，实验小学对教学常规工作认真的教师用反馈单进行肯定，市机关幼儿园分管领导在备课本上签字并写上评语和建议。四是及时更换学校宣传橱窗和班级黑板报。马家湾小学、xx小学、丁岭中学、xx中学、xx中学、熊口小学、后湖小学及时更换学校宣传橱窗。xx小学各班以“感恩教师”为主题办了新学期第一期黑板报。五是强化学生行为习惯养成教育。园林分局深入推进 “雅行”训练。园林一中、xx中学、xx中学组织七年级学生进行军训。江汉中学组织了开学整训。

4.大课间活动形成常态。经过一个学期的强力推行，绝大部分学校的大课间活动环节规范，落实得力。蚌湖片区采取学区交叉检查的方式对每所学校的大课间活动进行检查，学区发文将检查情况予以通报。学区所有学区工作人员蹲点到学校，重点对校园集体舞等薄弱环节进行督办，所属各中小学大课间活动开展规范、富有生机。

5.高效课堂建设深入推进。各校继续推进高效课堂建设，提高课堂效率，减轻学生负担。老新中学强化“双e”高效课堂模式研究，实验高中高一、高二年级全部推行高效课堂模式，xx高中组织教师到北门中学观摩学习，邀请专家到校作专题报告，制定了高效课堂创建方案。

6.“一校一品”学校文化特色创建有新进展。光明小学、熊口孙桥小学、八大小学等校结合实际，探索学校文化特色创建工作，初步形成了学校文化特色。

7.教师队伍建设取得新成绩。各校加大教师培训力度，促进教师专业化成长。园林高中在暑期组织40多名教师到华中师范大学进行了第三届封闭式培训。xx中学掀起学习雷夫、卡耐基著作的热潮，为积极推行高效课堂教学模式打基础。市二实小教师制定学科教学和个人专业发展双计划，开展全员微型课题研究。曹禺中学青年教师培养计划针对性强，园林三小成立教师读书会，建设教师书屋，组织读书沙龙。

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全国农资打假督查情况报告

根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定，由农业部牵头，会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局，开展农资打假联合行动。十月份，对全国14个省进行了联合督查，现将有关情况汇报如下：

一、今年农资打假工作的总体情况

《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后，农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》，就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动，密切配合，落实责任，在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作，农资打假取得了阶段性成果。

据对14省的统计，今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次，检查各类农资市场1.3万多个，检查各类农资经营网点、门市部27.2万个，检查各类农资生产企业2.46万家，捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起，涉案货值5.01亿元，其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤，劣质肥料2.5万吨，假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤，伪劣兽药1万多公斤，各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。

工作中有以下比较成功的做法：

（一）领导重视，组织工作得力

各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作，大多数地方成立了农资打假协调小组，设立了农资打假办公室，明确了专职人员，公布了举报电话，将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓，以此来促进农业行政主管部门职能转变，发挥行政监督职能作用，为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责，分管领导亲自抓，各部门相互配合开展农资打假的局面。

为了确保农资打假专项斗争顺利开展，各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神，及时将有关精神传达下去，结合本地实际制定了实施方案，通过联合发文，召开会议等方式安排农资打假工作。

（二）综合执法，农资打假工作逐步规范

近年来，许多地方实行农业综合执法，探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地（市），815个县（市）成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中，发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设，今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔2001〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》，要求各级农业部门结合市（地）、县机构改革，按照“先行试点，先易后难，分步实施，逐步到位”的步骤，力争三年内在全省全面实施集中综合执法，使农资市场的监管经常化、规范化。

四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队，落实编制20名，市政府发文进一步明确了编制、人员管理（按公务员管理）和经费问题（纳入财政预算）。该市执法大队成立后，2000年就查处违法案件650起，比1999年增长60多倍，没收、转商假劣农资产品32.4吨，是1999年的6倍；2001年1-9月，查处违法案件1086起，比2000年同期增长30%；没收、转商假劣农资产品94.9吨，比2000年增长192%。

（三）广泛宣传，营造农资打假氛围

为使农资打假深入人心，家喻户晓，各地充分利用各种新闻媒体，加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏，加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传，报道农资打假活动信息，并对大案要案、典型案件进行跟踪报道，对制假售假窝点进行曝光。

浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会，各新闻单位多次派员参加省执法检查组，赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次，悬挂条幅760个，张贴标语53670条，在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次，举办大型咨询活动87次，印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会，公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种，共25吨，货值100多万元。

（四）突出重点，抓好关键时段的整治行动

江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动，在春播期间，开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动；夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动；7月至9月开展了农药市场专项整治；8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动；秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象，开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场，按农时季节，适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子，主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区；农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品，主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂；肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点，以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容，主要集中在专业市场；农机及零配件集中检查生产和销售企业（网点）、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查处力度

各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法，严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省（市）都十分重视大案要案的查处，四川省查处典型案件16起，重庆市查处典型案件6起，国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。

农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下，农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合，立足本职，积极行动，共同开展打假整治工作，形成了合力，使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处，公安、监察、农业等部门密切配合，各部门联合行动取得的成果。经侦查，犯罪嫌疑人到案发为止，已产销杀虫脒170多吨，销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审，涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。

针对农资打假工作的特点，为提高办案速度，提高办案效果，各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中，都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案，基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案，相互支持，积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下，整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。

（六）依法行政，确保农资打假工作持续健康进行

为了进一步规范农资市场，依法行政，严格执法，各省加快了一些配套法规的建设，加强了对执法人员的培训，提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规，结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作，一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度，要求县农业局每周五报市局，市局每周一报省厅，对于重大突发情况和重大事件即查即报，并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处，各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动，除检查面上工作外，重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。

为了提高执法人员素质，各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班，有1200名市（地）、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。

一些省制定了农资投诉（举报）案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实，件件有结果。

福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》，包括了总队科室的责任制，人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。

二、农资打假工作中存在的主要问题

（一）农资市场、农资产品问题仍很严重

从督查情况看，农资管理和打假面临的形势仍很严峻，由于农业生产资料，量大面广，假冒伪劣由来已久，并逐年呈蔓延趋势，许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动，但还有许多值得研究和急需解决的问题。

一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出，不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍，非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。

二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现；农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些，都不同程度地影响着农资市场的经营秩序，如：

（1）无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下，组织性、隐蔽性、对抗性增强，手段趋向智能化，增加了打假工作的难度。

（2）假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示，不合格农药为16%，有1/5的单位经营了不合格农药，这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品，非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查，“九五”期间，兽药质量抽检合格率为77％；近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种，但通过审定的只有20多种，大部分种子没有生产许可证，没有标签。

（3）农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签，不合格率为54.6%，有的地方农药标签不合格率高达80％。有的擅自修改已审定的标签内容，有的扩大使用范围，有的盗用、冒用他人登记号，有的用一个登记证用于多个产品，还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民，严重干扰了农药市场的正常秩序，危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满，国务院领导对此高度重视，责成农业部立即进行整顿。

（4）误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出，虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。

（二）少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位，执法意识薄弱

一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事，和农业部门关系不大，有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权，不闻不动，根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡，地区间发展也不平衡。

（三）地方和部门保护主义严重

由于受利益的驱使，一些地方对农资制假售假不仅不打击，而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消费者。当检查发现后，地方出面说情、辩解，难于处理。另外，农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等，有不少单位，既进行经营活动，又有管理职能，还有的审批、登记、检测、监督集一体，使本应互相制约的监督机制失效。

（四）农资管理的法律法规不够完善

在农资打假中，发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理，如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准，农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确，个别地方存在空白。随着市场经济的发展，原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生

产和市场监管的要求。

（五）参与农资执法的机构多，执法人员的素质有待提高

国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多，力量分散，多部门协调困难，责任不明确。适应农资执法特点要求的，既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质，又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。

督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好，案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映，由于各部门各自行使管理职能，缺少沟通与协调，往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况，生产、经营单位意见很大。此外，农资打假工作多部门操作，部门之间通气不够，发文多，部分内容交叉重叠，形式主义的东西也不少，工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多，实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够，结果公开不够。多数地方的农资执法，仅仅检查销售机构，从销售机构查出农资产品质量问题时，对销售者做出处罚后便草草收兵，不再顺藤摸瓜，追究更深背景和生产者的责任，使更大违法者逃避了法律制裁，制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）农业行政执法缺乏必要的经费和装备，执法机构不健全，执法队伍不稳定

各地普遍反映，缺乏农资打假专项经费，缺少必要的交通、通讯、取证等工具，抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的，执法意识不强。

基层反映，上级多头管理，缺乏统一的系统的农业行政执法指导，影响了农业执法的顺利进行。

三、农资打假工作的改进意见

（一）从“五不放过”入手，找准农资打假切入点

这次督查组共带回102个需要督办的案件，至目前已有85个查处完毕，剩下的17个，还将继续督办。有关领导批转的案件有10起，有9起通过督办已依法查清并进行了处理，还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我们将对这些案件进行分类总结，追根溯源。

在大案要案查处过程中，各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时，对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理，并与司法机关保持密切联系，了解案件的处理结果，还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资，要及时向有关省或市、县通报情况，请其他省或市、县查清和处理，或请上级单位处理。

要做到查处的案件有始有终，办事程序规范，档案齐全。对领导批示的重大案件，要及时研究处理，做到件件有结果。

（二）建立农资市场监督管理的长效机制

为了适应市场经济发展的新要求，尤其是我国已加入WTO的新形势，建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的，这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分，目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施，今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。

在当前农资市场秩序混乱，假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下，组织有关部门，建立联合打假是不可少的。因此，九个部委要继续加强部门间协作，建立联合打假的长效机制，进一步认识农资打假的重要意义，在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中，各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责，如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作，工商部门检查营业执照和市场秩序等，农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。

（三）健全完善农资市场监督管理的法律法规

结合我国加入WTO后，当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机，加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映，一是尽快制定肥料法；二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规；三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等；四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则，统一标签规范等。

(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设，提高执法人员素质

加大农资打假案件的查处力度，关键的是要有健全的执法队伍，大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下，赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱，近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索，如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来，实行农业行政综合执法，建立专职农业行政执法队伍，就是一个成功的经验。从各地实践的情况看，农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整，理顺各相关机构的管理权限，明确责任。避免部门间或部门内执法不一致，造成多头执法，损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设，提高执法人员素质。

（五）加强监督管理，规范执法程序，严格依法行政

一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业，要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的，不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作，对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者，依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品，农业部门要认真进行检验、实验、鉴定，对不符合条件和质量标准的，不予办理产品许可、登记手续，不允许进入生产流通领域，从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求，切实负起责任，加快研究制定必要和有效的管理措施，确保不合格农资产品不出厂。

二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力，消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。

三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度，逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等，以便及时指导和协调。

四是要严格执法，依法行政。执法一定要严，不能以罚代刑，以情代法，不追源头，不追究相关责任，包庇纵容，甚至知法犯法，否则就无法开创农资打假的新局面。

（六）保证农资打假经费

农资打假应有专项经费，建议国家把农资打假经费列入财政预算，设立农业行政执法财务项目，解决联合打假日常工作开支，用于购买必要设备及举报奖励等。

教育局2019年秋季开学工作情况汇报

市教育局检查组:

为深入贯彻落实省、市XX年秋季开学工作电视电话会议精神，根据市教育局通知要求，现将xx县XX年秋季开学工作情况汇报如下：

全县现有中小学24所，其中：完全小学14所，初中6所，九年一贯制中小学1所，普通高中1所，职教中心1所，特教学校1所。有服务性教育事业单位3个(教研师训中心、电教仪器设备站、青少年活动中心)。-XX学年度，全县共有在校学生x人，其中：小学生x人，初中生4054人，普通高中生x人，职教中心学生x人，特教学校学生53人；接受学前教育幼儿x人。现有在编在岗教职工x人，专任教师x人，离退休、退养教师x人，合同制教职工x人。

一、开学基本情况

全县适龄幼儿应入园x人，已入园x人，学前三年毛入园率.49%；小学应入学6920人，已入学x人，入学率100%；初中应入学3772人，已入学x人，入学率100%；普通高中应入学x人，已入学x人，入学率100%；县职教中心应入学x人，已入学x人，入学率93.4%；本学期，特教学校已入学xx人。全县中小学教职工全部按时到岗，教科书全部发放，开学工作顺利进行，学校教育教学和常规管理工作步入正轨。

我县高度重视进城务工人员子女入学和留守学生教育管理工作。一是开学前召开会议，协调城乡学校，及时安排进城务工人员子女入学。二是全面贯彻执行《义务教育法》，广泛宣传进城务工人员子女入学政策。今年秋季，共有429名（包括幼儿园188名）进城务工人员子女顺利入学。三是建立进城务工人员子女学生档案，开展进城务工人员子女“手拉手”等帮扶活动，及时解决好教材衔接、寄宿学习等学习、生活问题。四是继续加强留守学生教育管理。今年，共有留守学生x人（包括幼儿园367名）。留守学生档案已全部建立，真情帮扶、跟踪关爱工作已全面启动。

二、现代化学校创建情况

（一）XX年义务教育现代化学校创建推进情况。已创建义务教育现代化学校14所，占全县义务教育学校总数的63.6%。目前，荷花中学、荷花小学、河口中小学3所学校正积极创建，3所学校塑胶运动场、校园绿化等现代化建设及学校自查已经完成。县政府教育督导室将在近期对以上学校进行县级评估检查。

（二）教育信息化推进情况。根据省教育厅教育信息化试点省工作方案，我局成立以局党组书记、局长为组长的县教育信息化工作领导小组，以分管副局长为主任、仪器站站长为副主任的信息化工作推进办公室，教育信息化工作稳步推进。“三通两平台”建设继续深化，第一范文网域网正在积极筹建之中，学校“班班通”设备配置率、宽带网接通率均为100%。

（三）督学责任区情况。我县成立四个督学责任区，每个责任区涵盖6所中小学和6所幼儿园，每个责任区聘请3名责任区督学（包括1名学前教育专家责任督学）负责区域内督学工作，实现全县五类教育全覆盖的立体教育督导网络。构建“建强督学队伍、强化保障措施、健全工作机制”支撑督学责任区制度三大支柱，通过“梯次递进的目标策略、示范引领的推进策略”解决督学工作困惑。各责任区督学结合全县教育实际，按照年度督导计划，采用查阅资料、座谈走访、问卷调查、实地查看、随堂听课等明察暗访方式，每学期对责任区内学校（幼儿园）实施全方位督导检查两次以上，为实现办学行为规范化、教育均衡化、素质教育常态化、学校发展特色化“四化”目标起到了巨大的推动作用。

三、职业教育发展情况

（一）规范招生秩序。严格执行教育部、省教育厅“六个严禁”要求，规范招生秩序。县职教中心招生519人，县一高招生650人，县内高中学校招生普职比1.25:1。

（二）创新人才培养模式。认真贯彻落实全国职教工作会及推进宜昌区域、县域职教工作改革发展意见。实行“需求定专业、专业服务社会与企业”的县域供给一体化办学机制。根据学生实际和中职高考政策的调整，组建专业部和升学部。坚持开展“爱专业、学专业、展风采、成专才”专业技能竞赛活动，优化备赛内容，创新备赛方法。目前，新学期技能竞赛方案正在制定。

（三）实行校企人力资源合作。加强与省内外用人单位的联系。与京瓷办公设备科技（东莞）有限公司在学校建立联合办学基地，组建京瓷班3个，学员130人，实现教育教学与工作岗位零距离对接。今年9月，县职教中心成功进入省级示范中等职业学校行列。

四、教学活动开展情况

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创建省农村中医工作先进县工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家：

首先我代表xx镇党委、政府以及xx镇广大人民群众对您们的到来表示热烈的欢迎！

xx镇地处xx县西南边陲，东与xx镇相连，南与xx镇毗邻，西与xx区及xx县接壤，北倚灌溉总渠，下辖19个行政村，1个居委会，总面积102平方公里，人口5.8万人，境内地势平坦，气候温和，交通便利。近年来，全镇经济快速发展，综合实力不断增强，农业产业结构调整稳步推进，城镇建设成效明显，人居环境得以改善，镇域经济活力增强，社会事业全面进步，尤其是卫生事业长足发展，中医药事业得到加强。目前，全镇设有一所卫生院，20个村居卫生室。卫生院现有职工34人，其中中医药专业5人，占卫技人员总数的16.7%，占医药人员的38.5%，开放病床18张，其中中医病床2张，占病床总数的 11.1 %。镇、村两级医药人员 115 人，其中中医药人员47人，占40.9 %，目前全镇的医药人员结构基本能满足社区老百姓日益增长的健康需求。

xx县自XX年开始创建省级农村中医工作先进县，我镇制定并实施了中医药事业发展规划和实施方案。到目前，我镇中医软件、硬件建设已全面步入了健康、协调、可持续发展轨道，各项指标已达评估标准，现汇报如下：

一、广泛宣传发动，树立中医理念

我镇通过广播、标语、宣传资料、开会、科技赶集、科普宣传周等多种形式，力促中医工作家喻户晓、人人皆知，宣传上注重让人们知道为什么要搞中医、怎样搞中医、搞中医会带来什么样好处等，从而在全镇形成讲中医、谈中医、用中药的良好氛围，努力树立中医理念。为此，镇党委、政府主要做了以下几项工作：一是按照创建标准要求，成立创建组织，配备专（兼）职工作人员，定期召开创建工作会议，研究并解决创建工作中遇到的实际问题和困难；二是层层签订目标责任书，明确责任，落实奖惩；三是实行创建工作督查制，镇分管领导定期不定期对创建工作进行督查并对发现的问题进行及时整改和落实；四是在卫生院设立中医管理科，明确一名副院长专门对镇、村两级中医药工作进行督查和指导。

二、加大政府投入，保障中医发展

镇财政在财力非常有限的情况下，仍然对中医工作采取倾斜扶持政策，每年都安排一定的中医专项经费用于中医药事业建设，并及时支付到位：-XX年共拨付中医事业经费1.8万元，为中医事业发展和壮大提供资金保证。

三、突出工作重点，夯实中医基础

我们将镇、村两级中医网络建设、基础设施建设、特色专科建设和中医队伍建设作为创建工作重点，把创建工作作为卫生目标考核重点，不断提升中医医疗服务质量和水平，主要是“四个结合”：

(一)将创建工作同完善农村中医药服务体系相结合

我镇在巩固和完善网底建设中，针对创建中的一些薄弱环节，一是重点加强镇卫生院中医特色科室建设，该院中医碎石科、中医脾胃科已逐渐形成声誉；二是强化村居卫生室建设和管理，全镇20个村居卫生室已全面完成了标准化新建、改建、扩建并通过验收，所有村居卫生室都配备了30种以上的中成药或50种以上的中药饮片，80%以上乡村医生能中会西，能运用中医药知识对常见病、多发病进行正确诊疗，充分发挥了中医药在社区疾病防治中的重要作用。

(二)将创建工作与中医药人才队伍建设相结合

加强人才队伍建设，提高中医药人员的整体素质是中医药事业发展的需要，也是创建工作的重要内容。我镇先后举办 7期有卫生院中医药人员、乡村医生等人员参加的中医药业务管理、中医药基础知识、中医药适宜技术推广培训，培训面达100％；镇卫生院狠抓中医药人员的学历教育、在职教育、进修培训和师承学习，先后安排 2名中医药人员到上级医院进修学习，有2人参加县卫生局举办的中医技能培训，2名中药剂人员通过执业中药师考试；村居卫生室有2名乡村医生通过中医执业助理医师考试。在重视人才培养的同时，我镇还注重人才的引进，三年来，镇卫生院共引进了中医药专业本科生1人，大专生1人，中医药人员都达到大专以上学历。

(三) 将创建工作与中医药适宜技术推广相结合

积极推广应用针灸、火罐、按摩等中医药适宜技术，目前镇、村医疗机构能够掌握并运用中医适宜技术分别达30项以上和15项以上，镇卫生院中药饮片和中成药使用率达药品总量的35%以上，中医门、急诊人次占总人次的30%以上，中医处方书写合格率在90%以上。积极推进村居卫生室自采自用中草药工作，全镇20%以上的村居卫生室能够开展中草药自采自用工作，进一步发挥了中医药“简、便、验、廉”的特色优势；镇卫生院充分发挥中医药在推拿、保健以及慢病康复等方面的特色优势，进一步提高中医药在防病治病中的参与率，不断满足人民群众多样化、多层次的医疗保健服务需求。

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上半年经济社会发展情况通报

市政协主席、副主席、各位常委：    今年，市政府按照市委十一届二次全会和市人大xx届三次会议确立的发展思路和奋斗目标，牢固树立和落实科学发展观，以加快城乡一体化为主线，扎实推进新型工业化、农业产业化、旅游精品化，加大经营城市力度，统筹城乡经济社会发展，全市经济社会事业保持了健康快速协调发展的良好态势。现将我市今年1—5月的经济社会发展情况及下步工作打算通报如下。一、1—5月工作情况（一）牢固树立和落实科学发展观，城乡一体化工作扎实推进今年以来，市委、市政府认真贯彻落实xx届三中全会和成都市委[]7号文件精神，把树立和落实科学发展观，推进城乡一体化作为贯穿全市工作的主线，成立了统筹城乡经济社会发展工作领导小组，组建了领导小组办公室，制发了《统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的实施意见》、《关于乡镇产业和城镇发展布局规划编制工作的实施意见》、《关于认真做好乡镇中心村规划编制工作的通知》等文件，并将推进城乡一体化工作纳入一级目标考核，建立了跟踪督查工作制度，全市上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门各乡镇全力抓的工作局面。针对推进城乡一体化工作中的重点和难点问题，确定了22个调研课题，由市级领导分别牵头组织调查研究。按照“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的工作思路，启动了青城山、蒲阳、幸福、灌口四个重点小城镇城乡一体化试点工作，全面实施了农民素质培训工程，深化了户籍制度改革，启动了失地农民社会保险工作。1－5月，全市开展农民实用技术培训2.6万人次，职业技能培训3000人，规模转移农村劳动力75539人，引导性培训15000人，由农民身份转变为居民身份4200余人。（二）突出工作重心，经济建设取得新成效今年以来，我市认真贯彻落实国家宏观调控政策，着力优化产业结构，市域经济保持了健康发展的良好态势，经济运行质量明显提高。1—5月，全市实现地区生产总值33.3亿元，同比增长12.6%，三次产业增加值分别为3.2、14.7和15.4亿元，完成固定资产投资12.38亿元，同比增长11.1%，完成财政收入23457.6万元，同比增长56.7%。一是工业经济实现快速增长。1—5月，全市完成技术改造投资8171万元，有6家企业通过了省、成都市高新技术企业认定。结合城市规划、土地修编，完成了全市工业发展布局规划的编制工

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物业管理公司服务质量考核情况通报

自XX年7月19 日花园业委会代表全体业主与xx市物业管理有限公司签署了为期一年的试用合同至满一年的时间里，业委会组织楼长及业主代表依据合同和服务标准分别对物业公司的服务质量进行了三次季度考核，考核汇总内容如下：

一、内部管理部分

1.组织架构基本完善，总体管理比合同签署前有所提高，但缺乏完善的系统管理，虽有物业总部下发的管理手册，但实际管理与手册内容严重脱节，根本不适用小区实际情况，该手册基本为摆设；物业公司各部门没有明确的管理标准、目标，未建立岗位责任制度；

2.客服部与工程部工作比过去有所进步，但仍有严重问题如:有部分业主投诉漏登，业主报修问题不能及时回复、处理。不能积极主动的发现问题、处理问题。部分员工服务意识欠缺，专业技能需提高，设备设施有资料但无管理程序，内容混乱文档目录与内容不符。没有系统的员工培训计划、培训内容，大部分的培训记录及考核记录不真实，是为了应付检查而临时突击完成；

3.物业公司大部分的检查记录、保养记录、巡逻记录缺失、没有或不真实，还有部分登记表严重漏登，如 《来访人员出入登记表》和《车辆临时出入登记表》。

4. 物业公司管理人员的整体素质不容乐观。由于缺乏系统管理导致管理人员上岗前没有得到系统的培训，物业从业人员人事档案制度不健全，部分从业人员未持物业管理资格证书，管理人员对管理系统及流程不熟悉从而降低了服务质量；

5. 物业公司由于种种原因导致部分岗位缺员，并不能及时补充。

由于没有有效的管理机制，所以导致业委会现场检查时发现大量的管理问题

二、公共秩序部分

1.安保工作比前几年好一些

但保安缺员、流动性太大，员工素质参差不齐，加上培训管理不到位，华联超市后门问题迟迟不能解决，至使名义上实行了封闭式管理但实际上形同虚设。

XX年小区治安报案的案件仍然有70多起，偷盗现象仍时有发生。南坦路进入小区幼儿园路段，业主被抢劫事件时有发生；

小区的主要道路、出入口、一楼和地下车库大堂现虽然装配了监控设施，但及时发现问题及解决问题的能力有待提高。

2.机动车辆管理状况有所好转，物业公司在园区醒目位置进行温馨宣传，提醒业主、住户规范车辆停放；对乱停乱放车辆经劝告仍不听者作锁车处理措施取得一定成效，但是物业安管对重点路段巡逻不力，物业监控室对违章停车的监控不到位，小区内道路常常被塞，消防通道常常被塞；物业对非法占用道路的行为进行纠正和处置力度不够，处理违规停车等影响道路安全的事件处理速度明显拖拉，特别是对小区一期和五期的两个大门管理很混乱，三轮车、电动车、摩托车，黑的士混杂，事故频发，争吵不断，非常影响小区形象，存在极大安全隐患。

三、房屋公共部位管理与维修养护

1.花园的违法建设触目惊心，违建至今还在不断增加。违建整改拆除工作停滞不前。小区两个入口大门对违建材料进出把控不严，甚至物业从业人员与违建装修公司和违建业主形成利益勾结。物业公司未履行合同，未尽到职责，未及时发现、未及时处理、未及时拆除违法建筑。致使花园违章建筑多达300多处，此外小区商铺占道、油烟扰民一直都未得到妥善解决。

2.六七期车库渗水问题没有彻底解决，保修期内业主外墙仍有渗水

3.房屋及公共部位整体维护有所提高，但对大堂玻璃门、墙面砖维护保养不当发生多次伤人事故。

四、共用设施设备运行管理、维修养护

首先物业公司没有履行物业合同，收集移交花园内所有建筑物产权清册给业委会，图纸资料未收集齐全并移交业委会。

小区的人工湖水进行了彻底的改造，湖水的质量得到明显的改善

各出入口、主要道路、一楼大堂及地下车库大堂都安装了监控设备，共用设施设备的运营工作部分的满足了小区正常使用，电梯的故障率较之前有所降低，但管理与维护工作仍出现较大的问题：

1.有毒水管至今未更换，如此糟糕质量问题至今未解决，作为开发商的代表，物业公司有不可推卸的责任.

2.供水供电设备故障率较高导致停水停电影响业主生活，配电设备质量低劣维护不当造成XX年5月全小区发生10小时停电的重大事故。发电机缺乏维护导致多部电梯在停电时不能正常使用

3.车库水泵故障导致车库积水较严重

4.水池清洗记录不全及水质报告没有，水池有盖无锁等；

物业公司协议服务的煤气公司，疏于管理，存在极大安全隐患，煤气站无人值班，灭火器过期等现状令人惊恐不安。

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关于XX县创建民族团结城市工作情况的报告

州民委：

为进一步贯彻落实中央和省州民族工作会议精神，更好地做好城市民族工作，促进民族团结和社会稳定，确保边疆经济健康发展，按照州民委《关于创建评选州民族团结城市的通知》（红族发〔2001〕10号）要求，我县紧紧围绕民族文化兴县的战略目标，狠抓民族教育工作，以实施异地移民扶贫开发项目，不断改善民族地区居住条件，提高人口素质为重点，认真开展创建工作，开创了新时期民族工作新局面。现将我县2001年创建民族团结城市工作情况报告如下：

一、            基本县情

自治县地处省南部，州东南部，东面与文山州的文山县、马关县相连，西南与个旧市相望，南同国家级开放口岸河口县接壤，北与省级经济开发区蒙自县毗邻。滇越铁路、昆河公路穿境而过，是通往东南亚各国的陆上交通要道。全县国土面积1906平方公里，辖7乡1镇，77个村委会，694个自然村，859个村民小组。全县总人口149101人，农业人口13359人，占全县总人口的89.6％，居住着苗、汉、彝、壮、瑶等民族，其中以为主的少数民族人口占全县总人口的62％，是省唯一的自治县。境内地势北高南低，最高海拔2590米，最低海拔154米，立体气候明显。山地面积占全县国土面积的99％，属典型的山区县。长期以来，由于受自然、历史、战争等因素的影响，境内丰富的自然资源未能得到有效开发利用，全县经济社会发展缓慢。到2000年，全县仅完成地方财政收入1152万元，完成地方财政支出7902万元，财政自给率仅14.6％，农民人均有粮347公斤，人均纯收入796元，均低于全州平均水平。全县7乡1镇有4个省定扶贫攻坚乡，3个州定贫困乡，是国务院确定的全国592个国家级贫困县之一。

二、创建民族团结城市的主要做法

（一）认真贯彻执行党的民族政策和国家的民族法律法规，切实维护少数民族干部群众的合法权益

我县是一个多民族聚居的少数民族自治县，能否贯彻执行好党的民族政策和国家的民族法律法规，直接关系到全县改革、发展、稳定的大局。为此，县委、县政府将其纳入党政重要议事日程来抓紧实施。一是深入全县8个乡镇，运用各种宣传媒体和阵地，利用赶集天摆摊设点等多种形式，以宣传新修改的《民族区域自治法》为重点，积极宣传党的民族政策和法律法规，宣传面达90％以上。二是在县委党校及乡镇党校开设马克思主义民族观、党的民族政策和民族法律法规课程等培训班，对各级领导干部进行思想教育和科学引导，使全县各级各民族干部受到了马克思主义民族观的再教育。三是在全县范围内开展了民族团结宣传活动。主要是采取文艺演出、出黑板报、放电影、贴标语等形式，唱响了“民族团结一家亲”的主旋律。全年共出黑板报186期，演出69场次，放电影143场次，张贴标语40余条。

（二）落实各项民族政策，努力营造民族团结和经济发展的良好社会环境

经济发展和社会稳定是增强民族团结的基础，民族团结是促进经济发展和社会进步的保障。在落实各项民族政策，促进民族团结和经济发展中，我们主要抓了以下三个方面的工作：

一是切实加强对民族工作的领导。成立了以县委副书记为组长，县人大副主任、县政府分管副县长、县政协副主席、县纪委书记、县武装部部长为副组长，县属有关部门领导为成员的民族工作领导小组。领导小组认真履行职责，对全县少数民族地区的团结稳定和经济发展等工作定期进行分析和研究，并根据民族地区的实际情况，制定了切合实际的方案和措施。

二是层层落实民族团结目标管理责任制。按照“团结、教育、疏导、化解”的方针，积极主动、认真负责地妥善处理好各种民族矛盾和民族纠纷，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。并继续把民族团结目标管理责任制落实到乡村，坚持每年进行一次考评，将考评结果与领导的政绩、晋升与奖惩结合起来，确保目标责任真正落到实处。

三是努力抓好社会治安综合治理工作，积极调解各种民间纠纷和社会矛盾。全年共调处各类纠纷438起，调解成功437起，成功率达99.77％；排查纠纷134起，调解成功122起，成功率达91％，防止民间纠纷52起。全年共发生刑事案件183起，破获96起，破案率52.4％；发生治安案件135起，查处123起，查处率91％。查处各类违法人员235人，收缴非法枪支86支，炸药188.2公斤,雷管348枚,导火索155米，管制刀具39把。收缴民用枪支6798支，占应收回枪支总数的103％。坚持“四禁并举”的禁毒方针，全面开展创建“无毒县”工作。通过近几年来的不懈努力，2001年6月，全县已有4 个乡被州政府评为“无毒社区”达标乡，玉屏镇被评为创建“无毒社区”先进单位。今年11月份经省检查组检查考评，我县基本达到了创建“无毒县”的条件。严厉查处黄、赌丑恶现象，不断加大扫丑力度。强化对旅馆、歌舞厅、酒吧等服务娱乐场所的治安管理，对群众反映强烈和举报的热点难点问题及时进行查处，对治安秩序混乱的地区及时进行整治，确保重大节庆、文体和商贸活动的安全。

（三）积极培养和使用少数民族干部，狠抓少数民族干部队伍建设

大力培养和使用少数民族干部，是我们党和国家的一项重要的民族政策。培养和使用少数民族干部，包括各种专业技术人员，对于贯彻执行国家的法律法规，实现各民族的平等、团结和共同繁荣具有十分重要的战略意义。我县始终着眼于全局，紧紧围绕“解放思想，更新观念，强化学习，提高素质”的工作思路，把培养和造就一支素质高，结构合理的民族干部队伍作为推动全县经济社会发展和民族团结稳定的大事来抓。到2001年底，全县机关和企事业单位共有干部3327人，其中妇女干部1117人，占33.6％；少数民族干部1530人，占46％。县处级领导干部35人，其中妇女干部2人，占5.7％；少数民族干部18人（XX10人，回族1人），占51.4％。全县副科级以上领导干部235人，其中妇女干部27人，占11.5％；少数民族干部116人，占领导干部总数的49.4％（干部63人，占26.8％；彝族干部43人，占18.3％；壮族干部4人，占1.7％；傣族、回族、布依族干部各2人，分别占0.9％）。

为提高县乡各级民族干部的政治文化素质和业务能力，我县制定了规划，采取措施，认真抓好各级民族干部的理论和业务培训。“九五”期间，共选派46名少数民族干部参加省函、中函本科班学习，组织了249名干部职工参加专科函授班学习，选送11名干部到省委党校脱产学习。2001年选派4人参加州委党校中青班，选派5人参加州少数民族干部培训班，选送4人参加州委党校第一期“七·一”讲话精神骨干培训班，选送1人参加省第十期领导干部进修二班，选送1人参加“三个代表”专题研修班，选派1人参加中组部在江苏省举办的中西干部考察培训班，选派2名干部到省委党校脱产学习， 2名到昆明市委党校专科班脱产学习。

（四）合理规划，不断加快城市基础设施建设步伐

按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，我县的城镇规划坚持旧城改造与拓展新区并举，强化城镇道路、供水、供电、绿化和公共交通等设施和休闲娱乐场所、旅游景点建设，不断改善城镇环境，提高综合服务功能，将现代气息与地方民族特色相融合，努力把县城建成富有现代气息和民族特色的生态旅游型的群落小山城。共投资3216万元，完成了县城供水管网改造，日供水能力由原来的2000吨增加到10000吨,可满足今后20年的发展需要，完成新城区5800平方米的三个市场建设，实施城市垃圾生态处理厂一、二期工程，完成城市电讯光缆改造2.2公里，供电线路改造4.4公里，种植城区行道树510株，实施新城区四条道路光亮工程，对老城区路灯和公厕进行了改造。通过实施以上一系列工程，使全县城市基础设施建设迈上了一个新台阶。

（五）尊重少数民族风俗习惯，积极举办具有民族特色的

传统文化体育活动，大力宏扬民族文化

我县民族众多，民风民俗多种多样。为切实维护边疆地区的社会稳定，促进经济健康发展，在民族工作中，我县始终以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的民族政策，坚持解放思想、实事求是的思想路线，真正做到了认识到位，措施到位。并结合实际，制定切实可行的村规民约，规范少数民族地区的生产、生活秩序，做到尊重民风民俗，使民族地区的矛盾、纠纷化解在萌芽状态。

一是多方筹集资金办好一年一度的“花山节”。“采花山”是人民具有悠久历史的传统节日，每年正月初三至初五举行。历史上一年一度的花山节，仅仅是文化、体育、艺术的重复再现。当历史进入二十世纪八、九十年代，由于各民族精神的发展和物质生活的提高，其它民族从旁观者变成了参与者。花山节期间，除对歌、跳芦笙、斗牛以外，彝族的“跳掌”、“三步弦”和汉族的“舞狮子”等也融进了花山节的歌舞海洋。随着社会的进步，经济的发展，现代意识观念的增强，花山节已成为各民族物资交流中心和各民族相互往来、增进了解的重要场所。为了办好一年一度的“花山节”，让各族人民度过一个愉快的节日，我县在每年农历腊月间，都积极筹集资金，组织各乡镇，充分调动各方力量举办好“花山节”这一重大节庆活动，努力弘扬民族文化，促进民族地区的了解、交流与合作。

二是抓好大围山民族歌舞团的建设。大围山民族歌舞团是一支水平较高、机制灵活的民族文化专业展演队伍。自成立以来，本着全心全意为人民服务的宗旨，致力于挖掘民族民间优秀传统文化，采撷民族艺术之精髓，通过整理、加工、提炼、创作，编排出了一个个群众喜闻乐见的民族歌舞节目，为的“两个文明”建设及边疆民族团结和社会稳定起到了积极的推动作用。在抓好大围山民族歌舞团建设的同时，我县还注重加强农村业余文化队伍建设，通过各种形式，积极组织专业人员深入基层，指导好各项群众性文艺活动。

三、存在的问题

我县创建民族团结城市工作，在州委、州人民政府的领导下，在州民委的具体指导下，通过全县各族人民群众的共同努力，各方面都取得了较好的成绩，但也存在一些问题：一是由于我县属国家级贫困县，财力匮乏，财政入不敷出，在创建民族团结城市工作中难以保证资金的有效投入，从而导致了城市基础设施建设发展滞后；二是我县地处边疆山区，受地理、自然等因素的影响，农业人口较多，一些地区特别是民族聚居区居住环境恶劣，生活条件亟待改善；三是群众文化基础薄弱，在进行马克思主义民族观及党的民族政策教育时接受能力差，一些民族政策难以真正落到实处；四是随着经济社会的不断发展，在新形势下做好民族工作所面临的形势日趋严峻，维护民族团结和社会稳定的工作任务依然十分艰巨。

四、今后的努力方向

（一）进一步提高认识，切实加强领导，认真贯彻执行党的民族政策和国家的民族法律法规，维护各民族干部特别是少数民族干部群众的合法权益。

（二）维护民族团结和社会稳定，努力解决民族之间发生的各种矛盾纠纷，抓好社会治安综合治理，努力营造民族团结和经济发展的良好社会环境。

（三）合理规划，狠抓市容市貌建设工作，设立一批具有民族特色的标志性建筑。今后主要是昆河公路两侧的行道树种植，大龙树公园及三角地带绿化和雕塑，制药厂三角地带绿化，政府门前广场中心花园和雕塑，并结合全县“八角种植月”活动，把建成八角飘香和富有地方民族气息的旅游城市。

（四）积极培养和使用少数民族干部，优化少数民族干部队伍结构，不断提高少数民族干部的文化素质和学历层次，依靠科学技术的推广和应用促进边疆稳定，社会进步，经济发展。

（五）尊重少数民族的风俗习惯，继续抓好乡村业余文艺演出队伍建设工作，促进群众性文化事业的逢勃发展。进一步办好“花山节”和其它民族节日，使其成为全新的社会性文化活动，不断扩大节庆活动的内涵。

疾病预防控制工作检查考核情况的通报

各镇（区）卫生院（医院）、局属医疗卫生单位：

为切实加强我市疾病预防控制工作，总结、评价和分析全市XX年度防病工作目标完成情况，根据市卫生局年初下发的《关于印发的通知》（卫发〔〕16号）文件要求，市卫生局组织考核组自XX年12月6—11日对全市各医疗单位进行全年度防病工作检查，现将检查考核情况通报如下：

一、检查内容

急性传染病防治、计划免疫、慢性非传染性疾病控制、消毒杀虫、麻风病防治、性病azb防制、结核病防治、血寄地防、健康教育、食品公共场所卫生、学校卫生、饮用水卫生、职业放射卫生等工作要点的内容。

二、考核结果

根据市卫生局的工作要求，通过查现场、看资料、结合平时工作，对XX年全市各医疗单位的卫生防病工作进行考核评价，总的认为各单位高度重视卫生防病工作，对传染病等突发公共卫生事件应急处理及时有效，各项工作均得到有效开展，取得了较大的进步，各项考核评分如下：

评分综合得分第一卫生院、第二卫生院、卫生院与卫生院；各单项得分第一分别是:传染病防治卫生院、计划免疫卫生院、慢病防治xx区医院、防治卫生院、寄地防卫生院、卫生卫生院、健教xx医院、结核病防治xx医院、血吸虫病防治卫生院。

三、检查情况

（一）急性传染病管理

1.传染病疫情网络直报系统运转良好。大部分医院能按规定做好内（儿）科门诊日志、门诊传染病登记本、进出院病人登记本、化验室阳性病人登记本及放射科肺结核病人专用登记本的登记工作，今年各医院上述登记本上登记11种法定传染病781例，经与疫情报告网核对，漏报4例，漏报率为0.51%、报告及时率为98.46%，传染病报告卡填写完整率为96.41%；传报卡与网络信息一致率为96.01%，各单位传染病报告调查情况见附表1。

2.肠道门诊及时开设与运行。各单位都能在4—10月份开设肠道门诊,肠道传染病防治组织、肠道门诊工作制度和消毒隔离制度都张贴上墙，相关人员“02”病防治知识培训台帐资料较为齐全，并能及时整理归档，消杀与抢救药品按要求配备到位。4-10月份各医疗单位肠道门诊共登记腹泻病人1726例，采样送市疾控中心检测803例，检索率为46.52%，占年终总人口数的1.03‰,无霍乱弧菌阳性标本检出。采样送检率和全全人群检索率均超过上级考核指标要求。

3.病毒性肝炎的分型率有所提高。今年1-11月全市共报告各类急性肝炎病人127例，其中血清已分型111例，未分型16例，分型率为87.4%，高于上级下达的85%指标要求，市人民医院、中医院、三院、五院、天目湖镇卫生院及上沛卫生院等6家单位按要求采集了52份血清样本送常州市疾控中心检测，采样送检率40.94%。

4.传染病流调及疫点处理及时率有明显提高。今年全市应流调及疫点处理的相关传染病389例，截止到11月底，共收到流调表327张，上报率84.06%，及时上报255张，及时率65.56%。

5.学生等重点人群的传染病防控工作有进展，对辖区内流动人口集中的工地、厂矿企业等场所进行重点摸排，加强了农民工的传染病防控工作。

（二）计划免疫

1.进一步贯彻落实国家扩大儿童免疫规划政策，各预防接种单位按照《江苏省儿童免疫规划疫苗免疫程序》开展计免工作，11月份完成全市儿童预防接种信息管理系统升级，认真做好4。25预防接种宣传日的计划免疫知识宣传，预防接种门诊程序合法、场所基本各个领域规范要求，能认真落实预防接种前知情同意书，认真进行健康询问和要求接种后30分的留观。配备预防接种用抢救药品，并建立一次性注射器毁形台帐。

2.计划免疫继续保持高水平接种率。各接种单位预防接种信息系统XX年出生儿童5329人，五苗全程接种率为97.63%，其中乙肝疫苗首针及时率为95.82%、全程接种率为98.01%；卡介苗接种率为99.6%；糖丸接种率为98.25%；麻疹疫苗接种率为98.22%；无细胞百白破疫苗实种5233人，接种率为98.20%。基础乙脑疫苗接种率为93.69%；流脑疫苗接种率为94.61%。

XX年出生儿童5099人，其中甲肝疫苗接种率为95.04%；麻风腮三联疫苗接种率为96.21%；无细胞百白破疫苗接种率为96.14%；乙脑疫苗接种率为86.27%；XX年出生儿童4788人，a+c流脑加强接种率为87.39%。各单苗接种率一直保持较高水平，超过省免疫规划接种率要求，“两脑”的全程接种率尚未达到90%的指标要求。

3.冷链与生物制品管理落实。各预防接种单位目前有正常运转的专用计免冰箱57台，有每日测温两次的记录，均有维修记录及冷链设备登记表。核对冰箱内疫苗及进销存台帐登记数基本一致，未查见无失效疫苗。

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电力所创建文明单位工作情况汇报

x供电所在市文明委及各级领导的长期关心、支持下，以邓小平理论、重要思想和党的xx大精神为指针，以提高效益为中心，以创新管理、夯实基础为重点，以优质服务为宗旨，积极开展了“创文明单位”活动，切实提高了管理水平和优质服务标准，转变了工作作风，树立了办事公道，服务人民，奉献社会的良好企业形象。现将一年来创建工作开展情况简要汇报如下：

一、 基本情况

（一）、本所简介

x供电所于1999年挂牌成立，位于原中共苏维埃临时中央政府2公里处，有着浓厚的政治色彩和渊源的历史背景；负责x乡境内共30个行政村、企事业单位约13000户居民的日常用电管理，用电咨询，供电服务等业务。现有职工33名，其中35周岁以下青年职工22名，占全所职工的66.67%,平均年龄32周岁；专科（高中）以上文化程度14人，设有管理班组4个，稽核班1个，营业班1个。拥有10kv线路68km，公共配变64台，总容量为4108kva，年供电量41万kw.h。

x供电所自挂牌成立以来，始终把创建文明单位作为提升管理水平、促进管理规范化、完成各项工作目标的一个助推器，广泛动员，深入开展，分步推进，真抓实干。几年来，通过狠抓创建，取得了较好成绩，所内综合实力稳步上升，各项工作得到了上级的充分肯定，先后被评为：省公司 “供电营业规范服务示范窗口”，赣州公司“优质文明单位”，市“文明单位”，公司 “先进集体”,获得公司 “文艺演出优胜奖”等多项荣誉。每年都能涌现出 “先进工作者”、“工会积极分子”、“十佳线损管理标兵”“十佳安全管理标兵”“十佳优质服务标兵”“十佳电费回收管理标兵”等先进工作者。

（二）、1—11月份主要指标完成情况

1、经营指标完成情况

1）、完成供电量3779639kwh,比去年同期2909481kwh增长了29.91%。

2）、售电量完成3391043kwh,与上年同期2559211kwh相比增长了32.5%,完成年计划售电量265.73万kwh的127.61%,其中:商业用电量为112687kwh,非居民照明用电量为88711kwh。

3)、0.4千伏线损率10.28%,比上年同期12.04%，下降了1.76个百分点。64台公变中有62个台区达到了国家标准，达标率97%。

4）、销售收入2086440.3元,与上年同期1544786.9元上升了35.06%。

5）、售电均价0.6153元/ kw·h，与上年同期6036元/kw·h相比上升了1.17%。

6）、电费回收率100%,电费及时进帐率100%。

2、安全生产指标

自1999年挂牌成立起，连续7年未发生安全事故，实现“七无、三控制、一实现”的安全生产目标。

3、党风（行风）廉政建设

1）、未发生影响政治稳定的突发事件、重大事件；

2）、未发生投诉举报，越级上访事件。

二、            主要开展工作及做法

（一）、整章建制，为创文明单位提供了着力点

我们从整章建制入手，落实责任，使创建工作有章可循，有据可依，确保了本项工作能有条不紊的开展，把创建精神落到了实处，取得了实效。一是根据市公司就“创省一流企业”制订的473项企业标准，结合本所实际，制订了创建工作计划、奖惩措施及下达了工作任务，完善了工作例会制度，规范了所务会、民主生活会、政治理论～、安全分析例会、营销分析例会、业绩考评会的内容；补充制订了《班组安全考核细则》、《班组营销管理考核办法》等实施细则，真正做到了工作程序化、管理制度化、设备规范化、技术标准化。二是成立了以所长为组长，副所长为副组长，各班长为成员的“创文明单位”工作领导小组，下设了四个以班长为组长的工作小组。并抽出了一名营销副所长专门从事创建工作，具体负责指导、检查、督促、考核全所的创建工作。制度的制定、机构的成立，确保了创建工作事事有部署，件件有人抓，样样有落实。形成了自上而下、全员参与的创建态势，使创建工作基本达到了常态化运作，逐步向日常化的轨道上运行，营造了良好创建局面。

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人力资源和社会保障局文明创建工作情况汇报

县人力资源和社会保障局于XX年9月2日由原县人事局、县劳动和社会保障局组建成立，下辖人才交流中心、培训考试中心、军转办、劳动就业、社会保险、医疗保险、机关事业保险、农村社会保险、劳动监察大队、基金结算中心等10个二级单位和15个乡镇（社区）劳动保障服务所，局内设职能股室13个，全系统共有干部职工228人，其中党员157人，女职工55人，退休人员32人。

近几年，我局在县委、县政府的正确领导下，在省、市人力资源和社会保障部门及县委宣传部、县文明办、县直机关工委的具体指导下，以党的xx大精神和科学发展观为统领，立足人力资源和社会保障部门实际，围绕创建市级文明单位的目标，深入持久地开展文明创建活动，促进了人力资源和社会保障部门政治文明、精神文明、物质文明、生态文明建设，取得了骄人业绩，XX年至XX年被xx市委、市政府授予“市级文明单位”荣誉称号，多次被省人力资源和社会保障厅、市人力资源和社会保障局、县委、县政府授予表彰、奖励。

一、统一创建理念，大力推进创建步伐

一是强化创建认识，消除正在进行的机构改革带来不利于创建工作的错误认识，强调以创建促工作，形成创建共识。二是强化规划落实。科学制定创建规划，层层抓好落实。三是强化责任分解，成立创建工作小组及办公室，形成创建网络体系。四是加强舆论引导，发放市民行为规范手册，制作宣传标语、宣传栏等，营造创建良好氛围。

二、狠抓活动载体，提升文明创建内涵

一是坚持理论学习，加强领导班子和干部队伍建设；二是深入开展“八比八看”为主题的争先创优活动；三是加强法制建设，促进依法行政、文明执法；四是加强细胞建设，大力开展以“争创共建”为主题的文明创建活动；五是加强党风廉政建设，加强优化经济发展环境；六是加强社会主义道德建设力度，认真贯彻公民道德实施纲要。

三、做好各项工作，彰显文明创建成效

——文明创建推动了人力资源各项业务工作的发展，公务员录用、事业单位公开招考、“三支一扶”工作、人事考试工作、工资制度改革、人力资源宣传调研和信息工作、行风评议、海员输出、企业军转维稳、“四大格局”检查等，均有大的突破，各项工作亮点纷呈，均排全市前列。

——就业再就业渠道进一步拓宽。由于县域经济的繁荣发展，招商引资取得明显成效，从而为我县就业再就业工作奠定了坚实的基础。城镇新增就业人员6947人，完成全年目标任务132%，城镇登记失业率3.7%，农村劳动力新增转移就业19305人，完成目标任务135%；新增创业人员217人，带动就业3607人。

——社会保障体系进一步健全。5项社会保险险种全面铺开，新增参保人员84073人。累计实现企业养老保险参保45207人，机关事业单位参保11042人，医疗保险参保45350人，失业保险参保26841人，工伤保险参保25995人，城镇居民医疗保险参保6XX人，生育保险参保7211人，分别完成目标任务116%、97%、100%、109.4%、108%、105%、103%。

征收社会保险费2.2亿元，超额完成全年任务，比同期增长71%，基金结余2.16亿元，比同期净增7663万元，增长56%。

——技能培训的鉴定领域进一步扩大。组织各类人员培训8410人，占全年任务的103%。其中再就业培训825人，在岗培训2720人，创业培训140人，技师和高级技师培训95人，农村劳动力培训3280人。技能鉴定发证1905人，完成目标任务1600人的119%。今年新增了海员、ip工程等6个新的培训项目，培训范围进一步扩大。

——劳动关系进一步和谐。我们在全面贯彻实施《劳动合同法》同时，主动引导督促260家用人单位签订劳动合同48790份，为保护劳动者合法权益奠定了坚实的基础。并组织两次全县范围的用工检查，严厉打击了非法使用童工等违法用工行为。受理劳动争议案件35起，调处率达100%。清收拖欠农民工工资26万元，报案清欠率100%，进一步地促进了劳动关系的和谐与稳定。

——服务质量进一步提高。今年以来，我们全面开展优质服务竞赛，每月定期或不定期地组织优质服务检查评比，评选优质服务窗口、优质服务标兵。极大地促进了系统服务水平的提高，得到了群众的好评，连年被省厅评为优质服务窗口单位。

——政策宣传力度进一步加大。一是我们在人民会堂成功举办“人人有工作，个个有社保，处处显公平，家家乐安康”为主题的宣传劳动保障法规政策大型文艺晚会，引起了强烈反响。二是在全县范围内启动了“劳动保障法规政策宣传月”活动。在电视台举办社会保险法规政策讲座10期。三是举办了3期企业法人代表参加的劳动保障法规政策培训班，并在全县规模以上企业创办了劳动保障法规宣传栏。通过一系列活动，使劳动保障政策更加深入人心，从而促使社会各界更进一步认识、了解、支持、重视劳动保障工作。

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关于公司专项治理活动的整改情况报告

二、公司治理中尚存在的问题及未完成整改的原因

通过公司一系列治理工作的开展，目前，在去年公司治理整改报告中涉及的“需建立长期有效的管理层股权激励机制”的问题，还没开始准备，这是由于公司目前建立长期有效的管理层股权激励机制和条件还不成熟。

三、公司治理的持续推进及下一步改进计划

公司将严格按照中国证监会的要求,深入持久地巩固整改成果,并在此基础上,将进一步做好以下工作:

(一)继续加强和巩固公司资金的管理。本公司自ipo发行以来，一直得到控股股东的支持和帮助，从未发生过控股股东及其附属企业非经营性资金占用，但为了防范于未然，本公司将按照监管部门提出的要求，建立防止大股东占用上市公司资金的长效机制及惩罚机制。

(二)不断优化公司法人治理结构，规范运作程序，增强公司透明度，高标

准地做好信息披露工作，做好敏感信息的保密工作，防止内幕交易行为的发生。

(三) 进一步加强、深化董事会各专业委员会和独立董事在董事会运作和决策中的作用,提高决策水平,切实维护投资者的合法权益。

（四）投资者关系管理需更具体化、多样化

在不违反信息披露法律法规和公司内部制度的前提下，做好投资者关系管理工作，建立上市公司网络沟通平台，加强公司与投资者沟通工作，通过多种方式与投资者进行及时和广泛的沟通。公司在建立了投资者联系电话、传真及电子邮箱的基础上，为进一步加强投资者关系管理，争取在十一月底在公司的网站建立信息披露栏目。

（五）进一步制定和完善公司的内部控制制度及风险防范机制，协助公司有效提升控制效率、降低经营治理风险。针对公司异地分、子公司较多、业务较为分散等特点，公司将进一步加大对其的审计监察力度，重点检查下属公司财务制度执行情况和效果，落实对其的内部控制制度。

1、加大对各分、子公司的审计督察力度，采取每季度例行检查及不定期巡检相结合的方式，重点检查下属公司财务制度执行情况和效果，落实对子公司的内部控制制度。

2、强化对公司资金、财产、物资的管理，进一步明确相关记录的处理程序，完善岗位责任制，进一步细化、明确各级管理人员的管理责任和管理权限。

在各级证券监管部门、证券交易所的重视和指导下，公司专项治理及整改工作不断深入推进，并取得一定成效，公司规范运作意识和水平也得到了进一步的强化和提升。公司将持续重视治理专项活动的开展和自查、整改工作，进一步提高公司董事、监事和高级管理人员规范化运作的意识和风险控制意识，严格按照相关法律法规以及规范性文件的要求，不断改进和完善公司治理水平，维护中小股东利益，保障和促进公司健康、稳步发展。

云南驰宏锌锗股份有限公司董事会

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