旅游校招实用20篇

关于农家乐旅游发展调查报告

“农家乐”是农业旅游和乡村旅游的重要组成部分，是新生旅游产品中的一朵奇葩。虽然我市“农家乐”兴起时间不长，但发展迅速，势头良好。目前，全市共有“农家乐”经营户360户，床位2631张，直接从业人员2377人，实现经济收入5292.4万元。

一、现状及特点

一是发展氛围浓厚。市县各级把“农家乐”旅游发展作为调整农业经济结构，加快乡村旅游发展、促进社会主义新农村建设的一项重要工作，加强引导，力促发展。《××××市人民政府关于实现旅游业突破发展的实施意见》，提出大力开发农业观光、乡村休闲旅游产品。南郑、勉县、洋县、城固、略阳等县制定了加快农家乐建设的通知、意见，党委、政府领导经常听取汇报，实地调研，提出要求，解决问题，并组织有关人员到外地学习考察，推动“农家乐”旅游快速发展。

二是加强政策扶持。各县区通过财政扶持、规费减免、包抓帮扶等多种措施，为“农家乐”发展提供资金、土地、办证、经营等支持。南郑县采取以奖代补的形式，对通过验收的17户“农家乐”分别给予5000-6000元奖励;洋县实行部门联户帮建机制，确定59个县级部门和单位采取帮助财物、信息和招徕等方式，在长青一华阳景区建设“农家乐”59户;略阳县拿出10万元专项经费扶持10户“农家乐”示范户，相关部门减免一切证照办理费用。勉县、留坝、城固、西乡等县在发展“农家乐”中也制定了一系列的优惠政策。

三是经营效益明显。由于“农家乐”旅游适应市场需求，从一推出就取得了良好的经济效益和社会效益。略阳县涌泉山庄接待游客3万人次，实现收入近10万元;勉县天荡山休闲庄接待游客4万人次，实现收入38万元。今年“五一”小长假，西乡县樱桃沟平均每户每天“农家乐”接待游客80人次，旅游收入达2400元。

四是发展形式多样。从经营方式来分，我市“农家乐”主要有家庭开发经营和业主承包经营、租赁经营三种形式。家庭开发经营的“农家乐”投资少、规模小，投资主体是农民，如洋县长青一华阳、城固桔园、西乡樱桃沟、南郑大汉山等地的“农家乐”。业主承包经营和租赁经营的“农家乐”投资规模大，服务设施较为完善，投资主体主要是本地或外来客商、企业，如汉台区的陕南植物园、勉县的龙潭山庄、城固县的香格里拉休闲中心、南郑县的大杨度假村等。从产品类型来分，我市“农家乐”主要有“客栈型”和“度假型”两种形式。“客栈型”农家乐主要在国省道沿线、景区附近，为游客提供食宿，由家庭开第一范文网发经营;“度假型”农家乐主要位于城郊结合部，在满足游客吃住的基础上，还能为游客提供更多的休闲娱乐活动，由业主承包经营或租赁经营。

五是经营管理规范。城固、留坝、佛坪等县制定了《“农家乐”管理办法》、《“农家乐”建设标准》，南郑、洋县等县制定建筑风格、店名标牌、人员服装、特色菜肴、餐饮价格五个统一，略阳县按照“先试点、后推广，先规划、后建设”的原则，确保“农家乐”健康有限发展。加强从业人员的旅游知识、服务礼仪、食品卫生、经营管理等业务培训，提高了从业人员文明素质和服务水平，推动了农民思想观念的转变和农村旅游市场经济机制的建立。

二、问题和不足

1、认识不到位，政府主导力度不够。以“农家乐”为主的乡村旅游在新农村建设中的作用没有被普遍认识，农业与旅游发展结合不够紧密，降低了“农家www.乐”旅游的丰富性。政府在引导“农家乐”自筹、自建、自营的同时，在基础设施完善、资金引导投入等方面作用发挥的还不充分，在规范经营、市场监管上还存在着脱节现象。

2、普遍缺乏规划，城市化倾向明显。目前大多数县区对“农家乐”为主的乡村旅游没有制定规划，存在着盲目性和无序性开发，层次低下，品位不高。有的“农家乐”与当地农村资源和风土人情脱离;有的“农家乐”只重规模，不讲质量，粗制滥造;有的“农家乐”开发上脱离了朴素、自然、协调的原则，贪大求洋，追求豪华，不土不洋，不伦不类。

3、缺乏文化内涵，项目同质单调。由于对乡村文化传统和民风民俗资源的挖掘不够，加之缺乏创新设计和深度加工，我市“农家乐”存在功能单一，缺少特色。经营项目同质雷同，绝大多数是停留在提供餐饮和住宿的低层次上，仅限于“几间房子、几张桌子、喝喝茶、吃吃饭、打打牌”的经营模式，真正由“农家乐”提供的具有我市浓郁民俗文化特色旅游项目和参与性强、健身绿色休闲项目极少。

4、基础设施和环境建设滞后，存在安全隐患。目前我市“农家乐”在可进入性、村舍环境、食品卫生、安全用电等方面不尽如人意。一些“农家乐”外部交通较差;一些农村电线电路得不到改造和检修，消防设施缺少;许多“农家乐”基本的供排水设施和厨房设备不完善，生活污水随意排放，生熟食混放;一些农户厕所卫生条件简陋，给游客心理造成了不好的影响。

5、市场意识淡薄，从业人员素质不高。由于我市“农家乐”家庭粗放化、松散经营，小农思想严重，没有横向和纵向的销售网络，坐门等客，市场开拓意识不强。从业人员服务意识较差，服务质量不高，欺客、宰客现象时有发生。

三、方向和对策

我市“农家乐”旅游今后发展的方向：

——“农家乐”以“农”为根。“农家乐”应以农业为根，业主是农民，通过自家的田地、果园、鱼塘等展示农村风貌、农业生产过程、农民生活场景，接待设施利用现有的宅地和生活设施改建或改善而成，庄稼照种、粮食照收，但却带来了人流，增加了收入。

——“农家乐”以“农”为形。“农家乐”应以家庭为单位，体现出“家”的形态，规模适度，不贪大求洋。对屋舍、庭院、厕所等设施进行改造，做到环境整洁、干净卫生、舒适温馨。

——“农家乐”以“乐”为魂。利用“三农”作文章，挖掘乡风民俗，设计参与性强的项目，如：简单的农事、农活、采摘、认种蔬菜等。

——“农家乐”以“富”为本。将农业功能转变为旅游功能，乡村资源转化为旅游产品，形成旅游市场，成为农村经济新的增长点，实现农民脱贫致富、增收增效目的。

我市“农家乐”旅游今后发展对策：

(一)提高认识，科学规划。各级要把“农家乐”发展作为解决“三农”问题、推进城乡统筹和建设新农村的一条有效途径，纳入到旅游发展和农村经济整体布局之中，积极制定并利用好规划、扶贫、环保、基建等专项支持政策。旅游、农业、综开办等部门应进一步加强协作，建立联动工作机制。县区要根据土地利用规划、村镇建设规划，按照“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”的原则，编制“农家乐”规划，发展一批“一村一品”、“一户一物”的“农家乐”特色村(点)，形成区域特色明显、功能布局合理、内涵丰富的发展格局。

(二)加强基础，积极创新。一是加强以改路、改水、改电、改厕、垃圾排放等基础设施建设。把“农家乐”开发项目和各种支农资金挂钩，争取小额贷款用于农民旅游经营户。二是做好农家民居建设。要按照突出“农家气息”和体现“秦巴民居”特色的要求，分别对都市村庄型、景区依托型、田园风光型、湖泊水家型等类型的“农家乐”进行策划、设计，使其建筑的外观、色彩、装饰等与周边环境相协调。三是吸引多元投资。鼓励集体、企业、社会资本、农户、个人一起上，逐步形成村办旅游公司型、“公司+农户”型、“公司+旅行社+农户”型等多种发展模式，建立“农家乐”服务中心，不断提高“农家乐”经营户的组织化和市场化程度，集群发展，错位经营，多模式、多层次发展“农家乐”旅游，适应不同的消费需要。

(三)规范管理，提升质量。制订出台我市“农家乐”质量标准和管理办法，加强卫生防疫、消防安全、环境保护等方面的管理，努力构建完善的服务质量保证体系。结合农民素质培训工程，广泛开展农业知识培训、食品加工技术培训、服务规范培训、职业道德培训，指导农民生产绿色无公害蔬菜，提高烹饪农家菜的技艺，教育从业人员掌握规范的服务技能，养成良好的卫生习惯，树立牢固的安全观念，诚实守信，讲求信誉，以优质服务和独具风格的农家特色来吸引广大游客。适时成立“农家乐”旅游协会，对内加强统一服务和行业自律，对外树立品牌形象，统一参与市场竞争。

(四)突出特色，打响品牌。充分做好“乐”的文章，着力挖掘、整理当地的人文、生态、民俗资源，把民间文化活动和农事活动、健身活动、民间文艺等有机结合到“农家乐”进行开发，通过推出旅游上山下乡、市民小菜(果)园、假日做农夫、做农家饭、教你编织和使用农具等专题旅游活动，让游客亲自参与，亲身体验，增强互动性和趣味性，丰富“农家乐”的内涵。要注意“农家乐”接待设施建设，既不能一味追求高档次，也不能过分强调“原汁原味”，更不能低档次、低品位。要强化“农家乐”的整体包装和宣传推介，建立与旅行社良好合作关系，把特色突出、设施完善的“家家乐”纳入到我市旅游线路之中，推动乡村旅游健康、有序、持续发展。

甲方： (或公司)

地址：

法定代表人：

乙方：

地址：

根据国家有关旅游事业管理的规定，甲乙双方经协商一致，签订本合同，共同信守执行。

第一条 旅游的时间安排：

由甲方在 年 月 日至 年 月 日为乙方提供旅游服务。

第二条 旅游的地点及每个旅游景点的时间安排：

甲方为乙方提供的旅游景点为 个。分别是 、 、 .

每天的时间安排为上午 时至 时，下午 时至 时。

第三条 旅游的生活安排：

甲方为乙方提供食宿，每天伙食在 元至 元标准内。

第四条 导游服务：

甲方为乙方提供导游服务，服务内容： .

第五条 旅游的费用：

本次旅游的费用总计 元(包括食宿在内)。在旅游出发前 日交清。

第六条 旅游的交通工具：

甲方为乙方提供交通工具。 、 、 等交通工具都由甲方联系、提供，并保证乙方的旅游安全。

第七条 甲方的权利义务及违约金：

1.甲方应按本合同的规定按时为乙方安排本次旅游。

2.甲方未经乙方同意不得擅自减少或增加旅游景点和缩短旅游时间。如甲方违反约定，应向乙方赔偿 %的违约金或者乙方可以要求甲方按约定继续提供旅游服务，甲方不提供的，乙方可以自行旅游，支出的合理费用，由甲方承担;甲方增加游览景点的，增加的费用由甲方承担。

3.甲方应按本合同规定为乙方提供优质的服务。在旅游期间，甲方应派医务人员、保安人员等随行，以保证本次旅游的顺利进行。

4.甲方不得擅自变更或解除合同，否则按约定赔偿乙方损失额 元。

5.由于甲方的原因导致乙方受到财产损失和人身伤害的，甲方负赔偿责任。如因第三人的过错造成损失的，甲方在赔偿后，有权向第三人追偿。

第八条 乙方的权利义务及违约金：

1.乙方应按时交纳旅游费用，如违反规定在旅游出发前 天内还不交清的，甲方有权不与乙方签订合同，取消乙方的旅游事项。

2.乙方应遵守甲方安排在本次旅游当中的安全事项及其他合理要求，不得擅自单独行动，否则后果自负。

第九条 本合同在执行前或执行期间，如有未尽事宜，甲乙双方协商同意后，另订附则附于本合同之内，所有附则在法律上均与本合同有同等效力。

第十条 本合同一式 份，由甲、乙方各执 份。

甲方：

代表：

____年____月____日

乙方：____________________

代表：____________________

年 月 日

区农业生态旅游园区项目可行性研究报告

2、社会需求

随着城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城郊一体化”的方向迈进，这就要求城郊农业要为市民提供旅游休闲娱乐场所；要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和特种鲜活或观赏用农产品；要为农产品的精深加工，提高科技含量和附加值提供场地；要为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境；要为农民致富奔小康提供载体。

3、生态改善

该园区扩建完成后，植被状况良好，具有水资源涵养保护、调节气候、生物多样性等重要生态功能，达到山青水秀、环境优美的生态效果。

4、经济发展

园区扩建完成后，经济效益、社会效益、生态效益将大幅度提高，科技示范辐射作用进一步增强，旅游产业的内容将更加丰富，可吸纳农村剩余劳动力5000人，带动果农增加收入  1400万元；花农增加收入5600万元；渔民增加收入300万元；菜农增加收入XX万元；将吸引社会闲置资金1000万元投入到农业、旅游业发展中，带动其它相关产业增加产值1800万元。

四、条件分析

1、资源条件

×是全国优秀旅游城市之一，旅游资源丰富，软环境建设正在向国际化方向迈进，与国际接轨；无公害水果燕红桃、寒富苹果等已远销俄罗斯等国家，农业的出口创汇能力正逐步提高；鸭绿江水系特有的品质，使其水产品畅销海内外；花卉品种丰富，适宜的温度、丰富的水资源取之不尽，用之不竭；无公害蔬菜的生产已被广大干部和群众所接受，并越来越被重视。果农、花农、菜农、渔民群体大，农业绿色证书持有率逐年加大，技术含量逐年提高。

2、原材料条件

日光温室等基础建设材料可就地取材加工，无公害农产品检测仪可国内外采购，项目发展不会受到原材料的限制。

3、交通运输

距边境口岸鸭绿江断桥12公里，距×机场20公里，距大东港35公里，距丹东火车站12公里，距沈丹、丹大高速公路17公里。

4、经营管理能力及技术情况

×镇×村委会成立农业生态旅游园区管理委员会，负责日常服务协调工作。水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售由无公害农产品协会负责；花卉的生产、加工、销售由花卉协会负责；旅游市场的开发及对外宣传工作，由农业生态旅游协会负责。广泛聘请省内外专家为技术顾问，成立区级无公害农产品科学研究所，负责新品种选育和新技术开发推广。

五、方案设计

1、目标

①、园区扩建2，460亩，到XX年全区果树面积发展到10000亩，花卉面积发展到7000亩，无公害蔬菜种植面积发展到10000亩，水产养殖水面达到1000亩；

②、水、电、河、路配套环境优化；

③、无公害农产品检测体系完善，自我检测能力增强；

⑤、该园区年产水果9000吨，花卉300万株，水产品100吨，无公害蔬菜吨，发展成为全国效益最好的农业生态旅游园区，该园区扩建部分，年产值可达8000万元，年纯收入1870万元，年上缴税金100万元。

2、实施地点和范围

地点：建于×省×市×区×镇×村7000亩山峦、耕地内。园区位于×市东北郊区，距市中心12公里，园区内耕地平坦，果树茂盛，自然环境优美，无城市和工业污染，有郊线班车路经该园区，临近沈丹、丹大高速公路，直通港口、飞机场、火车站，交通十分便利。

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今天我带你们游览一下独具特色的景点，它位于北京城的中心，殿宇千门万户，楼阁高达，红墙黄瓦，金碧辉煌，素有金色的宫殿之海的美称。您一定猜到了，这就是闻名中外的故宫博物院。

你知道吗?故宫南北长960米，东西宽750米，有52米宽的护城河和10米高的城墙环绕着，四个角各有一个角楼，在古代为重兵严格把守。

来到了故宫的正门——午门。这时故宫的入口，在过去，午门是专供皇帝走的门，这个地方也是行刑的地方。进了午门，壮观的故宫就呈现在我们眼前，传说，故宫有9999。5间房子，这里面的一草一木、一砖一瓦都是有讲究的，就拿门口的石桥来说吧，有五座石桥，中间的栏杆上刻有龙，是专供皇帝走的，而两边的上面刻有荷花，则是大臣们走的。

另外，故宫屋顶上的瓦都是黄颜色的，为什么呢?在中国，屋顶的颜色有三个等级，最高的为蓝色，象征蓝天，只有在天坛才可以看到;第二等是黄色，象征皇帝;第三等是绿色，象征大臣，是大臣家允许用的颜色。而普通人家的屋顶只允许用灰色瓦，如果使用其他颜色，就是犯罪，会被杀死的。怎么样?是不是也感觉到了皇家的威严?

在拥挤的人群中我们参观了各个庄严的宫殿和秀美的景点以及以前我们未知的皇家知识，现在走出的这座高大城门叫神武门，是故宫的后门，至此宫内的游览结束了，但故宫的建筑并未结束，我们趁着游兴登上43米的景山山顶——万春婷。俯视故宫。看看这金碧辉煌的世界奇观。西北面有湖光塔影的北海公园;西面是碧波层层的中南海;东面有著名的商业街王府井;现在站在北面的景山上，这里是故宫的屏障;南面是天安门广场，这代表着什么特殊意义呢?它是新中国的象征，第一面五星红旗在此冉冉升起。

啊!故宫是这样的神奇!北京是我心向往的地方!就这样依依不舍的离开了我们热爱的北京。

用信息论的视角分析旅游资料的翻译

以下是一篇关于毕业论文开题报告，欢迎浏览！

选题依据及研究意义

选题依据：近年来，中国旅游业蓬勃发展，越来越多的外国游客到中国观光旅游，他们一方面是为了来领略美丽的自然风光，另一方面也想借此了解悠久而神秘的中国历史文化。

导游词的作用在于向国外受众介绍旅游景点的情况，它与其它文本的不同之处在于带有浓重的文化内涵和感情色彩，而且强调对受众的传播效果。因此，导游词翻译不应该只是进行语言间的转换，更应该是文化传播的媒介，应进行文化层面的论释。目前国内英语版的导游词翻译还存在不少问题，比如用词不当、语言累赘、文化误译、漏译、译文不规范等亟待修正。由此可见，国内关于导游词的汉译英还需要进一步的探讨。

旅游资料翻译也是一种传播，其特性自然而然地使其归入传播学的框架。传播学作为一门新兴发展起来的学科，对于旅游资料翻译的意义在于，它为译者提供了更广阔视角，帮助译者将翻译看作是一项跨文化传播活动，旅游资料的传播特性得到重视，其中有可能影响到译本的众多因素都应考虑进去，避免了仅仅只是进行语言层面上的研究。本文正是通过应用传播学领域的主要理论一信息论，对旅游资料的翻译问题进行探讨和研究的，通过分析旅游资料汉译英中所存在的问题, 借助信息论展开针对性的探讨，提出解决问题的翻译方法。

意义：把跨学科的理论成果应用于翻译研究，是当今翻译研究中的一个新的思路，它使翻译研究走出了囿于语言学领域的传统范式。目前对于旅游资料翻译的研究力度也不够，大都缺乏理论指导。本文正是通过应用通讯领域的主要理论一信息论，对旅游资料的翻译问题进行探讨和研究的，试图为信息型这类实用型文本的翻译提供一个新的研究视角及评估标准。

由于每个社会群体都有自己的共有知识，每一种语言都有其文化特点和表达习惯，因此译者在翻译过程中要采取各种措施，才能把原文的信息适当地传递给目的语读者。目前在旅游翻译中还存在用词不当、语言累赘、文化误译、漏译、译文不规范的问题，本文作者收集了一些旅游资料中的典型例子，运用信息论中的主要理论，对其中、英文本进行了具体的对比、分析，从信息传递的角度对旅游资料翻译时采取的一些处理手法作了详细的阐述。旨在提高我国旅游宣传资料的翻译质量，促进我国旅游业的发展

选题的研究现状

自1948年shannon提出了信息论以来，信息论被应用到各个研究领域。著名翻译家奈达看到信息论与翻译之间的契合，认为翻译就是信息传递的过程，由此将信息论引入到翻译领域。在信息论的基础上，代写论文奈达创立了翻译的等效理论，即译文在译语读者心中能产生与原文读者大致相同的反应。从信息论的角度来说，由于语言特质（linguistic idiosyncrasy）和文化差异等因素，原语信息会超出目标语读者的解码能力，给译语读者造成认知负担。为了达到译文的动态等值，则需要增加冗余度。按照奈达的逻辑，冗余度与等效原则成正比关系，冗余度越高，等效原则实现得越充分。

随后，国内译介对信息论作了详细地介绍，证明了其对翻译的有效性。廖七一（1996，1997）指出两种语言转换中往往会出现原语信息与原语信道失衡的情况，冗余度的增加则有利于读者接受；王斌、王晋瑞（）提出翻译的任务是调整变换原语的冗余成分，保证语言交际的顺利进行。

拟研究的主要内容和思路

1. introduction

2. literature review

2.1 previous translation studies from the perspective of communication science

2.1.1 a brief introduction to the science of communication

2.1.2 communication principles

2.2 previous translation studies on tourism texts

2.2.1 definition of tourism and tourism translation

2.2.2 current situation of tourism translation and its representative studies

2.3the communicative attributes and sense in translation

2.3.1 the communicative perspective of translation studies in the western countries

2.3.2 the communicative perspective of  translation studies in china

3.theoretical basis

3.1 a brief introduction to information theory

3.2 information transmitting model

3.3 the application of information theory in translation practice

4.the analysis of tourism translation from the perspective of information theory

4.1 noise---the barrier to tourism translation

4.2 solution to the problems of cultural information transference

4.2.1 analogy

4.2.2 deletion

4.2.3 restructuring

4.2.4 adjustment

5. conclusion

5.1 conclusions

5.2 the significance of the study

5.3 limitations of the study

bibliography

研究的创新点及重、难点

创新点：从传播学中信息论的角度探讨旅游资料的汉译英。

重点：在旅游翻译中，噪音是影响受众理解的最大障碍。

难点：译者如何在翻译过程中将噪音减小到最低。

研究进程安排

第一阶段  （月日——月日） 查阅资料，确定题目，完成大纲及开题报告

第二阶段  （月日——月日） 完成论文初稿

第三阶段  （月日——月日）初稿送交指导老师审查并对初稿进行反复修改

第四阶段  （月日——月日） 完成论文定稿并准备论文答辩

第五阶段  （月日——月日） 完成论文答辩

主要参考文献

bittner, john r. mass communication, an introduction. fourth edition.new jersey: englewood cliffs, prentive hall, 1986.

nida, eugene a language and culture and translating. shanghai: shanghai foreign language education  press. 1993

nida, eugene  a. language and culture: contexts in translating. shanghai: shanghai

foreign language education press,

shannon.c.&weaver.w. the mathematical theory of communication. urbana:university of

illinois press，1999.

陈刚，《旅游翻译与涉外导游》，北京:中国对外翻译出版公司，.

赖少华，旅游资料中的文化翻译，《广西教育学院学报》，.

肖迎霞，奈达翻译理论与旅游资料英译实践，《解放军外国语学院学报》，.

张海涛，英汉思维差异对翻译的影响，《中国翻译》1999年第1期.

旅游申请报告范文

尊敬的领导：

你好！

20xx已经过去，在过去的一年里，大家都在为我们恒威这个大家庭，辛勤付出自己的一份力量；特别是公司的活力队全体成员，在20xx年的晚会中令全体的客户、嘉宾、还有我们恒威家人有个难忘的晚会！希望在新的20xx年里他们能再接再厉，把他们的活力向上的精神感染公司的每一位员工，提升全体员工工作士气。为表示对他们工作上的肯定与激励，特此，向公司申请一次户外旅游活动。

一、目的

1.丰富公司的业余活。推广公司的企业文化；

2.加强活力队内部沟通，促进队员关系的进一步融洽；

3.帮助大家放松工作情绪；

4.答谢活力队成员在年终晚会所做出的贡献。

二、时间

由于工作上的协调问题，活动分两批进行，第一批初步安排时间在本月月末！第二批初步安排时间在四月初！尽可能不影响到公司的正常生产；

三、预算费用

共计约  元？ 1.旅游景点门票：200元/人 2.午餐费用：20元/人 3.往返车费： 80元/人 6、旅游行程：

早上7点准时集中厂部篮球场出发！

四、活动注意事项

1、在旅游过程中，请大家随时注意自身安全，如无特殊原因，请勿擅自离团自由活动。全程必须服从旅行社统一安排。

2、在游览过程中请大家务必遵守时间，听从导游和领队安排。

3、去旅游前请大家准备点现金、身份证，以备旅途中使用。旅行中务必小心保管自己的行李、手机、钱包、相机及其他贵重物品。

4、如有晕车现象者，请提前备好药品。并在出行时提前告诉导游和领队。以防途中发生异常反应。

5、旅行中，每次出发或返回时，请各小组组长认真确认本组成员是否到齐。如有任何异常请知会领队及导游。

6、旅行时，请大家特别要注意服装和鞋子，尽量要轻装出行，少带杂物，以减轻负荷；鞋子要选用球鞋、旅游鞋，勿穿高跟鞋，以免造成行、走登山不便和有碍安全。

7、大家在游览景区、景点时应注意无照游商围追兜售和宰客欺客的现象。这些无照商贩经常向过往行人和旅游团队兜售水果、饮料和小纪念品，请大家谨慎购买。

8、大家在景区游览时要注意景区内的各个标识牌,避免造成走失或迷路等不必要的麻烦。必要时请用笔记录下来，以便查看。

9、大家在景区游览时如果要暂时离开团队，如去洗手间，请告知导游、带团负责人、组长或其他团友。

2021年旅游局工作计划

xx年，旅游是充满希望、快速发展的一年，我们将以邓理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以发展旅游经济为核心，以把旅游业培育成战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业为目标，以国务院《关于加快发展旅游业的意见》出台为契机，强力推进修编后《旅游发展规划》实施，努力做好三国故地、包公故里、淮军摇篮、科教基地、滨湖新城五篇大文章。全年实现接待国内旅游者XX万人次，入境旅游者23万人次，旅游总收入200亿元，继续保持总量进位、增速的良好发展态势。

一、推进旅游经济圈建设

xx省委、省政府《关于加快经济圈建设的若干意见》精神，以经济圈发展规划纲要为指导，按照一体化的发展方向，编制完成《经济圈旅游发展规划》。推动、淮南、六安、xx市xx市等周边地区的旅游资源一体化开发，建立跨区域旅游合作机制，促进旅游与文化、会展等融合发展，培育全国知名会展品牌，完善高速公路通往4a级别以上景区连接线，加快实现经济圈4市旅游一卡通和直通车，共同打造以为中心的全国知名旅游目的地和旅游集散地。

二、加快旅游大项目开发建设

以推动旅游xx年度十大项目为抓手，xx市旅游产品的核心竞争力，立足打造拳头产品，积极谋划牵动性大、辐射力强的旅游项目，积极促进项目转化特色旅游产品，xx市旅游业持续、快速、协调发展。启动动漫主题公园建设，重点跟踪滨湖乐活世界项目，加快推动安徽名人馆、安徽博物馆建设，完成渡江战役纪念馆主体工程，加快中国（）非物质文化遗产园、安徽饭店综合改造项目建设，做好淮军圩堡群的修复、重建、保护工作，积极支持东方田园生态湿地公园项目建设。做好a级景区创建工作，对照评定标准，继续推进旅游景区提档升级，确保不少于2家景点景区晋升4a级旅游景区，强力推动三河古镇5a级创建工作。编制实施《淮军文化旅游专项规划》，逐步开发打造独具特色的淮军圩堡群项目。

三、积极发展乡村旅游

整合资源，举办第四届乡村旅游节，在原有三届的基础上，创新形式，丰富内容，打造品牌。坚持统筹城乡，加快乡村旅游发展，对三岗、大圩等地已形成一定规模，进一步提升，促其品牌化发展；对肥东赵光、白马山等地，自然条件优越、农家乐有一定基础的，进一步引导，促其集群化发展。xx县鸟岛建设，以“田园风光、鸟语花香、生态休闲、商务会所”为定位，做好“水”文章、“林”文章、“鸟”文章、“田”文章，把鸟岛打造成为面向、xx省的展现浓郁江淮乡村田园风貌的生态旅游区，力争春节前形成初步接待能力。

2019年春节黄金周假日旅游工作，在省旅游委的高度重视下，在林区党委、政府的统一领导下，林区假日旅游领导小组各成员单位和全区各旅游接待单位强化责任和服务意识，认真做好节前准备，节中执行，分工合作，狠抓落实，顺利通过2019年第一个黄金周“大考”，赢得全年开门红，实现了“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标。全区共接待游客26.53万人次，同比增长20.58%，旅游经济总收入13343.72万元，同比增长20.73%。

一、春节黄金周旅游市场和秩序情况

(一)旅游市场整体平稳有序

春节黄金周期间，神农架林区旅游秩序井然有序，环境卫生整洁，节日气氛浓郁，主要干道和各旅游景区的干道总体保持通畅，未发生重大治安事件、群体性事件及重特大交通、火灾等安全事件，未发生重大旅游安全事故和重大投诉，整体运行良好，达到预期目标。

(二)滑雪旅游市场异常火爆

神农架两个滑雪场春节期间持续井喷，滑雪场内人山人海，特别是大年初三、初四、初五三天两个滑雪场饱和率达到100%，两个滑雪场都是满负荷运行，滑雪场采取限量和分批次进入，滑雪旅游成为春节黄金周经济拉动点。

(三)游客理性出游错峰滑雪

初三、初四、初五三天仍然是滑雪高峰期，与去年不同是并没有集中在这三天，除夕当天也有不少游客。春节黄金周期间，滑雪场的人数总体与去年相比稍有下降，但是其他景区人数增加，游客到神农架来不仅仅体验滑雪的乐趣，还有游客专门到神农架观雪赏雪，也减轻了滑雪场的接待压力。

(四)自驾游仍是旅游主力市场

黄金周期间，通过自驾游、自助游为主的散客出行方式进入我区的散客已成为主流，基本上占到70%以上。来我区的自驾游车辆以本省为主，自驾游主要是武汉、宜昌的最多，同时外省市车辆也逐步增多，来自重庆、成都、广州等地客流增多，说明到我区的冬季滑雪客源市场半径扩大，面向全国的影响力和辐射逐步增强。

二、主要工作措施

(一)强化宣传，科学引导消费

积极开展冬季旅游宣传推广，全力引导冬季旅游消费，促进我区春节假日经济活跃。神旅集团出台了一系列优惠政策，对周边地区的游客到神农架滑雪实施大幅度的优惠;国际滑雪场与宜昌交运集团、十堰亨运集团等联谊，开通了宜昌-神农架，十堰-神农架，武汉-神农架等城市滑雪直通车，更加方便游客滑雪出行;神农架旅委前期开展“神农架冬季旅游亮亮点”系列活动，评选神农架冬季旅游十大亮点，吸引公众眼球。

(二)高度重视，周密安排部署

为做好春节黄金周旅游安全服务保障和市场秩序综合治理工作，林区假日旅游领导小组办公室制定下发了《神农架林区2019年春节黄金周旅游接待工作运行方案》，并对春节黄金周旅游工作进行了周密部署，新增茨芥坪换乘点，取消温水换乘，避免车辆在温水出现堵塞，明确了各涉关单位、部门、人员的职责，将各个环节细化到人，确保了岗有人在，职有人守，责有人履。

(三)创新方式，提升管理水平

成立由林区主要领导为指挥长的春节黄金周旅游接待指挥部，坐镇110指挥中心进行指挥，对全局进行掌控;建立春节黄金周旅游接待运行工作群，随时发布和更新游客、车辆、道路、天气等信息，确保了指挥部能够随时了解各景区、各卡口状况;在换乘港开通wifi，舒缓游客在等待中的焦躁情绪;建立滑雪预约制度，团队游客要提前一天与滑雪场预约，在木鱼镇木鱼饭店(国际滑雪场临时办公室)预约购票，确定入场时间。自驾游游客在木鱼饭店、茨芥坪和酒壶坪换乘中心进行换乘。

(四)狠抓安全，切实消除隐患

节前我区认真组织开展了涉旅接待单位安全大排查，及时消除安全隐患，精心筹备假日旅游服务保障工作，确保了春节期间假日旅游市场安全、有序。2月8日，大年初一，林区党委副书记、政府区长李发平，党委常委、政府党组成员郭文，政府副区长、公安局局长牟波，带领相关部门亲临旅游接待单位，并对旅游安全工作进行了检查，要求进一步提升管理服务水平，为游客提供优质服务。

(五)加强值守，市场平稳运行

全区各相关涉游单位和部门坚守岗位，尽职尽责，向社会公布了旅游咨询、投诉电话，实行了24小时值班制度，并通过互联网、手机短信等及时发布旅游信息，确保信息畅通、反应迅速、处置得当。交警部门在主干道及主要旅游景区通道沿线加强交通秩序疏导，有效缓解了自驾车增多带来的交通压力;旅游、工商、物价、商务、卫生、食品药品监督等部门加强了旅游市场监管和执法检查力度，及时处理投诉，保障了良好的旅游市场秩序。

2011年旅游局述职报告范文

在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的法律监督和市政协的民主监督下，市旅游局班子团结带领干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，扎实推进市委、市政府“四大一新”发展战略，以“精品景区、休闲城市、魅力乡村、和谐旅游”为切入点，以“做旺龙虎山，做大中心城”为重点，攻坚克难，开拓进取，着力整合旅游资源，强力推进旅游招商，不断强化市场促销，切实加强行业管理，努力提高服务水平，较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务。2011年，全市共接待国内旅游者790万人次，实现旅游总收入26.5亿元，同比分别增长18%和29%；接待境外旅游者6.9万人次，实现旅游创汇1190万美元，同比分别增长25%和27%。2011年1—4月，预计全市接待国内旅游者356.4万人次，实现旅游总收入11.5亿元，同比分别增长40.3%和38.4%；接待境外旅游者2.81万人次，实现旅游创汇454.7万美元，同比分别增长22.1%和21.2%。其中，龙虎山核心景区预计接待游客近12万人，同比增长42.9%。

截止到2011年4月底，我市旅行社由XX年初的18家发展到46家；星级宾馆由8家发展到22家，旅游宾馆共34家；导游员由200多人发展到800多人；旅游直接从业人员由6000多人发展到1.5万人；拥有50多部大巴的专业旅游车队1个。2011年，市旅游局荣获“全省民主评议政风行风工作先进单位”，位列全省旅游系统第一名；被市政府评为“全市新农村建设工作先进单位”。

市旅游局班子紧紧围绕市委、市政府“四大一新”战略部署，以科学发展观为指导，以完成市委、市政府下达的各项工作任务为目标，坚持把加快旅游经济发展作为工作的出发点和落脚点，抓住关键环节，进行重点突破。

（一）科学谋划旅游发展思路，进一步明确发展方向

市旅游局班子在科学分析当前国际金融危机形势的基础上，充分调研，主动思谋，为市委、市政府作出“旅游发展年”科学决策当好参谋助手。提出了围绕“一个目标”，实现“两个历史性突破”，实现“三个转变”，找准“四个切入点”，完成“五大任务”的工作思路。

（二）加快旅游规划建设步伐，进一步完善旅游基础设施

完成了《贵溪市旅游产业发展规划》、《余江洪五湖、马祖岩景区规划》编制；开展了《贵溪樟坪畲族文化风情旅游规划》和《贵溪白鹤湖景区旅游规划》编制；龙虎山景区完成了《龙虎山风景名胜区总体规划》修编，全市已基本形成较为完善的旅游规划体系。围绕完善城市旅游功能，成立了**市旅游散客接待中心，开工建设了一批高星级宾馆，完善了一批旅游标识标牌。大力开展品牌创建活动，积极申报龙虎山世界自然遗产和创建“国家5a级旅游区”，龙虎山游客服务中心及景观工程建设进展顺利；龙虎山旅游新线路已经贯通，新景观工程正在抓紧建设；龙虎山数字化景区建设(！)有望6月底前完工；无蚊村旅游产品设置、水浒城旅游产品包装、升棺表演项目的改造升级有序推进；景区环境综合整治工作进展顺利。

（三）加大旅游宣传促销力度，进一步拓展客源市场

坚持“立足华东、对接长珠闽，辐射全国；巩固港澳台，拓展东南亚，做大入境游”的营销方针，加强媒体宣传，搞活公众营销，创新业内促销。媒体宣传方面，加大了在央视、省级卫视和报刊杂志等重要媒体旅游宣传的力度。产品营销方面，加大了对浙江、福建、江苏、上海、安徽、广东、湖南和湖北等重点客源地的点对点的龙虎山旅游产品和线路的营销。公众宣传方面，设置了高速公路沿线和城区一系列户外大型旅游公益广告宣传牌和指示牌，完成了旅游信息网和旅游散客接待中心网站的建设升级，增强了服务功能。宣传品制作方面，继续开展了旅游宣传品“十个一”工程建设，制作发行了两版旅游宣传画册和旅游服务指南，编辑出版了《走进》和《旅游》等介绍**市情和旅游资源的书籍。业内促销方面，开行了旅游“大篷车”赴赣西和湖南、安徽和湖北巡回推介；参加了国家旅游局在西安、南京、上海、广州、石家庄、厦门、衢州和宁波等地举办的系列国际、国内旅游交易会和重要投资洽谈会，组织了多场次的龙虎山旅游专场推介会。旅游节庆活动方面，开展了“爱我家乡，十万青少年畅游龙虎山”活动，举办了“龙虎山户外帐篷节”、“龙虎山鸬鹚捕鱼表演大赛”、“龙虎山宋代风情万人交友赏春大会”等系列活动。区域合作方面，全面融入环鄱阳湖生态经济区，与其他兄弟地市一道打造环鄱阳湖生态旅游精品线路；加入了中国旅游霞客联盟和海峡西岸旅游区域合作联盟，携手共创区域合作品牌；加强了与闽粤赣三省十三市、闽浙皖赣四省九市、浙赣闽皖四省十四市协作区的合作，与二十多个重点客源城市旅游局分别签署了《旅游合作协议书》，实现共同发展、共同繁荣。

（四）创新旅游行业管理，进一步规范市场秩序

积极开展了旅游行业“三创三争”活动，即在旅游景区开展创建5a级旅游区活动；在旅游宾馆开展“创建明星饭店”活动；在全市旅行社中开展“创评星级旅行社”活动；在全市导游员中开展“争当优秀导游员”活动；在旅游窗口服务员中开展“争当明星服务员”活动；在旅游车队开展“争当安全文明驾驶员”活动。承办了浙赣两省旅行社总经理岗位职务培训班，开办了全市地方导游员培训班，举办了全市旅游饭店服务技能大赛，提高了旅游队伍整体业务素质和服务水平。加强了旅游服务质量监管，组织了几次大规模的旅游安全检查，开展了和谐旅游、诚信旅游活动，重点整治了旅行社“零负团费”、旅游饭店假冒星级、导游员索要回扣等违法违规行为，行业素质和服务质量不断提升，诚信旅游和行业自律明显加强。

云南省旅游标准合同示范文本

甲方：__________

乙方：__________

第一部分 告知及提示事项

一、出境旅游报名须知

1、旅游者报名应提供有效身份证件，提交的材料应真实、有效。

2、旅游者购买、接受旅游服务时，有向旅行社如实告知与旅游活动相关的个人健康信息的义务;鉴于旅游者的健康状况，旅行社有收客与否的权利。

3、未成年人以及六十周岁以上老年人单独参团，其监护人或家属应向旅行社提供书面同意证明。

4、签订合同时须付清全额团费，合同方可生效。

5、机票的签转、退票、更改，按航空公司规定执行;如因客人的原因造成的机票损失，由旅游者自行承担。

6、旅行社通常无法控制火车、飞机等交通工具的铺位、座位和乘坐时间，请游客予以理解;对具体出发集合时间、航班信息、住宿设施等不能确定要素的信息，出发前通知旅游者。

7、旅游者应保存好本合同及相关的证明材料，以便发生争议时主张自己的权利。

8、旅游者出境旅游应遵守我国及旅游目的地国家(地区)的法律和有关规定，不脱团，不在境外滞留不归，不携带违禁物品出入境。

9、根据我国海关规定，出境时允许每人携带不超过20000元人民币现金或5000美元现金，免税烟一条，酒一瓶;摄像机、高级照相机必须在海关申报，以免回国时过关缴税。

10、旅游者可以就下列事项向组团社所在地的旅游投诉处理机构投诉：

(1)认为旅行社违反合同约定的;

(2)因旅行社的责任致使旅游者人身、财产受到损害的;

(3)因不可抗力、意外事故致使合同不能履行或者不能完全履行，旅游者与旅行社发生争议的;

(4)其他损害旅游者合法权益的。

11、组团社所在地旅游执法、质监机构投诉电话：

云南省旅游执法总队

昆明市旅游监察支队 0871-96927、63164961

丽江市旅游质量监督管理所(旅游执法监察支队) 0888-96927、5123432

普洱市旅游执法监察支队 0879-96927

西双版纳州旅游行政执法支队

红河州旅游局执法监督科

10、乙方(组团旅行社)

24小时服务质量监督及投诉电话： 负责人：__________。

二、中国公民出境旅游文明行为指南

中国公民，出境旅游，注重礼仪，保持尊严。

讲究卫生，爱护环境;衣着得体，请勿喧哗。

尊老爱幼，助人为乐;女士优先，礼貌谦让。

出行办事，遵守时间;排队有序，不越黄线。

文明住宿，不损用品;安静用餐，请勿浪费。

健康娱乐，有益身心;赌博色情，坚决拒绝。

参观游览，遵守规定;习俗禁忌，切勿冒犯。

遇有疑难，咨询领馆;文明出行，一路平安。

甲方：__________

乙方：__________

时间：__________

风景旅游城市建设情况调研报告

多年来，我们依托天柱山，紧扣撤县建市目标，始终坚持把县城作为城市进行规划、建设和管理，取得了明显成效。县城已不仅是全县政治、经济、文化的中心，是县域经济社会发展的龙头和引擎，集中展现出风景区、开发区、度假区“三区并举”和工业、旅游“两翼齐飞”的跨越发展新形象，而且正向着皖西南区域性旅游中心城市和xx次中心城市加速迈进。在当前工业化、城市化提速推进的大趋势下，在学习实践科学发展观的热潮中，在全县开展“城市建设管理年”活动之际，如何更好、更快地推进高标准风景旅游城市建设，这是牵动xx县和xx市乃至更大区域经济社会发展的大课题。为此，我们带着课题开展调查研究，提出了一些思考。

一、近年来我县城市建设的现状

近年来，我县以县城为核心的城镇迅速发展，城镇化步伐明显加快，20xx年全县城镇化率达38%，城市规模逐渐扩张、功能日益完善，对人流、物流、资金流等各类资源的聚集能力也在稳步提升。

（一）城市规划体系逐步完善。我县县城总体规划始编于1982年，1994-1995年进行了第一轮修编，20xx-20xx年聘请上海同济大学规划设计研究院对天柱山风景名胜区与县城的总体规划进行了统一修编。城市总体规划日趋完善，城市发展的定位更加明确：县城作为“省级历史文化名城，国家级风景名胜区——天柱山所在地”，是“工商贸协调发展的皖西南风景旅游城市”，这是充分考虑我县历史、文化和经济发展现状而作出的定位，切合依托旅游发展的特色路径。第二轮规划修编，充分体现了“山城一体、山城相融”的发展理念，将天柱山风景区120.72km2纳入城市总体规划，县城规划区总面积达169km2，形成了“山城一体”、“一主两翼（主城商贸区、开发区、度假区）”的空间发展格局。各项控制性详规和专项规划覆盖面进一步扩大。先后编制了经济开发区、旅游产业园区、县城中心区以及皖潜大道两旁、雪湖公园等控制性详规，编制了县城绿化、燃气、防洪、给水、排水、环保等专项规划。

（二）城市建设力度明显加大。近年来，通过多渠道融资扩大投入，20xx-20xx年间，县城市政建设资金投入达8172万元，城市建设的力度逐年加大。一是城市规模逐步扩张，城区道路总长度达57km，形成了“五纵四横”的城市主干道路网络，城市主体框架逐步拉开。20xx年县城建成区面积达16km2，城市人口16万。二是城市功能得到完善，扩建5万吨水厂、新建35km燃气管网、新引进营运公交大巴，电力、电信等设施随城市建设同步推进；目前全县星级宾馆饭店达11家，其中4星级1家、3星级5家，风景旅游城市的接待功能日趋强化。三是城市品位稳步提升，先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景观综合整治，建成火车站、老城区、东门大桥、山门等城市广场2.7万m2，清淤城区河道16km，完成引水入城工程，整治小街小巷道路，全力阳光城、滨河御花园、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小区成为体现城市整体改造的新亮点。四是城市商业网络逐步形成，建成了姚冲建材、金源菜市、旺业、财富购物等一批大市场和天柱第一城旅游购物大市场，城市商业网络日趋完善。

（三）城市管理水平正在提高。近年来城市管理的领域在拓宽，力度在加大，成效也非常明显。一是严格城市规划建设管理。加大了城乡规划法方面法律法规的宣传，严格执行建设项目“一书两证”制度，加大对违法建设的查处力度，特别是对城区房地产开发市场进行一次全面清理，有效规范了全县房地产市场。二是加大了城市管理体制机制的改革力度。成立了县投资公司，城市建设投融资渠道更宽，方式更加灵活；改革县环卫体制，实现了环卫作业“管”、“办”分离；城区河道由县建设部门统一管理，避免了多头管理的弊端；推进城市综合执法体制改革，积极组建城市执法局，规范了城市执法，强化了管理力度；城区综合交通整治常态化运作，有效规范了城区交通秩序，培养了城市居民的文明习惯，推动了文明创建。

同时，我们在城市建设和发展过程中也还存在一些不容忽视乃至亟待解决的问题。一是规划仍然比较滞后，突出表现在城市发展的目标上。随着开发区（11.9km2）、度假区（16km2）的开发建设，一城三区总面积将迅速达到40km2的规模，当前的城市规划（20xx年规划）提出到2020年建成“双二十”城市的目标明显滞后于城市发展步伐。同时也还存在规划管理相对滞后、规划执法力度不够问题。二是城市建设管理体制亟待进一步理顺，目前开发区、天柱山风景区、旅游度假区均有（或将有）自身的建设管理机构，在山城一体的城市框架下，缺乏统一的城市建设协调机制，不利于城市的整体开发建设和协调发展。三是建设品位有待进一步提高，中心商贸区整体开发仍然不够，风景旅游城市特色没有得到有效而统一的彰显。四是城市基础设施和配套设施建设仍然不够均衡，供水、供电、道路仍是部分城区发展的瓶颈制约，影响了城市功能的整体发挥。五是城市道路与105、318国道功能上的矛盾日益突出，中心商贸区交通拥挤现象长期以来未能得到有效改善。

二、推进风景旅游城市建设当前需要做好的重点工作

以科学发展观为指导，本着针对性、操作性强的原则，我们结合实际经过深入调研后认为，推进宜商、宜业、宜居、宜游的风景旅游城市建设，当前要着力做好六个方面的工作。

（一）着力拓展城市规模。一个城市没有一定的规模就不能成其为城市。随着人口和产业向城市的加速集聚，拓展城市规模是必然的要求，这也符合国家发展中心小城市的政策。我们目前的城市建成区规模距现有规划中“双二十”的规模尚有相当大的差距，距眼下需要达到的40km2规模相比差距更大。因此，我们必须也完全能够扩张城市规模，拓展城市发展空间。今年起，我们要结合启动新一轮城市总体规划的修编，进一步完善并放大主城区、开发区、度假区、风景区“一城四区”的空间布局，推进城市东扩、西进、南延、北展。一是东扩，在按现有11.9km2规划，加速建成东部开发区的基础上，推进开发区的扩模增容，提升开发区的产业承载力。二是西进，一方面，按照新批准设立的度假区规划，拉开西部度假区16km2框架，加速“山城一体、山城相融”进程；另一方面，着眼长远，结合105、318两国道改线和贯通沪蓉、东香两高速的出口，逐步构筑城市大外环线，推进城市跨潜河发展，努力建设滨河新区，进一步增强辐射带动能力。三是南延，主要是结合开发区的扩模，推进城市向南边毗邻的沪蓉高速延伸，形成沪蓉高速沿线新的发展亮点。四是北展，科学利用城市北部山丘地，推进城市综合开发。

（二）着力完善城市功能。近年来，我们不断加大对城市建设的投入，市政基础设施得到明显改善，但欠账仍然很多，城市的保障服务功能亟待提高。我们必须进一步加大基础设施建设投入，加快老城区道路改造和新城区主干道建设，加强城市供水供气、污水处理、生活垃圾处理、防洪以及停车场、广场、公厕等公用设施建设，改善电力、电信、有线电视和文化教育、医疗卫生、购物休闲等条件，不断配套完善城市功能。正是基于这方面的重点考虑，在今年的“城市建设管理年”活动中，县委、县政府提出要抓好“十大建设工程”，其中，城市垃圾处理场、污水处理厂、城市路网及公共交通场站建设、开发区和度假区基础设施建设、城区供水管网改造等工程的大力实施，无疑会对完善城市功能起到重大作用。同时，这些工程对于拉动投资、扩大内需、促进经济平稳较快增长意义重大，体现了以人为本、科学发展的执政理念，我们要千方百计狠抓工程进度，确保工程质量，使其顺利建成并早日发挥效益。

（三）着力提升城市品位。城市品位体现的是一个城市的档次和形象，这要求我们高度重视城市景观建设。一要大力实施城市“增绿”、“添亮”、“活水”工程，继续推进城市主干道和河道景观整治，全面实现城区道路包括背街小巷的硬化、绿化、亮化、美化，建好潜河、梅河、皖河等重点景观带。二要大力建设城市精品建筑和标志性建筑，注重适度开发高层建筑，兴建高档小区，积极推进建筑设计和建筑风格的创新，全力促进城市在长大、长高、扮靓中彰显现代气息。三要大力开展旧城改造和“城中村”改造，加速推进财富广场、嘉宜广场、秀狮商业步行街等一批城市综合开发项目，稳步实施原种场、农科所和桃园南路、公安局等地块的综合开发与改造，努力使城市面貌有大的改善，形象有大的提升。

（四）着力彰显城市特色。特色是城市的灵魂和魅力所在。作为风景旅游城市和省级历史文化名城，我们在彰显特色、提高吸引力方面还大有文章可做。一要建好“3座公园”，即皖园、雪湖公园和二乔公园。皖园主要是围绕“皖”字做文章，建成以古皖文化展示为主体的旅游休闲区。雪湖公园主要是围绕“三湖一寨”，恢复历史文化遗址，供市民休闲娱乐。二乔公园主要是以三国大乔、小乔为主题，建成以胭脂井为重点的民俗游览区。二要完善城市旅游配套设施。加快城区旅游景点的开发，加强休闲娱乐设施建设，进一步提高宾馆接待能力和接待水平，确保城市能够满足游客多方面的消费需求，进而留住游客。三要强化城市品牌创建工作。加强城市园林绿化和旅游软硬件建设，努力使城市的每一幢建筑、每一条道路、每一个空间都能体现历史文化名城的风貌和风景旅游城市的特点，积极创建省级园林城市和中国优秀旅游城市。

（五）着力加强城市管理。城市发展要坚持建管并重。随着城市建成区范围不断扩大，人口不断增长，城市管理的任务越来越重，管理的要求也越来越高，这迫切要求我们加强城市管理工作。一要加强规划管理。切实吸取以往规划管理中的教训，在全面强调规划的完整性、超前性、科学性的基础上，确保规划的权威性和严肃性，加大对违反规划建筑和建设行为的规划执法力度，真正发挥规划的龙头引领作用。二要加强综合交通管理。巩固城市公共交通整治成果，加快建立以公交、出租车为主体的公共交通体系。城市公交车已经投入运营，要进一步探索建立覆盖城乡的大公交运营网络体系。三要加强环卫管理。建立健全环卫管理、清扫保洁分离制度，推进环卫作业市场化。四要加强城市综合管理。加快成立行政执法局，将市容市貌、综合交通、环境卫生、违法建设等纳入统一管理，全面提升文明县城创建水平。五要加强建筑市场和行业管理。严格建筑市场准入清出制度，规范物业管理，促进城市建筑业和房地产业健康发展。

（六）着力发展城市产业。城市是产业的载体，产业是城市的支撑。我们要把城市发展与产业壮大有机结合起来，做到推进风景旅游城市建设与强化城市产业支撑的互促互动。一要结合开发区的建设发展工业，做大做强机械机电制造、医药化工、纺织服装、农产品及旅游工艺品加工等产业集群，加快工业强县进程。二要结合度假区的建设，高标准建成国家网球训练基地、皖镇等旅游服务大项目，跟踪推进皖园、温泉度假村和乡村坡地运动中心等项目，放大旅游产业效益。三要结合主城区的改造提升，引进、建设大型商贸设施和专业市场，实现城市商业的大繁荣。四要结合城市综合开发，引进有实力的大企业、大集团，推进城市成片开发，促进房地产业大发展。五要结合挖掘“古皖之源、禅宗之地、京剧之祖、黄梅之乡”等文化底蕴，发展文化创意产业和休闲娱乐业，进一步打响休闲、养生、健身等品牌，提升服务业发展水平。

三、推进风景旅游城市建设亟须突破的瓶颈制约

调研中，我们也感到，当前推进风景旅游城市建设，亟需突破以下五大瓶颈制约。

一是土地瓶颈制约。突出表现在开发区和度假区建设用地指标日益紧张，以致项目的落地和实施面临困难。当务之急一要抓紧修编城市新一轮总体规划和土地利用总体规划，实施用地调整；二要大力开展“双挂钩”、“双置换”工作，积极对上申报争取用地指标；三要大力推行集约节约用地，搞好闲置用地清理。

二是资金瓶颈制约。目前我县城市建设负债达2019多万元，资金缺口制约十分严重，同时城市建设靠政府投入的“单打一”局面尚未根本改变，多元化投资的格局尚未形成。对此，我们必须强化经营城市、经营项目的理念，多渠道筹集资金，为城市建设提供保障。要有计划地对老城区的党政机关、学校、医院等单位进行布局调整，实施搬迁，带动新区开发。要抓住国家扩大内需的重要机遇，积极争取国家项目资金，投入城市基础设施建设。要充分发挥县投资公司等融资平台作用，通过经营城市土地、城市资产和适度举债等多种形式筹措建设资金。

三是拆迁安置瓶颈制约。拆迁安置一直是城市建设的难点问题，随着开发区和度假区建设的提速，迫切要求在拆迁安置上加大力度，加快进度。要切实做好拆迁安置的宣传动员工作，使群众真正理解和支持拆迁安置，对极少数无理取闹者，必须依法强制执行。要切实加强拆迁政策实施的统一管理，维护拆迁政策的统一性和严肃性，做到公平拆迁、阳光操作。同时要善于学习借鉴外地的先进经验和做法，有效推进拆迁工作。

四是体制瓶颈制约。突出表现在“一城四区”之间在规划、建设、管理上存在各行其是、各自为政的现象，协调配合不够，致使工作出现漏洞，在环卫、路灯等管理上也由于职责不明形成了盲区。下一步我们将成立县规划委员会，进一步强化县城市建设领导小组的职能作用，理顺环卫、路灯等管理体制，全面加强对城市建设土地供给、资金筹措和规划管理等工作的统筹协调。

五是人才瓶颈制约。目前我县城市建设明显紧缺规划人才和经营城市人才，必须加大专门人才的外引内培力度，注重配强专门人才队伍，为推进高标准风景旅游城市建设提供人才和智力支撑。

调研的目的在于更好地推动工作。我们将以这次学习实践科学发展观活动为契机，进一步创新工作举措，解决突出问题，更好更快地推进风景旅游城市建设，促进xx科学发展、加速崛起。

旅游者或团体：___________

组团旅行社名称：_________

江西省旅游局

制定

江西省工商行政管理

_________年三月

江西省出境旅游合同通用条款

第一条?甲方的权利

（一）自主选择旅行社的权利。甲方有权自主选择具有出境旅游组团资格的国际旅行社，并接受其提供的出境旅游服务。

（二）知悉乙方服务真实情况的权利。甲方有权要求乙方如实提供行程安排表和须知，并告知有关服务价格、住宿、餐饮、交通服务标准等方面的真实情况。

（三）人身、财产不受侵害的权利。甲方有权自愿选择和购买旅游人身意外_____及其他_____。

（四）要求乙方提供约定服务的权利。甲方有权要求乙方按照合同约定的行程安排旅行游览；有权要求乙方为旅游团委派持有《领队证》的领队人员，代表乙方安排境外旅游活动并协调处理相关事宜。

（五）自主购物和公平交易的权利。甲方有权要求乙方人员按照行程安排带团在行程国家本地区合法购物场所自愿购物，有权拒绝违反约定的购物安排。

（六）自主选择自费项目的权利。除合同“专用条款”中双方已约定的自费项目外，甲方有权拒绝乙方人员推荐的各种形式的自费项目。

（七）人格尊严、民族风俗习惯受尊重的权利。

（八）对乙方服务进行监督的权利。甲方有权对乙方侵害权益的行为提出批评、建议，或向有关部门投诵、举报。

第二条?甲方的义务

（一）维护祖国的安全、荣誉和利益。甲方应当自尊、自重、自爱，维护国家和民族的尊严和形象，举止文明，不得涉足不健康场所。

（二）不得侵害他人权利和利益。甲方在行使权利的同时，不得损害国家、社会、集体的利益和他人的合法权益。

（三）遵守法律、法规和有关规定。甲方应当保守国家秘密，遵守公共秩序，遵守社会公德，尊重领队和导游的人格，遵守行程国家或地区的法律，尊重当地的民族风俗习惯。

（四）如实提交相关材料，告知相关信息。甲方应当在出境旅游申办和行程中提供真实情况，如实填写有关资料，履行合法手续。甲方应确保自身身体条件能够完成旅游活动，并将健康状况如实告知乙方。

（五）遵守合同约定，自觉履行合同义务。甲方应当审验乙方的营业执照和出境游组团社经营许可证，与具有出境（国）旅游资格的国际旅行社签订合同，并按照约定支付旅游费用。在行程中服从乙方安排，不得因个人原因强迫乙方改变团体行程或擅自离团活动。

（六）努力掌握旅行所需知识，提高自我保护意识。甲方应当参加乙方组织的行前说明会，行程中妥善保管自己的行李物品，贵重物品应当随身携带或采取其他保护措施。

（七）境外纠纷境内解决。出境旅游过程中甲乙双方之间发生纠纷，应当本着平等的原则协调解决或在回国后通过法律途径解决。甲方不得以服务质量等问题为由，在境外拒绝登机（车、船），实施违反行程国家或地区法律、法规的行为或采取其他措施强迫乙方接受其提出的条件。

（八）携带的货币及行李物品应当符合我国和行程国家或地区的有关规定。不得携带违禁物品出入境。

第三条?乙方的权利

（一）享有在出发前向甲方收取约定旅游费用的权利。

（二）享有向有关部门核实甲方提供资料真实性的权利。

（三）享有按照双方约定的服务标准选择交通工具、酒店和国家旅游局指定的旅游目的地国家和地区接待社（未指定除外）的权利

（四）不成团时，有建议甲一方转人其他团队或者其他出境旅游组团社团队的权利。

（五）甲方在行程过程中因疾病或其他事由离团或放弃行程某项内容，乙方有权不予退还相应旅游费用。

（六）享有在紧急情况下根据实际情况临时处置问题的权利，但不得损害旅游团队的利益。

第四条?乙方的义务

（一）应当向甲方出示营业执照和出境旅游组团社经营许可证。

（二）应当就可能因自身责任造成甲方损失部分按照《旅行社投保旅行社责任_____的规定》投保旅行社责任_____。

（三）应当就出境旅游的行程、标准、购物等情况向甲方作如实陈述，不得做虚假、误导性的书面或口头宣传。具体内容，告知出境旅游过程中可能涉及的行程国家或地区的重要规定、风俗习惯、安全避险及其他注意事项，并向甲方推荐旅游意外_____。

（五）甲方在双方约定的购物场所购买的物品经法定部门鉴定伪假冒伪劣的，乙方应当协助甲方向经营者索赔。

（六）乙方应当保证所提供的服务符合保障甲方人身、财物安全的要求，对可能危及甲方人身、财物安全的事宜，应当向甲方作出真实的说明和明确的警示，采取防止危害发生的措施。

（七）应当本着谨慎、合理、周到的原则按照合同约定为甲方提供旅游服务。乙方提－供的服务不得低于行业标准。

（八）出境旅游过程中改变行程或安排合同约定以外需要_____的旅游项目，应当征

得甲方同意。不得强行安排合同约定以外的购物和其他自费项目。

（九）应当向甲方出具或提供_____标准内的规范性发票等消费凭证。

（十）出境旅游过程中甲方与第三方发生纠纷的，乙方应当协助解决。

第五条?责任约定

（一）违约责任

1.甲方违约责任

（I）甲方违约或由于甲方自身过错或自身疾病引起的人身、财产损失由甲方自行承‘担，给乙方造成损失的，承担赔偿责任。

（2）甲方因违反有关国家或地区法律、法规而被惩罚、拘留、遣返及追究其他法律责任的，相关责任和费用由甲方自行承担。

2.乙方违约责任

（1）乙方代理甲方办理旅游所需手续时遗失、毁损甲方证件的，乙方应当积极协助甲方补办证件，并赔偿为办理证件所需直接费用及其他必须支付的合理费用。

（2）乙方擅自增加、减少、变更旅游项目，以及提供的旅游服务未达到合同约定或行业标准的，按照《旅行社质量保证金赔偿标一准》进行赔偿。

（3）属于《旅行社质量保证金赔偿标准》规定以外因乙方过错、给甲方造成人身、财产损失的，根据《旅行社投保旅行社责任_____的规定》由_____公司按照有关标准予以赔偿。

（4）违反本合同第四条第（八）款规定的，应赔偿甲方由此造成的损失。

（二）补救责任

因一方违约发生损失后，未违约方应当积极采取措施配合违约方防止损失扩大。没有及时采取措施致使损失扩大的，就扩大的损失应当自行承担责任，无权要求违约方赔偿。

（三）解约责任

1.甲方解约责任

（1）距出发15日（不含）前解约的，甲方应支付乙方手续费200元和实际发生费用。

（2）出发前15日（含）至9日（含）内解约的，甲方应支付乙方手续费200元，支付旅游费用总额的5％作为违约金并支付实际发生的费用。

（3）出发前8日（含）至4日（含）内解约的，甲方应支付乙方手续费200元，支付旅游费用总额的10%作为违约金并支付实际发生的费用。－

（4）出发前3日（含）内解约的，甲方应支付乙方手续费200元，支付旅游费用怠额的15%作为违约金并支付实际发生的费用。

（5）元旦、春节、五一、十一黄金周期间，出发前15日（含）内解约的，甲方应支付乙方手续费200元，支付旅游费用总额的30％作为违约金并支付实际发生的费甩。

（6）出发当天解约的，甲方支付境外旅游费用的50%，并承担乙方境内由此造成的损失。

2.乙方解约责任

（1）出发前7日（不含）通知甲方的，应一次性退还甲方支付的旅游费用，并按照旅游费用总额5％支付违约金。

（2）如乙方未提前7日（含）通知甲方的，应一次性退还甲方支付的旅游费用，并按照旅游费用总额的19％支付违约金。

（3）元旦、春节、五一、十一黄金周期间，乙方未提前7日（含）通知甲方的，应一次性退还甲方支付的旅游费用，并按照旅游费用总额的30%支付违约金。

3.双方对解除合同的通知时间和方式另有约定的，从其约定。

（四）免责条款

任何一方当事人因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响程度，可以部分或者全部免除责任，但应当及时通知对方并应当在合理期限内提供证明。

第六条?权力机关行为

（一）是否给予签证和是否准予出、入境属有关机关的行政权力。如因甲方自身原因或因提供材料存在问题不能及时办理签证而影响行程的，以及被有关机关拒发签证或不准人境、出境的，甲方自行承担责任，并，应当支付乙方相应的损失费。如因发证机关原因引起错证、废证，导致甲方不能如期出境的，乙方不承担责任，但要协助甲方采取补救措施。

（二）权力机关政策调整造成旅行证件、签证延误，乙方不承担责任。如发生费用，由甲方承担。

第七条?换汇规定

乙方为甲方提供换汇的必要手续，甲方持有关证件自行到银行换汇。

第八条?旅游投诉

甲方要保存好本旅游合同和旅_____程中的有关票据、证明和资料，以便当合法权益受到侵害时作为投诉凭据、索赔证据。

江西省旅游局通讯地址：南昌市福州；邮编：330006

江西省旅游质量监督管理所投诉电话：（0791）

第九条?甲乙双方签订的合同，乙方必须加盖组团社印章，组团社任何部门和所属门市部均不得签订合同。甲方签字人应为旅游者本人或授权人（授权人应向乙方出具授权证明并作为本合同的附件）。本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同《通用条款》一式一份由旅游者保存，《专用条款卜式两份，双方各‘份。

双方对本合同内容的变更或补充，应当采用书面形式，并与本合同具有同等的法律效力。

出境旅游组团社经营许可证号码：___________________

出境旅游团队编号：_________?合同编号：_________

专用条款

甲方：__________________（旅游者）

乙方：__________________（旅行社）

甲方自愿选择乙方所提供的旅游服务。为保证旅游服务质量，明确双方的权利、义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条?时间与费用

（一）旅游时间：共_____日，共_____晚_____天。自_____年_____月_____日在_______________地点出发至_____年_____月_____日在__________地点结束。

（二）旅游服务价款和支付时间

本旅游线路价格为成人_____元/人；儿童_____元/人。甲方参加本次旅游共_____人，其中成人_____人，儿童_____人。总费用为_____元。旅游费用包括______________________________不包括____________________

甲方应当按下述第_____种方式将旅游费用付给乙方。

1.一次性付款：_____年_____月_____日前一次性支付所有款项。

2.分期付款：_____年_____月_____日前支付_____元；剩余旅游费用在本旅游团队出发前付清。

第二条?旅游手续

本合同涉及的各项旅游手续由乙方负责代为办理，甲方应当积极提供协助。

以下手续由甲方自行办理：护照口、签证口、往返港澳通行证口、出发车、船、机票_______________。甲方应当保证自备手续符合旅行要求。

第三条?内容写标准

（一）旅游线路：_____________________________________________

（二）住宿标准分别是：_______________________________________

（三）用餐标准分别是：_______________________________________

（四）交通工具标准分别是：__________、_________、_________、__________、__________、__________

（五）平写每天安排购物不超过_____次或整个行程安排购物不超过＿次。

（六）乙方安排的自费项目及费用分别是：_________、_________、_________、_________。

（七）_____情况____________________________

（八）乙方应根据本合同约定，制作详细的旅_____程表并加盖出境游组团公章，作为本合同的附件，于出发前____日交甲方。

第四条?本旅游团须有______人以上签约方能成团。如人数未达到，乙方应于约定出发前______日通知甲方解除合同并按本合同《通用条款》的约定承担解约责任。如经甲方书面同意，乙方可将旅游者转给其他有权经营的旅行社接待，但乙方必须承担相应的责任。

第五条?争议的解决方式

本合同在履行中如发注争议，双方应协商解决。如协商不成的，可以向有管辖权的旅游质量监督管理部门投诉。也可以按下列第______种方式解决：

1.向___________委员会，请求按照其_____规则进行_____。_____裁决是终局的，对双方均具有法律约束力。

2.任何一方依法提请人民法院通过诉讼程序解决。

第六条本合同从签订之日起生效；甲、乙双方签字时对本合同条款均无异议。

补充条款

双方约定以下补充条款：____________________________________________________________

“通用条款”为本合同的一部分，签订合同前甲方应当仔细阅读“通用条款”内容。

甲方签字：____________?乙方签字（盖章）______

地址：________________?地址__________________

电话：________________?电话__________________

______年_____月_____日?______年_____月_____日

旅游销售工作计划范文

篇一

旅行社营销工作是整个营销体系中重要的分支，旅行社新线路推出，往往先通过前期考察，就其露营地现在实际情况，旅行社营销通过前期的市场调研，与旅行社沟通，邀请重要旅行社参观考察，做好前期推荐工作，为以后的合作打下基矗旅行社、旅游饭店、旅游交通称为旅游业三大支柱，旅行社销售代表在旅行社营销工作中起十分重要的作用，

旅游销售工作计划

工作计划如下几点：

一、 销售代表招聘途径：

通过与高校合作，录用高校旅游专业学生实习，通过培训成为一个合格的销售代表，优秀者晋升客户经理。通过人才市尝网络进行招聘。(高校：扬州职大旅游管理系、镇江高专旅游系、镇江旅游学校)

二、 岗位概述：

负责分管地区的市场调研、销售，掌握市场动态，完成片区销售指标。

三、 工作内容：

第一阶段：

1、参加公司新员工培训，了解、熟悉、掌握《员工手册》内容、公司文化、公司产品;(如：《员工手册》、礼仪素质训练、心理心态训练、公司简介和景点景区知识)

2、部门培训，了解、熟悉、掌握企业经营知识、销售途径、销售方法、市场调研方法、提高开拓和执行能力;(如：熟悉旅行社产品、旅游线路操作流程，了解旅行社计调工作等)

第二阶段：

1、根据市场目标，细化并制定所辖区域旅行社调研内容，确定拜访计划，做好调研表及拜访日志;

2、负责对所辖区域的旅行社及各类客户进行拜访、洽谈，确定目标旅行社及客户;

3、邀请重要旅行社及目标客户参观考察，确定合作方式，建立良好的合作关系;

4、在实际操作中熟悉市场动态;

第三阶段：

1、掌握市场动态及合作旅行社、客户的情况，并及时向上级递交书面报告;

2、认真做好访客日志记录、了解近期旅行社线路推荐情况、旅行社收客情况、旅行社广告上线情况、旅行社的特殊要求，从中了解客户对公司的各项意见和要求，及时将有关情况向上一级领导汇报、反映;

3、负责了解所辖区域的市场信息，积极寻找和发现潜在的客户并及时整理、汇报，以便公司对该区域的市场掌控、调整;

4、负责重要团队、大型团队的衔接、接待工作;

5、及时对客户进行回访，了解公司接待质量，并将问题反馈至公司;

6、积极参加部门及公司组织的培训，不断提升业务技能;

7、建立合作旅行社的档案;

8、负责所辖片区广告投放的跟踪工作;

9、负责公司政策调整、重大活动举办的信息传达工作;

10、负责催收所辖区域合作客户的欠款;

11、每周日下班前将上周工作小结及下周工作计划提交旅行社市场主管审批;

四、重点业务片区及辅助业务片区：

中国人口主要密集省份在：河南、山东、四川、广东、江苏、河北、湖南、安徽、湖北、北京，中国经济最发达的省份主要是：广东、浙江、江苏，主要是沿海、沿江省份，

销售工作计划

《旅游销售工作计划》所以重点业务片区在：华东、华北、华中、华南及台港澳地区。辅助业务片区在:西南、西北及东北片区。

五、人员招聘人数及安排：

第一阶段(10人)

(1)、华中地区(湖北、湖南、河南、江西)2名

(2)、华北地区(北京、天津、河北、山西、内蒙古)2名

(3)、华南地区(广东、广西、海南)台港澳地区(中国台湾、香港、澳门)2名

(4)、华东地区(山东、江苏、安徽、浙江、福建、上海)4名

第二阶段(销售代表19人+客户经理6人)

(1)、华中地区(湖北、湖南、河南、江西)2名

(2)、华北地区(北京、天津、河北、山西、内蒙古)3名

(3)、华南地区(广东、广西、海南)台港澳地区(中国台湾、香港、澳门)4名

(4)、华东地区(山东、江苏、安徽、浙江、福建、上海)6名

(5)、西北地区(宁夏、新疆、青海、陕西、甘肃)，西南地区(包括四川、云南、贵州、西藏、重庆)2名

(6)、东北地区(辽宁、吉林、黑龙江)2名。

篇二

一、 销售代表招聘途径

通过与高校合作，录用高校旅游专业 学生实习 ，通过培训成为一个合格的销售代表，优秀者晋升客户经理。通过人才市尝网络进行招聘。(高校：扬州职大旅游管理系、镇江高专旅游系、镇江旅游学校)

二、 岗位概述

负责分管地区的市场调研、销售，掌握市场动态，完成片区销售指标。

三、 工作内容

第一阶段

1、参加公司新员工培训，了解、熟悉、掌握《员工手册》内容、公司文化、公司产品;(如：《员工手册》、礼仪素质训练、心理心态训练、公司简介和景点景区知识)

2、部门培训，了解、熟悉、掌握企业经营知识、销售途径、销售方法、市场调研方法、提高开拓和执行能力;(如：熟悉旅行社产品、旅游线路操作流程，了解旅行社计调工作等)

第二阶段

1、根据市场目标，细化并制定所辖区域旅行社调研内容，确定拜访计划，做好调研表及拜访日志;

2、负责对所辖区域的旅行社及各类客户进行拜访、洽谈，确定目标旅行社及客户;

3、邀请重要旅行社及目标客户参观考察，确定合作方式，建立良好的合作关系;

4、在实际操作中熟悉市场动态;

第三阶段

1、掌握市场动态及合作旅行社、客户的情况，并及时向上级递交书面报告;

2、认真做好访客日志记录、了解近期旅行社线路推荐情况、旅行社收客情况、旅行社广告上线情况、旅行社的特殊要求，从中了解客户对公司的各项意见和要求，及时将有关情况向上一级领导汇报、反映;

3、负责了解所辖区域的市场信息，积极寻找 和发现潜在的客户并及时整理、汇报，以便公司对该区域的市场掌控、调整;

4、负责重要团队、大型团队的衔接、接待工作;

5、及时对客户进行回访，了解公司接待质量，并将问题反馈至公司;

6、积极参加部门及公司组织的培训，不断提升业务技能;

7、建立合作旅行社的档案;

8、负责所辖片区广告投放的跟踪工作;

9、负责公司政策调整、重大活动举办的信息传达工作;

10、负责催收所辖区域合作客户的欠款;

11、每周日下班前将上周工作小结及下周工作计划提交旅行社市场主管审批;

四、重点业务片区及辅助业务片区

中国人口主要密集省份在：河南、山东、四川、广东、江苏、河北、湖南、安徽、湖北、北京，中国经济最发达的省份主要是：广东、浙江、江苏，主要是沿海、沿江省份。所以重点业务片区在：华东、华北、华中、华南及台港澳地区。辅助业务片区在:西南、西北及东北片区。

合同编号：_____________

甲方：_____________________

乙方（旅行社）：___________

根据《中华人民共和国民法典》和《旅行社管理条例》的有关规定，甲乙双方为明确权利义务，确保服务质量，经平等协商达成如下旅游协议：

第一条 报名与成团

甲方应详细了解咨询有关旅游事宜，乙方应全面详实告之。

第二条 收费标准

成人应交旅游费______元/人，______人计______元。

高于1.1米的儿童按成人收费标准收费；低于1.1(含1.1)米的儿童由甲乙双方协商收费______元/人，______人计______元。对未按成人标准交纳旅游费的儿童不提供__________________以上旅游费总额为______元。

甲方在报名时应支付预付款为__________元（预付款一般不低于旅游费总额的30%），余款于______年______月______日一次性付清。

第三条 旅游费用

一、旅游费包含的项目

1.代办证件的手续费。

2.《旅游行程表》所列的交通费。

3.《旅游行程表》所列的酒店或同等级酒店的房费；单身报名或不能与其他人同住者所需单间费。

4.《旅游行程表》所列的游览景点的第一门票。

5.《旅游行程表》所列的餐饮费（不含酒水）。

6.导游服务费。

7.机场建设费。

8.甲乙双方约定的其他费用。

二、旅游费不包含的项目

1.旅途中火车、轮船等城市间交通工具上的餐费。

2.行李托运费。

3.酒店内除房费以外的个人消费。

4.甲方自行投保的保险费。

5.寻回个人遗失物品的费用与报酬。

6.个人行为造成的赔偿费用。

7.《旅游行程表》以外的活动项目所需的一切费用。

第四条 旅游行程与标准

一、主要事项：

团号与团体人数：____________________________

行程观光景点：见《旅游行程表》

交通工具及标准：____________________________

餐饮标准：__________________________________

住宿标准：__________________________________

购物娱乐（次数/天）安排：__________________

导游人员及服务内容：________________________

特别说明：__________________________________

二、《旅游行程表》经甲乙双方签字视为合同组成部分。

第五条 出发时间和地点

本次旅游活动______年_____月_____日至______月____日，共计_____天______夜。

出发时间、地点__________。甲方未准时到约定地点集合、也未能中途加人旅游团的，视为甲方出发当日单方解除合同，适用本合同第八条之规定。

目的地接站时间、地点和方式__________。乙方未在以约定时间、地点或未采取约定方式接站的，视为乙方出发当日单方解除合同，适用本合同第八条之规定。

第六条 合同变更和转让

一、甲乙双方协商一致，以书面形式变更本合同。

二、经乙方同意，甲方可将其在本旅游合同中的权利义务转让给具有参加本次旅游条件的第三人，由此增减的费用由双方协商。

三、本团不能成行的，乙方应及时通知甲方。乙方在征得甲方书面同意并在不改变服务内容、不降低标准的条件下，可将甲方交由其他旅行社拼团，由此增加的费用由乙、方承担。

第七条 双方义务

一、甲方的义务：

1.甲方应当按照本次旅游的要求真实有效地提供相关证件及资料。

2.甲方应保证自身身体条件适合参加本次旅游，并有义务在签订合同时将自己健康状况如实告知乙方。

3.甲方应妥善保管随身携带的行李物品，未委托乙方代管而丢失的，自行承担责任。

4.甲方应当遵守团队纪律，配合导游完成旅游活动。

5.甲方应尊重旅游地的宗教信仰、民族习俗和风土人情。

二、乙方的义务。

1.乙方应当按照《旅行社国内旅游服务质量要求》规定及合同的约定为甲方提供服务。

2.乙方应当为甲方提供全陪导游服务。

3.乙方应严格按照合同约定次数安排甲方到定点单位购物、娱乐。

4.乙方必须投保《旅行社责任保险》，并提醒甲方自愿投保其他旅游保险。

5.未经本团全体游客同意，乙方不得接纳第三方游客。

第八条 违约和赔偿

一、甲方违约和赔偿

1.甲方在出发当日的7天（含当天）前解除合同的，应赔偿乙方本合同金额______％的违约金；

出发当日的6-4天（含当天）前解除合同的，应赔偿乙方本合同金额__________％的违约金；

出发当日的3-2（含当天）前解除合同的，应赔偿乙方本合同金额__________％的违约金；

出发当日解除合同的，应赔偿乙方本合同金额__________％的违约金。

2.甲方未在约定时间交齐旅游费的，每延迟一日须向乙方支付本合同金额__________％的滞纳金。

3.甲方非因第九条规定的情形自行离团或无故不参加旅游行程表中的某项活动的，给乙方造成经济损失的，甲方应赔偿本合同金额____％的违约金。

二、乙方违约和赔偿

1.乙方在出发当日的7天（含当天）前解除合同的，应赔偿甲方本合同金额_____％的违约金；

出发当日的6-4天（含当天）前解除合同的，应赔偿甲方本合同金额__________％的违约金；

出发当日的3-2含当天）前解除合同的，应赔偿甲方本合同金额__________％的违约金；

出发当日解除合同的，应赔甲方本合同金额__________％的违约金。

2.乙方非因第九条原因造成行程延误，并造成服务项目减少和服务质量降低的，应承担因服务项目减少和服务质量降低给甲方造成损失的费用，支付本合同金额的_____％的违约金。

3.行程中，乙方无正当原因弃置甲方的，应退还未完成的旅游项目的费用，并承担未完成的旅游项目的费用一倍的违约金，还应承担甲方遭弃置期间支出的必要费用。

4.因乙方原因致使甲方疾病而不能继续旅游的，乙方应退还甲方旅游费余额；疾病情况处理依据《旅行社投保旅行社责任保险》有关规定。

第九条 不可抗力因素

甲乙双方因不可抗力不能履行合同的，全部或部分免除责任，但应及时通知对方，并提供有效的证明材料。法律另行规定的除外。

第十条 免责条款

1._______________________________________________________。

2._______________________________________________________。

3._______________________________________________________。

第十一条 本合同在履行中如发生争议，双方可协商解决；协商不成的，可向乙方所在地旅游投诉中心（旅游质量监督管理所）申诉；也可就争议申请__________仲裁或向人民法院起诉。

第十二条 未尽事宜和解决方式

未尽事宜：_______________________________________________________

解决方式：_______________________________________________________

附：旅游行程表

甲方：________________ 乙方：______________

电话：________________ 法定代表人：________

身份证（其他有效证件）号：___________________

通讯地址：____________ 委托代理人：________

电话：________________

通讯地址：____________

签订合同时间：________

20xx年，我市旅游工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实全国、全省、福州市旅游工作会议精神和市委、市政府工作部署，紧紧围绕建设“滨海休闲旅游城市”的发展定位，努力发挥各种资源优势，完善基础设施配套建设，加强旅游宣传促销，规范旅行业监管，推动全市旅游产业实现新的发展。初步统计，20xx年旅游接待总人数319万人次，同比增长10%，旅游总收入11.5亿元，同比增长5%。

一、推进项目建设

（一）温泉资源开发建设。今年以来我局积极开发漳港温泉资源，目前钻探第二口温泉井已完成招标工作，确定了施工单位。现在正在租用钻井用地和办理临时用电手续，预计年后开工。

拟建温泉管道由漳港环岛至滨海产业路（大东湖悦榕庄酒店），全长6.2公里，完成《长乐市漳港温泉管道工程项目建议书暨可行性研究报告》、《长乐市漳港温泉管道工程（一期）温泉设计图纸》、《长乐市漳港温泉管道工程（一期）工程量清单》、《长乐市漳港温泉管道工程（一期）工程控制价》。发改局已批复温泉管道工程（一期）项目立项，目前正在施工图审查。

（二）长乐海丝文化展馆暨闽江口游客服务中心装修布展，按照市委宣传部的要求，原闽江口郑和航海馆由长乐市文体局移交给长乐市旅游局负责管理，并将原馆重新装修布展，更名为长乐海丝文化展馆暨闽江口游客服务中心，已完成该馆的设计、立项、审核工作。完成展馆视频播放影片《航——长乐与海上丝绸之路》专题片的拍摄工作。

（三）推进古槐青山村闽台乡村旅游试验基地建设。成立了闽台乡村旅游试验基地建设领导小组，由市政府林秀燕副市长多次主持召开青山村闽台乡村旅游试验基地建设领导小组工作推动会，就青山村闽台乡村旅游试验基地建设有关问题进行专题协调并下达任务分解表，做到明确分工，责任清晰。同时，成立了大青山旅游开发公司，负责青山村旅游开发、运营、管理等。基地建设各项工作正有序推进。

（四）A级景区提升、创建工作。协助猴屿洞天生态旅游景区完成游客中心、停车场、旅游公厕、标识系统等硬件设施改造，已通过省旅游局的3A考核验收，评定为国家3A级旅游景区；结合宜居环境及美丽乡村建设，启动全市各A级旅游景区的内部及周边环境整治提升工作，冰心文学馆、猴屿洞天岩等景区已完成内（外）部环境整治工作。琴江满族村已完成五炮神公园的建设及许建廷故居的修缮工作。

（五）旅游交通指示牌设置。完成旅游馆、游客服务中心旅游交通指示牌设置；全市5条主干道共设计16面旅游交通指示牌，为来我市旅游的游客提供有效便捷的道路指引。

二、加强旅游规划

完成《显应宫旅游区总体规划暨修建性详细规划》的编制工作，市政府第15次常务会议审议并通过；协助青山村邀请xx乡村旅游协会规划专家编制完成《青山村乡村旅游创意策划》；协助梅花镇人民政府编制“梅花镇海鲜一条街”的设计方案。

三、深化旅游宣传

编印了《常来长乐》旅游画册卡通版、《长乐旅游招商项目册》等；组织显应宫、琴江满族村等旅游企业参加福州市旅游局主办的“福州民俗之旅体验周”活动；参加第十届海峡旅游博览会“两岸乡村旅游圆桌会议”、“两岸乡村旅游精品展销馆”、旅游项目推介会等系列活动；实施“走出去”战略，有力开拓目标客源市场，组织有关乡镇、景点赴杭州、广州等地参加旅游推介会，发放旅游宣传画册、旅游光盘，提高长乐旅游知名度；春节、劳动节、“5·19”中国旅游日、国庆节等节假日期间，开展旅游安全检查，并及时做好旅游节庆活动、旅游惠民政策的信息发布。开展“郑和路海丝情”活动。举办寻找郑和足迹，绿色环保骑行，并携手我市各大旅行社共同推介长乐旅游、推广海上丝绸之路文化。

对内做好信息刊物编发工作，今年以来不定期印发《长乐旅游信息》，向各级领导及同行汇报我市旅行业动态。同时，每月积极向省局、市局、长乐市委、市政府、吴航乡情报、中国旅游报及长乐新闻网等部门和媒体投稿宣传长乐旅游。

紧跟时代脚步，通过微博、网站等多个平台创新宣传，推介“常来长乐”旅游新形象。截止10月已累计发布367条，已吸引2262名粉丝关注，粉丝浏览量达385072人次；发布326条，已吸引779名听众关注，听众浏览量达79102人次。依托“常来长乐——长乐旅游”新浪和，定期发布行业动态、政策法规、公益广告、景点介绍、风土民情、美食小吃、天气预报、旅游安全提示等资讯，并及时回复粉丝留言及咨询，初步形成了良好的传播和互动，不断扩大“常来长乐”的影响力。

四、加强行业管理

重点突出抓好旅游安全监管工作，落实旅游部门与旅游企业“一岗双责”规定，与全市旅行社、旅游饭店签订20xx年安全责任状18份，明确职责。通过下发文件、会议部署、检查指导、督促整改等工作，落实“安全生产专项整治”、“六打六治”、“火患清剿”、“反恐防范”、“安全标准化创建”等各项安全工作。修订完善“旅游突发事件应急预案”，督促旅游企业开展旅游安全教育培训与演练，今年以来，组织召开旅游企业安全部署会6场，及时传达市政府安委会及福州市旅游局等有关安全会议精神，部署各阶段安全工作。组织有关乡镇、单位召开协调会2次，落实沿江沿海安全管理工作，督促漳港、梅花、下沙度假村等设立安全警示牌22面。发出安全文件及反馈件36份，累计安全检查19次，共检查旅游企业84多家次，下发整改通知书2份，整改问题7处，如个别酒店安全出口门上锁、安全疏散通道堵塞、消控中心消防系统故障、电梯逾期未检测、客房防毒面具过期等问题。长山湖酒店、国惠酒店顺利通过省安全生产科学研究院的安全生产标准化二级评定。

五、提升服务质量

一是开展旅行业精神文明建设，落实酒店文明城市创建工作的部署，多次牵头卫生、质监、消防、有关街道等对4家酒店进行专项检查，共督促问题整改30多项，每周及时向市创建办反馈检查情况，指导督促酒店按照“创城”工作规范标准抓好各项工作的落实，得到各级领导及省检查组的充分肯定。同时，开展旅行业“讲文明树新风”宣传活动，推进旅行社、酒店、A级景区文明建设，树立良好的行业风气，取得显著成绩。

二是督促旅行社规范经营，落实《旅游法》相关规定，多次组织召开旅行社负责人会议，下发了《关于进一步规范旅行社经营行为的通知》，督促旅行社贯彻落实“新版旅游合同”的印制和使用，暂停出境游委托代理招徕旅游业务，进一步规范旅游市场秩序。牵头修订“旅游团队接待用车承运合同”，协调各旅行社与旅游汽车公司签定租车协议，规范租车管理。全市旅行社100%落实旅行社责任险的投保。

三是开发设计旅游商品包装。为开发具有我市特色的旅游系列商品，通过摸底确定了首批特色旅游商品。聘请专业公司对系列包装进行设计，共完成了“常来长乐”旅游商品系列样式设计共22款，最终采用其中的13款，每款包装设计均已通过生产企业的认可。

四是开展饭店复核工作。为落实省、福州市星评委有关复核工作的部署，指导裕利达酒店、国惠酒店开展满三年期评定性复核工作，进一步推进饭店设施设备维护保养、节能减排、人员培训等工作，确保饭店服务质量与管理水平。

五是加强法律法规宣贯工作。组织旅游企业利用LED电子显示屏宣传《旅游法》，积极参加全市全生产月宣传咨询日等活动进行《旅游法》的宣传。

六、处理旅游投诉

全年受理12345便民服务网诉求件2件，办结2件，结案率100%；无一例旅游质量保证金划拨案件，无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及无行政复议案件发生；回复旅游局官方微博（新浪、腾讯）网页有关长乐旅游的咨询9次。

七、加强文明建设

一是学雷锋志愿服务活动常态化。今年以来，我局利用传统节日开展丰富多样的学雷锋志愿者服务活动，先后组织了“慰问企业困难员工活动”、“关爱自然，植树护绿”、“邻里守望，情暖拗九”等活动，促进我局的志愿者工作的常态化发展。二是每月举办一次道德讲堂。根据文明办要求，按照一定的程序和步骤举办以“诚实守信做有人之人”、“清明，缅怀先贤”、“志愿者”等主题的道德讲堂。三是创建全民健康生活方式行动示范单位，营造健康生活方式，普及健康知识，提供行为指导，提高健康水平。

2020年旅游策划书

一、选题依据

“山奇水秀甲南国，养生长寿在大明”。山林可以说是人类最早的栖息之地，随着回归自然、热爱自然、亲近自然旅游新理念的传播，国内外旅游者的热情正在转向山川，掀起一股股山地旅游热。据悉，即将于6月17日正式开幕的“2019中国·南宁大明山国际山地养生旅游节”，期间举行的以山地峡谷为背景的惊险刺激的滑翔伞花样滑翔表演和充满古代神秘文化色彩的“日中无影”祭祀盛典等一系列精彩活动，将向世界展示大明山所特有的壮族山地养生特色，成为今年山地旅游的一大热点。

养生产业是新兴的低碳绿色环保产业，被公认为21世纪最有希望的朝阳产业，从观光型旅游向度假型、养生型旅游转变，与旅游嫁接形成的养生旅游正成为国际旅游市场的主流之一。大明山是中国著名的长寿之乡，大明山国际山地养生旅游节由此应运而生，成为山地养生旅游的一朵奇葩。

据大明山景区管委会主任罗世敏向记者介绍，国际山地养生旅游节将以其他区域不可复制的大明山地区“骆越文化”、“龙母文化”、“天地人三气同步养生文化”等壮族传统文化为基点，并以人与自然、人与社会以及人类自身的健康长远发展为根本目标，依托大明山温度、原始森林、大峡谷、瀑布、负氧离子、民俗文化、养生文化、区位优势、独特风光、养生食品十大资源优势，打造“南宁大明山——中国养生名山，世界疗养圣地”知名品牌，提升旅游区整体综合实力。

据介绍大明山国家级旅游景区景色宜人、交通便捷、少数民族文化独具特色，景区融森林、峡谷、险峰、溶洞、溪流等奇异景色为一体。2019年，大明山景区获得了“最具休闲养生特色景区奖”。大明山是大自然赠给南宁人民和全世界人民的瑰宝，是“中国绿城”的生态绿肺和文化家园。南宁市将充分利用举办国际山地养生旅游节媒体聚焦大明山之机，发挥北接北京、西安、洛阳等内地，辐射东南亚、东盟地区和中国香港、澳门、中国台湾地区及日本、韩国、美国市场的地理优势，形成以东南亚、东盟地区和中国港澳台市场为主体，北美和西欧市场为两翼的市场体系，构建以养生文化为核心主题，将长寿文化、宗教文化、当地民族文化相融合，融入休闲、养生、体育、娱乐、敬老爱老等内容，铸造一个横空出世、强调文化品位又贴近百姓生活的中国一流、世界有名的山地养生旅游节品牌。他表示，随着2019南宁大明山国际山地养生旅游节的正式启动，将推出一系列富有广西南国特点的休闲养生活动，让来南宁的游客享受到终身难忘的养生休闲之旅。

中华中医药学会向大明山颁发了“中国养生名山”标牌和证书，大明山由此成为我国首个获此殊荣的国家级风景区。

二、 分析

市场定位：投资旅游景区的，一直以来，跟风现象非常地严重。90年代引入国内的机械乐园，曾引起新一番投资机械乐园热。作为一种新鲜的项目，当时也确实引起了消费者极大的兴趣，特别是少年朋友这一特殊的消费者群体，更对机械乐园充满了极大的兴趣，可以说，青少年这一消费群体，烘热了机械乐园这一旅游项目。也引得更多的投资者进入这一行业。但机械乐园投资大，在项目更新上难以时时保持新鲜感。进而引发了机械乐园有闹哄哄中开张，落寂中退出的无言结局。几年时间下来，机械乐园倒闭的倒闭、歇业的歇业。这几年，随着人们享受意识的加强，久居都市，厌倦了都市熟悉的一切，倡导一种回归大自然亲近大自然的旅游消费观念，形成一种返璞归真热潮。正因为看准这一市场前景，华南地区各地，涌现出一批新的旅游景区，如以农庄项目为主的、以户外拓展运动项目为主的，其投资热情不亚于当年引发的投资机械乐园的趋势。面对此热潮，笔者想这批新兴的景区的命运，也必然会重蹈当年机械乐园的命运。盲目跟风在各行各业中都深深地体现出来。这种现象的出现，也说明目前的旅游项目投资者在市场运作上的一种投资短见。许多的投资进行此项目的投资，不是理性地进行市场环境的分析，而是一种近于盲目的市场进入姿态。也有些人看到什么热就投资什么，也有些人抱着捞一把就走的心态。如果单纯以这种目的来投资，注定这个企业的生命周期是短暂的。当然，大多数还是抱着创品牌路线，走百年经营的经营策略。

目前，在旅游景区分化的今天，进行市场定位是非常重要的，只有进行市场定位，锁定目标消费群体，才能获得较大的发展空间。市场定位是建立在市场调查的基础上。旅游景区的调查，应收集当地人群的旅游消费习性、地域环境、交通情况，以及早期进入这市场的先行者，也就是竞争对手的情况(竞争对手的调查包括：旅游项目、经营策略、价格、消费人群、以及其合作伙伴-旅行社的情况。)只有对这些资料进行调查分析，才能制定有效地经营策略与市场定位。通过市场定位，找到空白市场，这样，中小旅游景区的发展空间才大，才能获得较宽松的发展环境。 品牌的宣传

在竞争激烈的旅游市场，品牌形象的建设已成为经营策略的重点。如何通过品牌形象的建设，培育市场、培育忠诚的消费者，是品牌建设的核心。中小旅游景区的品牌建设，相对于其他行业来说，还是处于一种萌发阶段，各地区都形成了区域性品牌。而没有行业中的强劲品牌。(当然，这里所指的是中小旅游景区而言，对于象“五岳”、张家界等因地形地貌形成的旅游景区，对于国内的人们来说，其不需宣传，我们从小接受的教育中都能了解其情况，这样又另当别论。)

中小旅游景区相对来说，投资规模小，资金不是很充足。因此，在品牌的宣传上，无法与大品牌巨额广告费投入相比。但只是掌握诀窍，把有限地资金用在刀刃上，对其品牌有效地进行宣传，还是可取的。这其中有以下几点：

1、 区域广告宣传：中小景区的主要客源，是在其景区附近的人群。因此，在广告宣传上，可选择区域性的媒体，集中优势，重点突破。在媒体的选择上，也是多样性。现在每个城市，针对每个行业，都有行业的DM杂志，选择DM杂志，一方面，其有针对性，免费投递到旅游社、高档写字楼、事业单位、住宅小区、酒吧等这些具有一定消费水准的准客户手中。另一方面，DM杂志相对于公开发行的媒体来说，广告宣传费用要低一些。但对中小景区的品牌宣传起到一定的作用。在节假日，可在报纸媒体上投入广告。这样，通过DM杂志的窄众传播与通过报纸媒体的大众传播相结合，能在区域品牌宣传上，形成强劲的优势。

2、 软文宣传：这就要求中小景区与媒体建立起良好的关系，通过其媒体这一平台，把中小景区的游乐项目的优势、核心的业务，运用系列化的图文结合，向消费者灌输，从而引起其注意，进而产生游玩的欲望，以拉动消费市场。

3、 户外广告宣传：户外的墙体广告，目前在一些城市在政策上是限制的，但失去这一宣传载体，并不是说户外的广告宣传就没有载体。我们还可以选择车体广告、候车亭广告等这一宣传载体。在选择这一类宣传载体时，也需考虑是否有针对性。一般来说，要考虑其客源量、地域性。

大卫•奥格威说“任何一个广告都是对广告品牌的长期投资，广告的诉求重点应具有长远性。”品牌形象的建立，不是一朝一夕就能完成的，而是一个长期的、系统的，因此，在品牌的宣传上，我们应进行系统性、阶段性地对品牌进行宣传。

三、 结论和建议

市场开拓与营销策略：中小景区的市场目标群主要是开拓二个大的市场，一是针对旅游社，作为景区来说旅行社是主要客户来源;因此，景区在市场开拓上应把重点放在与旅游社合作渠道的建设上。如果能与各旅游社建设好合作关系，其市场份额也得到了保证。当然，与旅游社合作，关系到彼此的利润空间的问题，因此，景区在给旅行社定价时应充分考虑到这一点。二是散客。随着旅游意识的提升，散客的也日益成为一个庞大的市场。为抓住这一客源，景区必须靠营销活动，才能带动这一消费群体。

在景区营销策略上，一般实行事件营销、优惠促销。事件营销因为其特殊性，常常能引起公众的注意力。如某动物世界在2019年春节举办“天启.星空马戏”;某乐园举行“生存技能大挑战”。又或者有利用别人的资源和优势，比如电信进行客户推广活动、国际什么节、什么挑战赛之类的事件营销以吸引着众多的旅游消费者，这种方法也能提升品牌的形象。而优惠促销则是一种比较普遍的营销手段，如实行折扣优惠，这种方式较常用，但操作的效果不是很明显。

针对目标消费群体，运用有效地市场开拓与营销手段，才能进一步扩大市场份额。

提升服务质量：在竞争日益激烈的旅游市场上，作为旅游景区一方面要提升项目与园区环境建设的硬件设施，另一方面也要提升服务质量的软件设施。对于前者，各旅游景区都在加大力度投资建设，但相对于服务质量提升的意识，其景区的投资者在这方面还有待加强。百研资记认为对一些小型的景区的服务意识的感受总体上来说还差强人意。一些小型的旅游景区，因为其投资规模小，在人材管理运作上，考虑到成本问题，招收的一些素质不高的人，招进之后，又缺乏统一系统的培训，从而导致人员的服质意识不强，对待游客态度生硬，不懂得如何处理游客与景区之间存在的问题，从而也导致其景区的形象大打折扣。而游客对于其消费的景区的好恶，直接影响着人对人的口碑宣传。

在当今旅游景区项目处于同质的时代，其服务质量在很大的程度上决定着景区的市场份额。因此，对于中小旅游景区，想要快速发展与景区形象提升，必须加大力度，提升服务质量，倡导一切以顾客为中心，才能在市场中占有一席之地。

一个景区的发展，一是要有一个良好的外部发展环境，但同时，也必须加强内部的管理。两翼齐飞，才能塑造品牌形象，以品牌拉动带动市场的消费，才是景区的发展之道。

旅游，无论是休闲旅游还是温泉旅游，还是其他什么名目的旅游，都应该关注健康，倡导健康，让人们感受到健康。倡导健康旅游，毫无疑问会得到积极响应，因为没有人会拒绝健康。因此，倡导从休闲旅游向健康旅游转变，给温泉旅游赋予更多健康内涵，是旅游文化、旅游品质的一个重大提升。也就是说，我们要在各种旅游活动中尽量多地融入有关健康的元素。就像我们来到北京小汤山疗养院就有“不一样”的感觉一样，“以健康管理为核心，健康体检加健康疗养”，在这里泡温泉，享休闲，还能得到“健康讲座”这样的精神食粮，品味营养药膳，体验有氧健身运动。由此举一反三，笔者也建议更多的温泉旅游胜地，也走出一条围绕健康的疗与养、游与学的综合之路。

近些年，人们常用“1”加“0”来比喻人生的附加值，前面有“1”，增加的“0”越多，人生的附加值即越大，而前面的“1”没了，后面有再多的“0”也没有任何意义了。对于这个命题，韩院长说：重点是我们如何保护好那个“1”。人的身体就像汽车一样，必须加强定期的维护保养，所以说健康是需要管理的。同时科学证明，健康是可以管理的，可以把控的。维护和促进健康，一切要靠自己，要有这方面的知识与技能，身体力行地做到科学调整平时的饮食、运动与情绪。一位听过韩院长讲座的老警官说：“原来自己活了57岁，刚知道自己不会吃、不会动，现在要跟小孩子一样学会如何吃出健康、动出健康。比如如何做到低盐，我国的营养膳食指南要求每人每天摄入6克盐为正常，而北方人往往一天吃盐达到14~18克，高 出正常值1~2倍，所以北方人患高血压病的人远高于南方人，真是一件可怕的事。”

通过旅游寓健康，提高人们的健康素养，进而达到“不生病、少生病、晚生病、生轻病”的目的。这些美好的愿望，经过一番努力是可以实现的。“人，不要死于无知!”，作为医生的韩院长在本院的健康管理、疗养、保健工作中积极倡导这样的理念是值得宣扬的，而且她还想把这些养生知识编成“口袋书”，推荐给更多的人，当然包括游客。这些想法很好，并且期待。期待中国的旅游向健康旅游的层面提升。

广州市出境旅游合同

合同编号：_________

甲方（团体或个人）：_________

乙方（组团旅行社）：_________

甲方自愿参加乙方组织的旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利和义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 报名与成团

1、甲乙双方共同确认：在签订本合同前，已详细阅读及充分理解由广州市旅游局制定、广州市工商行政管理局监制的《广州市出境旅游报名须知及责任细则》（以下简称“须知”）。同意遵守须知并将须知列为本合同附件。

2、甲乙双方共同确认：乙方己就其服务项目及质量标准向甲方作出了全面介绍及详细说明。

第二条 内容与标准

1、主要事项

┌───────┬──────────┬────────┬────────┐

│旅行团名 │ │报名人数 │ │

├───────┼──────────┼────────┼────────┤

│初定出团日期 │ │旅游线路与天数 │ │

├───────┼──────────┴────────┴────────┤

│交通工具及标准│ │

├───────┼────────────────────────────┤

│住宿标准 │ │

├───────┼────────────────────────────┤

│用餐标准 │早餐 次，正餐 次，标准： │

├───────┼────────────────────────────┤

│导游服务 │派领队及导游服务 │

├───────┼────────────────────────────┤

│购物娱乐安排 │ │

├───────┼──────────┬────────┬────────┤

│预付款数额 │ │应交纳团费总额 │ │

├───────┼──────────┴────────┴────────┤

│ │ │

│ │ │

│双方其他约定 │ │

│ │ │

│ │ │

│ │ │

└───────┴────────────────────────────┘

双方其他约定：_________

2、甲乙双方同意恪守上述约定。甲方保证在旅游活动中服从乙方的统一安排和要求，乙方保证所提供的各项服务符合国家与行业规定的标准。

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平遥县旅游产业发展情况分析

（二○○四年十二月）

平遥古城具有2700多年的悠久历史，拥有众多的文物古迹，全县各级重点文物保护单位99处，其中国家级5处，省级14处，市级4处，县级76处。1998年，平遥古城被命名为第二批国家历史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，99处重点文物保护单位中，有27处被列入世界文化遗产清单。在2.25平方公里的平遥古城内，古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好，风貌犹存；以市楼为中心，以南大街为轴线，对称地分布着左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局；古城内主要街道两侧，完好地保存了220多家古店铺；古城内拥有3798处具有保护价值的古民居，其中保存完整的有448处。平遥古城的所有这些特征，为人们展示了一幅中国历史发展中非同寻常的文化、社会、经济、宗教发展的完整画卷，是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例。

面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业，也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，平遥古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从1997年申报世界文化遗产成功之后，国家、盛市各级对平遥古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。XX年，全省调整产业结构“1311”项目中，将平遥古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。XX年全省旅游产业工作会议上，将平遥古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。XX年晋中市开始实施双百项目，平遥古城旅游业项目和平遥县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要内容有：平遥古城旅游综合开发项目，包括8大类46项工程，总投资为4.58亿元；城市集中供热供气项目，总投资2.27亿元；康宁街拓宽及商业开发项目，总投资15000万元；污水处理厂项目，总投资4300万元；平遥古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资3200万元；平遥中学新校建设项目，总投资1.3亿元；丽泽苑大酒店新建项目，总投资3100万元。从1997年之后，国家、盛市三级计划部门加大了对平遥发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投资8150万元，其中国家4850万元，省2820万元，市480万元。所有这些支持，都对平遥这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。

同时平遥历届县委、政府充分审视分析和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间，平遥古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的平遥古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅游龙头。XX年，平遥古城共接待国内外游客63万人，门票收入4800万元，旅游及相关产业综合收入4.3亿元，分别是1998年的20倍、25倍和18倍。分析平遥古城旅游业的发展，大致有这样几个方面:

共6页，当前第1页123456

合同编号：

第一部分特别告知

本合同文本是根据《中华人民共和国民法典》、《江苏省旅游管理条例》、《江苏省合同监督管理办法》及有关法律、法规、规章制定的示范文本，供双方当事人约定采用，签订合同前请仔细阅读。

为了明确旅游者的权利与义务，旅游者参加国内旅游应知晓以下事项：

一、旅游者参加旅游应选择具有旅游行政管理部门统一颁发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理机关核发的营业执照，并且明码标价的旅游经营者。《旅行社业务经营许可证》、营业执照上的住所或营业地址与实际营业场所应当一致。

二、旅游者参加旅游前应与旅游经营者订立书面旅游合同，旅游合同不得擅自变更或解除，旅游者在交纳费用后应要求旅游经营者出具由江苏省税务部门印制的发票。

三、旅游者与旅游经营者订立合同或者填写各种报名材料时，内容要真实、准确，并使用有效身份证件。旅游者与旅游经营者订立合同后，应当按照约定履行合同。旅游者本人不能成行，可以让他人代为履行合同，因代为履行合同增加的费用，应当由旅游者支付。

四、旅游者应妥善保管好随身携带的财物，以免损坏或遗失。

五、合同双方因不能成行造成违约的，违约方应当提前3天通知对方;双方也可以另行约定提前告知的时间。对于违约责任，双方已有约定的，按照约定承担。没有约定的，按照下列标准承担违约责任：

(一)违约方按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价5%的违约金。

(二)违约方未按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价10%的违约金。

因违约造成的损失，按有关法律、法规和规章的规定承担赔偿责任;涉及航空、陆运、水运的票务损失问题，参照有关部门现行条款补偿损失。

六、旅游合同订立后，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。

旅游经营者组团不成的，经征得旅游者(甲方)同意后，可以委托其他旅游经营者代为组织出行，并向旅游者(甲方)提供被委托的旅游经营者旅行项目及服务承诺。旅游者(甲方)同意的，应将被委托旅游经营者旅行项目及服务承诺视作对本合同内容的变更。如果被委托的旅游经营者出现违约行为，仍由旅游经营者(乙方)承担违约责任。

七、旅游者在出游前，有权知道旅游经营者是否已办理了符合旅游行政管理部门规定的旅行社责任保险;同时也可自行选择投保旅游意外保险，旅游中发生意外事故的，按保险条款处理。

八、旅游者在旅游过程中，可以拒绝参加合同未约定的其它旅游消费项目;经本人同意，参加合同未约定的其它旅游消费项目时，需收费的，应当场向导游人员收取服务单据。

九、旅游者在旅游过程中，有权监督带团的导游人员佩戴由中华人民共和国国家旅游局印制的《导游证》;有权要求导游人员按旅游者和旅游经营者订立的合同内容和国家行业标准提供服务;有权得到对旅游过程中可能危及旅游者人身安全情况的事先说明或者明确警示。旅游者认为旅游经营者未按旅游合同标准提供交通、住宿、餐饮或者其它与旅游有关的服务并对旅游者造成损失的，经有认定权的部门认定后，有权要求组团旅游经营者赔偿。

十、旅游者属于单位所订立的合同，双方自愿可以去工商行政管理机关办理合同鉴证;办理合同鉴证的当事人可以请求工商行政管理机关督促该合同的履行。

十一、旅游者合法权益受到损害或者与旅游经营者发生争议时，可以与旅游经营者协商解决，或向有管辖权的旅游质量监督管理部门申诉;可以向工商行政管理局合同争议调解委员会申请调解或向消费者协会投诉;可以约定仲裁或向人民法院起诉。

旅游投诉、调解机构：

各省辖市均有旅游质量监督管理所、消费者协会、工商局合同争议调解委员会;合同当事人可向所在市旅游局、工商行政管理局查询。

第二部分协议条款

甲方：_______________旅游者或旅游团体)， 联系电话：______________ 。

地址：______________ 邮政编码：______________ 。

乙方：______________(组团旅游经营者)，联系电话：______________ 。

地址：______________，邮政编码：______________。

甲方自愿购买乙方所销售的旅游服务，为保证旅游服务质量，明确双方的权利、义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条 报名与成团

1.甲方拟参加乙方组织的国内旅游团，应事先向乙方详细了解咨询，乙方有义务全面介绍其服务项目和质量，并按规定在报名时签订合同。

2.甲方在合同成立时，应按约定交纳旅游费。

3、甲、乙双方对“特别告知”部分第五条的另行约定：“______________ (如无另行约定，按“特别告知”部分第五条规定执行)。

4.“特别告知”为本合同的组成部分，签订合同前甲方应当仔细阅读“特别告知”内容。

第二条 内容与标准

1.主要事项

旅游单位______________ ，人数 (男___人、女___人)，名单附后。

旅游者______________，性别___，年龄___ ，人数___ 。

团号_________。

行程共计_________天，_________夜(飞机、车、船等在途时间包括在行程天数内)。

出发、返回地点、日期_________ 。

主要游览景点_________。

交通工具______________，标准_________。

用餐次数______________，标准_________。

住宿次数______________，标准_________ 。

购物、自费项目安排______________。

保险情况：

导游服务(全陪、地陪)：

应交纳团费总额：

注明所包含的费用：

付款方式：

2.甲乙双方应恪守上述约定，甲方在旅游活动中应服从乙方的统一安排，乙方所提供的各项服务应符合国家和行业有关标准的规定。

第三条 违约责任

(一)可部分或者全部免除责任的情形：

1.甲、乙双方因不可抗力(指：《中华人民共和国民法典》第117条第2款所称)原因不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供有效证明材料;

2.非甲、乙双方的责任导致双方损失的，各自承担责任;

3.双方已经就可能出现的问题约定免责处理措施的其他情形。

(二)甲方承担违约责任的情形：

1.甲方无故违反合同约定，自身损失自负，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任;

2.超出本合同约定的内容进行个人活动而造成损失的，责任自负。

(三)乙方承担违约责任情形：

1.未达到与甲方合同约定的内容和标准，给甲方造成损失的，应承担赔偿责任;

2.乙方的服务未达到国家或行业规定的标准，应承担赔偿责任。

(四)乙方在旅游问题发生之前已采取以下措施的，可减轻责任：

1.有证据证明属非过失、非故意的违约;

2.问题发生后乙方已采取善后处理措施的。

(五)乙方在旅游问题发生之前已采取以下措施的，可免除责任：

1.对可能危及旅游者人身、财物安全的事宜已事先对旅游者作出真实的说明、提醒、劝戒、明确警示，并采取防止危害发生的措施的;

2.由于甲方自身过错造成的质量问题。

(六)甲方同意乙方违约的赔偿责任按国家旅游局制定的《旅行社质量保证金赔偿试行标准》执行。

第四条 争议的解决方式

(一)因本合同发生争议，双方应协商解决，甲方可向有管辖权的旅游质量管理监督所、消费者协会投诉提出赔偿请求或向工商行政管理局合同争议调解委员会申请调解。

(二)当事人不愿通过协商、调解或协商、调解不成，当事人双方提交_______仲裁委员会仲裁(当事人双方未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可依法向人民法院起诉)。

第五条 补充条款

第六条 本合同一式______份，合同双方各执一份，具有同等效力。

甲方[法定代表人]：乙方[法定代表人]：

甲方[委托代理人]：乙方[委托代理人]：

[旅 游 者]：

身 份 证 号 码： (单位章)

年月日

协议签订地：

鉴证意见：

鉴证机关(章)经办人：

年月 日

桂林、黄果树旅游考察调研

桂林、黄果树两地旅游集团公司发展的

经验和启示

为学习兄弟城市发展旅游集团公司的先进经验，理清我市旅游集团公司发展思路，充分发挥旅游集团公司的龙头带动作用，促进我市旅游产业的更快更好发展，2005年元月2日至7日，市委副秘书长、市委政研室主任王国龙率市国资委副主任李来平、市旅游集团公司总经理熊伟、副总经理章磊及市政府办公厅、市委政研室、市旅游集团公司有关人员组成的学习考察组，专程赴广西桂林和贵州黄果树学习考察旅游集团公司发展工作。认真听取了两地的经验介绍，与两地集团公司领导和主要部门负责同志进行了深入的交流和探讨，并实地参观了有典型经验的景点、饭店。通过学习考察，我们既找到了差距，增强了加快发展的紧迫感，又开阔了视野，进一步明确了工作思路，深感受益匪浅。他们的主要做法和经验值得我们认真学习和借鉴。

一、桂林、黄果树两地的基本做法和经验

（一）围绕市场整合资源，做大做强龙头企业

桂林市是全国第一个对区域内旅游资源进行整合的城市，通过旅游资源整合和旅游管理体制与运行机制创新，实现了桂林市旅游产业的快速发展。桂林市历史上共有三次资源整合，前两次因结构松散和政府换届等原因而流产。桂林市真正意义上的旅游资源整合是从1997年开始的，政府按照旅游产品的形成要素，坚持从实际出发、从市场出发、从产品出发，以桂林山水四大精品公园和漓江（“三山两洞一条江”）为核心，打破行业和所有制界限，整合周边所有依附于这个核心的与旅游业有关联的13个企业，组建桂林旅游发展总公司，建立起吃、住、行、游、购、娱“一条龙”旅游服务体系，打造中国山水精华游。组建7年来，桂林旅游发展总公司，已累计缴税7亿多元，资产由2.7亿元增加到8亿元，实现了跨行业、跨区域发展，在2002年就跨入了中国最具竞争力的大企业集团行列，名列世界旅游业500强中国入选企业的第2名。2004年，其控股的上市公司桂林旅游股份有限公司被中国企业联合会、中国企业家联协会评为“中国优秀企业”。桂林在资源整合中主要把握了以下几点：

一是树立正确的指导思想。桂林市委、市政府在组建桂林旅游发展总公司一个鲜明的指导思想就是，对旅游资源进行整合，不是为了救某一个企业，更不是甩包袱，而是为了集约利用旅游资源以推动桂林旅游产业的快速发展。

二是确定清晰的工作思路。坚持从市场出发，找准桂林旅游的核心竞争力和卖点，依托规模经济优势开展国内外旅游市场竞争，改变桂林旅游散、小、弱的状况。在充分挖掘桂林市旅游资源的基础上，以打造能代表中国旅游精品的“桂林三山两洞一条江”旅游产品为核心，把桂林市当作一个大工厂，相关行业相当于不同的生产车间，企业形成一个个班组，将所有依附于这个产品的企业，组建成一个集团公司。

三是抓好每一个工作环节。第一步，是对全部资产分类，一类为优良资产，一类为不良资产，一类为垃圾资产。第二步，是对这三类资产进行科学界定，明确一个原则，优良资产必须是有效资产，收益最少要高于银行同期利息。第三步，是对资产进行剥离，优良资产，合并做大，组建旅游股份公司，实现上市融资发展；不良资产，积极盘活；垃圾资产，坚决去掉。对于一时界定不下来的资产、一些枝节问题，从整个集团战略出发，进行有原则的取舍，政策不明的先搁置下来，同时不纠缠于员工身份置换问题。

（二）强化宣传营销，强力开拓客源市场

无论是桂林，还是黄果树，都高度重视宣传营销工作，对拓展市场不惜花血本宣传。如黄果树就通过通过狠抓宣传营销，在短短的一年半时间就实现了游客人数从2003年的57万人次到2004年137万人次的历史性跨越。

一是集团公司按照华东、华南、华北、西南、西北等6大板块划分市场,实行专人负责,组建国内各个省会城市和中心城市销售网点,在巩固老市场的同时,开拓了新市场。一支由集团公司领导挂帅的专门队伍常年在全国各地宣传促销,召开客户见面会,与旅行社签协议,在当地媒体做广告,上街散发宣传品,招徕游客。

二是做好节季旅游大文章,让每个节假日都出彩。除国家规定的节庆、纪念日外,一些民间传统节庆、甚至国外泊来的节日,黄果树人都以新的运作模式和优惠办法吸引旅客。诸如情人节优惠结伴而行的青年男女,建军节、警察节当天军警在景区享受最优惠待遇,金婚、银婚伴侣游黄果树门票五折,父亲节、母亲节、老人节专为老年人降低价格门槛等。

三是开展“手拉手同闯市场,心连心共生繁荣”的活动, 加强全国各地旅行社的合作，与上百家旅行社签订了合作协议,山南海北的旅游团队接踵而至。

四是借助媒体推介彰显品牌,引导游客。瀑布节期间100多家海内外媒体记者云集黄果树,中央电视台黄金时段对瀑布节组委会高层专访联线直播60分钟,重庆、广西、贵州三家电视台联合进行100分钟卫星现场直播等等,就一个企业宣传的广度和深度而言,可说前所未有。坚持务实宣传，不盲目贪大求洋，不在《求是》杂志做广告，而在游客读者较多的一般媒体做广告。

（三）突出环境建设，不断提升品牌形象

黄果树一度体制不顺，市场在徘徊中有所下降。2003年，安顺市对黄果树管委会和集团公司班子进行调整，实行管委会和集团公司双重管理模式，管委会主任兼任集团公司董事长。管委会新班子到任后，搁置体制机制争议，以环境整治为抓手，加大基础设施投入力度,不断完备旅游要素,进一步提升品牌形象,打牢景区发展基础，为景区游客人数扩张提供有力保证。

一是大力加强硬环境建设。结合国家建设部部署的国家重点风景名胜区综合整治工作, 把景区绿化美化、基础建设和容量扩张有机结合,投入数千万元,扎扎实实开展了景区及两镇政府所在地环境综合整治并取得明显成效,被建设部评为“国家重点风景名胜区综合整治先进单位” “西部最具魅力的旅游景区”。投资730万元,完成景区周边5480亩大树大苗绿化,是黄果树旅游集团提升品牌形象的大手笔之一。接着,三岔河至天星桥景区、大洋溪至石头寨公路提级改造,大瀑布至天星桥景区内厕所三星级改造,亚洲最大扶梯建成投用,整治开放中国蜡染之乡——石头寨和陡坡塘瀑布,建设西南第一家汽车短程赛跑道,启动黄果树新城建设。景区停车场、新游道、游客服务中心及宾馆、餐厅的提级改造工作也同步进行。

二是坚持不懈地抓好软件建设。2004年，景区实行服务质量打分制,采取发放回执卡,实行统一制证,要求从业人员统一着装,执证上岗。进一步规范摄影人员、导游、定点餐馆、旅游商业等的服务行为。管委会还从外地调入25辆豪华大巴车,配备外语翻译,设置三个医疗点为游客提供免费治疗。为了实现长效管理,公司导入CI形象设计,8月底完成了旅游企业ISO14000、ISO9000国际质量认证,按照现代化企业管理模式和经营理念,规范和提升黄果树品牌的整体形象。问卷调查显示,2004年游客对景区的服务质量,旅游秩序、环境卫生、景点设施等指标的满意率高达98%,景区全年实现零投诉。

（四）不断更新观念，提高市场运作能力

坚持把企业当作市场来经营,把景区作为一个资本平台来运作，娴熟运用市场经济手段，是桂林、黄果树发展旅游集团公司的共同之处。黄果树首届瀑布节就做到了“两个创新”：

一是活动方式创新。不是花重金请当红演艺名星登台献艺，而是充分挖掘民族文化资源，以对山歌、民族舞蹈等独具民族特色的节目为主，“唱山祭水”，既弘扬了民族文化，丰富了群众文化生活，又节省了大笔聘请费用。

二是投入机制创新。活动经费完全依靠市场运作，通过利用市场,向一些市场占有份额大的旅行社和经济实力较雄厚的企业发出利益共享信号，吸引移动公司倾和国内20家旅行社斥资400万元争抢大瀑布周边20个山头冠名权,甚至出现“两个空飘气球卖10万元”的美事。整个瀑布节融资700多万元,支出600万元,完全实现了安顺市委、市政府“企业承办、市场运作、收支平衡、略有节余”的预期目标。

桂林旅游发展总公司组建时，在职职工2500多人，大部分年纪在40岁以上，企业改制难度较大，公司领导班子更新观念，不纠缠于枝节问题，先不转换职工身份，而是集中精力抓发展，通过发展提供就业岗位，实行竞争上岗，优先聘用本公司职工，在发展中逐步消化职工问题，达到了既盘活了人员，又减少了工作难度、加快事业发展的目的。同时，公司在收购、兼并相关企业做大做强过程中，坚持以是否有利于企业发展为标准，严格按市场经济规律办事，不唯上，只唯实，有利于公司发展的事，公司就积极去做，不利于公司发展的事，即使政府或领导有要求，也拖着不办，使公司在发展过程中免受外界因素的干扰。

（五）政府大力支持，帮促集团公司做大做强

桂林在资源整合中涉及到多个部门的既得利益，许多部门对整合持有不同看法，但桂林市委、市政府还是坚定资源整合的决心，通过强有力的行政划拨手段，将交通、园林、旅游、市政公用、文化等部门的相关旅游资产整合到一块，组建了由13家大、中型企业为主体的桂林旅游发展总公司。实践证明，桂林市委、市政府的这个“决心”是正确的，如桂林市的园林旅游资源，划拨前由市园林局管理，每年仅向政府上交500万元收益，但同时，市政府要向园林局下拨500多万元的绿化款，桂旅总公司接管后，不仅没要政府划拨的绿化款，还在当年就上交了400万元财政收入。桂林市荔浦县采取对旅游车辆不收过路费，规定对旅游企业收费需经县委常委会讨论，政府每年拿出30万元对旅行社进行奖励等措施，大力优化旅游发展环境，短短两年时间便由一个旅游弱县成为了远近闻名的旅游强县。安顺市高度重视旅游工作，坚持把旅游产业作为主导产业来抓，对黄果树旅游集团公司这个龙头企业更是厚爱三分，在财力十分紧张的条件下，黄果树旅游公路建设仍由政府全部负责，集团公司只负责景区内基础设施的配套工程，使集团公司能轻装上阵，迅速做大做强。

二、桂林、黄果树两地主要做法给我们的启示

认真思考桂林、黄果树两地旅游集团公司的发展历程和基本经验，我们可以从中得到不少有益的启示。

一是加快集团公司发展，必须把市场理念贯穿于整个工作始终。旅游业已进入了充分市场竞争的发展时期，必须摒弃计划经济的模式，集团公司的一切经营和管理活动都要严格按照市场经济规律的要求来开展，否则，必然难有作为。在资源整合的方式上，要以市场为主，立足通过搞好滕王阁自身的发展，发挥其龙头带动作用，吸引周边景区景点等旅游资源主动与集团公司对接、联合。在资源整合的阶段上，首先要是进行旅游功能的整合，在做大做强的基础上，其次再考虑旅游资产的整合。

二是加快集团公司发展，必须坚持走投资多元化道路。旅游产业区域化、集团化、规模化发展趋势不可逆转，那种关起门来做“老大”，实行封闭运行，仅依靠自身积滚动发展的做法是不可取的，也难以实现迅速做大做强集团公司目标。必须要按照所有权、经营权、管理权“三权分离”的原则，坚持市场运作，多元投入，实行靓女先嫁，剥离不良资产，对集团公司所属的显化优良资产或潜在优势资源进行项目策划包装，对外招商引资，广泛吸引各种资本参与集团公司的整体扩张，以大开放促大发展。

三是加快集团公司发展，必须突出宣传营销这个重中之重。俗话说，酒香也怕巷子深。旅游业更是一个通过宣传旅游资源吸引和“卖点”来招生游客的特殊行业，宣传营销始终是其工作环节中极其重要的一环。黄果树短时间实现游客人数的历史性跨越，主要得益于狠抓了宣传营销。旅游观赏价值和文化品味都堪称一流的滕王阁，游客人数在几十万人次徘徊的一个重要原因，就是因为宣传不够，至今“养在深闺人难识”。为此，集团公司必须在旅游景点和线路宣传上狠下功夫，舍得投入，采取上门宣传、借助电视、网络媒体宣传等各种措施，大力宣传和促销，不断拓展客源市场。

四是加快集团公司发展，必须紧紧抓住龙头景区发展这个关键。桂林旅游发展总公司的发展得益于桂林旅游股份有限公司的有力支撑，黄果树旅游集团公司的快速发展得益于龙头景点黄果树的龙头带动。南昌旅游集团公司各项工作可谓千头万绪，如果在发展过程中均衡摆布力量，势必错失发展良机。必须抓住主要矛盾，集中精力，做足做精做透滕王阁的文章，以核心企业的做大做强促进集团公司的快速发展。