建筑安全专题会议内容会议纪要20篇

时间:1

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会议内容:讨论校园网络信息安全工作。

一、随着我校校园网建设的深入推进，教育网与电信网两网分离后，外网访问我校校校园网速度大大提高，有效推动了学校的网络宣传工作，促进了沟通交流。但同时，在网络检查过程中，也发现部分学院、单位、部门网页中登载了涉及学校机密和商业秘密的信息，存在网络信息泄露现象。会议要求，各学院、单位、部门按照谁上网谁负责的原则，对本单位的网络公开信息进行一次集中性的全面检查，明确区分对外公布信息和内部发布信息的界限，不该上网的内容坚决不上网，不能对外内容的坚决不对外。党办、校办、信息化管理中心要做好督查工作。

同时，会议对我校校园“一卡通”管理系统、门禁系统、教务管理系统、汇文图书自动化管理系统等网络系统在运行过程中可能存在的技术风险和隐患进行了研究，建议学校相关部门要高度关注，切实加强，认真做好数据备份、设备维护等相关工作，确保网络安全。会议要求门禁系统建设工作要继续把握进度，稳步推进。

二、为了促进信息安全与信息化建设协调发展，提高信息安全保障能力和水平，按照《无锡市重要信息系统安全等级保护定级工作实施方案》的要求，会议要求，要进一步做好我校网站和信息系统的定级工作。会议建议，将“校园‘一卡通’管理系统”、“教务管理系统”、“‘汇文’图书自动化管理系统”等3个系统定为第二级信息系统，水电管理系统等9个系统定为第一级信息系统。

三、会议决定，在严格管理，加强监督，有效跟踪，确保稳定的前提下，逐步开放学校BBS的对外网的浏览功能。会议要求各学院、相关部门要以高度的政治责任感和政治敏感性，切实加强对青年学生关于网络安全、网络道德等的宣传教育，对于大学生中开展的网络游戏、电子竞技等活动要加强引导，倡导文明上网，净化网络环境，努力营造积极向上的校园网络文化氛围。党委宣传部作为校园网络政治安全的责任部门，要加强网络监管与巡视，要特别关注政治敏感时期的网络安全工作。

会议要求，党办、校办要做好会议议定事项的协调督办工作。

会议地点： 标( 工程有限公司)项目部会议室

会议时间：x年3月7日下午3：00

主持人：安全环保部部长：

参加人员：弘阳公司质监处领导 安全专家 、 及各驻地办安全监理工程师，各施工单位安全经理、安全部安全部长。(共 人)

一、二月份安全工作开展情况

二月份，随着节后各项工程逐渐进入正常化，现场安全管理工作也逐步深入开展。本月 开展的安全监理工作如下：

1、与各驻地办、各施工单位签订了x年度安全生产和保通安全管理目标责任书。

2、2月17日至24 日依据 的文件要求，第二总监办安保部对各标段开展了专项检查。

3、为切实做好全国“两会”期间信访稳定工作，我单位按 文件要求成立了领导小组，实行了日报告制度。做到了发现信访苗头，及早处理，坚决防止种类将信访事件的发生。

4、继续加强了安全生产费用计量的管理和安全生产费用的使用。要求TJ-10~TJ-17项目部按 文件的要求，尽快申报计量资料。

二、安全工作存在的问题

标的安全工作形势，总体情况较好 。但是安全管理工作中也暴露出许多问题：

1、个别项目部领导对安全工作重视不够：有只抓生产不管安全的苗头，思想上认为是安全部门或者说是搞安全工作人员的事，或者说口头上重视、思想上忽视、行动上轻视，对本单位存在的安全隐患不知情。

2、对安全工作抱有侥幸心理：施工单位从业人员中部分人认为过分要求安全是吹毛求疵，影响施工进度，对安全隐患视而不见。

3、安全工作执行力度差：设置的安全管理机构流于形式，有制度不落实，或者落实力度不够;

4、从事安全工作的人业务水平低：专职安全人员不到位、不稳定、不尽责、不作为;安全管理人员配备不足(持证率不高)：工作能力不强、业务水平不差，月报内容阐述无层次、内容假大空、月报上报不按时。

5、安全制度编制不够完善：施工单位制订的制度是走形式(应付检查的)，安全生产应急预案针对性不强，不进行演练。

6、安全培训教育不及时：劳务队伍素质不高，安全意识不强，对危险源缺乏基本的认知和识别能力，劳务队伍流动性大，导致安全管理难度增大，安全措施执行落实不到位，增加了不安全因素;

7、安全经费管理松懈：个别单位安全经费台帐混乱，列支、支付、投入和使用管理不够完善。

8、施工现场常规隐患突出：1、)安全警示牌设置过少，不醒目;牌子破了、脏了、歪了没有及时修整、更新与扶正;2、)、临时用电不规范(主要是电源箱);3、)桩基孔口防护不到位;4、)文明施工较差(材料堆放不整齐);5、)施工现场个别人员对安全防护用品的使用执行力度较差;6、)爆破管理有松懈倾向等。

三、x年度安全工作要求

1、正视本年安全工作的重要性、艰巨性

今年安全工作任务艰巨，责任大，担子重。1)、工程将掀起大干高潮。大干就施工面大，施工点多，因而重大危险源增多。2)、改扩建工程是采用的“边通车、边施工”的方式实施拓宽改建，安全工作的指导思想是“施工服从于保通，保通服务于施工”，因此施工期间既要安全，又要高速公路安全畅通无阻;3)、今年路堤帮宽施工、高边坡拆除、天挢要拆除。因此我们必须对今年的安全工作有正确的认识，努力把安全工作做好。

2、今年的安全工作重点放在施工现场，内业资料根据工程进展适时编制与更新

各施工单位要从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，充分认识抓好施工安全和施工质量工作的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感，始终把施工质量、施工安全放在第一位，按照职责分工，强化工作措施，杜绝安全和质量事故的发生。认真落实安全生产责任制，确立项目经理为第一责任人，对施工安全总负责。建立健全质量安全制度通过建章立制，建立横向到边、纵向到底的文明施工、安全施工目标责任制，责任到人，做深做细做实各项工作。

3、配齐配好专职安全员

各标必须按《公路水运工程安全生产监督管理办法》中规定的施工单位安全生产机构和人员配备的要求配备、配足专职安全员。即;施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职专职安全管理人员。施工现场应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全管理人员，不足5000万元的至少配备一名。

4、继续执行专职安全员、保通人员考勤记录和安全生产情况月报、“平安工地”周报制度。

1、)考勤记录由驻地办安全监理据实考勤，每月底上报总监办安全环保部。

月报要求每月一次，每月22日先报电子版，纸板25号前必须送达。

2、)驻地办月报应该制作规范，内容具体、详细包括(监理月报应有本月形象进度、安全监理情况、下达的整改通知书、施工单位整体反馈情况、监督整改情况、安全费用使用情况、重大问题报告及落实情况和本月小结等。

3、)施工单位的月报应有本月安全工作开展情况、安全工作开展过程中做了哪些工作，还存在哪些问题，下月安全工作安排等主要内容。)

5、加强隐患排查力度，各单位要建立安全生产情况动态管理检查制度

驻地办按规定的频率定期组织安全生产自查自纠活动;施工单位开展自查自纠活动应该是“定人、定时间、定措施、定资金”加以对安全隐患的整改和消除，检查与整改应当有记录可查，参与检查的人员和整改人员必须在记录中签字确认，整改情况应附图片或视频。

6、加大对“三违”的罚款力度

按 的安全生产处罚标准(试行)执行。

7、继续加强安全教育培训工作

各施工单位要采取多种形式对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗。特种作业人员必须持证上岗，待岗、转岗、换岗的从业人员再重新上岗前必须接受安全培训教育。

8、提高安全管理水平

从事安全工作的人员要加强安全专业知识的学习，互相学习，明确责任，履行职责，克制埋怨情绪、自满情绪，工作上求主动。

四、领导对下一步安全工作提出如下要求

公司质监处 处长、 专家、 局长分别对今后的安全工作提出了建议和要求：

1、切实做好安全管理工作，安全工作要上一个台阶。

2、x年的安全工作重点主要是桥梁、高空作业、高墩施工、高边坡施工、道路双侧加宽、互通立交保通工作、天桥拆除、梁场建设、大型设备上场一级桥梁的架设。

3、各标段要高度重视施工现场临时用电和特种设备的使用。

4、各标段应配备足够数量、合格的专职安全员。对专职安全员要职责分工，明确责任，划分责任段;施工现场必须佩戴安全员袖标;在施工现场特别是高边坡开挖、高墩施工、天桥拆除与施工、隧道施工、深基坑施工以及架设施工等高风险作业区域必须配备至少一名专职安全员

5、对 和 下发的安全隐患整改通知书要及时回复，各标段在日常检查中发现的问题也要下发安全隐患整改通知单并及时整改回复，坚决杜绝各类安全事故的发生。

x年9月5日下午2:00，公司总经理金晓春在二楼会议室主持召开了x年10月安全生产专题会议，公司各部门负责人、公司安全员、监事参加了会议。现将会议主要内容纪要如下:

一、会议首先由安委会成员宣读了公司近期新制订及修订的各项安全管理机构及安全管理制度。

1、总经理金晓春宣读了公司安全生产监督管理委员会成员调整情况。

2、生产副总李大兵宣读了《关于成立安全部的通知》、《关于成立安全生产隐患排查治理标准化数字化(两化)领导工作小组的通知、《关于对应急救援管理机构成员进行调整的通知》、《关于成立职业病防治领导小组和职业病管理人员的决定》。

3、行政副总童总宣读了《公司安全生产费用提取和使用管理制度》。

4、安全部经理王建悦宣读《公司安全生产责任制管理制度》及《安全生产事故调查处理及责任追究制度》。

5、义务消防队长吴爽宣读了公司《安全生产责任制》。

二、金总带领大家学习了新制订的安全制度并展开讨论对制度进行修改。

三、金总对安全生产会议进行总结并进行安排。

通过此次会议，各项安全制度及规定宣布严格执行，希望所有安委会成员认真按照安全生产责任制履职，不推不拖不让，将相关制度落到实处。具体工作安排:

1、10月开始在公司分批次开展安全生产责任制、安全生产制度、特种设备的安全使用、安全生产事故应急预案的培训，11月对全员进行各项应急预案的学习和演练。

2、抓好安全培训和应急预案的演练，掌握各项制度，掌握好应急预案程序及要求，要在关键时刻能执行得了，能用得上。

3、财务部按照安全生产法及公司制订的《安全生产费用提取和使用管理制度》，提取x年度安全经费，并专款专用，安委会协同仓储部按文件要求做好相关工作。

参会人员:

安委会成员、安全员、监事

2014年建筑施工消防安全工作总结

安全生产“责任重于泰山”，消防工作作为建筑施工安全生产的一个重要组成部分，同样不可忽视。现将我公司XX年下半年度消防安全工作总结如下：

一、落实消防安全责任制，健全安全制度。公司领导高度重视建筑施工消防安全生产工作，把此项工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓，纳入了目标管理体系。一方面坚持“安全第一、

预防为主、综合治理”的方针，以落实安全生产责任制为核心；另一方面，以建筑施工现场监管为要务，全面落实各项规范的实施。对全区建筑施工消防工作实现了全方位、多角度的监管。

二、加大宣传力度，加强农民工安全教育。一线操作人员大多来自各地农村，普遍文化程度低下，安全意识淡薄，自我保护意识差。因此，强化工人安全意识，提高安全技能，加强安全生产宣

传教育工作至关重要。一方面，督促各施工单位落实责任，制度上墙；另一方面，切实将安全生产教育活动纳入常态监管，确保每一个施工人员都接受细致认真的消防安全教育，全面提高施工人员的消

防安全意识，营造“关注安全，关爱生命”的浓厚气氛。

三、加大现场管理力度，确保防患于未然。

1、督促施工单位在施工现场留置临时消防车道，并保证其畅通。

2、要求施工现场必须配备消防器材，做到布局，选型合理。

3、要求施工现场保证足够的消防水源，能够保证在火灾延续时间内消防用水量要求。

4、严格特种作业人员的资格管理，要求安装电气设备和进行电、气焊作业人员必须具有相应的特种作业操作资格证书。

5、加强现场材料管理，施工现场使用的安全网，密目式安全网，必须符合国家标准或行业标准，不得使用易燃、可燃材料。

6、要求施工单位建立健全临时用电管理制度，加强临时用电施工管理，严格执行施工现场临时用电规范。

7、要求施工单位加强临时宿舍和办公用房日常管理、工棚内门窗管理、单人面积等应符合消防要求。

通过这一系列的措施，我区建筑施工消防工作总体处于可控状态，没有发生任何消防火灾事故。

今天下午，我市召开全市建设扬尘治理与渣土整治工作专题会，总结前期工作，查摆当前突出问题，部署进一步打好扬尘治理攻坚战，遏制冬季采暖期扬尘污染恶化趋势。市委副书记、代理市长王忠林作出批示，市委常委、常务副市长孙晓刚出席会议。

会议首先传达了王忠林在《实施“十大行动”加强大气污染防治工作简报》上的批示。王忠林在批示中指出，要对渣土车、施工工地、拆迁工地、建筑工地等不遮挡、不覆盖问题严格要求，督查部门加强约谈问责力度。

会议要求，各级各有关部门要高度重视大气污染防治工作，工作措施上要进一步强化，施工工地要将扬尘污染防治纳入建筑、拆迁等各类工程招投标、施工许可、渣土处置审批等管理环节;加大新型智能渣土车推广力度，抓好“双向签单、卸点计费”工作，推进“平槽”行动，提升渣土倾倒场建设运行管理水平;加强道路、工地保洁冲刷频次和力度，最大限度控制扬尘污染。

会议强调，要进一步强化责任落实，市城乡建设委、城管、园林、市政、环保等部门发挥好牵头作用，进一步加强联合执法，依法从严从快从重查处各类扬尘污染违法行为。各县区和高新区要进一步强化属地管理责任，落实街道办事处主体责任，切实抓好辖区扬尘治理工作。市城区建设扬尘治理办公室及相关部门要对治理情况实施不间断的督导和跟踪问效，加大督查督办问责力度，对慢作为、不作为、被媒体曝光的单位和个人严肃追究问责，确保治理工作落到实处。

时间:x年03月31日14:00-17:30

地点:xx省邮电规划设计院7楼会议室

主持人:陈安国(省公司网络发展部主任)

与会者:省公司林幼槐副总经理，中通服高良评总经理，移动网建部李颖主任，

运行维护部刘安军主任、胡昌伍副主任，行政保卫部袁友文主任，人力资源部张俊主任，物质设备采购中心童绥禄主任

各施工单位、监理单位、设计单位、铁塔厂家、设备厂家负责人 我公司参加人:孔凡金、黄金刚

会议议题:电信通信建设安全生产工作专题会议

会议内容:

3月31日下午省电信公司召开了有省公司主要职能部门、设计、监理、施工单位、设备、铁塔厂家参加的《电信通信工程建设安全生产工作》的专题会议，会议记录与传达如下:

一.会议首先通报了近期发生的两起安全事故，望各单位引以为戒，迅速开展自查自纠工作，排除安全隐患:

1、荆州电信分公司本地网在进行升级扩容中，因调试人员操作不当，造成无线网瘫痪近一刻钟的网络事故。

2、随州移动公司一在建铁塔倒塌，造成4人死亡的严重事故。

二、会上施工单位、设计单位、监理单位及设备厂家先后发言，对本单位的安全生产工作进行了交流汇报，中通服高良评总经理也对下属各单位的安全生产工作进行了总结发言。

三、省电信公司各职能部门负责人结合本部门的情况对各合作单位的安全生产工作提出了具体的要求,最后由林幼槐副总经理进行了总结发言。现将会议的相关要求摘录如下:

1、林幼槐副总经理要求安全生产工作要达到3个目标:

1)保障工程建设中的人身安全;

2)保障工程建设中的网络运行安全;

3)保障工程建设中的设备安全。

2、对参会单位提出以下几点要求:

1) 所有单位的领导和同志必须从思想上高度重视，克服麻痹大意、自以为是的思想，一定要做到警钟长鸣。

2) 建立和完善安全生产制度，从制度上保证安全。要有问责制和严格的处罚制度。

3) 加强领导，明确责任。要建立安全生产的组织体系，一线人员必须持证上岗。

4) 严格管理全面落实安全生产的具体工作。在电信施工的企业，安全生产管理人员每年要由网发部组织一次考试，考试不合格的要进行培训考试合格后才能上岗。

5) 严明纪律，严格查处不安全因素，做到防微杜渐。出现事故后相关领导要迅速到现场处理，控制范围，并及时上报。

3、最后，会议对近期的工作做了如下部署:

1) 各单位尽快清理各自的安全制度，查找自身存在的缺陷，4月10日前将缺陷上报网发部。

2) 各单位要建立安全生产组织体系到班组，每个班组必须有安全员，并将组织体系于4月15日之前上报网发部。

3) 立即开展一次全省的电信工程安全生产大检查，重点检查组织体系，管理结构及安全隐患。

4) 施工、设计等单位对电信的安全生产工作要作出进一步的承诺，这项工作在5月1日前完成。

5) 省公司网发部、人力资源部、行政保卫部要组织省公司一级的小组采取检查、抽查的方式进行安全生产检查，并将检查结果于4月15日之前报省通信管理局。

6) 加强现网管理，原则上避免白天进行大规模的网络调整割接，对于重大的割接方案要细化到以分钟为单位，通过审批后执行。

7) 安全生产将纳入每个月的考核，每月的安全生产工作情况要上报。

8) 各单位要加强安全生产的宣传教育工作，贯彻相关制度的执行，做到由要我安全到我要安全的转变。

工程管理部

-03-31

会议时间：

会议地点：

会议主题：

会议主持：

参会人员：

会议纪要:集团公司召开11月份安全生产工作例会，本次会议安排四个项目的安全员就项目安全员的日常工作进行经验交流，四个安全员的经验总结对各项目安全员如何更好的开展工作有积极的借鉴意义，希望各事业部向他们学习，培养更多的优秀安全员，为公司的安全生产工作奠定坚实的基础，同时各基层单位分别汇报了近期的安全生产工作情况，第四事业部就知网项目、第六事业部就御景华府项目、第七事业部就阳泉大道二期项目和三泉保障房项目的危险源辨识与控制进行了重点汇报。安全管理部汇报了10月份的工作情况，并对11月份安全生产工作进行了安排。会议具体内容纪要如下：

一、董事长赵斌强调了以下几点：

1、有关领导及会议精神传达。

2、事业部的安全管理机构要紧密围绕事业部安全管理职责展开工作，对所属项目要有绝对的管控，对不配合管理、不落实整改的项目要及时采取措施。

3、各事业部明确事业部各管理层的安全管理职责，并对项目的安全管理工作定期进行考核，逐步总结完善事业部对项目进行安全绩效考核的要点，并争取在短时间内取得突破性的进展。

4、各事业部要及早对年度的安全教育培训工作进行计划安排，要学习借鉴工程技术人员的考核方法，对全员进行安全知识的学习和考核，强化大家的安全意识，普及安全知识。

二、党委书记闫心坚强调了以下几点：

1、事业部的安全管理行政一把手要亲自抓，同时还要注重好事业部领导班子建设。

2、推动公司的一个生产经营组织，核心组织。我们缺少精益求精，追求卓越的精神，没有严肃认真的态度。真心希望大家能够明明白白的做事。

3、安全管理体现两个方面：一个是基础管理，再一个是风险管理。

三、总经理薄文江强调了以下几点：

(一)、强调一下安全的基础管理工作的问题，我们最基本的工作才是基础，只有最基本的做好了，才能运用源于基础管理的更先进的管理。

(二)、马上进入负温，生产口做好本年度冬施项目的统计工作，各项目做好入冬前的排查工作和冬施的各项准备工作，做好冬施工人的安全交底工作。00同时公司生产、安全系统组织好冬施检查工作。

四、安全副总经理张耀峰强调了以下几点：

(一)、各事业部务必要认真落实集团公司安全管理部的有关安排部署，认真严谨的落实好每一项工作。

(二)、再次强调火灾事故的防控，希望各事业部高度重视火灾隐患的排查治理工作，切实采取措施，坚决遏制火灾事故的发生。

(三)、各事业部要对所属项目的安全管理工作进行深度的引导，尤其是对安全员如何更好的开展工作进行指导帮扶，要督导项目定期召开碰头会。

(四)、各事业部要注重召开月度安全例会的效果和会议质量，要明确会议的议题。

(五)、各事业部对集团公司安全管理工作中存在的问题和不足要在会上积极反馈，提出提高和改进安全管理的成熟经验做法。

五、安全管理部部长赵旭峰主要汇报内容如下：

(一)、10月份检查情况

10月份安全管理部对18个项目进行了安全检查，下达了14份整改通知单和3份复查记录，本月检查的重点是安全目标和责任制考核、中小型机械，通过检查存在的问题有：

1、项目没有和每个劳务人员签订安全目标责任书，安全目标考核记录不及时;中小型机械有部分设备没有安全防护棚、部分设备未接保护零线，机械操作工安全交底不及时。

2、工期紧张的项目现场楼层临边和楼梯临边防护搭设不及时、洞口无覆盖、人员出入口无安全通道、外脚手架搭设高度不够、现场材料随意堆放、机械设备带病工作等问题较多。各事业部要特别关注工期不合理的项目，加大检查力度，及时发现并消除安全隐患。

3、近期气温降低，现场使用电褥子、碘钨灯、电热棒的情况有所增多。事业部要对冬季施工的项目进行重点检查，防止项目使用以上物品取暖，妥善解决供热问题。

4、安全资料方面：安全技术交底格式不统一、未按分部分项工程交底、临时用电资料记录滞后、特种作业人员证件没有年检或过期、项目经理现场带班记录滞后、安全教育内容没有针对性。

5、常见的安全隐患仍然较多：安全网绑扎不牢固，不严密、外脚手架连墙件预留数量不够、开关箱保护零线未接、现场材料随意堆放且无灭火器、现场工人随意踩踏方木、电线电缆随意拖拉且无防护、施工电梯楼层门不关闭、现场工人佩戴安全帽为外单位标识、现场使用配电箱为外单位标识等。上述的这些问题反复多次说了改、改了再犯，项目要对这些问题进行反思，加强现场安全管控，减少现场安全隐患的发生。事业部要加强现场安全细节管理，及时发现这些问题并在现场旁站监督整改，不可对安全隐患见惯不惯、视而不见。

(二)、事故通报

住建部20xx年前三季度房屋市政工程生产安全事故情况通报：20xx年前三季度，全国共发生房屋市政工程生产安全事故492起、死亡570人，比去年同期事故起数增加148起、死亡人数增加139人，同比分别上升43.02%和32.25%。

较大及以上事故情况：20xx年前三季度，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故21起、死亡76人，比去年同期事故起数增加5起、死亡人数增加11人，同比分别上升31.25%和16.92%;未发生重大及以上事故。

事故类型情况：20xx年前三季度，房屋市政工程生产安全事故按照类型划分，高处坠落事故257起，占总数的52.24%;物体打击事故75起，占总数的15.24%;起重伤害事故41起，占总数的8.33%;坍塌事故50起，占总数的10.16%;机械伤害、触电、车辆伤害等其他事故69起，占总数的14.02%。

形势综述：20xx年前三季度，全国有10个地区事故起数和死亡人数同比下降，有2个地区没有发生事故。当前的安全生产形势依然比较严峻。一是生产安全事故起数和死亡人数与去年同期相比均呈现上升趋势。二是部分地区事故起数和死亡人数同比上升幅度较大，三是较大事故起数和死亡人数比去年同期均有所上升，特别是进入7月份以来，较大事故频发，3个月时间发生较大事故14起，死亡52人，比去年同期分别增加133%和108%。

住建部要求按照20xx年建筑施工安全专项整治工作方案部署，督促工程各方参建主体严格落实安全生产主体责任，强化施工现场安全管理，深入开展以建筑起重机械、深基坑及高大模板支架为重点的安全隐患排查治理活动。要大力推进施工现场安全生产教育指导工作，提高从业人员安全生产意识和安全防护技能，有效控制和防范生产安全事故发生，进一步促进全国建筑安全生产形势稳定好转。

(三)、11月份工作安排

1、冬施项目要切实采取可靠措施，要加大安全投入，全力保障安全生产。冬歇的项目同样不能放松和忽视安全生产工作，事业部主管部门要按照正常施工的节奏对项目进行检查，确保所有项目处于受控状态。

2、11月份要对山西医科大学二期工程，龙田城中村改造项目，能源学院，师范学院，忻州健康小区项目五个项目进行省级建筑安全标准化工地的完工核验，涉及到第一事业部和总承包公司，事业部级的安全管理部门要高度重视此项工作，对集团公司的安排部署坚定不移的按时完成，确保年度目标的实现。

3、10月份集团公司组织电工和电梯司机进行了培训和考核，各事业部要继续利用冬歇期间积极组织特殊工种报名取证工作。

4、11月份安全管理部检查的重点是起重设备和消防安全。

x年5月31日中午12:30在五楼西侧会议室召开了5月份安全环保工作总结暨6月份安全生产月动员视频会议，会议由安全环保部陈杰部长主持，由总部各条线领导、部门一把手、安全环保管理员、外包单位负责人，各驻外公司班子成员、全体中层干部、全体专职安全环保管理员、外包单位负责人参加。会议共分4项议程，一是条线领导徐明保作6月份安全生产月活动动员报告;二是由相关领导作交流发言;三是曹鹤副总代表公司高层管理团队作“安全生产月”工作要求;四是会议小结。会议纪要如下:

一、条线领导徐明保作“安全生产月”活动要求。

1、提高认识，加强领导，高度重视“安全生产月”活动。

各条线、部门、驻外公司、外包单位一是要充分认识开展安全生产月活动的重要性，把开展好“安全生产月”活动摆在重要位置，要将其作为当前安全生产工作的重要内容，切实抓紧、抓好、抓实。二是要利用安全生产月活动有利时机，结合全国“安全生产年”总体要求国务院23号文件、省政府136号文件精神和三项行动，全面推动安全生产的制度建设、监督管理和隐患治理等各项工作的落实。三是各级领导要切实增强安全生产主体责任意识，在“安全生产月”中要广泛宣传，认真组织动员，提早安排，严格实施，责任到人，进一步唤起全体干部员工对安全生产的广泛关注和高度重视。

2、围绕主题，认真开展宣传教育活动，增强实效。

各部门要结合自身特点，围绕“安全责任、重在落实”这一活动主题，开展针对性强的安全教育活动。一是全面营造安全宣传和安全活动的氛围;二是加强安全文化建设，广泛开展安全生产的法律法规宣传和咨询活动，并组织开展针对性强的各种安全教育培训;三是各部门要组织开展安全质量标准化体系建设活动，明确每个岗位、每个员工的安全生产的制度、职责和安全操作行为;四是有重大危险源场所的部门要组织开展应急救援培训和演练，进一步提高应急救援能力;五是加强开展抗击自然灾害的应急能力培训和演练，不断提高应急处置能力。

3、深入开展安全生产“三项行动”和隐患排查治理工作，确保防患于未然。

各条线、部门、驻外公司、外包单位要以这次安全月活动为契机。一是在安全活动计划中要突出安全生产宣传教育、安全生产监督检查、安全生产治理三项行动的要求，来进一步强化安全生产基础管理。二是要全面深入排查治理各生产车间，尤其是氮氢站、制粉喷吹、重大危险源、高危作业、窑炉运行、施工作业、淮安盐油化工生产等场所，及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段、应急救援管理等方面存在的隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。三是要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，采取巡检、抽检等方式，不断强化和落实安全生产监管主体责任。四是各相关部门要深入基层和生产一线加强督促指导，充分依靠和发动广大干部员工参与隐患排查治理，推进安全生产工作各项措施落实，实现安全生产。对隐患排查治理不认真、走过场的班组、车间部门要予以通报批评，并加大考核力度，从而杜绝各类事故发生。

4、认真落实，提高监督监管效能。

各监督监管部门和主体责任部门要完善“一岗双责、属地管理”的体制机制，强化监管职责，加强安全生产月活动的督促检查。要更加注重对人员的不安全行为、物的危险状态等方面的日常安全隐患排查治理、活动计划落实的监督检查，同时加大对事故易发、隐患突出的车间的监督检查力度，做到关口前移、重心下移。对未开展活动或不未落实活动计划的部门，坚决责令限期整改完成，并要追查责任。

5、结合实际，形成特色，认真做好“安全生产月”活动总结。

各条线、部门、驻外公司、外包单位根据x年公司“安全生产月”活动计划，结合实际，制定“安全生产月”活动具体实施方案，在活动中，要注意收集活动的文字和图像资料，活动结束后，及时对“安全生产月”活动进行总结，总结本部门的特色，形成书面材料。将活动方案和总结分别以文本和电子稿形式及时报送活动领导小组办公室--安全环保部。

二、曹鹤副总代表公司高层管理团队作工作指示。

1、明确“安全生产月”活动的意义、目的和指导思想，立即开展“安全生产月”活动。

开展“安全生产月”是以活动为载体，以干部员工为对象开创安全生产工作的新局面，这是适应公司安全生产形势、促进安全生产，确保安全稳定的重要举措，我们不能仅仅只单纯的将其作为一个具体的管理目标和任务，而是要将其作为一项长期的政治任务来对待。公司上下必须把安全生产摆到更加突出、更加重要的位置，立即行动起来，抓好“安全生产月”活动，强化措施，扎实推进，真正提高公司安全管理水平。

2、安全月活动与规范化管理工作有机结合，坚决执行现有的安全制度。一是把现有安全制度与设备工艺技术配套起来，确保正常，稳定运行。二是将安全管理与五大核心内容有机结合。三是迅速梳理安全的基本面，一方面对现在所有的安全设备工艺技术全面梳理分析，另一方面 对现在未实施结束的项目进行全面梳理分析。通过梳理、分析、对照，制订现在和下一步具体的需要调整改造或是要攻克、解决的难关问题，制定完整的措施方案和办法，在规定的时间里，实现我们预定目标。

3、管理重心下移。一是要把工作的重点放在基层、车间和班组。基层是安全生产的最薄弱环节，车间是安全生产的责任主体，班组是安全生产工作的重要组成部分，要积极引导和动员基层、车间和班组广泛参与安全生产月活动，促使全员安全生产法制观念进一步增强，特别是员工识灾、防灾、自我保护和应急救援的能力要有明显提高;二是要把宣传教育的重点放在新员工、委外单位的安全教育培训上，并深入开展安全生产规章、操作规程的再学习再宣传再贯彻，切实提高各级干部人员的安全素质。

4、切实抓好“四防”基础管理工作，提高抗击灾害应急处置能力。 近年来自然灾害发展势态难以预测，我们各级领导必须引起高度重视，要将抓好“四防”工作看作是我们目前安全工作中一项势在必行的重点工作。一是切实加强各级领导，狠抓抗自然灾害安全工作主体责任落实。要把抗击自然灾害安全工作纳入重要议事日程，条线领导、部门一把手要亲自抓，认真研究解决本部门抗击自然灾害“四防”工作方面存在的突出问题，组织制订和落实防范措施。二是建立严格的抗击自然灾害工作责任制，切实把责任落实到每一个部门、每一个车间、每一个岗位、每一个员工。三是严格抗自然灾害“四防”工作落实情况的考核，把抗击自然灾害工作作为对现阶段各级领导干部管理考核的重要内容。严肃责任追究，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法依规严肃处理。四是健全自然灾害应急救援体系，提高应急能力。各部门要认真回顾总结以往抗自然灾害应急预案演练工作，将突出性问题进一步改进到自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系中，在配齐配全各类应急物资的同时要明确各级应急组织机构和人员配置，严防各类事故灾难的发生，定期或不定期组织干部员工进行演练，不断提高广大干部员工的应急处置能力。

安全环保科 年5月31日

20xx年11月16日，县安监局组织召开生产安全事故统计直报工作会议。县经科委、县市场监管局、县住建局、县重点工程局、县农委、县农机局、县旅游局、县交警大队、县消防大队等部门具体负责同志参会。会议由县安监局党组成员、执法大队大队长朱王芳主持。

会上，传达学习了国家、省、市关于生产安全事故统计联网直报相关文件精神，重点学习了《生产安全事故统计管理办法》。县安监局相关股室负责同志就生产安全事故统计直报范围、报送方式等业务知识做了详细讲解。

会议强调，各相关部门要高度重视事故统计信息归口直报工作，明确分管负责人，安排专人负责，建立事故报告台账，严格审核把关，按照“24小时入库、7天上报”的要求，及时、真实、准确、完整统计上报事故信息，坚决防止迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生，全面做好我县生产安全事故统计直报工作。

会议主题

安全生产会议纪要

会议议程

工作会议

会议主持

会议记录

会议时间

地 点

参加人员

缺席人员

1、会议强调节前节后生产任务，各生产单位要严格按照生产计划合理安排好生产，保证正常出货，同时强调各车间要做好各自现场放假前的现场整理工作，关好水、电、气(汽)各类开关及门窗，会议决定2月8日上午9：00由负责对各车间及厂区做最后安全检查，确保安全放假。

2、年关将至，会议要求各单位负责人要利用班前会或其他方式加强员工安全教育与宣导，特别要关注上下班途中安全。

3、关于春节值班工作，会议要求各值班人员务必按照集团值班安排表执行。

4、会议要求各生产单位加强沟通与协调，采购部与重点供应商联络，确定其年后上班时间，保障节后生产物料供应正常。

5、会议强调各单位内发生安全工伤等其他事件时，必须及时上报综合部进行处理，杜绝与员工私自达成处理协议或处理意见。

培训时间:20xx年6月20日

地点:*工区会议室

主讲人:

参会人:详见会议签到表

一、概念铁路营业线是指已经建成并投入运输生产使用的铁路线路。铁路线路安全保护区的范围，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为:

(一)城市市区，不少于8米;

(二)城市郊区居民居住区，不少于10米;

(三)村镇居民居住区，不少于12米;

(四)其他地区，不少于15米。根据济南铁路局新的规定，保护区的范围界定为50米。

二、施工场地设置安全基本要求

1.施工单位必须按照施工方案和施工现场条件，在保证施工人员安全、行车安全的总体要求下，修筑施工道路，选择材料、构件堆放地、搭设临时设施和安置施工机具。

2.施工现场设置在通过居民居住较密集的铁路线旁时，应事先张贴有关施工安全注意事项的通告和与地方有关部门加强联系，并与周围居民密切配合，做好安全宣传工作。

3.在施工现场四周，通行道路路口等地须设立安全标志和警示牌;施工现场周围和悬崖、陡坡处应设立防护栅栏;施工现场的危险处所，应悬挂危险或禁止通行的明显标志，夜间应以红灯示警。

4.如须在山沟、坡脚、河岸设置临时设施，应事先了解该处地形和山洪情况，采取相应的安全防护措施。

5.施工材料堆放地，应避免在靠近高压线、消防栓、煤气输气管路和人员通行密度较大的地区，如因条件限制必须设置在上述地区，应保持规定的安全距离或采取有效的安全防护措施。

6.在自然光线不足的地点(峡谷、沟渠、隧道内等地点)或必须进行夜间施工的场地，必须设置足够的照明灯具。易燃、易爆场所应采用防爆灯具，并有防止触电的安全措施。

三、施工现场道路安全要求

1.施工现场道路应平整、坚实，并在道路两侧设置简易排水沟。车辆行驶道路的宽度不得小于3.5m。

2.施工现场临时道路必须跨越行车铁路时，必须经有关部门同意后铺设简易平交道，并在道口设置防护或派专人看守道口。

3.施工现场道路必须跨越既有沟、槽和小河沟时，应搭设临时便桥。其宽度为:人行便桥不小于0.8m;手推车便桥不小于1.5m;汽车便桥不小于3.5m。便桥必须基础牢固，桥面平整。人、车混用便桥必须派专人看守，保持通行安全。

4.在车辆、行人较多或狭窄道路与施工道路相连处，进出口应设置警示牌，车辆必须慢行，必要时应设专人防护。

5.应保持施工道路畅通，一切施工材料不能堆放在道路两侧。如遇雨、雪、冰、霜天气，应采取防滑措施。

四、施工用电及用水安全要求

1.施工现场架设临时照明和动力设备线路，应由持有专业证书的电工执行。凡施工期在一年以上的工地，其临时照明和动力设备线路应

符合正式工程标准。

2.电器设备及线路，必须绝缘良好。裸露的带电导体，应设置安全遮栏和警示牌。移动使用的电器设备线路，应采用软橡胶电缆电线。

3.用电设备应实行一机一闸一漏(漏电保护器)一箱(配电箱);漏电保护装置应与设备相匹配，不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。

4.设置在露天的电气开关，必须装设配电箱，箱底距地面高度不得小于1.5m，并采取防火、防水措施，派专人管理。

5.架设的电线路距地面最小距离应保持2.5m的高度，并应定期检查维修。电线杆基脚应采取必要的防腐措施。不准将临时电线路缠挂在树木、接触网塔柱、脚手架、桥栏杆等物件上，必须按规定安设在绝缘支撑物上，保证线路稳固、绝缘良好。

6.靠近行车线路旁的施工用电线路，不得侵入铁路限界内，更应架设稳固，防止列车通过时因产生风力和振动使电线坠落或电线支撑物倒塌，发生触电事故和影响行车安全。

7.严禁用单相三孔(接地保护线插孔)插座代替三相插座和将电线直接插入插座内使用。严禁用其他金属丝替代熔断丝。拆除电源线时，应先切断总电源后方可进行，并不得留有可能带电的裸露导线。

8.工地用水应遵照环保的有关规定和施工、消防、饮用等方面的需用量统筹布置。

9.工地用水的设备、管路应专人管理，定期检查、维修。水管、水槽的接口应严密，防止漏水。

10.生产用水和人员饮用水应分开使用，防止污染食用水。大量用水的场所，如筛洗砂石、养护混凝土等现场，应做好排水处理，防止任

其漫流，随意排人附近沟渠和农田，污染环境，损毁农作物，破坏线路基础。

11.工地蓄水池要加盖、加锁，或设围栏，临时水箱的架设必须牢固可靠。

12.寒冷地区冬季施工的给水管路应深埋于冰冻线以下或采取其他防冻措施。

五、施工现场材料堆放安全要求

1.施工现场的材料堆放场所必须配足消防设备，消防用水保证充足，严禁烟火。

2.材料堆放应按不同品种、规格分类存放，堆码整齐稳固。易燃、易爆物品不得存放在同一库房，更不能与其他物品混装混存。

3.袋装水泥堆码高度不得超过10袋，必须自上而下取用。钢模板应按规格堆放整齐，木模板上的铁钉应拔掉或打平。

4.所有材料堆放不得妨碍施工道路畅通，不得侵入铁路建筑限界之内。

六、施工临时房屋设置安全要求

1.施工临时房屋布局应符合消防安全的规定，各类房屋、席棚、料场等应留有足够的消防安全通道。

2.工地办公室、宿舍、料库等，禁止用电炉。寒冷地区室内设置炉灶取暖时，应有专人管理，炉灶的烟囱必须符合消防规定和有预防煤气中毒的措施。

3.工地宿舍和厨房尽量考虑建于工地上风地带，减少施工烟、尘对人体的侵害。建于河岸、沟渠旁时，应考虑防洪措施。房舍基础应夯实，松土带、基础应垫以片石，保证房舍稳固，防止遇大风和暴雨天气造成房屋倒塌伤人事故。

七、具体要求

1、加强作业人员的教育培训工作，明白确保既有线行车安全的重要性，严禁朝既有线方向抛物。

2、在临近既有线施工时，各单位应指定专人负责现场监控，服从济南铁路局相关车间监控人员现场命令。

3、在临近既有线施工必须使用吊车时，吊车摆臂不得朝向既有线，必须从线路外侧吊板或吊物。

昨天下午，第四季度全市防范重特大安全生产事故工作会议在市民中心召开，会议就今年前三季度全市的安全生产形势进行了总结和通报，对第四季度的工作进行部署安排。市委政法委第一副书记、市政府党组成员、市公安局党委书记徐文海出席会议。

据了解，今年前三季度，我市共发生道路交通、工矿商贸和火灾事故2189起，死亡452人，受伤779人，直接经济损失2470.125万元，未发生重特大事故。会议指出，从前三季度来看，全市安全生产总体形势不容乐观，诱发较大以上生产经营性事故的风险仍然存在，事故起数和死亡人数均呈逐季上升趋势，重点行业领域安全形势仍然复杂。尤其是第四季度进入秋冬季节，引发火灾的因素进一步增多，各类火灾事故进入高发期，火灾防控形势仍然严峻。

徐文海要求，在第四季度，各区各部门各单位要认清形势，提高认识，持续发力，狠抓安全生产落实，确保16项专项治理的圆满收官，加快全市公共安全风险评估工作的整体推进，各单位安全生产工作要列出任务清单，定人定责定时间定工作目标，确保落实到位

事项

近期我们参加了健康界20xx医疗投融资论坛，整理了一些会议精髓与投资者分享。

主要观点

1、公立医院改革中首当其冲是人事问题，对于人事问题中关注度最高的是多点执业话题。国家卫生和计划生育委员会体制改革司梁司长指出，第一，现在事业单位和公立医院人事制度的改革还没有到位，目前多点执业的制度障碍还无法突破。这是卫生部门需要联合相关部门来综合对接的;第二，多点执业需要一个规范的程序，要研究有中国特色的医生多点执业是什么。

2、完全用市场机制来提供所有的医疗卫生服务是不正确的。政府应该首先尽到责任，比如保基本、强基层、建机制。在保证基本的情况下，公立医院可以实行多种形式的改制，如产权变革、管理体制改革、或是基于运行机制的改革。

3、公立医院通过公私合营来提高效率的说法是不对的。其他国家是通过公立医院法人化、自主化、私有化的方式来实现效率提升的。香港这类市场化高的地方，公立医院仍占有绝对高的比重。

4、混合所有制医院是一个有效的扶持民营医院成长的手段，这是一个阶段性方向，但它绝对不是目的。民营资本的逐利性和公立医院的公益性是有冲突的。

混合所有制医院是现阶段的过渡形式。未来稳定存在的形式是纯公立医院或纯民营医院。

5、民营医院不要与公立医院直接竞争，要走差异化发展路线。公立医院做不好的地方，就是民营医院的定位。不要做大的综合性医院，应该去尝试高精尖的专科医院，做差异化竞争，这样才能生存。

6、民营医院希望改革的方向：

1)医师多点执业应更开放;

2)医院级别与技术准入紧密相连，民营医院大多因级别限制不能开展项目研究;

3)医保、新农合对民营医院发展的影响;

4)大型设备配置许可证在具体执行过程中，民营医院申办较困难;

5)科研项目落户民营医院及配套资金很难。

一、汲取教训，清醒认识

“5·25”__特大火灾事故，表面上看是一起偶然事件、突发事件。但从深层次看，暴露出了地方政府和相关部门认识不到位、责任不落实、监管不逗硬等诸多问题。我们必须深刻汲取教训，时刻保持清醒头脑，切实提高思想认识。

(一)安全工作事关全局。__多次讲过，要始终把人民生命安全放在第一位，发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产工作关系到千家万户的幸福，保障人民群众生命财产安全是我们最基本的职责。当前，巴州正处于深化改革、加快发展的关键时期，一旦发生安全事故，将耗费方方面面巨大的人力、物力和精力，经济发展和地方形象都将受到极大的影响。

(二)消防现状不容乐观。经排查梳理，我区消防安全存在诸多问题，主要表现在以下十个方面：一是个别地方和部门消防意识不强，监管责任不明，隐患整治不力。二是一些单位场所消防安全责任制落实不到位，从业人员消防安全意识差，火灾隐患屡查不改，消防安全违法行为屡禁不止。三是“九小场所”管理空档，消防设施堪忧。四是临街商业门市(店)消防设施严重不足，小火极易酿成大灾。五是住改商、库改商现象普遍，增加了建筑火灾荷载。六是消防通道被占用、堵塞现象严重，消防车辆通行困难。七是住宅小区消防安全状况极差。八是宣传教育氛围不浓，群众安全意识不强。九是部分建筑未审先建、未验先用，新的火灾隐患不断增加。十是老城区建筑密集，私拉乱接现象普遍，区域性火灾隐患突出。这些问题早就被发现、长期被搁置，有关部门和辖区党委、政府听之任之，一些业主和居民心存侥幸，实在让人担惊受怕。在安全问题上，任何一丝马虎、一处疏忽、一次闪失，都有可能造成不可估量的损失和极其严重的后果。

二、突出重点，真抓真为

当前，高温酷暑，天干物燥，正值消防安全的特殊时期，我们必须全力做好消防安全工作。这里，我重点强调五个方面：

(一)抓好源头防控。行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。凡不符合法定审批条件的，规划、住建、房管部门不得核发建设工程相关许可证照，安监部门不得核发相关安全生产许可证，教科体、民政、人社、卫计、文广新等部门不得批准开办学校、幼儿园、医院及公共娱乐场所等，从源头上把控和消除隐患。

(二)抓好管理创新。一要抓好“网格化”管理。各乡镇、城区街道办事处要以行政村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位为基本单元，明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务，实行消防安全“网格化”管理全覆盖。二要抓好“户籍化”管理。要将全区重点单位和火灾高危单位录入“户籍化”管理系统，建立消防安全管理档案，实行消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度、消防安全自我评估报告备案制度，年内消防安全重点单位“四个能力”建设要全面达标。

(三)抓好专项整治。从即日起，由岳映兵同志牵头，区消防大队具体负责，区级相关部门积极配合，在全区上下开展为期一个月的消防安全专项整治。一是对人员密集场所进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范，以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口，在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏，擅自改变防火、防烟分区，建筑消防设施损毁等安全隐患问题。二是对易燃易爆单位进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范，以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。三是对“三合一”“多合一”建筑进行排查整治，重点解决在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍以及未设置防火墙、未安装防火门、未按要求设置建筑消防设施等问题。

(四)抓好应急处突。各地各相关部门要根据本地、本行业的实际情况，深入研究各种突发火灾事故的规律、特点和应对措施，有针对性地编制消防演练方案，有针对性地开展实战演练。对重点消防单位，要掌握总体平面布局，熟知内部消防设施，了解周围通道、水源情况，预判火灾危险性，及时组织自防自救，切实做到心中有数、心中有底、心中有招。

(五)抓好宣传教育。一方面，要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，安排专门时段、版面，开展全方位、多层次、不间断的提示性、警示性宣传，营造出浓厚的社会氛围。要深入推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村，让广大群众特别是重点企业、重点人群深受震撼、高度警醒。另一方面，要严格落实重大火灾隐患举报、公示制度，利用媒体开辟曝光台，公开曝光消防违法行为和对消防安全不重视的企业，跟踪报道存在重大隐患单位和场所的整改情况，形成强大的舆论压力。

三、靠实责任，强化保障

做好消防安全工作，落实责任守键。各地各部门要严格履行消防安全管理职责，形成群防群治、齐抓共管的消防安全责任网络。

(一)定责明责。各乡镇、办事处要按照“党政同责、一岗双责”的要求，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工作纳入议事日程，定期研判形势，制定硬性措施，及时解决问题。、教科体、文广新、卫计、旅游、安监等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，密切配合，切实加强对本系统、本行业的消防安全监管。社会单位要树立消防安全主体责任意识，健全管理制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。

(二)履责尽责。区消防安全委员会及各成员单位要切实履行消防监管职责，按照消防安全责任书要求，在消防基础设施建设、火灾隐患排查、消防宣传教育等方面，各尽其职、各负其责。同时，要进一步健全联合监管、联合执法和信息互通机制，形成消防安全监管合力。近期，由吕爱国同志牵头，相关部门配合，加快回风消防站建设，6月10日前完成拆迁工作;6月底前完成各项前期工作，并启动招投标工作;9月1日前开工建设。区政府办、区监察局、区目督办要加强督查，确保按照时间节点要求加快落实。对消防专业救援队伍建设、装备设施配置等事项，由岳映兵同志牵头，组织消防、安监、财政等部门，按照量力而行、尽力而为的原则，迅速提出解决方案，及时补充完善。

(三)问责追责。区消安委办、区目督办、区消防大队要定期组织督导检查，紧盯不落实的事，问责不落实的人，真正形成人人有压力、层层尽责任的良好局面。对工作力度不大、进展缓慢的，要及时予以通报批评，限期整改。对因工作不落实、监管不力导致较大以上亡人火灾事故的，坚决实行“一票否决”，并按有关规定依法依纪追究领导责任和监管责任，绝不姑息。

XX年1月28日下午，宋强副局长主持召开了今年第一季度全市建筑施工防范重特大事故工作会议。各市、区建设局分管安全的副局长、建管股长、监督站长;市建设工程质量、安全监督站长;市造价站、建筑业协会秘书处主要负责人参加了会议。市安全生产监督局相关领导应邀出席了会议。纪要如下：

一、会议传达了XX年第一季度全省建筑施工防范重特大事故工作会议精神。XX年，全省施工安全生产形势总体平稳，主要表现在“两个同比下降”：一是事故起数和死亡人数同比基本持平，略有下降。二是大部分地区建筑施工伤亡事故起数和伤亡人数同比下降。但我省施工事故死亡人数在全国各省市中仍排在前三位，安全生产形势依然严峻。

二、会议要求，各地要抓紧做好以下六个方面的工作：

1、抓紧制订XX年安全工作规划、计划。各地要主动想办法把工作做在前面，争取早计划、早准备，确保我市今年建筑施工安全生产继续保持总体稳定。

2、做好迎接安全生产监管责任考核的准备。今年，省建设厅将对各级建设行政主管部门和施工安全监督机构进行安全生产监管责任考核，各地可自行组织预考，加强监督队伍建设和完善相关管理制度，同时要主动与上级主管部门沟通，争取上级主管部门的指导。

3、继续抓好“平安卡”制度的落实工作。目前，我市建筑工人“平安卡”持证率在40%左右，一是要抓紧推进我市建筑工人“平安卡”持证率的提高，二是要使“平安卡”管理人性化。

4、要进一步提升《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的执行力度。各地要切实加强监督检查，对违规的企业和个人坚决扣分。

5、要继续落实好安全生产许可证制度，强化施工单位、监理单位和有关人员的责任意识。

6、要加强建设工程项目的安全技术管理，提高对施工组织设计和专项方案执行情况的检查力度。

三、会议强调，各地要切实做好今冬明春建筑施工安全生产工作，周密部署，狠抓落实。特别是近期受低温雨雾天气影响，要引起高度重视，确保全国“两会” 期间不出安全事故;要保持清醒头脑，提高对“安全隐患”概念的认识，要由过去只重“物”的管理，转化为既重“物”的管理更要重“人”的管理，因为“人”的管理上出现了“安全隐患”更可怕;要认真总结XX年的安全监管工作，总结经验和教训，为XX年的建筑安全监管工作打下理论基础。

参加会议人员：江门市安监局张永乐，江门市建设局宋强、戚荣沾、何明、陈光元、邱柏荣、黄怀信、华有坤、鲁文斌、刘广胜、陈王弟、赵剑波，蓬江区建设局梁宇、梁丽茹，江海区建设局许永安、姚俊成，新会区建设局陈文杰、刘振宁，鹤山市建设局李永灿、杨日华，开平市建设局甄朝阳、余润相、吴明钦，台山市建设局刘文、杨锦湖，恩平市建设局吴凌燕、张添荣，市造价站、建筑业协会刘万宝、陈益民、陈来兴。

送：省建设厅安全处，市安委办、建筑协会

发：各市(区)建设局

10月20号下午，在公司科技部会议室召开了双曲线冷却塔施

工安全专题会，会议由张主持，副总经理赵、科技部负责人、安全办成员、兴桂建筑工程有限公司主管领导及监理人员参加了会议。

为确保双曲线冷却塔的顺利施工，兴桂公司制订了专项安全措

施，这次会议主要是就如何进一步完善，并就具体实施补充了一些重

要内容：

1、总体要求按设计施工规范要求施工，特种作业人员持证上岗;

2、要求兴桂建筑工程有限公司为从业人员购买保险;

3、落实组织机构的职责;

4、要求项目部建立奖罚措施;

5、完善警示标志;

6、修订完善施工安全措施。

会上，赵副总明确指出：安全措施是“硬件”，培训教育

是“软件”，要做到奖、罚结合，重点放在落实上。

参会人员：111111111111111111111111111

时间：20xx年x月x日

地点：三楼会议室

主持：符士平校长

参加会议人员： 符士平 赵 林 王 新 温爱军 王占武 穆祥琴 赵会军 高洪亮 金士伟

会议议程：

一、符士平校长讲话

1、总结工作：充分肯定上学年安全工作取得的成绩。

2、提出要求：安全工作要做到 “一强三快”：意识强，反应快、落实快、整改快。

3、完善机制：争取在本学期实行安全奖励制度

二、赵林校长讲话

1. 总结上学年安全工作情况。

2. 提出安全工作具体要求

六个到位：安全第一，认识到位;健全组织，领导到位;加强学习，宣传到位;目标明确，责任到位;建章立制，制度到位;积极创新，措施到位。

八个意识：角色意识、责任意识、系统化意识、多提醒意识、制度化意识、建档意识、处处意识、学习意识。

八个习惯：上传下达习惯、收集整理资料习惯、经常排查隐患习惯、传播安全福音、时刻为他人着想习惯、有利用活教材的习惯、把责任分派到各部位的习惯。

八句话：安全工作重于泰山、安全高于天、安全大过天、安全是系住生命的铁链、安全是装着师生快乐的铁罐、安全是你我他的饭碗、安全是自己的工资上级的官帽、安全的事用心去想用心去做，结果如何问心无愧。

3. 布置开学前的安全工作。

①制定开学后上放学时段校道交通疏导方案。

②认真排查各种安全隐患。

③擅于总结，及时寻找存在的问题。

【时 间】：××××年×月×日 星期× 下午××：××

【地 点】：×××××××××××

【人 员】：

参加会议的各单位(名称)： ×××、×××、×××、×××

一、会议议题

(简述本次会议主要议题)

二、会议主要内容

(记录与会各方对本次会议议题的阐述)

三、本次会议最终意见

(记录与会各方一致达成的意见或处理方法)

四、其它说明

(其它需说明内容)

(对本纪要如有任何疑议，应于收文后两个工作日内正式提出，否则将视为同意本纪要的内容)

纪要整理：××××有限公司

××××年×月×日

整 理： ××× 签 发： ×××

抄 报：业主相关领导及部门、××工程顾问有限公司：工程管理部

抄 送：参加会议的相关单位：

附件：会议签到表(按公司提供格式)

同志们：

今天安全生产工作会议的主要任务是贯彻落实全国安全生产工作会议和全省安全生产工作会议的精神，总结20xx年的工作，部署20xx年全市安全生产工作。市委市政府高度重视这次会议的召开，市委会专题研究了全市安全生产工作，对做好今年的安全生产工作提出了明确的要求，市政府汪市长亲自来参加会议并将作重要讲话，希望大家能够抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三方面意见。

一、认真评估，20xx年全市安全生产工作成效明显

20xx年，全市上下深入贯彻落实市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，安全生产继续保持总体稳定的局面。全年我市未发生重特大事故，较大事故起数为省控指标的50%，各类事故死亡人数同比下降5%，重大节庆及重要活动期间均未发生有影响的安全生产事故。连续4年未发生重特大安全生产事故，事故起数和死亡人数已经连续十四年实现“双下降”，在省政府安全生产年度考核中以优异成绩连续4年获得优秀等次，较好地完成了“”安全生产目标任务。总结回顾去年的工作，主要有以下几个特点：

(一)安全生产工作机制不断健全。市委、市政府把安全发展作为事关全局的重要工作和最直接的民生工程来抓。一是责任体系更加完善。从市到各市(县)区、镇(街道)普遍完善和落实安全生产责任体系，落实企业主体责任、属地监管责任和行业主管部门监管责任。目前，全市81个镇(街道)1053个行政村(有工矿企业的)完成了“五级五覆盖”，覆盖率达到100%。二是组织机制更加健全。市委、市政府主要领导亲自过问、亲自部署、亲自督促，市委会定期研究安全生产工作，市政府常务会议定期部署安全生产工作，各级行政首长担任安委会主任实现全覆盖，各市(县)区党政主要领导带队督查安全生产成为常态，市安委会成员单位落实专项检查形成制度。三是激励约束更加有效。各级普遍制订了安全生产目标管理考核办法及实施细则，完善目标管理，强化激励约束和责任追究。

(二)安全生产状况不断改善。各地、各部门坚持以问题导向，以安全生产大检查为手段，以排查整治隐患为载体，全力防范和压降事故。一是围绕重要点节治隐患。去年，全市先后开展了“两节”“两会”期间安全生产大检查、夏季安全生产大检查等活动，持续查治事故隐患。天津“8·12”特大事故发生后，各级加大检查力度。8-12月，全市共检查企业2.53万余家次，排查事故隐患2.66万处，已完成整改2.59万处，整改率97.4%。市级共挂牌督办重大事故隐患项目三批41处，现已完成整改37处，按期整改率90%。国务院安委会挂牌督办的无锡市华清医院重大火灾隐患，已顺利整改销案。二是落实主体责任治隐患。进一步完善企业隐患排查治理体系，全市企业安全生产事故隐患自查自报系统登录企业5.59万家，全年自查隐患51.8万条，投入资金2.05亿元，整改51.6万处，整改率99.4%，在全省保持领先地位。三是依托“第三方”治隐患。各级通过公开招标、政府购买服务等方式，委托第三方开展安全生产检查、安全现状普查等服务，探索建立安全执法检查“专家顾问制”和企业安全管理托管试点工作。

(三)安全生产秩序不断规范。全市各级坚持标本兼治、综合治理，依法从严监管。一是强化日常监察。市建设系统全年开展各类安全检查6102次，排查整改事故隐患20697处，立案查处非法违法行为294起，实施项目经理扣分911人次。市公安消防支队持续开展人员密集场所、高层地下建筑等监管难点的排查治理，发现并督改火灾隐患1.99万处，责令“三停”230家。二是强化专项整治。全市各级全面抓好国家和省部署的危化品领域、油气及危险化学品罐区、粉尘涉爆领域等8项安全生产专项整治。同时，积极推进我市开展的工贸行业较大风险作业暨涉氨制冷(使用)企业、职业病危害、危化品生产领域、劳动密集型企业消防安全、城市燃气、桥梁、养老院等等11个行业领域的专项整治，确保了重点行业领域安全生产形势平稳。三是强化“打非治违”。各级严管、严查、严打，依法查处安全生产非法违法行为。全年各级共打击非法违法行为5.14万余起，移送追究刑事责任583人，关闭取缔84家，保持了安全生产高压态势。

(四)安全发展共识不断凝聚。全市上下以贯彻实施新《安全生产法》为重点，全方位、多角度、深层次开展宣传教育，营造安全发展社会氛围。一是拓展宣传教育阵地。各级发挥各类媒介作用，提高公众安全意识。加强与《中国安全生产报》、《无锡日报》、新浪网等媒体合作，开展安全生产宣传教育，并与市演艺集团曲艺团合作排演了安全生产警示教育情景剧《梦圆未来》，在全市各地巡演了43场，观众4万多人，受到广大群众的好评。二是打造宣传教育品牌。各级以安全生产月、119消防宣传日、“安康杯”竞赛等安全生产宣传活动为载体，丰富内容，打造品牌，提升宣传教育的针对性、实效性。组织全市职工参加“安康杯”竞赛活动，全市参赛企业11707家，报名参赛班组5.5万余个，参赛职工92.9万余名，比上年增加10%。三是推进安全文化建设。全市注重推进“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企业”、“安全社区”等系列创建活动。江阴市云亭街道和滨湖区蠡湖街道于去年10月通过全国安全社区评审，全市还有15个镇(街道)正在开展全国安全社区创建，形成了有利于安全发展的良好氛围。

(五)安全保障能力不断提升。各地、各部门坚持重在建设，进一步夯实安全生产基层基础。一是强化监管队伍建设。在加强镇(街道)安监队伍建设的同时，切实加强开发区安全生产监管监察能力建设。市政府安委会组成3个巡查组，对全市省级以上开发区进行了巡查，较好地推进了开发园区安监队伍建设。二是强化企业安全基础。持续推进企业安全生产标准化建设。目前共有7237家企业完成安全生产标准化达标创建，其中一级19家、二级106家，企业达标创建工作正从规模以上企业向小微企业拓展和推进。切实抓好全部工业企业的全员培训，全市已有34090家企业185.23万人接受安全技能培训，从业人员安全素质和技能得到了提升。三是强化应急处置能力。从市到各市(县)区，普遍开展了综合性或专业性应急演练。去年先后组织了城市综合体燃气泄漏事故应急演练、太湖鼋头渚水域船舶消防疏散和落水救助应急演练、液氨泄漏事故应急救援桌面推演等多项演练。

20xx年安全生产工作成绩的取得来之不易，离不开各级党委、政府的高度重视和有力支持，离不开各有关部门的密切配合与齐抓共管，离不开全社会的关心与监督，也离不开全市安全生产战线广大干部职工的恪尽职守和真抓实干，在此，我代表市政府，向大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢!

二、正视问题，切实增强抓好安全生产的责任感和紧迫感

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市安全生产形势依然十分严峻，安全生产任务依然十分艰巨，安全生产及其监督管理水平与经济发展、社会进步、群众期盼还有较大差距。

一是从思想认识看，一些单位对安全生产工作重视仍然不够，安全生产的底线思维、红线意识不够坚定。有的地方“属地管理”责任落实不到位，跟踪督查不到位，安全监管措施不扎实，排查隐患不彻底。对照“三个必须”要求，有些行业主管部门对本行业领域安全生产工作抓得不深不细，专业化管理还不到位。据全市安全生产自查自报平台统计，目前登录平台的企业数是5.59万家，进行自查自报的企业数是2.53万家，申报率仅为45.3%，其中3700余家为零隐患申报企业，这说明在一些地方、一些行业、一些企业，安全监管还没有实现全覆盖。

二是从事故总量看，虽然全市生产安全事故死亡人数得到有效控制，去年全市安全生产事故死亡人数是800多人，低于一千人，但事故总量仍然偏大。虽然去年只发生2起较大事故，但诱发较大以上事故的因素仍未从根本上得到解决;非法违法行为和安全隐患大量存在，事故多发的态势仍然没有改变。去年市级挂牌督办的41个重大隐患整改项目中，有4个消防火灾隐患项目没有按时完成整改，有的改不动，有的进展缓慢，这说明一些单位在对待事故隐患治理上，态度不够坚决、措施不够有力。

三是从责任落实情况看，安全基础薄弱的现状没有从根本上得到改善。特别是企业主体责任落实参差不齐，一些企业安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混乱，中小企业隐患排查治理责任不落实，缺乏排查隐患的机制，“三非”、“三违”和“三超”现象屡禁不止。随着经济下行压力持续加大，经济增速放缓，一些行业、企业效益下滑，势必影响企业安全生产投入，特别是员工下岗分流等因素容易带来人心不稳、培训脱节，产生新的安全隐患。

四是从安全生产趋势看，安全生产工作面临新的挑战。随着城市化的快速推进，道路交通、消防、建筑施工、油气输送管道、城市燃气等传统高危行业事故防控任务艰巨，城市轨道交通、地下管网、旅游、电梯、粉尘作业、渣土堆场、涉氨制冷，以及养老机构、校园等非传统行业领域“想不到”的事故又趋向多发频发。中央城市工作会议明确提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生产工作既要妥善解决历史遗留问题，又要积极应对新情况、新挑战，研究如何把安全工作落实到城市工作、城市发展、城市管理的各个环节各个领域。

安全生产人命关天，安全生产事关大局。最近，习在中共中央政治局会议上再次强调了安全生产工作，提出了“五个必须”：“必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实;必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作;必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题;必须坚决遏制重特大事故;必须加强基础建设，提升安全保障能力。”省委罗书记在省委会上也强调指出，面对经济下行压力，安全生产这根弦只能紧不能松，安全生产责任只能强化不能弱化，安全生产投入只能增加不能减少。这为我们当前和今后一个时期加强安全生产工作指明了方向，希望全市各级和各部门从讲政治、讲大局出发，充分认识当前安全生产工作面临的形势，正视安全发展与经济发展的关系，正视存在的问题和不足，进一步增强责任感和紧迫感，做到警钟长鸣、常抓不懈，全力促进安全生产形势持续稳定好转。

三、突出重点，全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作

今年是“十三五”开局之年，做好安全生产工作，对于我市高水平全面建设小康社会至关重要。20xx年全市安全生产工作总的要求是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会，关于安全生产工作的重要指示、批示精神，认真落实全国安全生产电视电话会议、全省安全生产工作会议精神，坚持人民利益至上，牢固树立“红线”意识，坚持责任落实，深化改革创新，推进依法治安，加强监管执法，夯实基层基础，提升保障能力，努力减少一般事故、积极防控较大事故、坚决遏制重特大事故，确保全市安全生产形势持续稳定向好。具体抓好五个方面工作：

(一)突出明责问责，着力落实安全责任。各级要从严执行“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，认真落实地方的属地管理责任、行业部门的监管责任、企业单位的主体责任，加大对安全生产责任落实情况的考核力度，提高其在绩效考核中的权重，严格实行安全生产警示通报、约谈问责、“一票否决”等制度。要进一步细化对各地和市有关部门的履责检查和履职考核，认真落实安全生产巡查制度，并定期派出巡查组，对各地区和有关部门安全生产职责履行和重点工作部署落实情况等进行巡视检查，促进各地各行业安全监管工作抓实见效。要进一步依法依规界定安全综合监管和行业监管职责，制定各负有安全生产监管职责部门的权力和责任“两张清单”。抓紧出台《关于进一步落实企业安全生产主体责任的指导意见》，全面开展“落实企业主体责任年”活动。全面实施重点行业领域企业安全总监制度，争取年内实现重点行业领域和规模以上企业全覆盖。积极推行企业承诺制和年报制，逐级逐企业签订责任书，督促企业严格履行法定义务，建立健全岗位安全生产责任清单。

(二)突出事故防控，着力推进隐患治理。各地、各部门要始终把遏制较大和重特大安全生产事故发生作为主攻方向，打好隐患排查持久战、专项整治歼灭战、打非治违攻坚战。一要持续开展隐患排查整治。总结安全生产的客观规律，紧盯安全生产风险大的行业领域和薄弱环节，有针对性地开展事故隐患排查工作。在高危行业领域推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制，推动安全生产关口前移。用好事故隐患自查自报平台，督促企业依法开展隐患排查治理工作。加大重大隐患挂牌督办制度的落实力度，确保隐患整改落实到位。建立安全隐患“黑名单”制度，对那些可能造成较大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隐患在市内主流媒体进行公告，督促整改并接受社会监督。继续做好职业危害申报、作业场所监督检查和粉尘烟尘、高毒物品危害专项治理等工作。二是持续开展重点行业领域专项整治。进一步深化危险化学品和易燃易爆物品大检查，突出“两重点一重大”企业本质安全隐患治理，深入非煤矿山、冶金煤气、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间、烟花爆竹、油气管道、道路交通、建筑施工、人员密集场所消防、水上交通、电梯安全、渔业船舶等重点行业领域专项整治。需要强调的是，从近两年全国发生的一些群死群伤的重特大事故看，一些非高危行业领域也成为事故频发多发的重灾区。为此，在今年的专项整治中，要深刻汲取深圳光明新区“12?20”特别重大滑坡事故教训，突出城市房屋建筑、道路桥梁、隧道工程、燃气管线、地下管道、轨道交通等容易造成重大人员伤亡的领域，全面排查分析安全风险，严格落实安全防范措施，切实防止失察漏管造成的“想不到”问题。对危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、地下管线和车站、商场、宾馆、医院等人员密集场所存在的重大隐患，要强化监督检查和监测监控，严防垮塌坠落、火灾等事故发生。三是持续开展“打非治违”行动。建立健全地方政府统一领导、责任部门牵头、相关部门参与的联动机制，加强联合执法和安全生产大检查，坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的要求，严厉打击非法违法生产经营建设行为，有效防范遏制重特大事故发生。

(三)突出依法治安，着力强化监管执法。一要完善安全生产法规制度。抓好《无锡市安全生产条例》立法调研工作，抓紧编制并实施我市安全生产“十三五”规划。二要严格依法监管。一方面，要健全完善监管机制。各地要加强“先照后证”改革后安全生产工作的事前事中事后监管，建立违法行为信息库、严重违法行为公告和通报制度，情节严重的要列入安全生产“黑名单”。对列入“黑名单”的企业，在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让等方面予以限制或禁止。另一方面，要创新监管执法方式。各地各部门要统筹制定年度执法检查计划，充分发挥专家的作用，采取联合执法、交叉执法、派驻执法等方式，科学合理组织各类安全执法检查。三要强化监管队伍建设。各地要按照国务院、省政府要求，进一步优化队伍结构，调整增加一线安全监管机构编制，确保开发区安监机构人员履职到位，实现全市镇(街道)安监机构全部独立设置。开展“基层安监机构规范化建设年”活动，大力实施“素质提升工程”，提高安全监管和执法人员素质和能力。

(四)突出改革引领，着力构建共治体系。要改变安全监管职能主要由政府承担的单一治理方式，引进社会资源有效介入安全监管。一要发挥市场机制作用。充分发挥安全生产责任保险、社会第三方力量监管等市场机制作用，促进安全生产。各级特别要积极通过购买安全技术服务、社会应急救援的方式，发挥中介机构、注册安全工程师和专家的技术支撑作用。二要形成齐抓共管合力。各级工会、妇联、共青团组织要积极组织动员广大职工查找身边的隐患。各行业主管部门和行业协会要积极转变职能，帮助企业解决安全生产工作中存在的实际问题，并根据企业反馈的信息，督促企业整改落实到位。教育部门要建立完善从幼儿园、小学、中学的安全教育课程体系;宣传部门要切实加强安全生产公共宣传教育，认真应对安全生产事故舆情。三要动员全民参与。各有关部门要畅通群众安全生产举报投诉渠道，鼓励广大人民群众举报安全生产事故隐患和各类非法违法生产经营建设行为。

(五)突出基础建设，着力提升保障能力。一要强化安全教育培训。把安全生产法律法规纳入各级党校、行政学院培训范围，提高党政干部安全法制意识。抓好企业全员安全培训，重点加强对企业主要负责人、安全管理人员、班组长、特种作业人员，尤其是农民工安全培训，全面提高其安全素质和安全技能。二要完善安全准入退出机制。一方面严把安全准入关，强化源头管控，确保新增企业、新建项目不存在先天隐患;另一方面要通过关闭不具备安全生产条件的企业，坚决淘汰落后技术、装备、工艺和产能，确保隐患存量持续减少。特别要对城市中心区、居民区范围内安全距离不足的危险化学品和化工生产、仓储企业限时实施安全搬迁工程。三是强化应急救援能力。各级要健全应急救援协调联动机制，完善应急预案，广泛开展有针对性的、综合性的、专业性的应急演练，开展重点行业领域生产经营单位应急管理示范企业创建活动。加快建设江苏(江阴)沿江危险化学品应急救援基地，进一步提高应急救援能力。

春节将临，各级要迅速开展安全生产再检查再落实，全面落实安全生产各项责任和措施，将安全生产要求落实到各个环节、各个岗位。当前要特别做好交通运输、消防和烟花爆竹等重点领域安全监管工作，落实人员密集场所安全防范措施，严防垮塌坠落、拥挤踩踏等事故发生。要着力推进应急措施早准备早到位，完善细化应急预案，健全应急指挥和联动处置机制，加强预测预警，严格落实值班值守制度，以扎实作风抓好春节和全国“两会”期间的安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全，确保今年安全生产工作的良好开局。

安全生产事关人民群众的根本利益、事关改革发展稳定大局，事关党委和政府的形象。全市上下要强化依法治安，狠抓预防治本，努力推动我市安全生产形势持续稳定好转，为无锡高水平建设全面小康社会创造良好的安全环境。

x5年9月30日，镇党委书记胡长春主持召开我镇安全生产第三次安委会成员(扩大)会议，传达县安委会x5年第三次(扩大)会议精神，特别强调全体干部要认真学习黄县长在全县安全生产工作会议重要讲话。贯彻落实x5年安全生产工作目标任务，通报全镇x5年前三季度安全生产情况，并就抓好“国庆”期间及第四季度安全生产工作进行部署安排。会上还与各村签定了王村镇森林防火目标管理责任状，现纪要如下：

x5年前三季度，我镇各成员单位认真落实安全生产工作各项措施，深化隐患排查治理，安全生产形势总体平稳，到时目前未发生较大、重大安全生产事故。

胡长春书记指出：要深刻领会黄县长强调的三点意见，一是认清面临形势，绝不能麻痹大意心存侥幸;今年以来，扎实开展安全生产“大培训、大排查、大整改、大执法”活动，狠抓《安全生产法》宣传，隐患排查治理等工作，安全责任得到较好落实，监管体系正在逐步完善。但也发生了“农田触电”及“自建房人员坠落”事件，暴露出党政同责、隐患排查治理、打非治违、基层基础建设等工作落实不够好等问题。各村各单位要牢固树立“红线”意识和“底线”思维;严格落实“党政同责一岗双责齐抓共管”安全生产责任体系;强化安全生产工作目标考核，实行“一票否决”制。

二是抓好关键环节，绝不给安全隐患留下空间。要结合“十一”和冬季防火工作，深入开展安全生产大检查活动，抓好重点领域、环节和部位的严防严控，促进我镇安全生产形势实现根本好转。

三是强化工作措施，绝不让安全监管流于形式。要始终保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，强化生产经营单位主体责任，督促企业加强安全生产现场管理，实行责任追究制度。要压实责任，强化依法治理，夯实安全基础，进一步创优工作措施，确保各项任务落到实处。

分管安全生产、武装部长郭卫杰就进一步落实责任，创新督查方法，深入开展安全整治，强化安全措施，不同领域，不同部门要狠抓实效，与“三严三实”结合起来。并就危化品和烟花爆竹、服装加工、旅游及道路隐患等工作进行部署。

纪检书记胡勋风要求：安全生产严格落实责任追究，加强安全事故防范，注重前期宣传、教育、引导工作。党政“一把手”要对本职责范围安全生产问题做到心中有数，突出“准”管“实”抓“严”落实，确保责任到位、监管到位、落实到位。

同志们：

按照省、市有关工作部署，特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下，我们紧急组织召开“沈阳市建筑施工安全生产工作会议”，主要目的是，进一步统一思想，正确研判形势，采取断然措施，全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转，为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。

刚才，简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场，希望被点名的单位要迅速整改到位，落实安全生产措施，消除事故隐患。

下面，我简要总结一下上半年安全生产工作，对当前和下半年的工作讲几点意见。

一、上半年建筑施工安全生产工作简要回顾

年初以来，根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署，我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令，结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁沈阳建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治，做了大量艰苦细致的工作，有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。

最近一个阶段，根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势，又进一步集中开展了三项工作：

一是强化调度。 建委内部建立了行政办公周例会制度，每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产，力求从管理体制机制、管理方式等方面，多策并举，群策群力，破解安全生产常态管理的难题。

二是开展综合整治。 针对当前建筑安全事故发生的规律和特点，改变就安全抓安全的做法，实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合，政府监管与社会监督相结合的综合治理办法，形成齐抓共管的工作局面，使生产安全事故确实做到预防为主，并得到有效遏制。

三是强化执法。 对违法违规行为，我们综合运用法律、经济、行政等手段，予以严肃处罚，决不姑息迁就。上半年，全市下达停止违法行为通知单880 份，累计罚款87 万元，通过新闻单位曝光了8个安全生产不合格的施工现场。

经过多方面努力，总的看，全市建筑安全生产处于可控状态，但是，形势绝对不容乐观，甚至相当严峻。

根据统计，截至今年6 月30 日，全市共发生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故总数同比下降20%，死亡人数同比上升28.5% 。其中，发生3 人以上较大事故2 起，死亡7 人，分别是：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故，死亡4 人，另有一人重伤。上半年，全省建筑施工领域共发生3 起较大事故，沈阳占2 起;全市全口径发生较大事故4 起，建筑施工占2 起。

从事故分类看，属于坍塌事故2 起，即：龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2 起，即：崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和沈阳世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中，有3 起属于恶性事故和未遂恶性事故。

这些事故仅仅发生在春季开复工后的4 个月，下半年还有4 个半月的施工时间，特别是还有9 、10月份属于事故高发期，我们面对的形势是十分严峻的。搞不好，会完不成全年安全生产控制指标。

上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。

一是思想认识不到位。 有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位，还没有真正树立起“安全发展”的理念，没有把“安全第一、预防为主，综合治理”的方针真正摆上首要工作位置，并具体落实到建设项目，导致有些工程安全生产责任制不落实，安全行为不规范，安全生产投入不足，安全防护不到位，事故隐患和违章作业大量存在。

二是存在非法经营和违法施工现象。 有的建设单位将工程发包给自然人，甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程，有的非法转包、挂靠，无安全生产许可证承揽工程，相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场，由执行经理和总监代表管理施工，导致一些施工现场安全生产管理缺位，秩序混乱，甚至出现无制度、体制外的现象。

三是政府部门监管力量相对不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。当年，全市建筑量3800 万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000 万平方米，而安全站的人数增长不大，人均监督管理面积已经达到36 万平方米，是部、省指导性指标的3.6 倍。

四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。 缺少工程技术人员，专业不配套，掌握和进入新领域比较慢，缺乏现代管理制度和手段，综合治理不到位。

这些问题，我们要高度重视，着重从制度建设、管理体制等方面，认真加以解决。

二、当前及下一阶段主要工作任务

按照市安委会的统一部署，从现在开始，到9 月末，利用3 个月时间，在全市范围内全面开展事故隐患排查工作，目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中，建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作，我着重提四点要求：

(一)明确目标任务，强化责任落实

市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性，稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产，稳定沈阳市的建筑施工安全，就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点，稳定建筑施工安全生产形势，也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此，各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署，明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任，分管领导要亲自挂帅，加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求，坚持不懈，跟踪治理，死盯死守，一抓到底，不解决问题绝不收兵，确保隐患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重点，认真排查治理隐患

要集中力量开展隐患排查治理，各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面，并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号，对危险性较大的工程排查率要达到100% 。市安全站要抽查四分之一的现场，对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管，开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，坚决消灭野蛮施工。结合季节特点，同时抓好暑期和汛期的隐患排查。

(三)加大执法力度，严厉打击违法违规行为

会同安监局、工商局、执法局组织联合执法，严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为，以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理，特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，对存在安全生产问题的企业，该降低资质等级的降低资质等级，该吊销资质证书的吊销资质证书，该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证，有些要记入不良记录，有些要在新闻媒体曝光，问题严重的清出沈阳建设市场。让那些不重视安全工作，不能够自律，存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚，确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。

(四)加强安全生产管理队伍的建设

各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定，落实安全生产管理机构和人员，项目经理、安全员、总监要坚守岗位，不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期，市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治，处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题，这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标，积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员，迅速解决现场管理薄弱问题。

同志们，三季度是我市建筑施工的黄金季节，同时，也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期，安全监管任务更加繁重。对此，我们一定要保持清醒认识，采取有效措施，扎实开展工作，确保工程建设顺利推进，为全市实现“双5000 亿”目标做出更大的贡献，促进我市经济社会又好又快发展。

谢谢大家。