2021年第一季度扶贫工作总结（精品19篇）

20xx年月，全区开展“十百千”干部下基层驻农村活动。月日，本人作为第一批驻村干部进驻XX村委会。驻村一年来，在工作组组长的带领下，在XX村委会干部的支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展，得到了镇委、镇府和群众的一致好评。以下是一年来的驻村工作总结：

一、深入调查摸底，摸清村情民意

驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清村委会的情况，本人和工作组成员把调查研究作为一项工作制度来抓，采取多种形式开展调查研究：一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会，召开村两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等，使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本村经济的意见和建议，有选择性地访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要他们解决哪些问题，真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出当地存在的一些问题，初步掌握了村情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。

二、全力以赴，全心全意为民办好事实事

驻村以来，本人紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下，争取了各级和驻点有关单位以及社会各界人士的大力支持和帮助，至目前止，共投入资金多万元，协助村两委解决群众反映的热点、难点问题，办好事实事件次，帮助困难群众解决了一些实际困难。一是通过驻村工作组争取了市民政部门的支持，20xx年月投入多元帮助了多户缺衣少被的困难家庭添置了棉衣，解决御寒保暖问题，确保他们平安、顺利渡过冬寒；二是在市、区挂点单位的支持下，帮助村委会改善办公条件，建造一幢占地多平方米，总建筑面积近平方米的村委会办公用房；三是倾听群众呼声，关心群众疾苦，通过民政部门及时帮助解决了户计生纯女户、家庭特困户、五保户、孤儿特困户解决一些生活难、读书难等实际问题；四是争取了上级业务部门的资金和技术支持，建好了村级公里主干道路硬底化，解决了村民群众盼望已久的行路难问题。五是今年月份，我们得知村里还有部分困难村民未能看上有线电视时，积极主动争取了区广播电视局的支持，为困难群众现场减免初装费报装有线电视多户，解决了他们看电视难问题，丰富了村民群众的娱乐文化生活。通过为群众办好事实事，树立村两委形象和威信，增强群众发展的信心，也赢得了群众的一致好评。

三、抓好村委会换届选举，建设好村委领导班子

今年驻村适逢村委会换届选举，作为今年驻村工作的一项重要内容，能否确保村委工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子，建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此，本人做足准备，全力以赴，确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署，结合本村委会的实际情况，本人协助村党组织整顿好基层班子，精心挑选和物色好新一届的村委会成员，采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例，不断增强村党组织领导班子的整体合力。通过一个多月的努力，本村委会的换届选举工作依法依规顺利进行，村两委干部交叉任职比例达到，圆满完成本届村委会选举工作。村委会换届选举顺利完成后，本人协助村委会继续做好村民小组长的换届选举工作。全村个村民小组全部完成小组长的换届选举工作。

四、加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力

一年来，本人和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题和目标围绕建设“五个好”村支部目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为提高办理效率，规范工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村级财务制度和村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和xx大文件精神达多次，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。

五、狠抓自身建设，提高服务群众能力

我们驻村干部是由市、区及镇三级组成，驻村工作人员虽然学历比较高，但多数都是在机关工作时间比较多，基层工作经验较少。对此，我们驻村工作组都有一个共识，就是必须坚持走群众路线，虚心向群众学习。我们驻村工作组在以车代表组长为首的带领下，认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识，不断加强自身素质的提高，力争做到自己受教育，群众得实惠，自觉做“三个代表”重要思想和农村各项政策的“宣传队”，推动农村改革、稳定和发展的“工作队”，为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。

回顾一年来的驻村工作，本人感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础；为群众办好事实事，是打开驻村工作局面的突破口；抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来，尽管取得一定成绩的，但也还存在着一定的问题，主要是由于对市场经济知识了解不多，加上本村委会经济条件所限，在发展当地集体经济方面还有待加强。在今后的工作中，本人将发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实，为党和人民的事业做出更大的贡献。

20xx年是实施“”规划的最后一年，也是我盟扶贫开发工作承上启下、继往开来的关键一年。一年来，在盟委、行署的正确领导下，在有关部门的大力支持下，盟扶贫办认真贯彻落实盟委、行署的决策部署，以解决贫困人口温饱、增加收入为目标，以改善生产生活条件为突破口，以整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、定点帮扶、危草房改造工程为主要抓手，加强领导，强化措施，扎实开展扶贫工作，取得了较好的成效。

一、扎扎实实完成盟委、行署下达的责任目标

今年年初，盟委、行署给我办下达了“责任目标”、“工作目标”和“创新目标”。一年来，我们举全办之力，充分调动各旗县市工作积极性，牢牢抓住“三个目标”工作盯得紧、抓得实，圆满完成了各项工作任务。

(一)职责目标

——水浇地、养殖业、种树种草完成情况：计划建设水浇地4.5万亩，实际完成7.15万亩，投入资金1878.25万元，完成计划目标的158.9%。计划发展养畜3.5万个羊单位，实际完成5.43万个羊单位，投入资金2903万元，完成计划目标的155%。计划种树种草2.5万亩，实际完成3万亩，投入资金398万元，完成计划目标的120%。

——“雨露计划”完成情况：计划培训2300人，实际完成2300人，投入资金230万元，其中转移1863人，转移率达到81%，完成计划目标的100%。

——整村推进工程完成情况：计划24个重点村实施整村推进工程，投入财政扶贫资金1680万元，实际完成24个项目嘎查村，投入财政扶贫资金1680万元，完成计划目标的100%。实施的重点项目是养牛1005头，建牛舍2500平米，养羊4100只，建设棚圈20600平米;打井104眼，建设水浇地14500亩，改造中低产田800亩;建设大棚46栋，9735平米;发展养殖小区120户，建设食用菌大棚20栋，建设肉鸡养殖小区一处。

——危草房改造工程完成情况 ：计划改造危草房2600户，投入财政补助资金1560万元。实际完成2655户，投入财政补助资金1805.4万元，完成计划目标的102%和115.7%。

(二)盟委行署下达目标完成情况

——造血式扶贫完成情况 ：计划协调2个厅局实施造血式扶贫规划，实际完成2个厅局造血式扶贫，实施了4个重点项目：一是农牧业厅给我盟安排并实施了三个繁育基地项目，其中大豆良种繁育基地项目总投资655万元;马铃薯良种繁育基地项目总投资800万元;玉米良种繁育基地项目总投资485.78万元。二是交通厅实施的延伸帮扶项目，即省道203线阿尔山至杜拉尔桥段公路建设项目。该项目建设期为三年，于20xx年开工建设，20xx年竣工，项目总投资9亿元，20xx年完成投资4.02亿元。

——京蒙对口帮扶项目：20xx年共协调落实了京蒙对口帮扶资金360万元。主要建温室大棚200栋，贫困户危草房改造 74户和捐赠我盟医疗用车及各类设备等。

——深入推进社会矛盾化解工作情况 ：我办按照文件要求，成立了“深入推进社会矛盾化解工作领导小组”，办公室设在综合科，有专人负责综合协调、宣传报道、材料信息收集以及相关文件的制定。并将此项工作列为我盟20xx年盟直单位定点帮扶工作责任目标考核内容之一。

——争取资金工作：全年计划争取定点扶贫资金、财政专项资金和厅局延伸帮扶资金1.63亿元，实际完成5.48亿元。完成计划目标的336.56%。

(三)创新目标

——互助金试点工作：计划在突泉县实施“ 村级发展互助资金”试点，突泉县已经成立了“贫困村级发展互助资金领导小组”并研究制定了《互助资金实施方案》，确定了10个村为试点村，自治区批准并下拨财政扶贫资金150万元，每个村15万元 ，现试点工作全面展开。

——探索京蒙对口帮扶新模式：我办在学习借鉴其他省市东西扶贫协作经验的基础上，把扎旗作为创新帮扶模式的试点，积极协调帮扶双方，探索帮扶工作新模式，经过反复调研论证，结合我盟实际，提出了京蒙对口帮扶与我盟危草房改造工程有机结合，统一规划建设帮扶新村并取名“顺义新村”。共改造危房72户，住房建设为砖木结构或砖混结构，外观为起脊采钢瓦，面积为50平米为基准，房屋的地面、墙面、棚等内装饰由各户自行解决。统一建设院墙和大门，修建街道2400延长米。通过创新工作，真正做到了帮扶工作既有型又有效，实现了帮扶单位满意，群众受益的双赢。

二、紧紧抓住“三项重点”工作，扶贫工作实现新跨越

(一)自治区厅局定点帮扶工作及延伸帮扶工作情况

今年是自治区直属机关、企事业单位定点帮扶我盟贫困嘎查(村)的第五年，也是实现帮扶工作目标的关键一年。一年来，各帮扶单位按照自治区党委、政府的统一部属，扎实有效的开展工作，取得了阶段性成果。各帮扶单位认真落实“三亲自，一蹲点”要求，主要领导、分管领导深入帮扶点调查研究，制定规划，落实项目，并派帮扶队员蹲点抓落实。一年来，137个帮扶单位共深入帮扶点260人次，其中厅局级88人次。共完成新打井132眼，新增水浇地1.82万亩，购进优质肉牛200头，羊1805只，建棚圈234处，2.4万平方米，造林5750亩。修路41.2公里，其中柏油路、水泥路27.31公里。办电24公里，通广播电视581户，建大棚162处，5.6万平方米，新建卫生室2处，嘎查村办公室12处。为贫困户解决春耕种子1.67万斤，化肥349袋，柴油2吨。资助贫困家庭学生306人，改造危草房309户。截止12月末，137个帮扶单位共投入延伸帮扶资金4.54亿元，点上投入资金3879.7万元。

盟直定点扶贫工作扎实推进，投入帮扶资金4500万元。

(二)争取扶贫政策及项目情况

——积极争取国家扶贫开发重点县政策。20xx年12月，国务院扶贫办决定调整部分省市区国贫县。自治区政府根据国办意见拟调整我区国贫旗县。在盟委、行署的高度重视下，我们把此项工作列为全年工作重点，主要领导多次赴国办和区办汇报工作，力争把我盟6个旗县市全部列入国家扶贫开发重点县行列。

——积极争取将我盟整体列入国家特殊类型贫困地区扶持范围给予扶持。在自治区扶贫办的大力支持下，在盟委行署的高度重视下，我们多次赴国务院扶贫办汇报工作，经过积极争取，国务院扶贫办范小建主任于20xx年亲自到我盟调研视察工作，并在全国十一个特殊类型贫困地区中，已初步将我盟列入大兴安岭南麓贫困片区。

——积极争取扶贫项目资金。一是连片开发项目。“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目是目前扶贫项目中资金投入最大的项目。今年国务院扶贫办在我区安排5个试点，我盟争取到1个。自治区也在全区安排了5个试点，我盟争取到1个。两个试点项目共投入财政扶贫资金2400万元。二是亚行7000万扶贫贷款项目。通过积极工作财政部、国家发改委已同意我盟7000万亚行扶贫贷款项目。目前，自治区政府有关领导正在协调农行进行资金配套。三是移民扩镇项目。20xx—20xx年的三个移民扩镇项目共投入财政扶贫资金600万元，经自治区验收全部被评为优良工程。四是其他项目资金情况，包括整村推进项目24个、产业化扶贫项目20个、科技扶贫项目4个、革命老区建设项目11个、劳动力转移培训2300人。

(三)大力推广贫困村互助资金小额贷款工作

鉴于我盟贫困面大，贫困人口多，贫困程度深，区域性贫困问题仍然十分突出的实际，在新形势下，探索更加有效的方式，采取更加有力的措施，全面推进全盟扶贫开发进程显得尤为重要。为此，借助金融贷款的力量，全面采取小额贷款扶贫方式，是解决贫困户发展资金不足，提高自我发展能力，促进村容发展的有效途径。我们在科右中旗开展的“贫困村互助金项目”试点的基础上，今年计划继续在中旗6个嘎查村开展此项工作。全盟计划利用四年的时间，安排2.5—3个亿的信贷资金，覆盖全盟396个贫困村和6万户贫困户。互助金小额贷款试点工作得到了盟委、行署的高度重视，也深受广大贫困地区干部群众的好评，20xx年下半年，盟行署在科右中旗召开“贫困村互助金项目”试点工作现场会，在全盟范围内推广中旗的做法。

20xx年商贸流通领域的各项工作圆满收官。过去的一年，市商务局坚定不移贯彻落实中央、省、市的决策部署,遵循“大员上阵、专班推进、分片包保、全员参与”的工作原则，坚持“扶产业先扶市场主体、扶村依托产业发展”工作思路，圆满完成了市扶贫攻坚领导小组关于《市直有关部门(单位)精准扶贫精准脱贫目标责任制考核办法》(荆扶组发【20xx】6号)中有关商贸流通产业扶贫的目标任务。

20xx年年初，市商务局下发了《xx市商务局精准扶贫工作行动方案》(荆商办发【20xx】1号)，以及与之配套了《xx市商务系统20xx年精准扶贫工作考核办法》(荆商办【20xx】2号)，明确了商贸流通产业精准扶贫精准脱贫工作目标。

电商扶贫的目标是：新增市场主体305家;开展精准就业扶贫，免费在贫困村实施就业创业培训和有针对性指导服务，培训电商人才20xx人以上;实现贫困村网上开店基本实现全覆盖;完善电商村级综合服务体系，建设贫困村电商村级服务站100个;实现电子商务信息员贫困村全覆盖;培养扶贫领头人100名;培育优品网货品牌200个。流通产业扶贫目标：组织本地农产品加工企业参加各类大型展销活动不少于1—2次;开设农超对接网店85个;引导有实力的国内商贸企业建设3家以上乡镇商贸中心，推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸。

20xx年圆满完成年初制定的各项精准扶贫精准脱贫工作任务。

全市实现网络零售额204.2亿元，比去年同期(130.13亿元)增长56.9%。相当于20xx年全市社会消费品零售总额17.5%。全市电子商务行业实现就业已经达到3万人(不含电子商务服务业就业人数)，约占全市商贸流通业就业总数4%。全市网商达到6667家，在各大平台，或自建平台上开设店铺1.38万家，其中，贫困村电商主体开设店铺2100多个。村级服务站达到701个(其中，扶贫村电商服务站211个，占30.1%)。扶贫村电子商务信息员372个，实现了贫困村全覆盖;培训贫困村电商人才2611人，电商培训实现了贫困村全覆盖。培育网货品牌3000多个，其中10个品牌被湖北省商务厅命名为“荆楚优品”，有3个品牌被评为湖北好网货。20xx年，快递总量达到1.1亿件(不含大件走物流和本地中转数据)，同比增幅达到31.7%，快递业务年居全省第二位。20xx年，为拓宽农产品销售渠道，组织两湖绿谷对接贫困村开展农业订单种植，牵头组织本地农产品加工企业参加中国(武汉)食品博览会、20xx中国国际(义乌)电子商务博览会、中国(武汉)电子商务博览会、上海农产品展销博览会、20xx鄂港澳粤经贸合作洽谈会、20xx湖北农产品产销对接(农商互联)片区行等产销对接活动，共签约8600万元。开设农超对接网点86个。

20xx年，我局围绕“真扶贫，扶真贫”原则，结合贫困产生原因，精准施策，从商贸流通产业扶贫和驻村工作队扶贫发力，重点做了以下工作：

(一)产业扶贫成效显著

1、倚靠电商平台扶贫。近年来，我市先后引进阿里系、京东、赶街网、淘实惠等国内大型电商平台与贫困乡镇开展市场对接资源合作取得了较好效果。“农村淘宝”项目作为落实市领导与阿里巴巴集团高层达成的合作意向重要项目之一，全市已有洪湖市、石首市、公安县、江陵县、xx区和监利县先后与阿里巴巴集团签订农村淘宝合作协议。共设立县级服务中心6个，乡(镇)服务中心81个，村级服务店412个，其中洪湖市84个、石首市82个、公安县99个、江陵县48个、xx区43个、监利县56个。实践证明，农村淘宝项目是一个“扶贫”项目，412个村淘合伙人中，123人为家庭生活相对贫困人员，占总数29.9%。公安县《潺陵村淘在线——20xx年6月淘宝村级服务站运营情况通报》显示：全县99个农村淘宝村级服务站，淘帮手128个，1—6月，累计订单177800笔，累计成交2189.97万元。订单数在全省已建农村淘宝服务站的29个县(市)中，成交额排名第四位。

2、依托龙头企业扶贫。截至目前，电子商务主体企业已经超过6667个，在阿里巴巴、天猫、京东、淘宝、唯品会、亚马逊等各大电商平台，或自建平台上开设的活跃店铺达到1.38万个。电子商务龙头企业已经达到661家。很多企业都积极响应国家精准扶贫号召加入了扶贫的行列。湖北省源动力电子商务有限公司，今年来，积极主动联系贫困村，结合企业实际对接相关贫困人口，通过引导和自愿相结合，贫困人口持续增收能力大大提升。截至目前，湖北省源动力电子商务有限公司通过扶贫先扶志、就业扶贫、特色收购、经济价值较高的特色产品种养、跟踪辅导等方式使4个贫困村的23个家庭摆脱了贫困。

3、开展创业就业扶贫。以人才培训为抓手，实现了电商“双创”与产业扶贫良好对接。截至目前，我局主办，市中小商贸流通企业服务中心承办，先后与市妇联、市扶贫办联合开展了的电子商务知识培训，培训总人数达到120xx人，其中，贫困人口参加培训2461人。帮助贫困户和贫困人口开设网店，新增此类电子商务新兴市场主体300多个。贫困人口电商创业就业人数达到2217人。许多贫困家庭和贫困人口通过电商创业就业有了稳定的收入，基本实现了电商脱贫。据不完全统计，我市今年通过电商创业就业脱贫人数超过20xx人。松滋市洈水镇农民梅华，依托洈水特有的生态水产品资源，加工特产——鱼糕，通过淘宝开展网上销售，生意十分火爆，20xx年销售额超过300万元。洪湖市返乡农民工杨晶，在家乡创立洪湖市青泥巴食品有限公司，创立“青泥巴”品牌，通过淘宝网、天猫等电商平台销售洪湖莲藕、莲子、菱角等地方特产，年交易达到20xx万元以上，为众多贫困家庭和贫困人口种养产品打开了销路。

4、打造示范基地扶贫。鼓励有条件的县(市)，通过整合资源，打造电子商务示范基地，集中高效开展电商扶贫工作。石首市41个建档立卡贫困村中有39个建有电商服务网点，20xx年通过打造“电商扶贫”板块，建立电商扶贫示范基地，鼓励建档立卡贫困户开设网店15人，参加电商知识和技术培训119人，通过农村电商服务站点免费为农户销售柚子、湘莲、土鸡、土鸡蛋等农副产品促进贫困户增收，全市“电商扶贫”受益贫困家庭已达100余户，直接增收30余万元。石首市团山寺镇曹家场村服务站站长许德红是建档立卡贫困户，除了代购、收发快递和便民服务外,还在运营自己淘宝店铺、微店,帮助村民销售湘莲、柚子等农副产品，已累计完成网络销售额达到50万元，月收入突破20xx余元。

5、开展消费扶贫。为加快乡镇商贸中心建设进程，支持乡镇发展连锁经营，重点链接贫困村和贫困户，我们引进宜昌东方超市在6个县市区建设10家以上乡镇商贸中心,推动大型商贸流通企业营销网络向农村地区，特别是向相对贫困地区延伸，大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方式，搭建城乡流通网络。目前已在公安县、松滋市建立商贸中心5家,辐射5个乡镇。

6、拓展农产品市场扶贫。20xx年，市商务局积极推进农超对接，促进农产品上行，组织城区大中型商贸企业与贫困村开展农村对接行动，召开农产品对接会3次，与50多家农产品加工企业、农民合作社、家庭农场负责人参加了农副产品促销对接会，现场签订采购意向和合作协议金额2300多万元。

7、完善流通设施扶贫。鼓励支持企业积极开展农产品集配中心建设，做好直供直销工作。两湖绿谷物流有限公司积极开展农产品产地集配中心建设，计划在周边18个县市区，建设18个农产品集配网点，每个网点均建设冷库(或制冷车间)、交易大棚、分拣加工车间和农资农机服务中心等设施。目前，已在xx区、江陵县、公安县有关乡镇和贫困村建设6个集配中心，有效提高了农产品产销率，加快了农村产业脱贫和农户致富。

(二)驻村扶贫富有成果

麻豪口郑周场村有17个村民小组，耕地面积5020亩，其中，水田3500亩，旱田1520亩，农户516户，人口20xx人，劳动力1159人，现在在家务农的只有不到400人，其余都在外地打工。有留守儿童418人，留守老人461人。村里以虾稻连作、优质稻、养鸡养鸭、桃树栽培为主导产业。20xx年全村贫困户60户，贫困人口209人，其中，一般贫困户25户、低保贫困户35户。致贫原因绝大多数都是因为重病和残疾。截止20xx年底，已有45户脱贫，其中20xx年脱贫22户、62人。目前周场村已经与紧邻的沙场村合并。

为了切实做好扶贫攻坚工作，市商务局一改过去送钱送物的单一扶贫方式，因地制宜地通过扶持新型农业经营主体的发展来带动产业扶贫。20xx年上半年，工作队在组织爱心企业捐资15万元支持周场村扶贫工作的基础上，又组织“两湖绿谷”、“小胡鸭”、“大润发”、“公安县双港”、“海瑞”等大型企业到周场村实地考擦，为周场村的产业发展把脉，与周场村的养虾合作社、养鸡养鸭合作社、虎东红桃合作社等新型农业经营主体直接商务洽谈合作，从而解除了各合作社对于产品销路的后顾之忧，进一步促进了周场村的“虾稻连作”、“养鸡养鸭”、“红桃养殖”等产业的发展。局主要领导和分管领导都多次到周场村开展商贸流通服务产业调研。

(三)加强宣传信息工作。

20xx年我局投入15万元与电视台合作开展电子商务发展宣传报道工作。除正常开展电商推进、产业扶贫、电子商务进农村、跨境电商等工作报道外，先后到石首市、监利县对农村电子商务工作进行专题报道。20xx年我局“电商人才培训实现全市371个贫困村全覆盖”，作为今年出彩工作在xx日报、xx晚报新闻栏目报道。全系统产业扶贫工作，在各大媒体、自媒体发布各类信息600多篇。及时向市扶贫办等上级部门报送报表信息。

商贸流通产业扶贫之路并不平坦，依然存在很多瓶颈制约。一是电商扶贫缺乏人才。调查发现，贫困村电商企业运营、推广、设计、美工、策划、客服、售后等各个岗位、高中低各个层次，都有较大的人才缺口。主要原因：一是农村受交通出行、学习培训等因素影响，对于目前集中于城市的电子商务人才缺乏吸引力;二是电子商务平台促销活动较多，类似于、“双十二”、“情人节”等时间节点用工特别集中，有的是平时的3—5倍，临时招人十分困难。二是电商扶贫服务滞后。电子商务高效运转，离不开信息网络、物流快递、产品研发、人才培训、产业园区、政务服务等电子商务服务协同支持。现阶段的农村，特别是贫困村普遍面临问题是电子商务服务供给远不能满足需求，主要体现在服务费用高、服务效率低、服务缺位等方面。电子商务应用的发展速度，一般都快于电子商务服务，并且，随着企业和消费者应用电子商务的规模快速增长，个性化、多样化的服务需求快速涌现，不断对电子商务服务商提出新的挑战。三是由前两个问题派生出来的问题是新生市场主体成长难。新生市场主体成应用好电子商务，必须建立一个团队，一个完整的电商团队有7个角色，在现阶段想一次性将总监、运营、推广、客服、视觉(美工、摄影、修图)等角色物色齐全实属不易，有的企业因此就会偃旗息鼓。特别是“创业”的角色，如果没有人才与服务，创业者将望而却步，即使起步了成长也是难上加难。四是周场村基础设施较为落后。虽然每天有8趟中巴车在村内通过，但仅有这5公里多是硬化路面，其余都是泥土路，一遇雨天，出行非常困难。由此导致其农产品销售不足。产销方面，受制于人，村里产鸡、产鸭、产猪、产虾、产桃，但没有销售网络、没有销售平台，只能等客上门，因此，好东西买不到好价钱。虽然有一家村级淘宝网，但只能将工业品淘回村，却不会将农产品销出去。

20xx年，我局将紧急抓住《xx市商务局精准扶贫工作行动方案》(荆商办发【20xx】1号)的目标设想，结合商贸流通产业扶贫过程中存在的问题，重点做好七个方面的工作：

一是实施电商人才培养计划。重点对革命老区、贫困乡镇或城乡贫困家庭,特别是深度贫困的外出务工返乡或待业青年进行电子商务知识系统培训。主要进行分级培训，分别对电商新手和年网络零售额在10万元、50万元、100万元、500万元以上的店铺运营团队进行电商技术培训指导。

二是建设电子商务公共服务体系。各县(市)区要建立县级电商服务中心、乡镇服务站和村服务点三级服务网络，完善服务功能及配套设施，为贫困村、贫困户网店开设和运营提供策划、培训、IT外包、美工、客服、代运营等专业服务，健全上下游服务链。努力完善贫困地域电子商务“生态链”。

三是培育电商市场主体。根据革命老区、贫困农村的自然条件和物产禀赋，对其产品进行深度研发，并通过包装设计、原产地证申报、条码识别和QS认证等进行商品打磨，引进投资人或就地培养创业者，培育电商主体。努力打造贫困地域电子商务产业链。

四是创立品牌，开拓市场。全面调动和整合行政资源、政策资源、智力资源，全力打造特产品牌，并通过“淘宝.特色中国.馆”、“速乐购”等本地平台和天猫、京东等国内外电子商务平台开拓特产品牌市场，扩大相对贫困农村特产销售，增加贫困家庭或贫困人口的收入，以达到脱贫致富的目的。

五是大力扶持周场村特色产业。利用现有政策和资源优势，支持该村豪猪饲养合作社，帮助村里完善村级淘宝店，进一步宣传该村特色产业，与两胡绿谷、各大超市对接，助销农产品销售。

六是以加快开发四荒地为抓手，督促村两委搞好自身建设，壮大集体经济，完成村级集体收入5万元的最低目标。

现在的任务就是借‘春季攻势’的东风督促村两委搞好迁坟、砍树、拆屋工作。七是配合村两委搞好农田基本建设整村推进工作，彻底改变周场村的村容村貌。加快修建村内道路，安装路灯，将整个村庄亮化起来，积极筹备开工修建五座涵闸、一座泵站，全面改善周场村的生产生活条件。

2018扶贫个人工作总结范文

今年是我市实施扶贫开发构建和谐社会示范点建设的第一年，半年来，我办在市委、市政府的正确领导和中、省扶贫办的具体指导下，坚持科学发展观，努力建设和谐文明新村，以扶贫开发构建和谐社会示范点建设为契机，突出抓好整村推进、产业扶贫和劳务扶贫“一体两翼”战略，使我市的扶贫开发工作取得了突破性进展。

一、主要工作及成效

(一)积极争取到扶贫开发构建和谐社会示范点落户南充

从去年11月中旬开始积极争取国务院扶贫办在南充建立扶贫开发示范点项目，历时半年多时间，通过大量的前期准备和基础性工作，国务院扶贫办于今年6月1日以国开办发〔2〕号文件正式批准同意在我市开展搞好扶贫开发构建社会主义和谐社会试点工作。我们主要做好了四个方面的工作：

1、积极汇报南充扶贫工作情况。

为认真贯彻落实“把朱德故里建设好”的重要指示，尽快改变老区落后面貌，创造贫困地区扶贫开发典型经验，国务院扶贫办决定把南充作为扶贫开发构建和谐社会示范点。我们了解到这一信息后，迅速向市委、市政府领导汇报，并由市委、市政府主要领导和分管领导带队多次前往北京和成都向中、省扶贫办的领导汇报了南充这些年来的扶贫工作情况和自然、经济、社会发展情况，既使上级领导了解到南充搞示范点建设的有利条件，同时也表明了南充为搞好扶贫开发构建和谐社会示范点建设的信心和决心。

2、多次邀请中央国家机关相关部委领导来南充调研考察。

为了使上级领导进一步了解南充，我们多次邀请上级领导来南充考察调研。今年仅半年时间，国务院扶贫办及中央国家机关相关部委的领导就4次共7多人前来南充深入农村、农户和企业调研考察，具体研究落实扶贫示范点建设工作。特别是国务院扶贫办副主任王国良4月、5月和6月三次来南充对示范点建设进行具体指导和落实。5月22日至24日国务院扶贫办召集中央国家机关相关部委、总政治部、清华大学、浙江省帮扶办等14个部门的领导共3多人来南充召开座谈会，共商帮扶大计，他们都表示要积极支持南充扶贫开发构建和谐社会示范点建设。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率全国工商联和国务院扶贫办的有关领导，以及人民电器集团、广西泰富黄金矿业开发有限公司、金鹰国际集团股份有限公司等18家全国知名企业的民营企业家，到考察扶贫工作。相关企业家向xx县捐赠人民币6万元、1万码洋的图书。黄孟复主席和国务院扶贫办副主任王国良还亲自到南充市财贸校为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地挂牌。6月28日，国务院扶贫办帮我们请来了中国人民大学农业与农村发展学院院长、教授温铁军为南充和干部作了题为“乡村发展与和谐社会”的专题报告，帮助我们理清发展的思路。

3、认真编制扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案。

为了使示范点建设项目尽快得到上级批准并迅速启动实施，我们组织力量认真编制了《扶贫开发构建和谐社会示范点总体方案》及《xx县2xx年扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案》，明确了示范点建设的指导思想、总体目标、范围对象、基本原则、实施步骤、工作重点、配套政策和组织领导等。经数易其稿报省办和国务院扶贫办审批。为了提高扶贫开发的可持续性，使扶贫开发的目标瞄向更为准确，贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高，扶贫资金的中间渗漏更少，使有限的扶贫资源更好地瞄准真正的穷人，有效地解决贫困村的脱贫和发展问题，6月下旬，在省扶贫办的大力支持下，我们在组织全市9县(市)区的扶贫办主任和业务骨干，以及驻村指导员共17多人，进行了村级扶贫规划培训。在坚持贫困人口优先受益、村民广泛参与、综合设计和全面治理、资金捆绑使用和发挥整体效益、可持续发展、量力而行和实事求是原则的前提下，全面掌握制定村级规划的要领，科学规划方法，重点学习制订村级规划的要求、重要工具、实施步骤、重点环节，要求对每一个实施扶贫项目的重点贫困村做到规划先行。我办主要领导亲自带队，办公室除留值班人员外，全部到参加培训和现场搞点，在下村帮助规划的1多天时间里，向所有扶贫干部提出“自带干粮不扰民，冒着酷暑搞扶贫”，深受贫困村干部群众的赞扬和好评。

4、全面启动示范点项目建设。

为了使示范点建设早启动、早实施、早见效，我们一手抓前期准备，一手抓项目启动。办公室主要领导多次带队前往今年启动的xx县指导示范点建设工作，帮助协调和落实具体工作，帮助制定方案和确立工作重点，由于各级扶贫部门指导协调到位，使xx县从4月开始就全面启动了56个重点贫困村的项目建设。在示范点建设中，确定了38名副县级以上领导干部定点联系贫困村，安排了59个县机关和企事业单位帮扶贫困村，并从县、乡(镇)机关及企事业单位选派了59名优秀中青年干部担任示范点重点贫困村建设指导员。市上也确定了56个市级部门和56名县级领导定点帮扶示范点启动的重点贫困村。同时制定了示范点建设工作职责，明确了工作目标，严格目标考核制度，对示范点建设情况1天一通报，及时总结先进典型，查找不足。扶贫部门还及时提出了示范村建设项目规划编制意见和项目建设技术标准及单位投资概算标准。6月1日，xx县召开了县、乡、村三级共3多人参加的动员大会，要求全县上下统一思想、立说立行，要用扶贫开发构建和谐社会示范点建设的成果和典型经验，向国务院扶贫办交一份满意的答卷，用**人民脱贫致富奔小康的喜讯和实绩回报总书记对xx人民的深切关怀。

(二)争取到国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地落户南充，进一步加强了劳动力转移培训的组织体系建设

从去年9月以来，我们积极向国务院扶贫办争取全国劳动力转移培训示范基地，示范点项目落实后，国务院扶贫办一并批准我市为全国“劳动力转移培训示范基地”，并于5月23日在南充财贸校正式挂牌。为了加强对示范基地建设的组织领导，协调各方关系，解决具体问题，切实把基地建成我市培训农民、转移农民、致富农民和提高农民素质，输送乡土人才的摇篮，我办向市委、市政府请示并批准成立了南充市扶贫开发培训中心，同时又报请市委、市政府拟成立劳动力转移培训示范基地建设领导小组，并下设办公室，加强对示范基地的领导和建设。在省扶贫办的大力关心支持下，我市9县(市)区全部纳入省级劳动力转移培训示范基地，并给予了54万元扶贫资金扶持。

(三)争取大量扶贫资金对南充的扶持。

今年已到位各类扶贫资金计划1133.5万元，其中：财政扶贫资金4183.5万元，以工代赈资金385万元，信贷扶贫资金指导性计划3万元。财政扶贫资金比去年增加762万元。科技扶贫、产业化扶贫、移民扶贫等项资金计划也将陆续下达。

(四)开展了对《中国农村扶贫开发纲要》的中期评估和《纲要》的修订及对“”规划的建议工作

6月上旬，按照省扶贫办的要求，我们组织全市9县(市)区扶贫办对新世纪以来实施《中国农村扶贫开发纲要》的情况进行了中期评估。按照求真务实、突出重点、方法科学的原则，采取专题调研、抽样调查、案例调查、参与式补充调查等定量和定性相结合的方法，完成了对《纲要》的中期评估报告、修订方案和专题调研工作。对“”规划的制定就扶贫工作提出了建设性意见。

(五)组织力量对2xx年度的117个扶贫新村进行了检查验收，并顺利通过省上验收

今年3月初，根据省扶贫开发领导小组《关于对2xx年“五项扶贫工程”进行抽查验收的通知》要求，我们立即对2XX年启动实施的三项工程进行了复查验收。在9县(市、区)及乡、村组织自查的基础上，市扶贫领导小组组织扶贫办、财政局、以工代赈办、农行的有关人员，采取看、查、问、访、计的办法，分组对2xx年度实施的新村、移民、卫生扶贫工程进行了到户调查和进村验收。通过验收，各县(市)区在实施三项工程中切实做到了领导责任、扶贫项目、扶贫资金三落实，取得了明显成效。2xx年度安排实施的117个扶贫新村、623户移民扶贫和17所卫生扶贫项目己全面完成建设任务，并取得了三个方面的成效：

1、基础设施得到改善。

广泛发动群众以兴水、修路、立产业为突破口，解决长期困扰贫困农户的路、水、电、通讯等瓶颈问题。2xx年实施的117个扶贫新村共修建村道公路623.6公里，修建便民路119公里，打卫生井618口，修石河堰1处，整治山平塘1处，建蓄水池744口，建供水站124处，建提灌站1处，维修引水渠56.3公里，新增蓄水量42.9万方，解决饮水困难人数5.43万人，解决饮水困难牲畜7.75万头，改造中低产田土453公顷。通过新村扶贫的项目实施，极大地改善了这些村的基础条件。

2、产业建设得到加强。

2xx年度扶贫新村栽植优质水果2.25万亩，稻果鱼43亩，发展生猪6.6万头，肉牛783头，山羊3.14万只，饲养小家禽39万只。项目村实现了村有1—2个有一定规模和特色、覆盖面广、农民稳定增收的骨干项目。达到“五个一”标准的农户达95。117个村共转移劳动力2.92万人，为每户培训有一个掌握1—2门实用技术的技术明白人4.15万人。2XX年项目村年人均新增纯收入197.96元。人均占有粮食436.23公斤，解决637元以下尚未解决温饱的贫困人口1.677万人，改善637元—1138元初步解决温饱的贫困人口4.12万人。

3、人居环境发生变化。

按照“一路、二水、三产业、四人居环境”的总体思路，对新村内的农户住房实行“三建”(建家、建园、建池)，“五改”(改路、改水、改厨、改厕、改圈)，“五通”(通路、通水、通电、通广播电视、通电话)，“三化”(院坝硬化、厨厕卫生化、居住环境美化)建设，着力打造扶贫新村的亮点。扶贫新村完成五改三建的总户数达11639户。其中：改房86.6万平方米，改厕1.3万平方米，改厨14.23万平方米，改圈14792万平方米，改院坝25.9万平方米，建沼气池842口。实现了社间、户间道路通畅。新村农户都用上了清洁卫生水，房前屋后建有庭院经济，住房装饰一新，院落干净、整洁，环境美化。2XX年实施的如高坪的青林村、白山沟村，营山的寨门村、窑口村，顺庆的石元坝村等，这些村不仅在基础条件上得到了极大改善，支柱产业基本形成，而且农民的生产、生活、生态条件明显改善，人居环境发生了很大变化。

(六)加大了库区扶贫力度。

今年以来把升钟水库淹没区扶贫摆在了突出位置，制定了“打基础、兴产业、强素质、抓生态”的十二字扶贫开发方针，确立了“自力更生、生产自救、多方支持、共同富裕”的指导思想。6月中旬，市委、市政府主要领导带领市级相关部门到升钟水库现场办公，具体落实了对库区贫困群众交通难、用水难、用电难、增收难的扶持问题。我办又积极向上争取扶持，通过努力，已争取省政府批转国家财政部请求加大对库区的扶持力度。

(七)提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的工作思路

今年以来，根据市委三届三次全会和全省扶贫工作会议精神，针对南充的实际情况，和中、省扶贫办对南充的要求，我们在探索中求创新，在创新中求发展，在坚持“一体两翼”战略的前提下，提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的“五六七”工作思路，即：着力构建“五种模式”(“一水二路三产业四人居环境五民主和谐”的整村推进模式;“政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与、协会服务”的产业扶贫模式;“定单式、定位式、定向式”的劳动力转移培训模式;“领导联村、部门帮村、干部驻村”的定点扶贫模式;“科学规划、搭建平台、落实项目、整合资源、强化职能”的合力扶贫模式)、突出“六个结合”(扶贫开发与基层民主法制相结合;与公平正义相结合;与诚信友爱相结合;与充满活力相结合;与安定有序相结合;与人与自然和睦相处相结合)、创新“七大机制”(强化扶贫责任制;健全多元投入机制;建立项目资金管理机制;建立有效协调机制;建立长效帮扶机制;完善扶贫绩效评价机制;推行扶贫激励机制)。使各县(市)区在抓整村推进工作中做到了目标明确、思路清晰、方法具体。上半年各县(市)区扶贫办围绕这一工作思路，对重点贫困村精心规划和组织实施项目，各项工作进展顺利。

(八)加大了对扶贫开发工作的宣传和调研力度，各级党政领导和部门、社会各界更加关注和支持南充的扶贫开发工作

为了使党的扶贫政策深入人心，推动新阶段扶贫开发的深入开展，今年以来，我们加大了对扶贫工作的宣传和调研力度，积极宣传党的扶贫方针政策和南充的扶贫工作。

1、利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体的宣传作用，做到“广播有声，电视有影，报刊有文”，为新阶段扶贫开发大造声势。市、县扶贫办积极配合省《扶贫开发》杂志、南充电视台、南充日报、南充晚报等新闻单位，积极撰稿、投稿和组稿，大力宣传报道国家扶贫方针政策和全市扶贫开发工作的新典型、新经验、新做法。

2、各县(市)区扶贫办都定期或不定期的编印《扶贫工作》简报，通报交流情况、总结推广经验、宣传科技致富，推动新阶段扶贫开发的深入开展。

3、市扶贫办利用“南充扶贫开发网”进行宣传，成为全省唯一在互联网上开通的扶贫开发工作网站，能够在第一时间将全市的扶贫工作文件、新闻、动态等以最快的速度上传到互联网上进行宣传，极大地方便了上下信息传递和沟通，从而大大地提高了工作效率，为推进电子政务和无纸化办公迈出了实质性的步伐。

4、立碑树牌，使党的扶贫政策深入人心。凡是扶贫资金扶持的基础设施项目，如新村、学校、卫生院、公路、桥梁等，都在醒目位置立一块永久性的碑(牌)，标明扶持项目名称、扶贫资金、受益人口等相关内容。这样做既宣传了党的扶贫政策，又便于群众监督，起到了非常好的宣传效果。

(九)认真开展了保持共产党员先进性教育活动，在提高党员素质、增强领导班子战斗力、完善各项规章制度等方面取得了很大实效。

按照市委安排部署，我办认真开展了保持共产党员先进性教育活动，达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的预期目标。主要取得了三个方面的成绩。

1、党员素质有了明显提高。通过教育活动，使广大党员的思想认识有了很大提高，政治意识、大局意识、责任意识得到明显增强，全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固;使广大党员彻底改变了过去那种对党员行为标准的模糊认识，明确了今后努力的方向，给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示，在今后的实际工作中，一定要严格按照《党章》和先进性具体要求，进一步加强理论学习，增强党性修养，进一步改进工作作风，为扶贫开发工作多作贡献。

2、使我办党的建设得到了加强。通过教育活动，进一步加强了党的建设。进一步健全了党的制度建设，活跃了党组织生活;使党支部在先进性教育中经受了锻炼，成绩更加突出，使党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强;进一步改善了干群关系、党群关系，增进了相互交流和相互了解，进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道。

3、做到了学习、工作“两不误，两促进”。在先进性教育活动中，办领导发挥先锋模范作用，积极向上争取扶贫开发构建和谐社会示范点项目，得到了各级领导的高度重视和中央国家机关相关部委的大力支持。扶贫办的各项工作都有序开展。

二、存在的主要问题

今年上半年的工作，虽然成绩是主要的，但工作中也还存在一些不容忽视的问题，主要有三个方面：

1、下基层调研不够。今年由于示范点项目投入大量的精力和时间，加之机关事务性工作的繁杂，对下基层调研相对不够。对构建南充扶贫开发模式的总体思路、工作和机制的创新还有待在实践中进一步探索、完善和加强。

2、对扶贫项目资金的管理还需进一步加强。加强扶贫工作管理的核心内容是项目和资金，特别是对项目资金的跟踪、督察、检查、指导、调研，以及典型推广、重点解剖等方面还需加强。

3、对全市扶贫机构的职能有待强化，扶贫队伍的干部素质有待进一步提高。由于扶贫工作的体制性障碍，出现重点贫困县工作体制不顺的现象，因而出现了机构职能弱化的现象。加之扶贫工作任务繁重、责任重大、经费奇缺、条件艰苦、待遇低下，因而又出现了干部职工队伍人心不稳、活力减弱、工作积极性和创造性下降的现象。这些都与艰巨的扶贫工作责任和任务极不相适应。

总结过去的工作，我们要继续按照“规划跟着对象走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则，严格执行扶贫项目资金的“备案制、报帐制、公示制、审计制”管理，建立健全扶贫资金专帐、项目实施台帐和扶贫固定资产登记专帐，杜绝随意调改、增加扶贫项目，严禁各种违规违纪行为，确保扶贫项目资金的规范使用。对扶贫资金使用管理中出现的问题，各级各有关部门要高度重视，采取相关措施，切实整改到位，确保对扶贫资金审计检查不出任何问题。并进一步贯彻落实全省扶贫工作会议精神，统一思想，增添措施，落实任务。我们要做好基础工作，承办好会议，并尽快出台推进扶贫工作的几个文件。努力把我们的工作做扎实!

关于精准扶贫的优秀工作总结范文

篇一

按照省市县农村扶贫开发规划要求，我乡在上级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省市县扶贫开发工作会议精神，按照“三个代表”重要思想的要求，扶贫开发工作取得了较好的成绩，全乡列入“八七”扶贫攻坚计划登记造册的贫困人口由1994年的250下降到现在的37，贫困人口人均纯收入由1994年的18提高到现在的66，增加了48，不少贫困户不仅解决了温饱问题，而且过上了较生活。贫困面貌明显改观，基础设施建设突飞猛进，支柱产业规模不断壮大，以小水电建设为突破口，乡镇财政收入比1994年的1x元提高到现在的16x元，贫困群众的生产生活条件有了很大的改善。

我乡扶贫工作之所以能够取得可喜的成绩，主要得益于全乡广大干部群众解放思想，大胆探索，归纳起来，主要有以下做法：

一、以发展为先导，夯实思想基础认识是行动的先导，扶贫开发，既是事关人民生产生活的德政工程，又是保持新时期经济发展和社会稳定的重要举措。更是全面建设小康社会进程中必须首先完成的历史任务。我乡贫困面大，群体性贫困已成为制约我乡经济发展的瓶颈因素，上级部门确定我乡为特困乡。无疑是一次难得的历史机遇。乡党委政府高度重视，抓住、珍惜、用好机遇，心往一处想，劲往一处使，增强了干部群众的责任感和使命感，激发了贫困群体的主动性和积极性，使我乡形成了“依靠内业谋发展，借助外力保发展，形成合力大发展”的共识，为脱贫致富奠定了坚实的思想基础。

二、以发展支柱产业为突破口，整合资源优势

我乡地处西部边陲，为全省乡镇政府所在地海拔的乡镇。早在前几年乡党委政府就提出“山顶种药采菜，山中采矿取宝，山坡种果种椒，山窝种竹育笋，山下蓄水发电，山外设点流通”的扶贫开发思路。依托我乡独特的资源优势，以市场为导向，把扶贫开发与发展农村，支柱产业结合起来，通过扶贫资金扶持，我乡x村，逐步形成了“一村一品”的发展格局，桐古、禾坑、营盘村种药采菜，户平种植药材在以上，户平采摘红薇菜在10公斤以上，梅竹、大夏、小夏、桥头三个村以毛竹、竹笋为主导产业，年均收入每户在100以上，大户在万元以上，贫困户群众可以从支柱产业中人平增加25以上，据统计：我乡新种植药材1000，花椒100，毛竹500，养鹅鸭5000羽，生猪千头，已建成小电站1，装机1.kw，我乡七个村全部受益。大部分贫困群众依靠支柱产业开发脱了贫。

三、严把扶贫资金使用关，夯实设施建设基础

为加强基础设施建设，确保扶贫资金真正为贫困群众办实事，见实效，乡党委政府十分重视扶贫资金的使用管理，已经完成x村通公路，总里程为35公里，投资2x元解决了多年未解决的人畜饮水问题，x村全部通电、通电话，新建七所小学，圩镇街面已大部分硬化，并安装路灯10盏，彻底改变了我乡的落后面貌，扶贫开发工作取得了可喜的成效。

四、重点突破，举全乡之力实施移民工程

实施移民扶贫是新阶段扶贫开发工作的创新与突破，是彻底解决贫困群众温饱问题的战略选择。也是从根本上改善贫困群众生产生活条件的有效途径。通过精心组织，狠抓落实，三年来共落实移民安置点四个，征用土地3，开挖平整运输土石方3.立方米。基础设施总投入10x元。共安置深山区、地质灾害区农户16，79，上级给予每人350建房资金及基础设施建设配套资金总共达30x元。我乡将近六分之一的人口实施了移民搬迁。这样就极大地改善了居住在深山区、地质灾害区的贫困群众的生存条件，有效地解决了行路难、运输难、上学难、就业难、看病难等问题，为早日脱贫致富奠定了良好的基础。尽管我乡的扶贫开发工作取得了很大的成绩。但必须清醒地认识到：今后面临的任务非常艰巨。一遇天灾人祸，极易返贫，所以我们要提高对扶贫开发工作的重要性、长期性艰巨性的认识，要时刻绷紧扶贫开发这根弦，进一步采取得力措施，加大工作力度，增加贫困群众的收入，使贫困群众有一定的抗风险能力，彻底摆脱贫困，过上生活。为此，提几点建议：

一、加强科技扶贫力度。提高贫困农民的科技文化素质，本着“实地、实用、实效”的原则，有针对性地开展农业实用技术培训。

二、加大移民扶贫力度，适当提高建房补助标准。深山区贫困群众本来就贫困，几乎没有积蓄，经统计，有80以上的贫困群众移民建房后要负债x元以上，搬迁后要发展生活，脱贫致富就更加举步维艰。

三、扶贫资金应及时到位。扶贫资金是实施扶贫工程的基础，如不及时下拨，当年资金不能发挥当年的效益，直接影响当年的工程。

四、贫困户贴息贷款金额太少，贷款期限太短。很难发挥应有的效益

五、加大基础设施建设资金的投入。上级扶持贫困乡村修建公路、移民安置点自来水工程，移民点的配套设施建设资金等标准太低，乡村无法筹措差欠部分，无形中加重了乡村债务。

篇二

xx村自扶贫工作开展以来，在乡党委政府高度重视下，在村支两委干部积极努力以及市帮扶单位中心的全力协助下，我村的扶贫工作取得了不错的成绩，现将一年的扶贫工作总结汇报如下：

一、建立健全精准扶贫帮扶领导机构和工作班子。支部书记任组长，村委主任任副组长，市帮扶工作队、乡包村干部任成员，确保精准扶贫帮扶工作顺利实施。

二、支村两委领导及市中心具体工作落实到人，各司其责，利用各种形式宣传、走访、了解帮扶对象的基本情况以及致贫原因，帮助其树立脱贫信心。

三、逐户调查、摸底制定脱贫方案、帮扶措施，把每户的帮扶方案制定详细，根据贫困户具体情况制定详细帮扶措施。

四、通过一年的帮扶工作，全村x户x人贫困户思想有了转变，生产积极性提高，全力配合帮扶工作队的工作，提升自身，弥补不足。

五、经过多方不懈努力，我村在今年年底成功脱贫x户x人。

一年来，我村积极响应、高度重视、努力工作，精准扶贫帮扶工作取得了一些成绩，但是还有问题和不足。支村两委会继续总结经验教训、继续努力，在乡党委政府的领导下，把精准扶贫工作做的更深、更细、更好。争取早日完成我村脱贫攻坚任务，使每一位贫困户早日走上小康道路。

20__年，在县委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫

困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、

重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”， 即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”， 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

全面建设小康社会，重点在农村，关键在农民，难点在残疾人。回良玉副说过：“没有残疾人的小康，就不是全面的小康，没有残疾人安居乐业的社会，就不是真正意义上的和谐社会”。为了进一步做好残疾人的扶贫解困工作，准确掌握全镇贫困残疾人状况，镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进行了专题调研。

一、我镇残疾人基本状况

我镇总人口18900人，各类残疾人276人，约占全镇总人口1.46%，其中城镇残疾人14人，农村残疾人262人。从劳动能力情况看，其中18岁以上有劳动能力和有部分劳动能力的贫困残疾人155人，占残疾人总数56%;完全丧失劳动能力的32人，占12%，他们主要靠父母、兄妹、亲友，或社会救济维持生活。从就业情况看，从业和个体就业(含农村有耕地的)的89人，占32%。从家庭情况看，全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状态，占残疾人总数的22%，贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下，农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人基本都纳入了城乡最低生活保障，但从总体上来看残疾人的生活水平和正常人相比还是有较大差距的。

随着社会的不断进步、各级政府扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善，我镇残疾人的生存环境有了一定的改善，生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低、劳动技能较差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响，大部分残疾人会因残因病致贫或者返贫，全镇残疾人占贫困人口的比例仍很大，残疾人扶贫和完善残疾人基本生活保障制度的任务还相当艰巨。

二、残疾人贫困原因分析

残疾人由于文化素质、经济水平和身体功能的限制，加之社会对残疾人的偏见，使残疾人贫困面较大。

一是自身素质低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约，他们的生产生活受到了极大的限制，大部分人生活在农村，祖祖辈辈靠务农生活。

二是劳动能力较差，由于受生理功能的影响，劳动形式单一，多数只能从事简单粗糙的生产劳动。缺乏劳动技能，导致社会竞争力较弱，抵抗风险的能力不强。

三是一户多残的现象普遍。例如：南鹿村残疾人朱军标和妻子吴水英均为残疾，奶奶年事已高，父母双亡，虽然其奶奶有土征养老安置保险，但年事已高，全家基本丧失了劳动能力。这属于典型的一户多残家庭，其生活主要依靠政府救济和朱军标做村保洁员的收维持生计。调查显示，我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%，扶持难度大。

四是社会助残尚有差距。有关部门和公众助残意识有待加强，一些单位和部门或多或少存在着不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象，如不主动缴纳残疾人就业保障金，不按国家政策安置残疾人就业，残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够，落实不到位等问题。

三、扶贫解困的建议

大力发展残疾人事业，对残疾人这个特殊困难群体给予特别扶助，使他们的权利得到更好的实现，共享社会物质文明和精神文明的成果，不仅是广大残疾人的迫切需求，更是各级政府贯彻落实党的xx大提出的“发扬人道主义精神发展残疾人事业”的需要。

1、坚持科学发展观，认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题。

没有残疾人温饱问题的解决，就没有全社会的脱贫，残疾人的扶贫解困工作已成为全镇经济发展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感，以“”重要思想为指导，坚持科学发展观，把残疾人扶贫解困工作纳入重要的议事日程，认真研究和解决残疾人扶贫解困工作过程中遇到的新情况和新问题，把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作大盘子中，统一规划，分步实施，要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产生活中存在的热难点问题，制定相应的救助措施。

2、稳定残疾人就业。

就业是残疾人赖以生存的基础，要多形式、多渠道安排残疾人就业，在推行集中就业、个体就业，扶持农村残疾人从事生产劳动的同时，要重点实施分散按比例安排残疾人就业。残疾人按比例就业工作已纳入了法制化轨道，为保障有劳动能力的残疾人充分就业，对未安排残疾人就业的单位，要依法收缴残疾人就业保障金。保障金主要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体从业和个体经营、残疾人就业等。加大对贫困残疾人的扶持力度，在有产业带动的乡镇及村建立残疾人扶贫基地，引导残疾人学科学，学技术，稳定残疾人就业，促进残疾人脱贫。

3、要进一步完善残疾人社会保障制度。

一是建立健全残疾人最低生活保障制度。让贫困残疾人享受低保，做到应保尽保，使贫困残疾人的基本生活得到长期的保障。

二是要重视和做好农村贫困残疾人危房改造工作，把改善残疾人居住环境当作一项重要工作来抓，多方筹集资金帮助残疾人在规划范围内，在出行方便和利于生产劳动的地方建房，使他们安居乐业。

三是健全新型农村合作医疗制度。进一步完善医疗保险体系来解决残疾人因病致贫、因病返贫的问题。建立健全城乡基层卫生服务网络，方便残疾人就近医疗康复。建议对贫困残疾人医疗救助的额度再适当提高。

四是加大救助力度。政府应加大对特困残疾人的医疗康复进行补助，突发重病住院、重度精神病人长期住院治疗、子女就读大、中专学校给予助学结对等帮助。对因自然灾害受到损失的贫困残疾人进行救助。

4、呼吁社会各界扶残助残献爱心，对特困残疾人进行扶助。

残疾人是一个特殊而困难的群体，要大力加强教育和实用技术培训，要从资金、技术和物资上给予资助，增强残疾人的“造血”功能，为残疾人融入社会打下基础。社会各界要弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，人人都伸出友爱之手，多渠道、全方位地把党和政府及社会各界的温暖送到残疾人的心田。

5、加强基层残疾人康复服务网络建设，努力实现人人享有康复服务的目标。各村要充分利用场地、康复器械等为残疾人提供优质便利的服务，使广大残疾人及时得到康复治疗，恢复和补偿劳动能力。

残疾人扶贫工作，是一项纷繁复杂的系统工程，我们坚信，有党和政府的高度重视、社会各界的大力支持，有残疾人工作者的无私奉献、不懈努力，有广大残疾人自强不息、努力拼搏的精神，我镇残疾人迈入小康社会的目标就一定能够早日实现。

2009年扶贫工作总结

XX年年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与**市**村结队的帮扶集团成员单位之一，从两地的实际出发，牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线，以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标，以发展当地特色产业、提高素质培训为重点，充分发挥优势，进一步加大帮扶工作力度，落实帮扶举措，真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位，达到了年度帮扶的目标，取得了较好的帮扶成效。

一、主要成效

通过上半年的努力，有力地促进了当地产业结构的调整，进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变，有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力，较好地实现了农业增效、农民增收的目标；进一步加快了当地各项事业的建设步伐，群众的生产、生活条件得到了较大的改善；同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建，丰富了帮扶内涵，进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力，敦实了党的执政基础。

二、主要工作

一是进一步统一了思想，加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程，多次召开专题会议研究部署帮扶工作，进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实职能科室和具体人员，确定帮扶目标，完善帮扶机制，做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性，使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是推进党的先进性建设的具体表现，是保持社会稳定，构建和谐社会的重要举措，也是我们街道广大干部群众的应尽义务。

二是进一步突出帮扶重点，落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业，但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状，按照即定帮扶目标，重点抓好产业帮扶，发展当地茶业、板栗等特色产业，进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训，增强他们的就业能力，让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去，直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金，确保帮扶资金及时足额到位，防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。XX年，街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查，确保了帮扶项目保质保量地完成。

三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式，街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下，多次到结对村走访，了解情况，对扶贫项目进行可行性研究和充分论证，共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察，学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初，街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后，马上与该村民的暂住地政府取得联系，及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神，用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通，鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心

今年初，根据市农办选派，我从3月份派驻到XX镇XX村担任农村工作指导员。一年来，在市农办、镇党委政府的正确领导下，在XX村两委的支持帮助下，在原单位领导的高度重视和关心下，坚持解放思想，开拓创新，围绕农村工作指导员职责，做好联系、协调、指导各项工作，积极为民办事，努力在政府和农民间架起贴心的桥梁，取得了一些成绩，经受了基层锻炼，收获良多，感触颇深。

一、所在村基本情况

XX村位于XX镇的东北侧，花镇的夹山、镇东村相邻，东和海盐县澉浦镇接壤，南接老01省道，西与黄山村相邻。X年由原来、两村合并为XX村，辖区总面积2.765平方公里，其中耕地面积217.9公顷。总人口2479人，农户702户，共有21个村民小组。主要产业有石料、食品、服装、装饰材料、太阳能集热管、太阳能配件等，农业以水稻、蚕桑及水果为主，特色水果有桃子、葡萄等。今年，XX村又充分利用地理资源开发了马坟山公墓。

二、驻村期间的工作

1、加强政策学习，提高个人素质

今年年初，被选派为农村工作指导员以后，参加了XX市委农办组织的第六批农村指导员上岗培训班，对农村指导员的基本工作要求、工作职责和“两新”工程都有了初步的了解。此后，结合中央1号文件精神，深刻学习了xx届四中、五中全会精神，并结合我市农村发展规划，认真自学了各项相关政策方针和扶贫措施。驻村期间，还积极参加村委班子党课学习、政策学习、“两新”工程解读等，从思想上向建设社会主义新农村、和谐社会靠拢，积极为XX村经济社会发展出谋划策。通过不断政策理论学习，充分认识到了做好农村指导员工作的重大意义，进一步丰富了理论知识和知识结构，理清了工作思路，增强了自身素质，也为做好农村工作奠定了基础。

2、理思路，制定发展规划

到村后，我把村情民意调查作为进村到岗后的第一项工作，根据实际需要，以座谈会、上门走访等方式，深入群众，调查研究，通过各种方式对XX村的基本情况有了较全面详实地了解。同时积极参加村里的各种会议，与村干部和村民座谈，研讨村里的发展情况。在摸清村情的基础上，与村干部一起共商发展大计，积极帮助所驻村制定发展规划。在理清发展思路的同时，结合“两新”工程、农技技术指导、公墓开发、农村劳动力素质培训等，发挥自身优势，争取各方支持，取得了一些有成效的成果。

3、强组织，着力“创先争优”

加强基层组织建设、开展“创先争优”工作是指导员的一项重点工作。在工作中，我始终把强化基层组织建设作为一项龙头来抓，以此来带动其他各项工作，今年，村党支部发展了2名预备党员，有5名预备党员转正，并培养了2名入党积极分子。

在村级党支部建设中，主要是做好了以下几个方面的工作：一是协助抓好村级党组织建设，帮助村两委制定创建计划，研究创建措施，通过开展活动，切实加强党组织建设，以创建先进基层党组织为目标。二是抓好村级班子建设，协调村两委工作关系，加强组织建设，着力于提高村两委班子的凝聚力和战斗力，发挥基层党员先进模范作用。三是抓好宣传教育，在开展调研的同时，努力把党和各级政府在农村的路线、方针、政策和相关的法律法规传达给村民，力求消除村民思想上的模糊认识，推动农村政策的贯彻落实。四是主动帮助村里制定和落实各项规章制度，切实加强村级组织的配套建设，促进村委的正常运行。

4、用优势，实现XX村路灯亮化

XX村主要从事农业、水果种植，人均年收入相对处于低水平。为改善村民生活水平，提高村民生活质量，我充分利用原单位优势，今年4月份，向供电局申请为XX村援建路灯。

接到我的申请后，市供电局领导非常重视，多次组织相关部门协调此事，经过努力，先后出资50多万元，用1个多月时间为XX村援建了一条2.6公里的路灯，共敷设电缆2700米，安装单叉路灯51只，三叉路灯1只，日前工程已经通过竣工验收，投入使用。如今，村民出行不仅方便了，而且安全性大大提高。

5、谋主意，带领村民齐致富

XX村水果种植较多，为提高村民水果种植水平，今年4月份开始，我利用市科技局驻镇科技特派员身份，积极为XX村争取农业科技项目，带领村民科技致富。经过1个多月的积极协调，最终为XX村申报了“葡萄大棚栽培技术试验与示范”的农业科技项目。

该项目通过大棚葡萄解决葡萄生产上市集中、不耐储藏、不耐运输等问题，达到果实提早上市20—60天或延迟上市60天的目标，显著提升经济效益。预估计产量可达1500—20xxKg/亩，年增产值10—15万元，年增利润6—8万元。

此外，根据村民需要，还联系了农技服务中心，建立了村级技术交流、培训中心，帮助村民科技致富。

6、多方协调，为村民排忧解难

在工作中，我发现XX村办公设施比较差，在村里走访村民过程中，了解到村里部分家庭生活比较困难，急需帮助。于是我在与村两委协商后，向原单位市供电局汇报，希望给予帮助。供电局党政领导了解情况后，制定了一系列计划给予大力支持。4月初，供电局为XX村捐赠了价值2万余元的电脑等办公用品；5月份，组织动员职工为XX村捐款，共收到捐款10万元，全部捐赠给了XX村；6月份，出资50余万元为村里援建了2.6公里路灯；7月份，供电局还将与村里贫困家庭的学生开展“新书包”结对助学活动，与村里2名贫困学生结对，资助完成学业。

7、全力以赴，全身心融入村工作

今年，是“两新”工程的关键之年，如何提升“两新”工程吸引力，如何及时准确的向村民宣传“两新”相关政策，如何让村民选择最适合自己的安置方式，都时关系到老百姓切身利益的大事，来不得半点马虎。经过深思熟虑，村里通过通过广播、黑板报、开小组会、村民代表会议、入户交谈等形式全面铺开了宣传工作。在土地征迁工作中，及时向相关部门反映村民的正当诉求，同时给村民传达、解释相关政策，做到合法合理、限度为村民谋利益。平时，积极参加村里各项活动，协助村委班子抓好社会治安综合治理，排查和化解矛盾纠纷，了解多询问百姓之间存在的矛盾，并将发现的矛盾纠纷和不稳定因素在第一时间里协助村委进行处理，把矛盾化解在萌芽状态，进一步促进和谐社会建设。

三、存在的问题

在一年的驻村工作中，我始终坚持认真学习、积极工作、作风廉政，应该说是较辛苦的。此次能够深入农村一线，了解农村现状，直接为农民群众服务，机会非常难得，不仅提高了自己的政策理论水平，增强了调查研究、做群众工作和处理突发事件的能力，也增进了对农民群众的感情，这份经验和收获将使自己受益终身。

在今后的工作中，我一定尽自己努力把农村工作做好，不断提高自身综合素质，不辜负党的期盼，群众对我的期望！

20__年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县精准扶贫工作相关会议和文件精神，响应习总书记提出的“决战三年，摆脱贫困”的号召，深入学习十八届六中全会和习近平视察安徽时重要讲话，再动员、再部署扶贫开发工作，凝心聚力、真抓实干，打赢打好科学治贫、精准扶贫，现结合我镇工作实际，扶贫攻坚落实情况总结如下：

一、基本情况。

白塔畈镇位于金寨县东北部，集山区、岗区、畈区为一体的丘陵地带，是全县主要的粮仓、板栗、油茶大镇。20__年4月，我镇组织全体镇村干部精准识别贫困户，根据“一线八无”标准，共核实建档立卡贫困户1139户2631人，其中五保贫困户412户469人、低保贫困户555户1605人、一般贫困户172户557人。近年来，各级领导高度重视我镇扶贫开发工作，给予悉心指导，20__年全国金融扶贫现场会、20__年全省扶贫现场会和20__年全省光伏扶贫现场会都来我镇进行了观摩指导，为扶贫攻坚提供优良机遇，为精准扶贫打下坚实基础。

当前我镇因病致贫755户占66.3%，因学致贫20户占1.76%，因无劳动力致贫234户占20.6%，因残致贫130户占11.4%，致贫原因多种复杂，扶贫事业任重而道远。

二、精准施策。

一是建设光伏电站实施直接收益扶贫。20__年以来，我镇共选择生活条件最为艰苦的437户贫困户建设分布式光伏发电站，其中项冲村实施了34户，通过贫困户、社会捐款、政府扶持各8000元的方式解决电站建设资金，经统计，每座分布式电站日均发电量均达9度以上，年收入3000元以上。今年落实集成光伏172户，项冲村35户，每个贫困户每年可获得收益3000元左右。二是推动产业发展实施带动扶贫。深入实施以五万亩板栗改良工程、五万亩良田生态米工程、三万亩油茶管护提升工程、30万只皖西白鹅特色养殖工程为主要内容的“五五三三工程”，充分发挥企业、能人大户的扶贫带动作用，通过流转群众土地、招用群众务工等方式让贫困户获得稳定收入。

比如信义集团、保利协鑫、航天机电、东旭集团等企业在刘冲、楼冲、凉井、中心、九树等村实施光伏农业产业示范项目，项目区贫困户即可根据地类获得1200-4000元/亩的一次性清表补偿和300-500斤稻/亩/年的流转费用，还可以通过在内务工获得60-100元/天的工资，通过流转土地近1.5万亩，我镇有455户贫困户获益，每户每年增收约3000元。再比如恒隆中药材有限责任公司在项冲村建立中药材种植基地，集中流转土地500余亩，每亩每年流转费用450元，流转期限为10年，16户贫困户可从中获得流转收入、劳务收入。

三是承接改革优势实施搬迁扶贫。结合农村宅基制度改革工作和美丽乡村建设，实施“一改两搬迁”工作，做实做细政策宣传工作，为贫困户分析利益、算好经济账。20__年全镇建设11个中心村庄搬迁农户301户。其中实施易地扶贫搬迁113户405人，实施贫困户危房改造55户，涉及贫困人口208人，并对全镇范围内危房再次进行了摸排，其中一般贫困户20户，低保贫困户44户，五保贫困户41户。其中对于分散五保户存在住房安全的下一步入住敬老院，一般及低保贫困户已通过本次危房改造、易地扶贫搬迁解决了住房安全问题。四是创新工作措施实施金融扶贫。在统筹推动小额担保贷款、互助资金、联户担保、信用征信等工作的基础上，今年又创新实施了企业扶贫创业贷款，即企业每贷款5万元，需联系帮扶1户贫困户脱贫，我镇祥堡生态农业科技开发有限公司共申报贷款90万元，拟帮扶18户贫困户脱贫。对于有创业就业潜质、有一定偿还能力和劳动能力的贫困户实施1万元小额扶贫贷款，我镇目前已有64户贫困户申请贷款，积极发展土鸡、黑毛猪、山羊等种养殖业。

目前，全镇通过企业、大户、专业合作社帮带贫困户模式8家，企业带动贫困户297户739人。五是发展镇村经济实施兜底扶贫。依托光伏产业发展，全镇12个村创福公司共建成村级光伏发电站12个共720千瓦，每个电站日均发电量达200度以上，年收入6万元左右，发电净收益的70%将用于村内极端贫困户的兜底式扶贫。同时，由县扶贫和移民开发局投入建设的山路集团240KW光伏电站已并网发电，每年将创收20万元以上，用于贫困户帮扶和扶贫项目建设。六是充分挖掘社会资源实施社会扶贫。充分注重发挥干部驻村和结对扶贫帮扶作用，积极调动社会力量和资源，动员企业、社会组织及爱心人士积极参与扶贫，落实好20户贫困户因学致贫“雨露计划”工作和在校生寄宿生补贴，引导农村能人大户以“传帮带”的方式帮助贫困户发展生产、脱贫致富，如易淑祥、张荣明、广泰石料厂等每位能人大户承诺帮扶10位贫困户;国元集团3年来为扶持贫困村项目建设和帮扶贫困户共捐资捐学250余万元;福建省会结对帮扶项冲，致力发展光伏产业;六安万乘云汉酒店与项冲村签订皖西白鹅养殖协议，免费为贫困户提供鹅苗，确定贫困农户自养和大户寄养两种模式，预计帮扶60户贫困户年收入3000元左右。

三、存在问题。

围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标，在贫困户增收、贫困户健康、贫困户住房等方面存在许多制约因素，任务重、时间紧。

1、特色种养殖业发展滞缓。农村贫困户脱贫致富的基础是发展茶叶、板栗、瓜蒌、黑毛猪、甲鱼等特色种养殖业，种养周期长、资金投入大，抗风险能力差成为快速见效益的难题，即使依靠合作社、大户的帮带作用，自然灾害、市场经济动荡依旧严重影响产业发展，脱贫举措仍不稳定。

2、健康扶贫易反弹。看病难、看病贵、看病远成为贫困户最普遍的问题，虽然新农合报销和大病救助等政策的落实力度不断加大，但是在对象、程序、标准、信息等方面缺乏有效的衔接，如对智障、残疾等这些无劳动能力的特殊群体没有系统的、完整的兜底机制，如今二胎政策放开，各医院出现高龄产妇，安全生育的保障制度也不健全，对于刚脱贫的群众一场意外、大病等突发事情发生，这些都成为返贫的主要因素。

3、住房安全任务重。我镇五保户412户，入住敬老院33户，由于环境、周边邻里等关系大部分五保户不愿居住敬老院，但其住房几乎是危房，五保老人又没有能力拿出2万元进行危房改造，导致五保户成为住房安全的重灾区。住房面积大、宽敞成为农村住房的主流，针对一般贫困户，25人/平方米的居住面积成为扶贫搬迁的“梗塞”，大部分一般贫困户选择先脱贫、再建房的方案，因此，住房安全成为扶贫首要解决的问题。

4、贫困户主体作用不明显。“无志山压头、有志人开山”，“等着送小康”的懒汉心态、“靠人来救济”的依赖观念、“要钱还要物”的功力想法体现在部分贫困群众中，穷惯了、苦惯了、熬惯了造成了得过且过、破罐破摔的精神之困，缺少脱贫的决心和致富的信心成为扶贫之路上最大的“拦路虎”。

四、下一步工作打算。

我镇将继续深入贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话和上级各项扶贫攻坚相关要求，全面落实“3115”扶贫举措，重点把握“五个结合”，即帮扶规划与美好乡村以及中心村庄建设规划相结合，短期扶持与稳定脱贫相结合，产业扶贫与保障扶贫相结合，扶持发展与提高素质相结合，政府引导与社会参与相结合，不断加快贫困户脱贫进程，确保贫困村于20__年前率先出列，全镇贫困户于20__年前如期脱贫。

1、进一步优化帮扶措施，确保贫困户如期脱贫。以我镇扶贫集中走访日为基础，增强帮扶人的责任感和紧迫感，全面了解各贫困户就业落实情况、各类补贴到位情况、健康脱贫措施落实情况、教育脱贫情况等，做到扶贫手册、大数据平台、基本情况调查表三者统一，严格落实包保责任。同时加快11个中心村庄建设进度，及时兑付贫困户中心村庄建房扶贫、移民、房屋拆迁等补助款，确保年底前全部入住新房;做实20__年度预脱贫户光伏入股工作，为脱贫后的生活提供保障。

2、进一步壮大集体经济，确保村集体经济收入达到5万元以上。一是依托项冲创福有限公司，并网发电60千瓦村集体光伏电站，每年村集体可获得稳定经济收入3万元以上。同时，结合线路改造和台区升级，对村集体光伏发电站进行拓展，力争建成100千瓦以上村集体光伏发电站，预计每年可获得稳定收入5万元。借助国家级集体经济示范村200万元发展资金，推动发展白鹅养殖，确保村集体经济达10万元。二是镇财政每年将从山路集团240KW光伏电站收益中拨付一定资金用于帮扶贫困村实施兜底扶贫和项目建设。三是动员石料厂、养殖大户等当地企业参与扶贫工作，每年争取不少于3万元的帮扶资金

3、进一步统筹抓好扶贫工作，确保贫困村如期出列。加快基础设施建设。借助美丽乡村建设之机，进一步强化农村基础设施建设，重点实施道路、河道、农村用水等设施改造升级。兴修寒冲至柿园水泥路、白大河项冲段驳岸，推进电网改造，整改高压线路，扩容5个台区变压器，重修改造寒水桥，增强排险防洪能力。大力发展特色产业。对2500亩老化板栗林进行品种改良，发展瓜蒌种植400亩，种植大白茶1000亩，发展雷笋种植200亩。同时，进一步加大对贫困户种养殖扶持力度,大力发展白鹅、山羊、渔业等特色养殖，着力提高贫困户的生产水平和致富能力，动员贫困户加入合作社或参与大户经营，以务工或协作发展等方式提高收入，以产业发展带动贫困户脱贫。

个人精准扶贫工作总结

粮食局精准扶贫工作总结

根据《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发》和《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下：

一、高度重视，强化组织领导

为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。

二、细化工作措施，确保工作成效

一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。9月23日，由县领导吴立新带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。

二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。

三、20xx年工作计划

(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到20xx年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。

(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。

(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是：

1、帮扶单位包村任务：一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满”等活动。

2、干部包扶贫困户任务：一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。

四、保障措施

(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长赵桂平任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。

(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。

20xx年乡镇精准扶贫工作汇报

一、近几年扶贫开发情况

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：

(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20xx年改造186户，20xx年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。

四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、建议

1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、建议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，破解因病致贫问题。

3、建议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，建议能综合考虑镇级承受能力，加大财政转移支付力度，分别给予帮助支持，化解历史债务。

20xx年上半年，马关县扶贫开发工作在县委、县人民政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，紧紧围绕促进农业增效、农村发展、农民增收目标，坚持以整县推进、整村推进、产业开发、易地搬迁、社会帮扶、小额信贷等扶贫项目为重点，整合力量、整合资源，完善措施、加大投入，进一步提升了我县扶贫开发工作层次和水平。为进一步总结经验、分析形势、理清思路，确保20xx年各项扶贫开发工作任务圆满完成，现将上半年扶贫开发工作总结如下：

一、工作开展情况

20xx年，我县启动实施的扶贫开发项目包括整县推进试点、兴边富民转移支付整村推进项目、易地搬迁等，项目获批准下达后，我县层层分解任务，抓紧编制规划，及时启动实施项目，确保了各项扶贫开发工作任务的稳步推进。半年来，全县共投入各类扶贫资金10772.71万元，其中：国家补助资金1190.09万元，部门整合6962.81万元，扶资金182.69万元，其他资金378.03万元，群众自筹2059.09万元。分项目完成情况如下：

(一)“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点项目。20xx，在上级扶贫部门的关心、支持和帮助下，在县委、县人民政府的积极争取下，我县被国务院扶贫办确定为全省三个、全州唯一一个“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点县，计划投入资金6940.28万元，其中中央财政扶贫专项资金1000万元，整合资金3750.96万元，群众自筹2189.32万元，在砚(山)河(口)公路马关县境内的双龙岭至客田47公里一线周围集中连片的区域实施连片开发项目，项目涉及马白镇、仁和镇、木厂镇的12个行政村123个自然村7223户30152名贫困群众，建设内容包括基础设施、产业发展、社会事业、生态能源、科技推广及培训、社会保障等方面。项目自20xx年12月启动实施以来，我县认真按照试点工作实施方案要求，及时做好项目规划、群众宣传发动等相关基础工作，派驻工作队进村入户开展工作，广泛动员群众抢抓项目建设的有利时机组织实施项目，确保了项目的顺利进展。半年来共累计投入项目建设资金6917.6万元，其中：中央财政专项资金540万元，整合资金4762.34万元，群众自筹1171.74万元，上海对口帮扶资金65.49万元，信贷资金378.03万元，累计调供水泥2945.7吨，红砖1200万块，筒瓦69.9万匹，彩瓦31万匹。基础设施建设方面，完成中低产农田改造7000亩，通村公路5条12.17千米，沟渠2.193千米，架设引水管1.4千米，墙体改造387间40920平方米，屋顶改造550间4.37万平方米，墙体粉刷7.8万平方米，改造厩舍584间、厨房128间、厕所508间。产业发展方面：举办农村实用科技培训52期10926人;生猪养殖14980头，养牛7431头;种植核桃、柑桔等经济林果1.09万亩，烤烟8000亩，建设优质高产玉米种植示范基地400亩，现代烟草农业示范基地20xx亩，培训输出劳务人员1089人。社会事业方面：新增广播电视网络用190户，改造农村校舍危房3间2840平方米，建成农村科技文化活动室19间3160平方米，卫生公厕7间。生态能源方面：建设沼气池1200口，封山育林3840亩。社会保障方面，困难群众享受农村低保3.7945万人，参加新型农村合作医疗群众3.2524万人。规划项目已完成总工程量的60%以上。

(二)“兴边富民”财政转移支付整村推进项目。今年2月省、州先期下达我县的20xx年度“兴边富民”专项转移支付整村推进项目共27个，项目涉及7个乡镇12个村委会27个村小组，计划总投资4457.61万元，其中：中央财政扶贫资金1350万元，部门整合1012.5万元，群众自筹2095.11万元。项目建设与加强党的基层组织建设结合起来，涵盖基础设施、经济发展、社会事业、生态保护、基层组织和精神文明建设等方面。项目自今年2月启动实施以来，截止6月底，共累计完成投资1500.92万元，其中：国家补助资金509.89万元，部门整合资金357.03万元，群众自筹634万元。完成村内道路硬化56320平方米，改造危房264间、厩舍307间、厨房59间、卫生厕所191间，架设引水管道6.7千米，建成沼气池451口，种植经济作物26亩，经济林果2318亩，养猪985头，封山育林3255亩，节柴改灶268户，举办科技培训20期2726人次。项目实施注重点面结合，抓点示范，将马白镇阿黑村确定为20xx年新农村典型示范村进行规划建设，项目已于6月初全面启动。

(三)上海对口帮扶项目。今年4月初，上海松江区专职副书记居洁同志率松江区党政代表团到我县考察指导对口帮扶工作，并与我县签订了20xx年对口帮扶协议，明确20xx年投入帮扶资金450万元，在小坝子镇金竹棚村委会集中实施窝里冲、新堡寨等10个整村推进项目，10个村均是国务院扶贫办认定的“三个确保”贫困村。截止6月底，共累计投入资金278.75万元，其中：扶资金117.2万元，群众自筹161.55万元。完成村内道路硬化4275平方米，新建或改造危房73间，建成沼气池23口，卫生公厕5间。其余项目正紧张有序建设中。

(四)易地搬迁项目。20xx年度上级批准我县实施的易地扶贫开发项目有仁和木腊和小坝子牛棚新寨2个村，计划投入省级财政资金250万元，转移安置农户107户500人，项目建设内容包括安居工程、基本农田、人畜饮水工程、道路建设、通电工程、产业发展、生态能源建设、科技文化活动室、科技培训等。项目下达后，我县严格按照项目基本建设程序和易地扶贫开发项目管理的有关要求做好建设管理工作。截止6月底，累计完成投资212万元，其中：省财政资金120.2万元，群众自筹91.8万元。架设引水管道3700米，完成村内道路硬化900米2700平方，新建安居房7户560平方米，安装10KV输电线路800米，50KVA变压器1台，举办农村实用科技培训7期700人。

(五)贫困村村级互助资金试点项目。根据省州扶贫、财政部门关于开展贫困村村级互助资金试点工作的部署要求，今年我县从1000万元整县推进试点专项资金中安排100万元村级互助资金，在整县推进试点区域选择马白镇新堡寨、落却、田湾二村，仁和镇白果村，木厂镇水头、腊哈村6个村实施村级互助资金试点项目，重点扶持农户发展养殖业和特色种植业。项目自20xx年12月启动实施以来，我县成立了以主管扶贫开发工作的副县长为组长，扶贫办主任、财政局局长为副组长，扶贫、财政、农业等7个单位主要领导为成员的领导小组，并制定印发了马关县贫困村互助资金试点工作实施方案，健全完善了《互助资金管理委员会章程》、《互助资金操作规程》、《财务管理办法》等制度，同时，在每个项目乡镇财政所设立1个互助资金专户，对互助资金进行单独核算、记账管理和资金回收工作，通过采取切实可行的工作措施，半年来，全县6个试点村共发展入互会员305户，综合入互率达55%，互助资金总额达106.1万元，其中，中央财政专项资金100万元，群众自筹入互资金6.1万元。已累计发放互助资金98.02万元，占互助资金总额的92.4%。共扶持农户231户，受益人口达到2377人，发展生猪养殖20xx余头，养牛100余头，家禽7200只;种植蔬菜等经济作物1000余亩，有效地加快了试点村脱贫发展步伐。

20xx年是我县实施""规划的开局年，是启动大别山革命老区经济社会发展试验区建设的起步年，是贯彻落实《湖北省农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》和《湖北省农村扶贫开发""规划》，向纵深推进脱贫奔小康试点和新阶段扶贫开发工作的关键年。在这一年里，我们坚决贯彻执行省委、省政府推进脱贫奔小康试点和大别山试验区建设的正确决策，紧紧围绕建设"中国茶叶大县、湖北山区经济强县、大别山温泉生态旅游名县"的奋斗目标，积极参与实施"特色立县、工业强县、旅游活县、项目兴县"四大战略，瞄准贫困群体，着力抓好整村推进扶贫、产业扶贫、搬迁扶贫、"雨露计划"转移培训、老区建设等工作，扎实推进脱贫奔小康试点和大别山试验区建设，为全面建设"红色英山、发展英山、绿色英山、富裕英山"作出了不懈努力。

一、20xx年度扶贫开发工作情况及主要作法

20xx年是我县推进扶贫开发工作极不平凡的一年，在这一年里县扶贫办经历了领导班子大动荡、大换血的严峻考验。在人少事多、政局维艰的困难条件下，我县扶贫系统干部职工顶住压力、克难奋进，脱贫奔小康试点工作稳步推进，大别山试验区"点中点"建设全面启动，扶贫开发各项工作取得了显著成效。截至12月底，全县年度完成贫困人口的减贫目标4864人，扶持新建特色产业基地1。3万亩，新建和改造高效经济林1。3万亩;完成扶贫搬迁190户、762人，完成"雨露计划"培训贫困劳动力1600人，就业率达到95%;20xx年12月，我县被省扶贫办评为"全省扶贫统计监测工作先进单位"。我们主要做了以下几个方面的工作。

(一)锁定目标任务，强化工作责任。创新是推进扶贫开发工作的动力和源泉。开年以来，我们狠抓扶贫工作责任制落实，大力推行制度创新。一是强化主管责任。县委、县政府高度重视扶贫开发工作，将扶贫开发工作与脱贫奔小康试点、大别山试验区建设结合起来抓，做到一同决策、一同规划、一同推进，强化了"一把手"工作责任制。年初，我们还与县政府签订了《英山县扶贫开发办公室目标责任书》，立下军令状，围绕目标自我加压、自强不息。二是强化基层责任。县扶贫办新班子一上任，就在6月18日召开的全县乡镇扶贫办培训会上，与乡镇签订了《扶贫开发目标责任制》，把解决贫困人口、重点村建设、雨露计划、搬迁扶贫、贫困农民增收、资金整合、社会扶贫和扶贫机构建设等作为考核的重要内容，实行百分制量化考核，并将考核结果作为年度评先评优的重要依据，形成了上下联动、运转协调的工作新机制。三是强化部门责任。坚持"大扶贫"的工作理念，逐级落实部门扶贫责任。我们将整村推进、财政扶贫资金管理使用、两项制度衔接、以工代赈等工作情况及时向县政府领导汇报，通过扶贫开发领导小组与县发改、财政、民政等35家部门沟通协调，分解责任，相互支持，齐抓共管，协同推进扶贫开发工作。

(二)服务"两大试点"，打造示范特色。大别山试验区和脱贫奔小康试点"两大试点工作"实现了高端定位、政策叠加、并驾齐驱、健康发展。我们按照"点、线、面"相结合的片带推进思路，注重树立典范，积极探索科学示范、特色示范、绿色发展和整村推进、整乡镇推进、整县推进的试点建设模式和扶贫开发工作模式，取得了重要突破。一是推进大别山试验区"点中点"示范建设。坚持层层办点示范， 精心规划创办了西河流域百里新农村示范带、东河茶叶产业化示范带、特色旅游产业带、温泉经济开发区、文明卫生城创建及社区管理机制创新等5大"点中点"，并加大了项目建设的推进力度，落实"点中点"扶贫开发项目27个，总投资339万元，目前已完成投资268万元，占总投资的79%。二是深入推进脱贫奔小康示范片区建设。启动实施了87个脱贫奔小康试点村的试点建设，大力推进了4个重点片区、30个重点村的示范开发以及"百-梅-柳"沿线18个村的新农村片带建设，深入推进了2个城乡一体化试点片区建设，扎实推进了方家咀乡全省新农村建设试点乡镇和温泉镇全市新农村建设试点乡镇建设。三是着力推进重大试点项目建设。在重点(重大)项目建设上，全县年度共计实施工业、农业、基础设施、环保旅游、民生等5大类脱贫奔小康重点建设项目121个，涉及产业发展、旅游开发、生态环保等各个领域。在农村试点项目建设上，全县共计在103个村启动实施了涉及道路建设、基本农田建设、小流域治理、粮食生产基地、特色产业带建设、村庄整治、生态旅游新农村建设等15大类脱贫奔小康建设项目412个，项目建设的实施效果明显。通过实施一批农村试点项目建设，成功打造出了一批具有山区特色的"样板工程"，涌现了一大批产业发展、新村建设、基础设施、村庄整治等方面的先进典型。

(三)调整产业结构，壮大支柱产业。产业化扶贫是实现农民增收行之有效的途径。我们坚持立足资源比较优势，按照"茶药并举、扶持蚕桑"的产业扶贫工作思路，大力整合各种涉农资金，扶持特色产业基地开发，进一步调整产业结构，壮大支柱产业。一是培养壮大特色产业。按照"一业为主，多元开发"的战略，壮大茶叶特色产业，提升药、栗、桑等骨干产业。全县茶园建设实行规模扩张，以连片集中、带状开发为主，重点狠抓了5个茶叶带建设，引进优良茶树良种，建设2万亩茶叶标准化示范园;巩固和扩大了孔家坊乡、石头咀镇等4个乡镇的优质湖桑基地规模，草盘地、陶家河等8个乡镇162个村，新增药材种植户1万户。二是扶持农业龙头企业。立足特色农业基础，加大产业龙头企业的扶持力度，年度已落实产业化龙头企业扶贫贴息309万元。我们重点扶持省级农业产业化重点企业2家，市级重点企业13家，注重以绿屏茶叶公司、付坊茶厂、志顺茶业公司、翻身湾茶厂等为龙头的茶叶系列开发，以梦思家公司、怡莲阳光公司、雍华丝绸公司等为龙头的桑蚕系列开发，以金新龙药业公司为龙头的药材系列开发。三是拓宽产业化扶贫领域。建立各类农业产业化经营组织229家，农民专业合作社94家，积极开展招商引资，利用我县的特色产业，吸引外商投资，大力发展旅游产业，鼓励农民创办"农家乐"、"渔家乐"，带动了观光型、休闲型、农庄型等现代新型农业发展。

(四)捆绑整合资金，实施整村推进。按照"紧缩战线，集中力量，重点突破"的要求，我们坚持扶贫重点村建设与连片开发相结合，与脱贫奔小康试点相结合，与大别山试验区相结合，与新农村建设相结合，统筹推进，合力攻坚。一是加大整村推进力度。今年全县启动实施的9个整村推进重点村和7个老区重点村项目建设正在全面实施过程当中，累计投入扶贫项目资金750万元，整合其它资金850万元，群众投工投劳折算50多万元。发展侧重在扶持产业基地建设，全县新建和改造茶叶基地1。3万亩，改造发展药材基地8700亩，改造和发展板栗基地9280亩，发展畜禽养殖业3。7万只;新建和改扩建公路72公里，新建和改造塘库堰、泵站320处。二是着力推进文明新村建设。实施"五改"(猪圈、牛栏、厕所、沼气、杂房)、"五通"(通路、通水、通电、通电话、通有线电视)、"五治"(治穷、治贫、治脏、治乱、治差)、"五建"(小菜园、小竹园、小药园、小果园、小茶园)、"五到户"(道德教育到户、科教文明普及到户、村规民约签订到户、法律常识宣传到户、综合整治到户)工程，全县着力打造了22个重点示范村、4个重点示范乡镇和3个重点示范片区的新农村建设。三是加强重点村项目资金管理。在财政扶贫资金管理上，进一步强化组织领导，强力整合资金，严格项目资金管理，建立督办检查网络，加强审计工作监督，随时准备迎接上级的各项检查验收。四是积极开展支书培训。坚持理论指导实践，以提高重点村支部书记综合素质为突破口，积极开展培训活动。4月13日-16日，我们组织全县9个省定重点村的支部书记到黄冈进行了""整村推进工作培训，效果很好。

(五)推进搬迁扶贫，巩固脱贫成果。坚持把扶贫搬迁与整村推进、新农村建设、生态环境建设、土地整治、旅游扶贫、防灾避灾等因素结合起来，将扶贫搬迁与危房改造、生态移民等资金整合起来，把那些生存环境恶劣、基础设施薄弱、科技文化覆盖差、社会形态特殊、公共服务欠缺、抗御自然灾害和市场风险能力不强的贫困户，从高寒山区、库区、乱石区和省际边界区搬迁出来。一是实行政策叠加。我们整合扶贫搬迁项目、生态移民项目、住建农村危房改造项目、民政倒房重建项目、发改易地扶贫搬迁项目，向搬迁户倾斜国家惠民政策，较好地解决了建档立卡扶贫对象户住房难的问题，并产生了良好的经济社会效益。20xx年全县累计解决危房3127户，其中扶贫对象1336户;完成年度扶贫搬迁190户、762人。二是科学规划建房。将移民搬迁户安置在人口相对集中的村落，统一建设新农村。坚持科学合理规划，配套建设基础设施，调剂解决其农田旱地、特色产业基地等基本生产资料，帮助其充分享受文化教育医疗等社会公共服务成果，提高生活质量。

(六)坚持以人为本，落实转移培训。根据新的精神，改革"雨露计划"方式，实行"计划指导、资金到县、培训到户、直补到人"的工作模式，我们狠抓了劳动力转移培训工作。一是深入调查摸底。坚持走访乡镇、入户调查，宣传国家政策，听取群众意见，与黄冈电子信息学校、英山卫东职校、英山理工中专等培训学校相衔接，就计划任务、招生方式、培训方向、政策补贴、教学质量进行磋商，达到了双方满意的效果。二是层层落实责任。将"雨露计划"招生指标分解到乡镇，落实县、乡镇两级主管人员的工作责任，相应建立激励机制，确保了招生任务的圆满完成。三是开展实用技术培训。以"雨露计划"培训学校为平台，大力开展贫困家庭新生劳动力职业教育培训、留守贫困劳动力生产技术培训和贫困村农业产业化发展急需实用人才培训。对有一定文化素养的贫困农民，分门别类开展电脑、电工、刺绣、饮食服务等技能培训，领取劳动部门颁发的《职业资格证书》。全县今年向农民发放科技书籍1万余册，使受训农户掌握了1-2门实用技术，培训转移就业率95%以上，达到"输出一个劳动力、脱困一个贫困家庭"的转移扶贫工作目标。

(七)加强老区建设，改变贫困面貌。今年我县以7个老区村建设为重点，参照整村推进方式，大力实施"思源回报工程"，取得了显著成效。一是加强基础设施建设。新修、硬化村组公路6条28公里，新建桥梁3座，解决了7个老区村1930户8412人的出行难和茶叶、药材、生猪等农副产品运输难的问题。大力实施"农网"改造，使99%的农户生产生活用电有保障。二是解决人畜饮水难。新建蓄水池17口、630立方米，架设饮水主管道5050米、支管道24500米，使7个老区重点村652户2250人饮上安全卫生自来水。三是改善村庄环境质量。注重村庄建设和环境美化，加强配套设施建设。推行"五改一建"的生态家园建设模式，使污水乱流、粪便乱堆、柴禾乱放、家禽乱养等脏、乱、差现象得到了有效整治。大兴支柱产业，建设茶、桑、药、菜等产业基地，增强了老区重点村的发展后劲。

(八)迎接专项检查，开展专项调研。一是迎接考评验收。认真做好整村推进重点村、财政扶贫资金绩效考核等检查验收工作。4月25日，省委扶贫开发责任制考核组对我县党政主要负责同志扶贫责任制落实情况和脱贫奔小康试点县工作进行专项考评，我县顺利通过了考评验收。我县20xx年度实施的38个整村推进重点村和7个老区重点村已经顺利通过省市检查验收;20xx年度实施的39个整村推进重点村和7个老区重点村已经全面完成建设任务，共投入项目资金1670万元，其中财政扶贫资金833万元，老区建设资金229万元，以工代赈资金608万元，已经做好验收的各项准备工作。二是开展专项调研。根据上级扶贫部门要求，对贫困村互助资金试点、财政扶贫资金绩效、集中连片特殊困难乡镇财政扶贫、""扶贫开发创新机制、"大扶贫"促脱贫奔小康、建档立卡贫困对象住房调查等课题进行专题调研，撰写了具有高质量的调研报告。其中《多方筹措建设资金构建大扶贫格局，着力促进贫困山区农民脱贫增收奔小康》由县财政局局长在全省财政系统大会上发言;《关于扶贫贴息贷款运行管理情况的调查报告》刊载于国家财政部《经济研究》;《国家扶贫开发》刊载我县3篇调研文章，《湖北扶贫网》刊发我县10多篇调研信息。

(九)开展"三万"下乡，做到全面覆盖。全面落实县委办公室、县政府办公室《关于"万名干部进万村入万户活动"的通知》精神，抽调精干人员进驻杨柳湾镇胡家墩村和杨树堰村，制定了"三万"活动工作方案，工作组队员进村入户实行全覆盖。通过宣传政策、问卷调查，与农民面对面、手拉手、心连心，把党委、政府的阳光雨露和关怀温暖送到千家万户，进一步增进了干部和群众的深厚感情，密切了党和群众的血肉联系，转变了机关作风，锻炼了干部的基层工作能力。结合三门河村、水口桥村、胡家墩村、杨树堰村等4个联系点农业生产的迫切需要，我们拨出2万元专项资金，组织调运化肥3车，做到"运送到村，服务到户"。同时，联系县直有关部门，为杨树堰村和胡家墩村沟通协调，争取水利、沼气、通讯等项目资金扶持，帮助贫困户筹谋脱贫发展大计，积极参加抗旱救灾，加深了与基层群众的深厚感情。

二、当前存在的困难和不足

一是农业经济运行质效不高。茶、桑、药、栗已经形成了产业优势，但没有将资源优势转化成经济优势，农民粗放经营，不能大幅提高农民收入水平。

二是扶贫资金的功能缺乏从输血向造血转化。扶贫资金60%用于公路、桥梁、水利、沼气、住房、电力、自来水等基础设施建设，40%用于产业建设，这种倒置投入使贫困户没有从根本上获得稳定的家庭经济来源，难以形成造血功能，难以促进贫困户脱贫致富。

三是全县经济发展不平衡。高寒山区、库区、老区和省际边界区，农业基础设施和生产技术落后，生存环境恶劣，基础设施薄弱，科技文化素质低，公共服务欠缺，抗御自然灾害和市场风险的能力不强，与平畈地区的贫富差距越来越大，扶贫开发难度逐年增大。

四是部分扶贫资金未能按时拨付。主要原因是由于省、市下达的部分扶贫项目资金比较迟。如：20xx年度扶贫贷款贴息项目计划和资金到达的时间是20xx年2月底，我办全体工作人员主动加班加点，认真组织逐农户逐企业审查，目前已经确保了309万元的贴息资金全部拨付到农户和有关项目单位(龙头企业)。

五是"雨露计划"培训资金难到人。由于20xx年是实施"雨露计划"方式改革的第一年，培训基地学员不稳定、变数大、容易出差错，特别是短期培训学员未取得"两证"，导致培训资金迟迟无法按时拨付到人。我们正在按照政策要求在年底前拨付"雨露计划"培训资金，确保资金安全稳妥。

根据市委、市政府决战20_，市住建局党组把_村脱贫工作作为重要的政治任务来抓，局党组一行多次深入_村走村入户，听取乡、村、精准户的意见，科学制定脱贫工作计划，突出产业结构调整，注重长、短增收结合，强化村里配套设施建设，圆满完成上半年精准扶贫任务，具体开展精准扶贫工作情况总结如下。

一、基本村情况：

_村位于己略北端，距乡人民政府驻地12公里。全村区域面积7710亩，其中山林面积4543.62亩。退耕还林面积204.55亩。全村辖4个村民小组，107户，共427人，劳动力211人，其中党员24人，均系少数民族(苗族)人口。常年耕地面积220亩，全年粮食总产量185.7吨。20_年全村经济总收入103余万元，农民人均纯收入2531元，经济收入来源主要依靠劳务输出、林木等。全村低保户17户55人;经过再次精准识别后，全村现有精准建档立卡贫困户51户239人(20_年底脱贫减少2户12人，六户7人五保户不再列入精准建党立卡序列，外嫁下户减少1人，死亡一户2人，服刑收监1人;新增1人);参加合作医疗84户，参合率78%;村办黄金茶协会组织1个，参加农合组织73户，集体经济收入0元。

二、工作措施及效果：

(一)高度重视，领导有力。

1、市政府副市长石阳清先后两次到村走访精准户，了解群众发展生产脱贫要求，听取乡、村、驻村工作组精准扶贫思路，提出精准扶贫四点意见，明确精准扶贫要做到四个结合，做实事，真脱贫。

2、住建局党组研究成立以局长田利民为组长，局党组成员副局长胡理学、局党组成员纪检组组长周健为副组长，其他班子成员和二级局属机构负责人为成员的精准扶贫攻坚领导小组，建立“五个一”工作制度，每月听取扶贫工作进展汇报，举全局之力推进精准扶贫工作。为精准扶贫工作科学有序推进提供组织保障。

(二)精准识别，措施明确。

按照市委、市政府_村20_年脱贫工作任务，住建局党组先后四次组织干部入村到户进行摸底，制订了《吉首市己略乡_村20_年精准扶贫整村推进工作计划》，完成对全村51户239人的识别工作，并根据国家精准扶贫六个到户的新要求，对所有建档立卡户制定了种植、养殖、劳务输出等扶贫具体措施。组织全局42名党员干部与_村精准户结对子，要求结对干部每月联系结对户一次以上，每季走访一次结对户，帮结对户解决发展问题一个，有效地促进精准户发展生产稳定脱贫。目前，已组织党员干部入村开展帮扶活动二次，帮扶发展生产资金1.8万元。

(三)內引外联，科学推进。

根据整村推进脱贫计划，市住建局党组加强项目对接工作，先后与省民宗局、州铁通公司、人社局、移民局、扶贫办等多家单位联系，筹集资金70余万元助推项目建设。目前已完成通村宽带网络工程，实现网络微商信息共享;完成村移动通讯基站征地协调工作，预计下半年可建成移动基站实现手机稳定通讯;上半年组织精准户参加油茶、苗绣、建筑技能等劳动技能培训三次培训40多人，提升精准户科学生产增收技术，助推劳动输出产业壮大发展。据6月底统计，全村外出务工人员达184人，其中精准户有90人，在外省就业有32人;引进葛四腊味、浏阳晟瑞科技种植专业合作社帮助生产发展产业。投入资金30万元(先期预付油茶苗木款6.5万元，另外23.5万元年底验收合格后付款)，完成新开发油茶300亩，低改油茶200木，新开发黄金茶30亩等百亩产业园基地建设。组织36户精准户与葛四腊味公司签订金融扶贫四方协议，实现每户每年增收3000元。50亩有机稻田栽培示范项目、村口地质灾害治理项目、村孤寡老人和留守儿童的幸福之家等项目已完成实施方案，资金以筹集到位，下半年组织有序进行。

(四)稳定队伍，助推脱贫。

如何发挥基层党支部在全村社会经济发展中的核心和领导作用，尤其是合并村的基础党组织建设稳定工作，工作组始终坚持“抓党建是的成绩”的原则，协助村党支部做好“两学一做”教育实践活动，组织驻村第一支部书记上一次党课，强化村党支部为民务实清廉和党员先锋带头的模范作用。统一了_村各组党员团结一致精准扶贫发展社会经济的思想，制定了建设项目，开发产业、帮扶措施方案，为工作组进驻村内开展工作创造了有利条件。及时调整补充两名村委班子，组建一个强有力的领导班子，保障党的路线、方针、政策得到贯彻落实，突出全村各项事业发展“主心骨”作用，助推精准扶贫工作扎扎实实开展起来。

三、下步工作计划：

通过半年的精准帮扶工作，虽然取得一定成绩，但也上级和精准贫困户的要求还有一定差距，同时也暴露政策宣传发动工作滞后，群众“等靠要”的思想没有消除;个别党员带头发展作用不明显，发展经济后劲不够等问题。工作组在下半年的工作中，将在以下三个方面加强工作。

(一)加大精准扶贫各项政策宣传力度，凝聚全村党员群众力量，聚焦发展经济大局，创新发展思路，科学推进扶贫项目，确保完成脱贫任务。

(二)加强基层组织建设，培养经济发展能人，培训生产技能，维护群众合法权益，扩大发展经济渠道，增强村集体和群众增收发展能力。

(三)加强项目资金衔接，稳步推进项目落实，确保实现_村“特色产业结构调整，村集体经济突破，贫困群众稳定增长脱贫，村风文明、村貌改变”的精准脱贫目标。

时间飞快，转眼间到××镇已经一年多了。一年来，在各级领导和群众的关心支持下，我渐渐地适应了本镇的工作和生活环境，热情饱满地投入到工作当中。这一年的扶贫经历，充实了我的阅历，磨练了我的意志，提升了我的修养，实现了我的价值，增强了我扎根基层、服务社会的意识，同时，我的基层工作经验有所增加。现将一年来的工作总结如下：

一、思想观念的转变

1、思想认识不断提升

深入学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论， “三个代表”重要思想， “八荣八耻”和关于××等重要文献和时事资料;在开展全镇范围内的科学发展观学习实践活动，认真与党员干部们学习科学发展观，并坚持写个人心得体会;在平时的工作之余，加强自身的政治理论知识学习，坚持学习党和国家的各项方针、政策，从粗浅逐渐深入，做到真正的理解，争取与党委、政府时刻保持一致。

2、观念不断转变

初到××镇，正值灾后重建关键时期，全镇工作繁杂，生活、工作环境条件相对较差，让我产生了失落感。随着对身边一切的不断熟悉和领导、同事的热心帮助，我渐渐适应了这种落差，喜欢上了这里。同时，我把落差当成是锻炼自己的契机，把在工作中遇到的困难当成是对自己的磨砺和人生的财富，由此，逐渐调整了自己的心态，为自己在这里的健康发展奠定了好的基础。

3、加强学习，业务水平不断提高

一是向书本学习。学习政治理论、法律、法规、党的各项方针政策及多方面的实用知识。只有认真领会马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想，才能在思想上、行动上与党中央保持高度一致，才能提高经济意识、科技意识、文化素质和明辨是非的能力，才能全心全意为人民服务。参加工作以来，我从来没有放松过学习，坚持每天阅读报章、杂志不断充实自己。在完成工作任务的同时也丰富了自己的知识。二是向周围的同志学习。刚参加工作，很多问题不知如何下手，最有效的方法就是向领导、同事学习。在工作中我始终保持谦虚谨慎、虚心求教的态度，主动向领导、同事们请教，学习他们任劳任怨、求真务实、服从大局、服务社会的思想作风和工作作风，以及处理问题的方法。三是从实践中学习。在实践中检验所学知识，查找不足，提高自己，尽快适应工作环境，进入工作角色。在实践中学习，是对自己的考验，也是对自己的一种锻炼。

二、主要工作实绩

××镇辖××、××、××三个总支，20个行政村(其中，××村为贫困村)，一个居委会社区。全镇总户数××户，总人口××人，总耕地面积×× 亩，人均耕地××亩;××年人均纯收入××元 ;经摸底调查全镇共有贫困户×× 户，占全镇总户数的××，贫困人口××人，占全镇人口的××。

在过去的一年中，全镇狠抓扶贫工作，切实为贫困户谋划。

1、认真调查摸底，核实贫困人员，明确帮扶对象

由于去年××地震，又新增了一批贫困户，为了准确掌握新增贫困户的情况，我们根据县上的安排，组织了人员深入村社逐户进行了摸底调查，通过调查全镇共有323户贫困户，比去年新增了59户，这59户贫困户当中有36户是因房屋损毁重建永久性住房导致家庭经济困难，有23户是因家里重症病人导致贫困。针对其贫困的原因镇党委镇府及时制定了帮扶措施落实了专人具体负责，一是在去年任务不变的情况下落实了帮扶责任人进行了一对一的帮扶;二是组织了全镇镇村社干部、党员积极捐款捐物折合人民币20xx0余元;三是充分利用了民政救济专项资金及时进行了临时救助，帮助其渡过了生产生活难关。

2、领导重视，精心组织

扶贫工作是坚持以人为本，构建和谐社会的重要体现，是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务，是富民惠民、改善民生的重要内容，也是改善贫困群众的生产生活条件，增强贫困群众自我发展能力的重要举措。为此，镇党委、政府十分重视，并将纳入了全年工作的重要议事曰程，作为了民生工程的头号工程，制订了实施意见，层层签订了目标考核责任书，成立了扶贫开发工作领导小组，落实了办公室专门人员抓扶贫开发曰常工作，做到了与经济工作、党建及精神文明工作同安排、同检查、同考核。

3、多管齐下做好扶贫工作

一是加强智力扶持。××年以来，我们主要以农业技术服务中心为主导，结合农业新技术的推广和各种种养殖业技术培训，相继组织了贫困群众达300多人次参加了五期农业技术各类培训班的学习，并收到了好的效果，凡参训人员基本上都掌握了1-2门实用技术，并送了8名残疾人参加了县残联举办了的种养殖业培训班。二是以项目为载体，动员贫困群众积极参加以××村生猪小区建设和××村板粟基地建设为重点的种养殖业项目建设活动，今年以来共有8户贫困群众加入了这两个项目的建设。三是狠抓了资金物质的扶持，按照×委知[××] ×号文件规定，领导干部每户不得少于100-200元，一般干部职工每户不得少于50-100元(包括物质在内)，今年以来共支助贫困群众现金3万余元，肥料1100多公斤，种籽20公斤，衣物120件，尤其是县目督办和老干局的领导在今年5月份为所联系的贫困户送上了4000元现金和700公斤化肥，使被帮扶的贫困户深受感动。四是积极争取项目资金，切实改善群众生产生活条件，今年我们向上争取了涉农项目3个，争取资金百万元，用于改善基础设施条件，解决群众行路难和用水难的问题。

三、存在的缺点和不足

一年来，在上级部门和镇党委、政府的关心指导下，我较好地履行了自己的工作职责，也取得了一定的成绩，但仍存在着不少的差距和不足。因为刚出身社会，相比前辈们我们理论基础薄弱、缺少经验、缺少实践，这就要求我不断地去学习、磨砺和锻炼。我们该学、该做、该努力的还有很多。

根据《关于开展扶贫开发“规划到户责任到人”工作专项考评的通知》精神，揭阳市文广新局、揭阳广播电视台对扶贫开发“双到”工作进行了全面的自评。总的认为，扶贫开发“双到”工作开展以来，我局、台二单位在市委市政府的正确领导下，在市扶贫办的指导下，紧紧围绕帮扶普宁市船埔镇宝樟村及贫困户实现脱贫奔康的目标，领导重视、责任落实、重点突出、统筹兼顾、措施有力，扎实做好各项帮扶工作，有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实，并取得了一定的成效。现将自评情况总结如下：

一、主要做法与成效

(一)领导重视，着力强化责任落实

局、台领导班子成员通过学习上级文件精神和上级领导讲话精神，认识到扶贫开发“规划到户、责任到人”工作是市委市政府部署的一项重要工作，是一项民心工程，也是揭阳市委市政府近期的一项中心工作。为了加强对扶贫开发“双到”工作的领导，我们成立了由二个单位主要领导任正副组长的领导小组，下设办公室，具体负责扶贫开发的督促、协调和指导工作，抽调责任心强、素质高、富有群众工作经验的两名干部到宝樟村驻点。同时，形成了扶贫工作联席会议制度，专题研究扶贫开发工作，每次会议均形成纪要严格执行。

为制定扶贫开发“双到”工作方案，领导小组年初组成二个调研组，分别以市文广新局局长李锡安同志和揭阳广播电视台台长林奠明同志为组长，深入宝樟村进行了为期两天的调研。调研组走村串户，调查村情、听取民意，摸清家底，共商帮扶大计。在此基础上，制定了《揭阳市文广新局、揭阳广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”定点帮扶规划方案》和《贫困户资料手册》。方案明确了指导思想、工作目标、主要措施、工作要求。确定帮扶贫困户72户，其中无劳动能力的贫困救济户1户;有劳动发展能力通过帮扶能够脱贫的贫困户71户。采取1户贫困户由1名挂钩责任人挂扶的方法，分类落实帮扶责任。其中，24户由市文广新局机关各部门及下属事业单位负责人挂扶、48户由揭阳广播电视台科级以上干部挂扶。明确了局长、台长为主要责任人，分管领导为直接责任人，挂扶的干部为具体责任人，并制定了《揭阳市文广新局、揭阳广播电视台扶贫开发“规划到户责任到人”工作督查制度》，切实加强督查，力争通过三年的帮扶，使宝樟村及贫困户实现“六有”和“八个确保”工作目标。

与此同时，局、台扶贫办还将核实的贫困户、帮扶措施、挂扶干部等在村委会中进行张榜公布，确保了扶贫信息的真实性、透明性。为营造扶贫开发“双到”工作的氛围，落实帮扶责任，年初我们组织了市文广新局和揭阳广播电台的挂扶领导和干部70多人在宝樟村召开了扶贫开发“双到”工作动员大会，局、台主要领导作了动员讲话，深刻阐述了扶贫开发“双到”工作的重要性和紧迫性，并对扶贫开发“双到”工作提出了具体要求，调动了挂扶干部和贫困户的积极性和主动性。会后，各挂扶干部开展了“结对认亲”活动，深入到贫困户家中，了解他们的家庭情况、商谈发展意向和措施等，并向每户贫困户送上慰问金以及油和米。

今年以来，局、台两个单位结合部署年度工作实际，把扶贫开发“双到”工作摆上重要的议事日程，召开联系会议专门研究了扶贫计划，特别是扶贫资金的筹措，做到与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。据统计，局、台主要负责人一年来到挂扶村、户指导和检查督促帮扶项目资金落实和实施工作4次;驻村干部为全脱产驻村工作，派出的帮扶责任人每年到挂扶村、户指导和落实帮扶措施累计均不少于3个月。

(二)多措并举，着力解决贫困难题

局、台各挂扶责任人在充分调研的基础上，摸清了贫困户的基本情况，找出了贫困户的致贫原因，建立了动态管理档案，做到户有卡、村有表、镇有册，并实行电脑管理。制定了帮扶每一户贫困农户稳定增收脱贫的产业发展、培训转移等有效的帮扶措施和年度实施计划，明确了目标任务及完成时间。经局、台领导多次研究，提出采取“总体推进、一户一法”的思路开展工作，积极谋划建立长效保障机制。

一是加强技术技能培训。我们专门聘请专家，为宝樟村民举办了农技知识培训班，定期对宝樟村的青壮年劳动力进行电工、厨师、计算机等技术培训，力求通过劳务输出，实现就业一人，脱贫一户。同时，通过发放农技资料、光碟等方式开展自助培训，不断提高在家务农的贫困农户种养技术能力。据统计，一年来共培训农村劳动力352人次，输出劳动力12人。

二是加强对种、养技术指导和管理，我们引进适宜当地的良种良法(主要有良种青梅、青竹和良种猪、鸡鸭等)进行推广，不断调整优化种养结构，促进农业生产发展，确保贫困农户收入逐步增长。

三是推进危房改造工程。扶持动员在册贫困户进行泥砖房改造，今年投资10000多元对4户贫困户的居住环境进行改善，确保宝樟村所有贫困户住房安全。

四是确保饮水安全。据调查，宝樟村由于地处山区，地下水质良好，村民多挖井取水饮用，今年有3户因为摇井损坏无法正常饮水，我们分别资助500元帮助其重挖摇井，确保饮上安全水。

五是落实医疗和社会保障。动员所有在册贫困户参加新型农村合作医疗，确保宝樟村XX年参保率达到100%，使全体村民享有基本医疗保障，防止因病致贫、因病返贫的现象发生。对残疾人、孤儿、五保户、军烈属等实行政府救助原则，已将4名符合条件的农户纳入低保对象范畴，保障其基本生活，实现应保尽保。一年来，我们采取多种手段帮助贫困户学习技术、发展经济、减轻生活压力，共有21户贫困户实现了脱贫，其中，16户人均收入达到2501元-3000元，4户达到3001元-3500元，1户达到3500元以上。

(三)落实资金，着力帮扶集体事业

据调查，宝樟村集体经济十分薄弱，村集体收入只有900元/年(含承包款)，村的公共事业建设比较滞后。为解决这个突出问题，我们采取实施具体可行的“造血”帮扶项目，稳步推进帮扶工作。

一是抓好农业基础设施建设。动员村民在春耕秋种的季节集体出力对灌溉渠道进行全面清淤，解决农田失灌问题。我们还积极向上级申报基本农田整治项目和提高粮食基础能力建设项目，项目完成后，将切实改善宝樟村的农业生产条件，提高农业综合生产能力。

二是建设“造血”项目。通过建立种植基地，发展村集体经济。今年已投入资金3万元扶持村委会建立种植基地，增加村集体经济收入。

三是改善办公教学条件。投入1万多元对村委会办公楼前的泥土地面进行了硬化，切实改善了村委会办公条件。筹措5万多元元对宝樟村小学的门窗、教室等进行了整修，还配备了学校图书室，浇灌水泥球场，解决了宝樟村小学100多名师生期盼已久的心愿，学校的教学条件得到了改善。

四是修建村入口水泥路。为解决宝樟村入口至学校的土路崎岖问题，投入20多万元对该路段进行硬化，该项目已开工建设，月底前将全面完成。目前，镇到村公路实现了硬底化，自然村通机耕路。五是各项公共事业齐头并进。全村实现了通电、通邮、通讯、通电视广播。据统计，一年来，我们对宝樟村集体事业的投入近30万元，不但壮大了该村集体经济，也大大改善了该村村容村貌。

(四)统筹兼顾，着力协助党建工作

根据中共揭阳市委组织部《关于在扶贫开发“规划到户、责任到人”工作中切实做好统筹城乡基层党建工作的通知》精神，我们在做好扶贫开发“双到”工作的同时，坚持统筹兼顾，一手抓扶贫开发，一手抓基层党建，以扶贫带动党建，以党建促进扶贫，切实在扶贫开发“双到”工作中做好统筹城乡基层党建工作。

一是成立了党建帮扶小组，选派了优秀的驻村干部。党建帮扶小组和驻村干部紧紧围绕农村党组织实现“五好”目标。

二是积极配合船埔镇委镇政府培养村的后备干部，加强村“两委”班子建设，提高党组织的领导能力。

三是及时了解村情民意和社会动态，排查和调解矛盾纠纷，解决群众反应强烈的突出问题，消除农村不稳定因素，营造了安定和谐环境。

四是加强村址建设，投资1万多元帮助村委会对村址门前进行水泥硬底化、购买办公用具等，改善村干部办公条件。增设宣传栏，协助村委加强党务、村务公开，促进组织生活阵地建设。完善了《村民会议和村民代表会议制度》、《村务公开制度》、《村民委员会财务管理制度》等规章制度，规范自治行为。目前，宝樟村领导班子团结协作，村民自治各项制度健全，村组织活动阵地实现“五有”，党的基层组织得到进一步强化。

二、存在主要问题

虽然我们的扶贫开发“双到”工作开好了头，起好了步，并取得了一定的成绩，但离市委市政府的要求还有一定的差距，存在一些不足：

一是贫困户的“等、靠、要”思想比较突出，如何调动他们的生产积极性办法还不够多;

二是贫困家庭成员的素质较低，加强农技知识培训不够有力;

三是宝樟村的地处偏僻山陵，改善生产条件困难较大，措施不够多。

三、下一步工作打算

一是继续加强领导。局、台负总责，深入宝樟村调研，定期研究解决“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的情况和存在问题。局、台领导班子成员轮流进驻(每季度至少要到定点帮扶村一次)，检查指导扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作。扶贫和党建工作帮扶小组要做到每周下村一次以上，每月参加一次村党支部生活会，每季度与定点帮扶村共同研究一次扶贫开发工作和党建工作。同时，要大力宣传党的扶贫政策，帮助贫困户克服“等、靠、要”的思想，充分调动他们的生产积极性。

二是巩固村集体经济。拟于明年投入资金4万元，落实种植基地项目，使该村集体年收入达3万元以上。进一步改善农田水利设施建设，确保农业生产顺利开展。

三是加大脱贫力度。利用山区优势，帮助贫困户发展种养，增加收入;加大培训力度，切实提高贫困户家庭成员的素质，确保贫困户尽快脱贫致富;加大劳动力转移力度，力争做到转移一户、脱贫一户。

四是要抓好督促检查。局、台扶贫领导小组办公室加强扶贫开发工作的督查，及时通报工作情况，总结推广好的经验和做法，确保到XX年，全面完成扶贫开发“双到”工作的各项目标任务。

我校按照县教育局的扶贫帮困工作部署，坚持构建和-谐校园的科学发展观，开展多种帮困活动，深入探索扶贫工作的新路子，做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习，现总结如下。

一、学校领导重视，全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作，学校成立了扶贫帮困工作领导小组，下设了办公室。学校领导亲自挂帅，教务处、会计室、各班主任具体落实，广大老师积极响应学校“每名教师进十家，温暖送进每一户”号召，各年级先后开展贫困生摸底工作多次，摸清贫困生家庭状况，做好贫困生建档工作，明确助学思路，然后有计划有步骤地实施。

二、工作落实到人，温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人，做到每个贫困生都有人关爱，每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过第一阶段摸底工作我校确定赵静等9名同学为上一年度扶贫帮困助学金发放对象，在上学期末由刘世攀副校长、教务处徐进文主任、以及团委陈涛书记等亲自将助学金送到贫困学生手中。每到一处，他们都要同家长促膝交谈，询问他们对学校还有什么特别的要求。同时确定凌杰等18名同学享受团县委希望工程捐助对象。学校还组织全体师生为患病的林春敏同学捐款，短短半天时间，就筹集捐款7000余元。当把这笔捐款送到林春敏同学家中的时候，他的父母连声感谢。林春敏同学自己也表示一定会振奋精神，刻苦学习，报答学校、社会和父母关爱。

三、争取各方力量，拓展扶贫助学途径。众人拾柴火焰高，经过各方努力，周边的好几个企业主已经答应向我校的林浩男等同学每年捐赠600元，以帮助他们顺利完成学业;各村委会也各自负担相应人数的贫困生，为他们勤奋学习解除后顾之忧。另外学校还千方百计联系社会人士为贫困同学献爱心，解决贫困学生的后顾之忧。

扶贫帮困关系到千家万户，关系到寒门学子的未来，关系到和-谐社会的创建，任重而道远，我校力求在各级部门的领导下，在社会热心人士的帮助下，将这项工作做得更完善，让每一位同学都能感受集体的温暖，社会的关爱。

今年以来，按照县委、政府《关于调整联镇包村扶贫县级领导和部门单位的通知》略阳办发〔20xx〕6号文件的要求，同时，结合“三问三解三服务三促进”活动的开展，我局及局属单位深入郭镇街上村、西沟村、银杏沟村开展联镇包村扶贫工作，经过一年的努力，取得了一定的成绩。现将全年包村工作总结如下：

一、 加强组织领导，明确工作任务。以“三问三解”活动为基础，局党委成立联镇包村扶贫工作小组，组长由局长陈泽担任，党委副书记易小平任副组长，其他班子成员及局属各单位负责人为成员的局包扶扶贫工作领导小组。我局今年帮扶村郭镇街上村、西沟村、银杏沟村，街上村的帮扶责任领导由陈泽同志担任，西沟村的帮扶责任领导由赵治生同志担任，银杏沟村的帮扶责任领导由袁君同志担。局领导班子坚持经常深入村上，指导和协调解决村里在发展中存在的实际困难和问题，每名局领导帮扶困难群众2户，机关每名干部结对帮扶困难群众1户，局里统一安排干部轮流驻村帮扶。一年来，我局以科学发展观为指导，以促进农村发展、农民增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标，重点帮助帮扶村进一步理清发展思路，寻找致富项目，调整产业结构，增加农户收入，开展扶贫帮困工作，改善群众的生产、生活条件，密切党群、干群关系，努力实现帮扶村经济社会事业发展新跨越。

二、解决实际问题，突出工作重点。我局紧紧围绕扶贫工作计划，多次深入包扶村走访农户40余户，了解困难问题10余个，给予建议意见5条。(一)在走访过程中，我们了解到因陕南移民搬迁，共有150余户需要在郭镇镇街上村辖区建房，加上基础设施建需要大量片石，知道这一情况后，局领导亲自带队，带上相关人员到现场勘查，及时协调办理有关手续，目前街上村片石场已筹备开工。(二)在春耕时节，因街上村还有部分贫困户因缺少资金，无力购买化肥，籽种等，经局领导班子开会研究，多方筹集资金9000元及时拨付到各村，解决了春耕难的问题。(三)在走村入户的过程中，我们得知蒋家峡村民小组孙家沟有250亩土地待复垦这一情况后，局分管领导马上带领相关科室进行调查研究，报请上级主管部门立项争取资金100余万元。目前，项目已经落实，各项前期工作全面完成。已经进入项目招标阶段，本年内完成复垦工作。同时积极联系水利部门，协助街上村改河引水工程的立项事宜。(四)为西沟村村委会后坡地质灾害应急治理工程投入12万元资金，目前，工程已全面竣工，投入使用。(五)“七一”前夕，前往包扶村慰问老党员，并发放慰问金。同时，驻村干部与镇、村相关领导联系，协商在春节前夕对部分困难户以及老党员、贫困党员进行排查摸底，走访慰问。(六)指导支部、村委建立健全各项规章制度，对“两委”负责人要加强政策法规及村干部权利职责教育，提高“两委”班子的履职尽责能力和组织领导水平。从优化“两委”班子、健全基层组织、提升党员干部素质、培养后备干部等方面入手，努力把村级组织建设成为扶贫济困的战斗堡垒。

今年以来，我局以“三问三解”为载体，开展了联镇包村扶贫活动，做了一些工作，但是与上级要求和人民的需求还有一些差距。我局将继续为包扶村多干实事和好事，切实让贫困农户脱贫致富，过上幸福的生活。

20__年，在县委、政府的正确领导下，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

三、加强领导

为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫工作。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

BB县SS镇XX村共辖7个村民小组，186户，714人，总面积11900亩，库区水面3200亩，是一个交通闭塞、资源贫乏的移民贫困村。20xx年来，该村抓住省财政厅定点帮扶机遇，以加强基层组织建设为突破口，整合资源大做山水文章，整体推进了脱贫致富步伐。全村人平纯收入由1999年的568元增加到20xx年的2546元，村集体年收入由零增加到32万元。

一、整章建制强班子，夯实脱贫基础

省财政厅进驻该村开展建整扶贫后，针对村班子涣散，责任心不强等问题，扎实开展“三级联创”活动，注重加强队伍建设，村班子统筹协调、执行政策、依法办事、维护稳定和带领群众发展经济的能力不断提高。一是健全制度树形象。建立和完善了村民代表大会、财务管理、村务公开等多项制度，公开推选村民代表担任村级财务监督审计，村民每个季度给两委班子工作情况进行民主评议和打分，对存在的问题责令责任人限期整改。阳光制度不仅提高了村干部威信，赢得了民心，更重要的是推动了工作发展。二是培训骨干壮班子。在抓好村组干部和党员经常性教育的同时，注重培训后备力量，三年来，共选派6名先进分子参加了入党积极分子培训，发展新党员4人，公开推选了3人充实到村组班子。三是狠抓教育促提高。先后建起了支部办公室和党员活动室，配齐了远程教育平台，定期召开支部会和党员民主生活会，积极开展批评与自我批评，有效解决了班子和党员干部队伍在思想、作风、工作等方面存在的问题，大大提高了村组一班人的战斗力和带领群众脱贫致富的能力。

二、因地制宜抓开发，发展增收产业

增收是扶贫的核心，抓增收必然要抓产业，发展产业必须从实际村情出发，立足资源优势，因地因人而异确定发展重点。XX村根据山多水广的资源特点，实行因地制宜抓开发，整体推进扶贫开发进程。一是科学制订产业发展规划。在深入调查研究、充分评估论证、听取群众意见的基础上，依据资源优势和产业基础，制定了系统、科学的产业发展规划。在山腰重点扶持发展用材林，在旱地和坡耕地重点扶持发展柑桔、梨等水果，在SS库区重点扶持发展渔业。二是推进农产品基地建设。在产业扶贫过程中，该村采取“统一规划、分批实施方式，通过政策倾斜、资金帮扶、农户联营，带动贫困农户发展种养业，整体推进规模产业基地建设。先后开发库区水面2080亩，发展美国班点叉尾鱼回等名优鱼网箱养268口，开发山地250多亩，发展布朗要、新世纪水晶梨等体质水果基地600多亩，大型拦网养鱼基地4个，牛、鼠年存拦量达1100多头(只)，全村人平水果收入超过了300元。目前全村 90%的贫困户建立了增收产业，收入稳定。三是培育产业大户和典型，增强带动能力。该村先后扶持培育养鱼大户11户，扶持21户发展牛、羊养殖，60多户发展水果产业。移民贫困户谌彦章，通过驻村工作组帮扶，目前已发展拦网养鱼水面600亩，养鱼资产达62万元，年纯利达20万元，在他的带动下，在库区有205户加入合作经营，建起了养鱼基地。

三、整合资源促合力，确保扶贫实效

县、镇、村级始终把扶贫开发工作纳入重要议事日程，进一步建立健全工作机制，整合资源要素，确保整村推进扶贫工作取得了实效。一是确定扶贫机制。省财政厅、SS镇政府驻村工作队分别联联系了2—3个重点扶贫开发项目，村组干部和共产党员均与特困户实行“一帮一”结对扶贫，从而建立起多层面、立体式帮扶机制，落实了帮扶工作责任。二是优化发展环境。开展扶贫开发以来，省财政厅和县、镇、村整合各类扶贫资金，加快基础设施建设步伐，优化发展环境。目前全村实现了通路、通水、通电、通有线电视，新修了小学教学楼，硬化村级公路4000多米，并成为全县第一个开通宽带网络的贫困村。三是借助外力谋发展。该村注重发展竹木资源丰富优势，实行优惠招商，借助外力促发展。通过驻村工作组的努力，由村上、村民和中国台湾投资商合伙建起了一家竹器加工厂，从益阳引资1200多万元，建起了高氯酸钠厂和结晶硅厂，村上还组织贫困劳力成立了一支建筑工程队，办起了农家乐。村级企业每年解决劳动100多人，集体经济年收入达到32万元。