采煤工作面防火措施【精品20篇】

为促进我县精准扶贫与生态保护建设紧密结合，特制定本实施方案

一、目标任务

通过落实补奖政策，进一步巩固草原保护建设成果，完善基本草原划定和草原规范化承包，落实草原禁牧，减轻草原放牧压力，遏制草原退化趋势改善草原生态环境;调整牧草种植结构，扩大优良牧草种植基地建设，为减轻草场压力、发展草业提供物质基础;开展舍饲圈养，转变草原畜牧业生产方式，提高畜牧业生产水平，拓宽农民增收渠道，增加农民收入，切实做到“禁牧不禁养、减畜不减肉、减畜不减收”。 到20xx年，全县草原植被覆盖率达到52%以上;20xx年达到53%以上，草原沙化、鼠害、超载过牧等突出问题得到有效治理，生态环境明显改善。 同时建立起生态循环型畜牧业服务体系，标准化养殖场种养结合循环发展比例达到50%以上，规模养殖场粪污处理率达到80%以上，秸秆饲料化利用率较上年提高5个百分点，综合利用率达到70%以上。

二、主要工作

(一)全面落实草原奖补政策

1、实施禁牧补助

按照国家落实补奖政策的要求，用中央财政下达的禁牧补助资金对实施禁牧的农户给予补助，20xx年—20xx年，根据草场生态功能恢复情况，继续实施禁牧或者转为草畜平衡管理。依据国家划定对黄土高原区禁牧补助，每年每亩补助标准为2.95元。将禁牧补助资金通过惠农财政补贴“一册明一折统”的方式，直接发放到户。我县46.71万亩禁牧草原，每年禁牧补贴资金137.7945万元，五年共计禁牧补贴资金688.9725万元。禁牧补助资金通过惠农财政补贴“一册明一折统”的方式，直接发放到户。

2、实施牧草良种补贴

我县人工种草核定补助面积40万亩，其中多年生草留床29.1万亩，一年生草地10.9万亩。按照省上政策，对我县已达到良种化的18.92万亩多年生人工草地，按每亩每年10元标准，逐年发放。未达到良种化的10.18万亩多年生牧草分五年改造完成良种化，每年改造2.04万亩，按每亩50元标准，分2年补贴，第1年补贴30元，第2年补贴20元。对我县已达到良种化的7万亩一年生人工草地，按每亩每年10元标准，逐年发放。其余3.9万亩一年生人工草地分五年改造成多年生牧草，每年改造0.78万亩，按每亩50元标准，分2年补贴，第1年补贴30元，第2年补贴20元。我县人工种草每年补贴资金400万元，五年共计补贴资金20xx万元。

(二)加快推进畜牧业生态循环建设

进一步优化畜禽养殖环境，从源头上做好规模养殖小区(场)废弃物无害化、资源化、减量化工作，促进畜牧业持续健康循环发展。

一是科学规划，积极推进畜禽养殖小区(场)污染治理。要加强与环境保护，土地部门的协作，严格按照相关法律法规和行业要求，科学规划，合理布局，明确禁养区、限养区、试养区区域范围。新建的养殖小区(场)要严格执行前期环境评价，落实环保“三同时”制度，动物卫生监督所要加强检查和指导，加大监管力度，重点对辖区内牛头河流域和川道片区的规模养殖场(小区)环保制度建设和各项环保措施落实进展情况开展专项检查指导。

二是积极探索推广畜牧业种养结合循环发展模式，重点研究和推广畜禽养殖——果蔬生产、畜禽养殖——沼气生产——果蔬生产和畜禽养殖——粪尿有机加工——果蔬生产等三种结合方式。在粪尿的加工、运输、贮存、施用等关键环节上进行技术研究和创新，学习外地先进经验面对运输车辆和田间粪肥临时贮存池等设施建设给予正常引导支持。积极推广各类协会、合作社、服务队组织，大力发展生态畜牧业、延伸产业链条，实现粪污无害化、减量化、资源化利用。

三是大力推广秸秆青贮饲草化利用。以肉牛产业大县建设为契机，以能繁母牛积极建设为重点，进一步加大秸秆利用力度，积极推广全株玉米青贮微贮技术，充分利用丰富的秸秆利用率。通过2—3年的扶持建设，秸秆利用率达到60%以上。

四是大力推广种草养畜模式。积极调整种植业结构，重点发展规模种草，积极鼓励和支持养殖企业和草业公司通过土地流转种植优质紫花苜蓿等优良牧草，实施草种养畜，降低饲草成本，增加养殖效益。

三、保障措施

(一)加强组织领导。清水县畜牧兽医局成立以主要领导为组长、有关分管领导为副组长、下属单位为组员的全县畜牧业精准扶贫生态环境支持工作领导小组，并下设办公室，主要负责指导、协调精准扶贫生态环境支持推进过程中出现的重点、难点问题，研究谋划、提出向上争取的重大政策和项目;争取国家和省、市在补助资金、项目和政策等方面给我县更大的支持，推进落实项目建设。领导小组建立联络员制度，做好循环经济相关工作的联系和沟通;梳理并协调解决工作中存在的困难和问题，安排部署下一阶段重点工作;建立循环经济工作月报制度。

(二)加强协调配合。积极协同相关部门，进一步健全畜产品安全监管体系，研究促进精准扶贫生态环境支持的保障措施，大力推行切合实际的畜牧业发展循环经济，同时要积极福利引导社会资金投入规模养殖污染废弃物处理和综合利用，对在污染物处理上开展试验示范，生物发酵、无害化集中处理的，优先给予扶持奖励。

(三)加强技术支撑。加大对畜牧业循环经济关键共性技术的研究和推广力度，鼓励有关科研单位与高校院校、企业加强产学研用结合，，共同研究解决在无害化，减量化，资源化等方面的技术问题，突破畜牧业循环经济产业链各环节的技术瓶颈。组织畜牧业循环经济发展专家咨询服务团队，培育和扶持一批为发展畜牧业生态循环经济提供规划、设计、建设的专业化服务队伍。

(四)加强宣传培训。要通过广播电视、报刊杂志、互联网等新闻媒体，组织开展形式多样的宣传活动，普及循环经济知识，梳理社会循环经济理念，宣传典型案例，推广示范经验。

我镇森林防火工作，半年来按照县委县府和县护林防火指挥办要求，结合我镇实际，作了全部布置和安排，完成了各项森林防火体系建设。现就半年来护林防火工作总结如下：

一、机构设置

(一)从年初开始就成立了护林防火指挥部，各村成立了护林防火工作小组。

(二)指挥部有专门人员负责日常工作。

二、责任落实

(一)防火指挥部成员职责明确，对村有相应联系人员。

(二)镇与村、村与社签订了护林防火责任书;镇与学校签订了护林防火责任书;综治办专门到学校宣传森林防火工作。

(三)把护林防火纳入各村的目标任务，发生一次扣3分。

(四)各村把森林防火纳入村规民约，实行村民自治。

三、日常管理工作

(一)随时到重点林区巡查，发现隐患及时排除并整改。

(二)逢会必讲护林防火安全工作，在重点时期专门布置护林防火工作。

(三)年初制定了护林防火工作意见，对防火工作着出全面安排部署。

(四)在重点防火时期加强了森林防火宣传。利用宣传车到各村进行宣传，发放挂历2500余幅，书写山标岩标450余幅;开展了森林防火安全演练和应急演练。

(五)完成了上级部置的各项任务，建立健全了各项森林防火体系。森林防火期间坚持24小时值班和领导带班制度，保持24小时信息灵通。

(六)积极开展重点林区的隐患排查并责令各村进行整改。

(七)认真开展森林防火应急演练，向村社干部、扑火队员及村民讲解森林火灾的预防和扑救知识。

四、经费和基础设施建设

将森林防火经费纳入年度财政预算，做到按实报销。基础设施是按照上级要求进行清理准备，设立了森林防火通道，配备了消防器材。

五、森林火灾扑救工作

(一)制定了专门的扑救森林火灾应急预案，镇成立了专门的义务扑火队伍，各村成立了专门的应急分队。

(二)发生森林火灾时，严格要求归口报告制度，不得盲报、漏报。

(三)发生森林火灾时，发生地行政村一边就地组织人员进行扑救，一边向镇森林防火指挥部报告。镇指挥部调动全镇各行政村的义务扑火队伍和镇专业扑火队进行扑救。

按照学校的安排，我担任了一个年级的音乐课，这对于我来说，是一项新的任务，也是一项新的挑战，有一定的难度。但我相信凭着自己的努力，在这学期的音乐课当中，我一定会有很多的收获和进步。

一、 教学分析：

本学期初一年级学生开始正式系统化的学习音乐，学生的整体情况预计不均衡，情况参差不齐。所以，对不同学生应用不同教法，应注意引导学生正确对待，使学生爱学、愿学。要培养学生专长，即“普遍培养，重点发展”。使学生各方面均有提高。

其它年级的学生能够遵守纪律，接受理论知识也比初一年级要快，而且声音音域明亮，感情处理能够参考老师的建议，对歌曲的处理更加细腻和丰富，本学期的乐理知识容量较大，难度加深，学习巩固c调、f调的基础上演唱乐谱。主要以练习和巩固知识为主，发挥学生主动学习的潜力，老师带领学生找到问题、学生自己找到答案，体味解决问题时的喜悦。本学期在上课同时我要注意加强巩固音高概念、巩固学生对音的高低、强弱、长短的感觉。使学生在学习过程中逐渐累积乐理知识。教材中的律动和舞蹈较多，应注意引导学生自编动作、节奏甚至歌词，发展学生身体的协调能力和自编能力。为今后学习打下坚实基础。此外，在音乐课的设置上，分为歌曲、乐理、综合练习、欣赏、器乐学习几大部分，各部分之间既有联系，又有区别，分局每课的具体情况进行穿插教学，避免学生因为学习某一内容而觉得枯燥和乏味。

二、 提高教学质量措施：音乐课最大的特点就是寓教于乐，在教学中可以更好的发挥学生的想象力、创造以及手、脚、脑、口的配合，为了更好的发挥音乐课的这些优势，在学习中，可以针对不同年龄段的学生采取不同的教学手段、营造不同的教学氛围。在音乐教学中还要注意培养学生的创造意识，为学生提供充分自由的活动空间和时间，使学生在音乐教学活动中消除恐惧心理、鼓励、帮助学生进行大胆的尝试，展开自由的想象和表现。注重培养学生的自我表达和表现能力，通过聆听表现出来的各种动作表情是学生音乐创造活动中最简单、最基本的表现形式。在教学中可以通过播放音乐来启发做出相应的动作。对学生的语言交流、智力发展大有益处。可以通过音乐教学上的多样化、丰富学审的想象能力，挖掘学生的创造潜能，促进学生思维创造能力的发挥。在本学期在教学中还应该注意以下几点的实施：愉悦性：在教学过程中，不论是歌曲的学唱、乐理知识的学习，都要使学生学的快乐。使他们能兴致勃勃，主动积极地投入感受音乐、理解音乐、表现音乐以及创造音乐的活动中去。

艺术性：在教学中要通过艺术形象来唤起学生对美的共鸣与追求，从而进行审美教育和品德教育。三、提高自身的素质与修养1、加强理论学习，树立正确的教学观念，提高自身道德品质修养;多向其他的专业教师学习，加强操作方法的探索和训练，切实提高自身的业务水平，提高自身音乐文化修养。2、注重自身心理素质的培养，为学生营造良好的学习氛围，加强把握、控制课堂环境的能力，提高教学质量。

某市区政府对实施职业教育计划措施

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，直属及驻各单位：

为贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省、市职业教育攻坚动员大会精神，以科学发展观统领教育改革发展全局，进一步加快职业教育发展，为加快实现“两个率先”、构建实力、魅力、和谐提供技能型人才和高素质劳动者保障，根据《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》（豫政〔〕64号）和《**市人民政府关于实施职业教育攻坚计划的意见》（漯政〔〕26号）精神，结合我区实际，现就实施—XX年职业教育攻坚计划提出如下意见。

一、充分认识职业教育攻坚的重要意义

近年来，我区积极推进职业教育改革与发展，职业教育规模明显扩大，服务经济社会发展的能力进一步增强。但从总体上看，职业教育仍然是我区教育事业中的薄弱环节，存在着投入不足、办学条件较差、发展不平衡等问题，还不能很好适应经济社会发展的需要。进一步加快职业教育发展，是促进就业、改善民生的重大举措；是提升综合竞争力，走新型工业化、城镇化道路，建设社会主义新农村的现实选择；是推进教育事业协调健康发展的必然要求。各乡镇（办事处）、有关部门要牢固树立抓职业教育就是抓经济、抓就业、抓扶贫、抓投资环境、抓产业竞争力的观念，把职业教育放在经济社会发展全局的战略高度，进一步增强抓好职业教育攻坚工作的责任感和紧迫感，加大工作力度，推进我区职业教育快速健康发展，为我区经济建设培养大批高素质劳动者和技能型人才。

二、职业教育攻坚的总体思路

深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴、人才强区战略，坚持以发展为主题，以改革为动力，以服务为宗旨，以就业为导向，加强基础能力建设。深化办学体制改革，创新人才培养模式，提升服务社会能力，推动职业教育向规模化、集团化、品牌化发展。促进职业教育与市场需求、劳动就业紧密结合，努力形成具有鲜明特色的职业教育体系。

三、职业教育攻坚的主要目标

（一）扩大职业教育规模。构建以区职业教育中心为龙头，以成人文化技术学校为基础的职业教育体系，调整优化教育结构。统筹规划高中阶段教育发展，将高中阶段招生增量部分用于扩大中等职业教育规模，到XX年中等职业学历教育与普通高中在校生规模达到1:1的比例；到XX年，全面完成农村劳动力转移培训、农村实用人才培训继续教育与再就业培训任务，劳动力素质得到普遍提升，未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和培训的比例达到95%以上。

（二）进一步改善办学条件。区职业教育中心的校园、校舍、图书训练场地条件及师资配备得到全面改善，具有较强的辐射作用。漯河市第二职业中等专业学校在校生规模达到4000人以上，支持乡镇（办事处）建好成人文化技术学校，加强中等职业学校学生就业工作，建立中等职业学校毕业生就业服务网络，毕业生就业率达到95%以上。

四、职业教育政策措施

（一）推进职业教育办学体制机制创新。深化职业教育管理体制改革，形成政府主导、充分发挥行业企业作用、社会力量积极参与的多元化办学格局。支持企业和行业组织利用资源、技术、信息等方面的优势，开展职业教育和培训。大力推进职业教育资源优化配置，加强行业、企业、职业学校的合作办学，推动企业参与职业教育。建立健全校企合作、工学结合的人才培养模式，逐步建立和完善顶岗实习、半工半读制度。职业学校要面向农村青壮年农民、进城务工人员、城镇失业人员、再就业人员，大力开展农业科学技术、农村劳动力转移、农村实用人才、城镇职工就业和再就业等各类培训，为社会输送合格的各类实用型人才。

（二）加强区职业教育中心基础能力建设。全面提高职业教育质量，增强职业教育对经济建设和社会发展的凝聚力。围绕职业教育现代化建设，通过整合资源、创新机制、多元投入做大做强区职业教育中心；围绕我区重点产业和区域经济开展职业教育实训基地，强化实践教学环节，为技能型人才提供保障，为农村人才资源开发、劳动力转移培训、实用技术培训、扶贫开发完善稳固的载体和平台；围绕职业教育可持续发展目标

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1.严格遵守《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，自觉遵守学校的安全管理制度，保证学习、生活的安全。

2.珍惜生命，自觉遵守交通法规。无论上放学，还是节假日出行，都不乘坐“三无”或超载车辆，不骑电动车和摩托车，12周岁以下不骑自行车。

3.遵守作息时间，按学校规定时间到校，有事有病先请假。不旷课，不逃学。上学后有事外出，向老师请假获得批准后才离开，并保证按时返校。放学后及时回家，不逗留，不闲逛。不向班主任隐瞒心脏病等病史，以防止疾病突发救助不及时。

4.上下楼道遵守秩序，尊重老师和同学，做到“轻步右行”，不推挤，不打闹、不喧哗。

5.不带手机上学。同学之间团结友爱，有矛盾主动请班主任或其他老师帮助解决。不带棍棒、管制刀具，不打架斗殴，不侮辱谩骂。

6.不到校外小摊及卫生状况不佳的店铺购买食品和物品，防止发生食物中毒。不带零花钱上学，在校不吃零食。

7.不到水池、河塘、水库边玩，没有父母陪同不下水游泳,严防溺水。

8.远离易燃易爆、强腐蚀性、高压输电线路等危险物品和危险地段，不玩火，不做危险游戏，不到建筑工地玩，严防火灾以及其它意外伤害事故的发生。

9.远离行为不端的人员，不到校外游逛，与陌生人打交道要小心谨慎，防止上当受骗。

10.不进营业性网吧、歌舞厅、游戏机室，不看不健康的书籍。

上述承诺，我一定做到。请同学、老师、家长监督!

承诺人(学生)签字

班级 姓名

我一定履行教育监管责任，督促子女践行承诺!

家长(监护人)签字

年 月 日

这是一个春天的早晨，阳光明媚，小鸟在枝头上唱着歌，小明正高高兴兴地跑去上学。

在过一条马路的时候，小明看见一位盲人奶奶正拄着拐杖，站那里过不去，路上又车来车往，十分危险。他就赶忙跑过去对老奶奶说：“我和您一齐过马路吧!”老奶奶高兴地说：“多谢你!”于是小明一只手紧拉着老奶奶的衣角，另一只手扶住老奶奶过了马路。到了马路的另一边，老奶奶对小明连声道谢。而小明蹦蹦跳跳地朝学校的方向跑去了。

小明走后，老奶奶的眼眶里冒出了泪花，因为她感受到了社会的温暖和关爱。

这时，一陈春风吹来，小草打了一个瞌睡，从地下冒出来，展现着它的青春活力。很多人也都在享受着春天的温暖。

为进一步贯彻落实杏教〔20xx〕65号文件《关于印发20xx年全省教育系统"安全宣传月"活动方案的通知》中有关安全的文件精神，按照教育局 "安全生产年"活动实施方案的要求，进一步落实《20xx年xx省 "安全宣传月"活动方案》，提高我校广大师生的安全意识，保护学生安全健康的成长，保障学校的正常教学秩序，围绕"科学发展，安全发展"这一主题，在校长、教导处的领导下，从6月1日至6月30日，在全校开展了"学校安全月"活动，现总结如下:

一、树立安全意识，营造良好的安全环境。

学校坚持"科学发展，安全发展"的方针，以继续实现"零事故安全月"为目标。学校安全教育工作关系到千家万户的幸福，关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定的大局。我校对这项工作高度重视，要求要站在讲政治的高度，充分认识安全月活动的重要性，要求做到认识到位、部署到位、措施到位。学校成立了以苏秀荣为组长的，各科室负责人参与的校园安全领导小组。其次，进一步完善安全制度。使安全管理制度更加科学、合理、规范、易操作。学校安全工作领导小组和各班班主任签订安全工作现任状。建立了各项安全工作检查评比制度、安全工作管理制度。实行领导安全值日检查制。值日领导对每天的安全工作负总责，领导小组成员依表值日。

活动开展初期，我们组织以领导小组为核心的宣传小组，针对我校的实际，制定我校的安全宣传教育内容。多次召开会议研究并向全校师生广泛进行了宣传，使全校师生进一步提高了安全意识。

二、开展丰富多彩的活动，将安全意识深入人心。

我们利用各种会议对师生进行安全重要性地教育。红领巾广播站每日都对安全知识，以及与安全方面是和人进行表扬与批评，通过广播，学生学到了许多安全常识，感受到了安全的重要性。黑板报、宣传橱窗等更是学生宣传安全的主阵地，全校出了以安全为主题的黑板报，在校园处处都能感受讲安全的气氛。

(一)加大宣传力度，强化师生安全意识。

⒈通过校园网、广播站、宣传栏、黑板报等阵地，广泛宣传消防、交通、饮食卫生、校产使用与保管等方面的法律规章和安全常识，提高全体师生的安全意识和自我防护能力。利用班队课、晨会课，学科渗透等途径，加强对学生开展安全预防教育，使学生接受比较系统的防溺水、防触电、防病、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育活动。

⒉充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用，以学校《学生安全常规》以及《安全知识手册》为素材，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想，让学生牢固树立"时时讲安全、处处讲安全"的思想。

⒊教导处配合语文组组织好以学生安全教育为主题的征文和演讲比赛，提高学生自我教育、自我管理、自我服务和自我防护的意识和能力。

⒋认真组织全体教职员工深入学习和贯彻《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及《学生伤害事故处理办法》等相关法规，学习教育部、公安部关于加强校园安全的文件，增强依法执教、依法管理的意识，杜绝体罚和变相体罚学生的行为，增强责任意识和防范意识，提高处理安全问题的能力。

(二)以活动为载体，增强安全教育的效果。

⒈进一步加强和改进学校德育工作，使养成教育在细、严、实上下功夫，找准找全问题，加大改进措施，突出交通、饮食、用电、用气、防火、防溺水、校产的使用与管理及体育课、实验课和教学区及生活区人员疏散等方面的安全管理和教育，消除隐患，防范和避免事故的发生。

⒉各班建立安全检查小组，由班主任、值日班长、负责本班安全知识宣传、常规检查及报告工作。

3. 6月15日聘请杏花岭交警大队领导关于法制方面的教育讲座，用身边的例子说服教育学生。交警和专业人员和学生进行安全互动、教给学生基本的保护常识和技能。

4、20xx年3月29日下午，为了搞好逃生自救演练活动，学校认真制定了"逃生自救演练"活动计划，在整个演练过程中，全校师生总动员，演练活动按原计划和要求顺利进行，师生行动迅速且井然有序，全校师生从听到警报到在操场上整齐列队仅用时一分半钟。通过本次演练活动全校师生的提高了安全防范意识，学生的自救求生能力得到了很好的锻炼。

5、6月13日我校举行了隆重的安全生产宣传周启动仪式。苏秀荣校长进行动员。6月14日进行消防安全宣传日。活动期间，由教导处组织宣传标语，分发传单。

(三)做好保障工作，防患于未然

⒈加强校产的使用与维护管理。

⑴加强维修人员岗位培训，全天候对校舍、校产及教学设施、仪器设备进行全面检查，发现问题及时处理，消除各种安全隐患，保证无事故发生。

⑵加强对消防设施的检测与维护。

⒉切实抓好食品卫生与防疫。

学生的安全教育工作常抓不懈，常抓常新。正是因为学校能从实际出发不断健全和完善学校有关安全工作方面的规章制度，才形成了学校安全保卫工作和学生安全教育工作有章可循，以章办事，违章必纠的良好局面。使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落。

为了提高学生学安全、讲安全的积极性，我们还举办了安全知识讲座，在此期间我校开展了"防雷、防溺水和防火灾" 演练活动。我们在全校开展"让安全进校园，把安全带回家"的主题班会。寓安全教育于活动中，加强安全教育，提高安全意识，养成安全习惯。我们还修订了加强学生乘坐机动车上学的管理制度，杜绝一切社会闲散人员进入校园，以明确责任，确保学生安全

二、围绕主题，落实责任。

我校这次"安全月"活动主题是"科学发展、安全发展"，为主题，进一步强化各项预防措施，落实学校安全主体责任，有效防止和坚决遏制重特大事故，进一步提升学校安全管理工作。通过活动促进广大师生进一步确立安全意识，提高学生在各种危急情况下自救、互救和自我保护的技能，进一步完善学校安全管理制度，经常检查和消除各种安全隐患，为全校学生提供一个安全健康的学习成长环境。为此，我校进行了责任分解，要求教导处负责学生安全宣传教育和培训工作，制定学校安全工作计划和检查落实工作。总务处负责学校安全设施检查及其整改工作，明确责任，合理分工，认真协调，绷紧"安全"这根弦，使各项安全工作落在了实处。

三、强化安全管理，加强进行安全检查，使安全工作百无一漏。

首先，对学校的每一个角落进行排查，消除安全隐患。各班班主任对本班级的用电线路和门窗进行一次检查，特别是检查窗户用小锤敲一敲，检查接口处是否离焊，玻璃边缘用手摸一摸，看看上面的油腻是否要脱落。由领导小组成员参加对学校围墙、大门、厕所、楼房、外面用电线路等公共设施进行了一次安全大检查。

总之，我校师生安全意识高，防范意识强，现在已形成了人人参与、上下联动、校内外结合的良性安全预警管理体制。把学校日常管理和安全活动月的集中教育，注意积累和总结经验，将短期的有效的应急措施和做法转化为长期的、经常性的工作机制，致力于培养师生员工的安全意识、规范行为和文明习惯，实现校园的长治久安。当然，个别老师的麻痹松懈的思想、个别学生的不良行为习惯、小商小贩的流动摊点的隐患等等，需要我校在下一步工作中继续努力，坚决杜绝，确保高效，确保我校零犯罪率、零事故率。今后，我们将进一步重视学校安全教育工作，及时解决安全工作中出现的新问题，不断提高学校安全教育工作水平。

自新冠肺炎疫情发生以来，我一直十分关心疫情形势。上个月，我们日中友好议员联盟前往中国驻日本大使馆，对中国遭受疫情表示诚挚慰问，并为中国抗击疫情捐款，略尽绵薄之力。

新冠病毒是一种前所未知的病毒，没有疫苗和特效药。疫情发生后，中国政府高度重视，举全国之力，迅速采取面、最严格、最彻底的防控举措。当前，中国国内疫情防控形势持续向好，彰显了中国特色社会主义制度在应对突发事件上的巨大优势。中国为防止疫情在世界范围扩散作出突出贡献，得到了包括联合国和世界卫生组织在内的国际社会高度赞赏。

疫情防控期间，中国涌现出了很多感人故事。一批又一批医务人员不顾感染危险，从中国各地毅然奔赴疫情最严重的地方。我借此机会想对所有参与抗疫的医务人员表达由衷敬意，相信中国人民一定能够尽快彻底战胜疫情。

国之交在于民相亲。20__多年来，日中两国人民互学互鉴，互帮互助，促进了各自发展。近年来，中国各地频繁在日本举办文化交流活动，这些活动深受日本民众喜爱，增进了日中两国的感情。疫情发生以来，日本地方政府、企业、普通民众不仅纷纷向中国寄去紧缺医疗物资和捐款，还通过录制视频等方式为武汉加油，为中国加油。一个个感人的互助故事，生动地阐释了“日中友好的根基在民间”这一道理。

上世纪80年代初，我前往北京留学，不仅学习了汉语，还结交了很多朋友。其间，我走访了中国各地，感受到改革开放之际，中国处处洋溢着生机与活力。从那时起，我就决定做日中友好交流的桥梁。两年前，我在东京发起成立了全日本留华毕业生同窗会，希望让所有去中国留过学的日本人都能成为日中友好的使者。新中国成立70多年来，中国取得了巨大发展成就。为了让大家感受中国发展的脉搏，我们组织日本留华毕业生去中国参观考察，通过他们向日本社会介绍真实的中国，增进日中两国相互理解，推动两国各领域交流合作。

日中是一衣带水的友好近邻。疫情面前，人类是守望相助的命运共同体。近来日本国内疫情形势严峻，中国人民在努力抗击本国疫情的同时，尽己所能向日本提供支持和帮助。不久前，中方向日方交付一批新冠病毒核酸检测试剂盒。近期中国政府还分批次向日本捐赠了防护服和口罩等物资。很多中国地方省市、企业和个人也在积极行动，向日本捐款捐物，为日本加油打气。

山川异域，风月同天。在全球化时代，公共卫生安全、气候变化等问题都是人类面临的共同挑战，单凭一国力量无法解决，迫切需要各国密切协调、合力应对。面对疫情，携手并肩方能共克时艰。各国应在病毒检测、药物和疫苗研发等方面加强合作，科研机构需加强协同攻关，共同为维护人类健康福祉而努力。

党旗飘飘筑牢红色防火墙战疫示范微党课第八讲观后感心得4

这是一场没有硝烟的战“疫”，它的发展变化牵动着每一个中国人民的心。病毒无情人有情，在这场磨难中涌现出一大批感人至深的人，有不畏生死、依然奔赴抗“疫”一线的全国各地医护人员们，有不畏严寒、始终坚守在各主要卡口的警察、交警们，也有着基层可爱、可敬的党员们，他们都在各自的岗位上为着大多数人的安全而付出努力，他们是这一“疫”中最美的样子。

他们是此“疫”中的“指挥官”，不分昼夜践行初心。在接到疫情通知的第一时间，他们放弃了春节假期召开村“两委”班子会议，对疫情相关情况进行通报，立即着手成立新冠肺炎防控领导小组，制定疫情防控方案，安排志愿者到村口站岗执勤。无论何时，大喇叭里都会传来他们“戴口罩、勤洗手、多通风”的细心叮嘱，村口执勤队伍里总会看见他们在带头忙碌，村民的家门口也有他们发放传单、张贴宣传海报的身影，甚至在元宵节执勤人员还能收到他们送来得热乎乎的汤圆、饺子。他们说：“我们要守土有责，守土尽责，积极地投入到疫情防控中来，因为我们是千千万万党员中的一个，我们是基层干部。”

他们是此“疫”中的“逆行者”，不分年龄值岗执勤。随着防疫抗疫形势逐渐变化，外地人员返京人员也逐渐增多，这就增加了人员排查的难度。还没等村委会头疼人手不足的问题，辛集村16名平均年龄超过70岁的老党员主动报名参与村口站岗执勤，24小时不间断倒班进行。一个支部一面旗，一个党员一颗星，他们总是在党和人民需要的时候挺身而出，毫无怨言。80多岁的老党员王志昌虽然腿脚已不太灵便，但是却坚持走上防疫一线。他说：“不论年纪大小，只要国家和人民需要，身为党员就要随时整装待发，继续为人民服务，发挥自己的余热。”在寒风中守护执勤的他们虽然佝偻着身躯，但却是那么高大。

他们是此“疫”中的“外卖员”，不分时间有求必应。此次疫情隔断了许多人回家的路，也让很多人不得不“宅”在家中。居家观察最无奈的是缺乏生活必需品，毕竟巧妇难为无米之炊，这也让很多人感到焦灼不安。但是大可不必担心，因为我们有专门的“外卖员”，他们就是村里的在职党员。村里专门为外地返京进行居家观察的村民建立了微信群，每天在群里上报体温以便观察，另外只要有蔬菜、粮食、药品等方面的需要也可以在微信群里说一声，村委会便会安排专人送货上门，解决了大家的后顾之忧。他们说：“能在这个时候为大家解决问题，是我们应该做的，希望大家都能平安度过此次疫情。”

在近半年的工作中，我严格要求自己，在乡党委、政府的统一领导下，在社区领导和同事的指导下，始终牢固树立全心全意服务农村，为人民服务的宗旨，尽快了解农村和适应农村，努力做到与农民群众融为一体，充分发挥所学之长，为农民群众服务，以顽强的精神和坚韧的意志艰苦奋斗、扎根基层;同时积极认真地做好村、乡两级交待的各项工作，努力做到不辜负领导的支持和信任，得到了村、乡领导和社区居民们的认可。

一、认真学习理论和业务知识，做到理论与实践的统一

担任村官以来，我认真学习了党和国家方针、路线、政策，尤其是xx大、xx届三中全会精神，深入领会了科学发展观的内涵;对关于大学生村官重要批示，国家副主席关于大学生村官座谈会的重要讲话以及与平顺县大学生村官座谈会的讲话精神等内容进行了深刻学习。在深入学习农村工作制度的基础上，创新了工作思维和方法，不断丰富自己、完善自己、巩固自己、提高自己，这不仅提高了自身素质，而且提高了工作效率。在学习理解了党的各项方针、政策的同时，按照村实际情况，努力做好了知行并举，理论与实践的结合，受到了镇、村领导干部的好评。

二、立足本职岗位，积极协助乡、村做好各项事务

1、配合居委会有关负责人开展社会治安、矛盾调解、社会保障、调查统计等日常工作。加强对强农惠农政策宣传：如农业保险补贴，新型农村社会养老保险等。

2、协助全村新型农村合作医疗统计整理工作，为了确保新农合政策惠及全村，我们村组干部挨家挨户上门做工作，特别是针对部分青壮年参合积极性不高，我们结合他们身边的实例进行劝说，从而保证了我村参合率达到100%。

3、协助村委会资料整理、档案管理、文字材料起草等工作。

4、协助居委会换届选举工作。9月份开始了三年一届的村(居)“两委”换届选举工作，乡领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力。我社区村换届工作“两委”换届工作在公开、公正、公平的原则下得以顺利结束。

5、协助搞好村环境整治工作。认真贯彻落实乡党委、政府提出的“门前六包”责任制，细化标准、亮化指标，按照“河清、水净、路绿”的总体要求，制定可持续方案，采取强有力的措施，将重点地段的环境整治、保洁工作落实到具体负责人，分步实施整治和清理，确保村庄环境干净整洁，进一步改善了村居环境。

6、在乡科室挂职锻炼中，充分吸纳身边领导、同事给我的指导和提示，当好他们的参谋和助手，积极主动地提出自己对一些问题的看法和建议，发挥自身优势，便于大家决策时参考，为政府机关建设做出些力所能及的贡献。

当村官，廉为本。本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，始终把廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出位置，通过乡党委、乡政府的学习教育，树立了正确的世界观、人生观、价值观。同时始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和村民赋予的权力，勤勤恳恳为村民服务，切实为人民群众做好事、办实事。抱着对党的事业和村民的利益负责的精神，尽力把群众切身利益的事情办实办好。

本人虽然在工作和勤政廉政上取得了一些成绩，但对照党和人民的期望，自己感到还有一定差距。我决心以新一轮科学发展观学习为指导，在工作中兢兢业业、克己奉公，勤政为民，完成好领导和上级部门交办的各项工作任务，坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，并虚心听取大家的批评意见，自觉接受党和群众的监督，真正做一名老百姓心中的好村官。

作为一名中国共产党党员，我郑重承诺：

1、要不断提高自己的素质，主动自觉的学习实践“三个代表”重要思想，提高自己的理论水平，坚定理想信念，在学习和工作中发挥先锋模范带头作用。

2、在工作中，提高对自己的要求。勤于学习，肯于钻研，用先进的理念充实自己，做思想的先锋。作为一名党员教师，坚定信念，敬业奉献。认真履行副班主任的职责，协助班主任搞好班级管理。

3、勤于学习，善于学习，在学习中不断进步。学习是永无止境的，每天都要学习，否则就要落后。不仅要学好书本知识，更重要的是向实践学习，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

4、要具有高尚的思想品德和为人师表的风尚。不仅要给学生传授文化知识，更要教会其如何做人。在今后的工作中要兢兢业业、扎扎实实对学习、对知识孜孜不倦的追求。

防火安全承诺书

范文一

为了加强本场所的消防安全管理，确保消防安全，本场所将严格履行以下承诺：

一、认真落实防火安全责任制，明确各岗位消防安全责任人及其职责，强化消防安全管理，坚决防范火灾事故的发生。

二、场所在使用或者开业前以及改建、扩建、重新装修的，经消防部门行政许可后，方可投入使用或者开业。

三、定期开展防火检查，及时消除火灾隐患;营业期间坚持每两小时开展一次防火巡查，营业结束时组织全面检查，消除火种。

四、营业期间不使用明火，不动火施工，不进行装修改造。

五、场所内不设置员工宿舍，不留宿从业或消费人员。

六、严格按照国家规定设置消防设施、器材和疏散指示标志，并经常维护保养，确保完好有效;不损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施及器材。

七、营业期间坚决不占用、堵塞疏散通道，不锁闭安全出口，保持疏散通道、安全出口畅通。

八、加强用火、用电、用油、用气的管理，不乱拉乱接电线，不违法使用、储存、经营各种易燃易爆的危险化学品;营业期间坚决禁止在场所内燃放烟花、爆竹。

九、场所内不采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料或未经阻燃处理的软包、地毯、沙发、窗帘等进行装修，不在疏散通道、安全出口处装设容易误导疏散的玻璃、镜子等。

十、定期开展防火宣传教育和灭火疏散演习，不断提高员工的防火意识、自防自救常识和引导顾客疏散逃生的技能。

十一、严格按照核定人数营业。

本场所未履行以上承诺的，自愿接受消防部门的处罚，发生火灾事故的，自愿承担相关法律责任。

承诺单位：

范文二

为确保消防安全，严防火灾事故发生，我单位承诺依法履行以下职责：

一、按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求，制定、完善、落实各项消防安全制度，做到制度统一悬挂，严格遵守消防安全操作规程，并在重点部位设置警示标志。

二、严格落实逐级消防安全责任制，明确各级各岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人，层层签订责任状，做到分工明确、责任到人，确保各项防火安全措施落实到位。

三、制定消防教育培训计划，开展形式多样的消防安全教育，对员工进行经常化消防安全培训，提高自防自救能力，使单位达到：具备检查发现和整改火灾隐患能力，扑救初期火灾能力，引导人员疏散逃生能力，自我宣传教育培训能力的建设要求。

四、加强对现有消防设施、器材的维护保养，确保其完整有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

五、在本单位公众场所做到：提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救;提示公众所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法的“三提示”。

六、实行领导带班制度，严格按照消防安全检查规定的内容及频次对本单位重点部位进行巡查并做好记录;落实值班夜查制度，消防安全重点部位的管理人员确保24小时在岗在位。

七、结合本单位实际，制定完善灭火疏散预案，利用现有消防设施，定期组织员工进行消防演练。

八、大力开展消防宣传教育活动，组织全体员工对消防法进行系统学习，提高法律意识和消防安全知识。

九、对公安机关消防机构监督检查及本单位自查中发现的火灾隐患，明确专人负责，积极投入资金，组织人力物力，严格按要求落实整改，并采取有效措施，确保不发生火灾事故。

十、发生责任火灾事故，依法承担行政责任和刑事责任。

单位名称： 法人代表签字(章)：

年 月 日

强台风梅花即将影响我市，所到之处受损严重，台风灾害性天气极易诱发各类安全事故，因此应引起我们的高度关注。为了确保企业职工健康安全及生产活动正常进行，在强台风来临前的防范措施尤为重要，现根据施工现场的实际情况特制定防强台风的具体措施：

(一)人员及组织机构的准备

1、成立以项目经理为组长的领导小组和防台风抢险队伍，全面负责抗台风工作;

2、应急小组成员在出现台风时，要迅速出击，实施抢险工作;

3、做好值班和监控工作，由专人收集气象信息。及时、准确反馈到施工班组，做好防御准备。

(二)物资准备

1、材料员负责防台风物资的采购;

2、仓库管理员负责防台风物资的保管，负责日常检查，确保性能良好;

3、安全员负责防台风的执行情况和日常检查。

(三)预防措施

1、检查并疏通工地排水系统，防止施工现场大面积积水。

2、停止受台风的土方开挖砼浇筑等作业，做好善后安排;

3、采用可靠的手段对水泥材料进行保护;

4、对施工区域内的围挡和临时住宅进行加固;

5、 台风、暴雨期间，施工现场严禁施工作业人员滞留，台风、暴雨前后加强对宿舍、仓库、食堂等临设、工地围挡、线路电箱的安全检查，发现隐患及时整改，防止发生倒塌、坍塌、触电等安全事故。

(四)应急预案

1、接到预报时，各部门立即组织人员对重要部位进行防护，施工现场的围挡、堆放的材料要采取加固措施;

2、台风来时，停止一切施工作业;

3、领导小组及时到位，指挥抢险工作，并向有关上级部门及时汇报;

4、各部门抢险突击队立即集合到位，在领导小组指挥下，实施抢险工作。

抢险小组成员

组长：张学可

成员：

为有效防止森林火灾，维护生态平衡和公共安全，营造一个绿色、和谐的生产、生活环境，我作如下森林防火承诺：

一、严格遵守《森林防火条例》、《烟台市人民政府森林防火指挥部禁火令》、《栖霞市人民政府通告》等森林防火法律、法规，做到知法、守法、懂法，决不以身试法。在护林防火期(每年11月1日至次年5月31日为护林防火期，其中3月1日至5月31日为戒严期，元宵节、清明节为防火关键期)内，自觉执行有关规定，坚决不在野外用火。

二、严格执行森林防火“五不准”，并坚决做到：

1、不携带火种进山入林;

2、不在坟头烧香烧纸、燃放烟花爆竹;

3、不在林区及周边焚烧地边杂草、农作物秸秆;

4、不在林区吸烟、野炊、燃放可移动火源;

5、不违法、违规在林区实施爆破和实弹演练。

三、管好自家人，对小孩、老人及痴、呆、傻等理智不健全和精神病人的野外活动加强监护;主动对进入本村的陌生人、路过进山通道的车辆和人员，进行森林防火劝导，促其不在野外用火和乱扔烟头。

四、一旦发现山坡或林区有火情，及时反映，或立即拨打电话向镇(街、区)森林防火指挥部及有关部门反映，报告起火地点、火势大小等内容，并积极参加扑救。报警电话：臧家庄镇森林防火指挥部： 5511001;市林业局：5260901;市公安局：110;市政府值班室：5212920。

以上承诺，我保证做到，绝不违反。若有违反，愿意接受公安机关和林业部门的处罚，同时承担相应法律责任。

教师(承诺保证人)签字：

办公室负责人签字：

分管校长(签名)：

校长(签名)

臧家庄中心小学

20xx。3。27

森林是我们的绿色家园，是宝贵的自然财富。作为一名中小学生，守护绿色胶原，维护生态平衡，防止森林火灾的发生，是我们光荣而圣神的职责。为此，我郑重地向老师和同学们作出如下承诺，并请老师和同学们监督。

1、积极参加学校开展的森林防火活动。

2、不携带火种，不玩火。

3、不在林区野外放鞭炮、野炊、打火把、烧钱化纸、烧灰积肥等。

4、发现他人在野外用火积极劝阻。

5、积极向家长和他人宣传森林防火，做好森林防火宣传员。

6、发现是森林火情及时拨打12119、5260119报警或报告老师，决不盲目参加森林火灾扑救。

承诺人：

承诺时间：20_年四月

XX区与北师大共同创建了“XX区义务教育优质均衡发展促进工程”的项目，我校被列为XX区14所基地校之一，根据基地校建设的要求，我校坚持硬件、软件一起抓，从领导班子、教师队伍、到校风、学风统筹安排，协调发展，为学校教育教学的改革与发展奠定了坚实基础。

实验条件(各级领导，学校课题组﹑教师以及家长支持情况)

1、 北师大专家的引领，区教育局的大力支持。

2、 老师们对于特色校的创建有很多独到的见解，能在实践中积极参与，大家群策群力，最后决定“办精致教育，为师生服务”。

完成的实施工作

1、重新制定学校教育哲学，为教育教学工作奠定思想基石。

思想是行动的指南，结合基地校建设，我校重新界定了学校的教育哲学，树立了“和谐发展、学有良教”的办学思想;树立了民主、健康、快乐、坚持的办学理念;树立了健康第一、质量第一的办学目标。以“求真、善学、乐思、博爱”为校训，以“责任、包容、仁爱、超越”为校风，以“正身、育德、恒学、善研”为教风，以“规范、诚信、勤学、善问”为学风，进行“精致教育”的特色建设，加快塑造以办学理念、办学目标、校训、校风、教风和学风等为核心的学校文化。同时，用民族文化不断丰富学校文化的内涵，使学校的工作回归到教育的本质上来：温故知新、因材施教。逐步提升学校内涵，彰显特色，为建成民主、健康、快乐的校园生态环境打下良好的基础。

2、以精致教育为目标，全面提高教育教学质量。

首先，针对我校班级少、班容量小、学生底子差的特点，以班级为单位，根据学生的成绩把学生分为若干小组，每组4人左右，每位老师负责一组，责任到人，从学习、生活、行为习惯等方面全方位管理学生，使每一位学生都有所收获、有所提高。

其次，我们根据学生的需求和认知发展能力，广泛开展“自我教育、自我体验”道德实践活动。通过精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的活动，引导在学生自主体验过程中激发兴趣，全面提升了学生的思想道德素质。根据中小学生行为规范、守则，完善了学生日常行为准则。利用重大节日、纪念日等进行爱国主义教育，提高学生的爱国情操。广泛开展法制教育、国防教育，增强学生法制观念和国防意识。

第三，主题班会异彩纷呈。随着班主任对主题班会的认同度越来越高，班会课开展的水平也越来越高。政教处制定了有效开展主题班会的工作方案，紧紧围绕主题月确定了本学期每一周的详细主题，做到“有计划、有布置、有检查、有通报”。围绕主题，各具特色，班主任八仙过海，各显神通;学生广泛参与、积极配合。组织学生收看《开学第一课》;各班开展《中国梦 我的梦》演讲比赛;宣传推普周;山西财经大学青年志愿者服务大队雷锋支队来我校进行了环保创意大赛宣讲活动;结合全国消防日，进行了消防知识安全讲座及演练等，全校班会课生动活泼、异彩纷呈。

第四，加强对毕业班的管理。毕业班工作是学校教学工作的重点，为了让每一名学生都顺利毕业，合格升入高中。学校领导高度重视，及时召开毕业班教师工作会议，要求教师以教材为主，制定系统的、科学的、周密合理的复习计划，采用抓两头促中间的办法，认真上好每一节课，使毕业班学生成绩有了一定的提高。同时，召开毕业班家长座谈会，让家长进入校园，进入班级，让家长与班主任、课任老师面对面详细了解学生在校表现和学生学习情况。通过校讯通平台将学生的在校表现、家庭作业、考试成绩、学校通知等以短信方式发给家长，与老师及时沟通，达到家校联合教育、共同培养孩子的目的。

3、以“基地校建设”为依托，大力加强学校校园文化建设。

校园文化建设是学校发展的灵魂，是学校的品牌，对师生有着巨大的历史穿透力，具有无形的教育作用。面对学校部分搬迁及租用只有一个楼层的状况，全校的师生共同努力，打造小而精的温馨、舒适的教学环境。

优雅舒适的育人环境是一部多彩的、富有吸引力的教科书，它有利于师生陶冶情操，净化心灵，激发灵感，启迪智慧。在墙壁文化建设中，学校以突出和渗透学校发展理念，学校文化特点，师生教育教学成果展示为内容，通过这潜意识的激励着全校师生奋发有为、积极向上。在教室文化建设中，倡导班级自由设计，突出班级特色，突现班级学生特点，有大标语，有小提示，这些丰富多彩，张扬学生个性的教室文化建设使学生受到耳濡目染、潜移默化的教育。

取得的经验和成效

1、以人为本，以人文管理营造和谐的教育环境。

人文化管理一直是我校奉行的管理原则，管理中体现尊重，信任，尽量以服务精神为行政领导及每一位教师创造学习与发展的平台，但还需在以下几方面予以努力：一是发挥评价的引领作用，评价中体现人文性，下一步需在评价方面进一步改革，借鉴北师大二附中的一些作法，在团队评价上进一步改革完善。二是引导教师体验成功，体验快乐。这应该是较难的一点。目前教师普通存在心理压力较重的现象，缓解教师压力，提高教师的幸福指数须引起每一位校长的高度重视。另外在平时的常规检查及听课中及时帮助教师寻找其成功的经验做法，帮助其总结，予以推广。因此教师的快乐很大程度上源自成功的体验。三是善于鼓励教师，鼓励方式可以是语言的、书面的、肢体的，要善于发现每位教师的优点，关注每一位教师，认真对待每位教师的意见与建议。

2、注重沟通，形成团队管理精神。

校长不仅是学校的组织者、领导者，同时也是广大师生的服务者、引领者。只有广读书、交高人、善反思、重实践，具有服务能力，广博知识，扎实的功底，超前的思维才能服务好，引领好团队向着更高的目标前行。要做一名称职的管理者。加强个人修养，提高自身素质，以身作则，为人师表，用自己的人格魅力感染教职工。努力提高自己的管理能力，勤于管理，善于用人，以人为本，民主治校。要有明确的管理理念。作为管理者管理学校首先应是思想的领导，要有明确的办学思想、办学目标、办学理念。因为办学思想是推动学校可持续发展，形成特色学校的重要思想基础。作为领导观念需要前卫而深刻，具有超前导向型。具体落实到学校的发展历程中，即必须走超常规、高质量、可持续、良性循环的发展道路，必须与时俱进不断创新。四要有更高的管理意识。一个优秀的管理者必须站在时代的高度，站在未来的高度，站在全球的高度，不断地为学校寻找新的"奶酪"。做好“教育必须做好的事”，促使学校可持续发展，办人民满意的学校。

3、关注点滴，真正走进常态的细节管理。

特色校建设，既要宏观规划学校的发展，更要关注细节，发现细节问题、思考细节问题、研究细节问题、总结细节问题。管理工作中往往要遇到很多即时发生的事件，并会马上产生一些想法，需要及时捕捉、记录下来，关注随手、随笔中的细节，记下，才能产生思考。关注学生行为的细节问题，能调整对学生的管理;关注课堂上的细节问题，能引领教师专业发展;关注教师的日常工作细节，能发现管理中的问题……

个人学习收获(说明个人主要开展工作)

1、 规范办学思想，明确办学目标。

2、 加强学习，转变教育理念。

3、 关注细节，实行常态管理。

4、 实行民主管理，开展教师座谈会、家长座谈会。

氨制冷预防措施

1、 制冷值班操作人员加强对冷库的管理工作，冷库内的预冷架严格要求冷库人员按要求摆放(距蒸发器或墙排管的距离50CM)，以免磕碰到制冷管道。

2、 加强对各冷库蒸发器蒸发管道的检查，制订相应表格，并组织实施。(定期限、定责任人)确实做到谁检查谁负责。

3、 组织人员固定下垂的供液、回气管道

4、 配备和检查安全防护用品。

5、 制订应急预案和演练

6、 预备必要的通风设施，大风量的排风扇和软接风管，进行室内换气。

7、 发生事故时，操作人员要冷静，沉着，以免乱开或错开设备阀门，导致事故的扩大。

8、 立即向上级汇报。

9、 正确判断情况，组织有经验的技术工人穿戴防护用具进行现场抢救。

10、 对于高压管道跑氨，应立即停止压缩机运转，切断漏氨部位与有关设备相连通的管道。对于低压系统跑氨，应迅速查明跑氨系统

11、 部位，关闭该冷间冷却设备的供液阀和调整有关阀门。

12、 在漏氨严重情况下，要用水雾中和溶解，以降低氨气的浓度，然后用管卡将漏点夹死，再恢复抢救工作。

氨制冷应急预案演习

一、 目的：为了确保公司财产、安全不受到损失，特制订本措施。

二、 危害程度：

公司压力管道内介质主要是液氨，氨的性质是有刺激性恶臭味且与空气混合后浓度达到16%-25%，就会引燃或引爆。当人接触553mg/m3浓度时可发生强烈的刺激症状，可耐受1.25分钟，3500-7000mg/ m3浓度下即可导致死亡。

三、 硬件配置：为了防止意外事故，确保员工安全，公司为制冷操作人员配置了防护服2套、防毒面罩(耐氨)若干、氧气呼吸器壹套。

四、 应急救援预案内容包括：报警、远程断电、警戒，现场稀释、寻漏、关阀止漏、堵漏、救人等。

五、 分工：由各职担任相关岗位，发挥职能作用。

职能分工：当压力管道发生意外情况大面积泄漏时， 制冷班在第一时间内打电话通知工程科负责人，并向公司负责人汇报实际情况。由公司组织救援小组赶赴现场进行救援工作。各职能部门具体分工：

1) 企管办：负责报警，详细说明事发现场的具体情况和它的危

害性和接警的标识，并派人携带醒目标识在离公司的多个路口接警，同时打电话通知就近医院，说明受害情况、人员数量，并派人到路口接诊。

2) 保卫科：负责对现场的控制，派人做好外围警戒，并组织 人员疏散工作。

3) 工程科：1、配电房值班电工负责切断事故现场的电源，确

保不产生电火花，以保安全

2、工程科负责人现场组织制冷机房人员穿戴好防护用品并对现场用自来水进行稀释。

3、积极寻找漏点，切断对应管道的阀门，进行维修。

4、积极配合前来接警的消防人员，消除事故，并清理现场

优秀共产党员事迹材料（防火瞭望员）

刚开始从事瞭望工作时，朱经常拿着话筒讲不出话，发现烟点时，烟火、低云、旋风带起的尘土分辨不准，特别是刚下过雨后，森林笼罩着一层薄雾，常常分不清是烟还是汽，远近距离也常判断出错。领导虽然没有批评过，但朱却天天晚上睡不着觉。凡事都要做到最好的她，一本《瞭望员手册》反复阅读了几十遍，硬是把书页翻破、内容烂熟于心。她没事就在外面转，用脚步去丈量，估计山与山之间的距离。很快，四周的山林、道路、场点她都了如指掌，她的声音也越来越频繁地出现在对讲机里。朱说：“那时候，领导要是在对讲机里表扬了一句，心里可高兴了，就跑到外面大喊几声。”

长期的瞭望观察，朱还根据451瞭望塔的实际，总结出一套计算烟点位置的特殊方法，能够准确报告出烟点的坐标位置。透过望远镜，她深情的目光洒满了这片森林；通过对讲机，她明快的声音响彻了这座青山，她和这片山林已经融为了一体。

熟悉了瞭望通讯业务后，她越来越热爱瞭望这项工作，也越来越自信。她口齿伶俐，思维敏捷，记录准确快速，很快赢得了领导和同志们的信任。1998年，她代替丈夫，担负起了林区中心塔塔长的重任。

都说世上最伟大的爱，是母爱，但朱每每想到孩子，都觉得愧疚。1992年，朱儿子王留洋出生了。为了不影响工作，产假过后，她就带着儿子一起进山了。每天上塔工作，她把孩子放在塔下的休息房内，经常一忙起来，就把孩子忘在脑后了。好几次，她下塔时，发现窗户开着，孩子已经爬到外面去了。

除了他们一家，山中再无人烟。没有玩伴，孩子每天就只能跟蚂蚁玩，跟养的小狗玩，跟山里的野兔玩。孩子4岁时，有一次追着一只野兔，越跑越远，最后就迷路了。她和丈夫赶紧一起出去找，就怕孩子被野兽叼走了。越找不着就越瞎想，心里直发毛，急得她一边哭一边找。后来，听到了孩子的哭声，她的心才落了地。朱差点与祥林嫂有了相同的境遇。

朱是瞭望员，也是母亲，看着孩子一天天长大，在山里过着连小伙伴都没有的日子，她内心非常矛盾。孩子要接受教育，自己却没有时间照顾，最后，她只能咬牙把孩子送到了父母家。

自古忠孝难两全。每年要在大山深处，工作生活大半年，朱不但照顾不了孩子，就连年迈的父母生病住院也无暇顾及，只能由弟弟护理。对于父母、对于孩子、对于亲人，她觉得亏欠很多，但对于工作、对于职责、对于使命，她无愧于心。同事们都说：“朱身上有一股不服输的劲儿。”

工作如战场，强者是英雄。1996年5月末，外界火烧入xx局乌斯孟施业区，幸福瞭望塔承担了90%以上的通讯任务。连续三天三夜，不眠不休，朱和丈夫坚守在8平方米的塔上，记录两大本，成功转接信息千余条无差错，为扑火提供了可靠的通讯保障，受到了三级指挥部领导的表扬。

xx年9月28日，元青山烧防火线烧过界。在这关键时刻，丈夫下山背水还没回来，朱突然肚子疼得厉害。当时火情急，通迅正忙，没人替班，她只能坚持。她一边通讯，一边记录，豆大的汗珠一滴一滴往下掉。等到丈夫回来时，一看那记录本已经全湿了，根本看不清字。朱暗自庆幸，当时她把信息都传过去了，并且没有传错。在扑火的11天里，朱一直坚守在岗位上，负责火场、扑火队、指挥部的通迅中转工作。

最让朱难忘的是xx年春防。开始时还风调雨顺，但到了5月底，天就大旱起来，地裂开了大缝子，草都枯死了，树叶用手一捏就碎了。高温导致的自燃现象时有发生，一丁点烟，就会形成地下火。火情不断，扑火队员们经常忙到半夜，好不容易灭了的火，第二天一早起来，又大面积地着起来了。朱夫妻从6月15日起，基本上就没有给养了。但她想着，扑火队员们这么辛苦，自己这点困难更应该克服。就这样，他们一直坚持到7月8日过了防火期。

在451瞭望塔工作的26年里，朱凭借着出色的瞭望技术，准确发现报告各种火情火险、参与森林火灾的扑救数十起，以准确无误的上传下达，为扑火战斗的全胜发挥了不可替代的作用。

xx年，对于朱来说，就如同做了一场恶梦。春防开始后，她病倒在了工作岗位上，先是头上起包，脸上起疙瘩，后来全身浮肿疼痛，头发脱落。她先后跑了数家医院，最后在哈尔滨医大二院被确诊为红斑狼疮。红斑狼疮，在医学上被称为不死的癌症，朱不敢相信，这种以前从未听说的怪病，竟然会找上自己。她的内心阵阵酸楚，种种可能，在她脑海中盘旋，一想到，可能要与自己热爱的森防瞭望工作永远的分开了，她顿时感到生活失去了方向。看到她在痛苦中受煎熬，就连一向体贴的丈夫，此时也是一筹莫展。

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非常时期的世相百态往往让人印象深刻，许多微小的细节让人泪目：在一批批医护人员奔向抗疫一线的同时，不少普通群众、企业也在用自己的方式为打赢这场阻击战加油出力。

连日来，长沙多家医院的医护人员在微博中晒出“文和友”“茶颜悦色”“绿叶水果”等本土企业自发为他们送去奶茶、盒饭、水果等的照片，获得网友点赞。无独有偶，“每天给医院做800份饭”的武汉某餐厅店主小姐姐被推上了微博热搜榜;浙江一位自称“知恩者”的老人为当地社区送去1万元捐款;安徽一名小伙到当地派出所捐赠口罩，放下口罩转头就跑。

疫情无情，人间有爱。发生在祖国大江南北的爱心、捐赠故事，让“一方有难，八方支援”“邻里相帮,患难相恤”这些字句更加生动饱满。口罩、防护服、护目镜正源源不断生产出来、被火速运送到抗疫一线;食品、药品、补给品成吨成吨运进隔离区……各行各业人士都在为抗疫奔波、倾尽己力，又一次印证着中华民族血液里流淌着善良大爱、互帮互助的基因。在民族危难时总会汇聚起强大的力量，鼓舞支撑着我们胜利渡过难关。

当前，如何让普通民众、中小企业有既可靠又便利的捐献途径，如何让他们的善意尽快、真正传达给最需要的同胞，是群众最关心也是主政者需要仔细考量的问题。有必要打通捐受双方的沟通壁垒，或提供方便可靠的捐献途径，并及时宣传告知，以“想帮却不知怎么帮”的疑问、减少“捐赠却用不上”的困扰，从而避免出现“关心则乱”的情况。

爱心不能被耽误，更不能被辜负。网友们近日将目光聚集到了湖北省红十字会身上，反映出人们普遍关注自己的捐献物资是否完整、及时送达到了最需要的人手里——这个诉求不应成为难以实现的愿望。负责慈善捐赠工作的相关机构和部门有义务有责任及时公开相关信息，让捐赠者和受助者安心放心;监管部门应加强监管，保障捐赠物资落实到位;媒体也要发挥舆论监督作用，为民众答疑解惑。唯此，才能让爱心不“寒心”。

没有悲伤不可逾越，欢愉终将到来。众人合力为抗疫加油、善款善用为爱心护航，我们一定能早日打赢这场战役，共同迎接春暖花开的未来。

消防火灾事故应急预案

每年火灾事故频发，导致很大的人员伤亡和财产损失，当火灾发生前要做好应急预案，以减少损失，下面小编为大家带来消防火灾事故应急预案，供大家参考！

消防火灾事故应急预案1

为了保证建设工程发生安全事故时能快捷、高效、有序地做好紧急处理和调查工作，最大限度地减轻消防火灾事故造成的损失，维护公司财产和职工生命的安全，根据《消防法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《xx区建设工程安全生产管理办法》等法律法规，结合本项目冬季施工的实际情况，特制定以下建筑消防安全事故应急预案。

一、指导思想及原则

认真贯彻执行国家有关消防安全生产法律法规，以“火患猛如虎、勤查漏洞以防为主”为指导思想，坚持实事求是，尊重科学的态度，建立信息传递快捷及时，火灾事故控制（中止）果断迅速的事故应急网络。

二、组织机构

为使工作能有组织，按步骤顺利进行，成立国际会展中心消防火灾应急处理工作领导小组，领导小组下设应急办公室、应急灭火组、火灾起因调查组，分别对火灾现场进行紧急扑灭、勘察、收集资料和调查处理。

消防安全应急处理工作领导小组： 组  长： 副组长：

成  员：

领导小组下设：

1、应急办公室： 办公室主任：  成员：

职责：负责火灾事故的收集、整理和上报工作。重特大火灾事故在第一时间内及时通知消防安全应急处理领导小组成员和应急灭

火组，按应急预案迅速采取救援，做好与政府、消防、公安、医院等部门的联络工作，同时负责应急灭火器材和后勤保证工作。

2、应急救援组 组长：

成员：刘胜利、姚虎林、尹树刚、杨峰及各班组组长 职责：第一时间赶赴事故现场组织抢救伤员、疏散施工人员、保护现场、收集资料

3.火灾事故调查组： 组  长： 副组长：

成  员： 尹树刚 蒋代斌、宋德欣、陈琳、赵雪琳 职责：负责事故现场的勘察、摄影、摄像、记录等工作。 三、火灾应急处理程序

1、建筑工地发生火灾事故时，现场项目经理或安全员应立即采取积极有效措施控制并展开扑火行动，防止火灾进一步蔓延，组织抢救伤员，保护现场，并在第一时间内向当地消防、火灾应急处理工作领导小组报告。

2、应急办公室迅速通知应急灭火组赶赴现场实行紧急扑火，火灾事故调查组进行火灾调查；并在2小时内写出书面报告，用最快速度分级上报。

四、工作要求

1、加强领导，精心组织

2、快速出动，紧急救援

3、认真调查、严肃处理

4、剖析案例，防范教育

五、火灾应急联系电话：

六、消防火灾应急救援演练

消防火灾事故应急预案2

根据公安消防部门和市政府的有关要求，结合华星大厦的实际情况，为确保大厦的正常办公秩序和人身财产安全，一旦发生火情，能够有条不紊地进行扑救和疏散宾客，抢救财产，使火灾损失控制在最低限度，特制定此预案。大厦物管中心在消防中控室设置指挥部，总指挥由物管中心主任担任。一旦发生火灾，指挥灭火、组织抢救和疏散行动。

一、火情报警：

1.在大厦范围内无论何时、何地，大厦员工一旦发现火情，都有责任立即向消防中控室报警。

2.在大厦内遇见火情，如为初起小火，应就近使用轻便灭火器进行自救灭火，保护现场，将情况报告保安部。如火情严重要立即按下墙上的手动报警装置进行报警，或用内部电话报警。电话号码：消防中控室：X119

3.电话报警时，不要惊惶失措，要沉着冷静，语言清晰的将火情发生的所在区域、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡、报警人姓名、部门、所在位置报告消防中控室。

4.关闭火场附近的电源、煤气开关及门窗。

5.切勿高喊“着火了”，以免造成不必要的混乱，要保持冷静，只有经消防总指挥授权才可向“119”报警。

二、火情确认：

1.中控室接到报警电话时要详细记录报警人姓名，部门及发生火灾的确切位置及燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

2.中控室接到电话报警或消防主机报火警，立即通知备勤警员到现场确认，查清下列问题：

（1）火情发生的具体位置、燃烧物质、火势大小、有无人员伤亡。

（2）火源是什么，是电器起火还是其它原因。

（3）确认火情时应注意，不得莽撞开门，要先试一下门体的温度，如果正常可开门检查，如门体温度高，可确认内有火情，此时房内如有人，应先设法救人，开门时注意不要把身体正对开门处，视情况进入。

（4）确认火情后，立即将信息反馈给中控室。

三、火情报告：

1.火情确认后中控室值班员立即（正常上班时间）向保安部经理和消防主管报告（夜间、节假日）向值班经理报告，同时向保安宿舍发出警报信号。

2.向总机值班员（正常上班时间）报警。

3.总机值班员接到报警后立即通知物管中心主任和各部门经理。

四、各级人员行动：

1.大厦物管中心主任接到报警后立即赶往中控室组建灭火指挥部，指挥灭火及抢救疏散行动。

2.非正常上班时间值班经理接到报警后立即赶往失火现场指挥灭火行动。

3.保安部经理接到报警后立即赶往中控室，协助物管中心主任指挥灭火及抢救疏散行动。

4.物管中心行政办公室经理、客务部经理、工程部经理接到报警后，通知本部门各岗位人员坚守岗位做好疏散准备，立即赶往中控室组成灭火指挥部。

5.保安部消防主管接到报警后立即赶往火灾现场，指挥义务消防队实施灭火抢救行动。保安部内保主管接到报警后立即赶往大厦正门，调整警力部署，维护正门及外围秩序。

6.警队队长接到报警后立即带领备勤警员组成义务消防队，赶往火灾现场在消防主管的指挥下实施灭火及抢救行动

7.其他各部门各岗位人员接到报警后坚守岗位，按灭火指挥部的命令行动。

五、灭火战术：

1.保安部消防主管赶到火场后立即组织现场人员进行灭火，并随时同灭火指挥部联系，向灭火总指挥报告火情。

2.冷却灭火法；义务消防队员赶到火场后，立即使用消火栓灭火，及时清理火场易燃物，用消火栓浇湿四周建筑物，降低火场温度。

3.隔离灭火法：将易燃物与火源隔离。

4.窒息灭火法：关闭门窗，用难燃材料压盖较小面积的火源。

5.抑制灭火法：使用ABC干粉灭火器或二氧化碳灭火器扑灭火源。

六、灭火指挥部：

灭火总指挥根据火灾现场情况适时下达如下命令：

1.启动消防泵、喷淋泵、配合火场灭火。

2.打开排烟防火阀启动排烟风机，排除火场烟雾。

3.关闭中央空调，和新风系统，防止火势漫延。

4.切断失火区域的电力供应，电梯降首层。

5.开启正压送风机，向消防疏散楼梯输送新风。

6.命令工程部关闭天然气总开关。

7.下达向119报警命令。

8.下达疏散命令。

七、组织疏散：

1.如现场灭火负责人认为火势不能控制，指挥部立即做出疏散决定。

2.消防中控室开通失火区域及上下两层消防广播，用广播反复播放“紧急疏散通知”，广播稿如下：客户朋友们请注意，大厦层发生火灾事故，消防人员正在进行扑救，为了您的安全，请迅速离开房间，疏散前请保管好自己的财物，疏散时请不要乘坐电梯，以免发生危险，请按疏散指示方向走消防疏散通道，谢谢您的合作。

3.失火区域及上下两层进行紧急疏散后，根据人员离开情况，对其它楼层进行广播疏散。

4.客务部接到疏散命令后立即组织人员负责各楼层客户的安全疏导工作，引导疏散人员走消防疏散通道。提醒疏散人员保持镇静，不要慌张，不要乘坐电梯。提示疏散人员疏散到大厦外围。人员疏散后，检查每个房间是否有人，确认无人贴上标记，如有人员未离开房间，要及时进行劝导，使其迅速离开房间。

5.其他部门人员接到疏散命令后立即进行重要物资、文件的转移。

6.内保主管接到疏散命令后指挥外围警员清出机动车道，做好引导消防车进场的准备工作。

八、后期处理：

当灭火总指挥发出火情排除命令后，保安部立即做好火灾现场的警戒工作，保护火灾现场不被破坏，确保火灾事故调查，工程部应尽快将火灾报警系统、自动灭火系统、消防联动系统恢复正常，客务部负责火灾后期的清理工作。

消防火灾事故应急预案3

为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，应付突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以企业领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由保卫科科长任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。

3、疏散引导组：由人事科科长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由安全科科长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作：

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证1-2次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

流动人口、出租房屋清理整顿实施方案 为切实加强出租房屋和暂住人口综合管理，防范和消除出租房屋隐患，规范我市房屋租赁行为，贯彻落实市公安局七部门下发的出租房屋管理实施办法，市政府决定从20xx年5月1日起，在全市开展流动人口、出租房屋进行全面的清理整顿专项行动，结合实际制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以我市流动人口、出租房屋管理体制改革为契机，以《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国户口登记条例》、《租赁房屋治安管理规定》、《安徽省城市房屋租赁管理办法》和国家公安部等六部、局《关于进一步加强和改进出租房屋管理工作有关问题的通知》等有关法律、法规、文件为依据，在市委、市政府统一领导下，由市公安局及综治办组织，各相关职能部门，各司其职，各负其责，齐抓共管，大力整治出租房屋存在的问题，全面推进出租房屋综合管理，坚决打击利用出租房屋从事违法犯罪活动，为实现界首的奋力崛起，营造良好的社会环境。

二、工作目标

通过本次清理整顿，努力实现出租房屋登记覆盖率不低于95%，要着重解决出租房屋底数不清、租赁人员情况不明、非法出租、非法从事中介服务经营，藏污纳垢、安全隐患等重大问题。严厉打击涉及房屋出租的违法犯罪行为，规范房地产租赁市场，彻底改变出租房屋、暂住人口管理难的现状。根据我市实际，要力争做到“六不漏”的具体目标：即出租房屋不漏登、信息不漏录、租费不漏征、治安不漏管、隐患不漏整、计生不漏查。

三、组织领导

为加强对清理整顿工作的领导，成立市出租房屋清理整顿工作领导小组，市委、政法委书记齐安民任组长，、常务副市长李磊任副组长，西城办事处副书记 、东城办事处副书记 、颍南办事处副书记 、政法委综合办主任 、民政局副局长 、市公安局党委副书记 、房地产局副局长 、地税局副局长 、工商局副局长 、人口与计划生育委员会办公室副主任

为小组成员。领导小组设立办公室，负责具体组织、协调、指导全市清理整顿工作，办公室设在 ， 任主任， 任副主任， 为成员。各办事处成立出租房屋清理整顿工作组，街道办事处党委书记任组长，分管综治工作的副书记、辖区公安派出所所长任副组长，清理整顿工作组具体负责本辖区范围内的出租房屋清理整顿工作的指导、组织、检查、监督工作。三办事处各社区居委会承担本次活动具体事务工作，社区居委会主任、社区责任民警负责组织社区计生专干、治保人员、物业公司人员参加的捆绑式综合管理队伍。公安派出所设立出租房屋登记窗口，具体负责集中办理辖区内房屋租赁合同登记备案、治安责任保证书、计划生育责任书及租赁税费收缴等日常管理工作，并根据租赁当事人要求提供租赁服务。

四、主要任务

(一)全面调查掌握出租房屋数量。对辖区内所有出租房屋，包括住宅和非住宅、自建和购置、有合法手续和无合法手续、已租和待租，按照各街道辖区，以社区为单位，开展地毯式普查，全面准确地进行信息登记，做到无一遗漏。此项工作由各区办事处清理整顿工作负责组织实施。

(二)及时做好租住人员信息采集。按照中央、省、市有关流动人口管理的规定。对在出租房屋居住的所有人员，按照来有登记、走有注销的原则，全面准确地采集信息，录入计算机系统建立管理档案，实行动态管理。出租房屋管理员在登记和巡查中发现可疑人员和违法犯罪线索，应如实填写《出租房屋(租住人员)检查情况通知单》及时报社区警务室，紧急情况可口头报告。公安部门接到报告后，应及时查处。此项工作由办事处出租房屋清理整顿工作负责，公安部门配合。

(三)全面清缴房屋租赁税费，对未纳入管理或拖欠租赁税费的出租房屋业主，依照安徽省物价局皖价房[20xx]45号、[20xx]303号的有关文件规定，及时督促缴纳税费，确保房屋租赁税费应收尽收。出租房屋管理部门委托公安派出所代收房屋租赁手续费，从中返还20%，作为公安派出所、社区的办公、服务管理经费。此项工作由公安派出所负责，出租房屋综合管理部门配合。

(四)坚决查处违法租赁行为，对不符合出租条件、未纳入管理的出租房屋，依法采取相应措施，责令限期整改;未在房屋租赁综合管理部门办理手续或承租人无合法身份的，按规定对相关人员进行处理。强化出租登记备案制度，督促出租房屋业主按规定办理合同登记、备案手续，履行管理责任。对拒不接受管理的依照有关法规、规章和《租赁房屋治安管理规定》、《安徽省城市房屋租赁管理办法》，予以严肃处理。此项工作由公安、出租房屋管理部门负责。

(五)严厉打击租房屋内违法犯罪活动。进一步加大对出租房屋进行各类违法犯罪活动的打击力度，始终保持严打的高压态势;结合实际，切实解决落实社区治安防范措施，积极开展群防群治，减少租房屋内违法犯罪，维护良好的治安秩序。此项工作由公安部门负责，出租房屋综合管理部门配合。

(六)切实搞好计生管理工作。在出租房屋普查和租住人员信息采集过程中，对出租房屋业主和租住人员的计生情况进行严格审查。对违反计划生育政策的出租人和承租人，依法进行查处。此项工作由计生部门负责，出租房屋综合管理部门配合。

(七)坚决清理有关违章经营行为。根据普查登记掌握的情况，对在出租房屋内的“传销”及“无照制假售假窝点”等，依法进行查处，该查封的坚决查封，取缔的坚决取缔。此项工作由工商部门负责，出租房屋综合管理部门配合。

五、实施步骤

本次清理整顿工作从5月始，到期7月结束，分四个阶段进行。

(一)、宣传阶段(5月 日至 月 日)

充分利用电视、报纸等新闻媒体，利用宣传车、横幅标语等形式，深入宣传出租房屋的管理法律、法规和政策，宣传清理整顿的重要意义，形成浓厚的舆论氛围。各公安派出所要落实出租房屋登记窗口的办公场所及办公设备，公开办事程序，服务承诺规章制度。

由出租房屋综合管理部门向出租房屋登记窗口提供租赁所需合同、表格等规范性文件及现有的房屋管理基础资料，以便出租房屋登记窗口顺利开展工作。

(二)普查登记阶段(月 日至 月 日)

各办事处清理整顿工作负责组织以各社区为单位，以业主和承租人为对象，采取分片包干的办法，逐街、逐院、逐院、逐栋、逐层、逐户、逐人进行普查登记，全面采集相关信息，认真填写各类统计表格，在此基础上，按照房户合一，一户一档，做好建档工作。建立网上房屋租赁业务管理系统，在房地产局建数据管理中心，公安、工商等部门通过计算机可登陆该系统进行房屋租赁相关信息查询，使该项工作完全实现网络化管理。

房屋租赁当事人必须在通告规定的期限内持房屋租赁合同、产权证明、身份证件到出租房屋所在地市行政服务中心、各工商分局和公安派出所出租房屋登记窗口申请办理或补办登记备案手续《房屋租赁登记备案证明》，签订《治安责任保证书》，出租房屋从事生产、经营场所的办理《工商营业执照》。

(三)检查考核阶段( 月 日)

先由办事处、公安派出所及有关部门对辖区、本部门的工作进行自查。 月 日起由市整顿办组织专人，检查验收各办事处、公安派出所清理整顿工作，在各辖区区域内，任意抽出社区内某一个户，每一户为10个百分比，按完成覆盖率百分比给予奖励。对按时达到要求的，房屋租赁综合管理部门从租赁手续费中再提取10%作为检查验收考核奖，对达不到要求的，清理整顿，直至符合标准。

对个别完成任务好，工作积极，有突出贡献的个人给予奖励。 对于普查登记阶段后匿名举报电话经核实者给予每起100—500元的奖励，对查实出租房屋内违犯罪活动的给予重奖。奖金打入个人举报电话银行卡帐号内。

(四)处罚阶段(月日以后)

房屋出租人和承租人在登记、补办阶段结束后仍未到有关部门办理相关手续或违反《阜阳市城市出租房屋管理实施办法》第十五条、第十六条、第十七条规定的，公安、房地产、税务部门将依据《租赁房屋治安管理规定》第九条、《安徽省城市房屋租赁管理办法》第十七条和《中华人民共和国税收征收管理法》第六十四条第二款规定实施处罚。

出租人、承租人妨碍出租房屋管理部门依法执行公务的，由公安部门依法给予治安处罚，情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。各部门要充分认识这项工作的重要性，加强领导，主要领导负总责，分管领导直接负责，指定专人具体落实，做到“三个到位”：既领导到位、人员到位、措施到位。

(二)明确任务，搞好协作。此项工作涉及方方面面，各部门要增强大局意识和责任意识，按照“谁主管谁负责”、“属地管理”的原则，切实履行各自职责。对涉及个部门的问题，要加强配合。各级公安部门及综合办要负起协调、监督、组织的责任，加强协调沟通和督促检查。

(三)规范管理，依法行政。各部门要严格按照法律法规和有关规定开展工作，既要坚持原则，又要注意方法。严肃纪律，杜绝徇私枉法。要建立长效管理机制，规范工作制度，坚持管理与服务并重，以服务促进管理。

(四)广泛宣传，营造氛围。利用新闻媒介广泛宣传清理整顿工作，发动群众积极参与清理整顿。对违反规定，拒不整改的，要给予通报或曝光，督促解决问题。

(五)认真考核，严格把关。市整顿办定期对办事处、公安派出所的工作进行检查，解决困难。各办事处、公安派出所每阶段结束要向市整顿办书面报告，全部完成后，先由各办事处、公安派出所自查，尔后由市整顿办统一组织验收，市综治办将清理整顿工作纳入综合治理领导责任制内容进行考核，实行“一票否决”。

(六)建立暂住人口、出租房屋管理长效机。依托社区构建动人口服务和管理平台，按照地主财力可能和实际管理需要，配备和充实协管人员。 建立健全流动人口医疗卫生、计划生育、义务教育等方面管理的长效机制，加强流动人口中党员、团员的管理和服务工作，充分发挥他们的模范带头作用。充分发挥社区的参区、教育、互助、功能，促进流动人口融入社区生活，与当居民和睦相处，共建和谐社会。

为了把全省“1236”扶贫攻坚行动确定的各项目标任务落到实处，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[20xx]25号)和国务院扶贫办等七部委《关于印发的通知》(国开办发[20xx]30号)的具体要求，结合我省扶贫工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

建立精准扶贫工作机制，就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，改“大水漫灌”为“精确滴灌”，扶真贫、真扶贫，确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困村和贫困户有效识别出来，并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。

二、基本内容

1、范围精准。以六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”58个集中连片特困县区为主战场，统筹17个插花型贫困县区。各市(州)、县(市、区)要根据贫困人口分布情况，确定扶贫攻坚重点区域(片、带、村)。

2、对象精准。按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的《甘肃省20xx年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》要求，20xx年底全省6220个贫困村、552万贫困人口，是扶贫攻坚的主要对象。

3、任务精准。按照全省和各市(州)、县(市、区)制定的五年基本消除贫困实施方案，进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。

4、目标精准。各地要因地制宜、分类指导，围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”，把实现“六大突破”的攻坚任务，落实到每一个贫困村、每一个贫困户。

5、措施精准。各项扶贫措施要与建档立卡挂钩，逐村逐户制定帮扶计划，集中各方面力量合力攻坚。每个贫困村都要有扶贫规划、脱贫计划、工作台帐;要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆盖。每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施;要有增收项目、有资金扶持(包括财政资金、金融资金和其它帮扶资金)、有干部联系帮扶。

6、责任精准。要紧紧依托“双联”工作平台，深入推进扶贫攻坚与“双联”行动的深度融合;片区县党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、单位，都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场，把建档立卡的贫困户作为主要扶持对象，聚精会神地实行精准扶贫。要用是否“进村入户”来衡量和甄别是否看真贫、扶真贫、真扶贫;要把贫困村、贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据;凡使用扶贫资金的部门、单位、企业、项目，都要有到村到户到人的扶贫措施，承担相应脱贫任务，向群众交“扶贫帐”。

三、重点工作

(一)建档立卡，精准化识别

通过建档立卡，把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准，为精准扶贫提供可靠依据。

1、对贫困户建档立卡，做到“五清”。按照贫困户建档立卡的标准、规模，对全省552万贫困人口逐户调查摸底，填写《贫困农户登记表》，通过“两公示一公告”确定贫困农户。在此基础上建立档案，做到户有《扶贫手册》，省、市、县、乡、村有接入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。

--摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”。

--摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”。

--摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”。

--确定帮扶单位、帮扶干部，实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”。

--逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

2、对贫困村建档立卡，做到“六有”。按照贫困村建档立卡的标准、规模，对贫困村逐村摸底调查，通过“一公示一公告”确定贫困村，填写《贫困村登记表》，录入“全国扶贫信息网络系统”，做到：

--有村情档案。包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等。

--有问题台账。包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等。

--有需求清单。按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单。

--有村级规划。包括基础设施、主导产业、公共服务、人力资源开发等实施计划。包括贫困户增收产业、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业覆盖带动计划、科技单位和人员技术指导方案等。

--有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐。

--有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。

(二)集中力量，针对性扶持

各类扶贫资源要以建档立卡为依据，对准目标、选准项目，整合力量集中解决制约贫困村发展、贫困户增收的瓶颈问题。

1、专项扶贫要进一步提高精准性。整村推进、互助资金、“两后生”培训等扶贫项目要率先实现精准投放、精细管理，把项目、资金与建档立卡结果紧密联系。到20xx年，整村推进项目要实现对建档立卡贫困村的全覆盖，并大力实施整乡、整流域、整产业连片开发;到20xx年，互助资金加上“中和农信”小额贷款要实现对建档立卡贫困村的全覆盖;从20xx年开始，“两后生”(“雨露”计划)培训实行对58个片区特困县和17个插花贫困县贫困家庭全覆盖;到20xx年，马铃薯、草食畜、林果、蔬菜、中药材、乡村旅游等主导产业和增收项目要实现对所有贫困村、贫困户的全覆盖。

2、行业扶贫要进一步增强针对性。领导小组成员单位和各行业部门要发挥各自优势，把贫困村作为“项目区”，把贫困户作为“项目单位”，按照“渠道不变、资金不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，“各做一盘菜、共办一桌席”，“多管道进水、一个龙头出水”，形成攻坚合力。基础设施、公共服务项目不仅要到村更要进村入户，重点是解决“最后一公里”问题;产业扶贫、易地搬迁、危房改造等项目，要瞄准建档立卡贫困村和贫困户，安排项目、投放资金、检查效益、承担脱贫任务。

3、社会扶贫要进一步优化资源配置。引导各类社会扶贫资源向建档立卡贫困村和贫困户聚集。积极协调中央国家机关定点扶贫单位，将贫困村、贫困户作为主要工作对象，重点解决突出矛盾和迫切问题;深化和拓展东西扶贫协作，推进天津、厦门等省外发达地区的市县乡村、企事业单位与我省贫困县乡村结对帮扶;充分发挥“双联”行动的载体作用和与扶贫工作同质、同步、同向、同力的平台作用，使“双联”工作队和“双联”干部成为“精确滴灌”的管道;进一步推进企业参与扶贫攻坚，深化“民企陇上行”行动，通过资源开发、技术培训、产业培育、市场开拓等形式，大力开展“村企共建”，将贫困村资源优势转化为产业优势、产品优势;积极引导社会组织扶贫，支持鼓励社会团体、基金会、协会、民办非企业单位等各类社会组织与贫困村一对一、与贫困户手拉手帮扶;发挥工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等各方面力量，通过爱心捐赠、结对帮扶、开展扶贫志愿者行动等方式，参与贫困识别、扶贫调研、支医助教、文化下乡、科技推广等扶贫活动。通过设立社会扶贫信息服务平台和社会爱心捐助平台，以建档立卡贫困村、贫困户信息为基础，建立精准化、规范化的社会扶贫资源配置机制。

4、金融扶贫要进一步加大工作力度。政府有关部门要围绕贫困村和贫困户，加快路、水、电、气、房等基础设施建设和产业培育步伐，为金融服务修渠引水;通过建立融资担保、风险补偿、小额信贷保险等机制和加大贷款贴息等方式，为贫困群众贷款保驾护航，确保贫困户贷得着、用得好、还得上。金融部门要将服务网点向贫困乡镇和贫困村延伸，确保到20xx年，每个贫困村至少有一家金融机构(政策性、商业性、合作性)提供金融服务;通过降低存款准备金率、扩大支农再贷款、缩小存贷差等金融手段，鼓励和引导金融资金流向贫困地区;要进一步创新金融产品和服务，在扩大扶贫小额信贷、“双联”惠农贷款、妇女小额担保贷款、农耕文明贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业贷款规模的基础上，为贫困户量身设计金融产品和服务，力争到20xx年，为有劳动能力、有致富愿望、有贷款需求的建档立卡贫困户，每户提供3-5万元、期限3年以上的小额信用贷款，扶持其发展生产、脱贫致富。要做好政府部门与金融部门的工作对接，按照“1236”扶贫攻坚行动的安排部署，共同研究确定金融扶贫支持的重点区域、重点产业、重点项目和扶持对象，建立金融机构与扶贫部门联合调研、共同论证、联席会议、信息共享、密切配合的长效联动机制。

通过以上措施，努力实现：

--“五到村”：目标任务到村、规划计划到村、项目资金到村、帮扶责任到村、监测管理到村。实现“七有”：有主导产业、有专业合作社、有教学点和卫生室、有敬老所和幼儿园、有综合性村民活动场所、有金融网点覆盖、有综合商业服务、有良好的村容村貌。

--“六到户”：结对帮扶到户、脱贫计划到户、项目安排到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。实现“八有”：有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。

--“七到人”：“两后生”等学历型技能培训落实到人，中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人，农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人，农村低保、新农合、五保供养等政策落实到人，计划生育奖励政策(如少生快富工程)落实到人，增收产业技术培训落实到人，创业性、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

(三)实时监测，动态化管理

以甘肃扶贫信息网络为依托，建立上联“全国扶贫信息网络系统”、下接贫困县、乡、村的“一平台、两系统”扶贫对象动态化信息管理体系。

1、建立贫困户动态化信息管理系统。以村为基本单位，设立村级信息监测管理平台，每个贫困户逐户建立收支台账，常年记录，每年底在村内公示，接受监督。每年对贫困户帮扶措施落实情况和效果进行评估总结，对收入变化情况进行核算分析，及时更新有关数据，准确掌握脱贫情况。

2、建立贫困村动态化信息管理系统。以贫困户动态化信息管理为基础，各县(区、市)建立信息监测管理平台，对贫困村扶贫项目实施、扶贫任务完成、收入增长以及脱贫目标实现等情况进行动态监测，每年更新一次。

3、信息共享，互联互通。建立全省扶贫信息管理平台，实现省、市、县、乡、村上下之间，扶贫系统内部，扶贫系统与行业部门、金融机构、帮扶单位之间的互联互通、信息共享，为各级各部门各单位及时提供准确数据资料，使其明确扶持对象，掌握着力重点。

(四)落实责任，精准化考核

1、完善制度。进一步完善对市(州)、县(市、区)领导班子和领导干部扶贫业绩考核、对相关部门扶贫工作考核以及对片区县和插花县扶贫绩效考核的指标体系和评价办法，增设精准扶贫考核的内容、指标，落实对考核结果的运用，全面建立以精准扶贫为导向的奖惩机制。

2、细化责任。把建档立卡贫困村、贫困户实现“六大突破”的各项任务和增收减贫目标分解到各级各部门，落实到具体责任人，实行定位、定量、定时的精细化考核，奖优罚劣，确保帮扶措施和责任落到实处。

3、强化措施。把建档立卡的质量、与到村到户到人项目的衔接情况、动态管理情况等，作为考核扶贫工作成效、工作水平的主要依据和资金分配因素之一，与业绩考核、资金分配、项目安排直接挂钩。

4、加强平时考核和过程考核。充分利用“一平台、两系统”，建立对建档立卡贫困村、贫困户信息查询、项目跟踪、资金监管、意见反映、举报投诉等实时监测考核机制。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强对整村推进、互助资金、小额信贷、技能培训等扶贫项目实施过程的检查，及时发现、分析研究并解决存在的突出问题。

四、保障措施

1、提高认识，加强领导。实施精准扶贫，是中央和省委省政府的明确要求，也是贫困群众的热切期盼。通过建立精准扶贫工作机制，变“大水漫灌”为“精确滴灌”，必将从根本上解决扶贫工作底数不清、情况不明、指向不准、针对性不强等老大难问题，使整体推进与扶贫到户相辅相成、相互促进，确保扶贫资金发挥最大效益，脱贫目标如期实现。各级党委、政府和参与扶贫开发的部门、单位、企业、组织，都要从我省“四个尚未根本改变”的省情实际，充分认识精准扶贫的重要性、必要性和紧迫性，切实加强领导、靠实责任，组织动员各方面力量，一切工作围绕贫困村、一切措施针对贫困户，帮助扶贫对象尽快脱贫致富。

2、完善体制，明确责任。坚持省里统一领导、部门密切配合、市州协调推进、县为责任主体、党政一把手负总责的领导体制和扶贫开发目标责任制。省级主要负责政策研究、规划指导、监督检查和绩效考核等工作;市州主要负责项目审查备案、资金项目监管、进度监测、监督检查、绩效考核等工作;县级是管理的主体，负责规划编制、计划审批、资金使用、项目实施、检查验收等工作;乡镇主要负责政策宣传、群众发动、任务落实、组织实施、监测统计等工作。要进一步建立健全、修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等，使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求。

3、因地制宜，分类指导。58个片区特困县特别是“两州两市”中的特困县，要根据贫困人口集中分布的实际情况，打好“整体战”，重点瞄准贫困村实施精准扶贫。17个插花贫困县和其他11个县，贫困人口少而且分散，应实行到户到人的精准扶贫，打好“歼灭战”，定点消除。到户扶贫要差别化对待，对有劳动能力的农户实施产业覆盖和技能培训，使他们增加收入;对于没有劳动能力的困难户，发挥低保等社会保障措施的“兜底”作用，解决基本生活问题。在全面抓好全省精准扶贫工作的同时，确定具有代表性、基础工作较好的临洮县、康县、清水县、静宁县、宁县、卓尼县、康乐县、天祝县等8县为精准扶贫示范县，总结经验，示范带动。

4、健全制度，强化监管。建立扶贫系统项目监管责任人制度。省、市、县三级扶贫办主要领导对项目监管负总责，分管领导是第一责任人，相关部门负责人为直接责任人。监管的主要内容是到村到户到人项目的资金使用、项目实施、效益发挥和群众受益等情况。第一责任人负责组织开展项目监管工作，掌握项目启动、资金到位和项目进展等情况，认真研究到村到户到人项目管理中存在的问题并提出改进措施和建议，不断提高项目管理水平和资金使用效果。直接责任人要对项目日常监管工作和“一平台、两系统”动态管理数据的真实性、完整性和及时性负责，要认真、按时、高质量地完成各项监测管理任务。

5、建立干部驻村帮扶工作制度。以县为单位，在6220个贫困村全面实行驻村扶贫工作队制度。在现有“双联”行动确定的帮扶关系基础上，为每个贫困村选派3名以上有事业心、有经验、有能力、有市场经济头脑，想干事、会干事、能干事的干部，组成驻村扶贫工作队，队长驻村工作，任期3年。工作队协助村党支部和村委会摸清贫困底数，分析致贫原因，制定扶贫规划、增收计划和脱贫计划，协调帮扶资源，组织项目实施，监督资金使用，监测项目效益;帮助贫困村建立互助资金协会和专业生产合作社，提高贫困户的组织化程度;深入农户宣传政策、传播知识、推广技术、发展增收项目、拓展增收渠道;协助金融机构开展贷前调查和贷后管理，落实各项惠农贷款和扶贫小额信贷，解决贫困户发展资金短缺问题。省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定《驻村扶贫工作条例》，确定工作任务，建立培训考核、激励约束机制，确保队长明确、队员落实，纪律严明、作风扎实，工作得力、成效显著，使扶贫工作队成为群众欢迎、干部满意的脱贫“催化剂”和致富“助推器”。

6、加强基层扶贫队伍建设。加强县、乡扶贫队伍建设，适应精准扶贫工作需要。58个片区县扶贫部门要设立专门的内设机构，负责对建档立卡贫困村、贫困户的日常监测管理工作;扶贫任务重的乡镇要设立扶贫工作站、配备扶贫专干，负责建档立卡、数据监测、资金监管、项目管理、绩效考核、典型总结推广等工作;贫困村要进一步加强村级组织建设，通过下派、引进、选调大学生村官、干部挂职和驻村扶贫工作队等方式优化充实村级班子，提升村干部整体素质，形成坚强的战斗堡垒，确保各项工作落到实处。