凝冻天气安全注意事项（精品20篇）

租用方： (甲方)

承租方： (乙方)

在认真贯彻各级主管部门有关安全生产的标准、法令、法规、制度、规定的前提下，根据甲乙双方协商，甲方租用乙方 机械。设备型号为 ，单位编号为 ，共

台。安装地点 ，工程名称 ，并由乙方负责拆装。为保证设备拆装和使用期间的安全，特签定安全管理协议书。

一、设备的安装、拆除的安全管理由乙方负责。乙方委托第三方拆装时应签订拆装协议，并交甲方备案。

二、甲方责任

1、为设备的进场、安装、拆除提供必要的场地和施工条件，并按乙方的要求做好设备安装条件。

2、为保证设备的运转提供供电电源和满足使用要求的闸箱。夜间施工时，为提供满足施工的照明和楼层警示灯。

3、设备范围内的高压线、人行道或可能发生事故的地方都应该搭设防护栏(棚)或警示标志，确保运行安全。

4、施工机械指挥配备经过培训，持证上岗施工人员。岗施工人员应了解安全管理的有关规定，严禁违章操作。

5、向设备操作人员做好安全技术交底。并将安全文明施工的要求向乙方进行详细交底。

6、定期对设备接地电阻及电源部分进行检查测量。必须要及时通知乙方。

7、如发现乙方的设备和操作人员出现安全隐患时，有权立即停止其运行和操作。

三、乙方负责

1、提供机械性能达到规定要求，且安全装置、安全限位齐全、灵敏有效，并随设备提供完整的相关资料报甲方存档。

2、施工机械安装完毕，安装单位必须对整机质量及安全装置进行自检，并向甲方出具自检合格证明。向甲方进行书面的安全使用说明，办理验收手续，并填写《北京市起重机械安装统一检查表》。

3、设备操作人员必须经过培训，取得主管部门发放的合格证件，熟悉所操作的基本性能，且持证上岗。要服从现场管理人员的指挥，不做与本职工作无关的事情。

4、设备操作人员要严格遵守安全操作规程，要熟知安全技术交底的内容和安全要求。在任何情况下不违章操作。

5、机械出租单位每月应对本单位的机械设备进行一次安全检查，发现问题及时排除，并将检查记录的复印件交甲方留存，以备考查。

6、机械操作人员每班作业前、作业中和作业后，要按照规定进行“日常三检”和维修保养工作，发现问题及时排除，保障施工生产的顺利进行，并作好检查维修记录。

四、如发生安全生产事故，根据责任论处。如责任不清，由双方共同分析或经上级有关部门裁定，根据责任的确定承担相应的义务及善后处理。

五、补充条款。

六、本协议书一式两份，具有同等效力。

甲方单位(盖章)： 乙方单位(盖章)：

负责人(签字)： 负责人(签字)：

年 月 日 年 月 日

发包单位：能源化工有限公司 (以下简称 甲方)

承包单位：电力工程有限公司 (以下简称 乙方)

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确承发包双方的安全责任，提高施工现场安全文明施工管理水平，保障工程项目的安全和施工人员的安全与健康，根据国家有关法律法规、国家电网公司的有关安全文明施工规定，结合本工程特点，双方在签订工程承发包合同的同时，经协商一致，签订本协议。

一、承包工程项目

1、 工程项目名称：

2、 工程地址：

3、 承包范围：

4、 承包形式：包工包料

5、 工程合同编号：

6、 工程项目期限：自 年 月 日至 年 月 日

二、协议内容

1、安全文明施工目标

1) 不发生人身伤亡事故;

2) 不发生因工程建设引起的电网及设备事故;

3) 不发生一般施工机械设备损坏事故;

4) 不发生火灾事故;

5) 不发生环境污染事件;

6) 不发生负主要责任的重大交通事故。

2、本工程执行的主要法律法规、规程规范及标准制度，包括但不限于：

1) 《中华人民共和国安全生产法》

2) 国务院《建设工程安全生产管理条例》

3) 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》

4) 国家发改委DL5009.3《电力建设安全工作规程》(变电站部分)

5) 国家部委办相关安全的规定

6) 国家电网公司《安全生产工作规定》

7) 国家电网公司《基建安全管理规定》

8) 国家电网公司Q/GDW 250- 《输变电工程安全文明施工标准》

9) 国家电网公司《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》

10) 国家电网公司相关安全文明施工的规定和规程

11) 建设工程所属的地方安全、环境法规

12) 建设管理单位、总包单位有关安全文明施工的规章制度

3、甲乙双方的安全文明施工权利和义务

1) 认真贯彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度，执行建设管理单位有关安全生产的管理制度和规定，切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。

2) 项目按照“先订工程合同和安全协议，后开工”的原则，双方在未签订合同和安全协议前，不得以任何理由提前或要求提前开工。

3) 建立健全安全生产责任制和现场安全(包括防火)、文明施工管理制度，按规定设置安全管理机构或配备具备相应任职资格(经电网系统内单位培训并取得相应安全资质证书)的专职安全员和相关的安全检查检测装备。

4) 施工期间，甲方指派 同志负责本项目的安全文明施工管理，乙方指派 同志负责本项目的安全文明施工管理，并配备安全监督人员 人。

5) 按照国家、国家电网公司、建设管理单位有关安全文明施工、环境保护的标准与要求，设置相关的安全文明施工、环保设施、符合国网要求的安全标识标牌，双方不得擅自拆除、变动;确需临时拆除、变动的，必须按照规定履行审批手续，采取可靠安全措施后，方可拆除、变动，并及时恢复或重新设置。

6) 工程施工中组织开展危险源分析预控工作，重视对安全问题、事件的原因分析，落实防范措施，防止事故的发生。

7) 按规定在施工场所、生活区域配置消防设施和器材、设置消防安全标志和安全通道，并定期组织检验、维修，保障消防设施和器材有效、完好。

8) 按照国家有关规定，为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育员工正确使用。

9) 严格执行工作票、操作票、安全施工作业票、动火工作票等制度和措施。

10) 施工现场总平面按照安全文明施工策划方案统一布置，分区管理，各负其责，不得随意变动。安全、文明施工、消防、环保等的标志、标识和设施，按策划统一组织。

11) 施工过程中发生人身伤亡、火灾、机械设备、环境污染、场内交通等事故，双方应尽力组织抢救伤员和保护现场，启动应急预案，按照有关事故报告规定，及时向各自的上级单位、地方安全生产监督和管理部门报告事故情况，协助或组织事故调查，吸取事故教训，做到“四不放过”。

12) 因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

4、甲方的安全文明施工权利和义务

1) 对乙方的安全资质、管理人员及作业人员的安全资格情况进行核查，对核查材料复印件存档保管;乙方资质、资格不符合规定的，有权要求乙方更换人员或终止合同。

2) 按规定成立安全生产委员会，组织和协调现场安全文明施工的整体工作，及时向乙方传达国家电网公司等上级单位安全工作要求的文件和通报。

3) 督促乙方作业人员进行入场安全教育，安全考试合格并按照现场管理规定，发放“胸卡(安全合格)证”，做到有据可查。

4) 按工程建设管理纲要，组织向乙方的负责人、工程技术人员及相关安全人员进行安全技术交底，收集、提供地下管线、设施等相关资料，并提出保护措施要求。

5) 组织同一区域交叉施工各方签订相应的安全协议，督促上下道工序各自做好安全措施。

6) 定期召开安全生产委员会(安全工作例会)和安全专题会议，组织安全监督网络活动，协调解决现场的安全问题。

7) 组织现场安全监督检查，纠正违章行为，提出整改意见，进行考核扣款。对查出问题整改不力的，可视其严重程度责令其停工整顿直至终止合同。

8) 建立应急处置组织机构，组织编制应急预案，开展演练。

9) 按相关规定对乙方进行检查考核，作为安全保证金的考核依据。

10) 如可能对其他施工单位或人员造成安全影响，乙方要求其他单位人员临时撤离或停止作业，甲方应做好组织协调工作。

5、乙方的安全文明施工权利和义务

1) 按规定提供本单位的所有安全资质、资格证明材料，并对其真实性负责。

2) 遵守现场安全文明施工管理制度，服从甲方、监理对现场安全文明施工的管理，配合安全检查(包括建设管理单位的上级单位和主管部门对工程项目的检查)，对存在问题落实整改。

3) 按照总平面布置和安全文明施工管理制度、标准，制定安全技术措施计划，报监理审查通过后组织落实。

4) 按照国家电网公司的有关安全管理要求，建立完善相关安全记录台帐。

5) 按照规定和要求，编制并落实各项有针对性的安全文明施工具体措施，组织施工方案和安全措施的全员交底，并由双方签字确认。

6) 按规定对员工进行安全教育，对新进场人员进行三级安全教育和考核;配合甲方组织作业人员(包括现场各类管理人员)的入场安全教育，为安全考试合格人员办理“胸卡(安全合格)证”上岗作业，做到有据可查。

7) 严格特种作业人员管理，包括特种作业人员的培训、复审，持证上岗，并报监理审查备案。

8) 定期组织施工人员身体检查，做到健康合格上岗，并按照国家规定为施工人员办理人身意外保险。

9) 开展危险源分析预控工作，进行作业场所危险点的告知并落实防范措施。

10) 对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的装置采取相应的保护措施。

11) 编制现场安全文明施工防护措施要求。临近带电设备作业，落实专人监护。

12) 建立健全施工现场临时用电、施工现场防火、安全设施等安全管理制度，按规定在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。

13) 对施工现场作业人员的行为规范和安全措施的落实情况进行监督检查，对发现的问题及时纠正和整改。

14) 为施工人员配备合格、规范的劳动防护用品，并督促、教育施工人员按照使用规则正确佩带和使用;定期对安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品进行检验试验和更新;做好安全工器具的检测，确保合格、有效。

15) 建立和完善现场施工机械管理制度和验收要求。按照国家有关规定由具备资质的检测机构对特种机械进行检验检测，并将检测报告和检测合格证书报监理审查备案。

16) 按规定编制起重机械、垂直运输机械等的安装拆除的施工和安全措施方案，报监理审查通过后实施。安装拆除单位必须具备相应的安全资质。

17) 按规定和要求，编制的重大作业项目和大型机械的安装拆除等施工方案和安全措施的会审，报送监理审定签认。

18) 对危险性较大的施工项目，应经安全验算，编制专项安全技术措施并按规定程序组织审查后报监理审查通过后实施。

19) 落实现场施工环境保护要求，对施工产生的噪声、振动、大气污染、废水泥浆排放、扬尘、固体废料和危险废料等进行控制。

20) 按实际情况和季节特点制定包括防火、防大风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施或管理办法，落实相应的安全设施。

21) 建立和执行施工临时用电管理制度;根据甲方安全文明施工总体规划，编制施工临时用电实施方案报监理审查通过后执行;按要求选用合格的配电箱，装设漏电保护器，电缆、架空线敷设、接地符合规范。

22) 建立和执行起重、电动工器具等安全管理制度，定期检查检测，符合安全使用要求。

23) 对进场的工器具及机械设备进行安全检查，确认其安全状况，并在使用中执行相应的安全管理制度。

24) 临近带电设备作业，应保持安全距离，做好安全隔离措施，必须指定专人监护。

25) 两个以上单位交叉作业前应先签订交叉作业安全协议，并对作业人员进行安全交底，对对方单位进行交叉作业区危险点告知，采取相应的隔离和错时施工等安全措施。

26) 施工特殊临时用电应符合规定，落实安全措施，在室内、夜间等作业环境内施工，应配置相应的照明，在潮湿环境、容器内施工，电源电压应符合安规规定的安全电压等级，金属容器外壳及容器内使用的电动工器具要有可靠的接地。夜间施工应按照地方的环保要求，控制噪声、光污染等可能对周边造成的环境影响。

27) 建立和执行危险品的采购、运输、储存、领用、保管、退库和废料处理的安全管理办法和措施，危险品仓库设置必须符合《电力建设安全工作规程》(变电站部分)要求。

28) 建立和执行现场施工脚手架验收检查管理制度。按有关规定组织脚手架使用前的验收、使用中的检查和维护;对大型脚手架、高大模板支撑系统的搭设方案组织专家论证。

29) 按规定组织深基坑、地下暗挖工程的施工方案的专家论证，并落实支护的安全措施。

30) 土石方开挖应按相关规定报甲方批准同意或备案，并采取防塌陷、排水和相关地下管线保护措施，周边应设置围栏和警示标志，防止水土流失。(不包括爆破作业)

31) 落实土方开挖、运输的防尘措施，工地出入口必须采取措施，防止污水和污土污染周边环境。

32) 施工废水经处理合格后排放。

33) 大体积混凝土浇灌，应设立专门指挥人员，指挥现场砼搅拌车按照次序进出场，设置安全通道，落实安全措施。

34) 结构吊装、临边和孔洞作业应采取设置相应作业平台、上下通道、水平安全绳、防坠装置、安全网等的安全措施，做好孔洞盖板、临边围栏的安全措施。

35) 起重机械、物料提升机的使用过程中应定期检查、维护和保养，确保安全可靠和使用。容器、密闭空间内作业前应加强通风，并对容器内有害气体进行监测，符合要求后，方可进入作业，作业过程中应指派专人监护，并有紧急救援措施。

36) 在已受电、投运的区域施工，落实设备防护和人身安全措施。

37) 乙方如确需对部分施工作业进行分包，应严格对分包单位进行安全资质审查，履行报批手续，报甲方审核批准后，方可签订分包合同和安全协议，明确安全责任，纳入乙方的安全责任范围内。

38) 现场一旦发生事故，必须立即进行救援，及时报告甲方，并按要求报告地方安全生产监督和管理部门，做好善后处理工作。

39) 对甲方、监理及上级单位和人员的违反安全生产规定、制度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行，对甲方、监理在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。

6、安全文明施工考核标准

1. 甲方由陕西延长中煤榆林能源化工有限公司进行评价和考核

2. 乙方由甲方的评价和考核办法进行考核

3. 因乙方负主要责任造成的乙方人身事故，不对甲方进行考核;

4. 因甲方负主要责任造成的乙方人身事故，不对乙方进行考核;

8、 需要补充协议内容

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三、附则

1、 本协议约定的各项条款，经双方签字、盖章后生效，作为合同附件具有同等法律效力，并可独立于主合同存在，甲乙双方应严格按照本协议规定的各项条款，承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件，由违约方承担相应的法律责任和经济责任。

2、 本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致，按照国家有关规定执行。

3、 协议有效期按照合同工期。合同工期变更，本协议有效期相应变更;合同施工工作内容、范围有变动时，应及时签订补充协议。

4、 因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡，各自承担相应的损失。

5、 其他未尽事宜可另行约定。

6、 本协议一式两份份，甲乙双方各执一份。

甲方： 乙方：

单位名称(盖章)： 单位名称(盖章)：

单位地址： 单位地址：

法定代表人(或授权代理人)： 法定代表人(或授权代理人)：

签订日期： 年 月 日

甲方： 有限公司

乙方：

身份证号码：

甲方因工作需要，安排乙方为公司车辆驾驶员，根据公司的《车辆管理规定》，为加强车辆管理，明确责任，控制相关费用，结合公司实际情况，经双方协商同意订立本协议，并共同遵守如下条款：

一：车辆的权属及责任

本协议中车辆为甲方所有，甲方负责对车辆进行管理及保管，并有权随时对车辆进行监督。乙方(驾驶员)为车辆在使用时的第一责任人，负责车辆的驾驶及日常维护管理。

二、车辆的使用保管

1、车辆使用责任人负责车辆具体的驾驶、安全及日常维护。

2、车辆使用责任人要严格遵守《道路交通安全法》，遵守公司相关规定。

3、车辆使用责任人对车辆的备品备件要爱惜使用，妥善保存。根据综合管理部的提醒，有义务对公司车辆进行维修保养，或发现车辆有异常或里程数够保养里程须建议综合管理部进行车辆维修保养，确保车辆状况完好。保养项目及维修费用必须在维修前电话告知综合管理部进行审批。

4、每次在出车前，都要认真检查车的各个部位及部件是否完好，消除安全隐患。

5、在公车使用过程中，发生交通事故或刮花、碰撞后，无论责任在谁，责任人都必须在第一时间写出书面说明。

6、发生我方责任事故后，我方应主动协助对方、配合交管部门及保险公司解决问题，因私发生的交通事故，保险公司所确定的免赔差额，由使用人承担，因公事由公司和使用责任人共同承担。

7、提倡励行节约的原则，使用人在保证车辆正常使用的情况下，必须树立节约的思想，提高车辆的使用率。

8、乙方自觉遵守相关法律法规，遵守交通法规，坚决杜绝出现交通违章，如果因个人问题出现违章，由使用责任人自行承担。若因乘坐人原因出现违章由乘坐人自行解决。

9、严禁乱停乱放、酒后驾驶、严禁违章驾驶、超速驾驶，若出现责任事故的，相关经济和法律责任由使用责任人负全部责任。

10、未经公司批准，公司车辆不允许私自外借或借给无证人员使用，若违反规定出现各种问题均由使用责任人承担。

11、责任人不得将公司车辆进行改装，一旦发现，取消其驾车使用资格，公司收回车辆。并追究其造成的一切损失。

12、在车辆调配或移交时，原车辆使用人必须把随车的资料及行驶证、油卡等证件全部上交到综合管理部，经验收无误后方可办理手续，如有遗失，原车辆使用人负责全部赔偿，新用车人员应当到综合管理部办理用车手续。接车人必须全面检查车辆外貌是否无损，驾驶是否正常。

三、驾驶员用车注意事项及奖罚制度

1、出车前必须认真填写《车辆使用申请单》，严格按照既定路线行驶，并在随车的《行驶路段登记表》上记录清楚行驶地点、时间及公里数。未按要求登记者，发现一次罚款20元。

2、禁止公车私用，将车辆交予其他人员驾驶或交予无证人员驾驶者，发现一次罚款500元。若有特殊情况需要用车者须经总经理或综合管理部经理同意后，可将车辆资料及车辆交予指定人员。(备注：指定人员必须有签署《驾驶员安全用车协议书》)

3、未经综合管理部同意私自出车者，发现一次罚款驾驶者100元。

4、注意保持车辆清洁卫生，驾驶室内严禁乱丢垃圾，乱放物品，必须随时保持驾驶室内的卫生清洁，凡经检查发现车容车貌过脏的，发现一次罚款20元。

5、周末或节假日公司车辆必须停放在宿舍内，钥匙统一交到综合管理部保管，若因送货、接人等原因需要用车者，须致电综合管理部经理，待同意后方可使用车辆，否则按一次100元罚款处理。

6、车辆发生事故、故障或刮花、碰撞后，必须第一时间告知综合管理部，若隐瞒不报被查出者，每次处以罚款100元。

7、如果发生交通事故，根据交警部门认定事实上的责任大小，驾驶员应就交通事故承担赔偿责任，全部责任赔偿事宜损失额的20%;主要责任赔偿实际损失额的10%;同等责任赔偿实际损失额定的8%;次要责任赔偿实际损失额的5%。

本协议一式两份，双方各执一份

甲方签字：有限公司 乙方签字：

(盖章)

日 期： 日 期：

发包方：xx项目部（以下简称甲方）

承包方：（以下简称乙方）

依照《中华人民共和国民法典》和《建筑安装工程承包合同条例》及共他有关法律、行政法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本合同。

第一条：工程概况：

工程名称：x3#、4#桥梁工程

工程地点：苏州市浒关镇

工程工期：50天

第二条：承包范围

永安路桥梁工程施工及图纸和相关文件要求及施工工艺所要求的施工内容和施工中需要配合的辅助工作。主要工作内容包括：清基、排水、材料场内运输、脚手架、模板、混凝土施工、砌石(含沟缝)、钢筋制安、辅助梁板安装、辅助台背回填、材料看管、混凝土养护、搅拌机安装拆除、安全防护等。

第三条：承包方式

本合同采用包清工、包小型工具（铁锹、木工工具、钢筋弯曲工具、砌石工具等）、包安全、包质量、包工期、包文明施工的方式。

第四条：双方责任和义务

一、甲方责任和义务

1、负责提供图纸并进行技术交底，质量交底，安全文明施工交底，负责提供水准测量控制点。

2、提供施工场地及施工道路，将临时用水、用电线路接至施工场地旁边。

3、组织落实安全措施。在乙方人员进场后，甲方将进行安全文明施工及法制教育，搞好安全生产管理。

4、监督、考核乙方在施工中的质量、安全、文明施工、工期、合法用工及限额领料等工作。对乙方达不到要求时，随时提出限期整改，督促检查乙方整改。

5、实行限额领料制度，对乙方限额领料情况进行考核和奖惩。

二、乙方责任和义务

1、乙方一切食宿问题自行解决。

2、乙方必须服从甲方监督，按照甲方的统一部署进行施工，服从甲方项目经理部的全面管理、协调安排，对于不服从甲方管理人员监督指挥的，按200元/人.次罚款，在工程款中扣除。

3、乙方工人必须满足施工进度、工程质量、材料管理及安全文明施工的要求。对特殊工种操作人员，必须持证上岗并向甲方提供有效复印件。否则甲方有权另聘工人承担该部分工作，发生费用直接从乙方工程款中双倍扣除。

4、乙方应在合同签订后向甲方提供自有工人的花名册。为保证施工正常进行，施工过程中乙方更换工人要事先征得甲方现场管理人员的同意，方可更换，此项内容将作为月末考核内容之一。

5、施工安全防护工作由乙方负责解决，甲方提供必要材料。

第五条：材料管理

1、甲方直接将材料供应到施工现场，保证施工现场的正常施工。乙方应现场签收进场材料的质量和数量。如有异议应立刻向甲方提出，否则甲方将视为乙方已接受此批材料。

2、甲方在供应材料的同时提供产品合格证明，乙方按有关规定进行验收，验收合格予以接受并办理交接手续，作为物资移交和结算成本的依据。乙方有责任和义务配合甲方对进入施工现场材料的验收、保管及配合取样工作。

3、乙方要严格按照混凝土配合比施工，确保混凝土强度达到设计要求。如施工过程中，因使用不当或错用等造成的质量安全事故，由乙方承担一切经济损失。

4、材料的运输、二次倒运、保管等均由乙方自行解决。乙方必须做好对成品及机械设备的保护工作，对于甲方提供的机动翻斗车、搅拌机、排污泵、振动棒等机械乙方应办理领用手续，并应承担施工过程中的维修及保养的费用。小型机具及材料等如有损坏或遗失甲方将有权按照原价的1.5倍给予罚款。

工程名称：

工程地址：

甲方单位：

乙方单位：

施工时间： 年 月 日至 年 月 日

为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确双方的安全责任，确保施工中人身、设备和生产安全，根据国家有关法律法规，经双方协商一致签订本协议。

第一条 甲方安全责任

1、开工前甲方对乙方进行入厂安全教育，并应有书面记录或资料。

2、甲方应要求乙方制定施工安全措施，在开始施工前报甲方备案。

3、甲方有协助乙方根据本公司防火防爆生产特点搞好安全生产、安全管理以及督促检查的义务。甲方有权检查督促乙方执行有关安全生产方面的工作规定，对乙方不符合本公司防火防爆生产特点及安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退出场。

4、甲方负责签发在本公司生产区施工的动火、动土、用电等工作票，对工作票所填写的安全措施是否正确完整负责，并履行工作票许可手续。

5、甲方应创造条件为乙方施工使用提供便利。

6、甲乙双方的人员，对施工现场的脚手架、各类安全防护设施、安全标志和警告牌，不得擅自拆除、变动。如确实需要拆除变动的，必须经施工负责人和甲乙方指派的安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。任何一方人员擅自拆除所造成的后果，均由该方人员及其单位负责。

7、贯彻谁施工谁负责安全的原则，乙方人员在施工期间，造成伤亡、火警、火灾、机械等事故(包括由乙方责任造成甲方人员、他方人员、行人伤亡等)，由乙方负责事故上报，经济赔偿及善后处理。甲方有协助紧急抢救伤员的义务，事故的损失和善后处理费用，应按责任，协商解决。

8、甲方有权对乙方参与施工的人员进行安全技术知识和安全工作规程的检查。

9、乙方在施工中发生的甲方生产设备、化学污染、用电等事故，甲方有责任负责调查、统计上报。乙方在施工中如发生国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》所规定的事故，甲方有权督促乙方立即通知当地政府和公安部门，要求派人保护现场，并有权要求乙方提供事故调查书面结论及处理意见。

10、甲方不得要求乙方违反安全管理规定进行施工。因甲方原因导致的事故由甲方承担责任。

第二条 乙方安全责任

乙方作为工程项目的承包单位，对工程施工过程中发生的人身伤害、设备损坏事故承担安全责任。乙方应切实履行以下安全责任：

1.加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机制和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。负责人、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员。必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划，布置，检查。

2、乙方在签订工程施工合同后，应向当地相关部门办理施工手续。

3、开工前，乙方应组织全体施工人员到甲方进行厂级安全教育，并将参加安全教育人员名单与考试成绩报给甲方备案。特种作业人员必须持有关部门核发的合格有效的上岗资格证书。 开工前，乙方应到甲方办理临时出入证并佩戴出入证进入施工现场，出入证严禁转借他人。

4、乙方所提供的承包工程要求的相关资质证明材料应真实、合法、有效。

5、乙方必须贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，必须制定相应的安全管理制度;严格执行《安全生产法》、《工伤保险条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关安全生产法规和甲方关于工作票制度及其他安全生产规定、制度。

6、现场施工应遵守国家和地方关于劳动安全，劳务用工法律法规及规章制度，保证其用工的合法性。乙方必须按国家有关规定，为施工人员进行人身保险，配备合格的劳动防护用品、安全用具。

7、施工期间，乙方应设有专职安监人员，(少于30人者可设兼职)。乙方指派专职安全人员作为安全工作联系人。

8、乙方一切施工活动，必须编制安全施工措施，施工前对全体施工人员进行全面的安全技术交底，并在整个施工过程正确、完整地执行，无措施或未交底严禁布置施工。

9、乙方用于本工程项目的施工机械、工器具及安全防护用具的数量和质量必须满足施工需要，并经有资质检验单位检验符合安全规定，乙方对因使用工器具不当所造成的人员伤害及设备损坏负责。

10、乙方必须严格执行各项防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火。

11、乙方进厂施工，须经领导同意，并指定施工负责人，施工现场设立安全监督，便于施工过程中的协调、联系。同时，在不影响甲方安全生产运行的前提下，甲方尽力为乙方提供便利条件和服务。

12. 乙方在有火警紧急情况下能冷静准确向119报警并灭火、指引和协助他人逃生。

13、开工前，乙方应组织人员对施工区域、作业环境及使用甲方提供的设施设备、工器具等进行检查，确认符合安全要求，一经开工，就表示乙方已确认施工现场、作业环境、设施设备、工器具符合安全要求并处于安全状态。

14、乙方应在施工范围装设临时围栏或警告标志，不得超越指定的施工范围进行施工，禁止无关人员进入施工现场。未经甲方同意，乙方不得擅自使用与施工无关的甲方设施设备;不得擅自拆除、变更甲方防护设施及标识。

15、乙方施工过程中需使用电、水源，应事先与甲方取得联系，不得私拉乱接。中断作业或遇故障应立即切断有关开关。

16、乙方施工过程中应做到工完、料尽、场地清，确保安全文明施工。

17、乙方必须接受甲方的监督、检查，对甲方提出的安全整改意见必须及时整改。

18、乙方施工过程中发生人身伤亡、用电和设备事故或危及生产运行的不安全情况，应立即报告甲方，并积极配合调查。

乙方应对人员在施工中发生的人身伤亡事故，必须立即用电话、传真等向事故所在地的政府安全管理部门、公安部门、工会报告，按规定组织调查处理，并由乙方统计上报。

乙方应将事故调查组的事故调查报告及乙方事故处理意见提交甲方备案。

第三条 施工安全保证金

乙方若施工过程中发生有乙方责任的安全事故，在工程款中扣除相应数额。

第四条 违约责任

1、由于甲方或乙方责任造成对方或第三方的人身伤害、设备损坏等财产损失，由责任方承担相应责任，并赔偿对方或第三方因此造成的全部损失。

2、合同履行中，发现乙方提供的有关资质材料无效，甲方有权解除合同，并由乙方承担由此造成的一切损失。

3、发现乙方现场作业人员有违章行为的，比照甲方有关安全生产奖惩规定对甲方职工相类似的违章行为应扣款数额，承担相应的违约金。

4、乙方在施工过程中当天产生的垃圾尽量当日清理干净。清理出的垃圾不能随意堆放在甲方管理的场地内，否则可根据实际情况进行罚款、扣除部分甚至全部工程款。

5、乙方人员不经厂级安全教育，乙方应承担100元/人次的违约责任;特种人员无证上岗乙方应承担500元/人次的违约责任。

6、乙方使用甲方提供的设施设备、工器具等造成损坏的，应照价赔偿。

7、乙方人员无故到其他生产区域或擅自动用甲方的设施设备等，乙方按100元至500元/人次承担违约责任。

8、乙方对甲方提出的安全整改意见不及时整改的，每逾期一天，乙方按200元至1000元/天承担违约责任。

9、施工过程中发生人身伤亡、用电和设备事故有隐瞒行为的，除接受政府有关部门处理外，过错方应承担3000元至10000元/次的违约责任。

第五条 甲乙双方约定的其他事项：无

第六条 本协议执行过程中，如发生争议，由双方协商、调解解决;若经协商、调解不能解决争议的，任何一方可以向当地人民法院提起诉讼。

第七条 法律适用和争议解决

本协议适用中华人民共和国法律、法规。双方因本协议的履行而发生的争议，应由双方友好协商解决。协商不成，任何一方均可将争议提交国家相关法律部门。

除争议事项外，双方将继续执行本协议未涉争议及仲裁的其它部分。

第八条 甲乙双方必须严格执行本协议，本协议的法律效力独立于主合同。

第九条 本协议签订地点在甲方所在地。

第十条 本协议有效期限：

自 年 月 日起至 年 月 日止。

第十一条 本协议一式二份，甲乙双方各执一份。

第十二条 本协议经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

甲方(加盖公章)： 乙方(加盖公章)：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

联系电话： 联系电话：

签订时间： 年 月 日 签订时间： 年 月 日

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

每年三月份最后一周的周一是全国中小学生安全教育日。根据上级有关安排，我校把这一周定为安全教育周。

今年开学以来，各种校园意外事故频繁发生。所以校园安全应引起我们全体师生的高度重视和警惕。

校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到我们的学生能否健康地成长，能否顺利地完成学业;它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，校园安全是我们做好学校各项工作的基础和前提，也是学校教育的首要任务之一，必须长抓不懈，落到实处。为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，希望各个班级、各位学生认真作好。

首先，我们全校师生要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班班长要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次专门检查，若发现隐患，及时向总务处汇报，防患于未然。

其次，要注意课间、课上、和课后安全。请同学们在课间不做剧烈、过激、过猛的活动，避免发生各种伤害事故;行走靠右，做到“右行礼让”;上体育课时要按照老师的安排和方法去练习，不擅自做其他有危险的练习，运动时要注意不要剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤;上各类实验课更要严格按照老师的操作程序去做;课后去食堂和回宿舍路上不奔跑，避免发生各种伤害事故。

第三，要注意教室和寝室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗，不能给小偷有可乘之机;还有个别学生把球带到教学楼和宿舍楼，在教室楼和宿舍楼的走廊上踢打，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，哪后果是不堪设想的。

第四，要注意食品卫生安全。现在春季到来了，食物容易变质。不要到无牌小店去购买食品，更不要打包外卖回学校吃，建议大家最好都在学校食堂就餐。

第五，要注意交通安全。随着天气的转暖，公共汽车上学的学生逐渐增多。同学上下车时、横穿马路时都要注意安全。

第六，自己的所作所为也要有安全意识。青少年时期容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。

最后，希望通过安全教育周的活动，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣!

甲方： 物流服务有限公司

乙方：

甲乙双方存在经济合同关系。乙方由于如下原因(送货车辆进入厂区、部分加工作业需要在甲方场地完成、在甲方场地装卸货及其他原因等)将进入甲方场地作业(所有为履行合同而在甲方场地进行的工作以下均简称为作业)。为维护甲乙双方的利益，使经济合同在执行期间得到安全操作(从 至 止)，在平等自愿的基础上订立如下安全管理协议。

1. 甲乙双方必须认真贯彻国家、市和上级劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关交通安全、安全生产，消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

2. 乙方对所提供的所有设备设施和操作服务人员负责(包括但不仅止于上岗资质、健康状况等)，在合同期间，必须同时遵守相关的法律法规，以及欧唯特公司所有的EHS有关安全，环保及工业卫生的条例条款，不得违反。

3. 乙方人员应严格遵守甲方的出入制度，需长期在甲方场所作业的，需办理临时出入证，乙方有责任向甲方提供有效的证明及证件，如按国家规定为特殊工种的，必须提供特殊工种操作证复印件。

4. 甲方有义务将甲方已制定执行的安全规章向乙方通报，并将继续向乙方通报新安全规章的制订与实施要求，并进行相应的安全教育和安全告知。

5. 甲方有权对乙方在合同期间所发生的违章操作事件按甲方有关规章进行教育和处理，乙方负责人员必须予以配合，执行处罚，以确保安全操作。

6. 借用任何甲方设备，特别是电动工具、铲车、登高设施等，非经甲方同意不得擅自动用;经甲方同意后亦需做好相应的自我检查，经检查安全完好后方可使用，同时必须按相关规定使用设备及设施。

7. 作业期间乙方的劳防用品由乙方自行解决并自觉穿戴。如需向甲方借用(如安全带、绝缘手套等)，乙方有责任做好检查工作。一经使用即认为乙方认同借用时的状态为安全完好，由此发生的一切事故由乙方负全责。

8. 乙方在工作合同期间发生的工伤事故，由乙方负全责。

9. 乙方操作人员应严格遵守政府及甲方有关的消防防火制度，不得损坏灭火器材及设备设施，特别禁止乙方人员在仓库等禁烟区里吸烟。

10. 对乙方违反甲方规章制度的行为，甲方有权追究乙方的责任，并按相关规定处以100~~1000元不等罚款，同时不良记录将列入每年对供应商评估的资料中;对违法行为，甲方有权进一步追究乙方的法律责任。

11. 本安全协议与经济合同同时生效，由甲乙双方共同遵守执行。

12. 未尽事宜，由双方友好协商解决。

13. 本协议经双方代表认可签字，甲乙双方各执一份。

甲方单位名称： 乙方单位名称(签章)

甲方法人代表 乙方法人表

甲方代表 (签字) 乙方代表 (签字)

日 期 日 期

劳务队负责人工头岗位安全责任状

甲方： 经理部

乙方：

1、对本劳务队的安全生产工作负责，落实劳务队专(兼)职安全员，落实各项安全生产规章制度及安全日活动，督促劳务队安全员做好安全的日常管理工作，做好班前班后安全检查，督促本劳务队或本班组员工、临时工、民工按操作规程作业并正确使用劳保用品。

2、接受总公司和项目的安全管理，遵守甲方和甲方上级单位的安全生产管理制度，按照处和项目的规定，做好安全技术交底、安全教育、安全检查和事故隐患整改工作，指挥劳务队按安全交底和安全操作规程工作，制止本队伍人员酒后进行2米以上高空和深处作业，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。

3、对雇用人员进行安全生产教育和培训，使他们掌握工作和生活所必须的安全知识和技能，增强他们的事故预防和应急能力。

4、拆装电线、电器，必须由电工进行。如果一般人配合电工拆装电线、电器，要在电工指导下进行，届时要请电工断掉电源，锁上开关，并且请人监护，防止他人合闸。

5、不准使用电热管、电炉或其他不安全的电器;不准在电线上晾晒衣服、毛巾;使用高温灯具、高温电器，其与易燃物的距离不得少于1米，一般灯泡距易燃物的距离不得少于50厘米，要防止引燃蚊帐等易燃物;厨房要距住房10米以上，以空地作隔离防火带分开，如因地形限制，至少也要用隔燃材料分开，火灶不准靠近易燃物。

6、移动灯具、电器应由电工进行，不准带电移动碘钨灯等安全性不高的灯具、电器;启动搅拌机、拌合楼、抽水机前(含潜水泵等)，要先检查线路上、机械里是否有人正在进行修理或清理，不得随便打开开关。

7、做好特殊工种以及需要持证上岗工种的培训办证工作，为劳动保护和安全保障提供必要的投入，乙方如不按规定办证或建立安全所需设施，甲方可自行代办，所需费用由甲方在乙方结算款中扣除，或直接向乙方收取代办费用。

8、发现安全隐患要尽快主动纠正。

9、发生事故立即报告工区或项目领导，并采取有效措施保护现场和抢救伤员。

10、甲方可对乙方违章和事故进行处罚，由于乙方管理不善或过失造成的事故，其责任和经济损失由乙方自负;甲方对乙方从业人员的处罚，不能免除或者减轻项目对生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

甲方代表(签章)：

乙方签字：

年 月 日 年 月 日

生活中的安全小常识少先队广播稿

甲：各位同学大家好，又到了红领巾广播的时间了。我是主持人。

乙：我是主持人。本次广播由少先队大队部为大家送上——生活中的安全小常识。

甲：同学们，生活中什么最重要?安全。童年中什么最重要?安全。只有保证我们生命和生活的安全，一切才有意义。老师经常教育我们要注意安全，经常提醒我们要按时回家，要遵守交通安全，课间不要追逐打闹，要学会保护自己等等。

乙：“安全”内容很多，有交通安全、食品安全、用电用气安全、防火安全、校园安全、网络安全、交友安全等教育。下面我们一起来学习一些生活中的安全小常识。

甲：首先来看校园安全，我们每天在校园中待的时间占据了一天的三分之一，校园又是一个人员相对密集的场所，所以，我们要做到在校园内不追逐打闹，不在楼道及教室内进行剧烈的体育活动，上下楼梯要轻声走，靠右行。

乙：特别要提醒大家的是，我们上下楼时应做到：不跑、不推、不逗、不闹、不拥挤，防止摔跤。我们有的同学喜欢在楼梯的扶手上玩耍，有时甚至将扶手当成滑滑梯，这是相当危险的，因为扶手的牢固程度是相对较弱的，它不能承受人体的重量。再说了，从扶手上滑下来是很容易摔跤的，而且极其容易头破血流。所以，假如你不具备蜘蛛侠或蝙蝠侠的本领，我们建议你不要做这样危险的游戏。

甲：说的没错，这让我想到了与此有关的一些安全隐患。天渐渐冷了，下课的时候，有一些同学喜欢靠在走廊栏杆上晒太阳，几个人靠着栏杆还没什么问题，但有的时候，十几甚至几十个人一起靠着栏杆，就比较危险了，栏杆可能会承受不了这么重的分量，万一栏杆因为受到重压而“骨折”了，那同学们要承受的就不仅仅是骨折了。

乙：这些都是我们校园生活中的安全小常识，我们多学一点，多注意一点，就能免去很多伤害事故。

甲：下面继续为大家介绍。有的同学喜欢在教室里奔跑追逐，把教室当成跑道，这也是不安全的，因为教室里都有很多课桌椅，奔跑时很容易撞到，我相信，血肉之躯和钢铁木头结构的课桌椅相撞，吃亏的一定是血肉之躯，这种疼痛你一定还记得吧。再说，撞到同学也不好，撞上了，不仅自己和他人身体受罪，还连累了爸爸妈妈的钱包，还要耽误功课，这样一算，大家明白利害了吧?

乙：特别提醒大家的是，千万不要手拿铅笔之类的物品奔跑，铅笔尖很尖，奔跑时如果摔跤，极容易戳到身体。

甲：这让我想起爸爸妈妈经常提醒我的一件事，就是在吃棒棒糖或者一些烧烤类的食品时，也不能奔跑，因为如果摔跤的话，食品上的棒子或竹签就会戳到喉咙。

乙：本来嘛，边走路边吃东西就是一个坏习惯，同学们一定要改掉哦。

甲：下面我们来了解一些交通安全小常识。上学和放学的时候，学校门口人多、车多，过马路时要特别小心，眼观六路，耳听八方，防止意外事故的发生，还要提醒爸爸妈妈注意交通安全，不要用摩托车、电动车、自行车搭两三个孩子。乘车时不向窗外招手探头、抓紧扶手、车停稳后再下车。

乙：自己骑自行车的同学要注意，天冷了，有的同学不戴手套，骑车手冷的时候，就把袖子拉下来充当手套，这是很危险的，因为袖子拉长了，手臂就不灵活了，很难控制好方向。另外，自己骑车的同学路上不要东张西望，也不要贪玩在路上逗留。

甲：那么同学们放假在家如何注意安全呢?同学们应在家长指导下学会正确使用家用电器、煤气灶、卫生浴具等，学习安全用电、用火知识，并养成“人走电断”等好习惯，切勿麻痹大意，各类电器及设备发生故障时一定不要自作聪明，擅自修理。同学们还要注意防盗和用水安全，如果出门，要检查水、电、煤气的开关，并锁好家门。假期不跟随陌生人外出游玩，不吃陌生人给的东西，不让陌生人随便出入家门，养成良好的安全习惯。

乙：同学们，让我们在灿烂的阳光下沐浴一方平安，让我们做到“高高兴兴上学，平平安安回家，快快乐乐成长”，让生命的一泓清泉，永流不息。

甲：让我们在歌声中结束今天的广播，谢谢大家的陪伴，再见。

乙：再见。

甲方：北京建工集团安徽分公司

乙方：安徽全顺架业有限公司

为了切实落实安全生产的责任，确保施工人员在生产过程中的安全与健康，保证施工顺利进行，依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及有关法律、法规，遵循平等、公平和诚实信用的原则，鉴于劳务分包人与工程承包人已经签订劳务分包合同，双方就施工安全管理协商达成一致，订立本协议。

1、责任范围：乙方所承担的工程项目施工中的人身安全和施工设施及环境的安全。

2、责任期：自_______年 ______月______日起至乙方所承担的工程项目经甲方验收合格，人员撤离现场时止。

3、双方义务

3.1认真贯彻国家、地方及上级有关安全生产的方针、政策，严格执行安全生产的法律法规、规定、标准。建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入和有效使用。

3.2 对从业人员进行安全生产、文明施工教育培训和安全技术交底。

3.3严禁违章指挥，及时制止违章作业和违反劳动纪律的行为。

3.4发生事故，应当迅速采取有效措施，组织抢救伤者、保护好现场，并立即向上级有关部门报告。

3.5施工现场各自必须配备专职的安全管理人员，并持有安全生产考核合格证书。

三、甲方和乙方的责任：

1、甲方责任：

1.1 甲方要按照国家和北京市的有关规定履行安全生产管理的职责，对乙方人员进行项目级入场安全教育、培训、考核、并留有记录。

1.2 甲方应及时向乙方进行分部、分项工程的安全技术交底，并履行签字手续。

1.3 甲方应为乙方指派有经验、懂技术、懂安全、责任心强的领工员，负责乙方日常的安全管理，做好班前讲话工作，使安全生产活动处于受控状态。

1.4甲方应适时组织乙方作业人员开展安全生产活动，并积极征求采纳安全方面的合理化建议。

1.5发生伤亡事故，按照有关程序及时上报。

2、乙方责任：

2.1 乙方负责人必须常驻施工现场，负责对所属人员的日常管理和公司级、班组级入场安全教育及日常安全教育活动。指定专(兼)职安全员并与甲方现场负责人保持密切联系，及时发现解决施工生产中的违章行为和隐患。

2.2 乙方必须严格履行劳务用工手续，并保持人员的稳定，如更换增加新人必须向甲方及时汇报，补办相关手续(注册登记、安全培训教育等)。

2.4 乙方必须保证作业场所安全防护到位，自觉接受甲方管理人员的监督、检查，及时解决存在的隐患和问题。

2.5 乙方必须保证作业人员佩戴、使用符合国家规定的劳动保护用品。

2.6 由于作业人员违章操作、违犯劳动纪律等或自身管理不到位造成的人员伤害事故，由乙方承担全部责任。

2.7 乙方在施工过程中发生伤害事故，应立即向甲方现场负责人汇报，双方组织抢救、保护事故现场。乙方负责通知家属，做好事故善后处理工作。

2.8.乙方登高作业人员(架子工)必须经过安全技术培训并通过考核，持证上岗。在班组长带领、指导下操作，高处作业人员，不得患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病、恐高症、眩晕等禁忌证。非架子工不得单独进行作业。

2.9脚手架搭设前应清除障碍物，乙方应符合脚手架专项施工组织设计(施工方案)和技术措施交底的要求，支搭脚手架作业前应对杆、扣件及其配件进行检查，包括杆件及其配件是否存在焊口开裂、严重锈蚀、扭曲变形情况，配件是否齐全，符合要求后方可使用。

3.0乙方作业中严格执行施工方案和技术交底，分工明确，听从指挥，协调配合。

3.1乙方严禁赤脚、穿拖鞋、穿硬底鞋作业。严禁在架子上打闹、休息，严禁酒后作业。正确使用安全防护用品，必须系安全带，着装灵便，穿防滑鞋。作业时精力集中，团结合作，互相呼应，统一指挥，不得走“过档”和跳跃架子。

3.2乙方架子组装、拆除作业必须3人以上配合操作，必须按照程序支搭、组装和拆除脚手架。严禁擅自拆卸任何固定扣件、杆件及连墙件。

3.3乙方班组接受任务后，必须组织全体人员认真领会脚手架专项施工组织设计和技术措施交底，研讨搭设方法，明确分工，由一名技术好、有经验的人员负责搭设技术指导和监护。

3.4乙方脚手架要结合进度搭设，搭设未完的脚手架，在离开作业岗位时，不得留有未固定的构件和不安全隐患，确保架子稳定。

3.5人员进场，必须及时如实向甲方填报进场人员的姓名、性别、年龄、工种、本工种工龄、家庭住址、身份证号、教育培训情况等;严禁雇佣童工、未成年工、年龄超过55周岁的老年人、带有各种疾病的人群、不适宜从事本工种的作业人员及身份不明的人员(如违法犯罪人员)等。

3.6施工、操作人员在施工前，必须接受入场安全、文明施工教育和施工前的安全技术交底，并建立安全教育培训档案;未经安全教育培训或安全考核不合格的人员不得安排上岗。 特种作业人员必须取得《职业资格证书》和《特种作业操作证》，无证人员严禁安排上岗操作。

3.7负责为本单位从业人员提供必要的劳动保护用品(如手套、工作服、胶鞋等)和劳动防护用品(若劳务分包合同约定由乙方自备)，督促施工、操作人员正确使用劳动防护用品，及时制止违章行为。

四、附则

1、本协议自双方签字盖章后生效，至劳动关系终止时结束。

2、本协议一式两份，甲乙双方各持一份。

甲方单位：(盖章) 乙方单位：(盖章)

法人代表：(签字) 法人代表：(签字) (或代理人) (或代理人) 年 月 日 年 月 日

5.8接受甲方的安全监督检查，对检查提出的问题和隐患，落实人力资源及时整改，不得以任何理由拒绝整改或设置障碍。

5.9有权拒绝甲方的违章指挥和强令冒险作业;发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

5.10做好所使用的职工宿舍、食堂的安全管理，宿舍、食堂建筑必须符合安全要求，不得私自接设电热水器、电炉、自制电热毯、电风扇等;不得私自容留外来人员住宿;不得采购不符合卫生要求的原料或半成品，不得供应变质食品。

5.11接受甲方比照内部管理规定，对违反安全生产管理规定行为的处罚，并承担由此产生的经济损失。

5.12负责为本单位从事危险作业(如架子工、木工等)的人员办理意外伤害保险，支付保险费。

5.13对本单位施工、操作人员所发生的生产安全事故，乙方应立即报告甲方和有关部门，按照国家有关法律、行政法规对事故进行调查处理，并承担相应的民事责任和法律责任;对突发疾病死亡或上下班途中发生交通事故的，乙方承担其工伤保险待遇。

6、协议的生效与终止本协议书作为劳务分包合同的附件，同劳务分包合同同时生效、同时终止。

7、协议份数 本协议书一式四份，甲、乙双方各执两份。

8、补充条款

甲 方： (公章) 乙 方： (公章)甲方代表人 乙方代表人

(或委托代理人)： (或委托代理人)：签订时间： 年 月 日

甲方(总承包方)：____________工程局有限公司

乙方(分 包 方)：

项目名称： _______________航站楼项目部

工程名称：_____________机场新建T3A航站楼

工程地点：_______________国际机场

按照《消防法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等国家和地方有关消防的法律、法规和建筑施工行业管理标准、规范等相关规定，甲乙双方就本工程的消防安全达成如下协议：

一、 双方权责

1、甲乙双方共同的责任

坚持以人为本的安全生产宗旨，贯彻落实国家和地方有关消防安全的法律法规;坚持“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管，谁负责”的原则;全面实施国家和行业管理部门有关消防安全的标准规范，成立消防领导小组和义务消防队，落实总包单位的消防安全管理规定和办法，施工现场的所有员工都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务和参加有组织的灭火工作的义务，确保本工程施工的消防安全，杜绝火灾事故。

根据总分包合同约定，按消防设施平面布置图配齐消防设施，各种移动式消防器材要有固定的摆放位置，设置在明显和便于取用的地方，并设明显标志;设立消防器材棚(箱)，设专人维护保养，按照使用要求，按期更换药剂，做好铅封;器材实行挂牌制，载明配发日期，药剂更换日期，负责人，以便进行检查。

2、甲方的责任

(1)、建立消防安全生产责任制度。甲方作为工程总承包单位，对整个施工现场行使消防安全管理权，制定企业的消防安全生产责任制和动火审批流程，落实消防安全生产规章制度;

(2)、建立消防安全例会制度。每周组织召开一次消防安全例会，并形成会议纪要。遇有特殊情况时，随时召开消防安全会议。(可以与安全生产例会合并召开)

(3)、建立消防安全检查制度。每周组织一次消防安全检查(与每周安全检查同时进行)，下达火灾隐患整改通知单，并进行奖罚;督促乙方完成整改事项，并在整改反馈单上签署意见。对乙方施工工序中的明火作业、砂轮切割机切割作业和现场违章吸烟等进行日常监督检查，纠正违章动火。

(4)、建立消防安全教育培训制度。对乙方进场工人进行公司级(项目级)安全教育的同时，做好消防安全教育和消防技术、知识的培训。

(5)、项目部技术负责人须组织编写对防水作业等重要分项或重点防火部位的消防安全技术交底，并负责向分包单位交底的技术负责人进行交底，同时督促安全管理人员监督分包单位向现场施工人员进行交底。必要时，可直接进行交底。交底人要签上自己的名字和交底时间。

(6)、负责建立项目部消防安全管理资料;负责编制施工现场总的火灾事故应急救援预案。

(7)、对分包队伍违章动火、现场违章吸烟人员，有制止权、下达整改通知权、罚款权、停工权和直至清退出现场权。

(8)、有让分包队伍按照规定成立消防领导小组和义务消防队的权利。

(9)、有权对乙方使用的临时设施、消防安全设施、器材进行检查和验收，对不符合消防安全要求和项目管理规定的设施、器材有权要求拆除、更换。

(10)、指导、协助乙方做好火灾事故的调查处理和火灾事故隐患的整改工作;对救火有功单位和个人由甲方奖励1000-10000元。

3、乙方的责任

(1)、杜绝火灾事故，对本单位的施工现场和生活区严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-20__)、《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-20__)进行管理。

(2)、乙方必须格执行国家和地方有关消防安全生产的方针、政策、法规，必须严格遵守《建筑安装工人安全技术操作规程》、甲方制定的安全生产文明施工管理制度和动火审批规程;乙方对本单位的消防安全生产负全面责任，建立本单位的消防安全生产管理制度，责任到人。

(3)、队伍进场前，向甲方提供特种作业人员上岗证原件和复印件。按工程所需配齐持有效证件的特种作业人员，严禁无证操作;队伍进场后，调出和调进人员要事先向甲方通报。

(4)、把甲方的安全技术交底交到作业面的施工人员，交底人要签字，被交底人，每一个人都要签字，交底人和被交底人都要签上时间。

(5)、建立本单位的消防安全检查制度，每天进行安全巡查，发现重大火灾隐患，要立即向甲方报告;参加甲方组织的周检查和紧急情况下的安全检查，负责对甲方整改通知单上提出的问题进行整改，直至隐患消除或得到有效控制，并按要求的时间向甲方反馈整改情况。

(6)、建立本单位的消防安全教育制度。负责组织对工人进行班组消防安全教育。定期对员工进行消防技术和知识培训，提高员工保养和使用消防设施的能力，适应扑救初期火灾的需要。

(7)、负责根据甲方施工组织设计的要求，编制本单位的火灾事故应急救援预案，成立消防领导小组和义务消防队，并组织进行演练。

(8)、接受甲方的指挥和监督，遵守甲方消防管理制度，参加工地消防领导机构，出席甲方组织的安全例会，认真贯彻会议做出的决定，接受甲方的指挥和监督。按照甲方的统一管理规定，制定本单位现场消防工作责任目标，管理制度，并向甲方备案。

(9)、对消防设施和器材必须指定专人进行管理，做好维护保养工作，认真履行登记制度，确保消防设施、器材无丢失、无挪用、无埋压、无损坏，随时保持良好的状态。损坏消防器材、设施，除赔偿损失外，对当事人处罚款1000元罚款。

(10)、乙方动火人员必须持有效证件上岗，一切明火作业和砂轮切割机切割作业前必须到甲方安全部门备案，并办理动火证，动火时必须按规定采取有效的防护措施、配备灭火器材，安排看火人员。证件不全或不按规定执行，罚款500元。

(11)、危险化学品、易燃易爆品需设专库存放，责专人看管，库房内严禁通电和住人，在使用过程中，作业现场必须配置一定数量的灭火器材。

(12)、除专设吸烟室、办公室、宿舍外，所有管理人员及施工人员严禁在施工现场和仓库吸烟，如发现每人次罚款200元。吸烟室、办公室、宿舍吸烟的烟头必须入缸，严禁乱扔烟头。

(13)、施工现场和办公区、生活区、宿舍内严禁私拉乱接电线，严禁使用电热的快、电炉等大功率电器，严禁使用碘钨灯取暖、加热烘烤易燃易爆品，一经发现罚款200元。

(14)、防水作业按作业面积 1只/15㎡配备灭火器，防水作业人员必须持证上岗，作业面四周必须派专人监护，作业完后监护时间不得少于6小时，施工前必须到甲方施工安全部门备案。当防水作业面四周距明火作业点小于10米或与明火作业形成交叉作业时，严禁进行防水施工;必须施工时应上报甲方进行协调。

(15)、一旦发生火灾事故，应立即组织人员救火，及时抢救伤员，并同时报告现场项目管理人员，保护事故现场，防止事故扩大。

二、事故处理

1、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)和《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第375号)等国家的有关规定进行调查处理。由总包安排向有关方面报告。总包和分包一起组织成立事故调查组，现场整改小组和事故善后小组。事故调查组，要查清事故原因，确定事故责任，按照“四不放过”的原则拟订改进措施，提出对事故责任者的处理意见。现场整改小组，要立即对现场进行全面细致的检查，组织人员对查出的所有隐患进行整改直至隐患消除，然后报当地安全主管部门前来验收。善后小组负责对伤亡家属的接待、商谈有关赔偿等事宜。

2、事故责任清楚，双方意见一致的，由违反国家有关规定及上述规定的责任方对事故全面负责。

3、双方对事故责任意见不一致的，协商解决。

4、双方协商不成的，按地方安全主管部门对事故的处理意见办理：属于谁的责任就由谁负责;双方都有责任时，各负其应负的责任。

三、 需要说明的事宜

1、甲方向乙方下达整改通知书乙方必须立即确认签收，并立即执行且按时完成达到要求，不签收或不执行或不能按时完成，则每延迟一天罚款1000元。

2、凡因乙方原因造成的火灾事故，除由乙方承担全部经济责任外，乙方还应按事故的大小向甲方交纳叁--贰拾万元罚金。

3、上述罚款甲方可以从乙方任何应得的款项中扣除，若当乙方任何应得的款项不足罚款时，将视为乙方欠甲方的到期债务，甲方保留随时追讨该到期债务的权利。对乙方违规的处罚只要事实存在不一定必须征得乙方确认，甲方的处罚即可生效。

四、 其他

1、奖罚除按上述条款执行外，另按国家、行业管理部门和总包企业制定的有关规定进行。罚款由甲方安全管理人员下达并签字，由甲方财务负责收款并出具收款单;奖励，由甲方安全管理人员书面建议，甲方项目经理签字同意后，由乙方据此到甲方财务取款，奖励的标准：按《中建八局安全生产和环境管理奖罚规定》中的有关规定办理

2、乙方对甲方的处罚有异议时，可书面向甲方项目经理提出复议;对项目经理的决定仍然有异议时，可向甲方上级安全管理部门书面申请复议。甲方上级安全管理部门的决定是最终决定。

3、本协议适用范围

(1)、人员：甲乙双方所有进入施工现场的人员;

(2)、区域：工程地点围墙以内，大门处门外边3米以内;

(3)、时间：自本协议书签字起至总包书面通知分包队伍退场的第三天止。

6、 上述未尽事宜，国家、地方和行业有规定的按规定执行。

五、此协议作为分包合同附件，与分包合同具有同等法律效力，本协议一式2份，双方各执一份。

甲方： 乙方：

法定代表(委托代理)人： 法定代表(委托代理)人：

年 月 日 年 月 日

老师、同学们：

大家好!

我是九年级四班的刘诗画，今天我演讲的题目是《消防安全人人有责》

火，这个事物，大家都会接触。它非常的重要，早在远古时代我们的祖先们就学会了运用火，它是我们生活当中必不可少的事物。然而变成吞噬人们生命财产的恶魔。一旦发生火灾，将严重威胁人们的生活，给人民的生命财产和国家的建设发展造成巨大损失。所以我们在日常生活中一定要学会消防安全知识。

预防火灾的措施很多，我们首先要从日常生活中的小事做起：一个烟头、一支蜡烛、一点焊花等引发的火灾报道不胜枚举。唏嘘之余，这些本可以避免的灾难，却因为一个小小的忽视，顷刻间夺走了多少宝贵的生命和财产。

由此我们想到了我们的加油站,一个高危行业，一个易燃易爆场所，安全隐患无处不在。例如在加油站,我们虽然对在现场吸烟的司乘人员进行制止，让他们到加油站以外的场所吸烟或把烟熄灭,却疏忽了现场的烟头留下的安全隐患。在这里我们呼吁大家在加油站等易燃易爆场所一定要随时注意现场的安全，来不得半点疏忽。

为了预防火灾，防止火灾事故，我们必须做到公共场设置消防栓、灭火器、消防水泵等消防设施，必须留有安全通道，并保证安全通道的畅通。必须保证消防设施合格并处于应急状态，当真正火灾到来时，我们一定要记报警早、损失少，边报警、边扑救，先控制、后灭火，先救人、后救物，防中毒、防窒息，听指挥、莫惊慌的重要原则。

现实生活中有太多太多的火灾案例。值得我们深思。

在吉林市一位雇工在装有纸壳的仓库中吸烟，把烟头掉在了地上，引起火灾，起火后这个雇工也没有报警，而是自己找了一个人救了一陈火。起火后半个小时左右，才有过路的市民报警，贻误了战机，等消防人员赶到时，大火已经不好控制。这就是吉林市2。15特大火灾，这场火灾造成了53人死亡，70人受伤的悲惨结局。

这个事故就是因为员工安全意识太差，侥幸心理太强，违反消防安全规定，发生事故后又没有做出正确的处理，最后造成了惨痛的教训。一个小小的烟头就造成53条无辜生命的终结。这53人也有父母，子女，朋友，也有美好的家庭和美好的生活，仅仅一个小小的烟头，就毁了他们的一切，而给家人留下的只有痛苦，给我们留下的是生命和鲜血的教训。如果他当

时按规定不在仓库吸烟，就不会发生这一幕，如果当时管理人员监督到位，也不会发生这一幕，事故发生后肇事者如果能马上报警，就更不会发生这么惨痛的悲剧。

1994年新疆克拉玛依友谊馆发生特大火灾，致使325人被烧或窒息死亡，其中中小学生288人，干部、教师及工作人员37人，受伤住院者130人。 倾刻间，五光十色的剧场成了火魔肆掠的人间地狱，其状真是惨不忍睹。造成火灾的直接原因是由于克拉玛依友谊馆人员及其主管部门负责人严重违反消防安全管理规定、玩忽职守，汇报演出活动的组织者严重失职、渎职造成的。生命无法重来，安全重于泰山。每天我们通过媒体耳闻目睹的灾难已经够让我们揪心和恐惧了，为何不能给予我们警醒和提示呢?有句话说得好：坏事宁可耳闻不要眼见。天灾我们无法躲避，人祸我们为何不能主动预防?不能从身边的点滴做起呢?这需要我们每个人的认识和支持，从自身做起，相信意外灾害就会降到最小，那样，伤心、痛苦的眼泪就会少流许多，也无需承受亲人因意外灾害永别的伤痛了…… 也许现在要想做到人人防微杜渐还不可能，单凭自觉自愿也不行，因为我们的认识还没到那种境界，必要情况下也需要一点强制措施，有时善意的惩罚还是必要的。消防安全对个人，对社会都是责任，只有我们认真学习“四个能力” 遵守国家消防法律法规、消防技术标准的规定。把消防安全渗透在人们生产，生活各个方面，实行消防安全责任制，才能有利于增强社会消防安全意识，才能有利于调动各部门做好消防安全工作积极性，才能有利于进一步提高社会整体抗御火灾的能力。

如果说我们的生活是一个圆，那么安全就是半径，半径越小圆就越小。没有了半径就没有了这个圆，如果说幸福是一首美妙的乐曲，那么安全就是这首乐曲中的音符，没有了音符乐曲就当然无存，朋友们，让我们牢牢记住吧：生命对于每个人都只有一次。生活寄希望于安全，安全又给我们无限美好的生活。让我们牢记安全，时刻沐浴在幸福的阳光之中，享受平安，幸福的乐趣，挥洒生命的精彩。

“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。”在任何时候我们都要提高警惕。防范于未然。愿我们明天的生活更加美好!

谢谢大家。

下半年项目部安全工作计划

一、安全工作指导思想

继续落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实安全责任制为主线，以持续提升安全生产标准化管理水平为重要内容，强化安全管理体系有效运行，加强风险管理，构筑健康安全环境，打造和谐安全文化，建立健全安全工作长效机制，实现重大人身、设备事故为零的目标。

二、主要工作及措施

(一)明确安全生产责任制，强化安全工作责任体系。

1、项目部认真总结前两年安全工作经验教训，明确各单位是安全的责任主体，各队、班组一把手是安全工作的第一责任人，必须坚持“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实安全生产责任制;

2、在分级负责、层层落实一把手负责制的基础上，实行目标管理，按环节、按职责明确安全生产责任，建立起横向到边、纵向到底，全员、全方位、全过程的安全责任体系，确保全面完成年度安全目标;

3、继续深入健全安全工作的监督体系，严格过程，重视结果，使项目部的安全检查、隐患整改、事故调查等工作更加科学规范;

4、坚持安全生产“一票否决”的原则。

(二)有效运行安全管理体系，持续改进工作绩效。

在新的一年，项目部仍要牢牢把握安全管理工作标准化这个目标，持续改进，安全管理体系运行要按照“标准量化”要求，以标准、制度、程序为基础，完善项目部体系文件，持续改进体系运行绩效。在运行过程中，要重点做好以下几方面工作：

1、认真学习研究公司体系文件，依据公司体系标准，参照项目部不同层面、不同岗位的职责(职能)，结合实际，明确细化项目部各单位安全管理体系运行重点施控要素与具体运行标准，确保体系运行工作落到实处;

2、认真学习、尝试各种行之有效的安全管理方法，作为体系运行的主要内容，不断摸索经验，完善项目部的安全管理运行体系;

3、根据项目部实际，细致开展危险源动态辩识评价，管理方案制定与实施、运行控制，事故应急救援预案的完善工作;

4、按照公司安全管理体系文件要求，对员工的教育培训、危险源识别、隐患整改、事故调查处理等各环节纳入体系运行，实行规范管理;

5、总结安全管理体系运行经验与不足，积极学习国内外先进经验，不断完善安全管理体系。

(三)加强安全宣传教育培训工作，增强意识，提高技能，形成项目部人人重安全的生产氛围。

1、继续采取各种行之有效的宣传活动，利用宣传栏、专题教育、周报等各种媒介，在潜移默化中提高工人的安全意识，让项目部形成一个良好的安全氛围;

2、认真做好三级安全教育、全员安全教育和特殊工种安全教育培训工作。新进场员工的安全培训要全部达标。按规定组织好班组长、特种人员的培训工作，确保特种人员100%持证上岗。分层次开展形式多样的安全教育培训，进一步提高安全监管水平;

3、采取多种形式，做好安全宣传工作，认真开展2017年“安全生产月”、 “11.9”消防安全日等宣传活动。另外，根据项目部实际情况，是要做好关于“支铰大梁”、“雨季施工”等各种安全专题宣传活动;

4、采取相应措施，加大外协队民技工安全教育培训状况的监督管理力度。

(四)强化现场安全管理，加强安全监督检查，做好事故应急预案。

1、本年度要一如既往地做好现场的安全管理。大坝不断升高，危险性也在加大，特别是设备的老化、人员的麻痹等因素都是本年度安全工作的挑战。项目部要求各作业队的专业人员必须每天对现场进行检查，重点要杜绝工人的“三违”作业。

2、强化管理，切实做好危险源、重点岗(部)位、关键设备的日常监控管理工作，确保重点要害部位、关键设备的安全稳定运行。特别是对多卡模板、浇筑机械、吊运设备等重点控制部分，要保证每天有例检，每周有专项检查。

3、加大安全生产监管检查与监督检查力度。各单位、各部门要认真履行直接安全监管职责，依据相关规定、标准进行深入细致的日常检查、专业检查、施工现场检查，强化班组、生产现场、检修施工现场的安全管理。安全办要保证管理的有效性，及时查找、整改、消除事故隐患，根据隐患排查、整改报告制度，有效控制风险。

5、加强外协队的管理，根据双方安全生产责任，认真履行责任与义务。项目部要对外协队加大管理力度，安全办作为安全监督部门，要在管理的有效性上下功夫，抓教育，查现场，监督施工单位遵守安全法规，遵守公司安全规定。

6、项目部要根据实际情况，开展重大事故应急救援体系建设工作，通过建立有效的事故应急预案、预警和救援机制，以最大限度地降低事故给员工健康和安全带来的危害。

(五)做好与联营体、监理及当地政府的沟通，履行自己在安全管理工作上应尽的义务，学习他们的先进管理经验。

2017年联营体在原来月检查的基础上，又增加了周检查，每周由联营体安全办、监理工程师及我们项目部的负责人对大坝所有部位逐项进行检查。我们在积极配合联营体检查工作的同时，要学习他们的先进管理经验，做好与他们的沟通。为此，我们要提高沟通的有效性、正规性，加强有文件备案的正式函件沟通。

(六)加强治安保卫、营地员工纪律的管理工作。

项目部要一如既往地坚持严格治安防卫工作，防火防盗，确保机电设备完好运行，物资完整无缺，员工人身安全。应该特别注意营地生活的纪律，教育员工尊重当地的民俗，不做有损国格、有损民族友谊的事情。

(七)加强统计分析，严格事故管理。

认真做好安全统计、分析工作，重点做好安全统计、分析工作，保证数据的准确性和及时性。严格事故管理，注重对轻微伤、未遂事故、违章、意外事故等的统计。通过分析，指导采取相应措施，杜绝类似事故的重复发生。

甲方：

____________

乙方：

____________

乙方在甲方进行高空作业中严格按照甲方要求进行施工作业。

为了方便于双方的管理，确保施工现场的安全，特制定以下安全职责书。

1、乙方务必遵守《中华人民共和国安全法》和《中华人民共和国消防法》，以及____市治安管理处罚条例的有关规定。

2、乙方务必按照操作规程作业。

特殊工种务必持证上岗(电工、焊工和有线高空作业等)。

如无证操作造成人身事故或火灾，将由乙方负责。

3、施工单位的施工负责人为第一安全职责人，现场施工负责人为现场安全职责人。

施工单位的第一职责人对施工人员及现场安全负责。

4、作业前乙方应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育。

监护人应时刻对现场进行监护。

5、乙方施工人员施工时务必严格按照《高空作业操作规程》等有关规定施工。

系好安全带，带好安全帽，做好必要的安全防护措施。

6、乙方人员在工作期间，因安全职责造成我伤亡事故，甲方不负任何职责。

7、施工现场严禁动用明火。

8、乙方应严格遵守安全协议，遵守各项作业规程，严禁违章指挥违章作业。

本协议书一式两份，甲乙双方各持一份，经双方签字后生效。

甲方：

____________

乙方：

____________

甲方：

乙方：

经甲乙双方商定：

1、甲乙双方必须认真贯彻国家、省、市、县的劳动保护、安全生产主管部门颁发的有关安全生产、扬尘治理、消防工作的方针、政策，严格执行有关劳动保护法规、条例、规定。

甲乙双方的有关人员必须认真对本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识的教育，增强法制观念，提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力，督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。

由于甲方为土建总承包方，施工现场管理属于土建总包方范畴，所以乙方进入施工现场必须严格遵守甲方制订的各项安全文明施工管理制度，并向甲方缴纳安全文明施工保证金 元正，待乙方工程完工后退还.(注：若有违约款项应从保证金中扣除，保证金扣除完时，须再次交纳.)

乙方应设立专职安全员对其所处的施工区域、作业环境、作业设施设备、工用具等必须认真检查，发现安全隐患，应立即停止施工，并即时通知甲方处理，待消除安全隐患后方准施工。一旦乙方展开施工，就表示乙方已确认施工场所、作业环境、设施设备、工具等符合安全要求和处于安全状态，对其在施工过程中所发生的一切安全事故均与甲方无关，其后果乙方自负。

安全文明施工管理制度及处理细则：

(1)、进入施工现场时必须正确地戴好合格的安全帽，严禁带小孩进入施工现场。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元/人次

(2)、乙方人员在施工现场内不得乱拉乱接电源线路。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金每处1000元.

(3)、乙方人员在施工现场内不得越项、违章操作各类机械及其不得破坏现场内的各种机具设备。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000一5000元和被损坏的设备原价的2倍.

(4)、乙方人员在生产操作的过程中，高空(2米以上)、临边作业必须系好可靠的安全绳。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元/人次.

(5)、乙方人员不得酒后，穿拖鞋、赤脚、穿高跟鞋及裙子上班。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元/人次

(6)、乙方人员不得攀登外脚手架，不得破坏各种安全防护设施。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元和设施原价的2倍.

(7)、乙方人员要自觉遵守甲方拟定的管理细则。不得在场内打架、斗殴、寻衅闹事，偷盗公私财物。若乙方违约，乙方向甲方支付违约金5000元.

(8)、作业料具要堆放平整、离周边1米以上，严禁乱堆乱放，严禁高空抛扔材料、工具等物件，免伤他人.若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元.

(9)、乙方发现的安全隐患和安全防护不合格的，必须通知甲方整改且合格后方可使用。若乙方违约，承担全部责任.

(10)、乙方在施工现场不得人工开槽或开洞，必须机械开槽或开洞.若乙方违约，每处乙方向甲方支付违约金1000元.

(11)、在施工现场必须做到现场整洁、干净，做到工完场地清，每天未使用完的材料及产生的建筑垃圾，下班时必须清理干净，不及时清理或清不干净时，则甲方将派人清理，人工费以每个工300元计由乙方支付,同时每处乙方向甲方支付违约金1000元.

(12) 、不得随地大小便、施工场地不准吸烟.若乙方违约，乙方向甲方支付违约金1000元/人次.

6 、本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份。双方签字盖章后生效，未尽事宜双方协商解决，并立文字依据作为附件，具有同等法律效力。

7、该协议内容乙方工程内容施工完毕后自动终止失效。

甲方： 乙方：

代表： 代表:

身份证号码：

联系电话： 联系电话：

年 月 日 年 月 日

为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，集团公司“如临深渊 如履薄冰 如坐针毡”的安全理念，加大隐患排查治理，强化员工的安全培训，认真推行“岗位就近管理”、“班组全程管理”和“安全程序化管理”，提高员工安全工作的自觉性，在安全工作中真正形成“员工保班组、班组保区队、区队保全矿”的一级对一级负责的安全生产管理格局，真正做到安全工作“人人头上有指标”，充分发挥每个员工的积极作用。为把安全管理制度和岗位责任制度落实到生产全过程和每一个环节，实现零事故现场、零事故环境，特制定区(队)长(甲方)和员工(乙方)安全责任协议，明确双方的职责义务，共同遵照执行。

一、安全责任目标

遵章守纪、按章作业，个人无违章。认真开展岗位区域的隐患排查，确保安全生产和质量标准化动态达标，确保每个员工、每个岗位无事故。

二、双方职责

甲方权利和义务：

1、及时向乙方贯彻上级部门的安全会议精神和对安全工作的要求。按照国家有关法律、法规、集团公司和矿对安全工作的要求，对乙方的安全工作提出明确的安全生产指标并进行监督考核。

2、在对乙方安排、检查、落实、考核和评比生产任务的同时，要严格考核标准岗、精品岗、“人人都是通风员”、“岗位就近管理”、“双基”建设、企业安全文化、精细化管理执行情况。

3、根据矿对安全工作的要求，为乙方提供齐全可靠的安全防护设施，并检查、落实乙方对安全设施的使用情况。

4、区队干部深入乙方作业地点进行隐患排查，让员工了解掌握作业场所存在的危险因素及防范措施。对乙方在安全生产作业过程中存在的不规范行为要及时制止，对作业现场存在安全隐患要制定合理的防范措施并及时组织解决。

5、不违章指挥，在安排工作时不搞小包工，不强令乙方冒险作业，为乙方配备跟班干部、瓦检工、安监工。

6、认真开展班前安全教育，安全一道题的考试，入井宣誓，坚持组织每周“二、五”安全活动，安排乙方参加矿举办的各类安全培训，提高员工的安全意识、操作水平和自保互保能力，保证所有工种上岗证件有效。

7、对于乙方发生严重“三违”和特严“三违”的现象，及作业过程中不规范操作造成工伤，给予乙方个人季度安全技能工资不兑现。

乙方权利和义务：

1、遵守国家有关安全生产的法律、法规;遵守集团公司、矿安全规章制度和劳动纪律。

2、严格执行三大规程，按章作业，规范操作，不违章蛮干。在工作中做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、监督别人不被他人伤害”。

3、有权对本单位的安全生产进行监督，提出安全生产建议，作业过程中发现安全隐患进行反映。

4、开工前及作业过程中认真做好安全隐患检查，判断处理各类事故隐患，把事故隐患处理在萌芽状态。

5、有权拒绝不符合安全生产的指令和意见;紧急情况下有权停止作业和紧急撤离。

6、自觉主动参加矿、区、队、班组组织的各种安全培训学习活动，正确使用劳动保护用品，不断提高安全意识、提高操作水平和自保互保能力。

7、要听从跟班干部、安监工、瓦检工的命令，做到“有令必行、有禁则止”。

8、严格执行集团公司赋予员工的十项权利。

三、考核及奖惩

甲方违反职责，乙方有权向矿提出申诉，由矿按有关规定对甲方进行责任追究和处罚。乙方违反职责，由甲方按矿及本单位的安全考核规定进行处理。并根据情节的严重程度按下述处理：班前检查、个人安全技能工资账户不兑现、扣除工资、停止工作或由单位建议矿开到劳务市场待岗，直至解除劳动合同。

四、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。

甲方代表： (签字盖章)

乙 方： (签字盖章)

单 位： (盖 章)

签约时间： 20__年 月 日

甲方：

乙方： 村委会

为明确农村用电管理的安全责任和法律责任，加强农村安全用电管理工作，保护农村用电户的利益，经甲乙双方协商一致，特签定协议书如下：

一、产权界定

近年来，供电企业对农村配电网设备进行了大规模的建设和改造，根据《农村电网改造集体资产无偿移交协议书》的要求，在城乡用电同网同价之前，改造后的农村高低压线路产权暂时维持不变，归属村委会所有。未改造的农村配电网设备产权归属暂时维持不变。

二、村委会应配合电力部门对产权暂属本村的10KV进村分支线及以下的农村配电网设备进行维护管理。发现事故隐患应尽快向供电所报告，确保电气设备安全运行。

三、农村的广播线、电话线、有线电视闭路线(签有合同者除外)等严禁与电力线同杆架设，为避免人身触电、财产损坏等事故，已同杆架设者应拆除，电力线与弱电线不准混合进入室内。否则，供电企业有权按照国家有关规定停止供电。

四、村委会应保证电力线廊道畅通，任何单位和个人不得在电力线路保护区内规划院基、建筑房屋、种植危及供电设施安全运行的树木。

五、村委会应经常利用广播、电视、黑板报等宣传形式，组织群众学习《电力法》、《农村安全用电管理条例》、《农村安全用电须知》及各种电力法规，使群众真正懂得如何安全用电，并自觉遵守和执行。

六、村委会应配合供电所做好家用漏电保安器的安装、投运管理工作，保证家用漏电保安器安装率、投运率达100%。

七、村委会应配合供电所加强临时用电管理，临时用电必须到供电所办理有关手续，由供电所具体承办临时用电有关事宜，临时用电设备的安装应符合安全技术规程规定，并加装漏电保安器。

八、村委会应配合供电所做好农村配电网整改工程的规划、设计施工、验收等项工作;并按照供电所要求，对本村自筹配电网设备的安全运行进行监督、检查。

九、在供电设施上发生事故引起的法律责任按供电设施产权归属确定，产权归属于谁，谁就应承担其拥有供电设施发生事故所引起的法律责任。

十、本协议一式三份，供电所、村委会各持一份，上交支公司农电股(县农电总站)存档一份。

十一、本协议经供电所、村委会双方同意盖章后生效，有效期到 年 月 日为止。

供电所： (盖章) 村委会： (盖章)

负责人： (签字) 负责人： (签字)

年 月 日 年 月 日

甲方：

乙方：

甲方雇佣乙方(非全日制用工)完成 工程期间，根据国家及 市有关安全生产的法律、法规和规章规定，甲乙双方根据“平等自愿、协商一致”的原则，签订本安全责任协议，共同遵守执行。

一、协议期限：

本协议于双方签字之日起生效，至工程结束之日终止。

二、甲方的责任：

1、甲方应遵守国家的劳动安全法规和规范，搞好劳动安全保护工作，并对乙方遵守劳动安全规范的情况进行检查、监督。

2、甲方对于检查当中发现安全隐患和乙方不符合安全规范的行为，有权责令乙方采取措施予以消除和纠正。

3、甲方于 年 月 日通过 的方式，为乙方购买了 公司的 保险。如乙方在协议期间作业过程中出现安全事故，由保险公司根据保单内容进行赔偿。

三、乙方的责任：

1、乙方在作业期间必须服从甲方的管理，必须严格执行国家规定的相关施工安全规范和技术规范，遵守甲方的各种规章制度和劳动纪律;

2、乙方在作业前，应按照要求做好安全防护措施，如戴安全帽、系安全绳等;

3、乙方在任何情况下都不得酒后上岗、疲劳作业、违规作业;

4、乙方不得在该项目工作时间里进行其它作业，不得随意进入该施工作业项目区域以外的其他施工区域，不得随意触摸、启动机械、电器、控制阀等设备。

5、乙方应对自己使用的工具经常保养、检查，确保其安全性能。

乙方若违反上述规定造成人身安全事故，由保险公司负责赔偿。由乙方在保险公司

赔偿后仍有经济损失的，由乙方自行承担经济损失及责任，甲方不再承担任何赔偿责任。若违反上述规定造成第三方人身和财产损失的，由乙方自行承担经济损失及责任。

四、其它事宜

1、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

2、其它未尽事宜，甲乙双方本着友好协商的原则妥善解决。

甲方： 乙方：

盖章或签字： 签字：

签订日期： 签订日期：

协议双方

建设(监理)方：xx有限公司 (以下简称甲方)

施工总承包方：xx有限公司 (以下简称乙方)

为确保施工改造及装饰工程的顺利完成，依据国家、北京市的有关规定，特签订本安全协议书。

1、贯彻消防“谁主管，谁负责”的工作原则，乙方须认真执行北京市消防条例和政府关于北京市建设工程施工现场消防安全管理规定(第84号令20__年)第四条规定：“施工现场的消防安全由施工单位负责”。甲、乙双方应共同督促施工单位做好消防安全工作。乙方要组建安全领导小组，全面负责施工现场的安全工作。

2、乙方在本协议签订三日内，必须向当地公安消防机构申报，经公安消防机构核发施工现场消防安全许可证后，方可继续进行施工。

3、乙方须在三日内到北京市消防局领取并如实填写《北京市建筑工程施工现场消防安全审批表》、《北京市建筑工程现场消防安全审核备案表》，并将施工组织设计、施工现场防火安全措施和消防保卫方案及现场治安措施方案一并报市公安消防监督机构审批。

4、乙方对进驻施工现场人员须进行严格审查，并负全部责任，做好对施工人员的法律、法规、及消防安全教育，严格遵守甲方及长城饭店的各项安全规定。

5、乙方与各分包及班组应签订安全协议书，专业施工队应与每个进场的工人签订安全协议。施工现场实行逐级防火责任制。乙方应组成现场安全保卫组，制定施工现场各项安全制度和措施并张贴在施工现场，负责施工现场安全管理。甲方负责施工现场防火安全的监督检查。

6、施工单位每天收工后，乙方须留有一定的保安人员，负责施工现场的消防安全，因乙方安全检查员不到位，经甲方查出，将对乙方进行人民币100元罚款。

7、施工现场由乙方负责配备ABC干粉灭火器及其它消防器材设施，乙方防火负责人对施工人员进行消防知识和器材使用的培训。长城饭店保卫部可协助，做到未经安全培训的人员不得上岗，违者甲方将对乙方负责人处以人民币100元罚款。

8、施工前，乙方应对进场施工人员办理施工出入证，施工人员佩带后，方可进入施工现场，尤其对特殊工种应严格把关。

9、施工单位使用的电气焊设备须甲方及长城饭店专业人员检查认可后，方可投入使用。

10、施工期间严格管理明火作业。动火前，由长城饭店现场消防管理人员办理“动火证”，长城饭店消防专职人员和乙方保安人员到现场查看后，方可动用明火。动火人必须先清理现场可燃物和易燃物并持有特殊工种操作证，设看火人，配备必要的灭火器、水桶。严禁非焊工操作。违者甲方或长城饭店保卫部将根据实际情况对乙方进行罚款或其它处理。

11、施工中必须使用的易燃、易爆物品，要设专人负责，建立领用制度，妥为保管，严禁乱扔、乱放，本着当日用多少，取多少的原则，严禁在作业场所分装、调料、储存及交叉作业。

12、施工单位的工程用料，须建立严格的管理制度，物料进出饭店要有严格手续，主动接受保安人员的查验，施工现场所用材料、工具等，由乙方自行组织力量进行看管，如有丢失甲方不负任何责任。

13、甲方认为施工现场存在重大隐患，有权责令停工整改，停工期间所造成损失及工程进度滞后，由乙方自己负责和承担。

14、施工单位必须对施工人员进行安全教育，按操作规程文明进行施工，施工中发生的伤害事故，均由施工单位自负。

15、施工单位在施工期间，因不遵守消防安全制度造成火警、火灾事故，甲方将追究当事人和乙方负责人的责任，并由乙方赔偿一切经济损失，重大事故应报有关部门处理。

16、施工中，乙方施工人员损坏消防设施、设备，应照价赔偿。其赔偿物品与饭店现设备型号、功能一致;故意损坏者，除赔偿物品外，还要处以罚款。

17、施工中需改动消防报警设备及消防水系统时，应提前一天向长城饭店保卫部申报，不得擅自移动，违者对乙方施工单位处以200元罚款。

18、明确施工现场若干规定如下：

18.1全部工作人员应佩戴出入证(胸卡)，无证者不得入场。

18.2进入现场应戴安全帽，无帽者不得入场，入场后不戴安全帽者罚人民币100元。

18.3施工现场严禁吸烟，甲、乙双方负责检查。违者第一次罚人民币100元，第二次罚人民币300元，第三次罚人民币500元并逐出场。如发现某专业队施工现场地面有烟头，双方检查人员均有权对该专业队进行十至五十元的罚款。

18.4场地内严禁大小便，违者第一次罚人民币100元，第二次罚人民币300元，第三次罚人民币500元并逐出场。

18.5现场严禁打闹、斗殴、喝酒，违者罚人民币100元。

18.6现场除管理人员外不得使用手机，违者罚人民币50元。

18.7施工单位所需要的临时电源、水，须经乙方工程部提出书面申请，并报长城饭店保卫部备案;由乙方工程部电工指定配电盘，电源线须用双护套线接通使用;未经乙方许可私自拉临时线路，私接电源，甲方及长城饭店保卫部将对当事人进行100元的罚款，对施工负责人进行200元的罚款。如造成损失由乙方负责。

18.8现场不得使用未准许使用的工具，如须使用火药枪(射钉枪)、高压枪、钉水栓，切割机等，乙方须提前一日申请，许可后方可使用。违者罚人民币100元。

18.9乙方特殊工种需持证上岗，如须进行电气焊、喷灯等明火作业，应提前取得长城饭店动火证，配备看火人员、消防器材后方可进场规范作业，违者罚人民币300元，第二次罚人民币1000元，第三次罚人民币5000元并没收设备工具。

18.10施工现场废弃物乙方应按指定地点存放并及时清走，违者将进行200元的处罚。

19、乙方在施工全过程应认真贯彻执行国家、北京市有关安全生产、文明施工的相关政策、法规与规定，认真贯彻执行《建筑施工安全技术规范》、《北京市建筑工程施工安全操作规程》;坚持做到“安全工作五同时”，即在“计划、布置、检查、总结、评比”施工生产的同时“计划、布置、检查、总结、评比”安全工作。真正做到预防为主，杜患未然。

20、乙方应认真贯彻执行北京市《建设工程监理规程》和相关的规定，在今后施工全过程，按照施工监理程序开展工作，认真对待甲方(监理方)提出的整改要求，对监理通知及会议纪要所提问题及时整改、消项，切实做到各项工作(含安全工作)的预控和过程控制。

21、此协议书一式三份，各持一份。

甲方单位(签章)： 乙方单位(签章)：

年 月 日 年 月 日

老师们、同学们：

大家下午好!

沐浴着和煦的春风，我们迎来了第二十一个“全国中小学安全教育日”。今年“安全教育日”的主题是“强化安全意识，提升安全素养”。今天我讲话的题目是《安全在我心中》。

据有关部门调查统计显示，我国中小学生因交通事故、建筑物倒塌、食物中毒、溺水、治安事故、暴力犯罪等死亡，每年约有1.6万名中小学生非正常死亡，平均每天有40多人失去他们如花的生命!这些令人心颤的事实背后我们看见了什么呢?逝者以他们的鲜活而短暂的生命向我们提出了哪些警示呢?望老师、同学深思!

安全与我们每个师生密切相关，它关系到同学们是否健康成长，能否顺利完成学业。由于小学生年龄比较小，有时无法应对随时可能出现的各种危险，所以我们要加强教育，让学生远离危险，认识生活中的各种安全问题，学会正确处置意外，做好防范、树立起自我保护意识，提高自我保护的能力。为此对同学们提出以下要求：

一、树立自我安全意识，在校内外不互相追逐打闹。

二、关注课间安全，上下楼梯要有序。

三、遵守交通规则和交通秩序，注意交通安全，

四、放学及时回家，受到不法侵害打急救电话或110寻求帮助。

五、注意食品卫生安全，不吃不洁净的食物。

六、注意运动安全，要严格按照体育老师的要求去做，切不可做危险的动作。

七、学会自护自救，提高防御能力。

老师们，同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。让我们共同努力，创建和谐校园、平安校园!让我们在国旗下共同祝愿，祝愿我们的校园真正成为全校师生安全的港湾，和谐的乐园!谢谢大家!