借阅细则汇总20篇

第一条 为加强水行政执法文书档案的科学管理，充分发挥执法文书档案在水行政管理工作中的作用，制定本办法。

第二条 执法文书是水行政执法人员成果的结晶和执法行为的真实记录。建立健全执法文书管理制度是水行政执法工作的组成部分，水提高执法工作效率和工作质量的必要条件。

第三条 各级水行政主管部门在执法工作中形成的全部文书档案均由本部门执法机构集中统一管理。

第四条 水行政执法文书档案是指在水行政执法中形成的各种文书资料(包括文字、图表、音像等资料)。

第五条 各级水行政主管部门的执法机构应配备一名专职或兼职档案管理人员，负责执法文书档案的日常管理工作。

第六条 执法文书档案的收集与归档

(一)在每次执法活动进行完毕后，具体承办人员应及时将执法活动中形成的文书资料交档案管理人员立档;

(二)归档的文书材料应完整、齐全，具有保存价值;

(三)应归档的执法文书材料范围及分类;

1. 水事案件类：水事违法案件的受理、立案呈报表，现场勘察笔录，调查笔录，音像材料，证言证词，责令停止水事违法行为通知书，调查报告，违反水法规行政处理(罚)决定书，送达回执，行政处罚强制执行申请书，结案报告等;

2. 行政复议类(区县(市)不适用)：行政复议申请书，行政复议受理、不予受理、限期补正通知书，行政复议申请人、被申请人提供的有关材料、证据、答辩书等，申请人撤回复议申请书，行政复议裁定书、决定书，送达回证等;

3. 行政诉讼类：起诉书副本、答辩状、代理词，水行政主管部门提交给法院的与案件有关的材料、证据、委托代理书，判决书以及与案件有关的司法文书等;

4. 统计报表类：各种水行政执法统计报表以及其他各类统计报表;

5. 法规文件类：上级颁发的有关水行政执法、水资源、水工程、地方电力、水土保持、河道管理等有关法律、法规、规章、决议、决定、指示、批复、通知等以及相应的解释、说明、实施细则等，本部门制定发布的有关水行政执法方面的文件通知、规定等;

6. 其他类：人民来信、来访记录及处理意见，水行政执法活动中拍摄、收集的具有保存价值的照片、音像资料等。

(四) 档案管理人员在接收文书档案时，必须逐件查点清楚，对已接收的材料应根据类别、保存期限分别在档案目录册上登记。登记要准确，字体要工整。

第七条 执法文书档案的整理与保管

(一)按照类别和时间的顺序将档案装订成册，填写案卷目录，以便检索和管理;

(二)根据档案的数量和类别，配置相应的保管设备;

(三)档案管理人员工作调动前应办好移交手续。

第八条 执法文书档案的利用

(一)为便于查找，档案管理人员应当编制档案总目录，并根据实际情况及工作的需要，编制必要的检索工具和参考资料;

(二)因工作需要，可以查阅和调借归档的执法文书档案。其他部门需调借档案，应经主管部门领导批准后办理借出手续，并规定调借期限。

第九条 各区县水行政主管部门，可根据本管理制度的要求，结合本单位的具体情况制定档案管理工作制度，并报市水利局备案。

一、安全：

1、在校园内不爬栏杆、窗台、围墙、旗杆、乒乓球案等，在教室内不准将身子探出窗外。

2、上下楼梯应走指定路线、在校园内行走、上学放学路上靠右边走，不得两人并肩行进。不跑、不推、不拥、不挤，遇到人多时要礼让，不得争抢。

3、课间不在教室、走廊、楼梯间等地追逐打闹，大声喧哗。

4、不玩危险的游戏，自觉遵守纪律，服从班干部管理。

二、学习：

1、上课前准备好上课用品，认真唱课前歌曲以集中注意力。上课认真听讲，绝对禁止上课说闲话﹑搞小动作。上课应该积极思考，大胆举手回答老师提出的问题。

2、按时按量保质完成作业，不得抄袭作业，一定要按时上交作业，并及时改正错题。 不得以任何理由拒绝组长及班干部的检查和抽查。

3无论什么作业，要保持书本的整洁，不在书本上乱写乱画，爱惜本子，不能把本子撕烂弄脏，指定签名的作业须有家长的签名方可是完成作业。

4、有不会的问题及时质疑解惑，不能将疑惑留到第二天，养成勤学好问的习惯。

5、有自己的短期、长期目标，并为之而付出努力，树立积极向上的学习态度。不断反思总结自己的学习情况，并虚心接受小组长和班干部的帮助和监督。

三、纪律 ：

1、不迟到、不早退、不旷课，有事要向老师请假。

2、做操、做眼保健操时做到又静又齐，动作要到位、舒展。

4、放学后应以班级为单位迅速离开教室，到楼下集合，不得拖拉，不得喧哗，站好后有序出校门。

四、卫生：

1、将自己打理干净整洁，桌面课本物品摆放整齐，不得存放垃圾。

2、早晨到校后，认真迅速按标准做好值日，将自己分管的区域整理好。

3、无论走到哪里，看到垃圾自觉捡起来，做个爱清洁的孩子。

4、到水槽洗手时，不拥挤，不玩水，不浪费水，做到轻拧轻关。

5、对于乱丢垃圾的现象及时制止，争当卫生小能手。

五、文明礼仪 ：

1、不说脏话不骂人，举止端庄，为人和善。穿着朴实自然，不得留长发怪发。

2、不乱吐痰，乱擤鼻涕，不随手乱扔。

3、遇事冷静，宽容待人。

5、见到老师、长辈主动打招呼，同学间相互礼让。对老师有礼貌，不能顶撞老师，认真听取老师的教导。

6、有错主动承认，不撒谎、不推诿，答应别人的事一定做到，不能失信，要信守诺言。

7、不拿别人的东西，借东西及时归还，损坏东西要赔偿。

9、开校会时要遵守纪律，庄重严肃，认真听取领导和同学的讲话，不得小声议论﹑做小动作﹑吃东西。

六、节约：

1、不浪费水、电、粮食、书、本子、粉笔、钱等等，做勤俭节约的好孩子。

2、爱惜公物，损坏公物者照价赔偿。

3、不购买垃圾食品，不乱花钱。

以上条款同学们一定要做到，力争养成良好的习惯，形成积极向上的班风，使每一位同学都能成才，成为家长，老师，学校，社会的骄傲。

第一章 总 则

第一条 为科学评价事业单位绩效，加强对事业单位的管理，根据《事业单位登记管理暂行条例》、《山东省事业单位考核试行办法》和分类推进事业单位改革的有关要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称事业单位绩效是指事业单位在社会管理和公益服务活动中所取得的成绩和效果。绩效考核是运用特定的指标体系，按照统一的标准，通过定量定性对比分析，对被考核单位在一定周期内的绩效进行综合评价。

第三条 事业单位绩效考核按照有利于促进公益事业发展的要求，坚持分类组织、社会参与、客观公正、责权利相统一的原则。

第四条 考核范围为市直纳入机构编制管理的事业单位和使用事业编制的其他组织。已列入市委、市政府年度目标管理考核的事业单位不再单独进行绩效考核。

第二章 组织管理

第五条 事业单位绩效考核工作由市事业单位考核委员会统一领导，市事业单位考核委员会办公室(以下简称市事考办)负责组织实施，具体工作由市事业单位登记管理局承担。

第六条 市事业单位考核委员会职责：

(一)贯彻执行国家、省、市有关事业单位考核管理的方针政策和法律、法规、规章，审定有关规范性文件及工作计划;

(二)负责事业单位绩效考核工作的组织、指导、监督、综合协调;

(三)审定被考核事业单位的考核结果。

第七条 市事考办职责：

(一)拟定年度考核工作计划;

(二)组建事业单位绩效考核评委库和专业绩效考核委员会;

(三)负责制定共性指标考核实施细则并组织实施，审定各行业、部门制定的个性指标考核实施细则。

(四)审定事业单位的年度目标任务;

(五)审核被考核单位的考核等次;

(六)负责考核结果的公示、发布及备案;

(七)负责受理与考核工作相关的申诉或举报;

(八)负责绩效档案的建立、管理工作;

(九)承担市事业单位考核委员会交办的其他工作。

第八条 组建事业单位绩效考核评委库。评委库由东营市行政管理科学研究会理事、专家学者组成，并聘请部分党代表、人大代表、政协委员参与。

第九条 成立专业绩效考核委员会，负责个性指标考核细则的组织实施。

专业绩效考核委员会由7-9名评委组成，设主任委员1名。根据工作需要可吸纳服务对象代表参加。

第十条 评委应坚持原则，认真负责，公道正派，忠于职守，熟悉事业单位绩效考核相关业务。

评委有下列情形之一的，应自行回避，被考核单位也可向市事考办要求其回避：

(一)与被考核单位有直接利害关系的;

(二)曾在被考核单位任职，且离职不满三年的;

(三)其他可能影响考核结果公正的。

第十一条 事业单位绩效考核以定期考核为主，一般每年考核一次，也可根据需要进行重点抽查或专项检查，具体情况，由市事业单位考核委员会确定。

第三章 考核内容及程序

第十二条 事业单位绩效考核实行百分制，由共性指标和个性指标两部分构成。

(一)共性指标(40分)

1、登记管理(25分)：法人登记、年检，宗旨、业务范围履行情况，信用建设、信息公开等情况。

2、社会评价(15分)：职责履行、行政效能、转变作风和文明服务等方面的满意程度。

(二)个性指标(60分)

1、主体业务开展(25分)：年度目标任务完成情况，科研与创新、成果与奖励情况等。

2、经济社会效益(20分)：提供社会公益服务情况、对经济社会发展的贡献情况等。

3、管理运行状况(15分)：内部管理情况、领导班子及干部队伍建设情况、财务资产管理状况等。

第十三条 事业单位绩效考核按照自查自评、考核预告、实地考核、社会评价、专业评审、确定等次、公示备案的程序进行：

(一)自查自评。被考核单位对照考核细则进行自查，形成自评报告，并填写《东营市事业单位绩效考核评审表》，经主管部门审核签署意见后，按规定时间报送市事考办。

(二)考核预告。通过新闻媒体提前向社会发布考核预告，公布考核时间、内容和方式等，接受社会监督。

(三)实地考核。成立考核组，对被考核单位的有关情况进行实地考核。考核组由评委及组织、编制、财政、人力资源社会保障等部门的相关人员组成。

1、查阅资料。重点检查反映共性指标中登记管理部分的相关资料。同时，核实反映个性指标的相关资料。

2、个别谈话。考核组与被考核单位主管部门领导及有关工作人员进行谈话，听取对被考核单位工作情况的评价，了解被考核单位在落实考核指标方面采取的措施、存在的主要问题、意见建议等。

3、现场核查。对承担重大项目和重点工程的被考核单位，应到现场进行实地核查。

综合上述情况，提出共性指标中登记管理部分得分。

(四)社会评价。社会评价主要是对被考核单位的社会满意度进行测评，包括民主评议和民意调查两部分。民主评议由市事考办组织市委、市政府工作部门单位进行评价。民意调查由市统计局综合运用问卷调查、电话访问等方式进行调查，调查对象要体现代表性和广泛性，调查的有效样本原则上不少于200个。

参照市委、市政府目标管理考核的赋分公式提出共性指标中社会评价部分得分。

(五)专业评审。召开综合评审会议，对个性指标进行百分制量化评价，写出考核评语，确定考核得分。

(六)确定等次。市事考办根据被考核单位综合得分情况提出考核等次建议，报市事业单位考核委员会审定。

(七)公示备案。市事考办将考核结果书面反馈被考核单位及主管部门，并进行不少于7个工作日的公示。公示期内，如对考核结果有异议，可向相应的专业绩效考核委员会或市事考办申请复核，情况属实的，应调整其考核结果。

公示期满无异议后，在一定范围内通报考核结果，并报市事业单位考核委员会成员单位备案。

1、主题(2.5分)

①主题积极、健康、向上，寓意深刻，反映当代大学校园及社会上的各种新气象、新风尚;(0～1分)

②节目具有创意;(0～1分)

③原创作品将酌情加分;(0.2分)

2、节目编排(3分)

①节目编排合理，演出情节跌宕起伏，矛盾冲突明显;(0～1分)

②演员服装、道具、舞美和谐;(0～1分)

③比赛时间严格控制在10-12分钟，否则将酌情扣分，具体标准为：超出规定时间或少于规定时间者每分钟扣0.1分

3、表演技巧(4分)

①演员举止大方，表演自然;(0～1分)

②表情：丰富自然(0～1分)

语言：简洁，明了,清晰，标准(0～1分)

动作：到位得体，舒畅(0～1分)

4、其它(0.5分)

观众反应：(0～0.5分)

1、作文文体不限，各种文体在评分时，内容和表达的相关要求，要从文体的特点出发，如用诗歌写作，一般应在20 行以上。

2、评分时，可采取整体印象与分项分等评分相结合的方法，原则上先以整体印象定等，然后根据表达水平作上下浮动。

3、偶有病句，指病句在3 处以下。

4、错别字每3 个扣1 分，重复的不计。

5、无标题者扣2 分，字数不足500 字的，每少50 字扣l 分。

6、行文完全离题的，最高计10 分。

7、只有标题而无正文者，最多给2 分。

一：幼儿园备课和听课制度

1、各班教师每学期在保教主任和后勤主任的组织下制定教学计划，再根据学期计划制定月、周、日、半日活动计划等。并把每周计划与每周五放学前交入幼稚园办公室。

2、教师集体备课与个人备课相结合，备课时不能大声喧哗，或闲聊一些私人的问题，以免影响他人，更不能查阅一些与教育教学无关的内容。

3、教师以个人备课为主，因人施教，注意个体差异，根据幼儿的不同发展水平，设计不同的教学形式，用不同的方式教育幼儿。

4、教学设计要以目标为指导，重难点突出，动静结合，在实施的过程中，还应根据具体的情况更新、调整活动内容，以便更加的促进幼儿的发展。

5、教师的教案要每周批阅一次，园长不定时抽查，每学期进行一次教案展览活动。

6、作好课前的一切准备工作，明确做到五备：备教材、备教法、备幼儿、备教案、备教具，学具。

7、教师每月听课3—5节，认真填写听课记录及评议，课后与老师及时交流，取长补短，共同进步，月末及时上缴个人的听课记录，由保教主任和后勤主任及时批阅，园长抽查。

8、园内每学期组织(1—2)次教师公开课，个别老师的观摩课，课后进行及时的评议、总结，使教师的教学得到进一步的提升。

9、教师的听、备课情况将作为教师工作的重要考核内容之一。

备课要求：

1.上午班的教师填写内容：

晨间活动：写出活动的名称

游戏活动一、二：活动名称

餐前活动：名称，有序组织

下午班教师填写内容：

餐后活动：活动名称

特色活动：大班户外活动名称

游戏活动：名称

离园活动：名称

2、备课字迹书面做到工正整齐，统一用黑色笔书写;标明活动名称，(领域)

内容：活动目标、准备过程、活动建议

3、以幼儿园发展资源包课程为日常教学的第一参考，开设班级主题课程与区域活动相结合。

4、每周五进行一次集体备课由年级组负责，根据课程实施过程中出现的问题进行集体研讨，每次的研讨必须有主题、有过程、有记录。研讨的主题之间必须有联系。

5、根据教龄对教师备课作如下要求：

1)教龄7年以上：备简案，根据课程教案对其中的环节进行适当调整和修改，并每周一次教学反思。提倡教师自主备课。

2)教龄5年：备简案，根据课程教案对其中的环节进行调整和修改，每月两个教学活动必须有创新，每周一次教学反思。

3)教龄3年：备详案，熟悉教材，对课程中教案的每一个环节进行分析，每周一次教学反思。每月四个教学活动有创新。

4)3年以下教师：备详案，通透学习课程内容，熟悉每一个教材，根据教材和园本课程进行备课，每天有反思，另外准备一个本子。

5、检查制度：每周一保教主任和后勤主任必须检查教师备课情况，并做好检查记录和问题存在的分析，作为集体备课的内容;保教主任每周随机抽取每个年级组一位教师的备课，进行检查和指导。

为认真贯彻《学校卫生工作条例》，使医务室工作规范化，特制订下列规章制度。

一、每学年对全校学生进行一次体检，同时做好新生入学体检和毕业班体检工作，建立和健全每个学生的健康卡。

二、做好体检、视力、疾病、药品消耗等日常卫生统计工作。

三、协助爱卫会搞好学校卫生工作，每学年一次对班级落实卫生包干区，每月定期或不定期进行卫生检查评比，及时公布检查情况。

四、利用黑板报、画廊、广播进行卫生宣传教育，每学期至少五次。并按教学计划定内容、定时间开展健康教育活动。

五、注射器要严密消毒，做到一人一次一针。

大、经常督促食堂做好饮食卫生工作，每周至少二次去食堂检查卫生。预防食物中毒。

七、加强对常见病、多发病的防治工作，一旦发现传染病及时报告防疫站，做好消毒。预防工作。

八、配合体育教研组，进行体育医务监督，检查场地、体育运动器械的安全卫生，避免体育伤害事故发生。

2学校医务室安全管理制度一、学校相关卫生工作人员必须加强学习有关法规、政策，努力提高业务水平和工作能力。

二、医务室购买药品必须在卫生局指定的医药公司购买，不得直接跟厂方和药商购买，买药时要逐个进行药品检查，发现有伪劣药品及离保值期药品一律退货，并调查追究经办人。

三、每学期初进行药品清理，对过期药品、变质药品进行登记，并注明药品名称、规格、数量、价格，然后经有关部门验证后再销毁。

四、医生不开过期药品，如领药者发现过期药品，立即退回处理。

五、发药时要告诉学生怎样安全使用药品，并在药袋上写明每日服几次，服药时间、药量、分几次服完等。告诫病人不许超常服药，警惕用药过量引起的药物中毒。

六、经常检查医务室电器设备，用电开关及线路若有漏电、断电，应立即报告后勤处进行检修，防止火灾的发生。

七、医务室使用压锅消毒时，谁消毒、谁负责，避免超压发生爆炸事故。

八、医务人员要坚持使用一次性注射器和输管，严防医源性交叉感染。各种常用卫生器械要定期消毒、浸泡，每学期检查1-2次。发现生锈、破裂，功能不全即淘汰。

九、条件不具备时，不要给病人注射青霉素或其他易引起过敏性休克的药品，对危重病人要立即送医院处理。

十、医务室人员每周一次到体育课场地进行体育卫生监督，检查体育场地及体育器械有无不安全因素。

伊宁市第十七中学20xx年3月

为规范班级学生学习行为、日常行为等，以小组为评价单位，通过小组成员互相学习监督，展开合作，发挥群体的积极功能，提高个体的学习动力和能力，实现他律与自律相结合，达到完成的教学任务的目的。

此小组合作学习评价方案以小组为单位记分，个人表现同小组成绩挂钩，每小组基础分为100分。具体如下：

一、课堂学习

1、早课快速进入学习状态，最快进入学习状态的每个小组加1分。值周小组负责评选记录。

2、课前按任课老师要求，预习学案任务完成和学案整理情况，按人次加减分，1分/人。

3、小组合作学习过程中，成员积极参与，会的同学积极帮助其他同学并相互帮助，取长补短，共同学习，有团队合作意识。小组同学之间互相尊重，能倾听别人的意见。小组展示前达到全组全会，回答无误。回答完问题不管对错要说：“X组X号回答完毕”，上黑板展示先在最上面写下“X组X号+姓名”。

4、课上根据表现加减分，正确回答老师问题的，按组内号数或答题情况相应加分。

5、各科课代表根据课上老师的得分评价将得分写到《课堂量化评价表》中，并详细记录下当堂课中各小组详细得分情况。学习委员每天将各小组当天成绩统计汇总，然后记录到一周小组课堂得分表中。

二、作业

1、以小组为单位收交作业，每一成员都担任组内学科小代表，明确分工，按要求及时收交作业，凡交上的作业先检查完成情况，不做或未完退回，做好统计交于课代表。

2、课代表每天做好详细记录，并及时反映给任课老师。按时收齐的小组，加5分，每少一人小组扣1分，写不完交的扣2分/人。一星期一汇总。周末汇总给学习委员。

3、若任课老师有详细规定的，按任课老师规定执行。

三、测试

期中、平时各科正式测试、期末考试成绩，前10名同学给相应小组加10分/人。小组平均成绩按排名高低加10、8、6、4、2、1分。成绩进步班内5名以上给小组加2分/人。

四、纪律

遵守班规规定中的八项要求，无论是课间、课上、午休等都按“静”的标准要求自己，若出现违反班规现象，按人次给小组扣1分/人。

五、卫生

1、平时卫生注意保持，小组范围内小组负责，有垃圾纸屑按数量给相应小组扣1分/个。

2、每节课前擦净黑板，不耽误上课老师上课，耽误者扣1分/次。

3、不做值日，不倒垃圾，按人次扣分，1分/人次。

以上由卫生委员注意观察，做好统计。

六、其他

好人好事、参加文体活动等，加1分/人次。特殊情况酌情加分。

七、奖评

1、每周末将上述各项小组成绩累加汇总，按成绩评出一个明星小组，颁发奖状并在展板上公布。

2、每2周评出各组明星组员：学习之星、进步之星、纪律之星各1人，组内不重复，在展板上公布表扬。

3、每周小组成绩相加，学期末评出冠军、亚军小组。颁发奖状，并给予一定物质奖励。

1、内容 结构 语言 卷面

一 类 文：(100～90分)

内容：主题明确、内容具体、感情真实、符合作文要求

结构：结构严谨、条理清晰、分段表述

语言：语言流畅、用语准确、形象生动、不写错别字

卷面：卷面整洁、书写工整

二 类 文(80—89分) 内容：题较明确、内容具体、感情真实、符合作文要求

结构：结构完整、层次较分明、分段表述

语言：语言较通顺、用语较准确、形象较生动、不写错别字

卷面：卷面整洁、书写规范

三 类 文 (70—79分)

内容：主题基本明确、内容比较具体、有感情表达、偏离作文要求

结构：结构较合理、层次欠清楚、分段表述

语言：语言较通顺、用语较准确、有形象刻画、少许错别字

卷面：卷面较整洁、书写较规范

四 类 文(60—69分)

内容：主题基本明确、内容不够具体、离题

结构：层次较清楚、结构较乱

语言：语言基本通顺，有少量语病

卷面：卷面较整洁、书写较规范

五 类 文(60分以下)

内容：中心不明确、内容不具体、偏离题意

结构：条理不清、结构混乱

语言：语句不通顺

卷面：卷面杂乱、字迹不清

注：1)没有标题扣5分。

(2)满分100，酌情按分值打分。

(3)出现多篇作文雷同的，只判其中一篇实分，其它降两等计。

(4)分每本试卷在拆卷前相关负责人要进行抽查，必要时可重评。

(5)特色加分(3分)。达到下列三项之一者可加1—3分。

① 感情真挚，有自己的深切感悟。

② 构思或选材新颖，见解独特，有个性。

③ 语言生动，有文采。

上海市城乡集市贸易管理规定实施细则（全文）

1986年11月15日上海市人民政府发布,根据1997年12月19日上海市人民政府第54号令修正并重新发布。

为了进一步搞活管好城乡集市贸易(以下简称集市)，根据《上海市城乡集市贸易管理规定》，制定本细则。

第一章 集市规划和建设

第一条 集市场地必须纳入上海市城镇建设总体规划，由区、县人民政府实施。集市场地规划按下列规定：

(一)新建住宅区和卫星城镇，应当按公建中心菜场使用面积的50%另行配建室内集市商场。

(二)旧城区改造，应当根据改建基地的条件，配建面积适当的室内集市商场或者棚顶集市商场。

(三)郊县，可以根据县属镇每2万人建1个集市，乡镇和新建农村集镇每镇建1个集市的原则，进行规划。

区、县人民政府可以根据经济发展和人民生活需要，另外规划设置专业或者批发市场，并配备必要仓储、住宿等服务设施。

第二条 集市建设资金和材料可以通过多种渠道，运用多种手段筹集。

新建住宅区和卫星城镇集市的建设资金和材料应当纳入公建配套计划内。

集市商场内的柜台布局，由工商行政管理部门负责;资金从集市管理费收入中支付或者用集资办法解决。

第三条 设立集市，按《上海市城乡集市贸易管理规定》第五条规定办理。

第四条 已经区、县人民政府批准设立，暂时不能迁入室内的露天集市，工商行政管理部门应当在城建、公安等部门和街道的配合下，建造简易棚顶和必要的服务设施;在环卫部门配合下，设置简易环境卫生设施。

第二章 集市管理委员会组成和职责

第五条 区、县集市管理委员会由分管区、县长任主任，下设副主任若干人，委员会成员由工商行政管理、商业、供销、粮食、农牧水产、物价、计量、税务、卫生、环卫、公安、市政工程等部门人员组成。

乡、镇基层集市管理委员会的设置和组织形式，由上级人民政府决定。

第六条 集市管理委员会应当建立全体会议和主任、副主任会议制度;会议的各项决定应当及时下达给各有关部门执行。

第七条 区、县工商行政管理局管理集市的专职机构，应当负责检查、督促有关部门执行集市管理委员会的决定。

第八条 集市管理委员会职责是：

(一)协调、组织有关部门共同管好集市。

(二)监督、检查有关集市管理法规和政策的执行情况。

(三)规划集市建设。

第三章 集市管理办公室组成和职责

第九条 区、县工商行政管理部门应当在集市建立集市管理办公室，税务、物价、公安、卫生、环卫、畜牧兽医和计量等部门可以派员参加或者组成联席会议，协同加强集市的管理。

第十条 经区、县工商行政管理局批准，集市管理办公室可以聘用退休职工担任集市协管员，从事公益劳动，协助管理集市。

集市协管员的行政管理和思想政治工作，由集市管理办公室负责;业务、技术和法规的培训及指导工作，分别由工商行政、公安、卫生、环卫、计量等有关主管部门负责。

第十一条 集市管理办公室的职责是：

(一)宣传、贯彻有关工商行政管理、税务、物价、治安、卫生、环卫、计量等法规和政策。

(二)对集市管理人员定工种、定岗位，加强思想政治工作，建立健全岗位责任制和卫生、服务、财务、统计、内勤等各项管理制度。

(三)对在集市设摊营业的商贩加强教育管理。

(四)建立监督岗，受理群众反映和检举，及时处理违章违法行为，保护群众利益。

(五)调查研究，积累资料，掌握动向，按时将商品购销，以及集市建设、管理和服务工作的情况，向区、县集市管理委员会报告。

(六)领导集市服务工作，做到方便购销，疏理渠道，引缺泄余，繁荣市场。

第十二条 集市管理人员必须遵纪守法，文明管理，做到：

(一)认真学习和贯彻有关集市管理的法规和政策。

(二)廉洁奉公，不徇私情，不谋私利，勇于同各种违法行为作斗争。

(三)坚持文明管理，礼貌待人。

(四)执行任务时，必须按照分工佩带有关主管部门制发的标志或者穿着标志服。

第四章 集市入场登记管理

第十三条 凡需进入集市营业的单位和个人，应当接受集市管理办公室的审核，并主动出示如下证照：

(一)国有、集体企业应当出示本单位证明。

(二)个体工商户(含帮手、学徒)应当出示营业执照，经营食品饮食的还应当出示卫生许可证和本人体格检查证明，经营肉品的还应当出示宰前检疫证明、宰后卫生检验印章。

(三)行医的应当出示本市区、县卫生部门开业许可证和工商行政管理部门核发的营业执照，出售中药材的应当出示本市区、县卫生局的中药材鉴定证明。

(四)出售大牲畜的应当出示村民委员会以上基层行政单位和兽医检疫证明。

(五)农民出售自养家畜应当出示兽医检疫证明。

(六)出售自有旧商品的，要出示身份证明，出售旧车辆的还应当出示车辆牌证。

第十四条 在职职工、在校学生，以及未经工商行政管理部门核发营业执照的退休职工、待业青年、无业居民，不准在集市设摊营业。

第十五条 集市管理办公室对同意设摊的国有、集体企业，以及个体工商户(含帮手、学徒)、行医和卖药人员等，按证换发设摊证和场标;临时照顾设摊的，由区、县工商行政管理局发放临时设摊证和场标。

第十六条 设摊证由市工商行政管理局印制，集市管理办公室负责发证和管理。

第五章 交易活动和价格管理

第十七条 在集市设摊营业，必须亮证经营，明码标价，接受群众监督。

第十八条 经营准许自由上市、自由交易商品的，必须在政府指定的交易场所进行交易，不准随地设摊;批量交易的只准在指定的贸易货栈、批发市场和集市内进行，不得场外交易。

第十九条 任何单位和个人不得将在本市粮店、商店、菜场以零售价格购得的商品，加价后再在本市集市上出售。

第二十条 凡在集市进行批量交易，均应当使用税务机关认可的发票，作为进货者的进货凭证。

第二十一条 个体工商户购进商品，必须有进货凭证;经营活动，应当建立帐册。

第二十二条 任何单位和个人在集市经营商品，必须按质论价，买卖公平。

国有、集体企业在集市出售商品，应当执行国家有关的价格规定。

个体工商户出售从国有、集体企业批购的商品，应当执行国家的价格规定。出售自产或者自行组织的商品，政府物价部门有限价规定的，应当执行限价规定;没有的，由购销双方自由议价。

第二十三条 任何单位和个人在集市经营商品，必须保证质量;经营副食品、食品和饮料还应当符合食品卫生要求，并接受食品卫生监督部门的管理。

集市管理机构应当建立商品质量监督、管理制度，加强检查、管理。

第六章 集市管理费和兽医检疫费

第二十四条 集市管理费的收费标准是：

(一)单位和个人出售大牲畜，国有、集体工业销售自产产品，国有、集体商业销售工业品，均按商品成交额的1%计收。

(二)单位和个人出售农副产品、旧货、副业产品，个人出售工业品、手工业品，均按商品成交额的2%计收。

(三)凡经营修理服务业或者饮食业，按营业额的1%计收，行医、卖药的按营业额的2%计收。

第二十五条 国有、集体商业受命出摊营业，调节供求，平抑市价的，可以免缴管理费。

第二十六条 兽医检疫费标准，由市农业行政主管部门制订，兽医检疫部门在检疫时收取。

第二十七条 收取集市管理费及兽医检疫费时，必须发给与收费额相同的收据，收据上必须有收费单位印章。

第二十八条 集市管理机构要加强对集市收费的监督、检查;发现乱收费和徇私舞弊现象，应当立即制止、纠正。

第七章 违章违法处理

第二十九条 违反工商行政管理法规的，由工商行政管理部门区别不同情节给予处理：

(一)未经批准，从事购销活动或者无证经营的，予以教育制止;不听教育的，处以商品价值30%以下的罚款。

(二)经批准进入集市设摊经营的固定商贩，不按规定亮证经营、明码标价的，予以教育;不听教育的，处以当天商品销售额20%以下的罚款，但最高不超过3万元。

(三)不按指定地点设摊交易的，劝其到指定地点交易;不服从规劝的，处以商品价值20%以下的罚款。

(四)偷逃集市管理费的，责令补交，并可以根据情节，加处应交管理费1至5倍的罚款。

(五)出售文物、珠宝、玉器、金银及其制品和国家规定不准上集市的外货的，责令其到国家指定的收购单位交售;已售出或者倒卖的，按国家有关法律、法规处罚。

(六)出售不准自由上市交易的工业品和农副产品，如商业部门需要，可予收购;已售出的，处以销售额50%以下的罚款。

(七)从本市粮店、商店、菜场套购计划粮食或者工业品、农副产品，在集市上加价出售或者换取其他商品的，没收其部分或者全部的商品和货款;屡教不改的，加处其非法所得或者换取商品值1至5倍的罚款。

(八)买卖计划票证或者以票换物的，没收票证、商品及非法所得;屡教不改的，加处其非法所得或者换取商品值1至5倍的罚款。

(九)抬价抢购，转手倒卖的，按规定处以罚款。

(十)以次充好、以假充真、掺杂使假、缺尺少秤的，责令其赔偿消费者损失，没收以假充真商品;屡教不改的，处以出售商品值1至5倍的罚款，其中属工商企业或者有证个体工商户，可以并处短期停业，直至吊销其营业执照。

(十一)无证游医、药贩在集市行医或者卖药的，没收其非法所得及药品。

(十二)其他违反工商行政管理法规的，视不同情节给予处理。

第三十条 利用计量器具作弊，破坏计量器具准确度，欺骗消费者，非法牟利的，由计量部门按《中华人民共和国计量法》处理。

第三十一条 出售幼鱼、幼蟹及偷、抢、毒、炸水产养殖品的，按《上海市水产养殖保护规定》处理。

第三十二条 违反卫生管理法规的，由有关主管部门分别按《中华人民共和国食品卫生法(试行)》、《中华人民共和国药品管理法》和本市卫生、市容环境卫生有关规定处理。

第三十三条 违反治安管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理;情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第三十四条 违反税务管理的，由税务部门依照税法处理。

第三十五条 违反兽医检疫管理的，由畜牧兽医部门依照《家畜家禽防疫条例》等有关规定处理。

第三十六条 工商行政管理部门作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没款，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。

罚没收入按规定上缴国库。

第三十七条 集市管理人员纪律松弛，工作不负责任，假公济私的，由工商行政管理部门给予批评教育，并限期改正，必要时给予一定的经济处罚。屡教不改的，是派驻干部，由派出部门进行处理;是集市协管员，除酌情给予经济处罚外，应当及时撤换;触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第八章 附 则

第三十八条 本细则也适用于经区、县人民政府指定的菜场附近交易点。

第三十九条 本细则所称的以下，均包括本数。

第四十条 本细则经上海市人民政府批准，自1986年12月1日起施行。

一、 安全方面

1、 每天课间进出教室成单列。

2、 中午和下午放学要排队出校门。

3、 必须家长来接才能走。走时要和老师打招呼。

4、同学之间要相互友爱、互相帮助，不得打架斗殴。

5、不可爬栏杆，滑楼梯护栏。

6、不可在教室或狭小空间追打、打闹。

7、不准带小刀等危险物品来校。

8、铅笔不写时必须放到笔袋内，不可拿着铅笔走路追打。

二、学习方面

1、每天到校后，不允许在走廊玩耍打闹，要进教室读书。

2、每节课铃声一响，要快速坐好，安静地等老师来上课。

3、课堂上不做小动作，不与同桌说悄悄话， 认真思考，积极回答问题。

4、养成学前预习、学后复习的好习惯。每天按时完成作业，保证字迹工整，卷面整洁。

5、考试时做到认真审题，不交头接耳，不抄袭。独立完成答卷。

三、路队和两操方面

1、中午和下午放学时，要快速出教室站路队，做到快、静、齐，安静整齐地排队走出校门。

2、每天第三节课后和第五节课后，要安静地在座位上做眼保健操。

四、卫生方面

1、每组值日生下午放学后做值日。

2、要求各负其责，打扫要迅速彻底，打扫完毕劳动工具要摆放整齐。

3、每天管理卫生的班干部要按时到岗，除负责自己的值日工作，还要做好记录。

五、 一日常规

1、每天学生到齐后，中队长要检查红领巾。

2、班干部组织检查卫生。

3、 每天负责领读的学生要督促学生学习。

4、 做好两操。

5、 放学后，先做作业，然后帮助家长至少做一件家务事。

6、 如果有人违反班规，要到老师处说明原因。

第一章总则

第一条

男女双方自愿结婚、离婚或复婚，必须依法办理婚姻登记手续，取得婚姻证书，方能确立或解除婚姻关系。

第二条

依法履行登记手续的婚姻当事人，其合法权益受法律保护。

第三条

申请结婚、离婚或复婚登记的男女双方，对婚姻登记机关必须了解的情况，应如实提供。有关单位应协助婚姻登记机关做好登记工作。

第二章登记机关

第四条

办理婚姻登记的机关是区人民政府和乡、镇人民政府。

上海市民政局主管本市的婚姻登记工作。

第五条

婚姻登记机关应严格贯彻执行《婚姻法》和《婚姻登记办法》，通过婚姻登记，保障合法婚姻关系的确立或解除，防止违法婚姻的发生，维护和巩固社会主义婚姻制度。

第六条

婚姻登记机关的具体任务是：

(一)依法办理结婚、离婚和复婚登记;

(二)受理出具《夫妻关系证明书》或《解除夫妻关系证明书》的申请，并负责查核和上报工作;

(三)开展婚姻登记法律咨询;

(四)对登记结婚的当事人进行婚姻法和晚婚、计划生育以及勤俭办婚事等宣传教育;

(五)做好婚姻登记档案的立卷、管理和上交工作;

(六)做好婚姻登记的统计工作。

第七条

婚姻登记机关应本着方便群众的原则，规定办理婚姻登记的时间，并在本辖区内公布。乡、镇办理婚姻登记的时间，每星期不得少于一天。

第三章登记员

第八条

婚姻登记机关应设立专职或兼职的婚姻登记员，其中乡、镇婚姻登记员应由民政助理担任，并可视需要增设由其他工作人员兼任的婚姻登记员。

第九条

婚姻登记员必须由经过县级以上民政部门业务培训，考核合格，并取得《婚姻登记员证书》的人员担任。

非婚姻登记员不得直接承办婚姻登记。

第十条

婚姻登记员的工作要求：

(一)熟悉《婚姻法》、《婚姻登记办法》以及有关婚姻登记工作的各项政策规定;

(二)坚持原则，严格依法办事，不徇私情，不以权谋私;

(三)树立为人民服务的思想，对当事人热情接待，礼貌待人;

(四)工作认真负责，不草率，不拖拉。

第四章结婚登记

第十一条 男女双方自愿结婚的，双方必须亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记，不得委托亲友、律师或其他人代办。

男女双方户口均不在本市，但一方的父母户口在本市的，可到父母户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记。当事人须提供能反映其父子(女)或母子(女)关系的户籍证明，或提供当事人父(母)所在单位或村民委员会(居民委员会)出具的父子(女)或母子(女)关系证明。

第十二条 申请结婚的男女双方应持有下列证件、证明：

(一)本人居民身份证或户籍证明;

(二)由所在单位或村民委员会(居民委员会)出具的《婚姻状况证明》;不在本区、本乡或本镇申请结婚登记的一方当事人，其《婚姻状况证明》须加盖街道办事处或乡、镇人民政府的公章;

(三)由指定医疗保健单位出具的认定可以结婚的《婚前体检证明》;

(四)本人正面免冠近期二寸单人照片三张。

《婚姻状况证明》应写明本人出生年月、婚姻状况(未婚、离婚、丧偶)以及双方不属直系血亲和三代以内旁系血亲关系的内容。

离过婚的当事人申请再婚的，应持有离婚证件(《离婚证》或《解除夫妻关系证明书》、法院离婚判决书或调解书，下同)。

第十三条 现役军人申请结婚登记，须持所在部队团以上政治机关出具的《婚姻状况证明》。超期服役战士和志愿兵在探亲期间申请结婚无部队开具的证明的，可持当地区、县人民武装部出具的《婚姻状况证明》。

第十四条 一方或双方当事人为出国留学人员要求在国内结婚的，可到本市一方户口所在地或当事人原户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记;公费出国留学人员申请结婚登记，除应持本人护照外，还应持国家教育委员会出国人员集训部或其派出单位出具的《婚姻状况证明》;自费

出国留学人员申请结婚登记，应持我驻外使、领馆出具的在国外期间的《婚姻状况证明》。出国留学前已达婚龄的，还须持原单位、街道办事处或乡、镇人民政府出具的出国前的《婚姻状况证明》。

公务、劳务出国或去港澳人员在本市申请结婚登记的，除应持本人护照外，应持所在国家或地区的我驻外使、领馆或驻外机构、港澳工作机构出具的《婚姻状况证明》。出国或去港澳前已达婚龄的，须持原单位、街道办事处或乡、镇人民政府出具的出国前的《婚姻状况证明》。

第十五条 劳动教养人员申请结婚登记，除应持原工作单位、街道办事处或乡、镇人民政府出具的《婚姻状况证明》外，还必须持有劳动教养管理所出具的结婚登记的准假证明。

第十六条 正在服刑人员在关押或保外就医、监外执行期间，不准结婚;在缓刑或假释期间申请结婚登记的，婚姻登记机关应予受理。

第十七条 婚姻登记机关对申请结婚的双方当事人，经审查符合结婚规定的，应准予登记，发给《结婚证》。当事人离过婚的，应在其离婚证件上注明再次结婚的日期和另一方姓名，加盖婚姻登记机关公章或婚姻登记专用章后交还当事人。

领取《结婚证》时，双方当事人必须亲自到场。取得《结婚证》，即确立夫妻关系。

第十八条 申请结婚的当事人，因受单位或他人干涉不能获得所需证明时，婚姻登记机关应查明原因。对确已符合《婚姻法》规定的结婚条件的当事人双方，婚姻登记机关应主动同有关单位联系，做好疏导工作。经疏导无效，当事人仍不能取得所需证明的，婚姻登记机关可将调查和联

系的情况在《结婚申请书》中注明，依法为当事人办理结婚登记，发给《结婚证》。

第十九条 申请结婚的男女双方或一方当事人有下列情况之一的，禁止结婚，不予办理结婚登记：

(一)未到法定结婚年龄，即男不满二十二周岁，女不满二十周岁的;

(二)非自愿的;

(三)已有配偶的;

(四)属于直系血亲和三代以内旁系血亲的;

(五)患麻风病、性病未经治愈，或患医学上认为不应当结婚的其他疾病的;

(六)法院判决离婚尚未生效的。

第五章离婚登记

第二十条 男女双方自愿离婚，必须亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。

一方在外省市工作，另一方常住户口在本市的，可到本市一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记，但在外省市工作的一方必须亲自来本市办理登记手续，不得委托亲友、律师或其他人代办。

第二十一条 申请离婚登记的男女双方应持本人居民身份证或户籍证明及《结婚证》或《夫妻关系证明书》。

现役军人申请离婚登记，须持《结婚证》或《夫妻关系证明书》以及所在部队团以上政治机关的证明。

第二十二条 男女双方申请离婚登记时应接受婚姻登记机关的婚姻法律咨询。婚姻登记机关应向当事人详细解释离婚登记的法定条件和程序，认真了解情况，做好调解工作。

当事人双方经过婚姻法律咨询，仍坚持要求离婚的，可正式办理申请离婚登记手续。婚姻登记机关查明双方确属自愿离婚，感情确已破裂，对子女抚养、财产分割和分居条件确已有适当处理并达成协议的，应准予登记，发给《离婚证》，收回《结婚证》或《夫妻关系证明书》。

第二十三条 申请离婚登记的当事人双方，在进行婚姻法律咨询、正式办理申请手续和领取《离婚证》时，必须亲自到场。取得《离婚证》，即解除夫妻关系。

申请离婚登记的当事人应在接到婚姻登记机关通知书之日起，三十天内办理离婚登记手续或领取《离婚证》;逾期不办理离婚手续，或逾期不领取《离婚证》，除有特殊情况外，即作为自动撤销离婚登记申请结案。

第二十四条 申请离婚登记的当事人有下列情况之一的，婚姻登记机关不予受理：

(一)男女一方要求离婚的;

(二)男女双方要求离婚，但对子女抚养、财产处理和分居条件达不成协议的;

(三)一方系无行为能力的;

(四)男女双方户口均不在本市的。

一九八一年一月一日《婚姻法》施行以后，未依法履行结婚登记手续而自行同居的男女双方当事人申请离婚登记的，须补办结婚登记手续后，婚姻登记机关才予受理。

第二十五条 登记离婚后，当事人一方有正当理由要求变更子女抚养关系或增减子女抚养费、经济帮助金额，且当事人双方能达成新的协议的，可向原婚姻登记机关申请变更协议。婚姻登记机关经审查属实的，应予变更。

《离婚变更协议书》须经当事人双方签名盖章，并加盖婚姻登记机关公章或婚姻登记专用章后生效。《离婚变更协议书》一式三份，当事人双方各执一份，一份由婚姻登记机关存档备查，并在原离婚登记档案内记载。

变更协议一般只受理一次，双方不能协商一致的，婚姻登记机关不予受理。

第六章复婚登记

第二十六条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，必须亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。

申请复婚登记的男女双方所持的证件、证明与申请结婚登记时相同。

第二十七条 婚姻登记机关按照结婚登记程序办理复婚登记，发给《结婚证》，收回双方离婚证件。

复婚登记的《结婚证》和《结婚申请书》，应在编号中注明“复婚”字样。

第七章档案和出证

第二十八条 婚姻登记机关应建立、健全婚姻登记档案制度，妥善保管好婚姻登记申请书和有关证件。本市婚姻登记档案分别由所在地的区、县民政局统一保管。乡、镇婚姻登记机关应按年做好婚姻登记档案的立卷和编目工作，并于次年第一季度内上交区、县民政局保管。

区、县民政局保管婚姻登记档案的期限为十年。保管期满后，应即移交区、县档案馆长期保管。

第二十九条 《结婚证》和《离婚证》不予更换和补发。

丢失《结婚证》或《离婚证》的婚姻当事人需要证明夫妻关系或已解除夫妻关系的，可向原婚姻登记机关申请出具《夫妻关系证明书》或《解除夫妻关系证明书》。婚姻登记机关经核查婚姻登记档案，证实当事人确已依法办理过结婚或离婚登记的，应报区、县民政局审批，由区、县民

政局依法出具《夫妻关系证明书》或《解除夫妻关系证明书》。

《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》与《结婚证》、《离婚证》具有同等法律效力。

第三十条 申请出证的当事人应持下列证件、证明：

(一)本人居民身份证或户籍证明;

(二)由所在单位或村民委员会(居民委员会)出具的写明“结婚出证”或“离婚出证”的《婚姻状况证明》，不在本区、本乡、本镇申请出证的一方当事人，其《婚姻状况证明》须加盖街道办事处或乡、镇人民政府的公章;

(三)双方当事人申请结婚出证的，应交本人正面免冠近期二寸单人照片三张，一方当事人申请结婚出证的交二张;申请离婚出证的，应交本人正面免冠近期一寸单人照片二张。

第三十一条 申请出证的当事人一方或双方不在本市的，可以委托在本市的一方或亲友代办。

申请出证时，应持本细则第三十条规定的证件、证明(当事人的居民身份证可交复印件)及当事人亲笔签名盖章的授权委托书，并交验代理人的工作证或居民身份证。

第三十二条 婚姻登记机关可以根据婚姻登记档案，向需要了解当事人婚姻情况的公安、司法等机关出具婚姻当事人依法登记结婚、离婚和复婚的证明;证明上应加盖婚姻登记机关公章或婚姻登记专用章。

第八章处罚

第三十三条 婚姻登记机关发现已经登记结婚的当事人，有下列行为之一的，宣布该项婚姻无效，收回已发给的《结婚证》，并对责任者给予批评教育;触犯刑法的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一)受当事人一方或他人胁迫，或者当事人一方或双方非自愿的;

(二)当事人一方或双方系他人冒名顶替的;

(三)当事人一方或双方不符合结婚条件，故意隐瞒事实，弄虚作假的;

(四)伪造、涂改证件的。

第三十四条 婚姻登记机关发现已经登记离婚、双方尚未再婚的当事人，有下列行为之一的，宣布该项离婚无效，收回已发给的《离婚证》，并对责任者给予批评教育;触犯刑法的，由司法部门依法追究刑事责任：

(一)当事人双方感情并未破裂，为了达到某种个人目的，弄虚作假，损害国家、集体或他人利益的;

(二)受当事人一方或他人胁迫诱骗，或者当事人一方或双方非自愿的。

第三十五条 宣布婚姻无效的案件，由当事人所在地的区、县民政局负责审批，并报市民政局备案。《宣布无效婚姻通知书》应加盖区、县人民政府公章，及时送达双方当事人，并抄送原婚姻登记机关、当事人的所在单位和居住所在地的公安派出所。

第三十六条 《婚姻法》施行以后，未依法履行结婚登记而以夫妻名义同居的男女双方由婚姻登记机关予以处理，有关单位和基层群众自治组织应予协助执行：

(一)对男女双方均已符合结婚条件的，由婚姻登记机关责令双方当事人限期补办结婚登记，婚姻登记机关可视情节轻重，处以五十元以上二百元以下的罚款;逾期不办的，加倍处罚，并责令其继续补办登记手续。

(二)对男女双方或一方尚未符合结婚条件的，由婚姻登记机关责令双方限期分居，并处以五十元以上二百元以下罚款;逾期不分居的，加倍处罚。

第三十七条 婚姻登记员在承办婚姻登记中，违反《婚姻法》和《婚姻登记办法》的有关规定，徇私舞弊、以权谋私的，由其所在单位视其情节轻重给予行政处分;触犯刑法的，由司法机关依法追究刑事责任。

第九章附则

第三十八条 中国公民同外国人、华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民在本市办理婚姻登记，分别按照《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》和《华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记的几项规定》的规定，由市婚姻登记处办理。上述人员要求出具婚姻登记证明的，按照有关规定办理。

第三十九条 《结婚证》、《离婚证》、《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》、《婚姻状况证明》、《离婚协议书》、《离婚变更协议书》和《宣布无效婚姻通知书》，由市民政局按有关规定统一印制;《婚前体检证明》由市卫生局统一印制。

各项证书工本费的收费标准，由市民政局会同市物价局制订。

第四十条 本细则由市民政局解释并组织实施。

第四十一条 本细则自一九八八年十月一日起施行。本市过去有关婚姻登记的规定与本细则不符的，以本细则为准。

北京《居住证暂行条例》实施细则出台

北京《居住证暂行条例》实施细则出台了，将于10月施行，下面我们一起来了解下相关内容吧。

在京居住6个月以上的且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的非京籍市民，可以申请领取居住证。今日，《居住证暂行条例》正式发布，意味着“暂住证”将升级为“居住证”。

相关部门负责人表示，从“暂住证”到“居住证”的转变，意味着北京对非京籍常住人口将从“管理”转为多方位服务。

如何申请：

材料齐全当场受理15日内就发证

据了解，在北京全面实施居住证制度之前，对于政策的制定已经酝酿了一年多。相关负责人说，国家《居住证暂行条例》里对居住证持证人在城市享有的权利、基本公共服务和便利做出了明确规定。其中要求，公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。

而作为《居住证暂行条例》的落地政策，“办法”中要求，公安派出所或者由公安机关委托的来京人员社区登记服务机构需要当场受理材料齐全、符合要求的居住证申请材料。

随后，这些材料将汇集到区公安机关，再经人力资源和社会保障、工商行政管理、司法行政、住房和城乡建设、国土资源、教育等行政部门分别审核，申请人提交的居住时间和就业、住所、就学状况的材料将一一“过筛”。

从受理当天开始算起，15天内申请人就能领到《北京市居住证》。如果不符合条件的，也将由区公安机关通过受理申请的派出所或区公安机关委托的来京人员社区登记服务机构书面告知申请人，并说明理由。

“办法”中还说明，因法定原因需要对本条第二款规定的时限延长的，制发《北京市居住证》的时间最长不得超过30日。

能有啥用：

给积分落户“打底” 保障合法权益

“办法”中约定，《北京市居住证》持有人在京依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取、使用住房公积金的权利。

更重要的是，作为必要条件之一，非京籍常住人口在领取居住证以后，符合本市积分落户政策的，就可以参与积分落户。

文件中称，本市按照国家要求根据城市综合承载能力和经济社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，建立积分落户制度。

其中内容显示，市、区人民政府及其有关部门应当按照规定为《北京市居住证》持有人提供《居住证暂行条例》第十二条和第十三条规定的基本公共服务和便利，并积极创造条件，逐步扩大提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，定期向社会公布《北京市居住证》持有人享受的公共服务和便利的范围。

本市按照统一规划、资源共享的原则，建立健全劳动就业、教育、社保、房产、信用、卫生计生、婚姻、居住证等信息系统，为实现基本公共服务和便利常住人口全覆盖提供信息支持。

相关负责人表示，全面实施居住证制度，将保障常住人口的合法权益纳入了法制化轨道，是积极推进以人为核心、新型城镇化的一项重要举措。

这些基本公共服务包括什么呢?国务院条例和本市办法对居住证权益的分类主要有三种——权利、基本公共服务和办事便利，包括与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。而且还应逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。

北京落实:

便利服务已近“全齐”个性化服务贴心

“目前，国家规定的各项权利、服务和便利规定已经得到了落实。”相关负责人细数道，目前北京市居住证的持证人在京可以享有劳动就业、参加社会保险、缴存提取和使用住房公积金等3项权利;享有义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他服务，以及国家规定的其他基本公共服务等6项基本公共服务。

而在国家规定的7项便利中，机动车登记、申领机动车驾驶证、报名参加职业资格考试和申请授予职业资格、办理生育服务登记和其他计划生育证明材料、国家规定的其他便利等5项均已经落实。而从今年7月1日起，全国大中城市和有条件的县、市将启动居民身份证异地受理工作，北京目前也在推进。

“这意味着，目前还有按照国家有关规定办理出入境证件这一项便利，需要按照公安部统一部署调整现行政策后，本市再遵照执行。”相关负责人说，这也就意味着，7月1日以后，本市的这些便利服务已近“全齐”。

相关负责人表示，在国家层面的大背景下，北京还制定并执行了一些个性化的细节服务内容。记者注意到，北京还在力所能及的范围内创造条件，扩大非京籍常住人口，也就是未来的居住证持证人享有的公共服务范围。比如，老年人持证可以免费逛公园、免费乘坐公交车，遇到紧急特殊困难的人员可以享有临时救助等服务。

新闻链接：

哪些地区可办居住证?

——9省市已出台细则

20xx年1月1日起施行的《居住证暂行条例》要求，设区的市级以上地方人民政府应当结合本行政区域经济社会发展需要及落户条件等因素，根据本条例制定实施办法。

此后，各地的居住证实施细则陆续出台。记者梳理发现，目前至少已有河北、吉林、天津、江西、四川、海南、甘肃、福建、北京等9个省市出台了居住证实施细则。湖北等地的居住证实施办法则正在公开征求意见。

对于申领居住证的条件，上述地区普遍提出，需居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一。如，北京明确，在京居住6个月以上的，且符合在京有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以到居住地公安派出所或者公安机关委托的来京人员社区登记服务机构申领《北京市居住证》。

可享受哪些待遇?

——各地“含金量”不一

根据《居住证暂行条例》，居住证持有人可以享受义务教育、

记者注意到，在居住证提供的待遇方面，各地“含金量”不一，与国家版的规定相比，一些地区提供的公共服务和便利的范围有所扩大。

其中，河北省居住证持有人可享受8项基本公共服务和8项便利;吉林省居住证持有人可享受6项基本公共服务和9项便利;江西省居住证持有人可享受7项基本公共服务和8项便利。这些地区均增加了子女在满足相关条件下可在当地参加中高考的便利。

此外，北京等多地还明确要求，逐步扩大提供公共服务和便利的范围，并定期向社会公布。一些地区明确了定期公布时间表。如，福建提出，至少每3年向社会公布一次居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。

多长时间可以领取?

——部分地方缩短发证时限

与暂住证当场即时办理不同，办理居住证则需要一定时间。《居住证暂行条例》规定，对符合居住证办理条件的，公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证。

对于发证时限，大部分地区跟国家版的意见一致，即在15日内发放。不过，河北、江西等部分地区则大大缩短了发证时限。

河北明确，对符合申领条件、材料齐全的，居住地公安派出所应自受理之日起3个工作日内发放居住证。江西规定，符合居住证申领条件且证明材料齐全的，公安机关应当自受理之日起5个工作日内制作发放居住证。

收费标准是多少?

——首次申领免收工本费

办理居住证需要多少钱?按照《居住证暂行条例》规定，上述地区均明确，首次申领居住证，免收证件工本费。办理签注手续不得收取费用。

不过，并不是所有时候都不收费。上述地区均规定，换领、补领居住证，应当缴纳证件工本费。

同时，多地明确提出，不得额外收取费用。如，四川要求，各地公安派出所或者受委托的社区服务机构要严格执行核定的收费项目及收费标准，坚决禁止超范围、超标准收费或搭车收费。

一、“一天之即，在于晨”清晨是一天最美好的时刻，一分一秒不能浪费，我们班要求全体同学早上一来到学校，就进行全方位的打扫工作，争取在短时间内完成，然后有序地进行晨读活动。

二、周一集体晨会是严肃的，我们一定要佩带好红领巾，穿上统一的校服。周二至周五做到：衣着整洁、朴素大方。

三、作业是老师了解同学对知识了解多少的途径，按时完成作业是每个合格学生应该做到的基本标准。

四、好的课堂纪律是学习的保证，只是在课堂上认真听讲，课后认真完成习题，才能在考试上取得好成绩。

五、作为一名小学生，学习是我们的首要目的。中午时间可以大大地利用起来看课外书，获取更多课本上学不到的知识。所以教室里要保持安静，让它真正成为一个供大家休息，阅览的地方。让我们一起来遵守它。

六、考试是在检查我们对知识的掌握程度，为一分钟都应该来的真实，因此，在考试中决不能有作弊的现象。为自己负责，决不作弊！

七、在卫生方面我们一直引以为敖，每个同学都有自己的一份职责，坚决把卫生做到干净、彻底，因为我们相信，只有在良好的环境中，才能使学习更上一层楼。

七、好的道德品质是一个人走向成功的阶梯，良好的风貌能使人获益终身：不打架，不骂人，不故意寻衅、欺负小同学，不起哄，不围观，教室、走廊内不追逐打闹，上、下楼梯不推搡，言谈举止文明、诚实勤奋敬业、做品德高尚的人。八、艰苦朴素是中华民族的传统美德，我们不挑吃拣穿，不乱花零钱。珍惜劳动成果，不浪费粮食，节约水电。九、保持整洁优美校园是我们每个东莱小学学生的责任。所以我们做到：不随地吐痰，不乱扔果皮、纸屑。爱护公物，不在桌椅、门窗、墙壁上刻、写、涂、画、砸、踢等。爱护绿化，不攀摘花草树木、爱护教学仪器，爱护书籍、报刊。十、进食堂用餐不快跑，用餐遵守食堂纪律，不大声喧哗，听从桌长的安排，节约粮食，尽量把饭菜吃完，剩饭菜渣不随便乱倒，回家吃饭同学准时回校.

又是一年四季更替，又是一年日新月异。转眼一过，学生会又要更新。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。又到了新学年的学生会招新，去年的这个时候是我们在准备应聘，而今天是我们在准备招聘。很高兴今年能成为宣传部的部长，作为部长我会带领宣传部的所有成员好好开展今年的招新工作，为这一年的工作开个好头。

一招新目的：

为宣传部注入新鲜血液，为宣传部培养后备人才，培养扩大宣传部队伍，实现宣传部精神的连续性。为了更好开展宣传部工作，实现宣传部新老更替，发挥学生的主体作用。辅助学生会开展工作。提高学生的素质教育，培养学生的实践能力，扩展见识。

二宣传部简介：

作为学校学生工作的窗口,起着对内宣传旅游系动态和对外展示旅游系风貌的职责，秉承学生会“全心全意为同学服务”的宗旨, 我部通过建立和发挥各种宣传阵地和海报、展板、喷绘等宣传方式的作用,有效宣传学生会内各项活动,做到宣传报道的时效性和创意性，树立旅游系的良好形象。

三招新细则：

1招新对象：xx级新生

2招新人数：5—10人(两个设计，两个写字，两个画画，男生占2/3)

3招新要求：工作积极热情，办事严谨负责，虚心好学，有良好的团队合作能力;

有一定的美学基础，有一定的设计功底，有一定的文字功底，对平面构图、排版设计感兴趣;

熟练电子制作软件(ps，ai)、会毛笔字的优先

4招新形式：

报名

面试

一个月试用考察;

5招新时间地点：待定

四招新流程：

(一)前期宣传

1准备宣传部相关文字资料

2利用海报展板形式告知招新消息

(二)报名面试

1在规定时间将报名表交到报名处，并接受面试

2两名部长面试，一名负责答疑

(三)面试内容

1自我介绍

2回答面试者的问题

3部长就面试的的能力进行现场测试(学写pop，仿画，设计)

(四)审核确定人员名单

1审核新干事名单并上报人数

2红榜公布新干事名单

五经费预算：待定

希望此次学生会、宣传部招新能圆满结束，让我们一起为迎接新的挑战而努力，为学生会、宣传部美好的明天而加油，为精彩的大学生活而奋斗。

第一章 总 则

第一条 创建文明行业是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是社会主义市场经济条件下，转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，促进行业协调发展的重要载体。为了进一步巩固和发展创建文明行业活动的成果，进一步提高创建文明行业活动的水平，充分发挥文明行业在群众性精神文明建设中的示范带头作用，使创建文明行业活动经常化、规范化、制度化，特制定本办法。

第二条 创建文明行业要以科学发展观为指导，以服务人民、奉献社会为宗旨，以尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、树行业新风为主要内容，着力提高全行业职工的思想道德素质和科学文化素质，着力提高全行业的服务水平和文明程度，努力创造新型的人际关系和良好的社会风尚，努力构建党和政府密切联系人民群众的桥梁，促进行业的协调发展。

第三条 创建文明行业是一项涉及面广、综合性强的系统工程。适用范围包括：保险、地税、电力、法院、公安(交警、消防)、工商、国税、国土、环保、交通、金融、教育、建设(供水、供热、供气)、计生、检察、劳动保障、旅游、气象、审计、商务、统计、通讯、物价、邮政、药监、医疗卫生、质监等行业和系统。

第四条 创建文明行业，要从各行业的实际出发，坚持“以块为主、条块结合”的原则，要充分体现“行业创建、社会支持、群众参与”的要求。全市各行各业都要充分认识创建文明行业的重要性和紧迫性，积极开展文明行业创建活动。

第二章 文明行业的基本标准

第五条 创建文明行业要以人民群众满意为最高标准，具体应符合下列条件：

1.领导重视，常抓不懈。市级主管部门把创建文明行业工作摆上重要日程。创建工作领导机构和工作机构有力，工作制度健全。坚持精神文明创建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。

2.教育深入，活动扎实。紧密结合业务工作，切实加强思想政治教育，不断提高干部职工的思想道德和科学文化素质，形成特色鲜明的行业文化。坚持开展创建文明单位、科室、班组等各种形式的精神文明创建活动，群众参与面广，活动效果好。

3.制度健全，管理规范。有严格科学的规章制度和具体明确、便于操作、易于考核的工作规范。综合运用各种现代科学管理手段，保证各个工作环节有序、高效运行。监督保障措施完善，职责明确，纪律严明，奖惩分明。

4.业务优良，实绩突出。适应社会主义市场经济发展的要求，锐意改革，积极进取，勇于创新。坚持开展优质规范服务活动，工作效率高，服务质量好，各项主要业务工作指标达到全省同类系统先进水平。

5.廉洁自律，行风端正。切实加强职业道德建设，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。在整顿和规范行业秩序中取得显著成绩。坚决抵制和纠正行业不正之风。社会信誉高，群众反映好。

6.关心社会，热心公益事业。热爱城市、爱护环境，积极参与支持社会公益性活动，每年都能推出一些便民利民的服务举措。

第六条 开展创建活动的行业两年内凡发生下列情况之一，实行一票否决：

(1)行业内各级领导班子主要成员受到党纪或行政撤职以上处分或法律上追究刑事责任的;

(2)发生重大责任事故，对国家、集体和人民群众利益造成重大损害的;

(3)行业内发生大案要案，严重影响行业形象的;

(4)行业内存在违反计划生育问题的;

(5)隐瞒情况、弄虚作假、骗取荣誉称号的。

第三章 文明行业的创建管理

第七条 创建文明行业要按照市文明委的统一部署，在各行业市级主管部门的领导下组织创建，各行业市级主管部门是创建文明行业的组织者和责任者，要立足行业特点，结合各自实际，制定操作性强、标准明确的文明行业创建实施意见和考评细则，认真组织实施。

第八条 市级文明行业实行届期制管理，每两年考核命名一次。由市文明办负责对创建文明行业活动进行考评。在此基础上，由市文明委审定并批准命名。

第九条 文明行业的创建坚持以块为主、条块结合、分级管理的原则。被命名的文明行业，经复查考核，凡符合标准的，保留其荣誉称号;如发现有严重问题或质量下降，要根据情节轻重，严肃处理。处理方法为批评、限期整改、撤销荣誉称号。

第四章 文明行业的考核办法

第十条 文明行业考评、考核采取以块为主、条块结合的方法。其基本步骤是：

一、制定细则。参评行业要结合本行业的实际，制定出创建工作实施细则和考核细则，作为本行业开展创建文明行业活动的具体依据。

二、行业自评。参评行业的市级主管部门对所属系统和单位创建活动进行自查自评，形成文字材料，报市文明办。

三、群众评议。1.群众评议主要采取问卷调查形式，群众评议结果将作为文明行业评选的重要依据;2.以参评行业的服务对象为主体，并邀请社会各界人士组成评议机构进行评议。

四、媒体评议。市文明办将根据创建活动的进展情况，适时组织新闻单位对参评行业进行阶段性评议或专项察访，评议结果作为综合考评阶段的依据之一。

五、综合评议。市文明办汇集各方面对参评行业的评议情况，征求相关部门意见，并根据参评行业的日常工作进行综合评价。

第五章 文明行业的命名和表彰

第十一条 市文明委全会审议批准受表彰的晋城市文明行业，由市文明委召开全市精神文明建设总结大会，正式命名表彰，颁发奖牌和证书。

第十二条 被命名为市级文明行业的行业主管单位，由市文明委一次性奖励1万元，奖励资金由市财政列支。

第十三条 文明行业实行动态管理。凡被命名为文明行业的部门，市文明委每两年对其考核验收一次，符合标准的仍保持荣誉称号并予以年度重新命名。被取消(撤销)荣誉称号的行业，经两年以上时间的整改，达到创建标准的，方可重新申报原级别文明行业。

第六章 附 则

第十四条 本办法由市文明委负责组织实施。

第十五条 本办法由市文明办负责解释。

第十六条 本办法自颁布之日起实行，20xx年颁发的《晋城市文明和谐行业创建实施办法》同时废止。

为加强我校食堂餐厨废弃物的管理，规范餐厨废弃物处置，杜绝食品安全隐患，保障广大师生的食品安全，特别制定贺州高级中学餐厨废弃物处置管理制度。

一、食堂管理人员要自觉遵守《食品安全法》及有关法律法规，认真履行食品安全直接责任人职责，严格执行学校餐厨废弃物处置管理规定。

二、食堂必须按要求将餐厨废弃物进行无害化处理。严禁将餐厨废弃物直接排入下水道、倒入公共厕所和其他生活垃圾收集设施。

三、餐厨废弃物实行分类管理，分别处理。食品原料粗加工产生的垃圾(菜叶、根须、动物内脏、毛皮等垃圾物)按生活垃圾处理，即倒入垃圾桶加上盖子，运往学校垃圾站，由环卫工人转运处置;泔水类垃圾(食物残渣、饭、菜、汤水、锅底、留样处理物等)按规定倒入专用泔水桶，回收给养殖户。

四、泔水类垃圾按要求要与回收方签订回收协议书，注明泔水类垃圾回收仅限于养殖用，不得另作他用。

五、餐厨废弃物处置安排专人负责，建立完整处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期报告总务处，并接受监督检查。

六、总务处加强对食堂餐厨废弃物处置工作的检查监督，对不按规定处理餐厨垃圾的食堂，责令立即改正，并给予相关人员一定的处罚。

××中学

20xx年2月8日

1、凡本校师生员工均可在本室借阅图书。

2、本室开放时间为：每日下午活动时间。开放时分年级借阅：

星期一：五年级;星期二：六年级;

星期三：三年级;星期四：四年级;

星期五：一、二年级。

3、师生员工借书一次一人一本。

4、借阅时需办理有关手续。

5、本校职工及学生放假离校时必须还清所借图书。

6、保持室内清洁卫生，不得随地吐痰、扔纸屑。

7、支持管理员工作，协助管理员共同维护图书室秩序，借书时要按顺序排队。

8、护图书，不得圈点、批注，更不能撕毁、剪贴，违者每次罚款2元，情节严重的按定价赔偿。

9、借阅图书一般不要转借，如果转借损坏，由借书人负责赔偿。

10、本制度自公布之日起执行。

演出日期及地点：20xx年12月17日;中山市技师学院报告厅

演出总时长：100分钟(19：30——21：10)

演出单位：计算机应用系学生分会、各入选班级、表演嘉宾

组织单位：计算机应用系;计算机应用系团总支、学生分会

节目时间预算：

主持人：主持人串词总时长约是12分钟

游戏时间：总时长约是15分钟

节目时间：每个节目演出时长平均是5分钟，总时长约是65分钟

嘉宾表演：嘉宾表演共有两个节目一共8分钟

开场：主持人4个，分别有一男三女 会场不闭幕，主持人直接从后台走出来

串开幕词，简明解说评分要求及标准，说明今晚节目的安排(有何章节、游戏环节等)。

第一章：华夏古韵

09商务31 舞 蹈 有一个美丽的地方

08物业50 独 唱 万水千山总是情

09灯饰50 舞 蹈 茉莉花

系学生会 双人唱

游戏环节 全部主持人出场 舞台上2人，其余在观众席(事先到台下站好)

第二章：新中国 3个主持人出场 一男二女

08速录50 合 唱 今天是你的生日

08灯饰50 歌伴舞 我和我的祖国

08会计50 舞 蹈 我的中国心

游戏环节 全部主持出场 舞台上4人，其余在观众席(同上)

第三章：春天的故事 4主持出场(就是游戏环节的4个人) 四女

07灯饰50 舞 蹈 春天的故事

系学生会 舞 蹈 走进新时代

08灯饰50 舞 蹈 竹竿舞

系学生会 独 唱

游戏环节 全部主持出场 舞台上5个，提问时从舞台走到台下

第四章：亲吻未来 3主持出场 二男一女

09展示50 舞 蹈 天竺少女

05计网51 工 夫 双截棍

07计网51、08计网50 健美操

08速录50 时装秀 MS季风秀

游戏环节 全部主持出场 1主持在舞台上其余在台下(同前)

嘉宾表演 4主持出场

独 唱

合 唱

公布结果 全部主持出场

宣布晚会结束

计算机应用系学生分会文化部

二○○九年十一月二十五日

1、建立健全幼儿安全管理网络，成立幼儿园安全管理领导小组，下设工作小组，明确各小组的职责。实行分工合作、责任到人，并把安全工作要求列入各岗位职责中。

2、幼儿园要注意房屋、场地、玩具、用具及运动器械的使用安全，定期检查，及时维修，避免触电、砸伤、摔伤、烫伤，预防异物入耳、鼻及气管以及火灾等重大事故的发生。

3、保健员必须妥善保管幼儿的药品，病儿服药时，必须仔细核对药名、药量、幼儿姓名按时给幼儿服药，不准吃错药。保健室药品标签清楚，不得存放、使用过期的药品，消毒药品专人管理。

4、认真贯彻卫生防预部门下达的有关食品卫生的规定，严把食品的进园关和食品入口关，严防食品中毒事件的发生。

5、对幼儿加强安全教育，各班根据实际通过游戏、儿歌、故事、角色表演等教学活动对幼儿进行防拐骗、绑架等自我防护意识的培养，开辟专栏定期向幼儿及家长宣传安全知识，在幼儿园有危险的地方张贴醒目的安全警戒标志，提高幼儿的安全意识和自我保护的能力。

6、工作人员进行卫生保健知识的业务学习。每学年开展有针对性的安全培训工作，加强幼儿园突发事件应急救助培训及演练(如：消防演练等)。加强教职工的职业道德教育，对幼儿坚持正面教育，严禁态度粗暴，动作生硬，体罚或变相体罚，杜绝因上述原因造成的事故。

7、幼儿园组织的各项活动都应以幼儿的安全为第一要素，进行认真细致的事先准备、对场地进行全面考察，考虑周详。严禁带幼儿到有危险的地方开展活动。

8、幼儿来离园严格实行安全接送，并由门卫加强管理，防止幼儿出大门走失，禁止外来人员来园玩耍。外来人员来访的一律要求实行登记。坚持规范使用“代接条”，凡幼儿呼不出称谓者及未成年人不得带幼儿离园。

9、严格现金管理制度，支票财务章按规定分开保管，现金保存不超过20xx元。教职员工也应妥善保管好自己的物品。

第一章 总则

第一条 为规范不同行政区域边界水工程审批审查行为，严格行政裁量权，保证不同行政区域边界水工程审批工作质量，提高行政审批效能，根据《中华人民共和国水法》(20xx年8月27日修订)第四十五条第四款，结合相关技术规范及审查工作实际，制定此细则。

第二条 本细则适用于X市市本级从事和参与不同行政区域边界水工程审批审查工作的相关部门、工作人员和行政许可相对人。

第三条 市水务局负责本级不同行政区域边界水工程审批的审查工作。

第四条 市一级不同行政区域边界水工程审批审查权限：

市水务局负责闹市域内穿越两个以上县(市、区)并在X市范围内河道的洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目的洪水影响评价报告审批事项。

第二章 审查环节

第五条 不同行政区域边界水工程审批审查环节： 窗口受理(初审)—转行政审批办公室经办人审查(技术审查、现场勘查)—办负责人(或主任办公会)审核—主管局长审批(重大项目局长办公会或局务会审定)—窗口送达批复文件

第三章 审查内容

第六条 行政审批相对人提出不同行政区域边界水工程审批申请应具备以下条件：

1.水工程建设规模、任务符合流域综合规划、防洪规划的总体要求;

2.符合该流域经批准的水量分配方案;

3.建设规模等级(别)和标准符合防洪标准及其他有关技术和管理规定的要求;

4.不影响其他水工程，或者有消除影响的补救措施。 行政审批相对人应按照上述条件向市水务局驻市政府行政服务中心审批窗口(以下简称“窗口”)提出审查申请。

第七条 行政审批相对人提出不同行政区域边界水工程审批申请应提交以下材料：

1.申请书;

2.拟报批水工程的(预)可行性研究报告原件3份;

3.水工程所在流域综合规划、防洪规划及其他专业规划报告和相关批复文件或水工程建设专题论证报告原件和复

印件2份;

4.与第三者利害关系的相关说明原件和复印件2份。

第四章 审查标准和审查要点

第八条 受理(初审)

完成时限：2个工作日。

窗口负责审批事项的受理(初审)工作。

初审内容：

1.申请事项是否属于行政审批事项;

2.申请事项是否属于本局职权范围;

3.申请材料要件是否齐备;

4.申请材料是否符合规定格式;

5.申请材料是否有明显的打印错误、装订错误或其它错误。

窗口经办人员对上述内容初审后填写《不同行政区域边界水工程审批初审表》，并针对具体情况做以下处理:

1.受理：对属于本级职权范围，申请材料齐全合格的予以受理并向行政审批相对人出具《受理行政许可申请通知书》。

2.补正：申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知行政审批相对人。可以当场补充更正的，应当场通知行政审批相对人补充更正。行政审批相对人当场不能进行全部补充更正的，向行政审批相对人出具《申请行政许可材料补正告知书》，将需要补充更正的内容一次性书面告知行政审批相对人，并退回全部申请材料。

3.不予受理：对申请事项依法不需要行政审批的，不予受理，并说明理由。对属于其它部门受理的，告知受理部门和具体信息，并向行政审批相对人出具《不予受理行政许可申请通知书》。

上述材料一式三份,一份交行政审批相对人，一份由审批办(窗口)存档。正式受理的，窗口将《受理行政许可申请通知书》加盖“行政审批专用章”附申请材料转行政审批办公室审查(审核)。

第九条 审查(审核)

完成时限：11个工作日。

不同行政区域边界水工程审批经初审予以受理的，窗口应及时将受理后的申请材料附《受理行政许可申请通知书》、《申请行政许可材料清单》转审批办进行实质性审查。

审批办应严格按照相关法律、法规和规章要求进行审查，并结合不同情况特点确定审查重点。

审查(审核)方式为现场勘查、技术审查等。

审批办应对审查方式和审查时间做出安排，对需听证的应依法组织听证，并将相关内容告知行政审批相对人。

现场勘查、技术审查由审批办组织，分别填写《勘验意见表》、《技术审查意见表》，现场勘查、技术审查人员在表上签署意见。

不同行政区域边界水工程审批审查工作采取回避制度，与该审查事项有利害关系的审查人员应依法回避。

几种情况的处理：

1.经现场勘查、技术审查符合规定的，经审批办负责人核准并在《准予行政许可决定审批表》相关栏目填写意见后转审定环节。

2.经现场勘查、技术审查提出修改意见的，行政审批相对人应根据修改意见整改后提交审批办审查。经审批办负责人核准并在《准予行政许可决定审批表》相关栏目填写意见后转审定环节。

3.经现场勘查、技术审查不符合审批要求，经审批办负责人核准并在《不予行政许可决定审批表》相关栏目填写意见后转审定环节。

第十条 决定

完成时限： 1个工作日。

(一)审查通过的，分下列情况进行审定：

1.授权审批办的，由审批办主任(或主任办公会)审定;

2.局主管领导审定;

3.局长审定，重大项目由局长办公会或局务会审定;

4.对有重大特殊疑难和法规界定不清有争议的审批事项，召开联席会议审定。联席会议由局领导、审批办负责人、窗口首席代表等人员组成。

经过审定的，审批办填写《准予行政许可决定审批表》及编制批准文件，并将批准文件转窗口送达行政审批相对人。

(二)审查不通过的

由审定领导在《不予行政许可决定审批表》相关栏目签发意见，审批办制定《不予行政许可决定书》连同申请材料转窗口送达行政审批相对人。

第十一条 送达和办结

完成时限：1个工作日。

窗口负责批准文件的送达和办结工作。

行权决定作出后，经过公示，窗口负责在规定的时限内内送达行政审批相对人并填写《行政许可文书送达回证》和《行政许可办结报告》。

送达方式以行政审批相对人到窗口领取为主。送达同时窗口将审批事项抄告市水政监察局。

行政审批相对人领取困难的，经行政审批相对人同意，可以采用以下方式送达：

1.由行政审批相对人委托的代理人凭行政审批相对人签与的委托书及行政审批相对人有效身份证明代为领取;

2.邮寄送达;

3.上述方式无法送达的，采取公告送达。

第十二条 窗口应在送达批准文件的同时将办结情况抄送水政监查局。

第十三条 审批办应在审批办结后30日内完成审批档案整理归档工作。

第五章 注意事项及不当行为需要承担的后果

第十四条 审查机关应自受理之日起15个工作日完成审查工作。

第十五条 因特殊原因不能在规定时限内完成审查工作的，区分两种情况处理：

1.因审批机关方面原因。由市水务局主管领导或主要领导批准延长十日。审批办填写《延期办理行政许可通知书》说明延长的理由并经审批办窗口向送达行政审批相对人。

2.因行政审批相对人方面原因。因行政审批相对人整改等自身情况导致审查不能在规定时限内完成的，由行政审批相对人出具延误说明，审批机关视具体情况决定是否继续审批。

第十六条 审批环节中无正当理由出现超时办结、错件、误件和漏件等问题，由该环节具体承办的部门、相关工作人员或部门负责人承担责任。

第十七条 行政审批相对人、与有利害关系的第三方、其他单位或组织对不同行政区域边界水工程审批审查有异议并提出复审要求的，审批办应根据实际情况决定是否进行复审，如确实需要复审的，按照不同行政区域边界水工程审批审查程序(可简化不必要的环节)组织复审并提出复审意见。

第十八条 审查人员不当行为需要承担的后果

有下列行为之一的，责令改正并在局内通报批评，情节较重、影响较大的，对负责人及其直接责任人进行问责，情节严重的，给予纪律处分;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

1.对符合法定条件、手续完备的申请，无故超延法定时

限或拒绝办理的;

2.在受理、审查、决定行政审批过程中，未向行政审批相对人、利害关系人履行法定告知义务的;

3.在办理行政审批事项中，擅自搭车收费或自行提高收费标准的，对已取消的收费项目仍继续收取或变相收费的，向行政审批相对人提出不正当要求或乱收费的;

4.依法应当举行听证而不举行听证的;

5.未履行本机关审批服务承诺，受到行政审批相对人投诉，经查证属实的;

6.故意刁难行政审批相对人，应作为而不作为以及将即办件作为承诺件办理的;

7.在实施行政审批过程中，因不作为而影响审批效率，导致严重损害审批相对人合法权益的;

8.对不符合法定条件的申请予以批准的，或者超越法定职权、不按法律规定作出行政审批决定的;

9.因审批行为责任过错导致行政复议纠错或行政诉讼败诉的;

10.在实施行政审批过程中，对审批相对人态度 “生、冷、硬、撞”的;

11.在行政审批过程中向审批相对人索要钱、物、礼品，私自占用审批和服务对象财物的;

12. 其他影响审查的行为。

第十九条 行政审批相对人提供审查的材料不真实，存在弄虚作假的，所造成的后果由行政审批相对人负责。

第二十条 本细则由X市水务局负责解释。 第二十一条 本细则自 年 月 日起执行。