绩效评价工作实施方案【20篇】

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。

二、基本原则

1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。

3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

三、主要任务和工作重点

1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。

2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。

4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。

6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。

7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。

8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。

编制：

复核：

审核：

建设单位：贵阳市水利投资建设集团有限公司

监理单位: 贵州建工监理咨询有限公司

编制单位：中铁一局集团有限公司

贵阳市桐荫路第2合同段

为贯彻落实实践科学发展观，牢固树立安全发展理念，切实防止安全生产事故的发生，根据国务院继续深化“安全生产年”活动通知及贵阳市水利投资建设集团有限公司及中铁集团公司相关文件要求，结合本合同段实际，制定如下方案：

一、指导思想

深入发展以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，正确处理好安全与单位发展的关系，加强宣传教育，强化源头管理，注重责任落实，创建良好安全生产环境。

二、工作目标

通过“安全生产年”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实;强化工人安全意识;加强安全管理;及时有效地消灭事故隐患;保证不发生重大安全生产事故。

三、主要任务

(一)成立“安全生产年”领导工作小组

以项目经理为组长，项目总工、项目副经理为副组长，各部室负责人为组员，全面开展“安全生产年”各项工作。 组 长：毛亮坤(项目经理)

副组长：寇 青(项目总工) 罗伦益(项目副经理)

组 员：邱 陵(计合部部长) 徐世洪(工程部部长)

王 玥(办公室主任) 冯 猛(物设部部长)

刘小安(试验室主任) 熊新茂(安质环保部部长)

领导小组办公室设在项目部安全环保部，联系电话：。各施工队现场也成了领导小组积极配合项目部各项工作。

(二)普及安全知识，增强防范能力

1.开展安全知识普及教育活动。针对本项目安全生产工作特点，采取宣传栏、板报、教育等形式大力宣传安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，开展警示教育，增强工人安全生产意识。普及事故预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高工人安全生产自我防范能力。

2.开展“月月是安全生产月”活动，积极参与安全生产月的各项活动，突出“关爱生命、安全发展”的主题，学习推广安全生产先进典型，强化安全意识，重视生命价值，共同营造关注安全的舆论气氛。

3.加大安全培训力度。加大对重点岗位及广大工人安全知识的培训，提高防范安全风险能力和突发事件应急处理能力。对危险作业人员进行专业知识的强化培训，增强安全意识。

(三)加强制度建设，严格落实责任制

1.实行项目部全体人员安全生产责任制，做到人人管安全，项目建立健全安全生产责任制，形成完备的安全生产责任体系。

2.针对本工程的实际，制订各工种的安全检查制度，每次机械使用前必须进行安全检查，杜绝故障发生及设备带故障运行。

3.定期召开项目部安全生产会议，针对问题，制定和落实整改措施，在对各施工队进行安全成绩打分，发现未按要求作业违反安全生产规定的，不留情面，现场进行处罚。

(四)开展隐患排查治理，防范各类事故。

1.隐患排查治理工作制度化、经常化。把隐患排查治理工作作为20xx年的中心工作，全面排查人工挖孔桩、高空作业、临时用电、爆破作业等项目存在的问题，排查现场管理存在的不足，排查有可能出现安全风险的各个环节，对查出的问题隐患，制定治理措施，加大治理力度，切实保障安全生产。

2.安全生产监管工作制度化、规范化。加大安全生产监管力度，坚持日常检查和定期结合，做好临时用电、施工现场机械的安全验收工作，要求设备，不得带故障运行，操作人员应持证上岗，并严格执行操作规程，铲除一切滋生事故的隐患。

(五)落实应急预案，做好应急救援。

健全和完善各项应急预案，对工人进行应急预案教育与培训，加强预案演练，并根据演练和应急事件行动，及时修订预案，增强预案的可操作性和分工、流程的合理性。一旦发生突发事件，立即组织力量妥善处理并按规定及时、如实上报，确保以最短的时间、最快的速度，把损失控制在最小范围。

四、时间步骤

结合项目工期特点特将项目安全生产年工作分为三个阶段：

(一) 动员部署阶段，(4月1日~5月15日)

二季度项目各施工点全部打开，生产进入全面展开阶段;首先结合本工程实际，制定“安全生产年”活动方案，组织召开“安全生产年”活动动员大会，全面调动项目部及各施工队生产积极性，备战生产任务;其次，明确并落实各部门职责，全面开展安全教育、应急培训、技术交底等，提高全体施作人员安全及技术水平。

(二)组织实施阶段(5月20日~10月31日)

全面组织开展“安全生产年”各项工作，落实安全质量各项规章制度，现场开展安全自查、互查、群众监督检查等工作，发现隐患立即消除，存在的问题及时整改，保证项目施工在安全的环境中，快速、高效、保质保量的完成，一次验收率达到100%。

(三)总结提高阶段(11月1日~12月15日)

对活动开展情况进行全面、细致的分析总结，迎接检查。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立以主要领导为组长的“安全生产年”活动工作领导小组，明确责任，确保活动落实到位。

(二)强化责任落实。认真落实“安全生产年”活动的责任，将目标责任分解落实到部门和个人，做到各负其责，分工明确，确保活动有序进行。

(三)做好检查考核。对安全生产工作中存在的问题，及时研究，认真解决，总结活动中的好做法、好措施，并上升为管理的规章制度，丰富活动内容，巩固活动成果。

篇二：20xx年安全生产月活动方案

能源物流有限公司

职工工作综合评价考核方案

一、指导思想

以《xx市沪教院实验学校发展规划》为纲领，进一步推进我校管理制度的科学化、规范化，增强职工的服务与责任意识，提高职工为教育教学服务的质量，建设一支品德优秀、业务精良的职工队伍，以适应推进学校在省一级学校基础上稳步发展的需要，特制定本方案。

二、基本原则

1、坚持公平公正与全面客观的原则。考核要以事实为依据，以考察和发现成绩、优点为主，突出实绩和贡献，并以此为主要评价标准，采用多角度、多层次的评价手段，把统一管理和自主考核有机结合起来。

2、坚持敬业爱岗与服务育人的原则。考核要侧重职工履行岗位职责的实效与时效。侧重为教育教学第一线服务、为教师和学生服务的实绩。

3、坚持过程管理与目标管理的原则。考核要突出日常工作的落实，突出工作目标任务完成情况，重点突出工作效率与服务质量。

4、坚持优质服务和改革进取的原则。考核要强调职工的工作态度以及主动性、积极性，强调职工创造性地工作，强调有利于职工办事效率、服务意识等各项能力的不断提高，不断进行改革和调整。

三、考核内容

以职工的职业道德、工作常规、工作业绩与自身发展作为年度考核的一级指标。

五、考核方式

1、采用自我评价、学生评价、家长评价、同事评价、领导评价的方式，通过定量与定性相结合、调查问卷与访谈相结合组织评价。

2、阶段考核与年度考核相结合。

3、考核程序为个人述职、民意测评、领导小组评价。

六、考核等级

1、考核等级分为优秀（90-100分）、称职（70-89分）、基本称职（60-69分）、不称职（59分以下）四个等级。

2、考核结果作为职务和工资晋升、奖励和辞退的主要依据。考核称职以上的，给予奖励及按学校有关规定晋升职务或工资；学年度考核基本称职的按规定再培训，合格后视情况调整工作岗位；学年度考核不称职的，予以辞退。

附《职工综合评价考核表》

xx市沪教院实验学校职工综合评价考核表   （         学年度） 姓名

姓别

出生年月

政治面貌

文化程度

来校工作 时间

所在部门

工作岗位

自评分

个人述职报告（总结）

奖惩情况

学生评价

同事评价

家长评价

考核结果 考核得分

考核等级

考核领导小组意见                                  公章

共2页，当前第1页12

为营造良好人居环境，提高文明程度，建立“清洁昭觉、美丽昭觉、和谐昭觉”，根据中共昭觉县委、县政府《关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》;结合我局实际，现就我局开展城乡环境综合治理活动制定如下实施方案，请认真抓好落实。

一、城乡环境综合治理活动的总体要求、基本原则和目标任务

(一)总体要求。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设大凉山经济文化强县为奋斗目标，全面实施城乡环境综合治理工程，以开展“五大创建”活动和实施“六大工程”为抓手，在本局内开展创建卫生股室(队)为载体，以树立公共意识、规范公共行为、践行公共道德、优化公共环境为要求，积极实施环境综合治理工程。

(二)基本原则。坚持以人为本，和谐共享原则;坚持依法行政，规范管理原则;坚持人人参与，共建共享原则;坚持分类指导，全面推进原则。

(三)目标任务。通过实施环境综合治理工程，使单位内广大干部、职工及家属、子女思想道德素质和文明卫生素质不断提高，长效管理机制基本形成。

二、主要内容

(一)净化工程。地面净化，墙体净化，空间净化，消灭卫生死

角。治理内容及措施是：

1、清扫保洁。一是局办公室认真组织并督促本局各股、室、队切实履行 “门前五包”义务;二是负责抓好各股室、单位办公及住宿区域内的清洁卫生;三是办公室内桌椅、书籍、报刊、文具用品、器具等摆放整齐;四是地板、窗台、空调平面和阳台表面清扫彻底;五是壁面干净，无蜘蛛网，挂物整齐规范;六是厕所干净无垢无积水。走道间、栏杆、配电消防设备洁净;七是积极配合“除四害达标活动”，搞好消杀、灭鼠、灭蝇、灭蟑螂，除害灭病;八是办公室负责与办公区住户及门市租赁户达成门前保洁协议，实现共建共享。

2、声环境治理。配合其他部门加强对机动车辆、商业经营活动、公共场所娱乐、房屋修建和室内装修等噪声污染的防治和查处。

3、开展群众性爱国卫生运动，鼓励组织全局干部职工搞好每周一次的义务劳动。

(二)绿化工程。根据县里标准，全面完成绿化工程任务，重点抓好公共绿地建设和单位庭院(住宅区)绿化，做到布局合理，应绿尽绿。局办公区的绿地率不低于30%，扎实抓好办公区范围内的花草、行道树的绿化及日常管护工作;积极参加义务植树和干部职工为城区绿化捐一棵树的认捐植树活动，完成分配绿化任务。

(三)美化工程。规范办公区、门市等户外广告、牌匾、霓虹灯、标语，协助社区清除破损广告，抓好单位内部规范建设，对乱摆乱卖、占道经营等违规行为予以制止和干涉，保持道路通畅。

(四)亮化工程。定期对各办公区内路灯、霓虹灯、轮廓灯等进

行维修、增补、完善、清洗，保证重大节日张灯结彩。

(五)规范城乡居民行为工程。为进一步增强我县城乡居民环境卫生意识、社会公德意识，积极倡导和谐文明新风，切实增强全民参与城乡环境综合治理、自觉规范行为、共建美好家园的自觉性和主动性。

1、加强宣传教育，提升居民素质。局办公室配合市政府及相关部门定期和不定期开展“我是昭觉文明人”进社区、进家庭、进农村等主题宣传活动，开展较大规模的“城乡环境综合治理”志愿者清扫服务等社会宣传、社会动员、社会实践活动。

2、加强干部教育。将城乡环境综合治理的政策法规及市民行为规范纳入干部职工教育培训内容，定期组织干部职工参加义务宣传、清扫保洁等实践活动，培养文明卫生意识，并将干部带头遵守规章规定情况纳入个人年度考核内容。

3、革除陋习，规范居民行为。各股室(队)要齐抓共管，全民动员，人人参与，从自身做起，从点滴规范，配合其他执法部门采用法律、经济、行政等手段制止、纠正、违法违规行为，共同打造地洁路畅、文明有序、安宁和谐的城乡环境，培养城乡居民的法制意识、公德意识、环境意识、卫生意识，提升文明素质。要求职工及家属力争做到爱护公共卫生、爱护花草树木、爱护公共财物、维护市容秩序。

(六)规范城乡建设秩序工程。配合市级相关部门搞好建设秩序的规范工作，严厉打击违法违章建设行为，促进城乡建设秩序明显好转、市容环境面貌明显改观、城市综合管理水平明显提高、市民的法

制意识、城市意识明显增强。

三、组织领导和工作要求

为使该项工作落到实处，我局成立以局党组书记、局长石一阿博为组长，局党组成员、副局长张建伟和局党组成员、纪检组长吉泽尔且为副组长，各股室(队)负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，实行“一把手”负责制，坚持定人、定岗、定区域原则。实行每周一次大扫除制度和环境卫生月检查评比制度，年终评选出卫生先进股室和文明职工。对措施不力、责任区环境卫生状况差的，实行问责，并通报批评。

总之，以解决人民群众最关心、最直接的利益问题为根本出发点，进一步扎实开展好城乡环境综合治理工作，为切实改善昭觉城乡环境，提升昭觉人居环境质量，推动昭觉各项事业健康快速发展作出积极贡献。

教育目标：

1.通过活动让学生真实地体验成功和失败，感受群体合作活动带来的乐趣，同时明白成功来自于大家的协调和有力的合作，认识到团队合作的重要性。

2.培养学生在学习、生活中学会合作的意识，增强班级团队凝聚力。

班会目标：通过班会，使得学生懂得合作的重要性，增强学生的合作意识，培养学生的合作习惯，在今后的学习和生活中多参与合作，多与人合作，从合作中提高自己。

活动准备：课桌凳、《千手观音》录像、神六发射成功前后资料图片、小篮球2个、小凳子2张、哨子、一些乐曲(《众人划桨开大船》等)、课前搜集谚语、名言。

班会活动过程：

一、实践导入感知合作

(多媒体配乐)

1.谈话：同学们，马上就要上课了，咱们赶快动手把这些桌凳围成一个圈，好吗?时间有限，搬的速度可要快一些，不过一定要注意安全啊!(师生一起动手搬桌凳)

2.师：同学们，虽然还没上课，但通过大家齐心协力、互相帮助，很快就把课桌凳都围了起来，真了不起!(分别请不同的学生谈体会和感受)。

3.师：看来，大家通过搬桌凳都感受到了，一个人的力量不够时，几个人一起配合，搬起来就轻松多了。像刚才这样，为了把桌凳围成圆形，大家齐心协力、互相配合，这就叫——(合作)

小结：对，合作就是——为了一个共同的目标，大家共同努力、互相配合，把事情做好。(多媒体出示：合作——为了共同目标，互相配合，共同把事情做好。)

二、联系生活认识合作

1.师:在平时的生活中，你有没有亲身经历过或者看到过需要合作才能完成的事情呢?好，请大家到四人小组里去交流交流.小组长可要组织好了：让组里每个人都要说，一个人说的时候，其他人要认真倾听，并及时补充、纠正，待会儿每组都要推选一位大家感兴趣的、说得的到全班来汇报交流.(按要求分四人小组交流——推选好各自代表)

师：刚才呀，老师看到各小组交流得都非常热烈，真好!其实，小组交流本身就是一种非常好的合作方式。好，哪组代表先来汇报你们合作的成果?

2.各小组推选的代表汇报(从自身家庭生活、学校活动、社会实践等方面)

3.小结：相信听了大家的交流，同学们都已经明白了什么是“合作”。而且更加感受到了“合作”在我们的学习、游戏、生活中无时不有、无处不在!那么，你觉得怎么合作才更能够更好地取得成功呢?

过渡：接下来我们一起进行“双人夹球”比赛，体验一下，看看谁最会合作!

三、游戏体验感受合作

1.双人夹球

师：这个游戏的名字就叫“双人夹球”比赛，(多媒体出示：双人夹球)我们一起看比赛规则(多媒体出示：人数：红、黄员各6人方法：两人一组，用各自的后背将球夹住，以接力的形式运到终点，先运完者为胜。注意事项：1、运球过程中，不能用手扶球。2、比赛过程中，如果球掉了，须回到起点重新开始。)

1)师：下面我们先挑选红队和蓝队的队长，好，谁来?(队长上)(分发红黄帽子)

请你们俩再分别挑选五名同学作为你的队员，(队员上来以后，)请队长赶紧组织队员俩俩搭配好，站好队形。每队的第一组同学赶紧把球夹好，做好准备，好了吗?

2)师：红、黄两队，友情提醒：运球时直线前进，运到前边的黄线时就立即返回，明白了吗?这边的同学给红队加油，这边的同学给蓝队加油。预备——(吹哨)

3)赛后谈体会、感受(分别请胜利、失败的队员、拉拉队员谈各自感受)

师：(成功的)祝贺你们!能向大家透露一下成功的秘诀吗?请队长到前面来，老师刚才注意到你在搭配队员时，把个子高矮差不多的放在一组，为什么要这么做呢?

(你真是个聪明的小指挥!)

师：(输了的)没关系，重在参与嘛，能总结一下失败的原因吗?

生：刚才我们没能夹紧球，走得有快有慢，配合得不太好，所以失败了!不过，相信我们下次一定会取得成功的!

师：好，失败了不气馁，胜利也会属于你们的!

师：(啦啦队)刚才你们虽然没上场参赛，可却特别卖力，你们是怎么想的呀?

生：我也是红(蓝)队的一员，他们的胜利离不开我们的支持!

师：对，红花确实需要绿叶扶持!

小结：刚才，我们玩得真开心，还知道到了要想合作的成功，要有共同目标，要大家的共同努力，还要讲究合作的方法技巧呢。(多媒体出示：共同目标共同努力讲究方法)同学们，这成功来得多不容易呀!让我们把鼓励的掌声送给自己!

过渡：同学们，有的时候，合作要取得成功，还需要做到心中有他人，(多媒体出示：心中有他人)在关键时刻还要有无私的奉献精神呢!

接下来，我们就要来迎接一个更高的挑战——火中脱险

2.挑战游戏(火中脱险)——心中有他人

1)多媒体播放火场险情并配音乐

师：同学们，你们看，一座房子正被熊熊大火包围着，现在有6个人正被困在这座房子中，生命危在旦夕。可是房子里只有一个安全通道口，而且这个通道口每次只能容一个人通过，

2)出示道具

师：同学们，老师讲台上的这个瓶子代表的就是这座被大火包围的房子，瓶中6个带线的彩球就是正被大火围困的6个人。他们该怎样以最快的速度、在最短的时间内从这的安全通道口逃生呢?你有勇气和胆量来接受这生死存亡的挑战吗?

3)分别请6名学生上场挑战

师：现在你们就是被大火围困的那6个人，赶紧商量商量，该怎么脱险?准备好了吗?开始——

4)分别请不同的体验者(参与者、在场下观看的)谈自己的想法和感受

师：生1你是第一个从安全通道撤离的，你是怎么做的，怎么想的呢?

师：生2你是第几个从通道口撤离的?为什么这么做呢?

师：生3当你看到前面的人安全撤离出去时，心里是怎么想的呢?

师：生4你是最后一个才撤离的，生的希望更小，死的危险更大，当时心里怎么想的?

为贯彻落实省政府为全省农民新办5件实事的有关精神，高标准、高质量完成今年的全县行政村亮化工程建设任务，根据《晋中市行政村街道亮化工程实施方案》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以推进城乡一体化发展为方向，着力加强农村公共服务能力建设，按照“省、市统一采购提供实物和安装、县组织协调、乡村配合施工”的原则，实行分级负责制。进一步改善农村生产生活环境，扎实推进全县新农村建设。

二、建设原则

1、科学规划，合理布局。根据人口数量确定路灯安装数量，根据街道布局结构确定安装位置。

2、质量为先，规范建设。统一质量标准，严格施工验收，如期安全竣工。

3、严格管护，高效运行。统筹解决管护费用，建立长效运行管理机制。

三、目标任务

20xx年完成141个村的街道亮化任务，包括市下达的133个任务村和8个乡镇政府所在地村。

四、投资及资金管理

全县141个行政村街道亮化工程总投资1510.7万元。其中：省级资金1133万元，市财政配套37.8万元，县财政配套339.9万元。

资 金管理。县财政设立亮化工程资金专户。省级资金和市级配套资金由市财政归集后下达我县设立的亮化工程资金专户进行管理，县级配套资金由县财政足额配套到 位。省、市资金分三期下达。即：工程施工开始后下达30%;二期下达30%;县级完成工程验收后下达30%;剩余10%作为质保金(含第二块蓄电池价款) 由市财政留存，工程交付第五年更换第二块蓄电池完成后，无息全额退还供货商。

全县路灯亮化工程由县政府与供货商进行工程结算，工程交付后，在确保资金安全的基础上可预付不超过总合同价款20%的资金。

项目实行验收报账制，按照“先干后报、完工验收、分期拨付、单据报账”原则，根据工程合同和工程进度拨付资金。程序为：县级完成工程竣工验收后提请省市进行工程抽查→省、市抽查合格后下达抽查合格通知书→县级财政进行支付(工程款的20xx年亮化工程实施方案)。

五、工程招投标及实施

行 政村街道亮化工程全部使用太阳能路灯，所需路灯由省级统一组织，由市按照工程任务量并结合当地实际开展政府采购。项目政府采购结束后，在市完成与中标企业 签订供货及施工总合同的基础上，由县与中标企业签订供货及施工补充合同。中标企业须负责工程实施和产品5年质保期以及3小时上门维修服务。

实 施范围。按照“统一规划、合理布局、光照适宜、经久耐用”的标准，全县141(133)个亮化任务村，按人口数分为三个档次规划安装不同数量的太阳能路 灯。其中1500人以上的村安装20盏左右，500 -1500人的村安装15盏左右，500人以下的村安装10盏左右。结合各乡镇的意见，全县一、二类乡镇，每乡镇确定2个村作为亮化工程示范村，每个示范 村增加18盏。安装地点为任务村的主要街道和重要公共活动场所。各村路灯安装数量和具体安装位置要形成安装方案及示意图并进行公示，征求群众意见，取得群 众的支持。

实施标准。工程实施须符合《太阳能光伏照明装置总技术规范》(GB24460-20xx)要求，工程建设内容主要 包括：太阳能电池组件、蓄电池、灯杆、控制器、LED光源等零配件的安装及底座的土建施工;太阳能路灯间距宜设为30米左右，平面交叉路口、曲线路段应适 当减小灯杆的间距;路灯基础施工应符合国家有关规定，太阳能路灯系统主要技术参数应符合国家有关技术标准。

六、实施进程安排

全县行政村街道亮化工程分四个阶段实施：

(一)准备阶段(20xx年7月31日前)。根据市下达任务村数确定亮化任务，以县成立行政村街道亮化工程推进领导组，县领导组与中标施工企业签订施工合同，制定出台全县行政村街道亮化工程实施方案，组建县级工程质量监督队伍。

(二)施工阶段(20xx年8月1日—9月15日)。中标企业按合同及施工方案要求进行亮化工程施工，县乡村三级负责亮化工程质量监督及施工协助配合工作。

(三)检查验收整改阶段(20xx年9月16日—9月30日)。

行 政村街道亮化工程，实行村级质量验收，县级项目验收，省市联合抽查。一是村级工程质量验收。亮化工程竣工后，由乡村对路灯亮化工程质量进行验收。验收合格 后，填报《工程质量验收单》，并向县农委报告质量验收情况。未通过质量验收的，限期要求施工企业进行整改，并进行二次复查验收。二是县级项目验收。县农委 要按照项目验收内容收集汇总档案台账及村级质验报告，对项目进行验收。验收合格后，向市级报告验收情况。同时向县政府及项目实施单位通报项目验收情况及结 论。对未通过验收的项目提出整改意见和建议。三是省市联合抽验。在县级验收的基础上，由省统一组织，抽调省市有关单位人员联合组成检查验收组，采取随机抽 取的办法选定一定比例的亮化工程任务村进行检查验收。

(四)总结考核阶段(20xx年10月)。县领导组对照各乡镇亮化工程目标任务，对亮化工程建设完成情况进行全面考核，考核结果作为全年农村工作表彰的重要依据。

七、保障措施

(一) 健全机构，强化组织。按照“县领导、乡组织、村实施”的原则，县、乡、村分别建立相应工作机构，实行行政首长负责制，全面负责工程组织实施。以县成立由政 府县长任组长，县直相关单位负责人、各乡镇乡镇长为成员的行政村街道亮化工程推进领导组。各乡镇成立以乡镇长为组长、包片领导为副组长、包村领导为成员的 亮化工程推进领导组，负责督导工程进展和质量标准。

所涉行政村要在村委主任负总责的基础上，确定一名班子成员具体负责，成立 由3-5名村民代表组成的村级亮化工程质量监督小组，负责全村亮化工程的全程质量监督。同时组建一支施工队伍，全力配合协助中标企业做好路灯安装点确定、 安装施工、路灯安装平面图绘制、文字说明起草等事项，平面图要标明村亮化主街道名称和路灯安装点位置。以上内容要纳入村级亮化工程实施方案。

以乡镇政府文件下发的本乡镇街道亮化工程推进领导组、督导办法、村级亮化工程实施方案等，要于7月30日前一并交县领导组办公室备案。

(二) 明确责任，建立机制。县领导组与中标企业签订供货及施工合同，明确路灯技术质量标准、施工进度、双方职责等重要事项。中标企业要制定科学全面的施工方案， 严格质量控制、进度控制和安全控制，负责工程的实施。各乡镇负责亮化工程施工质量的全过程监督，搞好施工前路灯部件到货检验、施工中现场材料及部件的质量 检验和路灯安装后的全面验收。各任务村负责工程施工监督、日常维护管理等费用的落实。要选定一名有一定用电知识的管护人，负责施工后太阳能路灯的长期维 护，建立路灯运行管护长效机制。

(三)完善制度，严格奖惩。

一是建立考核制度。今年县委县政府将 把街道亮化工程作为各乡镇工作目标考核任务，考核结果将纳入县新农村建设考核目标管理体系。施工期间，亮化工程进展由各乡镇实行逐日登记，各村每日进展由 村长签字报送乡镇政府，各乡镇以周汇总，汇总情况由乡镇长签字并加盖乡镇政府公章，每周五向县领导组(县农委)报工程累计完成情况。县领导组办公室对照各 乡镇亮化任务，按完成比情况进行全县排队，以文件和电视报道的形式进行通报。

二是建立问责制度。县领导组办公室组织纪检、监察部门对工程相关情况进行督查，对推进工作不力、监管机制不到位、建设程序不规范、工程质量不合格、工程不廉洁等问题将予以问责。

三 是统一建档制度。项目完工验收后，各乡镇要按照“一村一档”要求统一建立项目档案(包括安装平面图、太阳能路灯数、村级监管组名单、村级和乡级工程验收报 告、具体长期管护人以及维护运行费等)。档案一式三份，县乡村各执一份。各乡镇根据所辖村档案要对各村亮化工程运行情况以月进行跟踪调查，记录在册，并将 调查情况上报县领导组办公室。

今年四月是第十三个“宪法法律宣传月”，根据县教育局文件精神，为开展好此次活动，提高全校师生法制意识，结合本校实际情况特制订此方案：

一、 指导思想

深入学习贯彻党的和xx届四中、五中全会精神，自治区党委八届八次全委(扩大)会议、自治州党委九届五次全委(扩大)和县委十二届五次全委(扩大)会议精神，学习贯彻第二次中央新疆工作座谈会和系列重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，牢固树立对宪法和法律的真诚信仰，坚持“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”、坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，坚持面向基层、面向群众，坚持创新形式、注重实效，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬社会主义法治精神，推动宪法和法律宣传教育规范化、常态化、长效化，推动领导干部带头做学法尊法守法用法的模范，努力使全县各族人民群众成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，为推进依法治县、建设法治和静提供坚实有力的法治保障。

二、学习内容

1、学习《宪法》、《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》及相关的法律法规，统一思想，提高认识，加强日常的学习与教育。采取多种形式推进普法宣传教育活动，活动期间要采取办黑板报、悬挂标语、法治宣传片电教、集体学习等多种形式宣传法律知识和法治理论，

营造浓郁的法治气氛，提醒广大师生时时刻刻遵守法律法规。

2、系统宣传中国特色社会主义法律体系，弘扬社会主义法治精神和社会主义核心价值观。利用班会、横幅、电子屏幕等多种途径向师生展开宣传，严格遵守学习制度，按时学习。结合我校实际，围绕依法治教，认真学习相关法律法规和社会主义法制理论，努力提高我校师生的能力和水平。

3、开展“六五”普法宣传，以强化我校师生的法律认识及法律观念。

4、开展以“反暴力、讲法制、讲秩序”专题法制宣讲，提高广大师生的法律意识。

三、活动要求

1、加强领导，精心组织。要按照通知要求，切实加强对本校宣传活动的领导，有效组织实施，确保各项任务落到实处。

2、围绕主题，突出重点。搞好今年的宣传月活动，对推进“六五”普法工作具有重要意义。围绕这次活动主题，紧紧抓住“六五”普法规划启动的契机，与社会治安综合治理工作相结合，与提高师生的综合素质相结合，促进法治校园、和谐校园、平安校园的建设。

3、广泛宣传，扩大影响。充分利用班会、国旗下讲话、黑板报比赛、法制教育讲座等途径开展宣传，提高师生的参与度与知晓度，扩大活动的覆盖面和影响力，积极营造浓厚的宪法宣传氛围。

3、按时完成相关工作。在宣传月活动中，要及时总结上报活动开展情况。

——羽毛球协会

一、活动背景：

随着全民健身运动的广泛普及，学生的体育锻炼热潮迅速升温，为创造健康、轻松、愉快的交流互动平台，推动校园羽毛球运动的发展和激发大一新生的兴趣。提供羽毛球爱好者一个竞技平台，旨在娱乐第一竞技第二的宗旨，特此举办一年一度的“新生杯”羽毛球赛。

二、活动意义(目的或目标)：

1、激发全校同学的羽毛球热情

2、推动校园羽毛球运动的发展

3、加深羽毛球爱好者之间的友谊

4、丰富大学生活

。。。。。

三、活动时间：20xx年10月08日

四、活动地点：常州大学体育馆

五、主办单位：常州大学社团联合会

承办单位：常州大学羽毛球协会

六、参赛对象：大一新会员及所有大一新生

七、活动内容

(一)活动前期准备

1、活动宣传：社联制作海报张贴于公告栏

2、场地借用：向常州大学体育部或后勤部借用

3、选拔运动员~裁判人员

选拔运动员：

报名，全校大一新生均可报名，会员免费，非会员报名费5元

报名时间地点：09月27日--29日晚 6：00--7：00大学生活动中心地下室118

短信报名： 姓名+参赛项目

分组抽签：比赛前对报名选手进行随机分组抽签

裁判员有裁判部负责，有“省运会金牌裁判队”裁判

4、运动器材的准备

羽协仅提供羽毛球，球拍有参赛选手自备

(二)比赛规则)

采用最新国际比赛规则

(三)活动流程

比赛项目：男单，女单，混双，男双，女双

1、比赛流程：本次比赛采用分组晋级模式，组内选手循环比赛，两两之间进行一局比赛，每局11球，胜者记3分，负者1分。积分相同净胜球多者排名靠前。每组取前两名进入决赛。

进入决赛选手重新抽签。决赛每局21球，三局两胜，采用淘汰赛。直到决出名次

2、颁奖：所有比赛结束后为获奖者颁发奖品。奖状在比赛后一周补发

八、活动物资

(一)人力资源

裁判部负责裁判工作;技术部负责场务以及赛程的安排;骨干成员负责维持秩序，协调相关事项，统领大局

(二)物力资源

社联的制作海报宣传;裁判计分表、赛程安排表、积分表(羽协负责打印);比赛用球十二筒

九、经费预算

场地费用=报名人数*2元进场费，约70人参加 70*2=140元(具体场地待定)

羽毛球：35*12桶 420 元 奖品费用90 (包括奖状)

预计非会员参赛15人 15*5=75元

总计经费：575元

十、具体组织安排：

裁判部：负责裁判工作，做到正确裁判，不误判、错判

技术部：负责场务及赛程安排

骨干：负责协调相关资源，保持赛事井然有序

秘书部：负责记录比分、积分、名次

附件：报名表

羽毛球协会：顾亚军

农村劳动力转移培训阳光工程工作，在县委、县政府和上级业务部门的正确领导和大力支持下、在有关部门和各培训基地的共同努力下，取得了明显成效，对提高宁阳农民就业技能，加快农民转移就业，促进劳务经济发展和农民增收发挥了积极作用。为进一步加大阳光工程实施力度，充分发挥示范带动作用，促进农村劳动力转移就业，按照市农业局、财政局等八部门《关于做好20xx年泰安市农村劳动力转移培训阳光工程工作的通知》要求，制定20xx年阳光工程实施方案如下。

一、指导思想与目标任务

20xx年，我县农村劳动力转移培训阳光工程继续坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，按照“提高标准、狠抓质量、创建品牌、强化考核、奖优罚劣”的思路，以劳动力市场需求为导向，以提高农民转产转岗就业技能为重点，以促进农村劳动力转移就业、增加农民收入为目标，大力开展农村劳动力转移就业培训。通过提高标准、公平竞争和有效激励，调动广大农民和各类教育培训机构的积极性，不断提升培训质量和农民技能层次，推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设。

全面完成省市安排的农村劳动力转移就业阳光工程1300人的示范性培训任务，当年稳定转移就业率要达到85%以上。

二、培训时间补贴标准及人数比例

20xx年培训补助经费由中央、省、市财政资金共同负担，捆绑使用。中央、省、市补助资金按人均340元进行定额补助。

按照培训工种和时间的不同，今年安排的补贴资金标准分为三档：1、20天—1个月的短期培训补贴240元;2、1个月—3个月中期培训补贴340元;3、3个月—6个月长期培训补贴440元。拟安排不同档次的学员人数为：1、培训20天—1个月的260人;2、培训1个月—3个月的780人;3、培训3个月—6个月的260人。按标准实行分档补贴，确保用好用足财政补助资金 。根据各培训基地的培训能力和上年任务完成情况分配指导性培训任务(见附表2)。

三、加强组织领导

进一步加强组织领导，完善合作机制，县农业局、财政局、劳动和社会保障局、教育局、科技局、建设局、妇联等阳光工程成员单位间要加强工作协调，形成工作合力，共同组织实施好阳光工程。有关部门要加强对所辖学校和培训机构实施工程情况的监管。县阳光办要进一步加强队伍建设，充实人员力量，严格履行项目监管职责，发现违规操作、弄虚作假等情况，及时纠正并严肃处理。

四、提高培训质量

采取有力措施，不断创新培训模式，努力提高培训质量。

(一)拓宽技能培训内容。职业技能培训要在抓好用工量大的机械制造、电子电器、服装缝纫与加工、餐饮旅游服务等行业技能培训的同时，加强建筑装饰、农产品加工业、地方特色产业、农村服务业等相关技能培训，引导阳光工程学员就地就近转岗就业。从20xx年起，将受训农民参加职业技能鉴定情况作为考核阳光工程的重要指标。鼓励和督促培训机构积极引导受训农民参加职业技能鉴定。

(二)加强引导性培训。采取多种方式，继续加大引导性培训力度，充实培训内容，提高培训效果。引导性培训时间不少于8课时，重点对农民工基本权益保护、法律法规、城市生活常识、安全生产、农村土地流转和艾滋病防治、未成年子女教育等知识进行培训。积极组织农民收看山东电视台农科频道播出的《进城务工阳光路》节目;将省阳光办统一编印的宣传画张贴到每个乡镇村。在各基地阳光工程开班第一节课上播放“第一节课”光盘，发放《农民进城务工读本》，提高农民对阳光工程的认知度。

(三)打造培训转移品牌。我县“培训+转移+服务+回乡创业”的培训转移模式已在全国有了一定的知名度，我们要借助阳光工程的实施力度不断加大，补助标准不断提高的机遇，进一步提高宁阳劳动力培训转移的质量，树立宁阳输出劳动力的良好形象，打造“宁阳劳务”品牌，把打造培训转移品牌作为提高培训质量、促进转移就业的重要措施来抓，通过打造品牌，提升形象，吸引生源，扩大规模，占领市场。

(四)加强培训机构管理。5月24日县阳光办组织农业、财政、劳动保障、教育、科技、建设、妇联、团委等有关部门负责人招开了招标会议，初步评审确定有宁阳县农广校、县职教中心、县委党校、鹤山成教中心等8家培训机构承担今年的阳光工程培训任务，县阳光办在组织认定基地时，严格规范认定程序，认定的培训基地年培训能力在500人以上，并有足够的就业订单，能确保学员培训后顺利就业。在培训任务和资金安排上，重点向优质培训基地倾斜。并通过培训任务和资金投入的适度集中，培育规模培训基地。以培训质量和就业率为标准，对培训基地实行动态管理，建立培训基地进退机制。

(五)抓好农村劳动力转移就业。进一步加强农村劳动力培训转移就业调研，制定有利于培训转移、稳定就业、自主创业的政策措施;全面推行定向培训，突出订单培训、校企联合、校校联合等行之有效的培训模式，根据订单情况对培训任务实行动态管理;县阳光办积极组织开展多种形式的劳务洽谈会、招聘会、对接会，促进培训基地与用工企业对接;培育劳动中介服务组织和经纪人队伍，在积极开展对外输出劳务的同时，鼓励学员就地就近转移就业、自主创业，促进受训学员实现多渠道就业。

五、强化项目监管

县阳光办要按照省市阳光办的要求，进一步明确监管责任，全面落实四个管理办法和“七项工作制度”，并重点做好以下工作：

(一)加大资金投入。县财政进一步落实中央、省、市有关规定要求，不断加大农村劳动力转移培训投入，保证将中央、省、市财政补助资金全部用于补助学员，并安排一定的工作经费，保证县阳光办对阳光工程管理工作的需要，切实保障各项工作的顺利开展。

(二)明确监管责任。县阳光办负责项目的监管,突出重点环节，严把招生关、培训质量关和转移就业关，把好开班申请、学员身份核实、结业确认、就业跟踪、台帐建设、检查验收六个关口。在每个培训班次第一节课、随堂抽查、检查验收等重点环节，县阳光办、财政部门工作人员同时到场，并填写《农村劳动力转移培训阳光工程监管登记表》。财政部门负责资金兑付及使用情况的监督检查，严格执行资金报账制度。培训机构负责保证培训质量，实现转移就业。县阳光办确定社会公布举报电话0538—5619535,接受社会监督。

(三)上好“第一节课”。培训班开班第一节课上，县阳光办主抓工作的同志必须到班，并认真讲解国家实施阳光工程的重要意义和项目实施有关要求，播放阳光工程引导性培训光盘;县阳光办、财政等部门要共同(至少2人以上)核实学员身份，检查招生简章，将培训券直接发放到农民手上，告知学员培训券金额、使用方法等。

(四)实行培训任务动态管理。按照省市下达的任务和资金控制指标，根据制定的培训计划开展培训，统筹确定不同培训时间对应的培训人数和补助标准。项目实施完成，补助资金必须使用完毕，培训人数不得低于省市下达的任务数量。县阳光办对培训基地实行任务动态管理，对培训进展慢、难以按计划完成任务的培训机构，要及时调整其培训任务。

(五)加大奖惩力度。对培训质量好、稳定就业率高的优质培训基地，相应增加其培训任务和补助资金。对工作差的，相应减少其培训任务和补助资金。对擅自改变资金用途，挤占、挪用、套取财政补助资金的培训机构，将追回补助资金，取消其阳光工程实施资格，3年内不得参与基地招标。对发现问题缓报、瞒报、不报，或由于监管不力造成重大违规违纪问题，以及与培训机构联合套取阳光工程资金的有关责任人，依法严肃处理。

(六)规范实施开班申报备案和纸质台账上报制度。各培训基地要在每个班次开班前向县阳光办提出开班申请，报告开班专业、学员人数等基本信息。县阳光办及时向市阳光办报告开班培训基地名称、开班专业、学员人数等基本信息备案。并在月报信息上报的同时，将纸质台账由县农业局主要负责人签字报市阳光办，以便于市里抽查核实和掌握培训转移工作动态。

六、强化政策培训和工作宣传

切实加强对县阳光办工作人员的培训，不断提高阳光工程管理人员的政策水平和管理能力，促进各项工作制度的落实，确保阳光工程规范实施。要进一步加大阳光工程的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，通过张贴挂图、发放宣传资料、拍摄专题片等多种形式宣传阳光工程实施过程中涌现出来的先进集体、个人和优秀务工人员，充分发挥先进典型的引领和带动作用。要做好阳光工程宣传挂图的张贴工作，在培训机构、乡镇、村的主要公共场所广泛张贴，调动农民参训的积极性。为阳光工程实施营造良好社会氛围。

城关镇开展环境建设年实施方案 为切实解决我镇发展环境中存在的突出问题，营造良好的投资环境，确保“”规划目标的实现，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。紧紧围绕省委十届十次全会和县委、县政府决策部署的贯彻落实，以深入推进“六型机关”创建为载体，严肃整治影响全镇发展环境的突出问题，营造作风转变、效能提升、服务高效的发展环境，为城关镇经济社会发展又好又快、更好更快发展提供坚强有力的保障。

(二)工作目标。通过环境建设年活动，实现镇属各单位、村(社区)在履行职责和改革创新上有突破，在服务质量和办事效率上有新的提升，在人民群众和投资主体对地方和部门工作的满意度上有新的提高，环境建设逐步走向制度化和规范化轨道，努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、开放有序的市场环境、宽松便利的投资环境、公正公平的法制环境、稳定和谐的社会环境。

二、工作措施及时间进度

(一)进一步深化行政审批制度改革

1、按照“三个最”的目标抓好行政审批事项清理。镇党政办牵头，纪检办等配合，按照“办事手续最少、办事效率最高;办事成本最低”的总体要求，对不符合许可法规定的要一律取消，力争减少30% 以上的行政许可项目和非行

政许可审批项目。此项工作于20xx年6月底前完成。

2、全面推行告知承诺、并联审批、联动审批、协同审批、绿色通道等5个行政审批制度。此项工作于20xx年1月底前启动实施。由党政办牵头，派出所、国土所、工商所等等有关部门配合，推行“告知承诺制度”、 “企业注册登记前置并联审批制度”，力争对外承诺办理时限比法定时限缩短15%，此项工作于20xx年2月底前启动实施。由党政办、纪检办牵头，国土所、城镇建设办公室、经济发展办等相关部门配合，推行“建设项目并联审批制度”，最大限度缩短审批办理时限，提高工作效率，此项工作于20xx年3月底前启动实施。

(二)进一步规范行政执法行为

1、镇党政办、纪检办牵头，工商所、国土所、派出所等有关部门参加，结合行政许可事项的清理公告情况，进一步梳理审核镇属各单位的行政职权，编制统一的行政职权目录，于20xx年6月底前向社会公告。

2、镇属各单位根据行政职权目录，细化明确本单位行政权力运行流程，于201l年7月底前向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

3、镇属有行政处罚权的单位要全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，于20xx年9月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

(三)进一步推进投资体制改革

镇经济发展办牵头，镇纪检办配合，建立健全政府重大投资项目公示制和专家评议等制度，逐步建立决策、执行、监督三者统一的项目管理运行机制。进一步落实企业投资自主权，逐步缩小政府对投资项目的核准范围。

(四)进一步推进市场诚信体系建设

1、推进市场诚信体系网络化建设。镇经济发展办牵头，信用社、司法所、派出所等相关部门配合，按照国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神，以开展市场诚信记录、促进市场信用信息共享、扩大市场信用信息供求、建立信用奖惩机制为重点，逐步完善我镇市场诚信体系，营造公平竞争的市场环境。20xx年4月底前，完成商品交易市场信用分类初审、审核和信息录入。20xx年9月底前，建成规范的诚信体系网络数据收集平台和网站，及时向社会发布市场主体诚信信息，制定有关诚信体系建设的长效机制。

2、健全完善 “三项制度”。镇经济发展办、城镇建设办、国土所等牵头，进一步规范和完善招投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收的全过程监督。建立和完善土地审批、供应、使用等综合监管平台，进一步完善经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。20xx年8月中旬前，依托城关镇政府网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。

3、加强政府采购规范化管理。镇财政所牵头，纪检办等

部门参加，开展对全镇《政府采购法》执行情况的检查。严肃查处排挤歧视供应商、与供应商恶意串通破坏政府采购等行为，营造公平、公正、公开的政府采购环境。此项工作于20xx年10月底前实施。

(五)进一步提升政府行政效能、权利运行的公开透明度

1、建好城关镇政府绩效评估系统。镇纪检办牵头，镇双考办等部门配合，主要从行政审批、重大项目审批、行政执法、政务公开、政府采购、信息资源共享等六个方面，确立绩效评估指标，设定量化标准，并制定相应的实施办法，实现对镇属各单位、村(社区)行政效能建设情况的综合评估，促进行政效能的提高，此项工作于20xx年7月底前实施。

2、完善政府信息公开机制。镇党政办牵头，制定《城关镇人民政府信息公开实施细则》，明确主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等配套措施。组织镇属各单位、村(社区)重新梳理本部门政务公开事项及流程，完善公开机制，提高公开质量和效果。此项工作于20xx年2月底前实施。

(六) 进一步深入开展二项活动

1、开展政风行风评议活动。镇党风办牵头，镇双考办、纪检办等部门配合，按照分类别、分层次的要求，认真组织开展政风行风评议活动。镇环境建设年活动办公室聘请政风

行风监督评议员对各单位、各村(社区)进行评议，采取多种形式广泛征求群众的意见和建议，坚持自查自纠，边评边改，促进政风行风的进一步好转。此项工作于20xx 年7 月底前完成。

2、深入推进 “六型机关”创建活动。镇纪检办牵头，镇组织办、双考办等部门参与，深入推进学习、服务、效能、法治、责任、廉洁型 “六型机关”创建活动。采取明查暗访、考核测评、通报问责等措施，创建群众满意机关、群众满意窗口、群众满意基层单位，使干部职工纪律明显增强、服务态度明显优化、工作效率明显提高，群众对干部职工的公共服务满意度明显提升。

(七)进一步强化社会治安管理

镇综治办、派出所牵头，深入开展以“扫黑除恶”为龙头的严打整治斗争，加强社会矛盾源头预防，创新以流动人口和特殊人群为重点的人口管理机制，积极推进车辆、出入境、户籍管理等“窗口”建设。继续加强“平安和谐城关”的创建工作。加强学校安全保卫工作和校园周边环境整治，深化以城镇报警监控系统为重点的治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项工作措施和经费保障，增强驾驭治安局势的能力，切实增强群众安全感，为优化发展环境创造平安有序的社会治安环境。

(八)进一步加大案件查办力度

1、完善投诉举报机制。镇纪检办要广泛公布优化发展环

境专项举报电话，明确专人负责对发展环境的信访举报工作，要充分发挥信访机构的作用，建立完善举报奖励制度和保护举报人制度，鼓励和支持社会各界和广大群众依法对损害发展环境行为进行监督、举报、投诉。20xx年12月30日前完成公布专项举报电话和落实专职人员等工作。

2、建立联系服务企业制度。镇纪检办要建立与投资企业的联系制度，加强与企业的日常联系，对因镇属各部门和村(社区)不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的，要严肃追究相关单位、村(社区)领导的责任。此项工作于20xx年12月底前完成。

3. 及时查处损害发展环境的案件。镇纪检办、司法所、派出所要把查处涉及发展环境的违法违纪行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，严肃处理。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件，要依法从严惩处，并公开曝光。

三、阶段目标及方法步骤

本次环境建设年活动为期一年，分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20xx年12月)。成立城关镇环境建设年领导小组，镇纪委书记任组长，相关部门负责人为成员，组织协调全镇环境建设年工作。镇属各单位、村(社区)要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习省委十届十次全会精神和有关法律法规，深刻领会开展环境

建设年活动的重要意义，明确努力方向。

(二)排查问题阶段(20xx年1至3 月)。镇属各单位和村(社区)要结合实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取企业和广大群众的意见和建议，认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节;查找群众反映强烈的突出问题;查找影响重点工作推进方面的突出问题;查找制约发展的体制机制问题;查找作风和效能方面的突出问题;查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题，马上能够解决的要边查边改，立即着手解洗。镇环境建设年活动办公室和镇属各单位、村(社区)要采取有力措施，组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的单位及突出问题进行排查，研究提出有针对性的整改建议，并将测评结果向社会公布。

(三)落实整改阶段(20xx年4月至9月)。

1、制定整改方案。镇属各单位和村(社区)要根据本单位查找出的问题归纳整理，认真分析研究，制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题，务求整改实效。

2、开展“回头看”。整改工作结束后，要进行“回头看”，看一看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强;损害发展环境行为是否得到

了及时纠处;是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，是否采取措施加强和改进工作;对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理;是否对体制机制制度存在的弊端提出改革完善的意见。

3、落实整改措施。要认真梳理“回头看”情况，对整改效果不明显、尚未整改的问题，进一步制定整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。要认真总结活动中积累的好经验、好办法，对行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，形成监督制约的长效机制。

(四) 总结评估阶段(20xx年10至20xx年1 月)。20xx年10 月，镇领导小组办公室制定考核评估的措施及标准，启动对各单位和村(社区)的考核评估工作。 11月5日前，各单位和村(社区)将活动总结上报镇领导小组办公室; 12月，镇环境建设年办公室结合活动期间督促检查情况、案件查处情况和各单位、村(社区)上报工作推进情况等，充分发挥人大法律监督、新闻舆论监督，专门机关监督的作用，采取问卷调查、召开座谈会等形式，广泛听取各方意见，对各单位、村(社区)开展活动情况进行客观公正的考核评估，评估结果纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核。在考核评估的基础上，镇领导小组对全镇工作进行总结，对工作成效明显的予以表彰，工作滞后的予以通报。

9月15日至21日是第17届全国推广普通话宣传周(以下简称“推普周”)。根据《教育部等九部门关于开展第17届全国推广普通话宣传周活动的通知》(教语用函〔201_〕2号)精神及省、市语委工作部署,结合我校实际,经研究,决定开展城沙中学第17届全国推普周活动。现将有关事宜通知如下:

一、指导思想

适逢新中国成立__周年,紧扣“说好普通话,圆梦你我他”主题,大力宣传国家语言文字政策法规和规范标准,弘扬爱国主义精神。积极引导人民群众增强提高国家通用语言文字普及程度和应用水平的责任感、紧迫感和使命感,努力构建以普通话和规范汉字为主体的和谐发展的社会语言生活,构筑语言文字中国梦。

二、活动主题

说好普通话,圆梦你我他。

三、活动时间

本届全国推普周的时间为:9月15至21日。

四、重点活动

推普周期间及前后,围绕市语委、市、区教育局要求,结合我校实际,具体开展以下活动:

(一)校园推普创新行动

我校将在做精做优传统校园推普活动的基础上,有效整合校园、家庭、社会资源,充分利用新媒体、现代教学技术手段和通信设备,积极探索开展投入少、效果好、大众喜闻乐见和便于参与的推普活动,努力打造学校推普品牌活动和校园语言文化特色。校园推普创新形式与内容:国旗下讲话、“啄木鸟”纠错、推普黑板报、主题班会、汉字听写、个人经典诵读等。

(二)语言文字培训行动

我校将对七年级新生开展普通话培训,提高学生普通话的水平,激发学生学习普通话的热情。

五、活动要求

1.突出主题。要突出“说好普通话、圆梦你我他”主题,大力弘扬社会主义核心价值观,宣传普及语言文字政策法规和规范标准,充分展现语言文字能力对人的发展成功的重要作用,为提高市民综合素质提供必要支持,使语言文字工作更好地为实现个人梦、中国梦服务。

2.分工协作。

加强对推普周活动的组织领导,班级要认真策划方案,认真落实。

3.精心组织。

坚持“安全第一、小型分散、务实节俭”的原则,严格遵守活动审批报告制度,制定周密实施方案和安保措施,确保活动安全。

城沙中学第xx届推普周主要活动安排表：

序号 活动名称 起止时间 参与对象及人数 备注

1 国旗下的讲话 9月15日 全体师生

2 个人经典诵读 9月15日-21日 部分学生

3 “啄木鸟”纠错 9月15日-21日 各班纠错小组

4 推普黑板报 9月15日-21日 各班宣传小组

5 主题班会 9月15日-21日 各班独立开展

6 汉字听写大赛 9月19号 部分学生

7 集体经典诵读 9月19日 七八年级学生

2015特种设备隐患排查治理工作实施方案

一、排查治理工作依据

特种设备的隐患排查治理工作，应当依据《特种设备安全监察条例》、相关规章、安全技术规范的要求进行。在隐患排查过程中，按照《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》等文件的要求，制定隐患排查治理方案。

二、特种设备隐患定义

特种设备重大隐患是指《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》第二十条规定的严重事故隐患。一般隐患是除重大隐患以外的不符合规定的设备。

三、排查治理的范围

特种设备使用单位管理及其设备安全状况。

四、排查治理的主要内容

（一）特种设备安全管理方面

1、使用单位设立特种设备安全管理机构或聘用专（兼）职管理人员情况；

2、使用单位安全责任制建立和执行情况；

3、使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况；

4、使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况；

5、使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况；

6、使用单位隐患治理、监控情况；

7、使用单位应急救援工作情况。

（二）特种设备安全状况方面

1、使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格；

2、特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；

3、特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件；

4、特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否能有效工作；

5、特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行；

6、特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置；

7、生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求；

8、对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验；

9、一些使用单位是否存在下列违规行为：

（1）长管拖车使用单位是否存在对拖车进行非法改造的行为。

（2）常压锅炉是否承压使用，小型汽水两用炉是否超压使用，是否存在非法改造行为。

（3）氢氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。

（4）气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的情况，是否按规定对报废气瓶进行处理。

（5）电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度。

（6）冶金起重机械使用单位是否将整治要求落实到位。

（7）对租赁、承包经营的大型游乐设施，场地提供单位是否已进行统一管理，是否已落实设备运营者的安全责任。

五、各阶段排查治理重点

第一时段（2月至4月）：围绕确保“两会”和“奥运会”准备工作，做好隐患排查治理。

1、组织发动开展隐患排查治理工作，制定方案，建立制度，落实专项资金。

2、对XX年年隐患排查和专项整治中发现的隐患，在3月底前整改到位；对难以整改到位的，要明确责任、措施、资金、时限、预案等，并加强监控措施。

3、对涉及“两会”和其他重大活动的设备进行重点排查，确保“两会”及重大活动的安全。

4、对“奥运核心区”（与奥运会直接相关的比赛场馆、训练场馆、非竞赛场馆、运动员村、签约饭店、定点医院等地点）和“奥运外围保障区”（与“奥运核心区”相邻的周边200米范围的区域）以及影响大（上述两区域之外可能引起较大社会影响的重点设备）的特种设备进行全面排查，对发现隐患必须坚决消除。

5、加强对电力企业、电站锅炉等特种设备隐患排查，对因雨雪冰冻等原因停产（用）设备进行排查和检验，以保证其安全运行。

6、针对今年实行的新休假制度，做好“清明”、“五一”等节假日前人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的安全检查工作，保障春季旅游高峰期间的相关特种设备的安全运行。

第二时段（5月至9月）：围绕确保奥运会安全保障，做好隐患排查治理。

1、开展隐患排查治理“回头看”活动。加强对“奥运核心区”、“奥运外围保障区”、影响大的设备、商（市）场、旅游景点的安全检查，检查隐患治理是否到位。

2、在奥运进行期间做好安全保障工作。建立应急反应机制，组织特种设备维护队伍和应急救援队伍，确保设备正常运行；确保发生故障的设备及时进行救援处置。

3、针对“六一”儿童节以及暑期旅游高峰期，在高温多雨的气候条件下，加强对游客集中的大型游乐园、嘉年华活动的排查，防止设备不巡检运行，超负荷、超时间运行。

第三时段（9月－12月）：针对第四季度赶任务、抢工期和冬季雨雪天气的环境，做好隐患排查治理。

1、针对“十一”黄金周，加强对人员密集场所的电梯、重要旅游景点的大型游乐设施和客运索道的监督检查。

2、针对第四季度事故高发设备的特点，重点加强对起重机械、气体充装单位以及“五小”单位使用的特种设备的监督检查。

3、针对冬季滑雪和第24届世界大学生冬运会，以滑雪场客运索道为重点，开展重点地区的隐患排查，发现的问题必须在大会开幕前加以解决和整改，为“大冬会”的成功举办创造安全条件。

4、在冬季供暖期前，对供暖（汽）的锅炉、液化气体储配设备和公用管道进行检查。

5、认真总结隐患排查治理工作，检查发现的隐患整改完成情况。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照分线管理、分级管理为主，结合分片管理的原则，“谁主管、谁负责”，将安全监管工作网格化，落实责任人员，细化监管工作，实行安全工作“全方位、全过程、全覆盖”，确保事故隐患排查和处置不留“死角”、不存“盲点”，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

实行一个目标，即：坚决杜绝重特大安全事故发生，预防和减少一般事故发生。狠抓安全管理，进一步落实安全责任制，进一步落实学校网格化安全工作主体责任，全力保障学校和师生的生命财产安全。

三、实施网格管理的具体任务和内容

(一)建立网格。按照本校安全管理职责和工作实际，划分并建立安全监管网格。

(二)明确领导。一把手为安全生产网格的第一责任人，其他班子成员层层抓落实。

(三)责任到人。确定安全员，负责本网格内安全日常事务及安全检查工作。同时，学校对安全网格明确责任人、工作职责、监管范围。

(四)落实措施。根据我校实际，制订本单位《安全网格化管理实施方案》，绘制网格化安全监管责任图表，标明第一责任人、具体责任人、安全监管责任人(标明每个责任区的位置、责任人、重点部位等)。同时，建立相应制度，如安全方面的例会制度、信息报送制度、考核制度、应急预案等，并对网格负责人和网格内从事安全生产工作人员进行安全监管知识培训等，确保安全监管责任落实。

四、责任追究制度

(一)通报批评。有下列情形之一的，对责任区及相关责任人予以通报批评：

1.责任区监管责任人、联系领导工作不落实的;

2.在检查过程中，发现报送的安全基本情况、隐患排查整治情况与事实不相符的.;

3.对各专项整治工作中要求有各处室给予协助而推诿或不予协助的。

(二)责任追究。对发生安全责任事故实施责任倒查和追究。对因未履行监管职责造成安全生产事故，将视情追究相关网格责任人的责任。

五、工作要求

(一)高度重视，精心组织。实施安全生产网格化监管，是进一步落实县教育局安全监管主体责任，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措。通过安全网格化监管工作的落实，使学校安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高。

(二)严格考核，确保实效。学校将对安全生产网格化管理的内容列入年度考核的重要内容，对工作出色的处室和个人进行表彰奖励，对责任不落实、工作不到位、管理不力、措施不严的处室进行通报批评，对未履行安全监管职责导致发生安全事故的有关工作人员，依照有关规定进行处理。

为贯彻落实国家、省关于加强教师队伍建设的部署要求，解决当前我市乡村教师队伍存在的资源配置不均衡、结构不合理、补充渠道不畅通、优秀骨干教师缺乏、整体素质不高等制约乡村教育持续健康发展的问题，吸引优秀人才到乡村学校任教，缩小城乡师资水平差距，提升乡村教育质量，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，根据《河北省乡村教师支持计划(x5—x0年)实施办法》(冀政办发〔x5〕30号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标

以“四个全面”战略要求为指导，实施优化乡村教师队伍结构、提高乡村教师待遇、提升乡村教师能力素质工程，力争到x7年，使全市乡村学校优质教师得到多渠道补充，乡村教师资源配置得到明显改善，教师队伍整体结构更加合理，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到x0年，努力培育一支师德高尚、素质优良、数量充足、结构合理、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供强有力的师资保障。

二、基本原则

(一)师德为先，以德化人。着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，加强乡村教师对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同。重视发挥乡村教师以德化人、言传身教的作用，教育学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，形成正确的世界观、人生观、价值观，确保乡村教育正确导向。

(二)规模适当，结构合理。坚持满足教育教学需求，确保开齐开足国家规定课程的原则，加强薄弱学科建设、统筹考虑学校地域分布和办学规模，合理规划乡村教师队伍建设，集中人财物资源，实施优惠倾斜政策，加大乡村教师培养补充力度，推进县域教师校长交流，加强乡村地区优质教师资源配置，有效解决乡村教师短缺问题，优化乡村教师队伍结构。

(三)提升质量，提高待遇。立足市情，聚焦乡村教师队伍建设最关键领域、最紧迫任务，多措并举、定向施策、精准发力、标本兼治;加强培养培训，提升乡村教师教育教学能力和基本素质，提高乡村教师地位待遇，不断改善乡村教师的工作生活条件，增强乡村教师职业吸引力。

(四)改革机制，激发活力。坚持问题导向，深化体制机制改革，构建适应乡村教育发展的乡村教师补充机制、使用机制、交流机制和促进乡村教师成长的培养培训机制，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制。通过实施乡村教师支持计划，带动建立相关制度，形成可持续发展的长效机制。

三、主要措施

(一)全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平

加强乡村教师师德建设，提升乡村教师队伍的思想政治和师德素质。加强师德教育，把理想信念教育放在师德教育的首位，深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话精神的学习教育活动。特别是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，进一步增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，自觉践行社会主义核心价值观。大力加强乡村教师法治教育、心理健康教育。健全学习制度，实施50学时师德教育全员培训。坚持报告会、座谈会、研讨会、培训班、读书班等行之有效的学习方式，建设信息化学习平台，增强政治理论学习的吸引力感染力。努力探索乡村教师思想政治工作的新方法、新途径、新载体，保证政治理论学习的经常性、规范性、针对性、创新性。加强乡村教师队伍党建工作，重视从优秀乡村教师中发展党员，加强教师党员日常管理，严格党内组织生活，充分发挥乡村教师党员的先锋模范作用。

完善师德建设长效机制，培树师德典型，开展丰富多彩的师德建设活动，使广大教师学有榜样，赶有标兵，培养高尚师德。不断完善师德考核机制，探索过程性考评与年终考核相结合的师德考核办法，突出师德考核结果的运用，将师德考核结果与教师的晋职、晋级、评优、评模相挂钩。完善教师师德档案，记录教师师德成长的全过程，不断激励广大教师自觉加强师德修养。

(二)有效拓展乡村教师补充渠道

实施“省级监督指导，市、县组织招聘”的乡村教师公开招聘补充机制，规范招聘条件和程序，加强聘后教师管理，着力破解结构性矛盾，优先补充音体美等紧缺学科教师，为乡村学校持续输送优秀人才，新招聘毕业生由县级教育部门优先安排到乡村中小学任教。根据国家、省有关政策，县级政府结合实际需求，积极争取“特岗教师计划”招聘名额，特岗教师全部安排到乡村学校任教。实施特岗计划的县，要采取切实措施确保三年服务期满，考核合格且愿意留任的特岗教师全部入编，落实工作岗位，做好人事、工资关系等接转工作。建立健全高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿制度，对到贫困地区乡村学校任教的全日制高等学校毕业生，予以学费和国家助学贷款代偿。

创新教师培养体系。坚持“按需设岗、按岗培养、双向选择、定岗服务”的原则，改革师范院校教师培养模式，构建专业化的教师培养机构，推动高等院校教师教育学院的建设与发展，积极推动保定学院建立教师教育学院。探索卓越中小学教师培养途径，初步建成政府统筹培养需求、高校实施教育工作、中小学校参与实习的教师培养机制。实施小学全科教师免费培养计划。x0年前，启动市级小学全科教师免费培养试点工作;强化县级政府在小学全科教师培养工作中的主体责任，做好培养计划申报、安置和使用工作。

实施优秀退休教师乡村支教讲学计划，每年选聘一定数量的城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校任教，开展帮扶，认真落实中央财政和省级财政有关补助政策。

(三)统一城乡教职工编制标准

乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。通过编制倾斜、加强人员配备等方式加大对人口稀少的教学点、村小学的支持力度，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。寄宿制学校应合理配置专职生活教师。

县级教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案。进一步完善中小学教职工编制动态管理体制，根据学校布局结构调整、不同学段学生规模变化等情况及时进行调整。县级编制、人社和教育部门，按照专任教师“退补相当”的原则，及时拟定每年乡村学校教师补充计划并报市人社部门核准后实施，确保基础教育发展需要和素质教育全面实施。探索采用购买服务方式，解决农村教师队伍中的遗留问题。按省有关要求，结合县(市、区)、开发区实际，探索创新乡村幼儿园用人机制。

深化中小学校后勤服务社会化改革，逐步压缩非教学人员编制。对适合社会力量提供的工勤和教学辅助等服务，探索采取政府购买服务方式，纳入当地政府购买服务指导目录，所需资金通过合理渠道和方式妥善解决。

严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临时聘用人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。对违反编制管理规定的单位和责任人，依法依规严肃处理。

(四)有序推动城乡教师合理流动

加强县域内义务教育教师的统筹管理，在试点基础上推进“县管校聘”管理改革，为教师交流轮岗提供制度保障。

县(市、区)、开发区要按照保定市教育局等五部门《关于推进县域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见(试行)》(保教人〔x4〕24号)要求，以推动教育均衡发展，提高教育教学质量为目标，积极推动教师校长在县域内城区学校之间、城区和农村学校之间、优质学校和薄弱学校之间、中心小学和村小(教学点)之间的合理流动，符合交流条件的骨干教师交流比例不低于15%，普通教师交流比例由各地结合实际情况确定。县域内要重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。到x7年各县(市、区)、开发区要全面实施县域内教师校长交流工作;到x0年实现县域内教师校长交流的制度化、常态化。

各地还要结合本地实际，探索通过定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式，提高乡村教育教学水平，缩小城乡教育资源差距。

(五)大力提高乡村教师生活待遇

全面落实乡镇工作补贴制度。县、乡政府要严格按照《河北省人力资源和社会保障厅河北省财政厅关于印发的通知》(冀人社发〔x5〕34号)规定，为符合条件的乡村教师发放乡镇工作补贴。集中连片特困地区乡村教师生活补助政策按《河北省教育厅河北省财政厅关于落实连片特困地区乡村教师生活补助政策的实施意见》(冀教财〔x4〕37号)执行，省定补助标准由省级财政负担。其他县(市、区)、开发区可参照实施意见，积极谋划乡村教师生活补助政策，结合本地实际确定补助标准，所需资金由同级财政负担。省、市财政对连片特困地区以外的贫困县给予适当奖补。县(市、区)、开发区要制定出台具体发放实施方案，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，重点向村小学和教学点倾斜。

依法依规落实乡村教师工资待遇政策，确保乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，并逐步提高。依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费，县域内统一缴费及补助标准。

积极实施乡村教师帮扶计划,市、县财政设立专项资金，对因遭遇突发事故或突患重大疾病，造成家庭生活特别困难的乡村教师进行救助帮扶。鼓励企业和社会力量积极为学校捐助资金，用于教师帮扶。各县(市、区)、开发区要切实推进乡村教师定期体检工作，每年组织乡村教师进行一次体检。各地医疗机构要加强与教育部门合作，积极制定适合乡村教师需求的体检方案，加强对体检教师的跟踪指导，保证体检质量。

加快边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。争取上级财政支持，力争到x0年，再帮助1500名乡村教师解决周转宿舍问题。各县(市、区)政府、开发区管委会要统筹规划，将乡村学校教师住房纳入保障性住房建设规划，在乡(镇)政府或边远山区中心校所在地修建，并享受上级保障性住房优惠政策和资金补助。将符合条件的农村义务教育阶段学校教师纳入住房保障范畴，同等条件下优先轮候、优先分配。

(六)稳步推进乡村教师职称制度改革

严格落实省中小学教师职称(职务)评聘条件和程序办法，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历。降低乡村中小学教师职称申报评审条件,不作发表论文的刚性要求。积极争取提高乡村中小学校中高级职称岗位设置比例，在规定的比例上限内上浮1-2个百分点;对于办学规模较小的山区村小、教学点在核定岗位数量基础上，上调1-2个中、高级岗位数量。试行向长期坚守乡村学校的教师职称聘用倾斜政策，尝试凡在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的，可不受岗位职数限制，直接聘用到相应岗位。城镇中小学教师晋升高级教师职称(职务)，应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。

(七)建立乡村教师荣誉制度

加大乡村教师奖励力度，省级政府对长期扎根农村，为农村教育事业做出突出贡献的乡村教师，给予奖励。奖励对象原则上为在乡村学校从教15年以上的在职农村教师和教育工作者。县(市、区)政府、开发区管委会要逐步加大支持力度，并积极鼓励引导企业、社会团体、非政府组织和有关国际组织捐资助学，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予奖励，并适时提高奖励标准。

国家、省分别对在乡村学校从教30年以上、20年以上的教师颁发荣誉证书，县(市、区)、开发区对在乡村学校从教10年以上的教师颁发荣誉证书予以鼓励。各地举办的各类评优评先，要切实向乡村教师倾斜。

(八)全面提升乡村教师能力素质

省级政府将乡村教师培训纳入教育法制建设范围，并将其纳入基本公共服务体系。市财政自x6年起，每年至少安排400万元专项经费用于中小学教师、校长的培养、培训，并逐年提高。县级政府要切实履行实施主体责任，将教师校长培训经费纳入政府预算，严格按照农村中小学年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。

建立以财政拨款为主的保障机制，保证中小学教师五年一周期360学时的全员免费培训和中小学校(园)长任职资格、提高、高级研修、专家型校长等免费培训。落实“河北省边远困难地区乡村学校校长素养提升工程”，对全市国家级和省级贫困县乡村中小学校长进行不少于360学时的培训;其他乡村学校校长培训，按照职责分工，由市、县分别组织实施。依据《教师法》要求，实行教师培训归口管理，统一由教育行政部门负责。全面实施中小学教师资格定期注册制度，将教师参加培训情况作为重要内容。县级政府要重视县教师发展中心建设，整合县级教师培训、教育科研、电教、仪器装备等机构，形成促进教师专业发展的合力，发挥教师培训的整体效益，到x0年全部完成实质整合。

提高乡村教师培训效益。大力提升乡村教师信息技术应用能力，积极利用远程教学、数字化课程等信息技术手段，实现教师培训全覆盖。积极实施教师培训推荐课程与自选课程相结合的学习模式，按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。加强乡村教师省级骨干教师和学科名师的培养，实施骨干教师和学科名师“5235”工程，即：到x0年，全市培养500名省级骨干教师和学科名师，选拔培养20xx名市级骨干教师和学科名师，建成30个省级名师工作室，50个市级名师工作室，每个县(市、区)、开发区要建立1-2个省级名师工作室、2个以上市级名师工作室，市直属学校要根据学校名师队伍情况相应建立名师工作室，重点发挥对乡村教师示范带动作用。鼓励各地建立县级名师工作室。积极鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。积极争取“国培计划”和“省培计划”财政经费集中支持乡村教师校长培训。

四、组织实施

(一)加强组织领导。本实施方案由市、县、乡三级分级组织实施。各县(市、区)政府、开发区管委会要严格实行一把手负责制，认真谋划支持办法，统筹安排推进步骤，有效推动支持工作。各级教育、发改、财政、编制、人社、住建、卫生计生、民政等部门要加强衔接沟通，密切协调配合，形成有效合力，统筹推进实施方案的贯彻落实。

(二)明确责任分工。教育部门要总体谋划和部署乡村教师发展工作，为精准支持提供依据;编制部门要加强乡村学校编制管理，确保乡村中小学教职工编制满足教育教学实际需求;发改、教育部门要加快编制周转宿舍规划，进一步改善乡村教师工作和生活条件;人社、财政部门要完善并督促落实乡村教师补助政策，着力提高乡村教师待遇;人社、教育部门要进一步完善落实乡村教师职称评聘改革办法，加大对乡村教师倾斜支持力度;卫生计生、教育部门要制定乡村教师体检和就医工作方案，积极服务乡村教师健康需求;住房保障主管部门要切实落实保障性住房优先政策;财政、民政部门要做好困难教师救助帮扶工作。

(三)落实经费保障。市级财政将加大资金统筹力度，重点支持贫困地区乡村教师队伍建设。各县(市、区)、开发区要积极调整财政支出结构，把乡村教师队伍建设作为重点保障领域之一，将所需经费纳入公共财政保障范围，形成稳定投入机制，确保各项乡村教师支持政策落实到位。要制定严格的经费监管制度，规范经费使用，加强经费管理，强化监督检查，坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为，充分发挥资金使用效益。要着力改革体制，鼓励和引导社会力量参与支持乡村教师队伍建设。

(四)积极宣传引导。各地要加强宣传引导，争取广大教师和社会各界对乡村教师支持计划的理解和支持，着力形成良好的工作氛围;要大力宣传广大乡村教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献的崇高精神，积极营造全社会关心支持乡村教师和乡村教育的浓厚氛围，努力在全社会形成尊师重教的良好风尚。

(五)严格督导考核。市政府教育督导委员会将对各地贯彻落实乡村教师支持政策情况进行督导检查，并纳入对县级政府教育工作督导评估重要内容，及时通报督导结果并适时公布。对在乡村教师支持工作中成绩突出的，要及时推广经验做法并按照国家有关规定予以表彰;对工作不力、政策落实不到位的，要依纪依规严肃问责。

县、乡级政府要制定具体实施细则，精准把握支持重点，因地制宜提出符合自身实际的乡村教师支持政策和有效措施。各县(市、区)、开发区要于x6年3月底前将本地的实施办法报市教育局备案，同时向社会公布，接受社会监督。

学校开展思想作风纪律整顿活动的实施方案

为深入贯彻落实8月14日教育系统在影剧院召开作风纪律整顿大会精神，全面落实科学发展观和正确的政绩观，切实解决学校领导、教职工作风中存在的突出问题，进一步加强教师队伍作风建设，促进我校教育事业稳步发展，校委决定于20xx年8月20日－25日，在全校集中开展一次思想作风纪律整顿活动，现制定如下实施方案。

一、    指导思想

以科学发展观为指导，以查找问题、剖析原因、制定对策为主线，努力清除影响发展的各种思想、作风纪律问题，不断提高我校教职员工思想素质和工作能力，让广大教职员工进一步认清形式、明确目标、转变作风、增强干劲，以新的作风、新的形象积极投身于新学年的工作，奋力开创教育工作的新局面，推动我校教育事业的健康、和谐发展。

二、    解决的突出问题

这次思想作风纪律整顿，主要针对教师队伍建设的现状，突出解决六个方面的问题：

一是责任意识不浓，大局意识不强。有的教职工想问题、办事情，不是从大局出发，不是本着为教育负责、为学校负责的态度，而是站在个人的部门利益的角度，出现“角色错位”。对上级和学校的有关政策、规定不理解，甚至有抵触情绪，在师生面前乱发议论、传播小道消息等不讲正直、不讲原则的现象。

二是学习意识淡化，进取心不强。学习的氛围不浓，求知欲望不强，满足于一般的工作需要。年轻的同志不虚心向老教师和经验丰富的教师学习；老教师以自己的经验丰富为由，满于现状不求进去；有的同志以工作忙、事情多为借口，不愿学习；有的同志对学校提供学习机会不珍惜，迟到、旷会、敷衍走过场。由于学习不够，导致对新政策、规定吃不准，对教育教学、后勤服务工作出现的新形势、新要求不清楚，对学校的各种活动情况摸不透，工作不务实，不善于积累和总结经验，有的干了多年教育工作、后勤服务工作，仍然知识面不宽、专业知识不精、专业经验不多、特色经验没有。

三是工作主动性差，创新意识不强。事业心不强，没有想大事、干大事、争一流的气魄；工作只定位于学校、科室的简单分工，而对一些临时性工作或领导交办的其他工作，总是以没时间、工作忙、有困难为由推诿搪塞；解决新形势下的新问题的办法不多，思路不宽；安于现状，不求进取，怕吃苦受累，没有迎难而上、抢抓机遇、负重奋进的信心和决心，常常是畏难发愁，等待观望，坐失良机，被动应付；创新意识不浓，创新能力不足，思路不宽，办法不多，不能创造性地开展工作。

四是思想消极，工作效率不高。工作不扎实，不务实，搞形式主义；有的教职工，对领导交办的事情，很长时间也拿不出意见和结果，这里面有工作能力的问题，但主要还是工作态度问题，得过且过，工作消极，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍应付。

五是缺少自我牺牲精神，服务观念不强。工作不热情，服务意识弱。对待学生不能循循善诱，没有爱心，对学生态度冷淡、语气蛮横、粗鲁，影响学生的身心健康发展。有的教职工不善于和家长沟通、接待家长态度不热情，不能心平气和地和家长建立教育学生的统一战线；有个别教师对工作不热情、不积极、不认真、缺少自我牺牲的精神，甚至互相推脱工作任务、推卸工作责任。只求做好“事后服务”，不思主动“服务于前”，不能把要出现的问题想在前、预防在前、做在前，工作经常处于被动状态。

六是纪律意识淡薄，工作不负责任。迟到早退，脱岗误事，窜岗闲聊，网上玩乐等现象时有发生；一些老师不懂规矩、不守纪律，工作中心浮气躁，办事拖拉，不作为，乱作为，不办事，乱办事。精神不振作，精力不集中，工作没激情，观念不创新。因循守旧，墨守陈规，不思进取，满足于现状。

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进 入春季，高温大风天气增多，林区内干枯的草木等可燃物增加，我镇森林防火和农村消防工作形势十分严峻。各村、各部门要高度重视，正确认识当前森林防火和农 村消防工作面临的严峻形势，进一步增强对“两防”工作重要性和紧迫性的认识。为切实抓好工作的落实，经研究制定本实施方案。

一、加强领导，强化措施，落实责任，落实“两防”严管期包保责任制和责任追究制

一要加强领导。成立以镇主要领导为组长，其他镇党政领导班子成员为成员的“两防”工作领导小组，严格实行主要领导带班制度，制定有针对性的工作措施，及时组织人员进村入户排查和消除火灾隐患，抓好“两防”严管期间各项工作的落实。

二 要实行包保责任制，明确责任。建立主要领导包总，分管领导包村，镇干部(县直部门帮扶单位干部)包组，村组干部包户的层层负责制。全镇划分为8个责任片 区，抽调镇干部41名组成8个宣传巡查组，保证每片山头、每片林地、每个50户以上的自然村寨、每一名社会成员都落实包保责任制。

二、大 力做好宣传工作。通过悬挂张贴标语、宣传车流动宣传、发放宣传资料、学校教育、广播宣传等形式大力宣传以《森林防火条例》为主的法律法规，特别是加强对老 人、儿童、智障人员及其监护人的宣传教育，教育群众移风易俗，严禁上坟用火，做到家喻户晓，人人皆知，不断提高群众安全用火的意识。

三、做好设卡检查和村寨、山林的巡查。在进入林区的交通要道口设检查卡，严防火源进山。要进村入户和上山开展火灾隐患安全巡查，及时发现隐患及时排除，对村寨内柴草乱堆乱放要及时制止，对野外用火做到“见烟就查，见火就灭”。

四、 做好应急准备工作。一是建立应急抢险队伍。镇成立森林防火和农村消防抢险应急分队，严管期间实行24小时待命制度，保障通讯畅通，保证有紧急情况随叫随 到，同时各村相应成立民兵抢险应急分队，做到一寨一队伍，一村一培训，登记造册，不走过场，做到人人能使用灭火器，人人能组织灭火求援。二是充分调动各种 救火资源，做好应急准备。

五、切实加大执法力度。公安、林业部门要加大执法力度，快速查处森林火灾案件，依法严惩肇事者。

六、 建立健全森林防火和农村消防安全的有效工作机制。一要建立森林防火和农村消防治理长效防范机制，包括乡规民约、村规民约、鸣锣喊寨制度等，实行户户联防、 组组联防、寨寨联防，形成综合施治、综合管理、综合防范的工作格局。二要普遍建立村级森林防火和农村消防管理组织，每天对村民的安全用火、安全用电、大人 和小孩玩火、“低行为能力人群”用火情况监管等情况，实行早提醒晚检查和白天有人看护晚上有人巡查的工作制度。

七、建立火灾扑救联防联勤机制。与周边乡镇建立森林防火联防机制，实现信息互通，一旦发生森林火灾，要立即向对方通报火情信息，并协助搞好森林火灾扑救工作。

八、切实加强督促检查，严格责任追究。

一是组建镇督查组，加强对镇内“两防”工作的督查，对督查工作中发现麻痹松懈、工作落实不到位、玩忽职守、有令不行或工作飘涪不实、甚至存在离岗或失职的不论是谁，该停职的停职、该撤职的撤职，该移送司法机关的要坚决移送。

二是对工作不力，发生森林火灾的责任片区，追究相关责任人的责任。

三是要讲政治，讲纪律。领导干部要带头到岗到位，对因脱岗缺位造成工作失控，火灾频发的，追究有关领导责任。

四是要加强信息报送工作。实行信息零报告制度，各村工作组明确一名信息报送员，每天14点前报镇森防办，镇森林防火办公室每天15点前向县森林防火办公室报送信息。

力推进社会主义精神文明建设，使全镇广大干部职工积极投入到省级文明乡镇创建中去，全面提升干部职工队伍整体素质，推进全镇精神文明建设和各项事业的发展，根据《甘肃省文明单位建设管理办法》，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观，以《公民道德建设实施纲要》为主线，紧紧围绕创建省级文明乡镇的目标，结合本镇实际，进一步深化创建主题、创新形式，促进我镇的发展和整体素质的提高，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的管理队伍，塑造良好的文明形象。通过创建省级文明乡镇活动的开展，在抓好各项工作的同时，突出组织建设、思想建设、职业道德建设、法制建设、廉政建设和环境建设，促进全镇全方位的发展，把我镇建设成为组织健全、素质良好、勤政廉洁、管理规范、高效绩优、环境整洁的文明单位。

二、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，切实将精神文明创建活动摆上重要议事日程，确保创建工作的顺利开展，经镇党委研究，决定成立由镇党委书记任组长，镇党委副书记为副组长的创建省级文明乡镇领导小组(名单附后)。领导小组下设办公室。领导小组实行集体领导下的成员分工负责制，按创建规划，各司其职，扎实开展工作。

三、主要任务

(一)组织建设

加强理论学习，强化班子自身建设。为进一步推动干部队伍建设，根据“三个代表”重要思想要求，认真抓好领导班子的理论学习。用科学理论指导工作实践，分析和解决问题，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。班子成员进一步提高加强自身学习重要性和紧迫性的认识，增强学习自觉性，并以自己的模范行动带动全镇干部职工的政治理论学习，在全镇形成讲学习的良好氛围。

健全完善党建工作制度，提升党建工作水平。认真落实党建工作责任制、党委中心组学习制度、 “三会一课”制度等党建工作制度。认真召开民主生活会，开展批评与自我批评。领导干部模范履行党风廉政责任制，做到清正廉洁，无违法违纪案件发生。建设团结协调的领导班子，班子成员做到思想常沟通，自觉接受监督，提高领导班子解决自身问题的能力;班子成员分工明确，协调配合;积极做好新党员的发展工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，健全工、青、妇等群团组织。

(二)思想建设

切实加强思想道德建设，不断提高干部职工的思想道德和科学文化素质。贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》，结合本单位实际，大力提倡爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的精神;加强政风行风建设，自觉抵制和纠正各种损害群众利益的不正之风。根据《纲要》精神，制定切实可行的加强职业道德建设的措施，加强行业自律。采取中心组学习、专题讲座、集中轮训、考试考核等多种形式，强化道德教育活动，提高职业道德的“培训率、知晓率、执行率”。

广泛开展岗位练兵、创建文明标兵、文明岗位、文明窗口等活动，深化道德实践活动。

深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育;抵制拜金主义、个人主义、享乐主义;树立正确的人生观、世界观、价值观，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。重点是进行道德、传统、法制三大教育，建立人才激励制度，实行民主管理，真正做到因人而用，量才而用，充分调动全镇干部职工的积极性和创造性，提高工作效率;加强岗位技能培训，通过“知识竞赛”等形式，促进管理执政水平的全面提高。

按照“总体部署，统一规划，条块结合，分类实施，各展所长，全面推进”的思路，通过各种载体，努力调动各方面积极性。重视智力开发和文化建设，鼓励干部群众参加各类成人函授学习;努力提高科学管理水平，不断改善办公条件。健全信息报道网络，不断加强宣传报道骨干队伍的培养，建立一支热爱乌江、热爱宣传工作，有较强责任感和文字基础的骨干队伍。利用社会新闻媒体，及时沟通信息，宣传先进，推广经验，推进本单位的创建活动，促进各项工作的完成;认真发挥工会、团委、妇联的作用，对现有文化设施加强管理，充分发挥其作用，安排形式活泼、内容健康、格调高雅的文体节目，丰富全镇农民的文化娱乐生活。

(三)环境设施建设

在巩固近年对环境建设投资的基础上，把环境卫生整治工作做为一项重要工作来抓，采取统一领导，分级管理，层层负责的办法，以监督、检查、治理为手段，结合我镇的实际情况，采取集中整治和长效管理相结合的方式，大力开展

“五整治”，着力解决脏乱差问题，努力提高全镇卫生综合管理水平，使我镇的卫生面貌发生较大的改观。

(四)法制建设

积极开展法律、法规教育，重点是加大执法培训和普法教育，全面提高执法人员的素质，用法律规范执法者的言行、约束手中的权力，做遵守法纪的模范，使法律条文成为全镇行政人员的行为准则。结合普法工作制定相应的责任制度及实施方案，逐步增强法律意识。一是有计划、有步骤、分层次地学习基本法律知识和有关专业法律知识，学习采取自学和辅导相结合、分类学习和专题讲座相结合、日常宣传教育和阶段性宣传教育相结合的三结合原则，充分形成一个努力学法、文明执法的良好氛围。在具体操作中，深入学习、宣传邓小平关于社会主义民主与法制理论和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，切实加强干部职工学法的规范化、制度化建设，不断提高依法办事、依法管理、依法决策、依法行政的自觉性和能力;着重抓好社会主义市场经济法律知识的普及，有针对性地普及有关市场经济法律、法规知识，提高领导干部运用法律手段调节各种经济关系的本领。为保证依法行政工作的深入开展，增强全镇干部职工的法制观念和依法行政意识，进一步提高依法行政、依法管理的水平和能力，努力建设一支文明、高效、公正、廉洁的行政执法队伍。

建立行政执法公示制度。在办理直接涉及群众切身利益行政许可时，都通过一定的形式，把办事制度、程序与结果及时向当事人和社会公开，自觉接受群众的监督。通过聘请行政执法监督员、发放公开信、设立举报箱、对外公布举报

电话等形式，定期或不定期地对其进行执法监督检查，置行政执法于社会监督之下，做到以点带面、点面结合，抓出成效。为全面达到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化打下了基础。

严格依法行政，根据社会主义市场经济条件下的执法管理的需要和现实工作中存在的问题，加强以社会治安综合治理为重点的自身法制建设，严格按上级要求搞好普法教育，按照“谁主管，谁负责”的原则落实综合治理责任制。以防为主，切实落实安全保卫措施，确保本单位无重大经济和刑事案件，无重大事故和责任事故。以制度把关，遏制赌博、民事纠纷、封建迷信、计划外生育和不良社会风气的现象发生。

(五)创建工作

加强创建工作力度，确保创建工作扎实有效。制定创建实施计划，工作目标明确，措施具体，职责分明，责任到人。大力开展文明细胞工程和争创先进集体、文明站、文明职工活动，全镇上下形成学、比、赶、帮、超的良好创建局面。

四、实施步骤

第一阶段：20xx年3月至5月。制定创建规划，宣传发动阶段。通过各种形式的有效宣传，创建工作做到家喻户晓、人人皆知，真正成为大家的自觉行动。

第二阶段：20xx年6月至20xx年9月。全面争创阶段，对照市级文明单位建设标准，依照创建规划，逐项落实。

第三阶段：20xx年10月。查漏补缺，邀请市、区文明委对我镇争创工作进行检查考评、指导，查找不足，及时整

改。

第四阶段：迎接市级文明单位考评验收，在接受上级文明委考评的同时，对各村实施考核，边考核边提高，以创建为手段，达到全面提高的目的。

五、工作要求

1、加强领导，统一思想。

创建文明单位是党中央提出的三大群众性精神文明活动之一，要求高、标准严、内容广、任务重，我们要以“三个代表”重要思想为指导，根据制定《乌江镇创建市级文明乡镇实施计划》的工作目标，要各司其职、各负其责。建立“一把手”负总责，分管领导亲自抓，对口部门具体抓，工青妇等群团组织合力抓的工作机制。对创建工作实行目标管理责任制，推动创建工作的经常化、制度化、规范化。

2、加强宣传，形成氛围。创建文明单位活动是群众性精神文明建设活动的重要组成部分，是在发展社会主义市场经济条件下，转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，促进两个文明协调发展的有效载体。我们必须充分发挥舆论的导向和监督作用，运用各种媒体广泛宣传，进一步提高干部职工对创建文明单位重要性的认识，形成一个人人关心、人人监督的良好氛围。

3、突出重点，注重实效。创建文明单位，不能游离于形式，必须把工作的切入点放在围绕全镇经济发展为中心、服务大局、促进改革、推动发展上，必须着眼于推进行业经济利益和社会利益的共同提高。各单位在组织实施中，要结合本单位中心工作和年度目标责任制，把创建工作作为一项

重要的内容，带领干部职工积极投入到创建活动中去，真正抓好自己的事，管好自己的人，把好自己的门，办实事、出实招。针对本部门、站所办存在的问题，采取积极有效的措施，认真做好整改工作，充分调动干部职工的积极性，切实改变工作作风，提高办事效率，把创建工作真正落到实处，为促进我镇各项事业跨越式发展而努力奋斗。

为了切实保障学生身心健康，培养学生的法制观念和良好品行，有效地预障和减少小学生的违法和犯罪，实现学校对学生的培养目标。

一、进一步明确法制教育的必要性和其作用。

随着社会上违法犯罪惊人的低龄化，法制教育在德育领域中的必要性显得尤为突出，而学生的违法犯罪是一种相当复杂的社会现象，其发生的原因涉及学生本人、家庭、学校、社会等方方面面。学校教育中是否实施科学的法制教育，家庭各成员是否能对其进行积极的正面领导，社会特别是学生所处社区是否能为学生创造一种良好的环境，都决定着学生对法律法规以及社会公德的遵守状况，而在这些诸多影响学生的法律意识的因素中，法制教育所能带来的作用是相当巨大的。

通过法制教育，我们可以使学生了解最基本的法律常识，形成初步的法制观念和遵守法律的习惯。通过家长学校对家长进行必要的指导，使家庭成员与学校同时进行该方面的教育。通过学生，指导他们进行普法宣传，从而为学生营造一种文明的社会氛围，进行环境教育，所有这些都必须通过法制教育来实现。 因此，每一个教育工作者，特别是每一位老师、每一位班主任、辅导员必须充分认识法制教育在学生德育中的重要作用，并扎实有效地展开法制教育，从而有效地限制学生违法犯罪事件的发生。

二、法制教育对象及教育内容。

学校法制教育的主要对象为在校学生，以及学生家长、教育内容为：小学各学科教材中的法制教育素材；《小学生日常行为规范》和《小学生守则》的内容中也容纳了很多的教育材料。《预防未成年人犯罪法》等各种法律法规的学习以及与学生生活密切相关的如《交通法》、《教师法》。

三、教育步骤及方法。

法制教育是一项长期的复杂的过程，必须有精细的计划和严密的实施以及规范的过程管理，并配套齐全的制度予以保障。

1、行为规范教育。

本学年我校法制教育可先从《守则》和《规范》为切入口，通过《守则》和《规范》的学习，养成良好的守纪习惯，要求各个学生能记、会背、能对照、会执行，同时利用电视台、广播站、黑板报等宣传阵地进行有关学校课间、午间纪律、就餐纪律、放学排队纪律等各项规定的宣传。守纪是守法的最基础的环节。

2、法律常识教育。

对学生进行于之密切相关的有关法律常识的教育。《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》、《教师法》、《治安管理处罚条例》等等。要让学生清楚地知道秘书应该履行的法律义务和职任，自己所拥有的权利。

3、遵守法律、法规及社会公德的养成教育。

通过法律常识的教育，接下来就可以明确地向学生指出，什么可以做，什么不可以做，知道法律、法规有法律的约束力和强制力，要学会对自己行为的控制。

4、树立自尊、自律、自强意识。

要让学生知道各自的含义。自尊是指自己要尊重自己，不许别人侮辱自己，自己也不必向别人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己，自强是指自己要有一种奋发向上的态度。

5、增强辨别是非和自我保护能力。

辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的基本能力，自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响，进行自己保护自己的能力，这两种能力都会对一个人的行为产生影响，必须要通过多方的比较、判断、分析等训练，提高学生该方面的能力。

【设计意图】

亲近动物，喜欢有生命的小精灵，是幼儿尤其是小班幼儿鲜明的心理特征之一，也是小班生命教育的一个重要内容，因此，设计本节课《鸡妈妈的翅膀》，通过欣赏散文，体验散文中母鸡对小鸡的喜爱，感受妈妈对孩子的爱。

【活动目标】

1、初步感受散文的主要内容，感受散文的节奏和韵律。(重点)

2、初步学习朗诵散文，学说重叠词：乌黑乌黑、金灿灿、雪白雪白。(难点)

3、欣赏散文，体验散文中母鸡对小鸡的喜爱，感受妈妈对孩子的爱。

【活动准备】

1、教学课件PPT、视频

2、鸡妈妈和小鸡的头饰。鸡妈妈的翅膀

【活动过程】

一、出示图片(请幼儿欣赏图片)

1、提问：图片中有谁?(鸡妈妈、小鸡)

2、引导幼儿观察小鸡的颜色。

二、欣赏课件，初步理解散文内容。

1、教师有感情的朗诵散文，帮助幼儿了解诗歌内容。

2、提问：鸡妈妈的翅膀是什么样的?翅膀下藏的小花花是什么?

3、提问：小黑花是怎样的?小黄鸡和小白鸡呢?

三、幼儿跟着教师有感情的朗诵散文。

四、情感体验，表演散文。

1、提问：鸡妈妈为什么要翅膀下藏着许多小花花?妈妈是怎样保护你们的?

2、请个别幼儿带头饰：小黑鸡，小黄鸡，小白鸡。学说重叠词：乌黑乌黑、金灿灿、雪白雪白。

3、教师扮演鸡妈妈，边跟随老师朗诵散文，边自由做动作表演。

【活动反思】

本节课我运了PPT让幼儿能理解散文的内容，并出示了字宝宝让幼儿学习重叠词：乌黑乌黑，金灿金灿，雪白雪白。活动中还采用了游戏的形式，进一步巩固理解散文的内容。游戏活动中，幼儿表现得积极有趣，能跟着老师念散文，并能大胆地举手回答问题，大胆地参与到游戏中。不足的是：教师的引导语还有待加强。如：通过语言让幼儿更能理解重叠词：乌黑乌黑，金灿金灿，雪白雪白。可以通过参照物让幼儿理解。

本次活动我把握好活动的重难点，通过多媒体图片和结合幼儿的生活经验，初步让幼儿了解散文内容，并学习重叠词乌黑乌黑，金灿金灿，雪白雪白。通过师幼互动问答，幼儿对颜色和形容词了解比较好。最后环节，采用了游戏的形式，进行了分组及集体教学，进一步巩固理解散文的内容。游戏活动中幼儿表现积极。可以改善的是：教具方面：鸡妈妈的翅膀可以做大一点，让幼儿感觉真的像藏在妈妈的翅膀下面。

教学目的：通过这次主题班会，给学生一个了解、认识、感悟的机会。使他们知道自己所在的班级是个怎样的班级，从而来热爱自己的班级。愿意为自己的班集体贡献自己的力量。

教学过程：

主持人：我们这次的主题班会由大家自己来召开，同学们积极准备，认真排练，下面看看大家的表演。

第一环节：朗诵

青青的松林是蘑菇的家;

蔚蓝的天空就是白云的家;

广阔的牧场是牛羊的家，

弯弯的溪流就是蝌蚪的家。

而我们的家，就是这宽敞明亮的教室，就是这充满爱的集体。

爱是和谐的乐章，爱是力量的源泉。

这个家，有我、有你、有他。

我们在爱的阳光下茁壮成长!

我们42位同学与老师朝夕相处，共同生活在这个和睦温馨的家中。

第二环节：小品表演《为了班级荣誉》

第三环节：朗诵《我能为我的班级做点什么?》

第四环节：做游戏回答问题

下面有9个方块，每个方块中有几个同学的名字，任意选一个方块，被选中的同学请回答问题。

1.你是否爱这个班集体

2.我为班集体做过什么

3.我们的班集体的特点

第五环节：猜猜这些话是谁说的?

从来只有拼出来的美丽，没有等出来的辉煌。

困难就是困在屋里就难，出路就是走出去就是路。

少流泪，多流汗，泪水只能给你换来同情，汗水却能为你赢得成功。

共努力，争上游：人心齐，泰山移。

第六环节：我爱我的班集体。怎样让班集体变得更好?

就近讨论后选出代表回答问题

班主任总结：这次班会开得很成功，我很受感动。看到了同学们的表演，听到了你们的心声，从内心了由衷的感动。希望大家在这个班集体感受到家的温暖，感受到兄弟姐妹的亲情。在茫茫人海中，42个同学能同窗三年是一种缘分，希望大家珍惜这种缘分，并向你们自己说的那样，多为班级做些力所能及的工作，把班集体当做自己的家一样，能在三年的初中生活结束后由衷地说：我爱我的家，我爱我的班集体，我为我的班集体做了贡献。

主题班会反思：

这次的主题班会，从选题到组织到召开，全部由学生自己进行，我觉得开得很成功，我也很受感动。

首先，由于学生自己选的题目，虽说是个老话题，但他们觉得很好，认为能从同学们身边找素材，使灵感来自生活，用于生活。主题班会给了学生一个了解、认识、感悟的机会。使他们知道自己所在的班级是个怎样的班级，从而来热爱自己的班级。

其次，主题班会一改以往的死板硬套的形式，而是由大家来表演，又能讨论，畅所欲言的方式，学生们结合自己日常生活中所发生的事设计小品，对一群喜欢新事物的学生来说这正中下怀，给了他们表现的机会，让他们在同学面前展示了自己的优势并树立了自信。

通过这次班会，我的感悟很深。要相信学生的能力，要给他们展示自己的机会，要给他们充分发言的时间，你能从中收获很多，并深受感动。我以后会经常采用这种方式开班会，让学生养成自己的事情自己讨论，自己明辨是非，自己做主的好习惯。

小学办学水平综合督导评估方案

一、督导评估说明

㈠为全面贯彻国家及省市关于素质教育的一系列文件规定，规范教育行为，提升教育质量，实现学校教育教学工作的率先发展、全面发展和个性发展，加快建设现代化教育强市，依据《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、教育部《义务教育课程设置实验方案》、《山东省普通中小学管理基本规范》、《山东省普通中小学基本办学条件标准》、《山东省义务教育地方课程和学校课程设置指导意见》、《泰安市中小学素质教育质量效益双高工程评估方案》、《肥城市推进教育率先发展建设现代化教育强市行动计划（-）》等一系列文件规定，制定本方案。

㈡实行自评和复评相结合。各学校要成立相应人员参加的自评领导小组和工作小组，根据方案和上级要求，认真进行自评，找出不足，查缺补漏，整改提高，写出自评报告，填写自评纪实，给出自评得分。复评采取听汇报、查资料、核账目、现场观察、座谈走访、调查问卷、抽测评价、签字认定等方式进行，过程性专项检查和视导按比例计入总分或相应分项得分，综合评估结果作为评选先进单位的重要依据。

㈢方案设a级指标4项，b级指标16项，评估分值为1000分。另设办学特色加分项，分值60分，同时计入总分。督导评估时，本着分类推进的原则，分市直小学、中心小学、完全小学、教学点四类考核评价。

㈣方案内容由市政府教育督导室负责解释。

二、督导评估指标

a1教育管理400分

b1办学思想40分

b2行政管理60分

b3教学管理100分

b4学生管理80分

b5安全管理80分

b6后勤管理40分

a2队伍建设100分

b7领导班子建设20分

b8教师队伍建设40分

b9班主任队伍建设40分

a3 教育质量300分

b10德育50分

b11智育150分

b12艺体50分

b13综合50分

a4办学条件200分

b14教育经费60分

b15校舍场地40分

b16教育装备100分

办学特色加分60分

规范化学校建设，校园文化建设，绿色学建设，现

场，表彰，经认定的办学特色项目.

一级 指标

二级 指标

评估要点及分值

计分办法

信息采集

自评纪实

得 分

自评

复评

a1 教 育 管 理 400分

b1 办学思想40分

1、全面实施素质教育，全面提高教育质量；坚持教育公平，依法规范办学行为和施教行为，不设重点班，均衡分配学科教师，科学安排学生座次，认真实施学习困难学生帮扶计划，效果明显。计20分。 2、制定切实可行的办学目标和建设现代化教育强市的中长短期发展规划，有与目标规划配套的学校、部门、年级、教师工作计划，认真实施；加强舆论导向和制度建设，形成良好的校风、教风和学风，学校领导干部能够结合实际阐释学校的办学思想和办学理念，并渗透到学校工作的各个层面。计20分。1、办学理念不明确酌情扣3-5分。 2、办学目标不具体酌情扣3-5分，无过程性材料和阶段性总结酌情扣3-5分。1、查阅学校办学理念的设计，考察师生对办学理念的理解。 2、查阅学校的办学规划及过程性资料和阶段性总结。

b2 行政管理 60分

1、推进学校内部管理体制改革，机构设置合理，职责明确；实行民主管理，定期召开教代会，重大事项经教代会通过，行使教代会的审议、表决权，实行校务公开和民主监督；充分发挥党组织的政治核心作用，三会一课落实到位。计10分。 2、大力实施教育教学巡视，有制度，有检查，有记录，有反馈，有整改。计10分。 3、依法治校，建立完善各项规章制度，加强档案建设，装订规范，分类归档，专橱存放。计5分。 4、制定和完善学校卫生工作制度，做好传染病和食物中毒预防工作，及时对学生进行体质监测、健康教育和健康咨询；全面落实泰安市‘十无’标准要求，加强卫生检查，杜绝卫生死角。计10分。 5、大力加强校园文化建设，重视班级文化建设，优化育人环境。计10分。 6、成立家长委员会，定期召开会议，采纳有利于学校发展的各种意见和建议，每学期学校和班级召开家长会在1次以上；认真落实家访制度，采取书信、走访、网络等形式进行家校交流，形成育人合力。计10分。 7、加强学校网站建设，及时上传各种信息，利用各种媒体扩大教育宣传。计5分。机构设置不合理酌情扣1-3分；教代会资料不健全酌情扣1-3分；缺少三会一课档案酌情扣1-3分；学校规章制度不健全酌情扣1-3分；学校文化不浓酌情扣2-3分；卫生环境差、档案不健全酌情扣1-3分；家长会资料不健全酌情扣1-3分；网站使用不好酌情扣1-3分，无网站计0分。按照评估要求的各条内容采集各类档案信息。

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