村党支部书记七一讲话稿精品20篇

根据福建公司党委围绕学习十八大精神，保持党的纯洁性，推动公司新发展为主题，联系自身思想和工作实际，在进行了认真细致地查找的基础上，通过广泛征求各方意见和建议，现将自己20--年度的工作情况向各位领导和同志们作汇报，希望各位领导和同志们对我提出批评意见，我将虚心诚恳接受，努力改正。

一、基本工作情况

一年来，主要完成了以下工作：

1、企业内部管理方面：一是始终坚持规范管理是一切工作的基础，坚持执行上级公司的各项规定，规范经营管理、规范劳动用工和分包管理，引导职工正确面对管理要求，确保公司稳定发展大局。二是坚持领导干部率先垂范的原则，让干部们廉洁自律，坚持按上级公司要求和各项廉政制度办事，执行礼品礼金登记上交和个人重大事项报告制度，在分管工程项目的招议标、经营目标及考核结果的确定、大额资金使用或重大原则等问题上，都严格按照决策程序和议事规则进行汇报，增加透明度，自觉接受群众监督，确保自身的清廉和企业的健康发展。

2、市场开发方面：在年初总体思路的指导下，在市场法规允许的条件下，充分发挥福建公司在漳州、莆田、宁德、南平和闽龙公司在漳州、龙岩等地市场等地的准入优势，精心培育市场，积极参与公路、市政、房建等领域的工程竞争，并形成了主管领导亲自抓、其它领导包片分管、经营部门负责抓、经营人员具体抓的经营开发格局，努力扩大市场占有量。全年参与投标项目330个，新签合同总额26879万元，完成福建公司下达指标2亿的135%，

3、项目管理方面：今年我们在建的项目有15个，其中3000万以上的有9个，其中光泽桥和南平闽江路被福建公司列为重难点工程。坚持重点工程重点管理的原则，进一步落实班子成员包片负责、靠前指挥的生产分工责任制，年初对所有在建项目进行系统梳理，找出了各项目的重难点工作和突出问题，并采取了相应措施及时给予解决，确保在建工程进展顺利。特别是温州顶涵和光泽桔子洲桥顺利完成为公司赢得良好声誉。温州顶涵合同工期243日历天，实际仅用了120日历天就安全优质地完成了近3000万的施工任务，创造了“闽龙速度”，被业主誉为“金温线上顶得最快的顶涵”。光泽桔子洲桥为异型不对称斜拉桥，全省首例，且主跨跨度为80米，主墩为深水墩，主塔高达54米，施工难度大、技术含量高，这座桥的顺利完成填补了我们在异型斜拉桥、大跨度桥和深水墩桥的施工空白。截止年底，我公司完成施工产值27202万元，同比增加了7208万元，实现集团公司下达年度计划的68%。

4、经济指标方面：全年公司围绕加强财务基础管理，控制成本费用，提高经济效益，克服了“缺钱、少活、难干”种种困难，完成营业收入约2亿元，完成年度利润总额约115万元，完成清欠考核指标为20--年应收账款基数的97%，超额完成现金流考核指标，职工人均年收入比上年增长将达到10%。所有这些，较好地完成了上级对我公司的生产经营绩效考核年度指标。

5、安全质量方面：公司牢固树立“安全第一、质量至上、保护环境”的理念，以标准化管理为主线，以安全工程、优质工程为目标，严格执行安全质量终端责任制，强化落实各项防控措施，深入开展安全大检查和安全专项整治活动，严格施工组织及安全方案审批程序，全面加强施工全过程的严密监控，及时排查治理安全隐患，创造较为良好的安全生产环境，连续实现“第19年“安全年”，全年效验单位工程合格率100%，实现了年初提出的安全质量工作目标。QC活动和科研创新按计划完成，在福建公司QC成果发布中，分别获得一个二等奖和三个三等奖。

6、企业建设方面：经公司相关部门共同努力，公司于年初取得省内为数不多的C级营业性爆破许可证，目前，正按照新的《爆破作业单位资质条件》中的“三级资质要求”培训人员、准备业绩和仓库、设备等工作，并重点做好公关工作，确保爆破资质的顺利取得。同时，今年7月取得了市政总承包资质，公路总承包资质已通过省交通厅初审，并备足水利水电建造师及人员，为明年增项水利水电资质提供前提条件。与此同时,公司在制度建设、人才建设、治安保卫、计量试验、卫生环保、计划生育、保密、文档、房产土地等方面的工作也都取得了新的成绩，实现了公司工作的整体推进。

二、存在的问题与不足：

应该说，一年多的工作成绩是肯定的，但工作中的问题和不足也是客观存在的，其中主要表现在：

1、学习还不够深入。学习得还不够深、不够透、不够系统全面，学习存在实用主义倾向，学习停留在一般化水平，运用理论指导实践的意识不够强，没能把理论和实践紧密地联系起来，很好地解决工作中出现的新情况、新问题。

2、自身能力需进一步提高。一是开发市场的能力有待提高。一年来，在福建公司的大力支持下，虽然说在地方市场开发取得一定的成绩，在市场领域方面有一定的拓展，自揽工程任务已超额完成指标，但主要以合作项目为主，总体利润较低。虽然这跟建筑市场竞争激烈且不规范有一定关系，但主要的原因还是自己市场开发工作思路还不够开拓，人脉关系不够。二是工作还需进一步的改进。工作中对前瞻性和全局性的思考不够，视野不够开阔。

3、全公司整体管理水平急待进一步提高。一是责任制需要进一步落实。目前公司还存在个别班子成员职责履行不到位，个别部门执行力不够，个别干部职工岗位负责落实不到位。二是职工队伍的素质有待进一步提高。目前公司的职工队伍存在着断层现象，部分职工的能力还难以满足新形势新任务的要求，虽有提出培训要求，但落实不够到位，职工能力提升速度还跟不上企业发展的要求。三是干部管理和考核需加强。今年通过激发干部职工的积极性，部分部门和项目部的工作已经焕发活力，工作完成得比较出色，但是还有个别部门和项目部，还存在工作主动性差、大局观念不强、工作难以推进等现象。

三、整改措施：

1、坚持勤奋学习，强化学习意识。一是要丰富学习内容。除了要加强政治理论学习外，还得认真学习业务知识，学好法律法规、经济、技术、科技、管理等知识，不断拓宽知识面，提高综合素质。二是注重学习形式。既要向书本学，更要向领导学向同事学，学工作方法学工作经验，通过学习充实丰富自己，增强本领。三是学会思考勤于总结，边学习边思考，深化学习效果，经常对自己做过对工作进行反思总结、吸取经验教训，提高工作能力。

2、坚持敬业奉献，勇于开拓创新。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献;二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面;三是敢于想大事、抓正事、解难事。要立足于公司关注的工作重点进行思考和谋划。

3、凝聚力量，坚持实干。一是要正视困难，坚持精神不滑坡，引导干部职工保持昂扬斗志;二是要推进改革，完善机制，通过机制作用，激发干部职工的工作热情，激发责任感、使命感，把消极转变为积极，实现以干克难;三是继续抓好人才队伍建设。重点是加快各类人才尤其是项目经理、项目总工和优秀大学毕业生的培养步伐，既要通过在职培训等形式，特别是要加强专业技术人员在技术管理和计经管理等方面的培训，不断提高专业技术人员的业务素质，进一步提高团队素质和战斗力。

以上是我的发言提纲，有不当之处，敬请各位领导和同志们给予批评和指正。在今后的工作中，我将以这次生活会为契机，在领导和同志们的关心、帮助下，以实际行动改正缺点，弥补不足，努力提高，不断完善，为推动公司持续平稳健康发展而努力。

谢谢大家!

同志们、朋友们：

今天，我们在这里隆重举行镇等七个新行政村的成立大会。这是全镇人民的一件喜事，是发展史上的一件大事。谨此，我代表镇党委、镇政府向关心、支持镇行政村区划调整工作的区委组织部、区民政局、区农林局和区农办等有关部门致以诚挚的谢意。向出席成立大会的区委陈书记等领导和在座各位表示衷心感谢!

镇行政村区划调整是贯彻落实党的xx大精神和实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实区农村工作会议精神的重要举措。自区委常委会讨论确定，以、两镇为行政村区划调整工作的试点以来，在区工作组成员指导下，在全镇各级干部群众的共同努力下，按照镇党委的统一部署和具体要求，积极稳妥、扎实有效地推进镇行政村区划调整的各项工作，依法组织了个村的村民(社员)代表大会，通过了合并方案：和合并为“”村;和合并为“”村和合并为“”村;和合并为“”村;吴庄、和并为“”村;和合并为“”村;翁、和陈合并为“”村。同时完成了新行政村的村务、财务领导小组的设置和人员编制，在行政村区划调整中，我们坚持讲政治、讲大局、讲团结、讲稳定，始终与镇党委保持高度一致，确保了行政村区划调整各项工作的顺利实施。尤其是村干部能统一思想，摆正位置，不折不扣地完成任务，在关键时刻体现了我们过硬的干部素质、过强的工作能力。下面我就前阶段行政村区划调整谈三点体会：

一是扎实奠定了区域经济发展基础。镇党委实施行政村区划调整根本的立足点在于“推进区域经济全面、持续、可协调发展”。涉及到的每一组行政村撤并，都以促进经济社会更好更快发展和提高人民生活质量为前提，综合考虑了现有行政村的地理位置、产业布局、发展水平、人口规模等因素。象近郊的礼嘉桥和村的合并定位于下步推进股份制改造和新村建设的角度，机场控制区的任家和共乐村的合并主要考虑到物流园区的规划建设实施需要，撤并后片的个新行政村，都能和工业园区的开发结合起来，主要依托、路等几条主干道，建成新的行政村中心，谋求新的发展空间。象由、合并的村，是我镇经济最不发达的村，经镇党委研究，计划投资万建造古中公路通至该村，从而使其成为我镇最具有活力和发展前景的行政村之列。

二是切实加强了农村基层组织建设。对于村级组织建设来说，区划调整是一次机遇。行政村的撤并也可以理解为一种清退机制，况且力度在一定程度上大于基层组织换届，镇党委将充分整合资源，对合并前各村的干部梯队建设进行优势互补，通过竞争比较，搭建更加强的村级班子。行政村区划调整也是一种竞争机制，在这次区划调整中涌现出了一些工作过硬、组织观念强的村干部，积极主动，配合密切，镇党委将考虑在全镇范围内实施干部调配，为优秀的村干部提供更好的发展环境。同时，明确将农村指导员的阶段性工作放到指导村级事务上，尤其是新合并的行政村，要求农村指导员在处理好本职工作的基础上，集中精力和时间驻村开展工作。

三是成功考验了镇村两级干部队伍。在月日召开党政联席会议以后，党政班子一帮人的精力统一集中到行政村区划调整这项工作，每天至少召集一次党政联席会议专题讨论该项工作，带头形成“齐心”的工作局面。为广泛征求群众意见，多方面、多渠道听取群众的建议，镇村两级组织了各类座谈会，工作人员按照职责分工，围绕工作目标，心往一起想，劲往一处使，形成了合力。区划调整工作的主要任务是要做好、做通群众的思想工作，必须通过面对面的座谈交流来分析利弊、解释政策，所以座谈的工作量很大，为此，提出了力争该座谈的对象“一个都不能少”的原则，党委书记负责座谈村支部书记，工作人员分工、分批逐一座谈，细致地分析区划调整的利弊，让群众自己去排最合理的方案，再从长远发展、区域规划上进行引导，确保了在座谈的阶段就达成了群众方案和党委意图的统一。应当说，在区工作组成员的指导下，对于行政村区划调整工作这项考验，镇村两级干部交出了一份比较满意的答卷。

今天我们在这里召开动员大会，标志着新的行政村正式成立，但不代表我们行政村区划调整的工作结束了，下步还有很长一段时间的完善提高阶段，还有很艰巨的工作任务。尤其是集体资产的处置问题，政策性强，业务度高，要做到合法、合情、合理，就要求我们继续保持上阶段的良好工作状态，求真务实，做好工作。我在这里提六点要求：

一是确保稳定。行政区划调整涉及方方面面，会遇到许多新情况、新问题。全镇广大干部群众要讲政治、讲大局、讲稳定，与镇党委保持高度一致;要切实加强对区划调整工作的领导，深入细致地做好干部群众的思想工作，高度统一思想，胸怀大局，坚持稳定压倒一切，立足于抓好当前的各项工作。

二是办好移交。农村指导员要抓紧做好与原行政村的沟通衔接工作，全面掌握情况，做好人员、财产以及各项工作的移交，确保调整期间工作不断，

尽快实现平稳过渡。要重点做好对原先的遗留问题的办理，不给新村带来历史包袱。同时，要作好记录，办好移交登记，确保移交手续的合法化。

三是加快融合。新村建成后能不能形成竞争力和凝聚力，班子的团结融合是第一位的。要在思想上及时转变角色，不能老停留在“我原来是什么职务”上，部分同志有可能原来负责村务的，现在负责社务了，就对新的村务工作人员指手划脚，说三道四，而不是提出合理化建议，存在心理疙瘩。新的领导班子一定要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，解决好权力观、地位观和利益观，真抓实干，坚定不移地当好新行政村经济发展的推动者和实践者。

四是出台规划。就新行政村的村级经济发展，要结合全镇的发展规划，结合两大工业园区的发展规划，明确新行政村在全镇的定位和区域经济的长远发展方向，发挥我们近郊乡镇的地理位置优势，把握工业园区落户的契机，从谋求新发展的角度，制订长远规划。

五是建章立制。通过规范村级各类事务，健全各项制度，使新行政村各项工作逐步走上正轨，把原先一些好的做法形成制度，把一些不良的作风彻底屏弃，既然是新行政村，就要把该规范的都规范起来，该健全的都健全起来。

六是兴办实事。镇党委下步将着手办几件群众看得到、摸得着的“民心”工程。各行政村要根据各自的实际情况和经济承受能力，对于合并前，存在福利差距的村，经济条件允许的话，低的向高的逐步靠拢。具有交通优势的村，可以通过办公驻地的新建，来逐步形成新村中心，带动新村建设、公共服务设施改善等工作。

大家好，今天我演讲的题目是《不忘来时路，不惧新征程》。

98年，凝聚的是赤子之心。98年的风雨春秋，一代又一代的热血儿女聚集在这面旗帜下，这是为了什么?从鸦片战争到五四运动，中国人民进行了英勇不屈的斗争，但都相继失败了。从嘉兴的南湖，从杨家岭的窑洞，是中国共产党，劈开了黑暗，带来了光明，在革命中成长，在改革中前进，在新时代起航。在那硝烟弥漫的战争年代，热血儿女冲锋陷阵，用鲜血和生命染红了党旗;在和平建设时期，战斗在祖国各条战线上的党的优秀儿女以其赤子之心和满腔热忱谱写着一曲曲壮丽的诗篇。说：“我将无我，不负人民。”“人民”二字沉甸甸，“党员”二字金闪闪。焦裕禄、孔繁森、牛玉儒一个个闪亮的名字和他们平凡而伟大的事迹把鲜红的党旗映得如此光彩夺目。他们是我们的楷模，也是党的骄傲。

98年，凝聚的是忠诚之心。忠诚党的信仰，忠诚党的宗旨，忠诚党的组织。“天下至德，莫大于忠”。忠诚是人们心中至德，也是一种可贵的政治品质。共产党员入党之时都曾面向党旗庄严宣誓，“对党忠诚，永不叛党”。热播剧《人民的名义》，“老革命”陈岩石在汉东省委常委会上一堂特殊党课中的一段话：“浴血奋战，背炸药包是共产党员才有的特权。……我为能拿到这个特权而终生骄傲!”。从焦裕禄、孔繁森，到廖俊波、沈浩，我们的事业是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。他们的思想无不闪耀着忠诚的光芒，把党的理想信念表现的淋漓尽致。他们忠诚于一名共产党员的使命，信仰于为人民服务，而我们共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

98年，凝聚的是干净之心。共产党人能走到今天，谋的是天下利，为的是天下民。“勤者政之要，廉者政之本。”党员干部再有能力，再有水平，自身不廉洁，个人不干净，就容易出问题。当年斯诺访问延安，赞叹我们党的领袖廉洁奉公、勤俭朴素的作风，称之为“兴国之光”。和平年代，党员干部面临的最大考验不是“枪弹”而是“糖弹”,不是生与死、血与火，而是名与利、得与失。毛泽东、周恩来都很干净，谁给送礼绝对不要，谁要送一定会受到他们的批评，如果工作人员没经过允许，把谁送来的水果留下了，尽管不值几个钱，一定得挨批评。建国初期判了刘青山、张子善死刑。他们资格很老，功劳很大，但毛泽东讲，就是因为他们资格老、地位高、功劳大，更不能容忍和饶恕他们的“不干净。”说：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己，贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”

“谈，大门敞开;打，奉陪到底。”这是中国对于美方发起的贸易战早就表明态度，这是我们国家的态度，也是我们党的态度，这个态度取决于我们为了谁，依靠谁?

未来，共产党人要的是担当之心。“担当大小，体现一个干部的胸襟、勇气、格调，有多大的担当才能干多大的事业”。干事创业，就要把责任扛在肩上，把责任体现在想干事、敢干事、会干事上，在敢于担当中历练提高，在真抓实干中建功立业。如今的共产党人，面临着一张新的人生答卷，就是要将誓言变成行动。“肩上能扛千斤重”，新时代新征程，思路要清晰，目标要清晰，目标要精准，要勇于身先士卒，要勇于站在前面，要勇于跑在最前沿，我们要有一种开天辟地、敢为人先的精神，敢想别人不敢想的事情，敢做别人不会做的事情，勇于主动挑重担，遇到矛盾我们要去解决，遇到困难我们要去克服，永不退缩永不后悔。

未来，共产党人要的是作为之心。中国特色社会主义进入了新时代，以党的十九大为新起点，我们迈进实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们应该想想，我们该怎么做?我们现处于一个伟大的时代，一个最好的时代，要在思想认识上敢为人先，在困难中找出路，在发展中找创新，在平常中找亮点，在工作中挑重担。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。靠的是什么?靠的是我们一天一天的奋斗，也许有人会说：和平年代、一般工作，我太普通了，可是你是否知道，伟大正寓于平凡之中，平凡之中我们一样能奉献，一样能为党旗添光彩。

未来，共产党人要的是不舍之心。“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事”，做合格党员不是“当一天和尚撞一天钟”，作为党员干部，要把锲而不舍当做毕生信念来开展工作。抓工作落实，绝不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，需要我们党员一步一个脚印，踏踏实实、尽心尽力，要像钉钉子那样，一下接一下的钉，扎根在一个地方，就坚忍不拔、毫不动摇，这样的工作才有成效，这样的党员也才能算得上是合格党员。

未来已来，路在脚下。我们没有惊天动地的壮举，没有声名显赫的功绩，没有掷地有声的豪言壮语，有的只不过是在平凡岗位上的点点滴滴。让我们追随着心中的党，高举放射镰刀铁锤光芒的党旗，乘风破浪、勇往直前!

我的演讲完毕，谢谢大家!

尊敬的各位领导：

今天，我们在这里隆重召开市行政服务中心(以下简称中心)党员扩大会议，这次会议是根据市直机关工委下发的《关于成立中共潜江市行政服务中心机关总支部委员会的批复》(潜直工党[20xx]15号)文件精神，同意成立行政服务中心成立党总支部委员会，下设中国共产党潜江市行政服务中心管理办公室支部委员会和中国共产党行政服务中心窗口支部委员会， 这次会议的主要任务是安排部署中心成立机关党总支的选举工作和下设两个支部的选举工作。经中心党组研究决定召开此次会议。

下面，我代表潜江市行政服务中心管理办公室向大会报告工作。

近年来，市行政服务中心在市委、市政府的正确领导和各职能部门的大力支持下，紧紧围绕 建设中部强市，实施‘一区两带三极’战略部署，深入贯彻解放思想、跨越发展主题实践活动精神，以改善服务质量为目标，按照转变政府职能、规范行政行为、提高办事效率、优化发展环境、推进廉政建设的原则，秉承宁可自己麻烦百次，不让群众为难一次的服务理念，认真践行进一个门办好，在规定日办结，交规定费办成的一条龙服务承诺，通过不断简化审批程序、减少办事环节、规范审批行为、主动服务工业项目建设等措施，全面推进一站式服务体系建设，努力营造更加高效、便捷、廉洁的服务环境。

一、近年来主要工作的回顾

(一)抓好政治思想建设，进一步提高党员干部综合素质。

为认真贯彻落实党的xx大精神和新党章，进一步加强中心党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进中心的建设和发展更上新台阶。 一是加强基层党组织建设。加大党务干部培训力度，多渠道拓宽党务干部视野，进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识，提高做好党务工作的能力。推广和完善学自己身边的党员、党员一帮一、党员示范岗等党员主题实践活动。完善党内激励、关怀、帮扶机制，教育引导党员为基层为群众服务。

二是加强领导班子建设。加强领导班子思想政治建设，建立学习型领导班子。完善中心党支部理论学习机制，创新学习方式，把理论学习、新知识讲座、调查研究结合起来，不断提高领导班子的政治理论素质、业务素质和管理水平，更好地用科学理论指导实际工作，推进行政服务中心发展。

(二)发挥党员干部先锋模范，提升窗口服务形象，增强队伍凝聚力、战斗力。

通过在窗口工作中开展党员示范岗活动，每个党员都亮牌上岗，树立了一名党员一面旗帜的光辉形象，这个岗位激励着全体窗口共产党员发挥先锋模范作用。市林业局窗口的共产党员佘江红同志经常是办事群众不走她不下班，无论多晚都要加班给群众办完证再走。市工商窗口的宋莹、陈萍2名女同志克服平常家务琐事繁多，舍小家，顾大家，多年来坚持预约办事和延时服务，随叫随到，随到随办，毫无怨言。他们默默奉献在平凡的工作岗位上，用一颗无私奉献的心诠释着全心全意为人民服务。正是有了这些共产党员的带头作用，涌现出了一大批模范服务标兵，如工商、房产、地税、质监、发改委等窗口在党员的带领下，纷纷在平凡的工作岗位上，通过自己的模范服务为我市的经济发展作出了贡献，赢得了办事者的一致肯定，真正做到了让政府放心、单位满意、群众信赖。

(三)发挥集体组织作用，提升行政服务水平。

市行政服务中心结合窗口工作实际，实行窗口主任负责制和区域党小组长参与管理制，充分发挥共产党员带头作用。每个区域组长由选举产生的支委委员担任。各区域党小组长负责组织本区域窗口工作人员落实中心的各项服务措施，执行中心的各项规章制度，进行考核评议，参加政治学习，参加各项竞赛、文体等活动，全面提升中心的管理水平。中心窗口c区党小组长陈新积极响应中心号召，经常和其他窗口工作人员交心谈心，主动帮助他人解决工作、生活上的困难。市质监局窗口共产党员吴清萍为不让群众办证难，带重病坐班，使办事群众能顺利办事。正是有这些共产党员的组织作用，中心创先争优的工作氛围日趋浓厚，中心的管理水平和服务水平也得到了进一步提升。

(四)进一步规范业务运行机制，提高行政服务效率、规范审批行为。

1、规范各窗口业务，提高办事效率。我们主要从每一事项的审批依据、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据6个方面进行规范，努力做到法律法规依据充分，办事程序简便，申报材料规范，承诺时限尽可能缩短，收费合理，收费依据充分，并进一步简化办事程序，减少申报材料，压缩承诺时限，从而提高办事效率，方便企业和人

民群众办事。在简化办事程序方面，我们制定了集中会审会签制度。凡窗口办理事项涉及单位两个及两个以上相关科室、领导审核签字的，按时在中心会审会签。确需现场踏勘的，由窗口负责人牵头，单位派车，相关科室搞好配合，进行联合踏勘，此举确实简化了办事程序，提高了工作效率。

2、切实做好办件统计工作，为领导决策提供依据。 办件统计是业务科一项基础工作，也是很重要的一项工作，它可以反映出中心业务运行的是否正常，各窗口办件中是否存在问题，便于开展业务督察，并为领导决策提供依据。办件统计包括周统计、月统计和专题统计，这项工作我们做得很扎实，效果也很明显。

3、督促相关部门应进必进。按照市行政服务三集中、三到位工作领导小组要求，督促国税局、地税局、商务局、消防大队在行政服务中心设立了窗口、派驻了工作人员并将相关事项纳入中心办理。

4、开展调查研究，规范审批行为。针对群众反映较多的房屋登记审批服务行为进行深入调查。收集整理了所有与房屋登记相关的法律、法规和政策，了解核实了与审批相关的中介服务机构收费标准;与提出建议的市民见面进行了答复，询问了相关情况;在近期办理房屋登记的群众中随机抽取10位进行了回访;与房管局相关人员进行了沟通和交流。

形成了调查报告，提出了建议并提交相关领导交流协调，审批服务行为得到进一步规范。

二、下一阶段中心工作指导思想及主要任务

在下一阶段工作中，我们的总体思路是：把握一条主线，树立两个理念，发挥三个优势，突出四抓工作。

把握一条主线——就是把握学习实践科学发展观这一主线，根据中央、省和市委的要求，以解放思想、跨越发展主题实践活动统领中心各项事业的发展。

树立两个理念——就是要在全中心牢固树立服务的理念、效率的理念，不断创新服务载体和方式方法，提高服务质量和工作效率。

发挥三个优势——就是充分发挥我区率先改革的先发优势、机制优势、团队优势，始终保持争创一流的激情，开拓创新的意识，真抓实干的干劲，努力实现争创省级示范行政服务中心的目标。

突出四抓工作——就是抓学习促队伍，抓改革促效率，抓创建树品牌，抓规范促监管。

(一)抓改革促效率。

巩固和深化行政职能归并改革，通过落实以下工作措施，努力实现实际办理时间比承诺办理时限总体提速20%的目标，使行政服务效能得以进一步提升。一要探索建立中心与各职能部门联席会议制度，积极加强与各部门的协调合

作，进一步理顺一些体制机制上的障碍。二要巩固和深化职能归并改革，对职能归并调整不到位问题、已进驻事项规范管理和监管问题、进驻人员落实和授权问题、非行政许可事项的情况和进驻问题等等要进一步进行梳理，并在行政服务中心网站上全面公开，方便群众的查询和监督;三要积极探索并联审批管理新路子，制定并联审批实施办法，进一步理清并联审批事项，明确牵头和责任窗口，开展联合勘探，确保并联审批顺畅有序，提高服务效率，最大限度方便群众;四要加强综合窗口的审批管理力度，探索提高综合窗口行政服务效能的有效方法，努力做到窗口职责明确，行政资源节省，服务效能提高;五要深化电子政务建设，不断完善网上审批和电子监察系统的功能，扩大电子监察覆盖面，未进中心的事项要全部进入网上审批和电子监察系统办理，努力使网上审批更加规范，绩效考核更加客观，使网上行政服务中心的优势得到充分发挥。

(二)、抓创建树品牌。

一要以争创全省服务最优软环境为目标，继续深化品牌建设。要认真开展创建服务型机关、促进企业发展活动，以服务基层、服务企业为重点，牢固树立两个服务意识，即部门为窗口服务，窗口为群众服务的意识;二要加强群团组织建设，依托群团组织，开展党群联动，共同打造全省服务最优软环境创建工作;三要坚持四个结合，坚

持严格日常管理和接受社会监督相结合，打基础与重规范相结合，依法办事与优化服务相结合，企业引进服务与后续服务相结合，不断强化为企业、为群众服务的措施;四要加大对窗口的检查考核力度，及时调整考评领导小组，明确考评小组职责，促进文明服务，优质服务，推进管理创新，不断提高规范化工作水平和人民群众满意度。

(三)、抓规范促监管。

一要进一步健全工作制度，要在认真总结工作经验的基础上，对中心的各项制度进行全面修订完善，制定并执行绩效考核相关办法，要从工作纪律、服务质量、工作效能等多方面进行量化、细化;要坚持高标准，严要求，做到绩效挂钩，奖罚分明，激励先进，鞭策后进，实现以制度管理人，引导人，规范人;二要规范公共资源交易平台的管理，坚持公平、公开、公正的原则，不断完善工作制度和机制，改进管理方式和方法，努力提高采购质量和服务效率，降低采购成本。三要规范廉政(效能)建设，通过电子评价器、民主评议表等方式拓展群众诉求渠道，提高群众的满意度，增强群众的信赖感;要充分发挥廉政(效能)投诉中心在监督检查中心工作人员五项禁令及工作纪律执行情况等方面的作用，进一步增强工作人员的责任意识、服务意识和纪律观念。四要强化对人事、劳动、财政、户证等分中心工作的监管力度，加强对工作制度、劳动纪律、服务态度、群众满意

度等情况的监督管理，加强对街道便民服务大厅的工作指导，将中心的管理方法和服务理念延伸到街道。

回顾过去，我们在克服困难与不断探索中取得发展，展望未来我们信心百倍，任重道远。中心近七年来的健康运行，使我们深深体会到，方便群众办事是中心的立身之本，规范、高效是中心的固本之基，管理创新是中心的发展之路，各级领导和社会各界的重视支持是中心的力量之源。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有相关部门的密切配合，有广大人民群众的大力支持，我们会把中心建设得更加规范，更加廉洁，更加高效。同志们，新的形势时不我待，新的目标催人奋进，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为统领，在区委、区政府的正确领导下，团结一致，振奋精神，与时俱进，以创新的理念，扎实的作风，昂扬的斗志，努力开创行政服务中心建设新局面。

各位领导、党员们：

这次大会我们成功地选举了兴园社区新一届党委班子成员，本人也很荣幸地连任了社区党委书记这个职务。这个结果是全体党员对我们的信任、支持和厚爱。在此，我代表新当选的兴园社区党委班子，向所有关心兴园社区发展的洪山镇领导表示衷心的感谢!向给予我们大力支持的全体党员和人民表示诚挚的谢意!

自兴园社区成立以来，社区全体工作人员始终牢记我党为人民服务的根本宗旨，沉下身子深入到群众中间，认真倾听群众的呼声、急群众之所急，想群众之所想，办群众之所盼。始终坚决贯彻执行党的路线方针政策，牢固树立科学发展观，充分发扬艰苦奋斗、乐于奉献、兢兢业业的精神，较好地完成各项工作任务，兴园社区的社区环境也得到了大大的改善，居民生活的幸福指数也有所提高。这些功劳离不开在座洪山镇领导的支持和帮助，更离不开在座各位社区党员的理解与支持。在此，请让我代表兴园社区的全体工作人员再向在座的诸位说一声;“谢谢!”

此时此刻，我深感使命光荣也深知责任重大。但是，我们的选择只有一个，那就是始终保持廉洁自律的共产党人的政治本色，尽心竭力，恪尽职守，奋发有为，忘我工作。要保持埋头苦干、求真务实的工作作风，要继续克难攻坚、开拓创新。社区全体上下劲要往一处使，团结一心，众志成城为推进社区“135”党建工作、为构建和谐、幸福兴园社区、为建设“四为洪山”而努力奋斗。

最后，祝大家工作顺利，万事如意!谢谢大家!

各位领导、各位老师、同志们：

走过忙碌、拼搏而又硕果累累的06-07学年度，又步入了忙碌、拼搏而又期待再创辉煌的07-08学年度。从7月初开始，各校都进行了暑期补课。老师们战高温，斗酷暑，连续工作了二十多天。经过短暂的休整之后，老师们又陆续进入了新一轮的暑期补课。暑期天气炎热，条件艰苦，任务繁重，但是老师们能以饱满的热情、积极的态度开展工作，很令人感动，也让我们看到了再创高考佳绩的希望。在此，请允许我向大家真诚地问候一声：老师们，你们辛苦了!

20xx年高考，我区取得了一些成绩。回顾过去一年的奋斗历程，我们深切地感受到领导的亲切关怀和社会各界的有力支持。这些，成为我们负重拼搏、忘我工作的不竭动力。今天，区领导在百忙之中抽出时间，专门来看望、慰问我们;企业家们踊跃捐款，助学励教。作为教育工作者，我们沐浴光辉，也在享受荣耀;我们感到自豪，更是心怀感激。在此，我谨代表区教育局、代表全区教育工作者，向亲切关怀教育的各位领导，向大力支持教育的社会各界，表示最衷心的感谢!

07佳绩已载史册，08成绩更受关注。继高考成绩一年大翻身之后，黄陂高考能不能再攀高峰、再创辉煌?黄陂高中教育教学质量能不能持续提高?黄陂高中教育能不能逐渐步入优质、健康、良性发展之中?诸如此类的问题，都是人民群众关心的热点、焦点问题，也是萦绕在我们的心头，必须由我们、特别是08届高三教育工作者们，向全区人民作出回答的问题。答案是否圆满，就取决于从现在起，未来的三百天时间里我们的工作是否收到良好效果。可以说，在座的每一位，责任重大，使命光荣。下面，根据大会安排，我讲三点意见。

第一，放下包袱，轻装上阵。

高考就好比一场异常艰巨的攻坚战，要想取得战斗的胜利，就必须放下包袱，轻装上阵。当前，困扰我们的思想问题主要有两个：一是觉得08届生源质量不高;二是感到07大捷山峰太高，再次达到高峰比较困难。这两个问题，盘踞在一些同志的心头，挥之不去。

客观地讲，关注这两个问题的，都是真诚希望我区高考不断取得好成绩的同志，都是有较强责任心的同志。我们认为，认识到上述问题，说明当事者比较清醒;纠缠于上述问题，实在是大可不必。当前，我们要做的是：

(一)辩证看待不足。生源质量不好，当然会对教学质量产生不利影响。这是尽人皆知的道理。但是，运用一分为二的观点，我们也要看到，学生的学习基础不大好，也意味着他们具备更大的潜力可挖;学生的学习习惯不大好，也要相信他们进入高三之后会有所改变，会奋力拼搏的;早早认识到生源质量存在问题，肯定会更加激发有责任心的老师们从早入手，积极应对。孔子谆谆告诫我们：“善战者，求之势，不责之于人。”“不责之于人”，就是因为我们面对的不管是什么样的“人”，总能让明智者、理智者看到有利于我的积极因素，从而增添信心，克难攻坚，打好胜仗。

(二)把握利好因素。鉴于本届高三的实际情况，我们从很早就给予了特别关注，采取了一些有力措施：一是重视时间提前。本届班子建立以后，我们就很重视当时的高二(现在的高三)，组织了专门的调研，提出了一些加强本年级教育教学工作的意见，要求各学校高度重视高二年级。7月底，局里还首次成立巡视组，对各校暑期补课情况进行了检查、巡视。同时，我们出台了一些积极举措，努力拓展新的升学增长点;二是优化师资配备。在新高三教师选聘问题上，各学校根据局班子的意见，把本校水平最高、战斗力最强的教师放在了新高三。可以说，本届高三教师队伍是近年来少有的优秀群体;三是外部环境良好。领导高度重视教育，各部门和人民群众大力支持教育，我们拥有宽松、良好的外部环境。系统内，从局班子到学校负责人，从业务部门到学校管理者，都会以更加积极的姿态加入教育教学之中去。这些因素，对我们搞好复习备考工作都是很有利的。

(三)树立高远目标。教育教学工作必须要有目标，有目标才会有压力，有压力才会有动力，有动力才会有思路，有思路才会有出路。先哲有言：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，则无所得矣。”要着眼于超越自己、超越前人，着眼于振兴学校、发展事业，为自己、为自己所在的集体树立一个较高的目标。同时，我们也要认识到，目标的作用，主要是激励自己，而不是拖累、压垮自己。所以，希望大家敢于树立远大目标，正确认识目标，努力实现奋斗目标。

(四)坚持埋头苦干。同样的生源，师生超常付出与一般付出所取得的成绩，肯定是天壤之别。所以，责任心启示我们，现在不应该过于关注结果的好坏，更多的，是要在追求目标的过程中，心无旁骛地专注于自己的事业、投身于自己的本职工作，做到“专心致志，以事其业”(朱熹语)。只要我们全身心投入工作，自己就会问心无愧。大家要相信，只要我们全身心投入工作，领导和人民群众是会作出客观公正评价的。

我讲上述四点，就是希望大家树立远大目标，但是又不被目标所累。在追求、实现远大目标的进程中，做到经百胜而不骄，临万难而不退，放下包袱，轻装上阵，迎难而上，去夺取新的、更大的胜利。

第二，抓好当前，坚持不懈。

“好的开端是成功的一半。”当前我们正在进行的暑期补课，就是本学年度的开端。补课能不能收到预想的效果，影响和从一定程度上决定了本学年度的高考复习备考最终的成绩。上个月底，我们组织的暑期补课巡视中，发现一些学校存在着管理松散、效率不高等倾向和问题。局里决定，本月还要组织不定期检查，帮助有关学校抓好整改。

暑期补课期间，我们一是要保证时间投入。区四中、区七中等学校坚持暑期坐班制，对教师的时间投入作出了制度上的规定。这种做法，值得提倡和推广;二是要加强常规管理。备、教、改、考、析等常规管理的领域，暑期同样要抓在手里不放。校长要亲自检查，各处室要定期检查，督促全体补课教师落实好每一个教学环节，确保补课取得预期的良好效果。三是要搞好学校安全。暑期天热，夏季雨水多，是游泳、食品、高温伤害等安全事故多发期，加上补课期间容易出现管理盲区，给学校安全工作带来了严峻的挑战。安全工作是学校的头等大事，安全责任重于泰山。一定要警钟常鸣，强化责任，周密安排，保证安全教育经常化，管理精细化。这里，我重申一遍：凡是有学生的地方必须有教师，有教师的地方必须有行管人员，确保学校不出现安全责任事故。

全身心投入到工作之中，说说很容易，践行一天时间、一段时间也比较容易，但是，一直这么做就很难很难了。不过，无数先行者的经历告诉我们，要想取得超常成绩，就必须持之以恒地投身事业之中，坚持不懈地忘我工作。在今后漫长的三百天时间里，我们要努力做到：在教学方向上，要“吃得准”，咬定奋斗目标，把握高考导向，吃透教材和大纲，熟悉班级和学生;在时间保证上，要“坐得住”，多多思考教法，深入钻研业务，认真批阅，勤于辅导;在工作作风上，要“沉得住”，全力以赴，真抓实干，调整好状态，全身心投入;在教学方法上，要“教得活”，积极调动状态，努力激活气氛，不断提高效率;在感情投入上，要“谈得来”，多多了解学生，多多关心学生，尽力争取学生;在中心工作中，要“盯得紧”，多提问，多面批，多检查，多指导，多督促;在班级治理上，要“管得严”，注重从小处着手，严格要求，不随便，不马虎;在教学手段上，要“练得勤”，重视练习巩固，加强纠错整理。这一个艰苦的过程，不是我们苛求大家，而是高考竞争对我们的必然要求，是我们战胜他人、战胜自己的必由之路。历经这个过程之后，我们的人生由此也得到升华。

第三，建好团队，协同作战。

独木难成林，单枪匹马干不成事、干不好事。在当前日益竞争激烈的教育形势面前，非常需要集体意志、合作精神，非常需要“抱成一团”、“拧成一股绳”的团队合力奋斗。我们所面对的高考复习备考、高三教学工作，更是一项复杂的系统工程、攻坚工程，尤其要重视团队建设，加强团队内部的协作和团队之间的协作。

客观地讲，拿单个的教师跟名校、城区相比，我们的学校、我们区占不了优势。但是，如果我们能够形成一个有战斗力的团队，充分发挥团队的作用，我们的集体就能够跟最好的学校、最强的区相比。今后，一定要按照“目标一致、分工明确、合作共事、群体发展、人文关怀、成果共享”的要求，始终把团队建设放在突出位置，努力建好本学校、本年级的团队。

学校是一个团队。建好这个团队，一是要发挥领导带头示范作用。学校的各位领导，要带头正确处理好个人与集体、局部与整体的关系，坚持维护大局;要勤于沟通，换位思考，相互支持，相互尊重;要善于团结与自己不同的人，最大限度地凝聚人心。二是要明确整体工作思路。要切实加强教导处、政教处、教科处的建设，以此为团队建设的主要阵地，锻造和增强教职工的团队精神;要重视抓好出口年级和进口年级，带动、促进中间年级，形成全校一盘棋，促进可持续发展。三是要搭建好教师沟通交流平台。当前，最要紧的是组织07、08届高三教师教育教学交流活动：可以由07届优秀教师主讲《教学大纲》、特别是《考试大纲》，主讲高三教学经验得失;也可以由08届高三教师现场提问、点题，请07届高三教师现场作答。通过上述活动，把07届摸索出来的经验传递、转化为08届的“升学率”。关于这项活动，教研室要负责抓好落实。四是要关心教师工作和生活。要时刻不忘关心、关怀、尊重团队成员，着力解决他们的实际问题，不断改善他们的生活、工作条件，让他们在轻松愉快的氛围中投身到工作之中去。

年级是一个团队。建好这个团队，一是要自觉服从大局。正确处理年级利益与学校利益、全区利益之间的关系，自觉服从、服务于大局，做到有令则行，有禁则止，做到统一目标，统一口径，统一步调，切实负起责来。二是要推进三大工程。在学校的具体领导下，在有关业务部门的指导下，落实好“班主任队伍建设工程”，选好、建好、用好班主任队伍，充分发挥班主任在班级工作中的协调、引领作用，提高执行力;落实好“加强备课组建设工程”，让备课组成为教师交流、互助和发展的平台，成为课改背景下校本教研最高效的学习型组织;落实好“青年教师成长工程”，搭建平台，扶持成长，鼓励冒尖，让广大的青年教师迅速跟上快速发展的新形势，和其他教师一起，在高考工作的战场上建功立业。

除了上述三点之外，我还想说的是，在未来的三百天时间里，区教育局和大家一起承受着区领导的重托和人民的期望。我们有责任和大家一起，全身心投入到教育教学工作之中去。在此，我谨代表局班子，向大家郑重承诺：始终坚持以教育教学为中心;全力营造“校长一心一意办学，教师一心一意教书，学生一心一意求学”的氛围;经常深入一线，努力为战斗在最前线的老师们当好参谋、搞好服务。——以上三点，我们一定要做到，我们一定能做到!

今日种，来日收，几分耕耘，几分收获。老师们：三百天挖掘的土方，可以铸成堤岸，驾驭生命之河;三百天搬运的砖石，可以砌成云梯，登临人生之巅;三百天挥洒的汗水，可以滋润一片沃土，催开成功之花;三百天全力以赴的拼搏，可以换来一生的无怨无悔……有道是：“有志者，事竟成;苦心人，天不负。”三百天，加上我们，一定会是一个响当当的奇迹。

前人有言：小战谋术，大战谋势，乘势而上，势不可挡。各位老师、同志们，让我们一起相约——

拼搏三百天，让梦想在明年六月里绽放;拼搏三百天，让汗水在明年六月里结晶;拼搏三百天，让辉煌在明年六月里定格;拼搏三百天，让黄陂，一个教育大区，以20xx年高考的佳绩，去应和一个泱泱大国在北京奥运会上的精彩亮相!

我的讲话完了，谢谢大家。

总支换届选举党员大会讲话稿

尊敬的罗书记、党员同志们：

根据基层组织工作条例的精神，机关党总支部任期3年，我局机关党总支部第五届工作已经期满，今天在这里召开换届选举党员大会，前面吴代表党总支部作了工作报告，认真回顾总结了党总支部三年来的工作，同时，对今后机关党总支部的工作作了具体部署和提出了相关要求，我完全同意。

刚才，选举产生了新一届机关党总支部委员会委员，对新当选的机关党总支部委员会的委员表示热烈的祝贺，新的一届总支委员会要以这次换届选举为契机，认真总结前一届党总支部委员会的成功经验，继续发扬成绩，不断纠正不足，切实发挥党总支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面履行工商行政管理职能，促进经济社会又好又快发展。下面，我讲三点意见。

一、着眼工商行政管理职能，充分认识加强机关党组织建设的重要性

（一）加强机关党的建设，是提高机关领导水平的需要。工商局机关是工商部门联系地方党委、政府和各类市场主体、人民群众的桥梁，是协调各方关系和上情下达、下情上达的纽带。局机关所处的领导地位决定了加强机关党的建设的重要性。只有把机关党组织建设好，才能使每名党员干部认清自己肩上的责任，才能更好地在各自的岗位上勤奋工作，为民服务，为基层着想，工商系统才能更好地树立部门形象，确保履职到位，才能为经济发展发挥出应有的作用。

（二）加强机关党的建设，是建设高素质干部队伍的需要。加强机关党的思想建设、作风建设，提高机关干部的政治业务素质和工作水平，要靠机关党组织对党员干部的教育、管理和监督，帮助他们加强理论学习，不断提高党性修养，全面提高自身素质。机关党员干部比较集中，这些党员干部掌握着一定的权力，直接参与各项职能工作的组织协调，监督组织实施。他们政治上是否坚定，党性是否坚强，业务能力是不是适应，能不能立党为公、执政党为民，能不能经得起各种考验，直接关系到党和政府在群众中的形象和威信，直接影响到经济社会的发展，同时，也直接影响工商部门的形象。

（三）加强机关党的建设，是发挥领导机关和领导干部表率作用的需要。机关工作有着特殊的示范性，他是各项工作的组织机关、决策机关和执行机关，他是工商系统全体干部职工的表率。机关党建的根本任务就是通过加强自身建设，把机关党组织建设成为站在时代前列、队伍前列和各项工作的前列，忠实执行党的路线、方针、政策的党组织，工商机关党员干部成为各项工作的骨干，从而带动全系统党员干部、职工。机关党员要为基层分局的党员作榜样、当表率，自觉做到：思想觉悟比基层高、业务能力比基层强、模范作用比基层好。真正成为一支特别听党话、特别守纪律、特别讲团结、特别能履职的红盾队伍。

（四）加强机关党的建设，是全面履行工商职能的需要。加强机关党的建设，要开展丰富多彩的支部活动，教育广大党员保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉加强党性修养。加强机关党的建设，切实解决党员队伍中存在的问题，进一步增强凝聚力、战斗力，在工作、学习、生活中，以身作则，严于律已，以实际行动体现党员的先进性。团结带领全体党员团结一心，认真履职，进一步增强大局意识和集体荣誉感，为工商事业作出应有的贡献，人人为工商部门增光、为红盾添彩。

二、以开展创先争优活动为契机，扎实有效推进机关党建工作

根据无锡工商局和xx市委、市级机关党工委的统一部署，工商系统从今年七月开始，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，这是党的xx大和xx届四中全会提出的重要任务，是巩固和拓展深入学习科学发展观实践活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。工商系统实际出发，以“勇当创新先行军、争做创优示范局”为主题，以“执政为民、高效廉洁”为宗旨，紧紧围绕xx市委“建设富裕、和谐、秀美新，建设全省科学发展新亮点”的工作目标，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，带动引领机关、基层和个人深度挖掘工作潜能，提升战斗力，迸发创造力，以朝气蓬勃、锐意进取的工作热情投入业务建设、队伍建设、作风建设和党组织建设。

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同志们：

今天，全区各条战线的妇女代表群芳荟萃、欢聚一堂，隆重纪念三八国际劳动妇女节104周年。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向全区广大妇女群众和妇女工作者致以崇高的敬意和节日的问候!向关心、支持我区妇女事业发展的市妇联和社会各界表示衷心的感谢!向受到表彰的先进个人和集体致以热烈的祝贺!

刚刚过去的xx年，是我区妇女工作取得显著成绩的一年。全区各级妇联组织坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府工作中心，认真履行自身职能，在组织妇女投身经济社会发展、维护妇女合法权益、加强妇联自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作。广大妇女发扬四自精神，充分发挥聪明才智，为加快路南经济发展、促进社会和谐稳定做出了重要贡献。今天受到表彰的先进个人和先进集体就是其中的杰出代表，希望全区妇女以她们为榜样，立足本职，爱岗敬业，努力学习新知识，创造新业绩，树立新风尚，争做新女性。同时，也希望受到表彰的同志们珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，不断取得新成绩。

今年是学习贯彻落实xx届五中全会精神，全面实施规划的开局之年、起步之年，也是纪念唐山抗震30周年。做好今年的工作，实现良好开局，以建设和发展的丰硕成果纪念抗震30周年，具有十分重要的意义。希望全区各级妇联组织要进一步统一思想、明确目标，增强做好新时期妇女工作的自觉性和主动性，以昂扬奋进的精神，求真务实的作风，努力推动我区妇女工作再上新台阶。

一、紧紧围绕规划目标任务，组织动员全区妇女为实现路南更快更好发展、构建和谐路南做出更大贡献

时期是全面落实科学发展观，推进经济社会更快更好发展的关键时期。全区各级妇联组织一定要围绕中心，服务大局，找准切入点，团结动员广大妇女积极投身实施规划的伟大实践，为现代化建设贡献力量。

要认真学习贯彻落实全会精神。党的xx届五中全会，是我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议，全会以科学发展观为指导，描绘了我国时期经济社会发展的宏伟蓝图。本篇文章来自资料管理下载。区委七届七次全会认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，对我区未来五年经济社会的发展进行了全面谋划，提出要实现三突破一同步的四大目标任务。当前和今后一个时期，全区各级妇联组织要把全面学习贯彻党的xx届五中全会和区委七届七次全会精神作为首要的政治任务，精心部署、认真组织，切实把广大妇女的思想和行动统一到中央和区委全会精神上来，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以科学发展观统领妇女工作，努力开创妇联工作新局面。

要积极引导广大妇女在经济建设中发挥作用。各级妇联组织要大力弘扬抗震精神，激励全区广大妇女围绕区委确定的三突破一同步的四大目标任务，紧密结合妇联工作的特点和实际，着眼于促进路南经济、政治、文化和社会全面协调发展，着眼于维护妇女儿童的合法权益，着眼于密切同妇女群众的联系，着眼于巩固扩大党的群众基础，进一步确立主攻方向，选准工作载体，加大重点突破与整体推进的力度，团结动员广大妇女积极投身实施规划，在推动经济社会发展中更好地发挥妇女半边天的作用。继续开展双学双比、巾帼建功、妇女再就业等活动，并不断赋予其新的时代内涵，创造出新的活动方式，激发广大妇女立足本职建功立业的热情，鼓励她们在和谐社区和社会主义新农村建设中施展本领，在经济结构调整和经济增长方式转变中勇挑重担，在科技创新中贡献智慧，在建设资源节约型、环境友好型社会中大显身手。要广泛宣传各行各业涌现出来的妇女先进典型，激励更多的妇女在自己的岗位上自强不息、争创一流，用自己的辛勤劳动创造美好的生活。

要积极带领广大妇女在精神文明建设中再建新功。各级妇联组织要以纪念抗震30周年为契机，

充分发挥参与社会主义精神文明建设，推动社会主义先进文化发展的优势，以开展星级文明家庭创建活动为重点，以妇女群众喜闻乐见的活动为载体，在倡导社会公德、恪守职业道德特别是弘扬家庭美德方面发挥妇女的独特作用，实现以家庭的文明带动社会的文明，以良好的精神风貌纪念抗震30周年。

二、加大维护妇女合法权益的工作力度，进一步促进男女平等基本国策的贯彻落实

维护广大妇女的合法权益是妇联组织义不容辞的责任。全区各级妇联组织要进一步增强维权工作的责任感和紧迫感，结合新的形势和新的实践，根据中国妇女九大提出的源头维权、个案维权、社会化维权和实事化维权四项行动要求，把维权工作落到实处，切实增强妇联组织的凝聚力和影响力。

要维护妇女权益。今年是国家实施xx普法规划的第一年，也是全国妇联确定的法制宣传年。各级妇联组织要坚持贴近实际、贴近妇女，加大法律宣传，多做释疑解惑、化解矛盾的工作。要通过深入细致的思想政治工作，引导广大妇女全面准确地理解党和国家的重大方针政策和区委、区政府的一系列决策部署，正确认识改革发展所带来的利益调整，学会运用法律手段，通过正确渠道维护权益、解决矛盾。要不断健全和完善社会化维权网络，形成以执法部门为主体的社会化维权体系，依法维护好妇女的合法权益。

要努力办好实事。从解决妇女儿童最关心、最现实的利益问题入手，为妇女儿童多办实事、好事，是妇联组织做好维权工作的重要内容。各级妇联组织要进一步加大办实事的力度，加大协调维权解困资金力度，推进妇女权益的落实。要高度关注贫困妇女儿童的生存和发展问题，深入推进春蕾计划等妇女儿童社会公益活动，竭诚帮助广大妇女儿童解决实际困难和问题，真正把党的温暖送到广大妇女群众中去。

要大力实施女性素质工程。要加大力度贯彻落实《中共路南区委进一步加强和改进妇女工作的实施意见》，坚持抓好妇女培训工程，全面提高妇女综合素质。重点要放在农村和城市下岗无业妇女等群体上，帮助她们提高增收致富能力和掌握就业本领。同时，要积极引导广大妇女在学习能力、实践能力、创新能力上下功夫，努力打造学习型、知识型、创业型的时代新女性，成为高素质的劳动者，为推进我区经济社会全面协调发展贡献力量。

三、切实加强对妇女工作的领导，努力提高妇女工作整体水平

妇联是党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。新的形势和任务，对妇联工作提出了新的更高要求。要完成时代赋予的光荣任务，必须加强对妇女工作的领导，切实把妇联组织建设好，以更好地团结带领广大妇女为实现规划目标任务而不懈奋斗。

要切实加强党对妇女工作的领导。加强党的领导是做好新时期妇女工作的根本保证，区委、区政府历来高度重视妇联工作和妇女事业的发展。本篇文章来自资料管理下载。全区各级党组织和有关部门要认真抓好贯彻落实《中共路南区委进一步加强和改进妇女工作的实施意见》，积极支持妇联依照法律和章程创造性地开展工作，认真研究解决妇联工作中的重要问题，热情关心妇联干部的成长进步，为妇女事业的发展创造更为有利的环境和条件。

要切实加强基层妇联组织建设。要按照党建带妇建的要求，巩固基层妇联组织体系。要牢固树立基层第一的思想，加大服务力度，为基层妇联组织开展工作提供更多支持和帮助。要根据我区实际，认真抓好今年的农村妇代会主任直选试点工作，为有能力并热爱妇女事业的同志搭建展现自我、实现价值的舞台，为我区基层妇联组织建设工作赋予新的生机和活力。 要切实加强妇联干部队伍建设。各级妇联干部要坚持用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，保持奋发进取、求真务实的精神状态，不断改进工作方法，深入实际，调查研究，使妇联工作更好地适应妇女群众的需要，切实为妇女群众解决实际问题。各级妇联组织要引导广大妇联干部做到勤于学习、勇于创新、善于协调，进一步提高组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，努力建设一支高素质的妇联干部队伍，更好地凝聚妇女群众的智慧和力量，增强妇联组织的影响力和号召力。

同志们，规划的实施，为妇联工作乘势而上提供了广阔的空间，也提出了更高的要求。希望各级妇联组织加压奋进、真抓实干，团结带领广大妇女群众，为加快构建和谐路南和全面建设小康社会做出新的更大贡献。

各位领导、老师们：

今天，很感谢书记能让我有这样一个机会作为党员教师代表坐在这里发言。面对“优秀党员”的殊荣，感觉有一丝忐忑。自己也没有做出过什么轰轰烈烈的业绩，只不过是做到了爱岗敬业、恪尽职守、服从分配、勇挑重担而已，离一个真正的优秀党员教师的标准，还相去甚远。

回首代毕业班的这一年，总的感觉就是一个字：“累!”教学、教研、支部工作一肩挑，忙起来时，吃饭都没有食欲、心不在焉，满脑子装的都是教材、试题、课件、作业。一周 20 节课，偶遇外出听课、开会、出差，送教下乡等等，都事先把课调了。因为是毕业班的课，所以一节也舍不得落下，势必造成回来后密集型上课，给身体造成诸多不适，往往以药物摆脱困扰。尤其是本学期以来的这半年中，舍去很多个人消遣的时间，把全部精力用在了教学教研上，用心备好每一节有准备的课。为了体现良好的教学效果，每一节课都采用多媒体教具。不要小看这些课件，张张都浸润着自己的心血。无数个不眠的灯下，伴随着静谧而深邃的夜色，聆听着渐渐退却的人声，只有指尖在键盘轻舞，敲击下一行又一行文字，制作出一张又一张实用的幻灯片，奉献给我的学生。今天，坐在这里回顾这一年工作中的点点滴滴，真是感慨万千、一言难尽……值得欣慰的是，我所做的这一切都是无怨无悔、心甘情愿的，不为人前身后代表着荣光和敬意的鲜花与掌声，只为讲台下那一双双充满梦想与渴求的双眼，只为初为人师时立下的那一个不朽的誓言。

成绩和荣誉只能代表昨天，感谢一直以来校领导的关怀和老师们对我工作的支持。作为一名共产党员，作为一名党员教师，我深知过去的路是怎样走过来的，我明白未来的路又该怎样走下去。“优秀共产党员”不只是一个荣誉称号，更应该践诺在我们的行动中。课堂是一片希望的田野，承载着知识和学生的梦想。在今后的征程中，我愿耕耘在田野，用心呵护、精心雕琢，助风华正茂的学子圆梦在六中。

各位领导，同志们:

你们好!

首先，我感谢厂党委和团委给我这个机会参加团委书记的竞聘。俗话说得好:“初生牛犊不怕虎”,我就是带着青年人特有的“闯劲”竞聘 的。谨让我作如下关于团建的演讲。

一、加强完善团委内部管理。

一支好队伍，必须有一个好班子。一个好的团班子，就应有一个好书记。因此，加强内部班子建设是势在必行的。作为团委班子成员，不但要具备优良的政治素质而且要具备现代的组织管理思维。由此我们必须建立一套适应我厂的《团委工作规章制度》来规范我们日常工作。做到有据可依，要求我们班子成员一要具备管理，协调，公关素质。二要团结，互相谅解，根据自身特长，因才施用，大胆构思，分工协作。三要要求成员们出实招、重实效。班子成员都要写工作日记。团务公开，定期向党组织汇报，接受团员及群众的监督。 对团委干部要求奖惩分明，针对其工作成绩与个人奖金挂钩，也就是每个月你办了多少事，出了多少稿件，写了多少篇报道，给多少奖金。定期评出优秀团干，优秀团员，予以奖励。

二、加强与外界联系，积极做好对外宣传工作。

畲山卷烟厂不仅是罗源龙头企业，也是福州地区的著名企业。因此，必须树立畲烟青年人的形象，一跨出厂门，本厂职工个个都代表畲烟人的形象。我们不能老坐镇罗源，应进军福州，走向福建，广交朋友。团组织还可以与市内单位创办“联谊团委”，取长补短，促进友谊，也可到市内开展组织活动，让福州乃至省内人民目睹我们畲山卷烟厂的风采。再者我们应着手开展“青年突击队”与“青年志愿者”活动。适当时机对外进行希望工程捐助，扶帮困，共建等活动。我们可请相关单位，讲师，英模来我厂现场演说，让他们介绍自身创业经历，以便作为我厂职工的工作榜样。这对对外宣传起到良好的广告效应。

三、加强团组织生活和精神文明建设 。

要求每隔一段时间召开一次团委会议，定期召开团员大会。针对我厂团员青年素质好，文化水平高的特点，大力加强“三讲”教育，提高政治敏锐性。还可从科、教、卫多方面着手，针对国内国际形势开展组织生活。鼓励优秀团员向党组织靠拢。定期对团委班子、支部干部进行培训。

利用我厂经济优势，为团员青年办些实事，定期组织青年外出参观学习及旅游，开昆展团日活动。积极开展文娱活动，组织演讲及知识竞赛，辩论等一系列活动。

四、针对内部宣传工作，重点与《畲烟简讯》结合

“筑巢引凤”。欢迎青年团员踊跃投稿，对有价值的稿件予以奖励。组织优秀稿件可以对外刊物投稿，增加对外宣传的途径，以展现畲山卷烟厂风采。就我本人而言，具有美术、绘画和写作特长，及中学时期曾为团宣传委员，负责校和班级黑板报、手抄报工作，还在业余时间进行电脑培训，对文字处理、排版及美术设计经验丰富，功底雄厚，若担任此职，相信自己定能做好宣传工作，开办好团内刊物。

“天下无难事，只怕有心人”。我希望烟厂青年所组成的团委会，能够高标准、高起点、高速度，联合起步，滚动发展，为畲山卷烟厂共青团事业，做出贡献，不辜负上级领导对我们的殷切期望。

各位代表、同志们：

大家好!

今天，某某某工会即将举行换届，新一届工会委员即将当选。在此，我代表某总工会向上一届工会的全体委员、向这些年来支持、关心工会工作的全体会员表示衷心的感谢!

工会是一个群众性团体组织，其目的是维护本群体的共同利益和群体内各成员的具体利益，实际上工会就是广大工会会员自我服务、实现群体利益的组织，也是党联系群众、组织群众、动员群众的桥梁和纽带，在我们的工作、生活和事业发展中起着不可或缺的重要作用。

多年来，某某某工会在领导的高度重视下，在上级工会的正确指导下，在全体会员积极参与和支持下，围绕中心、服务大局，坚持不懈地搞好政治业务等知识的学习，主动维护干部职工合法权益，切实关心职工生活，积极开展丰富多彩的文体活动，不断加强自身建设等几个方面做了大量有益的工作，充分调动和发挥了广大会员的积极性、主动性和创造性，增强了会员的凝聚力，赢得了广大会员的衷心拥护。某总工会对某某某工会的工作是满意的!

希望新一届工会委员会牢记工会组织的宗旨，牢记广大干部职工对你们的要求，在上级工会的领导下，紧紧围绕本部门中心工作，牢固树立服务意识、大局意识，全面履行工会的各项职能，不辜负全体工会成员对你们的信任和期望，切实把工会工作做得更好。

下面，就做好某某某工会工作提几点希望：

一、服务大局，发挥“四个作用”

某某某工会的工作，要以大局作为出发点和落脚点，切实发挥好“四个作用”。一是发挥好工会的维护作用，就是要维护党的方针政策，维护党的各项决议决定和各项工作要求，使之落到实处。二是发挥好工会的建设性作用。通过丰富多彩的工会活动，增强会员的凝聚力和归属感。三是发挥好某某某工会的参与作用，组织会员积极参政议政，特别是参与农村信用合作联社内部管理，严格执行规章制度，使工作更加制度化、规范化、科学化。四是发挥好某某某工会的教育作用，抓好教育和培训工作，帮助会员提高履职所需的能力素质和道德水平。

二、把握特点，做好“四项工作”

某某某工会要配合本单位履行好工作职责，维护职工的民主权利，重视精神需求，同时要维护好女职工、困难职工的权利，要在维护职工民主权利方面下功夫。特别是要着力抓好四项工作：第一，加强思想建设，引导职工提高思想道德和科学文化素质。第二，加强民主化建设，主要是及时反映会员的意志和呼声，增强凝聚力。第三，丰富业余文化生活，开展多项活动，满足干部职工的精神需求。第四，关心会员疾苦。做到喜庆之日有人祝贺、生病之时有人看望、困难之中有人帮助等，要做职工的贴心人。

三、要甘于奉献，发扬“四种精神”

某某某工会工作，核心就是服务。要有甘于奉献、甘当配角的精神。希望新一届工会委员会，要切实提高对工会工作的认识，切实提高工作质量。工会工作的质量概括起来四句话，即“桥梁作用发挥良好，文体活动丰富多彩，关心职工体贴周到，服务大局成效显著”。

同志们，工会工作是党组工作的有机组成部分，加强工会工作将有利于各项工作的顺利开展。希望新一届工会委员会在党组的领导下，认真贯彻落实科学发展观和党的精神，同心同德，奋发图强，积极进取，努力工作，为某某某工作做出新的更大的贡献!

虽然寒冬即将来临，但各位代表给我的感觉却是朝气蓬勃、热火朝天，在此，祝在座的各位代表、各位同志身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意;祝某某某在以后的工作中再创辉煌、再创佳绩!

按照组织原则和程序，接下来将对新一届工会委员会进行民主选举，在此，我提前向将要当选的同志表示祝贺。

祝大会圆满成功!

谢谢!

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们大家好!：

又开学了，我们满怀希望迎来了新的学期;我们带着对暑假生活的美好记忆和对新学期的向往，又走到一起来了。今天我们在这里举行隆重的开学典礼仪式，在此，我祝愿全体师生员工身体健康，工作顺利，学业有成!󰀀我代表学校校团委，向全校的广大团员青年致以亲切的问候!

什么是共青团?

中国共产主义青年团(简称共青团)是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军，起到了先锋,桥梁,突击队的作用. 团支部，是共青团工作和活动的基本单位，它同广大团员青年有着最直接、最广泛的联系。我校团支部由各班的团员组成。团员，要求共青团员有先锋模范作用，在青年学生中起到良好的带头作用，实践中锻炼自己。

如果你爱国爱党，爱校爱家，如果你遵纪守法，遵守学校各项规章制度。如果你拥有远大的理想，并为理想的实现而努力学习，顽强拼搏。如果你想全面发展，积极参加各项有益的活动，有强烈的集体荣誉感。欢迎你加入共青团，成为一名团员，履行团员的义务努力完成团组织交给的任务。要具有刻苦学习的精神和勤奋工作的态度，关心同学的工作，学习和生活，切实为同学，为班级服务。要具有“严以律己，宽以待人”的作风，虚心向他人学习，团结同学，助人为乐，在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。顾全大局，诚实谦虚，在青年中起到表率作用。

校团委在学校领导的带领下，为丰富我校学生生活、学习，给予同学们一个展示自己的舞台，适时地开展传统节日、纪念日开展大型活动，如“五四”青年节、十一国庆节等，唱讲读传活动，如“历史的选择”演讲比赛、”经典诵读”，因地制宜的开展活动，校园书画比赛，送温暖活动等。

学校团委的服务工作总体要求是：

主动、热情、快办、办好。

准确定位，增强服务意识

服务全校团员青年学习成材的需求，服务全校团员青年升学的需求，服务全校团员青年的精神文化需求。加强团委会、学生会和广播站站形象和作风建设，充分发挥他们的桥梁和纽带作用。

与时俱进，增强创新意识

团委工作应坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力走在全校创新的前列。力争在本职岗位上有所发现、有所发明、有所创造、有所前进。

同心同德，增强大局意识

紧紧围绕全校中心任务努力工作，充分发挥团组织育人职能，积极配合教育教学工作。

严于律己，增强效率意识

遵纪守法，严于律己，宽以待人。及时准确处理日常工作，努力提高办事效率，不拖拉、不推诿。

科学发展，努力营造求真务实的风气

树立和落实科学发展观，全校共青团工作要贯穿求真务实的精神。工作目标要切实，工作作风要务实，工作过程要扎实，工作态度要踏实，工作结果要落实。

我的讲话完毕，谢谢大家!

同志们：

我局首期事业单位实习人员岗前培训班今天正式开班了，这是我局加强事业单位建设，提高全员素质，打造素质型工商的重要举措。本次培训旨在提高实习人员素质，增强工作责任感，增强事业心、进取心，增强实习人员执岗能力，以尽快适应工作。我对参加本次全市工商系统事业单位的实习人员表示祝贺，并向全体学员表示热烈欢迎。下面，我讲几点意见。

一、充分认识加强上岗培训的重要意义。

建设一支政策水平较高、业务素质强的个私协队伍，是促进我局个私协工作的迫切需要，也是工商事业可持续发展的客观需要。20xx年以来，我局取得了一系列辉煌的成绩：被市委市政府评为“五优机关”，被上级市评为市级文明单位和市文明系统，被评为全省工商系统先进单位，等等。特别是去年10月27日，全省个私协工作现场会在我局成功召开，个私协职能工作的创新受到了省局的充分肯定。在取得成绩的同时，我们还存在一些有待进一步提高的地方：队伍整体素质有待进一步增强，监管执法水平有待进一步提高，工作创新的落实力度有待进一步加大，一些干部思想作风有待进一步加强，等等。

今年以来，我局提出了“内保第一，外赶仙桃”的目标，积极实施“五改五化”，全面加强“十大市场整治”，进一步深化“三项建设、三大工程”。以上所有这些都对我们提出了更高的要求，要求我们加强培训学习，提高自身素质。

岗前培训是参加工作前不可缺少的重要环节，也是提高队伍素质的重要手段。省局、市局历来重视培训工作，在各种场合也提出了相关要求。这充分体现了上级各部门对加强岗前培训的高度重视。

因此，本期培训，既是实习人员实行岗前培训，提高素质的机会，也是落实上级各部门关于加强岗前培训精神，更好地引导大家认清工商形势，不断提高业务水平作出的一个具体部署，更是为推进工商事业全面、可持续和跨越式发展而采取的一项重要举措。 今后一个时期，市局将继续加强在岗培训力度。同志们作为刚走上工作岗位的实习人员，不仅要深刻认识培训的重要性，而且还要增强学习的自觉性，不断提高自身素质，增强责任心、事业心，适应工商工作发展的需要。

二、加强学习，不断提高业务水平

国家总局、省局历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项战略任务来抓。20xx年初，在全国工商工作会议上，国家总局制定了五年培训计划，号召各级工商部门狠抓理论、业务学习。省局在去年的工作会议上提出了创建“学习型”工商的要求，倡导“学习是工商事业和个人自身发展的第一需要”的观念，形成“人人都是自觉学习之人，处处都是学风盛行之地，年年都有学研成果”的良好氛围。因此，我们必须高度重视并自觉加强学习，不断充实和提高自己。

当前，不仅创建“学习型”工商要求我们加强学习，而且工商工作面临的新形势、新问题也对我们提出了越来越高的要求，例如：下岗职工优惠政策的进一步落实，《行政许可法》的进一步实施，整体执法能力和水平的欠缺，等等。这些需要我们加强学习。作为刚走上工作岗位的人员，更需要加强学习，掌握政策，特别是要认清工商形势，提高业务素质和水平，以尽快适应工作，充分履行应尽的岗位职责。

三、珍惜机会，切实取得培训实效

本次培训班共有31名学员参加学习。为了办好本次培训班，市局进行了认真充分准备，专门成立了领导小组，并力所能及地为大家创造较好的学习条件。为了保证培训效果，我提三点要求：

一是集中精力，刻苦学习。当前，正处于全年工作开始阶段，任务重、压力大、时间紧。现在市局专门拿出时间，把你们集中起来培训，局党组是下了很大决心的。希望大家珍惜这次学习机会，正确处理工作与学习的关系，克服工作和学习的困难，集中精力投入学习。

二是理论联系实际，加深理解，增强执岗能力。我们培训的目的在于提高自身素质、提高业务水平，以便大家尽快地适应工作。因此，大家要发扬理论联系实际的学风，紧密联系当前的工作实际，注意思考工作中面临的新形势和新问题，把所学的知识运用到实际工作中去，坚持在学习中提高，在实践中运用，不断提高业务素质，增强执岗能力。

三是自觉遵守纪律。培训期间，不得迟到、早退，不得请假。大家要自觉遵守纪律，抓住宝贵的学习时间，完成好培训任务。 最后，祝同志们培训期间学有所获，预祝培训圆满成功。 谢谢大家!

同志们：

今天上午，会议传达了全国住房城乡建设工作会议精神，6个部门和武城县政府作了交流发言。王厅长作了题为“坚守初心、务实进取，奋力书写住建事业新篇章”的工作报告，从各组汇报情况看，大家一致认为，报告立意高远，重点突出，任务明确，措施得力，具有很强的针对性、指导性和可操作性，充分体现了全国住房城乡建设工作会议精神和省委、省政府要求，符合实际，为做好20xx年工作指明了方向、提供了遵循。

在刚才的讨论中，大家分享了很多好经验好做法。同时，坚持问题导向，就如何加强和改进住建工作，提出了许多意见建议，这些意见建议都很好，厅相关处室、单位要认真整理归纳，逐项研究吸收。下面，我就落实这次会议精神，切实做好今年重点工作，再讲几点意见。

一、抓紧抓牢住建重点工作

我们今年的各项目标任务，王厅长讲得非常明确，对于做好今年住建工作具有重要指导意义。从全省层面看，有六个方面的工作既是硬任务，又与中央和省里重点工作密切相关，需要进一步抓好贯彻落实。

(一)抓好农业转移人口市民化。我在中央党校学习期间，就农业转移人口市民化问题，赴青岛、烟台、潍坊、威海开展专题调研，深刻体会到，在城镇化快速推进过程中，农业转移人口市民化必须顺应农民意愿和转移趋势，破除户籍、土地和财税制度等方面的政策障碍，加快推进体制机制创新。一是优化人城格局。要遵循人口转移意愿，优化资源配置，构建科学合理的城镇化格局。优先引导人口向城市群和城镇密集区转移，实行产城互动，促进职住平衡，构建城镇化发展主体形态。大力培育新生中小城市，强化城镇基础设施和公共服务设施建设，完善市民化载体。在农村地区，坚持以社区为单元推进城镇化，配套完善基础设施和公共服务，实行“两区同建”，促进人口就地就近转移。二是提高非农产业就业支撑能力。推进农业转移人口市民化，不是简单地将农村居民变成城市居民，必须有可持续的产业发展支撑，否则，将会带来许多社会问题，南美国家有不少这样的深刻教训。要统筹推进产业升级、结构转型与扩大就业，营造良好环境，努力增加非农就业岗位。三是提高城镇综合承载能力。促进农业转移人口进城落户驱动力有三个因素比较重要：即让子女接受良好教育、更多的发展机会和高质量的生活环境。各地要补齐交通、教育、医疗等领域设施短板，打造宜居城镇，吸引更多人口到城镇安家落户。四是提高政府公共服务保障能力。推进农业转移人口市民化需要强大的公共财力做保障，据测算，我省农业转移人口市民化人均公共成本约为5.5万元，每年实现200万农业转移人口市民化，需要公共财政投入近1100亿元。要努力提高发展质量和效益，加大公共服务体系建设投入，不断提升公共服务保障水平。五是提高农业转移人口迁移和融入能力。农业转移人口收入水平越高，在城市落户的意愿和能力越强。各地要大力提高农民工职业技能，稳定就业岗位，扩大社会保障覆盖面，将农民工纳入职工“五险一金”覆盖范围。要加快推进农村产权制度改革，实施“两证”保“三权”，健全完善农村产权流转交易市场，让农民带着“可变现”资产进城。六是深化体制机制改革。推进市民化关键是打破城乡二元结构，放松要素管制，让城乡人口、土地、资本、技术自由流动、平等交易，为农业转移人口市民化创造宽松的政策环境。要加快健全完善“1+N”市民化政策体系，深入推进人地钱房、行政区划等重点领域和关键环节改革，对影响城镇化的逆向政策进行分类整理，结合深化改革要求，加快调整优化，形成政策合力。

(二)抓好房地产市场调控工作。从中央到省里高度重视房地产市场调控工作，住建部多次提出明确要求，全省经济工作会议用了较大篇幅安排部署这项工作。各地要把加强政府调控和运用市场机制结合起来，把优化供应结构和调节住房需求结合起来，把解决当前问题与建立长效机制结合起来，更加注重分类调控，突出因城因地施策，实行供需双向调节，继续保持房地产投资合理规模，努力促进房地产市场平稳健康发展，坚决守住不出风险这个底线。一是加强监测分析，科学实施区间调控。认真分析研判房地产市场数据，采取科学有效的调控措施。库存偏高的城市要控增量、扩需求，库存不足的，要补库存、控需求，努力做到“遵循市场规律，供需双向调节;实行区间调控，保障平稳运行;减少剧烈波动，防止大起大落”。热点城市要执行好并不断完善限购、限贷、限价、限售等政策措施，做到房价环比不增长。二是满足新市民需求，有序推进三四线城市去库存。目前，全省房地产去库存效果较好，但部分三四线城市特别是县城商品住宅库存还有一定规模，不少地方商业地产等非住宅去库存压力较大。今年要按照深化供给侧结构性改革的要求，重点推进非住宅和去化周期较长的三四线城市及县城商品住宅去库存。要与人口城镇化、农民工市民化结合起来，引导农村人口向中小城市有序转移，鼓励农民工和农民等群体进城购房，解决好新市民实实在在的住房需求。要与推进棚改货币化安置结合起来，引导群众自愿选择货币化安置，让棚户区、城中村、城边村居民及时住进自己满意的房子。三是立足长远，抓好基础性制度设计和长效机制构建。做好房地产工作，要坚持问题导向，聚焦标本兼治，既要着眼当前“治标”，缓解市场供需矛盾，又要立足长远“治本”，形成长远制度安排，促进房地产市场平稳健康发展。要研究房地产市场的运行规律，顺应房地产发展客观趋势，综合运用多种手段，加快研究建立符合我省实际、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

(三)抓好城镇棚户区改造。今年是国务院提出的棚改三年行动计划的收官之年，也是确保“十三五”180万套棚改任务完成的关键一年。完成今年的棚改任务，关键是抓好以下几个重点环节。一是加快项目进度。去年8月份，省里将今年76万套棚改计划分解至市县，并落实到1505个具体项目，为各地运作项目留足了时间。各地要围绕这些项目，抓紧启动房屋征迁、手续办理等前期工作，逐个项目建立工作台账，把任务逐项分解落实到人，落实到事，制定时间表，千方百计抓好项目开工。要发挥好督查的“促进器”作用，通过政府督查、专项巡查、随机抽查、交叉互查，传递压力，压实责任，确保按时保质保量完成任务。二是用足信贷政策。资金保障是推进棚改的“牛鼻子”。前不久，省厅会同财政厅联合印发通知，对做好今年棚改融资工作进行了部署。各地要会同财政部门，积极主动与省财金公司以及国开行、农发行沟通对接，按照贷款申报要件要求提供相关资料，尽快签订贷款合同，确保项目及时用上政策性贷款。今年除国有商业银行外，招商、中信、兴业等股份制商业银行，也将全面启动政府购买棚改服务贷款工作，各地也要抓紧联系对接。三是破解征迁难题。要借鉴济南、潍坊依法征迁经验做法，充分发挥法院、律师、媒体作用，运用法治思维和法治方式加快项目征迁进度。发挥群众智慧，组织社区党员、群众代表及有威望的老党员、老干部，参与项目政策宣传、矛盾化解，用群众方式做群众工作，用群众办法解群众难题，最大程度争取群众的认可和支持。

(四)抓好城市规划设计。20xx年是全省城市规划三年提升行动的关键一年，要围绕提高城市规划设计水平和质量，高点定位，统筹全局、以人为本，注重实效，编制出“利当前、益长远、接地气、惠民生”的高水平规划。一是大处着眼，突出战略引领。当前，各级党委政府对城市规划统筹全局、指导长远的作用越来越重视。规划部门更要主动作为，为领导当好参谋助手，通过科学规划引领宏观决策。新一轮城市总体规划的期限到2030年，远景展望到2050年，将为城镇化成熟期的城市长远发展描绘美好蓝图。这一轮总体规划过后，城市的终极规模和总体布局基本就定型了。如果在规划中定位不准、考虑不周、研究不透，我们将会失去引领城市科学发展最重要、最有效的一次机会。因此，规划编制一定要注重前瞻性，以城市发展到成熟期的人口规模和资源环境承载能力为基础，科学确定总体格局和功能分区，划定城市增长边界，优化内部空间结构，合理划分建设时序。二是小处入手，突出群众需求。规划决策既关系全局发展，又涉及每个市民的切身利益。大到城镇格局，小到一屋一树，都和百姓生活息息相关。规划设计必须进一步提高科学编制、民主决策和依法管理水平。要深入实施“阳光规划”和城乡规划委员会制度，在充分征求民意、深入调查研究的基础上，编制有关专项规划和详细规划，科学确定城市公共交通、停车场、中小学、医院、养老院等基础设施和公共服务设施布局。对更新改造地段开展城市修补和生态修复，增加生活服务设施、绿色生态空间和公共活动空间，提高人居环境质量。要加强规划实施监管，逐级落实强制性内容，严格执行，一以贯之，使规划顺应群众意愿，符合群众期盼。三是突出城市特色风貌。规划设计要牢牢把握地域、民族和时代三个核心要素，加强城乡地域文化研究，保护好历史遗存、传统文化和地方特色。旧城旧村改造要保护历史格局和传统风貌，引入现代功能，实现城市的有机更新，避免大拆大建;新城新区建设要融合地域特征，体现时代风貌，顺应山水脉络，防止千城一面，让居民看得见山、望得见水、记得住乡愁。要将城市设计作为落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市风貌特色的有效手段，设计好城市天际线、景观轴线和广场公园、城市雕塑、建筑小品等空间节点，甚至对一间店面、一块招牌都要认真研究、精心摆布，把特色塑造真正融入城市的肌理和细节，使我们的城市不但生活方便、充满活力，而且引人入胜、耐看耐品。

(五)抓好城市建设管理。近年来，国家和省出台了一系列城市建设管理的政策文件，既有综合性的部署，也有单项的工作安排，城市怎么建、怎么管，都有了明确的目标和路径，下一步关键是狠抓落实，重点做好提升品质、便民服务和安全运行等工作。一是精益求精，着力提升城市建设品质。更加注重建设质量，提高基础设施和房屋建筑的建设标准和使用寿命，把“工匠精神”落实到建设者的行动上，提升一线工人业务素质和操作技能，打造山东建造品牌。更加注重特色塑造，加强对山、海、河、湖及中心城区、旅游区域、城市窗口等周边建筑风格和景观风貌的控制，从高度、色彩、景观视廊等方面进行科学引导和规范，打造精致精彩的公共空间环境，提高城市品位。更加注重设施功能完善，树立“大市政”观念，统筹服务设施布局，完善每个细节，增强城市基础设施、公共服务设施的人性化、便利化水平。二是贴近群众，着力提高城管服务效能。牢固树立“为人民管理城市”的理念，强化基层执法队伍的党建工作，不断提高城管队伍的政治素质、业务素质和法治意识。以群众实际利益和诉求为出发点和落脚点，建立顺畅有效的监督途径，避免粗暴执法、弹性执法和选择性执法，以看得见、摸得着的工作成效取得群众对城管工作的理解和支持。要针对市容市貌管理中的突出问题，把方便群众生活和解决弱势群体困难结合起来，强化源头治理、坚持疏堵结合，完善长效管理机制。三是坚守底线，着力保障城市安全运行。城市系统复杂、人口密集，安全生产至关重要。城乡规划、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提，坚持预防为主、科学布局，确保满足居民点、重要设施的安全距离和防护范围。强化建筑施工企业的安全生产主体责任，定期排查安全风险点、危险源，加大隐患整改力度。要适度提高城市建筑、农村房屋及重大基础设施抗震设防等级，新建工程要全部达到“小震不坏、中震可修、大震不倒”的目标要求。对台风、暴雨、暴雪等影响城市安全运行的极端灾害天气，要实施部门协调联动，及时预报、有效应对自然灾害。

(六)抓好农村人居环境改善提升。总体上看，农村人居环境还是个短板，应该花更多的力气去改善。省委、省政府提出，实施以“七改”(改路、改电、改校、改房、改水、改厕、改暖)为主要内容的农村人居环境改善工程，各地要按照“七改”要求，切实履行好住建部门职责任务，加快改善村镇生产生活条件，提高城乡一体化发展水平。一是突出硬件，强化设施建设。提升农村便利化程度和环境宜居水平，设施建设是关键。国家和省里对危房改造、垃圾污水治理、厕所改造和清洁供暖，有目标进度，有标准要求，有考核指标，都是实打实的“硬杠杠”。各地要根据改善农村人居环境规划，切实落实项目用地，妥善解决项目建设中涉及的立项审批、规划设计、征地拆迁等基础工作，有步骤、有计划地推进重点工作落实，确保按期完成各项任务目标。二是有序推进，做好结合文章。农村人居环境改善是一项系统工程，各地在工作推进中，要科学安排工作重点和推进时序，充分发挥“七改”综合效益。首先从群众最关心、呼声最强烈的问题入手，突出重点，精准发力，提升群众获得感。要先地下后地上，比如先改厕再硬化绿化亮化，避免“马路拉链”在农村出现。要把危房改造与脱贫攻坚、农村改厕与污水处理、清洁供暖与农房节能改造等工作一体化推进，全面提升村庄整治效果和水平。三是发挥市场作用，完善长效机制。村镇项目规模小布局散，建设易管理难。各地要把完善长效机制作为工作重点，绝不能搞“突击式”建设整治，不能“一阵风”后放任不管。要在政府主导和依靠群众的基础上，充分发挥市场作用，积极推广PPP模式，鼓励社会资金投资、建设、运营村镇基础设施和公共服务设施，探索财政可承受、农民可接受、面上可推广、长期可持续的村镇建设管理模式，逐步实现城乡管理一体化。

二、抓严抓实系统党建工作

近年来，全省住建系统经过党内集中性学习教育，党风、政风、行风和党员干部精神面貌焕然一新，集聚了推动发展的正能量，抓党建促发展成效明显。去年中央召开党的xx届六中全会专题部署从严治党，今年初中纪委召开xx届七次全会，提出不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，1月11日省纪委召开十届八次全会强调，推动全面从严治党向纵深发展。20xx年，全系统党建工作要按照中央一系列全面从严治党新要求，巩固提升“两学一做”学习教育成果，持续加强党的建设、党风廉政建设、作风建设和精神文明建设，以过硬的党风、清明的政风、优良的作风，确保中央和省委各项重大决策落地生根，以优异成绩迎接党的和省十一次党代会胜利召开。

(一)增强“主业”“首责”意识。加强党的建设，是做好业务工作的根本保证。住建系统作为经济发展和民生保障的重要部门，尤其需要发挥党建工作在把握方向、凝聚力量、推动发展、促进和谐等方面的重要作用。一要强化“把抓好党建作为最大的政绩”理念。切实增强“主业”意识，从事关党的执政地位的高度来抓党建，用事关住建事业平稳健康发展的长远眼光来看党建，真正做政治上的明白人，做事业上的担当者。在座的各位主任、局长、处长绝大部分都是党组织书记，一定要增强政治敏锐性，充分认识党建工作直接关系到工作职能的落地、住建工作的成效乃至住建事业的成败。党建工作抓实了，就是生产力、凝聚力、创造力;党建工作抓不好，再大的工作成绩也是过眼烟云。二要严格落实党建工作责任制。切实履行“第一责任人”职责，党组织书记要对作风建设、廉政建设等重大问题亲自研究，对班子建设、召开民生生活会等重点环节亲自协调，对上级部署的党建工作重大事项亲自督办，真正把党建责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。坚持“一岗双责”，把党建工作纳入到年度工作总体任务，与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，以党建推动业务工作开展，以业务成绩检验党建实效，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。三要加强党建工作监督考核。各级党组织要充分发挥考核的“指挥棒”作用，综合运用自我评估、群众评议、社会评价等多种方式，强化督导检查，形成实用有效的考核机制。

(二)加强党风廉政建设和反腐败斗争。加强党风廉政建设是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位的必然要求。住建系统具有重要的经济管理职能，涉及到规划、招标、施工、监管及验收等方方面面，重大项目多，资金流量大，行业企业多，这对全系统的党风廉政建设提出了更高要求。一要落实党风廉政建设责任制。认真贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，深入落实《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》，把纪律和规矩挺在前面，做到守土有责、守土尽责，营造良好政治生态。二要健全完善相关制度。腐败问题易发多发的一个重要原因，是制度不完善、管理不严格、监督不到位，使腐败现象的滋生蔓延有机可乘。各地要抓住行政审批、资金分配、财务管理等关键环节，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，加快建立和完善有关制度规定，真正做到用制度约束权力，用制度管人管事，真正把权力关进制度的笼子。三要加强日常廉政教育。各级党组织要及时传达学习上级关于廉政工作的新部署，使全系统广大干部职工适应从严治党新常态，把握纪在法前新形势，明确合格党员新要求。要抓住重要时间节点，开展经常性集中辅导和警示教育，营造守纪律、讲规矩的清风正气，让广大党员干部真正受警示、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。四要严肃监督执纪。要认真履行监督执纪职责，加强和改进监督形式、途径、方式，构建全方位的监督网络，对“三重一大”事项实行全过程监督，敢于较真碰硬。

(三)抓好行业作风和精神文明建设。住建系统大部分工作都直接关系到群众的日常生活和切身利益，大部分业务都要和群众面对面去开展，行业作风和精神文明建设显得尤为重要。一要牢固树立服务意识。一切从维护群众切身利益出发，将群众的实际需求作为工作的出发点和落脚点，把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量履职尽责的根本标准。规范行政行为，创新服务方式，做到门好进、人好找、事好办。要深入实际，加强调查研究，了解社情民意，帮助基层解决问题。二要提升行风建设水平。认真处理信访接访、齐鲁民声、政务热线、12345平台等渠道受理事项，推动矛盾事前控制，完善应急管理机制，切实加强行业作风建设。妥善处理房屋征收、农民工工资拖欠、物业服务等群众反映强烈的问题，让广大群众切身感受到住建系统的新气象、新面貌、新作风。三要加强精神文明建设。按照“围绕中心、服务大局”的总要求，以培育践行社会主义核心价值观为主线，大力提升全系统精神文明建设水平。要积极参与文明城市创建，努力提高文明单位等次，扎实推进窗口服务单位文明创建活动，继续推进环卫、供水、燃气、供热、物业、公积金等行业文明创建工作。挖掘培养、树立推广一批群众基础好、威信高、代表性强的行业先进典型。

(四)做好全系统维护稳定工作。住建系统既直接负责房屋拆迁、农民工工资清欠、建筑施工安全质量等不稳定因素较高的工作，又需要做好景区、公园等人员密集场所和供水、供气、供热等重要设施的安全防范工作，维护稳定工作的压力大。各地要按照从严、从实、从细和抓重点、抓关键、抓薄弱环节的要求，加大对矛盾纠纷和信访问题的排查化解力度，研究制订相应措施，综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等手段，多管齐下、综合施策，努力做到问题发现早，处置及时，大事化小，小事化了，进一步提升保障公共安全的能力。

(五)打造过硬班子和队伍。事业兴衰，关键在人，成败在人。近年来，住建系统承担着棚户区改造、危房改造、农村改厕等重大民生工程，还负责城镇化、房地产业发展等重要发展工程，如此繁重的工作任务能够顺利完成，正是因为我们拥有一支素质高、品行好、作风硬的干部队伍。各级党组织要继续按照全面从严原则，将抓班子、带队伍这一政治责任担当好，树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、知人善任、人尽其才，在全系统着力打造一支“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部队伍，为住房城乡建设事业持续健康发展提供有力保障。

三、全力落实好今年各项任务

抓而不紧、抓而不实，等于不抓。实践证明，任何工作措施可以订几十条、几百条，但最终还得靠人去抓，靠人去落实。虽然各地基础不同，工作各有侧重，但抓落实的劲头一定不能松懈，今年各项任务要确保完成。

(一)以高度的使命感和责任感抓落实。贯彻落实这次会议精神，完成会议部署的各项任务，首先要统一思想、提高认识。三个市民化工作对提升城镇化质量至关重要，房地产调控事关全省经济稳定健康发展，住房保障关系“住有所居”目标顺利实现，城乡规划建设管理直接为群众提供各种服务，有利于推动城乡居民共享改革发展成果。各地要进一步加强学习，深刻领会新发展理念内涵，结合当地实际，按照会议部署的各项任务，切实转变发展观念，创新发展模式，提高住建发展质量。

(二)以开拓创新的精神抓落实。创新是引领发展的第一动力。我们今年各项任务很重，各地一定要以深化改革为动力，以创新的精神加快推进各项工作。当前住建工作正处于改革创新、全面发力的关键阶段，更需要以改革创新的方法破解各类难题，解决各类矛盾。比如，房地产调控，既要稳定热点城市房价，还要去三四线城市库存;既要支持刚性和改善性需求，更要限制投资投机性购房。还有棚户区改造，不但要确保完成76万户改造任务，还要讲究方式方法，注意维护被拆迁居民合法利益。这些都是我们面临的新课题、新难题，解决这些问题，没有现成的答案和固定的模式，要靠我们住建系统的同志们积极在实践中探索，以开拓创新的精神深化住建领域各项改革，通过改革落实工作，推动工作。

(三)以统筹兼顾的方法抓落实。住建工作千头万绪、千差万别。我们要善于抓住主要矛盾和关键环节，突出重点，带动全局。各地一定要集中力量确保会议确定重点工作的顺利开展，并以此提升整体工作水平。要根据本地实际情况，统筹兼顾，确定落实重点工作的突破口，在一个或几个方面取得突破性、实质性的进展;有些工作，可以通过大胆探索、大胆试点，为全省创造经验，由点及面、循序渐进，持续推进。

(四)以扎实务实的作风抓落实。住建工作与群众切身利益息息相关，要以扎实务实的工作作风，深入基层、深入群众，真正了解群众在想什么，群众需要什么，不断增强工作的针对性和时效性。比如，我们的规划设计、城市管理、建筑节能、工程质量安全管理等工作，重点、难点在哪里，哪些需要完善机制、创新制度，这些都需要我们深入调查研究，去认识，去总结，把工作做实做细做扎实。再比如，对我们工作推进中出现的新情况、新问题，有时只注重表面现象，没有深入分析其本质和规律，就贸然做决策抓落实，效果肯定不会理想，群众也不会满意。所以，对今年的各项重点工作，一定要结合当地实际，明确责任单位，明确工作进度，加强督查检查，以严紧细实的工作作风抓出新成效。

(五)以依法行政的理念抓落实。依法行政是现代政治文明的重要标志，是建设法治政府的核心。住建工作政府管理性强、社会公益性强、群众参与性强，全系统各级各行业主管部门的依法行政任务很重。在当前市场机制不断完善、法治建设不断推进的大背景下，企业和公民的法律意识、维权意识越来越强，这对我们的依法行政能力是个严峻的考验。全系统干部职工特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，自觉养成依法办事、依法抓落实的习惯，不断提高运用法治思维和法律手段推动工作、解决问题的能力。要充分发挥法律顾问和法律专家的作用，坚决防止越权决策、违法决策。要进一步加强执法队伍建设，严格落实行政执法责任制。总之，各地在推进工作中，一定要坚持依法行政理念，规范公正文明执法，强化权力监督制约，确保各项工作依法依规有序推进。

同志们，今年全省住房城乡建设工作目标已经明确，各地要细化任务分工，狠抓工作落实，推动住房城乡建设事业发展再上新台阶，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献。

同志们：

根据县委安排，下面我就当前几项工作讲几点意见：

一、关于加强村级组织办公活动场所建设工作

党中央、国务院决定全面加强村级组织办公活动场所建设，是农村基层组织阵地建设面临的难得的机遇。县委对此项工作高度重视，先后两次召开会，专题研究，上周领导小组又召开专题办公会，对此项工作进行了具体部署。各级各部门一定要高度重视，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的工作要求上来，切实把这项工作抓紧抓好，抓出实效。

(一)把握政策，明确要求，结合实际，稳步推进村级组织办公活动场所建设

第一，把握原则，科学规划。建设村级组织办公活动场所，要按照"立足当前、着眼长远、量力而行、综合利用"的要求来规划，突出把握"三条原则"：一是在建设布局上，与社会主义新农村建设规划相衔接;二是在建设功能上，与为农民群众提供公共服务的需要相适应;三是在建设标准上，与当地经济社会发展水平相一致。新建级组织办公活动场所，建筑面积一般在120-200平方米。房屋设计上要体现土家民族特色;配套办公设备由县政府采购中心统一配置。建设过程中，做到"四个统一"：统一编制项目、统一建设标准、统一设计图纸、统一配置设备。

根据我县实际，建设过程中，要区分主要公路沿线、主要景区周围、集镇所在地和中心村、地理位置相对偏远等四类村，进行分类规划，坚持因地制宜，根据各村实际情况，宜建则建，宜改则改，宜大则大，宜小则小。

第二，明确任务，掌握标准。根据省委安排，全省村级组织办公活动场所分两年建设，20*年要完成70%的新建任务，20*年全面完成建设任务。

我县的建设任务是：新建47个、改扩建16个，中央、省一级补助资金141万元。为了进一步推进村级组织办公活动场所建设进度，县委、县政府决定，从财政中列支配套120万元，总体上按照新建一个5万元、改扩建一个2万元的标准补贴到村。县委要求，今年要完成80%的建设任务，其中东部条件较好的乡镇要力争100%完成，西部乡镇完成比例不低于50%。特别是渔洋关镇，要按照邹书记的意见，在全县带好头，完成比例要达到100%。

从目前工作进度看，时间紧任务重。此次会议后，各乡镇要积极行动起来，按照村级申报、乡镇审核、县里审批的程序做好本地的启动工作。原则上，县里不审批的，项目不能启动。审批过程中，领导小组要做好建设方案、资金来源、建筑设计等环节的审查把关，确保建设工程的顺利开展。

第三，加强管理，严肃纪律。一要严格资金管理。各级投入资金，以及其他渠道筹集的建设资金，财政要统一纳入专户，保证专款专用。县里补贴的资金采用"分期拨付"的办法兑现到村，工程启动时，拨付一部分启动资金;工程验收合格后拨付剩余资金。二要严肃工作纪律。各地筹集建设资金，不得增加乡镇负担和村级债务，不得增加农民负担，不得平调村级转移支付资金冲抵本级配套资金。任何单位和个人不得虚报套取、截留、挪用、挤占、侵占和贪污项目资金，对违反政策的人和事，一经发现，坚决查处，严肃追究当事人的党纪、政纪责任，追回有关资金;是领导干部的，一律撤销领导职务。三要确保工程质量和施工安全。要树立"质量、安全第一"的思想，乡镇是组织建设的主体，乡镇党委"一把手"是质量安全第一责任人，各乡镇要结合实际，选择有一定资质的施工单位施工，保证建设质量;城建部门要切实履行部门职责，在质量监督、安全监管等方面把好关。

第四，建用并重，增强功能。建设村级组织办公活动场所，关键是要发挥好作用。要抓住这次办公活动场所建设的有利时机，加强制度建设，捆绑农资超市、村级卫生室、文化体育室等项目建设，发挥活动场所"一室多用"的作用，提高综合利用率，真正把办公活动场所建设成为党员学习活动的基本阵地、村民议事办事的重要场所、先进文化的传播中心、文化娱乐的重要平台。同时，要注意与加强农村基层组织建设有机结合起来，与整顿后进村党组织、选好配强村党组织领导班子结合起来，把村级组织活动场所建设纳入"三级联创"活动内容，并作为巩固和扩大农村先进性教育活动成果的一项重要任务来抓，确保取得实实在在的效果。

(二)切实加强领导，确保村级组织办公活动场所建设的各项目标任务落到实处

第一，切实加强领导，落实工作责任。为加强对全县村级组织办公活动场所建设工作的领导，县委成立了由县委副书记赵吉雄同志任组长的"全县村级组织活动场所建设工作领导小组"。各乡镇也要迅速成立党委书记任组长的领导小组和工作专班。各级各相关部门负责人也要把该项工作作为"一把手"工程，拿在手上亲自抓，建立和完善领导责任制和目标管理责任制，落实经费投入，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。县、乡两级党政班子成员要带头把自己联系点上的办公活动场所建设好，建成示范点。

第二，加大帮扶力度，形成建设合力。所有县直部门都要在资金和物资上对联系村给予全力支持，确保新建和改扩建的活动场所达到一定的标准和水平。县委明确要求，国土、城建、规划和税务等相关职能部门，对村级组织办公活动场所建设给予政策倾斜和支持，审批手续依法从简从快，做到"零收费"。同时要求，对乡镇已撤销的办事处、已撤并的农村中小学以及有关部门和单位长期闲置在农村的土地、房屋等资产，可用作村级办公活动场所的，相关部门暂搁置产权，交由村级长期使用。总之，就是能省则省、能变通则变通、能利用则利用，要探索诸如集中碎砂、集体采购材料、招标等有效方式，尽量降低成本。各村级组织也要积极发动党员、团员、群众，义务投工投劳、捐资捐物，挖掘潜力，形成合力。

第三，加强督促检查，狠抓工作落实。这次会议后，各级领导小组办公室要抓紧做好工作安排，6月底以前完成项目建设的规划编制和年度实施方案，迅速启动工作。建立"月报"制度，各乡镇每月向县领导小组办公室上报一次工程建设进展情况，各相关部门每月向县领导小组上报一次资金争取情况。各级各相关部门的领导干部每月至少要到联系村1-2次，进行检查指导，帮助解决实际问题。县、乡两级党委要加大督查力度，确保村级组织办公活动场所建设工作的落实。县领导小组办公室将采取明查暗访、随机抽查等方式，加强工作督查，并根据工作进展情况组织检查验收。

二、关于乡镇综合配套改革工作

6月4日，市委召开全市乡镇综合配套改革领导小组工作会议。市委书记李佑才同志出席会议并作了重要讲话，省委改革办已经下发[20*]2号文件，决定今年七月上旬对各地建立“以钱养事”新机制的情况进行检查验收。这两份重要文件我们已经复印下发乡镇和各有关单位，希望大家认真学习，对照检查，积极整改，保证圆满完成乡镇综合配套改革的各项任务。乡镇综合配套改革工作，我讲三点意见。

(一)高度重视，全面把握全市乡镇综合配套改革工作会议的精神

这次会议的主要精神主要有以下两个方面的内容：

1、积极探索新机制，强化农村公益性服务的政府职能，进一步深化完善全市的乡镇综合配套改革工作

一是要切实转变政府职能，建立精干高效的服务型政府。

二是要探索和完善“以钱养事”的新机制、新模式，强化政府服务“三农”的职能。要建立和完善四项机制，即建立优胜劣汰、奖勤罚懒的竞争激励机制;建立公益性服务财政经费预算保障机制;建立和完善考核评估机制;建立完善公益性事业服务合同管理机制。

三是要实行财政与编制政务公开。人员编制实行实名制，一人一编一卡，人员不能混岗，编制不能混用。

四是要探索和完善乡镇执法体制。加强县级执法队伍建设，转变执法队伍作风，切实解决执法队伍不作为的问题;探索乡镇综合执法的新路子、新办法。

2、求真务实，妥善解决乡镇综合配套改革中的遗留问题

一是要进一步落实相关改革政策。完善乡镇事业单位养老保险。要认真落实机构编制政策，确保中央编办提出的“乡镇人员编制五年内只减不增”的底线。

二是要深化转制单位改革，鼓励买断置换身份，进一步优化人员结构。在不提高省委统一制定的买断补偿标准的前提下，鼓励转制单位人员买断身份。但工作要细致，不能强行买断。

三是要妥善处理改革中的遗留及个性问题。积极化解撤销和转制站所的债权债务，鼓励和引导分流人员再就业。

(二)冷静分析，深刻认识我县乡镇综合配套改革中存在的问题

在县委的正确领导下，经过乡镇党委和县直相关部门的共同努力，我县的乡镇综合配套改革工作基本完成了各项改革任务，省委省政府验收时定为优秀等次。虽然我县的乡镇综合配套改革工作取得了一些成效，但从上级的要求和改革产生的效果来看，还存在很多问题。主要以表现在以下几个方面：

一是“以钱养事”的新机制尚未形成。从落实改革政策的层面上看，乡镇事业单位实行了整体转制，人员退出了编制序列和财政供养序列，参加了社会养老保险。但是从建立新机制这个层面上看到，我们的改革还刚刚起步，甚至可以说，“以钱养事”的新机制尚未形成。就县级而言，我们尚未真下建立起“以钱养事”的财政拨付机制;从乡镇来说，乡镇事业单位转制后，我们还没有改变我们的领导方式和工作方式，建立起新的管理运行机制，特别是在考核中还没有真正落实“群众认可”的要求。从转制单位内部来说，还没有打破“大锅饭”和“铁饭碗”，改革后还是老样子，没有紧迫感，缺乏竞争意识，对农业农村农民的服务还是老办法，没有建立起新的人事制度和分配制度。而且，改革之后，由于我们个别乡镇的疏于管理和放任自流，我们有些乡镇的个别转制单位，对农业农村农民的服务不仅没有得到加强，就连内部的运转也成了问题，没人管，一片混乱。乡镇放任自流，转制单位我行我素，这些问题的暴露和产生都是改革不彻底的问题。新的机制不建成，我们前面的改革成果就会付之东流，这就是省委加强检查验收、巩固改革成果、推动改革深入发展的真正原因。

二是养老保险还有大量的工作要做。目前，有很多单位还是口头承诺，有的资金也没有落实，甚至有极个别的单位至今还没有启动。有些单位的领导对改革的政策还存在着愚昧的抵触情绪。要解开他们思想上的疙瘩，我们还要做深入细致的思想政治工作。养老保险费的征缴、保险手续的办理、保险证的发放都还要加快进度，做大量细致的工作。省里文件规定，个人自愿申请，可以不参加养老保险。对这个问题，我们不能大而化之，简单了事，更不能敷衍塞责。我们必须站在对人民对群众负责的高度来看待这个问题，必须从维护稳定、不改革留后遗证从而保证社会长治久安这个角度来解决好这个问题。因此，我希望人事劳动和社会保障局充分发挥职能部门的作用，加快养老保险工作的步伐。乡镇党委要站在讲政治的高度，积极配合，大力协调，确保养老保险参保率达到100%。

三是改革中还有不少的遗留问题没有解决。我们改革工作中还有很多遗留，转制单位的债务还很重;有的乡镇机关转换身份人员特别是乡镇机关特殊工勤岗位人员的劳动合同还没有正式签定;个别乡镇的临时工还没有彻底解决;环卫、城建转制后还没有建立正常有效的工作机制;乡镇、县直单位还有很多手续没有办结。这些问题，有的是需要长时间才能解决的，有的短期突击就可以解决。长期才能解决的问题，我们要研究解决问题的办法，短期可以解决的，我们要集中力量加以解决。

(三)加强领导，不断推进我县乡镇综合配套改革的深入发展

1、加强领导，深入推进乡镇综合配套改革工作。乡镇党委书记、县直单位主要负责人继续履行“第一责任人”职责，改革工作决不能松懈，更不能掉以轻心，要把改革拿在手上，要切实担负起责任人的责任，要统筹改革、发展、稳定的关系，及时督促解决好改革中存在的问题，把改革不断推向深入。要组织力量对照省乡改办[20*]2号文件，逐条逐项进行自查，一项一项加以解决。

2、明确责任，妥善解决改革中的遗留问题。一是县人事劳动和社会保障局负责要牵头组成工作专班，加大工作力度，强化宣传，确保乡镇转制单位和财政所的人员全部参加养老保险。二是由县财政局负责，积极向省里争取财政“两奖两补”经费，弥补资金缺口。

3、强化措施，完善“以钱养事”的新机制。改革办、财政局要迅速研究，积极借鉴外地经验，建立起“以钱养事”的财政拨付机制。各乡镇党委、县直相关主管部门，要采取措施，加大工作力度，建立和完善转制单位内部管理制度，特别是要打破“大锅饭”，建立新的分配制度和工作考核制度，要认真落实上级关于考核工作中“群众签字认可”的要求，真正建立起“以钱养事"的新机制。

三、关于乡镇换届考察工作

㈠提高认识，明确干部考察工作的指导思想和主要任务

1、干部考察工作的指导思想。这次领导班子考察，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观和正确政绩观的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持干部队伍"四化"方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和不同领导职务的职责要求，坚持实事求是，充分走群众路线，全面考察了解现任乡镇领导班子及其每个班子成员的现实状况，发现和掌握一批优秀干部，为乡镇换届领导班子配备和干部使用提供准确依据，把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为加快推进全县经济社会发展，构建社会主义和谐社会，为实施绿色*战略和实现我县全面建设小康社会的目标提供坚强的组织保证。

2、干部考察工作的主要任务。一是全面考察现任乡镇领导班子集体;二是全面考察现任乡镇所有班子成员;三是通过民主推荐发现并考察一批优秀干部。

㈡积极筹备，认真做好考察前的相关工作

1、撰写班子集体和个人书面述职报告。各乡镇领导班子集体及班子成员，要按照各级党委对领导班子和领导干部的综合要求及所担负的职责，认真总结本届任期或任职以来的政治表现、理论水平、领导能力、履行职责、工作作风、工作实绩以及廉洁自律等情况，形成详实的书面述职材料。

2、班子成员如实填写《领导干部基本情况表》和《主要家庭成员及重要社会关系表》。主要家庭成员及重要社会关系是指本人的配偶、子女、父母、兄弟姐妹、伯、叔、姑、舅、姨、侄儿、侄女、姑舅姨老表及近姻亲关系等。

3、准备领导班子成员个人述职音像资料及2寸彩色登记照电子文档。现任每位领导班子成员在民主测评大会上就任期以来的工作情况做5分钟以内的个人述职述廉，各乡镇要将班子成员述职的实况记录及所有科级干部2寸彩色登记照电子文档，提供给干部考察组。

㈢有关要求

1、班子集体述职报告和每个班子成员个人述职报告要求在7月5日前完成，打印并存入软盘，届时各一式一份提交考察组。

2、各乡镇党委和每一个班子成员要充分认识本次考察工作的重要意义，积极支持、主动配合考察组开展工作。在一个乡镇的考察时间内，除上级机关通知必须参加的会议外，各乡镇领导班子成员原则上不外出。

县委书记在全县招商引资工作座谈会上的讲话

今天，县委、政府召开全县招商引资工作座谈会，这是在我县经济社会发展处于关键时期、招商引资处于关键阶段召开的一次重要会议。会议主要目的是肯定成绩、查找不足，分析形势、强化措施，全力以赴抓好今后一个时期的招商引资工作。下面，我先讲几点意见。

一

、认清形势，切实增强做好招商引资工作的信心和决心

近年来，我们持之以恒抓招商，千方百计跑项目，一批大项目、好项目相继落户。截止8月底，招商引资协议资金达到334亿元，实际到位资金92.4亿元，再创历史新高；固定资产投资达到74.3亿元，同比增长3.4倍，这是我们发展的基础和优势。我们要实现建设“枸杞之乡、冶金重镇、物流之都、金岸明珠”的发展定位和争创西部百强的奋斗目标，关键在招商引资，重点也在招商引资。

（一）招商引资是抢抓新一轮西部大开发战略机遇的根本要求。今年是实施西部大开发战略10周年，今后XX年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。国内经济结构深刻调整，经济发展方式加快转变，为西部地区承接产业转移和构建现代产业体系创造了有利条件。为加快西部地区发展，中央出台了差别的财政、税收、投资、产业、土地、价格、生态补偿等政策，含金量很高、支持力度很大，为我们招商引资带来了新的重大机遇。作为西部欠发达地区，发展必须借鸡生蛋，借船出海，借势造势，借梯上楼。我们要抢抓中央鼓励东西部地区共建产业园的难得机遇，瞄准长三角、珠三角等经济发达地区的经济优势、产业优势和人才优势，最大限度地发挥的区位交通优势、能源优势和劳动力优势，用好国家支持西部地区发展的针对性政策、用活支持西部民族地区发展的差别性政策、用足保障和改善民生的普惠性政策，积极携手合办工业园、产业园、物流园，切实把打造成承接东部产业转移的重要基地。

（二）招商引资是争创西部百强县的动力源泉。投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”。是典型的投资拉动型经济，保持固定资产投资高位增长的重中之重就是招商引资。到末，自治区给我们下达了600亿元的固定资产投资任务，平均每年至少完成固定资产投资120亿元以上，并且每年还要以25%的速度递增，关键还是要靠招商引资，引进一批大项目，通过吸引聚集民间资本撬动发展，为加快发展新型工业、现代农业、现代物流业和推进城乡统筹发展提供强劲动力。这也是我们争创西部百强县，为32万人民谋福祉的希望和关键所在，意义非常重大。如果抓好了这些招商引资大项目，我们就能有效解决民生问题，就有希望进入西部百强县，甚至在全区率先进入全国百强县。

（三）招商引资是优化产业结构的必然选择。近年来，我们加快建设枸杞之乡，相继引进了一批枸杞、苹果、供港蔬菜、乳品加工、生物环保猪等农业项目，有力促进了特色产业发展；我们加快建设冶金重镇，相继引进了120万吨铝镁合金及45万吨碳素、100万吨稀土彩钢板、5000吨单晶硅、30万吨特种铸件等新材料循环经济大项目，工业经济发展基础进一步夯实，发展质量进一步提高；我们加快建设物流之都，相继引进了战略装车点、汽车城、建材城等项目，现代服务业发展快速推进；我们加快建设金岸明珠，相继引进了联华国际等城市建设项目，旧城改造和新区建设快速推进，城市品位进一步提高。我们还要通过招商引资，引进一批科技含量高、市场前景好、符合国家产业政策的大项目，进一步调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，形成产业优势，实现集聚发展，切实改变我县一产不强、二产不优、三产不活的局面。

（四）招商引资是改善民生的有效途径。招商引资既可以做大经济总量，又可以增加就业岗位，转移城乡富余劳动力，促进农民向市民转变，实现“项目上山入园、农民洗脚进城”的目标。100万吨彩钢板、120万吨铝镁合金、5000吨单晶硅等招商引资大项目及配套项目全部达产达效后，可新增就业岗位3万多个。同时，通过招商引资，扩大县域经济总量，促进财政增收，使用于文化、教育、卫生和社会保障等公共事业的开支比例不断提高，保民生、保稳定的能力不断增强。

二、继续解放思想，以大招商招大商促进大跨越

要坚持把招商引资作为全县的“一号工程”，进一步解放思想、创新机制，突出重点、狠抓落实，确保全年招商引资实际到位资金和固定资产投资双过百亿元。

（一）要在解放思想上实现新突破。思想引领行动，思路决定出路。人类历史上社会的大变革、大进步、大发展都是思想解放推动的。时至今日，解放思想依然是促进跨越式发展和做好招商引资工作的动力源泉。银川市北京路和艾依河建设，石嘴山市星

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同志们：

中共XX社区党总支部委员会选举大会今天如期召开了，这是我们XX社区政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立基层党组织委员会，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的选人、用人机制，有利于拓宽识人视野，在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人;有利于形成正确的用人导向，激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神;有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展城市社区基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据上级党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持出于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱社区事业的同志选举出来。为此，到会的全体党员，要以高度的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会工作纪律

严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举原则，真正从XX社区乃至南岗镇的发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、决不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，我们在座的各位一定要以高度的政治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、符合社区发展需要的优秀人才。

我的讲话完了，谢谢大家!

各位亲友、各位来宾及各位父老乡亲：

山河落泪，日月失辉。今天，我们怀着十分沉痛的心情深切悼念老

党员、老干部樊哲伦同志。樊哲伦同志因病医治无效，于 年 月 日 时 分与世长辞，享年 岁。

樊哲伦同志生于 年， 年 月参加工作， 年 月加入中国共产党。先后担任 等职务。

樊哲伦同志的逝世，让我们党失去了一位为事业忠诚奋斗一生的好党员，我们村失去了一位好谋士、好战士，这个家庭失去了一位作出毕生贡献的好家长，让亲友失去了一位好同志，让周边父老失去了一位好邻居。樊哲伦同志的一生是无私奉献乃至接近完美的一生。

儿童时代的樊哲伦和许许多多同龄人一样，饱经了旧社会苦难生活

的煎熬和考验。他痛恨旧社会，拥护新中国，紧跟共产党走。

他参加工作后，处处以全心全意为人民服务为己任，不忘党的培养，老老实实做事，清清白白做人。为了自己所钟爱的伟大事业，倾其心血，无怨无悔。

樊哲伦同志一生勤勤恳恳，任劳任怨，对工作认真负责，一丝不苟，他为人忠厚，襟怀坦白;谦虚谨慎，平易近人;生活节俭，艰苦朴素;家庭和睦，团结邻里;他对子女从严管理，严格要求，处处以一个共产党员的标准要求自己，以党章约束自己的言行，遵纪守法，乐于助人。 樊哲伦同志他虽然离我们远去，但他那种勤勤恳恳，忘我工作的奉献精神;艰苦朴素，勤俭节约的优良作风;那种为人正派，忠厚善良的高尚品德值得我们学习和汲取。我们一定要化悲痛为力量，努力学习，搞好生产，发展经济，以告慰他老人家的在天之灵。

樊哲伦同志，你的精神永垂不朽!你将激励着儿女和乡亲在发展经济奔小康的道路上阔步前行，启迪着儿女和乡亲在漫长的人生历程中走好每一步。

樊哲伦同志请安息吧!

保持共产党员的先进性，是保持党的工人阶级先锋队性质的基础。因此，弄清楚共产党员的条件，是党的建设中的一个基本问题。

共产党员的条件，就是党章第一、二、三、四条规定的要求。

党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这一条既是申请入党的条件，也是对共产党员的起码要求。。这条规定，贯穿着无产阶级建党学说的一些重要原则。要求入党的同志不但要了解这些规定，而且应当弄清楚党章为什么要这样规定。

一、年满十八岁的劳动者

“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子”，这句话有三层含义：

第一，加入党组织必须年满十八岁。强调这一点，是因为一个人到了十八周岁才算成年，才能有比较确定的政治判断力，以确立自己的政治信仰和终身志向。

第二，加入中国共产党，必须是具有中国国籍的公民，没有中国国籍的人不能加人中国共产党。

第三，加入党组织必须是工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子。因为作为以消灭一切剥削和压迫、实现共产主义为目标的工人阶级政党，是不允许剥削分子进入党内的。

二、承认党的纲领和章程

党章把“承认党的纲领和章程”作为申请入党的条件，是因为中国共产党不是单个党员的简单组合，而是根据党的纲领和章程，按照党的民主集中制原则组织起来的统一整体，是思想上政治上高度一致的革命者的政治组织。党的纲领，是统一全党思想和行动的最高准则，它包括党的性质，党的指导思想，党的最终目标，党在当前历史阶段的总任务和基本政策，以及党的建设的基本要求等。党的章程，是党的最高行为规范，是党内政治生活和处理个人与组织、组织与组织之间关系的基本准则。党纲党章的这种性质和作用，决定了它是党建立、生存和发展的基础。党员承认党纲党章，是党在组织上一致的前提。如果党员在党纲党章上的思想一致被破坏了，党也会从组织上瓦解。因此，每个申请入党的人必须承认党纲党章。需要强调的是，这里所说的“承认”，不仅是口头上的拥护和接受，更重要的是有实现党的纲领、执行党的章程的决心和行动，立志为共产主义事业奋斗终身。

三、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作

参加党的一个组织，是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织，并在其中过组织生活，接受党组织的领导和监督。对于这个问题，列宁在1920xx年7月俄国社会民主工党第二次代表大会上，同马尔托夫展开过激烈的斗争。马尔托夫主张，只要承认党纲党章，就可以做党员，不必参加党的一个组织，甚至提出每个罢工者都可以自行“列名”入党。列宁坚决反对这种主张，认为党员不仅要承认党纲党章，而且必须参加党的一个组织。他尖锐地指出，按照马尔托夫的党员条件发展党员，只能模糊党和阶级的界限，改变党的工人阶级先锋队的性质，使党变成一个涣散的俱乐部。我们只有按照列宁提出的原则建立党，才能使党真正成为无产阶级先进的、有组织的部队，保证党的思想统一和组织统一;才能使党作为坚强有力的战斗集体来行动，从而肩负起伟大的历史使命。要求入党的同志，要从这样的高度来认识参加党的一个组织的必要性。

积极为党工作，是指党员有义务担负党组织分配的工作，并且尽心尽力地把它做好。党组织分配的工作，主要包括党的群众工作和思想政治工作。例如，参加各级党组织的领导工作，参加党内教育工作，参加联系群众的工作及对人民群众的宣传工作，做好发展党员的工作和各种群众团体的工作及社会工作等。党组织要根据具体情况，给每个党员分配适当的工作，并进行检查和指导。每个党员都应当自觉接受并努力完成党组织分配的任务，发挥共产党员的先锋模范作用。

四、愿意执行党的决议

党的决议是为完成党的总目标、总任务，在某一个时期对某一项工作或某一件事情，经过党员大会、党员代表大会、党的代表会议或党的委员会集体讨论决定，全体党员必须贯彻执行的事项。党的决议代表党员的意志，必须贯彻执行。如果对党的决议有不同意见，可以保留，或向党的上级组织直至中央反映，但在行动上必须执行，不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其事，那么党的团结统一就会受到破坏，党就没有战斗力。所以，申请入党者愿意执行党的决议才能加入党的组织。不愿意执行党的决议的人就不能当党员。

五、愿意按期交纳党费

为什么把愿意按期交纳党费作为申请入党的条件之一呢?因为，党员按期交纳党费，不仅是从经济上帮助党，更重要的是，按期交纳党费是党员关心党的事业的表现，也是检验党员是否具有组织观念的一个标志。在艰苦的战争年代里，许多党员省吃俭用，领到一点津贴，首先想到的是交纳党费。有的党员牺牲前还把身边仅有的遗物作为向党交纳的最后一次党费，表现了共产党员高度的组织观念和对党的无限忠诚。在和平的环境里，也有许多党员自愿多交党费。他们当中有的在临终时嘱托亲属将自己的毕生积蓄作为党费交给党，有的将自己劳动致富所得作为党费交给党组织。要求入党的同志应当充分认识按期交纳党费的重要意义，在被批准为预备党员之后，应当自觉地按期交纳党费。如果党员不按规定交纳党费，应当受到严肃的批评教育，甚至给予必要的组织处理。党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费，就被认为是自行脱党，支部大会应当作出决定，经上级党组织批准，把这样的党员除名。

对于党章第一条的上述内容，共产党员和要求入党的同志都应该明确并正确理解，而且下决心去做。因为这是对共产党员的起码要求。

党章第二条规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这一条是共产党员的基本条件。

一、“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”

这句话，用最概括的语言，阐明了共产党员应该是什么样的人。具体地说就是：第一，共产党员是工人阶级的一员，其他阶级出身的人，要成为共产党员，就必须放弃其原来的阶级立场，自觉地站到工人阶级的立场上来，确立无产阶级世界观。第二，共产党员不是工人阶级的普通一员，而是工人阶级的先锋战士，必须具有共产主义觉悟，为共产主义事业奋斗终身，永不动摇。第三，共产党员为共产主义事业奋斗的觉悟，必须落实到自己的先锋模范作用上。

二、中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”

1、 “中国共产党员必须全心全意为人民服务”。

这从根本上界定了共产党员的人生意义和人生价值，说明共产党员必须具有的人生目标和追求。是党的根本宗旨，这是由工人阶级同最广大人民群众利益的一致性决定的。中国共产党员只有全心全意为人民服务，才能体现其存在的价值和意义，才是共产党员存在和发展的目的。

2、“共产党员不惜个人的一切”

这是由党的性质和宗旨所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的一切工作，都是以人民的根本利益为最高准绳。因此，共产党员必须以实际行动实践、体现和保持党的性质，把实现、维护和发展人民利益作为自己的唯一追求，并且为了实现、维护和发展人民利益不惜牺牲个人利益乃至于个人的一切。

3、“为实现共产主义奋斗终身”

这句话，从根本上界定了共产党员的最高理想和最终奋斗目标，指明了共产党员一切实践活动的政治方向。共产党员要为实现共产主义奋斗终身，必须把共产主义的远大理想同自己在现实工作中的努力结合起来。既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更加脚踏实地地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。

三、“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”

1、“共产党员永远是劳动人民的普通一员”

所谓普通一员，并不是说要取消共产党员的先进性，减轻共产党员的职责，而是指共产党员应当永远保持普通劳动者的本色，置身于劳动人民之中，同劳动人民打成一片，一刻也不脱离人民群众，绝不允许谋私利，搞特权，作威作福，成为骑在劳动人民头上的老爷。

共产党员只有立足于群众之中，和群众打成一片，始终保持普通劳动者的本色，才能使自己站稳脚跟，真正发挥先锋模范作用。在革命战争年代，环境十分艰苦，共产党员和党的干部就是依靠和群众同甘共苦，打成一片，才赢得了人民群众的无限爱戴和信任，夺取了革命斗争的胜利。在社会主义建设时期，共产党员自觉地把自己作为劳动人民的普通一员尤为重要。因为只有真正同群众打成一片，才能有效地防止和克服骄傲自大、脱离群众、官僚主义等不良作风，团结和带领群众胜利完成新时期的历史使命，进而向共产主义远大目标迈进。

2、 “除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”

共产党员是劳动人民的一员，应当得到在制度和政策规定范围内的个人利益，但是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别，就在于始终如一地全心全意为人民服务。党在领导人民取得政权后，在建设社会主义过程中，必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，绝不允许一些党员利用职权谋取私利，否则就会严重脱离人民群众，损害党在人民群众中的形象。在改革开放，资本主义腐朽思想对党的肌体侵蚀加剧的新形势下，特别强调这一点，更有着十分重要的意义。

我完全拥护省委的决定。

刚才周阳生同志在讲话中对我的评价，过誉了，我听了深感不安。张家界这些年经济发展，社会稳定，民族团结，政治清廉，各方面工作取得一定成绩。这是省委、省政府正确领导、亲切关怀的结果，是市委、市人大会、市政府、市政协和各级各部门团结协作、真抓实干的结果，是全市广大党员和干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。同时，与历届市委、市政府领导班子打下的良好基础，与老同志、老干部们的关心支持，与民主党派、工商联、无党派人士的通力合作，与驻张人民解放军和武警部队的无私奉献，也是分不开的。我个人虽然做了一些工作，但是还做得很不够，与党和人民的要求有很大差距。

胡伯俊同志勤奋好学，事业心强，办事认真，舍得吃苦，为人谦和，作风民主，严于律己，廉洁从政，来张家界工作7年多了，情况很熟悉，领导经验丰富，担任市委书记比我更为合适。赵小明同志长期在发达地方担任重要领导职务，思维敏捷，眼界开阔，敢于开拓创新，敢于坚持原则，不回避矛盾，推动工作的能力强，是接替市长的理想人选。我对二位履新表示祝贺。

张家界是贺龙元帅的家乡，是红二、六军团长征出发地，是国内外知名的旅游胜地。能在这里工作近20xx年，我感到荣幸。这3000多个日日夜夜，是我人生中最美好的时光，是我一辈子最难忘的岁月。我和同志们一道，战胜了许多困难，干成了许多事情，走过了很不平凡的历程。在座的各位同志，全市各族人民，给了我很大的支持和帮助。我表示衷心感谢。

这些年与我共过事的同志中，不少人已经调离张家界，有的已经离开人世。他们都曾热情地帮助过我、支持过我，令我终身感激。在即将离开张家界的时候，我对长眠在这块热土上的战友们表示深切怀念。

在任职期间，我虽然没有骂过人、没有整过人，但也批评过人、处分过人。批评肯定有不准确的，处分肯定有不恰当的。我向被我错误批评、受到不当处分的同志表示道歉，向我没能保护住而受到伤害的同志表示道歉。

我永远不会忘记，是勤劳勇敢纯朴善良的张家界人民哺育了我，培养了我，给了我智慧，给了我力量。张家界的山山水水，已经深深地印在我的脑海中。我早已把张家界当作自己的第二故乡，早已把自己看成张家界的干部。我和同志们之间已经建立深厚的感情。望着一张张熟悉的面孔，真的是舍不得离开。但是，“铁打的营盘流水的兵”，离别和伤心总是难免的。好在长沙离张家界不远，今后我会经常回来看看同志们，也欢迎同志们到我家里作客。

我想，我人虽然离开了张家界，但心会永远留在这里。我会永远热爱张家界，永远思念张家界，永远宣传张家界，永远关心张家界，在我力所能及的范围积极支持张家界。

在新的工作岗位上，我会发扬张家界人民的优良作风，不怕苦，不怕累，不畏艰险，奋力拼搏，勤政廉政，尽职尽责，争创一流的工作业绩，报答党和人民，为张家界争光。

市第五次党代会描绘了建设世界旅游精品的宏伟蓝图，提出了今后5年的奋斗目标。刚刚在我市举行的全省旅游产业发展工作会议，给了全市各族人民巨大的鼓舞。张家界的发展正面临极好的机遇。我相信，在以胡伯俊同志为班长，赵小明、龚文密同志为副班长的市委会的坚强领导下，张家界的工作一定会更出色，张家界的明天一定会更美好。

再见了，亲爱的同志们!

广东省兴宁市着力以实施“固本”、“头雁”、“先锋”工程为抓手，创新工作举措，坚持筑牢战斗堡垒，强化队伍建设，发挥党员先锋模范作用，力促基层党建工作开创新局面，为推动兴宁经济社会高质量发展提供坚强的政治保证和组织保证。

抓实“固本”工程，筑牢战斗堡垒。一是优化基层党组织设置。兴田、福兴、宁新三个街道的18个社区党组织和宁新洋里村、福兴新联村已批复设立党委，其他17个镇均选取了一个村作为优化党组织设置的试点村。对村(社区)党组织增设党组织班子成员工作，目前155个村(社区)已启动增补选工作。二是切实抓好示范点建设。在各镇街建设一批党建示范点，为其他党组织做好党建工作提供范本。目前全市正在建设的市级党建示范点有31个，镇级40个。其中，水口镇光夏村“红色村”党建示范工程正抓紧实施中;投入100多万元建设兴田街道宝华社区、福兴街道锦绣社区、宁新街道宁新社区三个党建示范点。三是整顿软弱涣散基层党组织。按照“六对接六查找”措施，已排查确定了25个软弱涣散村(社区)党组织，实行市镇两级党委书记挂点，并选派了第一书记和驻村工作组开展整顿。各挂点领导普遍到村上了党课，把来广东视察重要讲话精神传达到基层的每一位党员。目前25个软弱涣散村(社区)党组织已完成整顿转化。

抓实“头雁”工程，强化队伍建设。一是选优配强村(社区)党组织书记。采取“谈、述、评、听”相结合，定量与定性相结合的方式，逐一对各村(社区)党组织书记履职情况进行摸查，逐个作出评价，并通过党(工)委会议，对每个村(社区)党组织书记提出使用意见，对政治上不合格、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职、涉黑涉恶的坚决进行调整撤换。截至目前，共调整21名村(社区)党支部书记，其中调整“四不”书记11名，新选拔村(社区)党组织书记13名。二是抓好村级后备干部队伍建设。按不低于1：2比例选取人员，建立党组织书记后备队伍，每个村选拔培养2名以上年轻“两委”后备人选，为20xx年村级换届储备人才，并将村级党组织后备队伍建设情况纳入镇街党委书记抓党建述职的重要内容。截至目前，全市491个村(社区)，共培养支部书记后备干部979人，其他“两委”干部1002名。三是建立基层党组织书记轮训制度。把基层党组织书记培训纳入年度培训计划，20xx年已轮训村(社区)党组织书记3次，共计1500多人次。各级各单位对下属党组织书记也分期分批进行了轮训，实现基层党组织书记年度轮训全覆盖。四是实行村(社区)党组织书记备案管理制度。印发《对全市村(社区)党组织书记实行备案管理的通知》，制订《村(社区)党组织书记备案表》，对全市现任村(社区)党组织书记信息，经镇街单位审核把关后，统一进行了备案管理。同时，逐步完善村(社区)党组织书记因私出国(境)管理制度。

抓实“先锋”工程，激发内生动力。一是积极开展党员“三亮三定”活动。设立党员先锋岗、党员示范岗、共产党员户、共产党员经营户，组织党员开展“亮身份、亮职责、亮承诺、定岗位、定职责、定片区”和党员评星定级活动，加强对党员的考评，促进党员作用有效发挥。积极开展党员“三带富”和党员联系服务群众制度，在环境卫生整治、打赢脱贫攻坚战、建设美丽乡村、推动乡村振兴中发挥党员的先锋模范作用。二是扎实做好发展党员和党员处理工作。建立发展党员“村培镇管县监督”的管理机制，对发展党员进行层层审核把关，对村(社区)“两委”班子成员近亲属入党，已按要求报市委组织部备案。多次召开发展党员专题工作会议，掌握发展党员即时动态。继续开展党组织关系排查、积极查找失联党员，及时对失联党员和违纪违法党代表进行处理。三是健全党内激励和帮扶机制。20xx年七一期间，市委共表彰了80名优秀共产党员、30名优秀党务工作者和35个先进基层党组织，并在兴宁电视台、报纸等媒体开辟专栏，对部分先进典型进行报道。制订出台《兴宁市党员扶助金使用管理办法(试行)》，对党员去世或因病、因灾、因故等原因出现较大困难的，由党组织结合其实际情况给予补助，切实让他们感受到党组织的温暖，增强基层党组织凝聚力和战斗力。20xx年共发放党员扶助金10万多元，补助对象98人。