开展应急演练情况报告汇总20篇

基层四项基础制度建设工作开展情况汇报

【篇一】

根据会议安排，我就番城办事处在贯彻落实四项基础制度建设过程中，所做的一些探索，做简要汇报。

一、以“四议两公开”为抓手，深入推进基层民主科学决策机制

一是扩大基层决策的参与范围，提高基层组织决策的科学性。例如在人居环境创建过程中，各社区对创建目标、创建内容、创建措施、创建要求，召开支部大会、村民代表大会，邀请党员代表、群众代表，广泛参与决策过程。二是规范“四议两公开”操作流程，优化参与措施。办事处统一印制了“四议两公开”工作流程图和会议记录薄，发放到基层各单位，并派员进驻社区，进行专业规范的指导。针对部分党员、群众代表常年在外务工，不便回乡参与议事这一现实，通过电话、短信、微信等多种方式，广泛征求外地党员、群众的意见，实现表决方式的创新与优化。三是强化公开力度，增加社会认可。对低保、五保、救残、救灾、危房改造、优抚、医保、拆迁、安置、补偿等重大事项，我们强力推动办事流程、办理结果向社会公示。四是深入实施，下延一级，构建全方位的决策体系。我们把“四议两公开”的决策流程，向一些居民组延伸。20xx年秋，在解决六里棚社区“三塘”生活预留地分配时，就采用了这套办法，将长达十多年，一直未能解决的问题彻底解决。

二、以源头控制为着力点，构建矛盾调解化解机制

一是以早排查、早化解为着眼点，建立风险评估制度。我们要求各社区每周向办事处信访办报告一次矛盾隐患排查调处情况，办事处每月开展一次矛盾集中大排查，特别在重大活动、重大节日期间，开展专项排查。我们还研究制定了《番城办事处社会稳定风险评估制度》，凡征地拆迁、低保分配、项目建设等重大事项，均纳入决策风险评估范围，进行风险评估。二是严肃科级领导定期接访制度，畅通信访诉求渠道。党政主职每周一抽出专门时间，接处群众来信来访。同时，要求科级干部下基层，走访农户，了解社情民意，及时发现和化解纠纷。三是健全调解机制，确保社会大局稳定。办事处建立了社会矛盾调解中心。社区成立了民调委员会，吸纳老干部、老党员、老教师为成员。居民组设置民调小组，吸纳社会威望高、素质好、办事公道正派的人士为成员，实施源头调控。四是实施联调联动，确保化解效果。对诉求关系单一的，由职能部门负责解决;对诉求关系复杂、涉及多个部门的，由办事处牵头，协调解决。20xx年，县产业集聚区污水处理厂项目，因群众担心对生产生活环境造成污染，以及征地价格不合理，强烈反对，多次信访，并走司法途径，将县政府起诉到信阳中院。我们多次协调无效后，邀请司法、信访、国土、环保、城建、发改等部门，联合进行调解，终于消除了群众误解，取得了广大居民的理解支持，主动撤诉，成功推动了污水处理厂项目建设。

三、以便民利民为宗旨，构建基层群众服务网络机制

一是搭建便民服务平台。去年，我们投入30多万元，建成了番城办事处便民服务大厅，精选配齐了专职工作人员，制定完善了相关工作制度，提供一站式服务。二是探索综合服务，完善服务机制。建立完善科级干部驻社区办公制度，每周至少到所联系社区集中办公1-2天。各社区成立便民服务站，设置便民服务栏，明确一名干部为便民服务员，为基层群众提供法律咨询、人口计生、劳动保障、国土资源、城乡建设等综合型服务。湖畔春天、香樟苑两社区还将物业管理、就业指导、供水、供电、供气等纳入便民服务站，为居民提供综合型、“超市式”服务。各社区居民小组还设立便民服务点，构建全方位的服务体系。三是实行代办制，强化信息服务。由居民组长任居民小组代办员，对特殊群体提供代理或陪伴式服务。我们还为各社区配备了必要的办公设备，加强信息化建设，构建上下联动、资源共享的服务机制，实现高效、便捷的服务。

四、以党纪国法为标尺，构建党风政风监督检查机制

一是强化教育引导，绷紧反腐倡廉这根弦。在认真接受《剑指四风》等廉政准则专题教育的基础上，我们选取64起典型案例，编印了《作风建设在路上—违反中央八项规定精神案例汇编》，通过说案释法的形式，严格教育广大党员干部，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。二是夯实“两个责任”，健全监督管理机制。办事处党工委书记每年与领导班子成员签订《党风廉政建设责任书》，领导班子成员与分管社区或单位的党员干部，签订《党风廉政建设承诺书》。党工委根据工作需要，抽调专门人员，加强、充实了纪工委工作力量，并在各支部明确一名纪委联络员，建立了党工委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、社区和部门各付其责的党风政风监督检查工作机制。三是健全“三资管理”制度，强化审计监督职能。我们取消了所有站所、社区的账户和会计，实行财务支付中心统一支付，严格执行社区“零招待”制度。强化全面审计，增加各单位党风廉政建设在年终考评中所占权重，严格实施干部离职审计制度。20xx年，我们自办案件6起，配合县纪委办案3起，给予党纪处理3人。通过制度的刚性约束，有效预防了贪腐行为的发生。

前期，番城办事处在四项基础制度建设方面，做了一些有益的探索，取得了一些经验，通过制度的实施，有力促进了经济社会全面发展。但总体来看，离县委的要求和人民的期待，还有较大差距。在今后的工作中，我们将再接再厉，锐意创新，大胆实践，勇做表率，把基层四项基础制度落实得更好，发挥得更好，全力助推县域经济快速发展。

【篇二】

完善和落实基层四项基础制度建设是推进乡、村治理体系和治理能力现代化的必然要求，加强基层四项基础制度建设是省委从战略和全局的高度出发作出的重大决策，是把“四个全面”战略布局落实到基层的具体抓手。罗庄镇切实根据自身情况，高度重视，坚持问题导向，积极探索实践，总结经验成效，形成方法制度，分析存在问题，为下一步工作提出意见和建议。

基层四项基础制度建设主要在于村(社区)和乡镇(街道)两个层次，罗庄镇认真搭建、完善落实基层四项基础制度建设。万丈高楼，起于垒土，合抱之木，起于毫末。全面建成小康社会需要从基层做起，全面深化改革出发点在基层，全面依法治国基层任务繁重，全面从严治党必须从基层党建抓起。深化完善以“四议两公开”工作法为重点的基层民主科学决策制度和机制，建立健全矛盾调解化解制度和机制，优化提高便民服务制度和机制，严格落实基层党风政风监督检查制度和机制，四者相辅相成，不可分割，制度的建设是基层经济社会发展的前提和基础，制度越完善，经济发展的后劲就越足，社会就越稳定。

罗庄镇深化拓展“四议两公开”工作法，推进基层民主科学决策。经过多年的实践证明，“四议两公开”工作法能有效解决基层党组织发挥作用难、公益事业建设难、群众致富增收难，以及基层组织和干部“想干事、难干事、干不成事、还出事”等问题。它完善了党的领导机制，巩固了党在农村工作中的领导核心地位;完善了村“两委”协调机制，实现了党的领导与村民自治机制的紧密结合;完善了党内民主机制，保障了党员的民主权利;完善了群众自治机制，保障了村民的自治权利;完善了民主监督制度。大力加强组织建设，特别是抓好支部书记这个“核心”、抓好村“两委”成员这个“关键”、抓好党员队伍这个“骨干”、抓好群众代表这个“主体”。建立完善基层民主决策的配套制度、健全领导体制和工作机制。加强监督检查，制定切实可行的方法措施，确保各项制度落到实处。但同时，我们也看到、了解到在一小部分村(社区)中，在村(社区)的一部分事务的决策中，“四议两公开”工作法还没有真正用到实处，甚至有些村到现在“四议两公开”工作法还只是挂在墙上，这是一方面的问题，可以总结为不去用;另一方面，在使用的过程中，一些村班子不去深入调查研究，征求意见，就提议搞这搞那，结果方向不对，跑得再快事情还是搞砸，有一些村民代表或者党员在决议的时候，从自身的利益出发，没有大局观，否决议案，造成好的提议、好的项目无法落实实施，这可以总结为不会用;还有一方面，就是一些村民代表、党员甚至一些班子成员在商议审议和决议的会议上，一切都是赞成票，事不关己，高高挂起，这既是责任心的问题，也有宣传教育不到位的问题，这可以总结为用了也白用。这些问题，既说明基层民主科学决策制度的建立和机制的形成不是一朝一夕的功夫，是一个长期的过程，也说明一切还得从实际出发，“四议两公开”工作法是一个好的方法理论，但在与具体实践相结合的过程中，还得具体问题具体分析，不能一刀切，可以在商议之后再修改完善提议，可以不断加强学习、提高基层领导班子成员获取知识的能力和素养，可以不断加强调查研究、了解事情深入一线，可以在决议前提前做一些利益相关人的工作等等。

罗庄镇发展建立明理会，推进基层矛盾调解化解。首先是由罗庄镇信访办提议、镇党委批准设立一个长期化组织——明理会，由罗庄镇功勋支书赵玉伟同志担任会长;其次是大力邀请罗庄镇有一定社会地位、有名望的人来担任明理会会员，并制定明理会章程，约束会员行为，防止办事不公;最后是定期召开会议，商议讨论罗庄镇一些涉访涉诉以及一些邻里纠纷的案件，并出面进行调解，防止事态扩大，作为罗庄镇基层矛盾化解的第一条防线。在明理会设立之后，罗庄镇一些信访案件在村里就得到了解决，一些项目推进的速度也得到了很大提高，有效解决了“早点管”的问题。但同时，我们也看到仍然存在一些问题，一些信访人由于利益诉求没有得到满足，执一家之言，不管不顾法律法规，不信不听明理会会员的讲解，执意向镇政府、市级单位信访;还有一些信访人诉求得当，但只信信访，不信行政裁决，不信法律诉讼，导致问题长期得不到解决。这个时候，就要发挥基层司法部门的主导作用、行政部门的重要作用，发挥群众和社会力量的基础作用，把调解、仲裁、裁决、复议、诉讼有机衔接相互协调，形成社会矛盾化解合力。

罗庄镇大力建设便民服务中心，落实基层便民服务工作制度。分别在村一级单位和镇政府设立便民服务中心，把工作职责和办事流程挂在墙上，公诸于众，杜绝群众跑断腿、磨破嘴也办不成事的现象发生，不断总结完善，提高服务水平和服务效率，推动服务重心下移，形成便捷高效的便民服务体系。

罗庄镇畅通群众监督渠道，严格执纪检查，落实基层党风政风监督检查制度。基层是落实工作的最前沿，是展示为民务实清廉形象的最直接窗口。基层干部作风如何，直接关系党的路线方针政策落实，直接关系党群干群关系，直接关系党的执政基础。为此罗庄镇健全基层党风政风监督检查机制，形成责任明确，推进有力的基础党风廉政建设工作网络。首先是坚持党委的主体责任，明确“两个责任”，理清党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，领会 “转职能、转方式、转作风”三转精神和要求，适应“三转”和提高工作质效的需要，在党风政风监督方式上，由过去“大而全”式的监督向灵活、务实的监督方式转变，注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、约谈、行风评议以及民主、公开等措施和手段，来增强监督实效;在执纪问责方面，由过去单一性手段向综合性手段转变。注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光，维护党纪政纪的严肃性。凡涉及违反八项规定方面的问题，能曝光的应尽量曝光，让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题，也应追究“连带”责任，体现执纪到位。其次是发挥镇纪委职能，一是镇纪委书记专职专责，以前镇纪委书记参与本级党委、政府分工，分管其他工作，且很多时间和精力被经济工作、综合治理等占据，“主业”不突出，现在专职专责，实现真正意义上的自办案件。二是充分发挥镇纪委职能，基层惠民政策的落实、各类救灾救济款物的发放监管等由乡镇纪委监督，但以前往往由于其无力承担，最终由上级纪检监察机关进行监督检查。无形给党风政风监督机构的工作分散了精力，增加了压力。故此，党委必须同时督促乡镇纪委一起转，党风政风监督同样是再监督和再检查，监督其真正落实。如此，党风政风监督工作才能抓到实处，提高质效。最后是健全一套体系，一是健全工作机制，完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。二是深化宣传教育，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围，深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政，对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是畅通信访举报渠道，认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。 四是支持查办案件，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，及时协调解决重大问题。加强纪检监察组织和干部队伍建设，全力支持和保障镇纪检依纪依法查办腐败案件，加大案件查办力度，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。五是推动源头治理，认真贯彻落实中央和省委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，严格执行党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，强化对权力运行的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。六是落实分管职责，坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。同时严格监督考核，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，考核结果要在一定范围内通报，同时要落实好责任追究。七是健全村级队伍，减少村级违纪案件发生。

统计局调查队关于开展创业服务年活动情况的报告

根据市委办、市政府办《关于印发xx市开展创业服务年活动实施方案的通知》（余办字〔〕2号）文件精神，为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，我队开展了以完善科学民主决策机制、规范机关行政行为、深入推进队务公开、加强机关作风建设、建立服务和督查制度、开展绩效评议、推行行政问责为主要内容的创业服务年活动。现将活动有关情况报告如下：

一、 强化领导，明确责任

为切实加强对创业服务年活动的组织领导，确保活动效果，我队成立了创业服务年活动领导小组，党组书记、队长任组长、其他党组成员任副组长、各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，抽调了专门工作人员负责日常工作的开展、督促和检查。从我队实际出发，领导小组经过细致讨论，确定了以“完善科学民主决策机制、规范机关行政行为、深入推进队务公开、加强机关作风建设、建立服务和督查制度、开展绩效评议、推行行政问责”等七个方面为活动内容，制订并下发了《国家统计局调查队开展创业服务年活动实施方案》（余调字〔〕8号）。

二、动员教育，统一思想

在活动学习动员阶段，我队召开了全队干部职工大会，认真传达了市委市政府有关创业服务年活动精神，强调了开展创业服务年活动的目的、意义、方法、步骤和要求，将活动工作任务细化，明确了完成时间和责任部门；组织全队干部学习了《xx市机关效能建设基本制度》、《关于印发的通知》等文件，以“每日自学、每周导学、每月互学、每季讲学、每年评学，提高素质、提高效率、提高能力”为主要内容的“五学三提高”贯穿活动全过程，积极开展“效能建设和优化创业环境工作的认识和理解、优化创业环境工作与机关效能建设的关系、如何搞好优化创业环境工作”等主题讨论，将干部的思想认识统一到了市委市政府工作部署上来，为推动了我队优化创业环境工作奠定了思想基础。

三、突出重点，务求实效

在活动组织实施过程中，我队切实抓好五个方面重点工作，各科室积极参与，主动配合，认真按照我队创业服务年活动领导小组的工作部署，逐项抓好落实，确保规定动作不欠账，自选动作有创新。紧密结合自身工作实际，创新活动载体，灵活活动形式，创业服务活动取得了明显成效。

（一）加强了数据监测和数据分析。组织相关专业开展经济运行监测。综合科加强了企业景气的监测与分析研究，工业与服务业调查科加强了中小企业和个体工商户数量变化情况的动态监测和研究，住户科加强了对农民返乡创业、全民创业收入的变化情况的动态反映，其他业务科室也围绕全民创业有关政策的落实情况进行跟踪调查，撰写了26篇分析报告和200余条重大信息，为党政决策提供了服务。

（二）组织开展了相关调研、重大课题及专题研讨。根据江西调查总队统一部署，于今年6月在我市组织开展了优化创业环境调查，对我市创业环境和创业主体的生存状况进行了调研，形成了调查报告并上报市委市政府和有关部门。积极参与全省调查队系统重大课题招标，我队3项课题中标。课题分别就当前我市低碳经济发展、统筹城乡发展和新形势下如何做好统计调查服务作了深入研究并提出切实可行的建议，市政协主席对3项课题均作了重要批示。在江西省调查系统优秀调查分析报告评比中，我队1项课题获二等奖，2项课题获三等奖。

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到村任职工作开展情况汇报

各位领导，各位村官同事们:

大家好!

我是定远县xx镇xx村党总支书记助理。

下面是我的工作开张情况汇报，由于我自己学的专业是土木工程类，我分到时候恰逢xx镇的整村推进和土地综合整治，所以任职第一天我就被分到一个单独的工作组。

一开始我对于乡镇的工作方法上什么都不懂，都是跟着领导们后面虚心的学习，农村的工作需要的是实干，让百姓相信你，刚去的时候，天气还很热，每天我们在工地上帮技术员一起放线，测量，然后复检，严把质量关，汗水湿透了每一个人，但没有人说过一个苦，一个累，只想工期进度能再快点，由于是定远的南大门，这次的新农村建设点是省重点工程，所以大家都深知身上的重任，在工作期间，有的百姓不理解政策上的一些规定从而不支持我们的工作，阻碍了工期的进展，我们就和镇村干部一起深入村民家里，耐心的帮他们解读分析，直到他们满意为止，在工作中能深刻的感受到群众利益无小事的含义。从拆迁到新址开工，到楼房一座座的起来我才发现大家都晒黑了，虽然我们的新农村建设越来越好了，但我知道这和国家提出的建设美好乡村标准还是有差距的，所以我们还要在以后的基础设施建设和绿化建设，卫生医疗建设上加大功夫。随后，我们又进行了土地整治流转前期的准备工作，我们用了两个星期跑完了18个自然村的所有的田地界线，清晨露水打湿了我们的衣服，中午阳光暴晒着我们的皮肤，傍晚寒气侵袭着我们身体，的在狭窄的田埂摔跤是经常的事，但我们看见村民代表们带着我们一起测量，和我们憧憬土地整改后粮食会增产多少的情景后我们真正的觉得很值。土地整治整村推进项目建设规模1322.3公顷，投资总额5000万元，对全村农田、村庄、道路、水系进行综合整治，整治后原18个自然庄保留新农村安置点4个，新增耕地72.07公顷，新增耕地率约58.9%。

为确保项目按质按量、顺利实施，全力打造优秀合格工程、人民满意上级放心工程，我们成立了xx镇整村推进农村土地整治示范项目村庄整理领导小组，并下设诺干工作组，负责组织领导、项目策划、宣传动员、具体实施、质量监督等全面工作，制订方案，健全工作机制体制，落实奖惩考核、调度问责制度，完善项目法人制、合同管理制、招投标制、项目监理制、竣验收制等各项工程监管制度，排出序时进度表、流程图等。先后多次召开村民代表会议，研究通过安置点布局、拆迁补偿标准、房型设计、建设类型（统建、自建）等具体事项，每个环节和流程做到合情合理、合乎政策，力争让群众满意。

在实际工作中，xx镇坚持拆迁在后、安置先行原则。共涉及搬迁村民组14个、拆迁农户800多户、安置农民3500多人。。

三个月的工作中，我深入田间地头，农户人家，主要负责了技术员和资料员方面的工作。我体会到了，农村是贫穷的，农民是朴素的，这片土地需要的是关爱，需要的是科技，需要人才，需要的是时间，更需要的是理解。

十八大报告中提出，要解决人民最关心最直接最现实的利益问题。我的理解就是要以民生为抓手，让人民群众尽快富起来，共同奔向全面小康。解决好农业农民问题是全党工作重中之重。农民这十年得到了真正的实惠，很多农民都说“免了农业税，种粮直补多，实行了新农合，贫困农民享低保，孩子学费全免了，村村都通水泥路，条条致富阳光道。”现在的农民有“三想”，一想让孩子有个好学校上，就近找一个好学校；二想有个好医院，方便就近可就诊；三想让年轻人有个好地方，家门口可就业。

在工作的时候，我时候被一些东西感动着，感动着村民的热情，我时常愧疚着，愧疚着我一个人的力量无能为力迅速的改变农村的现状。但这些都只会鞭策我去不断做好我的本职工作，如果问我为什么眼中常含泪水，我想说，我对这片广阔的农村土地爱的深沉。

县人大“农民健康行”活动开展情况调研报告

根据主任会议安排，xx县人大教科文卫工委于7月中下旬对以中医药事业发展为主题的“农民健康行”xx活动开展情况进行了调查，听取了县卫生局情况汇报，抽查了县合管办相关档案，召开了中医药从业人员座谈会，先后深入到县中医院、卫生院、卫生院、中心卫生院等医疗单位实地查看了农村中医工作开展情况。现将调查情况汇报如下：

一、主要工作成绩

（一）突出政策扶持，中医药发展环境逐步优化。

县政府按照省市相关文件要求，把中医药工作列入“农民健康行”活动主题，成立了“农民健康行”xx活动领导小组。制定出台了中医药事业发展规划等政策文件。同时按照《湖南省中医管理条例》的要求，制定了扶持中医药事业发展的优惠政策，将中医院纳入新农合、城镇职工医保、城镇居民医保定点医疗机构和突发公共卫生事件紧急救援网络体系；提高了中医药在新型农村合作医疗中的地位。将中医院整体搬迁工作纳入了县城建设整体规划并提到议事日程，中医院经费实行了财政预算，今年预算安排45万元。 XX年，我县被国家中医药管理局评为“全国农村中医工作先进县”。

（二）突出网络建设，中医药服务领域不断扩大。

一是加强中医院建设。目前中医院拥有业务用房9400平方米，开放病床101张，年门诊7万人次，年收治住院病人近4000人次，年手术1500台次。全院有专业技术人员184人，中高级职称人员比例达到35%。XX年与XX年相比，中医院资产总值由1700万元增加到2100万元，增长23%。为适应中医药事业发展要求，县政府决定将县中医院整体搬迁到马鞍新区，计划征地30亩，建筑总面积15000平方米，开设病床200张，总投资4000多万元。目前已完成可行性论证和环评工作，省发改委已立项呈报国家发改委，征地工作、建筑设计正在抓紧进行。二是加强基层中医药服务网络建设。全县60%以上的乡镇卫生院均设有中医科、中药房。3家乡镇卫生院创建为“湖南省乡镇卫生院中医兴院示范单位”。治河渡卫生院地处城郊，面对县级医院的竞争压力，通过发挥中医药特色优势，走出了一条不断发展壮大的新路子。该院桥头门诊部全部为中医药科室，其中医药收入占全院业务收入的20%。团洲卫生院有中医药技术人员10人，占全院医药人员的30%。能提供中草药300多种，中成药100多种，同时，注重中医药知识的宣传和普及，建立了辖区内农民健康档案，针对个体差异，为农民提供高血压、糖尿病等慢性病中医药治疗方案。全县50%的村卫生室均能运用中医药治疗常见病，多发病和参与预防保健。基本形成了县乡村三级中医药服务体系。

（三）突出专科建设，中医药特色优势逐年显现。

通过专科建设，极大提高了我县农村中医药服务比重和服务能力。目前，全县共创建省级重点中医专科4个。其中，县中医院的骨伤科是该院的拳头科室，也是省级重点专科。该科室年收治病人占全院病人总数的40%。中医院的针灸康复科、颅脑外科、中风专科日益受到全县人民信任。治河渡卫生院的肝病专科已开设10多年，在全县享有盛誉，曾治愈了大量危重肝病患者。县注市中心卫生院设有中医骨伤科、中医肝病专科、风湿理疗专科、慢性颈肩腰腿疼痛科等四个中医特色专科，开展了针灸、推拿按摩、牵引、小针刀和封闭等项目的综合治疗，特别是中医的定点介入治疗对慢性颈肩腰腿疼痛的患者取得了非常显著的效果。元至6月份，中医定点介入治疗患者234人次，中医中药治疗患者245人。XX年上半年全院中药收入43.1万元。通过专科的建设，中医药服务功能进一步完善。

（四）突出人才培养，中医药人员素质逐步提高。

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镇共青团开展活动情况汇报

一、xx镇团委活动：

1、组织xx镇团员青年清扫园区环境卫生；

2、组织xx镇团员青年到敬老院打扫卫生，为五保老人梳洗头、谈心、晒被子，并对每位五保老人的居住房间进行了消毒；

3、向学校、村、企业积极发动开展“青年爱心志愿行动”活动。

二、学校团委活动：

学校德育工作的基本思想就是：“围绕养成抓德育，抓好德育促发展。”校团委成为德育的一块阵地。通过丰富多彩的活动，促进学生良好习惯的养成。现将校团委本年度开展的主要活动概括如下：

1、校团委组织开展“雷锋月里学雷锋”活动。

2、组织全镇“六一”文艺演出。

3、组织开展“爱国主义教育”读书系列活动。

4、协助配合学校举办校园文化艺术节。

5、搞好留守儿童之家日常工作，组织留守儿童节假日开展活动。

6、配合团区委、团镇委完善“爱心助学”活动。

7、组织开展“清洁家园，绿化乡村”活动。

8、组织开展“文明行，大家来”文明礼仪教育实践活动。

三、企业团委活动：

1、各企业团支部教育青年致力于促进企业发展为己任，开展了献计献策活动，组织企业团干部主动了解企业，了解市场，走出大门搞经营，为企业发展做出了应有的贡献。

2、组织开展企业节能降耗活动。

四、各村团支部开展活动：

1、各村团支部紧紧围绕党委提出的要求，发挥青年文化素质高，接受新事物快的优势，在立体农业种植、畜禽养殖，发展植桑养蚕上开展竞赛活动。

2、为孤寡老人送温暖、献爱心；

3、植树绿化环境；

4、清扫村内各街道。

《公务员登记表》集中审核工作开展情况汇报

我区2010年《公务员登记表》集中审核工作，严格按照市委组织部、市人事局《关于转发省委组织部集中审核的通知>的通知>的通知》文件精神，在区委、区政府的领导和全区各级各部门的大力支持下，加强组织领导，坚持登记标准、细化操作环节、严格登记程序，确保了此次《公务员登记表》集中审核工作圆满完成任务，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，把握公务员登记的统一性

公务员登记工作情况复杂、难度较大。我们坚持把加强组织领导作为搞好公务员登记工作的重要保证。我们强化“一把手”负责制，及时成立了由区委常委、常务副区长任组长的公务员登记工作领导小组，并要求全区各级、各部门要把公务员登记工作作为“一把手工程”来抓，实行“一把手”负责制，切实做到一级抓一级、层层抓落实。我们明确要求各级各部门所有上报的公务员登记材料都须经单位领导班子成员集体讨论决定，并由“一把手”签字后上报。全区公务员登记工作领导小组还多次召开会议，专题听取登记工作情况汇报，研究解决问题。在公务员登记的实施过程中，我们统一政策口径、统一工作标准、统一操作程序。对难以明确的问题，区分不同情况，由领导班子研究解决方案，并按程序逐级上报，从而确保了全区公务员登记工作的顺利完成。

二、坚持登记标准，把握公务员登记的严肃性

在对《公务员登记表》集中审核工作中，我们始终把不折不扣执行上级政策作为抓好公务员登记的关键，从不随意制定政策和乱开口子，较好保持了登记工作的严肃性。全区公务员登记工作，我们采取统一组织的形式，坚持从实际出发，严格标准条件，严肃工作纪律，按照公务员法规定的基本条件和国家规定的行政编制限额进行公务员登记，坚决杜绝违反公务员登记职务序列、名称等管理规定进行登记。在审核过程中，我们依据《公务员登记工作实施方案》等有关文件的政策要求，对全区除工勤人员外符合登记范围的进行了详细的资料审核及资格认定。对登记对象进行严格界定后，我们按照公务员信息系统平台操作指南的要求，认真录入登记的相关信息，并于规定期限内将《公务员登记表》、《公务员登记备案表》、《实施公务员法机关人员名册》及相关附件按组织人事部门职责分工和干部管理权限，分别报区委组织部、区人劳社保局审核，并及时上报市委组织部、市人事局审批。

三、狠抓工作规范，把握公务员登记的程序性

公务员登记工作政策性强，存在的矛盾和问题也比较多，因此在工作开展中，我们严格按照规定程序进行。我们根据中央和省市的政策规定和时间要求，要求各级各部门严格确定对象、上报材料、信息录入等环节，并重点严把界定登记对象、填写人员数据“两个关口”，确保了整个登记工作程序严格、操作规范、有序进行。一是把好登记对象关。要求各单位统一按照编制实名制和定编定岗到人的要求，提出拟登记的对象，经领导班子集体讨论决定后在机关内予以公示。凡是公示有异议的，一律暂不登记。二是把好人员数据关。在登记工作完成后，我们及时将所有登记人员的各类数据，都由区委组织部、区人劳社保局对全区公务员数据进行汇总，实现了动态、规范、高效管理。

公务员登记是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度入轨运行的基本保障。我区2010年公务员登记工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，结合我区实际，在全区各单位的积极配合下，取得较为圆满的成绩，但我们在公务员队伍建设和管理工作中，还有很多不完善的地方。下一步，我们将创新思路、强化措施，积极借鉴其他先进地区的成功经验，努力把新华区的公务员管理工作推上一个新的台阶。

“安康杯”活动开展情况汇报

三是组织各类公益与体育活动。为增进集体凝聚力，提升员工团队意识与身体素质。飞行部分工会还联合飞行部团总支，大力开展了多种健康向上的公益和文体活动。如组织“3·12”义务植树活动，集体拓展训练，青年志愿者行动，“青年文明号”活动，与运指、空管等友邻单位开展羽毛球、篮球友谊赛，“安康杯”春秋季篮球赛、羽毛球赛、象棋比赛、拔河比赛、钓鱼、郊游、游泳等活动，均受到员工好评。

存在问题：

尽管我们做了不少工作，但由于飞行部人员分散难于集中、管理人员经验缺乏等原因，当前飞行部分工会在如何发挥自身作用，为安全生产做出保障方面仍存在一定问题：

一是对《员工手册》与劳动保护相关条例组织学习不够。虽然在分部例行安全教育中有所涉及，但没有组织过专题的学习与研讨，对此项工作重视与落实程度不够。

二是基层班组建设有待加强。从理论上来说，飞行部的基层班组应该以机组为单位，但由于出勤机组人员搭配不固定，所以我们采取了重点关注机长队伍建设，与基层分部管理建设相结合的办法。目前虽然已组织部分优秀班组长参加了南航统一组织的培训班，但仍然无法满足基层分部管理人员提高管理水平的现实需求。

三是对员工八小时以外的关怀与管理不到位。飞行人员因工作原因，时间与地点较为分散，平日难以集中组织大规模活动，尤其在南航一体化运行统一排班后，飞行部及各分部对所属人员动态更加难以掌握，加上如今“80后”一代年轻飞行员集体主义观念淡漠，给安全管理带来新的挑战与困难。

改进措施：

在今后的工作中，我们将认真贯彻落实公司工会最新政策精神，学习其他兄弟单位分工会工作中好的举措，结合飞行部实际，创新思路，充分发挥工会组织在密切联系群众和服务中心工作大局方面的作用，积极开展好“安康杯“竞赛活动，具体措施如下：

一是加强安全规章与劳动保护等内容的教育培训。除开每月“安全教育日”与工作例会外，利用专题研讨、宣传栏、板报、短信平台、飞行员网上论坛等多种形式，加强对全体员工安全规章与劳动保护等内容的教育培训。

二是加强对工会管理干部的培训，提高基层班组建设水平。定期组织工会管理人员培训班与管理干部经验交流会，以科学发展观为指导，结合实际，与时俱进地更新管理理念，管理方式，提升管理水平。我们要进一步落实好“员工岗位安全承诺书”与“员工安全档案”两项工作，加强基层班组对所属人员思想、技术、安全状况的掌握，充分发挥战斗堡垒作用。

三是持续做好后勤服务保障，力争运行安全顺畅。不定期与运行指挥部、维修厂、客舱部、保卫部等相关运行保障部门召开工作协调会与联谊会，及时沟通安全生产工作中的问题，加强交流，增进友谊。

四是重点关注年轻飞行员队伍的思想动态，做好队伍稳定工作。当前“80后”一代年轻飞行员已经逐渐成为飞行队伍的主力后备军，他们具有知识丰富、思想活跃、个人意识强、集体主义观念薄弱等特点，如何管理好他们，是每一名政工干部都需要思考的问题。我们要创新管理思路，联合共青团组织，充分利用网络平台、兴趣协会等交流途径，多组织年轻人喜闻乐见的活动，提升其集体荣誉感与归属感，端正飞行作风，确保队伍稳定。

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开展“爱护公物月”主题实践活动的情况汇报

为广泛发动市民积极参与广州城市公共文明建设，大力倡导友爱互助精神，营造全民参与创建文明城市的良好氛围，东风街党工委、办事处根据市创建办《关于组织开展创建全国文明城市“爱护公物月”主题实践活动的通知》(穗创建办通〔2010〕10号）工作安排，定于2月在全街范围内开展“爱护公物月”主题实践活动。现将情况汇报如下：

一、加大宣传力度，开展爱护公物宣传教育活动

街党工委、办事处积极配合全区“爱护公物月”主题活动，要求各社区居委会利用辖内的宣传阵地，如墙报、宣传栏等张贴法制宣传海报，悬挂爱护公物的宣传标语和横额，在社区范围内营造良好的氛围，让居民群众深入了解“爱护公物月”主题活动。社区工作者利用平日上门视访的机会，对居民群众进行法制宣传，派发相关的法制宣传资料，进一步提高居民群众的爱护公物意识。组织志愿者在辖内主干道、公共场所进行法制义务宣传，向来往的居民群众派发宣传单张等资料，在全街形成良好的宣传氛围。

二、多措并举，加强公共设施管理和养护

（一）街党工委、办事处要求各工作人员爱护日常办公用品，杜绝办公用品的浪费现象，进一步提高全街工作人员勤俭节约的意识，减少不必要的开支。

（二）街城管科等部门加强辖内日常设施的监督检查，做到定期清洗、修复和更换，尤其是加大对公共设施方面的维护。

（三）2月8日上午举办了爱护公物灯谜活动，通过互动的猜谜游戏，加大对社区居民群众的宣传教育工作。

（四）2月10日上午，在凉亭坊文化广场组织和谐社区大家谈广场活动，邀请社区居民群众代表参加，就如何开展爱护公务月主题活动提出宝贵意见。

（五）动员辖内机团单位、企业等加大爱护公物宣传力度，通过举办讲座、活动等形式，在企业内部、单位内部积极开展爱护公物宣传工作。

（六）组织发动居民群众对街内公共设施管养状况进行点评、监督，及时对破旧、损坏、脏乱的公共设施进行更换、清洗，为居民群众创造一个更加和谐的生活环境。

关于开展“吃空饷”清理工作的情况报告

市委：

根据市委要求，今年一月下旬，由市纪委牵头，会同市委组织部、市编办、市监察局、市人事局、市财政局等六部门联合印发了《关于进一步开展“吃空饷”清理工作的通知》（巴纪发[]5号）文件，经过为期三个月的集中全面清理，至7月底初步取得了预期成效，现将清理工作报告如下：

一、基本情况

我市开展“吃空饷”清理工作分三个阶段进行，即自查处理阶段、督促检查阶段和建章立制阶段。纳入此次全面清理共计2882个行政事业单位，其中：市级328个，县（区）2554个。涉及清理对象65574人，其中：市级7437人，县（区）58137人。清理“吃空饷”对象150人，其中：市级13人（行政3人，事业10人）；县（区）137人（属行政人员9人，事业人员128人），分别为：巴州区36人，南江县54人，通江县19人，平昌县28人。截止目前，返回工作岗位13人，完善相关调动或病退等手续9人，已辞职（辞退）或解聘75人，待处理对象53人（其中：市级待处理8人，县、区待处理45人）。累计涉及金额40.26万元，自查收回资金30余万元。在此项工作中，市级和县（区）部门均按照清理工作要求，积极建章立制，切实加强规范管理，整个清理工作得到社会的广泛关注，赢得群众的普遍认同和支持。

二、主要做法

(一)认识到位，强化领导。我市清理工作文件印发后，各地各部门高度重视，认识明确，落实责任。一是目标明确，措施到位。四县（区）均由纪检部门牵头，会同相关部门及时转发了巴纪发[]5号文件，使清理工作有章可循，分别成立了清理工作领导小组，抽派专人办公，做到清理目标明确，机构健全，人员到位，措施得力。二是深入引导，形成合力。四县（区）负责清理工作的协作部门细化工作责任，严明纪律要求，分系统包片做好政策宣传和解释工作，同时通过会议、电视、网络等形势大力宣传，多途径向社会公开清理信息，形成广泛的公开的和强有力的清理势头，为全面清理营造良好的工作环境和氛围。三是强化领导，严格“三问”。市教育局、市卫生局在清理工作中坚持由党委副书记、纪委书记负总责，任务落实到人事科、计财科和监察科具体负责实施，明确提出对清理组织工作不力或主观意识造成漏报瞒报的，将严格按照“问事、问人、问责”的要求追究相关人员责任。

(二)认真实施，不走过场。“既写在纸上，又讲在口上，还要必须落实在具体行为上”。这是此次清理工作中各级的一个共同特点，突出反映在实施清理工作的扎实推进，认真实施。一是周密部署，协同有力。南江县专门召开清理工作动员大会，县委副书记、县长刘凯作动员讲话，进行周密安排部署，并从部门自查、重点抽查、制定处理办法、实施分类处理等四个阶段开展全面清理。与此同时，部门适时报告清理工作进展情况，县委、政府分管领导及时帮助协调解决工作中遇到的问题和困难，使清理工作迈好第一步。二是自查自纠，阳光运行。市县（区）各部门在清理工作中坚持分四步进行。即，首先开展自查自纠。对照文件要求，将自查自纠情况书面上报市县（区）清理工作领导小组办公室，市县（区）清理工作办公室对自查情况进行初步审核和汇总。其次重点抽查。由清理协作机关派员组成数个工作组，综合各部门自查自纠情况和平时掌握情况进行重点抽查，抽查中采取调阅单位“三定”方案（规定）、机构编制人员手册、工资表和职工签到花名册，查看人员是否在编在岗一致。第三对应处理。按《公务员法》、《xx省事业单位人员聘用制管理试行办法》和《xx省人事厅关于清理机关事业单位财政供给人员有关问题的处理意见》分别给予辞职（辞退）、解聘和返回工作单位上班等处理措施。第四区别对待。严格按照政策，尊重历史和现实，以人为本，维护社会稳定的原则，对情况清楚的部分人员及时处理。通过清理，全市已返回工作单位上班13人，已办理辞职（辞退）或解聘人员75人，待处理人员53人，并经市、县（区）组织、人事部门在网上和部门进行公示，使辞退人员工作阳光运行。三是敢于碰硬，严肃纪律。针对个别人员长期因故在编不在岗，影响单位正常工作和管理的问题，市广电局、市农业局、市招商局和市国土资源局以全市开展“吃空饷”清理为契机，敢于碰硬，力排阻力，共对1名行政干部、2名工勤人员和2名事业人员共5人呈报人事管理机关予以辞职（辞退），并对8名行政和事业编制人员列入待处理中，从而有效维护了人事管理的严肃性。平昌县落实清理工作5个成员单位，6名分管领导和5名联络员，对8个县级部门进行督办，严格依照政策规定，区别不同情况，认真甄别、严肃处理。在“钱”的问题上，对“吃空饷”证据确凿的人员一律清退其工资、奖金、津贴和福利；在“人”的问题上，对自动离职和未履行请假手续或擅自离岗超过政策规定期限借故未上班的，一律作组织处理。在“责”的问题上，对单位管理混乱，造成单位“吃空饷”问题严重，长期得不到纠正的，及时严肃批评教育，限期整改。在“权”的问题上，严禁假借各种名义停薪留职、批假离岗和发放任何钱物，领导干部越权审批的，进行了严肃的批评和诫勉谈话。截至目前，全县共清理“吃空饷”人员28名，通过深入细致的清理工作，有9名同志返回了工作岗位，1人被辞退，18人正在处理中。四是强力推进，不留隐患。通江县结合近年来清理规范财政供养人员的成功经验，不断巩固已有成果，强力推进清理工作。在清理中，他们坚持清理是基础，处理是关键的人性化的处理方式，只要在规定时间内返回工作岗位，不再追究处理。对不按期返回的，严格按政策规定，依法依规按程序进行处理，清理工作始终做到高度公正，处理透明，及时准确。清理中，全县共有2人返回工作岗位，对未返回工作岗位的17名事业编制人员办理了辞职（辞退）手续。巴州区对清理出的36名事业编制人员经通知本人限期未返岗的，按规定程序全部予以辞退，且无一例申请人事争议仲裁。

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关于“规范行业协会从业行为”工作开展情况的汇报

为进一步规范行业协会的从业行为，根据市规范行业协会从业行为协调小组2010年度第一次、第二次工作会议的部署，从2010年7月下旬开始，我区组织了区民政局牵头和区直各有关单位开展了“规范行业协会从业行为专项治理” 工作。现将前期阶段性工作开展情况汇报如下：

为全面贯彻落实市规范行业协会从业行为专项治理工作要求，加强对我区专项治理工作的组织领导，推动专项治理工作的深入开展，我区成立了由区民政局局长姚文瑞任组长，区民政局民间组织管理分管领导吴振宁主任任副组长，区直各有关单位主要负责人为成员的区规范行业协会从业行为专项治理工作协调小组，负责对专项治理工作领导与监督，协调小组办公室设在区民政局，负责组织开展专项治理工作和监督检查全区各行业协会专项治理工作的开展情况。为确保“四脱钩”专项治理工作落到实处，我区印发了《涵江区行业协会与行政主管部门脱钩工作实施方案》，以文件的形式明确了成员单位的责任、各阶段的任务、工作目标以及专项治理的范围和重点整治的问题。各业务主管单位根据区专项治理工作协调小组的要求，明确了分管领导和专门人员负责此项工作。

7月26日，我区组织区规范行业协会从业行为专项治理工作协调小组有关单位主要领导召开了规范行业协会从业行为专项治理工作动员部署会议，部署了区规范行业协会从业行为专项治理的工作，明确了协调小组和各业务主管单位的职责与任务分工。8月3日，我区组织有“脱钩”任务的业务主管单位具体经办人员召开了“脱钩工作业务培训会”，确保“四脱钩”工作顺利开展。

为确保专项治理工作取得实效，我区下发了《关于在全区开展规范行业协会从业行为工作的通知》等文件，发放并回收了30多份社团自查自纠表，采取社团自查、专项检查的办法，在我区社团组织中开展专项治理工作。从8月20日起，我区协调抽调了区民政局和各有关业务主管单位成立了“专项治理检查小组”，对全区10个行业协会和经济类社团进行第一次检查，检查的重点是查五项内容：一查党政机关工作人员是否兼任行业协会领导；二查社团财务状况，主要是业务主管单位是否有借社团乱收费、乱开支；三查社团会费标准是否经会员大会表决通过，由各个社团向区民政局报备最近期会员大会的时间、地点、参加人员、会费的制定方式和标准；四查社团是否借行政职能强行向会员乱收费；五查社团是否对会员存在乱评比现象。对检查中发现的的问题，检查小组发出了4份限期整改通知书，要求违规的社团立即整改，并上报整改方案，由各有关业务主管单位配合区规范行业协会从业行为协调小组办公室督办。对未开展活动的社团，由业务主管单位主持开展剩余资产和债权债务清算后办理注销登记手续。协调小组办公室以书面报告的方式向协调小组领导成员汇报专项治理检查工作的情况，由协调小组成员单位按照各自的分工职责协调业务主管单位督促社团抓好落实整改。

我们将以此次专项检查为契机，按照市协调组的领导和要求，加大力度，统筹协调，不折不扣地完成规范行业协会专项治理工作；对发现的问题继续指导监督各有关社团整改落实到位；继续协调指导行业协会与行政主管部门的“四脱钩”工作，并组织行业协会开展 “三项评估”工作，确保专项治理工作顺利开展。

乡村开展党的基层组织建设年活动情况汇报

首先，我代表xx乡党委政府欢迎你们莅临我乡检查指导工作。下面我将我乡党的基层组织建设年活动工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

我乡现辖x个行政村，x个村民小组，x个自然村寨，x户。总人口x人，其中农业人口x人，占总人口x%；少数民族x人，占总人口x%，是汉、苗、回、仡佬等多民族的杂居乡。全乡总面积x平方公里，其中耕地面积x亩。全乡现有党员x人，设一个党委，四个党总支，x个党支部，其中农村党支部x个。

二、工作开展情况

（一）动员部署阶段

我乡按照省委、市委的安排部署和《平坝县党的基层组织建设年活动实施方案》的要求，以重基础建设，创发展型组织；重素质提升，创服务型队伍；重帮扶互助、创和谐型社会；重督促引导，创落实型机制“四重四创”为载体，抓好全乡党的基层组织建设年活动的各项工作。根据县党的基层组织建设实施方案精神内容，制定了《乐平乡党的基层组织建设年活动实施方案》，成立了以乡党委书记为组长，乡党委副书记（政府乡长）、乡政法委书记和乡纪委书记为副组长，以四个片区总支书记及相关单位领导为成员的基层组织建设领导小组，同时成立了以乡党委领导班子为组长的四个督导组，分别负责对四个片区所有支部该项工作进行督促指导。x月x日，乡党委召开了党的基层组织建设年活动动员大会；x月x日至x日，x个支部陆续召开了动员大会，各支部按照《xx乡党的基层组织年活动实施方案》的要求，分别成立了活动领导小组，结合实际制定了实施方案及工作计划；运用多种宣传形式加大了对活动年工作的宣传力度全乡共制挂横幅x余幅，张贴标语x余条，出宣传栏、制作展板x余期次；采取集中学习和分散自学相结合的方式，将学习《党章》、xx大精神、科学发展观、中央四个长效机制文件、省委文件、市委x个制度性文件、xx年中央x号文件等贯穿于整个活动当中，有书写能力的党员共撰写心得体会x余篇。

（二）调查研究阶段

多渠道多形式广泛征求意见和建议，严肃认真地开展民主评议。调查研究阶段工作启动后，各支部结合实际，充分发扬民主，紧紧围绕“五个好”党支部建设的目标要求，采取召开座谈会、入户调查、发放征求意见表等多种形式，主要就村级经济发展、增加农民收入、壮大村级集体收入、村务财务公开、村容村貌整治、任期目标承诺、农村基层党组织建设和党员队伍建设、党员发挥作用等问题，广泛听取群众意见和建议。全乡开展入户调查x余户，发放征求意见表x份，发放“民主评议党员测评表”x份，参与测评的党员x余人，参加测评的群众x余人，参加测评的服务对象x余人。收集到对组织和党员个人的意见和建议经过梳理归纳后全部如实进行反馈，确保了党员群众所提的意见和建议能够真实、准确、全面地反映出来。

（三）深入实施阶段

紧紧围绕实施强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀五个项目，认真开展各项工作。

（1）优化党组织设置。县企业工委在我乡采取依托、联建、挂靠等方式，在、等煤矿建立了x个企业党支部，并于今年x月划归乡党委管理，不断扩大了党的工作覆盖面。在调查摸底的基础上，扎实抓好流动党员管理工作，对流动党员实行跟踪管理，在乡、村两级建立了流动党员管理台帐，切实加强了对流动党员的服务和管理。

（2）增强班子活力。我乡通过调查摸底，扩大视野，拓宽渠道，选好配强村支两委主要负责人。全乡村委和村党支部换届工作总体较好地完成，实现了12个村村支书和村委会主任“一肩挑”和大量村支两委人员交叉任职，在增强村级班子的凝聚力、战斗力、向心力的同时，实现了减员增效的目的。

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“五除”活动开展情况的报告

自接到我院开展“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪污”专项活动以来，我庭开展“五除”活动期间，为加强我庭干警的队伍建设、提高全庭干警的整体素质，教育引导我庭干警进一步增强大局意识、统一思想；引导我庭干警认真学习“五除”的核心精神，清醒认识五种不良风气的严重危害性，深刻理解开展“五除” 专项活动的意义；进一步找准方向，明确目标，加强对立案管理工作，使我庭立案工作再上新台阶。

我庭在我院的领导下，深入贯彻开展“五除”活动的主题思想，围绕“发扬传统、坚定信念、执法为民”的 指导思想，以开展 “五除”专项活动。通过开展接访活动、自查自纠活动、弘扬马锡五审判方式等举措，不遗余力地抓审判;通过狠抓党风廉政建设、严查违法违纪，不遗余力地抓队伍;通过推行裁判文书上网、网络视频直播等举措，不遗余力地抓改革 ，这些措施在很大程度上促进了我庭立案工作的提高、队伍素质的提升，受到各级党委、人大、政府的肯定和人民群众的好评。 法院的任何一项举措，任何一个判决，任何一名法官的一言一行，都会直接影响到群众的切身利益和社会公众的切身感受，进而影响到人民群众对党的工作的信任和评价。

通过近期开展“五除”专项活动我庭干警已经充分认识到五种不良风气的严重危害性，充分认识到开展专项活动对于全省法院加强队伍建设、作风建设和廉政建设，推进审判工作和其他各项工作健康发展的重要意义。把开展“五除”专项活动作为解决我院司法作风方面存在突出问题、促进审判质量和效率提升的有力抓手；作为进一步密切与人民群众血肉联系、改善人民法院在群众心目中形象的有利契机，作为巩固深化创先争优活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动的有效载体，作为贯彻落实卢展工书记“用领导方式转变加快发展方式转变”和“把风气搞正、把工作做实”重要指示的具体行动，铁下心肠，硬起手腕，采取有力措施，坚决根除五种不良风气，通过作风的转变带动领导方式转变、工作方式转变和发展方式转变，树立人民法院和人民法官的良好形象。同时要做到统筹兼顾，科学安排，确保推进专项活动和做好日常工作两不误、两促进。

通过近来努力各项工作虽取得较大成绩，但同时我们也清醒地认识到，自身工作仍存在一些问题，有些工作做得还不到位，但我们会努力改进。进一步加强立案管理工作和队伍建设工作，彻底根除这些不正之风，使我庭工作再上新台阶。

开展流动人口计划生育专项整治活动情况汇报

“来苏务工莫忘计生，优质服务一路同行”、“交验《婚育证明》是流动已婚育龄妇女应尽的义务”，近日苏州工业园区胜浦镇的街头和社区，纷纷悬挂着一条条醒目的宣传横幅。根据苏州工业园区的统一部署，胜浦镇流动人口计划生育专项整治活动正式启动。

为确保流动人口专项整治工作依法、有序、有效地开展，胜浦镇充分发挥综治、城管、医院、农贸市场、社区计生条线等部门的优势，联合组成庞大的整治队伍对全镇范围内进行全方位的排查整治。通过加强属地管理，上下联动，以块为主，各负其责，摸清流动已婚育龄妇女分布及数量等情况，重点摸清流动人口违法怀孕、生育情况和已婚育龄妇女《流动人口婚育证明》办理情况，并将重点对象的个案信息逐个登记。

此次专项整治工作以人性化服务为主，通过加大宣传氛围、张贴和发放告知书，对流动人口避孕节育b超进行免费检查，计划生育进行免费技术服务等，并将对胜浦镇流动人口确实存在计划外怀孕的妇女，开展专项整治行动，为规范胜浦镇流动人口管理起到积极的促进作用。

行政权力运行监控机制开展情况的汇报

五是突出时效性。在体制机制的废、改、立方面，突出时效性原则，对条件成熟、急需出台的政策和制度抓紧研究，及时转化为制度性文件，做到成熟一个，出台一个，努力形成一批上下期盼、影响广泛、务实管用的体制机制。截止目前，共整合规章制度10项，修改20项，新建的体制机制1项。这些体制机制的建立，确保了规章制度在科学发展中长期发挥作用，让群众看到了学习实践活动的实效，为实现科学发展提供强大动力和体制保障。

三、主要做法

强化认识、确保成效。在工作中坚持“三个原则”，逐步形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的新局面。一是坚持标本兼治，综合治理的原则。即要着眼长远，又要运用教育、法律、行政等多种手段统筹考虑，着重抓好三个结合：党风廉政建设和反腐败工作相结合；与       深化行政权力公开透明运行工作相结合；加强机关效能建设和行风建设相结合。二是坚持把握政策，维护大局的原则。从全县经济发展大局出发，坚持服务、高效、发展的统一，不断完善各项规章制度的健全，规范行政行为。三是坚持形式多样，广泛参与的原则。采取举办知识讲座，开设板报宣传栏等方法进行警示教育，引导警示全体干部职工牢固树立正确的权力观、价值观、宗旨观。

建立制度，落实责任。将监控机制建设作为“一把手”工程，成立了以局长任组长，主管局长任副组长的领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并完善了严格的报告制度，定期向县委上报工作进展情况，加强沟通协调，建立信息通报、情况交流等工作机制，形成工作合力。

多措并举，抓好防范。一是做好前期预防环节，每月开展一次专题教育，建立廉政教育工作台账。二是加强人文关怀，定期组织开展廉政谈话，在全系统形成风清气正、执政为民的良好作风。三是实行公开承诺。将领导干部工作职责、廉政风险、依法行政等进行公开承诺，自觉接受社会各界监督。四是优化行政权力运行流程和公开。修订完善行政权力目录、流程图，完善优化流程，使程序更加简约，监督更加方便。五是强化后期处置。对发现的苗头性、倾向性问题给予提醒告诫，并提出整改建议，加大责任追究力度，对不落实廉政风险防范措施的人员，不得参加年终评优。

四、取得成效和今后打算

通过开展廉政风险防范管理工作，促使全局干部职工减少工作失误防止走弯路，有效强化了行政权力的监督制约，形成了以人为本、以工作程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防控机制，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前，让权力在阳光下运行，防范廉政风险，全面提高了机关行政效能。

下一步，要紧紧围绕城市建设这个主题，在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫，积极探索行政权力监控机制建设新思路、新措施，把各项工作引向深入。

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行政权力运行监控机制开展情况的汇报

开展行政权力运行监控机制是加强队伍廉政建设、深入推进干部作风转变的具体实践。为此，按照县委总体部署要求，在全面细致调研的基础上，突出指导性、规范性、实用性、针对性、时效性等特点，抓好体制机制的废、改、立工作，着力建立和完善有利于推动城建事业科学发展的体制机制，取得了很好的成效。现将基本情况汇报如下：

一、整体工作进展情况

全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》，填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

二、创新性亮点工作

围绕推进经济社会全面协调可持续发展，抓住关键问题，突出事关全局、事关长远来制定体制机制，力求建立的制度和措施成为推动我县城市科学发展的制度，更好地指导工作、推动工作。

一是突出针对性。认真倾听群众呼声，了解群众意愿，努力使出台的政策措施和制度既能够供县委、政府参考，又能够行得通、管得住、用得好。有针对性地进行体制机制的修改完善和创新工作，立足县情，出台了《xx县城镇低收入家庭住房保障暂行办法》《关于完善和落实城镇住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的实施意见》，把群众住房作为重要的民生问题来抓，坚持以城镇低收入家庭为对象，建立健全廉租住房保障制度政策体系，完善和实施租赁住房补贴工程。为使困难家庭真正得到实惠，我局积极跑办，多方协调，发放补贴金额8.1万元，补贴面积4500平方米，涉及低收入家庭150户319人，实现了“民有所居、低有所保”目标，受到了群众的一致好评。

二是突出民生性。通过开展街头问政、企业调研、开门纳谏等多中渠道，深入了解社情民意，及时掌握民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，启动“爱民、知民、为民”为主题的“民生工程”建设，建立完善了《建设局绩效考核制》，将老城区街道整修改造工程列入“利民工程”。在勘测的基础上，完成武庙街、文庙街、老礼堂街、儒林街等7条小街小巷的整修建设，铺设排水管道2400米，实现了新老城区市政管网的对接，形成县城中心区管网布局合理、老城区排水管道畅通的城市管网格局，彻底解决了困扰群众排水难、出行难的问题。

三是突出行业性。建立了《xx县房地产服务流程示意图》和《行政审批服务中心工作人员行为规范》等管理制度，落实了窗口运作标准，形成了完备的制度管理体系。同时，开展了“服务无缺位”活动，窗口人员配置实行ab角制，各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵，确保窗口服务不断层。为方便群众办事，提高工作效率，我局房地产服务中心针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题，严格执行“并联审批”和“一审一核”制度，一口受理，抄告相关。对重大项目的审批，实行联动，确保在最短的时间内办结。同时，把窗口工作职责及审批服务事项的依据、类别、条件、程序、时限、收费和结果等公之于众，以方便群众查询和办事。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%，做到即办事项不过夜，承诺事项不过期，充分发挥窗口作用，能即时办结的即时办结，需要到现场勘查、论证的，尽量缩短审批时限，方便办事群众。

四是突出公开性。中心围绕窗口转，窗口围着项目转。在出台《廉政风险监控管理的考核和奖惩机制》的基础上，对审批项目实行了“五公开”，即公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准。有效避免了人为化随意性审批，真正把政策交给了群众，提高了透明度，方便了办事群众，收到群众的普遍欢迎和好评。

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关于镇防汛工作开展情况汇报

一是搞好工程检查，抓紧进行工程整修。各村以工程的抗洪标准、隐患险情、度汛措施为重点，进一步组织力量对水库、河道、灌区、提灌站等工程设施再次进行认真检查，逐个排除度汛障碍，抓紧抢修抢补。

二是制定和落实防御超标准洪水预案。预案除落实工程措施外，各村根据不同洪水可能出现的险工位置，做出具体安排，制定防御超标准洪水预案，落实切实可行的抢护措施。要从实战出发，在水位调度、工程抢险、群众救护、卫生防疫、防汛指挥、通讯联络、报警布点、报警方式、社会各方面应急措施等方面做深入细致的工作，一旦遇到紧急情况，保证群众安全转移。有小水库的村，要把每一座小水库作为一个单元，落实1－3名联络员，明确到人，加强对水库工程的管理和汛情、水情、工情的联络传递。各村要将防御超标准洪水预案和制定的各项非工程措施报镇防汛指挥部办公室。

三是做好防汛物质储备。按照国家集体储备和群众储备相结合及自力更生、就地取材的原则，充分做好防汛物资储备工作。按规定的物资类别，进行定额定点储备，缺啥补啥，不留缺口。在确保抢险急需情况下，防汛料物可采取多种储备形式，实行动态管理。群众储备要采取“号料登记，备而不集”的办法，以备急用。要加强对防汛物资的管理，明确专人负责。任何单位和个人都不得以任何理由擅自挪用防汛物资，以保证防汛抢险工作需要。

四是落实防汛抢险队伍。各村按照定领导、定任务、定人员、定工具“四定”要求，组织落实以青年民兵为骨干的防汛抢险队伍，并进行必要的抢险演练，提高实战能力，保证抢险时拉得出、抢得上、守得住，做到工程防守和人工防守双保险。五座小型水库和河道，由所在村组织落实抢险队伍，保证每座小水库有100名抢险队员。

五是切实搞好防汛值班工作。各村防汛办公室坚持24小时值班，不允许脱岗、空岗。水库等重点防汛部位的汛情、雨情、工情及灾情，应逐级核准情况统一报县防汛办，一小时降雨量超过30毫米的，各村民委员会要向镇防汛办和有关镇领导加报。河道、水库处于高水位时，要实行24小时人工观测防

民政局夏季消防检查工作开展情况汇报

为切实加强我市养老服务机构的消防安全管理，有效预防和减少灾害事故的发生，根据上级政策要求和xx市市委、市政府的统一部署，以及副市长王、赵重要指示精神。我们按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总体要求，对全市8家社会办养老院和11所敬老院实施安全隐患大排查、大整改，切实保障民政系统安全生产形势持续稳定。现将有关情况汇报如下：

一、全面安排部署安全隐患排查工作

5月28日，我局组织各镇（区）主抓民政副职、民政所长、敬老院院长、各养老院负责人，并邀请市消防队负责人，召开“全市养老机构夏季安全检查工作会议”，将国家、省、市有关消防安全精神和要求进行了传达，使参与敬老院管理和工作的人员充分认识消防安全工作的重要性和紧迫性，并深刻吸取“5.25”鲁山县康乐园老年公寓养老院特别重大火灾事故教训。会议上我局与各镇（区）签订了《养老服务机构安全事故责任书》，各镇（区）与市消防队签订了《消防安全自查整改承诺书》，民政局下发《xx市民政局关于全市养老机构夏季安全检查的紧急通知》（偃民〔〕17号）文件，对下一步隐患的排查和整改进行了细致的部署和安排，市消防队负责人又为参会人员上了一堂异常生动的消防知识培训课。

6月2—3日，我局又邀请市消防队专业人员分两期对各养老机构负责人、工作人员进行集中消防知识培训，参加培训人员60多人。6月9日，各养老机构统一组织工作人员和入住老人观看了消防演练光盘，对火灾发生后如何处置、如何逃生进行了一次系统的学习。我局又要求各养老机构按照光盘内容自行组织一次消防演练，提高他们自救逃生能力。

二、扎实开展安全隐患排查整改行动

5月26日至6月2日，我局联合市消防、公安等部门，对我市19家养老机构的消防安全隐患进行了细致的摸排，对敬老院共排查出消防隐患59处，对养老院共排查出安全隐患36项，针对隐患我局要求能立即整改的立即整改，不能立即整改的每2天以电话形式将整改进度报告局办公室。

按照《xx市公安局关于xx市敬老、养老机构存在消防安全隐患的报告》（偃公[]89号），各养老机构存在的安全隐患以及整改情况汇报如下：

（一）社会办养老院：

1、xx市夕阳红托老院，负责人：郑

（1）、整改建议：①办理建筑的规划、城建等相关手续后，进行消防设计、消防验收备案。②增设火灾自动报警系统。③拆除2楼东侧的泡沫彩钢板房。④增设消防卷盘。⑤定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。

（2）、整改进度：已完成整改3项。已经增设火灾自动报警系统；已拆除2楼东侧的泡沫彩钢板房；已组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。

2、洛阳市龙翔山庄养老院，负责人：韩

（1）、整改建议：①办理建筑的规划、城建等相关手续后，进行消防设计、消防验收备案。②增设火灾自动报警系统。③拆除二楼房间安装的铁栅栏。④增设消防卷盘。⑤定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。

（2）、整改进度：已完成整改4项。已经增设火灾自动报警系统；与公安部门沟通后已将铁栅栏螺丝松紧减半；已增设消防卷盘；已组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。

3、xx市怡心苑康乐养老中心，负责人：梁

（1）、整改建议：①增设火灾自动报警系统。②拆除2、3楼西侧的泡沫彩钢板房。③定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。

（2）、整改进度：已完成整改2项。已拆除泡沫彩钢板房；已组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。

4、xx市红光养老院，负责人：席

（1）、整改建议：①增设火灾自动报警系统。②对部分外露的电气线路进行穿管保护。③配足灭火器。④增设消防卷盘。⑤定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。

（2）、整改进度：已完成整改1项。已对部分外露的电气线路进行穿管保护。

5、xx市博爱敬老院，负责人：韩

（1）、整改建议：①办理建筑的规划、城建等相关手续后，进行消防设计、消防验收备案。②增设火灾自动报警系统。③对部分外露的电气线路进行穿管保护。④配备疏散指示标志。⑤增设消防卷盘。⑥定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。

（2）、整改进度：已完成整改3项。已对部分外露的电气线路进行穿管保护；已配备疏散指示标志；已组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。

6、xx市基督教仁爱养老院，负责人：曹

（1）、整改建议：①办理建筑的规划、城建等相关手续后，进行消防设计、消防验收备案。②增设火灾自动报警系统。③增设一部疏散楼梯。④配备疏散指示标志。⑤增设消防卷盘。⑥定期组织灭火疏散演练，单位人员消防知识培训。

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城市管理领域集中行政处罚权工作开展情况自查报告

XX年xx区在市政府的统一部署下，实施了“大部制”改革。改革后，市城管局将城市市容、环境卫生、规划、园林绿化、市政、工商、公安等领域中法律、规章等设定的14项行政处罚权下放到xx区建设管理局。在具体实施各类行政处罚工作中，建设管理局根据xx区的实际，在征得市城管局同意的前提下，确定由局下属单位：区城管综合执法大队来具体来执行14项行政处罚权。6年以来，区城管综合执法大队在市局的直接指导下，按照法定程序实施相对集中处罚工作，取得了一定成效，但也暴露出一些问题。现将自查情况报告如下：

一、xx区城市管理行政处罚权执行基本情况

（一）14项行政处罚权职责具体内容：

根据《国务院法制办关于在湖北省黄石市开展相对集中行政处罚权试点工作的复函》(国法函[]163号)、《市人民政府关于调整xx区相关集中行政处罚权执法体制和执法范围的通知》（黄石政规[]9号）等相关规定，在辖区行使相对集中行政处罚权如下：

1.行使城市市容环境卫生管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑或设施。

2.行使城市规划管理方面法律、法规和规章规定的对未依法办理规划审批手续进行违法建设行为的行政处罚权。

3.行使城市园林绿化管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

4.行使城市管理领域市政和公用事业管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

5.行使工商行政管理方面法律、法规和规章规定的对店外无照经营作业或有照不按规定场地经营作业，自产蔬菜和农副产品不按政府指定地点销售、违规设置户外广告等违法违规违章行为的行政处罚权；

6.行使公安交通管理方面法律、法规和规章规定的对乱停乱放车辆、当路乱摆摊设点、擅自堆物作业等侵占城市道路行为以及市城区违规销售和燃放烟花爆竹行为的行政处罚权。

7.行使环境保护管理方面法律、法规和规章规定的对在人口密集区焚烧物品产生有害烟尘和恶臭气体、不加防护进行运输、装卸、贮存货物导致散发有害粉尘或气体、向水体排放倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废渣、污水、废弃物等违法违规行为的行政处罚权。

8.行使建设和房产管理方面法律、法规和规章规定的对建设施工现场、基建渣土清运倾倒、房屋拆迁和装修现场涉及城市公共管理方面违法违规行为的行政处罚权。

9.行使城市建筑施工管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

10.行使旅游管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

11.行使人民防空管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

12.行使房地产管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

13.行使招投标管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

14.行使殡葬管理方面法律、法规和规章规定的行政处罚权。

（二）14项行政处罚权职责涉及范围：市容、广告设置、市政（破挖人行道）、工商（无证占道经营）、绿化（损坏绿化）、环保（噪音、油烟扰民）、公安交通（静态占用人行道）、渣土运输、物料占道、违法建筑等城市日常性管理工作及依法对城市管理违章、违规行为进行纠正，规范，治理及处罚。

（三）现有执法人员分布情况：全区现有城市管理人员51人，其中有执法证16人（不包括局建管办有一名工作人员持有建筑市场行政执法资格证），城市协管员32人，在编3人，下设市容中队、规划中队、督查宣传室、党政办公室4个执法管理职能部门。

二、具体做法及成效

“大部制”改革以来，我局城管综合执法大队，注重突出重点，在具体行政执法工作中，做到在人性化实施行政处罚上下功夫，在“落实有力”上做出文章，逐步形成服务社会、服务xx市民的“四控、四化”工作服务模式。这个模式就是：一是抓管控，执法人员通过人性化的行政处罚行为，实现了xx城市市容管理的精细化；二是抓力控，执法人员通过不断地管理、不断地执法，确保了拆违控违常态化，在过去的6年里，辖区内没有出现一处未经审批的建筑物；三是抓监控，执法人员通过现场指导、不断协调、全面监控，确保了辖区内在建工程工地的管理规范化，基本杜绝了从工地出来的车辆车轮带泥现象；四是抓联控，执法人员通过联合交警、路政等部门共同执法，确保了省道铁贺路xx段、106国道xx段，鹿獐山大道、张之洞大道等城市主次干道的抛洒整治法制化。

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国土资源局关于开展土地整理有关问题的情况汇报

一、我县土地整理目前现状

我县于XX年启动土地整理工作，目前这项工作尚处于起步阶段，总体上是项目少、面积少、投入低、条件差。近年来，我县先后实施省级投资基本农田土地整理项目1个（面积532公顷，投资规模1650万元）；实施省、市、县投资及联合和地方占补项目32个，开发改造低丘岗地1083.5公顷，计划投资3258万元。目前正在申报的地方占补项目有43个，面积约135公顷，计划投资405万元。通过整治，全县近640.5公顷的低丘岗地旧貌换新颜，变成了旱涝保收的良田，有力地促进了县域经济的可持续发展。2010年项目进展情况如下：

1、已验收的土地整理项目情况。红安县阚家湾土地开发项目和红安县太平桥联合土地开发项目等4个项目已通过验收。

2、已完成的土地整理项目情况。完成了八里等八个片区399亩，火连畈等17个片区1024亩，石家咀232.5亩的地方占补项目和盐店河低丘岗地改造项目2467.5亩，取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益，受到上级主管部门的表扬和当地村组村民的交口称赞。

3、正在实施的土地整理项目情况。申报投资额1600万元，总规模8000亩的红安县永佳河高产农田改造项目，上新集低丘岗地改造项目6500亩已经批准，目前项目正在招标过程中，共有52家公司报名参与。申报总规模为7000亩的永河二期高产农田和地方占补4600亩项目。

通过实施这些土地整理项目，不仅确保了我县耕地总量动态平衡，而且改善了农民生产生活条件，有效地促进了农业增效、农民增收，加快了我县新农村建设进程，为我县经济建设和社会发展提供用地保障。

2010年，我们计划整理基本农田2万亩，低丘岗地开发1万亩，实施地方占补项目0.52万亩，这些项目实施后投入资金近亿元。

二、项目建设中存在的问题

开展土地整理是我县实现农业、农村现代化和加快城市化步伐的一项重要的基础性工作。但是，当前在我县开展土地整理的过程中，还存在一些亟待研究和解决的问题。

1、领导重视的问题。领导认识到位是搞好土地整理的前提。一些乡镇领导对土地整理的重要意义，对土地整理带来稳定农业基础地位，促进工业、交通、城市化建设等各项事业发展重要性的认识不到位，因而在工作中不够重视，致使有些土地整理项目迟迟未动工，有些成了半拉子工程。土地整理实际上是按新规划实施村镇改造和农田建设的过程，涉及到大量的拆迁、土地权属关系和群众的切身利益的调整，没有党委、政府扎实细致的工作是难以想象的。因此，要将土地整理作为加快农业、农村现代化建设和城市化进程的重要措施列入各级党委、政府的议事日程。

2、部门配合的问题。土地整理涉及农业、林业、水利、电力、财政，城镇建设、乡镇企业等很多部门。要使这些部门在政府的统一领导下，发挥各自的职能，集中人力、物力、财力，利用行政、经济、法律、科技等手段积极参与，形成强有力的土地整理的合力。

3、周边环境的问题。土地整理项目最终受益的是农民，是利国利民的民心工程。但由于土地整理涉及村组、村民多，施工场面大、周期长，但农民往往仅注重眼前利益，看不到长远、全局的利益。在项目建设过程中，他们往往采取各种理由阻挠施工，影响项目建设速度。

4。资金投入的问题。土地整理工作需要大量的人力、物力、财力，其中资金问题是制约土地整理的一个关键问题。近几年来，由于受资金短缺的影响，许多应向国家和省、市上报的土地整理项目，因缺少项目前的踏查、可行性报告、专家论证等前期费用，形成了经费少、土地整理项目少，项目少、项目资金投入更少的局面。

三、加快推进我县土地整理工作的几点建议

1、在全面掌握全县建设用地农用地未利用地的数量和分布状况的基础上，科学编制《红安县低丘岗地改造专项规划（2010－2012年》，目前这项工作已通过专家评审。

2、请县政府成立土地开发整理工作领导小组，由县长任组长、主管国土工作的副县长为副组长，县直有关部门负责人为成员，全面负责全县的土地整理工作。召开有关部门开一次协调会，并以文件的形式明确土地整理的责任分工。

3、在项目建设区的确定上，由于农业综合开发与土地整理建设内容在致内容相当，在项目安排上可以相互协调补充，建议县政府协调好各有关部门的关系，集中资金投向高产农田建设项目区，不断提高投资综合效益。

4、机构要升格，编制要增加。我县土地整理中心目前为自收自支单位，人心不定，收入不稳，人员经费都非常困难，亟待解决。2010年12月26日，在全市高产农田建设暨低丘岗地改造工作实施现场会上，市委副书记市长刘雪荣明确指出，市、县两级可参照省国土资源厅作法和借鉴外地经验，实行机构升格或主要负责人高配的办法，加强领导力量，配齐配强班子，落实人员编制和经费，将人员经费、公用经费和项目经费全额列入同级财政预算。据了解，我市周边的麻城、团风、武穴、黄梅、蕲春5县市土地整理中心机构已升枯木逢春为副科级，全部人员工资纳入财政预算。因此，建议县政府出台相关政策，解决我县土地整理机构升格和人员编制。

纠风工作开展情况的报告

XX年，是深入推进城镇建设“三年大变样”活动的关键年，改革发展稳定的任务十分繁重，建设领域纠风工作也面临着新的形势和任务。《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》和《政府信息公开条例》等一些列制度的颁布实施，为推进纠风的制度化和规范化提供了新契机。为此，我局把纠风作为推动系统整体工作开展的一项重要举措，积极推行行政权力监督运行，创新机制，深化社会服务承诺，不断机关效能建设，促进了机关作风的较大转变和服务质量的提高，党风廉政建设也取得了显著成效，城市建设保持了稳步发展的趋势，在群众中建立了良好的信誉，树立了建设部门新形象，为县域经济持续健康起到了很好的推动作用。

一、加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实

为确保党风廉政建设取得实效，我局不断完善监督约束机制，按照“从严治党、着眼防范、综合治理”的方针，从强化教育夯实管理入手，不断把纠风工作引向深入。责任层层分解，狠抓工作落实，把纠风工作贯穿全年工作始终。按照县委、县政府和市建设局关于纠风工作的各项要求，成立了以局长为组长，党组成员及各科室负责人为成员的纠风工作领导小组，实行领导负责的长效机制。采取定期听取汇报，分析解决存在问题，对工作进行检查督促和指导，并从规范从政行为、查处违法违纪问题、纠正行业不正之风及严格落实党风廉政建设责任制等方面，制定切实可行的措施，进一步增强了城建干部自律、自省、自警、自重意识，使纠风工作与物质文明、政治文明、精神文明和城建本职工作紧密结合，做到了纠风工作与城建业务工作同安排、同检查、同落实，上下形成“树正气、讲团结、求发展”的执政操守。

二、内强素质，外树形象，努力提高干部队伍素养

为使我局纠风工作达到重点突出，整体推进的目标，我们把学习教育放在首位，加强干部职工理论教育。紧紧围绕“为谁服务，怎样服务”这一内容在党员干部中开展了“干部作风建设年”立足岗位做贡献的主题实践活动，旨在解决公仆意识，廉政形象，机关作风，工作纪律，服务态度，办事效率，切实使党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。与此同时，加强学习是不断提高干部队伍素质的有效途径。工作中，我局结合实际，充分利用周五集中学习日的时间，认真学习了《xx大报告学习百问》《科学发展观》《张云川同志在全省干部作风建设年上的讲话》以及《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程安全管理条例》及相关法律法规的学习，提高了干部法律意识，服务意识。

三、严于律己，规范管理，狠抓队伍正规化建设

一是审批通报。对项目的申报审批采取科室集中会审，确认有关情况，实现审批与监管的对接，形成了审批与监管的结合，监管促审批，审批促发展，相互促进，相互提升的快捷高效工作局面。二是强化监管。紧密围绕“权责明确，行为规范，监督有效，保障有力”的原则，全面落实行政审批后的职责和责任，加强对工程的监督检查，将工程质量强制性规范标准落到实处，构建起各司其职、相互协调，监管衔接的工作格局。三是联合审查。按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求，严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限“三条红线”，严格落实并联审批、限时办结、一站式收费、全程代理服务、全程政务信息公开和审批申请材料及补正内容一次性告知制度，实行一个公章对外、一站式大厅审批。四是对取消项和停止的项目，该停止的坚决停止，该取消的坚决取消，由原来的20余项消减为6项，最大限度地保护投资商和企业利益，形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事干事的良好局面。

四、严密部署，真抓实干，深入推进工作开展

第一，全面治理建设领域商业贿赂。运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹考虑，抓好“五个结合”：一是整顿规范建筑市场、招标投标和房地产开发相结合；二是与党风廉政建设和反腐败工作相结合；三是与推进改革和建立监督机制相结合；四是与深化行政权力公开透明运行工作相结合；五是加强机关效能建设和行风建设相结合。坚持把握政策，维护大局的原则。从全县经济发展大局出发，坚持政治、经济的统一，既要区分正常的商业交往与不正当的交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理建设领域商业贿赂，又要促进建设事业健康发展，维护社会稳定。坚持形式多样，广泛参与的原则。在治理和预防建设领域商业贿赂工作中，我局加大工作力度，强化治理措施，采取举办知识讲座，开设板报宣传栏等方法进行警示教育，广泛宣传商业贿赂的危害性，引导广大经营者合法经营、诚信经营，警示全体干部职工牢固树立正确的权力观、价值观、宗旨观。三个原则的坚持，从源头上杜绝了建设领域商业贿赂行为的发生，完善市场竞争行为和惩治商业贿赂的措施，加快统一市场体系建设步伐，打破市场垄断、行政壁垒和地区封锁，实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制、备案制等一系列规章制度，建立了适合我县实际的企业和个人信用管理制度，自觉抵制商业贿赂，治理和预防建设领域商业贿赂取得了预期成效。

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关于开展“为官不为”问题专项整治工作自查自纠情况的报告

根据市纪委、市委组织部、市委活动办联合下发的关于《开展“为官不为”问题专项整治工作方案》(吉组字〔〕50号)的要求，公司党组高度重视，立即召开专题会议，安排部署专项整治活动，认真开展自查自纠工作，对照问题查缺补漏，切实加强了对全体干部职工工作作风进行集中整治。现将自查自纠情况报告如下：

一、领导重视，积级动员部署相关工作

公司领导班子对“为官不为”问题的自查自纠工作高度重视，迅速召开动员员部署会议传达贯彻，成立了自查自纠工作领导小组。一是成立了以党组书记、董事长为组长，其他领导班子成员为副组长，各部室负责人为成员的“为官不为”问题专项整治工作领导小组。形成了一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是召开“为官不为”问题专项整治工作动员大会。9月18日，由党组书记、董事长主持召开会议，传达了专项整治工作的精神，并要求按照文件提出的整治内容开展自查自纠工作。三是制定实施方案，结合本单位实际，公司制定了具体实施方案。要求公司全体干部职工通过深入开展专项整治活动，消除干部工作作风中“只要不出事，宁愿不做事”、“不求过的硬，只求过的去”的懈怠心态，切实解决“不想为”、“不会为”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题，坚决纠正“为官不为”的不良作风。

二、开展自查自纠，查找亟待解决的突出问题

公司领导班子严格按照工作方案要求，围绕群众观念淡薄、工作执行不力、精神状态不佳、能力不强、标准不高、作风漂浮、不敢担当、推诿扯皮等“为官不为”八个方面的突出表现，结合党的群众路线教育实践活动期间征求到的意见建议，开展了认真的自查自纠，并以群众是否满意、工作成效是否明显为标准，切实查找亟待解决的问题，作为重点整治的目标，建立工作台账。同时，公司领导班子及其成员将认真按照单位职责和个人承担的责任，逐项检查履职尽责情况，确保专项整治工作落实到位。

三、确定努力方向，制定整改措施

结合梳理出的问题，公司党组认真制定整改措施，确定努力方向，确保专项整治工作落到实处，取得成效。

一是进一步改变重业务轻学习的观念。加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，从思想根源上解决“为官不为”的问题增强宗旨观念，提振精神状态。修订和落实班子成员日常学习制度，每月组织2次集中学习，交流理论学习心得，密切联系工作实际。认真组织政策法规和知识技能的培训学习，使学习成果真正转化为推动公司事业加快发展的动力。

二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念。建立重点项目推进例会制度，完善重点稽查机制,全面实行项目责任制，解决工作执行不力、干部能力不强、工作标准不高的问题。要沉下身子与基层的同志和群众一起同甘共苦、推动落实，以实干的精神赢取工作的实绩。进一步牢固树立群众观念，查实情、说实话、办实事，加大对涉及群众切身利益的盲点、难点，增强工作推进力度，多做打基础、管长远、群众得实惠的工作。

三是进一步增强执政为民的理念。公司的项目大多涉及基础设施建设，是民生工程，在项目推进过程中要立足于面向社会、服务民生的基本特点，不断提高以人为本、服务群众的自觉性和主动性，把维护群众利益作为我们全部工作的出发点和落脚点。加强对身边的先进典型和先进经验的总结推广，在继承优良传统的同时，解决新问题、取得新成效。

四是进一步加大检查考核力度，转变工作作风。要切实解决推诿扯皮、不敢担当、作风漂浮等问题，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，要时刻记住工作职责，做群众的贴心人，真正做到群众利益无小事，切实让广大干部职工感受到党的关怀。进一步着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织，不断强化党员意识，增强党性锻炼，加强党性修养，更好地克服精神懈怠和思想滑坡，提高集体战斗能力和整体工作水平。