开展应急演练情况报告【实用20篇】

开展学习型党组织建设活动情况汇报

尊敬的调研组各位领导：

建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程，是党的建设的一个重大创新，是新形势下贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动的重要基础。按照《中共州委办公室关于在全州推进学习型党组织建设的实施意见》楚办发【】4号文件精神和XX年1月19日州学习型党组织建设工作推进会精神，我县结合实际，认真贯彻落实文件和会议精神，把加强和改进新形势下党的建设，提升党员的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力作为一项重要政治任务，扎实推进学习型党组织建设。现将全县学习型党组织建设活动开展情况简要汇报如下：

一、加强领导，明确目标，为建设学习型党组织活动提供组织保证

按照州委建设学习型党组织活动的有关工作要求，我县将学习型党组织建设做为新形势下加强党的建设的重要内容，做为统一思想、凝聚力量、解决问题和推动工作的首要任务，迅速启动，精心组织，统筹安排，狠抓落实。

一是健全完善组织领导机制。为扎实开展好学习型党组织建设活动，我县迅速成立了领导机构，从县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委党校3个部门抽调了7名同志，组成了建设学习型党组织领导小组办公室，并根据实际需要设立了综合、指导、文稿、宣传四个小组，提出了“全面指导，树立典型，扩大宣传，跟踪问效，明确责任，全力推进”的运行机制。落实了活动经费和办公场所，为开展建设学习型党组织工作提供了保障。

二是结合实际确定活动主题。县委根据形势发展的需要，紧密联系县情发展实际和干部学习实际，针对部分干部中存在的忽视学习、不会学习、没有学习动力的现状，加强对干部的学习教育，让广大干部明确学习的重要性，树立人人学习、时时学习、终身学习的理念，确定了活动主题：通过开展建设学习型党组织活动，营造一种各级党组织和全体党员勤于学习、敢于实践、勇于创新的良好环境和学习氛围，建设一支高素质的领导干部队伍和党员干部队伍，建立一个行之有效的工作机制，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。以创建各类学习型组织和开展各类全民学习活动为载体，全面提升个人和组织的创新能力，实现党组织、党员和市民学习的全覆盖，把大姚建设成为学习风气浓厚、城市文化品位和市民综合素质全面提升、充满生机和活力的学习型县城，为开展建设学习型党组织活动指明了方向。

二、开展调研，制定方案，确保建设学习型党组织活动有效开展

为扎实有效地推进我县学习型党组织建设活动，全面掌握我县各乡镇、各部门党委（党组）如何在党员干部中学理论、强素质，建设学习型组织、效能型机关、服务型队伍，做好各项工作，按照县委的统一安排，组织了8个专题调研组对我县6个乡镇、16个县级部门、5家企业开展学习型党组织建设情况采取座谈交流、问卷调查、个别采访和基层走访等方式，进行了深入调研，摸清了当前工作的现状，找出存在的问题。根据当前我县各级党委（组）开展学习型党组织建设活动情况，以及不同岗位、不同文化层次党员的学习需求，制定了切合实际、扎实有效的《中共大姚县委关于推进学习型党组织建设的意见 》，对总体目标、学习原则、学习内容、学习载体、学习制度、加强组织领导作出明确的要求。列出了《关于XX年度建设学习型党组织的工作要点》。根据工作安排，《中共大姚县委关于推进学习型党组织建设的意见 》、《关于XX年度建设学习型党组织的工作要点》和《关于大姚县学习型党组织建设的调研报告》将在3月内报县委常委会讨论通过，然后在全县召开“大姚县学习型党组织建设工作推进会”，全面安排部署关于学习型党组织建设活动的相关工作。

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2016年农村党员干部主题教育开展情况汇报

xx村是XX年度的选派村，XX年在镇党委、政府的正确领导下，在分工干部的大力支持下，经过村两委的自我加压、同甘共苦、顽强拼搏，艰苦奋斗，各项工作都取了长足的进步，获得了可喜的成绩。进入XX年，村党总支以深入开展创先争优活动为契机，迅速将XX年度农村党员干部主题教育活动快速推进。现将我村XX年度农村党员干部主题教育活动开展情况汇报如下：

一、加强领导，布署活动

XX年12月30日，镇党委召开主题教育活动动员会，根据动员会的精神，我们迅速召开村两委会议，研究推进主题教育活动。一是成立了领导小组，由我担任第一组长，担任组长。二是制定了活动计划。1月4日召开动员会暨培训会议，宣布我村主题教育活动实施方案，镇领导和村党总支给全体党员上党课，学习规划。1月6日继续开展学习培训工作。学习培训后，按要求开展领导点评、党员评议和访户工作。

二、开设专栏，加大宣传

为开展好XX年度的主题教育活动，我们在党务公开栏开设专栏，加大活动宣传。将我村的主题教育活动实施方案的主要内容书写在上面，有“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”的活动主题，有活动的目标任务，有活动年具体安排，将学习培训、调研讨论、承诺点评、实践推动的具体的时间段注清晰，让村民都能够知道了解这项活动。

三、开展活动，推进落实

根据活动安排，我们在1月4日召开动员暨培训会议，参加会议的党员有40多人，会议氛围良好，气氛热烈。会上，传达了我村主题教育活动实施方案，我代表党总支上了一堂党课，题目是《自觉坚持和贯彻党的群众路线》，汪镜宇带学《规划》，尤宣委代表镇党委上了一党课，生动的讲述了沈浩同志的先进事迹。1月6日，我们学习了xx届五中全会精神、“双向承诺”的测评以及规划的建议。学习培训后，同志们反映热烈，对XX年的工作给予了高度的评价，支持村党总支XX年度的工作，个人也将在XX年发挥旗帜作用，协助建设美好新农村。

XX年农村党员干部教育活动，“用党旗引领建设新农村、让农民过上美好新生活”，加强了我村党组织建设，加大了党员教育力度，促进了新农村建设力度。

我局高度重视执纪监督工作，在接到通知要求后，严格按照《近期执纪监督问责工作重点》，积极认真开展了一系列自查自纠工作。现将情况报告如下：

一、加强组织领导，积极安排部署

在县委办党支部的领导下，由局长牵头，班子成员带头，各股室配合，以党章党规党纪为尺子，对照信访工作实际，积极开展自查自纠工作，并积极整改。

二、逐项自查，强化落实

（一）社会评价工作方面。我局干部职工积极参加党风廉政建设社会满意度评价工作，并结合自身工作性质积极有效解决群众和干部的合理诉求。以确保党风廉政建设社会满意度评价工作圆满完成。

（二）脱贫攻坚领域方面。我局安排专人负责脱贫攻坚工作，同时局领导采取定时不定时抽查扶贫工作开展情况。扶贫工作开展过程中，我局严格按照省、市、县相关文件要求，认真积极开展工作，确保联系贫困村村务公开到位、杜绝因决策失误造成扶贫资金流失、严把项目验收关，确保建设项目按时高效完成。工作中未出现贪污侵占、自留挪用、骗取套取扶贫资金、扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友、滥用职权、不作为、慢作为、乱作为等违纪违规行为。

（三）正风肃纪方面。

1.基层党委党组落实主体方面。一是局领导按时参加县委办党支部的各种组织生活及会议，参与研究讨论，按时缴纳党费。局领导能把握全局方向，统揽全局，能充分发挥协调各方的领导核心作用，对上做到请示汇报，对下关心下级；二是我局实行局长负责制，坚持集体领导原则，重大问题集体讨论决定。对单位“三重一大”等事项都是严格按照程序召开集体研究；三是班子成员必须参加双重组织生活和双重学习活动，坚持参加县委办党支部的民主生活会制度，并认真开展批评与自我批评，自觉维护班子的团结统一，维护信访局集体领导；四是主动学习党的方针政策宣传、主动学习领会，主动研究信访维稳工作突出的问题，细化工作措施，主动与各乡镇（部门）化解信访突出问题。

2.关于遵守中央八项规定和省政府十项规定方面。一是加强内部监督检查，深化机关作风建设。加强对“人、财、物”的管理使用和监督。领导干部能严格遵章守纪，慎用权力，自觉接受上级的监督。在财务管理方面，建立健全财务管理制度进行监督管理，严把财物的出入关、签字关、账目明细关，较好地保证了财物的管理使用；二是规范公务消费。就餐、会议住宿在规定场所消费、严格执行加油、住宿、餐饮等支出使用公务卡结算；三是规范三公经费。报销公务接待费“三单”齐备，接待规范，无香烟、高档酒水、土特产、水果之类报销；四是严格差旅费、会议费、培训费管理。严格按照文件精神执行；四是政府采购。办公室固定资产购置严格按照政府采购程序办理执行的。五是固定资产。固定资产有专人负责购买、登记、管理、领用登记制度；六是财务管理。严格按照会计法、预算法规定，支出票据真实合法，执行一票三签制度，无违规发放津补贴、加班、值班及奖金、无小金库及现金座支情况发生，账务处理及时规范。

3.基层整治群众身边的不正之风和反腐败问题方面。一是我局定期召开反腐败工作专题会议，贯彻落实市、县关于反腐败工作部署和要求和“八个坚持，八个反对”的要求，做到人人牢记党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；二是在用人方面坚持公道正派，不任人唯亲。在工作岗位上务实为民，认真倾听群众的呼声，努力为群众排忧解难。自觉接受组织和群众的监督，艰苦奋斗，廉洁奉公，不发生违法违纪问题；三是继续推行政务公开。通过在政府网站上设立政务公示栏，向社会公示职责、工作程序、信访投拆电话等接受群众监督；四是谈话提醒常态化，做到防微杜渐。每次召开全局干部职工大会，局领导都要在会上反复强调党风党纪问题，都要牢记党员肩头责任和义务，全局干部职工在学风、工作作风未存在“庸懒散浮拖、形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”现象；五是在选人用人上采取公开招聘工作人员，严格按照程序，特别是聘用临时人员，都是通过集体研究，充分讨论，资料规范，未存在违规用人，杜绝优亲厚友的现象。

（四）“三项”回头工作整改方面。

1.减少会议数量，提高文件质量。无新的决策部署、能深入基层现场解决或以文件等形式解决问题的，不开会研究，形成文件下发，不再层层开会传达。压缩会议时间，坚持开短会，讲短话，简化程序、解决问题。坚持节俭办会，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。不张贴悬挂横幅，不摆放花草，不购置纪念品，不安排宴请。严肃会议纪律等。对不具有实际指导意义的公文一律不发，严格控制公文数量。

2.开展党的群众路线教育实践活动整改情况。一是完善民主集中决策机制问题。对重要议定事项进行提前分析论证，形成系统意见，建立“三重一大”议事制度，强化民主意识，不断增强集体决策的质量和水平，促进各方面工作的协调发展；二是推进三级联述联评联考制度问题。在县委党支部的领导下。⑴向党组进行专项述职。⑵组织党员群众进行评议，发放民主测评表，对党支部抓党建工作情况进行评价，并提出具体意见和建议。⑶对党员群众民主评议测评情况进行统计汇总，并在一定范围内予以公示，评议结果作为领导干部年度考核的重要内容。

（五）安全环保稳定方面。一是与乡镇、部门签订《信访维稳目标责任书》，与县领导签订《信访维稳一岗双责交办单》，确保责任到。二是建立值班制度。环保督查期间，我局实行值班制，安排专人积极配合相关部门工作，确保群众举报问题及时有效整改；三是加强安全教育。强化职工安全意识。

三、整改取得的成效

（一）党性意识进一步增强。通过自查和开展党相关专题教活动，使广大党员干部经历了思想洗礼，为民服务的宗旨意识不断得到强化。思想认识不断深化，理论知识水平得到提升，并不断增强宗旨意识、责任意识、进取意识。不但全面提升了党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致，而且通过“思想自觉”带动了“行动自觉”。

（二）干部职工工作作风明显转变。通过活动的开展，全局上下思想进一步解放，工作作风进一步转变，队伍的整体素质得到提高，干部职工的精神面貌得到提升，战斗力明显增强。

（三）“四风”问题有效遏制。局领导重落实、用实招，对照问题清单，一项一项抓，一件一件改，以严的标准、严的措施、严的纪律，深入落实整治任务。严格控制“三公”经费、严格执行公务接待规定;严禁违规用车、严禁违规发放津补贴。全局上下积极开展“慵懒散浮拖”专项整治活动，全面查找工作中存在的平庸、懒惰、散漫等现象。强化了工作管理，细化了考核目标，不仅调动了职工的工作自觉性和积极性，同时也有力的促进了工作作风的改进、工作效率的提高。

四、下步工作打算

（一）深入开展“两学一做”和“回头看”。继续深入扎实开展好“两学一做”学习教育活动，在学习教育活动中扎实开展三项整改，落实以学促做、知行合一的内在要求，落实全面从严治党要求、环环相扣推进作风建设，落实中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹回潮，统筹推进新老问题一起解决，再鼓干劲、再添措施，巩固提升项整改成果，为协调推进“四个全面”战略布局，落实五大发展理念，深入推进扶贫工作，为实现20xx年与全市同步小康而努力。

（二）打通服务群众的“最后一公里”。一是扎实开展帮扶活动。我局作为定点帮扶单位，积极帮助村两委理清脱贫思路，发展脱贫产业，壮大集体经济，带动贫困户脱贫奔小康，干部职工全力以赴帮助结对帮扶的贫困户拉项目、引资金、找销路，帮助贫困户脱贫；二是提高信访服务水平。严格首问责任制，坚持实行五个一服务，杜绝门难进、脸难看、事难办，畅通办事渠道，进一步密切党群、干群关系。

学校开展“师德师风”建设情况自查报告

为认真落实教育局《关于进一步加强和改进师德师风建设的实施意见》精神，进一步加强我校教师师德师风建设，按县教育局工作要求，对我校开展“师德师风”建设情况进行了一次专项检查。现将有关情况报告如下：

一、学校师德师风存在的突出问题：

在自查自纠过程中，我们发现，我校老师师德师风的主流是好的，关爱学生、遵纪守法、无私奉献、不计得失，无聚众赌博、推销商品、索要财物等不良现象。但也有一些问题。

1、个别教师对自身要求不严，有违反学校规章制度现象，有背后议论现象，有问题不在当面解决。个别教师语言不文明，影响团结协作。

2、极少数教师在政治、业务学习上放松对自己的要求，不深入学习，认为自己目前的知识水平教几个小学生已绰绰有余。

3、个别教师对后进学生缺乏耐心，对后进学生的个别辅导不够。对学生关爱不够。

4、个别教师遇事只顾自身利益，不考虑学校和集体利益，对学校工作安排不满，大局意识不强。

5、个别教师对小学教育工作不热爱，不安心在学校工作。

二、整改措施

1、师德师风建设组织领导机构的工作运作决策、规划和措施落实情况。

学校成立了师德师风建设领导小组，并召开了领导小组会，研究贯彻落实师德师风活动实施方案及细则，研究落实途径、步骤，近期远期的工作目标。

动员教职工学习文件，落实各项教育法律法规。规范教师从业行为，自重，自律，自省，自强，提高师德修养。

利用业余时间组织教职工讨论，老师们认识到：师德是教师职业道德的灵魂，是教育艺术的基础和前提。教职工签定了《师德师风建设承诺书》，办求做到，在学生面前是“严师慈母”，在家长面前是“最可信赖的人”，在社会上是“最文明的群众”。时时以《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《滁州市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》和《定远县教育系统工作人员八条禁令》来规范自己的言行，始终使教师以“传道、授业、奉献”为己任，视正己、爱生，敬业为天职。

2、动员和组织教职工学习文件，落实各项教育法规。

组织教师学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》、《滁州市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》和《定远县教育系统工作人员八条禁令》等法律法规，进一步明确师德建设的意义。市场经济的深入发展，给教师的工作生活带来了前所未有的冲击，特别是义务教育阶段学校教师冲击更大，常常会面临着工作上的难与易，环境上的逆与顺，生活上的苦与乐，待遇的高与低，种种现实问题，有些教师产生心理错位，导致教育思想、教育行为，教育目的发生偏差，个别教师消极怠工，通过教育和对法规和文件的学习，大家认识有了明显提高。每们教师都写出了师德学习心得体会。

3、深刻认识纠正行业不正之风的重要性和紧迫性，增强做好纠正行业不正之风的自觉性和主动性。

常听社会上的人议论现在的教师有家长请客吃饭的，有收受家长礼物的，这些行为都污染了神圣的师德。在实际工作中，领导做榜样，积极参与学校各项活动，关怀下属，及时为教职工排忧解难，充分发挥教代会职能。遇事求详，监督求广，评议求实。确保学校各项工作的顺利进行。拟定适时召开职工代表大会，对提出的问题及时进行整改，并搞好工会工作，落实校务公开，做到有条不紊。

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开展“回头看”情况自查报告

按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对学习教育、征求意见环节工作开展“回头看”的通知》精神，我院认真组织开展了“回头看”自查工作。现将自查情况报告如下：

一、工作开展情况

从“回头看”自查情况来看，我院教育实践活动自开展以来，在市委的正确领导下，在市民政局第六督导组的具体指导下，院党支部高度重视，能够严格按照如皋市委市民政局党组的统一部署，积极动员，扎实部署,教育实践活动正在统筹协调、由浅入深、生动活泼地展开，基本做到了“规定动作做到位，自选动作有特色”的要求。

(一)扎实开展学习教育。一是保证学习时间。3月8日我院党的群众路线教育实践活动动员大会召开之后，及时讨论制定印发了《xx市xx医院集中学习教育安排和个人自学重点篇目》，从12日开始进行了为期一周的集中学习。为做到学习工作两不误，最近充分利用晚上时间集中学习，补缺补漏。目前已开展集中学习16次;二是落实学习内容。主要学习了党章、党的xx大、xx届三中全会精神、系列重要讲话和中央、省、市委会议文件精神，学习了在河北阜平县考察扶贫开发工作时的讲话、在xx省xx县调研工作时的讲话，及时传达学习省市委文件精神，精学配发的《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等五本必读书目。同时，编印了《党的群众路线教育实践活动基本知识要点》、《党的群众路线教育实践活动应知应会内容60问》4本等;三是开展心得体会交流。共撰写学习心得体会72余篇，每人达到了3篇以上，并讨论制定下发了学习心得体会交流安排，开展了以“改进工作作风、提升素质形象、顺应群众期待、加快优质服务”为主题的研讨和心得交流，共发言交流24人(次)。同时，采取提问回答和试题考试的方法，强化学习效果，达到了学习交流、共同提高的目的;四是观看影视片。组织全体干部职工观看了《苏联亡*亡国20年祭》专题片和电影《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等，大家深受教育。同时，组织全体干部职工赴如皋“十四军纪念馆”廉政教育基地接受廉政文化教育;五是开展专题辅导。邀请市民政局督导组组长曹俊做了题为《加强党性教育，注重自身修养》的专题辅导，党员领导干部带头讲党课6 次;六是深入基层调研。院部干部按照各自分管工作，确定了调研专题，分别深入所联系的科室，认真开展调查研究工作，并结合平时了解掌握的情况，每人都撰写了质量较高的调研报告;七是深入“联系点”宣讲。把“面向科室、服务群众”贯穿于活动全过程，结合开展“调研”行动，由分管领导带队，分别深入全市各村开展精神病人家庭情况调查1次，并帮助指导精神病康复治疗指导，增强了家庭的病人治疗康复的决心和信心;八是确定了自选动作。结合我院实际，确定了“凝心聚力做好本职工作，强化能力提供优质服务”主题特色，开展好三方面活动，即：开展一次“提升效能能力，提供医疗支撑”大讨论活动、开展三次医疗业务培训 “一堂课” 活动、开展一次推动解决“三无”困难病员的调查研究活动，目前正在积极组织实施优先救治方案。

(二)广泛征求意见。制定印发了《如皋市江滨医院党的群众路线教育实践活动征求意见的实施方案》的通知，从八个方面具体限时集中进行征求意见活动，并确定了每一个方面的分管领导和科室，明确了工作职责和要求。通过发放征求意见表、召开座谈会、上门征求、电话征求、面对面谈话、开设网络专栏、设置意见箱等形式，先后向有关服务对象代表、院全体职工等，多渠道、多形式的征求了意见。共发放征求意见表50余份，征求到领导班子的意见建议29条，经讨论研究归纳梳理后 19条，领导干部个人5条，目前仍在继续征求中。

(三)突出即知即改。针对征求到的我院部门存在的“四风”方面的突出问题，特别是领导干部在思想认识、创新观念、集体领导能力与新形势新任务新要求还不完全适应、不完全符合，医疗体制、制度、指标和方法尚不能全面有效服务于发展需求，一些党员干部特别是领导干部党风党纪党性不完全符合新形势新任务、落后于干部群众等问题，我们把解决群众反映的突出问题作为重中之重，坚持边学边改、边查边改、边整边改，确定整改措施和责任人，能改的立即进行了整改。目前已对精简会议督查、对科室检查指导坚持开门搞教育活动、减轻科室负担、坚持勤俭节约的作风等6项事项，做到了即知即改。

二、存在的主要问题

总结和反思第一阶段的教育实践活动，我们尽管取得了一些成绩，但和上级要求和群众期盼相对照，在活动的开展上还存在一些差距和不足：

一是学习教育需进一步深化。学习形式仍然比较单一，集体领学的多，结合实际谈认识、谈体会、谈感悟不足，还需采取更加灵活多样的学习方法;学习实效还需提高，带着问题学、深入思考学不够，还没有真正达到深读精读、读熟读好、充分领会精神内涵、入耳入脑入心的目标要求;由于业务工作任务重，工学矛盾比较突出，需认真加以解决。

二是查摆问题还不够深入。在征求意见的广泛深入、存在的问题查实找准方面还做得不够，分析梳理不够准确，归类不够合理。有的同志对“四风”的危害认识比较清楚，但对自身存在的问题还存在着思想误区。有的认为自己无职无权不存在命令主义土壤，忽视了作为事业单位人员，容易产生命令主义的客观现实;有的感到作为医疗人员工作很清贫，没有享乐主义可言，没有认识到工作中的安于现状、不思进取等也是享乐主义的具体表现。

三是即知即改存在差距。立即整改的事项比较少，整改的措施不够具体，在服务群众更加自觉、工作作风明显改进、制度规定更加完善等方面还需下大力气提高。

三、今后的改进措施

一是继续深化学习教育，进一步树牢群众观点。继续按规定动作抓好学习，组织开展好集中学习培训、座谈发言等活动。要把学习教育贯穿到教育实践活动的全过程，贯穿到各项业务工作中，坚持边干边学，学用相长，把学习教育作为重要任务摆在首位，通过深化学习教育，进一步筑牢群众观点，增强为基层服务的公仆意识。

二是继续查摆解决问题，进一步转变工作作风。在此前查摆问题的基础上，继续向思想深处挖掘在“四风”方面的问题，特别是挖掘问题根源，通过查摆和解决存在的问题，转变党员干部工作作风，提高指导基层、服务群众的质量。

三是要突出开展谈心活动。班子成员间、分管领导与部门主要负责人之间都要相互谈心，把握好谈心的内容和目标，坦诚相见，沟通思想、交换意见、指出问题。

四是要突出抓好问题整改。要对近期征求的意见进行再次疏理，按轻重缓急、分类分项制定整改措施，完善制度机制。

五是要突出撰写好对照剖析材料，从班子成员带头做起，每位党员干部都要亲自撰写剖析材料，把存在的“四风”问题查准查透。

六是推动工作，防止“两张皮”。围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，坚持两手抓、两促进、两不误，推动群众路线教育活动的开展，将活动成果转化为工作的强大动力。

七是要加强与市民政局第六督导组的汇报沟通，加强对教育实践活动的指导。

医院开展“全面改善医疗服务专项行动”的情况汇报

市卫生局：

根据x省卫生厅《关于在全省医院开展“全面改善医疗服务专项行动”的通知》(苏卫医﹝2011﹞39号)要求及全省卫生工作会议和医院工作会议精神，贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观活动，为患者提供“安全、有效、方便、价廉”的医疗服务，努力缓解人民群众看病贵就医难问题，我院本着高度重视、精心组织、认真落实的总方针，坚持把“以病人为中心”的服务理念贯穿于医疗服务的每一个环节，通过自查、互查、积极整改等办法，努力完善我院医疗服务流程、制度和设施建设，并取得了一定成效。

一、提高认识、统一思想。

我院领导对此次全面改善医疗服务的专项行动非常重视，充分认识到此次“全面改善医疗服务专项行动”是我院今后一段时间内的重要工作。“服务专项”工作是省厅、市局强调的战略性工作，决不是所谓“搞形式”，要迅速把专项工作推向我院并不断深化，充分调动全院职工的积极性，变“要我做”为“我要做”。我院迅速成立了以院长蒋明伟同志为组长的“全面改善医疗服务专项行动”领导小组，提出了“提高认识、统一领导、逐级负责、层层落实”的具体要求和目标，并积极听取院属各职能科室就专项工作提出的建设性意见，制定了由院领导分工负责，科室、人员层层负责的逐级责任制及专项行动实施方案，组织了相关人员培训。

二、落实制度，合理改善。

“全面改善医疗服务专项活动”中，我院重点做了以下十个方面的工作：一是严格落实诊疗责任制，要求医务人员严格执行首诊首问负责制;建立新型的住院病人责任医师和责任护士制，制定诊疗、护理质量评价标准，实行住院医师24小时住院制。二是改进服务流程。门诊大厅和各门诊候诊区增设导医和分诊护士，在各楼层增设挂号收费窗口，实现了分楼层挂号缴费，同时全面开展电话、网上预约挂号服务，减少了门诊拥挤现象;在病人挂号、就诊、交费、检查、取药、住院等过程中充分利用现代信息技术，简化程序，减少排队次数，缩短等候时间，实现门诊“一站式”服务;实行分科、分层、分散候诊，加强力量维护好门诊、急诊秩序，减少病人围观，提高诊疗质量;推行“一医一患一诊室”、“一护一患一诊室”的诊疗模式，开设简易门诊，实行门诊服务窗口和诊室弹性工作制，对病人提供各环节服务;常规检查取消预约，随到随做。三是开展延伸服务，各科开展电话咨询服务，减少病人往返医院的次数;专门成立病人随访办公室，对出院病人实行电话随访，并将反馈意见记录在案;通过互联网和新闻媒体开设医患交流平台，实行医务公开，解答公众咨询;建立城乡、社区医疗机构联系点制度，与基层医疗机构建立双向转诊关系，定期组织高职称专家到黄河社区医院开设专科、专病门诊，开办常见病、慢性病防治讲座并现场免费行医，极大的方便了社区患者。四是医护人员加强了与病人及病人家属的沟通，坚持“以病人为中心”的服务理念，从病人门、急诊到出入院始终贯穿人性化服务和心理支持服务，尊重病人的知情权、隐私权和选择同意权。五是专门成立护理质量管理委员会，对各科室护士进行定期、不定期考核;注重落实整体护理，经常性的对护理病历进行评比，合理简化病历内容;护理部组织护士长每天下病区对危重病人的各项护理措施进行检查;制定护理差错和安全管理报告制度，鼓励护士主动报告差错和问题，并及时召开护士长例会予以批评和纠正。

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关于三年大变样活动开展情况的报告

关于三年大变样活动开展情况的报告

各位领导：

在城镇建设“三年大变样”活动中，我县坚持新老城区全面推进、协调发展的理念，以完善城市功能、培植产业支撑、增强人口聚集为重点，按照宜居宜业、环境优美“任城新区”明星卫星城定位，进一步解放思想，改革创新，在上项目、增投入、保民生、促发展上狠下功夫，在推进城市发展、服务经济中体现工作成效，扎扎实实地把市委、市政府各项决策部署落到实处，实现全县城市建设事业又好又快发展。

一、工作思路和主要措施

工作思路：按照“任城新区”定位，以科学发展观为统领，高昂规划龙头，紧紧抓住加快城镇化这条主线，坚持城镇化和工业化、区域化相结合，进一步解放思想，攻坚克难，不断加强基础设施建设，壮大城镇经济实力，增强城镇聚集、辐射和带动能力，加快县城的发展，逐步形成县城和乡镇协调发展的城镇体系，为人民群众提供更多、更好的就业条件和生活空间，促进全县经济、社会和环境持续发展。

主要措施：

（一）成立组织，加强领导。成立了由书记任政委、县长任指挥长，其他县级领导任副指挥长，相关单位一把手为成员的城镇建设“三年大变样”指挥部。指挥部下设六个工作组一个办公室，即：规划及拆违拆迁组、征地及资金运营组、项目入驻及建设组、宣传组、信访稳定组、督导组和“三年大变样”办公室，明确职责和任务，具体负责“三年大变样”工作的组织实施。

（二）精心谋划、规划为先。邀请哈尔滨工业大学规划专家对我县城市发展战略进行了研究，按照近期、中期、远期和宏观、中观、微观三个层次的要求，深化和提高了对xx县城市规划、建设、管理等一系列重大问题的认识，提出了“北进、西扩、南延、中疏”的发展战略，实施了新一轮的区域详细性规划。在此基础上，逐步形成了“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的思路，城市建设方针的战略性调整，为今后的城市建设发展奠定了基础。

（三）科学安排，精心设计。在景观设计上，力求富有个性；在平面布置上，力求功能齐全，布局合理；在项目建设上，力求生态美化和建筑风格的和谐统一，着力塑造xx县地方特色，使城市基础设施建设既是民心工程，又是亮点工程。另一方面，坚持选好选忧，不论是旧区改造还是新区建设，不论是局部配套还是区域整体开发，出精品，创特色，最大限度提高城市文化含量，把区位好、投资低、受益高的项目用来招商，实现良性发展。

（四）攻克难点，力求突破。 今年，是落实三年大变样的关键年，抓好双拆市实现城镇面貌三年大变样的基础。为进一步规范拆迁工作，切实维护群众利益，狠抓拆迁程序落实。一是深入社会广泛宣传。在拆违拆迁工作中，我们挨家挨户进行走访，动之以情，晓之以理，把县委、县政府的发展思路不厌其烦的讲解给他们，使群众真正明白拆迁不是目的、发展才是根本的道理，是全县经济发展的迫切要求，是改善生产生活质量的根本需要，营造关心拆迁、支持拆迁的氛围；二是制定操作性强的拆迁实施方案。由县政府主要领导、规划局、工商局、城管局和乡镇等相关部门一把手组成的拆迁工作领导小组，具体研究拆迁方案，严密部署工作程序，为如期完成拆迁打下坚实的基础；三是认真做好房产评估。聘请有资质的专业评估事务所，对所需拆迁房屋进行实地评估，同时，派出局工作人员全程跟踪记录，做到测量数据精确无误；四是积极做好群众兑付工作。拆迁工作的重点是群众的拆迁补偿，我县把拆迁补偿资金纳入专户管理，设立明细台帐，建立拆迁补偿标准公示制度，进一步增加了工作透明度；

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关于三年大变样活动开展情况的报告

各位领导：

在城镇建设“三年大变样”活动中，我县坚持新老城区全面推进、协调发展的理念，以完善城市功能、培植产业支撑、增强人口聚集为重点，按照宜居宜业、环境优美“任城新区”明星卫星城定位，进一步解放思想，改革创新，在上项目、增投入、保民生、促发展上狠下功夫，在推进城市发展、服务经济中体现工作成效，扎扎实实地把市委、市政府各项决策部署落到实处，实现全县城市建设事业又好又快发展。

一、工作思路和主要措施

工作思路：按照“任城新区”定位，以科学发展观为统领，高昂规划龙头，紧紧抓住加快城镇化这条主线，坚持城镇化和工业化、区域化相结合，进一步解放思想，攻坚克难，不断加强基础设施建设，壮大城镇经济实力，增强城镇聚集、辐射和带动能力，加快县城的发展，逐步形成县城和乡镇协调发展的城镇体系，为人民群众提供更多、更好的就业条件和生活空间，促进全县经济、社会和环境持续发展。

主要措施：

（一）成立组织，加强领导。成立了由书记任政委、县长任指挥长，其他县级领导任副指挥长，相关单位一把手为成员的城镇建设“三年大变样”指挥部。指挥部下设六个工作组一个办公室，即：规划及拆违拆迁组、征地及资金运营组、项目入驻及建设组、宣传组、信访稳定组、督导组和“三年大变样”办公室，明确职责和任务，具体负责“三年大变样”工作的组织实施。

（二）精心谋划、规划为先。邀请哈尔滨工业大学规划专家对我县城市发展战略进行了研究，按照近期、中期、远期和宏观、中观、微观三个层次的要求，深化和提高了对xx县城市规划、建设、管理等一系列重大问题的认识，提出了“北进、西扩、南延、中疏”的发展战略，实施了新一轮的区域详细性规划。在此基础上，逐步形成了“新区开发、老城提升、两翼展开、整体推进”的思路，城市建设方针的战略性调整，为今后的城市建设发展奠定了基础。

（三）科学安排，精心设计。在景观设计上，力求富有个性；在平面布置上，力求功能齐全，布局合理；在项目建设上，力求生态美化和建筑风格的和谐统一，着力塑造xx县地方特色，使城市基础设施建设既是民心工程，又是亮点工程。另一方面，坚持选好选忧，不论是旧区改造还是新区建设，不论是局部配套还是区域整体开发，出精品，创特色，最大限度提高城市文化含量，把区位好、投资低、受益高的项目用来招商，实现良性发展。

（四）攻克难点，力求突破。 今年，是落实三年大变样的关键年，抓好双拆市实现城镇面貌三年大变样的基础。为进一步规范拆迁工作，切实维护群众利益，狠抓拆迁程序落实。一是深入社会广泛宣传。在拆违拆迁工作中，我们挨家挨户进行走访，动之以情，晓之以理，把县委、县政府的发展思路不厌其烦的讲解给他们，使群众真正明白拆迁不是目的、发展才是根本的道理，是全县经济发展的迫切要求，是改善生产生活质量的根本需要，营造关心拆迁、支持拆迁的氛围；二是制定操作性强的拆迁实施方案。由县政府主要领导、规划局、工商局、城管局和乡镇等相关部门一把手组成的拆迁工作领导小组，具体研究拆迁方案，严密部署工作程序，为如期完成拆迁打下坚实的基础；三是认真做好房产评估。聘请有资质的专业评估事务所，对所需拆迁房屋进行实地评估，同时，派出局工作人员全程跟踪记录，做到测量数据精确无误；四是积极做好群众兑付工作。拆迁工作的重点是群众的拆迁补偿，我县把拆迁补偿资金纳入专户管理，设立明细台帐，建立拆迁补偿标准公示制度，进一步增加了工作透明度；

二、任务目标完成情况

拆违拆迁情况。截止目前，完成人民广场、老政府改造和道路建设等“双拆”面积15.9万平方米，占20万平方米计划的79.5%。

住房保障情况。我县住房保障任务为50套实物配租任务，截至目前已完成30套建设施工。同时，建立健全廉租住房保障制度政策体系，完善和实施租赁住房补贴工程，发放补贴金额8.1万元，补贴面积4500平方米，涉及低收入家庭150户319人，实现了“民有所居、低有所保”目标。

旧城改造。完成老政府140户3.3万平方米改造任务，占地4.2万平方米。改造后新建住宅楼房5栋，建筑面积2.7万平方米，完成投资1620万元，群众居住环境不断得到改善。

基础设施建设情况。一是城市路网。投资1.08亿元建设里程18公里，“九纵八横”路网布局初步显现。二是两厂建设。污水处理厂，占地50亩，总投资6100万元，近期设计污水处理能力为2万吨/日，远期为4万吨/日，目前，生化综合池、 v型滤池、粗格栅、细格栅主体工程收尾；絮凝反应沉淀池、储泥池、消毒池、脱水机房及污泥堆棚、提升泵站主体完工；加药间、加氯间、综合楼、配电室、给水泵房、门卫正在进行装饰工程施工，厂区工程完成投资960万元；配套管网已经施工19公里，管网完成投资1960元，项目建设情况已录入《全国城镇污水处理项目信息系统》。一期工程预计12月份投入运。两个垃圾中转站，总投资100万元，9月份投入使用。三是集中供热、供气面积56.4万平方，分别为66%和41%。四是人民广场总投资600万元，占地80余亩，是集休闲、娱乐、健身、集会为一体的综合广场，基础建设已经完成，正在进行绿地、喷泉、雕塑等景观施工。

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阳光体育活动开展情况汇报材料

近年来，一小本着“学生健康第一”的理念，积极响应和落实各级关于开展“阳光体育活动”精神，积极推进素质教育认真开展阳光体育运动，大力宏扬奥林匹克精神，推广“我运动、我健康、我快乐”，提高身体素质，磨练坚强性格，培养集体观念和团队精神，促进身心全面健康发展。具体做法是：

一、体育教学立足课改，保证课时，努力提高学生身体素质和运动能力。

我校严格按照上级要求，体育课程开齐开足，体育师资力量雄厚，专业水平高。采用3+1的课程开设模式，即3节体育课加上1节特色课程辅助活动的方式。既解决了体育课程的基本学习目标，又突出了学生主体地位。课堂教学中，要求每节课都要保证学生一定的运动负荷，练习密度，达到锻炼身体，增强体质的目的。

二、课程辅助活动特色明显，学生个性得到张扬。

为更好的体现“人人不同个个精彩”的育人目标，我校开设的课程辅助活动中专门设置了体育活动版块，包括：围棋、象棋、民族运动、快乐国球、快乐校球、花样跳绳等。学生可以根据自己的喜好和特长自由选择，真正体现个性张扬。

三、大课间活动不断创新，每天一小时阳光体育运动落到实处。

学校先后多次进行大课间改革，内容包括韵律操、哑铃操、课间舞、武术操、班级自主活动、校园集体舞、自编篮球操、自编篮球裁判操等多种形式，激发学生的锻炼兴趣；去年，我校重力打造的篮球大课间活动参加全区比赛，以浓郁的校园特色氛围，学生良好的篮球技能水平、新颖激情的篮球操、创新编排的裁判员手势操，多样化的篮球自主活动，得到全区各级领导、各学校的一致认可，获得大足区小学组一等奖的第一名的好成绩。

四、学生体育活动传统与创新相结合。

我校以“人人参与”为指导理念、以传统项目为依托、以“活、趣、新”为特色、积极进行学校体育活动创新。在传统运动上刷新计分办法、重在参与，扩大活动覆盖面；在比赛项目上，改变了项目单一、枯燥，竞技性太强的“表演性”局面，设置了多种单项和集体项目融合，各取所需、投其所好；在比赛形式上简化规则、突破局限，实行竞技与趣味并进的活动方式。每年采用传统运动项目与特色项目结合，年级活动与校级活动相依托，做到时时有比赛，班班有活动，人人有项目。如：每年定期举行的学生春季越野赛，篮球活动月，田径运动会，还有乒乓球、羽毛球等活动，极大的调动了学生参与体育活动的积极性。

五、阳光体育俱乐部活动的开展，进一步促进了普及与特长双赢。

阳光体育俱乐部活动组织开展丰富多彩的学生体育活动，培养学生的体育兴趣、爱好和终身热爱体育锻炼的习惯，并向学生传授体育运动技能，发现和培养具有体育专长的后备人才。既达到了普及体育运动知识技能，又培养了具有特长的体育后备人才，为学校参加各级各项体育比赛提供了有力的人才保障。在本学期举行的大足区第三届学生田径运动会上，我校的田径代表队再次获得小学组冠军，跳绳队获得一等奖的好成绩。学生篮球队区里8连冠，重庆市连续三年季军

先进性教育分析评议阶段前期工作开展情况的汇报

一、认真准备，及早部署3月16日晚8:00，在区委先进性教育活动第二阶段动员会召开后，局支部及时召开了先教领导小组及办公室成员会议。在会上，局支部书记宋家德同志对搞好分析评议阶段工作做了全面部署，对局支部班子成员提出第二阶段工作中，必须掌握基本原则、方法步骤和基本要求。坚持党要管党，从严治党的原则；坚持正面教育，自我教育为主的原则；坚持发扬民主、充分走群众路线的原则；坚持实事求是、客观公正的原则。对如何抓好广泛征求意见这一基础环节，为分析评议阶段做好准备，大家进行了认真的讨论分析，并提出了具体要求，局支部要求征求意见的党员、群众人数局内要达到职工数的90%以上，同时广泛征求上级领导、主管部门、区级相关部门、基层干部群众、服务对象的意见；征求意见时要注意收集对局班子、四位局长及党员的意见。局支部决定由四位局长和办公室主任各负责一个组，并明确了每个组征求意见的对象、内容、方式方法和时间要求。从3月17日开始，征求意见已全面启动。二、制订方案，细化日程安排，明确目标要求局召开领导小组会议，专题研究、讨论分析评议阶段的实施意见，在方案中进一步明确了第二阶段的指导思想、活动内容、时间安排及步骤、活动要求、所要达到的目标。同时进一步细化了局支部先进性教育活动分析评议阶段工作日程安排表，对时间、工作环节、内容及要求、责任人、参加人员、地点安排等作了具体细化。同时要求局班子领导要带头，率先垂范，带头交心谈心，坦诚相见，讲真话、实话，敢于讲自己的不足，善于提他人的问题；带头严于律己，主动自查自纠；带头严格剖析，深层次找原因；带头开展批评，做出表率，要敢于刺刀见红，对反映的问题要逐个点评；带头为民办实事，树立良好形象，做好当前工作，做到两不误，体现执政能力和水平。对党员个人分析评议每一名党员都要按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，分析材料不少于2000字，要符合各自的实际，体现各自的特点，不能千人一面，特别是要对征求意见中提出的问题，要做到件件回答，本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报局支部，分析材料要防止轻描淡写不入重，避重就轻不入实，强调客观，自我开脱，就事论事。达不到要求的，不得转入下一阶段。对在分析评议中的典型事例，办公室要及时搜集，掌握信息，互通情况，及时上报，同时要做好档案资料的归档整理工作，确保整个教育活动资料的完整。三、深入动员，扎实推进3月21日下午，局党支部召开先进性教育活动分析评议阶段动员大会，并对抓好第二阶段工作进行了全面部署。区委督导组第四组组长廖锡卿同志充分肯定了我局先进性教育活动第一阶段的工作成绩，并对如何搞好分析评议阶段的工作提出了指导性意见。他说，在第一阶段的活动中，农林局领导高度重视，工作抓得实在有效；规定动作全面完成，自选动作有创新；一个主题、两个具体受到了市、区的表扬，党员志愿者技术下乡受欢迎。对第二阶段活动安排提出的指导性意见，要求我们勇敢的拿起批评与自我批评的思想武器，高标准，严要求，保质保量按时完成分析评议阶段的各项任务，达到三项工程（教育工程、满意工程、动力工程）的目标要求。同时强调，要抓住第二阶段的核心工作，即“问题要找准，原因要分析透，整改方向明确，开好两会”，扎实推进各项工作。廖锡卿同志的讲话既给了我们动力，也给我们提出了高标准，严格要求。对分析评议阶段的工作，局支部提出了“严格要求，扎实推进，务求实效”的总体要求，在动员会上作了全面部署。为了找准和抓住在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，要开展好七个方面的工作：一是通过“四评四查”、“三问三看”、“一线沟通”等活动，广泛征求意见；二是通过广泛、深入地交心谈心，做到“五必谈”，在谈心活动上，要“全方位”、“全覆盖”；三是党员同志要在找准问题和深入剖析的基础上，紧密结合自身实际，认真撰写好党性分析材料；四是召开好专题组织生活会和民主生活会，开展批评和自我批评，使每个党员都受到一次很好的教育，人人有提高；五是客观公正地对每个党员提出评议意见；六是肯定成绩，指出不足，如实向党员反馈评议意见；七是认真抓好评议通报。最后强调，第二阶段要深化学习，继续坚持边查边改，统筹兼顾，做到工作学习两不误，要切实加强领导，领导带头，率先垂范，确保各项任务的全面完成。四、多渠道、多层次、多形式广泛深入征求意见我局支部于3月16日对分析评议阶段征求意见环节作了全面、周密、合理的安排和部署。从3月17日开始，征求意见全面启动，局支部分成五个组广泛征求意见，由四位局长和办公室主任各负责一个组，到目前，走访征求局内党员、群众人数达到职工数的90%以上，同时分别征求上级领导、主管部门、区级相关部门、基层干部群众、服务对象的意见，发征求意见表100份，个别征求意见达120人次。通过多渠道、多层次、多形式广泛征求意见，共收集到各类意见39条，经过认真分类梳理，其中对党支部的意见19条，对领导班子成员的意见13条，对党员个人的意见7条，问题和意见主要集中在:对局班子的意见:一是偏重业务，党务、党建工作和职工思想教育抓得不够。具体表现在：集中学习少，没有形成制度化、经常化，党、团工会活动开展很少，干部职工凝聚力，关心局的整体利益主动性不强。二是局内缺乏有效的激励机制。干部职工工作动力不强。表现在：各项制度的落实、推行、监督不力，奖惩机制不健全，财务制度不灵活。三是解决实际问题、困难的办法不够，信心不足。表现在：干部职工福利待遇太低，工作条件差；局班子忙于事务，深入基层共同研究，解决实际问题和困难时间不够，精力花得不够，措施不具体。对局领导的意见：一是畏难情绪较大。主要表现在：面对职工反映的福利待遇及办公条件差，没有积极想办法，主动争取上级领导及有关部门的支持、帮助，缺乏信心。二是解决职工的实际困难、问题少，与干部职工研究部署工作少，沟通情况不够。主要表现在：主观上讲条件、讲客观；在工作上，忙于事务性工作，真正沉下身子与局内站股室及基层站沟通情况，时间不多，深度不够；在工作方法上，只安排，具体帮助指导不够。三是对上级领导和相关部门争取支持的力度不够。主要表现在：积极争取项目，缓解经费紧张上，没有得到上级领导有力支持，工作方法比较机械死板，灵活性还不够，取得相关部门的理解，了解还不足。对局党员的意见：一是个别党员组织纪律不强。主要表现在：不遵守劳动纪律，上班迟到、早退，不假不到。二是模范带头作用不强。主要表现在个别党员不按党员的标准严格要求自己，而把自己等同为普通群众，在工作、学习、生活中忘记党员的使命和职责，未起到示范和带头作用。三是主动参与奉献不够。主要表现在：在工作中，个别党员消极被动，主动性差，只完成本职工作，而对全局工作缺乏热情关心，不是积极出主意、想办法、献计献策，而是怨天尤人，在工作中缺少奉献与牺牲精神。以上反映的问题和意见，局支部于26日前及时反馈到了每位党员，以利于他们找准问题，分析原因，有则改之，无则加勉，达到真正解决问题的目的。 五、严格要求，撰写好党性分析材料在撰写好党性分析材料上，要求每位党员对照党章规定的党员义务，党员领导干部的基本条件，新时期保持共产党员先进性的基本要求和支部形成的“一个主题”、“两个具体”，全面总结自己近年来思想、工作、作风以及廉洁等方面的情况，认真进行党性分析，对照检查，重点检查存在的问题，要以保持共产党员先进性的具体要求做尺子，量一量自己在学习上、思想上、工作上、作风上的差距在哪里，问一问自己是否树立了正确的世界观、人生观、价值观，找一找自己在保持共产党员先进性方面存在哪些差距和突出问题，真正抓住问题的实质，找准问题的根源。每一名党员都要按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，分析材料不少于2000字，要符合各自的实际，体现各自的特点，不能千人一面，特别是要对征求意见中提出的问题，要做到件件回答，本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报局支部，分析材料要防止轻描淡写不入重，避重就轻不入实，强调客观，自我开脱，就事论事。年老体弱或书写确是困难的党员，由本人申请，局支部审核，报区先教办同意后，可以不撰写党性分析材料。党性分析材料、总结工作时限原则上从党的十六大，即2002年11月份开始，检查思想、认识问题可根据实际适当往前追溯，主要包括三个方面的内容，一是检查自己在保持共产党员先进性方面有哪些差距，存在哪些突出问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥“三个模范作用”等方面存在的问题；二是从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面剖析；三是努力的方向和措施，即如何把党员先进性要求落实在岗位上，体现在行动中，做一名合格党员。3月29日，全体党员已将写好的第一稿分析材料上交到局先进性教育办公室，先由分管局长初审所分管工作的党员分析材料，然后再由局支部书记对全体党员的分析材料亲自审查把关。在召开专题组织生活会前，对每一名党员的分析材料进行三上三下，分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要在规定的时限内认真修改或重新撰写，至达要求为准。局领导的分析材料要在全局公示，一般党员的分析材料要在所在部门公示。下一步将按照要求做好材料的公示和意见的反馈，并认真落实好党员组织生活会和班子民主生活会的各项准备工作，确保会议的质量和效果，全面完成第二阶段的各项工作任务。  二○○五年三月二十九日

市共青团开展未成年人心理健康辅导工作情况报告

7月30日，共青团xx市委员会副书记梁与团委宣传部部长林来到我市未成年人心理健康辅导中心，了解中心工作的开展情况，商谈如何携手共同推进我市未成年人心理健康工作深入、持续开展下去。

首先，由中心组长许主任医师简单汇报了我中心自5月份成立以来所开展的基本工作情况，也提出了下半年的工作计划以及可能遇到的问题。梁书记与林部长认真倾听了我们的汇报，并针对我们可能遇到的问题给出了一些非常实用的建议，如：可参考市共青团《青年自护教育手册》的形式，通过漫画结合文字教给未成年人一些心理健康知识读本，投放到各学校各班级的图书角，让有需要的同学可以自由取读；也可以与教育系统的校讯通系统合作，在特殊的时期如开学前、考试前定期发布一些心理健康小知识，让家长们知道在特殊时期如何辅导、陪伴孩子；对于9月底将要邀请北京的专家来我市开展的大型项目，梁书记也给了一些建议，并反复强调一定要准备严谨、充分，发挥其应有的作用。

接着梁副书记、林部长与中心负责人许主任、潘主任和徐xx科长就如何合作，携手共同大力推进我市未成人心理健康工作，不仅要为我市创建文明城市加分，更要将我市的未成年人心理健康工作持续、深入地开展下去，做成一个品牌！

我相信，在大家的共同努力下，我市的未成年人心理健康工作一定能如鲜花绽放般开展起来，我期待。

乡关于开展党务公开工作自查情况的报告

县纪委：

我乡按照县纪委关于党务公开工作的要求，切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法，主要做了以下几个方的工作：

一、加强组织领导，深入宣传发动，进一步提高对开展党务公开工作的必要性的认识。

切实加强对党务公开工作的组织领导。成立了以党委副书记为组长的党务公开工作领导小组，成员有纪委书记和组宣部长、办公室主任等，领导小组下设办公室，主任由杨贺东同志担任。领导小组负责制定全局开展党务公开工作的整体规划，安排部署阶段性工作实施方案，确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。

二、立足实际，制定实施方案，切实增强党务公开工作的针对性

坚持因地、因时、因事制宜，灵活多样，本着“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要采取以下形式：一是设置公开栏：设置 “党务公开栏”，将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来，注重实效。一是开设党务公开专栏，制订了乡村两级公开栏目录，便于党员群众了解监督；二是采取会议、文件形式公开。采取召开全体人员会议、支部生活会、等会议形式公开；运用文件、通报、简报、宣传资料等载体公开；公开的时间与公开的内容相适应，充分体现公开的经常性、动态性、及时性。一是长期公开。主要公开班子任期及班子成员分工职责及联系方式，办事机构及职能等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调整，及时更新；二是定期公开。主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作，包括政策措施、文件规定、管理制度等。定期公开的时间一般为每季度第一个月下旬；三是逐段公开。主要公开动态性、阶段性的工作，如为民办实事项目、重大项目安排、大额资金使用情况等，应根据进展逐段公开；四是临时公开。主要公开临时性、应急性工作，如干部考察、任前公示、入党积极分子公示、预备党员转正公示，预留一定的机动板块，根据情况随时公开。

三、落实目标责任，强化督促考核

乡党委认真落实党务公开责任制，明确党务工作各个环节的责任。党委书记对党务公开工作负总责；乡党务工作领导小组办公室对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时向领导小组提出公开方案，报告公开情况，同时负责对公开的形式、内容及实施情况进行督查。各村支部书记为党务公开第一责任人，乡将村党务公开工作的落实情况纳入了党建工作目标进行考核，与年底绩效工资挂钓，确保党务公开工作正常有序推进。

四、存在的问题及下步打算

乡党委在推进党务公开工作方面做了一些工作、取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是个别村对党务公开工作认识不到位，重村务轻党务公开；二是有的党支部只注重常规性工作的公开，对群众关心的热点难点问题公开不够全面；三是在推进党务公开规范化、科学化、经常化方面还有待进一步探索、完善。

在下步工作中，乡党委将对照党务公开规范化建设的要求，进一步规范和完善，加大指导和督促力度，进一步拓展公开范围、加强载体建设、扩大公开内容，做到真公开、全公开。

统计局应急预案体系建设自查情况报告

县政府应急办:

为了确保全县统计系统不因出现突发事件而遭受物质损失和信誉损失，最大限度地化解可能引发的风险，实现和谐统计。根据长应急办文[2012 ]1号文件精神，认真组织了应急预案体系建设的自查工作，现将情况报告如下：

一、应急预案体系建设基本情况。

我局制定了《县统计局突发事件应急预案》，成立了统计局应急突击队，规范工作程序、完善了工作制度，明确组织、协调、监管职责。

二、应急预案体系建设工作开展情况。

一是成立领导小组。成立了由局长任组长的应急预案体系建设工作领导小组，做好工作的布置，制定了规章制度，实行目标责任制。

二是加大宣传力度。我局采取多种形式，组织人员利用资料、板报、网络等宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的舆论氛围。同时，注重提高干部群众应急综合素质，按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识，普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

三是健全完善各项规章制度。我局制定了《县统计局社会治安综合治理管理制度》、《县统计局流动人口计划生育管理制度》、《县统计局节假日值班制度》等10多项加强机关管理的规章制度，从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责、综合治理等方面进行量化考核来规范工作、规范行为，真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、严格管理、争创实绩的工作生活环境，从而确保了县委、县政府政令畅通，确保应急预案的快速启动。

四是加强值守应急工作。我局认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，节假期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了在重要节日、重大事件的社会稳定。

三、主要困难和问题

按照应急预案的要求，不仅随时要做好有关人员、物资准备工作，还要组织有关领导、干部和应急专业人员开展相应的应急教育培训工作和预案演练，使应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施。但由于财力有限，应急教育培训工作和预案演练难以开展。

四、建议

一是建议集中开展应急预案的培训。应急预案培训是提高各级领导干部和应急管理人员应对突发公共事件整体能力的重要途径。通过培训使党政干部、应急管理干部、基层干部、企业负责人以及应急救援人员提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力。

二是要结合预案加强应急演练。应急演练是应急准备的重要环节，通过演练可以检验应急工作机构是否完整，应急反应和应急救援能力是否提高，各部门之间的协调配合是否协调一致，从中找出需要进一步完善和修正的地方。在有条件的情况下，还可组织开展单项演练、专项演练、协作演练、综合演练等多种形式的演练，增强演练效果，提高应急处置能力。

农村消防安全试点工作开展情况汇报

近年来，农村火灾一直居高不下，主要原因是农村居民消防安全意识淡薄、自防自救的能力差引起的，大队针对这一点，在做好防火监督工作的同时，加大了对辖区各单位的消防宣传力度，并认真按照消防宣传“四个一”的要求，充分发挥辖区派出所的作用，认真开展文化、科技、卫生、消防四下乡、“科技之冬”、“消防知识扶贫”等活动，在农闲时期开辟了“消防夜校”，对农民进行消防宣传，向农民发放宣传册，广泛拓宽消防宣传的渠道。同时，我们还充分利用党委、政府驻企、驻村干部的宣传优势，每年对其进行不少于两次的集中培训，使驻企、驻村干部起到很好的“消防宣传队”、“播种机”的作用。并在火灾发生频率效高的村镇开展试点工作，组织村里的义务消防队员将利用改装的简易消防车及消防器材，对周边发生的火灾进行初期扑救，大大减少了农民的损失，取得了良好的效果。

为了全面做好防火灭火工作，去年9月份，大队在**市人民政府和**镇政府的大力支持下，在下营盘村举办了大型消防演练。与此同时，大队还定期在居民区设立咨询点，发放宣传资料，为居民上消防安全课，提高了居民们防火逃生的能力，为农村消防安全工作奠定了基础。

具体作法

1、建立消防工作责任制。督促镇政府与各村、企业，村委会与各组要层层签订消防安全工作管理目标责任书，明确消防工作责任、工作目标和工作任务，真正将消防工作任务落到实处。镇政府每季度对各村进行一次消防工作考核，考核成绩要与村主任、书记的切身利益和评先平优挂钩。

2、组织建设。

（1）成立试点工作领导机构。具体负责对试点工作领导、组织、指导和协调。

（2）成立村消防安全工作领导小组，组长由村主任担任，制订工作职责，确定消防安全员。

（3）成立多种形式村消防宣传队伍，制订工作职责，开展经常性的消防宣传活动。

（4）建立村义务消防队或以民兵应急分队为依托的消防队伍，也可将5个生产队划成3个片区，1个片区成立1个义务消防组织。

（5）落实派出所监督检查工作，充分发挥派出所的职能作用，将监督检查工作列入重要议事日程，实行所长负责制，明确分管领导和消防联络员。

3、配置硬件设施。

（1）设置镇、村消防办公室。内设桌椅、报警电话、消防档案柜等；

（2）设置消防器材室。内设消防战斗服、吸水管、电筒、灭火器、消防锹、消防桶等物品，利用现有的一辆农用拖拉机改装成简易灭火车，车上可另配一台手抬机动泵5盘水带、两把水枪；对下营盘村的一口自流井进行改造，使其具备给消防车加水的功能；

（3）村口处设立消防公益广告牌，设立村民防火公约；

（4）在村活动室张贴消防安全知识宣传资料；

（5）设置了消防宣传固定横幅宣传标语。

4、定期对试点村义务消防队人员进行消防安全培训，并组织演练，提高队中员的灭火救援能力。

我校根据教育局安全工作会议精神，于20__年_月15日在全校开展消防应急演练，此次消防演练以加强全校师生在消防安全上的自我救助能力主，加强生命教育，提高学生消防安全防范意识，此次演练，我们按照预定方案进行了一次“防火逃生技能演练”活动，活动包括：学生逃生(学生在安全负责教师指导下，用湿毛巾捂住口、鼻，手扶着墙壁-下楼);有消防队讲解灭火器知识，点评学生模拟逃生中存在的问题和注意事项;学校校长小结了次消防演练活动。本校学生积极热情地参加演练，这次仿真演练提高了我校学生的逃生技能和安全意识，增强了学生对消防官兵的崇敬之情，使学生切实感受到社会对未成年人成长的关心与爱护，进一步明确了“珍爱生命，关爱他人”的教育主题。

一、精心准备

我校针对这次消防演习制作了消防安全进校园宣传板，让学生们了解火灾的危害和怎样预防和火灾后的逃生。学生在进入校内的时候可以一目了然，一旦发生火灾应该从哪个防火通道门撤离。

二、我们的严密部署

针对这次防火演习，校长召开全体老师会议，布置了消防工作的具体实施方案。明确每个员工的具体位置和职责要求。反复强调此次消防演习的重要性和每个员工在这次演习当中的所起到的作用

三、消防演习过程

__月15日上午9：00，警报响起，学生们迅速从防火通道口撤离。

只见他们一个个表情严肃，用湿毛巾捂住口鼻，迅速而有序的从通道口撤离“火灾”现场。楼内疏散人员按照预先的消防演习方案疏散学生，保证在楼内学生的安全，以免慌乱中出现拥挤或者踩伤学生现象。学生们逃生到操场之后，就会招到相应的队伍排成方队。

本次防震消防安全疏散演习历时2：20秒，可以说是在学校安全小组的认真组织下，是一次必要的、成功的全校师生安全疏散演习。这次演练活动，安排周密，全校师生高度重视，各工作人员各就各位，各司其职，认真负责，确保活动万无一失。通过演习，使大家更加明确，一旦发生火情，每个人应该做什么;如何正确报警;如何正确扑救;如何疏散学生;如何自救和逃生。

演习中，学校教职工态度认真，团结协作，密切配合。通过集中演练，使大家在实战中得到锻练，取得经验，达到重视安全、防火工作。演习结束后高校长以“珍爱生命，远离火灾”为主题对本演习做小结。本次演习取得了圆满成功。

临床学院开展暑期实践活动情况汇报

为了加强同学们的思想意识，深化党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进一步提高入党积极分子的党的基础理论素养，XX年7月11日上午，临床学院党总支书记陈、年级辅导员程、牟等退休老干部、XX级全体党员、预备党员及部分学生代表赴xx县xx村开展参观学习交流活动。

首先，全体师生在工作人员的带领下来到了展厅，通过讲解员的讲解大家了解到这里曾是有名的穷村乱村。1987年，范当选书记后，团结班子、带领群众努力奋斗，使这里发生很大变化。现在的周台子村生机勃勃，日新月异。

随后，大家在会议厅观看了周台子村范事迹纪录片。1987年，书记范带领村班子顶住巨大压力，针对村里的乱劲砍了“三板斧”整顿矿点、清理陈欠、治理乱砍滥伐。这“三斧子”刹住了歪风，稳定了局面；调整结构、上企业、增实力，率先进入小康阶段；快速发展、建新村、创一流，建成全市第一阶段；二次创业，优化结构、谋求新发展通过这四个阶段，xx村一点一点发生了变化。带头人范在长期超体力的紧张工作中，患了血癌、心肌梗、脑梗塞、干眼病等严重疾病，三次大手术后，几经生死，但他仍然忘我工地工作，xx村终于从一个贫穷落后的村庄发展成为今天的小康村。

观看完记录片后，辅导员程、书记陈、老干部牟依次发表了自己的感受，他们纷纷表示要学习范艰苦奋斗的精神，不管将来在任何岗位上都要发挥自己的力量。在临床学院XX级辅导员程带领下，XX级全体党员和预备党员重温了入党誓词，大家紧攥的右手和铿锵有力的话语将为共产主义奋斗终身的信念表现的淋漓尽致。

通过本次学习，同学们更加坚定了自己的奋斗目标，进一步端正了入党动机，在思想上有了一大步的跨越。

至此，本次活动圆满结束。

开展流动人口计划生育专项整治活动情况汇报

“来苏务工莫忘计生，优质服务一路同行”、“交验《婚育证明》是流动已婚育龄妇女应尽的义务”，近日苏州工业园区胜浦镇的街头和社区，纷纷悬挂着一条条醒目的宣传横幅。根据苏州工业园区的统一部署，胜浦镇流动人口计划生育专项整治活动正式启动。

为确保流动人口专项整治工作依法、有序、有效地开展，胜浦镇充分发挥综治、城管、医院、农贸市场、社区计生条线等部门的优势，联合组成庞大的整治队伍对全镇范围内进行全方位的排查整治。通过加强属地管理，上下联动，以块为主，各负其责，摸清流动已婚育龄妇女分布及数量等情况，重点摸清流动人口违法怀孕、生育情况和已婚育龄妇女《流动人口婚育证明》办理情况，并将重点对象的个案信息逐个登记。

此次专项整治工作以人性化服务为主，通过加大宣传氛围、张贴和发放告知书，对流动人口避孕节育b超进行免费检查，计划生育进行免费技术服务等，并将对胜浦镇流动人口确实存在计划外怀孕的妇女，开展专项整治行动，为规范胜浦镇流动人口管理起到积极的促进作用。

宜阳县政府采购开展情况调查

宜阳县政府采购开展情况调查2003年开始，宜阳县正式推行政府采购制度。为深入了解我县政府采购工作取得的主要成效，找出存在的问题和不足，更好地发挥政府采购作用，加快全县财政支出改革步伐，我们近期组织人员对政府采购开展情况进行了调查。

一、政府采购工作所取得的主要成效

2003年1月1日全面推行政府采购制度以来，我县依照《政府采购法》的要求，建立制度，明确范围，规范程序，加强监管，政府采购从无到有、由点到面陆续展开。2003年，我县共开展政府采购活动158次，涉及单位118个，采购总金额800万元；今年元—8月份，已进行政府采购113次，涉及单位81个，采购金额899.1万元，同比增长64%，公务车用汽油、计算机、空调、小汽车、医疗器械、办公机具、教育教学用品等原来由各预算单位自行购置的物品开始纳入政府采购序列进行统一采购，实现了传统政府采购方式的重大变革。

1、政府采购制度初步建立。为保证政府采购工作顺利、规范、有序开展，我县专门成立了由常务副县长任组长的政府采购工作领导小组，分别在县财政局和机关事务局设立政府采购管理办公室和政府采购中心，明确了各自的职责和任务，下发了《宜阳县人民政府关于全面推行政府采购制度的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2003年政府采购集中采购目录的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2004年度政府采购目录的通知》等文件，制定了《政府采购工作程序》、《政府采购资金管理暂行办法》、《政府采购计划编报办法》等一系列规章制度，使政府采购工作做到了有据可依，有规可循。

2、财政支出改革步伐加快。以政府采购、部门预算、国库集中支付为重点的三项改革是深化财政支出管理制度改革和建立社会主义公共财政框架的重点和难点。推行政府采购制度，既是全面深化财政支出管理制度改革的开始，同时也标志着财政支出管理制度改革迈出了关键一步，政府理财方式实现了由以前重视开源向重视节流的转变，加快了财政支出改革步伐，促进了公共财政框架的建立。

3、资金使用效益明显提高。政府采购制度的实施，使以前分散的部门采购转变为政府采购中心的集中采购，规模效益初步显现，采购成本大幅降低，财政资金使用效益明显提高，有效地缓解了财政支出压力。2003年，我县政府采购预算总金额910万元，实际支付金额800万元，节约资金110万元，节约率12%。今年截至8月底，政府采购预算金额1083.5万元，实际支付899.1万元，节约184.4万元，节约率17%。2003年县政府采购中心成功组织了公务用车定点加油，年节约财政资金5万余元，杜绝浪费10万元。在今年7月份县计划生育指导站医疗器械购置中，县政府采购中心通过对来自北京、上海、大连及郑州的4家公司提供的产品和服务进行认真审查对比，最终选定北京中科康泽科技有限公司为中标单位，中标价42.2万元，比预算金额78.5万元减少36.3万元，节约率46％。

4、有效防止了腐败现象的发生。政府采购程序严格，公开透明，监督机制健全，开展采购时由采购单位、采购机构和监督机构三方共同参与，自觉将采购的各个环节置于公开监督之下，是真正意义上的“阳光工程”，从而有效遏制了暗箱操作、权钱交易、行贿受贿等腐败现象的发生。在我县2003年开展的公务用车定点加油、财政局计算机网络布线工程、县一中教育教学用品及今年的实验中学实验室设备、县委锅炉维修等多次采购事项中，全部按照“公平、公开、公正”的原则采取公开招标、邀请招标和竞争性谈判等规范的采购方式，并邀请县监察局、公证处和新闻媒体对采购过程进行全方位监督，提高了政府采购工作的透明度。

二、存在主要问题

1、采购规模小。一是采购总量小。2003年，我县政府采购总金额800万元，采购规模在全市九县（市）中位居第8位。二是占财政支出比重低。我县政府采购占地方财政一般预算支出的3％，在全市九县（市）中位居第8位，低于全市政府采购占财政支出比重7.1个百分点。三是单位采购规模小。在我县2003年开展的158次政府采购中，平均每次政府采购金额5.1万元，其中采购规模最小的只有2000元。由于数量少、金额小，很难形成规模，不得不采取询价或特例审批的方式购买，不能很好地发挥招标采购的规模优势。四是覆盖范围窄。在我县纳入2003年政府采购的150个单位中，有32个单位全年没有开展一次政府采购，占21.3％；有15个单位政府年采购金额在1万元以下，占10％；19个乡镇的多数采购事项没有纳入政府采购序列。

2、结构不合理。一是工程类采购比重偏低。从我县2003年政府采购类别看，货物类、工程类、服务类政府采购分别占采购总额的82%、2%和16%。与全市政府采购类别构成相比，货物类采购高出全市平均水平29个百分点，而工程类采购却低于全市平均水平41个百分点，去年以来开展的“村村通”工程、中小学D级危房改造、县城建设等许多工程类项目都没有纳入政府采购，公务用车维修、车辆保险、办公用品配备、公务接待等服务类项目也没有按规定进行政府采购。今年的政府采购中，工程类和服务类采购数量虽有所提高，但所占比例仍然偏低。二是采购方式相对落后。从政府采购方式上看，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等购买方式分别占政府采购总额的30%、15%、5%、48%和2%。与全市政府采购方式相比，我县公开招标占政府采购的比例低于全市平均水平24个百分点，而其他在省、市政府采购中比重较低的采购方式却占据主导地位，采购方式相对落后。这两方面的问题在我县今年的政府采购中依然没有得到根本解决。

3、约束机制不健全。一是采购预算执行不到位。政府采购预算是有计划开展政府采购的前提。我县是国家扶贫开发工作重点县，财政收支矛盾突出，绝大多数预算单位经费紧张，购置物品时资金没有保障，有的单位往往采取赊账或者分期付款的方式进行购置，造成政府采购预算很难编制，即使编制也形同虚设，难以执行，政府采购预算的计划性、规范性和约束性作用无法充分发挥。二是制约成效不明显。全面推行政府采购制度，必须从资金供应源头上进行控制，使预算单位不按规定进行采购时资金无法拨出。由于我县去年推行政府采购时相关配套改革不到位，特别是国库集中支付中心没有投入运行，无法对预算单位的财务支出进行有效监控，使擅自采购物品的单位使用资金时没有受到相应的限制，影响了政府采购的成效。今年县国库集中支付中心建立运营以来，情况已得到一定程度的好转。三是监督检查力度小。县政府采购办公室只有3名工作人员，平均每人要负责50个单位的政府采购，几乎每天都有政府采购任务，根本没有时间和精力对预算单位执行政府采购政策情况进行监督检查，许多违反采购政策的单位没有得到及时查处。

4、信息网络不完善。2003年是我县全面推行政府采购制度的第一年，由于各项工作刚刚起步，没有建立足够数量和门类的专家信息库及供应商信息库，在开展政府采购业务时专家缺乏、信息匮乏、商品资料奇缺，难以进行比较和筛选，不能有效地节约采购资金，无法充分体现政府采购的成效。

5、思想认识不到位。部分单位对政府采购工作缺乏足够认识，思想上不重视，态度上不积极，工作上不支持，行动上不配合，认为政府采购是“卡脖子，夺权力，捆手脚”，以各种理由和借口逃避政府采购的监管。在我县2003年9月份开展的对120个单位政府采购专项检查审计中，有47个单位违反政府采购政策，占被检查单位的39％。

三、对策建议

1、加强宣传，提高对政府采购重要性的认识

通过电视、广播、报纸、网络、版报、标语、知识竞赛等丰富多彩的方式，加大对《政府采购法》的宣传力度，扩大宣传范围，进一步提高社会各界对政府采购工作重要性、必要性的认识，使人们充分了解政府采购在节约财政支出、促进党风廉政建设等方面的作用，着力营造领导重视政府采购、财务人员懂得政府采购、广大群众了解政府采购、供应商积极参与政府采购的良好氛围，推动政府采购工作深入开展。

2、强化监督，不断扩大政府采购规模

制定出切实可行的政府采购操作、管理、处罚办法，使违反政府采购的单位处处受到限制和制约，牢固和构筑起健全的政府采购监督管理体系。以财政国库集中支付中心投入运行为契机，加强对预算内和预算外资金的监督力度，对不按《政府采购法》要求进行采购的单位，不予拨付采购资金，从源头上对政府采购行为进行控制。对长期不开展政府采购、有意规避政府采购监管的单位，要组织监察、审计、财政等部门人员进行重点检查，严肃查处其违法违纪行为，并根据违纪金额，相应扣减其经费和进行罚款。尽早将乡级采购纳入政府采购范围进行统一管理，不断扩大政府采购范围。

3、改进方式，努力优化政府采购结构

认真研究政府采购中的薄弱环节，强化政府采购预算编制，尽可能通过公开招标的方式进行采购，降低询价、单一来源采购等采购方式的数量和比重，扩大规模，减少批次，提高效益。把开展工程类和服务类采购作为今后一个时期政府采购的重点，将北城区开发、公路建设、人畜吃水、以工代赈等工程纳入政府采购序列，逐步开展会议、公务接待、汽车加油、修理、保险等服务类领域的政府采购，不断提高工程类、服务类政府采购的比重。针对县级采购规模小、单位分散、专家参与招标人员少、开展公开招标采购范围选择面窄等现状，加强与省、市采购机构的联系，进行联合采购、委托采购等试点，积极探索适应县级政府采购的新型管理模式。

4、加大投入，完善政府采购信息网络

加大资金投入力度，不断完善政府采购的软硬件设施，建立起完善的政府采购信息网络，为卓有成效地开展政府采购创造条件。加快政府采购网站建设，逐步实现网上政府采购信息发布、政策法规宣传、工作动态介绍等。通过各种途径公开征集专家和供应商，逐步建立数量充足、专业门类齐全的专家和供应商信息库，拓宽信息来源，扩大选择范围，努力为政府采购工作服务。加强对从事政府采购工作人员的业务培训，使其全面掌握政府采购和招投标理论及实务、部门预算编制办法，熟知财税知识、法律法规，熟练计算操作水平，培养一批业务精、素质高、能力强的政府采购专业人才，促使政府采购工作水平的不断提升。

(政府办 谷强国 县采购办 买长水)

行政权力运行监控机制开展情况的汇报

开展行政权力运行监控机制是加强队伍廉政建设、深入推进干部作风转变的具体实践。为此，按照县委总体部署要求，在全面细致调研的基础上，突出指导性、规范性、实用性、针对性、时效性等特点，抓好体制机制的废、改、立工作，着力建立和完善有利于推动城建事业科学发展的体制机制，取得了很好的成效。现将基本情况汇报如下：

一、整体工作进展情况

全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》，填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

二、创新性亮点工作

围绕推进经济社会全面协调可持续发展，抓住关键问题，突出事关全局、事关长远来制定体制机制，力求建立的制度和措施成为推动我县城市科学发展的制度，更好地指导工作、推动工作。

一是突出针对性。认真倾听群众呼声，了解群众意愿，努力使出台的政策措施和制度既能够供县委、政府参考，又能够行得通、管得住、用得好。有针对性地进行体制机制的修改完善和创新工作，立足县情，出台了《xx县城镇低收入家庭住房保障暂行办法》《关于完善和落实城镇住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的实施意见》，把群众住房作为重要的民生问题来抓，坚持以城镇低收入家庭为对象，建立健全廉租住房保障制度政策体系，完善和实施租赁住房补贴工程。为使困难家庭真正得到实惠，我局积极跑办，多方协调，发放补贴金额8.1万元，补贴面积4500平方米，涉及低收入家庭150户319人，实现了“民有所居、低有所保”目标，受到了群众的一致好评。

二是突出民生性。通过开展街头问政、企业调研、开门纳谏等多中渠道，深入了解社情民意，及时掌握民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，启动“爱民、知民、为民”为主题的“民生工程”建设，建立完善了《建设局绩效考核制》，将老城区街道整修改造工程列入“利民工程”。在勘测的基础上，完成武庙街、文庙街、老礼堂街、儒林街等7条小街小巷的整修建设，铺设排水管道2400米，实现了新老城区市政管网的对接，形成县城中心区管网布局合理、老城区排水管道畅通的城市管网格局，彻底解决了困扰群众排水难、出行难的问题。

三是突出行业性。建立了《xx县房地产服务流程示意图》和《行政审批服务中心工作人员行为规范》等管理制度，落实了窗口运作标准，形成了完备的制度管理体系。同时，开展了“服务无缺位”活动，窗口人员配置实行ab角制，各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵，确保窗口服务不断层。为方便群众办事，提高工作效率，我局房地产服务中心针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题，严格执行“并联审批”和“一审一核”制度，一口受理，抄告相关。对重大项目的审批，实行联动，确保在最短的时间内办结。同时，把窗口工作职责及审批服务事项的依据、类别、条件、程序、时限、收费和结果等公之于众，以方便群众查询和办事。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%，做到即办事项不过夜，承诺事项不过期，充分发挥窗口作用，能即时办结的即时办结，需要到现场勘查、论证的，尽量缩短审批时限，方便办事群众。

四是突出公开性。中心围绕窗口转，窗口围着项目转。在出台《廉政风险监控管理的考核和奖惩机制》的基础上，对审批项目实行了“五公开”，即公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准。有效避免了人为化随意性审批，真正把政策交给了群众，提高了透明度，方便了办事群众，收到群众的普遍欢迎和好评。

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镇经济社会发展软环境建设工作开展情况报告

按照县软环境建设工作领导小组的安排部署，xx镇精心筹划，有效组织，认真落实县委各项要求，立足于为发展创造最优环境，不断创新思路，切实加大力度，充分发挥纪检监察的职能优势，积极协助xx镇党委、政府，解决全镇在政策环境、政务环境、法治环境、市场环境、社会环境、产业环境和社会治安环境等软环境建设中的突出问题，着力打造城镇文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社会成本的软环境品牌，提升城镇的竞争力，推动了xx镇经济社会又好又快发展。现将我镇开展软环境建设活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）精心组织准备

主要开展四项活动：

1、成立领导机构。9月2日，我镇经济社会发展软环境建设动员大会召开后，于9月3日及时成立了xx镇软环境建设工作领导小组和办公室。

2、召开动员大会。领导小组成立后，制定了《xx镇经济社会发展软环境建设工作实施方案》（甸发〔〕88号）。9月5日下午，召开了经济社会发展软环境建设活动动员大会，向广大干部职工传达县委、县政府关于开展经济社会发展软环境建设的有关文件精神，并对经济社会发展软环境建设工作进行全面动员和安排。

3、组织学习交流讨论会。9月7日，全镇干部职工认真组织以“促进思想解放，营造良好环境，推进经济发展”为主题的软环境建设学习交流讨论会。大家紧紧围绕贯彻xx届五中全会精神，结合自身学习感受和联系当前工作，畅所欲言，讨论热烈，相互启迪，拓宽视野，统一了思想，明确了思路，形成了共识。会上，软环境建设工作领导小组组长周应军同志对深化软环境建设工作提出“一二三五”工作思路，即一是确定一个目标，全面提高机关工作效率和行政效率。二是增强两个意识：服务意识和创新意识。三是实现三个转变:分权向分事转变，后台向前台服务转变，议事向做事转变。五是体现五个标准：上级交办工作无障碍、协调工作无阻力、职责交叉工作无扯皮、困难工作无推诿、行政审批无投诉。

4、向社会作出服务承诺。9月9日，镇党委书记周应军同志就优化经济社会发展软环境向社会作出服务承诺。同时，各村居、站所就优化经济社会发展软环境建设制定了服务承诺书，并抓好服务承诺的兑现和落实工作。

组织准备阶段，各村居、站所共组织学习30次，72人参加了学习交流讨论会。

（二）工作准备扎实有力

制定了“动员部署、征集意见、召开专题民主生活会、制定整改方案和通报民主生活会情况”五个步骤的工作计划，从上至下带动全镇领导干部思想观念的转变，切实增强加快发展的危机感和紧迫感。

1、动员部署。9月10日，召开自查自纠阶段工作动员会，对学习教育阶段进行认真总结，对本阶段进行了工作安排和部署。

2、征集意见。由于服务对象较为分散，从9月11日起，办公室采取发放征求意见表的形式先后向14个村（居）、22个镇直单位、4个企业发放了40份调查问卷表，广泛征求各方面人士对开展软环境建设活动的意见和建议。截至9月12日，收回34份调查问卷，回收率达85%。在收回的34份中，思想观念满意的有28份，占82.35%，基本满意的6份，占17.65%；服务态度满意的有30份，占88.24%，基本满意的4份，占11.76%；工作作风满意的有29份，占85.29%，基本满意的5份，占14.71%；依法行政满意的有25份，占73.52%，基本满意的9份，占26.48%；办事效率满意的有26份，占76.47%，基本满意的8份，占23.53%；廉洁自律满意的有32份，占94.12%，基本满意的2份，占5.88%。同时，梳理出意见、建议9条。形成《〈xx镇经济社会发展软环境建设活动调查问卷表〉汇总情况》由主要领导及时向xx镇党委领导班子成员进行了反馈。

3、召开专题民主生活会。9月13日，经过充分准备，召开镇领导班子专题民主生活会。专题民主生活会紧紧围绕“解放思想，深化改革，扩大开放，改进作风，提高效能，优化服务”这一主题，结合征集到的意见和建议，开展了严肃认真的批评与自我批评。

4、制定整改方案。专题民主生活会召开后，根据“一二三五”工作思路，在广泛征求意见的基础上，制定了《xx镇领导班子软环境建设专题民主生活会的整改方案》。整改方案的内容突出“解放思想、转变观念；突出工作重点、营造一流软环境；转变工作作风、提高工作效率”三个方面，共包括8项具体内容，分为短期整改、中期整改和长期整改三个阶段，能够自行解决的，立即进行解决；对不能立即解决的问题，向群众作了解释；需要长期努力的，作了早安排。同时，方案还明确了“党政主要领导负总责，责任领导牵头负责，各村（居）、站所具体抓落实”的工作机制，落实了整改责任。

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关于全县公安机关开展走访征询活动的情况报告

关于全县公安机关

开展走访征询活动的情况报告

县委、县人大、县政府、县委政法委、市公安局：

为贯彻落实党的十六届三中全会和县委九届十次全委（扩大）会议精神，有针对性地解决当前我县社会治安和公安工作存在的突出问题，2月下旬，我局在全县组织开展“十百千万”走访征询社会各界人士意见和建议活动，着力找问题、排差距、明思路，全局共征求到群众表扬性意见1600多条，批评性意见2100多条，建议8500多条。通过走访征询，初步解决了一批群众反映的热点和难点问题，社会反响良好。现将主要情况报告如下：

一、精心部署，狠抓落实，确保整个活动有序进行。

春节刚过，我局党委就召开会议，专门研究部署走访征询活动，精心制定活动方案，明确活动的指导思想、工作目标、走访内容、走访对象、工作措施和工作要求。为保证活动取得实实在在的成效，我们主要抓了以下三个方面：

首先，抓好“五个落实”。落实人员。我局把走访任务逐级逐人分解，从局长到普通民警，人人参与，全局共组织520名民警开展走访征询活动。落实任务。全局要走访县属重点企业厂长、经理10余人，县属中小型企业厂长、经理、私营业主100余人，机关、基层干部和县人大代表、政协委员、经济发展环境监督员1000余人，居民群众10000余人。明确每个局领导和中层干部走访企业厂长、经理和机关干部不少于10人，普通民警走访居民群众不少于20人。落实时间。走访活动从2月25日开始至3月7日前完成，各单位对征集的群众意见和建议经县局梳理归类分解后，按提案议案的要求于3月18日前整改反馈到位。落实要求。走访征询活动，一律以县局名义进行；在走访过程中，各单位都做到了“五个一”，即送上一封信，报告一次工作，走访一批单位，征询一批意见，落实一批整改措施。落实责任。各单位对群众反映的意见和建议，认真记录，形成材料，职责范围内的立即整改及时反馈，一时无法整改的讲明情况，限期整改。

其次，加强督促检查。党委成员除带头走访外，还按照分管范围，组织、指导、督促各单位开展走访。各单位也按照分工，细化走访任务，明确从主要领导到普通民警的走访任务。政工、办公、督察等部门根据总体进度要求，及时通过网上提醒、电话讯问、实地指导等形式，督促各部门的进展情况。同时，县局还在作风建设简报和公安简报分别开辟走访征询活动专刊，介绍各单位好的经验和做法，加强面上指导，典型引路，推动全局走访征询活动的深入开展。3月中旬，县局先后两次召开全体副股职以上干部会议，通报各单位走访征询活动的进展情况，提出了整改反馈的具体要求，保证了活动有序、健康进行。

再次，强化舆论宣传。为了营造良好的活动氛围，县局主动与新闻单位协调，及时通过新闻媒体进行广泛宣传，《人民公安报》、《法制周刊》、扬州电视台等新闻媒体相继对我局走访征询活动进行了不同层面的报道，《宝应日讯》还于3月22日开辟专版，集中宣传我局走访征询活动的意义、方法、目标和工作成效，引起了社会各界的普遍关注，赢得广大群众的理解和支持。各单位也纷纷通过挂横幅、贴标语、树戗牌等形式，大张旗鼓地进行宣传，有力地推动了活动的进程。

二、摸清问题，找准症结，明确公安工作的努力方向。

为了广泛了解社情民意，找准公安工作的薄弱环节，2月下旬起，我局全警参与，集中开展了走访征询社会各界人士意见和建议活动。

（一）、贴近群众，诚恳征求意见。为最广泛的征求群众的意见和建议，使征询的意见和建议客观、全面、准确，真正代表群众的心声，我局把走访对象涵盖了社会各个阶层，县局印发了12000余封致社会各界和人民群众的公开信，发放征求意见表12000余份。在走访征询活动中，全局广大民警充分发扬公安机关的优良传统，不摆架子、不讲排场，文明走访，体察民情，采取先预约、后上门，先汇报、后征询的走访方式，深入到厂矿企业、田间地头、居民家中，与群众促膝谈心，了解实情，释疑解惑。并搞好了“五个结合”：即与法制宣传教育相结合，与入户调查相结合，与安全检查相结合，与办证送证上门相结合，与就地解决问题相结合。做到了“四心”：对群众提出的建议，细心记录；对群众提出的批评，虚心接受；对群众的表扬，衷心感谢；对明显的不实之辞，耐心解释，求得理解。

（二）、查找不足，认真梳理问题。对走访征询中征求的群众表扬性、批评性意见和建议，我们从队伍建设、服务经济、执法办案、治安管理、交通管理五个方面，进行梳理归类，共梳理出意见和建议268条，其中队伍建设76条，服务经济31条，执法办案28条，治安管理81条，交通管理46条，不属公安职责范围的3条。走访结果显示，社会各界群众在充分肯定我县公安机关近年来工作的同时，更指出我县公安工作和队伍建设等方面存在的问题和不足。如，在社会治安方面，分别有36%和28%的群众反映当前较为突出的治安问题是盗窃和赌博；有38.6%的群众反映当前娱乐场所特别是校园周围的网吧、游戏机室管理混乱。在公安工作和队伍建设方面，有42%的群众反映110接处警工作弱化，出处警速度慢；有26%的群众反映在县城社区和农村难以看到民警；有近10%的群众反映个别民警形象不好，有“四难”现象；有25%的群众反映联防队伍素质较差。在执法办案方面，有58%的群众认为我县公安机关执法办案质量一般或较差。另外，社会各界和人民群众还要求解决具体问题或个案42件，这些都为全面客观地分析我县社会治安、公安工作和队伍建设的现状提供了有力依据，也为我们做好公安工作指明了方向。

（三）、置身大局，谋求公安发展。在广泛征求社会各界和人民群众意见和建议的同时，我局还将自身置于全县党政机关的横向比较，置于全市公安系统的纵向比较。3 月初，局机关单位和直属部门分别按条线到扬州市局对口部门了解本部门工作运行质态情况、存在的不足及所处的位置，认真听取上级部门的指导性意见。3月7日，县局将2004年度各部门在全市排名及有关单项工作排名情况予以通报，同时将县委《关于2004年度全县“最佳“和“最差“服务部门评选结果的通报》、县委《2005年度乡镇、部门工作考核奖励意见》等，以文件形式转发，要求各单位组织学习讨论，对照检查，自我加压。并针对梳理出来的问题逐条进行研究，分析查摆原因，认真研究制订下一步的工作措施和目标，切实予以整改，力争2005年工作横比有位置，纵比有名次。

三、明确责任，立项整改，取得良好的社会效果。

整改反馈是走访征询活动的关键环节，也是衡量走访征询活动成效的唯一标准。走访征询结束后，我局上下不等不靠，坚持边查边改，用实际行动取信于民。

（一）、动真碰硬抓整改。3月8日，我局再次召开中层以上干部会议，部署整改工作，对梳理出的268条意见和建议，根据职能和属地原则进行分工，逐项分解，明确具体责任人，按照提案议案要求建档督办，落实整改。对能够解决的问题，必须在3月18日前整改反馈到位；对一时不能解决的，明确办理期限，限期解决；对不属于公安职责范围的，主动向党委、政府报告，协调解决；确实无法解决的，做好解释工作。对于一些群众反映影响公安机关形象的问题，我们坚持动真碰硬，一着不让，认真解决，一抓到底。某休闲中心业主反映保安队员史某经常白洗澡，经调查，史某已于3月调至城镇建设办公室工作，自去年以来共赊欠浴资240元。派出所与城管办多次协调，研究落实处理意见。即由所领导和城管办领导上门赔礼道歉；责令偿还欠款；将史某辞退；将处理结果通报全镇。2月底，南京晓庄学院职工徐启全写来一封信，反映其妻于1985年从我县獐狮荡乡迁居南京后，一直没有身份证，虽曾两次办理，但因户口被注销，一直没能办成。经调查，王鸣兰于1985年迁至南京，时獐狮荡乡还没有设立派出所，生产队长和其亲戚为使其免缴两上缴而私自注销了王的户口，因此其身份证一直没有办成。我局了解事情真相后，迅速为其恢复了户口，并办理快证专程赴南京送到徐启全手中，徐表示真诚的歉意。我局还及时抓住这一事例，在全体民警中开展了 “假如我十多年没有办成身份证”的大讨论，通过换位思考，广大民警的服务意识、工作责任心进一步增强。户政部门根据多数群众提出的解决“黑户口”问题的要求，及时对全县未落常住户口进行了一次抽查，分析原因，研究整改措施。截止3月18日，我局对社会各界和人民群众要求解决的39个具体问题或个案都解决到位，对3个不属于公安职责范围内的具体问题，及时向党委、政府和有关部门进行报告、转达。

（二）、落实措施抓反馈。对于群众反映的意见和建议，我们逐一登门反馈。针对表扬性意见，我们送上一封感谢信，恳请继续关心、支持并监督；针对批评性意见和建议，我们认真研究落实整改措施，上门答复，截止3月底，我局对226条意见和建议都一一落实了整改措施。泾河派出所在走访征询中了解到部分企事业单位安全防范工作比较薄弱，立即着手帮助迎浪集团、国土所等单位按装了红外线报警装置；并针对集镇交通秩序较为混乱的意见，联合黄浦交巡警中队进行整治，取缔了马自达和三轮卡。治安大队在走访中了解到宝胜集团有部分剧毒物品无处存放、存在安全隐患问题，经过多方联系，将其异地封存，消除了隐患。经文保、水警、交巡警等针对中宝制药有限公司、县航运实业总公司和汽车运输总公司等企业正在改制的实际，派出民警参与改制工作，了解掌握职工的思想动态，及时化解改制中出现的各种矛盾。3月16日，民警向范水中学古良忠老师反馈整改意见时，古良忠老师连说“真是没想到，以前也填过许多单位的表格，象公安机关这样登门反馈的，还是第一回，可见公安机关对群众意见的重视及办事的果断作风”。环保局王学明同志在反馈意见中写道，“原想是说说而己，不想如此重视，并派人专程送达，说明公安局作风更加务实，希望新年更有新气象”。夏集镇镇长夏维善说：“公安机关这种征求意见的形式非常好，能够了解到平时掌握不到的基层情况；这次活动能够及时解决农民的意见，说明公安机关心系群众，警民关系更加融洽。”广大群众普遍认为，公安机关开展走访征询活动是实实在在的转变作风之举，是新形势下加强警民联系和沟通的一种好形式。

（三）、完善机制抓长效。我们在找准问题，认真整改的基础上，着重从完善机制入手落实长效管理。针对群众反映强烈的热点、难点问题和公安工作的薄弱环节，我们明确工作重点，力求在公正文明执法上、强化规范管理上、做大做强做实公安基础工作上、加强作风建设上求突破。在规范管理上，成立规范办，与考核办、作风办合署办公，借鉴外地经验，立足本地实际，制定警务规范化建设实施方案，装备规范、行为规范、执法规范、工作规范、日常规范五着并举，先行试点并逐步推广，向规范要效率，要战斗力；在队伍建设上，认真研究制定加强队伍建设十项措施、从优待警十项措施和公安文化建设“十个一”措施，着力提高队伍整体素质，增强公安工作发展后劲；在服务经济上，成立优化经济发展环境工作领导小组，专门制定《关于优化经济发展十项服务承诺》。各单位也纷纷立足本职工作，出台了一系列服务举措。柳堡派出所树立“发展第一”的理念，推出四个一律。即企业需要公安机关相助的，在法律许可范围内一律有求必应；企业遭敲诈、哄抢、打砸的，一律先行赔偿；投资公安机关监管行业，一律先开业，后规范；无论规模大小，一律一视同仁。沿河派出所制定了跟踪服务制、提前服务制等多项服务制度。经文保大队从服务态度、服务事项和服务方式入手，推出了具体的十项服务承诺，为企业提供保姆式服务。通过走访征询活动，群众对公安机关和民警的信任度进一步增强，公安机关在群众中的声誉和形象得到了明显提升。

二OO五年四月十日