2020年第三季度安全生产会议记录【推荐20篇】

今年以来，在市委、市政府、市安委会的正确领导和省商务厅的具体指导下，我局认真贯彻落实各级关于加强安全生产工作的有关精神，以遏制安全事故发生、确保安全生产形势稳定为目标，狠抓安全宣传教育和各项制度措施的落实，强化安全生产督查及整治工作，做到了思想上高度重视，组织上坚强有力，制度上健全完善，管理上严格规范。现就我局第一季度安全生产工作总结如下：

一、加强领导，落实责任

年初，我局召开了安全生产工作专题会议，对全年的`安全生产形势进行分析，对商务系统安全生产工作进行了具体的部署和安排。局党组研究决定成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，党组成员、局机关科室负责人为成员的安全生产工作领导小组。对中石油、中石化、综合市场、专业市场、超市和生猪屠宰场(点)实行党组领导和各业务科室包干责任制，对重点防范单位实行局党组织领导轮流值班督查制，对所管辖行业的安全生产实行科室负责人包干责任制。并分别与商务口各单位、局机关各科室、商贸企业、生猪屠宰场(点)签订了安全生产责任状，将安全生产的目标责任进行层级分解，形成一把手负总责、党组领导和科室负责人分工负责、全局上下人人有责的管理模式。

二、加强管理，完善机制

为加大防范力度，我们十分注重对商贸企业的日常管理。年初，我们要求商贸领域各企业根据自身实际，制订具体可行的安全生产制度，并要求他们在生产过程中严抓制度的执行。同时，还要求各企业制订安全工作应急预案，建立安全预警和应急处理机制，完善突发安全事故的处理和报告机制，并定期召开安全生产形势分析会，定期组织员工进行安全知识培训，定期组织消防器材操作培训和应急疏散演练，确保发生突发性安全事故时能采取有序、有效的应对措施。2月上旬，我们召开了生猪定点屠宰工作会议，与全市12个生猪定点屠宰场(点)签订了《共同承诺书》，要求他们加强对肉品生产场地安全隐患进行系统排查，发现问题及时整改，同时制定完备的安全生产制度，从生猪进场、检验、检疫、屠宰、无害化处理到肉品出场等环节都必须按制度落实到位，并建立台账，实行肉品质量信息追溯制度，确保人民群众肉食安全。

三、加强督查，消除隐患

一季度，为加强对两城区各商贸企业和生猪屠宰场(点)的安全生产监管，我局开展了“元旦”“春节”节假期间安全生产检查。1月22日至23日，市商务局、市消防支队共同组织开展了对全市商贸系统安全专项大检查活动，检查组采取不发通知、不打招呼、不要陪同、突击检查的方式进行，当场指出企业存在的问题的安全隐患10余处，责成企业立即进行整改落实。此次对商贸系统的安全生产检查，市商务局高度重视，按文件要求及时成立专项工作联合检查组。李猛局长亲自率队深入企业进行检查，各分管领导及相关业务科室全程参与，检查组通过2天的时间对两城区的特多思超市、佳惠超市、中环百货大楼、广电公司、大润发超市、家乐富超市、北京华联超市、肥肥公司、黄瀑公司、天瀑加油站、千禧加油站、安铁加油站、两六路1号加油站、鸿运加油站等商贸系统经营企业和生产企业进行安全生产经营大检查。检查组深入细致地检查了各个重点部位，做到了不留死角，不留空挡，对排查出隐患部位和隐患问题，一一详细地向企业和经营业户讲清楚、说明白，算好经济账，指出隐患危害，并有针对性地提出了整改意见。2月26日至27日，我局组织开展了第一季安全生产大检查暨“回头查”工作。此次检查紧密结合当前安全生产工作的特点，以生产经营单位行业领域的安全生产检查为重点，认真开展了隐患排查治理。有针对性地对节前安全检查中发现的部份人员密集场所存在部分线路老化、线头裸露、灭火器配备不足、放置位置不合理、少数员工不会使用、无安全疏散标志、无应急照明灯、通道堵塞、狭窄、库房货物堆垛过高影响消防设施的使用等问题进行“回头查”和督促整改。对已整改落实的企业给予了表扬和肯定，对尚未进行整改的如“家乐富”超市消防疏散通道，长期堆积货物和堵塞问题，已形成书面报告报市安办，近期将下达限期整改通知书，彻底解决事故隐患。结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，围绕全市公共安全“百日攻坚”活动整体实施方案，为建立安全生产长效机制，贯彻落实具体措施，消除安全事故隐患。3月25日，市商务局组织开发区北京华联超市进行消防防火安全公共安全演练，此次演练历时两小时，市商务局相关负责人、开发区公安消防大队、北京华联超市全体员工共300余人参与了此次活动。活动紧紧围绕各类制度措施的落实情况，特别是节假日期间商场、超市开展促销活动的安全情况，全面检查经营场所用电设备、消防设施、消防通道是否存在安全隐患。

总之，今年第一季度，由于局领导高度重视，思想明确，分工合理，我市商贸领域没有发生安全事故。在今后的工作中，我局将继续坚持不不懈地抓好商务系统的安全生产工作，为落实安全生产、构建和谐社会尽自己最大的努力。

每当夜幕降临，在我矿__生活区的公园是一幅多么美的画面，有年轻夫妻和小儿女们的嬉戏，有老年人运动健美操表演，有散步的，有锻炼身体的，有打球的，这不由让人们心境兴奋起来，感受生活的美好和生命的伟大，然而忽然有一名拄着双拐的伤残职工从这里经过，打破了这美好的宁静，让人兴奋的心情不免增添了一点凄凉，不由的让我们又想到煤矿一个沉重的话题——安全。

人的生命安全是第一位的，没有了生命人就没有了一切，生命出现了残缺和伤残，生命的过程是凄凉的、沉重的。煤矿是高危行业，井下恶劣的环境，潜藏着不安全的隐患，随时都有可能对职工造成身体的创伤，因此说煤矿工人生命和身体的完整是每个家庭幸福的源泉。关注生命，关注安全是我们整个矿区和每个家庭的根本。

如何确保职工生命安全，构建家庭的幸福和矿区的和谐，是煤矿第一的主题，永恒的主题，是每一个煤矿的治理者，职工家属第一的责任。__年11月28日陈家山煤矿特大瓦斯爆炸事故，就是因为煤矿治理者利益驱动，超负荷生产，造成通风能力不足，发生爆炸事故，168名矿工葬身于爆炸中，168名矿工的灵魂及他们的家属、亲人都在悲痛的呼唤煤矿的持法者，因此要克服利益驱动的小思想，真正树立起时刻为职工生命安全着想，不保证职工安全就不生产的大思想，想方设法提高煤矿的安全技术装备水平，减少职工的劳动强度，加强对职工的安全技能培训，从而提高职工的安全素质，为职工能够在井下安全的生产创造良好的环境。对井下个别职工的违章行为要果断制止，要加强学习，提高自己的安全技术素质，和安全生产的能力，在井下要知道怎样才是安全的操作，怎么做才能保障安全，不要盲目蛮干，乱干瞎干，不要等到出了事故，才意识到自己的操作不当。我听说一名职工在井下违章开小绞车，安监员制止他不听，他继续他的不正规操作，结果他受伤进了医院，那名安监员在医院碰到他，他痛心地说：现在想改正，也没机会了，胳膊断了。矿工同志们，多么痛心的表述，生命无返程，违章不能行，让我们好好的珍视生命，为了父母的嘱托，妻儿的牵挂，家庭的幸福，矿区的和谐，请杜绝违章行为吧，只要我们遵章守纪，安全生产，多出煤，出好煤，我们的生活一定越过越好，我们的矿区一定更加和谐美好。

追根漱底，安全就是我们煤炭局的命根子，就是我们的每个人的命根子。吸取别人的教训，遵章守纪、严格把关、搞好自控互控，从工作的每一分钟入手，从每一次的矿井检查入手，从每个安全月入手，最终实现我们的奋斗目标，另外，安全的目标也不是靠一个人、一天、一件事就能实现的，这样会有很多困难，这就靠我们长期的、大家齐心合力的才能把握住安全。我们谁也不敢说会一辈子不出问题，但是我们应该有把握，我们要善于小结自身存在的问题，找出轻易出问题的地方，竭尽全力的把事故堵在外边，尽量的提高自己防止事故的能力，延长自己的安全周期，取得更高的安全成绩，为我们平朔煤矿安全生产添光彩!

第一章：总则

第一条：为落实安全生产职责制，进一步加强我公司安全生产管理工作，有效防范各种安全生产事故的发生，保障国家财产和人民群众生产安全，根据有关法律、法规，结合本公司实际，制定本办法。

第二条：本办法适用于安全生产第一职责人、安全生产直接职责人履行安全生产职责制状况的考核。

第三条：考核坚持原则

(一)坚持安全第一，预防为主的方针。

(二)有利于安全生产职责制和安全生产监管工作的落实。

(三)实事求是，奖罚分明。

(四)平时考核与年终考核相结合，定量考核与定性考核相结合。

第四条：安全生产实行一票否决制。

第二章：组织领导

第五条：公司安委会负责组织协调安全生产职责制考核工作，研究决定有关安全生产职责制考核的重大事项，审核批准对各职责单位的奖惩等有关事宜。

第六条：安委会具体负责安全生产目标管理考核的日常工作。

第三章：考核资料

第七条：以年度安全生产职责书中规定的工作职责和工作目标为主要考核资料。

第八条：市国资委等上级主管部门安排的其他安全生产工作任务的落实状况。

第九条：安委会履职考核的具体资料及分值(100分):(一)落实本公司领导班子成员“一岗双责”，明确公司所有领导的安全生产职责(15分);

(二)每季度召开一次安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决本公司安全生产中出现的新问题，制定措施，并构成会议纪要(15分);

(三)建立安全生产的定期和不定期的检查、督查制度，健全安全档案和记录(10分);

(四)班子成员每月至少一次深入基层调研督促检查指导安全工作，并构成安全生产状况通报(15分);

(五)建立健全安全生产监督机构，配齐专兼职工作人员，定期对安全监管人员进行培训(10分);

(六)加强工作人员安全教育培训，有计划、有安排、有记录(10分);

(七)加大安全生产宣传力度，标志牌、标识牌、警示牌和岗位告知牌齐全(10分);

(八)配齐防护装备、完善防护设施(10分);

(九)将安全生产列入干部职工工作业绩考核资料，实行“一票否决”(10分)。

第十条：安全生产第一职责人履职考核的具体资料及分值(100分):

(一)贯彻安全生产方针、政策、法规状况(10分);

(二)围绕公司安全生产管理要求组织制定本公司安全生产规划、目标，建立健全本公司安全生产职责制的状况(15分);(三)组织制定本公司安全生产规章制度和操作规范规程(15分);

(四)完善安全生产装备、设备，按规定使用安全生产资金(10分);

(五)按要求督促检查本公司安全生产状况(10分);

(六)组织开展专项整治活动状况(10分);

(七)工程建设、管理安全生产监管状况(10分);

(八)组织制定并实施本公司安全生产事故应急预案状况(10分);

(九)保证信息畅通，及时、如实报告生产安全事故(10分)。

第十一条：安全生产直接职责人履职考核的具体资料及分值(100分):

(一)定期组织召开安全生产工作会议和进行安全检查(15分);

(二)督促建立健全安全生产档案和记录(15分);

(三)健全安全生产管理制度和职责制考核(10分);

(四)安全生产的宣传教育和人员培训工作(10分);

(五)督促对安全设备的维护、保养、监测(10分);

(六)施工现场、工作场地、危险地段安全警示标识齐全(10分);

(七)特种作业人员劳动保护及管理到位(10分);

(八)安全生产劳动保护装备使用监督到位(10分);

(九)按要求及时、如实报告安全生产状况(10分);第四章：考核指标

第十二条：主要考核指标

(一)未发生特大职责事故;无重大火灾、爆炸事故;无重大职工伤亡事故;无重大食物中毒事故;无重大交通事故;无重大工程及设备事故。

(二)指标控制范围:

1、因公伤亡率:无伤亡事故，伤亡率为零;

2、防火安全:无火灾职责事故;

3、交通安全:无交通死亡事故，一般性交通事故经济损失在一万元以上的全年不得超过一宗;

4、工程设备安全:工程及设备一次职责事故经济损失在10万元以下的扣领导班子、第一职责人10分，扣直接职责人20分;经济损失在10万元以上的扣领导班子、第一职责人20分，扣直接职责人30分;

(三)凡安全会议、安全培训、安全检查、安全监管不到位每少一次扣领导班子5分，扣第一职责人和直接职责人10分;凡无证上岗、劳动防护措施不落实的发现一次扣领导班子5分，扣第一职责人和直接职责人10分;安全生产状况月报表，事故状况报告每少报一次扣第一职责人和直接职责人5分;发生事故隐瞒不报扣第一职责人和直接职责人10分。

第五章：考核程序

第十三条：对安全生产职责制考核每年进行一次。

第十四条：考核采取自评考核和组织考核相结合的形式。

第十五条：组织考核采取100分量化评分标准，考核分四个等级，90分以上为优秀，89-80分为良好，79-70分为合格，69分以下为不合格。

第十六条：安全生产职责人认真总结本公司的安全生产工作状况，对照考核要求进行自评考核，提交总结报告和履职考核表。

第十七条：考核采取听取被考核人的工作陈述，现场了解，查阅资料和记录，召集相关人员座谈，走访了解群众意见等形式进行。

第十八条：考核结果反馈被考核人。

第六章：奖励与处罚

第十九条：实行精神奖励为主，物质奖励为辅。

第二十条：凡年内考核到达优秀的对公司领导班子、安全生产职责人给予安全生产目标管理奖。

第二十一条：凡在年内考核为不合格的，取消各项评奖资格，并和年底奖金分配挂钩。

凡因管理不善发生重大职责事故，造成重大损失的进行相应的纪律处分和经济处罚。

第七章：附则

第二十二条：本办法由公司安委会负责解释。

13日，全省安全生产电视电话会议结束后，我市随即召开全市安全生产电视电话会议，就落实全省会议精神，抓好当前安全生产工作作具体部署。 市领导康涛、肖汉辉参加会议。

市长康涛指出，今年以来，全市安全生产形势总体平稳，但部分领域安全隐患仍然存在，安全监管、企业主体责任落实还不够到位。他强调，安全生产这根弦要时刻绷紧，安全生产工作永远在路上。各级各相关部门要紧盯岁末年初这个关键时段，强化问题导向，进一步查找漏洞、完善制度、从严监管，有效防范和遏制各类事故的发生。

对于全省安全生产大检查及巡查中发现的问题，康涛要求，既要即知即改，有效整改，形成闭环;又要透过问题，举一反三，形成制度。各相关责任单位要将问题逐条逐项分解落实到具体的责任人，制定整改方案，明确整改要求、整改时限，确保各类问题得到及时、有效处理。同时，要把巡查成果转化成今后的工作制度，认真梳理安全生产责任清单和权力清单，组织开展对县级政府的巡查，强化安全风险分级管控，进一步健全安全生产举报奖励制度，督促企业“五落实五到位”真正落到实处。

康涛强调，各级各部门要按照省、市安委会的部署要求，深入开展全市安全生产大检查。一是领导要带头，认真落实“党政同责、一岗双责”。二是重点要突出，市一级重点开展道路交通、消防安全、中小学校学生安全等专项整治，县一级重点针对辖区阶段性多发的同类型事故开展整治，同时市县两级联手做好全市古城、古街、古镇、古村落、古建筑的火灾隐患排查。三是检查要全面，按照“分级分类监管”的原则，确保企业安全生产检查全覆盖。四是措施要到位，针对部分地区非法加油(气)站点、“三合一”场所、海上非法摆渡载客、无证采石、非法采沙运沙等问题，要建立健全部门联合执法联动机制，坚决打击、取缔非法违法生产经营行为，始终保持严查、严处、严惩的高压态势。

同志们：

民生问题安全第一，安全问题生命至上，

安全生产工作会讲话

。安全生产要年年讲、月月讲、天天讲，任何时候都要绷紧这根弦，绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。为回顾总结“”全市安全生产工作，部署“”及20xx年安全生产任务，确保“”安全生产工作开好局、起好步，市委、市政府决定召开今天这个会议。下面，我讲三方面意见。

一、肯定成绩，正视不足，进一步增强做好安全生产工作的责任感和使命感

“”以来，全市各级各部门认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示和工作部署，围绕“平安丽水”建设，切实加强安全生产工作领导，认真落实安全生产责任，不断强化依法监管力度，全面深化安全专项整治，在经济保持快速增长的同时，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。

一是安全生产责任体系得到进一步健全。制订完善各县(市、区)政府、市级有关部门和单位安全生产目标管理责任制考核指标体系，建立健全安全生产定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度、行政问责制度。出台《丽水市生产安全事故报告和调查处理实施办法》等重要文件，全面系统地明确政府及有关部门的安全生产监管职责和生产经营单位安全生产主体责任。

二是安全生产基层基础得到进一步夯实。各级安监机构得到进一步加强，市本级、各县(市、区)及丽水经济开发区安监管理机构和执法队伍基本完善。全市乡镇(街道)建立或确定了安全生产监管机构，配备了专职或兼职安全监管人员，大多数村(居)也配备了公共安全协管员，安全监管网络基本形成。开展安全标准化企业“百家示范，千家创建”活动、生产经营单位安全生产状况评估，实施分类动态管理，企业安全生产基础管理得到加强。

三是安全生产行政执法得到进一步强化。加强生产经营单位的日常监督检查，严厉打击各种非法违法生产经营行为，加大事故查处和责任追究的力度。注重执法工作创新，推行违法后果现行告知制、办案流程管理制、行政处罚案件合议制、处罚结果公布警示机制等，建立执法检查计划和公告制度。制定《安全生产行政处罚自由裁量权规定》，行政执法工作进一步规范。

四是安全隐患排查整治得到进一步深化。组织开展了金属非金属矿山、危险化学品与烟花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动，有效遏制了重特大事故的发生。建立隐患治理分级挂牌督办制度，构建了隐患排查治理长效机制。

五是事故应急救援能力得到进一步提升。成立安全生产应急救援指挥中心，完善应急预案体系，加强应急救援装备建设，积极开展应急救援演练及参与事故救援工作。全市及各职能部门编制事故类预案22个，重点行业领域编制各类应急预案2900余个，基本形成“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

六是安全生产文化建设得到进一步推进。切实开展安全生产宣传教育工作，建立“部门联合、上下联动、统筹推进”的宣传机制，认真开展安全生产月活动，积极组织实施“百千万安全培训工程”，进一步提高从业人员的安全生产意识和技能。

通过全市上下的不懈努力，全市各类安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标连续七年下降，安全生产形势持续稳定好转。20xx年与20xx年相比，各类事故起数、死亡人数和直接经济损失分别下降了75%、24%和48%，没有发生一次死亡10人以上的事故，安全生产事故死亡人数均控制在省政府下达的控制指标内，我市安全生产工作也连续五年获得省政府考核优秀。这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各职能部门扎实工作、相互配合的结果，也是安全监管系统广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座的各位并通过你们，向全市从事安全生产监管的全体同志，表示诚挚的慰问和衷心的感谢，向今天受到市政府表彰的各单位表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我市安全生产基层基础还比较薄弱，取得的成绩还不十分稳固，一些问题还比较突出。一是政府及部门安全监管有待进一步加强，安全监管职责、措施还需进一步落实。二是企业落实安全生产主体责任还不到位。一些企业没有把安全生产真正当回事，安全生产工作没人管、没人干，伤亡事故时有发生。三是从业人员安全意识淡雹安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，成为当前事故多发群体。四是基层安全监管体系建设有待进一步加强，监管业务水平有待进一步提高。对这些问题，如果不引起高度重视并及时采取措施加以整改和解决，就难以实现安全生产形势的长期稳定好转。

安全生产是经济工作的重要组成部分，是贯彻科学发展观，落实以人为本、以民为先要求的基本内容，是政府转换职能、加强社会管理的组成部分，是经济发展和社会稳定的重要保障，也是一个国家或地区文明程度的重要标志。我们所做的任何一项工作，都必须贯彻“以人为本”的方针。而保障人的生命健康，是人的第一需要，是涉及人民群众根本利益的一个重大问题。如果不顾及人的生命健康，不顾及在生产过程中人的安全，以人为本就根本无从谈起。因此，全市各级各部门一定要以对国家和人民生命财产安全高度负责的精神，进一步强化责任，加强综合治理，狠抓措施落实，推动我市安全生产形势进一步稳定好转，为丽水经济建设和社会发展创造良好的安全生产环境。

二、以科学发展观统领全局，努力开创“”安全生产工作新局面

“”时期，是我市加快建设生态文明和实现全面小康的关键五年。为确保“”时期社会既充满活力又和-谐稳定，我们一定要以科学发展观为统领，把安全生产工作作为加强和创新社会管理的重要内容，以如履薄冰、如临深渊的心态，切实增强紧迫感和责任感，积极发动人民群众和社会各界的广泛支持和参与，标本兼治、重在治本，实现全社会安全生产状况明显好转，努力开创“”安全生产工作新局面。

做好“”安全生产工作，必须围绕中心、服务大局;抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前，切实做到“四个必须克服”和“四个牢固树立”，全面加强主体责任落实、基层基础工作、安全执法力度、安全文化建设、保障能力建设、监管队伍建设六项重点工作。一是必须克服种种模糊认识，牢固树立“安全第一”的观念。安全生产人命关天，始终是我们珍爱生命、关注民生、促进和-谐的大事要事。抓GDP是政绩，抓好安全生产也是政绩。二是必须克服厌战畏难情绪，牢固树立长期作战的观念。对于安全生产工作，怎么抓都不过分，抓得多细都不要觉得麻烦，一定要有连续作战、长期作战的精神。三是必须克服侥幸过关心理，牢固树立“隐患险于明火”的观念。严格监管，超前控制，认真排查任何一处隐患和死角，切实将事故隐患消灭在萌芽状态，

发言稿

四是必须克服麻痹松懈思想，牢固树立安全生产无小事的观念。对安全生产工作的任何一个细小环节，都不能丝毫放松。

今年是“”开局之年，是建党90周年，做好安全生产工作意义特别重大。全市上下必须以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展理念，继续实施“365安全生产行动计划”，突出基层基础建设、隐患排查治理、行政执法检查和队伍建设四个重点，努力实现由“要我安全”向“我要安全”转变、“事后处理”向“事前预防”转变、“被动监管”向“主动监管”转变，促进全市安全生产形势持续稳定好转。力争实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续“零增长”;力争实现亿元国内生产总值事故死亡率、工矿企业从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率持续下降;力争不突破省政府下达的安全生产控制指标;坚决杜绝重特大事故发生。重点做好以下工作：

(一)继续围绕一条主线

结合丽水实际，切实抓好国发〔20xx〕23号、浙委〔20xx〕88号、浙政发〔20xx〕47号和丽委〔20xx〕6号文件精神的贯彻落实。一是要加强学习宣传。广泛宣传安全生产法规政策，深刻领会和把握系列文件精神，用文件精神来武装思想，指导工作，提高工作水平。二是要细化工作措施。围绕文件确定的政策措施，创新工作思路，改进工作方法，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，加强督查和指导，防范各类安全事故发生。三是抓好督促检查。把中央、盛市有关文件要求列入安全生产责任制考核内容，严格进行督促检查。

(二)努力实现三个转变

这三个转变既是工作目标，也是工作措施和工作内容，同时也促进我们工作理念的转变。

第一，实现由“要我安全”向“我要安全”转变。生产必须安全，安全保障生产。安全与生产是一体的，搞好安全生产，关键在企业，重中之重在于安全责任落实到位。要规范企业生产行为，全面开展安全达标，建立健全安全诚信机制，扎实推进企业安全生产主体责任落实，使安全生产成为企业生产经营活动的重要内容。今年，在推动企业安全达标活动中，危险化学品生产企业要100%参与活动，90%以上企业达到市级以上标准;金属非金属矿山企业安全生产标准化实施率达100%;机械制造、冶金、建材、轻工、电力等行业的规模以上企业，力争安全生产A类企业标准化实施率达80%以上，B类企业标准化实施率达50%以上。

第二，实现由“事后处理”向“事前预防”转变。亡羊补牢未必晚，但做好事前预防才是更科学合理的方式。要把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把事故的苗头消灭在萌芽状态。一是要加强宣传教育，做到电视上有图像、广播里有声音、报纸上有文字、网络里有贴子、手机上有短信，使安全发展理念深入人心。二是要强化培训考核，加大安全监管干部业务培训力度，加强企业安全培训工作，新进员工必须经安全培训合格后，方可上岗作业。三是要强化源头管理，进一步完善产业政策，严格市场准入条件，淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，有序引导新建危化品建设项目进入化工园区或化工集中区域。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度，对未通过“三同时”审查的建设项目，不予办理行政许可手续，企业不得开工建设。

第三，实现由“被动监管”向“主动监管”转变。一是完善安全生产考核管理。将考核结果作为领导班子和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。深入实施安全生产警示告知制度，对事故控制情况每月进行通报。二是完善企业安全生产分类管理。以更高的标准、更加的规范来推进企业分级评定工作。对企业按评定结果进行动态分类管理，对限期不能完成整改的企业，依法提请关闭。三是加强安全生产保障能力建设。以加大安全投入为着力点，以科技兴安为导向，以应急体系建设为保障，按规定建立安全生产专项资金，大力推行先进适用的技术装备，进一步提高安全保障能力。加快应急救援体系建设，建立健全应急预案体系，加强应急预案演练，提高应急救援水平。

(三)牢牢抓住四个重点

一是加强基层基础建设。基层基础是支撑安全生产工作的根基，也是加强安全生产工作的重中之重。今年，我们要在抓乡镇(街道)机构设置和人员配备符合法定要求的基础上，以“六个一”内容为重点，探索开展乡镇安监机构规范化建设。要进一步完善安全监管机制建设，充分发挥安委办监督、指导、协调作用，进一步健全安全生产工作例会、专题会议、联络员会议、联合督查等工作制度，建立行业部门之间定期通报制度和安全生产联合执法工作机制，相互配合，形成合力。

二是深化隐患排查治理。最大的安全在于防范，防范的基础在于排查隐患。要继续加强隐患排查治理工作，按照分级管理、分级督办的原则，分别公布一批重大隐患，实行挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要继续深入开展各个重点行业(领域)的安全生产专项整治。以排查治理危险路段、加强农村道路安全防护设施等为重点，深入开展道路交通安全整治;以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，深入开展消防安全整治;以施工现场整治为重点，认真开展建筑施工安全专项整治;以矿山安全标准化为抓手，深入开展矿山安全专项整治;以加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管为重点，开展危险化学品安全专项整治;以防机械伤害、物体打击等为重点，深入开展冶金及机械制造行业安全专项整治。

三是强化行政执法检查。执法是打击安全生产违法行为的重要手段。要健全完善联合执法机制，加强齐抓共管，依法从严处理安全生产领域违法违规行为。要认真开展道路交通、消防、建设施工、矿山、危化、烟花爆竹、机械制造、特种设备等行业(领域)专项执法检查，由注重事故处罚为主向事故处罚与监管检查处罚并重转变。对发生事故的单位，严格按照“四不放过”的原则，严肃追究有关事故责任人员的责任，事故查处结果要依法及时予以公告，接受社会监督。要规范安全生产监督检查、行政处罚、事故查处及责任追究等行政执法程序和制度，做到严格、公开、公正、透明执法。

四是加强安监队伍建设。没有一支人员稳定、素质较高的安全生产监管队伍，各项安全监管措施就无法落实到位。要把加强学习作为提高履职能力的有效途径，每位安监干部要掌握1-2门安全监管技能，努力取得注册安全工程师资格，不断增强监管监察能力、行政执法能力和应急处置能力，努力建设一支政治强、作风优、业务精、纪律严的安监队伍。

三、加强领导，确保安全生产各项措施落到实处

安全生产是一项系统工程，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，各级各部门务必把安全生产工作摆在突出位置，加强领导，明确责任，真正把安全生产工作落到实处。

(一)进一步落实责任。必须落实政府及部门的监管责任和企业的主体责任，促使各级责任人尽职尽责。各级各部门一把手是安全生产的第一责任人，务必做到“四个亲自”：一是必须亲自组织召开会议研究安全生产工作;二是必须亲自部署安全生产任务;三是必须亲自参加安全生产督查、检查;四是必须亲自研究重大安全隐患整改措施，真正做到守土有责，确保一方平安。分管负责同志要靠前指挥，重心下移，深入重点地区、重点环节、重点单位和场所进行检查，发现问题，立即解决。

(二)进一步形成合力。继续完善“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局，形成全覆盖、网格化的责任体系和全社会齐抓共管、综合治理的工作机制。市安委会及其办公室要充分发挥综合协调作用，安全生产综合监管部门及其他负有安全生产专项监管的职能部门，要切实履行安全监管职责。发改、财政、公检法、纪检监察等部门，要各司其职，全力参与和支持安全生产工作。工、青、妇组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。新闻部门要坚持正确的舆-论导向，保持强大的宣传声势，营造“关注安全、关爱生命”的舆-论氛围。

(三)进一步严格问责。铁的纪律是安全生产工作的重要保障。各级政府要完善安全生产责任制考核、行政问责和奖惩制度，严格安全生产“一票否决”和“一岗双责”。根据丽委〔20xx〕6号文件规定，年度安全生产责任制考核不合格的单位党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位;发生一次死亡10人以上重大责任事故的县(市、区)、行业主管部门及事故发生地的乡镇(街道)、发生一次死亡3人以上较大责任事故的乡镇(街道)当年不得参加各类先进评比，党政主要负责人一年内不得提拔和转任重要岗位。发生一次死亡10人以上事故或在3个月内连续发生2起以上较大事故的，所在县(市、区)党委、政府和市行业主管部门要分别向市委、市政府作出书面检查。发生责任事故的国有、国有控股企业领导班子成员按规定扣减30%的效益年薪，主要负责人一年内不得参加各类先进评比。

同志们，安全生产人命关天，责任重于泰山。我们要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力实现安全生产形势的进一步好转。

x6年4月27日，在县委中心会议室召开了全县安全生产工作会，县委、县人大、县政府、县政协领导，经开区、成眉石化园区县级领导，县法院院长，县检察院检察长，县人武部部长，县级各部门主要负责人，各乡镇党委书记或乡镇长参加了会议。县长就震后全县安全生产工作作了重要部署：

一、切实抓好震后隐患排查治理，防止地震后发生次生灾害

“4.20”雅安庐山县7.0级地震，给我县各方面安全生产造成不同程度影响。在4月21日晚8时许，我市某县一食品厂冻库预冷车间发生一起氨气管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受伤，各级要深刻吸取事故教训，充分认识当前安全生产严峻形势。“五.一”期间，全县要持续、深入开展安全生产隐患排查治理，重点以地质灾害、住房建设、水陆交通、水利、电力设施，生产经营单位的设备设施为主。一是县级相关领导要按照“一岗双责”亲自带队开展检查分管行业安全生产;二是各乡、镇人民政府和职能部门主要负责人，要亲自组织继续开展本辖区、本行业安全生产大排查，对监管的行业和生产经营单位要做到一个不漏;三是各生产经营单位要开展自查;四是县政府安委会要派出督查组，带领县政府安全专家组，明查暗访安全隐患和乡镇、职能部门履职情况。

二、切实抓好汛期安全生产工作

当前已进入汛期，既是灾害性天气的多发期，也是生产安全事故的多发期;既是防灾抗灾救灾的关键期，也是处置公共突发事件的重要时期。各级各部门要认真研究、分析本区域、本行业安全生产工作，抓住重点部位，找准薄弱环节，制定出针对性强的安全生产工作措施和应急预案，遏制各类生产安全事故发生。

一是道路和水上交通安全。加强道路和水上交通安全生产的源头管理和路面监控。继续突出抓好摩托车超速、超员，违反交通信号，驾驶员无证驾驶，酒后驾驶，无牌无证，三轮摩托车、电三轮违法载人和非法营运行为。抓好道路、桥梁隐患排查治理，严格“五不出站”和“三品”检查。营运船舶要严格执行“签单”制度，杜绝违章营运和超载。

二是非煤矿山安全。重点对硐采矿山井下排水、通风、提升、电力等系统，爆炸物品使用等安全进行细致排查。对露天开采企业规范开采进行检查。加强对取土以及河道内外砂石开采行业的检查、管理。

三是危险化学品安全。天气炎热，危险化学品易挥发、易泄漏。重点督促危险化学品生产、储存、运输和使用企业做好防汛、防雷击、防暑降温、防泄漏等工作。督促危化品单位应安装必要的报警装置，对重大危险源严密监控。要对危化品生产、经营、储存企业应急预案编制和演练情况进行检查，重点检查应急预案编制情况，应急物资、器材以及防护器具的配备，提高预案的针对性、实用性和可操作性。

四是水利设施和地质灾害安全。进入雨季，要加大雨季对病险水库和地质灾害点的监控工作。同时，做好“防大汛、防大灾”的各项准备工作，落实抢险救灾的人员、物资，加强汛期值班制度，及时掌握汛期动态，遇到险情，迅速响应。抓好地质灾害的预测监测、预案和预防工作，强化对人民群众的宣传教育，将地质灾害造成的损失减少到最低限度。

五是建筑施工安全。加强对建筑施工企业施工现场、重点设施设备、重点部位，特别是电力设施和高空作业等的安全监管，督促特种作业人员l00%持证上岗，督促工人穿戴安全防护用品，防范建筑工人因天气炎热，超时工作、疲劳施工发生事故。

六是旅游行业和学校安全。加强旅游景区道路、船只、危岩等检查监护，保证游客安全。对所有学校危房进行一次排查整治。抓好幼儿接送车安全管理。同时加强对学生的安全教育，特别是暑假期间，防止学生私自下河洗澡，发生溺水事故。

此外，其他职能部门和乡镇人民政府也要结合实际，加强汛期安全生产工作，扎实开展本行业、本辖区安全生产检查，消除隐患，防范事故发生。同时要加强汛期领导带班制度，做好防汛值班工作，及时通报防汛工作和汛情。有关部门要及时掌握水情预测预报，确保汛期汛情和调度命令的畅通。

统一思想，深刻认识集中开展“大检查、大整顿”专项行动的重要性安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关发展、稳定大局。自进入六月份，全国各地先后发生多起重特大安全事故，5月31日，中储粮林甸直属库发生火灾事故，共有78个粮囤、5.1万吨粮食表面过火，初步估计造成直接经济损失约300多万元。6月2日，中石油大连石化分公司

发生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失踪。20xx年6月7日， 厦门公交车发生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受伤。尤其是6月3日，吉林宝源丰禽业公司发生的特别重大燃烧事故，120人遇难，损失惨重，由此带来的社会影响更是难以估计。“6.3”特别重大燃烧事故发生后和总理都做出了重要批示。指出：安全生产人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。按照、总理的部署，国务院、省、市政府先后召开安全生产紧急电视电话会议安排部署当前安全生产工作。市政府安全生产工作紧急电视电话会议于6日召开，市长、常务副市长、主管副市长三人同时出席会议，这在我市安全生产工作会议召开的历史上还是首次，从会议的规格上我们就能深刻感受到做好当前安全生产工作的极端重要性，会上x市长就如何做好当前安全生产工作进行了重要讲话，明确了具体要求，市政府决定从即日起至9月底，在全市范围集中开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动，目的就是要以超常的措施和严格规范的管理，全面排查全市各行业和领域的安全隐患、全面惩治各类非法违规行为，坚决杜绝出现较大以上人员伤亡及财产损失的安全事故，为人民群众营造安全稳定的社会环境。国务院、省市会议召开后，县委封书记、政府丁县长立即做出指示，必须第一时间召开会议，贯彻部署。由于丁县长人在外地，不能及时赶回来主持召开今天这个会议，而这个会议又不能等、拖，必须立即召开，所以封书记、丁县长要求我和兆峰县长主持召开好今天的全县安全生产紧急工作会议。

就我县目前安全生产形势来看，总体态势平稳，1-5月份，全县共发生各类安全生产事故348起，同比减少109起，下降23.8%;死亡4人，同比减少5人，下降55.5%。我们在略感欣喜的同时，千万不能麻痹大意，更不允许有丝毫的松懈，因为目前全县安全生产领域存在的问题仍然较多，主要表现在一是各类安全事故起数居高不下，尤其是道路交通事故多发频发，道路交通领域违规违章现象比较普遍，我县已经连续几年在重要时期、关键节点发生道路交通事故，如20xx年加信“10.03”事故，造成3人死亡;20xx年元旦期间发生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我们一定不要掉以轻心。二是消防安全存在诸多隐患，尤其是人员密集场所消防设施配置不全，应急通道封堵、消防设施损坏等现象比较普遍。三是重点行业和领域的“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)现象时有发生，我县几年来在工商贸领域也曾先后发生过人员重伤、死亡事故，如20xx年4月7日，亚麻纺织有限公司，发生机械伤害事故，造成1名工人死亡。20xx年1月30日，哈尔滨斯迈尔汽车用品有限公司发生生产安全事故，造成1名工人死亡，1人重伤。上述两起事故发生的原因都是因为员工违规操作导致的。四是有关监管部门的主体责任没有完全落实到位。前面提到的我县近年来发生的几起事故，共同原因之一就是相关单位未尽到安全教育职责，安全生产规章制度不健全，安全管理不规范导致的。严峻的安全生产形势提醒我们要始终保持清醒头脑，深刻吸取事故教训，警钟长鸣，举一反三，要以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，坚决把思想和行动统一到国务院和省、市政府的重要部署和要求上来，全县上下立即行动起来，认真组织开展好安全生产“大检查、大整顿”专项行动，按照“全覆盖、零容忍、重实效“的9字方针，坚持排查要细、要全，整顿要严、要实，以更加坚定的态度、更加有力的举措，实打实、硬碰硬地开展工作，确保专项行动取得实效。

二、切实强化安全监管，全面加强重点行业(领域)的安全生产工作安全工作重在预防。这既是多年来安全生产工作积累的宝贵经验，也是安全生产工作的重要方针。我们只有把预防工作抓紧抓好，把非法违法行为消灭于萌芽状态，把明险隐患找准抓住，把整改工作抓实落靠，安全生产才有了根本保证。为此，各乡镇、各部门要按照这次会议要求，立即行动起来，务必确保不发生较大的安全生产事故。

第一，立即组织开展非煤矿山、危险化学品领域的安全大检查、大整顿。此项工作由安监局牵头负责，对已经开工的非煤矿山企业要加强安全检查，严防超能力、超强度、超定员生产。要督促企业积极抓好职工的安全教育培训，从健全完善制度入手，不断提高企业的本质安全水平。对未办理相关手续停产的企业要定期检查，防止违规无证生产。要依法规范危险化学品企业的生产经营行为，加强对危险化学品储存、经营、使用和废弃处置各环节的安全监管，严防危险化学品在储存、使用等环节发生安全事故。同时要督促企业做好应急预案的制定和应急演练工作，对县内重大危险源安排专人24小时严密监控。近期，要对全县范围内使用液氨的生产经营单位进行严格检查和整治，存在隐患的企业立即停产整顿，整改不到位、不彻底绝不允许开工生产，必须确保不发生事故。

第二，立即组织开展道路交通安全大检查、大整顿。此项工作由交通运输局和公安交警大队牵头负责。我们必须要明确：做好道路交通工作是做好全年安全生产工作的重中之重，是我们坚决遏制较大以上人员伤亡的核心举措，为此公安交警部门要紧紧抓住导致事故多发的“超速、酒驾、无证驾驶”这三种突出交通违法行为，全面加强路面管控，提高上路执勤率，严查各类违规违章交通行为。交通运管部门要严格客运车站的安全检查，全力加强对客运车、公交车、出租车、送子车等重点车辆及其驾驶人的安全监管，提高驾驶员的安全意识，杜绝车辆带病运营，确保不发生较大以上安全事故。端午节临近，人民群众出行量剧增，进入了道路交通运输的高峰期，发生道路交通事故的可能性明显加大，为此交警大队、交通运管部门要采取积极有效措施，确保道路交通安全有序。此外农机部门要加强对农用拖拉机的安全监管，严防农用车辆发生安全事故。

第三，立即组织开展消防安全大检查、大整顿。此项工作由公安消防大队牵头，我们要认真吸取“5.31”火灾、“6.3”特别重大燃烧事故教训，对商场、宾馆、网吧等人员密集场所以及劳动密集型企业，开展一次地毯式的消防安全检查。重点整治电气线路敷设不规范、使用易燃可燃有毒材料装修装饰、消防设施故障损坏、消防设施配备不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出问题。对存在火灾隐患、整治不力的生产经营单位要依法责令其停产停业。对存在重大消防安全隐患的单位建议由县安委会进行督办。对一些重大火灾隐患，明确具体的整改措施和期限，必要时予以强制关闭。有关单位还要加强消防安全、避险知识的宣传，做好应急演练工作，提高应对突发事件的能力。教育、卫生、公安消防等部门要切实加强学校、医院等场所的安全检查，及时发现和消除事故隐患。

第四，立即组织开展建筑施工、燃气安全大检查、大整顿。此项工作由住建局牵头，对全县所有建筑工地、在建项目开展安全隐患排查整治，重点加强对起重机械、脚手架、施工用电等部位和环节的安全隐患排查。依法整治建设施工现场违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等违章违规行为，对安全设施不全、安全管理不到位的企业，要督促及时整改，杜绝坠落及坍塌等事故的发生。针对街头小吃摊点使用液化气存在的安全隐患问题，卫生、药监、城管等部门，要按照哈尔滨市《深入开展餐饮场所燃气安全专项治理实施方案》的部署和要求，进一步加大对流动食品摊位的监管力度，开展拉网式检查，坚决取缔违规使用液化气钢瓶摊位，确保消防安全。

第五，立即组织开展水上安全大检查、大整顿。此项工作由交通局、水务局和景区管理处分工负责，重点加强对景区旅游船舶的监管和维护，指导各乡镇全面做好蚂蜒河沿线警示标示的设置，切实强化采砂作业船舶的安全监管，坚决杜绝溺水亡人事件发生。

另外，教育、卫生、民政、电业、质监、商务粮食、工科信、金融等各行业领域也都要立即开展安全生产“大检查、大整顿”专项行动，落实各项安全防范措施，加强监督管理，有效防范各类安全事故。

三、加强领导，落实责任，确保安全生产形势持续稳定当前，我县下步安全生产工作的重点任务和具体要求已经明确，关键在落实。为此，各乡镇、各部门、各有关单位要全面落实安全生产责任，全力排查安全隐患，确保我县当前一个时期的安全稳定。

一要高度重视，强化领导。各乡镇、有关单位要立即成立专门组织领导机构，主要负责人要亲自挂帅，分管负责人要靠前指挥，切实肩负起专项行动的领导责任。各乡镇、各单位要制定针对性、操作性强的行动方案，切实做到领导有力、组织严密、分工明确。

二要落实责任，明确分工。各乡镇(园区)要严格落实属地管理责任，切实组织开展好此项工作，要严格落实“党政同责”、“一岗双责”制度，做到安全生产与业务工作同研究、同部署、同落实。行业监管部门要坚持“谁监管谁负责”的原则，组织开展系统内的安全生产大检查。相关企业要严格落实企业主体责任，立足长远，加大投入，切实完善各项规章制度，加强教育培训，强化现场管理，加强检查监督，切实做到不安全不生产。

三要联合执法，严厉打击。县安委会要积极组织相关职能部门开展联合执法，找准主攻方向，明确打击重点，在道路交通、消防安全、建筑施工等行业领域开展联合督导检查，对重点行业领域的突出违法行为、重大安全隐患给予上限处罚，真正打在痛处，治住要害。

四要强化监督，浓厚氛围。各乡镇、有关单位要结合每年一度的“安全生产月”活动，通过各种宣传媒体和教育手段，加大宣传力度，提高广大劳动者的安全素质和全民的安全意识。要积极组织开展安全生产事故警示教育周以及事故应急演练周活动，鼓励社会群众举报非法违法生产经营建设行为，对积极提供线索、协助查处非法违法行为的群众要给予奖励。通过企业、职工和全体市民共同监督、共同参与，形成全社会重视、关心、支持和参与安全生产工作的良好局面。

安全办公会议制度

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面加强安全生产管理，及时解决安全生产中的各种问题，保证安全生产形势持续稳定发展，依据《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及上级有关文件精神，结合本镇实际，制定如下安全办公会议制度:

1、学习会议制度。根据工作需要，组织镇村社三级干部学习党的路线、方针、政策及有关安全生产工作的法律、法规，传达上级有关安全生产会议精神。

2、安全生产状况分析会议制度。组织召开安全生产办公会议，汇报安全生产工作开展状况。分析当前安全生产中存在的问题，采取切实可行的措施，落实监管职责。

3、汇报会议制度。安监站定期向镇政府及上级主管部门汇报本辖区安全生产工作的开展状况。

4、检查制度。安监站对本辖区生产经营单位每月进行一次安全生产检查，及时掌握本辖区安全生产工作动态。

5、安全办公会议由安监站组织，办公室负责做好记录并构成会议纪要下发各村、各单位。

各位领导，朋友们：

大家好!

前些日子，就在前几天，我的内心深处又一次受到了撞击，一种强烈的感觉又一次浮现在我的脑海中，原创 使我久久不能忘怀。

那是一个周六的下午，我和朋友去医院看望一位因车祸而受伤的朋友。在此之前，我已略知了此次车祸的情形，已经知道这种场面会是怎么样，心里很不愿意去面对现实，因为平日里他生龙活虎和我们一起谈天论地的情景，此时清晰地浮现在我的眼前。而现在我看到的是：头上缠满了绷带，只露出两只没有神的眼睛，身上到处是带血的绷带，因生命需要，一只手被无情的截掉了。同情、惋惜、悲伤，刹那间浸入我的内心深处。看到我们，他不能像往日那样手舞足蹈，也不再云天雾地的神侃瞎聊，只是用黯然神伤的目光示意我们坐下，然后就沉默无语。

面对伤痕累累的他，我们无从谈起，说什么都无济于事。他或许此时比谁都懊悔，比谁都痛苦。如果能遵守交通规则，戴头盔的话，如果思想不开小差，注意力集中的话，也不会有今天的悲剧。那可怕的车祸毁坏了他充满活力的躯体，也打破了一个刚刚步入社会、年仅23岁青年对幸福的美好憧憬!

生命原本是无忧无虑，充满欢乐的，然而在他的眼前却是雾蒙蒙一片。举手投足之间，很多人或许从来没有感受到四肢的重要，然而眼下对他来说，这一切都显得那样珍贵，可是，这一切都太晚了!时间已不能倒流，他只能无奈而固执地保存着以前经常打的篮球，放在床头，望着这些，他的眼神才显得温顺。这些东西对他来说，已经没有一点实际意义了，只有在目光和篮球撞击的一刹那，他才真正体会到过去无拘无束闯天下的潇洒和欢乐，真切的感受到失去的是多么让人留恋!

作为电力行业，尤其是我们电厂，安全是企业之魂，是企业生存与发展的基础，这我们人人皆知。但实际生活中，虽然天天讲安全，时时注意安全，因忽视安全酿成的悲剧却时有发生。四川宜宾发电厂，一位年仅27岁的工人由于漠视安全，违章操作，最后失去了年轻的生命，留下的是爱他的妻子和嗷嗷待哺的幼子。这是多么残忍啊!是啊，生命的真谛他也许刚开始领悟，事业的风帆也许刚刚扬起，幸福的生活等待着他，妻子的爱、孩子的情还需要他，但他，却匆匆的走了，剩下的是亲人、朋友无限的伤痛。郑州市电业局检修班在进行10kv线路带电作业时，工作人员蒋某漠视安全，不戴绝缘手套，结果左手误碰带电导线，造成人身触电，高空坠落死亡。当时他年仅21岁，大学毕业参加工作还不到一年啊!还有，吉林长山热电厂一名值班员在出去巡检时，不戴安全帽，结果被高空掉落的水泥块击中头部，造成脑内出血抢救无效死亡……. 为什么，为什么发生那么多流血事故，仍然唤不醒我们的意识?难道非要等刀割到肉上才知道什么叫“切肤之痛”吗?

“人之发肤，受之于父母”这句老话过去听起来总觉得可笑，细细回想却又能给人无穷的回味。父母给了我们完整的生命，为了我们的成长不知付出了多少的心血，他们总在牵挂着子女的安全和生活的幸福。固守生命的完整，既是对父母三春晖的回报，也是对我们自己负责!我们蒲电中心，作为一个新企业，一个新的生命刚刚开始。可喜的是，由于领导重视安全，职工牢记安全，至今没有发生一起因忽视安全而酿成的悲剧。但不可否认，不安全因素仍然存在：部分职工漠视安全，进入生产现场，不戴安全帽;有些同志，安全意识淡薄，出去工作不走安全通道走捷径等等，这些都足以说明，忽视安全就是儿戏生命，可能在下一次上演悲剧的就是自己!

县第三季度安全生产工作例会上的讲话

今天召开第三季度安全生产工作会议，主要目的是分析研判当前安全生产形势，进一步统一思想认识，全力抓好安全生产各项工作。前面，县政府办魏主任传达了省、市主要领导的重要批示精神，县安监局薛局长通报了我县上半年安全生产形势，总体来看，主要控制指标体现出“两升两降”的特点，安全生产形势平稳好转，为经济和社会各项事业加快发展提供了有力保障。下面，我就做好下一步的安全生产工作讲几点意见：

一、高度统一安全生产思想认识

今年以来，全县各级、各部门按照省、市、县的部署要求，以减少事故总量、预防遏制重特大事故为目标，严格落实安全生产责任，不断加强监督检查，深入开展“打非治违”和隐患整治专项行动，全县安全生产形势平稳好转态势。但今年气候变化异常，极端天气过程增多，各类灾害频发，安全生产工作任务艰巨、防灾减灾形势严峻；部分乡镇和行业领域事故仍然多发，非法违法行为突出，安全隐患严重，全县安全生产形势依然严峻。各乡镇、各有关部门、单位要面对现实，正视不足，从保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、推进科学发展安全发展的高度出发，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。严格按照各级政府坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的部署要求，认真贯彻落实省、市领导对安全生产工作的重要批示精神，突出重点、狠抓落实，采取更加有力有效的措施，继续深入扎实开展“安全生产年”活动的各项工作，坚决防范和遏制各类事故发生，为自治县经济社会转型跨越发展和党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境。

二、全面落实安全生产责任

各乡镇、各有关部门、单位要督促企业全面落实安全生产主体责任，切实强化企业出资人、法定代表人、实际控制人和主要负责人的第一责任人责任，健全企业安全管理机构，完善安全规章制度，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要进一步强化各级政府安全生产行政首长负责制，严格执行政府和部门领导安全生产“一岗双责”制，确保政府和部门安全监管责任落到实处。要着力落实属地监管责任，对本行政区域内的所有企业（包括省市驻肃企业）进行严格的安全监督检查，指导督促企业切实加强安全生产。要严格落实隐患整治责任制，明确整改责任单位和责任领导，确保隐患整治到位。县安全生产委员会办公室要进一步加强与相关部门的联系，搞好督促指导和综合协调，建立健全安全生产部门联席会议制度和联合执法机制，切实提高安全监管效能，推动全县安全生产形势稳定好转。

三、狠抓重点行业领域隐患排查治理

各乡镇、各有关部门、单位要树立科学发展、安全发展理念，将全面推行安全生产五项制度作为加强监管、整治隐患的有力抓手，进一步强化推进措施，督促企业健全完善规章制度，加大安全投入力度，改善安全生产条件，规范安全生产行为，努力建设本质安全型企业。要立足于治大隐患、防大事故，结合防灾减灾工作，切实加强煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所、特种设备等重点行业（领域）的隐患排查治理。对发现的隐患要登记造册、建立台账，制定具体整治方案，切实做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要进一步强化生产煤矿、资源整合煤矿和新建技改煤矿安全监管，严把煤矿复产复工验收关，继续深化煤矿瓦斯、水害、火灾等专项治理，严查非法违法生产行为，确保煤矿安全。要深刻吸取陇南市西和县“5.18”矿山中毒事故教训，加大非煤矿山特别是地下矿山顶板、采空区、提升运输、通讯设施、排水通风、供电保护和爆破物品使用管理等方面的隐患整治力度，严厉查处无证勘查开采、乱采滥挖、以探代采等非法违法行为，依法关闭不具备安全生产条件的矿山。要认真吸取湖南省株洲市炎汝高速公路八面山隧道“5.19”炸药爆炸事故教训，以防范高处坠落、塔吊倒塌、隧道坍塌、作业触电等事故为重点，深入开展重大建设项目、城市基础设施、水利、公路、电力、新农村建设等工程项目安全检查整治。要督促建设工程施工单位严格执行各项规定标准和操作规程，加强对炸药、雷管等火工品的管理和使用，坚决杜绝非专用车辆运送炸药、雷管等火工品，严禁炸药和雷管混装、散装及载客运输，确保建设施工安全。要进一步加强道路交通安全监管，严厉打击非法载人、超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重违法违规行为，严厉整治客运市场秩序和客运车辆通行秩序，全力压减事故总量。要认真开展危险化学品安全整治，突出抓好重点监管品种、重点环节部位、重点危险工艺、重大危险源的安全监管，切实加强作业过程全程管理，有效防范危险化学品事故。要进一步加强烟花爆竹、特种设备、消防、冶金、教育、农业机械等其他行业领域的安全监管，深入排查治理隐患，着力建立安全生产长效机制，严防各类事故发生。特别是要吸取我县XX年7月28日祁丰观山泥石流地质灾害教训和8月1日祁青工业园区宏尖西沟泥石流地质灾害教训，加大排洪河道和病险水库、道路交通设施、矿山企业、建筑施工企业的防洪抗洪能力建设和各类隐患的排查整治力度，落实气象监测预警措施和地质灾害监测预警措施，完善各类应急预案和防灾减灾责任体系，确保全县安全度过汛期。

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同志们：

今天这次全镇安全生产工作会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是，认真贯彻落实上级有关会议精神，安排部署当前和今后一个时期的工作和任务，动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施，扎实做好安全生产工作，保持全镇安全生产形势持续稳定。刚才，x镇长传达《xx市20xx年企业安全标准化创建工作意见》和《xx镇关于夏季汛期安全大检查活动方案》;队长传达了《xx市进一步做好安全生产责任险试点工作方案》;同时会议印发了安全生产工作相关文件，希望大家认真学习领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

下面，就做好今年的安全生产工作，讲三点意见:

一、回顾过去，正视问题，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

近年来，我镇安全生产工作不断加强,全镇上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“强化十项措施、落实六个保障”工作思路，以“两个责任”落实为基点，以安全生产 “四项建设”、“打非治违”、“专家查隐患”为主攻方向，狠抓各项安全生产监管措施的落实。领导干部能够按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管部门和行业的安全生产;各部门能够落实监管责任，认真开展检查并督促隐患整改;大多数企业能够严格落实安全生产主体责任，不断加大安全投入，积极整改安全隐患，实现了企业生产经营的安全平稳有序。应当说，全镇上下都做了大量的工作，付出了艰辛的努力。在此，我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着经济的发展，制约安全生产的因素越来越多，安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：一是安全生产监管责任不够到位。面对我镇持续稳定的安全生产形势，部分部门对安全生产的监管管控存有侥幸心理，在安全生产工作上，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，缺乏严、细、实的作风。二是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存有不少问题和薄弱环节，个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄，安全生产规章制度和防范措施落实还不到位;部分企业安全投入不足，安全设施不齐备，尤其是中小企业安全生产技术和装备水平落后，安全生产管理水平不高。企业的三级安全教育还不扎实，全员教育还未得到全面落实，从业人员的安全意识不强，个别企业职工存有盲目蛮干、违规操作、违规作业、违反劳动纪律的现象，这些现象如不及时改正，可能造成不可挽回的损失。三是非法生产经营建设现象仍未杜绝。部分企业和项目建设超能力、超定员、超负荷生产，部分行业和领域仍然存有非法违法生产经营建设行为，“打非”任务依然十分艰巨。四是存在企业主体责任违法行为。个别企业在发包、出租过程中，未对承包单位、承租单位的安全条件和资质进行审查，或未签订合同、或未签订安全目标协议，甚至与未具备相应资质的单位和个人只进行口头协商后，就进行施工，这些问题的存在，一旦发生安全问题，根本无法追查承包、承租方，无据可查，造成不可挽回的经济损失。对于这些血的教训和问题，我们绝不能掉以轻心，必须采取有力措施，认真加以解决。

目前，进入夏季，高温多雨、雷电大风恶劣天气增多，天气变化无常，各类不安全因素增多，容易引发各类事故。5月20日，济南章丘保利民爆济南科技有限公司发生爆炸事故，造成33人死亡，19人受伤;6月3日，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生液氨爆炸事故，造成120人死亡，50余人受伤。这些事故的发生为我们敲响了警钟，各部门、各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念，坚持以零事故为追求目标，始终保持清醒头脑。安全生产工作事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局，安全生产一旦出了问题，不仅影响社会稳定，影响经济发展，也会给政治环境带来不利影响。近期，市委会议专题听取了全市安全生产工作情况汇报，会上，董沂峰书记和远义彬市长分别对安全生产工作提出了明确而具体的要求。市安委会连续多次召开会议，安排部署当前重点工作，远市长出席并作了重要讲话。这些都充分说明，市委、市政府主要领导十分关注安全生产，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对我们做好今后的安全生产工作提出了更高的要求。

全镇各部门、各企业单位和各村要充分认识安全生产在经济社会发展中的重要性，进一步增强责任意识、忧患意识，坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心，坚持不懈地抓好各项安全措施的落实，推动安全生产工作再上新水平，为全镇经济社会快速发展提供安全保障。

二、明确目标，强化措施，扎实做好今年的安全生产工作

20xx年，是省政府确定的“安全生产基层基础提升年”。各部门各企业要认真按照我镇安全生产工作的统一安排和部署，突出重点，抓住关键，强化措施，扎实推进，全面完成各项工作任务。

(一)以网格化、标准化为核心，全面落实五个责任。一要建立健全安全生产网格化监管体系。今年，安全生产网格化将在全省范围内推广，这就要求我们要结合实际，建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，采取网格化监管。镇将政府根据行业、系统的安全监管职责和实际需要，以办事处为基本单位建立安全监管责任区;各办事处、村按照各辖区生产经营单位的分布划分安全管理责任范围，进一步明确安全监管工作职责。对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定人”、“定责”、“定考核奖惩”，细化安全生产责任制，实现安全生产监管全覆盖、无缝隙;同时，要坚持利用好安全生产“4D工程”平台，强化日常监管，按时上报各类安全信息，严格遵守零报告制度。二要全面提升企业标准化建设水平，进一步落实企业安全生产主体责任。国家安监总局、省政府和两级市都对企业标准化建设提出明确要求，20xx年底前，所有规模以上企业必须全部通过三级(枣庄市级)以上安全标准化验收;20xx年底前，所有企业必须通过三级以上安全标准化验收。工商贸小微企业要创建四级(xx市级)安全标准化。各企业要高度重视安全标准化创建设工作，提高对安全标准化创建工作的认识，做好创建工作是提高企业的本质安全度有效途径，各企业要切实落实好企业安全生产主体责任和企业主要负责人、实际控制人、实际投资人“安全生产第一责任人”的责任，积极主动地开展安全生产标准化创建工作，要对照标准要求，深入开展自检自查。各企业要进一步加大投入，依托中介公司和安评公司，建立完善基础档案，加强班组建设和动态监控，严抓隐患整改，确保按时完成创建任务。安监中队要加强对安全标准化建设工作的指导，对问题集中、整改难度大的企业，要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。市安监局等部门将加强对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的企业的联合执法。在企业年检中，工商部门要严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。安监中队要严格检查企业安全标准化运行状况，全面促进安全标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。三要严格落实政府的安全监管责任。认真落实“谁分管谁负责”、“谁受益谁负责”和办事处“属地管理”的安全监管责任，认真执行领导干部“一岗双责”安全生产责任制，对分管范围内的生产经营建设活动实施严格的安全生产监管，一级抓一级、层层抓落实。四要认真落实部门的监管责任。主管部门是安全生产的监管主体。各部门要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切实履行好安全监管职责。安监办要充分发挥综合协调作用，及时调度工作开展情况，研究解决存在的困难和问题;各部门要按照《关于进一步明确职能部门安全生产监管责任的通知》和“一岗双责”的要求，进一步细化和明确安全监管责任，承担起管辖范围内的安全检查、管理、打非等各项工作，筑牢安全生产基层基础。五要突出抓好企业主体责任的落实。严格按照省政府260号令《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《企业安全生产管理工作规范》、《企业安全生产档案管理办法》的要求，积极落实安全生产主体责任，将安全生产责任逐级细化，明确到车间、班组、个人。要强化企业生产现场安全管理，认真落实企业负责人现场带班制度，进一步加大企业安全投入，突出抓好技术改造和隐患治理。要加强企业班组安全教育培训建设，抓好生产岗位的安全管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生。

(二)以防范事故为目标，全面夯实安全生产基层基础。实践证明，坚持关口前移、重心下移，强化基层基础，是防范安全事故最直接最有效的措施。一要严格市场准入。经济发展办、安监中队等部门要认真按照省政府213号令的要求，严格执行安全生产“三同时”制度，即安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用，凡新建、改建、扩建项目，未经“三同时”审查、安全设施未经验收或验收不合格的，一律不得立项、施工和生产。二要强化职业卫生安全监管。企业要按规定全面开展工作场所职业危害检测，为职工配发合格的劳动防护用品，组织职工进行健康查体，建立个人健康档案，及时落实企业职业病危害项目申报工作;安监中队要认真开展劳动防护用品监督检查工作，深入开展专项治理，强化职业病危害源头控制，切实维护广大职工的健康权益。三要强化应急管理。各部门、各企业要强化应急预案的编制、评审、备案、演练等工作，落实应急救援责任和防范措施。高危企业要与专业应急救援队伍签订救援协议，并建立本企业专兼职的应急救援队伍。各部门要结合各自安全生产工作的特点，每年至少开展一次预案演练，各企业每半年要至少开展一次预案演练。四要全面推行安全生产责任险。安全生产责任保险是20xx年省政府为进一步强化安全生产事前风险防范，有效减少生产安全事故的发生推行的保险试点工作，主要目的是建立安保互动机制，化解生产经营单位的事故风险。两级市政府将其列入20xx年安全生产的一项重点工作，进行全面推行。去年，我镇按已在危险化学品、非煤矿山行业企业全面落实安全生产责任保险，今年省政府要求将所有企业、生产经营场所全面推开，并将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可、创建安全标准化的前置条件。企业安全生产责任保险是为参保企业有效化解事故风险，减轻企业、家庭因意外所带来的经济损失一个有益渠道，是一项有备无患、防患于未然的根本方法，因此，每个企业都必须完成安全生产责任险的缴纳。

(三)以隐患治理为主线，全面强化重点行业领域的安全监管。一要精心部署“安全生产基层基础提升年”活动。按照市安委会统一安排，今年将以季度为周期，深入开展“安全生产基层基础提升年”四次集中行动。各部门和企业单位要结合实际，根据全镇安全生产工作意见，制定具体措施，主要负责人要亲自过问，具体负责人和分管负责人要具体抓好落实，确保取得实实在在的效果。二要强化隐患排查治理。各有关部门要认真落实隐患排查治理“六项制度”(事故隐患报告制、事故隐患整改承诺制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患整改督办制、提前责任追究制、事故隐患整改验收消号制)，定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查。各企业要建立健全“专家查隐患”的长效机制，按照“安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”的要求，扎实推进“专家查隐患”工作;各企业都要拿出专门资金，与具有相关资质的中介机构签订专家查隐患合同，定期邀请专家开展隐患排查整治工作;高危企业每个季度要组织一次专家查隐患，一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。对检查过程中发现的事故隐患，企业要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。三要强化重点行业领域的专项整治。派出所、交管所要严厉查处各类交通运输违法行为，强化危险路段管控整治，抓好恶劣天气条件下的行车安全;派出所、工商所、文化站等部门要突出抓好宾馆、集贸市场、商场、网吧、九小场所防火管理;农委办、林果站要加强山林防火工作;派出所要加强对庆典、集会等各类聚集活动的管理;派出所、安监中队、工商所、城建大队等部门和各村要加强烟花爆竹监管，加大对非法生产经营行为的打击力度;派出所、综治办、教委、交管所、食品药品监督管理站、工商所、卫生院等部门要全力保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全，强化设施安全、食品卫生、火灾隐患的安全检查，防止中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生;国土所、安监中队等单位要严查超层越界、私采滥挖等非法开采行为，要进一步加强对非煤矿山企业的安全监管，督促企业严格落实各项安全防范措施;建房办要加强对建筑施工工地的安全监管，将“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作为建筑施工安全管理的重点工作，加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，并监督管理好新型社区气站的建设和使用;安监中队、经济发展办公室、质监分局、交管所等部门要抓好危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全生产工作，督促化工企业做好生产装置设备的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部门要根据各自的安全监管职责，重点抓好冶金机械、建材、食品卫生等行业领域的安全生产专项整治工作。

(四)以“打非治违”为重点，始终保持打击非法违法生产经营建设行为的强大态势。非法生产经营事故已纳入安全生产控制指标的统计范围，非法生产经营建设行为造成的事故也属于安全生产事故，也要追究职能部门的责任和行业管理部门的责任。各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则，继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。镇政府确定的13个“打非”牵头部门，要抓好各自负责的安全生产“打非”工作，其他有关部门和单位要抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作，特别要严厉打击八一矿区和原官地煤矿区域非法盗采盗掘行为。要充分发挥村级安全监督员身处一线的作用，抓好非法违法生产经营建设行为经常性排查工作，确保打非效果。

(五)以宣教培训为载体，不断提升全民安全素质。要以6月份的“安全生产月”活动为载体，大力开展安全生产宣传活动，加强安全生产新闻动态报道，广泛传播安全理念和安全知识;积极开展送安全常识“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动，提高全民的法制意识和安全素质，营造全社会关注安全的舆论氛围。加强企业安全文化建设，充分发挥安全文化示范企业的带头作用，积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动，树立一批安全文化示范企业典型。扎实做好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训教育，进一步提升安全意识和工作能力，确保持证上岗率达到100%。开展安全警示教育活动，通过事故案例，达到警示教育、推动工作的目的。

三、加强领导，落实责任，确保年度安全生产目标的顺利实现 抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级党政义不容辞的责任和义务，各部门各单位要真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，将安全生产工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查，实现安全生产与经济社会协调发展。

一要落实领导责任。各部门各单位主要负责人要自觉将安全发展的理念落实到工作中，对安全生产工作要亲自过问，亲自安排部署，真正做到守土有责。各部门各单位要增强大局意识和责任意识，既要各司其职、各负其责，又要加强协作、搞好配合，实行部门联动、区域联动、联合执法，努力形成安全生产工作的强大合力。

二要加大安全投入。足够的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生产工作上，不但要投入更多的精力，还要投入更多的人力、更多的资金。企业要认真落实安全费用提取制度，积极投保安全生产责任险，按标准配备劳动防护用品，及时进行工艺技术改造，配备安全设施设备，提升安全水平。

三要严格责任追究。对市委、市政府、市安委会安排部署的各项安全生产工作任务，要不折不扣地抓好落实;对事故隐患的整改落实专人督办，限期完成;对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的，严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，查明事故原因，严肃进行处理，坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报，严肃追究有关责任单位和责任人的责任;对工作不力，完不成控制指标的，坚决“一票否决”。

同志们，安全生产事关全局，责任重于泰山。各部门、各企业一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，全力以赴地抓好各项安全生产工作的落实，坚决杜绝各类事故的发生，努力保持全镇安全生产形势持续稳定，为加快建设“工业振兴、镇村美丽、商业繁荣、文化厚重”的幸福创造安定和谐的社会环境!

11月17日下午，金华市政府召开全市安全生产暨冬春火灾防控电视电话会议，区副区长李唯、各乡镇(街道)和区安委会有关成员单位负责人在婺城分会场参加会议。会后，李唯继续组织召开会议，对此项工作进行再部署、再强调。

全市电视电话会议指出，各县(市、区)要避免“思想认识不到位、企业主体责任落实不到位、行业监管不到位、整治行动不到位”四大问题;要组织好接下来的安全生产大检查，全力以赴做好冬春火灾防控工作。

李唯指出，婺城区近期安全生产工作要重点针对高危行业、道路交通、建筑施工、旅游行业、公共场所等方面;全区冬春火灾防控工作要重点针对出租房消防安全整治、电气火灾防范专项整治、消防安全社区创建、“隐患清零”行动、电商经营场所和礼品生产企业的专项整治、微型消防站建设来开展。李唯要求，各相关单位要尽快对照要求查漏补缺;要确保责任落实全面到位，坚决打好安全生产持久战。

今天这次会议是经党委、政府研究召开的一次重要会议，主要目的是分析当前我镇安全生产面临的形势，进一步理顺相关机制，部署下步工作，维护和巩固好来之不易的安全稳定局面，确保不出任何问题。会上，王镇长传达了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》和《关于做好“一节两仪式”期间安全生产工作的通知》，郭书记传达了《关于明确镇科级领导干部“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于调整镇安全生产管理委员会成员的通知》等文件，希望大家根据文件和会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，根据集体研究的意见，我再强调三个方面。

一、认清形势，警钟长鸣，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，在大家的共同努力下，我镇安全生产形势持续稳定，总的来说可以用三个“好”来概括。一是安全生产环境好。从面上看，我镇安全生产总体情况是好的，企业生产有序，村级健康运转，没有出现任何安全事故，安全生产保持了平稳态势，这也让我们能够腾出更多的精力去抓发展、搞建设。二是干部精神状态好。全镇各级各部门，尤其是安全生产线上的同志精神状态饱满，业务熟练，敢于担当，对待党委、政府的决策部署能够积极主动地抓好落实。特别是在下去搞检查的过程中，坚持原则，勇于碰硬，在面上营造了良好的声势。三是工作落实效果好。按照“安全第一、预防为主”的思想，在搞好定期安全检查的基础上，先后开展了液氨使用企业专项检查、纺织行业专项检查、危化品专项检查、执证上岗专项检查、职业健康专项检查等活动，及时消除了安全隐患;派出所、工商所、教委办等部门也能够根据职能，较好完成了任务，确保了安全生产形势持续稳定。

肯定成绩的同时，我们也不能忽视安全生产工作面临的严峻形势。一是从外部环境看，安全事故频发，形势非常严峻。今年以来特别是近段时间，我国一些省市先后发生了重特大安全事故，比如四川省泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆济南科技有限公司“5.20”特别重大爆炸事故、吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾事故等，造成了巨大的人身财产损失。七月初，我市盈泰公司也发生了液氨泄漏事故，虽然没造成人员伤亡，但影响很大，市党政主要领导都赶赴现场，也对周边两个村的群众进行了疏散。可以说，目前全社会对安全生产高度关注，一旦出了问题，责任谁也承担不起。二是从季节因素看，夏季天气炎热，安全压力增大。夏季一直是安全事故易发、多发时期，特别是今年高温天气持续时间长、温度高，一些封闭车间、户外作业的人员如果不采取有效的避暑措施，极易引发安全事故;“七下八上”也是主汛期，大风暴雨天气易发，防汛形势非常严峻;同时，往年夏季也发生过青少年到池塘洼地游泳溺水等事故，现在中小学均已进入暑期，增加了我们安全生产工作的压力。三是从时间节点看，红荷节举办在即，容不得半点大意。再过几天，“20xx齐鲁乡村逍遥游休闲汇、美丽中国乡村行山东乡村游、第十届中国(滕州)微山湖湿地红荷节”就要在我市举行。与往年不同，这次红荷节是由省里牵头举办，邀请嘉宾的级别、节会举办的规格较往年都有提高。届时，全省各市县负责同志、企业老总、专家学者、中外记者将齐聚滕州。安全生产方面一旦出了问题，所造成的恶劣影响将是平时的百倍、千倍。四是从我镇自身看，问题依然不少，不能盲目乐观。一些企业过分追求经济效益，重生产轻安全，安全生产主体责任没有得到落实，安全管理薄弱，安全生产制度流于形式，对事故隐患视而不见、听之任之;一些从业人员安全意识淡薄，安全知识缺乏，麻痹大意，一味蛮干，违章操作，隐患很大;一些村干部心存侥幸，对于上级的要求，答应得比谁都好，落实得比谁都慢，有的甚至根本不去落实，对安全隐患放任不管，等等。这些问题都是定时炸弹，没事则已，有事就是大事。大家都是安全生产工作的具体责任人。希望大家务必要绷紧安全生产这根弦，放在心上，抓在手上，增强安全生产的紧迫感和责任感，确保不出任何问题。

二、明确任务，强化措施，扎实做好安全生产工作

面对复杂严峻的工作形势，结合我市“一节两仪式”期间安全生产工作的特殊要求，镇党委、政府将在近期开展一系列安全生产专项活动。大家要根据职责范围，各司其责，积极作为，切实消除各类安全隐患，确保安全形势持续稳定。

(一)突出重点，抓好事故易发领域安全。要突出已关停采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、九小场所、燃气经营使用等重点行业领域，做到早排查、早整改、早见效。首先，排查要横到边、纵到底。所谓细节决定成败，安全生产工作更是如此，往往一个意想不到的小环节会导致大问题。大家务必要本着对生命负责的态度，抓好对重点领域的安全检查，要紧紧盯住各个环节，决不能放过任何一个漏洞，丢掉任何一个盲点，留下任何一个隐患。其次，整改要真较真、敢碰硬。对于发现的问题，要以铁的心肠抓监管，以铁的手腕抓治理，以铁的纪律抓执法。无论是谁，只要整改不到位，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，绝不姑息。派出所要搞好配合，对暴力抗法的坚决打击。

(二)夯实基础，切实抓好企业安全检查。会上，镇党委、政府下发了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》，有关部门要利用大检查的契机，对辖区各企业进行一次拉网式的排查，真正摸清目前辖区各企业安全生产状况的实底，确保企业家家到、一个不漏。要重点对企业生产工艺、生产设备、基础设施、作业环境等环节进行检查，要引导企业避开高温时段的户外作业，防止意外发生。对于发现的问题，能现场整改的当场整改，需要限期整改的要设立时限，及时进行回访督导。对行动迟缓、整改不好的企业，安监中队、工商所等部门要依法依规吊销企业执照，真正让企业感受到压力，积极主动地抓好安全生产工作。

(三)倾斜力量，确保少年儿童暑期安全。刚才也已经提到，暑期是青少年安全的敏感时期。大家可能也听说过，每年夏天都会有青少年因溺水、触电、中毒等造成的伤亡。特别是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一个人留在家里，这样很容易造成安全事故发生。现在各家的孩子都少，一旦发生问题，几家人都会陷入悲痛，大家作为安全生产责任人也难辞其咎。会后，有关单位要迅速行动，各村要立即在村内的池塘、洼地、河流、堤坝的明显位置设置警示牌，严禁未成年人下水游泳，必要时要设立安全巡视员，做好监管工作;教委办要组织教师对学生家长进行暑期家访，向家长讲明暑期青少年安全的重要性，真正让家长引起重视，对孩子进行有效约束，避免意外发生。

(四)防患未然，做好汛期防汛抗灾准备。当前已进入主汛期，经过前段时间的降水，目前土地蓄水量已近饱和，一旦再出现极端天气情况，将会引发洪涝灾害。大家务必要克服“年年防洪不见洪”的错误思想，完善预案，备足物料，确保灾害发生时，应对有序，战之能胜。水利站要搞好指导调度，将物料准备情况再检查一遍，将各个部门责任再明确一下，将防汛应急预案再理顺一遍，真正做好防患未然、万无一失。同时，各办事处、村要认真做好本辖区农村危房的排查，及时将危房居民转移出去，决不允许汛期内有人在危房居住。这项工作村支部书记、主任是第一责任人，一旦因干部原因造成的群众转移不及时，引发安全事故，将严肃追究有关人员责任。

(五)健全机制，做好重点时期应急值守。现在已进入安全生产工作的重要时期，特别是随着我市“一节两仪式”的举行，抓好安全生产工作将更加重要。要继续落实重大节日、重点时段安全生产“两严七盯四派驻”制度，强化对重点企业、重点部位和关键环节的监控，要蹲住靠上，严防死守。镇安委会各成员单位、各办事处、各村要安排专人24小时值班，主要负责同志要确保通讯工具全天畅通。镇有关部门、应急分队要拿好预案，24小时值守待命，一旦发生安全事故或者紧急情况，能够及时到位，有效应对，妥善处置，最大限度地降低损失和影响。

三、加强领导，严格责任，确保安全生产工作取得实效

从以往的经验看，安全事故易发多发，不是没有部署，不是没有措施，问题的症结就是落实不够、追责不严。大家要按照“一岗双责”和“属地管理”的要求，履行责任，抓好落实。

(一)加强领导，落实责任。一是领导责任。坚持安全生产属地管理、条块结合的原则，各办事处、村对安全生产负总责，总支书记、支部书记要肩负起责任，领导好、组织好安全生产工作，确保一方平安;各部门、企业一把手是本单位安全生产的第一责任人，出了问题必须承担相应的责任。二是企业主体责任。企业是安全生产的主体，对安全生产负主要责任。要切实建立健全企业安全生产责任制，制定好、实施好各生产岗位的安全生产规章制度和设备安全操作规程，经常性督促本单位安全生产工作，及时消除安全隐患。三是从业人员的岗位责任。从业人员是各种生产活动的直接从事者，也是各种安全事故最直接的受害者。生产单位要告知其应负的安全生产责任，制定完善安全生产管理制度和科学的操作规程，对劳动者进行必要的安全教育，杜绝“违章指挥、违章作业、违反纪律”的现象，保证自身不受伤害。

(二)加强协作，密切配合。安委会及其办公室要积极发挥综合协调作用，建立健全安全生产信息网络，定期收集安全生产的动态信息，针对工作中存在的问题提出合理的意见和建议，给政府当好参谋。安委会各成员单位要各负其责，各司其职，密切配合，切实履行安全监管职能。工会、共青团、妇联等群众组织要充分发挥各自优势，积极开展形式多样的群众性安全生产活动，努力营造有利于安全发展的社会氛围。社会各界要真正关心、支持、参与和监督安全生产工作，努力形成“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的工作机制和齐抓共管的安全生产工作新格局。

(三)转变作风，狠抓落实。各单位要牢固树立“抓安全就是抓发展，抓安全就要抓责任，抓责任才能促安全，保安全就是保稳定”的理念，坚持在整体推进上做文章，在落实责任上下功夫，在强化措施上出实招，在治理隐患上抓落实，在提升企业本质安全上求治本，在转变作风上见实效，紧紧围绕安全生产“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节来落实责任，坚决克服工作上盲动、落实上随意，时间上滞后，责任上推诿的现象。要切实转变工作作风，深入一线接地气，全面掌握安全生产现状和企业具体情况，增强安全监管工作的针对性、有效性，确保安全生产工作各项措施落到实处。

同志们，安全重于泰山，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要从维护社会政治稳定的大局出发，端正思想，提高认识，强化监管，狠抓落实，努力推动全镇安全生产形势持续稳定，为建设幸福东沙河做出应有的贡献!

今天的会议是县政府决定召开的，主要目的是认真贯彻落实近一时期党和国家对安全生产工作的一系列重要部署以及刚刚结束的全省冬季防火电视电话会议和市安委会第四次全体(扩大)电视电话会议精神，全面部署冬季安全生产工作，明确四季度工作思路和重点任务，努力实现全县安全生产形势持续稳定好转。刚才，公安、消防传达了文件精神。下面，我强调三点意见。

一、正视不足，超前部署，把安全生产工作摆在重中之重的位置 今年以来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，全县各部门、单位都做了大量的艰苦工作，广泛开展了“安全生产年”活动，加强了责任落实和措施落实，不断深化重点行业领域安全整治，“打非”专项行动也取得了一定成效。1-3季度，全县安全生产各类事故共死亡3人，同比减少8人，下降72.73%。事故起数、死亡人数大幅下降，没有发生一次死亡3人以上的重大事故，死亡人数控制在市政府下达指标的均衡进度之内，安全生产形势同比明显好转。这些成绩是同志们努力的结果。但是死亡人数和事故起数等硬性指标的减少不代表我县安全生产形势真正达到本质安全的高度，可以高枕无忧，我们不能盲目乐观，我们的工作与广大人民群众的期望和领导的要求还有距离，安全生产工作的基础还不稳固，工作还存在很多不足：一是安全意识不到位，心存侥幸心理和麻痹思想，重生产、轻安全的现象大量存在。二是责任落实不到位，流于形式，安于现状，安全隐患大量存在。三是生产人员规范操作不到位，安全生产培训和宣传教育工作有待进一步加强，有法不依、有章不循的行为大量存在。四是安全监管不到位，非法违法生产建设行为屡禁不止，道路、消防等涉及民生领域还存在大量安全隐患，而且在社会上造成了不好的影响。

今年是“”开局之年，搞好第四季度的安全生产工作，对于“”安全生产良好开局具有重要意义。这一时期历来是事故的高发期，随着降温、冰冻、恶劣天气增多，容易引发交通运输事故，使我县安全生产工作面临着严峻形势。希望大家要深刻认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，深入贯彻落实中央、省、市会议精神，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，把安全生产工作摆在重中之重的位置，把坚持科学发展、安全发展的指导思想和理念落实到生产、经营、建设的每一个环节，强化超前部署、强化监督管理、强化责任落实和追究，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，努力保持全县安全生产形势的持续稳定。

二、突出重点，多措并举，全面开展四季度安全生产大决战 总的来看，我县各部门、单位高度重视并认真组织开展了一系列安全生产宣传、教育、执法行动，不乏一些好的做法和经验。县公安局与公路路政部门加强协作配合，加大超限货车治理;交警队、农机局成立联合执法支队，提高了执法效率;县教育召开学校安全现场会，提高师生安全应急能力及消防安全知识;县公安局与消防大队深入开展冬季防火和“清剿火患”战役;县交通局积极完善应急预案对冬季恶劣天气及冰上安全做了提前部署;县林业、县农委抢前抓早，召开了秋季森林草原防火工作会议。此外水利、卫生、建设、各乡镇等安委会成员单位都做了大量工作，中煤龙化、华润雪花啤酒、哈飞转向器厂等企业各项管理制度和管理措施较为到位，体现了较强的社会责任感，保证了我县安全生产形势的持续稳定。

下一步，我县要继续深入推进百日攻坚战活动，要把各项措施落到实处，力争安全生产工作全面取得明显成效。要针对第四季度生产经营建设的特点，加强安全管理和监督，突出抓好事故总量和重特大事故集中的交通运输、消防、煤矿、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民用爆炸物品、工商贸等重点行业(领域)的安全专项整治。要着力预防、综合施治，深查隐患、强力整治，多措并举，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要着力治大隐患、防大事故，特别是要针对一些行业(领域)年底前赶工期、抢进度的情况，严防工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输超载、超速、超限及疲劳驾驶等突出问题，盯紧抓住，严格落实各项防范和治理措施。交通运输部门要针对冬雪、大风天气和节假日人流集中等特点，充分考虑灾害性天气可能造成的影响，强化安全专项整治，及早合理配置运力资源，严防各类交通运输事故;要加强城乡各项基础设施的安全检查和故障抢修，认真制订和完善安全运营应急预案并加强监督检查，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。

1、全面加强隐患排查整治工作。各乡(镇)部门要落实属地管理和部门管理原则，以隐患排查为重点开展安全生产大检查，摸清隐患底数，建立台帐，查找原因，对症下药，做到排查不留死角，整治不留后患。特别是要突出重点行业领域、重点地区、重点企业和重点时段，开展全面、系统、彻底排查和整治隐患问题，继续实行重大隐患公告公示挂牌督办制度，并组织专家和专业人员会诊及时消除隐患。

2、全面严厉打击非法违法生产经营建设行为。各部门、各单位要认真贯彻落实省、市关于“安全生产打非年”的工作部署，按照“四严”、“四个一律”、“六个结合”，的原则和要求，抓住关键环节，明确打击重点，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击，公开严惩，形成强大的影响力、威慑力。当前，我县沙场秩序比较混乱，野蛮施工、非法违法盗采现象严重，历史形成的沙坑警示标志较少，极易发生人员溺水死亡事故，近几年已经连续发生几起事故，影响较恶劣，下步要重点研究解决办法，把非法违法采砂作为整治重点，落实责任，加强管理，杜绝出现死亡事故。

3、全面加强交通管理工作。一要高度重视，迅速部署，切实加强道路交通安全工作。各乡镇、各有关部门要认真贯彻落实中央领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，狠抓道路安全管理，要立即组织分析本地区、本部门道路交通事故特点和暴露出的问题，迅速研究部署开展道路交通隐患排查治理工作，认真查找道路交通安全方面存在的薄弱环节和漏洞，加大治理好防范措施工作力度，确保第四季度道路交通安全。二是加大监督检查力度，加强对客运车辆及营运驾驶员的动态监管，加大对客运车辆超速、超载等违法行为查处力度，客运站要严格执行“三不进站、五不出站”的规定，继续巩固和扩大集中开展道路客运隐患整治专项行动的成果，督促运输企业全面落实企业安全生产主体责任，对于发生重大责任事故，或严重违反交通法规，考核计分达到规定分值的，要依法撤销其从业资格。三要着力解决农村道路安全基础设施问题，要继续深化交警、农机合署办公，认真研究解决存在问题，提高执法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加强路面见警率，依法从严查处无证驾驶、酒后驾驶、超载超速、抢超强会以及低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为。

4、全面加强消防工作。一要全面排查整治重大危险源和重大火灾隐患，重点搞好人员密集场所、危险化学品小企业和农村住房三个领域的安全隐患排查，落实监控手段、整改措施和时限。二要解决普遍存在的消防设施、设备不足的问题。三要进一步加强农村基础消防组织和设施建设，积极跟进人员的培训工作。四要提高消防自身力量与能力建设，提高单兵做战能力，加强战术战法的实施，把超高层物业管理人员作为培训的骨干加强物业逃生演练，解决商场特别是地下商场人员疏散问题。

5、全面加强基层基础建设。我们要把工作的重点放在基层和生产企业一线，要落实到岗位、落实到人头，做到“四有”：有机构监管，有人员负责，有制度办法，有保障措施。各乡镇都已经成立了安

全办，要在村屯配齐安全协管员，一定要充分发挥这支队伍的作用。

三、加强领导，落实责任，确保安全生产工作取得成效

(一)严格落实管理责任。乡镇、部门、单位的主要负责人是第一责任人、分管领导是主要责任人、所属单位领导是直接责任人，都要各负其责、各司其职。特别是各乡镇长、部门一把手作为第一责任人，必须亲自抓、负总责，把安全生产工作纳入重要议事日程，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，企业法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。

(二)严格落实责任追究制度。一方面，要加大责任追究力度。对于发生安全生产事故的，要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，以及《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的要求，从严从快查处，决不姑息;对于事故隐瞒不报、谎报的，都要予以严厉查处。要加强安全生产考核工作。年末县政府要对将对各成员单位履行职责情况进行综合考评。

同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。面对日益繁重而艰巨的工作任务，我们要进一步增强责任意识，发扬做主人、敢担当的精神，真抓实干，勇挑重担，牢固树立安全发展的科学理念，坚持速度、质量、效益和安全的有机统一，把生命高于一切的理念贯穿在经济建设以及社会各项事业发展的全过程，坚决采取有力措施,防止和减少安全生产事故的发生,为全县人民的幸福安康做出我们应有的贡献。

安全会议时间:x年1月

会议内容:

1、传达市教育局和武林街道安全会议精神和要求。近期学校安全工作分析，制定和落实相应的安全工作，尤其是寒假和春节期间的安全工作。

2、要求学校保卫加强安全管理，尤其是寒假和春节期间的大门口的进出人员以及夜间的巡逻。

3、安排好寒假和春节的值班干部和职员。

4、全校范围内的校园安全及设施安全检查。

5、布置保安开会的工作任务和内容。

参加人员:、实验楼及校园周边环境

发现的问题:个别灭火器压力不足和个别班级及办公室门窗关闭不及时。

整改措施:第二天更换了压力不足的灭火器。对个别班级及办公室给予安全警告。

2月15日下午，涟源市金石镇召开安全生产工作紧急会议，全体党政领导、站所负责人、各村(社区)支部书记和重点企业负责人参加会议。

会上，镇长候选人梁群首先通报了斗笠山镇祖保煤矿“2.14”爆炸事故情况，传达学习了涟源市安全生产工作会议和涟源市委书记谢学龙重要讲话精神，并对当前全镇的安全生产工作进行了安排部署，要求各群工站、各村(社区)、各部门立即开展安全隐患大排查，加强煤矿盯守，严禁复产复工，要加强道路交通、烟花危化、在建工程等其他重点领域的隐患排查，严防安全事故发生。要认真做好学校开学工作，强化食品药品安全监管，积极防范各类风险。

镇党委负责人李志文在会上强调，要深刻吸取事故教训，时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全生产红线意识和底线思维;要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，进一步落实安全监管部门的监管责任和企业的主体责任;要突出抓好安全监管和隐患排查治理，实现安全生产监管全覆盖;要进一步加大对煤矿企业、非煤矿山、烟花危化、道路交通等重点行业、重点领域安全生产整治力度，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。

工程名称:××××一期东区工程

建设单位:××市××中心区房地产开发有限公司

××市××中心区××建设开发有限公司

施工单位:××控股集团有限公司

监理单位:××市××监理咨询有限公司

会议时间:××××年××月××日

地点:工地现场会议室

参加人员:详见签到表

本次会议主题:部署××节前后安全生产工作，强化工作措施，切实减少一般事故、有效控制较大事故、坚决防控重大事故、确保工地安全生产形势的持续稳定。做好节前安全检查，将存在的安全隐患明确指出，限期整改，做好节前后的安全工作，使工地的安全处于受控状态，将安全隐患消灭于萌芽状态。经检查发现以下问题:

1、 外脚手架安全网挂设不及时，安全防护不到位;

2、 工地现场个别施工人员未带安全帽;

3、 外脚手架离墙体30cm防护不到位;

4、 4#楼施工电梯楼层防护门未关闭;

5、 4、5#楼部分楼层管道口、临边围护不到位;

6、 现场建筑材料堆放杂乱，没有材料堆放标示牌;

7、 无安全警示标志、标牌;

8、 专职安全管理人员不到位;

以上几点希望施工单位引起重视，落实整改到位，确保工地现场的安全。整改完成后报我监理部。

××市××监理咨询有限公司

××××一期东区项目监理部

××月××日

xx镇认真贯彻落实国家《安全法》、省《安全条例》以及中省市有关文件精神，坚持以人为本、标本兼治、重在治本、从保稳定、促我镇经济发展的高度出发，严格按照市委、市政府、竹安办[20xx]1、2号文件的工作要求，全面搞好各项安全生产工作。现将第一季度安全生产工作情况总结如下。

一、认真贯彻落实市安全工作会议精神

为进一步抓好全镇安全生产工作，我镇根据市上的安排和强调要求，于20xx年4月12日在xx镇政府二楼大会议室召开了20xx年第一季度安全生产工作汇报例会。听取了5个村、1个社区、9个单位、16个工业企业、1个加油站对安全生产工作情况的汇报，总结了一季度的安全生产工作，安排了第二季度安全生产工作。要求各村(社区)、单位、工业企业、加油站、农家乐、镇机关干部、驻村包村干部要严格按照市上、镇上的安全工作会议精神，切实抓好安全生产工作。一是要加强领导，落实责任，明确奖惩;二是采取综合措施，推进安全生产长效机制;三是突出行业特点，深化安全生产整治活动;四是按照省、市文件、会议精神，全面完善我镇安全监督管理办公室相关制度、文书软硬件资料;五是坚决克服安全生产工作中的麻痹思想和畏难情绪，坚持常抓不懈，一抓到底，绝不放松，对安全工作重拳出击。

二、加强领导，提高认识

安全工作镇上专门成立了安全领导小组，安全工作专项整治领导小组，镇党委政府高度重视，安全工作坚持主要领导负主要责任，镇长是第一责任人，明确了分管领导任安办主任，常抓安全工作落实。镇安办设常务副主任1人，安全员1人，安全工作坚持党政领导和工业企业法人、厂长、经理深入工厂车间实行现场带班制度，镇安办督促落实，全镇各村(社区)、工业企业、单位都成立了安全生产工作领导小组。

三、安全工作责任明确，安全工作任务落实，签订安全责任书

为进一步落实安全生产责任制，全面抓好安全生产工作，安全工作形成一级抓一级，层层抓落实工作格局，把安全生产工作作为"一把手工程"来抓，镇长和分管副镇长是安全生产工作的直接责任人，对安全生产工作具体抓，并且做到与5个村、1个社区、9个单位、16个工业企业、1个加油站签订了本年度的安全工作目标管理责任书，认真抓落实，牢牢抓住安全生产工作的每一个环节，任何单位、任何人都不能有丝毫马虎，任何时候不能有丝毫松懈，不忽视任何细节，任何措施都要坚决落到实处，遇紧急突出事件时必须在第一时间内赶到事故现场，同时进行紧急应急处理现场，及时向上报告现场情况。为努力提高生产工作效率，推进全镇安全生产工作上新台阶而奋斗!

四、充分发挥各级的职能作用，做好安全生产法律法规的宣传

一季度以来，镇党委政府非常重视宣传《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》、国发[20xx]23号《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、国务院591号令《危险化学品安全管理条例》以及市委、市府、市安监局的文件、会议精神，召开镇、村(社区)、各单位、工业企业安全会议，元旦、春节期间召开专题安全工作会议10次，20xx年12月-20xx年3月根据竹安委会[20xx]8号《关于深入开展"百日安全生产活动"切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》文件精神，搞好安全生产活动，17个工业企业、加油站参加了本次活动，签定了安全生产管理目标责任书。5个村、1个社区张贴了安全生产标语20幅，特别是兴远特化公司积极开展"安康怀"安全生产知识竞赛246人，我要安全生产签名200人，组织全厂职工进行现场练兵活动210人。通过以上举措，从而有效、有序地治理了安全隐患，保证了安全生产年年好，职工生活步步高，居安思危除隐患，预防为主保安全。

五、狠抓安全生产工作落实，认真开展安全生产大检查

20xx年1月份以来，镇党委政府高度重视，重拳出击，全镇安全生产工作以切实保障人民群众的生命财产安全作为出发点，采取定期或不定期地开展安全生产大检查，特别是20xx年3月28日-30日这期间，镇党委政府、镇安全生产监督办公室组织镇机关全体干部分成7个安全生产检查组，对xx镇工业企业、桑绵路、兴汉路交通、桥梁、5个村、1个社区、场镇单位、学校、卫生院以及人口密集场所进行了检查，特别重点检查了消防、高危化学生产物品、烟花爆竹、液化气经营、食品卫生、学校周边、小型建筑工地、农村安全用电、用气、沟渠、机沉井、餐馆、小农家乐、小食品摊点、小作坊、小食品店等"五小"行业、加油站进行拉网式的排查，以防火防爆、道路交通整治为重点，全方位开展安全大检查工作。一是对工业企业工厂检查中发现电器开关不规范，车间冲床没有设置防护照，女工上班没有带安全帽，车间采钢瓦生锈，用电温馨提示不够健全;二是对农村道路交叉要道、十字路口未设交通标志，机层井没有警示标志，甚至警示标志字看不清;三是场镇餐饮店工作人员有未办理健康证的，没有按要求设三水池。

通过对安全生产工作的检查，要求及时整改不安全隐患，对暂时不能整改的要及时设立警示标志，切实做到不走过场，不留死角，不留隐患，对查出的问题及时下达《安全隐患整改通知书》，限期彻底整改，杜绝事故发生。从20xx年1月至3月我镇未发生一起死亡事故和重大事故发生。

各位领导，同志们：

现在开会。

今天我们召开XX20xx年度安全生产工作会议。主要任务是简要总结20xx年我县安全生产工作，分析存在的主要问题，安排部署20xx年工作;表彰先进单位和个人，推动全县安全生产形势持续稳步好转，确保经济社会又好又快发展。

出席今天大会的领导有

会议共有4项议程。一是通报20xx年全县安全生产工作并安排部署20xx年安全生产工作。二是宣读表彰决定。三是下发安全生产责任状。四是请xx县长作重要讲话。

下面进行第一项议程，请县安委会办公室主任、安监局局长通报我县20xx年安全生产工作，安排部署20xx年工作。

☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 下面请宣读表彰决定，大家欢迎。

☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 会议第三项，向安委会各成员单位下发安全生产责任状。

☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 下面进行第四项，让我们以热烈掌声欢迎xx县长作重要讲话。

(征求其他领导意见)

各位领导、同志们，刚才安委办主任、安监局局长通报了20xx年全县安全生产工作并安排部署了20xx年安全生产工作;宣读了表彰决定;县政府向安委会各成员单位下发了安全生产责任状;长从增强安全生产工作的责任感和使命感、实现安全生产监管理念转变、积极推动安全生产工作的健康发展、抓好安全生产各项措施落实等方面对安全生产工作作了进一步部署，对于我县做好全年的安全生产工作有着十分重要的指导作用。下面，我就贯彻落实这次会议精神，抓好近期，尤其是春季期间的安全生产工作，讲几点意见：

一、及时传达，贯彻落实会议精神

会后，各部门、重点企业要及时召开会议，传达贯彻学习市年初召开的安全生产会议和本次会议精神，对本部门、本企业的安全生产工作作出安排部署，结合自身工作实际，提出有针对性的措施并认真加以落实。各部门、重点企业要按照“科学发展、安全发展”的要求，加大执法力度，深入推进安全文化建设，创新安全生产宣传方式，切实增强领导干部、企业职工和群众的安全意识，营造良好的安全生产氛围。

二、落实责任，加强协作配合

各部门要认真履行安全生产“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，在抓落实、抓整改、抓基础、抓基层上狠下功夫，领导要带头深入一线开展安全检查，带头协调解决安全生产问题，把安全生产责任落实到每个环节，真正做到万无一失。要加强协作配合，开展联合执法，提高监管效能和执法权威，形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力，确保我县安全生产形势持续稳定。同时严格执行信息报告制度，发现安全生产事故和重大隐患要立即向分管副县长进行请示和汇报，同时和安全生产委员会办公室联系，配合安委办做好安全生产事故和重大隐患的协调调度工作。对擅离职守和失职渎职、迟报、谎报、漏报甚至瞒报事故的，要按规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

三、加大日常排查，消除隐患

各部门要认真贯彻落实《东胜县安全生产事故隐患排查制度的通知》，加强安全生产隐患的日常排查治理，确保安全生产工作基础牢固。行业主管部门对重点行业领域加强日常监管，进一步加大部门联合执法的力度，提高执法效率。各镇政府、街道办事处，按属地管理原则，开展拉网式、地毯式大排查，做到不留死角、彻底排查。对排查出的安全隐患，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，直到隐患彻底消除为止。

四、引进专家，构筑安全生产防线

我县在危险化学品、建筑施工、煤矿等高危行业，充分发挥专家排查隐患的作用，借助专家的技术力量，帮助企业查找隐患，同时着手建立东胜县安全生产专家库，逐步探索建立“专家查隐患、部门促整改、企业抓落实”长效机制。下一步将继续深化专家技术支撑，借助专家丰富的知识、公正的品质、宝贵的经验，为我县建设项目、经营安全监管提供技术咨询，主动研究分析东胜县安全风险趋势和规律，参与重大安全生产问题的决策，进一步提高全县安全监管水平。

五、做好近期复工复产和安全大检查工作

节后复工复产是春季的一项重要工作。各部门要充分认识复工复产企业安全监管工作的重要性，加强领导，落实责任，健全完善严格的复工复产安全检查责任制，制定方案，严格标准，明确责任。对不具备安全生产条件的，坚决不能恢复生产，严防复工复产期间发生生产安全事故，确保各项安全措施落实到位，为全年安全生产奠定良好基础。同时各部门要抓好春季安全生产大检查工作，深入开展安全生产隐患排查整治。在煤炭行业，突出抓好以冒顶、机电、井下交通车辆、瓦斯、水患、采空县治理为重点的煤矿领域安全整治，严格执行矿长带班下井制度，督促企业严格落实各项防范措施，坚决防止事故发生;在危险化学品行业，大力推广HAN阻隔防爆技术，检查危险化学经营单位的监测、防爆、防静电、防渗漏等安全措施，开展提升危险化学品领域本质安全水平的专项行动;在非煤矿山行业，继续推进非煤矿山企业安全标准化建设工作，深入开展非煤矿山安全隐患专项整治，强制淘汰落后技术和装备，关闭不具备安全生产条件的小企业;在道路交通领域，贯彻落实国家关于“道路客运安全年”的有关部署，以长途客车、旅游客车、危化品运输车、校车安全为重点，深入开展车辆达标管理和集中整治“三超一疲劳”等违法行为的专项行动。同时做好道路安全设施与防护工程的隐患排查工作;在消防领域，以高层与地下建筑、人员密集场所、易燃易爆单位等场所、企业为重点，深化消防领域安全整治，切实加强公共消防设施建设，严防发生群死群伤事故;在建筑领域，重点检查涉及深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等事故的安全隐患，规范工程承发包行为，严厉打击违法分包、转包以及无资质从业等非法行为。其它方面：各镇、街道办事处及相关行业主管部门要按照“属地管理原则和谁主管、谁负责”的原则，着力解决相关行业和领域的安全监管，严防各类安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

同志们，今天会议内容全部结束，各部门要进一步贯彻落实这次会议精神，采取具体措施，明确责任，振奋精神，开拓创新，更加扎实有效推进安全生产各项工作，确保全县安全生产形势持续稳定。

今天的会议到此结束，散会!

亲爱的同事们：

安全大过天，安全，对于个人和企业，都是一个严肃而又沉重的话题。更是一个老生常谈的话题，因为，它不仅仅关系到企业的可持续发展，而且，也和我们每个人的利益息息相关。虽然，它很沉重，但却离我们很近，就在点滴之处，细微之中。

人一生中最宝贵的是生命，它承载着人类的理想，承载着人类所有的感情。每当我们听到看到一个个因为安全事故造成的生命的缺憾，我们不仅仅感慨生命是如此的脆弱，脆弱的来不及让你想象，生命于每个人就只有一次，弥足珍贵，安全就是我们保证、呵护生命的屏障。所以安全工作的落实需要我们全体职工的共同努力!

对于企业来说，简单不等于容易，小事不等于没事。尤其安全问题，往往小隐患会酿成大事故。把安全的弦绷紧，生产生活就会弹出悦耳的篇章。

花大力气做好小事，把小事作细就是我们每个人就应做的工作。在攀登的路上，使人疲惫的不是山路的陡峭，而是鞋里的一粒沙子。当你在施工现场，在起吊物下方设有监护人时;当你在检修现场，设有围栏或照明或悬挂警告标志时;当你在危险标志牌前想一想，自我保护意识强一点时。

如果当你把这些看似很小很细碎的事做好时，你就不会发出生命是如此的脆弱，转瞬即逝的感慨了。执着于细微处，安全就是生命质量的一根红线。

我们宁愿为安全憔悴，也不想不为事故落泪。抓安全，既不想听哭声，也不想听骂声，只期望有更多的掌声和笑声。事故往往发生在瞬间，瞬间之后就是杯具。安全第一就是尊重生命。

只有分分秒秒的安全，才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作业，认真谨慎再多一点，幸福指数就会更高一点，生活的质量和生命的质量都需要安全砝码，需要安全的红线维系。

安全工作任重而道远，我们务必充分认识到安全生产的重要性、长期性和艰巨性。我们要的是防范，是避免杯具的发生;而不是马后炮，不是杯具之后的职责追究!话说亡羊补牢为时不晚，可对于我们的安全，付出的有可能是我们健康的身体，甚至是鲜活的生命!这样的代价谁又承担得起?!

朋友们，安全不是别人要求，而是我生命的需要，请记住：我要安全，公司要安全，我们的家人要安全!

同志们：

今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议，目的是总结上半年安全生产情况，全面安排部署第三季度安全生产工作，通过认清形势、提高认识、落实责任，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结，并部署了下一阶段的工作任务，各村、单位和企业要认真贯彻执行，并切实安排落实到具体工作中去。下面，我就安全生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇安全生产形势，提高对安全生产工作的认识，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产安全，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视安全工作，定期开展安全生产大检查，特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提升，但随着企业的增多，目前我镇安全生产形势不容乐观，在最近的安全生产专项检查中，各工矿企业或多或少地存在一些问题，存在一些安全生产隐患，主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应付检查和侥幸心理，有的矿山企业安全员缺乏责任心，不能到岗到位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验办事等，都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此，我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福，主观上是为已消灾的道理，将痛定思痛，警钟长鸣，认清我镇的安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感，坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导，强化安全生产监督管理措施。

(一)高度重视，加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

(二)扎实做好安全生产基础工作

1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

三、精心组织，全力抓好安全生产大检查

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神，认真开展好安全生产大检查，要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾爆炸等事故发生。

(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查，加大对各类违章和超限行为的查处力度，加强交通运输设备、设施的安全排查，确保道路交通安全。

(三)建筑安全方面。各部门、各单位要强化对建筑施工单位的检查，督促落实各项安全规定，加强施工现场安全管理，防止高空坠落、触电、物体打击和坍塌事故的发生。要强化施工人员安全教育工作，认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定，严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为，对场所管理混乱、问题突出，隐患严重的工地，要坚决停工整顿。

(四)矿山安全方面。要进一步深化非煤矿山安全整治，规范非煤矿山行业，依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为，坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。

(五)公共集聚场所的安全方面。要加强车站、商场、宾馆、饭店、网吧、医院等公共设施及大型活动场所检查，对检查中发现存在疏散通道不畅通，用火、用电不符合要求，消防设施、器材配置不完善等隐患的，要采取果断措施，限期整改，防止意外事故发生。

(六)食品安全方面。工商、卫生等部门要对夏季食品生产、加工、流通领域加强安全检查，重点检查企业集体食堂、市场、超市、熟食店、学校食堂等单位的食品卫生安全，防止食品中毒的发生。

(七)其他重点行业和领域的安全方面。其他与生产密切相关的供电、供水、邮电、通信等单位也要结合行业特点，扎实认真，从严从细搞好隐患排查和专项整治，在事故预防和安全管理上见到实实在在的成效。

同志们，安全生产，重于泰山。各村，各部门、单位和企业要始终绷紧安全生产这根弦，要始终强化安全生产工作措施，要始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作，要以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实作风，落实好安全生产工作，努力遏制各类特大事故发生，为我镇的经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

谢谢大家!