经济担保声明书【汇总20篇】

同志们：

这次会议非常重要，会议的题目变成了经济社会发展工作会议。为什么叫经济社会发展?因为形势发生了变化。这次会议是一年一度谋划发展、安排部署的大会，会上申书记的讲话、刘主任的报告非常到位，把明年指标任务从各个角度讲得非常透彻。下面，我讲两点意见，对20xx年的工作，用6句话重点是18个字来评价，下一步怎么办?用16个字，4句话来概括。

20xx年，开发区经济指标全面增长，体现在十八个字上：一是指标创新高，财政总收入、地区生产总值等各项指标均全面完成任务。二是行业上台阶，包括纺机、医药、专用车生产等行业比过去均发生明显变化。三是引资上项创佳绩，开发区26项重点项目相继开工，到位资金约9亿元。去年全市244个项目总投资977亿元，引进资金722亿元，到位资金120亿元，开发区引进项目占全市的近十分之一。20xx年全市投资估计在原有基础上实现翻一翻，达到160亿元。四是科技添动力，开发区去年又申请专利12项，新认定高新技术企业4户。五是基础建设掀高潮，去年共铺开道路工程30项，环境发生明显变化，道路通畅，框架形成，形象树起来了。六是农村工作开新局，农村工作扎实推进，农民收入不断提高，人居环境发生明显变化。

20xx年，开发区党政领导团结，经济发展明显变化，全面完成了各项指标，是财政收入创历史最高，项目开工最多的一年。

20xx年是全市关键的一年，到“”期末，财政总收入目标由120亿元提高至150亿元，要提高30亿元，GDP达到880亿元，固定资产投资将近1500亿元，当然还有农民收入、城市基础设建设等指标。全市会、全委会、经济工作会、工业会四个会议先后召开，对今后三年发展，提出12个字要求：“提质提速，负重赶超，位次前移”，主要体现在财政等指标上，各项指标定得非常细，下一步马上就会分解到各个部门。市委对各级各部门领导干部都要求非常高，“一年黄牌、二年下岗、三年拿下”，李永宏书记是这样讲的，会讨论结果也是这样。后来书记又要求，三年并作两步走，一年黄牌、二年拿下，所以任务更加艰巨。开发区及时贯彻市委二届三次全会、全市经济工作会议精神，召开谋划20xx年工作动员会，安排部署各项工，对下一步的工作，书记、主任讲得非常透彻，角度把握非常准确。在20xx年任务非常重情况下，我想讲四句话。

1、形势看清。一是要看清外部形势，目前经济发展提出负重赶超发展口号，但是受到的制约因素很多。首先是土地问题，要实行严格的土地政策，包括修建高速公路，以前是说修就修，而现在也是先上报土地，批准后才能修建，所以土地政策对经济发展产生很大影响。其次是环保问题，省里提出在目前产能的基础上压缩20%，关掉一批不符合国家政策的、环保不达标的企业。去年全市关闭655家企业，损失130亿元，财政收入影响将近3亿元，今年还要继续关掉一批环保不合格的企业。再次是贷币紧缩的问题，银行贷款资金从紧，当然目前通货膨胀有新的苗头。 这三个方面对经济发展的影响的政策必须看清。二是要看清内部的环境。市委、市政府决心很大，一年黄牌、二年拿下，识时务者为俊杰，各级各部门要看到内部环境的压力，要看到市四大领导班子的信心。发展经济、负重赶超的决心坚定不移，而且在措施和办法上要制定最严厉的政策。三是开发区自身也要看清。开发区目前经济发展很快，但块头企业不大，明星企业不多，工业企业税收占财政收入不高，全市工业企业税收要占财政总收入的60%，开发区只有30%。今年财政总收入完成3亿元，增加7000万元，而20xx年、20xx年要增加4亿元，在20xx年基础上翻一番，要完成任务很困难。

2、重点抓准。开发区任务这么重，发展靠什么?首先需要观念转变，是否以科工贸全面发展来实现?一定要算好帐，算到位。发展靠什么，问题找不准就比较麻烦了，要好好讨论研究，倒排目标。其次是新的经济增长点在哪里?20xx年财政收入增加7000万元，新的经济增长点在哪里?哪里是亮点?没有新的经济增长点又怎么办?所以必须找准经济增长点。第三是大项目在何处?开发区经过十多年的辛苦发展，总产值达到10亿元，税收2.36亿元，但我认为大项目还是比较缺乏。开发区是改革的试验区，科技的先锋区、发展的带头区，大项目在哪里?所以一定要培育扶持龙头企业。要从以上三个问题中找准重点。传统产业怎么办?要注重提升改造。新产业方面，要挖掘潜力，达产达效的产业(项目)进入实质运营阶段，没有达产达效的怎么办?要拧紧“螺丝”，严格要求企业，否则就采取硬手段。

3、措施定硬。这个措施不是泛泛而谈的措施。一是春节前就要赶快谋划20xx年的工作。组织强有力的两支队伍，或者三支队伍，谋划招商引资，谋大项目。最近，阳煤集团在榆次区首期投资26亿元，三期项目预计投资共60亿元，预计实现税收13亿元。所以要谋划两套、三套招商引资班子，不要只有一套，各套班子之间开展竞争，有压力才有动力。20xx年下半年争取要有一个大项目开工建设，到20xx年上半年投产，对财政收入进行补救。二是立即行动，紧急动员，赶快盘活土地资产。说说不行，轻描淡写不行，一般说说也不行，就得实质性操作，给招商引资项目腾出土地，能进地赶快进地开工建设，这是件急办的事情。三是资金倾斜，要抓住重点。当然还有建立责任制等措施。

4、振作精神。今年市委、政府提出这么重的任务，关键在挂帅的人，核心在大项目，重在实干。

春节来临，借此机会给大家拜个早年。

祝大家春节愉快，万事如意!

借款人(甲方)： 身份证号： 住址 出借人(乙方)： 身份证号： 住址 保证人： 身份证号： 住址 风险提示： 借款、还款都必须注意保存好相关的书面证据。一般而言，欠条或者借条在债务人之手时，可能将被推定为该债务已经清偿。原告主张债权时，如无法提供书面借据的，应提供必要的事实根据或与自己无利害关系的两人以上的证人证言，来支持自己的主张。 甲方因___________需要，向乙方申请金额____________的借款，经保证人保证担保，乙方同意向甲方发放上述借款。经各方协商一致，根据有关法律法规和银行借贷利率管理规定，签订本合同，共同遵守。

第一条 主要借款内容 甲方向乙方甲方民币_______元，借款用途为_______。 风险提示： 借款数额肯定要写的，大家也都会写，只是要注意数额应该用大写，并标上币种。在大写的旁边再附注小写，并写上小数点。这样做主要是防止数额被更改。写清楚了，如果你是借款人，你不用担心数额被修改。如果你是出借人，不用担心借款人说数额被你改过。 乙方同意将前述款项借给甲方。实际放款日为_______。借款的利息为_______。 风险提示： 利息可以由双方自行约定，但如最终引发纠纷，对于未支付的部分利息，只要未超过年利率24%，人民法院会给予保护;约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。但如果约定的年利率为24%--36%，借款人已经支付的部分利息，出借人可不予返还。 借款期限自放款日起________年____月____日止。 风险提示： 借款时间是认定借款期限和诉讼时效的重要依据，也是认定借条事实的重要因素，应该在写明________年____月____日。年份不能省略，如果没写年份，一旦发生纠纷，难以确定具体的时间。如果你是借款人，为防止借款日期被修改，应当用汉字大写：如：________年____月____日。 本合同项下借款按日计息，按_________结息。

第二条 担保内容

1、保证人保证期间：自本合同生效之日起至本合同项下出借本息全部还清为止。

2、保证人保证范围：本合同项下借款本金、利息、违约金以及乙方实现债权的费用。

3、保证人和甲方承担连带责任;有两个以上保证人的，保证人承担连带责任。当甲方未按本合同约定支付借款本息和相应费用时，保证人保证在接到乙方书面索款通知后____日内无条件地代为偿付。

4、保证人接受乙方对其资金和财产状况的调查了解，并应及时提供财会报表等资料。

5、在本合同保证期间内，保证人如再向他人提供担保，不得损害乙方的利益，并须征得乙方的同意。

6、在本合同保证期间内，保证人的保证责任不因甲方与其他单位签订有关协议和甲方财力状况的变化，以及本合同涉及甲方和乙方的条款无效而受到任何影响或免除。

7、保证人应予赔偿因自身过失而造成的乙方损失，向乙方支付借款金额_______%的赔偿金。

8、甲方出现违约逾期不还款情况由乙方登报声明公示其违约信用信息 风险提示： 除违约金的约定外，为了保障款项的回收，还可以就借款设置抵押。 需要注意，借款的抵押如果涉及不动产，要到相关部门办理登记手续，才能对抗

第三人。

第三条 合同的变更

1、本合同生效后，各方不得擅自变更或解除合同。

2、甲方因客观原因造成不能还清借款的，应在借款到期前10天向乙方提出书面展期申请，经保证人同意后由乙方决定是否延期。同意延期还款的，签订延期还款协议。

3、当乙方按约将出借款项交付甲方后，乙方有权将本合同涉及的债权转让给

第三人，乙方将债权转让通知送达甲方与保证人时，债权转让依法生效。

4、在合同有效期内，借款方、保证方更换法定代表人，改变住所时，应在变更后10天内书面通知乙方。

第四条 争议的解决 在本合同履行中发生的争议，由各方协商或者通过调解解决;协商或者调解不成的，可向乙方所在地人民法院提起诉讼。 风险提示： 借款合同纠纷的诉讼时效为________年。如约定还款期限的，诉讼时效从借款到期次日开始计算。到期有催讨的，从催讨次日重新计算，但须保存催讨的证据;没有约定还款期限的，债权人可以随时提出还款主张，不受两年诉讼时效的限制，但提出还款主张后两年内没有继续主张的，视为超过诉讼时效，法律不予支持。

第五条 合同附件 借款申请书、借款凭证、补充协议书、授权委托书、保证人提供的其他有关材料，均为本合同的组成部分。

第六条 本合同未尽事宜，按有关法律法规和银行出借规定办理。

第七条 本合同正本一式_______份，甲方、乙方、保证人各持一份。本合同自各方签章之日起生效。 风险提示： 为了确保签名的真实性，应要求当事人提供身份证复印件，而且复印件上还应当让债务人签字。最好有借款人按手印，因为身份证也有假的，如果有盖手印会更好。尤其是在签名潦草的情况下更是如此。 借款人(签名盖章)： 签约日期：________年____月____日 保证人(签名盖章)： 签约日期：________年____月____日 出借人(签名盖章)： 签约日期：________年____月____日 签约地点

担保贷款合同

甲方: (开发企业)_______________________

乙方: 担保有限公司

为促进甲方_______________________(项目名称)的开发与销售工作,支持居民购买其中物业,经甲乙双方友好协商,现就甲方开发上述建设项目进行公积金担保贷款达成如下协议。

第一条:合作原则

甲乙双方承诺坚持依法经营、平等互利、诚实信用的合作原则,互不欺诈、互不侵犯对方权益。

第二条:乙方同意对购买甲方下述物业的购房人在符合担保条件的前提下,为其办理公积金按揭贷款提供担保。

物业概况:________________________________________

物业名称:________________________________________

位置:____________________________________________

总建筑面积:______________________________________

申请按揭面积及总套数:____________________________

房屋用途:________________________________________

交付使用时间:____________________________________

申请按揭楼号:____________________________________

第三条:甲方承诺

甲方为确保与乙方的顺利合作,承诺如下:

一、甲方如实向乙方提供开发建设上述物业的有关批准文件,所提供的资料文件如下;

(1) 企业自身

1、营业执照副本(经年检); 2、法定代表人身份证; 3、企业技术代码证; 4、开发资质等级证书; 5、贷款卡; 6、公司章程(指有限责任公司和股份有限公司); 7、法定代表人的简历。

(2)项目方面

1、立项批文; 2、国有土地使用权证; 3、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证; 4、施工许可证、开工报告; 5、商品房预售许可证(或房产证); 6、项目建设计划进度表。 以上证件,甲方提供两套复印件,供乙方备案。

二、甲方保证所开发的房屋已具备预(销)售条件。预售的期房主体已经封顶(主体验收合格),保证房屋建筑质量合格,并按时完工,完工后及时将竣工验收证明提供给乙方。

三、保证金。

甲方同意对购买其物业并获得公积金担保贷款的业主向乙方提供不可撤销的连带责任及保证。并在乙方存放不低于贷款额5%的风险保证金。在放款同时甲方直接交付。

保证范围为借款人贷款本金、利息(包括罚息)及为实现债权而发生的有关费用。保证期限自借款人借款合同生效之日起至借款人取得房产证并办妥抵押登记之日止。

保证期间如借款人不能按时履约，乙方有权从甲方保证金内直接扣收。

四、甲方应为借款人办理抵押登记手续,取得房屋他项权证后交由公积金委托贷款发放银行

(以下简称受托银行)受托银行执管。受托银行收到房屋他项权证后向业主发放按揭贷款，并一次性划入甲方在受托银行设立的销售专户内。

五、购房业主首先与甲方签订《房地产买卖合同》,并交齐不少于30%首付款,方可就购买上述物业申请公积金按揭贷款。

六、受托银行与购房业主签订个人住房借款合同后，甲方保证购房业主将与其签订的《房地产买卖合同》之全部权益及合同项下之房地产物业全部抵押给受托银行，保证受托银行为第一受益人。

七、甲方保证已出售房屋不再重复出售、抵押等另行设立他项权利。预售所得贷款只能用于以上工程建设,不得挪作他用。在甲方保证期间,甲方应妥善保存抵押物,防止受损,因甲方的责任或过错造成抵押物受损,致使其价值不足以作为履行担保责任时,乙方有权要求甲方重新提供或者增加担保以弥补不足。

八、为更好维护各方权益,保证《借款合同》的履行，甲方应在与借款人签订的《购房协议》中明确，如借款人不按期履行借款合同，甲方有权力对所售房屋进行回购。

九、保证期间甲方应按季向乙方提供财务数据。按月向乙方提供销售进度表和建设进度表，对按揭资金作到专款专用。乙方有权对甲方的资金使用情况进行监督，如发现甲方未将资金用作按揭楼盘，而挪作他用，由此影响到工程质量和工期，影响到业主的正常还款，甲方应承担违约责任，乙方可单方面停止执行本协议或将此后发放的按揭资金全部转入乙方保证金帐户作为质押。

十、甲方发生破产、清算、解散、合并变更等重大变故或将房屋开发建设权转让他人时，必须提前30天通知乙方，在甲方承担的保证责任得到重新落实前，甲方仍需履行保证责任。

第四条 乙方承诺

乙方为确保与甲方和借款人合作的顺利进行，承诺如下：

一、对甲方推荐申请个人住房公积金贷款并符合条件的购房人,保证在收妥购房人全部资料之日起3个工作日内送有关部门审查完毕,作出是否提供担保贷款的决定。

二、公积金按揭贷款的期限和比例:最高比例70%,最高额度30万,最长期限20年。

三、对担保服务费的收取,严格按照聊城市人民政府收费管理办公室有关文件规定的标准执行。

第五条 协议的变更与解除

对本协议任何内容的变更及未尽事宜，双方承诺友好协商，另行签定补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。本协议在合作期限内，双方均不得擅自提前解除。如若一方确因客观原因需要解除协议时，应提前通知另一方。

第六条 本协议在执行过程中发生纠纷,应协商解决。协商不成可诉至聊城市仲裁委员会或聊城市东昌府区人民法院。在协商或诉讼期间,仍按本协议条款履行。

第七条 本协议一式二份,甲乙双方各执一份,签字并加盖公章后生效。

甲方：(公章) 乙方：(公章)

法定代表人 法定代表人

或授权代理人(签字)： 或授权代理人(签字)：

年 月 日 年 月 日

思想汇报2019年8月：经济危机中的中国智慧

敬爱的党组织：

美国引发的金融危机从最初的酝酿到现在的大爆发，席卷了全世界大部分的资本市场。不过，纵使形势如同惊涛骇浪，中国依然稳坐钓鱼台。刚刚结束的亚欧峰会更是证明了中国在解决当前金融危机的中流砥柱作用。这一切的发生仅仅是中国人比较幸运，没被波及到吗?当然不是，就像在中国在1997年的金融危机中做的那样，这一次同样彰显了中国人的智慧。

虽然我一没买股票，二还没到要考虑买房的时候，但是我觉得这次金融危机所造成的影响不会只限于资本领域，所以我一直都在关注这件事。相信大家都知道，马克思在中提出:经济基础决定上层建筑。在一个国家中适用，用来分析全球的政治经济也适用。这次金融危机发展到现在这个地步已经可以和上世纪的大萧条，次贷危机引发的连锁发应使美国金融市场出现了65万亿美元的呆帐和坏账，而美国又是世界金融体系的中心，进而把其余国家又拉下了水，美国八千亿美元救市计划和欧洲联合救市也是雷声大雨点小，股市还是该怎样跌就怎样跌。(具体原因大家可以上网查)。事实存在的布雷顿森林体系终于在这一刻被彻底洞穿!旧的格局被撕碎，新的格局将会在危机过程中重建!

局势"乱花渐欲迷人眼"，中国如何在众国紧盯的情况下破除迷局?党和政府接连出的几招充满了中国式的智慧。

之一:雷曼兄弟公司的破产导致了华尔街的整体恐慌。五大投行股票大幅下跌，流动资金枯竭，不得不先后发出接受收购的意向。从投资的角度来讲，这会是一笔很不错的交易，毕竟现在可以花费不到几十亿美元的资金就可以入主世界金融的心脏。在世人都在猜测资金雄厚的中资银行将会率先出手的时候，中资银行纷纷保持沉默。最后是日本的银行成功完成了收购，这也是日本银行在广场协议后第一次重返华尔街。中资银行都有着深厚的官方背景，这次不出手，背后有着中国战略决策的影子。

首先，这是一个烫手的山芋。不讲金融方面的危险因素(实际上，日本银行已经因为所收购的投行股价不断下跌而陷入同样的泥潭之中)，从政治方面来讲，美国人肯定不想看到这些华尔街的象征被中国人收购。几年前中海油收购尼先科被拒就可以看出美国人鼓吹的经济自由主义背后的保守主义嘴脸。即使现在因为形势所迫不得不低头，很难保证以后不会反悔，到处下绊子。在金融上，美国人比中国人强多了。

再加上美国人有拿别人当小白的传统(广场协议前，美国人鼓励日本公司花大钱在美国大肆收购，等日本公司觉得自己已经控制美国经济时，美国政府强迫日本政府签订广场协议，日元急剧升值，在美日企损失惨重，只好黯然退出美国市场，收购的东西又还给了美国人，而美国则套来了大笔的日本投资，实在是一本万利)，中国银行实在没有必要去凑这个热闹，到时被人收拾还不知道。

不收购，可能在将来会是一个非常大的损失，毕竟美国金融市场肯定会复原。但是如果收购了，中国也只能乖乖得当上美国的管家，维持以美国为中心的金融体系，帮美国人打工。这次金融危机证实了社会主义市场经济的优越性，我们完全可以建立完善监管下的金融体系，我们要把握好这次机会!

之二。公开表示中国市场的稳定就是最大的贡献。全世界的目光都盯在中国身上，因为到现在为止大国中就只有中国能勉强避开金融危机的直接影响了，而且中国还有着世界最大的外汇储备。种种恭维铺天盖地，都把中国当成世界的救世主了，鼓励中国把钱拿出来救市。但是中国的领导人很清醒，没上这个当。中国是有一万五千亿美元的储备，但是这些钱基本都转为投资了不能动，就算能动对金融危机来说也是杯水车薪而已。明知中国没这个救市的能力，外媒却宣传中国是救世主，实在有借道义绑架中国，把中国往火炕里推的嫌疑。

这个对中国来说是个难题。救吧，没这个能力，反而会被拉下水。而且这是用中国人自己创造的财富去为全世界做贡献，想到外国拼命在中国捞钱的行径，这个真的没必要。不救，这就这的掉进了道义的陷阱，中国也就成了孤家寡人了。 中国的领导人发挥了中国人特有的智慧，巧妙转移了话题。中国也是受金融危机影响的国家之一，在其余大国都自顾不暇的时候，中国能保持市场稳定，对保持全球投资者信心有着至关重要的作用。如果中国金融体系也崩溃了，形势将会不可想象。所以，中国要做的是全力保持国内市场稳定，同时和其他国家一道进行国际合作解决危机，而不是单枪匹马，去做堂吉诃德。

之三。总理访问俄罗斯，用250亿美元贷款换来了3亿吨石油。俄国还将会修建直接通向中国的石油管道，这标志着中日在能源争夺战中再胜一局(XX年中俄即将达成石油管道安庆线协议时，日本出重金横插一脚，使俄国人改变主意，和日本签了泰纳线，由直接向中国输

信托说明书-----不动产转移声明（中英文对照）

信托说明书

-----不动产转移声明

本信托声明书于19___年___月___日 由___（姓名，地址）（以下简称“受托人”）作出。

this declaration of trust is made the _______day of ____19__， by（name）（address）.（hereinafter referred to as " the trustee"）

鉴于

whereas：

1.（略）

1.（omitted）

2. 该项住宅事实上已转让给（姓名，地址）（以下简称“委托人”）

2. the said premises were in fact assigned to （name and address of

beneficiary） （hereinafter referred to as "the principal "）

本文据证明，受托人在此宣称，从该转让日起，已为委托人以信托而持有并将继续持有该住宅，该住宅的收入和利润及销售或处理时所得的收益，受托人在此同意，在该委托人要求时将该住宅转让、转移或作其他处理给委托人，或按委托人指示或指定在其时或以其指定的形式转让给其指定的人。

now the deed witnesseth that the trustee doth hereby declare that the trustee

has since the date of the said assignment held and henceforth hold and stand

possessed of the said premises and the income and profits thereof and the proceeds

of sale thereof in case of the same shall be sold or disposed of upon trust for

the principal and the trustee doth hereby agree to assign transfer or otherwise

dispose of the said premises to the principal at the said (principal) request or

to such person or persons at such time or times or in such manner as the said

principal shall direct or appoint.

并在此声明，在本文据存在期间，一受托人有权指定新的或额外的受托人。

it is hereby further declared that the trustee shall，during the subsistence

of this deed，have power of appointing new or additional trustees.

为昭信守，受托人于上述日期盖章签字

i n witness whereof the trustee hereto has hereunto set his hand and seal the

共2页，当前第1页12

中国工商银行流动资金担保借贷合同

编号：________县_______乡（镇）

合同编号：_____________________

经_______银行_______县_______支行_______营业所（以下简称贷款方）与_______（以下简称借款方），充分协商，签订本合同，共同遵守。

一、由贷款方按下列分期借款计划按时、按额向借款方提供_____________贷款总额为_____________元。借款还款计划如下表

分    期    借    款    计    划

分  期  还  款  计  划

年

月

日

金额（大写）

利 率％

用 途

年

月

日

本  金

二、贷款方如不按期、按额向借款方提供贷款，应按违约数额和延期天数，付给借款方违约金，违约金数额的计算，与逾期贷款罚息同

三、贷款利率，按银行贷款现行利率计息。如遇调整，按调整的新利率和计算办法计算。

四、借款方应按协议使用贷款，不得转移用途。否则，贷款方有权停止发放新贷款，直至收回已发放的贷款。并按规定收取罚息。

五、借款方如不按规定时间、额度用款，要付给贷款方违约金。违约金按计划用款额度、天数，按借款利率的50％计算。

六、借款方保证按借款契约所定期限归还贷款本息。如而延期、借款方至迟在贷款到期前三天，提出延期申请（并告知担保人），经贷款方同意，办理延期手续。但延期最长不得超过原订期限的一半。贷款方不同意延期或未办理延期手续的逾期贷款，加收罚息

七、借款方的借款由担保人用_________________作担保。

八、贷款到期后一个月内，如借款方不按期归还贷款本息时，由担保单位（或担保人）负责为借款方偿还贷款本息和逾期罚息。

九、本协议书一式_______份，借贷双方各持正本一份，担保单位（担保人）和公证机关各一份

十、本协议书经借贷款双方和担保单位（或担保人）各方签字之日起，即有法律效力。

二

借  款  方

借款单位（人）：

（章）

负责人：

财会人：

贷  款  方

贷款单位（人）：

（章）

负责人：

经办人：

借款方担保

担保单位（人）：

（章）

负责人：

财会人：

签约日期：______年______月______日

特定物所有权转移时间的经济分析

「内容提要」本文用经济分析的方法，对是否应当在民法中规定特定物做一个比较。本文认为总体而言，法律应当规定特定物。这能给社会整体带来更多的利益或者减少损失并且能够促成当事人有效违约，达到社会资源的最佳配置。但在某些情况下，规定特定物可能会带来负面的影响。将来的立法应当考虑对特定物制度进行一定的限制。

「关键词」经济分析/特定物/有效违约/不完全信息

民法理论一般认为，物可以根据其属性分为特定物和种类物。特定物指具有固定的属性，不能以其它物代替、世上独一无二的物。种类物是指具有共同的属性，可以用品种、规格和度量衡加以计算的物，具有可替代性。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第92页;李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第216页以下。)区分特定物和种类物有许多法律意义，其中重要的一项是这一分类直接决定合同交易时物的所有权的转移时间。(注：其它法律意义有，例如，当特定物由于不可归责于对方当事人的原因毁损灭失时，债务人可以免除给付该特定物的义务。参见李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第217页。)如果民法条文中直接明文规定特定物，一般认为，在买卖合同成立时，该特定物的所有权当即转移给买方。相反，而如果民法中没有明文规定特定物，在合同成立之后、交付之前，标的物的所有权仍由卖方所有。由于在合同成立后到标的物交付之前大都存在一段时间间隔，有没有这一规定将直接影响到买卖双方在这段时间内对标的物的意外灭失风险和保管费用的分担。(注：参见李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第217以下页;前引王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第165页。)

我国现行民法中没有明确区分特定物和种类物，但对财产所有权的交付时间作了笼统的规定。《民法通则》第72条规定：“按照合同或者其它合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”依此规定，动产所有权的移转以交付为标准。可以认为，无论是特定物还是种类物，财产所有权均从财产交付时转移。但在民法中是否应当规定特定物，并相应地规定在特定物买卖合同成立时就转移其所有权，则是一个有争议的问题。

许多民法学者认为应当有这一规定，理由主要有两点。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)第一是有利于保护第一个买方的合法权益。当规定了特定物，特定物的所有权从买卖合同成立时就移转给买方，卖方在与买方订立合同之后就不能再将该特定物卖给第三人，即一物二卖;否则就构成对买方的所有权的侵犯。依照所有权的绝对性和优先性，买方首先可以要求卖方继续交付标的物，其次可以主张卖方与第三人之间的买卖合同无效，因为卖方实际上是在处分买方的财产。相反，如果没有规定特定物，标的物的所有权的转移时间为合同成立之时，则卖方在合同成立之后、交付之前仍有所有权。当卖方一物二卖时，其行为不构成侵犯第一买方的所有权。而买方只有一项合同债权，它只能根据合同债权要求卖方继续履约;它既不能诉卖方侵权，也不能因其债权而享有对第二个买主(即第三人)的优先权。这样的规定“很可能会助长卖方违反诚实信用原则物数卖，甚至投机取巧，买空卖空，影响社会商品经济秩序的稳定。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)第二点理由认为，如果特定物从合同成立时起转移所有权，可以更好地督促当事人行使权利和履行义务。理由是因为所有权已经转移给买方，买方要承担标的物意外灭失的风险。他因此会受到激励而及时地去领取标的物，以降低风险和避免更多的保管费用。

一、假定

本文将用经济分析的方法，对是否应当在民法中规定特定物做一个比较，以确定哪种安排更优。本分析将通过以下的例子来说明：卖方s生产一件特定的玉器，所需成本8万，而买方b认为该玉器的价值为12万元，则交易就会在8万元和12万之间的某一点发生。假设双方以10万元成交。由于该玉器一般不易从市场上购到替代物，所以b按照交易习惯预付10万元。依上述特定物之定义，该玉器为世上独一无二的特定物。假定双方在合同成立时都认为s不会一物二卖，不愿另花时间和精力为这个问题单独谈判，合同中因而没有对这一问题作特别规定。但在合同成立之后，s交付玉器之前，存在另一可能有兴趣购买该玉器的第三人t.t可能有三种出价，一是等于原价10万元，二是高于原价15万元，三是低于原价的5万元。t对玉器的出价事先不为s和b双方所知。为了计算上的简便，本文假定t的出价等于它认为玉器所具有的价值，它的利润不因它认为玉器所具有的价值而变化，因而在计算整个社会利益时，t的利润不会被计算在内。本文还假定t的三种出价出现的机会是均等的。(注：这一假设的有两个目的，一是为了分析能否促成有效违约的可能性;下文将作进一步阐明。二是简化问题而便于操作。事实上这样假设也接近真实的情况。作这样的假设并不是作者的发明，类似的假设可见于polinsky对合同中风险的分析。参见see a.mitchell polinsky，an introduction to law andeconomics，p28-29，2ed，little，brown and company，1989.)

对于t的三种出价，s如果认为自己在进行一物二卖后能够逃避责任，它就会在把玉器买给b之后、交付给b之前再把玉器卖给t.为了简便，我们可以假设s和t之间的交易是一手交钱，一手交货。另一个重要的假定是当s试图将玉器卖给t时，由于谈判成本的存在不会去阻止s;并同样因为交易成本的存在，b不会试图从t手中再次将玉器购回。否则照科斯定理，当交易成本为零时，无论法律如何规定，当事人之间的谈判都会达成资源的最优分配;也就是说，在法和经济学看来，当交易成本为零时，法律制度的规定是无关紧要的。(注：这其实是科斯定理的第一步，即假设交易成本为零时的情况。实际上交易成本一般是不为零的，而科斯定理的进一步推导则是，当交易成本不为零时，最优的法律规则是能够最有效的减少交易成本的规则。见ronald h.coase，the problemof social cost，3j.l.&econ.1(1960年)。)最后还必须假设法律的执行成本在各种情况下都是一样的;或者可以忽略不计。

表一：特定物所有权转移时间示例

s是卖方：s生产玉器的成本是8万元。

b是买方：b认为玉器值12万元。

s与b的成交价是10万元;b事先交付合同价款。

t是第三人：

t认为玉器的价值分别为5万、10万、和15万元，等于它的出价：

三种出价的可能性一样。

s在订立合同将玉器卖给b之后、交付玉器给b之前，又将玉器按t的出价卖给t.

s与t的交易一手交钱、一手交货。

表二：一物二卖是否规定特定物制度两种情况下造成的后果

规定特定物 不规定特定物

卖方不能逃避责任 × ×

卖方能逃避责任 × ×

二、卖方不能成功逃避责任

先考察s不能成功逃避责任的情况。所谓不能成功逃避责任，是指s在进行一物无法携款成功消失。也就是说，b和t仍可以找到s，按照法律规定向s索偿，并且事实上能够追回损失。

规定特定物

民法中明确规定特定物，意味着当玉器所有人s和买主b的买卖合同成立时，b已经获得玉器的所有权。事实是s在交付玉器给b之前，又将玉器一物二卖给t.此时，b有所有权，它可以向s要求交付玉器，也可以直接向法院申请s和t之间后来的合同无效，并基于所有权向t索要玉器。如果b向t直接要回玉器，t在此之后可以基于s和t之间的合同无效而向s索回t已付的款项。但无论它们之间解决纠纷的先后顺序，玉器的最终所有权属于b，s将退回t的款项。在这种情况下，t的三种不同出价不会影响最终的结果：由于s和t之间的合同是无效的，因此无论t事先付5万、10万、或是15万给s，s都要原封不动地返还给t.此时，只有s和b之间的合同是有效的。按照这一合同，b付10万元而从s处获得玉器。与交易发生前相比，b实现其预期利润12万减去10万等于2万元：s也实现利润10万元减去8万元成本等于2万元。s和b的共同利润是4万元：t得回它的出价，不赚不赔，收益为整个社会增益4万元。

不规定特定物

民法中如果不规定特定物，则卖方s和买方b的玉器买卖合同成立之后、交付之前仍然拥有玉器的所有权。当s在交付给b之前一物二卖，将玉器再次卖给第三人t时，按照法律的规定，s和t之间的合同是有效的，因为s当时仍然拥有玉器的所有权。当然s和b之间的合同也是有效的。那么谁应当拥有玉器的所有权呢?依照法律规定，应当是t最终获得玉器的所有权，因为此时所有权在交付时转移，玉器已经交付给t，t当然拥有玉器的所有权。而s和b之间的合同虽然也有效，但b仅有一个基于合同的债权，无法与t的所有权对抗。b因而没有向t索要玉器的权利;它只能向s主张债权。由于s此时未能成功逃避责任，它无法向b支付玉器，因而对b负有违约责任。依合同法的赔偿原则，需将b放到一个好像没有违约发生、合同正常履行时的位置，那么b不仅可以向s要回原价款10万元，还可以要回它对该玉器的预期利润2万元，共12万元。(注：合同法关于违约责任的一般原则是实际损失加可预期的利润。见我国《合同法》第113条。英美法关于这一原则的规定可见bettyho，hongkong contract law，butterworths，1994，p.434-508.)

这时社会的收益情况与t的出价相关。当s以5万元卖给t时，s不仅要退还b的10万元价款，还需偿付b2万元预期利润，共退还给b12万元。s一物二卖，两次总共获得15万元(从b手中获10万元加从t手中获得5万元)。退还b以后，它实际只获得3万元(15万元总额减去退给b10万元价款和2万元利润)。由于生产玉器的成本是8万元，它实际损失5万元(3万元减去8万元)。由于b未获得玉器，但获得b的赔偿共2万元。s和b的共同利润，为负3万元(b的2万元加上s的负5万元)。按前文的假定，t的出价等于它对玉器所赋予的价值，它的收益等于零。与交易发生前相比，整个社会的收益此时为负3万元。

同理，当s以10万元将玉器再次卖给t时，s需赔偿b2万元预期利润损失，再减去它的8万元成本，不赚不赔(10万元减去赔给b的2万再减去8万元成本);b的利润不变仍为s付的2万元预期利润损失。t的收益仍等于零。与交易前相比，整个社会的收益即为b的利润2万元。而当s以15万元卖给t时，s在付给b2万元利润后，减去8万元成本，获益5万元。与交易前相比，s和b两者的共同利润，即整个社会的收益为7万元(s的5万元加上b的2万元)。

至此，我们可以做一个总结。当s无法成功地逃避责任时法中规定特定物要优于不规定。理由在于，无论t的出价多少，5万、10万、或15万，规定时整个社会的收益每次均为b和s的共同收益4万元。三次情况相加，社会的总收益为三次收益的总和12万元(4乘3)。而当民法中不规定特定物时，社会的总收益按t三种不同出价时的情况相加，即为7万加2万减3万等于6万元。显然规定特定物会给社会带来更多的收益。

表三：卖方不能逃避责任时造成的后果(单位：万元)

s获益 b获益 t获益 社会的总收益 备注

规定特定物 2 2 0 每次均为4：三次共为12 与t的出价无关

不规定特定物 -5 2 0 -3 当t的出价为5时

0 2 0 2 当t的出价为10时

5 2 0 7 当t的出价为15时

三次总共为6

三、卖方成功逃避责任

当卖方可以成功逃避责任时，b和t无法找到s;或者找到s时s已经一文不名无用处;或者，向s追回赔偿损失的交易成本无限高。总之，s一物二卖带来的损失，此时只能由b和t分担。为了计算上的方便，本文不将s逃遁之后获取的利益计算在整个社会的损失中。(注：如果算上s的非法收益，也不会改变社会整体的收益，因为s的收益的总和在有无特定物规定两种情况中是一样的，是否加上它的非法收益，不会影响本文的结论。)

规定特定物民法中如果规定特定物，由于在卖方s和买方b的玉器买卖合同成立之时，b已经获得玉器的所有权。当s在交付玉器给b之前将玉器一物二卖给t时，b有权根据其所有权声称s是在处分b的财产而法院直接申请s和t之间的合同无效，并向t索要玉器，玉器的最终所有权在一般情况下属于b.所谓一般情况，是指t不是民法中所指的善意第三人的情况。在特殊的情况下，t可能是善意第三人，根据现在或者将来的立法，它可能因此而获得玉器的所有权。(注：善意取得制度是指动产占有人以动产所有权的移转为目的，移民占有于善意第三人时，即使动产占有人无处分动产的权利，善意受让人仍取得动产所有权的制度。而善意第三人取得该动产的前提条件之一便是真正地占有动产。但我国民法中目前并无保护善意第三人的明确规定;在《最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见(试行)》，也只是提到了在共同共有人处分其它共同共有人的财产时，应当保护善意第三人的利益。见上述《意见》第89条。但现行的各种民法教科书均有这一制度的介绍，司法实践中也许会运用这一原则去保护其它情况下善意第三人的利益。新近的民法典草案也明文规定了这一制度。因此，t也许可以主张自己是善意第三人而获得所有权，或者至少要求b作出适当补偿。)但必须注意，善意第三人动产取得制度的应用范围是很狭窄的，它要求第三人必须是善意，即不知情、在标的物价格上没有获得不当利益、尽到合理的询问义务等等，有偿地取得“委托物”而不是“脱离物”动产的所有权;并且这一制度不适用于国家为所有权人的情况。(注：参见梁慧星主编：《中国物权法草案建议稿》，社会科学文献出版社XX年版，第363-372页。)此时的关键问题在于，无论b或t谁最终拥有玉器的所有权、或者最终取得所有权的人是否要对未取得所有权的人进行补偿，都只是在b和t之间对s恶意逃避责任带来的损失的分担不会影响社会整体的收益(或损失)的总和。因此，为了计算的方便，我们不妨假定在这种情况下，均由b享有玉器的所有权而且无需对t进行补偿。换言之，t是s一物二卖的唯一受害者。当s一物二卖，以5万元的价格再次将玉器买给t，并成功逃避责任时，依照上文的分析和假设，t必须将玉器还给对玉器有所有权的b.此时，t的直接损失是它付的价款5万元。b仍然得到了玉器，实现了它原来的预期利润2万元。根据我们先前的假设，不将s逃遁之后获取的利益计算在整个社会的损失中。(注：如果算上s的非法收益，也不会改变社会整体的收益，因为s的收益的总和在有无特定物规定两种情况中是一样的，是否加上它的非法收益，不会影响本文的结论。)那么，与交易前相比，此时整个社会实际损失是b和t的收益(损失)之和，共3万元(b的收益2万元减去t的损失5万元)。

同理，当s以10万元再次将玉器卖给t，并成功逃避责任时，t的直接损失是它付的价款10万元。b的利润不变，为它获得玉器的所有权后实现的利润2万元。与交易前相比，整个社会的获益等于8万元(b的2万元减去t的损失10万元)。而当s以15万元再次将玉器卖给t时，t的直接损失是15万元。与交易前相比，整个社会的损失是13万元(b的利润收益2万元减去t的损失15万元)。

不规定特定物

如果民法中不规定特定物，由于卖方s和第三人t之间的合同是有效的，因此买方b不能向t索要玉器，它只能向s追偿，而由于s能够成功逃避责任，b只能自己承担损失。此时，无论t以何种价格从s处购买玉器，都不会影响b受到的损失。b的损失等于它事先付给s的预付款10万元。虽然此时s违约，但由于b无法找到s索偿，b也不可能兑现自己的预期利润2万元。t得到了玉器，不赚不赔，收益为零。依前文所达，本文不计算s逃遁后的“收益”。与交易前相比，整个社会的损失即为b的损失10万元。我们可以在此再做一个小结。当s无法成功地逃避责任时，就社会整体利益而言法中规定特定物要优于不规定。理由在于，不规定特定物时，无论t的出价多少万，整个社会的损失每次均为b的损失预付款10万元。三次情况相加，社会的总损失为三次损失的总和30万元(10乘3)。而当民法中规定特定物时，社会的总损失为t三种不同出价时的情况相加，即为13万加8万加3万等于24万元。显然规定特定物可能减少给社会带来的损失。

表四：卖方能逃避责任时造成的后果(单位：万元)

s获益 b获益 t获益 社会的总收益 备注

不规定特定物 不计 -10 0 每次均为-10：三次共为-30 与t的出价无关

规定特定物 不计 2 -5 -3 当t的出价为5时

不计 2 -10 -8 当t的出价为10时

不计 2 -15 -13 当t的出价为15时

三次总共为-24

本文到目前为止的分析表明，无论卖方能否在一物二卖后成功逃避责任，就社会整体利益而言，设定特定物均将优于不设定。一般而论，当一个社会法制越健全，卖方就越难在一物二卖后逃避责任;反之，在一个法制糟糕的社会，卖方在一物二卖之后能成功逃避责任的情况就越多。但在一个法制糟糕的社会，人们在交易时就会更为小心地去防范可能现的一物二卖情况，因此实际上出现的一物二卖情况可能反而会减少。无论如何，由于两种情况得出的结论都是规定特定物优于不规定，逃避成功比率的高低在此没有影响。

不过，由于一些问题尚未回答，本文尚不能直接断言规定特定物要优于不规定特定物。比如，规定特定物是不是更有利于有效违约、促进物流?现在的结论在当事人信息不充分即当第一买主不了解卖方是否拥有玉器真正所有权时是否适用?

四、有效违约

一个必须考虑的因素是规定特定物与否会不会妨碍合同中的有效违约。在传统民法看，一物二卖不仅是违约行为，而且是不道德的，甚至可能是触犯刑律的恶意欺诈，所以理所当然应当被禁止。但在法和经济学看来，道德与否是不相关的;社会资源能否最大化、是否能达到最优的配置，则是它判断事物的重要标准，如果不是唯一标准的话。换言之，如果某项一物二卖行为能达到资源的最佳配置，它就是有效率的制度安排;反之，则是无效率的。而资源的最佳配置在于某项资源或物品是否分配给愿意为该物出价最高的买主。比如，为什么a愿意比b出价更高去购买一块土地呢?这是因为这块土地对a比对b更有价值;也就是说a可以用这块土地生产更多的价值。(注：see richarda.posner，economic analysis of law，4th ed，pp10-11，little brown and company，1992.)那么这块土地就应当配置给a.而自由交换能促使资源的最佳配置。因此如果自由交换的物流越顺畅，社会资源的配置就越容易达到最佳的状态。有效违约就是促进物流的一种方式。如果一项法律规则能使资源达到最佳配置和有效违约，就是一项有效率的法律规则;反之则是无效率的。回到上面的例子，如果第三人t比买方b愿意为玉器出更高的价钱，则卖方s就应当违反事先与第一买方b的买卖合同，将玉器卖给t，这就是有效违约。反之，如果b的出价更高，则玉器应当归b所有，s如果仍然违约而将玉器卖给t则是无效违约。那么，接下来的问题就是，规定特定物还是不规定特定物能够把玉器配置给出价最高的买主。值得注意的是，此时毋需考虑卖方s能否成功逃避责任，因为s的逃避行为不会影响t和b对玉器所赋予的价值，也不会影响到底t还是b最终拥有玉器。

如果民法中规定特定物，s在第一次将玉器卖给b时，b就已经拥有了玉器的所有权，那么在大多数情况下玉器的最终都是归b所有。(注：当t是善意第三人时，它可能因此而拥有玉器的所有权。如前文所述，这种情况适用的条件限制很多，在实际中出现不多。有这一点上，本文将这一情况忽略不计。)在第三人t的三种出价5万元、10万元、和15万元中，只有15万元高于第一买方b所赋予玉器的价值12万元。那么，当t的出价是5万元和10万元时，玉器归属于b的结果达到了最优的资源配置，因为b价更高。而当t的出价是15万元时，玉器归属于b的结果没有达到了最优的资源配置。由于我们事先假设在t的三种出价中，每一种出现的可能性都是均等的，(注：这一假设的有两个目的，一是为了分析能否促成有效违约的可能性;下文将作进一步阐明。二是简化问题而便于操作。事实上这样假设也接近真实的情况。作这样的假设并不是作者的发明，类似的假设可见于polinsky对合同中风险的分析。参见see a.mitchell polinsky，an introductionto law and economics，p28-29，2ed，little，brown and company，1989.)那么在大致三分之二的情况下，玉器归b所有的结果达到了最优的资源配置。也就是说，民法中如果设定特定物，达到物的最优资源配置的可能性要大。如果民法中没有规定特定物，由于s在没有交付玉器给第一买方b之前，所有权一并转移，s仍然拥有所有权。当s一物二卖时，不管t的出价如何，玉器的最终都归t所有。在这种情况下，当t的出价是5万元和10万元时，玉器归t所有的结果没有达到了最优的资源配置，因为b对玉器赋予的价值12万元更高。而仅当t的出价是15万元时，t的出价高于b赋予玉器的价值12万元，此时玉器归t所有的结果达到了资源的最优配置。由于t的三种出价的可能性是均等的，只有三分之一的情况资源达到了最优的配置。所以，不规定特定物时资源达到最优配置的可能性要小。

有效违约的分析看起来仍然支持在民法中规定特定物。但这一结论是有限度的。我们知道，上述分析都基于一个假设：卖方s在决定一物二卖时，它并不能确切地知道它最终能否成功地逃避责任。而如果它事先就知道它能否成功地逃避责任，结论就会不同。比如，如果卖方s在与第一买方b订立买卖合同之后，经过反复权衡，发现能在一物二卖之后完全逃避责任的可能性很小、或者没有，它就会根据不同的法律规定作不同的决定。(注：在此必须假定s能够了解法律的规定。如果它不能了解法律的规定，它就会做出完全不同的博奕反应。而且还必须假定它的预测是正确的，否则就会影响本文的推导。)当法律规定了特定物时，它就不会选择一物二卖，因为在这种情况下，玉器总是归b所有。(注：t是善意第三人的情况是例外。)而s与第三人t的买卖合同总是自始无效，s总是无法从t出的、也许是比b高得多的价款中获利。(注：同样，例外的情况是，当t是善意第三人，s可以因t最终获得所有权而获利。)但当法律不规定特定物时，s就会因t的出价而作不同的决定。如果t的出价是5万元或10万元，从前文的分析可知，s将玉器在以10万元卖给b以后又卖给t，根据t的不同出价，b的损失不同。当t的出价是5万元时，s的损失是5万元(t的出价5万元减去付给b的预期利润2万元再减去自己的8万元成本)。同理，当t的出价是10万元时，s的损失为0(t的出价10万元减去赔给b的2万元利润再减去8万元成本)。在这两种情况下，进行一物二卖的后果都会比仅卖给b的情况要差(只卖给b，s可以获利2万元)，所以s不会一物二卖。但如果t出价15万时，s就会选择卖给t，因为它可以因之而获益5万元(t的出价15万减去8万成本再减去2万给b的利润)，高于买给b时的2万元。根据有效违约的分析，因为玉器最终归出价15万的t所有，这一结果达到了社会资源的最佳配置。从社会的整体利益上看，这时社会整体增值了7万元(s获益5万元加上b的获益2万元)，也要高于不设定特定物时，社会整体增值的4万元(s和b各有利润2万元)。因此，在这种情况下，不规定特定物的状况要优于规定有特定物时的状况。也就是说，如果s事先知道它无法成功逃避责任，规定特定物妨碍了可能存在的有效违约。一般而言，在一个法制健全的社会，s成功逃避责任的可能性会降低。那么，随着我国法制的进一步健全，规定特定物会妨碍了可能的有效违约，从而会产生不利的经济后果。但必须指出，这种情况要求卖方s能够事先正确的推测一物二卖后的结果，而且要求t的出价相当地高出b赋予玉器的价值，出现的可能性也是不多的。(注：同时善意第三人动产取得制度还带来抵消作用。因为即便规定了特定物，由于善意第三人制度的存在，s在t是善意第三人时，仍可以在t出高价时，违反与b的约定，而将玉器卖给t获利。)

如果s事先知道它能够成功地逃避责任的情况下，它总是会恶意地选择一物而不存在有效违约的问题，因而对上文的分析不产生影响。

五、不完全信息

本文到目前为止的分析，均是基于买方b明确知道卖方s为玉器的真正所有人的假设也就是说，b在购买玉器时能确定地知道它自己肯定是第一买主。在法律规定特定物的情况下，b便理所当然地拥有玉器的所有权。但这一假定并不能覆盖所有的真实情况。实际中有些情形是买方b对s是不是真正的所有人这一信息是不完全的。b并不能清楚地知道物的占有人是不是真正的所有人。如上文所引，有学者认为，规定特定物可以保护第一买方的利益，而且保障社会经济秩序的稳定。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)但这一观点也仅仅考虑到买方b确知卖方s为真正的玉器所有人的情况，同样是不全面的。比如，在规定特定物的情况下，第一买主b在与s订立买卖合同后，心里似乎很踏实，因为玉器的所有权立即转移到它名下。但问题是，b如何保证自己一定是真正的第一买主?如果在它之前还有一个买主，虽然它自己认为自己是第一买主但其实不过是第二买主，或者第三、第四买主。而特定物要归于真正的第一买主所有。这样，任何当个买方在进行交易之前，为保护自己的利益，必须彻查货物的历史，以保证自己是真正的第一买主，但要了解这一信息，确定谁是真正的第一买主，不仅要付出成本，而且有时成本还相当大，很显然，这样的规定其实是不能真正地保障物流的顺畅，也不能保障所谓的“第一买主。”社会的经济秩序也许很稳定，因为人们轻易不敢轻易购买特定物。但这样的稳定是以缩减物流为代价的，因而可能是不经济的。

相反，如果不规定特定物，所有权从交付占有时转移，物流反而会被促进。理由很简单，任何买主只要占有了该物，就拥有所有权，不用担心有其它权利人来主张权利。在购买该物之前，也没有必要去彻查物的来源，从而节约社会资源，真正地保障交易顺畅和安全。

从不完全信息的角度分析，不规定特定物要比规定特定物似乎更有利于促进物流。不是与本文第四部分以前的结论自相矛盾吗?这一分析到底能否起到限制、甚至前面的分析的作用取决不完全信息的情况在社会中出现的多少。如果买主在大多数情况下，都不能了解前手卖主是不是真正的所有人，那么应当更倾向于对规定特定物作一定的限制。反之则不应当对规定特定物作出限制。这个问题需要有足够的经验数据，才能下结论。(注：在此可以看到法律经济分析的局限性。在此，它无法告诉我们实践到底是如何的。而实际的情况又是它作进一步推演的前提。这是法律社会学就找到了它的入口，因为它关注事实到底是什么。这也是为什么有学者提倡两种方法的结合。see robertellickson，order with law，introduction，harvard university press，1991.)一般而言，按照德克海姆分工和交换的理论，在原初社会中，社会上没有或很少社会分工，人们的生产和生活基本上是自给自足的，因而对交换的需求很小，交换的范围也很小。人们因此对物品的来源比较容易了解。而在现代社会中，社会分工很细，专业化很强，社会变得更复杂，人们必须通过大量的交换来获得所需的物品，交易的数量和范围空前增加。在这种情况下，人们更难了解到物的真正来源。(注：参见emile durkeheim，thedivision of labor in society，(w.d.halls英译本，1984年)。)从这个角度分析，有必要对特定物制度的作用保留一定的怀疑，至少要作一定的限制。

在我看来，这其实是现代民法倾向于规定动产善意取得制度的原因。(注：近现代各国民法典，如《法国民法典》、《德国民法典》、《意大利民法典》、《瑞士民法典》、《日本民法典》，以及前苏联及东欧各国民法典规定了善意取得制度。转引自王利明、王轶：“动产善意取得制度研究”，见—/new paee 19.htm，登录于XX年10月31日。)大多数民法法系国家都在规定特定物的同时也规定了动产善意取得制度。很明显这两种制度有时是有冲突的。因为按照特定物的规定，第一买主当然地拥有标的物的所有权，但动产善意取得制度则规定了例外，即当善意第三人为善意、有偿地占有“委托物”时也可以优于第一买主而拥有标的物的所有权。显然，在同时规定了特定物和动产善意取得制度的法律体系中，动产善意取得制度就是对特定物制度的限制。

六、结论和含义

综上所述，本分析所得的结果不完全一致。当买方关于卖方对标的物的所有权信息完全时，即确知卖方为物的真正所有人时，规定特定物要优于不规定特定物。这一结论可以从社会整体利益和有效违约两个角度上得到证实。

但这一结论是有限度的。首先，考虑到我国的法制进一步健全，卖方在进行一物二卖后卷款而逃的可能性变小，规定特定物可能会妨碍有些情况下的有效违约。而当买方关于卖方对标的物的所有权的信息不完全时，即不一定确知卖方为其占有物的真正所有人时，这个一般结论更需要限制。动产善意取得制度就是一个对特定物制度加以限制的办法。

因此，是否应当规定特定物，不能就此下一个一边倒的结论。立法必须权衡利弊作出选择。总的来说，我国应当首先规定特定物，以填补在这方面立法的不足，以使社会利益最大化和促进有效违约。同时考虑到我国已逐步完成从计划经济到市场经济的转变，物流与前相比已大大增加，将来的立法可以更多地考虑对特定物制度加以限制。

本文的这一结论与近来要求在民法中明确规定动产善意第三人取得制度的观点是一致的。在一个物流停滞的社会，一般倾向于保护原所有人静的利益，而一个物流频繁的社会则更倾向于保护占有人动的利益。(注：这一观点来自我的同事邬枫(lutz-christian wolff)博士。)起草《物权法》或《民法典》时，学者们更多地支持规定动产善意第三人取得制度，相信是基于促进物流的考量。(注：参见梁慧星：《制定中国物权法的若干问题》，又见梁慧星主持：《中国民法典

本文研究特定物所有权的转移时间，不过是用法律经济分析的方法来研究我国的具体法律制度的一个尝试。我国法律中还有许多具体制度有待这一研究进路带来更令人信服的论证。比如，动产善意取得制度、房地产规划制度、侵权法中的归责原则、环境法如何规定以保证可持续发展，等等。诚然，法和经济学的研究必须建立在许多假设之上，这是由于经济学必须选择一些假设去简化问题，以便更好地关注和理解问题的某些特定特征。所幸的是，这些假定并不一定不切实际，而有艺术性的选择假设恰恰可以为我们提供洞见。(注：见polinsky，economic analysis as a potentially defectiveproduct：a buyers guide to posners economic analysis of law，pp4—5，87 harv.l.rev.1655(1974)。)

会议名称：_________________公司第__届第___次

时间：________年_____月____日

地点：_________________

主持人：_________________

本次会议的召开、召集、出席本次股东会议的人数及表决程序符合《中华人民共和国公司法》及公司章程的规定和要求。

股东(董事)会作出如下决议：_________________

1、同意公司向银行(总行/分支行)申请综合授信业务，金额总计元以内，期限，用途。

2、担保方式：_________________由公司承担连带责任担保

特此决议。

同意上述决议的股东/董事(签名)：_________________

企业公章：_________________

_______年_____月______日

经济适用房转让合同模板

经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。以下是第一范文网小编整理的经济适用房转让合同，欢迎参考阅读。

经济适用房转让合同范文一

甲方： 法人： 身份证号：

联系电话： (以下简称甲方)

乙方： 法人： 身份证号：

联系电话： (以下简称乙方)

经甲乙双方协商同意订立本“经济适用房转让合同”，并就有关事宜达成如下协议：

一、 在中间人( )的沟通和协调下，甲方同意将位于 的 小区 号楼 单元 户的经济适用房 壹 套转让给乙方。甲乙双方夫妻经过慎重考虑，同意完成本房屋的交易。

二、 该房产性质为“ ”， 建筑面积为______m2，房屋单价_________元/平米，总价为____________元，房屋交易过程中产生的检测费________元、交易费__________元、契税________元、维修基金________元、抵押金________元及其他费用均由乙方承担。 三、由于乙方目前资金不足，甲方同意协助乙方向银行申请贷款______________元(大写： 万 仟 佰 拾 圆 角 分)整，这部分贷款的本息均由乙方支付。本合同签订后,甲方不得就该房屋与他人订立《买卖合同》。

四、 甲方将房屋钥匙交付给乙方后，一个月之内乙方应支付甲方转让金__________元(大写： 万 仟 佰 拾 圆 角 分)整，甲乙双方已就本条款达成共识。

五、 本房产转让后，随着时间的推移，房产价值可能发生高低变化。甲乙双方必须共同遵守本合同的约定，任何一方不得以任何理由终止或破坏本合同。

六、 本房产的房龄满五年前，如因国家或地方政府出台的新政策而产生的费用均由乙方承担，与甲方无关。本房产的房龄满五年后，甲方应在一个月内无条件积极协助乙方到房管局等有关部门办理房屋过户交易手续，将本房产的使用、收益、出租、担保、抵押、买卖、占有等权利一并转让给乙方。本房产过户时产生的所有税费全部由乙方负责缴纳。

七、 合同生效后，乙方须支付甲方该处房产交易的首付款_______________元(大写： 万 仟 佰 拾 圆 角 分)整。甲方应将购买该房产过程中的相关费用票据提供给乙方保存。甲方在领取该房屋产权证书后，应将该房屋产权证书和购房协议等全部资料原件交乙方保存。

八、 本合同一式两份，甲乙双方各持一份，自双方夫妇和中间人签字之日起生效，房屋买卖即成事实，甲乙双方必须共同遵守。甲方及继承人不得再次转卖他人或用作抵押或用作财产继承或用作财产分割等任何权利。如甲方与其他第三方发生产权纠纷或债权债务关系使得乙方无法如本合同约定获取该房产所有权，即为甲方违约。乙方在该房产未过户之前应积极维护甲方利益。乙方在该房屋居住而未过户期间，因乙方违反规定给甲方造成的一切负面影响及损失均由乙方承担。

九、 违约责任

如甲方违约:

甲方退还乙方已付全部购房款，并赔付已付购房款总额的100%作为违约金和乙方对该房产装修所产生的费用，乙方退回甲方该房产和所有房产资料;

如乙方违约:

乙方将已支付的购房款作为违约金，并无条件退回甲方该房产和所有房产资料。

十、本合同未尽事宜，甲、乙双方可另行订立补充条款或补充协议。补充条款或补充协议以及本合同的附件均为本合同不可分割的部分。甲、乙双方在履行本合同中若发生争议，应协商解决。如协商不成，须提请当地有关法律部门仲裁解决。

甲方： 法人_______(签字)

配偶_______(签字)

乙方： 法人_______(签字)

配偶_______(签字)

中间人：__________ ___________ ____________

20xx年______ 月 _______日

经济适用房转让合同范文二

甲方：

住所地：

身份证号码：

乙方：

住所地：

身份证号码：

甲方因购买位于周口市川汇区__小区__号楼__单元__层__户房屋，需向乙方借款______(大写：_______)。

同时约定该房屋符合法律、法规、规章规定的经济适用房上市交易所需条件时，将该房屋产权转让与乙方。甲、乙双方就该房屋转让、借款事项，本着平等自愿、互惠互利、协商一致的原则，达成如下协议。

一、甲方向乙方借款______(大写_______)，月利息为__，借款方式：乙方于本合同签订之日借给甲方______(大写：_______)。

二、待该房屋符合法律、法规、规章规定的经济适用房上市交易所需的条件后，甲方须协助乙方办理房屋产权变更登记，将该房屋产权过户至乙方名下。

三、乙方支付给甲方现金______(大写_______)，作为欲转让房屋产权的转让费。支付方式：本合同成立时，乙方支付现金______(大写_______);待该房屋所有权权属变更登记、产权过户至乙方名下时，支付剩余的现金______(大写_______)。

四、因甲方买房的全款均有乙方所出借，甲方自拿到该房屋钥匙起，同意乙方无偿使用、占有、居住、管理该房屋。由乙方确定该期限。

五、协议第二条约定的所附条件成就时，即房屋(周口市川汇区__小区__号楼__单元__层__户)已符合法律、法规、规章规定的经济适用房上市出售要求时，甲方必须协助乙方办理所有权变更登记，将产权过户至乙方名下。否则：1，逾期不办理，按日5‰支付滞纳金，同时仍应履行协助过户义务;2，若因甲方原因导致无法办理该产权变更登记，乙方无法实现取得该房屋所有权的目的，甲方应向乙方支付该房屋总价款(以甲方与开发商签订的房屋买卖合同为准)30%的违约金，同时归还借款______且按照约定借款利率支付______借款利息。该利息自本合同签订之日起计算至还款日止。

六、协议第二条约定的所附条件成就前，乙方不得提前向甲方催要借款。所附条件成就后，合同目的完成，乙方取得房屋所有权，乙方基于借款______及利息的债权灭失。

七、该合同条款所约定的权利、义务对双方当事人的近亲属有法律约束力，其近亲属享有同等的权利，承担同等的义务，双方有义务告知自己的近亲属。

上述条款符合法律规定，本协议一式两份，甲乙双方各执一份，自双方当事人签字后生效(涉及附生效条件的约定条款成立)。

甲方(签字)： 乙方(签字)

年 月 日 年 月 日

经济适用房转让合同范文三

甲方(转让方)： 身份证号：

乙方(受让方)： 身份证号：

甲方自愿将其申请抽签取得*小区经济适用住房购买权转让给乙方，为明确双方的权利和义务，经双方自愿、平等协商，达成如下协议，供双方遵守、执行。

一、甲方取得购买权的经济适用房位于为*小区，现甲方同意将购买权转让给乙方，乙方同意向甲方支付该购房指标转让费*元整，此款乙方于*年*月*日付给甲方后，乙方将以甲方的名义参与购买*小区经济适用房。房屋户型、面积、结构、方位、设计等均由过后，乙方以甲方的名义与相关部门签订的《购房合同》约定为准。

二、乙方以甲方名义购买*小区经济适用房的房款、超标面积差价款、相在税费等及购买该房所产生的费用均由乙方承担，由乙方自行向相关部门交付，各种相关票据也由乙方自行保管，甲方不参与。

三、 因甲方为名义购房人，乙方为房屋实际所有人，因此乙方在办理该房的房产证等相关手续时需要甲方提供相关证件的，甲方应予以提供。

四、办理过户手续约定。

乙方以甲方名义办理房屋所有权证后，待政策允许办理过户手续时，甲方接到乙方通过后，提供相关手续，协助乙方办理过户手续，但过户费用及政府收取的土地收益金等费用由乙方承担。

五、违约责任。

1、本协议签订后，如甲方反悔拒绝履行该协议或解除本协议的，甲方应向乙方退回交纳的所有款项(包括已支付购房款和已支付银行的贷款本息、转让指标费、税费等)和房屋市场价与本协议房屋价款的差价，以及乙方全部装修费用，并向乙方支付违约金*万元。

2、如因乙方不按本协议约定时间支付购房款及相关费用，所造成的后果由乙方自身承担。

3、双方应诚信履行本协议，任何一方违反本协议约定，经指出不能及时纠正，导致另一方权益受到侵害的，应向守约方支付违约金20万元。

六、本协议双方签字之日起生效。

七、本协议一式二份，甲乙双方各执一份。

甲方： 乙方：

二O一四 年 月 日

借款方：___________________________________

法定代表人：_______________________________

职务：_____________________________________

地址：_____________________________________

邮码：_____________________________________

电话：_____________________________________

贷款方：___________________________________

法定代表人：_______________________________

职务：_____________________________________

地址：_____________________________________

邮码：_____________________________________

电话：_____________________________________

根据国家法律规定，借款方为进行基本建设所需贷款，经贷款方审查发放。为明确双方责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。

第一条借款用途：________________________________________

第二条借款金额：借款方向贷款方借款人民币____(大写)元。预计用款为一年____元;________年____元;________年_______元;________年____元;________年____元;

第三条借款利率：自支用贷款之日起，按实际支用数计算利息，并计算复利。在合同规定的借款期内，年息为____%。借款方如果不按期归还贷款，如逾期部分加收利率20%。

第四条借款期限：借款方保证从________年____月起至________年_______月止，就国家规定的还款资金偿还全部贷款。预定为____年____元;________年____元;________年____元;________年____元;____年____元。贷款逾期不还的部分，贷款方有权限期追回贷款，或者商请借款单位的其他开户银行代为扣款清偿。

第五条因国家调整计划、产品价格、税率，以及修正概算等原因，需要变更合同条款时，由双方签订变更合同的文件，作为本合同的组成部分。

第六条代款方保证按照本合同的规定供应资金。因贷款方责任未按期提供贷款，应按违约数额和延期天数，付给借款方违约金。违约金的计算与银行规定的加收借款方的罚息计算相同。

第七条贷款方有权检查、监督贷款的使用情况，了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。借款方应提供有关的统计、会计报表及资料。

借款方如果不按合同规定使用贷款，贷款方有权收回部分贷款，并对违约使用部分按照银行规定加收罚息。借款方提前还款的，应按规定减收利息。

第八条本合同条款以外的其他事项，双方遵照《中华人民共和国合同法》的有关规定办理。

第九条本合同经过签章后生效，贷款本息全部清偿后失效。本合同一式五份，签章各方各执一份，报送主管部门、总行、分行各一份。

借款方：(盖章)______________

代表人：______________________

________年________月________日

贷款方：(盖章)______________

代表人：______________________

________年________月________日

最高额保证担保借款合同范本

以下是小编为大家收集的合同范本，仅供参考!

合同编号：_________

借款人：_________

贷款人：_________银行_________

保证人：_________

借款人因_________需要，向贷款人申请_________借款，经保证人提供最高借款余额的保证担保，贷款人同意根据资金可能向借款人分次发放上述贷款。在本借款合同期间和额度内，不再逐笔办理保证担保手续。经各方协商一致，根据有关法律法规和银行贷款管理规定，签订本合同，共同遵守。

第一条 主要借款内容

1.借款余额、用途、种类、利率、期限：

金额(大写) 用途

种类 利率

期限 年 个月(自 年 月 日起至 年 月 日止)

2.本合同项下借款按日计息，按_________结息。在本合同有效期内，如遇利率调整，按中国人民银行有关规定执行。

第二条 提款和还款

1.借款人在分次提款前应向贷款人递交具体的提款计划，并提供表明借款合理用途的书面文件。

2.贷款人按提款计划办理借款凭证手续，在_________个营业日内将贷款放出。在本合同期限内，每笔贷款的实际放款日、还款日和实际借款额、还款方式以借款凭证为准。

3.借款人和保证人负责偿还贷款本息。贷款人依照本合同规定收回或提前收回贷款本息时均可直接从借款人或保证人账户中扣收。

第三条 还款资金来源

借款人应用下列资金，但不仅限于下列资金，归还本合同项下借款本息。

第四条 担保内容

1.保证人保证期间：自本合同生效之日起至本合同项下贷款本息全部还清为止。

2.保证人保证范围：本合同项下借款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权的费用。

3.保证人和借款人承担连带责任;有两个以上保证人的，保证人承担连带责任。当借款人未按本合同约定支付借款本息和相应费用时，保证人保证在接到贷款人书面索款通知后15日内无条件地代为偿付。

4.保证人接受贷款人对其资金和财产状况的调查了解，并应及时提供财会报表等资料。

5.在本合同保证期间内，保证人如再向他人提供担保，不得损害贷款人的利益，并须征得贷款人的同意。

6.在本合同保证期间内，保证人的保证责任不因借款人与其他单位签订有关协议和借款人财力状况的变化，以及本合同涉及借款人和贷款人的条款无效而受到任何影响或免除。

7.保证人应予赔偿因自身过失而造成的贷款人损失，向贷款人支付借款金额_________%的赔偿金。

第五条 权利、义务及违约责任

1.借款人必须遵守中国人民银行和中国农业发展银行关于政策性贷款账户管理及资金结算管理的规定;否则，贷款人有权停止发放尚未发放的贷款，并可提前收回已发放的部分或全部贷款。

2.借款人必须严格按本合同约定的用途使用贷款;否则，贷款人有权停止发放尚未发放的贷款，并可提前收回已发放的部分或全部贷款。同时，对违约使用部分，按日利率_________计收利息。

3.借款逾期而又未签订延期还款协议，贷款人对借款逾期部分按日利率_________计收利息。

4.借款人应及时向贷款人提供真实完整的财会报表和统计报表等资料，配合贷款人的调查、审查、检查;否则，贷款人有权采取包括停止发放贷款、提前收回已发放贷款等相应的信贷制裁措施。

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第三条贷款利率及计收方法： .按贷款人总行制定的________年期__个月浮动一次的利率执行或

2.按贷款人制定的________年期__个月浮动一次的利率执行或

3.按贷款人总行制定的优惠利率执行，目前为__或

4.按贷款人自营统筹资金贷款利率执行，贷款利息每__计收一次，结息日为__(复息或从存款户中扣收要写明)。 第四条贷款用途：本贷款本金部分限于支付费用，必须专款专用，未经贷款人同意，不得挪作它用。应付利息部分限用于偿付本贷款到期利息，不得作其他支付。 第五条贷款使用：本合同签订之日起三个月内，贷款人应提出订货卡片，提出订货卡片之日起五个月内应对外签订贸易合同。贸易合同副本需送交贷款人，以便对外开证、付汇。如遇特殊情况需延期定货的，应事先经贷款人同意。借款人未按上述要求提出订货卡片和签订贸易合同的，贷款人有权撤销贷款。 第六条用款计划：根据项目进度，本项贷款提款期为________年至________年，每年用款计划如下： ________年____万美元;________年____万美元;________年____万美元。 贷款人允许借款人按实际情况调整用款计划。提款期到期，未提用贷款，如借贷双方无期他约定，借款人不得再继续支用贷款。 第七条贷款偿还：贷款人以项目新增创汇和利润、折旧或其他资金归还贷款。借款人保证在本合同规定的贷款期限内按下列计划偿还贷款： ________年____万美元;________年____万美元;________年____万美元。 如贷款项目提前实现效益，借款人应提前偿还贷款;如年度还款计划不能实现，借款人应在年底前提出调整还款计划，并经贷款人同意，否则贷款人将按贷款违约处理;如借款人不能按期还款，最迟在贷款到期日前十五天应向贷款人提出书面展期申请，届时贷款人可按有关规定作出处理意见。逾期或贷款人不同意展期的贷款，自过期之日起加收年____月____日自一九________年____月____日起至________年____月____日止。 第三条借款用途：为_______________________。 第四条借款利息：月息_____‰，年息_____%;或比照中国总行规定的浮动利率按____月浮动。 贷款方按半年(季)结息一次。如借款方不能按期付息，则转入贷款本金计收复息。在合同履行期间如遇国家调整利率成变更计息办法，按调整后的利率和计算办法计算，并通知借款方。 第五条借款方办理借款时，必须填写借款申请书，贷款借据，提出用款和还款计划。 第六条借款偿还：借款方在本着合同规定的借款期限和金额内按还计划以________为资金来源归还本合同借款之全部本息。 第七条还款担保：本合同项下的借款本息担保方，应按贷款方的要求向借款方出具担保书，一旦借款方不能按期，按额偿还贷款本息，由担保方承担还款付息责任。无论借款经过延期或已经逾期，或借款方出现任何情况，在贷款本息未还清前，担保方仍然负有担保责任，直至全部贷款本息还清止。 第八条借、贷双方的权利和义务

1.贷款方保证按期按额向借款方提供贷款，否则应按违约数额和延期天数支付借款方2‰的违约金。借款方不按用款计划用款，其少用或多用部分须向贷款方支付2‰的承担费。

2.借款方如不按合同规定使用贷款，贷款方有权停止或收回全部或部分贷款。如发生挤占挪用贷款，其挤占挪用部分在原贷款利率的基础上加收50%的罚息。

3.借款方不按期归还贷款，贷款方有权从借款方或担保方在银行开立的帐户内扣收，并从过期之日起，对逾期贷款部分在原贷款利率的基础上加收20%的罚息。如需延期，借款方至迟在贷款到期前三天向贷款方提出延期还款申请，经贷款方同意后办理延期手续。贷款方未同意延期或未办理延期手续的贷款，按逾期贷款办理。 第九条其他规定 .发生下列情况之时，贷款方有权停止发放贷款并立即或限期收回已经发放的贷款。 ( )借款方向贷款方提供的情况，报表和各项资料不真实。 (2)借款方与第三者发生诉讼，经法院判决败诉，偿付赔偿金后，无力向贷款方偿付贷款本息。 (3)借款方的资产总额不足抵偿其负债总额。 (4)借款方的保证人违反或失去担保书中规定的条件。

2.贷款方有权检查，监督贷款的使用情况。借款方应向贷款方提供有关报表和资料。

3.借款方或贷款方任何一方要求变更合同成本中的某一项条款须在事前以书面形式通知对方，以双方达成协议前，本合同中的各项条款仍然有效。

4.借款方提供的借款申请书，借款借据凭证，使用留成外汇申请书，用款和还款计划及与合同有关的其它书面材料，均作为本合同的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。 第十条附则 本合同一式______份，经借、贷方和担保方法定代表或法定代表授权的签字人共同盖章后生效。 贷款方：(公章)______________ 借款方：(公章

市国资委优化经济发展环境活动工作总结

按照市委、政府优化经济发展环境评议活动的要求，紧紧围绕我委优化经济发展环境“服务企业、服务基层、服务群众”的工作目标和任务，抓住开展保持共产党员先进性教育活动的契机，以改进机关作风、提高工作效率、增强服务意识为重点，采取组织监督、社会监督和内部监督相结合的办法，建立了强有力的评议活动工作机制，全委上下形成了务实廉洁、运转协调、依法办事、服务优良的良好风气，为扎实做好下一步即将开展的国资监管工作打下了坚实基础。现将半年多来开展工作情况总结如下：

一、基本情况

我委于XX年12月正式成立，为市政府直属正处级特设机构。受市政府授权代表国家履行出资人职责。同时成立市国资委党委，履行市委规定的工作职责。根据三定方案，我委的监管职能范围是市属经营性国有资产及企业。我委共有*名在职干部职工，来自*个不同单位和部门，至今年4月全部调配到位，其中处级领导干部*人，科级干部*人，后勤职工*人。内设5个科室：办公室、组织人事科、产权管理科、企业发展科和考评预算科。目前，由于监管企业没有划定，业务工作尚未能正常开展。鉴于这种状况，我委的优化经济发展环境工作注重从思想教育入手，通过加强学习、完善制度等多种有效手段，有针对性地制定下发了我委优化经济环境评议活动的方案，并认真加以组织实施，取得了较好的成效。

二、主要做法和工作成效

今年6月份以来，根据市委、市政府优化经济环境评议工作总体要求，委领导高度重视，紧密结合当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动，全委干部职工始终坚持以优化经济环境评议活动为载体，扎实改进机关作风，注重树立新单位的新形象，努力增强服务意识，从基础做起，从基层群众关心的事情做起，为下一步开展工作打下了坚实的基础。

1、领导高度重视，及时成立领导班子。市委市政府优化经济环境工作会议后，我委及时成立了以党委书记任组长，党委副书记、副主任、党委委员、纪委书记任副组长的优化经济环境工作领导小组。并设立专门的办公室，由组织人事科科长任办公室主任。委领导按照各自分工，分块负责，层层落实责任制，对优化经济环境评议工作实行跟踪管理，督促检查。全委干部职工思想形成了共识，工作形成了合力。

2、狠抓思想教育，努力提高认识。结合开展先进性教育活动，对机关广大党员干部开展优化经济环境集中教育，从7月上旬开始，共组织了12次、50余学时的集中学习，提高了党员干部的认识，找准了各自存在的差距，使“人人都是环境，个个都有责任”的理念深入人心。并通过组织观看国务院国资委产权局领导的“三号令”辅导、会计师事务所主任的财务辅导和省高院法律专家的法律知识辅导，进一步加深了对企业的感情，充分认识到了身上担负的责任，克服了“我们是新组建单位，优化经济环境工作暂时还与我们无关”的模糊认识。

3、建立各项规章制度，把优化环境评议活动落到实处。一是建立健全了机关工作制度。在全面组织学习讨论的基础上，研究制订了14项机关工作制度，用来规范全委干部职工的一言一行，打好了“作风散漫、拖拉推诿、效率低下”等问题的预防针，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等不良作风的发生，切切实实为企业和群众提供优质高效服务。二是落实了首问责任制度。委党委要求全体干部职工接待群众来信来访时不能互相推诿，找到谁，谁就应该以热情的态度予以接待，若群众反映的问题属于自己分管的事，就应由自己对群众提出的问题作出耐心细致的答复，不能答复的要做好解释工作；若群众反映的问题不属于自己分管的事，就应引领至相关科室的具体责任人。今年7月，原**企业5名职工来委上访，委领导认真听取了5名职工的情况反映，并妥善安排好了相关接待工作，针对上访群众中2名老同志的情况，党委书记派人与机关医院联系落实了以防万一有人中暑等紧急情况发生的医疗预案，同时，安排全委干部职工轮流值夜陪护。经过2天2夜的努力，这群上访职工基本满意而归。三是建立了优化经济发展环境评议活动的长效机制。优化经济发展环境是一项长期而艰巨的工作，政策性强，涉及面广，情况复杂。我委对该项工作的长期性和复杂性有了充分的认识和准备，立足制度建设，把优化经济发展环境工作纳入制度化、规范化的轨道。我委已经出台和即将出台的相关制度有：《市国资委优化经济发展环境五个不准》、《市国资委优化经济环境责任追究办法（试行）》、《市国资委优化经济环境纪律处分暂行规定》和《市国资委优化经济发展环境暗访工作制度》等，逐步形成比较完善的制度体系，为优化经济发展环境的深入开展和长效机制的建立提供了制度保证。

4、突出抓好廉政建设，制定出台了“五不准”。委党委深深认识到要把这项国资监管工作做好，必须突出抓好党风廉政建设，才能为做大做强市属国有企业、确保国有资产保值增值提供坚强的保证。为此委党委多次召开专题会议进行认真研究，针对国资监管的工作实际，制订出台了“五不准”，即：不准干预企业生产经营活动；不准凭感情办事，搞拖拉推诿或暗箱操作；不准利用职务谋取私利，搞索、拿、卡、要；不准到企业报销个人发票和接受对工作有影响的吃请及高消费娱乐活动；不准私自插手国有资产的处置。“五不准”规定出台后，从收回的市优化经济环境评议活动评议员所提意见和各市属企业反馈的情况来看，“五不准”的规定得到了大家的欢迎和普遍赞誉。

5、以诚恳认真的态度，把征求意见工作做实做细。国资委是一个新机构，大家对国资委的情况还缺乏足够的了解，为了加大宣传、增强了解、收集意见和促进工作，我们认真开展了广泛征求意见的工作。一是召开了中介机构负责人座谈会。6月29日，组织召开了中介机制负责人座谈会，听取和征求他们对国资委工作的意见和建议。二是发放征求意见表。7月6日，我们印制了100余份征求意见表，通过邮寄方式，发放给了100名评议员，诚恳希望他们多提宝贵意见和建议。我们把征求到的35条意见和建议进行归纳整理成4条，将这4条意见和建议提交党委会和领导班子会认真研究，并逐条制定了切实可行的整改措施。

6、开展“阳光投诉”活动，增强工作透明度。为了提高国资监管工作的透明度，待监管企业划定以后，我委将设立 “阳光投诉热线”

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2015年乡镇经济发展总结及2016年工作计划思路

今年以来，我镇认真贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府年初下达的责任目标和工作任务，把握机遇，顺势而为，奋力攻坚，经济和社会各项事业继续保持了良好的发展势头。现将我镇XX年主要经济指标完成情况和XX年工作目标措施汇报如下：

一、XX年主要经济指标预计完成情况

XX年预计全镇可完成农业总产值14758万元，增长6.1%，完成规模以上工业总产值30500万元，增长28.9%，完成固定资产投资8188万元，增长26.5%，镇财政收入640万元，增长7.38%，农民人均收入4723元，增收360元。主要表现在：一是特色农业稳步发展。种植烟叶5100亩，收购烟叶15744担，新植雷公藤803亩、锥栗600亩，新植毛竹500亩，改造低产毛竹5000亩，建立“两高一优”毛竹基地1200亩，种植蔬4500亩，发展食用菌2100万袋，增养家禽31.5万只，增养生猪600头、肉羊1000只，落实沼气池220口；二是工业经济提质增量。全镇现有工业企业134家，其中规模以上工业企业13家，新增规模以上企业2家,预计全年完成工业总产值5917万元；三是招商引资步伐加大。完成招商引资项目14个，其中工业项目10个、服务项目4个，合同利用外资50万美元，实际利用外资50万美元，内联到资3770万元。四是项目工作持续深入。新上项目23个，其中工业项目10个、农业种植项目3个、农业基础设施建设项目3个、交通建设项目3个、服务项目3个、新农村建设1个，目前已投资7991万元；五是旅游产业强势发展。投资1000万元以上的xx区、园、xx大洒店正在建设中，投资160余万元的新百乐门已对外营业。目前全镇新发展旅游二、三产业120余家。六是城市经济不断壮大。在积极配合县里做大做靓城市的同时，鼓励和引导农村劳动力进城务工经商，发展城市商贸业，新增个体工商户20余户，转移农村劳动力XX余人。

二、XX年工作目标和措施

XX年，我镇要以贯彻落实党的xx大和中央、省、市、县经济工作会议精神为动力，全面落实科学发展观，按照镇第十次党代会提出的“承接海西辐射，发挥区位优势，统筹城乡发展，实现中心镇崛起”发展定位和“经济增量，财税增长，农民增收，就业增加”的发展目标，强化工作举措，狠抓工作落实，促进经济社会又好又快发展。力争年内完成农业总产值15643万元，比增6％，规模以上工业总产值33550万元，比增10％，固定资产投资9826万元，比增20%，财政预算收入690万元，比增7％，农民人均纯收入5023元，增收300元。以旅游为龙头的二、三产业比重进一步加大，规模企业和个私企业有较大发展，现代农业发展进程加快，城郊型特色经济进一步凸显。具体要突出“五大板块”、强化“三项举措”：

1、做特农村经济。深入贯彻中央农村工作会议精神，继续推进新农村建设，强化吕家坊、南会2个精品村，、xx4个续建村，帐干、同兴整治村的新农村建设工作。在重视粮食生产的同时，大力发展烟叶、笋竹、藤锥、肉牛羊、乌凤鸡和特色农业项目，力争年内种植烟叶5600亩，种植毛竹600亩，改造低产毛竹5000亩，建立“两高一优”毛竹示范基地1200亩,种植雷公藤1000亩、锥栗500亩，发展食用菌3000万袋。此外，全面落实各项支农惠农政策，健全农业“969155”等各项服务体系，做好动物防疫工作，加快推进农业综合开发项目、水利工程、农村路网等项目建设，不断改善农村生产生活条件。

2、做强工业经济。立足资源优势，突出精深加工，发展壮大竹木产品、矿产品、纺织、农产品加工等重点产业，不断做大工业总量。抓好鲁班木业、恒森木业、金湖硼业3个重点工业项目建设，力争年内上升为规模以上企业。同时，加大企业技术创新力度，深化产学研结合，加快明丰木业、华隆笋竹、将盛木业、元丰木业、祈福竹制品等规模以上企业的技改扩建项目建设进度，扩大生产规模，提高经济效益，增强市场竞争力，提升工业经济发展水平。

3、做优城市经济。加快推进城市开发建设步伐，积极配合县里城市基础设施建设、湖缘中学和公路铁路征地安置、迎宾大道建设等项工作，进一步拉动地产发展、完善城市功能、提升城市品位。鼓励和引导二、三产业和各类生产要素向城市集聚，落实城区就学及进城务工经商各项优惠政策，加快城区人口集聚。

4、做大园区经济。进一步完善小均、王石两个工业小区的水、电、路等基础设施。配合县里抓好丰元工业园区建设，发挥园区的聚集效应，促进产业、企业向园区集中，力争年内新增入园规模以上企业2家以上，真正使园区成为企业集聚、产业集群、经营集约的重要基地。

5、做活旅游经济。全力配合县里做好“申遗”工作，积极参与沁洋川、岩穴等景点开发建设，加快园、xx大酒店、xx区旅游服务项目建设步伐，进一步完善金峰巷、南谷巷、上北洲家庭旅馆设施，抓好南会白鹭洲农家饭店、旅游停靠点购物中心和寨下停车场等旅游项目建设，提高旅游整体发展水平。

在壮大“五大板块”经济的同时，突出抓项目、筑平台、促和谐“三项举措”，为加快经济发展提供重要保障。

1、抓项目。强化重点项目建设，加快推进鲁班木业、恒森木业、xx区、xx大酒店等在建项目，力促早日建成投产；积极促进金湖硼业、点石食品厂、诚成木业等重点前期项目，力促早日转化升格。注重项目策划生成，瞄准经济发展动态和产业调整动向，高起点策划一批事关全局和长远的重大项目。积极参加全市重点乡镇工业竞赛活动，落实“五个一”责任制，完善项目考核体系，创新项目激励机制。加快招商引资，加强与县外产业、交通、市场、技术对接，提高招商引资实效。

2、筑平台。大力配合县里抓好高速公路、快速铁路和205省道建设，进一步完善农村路网建设。全力抓好服务平台建设，加强机关效能建设，认真做好土地、劳动力、信息、金融等要素服务，兑现落实各项优惠政策，努力营造良好的投资发展环境。加大人才引进力度，强化经营、技术等人才队伍建设，加强与各类科研院所合作，为产业发展提供技术支持。

3、促和谐。加快社会事业发展，优先发展教育事业，发展文体、广电事业，认真落实环保、计生、土地三项基本国策。抓好“阳光工程”，加强劳动力培训，抓好农村富余劳动力转移就业工作。落实好城乡居民最低生活保障制度，深入开展新型农村合作医疗。强化精神文明建设，提高社会文明程度。落实普法规划，推进“平安杉城”建设，重视信访工作，强化安全生产。加强基层党组织建设，提高党的领导水平和执政水平。

预付款担保保函编号：_______________

(发包人名称)：_________________

鉴于你方作为发包人已经与于____年____月____日签订了(承包人名称)(以下称“承包人”)(工程名称)施工承包合同(以下称“主合同”)。鉴于该主合同规定，你方将支付承包人一笔金额为(大写：_________________)的预付款(以下称“预付款”)，而承包人须向你方提供与预付款等额的不可撤消和无条件兑现的预付款保函。我方受承包人委托，为承包人履行主合同规定的义务作出如下不可撤销的保证：我方将在收到你方提出要求收回上述预付款金额的部分或全部的索偿通知时，无须你方提出任何证明或证据，立即无条件地向你方支付不超过写：_________________额，并放弃向你方追索的权力。我方特此确认并同意：我方受本保函制约的责任是连续的，主合同的任何修改、变更、中止、终止或失效都不能削弱或影响我方受本保函制约的责任。在收到你方的书面通知后，本保函的担保金额将根据你方依主合同签认的进度付款证书中累计扣回的预付款金额作等额调减。本保函自预付款支付给承包人起生效，至你方签发的进度付款证书说明已抵扣完毕止。除非你方提前终止或解除本保函。本保函失效后请将本保函退回我方注销。本保函项下所有权利和义务均受中华人民共和国法律管辖和制约。(大)或根据本保函约定递减后的其他金额的任何你方要求的金额。

担保人：_________________法定代表人或其委托代理人：_________________地址：_________________

(盖单位章)(签字)

邮政编码：_________________电传话：_________________真：_________________

____年____月____日

以上是工程施工合同预付款担保的内容。

申请人(被保全人)：______________，……。

被申请人：______________

(以上写明申请人、被申请人及其代理人的姓名或者名称等基本信息)

(写明当事人及案由)一案，本院于_____________年__________月__________日作出(_____________)号民事裁定，______________(写明保全措施)。被保全人_______________于_____________年__________月__________日向本院提供(写明其他等值担保财产的名称、数量或者数额、所在地点等)作为其他等值担保财产，请求变更保全标的物。

本院经审查认为，申请人的请求符合法律规定。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百六十七条规定，裁定如下：

一、查封/扣押/冻结申请人/担保人_______________的(写明其他等值担保财产名称、数量或者数额、所在地点等)，期限为______________年______________月______________日(写明保全的期限);

二、解除对被保全人_______________的……(写明被保全财产名称、数量、所在地点等)的查封/扣押/冻结。

案件申请费______________元，由______________负担(写明当事人姓名或者名称、负担金额)。

本裁定立即开始执行。

如不服本裁定，可以自收到裁定书之日起五日内向本院申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。审判长_______________

申请人：______________

______________年______________月______________日

街道2009年上半年经济工作总结

XX年上半年，我们街道在市委、市政府正确领导下，坚持以发展为第一要务，立足街道自身实际，把开展招商引资，发展商贸、民营经济作为全街经济工作的重点，强化工作措施，狠抓工作落实，取得了明显成效。全街实现地方财政收入2710万元，超出全年计划近23个百分点，比去年同期增长47.3%；完成国内生产总值13.2亿元，同比增长116%；民营经济营业收入32.9亿元，同比增长96%；社会固定资产投资 10亿元，同比增长100%；主要做了以下几方面的工作：    一、坚持抓大扶强，民营企业不断发展壮大

街道坚持把民营企业发展作为增加财政收入、安置群众就业的有效途径来抓，采取多种措施，扶持民营企业发展，促进了民营企业的不断发展壮大。继续实施了抓大扶强战略和副科级领导联系企业责任制，对科技型企业、加工型企业给予重点扶持，实施重点帮促，努力推动企业向规模化和科技化方向发展。继续设立了民营经济发展奖励基金，认真兑现奖励，调动了广大民营业主的积极性。截止到目前，全街民营企业已发展到402家。其中，规模以上民营企业14家，年纳税额过百万元的企业达到6家，外贸出口企业4家。1—12月份，全街民营企业实现出口创汇148万美元

二、创新工作方式，招商引资取得丰硕成果

我们坚持把开展招商引资活动作为促进经济快速发展的有力举措，不断创新工作方式，推动招商引资工作取得了丰硕成果。大力实施对外宣传战略，积极参加各种贸易会、洽谈会，借助电视、报纸等媒体，有针对性地做好自我宣传。层层分解招商引资任务，明确了村、社区年度招商引资目标，落实了工作责任。坚持每年对招商引资有功人员足额兑现奖励，树立了良好的“诚信”形象。在全街建立了招商信息通报制度，对引进的重点项目，成立专门班子跟踪落实，赢得了投资商的肯定和认可。全街共达成招商引资项目协议17个，合同利用资金4.1亿元，实际到位1.7亿元。其中，合同利用外资220万美元，港币1000万元，目前已到位10万美元。三、搞好载体建设，为商贸经济创造了条件

立足地处市区、人口密集、流动性大的实际，坚持把发展商贸经济作为繁荣市场、促进就业的有效措施，多方筹措资金，搞好市场、商场等载体建设，促进了全街商贸经济的快速发展。XX年，北关社区投资200万元利用原铸造厂改造建设了3000平方米的北关文化市场。西关社区引进1000万元投资改建了新旭东鞋城，使全街商场、市场的营业面积达到3万多平方米，为商贸、民营经济的发展搭建了良好载体。截止到目前，全街个体工商户已发展到5302个，从业人员2.6万人。民营经济实现总利税2.9亿元，上交税金6031.5万元，同比分别增长45%和22%。

XX年6月27日

甲方(抵押权人)：______信用担保中心

乙方(抵押人)：______

乙方愿意以其所有的车辆就甲、乙双方于______年______月______日签订的《保证担保借款合同》向甲方提供抵押反担保。甲、乙双方现就该反担保事宜，经平等、友好协商，自愿达成如下条款，共同遵照执行：

第一条抵押物事项

乙方提供的抵押车辆的详细情况以其向甲方提供的抵押物清单为准。

第二条抵押物的抵押价值

该抵押车辆账面价值为______元，评估值为______元，现甲、乙双方商定抵押车辆的抵押价值总额为______元。

第三条抵押物的清点、登记

3.1本合同签署前，甲、乙双方共同清点核查抵押车辆。抵押期间，该抵押车辆的机动车登记证书正本、机动车销售统一发票正本、车辆购置税收据正本等交由甲方保管。

3.2本合同签订后三日内，乙方负责到有关车辆管理机关办理抵押车辆登记手续，甲方对此予以协助，由此产生的费用全部由乙方承担。在办妥抵押登记手续之前，甲方有权拒绝为乙方提供担保手续。

第四条抵押反担保的范围

4.1上述《保证担保借款合同》中约定的甲方履行保证义务代乙方偿还的全部款项和自付款之日起的利息以及其因此支付的其他费用和损失等;

4.2上述《保证担保借款合同》中约定的乙方应向甲方支付的违约金、赔偿金以及实现债权的费用等。

4.3甲方为实现本合同项下的抵押权而发生的费用，包括但不限于诉讼费(或仲裁费)、保全费、评估费、拍卖费、执行费、律师代理费、调查取证费等。

第五条乙方的义务

5.1乙方应将抵押车辆在抵押期间向当地保险机构投以机动车辆保险，保险受益人为甲方。保险到期时间应在乙方反担保期限届满时间之后。借款展期的乙方应办理延长投保期的手续。抵押车辆在抵押期间，其保险到期的，乙方应在保险到期前十日内到当地保险机构续保，保险受益人为甲方。甲方有权主动代办保险，保险费由乙方承担。保险项目如下：

1、机动车辆损失险;

2、机动车辆强制险;

3机动车辆座位险;

4、第三者责任险;

5、盗抢险;

6、自燃险。

5.2在抵押期内抵押车辆发生保险事故，甲方有权将保险赔偿金提存。在借款到期后，如乙方不能按期偿还借款，致使甲方承担担保责任的，甲方有权用保险赔偿金清偿借款及甲方为实现债权支出的费用，不足清偿的，甲方有权另行向乙方追偿。

5.3抵押车辆在签订本合同前已先行保险的，乙方应到保险机构办理保险受益人变更手续(变更为甲方)。保险金额小于抵押车辆评估价值的，应补足保险金额。

5.4本合同项下抵押车辆的保险凭证均交甲方保管。

5.5抵押期间，未经甲方书面同意，乙方不得以出售、出租、赠与等方式转让或以其他方式处分抵押车辆，也不得对抵押车辆增、拆、改、修。否则，甲方保留向乙方追索的权利。

5.6抵押车辆在抵押期间可继续由乙方使用、保管，并负责保养和保修及年审，其一切费用开支由乙方承担.乙方必须保证抵押物的安全、完整，要合理使用抵押物，以确保抵押车辆价值不致非正常减少，并接受甲方的监督、检查。

5.7抵押车辆毁损的，乙方应在五日内将抵押车辆恢复原状，未能恢复原状的，乙方应提供经甲方认可的其他等价财产作为新的抵押物或提供其他担保。

5.8抵押期间，未经甲方书面同意，乙方不得擅自赠与、出租、转让、再抵押或以其他任何方式处分抵押车辆，并不得实施降低抵押车辆价值的任何行为。

5.9抵押车辆价值减少时，乙方应在三十日内向甲方提供与减少的价值相当的担保。

5.10乙方保证对抵押车辆享有所有权。

5.11抵押期间，经甲方书面同意，乙方转让抵押车辆所得的价款优先向甲方提前清偿所担保的债权。

5.12乙方不得隐瞒抵押车辆存在共有、争议、被查封、被扣押或已被设定抵押的任何情况。

第六条违约责任

6.1乙方违反本合同第五条第五款约定的，其行为无效，甲方可要求其按抵押车辆之抵押价值总额的10%支付违约金。

6.2乙方违反本合同第五条第六款约定的，因保管不善致使抵押车辆毁损的，甲方可要求其恢复原状或重新提供甲方认可的新的抵押物，并可要求其按抵押价值总额的10%支付违约金。

6.3乙方违反本合同约定的其他义务与责任的，其应按抵押价值总额10%向甲方支付违约金，并赔偿由此给甲方造成的一切损失。

第七条抵押权的实现

在甲方履行了代偿义务后的三天内未受乙方清偿的，甲方可依照法律规定的形式以抵押物折价或以拍卖、变卖该抵押物所得的价款优先受偿。抵押物折价或拍卖、变卖后所得的价款仍不足以清偿的，甲方有权就不足部分向乙方继续追偿。

第八条义务和责任的连续性

本合同项下乙方所有义务和责任不因其财力、地位等状况的改变，或与其他单位签订的任何协议、文件或合同而免除;也不因乙方发生合并、分立等情形或变更法定代表人、承办人等情形而免除。若本合同项下各方当事人发生合并、分立、变更等情形的，由变更后的当事人承担或分别承担本合同所列义务和责任。

第九条通知

9.1甲方对乙方的任何通知只要按照下列乙方地址或传真发送，发送日即视为送达乙方日期。

地址：______邮编：______传真：______

9.2乙方上述地址或传真变更时，应于变更之日起次日内书面通知甲方。

9.3若乙方提供地址、传真不准确或其变更后未依约通知甲方，致使甲方无法发送传真或发送信件被退回的，则甲方发送通知之日仍视为送达乙方日期。

第十条争议解决方式

甲、乙双方在执行本合同中产生争议，应协商解决。协商不成的，由甲方所在地法院管辖。

第十一条其他

11.1本合同由甲、乙双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章后生效。

11.2本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。

11.3本合同附件与本合同具有同等法律效力。

11.4不论主合同或甲方因主合同与他人(包括但不限于乙方)签订的其他反担保协议有效与否，本合同仍然有效。

重要提示：甲方已提请乙方对本合同各项条款作全面、准确的理解，并应甲方的要求作了相应的的条款说明，签约各方对本合同含义认识一致。

甲方(公章)：______乙方(公章)：______

法定代表人或授权代理人：______法定代表人或授权代理人：______

本合同项下抵押物共有人意见：______

______年______月______日

_______________派出所：

本人____________，__________岁，户籍为贵辖区__________路__________号。_____________年_____月__________日，本人因与前妻_______________感情不合而在_______________民政局办理了离婚登记(或经__________人民法院判决离婚)。按离婚协议的约定，__________路__________号的房屋归前妻_______________所有，为此，本人须搬离该处。现本人在__________区__________路__________号_____________小区购买了一套住房，并于_____________年_____月__________日实际入住。根据__________市户籍管理相关规定和本人需要，特申请将在贵辖区__________路__________号的本人户口迁移到__________区__________路__________号_____________小区__________号。

望早日批复!

申请人：_________________(手写签名)

_____________年_____月__________日

甲方： _________

乙方： _______________实业投资有限公司

_______________钢铁投资有限公司为有利于双方发展，充分利用双方对外融资的有利因素，加强企业间经济合作，提高经济效益和社会效益，甲、乙双方就融资担保问题经过充分酝酿，共同达成如下协议：

一、甲、乙双方本着平等互利、真诚合作、共同发展的原则，在融资领域内进行友好合作。

二、甲、乙双方共同确认：双方承担总额度为伍仟万元的贷款责任担保，并同意按照《中华人民共和国》履行各自责任。

三、在乙方需要担保时，甲方为乙方提供的担保额度总共为 万元，不管是乙方中的一家公司还是二家公司;

在甲方需要担保时，甲方可以选择乙方中的一家公司，为甲方提供相同额度的贷款担保。

四、甲、乙双方在履行互为担保时，最长担保期限不超过三年，贷款必须专款专用，担保方有权对被担保方的贷款使用情况进行监督，期满还清贷款本息时，被担保方应主动向担保方提供还贷凭证，以便对方及时了解。

五、任何一方为对方担保时，应如实提供各自财务报表、信用证明复印件以及有关企业概况等资料。

六、担保方的继受人(包括因改组合并而继受)将受本协议的约束，并继续承担担保责任。

未得到对方事先书面同意，担保方不会转让其担保义务。

七、担保方代被担保方清偿债务后，有权向被担保方追偿。

八、在本合同有效期内，甲、乙任何一方都不得擅自变更或解除本合同，确需变更本合同条款时，应经对方协商同意，达成书面补充协议。

九、违约责任甲、乙双方都应遵守本协议的约定，任何一方违约，违约方应向守约方支付____________万元，并赔偿守约方的一切经济损失。

十、争议的解决方式在履行本合同中发生的争议，由甲、乙双方协商或通过调解解决。

协商或调解不成，任何一方都有权向原告所在地的人民法院起诉。

十一、协议未尽事宜，双方协商解决。

十二、本协议自签订之日起生效。

十三、本协议一式二份，双方各执一份，以兹共同遵守。

甲方：_________集团法定代表人：乙方：_______________实业投资有限公司法定代表人：_________钢铁投资有限公司法定代表人：年 月 日

促进经济发展部署工作计划

一、做好今年的各项工作。

对实现经济社会的跨越发展,具有非常重要的意义。当前，国际金融危机尚未见底，对实体经济的影响将会进一步加深，国经济运行困难增加，经济下行的压力不断增大。新的一年，全市经济社会发展的任务更重、矛盾更多、压力更大。一定要正视困难，坚定信心，抢抓机遇，推进发展。应该看到国经济发展的基本面没有改变，仍处在持续较快发展的战略机遇期。国家去年以来出台的一系列保增长、扩内需、调结构的政策措施，为我推进发展提供了有利的政策环境。江苏沿海综合开发上升为国家战略，为我市今后大发展提供了广阔的空间。苏北五市纳入长三角一体化发展规划，省委、省政府高度重视区域协调发展，对苏北发展的政策支持更加有力，为我市加快发展增添了动力。已进入工业化、城市化加速期，发展条件明显改善，人心思进的氛围浓厚，加快发展的势头不可逆转。当前，既要把困难估计得充分一些，把应对措施考虑得更周密一些，又要注重从变化的形势中捕捉难得的发展机遇，以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有力的措施做好今年工作，努力实现又好又快发展。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，今年政府工作的总体要求是全面贯彻党的大和届三中全会精神。深入贯彻落实科学发展观，按照中央、全省经济工作会议和市委五届五次全会的部署，坚定信心，应对挑战，抢抓机遇，迎难而上，着力好中求快，保持经济平稳较快增长；着力扩大内需，增加有效投入；着力调整结构，加快经济转型升级；着力深化改革开放，增强经济社会发展的活力和动力；着力改善民生，维护社会大局稳定，全力推动经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接新中国成立六十周年。

今年全市经济社会发展主要预期目标为：根据这一要求。

(一)保增长目标。全市地区生产总值增长13%其中规模以上工业增加值增长17%财政总收入和地方一般预算收入增长16%注册外资实际到帐和出口总额增长20%

(二)扩内需目标。全市全社会固定资产投资和规模以上工业投资增长30%实施八大类重点工程项目226项。

(三)调结构目标。全市二、三产业增加值占地区生产总值的比重提高1.5个百分点；高效农业覆盖率达到45%以上；高新技术产业产值增长25%全市万元地区生产总值能耗下降5%化学需氧量削减2%二氧化硫排放量削减0.6%全市人口自然增长率控制在3.5‰以内。

(四)改善民生目标。全市城镇居民人均可支配收入增长11%农民人均纯收入增长10%继续为民兴办26件实事。新型农村合作医疗覆盖面保持在98%以上，城镇居民登记失业率控制在4%以内；居民消费价格指数控制在4%左右。

上述目标与省委、省政府出台的科学发展评价考核体系和全面小康社会建设指标体系相衔接，总体上看。既考虑了宏观经济环境影响的因素，又体现了能快则快、好中求快、进位争先的要求。今年的经济社会发展主要指标安排中，保增长的目标基本保持了连续性，扩内需的目标比去年有较大幅度提高，调结构的目标要求更高，改善民生的目标坚持每年都有新的提高。实现上述目标，需要全市上下付出比以往更大的努力。只要我坚定必胜信心，积极应对挑战，抢抓新的机遇，扎实做好今年的各项工作，就一定能够战胜前进道路上遇到各种困难，赢得新的更大的发展。

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