2020年中国城市人口密度排行榜(推荐20篇)

甲方：_________

乙方：_________区_________路(街)_________号

户主：_________

为维护供用热双方的合法权益，确保正常供用热，根据国家、省有关法律法规和《烟台市城市集中供热管理办法》，经甲乙双方协商签定本合同。

一、供热时间

1、供热起止时间为当年____月____日至次年____月____日，供热时间实行(1)24小时;(2)17小时5：00-22：00。

二、供热温度

2、供热期间，在室外温度不低于-6℃时，乙方的卧室、起居室厅、餐厅温度不低于16℃，盥洗室、厕所、厨房温度不低于12℃;安装热计量装置的，温度由乙方自行调节。

3、测量室内温度，应使用经计量检定机构检验合格的检测仪器，测温时间为7：00-10：00、15：00-21：00，测温位置为房间中央离地1.5米高度。

4、乙方认为室内温度不达标要求测温时，甲方应在15天内测温3次，首次测温应于48小时内完成。测温结果3次全部不合格的，甲方应退还从乙方提出测温之日起至经整改达到温度标准期间的相关房间的热费。3次测温有1次不合格，按上述约定退还相关房间1/3的热费，有2次不合格，按上述约定退还相关房间2/3的热费。甲方无正当理由逾期未完成测温，缺一次，视为温度不合格一次。在供暖期结束一个月内，乙方持个人承担的热费发票到甲方办理退还热费手续。

5、经测定乙方室内温度确不合格，甲方应及时查明原因，分清责任。属于甲方责任的，甲方应按本合同中的有关条款承担违约责任;不属甲方责任的，甲方应在向乙方讲明原因的同时，积极采取措施使其达到规定的温度，所需费用由责任方承担。

6、因乙方改变房屋结构或改动用热设施等原因造成室内温度不合格的，责任自负。乙方除要恢复原供热系统外，如给其他用户造成损失的还要承担相关责任。

7、甲方进行测温或修理等工作时应填写工作记录单。记录单一式两联，双方签字后各执一联，乙方对测温、修理结果有异议时，可在记录单上注明有关情况，不签字又不注明有关情况的则视为温度或修理已达到标准。

8、乙方对甲方的测温结果有异议的，可申请供热管理部门进行复测，也可以申请社会公正计量机构进行复测。申请社会公正计量机构进行复测的，其费用由责任方承担。

三、设施维护管理

9、从热源(厂、站)至居民用户的入户阀门井(含阀门井)为供热设施，由甲方负责维护和保养;其余为用热设施。乙方应注意维护室内用热设施，不随意拆、改、增设室内用热设施，不泄放供热管网中的循环水，不改变热用途和损坏供热设施。

10、乙方用热设施的维修，由甲方负责。乙方用热设施发生故障需要修理时，应及时通知甲方，甲方在接到报告后60分钟内赶到现场进行修理。发生泄漏时，甲方在接到报告后30分钟内采取措施，止住泄漏，因延误时间对乙方造成的损失，由甲方负责赔偿。如果因热水泄漏对用户造成直接经济损失，应做好损失记录，分析泄漏原因，分清双方责任，并由双方签字认可。属于甲方责任需向乙方赔偿的，要在____日内做出赔偿方案，经双方认定后，____日内理赔完毕。

11、乙方用热设施维修更换所需费用：用热设施自投入使用之日起，阀门三年、管道五年、散热器十年内出现产品质量问题，由甲方承担;超过上述期限，局部更换用热设施，乙方承担材料费(按当年材料定额核算)。

12、经供热行业管理部门鉴定，乙方所在单元确需整体更换用热设施时，乙方应予积极配合。超出保质年限的用热设施更换费用，由甲方按物价管理部门核算标准向乙方收取。对不按单元进行整体更换的，甲方不予供热。

13、供热前室内管网试压及清洗调试等工作，甲方须提前三天书面通知乙方，通知应置于单元楼入口处醒目位置。整个试压及清洗调试工作须于____月____日前全部完成。

14、甲方维修服务人员因工作需要进入乙方住宅，对用热设施进行检查、维修时，必须佩戴工作标志，实行文明服务。乙方应予积极配合。

15、乙方私自改造、拆卸和损坏用热设施所造成的损失，由乙方负责。乙方私自增设用热设施，改变原设计和改变热用途(包括泄放供热管网中的热水)，甲方将按实际发生情况由乙方负责全部整改费用及其它相关费用，对情节严重的，将申请执法部门依法处理。

四、热费收缴16、甲方按物价管理部门核准的价格收取热费。

17、乙方应按时交纳热费，交费时间为当年____月____日前。安装热计量装置的用户，暂按房屋收费面积预交热费，采暖期结束后一个月内予以多退少补。

18、为确保乙方室温达到规定标准，对当年____月____日前交纳热费户数达不到单元户数70%的，甲方应于____月____日前通知乙方不予供热;对已收取热费的用户，退还所收热费，同时按照同期银行居民活期存款利率退还利息。____月____日以后单元交费率达到70%的，甲方应在____日内完成试压、调试等工作，予以正常供热，热费按实际供暖时间收取。

19、乙方办理停、用热手续，应于当年____月____日至____月3____日期间向甲方提出，并按物价部门核定标准缴纳拆装费(已安装分户控制系统的用户不需缴纳);1____月____日后办理停、用热手续的，还应承担由此造成的管网泄水、停止其他用户供热等赔偿责任。

20、乙方既不按时交纳热费，又不履行报停手续的，甲方有权停止供热、拆片或申请人民法院追缴应收热费。

21、因供热设施故障造成停热的，甲方应按供热期内停热的实际天数(累计停热24小时为一天，累计不足一天部分不退费)退还乙方热费，供暖期结束1个月内，乙方持个人承担的热费发票到甲方办理退费;未经集中供热主管部门批准，甲方擅自停热，除要向乙方退还停热期间热费外，还要支付违约金，违约金按停热期间热费的200%计算。

22、供热收费面积不以住宅内各功能区是否安装散热器为计费依据，而是按照本合同中约定的是否达到相关室内温度为标准。厨房以房屋建设设计中标明具有厨房功能的房间为准，乙方自行将阳台改为厨房的，甲方不予认可。

23、甲、乙双方对房屋收费面积有争议时，可委托具有房产测绘资质的中介机构进行测量，测量结果须由房产行政管理部门确认，测量费用由过错方承担;测量结果与原收费面积误差不超过±1平方米，视原收费面积为合理面积，测量费用由委托方承担。

五、附则

24、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，一经双方签字即具法律效力。出现下列情况之一时，本合同终止执行：

甲乙双方供用热关系发生变化并办理了变更手续;集中供热法规、政策等出现调整。

25、本合同中约定的热费交纳、退还和损失赔偿等费用，甲、乙双方如超过合同约定时限未予支付，每超过一日，须按应付款项数额的3‰向对方支付滞纳金。

26、甲、乙双方因执行本合同发生争议时，当事人可向供热行政管理部门请求调解处理，也可(1)向烟台市仲裁委员会申请仲裁;(2)向人民法院提起诉讼。

27、未尽事宜，双方另行协商。

甲方(盖章)：_________乙方(签字)：_________

法人代表：_________住址：_________

服务电话：_________联系电话：_________

________年____月____日________年____月____日

南京市供用水合同

合同编号：

签约地点： 供水服务中心

供水人： 南*江浦自来水公司

用水人：

为明确供用水双方在供应和使用自来水中的权利和义务，根据《中华人民共和国民法典》、《城市供水条例》等有关法律、法规和规章，经双方协商，订立本合同，以便共同遵守。

第一条 用水地址和计量器具

(一)用水地址： 。用水四至范围(即用水区域四周边界)是 (可制订详图作为附件)。

(二)用水的计量器具为： DN15旋翼式冷水表 计量水表或流量仪(以下简称水表)。

(三)水表公称流量为 1.5 立方米/时。

(四)水表安装地点为： 见图 (可制订详图作为附件)。

(五)安装水表共 1 具，注册号分别为

。

第二条 供水方式和质量

(一)在合同有效期内，供水人通过城市公共供水管网及附属设施向用水人提供不间断供水，不得随意停止供水。

(二)用水人不能间断用水或者对水压、水质有特殊要求的，应当自行设置贮水、间接加压设施及水处理设备。

(三)供水人保证供水管网水质符合国家《生活饮用水卫生标准》。

(四)采取直接供水方式的，供水人应保证计费总水表的水压不少于

0.2 兆帕;以户表方式计费的，应保证进入建筑物前阀门处的水压不少于

0.14 兆帕。

第三条 用水计量、水价及水费结算方式

(一)用水计量

1、安装水表时应当注册登记。供、用水双方按照注册登记的水表计量的水量作为水费结算的依据。

2、用水按照用水性质实行分类计量。不同性质用水共同一具水表时，用水人应按规定申请分装水表。否则按用水性质水价高的一类计收水费。

(二)用水性质和到户价格：用水性质按实核定。到户价格按照物价部门批准的供水分类及价格标准收取。

在合同有效期内，遇水价调整时，按照调价文件规定执行。

(三)水费结算方式

1、供水人采取 隔 月(按月或隔月)抄验表，用水人应在抄表后规定期限内缴清水费。

2、水费结算采取 柜收 方式。

第四条 供、用水设施维护管理责任分界点

(一)供、用水设施维护管理责任分界点是：供水人设计安装的计费总水表处。以户表计费的为进入建筑物前表前阀门处(外阀门)。无外阀门的为 计费水表 。

(二)维护管理责任分界点水源侧的管道和设施由供水人负责维护管理。产权分界点另侧的管道及设施由用水人负责维护管理，或者有偿委托供水人维护管理。

第五条 供水人的权利和义务

(一)供水人应执行国家、省、市供水、节水的有关法律、法规。

(二)监督用水人按照合同约定的用水量、用水性质、用水四至范围用水。

(三)因用水人责任不能抄验水表时，供水人可根据下列第 2 种方式估算用水人本期用水量。

1、用水人上年同期用水量

2、用水人上三次抄表的平均用水量

(四)供水人应当按照合同约定的水质不间断供水。除高峰季节因供水能力不足，经城市供水行政主管部门同意被迫降压外，供水人应当按照合同规定的压力供水。对有计划的检修、维修及新管并网作业施工造成的降压、停水的，应当提前24小时告知用水人。因不可抗力因素引起的降压、停水和水质异常除外。

(五)供水人设立专门服务电话，24小时受理用水人的报修，遇有供水管网及附属设施损坏时，供水人应当及时进行现场抢修。

(六)如供水人需要变更抄验计费水表和收费周期时，应当提前半个月通知用水人。

(七)按照国家规定对水表实施周期性检定、到期轮换。

(八)用水人提出计费水表计量不准的，由国家法定计量检定机构和通过计量认证的机构检测，根据下列第 2 种方式估算用水人本期用水量，检验费用由供水人承担。若计费水表校验结果正常的，检验费用由用水人承担。

1、用水人上年同期用水量。

2、用水人上三次抄表的平均用水是量。

第六条 用水人的权利和义务

(一)用水人应执行国家、省、市供水、节水有关的法律、法规。

(二)监督供水人按照合同约定的水压、水质向用水人供水。

(三)有权要求供水人按照国家规定对计费水表进行检定。

(四)有权对供水人收缴的水费及确定的水价申请复核。

(五)应当按照合同约定时间向供水人交水费。

(六)配合供水人抄验表，协助做好水表等设施的更换、维修工作。

(七)除发生火灾等特殊原因，用水人不得擅自开封启动无表防险(用水人消火栓)。需要试验内部消防设施的，应当通知供水人派人启封。发生火灾时，用水人可以自动启动使用，灭火后应当及时通知供水人重新铅封。

(八)不得擅自向第三人转供水;不得擅自向合同约定的四至外供水。

(九)由于用水人用水量增加，连续 3个抄表月 超过水表公称流量时，应当办理换表增容手续。

(十)用水人发生变化时，应当及时办理变更手续。

第七条 违约责任

(一)供水人违约责任

1、因供水人责任造成停水、水压降低，应当支付用水人停水期间正常用水量水费 5 ‰的违约金。

2、由于供水人抄错表而多收水费的，应当予以退还，并支付多收水费

5 ‰ 的违约金。

3、由于不可抗力的原因或者政府行为造成停水、水压降低、水质量事故的，使用水人受到损失的，供水人不承担赔偿责任。

(二)用水人违约责任

1、用水人逾期不缴纳水费，除应补足应缴纳的水费外，还应当支付从逾期之日起每日按应缴水费数额的 5 ‰违约金。

2、用水人擅自改变用水性质、向第三人转供水、向合同约定的四至外供水，未到供水人处办理变更手续的，用水人除补齐水价差价的水费外，还应当支付应缴水费 5 %的违约金。

3、用水人终止用水，未到供水人处办理相关手续，给供水人造成损失的，由用水人承担赔偿责任。

第八条 合同有效期限

有人说，这个世界上最难的事情有两件：一是把自己的思想装进别人的脑袋；二是把别人的金钱装进自己的口袋。  从这个角度来看，广告这个行业的确让人疯狂，因为他们在做着这个世界上最难的两件事。

中国加入 WTO  组织已三年有余，“过渡期”已经结束，诸如零售等行业都已经逐渐全面放开，而广告业也位列其中。面对进入中国的国际广告巨头，本土的广告公司应该如何应对——探讨、争执、实践——你方唱罢我登场。

在本文中，我们试图总结本土广告公司在困惑中的思索、在迷途中的探索、在现实中的摸索，分成四个篇章分别论述：本土广告的困境、本土广告的理论探索总结、本土广告的经典发展案例和本土广告的未来发展模式。期望能够从中得出某些有益的线索和角度，起到抛砖引玉的作用。

一、困境

中国的广告经过了青涩和逐步发展阶段，目前已经进入了快速发展期，从广告额度的快速增长和中央电视台广告招标的火热就可见端倪。

但是，宏观上来讲：来自国际 4A  、媒体、专业化的执行公司等的压力，已经使本土广告公司的发展腹背受敌；同时，中国的几个广告快速发展的城市，如上海、北京和广州等地，广告已经接近饱和，而广告公司、广告人才和资本却都积聚在这几个地方，因此具有很大的投资风险；另外，国家经济大环境的政策影响，也使本土广告的发展变得扑朔迷离。

而且，进一步分析本土广告公司在微观上的现实困境，可以总结为以下七个方面：

1 、广告公司竞争中受到来自广告主和媒体的双重压力 。

本土广告公司日益面临边缘化的处境，受到来自广告主和媒介的双重压力。由于广告主自身广告意识的觉醒，以及自身执行力的增强，对广告公司的要求也就越加苛刻。在从创意到制作、到执行、到发表，再到最后的效果评估，广告主会盯住整个流程，在广告公司制作的专业性、执行的科学性以及评估的收效性等方面提出更高要求。

另外，由于门槛较低，一些广告公司的发展还处于低水平扩张阶段，无论在社会地位、人才素质和资源整合利用方面，与部分“越俎代庖”的媒介相比都处于劣势。尤其是一些中小广告公司，由于资金较少、媒体代理总量较小等原因，在与媒体合作过程常常遇到各种问题，例如，没有足够周转资金为客户垫付广告费用，由于媒体购买总量较小而不能够获得较好的价格政策。种种情况导致这些广告公司在竞争中处于劣势。

2 、服务理念和服务水平亟待提升，服务内容有待深化。

随着广告主营销广告活动的运作逐渐走向了专业化、理性化和规范化的良性循环，广告主对广告公司的服务效率也提出更高要求，要求广告公司提供专业化的贴身服务。使得广告公司的服务理念、专业素质、资源掌控等多个方面面临新的挑战。

这是时代发展的一个必然趋势。广告公司的贴身服务会有效地增加客户对广告公司的信任和亲切感，有助于在感情上消除双方的隔膜，建立超越简单工作联系的长期合作。其次，成功的个性化服务将构成广告公司的核心竞争力，使得竞争对手难以模仿，客户也很难再去选择其他的广告公司。

而纵观目前国内的广告公司，能真正拥有核心竞争力 ———— 我认为 ————  即掌握并能把持住主要大客户、提供跟进式服务、时时与客户胡同信息的寥寥无几。广告公司在服务理念上的不足，成了制约本土广告公司壮大的一个主要绊脚石。在提供的服务的深度上，也有待进一步加强。不是草草制作了某个路牌、发起了某场运动就完事，要时时跟踪客户的走向，使着在整体品牌的规划、前期市调以及后期的消费者反馈等方面下功夫。

3 、跨国广告公司的竞争压力。

随着加入世贸组织，我国广告市场完全向外资开放，跨国广告公司一方面占据独特的地理资源优势、庞大的国际客户，一方面  自20xx年以来，跨国广告公司已经逐渐不满足于只据守在京、沪、穗三地，开始通过与本土广告公司进行区域结盟或者直接并购的方式，积极向二线城市渗透，开发新的客户源。  如此“洪水猛兽”虎视眈眈地盯向大陆这个巨大的广告市场，在政府公共、社区公关等方面丝毫不逊色于本土广告公司，给本来就在风雨中飘摇的本土广告公司经营起来更是难上加难。

而本土广告公司不能坐以待毙，应主动采取对策。通过区域化经营拓展客户结构，比如一些本来据守北京、上海或者广州一个城市的公司开始逐渐向其他两个城市扩张，在当地建立分公司或办事处  ；  而一些二线比较有实力的本土广告公司则根据业务的发展，向离他们最近的京、沪、穗三地扩张，努力抓住位于产业链下线的客户群，丰富自己的羽毛，时刻等待反攻的机会。

4 、客户结构单一，难以跨越地域的局限。

本土广告公司有很多都是靠代理某一产品起家的，之后就很长时间在这一客户所在的行业转圈。广告公司应该跟据不同行业、规模、地域等方面的客户分布，进一步优化客户结构，减轻其对大客户的依赖度，从而分散经营风险。

近年来一些发展中的省份和地区随着经济的不断发展，为了更好地拓展客户构成、构建健康的盈利模式，广告公司如何打破地域限制，通过设立异地分公司、并购或是联盟的方式，整合客户资源，成了摆在本土广告公司面前的一个槛。

5 、与广告主合作关系不稳定，合作年限不能持久。

合作时间较短、合作关系不稳定是目前广告公司与广告主合作的主要问题之一。 20xx 年广告公司生态研究调查显示，将近 70%  的被访广告公司与广告主的平均合作时间在两年到五年之间。其中，合作时间在 2 ～ 3 年区间内的广告公司有 35。4% ， 3 ～ 5 年的有 32。3% ，而  2 年以下或 5 年以上的比例都比较低。自祤为扛起中国本土广告公司的广东省广，与客户合作的期限长的，也一般在 5 年左右。

这也反映了一定问题。在消费者行为学的研究中有 70 ： 30 这个定律，即说吸引一个新的消费者的花费是保持一个已有消费者的 4—6  倍。这个事实在广告公司与广告主合作的过程中同样合适。合作关系不能长久，使得广告公司工作效率不高，并且在不断寻求客户的过程中浪费大量的时间，这些时间本来可以带来更大的实际收益。

6 、零代理费制与来自媒介的直接竞争。

某些跨国广告公司则凭借其在全球范围内代理品牌的优势以及全球广告集团背景的支持，能够暂时不顾利润摊薄的压力为广告主垫资，以争夺客户资源，或是通过零代理来累积大买单获取与媒体的谈判优势，造成行业的不正当竞争。

有研究表明，媒体直接与广告主接触仍是广告公司与媒体合作中面临的主要问题之一。 20xx  年媒体生态调查数据表明，媒体直接与广告主接触投放广告量占到媒体总广告额比例的 56。4%  。媒体越过广告公司直接与广告主接触，大幅侵占广告公司生存空间，给广告公司经营带来巨大压力。

媒体在广告经营中倾向于与多家代理公司合作，分散代理权的做法也导致单一广告公司难以承揽媒体大部分广告业务，与媒体的合作关系较不稳定，使得部分媒体代理公司在与媒体的对话中处于劣势。

7 、经营结构单一，专业性欠缺。

很多综合代理、媒体购买 /  销售公司致力于维护与媒体的战略性合作关系，直接冲击着本土广告公司的经营。他们凭借自身强大的资金、专业实力，依靠良好的信誉、规范化的运作赢得媒体信任，通过大批量购买、公关深度沟通、提供附加增值服务等措施增强与媒体的合作深度，提升与媒体合作中的话语权。

广告公司在这种重压之下，要重视提升专业服务能力，寻找其差异化、不可替代的核心竞争优势，使自身服务成为广告主营销活动及媒体广告经营中不可或缺的环节和力量，并立足于此与媒体开展各个层面的合作。

二、理论解决初探

随着广告主营销理念的日渐成熟和行业竞争的不断加剧，如何打造核心竞争力已经成为广告公司得以生存发展的关键性问题。纵观20xx  年国内广告公司的运营情况，由于找不到赖以生存的竞争优势而陷入举步维艰境地的例子在广告业内依然屡见不鲜。

作为广告公司服务的消费方，广告主和媒体的营销、传播等各方面的专业意识随着市场的发展逐步升级，对广告公司的要求也越来越高。而广告服务的同质化现象却愈演愈烈——无论是大型公司还是中小型公司，在服务内容、服务方式和服务水准上，走向趋同。由于服务趋同，找不到核心专长，广告公司之间往往相互压价抢单，陷入激烈的价格竞争，造成广告公司的营业额/利润空间狭小，无力投入公司的升级运作，无法积累更多的经验，而这一状况又使核心竞争力的打造更加困难……使广告公司，尤其是中小型广告公司陷入恶性发展循环。

多年来，许多本土广告公司安于小而全或在媒介代理上进行大比拼，而在真正的客户服务与品牌深度合作却停滞不前。许多本土公司要么四处寻米下锅，苦苦支撑；要么关门大吉。而跨国广告公司则四处出击，将一个个具有潜力的国内客户从本土广告公司中抢走。做公司生存也好，突破也好，没有灵丹妙药。贫富悬殊，有好有坏很正常。对于以上的实际问题，从理论上讲，可以采取以下办法进行解决：

办法一、在宏观政策管理上，中国广告协会已经出台了广告经营资质认证等办法。

给广告经营单位贴上标签，这对净化广告环境、培植优势企业、杜绝恶性竞争、无疑有着积极的作用。但整个认证体系的科学性、执法的力度、数据的来源、信息的渠道等方面，还有大量的工作要做。要借助这个认证体系，建立安全可靠的数据库，对每个相关企业和主要从业人员实行跟踪和监督，并引入黄牌和红牌机制，使中国广告业运作在一个良性的体系中，积极实行广告代理制，使每个人做该做的事，得该得的钱，真正与国际广告业接轨。

办法二、广告公司自身的品牌化策略日见突出。

作为广告经营的基本单位，广告公司的品牌化趋势不仅有利于吸引广告主，让企业更有效地选择广告服务，而且是一种生存方式的转型。即，品牌化的生存对广告公司的自身经营方式提出了更高的要求。特别在持久经营、规范经营与诚信经营上有了明确的指归。品牌化，说得通俗一点，就是  “ 要脸 ” ，要脸的人生肯定会过得累一点，但却一定是赢得尊重合创元收益的前提。

办法三、广告经营的规模化。

广告公司的做大做强与传统企业大不一样。传统企业依靠控制物理资源就可以成功，但广告公司必须调动人力资源和信息资源。一方面，信息化建设使公司变小；另外，社会整体的多元开放系统使每个人都成为一个品牌，都是一个企业，这给广告公司的自身经营管理带来新课题和机会。

在激烈的市场竞争中，应当尊重市场优胜劣汰的规律，让那些不负责任、缺乏能力的弱小公司自然消亡；那些讲信誉、有能力的强势公司通过兼并、控股等市场手段迅速发展与壮大起来。在形成一定规模的基础上，对外，可以整合各种资源为企业提供更高效的服务，谋求行业上的联合；对内，可以通过集约经营降低成本。在坚持固有优势不放弃的前提下，走国际化道路，从而形成高质量而收费合理的良好经营形象。

办法四、广告服务的专业化。

本土广告公司由综合化向专业化发展提供核心，是一条有效的趋利避害之路。目前，国内一批广告创意公司、影视制作公司、媒介代理公司、公关策划公司，在各自的领域都逐渐具备了与跨国广告公司抗衡的能力。从本公司擅长的领域入手，放弃“小而全”，追求更细化、更专业的操作在品牌化与规模化的基础上，专业化就成为行业发展的必然选择。在专业内容上谋求定位的单一化、纵深化和细分化。现在有一种社会性的误解  —————“ 什么都不会，就去做广告 ”！  一个行业的受尊重程度，与这个行业的专业度一定是成正比的。我们必须提升行业的知识与技能含量，从而有效提升广告行业的专业门槛。

办法五、广告环境的公平化。

品牌化、规模化与专业化一定是行业发展的方向。然而，一种有序、公平的环境是实现这一切的前提。

终结中国广告代理制的始作俑者就是中国的媒体业者。他们对于代理制不了解、不尊重，他们一方面炮制专属的媒介销售代理公司，刮取媒介代理暴利；另一方面各媒体的广告部有企图跳过一般的广告代理公司，直接面对客户，给予广告主最低的折扣，夹杀真正的广告代理公司，以图最后绞杀中国的广告代理制。行业的混乱往往与guǎn  lǐ、制度等环境因素不无关系。要让行业资源真正按照市场规律进行合理配置，严格维护行业环境的公平合理。这也许是行业尊严的最为根本的要素。

还是应该让一切回归广告专业的基本面：确实完善中国的广告代理制，让广告主、广告代理公司、媒体业者、媒体监测业者各自发展自己的专业，并且组织各自的利益团体，相互监督，有效沟通。最后大家都受益，而中国消费者则会是最大、最终的受益者。

由于我国广告市场门槛较低，一些本土广告公司的发展还处于低水平扩张阶段，无论在社会地位、人才素质和资源整合利用方面，与媒介相比都处于劣势。尤其是一些中小广告公司，由于资金较少、媒体代理总量较小等原因，在与媒体合作过程常常遇到各种问题，例如，没有足够周转资金为客户垫付广告费用，由于媒体购买总量较小而不能够获得较好的价格政策……种种情况导致这些广告公司在竞争中处于劣势。

本土广告公司和外资公司是各有千秋、各有优势，但也确实存在一定差距，差距是在guǎn  lǐ系统上。进军中国的外国广告公司一般都有几十、上百年的历史，已经形成了一套完善的guǎn lǐ方法，包括观念、操作、财务等都有很规范的guǎn  lǐ模式，换句话说，就是他们的“生血系统”很健全。比如有的公司，既使人员走了一半，也能很快就复原，新人来了，一个萝卜一个坑，他的人就像螺丝钉一样，缺了一个就换一个新的上去，不会影响整部机器的工作。而本土的一些公司，往往主要人员一走立即就瘫痪，这主要是guǎn  lǐ上的不健全引起的。

综上一些理论上的探讨方向，我们还是会有希望：只要我们能够适时思考。将以上理论探索应用于我们的实践当中，那么，“雪域”和“草地”的困难终将被克服，“新长征之路”的出口依旧灿烂。

三、案例——实践中摸索

通过以上对本土广告公司的现状认识和理论探索，我们大致可以看出本土广告公司在理论上的改进方向。然而，事实上，我们今天究竟面对着一个什么样的竞争市场？我们理论上的措施究竟能够成为实践中的真刀真qiāng、抑或仅仅是花拳绣腿？现实中的本土广告公司在困境中，已经做了哪些改进、或者是还意图做出那些改进？——这都要我们进一步的在实践中探索、观察和总结。

本部分中，我将选取今天在各个方向中比较有代表性的五家本土广告公司，希望能够通过他们已经进行、或是正在进行中的改革，对我们上述的理论探讨做以检验、论证和提升。

（一）、本土广告公司多元化发展的代表——广东省广告公司 （以下简称省广）。

在国内大众媒体能够普及到的地方，恐怕很少有人不知道广州本田的这句经典的广告语：“起步，就与世界同步”。而这，正是广东省广的作品。

作为 20xx 年业绩就超过 12 亿元、年增长率达 23%  的中国本土最大的广告公司，广东省广具有强大优势的规范运作。省广的每个品牌都有自己的品牌服务组，通过品牌业务局对客户总监负责、客户总监对总经理负责的三级负责制，最优化地整合公司资源。公司现下设  15  个业务局，并成功摸索出了：以业务局为中心，建立策划创意局、市场中心、媒介中心三个支持平台，策划创意局为顾客和品牌提供建议和策略，市场中心提供最新的市场动态和分析，媒介中心提供媒介策略和媒介组合投放的综合化运营模式。

历经 26 年的发展，省广几乎是与中国广告在同步探索、成长。在此期间，省广先后自发进行了两次比较大的战略转型。

第一次是发生在 1994 到 1996  年。当时，省广未雨绸缪，率先实现了：来华广告转向国内广告，由依赖进出口广告转向国内企业，由单项代理转向全面代理。先见之明使得省广在后来的进出口业务终止之时，有足够的余地回身国内，成为中国首个全面代理总体策划、提供全方位服务的新型广告公司。经营战略转型的顺利完成保证了省广在其后的赛道上领先一步。

第二次 由国营广告公司改制为股份制广告公司 的转型发生在新千年伊始。 20xx 年 10  月，改制后的广东省广告有限公司正式挂牌，广东省广新外贸集团持有 30%  的国家股份，其余皆由省广内部骨干持有。在“任何入股者都必须承担经营责任”的激励下，产权明晰的省广大批的吸纳了人才，上下一心，客户也随之更加稳定。

201X年7月11日是第XX个世界人口日。红星四场计生办精心组织，积极策划本次活动。通过本次活动，呼吁全场关注提高家庭自身发展能力，促进家庭和谐幸福，提升家庭健康、教育、文明等各项素质，满足个体、家庭的物质情感需求与社会和谐发展需求。现将活动总结如下。

一、精心组织扎实安排

红星四场计生办对今年的“7.11”世界人口日宣传活动高度重视，成立了7月11日世界人口日宣传活动领导小组，对活动开展进行了专题安排，结合工作实际，制定了“7.11”世界人口日宣传活动安排意见，在活动经费、人员安排等方面提供了保障，确保了活动正常开展。

此外，我场计生办还召开会议，进行了部署和分工，由计生办负责组织集中宣传活动。利用发放传单，通过悬挂横幅、设立宣传咨询台、免费发放计生宣传品和避孕药具、为育龄群众提供生殖健康服务等形式、传播晚婚晚育、关爱女孩、团场部分计划生育家庭奖励扶助制度等知识。

二、内容丰富，形式多样

1.在红星四场悬挂过街横幅标语。

2.设立了计划生育咨询台。场计生办和计划生育服务站设立咨询台为职工群众提供了优生优育、生殖健康、计生政策、人口政策、药具咨询等咨询服务，工作人员热情接待前来咨询的群众，回答她们有关生殖保健、知情选择等方面的问题，并免费为他们发放了计生宣传品和避孕药具。

3.向群众发放了计划生育和维稳宣传单。在向群众宣传的主要内容有：《团场部分计划生育家庭奖励扶助制度》、《性病与艾滋病的预防》、《孕产期保健》、《避孕期保健》及办理《生育证》的程序、以及《反恐维稳宣传》等内容。

在此次宣传活动中，共吸引了500多人直接参与，免费为群众健康体检200余人次。共计发放避孕药具100余盒，发放宣传资料150余份。宣传了婚育新风、宣传了关爱女孩、宣传了预防艾滋病知识等，深得群众的称赞。

“同创文明城市 共建美丽呼图壁”倡议书

“活力花城 幸福呼图壁”是我们共同的家园。呼图壁更美丽、生活更美好是全县14万呼河儿女共同的期盼。当前，我县正在积极争创自治区文明城市，这是一件大事，也是一件难事。作为城市文明的创造者、受益者，全县干部群众要积极行动起来，争做文明公民，争创文明城市。在此，向全县干部群众发出倡议：

一、主动参与,做“活力花城 幸福呼图壁”的传播者。讲文明、知礼仪、懂礼貌、举止得体、谈吐文明;待人友善、诚信经营、热情服务;争做文明使者,养成文明习惯;积极献计献策，讲好创城故事,传播文明呼图壁好声音。

二、遵德守礼,做“活力花城 幸福呼图壁”的践行者。不乱扔垃圾、不损坏公物、不侵占绿化、不随地吐痰、不讲粗话脏话、不在公共场所喧哗和吸烟。要文明出行,不乱穿马路、不闯红灯，坚持走斑马线。驾车不超速超载、不车窗抛物、不乱停乱放。乘坐公交车主动给老弱病残孕让座。要规范经营,不乱设摊点、不占道经营、不占用消防通道和公用设施。

三、示范引领，做“活力花城 幸福呼图壁”的维护者。共产党员、共青团员、道德模范、身边好人、国家公务人员带头踊跃参加志愿服务活动，积极参与公益事业。从文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上网做起，育家风、传家训、立家规，以良好的家风润民风带社风。

四、立德树人，做“活力花城 幸福呼图壁”的培育者。文明从我做起，从孩子抓起，各位家长要以身作则，当好孩子第一任老师。立德树人，教育孩子爱党、爱国、爱家乡、有礼貌，争做美德少年。

五、凝心聚力，做“活力花城 幸福呼图壁”的守护者。树立公德意识、文明意识、规则意识，主动承担起共创自治区文明城市的社会责任，积极传播文明理念，勤于发现不文明行为、勇于曝光不文明行为、敢于同不文明行为做斗争，主动对不文明行为说不，守住社会文明的底线，抬高社会文明标线。

文明从我做起，创城我作贡献。让我们共同行动起来，用我们的勤劳和汗水、爱心和智慧，为呼图壁县创建自治区文明城市增光添彩!

中国深圳对外贸易货物出口合同

合同编号：_________

contract no:_________

签订日期：_________

date:_________

签订地点：_________

signed at :_________

卖方：_________

the sellers：_________

买方：_________

the buyers：_________

经买双方确认根据下列条款订立本合同：

the undersigned sellers and buyers have confirmed this contract in accordance with the terms and conditions stipulated below :

1、

┌────┬────────┬────┬────┬─────┬──────┐

│货号 │ 名称及规格 │ 单位 │ 数量 │ 单价 │ 金额 │

│art no. │ descriptions │ unit │quantity│unit price│ amount │

├────┼────────┼────┼────┼─────┼──────┤

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │合计： │

│ │ │ │ │ │totally： │

│ │ │ │ │ │ │

├────┴────────┴────┴────┴─────┴──────┤

│总值（大写）： │

│total value:(in words) │

└────────────────────────────────────┘

允许溢短_________％

_________% more or less in quantity and value allowed.

2、成交价格术语：_________（□fob□ cfr□cif□ ddu□_________）

terms: _________(□fob□ cfr□cif□ ddu□_________)

3、包装：_________

packing:_________

4、装运唛头：_________

shipping marks:_________

5、运输起讫：由_________经_________到

shipment from _________to _________

6、转运：□允许□ 不允许；分批装运：□允许□不允许

tran shipment:□allowed□not allowed；partial shipments: □allowed □not allowed

7、装运期：_________

shipment date:_________

8、保险：由_________按发票金额110％投保_________险，另加保_________险至_________为止。

insurance : to be covered by the _________ for 110% of the invoice value covering _________ additional _________ form _________ to _________

9、付款条件：

terms of payment:

□买方不迟于_________年_________月_________日前将100％的货款用即期汇票/电汇送抵卖方。

□he buyers shall pay 100% of the sales proceeds through sight(demand)draft/by t/t remittance to the sellers not later than

□买方须于_________年_________月_________日前通过_________银行开出以卖方为受益人的不可撤销_________天期信用证，并注明在上述装运日期后_________天在中国议讨有效，信用证须注明合同编号。

□the buyers shall issue an irrevocable l/c at_________ sight through _________ in favour of the sellers prior to _________ indicating l/c shall be valid in china through negotiation within_________day after the shipment effected ， the l/c must mention the contract number.

□付款交单：买方应对卖方开具的以买方为付款人的见票后_________天付款跟单汇票，付款时交单。

□documents against payment: (d/p)the buyers shall duly make the payment against documentary draft made out to the buyers at _________days by the sellers.

□承兑交单：买方应对卖方开具的以买方为付款人的见票后_________天承兑跟单汇票，承兑时交单。

□documents against acceptance(d/a)the buyers shall duly accept the documentary draft made out to the buyers at _________days by the sells.

10、单据：卖给方应将下列单据提交银行议付/托收。

documents require：□the sellers shall present the following documents required for negotiation/collection to the banks.

□整套正本清洁提单。

□full set of clean on board ocean bills of lading.

□商业发票一式_________份。

□signed commercial invoice in _________ copies.

□装箱单或重量单一式_________份。

□packing list/weight memo in_________copies.

□由_________签发的质量与数量证明书一式_________份。

□certificate of quantity and quality in_________copies issued by

□保险单一式_________份。

□insurance policy in_________copies.

□由_________签发的产地证一式_________份。

□certificate of origin in _________copies issued by

11、装运通知：装运完毕，卖方应即电告买方合同号、品名、已装载数量，发票总金额，毛重，运输工具名称及启运日期等。

shipping advice : the sellers shall immediately ， upon the completion of the loading of the goods ， advise the buyers of the contract no ， names of commodity ， loaded quantity ， invoice values ， gross weight ， names of vessel and shipment date by tlx/fax.

12、检验与索赔：

卖方在发货前由_________检验机构对货物的品质、规格和数量进行检验，并出具检验证明书。

the buyers shall have the qualities ， specifications ， quantities of the goods carefully inspected by the _________inspection authority ， which shall issue inspection certificate before shipment.

货物到达目的的口岸后，买方可委托当地的商品检验机构对货物进行复检。如果发现货物有损坏、残缺或规格、数量与合同规定不符，买方须于货到目的口岸的_________天内凭_________检验机构出具的检验证明书向卖方索赔。

the buyers have right to have the goods inspected by the local commodity inspection authority after the arrival of the goods at the port of destination. if the goods are found damaged / short / their specifications and quantities not in compliance with that specified in the contract， the buyers shall lodge claims against the sellers based on the inspection certificate issued by the commodity inspection authority within days after the goods arrival at the destination.

如买方提供索赔，凡属品质异议须于货到目的的口岸之日起_________天提出；凡属数量异议须于货到目的口岸之日起_________天提出。对所装货物所提任何异议应由保险公司、运输公司或邮递机构负责的，卖方不负任何责任。

the claims ， if any regarding to the quality of the goods shall be lodged within _________ days after arrival of the goods at the destination ， if any regarding to the quantities of the goods ， shall be lodged within _________days after arrival of the goods at the destination . the sellers shall not take any responsibility if any claims concerning the shipping goods is up to the responsibility of insurance company / transportation company /post office.

13、人力不可抗拒：如因人力不可抗拒的原因造成本合同全部或部分不能履约，卖方概不负责，但卖方应将上述发生的情况及时通知买方。

force majeure : the sellers shall not hold any responsibility for partial or total non-performance of this contract due to force majeure . but the sellers shall advise the buyers on times of such occurrence.

14、争议之解决方式：任何因本合同而发生或与本合同有关的争议，应提交中国国际经济贸易仲裁委员会，按该会的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点在中国深圳。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

disputes settlement : all disputes arising out of the contract or in connection with the contract ， shall be submitted to the china international economic and trade arbitration commission for arbitration in accordance with its rules of arbitration in shenzhen ， china . the arbitral award is final and binding upon both parties.

15、法律适用：本合同之签订地、或发生争议时货物所在地在中华人民共和国境内或被诉人为中国法人的，适用中华人民共和国法律，除此规定外，适用《联合国国际货物销售公约》。

law application :it will be governed by the law of the peoples republic of china under the circumstances that the contract is singed or the goods while the disputes arising are in the peoples republic of china or the deffendant is chinese legal person ， otherwise it is governed by united nations convention on contract for the international sale of goods.

16、文字：本合同中、英两种文字具有同等法律效力，在文字解释上，若有异议，以中文解释为准。

versions : this contract is made out in both chinese and english of which version is equally effective .conflicts between these two language arising therefrom . if any ， shall be subject to chinese version .

17、附加条款（本合同上述条款与本附加条款有抵触时，以本附加条款为准）：_________

additional clauses : _________(conflicts between contract clause here above and this additional clause ， if any ， it is subject to this additional clause)

18、本合同共_________份，自双方代表签字（盖章）之日起生效。

this contract is in _________ copies ， effective since being signed/sealed by both parties.

卖方（盖章）：_________ 买方（盖章）：_________

the sellers(seal):_________ the buyers(seal):_________

代表人（签字）：_________ 代表人（签字）：_________

representative(signature):_________ representative(signature):_________

2021年人口与计划生育工作计划例文

【篇一】

一、领导重视，统一思想。

今年，我们以《中共中央、国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》、《XX省流动人口计划生育条例》等法律法规为依据，以清查清理流动人口计划生育基本情况为基础，以全面清理清查流出、流入已婚育龄妇女婚育状况，建立流出、流入已婚育龄妇女档案为重点，成立以乡党委书记熊宗朝为组长，分管计生工作的副乡长廖楷、何忠锦和*副主席杨杰为副组长，计生站办人员和各村驻村干部为成员的流动人口计划生育工作领导小组，召开全乡流动人口计划生育清理清查工作动员会议，安排部署流动人口清理清查专项治理工作。同时，我们还制定相应的实施方案，对流动人口清理清查重点和方法提出具体要求，使各级计生干部充分认识到该项工作的重要性。通过采取由分管领导亲自带队，抽调计生组业务骨干参加，采取逐村逐户清查的办法，摸清流动人口计划生育基本情况，为加强流动人口计划生育管理服务提供可靠准确的依据。

二、突出重点，深化措施，确保质量。

流动人口管理是计划生育工作的重点和难点，为确保全乡流动人口计划生育清理清查专项治理工作取得实效，在每季度清查时，我们抽调计生组干部分别组成数个工作小组，采取统一领导、统一时间、统一登记、统一管理的办法，按照宣传培训、清理清查、回访复查、建档立案，完善制度五个阶段，对全乡流动人口特别是重点人群进行全面的清理清查，摸底建档，完善管理，健全制度，清除管理“空挡”和“死角”，主攻重点管理对象和管理的薄弱环节，为我乡流动人口计划生育管理服务工作走上经常化、制度化、规范化管理轨道奠定坚实基础。

一是加大宣传力度，营造良好计划生育氛围。在全乡清理清查专项治理工作中，先后刷写标语20余条，利用村务公开栏和学校广播站宣传流动人口计划生育政策、法律、法规100余次，散发宣传守则和宣传单120xx余份，使流动人口清理清查宣传工作做到家喻户晓，人人皆知。

二是建立流动人口信息采集制度。乡属各部门、各中小学、卫生院、各村支两委等纷纷建立流动人口计划生育管理服务工作小组，对流动人口中的育龄人员及时进行登记，计生办及时查验外来人员的婚育证明，做好跟踪管理和服务。

三是严格执行政策法规，确保清理清查工作质量。在清查中，采取逐人逐项进行登记，务必做到村不漏户，户不漏人、人不漏项，真正做到“四清楚”，即清楚流动人口底数、清楚避孕节育措施落实情况、清楚违法生育情况、清楚流动人口*、验证情况。

四是加大投入力度，保证各项工作实施到位。乡党委、政府对流动人口计划生育工作高度重视，积极从乡财政协调划拨专项资金用于流动人口管理服务工作，把流动人口计划生育管理服务经费纳入财政预算，实行专款专用，并建立正常增长机制。同时，协调各相关部门，积极抽调部分工作人员参与流动人口管理服务工作，在人力、物力上给予大力支持，保障流动人口管理服务各项工作顺利实施。

五是明确职责、分工到人。制定相应的制度，明确各级计生干部的工作职责，严格考核机制，对工作开展不得力、畏缩不前的，对隐瞒流动人口中育龄妇女计划生育情况的给予严肃惩处;对工作积极，工作开展有新突破的给予适当奖励，并把流动人口管理服务工作开展情况纳入各级计生干部年终考核内容。

六是建立完善流动人口信息交换平台，做好基础工作。为进一步提高管理服务水平，我们从搞好基础性工作着手，克服时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等困难，想尽各种办法，加班加点完成PIS系统人员变动信息的录入工作，本年度流入6人，其中育龄妇女3人，应验证3人，已验证3人，流入验证率为100%;流出3994人，已婚育龄妇女2295人，应*1677人，已*1631人，*率为97.19%。

七是建立流动人口登记台帐，及时对流动人口进行排查，对新增、离开人员信息进行完善，实行动态管理。及时查验流入人口《婚育证明》。计生办与房屋出租人签订流动人口计划生育管理服务合同，规范房屋出租管理，各村委会与流出育龄夫妇签订诚信合同，定期对流动人口中计划生育家庭的在家留守人员进行上门访视慰问，帮助他们解决生产、生活中的实际困难。计生站还组织干部向流动人口免费发放避孕药具，为符合条件的流动人口免费提供国家规定基本项目的计划生育技术服务，为流入已婚育龄妇女免费提供妇科病普查普治服务。同时，制定流动人口计划生育工作规范和管理服务制度，宣传优生优育、生殖保健服务和帮扶奖励等政策，并落实到位。落实流动人口便民*十项措施，使群众来电、来函和投诉案件得到快速解答和处理，本年度接受流动人口来访6人，已经妥善解决，无恶性案件发生。

八是加强完善信息共享工作。制定流动人口信息采集、登记和统计上报制度，在为流动人口办理有关手续时，核查登记流动人口基本信息，按照规定，及时、准确上报本乡流动人口计划生育管理服务情况，通过流动人口信息交换平台提交和反馈流动人口信息，与流出人口现居住地和流入人口户籍地建立信息共享，通过与公安派出所、学校等单位联系，实行资源共享，提高管理服务水平。

九是抓好“三个坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主。及时掌握育龄妇女思想动向和变化，充分发挥各村计划生育协会的积极作用，做好育龄妇女的管理服务工作。坚持“一证优先、无证否办”的原则，加强属地管理，为流入人口提供与户籍人口同等的免费服务，实现流入人口与户籍人口同安排、同宣传、同管理、同服务、同投入、同考核、同奖惩，强化属地化管理体制。本年度为流动已婚育龄妇女提供孕情环情服务3人次，对流入育龄妇女定期进行“三查一治”免费服务3人次，为其及时落实各项长效避孕节育措施，使流入已婚育龄妇女能够及时、方便地得到避孕节育、生殖健康服务，避免流入口育龄妇女意外怀孕和生育。

十是对重点清理的对象全部建立《流动人口已婚育龄妇女基本情况档案》，真正做到流入流出地点清、从事职业清、婚育情况清、避孕措施清，为各项工作的开展提供了可靠保障。

三、存在的问题及下一步打算。

一年来，我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一定成绩，但还存在许多薄弱环节和问题，流动人口管理服务工作基础还不够扎实、管理还有漏洞、服务还不细致、*还不过硬、保障还不到位，这些问题仍然是制约着我乡流动人口计划生育管理服务工作上台阶、上水平的关键因素。今后，我们要认真贯彻落实中央《决定》和省、市、县业务主管部门相关文件指示精神，加强管理，立足服务，进一步统一思想，提高认识，转变观念，齐抓共管，狠抓落实，抓好当前流动人口计划生育管理服务工作中存在的主要问题和薄弱环节。

一是结合我乡实际情况，制定实施意见，以“关怀关爱”为主题，开展形式多样的流动人口计划生育宣传、管理、服务活动，使计划生育政策和生殖健康科普知识深入群众，营造全乡“关怀关爱”流动人口的良好氛围，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。

二是从源头上做好流动人口计划生育管理服务工作。做好外出人员的宣传教育工作，督促流动人口中的已婚育龄妇女流出前落实长效避孕节育措施和办理《流动人口婚育证明》，配合流入地工作，及时提供、反馈流出人口相关信息。

三是依法落实流出人口及其家庭应享有的奖励优惠政策。建立定期联系制度，加强对流动人口，特别是计划生育家庭留守人员的上门访视慰问工作，帮助计划生育留守家庭及子女解决实际困难。

四是按照属地化管理的原则，将流动人口计划生育纳入流动人口管理服务工作全局。为流动人口提供国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务，逐步做到使其与户籍人口享有同等服务。

五是加强信息共享工作。利用各种信息网络和资源，完善流动育龄妇女信息交换系统，及时核对变更PIS系统的相关数据信息，保证数据准确无误。

【篇二】

一、以建立新的工作机制为核心，大力推进综合改革工作。全面深化综合改革，加快建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，加大对各地综合改革工作的调研与指导力度，推动建立工作新机制。

二、加强基层基础建设，切实抓好优质服务。结合计划生育优质服务先进县(乡镇)创建活动和县级服务站建设项目的实施，科学制定计生服务机构建设规划，加大服务机构基础建设投入和设备更新力度。进一步加强对育龄群众的服务水平，提高服务质量；进一步加强乡镇计生服务的建设力度，今年重点加强XX镇、XX镇服务站建设(两个服务站总投资4万元)，使这两个服务站实现独立办公、服务，并达到自治区乡镇甲级服务站标准。

三、以政策推动为依托，完善利益导向机制。继续搞好对农村牧区部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的基础性调查工作，加强分类指导，确保奖励扶助对象“一户不漏”；加大对独生子女户的奖扶力度，完善农牧区、城镇无业居民独生子女奖励费兑现力度，协调推进全县行政、企事业单位独生子女费的兑现；发挥相关部门工作优势，从项目、资金、技术、物资等方面向计划生育户倾斜，推行能够反映民族地区特点的奖励优惠政策，提高对计划生育户的帮扶力度。

四、推进依法行政和综合改革的进程。深入贯彻落实国家“一法三规“、《XX省人口与计划生育条例》和《行政许可法》等法律法规，加强普法宣传和法制培训，进一步完善行政执法责任制、执法过错责任制，加大政务公开力度，进一步在各乡镇村组级健全政务公开栏；进一步加强对县直相关部门、驻县企业的人口和计划生育工作考核指导，落实责任制，加大奖惩兑现力度，实行齐抓共管，形成全社会共同关注人口和计划生育工作的社会合力。

五、强化宣传教育，推进各项工作的深入开展。积极协调相关部门，充分发挥舆论媒体的导向作用，通过开通电视、广播宣传专栏等形式，加大人口和计划生育宣传教育力度；利用我县发展民族特色旅游的优势，开展具有民族特色的宣传教育，提高宣传工作的质量和品味；结合我县新建居住小区的现状，大力发展社区生育文化，扩大宣传范围。

六、加强干部队伍建设，提高工作服务能力。从提高服务质量、端正服务态度、充实知识水平等方面入手，加强对全县各级计生干部队伍思想、能力、作风建设，完善公开竞争、考核奖惩制度，引导和加强全县各级计生干部自身素质建设，全面提升干部队伍工作服务水平，建设一支“懂业务、会管理、能战斗”的干部队伍。

七、进一步加强对工矿企业流动人口的管理及服务水平。协调相关部门切实加强流动人口管理，落实“条块、条条”管理模式，推行流动人口市民化管理与服务，在维护流动人口切身利益的前提下，加大对流动人口的管理与服务。

八、加强项目争取力度，全面改进工作服务环境。借助国家加大对西部地区计划生育基础设施投入的有利时机，积极争取国家、省对少、边、穷地区的帮扶力度，有意识的加强跑项目、跑资金力度，全面改进我县人口和计划生育工作服务环境。

【篇三】

2xx年，X人口与计划生育工作要继续以上级有关指示精神，以“婚育新风进万家”活动为载体，每月召开一次计划生育政策法规或计生知识的宣传活动，使广大员工树立科学、文明、进步的婚育观。努力开创计生工作新局面，为营造“五种环境”、推进“三大转变”创造良好的人口环境。

一、坚持一把手工程落实工作责任制

坚持党政一把手是本单位计生工作的第一责任人，落实计生工作责任制，确保齐抓共管的责任落到实处。要实行分类指导，重点管理。

二、坚持基础工作签订联保责任书

计划生育责任书要层层签订，落实到位，建立健全个人保班组，班组保科室、区队，科室保全公司的联保体系，确保计划生育工作目标的实现。

三、加强民工普查落实各项工作责任

有弹性用工的单位，要按《流动人口管理办法》的规定，做好计划生育工作。本着“谁用人，谁管理”的原则，对所用弹性工的婚育证明进行认真核实登记。

四、坚持以人为本完成各项控制指标

保证完成以下控制指标：本单位无计划生育和超计划生育现象；计划生育率达到1；无早婚、早育，持证怀孕率1；弹性工计划生育落实到位，无盲区、死角。

五、坚持齐抓共管落实部门责任制

各有关部门要认真履行要求，共同做好公司的计生工作。在公司民工队伍流动人口计生管理中，要切实履行计生工作职责，及时与计生部门互通相关信息。在宣传教育中，要把计划生育政策和法规宣传教育纳入学习宣传之中，树立婚育新观念，推动婚育新风进万家活动的深入开展。

同志们：

新海南大学成立以来第一次全校科研工作会议，在职能部门的精心组织下，在与会同志们的共同努力下，顺利完成了各项议程。本次会议，是顺应我国教育改革发展和海南国际旅游岛建设的新形势，根据我校“211工程”建设和改革发展的阶段性要求而召开的一次非常重要的会议。会议的目的，是要通过讨论交流，就加强我校科研工作统一思想，提高认识，营造良好科研氛围，进一步调动科研工作积极性，引导广大教师和科研人员积极申报项目、组织攻关、凝炼成果、形成团队，加快提高我校科研创新水平，为建设有特色、高水平“211工程”名牌大学奠定坚实的基础。

建保校长今天上午代表学校作了重要的科研工作报告，对新海大成立以来的科研工作进行了系统总结，就进一步加强科研工作进行了全面部署，既针对学校工作实际，又具有全局性、前瞻性，我完全赞成。在讨论活动中，同志们认真投入，踊跃发言，就科研工作量计算办法等重要会议文件以及科研工作中的重要问题提出了很好的建设性意见和建议，为学校进一步修改完善文件和加强科研工作提供了重要依据。请学校分管领导和职能部门在认真吸收会议意见的基础上对文件进行修改完善。这次会议还进行了科研工作先进表彰和经验交流，科研先进个人、优秀团队和先进单位的代表作了很好的发言，为学校、为各单位、也为广

大教师和科研人员搞好科研工作提供了有益的借鉴。会议达到了预期的目的，同志们都为此做出了积极努力，谢谢大家!

从建保校长的报告和先进单位、优秀团队、先进个人的发言中，我们可以看到我校科研工作确确实实取得了长足的进展，成绩是显著的。这些成绩的取得，是全校上下共同努力的结果。借此机会，我代表学校向今天受表彰的科研先进单位、优秀团队和先进个人表示热烈的祝贺!向辛勤从事科研工作的教师、科研人员和管理服务人员表示崇高的敬意!

下面，我就加强学校科研工作强调两点意见。

第一点意见：认清形势，把握机遇，强化科研工作的战略地位。

科学研究是大学的基本职能和重要使命之一。大学开展科学研究，推动知识创新与技术创新，不仅对人类社会进步意义重大，而且对大学本身提高人才培养质量和社会服务能力也至关重要。放眼国内外高水平大学，他们一个重要的共同特征，是能够培养高质量的人才，能够创造优秀的科研成果，能够以高质量人才和优秀科研成果为服务国家和区域发展做出重要贡献，并且这些又都是以高水平科研创新能力作支撑的。因此，科研水平的高低成为衡量大学办学实力的重要标志，抓好科研工作对大学的发展具有重大的战略意义。

当前，我校正处于加快推进“211工程”建设和努力向高水平大学转型升级的重要时期。学校科研工作虽然取得了重要进展，但与高水平大学相比甚至与许多同类院校相比都存在着很大的差距，相对于学校其他方面的工作也显得较为薄弱，缺少大的项目、大的成果和大的奖项，全员参与性不强，整体创新能力亟待提高。因此，加强科研对学校发展显得格外重要。

首先，加强科研对“211工程”建设具有根本性的影响。我校近期工作的一个重要目标，就是要全力确保 “211工程”建设验收能够顺利通过，这也是省委省政府对我校提出的硬性要求。“211工程”建设的根本目的是提升学校的核心竞争力，中心任务是培育一流学科，关键指标是标志性科研成果，而这一关键指标恰恰是我校目前最突出的薄弱环节。如果不能在这一指标上取得重要突破，到20xx年初迎接“211工程”建设验收时，我们将面临严重的危机。

其次，加强科研是提高学校人才培养质量的基本要求。人才培养是学校的根本任务。无论是以高水平大学来衡量，还是与海南国际旅游岛建设的要求相比，我校的人才培养质量都存在着较大的差距，特别是学生创新能力的培养急待加强。高质量的人才培养需要高水平的科研作支撑。我们的教师如果长期不搞科研(包括教学研究)，必然导致专业上的落伍和教学水平的滑坡。我们的学生如果缺乏课内外科研创新活动的经历，创新能力的培养也就无从谈起。尤其是根据海南省中长期人才规划和高等教育规划的部署，我校未来几年需要大幅度提高研究生教育的规模和质量，而研究生的培养需要以导师的科研项目作为依托，这意味着如果我们不能在科研数量和质量上争取大的提升，将对实现学校教育发展目标形成严重的制约。

再次，加强科研是学校拓展社会服务的迫切需要。随着海南国际旅游岛建设不断推进，各级政府部门和社会各界对我校的期望值越来越高，需要我校提供人才智力支持的领域和范围越来越大，主动上门寻求帮助或者联系合作的单位越来越多。但是在这样的大好形势下，我校服务社会的工作至今为止仍然是进展不很明显，成效不很突出，社会影响也不尽人意。究其原因，最根本的是我校的科研创新能力还不强，缺少拿得出手的、能有力促进地方经济建设的优秀科研成果，也缺乏研究水平高、社会影响大的学术团队。可以说，未来我校在国际旅游岛建设中能不能有好的表现和大的作为，完全取决于学校科研创新水平能不能有大的提升。

此外，加强科研对培育先进校园文化具有重要意义。校园文化是大学赖以生存和发展的深厚土壤，优秀的校园文化能够为大学健康持久发展源源不断地提供精神养分。国内外任何一所高水平大学或者说名牌大学，都有特色鲜明的优秀校园文化，从而确保他们在历史长河中始终保持生机和活力。可以说，校园文化建设与学校其他各项建设相比，更具有基础性的意义和长远的意义。当前我校正处于校园文化融合、重建的关键时期，需要大力弘扬探索真理、求实创新的学术精神和以人为本的人文精神，以此引领带动先进校园文化建设，为学校逐步办成高水平大学创造良好的文化环境和事业氛围。特别是从现状来看，加强科研、营造浓厚的科研学术氛围，是当前我校校园文化建设中迫切需要加强的环节。

综上所说，我们可以得出一个结论，那就是我校实现转型升级和建设有特色、高水平“211工程”名牌大学的关键之关键，在于力争科研水平在不太长时间内实现大的跨越。这是我校当前办学中面临的重要挑战和考验，是必须要迈过去的一道坎。

另一方面，当前我校科研工作同时又处于良好的发展机遇期：一是从中央到省到市县的各级政府部门以及社会各界，对我校“211工程”建设越来越关注和重视，支持的力度也越来越大;二是在海南工业化、城镇化发展、产业升级、体制转轨特别是国际旅游岛建设的过程中，有着大量需要研究解决的课题，为我校加强科研提供了广阔的空间;三是随着我校进入国家“211工程”高校的行列，学校站到了国内外教育科技交流合作的高层次平台，为我们引进或分享国内外优质科教资源创造了良好的机会和条件。这些机遇抓紧了、利用好了，我校可望在科研上有大的发展。但反之，如果我们抓得不紧，不能利用这些机遇有大的作为，政府和社会对我们的厚望会逐渐变为失望，学校发展的良机就会错失。那样的话，我们在座的和全校的教职工作为新海南大学第一代的创业者，真是不好向历史交代。

总而言之，各部门各单位和全校教职工都要清醒认识到，科研工作对学校办学的极端重要性和对现阶段学校发展的特殊意义，从对学校前途命运负责的高度，从对历史负责的高度，切实增强抓好科研工作的危机感、紧迫感和责任感，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，全力推动学校科研工作不断创新局面、上新台阶。

第二点意见：明确思路，抓住重点，力争科研创新水平有大的提升。

针对我校当前科研工作的现状，我认为，加强学校工作应当遵循以下一些思路。

(一)要围绕“一条主线”

这条主线就是要始终坚持走“特色科研”之路。作为科研基础薄弱的具有后发劣势的学校，要想在科研上赶超先进学校，必须坚持在“特色”上作文章。要实行“有所为、有所不为、集成优势、重点突破”的策略，盯住国家和海南经济社会发展特别是国际旅游岛建设的重要需求，紧密依托海南特色优势资源，结合学校实际，确定科研的主攻方向，经过持续不断的努力与积累，形成我们独特稳定的科研优势与特色。作为综合大学，我们鼓励自然科学研究、应用技术研究和哲学社会科学研究齐头并进，学校所有学科都应当结合国情、省情、校情，选准各自的重点研究领域和主攻方向，汇聚本学科教师和科研人员的集体力量，努力在所选领域和方向上创特色、立品牌。

(二)要推动“两个转变”

第一个转变是要推动科研从偏重数量向数量与质量兼顾、以质量和创新为导向转变。这要求我们要更加强调科研立项的档次，科研项目的成果产出，论文、著作的创新性，科技成果的转化价值等。第二个转变是要推动目前存在的单兵作战过多的科研局面，向以团队合作为主的局面转变。当前我校的科研力量既不强，又分散，不符合科研上水平、上层次的要求，必须切实予以转变。上述两种转变都需要通过学校政策倾斜和机制创新来推动，因此下一步学校应当重点围绕这两种转变，研究完善学校科研政策和推进科研机制创新。

(三)要发扬“三种精神”

一是要发扬“创新”精神。科研活动应当是创新的过程。教师、科研人员在开展科研的过程中都要发扬创新精神，敢为人先，探索未知，注重首创，追求前沿。学校也要大力发展创新文化，倡导解放思想、开拓创新的精神，建立鼓励探索、支持创新的机制，营造尊重首创、宽容失误的氛围，构建有利于科研创新以及教学创新、管理创新的文化环境。

二是要发扬“求实”精神。科学研究是高尚、严肃的事业，我们要牢固树立求真务实、严谨治学的态度，克服当前普遍存在的急功近利、急于求成的浮躁情绪，用心探索，潜心研究，脚踏实地，锲而不舍。对学术不端、学术失范、弄虚作假的行为，我们要采取“零容忍”的政策，切实净化学校的学术风气。

三是要发扬“合作”精神。首先是要强化协作精神。学校各部门、各单位、各学科、各专业以及教师、科研人员之间要加强协作，围绕科研工作目标任务的落实，密切配合，协同努力。其次是要强化团队精神。注重发挥集体的力量，联合争取项目，联合开展攻关。再次是要强化开放合作精神。主动走出校门，积极与政府部门合作，与企事业单位合作，与兄弟院校合作，与境外教育科研机构合作。现在这些合作越来越多，学校牵线搭桥后，各学院要积极跟进将合作项目做细做实。

(四)要坚持“三个结合”

一是坚持科研与学科建设相结合。学科建设必须以科研为引领，科研必须以学科建设为依托。我们教师、科研人员进行科研选题时，要自觉着眼于所在学科建设的需要，服从于学科发展目标，与学科方向保持一致。要紧密依靠学科集体力量、借助学科平台搞科研，充分发挥学科资源优势。这样才能形成稳定持久的科研特色。

二是坚持科研与教学相结合。科研与教学互动是提高人才培养质量和科研创新水平的必由之路。我们教师要善于将最新科研成果引入课程教学，提高教学内容的前沿性。要积极发挥科研育人的功能，注重吸收博士生、硕士生、本科生参与教师课题，发挥学生在科研工作中的生力军作用，培养学生的创新实践能力。

三是坚持科研与社会服务相结合。科研要着眼于社会服务，社会服务要通过科研来推动。科研工作要积极走向社会，瞄准地方产业发展需要，面向国计民生和社会热点难点问题，积极开展技术与理论创新，开展战略研究与政策咨询研究。要加强与政府、企事业及社会各界的联系与合作，通过了解掌握市场需求找准科研选题，通过产学研用结合争取更多科研资源，通过为政府和社会排忧解难不断提高学校的科技贡献率与社会影响力，努力成为地方创新体系的主力。

(五)要抓好“四个重点”

第一个重点是学术领军人物的引进与培养。第二个重点是高层次科研创新平台的建设。第三个重点是高水平科研创新团队的建设。第四个重点是优秀科研成果特别是标志性成果的培育。这些在建保校长的工作报告中已经做了具体的部署，希望各部门各单位认真贯彻落实。尤其是各学院要结合本院及学科、专业的实际，制定具体的目标、任务和措施，力争在这四个重点上取得实质性的突破。

(六)要完善“五个机制”

一是要完善科研评价机制。要以创立特色为目标，以创新和质量为导向，以合理体现不同学科专业的特点为要求，建立健全学校科研评价机制，切实发挥科研评价对科研工作的正确导向与激励作用。本次会议讨论的科研工作量计算办法就是其中关键的内容，大家提出了很好的意见和建议，职能部门要认真进行修改完善。

二是要完善学科交叉融合机制。特别是要进一步完善学部运行机制，切实打破学科壁垒，推进学科资源的流动与整合，充分发挥学校综合学科优势，为加强联合攻关和提高集成创新能力提供机制保障。

三是要完善科研资源开放共享机制。要健全科研平台建设、科研仪器设备购臵的论证程序，避免重复建设。改革科研平台和大型科研仪器设备的管理，坚持开放共享的原则，充分发挥这些资源的使用效益和对广大教师、科研人员开展科研的支持作用。

四是要完善科技成果转化与科研服务社会的机制。学校要以高水平的科研成果作为服务社会的重要手段。要研究出台鼓励、扶持科技成果转化和对外科技信息服务的配套政策，规范成果转化和社会服务活动，调动广大教师、科研人员进行科技成果转化和开展社会服务的积极性，加快提高科研服务社会的水平。

五是要完善科研学术交流机制。要建立健全全校性的和各单位内部的科研学术交流机制，使教师、科研人员之间不同层次的科学研究、教学研究的交流活动定期化、经常化、制度化。积极邀请境内外专家来校进行科研学术交流，做到学术交流研讨与学术报告活动长年不断线，营造出浓厚的校园科研学术氛围。

同志们，抓好学校科研工作任务艰巨，不仅仅是职能部门或部分单位、部分教师、科研人员的事，而是我们全校上下的共同责任。让我们积极行动起来，抓住当前科研发展的良好机遇，团结协作，不懈奋斗，努力开创科研工作新局面，推动学校科研创新水平不断提高。

一、活动目的

(一)满足患者日益增长的健康需求，从解决患者反映强烈的突出问题入手，广泛传播健康知识，引导树立健康观念，养成健康行为，提高患者健康素养水平。

(二)全院各科室参与健康教育和健康促进工作。

(三)树立健康促进工作的意识，全面推进健康促进工作科学发展。

二、时间和主题

活动第一周期为20xx年x月至20xx年x月。每年选择一个严重威胁群众健康的公共卫生问题作为主题，围绕活动主题开展健康促进和科普宣传活动。

三、主要内容

1、加强健康教育宣传工作

各科室设置健康宣传栏，发放各种健康知识宣传材料，开展健康课堂和健康教育。医务人员要规范提供健康处方，积极主动针对患者及其家属进行健康教育宣传，讲解各种健康知识，使患者和家属对健康意识大大提高。

2、做好健康教育宣传活动

各科室要以健康教育为主题，深入病房宣传各种常见病治疗药方、慢性病食疗技术、四季防病歌等内容，适时开展健康宣传效果评估。让更多患者和家属学习和掌握防病保健知识，了解并知晓健康知识。

3、广泛利用大众传媒开展健康教育活动我院充分发挥电视、广播、网络、手机短信等各类传统媒体和新兴媒体对健康教育进行广泛宣传，组织各科专业专家健康知识讲座。

4、总结推广有效经验和做法。要认真总结本院各科室活动开展的有效做法和经验，及时报送活动办公室，以便交流推广。

"记录青春梦·牢记中国梦"团支部团日活动总结

序言：

青春，因梦想而绚丽，因奋斗而精彩。人们赞美青春、珍爱青春，缘于青春是生命中风华正茂的多彩花季，是打牢人生根基的黄金时期，是成就美好梦想的萌生时节，青春需要梦想，追求梦想的过程更让人难忘。而中国梦深刻道出了中国近代以来历史发展的主题主线，深情地描绘了近代以来中华民族生生不息、不断求索、不懈奋斗的历史。

一、活动主题：青春梦，中国梦

二、参加人员：资源与环境科学学院XX级环境科学专业团支部全体成员

三、活动时间：XX年5月

四、活动内容：

系列活动一：“一站到底”知识竞赛

（一)前期准备：

团支部团干部和班委成员确定班会主题，制定详细方案和准备工作，明确班委的相关分工。搜集知识竞赛题库，题目涉及多个领域，it、历史、地理、影视、娱乐、动漫等8各方面，由班委将知识竞赛题目进行整理和筛选，按照难易程度进行分类，制作知识竞赛ppt，由班长、团支书共同完成，资料收集由宣传委员负责，借教室和奖品交由体育委员，相机、团旗、团徽等设备由组织委员负责，由生活委员负责购置活动的物品，其他班委成员协助完成，确定班会的地点、教室及时告知老师和同学。

(二)活动安排：

XX年5月14日下午，组织团支部全体成员，在d302召开知识竞赛，活动中进行了打团旗，唱团歌，带团徽等仪式，对于知识竞赛，同学们信心满满，精心准备。经过分组，全班成员分成4组，知识竞赛采用积分赛制，每两个小组分别进行比赛，每答对1题加1分，答错、不答均不加分。竞赛结束，计算各队得分，评出最佳小组，并颁发奖品。

(三)活动后期总结：

在这场知识竞赛中，同学们积极参与活动，广泛发言，回答问题，在回答问题的过程中，我们加深了对于知识的学习，学习和了解到了许多没有涉及的领域，同时，我们也看到了我们自身知识的匮乏，还应在以后的生活学习中更加努力，以期有更大的提高。

系列活动二：青春梦托起中国梦

（一)前期准备：

团支部团干部和班委成员制定详细实施方案，选择地点，准备义务劳动用品工具，明确班委的相关分工。

(二)活动安排：

1、义务劳动：利用课余时间，组织支部成员打扫宿舍，分小组擦拭宿舍楼梯扶手，义务劳动，为宿舍添加一份洁净。

2、拟定学习计划：中国梦的实现离不开一个个青春梦的支持，而青春梦想的实现更需要脚踏实地的努力，作为学生，我们明确我们的天职，更知道肩上的重任，任重而道远。组织支部成员根据自身情况，制定详细的学习计划和实施方案，互相督促，自我监督，并按时检查计划实施效果。

(三)活动后期总结：

青春是美好的，也是短暂的，青春梦是伟大的，更重要的是付诸实践。在此板块中，我们组织支部成员，义务劳动，我们将青春的梦想化作志愿劳动。同时，我们拟定学习计划，制定人生目标，用详细的目标规划青春的旅途，是我们实现梦想的保证。作为当代大学生的我们，要始终牢记学生的天职，用知识丰富自我，唯有让青春的价值体现，才对得起我们最初的梦想，才能实现我们中国梦的伟大目标，此次系列活动旨在让支部成员树立坚定的目标理想，为自己的未来打算，为中国的伟大复兴奋斗。

系列活动三：记录青春梦，牢记中国梦

(一)前期准备：

1. 团支部成员和班委成员开会讨论活动主题、形式，制定详细方案，并做充分的准备工作，之后召开班会，与班级同学共同商议团日活动具体事宜，公布活动安排，调动同学参与的积极性，并听取同学们的意见，共同讨论，进一步完善方案策划，确定活动步骤，开始准备。

共2页，当前第1页12

出租方(以下简称甲方)：______________;联系电话：_____ __;

承租方(以下简称乙方)：____________ _;联系电话：_______ 。

(身份证)__________________;地址：_______________________。

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：

第一条房屋基本情况

甲方房屋(以下简称该房屋)坐落于________;位于第____层，共______〔套〕〔间〕，房屋结构为_________，建筑面积_______平方米。

第二条房屋用途

该房屋用途为_____________，乙方不得任意改变房屋用途。

第三条租赁期限

租赁期限自____年___月___日至___年___月___日止。

第四条租金

该房屋租金为(币)___万___千___百__拾__元每月，租赁期间，出租方不得以任何理由任意调整租金。

第五条付款方式

乙方应于本合同生效之日向甲方支付定金(___币)___万___千___百__拾__元整。租金按租用时间于签订当日一次性交付给甲方。

第六条交付房屋期限

甲方于本合同生效之日起____日内，将该房屋交付给乙方。附房屋钥匙3个(其中外门1个;内门3个)，退房时一并返还甲方。

第七条维修养护责任

租赁期间，甲方对房屋及其附着设施完整、安全、卫生等每隔____〔月〕检查一次，乙方应予积极协助，不得阻挠。乙方应遵守小区管理要求，不得违反小区管理条例规定。

租赁期间，乙方保证房屋墙面整洁，门、窗及甲方其它资产设施完好无损。因乙方使用不善造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担责任并赔偿损失。

第八条关于装修和改变房屋结构的约定

乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意。退租时，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。

第九条关于房屋租赁期间的有关费用

在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付，并由乙方承担延期付款的违约责任：

1.水、电费预交元，每季按实际使用数量和收费单价结算;

2.宽带、电视需使用，由乙方向甲方提出申请，并按标准缴纳开通维护费;

3.物业管理费按物业公司收费标准以租用时间提前预付;

在租赁期，如果发生政府有关部门征收本合同未列出项目但与使用该房屋有关的费用，均由乙方支付。

第十条租赁期满

租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前____个月书面向甲方提出，甲方在合同期满前____个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。

第十一条因乙方责任终止合同的约定

乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：

1.擅自将承租的房屋转租的;

2.擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的;

3.擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的;

4.拖欠租金累计达____个月;

5.利用承租房屋进行违法活动的;

6.故意损坏承租房屋的;

第十二条提前终止合同

租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前_____月书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。

第十三条违约责任

租赁期间双方必须信守合同，若违反本合同的规定，以定金作为违约金。乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有权按月租金的____%向乙方加收滞纳金。

第十四条其它

本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

第十五条合同效力

本合同内空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规执行。

第十六条争议的解决

本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。

第十七条附件补充条款

第十八条合同份数

本合同连同附件共___页，一式___份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。

甲方(签章)：________________乙方(签章)：________________

________年______月____日________年______月______日

城市租房合同模板4

出租方(以下简称甲方)：_____

(本人)(法定代表人)姓名：_____国籍：_____

(身份证)(护照)(营业执照号码)：_____

地址：_______________________

邮政编码：_____联系编码：_____

委托代理人：_____国籍：_____电话：_____

地址：_____邮政编码：_____

承租方(以下简称乙方)：_____

(本人)(法定代表人)姓名：_____国籍：_____

(身份证)(护照)(营业执照号码)：_____

地址：_______________________

邮政编码：_____联系编码：_____

委托代理人：_____国籍：_____电话：_____

地址：_____邮政编码：_____

甲、乙双方就下列房屋的租赁达成协议，协议如下：

第一、 房屋基本情况。

甲方房屋(以下简称该房屋)坐落于_____;位于第_____层，共_____(套)(间)，房屋结构为_____，建筑面积_____平方米(其中实际建筑面积_____平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积_____平方米);该房屋所占的土地使用权以(出让)(划拨)方式取得;该房屋平面图见本合同附件一，该房屋附着设施见附件二;(房屋所有权证号、土地使用权证号)房地产权证号)为_____。

第二、 房屋用途。

该房屋用途为_____。

除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途。

第三、 租赁期限。

租赁期限自___年___月___日至___年___月___日止。

第四、 租金。

该房屋月租金为(___币)___亿___千___百___拾___万___千___百___拾___元整。

租赁期间，如遇到国家有关政策调整，则按新政策规定调整租金标准;除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。

第五、 付款方式。

乙方应于本合同生效之日向甲方支付定金(___币)___亿___千___百___拾___万___千___百___拾___元整。租金按(月)(季)(年)结算，由乙方于每(月)(季)(年)的第_____个月的_____日交付给甲方。

第六、 交付房屋期限。

甲方应于本合同生效之日起_____日内，将该房屋交付给乙方。

第七条 甲方对房屋产权的承诺。

甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷;除补充协议另有约定外，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在交付房屋前办妥。交易后如有上述未清事项，由甲方承担全部责任，由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿。

第八、 维修养护责任。

租赁期间，甲方对房屋及其附着设施每隔_____(月)(年)检查、修缮一次，乙方应予积极协助，不得阻挠施工。

正常的房屋大修理费用由(甲)(乙)承担;日常的房屋维修费用由(甲)(乙)承担。

因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担并责任赔偿损失。

租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。

第九、 关于装修和改变房屋结构的约定。

乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意，投资由乙方自理。退租时，除另有约定外，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。

第十、 关于房屋租赁期间的有关费用。

在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付，并由乙方承担延期付款的违约责任：

1.水、电费;

2.煤气费;

3.供暖费;

4.物业管理费;

在租赁期，如果发生政府有关部门征收本合同未列出项目但与使用该房屋有关的费用，均由乙方支付。

第十一、 租赁期满。

租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前_____个月书面向甲方提出，甲方在合同期满前_____个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。

第十二、 因乙方责任终止合同的约定。

乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿;

1.擅自将承租的`房屋转租的;

2.擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的;

3.擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的;

4.拖欠租金累计达_____个月;

5.无正当理由闲置达_____个月;

6.利用承租房屋进行违法活动的;

7.故意损坏承租房屋的;

第十三、 提前终止合同。

租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前半年书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。

如因国家建设、不可抗力因素或出现本合同第十条规定的情形，甲方必须终止合同时，一般应提前三个月书面通知乙方。乙方的经济损失甲方不予补偿。

第十四、 登记备案的约定。

自本合同生效之日起_____日内，甲、乙双方持本合同及有关证明文件向_____申请登记备案。

第十五、 违约责任。

租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，按年度须向对方交纳年度租金的_____%作为违约金。乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有权按月租金的_____%向乙方加收滞纳金。

第十六、 因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的，双方互不承担责任。

第十七、 本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

第十八、 本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

第十九、 甲、乙一方或双方为境外组织或个人的，本合同应经该房屋所在地公证机关公证。

第二十、 本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。

协商不成时，甲、乙双方同意由_____仲裁委员会仲裁。(甲、乙双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。)

第二十一、 本合同连同附表共_____页，一式_____份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。

甲方(签章)：_____ 乙方(签章)：_____

甲方代理人(签章)： 乙方代理人(签章)：_____

___年___月___日于___ ___年___月___日于___

中国农业银行动产质押担保合同

（    ）农银动质字（    ）第    号

出质人（全称）：

（1）_______________________________

（2）_______________________________

质权人（全称）：中国农业银行________

为了确保________（下称债务人）与质权人签订的编号为_______的《_______》（下称主合同）的切实履行，保障质权人债权的实现，出质人愿意为债务人与质权人依主合同所形成的债务提供质押担保。根据我国《担保法》及其他有关法律、法规，经双方当事人协商一致，特订立本合同。

第一条  被担保的主债权种类及数额

出质人所担保的主债权种类及数额与主合同项下的债权种类及数额相同，主债权种类及数额（币种及大写金额）为：__________。

第二条  质押担保的范围

质押担保的范围包括主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费、质物处置费、过户费等质权人实现债权的一切费用。

第三条  质物的设定

1.出质人同意以自己所有或依法具有处分权的下列财产_______（详见动产质押清单）作质物，上述质押清单作为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2.上述质物暂作价人民币（大写）________元，质物的最终价值以质权实现时实际处理质物的净收入为准。

第四条  质权的效力

质权的效力及于质物的从物、从权利和孳息。

第五条  质物的移交和保管

1.本合同项下质物应于__________年_____月_____日前由出质人交付质权人，同时将质物的所有有效证明和权利凭证交与质权人保管。质权人根据本合同有关规定进行验收。

2.在本合同有效期内，未经质权人书面同意，出质人不得对质物做出馈赠、转让、出售、出租、再抵押或其他任何方式的处分。经质权人同意转让、出租、出售质物所得价款，应优先用于偿还主合同项下债务，或向双方商定的第三人提存。

3.本合同有效期内，质物价值非因质权人原因减少的，出质人应当恢复质物的价值或提供与减少价值相当的担保。

4.质权人应当妥善保管质物，为了安全和方便，也可以委托第三人保管。因质权人保管不善造成质物毁损、灭失的，质权人负有赔偿责任。债务人归还全部主合同项下债务的，或者出质人提前清偿所担保的主合同项下全部债务的，质权人应当及时返还质物。

第六条  质物的保险

1.质物由出质人在______办理足额财产保险，并指定质权人为该项保险赔付金的第一受益人；保险合同应经质权人认可，不得有任何限制质权人权益的条款。

2.在本合同有效期内，出质人应将质物的保险单据正本原件交质权人保管。

3.在本合同有效期内，出质人不得以任何理由中断或撤消保险。如保险中断，质权人有权代为办理保险手续，一切费用由出质人承担。

4.质物发生保险责任内的保险事故的，保险赔付金优无用于偿还主合同项下债务及相关费用，或向双方商定的第三人提存。

第七条  费用的承担

质物的保险、鉴定、运输、保管、登记、公证费用山出质人承担。

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某县2009年人口计划生育工作总结

今年以来，在市计生委的大力支持和精心指导下，xx县委、县政府面对新形势、新任务、新要求，紧紧围绕年初制定的“坚持一个统揽，突出三个重点，实施四大工程，实现八项目标”的总体工作思路，重心下移靠基层，扎实工作求突破，充分发挥基层组织的主观能动性，提高自主创新能力，稳步地推进了全县计划生育工作健康深入发展，全面完成了责任书指标要求，在巩固去年已取得的成绩的同时，全县人口计生工作取得了长足的发展。

截止9月底，全县总人口161345 人，新生1666人，出生率为 10.33‰，政策内生育1520人，符合政策生育率为91.24%，高于责任书指标要求1.24，长效措施落实率为89.09%，高于责任书指标要求4.09，近二年长效措施落实率84.18%，高于责任书指标要求4.18，当年社会抚养费征兑率完成91.41%，高于责任书指标要求5.21，历年社会抚养费征兑率达到95.21%，高于责任书指标要求5.21，流入人口育龄妇女服务率达到95%，全年无计划外多孩生育，其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。

我们的主要做法和措施体现在以下五个方面：

一、强基固本，进一步夯实基层基础工作。

去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长效措施，从基层基础建设抓起。

一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上，今年全县实行月重点指标情况排名通报制度，根据“全员人口管理系统”信息，每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务，对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点，督促指导，确保了各项指标的完成，有效地稳定了低生育水平。

二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站的服务环境，增强服务能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。

三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点，从服务场所到医疗设备，严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械，为204个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单，对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对服务人员统一着装。现在，各乡镇服务所服务设施齐全，面积达标，装修规范，真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前，已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。

四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时，我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线，既强化站内管理，又注重下乡服务，充分发挥县站服务车作用，走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始，流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作，以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上，县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总，全县通报，取得了良好的效果，县、乡优质服务的长效机制初步形成。

二、强化队伍建设，全面提升优质服务能力。

一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上，今年，从强化技术力量的角度出发，县委、县政府根据需要，又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制，目前笔试、面试工作已全部结束，近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液，将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。

二是加大培训力度，提高计生干部的服务能力。3月14日，我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》暨计生干部业务培训会，专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课，使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后，立即组织局业务骨干用一个月的时间，对乡镇和社区的283名村（居）计生专干进行了一次轮训，这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训，也是质量最高的一次培训，使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多，大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。

三是实施走出去引进来的工作方法，进一步解放思想、开拓视野。4月24日，组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人，在市计生委领导的带领下，专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习，对照先进找差距，吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。

三、扩大宣传，人口文化宣传阵地不断巩固。

为从根本上破解计生工作的难题，让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守，我们不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。

首先，以清理规范计生标语为契机，整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始，特别是结合当前的迎奥运环境整治工作，先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署，成立了清理整顿领导组，明确职责，狠抓落实，对全县的计生标语进行了拉网式筛查，做到了“四清”，即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”，即：宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。

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我有幸被评为矿“十大杰出青年技工”，这是北煤这个大家庭给我的荣誉和厚爱。我感到非常珍贵并会永远珍惜这个荣誉。非常感谢矿领导对我的鼓励和朋友们的关心与支持，北煤是我实现自己理想的地方，是展现自我的大舞台，更是北煤人勤劳朴实的作风鼓舞了我。岗位虽平凡，自感责任重大、更为是一名北煤青年而自豪。在我们战胜了种.种困难，连续实现了安全生产四周年的好成绩之际，我作为一名新时代的团员青年，一定会积极发扬 “特别能吃苦，自强不息，特别能战斗，自主创新”的北煤人精神，秉持“薄煤志气大，敢于争一流”的治矿理念，在平凡的岗位上不断追求自我超越，为北宿煤矿健康发展付出自己青春的汗水。

甲方：重庆市________公司(以下简称甲方)

乙方：重庆市________公司(以下简称乙方)

为加强城区建筑垃圾倾倒管理，配合轨道交通建设的弃土消纳，根据北碚区及重庆市北碚区建筑垃圾消纳场管理办公室相关工作要求，经甲、乙双方协商一致，签订如下土地租用协议如下：

第一条、用地位置

该宗地位于北碚区歇马镇石盘村观音岩组。

第二条、用地面积

总面积约平方米(约亩)，其界线详见双方核定认可的规划红线，该土地为性质为重庆轻轨建设施工用地，地形为沟壑，需大量填方，目前甲方已完善土地征用手续，权属为甲方。

第三条：使用期限：年，自________年____月____日至________年1____月____日止。如果乙方要求延长使用期限，乙方应在前述使用期限期满之前至少壹个月以书面形式报告甲方。

第四条：租用用途及收益：乙方负责筹建建筑垃圾消纳场，接受轻轨六号线建设弃土消纳倾倒和城南片区建筑垃圾倾倒。收益按碚府办发37号文件相关规定执行。

第五条：使用期间，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行有关部门规定，并承担全部责任和服从甲方监督检查。

第六条：使用期间，乙方不得随意损坏土层结构及影响轻轨建设，建筑消纳场投资及设施建设由乙方自理;退租时，乙方的投资遵循“来修去丢”原则，甲方不予负责。

第七条：不可抗力原因导致该土地毁损和造成损失的，双方互不承担责任。

第八条：在土地使用期间，水、电由乙方自行搭接，费用由乙方自理。

第九条：使用期满后，本协议即终止，届时乙方须将土地退还甲方。如双方同意继续使用，则续签使用协议。如协议到期后或乙方违约至使甲方宣布解除本协议后，乙主遗留、村放在甲方出租土地内货物、设施，均视为乙方的抛弃物，甲方有权任意处理。

第十条：乙方有下列情形之一的，甲方可解除协议并收回土地，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：

擅自将承租的土地转让、转借他人或擅自调换使用;擅自改变承租土地用途;无正当理由闲置达2个月;利用承租土地进行违法活动;

第十一条：如因国家建设，不可抗力因素至使协议不能继续履行，

本协议无条件终止，乙方的经济损失甲方不予补偿。

第十二条：本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，甲、乙双方签字盖章后，具有同等法律效力。

甲方：(章)乙方：(章)

负责人：负责人：

电话：电话：

________年____月____日

中国城市青年生活状态调查报告

与改革同步成长起来的这一代孩子如今已经到了就业、“适婚”的年龄。与上一代人相比，当今的城市青年价值观念、行为方式以及生活方式有了怎样的变化?

新生代市场监测机构和《父母必读》杂志对当代中国城市青年价值观念及生活形态进行了细致的调查和研究，并于近日公布了调查结果。

中国城市青年基本概况 当代城市青年研究关于城市青年的界定具体描述为：生于1978年-1981年，现在年龄在23岁-26岁之间的青年;包括：大学生、研究生、已参加工作人群等等;在所在的城市至少居住三年，并且以后长期在城市生活。 之所以对城市青年进行这样的界定，并把其作为一个独特的群体提出来进行专门的研究，不是一时的头脑发热，是由于这个群体有其独特的成长背景，而且他们即将成为社会的主流，他们是一个孕育社会未来的群体。 参与此次调查的1040人中，年龄分布均匀，男性为53.8%，女性为46.3%，其中独生子女占57.8%。从就业情况看，80.4%的人有固定工作，6.1%的人有临时工作，有5.1%是学生，还有8.5%的人没有工作。

从收入看，34.6%的人月收入在XX元以上，月收入低于1000元的占24.1%。 人生价值观传统和独特兼有 调查显示，当代城市青年的人生价值观既有传统的一面，又有其独特的一面，一方面，约有83.4%的人同意“个人利益应该服从国家和集体利益”，85.2%的人认同“人和人之间是平等的”，68.9%的人同意“奉献与索取应该是平等的”;但在涉及个人价值和利益关系时，当代城市青年就表现出利己的价值观，他们更加注重个人利益、满足个人欲望，42.9%的人认为“人与人之间的关系是利益关系”，38.4%的人同意“人为财死，鸟为食亡”的观点，63.2%的人认同“人生应该及时行乐”的观点。

当下社会中，做一个有责任感的公民一直是全社会呼吁和鼓励的。此次调查问卷中显示出多数青年人责任感还是比较强。在被询问对“如果周围有人做违法的事情，只要不危害我的利益，可坐视不管”这一观点的看法时，只有7.69%的年轻人表示完全同意，比较同意的占19.90%，而不同意也不反对的占31.06%，而比较反对和完全反对的比例达41.35%。 年轻人要学习把人生价值观生活化

xx大学教授张颐武

对青年人人生价值观既有传统的一面，同时又有独特的一面，应从两方面理解：一方面，说明年轻人明白抽象的道理;另一方面，当他们在日常生活中遭遇具体事件时，眼前的生活经验常与他们原有的理论脱节，他们选择的结果会背离原来学到的道理。这是价值观和日常具体事物两个层次的问题，体现出年轻人的人格两面化。

造成这种情况的原因很多，主要原因是现在高速发展的社会出现了很多新问题，而这些问题是青年用原来学到的理论无法解释的。比如在市场经济中，利益经常成为人与人建立关系的基础。还有一个主要原因是，我们的教育一直抽象地教育学生，忽视了把价值观与日常生活紧密结合，因此当这些离开学校的年轻人遇到新问题时，就会把原有的道理忘在一边，他们还无法很好地掌握抽象与具象间的平衡。 对这种脱节不必过分紧张，这是市场经济发展过程中的必然。年轻人在日常生活中也要学习把人生价值观生活化，弥补人格的裂痕。具体的方式很多，比如现在正在开展的礼仪教育，我们就可以从恰当掌握身体接触的距离着手，通过掌握规则，把这些东西内化成为自身的精神。

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创建中国优秀旅游城市交流材料

立足发挥三个作用   全力服务创优工作

创建“中国优秀旅游城市工作”（以下简称“创优”）开展以来，我们旅游局认真贯彻落实市委、市政府关于创优的一系列指示精神，紧紧围绕市委、市政府提出的“高分入围，一次成功”的奋斗目标，充分发挥职能作用，大力弘扬团结进取、无私奉献的拼搏精神，克难勇进，扎实工作，圆满完成了创优工作任务，为全市创优做出了应有贡献。

一、立足发挥参谋助手作用，积极为市委、政府科学决策提供服务

创优工作是一项崭新的事业。国家旅游局开始启动创优以来，由于全市上下对创优工作缺乏应有认识，致使我市的创优工作错过了国家两次检查验收的重大机遇，给全市经济和社会发展带来了一定的影响。2000年，国家旅游局启动了第三批城市创优工作，为了确保我市城市经济和旅游发展在新一轮工作中能够迎头赶上，我们感到我市必须对创优工作有一个清醒、明确的认识，否则又会再一次丧失发展机遇。为此，我们从服务全市经济和社会发展的大局出发，大力强化了对创优工作的调查研究。实践中，结合到创优成功城市开会、考察，先后听取了南京、大连等一批创优成功城市的经验介绍，认真了解了创优工作对当地旅游经济和社会发展的所起的促进作用，同时仔细对比了省内武汉、宜昌、荆州、十堰等创优先行城市在创优前后发生的巨大变化，认真分析了我市参与创优的基础与潜力，等等。通过调查研究，我们及时向市委、市政府做了关于参加第三批创优的工作汇报，为市委、市政府科学决策提供参考。

为更进一步发挥旅游部门的参谋、助手作用，在市委、市政府做出创优重大决策以后，我们努力克服局内工作人员紧张、日常业务工作繁杂等诸多困难，不等不靠，超前工作，先后拟定了全市创优工作实施方案，分解了各创优责任单位的工作目标，完成了向国家、省旅游局的创优申报程序，使我市成为全省第三批申报城市当中基础工作做得最早最实的创优城市。2001年10月，为了确保创优工作能够“高分入围，一次成功”，在市委、市政府的正确领导下，我们一方面积极指导全市上下认真按照创优标准开展工作。另一方面，利用与国家、省旅游局的工作关系，先后三次邀请国家、省创优专家对我市创优工作进行把脉问诊，实行技术指导。在全面掌握我市创优现状的基础上，果断及时地提出了创优要“有所为，有所不为”的工作建议，有效防止了创优工作走弯路。2001年10月，针对我市创优工作开局良好、全市上下工作热情高涨的现实，我们又审时度势提出了争取国家提前检查验收的工作建议，并为之进行了卓有成效地工作，争取到了国家、省旅游局的大力支持。今年5月18—21日，在全国第三批创优城市普遍安排在今年年末进行检查验收的情况下，国家旅游局派出专门工作小组对我市创优进行了检查验收，使我市成为全国唯一提前进行验收的城市，我局也因此得到了省、市有关领导的充分肯定。

二、立足发挥行业主管作用，积极搞好协调、督办和服务工作

旅游行业是创优工作的主体，行业创优任务完成好坏，一定程度上直接关系到整个创优的成败。由于我市旅游行业中大多数企业都是近几年才成立、发展起来的，同创优的要求相比差距很大，加之受“没有钱，难以创优”、“没有实惠，不愿创优”、“基础差，难以创优”等糊涂认识的影响，整个行业创优达标的难度很大。为使旅游行业不拖全市创优工作的后腿，工作实践中，我们努力克服旅游部门缺乏应有工作手段带来的弊端，大胆履行行业主管职能。创优伊始，针对部分行业单位思想认识不足、工作严重滞后的局面，我们坚持两手抓：一手抓典型示范，一手抓检查督办。先后选择了铁路国际旅行社、晨阳旅行社、铁路大酒店、隆中风景区等一大批基础较好的行业单位，进行重点培植，指导帮助他们率先达标，并利用现场会、观摩会等形式向全行业推广，推动了行业创优达标的深入开展。为使行业创优工作全部得到落实，实践中我们坚持把检查督办贯穿到整个创优工作的始终，抽出一名副局长牵头，组织一个工作专班专门进行督办，先后围绕公共信息图形符号达标、安全卫生、公共厕所达标等重点问题进行了专题检查督办，对工作开展不力的行业单位大胆批评、通报，迫使他们受到触动、震动，自觉落实创优目标。据不完全统计，整个创优期间，我们共向行业创优单位下发限期整改通知书100多份；通报批评创优不力的行业单位   家，有效推动了行业单位，尤其是各类旅行社、三星级以上的宾馆饭店、全市重点旅游景区等创优重点单位全面完成创优任务。实践中，为使行业主管作用得到充分发挥，我们还站在全市一盘棋的整体高度，努力做到分工不分家，积极主动搞好服务和指导工作。如为了解决“城市一日游”、“旅游咨询服务中心建设”方面的技术难题，我们努力克服资金紧张的困难，两下武汉向相关单位、部门学习、请教；为了帮助有关部门完成旅游信息网站的开发，我们聘请有关旅游专家现场指导制作相关软件；为了指导有关部门制定切合我市旅游发展实际的政策措施，我们主动提供相关资料，甚至帮助草拟、修改文稿，促使相关责任单位出色地完成了创优任务，为推动整个城市创优做出了应有贡献。

三、立足发挥龙头带动作用，全面完成创优目标任务

在创优工作中，我们旅游局承担着584分的创优任务，占全市创优目标总量的  %，在全部创优责任单位当中居于“龙头”地位。因此，我们工作目标任务完成得好坏，直接关系到全市创优能否取得圆满成功。为了确保我局在全市创优中能够发挥出龙头带动作用，我们不断加强组织领导，大力强化工作措施，以推动工作目标完成。一是建立健全创优领导机构。成立了以局主要领导任组长，各位分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的创优工作领导小组，下设专门的创优机构，负责全局创优工作，依靠组织落实推动工作落实。二是强化目标管理。根据与市政府签订的创优责任状，我们结合各科室工作职责，对旅游局创优的责任目标进行了再分解、再落实，将创优目标完成情况与年底公务员考核挂钩，做到“千斤担子众人挑，人人身上有指标”。同时，按照“谁主管，谁负责，谁丢分，谁负责”的工作原则，对创优工作实行全员风险抵押，上至局长，下至工勤人员个个缴纳创优风险金，全局共缴纳风险抵押金    万元。通过实行目标管理，大大增强了全体工作人员的创优责任感，较好凝聚起了大家齐心协力抓“创优”的统一意志，使全局涌现了许多感人至深的典型。有的同志不计报酬，日夜加班加点，夜以继日地工作；有的带病坚守工作岗位；有的动员自己的家属子女帮助搜集整理创优资料，等等。特别是在省初检、国家检查验收迎检期间，为了确保圆满完成市政府分解下达给我们的目标任务，为全市创优工作增光添彩，全局工作人员坚持吃、住在办公室。局长陈桂岚同志累倒在工作岗位上，仍然坚持不肯离开办公室。据不完全统计，创优期间，包括局领导在内的15名工作人员累计加班达3000多小时，人均加班近200个小时。以每天8小时工作时间计，相当于人人多上了近一个月的班。三是认真坚持质量标准。创优工作时间紧，要求高。为确保创优工作质量，实践中，我们除认真坚持“宁宽勿窄，宁高勿低，宁严勿松”的工作方针外，还建立了创优工作质量评议制度，固定人员、固定时间对全局创优的工作质量进行评审。对于没有达到国家检查验收标准的项目，无论付出多大代价都要限期进行整改完善。由于注重了质量管理，在创优中，我们所承担的各项任务都达到、甚至超过了国家要求的标准，在国家检查验收中得到了有关领导和专家的一致好评。此外，为确保创优检查验收决战决胜，我们既坚持围绕责任目标扎实工作，又不仅仅局限于完成自身责任目标，而是千方百计寻找可以突破的项目，全力攻坚，不断实现“死分—困难分—争取分—实得分”的转化，进行挖潜增“分”。如在城市旅游特色的定位上，针对省旅游局只认可我市“历史文化名城”这一特色定位，在初审时仅给予一项得分的情况下，我们通过大力开发山水旅游资源，加强休闲度假设施建设，完善旅游休闲度假功能，凸现城市的“休闲度假”特色，使国家旅游局在检查验收时不仅认可了“历史文化名城”这一定位，而且也认可了“休闲度假城市”这一定位，将原判定为死分的“休闲度假”转变成了实得分。创优以来，我们先后在“城市的旅游特色定位”、“旅游商品创汇比重”等多个项目上进行了挖潜，在完成自身目标以外，又争取到了难能可贵的14分，为全市创优奉献了一份力量。

我局的创优工作中虽然取得了一定成绩，但是，也还存在着一些亟待解决的问题，主要表现为：一是在旅游产品的开发上，仅仅停留在争取得分的层面上，没有形成旅游精品；二是旅游宣传促销仍很薄弱，缺乏有影响的旅游节庆活动，客源市场开发不够；三是旅游内部结构不够合理，“食、住、行、游、购、娱”六大要素连接不紧，等等。这些，都是在今后工作中需要切实加以解决的。今后，我们将在市委、市政府的正确领导下，结合国家启动创建“中国最佳旅游城市”，进一步优化旅游产业结构，加大旅游产品的开发力度，深度拓展客源市场，为发展襄樊旅游经济，进而为全市经济发展做出更大贡献。

中国投资银行借贷合同

中国投资银行 分行 贷款合同 合同编号： 字第 号

建设项目：

借款单位：

主管部门：

签订日期：19 年 月 日签订合同单位：

（以下简称甲方）；

中国投资银行 分行（以下简称乙方）。

根据国务院（1985）29号通知发布的《借款合同条例》和《中国投资银行投资贷款试行办法》，甲方向乙方申请为进行 项目所需资金，乙方经审查后同意按照下述条件提供资金，为明确各方责任，特签订本合同，共同遵守。

第一条 乙方同意贷给甲方外汇（大写） ，其中：本金 ，建设期利息 ；人民币（大写） 元，其中：本金 元，建设期利息 元（以下简称“贷款”）。

上述贷款，已包括按甲乙双方于19 年 月 日签订的准备贷款协议支用的外汇（大写） 。

第二条 贷款期限自19 年 月 日起至19 年 月 日止，其中宽限期自19 年 月 日至19 年 月 日。

第三条 甲方按本合同所借的外汇和人民币贷款，都必须在乙方开立帐户。本合同签署后一个月内，甲方应向乙方提送本年度“投资贷款年度用款计划”（以下简称“用款计划”）；并在项目用款期内每一会计年度终了三十天前，提送下年度“用款计划”，经乙方审查同意后按季存入甲方开立的存款帐户使用，自转存之日起，乙方计收贷款利息，同时对未支用部分的存款，向甲方支付存款利息。

第四条 乙方按审查同意的用款计划，保证及时向甲方提供贷款资金。如未按期提供，乙方应按未提供的贷款数额和延期天数，付给甲方违约金。违约金数额按第六条规定的固定年息或浮动年息（按起息日的年息计算）加百分之二十计付。

第五条 甲方用款需要超过本合同规定的贷款总额时，由甲方提出申请，经乙方审查同意后追回贷款，并签订书面补充贷款协议。作为原合同不可分割的组成部分。

第六条 乙方向甲方提供的外汇贷款，甲方必须用外汇还本付息，人民币贷款用人民币还本付息。贷款利息在合同规定的还款期内，人民币贷款为年息百分之 ，外汇贷款实行固定利率为年息百分之 /浮动一利率按 个月浮动一次，本次基期利率为年息百分之 。

第七条 实行浮动利率的外汇贷款，同时实行分摊汇率损益。甲方同意按《中国投资银行外汇贷款利率和汇率损益分摊试行办法》承担损益。

实行固定利率的外汇贷款，甲方同意自本合同生效日起，按季对本年度“用款计划”贷款额的未支用部分支付千分之七的承诺费。甲方当年用款需要超过年度用款计划时，必须提出申请，经乙方审查同意，才能追回年度用款，追加部分从一月一日起补计承诺费。

第八条 对乙方提供的贷款，甲方保证从19 年 月 日至19 年 月 日止的期限内还清全部本息。本合同贷款的还本计划如下：

19 年外汇 ，其中：上半年 ；

人民币 元，其中：上半年 元。

19 年外汇 ，其中：上半年 ；

人民币 元，其中：上半年 元。

19 年外汇 ，其中：上半年 ；

人民币 元，其中：上半年 元。

19 年外汇 ，其中：上半年 ；

人民币 元，其中：上半年 元。

19 年外汇 ，其中：上半年 ；

人民币 元，其中：上半年 元。

19 年外汇 ，其中：上半年 ；

人民币 元，其中：上半年 元。

如果甲方不能按年度还本计划归还的，从当年十二月份银行结息日开始对逾期贷款加息百分之二十。

第九条 还本付息的资金来源按国家有关规定执行。为减少乙方贷款风险，甲方同意提交“按期偿还外汇贷款本息担保书”和“按期偿还人民币贷款本息担保书”作为本合同附件。甲方提交的按期偿还外汇贷款本息担保书如果只是外汇额度担保的，在人民币担保书内应包含购买等值外汇所需的人民币数额。甲方不能履行合同时，由担保单位承担偿还本息的责任。

第十条 本项目贷款必须专款专用，不得挪用，如有挪用，被挪用部分在挪用期间加息百分之五十。贷款期内，甲方应向乙方定期送交有关工程建设和生产经营的会计、统计报表，乙方有权调阅有关资料或进行现场检查。甲方如不按规定用途使用贷款，乙方有权停止发放或提前收回贷款。

第十一条 本合同经甲乙双方签章后生效，至贷款本息全部还清后自动终止。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份；副本若干份，分送单位由甲乙双方商定。

第十二条 本合同执行过程中，如果国家在投资、信贷等方面的法律、法令、条例和规定有新的变更时，本合同规定的有关条款应作相应变更。

第十三条 本合同的附件，除第九条提到的外，如有财产抵押担保书、工贸合同、公证文本等均作为本合同的组成部分。

附件：

一、按期偿还外汇本息担保书

二、按期偿还人民币贷款本息担保书

三、

四、

五、

借款单位（公章） 贷款单位（公章）

负责人：（签章） 负责人：（签章）

地址： 地址：

19 年 月 日 19 年 月 日

贷款偿还担保书中国投资银行湖南省分行：

我单位受 （以下简称被保证方）的委托，同意作为被保证方向贵行申请人民币贷款 万元偿还贷款本金和利息的保证人。

我单位的担保责任、义务如下：

1.我单位保证被保证方不论在任何情况下都按被保证方与贵行所签订之贷款合同的规定，归还人民币贷款的本金和利息。

2.我单位保证，如果我单位收到贵行发出被保证方未按期偿还人民币贷款本金和利息的通知或在贵行委托银行收款通知书后，我单位将按照中国投资银行投资贷款试行办法的规定，在被担保方未偿还贷款本金和利息后10天内，代其向贵行汇交所欠的人民币贷款本金和利息和自逾期之日起至实际归还贷款本、息之日止的所有逾期应增加的利息。

3.被保证方同贵行的其他权利、义务遵照“贷款合同”执行。

担保单位：

担保单位财务负责人：

担保单位开户银行及帐号：

电挂、电报及电话： （签字并盖财务章）

19 年 月 日

中国投资银行湖南省分行短期外汇借款合同 编号：

借款方： （简称甲方）

贷款方：中国投资银行湖南省分行 （简称乙方）

根据 号文件批准的 项目。所需资金经甲方申请，乙方审查同意发放短期外汇贷款。双方同意遵照《中华人民共和国合同法》和国务院颁发的《借款合同条例》的规定签订本合同，并共同遵守。

第一条 借金额：外汇贷款（大写） 美元。

第二条 借款用途：外汇贷款用于

第三条 借款期限：本期贷款从 年 月 日起至 年 月 日甲方还清乙方全部贷款本息止。

第四条 借款利率：本期贷款年利率为 ％，乙方按季计收利息，如甲方不能按期付息，则转入贷款本金计收复息。在合同履行期间，如遇国家调整利率或变更计息办法，按国家规定执行。

第五条 借款使用：本合同签订后，甲方须向乙方提供订货卡片对外采购合同作为付款依据。甲方授权乙方凭有关进口部门的付款确认通知，主动从贷款帐户中支付款项。以外币计算的保险费，国外银行手续费等，甲方委托乙方从贷款帐户中扣收，并将“支款通知”联寄交甲方。

第六条 借款偿还：甲方保证在本合同规定的借款期限内按还款计划以所借同种外币偿还借款本息（若以其它可自由兑换的外币偿还，按还款日的外汇买卖牌价折算成所借外币偿还）。还款计划附后。

第七条 还款担保：本合同项下的借款本息由 作为甲方的担保人，并由担保人按乙方的要求向乙方出具担保函。一旦甲方不能按期偿还贷款本息，由担保单位承担还本付息责任。

第八条 违约责任

1.甲方不按用款计划用款，其少用或多用部分须向乙方支付2‰的承担费。乙方因本身责任不按用款计划提供贷款向甲方支付2‰的违约金。

2.甲方如不按合同规定使用贷款，乙方有权停止或收回全部或部分贷款，挪用贷款部分在原贷款利率的基础上加收100％的罚息。

3.如因不可抗力的原因，甲方不能在贷款期限终止日全部还清本息，应在到期日十天前向乙方提出展期申请。经乙方同意，双方共同修改合同的原借款期限，并重新确定相应的贷款利率。甲方未经乙方同意不按期归还的贷款，乙方有权从甲方在任何银行开立的帐户内扣收，并从过期之日起，对逾期贷款部分按借款利率加收30％的利息。

第九条 其它规定

1.发生下列情况之一时，乙方有权停止发放贷款并立即或限期收回已经发放的贷款。

（1）甲方向乙方提供的情况、报表和各项资料不真实；

（2）甲方与第三者发生诉讼，经法院判决败诉，偿付赔偿金后，无力向乙方偿付贷款本息；

（3）甲方的资产总额不足抵偿其负债总额；

（4）甲方的保证人违反或失去保证书中规定的条件。

2.乙方有权检查、监督贷款的使用情况，甲方应向乙方提供有关报表和资料。

3.甲方或乙方任何一方要求变更合同或本合同中的某一项条款，须在事前以书面形式通知对方，在双方达成协议前，本合同中的各项条款仍然有效。

4.甲方提供的借款申请书、工贸合同（或协议）、用款和还款计划及与合同有关的其它书面材料，均作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

5.本合同一式 份，经借贷双方和法定代表或法定代表授权的签字人共同盖章后生效。

贷款方：（公章） 借款方：（公章）

法定代表：（签章） 法定代表：（签章）

（或授权代表） （或授权代表） 经办人：（签章）

年 月 日

甲方(用人单位)：

乙方(劳动者)：

签订日期：

用人单位(甲方)：

地址(住所)：

法定代表人(主要负责人)：

员工姓名(乙方)：

身份证住址：

身份证号码：

根据《劳动法》、《劳动合同法》等有关劳动法律、法规的规定，甲乙双方按照

一、合同期限

(一)甲、乙双方商定，采取下列第____种形式确定劳动合同期：

1、有固定期限：从 年 月 日起至 年 月 日止。 2、无固定期限：从 年 月 日起至法定终止条件出现时止。 3、以完成一定的工作任务为期限：从 年 月 日至 工作任务完成时止。

(二)试用期的约定，采取下列第_____种形式： 1.无试用期。 2.试用期为_______个月(天)，从 年 月 日起至 年 月 日止。

二、工作内容和工作地点

(一)乙方的工作岗位(部门、工种或职务)为:

(二)乙方的工作任务或职责是:

(三)乙方工作地点是: ;

如甲方派乙方到外地或外单位工作，应签订补充协议。

(四)甲方根据生产经营需要和乙方的能力表现,可以合理调整乙方的工作岗位(包括部门、工种或职务)。

三、工作时间和休息休假

(一)甲乙双方同意按以下第 种方式确定乙方的工作时间：

1、标准工时制，即每日工作8小时，每周工作40小时，每周至少休息一天。 2、不定时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制。

3、综合计算工时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行以 为周期，总工时 小时的综合计算工时工作制。

(二)甲方因生产(工作)需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间。除《劳动法》第四十二条规定的情形外，一般每日不得超过一小时，因特殊原因最长每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。 (三)休息日和法定节假日,甲方依法按排乙方休息休假,因工作需要安排乙方加班的,依法安排补休或支付加班费。

四、劳动报酬

(一)乙方正常工作时间的工资按下列第( )种形式执行，不得低于当地最低工资标准。

1、乙方试用期工资 元/月(日);试用期满工资 元/月(日)。

2、其他形式：。

(二)工资必须以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。

(三)甲方可以根据企业的经营状况和乙方的能力表现,及工作岗位的调整情况,合理调整乙方的工资。

(四)甲方每月 日发放乙方上一个月的工资。如遇节假日或休息日，则提前到最近的工作日支付。

(五)甲方依法安排乙方延长工作时间的，应按《劳动法》第四十四条的规定支付延长工作时间的工资报酬。 (六)因乙方过错造成乙方停工，甲方不支付乙方停工期间的工资,并可根据造成的损失，按有关规定相应处理。 (七) 非因乙方原因造成甲方停工、停产，未超过一个工资支付周期(最长三十日)的，甲方应当按照正常工作时间支付工资。超过一个工资支付周期的，可以根据乙方提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资;甲方没有安排乙方工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的百分之八十支付劳动者生活费，生活费发放至企业复工、复产或者解除劳动关系。 (八) 乙方因病或者非因工负伤停止工作进行治疗，在国家规定医疗期内，甲方应当依照国家有关规定支付病伤假期工资。甲方支付的病伤假期工资不得低于当地最低工资标准的百分之八十。 (九)乙方依法享受法定休假日、年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假、计划生育假等假期期间，甲方应当视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。

五、社会保险和福利待遇

(一)合同期内，甲方应依法为乙方办理参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的手续，社会保险费按规定的比例，由甲乙双方负责。

(二)乙方患病或非因工负伤，甲方应按国家和地方的规定给予医疗期和医疗待遇，按医疗保险及其他相关规定报销医疗费用，并在规定的医疗期内支付病假工资或疾病救济费。

(三)乙方患职业病、因工负伤或者因工死亡的，甲方应按《工伤保险条例》的规定办理。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

(一)甲方按国家有关劳动保护规定提供符合国家劳动卫生标准的劳动作业场所，切实保护乙方在生产工作中的安全和健康。如乙方工作过程中可能产生职业病危害，甲方应按《职业病防治法》的规定保护乙方的健康及其相关权益。

(二)甲方根据乙方从事的工作岗位，按国家有关规定，发给乙方必要的劳动保护用品，并按劳动保护规定免费安排乙方进行体检。

(三)乙方有权拒绝甲方的违章指挥、强令冒险作业，对甲方及其管理人员漠视乙方安全和健康的行为，有权要求改正并向有关部门检举、控告。

七、劳动纪律

(一)乙方应自觉遵守法律、法规、规章和企业依法制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，服从管理，按时完成工作任务。

(二)乙方应保守甲方的商业秘密和与知识产权相关的保密事顶。

八、劳动合同的履行和变更

(一)甲乙双方应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。

(二) 甲乙双方协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。变更劳动合同，

应当采用书面形式。

九、劳动合同的解除、终止和续订

(一)双方协商一致，可以解除劳动合同。由甲方提出协商解除合同的，应依法支付乙方经济补偿金;由乙方提出协商解除合同的，甲方无需支付乙方经济补偿。

(二)乙方提前三十日以书面形式通知甲方，可以解除劳动合同。乙方在试用期内提前三日通知甲方，可以解除劳动合同。

(三)甲方有下列情形之一的，乙方可以解除劳动合同，并有权要求甲方支付解除劳动合同的经济补偿金：

1、未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

2、未及时足额支付劳动报酬的;

3、未依法为乙方缴纳社会保险费的;

4、甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害乙方权益的;

5、因甲方过错致使劳动合同无效的;

6、法律、行政法规规定乙方可以解除劳动合同的其他情形。

(四)乙方有下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同，且无需支付乙方解除劳动合同的经济补偿金。

1、在试用期间被证明不符合录用条件的;

2、严重违反甲方的规章制度的;

3、严重失职，营私舞弊，给甲方造成重大损害的;

4、乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;

5、因乙方过错致使劳动合同无效的;

6、被依法追究刑事责任的。

(五)有下列情形之一的，甲方提前三十日以书面形式通知乙方或者额外支付员工一个月工资后，可以解除劳动合同，但应支付乙方解除劳动合同的经济补偿金：

1、乙方工患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的;

2、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经甲方与乙方协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。

(六)有下列情形之一，甲方可按《劳动合同法》第四十一条的规定解除劳动合同,但应支付乙方解除劳动合同的经济补偿金：

1、依照企业破产法规定进行重整的;

2、生产经营发生严重困难的;

3、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的;

4、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。

(七)乙方有下列情形之一的，甲方不得依照本合同第九条第五、六项的规定解除劳动合同：

1、从事接触职业病危害作业未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病在诊断或者医学观察期间的;

2、患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的; 3、患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;

4、女职工在孕期、产期、哺乳期的;

5、在甲方连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;

6、法律、行政法规规定的其他情形。

(八)有下列情形之一的，劳动合同终止：

1、劳动合同期满的;

2、乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;

3、乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;

4、甲方被依法宣告破产的;

5、甲方被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的;

6、法律、行政法规规定的其他情形。

甲方依本项第1目规定终止固定期限劳动合同的，应支付乙方终止劳动合同的经济补偿金，但甲方维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，乙方不同意续订的情形外;

甲方依照本项第4目、第5目规定终止劳动合同的，应支付乙方终止劳动合同的经济补偿金。

(九)劳动合同期满，有第九条第七项规定情形之一的，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。但是，本合同第七项第2目规定乙方丧失或者部分丧失劳动能力的劳动合同的终止，按照国家有关工伤保险的规定执行。

(十) 经济补偿按乙方在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向乙方支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向乙方支付半个月工资的经济补偿。

乙方月工资高于甲方所在地设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向乙方支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向乙方支付经济补偿的年限最高不超过十二年。

本条所称月工资是指乙方在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。 (十一)劳动合同期满而甲方需续延劳动合同的，应在劳动合同期满前30日内将《续订劳动合同意向通知书》送达乙方，经双方协商同意续延劳动合同的，应在劳动合同期满前30日内重新订立劳动合同;重新订立的劳动合同，自前份劳动合同期满次日起生效。

十、违约责任

(一)乙方违反培训协议中的服务期约定，应当按照约定向甲方支付违约金。

(二)乙方违反双方签订的竞业限制协议的，应当按照约定向甲方支付违约金。

(三)乙方试用期满后解除劳动合同而未提前30天通知的，或者试用期内解除劳动合同而未提前3天通知的，或自动离职的，以乙方日工资为标准，每延迟1日支付1日工资的赔偿金;给甲方造成其他损失的，应当承担赔偿责任，赔偿金额包括但不限于甲方招收录用乙方所支付的费用、培训费用、对生产经营和工作造成的直接经济损失。 (四)劳动合同依法被确认无效，给对方造成损害的，有过错的一方应当承担赔偿责任。

(五)甲方违约解除或者终止劳动合同的，应当依照本合同第九条第十项规定的经济补偿标准的二倍向乙方支付赔偿金。

(六)任何一方的其他违约行为给对方造成经济损失的，按法律规定赔偿对方经济损失。

十一、争议处理双方履行本合同如发生争议，可先协商解决;不愿协商或协商不成的，可以向甲方所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。

十二、其他约定

(一)双方在此之前签订的所有劳动合同，凡与本合同不一致的，应以本合同为准，双方专门针对培训、商业秘密保护、竞业限制、购房等个别事项签订的协议除外。 (二)乙方保证与甲方签订本合同时，已与其他用人单位解除或终止了劳动关系，并提供相关单位的解除或终止劳动关系证明，否则，甲方有权解除本合同。由于乙方的过错，导致甲方被乙方原工作单位追诉的，乙方应赔偿甲方因此受到的全部损失。 (三)乙方因故辞职，应按照甲方的有关规章制度办理完工作交接手续后方可离职，否则甲方有权不予办理解除劳动合同的有关手续(包括出具解除劳动合同证明、办理档案和社保关系的转移等手续)。 (四)甲乙双方另行签订的培训协议、保密协议、竞业限制协议等与劳动合同相关的协议是本合同的组成部分。 (五)甲方在企业内公开发布的各项规章制度对双方均具有约束力，除非该制度违反了国家法律法规或与本协议相冲突，否则视为本合同的有效附件。 (六)合同未尽事宜或合同条款与劳动法规有抵触的，按现行劳动法规执行。 (七)本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。经甲、乙双方签章生效，涂改或冒签无效。

甲方：(盖章) 乙方：(签名或盖章)

法定代表人：

(或委托代理人)

20 年 月 日 20 年 月 日

亲爱的市民朋友们：

大家好!卫生城市和文明城市是城市靓丽的名片，是演绎城市风采的优美画卷。创建国家卫生城市和省级文明城市是提高市民文明素质、展示城市文明程度的重要举措，是提升城市品位、改善市民生活环境的重要途径，对促进我市经济社会高质量发展，加快建设“滨海花园城市、清新度假胜地”具有十分重要意义。

20xx年6月11日，市委、市政府召开“双创”工作动员大会，吹响了新一轮“双创”工作的号角。

20xx年，是我市创建国家卫生城市工作冲刺之年;20xx年，是我市创建省级文明城市的测评验收之年。“创卫创文”，描绘万宁发展美景;万福万宁，需要你我共同努力。为此，我们向广大市民朋友们倡议如下：

一、遵纪守法，树立良好社会公德。自觉遵守《万宁市爱国卫生管理办法》等法规文件和市民公约、居(村)民公约，自觉落实“门前三包”责任制，自觉维护市容环境，做到：不乱摆摊点，不乱堆乱建，不乱停乱放，不乱贴乱画，不乱闯乱窜，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不乱吐槟榔汁，不在公共场所吸烟。

二、主动参与，传递“双创”正面能量。积极参与“双创”工作，主动关心、宣传、融入城市环境卫生建设与管理。积极主动参加清洁家园、病媒生物防制、清理野广告等公益活动和志愿服务活动。用自己的文明之举，感染周围的人，向亲人、同事、邻居、游客、朋友传递正能量，使每一位市民都成为“双创”的参与者、推动者。

三、树立新风，倡导健康生活方式。自觉把“双创”融入日常工作和生活中，革除陋习，倡导健康生活方式。做到合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡。自觉学习并传播《中国公民健康素养66条》，积极参与单位和社区组织的健康教育活动，不断提高健康知识水平，养成健康生活的良好习惯。

四、勇于监督，向各种顽疾宣战。广大市民要树立“人人都是监督员”的主人翁意识，主动劝阻不讲卫生、不讲文明等损害城市形象的不良行为，积极纠正并举报城市中存在的“脏、乱、差”问题和违章建筑及散养家禽等情况，踊跃为建设我们的美好家园建言献策。

五、争当践行社会主义核心价值观的先行者。自觉加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神的学习,树立崇高理想信念,做到知行合一,把“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善”的理念自觉融入生活,融入工作。

六、争当社会文明大行动的参与者。文明养成从我做起。自觉培养重礼仪、讲文明、树新风的良好情操。爱护公物、呵护绿地、保护环境、维护市容、文明出行、文明用餐、文明旅游、文明上网、礼貌待客、诚实守信,倡导低碳生活,共享美丽万宁。

七、争当社会文明风尚的传播者。以我市近年涌现出来的先进典型为榜样,加强自身修养,弘扬社会正能量,传递文明新风尚,以自身的文明行为和满满正能量,影响带动生活圈、工作圈、朋友圈,推动全社会掀起“你争我赶共建精神文明、见贤思齐提升道德水平、崇德向善提高文明程度”的热潮。

八、争当社会文明大行动的监督者。积极维护良好社会风尚,发扬主人翁精神,敢于对存在的一切不文明行为说不,讲文明、革陋习、树新风、塑形象,推动全社会向善向上。

九、争当建设美好新万宁的志愿者。赠人攻瑰,手留余香。有时间就去做志愿者,携老扶幼,助残帮弱,无偿献血,热心公益,用善行善举践行“奉献 友爱 互助 进步”志愿服务精神,培养我为人人,人人为我的和谐人际关系。

美丽万宁是我家,创建活动靠大家。亲爱的市民朋友们,让我们迅速行动起来,以饱满的热情、昂扬的斗志、坚定的信念,积极投身到创建文明城市和卫生城市活动中来,为加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新万宁，履一份职,尽一份责;献一分热,发一分光!

万宁市创建国家卫生城市和省级文明城市工作指挥部

甲方：(以下简称甲方)

承包人：(以下简称乙方)

甲方为了减少支出，经班子会研究，请示上级主管部门，决定将本单位的供热锅炉承包给乙方，甲乙双方经协商对有关事宜达成如下协议：

一、承包期限为20xx年7月30日至20xx年7月1日止。

二、甲方承包费每年19万元锅炉乙方承包后乙方负责检修、维护，管道更新即在承包期间锅炉用电由机房支付(检、维修范围整体供热的设施、设备及供热管网和供水设施、设备及管网)。

三、甲方向乙方提供两栋住宅楼住户的名单。

四、供热期间，乙方要保证住宅楼住户取暖，供热温度必须达到国家规定标准：收费执行四平市区规定标准：供热时间按国家规定执行，否则属乙方违约。

五、承包期间排污费及有关锅炉的相关费用由乙方承担，乙方保证粮库消防水井至消防水池供水管线畅通(无偿提供热源)。

六、违约责任

如果甲方违约则退还乙房所交的承包费，并退还乙方的维修费，返还保证金，如果乙方违约，甲方不退还乙方的保证金及承包费和锅炉维修费，终止合同。如乙方收完取暖费后违约，则甲方收取乙方的抵押物作为补偿，如不足应由乙方补齐。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日