2020年中国城市人口密度排行榜通用20篇

陈陆被追授 “中国消防忠诚卫士”称号

_年7月18日至21日，合肥市庐江县遭受百年不遇的洪灾，庐江县消防救援大队党委书记、政治教导员陈陆所在的庐江县消防救援大队作为主要救援力量，连续奋战96小时，出警411次，成功转移和救出群众2665人，

7月22日，合肥市庐江县石大圩突发漫堤溃口，陈陆多次乘坐橡皮艇往返搜救被困群众，其间所乘橡皮艇突遇激流卷入漩涡侧翻，不幸落水壮烈牺牲。

人力资源和社会保障部、应急管理部联合追授陈陆同志“中国消防忠诚卫士”称号，应急管理部批准陈陆同志为烈士、追记一等功，安徽省委追授陈陆同志“优秀共产党员”称号。

会上，宣读了追授陈陆同志“中国消防忠诚卫士”称号的决定，为陈陆同志家属颁发了证书。

庐江县消防救援大队庐城站副站长常青、庐江县消防救援大队大队长方锐、陈陆同志妻子王璇、庐江县人民政府办公室副主任张晓明，深情讲述了一个个感人故事，诠释了陈陆同志的忠诚和奉献，展现了消防救援队伍赴汤蹈火、竭诚为民的昂扬风貌。整场报告会朴实真切、感人至深，报告团成员几度哽咽，台下听众潸然泪下，现场多次响起掌声。

讲述英雄故事，传递正能量

常青是合肥市庐江县庐城消防救援站副站长，也与陈陆最后一次一起出发参与了当天的救援。陈陆的牺牲，让常青思绪万千，回忆起与陈陆一起共事的画面，陈陆对其的帮助，其实在常青的心里，早已认下了这个好大哥。“教导员，您战斗过的地方，我们将继续战斗您守护的家园，我们会全力守护。”

庐江县人民政府办公室副主任张晓明几年前因工作与陈陆相识，然后熟悉。陈陆对待工作始终如一，认真负责，全心全意地为人民服务，主动作为，回应期待，给张晓明留下很深的印象。20__年消防改革转制后，有群众担忧服务能否跟上，座谈会上，陈陆的态度十分坚定“标准不会低，服务不会降!”陈陆抛出了掷地有声的话语，最后，陈陆用群众的满意度交出了最有说服力的答卷。

王璇是陈陆的妻子、安徽出入境边防检查总站的一名民警。陈陆牺牲后，王璇在遗体告别仪式上最后的敬礼曾经感动了许多人，但也有很多人不知道他们的故事。王璇已记不清陈陆爽约了多少次他们的家庭聚会，也记不清多少次推迟了他们的旅行计划，办好的海洋馆年卡，也仅仅是办卡的当天去过一次，以后就没用过，陈陆也永远用不到了。正因为曾经都是军人，他们彼此理解、相互扶持。王璇说，陈陆总喜欢把她当成“新兵”对待，就让我这个“新兵”，再给你敬个礼。”王璇转身对着陈陆的照片再次敬礼。

量子力学的世界级大师塞林格教授曾经这样评价过他的一名中国学生：“你的努力，不仅是为自己，更是为国家!”数年后，这名中国学生的确没有辜负导师的期许，他带领团队在中国建立起世界领先的量子光学实验室，创造了一个又一个举世瞩目的“世界首次”。他所取得的研究成果同爱因斯坦建立的相对论、伦琴发现的X射线等影响世界的重要发现一起，被评选为“百年物理学21篇经典论文”。

这个人就是中国科学院院士、中国科技大学常务副校长——潘建伟。

从事量子通信研究的十余载，潘建伟的团队先后六次斩获“国际物理学领域十项重大突破”，并以“多光子纠缠及干涉度量”的研究成果问鼎国家自然科学奖一等奖。头顶着众多耀眼的光环，在普通人眼中，潘建伟就是“神”一样的存在!

但是“潘神”在扮演著名科学家这一角色的同时，也是一名老师、一个父亲。那么走下“神坛”的潘建伟又是怎样的人呢?

一、“潘神”的学生培养之道

潘建伟在接受采访时谈到，作为一名导师，他对于学生的要求是十分严格的，甚至可以说是苛刻的。潘建伟在培养学生的过程中，非常注重细节的把握。

比如在实验室中，他就要求学生们一定要把实验仪器摆放整齐，实验环境应当是规整有序的。

潘建伟介绍说，这样严格的要求其实是受他本人在奥地利留学经历的影响，所以在他的团队中，“整齐”是必不可少的关键词。

此外，在撰写科研论文的过程中，潘建伟的“苛刻”更是展露无遗。他会逐字逐句的审阅学生的论文，不仅在科学逻辑上把关，语句的通顺程度和表达内涵他也要仔细斟酌。虽然潘建伟的工作异常繁忙，但还是会花费大量的精力为学生修改论文。

不同于一般的导师，潘建伟培养学生的过程中，鼓励学生出国深造，有的长达五年甚至更久。潘建伟解释说，如果好的苗子仅仅只在我们团队这片泥土里生长，那么它只能汲取某一种营养，只有在不同的环境中学习到不同的知识，才能够实现整个团队的进步。这种发展式的培养之道让潘建伟的团队始终充满活力，并且各种专业背景的团队成员让潘建伟的团队拥有着独特的优势，可以完成世界上其他单独小组无法完成的任务。

二、科学家不为人知的温柔

对待科研一丝不苟，但是在教育孩子方面，潘建伟就显露出作为一个慈爱父亲的柔软。作为世界知名科学家，潘建伟在孩子面前却是一个爱编故事的和蔼父亲。

潘建伟在谈到教育孩子的问题时提到，自己平时工作繁忙与孩子交流的时间比较少，为此感到惭愧，但是只要有时间他就会讲床头故事给孩子们听。虽然是物理学家，但是潘建伟给孩子们讲的故事却是武侠小说的“改版”。

他会把不同的武侠小说中的情节揉到一起，甚至把孩子也作为一个角色融入到故事当中，有时还会把科幻小说的内容加进去，有的故事一讲就是一年两年，精彩程度堪比网络上连载的小说。潘建伟说道，他最欣慰的事情就是孩子们喜欢读书，在他的教育理念中，阅读占据了很重要的位置，而且给孩子们“瞎掰”故事其实是为了培养孩子们的想象力，希望他们能够在未来的工作中做出有创造性的贡献。

三、科学发展“有章可循”

作为一个科研工作者，潘建伟对于科学的发展规律也有着自己独到的见解。潘建伟认为，在科学发展的过程中，人们总是在实践中遇到难以解释的问题，于是科学家们就通过研究提出一些理论来解释这些问题，发展理论使其完善，人们再利用这些理论来解释其他的现象。潘建伟举了这样一个例子，热力学的理论其实是在瓦特发明了蒸汽机以后发展起来的，由于人们在实践中难以解释热转换等问题的机理，于是科学家们致力于这方面的研究并建立了比较完善的热力学理论，拥有了完善的理论以后，人们再用来解释相变(比如水为什么会变成冰等)的原理。

同样的，在量子力学的发展过程中，也是经历了这样的一个过程。人们首先时发现某些个别的现象无法用原有的理论来解释，于是就有科学家提出并建立了量子理论，然后就是通过不断地实验来验证理论的正确性，并在这个过程中探索研发出新的技术，不断考托新的研究领域。所以，在潘建伟看来，科学的发展其实是有章可循的，探索的过程也是充满乐趣的。

2018年8月思想汇报：让我们继续书写新中国的辉煌

思想汇报：让我们继续书写新中国的辉煌

爱的党组织:

“我们是接班人，继承革命先辈的光荣传统”，我们是唱着这首歌长大的，如今作为一名入党积极分子再想起这句歌词，意义远比小时候重大得多。xx年4月7日，我校第43期入党积极分子培训正式开课，而我们对中国知识的学习也由此开始。

录像课上我们回忆了建国初期的那些艰苦岁月，重温了近几年来中国取得的骄人成就。1970年，一曲东方红唱响在万里之外的太空。36年后，我们实现了千年的奔月梦，仅两年过去，中国人又在茫茫宇宙留下了自己的身影。xx年7月13日，当国际奥委会主席萨马兰奇宣布北京成为xx年奥运会主办城市时，全中国成为了欢乐的海洋。至今，那纵情欢呼的人们的笑脸，长安街车水马龙的庆祝场面，还像昨天一样历历在目。转眼xx年8月8日，由焰火组成的脚印穿过广场，一路向北，朝主会场走来。巨大的脚印化作漫天繁星飘落，聚拢成闪闪发光的梦幻五环。那一夜，中国给了世界一个巨大的惊喜。

改革开放整整三十年里，中国人均国内生产总值保持年均10%的增幅，中国国力已经跃为世界综合国力第六。新中国成立的这一甲子里，中国的国际地位迅速地、不断地提高。而如今，中国又成功建立了第三个南极科考站。我们看到，中国，正向着曙光来临的天际前进！从建国到现在，在我国的各行各业，各条战线上都涌现出了一批批为建设祖国贡献自己青春各式各样的英雄人物，从建国初期的王进喜，焦裕禄，又如现代化建设中的孔繁森，任长霞，英雄人物层出不穷。中国所取得的那些辉煌成就正是由那些优秀的员带领中国人民创造的。居里夫人曾说过：“人生不是一根短短的蜡烛，而是一根火炬，我们要把它点的更辉煌，然后交给下一代。”我们作为新一代的青年，拥有新鲜的学业知识，拥有充沛的经历，拥有大无畏的精神，拥有欲与天公试比高的气概，仅躺在革命先辈为我们创造的绿荫下享受是不行的，虽然无需面对国土的沦丧，无需承受战火硝烟，但是我们可能要阻挡不期而来的洪水，抗击非典，预防禽流感，我们的飞船要上天，我的足球要获胜，我们要研究转基因，我们要征服沙尘暴，我们要保护环境、维护世界和平……毋容置疑，我们这些中国未来的建设者和接班人，肩负重担、义不容辞、任重道远。。不幸，我们生在了世纪之末，对中国半个世纪的屈辱凌乱，我们无能为力，无法为国旗再涂上更鲜艳的红色；有幸，我们站在了新世纪的边缘，新世纪的激励与挑战给了我们一片大展宏图之地。回眸历史，难忘的，是一二·九运动在枪口前挺起的胸膛，是长征火箭冲向太空的身影，是孔繁森倾尽一生心血换来阿里人民觉悟的呼唤，是解放军用脊梁顶往的长江大堤，是亚运序曲前澎湃在运动员胸中的热血，多少英杰随历史而去，唯有他们用生命绽放的光芒照耀着这片土地。人生苦短，道路漫长，我们不停地走向远方，用积蓄一生的力量，去迎接生命中的考验。改革开放三十年，激动中国沉息的脉搏，那是先辈们的骄傲，面对他们，我们想说：“中国的辉煌,将由我们继续书写！”

汇报人:

xx年8月17日

经中国农业银行 县支行 营业所(以下简称贷款方)与 (以下简称借款方)充分协商，签订本合同，共同遵守。

第一、自 年 月 日至 年 月 日，由贷款方提供借款方贷款 元。借款、还款计划如下：

第二、贷款方应按期、按额向借款方提供贷款，否则，按违约数额和延期天数，付给借款方违约金。违约金数额的计算，与逾期贷款罚息同，即为___%。

第三、贷款利率，按银行贷款现行利率计息。如遇调整，按调整的新利率和计息办法计算。

第四、借款方应按协议使用贷款，不得转移用途。否则，贷款方有权停止发放新贷款，直至收回已发放的贷款。

第五、借款方如不按规定时间、额度用款，要付给贷款方违约金。违约金按借款额度、天数，按借款利率的__%计算。

第六、借款方保证按借款契约所订期限归还贷款本息。如需延期，借款方至迟在贷款到期前3天，提出延期申请，经贷款方同意，办理延期手续。但延期最长不得超过原订期限的一半。贷款方未同意延期或未办理延期手续的逾期贷款，加收罚息。

第七、借款方以 ，价值 元，作为借款抵押品，由贷款方保管(或公证机关保管)。公证费由借款方负担。

第八、贷款到期后1个月，如借款方不归还贷款，贷款方有权依照法律程序处理借款方作为贷款抵押的物资和财产，抵还借款本息。

第九、本协议书一式 份，借贷款双方各执正本1份，公证机关1份。

第十、本协议书经双方签字之日起即有法律效力。

借款方：

贷款方：

签约日期： 年 月 日

签约地点：

武汉市城市规划设计合同

工程名称

工程地点：

合同编号：

（由设计人编填）

设计证书等级：

委 托 方：

设 计 方：

签订日期：

武汉市城市规划管理局

武汉市工商行政管理局

委托方：[ ]

设计方：[ ]

委托方委托设计方承担[ ]规划设计，工程地点为[ ]，经双方协商一致，签订本合同，并共同履行。

第一条 本合同签订依据

1.1《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》、《城市规划设计计费指导意见》和相关设计收费标准。

1.2国家及地方有关规划设计管理法规和规章

1.3规划项目批准文件

1.4其他：

第二条 设计依据

2.1委托方给设计方的委托书或设计中标文件

2.2委托方提交的基础资料

2.3设计方采用的主要技术标准是：

《城市规划编制办法》

《城市用地分类与规划建设用地标准》（gbj137-90）

《村镇规划标准》（gb50188-93）

《城市居住区规划设计规范》（gb50180-93）

《城市道路交通规划设计规范》（gb50220-95）

《武汉市城市建筑规划管理技术规定》

《武汉市城市市政公用和其他工程设施规划管理技术规定》

其 他：

第三条 合同文件的优先次序

构成本合同的文件可视为是能互相说明的，如果合同文件存在歧义或不一致，则根据如下优先次序来判断：

3.1合同书

3.2中标函（文件）

3.3委托方要求及委托书

3.4投标书

第四条 本合同项目的名称、规模、阶段及设计内容（根据行业特点填写）

名 称 ：

规 模 ： 用地 人口 其他

阶 段 ： 区域规划 总体规划 分区规划 控制性详细规划 修建性详细规划 专项规划 其他

设计内容：

第五条 委托方向设计方提交的有关资料、文件及时间

地形图纸 （比例尺[ ]）

地形图电子文件 （光盘 软盘）

其它资料

时 间

第六条 设计方向委托方交付的设计文件、份数、时间

蓝图 [ ]套

彩图 [ ]套

说明书或文本 [ ]套

时间 [ ]

第七条 费用

7.1根据本合同第1.1条款的相应规定，经双方商定，本合同的设计费用预算为[ ]万元。

7.2双方在规划设计审查后，按批准的规划设计规模核算设计费。规划设计间如遇规模或内容调整，则设计费也应做相应调整。

第八条 支付方式

8.1 本合同生效后三天内，委托方支付设计费总额的 %，计[ ]万元作为定金（合同结算时，定金抵作设计费）。

8.2设计方提交[ ]设计文件后三天内，委托方支付设计费总额的 %，计[ ]万元；之后，委托方应按设计方所完成的规划工作量比例，向设计方支付总设计费的 %，计[ ]万元，设计成果完成后，委托方结清设计费，不留尾款。

共3页，当前第1页123

一、工作背景

从20xx年10月开始，全国各地根据中央统一部署开展了以“三龄两历一身份”(年龄、工龄、党龄、学历、工作经历、干部身份)为重点的干部人事档案专项审核工作，发现一些档案存在涂改、篡改、伪造等问题，严重损害了党的形象，社会影响恶劣。究其原因，主要是干部人事档案管理工作存在管理规范性不够、专职管档力量缺乏、安全有效监督难以到位等比较突出的“短板”，我们通过基层调研发现：这些“短板”中的有些问题越到基层可能就越突出，而且在县一级层面更具有普遍性，比如以松阳县为例，干部档案专项审核的1646卷中，“三龄”记载不一致的就有620人占37.7%，档案材料不同程度的缺失更是多达1267人占77%，极大地影响了干部档案的完整性和真实性。经总结研究分析，传统干部人事档案管理模式主要存在“三难”突出问题：

一是专职管理依然难以保障。1991年出台的《干部档案工作条例》(以下简称《条例》)规定，“每管理一千卷的档案需配备一名专职干部”，然而受编制所限，这一要求普遍无法实现。之前仅存放在县委组织部3000余册干部人事档案有1名专职人员负责管档，其他9000余册干部人事档案分散在人力社保局、教育局、卫计局等7家单位均由7名专职或兼职干部管档;即便是组织部的专职管档干部也还要经常参与其他组织工作，兼职管档人员的时间、精力更是难以保障。

二是硬件设施依然难以落实。对《条例》规定要求的相对独立制档室、查阅室及其它硬件设施，地市以下各个管档单位的设施设备配置普遍不足。之前除组织部基本符合规定要求外，其他7家管档单位均无法按规定要求落实到位。有的单位由于管理的干部人事档案数量有限，库房与其他功能库房结合使用;个别单位的干部人事档案柜与其它档案柜混杂存放。

三是安全有效监督依然难以到位。在以前实际工作中，干部档案的归档、制档、查借阅、转递等环节全部由管档人员“一人包办”，加之该项工作属于常规性、基础性的“潜绩”工作，领导关注和过问偏少，档案工作的安全性很大程度上取决于管档人员的政治素质和自律能力，尤其是档案库房和管档人员办公场所相对独立，缺乏相互制约和相互监督，更甚者出现干部档案管理全程“无人监管”的状况，这也是发生干部档案涂改、篡改、伪造等造假行为的重要原因之一。

为有效破解干部人事档案管理“短板”，切实筑牢从严管好干部的“防火墙”，松阳县坚持从严导向、问题导向，进行了积极的探索和尝试，20xx年初探索实行干部人事档案“统存统管”新模式，将组织部等8家单位分散管理的全县1.2万余卷干部人事档案，进行集中统一存放、统一管理。20xx年2月，挂牌成立干部人事档案管理中心，专门负责管理工作。该创新做法得到了省、市等组织部门领导的批示肯定和新闻媒体的广泛关注。

二、主要做法

一是组建“专业事、专人做”的管档专门机构。成立松阳县干部人事档案管理中心，为县委组织部下属事业单位，在不增加编制的情况下，从组织部、人力社保局、教育局、卫计局等4家管理档案数量较多的单位各划出1个编制，精心挑选比较熟悉干部人事工作和档案工作业务的干部组成专业化管档队伍，这样既可解决管档人员编制来源紧张问题，又能确保管档人员精干高效。在此基础上，成立全县干部档案联络员队伍，由中心负责定期教育培训，统一规范工作流程和工作要求，并签订双向保密协议。中心成立后，全县干部人事档案统一收归中心全面集中管理，彻底改变了以往分散管理的局面。

二是建立“统一存、统一管”的管档主平台。建成集温控、消控、视控、湿控等“四位一体”的标准化专用档案库房，独立设置制档室、查阅室等办公用房，可以容纳全县所有干部人事档案，有效保证库房和管档人员办公场所相对独立、相互制约和相互监督。实行“专库专用、专人专管”，按照干部类别分库房存放，同时建立健全管档人员职责、查阅制度、联络员职责等制度，实现规范化运行、制度化管理。

三是形成“全封闭、全留痕”的管档模式。通过全方位视频监控、出入库登记、档案利用记录卡等，全封闭运作、全过程留痕。建立了“三重监督”制度：第一重是人员监督，实行库房AB岗协同管理机制，每个库房由两人协同管理，在接触档案的各个环节均须两人以上合作才能完成，而且人员出入库登记、档案查阅记录卡都要两人以上签字。第二重是技术监督，实行双重库房门保险，在每个库房设置两套门禁系统，出入库房需两名管档人员同时在场才能完成，并安装24小时全方位“无死角”高清监控摄像头，实现可视化运作。第三重是机制监督，理清职能分工，实行“管办分离”机制，中心具体负责归档、制档、查借阅、转递等环节业务操作，县委组织部有关业务科室职能上调整为干部档案工作的业务指导和监督。

四是探索“分级抓、抓源头”的管档责任体系。县委组织部履行干部人事档案工作牵头抓总职责，建立联席会议制度，落实组织部、档案局和各用人单位职责分工。中心对各单位报送的档案材料严格把关、定期归档，从源头上把控档案质量。县委组织部有关业务科室负责对中心进行宏观指导和过程监督，每月调看核查监控视频和各项记录，形成干部人事档案工作的监管闭环，并对问题档案严格实行责任倒查机制，避免出现权力干涉，为干部档案加上多重保险。

三、取得成效

一是监督更加安全有效。研究分析近年来发生的王亚丽造假骗官、薛新民11次篡改档案、徐楷跨两省5地造假、栗智年龄造假等档案造假事件，其最主要原因在于档案存放、管理缺乏安全性，尤其是对管档人员缺乏有效监督。松阳县实行“统存统管”模式，从干部档案管理“源头”上“防治”，通过安全、有效的监督管理有效杜绝了“凭个人素质管档”问题，从制度上机制上硬件上增强了档案管理的安全性。创新“全封闭、全留痕”模式，切实强化管档人员之间、主管科室和中心之间的相互制约、相互监督，筑起了有效“防火墙”。

二是管理更加规范统一。在操作层面上，统一干部人事档案的管理标准、鉴别尺度和工作流程，大大简化、规范了工作手续，避免了单位之间标准不同、执行宽严不一等问题。在队伍建设上，变原先8名专兼职管档人员为现在4名专职人员，不仅精简了人员，还让管档人员档案工作的时间和精力得以充分保障，结合开展系统培训，专职管档人员的业务能力也明显增强。在管理制度上，建立了较为完备的一套制度规定，档案材料收集更加完整及时，日常管理更加规范有序。

三是用档更加便捷高效。加强干部档案管理的目的，就是为了充分利用干部档案，为干部人事工作服务。在对外服务上，“统存统管”模式改变了以往干部个人查阅档案“多头跑”的局面，以及材料不全“临时补”等突出问题，为有需要的干部提供“一站式”服务，有效提高了干部档案的使用效率。在对内服务上，极大地方便了干部档案“凡提必审”工作，特别是在今年乡镇换届中，干部档案信息均由中心负责提供，有效避免了“跑风漏气”问题。

四、有益启示

一是“统存统管”模式堵住了从严管档的制度漏洞。干部档案“凡提必审”是防止“带病提拔”的一道重要“防火墙”。发挥档案对干部工作的基础作用，前提就是干部人事档案的真实、全面。中心成立后，通过专业机构、专业力量加强全县干部人事档案工作，实现人员更加专业、管理更加规范、设施更加完备、监督更加严密，有效提升了全县干部人事档案工作水平。

二是“统存统管”模式严肃了档案查阅工作纪律。以前干部档案相对分散存放在各个单位里，每年都有干部要求自行查档，但这不符合规定要求，现在中心统一集中管理，极大提高了干部档案查阅的严肃性，有效阻断了干部本人接触档案的机会。

三是“统存统管”模式有利于倒查工作责任。传统档案管理模式下，管档人员“一人包办”的现象时有发生，档案违规难以发现和追责。通过全天候视频监控、全流程规范操作、全县域集中管理，中心实现了干部档案利用的全程留痕，为倒查违纪违规责任提供了基础和依据。

四是“统存统管”模式可推广。实行干部档案“统存统管”模式，积极适应了深入推进“大部制”改革的形势和严控编制的现状，进一步精简了机构和人员，提高了工作效能，同时也契合了当前干部人事制度改革的新需求，提高了专业管档的水平。“统存统管”模式可学、可看、可借鉴，便于在各地复制推广。

一、领导重视、制度健全。

在办事处控烟领导小组的统一组织下，相关部门制订工作计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。

二、加大宣传力度，收效显著。

充分利用健康教育、宣传栏、宣传橱窗、控烟海报等多种形式，对居民开展吸烟有害健康的宣传教育，特别是辖区内学校学生，通过定期开展健康知识讲座，提高学生的控烟知识，培养学生不吸烟行为的好习惯，增强学生自我保健意识和能力。同时，利用社区专干培训等活动，开展辖区内共建单位的控烟、戒烟、控烟教育，进一步提高单位职工的控烟能力。活动开展后，得到了辖区内广大居民的积极支持，控烟小组对个别持反对意见的有着多年吸烟史的老烟民谈心，对他们进行健康教育，并为其开展大量的业余活动，丰富他们的业余生活，使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。

三、公共场所禁止吸烟。

在各单位办公楼、活动室等公共场所，设置禁止吸烟醒目标志，不设烟具。

四、社区带头，人人参与控烟活动。

控烟小组带头控烟，社区其他委员及各小组长组织齐抓共管控烟工作。全体居民共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了居民的控烟责任感，增强了控烟能力。

五、控烟宣传遍及家庭和社区。

办事处主动和居民配合，利用健康教育入户调查活动积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导居民戒烟、控烟。5月31日无烟日，办事处参与了人民广场无烟宣传，宣传控烟措施、吸烟危害等，建议居民控烟、戒烟，为创建国家环保模范城市做一份贡献。

总之，经努力，辖区居民进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境，培养居民形成良好的健康习惯，促进居民的身心健康作出了一定的成绩。我们将继续作好控烟工作，将控烟工作深入、扎实、长久、有效地开展下去。

今年的春节，因为新型冠状病毒的来势凶凶，往年热闹非凡的春节今年街道上冷冷清清。

这要从吃年夜饭说起，吃年夜饭是中国过年的一习俗，在过年前一晚，全家人欢聚。吃着美味的佳肴，一起聊天，今年年夜饭可以说是饱餐一顿了，有俄罗斯鱼头，有五花肉，还有一个漂亮的大蛋糕，饭后是我最喜欢的环节，大人们给小孩发红包了!孩子们向大人说祝福语拜年，大人们就会递给小孩一张火红的红包，拿到红包的小朋友们别提有多高兴了。

过了正月初一也是春节，外婆家只有几个小朋友来拜年，大部分的人都在家里躲着，有很多人把门关了起来。今年的春节怎么了呢?钟南山院士爷爷说，因为武汉发生了新型冠状病毒，提倡不拜年，在家呆着。

今年与往年实在不一样。大家都记着这条口号“不走亲，不访友，多洗手，出门戴口罩!”我们为奋战一线的白衣天使敬礼，中国加油!武汉加油!

为认真贯学习彻落科学发展观，深化创先争优活动，提高机关服务基层的能力，促进机关与基层党组织互帮共建，局党委决定在机关党支部中开展“强化职能，服务基层”(即：强化机关党支部职能，服务基层生产，服务职工群众，推动企业科学发展)活动，结合我局实际,制定如下实施方案：

一、指导思想

坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的思路，以深入实施“建设学习型领导班子、学习型党组织、学习型干部队伍”活动为抓手，以开展“四强四优”创先争优活动为载体，以强化机关党组织职能，服务基层工作，服务职工群众，推动企业科学发展为目的，不断增强机关与基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成以点带面、优势互补、共同发展的党建工作新格局，提升党建工作科学化水平，为推进我局科学发展、和谐发展提供坚强的组织保障。

二、目的意义

机关开展“强化职能，服务基层”活动，是深入贯彻党的xx届五中全会精神，践行科学发展观，以改革创新精神推进我局党的建设的重要举措。有利于密切党组织之间、党员干部

之间及党员干部与职工群众之间的联系，进一步转变机关党员干部作风，增强服务意识;有利于提高机关党支部服务基层工作能力，促进机关与基层党建工作的有效对接、相互促进、共同提高;有利于拓宽机关党支部服务群众、服务基层、服务发展的渠道，建立健全工作机制，构建机关党支部服务基层的工作体系。

三、组织机构

为加强对“强化职能，服务基层”主题活动的组织领导，特成立活动领导小组，并下设三个专项工作组，负责活动的组织、协调工作。

(一)“强化职能，服务基层”主题活动领导小组

组 长：魏生厚李福荣

副组长：巴 图齐小君郭建文

成 员：段志彦范永胜田真华张 铁 王文莲

罗 宁刘 敏 胡锐萍刘 衡 敖特根

常宇奇沈 静

(二)活动专项工作组 1、指导组：

组 长：田真华

成 员：刘 敏常宇奇 职责：负责活动时间进程、活动质量、活动效果的整体统筹与指导。 2、检查组：

组 长：段志彦

成 员：王文莲胡锐萍

职责：负责参与活动的全体机关干部实施过程中的工作方式、工作效果、工作态度，以及调研问题的落实和“机关党员下基层联系卡”使用情况的监督检查。3、宣传组：

组 长：田真华

成 员：刘 衡沈 静

职责：要注重挖掘、总结和宣传典型经验，要抓点带面，树立典型，发挥典型的示范带动作用。要通过简报、网站、新闻报道、专题材料等多种形式，加大宣传发动，营造浓厚的活动氛围。

四、活动范围

党群处、综合处、稽查一处、稽查二处

五、实施阶段

开展“强化职能，服务基层”活动，要以机关与基层党组织互联、互帮、共建为基础，以强化机关党组织建设为主要任务。本次活动从20_年8月下旬开始，到20_年8月初结束，分三个阶段实施。

㈠准备阶段(_年8月中旬至_年9月底)

成立活动领导小组，制定工作方案，明确目标，提出措施，落实责任，同时要在党员干部中开展广泛宣传。

㈡落实阶段(_年10月初至_年5月底)

1.结合工作实际，开展多种形式的机关党员干部下基层调研工作。本着适度和不增加双方负担的原则，从实际出发，量力而行。组织机关副处(科)级以上党员干部深入基层、深入生产一线，了解和掌握党员的思想状况、存在的困难和问题，了解基层党组织建设和基层生产工作状况，了解基层需求，通过召开党员和职工群众代表座谈会、谈心谈话等形式，听取基层党员的意见和建议。

2.建立机关党员干部定期调研制度。机关党支部根据机关部门职责分工及重点工作确定联系点及联系内容，制定具体的工作计划，开展结对共建、对口帮带活动。

3.参加活动的党员干部要结合本岗位和专业实际每半年确定一个调研题目，深入基层一线积极开展调研，把解决工作的难点问题作为调研工作的重点，作为改进工作、提高管理水平的有效措施。每年要形成1至2篇具有指导性和实践意义的调研报告，为管理和决策提供依据。

4.积极帮助基层解决实际问题。组织机关党员干部定期到生产一线工作现场，开展服务中心、服务基层、服务群众工作，帮助基层和群众解决实际问题。组织具有专业特长的党员对基

层一线生产人员进行技能培训，解决基层一线生产工作中的难题，提高一线生产人员专业技能。

5.认真组织开展“四强四优”主题实践活动，要因地制宜、大胆创新，组织开展为党员所欢迎、为职工群众所接受，形式多样、富有实效的活动。每季度组织开展一次主题党日活动，如学习交流日、党员服务日、党员政治生日活动，创新活动形式，不断丰富活动形式和内容，增强活动的实效。

6.认真组织开展建设学习型党组织活动，机关党支部要按照“建设学习型党组织”的要求，积极组织开展活动，学习要有计划、有记录、有检查。每月至少集中组织一次理论学习，党员参加培训时间每年不少于24学时。

7.开展扶贫帮困和党内关爱活动。建立健全困难党员帮扶机制，机关党支部要对基层党组织进行全面了解，掌握困难党员和职工的生产生活状况，全面了解掌握所到基层单位的情况，充分发挥自身优势，积极为基层办实事、办好事、解难题。积极开展献爱心、办实事活动，切实帮助困难党员、贫困职工解决实际的问题。

8.重视基层党支部书记队伍建设，努力在培养、选拔、教育、监督、激励等方面下功夫。机关党组织负责人每年要参加联系点党支部的班子专题组织生活会，与基层党组织班子成员开展交心谈心活动。

中国银行借贷合同

1.合同书

（1）流动资金外汇借贷合同

合同编号： 借款人：

贷款人：

借款人因出口生产需要，向贷款人申请流动资金外汇贷款，经贷款人审查同意发放。双方为了保证贷款的顺利实施，并维护各自的经济权益，特签订本合同如下：

一、贷款金额：＿＿＿＿万美元，包括应付利息＿＿＿＿万美元。

二、贷款期限：＿＿＿＿年，自第一笔用汇之日起至还清全部贷款本息止。

三、贷款利率及计收方法：1.按贷款人总行制定的流动资金外汇贷款利率执行，贷款期内利率固定为借款人第一笔用汇之日总行公布的流动资金贷款利率水平。或2.按贷款人自营统筹资金贷款利率执行，贷款利息每＿＿＿＿计收一次，结息日＿＿＿＿（从存款帐户中扣收要写明）。

四、贷款用途：本贷款本金部分限于支付＿＿＿＿费用，必须专款专用，未经贷款人同意，不得挪作他用。应付利息部分限用于偿付本贷款到期利息，不得挪作其他支付。

五、贷款使用：本合同签订之日起三个月内，借款人应提出订货卡片。提出订货卡片之日起五个月内应对外签订贸易合同。贸易合同付本需送交贷款人，以便对外开证、付汇。如遇特殊情况需延期定货的，应事先经贷款人同意。借款人未按上述要求提出订货卡片和签订贸易合同的，贷款人有权撤销贷款。

六、用款计划：根据支付进度，本项贷款提款计划为：

＿＿＿＿月＿＿＿＿万美元；

＿＿＿＿月＿＿＿＿万美元；

＿＿＿＿月＿＿＿＿万美元；

贷款人允许借款人按实际情况调整用款计划。提款期到期，未提用贷款，如借贷双方无其他约定，借款人不得再继续支用贷款。

七、贷款偿还：借款人以新增出口创汇和人民币销售收入或其他资金归还贷款，借款人保证在本合同规定的贷款期限内按下列计划偿还贷款：

＿＿＿＿月＿＿＿＿万美元；

＿＿＿＿月＿＿＿＿万美元；

如贷款项目提前实现经济效益，借款人应提前偿还贷款；如月度还款计划不能实现，借款人应事先提出调整还款计划，并经贷款人同意，否则贷款人将按贷款违约处理；如借款人不能按期还款，最迟在贷款到期前十五天应向贷款人提出书面展期申请，届时贷款人可按有关规定作出处理意见。逾期或贷款人不同意展期的贷款，自过期之日起，加收20％～50％的罚息。

为有利于还款，借款人应在贷款人处开立还款准备金帐户，将用于还款的人民币资金先予存入，待处汇额度落实后再结汇偿还贷款。

八、还款担保：本合同项下的贷款本息由＿＿＿＿作为借款人的担保人，并由担保人向贷款人出具担保函，作为本合同不可分割的组成部分。一旦借款人不能按期偿还贷款本息，经贷款人发出书面通知，由担保单位承担还本付息责任。本贷款项下有关进出口结算业务，应通过中国银行进出口业务部叙做。

九、违约和违约处理：

（一）下列情况均属借款人违约：1.借款人未能按合同计划用款和还本付息。2.未经贷款人同意改变贷款用途或挪作他用。3.未经贷款人同意借款人私用转卖用贷款购置的物品。4.借款人违反本合同其他条款事项。

（二）根据违约情况，贷款人有权采取下列措施：1.注销借款人未使用的贷款。2.对违约部分贷款加收最高为50％的罚息。3.冻结借款人在贷款人处的存款，并追回贷款。4.向贷款担保人追索贷款。5.借款人和担保人未能履行合同还款责任时，贷款人有权从借款人和担保人在各金融单位存款帐户中主动扣收还贷款项。6.采取其他必要手段直至依法索偿应付未付贷款本息及费用。

十、合同生效：本合同经双方签字盖章后生效。本合同共四份，双方各执两份。本合同若有其他未尽事宜，双方进一步商定补充条款。

借款人（盖章） 贷款人（盖章）

企业负责人 银行负责人

财务负责人 经办人员

签约日期：

2.申请书

（1）流动资金外汇借款申请表 万 元

申请单位： （公章） 年 月 日 金额单位：

万美元

┌─┬──┬──────┬──────┬──────┬─────┬──┐

│ │所有│主要产品名称│上年销售收入│上年出口收入│上年创汇额│净创│

│ │制 │ │ │ │ │汇额│

│基├──┼──────┼──────┼──────┼─────┼──┤

│本│ │ │ │ │ │ │

│情│ │ │ │ │ │ │

│况│ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │

├─┼──┴───┬──┴───┬──┴─┬────┴┬────┴──┤

│ │申请贷款金额│ 期 限 │用汇计划│ 还汇计划 │ 进口物资名称 │

│贷├──────┼──────┼────┼─────┼───────┤

│款│ │ │ │ │ │

│情│ │ │ │ │ │

│况│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

├─┼──────┼──────┼────┼─────┼───────┤

│ │新增销售收入│新增出口收入│新增利税│新增净创汇│ 还汇来源 │

│经├──────┼──────┼────┼─────┼───────┤

│济│ │ │ │ │ │

│效│ │ │ │ │ │

│益│ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │

└─┴──────┴──────┴────┴─────┴───────┘

申请单位法人代表：＿＿＿＿项目负责人：＿＿＿＿财务负责人：＿＿＿＿

项目联系人：＿＿＿＿＿＿＿单位地址：＿＿＿＿电 话：＿＿＿＿＿

（2）流动资金外汇贷款项目审查意见书

┌────┬──┬────┬──┬────┬──┬─┬────────┐

│贷款单位│ │贷款金额│ │贷款期限│ │出│外贸收购（ ） │

│ │ │ │ │ │ │口├────────┤

├────┼──┼────┼──┼────┼──┤方│外贸处理（ ） │

│进口原料│ │产品名称│ │出口何国│ │式├────────┤

│ │ │ │ │ │ │ │自营出口（ ） │

├────┴──┴────┴──┴────┴──┴─┴────────┤

│ 贷款单位概况 │

├─────┬──┬────┬──┬─────┬──┬─────┬──┤

│所有制 │ │法人代表│ │地 址 │ │电 话 │ │

├─────┼──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┤

│ │ │ │ │出口金额( │ │平均换汇成│ │

│去年产值 │ │利 润│ │收购金额或│ │本美元/元│ │

│ │ │ │ │创汇金额) │ │ │ │

├─────┼──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┤

│出口比例 │ │ │ │ │ │ │ │

│(销售额之 │ │净创汇额│ │联系人部门│ │联系人姓名│ │

│比) │ │ │ │ │ │ │ │

├─────┴──┴────┴──┼─────┴──┴─────┴──┤

│ 审查要点 │ 信贷员审查意见 │

├────────────────┼─────────────────┤

│1.出口计划是否落实 │ │

├────────────────┤ │

│2.企业管理及加工能力、周期如何│ │

├────────────────┤ │

│3.换汇、创汇及利润情况如何 │ │

├────────────────┤ │

│4.还款来源、还款计划是否可行 │ │

├────────────────┤ │

│5.贷款有何风险 │ │

├────────────────┤ │

│ │ │

├────────────────┼─────────────────┤

│ 科长审查意见 │ 经理审定意见 │

├────────────────┼─────────────────┤

│ │ │

│ │ │

└────────────────┴─────────────────┘

年 月 日

3.担保书

信用担保书致

分行：

根据你行与＿＿（下称借款人）在＿＿年＿＿月＿＿日签订的贷款合同向借款人提供＿＿的贷款。现我＿＿（下称担保人）愿意担保：当借款人不论由于什么原因不能按与你行签订的贷款合同规定履行还本、付息及支付有关费用时，担保人愿承担借款人履行上述贷款合同的连带责任。

担保人在此声明和保证：

一、担保人是在＿＿＿＿注册登记的经济实体，任何改变担保人本身性质、地位的事件、事项发生或有可能发生时，担保人保证及时通知你行。

二、本项担保金额最高额为贷款合同中规定的贷款金额即＿＿＿＿及由此而产生的利息和有关费用。如你行允许借款人的贷款到期后展期，只要担保金额不超过贷款合同的金额。担保人不会因此而解除或减少担保责任。

三、担保人在收到你行出具的要求担保人履行担保责任的付款通知书后，不管你行是否向借款人追索，保证按付款通知书规定的付款日、付款金额主动、一次向你行付清全部应付款项。你行出具的付款通知书是终结性的，对借款人和担保人均有约束力。

四、如果担保人未按你行通知规定的期限及金额付款，担保人在此授权你行从担保人开立在你行的＿＿＿＿帐户中扣收，并可加收逾期息。

五、本担保是一项持续性的担保，只要借款人在贷款合同项下，按有关条款规定承担了任何现在的、将来的或可能发生的债务和责任，担保人就始终承担本担保项下的所有连带责任。你行给予借款人的任何宽限只要不增加担保人的担保金额，担保人在此担保书项下的责任均不会解除或减少。

六、只要不增加担保人的担保金额，本担保人不会因为借款人与你行同意对贷款合同条款的任何修改、补充、删除或因借款人与其它方面签订的任何合同而受影响或失效。

七、如果借款人将财产或权益抵押给担保人，在本担保项下的贷款金额没有全部偿还之前，担保人不会行使有关抵押书项下的权利，也不会取代你行对借款人的债权人地位。

八、如果借款人破产或与其它公司合并，或更改名称等类似情况出现，并不解除担保人在此信用担保书下的责任。

九、担保人的继承人（包括因改组合并而继承）将受本担保书的约束，并继续承担本担保项下的责任。未得到你行事先书面同意，担保人不会转让其担保义务。

十、你行如将本担保项下的贷款合同的债权转让给他人，并不影响债权人向担保人要求履行担保的责任。

十一、本担保书是无条件不可撤销的担保。担保人与任何其它方面签订的任何合同（协议或契约）均不影响本担保的真实性、有效性和合法性。

担保人地址：

担保人名称：

开户银行证明 日期 年 月 日

4.其它文书

（1）借款授权书及授权人签字样本致 分行：

兹授权我公司＿＿＿＿（职务）＿＿＿＿（姓名）向你行全权办理我公司所需贷款事宜，授权人有权与你行接洽办理贷款，并有权在我公司的贷款申请书，贷款合同上签字，由此而产生的一切债务均由我公司承担全部经济及法律责任。

随附授权人签字样本，授权人如有变更，我公司将保证及时通知你行并将变更的借款授权书送达你行。

授权单位： （签章）

董事长：＿＿＿＿＿＿（签章）

附：授权人的签字，样本或签章。 ＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日

（2）贷款意向书致＿＿＿＿：

关于贵公司＿＿年＿＿月＿＿日为＿＿＿＿需要向我行申请＿＿的来函收悉。经研究特表明我行意向如下：我行有意承做该项贷款，条件是：

1.贷款项目必需经我国政府主管部门正式批准，并已领取营业执照；

2.根据我行要求向我行提供项目有关的各项资料；

3.经我行进一步审查，确认该项目贷款符合我行各项贷款条件。 行

日期： 年 月 日

（3）贷款到期通知书 ＿＿＿＿公司：

贵公司于＿＿年＿＿月＿＿日与我行签订的贷款合同贷款金额为＿＿＿＿。按合同还款计划规定，本期还款将于＿＿年＿＿月＿＿日到期，还款金额为＿＿＿＿。希望贵公司作好还款准备，按时来我行办理还款手续，否则将作逾期贷款或违约处理。 特此通知。 分行 日期： 年 月 日

（4）到期贷款转逾期科目的通知 根据贷款合同及展期通知，你单位＿＿＿＿（批准金额）的贷款将于＿＿年＿＿月＿＿日到期，现贷款余额为＿＿，我行自到期日后一天即将该项贷款转入740逾期贷款科目，原帐号＿＿现改为＿＿。我行并在原利率基础上加收＿＿％的罚息。

望你单位尽快安排好资金，早日结清上述贷款。 ××银行外汇信贷部

年 月 日

中国银行信托咨询公司委托贷款协议

委托人： （下称甲方）

受托人： （下称乙方）

借款人： （下称丙方）

经三方友好协商就委托贷款事宜达成如下协议：

一、甲方一次性向乙方提供人民币 万元的资金，并委托乙方一次性贷给丙方。

二、贷款期限为 月。（从 年 月 日起至 年 月 日止）

三、贷款利率：

四、甲方将委托的资金拨入乙方在中国银行总行营业部开立的 帐户内，乙方将根据甲方的委托将款项拨至丙方指定的帐户。

五、丙方同意向乙方支托委付金额的0.6％委托贷款手续费，于乙方拨款前由丙方一次性支付。

六、贷款用途为流动资金。

七、借款偿还：本贷款属委托性贷款，丙方不得以任何理由要求展期。丙方保证按本协议所规定的借款期限偿还贷款本金及利息。本贷款可以提前归还但需一周前书面通知甲方、乙方。

八、丙方归还贷款时，应将款项划至乙方在 银行 开立的 帐户。乙方收到资金后将款项划收甲方在 银行 开立的 帐户内。

九、风险责任：本贷款本息收回风险由甲方负责，乙方负责监督贷款使用和按期收回贷款本息。

十、本协议适用中国法律并根据该法进行解释。

十一、本协议从三方签字之日起生效，至丙方还清本息时即自动失效。本协议正本叁份。

甲方： 乙方： 丙方

（公章） （公章） （公章）

代表签字 代表签字 代表签字 年 月 日

人民币固定资产贷款合同 合同号

贷款方：中国银行信托咨询公司（以下简称甲方）

地址：北京西交民巷17号

电话：601.5010 601.4422－339

借款方：＿＿＿＿（以下简称乙方）

地址：＿＿＿＿

电话：＿＿＿＿

根据国务院颁发的《借款合同条例》以及 文批准立项，甲乙双方就下列人民币固定资产贷款事宜协商一致，特订立本合同，供双方信守。

第一条 贷款金额：经乙方申请，甲方同意按下列条款向乙方发放固定资产贷款＄＿＿＿＿万元（大写人民币＿＿＿＿万元）。

第二条 贷款用途：本合同项下的贷款仅限用于＿＿＿＿，专款专用，不得挪用。

第三条 贷款期限：自甲方第一笔拨款之日起至乙方全部还清本息之日止，共计＿＿个月（＿＿年）。

第四条 贷款利率：本贷款利率为月息＿＿＿＿‰。在本合同有效期间，如遇中国人民银行调整利率或变更计息办法，自其公布或生效之日起，本贷款上述利率或计息办法亦作相应调整，并以甲方通知为准。

第五条 贷款的拨付和作用：甲方在本合同规定的用途和金额内，按照乙方提供的、经借贷双方协商同意的用款计划，逐笔核贷，供给资金。乙方须于每次用款日前＿＿天以电报（加注双方确定的编码）或信函（信托放款支付凭条）方式通知甲方用款的具体日期、金额。甲方接到上述通知后，即按要求用款日期、金额将款项以电汇方式划拨至乙方＿＿＿＿在＿＿＿＿行开立的人民币第＿＿＿＿号帐户内。乙方须在发出上述用款通知的同时即将签字、盖章的贷款借据寄甲方。

①乙方须按用款计划用款。②如延迟用款，除须于该次计划用款日前一个月书面通知甲方外，乙方将对延迟用款金额部分自延迟之日起，按实际延迟天数，收取本贷款利率之50％的承担费。如延迟天数超过＿＿天，甲方有权终止贷款，并保留立即对已贷款部分本息的追索权。③如提前用款，乙方须于该次提前用款日前二个月书面通知甲方，经甲方同意后生效，否则甲方因资金不便、不能适时供应资金之责任，由乙方自负。如因国家计划或政策变化等因素使甲方不能按原用款计划供应资金，甲方不承担违约责任。

第六条 计、付利息：本贷款起息日为甲方第一笔拨款日，利息按实际用款天数，以360天为一年计算，乙方每季度向甲方付息一次。计算与付息日为每季度/半年最后一个月的二十日。如该日恰逢非银行营业日，则顺延至下一个营业日。

第七条 贷款管理：乙方须按时向甲方提供每月、季、半年及年度财务报表，并每半年向甲方提供本贷款使用和效益情况报告。甲方有权在其认为必要的时候检查本贷款的使用情况以及乙方的生产经营活动和财务状况，乙方有义务向甲方提供一切必要的资料，并给予协助和提供方便。乙方如发生任何影响本贷款按期还本付息的固定资产或其他债务之增加，须事先经甲方同意。

第八条 贷款偿还：乙方必须在本合同规定的贷款期限内，按还款计划偿还贷款，不得逾期。如提前还款，须于该次还款期日前＿＿天书面通知甲方，经甲方同意方可提前还款。每次提前还款不得少于人民币＿＿＿＿万元。本贷款非经甲方特别许可，不得展期。本贷款项下的应还本金、利息（包括罚息）、承担费，均由乙方以电汇方式汇至甲方在中国银行总行营业部开立的人民币第＿＿＿＿号帐户内。

第九条 还款担保：本贷款本息的偿还由经甲方认可的、有实际担保能力的作为乙方的担保人，担保人按甲方的条件和格式向甲方出具不可撤销的担保书。一旦乙方不能按本合同（包括还款计划书）的规定按期偿还贷款本息（包括罚息、承担费），上述担保人保证按担保书在接到甲方书面通知后十天内，无条件代为偿还乙方所欠的应还本息（包括罚息承担费）。

第十条 违约责任：

一、如乙方不按本合同规定的用途用款，甲方有权停止贷款，部分或全部收回已发放的贷款，并对其挪用金额部分自挪用之日起，在本合同利率基础上加收100％的罚息；

二、如乙方不按本合同（包括用款计划书）的规定按期偿还贷款本息，甲方有权对逾期偿还金额部分，自逾期之日起，在本合同利率基础上加收30％的罚息。

三、在发生下列情况之一时，甲方有权停止发放贷款，并立即或限期提前收回已发放的贷款：

（一）乙方向甲方提供的情况、报表、资料不真实或拒绝甲方对本贷款的上述合理管理或检查；

（二）乙方与第三者发生诉讼，经法院判决败诉，从而影响了其还款能力；

（三）乙方的资产总额不足以抵偿其负债总额；

（四）乙方的担保人违反或失去担保书中的条件；

（五）乙方或其担保人在本合同履行期内濒临破产。

四、交叉违约条款：凡乙方对除本贷款之外的其他债务有违约行为，或其它债务已经（或可以）加速到期，或乙方经司法程序宣告破产或乙方承认无力清偿已到期债务，或将其财产让与给其他债权人，则均被视为对本合同同时违约，本贷款亦须同时（以同等比例）加速到期受偿或同时（以同等比例）分配乙方的让与及清偿财产。

第十一条 乙方须对本贷款项下购置的固定资产，在贷款期内办理以甲方为受益人的财产保险，直至乙方全部还清本息。保险单亦由甲方保管。

第十二条 甲方将委托＿＿＿＿代其管理本合同项下贷款的使用和归还以及办理与本合同有关的贷方所授权或委托的其它事项。

第十三条 合同变更：甲、乙任何一方如要求变更本合同或其中条款，须事先以书面形式通知对方。在双方达成新协议前，本合同仍然有效。

第十四条 本合同不因乙方或其担保人的关停并转、清盘、破产、人事变动及其它债务而影响其对本贷款本息的上述偿还和本合同项下其他义务的履行。

第十五条 本合同未尽事宜，甲、乙双方将通过友好协商予以解决。甲乙双方如就本合同项下有关事宜发生争执，友好协商不能解决时，按照我国有关法律，诉之法院。

第十六条 本合同所附“贷款借据”、用款计划书和担保书等文件均作为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第十七条 本合同正本一式二份，经甲乙双方共同签字盖章后生效，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

甲方 乙方 19 年 月 日

不可撤销担保书

致中国银行信托咨询公司：

根据贵公司与 （以下简称借款人）于 年 月 日签订的中托字第

号贷款合同书的规定。我 应借款人的要求开立以贵公司为受益人的不可撤销的担保书，向贵公司担保下列各项：

一、借款人不能按照合同规定的还款期限和金额偿还贷款时，本担保人将全部承担一切经济损失。担保的金额为（货币） 及其相应的利息和有关费用。

二、当收到贵公司的书面通知，说明借款人无力履行其还款责任时，本担保人保证在三日之内立即无条件地偿还借款方所欠贵公司借款本息及其有关费用、税款及因延误还款而发生的一切费用。

三、如本担保人在收到贵公司书面通知的三日内不能履行上述担保责任时，贵公司有权从担保人在银行开立的任何帐户中扣款（开户行为中国银行 帐号 和工商银行 分理处）。

四、本担保书是一种连续担保和赔偿的保证，不受借款方上级单位任何指令和借款方与任何单位签订的任何协议、文件影响，也不因借款方是否破产、无力清偿借款、丧失企业资格、更改组织章程 等各种变化而有任何改变。

五、本担保人是经上级主管部门批准成立、工商行政管理部门发给营业执照的法人或有权提供此类担保的政府部门，并有足够偿还借款的财产作保证，保证履行本担保书规定的义务。

六、本担保人确认担保人提供此项担保没有违犯国家有关法律、规定、政策和其上级主管部门的有关规定，今后也不会受上述法律、规定、政策变化的影响。

保证人：（公章） 保证人地址：

保证人开户银行及帐号： 年 月 日

贷款借据贷款合同号： 年 月 日 编号：

┌──────┬─────────┬─────┬───────────┐

│ 借款单位 │ │ 开户行及 │ │

│ │ │ 帐号 │ │

├──────┼─────────┼─────┼───────────┤

│ 贷款单位 │ │ 开户行及 │ │

│ │ │ 帐号 │ │

├──────┼─────────┼─┬─┬─┼─┬─┬─┬─┬─┬─┤

│ 借款金额 │ │亿│千│百│十│万│千│百│十│元│

│ （大写） │人民币 ├─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┤

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─┬────┴─────┬──┬┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴─┤

│利│ │借款│ │

│率│ │用途│ │

├─┼───┬──────┴──┼─────────┬────────┤

│ │顺 序│ 日 期 │ 还款金额 │ 备 注 │

│ ├───┼─────────┼─────────┼────────┤

│ │ 1 │ 月 日 │ 元│ │

│还├───┼─────────┼─────────┼────────┤

│款│ 2 │ 月 日 │ 元│ │

│计├───┼─────────┼─────────┼────────┤

│划│ 3 │ 月 日 │ 元│ │

│ ├───┼─────────┼─────────┼────────┤

│ │ 4 │ 月 日 │ 元│ │

│ ├───┼─────────┼─────────┼────────┤

│ │ 5 │ 月 日 │ 元│ │

├─┴───┴─────────┴─────────┴────────┤

│兹借到中国银行总行信托咨询公司上列贷款，我单位愿遵照银行贷款办法办理│

│；按月息 ‰计付利息；在贷款到期时保证按还款计划还清贷款本息。 │

│ 借款单位（盖章） 担保单位（盖章） │

├─┬───┬───┬──────┬─────────┬───────┤

│ │ 月 │ 日 │ 偿还本金 │ 结 欠 本 金 │ 备 注 │

│ ├───┼───┼──────┼─────────┼───────┤

│还│ │ │ │ │ │

│款├───┼───┼──────┼─────────┼───────┤

│记│ │ │ │ │ │

│录├───┼───┼──────┼─────────┼───────┤

│ │ │ │ │ │ │

│ ├───┼───┼──────┼─────────┼───────┤

│ │ │ │ │ │ │

└─┴───┴───┴──────┴─────────┴───────┘

外汇固定资产贷款合同

合同号

贷款方：中国银行信托咨询公司（以下简称甲方）

地址：北京西交民巷17号

电话：601.5010 601.4422－339

借款方：＿＿＿＿（以下简称乙方）

地址：＿＿＿＿

电话：＿＿＿＿

根据国务院颁发的《借款合同条例》以及 文批准立项，借贷双方就下列外汇固定资产贷款事宜协商一致，特订立本合同，供双方信守。

第一条 贷款金额：经乙方申请，甲方同意按下列条款向乙方发放固定资产贷款＿＿＿＿万美元（大写＿＿＿万美元）。

第二条 贷款用途：本合同项下的固定资产贷款仅限用于＿＿＿＿，专款专用，不得挪用。

第三条 贷款期限：本合同项下贷款期限为＿＿个月，从甲方第一次拨款之日起计算。

第四条 贷款利率：本贷款利率按中国银行＿＿年期外汇固定资产贷款每＿＿月浮动利率加＿＿％。并每＿＿月调整一次，同时通知乙方。

第五条 贷款的拨付和使用：甲方在本合同规定的用途和金额内，按照乙方提供的经借贷双方协商同意的用汇计划逐笔核贷，供给资金。乙方须于每次用汇前十天以加押电报或信函（信托放款支付凭条）方式通知甲方用汇的具体日期、金额。甲方在接到上述通知后，即按要求的用汇日期、金额将款项以电汇方式划拨至乙方在＿＿＿＿行开立的外汇第＿＿＿＿号帐户内。乙方须在发出上述用汇通知的同时将签字、盖章的贷款借据寄甲方。

①乙方须按用汇计划用款。②如延迟用汇，除须于该次计划用汇日前一个月书面通知甲方外，甲方将对延迟用汇金额部分自延迟之日起，按实际延迟天数，收取本贷款利率之50％的承担费。如延迟天数超过＿＿天，甲方有权终止贷款，并保留立即对已贷款部分本息的追索权。③如提前用汇，乙方须于该次提前用汇日前二个月书面通知甲方，经甲方同意后生效，否则甲方因资金不便、不能适时供应资金之责任，由乙方自负。④如因国家计划或政策变化等因素使甲方不能按原用汇计划供应资金，甲方不承担违约责任。

乙方如需在用汇前对外开出信用证，须事先经甲方审核同意后，方可办理。

第六条 计、付利息：本贷款起息日为甲方第一笔拨款日，利息按实际用汇天数，以360天为一年计算，乙方须每季度/半年向甲方付息一次。

第七条 贷款管理：乙方须按时向甲方提供每月、季、半年及年度财务报表，并每半年向甲方提供本贷款使用和效益情况报告。甲方有权在其认为必要的时候检查本贷款的使用情况以及乙方的生产经营活动和财务状况，乙方有义务向甲方提供一切必要的资料，并给予协助和提供方便。乙方如发生任何影响本贷款按期还本付息的固定资产或其他债务之增加，须事先经甲方同意。

第八条 贷款偿还：乙方必须在本合同规定的贷款期限内，按还汇计划偿还贷款，不得逾期。如提前还款，须于该次提前还款期前＿＿天书面通知甲方，经甲方同意方可提前还款。每次提前还款不得少于＿＿＿＿万美元。本贷款非经甲方特别许可，不得展期。本贷款项下的应还本金、利息（包括罚息）、承担费均应以与贷款币别相同的外汇偿付，并由乙方以电汇方式汇至甲方在中国银行总行营业部开立的外汇第＿＿＿＿号帐号内。

第九条 还汇担保：本贷款本息的偿还由甲方认可的，有实际担保能力的＿＿＿＿作为乙方的担保人。并由上述担保人按甲方的条件和格式向甲方出具不可撤销的担保书。一旦乙方不能按本合同（包括还汇计划书）的规定按期偿还贷款本息（包括罚息承担费），上述担保人保证按担保书在接到甲方书面通知后十天内，无条件代乙方偿还所欠的应还本息（包括罚息承担费）。

第十条 违约责任：

一、如乙方不按本合同规定的用途用汇，甲方有权停止贷款，部分或全部收回已发放的贷款，并对其挪用金额部分自挪用之日起，在本合同利率基础上加收100％的罚息；

二、如乙方不按本合同（包括用汇计划书）的规定按期偿还贷款本息，甲方有权对逾期偿还金额部分，自逾期之日起，在本合同利率基础上加收30％的罚息。

三、在发生下列情况之一时，甲方有权停止发放贷款，并立即或限期提前收回已发放的贷款：

（一）乙方向甲方提供的情况、报表、资料不真实或拒绝甲方对本贷款的上述合理管理或检查；

（二）乙方与第三者发生诉讼，经法院判决败诉，从而影响了其还汇能力；

（三）乙方的资产总额不足以抵偿负债总额；

（四）乙方的担保人违反或失去担保书中的条件；

（五）乙方或其担保人在本合同履行期内濒临破产。

四、交叉违约条款：凡乙方对除本贷款之外的其他债务有违约行为，或其它债务已经（或可以）加速到期，或乙方经司法程序宣告破产或乙方承认无力清偿已到期债务，或将其财产让与给其他债权人，则均被视为对本合同同时违约，本贷款亦须同时（以同等比例）加速到期受偿或同时（以同等比例）分配乙方的让与及清偿财产。

第十一条 乙方须对本贷款项下购置的固定资产在贷款期内办理以甲方为受益人的财产保险。直至乙方全部还清本息。保险单送交甲方保管。

第十二条 甲方将委托 代其管理本合同项下贷款的使用和归还以及办理与本合同有关的贷方所授权或委托的其它事项。

第十三条 合同变更：甲、乙任何一方如要求变更本合同或其中条款，须事先以书面形式通知对方。在双方修改合同或达成新协议前，本合同仍然有效。

第十四条 本合同不因乙方或其担保人的关停并转、清盘、转产、人事变动及其它债务而影响其对本贷款本息的上述偿还和本合同项下其他义务的履行。

第十五条 本合同未尽事宜，甲、乙双方将通过友好协商予以解决。甲乙双方如就本合同项下有关事宜发生争执，友好协商不能解决时，按照我国有关法律诉之法院。

第十六条 本合同所附贷款借据、用汇计划书和担保书等文件均作为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

第十七条 本合同正本一式二份，经甲乙双方共同签字盖章后生效，甲乙双方各执一份，具有同等效力。甲方 乙方 19 年 月 日

中国银行信托投资公司外汇固定资产贷款合同

合同号： 存档号：

借款方： 贷款方： 日 期： 地 点：

贷款合同 合同号：

借方：

贷方：中银信托投资公司

经借、贷双方友好协商，同意签定本贷款合同，并共同遵守合同中每一条款，不得单方毁约。

第一条 贷款种类

本合同项下的贷款为外汇固定资产贷款，贷款的具体用途必须是借、贷双方确认的并经国家有关主管部门正式批准的项目。此贷款项下的资金不得挪作它用。

第二条 贷款币种及金额

币种：

金额： （小写）

（大写）

第三条 贷款用途

此笔贷款用于借款方经＿＿＿＿（批准单位）＿＿＿＿号文批准的＿＿＿＿项目。上述的有关批准文件应作为此贷款合同的附属文件交贷方存档备查。此笔贷款的用途是唯一的，借方不得在此贷款合同规定之外的任何项目上使用。

第四条 贷款期限

第一笔用款：自 年 月 日至 年 月 日，共计 天。

第二笔用款：自 年 月 日至 年 月 日，共计 天。

第三笔用款：自 年 月 日至 年 月 日，共计 天。

第四笔用款：自 年 月 日至 年 月 日，共计 天。

第五条 起息日与到期日

本贷款合同第四条中限定的起息日与到期日的规定如下：

起息日－－本贷款合同项下全部或部分资金自贷方帐户划出之日为该笔资金的起息日，自该日起对划出的资金开始计息。

到期日－－本贷款合同项下的到期日为借方将偿付资金汇至贷方帐户之日。如借方在规定的到期日未能将规定偿付的金额划至贷方帐户，则按逾期处理，借方应按规定支付逾期利息。

第六条 利率与计息结算

1.利率

（a）固定利率：按年利率 ％计算。

（b）浮动利率：按贷方划款日伦敦银行同业拆放的同期利率加 （libor＋ ）计算。

（a）、（b）两项，只能选择一种。对于（b）项，利率浮动在每期固定利息结算日进行。

2.计息结算

利息按贷款实际发生额每＿＿个月结算一次。上半年三月二十日、六月二十日，下半年九月二十日、十二月二十日为固定结算日。借方在结算日应偿付的本息如未能如期划至贷方帐户，则贷方自将未偿部分金额转入本金复利计算。

第七条 贷款手续费

本合同规定贷方将向借方收取贷款手续费。手续费率为本合同贷款总额的＿＿％；贷款手续费借方应于第＿＿个计息结算日一次性支付，支付形式与该期支付的本息支付方式相同。

第八条 计息宽限期

本合同规定该笔贷款每笔发生额自起息日起有＿＿个月的计息宽限期，即自起息日起有＿＿个月不支付利息。宽限期内利率不变，但遇结息日时不复利计算。宽限期结束后自第＿＿个月开始正常计息，如该月有固定结算日，则自起息日起至该固定结算日止的全部利息在该日支付；如该月无固定结算日，则该月的20日定为宽限期后的第一个结算日，结算方法与固定结算日相同。

第九条 固定资产保险

该固定资产贷款项下形成的固定资产由借方负责向保险公司办理财产保险。无论是人为或自然等任何原因引起的固定资产灭失或损坏，均不影响本合同的法律效力，借方不得以任何理由拒绝向贷方支付贷款本息和有关费用。

第十条 还款

1.借方应严格按还款计划或本合同的规定偿还贷款本息及有关费用；

2.按外汇贷款惯例，此合同项下的贷款不能提前偿还，如借方因故需提前还款时，应在预计偿还日前十五天书面通知贷方并获得贷方的许可。对不经贷方许可而提前归还的贷款部分，贷方将向借方一次性收取实际提前偿付金额总额＿＿％的承担费。

3.借方确因正当理由而无法按期还款时，应于规定还款日前一个月向贷方提出延期付款的申请，并准备必要的材料以便办理有关展期的手续，经贷方批准同意展期的贷款部分，贷方将不予罚息。贷款展期只限一次，展期到期后贷款将按逾期处理。

第十一条 保证

1.借方保证向贷方提交的所有材料或文件都是合法、真实、有效的。

2.借方保证本合同项下的贷款专款专用，不挪作它用。

3.借方保证按时向贷方提交使用贷款的有关材料（包括技改项目或工程建设进度的材料、设备进口或购置方面的材料、设备投入运行或工程完工后企业的财务状况和经营情况资料等等），接受贷方的监督和检查。

4.借方由于变更、改制、承包或经主管部门批准实行关、停、并、转时，借方保证最迟于上述事件发生之前一个月以前通知贷方，并立即清偿与贷方之间的所有债务。经贷方同意，借方可将债务转移给接收单位或新设单位（在债务转移的过程中，借方应向贷方出示并送交其主管部门或发包方的发文或有关文件），但接收债务的单位必须与贷方重新签定贷款合同，合同签字以前，贷方随时有向借方或借方接收人追偿债务的权利。

5.贷方保证按照合同的有关条款或用款计划及时向借方提供贷款。

第十二条 违约责任

无论何方、亦无论何种原因、以何种方式拒绝执行或拖延本合同规定的所有条款之任何一项，均视为违约行为，应按下述条款执行：

1.如借方不按合同规定，挤占挪用本合同项下的贷款时，贷方将按规定加收罚息。罚息利率规定为在原贷款利率基础上加收＿＿％；

2.如借方未按本合同规定或未经贷方展期认可而发生不能按期还款情况时，贷方最多给予借方＿＿天的还款宽限期。如在宽限期终止时借方仍不能清偿全部应付款项，则自宽限期终止日的第二天开始，贷方将对借方未偿还款项部分的金额按每日＿＿％的利率在原贷款利率基础上加收罚息；

3.如贷方未按本合同或用款计划规定按时拨付款项，则借方给予贷方＿＿天的宽限期。超过宽限期，借方有权要求贷方按实际违约金额及延误天数按贷方罚取借方逾期贷款的同等利率向借方支付违约金；

4.如借方在贷方加收罚息及多次通知、警告后仍未能偿还贷方贷款时，贷方将通过法律手段向借方追偿所有未还资金。在诉讼期间，借方欠款仍按逾期利率计息，直至裁决内容提出新的利率为止。

第十三条 担保

本贷款由以下单位提供以下形式的担保：

1.

2.

3.

4.

上述的担保文件作为本合同的附件，是本合同不可分割的组成部分。

第十四条 仲裁

本合同执行期间，如发生条款内容的争议，借、贷双方首先应协商解决。如协商不成，交由贷方所在地的仲裁机关仲裁。此仲裁是终局的，由此发生的一切费用由败诉方负担。

第十五条 合同生效

本合同自双方有权签字人签字、并加盖公章之日起生效。

第十六条 合同文本及附件

1.本合同正式文本使用语言为中文，如需要，亦可使用英文或其他语言文本。如两种或两种以上文本的合同内容发生矛盾时，一切内容解释以中文文本为准。

2.本合同正本一式二分，借、贷双方各执一份；副本若干，份数不限。

借方： 贷方：中银信托投资公司

有权签字人： 有权签字人：

签章： 签章：

开户银行： 开户银行：中国银行总行营业部

银行帐号： 银行帐号：1494600108

经办人： 经办人：

日期： 日期：

贷款合同 合同号：

一、合同双方

借 方：

贷方：中银信托投资公司

二、贷款种类

本合同项下贷款为流动资金贷款，不得挪作它用。

三、贷款币种及金额

币 种：

金 额：

（小写）

（大写）

四、贷款用途：

五、贷款期限：自 年 月 日至 年 月 日，共计 天。

六、利率与计息

1.利率：（a）按年利率 ％计算；

（b）按贷方划款日伦敦银行同业拆放同期利率加 （libor＋ ）计算。

2.计息：按贷款实际发生额半年结算一次，上半年六月二十日，下半年十二月二十日，如借方未于计息日付应付利息，上述贷款利率按实际用款天数（360日/年）计息。

3.起息：按实际汇出日起计息。

4.如中国银行总行制定的计息办法发生变化时，本合同将按新的办法执行。

七、还款

1.借方应严格按还款计划或本合同规定还款；

2.借款方提前还款时，应在预计偿还日前十五天书面通知贷方并获得贷方的认可。对不经贷方认可而提前归还的贷款部分，贷方将向借方收取一次性 ％的承担费；

3.借方因故无法按期还款时，应于规定还款日前一个月向贷方提出延期付款的申请。并准备办理有关展期的手续。经贷方批准同意展期的部分，不予罚息。

八、保证

1.借方保证向贷方提交的所有资料必须是合法、真实、有效的文件。

2.借方保证本合同项下的贷款专款专用，不挪作它用。

3.借方保证按时向贷方提交使用贷款的有关资料，接受贷方的监督和检查。

4.借方由于变更、改制、承包或经主管部门批准关、停、并、转时，保证最迟于一个月以前通知贷方，并立即清偿所有债务。经贷方同意，借方可将债务转移给接收单位或新设单位，但接收债务单位必须与贷方重新签订贷款合同，合同签订以前，贷方随时有向借方追偿债务的权利。

5.贷方保证按照合同的条款及用款计划及时向借方提供贷款。

九、违约责任

1.无论何方，亦无论因何种原因、何种方式拒绝执行或拖延执行本合同规定的所有条款之任何一项，均视为违约行为，应按下述条款或通过法律程序予以解决。

2.如贷方不按合同规定，挤占挪用本合同项下的贷款时，贷方将按人民银行有关规定在原有贷款利率基础上加收 ％的罚息；

3.如贷方未按本合同或用款计划规定按时拨付款项，借方有权要求贷方按实际违约金额及延误天数，按罚收逾期贷款的同等利率向借方支付违约金。

4.如借方未按本合同或还款计划规定按期还款时，贷方将给予借方 天的宽限期，如在宽限期内借方仍不能清偿全部款项，则贷方将对借方加收未偿还部分每日 ％的罚息。

5.如借方在贷方加收罚息及多次通知、警告后仍不能偿还贷方贷款时，贷方有权通过法律手段向借方追偿所有未还资金。

十、担保

十一、合同生效

本合同自双方有权签字人签字并加盖公章之日起生效。

十二、仲裁

本合同执行期间，如发生争议，借、贷双方首先应协商解决。如协商不成，交由中国有关部门仲裁。此仲裁是终局的。由此发生的一切费用由败诉方负担。

十三、本合同正本一式二份，借、贷双方各执一份；副本若干，份数不限。 借方： 贷方：中银信托投资公司

有权签字人： 有权签字人：

盖 章： 盖 章：

开户银行： 开户银行：中国银行总行营业部

银行帐号： 银行帐号：1494600108

日 期： 日 期： 中国信息信托投资公司贷款合同中投人贷字第 号 年 月 日 申请借款单位 （以下简称甲方）由 单位担保，并经 批准，向中国信息信托投资公司（以下简称乙方）申请借款，双方议定以下条款，共同遵守：

第一条 甲方申请借款总额为人民币 万元（大写）。借款用于 保证专款专用。

第二条 乙方根据甲方报送的工程用款计划和用款借据及时审查发放贷款，以保证甲方工程需要。甲方违反政策、擅自改变计划，挪用贷款或物资，乙方有权停止发放贷款。被挪用的贷款要加收百分之五十的利息或如数扣回。

第三条 借款期限定为 年 月（指从第一笔贷款之日起到最后还清全部本息）。借款利率，月息为 ‰；年息为 ％（如国家利率调整：1.利率不变；2.相应调整）按 计收利息。贷款逾期不还，按国家规定的相应贷款利率加收百分之二十利息。

第四条 甲方保证按期归还贷款。甲方如不能按期还清贷款，担保单位必须承担还款责任。乙方有权从甲方或担保单位存款户中扣回。

第五条 甲方同意按时向乙方报送工程进度，贷款使用情况的统计报表和资料，为乙方工作提供方便。

第六条 签定本合同后，贷款方如未能按期向借款方提供或借款方未能按规定的时间提用借款，都应视违约，并视违约天数，额度，每天按 付违约金。

第七条 本合同一式叁份，由甲乙双方和担保单位各执一份，具有同等法律效力。

借款单位（盖章） 担保单位（盖章） 贷款单位（盖章）

负责人： 负责人： 负责人：

财务部门（盖章） 财务部门（盖章） 业务负责人：

财务负责人： 财务负责人： 财务负责人：

开户银行： 开户银行： 开户银行：

帐 号： 帐 号： 帐 号：

电 话： 电 话： 电 话：

地 址： 地 址： 地 址：

年 月 日 年 月 日 年 月 日

签约地点： 借款申请书（代借款借据）

19 年 月 日

┌───────────┬───────┬────┬──┬───┬──┐

│借款单位名称 │ │开户银行│ │帐号 │ │

├───────────┼───────┼────┴──┼───┴──┤

│申请款金额（大写） │ │借款期限 │ │

├───────────┼───────┼───────┼──────┤

│借款种类 │ │借款用途 │ │

├─┬─────────┴───────┴───────┴──────┤

│借│ │

│款│ │

│原│ │

│因│ │

├─┼────────┬───────────┬───────────┤

│ │ 分期借款 │ 分期还款 │ │

│ ├──┬──┬──┼──┬──┬──┬──┤ │

│借│日期│金额│利率│日期│本金│利息│合计│ │

│还├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤借款批准后以本申请书作│

│款│ │ │ │ │ │ │ │为借款借据 │

│计├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │

│划│ │ │ │ │ │ │ │借款单位盖章 负责人章│

│ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

├─┼──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴───────────┤

│业│ │

│务│ │

│部│ │

│意│ │

│见│业务部负责人 经办人 年 月 日 │

├─┼────────────────────────────────┤

│公│ │

│司│ │

│审│ │

│定│ │

│意│ │

│见│负责人签章 年 月 日 │

└─┴────────────────────────────────┘

社区为民服务大厅工作职责

1、党员关系转接，党费收取，流动党员接收与管理。

2、计划生育审批服务职责：建立健全辖区内已婚育龄妇女信息档案。办理再生育审批、独生子女父母光荣证、终身只生育一个子女父母光荣证、一胎生殖健康服务证、流动人口婚育证等审批及咨询服务。

3、民政福利残联老龄审批服务职责：办理城乡最低生活保障，弱势帮扶、民政救助，残疾证办理，残疾人特困临时补助，老年优待证办理。

4、城乡医保服务职责：合作医疗系统日常管理查询、费用收缴、参保人员名单录入、合作医疗卡补办等事项。

5、暂口管理审批服务职责：做好暂住人口登记管理及暂住证办理工作。

6、劳动保障审批服务职责：按照上级有关精神做好城乡居民养老保险等社保工作。解答村民有关咨询，指导村民办理参保、退保、衔接手续，及时上报相关资料和信息;

7、做好区域内劳动保障、职业推介工作，采集就业岗位信息，努力做好职业介绍、就业援助、培训引导、用工登记、劳动合同签证等一系列服务工作。综治服务职责：提供政策法律咨询、司法调解、信访接待、外来人口培训等服务。

8、水电服务职责：村民水、电、电话、有线电视线路安装、维修代办联系。

9、其它便民服务事项，如农技知识咨询、市场信息咨询等。

供用水合同(样式二)

供用水合同第?号

供方：______自来水厂?（以下简称甲方）

需方：（以下简称乙方）

为明确供水企业（以下简称甲方）和自来水用户（以下简称乙方）在自来水供应和使用中的权利和义务，经济、合理、安全有序地供水和用水，根据《_____》、_____《城市供水条例》和《______省城市供水管理办法》，经甲、乙双方平等协商，自愿、互利、友好地签订本合同，共同信守，互相制约，严格履行。

第一条?供水方式及产权分界

1、经乙方要求，根据甲方的供水能力，甲、乙双方平等协商，甲方从城市供水管上接管并安装dn_____口径水表_____只，核定日用水量为_____吨。

2、新建多层住宅乙方不得采用屋顶水箱供水，当城市供水管网压力不能满足直接供水时，由乙方自建加压设施及管理，待城市供水管网条件允许直接供水时自行拆除。新建住宅应使用无污染的、符合国家或地方标准的输水管材，并在住宅单元的公共集中部位实行分户设表计量。

3、甲方与乙方的产权划分和管理责任。甲、乙双方产权分界点为计费水表。从取水口到进户总水表以前的供水管道及设施（含计费水表）产权属甲方，并由其负责维护管理。进水总表以后的供水管道及设施由乙方负责维护管理。因乙方对水质、水压有特殊要求，需列换管道及附属设施所发生的工程费用由乙方负责。

4、法定计量表具由甲方统一提供，并负责统一检修、校验、撤换。表具规格由甲方提供，费用由乙方承担，并由乙方维护管理，防止有污物、积水、杂物，以免损坏而影响抄表、换表。如有损坏，乙方应及时整修。

第二条?供水质量

1、甲方向乙方提供的自来水，出厂水质必须符合国家《生活饮用水卫标准》，按国家规定标准定期进行采样化验分析，严格做好源水、出厂水、管网水的管理，水质综合合格率应符合国家有关标准。

2、甲方确保供水压力合格率应符合国家有关标准，压力合格标准为主干管末梢不低于_____mpa。

3、甲方必须保持不间断供水，禁止擅自停止供水。因甲方工程施工或供水设施维修等原因确需降压或停水，在计划停水、降压供水之前_____小时公告通知乙方（不可抗力或突发原因除外）。在停水期间乙方有困难，经供水行政主管部门批准甲方应启动应急措施，以保证乙方应急的生活用水需要。

4、因灾害或紧急事故、故障发生降压、停水的，乙方发现后应及时反映，甲方应组织连续抢修，尽快恢复供水。

第三条?供水计量

1、乙方用水以单位、门牌、幢或单元立户装表，在技术条件具备的情况下，可以实行分户设表计量。同一门牌号码墙院内有用水户要求用水，可安装分表用水，原用水户不得拒绝，产生的费用由用水户与原各用水户合理分摊。

2、乙方因施工或公用性临时用水，应申请办理或签订临时供水合同，施工结束或不需要用水时，应及时办理销户手续，终止临时供用水合同。

3、甲方按规定日期查抄水表，计取水费。对尚未实行分户设表计量的用水户，乙方应及时收取单元（幢、墙院）内的水费，向甲方交纳。由于乙方的原因连续三个月不能抄见水表，经交涉无效，水费按水表额定流量二十四小时计费，直到抄见到表为止，对已按水表额定流量收取的水费不退还。

4、法定计量表具如发生故障，则按正常时三个月平均用水量或去年同期用水量计算月用水量，乙方的用水量低于水表最小流量标准的，由甲方按最小流量标准收取额定水费，乙方对法定计量表具计量准确值有怀疑的，可向甲方提出验表要求，验表结果证实表具计量正确，乙方应承担验表费用等，并按正确计量交纳水费。验表结果有误，则由甲方承担验表费用等，并按正常流量三个月的平均数退还或追补水费。

5、乙方每月要按时缴纳水费。现金缴纳水费时间在每月_____-_____日，缴费地点：_____水厂营业所（缴费时间、地点如有变动，水厂另行通知），乙方也可委托银行托收或个人银行存折代扣，但乙方必须要保证帐户有足够余额。若乙方超期拖欠水费，经甲方催缴仍未支付的从逾期之日起，要按日加收_____%滞纳金。乙方在甲方催缴后拒不缴费的，甲方有权停止供水，并追索拖欠水费及滞纳金。乙方在每月月底前未收到水费通知单，应到水厂营业所查询（营业所电话：_____）。

6、乙方因拆迁等原因需要停止用水时，应及时通知甲方，结清费用，中止合同，办理销户手续。因办理不及时，水表未及时拆回而造成供水设施损坏和水量损失，由乙方负责赔偿。?7、报停或暂时中止合同后又需要恢复供水的，乙方应与甲方再续签供用水合同，并向甲方支付复接费用。

8、乙方因房产转移需要变更名称或用水性质的，应在结清一切费用后，给予办理过户或变更手续，并重新签订供用水合同。过户时如遇用水性质发生变化或因改建、扩建、新建的工程项目需要，乙方要重新办量给水申请的相关手续；如不及时过户或拒不过户，则可视为中止合同，甲方可以销户停水。

9、乙方不得擅自转供水，如确需转供，必须经甲方同意并签订供用水合同后方可转供。

第四条供水设施维护管理责任

1、总水表以外的城市供水设施是城市基础设施的重要组成部分。城市供水专用的水源地、取水口、引水河、输水渠道、水厂、储水池、泵站、管道以及闸门、闸门井、消火栓、扩管涵洞、测压点、空气阀、泄水阀、水表等设施均由甲方事实管理，乙方不得侵占、毁坏、擅自拆除、迁移或移作他用。因工程建设确需迁移、改建城市供水设施，乙方（建设单位）应同甲方协商，经同意后由甲方组织实施。迁移、改建工程费用由乙方（建设单位）承担。

2、乙方不得在埋设的供水设施上（国家规范要求的范围内）埋设其他管线以及植树、采石取土、堆积物料、修建与供水设施无关的临时或永久性建筑物、构筑物。

3、甲、乙双方都应按照管理责任加强对供水设施的维护，共同执行有关供水设施维护的技术标准和规范，保证安全供水。

4、未经甲方同意，擅自开启或使用灭火专用的市政消火栓是对甲方的民事侵权行为。市政园林、环卫等部门需要用水，经城市供水行政主管部门的批准，到甲方办理用水手续，乙方须承担相应的工程直接费用，由甲方定点定位设置专用供水设施并安装水表计量，乙方按时向甲方交纳水费。

第五条约定事项

1、乙方的自建设施供水管网系统不得与城市公共供水管网系统连接，确需连续时，应经城市供水企业同意，并报城市供水行政主管部门批准，并在管道连接处采取必要的防护措施。禁止生产或者使用有毒、有害物质单位的生产用水管网系统及设备与城市公共供水管网系统直接连接。

2、对需要不间断供水的乙方，应实施二路供水或自建储备水源，以确保_____小时的用水量（含内部消防用水）。

3、对新装用水或增加用水量的乙方，在与甲方签定供用水时，应向甲方提供初步设计文件及地形图、总平面图、水施图、批准文件等有关资料。

4、新建、扩建、改建的建设项目的用水设施竣工后，应经城市供水行政主管部门及城市供水企业验收合格，并向城市供水企业办理供水手续。建设单位在投入使用时，应对用户用水设施进行冲洗、消毒，并经卫生部门和水质监测部门检测合格后方可正式通水。

5、凡新建、扩建、改建的建设项目，其单位内部的消火栓直接与城市供水管网连接的，应与甲方签定消防供用合同，并设立消防水表，按该表最小流量的_____标准支付水费。

6、使用加压供水设备的用水户，禁止在城市公共供水输配管网上直接装泵抽水或采用其他方式盗用供水。不得擅自在用户用水设施的供水管道上直接装泵抽水。确需使用加压供水设备的用户应征求供水企业意见，并通过储水设备加压供水。如装泵抽水，应视为对甲方的侵权，甲方有权以最大流量收取水费（以每日_____小时，_____天一次计量）。城市供水管网中的加压泵站应在进出水管道上装有计量设备，由产权单位支付耗用水量的水费。

第六条?违约责任

1、甲方的违约责任

甲方的违约责任按《______省城市供水管理办法》第三十三条执行。

2、乙方的违约责任

①擅自开启消火栓，用于与消防无关活动的。

②损坏、拆换总水表或采用技术手段致使总水表停滞、逆行、失灵的。

③有过错的乙方应当承担由于过借而造成违约的民事赔偿责任，除赔偿甲方的实际经济损失外，无法核定流量的以最大流量计算。

④乙方的其他违约责任按《______城市供水管理办法》第三十五条、第三十六条执行。双方有法律、法规和合同依据或有合_____当理由证明过错的，可以不承担违约责任。

第七条?争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，按下列第_____种方式解决：

（一）提交__________委员会_____；

（二）依法向人民法院起诉。

第八条?合同的变列和解除

1、合同的变更和解除应按《_____》、_____《城市供水条例》和《______省城市供水管理办法》所规定的条款办理。

2、在双方签定变更、解除合同的书面协议之前，本合同继续有效。

3、在本合同有效期内，经双方协商同意的有关修改合同的文书、图纸、资料也是本合同的组成部分。

4、乙方为房屋开发商，在其房屋竣工交付使用时需变更户名给其他法人、自然人、或其他组织，在合同变更前按建筑用水性质计取水费。在合同变更后，按新过户的房屋使用人或所有人的实际用水性质计取水费。

第九条?合同效力及未尽事宜

1、乙方在合同签定前，对有关条款不清楚或有异议时，由甲方提供说明或解释，也可以直接将修改意见或不能接受的有关条款在本合同附件中约定明确，双方协商一致后签定本合同。经双方确定的附件与本合同具有同等法律效力。

2、本合同自甲、乙双方签字，并加盖公章后生效。

3、本合同一式二份。甲、乙双方各执一份。

4、本合同自_____年_____月_____日在_____签定。

5、本合同附件和说明，经双方协商后，与合同正文具有同等法律效力。它包括：

以上附件为合同不可分割的组成部分。

甲方：（盖章）______自来水厂乙方：（盖章）

法定代表人：?法定代表人：

经办人：?经办人：

年度人口计划生育工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县计生委的具体业务指导下，我委紧紧围绕县政府《XX年县直单位人口和计划生育工作任务通知书》规定的各项指标任务，与县计生委密切配合，充分发挥相关职能部门计划生育工作职责，结合本委工作实际，积极做好人口计划生育工作。

一、提高认识，切实加强计划生育工作的领导。

我委领导十分重视计划生育工作，充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性，进一步加强对该项工作开展的领导，成立了计生工作领导小组，由单位一把手任组长，一名副职具体分管，设立了妇委会，安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员，配备了两名计生专干，具体负责开展计生工作，将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴，定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议，针对本系统计生工作中存在的问题进行研究，并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作，还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组，负责综合改革工作的开展。

二、开展宣传教育，加强学习计生法律、法规。

我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规，采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式，加大宣传学习，及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规，使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%，订阅了《中国人口报》等计生杂志，普及计生知识。

三、完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。

年初，我委按照XX年度《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求，对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见，明确规定必须落实“一票否决”，在制定评先评优标准或规定时，要把人口与计划生育列为一项重要内容，在年终考评、授予荣誉称号，干部提拨和提名党代表，人大代表，政协委员候选人时，严格审查有关人员的人口与计划生育情况，严格执行“一票否决”。

四、加强干职工人口计划生育的日常管理。

目前，我委机关共有在职人员25人，其中男职工21人，育龄男职工7人，女职工4人，育龄女职工4人。一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息，及时调整更新干职工信息，使育龄妇女管理更加科学化、规范化，加强依法管理中的事先管理和违法预防，减少违法生育。对本单位的育龄女职工，每季度由妇女主任带队组织集体查环查孕，对纳入本委管理的男干职工家属，每季度由妇女主任及时通知查环查孕，并查看查环查孕证明。二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事，积极对涉嫌人员进行调查，查清事实，即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员，对真正违反人员，严格按照《县XX年人口和计划生育工作意见》的规定处理。三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费，在评先评优、公务员年终考核、推荐时，先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益，将单位女职工生育费用纳入医保范围，有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。XX年，单位缴纳女职工生育保险基金3580元。

五、履行部门职能，尽力协助做好企业的计划生育工作。

目前，由于职能的转变，国有企业的改制，企业全部成为私营企业，工信委已没有真正意义上管理的企业，工信委对企业的管理主要是业务服务、指导，但工信委仍然积极履行职能，尽力协助做好企业的计划生育工作。一是制定有关政策措施，充分考虑到人口和计划生育政策，如我委制定的《关于进一步加快工业发展加速工作崛起奖励办法》中，评选条件第四点要求参选企业重视企业职工计划生育工作。二是抓证件，认真落实“一证管多证”制度。对原所属企业到单位办理个人事宜时，一律要求出具计划生育证明，一证管多证。今年以来，我委共查验人口婚育证明100余份。对企业向我委申报项目，如节能项目申报、新产品申报、技改项目申报等，加盖公章时，也要求企业做好本企业职工的计划生育工作。三是服务企业，落实计划生育奖励政策。按照《县城镇独生子女父母计划生育奖励实施细则》，我委积极协助计生部门认真审核奖励对象条件、申请材料，做好登记台账，确保奖励政策落实到位。

各位同学,晚上好!很高兴有机会与大家一起分享我的学习心得。我以前也没干过销售工作，所以，我非常想通过学习尽快融入这个温馨的大家庭，以适应我的角色转换。

最近我读了两本与营销有关的书，对营销人员的自我塑造有了一些感触。在销售这个挫折感相当强的行业里，对于新进的营销成员来说，如果长时间看不到自己的进步，也许真的会彻底丧失信心而放弃销售工作。如何把自己培养成一个成功的营销员?成功营销人员应具备哪些条件?作为一名新营销协会成员，我希望和大家共同学习与分享我的几点感触。

第一、诚信、务实、机变

古代，徽州商人名满天下。生意遍布大江南北，甚至到国外。成为商人的楷模。其实徽商的成功就是讲诚信、务实、灵活变化。从古代先人的身上，我们意识到诚信对经商办企业的极端重要性，曾经有过这样的故事：一家钢琴店因服务员工作疏忽，把10000多元的钢琴错标成了1000多元，当顾客要求购买这架钢琴时，商店老板毅然按1000多元，卖给了顾客。树立了商店诚信的企业形象。可见诚信对于一家企业来说是多么重要。我们集团企业文化强调的“三诚”，其中一条就是对客户要讲诚信。所以，成功营销人员最应具备的就是诚信、务实和机变的能力。

第二、良好的职业操守和立场

无论多成功的营销人都是为企业服务，为股东和老板服务，要为企业创造价值，遵守自己的职业道德和操守。很多营销人在这方面搞不清楚，一旦与公司或领导有过节，就不顾自己的职业操守，作出与企业相背离的事情，给企业带来损失和伤害。当一名营销员不能坚守自己的职业操守和立场时，就会降低自己的职业价值，降低自己的人格魅力，影响自己的发展。在日本，一个中国留学生勤工俭学时，因为在刷碗时少刷了几遍，便被看做不讲职业道德和诚信的人，从而也失去了留学的机会和工作。可见，职业操守和立场对于营销人来说多么重要。

第三、广博的知识面及语言表达能力

成功的营销人员，需要有广博的知识和语言表达能力。营销本身就是和客户沟通和推销的过程，要想说服客户签约或成交，必须有广博的知识，来适应不同类型客户的需求。有了广博的知识，才能有良好的口头表达能力和书面汇报能力。营销本身就是一门学问和技巧，它没有固定的方法和捷径。营销的知识不是仅限于书本专业的课程，营销人员必须广泛涉猎不同的知识。有道是功夫在诗外。

第四、 平和与积极的心态

作为企业人，人与人的差别不是能力高低的差别，而是心态修炼的区别，更重要的是对工作态度的差别。以积极心态工作的人，每天都充满激情与热情，以消极心态工作的人总是找问题。找借口。陷入烦琐的泥潭不能自拔。

心态决定行为，行为决定习惯，习惯决定未来。一两个好习惯在社会上就能立脚。积极的心态和消极的心态是不一样的。积极的心态，可以变不利为有利，有了积极的心态，我们干任何事情都会比较主动积极，我们的工作中就会少了抱怨和牢骚，就会忽略环境带给我们的痛苦和不满，就会思考如何改善我们的工作和计划，就会产生与以往不同的效果;消极的

心态往往是把有利的变不利。福祸之间，互相转化，古人比我们认识得更深刻。营销人员的成长也是如此

理想是什么?理想是人生的奋斗目标，是对美好未来的设想，也是人们前进的动力的源泉。我们都有自己的理想，有了理想，我们的生活才有方向，奋斗才有目标。人类有了理想，才使世界不断向前发展。实现理想，需要执行力。包括行动和行动的能力。为了实现理想，我们要付诸行动，身体力行，如果不实施于行动，那就是幻想，空想和妄想。是在虚度光阴，浪费生命，因为时间就是生命。实现理想，还要借助软环境，那就是一个好的平台。它可以是你成功的铺垫，也可以是你成功的一个跳板，充分发挥光与热的舞台。为你展示自我才能，实现自身价值创造必备条件。

我们来到营销协会的目的无非有两个：第一是赚取更多的Money;第二是锻炼提升自己的能力。我想，在坐的每一位同学，应该都有此两目的，包括我本人。

所以作为一名销售人员，对于协会，我个人想提出几点意见：第一,营销团队的稳定性是要尽快解决，提升同学的能力，是要在保证团队整体发力的前提下的。第二，在协会盈利的前提下，每年的年底，协会应该给予销售业绩的优秀员工奖励，并通过各种渠道来表彰先进，激励成员。激励的力量是不可估量的，这会促使其他的同学更加努力地工作，也会激发全体成员的荣誉感。物质和精神的双满足，才会使我们与协会一起携手并进，实现双赢。我想，这也是大家的心声，全体销售成员的呼声。

出租方：（以下简称甲方）

承租方：(以下简称乙方）

为了保障租赁双方的合法权益，明确双方的权益和义务，依照国家的法律、政策之规定，经双方协商订立本合同，共同遵守：

一、出租方愿将______________门面房租给承租方，房屋面积_______平方米，年租金为______元，租期从______年____月_____日至______年___月___日，租金每年必须提前二个月一次性交清，若托欠不交者，出租方有权认为承租方放弃，出租方有权收回房屋。

二、如承租方装修必须征得出租方同意，将装修后的东西不得拆除，在租赁期间，承租方不得将房屋转租、转让、抵押、退租。承租方在使用期间，必须保持房屋原有结构，不受任何损坏，如受损坏，承租方必须自己修复或赔偿。

三、承租方使用房屋经营期间，水、暖、电、物业、垃圾、房产租赁税等其它一切费用由承租方自已承担。

四、合同到期时，承租方将房屋交给出租方时，要保证水、电、暖、门、窗等一切完好，并且不得将装修拆除。承租方交纳保证金__________元。如房屋设施有损坏或拆除装修，出租方不退还保证金。

五、合同到期时，承租方如要继续承租，需提前2个月交清下年租金，如承租方不交纳，出租方有权另行处理。

六、合同期间，出租方不能随意收回出租的房屋。

七、双方共同遵守以上各项条款，不得违约，如一方违约，除付给对方实际经济损失外，并一次性付违约金10000元。

七、合同期满承租方在同等条件下，享有优先权。

此合同一式两份，双方各执一份，签字生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

流动人口计划生育工作总结与计划

一、年度责任指标完成情况

截至9月30日，市共有流动人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人;流出人口中育龄妇女17602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人，流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。

流动已婚育龄妇女信息提交率达到99.23%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%，信息反馈和接收及时率达到98.48%以上，有效联系率达到97.99%;流动人口计划生育免费服务落实率达到97.9%

二、主要做法

(一)坚持统筹到位，形成工作合力

一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划，每年做到同部署同安排，将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究，将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴，做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议，明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点，加大阵地建设投入，开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书，做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月，全市组织计生工作述职会，各市直部门进行计生工作述职，并由市政府主要领导进行点评，流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确，力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍，充实工作力量。今年，市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个，并面向社会公开招考流管工作人员2名，进一步充实了流动人口计划生育工作力量。

(二)坚持宣传到位，实现全覆盖

一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体，向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户，把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。20xx年换届后，市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人，举办了为期3天业务培训，同时以陆城城区为重点，组织对全市计生联防管理单位150余人，进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。

(三)坚持服务维权到位，推进均等化

一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能，整合部门资源，设立村居一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全市144个村社区均设立一站式服务窗口，11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来，全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。三是设立12356维权举报电话，免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。四是试点先行，全力推进服务均等化。因地制宜，全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点，全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区，打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点，切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家，集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询，设置免费避孕药具发放点，让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式，为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务，使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。

(四)坚持活动到位，推进人性化服务

一是扎实开展“暖冬行动”。今年，以都计生[20xx]44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案，全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署，明确了活动的具体内容。自去年11月以来，各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。即组织一次送政策、送知识下乡，集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动，开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动，开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法，开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动，开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体，使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。

(五)坚持信息核查到位，规范基层基础工作

一是完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记，由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统，并每月度进行一次信息更新，每季度由乡镇组织开展联合大清查，摸清流动育龄妇女底数;二是坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会，市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查，及时掌握流动人口信息;四是建立PADIS平台应用通报制度。建立PADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作，对收到的协查反馈信息，做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报，确保每月信息反馈率达到100%;五是建立信息共享制度，实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门，在为流动人口办理有关手续时，核查登记流动人口基本信息，每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门，每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息，实现了市内流动人口计划生育信息共享。

(六)坚持协作到位，努力实现区域一盘棋

积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，加强与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息。截至目前，我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议，明确双方的协作内容和责任，建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面，不断推进区域协作“一盘棋”。与市其他县市区签订双向服务管理协议，加强相互配合，共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口，发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查，一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系，签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度，形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系，签订双向服务管理协议，建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度，推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。

20xx年，市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难，主要是区域双向协作力度有待加强，流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节，流动人口信息互通共享工作有待进一步加强，以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况，这些都是我们今后的工作重点。

三、20xx年流动人口计生工作的初步打算

总体思路和目标是：围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针，努力打造数字计生、诚信计生。

一是夯实基础，建立健全流动人口计生工作网络。进一步健络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室)，建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织，建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。

二是区域协作，保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作机制，进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式，加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调，建立信息通报制度，推动信息共享。

三是积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查，接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。

四是围绕提升数据质量，切实加强流动人口信息化建设。20xx年，全员及流动人口平台数据更新及时，全市二库一平台运行规范。

昨天在家看了一部历史题材的影片《东京审判》。我们不禁想问，这一部电影是否拷问了某些国人的良知?同时也唤醒了多数人的爱国主义情怀!

我想呼吁所有人将一切的语言、情绪转化成行动，来支持我们伟大的祖国，来宏扬一下我们爱国主义教育的精神。爱国主义已经是精神文明建设的一个重要内容和组成部分了，也是密不可分的。加强爱国主义教育，要贯穿社会主义现代化建设的整个过程。我们的祖国是一个统一的多民族的伟大国家。五千多年来，中华民族在这块土地上劳动和生活，各族人民相互团结，相互学习，用自己的勤劳和智慧共同开发了祖国的大好河山，创造了灿烂的中华文明，涌现出许多伟大的思想家、政治家、军事家、科学家、文艺家和艺术家。中华文明不仅对东方产生了深远的影响，而且为整个人类文明作出了不可磨灭的贡献。中国人民从来不在侵略者面前低头，有着酷爱自由、追求进步、维护民族尊严和国家主权的光荣传统。对外来侵略者无比痛恨，对卖国求荣的民族败类无比鄙视，对爱国志士无比崇敬，这已经成为我们宝贵的民族性格。

我们的祖国在近代曾经长期遭受外国列强的侵略和欺凌。许多爱国志士和全国各族人民为了救亡图存，进行了艰难的探索和前仆后继、不屈不挠的斗争。中国共产党的成立，成为这种斗争从失败转向胜利的历史性标志。我们党运用马克思主义观察国家和民族的命运，指出了民族复兴、国家富强的正确方向和道路，团结、吸引一切爱国者共同奋斗。我们党继承和发扬中华民族的优秀传统，在争取民族独立、维护国家主权的斗争中，付出了最大的牺牲，作出了最大的贡献，赢得了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。中国共产党人，是最坚定、最彻底的爱国者。中国共产党的爱国主义，是中华民族、中国人民爱国主义的最高风范。

社会主义荣辱观“八荣八耻”，没有社会主义荣辱观就不会有建设社会主义的精神与决心!我们坚持的爱国主义同狭隘的民族主义是有本质区别的。要使我们的人民懂得，坚持对外开放，认真学习世界各民族的长处，积极引进先进的科学技术和经营管理经验，增强我们自力更生的能力，加快祖国的发展，这本身就是爱国主义的重要内容。

我觉得自己是爱国的，但还不够爱国，我也相信，中华民族是一个勤劳的民族，团结的民族!梁启超在《少年中国说》一文中提到“故今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立，少年自由则国自由，少年进步则国进步，少年胜于欧洲，则国胜于欧洲，少年雄于地球，则国雄于地球。”一部电影从一定程度上唤醒了一个中国少年的爱国之心。一部电影将展翻云覆手之势，今日中国之少年将为民族、为组国、为世界的和平而奋斗!

中国梦学习活动总结：我们在行动的路上

XX年5月11日上午，xx学院第二党支部10影像麻醉团总支发起了“中国梦——我们在行动的路上”为主题的志愿服务党日活动，活动在x里社区西园新村小区拉开帷幕行。“力行先锋”党员服务队的五名党员及预备党员和26班的全体同学在队长x的带领下参与此次活动。

本次活动共分为三大部分进行。1、进社区量血压。2、指引医路。3、公园医学知识宣讲。到了西园新村小区后队长分了几组队，并给大家分了工，有为病人指路的，有为病人挂号的。很快大家就到了指定的地点，积极的投入到了工作中。同学们很耐心的帮助病人解决困难。指路的小组为前来问路的患者及家属耐心的指引着路，有时患者不太明白，同学们会领着患者过去。帮助病人挂号的小组也满怀热情，主动为病人挂号，并指引病人去哪个区看病。大家很认真的为病人讲解着，很多人也主动过来寻求我们的帮助，对我们充满着信任。很快活动结束了，大家都有点意犹未尽的感觉，各自分享着遇到的有意思的事情。最后队长总结了一下这次的活动，并交流了一下活动的感受。

活动受到了社区居民的热烈欢迎，不少附近的居民特意前来了解医学小知识以及测量血压。一群在公园散步的爷爷奶奶看到我们的活动后，也高兴地加入了队伍中。在我们宣讲医学小知识的过程中，一些有这些疾病的居民还给我们传授他们所了解的知识，俗话说“百病成良医”，这也是一种知识的互相交流。同时，同学们自愿处理了公园的垃圾以及小广告，为在公园散步的居民营造了更好的环境。活动结束后，我们在社区广场上对此次活动进行了总结和交流，[莲山课 件 ]同学们认为此次活动丰富了我们的生活，是一次将课本知识与实践相结合的大好机会，很多同学表示将来要多参加类似的活动。

“中国梦——我们在行动的路上”正如这次活动的主题，虽然我们还是学生，但是我们心中充满爱，虽然我们医术尚浅，但是我们依然拥有一颗救人的心，虽然我们略显稚嫩，但是我们懂得感恩，我们一定会用自己的行动诠释校训“好学力行，造就良医”的美好精神。同学们热情很高，在活动中表现的都很积极。活动中同学们不仅为病人解决了相关问题，自己也学到了知识，锻炼了与人交流的能力，体会到了为人民服务的乐趣。更加坚定了“好学力行，造就良医”的信念，希望以后能更好的为人民服务！

甲方：__________

乙方：__________

一、房屋的坐落、面积、装修及设施、设备：____________________________________________________________________________________________________________________________________________

二、租赁期限：__________，即________年____月____日至________年____月____日。

三、租金及交纳时间：每月__________元，乙方应每____月付一次，先付后住。

第一次乙方应于甲方将房屋交付同时，将房租付给甲方;

第二次及以后付租金，乙方应提前一个月付清。

四、租房押金：乙方应于签约同时付给甲方押金__________元，到期结算，多余归还。

五、租赁期间的其他约定事项：

1、甲乙双方应提供真实有效的房产证、身份证等证件。

2、甲方提供完好的房屋、设施、设备，乙方应注意爱护，不得破坏房屋装修、结构及设施、设备，否则应按价赔偿。

3、水、电、煤气、电话、网络、有线电视等的使用费及物业、电梯、卫生费等所有费用都由乙方支付。入住日抄见：水__________度，电__________度，煤气__________度。所有费用乙方应按时付清。

4、房屋只限乙方使用，乙方不得私自转租、改变使用性质或供非法用途。租下本房后，乙方应立即办好租赁登记、暂住人口登记等手续。生非法事件，乙方自负后果。

5、合同一经签订，双方都不得提前解除。租赁期内，如遇不可抗力因素导致无法继续履行本合同的，本合同自然终止，双方互不承担违约责任。

6、甲乙双方约定，乙方如需开具房租发票，因此产生的税费由乙方支付。

7、此合同未尽事宜，双方可协商解决，并作出补充条款，补充条款与本合同有同等效力。双方如果出现纠纷，先友好协商，协商不成的，由人民法院裁定。

8、本合同经签字生效，本次租赁中介即告成功，乙方应立即支付丙方中介费__________元，逾期三天不付将被视作乙方违约，乙方除按约立即支付丙方中介费外，自愿另行支付丙方中介费等额的违约金，违约金不足以弥补丙方损失的，乙方须另行给予丙方赔偿。合同生效后，甲乙双方发生变更，中介费不得退回。

9、其他约定事项：__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

六、违约责任：甲乙双方中任一方有违约情况发生的，违约方应向守约方支付违约金，违约金为__________元，损失超过违约金时，须另行追加赔偿。

七、本合同一式三份，甲乙丙三方各执一份，具有同等法律效力。

甲方__________乙方：__________丙方：__________

联系电话：__________联系电话：__________联系电话：__________

签约日期：________年____月____日

有人说，这个世界上最难的事情有两件：一是把自己的思想装进别人的脑袋；二是把别人的金钱装进自己的口袋。  从这个角度来看，广告这个行业的确让人疯狂，因为他们在做着这个世界上最难的两件事。

中国加入 WTO  组织已三年有余，“过渡期”已经结束，诸如零售等行业都已经逐渐全面放开，而广告业也位列其中。面对进入中国的国际广告巨头，本土的广告公司应该如何应对——探讨、争执、实践——你方唱罢我登场。

在本文中，我们试图总结本土广告公司在困惑中的思索、在迷途中的探索、在现实中的摸索，分成四个篇章分别论述：本土广告的困境、本土广告的理论探索总结、本土广告的经典发展案例和本土广告的未来发展模式。期望能够从中得出某些有益的线索和角度，起到抛砖引玉的作用。

一、困境

中国的广告经过了青涩和逐步发展阶段，目前已经进入了快速发展期，从广告额度的快速增长和中央电视台广告招标的火热就可见端倪。

但是，宏观上来讲：来自国际 4A  、媒体、专业化的执行公司等的压力，已经使本土广告公司的发展腹背受敌；同时，中国的几个广告快速发展的城市，如上海、北京和广州等地，广告已经接近饱和，而广告公司、广告人才和资本却都积聚在这几个地方，因此具有很大的投资风险；另外，国家经济大环境的政策影响，也使本土广告的发展变得扑朔迷离。

而且，进一步分析本土广告公司在微观上的现实困境，可以总结为以下七个方面：

1 、广告公司竞争中受到来自广告主和媒体的双重压力 。

本土广告公司日益面临边缘化的处境，受到来自广告主和媒介的双重压力。由于广告主自身广告意识的觉醒，以及自身执行力的增强，对广告公司的要求也就越加苛刻。在从创意到制作、到执行、到发表，再到最后的效果评估，广告主会盯住整个流程，在广告公司制作的专业性、执行的科学性以及评估的收效性等方面提出更高要求。

另外，由于门槛较低，一些广告公司的发展还处于低水平扩张阶段，无论在社会地位、人才素质和资源整合利用方面，与部分“越俎代庖”的媒介相比都处于劣势。尤其是一些中小广告公司，由于资金较少、媒体代理总量较小等原因，在与媒体合作过程常常遇到各种问题，例如，没有足够周转资金为客户垫付广告费用，由于媒体购买总量较小而不能够获得较好的价格政策。种种情况导致这些广告公司在竞争中处于劣势。

2 、服务理念和服务水平亟待提升，服务内容有待深化。

随着广告主营销广告活动的运作逐渐走向了专业化、理性化和规范化的良性循环，广告主对广告公司的服务效率也提出更高要求，要求广告公司提供专业化的贴身服务。使得广告公司的服务理念、专业素质、资源掌控等多个方面面临新的挑战。

这是时代发展的一个必然趋势。广告公司的贴身服务会有效地增加客户对广告公司的信任和亲切感，有助于在感情上消除双方的隔膜，建立超越简单工作联系的长期合作。其次，成功的个性化服务将构成广告公司的核心竞争力，使得竞争对手难以模仿，客户也很难再去选择其他的广告公司。

而纵观目前国内的广告公司，能真正拥有核心竞争力 ———— 我认为 ————  即掌握并能把持住主要大客户、提供跟进式服务、时时与客户胡同信息的寥寥无几。广告公司在服务理念上的不足，成了制约本土广告公司壮大的一个主要绊脚石。在提供的服务的深度上，也有待进一步加强。不是草草制作了某个路牌、发起了某场运动就完事，要时时跟踪客户的走向，使着在整体品牌的规划、前期市调以及后期的消费者反馈等方面下功夫。

3 、跨国广告公司的竞争压力。

随着加入世贸组织，我国广告市场完全向外资开放，跨国广告公司一方面占据独特的地理资源优势、庞大的国际客户，一方面  自20xx年以来，跨国广告公司已经逐渐不满足于只据守在京、沪、穗三地，开始通过与本土广告公司进行区域结盟或者直接并购的方式，积极向二线城市渗透，开发新的客户源。  如此“洪水猛兽”虎视眈眈地盯向大陆这个巨大的广告市场，在政府公共、社区公关等方面丝毫不逊色于本土广告公司，给本来就在风雨中飘摇的本土广告公司经营起来更是难上加难。

而本土广告公司不能坐以待毙，应主动采取对策。通过区域化经营拓展客户结构，比如一些本来据守北京、上海或者广州一个城市的公司开始逐渐向其他两个城市扩张，在当地建立分公司或办事处  ；  而一些二线比较有实力的本土广告公司则根据业务的发展，向离他们最近的京、沪、穗三地扩张，努力抓住位于产业链下线的客户群，丰富自己的羽毛，时刻等待反攻的机会。

4 、客户结构单一，难以跨越地域的局限。

本土广告公司有很多都是靠代理某一产品起家的，之后就很长时间在这一客户所在的行业转圈。广告公司应该跟据不同行业、规模、地域等方面的客户分布，进一步优化客户结构，减轻其对大客户的依赖度，从而分散经营风险。

近年来一些发展中的省份和地区随着经济的不断发展，为了更好地拓展客户构成、构建健康的盈利模式，广告公司如何打破地域限制，通过设立异地分公司、并购或是联盟的方式，整合客户资源，成了摆在本土广告公司面前的一个槛。

5 、与广告主合作关系不稳定，合作年限不能持久。

合作时间较短、合作关系不稳定是目前广告公司与广告主合作的主要问题之一。 20xx 年广告公司生态研究调查显示，将近 70%  的被访广告公司与广告主的平均合作时间在两年到五年之间。其中，合作时间在 2 ～ 3 年区间内的广告公司有 35。4% ， 3 ～ 5 年的有 32。3% ，而  2 年以下或 5 年以上的比例都比较低。自祤为扛起中国本土广告公司的广东省广，与客户合作的期限长的，也一般在 5 年左右。

这也反映了一定问题。在消费者行为学的研究中有 70 ： 30 这个定律，即说吸引一个新的消费者的花费是保持一个已有消费者的 4—6  倍。这个事实在广告公司与广告主合作的过程中同样合适。合作关系不能长久，使得广告公司工作效率不高，并且在不断寻求客户的过程中浪费大量的时间，这些时间本来可以带来更大的实际收益。

6 、零代理费制与来自媒介的直接竞争。

某些跨国广告公司则凭借其在全球范围内代理品牌的优势以及全球广告集团背景的支持，能够暂时不顾利润摊薄的压力为广告主垫资，以争夺客户资源，或是通过零代理来累积大买单获取与媒体的谈判优势，造成行业的不正当竞争。

有研究表明，媒体直接与广告主接触仍是广告公司与媒体合作中面临的主要问题之一。 20xx  年媒体生态调查数据表明，媒体直接与广告主接触投放广告量占到媒体总广告额比例的 56。4%  。媒体越过广告公司直接与广告主接触，大幅侵占广告公司生存空间，给广告公司经营带来巨大压力。

媒体在广告经营中倾向于与多家代理公司合作，分散代理权的做法也导致单一广告公司难以承揽媒体大部分广告业务，与媒体的合作关系较不稳定，使得部分媒体代理公司在与媒体的对话中处于劣势。

7 、经营结构单一，专业性欠缺。

很多综合代理、媒体购买 /  销售公司致力于维护与媒体的战略性合作关系，直接冲击着本土广告公司的经营。他们凭借自身强大的资金、专业实力，依靠良好的信誉、规范化的运作赢得媒体信任，通过大批量购买、公关深度沟通、提供附加增值服务等措施增强与媒体的合作深度，提升与媒体合作中的话语权。

广告公司在这种重压之下，要重视提升专业服务能力，寻找其差异化、不可替代的核心竞争优势，使自身服务成为广告主营销活动及媒体广告经营中不可或缺的环节和力量，并立足于此与媒体开展各个层面的合作。

二、理论解决初探

随着广告主营销理念的日渐成熟和行业竞争的不断加剧，如何打造核心竞争力已经成为广告公司得以生存发展的关键性问题。纵观20xx  年国内广告公司的运营情况，由于找不到赖以生存的竞争优势而陷入举步维艰境地的例子在广告业内依然屡见不鲜。

作为广告公司服务的消费方，广告主和媒体的营销、传播等各方面的专业意识随着市场的发展逐步升级，对广告公司的要求也越来越高。而广告服务的同质化现象却愈演愈烈——无论是大型公司还是中小型公司，在服务内容、服务方式和服务水准上，走向趋同。由于服务趋同，找不到核心专长，广告公司之间往往相互压价抢单，陷入激烈的价格竞争，造成广告公司的营业额/利润空间狭小，无力投入公司的升级运作，无法积累更多的经验，而这一状况又使核心竞争力的打造更加困难……使广告公司，尤其是中小型广告公司陷入恶性发展循环。

多年来，许多本土广告公司安于小而全或在媒介代理上进行大比拼，而在真正的客户服务与品牌深度合作却停滞不前。许多本土公司要么四处寻米下锅，苦苦支撑；要么关门大吉。而跨国广告公司则四处出击，将一个个具有潜力的国内客户从本土广告公司中抢走。做公司生存也好，突破也好，没有灵丹妙药。贫富悬殊，有好有坏很正常。对于以上的实际问题，从理论上讲，可以采取以下办法进行解决：

办法一、在宏观政策管理上，中国广告协会已经出台了广告经营资质认证等办法。

给广告经营单位贴上标签，这对净化广告环境、培植优势企业、杜绝恶性竞争、无疑有着积极的作用。但整个认证体系的科学性、执法的力度、数据的来源、信息的渠道等方面，还有大量的工作要做。要借助这个认证体系，建立安全可靠的数据库，对每个相关企业和主要从业人员实行跟踪和监督，并引入黄牌和红牌机制，使中国广告业运作在一个良性的体系中，积极实行广告代理制，使每个人做该做的事，得该得的钱，真正与国际广告业接轨。

办法二、广告公司自身的品牌化策略日见突出。

作为广告经营的基本单位，广告公司的品牌化趋势不仅有利于吸引广告主，让企业更有效地选择广告服务，而且是一种生存方式的转型。即，品牌化的生存对广告公司的自身经营方式提出了更高的要求。特别在持久经营、规范经营与诚信经营上有了明确的指归。品牌化，说得通俗一点，就是  “ 要脸 ” ，要脸的人生肯定会过得累一点，但却一定是赢得尊重合创元收益的前提。

办法三、广告经营的规模化。

广告公司的做大做强与传统企业大不一样。传统企业依靠控制物理资源就可以成功，但广告公司必须调动人力资源和信息资源。一方面，信息化建设使公司变小；另外，社会整体的多元开放系统使每个人都成为一个品牌，都是一个企业，这给广告公司的自身经营管理带来新课题和机会。

在激烈的市场竞争中，应当尊重市场优胜劣汰的规律，让那些不负责任、缺乏能力的弱小公司自然消亡；那些讲信誉、有能力的强势公司通过兼并、控股等市场手段迅速发展与壮大起来。在形成一定规模的基础上，对外，可以整合各种资源为企业提供更高效的服务，谋求行业上的联合；对内，可以通过集约经营降低成本。在坚持固有优势不放弃的前提下，走国际化道路，从而形成高质量而收费合理的良好经营形象。

办法四、广告服务的专业化。

本土广告公司由综合化向专业化发展提供核心，是一条有效的趋利避害之路。目前，国内一批广告创意公司、影视制作公司、媒介代理公司、公关策划公司，在各自的领域都逐渐具备了与跨国广告公司抗衡的能力。从本公司擅长的领域入手，放弃“小而全”，追求更细化、更专业的操作在品牌化与规模化的基础上，专业化就成为行业发展的必然选择。在专业内容上谋求定位的单一化、纵深化和细分化。现在有一种社会性的误解  —————“ 什么都不会，就去做广告 ”！  一个行业的受尊重程度，与这个行业的专业度一定是成正比的。我们必须提升行业的知识与技能含量，从而有效提升广告行业的专业门槛。

办法五、广告环境的公平化。

品牌化、规模化与专业化一定是行业发展的方向。然而，一种有序、公平的环境是实现这一切的前提。

终结中国广告代理制的始作俑者就是中国的媒体业者。他们对于代理制不了解、不尊重，他们一方面炮制专属的媒介销售代理公司，刮取媒介代理暴利；另一方面各媒体的广告部有企图跳过一般的广告代理公司，直接面对客户，给予广告主最低的折扣，夹杀真正的广告代理公司，以图最后绞杀中国的广告代理制。行业的混乱往往与guǎn  lǐ、制度等环境因素不无关系。要让行业资源真正按照市场规律进行合理配置，严格维护行业环境的公平合理。这也许是行业尊严的最为根本的要素。

还是应该让一切回归广告专业的基本面：确实完善中国的广告代理制，让广告主、广告代理公司、媒体业者、媒体监测业者各自发展自己的专业，并且组织各自的利益团体，相互监督，有效沟通。最后大家都受益，而中国消费者则会是最大、最终的受益者。

由于我国广告市场门槛较低，一些本土广告公司的发展还处于低水平扩张阶段，无论在社会地位、人才素质和资源整合利用方面，与媒介相比都处于劣势。尤其是一些中小广告公司，由于资金较少、媒体代理总量较小等原因，在与媒体合作过程常常遇到各种问题，例如，没有足够周转资金为客户垫付广告费用，由于媒体购买总量较小而不能够获得较好的价格政策……种种情况导致这些广告公司在竞争中处于劣势。

本土广告公司和外资公司是各有千秋、各有优势，但也确实存在一定差距，差距是在guǎn  lǐ系统上。进军中国的外国广告公司一般都有几十、上百年的历史，已经形成了一套完善的guǎn lǐ方法，包括观念、操作、财务等都有很规范的guǎn  lǐ模式，换句话说，就是他们的“生血系统”很健全。比如有的公司，既使人员走了一半，也能很快就复原，新人来了，一个萝卜一个坑，他的人就像螺丝钉一样，缺了一个就换一个新的上去，不会影响整部机器的工作。而本土的一些公司，往往主要人员一走立即就瘫痪，这主要是guǎn  lǐ上的不健全引起的。

综上一些理论上的探讨方向，我们还是会有希望：只要我们能够适时思考。将以上理论探索应用于我们的实践当中，那么，“雪域”和“草地”的困难终将被克服，“新长征之路”的出口依旧灿烂。

三、案例——实践中摸索

通过以上对本土广告公司的现状认识和理论探索，我们大致可以看出本土广告公司在理论上的改进方向。然而，事实上，我们今天究竟面对着一个什么样的竞争市场？我们理论上的措施究竟能够成为实践中的真刀真qiāng、抑或仅仅是花拳绣腿？现实中的本土广告公司在困境中，已经做了哪些改进、或者是还意图做出那些改进？——这都要我们进一步的在实践中探索、观察和总结。

本部分中，我将选取今天在各个方向中比较有代表性的五家本土广告公司，希望能够通过他们已经进行、或是正在进行中的改革，对我们上述的理论探讨做以检验、论证和提升。

（一）、本土广告公司多元化发展的代表——广东省广告公司 （以下简称省广）。

在国内大众媒体能够普及到的地方，恐怕很少有人不知道广州本田的这句经典的广告语：“起步，就与世界同步”。而这，正是广东省广的作品。

作为 20xx 年业绩就超过 12 亿元、年增长率达 23%  的中国本土最大的广告公司，广东省广具有强大优势的规范运作。省广的每个品牌都有自己的品牌服务组，通过品牌业务局对客户总监负责、客户总监对总经理负责的三级负责制，最优化地整合公司资源。公司现下设  15  个业务局，并成功摸索出了：以业务局为中心，建立策划创意局、市场中心、媒介中心三个支持平台，策划创意局为顾客和品牌提供建议和策略，市场中心提供最新的市场动态和分析，媒介中心提供媒介策略和媒介组合投放的综合化运营模式。

历经 26 年的发展，省广几乎是与中国广告在同步探索、成长。在此期间，省广先后自发进行了两次比较大的战略转型。

第一次是发生在 1994 到 1996  年。当时，省广未雨绸缪，率先实现了：来华广告转向国内广告，由依赖进出口广告转向国内企业，由单项代理转向全面代理。先见之明使得省广在后来的进出口业务终止之时，有足够的余地回身国内，成为中国首个全面代理总体策划、提供全方位服务的新型广告公司。经营战略转型的顺利完成保证了省广在其后的赛道上领先一步。

第二次 由国营广告公司改制为股份制广告公司 的转型发生在新千年伊始。 20xx 年 10  月，改制后的广东省广告有限公司正式挂牌，广东省广新外贸集团持有 30%  的国家股份，其余皆由省广内部骨干持有。在“任何入股者都必须承担经营责任”的激励下，产权明晰的省广大批的吸纳了人才，上下一心，客户也随之更加稳定。

“我的中国梦”——青少年科学体验夏令营活动总结

为帮助学生树立科学意识和可持续发展的环保理念，让学生在日常生活中养成节能减排的习惯和意识，了解科学节能、绿色环保的方法，探索实现低碳生活、绿色生态的新途径，实现人与自然的和谐发展，结合我校教育科研课题《农村城市化背景下的节能减排校本课程开发与实践》的开展，7月18日-7月23日在我校举办“我的中国梦”——青少年科学体验夏令营活动。

围绕这次夏令营，制定活动主题为——“我的中国梦——青少年科学体验活动”，号召公众增强科学意识，从我做起，推进防污减排，践行绿色生活，为建设生态文明、构建环境友好型社会贡献力量。此次夏令营主要开展了如下几项活动：

（一）举办科技讲座，学习大气质量检测。

我校优秀科技辅导员李仁桂开展科技创新讲座。营员们参观中科院城市环境研究所设置在我校的空气质量监测站，学习如何进行大气质量检测。

（二）组织科技基地参观学习活动。

夏令营成员参观市、区科技环保基地，参观中科院城市环境研究所、集美嘉庚公园“XX年全国模型体育文化节”航模比赛。通过参观，使学生对工业废水、废气、固体排放物等的产生和治理有了进一步解，对科技创新有进一步的认识，从而进一步增强环保科技意识，继而养成良好的行为习惯。

（三）举办厦门市第27届科技创新大赛成果展览

展出厦门市第27届科技创新大赛32项市级一、二等奖作品，营员们开展科技diy作品制作。

营员展示科技diy作品

（四）举办《我的中国梦——青少年科学体验》主题科技创新大赛活动。

举办以节能减排为主题的科技创新大赛活动，通过活动提高学生的节能减排意识和创新能力，竞赛内容为：

1.节能减排环保论文、调查报告评选。

2.节能减排小制作、小发明评选。