防汛防范工作(最新20篇)

上海市防汛指挥部办公室：

20xx年汛期已经结束，今年是贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，也是树立科学发展观、实施科教兴市、深入推进各项工作的落实之年，做好今年的防汛防台工作，对保障我区经济社会全面、协调、可持续发展，维护社会稳定具有重要意义。在市防汛指挥部和区委、区政府的正确领导下，在区内各级防汛组织、各单位防汛干部的努力下，全区上下牢固树立防大汛、抗大灾的思想，同心协力做好各项防汛抗台工作，安全、顺利的渡过了20xx年汛期，有效保障了全区的社会稳定和市民的正常生活。回顾汛前和汛期的防汛工作，20xx年防汛工作总结如下：

一、今年汛前工作的内容

1、调整组织机构，落实防汛责任制。

三月下旬，我区调整了区防汛指挥部成员。各街道(镇)防汛指挥部及防汛专业单位也做了相应的调整，成立了以行政首长为主的领导小组，确定了防汛防台工作小组。考虑到目前拷机不能满足防汛工作的要求，区防汛办专题发文，要求有关单位做好通信联络工作，确保信息畅通。

20xx年，区政府与各街道、镇签订了河道综合整治工作目标责任书;区防汛指挥部和各街道、镇防汛指挥部及防汛专业单位落实了泵站管理责任制;区市政工程管理署与有关建设单位和施工单位签订了市政设施保护协议书。这些工作都要求有关单位思想上要高度重视防汛工作，落实长效管理，把防汛责任明确到人，并严格执行责任追究制度，坚决抵制各种人为责任事故的发生。

2、防汛设施检查和保养情况。

去年汛后，我区完成了桃浦新村排水系统建设，完成了新槎浦河道综合整治工程，使我区的防汛能力有所提高。根据市、区防汛办的要求，区内有关单位对苏州河、桃浦河、西虬江沿线的驳岸防汛墙进行了全面检查，并指定专人对薄弱段进行巡视，加强监护和保养工作。区市政署对桃浦东路和老真北路的两处闸门进行了维修保养，确保正常运行，并对我区的三处地下通道泵站内的泵机进行了调试和维护，情况良好。

入汛前，3号桥泵站已完成主体工程，西虬江橡胶坝工程也已基本完成，桃浦河真如段新建和加固防汛墙工程已完工，西虬江防汛墙也于在汛前竣工。针对我区农村排涝泵站较多和部分街道、镇“小包围”管理措施较薄弱的情况，区防汛办进行了专项检查，制定有关防汛泵站责任制，落实有关防汛责任人。各责任单位也落实了泵机等防汛设施的维修保养。

3、防汛抢险物资的储运、落实。

抢险物资和抢险队伍在防汛抗灾中是很重要的一环。为此，在区防汛办安排下，各单位在修改防汛预案的同时对防汛抢险物资和人员进行了检查。沪西汽车运输公司安排了400多辆车作为防汛抢险车辆;区土产公司曹安路仓库安排存放的2万只草包。区防汛办会同市政署、西部集团落实了土方及水泥、木材、中方锹、潜水泵等其他抢险物资，由各街道、镇防汛指挥部检查并组成了900多人的抢险队伍;市政署安排了2个梯队共160人组成的抢险队伍，负责共用岸线、下立交的抢险工作等。

4、预案修订。

区防汛办在《20xx年防汛防台预案》的基础上于今年5月修订完善了《20xx年防汛防台预案》。预案中分析了区的实际情况、指导思想、防御标准、起用条件、安全保障体系和灾害事故处置预案。针对已实施的《普陀区灾害事故应急处置预案》，区防汛办与区减灾领导小组办公室多次协调，共同讨论，使防汛预案和《区灾害事故处置预案》相结合，努力使其更具可操作性。

5、召开防汛动员大会。

为落实市防汛工作会议精神和全面做好我区的防汛工作，6月1日下午，我区召开了20xx年普陀区防汛工作会议，全区80多位防汛干部参加了大会。副区长、区防汛指挥部指挥陆月星传达了上午市防汛工作的会议精神，同时作防汛动员讲话。区建管委主任、区防汛指挥部常务副指挥侯承德针对我区的实际情况，介绍了20xx年防汛防台工作的特点和重点，并对我区的防汛工作做了具体部署。

6、防汛大检查。

根据市、区防汛指挥部的工作部署，区内各单位在汛前对自己的辖区和工作范围内进行了防汛大检查。区防汛办组织有关街道和专业单位集中对我区的防汛物资和市政管网(包括私房地区)进行了抽查，情况良好。检查组来到云岭西路111号、陈家渡14号防汛物资仓库时，所有物资都堆放整齐，并做好有关登记手续;沿路抽查的市政管网点(泸定路、同普路、中江路)，所开的窨井内都无淤泥等沉积物，且水流情况较好;对于居家宅等私房地区，有关单位安排资金对内部管道进行了改建，改变了原来晴天积水的现象。

汛前，区防汛办根据每月的防汛检查安排，分别对防汛墙、泵站、排水管道、防汛物资等进行了专项检查，对检查中暴露出来的薄弱环节，要求有关单位立即整改，确保汛期万无一失。

二、汛情和灾情

在今年共计122天的汛期中，我区共经历了20余次强对流天气(其中一次为大暴雨程度，24小时降雨量为124毫米，一小时降雨量为84毫米)、28天潮位高于4米的天文大潮汛、三次台风影响和一次狂风的影响(最大风力达7～9级)和24个高温日。经过全区军民的努力，取得了防汛防台的最后胜利，把灾害造成的损失降低到了最低限度。

7月12日晚18时左右，一场突如其来的狂风暴雨袭击申城，普陀区雨量达16毫米，并伴有7―9级大风，阵风更大。狂风造成我区一人死亡，多人受轻伤，部分地区行道树被狂风刮到，电线被刮断。建设中的中环线武宁路(真北路) 立交桥脚手架被吹倒，影响真北路立交底层北向南便道通行;曹杨路1500号商业物流中心内的场地租赁客户全胜物流一辆15吨行车被刮向在同一轨道上的一辆10吨行车，造成行车翻倒，该行车内一名驾驶员死亡;真南路110号附近一颗行道树被刮倒并压断电线，造成部分地区停电等。当晚因暴风雨受伤前往区中心医院就诊市民达52人，前往利群医院就诊市民达32人，其中多为狂风吹落的瓦片砸伤和粹玻璃割伤的普陀区和嘉定区的居民。据统计，我区有100多棵树木倒伏，但暴雨未造成区域大面积积水。

8月22～23日凌晨，我区普降暴雨，截至到23日早上8点，我区降雨量124毫米，其中凌晨1：25分～2：50分，降雨量为84毫米，达到大暴雨程度。暴雨造成曹杨路、中山北路、铜川路、梅岭南路、梅岭北路、延长西路等20条、路段20～50厘米不同程度的积水，同时造成曹杨五村、曹杨七村、宜川一村、宜川二村、五一村共计450户居民家中不同程度的积水。

三、汛期工作的成功经验

经过各级防汛指挥部门和防汛专业单位的齐心协力，今年防汛防台工作、主要有以下几个方面成功经验：

1、领导重视，参加防汛工作大检查和靠前指挥防汛工作。

7月份进入主汛期后，区委书记周国雄高度重视防汛防台工作，并在区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星和有关单位的陪同下，对云岭西路(蔡家浜路1号)“小包围”措施、修复后的光复西路17号(近造币厂)苏州河防汛墙现场进行了专项检查。针对当时已进入20xx年主汛期，而我区市政基础设施相对薄弱，防汛防台形势比较严峻的情况，区委书记周国雄同志要求区防汛部门进一步牢固增强防患于未然的意识，高度重视，充分准备，做好打大仗、打恶仗的准备，全面落实各项有效措施，确保万无一失，同时要求区各部门充分协调、整合资源、齐心协力、全力以赴地共同搞好防汛防台工作。并强调四点工作要求：一是提高认识，统一思想，各部门要做好抗大灾、防大汛的思想准备;二是在汛期施工的市、区重大市政工程项目和河道整治项目要组织好必要的防汛应急预案;三是针对历年来普陀区的防汛薄弱段、抢险段要落实好专人，进行跟踪管理;四是普陀区在大发展过程中，施工工地尤其多，要求区建委、区建管办组织好施工工地的塔吊和重大的机械设施严格的安全检查。

7月14日，区委副书记、区长胡秉忠、副区长陆月星带队，在有关街道、镇和专业单位领导的陪同下，冒着酷暑，对桃浦河完善工程、真北路3号桥泵站工程、永定新村危房简屋、苏州河防汛墙等防汛工程的工地现场进行了防汛检查。现场检查结束后，胡区长召开了工作会议。会上，陆月星副区长指出当前正值主汛期，要求各责任单位要注意今年防汛工作的特点和工作难点，高度戒备灾害性天气，一定要把防汛责任、防汛措施落实到实处，决不能有半点侥幸麻痹思想。胡秉忠区长指出防汛工作是季节性工作中的重点工作，不能有丝毫的松懈，各项防汛工作都要按照市、区防汛指挥部的要求做好工作，并强调三点工作要求，一是针对目前两次天气的影响，进一步优化防汛预案，落实防汛措施;二是进一步安排好抢险力量，健全通讯网络，落实24小时防汛值班制度;三是各单位各部门要进一步对防汛工作进行检查，对重点部位和前阶段出现问题的部位一查到底，决不放过，有关部门要组织抽查。希望大家共同努力，确保今年安全度汛。

7月16日，区委书记周国雄、区长胡秉忠、副区长陆月星在区防汛指挥部、区建管委有关领导的陪同下，冒着酷暑，慰问了长征镇、桃浦镇防汛指挥部和防汛专业单位的防汛干部，送上了毛巾和矿泉水等防暑降温物品。

7月12日晚狂风事故发生后，我区领导非常重视，严格按照遵守市委、市政府的有关各方尽心尽力做好善后救助工作的指示，将群众安危放在第一位，迅速作出反应。区委书记周国雄立即指示区交警 、区绿化局等部门，亲临真南路110号压断电线的事故现场指挥抢险。由于风大，我区长征镇横港地区一建筑工棚被大风刮倒，100来名建筑工人在风雨中无处可躲普陀区减灾领导小组总指挥、普陀区区长胡秉忠同志在了解情况后，立即指示相关部门动用《区灾害事故应急处置预案》，解决好他们的生活问题，在民防办、建委、长征镇、建设单位、建管办等相关部门的共同协调下，当晚就为这批建筑工人解决了安身之所。普陀区副区长陆月星同志在得知真北路立交层受阻情况后，立即指示区建委和公安分局协调处理事故，由区建委和市有关部门协调，由区公安分局安排所有车辆改走二层立交，尽快解决了交通故障，未造成长时间拥堵。

8月12日迎战第14号强热带风暴“云娜”期间，在外地考察的区委书记周国雄同志打电话到区防汛办询问有关“云娜”台风情况，要求区内有关单位要发扬连续作战的精神，坚持到底，采取有效措施，确保全区安全。胡秉忠区长亲临防汛指挥部办公室，并始终保持与防汛指挥部办公室的电话热线联系，了解“云娜”台风的最新动态，听取区防汛办对台风的走向，分析可能对我区产生的影响，并作了重要指示。胡区长要求我区各级防汛专业单位及相关部门领导应从思想上重视，对即将到来的台风、暴雨做好充分的准备工作，特别对建筑工地、危房、灯箱广告和绿化等要引起重视，要加强检查并组织好抢险工作，尽量减少对人们生活的影响。并要求各部门、单位应加强值班，台风警报发布后，各部门领导必须进岗到位，密切注意天气变化，同时保持好信息的畅通。区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星抱病参加防汛紧急会议，并做了重要讲话，他要求区内各单位、各部门贯彻落实市防汛紧急会议精神，思想上要高度重视，高度戒备，全面做好防御“云娜”台风的各项准备工作，他特别强调当前工作三个“加强”：一是要加强值班，保证信息的畅通，坚持“三报”制度;二是要加强检查，突出重点，做好防范工作，要对广告牌、霓虹灯、脚手架、塔吊、行道树、危旧房屋、简易工棚等作为再次检查的重点;三是要加强应急抢险准备，保证抢险人员、物资和防汛预案到位。

2、加强检查、巡视，保持信息畅通，及时处理突发事故。

汛前和汛中，区防汛办联合有关街道、区房地局、区市政署、西部集团等有关部门根据不同阶段的工作重点进行相关防汛大检查和抽查。

6月22日，区防汛办联合区房地局、长寿路街道防汛指挥部、长风街道防汛指挥部、宜川路街道防汛指挥部、石泉路街道防汛指挥部等有关单位，冒着酷暑，对我区的“九间头”、建民村动迁基地的危房简屋进行了专项检查。检查结束后，还针对动迁公司、拆房队伍等有关单位召开了会议，再次传达了市、区防汛工作的会议精神，要求有关单位在动迁工作中要高度重视防汛工作，密切注意天气预报，在拆房工作中要注意安全工作，特别是对一些薄弱环节要做好临时措施，确保“不伤人”，同时根据自己的工作特点组织好防汛预案，对必要防汛抢险物资要储备到位，关键时候要拉得出、打得响。

7月21日，区防汛办联合区市容局、区商委、区城管大队和有关街道，对我区的灯箱广告牌、店招牌等集中地段长寿路、中山北路等处进行了防汛专项安全检查。检查结束后，区防汛办还召开了座谈会，明确区内的广告牌、霓虹灯、店招牌等由区市容局进行监管，需要执法处理的由区城管大队执法处理，对商业广告牌和店招牌由商委进行行政管理或协管，区防汛办还特别强调要求各街道、镇要对辖区的广告牌、霓虹灯、店招牌等进行“网格化”管理，力争将台风来临时造成的损失减少到最低限度。

今年高于4米的天文大潮汛达30多天，又恰值苏州河调水期间，区防汛办和有关街道、镇防汛指挥部和防汛专业单位根据市、区领导的指示精神，加强值班，根据潮汛表，在潮位最高时和有关单位对苏州河防汛墙进行巡视，确保了一线防汛墙的安全。

今年汛期，区内各防汛指挥部和防汛专业单位也都做了大量的工作。长寿街道防汛指挥部在主汛期来临前，对西苏州河路(近莫干山路)的影响苏州河防汛墙安全的违章建筑进行了拆除，并安排资金对该处私房的下水管道进行了翻排;区市政工程管理署截至到8月底，共疏通下水道长度约31公里，修理窨井进水口3592只，清捞污泥量18395吨;在8月23日凌晨的大暴雨中，受灾较重的宜川、曹杨街道办事处主要领导亲临一线指挥抢险，共联系消防车到小区抽水3次，并慰问了所有受灾的居民，稳定了群众情绪;区市容管理局在14号台风“云娜”登陆之前，共计拆除广告牌、布幅、横幅100余条。等等!

四、汛期后的工作打算

遵照“今年汛期的结束，就是明年汛期准备的开始”这一原则，我区从第四季度开始着手明年防汛的准备工作，主要有以下打算：

1、加快排水系统的建设。目前云岭西、铜川和真南排水系统都已经立项，我办将积极配合市、区有关单位，力争这些工程早日开工。

2、做好汛期河道整治工程的防汛安全工作。

年初，市水务局河闸管理处和我区签订了消除十九条黑臭河道及中小河道整治的协议书，汛期结束后，中槎浦河道综合整治工程、桃浦河完善工程等将继续施工，我办将跟踪管理，确保以上地区防汛防台工作的安全。

3、做好重大市政工程项目的防汛安全工作。

今年还有不少重大市政项目将继续施工，如我区的中环线已开始施工，轨道M7线将建设，岚皋南块排水系统正在实施，这些项目在实施过程中都将增加防汛工作的难度，非汛期我们要加大对在建工程的防汛管理，确保进度、质量和防汛安全。努力通过实施以上工程项目，提高全区的防汛防台能力。

4、进一步完善防汛抗台应急预案，使之更有可操作性。今年的防汛预案在和区减灾领导小组办公室的《区灾害事故处置预案》进行了多次合作，但还需要在今后工作中不断修改完善。

防汛抗台工作是关系到国民经济、人民生活的大事，我们要在认真总结以往工作的基础上，根据市、区上级领导部门的精神指示，努力整改工作上的不足之处，不断增强全区的防汛抗台能力，为普陀区的发展作出贡献。

防汛工作会议纪要演讲稿

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【3】

上海市防汛指挥部办公室：

20xx年汛期已经结束，今年是贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，也是树立科学发展观、实施科教兴市、深入推进各项工作的落实之年，做好今年的防汛防台工作，对保障我区经济社会全面、协调、可持续发展，维护社会稳定具有重要意义。在市防汛指挥部和区委、区政府的正确领导下，在区内各级防汛组织、各单位防汛干部的努力下，全区上下牢固树立防大汛、抗大灾的思想，同心协力做好各项防汛抗台工作，安全、顺利的渡过了20xx年汛期，有效保障了全区的社会稳定和市民的正常生活。回顾汛前和汛期的防汛工作，20xx年防汛工作总结如下：

一、今年汛前工作的内容

1、调整组织机构，落实防汛责任制。

三月下旬，我区调整了区防汛指挥部成员。各街道(镇)防汛指挥部及防汛专业单位也做了相应的调整，成立了以行政首长为主的领导小组，确定了防汛防台工作小组。考虑到目前拷机不能满足防汛工作的要求，区防汛办专题发文，要求有关单位做好通信联络工作，确保信息畅通。

20xx年，区政府与各街道、镇签订了河道综合整治工作目标责任书;区防汛指挥部和各街道、镇防汛指挥部及防汛专业单位落实了泵站管理责任制;区市政工程管理署与有关建设单位和施工单位签订了市政设施保护协议书。这些工作都要求有关单位思想上要高度重视防汛工作，落实长效管理，把防汛责任明确到人，并严格执行责任追究制度，坚决抵制各种人为责任事故的发生。

2、防汛设施检查和保养情况。

去年汛后，我区完成了桃浦新村排水系统建设，完成了新槎浦河道综合整治工程，使我区的防汛能力有所提高。根据市、区防汛办的要求，区内有关单位对苏州河、桃浦河、西虬江沿线的驳岸防汛墙进行了全面检查，并指定专人对薄弱段进行巡视，加强监护和保养工作。区市政署对桃浦东路和老真北路的两处闸门进行了维修保养，确保正常运行，并对我区的三处地下通道泵站内的泵机进行了调试和维护，情况良好。

入汛前，3号桥泵站已完成主体工程，西虬江橡胶坝工程也已基本完成，桃浦河真如段新建和加固防汛墙工程已完工，西虬江防汛墙也于在汛前竣工。针对我区农村排涝泵站较多和部分街道、镇“小包围”管理措施较薄弱的情况，区防汛办进行了专项检查，制定有关防汛泵站责任制，落实有关防汛责任人。各责任单位也落实了泵机等防汛设施的维修保养。

3、防汛抢险物资的储运、落实。

抢险物资和抢险队伍在防汛抗灾中是很重要的一环。为此，在区防汛办安排下，各单位在修改防汛预案的同时对防汛抢险物资和人员进行了检查。沪西汽车运输公司安排了400多辆车作为防汛抢险车辆;区土产公司曹安路仓库安排存放的2万只草包。区防汛办会同市政署、西部集团落实了土方及水泥、木材、中方锹、潜水泵等其他抢险物资，由各街道、镇防汛指挥部检查并组成了900多人的抢险队伍;市政署安排了2个梯队共160人组成的抢险队伍，负责共用岸线、下立交的抢险工作等。

4、预案修订。

区防汛办在《20xx年防汛防台预案》的基础上于今年5月修订完善了《20xx年防汛防台预案》。预案中分析了区的实际情况、指导思想、防御标准、起用条件、安全保障体系和灾害事故处置预案。针对已实施的《普陀区灾害事故应急处置预案》，区防汛办与区减灾领导小组办公室多次协调，共同讨论，使防汛预案和《区灾害事故处置预案》相结合，努力使其更具可操作性。

5、召开防汛动员大会。

为落实市防汛工作会议精神和全面做好我区的防汛工作，6月1日下午，我区召开了20xx年普陀区防汛工作会议，全区80多位防汛干部参加了大会。副区长、区防汛指挥部指挥陆月星传达了上午市防汛工作的会议精神，同时作防汛动员讲话。区建管委主任、区防汛指挥部常务副指挥侯承德针对我区的实际情况，介绍了20xx年防汛防台工作的特点和重点，并对我区的防汛工作做了具体部署。

6、防汛大检查。

根据市、区防汛指挥部的工作部署，区内各单位在汛前对自己的辖区和工作范围内进行了防汛大检查。区防汛办组织有关街道和专业单位集中对我区的防汛物资和市政管网(包括私房地区)进行了抽查，情况良好。检查组来到云岭西路111号、陈家渡14号防汛物资仓库时，所有物资都堆放整齐，并做好有关登记手续;沿路抽查的市政管网点(泸定路、同普路、中江路)，所开的窨井内都无淤泥等沉积物，且水流情况较好;对于居家宅等私房地区，有关单位安排资金对内部管道进行了改建，改变了原来晴天积水的现象。

汛前，区防汛办根据每月的防汛检查安排，分别对防汛墙、泵站、排水管道、防汛物资等进行了专项检查，对检查中暴露出来的薄弱环节，要求有关单位立即整改，确保汛期万无一失。

二、汛情和灾情

在今年共计122天的汛期中，我区共经历了20余次强对流天气(其中一次为大暴雨程度，24小时降雨量为124毫米，一小时降雨量为84毫米)、28天潮位高于4米的天文大潮汛、三次台风影响和一次狂风的影响(最大风力达7～9级)和24个高温日。经过全区军民的努力，取得了防汛防台的最后胜利，把灾害造成的损失降低到了最低限度。

7月12日晚18时左右，一场突如其来的狂风暴雨袭击申城，普陀区雨量达16毫米，并伴有7―9级大风，阵风更大。狂风造成我区一人死亡，多人受轻伤，部分地区行道树被狂风刮到，电线被刮断。建设中的中环线武宁路(真北路) 立交桥脚手架被吹倒，影响真北路立交底层北向南便道通行;曹杨路1500号商业物流中心内的场地租赁客户全胜物流一辆15吨行车被刮向在同一轨道上的一辆10吨行车，造成行车翻倒，该行车内一名驾驶员死亡;真南路110号附近一颗行道树被刮倒并压断电线，造成部分地区停电等。当晚因暴风雨受伤前往区中心医院就诊市民达52人，前往利群医院就诊市民达32人，其中多为狂风吹落的瓦片砸伤和粹玻璃割伤的普陀区和嘉定区的居民。据统计，我区有100多棵树木倒伏，但暴雨未造成区域大面积积水。

8月22～23日凌晨，我区普降暴雨，截至到23日早上8点，我区降雨量124毫米，其中凌晨1：25分～2：50分，降雨量为84毫米，达到大暴雨程度。暴雨造成曹杨路、中山北路、铜川路、梅岭南路、梅岭北路、延长西路等20条、路段20～50厘米不同程度的积水，同时造成曹杨五村、曹杨七村、宜川一村、宜川二村、五一村共计450户居民家中不同程度的积水。

三、汛期工作的成功经验

经过各级防汛指挥部门和防汛专业单位的齐心协力，今年防汛防台工作、主要有以下几个方面成功经验：

1、领导重视，参加防汛工作大检查和靠前指挥防汛工作。

7月份进入主汛期后，区委书记周国雄高度重视防汛防台工作，并在区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星和有关单位的陪同下，对云岭西路(蔡家浜路1号)“小包围”措施、修复后的光复西路17号(近造币厂)苏州河防汛墙现场进行了专项检查。针对当时已进入20xx年主汛期，而我区市政基础设施相对薄弱，防汛防台形势比较严峻的情况，区委书记周国雄同志要求区防汛部门进一步牢固增强防患于未然的意识，高度重视，充分准备，做好打大仗、打恶仗的准备，全面落实各项有效措施，确保万无一失，同时要求区各部门充分协调、整合资源、齐心协力、全力以赴地共同搞好防汛防台工作。并强调四点工作要求：一是提高认识，统一思想，各部门要做好抗大灾、防大汛的思想准备;二是在汛期施工的市、区重大市政工程项目和河道整治项目要组织好必要的防汛应急预案;三是针对历年来普陀区的防汛薄弱段、抢险段要落实好专人，进行跟踪管理;四是普陀区在大发展过程中，施工工地尤其多，要求区建委、区建管办组织好施工工地的塔吊和重大的机械设施严格的安全检查。

7月14日，区委副书记、区长胡秉忠、副区长陆月星带队，在有关街道、镇和专业单位领导的陪同下，冒着酷暑，对桃浦河完善工程、真北路3号桥泵站工程、永定新村危房简屋、苏州河防汛墙等防汛工程的工地现场进行了防汛检查。现场检查结束后，胡区长召开了工作会议。会上，陆月星副区长指出当前正值主汛期，要求各责任单位要注意今年防汛工作的特点和工作难点，高度戒备灾害性天气，一定要把防汛责任、防汛措施落实到实处，决不能有半点侥幸麻痹思想。胡秉忠区长指出防汛工作是季节性工作中的重点工作，不能有丝毫的松懈，各项防汛工作都要按照市、区防汛指挥部的要求做好工作，并强调三点工作要求，一是针对目前两次天气的影响，进一步优化防汛预案，落实防汛措施;二是进一步安排好抢险力量，健全通讯网络，落实24小时防汛值班制度;三是各单位各部门要进一步对防汛工作进行检查，对重点部位和前阶段出现问题的部位一查到底，决不放过，有关部门要组织抽查。希望大家共同努力，确保今年安全度汛。

7月16日，区委书记周国雄、区长胡秉忠、副区长陆月星在区防汛指挥部、区建管委有关领导的陪同下，冒着酷暑，慰问了长征镇、桃浦镇防汛指挥部和防汛专业单位的防汛干部，送上了毛巾和矿泉水等防暑降温物品。

7月12日晚狂风事故发生后，我区领导非常重视，严格按照遵守市委、市政府的有关各方尽心尽力做好善后救助工作的指示，将群众安危放在第一位，迅速作出反应。区委书记周国雄立即指示区交警 、区绿化局等部门，亲临真南路110号压断电线的事故现场指挥抢险。由于风大，我区长征镇横港地区一建筑工棚被大风刮倒，100来名建筑工人在风雨中无处可躲普陀区减灾领导小组总指挥、普陀区区长胡秉忠同志在了解情况后，立即指示相关部门动用《区灾害事故应急处置预案》，解决好他们的生活问题，在民防办、建委、长征镇、建设单位、建管办等相关部门的共同协调下，当晚就为这批建筑工人解决了安身之所。普陀区副区长陆月星同志在得知真北路立交层受阻情况后，立即指示区建委和公安分局协调处理事故，由区建委和市有关部门协调，由区公安分局安排所有车辆改走二层立交，尽快解决了交通故障，未造成长时间拥堵。

8月12日迎战第14号强热带风暴“云娜”期间，在外地考察的区委书记周国雄同志打电话到区防汛办询问有关“云娜”台风情况，要求区内有关单位要发扬连续作战的精神，坚持到底，采取有效措施，确保全区安全。胡秉忠区长亲临防汛指挥部办公室，并始终保持与防汛指挥部办公室的电话热线联系，了解“云娜”台风的最新动态，听取区防汛办对台风的走向，分析可能对我区产生的影响，并作了重要指示。胡区长要求我区各级防汛专业单位及相关部门领导应从思想上重视，对即将到来的台风、暴雨做好充分的准备工作，特别对建筑工地、危房、灯箱广告和绿化等要引起重视，要加强检查并组织好抢险工作，尽量减少对人们生活的影响。并要求各部门、单位应加强值班，台风警报发布后，各部门领导必须进岗到位，密切注意天气变化，同时保持好信息的畅通。区防汛指挥部总指挥、副区长陆月星抱病参加防汛紧急会议，并做了重要讲话，他要求区内各单位、各部门贯彻落实市防汛紧急会议精神，思想上要高度重视，高度戒备，全面做好防御“云娜”台风的各项准备工作，他特别强调当前工作三个“加强”：一是要加强值班，保证信息的畅通，坚持“三报”制度;二是要加强检查，突出重点，做好防范工作，要对广告牌、霓虹灯、脚手架、塔吊、行道树、危旧房屋、简易工棚等作为再次检查的重点;三是要加强应急抢险准备，保证抢险人员、物资和防汛预案到位。

2、加强检查、巡视，保持信息畅通，及时处理突发事故。

汛前和汛中，区防汛办联合有关街道、区房地局、区市政署、西部集团等有关部门根据不同阶段的工作重点进行相关防汛大检查和抽查。

6月22日，区防汛办联合区房地局、长寿路街道防汛指挥部、长风街道防汛指挥部、宜川路街道防汛指挥部、石泉路街道防汛指挥部等有关单位，冒着酷暑，对我区的“九间头”、建民村动迁基地的危房简屋进行了专项检查。检查结束后，还针对动迁公司、拆房队伍等有关单位召开了会议，再次传达了市、区防汛工作的会议精神，要求有关单位在动迁工作中要高度重视防汛工作，密切注意天气预报，在拆房工作中要注意安全工作，特别是对一些薄弱环节要做好临时措施，确保“不伤人”，同时根据自己的工作特点组织好防汛预案，对必要防汛抢险物资要储备到位，关键时候要拉得出、打得响。

7月21日，区防汛办联合区市容局、区商委、区城管大队和有关街道，对我区的灯箱广告牌、店招牌等集中地段长寿路、中山北路等处进行了防汛专项安全检查。检查结束后，区防汛办还召开了座谈会，明确区内的广告牌、霓虹灯、店招牌等由区市容局进行监管，需要执法处理的由区城管大队执法处理，对商业广告牌和店招牌由商委进行行政管理或协管，区防汛办还特别强调要求各街道、镇要对辖区的广告牌、霓虹灯、店招牌等进行“网格化”管理，力争将台风来临时造成的损失减少到最低限度。

今年高于4米的天文大潮汛达30多天，又恰值苏州河调水期间，区防汛办和有关街道、镇防汛指挥部和防汛专业单位根据市、区领导的指示精神，加强值班，根据潮汛表，在潮位最高时和有关单位对苏州河防汛墙进行巡视，确保了一线防汛墙的安全。

今年汛期，区内各防汛指挥部和防汛专业单位也都做了大量的工作。长寿街道防汛指挥部在主汛期来临前，对西苏州河路(近莫干山路)的影响苏州河防汛墙安全的违章建筑进行了拆除，并安排资金对该处私房的下水管道进行了翻排;区市政工程管理署截至到8月底，共疏通下水道长度约31公里，修理窨井进水口3592只，清捞污泥量18395吨;在8月23日凌晨的大暴雨中，受灾较重的宜川、曹杨街道办事处主要领导亲临一线指挥抢险，共联系消防车到小区抽水3次，并慰问了所有受灾的居民，稳定了群众情绪;区市容管理局在14号台风“云娜”登陆之前，共计拆除广告牌、布幅、横幅100余条。等等!

四、汛期后的工作打算

遵照“今年汛期的结束，就是明年汛期准备的开始”这一原则，我区从第四季度开始着手明年防汛的准备工作，主要有以下打算：

1、加快排水系统的建设。目前云岭西、铜川和真南排水系统都已经立项，我办将积极配合市、区有关单位，力争这些工程早日开工。

2、做好汛期河道整治工程的防汛安全工作。

年初，市水务局河闸管理处和我区签订了消除十九条黑臭河道及中小河道整治的协议书，汛期结束后，中槎浦河道综合整治工程、桃浦河完善工程等将继续施工，我办将跟踪管理，确保以上地区防汛防台工作的安全。

3、做好重大市政工程项目的防汛安全工作。

今年还有不少重大市政项目将继续施工，如我区的中环线已开始施工，轨道M7线将建设，岚皋南块排水系统正在实施，这些项目在实施过程中都将增加防汛工作的难度，非汛期我们要加大对在建工程的防汛管理，确保进度、质量和防汛安全。努力通过实施以上工程项目，提高全区的防汛防台能力。

4、进一步完善防汛抗台应急预案，使之更有可操作性。今年的防汛预案在和区减灾领导小组办公室的《区灾害事故处置预案》进行了多次合作，但还需要在今后工作中不断修改完善。

防汛抗台工作是关系到国民经济、人民生活的大事，我们要在认真总结以往工作的基础上，根据市、区上级领导部门的精神指示，努力整改工作上的不足之处，不断增强全区的防汛抗台能力，为普陀区的发展作出贡献。

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乙 方：

工程项目名称：

工程项目地点：

计划工作时间：

甲方作为管辖电网工程承包单位之一，由于部分工程的实施具体需要，与乙方建立劳务合同关系，为明确劳务合同双方的安全责任，保证工程施工安全，防止事故发生，经甲、乙双方协商同意并达成如下协议：

一、甲方应承担的安全责任

1、根据南方电网公司颁发的《安全生产工作规定》和海南电网公司颁发的《外包工程、劳务分包队伍和临时工安全管理规定》的有关条款，甲方负责对乙方具备承包工程项目的施工安全资质进行审查。审查乙方单位持有的政府有关部门核发的施工营业执照和施工资质证书、法人代表资格证书(组织机构代码证)、施工简历以及施工单位有关工程项目经理、负责人、技术人员的配置情况和近三年安全施工记录。资质审查合格后，甲方应及时给乙方发放安全施工资质合格证。

2、甲方在工程开工之前对乙方负责人和工程技术人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料。安全技术交底按照《中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程》的规定，在开工请对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底。

3、甲方负责审核工程项目施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质。审核确认工程项目的工作票签发人、工作负责人资格。

4、甲方负责审查工程项目的组织施工设计，对乙方在有危险的电力生产区域作业要求事先制订安全措施。

5、甲方负责检查、监督《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)和《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》在施工单位安全管理中的落实、执行情况。

6、甲方每月15日对工程组织安全和质量检查，并不定期进行随机抽查。重点检查特种作业人员持证上岗和现场安全用电等现场安全管理与安全措施。特别是查看现场的安全情况，针对检查发现的问题及时填写安全检查情况通知单，对严重的问题下发整改通知单并进行相应的经济处罚。

7、应用《电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系》对项目部及施工现场管理等进行检查评价，对乙方的安全健康环境管理行为进行诊断和做出相应的评断。

8、协议中规定由甲方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

二、乙方应承担的安全责任

1、认真执行国家和电力行业有关安全生产、职业安全与卫生的法律、法规、条例和制度，并根据实际情况制定实施细则，但不得与上级规定相抵触，不得降低安全标准。

2、乙方应根据国家和电力行业有关规定建立有健全的安全管理机构，落实岗位安全生产责任制。

3、招收录用和转换岗位的工人必须经过三级安全教育、紧急救护培训和专业技术培训，并经考试合格记录在案，经甲方审查认可后方可进入其生产现场工作。乙方应对施工人员进行安全技术交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。

国家规定属于特种作业、危险作业的人员同时必须经过专业培训，持有政府主管部门颁发操作证方可上岗。

4、项目部和施工现场应参照南方电网《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》中的规定进行布置，制定各种安全文明施工管理制度和应急预案，要求乙方配备足够的安全用具和安全书籍。施工现场必须设置明显的标牌，应标明施工许可证批准文号、工程项目名称、各参建单位名称、项目管理组织机构图、工程建设(安全、质量、工期)目标以及主要管理制度等。现场作业区有明显的标志、设立了专门的施工器具放置处、材料堆放站和废料堆放点。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。

5、遵守现场劳动纪律和规章制度，进入施工现场必须严格执行有关规定，凡进入施工现场的人员均应当佩戴工作证卡，以证明其身份，确保安全施工。乙方应该保证施工现场安全防护设施完备，安全警示标志齐全。

6、针对施工实际情况，乙方应做到防风防汛、防暑降温、防火、防触电、防高空坠落等，安全措施要到位。

7、乙方应根据国家有关安全生产、劳动保护的法规和卫生的有关规定，制订相关的劳动保护用品发放标准;为施工人员配备符合本工种安全、卫生要求的个人劳保用品;按不同岗位的生产特点配备安全防护用品和安全用具，并指导、监督和检查使用情况。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

8、进入施工现场的所有人员着装必须符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》之规定。施工人员要按要求佩带各种安全防护工具。

9、安全用具、安全防护设施、手持电动工器具、电气设备等的使用管理必须严格执行国家、行业的有关规定，必须有出厂合格证明，经试验合格后方可使用，并应建立发放、使用、管理制度和台账。

10、乙方要应用《电网建设安全健康和环境管理“三欣”标准评价体系》对工程项目部及施工现场、班组管理等进行自检查自评。

11、乙方与甲方是劳务合同关系，严禁乙方将施工项目转包。

12、对所提供的一切证件、资料的真实性承担法律责任。

13、协议中规定由乙方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

三、甲、乙双方共同遵守的规定

甲、乙双方在签订施工安全协议后，均必须严格遵守国家各项法律、法规，严格遵守电力行业各项规程、规定和电力企业有关基建安装等规定。共同遵守原电力工业部部颁的《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)，共同遵守中国南方电网公司颁发的《安全生产工作规定》、《安全生产奖惩规定》、《安全生产监督规定》、《输变电工程安全文明施工规范要求》、《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》和《电网建设工程安全健康和环境管理设施规范应用手册》、《外包工程、劳务分包队伍和临时工安全管理规定》等有关规定。

四、违约处理

在协议签订的有效期内，如有违反上述任一条款造成安全事故或安全隐患者，将严格按照海南电网公司关于《关于印发海南电网公司输变电工程施工现场管理规定的通知》(海南电网建〔20__〕168号)和《海南电网公司电网建设工程奖惩办法 (试行)的通知》(海南电网建〔20__〕175号)文件要求及国家、行业有关条款，加强考核力度，对施工单位违反现场安全管理或造成工程质量事故的情况，严格执行奖惩制度。奖罚情况报海南电网公司备案。

五、其他

1、甲方应给予乙方施工提供必要的技术资料，并尽力提供便利的施工条件。

2、在施工中，如乙方发生属乙方责任的意外人身伤亡时，甲方应以人道主义精神尽力协助伤员及处于危险境地人员，但所需全部费用由乙方承担。

3、根据双方签订的《单相计量装置轮换改造工程承发包合同书

》，乙方应按单项工程(或一次性)缴纳3千元的安全文明施工保证金。保证金建立专户管理，甲方对乙方违反现场安全规定者进行处罚，处罚以书面通知形式告知对方，工程竣工后根据处罚总金额扣减后返还乙方，不足时乙方应补交。。

六、本协议有效期自________年________月________日至 ________年________月________日止。

七、本协议一式贰份，甲方、乙方各执一份，签字盖章即生效。

甲 方： 乙 方：

甲方委托代表： 乙方委托代表：

甲方经办人： 乙方经办人：

年 月 日 年 月 日

一、模板施工的主要安全保证措施：

1、支模应按顺序进行，模板及支撑系统在没有固定前，禁止利用拉杆支撑攀登，不准在拆除的模板上进行操作。

2、拆模时，应按顺序逐块拆除，避免整体塌落，拆除顶板时，应设临时支撑确保安全施工。

3、拆模时零配件等要装入专用箱或背包中，禁止随手乱套，以免掉落伤人。

4、进入现场时，必须戴安全帽，高空作业拴好安全带。

5、高空拆模时，应有专人指挥，并在下商标出工作区，暂停人员过往。

6、六级以上大风，不得安装和拆除模板。

二、钢筋施工的主要安全保证措施：

1、钢筋加工机械使用前应先空运转，试车正常后方能开始使用。在停止工作时应断开电源，开关箱宜加锁。

2、钢筋冷拉时，冷拉场地两端不准站人，不准在正在冷拉的钢筋上跨越，操作人员进入安全位置后，方可开始冷拉。

3、使用钢筋弯曲机时，操作人应站在钢筋活动端的反方向，弯曲小于400mm的短钢筋时，要防止钢筋弹出伤人。

4、大钢筋切断时，冲切力大，应在切断机口两侧机座上安装两个角钢挡杆，阻止钢筋摆动。

5、焊接机械的操作场(棚)建筑不得使用易燃材料，其周围亦不得堆放易燃和易爆物品。在室内进行焊接时，要有良好的通风条件或措施。

6、搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被勾挂料、物，特别要避免碰挂周围和上下方向的电线。人工抬运钢筋，上肩卸料要注意安全。7、起吊或安装钢筋时，应和附近高压线路或电源保持一定的安全距离，在钢筋林立的场所，雷雨时不准操作和站人。

8、在高空安装钢筋应选好位置站稳，系好安全带。

三、混凝土施工的主要安全保证措施：

1、施工前应认真检查作业环境：脚手架、跳板、模板支撑是否牢固可靠，基坑槽壁有无裂缝塌方危险，操作区上下左右有无障碍物等。发现不安全因素，必须纠正处理后方准进行操作。进入现场操作人员必须戴安全帽。

2、搅拌开始前，必须对配套机械进行空运转，检查机械是否正常，运输道路是否畅通，然后开机工作。停电时必须拉下电闸，下班时电闸箱应上锁。

3、进行开动卷扬机、扒骨料和装卸料等工作时，必须做到准确联系、密切配合。在清理搅拌机吊斗下部混凝土渣时，必须将升降斗用木杠架住，以免落地伤人。

4、使用溜槽及串筒下混凝土时，溜槽与串筒必须牢固地固定。振动器操作人员应穿胶鞋戴绝缘手套，湿手不能接触电源。

5、浇筑无板框架结构的梁或墙上的围梁时，应有安全可靠的脚手架，不得在模板上或墙上操作，深坑内浇筑混凝土时，上下操作人员要相互协调配合。浇筑挑檐、阳台、雨篷等混凝土时，檐口应设防护栏杆。

6、用草帘、草袋等覆盖养护混凝土时，楼板上留有孔洞的部位，应用盖板围栏挡住防止坠落。

四、脚手架工程的主要安全技术措施：

1、脚手架安装和拆除大部分属于高空作业，应严格遵守高空作业和脚手架安全操作规程。

2、架子工要根据技术熟练程度进行安排各自的操作范围及操作技术难度。定期进行体格检查。凡患者不适合高空作业的疾病，均不能上架子工作，严禁违章作业。

3、高空作业，必须戴好安全帽、系好安全带、穿软底鞋。不得穿塑料硬底

鞋或皮鞋，工具及小零件要放在工具袋内，袖口及裤口要扎紧，以防衣服被挂。

4、架子要配合工程进度搭设，不宜一次搭得过高。

5、搭设过程中要思想集中，团结协作，互相呼应，统一指挥，禁止在架上，材料、工具不得乱抛、乱扔，在吊运的下不得站人。

6、遇六级以上大风雨时，应暂停止工作。

7、脚手架搭设高度高于邻近建筑物时，应装置防轩接地设施，照明电线不缠绕在架子上。

五、施工机械的主要安全技术措施：

1、应严格执行机械操作、维修、保养规程。

2、非机械操作或维修人员不得进行机械的操作或维修工作。

3、认真执行机械使用交接班制度，发现故障或异常现象应及时排除，不得超载使用机械。

4、在安装现场设安全区，所有人员应戴好安全帽，从事高空作业人员经体检合格后才能上岗，穿防滑鞋，拴好安全带。

5、所有操作人员必须持证上岗，统一指挥。

6、架空电线应与作业区保持一定距离，非操作人员严禁进入作业区，雨天、6级以上的大风不得进行安全作业。

7、机械进入现场的道路和安装作业区的场地应平整、坚实。

六、高空作业及其临边防护安全措施：

1、施工人员必须认真学习建筑施工高处作业安全技术规范JBJ80-91，并结合本工程的实际条件按有关章节规定进行安全操作。

2、搭设电梯井道模板、安装架空管道必须设操作平台。支高度在3米以上的墙、柱模板应设斜撑和操作平台。圈梁、挑梁、外墙、外柱钢筋绑扎和支模应搭设操作平台和挂安全网。

3、支模、绑扎钢筋、粉刷、砌砖等各工程在同一垂直面操作，不得往下丢物。

4、工具应放在不易下落之处，零星材料应放入箱内，操作平台不得超过设计承载能力。

七、施工现场临时用电安全措施：

1、配电箱选择：

施工现场全部采用标准电箱，按三级配电型式布置。总配电箱一分配电箱一开关箱一用电设备，在用电负荷相对集中的部位分配电箱与开关箱的距离不得超过30米，开关箱与其控制的固定设备的水平距离不宜超过3米，固定式开关箱、配电箱安装高度与楼地面的距离1。3～1。5m;移动式分配电箱，开关箱与楼地面的距离为0。6～1。5m;开关箱、配电箱进出线均在箱体的下方，并设防绝缘损坏措施。

施工现场均采用二级漏电保护，在配电箱开关箱内设漏电保护器，具有分级保护功能。有门、有锁、有防雨措施，箱内无杂物。

2、架空线要求：

架空线距地面的高度不低于4米，机动车道与架空线交叉时不低于6米。在同一横担架设时，面向负荷从左侧起为L1、L2、L3、PE。动力线照明线在两个横担上分别架设时，上层横担面向负荷从左侧起为L1、L2、L3;下层横担面各负荷从左侧起为L1、L2、L3、N、PE。两个横担上架设时，下层横担面向负荷最右边的导线为保护零线PE。保护零线宜采用绿、黄双色线，线径不小相线有50%。架空线的档距不得大于35米，线间距不小于0。3米。

3、保护系统的接地要求：

施工现场采用三相五线制，详见施工平面图，采用TN-S保护系统，即电气设备的保护零线与工作零线分开，具有专用保护零线的中准点直接接地，保护零线必须在配电室或总配电箱处重复接地外，还应在配电线路的中间和末端重复接地，即在施工现场场内，重复接地不少于是三处，每处重复接地电阻不大于10欧姆。接地上端距地面不得小于0。65米，接地体间的水平距离不小于接地体长度的2倍。

4、三相五线制中PE保护零线规定：

保护零线不得装设开关箱和熔断器，保护零线应单独敷设，不能作其它用，重复接地和正常情况下不带电的金属外壳应与保护零线相连接。

一、总则

1、编制目的

减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，确保工程质量及进度。

2、基本原则

坚决贯彻分公司领导责任制;以防为主，防抢结合;全面部署，突出重点;统一指挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全工地人员一切积极性，团结抗洪。

3、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规，结合本工程实际情况，制定本预案。

4、适应范围

本方案适用于___市___工地。

二、组织机构和职责

1、组织机构

___区___防洪指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：

总指挥：

副总指挥：

成员：

指挥部下设办公室，办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。

2、职责

(1)项目部防洪指挥部主要职责

①在公司和项目部防洪指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，制定和修订《项目部防洪应急预案》。

③当施工现场有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪工作应急会议，听取有关雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

④统一指挥项目部防洪应急工作，组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。

(2)项目部防洪指挥办公室主要职责

①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策，执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。

②掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。

④组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。⑤协助组织防洪抢险队伍，组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备

⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。

(3)各抢险应急小组职责

①通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

②后勤物资保障组：按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

③医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

④安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，出现紧急情况时，调有关人员组织工人撤离和转移。

3、雨季值班制度

项目部安排雨季值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

4、雨季重点检查监控内容

①基坑周边挖设排洪沟、渠，使水路畅通，不流入基坑内。

②基坑内西南角及西北角较低，内设两个井点，周围挖渠使水流入井内，用泵排走。

③场地内排水至南部挖水坑，使周围水聚集，用泵排走。

5、应对措施

发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好项目部治安，严厉打击破坏、盗窃分子。

项目部防汛工作在统一领导下，由相关部门的积极配合和大力支持，通过全体人员的共同努力，使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排，保证了汛期群众的生命、财产安全，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下：

一、建立防汛指挥机构，明确防汛责任

防汛抢险工作实行单位个人负责制，成立以于陈为组长，李为副组长，各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对水库防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。库区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立，明确了防汛责任体系和运转机制，为做好库区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。

二、完善防汛应急预案，突出防汛重点

结合库区实际，对《防汛预案》进行了修改完善，此次修编更加突出了防汛重点，进一步完善了防汛指挥体系，明确了防汛职责，并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强，监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报防汛办公室备案。

三、精心准备队伍和筹措物资，做到未雨绸缪

今年，项目部对防汛抢险队伍进行了调整充实，组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工程抢险队共计30人。4月8日，组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练，提前练好内功，为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时，建设局按照管委的有关要求，积极储备防汛物资，并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况，及时更换、补充，并建档立卡，做到有备无患。

四、巡查防汛重点部位，科学合理调节水位

对库区的重点防汛部位，制定了专门的防汛预案，并落实专人巡查，及时发现和掌握汛情。对人工围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守，进一步加强对上游巡查力度，并做好安全巡查记录，及时发现大坝及围堰可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位，指定在水库上游设立水位监测员，实行24小时水位监测，明确了水位监测员的工作职责，强化责任意识，做到了早预测、早监测、早报告，为确保安全度汛创造了有利条件。

五、严格防汛值班制度，确保24小时监控

制定并完善干部防汛值班制度，在汛期，项目部坚持24小时值班制度，各相关施工责任单位设置固定防汛值班室，并保持24小时畅通。值班期间，值班人员准时到岗，按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。

六、坚持防汛督查，促进隐患治理

专业防汛队员坚持对库区开展定期和不定期的防汛检查，对检查中发现的问题，明确责任单位，限期整改，及时消除隐患，对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题，先采取临时保护措施，并向局防汛指挥领导小组汇报，确定处置方案。督促有关部门重点责任部门制定切实有效的应急预案，项目部督促施工单位抓紧落实整改措施，确保隐患得到彻底排查整治。

20xx年的汛期结束，但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中，我们将继续根据项目要求，早动员，早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度，注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为下游人民提供良好的环境和有力的保障。

为贯彻落实“以人为本、安全第一、常备不懈、以防为主、防抢结合、全力抢险”和“保安全、多蓄水”的方针，积极做好防汛救灾准备工作，保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全，减少人员伤残和死亡，预防和控制传染病的暴发、流行，确保大灾之后无大疫，根据武邑县20xx年度汛防洪工作实施方案的要求，结合卫生行业的实际，特制定本预案。

一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略

(一)切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。

1、在县委、县政府统一领导下，县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是：为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议;协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作;积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。

2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组，县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。

(二)建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。

1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍，根据本县可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本县医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。

2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾救护梯队(医疗救护队和预备队)。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。

3、完善县卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以县疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。

4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。

5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术培训和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。

(三)收集灾害医学信息资料。

在县委、县政府的统一领导下，县卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为县委、县政府提供决策参考，(范文网 )以加强对防汛救灾防病指导工作。

灾害医学信息资料应包括以下内容： 1、人口分布和生命统计资料; 2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料; 3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料;4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料; 5、其它相关资料。

(四)做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。

各卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报政府部门安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。

(五)完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。

努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。

(六)开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。

要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。

二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施

(一)启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。

1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队，并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。

2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作： (1)对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。 (2)开展医疗救护和疾病预防控制工作。 (3)广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。

(二)灾区的医疗救护。

在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。

1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。

2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。

3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。

(三)灾区疾病预防控制工作。

加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。

1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。

2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。

3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式等进行消毒。

4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。

6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。

7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。

(四)开展疾病预防控制知识的宣传活动。

充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。

三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作

(一)开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。

1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。

2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。

(二)灾后伤病伤残人员的治疗与康复。

1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。

2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。

3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。

(三)灾后的疾病预防控制工作

各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。

1、完善疾病监测系统。

(1)加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。(2)继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。 (3)加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。

2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。

(1)强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。 (2)加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。

4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。

5、有针对性地开展预防接种与预防性服药，大力开展有针对性的预防接种或普服药物工作，提高人群保护能力，预防相应传染病的发生。

6、继续深入开展疾病预防控制宣传教育，提高公众的自我防病意识。

防汛应急预案范文

时间即将进入主汛期，按照xx乡x年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

一、《预案范围》

本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

二、《预案》指挥机构

1、应急预案领导组

组  长：

副组长：

成  员：

2、应急防灾办公室电话及联系人

信息联络员：

电      话：

3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。

三、应急工作要求：

1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

四、应急工作：

1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。

2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。

3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。

4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。

6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。

7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。

8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作流轮操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

为教育工作营造一个良好的育人环境。

五、具体要求

1、大力宣传

各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。

2、落实责任

我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。

3、汛前检查

要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患，。

4、严格值班

四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。

5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。

2020年防汛工作自查报告范文

大力度开展防汛工作，保障群众的身体健康和生命安全，接下来是小编为大家精心搜集的防汛工作自查报告范文，供大家参考借鉴。

防汛工作自查报告范文(一)

为抓好20xx年防汛工作，保证辖区群众生命财产安全，根据九龙坡汛办〔20xx〕1号文件精神，街道领导非常重视此项工作，于20xx年2月18日召开专题会议，安排部署了20xx年防汛工作，要求辖区13个社区对管辖区内的危岩、危房、下排管道，滨江沿岸进行认真排查，查找安全隐患。现将街道今年防汛工作情况简要汇报如下：

一、防汛工作准备情况

从思想准备，方案预案准备，队伍准备及物资准备工作入手。提前安排部署，提前排查督促，及时调度决策，确保进入汛期以后各项防汛准备工作基本到位。

二、防汛责任措施比较明确

形成了较为完善的防汛工作行政首长负责责任体系，对各科室、各社区明确防汛工作责任任务，从4月1日起防汛人员上岗到位，坚持24小时值班制度，主汛期间领导必须亲自值班。落实了比较的严格的防汛责任制度，从防汛准备工作开始，就按照责任制的要求，对没有尽到责任时，该批评的批评，该警告的警告，始终把群众的生命财产安全放在高于一切的位置，严防死守，坚持落实好防汛责任人的责任。最大限度确保群众生命财产安全。

三、防汛工作存在问题

(一)滨江路的健身步道有临时摊点经营(露天茶座)。

(二)沿江有两条经营性船舶，反映地锚不够用(希望增加地锚)。

(三)建设码头内的油罐，还有四个未搬迁(建设码头管理工作人员报可能在汛期前能搬迁完)。

四、防汛工作下一步安排

(一)根(2019年度学校师德师风自查报告)据新近发生的情况，进一步修订完善预案。

(二)加强对社区工作人员的在应对防汛工作方面的培训。

(三)防汛物资准备到位。

防汛工作自查报告范文(二)

进一步提高认识，切实认识到今年防汛形势的紧迫性，严峻性，学校下大力度开展防汛工作，保障师生的身体健康和生命安全，特做如下自查报告：

一、指导思想

在教育局安全工作领导小组的指导下，以重视、重视、再重视的精神状态做好防汛工作，认真执行早发现、早报告、早处理的工作方针，把汛期安全工作做为学校教育工作中的重要部分，要抓紧、抓好，长抓不懈，确保师生的身体健康和生命安全。

二、加强领导

学校成立学校汛期安全工作领导小组，制定各项工作制度，明确责任。校长为组长，负责全面协调，统筹安排全校汛期安全工作的预防和紧急情况处理工作，高综合协调员、档案信息员、督查落实员、后勤保障员和汛期应急队，使防汛工作有安排有部署的进行。

三、校舍排查

学校定期对校舍进行全面检查，做到早发现，早处理，将事故的损失压缩到最低限度，28号校领导对校舍进行了全面检查，发现前排平房因前两天的降雨有大面积的漏雨，教学楼三楼有一间教室漏雨，其他地方没有发现漏雨现象，对漏雨地方学校决定在三天内把屋顶修补好。

四、加强对学生汛期安全教育

根据今年防汛工作的紧要性，通知全体教师于7月27日返校，分组分片启动各村的高音喇叭反复宣传，严禁少年儿童下水，同时要求家长切实负起对孩子的监护责任，管教好自己的孩子，确保不出事故。学校并印发了2万份宣传材料进行宣传，做到家喻户晓，提高全体社会防范少年儿童溺水事故的意识。

防汛工作自查报告范文(三)

一、加强组织领导，增强防汛工作责任感

局领导班子高度重视防汛工作，根据金汛指[20xx]1号文件精神，召开全局会议部署今年防汛工作。成立了由张友民局长任组长的局防汛工作领导小组，进一步加强防汛组织领导。局领导要求全局人员严肃工作纪律，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强防汛工作责任心和紧迫感;各科室、大队、中队加强协调配合，严格落实防汛工作责任制，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、周密部署，健全完善防汛应急处置预案

对照文件要求，职能科室对《苏州市金阊区市容市政管理局防汛应急预案》进行了修改和完善，进一步落实了防汛责任制，形成既各司其职、又紧密配合的工作格局。同时以党员、团员为核心组建了130人的应急突击队伍，按照“条块结合，以块为主”的原则，落实防汛应对措施。

一是根据汛情危害程度和紧迫性等因素，对照本部门职能，由低到高设立一般(ⅱ级)、重大(ⅰ级)两个预警级别，出现紧急情况时，对应不同的预警级别，出动相应人数的突击队伍，按照应急预案部署,全面负责广告排查、道路疏通、抢险救灾、物资供应等工作。要求全局人员思想上高度重视，时间上及早部署，密切跟踪汛情动态，切实做好各类准备工作。

二是坚持防汛值班制度。加强24小时值班,要求值班人员严格遵守值班制度，认真做好工作记录。出现大风大雨等异常天气状况时，由局领导班子成员亲自带队值班，随时准备应对可能出现的各类紧急情况。防汛期间要求全体人员密切关注气象动态，及时掌握雨情、汛情等信息,按照防汛预案采取有效措施，把防汛工作做细做实。

三是加强路面巡查力度，全面检查城区街巷综合整治工程、老住宅小区综合改造工程等施工现场,加大对辖区建筑工地、户外广告设施的检查力度，及时消除各类隐患。局防汛工作领导小组成员要经常巡检，对重点区域严防死守,确保汛期安全。

三、自查自纠，全面排查辖区防汛安全隐患

针对今年防汛形势，在完善《苏州市金阊区市容市政管理局防汛应急预案》的同时，全局上下积极行动，对辖区户外广告进行全面普查。各执法中队对中队辖区范围内的大型户外广告、屋顶广告、店招店牌的危险破损情况进行提前排查，对存在安全隐患的户外广告要求商家及时进行维修，消除安全隐患。同时，加强对施工工地物料堆放、排水及围栏设置的监管，加强老街巷改造施工过程中的安全检查，杜绝各类人为因素造成的积水现象。

四、严阵以待，添置备齐物资装备确保安全度汛

对照区防汛指挥部要求，我局对储备的各类防汛物资进行了复查，除原有的雨衣、雨靴、电台及强光电筒、尼龙绳、铁丝等防汛物资外，还整合了环卫所储备的4台抽水泵，XX个草包及200把铁锹等抢险工具，防汛物资储备更趋合理,能够确保满足防汛抢险工作的需要。

进一步提高认识，切实认识到今年防汛形势的紧迫性，严峻性，将下大力度开展防汛工作，做到“防患于未然”，使校园内外排水畅通，院内无积水，房屋不漏雨，室外电器设施坚固完备不漏电等等，保障学校财产不受损失。14日上午学校领导班子成员一行对全校的防汛设施情况进行了拉网式的全面自查。现将自查情况汇报如下：

一、加强领导 ，学校成立了汛期安全工作领导小组，校长为组长，安排全校汛期安全工作的预防和紧急情况处理工作，使防汛工作有安排有部署的进行。

二、以重视、重视、再重视的精神状态做好防汛工作，认真执行早发现、早报告、早处理的工作方针，把汛期安全工作做为学校教育工作中的重要部分，抓紧、抓好，长抓不懈，确保学校财产万无一失。

三、对校舍进行全面检查，做到早发现，早处理，将事故的损失压缩到最低限度，14日上午学校领导班子成员对校舍进行了全面检查，

1、排查了各处房屋屋顶和门窗，各房屋屋顶防水处理完好，无漏雨现象;各房屋门窗也完好，无隐患。

2、排查了学校用电设施、电源以及教室、功能室内外的电器线路，结果都完好无损，无安全隐患。

3、排查校园内外的泄水通道，对泄水通道都进行了清理，排除了汛情隐患。

四、加强对学生汛期安全教育 根据今年防汛工作的紧要性，14日利用[]村高音喇叭反复宣传，严禁少年儿童下水，同时要求家长切实负起对孩子的监护责任，管教好自己的孩子，确保不出事故。做到家喻户晓，保证学生的人身安全。

总之，我校经过自查，从各方面都已做好了防汛排险工作准备，努力确保汛期不发生险情。

为了进一步加强我镇农机安全生产，特别是强化上路行驶拖拉机安全监管，切实消除拖拉机重大安全生产隐患，有效预防和遏制农机事故的发生，根据区农机总站、区安监局、区交警大队《关于开展拖拉机重大安全生产隐患联合专项整治工作的通知》(莆市农机[20xx]41号)、《莆田市秀屿区人民政府办公室关于认真开展安全生产隐患排查治理专项行动“回头看”活动的通知》(莆秀政办[20xx]123号)文件精神以及《道路交通安全法》、《省农业机械管理条例》的规定，结合近期区政府召开的全区第四季度防范重特大安全事故工作会议的部署要求，及我镇实际情况经研究决定从20xx年11月8日至20xx年1月31日，在全镇范围内继续开展拖拉机安全生产专项整治工作，具体工作方案如下：

一、工作目标

通过深入扎实开展专项整治，以进一步明确农机安全监管是一项经常性的工作，要时刻强化拖拉机驾驶员的安全生产意识，落实机手安全主体责任，有效整治无牌无证拖拉机上路，拖拉机违法载人超载等严重违法行为，坚决遏制上路拖拉机死亡事故发生，稳定农机安全生产形势，为构建平安和谐的交通环境，促进农村经济发展奠定良好基础。

二、整治重点

1、重点路段：采矿山附近村道路等重要线路。

2、重点车辆：上路的无牌无证拖拉机，(含变型运输机、多功能拖拉机)、逾期未年检的拖拉机、拖挂搅拌机的拖拉机，非法拼改装拖拉机。

3、重点违法行为：无证驾驶、拖拉机违法载人、人货混装，严重超载等违章违法行为。

三、组织机构

为了确保专项整治工作扎实有效开展，成立南日镇农机安全整治工作领导小组，具体名单如下：

组 长：肖耀华(镇分管领导)

副组长：黄国栋(农机站负责人)

成 员：刘金銮(安监所负责人)

庄玉仁(交警中队队长)

刘建成(村建站站长)

林立峰(交管站站长)

徐志明(国土所所长)

林海滨(农技站负责人)

下设联合执法队：由农机站负责人黄国栋兼任队长，副队长由整治所在辖区的村分管领导担任，成员由镇农机站、交警中队、交管站有关抽调人员组成。

四、整治步骤

(一)宣传发动阶段：(至12月25日)各村应召开整治工作会议，认真部署专项整治工作，各村专项整治工作方案于12月25日前报镇农机站。

(二)集中治理阶段：(12月25日至20xx年1月25日)各村各单位既要配合好镇里组织的集中整治活动，又要集中力量，联合农机、交警、安监、交管等部门开展辖区内的整治工作，组织人员对重点路段进行巡查。

(三)总结提高阶段：(1月26日至1月31日)各村、各部门要把各阶段的会议记录、检查记录、小结材料等进行分类归档，整治工作总结材料于1月28日前报镇农机站。各村、各部门要以这次专项整治为契机，认真总结拖拉机整治的做法和经验，健全各种规章制度巩固整治成果。

五、工作措施

1、加大宣传力度。各村负责在村道路、有车轮进出的地段刷制“严禁拖拉机违法载人”、“禁止无牌证拖拉机上路行驶”等固定标语，并充分发挥村载播宣传拖拉机上路安全知识。

2、科学安排检查。针对拖拉机夜间和凌晨上路的特殊时段，开展设点教育和巡逻检查。各村要组织人员在车辆主要路段设立检查教育点，加强对拖拉机驾驶员的安全教育。

3、严惩违法行为。严历查处拖拉机违法载人、超载、无牌无证上路等严重违法行为。①对无牌无证上路拖拉机，一律暂扣车辆至提供相应牌证标志为止。②凡驾驶拼装的或已达报废标准的拖拉机上路行驶的，依法予以收缴，强制报废。③凡发现在严重超载(超过核载质量30%)的，扣留拖拉机至违法状态消除。处500～20xx元罚款，并对其驾驶证记录高限扣分。④凡违反规定载客的，特别是对拖拉机拖挂搅拌机人货混装上路的拖拉机，处500～20xx元罚款。⑤凡未取驾驶证的拖拉机上路，一律依法给予扣留，并暂扣车辆直至培训合格后方可持证上岗。⑥对使用其他拖拉机号牌的，依法予以收缴，扣留车辆，并处200～1000元罚款。⑦凡矿山内使用的拖拉机必须按注册登记条件办理牌证，定期参加年检。

六、工作要求

1、提高认识。临近年底，是农机投入各种农业生产和上路运输的繁忙季节，也是农机事故的易发期。各村、各部门要切实提高认识，统一思想，增强工作积极性和主动性，集中力量，集中时间，明确重点，制定计划，加大农机安全生产防范和整治力度，全力遏制农机安全事故发生。

2、人员到位。整治期间，各村、各单位要统一抽调人员到镇农机联合执法队上班，以便统一组织行动，进行联合执法。

3、密切配合。农机、交警、交通等部门要分工协作，密切配合，依法打击上路行驶拖拉机及其驾驶人的违法行为。

4、健全机制。各村、各部门要建立每周至少2天的农机安全隐患排查制度。通过开展经常性的安全隐患排查，及时纠正违法行为。

5、落实责任。各村、各部门要明确职责，把措施和责任落实到具体人员，确保整治工作的顺利开展。对整治成效不明显，工作不落实的将予以通报批评，对整治期间仍然发生农机安全事故的依法追究相关责任人的责任。

市水务局、防汛指挥部关于认真搞好防汛防洪的通知下达后，我镇的防汛防洪工作在市水务局、市指挥部的统一领导下，在相关部门的用心配合和大力支持下，透过半年多来艰苦不懈的努力，较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。回顾半年来的工作，我们着重做了以下五个方面。

一、领导重视

通知下达后，我镇政府对此高度重视，迅速将此事列入议事日程，并成立了_镇防汛防洪领导小组指挥部，由镇长亲自担任组长，对防汛防洪工作统筹安排，领导小组成员还包括防洪防汛工作的分管领导、水利站长等骨干。领导小组的建立，为开展防汛防洪工作带给了可靠的组织保证。

二、加强宣传

为充分做好防洪防汛工作，我们十分注重提高全镇干部和群众的防洪防汛意识。通知下发以来，我们就加强了宣传《防洪法》的力度，从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实，加强防洪防汛宣传教育，把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动，提高了全民的依法防洪意识，有力地推进了依法防洪、依法治水工作。

三、安全检查

防汛防洪领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全镇的安全检查。在市级的统一领导下，我们主要开展了对防洪排站，以及各厂、各村的危险房屋的全面检查活动，发现问题立即采取措施，在问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。

四、物资落实

我们严格按照上级要求，抓好物资储备。通知下发以后，我们迅速对全镇的防汛物料进行了一次全面清点，对不足的部分及时补上，损坏变质的尽早更换。

五、河道检查

我们组织了一支庞大的防汛检查队伍，对全镇的河道逐条过堂，全面检查。对检查中发现的问题，主要是水花生影响水流畅通，都明确职责单位，限期处理，及时消除隐患和薄弱环节，对解决难度较大但影响防洪安全的重要问题，采取了临时保安措施。透过对全镇中小河流的全面整治活动，河流得到了畅通，为引洪泄洪带给了有效的保证。

20__年的防汛防洪工作虽然已经告一段落，但是防洪防汛工作不远远没有结束。在今后的工作中，我们将继续根据上级的总体部署和要求，及早动员，及早部署，层层检查，狠抓落实，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛防洪工作作为一项长期工作来抓，做到依法治洪、依法治水，为经济社会事业的发展带给良好的环境。

1、目的

应对可能发生的特殊自然灾害，确保城市污水处理的正常，保障公司财产和人员的安全。

2、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水期间污水处理的控制过程。

3、职责

为加强防洪应急工作的领导，成立厂防洪应急工作领导小组。

4、汛期值班

根据发布暴雨、洪水预警的等级，安排不同的行政值班制度，各有关部门安排抢险抢修人员，做好防汛、防洪准备工作，无故缺岗将追究相关人员责任。防洪应急工作领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。

防汛、防洪期间保证信息畅通，相关领导和责任人必须保持手机24小时开机。

防汛、防洪期间具体值班安排如下：

蓝色预警时，按照本厂正常管理制度进行值班;

黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺化验部门一人值班;

橙色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证运行和机修各一人值班，防汛、防洪队伍到位;

红色预警时，防洪应急小组所有成员现场值班，防汛、防洪队伍到位。

5、管理规定

5.1准备阶段

5.1.1水泵房在汛期各台水泵要确保完好,使集水井水位保持低水位运行。

5.1.2暴雨、洪水季节到来前，抢修人员应对所有抢修设备进行检修保养，使其处于良好的备用状态。

5.1.3暴雨、洪水到来前，设备的使用部门应对本部门管辖的污水处理设施进行检查，确定其处于良好状态，并有检查记录可查。

5.1.4应通过气象台预报及时了解天气变化的趋势，按照上级的要求及时落实好防汛防洪的措施。

5.1.5暴雨、洪水到来前，各部门应关好门窗，检查室内的悬挂物、固定物是否存在安全隐患。

5.1.6按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、防洪重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。

5.1.7通信准备，充分利用厂内内部电话网和社会通信公网，确保防汛、防洪通信系统完好畅通、指挥调度指令及时传递。

5.2工艺控制

5.2.1 当汛期水量大、集水井水位高时开启全部水泵运行。

5.2.2工艺化验部门根据实际情况，调整汛期的工艺运行方案;汛期及时调整运行工况，在水量大、进水水质淡，确保总出水达标排放的情况下，尽量多处理污水水量，减少向外排放。

5.2.3运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位的巡视和监控，做好设备运转状况记录;发现故障和其它异常情况及时报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视，特别是构筑物，以防大风天气高空坠物。

5.2.4机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工作并做好室外设备的防雨工作。并及时检查全厂机械设备的接地情况，及时整改存在安全隐患的设施。

5.2.5 根据天气预报，组织运行工预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通;适时有效地发布预警信息。

5.2.6遇到突然降雨时各岗位将门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。生产运行班组增加水泵台数，降低集水井水位，直到满负荷为之。外出巡视，必须两人一组，注意防滑。变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用;厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生。

5.2.7若瞬时流量过高使所有构筑物处于超负荷运行时，应立即与上级部门取得联系，经上级部门同意后即开启初沉池超越阀应急排放污水，以确保全厂构筑物运行、工艺生产运行的正常。

5.3紧急情况

5.3.1造成电力中断工艺不能正常运行时，值班员应立即报告有关领导，并且坚守在岗位上，听候领导的指示。

5.3.2暴雨、洪水造成财产损失和人员伤亡事故时，当班人员应立即报告有关领导，并在力所能及的范围内进行有关的抢救工作。

5.4防汛防洪后期

5.4.1暴雨、洪水后，化验岗位的人员应增加对进、出水水质检测的频率。

5.4.2修复暴雨、洪水造成的设备、设施损坏，确保各设备正常运行;

6、抢险救灾

发生重大险情后，防洪应急工作领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

防洪应急工作领导小组应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供公司或上一级相关部门或当地政府指挥决策。

防洪应急工作领导小组应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持;组织防汛、抗雷雨大风人员，迅速开展现场处置或救援工作。

处置重大险情时，应统一指挥、职能分工、各司其职、团结协作、快速反应、高效处置，最大限度地减少损失。

7、安全防护和医疗救护

防洪应急工作领导小组应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

抢险人员进入和撤出现场由防洪应急工作领导小组视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

防洪应急工作领导小组应按照当地政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域。

8、社会力量动员与参与

出现灾害后，防洪应急工作领导小组可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大;必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置。

9、应急结束

当灾害得到有效控制时，防洪应急工作领导小组可视实际情况宣布结束紧急应急。

依照有关紧急应急期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应当及时归还原位。紧急处置工作结束后，应及时恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响!

一、高度重视，周密部署。

镇党委、政府高度重视今年的防汛工作，认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组，把安全度汛作为头等大事来抓。

二、加大宣传，提高认识。

召开多层次的会议来统一思想认识。我镇于2月21日召开了全体镇、村干部会议，并与各村签订了防汛责任状;相继在4月18日、5月3日、5月8日、5月29、30日召开了班子成员会议专题对防汛工作进行研究部署。4月20日、5月28日召开了镇防汛指挥部成员及各村支部书记会议，传达了上级有关会议精神，并对下段防汛工作做了具体安排，会议强调了我们要在思想上树立防大汛、抗大灾的意识，切实履行各自职责，加强值班备勤，严格按照相关标准控蓄，确保防汛工作落实到位。5月9日由驻村干部组织村干部张贴了山洪灾害紧急转移明白卡，山洪灾害防御常识等，提高了广大干部群众对防汛工作的认识，进一步增强了防汛意识，消除了麻痹心里。

三、认真开展了汛前检查。

镇防指分别在4月xx日、4月27日、5月9日、5月12日 、5月29日、5月30日对辖区内的座上型号水库、骨干山塘和病险山塘进行汛前安全检查，全面掌握了重点水利工程运行状况，逐个发现存在的安全隐患，并对每个安全隐患都提出了整改意见，采取了如下相关整改措施:

1、4月29日，莲盆咀村麻竹洞山塘漫堤，镇村迅速组织劳力抢险，险情得到了控制，保住了山塘。月明山村肖家冲水库，开闸时拉丝断裂，镇村迅速组织潜水员将拉丝接好，解除险情。

2、5月1日八都村杠冲水库因底汾阻塞，我们在县防指借调两组洪吸管进行泄洪。

3、5月10日三官桥杜家冲骨干山塘因底汾被阻，我们迅速请来潜水员将险情排除。

4、5月29日九都村长沙冲水库因底汾阻塞，我们在县防指借调一组洪吸管进行泄洪。

5、黄泥坳水库因泄洪能力较差，水位在离溢洪道1米左右的情况下，镇村两级采用22千瓦的潜水泵进行抽水控蓄。到目前为止，已发现的山洪水库隐患已全部整改到位。

四、配备了防汛物资。

为做好防汛物资的储备，镇政府在财政相对困难的情况下，仍拿出一部分资金购置了10捆彩条布，5000个化纤袋，存放于政府的防汛仓库室，由专人看管，随取随用。并明确要求各村对上型号水库储备2捆彩条布、300个纤维袋，由水库管理员专管，随取随用，目前均已落实。另外有条件的上型号水库大坝上都准备了一定数量的沙石，以备抢险。

五、建立了有效的村级山洪灾害防御体系。

根据县防指的要求，我镇于3月初在各村成立了山洪灾害防御指挥所，组建了山洪灾害防御应急分队，科学制定了符合实际的转移安置计划，完善了各个小型水库的防汛预案，明确了山洪灾害防御指挥所人员工作职责，并对每座上型号水库组建了相应的防汛抢险队伍，做到召之即来、来之能战、战之能胜，以提高防大汛、抗大灾的能力，

六、完善了各类防汛预案。

进一步完善了每座上型号水库的防汛预案，制定了小型水库防守责任人职责，确定了镇、村二级责任人员、技术人员、水库管理员，并对水库管理员的年龄结构、健康状况进行严格核实。每座小型水库下游都张贴了山洪灾害紧急转移明白卡，落实了紧急转移责任人员，明确了转移信号(铜锣)及安置地点，张贴了由县水利局编制的山洪灾害防御常识，落实了水库、山塘汛期现场查询记录人员，并发放了水库，山塘汛期现场巡查记录本，要求平常每天不少于2次巡查，降雨集中时每天不少于4次巡查。并已落实到人。

下一步，我镇将严格按照安全度汛的职责及各种预案的要求，进一步增强责任意识和紧迫意识，加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，确保防汛工作万无一失。

一. 大学生创业现状 大学生创业这个话题在近年尤其是在全球金融危机爆发后，变得炙手可热起来当前，受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，高校毕业生就业压力加大。各地区、各有关部门都把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，采取了各种切实有效措施，拓宽就业门路，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业，鼓励自主创业，鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。对于社会来说，这掀起了一波创业的浪潮，创业正迎来前所未有的大好时机。而新型商业模式层出不穷，融资渠道多元化，政府也出台了众多扶持政策，这些因素对于有心创业的大学生是个很好的契机。但是尽管国家和学校为大学生自主创业提供诸多支持和优惠政策，我国大学生自主创业现状仍令人堪忧。有关统计表明，自创企业在一年内失败的比例高达50%-80%[1]。对高校学生创业来说，这个比例更高。面对如此高的创业失败率，身为大学生的我们应该怎么面对创业的风险并进行有效防范呢?政府和社会也在高度关注大学生创业。但是对于大学生创业能否创出一番事业，能不能真的会有所作为，很多人都持观望的态度。

二. 创业风险的理解

创业过程就是创业机会、资源、团队之间高度配置适当的动态平衡过程，但随着时空的变迁、 机会模糊、市场不确定性、资本市场风险及外在环境等因素的冲击，这三个要素也会因为相对地位的变化而产生失衡的现象，这种失衡现象称为创业风险[2]。一般有两个角度理解风险，一是强调了风险表现为结果的不确定性，一是强调为损失的不确定性。前者属于广义上的风险，说明未来利润多寡的不确定性。后者属于狭义上的风险，只能表现为损失，没有获利的可能性。风险的核心含义是，未来结果的不确定性或损失。如果采取适当的防范策略使破坏或损失的概率不会出现 或者说在理性判断的基础上，继而采取及时而有效的防范措施，那么风险可能带来机会。由此进一步延伸的意义，不仅仅是规避了风险，可能还会带来比例不等的收益。这就是为什么有时候风险越大，回报越高。因此如何判断风险、选择风险、规避风险继而运用风险，在风险中寻求机会创造收益，意义将更加深远而重大。鉴于此， 大学生创业风险是指在大学生创业者的创业过程中，因创业环境的多变性和不确定性，创业机会的复杂性，创业企业的多样性，大学生创业者及其创业团队的能力不足，以及创业投资者实力有限等因素而导致创业结果的不确定性。

三. 大学生创业的风险分析

对于大学生创业的现状，对于大学生创业的风险分析如下：

【1】项目选择太盲目

大学生创业时如果只是凭自己的兴趣和想象来决定投资方向，甚至仅凭一时心血来潮做决定，从而缺乏前期市场调研和论证，那么成功的可能性一定很低。创业需要理智而不是冲动，需要冷静而不是狂热。因此，对于大学生来说，对创业要持十分谨慎的态度。如果对创业所需要的各种条件考虑不周，对创业的前景不甚了解，就马上投入资金和人力物力，成立自己的公司或者企业，那么将面临很大的市场风险。因此，对创业的决策要科学，要深思熟虑，盲目决定创业将会埋下风险隐患。

盲目创业是大学生创业的通病。所以大学生创业者在创业初期一定要将市场调研做扎实，在充分了解市场的基础上进行创业。

【2】缺乏创业技能

眼高手低是很多大学生创业者的通病，往往当创业计划书中的内容转化为实际操作时，才发现自己根本不具备解决问题的能力。作为创业者既不了解创业的相关政策法规，也没有在相关企业的工作、实践经历，缺乏创业必备的知识技能，也缺乏必须的能力和经验，却对创业的期望值非常高。这样的创业无异于“纸上谈兵”，所以创业的时候切忌空谈，要脚踏实地一点一点把事情做好。

【3】融资渠道单一

融资渠道是创业成功与否的关键，如果没有广阔的融资渠道，创业计划只能是一纸空谈。资金难筹几乎是每一个大学生创业者都会遇到的难题， 缺乏资金，“巧妇难为无米之炊”。企业创办起来后，就必须 考虑是否有足够的资金支持企业的日常运作。对于初创企业来而当代大学生创业由于自身能力人脉的限制，融资渠道十分有限。所以，创业者应充分了解市场，扩充融资渠道。除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统方式外，还可以充分利用风险投资、创业基金等融资渠道。

【4】社会资源贫乏

创业本身是一个复杂的系统工程，市场不会因为创业者是学生就网开一面，在单纯的校园环境中成长起来的大学生， 由于长期身处校园，大学生掌握的社会资源非常有限，而企业创建、市场开拓、产品推介等工作都需要调动社会资源，所以在面对社会和市场时，大学生在这方面会感到非常吃力，比有社会经验的人更容易迷失和迷茫。这也是大学生创业的劣势之

一。所以我们平时应多参加各种社会实践活动，扩大自己人际交往的范围。创业前，可以先到相关行业领域工作一段时间，通过这个平台，为自己日后的创业积累人脉。或者可以借助于父母亲属的人脉为自己搭桥。

【5】管理过于随意

一些大学生创业者虽然技术出类拔萃，但理财、营销、沟通、管理方面的能力普遍不足，无法凝聚人心，造成创业的失败。所以要想创业成功，大学生创业者必须技术、经营两手抓，可从合伙创业、家庭创业或从虚拟店铺开始，锻炼创业能力，也可以聘用职业经理人负责企业的日常运作。

四. 大学生如何规避风险

(1)谨慎选择创业项目，避免盲目跟风从众

由于自身能力的限制，大学生往往并不了解市场的需求，大多是凭自己的兴趣和想象来决定投资方向。目前，大学生选择的创业项目多集中在高科技领域和智力服务领域，如软件开发、网络服务、家教中介、设计工作室等。此外，快餐、零售等连锁加盟店也是大学生青睐的创业项目。这表明大学生在选择创业项目这方面出现了明显的扎堆趋势。

作为一个大学生创业者，选择一个既有市场需求又符合自己特点的创业项目是重中之重。一般来说，大学生创业者既要客观地分析自身的创业条件，更要冷静地分析创业环境，立足于技术项目，尽量选择技术含量高、自主知识产权明确的项目，并在技术创新的基础上做好产品市场化工作。切忌盲目跟风，一定要选择自己最熟悉、最擅长、最有经验、资源最丰富的行业来做。

(2)合理组建创业团队，避免随意搭伙现象

再出色的创业计划也会具有可复制性，但是整个团队是难以复制的，因此那些具有良好合作能力的团队相比那些异想天开的单干者往往会更受到投资者的青睐。团队合作对于创业是否成功至关重要，志同道合的搭档会是你事业成 功的无价之宝[3]。因此，组建创业团队时要考虑专业互补、能力 互补、性格互补，使组建的团队有战斗力，要避免随意搭伙的现象。

(3)积极参与创业竞争，杜绝急功近利心态

创业是一个由小到大、由不成熟到成熟、由弱到强的过程。在这个过程中，创业者要积极参与竞争，逆境中要坚韧，顺境中要冷静。作为一个大学生创业者，不要惧怕同其他创业者竞争，必须做好与风险和困难作斗争的思想准备。创业的过程中还要积极克服急躁情绪，端正心态，采取稳扎稳打、步步为营、积小胜为大胜的策略。创业者时刻切记，任何浮躁和急功近利的举动，都是有害无益的，甚至会造成前功尽弃的后果。

(4)提升心理素质与抗打击能力

创业者开始创业，需要有一个好心态，对自己有信心，相信自己终能成功。创业是一份极具挑战自信心的工作，只有不断相信自己，才能不断把不可能变为可能。如果在创业过程中，创业者出现了不自信的心理状况，那创业项目会受到阻碍，解决问题的能力也会受到影响;另外，创业者遇到困难需要冷静，不能随意急躁，造成创业机会的浪费。实际上，在创业过程中遇到难题是很正常的现象，创业者应摆正自己对于困难的态度，遇事沉稳冷静。在冷静下来之后，还要善于思考解决困难。还有一点，创业者要能吃苦，不怕吃苦。还要注意摆脱多疑的情绪，多疑是团队的毒药，它容易产生悲观心理，造成团队人心涣散、工作执行力和效率下降。

五、对于创业管理课程的几点感受

经过这门课程的学习，我学到了许多专业知识，对于创业过程有了一个基本的了解，并认识到了其中的艰辛与复杂。在学习这门课之前，我对于创业有着不少自己的认识，并且对于自身的发展有一个规划。而这门课改变了我之前对于创业错误的认识，它使我认识到创业并不仅仅是两个简单的字，它是一条艰辛的道路，它是一个不断上下求索的历程。创业是一个团体实现自我价值的方式，从某种意义上来说，它是当代大学生自我证明的途径。我将根据这门课所学到的知识重新审视我的人生规划，重新思考创业这条道路的可行性。

x市是x省省会，位于x省中北部，地处、等五水之尾，座落湖滨，下辖四县五区和五个开发区(新区)，总面积7400平方公里，总人口475万，20xx年全市GDP1409亿元，财政总收入190亿元。x市地势低洼，易洪易涝，是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处，其中外洪圩堤72座，总长1128公里，中小型水库489座，机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后，在水利部省水利厅的大力支持下，我市城市防洪排涝标准明显提高，昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本形成，城区电排总装机达到2.5万千瓦，排涝标准达到20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤，主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。

今年以来，我市紧紧围绕“以人为本，确保人民生命安全”这一中心，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下：

一、防汛准备情况

1、落实防汛责任制。汛前，市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政责任人。3月底至4月初，市县乡层层召开了防汛工作会议，层层下发防汛目标任务书，对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次，对检查中发现的问题逐一下发整改通知，限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班，确保讯息畅通。

2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍，市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘，全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。

3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件，市政府印发了《x市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求，完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。

4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋，市财政安排100万元专款，目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计，现在全市储备草袋238万条，编织袋409万条，麻袋36万条，卵石29万方，块石4.8万方，救生衣3435件，救生圈80只，救生船2只，冲锋舟11艘，均达到或超过计划数。

5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入，市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;x县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;新建县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。20xx年市级防汛工作经费已落实55万元，县区防汛工作经费不少于20万元;20xx年度省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区，并已发放到人，20xx年度水库报汛经费正在安排之中。

6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元，实施水库除险达标40座，加高加固圩堤60公里，疏浚河道118公里，修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座，启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作，年底前将开工建设，确保三年内完成除险摘帽。

7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通，其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通，并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施x段河段采砂专项治理，4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。

二、下阶段工作安排

以这次副部长一行来我市视察为契机，深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神，时刻绷紧防汛这根弦，做到有水无水作有水准备，小水大水作大水准备，扎实推进各项防汛准备工作。

1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查，即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查，检查重点有五个方面：一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情况。对检查发现的问题及时抓好整改。

2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班，对县区、乡镇防汛指挥长，水库安全管理员，防汛机动抢险队员，乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。

3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战能力。

4、加强应急管理。坚持防汛值班制度，根据汛情需要及时加强值班力量，确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测，搞好防洪排涝指挥调度，确保防洪工程和人民生命财产安全。

5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓，两手都要硬，在做好防汛工作的同时，积极做好防旱抗旱准备工作，加强各类蓄水工程调度，汛末合理拦截“最后一场雨”，为抗旱储备水源。

同志们：

今天，我们在这里召开公司系统安全生产工作会议，目的是认真学习即将实施的《安全生产法》，深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神，分析公司系统安全生产面临的新形势，研究解决安全工作中出现的新情况新问题，落实国务院安全生产检查组的检查意见，确保电网安全稳定运行，确保公司系统安全生产的良好局面，为维护公司系统改革、发展和稳定奠定坚实的基础。

希正同志将在会上作公司系统安全生产工作报告，我都完全同意。希望各单位按照公司的部署，扎扎实实做好安全生产工作。

下面，我讲四点意见。

一、 充分肯定成绩，进一步增强安全生产的信心

今年以来，公司系统认真学习和实践""重要思想，按照党中央提出的"安全、稳定、灵活、多元"的工作方针，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作，改革、发展和稳定各项工作取得新的成绩，为经济发展和社会稳定作出了新的贡献。今年1-7月，公司全资及控股发电量完成4317.7亿千瓦时，同比增长7.5%;公司系统售电量完成6014.5亿千瓦时，同比增长9.9%;主营业务收入完成2228亿元，同比增长12.7%;实现利润50.5亿元，同比增长6.6%;公司资产总额10329亿元，同比增长9.7%。

公司党组高度重视安全生产工作，坚决贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的要求和部署，坚持"预防为主，安全第一"的方针，全面落实安全生产责任制和《安全生产奖惩规定》，始终把电力安全生产当作各项工作的重中之重来抓。在设备相对落后、电网相对薄弱的条件下，电力生产人身死亡事故逐年减少，设备事故呈总体下降趋势，没有发生大电网事故。尤其是在全国联网初期大电网安全稳定问题突出的情况下，保持了较好的运行纪录和安全生产局面。先后确保了香港、澳门回归，98抗洪抢险，建国50周年，建党80周年，每年的"两会"，跨越XX年，北京申办20xx年奥运会，上海apec会议等一系列重大政治活动的安全供电，为社会稳定、经济发展和人民生活提供了可靠的电力供应。

今年上半年，在深化电力体制改革的新形势下，公司系统安全工作取得了很大的成绩。公司党组认真贯彻国务院第58次常务扩大会议和全国安全生产电视电话会议精神，明确改革期间安全工作"六个不变"，先后两次召开安全生产电视电话会议，发布国家电力公司一号令，加强电网调度管理，组织开展安全大检查，并积极配合国务院安全检查组的工作。认真落实邦国副总理在新华社《国内动态清样》1680期上的批示。公司系统认真贯彻公司党组的部署，全面落实安全生产责任制，狠抓各项安全措施的落实。今年部分地区汛情严重，夏季高峰大部分电网日最高负荷和发电量都创出历史新高。公司系统安全生产经受了考验，没有发生电网稳定破坏事故，没有发生因系统瓦解而引发的大面积停电事故。这些成绩来之不易，是公司系统广大干部职工特别是从事安全生产工作的同志们辛勤努力的结果。这说明公司系统的干部职工队伍是一支特别能战斗、能够经受考验的队伍，是一支能打硬仗的队伍。在此，我代表国家电力公司党组，对坚守在生产第一线，为安全生产付出艰辛劳动并作出突出贡献的各级干部、广大工程技术人员和广大工人同志们，表示衷心的感谢和亲切的慰问!

为了认真贯彻上级有关部门关于安全工作的教育，抓好安全工作，确保师生安全和学校教育工作的正常进行，现结合本园实际情况，制定安全工作计划：

一、领导重视，认识到位

建立由___为第一责任人的学校安全工作领导小组，把安全工作摆到主要工作议事日程之中，定期召开安全工作会议，做到年初有计划，半年有小结，全年有总结，为全园营造一个安全、安静、和谐、健康的学习和工作环境。

二、强化安全意识

1、全园教职工要把幼儿安全问题置于头等重要地位，加强对工作的责任感，强化安全意识，认真细致地做好工作，避免意外事故的发生。

2、在每周的园务会议上，提醒各教职工重视卫生保健工作，加强对幼儿的安全保护工作。

三、重环境安全，避免事故发生

1、经常检查防火设施，注意易燃物品存放的安全及电源电闸的安全。后勤人员每月中、月底进行一次安全检查更换，确保有效使用。

2、后勤人员每周一检查大型玩具设施，发现有损坏脱落及被锈蚀及时处理。

四、认真落实安全制度和安全措施

1、组织员工每月集中学习安全制度和安全措施两次。

2、园长对制度执行情况进行定期检查分析查找原因，采取对策。要注意防微杜渐，把不安全隐患除在萌芽中。

五、注意幼儿的饮食安全

1、认真贯彻执行卫生系统有关食品卫生的规定，防止食物中毒。

2、粥、开水、饭菜等放在安全的地方，防止烫伤。

3、药品、洗涤用品及化学清洁剂要放到幼儿接触不到的地方，防止误食、误饮中毒。

六、组织户外活动时，确保幼儿安全

1、师在组织幼儿户外活动时，首先要进行安全教育。

2、教师在活动前和活动结束后要清点人数。

3、幼儿进行活动时，教师要眼观四面，耳听八方，注意每个幼儿活动情况，不能离开幼儿做其他的事情。

一、教给安全防护知识

一、选择既能提高幼儿自我保护意识又能为幼儿所接受的教材，如让幼儿认识交通标志，知道遵守交通规则等。

二、利用早谈、晨间活动、集中教育活动时间定时或随机对幼儿进行安全教育。利用图片、或影视教育，引导幼儿观察图片、观看电视，了解安全信息，并引导幼儿讲述图片或电视中看到的火灾及发生为灾的原因。帮助幼儿了解如何避免事故的发生、从而提高幼儿对防火、防灾的警惕性和防范能力，并让幼儿知道“119”是火警电话号码、应如何自救等。

三、教给幼儿一些与安全有关的基本生活常识，知道哪些东西是危险的，会伤害身体，不能乱碰，如小刀会割伤、开水烫伤、玻璃会扎手等。教会幼儿认识有关的安全标志和紧急情况时拨打的救援电话。

四、通过图片、录像教给幼儿流感(如甲型h1n1流感)的防控常识与措施。加强用水、用火、防拐骗、饮食、防流感h1n一、用物及交通安全方面的知识教育，并做好记录。如经常教育幼儿不跟陌生人走，不吃陌生人的食物等。

五、开设专题讲座。请有关部门的工作人员传授自护常识，以提高孩子们的自护意识和自护能力。如：发生火灾时应该如何自救，被坏人拐骗时如何逃脱等。

六、组织幼儿进行消防、防震自救演练，掌握逃生自救技能。

二、把好一日活动安全关

一、及时排查幼儿活动环境的各种安全隐患。

二、坚持带班时不让幼儿离开教师的视线。

三、随机制止幼儿的不安全行为，如发现幼儿玩锐器时及时制止。

三、家园配合

一、通过家长会、家教栏、家访、qq群等多种渠道向家长宣传安全教育的重要性，正确知识和方法，及如何为幼儿创设安全的教育和生活环境，使家长成为园外安全教育的教师，负责实施家庭中的安全教育，取得家园教育的一致性，时刻做到：家园密切配合，为幼儿创设安全的教育和生活环境。

二、发放致家长的一封信、签订安全责任状。

三、严格执行安全的接送制度。坚持用接送卡接送、无卡签名，托他人带的电话告知当班教师，得到确认、允许、签名后方可带孩子离开。

防汛工作会议纪要演讲稿

在这次防汛工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。今天第一范文网小编向你推荐防汛工作会议纪要演讲稿范文，希望对你有所帮助。

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【1】

9月15日过后，标志着我市20xx年汛期结束。今年汛期，我市各级党委、政府以及防汛抗旱部门始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛减灾工作方针，统一指挥，科学部署，分级管理，强化落实，防汛减灾工作取得良好成效。一是成功应对了“5R26;09”、“6R26;22”两次连续强降雨的袭击;二是全市登记注册的390座各类型水库运行正常，没有出现较大的险情和安全事故;三是防汛减灾工作效益明显，减少农田受灾面积1。56千公顷、受灾人口25。3万人，减免直接经济损失0。78亿元。主要做法有：

一、认真落实以行政首长负责制为核心的责任制。我市防汛减灾工作全面推行行政首长责任制，具体到每一座水库、每一座水电站都按要求落实了防汛责任人和技术负责人。市防汛抗旱指挥部于4月18日在《桂林日报》上公布了大、中、小(一)型水库的防汛行政责任人和防汛安全管理责任人名单，自觉接受群众监督，并同时下发《关于履行水库防汛安全职责的通知》，要求相关责任人切实担负起水库安全度汛责任。

二、积极做好各类应急预案的编制、修订和报批工作。市防汛抗旱指挥部于3月14日发出通知，要求各县、区结合各地各工程的实际情况，认真抓好县城防洪应急、水库防洪抢险、山洪灾害防御等应急预案的编制和修订。4月底，各县区都按通知要求编制修订了与当地汛情、工情等相适应的应急预案，并加强宣传和组织人员进行演练，做到有备无患。

三、强化会商应对，科学部署防汛减灾工作。市防汛抗旱指挥部多次召集国土、气象、水文等部门利用防汛视频会商系统、计算机网络系统、卫星云图接收系统及实时监测系统进行会商，分析和研究防御对策措施，并及时将会商结果向各乡镇、有关部门通报，同时切实加强对防汛备汛工作的指导和督促。入汛以来，市防汛办先后向各县、区及有关单位发出暴雨洪水预警、防御通知等文件近60份。

四、认真组织实施水库安全大检查，确保安全度汛。汛前，市水利局及时向各县区、相关单位发出做好水库、水闸、堤防安全检查工作的通知，要求各县区、各单位组织技术人员对各自负责的水库、水闸、堤防工程进行一次地毯式的安全度汛大检查。同时，市水利局还先后6次派出检查组分赴各县区检查各大、中、小型水库和在建水利工程项目安全度汛情况，做到汛期不过，检查不停，严格督查各项度汛措施落到实处。

五、全面实行汛期24小时值班制度。市防汛办加强汛期值班，由市水利局领导带班，及时掌握雨情、水情、工情、灾情，并积极做好信息的上传下达，为领导指挥抗洪抢险决策提供依据。同时定期不定期对全市250多座水库的值守情况进行了电话抽查，并对抽查发现的问题进行通报。上半年我市各类水库运行正常，没有发生险情和安全事故。

六、加快实施山洪灾害防治县级非工程措施建设。截止到5月上旬，全州、兴安等10个全国第一批山洪防治县完成了监测系统、预警系统和群测群防的建设任务，汛期各县区利用该系统监测降雨量，及时提醒暴雨区群众及时做好防范工作，发挥了监测预警的作用。

七、加强防汛抢险物资储备，落实抢险救灾队伍。截止到4月底，我市落实抢险橡皮舟114只、冲锋舟43艘、机动船96艘、麻袋22万条、编织袋27万条、桩木3300立方米、救生衣3000件等，总价值2580万元;落实抢险队伍50支，抢险人员2890人。同时，市防汛办还认真抓好防汛各项业务培训工作，先后举办了山洪灾害防御、防汛抗旱指挥长、防汛抢险专家技术、冲锋舟驾驶及水上救援技术等业务培训班，培训各类业务人员420余名。

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【2】

20xx年，水利枢纽防汛办公室按照长江勘测规划设计研究有限责任20xx年度汛技术要求，在省南水北调局的直接领导下，我们严格执行《20xx年度水利枢纽工程度汛方案》和《20xx年水利枢纽工程防汛抡险应急预案》，周密安排，科学防范，有效应对了9月18日上游围堰发生的崩塌险情，取得了防御秋汛工作的重大胜利。

秋汛自9月16日进入设防，9月27日退出设防水位，在迎战秋汛洪水的12天里，水利枢纽工程共投入防汛抢险劳力x余人，机械设备x余台套，石料近x万吨，彩条布x平方米，编织袋x万条。

现将水利枢纽20xx年防汛工作总结如下：

一、科学组织未雨绸缪

1.制定工程度汛方案和防汛抡险应急预案，落实防汛实战演练，提高突发险情应急处置能力。四月初，水利枢纽防汛办公室编制了《20xx年水利枢纽工程防汛方案》、和《20xx年水利枢纽工程防汛抢险应急预案》。六月下旬省防汛抗旱指挥部办公室批复了度汛方案和防汛抢险应急预案。按照批复意见，防办还与施工单位签订了防洪度汛安全责任书。8月17日，枢纽防汛办公室按照防汛抢险应急预案要求，组织了防汛实战演练，参建单位抗洪抢险突击队按照防汛办公室命令，对模拟出险处进行了抢护，对围堰生活营地和基坑内人员、重要设备全部组织进行撤离。防汛实战演练结束后。防汛办公定还对x勘测公司、x公司监理中心、x监理、xx局、xx局、x局以及建管处各科室职责和防汛器材进行了检查。通过实战演炼，提高了处置突发险情应急能力。

2.组织贮备各类防汛抢险器材，为防御洪水提供物资保障。在借鉴20xx年防汛抗洪经验的基础上，枢纽防汛办根据20xx年防汛形势。从多种渠道贮备深搅桩头、块石、碎石、黄砂、挖掘机、运输机械、照明灯、救生衣等防汛物料和器材，尽可能满足防汛抡险物资需要。同时，还派遣工作小组深入施工标段检查督办防汛工作，对防汛物料和器材不全不足的，责令限期购买补足。

3.及时召开防汛动员会议，全面迎战秋汛。9月13日，根据上游水情，防汛办公室紧急召开防汛工作动员会，部署20xx年枢纽工程防御秋汛工作。会议提出五点要求：一是要密切关注x上中游雨情和x水库实时调度情况，掌握好防汛信息，提早做好各项准备工作;二是要及时观测水情，及时发布预警信息;三是加强对险工险段和薄弱环节的巡查，发现问题及时处理，围堰基坑内人员设备应做好随时撤离准备;四是落实好防汛责任制，严格按照20xx年防汛方案和防洪应急预案全面做好准备，落实防汛器材和物资设备，实行24小时防汛值班制;五是进一步严肃防汛纪律，要求各单位一切行动听指挥，严格执行防汛命令，严格实行防汛责任追究制。

二、突出重点严阵以待

1.加固薄弱环节，确保重点部位安全。水利枢纽工程围堰全长x公里，高程x米。防汛，关键在裹头，围堰险情易发地段集中在上裹头右侧附近回水区域。由于上裹头凸在江心，首当其冲受到江水剧烈冲刷，上裹头前沿三米处部分块石基础已经反复出现垮塌。虽然采取了抛石镇脚应急措施，险情仍时有发生，我们做到了“垮多少补多少，不间断地抛石镇脚，确保裹头安全。”

2.加强巡堤查险，严密防范险工险段险情发生。防办成立了四支防汛巡查小分队，每支巡查小分队x人，由建管处中层管理干部或技术骨干担任队长，分段包点，全天候24小时分班交叉巡查。监理单位、施工单位也成立了各自的巡查小分队，构建了枢纽较为完善的防汛巡查网络体系。

三、有序应对全力抢险

1.密切关注上中游雨情水情汛情，为防汛决策提供依据。x上游受9月5日至8日、10日至15日、16日至18日三次降雨影响，丹江口水库不断加大下泄流量。枢纽工程于9月16日进入设防。16日14时，枢纽上游水位达到x米，超过设防水位(36.50米，黄海高程，下同)，x站流量达到x立方米每秒;17日20时，枢纽上游水位x米，达到警戒水位(x米)，沙洋站流量达到x立方米每秒。根据来水变化，防汛办启动了相应应急响应。

2.加大巡堤查险频率，缩短巡查间隔时间，及时发现险情。由于今年秋汛来得早、来势猛、流量大，而且比降大、流速急，围堰上裹头基脚、上游围堰回水区，均被洪水严重冲刷，枢纽工程围堰防洪形势十分严峻。18日16时刚过，由省局x副局长带队的巡查小分队，在巡查到距上裹头x米处围堰回水区时，第一时间发现了围堰崩塌险情。险情发展速度极快，崩塌长度从x米眨眼之间扩大到x米，崩塌从x米高程迅速向堰顶延伸，局部崩塌处距堰顶仅x米。

3.统筹调配各类资源，有力有序拼命抢险。一是快速响应，及时作好现场应急处置。险情发生后，省局驻守指挥防汛工作x副局长迅速成立了前线抢险指挥部，现场组织了x余人抢险突击队、20余台套大型机械设备，奋力抢险。并迅速组织xx公司xx项目部、x县南水北调办、x市调水办、x市防办从石料场、x石料场、x石料场调集x余辆运输车向运送抢险石料;武警水电二总队七支队x项目部、x局x工程项目部、x基础公司x项目部等单位积极调集近x辆运输车紧急援助抡险;x总队七支队x名武警战士，组成抢险突击队连夜赶赴现场参与抢险。二是确保信息通畅，寻求外部援助。防汛办公室及时将险情上报到国调办、省防指，积极争取上级支持。省防汛指挥部对枢纽工程险情的出现，高度重视。省防办领导对抢险工作作出了重要批示，连夜选派防汛专家赶赴现场指导抢险工作，并迅速协调省x河道管理局就近解决抢险石料等相关问题。三是宣布进入防汛紧急状态，全员皆兵、顽强拼搏、奋力抢险。成立前线抢险指挥部及抢险技术组、物资调配组、抢险救援组、巡堤查险监督组、安全监督组、宣传报道组、水情测报组、后勤保障组等八个小组，以险情为命令、各司其责。经过近40个小时的全力抢险，到20日8时，向崩塌处抛石近x万吨后，险情才得到有效控制。

四、以夺取全胜为目标，确保工程防洪安全

在险情得到有效控制后，防汛办公室进一步加强了防汛值守，严密关注水情变化，及时掌握防汛信息，迅速补充防汛物资器材储备，对上裹头和围堰崩塌处固定了专人防守，严防新的险情发生，确保水利枢纽工程安全度汛。

今年，防办能够战胜20xx年一遇的秋汛，特别是战胜了x上围堰崩塌险情得益于省委、省政府、省防指的正确领导;得益于国务院南水北调办的大力支持，得益于省南水北调建设管理局领导的直接指挥，得益于兄弟单的大力援助;得益于参建各方的拼命抢险，得益于抢险现场有一批不怕死的勇士;也得益于建管处有一支爱岗敬业、吃苦耐劳、团结协作、乐于奉献、勇于创新队伍。防办圆满地处置了上围堰崩塌险情，取得了20xx年防御秋汛工作的完全胜利。目前，水利枢纽工程建设者正以饱满的热情，大干一百天，为完成年度施工任务而努力奋斗。

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同志们：

经过全体与会代表的共同努力，为期一天半的全省防汛抗旱暨水利工作会议圆满完成了各项议程，就要结束了。这次会议是在全国“两会”刚刚闭幕、“”水利开局良好、防汛抗旱和水利工作持续发展的重要时刻召开的一次十分重要的会议。省政府常务副省长亲临会议并作了重要讲话，充分肯定了20xx年全省防汛抗旱和水利工作所取得的成绩，对做好20xx年的防汛抗旱和水利工作提出了明确要求和殷切希望。**厅长代表省水利厅作了工作报告，总结了20xx年全省防汛抗旱和水利工作，传达了全国流域综合规划修编工作会议、全国水利厅局长会议和全国防汛抗旱工作会议精神，按照省委提出的“四个重在”的实践要领，动员部署了今年防汛抗旱和水利工作。

会议期间，与会代表现场参观了**市**区“预警到乡、预案到村”防汛工作现场和部分水利工程，**市及**县等“一市三县一乡一村”六个单位介绍了防汛防台风、水管体制改革和流域综合规划工作等方面的典型经验，全省防汛抗旱指挥长参加了学习培训。会上还表彰了一批全省水利系统工作成绩突出的先进集体和先进个人。这次会议采取回顾总结与表彰先进结合，现场参观和交流讨论结合，传达精神与学习培训结合，动员部署与贯彻落实结合的办法，时间紧凑，内容丰富，重点突出，富有成效，达到了预期目的。

下面，我讲两点意见。

一、会议的特点收获

大家普遍反映，这次会议较以往相比，效率更高，效果更好，充分体现了加强领导干部作风建设的要求。归纳起来主要体现在“精简、务实、高效”六个字上，一是精简。这次会议是防汛抗旱、水利工作、防汛指挥长培训“三会合一”，会议涵盖了工作总结、精神传达、先进表彰、现场交流、动员部署、学习培训等“六项内容”，既体现了防汛抗旱和水利工作整体性，也体现勤俭节约、精文简会的精神。二是务实。张昌平常务副省长在讲话中实事求是地分析我省当前防汛抗旱和水利工作面临的形势和存在的问题，从“海西”建设实际出发明确了我省防汛抗旱和水利工作所肩负的历史责任，求真务实地提出当前和今后工作的重点任务、具体要求和措施办法，对我们的实际工作具有很强的针对性、指导性和可操作性。庄先厅长的工作报告总结去年工作“八大亮点”客观实在，剖析存在“六大问题”实话实说，部署今年工作坚持“四个重在”着力实事实办。六个单位典型发言是行之有效的实践经验，言简意赅，对实际工作具有很强的借鉴意义。防汛指挥长学习培训的防汛指挥、工程抢险、气象防灾三个课题对实际指挥操作很有指导和启发作用。因此，从张副省长重要讲话、庄先厅长工作报告到会议典型发言、讨论交流和学习培训都客观朴实，体现了务实的会风、学风和文风。三是高效。这次较大规模的会议仅用一天半时间圆满完成了六项会议议程，比往年会议缩短了一半时间。会议时间虽短，但通过有效运作，使大家统一了思想、提高了认识、交流了经验，接受了培训，明确了任务，把握了重点，振奋了精神，增强了信心，是一次精简、务实、高效的工作会议，达到了事半功倍的效果。

二、会议的贯彻落实

当前我省防汛抗旱和水利工作的大政方针已定，目标任务已经明确，现在关键是要强化措施，狠抓落实，全面完成年度各项工作任务。

(一)传达贯彻会议精神。这次会议内容丰富，精神重要。各市、县水利(水务)局，厅属各单位领导会后要及时向当地党政主要领导汇报会议精神，向全体水利系统干部职工传达，提出贯彻落实意见。要加强与有关部门的沟通、协调、争取他们对防汛抗旱和水利工作的支持。在会议精神的传达贯彻中，要紧紧围绕着全国水利“三会”精神、张昌平常务副省长的重要讲话精神和庄先厅长工作报告中提出的当前防汛抗旱和水利工作的方针、思路、任务、重点、要求讲透议好，领会精神实质。要结合本地、本部门、本单位实际情况，抓住主要矛盾和突出问题，明确目标任务、明确总体要求、明确工作责任、明确工作重点，做到认识到位、精力到位、措施到位，牢记使命，当好参谋，统筹安排，扎实工作，聚精会神地把会议主要精神落到实处。

(二)认真做好汛前准备。汛期来临，根据防汛、气象、水文会商预测，今年我省防汛防台风抗旱形势依然严峻，全省各级防汛水利部门要立足防大汛、抢大险、救大灾、抗大旱，未雨绸缪，认真做好备汛抗旱各项工作。一是要修订完善预案。认真做好防洪、防台风、抗旱、防御山洪灾害、城市防洪、水库防

洪等预案的修订完善，特别是要完善超强台风大马力船只船上人员转移预案和上岸渔民安置预案、山边群众暴雨转移预案、低洼地带转移预案和村级防汛预案，学习推广**市预警到乡、预案到村的经验做法，确保在灾害来临之时，防御工作有序有效。二是要落实防汛责任制。各地要落实江河、水库、城市等防汛行政责任人，今年重点要落实电力企业水电站水库和小型水库防汛行政责任人并通过新闻媒体公布于众，接受社会监督。三是要抓紧开展汛前安全大检查。要按照“九查”、“七定”的原则，做好各类工程汛前安全大检查，做到组织落实、预案落实、工程落实、物资落实、队伍落实。要认真做好系统及设备的维修维护，加快重点水毁工程修复，确保安全度汛。四是要加强监测和预报。加强防汛、气象的水文会商，及时发布灾害性天气预警信息，重点加强短历时灾害性天气预报，加强江河洪水预测预报。进一步完善主要江河流域洪水预警报系统建设，增强实时监测能力、分析决策能力和应急反应能力，为做好全省防汛防台风和抗旱工作决策部署提供科学依据。

(三)创新推进运作机制。行之有效的运作机制是完成各项工作目标任务的重要手段。要在发展中解决矛盾和问题，在解决矛盾和问题中推动发展，必须注重运作机制。今年我省水利工作任务繁重，责任重大。各级水利部门要认真贯彻落实给八一村批示中提出的“坚持科学发展，着力改善民生，促进社会和谐，在全面建设小康社会进程中创造新业绩”重要精神，紧紧围绕水利部提出的病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区两改一提高、水库移民政策法规实施等四件大事和我省“六千”水利、流域综合规划、水库除险、水管体制改革、依法治水等五项重点工作，从实际出发，因地制宜突出今年工作重点，强化运作机制，真抓实干，确保全面完成。一是要对照“六千”水利建设目标任务，调整年度工作计划，层层分解落实任务，采取有效措施，做到建设规划、建设任务、建设时限、建设单位“四到位”，促进项目、工程、资金、效益、责任“五落实”。二是按照分级负责、规范报批的原则，完成省级流域面积500平方公里以上的流域综合规划的编制和审批，加快各设区市流域面积500平方公里以下的流域综合规划编制和技术审查力度，全面完成全省流域综合规划修编工作。三是按照轻重缓急，扎实推进病险除险加固。根据新一轮水库除险加固规划，争取在2～3年内完成598座水库除险加固，今年计划完成100座。我们要争取中央国债项目和积极利用世行贷款投入水库除险加固。各地也要加大投资力度，加快水库除险加固步伐，确保全省各类水库安全度汛。四是按照省政府五年完成我省287个国有水利工程管理单位体制改革的要求，当前要认真落实国有水利工程管理单位编制、人员经费和工程维护费“两费”测算。要加强部门配合，建立奖惩机制，加快推进今年109个国有水管单位的工程管理体制改革步伐，重点解决事业编制和人员经费列入财政预算两大根本问题，力争今年内基本完成全省改革任务。五是加强依法行政，推进依法治水，提升公共管理和社会化服务能力。继续开展执法检查工件机制，推进“三法一例”的贯彻落实，加强水资源监管和河道管理，搞好水土流失综合治理。认真实施我省《水资源费征收使用管理办法》、《河道采砂管理办法》、《加强水能资源开发利用管理规定》，规范水资源费征收工作和河道采砂管理，加强流域规划执行的督查，强化违规小水电清理整顿，促进全省水资源有序开发和可持续利用。

(四)努力提高实际成效。注重实效是推进各项工作的根本要求，也是检验我们工作得失成败的标准。各级水利部门在部署开展年度工作中，坚持用全面、实践、群众的观点看待政绩。大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，大力倡导“八个方面的良好风气”，注重实际，使出实招，鼓足实劲，办好实事，求得实效。一是制定任务目标要切合实际。各地也在制定工作计划上要因地制宜，从实际出发，长短结合，远近结合，立足当前，着眼长远，制定符合本地区、本部门、本单位的实际工作任务和工作重点，精心部署，分步实施，一步一个脚印努力实现目标任务，力戒空谈和浮夸。二是采取工作措施要切实可行。今年我省水利工作项目多、要求高、任务重，各地要突出重点，抓住矛盾的主要方面，学会“弹钢琴”，以点带面，全面展开。针对工作中存在的问题和薄弱环节，要采取既符合实际又切实可行的对策措施，解决工作中的困难。要全面落实工作责任制，按照工作责任要求，落实计划、落实任务、落实措施，落实质量，加强检查，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，推进各项工作顺利开展。三是工作成果要注重实效。全省水利系统要紧紧围绕年度任务目标和工作重点，以务实的精神、务实的作风、务实的态度，说了就做，说到做到，说好做好。聚精会神搞建设，一心一意谋发展，从规划计划、实施措施、资金管理、工程质量、工作责任等方面重实干、办实事、求实效。要以高度负责的精神，把人民群众的生命安全放在首位，切实抓好防汛防台风和抗旱工作。要以好事办好、实事办实的工作作风，抓好水利为民办实事项目的实施工作，解决人民群众最直接、最关心、最现实的问题，注重着力改善民生，解决人民群众最紧迫问题和深层次问题，通过全省水利系统干部职工高度负责扎实有效的工作，让广大人民群众真正得到实惠，为新农村建设

和促进社会和谐作出新业绩。

同志们，这次防汛抗旱和水利工作会议明确了今年工作的目标任务和重点要求，全省各级防汛和水利部门要立足围绕全局，立足科学发展，立足改善民生，立足社会和谐，立足求真务实，按照省委、省政府和水利部的统一部署，真抓实干，务求实效，全面完成防汛抗旱和水利工作年度目标任务，为海峡西岸经济建设提供有力的水资源安全和防汛安全保障，以优异成绩迎接国庆六十周年!

1、非工作人员禁止进入煤分析室，试验人员进入煤分析室务必穿工作服。

2、试验人员进入煤分析室首先打开空调进行恒温，室内有试验产生的有毒气体和其它易燃、有毒药剂，严禁烟火，禁止吸烟。

3、禁止将饮食及其容器带入煤分析室内，工作后要洗手。

4、煤分析室实行定置管理，不得随意将室内设施移动或挪做他用、更换，试验用具应放在指定的位置。

5、煤分析室应整齐清洁，不准存放其它与试验无关的物质。

6、非试验人员不得随意触动仪器及化学药品。

7、试验人员工作时要严格试验操作规程，药品管理规定，化验工作一般注意事项的有关规定，防止仪器损坏。

8、试验人员应熟悉煤分析室内所有试验仪器、器皿的安全操作方法和试验药品、样品的特性。

9、煤分析仪器务必按照定期工作要求进行对照和校验，保证仪器准确可靠。

10、试验人员不得与矿方人员接触，不准泄露化验数据，实事求是，反对弄虚作假。不准矿方人员进入煤分析室。

11、试验中不慎将药剂洒落到仪器、桌面、地面上应及时清理干净，试验废液禁止倒入下水道，有毒试验废液应经过解毒处理合格后排放。