防汛防范工作【汇集20篇】

2020乡镇防汛自查报告

严明汛期纪律，加强值班，防办值班必须保持24小时人员到岗到位，接下来是小编为大家搜集了关于乡镇防汛自查报告，供大家参考借鉴。

乡镇防汛自查报告范文(一)

一、高度重视、加强领导

镇党委、政府对防汛工作十分重视，为加强对防汛工作的领导，成立了以镇长为组长，分管领导人武部长担任副组长，驻村镇干部及各村(居)支书、主任为成员的镇防汛抗旱领导小组。各村(居)主任均为山洪预警负责人和预警员，小型以上水库都配有专人巡查员，各村(居)辖内的大山塘均有专人负责。

二、完善制度、扎实开展汛前准备工作

为切实做好我镇防汛工作，镇防办及时完善各项规章制度、将工作落到实处，扎实做好基础工作，建立健全村级制度，做到措施、组织、人员落实，全乡镇22个行政村(居)均有地质灾害、防御山洪灾害应急预案，发放了明白卡，张贴了警示牌。各村(居)均建立了以村(居)书记为组长、村(居)主任为副组长的应急领导小组，明确了职责。对汛期山塘水库的巡查、警戒水位的观测、群众转移路线及安置点、后勤保障诸多方面都有明确分工和规定，各村(居)都建有应急小分队，真正出现危情时，抢险救险工作都能做到有条不紊地顺利进行，把损失下降到最低限度。今年开春以来，全镇小型水库、山塘都有专人负责检查，做到及时发现，及时排险，心中有数。

三、储足防汛物资，组建抢险队伍

(一)、及时储备防汛物质，编织袋、木头、块石等都按要求配齐，应急挖机也已联系好。

(二)、同时，全镇小型水库全部在汛期来临前都按“四保障”的要求储备好了防汛沙石、木头等，做到了防汛物资准备充足。组建了以人武部长为队长，镇干部，村(居)支书、主任，村(居)干部，民兵预备役人员参与的30人应急抢险队。

(三)、组织力量对小型以上水库、山塘的安全检查及防汛物资储备任务的检查，确保实现“三通”。

四、严明纪律，确保汛情畅通

严明汛期纪律，加强值班，防办值班必须保持24小时人员到岗到位。各村(居)实行零报告制度，主汛期村(居)支书、主任原则上不外出，确保汛期安全。

乡镇防汛自查报告范文(二)

按照省、两级市防汛指挥部有关防汛工作指示精神，我镇及时向各党总支、村和镇防指各成员单位进行了工作部署，组织7个防汛指挥分部检查组对防汛工作准备情况进行自查。现将防汛工作检查情况汇报如下：

一、全镇基本情况

张汪镇位于滕州市最南部，总面积96平方公里，辖83个村， 8.7万人。辖区内总体地势为东北高、西南低，年平均降雨量为752.4毫米。境内有十字河、小苏河、小魏河、三八河四条河道。十字河流经五所楼、南闫楼、临薛、魏河圈、十字河5个村，河道上有五所楼、临薛2座通行桥，路口4处;小苏河流经孟仓村、城后张庄、夏楼、杜村、邱仓、闫道沟等13个村，河道上有北沿湖节制1处;小魏河流经徐集、邓寨、下魏楼等6个村，河道上有通行桥3座，截蓄导流渊子崖橡胶坝工程已全部完工;三八河流经北渠庄、李桥、西周楼、后坝桥等10个村。境内涝洼四处：多庄洼、马场坡洼、北沿湖洼、辛集西洼。

二、防汛工作准备情况

(一)严格落实防汛责任制。镇党委、政府高度重视防汛工作，列入重要议事日程，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，层层调整了防汛抗旱指挥机构，镇成立了以镇长任指挥，有关部门负责人为成员的防汛指挥部，镇政府分别与8个党总支、有关部门签订了责任状，做到了任务明确，责任到人，各负其责，确保防汛工作扎实有效的开展。

(二)认真落实各类防洪工程的度汛措施。按照省防指“纵向到底、横向到边”的要求，组织各党总支、村、水利、建房、城管、国土等有关部门、对4条河道内的阻水障碍、路桥缺口、险工险段、在建工程、镇驻地易积水路段、易积水区域、农村危房等薄弱环节进行全面细致地检查，详细地掌握每项工程的位置、现状等基本情况，将险工险段登记造册，立卷存档。

(三)狠抓防洪排涝工程建设。各党总支、村已开始对镇境内的所有排水河道、沟渠、下水道、坑塘等进行全面的清淤清障和疏通，确保汛期安全运行。

(四)进一步修订完善防洪预案。在认真总结往年防汛工作经验的基础上，我们先后对镇、村防汛预案进行了修订完善，调整了防指成员单位及职能，新增了节制闸联合调度和及时分洪的应对措施，补充了抢险措施，落实了防汛料物、抢险队伍和各项工程现状内容，使其更具有可操作性。

(五)严格落实防汛物资储备。牢固树立抗大洪、抢大险的思想，贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，按照镇政府常备和单位号料相结合的原则，落实防汛料物。

(六)积极抓好防汛抢险队伍建设。在防汛抢险队伍建设上，我们坚持按照上级要求和工作需要，镇政府责成镇武装部以基层民兵为主体，成立了常备队、抢险队、后备队，开展汛期应急救援演练活动。

(七)加强值班，密切监控。坚持领导带班和24小时值班制度，密切注意天气情况，做好预报和信息上传下达，确保了政令畅通。

三、下步工作打算

(一)加大宣传力度。我们将利用宣传媒介宣传《防洪法》、今年的防汛形势、上级要求和专家的分析预测等方面的知识和信息，做到有的放矢，警钟长鸣，努力提高干部群众对防汛工作重要性的认识，切实克服麻痹思想和侥幸心理，以积极认真的态度做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的一切准备。

(二)扎实有效地做好各项防汛常规工作。进一步做好防汛宣传发动、工程安全检查、雨、水灾情测报、防汛队伍组织、抢险料物的储备、通迅联络及应急抢险预案的编制等防汛的常规工作。以基干民兵为骨干，按军事建制组织的防汛三队(常备队、抢险队、预备队)，汛前集中进行技能培训和实战演练，掌握抢险技术，熟悉参加抢险集合的地点、部位、内容。

(三)严格管理科学调度。突出抓好防汛重点、难点，严格按照各级防指批准的汛期控制运用方案进行科学调度。加强险堤整治，水毁工程修复涵闸维护，堤防过路缺口堵复，河道清障，对清查出的险工险段，作为重中之重，集中人、财、物力抢在汛前完成除险任务，对不能及时除险的制定切实可行的应急措施。河道堤防缺口、豁口汛前全部堵复，重要交通路口备足料物，落实防守责任，确保洪水到来之前堵复。

(四)进一步抓好防汛物资储备和防汛队伍建设。继续加大对防汛物资的投入，尽量多储备一些防汛物资，落实切实可行的物料储备方案，以确保防汛抢险需要。着眼于建设高素质、训练有序的抢险机动队伍，进行培训演习，提高抢险装备，确保抢险时来之能战，战则能胜。

指导思想：以学校的安全工作方案为指导，以广大师生的生命安全和社会稳定为目标，以确保学校教育教学工作的顺利进行为出发点，以提高师生和家长的认识及广泛开展安全教育活动为途径，落实好区教委的20__年3号和11号文件精神及有关安全法律法规、制度，进一步加强学校的各方面安全工作，深入进行安全教育及检查，做到防患于未然。工作目标：经过安全教育活动，在广大师生中树立起安全观念，明确职责，强化安全管理意识，增强安全防范意识和本事，及时消除事故隐患，防止各类事故的发生，力争本年度不发生安全事故，为确保社会稳定作出贡献。安全主题：本年度安全工作的主题是：生命安全高于一切。主要工作及措施：

一、加强领导，明确职责。

1、成立领导小组组长：曹胜利(主任)副组长：李秋红(副主任)于进旺(总务)宋春福(家教员)组员：全体教职工

2、明确职责每位师生都应当清醒的认识到安全工作是学校的重点工作之一，是确保学校教育教学活动正常有序进行的基础和保障。所以，全体教师必须提高认识，认真履行自我的职责。领导小组成员必须做好学校安全教育活动的组织实施。总务负责房屋、线路等设施的检查维修及教师的饮食卫生;电教员负责线路、电器等设施的使用检查维修;保健教师及卫生教师负责健康教育，传染病、常见病、多发病的预防工作;生管人员负责维持午饭及等车同学的秩序，监督学生午饭的质量;大队辅导员、家教员、班主任等负责有关安全的宣传教育工作;任课教师负责所教年级及所教学科的安全教育;兴趣小组辅导教师负责小组活动的安全保障工作。

二、加强宣传教育

1、利用校会、国旗下讲话、红领巾广播、班队会、两报等途径根据季节的不一样有针对性的对师生进行安全教育。资料包括：交通安全、用电安全、防火、防溺水、预防食物中毒、反对邪教、各种传染病的预防、家庭生活、户外活动安全活动等。

2、利用家长会、家访等途径对家长进行有关安全方面的宣传教育，协助学校做好安全工作。

3、安全月期间(2月6日—3月21日)，安全日(2月23日)，学校及各班更要围绕安全工作主题，利用多种形式开展安全教育活动，营造安全教育氛围。

4、经过开展有关安全活动对师生进行自救、自护方面知识的教育。

三、加强检查，严格管理根据季节的不一样对有关安全情景进行重点教育检查，做到防患于未然。交通安全、饮食卫生等要常抓不懈，发现问题及时解决。

(一)房屋检查严格执行中心校规定的安全检查制度，正常情景下每年检查四次，即寒假开学的二月底三月初，汛期来临前的六月初，寒假开学八月底九月初，防寒保暖前的十月底十一月初。(重点检查：房屋基础、主体结构、屋架结构等重要部位，做到检查细致，不留死角;检查及时记录，检查人员签字;检查结果及时上报中心校。)

(二)用电、防火检查

1、加强学校各种电器的保管、检修、使用，发现线路老化裸露，插座、插头有安全隐患，在及时上报的同时立即解决。

2、学校禁止使用电炉子、电暖器、电大壶、电褥子等电器，如发现必须严肃处理，出现不良后果，职责自负。

3、师生要养成随手关掉开关、拔掉电源的好习惯。严禁超负荷用电。

4、微机教师上课前后、电教员(包括有用电器活动的组织者)在每次活动前后都要认真检查电源、线路、电器等是否正常，保证安全使用。

5、教学设备及设施，执行谁主管或谁使用，谁负责的原则，如发生安全事故，将视情节追究职责人、当事人的职责。6、学校的灭火器材要放在指定地点(图书室前、多功能厅、微机室等处)，有关教师必须了解灭火器的原理及使用。

(三)卫生工作

1、认真贯彻落实《学校卫生工作条例》、《关于加强怀柔区学校食品卫生安全管理工作的通知》、《关于加强学校传染病预防与控制工作的通知》等文件精神，做好学校的卫生工作。

2、继续执行每一天的礼貌岗检查制度，对学生的着装、个人卫生、自带饮水等进行严格的检查。

3、坚持每周一大扫除，每一天早晚清扫室内外卫生，坚持学校的优美环境。

4、加强对学生进行生理卫生知识的教育。做好学生的心理咨询工作。

5、做好防控传染病工作，不让每一位师生沾染上非典和禽流感。发现有发热、咳嗽和呼吸道不适等症状的师生，要密切关注，及时上报。异常要对家里是养禽专业户的学生加强有关防控禽流感知识的教育。6、做好师生的饮食管理和检查，厨具、餐具等要定期消毒，厨房、用餐地点必须每一天打扫卫生。炊管人员要严把购物、制作等质量关，不向教师出售过期、腐烂变质的食品。负责管理学生吃饭的教师必须要严格监督、管理饭菜质量，严禁食物中毒事件发生。

(四)交通安全

1、加强交通安全知识的宣传教育，师生必须要遵守交通规则，在路上靠右行走(行驶)，不在路上追逐打闹，不做有碍交通安全的活动。

2、学年初，班主任和主任签订安全职责书，学校向家长发放安全通知书，来共同教育学生，防止事故发生。

3、各班要继续实行路队制放学。

4、骑自行车的师生要做到铃、闸、锁齐全有效，勤维修保护车辆，保证车的状况良好，否则，不准骑。学校严禁不满12周岁的学生骑车上下学，不许骑车带人。对骑自行车的学生要登记造册，做到心中有数，并与其家长签订职责书，明确各自的职责。严禁在学校内骑车。

5、加强接送学生上下学的社会车辆管理。

6、一旦出现交通事故，首先主动保护现场，抢救伤者，还要及时报告，不隐瞒、逃逸、躲避。

(五)学校秩序

1、严禁陌生人进入学校，发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止，或与上级联系，打110报警。

2、加强学校周边的综合治理工作，严禁校门口摆摊、堆杂物，严禁远离学校的小商小贩向学生出售过期、腐烂变质的食品，及有危险的物品，严禁在学校周围有干扰正常教育教学的活动。

(六)加强校内外活动安全教育

1、加强学习，严禁教师出现体罚或变相体罚现象。

2、学生在校的活动，谁组织谁负责，谁的课谁负责;课间活动教师(尤其是班主任)必须要加强教育;倘若由于教师的失职、体罚或变相体罚及课堂打架等出现的伤害事件，由任课教师负责。

3、室外活动课(体育、美术写生等)教师必须要注意安全，教师如不能坚守岗位、尽职尽责或因器材管理、活动要求不当引发的事件，由任课教师负责。

4、负责维持管理学生在校吃饭、做车秩序的教师，要尽职尽责。

5、学校或班级组织师生团体外出，严格执行谁组织、谁主管，谁负责的原则，活动前必须制定周密的活动方案和突发事件应急预案，上报中心校进行审批。活动时必须要做好安全保卫工作。

(七)其他方面

1、值班教师要严格执行值班制度，出现问题及时汇报。

2、在汛期，安排好防汛工作，并且做好学生的避险看护工作。

3、冬季供暖期间，严禁非锅炉工进入锅炉房。

4、进取稳妥的做好热门话题、易发生的问题等敏感问题的预防工作，严防出现上告、上访事件。

四、开展活动，提高师生的安全意识和本事

1、各班要开展“小手拉大手”活动，每一位学生给家长写一封信，主要资料：为了家庭的幸福，请家长在工作和生活中，时刻注意安全。

2、在3月中旬左右组织师生进行火灾、地震等突发事件的自防、自救和逃生的演练。

3、开展家庭用电、用气安全操作表演等活动。

4、各中队要有针对性的开展一次安全教育主题班队会活动。

5、可组织学生自编上学路上“几不要”儿歌等活动。

电力公司防汛自查报告

为全力做好防汛工作，电力公司严格落实防汛工作责任制，下面是小编为大家搜集的电力公司防汛自查报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

电力公司防汛自查报告范文(一)

为进一步加强企业的安全生产管理，强化日常安全生产的监督、防控及应急处理体系，最大限度消除各类安全隐患，杜绝发生安全生产事故，我们结合电力企业自身安全生产特点，在我公司热电厂开展了安全生产自查自纠活动，并将自查活动分为学习宣传、自查自纠、汇总整改三个阶段组织实施。现将活动开展的有关情况简要报告如下：

(一)学习宣传

为提高电厂员工的安全意识和安全技能，自觉遵守安全生产的有关规定，按照“安全第一，预防为主”的方针，作为此次安全生产自查的一部分，我们组织全厂员工进行了安全生产教育，对安全生产的深远意义、有关安全规章制度、生产事故案例以及违反规范操作造成的严重后果做了深入宣传，要求每名员工自觉树立安全生产意识，掌握电厂运行安全生产规程，从个人岗位和日常工作中做起，在全厂上下形成人人讲安全、查隐患、防事故的良好风气。

(二)自查自纠

由于我公司热电厂刚刚结束调试投入生产运营，正处于人员、设备的熟悉和磨合期，由于各种原因导致出现安全生产事故的几率较大，因此我们将此次自查的侧重点落在查组织、查漏洞、查隐患、查措施、查制度等几个方面，不仅是对某一个环节的自查自纠，而是对电厂生产运行的总体体系进行拉网彻查，为电厂今后的安全生产运行创造良好的开端和基础。自查活动中重点对与生产运行及关系电力系统稳定的主要设备运行情况、自动保护装置进行了检查，对各系统设备的定期维护、检查以及责任的分属、落实情况进行了全面核实，对各个车间、专业的安全生产规程、操作规程、事故预想及应急预案等制度规定进行了梳理，同时对可能影响安全生产的防洪防汛、消防、安全保卫等外部因素进行了一并检查。

通过此次安全自查活动，我公司热电厂安全生产运行的总体情况比较平稳，没有发现可能导致重大生产事故及人身伤害事故的安全隐患，但在安全生产管理体系上仍存在一些这样或那样的问题。对检查中发现的问题，我们将逐一备案记录在册，并落实专人专责限期进行整改，一时无法整改的，将在确保安全的前提下采取临时性补救措施，并建立安全生产隐患复查、倒查制度，不定期对存在问题的薄弱环节进行经常性检查，确保此次检查成效落到实处。

(三)汇总整改

通过此次自查活动的开展以及贵局领导亲临现场检查指导后提出的宝贵意见，我们将对存在的若干问题逐一落实整改，并初步提出了整改方案：

1、关于厂区内未设立明显的高压设备及油区防火危险标识的问题。检查工作结束后，我们立即按照有关安全规范赶制了高压设备危险标志，并在合理位置进行张贴、标定。

2、关于安全出口缺少疏散标志的问题。根据消防法规紧急疏散的相关规定，我们在预先设计的安全通道处，完善了安全出口标志。

3、关于建立安全生产调度会议制度。自我厂试运行以来，每日下午5：00由生产技术部负责召集安全生产协调会，对各系统运行情况进行汇总、检查，并由专人做会议纪要。

4、关于员工安全培训记录问题。我们通过定期或不定期举行各专业考试、现场模拟操作、反事故演练等形式，督促员工自觉树立安全意识，加强安全生产技能学习，并将员工的安全生产考核情况进行积累、备案，作为评价员工工作表现的一项重要内容。

5、关于应急救援预案送贵局备案的问题。我们将及时将救援预案送交贵局备案，并在预案进行变更、改动时及时通报贵局更新。

6、关于建立安全生产责任书问题。我们将于近期建立安全生产联责制度，在生产组织体系内层层签订安全生产责任书，明确个人的安全生产职能职责，一级抓一级，一级对一级负责，使每名员工都担负起维护安全生产的责任，建立完善、高效的安全生产体系。

电力公司防汛自查报告范文(二)

省电力公司新闻发言人杨勇介绍，今年全省防汛形势十分严峻，全省3300座防汛泵站对防汛排涝工作起到至关重要的作用，这些泵站主要集中在武汉、荆州等地区，装机总容量达到167.3万千瓦。4月份以来，省电力公司对全省所有50千瓦以上的泵站开展了供电检查，重点检查单机800千瓦或总容量1500千瓦以上的154座大型排涝泵站，向所在地方防汛抗旱指挥部发送书面报告，力促整改消缺。目前，已消除各类供电隐患及缺陷2千多处。

咸宁市嘉鱼县簰洲湾，一向是防汛抗洪的要害之地。经过多年的更新改造，如今的簰洲湾拥有3个大型泵站和50多个专用泵站变压器，100多台抽水泵机。其中3个大型泵站1小时排水量16.56万吨，比1998年翻了一番。省电力公司今年还专门架设了防汛专用变压器，将原来的汛期照明用电向河堤靠近了2千米，一旦有汛情发生，架设照明线路只需1个小时，保证有险情发生时能够及时响应。

“万里长江，险在荆江”。在今年汛期到来之前，省电力公司拉网式巡查荆州区域17座220千伏变电站和78座110千伏变电站，特巡26条220千伏线路和20条110千伏防汛重点线路，及时改造老旧供电设备，保障了防汛供电正常。

为全力做好防汛工作，省电力公司严格落实防汛工作责任制，组织对全省28座水电厂、5座水库开展防汛自查和普查，同时加强输电线路运行维护，开展直升机、无人机、智能机器人等联合巡检，利用雷电、山火等预警系统和在线监测装置，加强线路实时监控。针对可能出现的紧急情况，全省数千名电力员工实行24小时防汛值守，各类应急抢修车辆、工器具和备品备件均已到位，国网湖北应急物资储备中心库储备了301类应急电力物资，重点保障涉及防汛工作的重要客户可靠供电。

一、 指导思想

我校今年冬季防火工作(下称冬防)，以继续学习贯彻学校防火安全管理规定，坚决落实"单位自管、隐患自查、责任自负"的消防工作原则，以进一步强化各单位防火工作的责任主体意识为核心，以牢固树立"预防为主"的思想为着力点，以杜绝重特大火灾，减少一般火灾，确保防火安全为主线，以明确防火工作任务，落实防火责任、健全防火制度、加强自查自改、消除火灾隐患为重点，建立"齐抓共管、群防群治"的防火工作机制，为学校教学、科研、生产、生活创造安全的消防环境。

二、时间步骤

今年冬季防火工作从__年10月21日起至__年3月10日，分四个阶段进行。

第一阶段从__年10月21日至__年10月31日为动员部署阶段;

第二阶段从__年11月1日至__年11月30日为宣传教育、培训演练阶段;

第三阶段从__年12月1日至__年2月28日为自查、检查、整改阶段;

第四阶段从__年3月1日至__年3月10日为总结、验收、评比阶段。

三、主要任务

今年冬季防火工作主要抓好以下几方面的任务：

(一) 制定冬防计划，搞好思想发动

各单位、各保卫办要严格按照学校冬防工作方案的内容和要求，研究制定本单位、本校区冬防工作计划，并做好全体师生员工的思想发动工作。各保卫办要在10月26日前召开校区冬季防火工作会议，部署校区冬季防火工作。各单位要在10月31日前召开师生员工参加的冬季防火动员部署大会，认真学习学校防火安全管理规定和冬季防火工作方案，使其家喻户晓、人人皆知。各单位冬防工作方案于10月31日前报所在校区保卫办。

(二) 结合单位特点，搞好教育培训

今年的冬防宣传月定于11月1日至11月30日，重点宣传周定于11月6日至11月12日，11月9日为全校防火宣传日。宣传月期间，各单位要牢固树立"防火工作宣传系于一半"的理念，充分认识防火宣传工作的必要性和重要性，加大宣传力度，拓宽教育渠道。组织师生员工学习消防安全知识和应急疏散演练，使每位师生员工熟悉消防常识，掌握火场逃生自救、扑救初起火灾的技能。有条件的单位可以组织师生员工以消防"知识竞赛"、"专题讨论"、"技能大赛"、"主题晚会"等形式开展宣传教育活动。宣传月期间，各保卫办、各单位要加强对重点工种人员的防火安全教育和技能培训，最大限度地达到教育目的。

(三)完善防火制度、强化责任落实

完善防火制度，落实防火责任是做好今年冬季防火工作的关键。各单位行政一把手要亲自抓防火安全工作，对本单位、本部门的防火安全高度负责。督促本单位、本部门完善防火档案，重点部位、重点岗位的相关防火安全制度要上墙，做到显而易见。要严格落实防火工作逐级负责制和岗位责任制，层层签订防火安全责任书，规范本单位师生员工的消防安全行为。构建以法律责任为核心的防火安全责任体系，形成各司其职、各负其责、上下互动、运作高效的防火安全工作机制。

(四)立足自查自改、消除火灾隐患

冬防期间，各单位要组成以防火安全责任人为组长的自查小组，每月组织一次以查责任、查制度、查措施、查隐患、查落实为主要内容的防火安全检查。对人员聚集场所、实验室、学生宿舍、三级建筑、建筑工地等开展全方位、多层次的拉网式排查，不留死角、不走过场。对自查中发现的火灾隐患，各单位要组织自行整改。对能当场整改的要立即整改;对不能立即整改的要制定整改方案尽快整改;对无力整改的重大隐患，要及时向学校和有关职能部门提交整改报告，由学校组织相关部门进行整改。在没有完成整改之前，隐患单位要负起安全责任，制定临时防范措施，确保安全。

(五)增强服务意识，加强监督指导

冬防期间，学校保卫干部要加强业务学习，提高监督执法水平，增强服务意识。要深入基层协助、监督、指导各中层单位做好冬防工作，完善中层单位防火档案。要严于律已，秉公执法，对检查中发现有堵塞消防通道、安全出口上锁或设置铁栅栏、私搭乱建、擅自装饰装修、违章用火用电、违反操作规程等行为的要坚决给予制止或取缔，对违章行为严重或造成后果的单位和个人，要依法严厉查处。

四、几点要求

(一)各单位要统一思想、提高认识，加强防火工作的组织领导。从讲政治、促发展、保稳定、构建和谐吉大的高度重视防火安全工作。认真研究、周密计划，全力确保冬防工作任务和各项措施的落实。

(二)各单位要贯彻落实消防法律法规和学校防火安全管理规定，建立和完善防火工作档案及相关的防火安全制度，逐级落实防火责任，形成长效工作机制。

(三)各单位要加强冬防宣传教育和培训演练工作，以冬防宣传月为契机，开展形式多样的宣传教育活动。各单位要组织师生员工进行一次应急疏散演练，提高师生员工的防范意识和自救能力。对重点工种人员要组织一次防火安全培训，做到不漏一人。

(四)各单位要严格落实防火安全检查制度，坚持单位月检查、部门(教研室、科室、车间等)周检查、部位日检查，并做好检查记录。加强对重点部位、重点岗位、重点人员的监督和管理，防止发生火灾事故。

(五)各单位要严格执行技术规范和安全操作规程，严禁私搭乱建等违章行为。严格落实值班值宿制度，加强圣诞、元旦、春节、元宵节期间的防火安全检查，增加值班值宿人员，重点要害部位要做到死看死守，确保安全。

一、考核责任单位

各乡镇人民政府、合方工委、安监局、工商局、电力局、公安局、粮食局、文教局、卫生局、交通局、工业促进局、国土局、药监局、质监局、供销社、消-防-队、交-警队、建设局、民政局、农牧局、水务局、环保局、房管局、商务局、石油公司、火车站、新城区管委会。

二、考核基本原则

(一)坚持“安全第一，预防为主”的方针，以落实政府(部门)安全监管和生产经营单位安全生产主体责任为核心，以制度建设、措施保障和建立健全防范体系为重点，突出基层和基础工作考核，强化第一责任人的安全责任。

(二)坚持控制目标考核与管理目标考核相结合，年终考核和日常考核相结合，建立和完善各项监督考核制度，严格监督管理，使安全生产目标考核适度、科学、规范。

(三)控制目标考核以事故统计和事故调查处理资料为依据，对发生事故的实行“一票否决”制度，对发生事故和瞒报事故的行为从严进行考核。

三、考核管理制度

(一)日常管理和综合协调。县安委办负责安全生产目标管理考核日常工作，掌握安全生产目标管理综合情况，组织安全生产目标管理的监督检查和考核工作。

(二)事故报告和信息反馈制度。各乡镇和县直部门分别按附表1和附表2要求，每季度后5日内报控制目标完成情况;《安全生产目标管理责任书》半年和全年执行情况自查报告，分别于20__年7月15日和20__年1月10日前上报;各乡镇对本地发生的事故调查处理情况按附表3要求，随自查情况报告一并上报。

(三)日常监督检查(抽查)制度。对各责任单位执行《安全生产目标管理责任书》情况实行季度抽查制度。对检查出的问题和隐患，各责任单位及时将整改意见和措施落实情况上报县安委办。抽查情况作为年度考核依据。

四、考核实施办法

(一)考核内容为各责任单位签订的《安全生产目标管理责任书》所规定的各项控制和管理目标，考核时限为20__年1月1日零时至20__年12月31日24时。

(二)安全生产控制指标依据事故统计资料和事故调查处理有关资料，由县安委办直接进行考核;安全生产管理目标采取日常考核和年度考核相结合的方式进行。

(三)实行百分制考核。各乡镇控制目标占40分，管理目标占60分;县直部门控制目标占30分，管理目标占70分;两项目标考核得分相加为考核得分。各乡镇考核计分表见附表4;县直部门考核计分表见附表5。

(四)各乡镇考核办法

1、控制目标考核记分：

(1)发生1起一般事故扣10分，再发生每起扣20分。

(2)发生重大事故，未超出20__年实际发生起数，每起扣1分;超出20__年实际发生起数部分，每起扣5分。

(3)未完成其它控制目标每项扣3分。

2、管理目标考核记分：

(1)日常考核，占20分，可记负分。其中，抽查和监督检查占15分，根据抽查和监督检查情况考核记分;事故报告和信息上报、反馈情况等占5分。计分标准为：迟报一般事故每次扣2分，迟报重大事故每次扣5分;隐瞒不报一般事故每次扣10分，隐瞒不报重大事故每次扣20分;不按要求上报、反馈有关信息，每次扣2分(注：凡举报查实的均属于隐瞒不报)。

(2)年终考核占40分，由县安委办组织考核组进行考核、记分。

(五)县直部门考核办法

1、控制目标考核记分：

(1)属于直接负责监管的单位，发生1起一般事故扣10分，再发生每起扣20分。

(2)行业(系统)内单位，发生1起一般事故扣5分，再发生每起扣10分。

(3)因本部门未履行或未尽安全(生产)监督职责，发生1起一般事故扣10分，再发生每起扣20分。

(4)未完成其它控制目标，每项扣3分。

2、管理目标考核记分

(1)日常考核，占20分，可记负分。其中，抽查和监督检查占15分，根据抽查和监督检查情况考核记分;事故报告和信息上报、反馈情况等占5分。计分标准为：未按要求报告事故或上报、反馈有关信息，每次扣5分;未按要求组织、参加有关活动，每次扣3分。

(2)年终考核占50分，由县安委办组织考核组进行考核、记分。

五、考核评定办法

(一)各乡镇人民政府、合方工委

1、完成各项安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩在90分以上的，为安全生产目标管理优秀单位;

2、未发生重大事故，一般事故同比下降，安全生产目标管理考核成绩在85分以上的，为安全生产目标管理先进单位;

3、安全生产目标管理考核成绩在70分以上，为完成安全生产管理考核目标单位;

4、其他为未完成安全生产管理考核目标单位。

(二)县直部门

1、完成各项安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩在95分以上的，为安全生产目标管理优秀单位;

2、完成安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩在90分以上的，为安全生产目标管

理先进单位;

3、完成安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩在75分以上的，为完成安全生产管理考核目标单位;

4、其他为未完成安全生产管理考核目标单位。

六、奖惩办法

1、考核为“安全(生产)目标管理优秀单位”的乡镇或部门，颁发锦旗一面，并给予一定的物质奖励;

2、考核为“安全(生产)目标管理先进单位”的乡镇或部门，颁发锦旗一面;

3、考核为“完成安全(生产)目标管理单位”的乡镇或部门，在全县通报表彰;

4、考核为“未完成安全(生产)目标管理单位”的乡镇或部门，罚人民币5000元，罚金由县财政局落实。

七、补充说明

(一)事故等级标准。特别重大事故指一次死亡30人以上的事故;特大事故指一次死亡10-29人的事故;重大事故指一次死亡3-9人的事故;一般死亡事故指一次死亡1-2人的事故;发生学生、儿童、未成年人死亡重大事故，已在国内造成重大影响的事故属于重大恶性事故。

(二)本办法由县安委办负责解释。

1、目的

为了保证工程顺利进行和职工的人身安全，确保在洪水、台风发生时，全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时地采取措施，把损失控制在最低限度，为此制定防汛防台风应急预案。

2、适用范围

本应急预案适用于本项目部在发生突降暴雨及台风时，做出应急准备与响应。

3、项目应急救援组织机构

项目部事故应急救援领导小组

组长：

副组长：

组员：

项目部事故应急救援队

队长：

队员：小工班班组人员

4、防汛领导小组成员职责分工

项目部防汛、防台应急领导小组，组长由项目经理黄洪保担任，副组长由田红桥、贺先德担任，组员由各部室负责人和其他部分人员组成。

职责如下：

(1)、组长：接到现场警报后，应迅速了解事故情况，作出指示决策，下达应急抢险命令。

(2)、副组长：根据组长下达的抢险命令，组织人员开展抢险工作，并做好事故通报和事故处理工作;负责事故抢险方案的制定。

(3)、相关人员

①：配合做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作;做好事故现场拍照、收集证据工作。

②：根据事故发生程度，协助主管领导处理事故和落实抢险方案，根据现场抢救机构的指令，及时组织调配抢险物资、设备和人员，投入现场抢险工作。

③：负责就近调集并配发抢险所需的材料、机械设备，保证抢险物资的运输;迅速开展救助疏散工作。

④：负责抢险材料的供应。

(4)、救援专业人员和分工

项目部应设置救援专业队，人员由项目部人员及施工班组成员，由领导小组统一指挥调动。

5、防汛防台前物资准备

(1)、确保汛季期间土方、结构施工的所需材料准时进场。

(2)、确保项目经理部现场材料临时库房有足够的防汛、防台措施。

(3)、按照公司要求选择各种防汛、防潮材料的型号和厂家。

(4)、施工现场预备足够的工程抢险工具。如手电筒、雨衣、雨鞋等材料。

6、预防措施

6.1、土方施工

派专人负责检查边坡的稳定情况，尤其是大雨过后，确认边坡稳定后方可继续施工。

大雨过后要及时将基坑内积水抽出，确认无明显湿泥、并保证不会污染外面路面后，方可进行土方开挖、运输工作。

雨后要检查开挖路线是否有塌陷地方，防止挖运车辆陷入或倾覆。

6.2、模板工程

管架料如支撑在回填土上，应垫好枕木、垫板，雨后应及时检查模板、支架的牢固性、稳定性以及模板的截面尺寸等是否有变化。

6.3、临时设施、设备的防护

施工现场的大型设施、设备在防汛季节前应进行普查。大型设备应按规定做好防雷接地，做好复查工作，确保完好，防止漏电事故出现。

6.4、安全教育、安全检查

雨季来临前认真对管理人员和操作工人分级进行雨季施工的培训工作，加强个人的安全意识和质量意识。

现场施工人员、安全员、技术人员定期对现场进行雨期安全检查，发现问题及时处理。

7、应急响应分级与行动

7.1、蓝色预警(IV级响应)

在接到上级发布台风、暴雨、雷雨蓝色预警信号后，我项目部进入Ⅳ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。各级防汛部门和有关抢险单位加强值班，密切监视汛情和灾情，落实应对措施。高空等户外作业人员采取有效防御措施，必要时加固或拆除户外装置。抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，一旦受灾，应在第一时间内完成抢排积水、清障、应急抢修等工作。

7.2、黄色预警(III级响应)

在接到上级发布台风、暴雨、雷雨黄色预警信号后项目部进入III级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据上级汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态。

7.3、橙色预警(II级响应)

在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅱ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。防汛指挥部领导进入指挥岗位，加强汛情监测，掌握汛情变化，组织开展防汛抢险和受灾救助工作。抢险队伍进入应急值班状态。防汛指挥部成员单位根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据上级防汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态;防汛抢险物资做好随时调运的准备。工地按照市建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关措施，尤其对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。抢险队伍进入应急处置状态，迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。

7.4、红色预警(I级响应)

在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅰ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。指挥部成员单位主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统、本行业全力投入防汛防台抢险工作，确保各项防范措施落实到位。各专业抢险队伍进入应急作战状态，全力组织排险，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。

8、电话报救须知

8.1在就地抢救的同时，根据伤者受伤程度，轻者用自备车送医治疗，严重的应立即打120电话，向医疗单位求救，并准备好车辆随时运送伤员到就近的长海医院救治。

8.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

1:说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备;

2:讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征;

3:说明报救者单位、姓名和电话;

4：通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。对事故发生首先要及时上报项目部、公司相关部门，根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式，包括城市公用特殊通讯电话：报警110;火警119;急救120;交警122;气象站121。

9、防台防汛应急预案人员及其电话号码：

10、事故后处理工作

1、配合有关部门查明事故原因及责任人。

2、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

4、组织所有人员进行事故教育。

5、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

一、指导思想

本学年我们仍以上级主管部门安全工作精神为指导，以提高全体师生的安全意识为主旨，认真履行上级工作指导方针，抓好学校的安全工作，努力避免各类事故的发生为工作目标，杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使教师有一个安全、宁静、祥和的工作环境，学生有一个安全文明的学习环境。要始终坚持以人为本、"安全第一，预防为主"的方针，紧紧围绕创建"平安校园"的目标，确保校园安定稳定。

二、工作目标

1.继续抓好创建"平安校园"工作。

2.定期检查，消除学校各类安全隐患。

3.进一步健全制度，狠抓落实，促进规范管理。

4.加强教育，提高师生安全防范意识，确保学校安全。

5.继续抓好学校安全级别评定工作。

三、领导机构

安全工作领导小组

组长:

成员:

四、具体措施

一、努力把校园安全工作纳入正规化轨道

1、新年度要层层签订安全工作责任状。中心小学与各校校长、班主任;班主任与学生家长都应该签订安全责任状，做到责任到人，防范到位。

2、落实定期检查制度。要严格按照"及时排查、各负其责、工作在前、预防为主"的方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，今年我们对学校日志进行了重新的设计，突出了学校每日的安全工作，各校应抓好这项工作的落实，各校每月和重大节假日前必须对学校进行全面的检查，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

3、结合上级精神制定学校各种制度加强群防群治，共建平安校园。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、上报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。

二、大力加强安全教育

各校应大力加强学校的安全教育工作，进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长和科任教师的作用，继续开展好每天的5分钟安全教育，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。定时或不定时的邀请法制辅导员，到校进行遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。学校还要根据季节性的特点开展安全教育活动，夏季应该加强对学生进行游泳安全教育，并落实好"三进"工作;冬季应该加强对学生进行防火安全教育。只要学生掌握了各种安全防患常识，将受益无穷。

各校要广泛深入地开展安全常识宣传和教育工作，要把学校安全工作列入学校工作计划，要充分利用宣传栏、板报以及其他活动，结合本校实际及季节特点，进行自我防范的安全常识教育，各小学要结合宣传、贯彻实施《未保法》，采取对未成年学生开展保护与教育相结合。各校应设置安全普法学习宣传栏(或班刊)，每学期不少于三期，以提高师生的安全及法律意识。

三、大力加强校园内部安全管理

1、⑴进一步加强学校门卫管理制度，实行来客来访登记制度，严禁来访者携带危险品进入校园，严禁校外机动车辆未经允许进入校园，要在校门等地设立醒目的警示牌，确保正常的教学秩序和师生生命安全。

⑵严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校。

⑶严格学生请假出校登记制度。学生在上课期间离开学校，门卫必须让学生出示请假条，请假条上必须注明请假去向和请假原因以及联系电话，方可放行。

2、加强交通安全管理。教师摩托车出入校园，应避开学生上下学和人多情况复杂时段，慢速行驶。学生上学、放学出校时值日教师要进行劝导指挥，纠正不文明行为，防止意外交通事故发生。不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动，不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动，学校要严禁12周岁以下的学生骑自行车进校园。

3、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。财务室不超标准存放现。严格落实行政人员值班和校领导带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守，值班人做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。

6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，无超负荷或缺相工作现象出现，严禁教师或门卫在学校使用"电热棒"，如有上述情况出现并造成事故的当事人应该承担相应的赔偿责任和法律责任。

7、加强校舍安全管理。学校应组织相关人员定期对校舍进行检查，发现险情应立即处理。

8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，教学内容应符合教学大纲要求，符合学生年龄、性别特点。

五、继续抓好学校安全级别评定工作

学校安全工作级别评定是一项系统的工程，它牵涉到学校安全工作的全部，根据上级工作要求，今年将是达标验收的关键年份，我们要从实际情况出发，针对此项工作中的不足进行及时的整改，对相关材料进行充实、完善。

总之、学校安全工作任务艰巨，责任重大。我们要时刻绷紧安全这根弦，以积极的工作姿态，以对人民对社会负责的态度，构建人民满意的和谐教育环境而努力工作。

今年，我社区的防汛工作在街道办事处及区防汛指挥部办公室的领导下，以积极主动的态度，结合辖区实际，本着抓早、抓实、抓好，立足于防大汛、抗大灾的思想，使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。本着“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。成立了相应的社区防汛组织机构，及时检查辖区存在的防汛安全隐患，采取预先处置的办法，顺利开展今年的防汛工作。以下是今年的防汛工作总结。

一、主要做法

(一)健全组织，加大宣传力度

__社区建立了防汛领导小组，并召开了辖区企事业单位、单元楼栋长等负责人参加的防汛工作会议，及时将有关文件精神传达到所有单位、居民中。社区建立汛期24小时值班和夜间巡查制度，如遇洪涝灾情及时处置和上报。为加深广大群众对防汛工作的认识，在社区通过壁报、版报等形式，向社区居民进行宣传，取得了较好的效果。

(二)周密计划，细心准备

在建立健全组织和宣传的基础上，周密计划、细心准备，本着“谁受益、谁负责”的原则，组织辖区各单位早计划、早准备。_月份，办事处就下发了防汛工作计划，要求各单位的防汛准备工作要赶在雨季之前完成，抢险队伍、抢险物资准备到位，并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。

社区组织志愿者和辖区各单位抢险人员组成了三个抢险队伍，以应付各种突发灾害;对值班室进行了改造，并配备雨具、电筒等有关值班用品;对通讯线路进行了维修，保障了通讯畅通;对防汛预案进行了修改，标明了辖区防汛示意图，使各项工作都落到实处。在汛期，组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查，坚持了24小时值班制度，遇到重大天气预告情况，及时通知辖区各单位及居民做好防汛准备，做到了有备无患。

(三)对办事处汛情回复情况

自_月_日办事处防汛热线开通后，社区防汛相关人员在接受到防汛信息后，能及时回复，并按相关内容做好记录。启动防汛预警程序，同时及时通知辖区单位、居民，做好防汛准备，从而确保辖区安全渡汛。

(四)认真检查，抓好落实

针对今年防汛工作的严峻形式，__社区数次召开会议，将汛前的准备工作、防汛期间的各项规章制度、发生灾情的应急措施明确给全体干部，做到了在职、在位、在岗。坚持24小时值班制度，并做好检查工作，一遇大雨，随时对重点防洪区域进行检查，带班领导坚持岗位，及时上报灾情，并按灾情程度启动不同的抢险预案。为防汛提前做好准备。

二、存在的问题

辖区内由于老旧小区偏多，原排水管道有部分老化、破坏，而新的排水管道又没有接通，部份单位地势低洼、排水不畅;_月份连续几场大雨使__家属院低洼区积水，造成防汛和安全的隐患。为此，我社区找来工人对该路段进行疏掏，从而消除该地段存在的防汛安全隐患。

三、今后打算

防汛工作是一项长期性的工作，关系到国家和人民的生命财产安全，只能加强、不能松懈。我们要从中不断的吸取教训、总结经验，不断完善防汛预案、措施，做到有备无患。同时，应加强对《防洪法》的宣传，使广大群众自觉参与防汛工作，增强广大群众的水患意识。针对__社区部分老旧小区及单位低洼容易被淹的情况，加强防汛意识，想办法改造水利设施，同时加强辖区防汛隐患排查工作，及早采取预先处置和协调相关单位整改的办法，确保安全渡汛。

防汛应急预案范文

时间即将进入主汛期，按照xx乡x年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

一、《预案范围》

本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

二、《预案》指挥机构

1、应急预案领导组

组  长：

副组长：

成  员：

2、应急防灾办公室电话及联系人

信息联络员：

电      话：

3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。

三、应急工作要求：

1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

四、应急工作：

1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。

2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。

3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。

4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。

6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。

7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。

8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作流轮操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

为教育工作营造一个良好的育人环境。

五、具体要求

1、大力宣传

各校要利用一切手段，向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语，张贴传单，形成自觉保护生存环境的氛围。

2、落实责任

我乡四所完小，校长为学校防汛工作第一责任人，要根据本校实际，从思想上高度重视，行动上具体落实。要把本校防汛减灾任务落实到具体人头，各负其责，层层把关。

3、汛前检查

要树立安全第一、预防为主的方针，立即行动，于放假之前排查学校存在的隐患。做好防固、清障清淤工作，对校产、校舍进行一次全面的检查，及时处理安全隐患，。

4、严格值班

四所完小要建立24小时专人值班制度，保持防灾工作的通讯畅通。学校领导要亲自带班，坐镇指挥，树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识，转变工作作风，增强防汛抢险的紧迫感、责任感。党员、先进青年要冲在前面，扎扎实实做好各项防汛工作。

5、各校要根据本校实际，制定具体的防汛应急预案，提前做好人力、物力充分准备，建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍，做到临阵有条不紊、忙而不乱。

为提高洪涝抗灾救灾工作水平和应急反应本事，及时、妥善处置因暴雨、洪水、台风、干旱等自然灾害造成的重大紧急情景，最大限度地减少损失，保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》和《广东省重大洪涝台旱灾害和水利工程险情应急处置预案》等有关规定，结合我市实际，制定本预案。

一、工作原则和适用范围

(一)工作原则

坚持以人为本，按照统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效的原则，预防和减轻洪涝台旱灾害造成的损失，最大限度减少人员伤亡，保障人民生命财产安全和经济社会持续健康发展。

1.立足预防，主动防范。把洪涝台旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节，密切监视雨情、水情、工情、旱情和灾情，认真做好各项防范工作。

2.统一领导，分级负责。洪涝台旱灾害重大紧急情景的处置依法实行行政首长负责制，在市委、市政府的统一领导和市防汛防旱指挥部(以下称市防指)的统一指挥下，按照属地管理的原则，以各镇人民政府、街道办事处为主对辖区内的灾害进行处置。市级各有关部门积极支持和指导、督促各地的应急处置工作。

3.科学调度，保障安全。认真分析洪涝台旱灾情的发展和防洪抗旱工作现状，科学调度，优化配置，保障安全。

4.果断处置，全力抢险。一旦发生洪涝台旱灾害紧急情景，应迅速反应，及时启动应急处置预案，组织力量全力抢险救灾，尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

(二)适用范围

本预案适用于因暴雨、洪涝、台风、干旱等造成的大范围汛情、旱情和水利工程险情的处置。

二、重大紧急情景的确定

根据我市实际，按照对经济社会的影响程度，将洪涝台旱灾害和水利工程险情划分为重大、特大两个等级。

(一)重大灾情、险情

当出现下列情景之一时，为重大灾情、险情:

1.实况24 小时内境内平均降雨量≥100 毫米或过程平均雨量≥200 毫米，并且市气象部门预报未来24 小时仍有暴雨以上量级的降雨。

2.青阳汇、乍浦、平湖水文站水位全面接近保证水位，并预报将超过保证水位。

3.市气象部门预报台风或强热带风暴(10 级

4.7~10 月份各地连续干旱天数在50~ 70 天(连旱天数指期间日降雨量小于30 毫米或连续3 天累计降雨量小于60毫米的干旱天气持续天数);或人畜饮水困难百分率大于40%。

5.海塘、圩区堤防、闸站出现重大险情，并危及公共安全。

6.市级以上重点在建水利工程遭遇洪水、风力等严重影响，险情危及公共安全。

7.其它严重威胁公共安全的局部汛情、旱情。

(二)特大灾情、险情

当出现下列情景之一时，为特大灾情、险情:

1.全市24 小时内实况平均降雨量≥200 毫米或过程平均雨量>300 毫米，并且市气象部门预报未来24 小时仍有暴雨以上量级降雨。

2.全市水位普遍超过保证水位并继续上涨，预报将接近或超过历史最高水位。

3.市气象部门预报台风将严重影响我市沿海(最大风力>12 级)，我市沿海正处于大潮汛，将出现风、潮、浪三碰头。

4.海塘、圩区堤防、闸站出现特大险情，并将严重危及公共安全。

5.7~10 月份连续干旱天数在70 天以上;或人畜饮水困难百分率大于60% 。

三、重大灾情、险情处置

(一)组织机构

在市委、市政府和上级防汛防旱指挥部的统一领导下，市防指负责全市洪涝台旱灾害和水利工程险情处置的指挥、协调、指导和监督。各镇、街道防汛防旱领导小组在当地政府、办事处和市防指的领导下，负责本辖区洪涝台旱灾害和水利工程险情的处置。市防指成员单位和有关部门按照各自职责，积极支持、指导各地灾情、险情处置工作的开展。

(二)基本程序

1.市气象、水文部门及时供给天气、水情预测、预报，市防汛防旱指挥部办公室(以下称市防办)及时掌握汛情、旱情的变化趋势，组织有关部门会商，提来源置提议。

2.当到达或即将到达重大灾情、险情标准时，市防办立即向市防指指挥、副指挥报告，并由指挥决定启动重大灾害处置工作预案。

3.预案启动后，市防指指挥到岗指挥，副指挥按分工进入各自岗位。

4.市防指立即向市委、市政府和上级防指报告，并向市防指成员单位和有关镇、街道防汛防旱领导小组通报有关情景。必要时，向社会公众发布有关信息和防范措施。

5.市防指立即组织有关部门进一步分析研究暴雨、洪水、台风、干旱等可能带来的影响或危害，提来源置意见。

6.市防指及时召开防指成员单位紧急会议，部署抢险救灾工作;必要时，提议市委、市政府召开紧急会议，部署抢险救灾工作。各防指成员单位按照各自职责，迅即开展抢险救灾;必要时，市防指派出工作组赴现场指导帮忙灾区开展抢险救灾工作。

7.洪涝台旱灾害过后和水利工程险情消除后，市防指派出工作组赴现场调查灾情，慰问灾民，指导生产自救工作。同时，对防灾救灾工作进行总结，向市委、市政府和上级防指报告。

(三)部门职责

预案启动后，市防指统一指挥市防指成员单位协助各镇、街道开展抢险救灾工作。市防办及时掌握分析雨情、水情、旱情、工情、险情和灾情，提出洪涝台旱灾害和水利工程险情处置提议，并向市防指领导报告;及时传达市防指各项指令，并按指令对有关防洪、抗旱工程进行调度，协调联络各成员单位和各镇、街道开展抗洪抢险救灾和抗旱救灾工作;督查、反馈市防指各项决定和命令执行情景，及时通报各地抗洪抢险救灾的动态;灾后迅速开展总结、评价等有关工作。

市防指各成员单位根据职责分工，做好以下工作:

1.市人武部:负责组织指挥预备役部队、民兵参加抗洪抢险、抗旱救灾，协助地方政府转移危险地区的群众。做好驻平部队参加抗洪抢险救灾和抗旱的协调工作;遇有特殊情景向嘉兴军分区、嘉兴武警支队申请派遣救灾支援部队。

2.市水利局:承担市防办日常工作;及时供给实时雨情、水情和水文预报;负责水利工程安全的监督管理，组织指导水利工程抗洪抢险工作和水毁防洪工程的修复;负责圩区等水利工程的防洪调度;负责抗旱水资源的应急调配。

3.市气象局:负责暴雨、热带气旋(台风)、干旱等灾害性天气的监测和预报，及时供给天气预报和有关实时气象信息;参加防汛抗旱会商;根据旱情的发展，组织实施人工增雨作业。必要时，供给现场跟踪服务。

4.市安监局:负责监督防台期间安全生产工作，负责全市重大危险源企业单位的防台工作，加强重要工程设施安全工作的监督检查。

5.市发改局:负责组织协调抗洪抢险救灾、抗旱救灾和灾后重建物资的应急调拨供应;组织协调灾后重建中的基础设施恢复;负责灾区市场商品价格监控。

6.市经贸局:负责协调企业防汛抗旱工作，确保企业防汛防旱抢险救灾和恢复生产的安全工作;负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控;组织协调受灾企业灾后重建工作。

7.市公安局:加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安;实施对灾区的交通管制，维护道路交通秩序，确保抢险救灾工作顺利进行;协助组织群众撤离和转移。

8.市民政局:及时组织协调对灾区的救助和救济工作，负责救灾捐赠工作;指导灾区做好群众的基本生活保障工作;协调做好灾后重建工作;供给水旱灾情信息。

9.市财政局:及时筹集和拨付市级防汛抗旱专项资金，做好防汛抢险、抗旱救灾资金使用的监督;积极向省财政争取资金支持。

10.市供电局:负责防汛抢险、抗旱救灾的用电需要;及时加固抢修电力设施，保障电力供应;供给电力系统灾害损失情景。

11.市建设规划局:负责监督指导全市市政公用基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作;负责市区建成区范围基础设施、房屋和建筑工地等防风、防洪工作;负责做好市区道路、社区积水、危旧房屋抢修等抢险救灾工作;供给城市水旱灾害灾情信息。

12.市交通局:负责监督指导水运和公路交通设施安全管理和抢险救灾工作;做好内河航运船只的安全管理和搜救工作，根据市防指指令依法实施内陆水上交通管制，协调做好船只人员的安全转移工作;组织抢险救灾所需车辆、船舶等运输工具;负责做好灾毁交通设施的抢修和障碍物的清理;供给交通系统水旱灾害灾情信息。

13.市农经局:负责监督指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾恢复生产的技术指导;负责市级抗灾种子应急调用安排;参加灾情调查和核灾;掌握全市农业灾情信息;负责通知、监督沿海渔船回港避风，确保船只人员安全。

14.市卫生局:负责监督指导灾区卫生防疫和医疗救护工作;组织落实救灾医疗队，实施救灾防病预案，预防疾病流行。

15。市粮食局:负责粮库防洪保安工作，配合有关部门做好救济粮的发放和粮食调运工作。

16.市电信局:及时加固抢修通讯设施，确保通讯畅通;供给通讯设施灾情信息。

17.市教育局:负责所属学校的安全防范工作，做好全市各类学校的危房加固及灾区学校学生安全转移工作;协助安置其他转移人员。

18.市城管局:负责城市管理工作，确保在灾害发生时人民群众正常的生产生活秩序不受干扰;组织、协助做好市政公共设施的抢修和维护。

19.市广播电视台:把握新闻导向，及时向公众发布气象、汛情、旱情信息，以及防灾抢险的有关决策和部署，做好防灾抢险工作的宣传报道。

20.市人保公司:积极开展防洪防台保险工作，及时做好灾区投保单位和居民的受灾损失理赔工作。

四、特大灾情、险情处置

(一)组织机构

市委、市政府加强对市防指的领导，主要领导到岗指挥，其它市领导实行分工负责制，统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作。必要时，在市政府的授权下，市防指依法宣布全市进入紧急防汛期(防旱期)。建立统一的防汛(台、旱)指挥部指挥机构，市长为总指挥，分管副市长为常务指挥，其它防指副指挥为副指挥。市职能部门组成如下机构:

1.紧急指挥部办公室:由市委办牵头，市府办、市防办等组成，市发改局、经贸局派人员协助。

2.气象、水文监测和工程调度组:由市水利局牵头，市气象局、市水文部门组成。

3.抢险救灾组:由市人武部牵头，市公安局、经贸局、规划建设局、交通局、水利局、农经局等组成。

4.电力、通讯保障组:由市供电局、电信局等组成。

5.资金物资保障组:由市发改局、财政局牵头，市民政局、经贸局、水利局、规划建设局、交通局、粮食局、供销总社等组成。

6.生活安置和医疗卫生组:由市民政局、卫生局牵头，市经贸局、粮食局、农经局、教育局、环保局等组成。

7.治安保卫组:由市公安局牵头，市经贸局、交通局等组成。

8.宣传报道组:由市委宣传部牵头，市广播电视台、报社等组成。

9.生产自救组:由市委办、市府办、经贸局、农经局及市政府有关部门组成。

(二)基本程序

1.市气象、水文部门及时供给天气、水情预测、预报，市防指及时掌握汛情、旱情的变化趋势，组织有关部门会商，提来源置提议。当到达或即将到达特大汛情、旱情标准时，市防指立即向市委、市政府报告，并由市委、市政府决定启动特大灾害处置工作预案。

2.预案启动后，市委、市政府召开紧急会议，研究部署救灾工作和应急措施，发布紧急抗洪抢险或抗旱动员令，宣布进入紧急防汛期或抗旱期，动员全市军民全力以赴投入抗洪抢险、抗台抗旱工作。

3.市委、市政府主要领导到岗指挥，其他领导分工负责，进一步加强市防指机构，成立各工作组，统一指挥、协调全市各地各项抢险、救灾工作。

4.各工作组按照各自的职责迅速组织实施各项救灾工作，及时汇报各地灾情和灾区的抢险、救灾进展情景。

5.以市政府名义及时向上级政府报告灾情和救灾情景，申请救灾资金和物资支持。

6.市政府视灾情发展情景进一步研究部署抢险救灾、生产恢复和灾民救助工作。

7.市政府派出工作组，赴灾区指导救灾和生产自救工作。

(三)部门职责

在市委、市政府的统一指挥下，紧急指挥部办公室和各工作组按照各自职责，全力指导、协助各镇、街道做好以下工作:

1.紧急指挥部办公室:掌握、收集和汇总有关汛情、旱情、灾情，及时向指挥部领导报告，并及时传达市委、市政府领导的有关指示;与各镇、街道和有关部门应急机构坚持联系，指挥和协调其他应急工作组的工作;及时向上级党委、政府上报灾情;审查灾情和救灾抢险新闻，组织救灾新闻发布会。

2.气象、水文监测和工程调度组:加强对天气、雨情、水情的监测和预报，及时向指挥部供给实时天气、雨水情信息和天气、水文预报;提出防洪工程调度意见并按指挥部指令及时进行调度;组织实施抗旱应急水资源调配和人工增雨;加强对灾情的监测和预报，及时向指挥部汇报监测情景，并及时作出转移人员的具体方案。

3.抢险救灾组:迅速调集当地驻军、武警、公安、预备役、民兵和工程技术人员，指导、协助当地镇、街道解救和转移危险地区群众;组织力量对被破坏的各类防洪水利工程、公路、桥梁、市政等重要设施进行抢险和抢修;组织对石化、化工等危险品生产、储运单位及其它企业进行严格检查，制定紧急处置或防御措施，并加强监控，避免或控制次生灾害发生;组织实施抗旱应急供水方案。

4.电力、通讯保障组:负责组织力量抢修和恢复被破坏的电力、通讯设施;保障电力供应和通讯畅通。

5.资金物资保障组:向省和有关机构申请应急抢险救灾经费和物资的计划;做好本市抢险救灾资金和物资的紧急筹集、分配和拨付。

6.生活安置和医疗卫生组:指导、协助当地镇、街道迅速设置避护场所，安置、慰问灾民，负责困难灾民的吃、穿、住等生活救助;提出救灾的物资计划，制定救灾标准、设置救灾物资供应点，发放救灾款物;组织指导救灾捐赠;迅速组织医疗、防疫急救队伍进入灾区，组建灾区临时治疗点，抢救、转运伤员;及时检查、监测灾区的饮用水源、食品及空气中有毒、有害气体等，采取有效措施防止和控制传染病的暴发流行，并向受灾人员供给精神、心理卫生方面的帮忙。

7.治安保卫组:加强灾区治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安;加强对党政机关、金融单位、储备仓库、救灾物品集散地、监狱等重要目标的警戒;实施陆上和水上交通管制，维护道路交通秩序，优先保证抢险救援人员、物资的运输和灾民的疏散，确保抢险救灾工作顺利进行。

8.宣传报道组:宣传报道抗灾救灾工作，按照规定及时向公众公布灾情等有关情景;宣传相应的防灾减灾知识，安定民众;宣传救灾工作成效和典型事迹，促进互助互济。

9.生产自救组:制定灾后重建计划，协调落实资金和物资，指导各地恢复被毁坏的各项基础设施，开展生产自救，保障灾区群众生活生产需要，尽快恢复人民群众正常生活秩序。

五、附则

(一)市级各有关部门应根据本预案，制定具体实施办法，落实相关人员及应急资金、物资，并报市防指。

(二)本预案由市水利局适时进行修订并负责解释，自公布之日起实施。

班组文化是团结凝聚班组全体成员的桥梁和纽带，是班组建设的核心内容。班组建设是创造和谐的工作环境及亲和力，坚持以人为本，发扬团队精神，是一项复杂的系统工程，需要有意识、有计划、有组织地提炼和强化。我们始终把班组文化建设作为提高职工队伍素质、服务企业生产经营的一项重要工作来抓，同时和精益生产相结合，相互促进，以推动企业稳步快速发展。 20xx年，我们认真落实公司相关精神，结合中心实际，具体开展了以下工作：

1. 深入调查研究，结合实际探索思路。我们从接触企业、班组文化理论到主动开展企业、班组文化建设，经历了一个由自发到自觉、由单一到综合、由表象到深层的发展过程。开始我们组织有关人员，认真分析企业现状和形势，进行调查研究，分析干部和职工队伍的素质状况，深入剖析各级领导骨干和职工队伍的思想观念、精神状态和行为习惯等等，以求明确企业特点和发展趋势，明确班组文化建设的切入点和工作重点，提出了适应本企业特点的班组文化建设的具体内容。

2. 加强职工培训，提高认识。导带头学习，同时组织管理干部和基层班组长进行培训，提高认识，掌握班组文化建设的有关知识。通过学习培训，使企业领导和管理人员、基层班组明确开展班组文化的功能，明确开展班组文化的意义，明确了通过班组文化的引导、激励和约束作用，来增强全体职工的凝聚力和向心力，使广大职工的积极性、创造性得到最大限度的发挥，以促进企业目标的整合与实现。

3. 制定制度措施。班组建设工作总结，在调查研究的基础上，提出了班组建设工作思路，从班组安全文化建设到企业班组建设再到企业班组建设，我们紧紧围绕“精益求精，追求卓越”的企业精神，提出了“努力学习，超越自我”的学习理念、“关注安全，关爱生命”、“生命至上，安全为天”的安全理念、“精益求精，勇争一流”的质量理念， 明确了“零事故、危险预知和全员参与”的安全工作原则，进一步提升职工队伍素质，规范班组基础管理，构建企业整体的班组文化市场，使企业文化牢牢建立在班组文化建设之上。

4. 组织实施各项活动，注重实效。制度引导、领导重视、各部门班组具体实施，形成了的良好组织局面，围绕班组文化建设的总体目标和目标任务，以TMP, OPL为重点，结合改善提案，安全生产主题活动，我们牢牢抓住切入点，渗透到生产工作中去，并把一些相关工作结合起来，进行细化，形成一个工作网络，共同营造良好的文化氛围，使班组文化建设逐步深入。

一是抓结合，找准班组建设的载体。班组建设工作总结班组文化建设活动必须依附于各项日常工作中。我们首先找准切入点，从四方面入手，将班组思想文化建设与精神文明建设、保持对员工先进性教育活动和思想政治工作、理论学习与工作相结合，不断丰富和深化;将安全文化建设与安全性评价实施相结合，建立大安全机制;不断提高广大职工的理论知识和专业技术水平;把制度文化建设与公司开展的精益生产相结合，对照标准，查找不足，不断提升广大职工的执行力，规范班组建设。

20xx年我县防汛抗旱工作在上级部门大力支持以及相关部门的积极配合下，认真贯彻上级防汛抗旱工作部署和要求，提早安排，周密部署，强化责任，狠抓落实，正在顺利进行今年的防汛抗旱工作。现将20xx年防汛抗旱工作汇报如下：

一、防汛抗旱工作开展情况

(一)全面落实防汛行政首长责任制。进一步充实、完善并加强防汛指挥机构，及时调整防汛指挥部成员。各乡镇、有关部门都成立了相应的防汛工作机构和抗旱服务组织，层层签订目标责任书，进一步完善了部门协调配合的联动机制，确保防汛抗旱工作统一指挥、统一调度。

(二)高度重视防汛抗旱工作，层层落实责任。我县高度重视防汛抗旱工作，召开防汛抗洪工作会议和视频会议，全面安排、部署防汛抗旱工作。对全县防汛责任区域按“谁受益、谁负责”的原则，明确了责任范围。我县主要领导3次亲临防汛工作一线及各乡镇进行督查并作出重要指示。

(三)科学修订编制防汛预案，加强应急演练。结合我县实际情况，及时对《防洪预案》、《托克逊县县山洪灾害防御预案》、《水库应急预案》进行了修订完善。并开展防洪演练，让危险区的群众和职工树立了山洪防御意识，明白了各种预警信号，掌握了山洪灾害发生时逃生路线和紧急避险方法，全面提高各级干部群众应急反应能力和广大群众防灾避险能力，切实提高各项预案的针对性和可操作性。

(四)狠抓防汛抗旱抢险队伍落实和物资储备。全县组建抢险队伍8支，各抢险队伍有100人。其中白杨河流域区有4支抢险队伍。为保障防汛抗旱工作顺利开展，县防洪抗旱指挥部对防汛抗旱物资进行清点落实，其中托克逊县水利局防汛抗旱物资储备库储备编织袋6万条，铁丝8吨，铁丝网400个，水泥400吨，救生衣100件，铁锹100个，装载机1辆、挖掘机1台，拉水车1辆。并对全县防汛抗旱物资储备及消耗情况及时进行统计，按照分级分部门负责的原则，抓紧补充，做到缺什么补什么，备齐备足，宁可备而不用，不可用而不备，为顺利度过汛期及旱期做好充分保障。

(五)突出重点，切实加强防汛检查。4月初，我县充分抓住汛前有利时机，组织技术人员，由县水利局带队，专门针对白杨河流域水库安全管理制度建立、输水设施及启闭设备运转、防汛责任制等的落实情况、抢险物资储备情况、水库运行管理及水毁工程修复等各个方面进行了一次系统的、彻底的专项检查，对发现的问题，及时整改落实，确保防洪抗旱工作落到实处。5月15日，吐鲁番市副市长艾尼瓦尔·吐尔逊同志带队来我县督查防洪及水利安全生产工作，全面彻查防洪度汛安全隐患，对所有河道、泄洪道、水库、山洪沟，新建、在建工程、山洪灾害非工程措施预报预警监测系统设备运行情况进行检查，并要求加快白杨河水毁工程修复进度、疏通白杨河等行洪道、重视防洪物资的储备。针对检查中发现的问题下达了整改通知，并要求各乡(镇)、各部门在6月上旬前全部整改落实到位，及时消除安全隐患，确保各类水利工程安全度汛。

(六)严明纪律，落实防汛值班制度。今年气候异常，4月1日全面启动了防汛值班工作，县防办实行全天24小时领导带岗值班制。各防汛责任单位按照上级部门防汛值班的要求，主要领导24小时轮流值班和带班。我县领导及县水利局督察室也不定期对防汛责任制的落实、值班待岗等情况进行督察。由于督促检查工作到位，严肃了防汛纪律，保证了各项指令快速、有效的贯彻落实，促进了防汛工作有序开展。

(七)精心组织，完善防洪工程与非工程措施建设的管理及运行。进一步完善山洪灾害防预非工程措施建设项目建设。根据预警系统监测，当遇有超警戒雨量时，县防办及时通过微信群发平台向县防洪抗旱指挥部、成员单位负责人、乡(镇)责任人、水库安全管理负责人等发布预警信息，村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信号，从而形成一个系统的群策群防网络体系。

二、存在的问题

一是少部分泄洪通道还存在乱倒垃圾，采挖河道现象，导致行洪不畅，影响行洪安全。二是各乡镇山洪灾害预警系统设备管护不到位，导致个别村组预警设备丢失。

三、今后工作计划

1、认真落实防汛工作行政首长负责制，水利工程、防汛重点、险工险段、在建项目、江河防洪等落实行政责任人、技术责任人、管理责任人，建立健全防汛责任体系。

2、加强防洪减灾宣传和防洪抢险工程建设。继续开展防汛减灾宣传活动，做好水利工程、在建工程、抢险工程的除险加固力度，进一步提高防洪工程的防御能力。

3、再次对泄洪通道进行排查，督促各乡镇将河道内垃圾清理干净，确保泄洪通畅。

我们将继续认真贯彻学习领会上级指示和防洪抗旱工作精神，克服困难，积极主动，常备不懈的把防汛防旱工作作为一项长期工作来抓。并且认真总结往年的防汛抗旱工作经验，本着对全县人民高度负责的态度，认真做好今年的防汛抗旱准备工作。

为提高抗御建筑施工特大安全事故的快速反应能力，防止我市一旦发生汛情，保障施工安全和人身安全，最大限度的减少事故损失，维护社会稳定，迅速排除汛情造成的危险，减少损失，特制定本预案。

一、适应范围：

本实施方案适用于我市行政区域内建筑施工现场防讯工作。

二、组织机构：

(一)济源市建筑施工现场防汛领导小组是本应急预案的组织机构。市建筑施工现场防汛应急领导小组名单：

组长：__

副组长：____

成员：______

领导小组下设办公室，办公室设在安全科，刘杰任办公室主任。在领导小组的统一指挥下，办公室全面负责。办公室设立通讯联络组、物资保障组和应急抢险组。通讯联络组：负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。物资保障组：负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。应急抢险组：成立抢险应急队伍，配备抢险装备，负责现场的紧急自救抢险。汛期要确保应急队伍保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，抢险及时。

(二)主要职责是执行上级命令，制定工作方案;督查各施工现场落实领导小组的各项预防措施;向市建委报告防汛进展情况，随时保证上情下达，下情上报;协调各有关单位和部门工作中的问题。

(三)实行严格的24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。设专人每天收集天气信息，一旦有汛情，应立即启动预案。

三、责任制度：

(一)建设单位责任

1、实施对施工现场防讯工作的监督检查，督促施工、监理单位抓好各项防讯措施的落实。

2、及时拨付工程款项，以保障各单位防讯工作经费。

3、因汛情发生可能对周边建筑物、构筑物及供电线路等公共设施造成影响的，应及时协调各部门进行妥善处理。

(二)施工单位责任

1、建立健全施工现场防讯组织机构，成立专门班子具体负责防讯各项工作的落实，将防讯工作责任分解到每一个岗位，确保责任到人，措施落实。

2、积极做好施工现场防讯的各项工作，要全面及时掌握工程动态，及时消除安全隐患，对重点内容、重点环节进行重点检查和监控。

3、开展防讯应急预案的演练工作，确保一旦预案启动，人员到位、物资到位、设备到位，抢险及时、有序。

四、重点检查监控内容：

施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。

(一)临建设施临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

(二)围挡墙围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施;特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。

(三)基坑工程：基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护;一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

(四)起重运输机械起重运输机械包括：塔吊、客货电梯、物料提升机等。监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业;重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况;要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。

(五)脚手架工程脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业;重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效;对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。

(六)临时用电临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

五、有关事项：

按照本预案的要求，全面落实防汛工作的各项防范措施，及时消除安全隐患。同时加强实战演练，保持高度的待命状态，确保一旦发生汛情，能够高效、有序、及时地开展抢险，将损失降到最低限度。对在防汛工作中行动迟缓、措施不力、责任不落实，由此造成责任事故的，将严肃追究责任单位和责任人的责任。

在县防汛抗旱指挥部的具体指导下，我镇以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实组织机构建设，各类防汛抗旱预案的编制，防汛应急抢险队伍的组织和演练，防汛抗旱物资储备，强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作，透过精心组织，周密部署，确保安全度汛。现将我镇20--年防汛抗旱工作总结如下:

一、基本状况

本镇辖区内56个行政村，451个村民小组，总人口51147人，是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作状况

(一)精心安排，全面部署

3月5日，我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议，对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查，4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求，安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求，及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛职责制，确保防汛工作落实

做好防汛工作，落实职责是关键。今年，我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾职责制作为工作重点，进一步建立键全了防汛职责制，确保职责落实到位，工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作

1、抓好汛前大检查

从3月初至5月初，镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合，领导检查和技术人员检查相结合，定期与不定期相结合的方式，并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上，县防汛办还增派力量，配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查，对检查状况构成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪状况、病险水库、河道泄洪道通畅状况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患，制定了预案，落实了行之有效的应急措施，并将职责落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外，派出干部深入防汛重要区域，走村串户，广泛宣传，以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序，不断强化各级、各部门的防汛职责，按照上级要求，结合我镇的实际状况，镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善，并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际状况进一步细化应急预案，并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点，配备了相应的人员和物资，用心有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析，并针对不一样实际状况制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难，千方百计筹集资金，储备必要的抢险救灾物资、器材，个性是重灾时群众生活务必品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备，安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班

为了更好的搞好防汛值班工作，今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府，花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资，请县气象局安装自动雨量计，大大改善了防汛值班的工作环境，增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班职责制和领导带班职责制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班状况，全镇防汛值班状况良好，没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时40分至7月16日凌晨3时12分，我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击，是1987年以来最严重的一次，其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量到达129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐，使全镇56个村不一样程度受灾，重灾村有37个，经济损失近8000万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近200公里，大面积塌方达500余处，其中巴巫路毁坏近30公里，最为严重的是姚家滩路段，塌方40余处，最大塌方量到达500余方;双神线塌方2处，塌方1000余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响，不一样程度的毁坏路段近170公里，沿罗路损坏10多公里，已完全瘫痪不能通行，樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。

罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走，在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失1100万余元。冲走机动车13台，全镇倒房户186户472间，其中倒光户69户215间，倒间户130户257间;危房户191户1116间，其中严重危房户41户104间。罗溪坝集镇部分房屋内积水到达3米以上，房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走，西边淌12组、14组、16组共10户农户房屋被淹。直接损失1800余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日0时39分，沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案，镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场，全力指挥救援。因沿罗路中断，无法到达罗溪河现场，镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作，通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员，确保生命财产安全。

灾情之严重，前所未有，但在镇党委政府的正确领导下，用心科学救援，为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间，没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部用心有效的开展抗灾救灾工作，组织群众开展生产自救，降低灾害损失，确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

三、存在的问题和不足

1、缺乏资金投入，在应急抢险物资储备，人员培训方面还存在较大欠缺。

2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重，弃渣弃土的堆放易影响行洪安全，部分防汛预案还有待进一步细化和完善。

3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修，由于资金少，整修都不彻底，至今还是空库运行。因此，请求上级加大对本镇水库整修资金的投入，排除隐患，排除忧心，让水库正常蓄水，早日发挥水库的效益。

4、防汛信息发布和状况收集系统还需进一步完善。

虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范，重大灾害天气在镇广播电视台播出，但有线电视覆盖面有限。同时，防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。

市农村信用支付风险防范及处置应急实施预案

第一章总则

第一条为保障我市农村信用社改革顺利进行，有效防范和妥善处置农村信用社改革期间可能出现的支付风险，依据《中华人民共和国银行监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》和国务院《深化农村信用社改革试点方案》等有关法律法规结合樟树实际，制订本预案。

第二条本预案所称的支付风险是指由于业务经营不当引发的支付风险，或由于人民群众对农村信用社改革的误解；或者是有人恶意造谣，惑乱人心等情况引发的挤兑存款，而造成的突发性支付风险。

第三条我市农村信用社必须合规稳健经营，确保资产的流动性和安全性，承担保证支付到期存款（债务）的责任。

第四条我市农信联社必须加强辖内网点资产的流动性和支付能力的预测管理，及时发现和防范支付风险，确保辖内机构网点的平安和当地金融秩序的稳定。

第二章支付风险的自我防范

第五条加强对农村信用社改革试点时期的组织领导，决定成立改革时期风险处置工作领导小组。领导小组组长由市政府分管副市长担任，市政府办公室、银监组、市人行、农信联社负责人为副组长，财政局、公安局、银监组、人民银行、农信联社有关负责人为成员，并设立办公室（办公室设市银监组），负责我市农村信用社支付风险监控和防范。领导小组实行每月例会制度，讨论和分析辖内农村信用社资产的流动性与支付能力，作出相应的评价，研究拟采取的措施。市农信联社要设立相应的机构，制定相应的办事制度。

第六条市农村信用社要严格执行中国银监会下发的《农村合作金融机构风险评价和预警指标体系（试行）》各项规定，并按月真实的向上级信用合作管理部门和市监管组报送“支付能力测算表”（附件）及相应的分析报告。

第七条各农村信用社要积极配合市农信联社利用各种新闻媒体，大力宣传农村信用社改革的重大意义、农村信用社对当地经济的发展和促进作用、农村信用社的改革和创新对“三农”支持的强化与完善，引导人民群众正确理解农村信用社的改革，消除可能产生的各种疑虑。

第八条市农信联社要强化全市农村信用社集中调度资金的力度，提高辖内统一调度资金的能力，从本预案下发之日起，市农信联社要尽快将辖内各农村信用社网点在他行的转存款一律转存联社统一调度。

第三章支付风险的监控与预警

第九条市农信联社要加强对存款的监控，对存款急剧下降的网点列为重要监控对象，并分析情况，找出原因，采取补救措施，防患于未然。

第十条各农村信用社在上报“支付能力测算表”的同时，应对自身的支付能力变化情况作出评价，确定风险状况。

第十一条市银监组、农信联社要将支付风险状况有恶化趋势的农村信用社，列为支付风险关注对象，并及时向其发出“支付风险提示书”，要求其迅速进行整改，并在3个月内遏制住风险趋势，解除关注对象。

第十二条市银监组、农信联社对有下列情况之一的农村信用社，无论是否出现支付缺口，均列为严重监控对象，并及时向其发出“支付风险警告书”，要求其立即上报化解支付风险的整改报告和“支付能力测算表”，处置领导小组应立即开会研究对策，对问题严重的要下派化解救助工作组。

（1）由于误解农村信用社的改革，网点有集中挤兑存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（2）由于谣言的流传，造成网点有群众集中支取存款的现象，可能产生急发性支付风险的苗头。

（3）业务经营管理不当，造成严重的资产流动性不足，有下列指标之一情况的，有引发支付风险的可能：

①流动性比例=流动性资产期末余额/流动性负债期末余额＜25%

②备付金比例=（存款准备金+备付金）/各项存款期末余额（不含委托存款）-6%＜3%

③存贷款比例=各项贷款期末余额/各项存款期末余额＞80%

④中长期贷款比例=一年以上中长期贷款余额/一年以上存款余额＞120%

⑤资产流动性比率=流动资产）/各项存款100%＞4%

第四章支付风险的化解与救助

第十三条当被严重监控的农村信用社产生支付风险苗头，或出现支付缺口时，市联社在接到报告后，要立即向风险处置工作领导小组报告，并对产生风险的原因作出及时准确的分析，找出产生风险的根源，进行对症化解和救助。

第十四条若由于误解农村信用社的改革出现挤兑存款现象，风险处置工作领导小组要及时组织公安、司法有关部门现场维持秩序，协助突发支付风险社做好稳定和疏导工作，依法制止散布谣言、制造事端等违法闹事行为，严肃处理违法人员。

第十五条若由于有人恶意造谣*谤农村信用社而产生挤兑存款，风险处置工作领导小组要妥善处置，并采取相关形式避谣，尽快消除谣言的不利影响，并要采取果断措施，以对破坏金融秩序造谣生事的人进行法律制裁。

第十六条若由于业务经营不当，不能支付到期债务或由于第十四、十五条原因产生了支付缺口，可选择以下措施化解和救助。

一、紧急自我调整资产和负债的结构

（1）大力组织存款，压缩贷款，降低存贷比例；

（2）卖出持有的各种债券；

（3）变卖固定资产（处置抵贷资产）；

（4）补充资本金（增扩股金）；

（5）清收拆放或存放同业资金。

二、由市农信联社协调紧急组织辖内调剂资金救助。

三、必要时紧急向当地人行申请动用存款准备金和再贷款救助。

四、向省级行业管理部门申请紧急救助。

第十七条突发性支付风险平息后，突发支付风险社要向市风险处置领导小组、银监组、市农村信用联社报送书面报告，报告内容包括：发生突发性支付风险的情况、原因、造成的社会影响和采取的措施等。

第五章附则

第十八条本预案未尽事宜按有关法律法规办理。

第十九条本预案由樟树市防范处置农村信用社改革期间支付风险工作领导小组负责解释。

第二十条本预案自下发之日起执行。

《幼儿教育新纲要》指出：要为幼儿提供健康、丰富的学习和生活活动，满足幼儿各方面发展的需要，要让幼儿知道必要的安全保健知识，学习保护自己，在新的学期的里，为了使幼儿身心得到更好的发展，今后的工作开展的更好，我们制定以下计划。

(一)教师做到：

1、坚持每天晨检。保证幼儿不带危险物品入园，如有要收回。严格幼儿安全制度，预防烫伤、外伤、药物中毒，预防异物进入耳、鼻及气管，预防幼儿走失。

2、保证教室的通风、干净，保证区角材料的安全、卫生，定期消毒玩具。

3、及时预防传染病的发生，保证一人一巾一杯。

4、严格书写交______记录，及时清点人数和物品与______教师交代清楚。

5、幼儿午睡时检查是否有危险物品，巡视幼儿是否有不良的睡眠习惯，如蒙头并及时纠正。

6、户外活动时，教师认真检查活动场地的安全性，及时排除不安全因素，确保幼儿安全，

活动后不遗忘幼儿物品。

7、培养幼儿的自我保护能力，与家长密切配合，加强防范意识，让幼儿在有安全意识的基础上，时时提醒自己或他人注意安全.

8、严格执行幼儿园接送规章制度。把孩子交到其父母的手中，有特殊情况须拿来接人字条或有效证件。

9、上下午班教师离园时在班内各处检查，如：水、电、门、窗及贵重物品要入库。

10、教师在工作中做到时刻高度警惕，把安全放在首位，眼睛不离开幼儿，孩子到哪，教师的眼睛就到哪.

(二)在幼儿方面做到：

1.在加强常规方面，做到井然有序，要求幼儿自觉的排队洗手.喝水.小便等.

2.确保上下楼的安全。幼儿能做到不推拉、不跳台阶。

3.幼儿知道不跟陌生人走，不吃陌生人的东西。懂得不能随便离开大人或集体。

4.幼儿知道不将手放在门缝间、桌子间、椅子间、以免受伤。

5.户外活动玩大型玩具时，不推不济，幼儿互相监督，拿器械时互相帮助.保证幼儿安全.

6.知道不能碰电插座等电器，玩剪刀时注意安全，知道正确的使用剪刀。

7. 知道不把纸团、扣子等塞到耳、鼻里，也不能把异物放到嘴里。

各种活动将在在幼儿园一日生活、教育教学活动、游戏的各个环节中自然地进行，通过形式多样的活动帮助幼儿懂得自我保护的简单知识和方法，才能真正保证幼儿的安全。

一、培养幼儿良好的行为习惯。

1、在课室里不推、不挤、不乱跑。

2、使用正确的坐姿，做作业时，不能拿笔尖、剪刀对着小朋友，以免刺伤。

3、午睡时，上床的小朋友不能把头、手探出来。

4、向幼儿介绍保护眼睛、牙齿、身体的一般常识。

二、 让幼儿了解安全的重要性。

1、早上来园检查幼儿是否带坚硬或锋利的东西。

2、教育幼儿不摸电线、电开关，不乱动电器。

3、要幼儿懂得不吃陌生人给的东西，不能跟陌生人走。

4、教育幼儿什么是危险物品、事情，懂得远离危险物品、事情。

5、教育幼儿具有基本的安全知识，安全意识，了解一些急救知识和方法。

三、教育幼儿不去危险的地方。

1、不攀爬阳台，不独自到玩水的地方。

2、教育幼儿遵守交通规则，不在马路边玩耍、打闹。

3、外出活动前一定要点清幼儿人数，向幼儿提出要求，不要去老师限定范围以外的地方玩。

四、为幼儿提供舒适、安全的环境。

1、固定药品放置的地方，幼儿用药要作好幼儿姓名、药品名称、服用剂量、服用时间、服用次数等记录。

2、活动室和洗手间要保持干净、明亮、透气。

3、注意检查教玩具、桌椅，有损坏的要及时维修，一面发生意外。

4、废物回收时，提醒幼儿把废物清洁后再拿回幼儿园，以免把细菌带入幼儿园。

幼儿园安全防范工作计划个人范文4

一、本学期工作指导思想

继续深入贯彻《纲要》精神，明确把握《指南》方向，和上级教育部门的指示，坚持以“幼儿发展、教师发展、幼儿园发展为本”的工作方向，加强全园专业理论学习和新教师专业技能培训，深化教学改革，不断更新教育观念，转变教育行为，全面提高我园的教学质量，进一步发挥示范辐射的优势，达到资源共享、特色办园、均衡发展的办园目标。

二、本学期工作目标

1、以课题研究为抓手，加大园本研修的力度，全面提高教师整体教学水平，营造积极互动的探讨氛围;扎实区域游戏活动、户外活动的开展;继续尝试游戏化教学课程的改革及电子白板在教学中合理运用;深入片级教研活动开展，多方面为教师提供展示的平台和学习的机会，切实把有效学习落到实处。

2、以“新老结对”的方式，按照青年教师个人发展计划，帮扶教师要有计划、有目的的帮助青年教师成长。同时由教务处加强青年教师专业技能的培训，要求每周绘画、弹琴练习一次，每月读书心得一次。

3、合理安排一日常规，全面提升一日教学的质量，做到高品质的常态化教学。

4、以家长工作为纽带，认真贯彻落实《纲要》精神和《指南》目标，注重幼儿个性的培养，促进幼儿全面发展，合理利用家长和社会资源，推动家园一致的和谐教育。

5、以安全教育为保障，鼓励教师不断学习，提升全园师生的安全文明素养，多形式、多渠道的开展丰富多彩的安全教育活动。

6、以户外游戏和团体操为特色，彰显我园师生风采，促进全园幼儿协调一致的均衡发展。

三、工作措施

(一)加强理论学习，注重内涵发展

本学期我们将在分散自学的基础上，继续每周一次业务学习和政治理论学习，把《纲要》作为终身学习的重要内容之一，参照《3-6岁幼儿发展指南》和《幼儿教师专业化发展标准》的要求，严格履行教师职责，加强师德师风建设，开展教师心理健康培训和专业技能的理论培训，撰写学习心得，做好学习反思，把理论与实践相结合，打造高素质的优质教师队伍。

(二)规范常规教学，优化课程体系

1、加强日常教育教学活动的监督和管理，在一日活动正常化的基础上，督促教师备好课、上好课、积极开展随堂听课、评课活动，要求教师每周互听互评课不得少于一节;每月上交质量较高的教学笔记、反思各一篇，做到推门听课。

2、深入开展区角、体育、晨检、户外等游戏活动，积极创设适合幼儿年特点的游戏活动内容，把游戏化教学渗透到各项教育活动。积极开展幼儿体育锻炼活动，加强游戏活动的指导，通过游戏活动的开展，让幼儿在满足快乐的同时，增长知识和经验，获得各种能力的发展。

3、及时更新班级网站内容，借助校园网搭建教师、家长之间交流沟通的平台，不断提升教师自身专业素质。

4、制定日常工作量化考核表，使幼儿一日教育教学活动更加规范化、优质化，同时也促使教师更加专业化。

(三)深入园本研修，形成园本特色

1、继续加强对年轻教师的练兵和培训。为年轻教师创造学习锻炼的机会，本期将加强新教师的专业技能培训及师徒结对“一课三研”的教育教学活动，帮助年轻教师快速成长。

2、把区域游戏、户外活动贯穿到一日生活的各个环节，通过体育游戏观摩研讨和团体操展演进一步推进我园教育教学的整体水平，丰富幼儿一日生活，让全体幼儿均衡发展。

4、加强幼儿品德教育，通过开展“安全教育周活动”、“三八节”“清明节”、“母亲节”、“六一节”等活动对幼儿进行品德教育，并潜移默化的将品德教育贯穿于一日活动的各个环节之中。

5、组织开展“珍爱地球，保护家园”科普活动。结合我园实际，开发具有特色的园本教育活动，有计划地开展科普讲座，着力创设科学普及氛围。创设良好的校园环境氛围，让幼儿和家长接受科普知识的熏陶，逐渐融入到科普氛围的自我营造之中。

7、利用教研活动的开展，采取走出去，请进来的方式，加强园际之间的交流，开拓教师的视野，提供给教师更多的学习和展示的平台，有效提升我园教育教学质量。

(四)利用家园合力，促进幼儿全面发展

为了孩子的健康成长，家庭教育和幼儿园应形成合力，给幼儿以完整的教育，提供机会让家长走进幼儿园，开展丰富多彩的活动，提供机会让家长了解幼儿教育，全力做好大班孩子的幼小衔接工作，让家长参与幼儿教育，引领家长重视并乐于融入幼儿园活动，为孩子顺利的进入小学做好充分的准备。本期我园将会开展全园家长会、幼小衔接讲座、母亲节亲子活动、参观小学、走近社区等各项活动，希望孩子们在家长和老师的陪伴下得到爱与被爱，徜徉于自然的快乐。

(五)利用大手牵小手，开展安全教育

幼儿的健康与安全是我们工作中的重中之重，给幼儿一个安全的环境，培养孩子自我保护的意识，获得自我保护的经验，是我们最基本的而且是长期的工作。我们将安全融入日常教学的每个环节，本学期还是有计划地开展开学安全第一课、“平安、健康、文明”主题教育活动、3.25全国安全日活动，4.20全国交通安全日活动、5.12安全演练等活动，并通过小手牵大手，对家长、社会进行传染病防治、防溺水、幼儿心理健康等安全教育宣传活动，树立安全意识，，让幼儿拥有一个安全、温馨、健康的成长环境。

四、本期月工作安排

二月份

1、全园教师会议

2、幼儿正式上课，教学工作正常化

3、各班开展安全教育开学第一课活动

三月份

1、各班组织三八节爱妈妈活动

2、各班组织植树节环保活动(3月12日)

3、大班社区活动《参观小学》

4、新教师一课三研(一对一帮扶)

5、教师业务学习(园本研修)

6、保教工作检查

四月份

1、传染病的预防知识讲座

2、结合“全国交通安全日”开展活动(4月20日)

3、结合地球日各班开展科技环保(全园半日活动)(4月22日)

4、户外体育游戏化教学观摩研讨

5、教师业务学习(园本研修)

6、保教工作检查

五月份

1、教学秩序正常化

2、各班结合5.12开展安全演练活动

3、教师业务学习(园本研修)

4、组织教师外出学习交流

5、体操表演比赛

6、保教工作检查

7、六一活动筹备(团体操展演、游艺活动)

六月份

1、六一庆祝活动及游艺活动

2、大班毕业工作及毕业典礼(大班亲子活动)

3、教研活动：区角观摩

4、各班开展防溺水安全教育活动

5、各班折纸比赛

6、保教工作检查

7、各项工作总结

七月份

1、防溺水安全宣传教育《致家长一封信》

2、拟定下学期计划

为了强化学校安全工作，增强学生的安全意识，确保学生人身安全，保证学生快乐健康成长，根据学校安全工作的指示精神，我班针对自身情况进行详细周密的自查。我班在管理制度、安全意识和安全措施等方面都进行了进一步的改进和完善。现将排查情况回报如下：

一、消防安全工作

根据学校，我对教学楼、旧教室内及走廊内插座和闭火进行了排查，将拖线插座放在高处(孩子够不着的地方)使用，消除一切不安全的隐患。并对学生进行应急预案知识教育，确保紧急情况下能够有秩序地安全撤离、疏散。 对学生在接送、晨检工作中，严格执行交接班制度，认真清点学生。如果学生无人接送，教师要负责到底，安全无误地将学生送到家长手中。对于未到校的学生，教师要及时做好家校联系工作，并针对具体情况进行汇报，有异常情况应马上请示回报，以防各种大的传染病或其他特殊情况的传染和蔓延，并进行了宣传工作，定期进行消毒和检查。彻底检查了班级的物品摆放，消除了隐患。

加强防范工作。我利用班会课向学生进行了安全知识的渗透，让学生具备简单的防火、防电、防水、防病、防骗常识，并利用送学生的时机与家长进行沟通。结合本次排查工作，教师的安全意识也进一步加强，对各项安全工作和应急处理办法有了更深入地了解，完善了各种制度。

具体汇报：

1、无安全隐患的门窗、电源插座。

2、学生在上下楼梯时，学生互相疏导、看护。

3、对突发流行病和传染病有针对性地防范和措施，做好晨检和汇报工作。

4、利用班、队会进行安全知识讲座，把安全知识贯穿到教育教学当

中，对学生讲解安全自救常识，增强学生的自我保护意识，进行自救逃生训练。

5、加大值周生力度，保证每位学生的人身安全，要求在楼道内不准乱跑乱喊乱闹，出现不同现象及时解决，并公布于众，以儆效尤。

6、利用班队会进行文明礼仪教育活动。

7、开展安全教育。

全县各企业业主及广大人民群众：

当前我县已进入主汛期，雷雨天气增多，特别是近期的强降雨，导致安全隐患剧增。为保证全县各企业的生产安全和广大人民群众的出行安全，特通告如下：

一、确保企业生产安全

1、全面落实企业安全生产主体责任。严格执行企业领导带班制度，切实把汛期安全生产工作措施分解到现场、落实到一线。主汛期期间，各企业主要负责人和安全管理人员一般不外出。

2、全面落实企业安全隐患排查治理。各生产企业要进行一次全面的安全隐患排查整治，彻底消除事故隐患。矿山企业要确保矿区和排土场排水畅通，防止塌方滑坡;尾矿库要严格落实24小时专人值守。危险化学品生产储运、烟花爆竹企业和自制水煤气陶瓷企业，要加强防雷电设施的检测维护和生产线的安全检查监控，严防危险化学品泄漏。建筑施工企业遇雷雨、大风等极端天气时要及时撤人和停止相关作业。

3、全面落实安全生产应急准备。要进一步完善汛期安全生产应急预案，做好预警预报和各项应急准备工作。要严格落实汛期值守制度和事故报告制度。遇到紧急情况和突发事件，要果断采取措施。与生产、生活相关的供电、供气、供水等企业要进一步加强隐患排查治理，加强值班值守和应急准备，全面做好汛期安全生产工作。

二、确保广大群众出行安全

1、着力加强人员密集场所安全工作。各商场、宾馆、文化娱乐、旅游景点等公众聚集场所，要严格落实企业主体责任和行业主管部门监管责任，加强安全隐患排查治理，完善配套安全设施，严防火灾、踩踏等群死群伤事故发生。

2、着力加强道路交通安全工作。要加强道路状况及相关安全设施的巡查，对可能出现山体滑坡、路面损坏的路段，及时报主管部门严密监控，对没有安全保障的地段要予以关闭。全县广大车辆业主要自觉遵守交通法规，严禁车辆带病上路，严禁无牌无证、农用车非法载客，严禁客货混装以及违规违章违法行为，确保道路交通安全。

3、着力加强涉水安全工作。要密切关注山洪、汛期预警信息，洪水上涨时不要靠近江河、塘库，更不要盲目涉水过河。学校要加强防溺水安全教育，家长及监护人要加强对学生和青少年儿童的监护与管理，强化涉水安全意识，珍爱生命，远离危险。严禁在长江、河道、水流深潭、塘库、橡胶坝上下水域等危区域从事游泳、戏水、玩耍等活动，防止溺水事件。同时，要加强校车安全管理，严防校车事故。

xx县安全生产委员会办公室

x年6月24日

第一章

第一条 为了全面落实本公司安全经营方针和安全经营责任，进一步完善公司安全管理体系，形成良性反馈、循环流动、持续改进的长效机制，不断强化安全自主管理，深入推进安全绩效评价考核，圆满完成年度安全目标任务，特制定本公司安全绩效考核制度及实施办法。

第二条 本制度适用于本公司内各部门及全体从业人员。

第三条 安全标准化绩效是指公司员工或单位的安全标准化工作业绩。安全标准化绩效考核是以安全标准化工作目标为导向，以安全标准化工作标准为依据，对各部门及员工的安全标准化工作进行考核评定，并确认各部门及员工的安全标准化工作业绩的过程。

第四条 安全标准化绩效考核依据：

1、《烟花爆竹生产经营单位安全标准化规范(试行)》;

2、《烟花爆竹生产经营公司安全标准化考评办法(试行)》;

3、《xx省烟花爆竹安全标准化工作实施方案》。

第五条 每次考核后，按照PDCA循环的要求，对存在的问题提出完善、改进计划和措施，不断提高安全管理水平，实现安全经营的长效机制。

第二章 考核组织

第六条 本公司建立安全标准化绩效考核机制，成立安全标准化考核小组。

第七条 安全标准化绩效考核由本公司安全标准化考核小组组织考核，报送本公司安全经营领导小组审批

第八条 安全标准化考核小组：考核小组办公室设在安全科。 组长：吕邦林

副组长：刘润全、张元清

成员：吕邦本、曾平

第三章 考核办法

第九条 安全标准化考核小组依据《烟花爆竹经营企业安全生产标准化评审标准》和《xx省烟花爆竹安全标准化工作实施方案》[川安监(20xx)378号]文件，同时与本公司安全奖励考核同步进行综合考核，即每年进行一次，每个员工每一季度实行岗位安全经营情况自查，填写“岗位安全经营生产自查表”(见附表1)，年终，公司对每个员工季度自查表进行汇总考评后，对每个员工的安全标准化绩效进行考核。

第十条 管理人员安全绩效考核办法：

管理人员安全绩效考核采取百分制，考核内容分别包括：任务绩效、周边绩效。其中：任务绩效70分、周边绩效30分。具体内容见附表2. 第十一条 从业人员安全绩效考核办法：

从业人员安全绩效考核采取百分制，考核内容分别包括：安全经营生产、工作绩效、业务学习、实际操作技能、思想素质五个方面的综合表现。其中：安全经营40分、工作状态20分、业务学习20分、实际操作技能10分、思想素质10分。考评时采用扣分制，单项扣分不超过标准分值，标准分值扣完为止。具

体内容见附表3.

第四章 奖惩细则

第十二条 获得安全标准化奖励的前提条件是完成本公司下达的安全经营目标指标。

第十三条 当安全标准化得分90分以上时(包括90分)，奖励1000元。 第十四条 当安全标准化得分80~89时，奖励500元。

第十五条 当安全标准化得分70~79时，奖励200元。

第十六条 当安全标准化得分60~69时，提出口头警告，不再进行奖励。 第十七条 当安全标准化得分50~59时，提出严重警告，并处本年度平均工资的50%罚款。

第十八条 当安全标准化得分50分以下(不含50分)，劝其离开公司，次年不再续签劳动合同。

第五章 附 则

第十九条 本制度从下发之日起执行，并在执行中不断完善。

第二十条 本制度由本公司主要安全负责人负责解释。如有争议时由本公司安全经营领导小组仲裁。.

第二十一条 本制度于x年5月12日修订。

摘 要 经销合同是生产厂家与经销商权利和义务的书面约定。从经销商的角度分析了经销合同可能存在的风险及其对经销商的负面影响，结合《民法典》相关规定提出了相应的防范措施。

关键词 经销合同 合同陷阱 风险防范

经销是厂家销售产品的一种重要方式，是商品从生产领域向消费领域转移的重要通道。成功的经销商往往利用其专门化的市场调研、分析能力协助厂家占领市场，实现预期的销售目标。厂、商在合作的过程中能够优势互补，利益双赢。厂家会充分利用商家的销售网络资源打开市场，而商家则利用厂家的优质产品作为后盾，实现高额销售，获得差价、佣金和奖励。但由于厂、商各自利益出发点的不同，在经销的过程中往往会出现矛盾。厂家过分注重自己的利润，忽视了对经销商的激励。商家过分注重自己的佣金和差价，忽视了产品的售后服务质量。双方往往在关键问题上各执一词、互不相让，最终以不再合作而告终。

经销合同是厂商为确保产品经销的实现而设立的彼此间的权利和义务,对双方均具有严格的法律约束力。在目前经销体制中，中小型经销商往往受制于厂家，在签订经销合同的问题上往往存在一定的风险和陷阱，需要商家加以防范。

1 经销合同的风险及其后果

1.1 缺乏经销合同

经销合同是厂、商在自愿的基础上，达成的一致协议。它对于双方的权利和义务有着明确的规定。但很多的厂、商在合作中不能意识到经销合同的重要性，认为仅凭对方的信誉就可以进行交易。在与对方初步接触后就认为对方值得信赖，直接达成一些口头承诺。但事实上相当多的口头承诺比如经销涉及的促销费、宣传费、广告费、进店费、年终返利等最终得不到兑现。虽然依照法律的规定口头承诺也是承诺的一种形式，但由于这其中可变的因素过多，商家又不能举出其他任何的书面证据，所以最终发生纠纷后也很难得到法律上支持。

1.2 经销合同中主要条款约定不明

合同是双方当事人达成的一致协议。目前多数经销合同是生产厂家组织法律和商业专家研制出的格式合同。这种格式合同往往从自己的利益出发，忽视对商家利益的规定，所以很容易产生纠纷。这类问题主要表现为：①经销标的约定不明，比如规格、型号、标准等模糊不清。厂家故意在交货时以次充好、以廉充优、以旧充新；②关键的条款约定不明。经销合同中最为关键的条款就是销售政策如厂家的交货依据和时间、经销商退货或换货的条件、广告费和促销费用的承担问题、销售返利的比率等，但这些规定往往不够明确，如“销售不畅可退货”、“乙方铺货率在30%以上”等，非常容易产生歧义；③排除了厂家的某些权利，如直接利益回报的问题。由于经销利益回报与当时市场变化有密切的联系，一般商家在签订合同时很难提前确定，所以在经销合同中不能一一罗-列相应条款。而那些临时的促销政策等都是由厂家口头告知的，但是具体能否享受以及如何享受还是由厂家最终确定，商家的最终利益很难有保证。

1.3 合同欺诈

除了上述风险外，厂家还可能利用合同进行欺诈。中小型商家普遍缺少专业法律知识，许多劣质厂家利用经销合同当中的不明确条款制造陷阱，诱使经销商上当受骗，主要表现在：①恶意骗款。厂家利用经销合同向商家预收一定预付款或市场保证金后，只发少量货物，蓄意骗取全部货款，或以货款作为股份注册成立新公司，立即变更公司名称、地址、隶属关系，商标等；②俏货引诱。厂家故做虚假宣传，造成产品紧缺、畅销的诱人景象。初次经销的商家希望经销畅销的产品，与厂家签订购销合同并支付预付款或定金。有时为了获得高额的回扣，首次即大量订货，而实际情况是产品已经过时或市场根本没有需求，再加上经销商本身销售能力的问题，往往会造成产品大量积压，影响资金的周转；③鱼食诱饵。在与经销商的初步接触过程中，厂家按照经销协议先履行几份小额合同，制造履约能力强、信誉好的假相，骗取经销商的永久信任后与其签订大额合同，骗取大额货款，然后销声匿迹；④假冒身份。某些没有实体的虚构公司通过挂靠方集体企业、国有企业的方式，或假冒具有一定知名度、信誉度企业的名称，骗取信任与商家签订合同，骗取货款或货物。一旦经销商提出要察看货物，这些不法分子则设法让对方看别人货物，骗取对方货款或定金后，便再无踪影；⑤利用通信技术进行诈骗。随着计算机及通讯技术的发展，不少厂家利用厂商分处两地的情况，通过传真、电话、网络等方式进行洽谈。不少商家见其传真或电子邮件后即与对方签订经销合同，支付定金或保证金，而厂家在收款后不按照预先的约定发货或履约。

2 经销合同风险产生的原因分析

造成上述经销风险的原因，客观地说是由厂、商两方造成的。厂家在区域经销市场中往往掌握重要话语权，而商家只关心差价和扣点等直接利益回报，价格保护以及市场秩序等其他条款内容很少顾及。经销商应该认真分析自己的地位，研究自己的利益保护问题。

2.1 经销体制方面的原因

在寻找区域经销时，大多数厂家在最初往往会采取多家经销的方式以形成庞大的销售网络。一旦产品稳定地占据市场后，厂家就逐步地收回对本区域的控制权，最有效地方法是采取总经销下设分经销的方法。对经销商而言，成为某一品牌的区域总经销是最大的愿望，这样就可以掌握和控制该区域的整体销售，可以获得更多的销售回报。商家总是努力地显示自己的销售才能，争取早日升级，成为总经销。而厂家在这个问题上有绝对的决定权，有如“众星拱月”。经销商的利益受到侵害也就不足为怪了。

2.2 厂家方面的原因

经销合同是约束双方的法律性文件。厂家为了不受合同或合同的某些条款的约束，往往在签订合同时含糊其词，或根本不签订合同。等到要兑现利益时，厂家又反过来利用合同进行推托。临时的促销活动也完全由厂家决定是否让经销商参与，而经销商也无法提出异议，因为合同中没有相应条款或订立不明确。

经销合同大多是厂家派业务员和商家签订，高层主管很少过问，这本身说明了厂家对经销合同的不重视。经销合同上年度销售任务和扣点是非常重要的内容，而厂家的财务部门对这两方面都有相当的经验，到年终核算的时候直接按照自己的常规做法给予结算和返还。

2.3 经销商防范措施少，缺乏警惕性

中小型商家普遍存在法律意识淡薄的情况，许多消费品区域的经销合同往往年年套用一个老的格式，合同内容没有什么大的变化。许多经销商认为签订合同是流于形式，没有必要。就年度销售任务和年终扣点问题而言，经销商往往按照厂家的要求去做。认为没有必要年复一年加以限制和规定。其他的诸如促销政策和价格保护方面的问题，经销商认为要根据市场运作的实际情况来决定，提前确定下来那也不现实也没必要。另外许多经销商认为双方合作几年时间了没出现什么问题，就盲目相信本年度肯定也不会有问题，忽略合同的时效性。

3 经销合同风险的防范

3.1 树立合同意识

俗话说口说无凭，立字为据。市场经济不相信君子之言。经销过程中，为了防止意外的发生必须要树立合同意识，只有订立了明确的书面合同，权利才能得到保障，也才能保证发生纠纷时不至于不能举证。商家一方面需要提高业务人员法律素质，另一方面聘请有民法典律知识和业务能力的律师做法律顾问也是当务之急。

3.2 签订经销合同需要把握几个问题

（1）签约前的工作。商家首先需要了解厂家的基本情况如签约目的、经营资格、资信及履约情况等。要认真审查对方的主体资格，要求对方提供法定代表人身份证明、营业执照。委托代理人签订合同的，要求对方出具法定代表人授权委托书、代理人的身份证明。要杜绝凭关系草率签订合同的情况。

（2）经销合同签订需要坚持几个原则。一是对一切合同条款持怀疑态度，要逐条分析直到没有疑问为止。二是商家应尽量与正规的大企业合作，避免与弱势品牌合作。三是对临时签订的合同要加盖法人公章后才确切受到法律保护。四是对于销售任务大的经销合同可以分几次履行，这比一次全部成交的风险小。五是将合同的权利与义务如交货方式、付款期限等重要条款划成对等的几个“子合同”，分步骤、有计划地履行，一旦对方在约定时间内未履约，即可及时终止或变更合同。

（3）经销合同形式与内容要规范。首先，合同内容要明确化、具体化。如“销售不畅”的具体界定、退货的规定等。二是避免口头承诺，以书面合同条款为准。对于厂家的口头承诺商家要紧抓时机，写成“正式的文字”。三是充分理解分析经销合同中各项内容，避免厂家制定的不公平格式合同。

3.3 风险发生后及时采取补救措施

风险的发生往往会使经销商的利益受到损害，商家应该根据《民法典》有关规定采取相应的补救措施。①补签合同。如果发现商家未能实现口头承诺，则应即时补签合同；②与厂家协商变更和解除合同。包括对合同的内容进行修改或者补充，或双方当事人通过协商在合同关系有效期限尚未届满前提前终止合同。这种补救措施有其局限性，厂家往往予以拒绝；③不予履行经销合同。适用于商家发现已签订的合同不符合有关法律的规定、双方签订的合同可能为欺诈性的无效合同；④中止履行经销合同。适用于商家已经开始履行但尚未履行合同完毕的情况；⑤请求有关部门确认经销合同无效。合同签订有仲裁协议的，可以提请合同管理机关即工商行政管理部门的仲裁委员会对合同进行审查确认无效。如双方没有订立书面仲裁协议，可以直接向人民法院起诉，要求确认合同无效；⑥及时向司法机关报案。在发现厂家隐匿财产不能履行或潜逃，应当及时向公安机关、检察院或法院报案，积极提供线索，收集有关合同欺诈的证据，协助司法机关快速侦破合同欺诈案件，以挽回因经销合同欺骗所遭受的经济损失。

参考文献

1 唐-仁.经销商管理[J].销售与市场，20__（2）

为进一步贯彻落实省、市、县有关防汛工作会议精神及安排部署，为确保我镇在遭受灾害时，救灾应急工作能够及时高效有序地开展，提高应对灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，结合我镇防汛抢险的实际情况，特制定本预案。

一、防汛工作的指导方针和原则

我镇防汛工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”和坚持“谁主管、谁负责”的原则。

二、组织机构与职责

(一)成立防汛指挥部，指挥部工作职责：

1、负责对全镇防汛工作的重大事项进行研究和部署;

2、负责组织协调抢险救灾工作;

3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作;

4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。

办公室工作职责：

1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报;

2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达;

3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据;

4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;

5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。

(二)成立抢险应急队伍

1、抢险救灾组

2、安全保卫组

职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。

3、医疗救护组

4、通讯、电力保障组

职责：负责灾区通讯、电力的畅通，确保救援工作的顺利开展。

5、后勤保障组

职责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。

三、相关单位防汛救灾主要工作职责

(一)村委会主要工作职责

1、根据镇防汛抢险预案，制定本村的防汛预案，并报镇防汛办公室备案。在汛期来临之前，按照镇防汛指挥部的要求，对防汛工作进行全面细致的安排，确定防汛第一责任人和防汛分片包干人员，并签订防汛安全责任书。

2、各村防汛第一责任人，要对本辖区的防汛工作负总责。

3、防汛分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向镇防汛指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。

4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。

5、对阻碍防汛工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《河道管理条例》坚决予以拆除。

(二)其它单位主要工作职责

1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

2、民政所：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作;开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

3、电力、电信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

4、农业办：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。负责对灾区雨情、水情、汛情的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情;组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。

5、大仓盖学区：负责所辖学校的防汛工作并制定相应的应急预案，保障暑假期间学校和学生的人身安全及学校的财产安全。

6、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

7、财政所：做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。

四、防汛分片包干检查

各包村领导要及时组织村干部、群众做好救灾工作，负责对汛前、汛期、汛后全过程进行检查和指导，发现问题及时督促处理，并将有关情况及时向镇防汛指挥部作出书面汇报。

(一)汛前检查。各包村领导负责对各村领导机构的成立、防汛值班制度的落实，辖区内主要河道、沟渠、易滑坡、泥石流和各学校校点等重点地段防汛抗洪措施的落实情况进行全面检查。

(二)汛期检查。督促检查和指导各项措施的落实情况，根据当地实际重点检查汛前所查出的问题和解决方法。通过检查，对防汛预案不落实、值班不到位等问题要限期改正。

(三)汛后检查。主要检查灾情情况(损失程度)，总结防汛工作的经验教训和解决遗留问题。

五、防汛抢险的义务

任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务;镇内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民(包括外地在本镇从业且领取公安机关签发的暂住证的公民)，均有参加防汛抢险救灾的义务。

六、防汛抢险工作的基本要求及工作纪律

(一)防汛指挥部办公室在防汛期间实行二十四小时值班制度。严格工作纪律，认真做好值班记录，及时上报下达。指挥部各成员在防汛期间，若有事外出需离开本地时，必须经指挥长批准请假，并安排好自己责任范围内的防汛工作。值班期间出差下镇时，应向防汛值班室说明去向和联系方式。

(二)各村、各单位防汛领导小组，有电话的必须保证电话24小时畅通，制度健全，记录完整，值班交接手续齐全，发现险情要在第一时间内上报下达，不得延误抢险工作。

(三)各村防汛组织要服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的精神。

(四)凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任;造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、救灾应急的反应和行动

灾害发生后，救灾应急做出如下反应：

(一)镇政府召开救灾指挥部成员会议，通报全镇灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全镇救灾工作。立即将我镇灾情和救灾工作情况报告县政府和县直有关部门，请求县政府给予支持。

(二)镇政府立即组织相关工作组，进驻受灾严重地区，开展抢险救灾工作。

(三)其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

(四)发布灾情。镇指挥部办公室汇总灾情，报县救灾指挥部。

八、灾后救济工作

(一)及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作，有组织、有计划地进行劳务输出。

(二)认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

(三)根据核灾后的灾情，制定灾民救济方案，分步实施。