防汛防范工作【汇集20篇】

校园安全无小事，校园安全应警钟长鸣。为加强学校管理确保师生的人身安全，学校不断加强安全教育,严格执行《学校安全制度》、《安全责任追究制》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，确保校园安全，特制定本措施：

一、成立安全领导小组：

组长：

副组长：

组员：

二、主要职责

1、组长负责召集领导小组会议，部署安全工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。

2、副组长负责草拟学校安全防范措施并落实，处理突发安全事故，完成各项安全指标和任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

安全领导小组坚持每月对校舍检查一次，发现问题及时处理或上报。

三、宣传教育，确保安全

1、认真落实"教育在先，预防在前"的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护的能力。

2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、广播、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。

4、教导处、少先大队经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

四、安全措施

1、给实验室、计算机教室、各专用教室、图书室等功能室配备灭火器，做到防患于未然。

2、保持安全疏散口的畅通无阻，保证随时能够正常使用。

3、学校在醒目处设立安全警示标牌，如：119、120等的使用说明。教育学生课间做正当游戏，不得推搡打闹，不得在校园及教室内追逐打闹、下课不许跑。

4、每年请消防宣传员对全校师生进行安全常识的培训，深化思想教育，使全体教师从根本上认识到安全的重要性，掌握基本的消防知识及操作方法。

5、加强学生的思想教育，每年组织人员进行火灾应急知识讲座，采取有效措施杜绝学生将易燃易爆物品带入校园。

6、一旦出现火灾等险情，负责人必须亲临现场指挥。在采取相应措施的同时，及时向上级主管部门汇报。

7、学校和各班班主任老师签订安全责任书，使各位老师能时刻将学生的安全挂在心间，明确自己肩上责任。

8、学校每学期对全体学生进行一次紧急疏散演习。每学期开学大队部组织学生学习、讨论。利用班队会时间经常对学生进行安全教育。内容包括：遇到险情如何处理、如何疏散等。

9、教育全校教师时时处处留心学生安全，发现问题及时处理，遇到险情随时上报，并采取相应措施制止一些突发事件的能力。

五、对于突发的各类情况采取相应各种应对措施：

1、火灾：组织师生有序撤离，及时拨打119，上报主管部门，并组织教师在条件允许的情况下积极灭火。

2、校外闲杂人员对学校的骚扰：组织教师积极应对，积极向当地政府和主管部门报告，并且向当地派出所报案。

3、学生意外受伤：班主任在第一时间内组织有关人员送学生在就近医院得到救治和向学校领导报告，并立即通知家长，共同协商，将损失降到最低。

4、传染病防治：做好传染病的预防与宣传工作。发现后及时隔离，并对所接触过的人员和地方进行消毒(消毒时按照防疫站的有关措施进行)，上报有关部门。

5、如遇不可抗拒的因素造成的灾害：学校在上级部门的指导下进行自救，力争将损失降低到最低。

同志们：

主汛期已经来临，防汛工作已进入从准备到应对、从备战到实战阶段，今天我们召开这次全乡防汛工作会议，主要是贯彻区防汛会议精神，分析我乡防汛形势，明确任务要求，落实责任措施，确保我乡安全度汛。下面，强调三点意见：

一、充分认识严峻形势，切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感

近年来，我乡高度重视防汛工作，不断加大防汛投入，先后实施了“除险加固、五年达标”工程，填塘固基工程、二台加固工程、内河清淤、泵站技改等一系列工程，全乡防洪保安能力有一定增强，但从今年情况看，我乡防汛工作仍然面临较大的压力，形势不容乐观。

(一)从气象因素看，防汛形势十分严峻。据中国气象局、水利部水文局预测会商分析，预计长江中下游降水偏多1-5成，洪涝灾害重于1983年，不排除发生类似1998年严重灾害的可能。从目前来看，底水多、雨量大、水位高，市气象部门监测，1-4月份总降水量456.4毫米，与往年同期相比多一成;市气象部门预测，5-9月份降水量是正常年份的2-5倍，6月份以来长江中下游持续强降雨，日降水量达到130毫米左右。到目前为止，降雨量已接近98年水平。年初以来南方大部分地区的频繁强降水，最近

江苏盐城的龙卷风既是预兆也是警钟，对此，我们必须高度重视，扎实做好各项防汛工作，全力应对可能发生的水旱灾害。

(二)从水利因素看,防汛隐患尚未根本消除。乡水利部门对全乡险工险段进行了排查梳理，共有12处，幸福排涝站至大窑处被省防指确定为三级崩岸预警区，此处险工险段既是我们防汛的重点，也是难点。其他薄弱环节还有：堤防内塘多、堤脚软，尤其是整个西线都是沙性土壤，多渗漏，容易被风浪侵蚀。特别是经历98、99特大型洪水后，加固后的堤防没有经受过大的洪水考验，加之20x年“封洲禁牧”后，堤防灌木丛生，虽然近年来我乡实施了堤防长效管护机制，但前清后长，有的村留的树桩、灌木茬比较高，不利于查险。

(三)从人力因素看，防汛应急能力受到制约。全乡在册4923户一万四千人口，其中五千余人，过三分之一人口外出务工创业，在这五千人当中绝大多数在省外，剩下在家的多是留守老人、妇女、儿童，我们要动员好、组织好、发挥好在家剩余劳力。关键时刻要站得出来，是对每名党员的基本要求，全乡广大党员干部要有强烈的守土有责意识，树立敢打必胜的信念，直面困难、勇挑重担、抢在前、干在先。

二、明确任务要求，确保各项防汛措施落到实处

今年我乡防汛工作目标是“三个确保三个力保”：老洲圩确保14.50米不溃破，力保1998年14.74米不溃破(长江坝埂头水位，下同);成德、幸福圩确保坝埂头水位14.20米不溃破，力保14.50米不溃破;开荒圩、四合圩确保洪水位达到现有堤坝顶以下1.0米不溃破。要打赢防汛抗洪攻坚战，确保全乡安全度汛，要具体抓好以下四项工作：

1.修订完善应急预案，增强防汛工作的科学性。乡党委印发了《老洲乡防汛预案》，《防汛抗洪人员转移预案》，各村要根据乡预案，结合本村实际，制定好本村防汛预案，把问题想周全，困难估计透，制定方案要科学，措施要切实可行。乡安监、城建、供电部门等相关单位也要制定度汛预案，水位达到一定程度时，供电部门要配合安监所及时切断造船厂电源，禁止生产。恶劣天气时，船管站要对成德渡口禁航。大雨、台风等灾害性天气，各村、城建站要相互配合对辖区内的危房户群众进行转移。城管中队要对乡内大型户外广告进行摸排，该加固的督促户主加固，不能加固的组织拆除。

2.认真开展隐患排查，增强防汛抗灾的主动性。前期，乡人大组织乡人大代表对全乡防汛准备进行了一次全面检查，排查出一些安全隐患。乡政府针对这些隐患，进行深入研究，逐个制定除险方案，按照责任归属，全部进行了整改，但有的局限于条件，整改有的可能不到位。各村要按照属地管理原则，立即组织人员，对辖区包防堤段、涵闸斗门以及泵站进行一次全面、细致的排查梳理，要对查出的问题立即整改，牢牢掌握防汛工作的主动权。

3.搞好堤防、河道、道路、电力清障，增强防汛工作的针对性。各村要立即组织人员对堤防开展一次“再清障”，这次务必彻底、到位。针对河道沟渠，乡水利部门要督促各村按照“谁设障、谁清除”的原则，明确责任主体，采取有效措施，限期完成清理，保证排涝要求。乡公路站要对路障进行清理，确保防汛道路畅通。乡电力站要对树障进行清除，保障防汛电力需求。

4.落实防汛料物和抢险队伍，增强防汛抢险的有效性。防汛物料是防汛抢险必不可少的物质基础，也是提高抢险能力的关键措施。各村要对本村的黄沙、石子进行摸底调查、登记造册，做到心中有数。当前，民主、成德两村要储备一定数量的蛇皮袋、木桩等防汛料物。要进一步强化防汛队伍建设，各村上报了抢险应急队伍人员名单，一定要帽子底下有人，抢险人员必须人在乡、有经验、能抢险，真正做到招之即来，来之能战，战之必胜。

三、加强组织领导，确保全乡安全度汛

1.落实防汛责任。乡政府已经建立了防汛责任制，分级包堤防包险工险段，各村要对照防汛要求，抓好责任的层层分解，将任务落实到每个岗位、每个人员，形成横到边、竖到底的责任体系。各村书记责任都是防汛工作第一责任人，要亲自安排部署，亲自包防、指挥。民主、成德防汛指挥分所人员要立即到岗到位，组织现场检查，找隐患、除险情，确保各项防汛措施落到实处。

2.加强部门协作。防汛抢险是全社会的共同责任，乡派出所、司法所、供电所、卫生院、农商行、电信等县管垂直部门要全力配合我乡各个防汛机构开展工作，形成防汛工作强大合力。

3.严肃防汛纪律。当前，防汛工作已进入实战阶段，需要铁的纪律作保障。全体防汛工作人员要严格遵守安徽省防汛抗旱纪律、安徽省防汛工作四项制度、安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻抢险规定等各项防汛纪律，从现在起到防汛结束，各个防汛机构、防汛责任单位要落实24小时值班，所有人员都要保持信息畅通。乡纪检部门将对防汛制度落实情况进行检查，对脱岗离岗、玩忽职守的进行通报批评，对组织不力、工作不实、造成严重后果的，将严肃追究有关人员的责任。

同志们，今年我乡防汛工作形势严峻，任务艰巨，责任重大。希望各村各单位要按照这次会议的要求，迅速行动，周密部署，精心防控，扎扎实实做好各项防汛工作，确保全乡安全度汛，保障全乡经济社会健康稳定发展!

安全隐患防范的应急预案

为了进一步加大我辖区安全隐患防范的工作力度，把我大队辖区道路安全隐患防范工作落到实处，防止重特大交通事故的发生，及时处理好各种突发事件，确保XX高速平安、畅通，特制定以下安全防范应急预案。

一、机构组成

我大队按照中心指示，成立安全隐患防范工作领导小组。大队主要负责人为小组组长，各中队负责人为领导小组成员。组长负责安全隐患防范领导小组日常工作，在中心的统一领导下，组织协调有关部门、单位应急处置各类突发事件。小组成员负责组织对突发事件处置的具体执行，维护应急处置现场秩序和治安工作。

组长：

副组长：

成员：

二、指挥与协调

1，重特大交通事故发生后，由巡逻中队立即核实和确认，并上报领导小组和监控中心，领导小组迅速启动本预案。

2，必要时，组长带领备勤人员赶往出事地点增援，进行现场指挥和参与处置工作。

3，与监控中心、有关部门、单位随时保持联系，掌握突发事件应急处置进展情况。

4，根据事态发展和应急处置工作进展情况，上报中心及时组织协调有关单位、部门，根据职责分工采取行动。

三、现场处置

巡逻中队、增援人员快速、果断地全力控制事故态势，防止事故扩大。

1，在医疗人员到达现场之前，事先到达事故现场的人员应当按照规章制度，迅速摆放反光锥，划分隔离带，并维持现场秩序，保证车辆的正常通行，保护现场痕迹物证。施救、医疗人员到达现场后，积极协助其抢救、运送伤员，必要时征用过往车辆。

2，公安交警部门赶赴现场后，应积极配合其采取有效措施分流车辆、疏导交通。

3，遇有车辆坠河等事故，应上报中心，并负责调集专业人员、工具进行营救、打捞。

四、恢复交通

现场人员、车辆施救完毕后，应及时清理现场，记录受损路产设施，并详细在巡逻日志里写明，恢复正常交通秩序。对隐患一时难以排除的，应及时采取改道分流等措施恢复。

五、后期处置

1，及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作。

2，及时开展路产（权）损失理赔工作。

3，因突发事件引起的重特大火灾、危险化学品泄漏等特殊事故时，应及时启动相关应急预案。

六、总结

我大队按照中心指示，认真排查辖区内的安全隐患，及时将辖区内的道路安全情况上报中心。今后发生重特大事故后，我大队会对事故处理过程进行总结分析，并会不断完善此预案，以更好地确保xx高速的平安畅通。

一、指导思想

本学年我们仍以上级主管部门安全工作精神为指导，以提高全体师生的安全意识为主旨，认真履行上级工作指导方针，抓好学校的安全工作，努力避免各类事故的发生为工作目标，杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使教师有一个安全、宁静、祥和的工作环境，学生有一个安全文明的学习环境。要始终坚持以人为本、"安全第一，预防为主"的方针，紧紧围绕创建"平安校园"的目标，确保校园安定稳定。

二、工作目标

1.继续抓好创建"平安校园"工作。

2.定期检查，消除学校各类安全隐患。

3.进一步健全制度，狠抓落实，促进规范管理。

4.加强教育，提高师生安全防范意识，确保学校安全。

5.继续抓好学校安全级别评定工作。

三、领导机构

安全工作领导小组

组长:

成员:

四、具体措施

一、努力把校园安全工作纳入正规化轨道

1、新年度要层层签订安全工作责任状。中心小学与各校校长、班主任;班主任与学生家长都应该签订安全责任状，做到责任到人，防范到位。

2、落实定期检查制度。要严格按照"及时排查、各负其责、工作在前、预防为主"的方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，今年我们对学校日志进行了重新的设计，突出了学校每日的安全工作，各校应抓好这项工作的落实，各校每月和重大节假日前必须对学校进行全面的检查，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

3、结合上级精神制定学校各种制度加强群防群治，共建平安校园。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、上报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合单位实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。

二、大力加强安全教育

各校应大力加强学校的安全教育工作，进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长和科任教师的作用，继续开展好每天的5分钟安全教育，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。定时或不定时的邀请法制辅导员，到校进行遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。学校还要根据季节性的特点开展安全教育活动，夏季应该加强对学生进行游泳安全教育，并落实好"三进"工作;冬季应该加强对学生进行防火安全教育。只要学生掌握了各种安全防患常识，将受益无穷。

各校要广泛深入地开展安全常识宣传和教育工作，要把学校安全工作列入学校工作计划，要充分利用宣传栏、板报以及其他活动，结合本校实际及季节特点，进行自我防范的安全常识教育，各小学要结合宣传、贯彻实施《未保法》，采取对未成年学生开展保护与教育相结合。各校应设置安全普法学习宣传栏(或班刊)，每学期不少于三期，以提高师生的安全及法律意识。

三、大力加强校园内部安全管理

1、⑴进一步加强学校门卫管理制度，实行来客来访登记制度，严禁来访者携带危险品进入校园，严禁校外机动车辆未经允许进入校园，要在校门等地设立醒目的警示牌，确保正常的教学秩序和师生生命安全。

⑵严格门卫询问登记制度，非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校。

⑶严格学生请假出校登记制度。学生在上课期间离开学校，门卫必须让学生出示请假条，请假条上必须注明请假去向和请假原因以及联系电话，方可放行。

2、加强交通安全管理。教师摩托车出入校园，应避开学生上下学和人多情况复杂时段，慢速行驶。学生上学、放学出校时值日教师要进行劝导指挥，纠正不文明行为，防止意外交通事故发生。不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动，不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动，学校要严禁12周岁以下的学生骑自行车进校园。

3、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。财务室不超标准存放现。严格落实行政人员值班和校领导带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守，值班人做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，加强维护管理，确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现场。

6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，无超负荷或缺相工作现象出现，严禁教师或门卫在学校使用"电热棒"，如有上述情况出现并造成事故的当事人应该承担相应的赔偿责任和法律责任。

7、加强校舍安全管理。学校应组织相关人员定期对校舍进行检查，发现险情应立即处理。

8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，教学内容应符合教学大纲要求，符合学生年龄、性别特点。

五、继续抓好学校安全级别评定工作

学校安全工作级别评定是一项系统的工程，它牵涉到学校安全工作的全部，根据上级工作要求，今年将是达标验收的关键年份，我们要从实际情况出发，针对此项工作中的不足进行及时的整改，对相关材料进行充实、完善。

总之、学校安全工作任务艰巨，责任重大。我们要时刻绷紧安全这根弦，以积极的工作姿态，以对人民对社会负责的态度，构建人民满意的和谐教育环境而努力工作。

一、灾害基本情况

㈠气象灾害

1、干旱灾害。今年 月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。 月 日到 月 日，全县大部分地区近30天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的7%，为10年来同期最少，致使全县12个乡镇186个村、20.2万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达27.93万亩，其中重旱19.95万亩，损失粮食产量9515吨，损失油料产量588吨,损失烟叶产量18460担,损失柑桔产量15918吨,农业直接经济损失达3000多万元。同时,因干旱缺水全县有614万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量40%以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失4300万元以上。这次旱灾损失较严重的6个乡镇。

2、暴风雨灾害。 月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了暴风雨灾害，特别是 月 日至 日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾15.37万亩，绝收面积1.73万亩,冲毁耕地1815亩,因灾倒塌民房37户、78间，其中倒光28户、62间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，镇太平河流域颜家台段、镇村、村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌512处，完全中断交通的6处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，镇和尚岩出现岩崩险情，镇河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县12个乡镇的14.4万人受灾,直接经济损失近3000万元,其中水田坝、受灾最为严重。

㈡地质灾害

今年 月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)10处，总规模达600万方，涉及屈原、水田坝6个乡镇、10个村、330户、1362人、851间房屋，紧急转移134户、402人，县政府决定实施搬迁安置105户、316人。

上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇1处，水田坝乡1处，镇2处，镇3处，乡2处，镇1处。

按时段划分，其中 月份发生2处， 月份发生1处， 月份发生2处， 月份发生3处，8月份发生2处。

按类别划分，滑坡险情8起，涉及8个村的219户、1016人、584间房屋;危岩体2处，涉及2个村的111户、346人、267间房屋。

今年发生的较为严重的地质灾害险情有：镇湾、沱滑坡险情，镇和尚岩岩崩险情。湾滑坡体位于镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程140米，后缘高程370米，分布面积约31.9万平方米，总体积约223万方，共危及75户、529人、230间房屋(含湾小学师生298人)，省政府副秘书长、省教育厅厅长等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的22户、62人和湾小学实施搬迁重建。沱滑坡体位于镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于135米以下，后缘高程560米，纵长约1200米，横宽250-460米，滑坡体总方量约1200万立方米，该滑坡体曾于 年 月和 年 月发生大范围变形，今年 月 日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的14户、32人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于镇赵家山村，属20xx年省地勘院调查的全镇15处重大隐患点之一,该危岩体 年 月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年 月 日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约60米，宽5--53厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及97户、298人、225间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的76户、231人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实

全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从 月 日起，县救灾办实行24小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾，同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。

县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。

各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。

在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县33处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。

㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县33处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。

㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。

二是自5月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。

四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。

㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县863处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是 月 日至 月 日，全县组织4个工作专班，对全县12个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。

三是 月 日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了 年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对湾、沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。

㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报1000多份，汛期预报200多份，制作发布专题气象信息31期，重要天气报告26期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。

二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“7.7”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从4月9日第一次作业到8月13日最后一次作业，全县共开展人影天气作业75站次，发射炮弹3326发、火箭弹7枚。

三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。

㈥各部门密切配合

每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。

暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。

镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。

㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民126户、383人，其中已经安置的82户、252人，未安置的44户、131人，特别是镇和尚岩岩崩险区和镇湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。镇和尚岩险区的97户、298人一期安置对象76户、231人中，已安置的仅42户、126人，新房在建的12户、43人，安置没有启动的还有22户、62人。镇湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。

㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。

㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。

根据上级防汛精神，结合我乡山高坡陡、水库较多的实际情况，我们早安排、早动手，及时对全乡的防汛形势进行认真分析，采取多项措施，做好防汛准备，确保汛期安全度汛。主要工作情况如下：

一、汛前检查：

在汛期来临之前，乡政府责成乡农委、水利站、安监站等单位对全乡的防汛安全隐患进行了严密的排查，重点是乡内各水库、塘坝、河道等水利设施和各村的危房、危堰等建筑设施，经过排查，发现存在问题较多，情况比较严峻。一是紫峪水库虽然去年已经进行灌浆维修，但是加高结合部仍然有渗水现象，给水库的安全造成了一定的隐患;二是土泉水库整个坝体漏水，有几处已经形成管涌，如不及时维修，将造成不可预计的损失;三是河道堆积物较多，严重影响汛期泄洪;四是全乡危房、危堰较多，共有危房301间，危堰514米;五是东峪、西峪两村村内河道冲刷严重，不能满足泄洪需要。

二、汛期各项准备工作：

一是成立了防汛指挥部，由乡长任指挥，其他党政成员任副指挥和成员，对防汛工作实行分工负责制。对乡内的重点水库实行领导挂包责任制，责任到人，其中，水库由挂包，技术员是;水库由挂包，技术员是;水库由挂包，技术员是。同时，对于各村的防汛工作，实行片长、村干部、包村干部分级负责制，确保防汛安全。二是建立乡机关防汛和紫峪水库值班巡查制度，实行24小时值班，对紫峪水库实行夜间巡查，发现问题及时上报处理。三是建立组织防汛抢险队和预备队，为防汛工作做好人员保障。对于乡内的、三座水库，我们分别成立了由基干民兵为主的抢险队和预备队。其中，紫峪水库由紫峪、前沟、后沟三个村组织了200人的抢险队、300人的预备队;王家水库由罗圈、纱帽、王家、秦家四个村组织了100人的抢险队、200人的预备队;土泉水库由响泉、柳花、土泉三个村组织了100人的抢险队、200人的预备队。防汛队伍直属乡防指统一领导，统一指挥、统一调度。同时，各村也成立由30-50人组成的抢险队，保证本村的汛期安全。四是防汛物料准备情况。针对防汛形势，我们已准备了充足的防汛物资，保证防汛需要。其中，块石100立方，沙土101立方，编织袋3000个，锨镐200把，铁丝300公斤，木桩1.5立方。

6月2日，我们召开了由各村、各单位负责人参加的全乡防汛工作会，对20xx年的防汛工作任务进行了部署，下发了《xx乡人民政府20xx年度防汛工作意见》、《水库抢险方案》和《水库特大洪水转移方案》，会后，各村都根据要求，成立了相应的防汛工作领导小组，建立健全了值班巡查制度，备好了必要的防汛物资，并对防洪重点工程部位实行重点巡视，保证汛期安全。邮电、供电、公安等有关单位也结合各自实际，密切协作，抓好了通讯供电线路的检修和维护，为防汛搞好了后勤保障。

对于紫峪水库渗水现象，我们已及时进行上报，争取列入省级维修计划，彻底消除紫峪水库的各种隐患。对于土泉水库坝体漏水现象，已列入市级维修计划，我们将根据市里制定的维修措施和方案，在主汛期来临之前进行除险加固，确保不出问题。对于河道中的堆积物，已安排各村进行了及时清理，保证泄洪畅通。对于各村的危房、危堰，督促各村根据情况进行翻修和加固，对尚住在危房中的孤寡老人，由村里负责，在汛期来临前为其找好住处，确保汛期人民的生命财产安全。针对目前写生招待旺季，乡政府重点对乡内各写生基地等人员密集场所进行了隐患排查，对存在的危房、危堰问题，立即督促限期整改，保证不出现任何问题。对于东峪、西峪两村河道冲刷严重问题，乡政府已安排制定了维修方案，由政府出资，计划在主汛期来临前全部维修完毕，确保泄洪安全。对于西石、峨庄两处汛期易滑坡地段，我们已制作了警示标牌，并安排人在主汛期密切关注两路段的情况，发现问题及时处理。

目前，紫峪水库大闸起闭自如，大闸已提起，现水库蓄水50万立方左右，在安全范围之内，河道通畅，能够满足泄洪需要。下一步，我们将加大防汛宣传力度，强化值班巡查，及时做好土泉水库坝体和东、西东峪河道维修任务，消除隐患，同时密切关注水情、雨情，以及水库等各重点和关键部位的运行情况，遇有问题及时上报处理，确保全乡汛期安全度汛，万无一失。

1、非工作人员禁止进入煤分析室，试验人员进入煤分析室务必穿工作服。

2、试验人员进入煤分析室首先打开空调进行恒温，室内有试验产生的有毒气体和其它易燃、有毒药剂，严禁烟火，禁止吸烟。

3、禁止将饮食及其容器带入煤分析室内，工作后要洗手。

4、煤分析室实行定置管理，不得随意将室内设施移动或挪做他用、更换，试验用具应放在指定的位置。

5、煤分析室应整齐清洁，不准存放其它与试验无关的物质。

6、非试验人员不得随意触动仪器及化学药品。

7、试验人员工作时要严格试验操作规程，药品管理规定，化验工作一般注意事项的有关规定，防止仪器损坏。

8、试验人员应熟悉煤分析室内所有试验仪器、器皿的安全操作方法和试验药品、样品的特性。

9、煤分析仪器务必按照定期工作要求进行对照和校验，保证仪器准确可靠。

10、试验人员不得与矿方人员接触，不准泄露化验数据，实事求是，反对弄虚作假。不准矿方人员进入煤分析室。

11、试验中不慎将药剂洒落到仪器、桌面、地面上应及时清理干净，试验废液禁止倒入下水道，有毒试验废液应经过解毒处理合格后排放。

一、考核责任单位

各乡镇人民政府、合方工委、安监局、工商局、电力局、公安局、粮食局、文教局、卫生局、交通局、工业促进局、国土局、药监局、质监局、供销社、消-防-队、交-警队、建设局、民政局、农牧局、水务局、环保局、房管局、商务局、石油公司、火车站、新城区管委会。

二、考核基本原则

(一)坚持“安全第一，预防为主”的方针，以落实政府(部门)安全监管和生产经营单位安全生产主体责任为核心，以制度建设、措施保障和建立健全防范体系为重点，突出基层和基础工作考核，强化第一责任人的安全责任。

(二)坚持控制目标考核与管理目标考核相结合，年终考核和日常考核相结合，建立和完善各项监督考核制度，严格监督管理，使安全生产目标考核适度、科学、规范。

(三)控制目标考核以事故统计和事故调查处理资料为依据，对发生事故的实行“一票否决”制度，对发生事故和瞒报事故的行为从严进行考核。

三、考核管理制度

(一)日常管理和综合协调。县安委办负责安全生产目标管理考核日常工作，掌握安全生产目标管理综合情况，组织安全生产目标管理的监督检查和考核工作。

(二)事故报告和信息反馈制度。各乡镇和县直部门分别按附表1和附表2要求，每季度后5日内报控制目标完成情况;《安全生产目标管理责任书》半年和全年执行情况自查报告，分别于20__年7月15日和20__年1月10日前上报;各乡镇对本地发生的事故调查处理情况按附表3要求，随自查情况报告一并上报。

(三)日常监督检查(抽查)制度。对各责任单位执行《安全生产目标管理责任书》情况实行季度抽查制度。对检查出的问题和隐患，各责任单位及时将整改意见和措施落实情况上报县安委办。抽查情况作为年度考核依据。

四、考核实施办法

(一)考核内容为各责任单位签订的《安全生产目标管理责任书》所规定的各项控制和管理目标，考核时限为20__年1月1日零时至20__年12月31日24时。

(二)安全生产控制指标依据事故统计资料和事故调查处理有关资料，由县安委办直接进行考核;安全生产管理目标采取日常考核和年度考核相结合的方式进行。

(三)实行百分制考核。各乡镇控制目标占40分，管理目标占60分;县直部门控制目标占30分，管理目标占70分;两项目标考核得分相加为考核得分。各乡镇考核计分表见附表4;县直部门考核计分表见附表5。

(四)各乡镇考核办法

1、控制目标考核记分：

(1)发生1起一般事故扣10分，再发生每起扣20分。

(2)发生重大事故，未超出20__年实际发生起数，每起扣1分;超出20__年实际发生起数部分，每起扣5分。

(3)未完成其它控制目标每项扣3分。

2、管理目标考核记分：

(1)日常考核，占20分，可记负分。其中，抽查和监督检查占15分，根据抽查和监督检查情况考核记分;事故报告和信息上报、反馈情况等占5分。计分标准为：迟报一般事故每次扣2分，迟报重大事故每次扣5分;隐瞒不报一般事故每次扣10分，隐瞒不报重大事故每次扣20分;不按要求上报、反馈有关信息，每次扣2分(注：凡举报查实的均属于隐瞒不报)。

(2)年终考核占40分，由县安委办组织考核组进行考核、记分。

(五)县直部门考核办法

1、控制目标考核记分：

(1)属于直接负责监管的单位，发生1起一般事故扣10分，再发生每起扣20分。

(2)行业(系统)内单位，发生1起一般事故扣5分，再发生每起扣10分。

(3)因本部门未履行或未尽安全(生产)监督职责，发生1起一般事故扣10分，再发生每起扣20分。

(4)未完成其它控制目标，每项扣3分。

2、管理目标考核记分

(1)日常考核，占20分，可记负分。其中，抽查和监督检查占15分，根据抽查和监督检查情况考核记分;事故报告和信息上报、反馈情况等占5分。计分标准为：未按要求报告事故或上报、反馈有关信息，每次扣5分;未按要求组织、参加有关活动，每次扣3分。

(2)年终考核占50分，由县安委办组织考核组进行考核、记分。

五、考核评定办法

(一)各乡镇人民政府、合方工委

1、完成各项安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩在90分以上的，为安全生产目标管理优秀单位;

2、未发生重大事故，一般事故同比下降，安全生产目标管理考核成绩在85分以上的，为安全生产目标管理先进单位;

3、安全生产目标管理考核成绩在70分以上，为完成安全生产管理考核目标单位;

4、其他为未完成安全生产管理考核目标单位。

(二)县直部门

1、完成各项安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩在95分以上的，为安全生产目标管理优秀单位;

2、完成安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩在90分以上的，为安全生产目标管

理先进单位;

3、完成安全生产控制目标，安全生产目标管理考核成绩在75分以上的，为完成安全生产管理考核目标单位;

4、其他为未完成安全生产管理考核目标单位。

六、奖惩办法

1、考核为“安全(生产)目标管理优秀单位”的乡镇或部门，颁发锦旗一面，并给予一定的物质奖励;

2、考核为“安全(生产)目标管理先进单位”的乡镇或部门，颁发锦旗一面;

3、考核为“完成安全(生产)目标管理单位”的乡镇或部门，在全县通报表彰;

4、考核为“未完成安全(生产)目标管理单位”的乡镇或部门，罚人民币5000元，罚金由县财政局落实。

七、补充说明

(一)事故等级标准。特别重大事故指一次死亡30人以上的事故;特大事故指一次死亡10-29人的事故;重大事故指一次死亡3-9人的事故;一般死亡事故指一次死亡1-2人的事故;发生学生、儿童、未成年人死亡重大事故，已在国内造成重大影响的事故属于重大恶性事故。

(二)本办法由县安委办负责解释。

今年入汛以来，我石湖沟乡降雨量之大，历史罕见。在历时一个多月的防汛过程中，我乡干群在县委、县政府的正确领导和上级有关部门的指导帮助及社会各界的关心支援下，坚持“以人为本，科学防汛，杜绝人员伤亡，最大限度地减少人民群众的财产损失”为宗旨，以“生命至上、人民至上、安全至上”为行为准则，所有领导靠前指挥、广大干群并肩作战，超前安排、周密部署，调集了充裕的抢险物资、准备了精炼有素的抢险梯队，科学防汛、统筹安排，同洪涝灾害进行了顽强的斗争，取得了一场防汛抗洪的阶段性胜利。

一、层层科学统筹，做好汛前准备

乡党委、政府历年来对防汛工作高度重视，防汛调度科学有序，乡水利站及各村准备早、措施全、人员足、物资齐，整个防汛工作做到了环环相扣、忙而不乱，为取得抗洪抢险的胜利提供了充足的保障。

（一）组织到位、周密部署。

同往年一样，乡党委、政府及水利站等职能部门早在汛期来临之前便做好了各项防汛准备工作。6月初，乡里便组成了党委书记任政委、乡长任指挥长、乡其他党政领导任副指挥长的防汛指挥部，组成了由乡机关干部、民兵及各村党员、干部、群众组成的防汛抢险队，并制定出详细的防汛预案，

确保了防汛工作的万无一失。

（二）加强宣传、全面安检

为充分做好防洪防汛工作，我们非常注重提高全乡干部和群众的防洪防汛意识，并把这些意识转化为广大干部和人民群众的自觉行动。在防汛领导小组成立后，我们迅速研究部署，成立了一支专门的队伍，负责全乡的安全检查。我乡水利站的工作人员对全乡的水利设施、防洪设施及险房险段进行了全面检查，发现问题立即采取措施，把问题解决在洪涝灾害之前，做到防患于未然。

（三）物资充沛，保障有力。

防汛物资能否及时供给是抢险能否成功的关键一环，为此，我乡水利站提前准备好了充裕的物资，保障了供应。共调集铁线1吨，帐篷50顶，编织袋20xx0只，各种砂石料10吨，铲车2辆，运料车6辆，钩机一台，抢险救援车10辆。同时准备了充足的大米、面粉、豆油、方便面、饼干、方便面、矿泉水等应急粮食和食品。这些物资都能够确保一旦发生险情可以得到及时处理，灾民的生活可以得到及时的食品供应。

二、科学组织防汛，取得阶段胜利

（一）干群并肩战斗，提供组织保障

今年的防汛工作取得阶段性胜利，是干群一心的成果、是集体力量的体现。在整个汛期，无论是领导还是普通防汛

人员，都做到尽心尽责、全力以赴，把个人力量及团结协作的效力充分发挥到最佳状态。防汛工作的成功，是全体参战人员众志成城、共同努力的结果。

（二）纪律严明，责任明确。

防汛期间，乡全体人员轮流值班，每班都有主要党政领导带队。在防汛紧要关头，乡全体党政领导24小时吃住在单位，连续数天没有一人回家，值班领导在一线指挥部坐镇，其余领导在乡里值班，确保一旦有险情发生乡领导能在最短的时间内赶到现场。同时，规定乡工作人员不经主要领导批准不得请假、不得脱岗，并要保证手机24小时开机，随叫随到，对乡防汛指挥办公室的调度要无条件服从。

（三）提前排险，无一伤亡

我乡辖区内共有泥石流户及险房险户74户，合计275人。其中泥石流户13户，涉及38人；险房险户61户，涉及237人。我乡领导统筹有序，在每次灾害预警后第一时间组织疏散险户群众，安排到学校、村部等避难场所进行临时安置。并及时通知各村所有群众不要接近河流、桥梁及山下等险区。这些工作使我乡在整个汛期保证了零伤亡。

三、坚持以人为本，抓好抗灾自救

灾后的抗灾自救关系到民心安定和社会稳定，防汛和救灾工作的最终目的同样都是为了保证人民群众的利益。还在防汛关键时期，乡党委、政府就决定立即启动救灾工作，成

立了专门组织，明确分工，确保公开、公平、公正地把救灾物资发放到受灾群众的手里。

暴雨过后，我乡党委、政府坚持以人为本，科学指导，通过各种方式，帮助农民进行灾后生产自救。结合受灾村及村民实际，正确引导、把握时机、因地制宜、科学实施，积极认真地安排好灾民的基本生活，灾民生活及时实现了“五有”（有衣穿、有饭吃、有住所、有干净水喝、有病能医）。同时我乡水利站正在加大力度投入人力物力抢修水毁自来水管道及堤坝等设施，其他相关职能站办也在抓紧抢修道路、桥梁等基础设施，并对水毁农田进行整治和补助。

当前，防汛工作已取得阶段性胜利，但生产救灾的各项任务仍十分繁重，我们要继续在县委、县政府的正确领导下，坚定信心、排除万难，不辜负人民对我们党和政府的高度信任，切实加强领导、科学安排调度，强化责任落实，万众一心，顽强拼搏，奋力夺取生产自救、恢复重建和经济发展的全面胜利！

正当我县各级党员干部全面开展保持共产党员先进性教育活动之际，我们有幸迎来了省防汛抗旱工作检查组一行带着对盐津人民的关心和厚爱，莅临我县检查指导工作。在此，我代表县四套班子及全县37万各族人民对检查组一行的到来，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

一、基本县情

盐津，因曾拥有盐井产盐并设渡口渡汛而得名。古为僰人居住地。1917年正式设县，定名为盐津。自古为中原入滇要道，是云南通往四川的北大门之一，素有“滇川门户”之称。全县总面积2091.5平方公里，辖9乡3镇。20xx年末，总人口37.29万人。县城座落于关河两岸狭窄的斜坡峭壁地带，海拔464米，总人口近3万人，分为老县城和黄葛槽新区两个片区。老城区占地39公顷，新区面积41公顷。昆水公路、内昆铁路从南至北穿城而过，尤其是内昆铁路在老县城有1802米隧道，被喻为全国唯一通“地铁”的县城，而今正沿昆水公路在新老城区之间构建独具特色的“十里长街”。

县境内地势起伏较大，山势徒峭，重峦叠嶂，沟壑纵横，山势以高中山为主，呈南高北低状。最高海拔2263米，最低海拔330米。特殊的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地立体气候，夏季炎热，冬季湿润、偏暖。年平均气温17℃，降雨量1226.2毫米，日照957.6小时，无霜期328天。有大小河流溪沟5063条，其中常流不断78条，水能蕴藏量65万千瓦。

到20xx年初，全县共建成蓄、引、提、防、人畜饮水等各式水利工程5782件。其中小(一)型水库1座，小(二)型水库座，坝塘**6口中，池窖3281口，引水渠道**34条，机电排灌388台，人饮水管道270件，河道治理13条19.4KM。恢复各类水毁工程330件，其中水窖53件，人饮管道7件，各式渠道及旱浇池270件。可供水量5255万M3，灌溉面积10.47万亩，水利化程度27.1%。

二、防汛抗旱工作情况

由于我县受地形静止锋的影响，促成了境内日照少，阴雨多，湿度大，单点暴雨突出，区域性降雨明显等特点。山溪洪水陡涨暴落，滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。县城及普洱等5个乡(镇)坐落于横江岸边，直接遭受横江洪水威胁。特殊地形和气候，造成县境内水低地高，旱灾年年发生，春旱比较突出，伏旱次之。据有关史料记载，建国以来，县内共发生洪灾34次，较严重的**次，大雹灾8次，风灾13次;较严重的干旱**次。频繁的洪旱灾害严重地影响和制约着盐津社会、经济的发展。

(一)当前汛情旱情形势

1、旱情方面

根据气象部门资料显示，今年入春以来，降雨普遍偏少，气温异常偏高。从1月下旬到2月下旬40天的时间里，降水量持续偏少30到60%，到4月1到20日又呈现高温少雨天气，4月上旬降水量偏少14%、4月中旬降水量偏少85%，开始出现春旱苗头。从5月1日开始到5月20日，由于受西太平洋副热带高压的持续性影响，我县再度出现高温少雨天气，5月上中旬，盐津气温比历年同期偏高1.3到1.7℃，与此同时降水稀少，从5月5日到5月20日，半个多月的时间里降水量仅有12.9毫米，与历年同期平均值相比较，降水量偏少78%，是我县自1959年以来的次少年。而5月上、中旬由于持续的高温少雨天气，地表水分蒸发增大，5月1日到5月20日累计蒸发量达70.2毫米,因此旱情十分严重，有持续发展趋势。工程蓄水比往年同期减少了20%。据统计，全县小春作物受灾面积达6.4万亩，成灾4.5万亩;大春作物未栽插3.6万亩，成灾2.4万亩;农村人畜饮水有7万余人、7.5万余头牲畜缺水;城镇供水异常紧张，盐井镇、普洱镇等7个乡(镇)无法正常供水。

2、汛情方面

据气象、水文部门预测，由于过去几年和今年前期降水偏少，可能会导致今年6月以后降水会较常年偏多，防汛形势不容乐观。刚进入汛期，在4月25日和5月4日降的两次大到暴雨中，我县境内就遭受了洪水的袭击，横江水势陡涨，洪峰流量达1700m3/s。这两次降水雨量集中，时间较往年提前，加之是夜间降水，沿江沿河居民财产和在建工程设施、设备遭受洪水袭击，所幸无人员伤亡。据初步统计，这两次洪水造成农作物受灾2.2万亩，民房损坏4户7间，境内的白水江三个梯级电站直接经济损失达450万元，横江撒鱼沱电站损失达200万元。

(二)采取的措施及取得的成效

面对严峻的防汛抗旱形势，县委、县政府高度重视，及时召开全县防汛抗旱工作会议，认真贯彻落实省、市电视电话会议精神，总结去年防汛抗旱工作的经验和教训，对20xx年防汛工作作了全面的安排布署，并要求各乡镇、各部门要立即行动起来，建立健全相应防汛抗旱指挥机构，层层落实责任，积极、主动、务实地采取各种行之有效的措施开展好抗旱、防汛救灾的各项工作，确保我县的防汛抗旱工作长足发展。主要措施如下：

一是建立健全指挥机构，层层落实防汛抗旱职责，为防汛抗旱工作提供了强有力的组织保障。由政府主要领导亲自挂帅，成立了县级防汛抗旱指挥部，指挥部由县人武部、水利、气象、财政、民政、供销、物资、电力、交通等职能部门组成，下设办公室在县水利局。各乡镇也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。以行政首长负责制为核心，层层落实干部责任追究制、岗位人员责任制、技术人员责任制、管理人员责任制等各项防汛责任制。

二是以内部明电形式下发了《关于做好旱情统计及抗旱救灾工作情况上报的通知》和《盐津县人民政府办公室关于认真贯彻落实〈云南省人民政府关于切实做好当前抗旱工作的紧急通知〉的通知》，要求各乡镇和有关部门要24小时值班，发生灾情立即上报，确保信息畅通;

三是进一步制定完善了《盐津县县城防洪预案》和《盐津县抗旱预案》，建立健全了防汛抗旱行政首长负责制，技术人员责任制、管理人员责任制，认真贯彻执行“两个转变”的防汛抗旱新思路;

四是抓好蓄水，科学调度，计划用水，节约用水，把有限的蓄水用在刀刃上。到目前为止，共调度库塘蓄水560万立方米进行抗旱;

五是深入实地，积极开辟水源、挖掘潜力，寻求有效的抗旱途径，增强抗旱能力。今年以来，我县共派出机关干部500余人次到各自的扶贫挂钩村社帮助旱区想办法、出点子，寻求抗旱路子，确保旱区春耕生产不误农时，适时栽插;

六是抓紧做好冬春水利工程扫尾工作，发挥其正常功能，缓解旱情。到目前为止共修复水毁坝塘6口，水窖285口，管引8件，引水渠道5条、8.2公里，投入劳动力1.5万个，投入抗旱资金75万元;

七是大力推广使用FA旱地龙抗旱剂，增强农作物的抗旱能力。共推广使用FA旱地龙抗旱剂1.2吨;

八是充分利用农用机具投入抗旱。今年以来，共使用抽水机354台套，送水车35辆，送水1000余次，耗油12.5吨，耗电2.96万度;

九是利用《盐津县城洪水预测预报方法》对上游水情、雨情和洪水到达盐津时的流量、水位进行提前预测，给防汛指挥提供科学依据;

十是作好汛前、汛中、汛后安全检查。今年县防汛办多次组织技术人员对县城及乡(镇)集镇进行重点洪障检查，督促清除，确保行洪安全;对蓄水工程、在建工程进行安全检查，做到防洪、蓄水两不误，安全、生产两手抓。

采取以上有效措施，使重点旱片的1.8万亩农作物得到及时的保苗栽插，解决了集镇和农村1.2万人、5600头牲畜的饮水困难;成功预测预报了今年两次洪水对县城低洼处的袭击，使洪灾带来的损失降到了最低限度。通过生态措施、生物措施、工程措施和人工措施，为今年农民增收，农村经济发展打下了良好的基础，受灾群众思想稳定，社会治安状况良好，维护了社会安定。

三、存在的问题

一是防洪抗旱手段单一，防洪抗旱资金严重不足，防汛抗旱所需物资储备明显不足。

二是应急反应和处置能力亟待完善。多年来，县和乡(镇)防汛抗旱指挥部逐渐形成了较为完善的防汛抗旱应急机制，为夺取历次抗洪抢险救灾的胜利奠定了基础。但是，从去年和今年防汛抗旱实际情况看，部分地方仍然对发生的汛情、旱情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。

三是防汛工程设施脆弱。目前，我县沿河城镇的防洪标较低，县城和沿河乡镇没有任何防洪设施。此外，全县还有不少病险水库存在隐患，防洪减灾体系不完善。

四是抗旱基础工作仍然薄弱。部分乡(镇)旱情信息采集、传递、分析及报送不及时、不准确、不规范，没有必要的旱情监测手段，难以为科学抗旱决策提供全面、及时、有效的信息。绝大多数乡(镇)没有制定相应的抗旱预案，抗旱工作仍处于应急被动状态。

五是部分乡(镇)对城镇和生态抗旱工作思想认识不到位。不少地方对做好城镇和生态抗旱工作的重要性和紧迫性认识不够，认为在现有体制下，城镇抗旱是城镇供水部门或自来水公司的事，与我们无关，不积极主动承担相关的工作。另外，一些地方可持续发展的理念和人与自然和谐相处的观念非常淡薄，往往置生态系统于不顾，掠夺性开发水资源，无理挤占生态环境用水;林地垦荒、陡坡耕作，使水源枯竭;违规建筑、弃碴弃土乱堆乱放等致使抗旱能力减弱，河床抬高，影响行洪安全，生态环境恶化问题呈加重趋势。

四、下步工作打算

(一)抗旱方面

一是要提高认识，逐步实现由被动抗旱向主动抗旱的转变。面对我县十分严酷的自然条件，我们一定会把抗旱作为一项长期任务，坚持以防为主、防抗并举，积极探索适合我县实际情况的有效抗旱模式，制定较为完善的抗旱减灾工作方案，建立快速、准确的旱情监测体系，以提高抗旱工作的主动性、时效性、和针对性，增强抗旱应变能力。

二是要以节水为中心，千方百计扩大水利浇灌面积。我县的水资源虽然较为丰富，但分布不均，二半山以上地方水资源紧缺是我县抗旱生产面临的最根本问题，只有把节水作为一项革命性措施来抓，因地制宜，分类指导,讲求实效，在抗旱设施建设上做文章，才能最大限度地利用现有的水资源，才能满足抗旱春播和作物生长用水需求。

三是要坚持水利、农业、科技抗旱措施相结合，着力提高抗旱工作质量和效益。抗旱生产是一项综合性的社会工作，必须将各项措施全面落实，才能更好地实现抗旱效益。我们将在抓好灌区设施的维修改造、加快“五小”水利工程建设和不断增强抗旱生产能力的基础上，合理调整农业产业结构，扩大耐旱低耗水作物种植比例，综合运用地膜覆盖、增施有机肥料、生物微肥和抗旱剂等农业、生物、化学措施，提高农产品产量，大力推广无公害绿色农业，保证粮食安全。

四是要加强示范引导，提高农民群众抗旱工作水平。农民群众是抗旱生产的主体，从我县来看，农民群众受教育程度较低，对新的抗旱措施和抗旱模式的接受能力较差，在旱情发生时，往往有等待、观望和畏难情绪，容易贻误抗旱时机。为此，我们将充分发挥只能部门专业抗旱服务组织的引导作用，通过建立示范园、示范基地、开展抗旱培训和科普宣传等工作，提高和促进全县抗旱工作的科学化水平，最大程度地减轻和消除旱灾损失。

(二)防洪方面

一是要努力做好县城防洪，完善县城洪水预测预报系统。盐津防汛重点在县城。县城位于盐井镇，横江穿城而过。县城人口约3万人，城区面积4.5KM2。上游流域面积13283KM2，多年平均洪峰流量3370m3/s，20年一遇洪峰流量6370m3/s，目前横江盐津县城段安全行洪量仅2850m3/s，可见县城的防洪标准相当低，常年洪水都将淹没老街、坪街、新建街的低洼处，造成洪水灾害，因此，县城的防洪形势令人担忧。

二是要加强山洪灾害的防御工作。山洪灾害点多面广，突发性强，破坏力大，防御工作难度大。必须强化山洪灾害易发区域的监测监视工作，实施群防群治。

三是要对重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库要实施重点盯防，确保汛期度汛安全。

各位领导，盐津县防汛抗旱工作任重而道远。我们坚信，在省、市领导和上级有关部门的关心支持下，通过全县各级各部门和37万各族人民的共同努力，我县的防汛抗旱工作目标一定能够如期实现。

某县防汛抗灾慰问信范文

指挥所并全县战斗在防汛抗灾第一线的广大干群：

连日来，在县委、县政府的统一领导下，全县广大干群面对严重的汛情、灾情，全力投入防汛除涝斗争，战胜了淮河三次洪峰的严峻考验，内、外河堤防安然无恙，灾害损失降到了最低程度。在此，谨向日夜辛勤奋战在防汛抗灾第一线的全县广大干部、民工致以崇高的敬意，并向大家表示诚挚的慰问！

当前，我县防汛抗灾工作已取得阶段性胜利。但淮河主汛期还没有过去，湖、湖等周边乡镇内涝还没有排除。特殊的县情，决定了我县防汛抗灾工作任重而道远。希望全县广大干部群众再接再厉，按照“四个确保”要求，克服麻痹松懈和侥幸心理，认真做好迎战下一轮可能出现的洪涝灾害的各项准备，为夺取今年防汛抗灾工作全面胜利、确保实现经济发展各项目标做出新的贡献！

防汛抗旱指挥部

__市是__省省会，位于__省中北部，地处赣江、抚河等五水之尾，座落鄱阳湖滨，下辖四县五区和五个开发区(新区)，总面积7400平方公里，总人口475万，20__年全市gdp1409亿元，财政总收入190亿元。__市地势低洼，易洪易涝，是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处，其中外洪圩堤72座，总长1128公里，中小型水库489座，机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后，在水利部省水利厅的大力支持下，我市城市防洪排涝标准明显提高，昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本构成，城区电排总装机到达2.5万千瓦，排涝标准到达20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤，主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。

今年以来，我市紧紧围绕“以人为本，确保人民生命安全”这一中心，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情景汇报如下：

一、防汛准备情景

1、落实防汛职责制。汛前，市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛职责制，重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政职责人。3月底至4月初，市县乡层层召开了防汛工作会议，层层下发防汛目标任务书，对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次，对检查中发现的问题逐一下发整改通知，限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班，确保讯息畅通。

2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍，市防总组建了3.7万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘，全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。

3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件，市政府印发了《__市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求，完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。

4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋，市财政安排100万元专款，目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计，此刻全市储备草袋238万条，编织袋409万条，麻袋36万条，卵石29万方，块石4.8万方，救生衣3435件，救生圈80只，救生船2只，冲锋舟11艘，均到达或超过计划数。

5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入，市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;__县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;__县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。20__年市级防汛工作经费已落实55万元，县区防汛工作经费不少于20万元;20__年度省市47.4万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区，并已发放到人，20__年度水库报汛经费正在安排之中。

6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入1.22亿元，实施水库除险达标40座，加高加固圩堤60公里，疏浚河道118公里，修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座，启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作，年底前将开工建设，确保三年内完成除险摘帽。

7、实施防洪畅通工程。全市五万亩以上圩堤、重点小(一)型以上水库基本实现了路通、电通和话通，其它防洪工程大部分实现了通路、通电和通话;市县区防汛网络实现了互联互通，并与市应急指挥系统实现无障碍链接;实施赣江南昌段河段采砂专项治理，4月1日起所有采运砂船集中停靠管理。

二、下阶段工作安排

以这次周英副部长一行来我市视察为契机，深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神，时刻绷紧防汛这根弦，做到有水无水作有水准备，小水大水作大水准备，扎实推进各项防汛准备工作。

1、开展防汛检查。4-5月份将安排两次防汛检查，即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查，检查重点有五个方面：一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情景。对检查发现的问题及时抓好整改。

2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班，对县区、乡镇防汛指挥长，水库安全管理员，防汛机动抢险队员，乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。

3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战本事。

4、加强应急管理。坚持防汛值班制度，根据汛情需要及时加强值班力量，确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测，搞好防洪排涝指挥调度，确保防洪工程和人民生命财产安全。

5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓，两手都要硬，在做好防汛工作的同时，进取做好防旱抗旱准备工作，加强各类蓄水工程调度，汛末合理拦截“最终一场雨”，为抗旱储备水源。

为提高抗洪抢险的应急处置本事，迅速、高效、有序地开展紧急抢险行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国防洪法》，制定本预案。

一、本预案适应于全街道范围内洪涝灾害的预防和应急处置。

二、洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室应立即做出如下反应:

(一)立即向街道防汛抗旱指挥部的指挥、副指挥汇报洪涝灾情发生的时光、地点及发展的趋势和可能造成的危害等;

(二)尽快提出水灾发生地的群众撤离的时光、地点、范围、路线，上报街道防汛抗旱指挥部的指挥、有关副指挥，并密切监视洪涝灾情的发展趋势，不定时地发布洪涝预报、警报、紧急警报和汛情公报;

(三)尽快将洪涝灾情通报街道防汛抗旱指挥部各有关成员单位，各单位应按规定的职责，做好抢险救灾的各项准备;

(四)开启一切通讯 、传输、遥控遥测设备，千方百计坚持与险情、灾情发生地和各级防汛抗旱指挥部、街道党政办公室、各社区、各单位的通讯联系畅通，及时下达有关人力、物力及洪涝调度命令;

(五)立即组织有关部门、社区和单位进行抢险，进一步搜集更为详细的险情、灾情情景，及时向街道防汛抗旱指挥部和街道办事处报告险情、灾情情景。

三、洪涝灾情发生后，各社区和有关单位应立即按照既定的岗位职责，实施抢险救灾工作，保证与街道办事处和防汛抗旱指挥部的联络畅通。受灾情景和救灾进展情景要及时上报街道办事处和街道防汛抗旱指挥部。

四、洪涝灾情发生后，防汛抗旱指挥部按照上级防指和街道办事处的指示，统一指挥全街道的洪涝灾害应急处置工作，负责发布洪水通告，部署、协调、监督和检查办事处各部门、各社区、各有关单位的救灾工作;通报情景，调派力量抢险救灾;协调跨社区的救灾工作，解决救灾工作中的有关问题。指挥部下设机构及职责如下:

(一)防汛办公室:其主要职责是向指挥部提出工作方案;检查指挥部各项决策的落实情景;全面了解综合水情、救灾情景;负责向城阳区政府报告水情和灾情;起草文稿;负责宣传报道的统一组织管理;协调解决有关部门工作中的有关问题及通信 联络工作。

(二)水情及洪涝调度组:街道党政办公室牵头，组织街道农业 服务中心参加，街道党政办公室负责人任办公室组长，办公地点设在党政办公室;其主要职责是:负责全街道防汛重大事件的协调工作，发布洪涝预报、警报、紧急警报、汛情公报和气象预报;负责蓄滞洪区的洪涝调度，采取蓄洪、分洪、滞洪措施;负责组织河道工程抢险的有关具体工作。

(三)灾情调查组:由街道经贸办牵头，组织经管统计服务中心、企业服务中心招商部参加。街道经贸办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道经贸办，其主要职责是:负责对灾情进行快速调查、评估、统计上报。

(四)工程抢险组:由街道城建 办牵头，市政公路 管理服务中心、武装部、联通营销部、供电所、邮政支局参加。街道城建办副主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道城建办。主要职责是:负责对水利 、交通 、供电、通信、给排水等重点工程设施进行紧急抢修。

(五)物资调运组:由街道审计 所牵头，组织税收代征处、社区居委会参加，街道审计所所长任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道审计所。其主要职责是:负责抢险救灾物资调拨和运输工作;管理援助物资的储运和分配。

(六)灾民生活安置组:由街道社会事务办牵头，组织园林 环卫服务中心、计划 生育服务中心、安监 办、食安办、动物防疫监督站、工商、教委参加。社会事务办副主任任组长，其他单位负责人任副组长。办公地点设在街道社会事务办，其主要职责是:发布灾情消息;理解救灾物资;监督食品流通;转移安置受灾群众，解决吃、穿、住问题;协助做好抢险、医治转移伤病员及人、畜尸体处理事宜。

(七)治安保卫组:由街道综治办牵头，组织城管中队、派出所、边防所、交警中队、交通管理所参加。综治办负责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道社会治安综合治理办公室，其主要职责是:负责灾区的社会治安、交通安全管理，发布临时治安管理和交通管制通告;保卫党政领导机关等要害部门和重要器材物资;严厉打击各种扰乱社会治安秩序、趁灾打劫等不法分子。

(八)医疗救护组:由劳动 保障服务中心牵头，组织规划部、城阳二医部门、卫生监督与疾病防控工作站参加。劳动保障服务中心主任任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在街道劳动保障服务中心，其主要职责是:组织医疗、防疫机构人员进入灾区;设立临时抢救中心，及时抢救医治伤员;做好灾区消毒和控制疫情工作;组织运转伤员;采购、储运、调配药品等。

(九)财务 组:由街道财政所牵头。街道财政所所长任组长，办公地点设在街道财政所。其主要职责是:筹集和解决抗洪救灾经费;统一管理上级和外援救灾经费，负责向上级申请救灾经费;统一安排解决抢险救灾指挥部及所属办事机构的办公经费，负责抢险救灾物资的采购。

(十)宣传组:由宣传科牵头。组织科教文卫服务中心、工商联、科协参加，由宣传科职责人任组长，其他单位负责同志任副组长。办公地点设在宣传科。其主要职责是:负责向社会报道雨情、水情和灾情;宣传报道抗洪救灾中的先进事迹等。

各社区、各单位都要建立抢险救灾指挥机构和办事机构，负责组织指挥本社区、本单位的抢险救灾工作。

五、在抢险救灾中应采取的紧急措施和遵循的原则:

(一)灾情一旦发生，各社区和各有关单位都要根据本预案和既定的部门岗位职责立即展开抢险救灾工作。街道抢险救灾指挥部及所属机构的各成员，要立即赶赴工作岗位开展工作。各社区、各单位要全力以赴、协同合作、奋力抢险救灾。

(二)洪涝灾情发生后，首要职责是抢救受灾群众，保护国家财产和重要器材物资，就地、就近组织自救互救。

(三)洪涝灾情发生后，街道办事处防汛抗旱指挥部办公室要继续履行防汛调度指挥职责，为避免灾情的进一步扩大和引发新的洪涝灾害，在组织水利工程抢险、堵复决口的同时，继续做好洪涝调度，采取一切蓄洪、滞洪、分洪措施，调蓄错峰，必要时应牺牲局

一、防火安全检查制度

1、日常消防检查可结合安全生产检查进行。

2、项目部防火检查每月不少于一次，由项目部防火责任人组织执行。

3、岗位防火检查由操作工结合清洁卫生、文明生产对本岗位的防火安全随时进行检查。

4、对查出的火险隐患要定时整改，本部门难以解决的要及时按级上报。

5、安全部门要把每次安全检查的情况进行记录，把火险隐患的整改措施备案并存于防火档案。

二、项目部防火责任人职责

1、负责对本项目部的防火安全教育工作，普及消防知识，保证各项防火安全制度的贯彻执行。

2、每月组织一次防火安全检查，发现隐患立即督促整改。

3、配制本项目部的消防器材，保证器材完整好用，不得随便挪用。

4、本项目部内发生火灾事故，必须负责查明原因，分清责任，对事故责任者提出处理意见，并及时上报公司。

5、每季度召开各班组防火责任人会议，分析防火安全工作情况，布置下季的防火安全工作。

三、班组级防火责任人职责

1、落实项目部所布置的防火工作，检查和监督本班组人员执行防火安全制度情况。

2、负责检查本班组成员所操作电气机械设备的防火安全装置，运转和安全使用，并监督和检查易爆物品的使用管理工作。

3、督促做好本班组日常防火安全检查工作，发现问题及时处理。

4、发生事故立即补救，并及时向项目部防火责任人汇报。

四、易燃、易爆、剧毒物品管理制度

1、漆类、油类、香蕉水类等到各种易燃品进工地后必须立即进专用仓库，并按指定位置存放，各领用部门严格控制限额领料，施工现场内易燃品不宜存放过量，不用物品应退回仓库，不准到处乱放。

2、氧气要注意安全运输，进工地后由电焊部门负责保管，氧气瓶使用后应做好标记，不准乱放。

3、如有违者或不负责任而造成损失，根据情节轻重给予处分。

五、焊工防火安全管理制度

1、焊工必须经过专门培训，经考核合格后，持证上岗。

2、焊工在工地现场操作时，必须按有关规定要求执行，严格执行动火审批制度。

3、对存有危险性物资的场所，焊工应采取相应的防爆电气设备，掌握防爆电气设备的原理。

六、仓库保管员防火安全管理制度

1、仓库内物资储存要分类、分堆、分垛，各类物资需标有标识，主通道不小于1.5m，次通道不小于0.5m，严禁超储。

2、仓库要有足够的消防器材和充足的消防水源，在消防设施的附近严禁堆放其他物品，仓库职工会使用各类消防器材。

3、仓库内要保持清洁，可燃废物要及时清除。

七、消防器材的管理制度

1、消防器材要放在指定位置，不准随意移动和挪作他用。

2、要加强检查和保养，每月检查一次，每半年保养一次，发现消防器材损坏，缺少应及时上报，并及时恢复良好。

__________工程公司盖章：

负责人签字：

______年____月_____日

为切实做好我镇防汛工作 ，防止和减轻洪涝灾害，确保安全渡汛。根据《中华人民共和国水法》第四十条：“各级人民政府应当根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则，制定防御洪水方案，确保防洪标准和措施”和《中华人民共和国防洪法》第四十条：“有防汛抗洪任务的各级人民政府根据流域综合规划、防汛工程实际情况和国家规定的防洪标准，制定防御洪水方案(包括对特大洪水的处置措施)”的规定，以及上级防汛抗旱指挥部的要求，结合我镇的实际，特制订本防洪工作预案。

一、基本概况

田东县平马镇位于田东县中部的右江河畔，东接林逢镇，南与作登乡相邻，西与祥周镇接壤，北与朔良镇相连。全镇共有17行政村，5个社区，总人口近10万人。平马镇是田东县城所在地，是田东经济、文化的中心。主要交通干线有324国道和南昆铁路、南昆高速公路贯穿其中，平马镇境内地形错综复杂，地貌类型多样。地势是南北高，中部低。全镇境内地表河在西江流域，河流分属于西江上游的干流红水河和西江的一级支流郁江上游的右江，中部和南部有右江的支流龙须河、百谷河等，由于降雨时空不均以及多年来大兴水利，全镇境内共有中型水库1座即龙须河、小㈠型水库5座，小㈡型水库5座，平马镇地处右江干流沿江，是防洪重要城镇。目前，右江防洪堤未能建好，特别是作为县城所在地的平马镇，城市防洪能力极为脆弱。全镇辖区内星落局布的十几座中小型水库及几十座山塘，右江、龙须河上游大中型水库如果失事都将直接影响下游人民生命安全和耕地、铁路、公路等财产安全，而具有突发性和毁灭性的洪涝，损失很惨重，因此我镇防洪防洪工作十分严峻。

二、防汛保护重点

㈠防洪城镇的本县城区及辖区内的17个行政村。

㈡中型龙须河水库和重点的小㈠、小㈡型的10做座水库，面上的36座山塘。

㈢容易出现山洪、泥石流等地质灾害的村屯。

三、防汛抗洪抢险机构及职责

成立田东县平马镇防汛抢险指挥机构，指挥长由镇一把手担任，办公室设在镇水利站。主要任务是组织和指挥全镇抗洪抢险工作。根据雨情、水情和河堤及水库等水利工程的危急状态，决定调集抢险队伍，转移防洪区人员和物资，协助上级防汛指挥部作非常措施的决定，确保人民生命财产安全。

防洪预备方案规定：按行政首长责任制及分级管理办法，镇防洪抗旱指挥机构指挥及协调抢险物资，后勤保障及车辆、通讯、电力供应、抢险人员等。

1、抢险物资后勤保障。主要职责是组织做好抗洪抢险所需的物资及抢险人员的食品供应，由供销社、粮油公司、林业站等组成。

2、车辆船只。主要由镇交通管理站负责，其职责是负责组织抗洪抢险所需的交通运输车辆和船只，维持公路和水路交通秩序，确保所有抗洪抢险物资队伍交通运输车、船畅通无阻，并抢修需要抗洪抢险通行的道路。

3、通讯。由电信局负责，主要工作任务是负责及时抢修防汛通信线路及设备，确保抗洪抢险的通信联络畅通。

4、卫生、防疫由平马镇医院部门负责，主要任务是配合抗洪抢险，派出医疗人员及救护车辆到前线提供应急医疗服务及组织好卫生防疫工作。

5、安置、救济由平马镇财政、民政、农业等部门负责，主要任务是负责灾情核准，统计上报，灾民的紧急安置和生活救济及开展募捐赈灾工作以及灾区的生产自救，恢复生产所需的物资及技术指导工作。

6、电力供应由平马供电工区负责，主要任务是确保抗洪抢险中设备用电及生产、生活用电。

7、社会治安由平马派出所、合恒派出所负责，主要任务是：⑴维护社会治安和社会秩序;⑵维护交通秩序，确保抗洪物资运输优先通行;⑶打击破坏防汛设施和盗窃防汛物资的违法行为。

8、抢险人员：主要由武装部负责，主要任务是当水库、河堤等出现重大险情时参加组成抗洪抢险智囊班子，提出分析意见并制定出抢险方案，调动民兵预备役参与抗洪抢险工作。

9、防御思想宣传。由镇文化广播站负责，主要任务是：⑴及时宣传报道抗洪抢险实况，做好宣传工作，安定民心，表扬好人好事，鼓舞抗洪队伍的士气;⑵及时做好汛情、雨情宣传。

四、洪水预报和汛情发布

㈠镇防汛抗旱办要负责收集降雨天气过程，并做好记录上传下达。

㈡各水库山塘管理员，按规定向县、镇防汛办汇报水情，当水库水位达到警戒水位时及时向县防汛办预报洪水趋势。

㈢汛情公告由县防汛办逐级通知或交由县有线电视台向社会转发。

五、工作指导原则

㈠贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”为方针。

㈡根据《中华人民共和国防洪法》第三十条“防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责”的规定。一旦发生洪涝灾害，各部门各单位在做好自防自救的同时，局部利益服从全局利益，下级服从上级，在指挥部的统一指挥下，分工负责，相互协作，行动协调，不得各行其事，互相推诿，确保有序地开展抗洪抢险。

今年，我社区的防汛工作在街道办事处及区防汛指挥部办公室的领导下，以积极主动的态度，结合辖区实际，本着抓早、抓实、抓好，立足于防大汛、抗大灾的思想，使辖区的企事业单位及广大居民人人皆知。本着“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。成立了相应的社区防汛组织机构，及时检查辖区存在的防汛安全隐患，采取预先处置的办法，顺利开展今年的防汛工作。以下是今年的防汛工作总结。

一、主要做法

(一)健全组织，加大宣传力度

__社区建立了防汛领导小组，并召开了辖区企事业单位、单元楼栋长等负责人参加的防汛工作会议，及时将有关文件精神传达到所有单位、居民中。社区建立汛期24小时值班和夜间巡查制度，如遇洪涝灾情及时处置和上报。为加深广大群众对防汛工作的认识，在社区通过壁报、版报等形式，向社区居民进行宣传，取得了较好的效果。

(二)周密计划，细心准备

在建立健全组织和宣传的基础上，周密计划、细心准备，本着“谁受益、谁负责”的原则，组织辖区各单位早计划、早准备。_月份，办事处就下发了防汛工作计划，要求各单位的防汛准备工作要赶在雨季之前完成，抢险队伍、抢险物资准备到位，并将各单位上报的防汛物资统一进行登记核实。

社区组织志愿者和辖区各单位抢险人员组成了三个抢险队伍，以应付各种突发灾害;对值班室进行了改造，并配备雨具、电筒等有关值班用品;对通讯线路进行了维修，保障了通讯畅通;对防汛预案进行了修改，标明了辖区防汛示意图，使各项工作都落到实处。在汛期，组织人员对各单位防汛工作、防汛物资储备情况进行定期和不定期检查，坚持了24小时值班制度，遇到重大天气预告情况，及时通知辖区各单位及居民做好防汛准备，做到了有备无患。

(三)对办事处汛情回复情况

自_月_日办事处防汛热线开通后，社区防汛相关人员在接受到防汛信息后，能及时回复，并按相关内容做好记录。启动防汛预警程序，同时及时通知辖区单位、居民，做好防汛准备，从而确保辖区安全渡汛。

(四)认真检查，抓好落实

针对今年防汛工作的严峻形式，__社区数次召开会议，将汛前的准备工作、防汛期间的各项规章制度、发生灾情的应急措施明确给全体干部，做到了在职、在位、在岗。坚持24小时值班制度，并做好检查工作，一遇大雨，随时对重点防洪区域进行检查，带班领导坚持岗位，及时上报灾情，并按灾情程度启动不同的抢险预案。为防汛提前做好准备。

二、存在的问题

辖区内由于老旧小区偏多，原排水管道有部分老化、破坏，而新的排水管道又没有接通，部份单位地势低洼、排水不畅;_月份连续几场大雨使__家属院低洼区积水，造成防汛和安全的隐患。为此，我社区找来工人对该路段进行疏掏，从而消除该地段存在的防汛安全隐患。

三、今后打算

防汛工作是一项长期性的工作，关系到国家和人民的生命财产安全，只能加强、不能松懈。我们要从中不断的吸取教训、总结经验，不断完善防汛预案、措施，做到有备无患。同时，应加强对《防洪法》的宣传，使广大群众自觉参与防汛工作，增强广大群众的水患意识。针对__社区部分老旧小区及单位低洼容易被淹的情况，加强防汛意识，想办法改造水利设施，同时加强辖区防汛隐患排查工作，及早采取预先处置和协调相关单位整改的办法，确保安全渡汛。

同志们:

今天这次会议, 主要是分析当前全市安全生产面临的形势,动员全市上下进一步统一思想, 落实责任, 强化措施, 全力搞好" 十一" 黄金周及年前安全生产工作, 确保全年安全生产任务目标的实现。下面, 我就当前和今后一个时期的安全生产工作, 讲几点意见。

一、正确认识当前形势, 进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来, 在市委、市政府的正确领导下, 全市上下坚持" 安全第一, 预防为主" 的方针, 深入落实中央、省、市安全生产指示精神, 以" 双基" 工作为总抓手, 通过加强机构建设, 深入开展专项检查, 突出安全生产专项整治, 强化事故隐患整改, 全市安全生产形势进一步好转。1-8 月, 全市安全生产四项指标全面下降, 其中死亡79 人, 比去年同期下降35.4%; 工商贸企业安全事故死亡3 人, 比去年同期下降57.1%; 道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降3.6% 、34.5%-11.2%和17.7%。

在肯定前段成绩的同时, 我们还应清醒地看到全市安全生产存在的问题和不足, 一是个别地方和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视, 特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益, 将安全生产与生产经营活动对立起来, 存在严重的重效益、轻安全的思想, 致使安全生产各项措施得不到落实。二是安全生产规章制度不健全、不落实。全市仍有70% 的个体私营企业没有制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。有的没有严格落实责任追究, 造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。三是安全生产执法监管力度不够。对安全生产存在的隐患底子不清, 情况不明。对违法违规现象检查处罚不够到位, 危险化学品无证经营、违章经营现象严重。四是安全生产教育培训滞后, 从业人员安全生产意识淡薄。

当前, 中秋节、国庆节即将来临。从我市安全事故的发生规律看,本季度历来是事故高发季节。国庆节和年底是旅游和生产、经营的旺季, 也是人员、物资、车辆流动的高峰期, 极易引发安全生产事故。各级各部门各单位要高度重视这一时期的安全生产工作, 真正从" 讲政治、保稳定、促发展" 和保障广大人民群众根本利益的高度, 进一步落实以“一岗双贵”和目标管理为主要内容的安全生产责任制, 加强组织领导, 做到主要领导亲自抓,分管领导靠上抓, 组织专门力量具体抓, 把各项安全生产工作抓紧抓实, 坚决杜绝各类重大安全事故的发生。

二、突出重点, 狠抓落实, 确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定

(一) 各负其责, 加强重点行业安全生产监管。各行业主管部门和职能部门要按照各自职责, 突出重点, 深入加强各行业的安全监督管理。一是安监部门要加强非煤矿山和危险化学品安全监管, 加大对从业单位的评价、评估力度, 不符合安全生产条件和标准的企业, 一律不得进入市场。对非煤矿山安全, 各乡镇要按照属地管理的原则, 加强监督管理, 及时发现问题, 并认真整改。安监部门要加强对已关闭非煤矿山的监督检查, 防止死灰复燃。安监和公安、质监、环保、石化、交通、工商、邮政等部门要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃物处置等环节的安全监管工作, 依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点, 同时要密切关注危险化学品生产经营企业周边的安全状况, 杜绝周边的居民、商业区、工厂发生火灾、爆炸等事故而影响危险化学品生产经营企业的安全。二是公安、交通等部门要加强交通运输的安全监管, 严格对运输车辆进行安全技术检测和检验, 加强对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育, 严禁交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营。交通部门要组织专门力量抓好对超限、超载的治理整顿, 对“双超”车辆按规定予以处罚, 公安部门要积极配合。要加大对路面巡查的力度, 发现问题, 依法严纠, 逐步形成良好的交通秩序。要按源头管理的原则, 坚持重特大交通事故媒体曝光制度, 对发生重特大交通事故的车主、单位等在新闻媒体予以曝光。三是公安消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的安全监管, 确保疏散通道、安全出口畅通, 保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火工作, 有关乡镇要组织专业队伍对重点林区加强巡查,随时做好灭火准备。四是公安、供销和中小企业主管部门要加强对烟花爆竹、民爆器材等生产、销售和储存环节的安全监管, 严厉查处非法生产经营的黑窝点o

关于2016年防汛准备情况的汇报

根据上级防汛工作的相关文件和会议精神，乡党委政府高度重视，狠抓贯彻落实，查隐患、抓整改、严督促，有条不紊地扎实开展防汛准备工作，确保安全度汛。现将准备情况如下：

一、加强领导，落实责任

为有效开展防汛工作，我乡成立了防汛领导小组和民兵抢险救灾应急队，由乡长李任防汛领导小组组长，分管副乡长李光友、副乡长张任副组长，党委副书记、武装部长王任副组长兼民兵抢险救灾应急队队长。健全了防汛工作责任制，与地质灾害隐患点的各村和监测员签订了地质灾害监测责任书，确保责任落实到位，工作执行到位。

二、制定和完善防汛预案

按照相关要求，结合实际情况，科学制定防汛预案，分别制定并下发了《xx乡XX年防汛抢险救灾应急预案》、《xx乡XX年地质灾害防治预案》和《xx乡XX年突发性地质灾害应急预案》,明确了防汛工作的组织领导、应急机制和措施保障等。

三、开展防汛宣传教育

一是及时召开两干会、三干会传达中央和省、市、县关于防汛工作的会议和文件精神，安排和部署防汛工作。二是张贴《地质灾害防灾明白卡》、《地质灾害避险明白卡》10份，让地质灾害点附近群众掌握在突发性地质灾害中迅速逃生、自救的基本方法和技能，最大限度地减轻自然灾害造成的损失。

四、落实防汛物资储备

准备了各种防汛物料，储备编织袋100条，编织布100㎡，块石50 m3，砂石料100 m3，救生绳2条，救生衣15件，照明灯30只，车辆4辆，水泥10吨，桩木10立方，麻绳100米。

五、深入排查，治理隐患

开展全方位排查，实行村组、企业对防汛工作自查，乡政府组织巡查。重点排查2个地质灾害隐患点，对受地质灾害威胁特别严重的农户积极做工作，协助搬迁。

六、加强防汛值班和监测

加强防汛抗灾监测，重点监控地质灾害点2处，落实专人负责监控，加强日常巡查，要求一旦发生险情立即上报。强化24小时防汛值班制度，带班领导在岗带班，值班人员坚持24小时值班，及时传达重要天气预报，做到紧急提示。

省厅环境处：

为切实做好长白山保护开发区地质灾害防治工作，加大防灾力度，最大限度地减少和避免因地质灾害给人民生命财产造成的损失，促进经济社会全面协调可持续发展，现就今年我局有关防汛方面所做工作，做如下总结：

一、进入汛期以来我局转发了省厅《关于加强防范强降雨引发地质灾害的紧急通知》。长白山保护开发区管理委员会根据《地质灾害防治条例》、《吉林省地质灾害防治方案》，结合我区地质灾害现状，印发了《长白山保护开发区地质灾害防治方案》，方案中明确指出全区地质灾害灾情预测情况、重点预防区域、防治措施、巡回检查计划和突发性地质灾害调查等相关事宜。

二、汛期我区总的天气气候趋势是气温略高，降水略少，降水时空分布不均，降水集中在6月上旬至6月中旬、7月中旬至8月上旬，有局地性或区域性暴雨，多雷电、冰雹等强对流天气，容易发生局地洪涝、雷击、冰雹、泥石流、山体滑坡等灾害。为高效有序地做好突发性地质灾害预防抢险救助工作,最大程度地减轻地质灾害造成的损失，根据国务院《地质灾害防治条例》2019第394号、《吉林省地质灾害防治条例》2019第14号、《吉林省突发性地质灾害应急预案》、《长白山保护开发区突发公共事件总体应急预案》及管委会辖区地质灾害分布特征及防治工作实际，长白山保护开发区管理委员会印发了《长白山保护开发区突发性地质灾害应急预案》，做到当出现地质灾害险情和灾情时第一时间到达现场，开展调查和应急处臵，并及时向有关部门通告。

三、为使地质灾害应急工作落实到实处，我局专门成立了地质灾害应急工作领导小组，由赵喜亮局长任组长，耿永卿副局长任副组长，成员由矿产科人员组成，具体负责我区域内地质灾害应急工作。领导小组成员24小时开机，执行汛期24小时值班值宿制度，进行汛期“三查”(汛前检查、汛中巡查、汛后复查)工作。各区国土资源分局上报汛期值班表，建立健全“统一管理、责任明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。严格落实汛期值班制度，确保应急系统信息畅通，信息报送及时准确。

四、长白山地区特别是长白山景区内地势险峻，地质结构复杂，岩体破碎，地质环境质量差，崩塌、泥石流等地质灾害频频发生，我局建立制度，落实责任，按照“预防为主、防治结合”的原则，建立“统一领导、分级管理、条块结合、分工负责、协调一致、反应灵敏的应急反应机制，增强应急处臵能力有效预防突发事件。6月底我局分别对池北、池西、池南地质灾害监测点进行地质灾害汛前检查，并形成地质灾害检查记录，最大程度的减轻灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

五、我局对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、取土区进行一次现场实地检查，对隐患部位提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。我区域内的重点地质灾害隐患点有17个，并组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡16张和避险卡1张，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制，争取最大限度的做好地质灾害防治工作。

六、按照《关于加强汛期地质灾害防治工作的通知》(吉国土资环发20197号)及省厅《关于开展汛期地质灾害防治工作检查的通知》(吉国土资环发20199号)的相关精神，我局于7月开展汛期地质灾害防治工作检查，此次自查工作不仅给减少和避免因地质灾害提供了有理数据，也为下一步地质灾害防治工作奠定了基础。

七、省气象局8月7日发布重要气象信息，受台风“梅花”减弱后低气压影响，8月8日傍晚前后至11日，我区域有一场明显的降雨过程，我局转发了省厅《关于防范九号台风“梅花”影响引发地质灾害的紧急通知》，要求各区国土资源分局落实24小时值班值宿制度，明确值班值宿责任人，出现险情和

灾情时，要及时上报，不得瞒报、漏报，并立即组成工作组，以最快的速度赶赴险情和灾情现场，协助地方政府做好抢险救灾工作。

八、8月10日早6点30分左右，长白山北景区瀑布东侧发生泥石流，泥石流量大约四万立方米，已对观光游客、聚龙泉景点造成威胁，我局立即赶往地质灾害点进行处理、拍照，封锁通往瀑布道路，以确保观光游客的财产和生命安全。8月16日7时10分左右，长白山北景区瀑布东侧发生泥石流，泥石流量大约三万立方米，已对观光游客、聚龙泉景点造成威胁，我局立即赶往地质灾害点进行处理、拍照，疏散和撤离提前进入景点游客200人左右，派人员全天监测，封闭通往瀑布道路，雨停两小时后无灾害迹象，开放。我区域内共发生两起地质灾害，由于现场监测人员的高度警惕，在灾害发生时及时将情况报告我局，我局能及时做好妥善处理，未发生人员伤亡。

地质灾害防治是一项长期而艰巨的工作，我们将按照省厅和管委会的总体部署，站在对人民群众生命财产安全负责的高度，充分认识地质灾害防治工作的重要性，认真践行科学发展观，精心组织，科学部署，全力防治，确保取得明显成效，为全区人民创造安全、和谐的生存环境，为全区经济社会发展提供安全保障。

为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，根据上级防火要求，结合实际我校组织了一次关于《森林防火安全意识》的宣传活动，并由各班主任负责上一堂以“森林防火，人人有责”为主题的森林防火知识班会课，对本班学生进行一次主题教育，加强学生的意识，并努力通过活动，化成内在品质。

我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下，在学校的高度重视下，出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林，也就是保护人类自己;保护森林，造福子孙、有益当代的千秋大业。然而，森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。

作为一名当代大学生我们要做好一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情，及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”，确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。

森林防火既是一项重要的“安林”工程，又是一项重要的“安民”工程，我校根据实际我校接到教育局要近期在学校开展森林防火宣传教育活动的通知后，迅速开展了森林防火宣传教育活动。提出了“预防为主、积极消灭”的方针，及“森林防火，人人有责”的口号，宣传森林防火，提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。

学校建立责任制，由班主任做好对学生的森林防火工作，做到常抓不懈有备无患，同时落实责任追究制。通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视，不能有侥幸和半点疏忽，否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。

通过活动，使学生充分认识到“森林防火，人人有责”的深刻含义，大家纷纷表示，本次活动很有意义，不仅学到了森林防火知识，还学到了做为社会的一分子，有责任从自身做起，从身边做起，做一名优秀的好青年。

20__学年学校安全工作，继续坚持科学发展、和谐发展和安全发展的理念，坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的原则，紧紧围绕创建“平安和谐校园”的目标，全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》和《关于进一步加强学校安全工作的意见》(日教发[20__]7号)，按照省、市关于做好学校安全工作的要求，进一步强化安全工作措施，严格落实安全责任制和责任追究制，建立健全安全管理长效机制，为全市创设安全和谐的校园环境，努力保障我市教育事业的可持续健康发展。主要抓好五个方面的工作:

一、严格落实安全责任制

1、完善安全工作“一岗双责”要求，落实安全责任制。

2、按制度定期召开学校安全工作会议，调度安全工作情况，部署工作任务。学校每个月至少召开一次安全工作专题会议。

二、加强安全教育和培训

1、开足上好安全教育课。督促各中小学严格按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求和省教育厅的统一规定，认真征订安全教育课本，明确任课教师，开足安全教育课时，并不断提高开课质量。组织开展“安全教育日”、“安全教育月”、“防灾减灾日”、“交通安全宣传日”等活动。充分利用班会、国旗下讲话、手抄报、黑板报、安全教育图片展览等形式，积极开展安全知识教育。

2、加强平安校园文化建设。加大安全工作宣传力度，充分发挥学校宣传阵地、媒体作用，提高全体师生的安全意识和安全素质，营造全员抓安全的良好氛围。组织一次全市“我与安全”作文(论文)比赛，在市直中小学开展一次安全知识竞赛活动。

3、组织开展安全管理培训。春季对各区县分管局长、安全科长和市直学校分管校长、安全科长进行一次安全管理知识培训，提高管理水平。暑假对参加暑期培训的学校校长和教师开展安全知识全员培训。

三、加强学校安全管理

1、按照市委、市政府开展“安全生产基层基础年”活动的要求，组织开展全市教育系统的“安全生产基层基础年”活动，深入落实学校安全生产和部门监管两个主体责任，继续抓好“齐抓共管、划块负责”管理模式的落实，做好抓基层、打基础的文章。

2、进一步完善学校安全工作制度，在全市推行安全制度上墙，推动学校安全管理规范化、制度化。

3、继续开展隐患排查治理活动。进一步完善隐患整改台帐，实行整改销号制度。对学校无力解决的提出整改意见，落实相关防范措施，并报当地政府和有关部门备案。

4、开展学校及周边治安秩序综合治理活动。组织两次综合检查，重点治理整顿学校周边治安秩序、接送学生车辆、清查不健康书籍、清理非法流动摊点等。

5、深入开展学校安全大检查。重点检查管理上的漏洞、安全设施配备、教育教学设施存在的重大隐患等。定期组织开展对消防、安全保卫、“千分制”落实情况的专项检查。

四、加强应急体系建设

1、完善基础设施建设。加大安全投入，不断完善人防、物防、技防建设。继续加强校园警务室或报警点建设，对学校重点部位、重点区域严密监控，严防各类破坏活动。

2、切实做好重大活动和节假日期间的值班工作，坚持领导带班和24小时值班制度，健全组织网络，确保通讯联络畅通。

3、不断完善应急预案，组织学校开展防震、防汛、防火、防突发事件等应急演练，提高应急处理能力。组织一次较大规模的防震或灭火演练活动。

4、落实汛期学校安全防范工作，及时做好强降雨、台风等灾害性天气预警工作，确保安全度汛。

五、工作安排

二月 开展交通、防火安全教育。

三月 开展疫情防控、流感等各种传染病的教育。

四月 开展交通、放火、食品安全的教育。

五月 开展防火、防盗、防拐骗的教育。

六月 开展防暑、防雷电、安全用电的教育。

七月 开展假期的(交通、用电、用气、游泳)安全教育。