2020年残疾人工作【热门20篇】

时间过得真快，一转眼，一年又快过去了。似乎就在昨天，我的特殊教育才开始似的。想想，已经快6年了。是的，时间，过得太快了。

所以，最后，我以感恩为主题来做这一次国际残疾人日活动。自闭症属于精神残疾，而智力障碍则是智力残疾。我们的孩子，从表面看，和正常孩子，其实，并没有多大的差别。但只要走近他们，多和他们接触，我们会发现，原来，他们是那么的与众不同，与社会格格不入。

但是，谁都有表现欲望，每个人都希望自己能展示出自己光辉的一面。谁都希望得到鲜花和掌声，每一个人都希望自己能得到承认与表扬，我们的孩子，也一样。

为了让我们的孩子能象正常孩子一样，有机会上台表演节目，舞台，是属于我们的，是属于我们所有人的，这，自然也包括我们的孩子!

我们的活动，是从9月开始准备的。孩子们的节目，在我的眼里，在老师们的眼里，在我们家长们的眼里，是那么的优秀，他们表演得那么的投入，看起来是那么的兴奋与自豪。

那个时装秀，我们演练了很久。为了让孩子们都有上台的机会，我把这个节目调整了好几次，以至于，后来，孩子们差一点都忘记了自己要做什么了。

没有更多的想法与目的，只想让我们的孩子，都能上台去展示一下自我。所以，最后，我们的活动设计，就这样定下来了。

在开幕式上，我第一次很正式的向所有支持、关心、关爱与帮助孩子们的朋友说了：“谢谢”;第一次，我代表孩子们向他们的爸爸妈妈说了“谢谢”。对我的爸爸妈妈说“谢谢”，这，已经不是第一次了。向我的员工与老师们说“谢谢”，很正式的，这，也不是第一次。

是的，我们应该感恩，感谢所有支持、帮助、关心与关爱我们的每一个朋友，每一个亲人。

下跪，这是第一次。从小到大，除了很小的时候，因为不听话被父母责令跪下外，这，是第一次，因为感谢，因为感动而给所有的朋友下跪。这，在我的世界里，是最高的感谢方式了。三次下跪，代表着我对大家深深的谢意!

我们的孩子，绝大部分，都不知道“谢谢”的真实含义，我们的孩子，对于父母的辛苦，能理解的，还是太少。但是，这些，我知道。作为父母，我们是多么的辛苦;作为父母，我们是多么的难受;作为父母，我们是多么的难熬!所以，我代表孩子们，给他们的爸爸妈妈跪下了。“爸爸、妈妈，你们辛苦了!”“爸爸、妈妈，我爱你们!”“爸爸、妈妈，谢谢你们!谢谢!”全场的人，都和我一起大声的说着这些话。当我自己跪下的那一刻，我的眼泪，慢慢的流出来了。

因为，我们的家长朋友，真的太辛苦太辛苦了!我们的家长朋友们，是如此的坚强与执着!我一次次的被大家感动着。因为你们的坚持，因为你们的不放弃，因为你们对我对我们老师的信任。

真心的谢谢你们，祝福你们!

接下来，我感谢了，感谢市残联、智协，巴南区残联，区教委、区民政局、妇联等领导，感谢媒体包括各大报社和重庆电视台的朋友，感谢重庆市助老助残志愿者服务总队，重庆交通大学、教育学院等高校的志愿者朋友。感谢了所有支持与帮助特殊儿童的爱心人士!

最后，我感谢了我们幼儿园的所有员工，感谢了最让我骄傲和自豪的老师们。感谢老师们的辛勤付出，感谢大家的坚持，感谢大家对我们孩子们的爱与执着。

终于，我忍不住哭了起来，泪流满面!当我最后一次站起来的时候，台下，早已是掌声雷动了。

在这几年里，我们得到了太多太多的支持与帮助。以下是曾经支持与帮助过我们的部分单位：

1.重庆市残疾人联合会、巴南区残疾人联合会，

2.重庆市智协，巴南区教委、智协、民政局、智协、妇联、卫生局、妇幼保健院等，

3.重庆晚报、晨报、商报、时报、日报、健康人报、新女报等，重庆电视台

4.重庆光大集团、

5.重庆市助老助残志愿者服务总队

6.重庆交通大学、重庆教育学院(体育系、数学系、计现系等)、重庆城市职业管理学院等高校

7.重庆科瑞制药有限公司

8.重庆南岸区珊瑚小学

9.锦湖石化重庆有限公司

10.统一企业

11.重庆汇丰银行

12.康师傅矿物质水

13.重庆市典雅集团奇龙山水物业管理公司

14.重庆雷瑞商贸有限公司

大合唱 《让世界充满爱》 主持人贺秀蓉老师登台介绍活动主题，相关内容及与会嘉宾，并邀请巴南区教委幼教干部方英老师致辞，巴南区残联理事长王智刚发言。在我的感谢感恩之后，是一首大家都非常熟悉手语舞的《感恩的心》。

接下来，我们的文艺演出开始了。

第一个节目，是我们幼儿园的小朋友为大家带来的《快乐宝贝》，孩子们精彩的表演赢得了全场的喝彩声!是的，我们所做的一切，都是为了一个目的，就是让孩子们可以开心快乐的成长，开心快乐的生活。

看到孩子们天真可爱的笑脸，听到孩子们爽朗的笑声，我们的辛苦，我们的付出，这一切，都是值得的!

接下来，是铁路中学的高中生朋友为大家带来的女生独唱《爱在天地间》。这个大姐姐，唱得太专业了!那声音，真的是非常的优美动人呢。这，让我们的宝贝们，大开了眼界! 共2页,当前第1页12接下来的节目呀，那才叫精彩!我们的孩子表演的时装秀，呵呵......真的是太专业太正点了。孩子们独特的装备，别具一格的台步，让全场的人感概，大家都涌到台前来为孩子们拍照，呐喊助威了!那阵势，以前，我真的没怎么见过。似乎，这，只在有明星出现的地方才有哦!我的孩子们，真的是太棒了!

傣族，是一个优美的民族，他们的舞蹈，是那么的优美动人。在现场，交通大学的一位漂亮的大姐姐为孩子们表演了一段精彩的傣族舞蹈，看得孩子们一个个都想往台上冲呢!

为了孩子们能取得更大的进步，老师和孩子们都站在同一起跑线上。孩子啊，老师会和你们一起努力，一起向前冲!《向前冲》这个舞蹈，是我们幼儿园的全体老师与几个孩子，外加我的女儿乐一和干女儿李曙，大家一起跳的。

电视台播出了我们幼儿园的活动介绍，乐一看到了小朋友们的表演。她忽然问我：“妈妈，我也跳舞了，为什么没有我上电视呢?”小家伙!

教育学院的志愿者们，为了我们的孩子，也作出了很多的努力，给了我们很大的帮助，在现场，数学系的哥哥姐姐为大家带来了舞蹈《wild wild west》，哥哥姐姐的舞姿，好优美好娴熟哦!终于，有小朋友忍不住，要冲上去，却被志愿者朋友拦住了。

接下来的小合唱《数鸭子》，显得就有些有趣了。淼淼是第一次上台，不怎么会用话筒。到节目最后，他终于明白了，如何使用话筒了，真的很棒耶!豪豪也是第一次上台，查查也是第一次上台，几个孩子，表现得都很大方得体呢!

体育系的大哥哥大姐姐的《跆拳道》表演，真的是让人觉得不可思议哦。精彩，太精彩了!他们的专业水平，确实太让人羡慕了!

由交通大学e舞飞扬社团带来的《现代舞》，堪称精品。他们简直就是天使!

精彩的时装表演又上场了，喝彩声、呐喊声不断哦!

在交通大学的歌曲串烧之后，是由夏添、欧洋溢、李卫平、刘锐、杜敏带来的舞蹈《da da da》。此时，豪豪终于忍不住了，他坚决要上台跳舞去!他妈妈找到我说，孩子想上去，但是，豪豪确实怎么会跳舞呢!老师们不愿意，因为，这个节目，意见排练好了。

我们的目的是什么?不就是给孩子们展示的机会么?我让老师给了豪豪道具，让他站在同学的旁边，和他们一起跳了起来。豪豪那开心劲头可足了!

刚刚看了老师们为大家表演的《向前冲》，现在，老师们又为大家带来了精彩的扇子舞《好日子》。这是第一次，我们老师如此精心的为孩子们准备节目哦!

教育学院体育系的健美操，让我们见识了什么叫刚柔结合，小强，坚决要上台，却被妈妈拉住了。等我发现，让他上去时，健美操刚好结束了。是个遗憾哦!

在孩子们的舞蹈《越来越好》之后，是我们老师与大学生志愿者们一起合唱的《明天会更好》。

是的，我们相信，明天会更好!

是的，我们期待着，孩子们的明天，会越来越好!在这首熟悉的《明天会更好》的歌声中，我们的“感恩季--国际残疾人日活动”，在大家的祝福中，结束了。

感恩的心，感谢大家!我相信，我们的孩子，明天会更好!

为加快我镇农村贫困残疾人脱贫致富步伐，充分调动广大党员干部积极开展帮助扶持身边贫围残疾人致富活动，依据《山西省委组织部、山西省残疾人联合会“农村基层党组织助残扶贫工程”实施办法》的通知要求，结合我镇实际，制定如下实施方案。

一、明确工作任务

扶贫工程实施五年。20xx—20xx年，帮助身边贫困残疾人家庭稳定脱贫，并按下达的既定帮扶户完成扶贫任务。帮助家庭中符合最低生活保障条件的残疾人纳入低保，分类施保，特别困难的，可适当帮助其落实提高低保金的享受额度。帮助家庭中符合条件的成员全部参加新型农村合作医疗，新型农村养老保险;二级以上残疾人帮助落实政府代缴的100元养老保险金。帮助家(营销方案策划书)庭成员实现基本住房保障，同时进行无障碍设施安装改造。20xx年帮扶户均安排资助资金3000 元，省、市、县财政各1000元，进行有效帮扶。通过引导、帮助残疾人户开展农业生产发展致富项目，达到增产增收。结合县上实施的中心项目或本村实施的扶持项目，帮助残疾人掌握1—2门致富实用技术，从事相对稳定的项目扶持，到20xx年，实现人均纯收入超过6900元目标。

二、确定帮扶对象

人均纯收入低于2300元的贫困残疾人，低保边缘户。有劳动能力，且自强自立，愿意通过自已的努力和辛勤劳动，积极改变家庭生活状况的残疾人。

三、履行工作职责

1、镇党委对村党组织开展的助残扶贫活动要加强监管。村党组织要结合村内实际，帮扶有劳动能力和就业愿望较强的贫困残疾人家庭，村党支部书记要亲自担任帮扶人，与确定帮扶的贫困残疾人家庭结成帮扶对象

3、镇残联办与村党组织要展开调查，筛选确定帮扶对象，并予以公示贫困残疾人扶贫攻坚实施方案策划书。同时建立帮扶对象个人档案、工作档案和汇总名册，定期回访帮扶户，建立回访制度，定期向县委组织部和县残联反馈帮扶情况，便于项目实施过程中出现的情况问题及时发现，及时解决。促使帮扶措施落实到位。

4、镇扶贫办要结合本部门职责，根据村党委提出的帮扶户的需求，在政策上予以倾斜，给予相应的帮助和照顾。

5、各村党支部要依据有关文件与会议精神要求，按照镇党委的统一部署安排，结合本村实际，制定具体扶贫方案，切实推动工作开展，确保扶贫工作顺利完成。

四、具体办法和措施

1、实行“一对一”“一帮一”的帮扶机制，责任到人，不脱贫不脱钩，帮扶人与所属党组织要签订帮扶协议书。

2、村内福利性和保障性优惠政策要优先考虑照顾帮扶对象。

3、在致富项目实施过程中，村党组织要选择村里致富带头人，生产发展项目能人，给予被帮扶人技术支持和服务。免费提供技术指导和技术咨询服务，可采取实地帮教等形式使其掌握技术，从而稳定开展项目生产，获取固定收入，实现脱贫案。

4、村里有适合残疾人干的公益性岗位，应优先选择考虑被帮扶人。

5、村党组织要帮助结对帮扶的党员干部为帮扶家庭申请小额信贷提供信用担保。

6、鼓励号召村里党员干部为贫困残疾人结合具体情况提供其他的必要帮助。

总之，村级党组织要高度负起责任，结合村内经济发展形势，选择相应扶持项目，制定帮扶措施，确实帮出成效，不折不扣地落实对残疾人的各项优惠政策，做到帮扶一户，脱贫一户

尊敬的社区领导：

您好!

本人和丈夫都是__县__区__乡__厂的职工，我患有先天性小儿麻痹症，现寄宿在__社区__公寓，__年双双下岗以来，我们一直没有工作，也没有固定的生活来源，(在这里加些具体的.家庭困难情况……)。幸好，我听说我们的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我夫妇二人特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

残疾人专职委员2014年述职报告

各位领导、同志们：

我自从去年5月份任职××社区残疾人专职委员以来，在社区残联领导的正确带领下，在残联所有工作人员的鼎力支持下，以科学发展观为统领，积极进取，认真工作，充分发挥一名残疾人专职委员应尽的义务与职责，在任职以来，我与其它专职工作人员通过走访社区残疾居民家庭，了解残疾人及其家庭的基本情况，及时向社区、居委会反映残疾人情况并提出工作建议，切实照顾好社区残疾人的生活。做好社区残疾人的生活保障、康复、教育、就业等方面的咨询、服务工作。我希望通过努力工作，可以激励残疾人朋友“自尊、自信、自强、自立”，让他们积极参与社区活动，为全面建设小康社会贡献自己的力量。现将今年工作情况报告如下，请予评议。

一、积极走访，关心残疾人生活状况

今年，我与社区、等两名同志积极走方社区残疾人家庭，了解残疾人朋友的生活状况，及时帮助他们解决在生活中、工作中遇到的困难与问题，我们通过主动走访社区*户残疾人家庭，对××社区残疾人生活情况进行了全面调查，对残疾人朋友的需求做了认真的记录，并向上级残联组织和有产部门进行了汇报，确实的解决了××社区残疾人朋友遇到的问题。像××社区里残疾人、是一对夫妻，他们两个人都没有工作，面且身体上还是××级残疾，家庭生活困难，我们在走访中了解到了他的困难，后来通过联系塑料花外加工工作给他本人和家人做，增加了家庭的收入，解决了生活问题。通过开展走访活动，受到了社区居民的热烈欢迎。

二、加强社区残疾人的康复工作

我们根据社区每个残疾人的不同康复需求，对社区内的残疾居民开展针对性的康复训练，使其得到最佳的康复效果。在今年××月，我们接受了残疾人康复训练的专业技能培训工作，通过这种有效的培训工作，切实加强了我们这些专职委员的工作能力，以便更好的服务于残疾人朋友，我们以社区为基础、以家庭为依托，使残疾人就地就便得到康复训练与服务，根据上级领导的要求，我对自己所管辖区的*名残疾人的康复需求进了深入调查工作，对需要康复训练与服务的残疾人建档立卡。为残疾人朋友提供多种康复服务，我根据残疾人不同的康复需求，为他（她）们提供康复医疗、心理疏导、康复护理、知识普及，同时还对残疾人的亲友进行培训与训练指导，这样可以更加方便帮助残疾人进行康复工作，在平时的康复工作中，我根据社区各类残疾人的特点，开展相应的康复训练：肢体残疾成年人开展以运动功能和日常生活活动为主的康复训练，指导使用矫形器和训练器具，并对训练效果进行阶段评估。对脑瘫儿童按照早发现、早诊断、早干预的原则，适时选配辅助器具，开展运动功能、姿势矫正、语言交往、生活活动四方面的康复训练，并对训练效果进行阶段评估。对智力残疾儿童开展运动、感知、认知、语言交往、生活自理和社会适应六方面的能力训练，并对训练效果进行阶段评估。逐步开展成年智力残疾人生活自理、简单劳动技能、适应社会生活、生活护理等综合康复训练服务。开展盲人在日常生活环境和公共场所的行走导向训练服务。聋儿听力语言训练、低视力者配用助视器及视功能训练、精神病防治康复工作等。同时积极普及康复知识，积极开展康复知识的普及和推广工作。

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根据__市领导干部下基层“三解三促”活动领导小组《关于开展全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动的实施方案》等相关文件要求，市残联组织开展了“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动。活动分成领导干部小组，各处室、中心分别为1个小组，共计7个小组，采取从主要领导到普通工作人员，每人负责1个社区(村)等方法在全市对30个社区(村)进行调查。此次调研，我结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，对__区新孔社区、浦北村和__县瓜安村等283名残疾人进行调查，通过问卷调查、入户访谈、召开座谈会等形式，得到如下结论：(1)调查的283名残疾人中197名残疾人有贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求，占调查的残疾人总数70%。(2)选择需求的残疾人依次贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人生活服务、残疾人康复训练与服务、无障碍设施与信息无障碍等需求较大，对残疾人的需求进行了分析，找出了原因和问题。(3)本调研提出了以需求为导向，认真贯彻落实残疾人大政方针政策、省、市惠残政策，推动残疾人事业与经济社会协调发展，为特殊困难群体提供更有针对性的经济支持等对策建议。

“两个体系”建设是中央7号文件的核心内容之一。随着我市社会经济发展，残疾人的社会保障制度建设正在逐渐完善，而残疾人社会服务体系建设还刚刚开始。为了更好地了解残疾人的需求并提出相应的对策建议，结合全市领导干部下基层“三解三促”调查研究月活动和市残联开展的“走进社区(村)，走近残疾人”为主题的大学习、大调研活动，我此次主要对“__市残疾人需求问题”进行调查。目前，该项调研已完成了数据整理、数据分析以及调查研究报告的初稿。限于时间的要求，本报告仅围绕调查数据谈几个问题。

一、调研目的及方法

本次调研活动以__市各类残疾人为核心，通过调研，充分认识和准确把握我市残疾人工作面临的形势和任务，进一步解放思想、更新观念、锐意进取，切实增强投身残疾人事业的责任感、使命感和紧迫感;深入了解残疾人基本状况，掌握残疾人各方面的需求，切实帮助他们解决生活和生产中的实际困难;进一步宣传党和政府残疾人工作的方针政策，推动各项惠残政策的落实，促进残疾人保障体系的建立完善，为推动全面工作提供基本思路和理论依据。

本报告将回答四个问题：(1)残疾人有哪些需求?(2)分别选择贫困残疾人救助与扶持、残疾人医疗服务与救助、残疾人康复训练与服务、辅助器具、法律援助与服务、教育费用补助与减免、职业教育与培训、就业安置与扶持、无障碍设施与信息无障碍等需求的残疾人有哪些主要特征?(3)选择需求存在原因，提供的保障和服务等是否已满足需要，还存在什么问题?(4)工作思路及对策建议。

调查方法包括问卷调查、入户访谈和召开座谈会。

二、被调查者的基本情况

本次通过简单随机、等距抽样等方法共抽出283名被调查残疾人。

1、性别结构：男性150名，女性133名，男女比例大致为8:7。

2、年龄结构： 0-18岁占15.5%，18-60岁占64.4%。按60岁划分，非老年人占79.9%，60岁以上的老年人占20.1%,与我市领证的残疾人年龄结构相似。

3、户口性质：农业户口占88.1%;非农业户口占11.9%;农业与非农业比例大致为7:1，与__市人口的整体构成一致。

4、婚姻状况：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，离婚占0.8%，丧偶占10.1%。

5、文化程度：小学文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大专及以上程度0.8%，未上学的占到了56.5%。

6、残疾状况：(1)残疾类型：视力残疾占25.8%，肢体残疾占35.1%，智力残疾占5.5%，精神残疾占4. 3%。(2)残疾等级：一级占19.2%，二级占31.9%，三级占29.9%，四级占18.8%，与我市领证的残疾人残疾状况大约一致。

7、生活自理状况：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就业和社会保障情况：(1)18—50岁130名残疾人中(除一级残疾人)未工作的近1/2，因丧失工作能力未工作的1/4。(2)个人生活主要来源：靠离退休金25人，靠家庭成员供养的近1/2，靠领取基本生活费的16人，靠保险收入和财产险收入的不足4人。(3)社会保险状况：城镇残疾人参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保障不足4/5，农村残疾人参加新型农村合作医疗不足1/2。(4)职业技能培训状况：有就业能力残疾人，接受过职业技能培训不足1/3。(4)享受定期生活救助状况：近1/4的享受民政部门的最低生活保障或城市重残人生活补助。

9、康复服务状况：有康复需求的残疾人近2/3没有得到康复服务，得到治疗与康复训练服务的残疾人1/10以上，心理疏导服务不足1/10，康复知识普及服务不足1/5，辅助器具配置不足3%，日间照料与托养不足2%

三、被调查者需求分析

本分析主要基于问卷调查数据和访谈资料。

本部分的分析集中在：通过对被调查者对需求选择分析，了解需求的原因和在残疾人事业发展中存在问题。

1、需求选择分析

按照问卷调查的要求，被调查的残疾人根据自己实际情况和意愿选择需求，对选择需求的残疾人进行具体分析：48%需求者选择贫困残疾人救助与扶持，18%需求者选择残疾人医疗服务与救助， 8.3%需求者选择残疾人无障碍设施、残疾人信息无障碍，7.9%需求者选择残疾人康复训练与服务，7.8%需求者选择残疾人辅助器具，5.9%需求者选择残疾人法律援助与服务、残疾人文化服务、残疾人生活服务，4.4%需求者选择残疾人教育费用补助与减免、残疾人职业教育与培训、残疾人就业安置与扶持。

2、需求原因分析和存在问题

(1)残疾人社会保障观念落后，救济色彩太重。传统观念认为残疾是残疾人及其家庭的事情，与社会无关，过分强调家庭自我保障与残疾人自立，使得残疾人保障在某种程度上具有施舍和救济的浓重色彩。在调查中，近1/2的残疾人要求政府给予经济救助，特别是农村残疾人对残疾人的服务需求很少，认为政府给点钱，家人给吃给穿就满足了。家人承担了家庭中残疾成员由生到死的“无限责任”以及巨大的精神负担。这种残疾观及受此影响下的社会保障观念不能适应社会、经济发展与整个残疾人事业发展的客观要求。

(2)保障覆盖面窄，保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策环境下，残疾人社会保障的核心内容应该是“特惠”。而作为欠发达地区，残疾人除城乡最低生活保障以及养老保险、医疗保险等“普惠”政策外，为残疾人提供的“特惠”保障很少，标准也较低。无固定收入的二级以上重度残疾人按月领取低保金或低保标准的生活补贴，只有市区、__县和__县已全部落实，其他县正在落实中;肢体三级以及三级四级的智障和精神病人等更多残疾人还享受不到这一“特惠”。享受这一“特惠”的标准也很低。现行低保标准是城区230元/月，农村155元/月，只是勉强“饿不死”的水平。除此以外的就业、康复等其他方面的“特惠”则更少，同样也是标准低，覆盖面窄。

(3)保障服务的层次低。现行的保障措施几乎只能考虑残疾人的基本生活资料方面的温、饱需求，精神层面的需求则很少顾及。随着社会、经济的发展，随着政府对残疾人事业投入的不断加大，残疾人的温饱问题已基本得到解决(或即将解决)。起码的生活需要得到满足后，广大残疾人要求精神层面生活享受将成为必然。目前，现行的残疾人社会保障制度，在保障残疾人多种类、多层次需求方面存在明显不足。

(4)保障经费投入不足。近年来，用于残疾人社会保障的经费投入实现逐年增长，但由于总体经济发展水平不高的制约，投入的残疾人社会保障经费远不能满足实际需求。由于经费不足的制约，只能是低覆盖率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多为空白，或是刚刚起步。当前，我市残疾人社会保障资金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的资金供给方式还没有建立起来，从残疾人社会保障基金的筹集来看，渠道还比较狭隘，主要依靠政府投入为主，福利彩票、福利基金会为辅，社会捐赠有限支持的模式。特别是社会捐赠方面，还没有建立起长期稳定的捐赠管理机制和激励机制，来自社会的资金投入很少。

(5)服务体系不完善，不能提供多样化的保障服务。残疾人保障需求的增长和转型，增加了社会保障的难度。目前残疾人的社会保障突出生存性需求保障，重点解决残疾人的基本生活保障问题，在改善残疾人生活状况以及扶贫就业等方面力度不断加大，但是还没有建立起针对残疾人特殊性、多样性、类别化需求的服务体系，相关专业机构、社区之间没有形成畅通的服务网络，鼓励社会资本兴办残疾人服务机构的相关政策和行业标准、管理措施还没有出台，导致不能为残疾人提供多样化的保障服务。我市残疾人康复中心投入少，设备不上规模，人才缺乏等，不能很好发挥应有的功能作用。已建成的乡镇及部分村残疾人康复室，由于残疾人居住分散，加之缺少专业康复指导人员和合理的运行机制，普遍存在利用程度不高的问题;去年启动建设的市、县级残疾人托养中心，尚处在规划设计，建设、装修等阶段，建成后的功能定位和运作机制等的有待摸索探讨。

(6)残疾人社会保障法律法规不健全，法制化进程缓慢。残疾人社会保障政策法规的建设总体滞后，难以适应新阶段残疾人社会保障制度建设的需要。一方面，社会保障法律体系的不健全制约了残疾人社会保障的发展。目前，我国从整体上还没有形成完整的残疾人社会保障法律体系，残疾人的社会保障还没有一个明确的落脚点，制约和影响了残疾人的社会保障法制建设的实现。另一方面，现有的保障残疾人合法权益的法律法规不完善，与社会保障立法比较起来，残疾人社会保障立法更为滞后。虽然我国已经出台了《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》等专门的法律法规，在《宪法》、《选举法》、《婚姻法》等法律法规中也都有保障残疾人合法权益的条款，但其内容总的来说过于笼统，许多条文还停留在原则性的规定上，缺乏可操作性，难以适应新形势的需要;作为保护劳动者就业权利的《劳动法》，对残疾人劳动就业的规定也显得空泛。

四、发展残疾人事业的基本思路和对策建议

(一)大力推进残疾人就业。一是大力弘扬“三创”精神和残疾人“四自”精神，树立先进典型，激励残疾人积极投身“全面奔小康、重振连云港”的伟大实践。保障残疾人平等就业、社会参与的机会和权利，积极开展职业教育培训，加大就业援助力度，多形式、多渠道就业，努力提高残疾人就业率。二是大力发展残疾人教育。进一步健全教育培训体系，教育部门切实将残疾人教育纳入当地教育发展体系，维护残疾人平等接受教育的权利，提高特殊教育质量，力争使残疾学生高中和大学入学率达到60%和40%。三是通过残疾人扶贫基地建设、小额贷款、提供就业岗位、购买公益性岗位等形式，帮助更多有就业能力的残疾人就业。

(二)逐步提高社会保障覆盖面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策与特惠救助相结合的残疾人社会保障制度，做好残疾人生活救助工作，确保符合条件的残疾人全部享受最低生活保障和有关生活救助。根据社会经济发展速度，不断提高保障覆盖面和保障的标准。二是不断完善社会保险制度。劳动保障部门要保证残疾职工能平等参加养老、医疗、失业、工伤和生育等社会保险，保证所有农村残疾人都能参加新型农村合作医疗，保证城镇无业残疾人都能参加城镇居民基本医疗保险。三是发展残疾人社会福利和慈善事业。采取多种措施，积极为贫困和低收入残疾人争取更多的福利政策，切实提高他们的生活水平，确保残疾人生活改善程度与当地群众生活水平提高幅度相适应，不断缩小残疾人生活状况与社会平均水平差距。

(三)加快服务体系建设。一是加大硬件投入和资金投入，建立规模大、服务设置齐全，档次高，内容多，为残疾人提供优质服务的机构建设。二是各职能部门，特别是残联要开展各服务机构精细化管理，其中有一项内容就是对各服务机构服务进行认定型管理，建立健全监督管理机制和工作绩效的评估奖励机制。三是加大人才培养力度，建立一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质管理干部队伍和一批爱岗敬业、精益求精、默默无闻勤勤恳垦的专技工作者队伍。鼓励各服务机构引进、选拔、培养和使用一批一专多能的残疾人工作骨干，从政治上、工作上、生活上关心爱护他们，解决好他们待遇问题，促进服务体系建设可持续发展。

(四)完善促进残疾人事业发展的协调机制。党委、政府将残疾人事业纳入全市社会保障和公共服务体系并予以优先发展，纳入当地党委政府年度工作计划和年终考核，实现残疾人事业与经济社会协调发展。残工委协调各部门在残疾人社会保障、康复、教育、就业、维权等方面给予大力支持;广泛动员社会力量，伸出援助之手，关爱残疾人、支持残疾人事业，在残疾人机构建设上给予优惠政策。

(五)加强对残疾人的教育管理。积极引导残疾人勇敢面对现实、超越自我、自主创业，鼓励残疾人发扬乐观进取精神、帮助他们树立“自尊、自信、自强、自立”信念，对生活充满信心。加强对残疾人的法制教育，不要让他们成为法制教育的一个盲点，使残疾人自觉遵纪守法。

甲方：

乙方：(职工)

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。

第一条 劳动合同类型及期限

一、劳动合同类型及期限按下列第2项确定。

1、固定期限：自_________年_____月_____日起至_________年______月_____日止。

2、无固定期限：自____年____月___日日起至法定的终止合同的条件出现时止。

3、以完成一定工作为期限：自___________________之日起至工作任务完成时即行终止。

二、本合同约定试用期，试用自____年____月___日起至____年____月___日止。

第二条 工作内容、工作地点及要求

乙方从事 销售 工作, 工作地点在_____________________________ 。

乙方须根据甲方规定的岗位、工作地点、工作职责和要求，按时、按质、按量完成本职工作。根据甲方工作需要，经甲、乙双方协商同意，可以变更工作岗位、工作地点。

第三条 工作时间和休息休假

一、工作时间按下列第 项确定:

1、实行标准工时制。乙方每日工作8小时，每周工作40小时，休息两天。

2、甲方根据生产特点经劳动保障行政部门批准乙方实行不定时工作制，工作时间和休息休假乙方自行安排。

3、甲方根据生产特点经劳动保障行政部门批准乙方实行综合计算工时工作制，平均每日工作不得超过8小时，平均每周工作不得超过40小时。

二、甲方由于生产经营需要经与工会和乙方协商后可以延长乙方工作时间的，一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但每月不超过三十六小时。

第四条 劳动报酬及支付方式与时间 一、工资按双方约定，实行(月工资，计件工资，计时工资)月工资,_____元月(件、时),其中试用期工资为_____元月,甲方支付给乙方的工资不得低于本市最低工资标准或依法签订的集体劳动合同中约定的最低工资水平。

二、甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，发薪日为每月 5日,不得克扣或无故拖欠。

三、乙方在法定休假日和婚丧假以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。

第五条 社会保险

甲、乙双方必须依法参加社会保险，按月缴纳社会保险费。乙方缴纳部分，由甲方在其工资中代为扣缴。

第六条 劳动保护和劳动条件

甲、乙双方都必须严格执行国家有关工作时间、生产安全、劳动保护、卫生健康等规定。甲方应保障残疾职工的劳动权利，不得歧视，应按规定为残疾职工提供适应其特点的劳动条件和劳动保护，提高其劳动技能和技术水平，生活上为残疾职工提供方便和照顾。

第七条 劳动合同变更、解除、终止

一、经甲乙双方协商一致，可以变更劳动合同相关内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由甲乙双方各执一份。

二、经甲乙双方协商一致，可以解除劳动合同。

三、乙方提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。乙方在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。

四、甲方有下列情形之一的，乙方可以解除劳动合同：

1、未按劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

2、未及时足额支付劳动报酬的;

3、未依法为乙方缴纳社会保险费的;

4、甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害乙方权益的;

5、甲方以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使乙方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同至使劳动合同无效的;

6、法律、法规规定乙方可以解除劳动合同的其他情形。

甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动的，或者甲方违章指挥、强令冒险作业危及乙方人身安全的，乙方可以立即解除劳动合同，不需要先告知甲方。

五、乙方具有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：

1、在试用期间被证明不符合录用条件的;

2、严重违反甲方的规章制度的;

3、严重失职、营私舞弊，给甲方造成重大损害的;

4、乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;

5、以欺诈、胁迫的手段或乘人之危，使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使劳动合同无效的;

6、被依法追究刑事责任的。

六、下列情形之一，甲方提前三十日以书面形式通知乙方或者额外支付乙方一个月工资后，可以解除本合同：

1、乙方患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的;

2、乙方不能胜任劳动合同约定的工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

七、甲方依照企业破产法规定进行重整的;或生产经营发生严重困难的;或企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的;或其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工意见，裁减人员方案以书面形式向劳动行政部门报告后，可以解除劳动合同。

八、乙方具有下列情形之一的，甲方不得依据本合同第六、七款的规定解除本合同：

1、从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;

2、在本单位患职业病或者因工负伤被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;

3、患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;

4、女职工在孕期、产期、哺乳期的;

5、在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;

6、法律、法规规定的其他情形。

九、有下列情形之一的，劳动合同终止:

1、劳动合同期满的，除法定情况外;

2、乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;

3、乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;

4、甲方被依法宣告破产，被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲方决定提前解散的;

5、法律、行政法规规定的其他情形。

第八条 违反劳动合同的责任

一、甲方违法解除或终止本合同，应向乙方支付赔偿金;乙方违法解除本合同，给甲方造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。

二、甲方为乙方提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以约定服务期，乙方违反服务期约定的，应当按照约定向甲方支付违约金，违约金的数额不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

三、乙方违法解除本合同或者违反本合同中保守商业秘密和技术秘密的约定，对甲方造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

四、因不可抗力造成本合同不能履行的，可以不承担法律责任。

第九条 双方需要约定的其他事项

第十条 其他

一、本合同在履行中发生争议，任何一方均可向企业或乡镇(街道)劳动争议调解委员会申请调解，也可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

二、本合同未尽事项，按国家有关法律法规执行。

三、本合同条款如与今后国家下达的法律法规相抵触时，以国家新的法律法规为准。

四、本合同依法订立，双方签字盖章后生效，双方必须严格履行。

五、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方(盖章)：

签约日期： 年 月 日

乙方(签字)：

签约日期： 年 月 日

残疾人是社会中的弱势群体，需要全社会的关注和帮助。加快残疾人事业发展，是党和政府关注民生的重要体现，是社会文明进步的重要标志，也是广大残疾人过上更好生活的殷切期待。为更准确地了解残疾人生活状况，让普通民众更加关心爱护残疾人，因此进行一个关于残疾人现状的社会调研报告。我将会在武城县残联的帮助下对武城县的残疾人情况进行调研，大致了解残疾人的普遍状况和个别残疾人家庭的生活状况，根据残疾人的特殊需要，对残疾人康复、教育、就业、社会保障、文体生活、无障碍环境建设等方面问题进行调查。呼吁广大民众关注残疾人关爱弱势群体，建设和谐大家庭贡献自己的力量。现将调研情况汇报如下：

一、我县残疾人工作现状

近年来我县残疾人工作在县委、县政府的正确领导和社会各界的关心支持下，牢固树立“服务大局、服务残疾人”的工作理念，认真解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，取得了一定成效。

一是残疾人就业扶贫工作扎实推进。组织对全县残疾人生活及就业状况进行调查摸底，普及了残疾人知识，为更好开展残疾人工作提供科学依据。以最大限度促进残疾人就业为目的，整合社会资源，挖掘就业岗位，20__年共推荐50余名残疾人实现就业。开展了奖励资助贫困残疾大学生活动，对考入大中专院校的5名学生进行了资助。大力实施“安居工程”，为22户贫困农村残疾人新建或维修了房屋，残疾人危房改造后均达到当地一般农户住房标准，基本生活条件得到改善。二是培养树立典型，对残疾人进行文化知识普及，让残疾人给残疾人做榜样，培养树立典型，残疾人榜样增强大家的信心，让大家积极面对生活。

二、乡镇残疾人概况

根据以上数据，四个乡镇的残疾人数为7608人，占全部总人口的比例为6.39%,全县残疾人的数量为38700人，残疾人在全县人口中是一个相对数量较多。

三、调查情况及分析

此次调查统一设计了《残疾人生活情况调查表》，调查中，每个乡镇先介绍镇内残疾人大体情况，然后由村委会有关人员陪同，深入到残疾人家庭中，面对面同残疾人本人及亲属进行直接交谈，按照调查表内容，逐项询问，据实填写调查表，调查组联合汇总材料，形成调查报告。本次调研活动，共入户调查182户195名残疾人，其中13户为一户多残。

对此次调查情况进行分析，主要从残疾人家庭收入情况，残疾人年龄等方面展开。

残疾人总体年龄偏大，调查的所有残疾人中，年龄50周岁上的有118人，占残疾人总数的比例为60.5%，其中七八十岁的残疾人人数占相当一部分残疾人年龄偏大。在调查村庄中，仅有1名5岁残疾儿童，残疾儿童数量较少。从年龄分析，随着生活水平的提高，优生优育知识的普及，先天性残疾已经较少。大多为后天不确定因素造成。调查中发现，致残原因主要有：(1)生产事故。(2)交通事故。(3)疾病。及生活中其它一些不确定的意外事故。

残疾人家庭收入情况，普遍收入较低、负担沉重。一家有残，全家困难。调查的182户残疾人家庭，年均收入在5000元以上的仅有14家，占残疾户总数的7.7%。年均收入3000元以下的有151户，占残疾人户数的82.9%。残疾人人均收入则更少。(注：数据说明，残疾人家庭收入来源在于对乡镇残联，村委委员、残疾人本人及亲人询问及调查人员亲眼目睹，无专业人员统计，与实际情况有部分出入。但调查总体情况，残疾人家庭收入明显少于普通家庭。)

收入低的原因，一是残疾人受自身条件所限，有的有部分劳动能力，有的基本没有劳动能力，劳动收入较少。二是重度残疾人需要专人照顾，家庭中能创造劳动收入的人减少。三是治病。多数残疾人治病是家庭的主要开支。有的原来比较富裕的家庭，一个后天残疾，就使整个家庭陷入贫困。一户多残疾家庭和单身残疾家庭尤为困难。调查中发现，有13户是一户多残，占残疾人户的比例为7.1%，单身残疾人生活更困难，泉林镇卞一村的秦庆然、杜希兰夫妇，年龄分别为66岁、69岁，一个是视力残疾，一个是肢体残疾，没有享受低保。生活困难。

四、建议采取切实有效的救助措施

1、扩大残疾人参加低保覆盖面

近年来，农村低保覆盖面不断扩大，残疾人所占的比例也应由目前占农村贫困人口加入低保总数的16%左右，逐步扩大至占贫困人口加入低保总数的30%以上，由目前的占残疾人总数的40%左右扩大至50%左右，以保证贫困残疾人有基本的生活来源。(从县残联了解到数据全县残疾人享受低保的比例大约为40%)

2、鼓励支持残疾人创业就业

大力支持有劳动能力或有部分劳动能力的残疾人就业创业。政府要在土地调剂、信贷支持、政策优惠等方面予以扶持，鼓励他们自食其力。对自谋职业的残疾人，工商部门免费办理登记手续，或只收工本费，税务部门在个别税种上给予优惠，有关部门优先提供场所，信贷部门优先给予资金扶持等。对于从事各类生产劳动的农村残疾人，有关部门要在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面，给予支持和帮助。大力促进农村残疾人开展种植业、养殖业、小型加工业和多种经营。鼓励县内企业，招用有一定劳动能力、适合一定岗位的残疾人就业。大力开展残疾人就业创业扶贫工程，扶持残疾人就业基地建设，辐射带动更多残疾人脱贫致富。

3、鼓励支持企业、社会各界，关心扶持残疾人事业

通过各种形式开展扶残助残活动，发挥慈善协会的作用，宣传扶残助残的先进典型，在社会上营造关心残疾人、为残疾人献爱心的良好社会氛围。开展为残疾人捐助活动，鼓励社会人士及企业积极伸出援助之手，献出一份爱心、捐款捐物，资助残疾人，让广大残疾人感受到党和政府的温暖，感受到社会大家庭的关爱。

五、无障碍环境建设的主题调查

无障碍环境是残疾人走出家门、参与社会生活的基本条件, 也是方便老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。同时它也直接影响着一个城市的文明和谐形象。本文以创建文明城市，加强无障碍设施建设为视角，通过对绍兴市越城区关于残疾人公共设施的配备以及使用情况进行调研分析，综合阐述了在城市的发展和创建过程中，无障碍设施建设实 施的现状以及存在的诸多问题，并提出了相关意见和建议。

在我们的实地调查及走访中，我们了解到，就整个越城区关于残疾人公共设施的配备上，其整体情况较好。行进盲道、提示盲道、缘石坡道、轮椅坡道等的建设都较为完善，不论是在街道社区还是在景点广场，这些设施基本能够满足残疾人出行的需要。

当然，在走访中，我们还发现了很多亟待完善的地方。在一些商场、超市和银行内，基本没有任何无障碍通道，这使得肢体残疾的人出入更加困难，因为在其入口处，基本都是层层台阶，轮椅在无他人帮助的情况下，根本无法顺利进入。在实地调查中，我们发现了以下几个突出问题。盲道被占不容忽视 在我们的走访中，不难发现，盲道被占用这个“老生常谈”的情况，依旧存在。一路上，我们都看到有机动车停放在盲道上，有的车头侵占盲道，有的车尾侵占盲道，还有的甚至车身横跨盲道。而通过我们的调查发现，商场和小餐馆前，盲道被侵占的现象尤其严重。在我们走访的三八路那条街道上，短短几十米的路程，就有多处盲道被车辆侵占，其大部分都是前来用餐的食客随意地将自行车、摩托车停放在餐馆门口，使盲道基本被这些机动车占用，根本无法通行。在解放路的一些商场前的人行道上，盲道位置被圈入自行车停放带内。有的虽然停放的自行车并未直接摆放到盲道上，但摆放得不太整齐的自行车、摩托车，也让盲道变得狭窄无比。

对于城市无障碍环境的建设，我有以下几点建议：1、加强宣传教育力度，提高市民公共道德水平。加大宣传力度应该充分利用各种媒体手段，并启用部分在社会上具有较大影响力的人出任形象大使，这样才能不断地将对残疾人的关怀融入社会的每一处。而对于民众不清楚无障碍设施的真正含义，相关工作人员可以开展“无障碍设施宣讲日”，集中对公众进行这方面的培训和教育。也可以通过制作视频或者发宣传册让大家在日常生活中了解无障碍设施，从而更好地关心身边的残疾人。2、政府和相关部门加强重视。加大资金投入，增强宣传教育力度，加强监管力度，引进新技术。

调研活动中我们深切地感受到残疾人需要我们的关心和爱护，所以希望广大群众提高自身素质呵护身边的残疾人，因为维护和保障残疾人等社会特殊群体合法权益的一件大事，是体现社会人文关怀的高尚之举;是完善现代化城市功能的需要，更是社会文明进步的重要标志。

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家早上好，今天我国旗下讲话的内容是《问候让生活更美好》。

今天，是11月21日世界问候日。一个过起来很简单，但对每个人都很重要的节日。

在我们的生活中，有很多东西常常因为习以为常而被忽略，比如“问候”。问候虽小，效果却大。不经意间的一句问候，折出的是一片大世界，这片世界中充满了关爱。

一天24个小时，问候的话语虽然简短，却句句温暖。三百六十行，问候的对象不同，但那一颗颗祝福的心所传达出来的关爱是永恒不变的。

在我们--的校园里，我们发现大多数同学都能做到见面主动问好，但也有少数同学对见面问好过于矜持。有同学表示因为平时与老师交流甚少，彼此并不熟悉，而感到与老师打招呼是一件很唐突的事情。其实，当我们认定感情的疏远会成为交往上的隔阂时，我们也应该清楚地意识到一声亲切的问候能打破感情的隔膜，成为拉近彼此距离的纽带。一声简单的问候就能拉近彼此的距离，能够让同学之间的关系变得更加和睦;一声简短的问候就能使大家更加团结，与老师同学们很愉快地开始一天的校园生活。

问候其实很简单，可以是一个微笑，一声招呼。只要你嘴角一扬或是手挥一挥就可以了。哪怕是一位陌生人，只需主动扬起你的嘴角，就会使陌生的气氛化成温馨的氧气。因为简单的问候，播撒的是灿烂的阳光和无限的关爱。所以，从现在开始，请不要吝啬你的每一次问候，因为它们会给你身边的人带去意想不到的温暖。

20--年，--镇街道某某社区残疾人协会工作在街道残联大力支持下，在某某社区党总支的高度重视下，切实履行“代表、服务、管理”职能，紧紧围绕团结带领残疾人奔小康这一工作主题，从而真正了解残疾人，真情关怀残疾人，真心帮助残疾人，不断提高残疾人生活质量，实现平等参与社会的目标，发挥残疾人的组织桥梁作用，通过争创“--区五星级残疾人之家”的创新活动，顺利完成各项工作，把残疾人工作落到实处。

一、发挥协会的作用，维护残疾人的合法权益

在工作中，我们感觉到，要使残疾人懂法、守法，学会用法律手段维护自身权益，并要使群众做到依法维护残疾人的权益，就要加强教育、宣传。而作为残疾人协会更要将这方面政策宣传好，贯彻好。20--年，我们利用社区网站，科普画廊、法制宣传栏、大小黑板报、横幅等多种方式进行宣传，通过广泛的宣传，在社区内营造了一个良好的氛围。协会有效维护了残疾人的合法权益，同时在社区内组织了20位爱心人士共同构成了助残志愿者团队为社区残疾人活动提供服务。志愿者融入到残疾人的公益服务项目(点亮光明关爱盲人，阳光彩虹上门聊天探访)中，为社区视力一级盲人以及重度残疾者提供定期上门-聊天，代购物等服务。深受残疾人及其家属好评。

二、成立6支残疾人阳光睦邻点，定期开展睦邻活动

在我们某某社区，有着6支草根组织，是由残疾人自我组织、自我管理、自我服务、自我监督、自我发展，这就是残疾人的草根组织——社区阳光睦邻点。20--年初我们成立了幸福之家;盲友之家;蒲公英自强;残康，残友;阳光乐园6个睦邻点。每个睦邻点由8名以上残疾人组成，在阳光睦邻点项目组的指导下，在社区党总支，社区居委会的支持下，在社区阳光天使助残志愿者睦邻点的帮助配合下，坚持定期开展各类活动。通过一年的活动，逐步使我们的睦邻点成为残疾人文化娱乐的开心园、精神慰藉的舒心园、科普健身的康复园、残疾人工作的议事园、才艺技能的展示园。今年以来，分别接待了上海市残联新闻工作处有关领导，--区残联理事长，街道残联领导以及全区其他街镇的睦邻点负责人前来指导，参观，交流和学习。

三、生活扶助，保障残疾人基本生活

通过完善社会保障体系，对生活困难的残疾人实行特殊救助。同时在上半年我们还对社区所有的残疾人进行了生活需求调查，掌握残疾人家庭的生活状况及需求。汇总情况如下：1、截止至今年年底社区共有2名残疾人享受低保;

2、全社区共有16名重残无业残疾人，每月享受生活救济金和粮油补助、为16名残疾人纳入机构养护服务，每月补助200到700不等的机构养护补贴;

3、 对3名特困残疾人家庭子女就学提供“春雨助学学费资助;

4、“全国助残日”、“国际残疾人日”等重大节日以及高温日期间，社区主要领导亲自带领下，上门慰问特困残疾户，组织社区工作者和志愿者给他们提供无偿服务。及时为他们解决一些生活上的实际困难;

5、为社区16位重残人员办理医保卡，可享受50%医疗费补贴;同时年底为他们超额部分的医疗费进行了一定补助;

6、为社区8为实视力障碍提供每月880分钟的电信通话，同时优惠办理宽带服务;

7、联系辖区单位为社区3户残疾人家庭帮困结对;

8、为社区6位白内障患者办理了手术费补贴。

9、为社区4位16周岁以下，经常去康复医疗机构康复的儿童，办理了阳光宝宝卡。办理阳光宝宝卡，减轻了他们家庭的负担。

10、为所有的残疾人购买价值130元的商业意外保险;

11、为社区4位重残无业和5位肢体一，二级提供居家养护服务，由志愿者每天上门服务小时。

四、康复扶助，实现残疾人人人康复。

我们通过各种手段对残疾人的功能缺陷补足，为5名肢体残疾人申报了家庭组合适配;为2户残疾人家庭进行了无障碍改造;实施白内障患者复明手术8例;社区还通过社区卫生服务站为残疾人建立健康档案和开展心理咨询，同时街道医院医生俞文杏每月给有需求的残疾人上门提供测量血压，听心肺等基本保健服务。20--年我们2次组织残疾人参加健康体检，共有36位社区残疾人收益.基本实现残疾人"人人享有康复服务"的总目标。

五、开展各类残疾人文化体育活动

全年多次组织开展残疾人文化体育活动。7、8月份我们组织开展了残健融合活动，吸引了社区内17位残疾人积极参加。同时为了让更多的残疾人能够融入到全民健身的队伍中来，走出家门，融入社会。20--年，--镇街道举办的“向着美丽奔跑”为主题的--镇--首届全民健身运动会特别设立了社区残疾人组，我们积极动员社区残疾人报名参加，一共有24位残疾人参加了中国象棋，趣味田径，滚球，飞镖等项目。并取得优良成绩。社区残疾人刘方和徐庶飞分别获得中国象棋残疾人组和飞镖聋哑组冠军。

在今年上半年的残疾人摄影和征文比赛中，某某社区杨年超的《我的小绿植》获得--镇街道残疾人征文三等奖。

六、开展残疾人政策宣讲工作

年初区残联在--镇街镇招募了政策宣讲员，并进行培训和考核。政策宣讲员把残疾人享受各类优惠政策的条件以及相关手续的办理方法，同时针对不同的残疾类别有重点地进行说明，尤其是把与残疾人切身利益密切相关的教育、就业、保障、康复、医疗等惠民政策讲清、讲透，让大家真正对残疾人的各项惠民政策从内心深处掌握、了解，使大家切实感受到政府的惠民政策给残疾人带来的实惠。

七、法律扶助，推进残疾人运用法律

我们邀请了区残联法律援助员阮志明通过睦邻点活动定期向大家开展法制宣传教育，组织大家学法、懂法、用法、守法，有效维护残疾人的合法权益。有针对性地解疑释惑、疏导情绪，及时化解突出矛盾，引导残疾人以理性合法的方式反映利益诉求。我们有老娘舅司法睦邻点的调解员义务为残疾人提供各类纠风。

今年全年，某某社区的残疾人的工作在各级领导的关心下有了突破性的进展，但残疾人工作事业任重而道远。在平时的工作中，我们要做到时刻心里想着残疾人，急残疾人所急，帮残疾人所帮，为残疾人办实事、做好事，要以务实的态度对待工作。在公正公平的基础

上服务于每个残疾人，让他们都得到关心和支持。因而摆在我们面前的工作是艰难的，也是充满希望的。20--年，我们让我们齐心协力再接再厉。

20xx年，25岁的夏因为勤快又热心，被公开招选进了古城社区，当了一名社区主任。日复一日，年复一年，在与残疾百姓息息相关的平凡岗位上一干就是四年。这些年来，夏旭君心中时刻装着残疾人，同残疾人交朋友，建立了浓厚的感情，她把爱心无私奉献给了这个特殊的群体。社区残疾人哪里需要她就出现在哪里，哪里有困难哪里就有她忙碌的身影。她是操持社区残疾人这个大家庭的主心骨，大事小事都操心。她的仁爱温暖着每一位辖区残疾人的心坎，大家都亲切地称她“小老夏”。

一、她以诚心为残疾人安了一个温馨的家

残疾人是社区人群中最需关爱的弱势群体，小夏深知“家”对于社区65名残疾人来说是何等的重要。为了给残疾人安一个温暖的家，她多次主动和县残联联系，取得了县残联的大力支持。20xx年初，松阳县第一个“社区残疾人协会”在古城社区挂牌成立了。“残疾人之家”建起来了，小夏时刻不忘如何让这个家充满温馨和暖意。每天到社区走街串巷的转一圈成了她的“必修课”，她发动社区居民去关心、帮助残疾人，逐步建立了40余名社区建设积极分子参与的残疾人工作网络，全面摸清辖区内65名残疾人的基本情况，建立了规范的残疾人数据库。每逢节日，小夏都把残疾的孤寡老人接到残协共度佳节，并组织走访慰问贫困残疾人家庭。在此之余，为了丰富残疾人的文化生活，小夏又跑社区共建单位，购置了残疾人文体娱乐用品和电视、VCD等电器，建立了社区残疾人活动室，经常组织残疾人开展如游园竞赛等各种文体活动。同时，为了便于残疾人与自己联系，她还专门制作了“爱心服务卡”，上面印有她的手机和电话，残疾人只要有困难，她是随叫随到，毫不含糊。如今，社区残协被残疾人亲切地称为反映情况、交流信息、倾吐心声的一个温暖的“家”。她，成了这个家真正的“主人”。

二、她以爱心为残疾人伸出一双温暖的手

过去，社区残疾人有什么事都得跑镇政府或县残联，自小夏担任了社区残协主席后，他们有什么就直接找小夏了。小夏以“心系残疾人，奉献爱心”为宗旨，为了提高社区单位和广大居民“扶残助残”的积极性，小夏想方设法整合和充分利用社区资源，建立了社区残疾人“爱心超市”和“爱心基金”。哪位社区残疾人亟需生活物品，只要他们看中了哪样，小夏就会将物品主动送上门;哪一位残疾人遇上棘手的困难或资金问题，小夏就慷慨解囊或启用“爱心基金”为他们解燃眉之急。20xx年6月，社区70岁残疾老人张大妈因心肌梗塞住院，家中困难，交不起医疗费，小夏了解情况后组织了一次捐款活动，社区居民都伸出了援助之手，一次性捐款近3000元。张大妈眼含热泪说：“夏主席的爱心感染了大家，我生活在这个社区感到无比温暖。” 老人的肺腑之言，道出了夏旭君处处关心残疾群众，心系残疾百姓生活的高尚情怀。她，用爱心为残疾人编织了一条“爱心纽带”。

三、她以热心为残疾人撑起一片温暖的天

“悠悠万事民为先，百姓才是头上天，我们要以平常心对待每一位残疾人，任何事情都要说到做到。”这是小夏常说的一句话。近几年，社区残疾人的就业一直是夏旭君非常关心的问题。为掌握全面情况，她进张家，出李家，对社区每一位残疾人的家庭状况、年龄和特长等基本情况做到了然于胸。然后跑上跑下拓宽门路，掌握信息，并在社区建立了残疾人与用工单位供需信息网、求助簿，利用社区与辖区单位和县残联的协作关系，创造就业机会。早年丧父又患小儿麻痹症的年青人叶峰，心理比较闭塞，几经就业都干不下去，总觉得自己很没用，针对他的这种思想，小夏用心理帮扶的方法以其身边典型的残疾人事例来说服和鞭策他，使其心绪稳定，并通过县残联劳服所安置其到浙江恒逸聚合物有限公司就业。几年来，小夏帮助残疾人和残疾人的亲属(儿女)落实就业16人，占社区有劳动能力残疾人总数的47%，为残疾人和残疾人家庭解除了后顾之忧。在小夏的工作轨迹里，还记录了一则则为残疾人帮困助学、落实社区残疾人生活保障、为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标等等而忙碌奔波的事例，不胜枚举。她，为残疾人撑起的是一片蔚蓝而温暖的天。

作为一名普通的共产党员，夏旭君打点着崭新的每一天，抹亮着每一个平凡的日子。她没有豪言壮语，更没有丰功伟绩，只有诚心、爱心、热心和执著的追求，甘于奉献的精神。她，用赤诚的心浇铸着一种信念———全心全意为残疾人服务。

自20--年9月开展残疾人基本服务状况和需求开展专项调查以来，我县在组织领导、机构建设、组织实施、经费保障、宣传报道以及核查、培训、调查、录入等环节严格按照省市专项调查有关要求认真开展各阶段工作，经过6个月的努力，残疾人基本服务状况和需求专项调查工作数据采集阶段的工作已顺利完成。现将我县残疾人专项调查工作情况总结如下：

一、加强领导

一是成立工作机构。根据省、市政府残疾人工作委员会关于成立残疾人基本服务状况和需求专项调查工作领导小组和办公室的通知精神，为加强对我县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作的组织领导，县政府办公室发文成立了全县残疾人基本服务状况和需求专项调查领导小组及办公室。20--年11月11日，召开全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议。县残联理事长同志介绍残疾人基本服务状况和需求专项调查的有关情况和今后工作安排。副县长同志讲话。各级有关部门高度重视，成立了相应组织机构，切实把这项工作摆上重要议事日程。按照专项调查实施方案要求，认真组织实施本地区的专项调查工作，切实解决工作中遇到的困难。二是保障调查经费。财政部门根据调查工作需要，充分利用现有资源，将调查经费--万元列入同级预算予以保障。三是充分利用基层和社会力量。调动残疾人专职干事(委员)、民政助理员、村医、社区医生、社区(村)干部等积极参与，统一组织，形成合力，做好专项调查工作。

二、组织培训

自20--年11月中旬，按照上级专项调查办公室要求，我县培训直接培训到村(社区)调查员。对全县858个的调查员进行统筹安排，分8批次举行，每期人数要控制在120人以内，每期培训时间不少于两天，确保所有镇(街道)和村(社区)每一位调查员都接受培训。以《残疾人调查表》、《社区调查表》、《封面》的填写方法、指标解释为重点进行讲解。侧重于生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等各项指标的解释说明。聘请县统计局的人员讲解入户询问技巧及填表原则、方法。截止12月24日全部完成培训任务。

三、入户调查

1、统一时间和要求。按照全国残疾人基本服务状况和需求专项调查要求，确定20--年1月1日全县统一铺开专项调查工作。1月1日上午，县专项调查领导小组组长、副县长同志带领专项调查领导小组全体成员到好生镇现场指导入户调查工作。全县16个镇、街道，按照“化繁为简、集中高效”的原则，把残疾人专项调查工作当成了解残疾人，关心残疾人的契机，克服困难，深入17000多户残疾人家庭详细调查和了解全县各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务等方面的信息采集工作，专项调查工作全面展开。

2、及时督导、宣传。各镇、街道结合实际情况，及时安排专项调查工作人员分赴村、社区督导调查员完成填写调查表;全面、及时、准确地掌握残疾人的基本信息状况，并对工作人员表格是否全面，准确规范，有无漏项，填表是否登门入户，表格内容与实际情况是否一致等方面进行了详细检查，确保专项调查不漏户、不漏人。县专项调查办公室组织人员深入基层对调查数据进行抽查，及时进行指导。下发三个函件通报存在的问题和解决办法。同时，通过新闻媒体做好现场调查、重大活动的宣传报道。为全县调查阶段营造了良好氛围。

四、数据处理

1月中旬，各村、社区完成调查后，接收人员对上报的资料进行认真审核，对错项、漏项进行了及时纠正，交接单填写完整规范，确保了调查数据的真实完整。数据录入时，录入工作人员认真细致。对审核不通过的单位及时进行纠正。并对录入进度较慢的个别单位进行了指导。1月底，初次录入完成。2月1日，进行了复录抽样，共抽取了57个单位，1725名残疾人。复录过程中，及时进行数据比较，对发现的错误及时进行纠正，把复录错误率控制在了0.003%以下，复录一次通过。3月10日，对数据进行了汇总上报。

五、存在的问题和困难

这次残疾人基本服务状况和需求专项调查是一次专业技术性较强的大规模专业调查，涉及面之广、调查对象数量之多、参与人员规模之大都是前所未有的。尽管组织严密、措施得当，但也遇到一些困难和问题。一是调查员能力和水平有限，少部分调查表填写不规范，存在错项、漏项情况，给审核工作带来较大压力。二是资料整理包装不规范，不按底册顺序装订。这些困难和问题在督导组的大力支持下得以顺利解决，按时保质保量的完成了此次专项调查任务。

同志们：

今天，我们召开全市残联工作会议，主要目的是传达贯彻省残联第四届主席团会议、全省残联工作会议暨江西省第二次全国残疾人抽样调查总结表彰大会精神，总结去年工作，表彰先进，交流经验，部署今年的各项工作任务。刚才，会议对在20xx年度残疾人工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰;——县政府、袁州区残联分别站在政府和业务单位的角度作了典型发言，他们的经验值得大家学习借鉴;——理事长作了一个很好的工作报告，提出了10个方面的任务，请大家结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

去年，我市残疾人工作在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府确定的奋斗目标和工作重点，按照省残联的工作部署，把发展作为第一要务，突出以人为本，以实现残疾人全面小康为工作定位，残疾人就业、康复、社会保障、文体、维权等几个主要方面的工作取得了令人瞩目的成绩，市残联还荣获了全省残疾人工作目标管理先进单位称号。总结去年残疾人工作，取得的成绩可以用以下“五新”来概括：

一是残疾人生存状况有新的改善。去年，全市上下围绕改善残疾人生存状况，组织开展了多项有益的活动。市、县(市、区)主要领导在春节和其他传统节日及助残日深入残疾人家庭走访慰问，共发送慰问金30多万元;积极开展“余彭年光明行动”和“视觉第一中国行动”，获捐资70余万元，为120名贫困白内障患者免费实施了复明手术;用于救助贫困精神病患者的经费达到30余万元，对6786名精神病患者进行了监护;为60余名贫困肢残人免费安装了假肢或矫形器;举办职业培训班22期，接受职业技能培训的残疾人达1068名;通过集中安置、公益岗位、个体就业、自主创业、劳务输出等多种途径，安置残疾人就业1250名，对1214名残疾人进行了社保补贴;扶助贫困残疾人1200余户，解决温饱有4000余户;使用康复扶贫贷款达到了950万元，安排残疾人创业54人，带动辐射近200名残疾人脱贫。同时，认真组织实施了多种扶残助学项目，扶助贫困残疾学生300多名。

二是残疾人业务工作有新的进展。全市认真贯彻落实《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，10个县(市、区)除铜鼓外，全部实行了保障金财政代扣、地税代征。市残联积极开展残疾人康复进社区工作，在袁州区黄颇社区建立全市示范点，加大社区投入，整合社区资源，为广大残疾人在社区提供了就近、就便的康复服务，这一项工作得到了上级的肯定。宜丰县被评为全省康复工作先进县，高安龙潭镇被评为全省基层组织建设先进单位，袁州区被中国残联确定为“”全国残疾人工作示范区。

三是残疾人宣传工作有新的起色。中央、省、市新闻媒体对__的残疾人事业和先进典型进行了全方位、多角度的宣传报道。人民日报、江西日报等媒体对我市的自强典型和业务活动进行了大量报道;《中国残疾人》杂志专门刊登了__残疾人事业“十五”发展的图片和文章;市残联编印出版了《自强·关爱》一书;在全省残疾人事业好新闻评选及各地人民广播电台节目展播中，我市作品获二等奖1件、三等奖2件、优秀奖2件，市残联荣获全省的组织奖。

四是残疾人体育事业有新的突破。去年，我市向省输送残疾人运动员10余名，代表省参加国际国内比赛捷报频传。万载县运动员黄晓丽荣获第九界远南运动会48公斤级女子柔道冠军;丰城市运动员鄢海滨在全国残疾人游泳锦标赛中荣获金牌;袁州区残疾人刘细爱、付果等在国家级残运会上获前三名。去年全省确定14个特奥训练基地，我市通过努力争得了4个，袁州区、高安市特教学校所在社区被列为全国特奥活动的示范社区。

五是残疾人抽样调查取得新的成绩。去年，上高、高安被列为全国残疾人抽样调查县市。市残联下拨工作经费10万元，上高、高安两县市抽调工作人员50名，深入到8个乡镇16个村小组，调查了2104户、6895人，采集调查数据20xx余个，高质量地完成了抽样调查任务，上高、高安均获得了省级以上表彰。

以上成绩的取得，应该说是市委、市政府的正确领导、有关部门的密切配合、社会各界大力支持的结果，是广大残疾人工作者辛勤工作的结晶。对残联的工作，市委、市政府是肯定的，社会各界是认可的，广大残疾人应该说也是满意的。在此，我谨代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向从事残疾人事业的工作者表示崇高的敬意!向全市广大残疾人表示亲切的

问候!向所有关心、支持残疾人事业的社会各界人士表示衷心的感谢!

借此机会，我就进一步做好残疾人工作讲几点意见，供大家在今后的工作中参考。

一、认真贯彻xx届六中全会精神，充分认识发展残疾人事业的重要意义

党的xx届六中全会通过的《中国共产党中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：“发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益。”《决定》将发展残疾人事业作为构建社会主义和谐社会的一项战略任务，将人道主义精神首次以党的正式文件形式进行政策表述，这意味着残疾人事业已上升到执政党和国家政权运转的战略层面和工作议程。各级党委、政府一定要从讲政治的大局出发，站在贯彻党的xx届六中全会精神的高度，进一步提高对发展残疾人事业重要性的认识。

首先，要充分认识发展残疾人事业是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建社会主义和谐社会，核心是坚持以人为本，关键是实现协调发展，重点是惠及广大人民。构建社会主义和谐__，离不开全市32万多残疾人的发展与进步，他们在生产、生活、康复、教育等方面的困难解决不好，社会的和谐平安稳定就难以真正保障。各级党委、政府要把残疾人事业作为施政之要，从执政为民的战略层面将发展残疾人事业置于全面建设小康社会的总体格局当中，作为工作的重要议题，通盘考虑，统筹安排。要做到思想认识上有“位子”，工作安排上有“盘子”，检查落实上有“尺子”，把残疾人工作真正落到实处。在党政日常工作中，要及时研究残疾人工作中的重要问题，充分发挥残疾人工作者在参政议政方面的积极作用。在研究制定残疾人切身利益的政策时，在有关政策措施出台前，要充分听取当地残联的意见，努力为残疾人办实事，做好事，解难事，为构建和谐__作出积极的贡献。

其次，要充分认识发展残疾人事业在全面建设小康社会中的重要地位。去年，__市人均GDP1000美元，总体达到小康水平，但现在的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。造成这种不全面、不平衡的重要因素之一，就是社会主流群体与弱势群体之间的巨大差异，而残疾人是弱势群体中的弱者。我们不能说贫富差异在进一步加剧，但是悬殊是客观存在的，因此，发展残疾人事业就成为全面建设小康社会的重中之重。全面建设小康社会，就是要实现不同群体间的协调发展，必须保持社会各个领域的平衡发展，必须惠及每一群体特别是残疾人这一弱势群体。__还有32万多残疾人，每个残疾人有3-4位家属，32万多残疾人加上其直系亲属就有上百万人，约占全市总人口的1/5。可见，没有残疾人这个特殊群体的小康，就不可能有涵盖全社会的全面小康。各级党委、政府要紧紧围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平的“”总目标，把残疾人事业纳入当地经济和社会发展的总体规划，把残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障等，全面纳入当地康复扶贫、教育、就业和社会保障的总盘子，统一规划，同步实施，狠抓落实。要充分发挥各级政府残疾人工作委员会的协调和监督作用，财政部门要把残疾人事业发展经费列入年度预算，保证残疾人事业的资金投入;税务、民政、扶贫、劳动、教育、卫生、司法等相关部门，要把残疾人工作融入到本部门的工作职责范围，切实抓紧、抓实、抓好。残疾人事业光靠残联是做不好的，它是个系统工程，牵涉到方方面面，需要靠有关部门共同努力。税务部门要执行国家税收优惠政策;民政部门赋有低保、大病救助的职能，对残疾人这一弱势群体，应该给予政策上的倾斜和实际操作上的关照;劳动保障部门承担社会保障的职能，更要对残疾人给予社会保障方面的关心和关爱;教育部门承担培养后代和提高公民素质的职能，要让盲、聋、哑等儿童享受改革开放的成果，得到各项政策的阳光普照;卫生部门承担救死扶伤的重要职责，残疾人精神病患者要得到医院的关照;司法部门承担着维护法律公正的职责，如何为残疾人提供司法援助，这是司法部门应该考虑的工作任务。各级残联组织要充分发挥桥梁和纽带作用，真正担负起社会责任，切实履行好“代表、服务、管理”职能，带领广大残疾人早日步入小康生活行列。

第三，要充分认识发展残疾人事业是全社会的共同责任。尊重、理解、关心、支持、扶助残疾人是中华民族的传统美德，是社会文明进步的一个重要标志。帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，既是社会主义制度的本质要求，也是党和政府以及全社会的共同责任。省委、省政府为加快我省残疾人事业的发展，多次召开会议，出台了一系列政策，孟书记等省领导对做好残疾人工作多次作出重要指示，并亲自引进扶残国际捐赠项目。市委、市政府对发展残疾人事业历来十分重视，把发展残疾人事业纳入了《__市国民经济和社会发展“”规划》，并要求各地要制订既符合上级政策要求、又适合本地实际的残疾人事业发展“”规划实施方案。市委、市政府将《__市残疾人优惠政策》列入了政府重点督办工作之一，现已征求相关部门意见，正待研究下发。希望广大干部群众和社会各界人士都要弘扬中华民族扶残帮困的传统美德，倡导无私奉献的高尚精神，发扬理解、尊重、关心残疾人的良好风尚，人人都献出一点爱，让残疾人在同一片蓝天下共享社会文明进步的成果。

二、进一步加大发展残疾人事业的工作力度，全面推进残疾人事业又好又快发展

今年是我市全面实施“”规划的重要一年，也是加快残疾人事业发展的重要之年。各地各部门和各级残联都要坚持以人为本，以科学发展观统领残疾人事业的各项工作，紧紧围绕残疾人康复、扶贫、教育、就业、社会保障、维权等重点工作和难点问题，奋力拼搏，扎实工作，推进我市残疾人事业的健康发展。

(一)认真制订残疾人事业“”发展纲要。市残联要按照市政府的要求，围绕残疾人生活总体上基本达到小康水平这一目标，协同有关部门尽快制订我市残疾人事业“”发展实施纲要，各县(市、区)要制订配套实施方案并抓好贯彻落实。

(二)进一步提高残疾人就业率。各地各部门要加大工作力度，制定出台有利于残疾人就业、创业的优惠政策和有效措施，多层次、多渠道、多途径安置残疾人就业。一是以按比例就业为重点，全面促进残疾人就业。认真贯彻落实省残联、省财政厅等四家单位印发的《江西省残疾人就业保障金征收和使用管理办法》，继续实行财政代扣、地税代征，做好残疾人就业保障金的征收工作，促进残疾人按比例就业。尤其是挂了民政福利企业牌子、享受了有关优惠政策的企业，要按照规定缴纳保障金。对一些不按规定落实残疾人就业政策的，有关部门要严格审查。要积极安置残疾人集中就业，各级政府要安排一定数量公益岗位安置残疾人就业，残联和劳动就业部门要通过劳务输出等多种途径安置残疾人就业。各地要制定优惠政策，鼓励残疾人个体就业、自主创业。要适应社会需求，发展盲人按摩，鼓励盲人按摩人员个体从业和社会力量开办盲人按摩站(所)，并在政策上给予扶持、资金上给予补贴。二是积极开展残疾人就业服务和劳动技能培训。要采取有力措施，加强残疾人失业登记和推荐就业工作，结合残疾人特点和用人单位的需求，利用劳动就业培训中心等多类培训基地，免费为残疾人进行劳动技能培训，帮助他们掌握一技之长，使残疾人经过劳动技能培训，提高劳动素质和就业能力。三是将特困残疾人纳入社会保障体系。要将残疾人的社会保障纳入当地社会基本保障体系之中，对特困残疾人实行应保尽保。各地民政、劳动和社会保障部门要将贫困残疾人全部纳入最低生活保障和职工养老保险的体系。

(三)提高残疾人康复服务水平。各地各部门要紧紧围绕残疾人“人人享有康复服务”这一目标，扎实开展各项残疾人康复项目，进一步推动“康复进社区、服务到家庭”的工作，使残疾人康复工作向纵深发展。一是要认真实施重点康复工程。继续组织好“余彭年光明行动”项目、“视觉第一中国行动”项目和国家专项彩票公益金残疾人康复项目;建立健全城乡医疗保障体系，将贫困残疾人纳入城乡医疗救助体系;对生活在农村的贫困残疾人开展专项扶贫助残医疗救助活动，为贫困白内障患者、肢体残疾儿童、麻风畸残者等实施手术康复治疗。二是要抓好社区残疾人康复工作。深入开展“康复进社区、服务到家庭”活动，要求每个县(市、区)都要建立1-2个社区康复示范点，安排一定的工作经费，专门用于社区康复服务业务指导和技术咨询;要把残疾人康复服务项目纳入社区建设总体规划，在社区布局、功能定位、服务设施建设等方面，充分考虑残疾人的需求，为残疾人提供就近就便的康复服务。三是加强康复队伍和设施建设。要加强康复服务人员的培训，提升他们的道德水准、业务素质和管理水平，尽力为残疾人提供热情、周到、高效、优质的服务。市本级要建立一所综合性的残疾人康复医院，各县(市、区)要建立残疾人的康复门诊，逐步扩大残疾人接受康复服务的受益面。

(四)保障残疾人受教育的权利。各地各部门要进一步采取有效措施，加强残疾人教育工作，抓好义务教育和特殊教育，实施扶残助学项目，提高残疾人受教育的水平。一是要提高残疾适龄儿童义务教育入学率。要把残疾儿童教育全面纳入国家义务教育评估体系，大力推行随班就读，认真落实国家有关义务教育费用全免的政策，各地残联和教育部门要密切配合，加大对贫困残疾儿童的生活补助，做到不让一个残疾学生因家庭贫困而辍学，基本普及残疾儿童义务教育。二是大力发展特殊教育事业。要加大政府对特教事业的投入，完善特殊教育体系，人口在30万以上的县(市、区)要设置一所独立建制的特殊教育学校，其它县要办好普通学校特教班。只有这样，才能保证所有残疾适龄儿童真正享受义务教育有关政策的阳光普照。三是继续实施扶残助学项目。要切实做好“中国残联彩票公益金助学”、“长江新里程计划”、“盲童入学”、“春雨行动”、等扶残助学项目的落实工作，资助贫困家庭残疾学生就学。

(五)抓好残疾人扶贫解困工作。各级政府要进一步把残疾人扶贫解困工作纳入当地扶贫开发工作总体规划，以实施康复扶贫贷款、危房改造等扶贫项目为重点，加大扶贫开发力度，多形式、多渠道帮助贫困残疾人改善生产生活条件。市和各县(市、区)都要建立残疾人扶贫示范基地，加快发展一批投资少、见效快、有区域特色的扶贫项目，培养扶持一批致富能手，带动更多的贫困残疾人脱贫致富。要深入开展残疾人社会帮扶工作，采取志愿服务、网络助残、帮包扶带等形式，不断扩大帮扶面，落实帮扶责任制，帮助更多的贫困残疾人解决生产生活当中的实际困难。

(六)提高残疾人参与社会的能力。各地要加强宣传、文体、维权等工作，大力宣传人道主义精神，宣传广大残疾人身残志坚、自强不息的奋斗精神，提高广大人民群众的助残意识。市级电视台要开播电视手语节目，组织残疾人事业好新闻评选，完善市新闻促进会的工作，加大对残疾人事业的宣传力度;市级图书馆要开办盲文和有声读物阅览室，丰富盲人的业余文化生活;体育局要继续办好特奥训练基地，向国家和省输送残疾人优秀运动员;司法部门要进一步加强法律救助工作，依法保障残疾人的各项权益。

三、进一步加强服务能力建设，全面提升残疾人工作整体水平

加强残疾人组织建设是发展残疾人事业的基础工程，是做好残疾人工作的重要保障。今年，要以加强基层残疾人工作为核心，以社区残疾人工作为抓手，以残疾人综合服务设施建设为基本要求，加强残联自身建设，全面提升服务能力和工作水平。

一要以社区为重点，加强基层残疾人组织建设。各地要按照国务院残工委《关于进一步加强基层残疾人组织建设的意见》要求，加大社区残疾人工作力度，把加强基层残疾人工作作为一项重要任务，抓紧、抓好、抓出成效来。在机构建设上，要建立健全以县(市、区)残联为主导、乡(镇、街道)残联为骨干、村(社区)残协为基础的基层残疾人组织网络，推进各级机构规范化建设。丰城市、袁州区、高安市、万载县的基层残疾人组织，要在今年全部完成机构规范化建设验收达标任务，争取通过中国残联的验收。在组织建设上，县(市、区)残联要建立相对完备的业务中心格局，在基层残疾人组织中发挥辐射、带动作用;乡(镇、街道)残联要积极开展扶贫、康复、就业、基本生活保障等公共服务活动;社区残协要做好调查摸底工作，根据残疾人的愿望和要求，制定切实可行的帮扶方案，并依靠社区居委会，动员社区力量，组织好服务的实施。要采取资源共享的方式在基层普遍建立残疾人文化体育活动场所，与社区卫生医疗机构合作开展社区康复工作。村残协可以参照城市社区模式，将城市社区经验向农村推广，不断提高服务能力和工作水平。在队伍建设上，要逐步培育专职残疾人工作者队伍、乡(镇、街道)和村(社区)残疾人专职委员队伍和志愿者队伍，做到明确职能、发挥作用、优势互补，形成基层残疾人工作的整体合力。

二要加强自身建设，充分发挥各级残联组织的职能作用。各级残联组织要进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感，当好政府发展残疾人事业的参谋和助手。要按照科学发展观的要求，规划好残疾人事业的发展，组织实施好扶残助残各项工作，履行“代表、服务、管理”三大职能，改进残疾人协会工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作机制。各地专门协会要抓好人员、经费、场地的落实，把残疾人协会真正办成残疾人的“娘家”。各级残联要加强思想、组织和作风建设，努力造就一支有知识、有能力、有爱心的残疾人工作者队伍。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，以关爱残疾人为己任，尽心尽职，不辱使命，爱岗敬业，全心全意为残疾人服务。要抓好业务建设和干部培训，增强改革意识、市场意识、机遇意识和创新意识，不断探索新时期残疾人工作的新思路、新方法，努力创新服务手段，增强服务能力，不断提高为残疾人服务的水平。

三要加快残疾人综合服务设施建设，为残疾人提供无障碍硬件环境。各县(市、区)要按照“残疾人劳动就业服务、职业技能培训、康复训练服务、用品用具供应、文体活动、残联办公等多功能为一体”的要求，加快残疾人综合服务设施建设，并在政策、用地、资金等方面予以扶助，争取今年各县(市、区)残联都有一整套符合上级要求的残疾人综合服务设施。要全面推进无障碍设施建设，新建、改建、扩建的城市道路、公共建筑、居住建筑应切实建设无障碍设施，城市既有道路和建筑应按照无障碍建设的要求有计划地进行改造。要加快残疾人事业信息化、网络化建设，各县(市、区)要尽快建立残联网站，推进电子政务，逐步实现网络服务常态化，加强信息交流无障碍建设，提高全社会无障碍的意识。

同志们，残疾人事业是崇高而光荣的事业。做好残疾人工作，发展残疾人事业，是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx届六中全会精神，坚持以科学发展观统领残疾人工作，以这次会议为契机，坚定信心，奋发图强，齐心协力，扎实工作，不断推进__残疾人事业又好又快发展，为实现残疾人奔小康的目标，为构建社会主义和谐__作出新的贡献!

中国残疾人事业近十年发展状况报告

中国的残疾人事业在近十年间得到了快速发展，无论是在残疾人领域的法制建设与政策推进方面，还是在残疾人权益的具体落实方面，均取得了很大的成就。然而，还必须看到，目前的残疾人事业更多的是基于同情而不是基于平等，是基于人道而不是基于正义。尽管人道主义是各国残疾人事业必要的共同基石，但这一事业若不能上升到基于正义的平等并被法制所规范，残疾人的权利仍将很难得到全面保障，残疾人要想正常地融入社会仍会异常。因此，残疾人事业发展任重而道远。

根据20xx年残疾人事业发展统计公报，20xx年是“”残疾人事业的开局之年，党中央、国务院高度重视残疾人工作，残疾人事业迈出了新步伐、取得了新成就。20xx年，通过实施一批重点康复工程，使631.8万残疾人得到不同程度的康复。在874个市辖区和1823个县(市)开展了社区康复工作，累计建立社区康复站18.6万个，配备31.4万名社区康复协调员。

截至20xx年底，全国共有康复机构6914个，其中，残联系统康复机构2622个，康复机构在岗人员总数达到23.36万人，其中业务人员16.0万人，管理人员3.05万人，其他人员4.31万人。在914个市辖区和20xx个县(市)开展了社区康复服务工作，累计已建社区康复站的社区总数21.9万个，配备39.2万名社区康复协调员。1662个县的1958个医疗卫生机构陆续开展残疾儿童筛查工作，年度新诊断0-6岁残疾儿童4.8万人。依托各级各类残疾儿童康复机构建立儿童家长学校1547个，开展家长学校活动3625次，参与残疾儿童家长达94170人次。

一、视力残疾的发展

(图1-1 20xx年低视力康复、盲人定向行走训练开展情况)

至20xx年，开展视力残疾康复机构总数达到991个，完成白内障复明手术75.8万例;为31.0万名贫困白内障患者免费施行复明手术;为3.6万名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长6997名，有效开展家庭康复训练。对2.5万名盲人进行定向行走训练。

截至20xx年底，开展视力残疾康复机构总数达到891个，完成白内障复明手术 74.8万例;为30.0万名贫困白内障患者免费施行复明手术;为14.2万名低视力患者配用助视器，培训低视力儿童家长3.6万名，有效开展家庭康复训练。对12.3万名盲人进行定向行走训练

二、听力言语残疾的发展

推进听力语言康复机构规范化管理，完善基层服务网络。20xx年已建设省级听力语言康复机构31个，基层听力语言康复机构1028个。全国共对2.7万名聋儿进行了听力语言康复训练，规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长3.0万名;培养各类专业人员5312人;实施贫困聋儿人工耳蜗、助听器抢救性康复项目，资助700名聋儿免费植入人工耳蜗，资助3000名聋儿免费佩戴助听器。20xx年，建设省级听力语言康复机构31个，基层听力语言康复机构1025个。年度新收训聋儿1.9万名，在训聋儿3.2万名;规范聋儿家长学校，开展家庭训练，共培训聋儿家长3.9万名;开展各级各类听力语言康复专业技术人员培训，共培训专业人员5772人;实施贫困聋儿人工耳蜗、助听器抢救性康复项目，资助11200名聋儿免费植入人工耳蜗，资助19600名聋儿免费配戴助听器;开展彩票公益金成年听力残疾人(助听器)康复项目，为38352名贫困成年听力残疾人免费验配助听器，各级康复机构共为4.0万名成年听力残疾人提供技术服务

三、肢体残疾的发展

20xx年开展肢体残疾康复训练服务的机构达到1106个,对1311名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术，为2.9万名肢体残疾儿童进行了康复训练，对13.7万名肢体残疾人开展社区康复训练。为麻风畸残者实施矫治手术159例，到20xx年，为224名麻风畸形者实施矫治手术。开展宣传普及教育，为麻风患者回归社会营造良好社会氛围。到20xx年底，开展肢体残疾康复训练服务机构已达2181个，其中，省级康复机构42个，地市级、县级康复机构2139个;培训各级各类肢体残疾康复人员3.5万人次;全国共对36.7万肢体残疾者实施康复训练;实施救助项目资助

4.0万名脑瘫儿童进行机构康复训练，资助8860名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术。

四、智力残疾发展

20xx年，开展智力残疾康复训练服务的机构达到798个;培训各级各类智力残疾康复人员1.9万名，对2.8万名智力残疾儿童进行了康复训练，20xx年智力残疾康复训练服务的机构以达到1730个，省级康复机构45个，地市级、县级康复机构1685个;培训各级各类智力残疾康复人员1.5万人次;全国共对13.9万名智力残疾人进行康复训练;实施救助项目资助3.1万名智力残疾儿童进行机构康复训练，同时培训儿童家长。

五、精神残疾发展

大力推广“社会化、综合性、开放式”精神病防治康复工作。在2423个市县开展精神病防治康复工作，对522.9万重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到80.5%，显好率达到55.1%，社会参与率达到43.4%，肇事率0.2%;解除关锁4836人;对35.6万贫困精神病患者进行医疗救助。

(20xx-20xx年精神病人监护和救助情况)

发展至20xx年，在2664个市县开展精神病防治康复工作，对583.7万重性精神病患者进行综合防治康复，监护率达到79.4 %，显好率达到66.2%，社会参与

率达到51.7%，肇事率0.12%;解除关锁4123人;对49.2万贫困精神病患者进行医疗救助。同时，20xx年建立了30个省级孤独症儿童康复训练机构;6910名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。20xx年，建立了41个省级孤独症儿童康复训练机构;2.0万名孤独症儿童在各级机构进行了康复训练。

20xx年底，加强残疾人辅助器具服务体系建设，深入开展辅助器具供应服务，为残疾人减免费用装配普及型假肢3.1万例，供应辅助器具74.3万件，装配矫形器1.5万例。截至20xx年底，已培育建设6个国家辅助器具区域中心，建设省级辅助器具服务机构29个，地市级服务机构220个，县级服务机构945个。开展多层次、多形式的专业技术人员培训，共组织培训专业人员6261人次。深入开展辅助器具服务，组织实施系列辅助器具项目，全年共为残疾人减免费用供应辅助器具152.4万件，其中装配假肢2.9万件、矫形器6.4万件，验配助视器17.8万件。

就教育方面而言，20xx年，启动实施《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)》，残疾人受教育权得到了更好保障，实施残疾人事业专项彩票公益金助学项目，为全国1.1万人次家庭经济困难的残疾儿童享受普惠性学前教育提供资助。各地也积极多渠道争取资金支持，对2908名残疾儿童给予学前教育资助。全国共有特殊教育普通高中班(部)187个，在校生7227人;其中盲生6173人，聋生1054人。残疾人中等职业学校(班)197个，在校生11671人，毕业生7240人，其中5532人获得职业资格证书。全国有7864名残疾人被普通高等院校录取，1678名残疾人进入特殊教育学院学习。

与此同时，残疾人就业情况也随之发展，比如，盲人按摩事业稳定发展，按摩机构迅速增长。20xx年度培训盲人保健按摩人员21296名、盲人医疗按摩人员5623名;保健按摩机构达到15609个，医疗按摩机构达到1018个;在专业技术职务资格评审中，分别有494人和1229人通过盲人医疗按摩人员中级和初级职称评审。

截至20xx年12月31日，全国残疾人人口基础数据库录入采集持证残疾人数据达到2947万人。依托残疾人人口基础数据库，中国残联和20多个省(区、市)残

联开展重点业务系统建设和个性化服务，为向残疾人提供精准服务和业务政策的有效落实提供支持和保障。人们越来越关注残疾人事业的发展，作为一个医者，我们要坚信残疾人事业会更加顺利的发展，为残疾人争取更大的福利，使之积极参与社会。

__镇民政办：

我是__县__镇__村委会七组村民__，男，汉族，现年36岁，因家庭原因现仍然未结婚。家中共有兄弟四人，但已经分家单过很多年，此刻仅有父亲和母亲与我共同居住。

我父亲今年68周岁，因年岁已高，行动不便，一次在家中做农活时不幸摔倒，导致左侧膝盖骨骨折，在县医院住院18天，出院回家后调理了很长一段时间，但因为年纪过大，还是无法恢复，此刻基本生活都无法自理，更别提下地劳动了。我母亲今年71周岁，患心脏病多年，因为心脏病引发心肌梗塞几年间在县医院多次住院，我所在的村民小组领导研究到我家的实际情景，我母亲20__年被评为该组的低保户，每年有300元的低保收入。

我家此刻有土地四亩，年收入约3000元。有老房两间，都已年久失修。父母亲多年生病在家，兄妹们都分家单过，几乎不管父母亲，为照顾年老多病的父母，我一向不能出外打工赚钱。父母亲多次住院，经济上一向都是我个人在负担。除去住院新农合报销后的费用，几次住院我个人共负担了17000多元的高额费用。

我母亲因患心脏病的原因，多年来心脏方面的药物从未间断过，单心脏药物的开支一年都要__多元。今年又因为心肌梗塞前后在__县医院共住院五次，花费10000多元。其间我一向在医院看护母亲，无法脱出身去打工挣钱。20__年8月7日我母亲在__县医院还是因医治无效而死亡。

为安葬母亲我到处借款，20__年8月9号才把母亲安葬，操办这场丧事前前后后我共支付了1__元的费用，除去几个兄妹凑的4000元外其余部分全部是借亲戚朋友的钱。

此刻我还欠着将近25000元的外债，除去田地的微薄收入外几乎没有其他的收入25000元的债务不是一个小数字。我已经36岁了，早过了说媳妇的年龄，但谈了好几个女朋友都因为家庭条件不好而告吹，我期望__民政办能够研究到我的实际情景，能给予必须的民政医疗补助金为盼!此致

此致

敬礼!

申请人：__

20__年__月__日

区人民政府:

20xx年，我区进一步加大了国家生态区的创建力度和环保工作的宣传力度，专题制作了国家生态区创建宣传片和宣传画册，在北仑电视台定期播放《绿剑先锋》栏目，举办“港城生态周”等系列活动，创设《港城环保》报刊，全方位地开展了生态建设环保宣传活动。下一步，为更好地迎接国家生态区的考核验收，继续加大生态环保的宣传力度，需申请宣传经费15万元，请予解决。

妥否，请示复。

宁波市北仑区环境保护局

20xx年11月7日

亲爱的老师、同学们：

大家早上好。今天我国旗下讲话的题目是《关爱残疾人》。

同学们，当你每天迎着朝阳，走向光明的人生时，你可曾想到在我们周围有一群人却是需要依靠冰冷的轮椅度过人生的每一个台阶;当你和家人齐聚在电视机旁，共同观赏每一个精彩节目，你可曾想起你周围还有一群人却连聆听鸟语、欣赏蓝天也是一种奢望。同在一片蓝天下，这些残疾人的生活，相比我们，又是如此的艰苦!面对命运的不公平，他们，更需要家人的亲情和世人的温情。因此，联合国确定 12 月 3 日为“国际残疾人日”。

据统计，我国有 6000 多万残疾人，但他们身残志坚，用坚强的笑容，谱写出一曲曲感人的乐章。有的在残奥会上获得金牌，有的成为音乐家，作家等，如：张海迪，她五岁时因患病，腰部以下瘫痪，她无法上学，在家自学了中学课程，又自学了大学英语，还学了日语，德语等，翻译了 16 万字的外文著作;又如周婷婷，从一位哑女变为了神童，被著名的哈佛大学录取;还有让我们感动的《千手观音》这个节目，表演者也全是聋哑人!

所以，在生活中，面对残疾人，我们不应有歧视，不应有隔阂，有的只能是扶持和帮助。其实，真正的关心就在身边的小事之中，给残疾人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给他们让一个车上的座位只需你付出站一会儿的辛苦。爱护他们的专用设施只需你付出绕一点弯路的时间。给予能给别人送去帮助，同时也给自己带来一份快乐，这是一种善良，是一种美德，更是一种精神。让我们怀有一颗博爱之心，用真心来关爱生命，关爱残疾人!

甲方：(用人单位) 乙方：(职工)

单位名称 姓 名： 性 别： 企业性质： 文化程度： 法定代表人： 身份证号码： 单位电话： 住 址： 单位地址： 残疾人证号码： 联系电话：

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国残疾人保障法》等法律、法规、规章的规定，在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本合同所列条款。

第一条 劳动合同类型及期限

一、劳动合同类型及期限按下列第 项确定。

1、固定期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。

2、无固定期限:自 年 月 日起至法定的终止合同的条件出现时止。

3、以完成一定工作为期限：自 之日起至工作任务完成时即行终止。

第二条 工作内容、工作地点及要求

乙方从事 工作，工作地点在 。

乙方须根据甲方规定的岗位、工作地点、工作职责和要求，按时、按质、按量完成本职工作。根据甲方工作需要，经甲、乙双方协商同意，可以变更工作岗位、工作地点。

乙方的工作试用期为一个月。

第三条 劳动报酬及支付方式与时间

一、工资按双方约定，实行计天工资，每天 元，于次月8日前结算上月工资。

二、甲方应以法定货币形式按月支付乙方工资，发薪日为每月10日，不得克扣或无故拖欠。

第五条 社会保险

甲方每年为乙方缴纳社会保险费200元，如乙方不愿缴纳，甲方对乙方每人每年补助200元。

第六条 劳动保护和劳动条件

甲、乙双方都必须严格执行国家有关工作时间、生产安全、劳动保护、卫生健康等规定。甲方应保障残疾职工的劳动权利，不得歧视，应按规定为残疾职工提供适应其特点的劳动条件和劳动保护，提高劳动技能和技术水平，生活上为残疾职工提供方便和照顾。

第七条 劳动合同变更、解除、终止

一、经甲乙双方协商一致，可以变更劳动合同相关内容。变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由甲乙双方各执一份。

二、经甲乙双方协商一致，可以解除劳动合同。

三、乙方提前三十日以书面形式申请用人单位，可以解除劳动合同。乙方在试用期内提前三日申请用人单位，可以解除劳动合同。

四、甲方有下列情形之一的，乙方可以解除劳动合同：

1、未按劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

2、未及时足额支付劳动报酬的;

3、甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害乙方权益的。

五、乙方具有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：

1、在试用期间被证明不符合录用条件的;

2、严重违反甲方的规章制度的;

3、严重失职、营私舞弊，给甲方造成重大损害的;

4、乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;

5、被依法追究刑事责任的。

六、下列情形之一，甲方提前三十日以书面形式通知乙方，可以解除本合同：

1、乙方患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的;

2、乙方不能胜任劳动合同约定的工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。

七、有下列情形之一的，劳动合同终止：

1、劳动合同期满的，除法定情况外;

2、乙方开始依法享受基本养老保险待遇的;

3、乙方死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;

4、甲方被依法宣告破产，被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者甲万决定提前解散的;

5、法律、行政法规规定的其他情形。

第八条 违反劳动合同的责任

一、甲方违法解除或终止本合同，应承担相应的相关责任;乙方违法解除本合同，给甲方造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。

二、甲方为乙方提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，可以约定服务期，乙方违反服务期约定的，应当按照约定向甲方支付违约金，违约金的数额不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

三、乙方违法解除本合同或者违反本合同中保守商业秘密和技术秘密的约定，对甲方造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

四、因不可抗力造成本合同不能履行的，可以不承担法律责任。

第九条 其他

一、本合同在履行中发生争议，任何一方均可向企业或乡镇(街道)劳动争议调解委员会申请调解，也可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

二、本合同未尽事项，按国家有关法律法规执行。

三、本合同条款如与今后国家下达的法律法规相抵触时，以国家新的法律法规为准。

四、本合同依法订立，双方签字盖章后生效，双方必须严格履行。

五、本合同一式两份，方各执一份。

甲方(盖章)： 乙方(签字)：

年 月 日

在XX市残联的指导下，在XX市委、市政府的领导下，市残联党组、理事会认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强党的群众路线教育实践，深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，扎实开展“七大行动”推动“产业新城、品质崇州”建设，奋力推进我市残疾人事业向前发展，圆满完成了各项工作任务。现将20xx年我市残疾人工作情况和20xx工作安排汇报如下：

一、20xx年工作情况

(一)大力实施残疾人民生工程。一是扶持5142名城乡残疾人实现了居家灵活就业。二是对700名贫困残疾人实施了居家安养服务。开展机构集中托养服务。三是扶持648户农村贫困残疾人发展种养殖业。实现就业扶贫基地扶持残疾人转移就业或发展生产260人。四是对457名残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。五是对47名贫困家庭脑瘫儿童开展了康复救助。六是为贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具482件。七是对12名贫困家庭重度听力残疾儿童实施了救助。八是实现了“低保”残疾人家庭专项生活补助全覆盖。九是对117名重性精神病患者实施了住院救助，为100名精神病患者提供了免费用药卡。十是完成了残疾人基础数据采集工作和残疾人综合服务信息系统建设任务，得到了XX市及我市人大代表、政协委员的充分肯定。

(二)加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。

1.残疾人社会保障体系建设。出台了《XX市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案》，对城乡重度残疾人参加城乡养老保险给予补贴。认真实施重度残疾人及其家庭“低保”救助政策20xx年残联工作总结20xx年残联工作总结。对12名个体工商户发放了养老保险补贴。资助4000名贫困残疾人及家庭子女参加了城乡居民医疗保险。向50名困难残疾人家庭发放居家生活设施补贴。开展“温暖万家行”活动，走访慰问贫困残疾人和受灾残疾人2375余户。向598名残疾人发放机动轮椅车燃油补贴。开展全国残疾人状况监测工作。

2.残疾人服务体系建设。一是残疾人“人人享有康复服务”目标稳步推进。完成白内障复明手术454例。装配上肢2具、下肢12具。开展康复协调员培训150人次。对25名智残儿童家长进行培训。据统计，全市共有16000余名残疾人享受到各类个性化的康复服务。二是残疾人教育服务全面加强。为173名残疾学生及残疾人家庭子女发放自强助学金。开展对口联系帮困助学。帮助市特殊教育学校完成了学校旱厕改建工程。三是残疾人就业和培训服务全面加强。全市有5000余名有劳动能力和意愿残疾人，通过多种渠道和形式实现了就业。对600余名残疾人及亲属进行了职业技能和农村实用技术培训。全年征收残疾人就业保障金600万元。四是加大力度扶持残疾人就业扶贫培训基地建设。今年建立基地6个，提供扶持资金20万元。五是残疾人权益维护服务切实加强。我市残疾人诉求渠道畅通，信访案件处理率为100%。为10名残疾人提供了法律援助。向70名贫困残疾人发放了轮椅。六是残疾人宣传文体服务丰富多彩。组织残疾人参加各类文体艺术活动。建成残疾人文体活动示范点2个。开展了“全国助残日”、“国际残疾人日”等庆祝活动。七是残疾人无障碍环境建设服务全面加强。通过个性化服务信息平台、残疾人综合服务信息平台、残联门户网强化了对残疾人工作的管理、宣传和交流。市盲人阅览室免费开放。建立聋人短信交流平台。开展坡道、盲道等无障碍设施标准化建设。

(三)加强社会管理与服务，不断创新残疾人工作。

1.密切联系群众，继续深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。我市残疾人工作始终坚持以“量服”为抓手，将其同“走基层”活动、联系服务群众主题活动紧密结合起来，进一步增强同基层、同人民群众的密切联系，实现了残疾人事业又好又快发展20xx年残联工作总结工作总结。20xx年是全省“量服”深化年，我市“量服”工作领导小组认真制定实施方案，精心组织实施，按照“量服”四步工作方法扎实推进工作。全市成立三个“量服”工作分片负责组，全程全方位多角度指导和督促检查基层工作开展情况。全面开展各级“量服”工作培训。市残联班子成员和中层以上干部还积极深入基层及残疾人家庭开展 “量服”工作指导和督查，全年走访督查600余户。今年，全市共为18770余名残疾人及其家庭提供了“量体裁衣”式个性化服务工作，以我市二抽残疾人总数的35%为基数来计算，计划覆盖率达123.93%，落实覆盖率123.85%，落实总其次达159683项，人均项次为10.5项，基本实现了对有需求的残疾人开展个性化服务，对持证残疾人个性化服务全覆盖。20xx年 12月24日，省残联党组书记、理事长毛大付到我市检查工作，高度肯定了我市“量服”工作。

2.加强残疾人社会保障体系建设，认真开展城乡重度残疾人参加社会养老保险试点工作

按照中残联、省、XX市关于开展重度残疾人参加居民养老保险试点工作的有关精神，我市认真开展相关工作。去年，市政府常务会专题研究残疾人参保问题。今年8月份，市政府下发了《XX市人民政府办公室关于印发XX市城乡重度残疾人参加城乡居民养老保险实施方案的通知》(崇府办发〔20xx〕74号)。按照文件精神，我市将对1697名自愿参保的城乡重度残疾人发放参保补贴，投入资金将达458万元。这是我市为残疾人朋友做的一件大实事大好事，是党的惠民政策具体体现和落实。

3.抓好残疾人扶贫就业基地建设工作，促进残疾人经济发展。长期以来，我市非常重视残疾人扶贫就业基地建设工作，将其作为工作的立足点和突破口。目前，全市已建成XX市级残疾人扶贫就业基地11个，本级9个，形成了以XX市福恩禽业、XX市茂祥藤业、道明竹编、创美制衣厂为龙头的一批残疾人产业基地。基地在发展经济的同时，广泛安置残疾人就业，今年通过基地实现就业的残疾人就达300余人。同时，基地还广泛开展残疾人养鸡、养猪、藤编、竹编等技能培训，进一步促进了残疾人就业。

4.实施残疾人居家无障碍环境改造民生工程，提高了残疾人生活质量和生存尊严。连续几年来，省、XX市及我市市委、市政府都将残疾人居家无障碍改造列入为民办实事的重要内容。为切实做好此项工作，我市认真开展调研工作，摸清情况，掌握残疾人需求，精心制定个性化服务方案。严格开展工程招投标，由施工设计人员上门一户一户确定改造方案，并组织实施。省、XX市及我市纪委、审计、财政、残联等部门全程监督，确保各项工作落实到位。20xx年至20xx年，我市共计对全市1261户残疾人家庭实施了居家无障碍改造工程，其中，20xx年为457户，全面超额完成了工作任务，属三圈层争取改造户数最多的区(市)县。我市残疾人居家无障碍改造服务主要为残疾人家庭增设了坡道，安装了防滑垫、拉手、扶手、坐便椅、浴椅、闪光音乐水壶、盲人电饭煲、护理床等设施设备。

5.加强残联学习型干部队伍建设。认真学习宣传贯彻落实党的xx大和xx届三中全会暨中残联六代会精神，开展“中国梦”主题教育、“走基层”、联系服务群众主题活动，举办全市残联系统干部职工知识竞赛活动，进一步提高了残联系统干部职工和专干的政策理论和服务水平。

二、20xx年工作安排

(一)加强党风廉政和反腐败工作，扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动，进一步深化“结对心连心·我们在一起”、“走基层、解难事、办实事、惠民生”活动。

(二)继续实施残疾人民生工程。

1.实现城乡残疾人居家灵活就业4500名。

2.对42名脑瘫儿童开展康复救助20xx年残联工作总结20xx年残联工作总结。

3.对700名重度残疾人提供居家护理补贴，资助托养服务机构1家。

4.对260户贫困残疾人家庭实施居家无障碍改造工程。

5.对有需求的残疾人开展辅助器具适配。

6.对2525名贫困“低保”残疾人家庭发放专项生活补助。

7.对80名重性精神病患者开展住院救助，资助100名贫困精神病患者服药。

8.资助600户农村贫困残疾人发展种养殖业。九是为50名贫困偏瘫、截瘫患者实施康复救助。

9.资助全市14063名持证残疾人城乡居民医疗保险全覆盖。

(二)加强残疾人基层组织规范建设工作。全面实现我市市、乡、村三级残疾人组织规范建设达标率100%。

(三)加快推进残疾人“两个体系”建设。

1.加强残疾人社会保障体系建设。建立完善相关保障制度。认真宣传实施城乡残疾人参加养老保险、分类施保、医疗保险、残疾人个体工商户参保等政策，不断提高残疾人社会保障水平。

2.加强残疾人服务体系建设。一是进一步加强残疾人康复服务。实施贫困白内障患者复明工程。开展残疾人康复训练、假肢装配、康复知识宣传、转介服务等。二是进一步加强残疾人就业服务。实施按比例安置、居家灵活就业等服务。三是进一步加强残疾人教育服务。开展残疾人职业技能和实用技术培训。支持特殊教育事业。四是进一步加强残疾人扶贫服务。资助农村贫困残疾人发展种养殖业。扶持建立高质量的残疾人就业扶贫及培训基地。五是进一步加强残疾人托养服务20xx年残联工作总结工作总结。六是进一步加强残疾人社会环境无障碍建设服务。提高残疾人工作信息化建设水平。加强中国手语推广。实施无障碍设施标准化建设

七是进一步加强残疾人权益保障服务。加强《中华人民共和国残疾人保障法》宣传贯彻。做好信访、法律援助工作。八是进一步加强残疾人事业宣传。组织开展群众性文化体育娱乐活动。

(四)深化为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务工作。对所有有需求的残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，实现所有持证残疾人个性化服务全覆盖。

(五)充分发挥残疾人康复中心作用，让残疾人真正享有公益性康复服务。

(六)大力倡导社会助残志愿服务。培育社会志愿助残服务组织，建立社会助残服务的长效机制，营造全社会都来关心、支持、帮助残疾人和残疾人事业发展的良好氛围。

尊敬的庄总：

距您上次登门已一月有余，您的到来给了我一种全新的就业观念，至今“曲线救国，骑在驴上找马”等等全新的词汇，仍回响在我耳侧，激励着我在工作中锐意进取，不输他人。

真的、真的很感谢您本人以及乐助公司，在我人生最困难的时候所给予的精神上的支持与鼓励。也感谢贡老师，在您出现之前，也似亲人一般，不断的和我交流，鼓励我面对现实，端正自己的择业观念。

记得您说过，我的这段遭遇将来或许会成为我人生中一笔宝贵的财富。当初似懂非懂，但是在空间房产销售有限公司两个星期的工作中，我似乎有所顿悟：是啊!人只有在挫折中才能有所成长。

自从我生病以来，我承认曾不止一次想到“死”这个字，但最终还是怯懦的一次一次将这个想法破碎。直到有一天，贡老师和我提到中国达人秀中刘伟的故事时候。出于好奇，我回家在电脑视频上看了关于刘伟的专访：他失去双手，用脚弹了一手好钢琴，记者曾问他是否有过放弃生命的念头，他回答：“是”，但他又补充说到，“我也告诉自己，如果不能让我马上死去，我宁愿选择开心的活着”。从此我就放弃了轻生的念头，决定用生命来感谢所有帮助过我的人，感谢贡老师、感谢乐助公司。

现在，我每天坐在吹着空调的办公室里，做着我喜欢的策划工作。但我仍然清晰地记得，在那个三十五六度的高温天气下，贡老师带着我和另一个叫张弘怡的残疾女孩，坐着拥挤的公交车去园区面试的情景。这一幕幕，至今仍历历在目。不光我，也包括那个女孩，每当提到乐助公司、提到贡老师，都激动不已!因为我们对乐助公司太有亲切感了。

理想的工作对于像我们这种人来说，有时候可以说是一种奢望。不过，对于我们来说，最困难的不是找工作，而是首先坚定“我能行”的信心，其次才是真正面对自己职场征途。而正是贡老师与乐助公司，帮助像我这样的人，树立并坚定了这样的信心。

唐银福

于年12月8日

亲爱的老师们，同学们：

我很荣幸站在国旗下讲话。今天是十月十五日，那大家知道明天是什么日子吗?“世界粮食日”，我国也将“世界粮食日”所在的一周定为“爱惜粮食、节约粮食宣传周”。

一粒米的成长要经历秧田期、返青期、有效分蘖期、无效分蘖期，以及分化期、形成期、完成期和最后的乳熟期、蜡熟期和完熟期，随光照、温度、水分、风、施肥状况、品种光合效率、生育期长短及熟期而变化成长，最终经过农民伯伯的收割，打稻，碾谷后才是我们餐桌上喷香四溢，美味可口的白米饭。过程之漫长，经历之艰辛是可想而知的，难怪有人说一粒米的诞生需要经过八十八道工序，而八十八不正可以组成一个大写的米字吗。所以睿智的古人已经给我们留下了“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”的警句佳言。因为每一粒粮食都凝聚着劳动者的心血和汗水，都来之不易，每一个人都应该珍惜他人的劳动成果，都应该爱惜粮食。

可是，每天我们在食堂里看到的，又是怎样的景象呢?每天就餐结束后，水桶里的剩菜剩饭总是堆积得像小山一样，很多根本就没有吃过的肉圆、排骨以及一些荤蔬小菜全部倒在了水桶里，每当看到这些情景真是令人心痛啊。你们有没有想过，被你扔掉的所谓的“剩饭剩菜”是农民伯伯们经过怎样的劳动，花了多少时间和精力才收获得来的呢?让我们算笔帐吧，如果一个人一天节约一粒米，一年节约365粒，全国13亿人可以节约4745万斤。这么多的米可以救济5000多灾民吃10年了。曾经有听一位教授这样讲过：中国人每人每天节省一粒米，可以供一个非洲国家吃上一年。朋友，请别再对一粒米嗤之以鼻了，因为在地球的另一个角落，它甚至可以挽救一个生命!

所以我希望我们每一位同学，今后在用餐的时候，每当你想扔掉这些食物时，请你多想想这些，请你物下留情!最后，让我们大家都行动起来，从现在做起，从我做起，爱惜粮食、节约粮食，做珍惜粮食的小卫士!

1、把月光的莹洁剪裁，融成平等的眼神;把阳光的灿烂收集，涂抹温暖的双手;把花朵的芬芳采摘，氤氲真诚的心灵。国际残疾人日，把我们平等的眼神，温暖的双手，真诚的心灵送给他们，温暖他们的生命，温暖他们的心灵。

2、收起同情的目光，请用平行的视角对待，残疾人一样可以演绎精彩;投放尊重和友爱，请用援助的手给予关怀，残疾人一样拥有幸福的未来。善对残疾人，学会从他们身上去汲取那份坚强，那份乐观，那份对生命的执着。国际残疾人日，用心去祝福我们的残疾朋友吧。

3、也许你无法理解为什么你一直向残疾人报以微笑却被他们视为嘲笑，也许你无法理解为什么你对残疾人的帮助却被他们视为不怀好意，但那是因为他们受了太多人的冷漠，讽刺与嘲弄。国际残疾人日，让我们体谅，关怀残疾人，用爱去温暖他们。

4、失聪的人用独特的视角看世间百态，失明的用耐心的倾听描绘美好的明天，失声的人用记录演绎非凡人生。每个人总有一个强项可以让别人仰慕，相信你自己，你的世界，你的人生路就是光明的。国际残疾人日，愿你活出真正的自己。

5、没有什么都不能没有活着的动力，失去什么都不要失去前进的勇气，不要因为缺失自暴自弃，面对现实才能通过人生考验。国际残疾人日，看见你的成功我就要为你喝彩，加油!

6、梦想不因身体的状况而失色，拼搏不因身体的残障而落没，努力不因身体的不足而退却，国际残疾人日，愿残疾朋友勤奋进取，收获自己的辉煌!

7、因为坚强的执着，梦想之花为你开放;因为真实的热爱，幸运之神眷顾你;因为善良的坚守，甜蜜的生活拥抱你。国际残疾人日，愿折翼的天使好心情，好日子，好福气。

8、失去嗅觉，才知道味道的美好。失去听觉，才知道声音的美好。失去视觉，才知道光明的美好。失去活力，才知道健康的美好。国际残疾人日，温馨提醒所有朋友，不要等失去了才懂得珍惜，从现在开始好好珍惜生命中一切美好吧!

9、信念是你的翅膀，坚强是你的臂膀，在残缺的世界里，你耐心等待，借力心的力量，穿过夜的黑暗，迎来清晨的曙光。国际残疾人日，只要意志坚强，就一定会成就梦想!

10、轮椅就是你们的腿脚，拐杖就是前进的助手，肢体动作口形就是语言情感的交流。搀扶就是最贴近最有情感的实际行动。你们在残运会上个个争先恐后，生龙活虎尽展风采。“国际残人日”祝残疾朋友幸福快乐!愿明天生活更精彩!

11、他们是特殊的群体，但特殊不在于肢体的残缺，而在于汗水是他们的营养，他们的生命因汗水浸泡而丰盈饱满;执着是他们的溶剂，他们的人生因执着的洗礼而造就一副刚强的身躯;奋斗是他们的本质，他们的价值因奋斗而格外辉煌。国际残疾人日，为他们的精彩表现而真诚鼓掌。

12、送出一把雨伞，为他们遮挡风雨;伸出一双小手，给他们一份温暖;露出一个微笑，给他们一点信任;说一句祝福，把爱留在他们心里。国际残疾人日，尽我们微薄之力，为他们撑出一片蓝天!

13、用心灵去倾听，用爱心去抚慰;用关怀去照料，用理解去沟通;用真诚去靠近，用大爱去感动;用美好去召唤，用行动去互动。国际残疾人日，让爱的光芒照亮残疾人的世界，就会让他们时刻感受到幸福和温暖!

14、的朋友，就是平时各种损你，各种调侃，却会在你最需要帮助的时候陪在你身边，即使你成为残疾人他也会视你如天使。国际残疾人日，帮助残疾人的同时别忘了感谢身边的好朋友哦!

15、大爷你上哪儿?温柔的一个搀扶动作，温馨的一句问候，也使他激动不已。顿感这个世界的温情从在，也是和谐社会对残疾人的关心和关怀。“国际残疾人日”人人都献出一点爱，关爱辅助残疾人群体，让他们的生活更加灿烂阳光。