自书遗嘱的效力问题（精选20篇）

关于空巢老人问题的调研报告

关爱空巢老人，是科学发展、以人为本的具体体现，是建设和谐社会的必然要求，是国家、社会、家庭和每个公民的应尽责任，也是妇联组织履行职责、积极参与社会管理的重要内容。为此，新浦区妇联对全市的“空巢老人”生活状况进行了认真调查，及时掌握情况，为妇联组织积极参与社会管理提供依据。

一、我市“空巢老人”基本情况

近年来，随着老年人口增加、高龄化趋势加快、“空巢”家庭的增多，许多家庭无法承担老年人的生活照料，需要提供社会服务的老年人和“空巢老人”比例在逐步上升。调查显示，造成“空巢老人”的原因主要有四点：一是子女工作原因不在身边;二是儿子自然分家、女儿出嫁;三是老人和子女不和，不愿意住在一起。

二、当前“空巢老人”生活现状及存在的问题

(一)经济条件相对较差

城镇“空巢老人”生活条件相对好些，大部分的老人家庭靠退休金，10%左右靠社会救济，9%左右为其它来源。而农村“空巢老人”收入来源少，经济非常拮据，生活条件相对较差，他们的生活简陋，穿的都是好多年前的衣服，吃的大部分都是自家种的粮食和蔬菜，平时也很难吃上一次肉，逢过年过节，人来客往，生活才有所改善。并且大多农村青壮年都外出打工，但收入菲薄，子女们平均每月每人给老人生活费用不到150元，有些家庭甚至在一年当中也没有给足老人150元的生活费。

(二)身体健康状况堪忧

在空巢老人”中长年患病的比率高达70%-80%，虽然大部分老人都参加医疗保险，因报销比例很低，到医院看病，又需要支付昂贵费用，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭受疾病折磨，甚至有些家庭出现“因病致贫”、“因病返贫”现象，更多老人是怕给儿女添负担，每次病痛发作，吃一些廉价的止痛药，隐瞒自己病情不说，宁愿自己受苦，也不愿给儿女找麻烦。子女外出谋生通常是一年回来一次，也没有太多钱给父母看病，往往是心有余而力不足

(三)生活孤独情感空虚

“空巢老人”都存在生活方式单调的问题。城镇“空巢老人”的主要娱乐活动是打扑克、玩麻将牌，晚上一些老年妇女会到社区广场跳健身舞。而农村“空巢老人”则因居住分散，有些因条件有限，没有供老人休闲娱乐的固定场所。不管是城市老人或农村老人，他们最怕的是孤独，空虚感是他们常有的情绪，他们生活在“出门一把锁，进门一盏灯”的状态下，孤独地出去，孤独地回来。在调查中发现绝大多数老人有孤独、压抑、有事无人诉说之感。他们常年劳累，情感孤独再加上思念亲人等复杂的情感因素，对老年人的身心造成了的伤害，使他们加速了进入老年痴呆的行列，大部分老年人存在心情抑郁、惆怅孤寂、行为退缩现象。

(四)安全问题存在隐患

由于“空巢老人”年龄较大，行动不便，极易成为犯罪分子实施犯罪的对象。针对老年人的人身伤害、盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为也较多，使得老年人的人身安全和生活稳定受到一定影响。同时，一些老人身体素质差，身体状况一旦出现危险信号，身边又没有亲人在，很容易出事，每年“空巢老人”因心肌梗塞、脑血栓等急性病抢救不及时病逝的都有十几至几十例。

三、妇联组织在改善“空巢老人”生活状况中的作用

(一)发挥妇联组织桥梁纽带作用，呼吁政府部门建立完善保障机制

1、要继续完善居民最低生活保障制度。政府要进一步拓宽享受最低生活保障对象范围，对无生活来源，长期患病，久治不愈，丧失生活自理能力，且符合定期救助或低保条件的“空巢老人”，及时把他们纳入救助对象，给予定期救助或享受低保待遇，提供最低生活保障。

2、加大对城乡居民社会养老保险的扶持。要适当提高政府补助的比例，加大政府扶持的力度，通过一系列政策激励，吸引农民参保。制定并完善相互关联、相互补充的养老保险措施，促进农村家庭孝心养老向制度养老的转变。

3、加快养老服务设施建设。一是由政府投资在每个社区建立一所可容纳100人左右入住的福利院，工作人员工资列入财政预算。二是加强以村、社区为基本单位的老年人活动场所的建设，增加报刊、杂志等阅读资料和必要的健身器材，为老有所乐提供场所。三是各乡(镇)、街道要成立基层老龄组织，村、社区要建立 “空巢老人”家庭档案，大力倡导和组织志愿者队伍，组织志愿者、身体健康的低龄老人，采取结对帮扶的办法，为老年人提供精神慰藉、文化生活等各项服务，解决“空巢老人”的生活照料问题。

(二)加强宣传教育，强化家庭养老功能，发展居家养老模式

尽管多数“空巢老人”独居在家非常寂寞，但仍都希望住在家里，而不想选择入住老年公寓，家庭养老仍然是今后一个相当长的时期的养老方式。因此，一方面要从以德治家入手，从家庭细胞开始，积极营造以家庭养老、敬老为荣的良好风尚，弘扬敬老爱老亲老的传统美德。各级妇联组织要加强“尊老爱幼、孝敬老人”传统美德的宣传和教育，呼吁成立基层老年协会，督促儿女们细心周到地照顾老人，对不孝敬老人的子女，社会舆论要予以谴责，子女所在单位和组织要严肃批评教育。各级妇联组织要联合有关单位继续开展好“文明家庭”、“和谐家庭”、“孝亲敬老模范”、“好儿女、好媳妇、好婆婆”等优秀家庭角色的评选表彰活动。另一方面要进一步推行协议养老制度，对子女不及时履行赡养义务的，基层老年协会、妇女组织要及时督促和帮助落实，必要时可以帮助老人采取法律手段解决，为“空巢老人”养老提供有效的法律保障。要加大对不履行赡养义务，不孝敬老人的行为曝光力度，让全社会都来谴责这种不孝行为，引以为戒。三是要积极探索以家庭为核心，以村居、社区为依托，从城市向农村辐射，为居住在家的“空巢老人”提供必要的生活照料、卫生保健、法律援助、精神慰藉等为主要内容的新型养老模式。

(三)履行维权职责，创新维权服务手段，依法维护空巢老人合法权益

“空巢老人”反映较多的仍然是维权问题。无论是来自社会的歧视、欺侮老年人的违法行为，还是来自子女相互推诿、拒不赡养老人的失德忘本，均可通过法律程序维护老人自身合法权益不受侵犯。各级妇女组织应积极助推各级政府和有关部门应把《老年法》等有关维护老年人合法权益的法律政策落到实处，做好“空巢老人”养老保障、医疗保障等合法权益的维护工作，建立老年人合法权益法律援助制度，抓住侵权的典型案例，为老年人提供法律援助和舆论支持，帮助老年人运用法律武器维护自身的合法权益。

(四)开展巾帼志愿者活动，建立社会关爱机制，发展老年服务事业

1、开展巾帼志愿者爱心服务活动。各级妇女组织组织巾帼志愿者、党员代表，针对空巢老人积极开展爱心服务活动，实行结对帮扶，定期上门家访并进行跟踪服务，及时了解掌握“空巢老人”的基本情况，解决一些实际问题。积极为空巢老人排忧解难，使他们真正享受到社会发展的成果，感受到社会大家庭的温暖。及时发现、挖掘典型人物及感人事迹，营造巾帼志愿者帮扶“空巢老人”的良好社会氛围，进一步激发巾帼志愿者参与社会管理的积极性，推动和谐社会建设。

2、发挥老年人互助作用。大多数老年人在进入晚年后，最怕精神孤独、寂寞，怕成为社会和家庭的“累赘”，要关心老年人的精神文化生活，多为他们参加社会活动创造条件。通过在社区建立老人互助小组，提倡低龄老人为高龄老人服务、健康老人为体弱老人服务，从而促进老年人之间的优势互补。对身患疾病、缺乏自理能力的“空巢”老人开展入户服务，切实解决多病、体弱、“空巢”老人的后顾之忧。开展医疗、生活照料等入户服务，建立家庭病床，提供无偿或低偿医护服务。

3、大力发展社区养老服务事业。积极鼓励下岗女工、失业女性从事社区养老服务工作，在社区开办老人日托所、聊天所、家政服务机构，设立求助热线，提供聊天、日常护理、买菜做饭、陪医送药、保姆服务等多种社区服务方式，及时为老人排忧解难。建立社区婚姻服务机构，独居家庭夫妻双方一旦失去其中一个，经济和生活照料都会出现问题。而再婚是失偶老人实现夫妻互养的先决条件，要为“空巢”独居老人牵线搭桥，营造欢乐之家，使之过上安祥健康的晚年生活。

为认真贯彻落实华电新疆公司及昌热公司党委关于开展党建示范点创建活动的通知精神，运行党支部依据《华电新疆公司党支部工作对标指标评价标准》，结合运行分场工作实际，对运行党支部开展党建示范点制订如下工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实华电集团公司、华电新疆公司和昌热公司20xx年度工作会议精神，按照公司党委的统一部署，以示范作用促进支部工作的整体推进，增强支部党员的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强支部的组织建设，为构建和谐支部和争当华电新疆公司党建示范点提供坚强的组织保证。

二、目标要求

总体目标：继续深入开展“创先争优”活动，支部有序开展“围绕中心工作、实现岗位争先”等各项主题实践活动。着力提高党员干部思想作风端正，提升工作效能，提振模范效果。紧紧围绕“分场班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的要求，坚持“典型引路、有序开展、规范提高、全面推进”的创建思路，在巩固扩大“创先争优”活动成果的同时。通过抓先进、抓示范、抓整改、抓后进并举，使党员干部的整体素质明显提高，支部党建工作成效明显。

具体目标：

1、分场班子好：分场班子能自觉学习“三个代表”重要思想和践行科学发展观，善于结合运行分场工作实际，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为。并要具有较高的政策水平和较强的组织协调能力、较好的统筹驾驭能力，工作思路清晰。分场班子结构合理，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。党支部书记及支部委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在分场党员干部、员工中有较高的威信。

2、党员队伍好：共产党员先锋模范作用充分发挥，生产岗位先锋带头作用发挥好。重视对优秀青年的入党培养，发展党员有计划、有措施，结构不断优化、素质不断提高。党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督管理有效，“争创学习型支部，争当学习型党员”活动有实效;按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。

3、工作机制好：各项制度健全完善，包括党员学习制度、民主评议党员制度、党务公开制度和党员联系点制度等基本工作制度，八薄一册建档规范。有一项以上新创的党建工作活动载体，党建氛围浓厚，党建措施得力，党建载体鲜活，党建特色明亮，党建效果良好。有完整的档案资料和规范的执行程序;

4、工作业绩好：高质量的完成分场各项年度工作目标任务，工作业绩突出;党员干部工作效率和技能水平明显提高，员工评价好;力争在20xx年达到新疆公司党建示范点目标要求。

5、群众反映好：支部党员干部尊重员工，诚心诚意为员工办实事，员工关心的热点、难点问题得到较好解决，党支部注重了解、反映员工的意见，维护员工的合法权益，在员工中有凝聚力和战斗力;共产党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用。

三、组织机构

运行党支部成立支部争创党建示范点工作小组

组长：马祥钧

副组长：杨勇智

成员：曹可军、杨建军、李林德、胡春娟、张蕾

主要职责：

1、负责组织召开学习争创党建示范点工作动员大会，起草《党建示范点工作计划》。

2、负责支部示范点工作的材料准备工作。3、负责组织开展支部各项主题活动。

4、负责支部日常党建管理工作。

四、工作措施

1、按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的总要求，把“举旗帜抓班子带队伍促发展”作为目标，深入开展“五好”活动，不断提高党员的思想政治素质水平，增强“五好”活动的针对性和实效性。

2、坚持三会一课学习制度。支部党员每年集中学习不少于12次，认真制定学习计划、确定重点学习的内容和研究的问题。理论联系实际，深入调查研究，每年支部委员完成1-2篇有较高质量的政研会报告。

3、坚持民主生活会制度。认真开好年度民主生活会，结合支部党员的思想和工作实际，开展批评与自我批评。民主评议党员干部一年进行一次。无故不得请假或缺席，要认真听取党员意见，接受党员的监督。

4、坚持公司领导基层党支部联系点制度。每年不少于两次到所在党支部进行调查研究，帮助基层解决实际问题。

5、建立支部党员学习培训档案，保证学习人员、时间、内容的落实。在党员中开展经常性地爱国主义、集体主义、社会主义教育和艰苦创业精神的教育，激发大家立足本职、奋发向上的工作热情，为推进公司事业新跨越而努力。

6、加强党员岗位技能培训。要以提高整个队伍的整体素质为目标，大力加强思想政治教育、专业理论教育。落实培训规划，制定党员干部理论培训、岗位培训、专业知识和实用技术培训的规划，党员干部的理论水平和业务素质得到提高，为人民服务的本领得到增强。

7、坚持法纪教育党风廉政教育。要引导党员、干部、职工自觉学法、守法、用法。在干部职工中经常性地开展党风廉政建设和法律、法规知识的学习教育活动，不断增强廉政意识法律意识和法制观念，提高依法办事的能力和水平。引导全体人员做遵纪守法的模范，严禁、杜绝刑事案件的发生。新疆华电昌吉热电二期有限责任公司

五、推进步骤

创建工作共分为三个阶段。即宣传发动、提高认识阶段;落实措施，对照创建阶段;检查评议，总结提高阶段。

第一阶段：宣传发动，提高认识：

宣传发动阶段是运行党支部创建党建示范点工作的开局阶段。本阶段的重点是提高党员干部对创建工作重要性的认识，主要工作任务是制定创建工作方案，落实公司党委要求创建党建示范点的各项要求，抓好思想发动、集中培训和学习讨论。通过思想发动和学习讨论，增强全体党员群众争创党建示范点的自觉性、主动性，切实把创建工作列入重要的议事日程和工作内容。党支部在创建方案上报公司党委后，召开动员大会，组织全体党员认真学习华电新疆公司《关于开展党建示范点创建活动》的文件精神，加强领导，健全组织，深入思想发动，积极营造浓厚的创建氛围，切实打牢创建工作的思想基础。并采取集体学习、集中宣讲、专题辅导、研讨座谈、心得交流、宣传稿件等多种形式对党员群众进行创建工作宣传发动。

第二阶段：落实措施，对照创建

对照创建阶段是创建党建示范点的关键阶段，本阶段的重点是落实创建工作措施，扎实做好创建工作。主要工作要严格按照各项创建工作制度和创建标准进行。在这一阶段，对照创建工作要求，认真检查创建工作中存在的问题，认真分析党员队伍的现状和问题，研究解决的办法和措施。对党员干部思想、组织、作风、工作业绩四个方面存在的问题，认真查摆剖析，制定改进措施，使创建工作收到实实在在的成效。

第三阶段：自我检查，总结提高

总结提高是进一步推进创建党建示范点工作的重要阶段。本阶段的重点是组织自我检查评议，征求群众意见，总结表彰先进，通过检查总结，使党员和群众直接感受到创建工作的实际效果，达到加强党的组织建设，提高党员队伍新疆华电昌吉热电二期有限责任公司

整体素质，转变党员工作作风，促进各项工作，树立良好形象的目的。并结合自我检查得出的实际情况，提出新的要求，更好地促进创建活动深入持久地开展。

刚刚过去的一个学期，对我们外中人来说，充满挑战，充满艰辛，充满惊喜，充满自豪。充满挑战，因为形势十分严峻，现有生源跟社会对外中的期待之间有很大的距离;充满艰辛，因为道路十分坎坷，学校每前进一步，都要付出巨大的代价，要克服人手不够、年龄偏大的问题;充满惊喜，因为，短短的一个学期，捷报频传，喜事连连，创造出了外中历一个又一个新的辉煌;充满自豪，因为，我们有一支特别会思考的队伍，特别能战斗的队伍，特别善奉献的队伍。

一学期以来，在各级领导的关心和支持下，在“双提升、双满意”工作目标引领下，我校充分利用现有的教学资源，实施精细化管理，特色化办学，打造精美的校园文化，锻造精致的教学管理，创造精进的国际教育。全体师生紧紧围绕学校五大工程：管理机制继续完善、师资素质明显提升、教学质量再创新高、德育特色成果初显、办学内涵不断丰富，众志成城，克难攻艰，团结奋斗，锐意进取，先后获得多项荣誉。语文组荣获市“十佳教研团队”称号。在镇江市中小学生诗词朗诵比赛中荣获一等奖，在扬中市中学生运动会上荣获团体一等奖，在扬中市教工健美操比赛中荣获一等奖第一名，在扬中市中学生篮球比赛中荣获第一名。在“领航杯”江苏省教师网络团队教研比赛中荣获镇江赛区一等奖，江苏省二等奖。我校被评为全国课题先进实验学校。我校荣获园博会绘画展优秀组织奖及个人特等奖。我校校园网喜获“镇江市优秀校园网站”。现将本学期工作总结如下：

一、坚持校务管理制度化，促进学校内涵发展

1.规范办学行为，办人民满意教育

一学期来，我校根据《三年发展规划》要求，围绕着教育局“活力教育、生态校园、幸福师生”教育理念，确立“和为贵，干为高，目标至上”的工作目标，提出了“以人为本、以德立校、以法治校、以质兴校、建和谐校园”办学理念，以“做的自己”为校训，在“实”字上下功夫、在“细”字上做文章、在“精”字上求发展、在“特”字上寻突破。先后接受了国家九年义务教育均衡市的验收以及“人民满意学校”的检查，成功创建了镇江市教育现代化先进初中、“三无”学校和镇江市健康促进学校。

一学期来，我校以内涵发展为导向，以创建数字化校园为目标，科学制订计划，注重学生个性特长发展。坚持依法治校，严格执行课程标准，开齐开足国家、地方课程，完善GBR校本课程体系，组织好第八节课阳光体育活动。严格控制学生在校时间;严格执行学籍管理规定，规范转学手续，有序有计划招生，学校在镇江市“无流生学校”检查中获好评。严格收费制度，以公示收费项目和标准、召开家长会等形式向社会公开收费情况，取得了家长的理解和信任。

2.加强班子建设，关心教职工生活

我校领导班子结构合理、团结务实，做到大事讲原则，小事讲风格。班子成员不断增强民主集中制意识，重大事项的决策坚持集体研究。领导班子深入群众了解情况、听取意见，为群众排忧解难;班子成员严格执行廉政规定，定期向群众述职述廉;班子成员带头上好课、听好课。同时，我校十分重视青年后备干部培养工作，有两位青年教师参加了教育局新一轮后备干部培训。为了落实后备干部培养计划，促使其尽快成长，本学期初，学校安排了多位青年教师担任处室助理，进行专门培养。根据上级要求，我校召开重阳节座谈，通知老党员过组织生活，开展慰问，认真落实老同志待遇。对病故教师，全体行政前往吊唁，对生病教师，学校工会及时慰问。

3.坚持民主治校，优化育人环境

我们开展了“廉洁文化进校园”活动，落实廉洁建设的有关要求。坚持党务、校务、教务、财务“四公开”工作，公开内容全面、真实、规范，及时上传校园网，坚持校长日报制度。有序进行民意测评。根据教育局整体规划以及本校的具体情况，通过两次教代会，制订、完善了《扬中市外国语中学20__年教师城乡学校合作交流实施细则》、《扬中市外国语中学20__年教师跨学段交流工作实施细则》、《扬中市外国语中学青年教师培养考核方案(讨论稿)》、《扬中市外国语中学体育教师教育教学工作考核办法(讨论稿)》和《扬中市外国语中学音美信学科教师教育教学工作考核办法(讨论稿)》等各项管理制度，为学校的稳健发展提供了有力的制度保障。

我们十分注重校园文化的建设，发动全体师生，精心打造具有内涵的校园文化、办公室文化、教室文化和网络文化，力求做到“净化”、“绿化”、“美化”，使学校文化建设有品味，有新意，有个性。

一学期来，市“两代表一委员”视察了我校。金山学院领导、丹阳实验学校领导、丹徒区教育系统领导、镇江新区教育系统领导、镇江市京口区教育局领导，先后来我校参观考察。《中国教师报》记者、江苏教育报刊总社记者先后来我校采访报道。“全国义务教育均衡市”督查组在市委领导和教育局领导的陪同下来我校督查，我校在这次督查中以高质量、高水平圆满通过。整洁的校园环境、浓郁的文化氛围、精致的教学管理、鲜明的课程特色给来宾们留下了美好的印象。

我校十分重视宣传工作，在省市级报刊、电视台、网站用稿数十篇，扬中教育信息网用稿百余篇。

二、坚持队伍建设常态化，促进教师专业发展

1.加强师德建设，优化师资结构

一学期来，我校把师德建设纳入学校总体规划，制订了《师德培养计划》，邀请了“全国十佳班主任”——段惠民老师，开展了“做智慧班主任(老师)”为主题的专题教育讲座。并围绕围绕“做智慧班主任(老师)”开展了征文活动，产生了一批质量较高的征文，对全体教师起到了一次有效的师德教育。倡导教师关爱学生、依法执教。拜师结对、校际联谊、班主任培训、国际交流等系列活动，使教师有了学习的平台和提升的空间。在本学期师德师风测评中，我校教师的满意率均在99%以上。我校在职教师160名，虽然老中青比例不尽合理，但一年来，我们通过人事制度改革，推进教师竞聘上岗制度，实施教职工选岗，逐步优化师资队伍结构。我校按规定进行定期交流，有序开展支教活动。学校制订了科学合理的绩效考核方案，对拔尖人才、青年教师考核做了明确、具体的要求。

2.发挥通报作用，内化教师素质

学校通过每周的教研课公示、行政巡课通报、行政值日通报、值日领检通报、教学五认真检查情况通报、行政随堂听课情况通报、教师学习考核积分统计公示、集体备课考核积分公示、学生问卷调查情况统计公示、升旗考勤通报、政治学习考勤通报、各功能教室管理情况考核公告，对教师实施全方位的管理。当这些都内化为教师的自觉行动时，教师自身的素质也就明显得到了提高。同时，我校还坚持学生座谈会、家长问卷、校长信箱、校长电话家访等制度，对有无乱收费，有无乱订资料、教辅用书，有无吃请收受礼物，有无体罚变相体罚等问题进行调查。通过这些方法，主动把学校和教师置于学生、家长和社会的监督中，以此来约束规范学校的办学行为和教师的教育教学行为，本学期，全校教师无严重违纪或违规事件。我校还实施了一系列评优评先活动，如“十佳学习型教师”、“十佳优秀班主任”、“十佳优秀备课组”等的评比，以此来激励先进，弘扬正气，促进良好师德师风的形成。

3.明确培养目标，提升专业水平

每个教师对照三年发展规划，积极组织教师参加国家、省、市各类培训，积极参加一年一次的公需知识考试，学校配合进修学校对教师进行继续教育情况审验，合格率达到100%，优秀率近60%。目前，我校教师都能运用多媒体组织教学，我们积极向《扬中教育信息网》上传资源。在基本功、课件制作、视频说课、信息化能手、教师教育技术等竞赛中均取得优异成绩，语文组被评为扬中市“十佳教研团队”。

三、坚持德育管理长效化，促进学生全面发展

1.创新工作机制

一年来，我校把德育工作放在各项工作的首位，纳入学校工作计划，建立了校长负责、教职工全员参与的德育工作管理、考评机制。根据学情，制订了学期德育工作计划，进一步明确阶段性德育目标。

我们要求35周岁以内的青年教师担任副班主任，坚持家校联系制度。一学期来，各年级召开家长会，并进行了“家长委员会”的改选。学校建立了心理咨询室，配备了兼职辅导教师，对出现心理问题的学生进行辅导。

2.加强常规管理

本学期，学校通过政训、军训、升旗仪式、信心宣誓等加强学生行为规范教育，制订了学生用餐制度、会操制度、升旗制度，通过值日加以考核和督促。学校积极组织推普活动，倡导学生讲普通话，写规范字。

3.开展专题活动

我们分别在七、八、九年级开展“诚信”、“礼仪”等主题教育，切实加强禁毒、法制、国防等专题教育。今年，校团委进行了改选，组成了新一届领导班子。在团委指导下，文明值日岗参与学校管理，通过“外中之声”广播，黑板报宣传等学生的文明习惯、集体意识和自我管理能力不断增强。通过学校团委，聘请了几位学生会干部，担任了学生校长助理，更好地传达学生跟校长之间的声音。在我校召开第五届校园道德文化建设表彰大会，全校540余名学生收到表彰。镇江市第二届“美德少年”评选活动，姚忆蒙同学获十佳“美德少年”称号。学生体质健康合格率、优秀率达国家体制标准，近视新发率有所下降，体质有所增强。

四、坚持教学管理精细化，促进学校质量发展

1.深化校本课程建设

我校继续深化“GBR”校本课程，并以之为载体开展科技、艺术、体育、劳动技术教育、信息技术教育活动。学校组建了合唱团、舞蹈队、管乐队等，丰富了学生生活，促进了个性发展。同时，开展阳光体育活动，保证学生每天有一小时体育锻炼时间。

2.加强教学质量管理

我校加强教研组、备课组建设，强化集体备课，推行教学案。为落实“五认真”细则，我们一抓制度建设，制订了《扬中市外国语中学集体备课实施方案》、《外国语中学关于控制作业量的相关规定》、《减负增效工作实施方案》、《构建以“自主、合作”为主要特征的高效课堂实施方案》、《培优补差实施方案》、《教师学习考评方案》，把教学“五认真”细化为操作性强，可量化的管理细则。为把工作落到实处，学校还相继出台了《外国语中学教师上课规范》《外国语中学学生课堂学习规范》、《外国语中学教师教学五认真考核细则》。二抓备课，强势推进“教学案”，积极贯彻“一案三步六环”的教学模式;三抓课堂，按要求有计划地上好实验课、活动课，执行行政巡课制度和行政随堂听课制度。教师每学期至少开一节校内公开课，骨干教师上好示范课，参加拜师结对活动的老师上好指导课、汇报课。行政人员、教研组长、备课组长、青年教师每周至少听课2节，其余教师每周至少听课1节，教导处对教师的听课情况进行统计并及时公布;四抓作业，通过推行教学案，进行学生问卷，严格控制作业量，求科学，避重复，限度地减轻学生负担。五抓习惯，分学期对学生思考、倾听等学习习惯的养成。六抓年级组。由分管校长牵头，分管中层负责，年级教师参与，组建年级研究团队，开展“拜师结对”活动，促进新老教师的双向成长;七抓辅导，既注重课内辅导又兼顾课外辅导，做到时间短、频率高、实效强。八抓考试，做到考前有预案，考试有秩序，考后有反馈。我校教师参加教育系统组织的各类教学研究、竞赛活动，多人次获奖。我校在汉字听写大会扬中赛区夺冠。

3.重视教科研过程管理

本学期，我校加大校本培训力度，继续采用“走出去，请进来”的培训方式，选派骨干教师和青年教师外出学习，回校举行汇报课，进行课堂教学研讨;聘请段惠民等教育专家、优秀教师来我校讲学，将他们的新理念和先进的教学技能传授给我校教师。为推进校本教研，我校积极构建评课交流平台，利用校园网进行校内外的交流。

与此同时，我校继续深化课题研究，要求每个年级、每个教师都有研讨专题、研究课题。学校重视课题的过程管理，做到有计划、有过程、有总结，制订相关考核、奖励制度，保证了课题研究的实效性。我校“少教多学”研究课题被教育部课程研究中心评为“十二五”规划教育部规划优秀课题。学校组织教师参加省市论文评比，多人次获奖。

五、坚持后勤管理规范化，促进校园和谐发展

学校认真做好校园的绿化工作，根据不同的季节，安排了不同的花树，常换常新，为全校师生营造了清幽雅致的校园环境。

在资产管理方面，我校做好各项报修工作,保证校园内教育教学、生活设施及时解决维修工作，每天巡查校园、教室、围墙等，做好记录破损情况，及时组织人员整修，并公布在校园网“物品报修”栏目。我校严格校产管理，制度化、规范化，做到帐、物、卡、表相符。严格执行请购、审批、验收、入库、报销、领用制度。

在卫生工作上，学校安排专人负责巡查教室、教师办公室和专用教室，保持校园卫生整洁。同时，学校加强对食堂饮食卫生的监督管理，规范各项制度，落实岗位职责，保证师生饮食安全。

在安全保卫工作上，我们加强对门卫人员管理，落实岗位、明确职责，严格执行外来人员登记制度，认真做好教职员工上、下班的迟到、早退记录。进一步规范和建全了各项规章制度，本学期进行了消防演练项目，增强了全体师生的消防安全意识。总务处加强用电、用水、用气安全和日常检修管理，及时解决报修工作，严格查处一切违章用电、用水、用气和私拉乱接现象，杜绝事故发生。

在财务工作上，我校坚持各项财务制度，规范管理。严格招投标手续;严格控制公务接待费用;严格执行上级部门有关收费规定;严格做好食堂的监管工作，实行零利润经营。

在教育技术装备上，我们力求设备器材摆放整洁美观、科学规范;各种帐册、记录等台帐资料齐全、规范;健全各项规章制度;演示实验和分组实验开设率、各功能室使用率均能达标。现有图书共69449册，生均45.7本，完全符合国家标准。

六、坚持特色建设校本化，促进学生个性发展

1.严格执行特色建设规划

在提高办学质量的同时，为把学校建设成为更蕴内涵、更富朝气、更具美感、更有特色、更加和谐、充满创造活力的现代化学校，我校围绕着发展规划提出的办学特色目标，强化了“GBR”课程管理，确立“双语”教学特色发展方向。本学期，我校聘请了两位外籍教师，对本土英语教师进行校本培训;开辟英语角、开展情景剧比赛、成立英语社团、举办外语节，提高学生英语口语水平，加强学校双语特色建设。同时，我校把培养学生国际素养纳入学校素质教育体系，对学生进行跨文化教育，加强国际交流与合作，组织学生到国外进行互访交流活动。暑假中，通过“苏教国际”，29名学生在老师的带领下赴新加坡游学，满载而归，拓宽了师生的国际视野，我校发展呈现国际化趋势。在初中校长论坛上，我校的专题发言《发展国际教育彰显特色建设》成了大家评议的亮点。徐小祥校长出席第九届枫叶国际教育博览会，为学校走国际化的道路寻找捷径。作为“中西合璧”的学校，以“做融入世界的现代人”为培养目标的学校，在语文教学上也取得了大丰收。江苏省“中学生与社会”作文大赛，姚忆蒙同学获一等奖;“苏教国际”杯江苏省中学生作文大赛，姚忆蒙同学获特等奖，赵之炫同学获一等奖;首届镇江市“金山湖”杯作文大赛7人得一等奖，__人得二等奖。

2.保质完成重点工程

一学期来，我校紧扣研、恒、新、俭、勤、严、实、精八字方针，保持稳定的发展势头，教学质量稳步提高，办学特色逐步形成，师资队伍建设成效显著，特色教育锦上添花，后勤管理日趋科学、规范，社会影响力不断提高，但与上级领导部门的要求，与学校发展的长远目标还存在差距。我们将进一步加快师资队伍建设步伐，落实教育教学管理规范，加强学生思想教育，提高教学质量及社会声誉，重视“三风”建设和文明创建，提高办学效益，拓展办学空间，以“特色发展、内涵发展”为目标，在内涵建设上下功夫，在提升水平上动脑筋，在强化特色上做文章，以人为本，民主治校，脚踏实地，兢兢业业干好各项工作，努力实现外中新跨越。

中学生人际关系问题

个体在进入青春期后，中学生也伴随着出现了一些心理的差异，人际关系的问题日益恶化。下面是第一范文网小编搜集整理的一些中学生的人际关系问题及表现，希望对你有帮助。

社交恐怖症

社交恐怖症是中学生群体中常见的人际关系障碍，是指个体对正常的社交活动有一种异乎寻常的强烈恐惧和紧张不安的内心体验，从而出现回避反应的一种人际交往障碍，是恐怖症在人际交往中的表现形态。中学生渴望友谊，希望广交朋友，但有些学生一到具体交往或别人主动与自己打交道时，就出现恐惧反应。表现为不敢见人，遇生人面红耳赤，神经处于一种非常紧张的状态。社交恐怖症往往会发生泛化，严重者拒绝与任何人发生社交关系，将自己孤立起来，对日常生活和学习造成极大障碍。

社交恐怖症伴有强迫性恐怖情绪，是后天形成的一种条件反应，通常是在学习的基础上建立起来的。这其中有两种情况：一是直接经验。有道是“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。中学生在交往过程中屡遭挫折、失败，就会形成一种心理上的打击或威胁，在情绪上产生种种不愉快的甚至痛苦的体验，久而久之，就会不自觉地形成一种紧张、不安、焦急、忧虑、恐惧等情绪状态。这种状态一旦定型，进而形成固定的心理结构，那么他在以后遇到新的类似的刺激情境时，便可能旧病发作，产生恐惧感。二是间接经验，即社会学习。如看到或听到别人在某种交往情境中遭受挫折，陷入窘境，或受到难堪的讥笑、拒绝，自己就会感到痛苦、羞耻、害怕。甚至通过电影、电视、小说、报刊等途径也可以学到这种经验。他们会不自觉地依据间接经验，来预测自己将在特定的社交场合遭受令人难堪的对待，于是紧张不安，焦虑恐惧。正是这种情绪状态的泛化导致了社交恐怖症。

社交恐怖症是一种由心理紧张造成的心因性疾病，只要积极治疗，是完全可以治愈的。一般的做法有：①消除自卑，树立自信。对自己要有正确的认识，过于自尊和盲目自卑都没有必要。可以暗示自己：我只不过是集体中的一分子，谁也不会专门注意我一个人的。力求摆脱那种过多考虑别人评价的思维方式。②改善自己的性格。害怕社交的人多半比较内向，故应该加强锻炼自己的性格。多参加一些文体活动或集体活动，尝试主动与同学和陌生人交往，逐渐去掉羞怯和恐惧感。③满灌疗法。即让人反复接触引起恐怖的刺激，使其逐步适应，进而消除恐惧感。④系统脱敏法。其一般做法是：先用轻微、较弱的刺激，然后逐渐增强刺激的强度，使行为失常的患者消除焦虑和恐怖情绪，最后达到矫正异常行为的目的。例如可以先引导患者与家人接触、一步一步引导脱敏，并通过奖励、表扬使其巩固。此外，中学生要克服社交恐怖症，还必须掌握人际交往的知识和技能。

案例1：某某，初二男生，因其父是知青，政策允许他来沪寄住祖父母家。该生 见人腼腆，遇生人或校领导更局促不安，如遇女性，会手足无措，面红心悸，交谈时口 吃，惹同学嗤笑;性格内向，孤独，同班中无知心好友，严重时，心烦意乱，消沉苦闷， 经常失眠，纳呆。他多次要求中止学业，回江西弋阳农村父母身边。

分析：这是典型的社会适应障碍。失眠、纳呆、心烦意乱、精绪抑郁、学习效率低下，就是社会环境适应不良，人际交往困难的表现，加之性格内向孤僻，更易造成心理偏异，甚至缺陷。一个人能和环境保持和谐的关系，这就是适应。据了解，这学生原在江西，很适应，学习成绩冒尖，只是较为内向。到了新的环境，遇到新的人际关系，形成了抑郁、焦虑，加上言语不通，又因幼年模仿和生急时口吃的坏习惯，因而产生人际交往障碍。

孤独心理

有些中学生常常觉得自己是茫茫大海中的一叶孤舟，处于孤立无援的境地。他们性格孤僻，害怕交往，或顾影自怜，或无病呻吟。他们自己不愿投入火热的生活，却又抱怨别人不理解自己，不接纳自己。心理学将这种心理状态称为闭锁心理，同时把因离群索居而产生的一种无依无靠、孤单烦闷的不愉快的情绪体验称为孤独感。人际孤独则是指在人际交往过程中因交往障碍而带来的孤独体验。

中学生孤独感产生的原因主要有以下两方面：

其一是独立意识的增强。中学生处于人生发展由不成熟走向成熟的过渡时期，他们的实践范围逐步扩大，抽象逻辑思维能力迅速加强，于是开始积极用自己的内心去体验世界，觉得自己长大了，不愿再盲目地依从父母。他们力图摆脱对成人的依赖和追随，但现实又让他们产生不安全感。为了走出这种困境，多数人竭力寻找与同伴的交往。在交往中，有的中学生因同伴关系处理不当而产生一些摩擦，因此，干脆将自己封闭起来，他们害怕增加不安全感，从而转向自我内心的交流。

其二是自我意识的发展。青少年智力的发展几近成熟，这有力地促进了其自我意识的发展，他们已基本能正确进行自我观察、自我评价和自我调控。他们常会产生关于自己的许多独特的想法和憧憬，既发现自己心灵中的美，也看到自己心灵中的丑。由于中学生自尊心的增强，个人隐私范围逐渐扩大，往往担心自己的某些方面会被人耻笑，于是便小心谨慎地在心中构筑起一道“城墙”，封锁自己内心的秘密。独立意识是一种向外的力量，自我意识则是一种向内的力量，它们与中学生生理及社会发展的不平衡相互作用，从而导致中学生特有的闭锁心理。，并因此而产生出孤独感

羞怯心理

在中学生交往中，我们经常见到：有人轻松自在，谈吐自 如，应对流畅;有人却手足无措，面红耳赤，平时想得好好的，一上讲台，语无伦次。这种心理现象叫做羞怯心理。一般来说，羞怯是一种正常的情绪反应。在日常生活中，每天都会接触各种各样的人，也必定会有一定的情绪倾向与情感反应。人有七情六 欲，羞怯，人人都可能体验到，问题是反应的强烈程度不同。一般的羞怯心理所引起的生理反应是短暂的，它不仅无损于身心健 康，而且也是健康心理的表现，一个不懂得羞愧的人，必定是个无责任心的人。但是羞怯心理的反复产生与体验，容易引起恶性循环，导致一部分中学生的交往恐惧

嫉妒心理

嫉妒是个体内心对他人的优越地位产生不愉快的情绪体验，人称“红眼病”。它是对别人的优势以心怀不正为特征的一种不悦、怨恨、恼怒、自惭形秽甚至带有破坏性的负面情绪。一方面，由于中学生心理发展不完全成熟，另一方面，也由于社会交往范围日益扩大，学校和社会的竞争日益激烈，于是个体之间的差异在相互交往中显现出来，由此导致的优越感也就成了他们追求的目标。羡慕他人的优势，激发起一个人奋发图强的精神，这是积极方面，但同时也可能使人产生嫉妒心理。

一般说来，嫉妒心理的发展有程度不等的几个阶段。最初是程度较浅的嫉妒，它往往深藏于人们不易察觉的潜意识中。如自己与某同学相处很好，对于名誉、地位等并不想施以攻击，不过每念及此，心中总会感到一种淡淡的酸涩味。随后是程度较深的嫉妒，它由强度较浅的嫉妒发展而来。其标志是当事人的嫉妒心理不再完全隐藏，而是自觉或不自觉地显露出来。如对被嫉妒者作间接或直接的挑剔、造谣、诬陷等。最后是非常强烈的嫉妒，此时嫉妒者已丧失了理智，向对方作直接正面的攻击，希望置别人于死地而后快。这种嫉妒往往会导致毁容、伤人、杀人等极端行为。它是变态心理的一种表现

猜疑心理

中学生的猜疑心理，是人际关系中的价值心理障碍在现实生活中的表现。有这种心理的学生，总是以一种怀疑的眼光看人，他们往往神经过于敏感。例如，当听到有的学生做了好事得到老师的表扬时，他们就会在心里嘀咕：“有什么了不起?还不是好表现自己。”当看到别人学习成绩好时，他们又会嘀咕：，“他父母都是知识分子，大概有人辅导吧?”当别人对他好时，他又会想：“为什么他对我这么好?有没有别的动机?”当别人批评他某些行为不当时，他又会猜疑：“他大概是与我过不去?”总而言之，他们始终以一种怀疑的眼光看人，对人怀有戒备之心。另外，具有猜疑心理的人往往喜欢捕风捉影，传播小道消息，造成班级中人际关系的紧张与不和谐。

可行性研究报告格式与常见问题

可行性研究报告写作格式

1、引言

主要包括项目名称、目标和基本功能，用户单位名称，新项目开发单位，该项目与其他项目或机构的关系和联系，在可行性报告中使用的专门述语及其定义，该报告中所引用的文件和技术资料;

2、可行性分析的准备

对可行性分析的要求和目标，进行可行性所具备的条件和限制,进行可行性分析所采用的方法;

3、对项目的分析

企业要实现的目标与完成的任务，组织机构和管理体制，可供利用的资源及制约条件，企业存在的主要问题及薄弱环节;

4、新项目方案

新项目的目标及要实现的功能，新项目的组成结构，新项目的实施计划、安排，包括各阶段对人力、资金、设备的需求，新项目实现后对组织结构、管理模式影响等;

5、可行性分析

项目的必要性、项目的经济可行性和技术可行性、组织管理的可行性和社会的可行性;

6、可行性分析的结论

根据以上对项目的可行性分析，应该得出一个该项目是否可行的结论;

报告具体的基本格式

项目可行性研究报告的基本格式包括首页、标题、前言、正文、结论、附件等几部分。

首页：主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等;

标题：一般直接注明可行性研究项目的名称和主要内容，如《XX集团申报煤化工项目可行性报告》;

前言：一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容、有些可行性报告还需要列出研究报告的相关摘要;

正文：该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出客观、全面而准确的预测、不同类型的可行性报告在该部分通常具有不同的侧重点;

结论：在对项目进行可行性分析和预测的基础上，从整体角度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张、有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议;

附件：为了结论的需要，在可行性报告正文结束后补充的相关材料，主要包括试(实)验数据、计算浮标、图片表格、参考文献等。

依据不足

在建设必要性的论述中没有国家和地区或行业的长远规划，没有国家产业政策，没有项目建议书及其批文;大中型骨干项目，没有必要的资源报告，对于需利用矿产资源的项目，没有国家批准的矿藏资源报告;在投资估算中，没有主要设备的咨询价格资料，没有相应的工程造价的定额、标准;在经济评价中，随心所欲地采用一些自定的财务三率和参数等。

内容不全

所谓内容不全，就是缺少应设的篇章;例如：有的可行性研究报告，没有节能篇，有的没有环境保护篇，有的没有建设进度计划，有的在设计方案中没有方案比选及其推荐方案的论述，特别是有关章节没有风险分析等等。

深度不够

所谓深度不够，就是该写的篇章都写了，但研究得不深不透，论据不充分，论述不详细，定性描述多，定量计算差;例如：有的缺少生产规模确定原则和计算过程，有的缺少设计方案的确定原则，有的缺少主要生产设备的计算方法，有的节能篇中只是泛泛地描述，缺少具体的节能措施和节能指标，有的环境保护篇仍然采用已经作废的标准，缺少具体的环保措施;在经济评价中，对基础数据的来源不调查，不研究，不分析其可靠性和真实性等等。

市场预测不准

在市场经济条件下，一个建设项目，如果不能占有市场，或者市场占有份额很小，这个项目将难以生存;因此市场预测在可行性研究中是非常重要的，切不可等闲视之;有的可行性研究的市场预测，缺少对产品销售范围区内市场需求(包括显在需求和潜在需求)的调查研究，缺少产品寿命期的分析，缺少替代产品的竞争分析，缺少价格分析，缺少风险分析和营销战略分析。

人为掺“水”

例如：有的有意压低设备价格和建筑安装费用，降低投资估算;有的有意压低成本，抬高产品售价，满负荷生产，无库存积压，抬高经济效益;有的对各种风险分析则轻描淡写，有意降低项目风险等等;把“可行性”编制成“可批性”，甚至编制成“可骗性”。

基于以上原因，华经纵横建议请专业人员撰写可研报告。一份优秀的可研报告，一定要内容完整，了解政策，测算准确，对市场有清晰的预测，只有这样项目才具有可行性。日前，20xx年房地产市场持续活跃，前11个月房地产开发投资已经超过去年总量，同比增速达19.5%。此前密集出台的房地产调控政策也被市场消化，活跃的刚性需求推动住宅市场量价齐涨。而为了给市场降温，年末一二线城市陆续出台地方调控政策，包括严格限购、提高二套房的首付比例等。预计短期内针对住宅市场的调控仍将持续[5] 。该报告预计,未来10年,中国报业发展将呈现八大趋势:报纸出版的集约化水平将大幅提高;报业第四个增长周期即将到来;中央党报和省级党报将确立高端主流大报的领导地位;都市报的发展模式将重大转型;行业专业报纸将普遍树立资源中心观;“数字报业”将改变传统报业形态;职业报人和职业报业经理人群体将加速形成;海外报业市场将成为新的发展空间

大学生毕业论文答辩中的常见问题与对策建议

论文答辩，是在讲述论文的基础上，答复别人的提问，为自己的论文和观点辩护。答辩分为两个基本步骤，一是讲述论文，二是回答提问。

教师等根据学生的个人讲述、对所提问题的回答等来判断论文真伪或独立完成的程度，判断学生对论文的结构和内容的熟悉程度，考察学生的知识面、外语水平、理论水平、应变能力，了解学生对课题未来发展前景的认识等等。

有必要总结大学生毕业论文答辩中容易出现的问题，以供将来借鉴。

一、论文讲述中的常见问题

1、仪表不够得体

上场答辩，要求答辩人仪表不仅要整洁，而且要得体。问题主要是个别女生不够得体，例如过度化妆，浓妆艳抹，不像是参加学术活动，倒像是参加舞会或相亲会。男生装束打扮也可能出差错，例如有男生戴项链出场答辩，显得怪异，不够庄重。

2、仪态不够从容

面对台下众人，尤其是面对众多教师，仪态不够从容，甚至神情慌乱，声音发抖，眼睛不知往何处看，低头不敢看台下，或看窗户外或天花板以躲避，手足无措，站立不正，或不自然扭动或走动。有的笑不像笑，硬挤出来的笑，很不自然，甚至比哭还难看。或者，死死盯住台下某人，令双方都很不自在。或者说话不流畅，犯语病。

3、声音语速问题

个人音质不由自己定，但声音高低由自己定。有的学生声音太高，如同吵架;有的学生声音太小，如同蚊子在叫，连坐在最前排的教师都听不见，遑论坐在后排的人;更有甚者，简直是用鼻子发音，像是在哼哼。语速，则语速偏快说不清楚的多，语速偏慢不连贯的少。

4、时间把握不准

讲述论文时间太短或偏长。短的，只有1分多钟。报过论文题目，然后说分为若干章，第一章是什么，第二章是什么，直到最后一章是什么，接下来便无话可说。长的，则超时，一般是念论文原文。念论文原文，七、八千字的论文，也得半个小时左右，一万五千字左右的论文，得一个小时左右。讲述论文限定时间十分钟之内，时间到了，才念了个开头，主持教师不得不叫停。

5、讲述不流畅

多数学生不能脱稿讲述，而是念稿子，有的念都念不利索。稍微好的，则是背稿子，不是讲论文，而是背课文。最不好的，是念论文。背论文的情况则显特殊。曾有一名学生把7000多字的论文背下来，背诵约26分钟，一字不差，一气呵成，反映该生记忆力奇好而且对论文极其熟悉，但严重超时，因为讲述应该在10分钟以内。

6、其它问题

例如支持手段不足，缺少挂图，甚至连个目录挂图都没有。还有吐字不清，普通话不标准等问题。综合问题，则是一个学生同时出现上述两方面甚至更多方面的问题。例如，一名男生，上台后从头到尾一直埋着头，恨不得钻到讲台之下，念稿子，声音很软很小，哼哼唧唧，好不容易才把论文“哼”了一遍，严重超时。

二、回答提问时的常见问题。

1、回答问题态度不积极

避重就轻，绕开主要的、复杂的问题，捡非主要的、容易的问题回答，或者，对需要重点详细回答的问题只作粗略回答，对只需要简略回答的非重点问题作冗长的回答。回避问题，对某些问题避而不答，不作任何交代，好像这些问题不曾提过一样。表情或语气显出不耐烦，等等。

2、老问题都回答不好

有时候，多个学生写相同或相近的论文题目，可能被问到相同或相近的问题。有的问题，前面学生答不好或答不上来，按理，后面的同学被问到同样问题，应该比前面的学生答得好，但实际情况有时是，前面同学回答过的问题，后面的人还答不好，令人失望。例如，“策略”的定义是什么，第一个学生回答不了，过一阵第二个学生还回答不了。

3、回答问题数量少

大学生毕业论文答辩，属于本科或专科层次，不同于硕士生或博士生等的毕业论文答辩，问题不会太多，一般每生被提问5个左右问题，回答至少3个问题即可。问题是有的学生只回答2个甚至1个问题，或者只能答好1个问题，数量太少，占问题总数比例太低。

4、答案有缺陷

答案不完整，例如某学生写关于中国—东盟自有贸易区的论文，回答“东盟包括哪些国家?”时，列举目前东盟国家名称与数量，与标准答案相差不多，但毕竟不完整。回答“中国与东盟哪些经济体经济往来最多?”时，缺陷更大。某国际商务专业毕业生撰写的论文题目是党政官员带病提拔问题，不仅文字内容没有向商务领域倾斜或靠拢，回答问题时也对商务领域党政官员带病提拔的问题浑然不知，对商务部高官被捕概不知晓。某学生撰写有关企业家能力的论文，但该生不仅没有在论文中对著名企业家进行列表分析对比，而且连国内最著名的企业家都数不上几个来，连大名鼎鼎的海信集团的负责人是谁都不知道，显然相关知识不足。

5、答案不正确或答不上来

某学生论文一再提到我国沿海发达地区，回答“沿海发达地区如何界定?”时，答案不正确，因为其答案是“沿海地区就是发达地区”。实际上，沿海也有不发达地区。

某学生写地理文化对fdi(外商直接投资)的影响，回答“外商直接投资与间接投资的区别有哪些?”时，无言以对。还有商科专业毕业生不知道wto的全称是world trade organization，更有甚者，连三个单词中的一个都说不出来。

6、答案根本错误

例如写“孙子兵法在市场营销中的应用”，回答问题时答“孙子兵法第36计”云云，把孙子兵法与三十六计混为一谈，违反了起码的常识。论文写兵法，却连孙子兵法与三十六计都分不清，缺乏起码的常识，犯了原则性错误。

还有，写区域经济问题，论文中贯穿着“长江三角洲”的用词，讲述中也一再提到“长三角”、“珠三角”如何如何，但被要求回答“什么是长三角?”这样简单的问题时，却一再说长江流域如何如何，原来该生连长三角与长江流域都分不清，经教师现场提示，仍然不清醒。论文主题词都根本理解错误，而且大错特错。

7、对论文摘要英译不熟悉

400字左右的中文摘要，翻译成英语，篇幅会有所增加，但不会增加太多，作者应当十分熟悉。但实际上，有的作者不熟悉自己论文摘要的英语翻译。例如，中文摘要中出现“金融危机”，摘要英译中也有“financial crisis”，但被问及“金融危机”如何翻译成英语时，却答不上来，只回答说自己英语底子不好。类似还有“central government”、“local government”、“furious market competition”等等，都是出现在论文中，但作者答不上来。这种情况下，翻译工作往往不是作者自己完成的。

8、其它问题

例如，审题不清，答非所问。过度回答，画蛇添足。胡蒙乱撞，信口开河甚至狡辩、强词夺理等。

教师看到论文摘要英译篇幅明显短少，并发现有整句甚至整段没有翻译，属于偷工减料或粗心大意，于是提出疑问，有的学生回答是意译，不肯承认是自己工作不足。

三、对策建议

1、学生要正确认识论文答辩

学生务必要明白，毕业论文答辩是必不可少的教学环节之一，是管理方考察学生知识与能力以及论文真实性的重要方式之一，也是学生展示自己才学风度的难得机会。答辩，既是一项责任，也是一项权利。通过答辩，不仅可以锻炼提高自己，还可以培养同学之间的情谊等等。答辩中学生辛苦，教师也辛苦，大家为了共同的事业而走到一起。

毕业论文答辩可能只是人生一系列答辩的开始，以后求职应聘或完成工作任务，都极可能遭遇答辩，继续深造攻读硕士或博士学位，则必然再答辩。因此，大学生毕业论文答辩是人生一系列答辩的基石。

2、熟悉论文，了如指掌

回答问题需要很多知识，需要熟悉论文，学生很难在短期内增加大量知识，但可以在短期内熟悉论文。其实，论文写作几个月，真要是自己写的东西，早该滚瓜烂熟了，哪一章是什么，哪一节是什么，哪一段是什么，早该了然在胸。抄袭拼凑则另当别论。就算是抄袭拼凑，抄几遍后也该相当熟悉了。

对论文的创新点、不足之处等要重点掌握，对扩展性问题、课题未来前景问题等也要有所准备。

3、写答辩稿

有没有答辩稿，对答辩效果影响很大，所以学生最好写答辩稿。

论文，要短，可以短到一句话，这句话就是论文标题，一般只有十几个甚至几个字，几秒钟就能说完;要长，可以长到上万字，最长就是全文，几十分钟才能念完。中间有许多状态，就是说论文可以缩写为各种篇幅，例如8000字、5000字、3000字、1000字、500字左右等等。按一般的语速，如果要求讲述5分钟左右，答辩稿应在1000字左右，如果要求讲述8分钟左右，则答辩稿应在1500字左右，余类推。当然，答辩稿与论文缩写稿之间，还是有区别的。论文缩写稿是论述性语言，是书面语;答辩稿则是讲课语言，介于书面语与口语之间。

4、模拟试讲

在正式答辩前搞模拟演习，可以由指导教师组织本组学生实施，也可以由学生自行组织，可以以本组为单位，也可以以宿舍或其它为单位。不论以何种形式组织，都可望取得明显效果。试讲与不试讲，有云泥之别。通过试讲，发现和纠正各种问题，可以大幅提高答辩质量。多次试讲，效果尤佳。百闻不如一见，百见不如一行，只有亲自讲一讲，才能体察个中滋味。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，也是这个意思，提倡模拟试讲。模拟试讲，好比军事演习，也好比节目排练，作用不容忽视。

5、为可能提到的问题预备答案

教师提问，问题可能是论文涉及的基本理论问题、基本概念、数据图表闭合或衔接问题、相关知识、英语(或其它外语语种)语法词汇等问题。例如，某论文写报关行业题目，同时提到报关员、报关从业人员、报关专业人才三个名词，那么，就要从名词解释的高度分清三个名词的关系，搞清各自的内涵和外延。再如，某论文写打造文化强市，那么，就需要搞清什么是文化、主要的文化产业有哪些、什么是文化强市等基本问题。还有，写现代企业的题目，需要搞清现代二字的含义;写中小企业的题目，需要搞清中小企业的划分标准;写中国汽车开拓国际市场，需要搞清怎样才算中国汽车、主要中国汽车品牌有哪些;写企业家能力，需要搞清什么是企业家、著名企业家有哪些等等。

当然，答辩人也不必过分紧张劳累。论文涉及的问题无边无际，不可能准备完全;教师提问的目的，是考察督促，不是为难什么人。

6、每生用时15分钟左右为佳

每生讲述论文时间限定8分钟左右较好。时间太短，说不清楚，表现不出水平;时间太长，没有必要，容易浪费资源。用时恰好8分钟者为最佳，短者不低于7分钟或长者不超过9分钟者为次佳，6-7分钟或9-10分钟者再次，低于5分钟或超过10分钟者为劣。每次答辩的学生数量不同，时间紧张或充裕程度不同，每个学生享有的时间长短不同，但以不突破上述范围为佳。

每生回答问题的时间以7分钟左右为宜，灵活性稍大。

7、精心组织，虎头虎尾

班级等要提前布置答辩会场，保证有个良好开端，自始至终同学之间要互相关照，互相服务，特别注意为最后几名同学的答辩捧场。一般情况是，刚开始时，出于新奇感、观摩需要等因素，会场观众多，气氛热烈，接着，新奇感渐消，出现疲劳感，加之答辩过的人已经觉得万事大吉而逍遥去了，于是观众渐少，场面渐冷。特别是，到了最后，学生已极度疲劳，已经没有人需要观摩，容易冷场。精心组织，有意识地为后场捧场，有利于提升答辩人的信心，有利于加强班级的团结。

8、其它方面

保持嗓音清亮。声音甜美与否主要在于天赋，而声音响亮与否主要在于态度。学生不必为了答辩而专门练嗓子，但可以为了答辩吃润喉片，或者预防感冒等。

平常有意识训练。在一切可能的场合有意识训练自己的演讲、应变能力，与答辩相互促进。

有的学生善于答辩，讲述论文恰到好处，从容不迫但声情并茂，回答问题胸有成竹对答如流，应该成为其他同学学习的典范，善于答辩的学生也要积极帮助其他同学。

跨年级观摩。组织非毕业生观摩答辩，即组织大三、大二乃至大一学生观摩答辩，为未来的答辩打基础。

教师等组织管理方也要在每届答辩会之后进行总结，分析成败得失，总结经验教训，不断创新，不断改进，让后续答辩不断完善。

特别地，应该准备药物，制定应急计划，以防出现晕厥等突发事件。

人际交往中的九个禁忌

1、进出不互相告知

你有事要外出一会儿，或者请假不上班，虽然批准请假的是领导，但你最好要同办公室里的同事说一声。即使你临时出去半个小时，也要与同事打个招呼。这样，倘若领导或熟人来找，也可以让同事有个交待。如果你什么也不愿说，进进出出神秘兮兮的，有时正好有要紧的事，人家就没法说了，有时也会懒得说，受到影响的恐怕还是自己。互相告知，既是共同工作的需要，也是联络感情的需要，它表明双方互有的尊重与信任。

2、不说可以说的私事

有些私事不能说，但有些私事说说也没有什么坏处。比如你的男朋友或女朋友的工作单位、学历、年龄及性格脾气等;如果你结了婚，有了孩子，也就有了关了于爱人和孩子方面的话题。在工作之余，都可以顺便聊聊，它可以增进了解，加深感情。倘若这些内容都保密，从来不肯与别人说，这怎么能算同事呢?无话不说，通常表明感情之深;有话不说，自然表明人际距离的疏远。你主动跟别人说些私事，别人也会向你说，有时还可以互相帮帮忙。你什么也不说，什么也不让人知道，人家怎么信任你?信任是建立在相互了解的基础之上的。

3、有事不肯向同事求助

轻易不求人，这是对的。因为求人总会给别人带来麻烦。但任何事物都是辩证的，有时求助别人反而能表明你对别人的信赖，能融洽关系，加深感情。比如你身体不好，你同事的爱人是医生，你不认识，但你可以通过同事的介绍去找，以便诊得快点，诊得细点。倘若你偏不肯求助，同事知道了，反而会觉得你不信任人家。你不愿求人家，人家也就不好意思求你;你怕人家麻烦，人家就以为你也很怕麻烦。良好的人际关系是以互相帮助为前提的。因此，求助他人，在一般情况下是可以的。当然，要讲究分寸，尽量不要使人家为难。

4、有好事儿不通报

单位里发物品、领奖金等，你先知道了，或者已经领了，一声不响地坐在那里，像没事似的，从不向大家通报一下，有些东西可以代领的，也从不帮人领一下。这样几次下来，别人自然会有想法，觉得你太不合群，缺乏共同意识和协作精神。以后他们有事先知道了，或有东西先领了，也就有可能不告诉你。如此下去，彼此的关系就不会和谐了。

5、明知而推说不知

同事出差去了，或者临时出去一会儿，这时正好有人来找他，或者正好来电话找他，如果同事走时没告诉你，但你知道，你不妨告诉他们;如果你确实不知，那不妨问问别人，然后再告诉对方，以显示自己的热情。明明知道，而你却直通通地说不知道，一旦被人知晓，那彼此的关系就势必会受到影响。外人找同事，不管情况怎样，你都要真诚和热情，这样，即使没有起实际作用，外人也会觉得你们的同事关系很好。

6、热衷于探听家事

能说的人家自己会说，不能说的就别去挖它。每个人都有自己的秘密。有时，人家不留意把心中的秘密说漏了嘴，对此，你不要去探听，不要想问个究竟。有些人热衷于探听，事事都想了解的明明白白，根根梢梢都想弄清楚，这种人是要被别人看轻的。你喜欢探听，即使什么目的也没有，人家也会忌你三分。从某种意义上说，爱探听人家私事，是一种不道德的行为。

7、喜欢嘴巴上占便宜

在同事相处中，有些人总想在嘴巴上占便宜。有些人喜欢说别人的笑话，讨人家的便宜，虽是玩笑，也绝不肯以自己吃亏而告终;有些人喜欢争辩，有理要争理，没理也要争三分;有些人不论国家大事，还是日常生活小事，一见对方有破绽，就死死抓住不放，非要让对方败下阵来不可;有些人对本来就争不清的问题，也想要争个水落石出;有些人常常主动出击，人家不说他，他总是先说人家。

8、拒绝同事的“小吃”

同事带点水果、瓜子、糖之类的零食到办公室，休息时分吃，你就不要推，不要以为难为情而一概拒绝。有时，同事中有人获了奖或评上了职称什么的，大家高兴，要他买点东西请客，这也是很正常的，对此，你可以积极参与。你不要冷冷坐在旁边一声不吭，更不要人家给你，你却一口回绝，表现出一副不屑为伍或不稀罕的神态。人家热情分送，你却每每冷拒，时间一长，人家有理由说你清高和傲慢，觉得你难以相处。

9、常和一人“咬耳朵”

同办公室有好几个人，你对每一个人要尽量保持平衡，尽量始终处于不即不离的状态，也就是说，不要对其中某一个特别亲近或特别疏远。在平时，不要老是和同一个人说悄悄话，进进出出也不要总是和一个人。否则，你们两个也许亲近了，但疏远的可能更多。有些人还以为你们在搞小团体。如果你经常在和同一个人“咬耳朵”，别人进来又不说了，那么别人不免会产生你们在说人家坏话的想法。

关于农村留守儿童心理健康问题的调研报告

有关资料显示，我国约有1/5的青少年儿童都存在不同程度的心理行为问题。随着农村武功家庭的不断增多，“留守儿童”家庭教育缺失的情况日益严重，其教育和成长都存在这许多问题，生理和心理都面临着前所未有的考验。

一、留守儿童心理的现状

以我市宿城区为例进行的调研结果显示，该区少年儿童有41000多人，其中留守儿童有9653人，特别是农村学生大部分是留守儿童。这部分留守儿童存在不同程度的心理问题，主要表现为：

1、身心不健康。受调查的1000多名学生中，存在不同程度心理问题的占33%，有8.37%青少年有严重的心理问题，这两项指均高出全国，表现为躯体化、焦虑、忧郁、强迫等。躯体化主要表现在上课时无故头晕、胸闷，精力下降，做小动作，全身不适等占20.5%;忧郁表现为自卑，做事、学习没兴趣等占18.5%;焦虑表现为不明原因的紧张、烦躁、恐怖等占10.3%;强迫表现为控制不住自己的思想，做无意义的动作等占9%。

2、成长多烦恼。调查中有23%的感到有烦恼，1%的学生有明显的消极现象。有43%的学生采用沟通的办法解决烦恼，而有21%的学生感到想沟通而没有合适的对象，以致压抑和回避。有54%的学生认为烦恼主要来自学习压力，还有51%的学生感到被排挤，同学间的沟通困难。调查中发现还有4人，感到生活没有意义，存在想结束生命的意识。

3、学习无目的。55%的学生选择“如父母所愿上大学有个好出路”，有27%的学生认为读书是为了学一技之长，有5.7%的学生感到学习的目的不明确。

4、心理有障碍。在调查中，被调查的社会各界人士认为，目前青少年心理状态不理想，集中表现在以自我为中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界诱惑及影响;人际关系紧张，沟通能力差，还有性早熟、早恋等。有54%的教师反映，现在的学生难教育、难管理。

二、留守儿童心理问题原因分析

一是从农村家庭现状来看，家庭教育意识淡薄是直接原因。家庭教育是伴随孩子的终身教育，家庭教育直接影响孩子行为、心理健康、人格与智力发展。父母外出务工，平时与子女缺少沟通，疏于管教，造成亲情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用钱补偿感情的心理;祖辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，且知识、能力上也承担不了对孩子的品德培养、学习辅导的任务，使家庭教育处于真空状态。

二是从学校教育来看，学校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守儿童”在心理发展上存在更多的疑惑和问题，他们需要更多的帮助和疏导，需要通过老师、集体的温暖弥补亲子关系的缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、教育投入、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师，也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存等方面教育。调研中，皂河小学提到举办了留守儿童暑期夏令营活动，参加活动的主要是期末成绩达到80分以上的孩子，这种做法可能在一定程度上对部分成绩不好的留守儿童心理产生负面影响。

三是从社会角度来看，社会对留守儿童关注不够是不可忽视的原因。社会教育制度不够完善，使得社会上存在一些品行不良少年，他们整天游手好闲，拉帮结派，偷摸拐骗，对社会造成不良影响。“留守儿童”们由于缺乏父母的管教，缺乏及时的引导，很容易受不良分子的诱惑、拉拢，最终误入歧途。社会上的不良场所对“留守儿童”的成长带来不利影响目前农村小集镇上的一些公开的和隐蔽网吧，违反国家有关规定，为了赚钱，而大量招徕在校学生，甚至引诱学生。小学儿童自控力本身就不强，而“留守儿童”又缺乏父母的监管，网吧对他们的不利影响就更大。

三、解决留守儿童心理问题的对策分析

一是强化家庭对留守儿童的教育职能，促进留守儿童的全面健康发展。目前，我市很多监护人文化程度不高，他们误以为教育孩子是学校的事，家长只要给钱给物当好“后勤部长”就可以了，至于孩子学习成绩、思想品德的好差，由老师们去管教。针对这样的错误家教观念，要创新家长学校机制，传播科学的家教理念。定期开展“留守儿童”监护人家庭教育培训，给予家庭教育的科学指导，提高监护人的家教水平和监护能力。充分利用节假日外出务工人员集中返乡之机，举办“留守儿童”家长培训班，召开“留守儿童”家长会与家长交流。进一步更新监护人的监护观念，提高监护水平。建立家长或临时监护人培训制度，加大对外出务工家长或临时监护人的引导和教育，提高家长或临时监护人提高对留守儿童教育特殊性的认识，提高管理和教育留守儿童的能力，引导临时监护人及其他亲属对孩子的文化道德教育和精神需求给予更多的关注。

二是构建学校监管建设机制，不断优化农村留守儿童的教育成长环境。学校是留守儿童接受教育的主阵地、主渠道。因此在“留守儿童”教育中，学校应义不容辞地发挥主导作用。一要积极发挥学校教职员工的作用，成立“留守儿童”管理领导小组，明确学校各部门及班主任、任课教师的责任，在生活、学习、思想上给予帮助，手拉手共成长。二要完善学校“留守儿童”档案和联系卡制度，实行动态管理。三要进一步深化德育环境，创造良好的关爱留守儿童的氛围，开展多种形式的教育和关爱活动，积极开展心理健康教育，增加心理咨询、心理矫正等教育内容。

三是加强和完善社会呵护制度，让关爱农村留守儿童行动落到实处。良好的社会环境是“留守儿童”身心健康发展的客观要求。我们妇联组织要充分发挥“联”的作用，联合相关部门共同营造关爱留守儿童的良好氛围。要加强社区、村组和家庭的联系，推动形成政府、村(社区)、学校、家庭四级联动的教育网络，共同构建农村中小学生健康发展的教育和监护体系，在村(社区)可建立家教咨询站、家教服务站，由妇代会直接组织和开展家教服务工作;建立关爱“留守儿童”志愿者队伍，动员社会各界热心人士加入到关爱“留守儿童”行动中来，组织他们深入“留守儿童”家庭开展帮扶活动，使他们“心有人爱，身有人护，难有人帮”;有条件的村要充分发挥儿童快乐家园的作用，根据孩子的兴趣爱好，开展一些集娱乐和教育为一体的活动，使“留守儿童”有地方活动、娱乐，改变单调的生活。比如经济开发区黄河社区单独拿出一定的空间设计符合当地老百姓需求的活动中心，并专门出去学习外地经验;经济开发区城中居委会采取幼儿园与妇女儿童之家整合的方法，资源共享，也进一步满足了儿童的需求。宿豫区大兴镇新建的活动中心中，充分考虑了妇女儿童的需求，配备了5D放映室、网吧、健身房等娱乐设施，并对儿童免费开放。

总之，留守儿童这一特殊群体的出现是时代不断发展变化的结果，全社会都要关心、关爱他们，关注他们的健康成长。我们有责任和义务，发动多方力量，健全关爱机制，使他们享受到同其他孩子一样的教育和关爱，形成健全的人格，促使他们健康茁壮的成长。

嘱公证的程序

(一)申请与受理遗嘱人申办遗嘱公证，应当填写公证申请表，并提交以下证明、材料：

1、遗嘱人的身份证明(居民身份证、户口本、护照、通行证等);

2、遗嘱涉及的不动产、交通工具或者其他有产权凭证的财产的产权证明(如房产证、存款单、有价证等);

3、公证人员认为应当提交的其他材料。

(二)审查与调查

1、当事人的身份和权利能力、行为能力;

2、遗嘱处分的财产是否属于个人所有;是否处分了共有财产或争议未决财产;

3、遗嘱人的意思表示是否真实;有无受胁迫、欺骗等行为;

4、审查、核实遗嘱人法定继承人的范围，所立遗嘱是否剥夺了缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人必要的遗产份额;

5、遗嘱内容是否违反法律规定和社会公共利益，文字表述是否准确，签名、盖章、捺手印和制作日期是否齐全。

(三)出具公证书

1、遗嘱人的姓名、性别、出生日期、住址;

2、遗嘱处分的财产状况(名称、数量、所在地以及是否共有、抵押等);

3、对财产和其他事务的具体处理意见;

4、有遗嘱执行人的，应当写明执行人的姓名、性别、年龄、住址等;

5、遗嘱制作的日期以及遗嘱人的签名。

遗嘱公证申请书范本申请人：_________________付___________性别：_________________男(或女)，_____________年__________月出生，婚姻状况：_________________未婚户籍所在地：_________________省__________市住址：________________省________________市_____________路_____________号申请人兹申请上海信诚律师事务所律师为本人所立遗嘱提供律师见证。

此致_______________律师事务所

申请人：_________________付___________

________年__________月__________日

学校校长不作为乱作为问题清单

根据市委要求，县委决定：在“三严三实”专题教育中集中三个月时间，在全县深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治。现按照中共泸县县委办公室印发的《关于“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》(泸县委办[]94号)精神，经党委会、校长办公会研究决定，将制订如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻系列重要讲话精神，按照省委“五个结合”和市委、县委“三抓三主动”要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，在全县从严从实查处干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的大环境中，教育引导全校干部教职员工切实增强危机意识和责任意识，立足岗位，珍惜当下，着力增强践行“三严三实”、“三抓三主动”的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列”的良好局面，依法治校，依法施教，在改革的二中、精细的二中、人文的二中、发展的二中建设各个岗位上贡献聪明才智，续写平安和谐保冠传奇，办好人民满意的优质教育。

二、范围对象

县规定：全县各级党政群机关、事业单位，涉及水电气等生产要素保障和公共服务类企业中的所有干部职工。

学校规定：领导班子、职能部门，全校在岗位教职员工。

三、整治内容

县上重点整治表现为“不作为、慢作为、乱作为”的六类突出问题：

一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多而不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当“甩手掌柜”、“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过。

二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑，该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”。

三是“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一讲按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”，推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。

四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。

五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上;对群众诉求推三阻四，对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至。

六是“人小鬼大”、阳奉阴违。政府权力部门化、部门权力个人化，用手中的权力为私人办事，严重侵害群众利益;两面三刀、口是心非，在领导面前是一套、背着领导又是一套;招摇撞骗、私设门槛，守摊不干事、干事讲条件，始终把个人利益放在首位。

四、方法步骤

(一)第一阶段：集中教育、自查自纠(XX年7月)

1.集中教育动员。结合学年干部任职公示公开述职，开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治动员，组织学校各级干部和教职员工认真学习系列重要讲话和中央、省委、市委、县委作风建设有关规定，学校法人代表校长党委书记要针对学校干部和教职员工中存在的突出问题敲警钟，不因高考取胜而骄傲自满，明白不进则退，讲清二中面临的危险与挑战，论危害、打招呼、提要求，真正让全校干部和教职员工受到教育、受到触动、受到警醒。

2.深入查找问题。结合班子成员、中层干部学年述职查找问题的基础上，切实对照县上点出的六类突出问题在学校的具体表现，以党委会、校长办公会、校行政会、年级管理组会、学科中心教师会、教研组长会、学生干部代表会等渠道，学校和干部以及教职员工都应采取群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，进一步收集意见、查找问题，梳理形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人。

3.认真自查自纠。按照上级要求，结合学校实际，针对问题清单，学校层层面、班子成员、职能部门和教职员工都要认真自查自纠。自查自纠要逗真碰硬、对事对人、务求实效，形成材料。

(二)第二阶段：集中整治，从严问责(XX年8月—9月)

1.开展明查暗访。学校随时接受县委督导组和”三严三实“专题教育联络指导组明查暗访，凡被县上曝光者，学校按相关规定处理责任人;学校对部门和教职员工明查暗访，违者予以通报并按章处理。欢迎对违纪者进行举报(县纪检监察举报电话：，县干部监督举报电话：;学校举报电话：)。

2.强化督促整改。对师生反映较集中、问题较严重、整治重视不够、推进迟缓、行动不力者，学校及部门按隶属关系督查提醒，责令限期整改。

3.从严教育惩处。通过抓不落实的事，来追究不作为的人。坚持学校既有规定，切实强化师德师风教育教学常规考核，对违者既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。涉嫌违法犯罪者，按程序报县纪检监察、司法机关按律处理，以起到强烈的震慑作用。

(三)第三阶段：巩固提升、建章立制(XX年9月中旬、下旬)

1.修订理师德公约、行为规范，立德树人，为人师表，明底线、划绒线。

2.修订《治校方略》，开展制度建设的“废、改、立”，学校完善依法治校、依法施教各类工作规章制度。强化治本。

3.建立健全评价机制。完善党风行风校风“三位一体”评价机制。活动结束后要对专项整治开展一次专项测评，其测评结果纳入党风廉政建设责任制考核。

甲方

乙方

为加大抵债资产处置变现力度，甲乙双方就抵债房屋转让事宜，经过充分协商，达成如下协议：

一、根据人民法院执字第号民事裁定书，甲方依法取得原属所有的位于__县的房屋一处，共层每层间，共计间。

二、为尽快处置变现抵债资产，甲方将上述抵债房屋转让给乙方。

三、转让财产的范围，以人民法院执字第号民事裁定书所列财产为准。

四、转让价格为人民币元。

五、转让价款，乙方在年月日前，以现金形式支付给甲方;甲方收到转让价款后，向乙方出具收款收据。

六、甲方在收到乙方缴纳价款后5日内，将转让房屋交付乙方使用。

七、甲方交付转让房屋时，应同时向乙方交付人民法院执字第号民事裁定书和甲方获得的抵债房屋的产权登记证件及附属资料。

八、转让房屋由乙方负责办理过户手续，所支出的税款、行政事业收费和服务性收费，均由乙方承担。

九、乙方办理转让房屋过户手续时，甲方应当积极协助，提供便利。

十、因抵债房屋产权发生纠纷致使乙方无法办理过户手续的，由甲方负责处理并承担相应法律责任。

十一、乙方超过约定期限支付价款的，应按照未支付价款金额的20%向甲方支付违约金。

十二、甲方超过约定期限向乙方交付房屋的，应按照收取价款金额的20%向甲方支付违约金。

十三、本协议履行期间，任何一方未经对方书面同意，不得擅自变更或者解除本协议。

十四、本合同未尽事宜，由双方协商予以补充，补充协议作为本合同的组成部分。

十五、如因本协议履行发生纠纷，由甲乙双方协商予以解决，协商不成或者不愿协商的，任何一方均可向甲方住所地人民法院提起诉讼。

十六、本合同自双方当事人签字盖章之日起生效。

十七、本合同一式三份，甲乙双方各持一份，报甲方主管部门__县农村信用联社备案一份，各份具有同等法律效力。

甲方：_________乙方：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

研究生开题报告应注意的问题

论文题目要注意以下几方面：题目应当精练并完整表达文章的本意，但切忌简单的罗列现象或者陈述事实;文章题目不宜使用公文式的标题;文章题目要体现研究的侧重点，要呈现研究对象以及要解决的问题(也就是研究的对象和研究内容一定要在题目呈现);论文题目要新颖、简洁，字数最好不超过20个字，如果确因研究需要，就采用主副标题;

框架要完整

开题报告框架主体部分包含的内容主要有：

1.选题缘由

2.文献综述

3.研究的理论基础

4.研究的主要内容

5.研究的目的和意义

6.研究的思路和方法

7.研究的步骤

8.论文提纲

主体要完美

选题缘由就是要说清楚我们为什么选这项研究。首先，要阐明我们的研究人员的整体素质以及综合考察研究人员在这个领域的合作研究更切实一些;第二，选题对我们今后的工作和学习以及后续研究具有哪些代表性、典型性、新颖性;第三，该选题的时代背景和实现背景的意义如何;

在论文的写作过程中，文献是我们文章的理论基础和实践支撑，在理论和实践上都具有一定的价值。我们的文献综述很容易犯两方面的错误，一是只是高度的加以概括和总结，三言两语就结束了;二是把所有的文章和书本都一一罗列上去。文献综述的目的在于帮助我们理清思路，看前人是如何研究的，已有哪些方面的研究成果;文献综述是我们现有研究的依据。对于文献综述的梳理我们不能马虎或潦草的完成，文献资料查询一定要结合论文的关键词，对大量文献资料进行观点提炼，并在归纳总结中思考自己研究的亮点。

男方：__________ 身份证号码：_______________

女方：__________ 身份证号码：_______________

男女双方________年____月____号于________区民政局办理结婚登记。为了更好地明确夫妻责任、权利与义务，维系家庭和睦，规范夫妻财产关系，解除不必要的误会与纠纷，根据《中华人民共和国民法典》(以下简称《民法典》)关于“夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有，共同所有或部分各自所有、部分共同所有”的规定，特对婚前财产及婚后财产份额归属进行约定。

一、关于房产问题。

房屋产权证号为：________*私字第____号，房屋产权人为：____，房屋坐落为：________区________大街____号院____号楼____幢____号。上述房产归女方杨*永久个人所有，女方享有完全的占有、使用、收益、处分的权利。

二、关于车辆问题。

1、车牌号为________，品牌号为：________，车辆识别代码号为：________，登记所有权人：________。上述小汽车归女方________永久个人所有，女方享有完全的占有、使用、收益、处分的权利。

2、车牌号为：________，品牌号为：________,车辆识别代码号为：________，登记所有权人：________。上述小汽车归男方________永久个人所有，男方享有完全的占有、使用、收益、处分的权利。

三、关于现金问题。

男女双方现有夫妻存款________人民币，归女方________永久个人所有，女方享有完全的占有、使用、收益、处分的权利。上述现金已经给付女方。

四、其他

1、本协议未尽事宜，由双方另行协商，并订立书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

2、本协议一式____份，男女双方各持一份，自男女双方签字时生效。

男方：____________

女方：____________

____年____月____日

关于宗教问题的调研报告

一、加强法律法规和政策理论学习，提高法治观念和政策理论水平

（一）加强法律法规学习，提高依法行政能力。按照建设法制政府和依法行政的要求，把加强法律法规学习放在各级领导干部执政能力建设工作的首位，组织镇村两级干部系统学习了《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《宗教事务条例》等法律法规。进一步增强了各级领导干部的法律意识和法治观念，为依法行政打下了较好基础。对行政执法人员实施了专业法培训，为做好专业法律法规的实施工作，结合民族宗教工作实际，制定了《行政执法责任制》，并切实加强了执法监督与考核。深入开展了以实施《宗教事务条例》为主要内容的学习培训，受训人员达到全镇民族宗教工作系统的95%以上。结合“四五”普法总结验收工作，进一步加强了对行政执法工作的领导，成立了由政法书记任组长的行政执法责任制领导小组，并把建立科学规范、责权明确、具有可操作性的执法责任制作为依法行政工作的重点，制定了《行政审批（审核）操作规程》，完善了行政执法程序，建立健全了行政执法案卷评查制度，切实加强了对行政处罚和行政许可的有效监督，为加强和改进依法行政工作奠定了基础

（二）完善学习方法，促进理论提高。把提高民族宗教工作干部队伍的政策理论水平作为干部队伍建设的重点任务来抓，建立和完善了中心组、党员干部理论学习制度。组织党员干部围绕xx大会议精神、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等专题进行了深入学习座谈。为提高党员干部的政策理论水平，增强服务大局能力，坚持把求深、求新、求实作为理论学习的根基，力求理论联系实际，学以致用，以马克思主义民族宗教观指导工作实践。为把理论学习引向深入，在全局机关组织开展了“回忆党史话使命”专题研讨活动，帮助党员干部查找了工作中存在的问题和不足，增强了责任意识和服务意识。以创建学习型领导班子、学习型处室和学习型干部为载体，通过集体学习和自我学习相结合，努力营造了全员学习、全过程学习的良好氛围，为提高干部队伍素质，加强执政能力建设搭建了理论平台。

二、加强调查研究和工作指导，提高民族宗教工作整体水平

（一）深入调查研究，把难点问题纳入视线。为深入做好新形势下的民族宗教工作，把加强调查研究和工作指导作为职能建设的重要组成部分，按照科学决策，调研先行的工作思路，研究制定了民族宗教工作重点、难点问题调研计划。要求全镇民族宗教工作要把调查研究摆上重要日程，结合新形势、新情况，有针对性地发现问题、研究问题和解决问题。在全镇宗教工作人员的努力下，共完成调研课题9个，形成调查研究报告11篇。通过开展宗教活动场所周边广场管理问题的调研，由于缺乏必要的管理组织和管理措施，导致宗教活动场所周边广场处于无序状态，严重干扰正常宗教活动的问题提出了具体解决意见，得到县政府领导的高度重视，并召开专门会议研究解决。通过开展调查研究，了解和掌握了民族宗教领域的重点、难点问题，积累了第一手资料，为增强民族宗教工作的预见性和前瞻性，未雨绸缪地做好各项工作创造了条件。

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在干部作风整顿学习活动中，我认真学习了县教育局有关干部作风整顿工作的文件精神，学习了《党章》、“重要讲话精神”及关于“在领导干部中大力提倡八个方面的良好风气”的论述等重要内容，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，深刻地从人生观、价值观、世界观等方面谈出了自己对学习的认识，通过这次整风学习，开展干部作风整顿工作有了进一步的认识。

一、存在的问题

1、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对教育工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。

2、主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在更的立场想问题。总是认识自己的工作能完成，不拖学校的后腿就行，不会积极主动的去为学校着想，不会主动地为别人着想，干点工作就会想到报酬，或者就是得过且过，不思进取，不精益求精。

3、对工作责任心不强。在工作中，不严格要求自己，组织观念落后，集体思想不强，对原则性的东西，思想不敏感，听不得人说好话。

二、改进措施

1、加强学习，提高自身的素质和能力

认真学习书本知识，做到全面学习和重点学习相结合，不断给自己“加油”和“充电”，经常和同事们相互交流、相互竞赛，努力提高自己的教学水平和能力;认真学习各种规章制度，树立爱岗敬业和安全教学的责任意识;积极参加学校的思想政治学习，努力提高自己的思想素质。

2、严于律已，增强为学生服务的意识

我们工作的最终目标要体现在为学生服务上。所以在教学工作中，自己始终要围绕为学生服务这先决条件，严于律已，一丝不苟地干好自己的本质工作。多抽时间与学生进行沟通和交流，，增强为学生服务的责任意识。

3、开拓创新，树立大局意识

在教学工作中，要开拓创新，敢于突破常规思维，想别人之所没想、所不想，树立敢闯、敢冒的精神，只要所思、所识、所想、所为符合教学工作的要求和学生的实际，就大胆地干。自己要勇于剖析自己。经常对照检查自己的思想和言行，做到有则改之，无则加勉;要积极地开展批评与自我批评。虚心向其他同志请教，请别人帮助查找问题，对于别人的批评和指正，自己决不敷衍，坚决摒弃面子思想。努力树立大局意识和集体意识，一切以学校大局为重，服从学校和领导的安排，认真做好教学工作。克服患得患失的思想顾虑，把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。

2017年机关工作人员工作作风问题调查报告

全国各地响应党中央号召，群众实践路线，做好稳定社会全心为民服务，提出工作作风改进八项规定，要求各个部门落实监督，大家参与抵制腐败，要求特此本人参与对机关工作作风监督，发现如下问题及走访有关领导。

6月30日在大麦屿街道各个餐饮单位走访，发现十五亩村村干部党员在玉环红宝石酒店吃喝。

7月1日在大麦屿街道办事处走访各个部门，发现大麦屿街道没有工作人员去向显示牌，并且部分工作不在岗，串岗行为，不在岗工作人员所属单位，同时不知其去向，本人经过县效投诉中心复查，才知道他的去向，所属单位知道去向，回答出差、开会，请问八项规定出差、开会有那些要求，作为机关干部经常出差、开会是否符合为民办事党中央要求。本人向效能投诉中心反映这事，效能投诉中心回答，允许其经常开会。

7月3日在大麦屿街道餐饮单位走访，发现在香满园有街道干部，有街道纪委领导带头吃喝，向县纪委信访办反映，信访办回复，难道他们吃饭不给他吃，我问他们在吃饭吗？为什么聚众吃喝请求说明。

7月5日在大麦屿街道发现在红宝石大酒店，有十五亩村各别干部及部分街道干部吃喝。

7月6日走访街道政协主任反映工作人去向牌为不订立，方便给人民群众监督，为何不做，回答：帮你问一下，可能他们做，走访街道人大反映同样回答。

7月8日走访县机关、县检察院，发现部分工作人员没有按时上岗，不在岗发生，本人向台州市效能投诉中心反映并同时申请要求做监督员，监督他们工作作风，台州市效能投诉中心问本人你什么目的，倒乱政府，本人回答，人民政府工作人员应该为人民服务，人民有权利监督政府工作人员，本人没有目的，想提升政府工作，踏实工作，一心为民，优良作风你应该支持我的工作，人民应该参与监督有何之罪，然后挂了电话。

经过走访，政府工作人员存在形式庸腐，懒惰主义严重，总是找借口推诿人民群众诉求，故此走访给予公开。

调查评论，一个国家养着这一帮无所事是工作人员，国家政权毁灭，国家是人民的国家，人民有权监督政府工作人员。

xx年7月10日

校园问题安全自查报告

学校组织广大教师认真学习原州区教育《关于进一步加强学校安全工作的紧急通知》的文件精神，范文之整改报告:安全自查报告。现正值开学之际，为了确保师生的安全和学校的正常教育教学秩序，学校组织安全领导小组对学校的安全工作做了自查，现将自查情况汇报如下。

深入开展学校安全工作专项整治活动，认真落实学校安全工作目标责任制。根据学校制定的安全制度，学校本着“谁主管谁负责，谁主办谁负责”的原则。真正把学校安全工作提到重要位置，做到警钟常鸣，常抓不懈。

一、本月初，学校组织人员对全校开展了一次全面的安全自查。一是对师生的活动场所和实验室、图书室、教师等教学场所安全防范措施及设施进行拉网式全面自查，切实落实放火、防盗、防事物中毒的各种措施，做到了不留死角，清除“盲区”，堵塞“漏洞”，二是组织教师认真开展安全教育活动，真正把各项安全防范措施落到实处。三是定期对公共场所消毒。

二、深入细致认真做好师生思想教育和心理教育工作，及时排除不安全因素，有针对性的防范和控制措施，关心师生的学习和工作;坚决克服形式主义，千方百计地为师生排优解难。

三、加强学校的校园治安秩序管理，学校有专门的治安室，有专门的治安人员昼夜值班，进一步完善了门卫安全制度。确保师生的安全。特别要防止腐烂变质的事物留入校园，坚持杜绝学生乱饮生水，提倡学生在家中带开水饮用。

四、学校定期组织人员对学校安全工作进行检查，凡是学校安全工作有漏洞的地方，必须限期整改，发现安全问题做到及时排除。如果学校不能解决的问题及时上报有关部门。牢固树立“安全第一”、“安全重于泰山”的思想，实行安全工作追查制。

通过安全自查，学校把能够解决和防范的安全隐患及时排除。对可能存在的安全隐患，我们落实了安全责任。但是学校的教师已成危房，如遇雨天，三幢教室均漏雨，学校无法解决，望有关部门及时改造校舍，确保师生的安全。

为切实做好学校安全工作，消除一切安全隐患，我校开学后进行了一次全面排查，现将排查情况报告如下：

一、存在的问题：

1、由于学校门前是公路，学生多，放学后虽有指周领导指挥学生过马路，但上学过公路仍存在很多安全隐患;

2、学校已是D级危房，教室有的地方漏雨;

3、部分学生安全意识不强，如节假日、课余时间有骑自行车，做危险动作等;

4、 用电方面的安全检查

主要对学校内宿舍、教室、图书室、餐厅及校园的一切用电设施进行检查，查电线有无裸露;各配电箱是否上锁;电源是否完好。通过检查，发现宿舍内有2个宿舍、个别教室存在电线裸露的现象，并且宿舍的电源开头和教室内的个别电源开头有破裂损坏的现象发生，其他用电设施安全正常。

5、对学校建筑物、体育设施及生活设施进行安全检查

在设施安全检查进程中，对学校建筑物进行认真细致的检查;是否有危墙、危房等现象，并长期观察。同时，定期对体育设施、生活设施进行检查，防止安全事故发生。

6、 对学校实验室、微机室进行安全检查

通过对学校实验室、微机室的检查，发现以下问题：

1)、 化学实验室换气现象较差;

2)、 危险化学物品没有明显标识;

3)、 化学实验室安全制度不完善;

4)、 对消防设施的安全检查

为了加强本校消防工作及消防器材的管理，保护公共财产和广大师生生命财产的安全，学校贯彻“预防为主、防范结合“方针，对消防器材进行定期检查，通过检查，发现学校礼堂、学生灶没有配备相应的灭火器，并且各楼管人员对使用消防设施情况不清楚，需加以培训，整改报告《安全自查报告》。

7、 加强防盗设施检查

近期，我县失盗现象较为为严重，为了确保我校财产安全，为此，在安全检查进程中加强了防盗设施的检查力度，通过检查，发现学校校门、车棚门锁较为单薄，需进一步加固。

二、整改措施：

学校安全工作事关重大，丝毫松懈不得，对此，我们针对排查发现的问题做出如下整改。

1、进一步加大宣传力度，提高学生的安全防范意识;

2、组织路队的护送，做到放学清校，班会课要求教师对学生进行交通安全知识的学习;

3、灭火器欠缺，已上报教委统一配备;

若遇暴风雨等自然灾害，迅速启动学校防汛抢险工作预案。

“没有安全就没有一切”这是从领导到老师的一条信念。学校始终把安全放在首位，坚信校舍、师生安全事关稳定大局、责任重于泰山。2019年春开学以来我校进行了认真细致的研究部署，开展了多次对学校教学楼、以及教学设备设施等全面性的“查隐患、堵漏洞”的安全管理工作大检查。开学初，我们对学校进行了一次全方位的安全大排查。进一步贯彻了安全第一，预防为主的方针，防止安全事故的发生，全力打造平安校园，营造学生健康成长的良好环境。现将自检结果报告如下：

一、组织学习，提高认识。

开学初召开了行政安全工作专项会议，明确了任务、责任，进行了细致的分工，筹划了学校下一步安全工作的打算。学校还组织全体教师，召开了安全工作会议，会上，王永利校长结合我校的实际，讲了我们学校当前安全工作要注意的问题，提出了严格的安全工作要求，提出了“没有安全就没有一切”的工作口号，要求大家充分认识“安全高于一切”，“孩子的生命比一切更重要”的思想，指出了安全工作要深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松，学校要形成校园安全人人有责，大家时时想安全，处处抓安全的良好工作局面。

二、 加强领导，规范管理

我校十分重视“平安校园”创建工作，形成了校长总揽全局、统一协调，各部门参与、密切配合的工作格局，形成了群防群治、齐抓共管的工作合力。为此，学校成立了王永利校长任组长，李任副组长，王小平任安全监督员的学校安全工作领导小组，在此基础上又分别成立了应急处理工作领导小组、消防工作领导小组。制定了相关的工作职责、明确了各领导小组的工作任务。按照教育局对学校安全工作的要求，结合我校实际，制定并全校教职工签订了《安全工作责任书》，制定了校园安全责任区，明确了各责任人的职责，加大了对功能室及全体教师的安全工作的检查力度，不断规范教育教学管理、后勤管理、教师队伍管理及各项活动管理，并实行了安全事故责任追究制。在本次安全大检查工作中，各组织成员各负其责，各司其职。

三、 重温制度，组织落实

制度是落实的保证，完善规章，明确岗位，职责分明，严肃纪律，责任到人，是我校开展安全教育活动的一个经验。学校安全工作每周一次，做到有内容、有记录，并制订了《交通安全宣传教育工作制度》;《学校安全工作领导小组工作制度》;《安全工作责任分解制度》;《学校安全工作会议制度》;《安全检查防范制度》;《安全事故报告和责任追究制度》;《安全教育制度》;《安全隐患整改制度》;《危险物品管理制度》;《卫生防疫制度》;《物品出入查验制度》;《车辆准入放行制度》;《用电安全制度》;《安全防范措施》;《体育活动安全要求》;《晨检制度》;《暂行(流动)人口管理暂行规定》;《师生大型活动安全管理制度》;《疫情报告制度》;《应急管理办公室工作职能》;《应急管理办公室工作机制》;《应急管理办公室工作事项》;《安全工作领导小组职责》;《不良行为学生帮助措施》等，节假日学校实行了领导、教师值班制度，制定了学校安全检查督导制度，通过建章立制使学校安全教育活动制度化。近期，又重温制度，加强落实。

四、 认真检查，督促整改。

(一)开学初，学校及时组织相关人员，对学校涉及安全的各个方面进行排查，具体工作如下：

1、检查了教学楼内及各班教室门窗、电路及照明情况，各班照明灯和走廊灯都能正常使用，各班教室门窗完好。

2、检查了办公楼、综合楼的用电、防火、防盗情况，督促教职工注意安全用电和防火安全，防盗安全。

3、检查了学校厕所、围墙、标志物、旗杆、教学楼外饰、门窗等处。经检查都完好无损，不存在安全隐患。

4、检查了教学楼内消防设施、疏散标志、安全通道等，发现灭火器完好，压力正常，灭火器数量符合要求，放置正确。疏散通道畅通。

5、会同体育教师对校园的体育器械进行了检查。所有体育器械没有破损，不存在安全隐患。

6、教育学生杜绝吃“三无食品”。

7、检查了微机室、图书室、实验室，这些教学辅助室的管理都很到位，都能按照上级的要求去做，无安全隐患。

8、对学校周边环境的情况进行摸底调查，并教育学生双休日禁止去游戏厅、歌舞厅、录像厅、网吧;校门口仍存在无证经营的流动商贩。

(二)存在的问题及对策

交通安全始终是我校安全工作重点，学校放学之后，教师无法管理学生，尽管教师反复教育学生遵守交通安全要求，但仍然有部分学生在公路上跑、穿等情况，极易造成安全事故。

校门口的流动商贩，流动性较大治理难度较大。

学校四周都在进行拆迁，并正进入紧张的施工阶段，师生安全存有很大的隐患。

整改措施：

我们将继续加强以交通安全为重点的安全教育与管理，加强与家长的联系，形成教育合力，提高交通安全教育的实效性。

继续加强校门外流动商贩的整治工作，严禁学生课间出校门，加强食品卫生安全的教育与管理，教育学生不要购买“三无”食品。

我们将加强施工期内学生出入校园安全，学校要求施工方搭建安全通道。确保安全百分百，并再次提出高要求，搭双层安全通道。

继续加强甲型H1Nl流行性传染病的预防，坚持进行晨检、午检，定时进行校舍建筑的检查，及时排查存在的安全隐患，将安全工作做实，将安全隐患和安全事故消灭于萌芽状态，以维护我校正常的教育教学秩序，维护学生的利益。

存在问题整改报告

篇一

根据《##市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及8月14日##县纪委召开的《*年农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求，我们对全县2个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计，现总结如下：

一、农村财务审计的主要作法

1、搞好宣传，提高认识。在开展审计工作前，县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔215〕12号)。通知明确指出：开展农村集体经济组织审计，能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益，促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设，进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计，是巩固“三农”工作成果的要求，是改善民生和构建农村和谐的要求，是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。

2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长，农经干部、财政干部、驻村干部、代理会计为成员的农村财务审计工作领导小组，具体负责农村财务审计工作。

3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围，是街(镇)、村两级20xx年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。

二、农村财务审计的结果及存在的问题

全县314个行政村、2629个村民小组中，已审计249个村、246个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计，主要反映出以下问题：

1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高，财经纪律意识不强，挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人，金额535.54元，其中：安稳镇一村支书挪用集体资金23余元，永城镇一村民组长挪用集体资金2859.54元，古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元;其他违规行为23人，主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用，涉及金额15418.5元。到目前为止，已有21人作了退赔，退出集体资金6243.5元，占应退赔金额的9.92%。

2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来，财务管理制度比较健全。但是，由于少数村组干部思想素质不高，遵章守纪意识不强，因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元，少支多报1笔5元，拒绝不合理开支入账25笔9541元，违规新增债务3笔1817元。

3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由，或无经办人签字，或无审批人审批，或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况，一些本应取得正规合法凭证的经济业务，却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个，其中村314人，社19个，有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强，不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长，有名无实，形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款，不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户，因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社，造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金2631从1999年3月至20xx年1月期间，该村向9户私人发放借贷款，到目前为止，经清理小组督促追收，累计至今尚有6元未还，原村会计将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金24578.7元以私人的名义存入银行，现已追收上缴，存入乐兴村集体资金账户。

4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定，村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理，但少数村的支书或主任不放手，强行经手集体经济业务。

三、整改措施

1、加强督促检查，严格执行各项制度。农村财务管理工作是农村经营管理工作，乃至整个农村工作的重要组成部分，也是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管理，对于加强农村基层组织建设，密切党群、干群关系，构建农村和谐社会具有十分重要的意义。因此，今后要作为一项经常性工作，抓好农村财务管理工作的督促检查，严格执行农村财务各项制度。各镇必须针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题，积极采取有效措施，及时纠正和完善，使之尽快达到规范化、制度化。

2、强化审计监督，查处违规违纪行为。搞好农村财务审计监督，是加强农村财务管理工作的重要环节和手段。因此，要把农村财务审计监督作为一项经常性的工作，针对农村财务管理工作中存在的各种问题，定期或不定期地开展审计监督。按照我县农村财务管理制度要求，每年要审计三分之一的村组，原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的一般经济问题，要按照财务制度的规定严肃处理;情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

3、强化农村财务人员的素质教育。农村财务人员的政治思想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神，在很大程度上决定着农村财务管理工作质量的好坏。因此，在开展业务培训的同时，要进一步加大对村组财务人员及镇代理会计的财经纪律、思想素质教育，提高遵纪守法意识，增强责任感、使命感。

4、保持农村财务人员的相对稳定。严格按照农村财务规范管理的条件配备代理中心会计和村财务人员，并保持相对稳定，确因工作需要调换的，必须经镇农经部门审核、镇人民政府批准，并报县农业行政主管部门备案

篇二

为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督，实行财务公开和民主管理，维护农村集体经济组织及农民群众的利益，根据莲花县办公室《全县村(居)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举工作方案》(莲办字[20xx]73号)文件精神，我乡成立了村级财务审计工作组对全乡8个行政村村级财务进行了全面审计清理。

一、基本情况

为了保证这次村级财务审计工作顺利完成，我们抽调了得力财务人员，组成了审计小组，认真组织了审前培训和审前调查工作，由乡副书记带队，统一部署，分工协作。每进驻一个村我们都贴出了审计预告，召开了部分村民座谈会，进行了走访调查，实地查看。从审计开始到审计结束，我们用了4天时间，共计审计了8个行政村，走访了48户农户，实地查看了3个项目工程。从审计情况来看，全乡只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5个行政村都是空壳村，村里全年收入来源，目前绝大部分行政村全靠财政转移支付资金(每村45000元)进行日常运作。

二、审计查出的主要问题

(一)收费票据不规范,存在乱收费现象

审计查明，部分村一是没有使用乡财政所统一监制的收费票据收费，而是用自制现金收入凭单收费。二是违反有关规定收取不当的管理费。

(二)项目工程竣工结算未经审计而报账

从审计情况来看，8个行政村，20xx-20xx年度所有项目工程建设都没有经过竣工决算审计。违反了莲府办字[20xx]103号《关于规范我县基建审计工作的通知》的规定。

逃避审计监督，为挤占挪用扶贫专项资金、虚报工程支出提供了方便。

(三)白条列支现象仍然严重

在审计中我们发现，白条列支现象还是相当严重。8个行政村均不同程度存在白条支付费用现象，有的村几万的工程款支出都不开正式发票，更有甚者，近十万余元工程款也用白条支付报账。这严重损害了国家利益，为偷逃税者大开了方便之门。

从实际情况来看,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要求对方提供正式税务发票方能付款,并要求项目工程必须经审计方能最后结算。

(四)报账不及时，坐支收入及白条抵库现象普遍存在

在审计中发现，村里报账员因业务素质原因，收入不及时缴交村级财务代理室入账，而直接用于费用开支，因此村里账面现金余额很大。这种现象既违反了《现金管理条例》和“收支两条线”管理原则，又逃避了乡政府对村里收支的监管，使村级财务代理室失去了应有的作用，仅为村里凭证的保管员。究其原因，一是报账员业务素质过低，报账不及时;二是报帐员对现金管理管理规定执行不严格。

(五)村干部工资标准执行不平衡，标准不一

审计发现，各村在执行村干部工资时，标准不一，有的村三太头工资平均每月每人800元，有的只有500元。这种现象即给村级财务代理室监管带来不便，又容易造成村干部之间相互攀比，影响工作开展，打击村干部积极性。建议镇政府制定相关政策和标准，规范村级财务代理室操作规程。

(六)将专项资金挪作他用或滞留账户不及时下拨现象存在

按规定，新农村建设扶贫专项资金坚持“六个不搞”和“三个不准”，严禁用于兴建和维修村委会办公用房等。但在审计中我们发现，部分村将新农村建设扶贫专项资金全部用于村委会办公楼建设，部分村将财政下拨的专项资金滞留账户。至审计之日，该资金仍滞留在账户上，没有用到项目上去。

(七)村级招待费过多，资金使用不合理

从审计中可以看出，村委会招待费严重超标，多数村年招待费在7000元左右，有些村甚至超过一万多元这对于年收入45000元的空壳村来说，严重超标。

三、当前村级财务管理中存在问题的主要原因

(一)管理意识淡泊

有村委会没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程。有的村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算，只要自己不贪污，只要钱用在集体事业上，怎么用都没关系。

(二)财务公开流于形式，透明度不高

按照《村委会组织法》规定，村委会实行财务公开制度。但是有的村财务公开随意性大、流于形式或透明度不高;有的村公开的内容不具体、不真实，民主理财小组监督乏力，导致村级财务管理乱上加乱。

(三)非生产性开支数额相当大

违反规定乱开支。尽管农村税费改革中规定村级不允许有招待费、自行设立的奖金之类的费用报账，但有的村还是我行我素。非生产性支出如招待费等开支随意性大，浪费现象严重。有的村里开支无约束，花费无度，致使村里欠债很多。

(四)财务监督控制机制不健全

1、收支审核把关不严。白条入账、白条支出多且真实性不强，手续不全。

2、财务监督主体力量不足。乡村级财务代理室监督力度较弱，对村财务不能进行及时有效指导与审查。

3、财务制度不健全。有的村或没有财务制度，或未构成完整的财务制度体系。有的村竟将现金放在村干部手中，给村干贪占、挪用提供可乘之机。

4、村级财务审计流于形式。村级财务审计一般由乡政府行使，并由乡村级财务代理室具体执行。但由于这种审计缺乏独立性，专业能力和人员素质都较差，对审核查出的问题处罚不力。

6、财务核算管理不规范

(1)会计事项核算不清，收支不实。

(2)违反现金管理条件。主要表现为：一是村级财务中白条抵库、坐支现金现象严重，部分领导干部有长期借用公款现象;二是没有建立现金日记账，或者虽建有日记账，但记账和修改都不规范。

四、审计意见和建议

(一)建议村级财务代理室建立健全内控制度。一是建立会计、报账员考核制度，保证会计资料及时、完整、真实;二是强化票据审核制度，实现二级审核制，严格把关，做到不合规票据决不入账;三是加强村级财务人员业务培训学习，提高业务能力，及时报帐，按时报表;四是对村级三大头工资待遇要有一个明确规定，或制定一个幅度，防止相互攀比，乱发钱物现象发生;五是加强内部检查，提高会计质量。

(二)加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用，保证财务的真实性，防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生，杜绝贪污和损失浪费国家资金，使党的惠民政策真正落到实处。

(三)加强农村集体财务的管理和监督，贯彻《村民委员会组织法》的规定，实行财务公开和民主管理。一是农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的权力机构。凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项，如集体土地征用、变卖、出租，集体企业改制，干部报酬，大额举债，大、中型固定资产的变卖和报废处理，“一事一议”筹资筹劳等重大事项，都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。二是建立民主理财小组，实现民主管理经常化、规范化、制度化。民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利，参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度，参与重大财务事项的决策，有权检查审核财务账目，有权否决不合理开支。民主理财小组要有专门的议事规则，定期召开例会，充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅审核财务账目，有权要求有关当事人对财务问题作出解释，有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况。三是实行财务公开，维护农村集体经济组织成员的民主权利。农村集体经济组织的所有财务活动，必须按照农业部、监察部颁布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行公开，接受成员监督。凡是集体经济组织成员普遍关心的财务活动，都要及时逐项逐笔进行公布，对群众提出的问题，集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决，并将结果向群众公布。财务公开要一目了然。财务公开是给群众看的，凡是群众关心的事都应详细列出，力求及时、真实、具体，对一些群众关注的情况：如干部报酬、非生产性开支、集体资产使用情况等，要作详细说明。

四是加强对农村集体经济组织财务公开和民主管理工作的指导和督促检查。对于财务不公开或假公开的集体经济组织，要组织专人帮助其清理财务，并监督其进行财务公开。当地乡(镇)党委、政府应依据党纪、政纪的有关规定对拒不执行财务公开的有关责任人员作出严肃处理，务必使农民群众满意。

(四)建立健全财务管理制度。一是加强集体资产管理，防止资产流失。进行清产核资，明确集体资产的归属，科学评估确认资产价值，建立资产台账，完善集体资产的监管办法。集体土地、厂房、设施、设备等产权转移时，必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估，按照市场原则确定价格;集体的土地、企业、设施、设备出租时，出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;集体建设项目、购置大型或大批设备，必须公开招标。二是建立健全各项财务管理制度，规范财务活动程序。应当着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、“一事一议”筹资筹劳等制度建设，特别要抓紧建立农村干部任期和离任审计制度。三是建立健全农村集体经济组织财务工作流程规范。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字盖章;经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章;交民主理财小组审核同意并签字盖章;由会计人员审核记账;按程序实行财务公开，接受群众监督。

(五)切实加强对农村集体财务的审计监督，建立并完善农村集体财务审计监督制度。各级农村经营管理部门要采取得力措施，组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作，对集体土地征用、组织专项审计;结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等，以及群众要求审计的其他事项。

市中心管理问题调研报告

根据根据根据**人大常委会的安排，城建环境委组织了有市发展计划委、市建设局、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局、**区人大常委会等单位和部门参加的专题调查组，在市人大常委会副主任带领下，围绕城市规划(包括如何解决城中村问题)、管理体制、综合执法等方面，对中心城市管理的现状、存在问题及原因进行了调研。调研组坚持从实际出发，采取听取汇报、查阅资料、走访群众、召开人大代表及主管部门负责人的座谈会、实地查看等方法，深入调查研究，还赴、等地参观、考察。现将调研的情况报告如下：

一、**城市管理的基本情况和存在的主要问题

中心城市包括**区和经济开发区。目前，**城市建设及维护的管理职能主要集中在市建设局等有关部门。市建设、工商、公安、环保等部门负责城市管理的行政执法。市建设局设有城建监察支队，但人数少，一般只负责协调;具体执法工作由**区和经济开发区的城建监察大队承担。市规划局设立规划监察大队，负责城市的规划执法工作。**区设立城管办负责城市市容管理。

建市以来，市政府在中心城市的建设和管理方面做了大量工作，使中心城市的面貌得到了极大的改变。但是，由于我市建市时间短，现有的城市管理体制，基本上还是沿袭了计划经济时期形成的模式。随着城市规模的不断扩大和改革的不断深化，目前城市管理体制和运行机制，难以适应城市发展的需要。主要表现在：

——条块分割，管理上尚未形成合力。横向有政府部门的多头管理，城市管理的权限分布在城管、建设、公安、工商、卫生、环保等部门，政府部门职能交叉，推诿扯皮现象时有发生。从纵向看，在事权划分上，体制尚未理顺。如市、区两级的土地管理权和规划管理权没有按照国务院国发明电〔〕*号文的要求划分，市、区争权夺利现象时有发生。又如市区道路，按照规定宽**米以上的归市级管理、宽以下归区级管理。但是在日常工作中，宽**米以上的道路的管理，市级不到位。遇到重大节日或活动，市里往往把任务安排给**区。而**区财政紧张，没有这项经费造成无力管。而路中段的改造拆迁，市里不投一分钱，**区也感到操作困难。再如**区房管局成建制上收后，**区已无房产管理权，导致**个乡镇的房产管理、发证成了空白。

——多头执法和处罚，降低了行政执法效率。城市管理涉及部门众多，对违反城市管理有关条例的现象，本该按职责进行及时有效的管理。但在实际管理过程中，存在有利的争着管;而碰到棘手的问题，又谁都不管的问题。如：流动摊点的整治，有关执法部门按照各自的法律、法规都负有一定的管理责任，但大家都能说出不管的理由来，最终问题不能得到有效解决。而市内交通多头审批但管理薄弱，使市区交通混乱无序，“地老鼠”、“摩的”越来越多、越多越乱。目前城市管理执法队伍众多，有的执法队伍由于经费不足，为维持生计，以收代管、以罚代管的现象时有发生，影响了管理者的形象和管理的效果。

——建、管、养合一，城市管理效率不高。长期以来,城市建设在城市发展中处于主导地位，相对而言，城市管理却显得不很突出，一直没能提上议事日程，在城市的发展中，依附于建设，形成“建管养合一”的模式，建设部门担负了建设、养护和管理的多重任务。由于城市建设部门承担了建、管、养的职能，造成队伍庞大，依赖性强，维护管理成本高，财政负担重。建设部门既要搞建设，又要抓养护和管理，势必顾此失彼，应接不暇，影响管理。从另一种角度讲，建设是一种企业行为，而管理是政府行为，管理对建设有监督和控制权限，建管同出一门，建设部门很难对自身实施有效监督。

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《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》 江泽民

《党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系》是2001年9月26日江泽民同志在党的十五届六中全会上讲话的一部分。指出：全党必须按照"八个坚持、八个反对"的要求，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段。第一，要坚持领导带头。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。"一把手"的示范作用是关键。第二，要着眼于人民群众。马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。抓党的作风建设，出发点和落脚点都要归结到始终代表最广大人民的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。第三，要切实解决问题。第四，要抓住制度建设。抓作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。    党的作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系    这次全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，充分肯定了十一届三中全会以来党的建设特别是作风建设取得的成绩和经验，明确提出了进一步推进党的作风建设的指导思想和总体要求，对加强和改进党的作风建设作出了全面部署。这个《决定》，是指导今后党的作风建设的行动纲领，标志着我们党对新的历史条件下加强自身建设的规律有了新的认识。全党必须按照"八个坚持、八个反对"①的要求，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心问题，把党的作风建设推进到一个新的阶段。        第一，要坚持领导带头。作风建设是全党的大事，全党同志要共同努力，但各级领导机关和领导干部要带头做好。领导带头，对于党的路线方针政策和工作部署的贯彻落实，从来都是具有决定意义的。抓作风建设，尤其有一个上行下效的问题。我一直说，"上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来"，就是这个道理。目前党内存在的一些突出的作风问题，不少是由于领导机关和领导干部对作风建设不重视、不抓紧引起的，有的则是由于领导机关和领导干部自身作风不正引起的。因此，作风建设，一定要从领导机关和领导干部抓起。要求全党做到的，中央和各级领导机关要首先做到；要求下级做到的，上级要首先做到。从中央领导机关到地方各级党委，都要把加强和改进党的作风建设摆上重要议事日程，特别要在抓紧解决突出问题上带好头，作好表率。        "一把手"的示范作用是关键。各级党政"一把手"要负总责，既要管好自己、配偶、子女和身边工作人员，在班子中带头发扬好作风，又要抓好本地区、本部门、本单位的作风建设。作为主要领导干部，坚持讲真话、听真话，坚持讲实效、办实事，就是重要的示范和导向。同时，要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一直抓到基层，真正抓出实效。我们一直讲要坚持正确的用人导向，用什么人、不用什么人就是重要导向。把干部工作这个关口把住了，对作风建设具有重要意义。一定要在全党造成一种局面，让坚持党的优良作风的干部能够奋发工作，让搞不正之风的人在党内没有市场，谁求真务实、真抓实干，就应该受到鼓励，得到重用，谁搞歪门邪道、作风恶劣，就应该受到批评，不能使用。        第二，要着眼人民群众。加强和改进党的作风建设，最根本的目的是，使我们党始终得到最广大人民的拥护和支持，使我们党更好地团结和带领全国各族人民推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。这次全会提出，加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系，马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。这是极为重要的政治观点，也是极为重要的政治要求，既总结了我们党八十年奋斗的基本经验，体现了我们对共产党执政规律、建设社会主义规律的深刻认识，也反映了我们对世界其他政党兴衰规律的思考。全党同志一定要牢牢把握这一政治观点和政治要求，不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。        抓党的作风建设，出发点和落脚点都要归结到始终代表最广大人民的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。在农村"三个代表"学习教育活动中，基层干部总结了两句话，"使干部受到教育，让群众得到实惠"。抓作风建设，也要取得这样的成效。各方面工作有没有新的改进，群众工作和生活的状况有没有新的改善，是检验作风建设有没有成效的最重要的标准。如果说了一大套，搞了很多活动，最后没有落实在群众的具体利益上，那就没有成效。当前，尤其要关注下岗职工、困难企业职工、城市贫困人口、贫困地区群众、受灾地区群众、工资被长期拖欠的基层干部等困难群体，把他们的工作和生活切实安排好。关心群众，首先要关心困难群体的疾苦；为最广大人民谋利益，首先要为困难群体谋好利益，因为他们眼前最困难，最需要帮助。他们的困难如果解决不好，就会挫伤他们的积极性，而且可能产生影响人民团结和社会安定，甚至影响改革开放和现代化建设大局的种种问题。我们常常讲要标本兼治，标本兼治关键是治本。千方百计帮助困难群体摆脱困难，使他们安居乐业，就是一种很重要很紧迫的治本。这一点，各级领导机关和领导干部务必充分注意。我国人口多，就业始终是一个大问题。各级领导干部都要把创造更多的就业机会作为重大课题来研究解决。能不能富有成效地帮助群众排难解忧，是衡量领导干部群众观点强不强、工作实不实，实践"三个代表"要求好不好的重要试金石。全党同志特别是领导干部必须体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不搞沽名钓誉的"形象工程"。要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认、取得让群众满意的工作实绩，作为评价任用干部的重要依据。        第三，要切实解决问题。抓好作风建设，关键要落实到解决问题上。提出问题就是为了解决问题。一定要紧扣作风上存在的突出问题，抓紧研究，抓紧解决。不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章，而要在层层抓落实、层层抓解决问题上下功夫。要按照"八个坚持、八个反对"的要求，抓紧解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、不符合人民群众的意愿和要求的突出问题。各级党委要结合本地区本部门的实际，找出主要问题，认真加以整改。        党内不同程度存在的作风问题，是多种因素造成的，解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题，要持之以恒、常抓不懈，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要形成必要的声势，进行专门整治，一个问题一个问题地解决。纠正不正之风，要敢于动真格的。不敢抓、不敢管、不敢碰硬，好人主义盛行，不可能取得好的效果。对那些作风上有这样那样问题的干部，要严肃批评、限期整改，不改的要果断调整。        第四，要抓住制度建设。抓作风建设，一靠教育，二靠制度。既要加强思想政治建设，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性与坚定性，又要建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。对党内在作风建设方面存在的一些突出问题，这些年来，我们花了很大的气力加以解决，收到了不小的成效。但是，有些问题相当顽固，已有的问题解决了，新的问题还在产生。这就需要我们深入思考了。从根本上来说，这涉及在改革开放和发展社会主义市场经济的新条件下党的执政方式和领导方式问题。这也反映出，我们对发展社会主义市场经济条件下执政的规律还知之不多、知之不深，还需要全党同志在实践中继续探索。解决这个问题，需要多方面的努力，其中很重要的一条就是要加强制度建设。保证党和国家的长治久安，制度建设是最根本的。全党要不断总结和探索有利于提高领导水平和执政能力、提高拒腐防变和抵御风险能力的新办法新制度。        完善各个方面的制度，是新的历史条件下加强党的建设的重要课题。党和国家的领导制度，经济、文化、科技、社会等方面的管理制度，党内教育、管理、监督的制度，都需要根据新的形势加以完善。加强和改进作风建设，也必须紧紧抓住制度建设。理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风，要靠制度来坚持。我们党在改革开放新时期形成的新鲜经验，也要靠制度来坚持。全党同志都要向实践学习，向群众学习，不断改进执政方式和领导方式，不断推进制度建设，把党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设提高到一个新的水平。        注释        ①"八个坚持、八个反对"指：坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取；坚持理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义；坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义；坚持民主集中制原则，反对独断专行、软弱涣散；坚持党的纪律，反对自由主义；坚持清正廉洁，反对以权谋私；坚持艰苦奋斗，反对享乐主义；坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风。

x年在校党委、校行政的正确领导和统一部署下，资产管理处全体同志认真履行各项工作职责，圆满地完成预定的工作任务。现总结如下：

一、以“两访两创”活动为契机，落实基层党组织建设和党风廉政建设

以学校的“两访两创” 主题活动为契机，充分领会校党委的相关精神，坚持以科学发展观为指导，以加强业务学习为抓手，以廉政建设为保障，以转变工作作风为着力点，着力提高工作效率和服务质量。

二、加强和完善资产管理制度建设

1、拟订出《湖工大无形资产管理办法》、《湖工大公务用车申购和使用管理办法》、《湖工大公共用房管理办法》等三项规章制度。

2、修订和完善《湖工大国有资产管理办法》和《湖工大固定资产管理办法》。

三、强化资产管理，确保国有资产保值增值

1、资产验收工作。新购设备实行现场验收，一物一照;资产管理信息系统的日常维护升级;全年入账资产1.13万台套，总额2623万元。

2、报废物资处置和闲置物资调拨的工作。处置报废设备7项，上交残值30万元;固定资产调剂114台套;完成设备报废审核28项;完成11900㎡房屋报废审批手续。

3、严谨细致的报表填报工作。完成教育部的高等学校基本情况表、高等学校实验室信息统计表;完成湖北省财政厅湖北省行政事业单位资产数据统计及报表23份;完成湖北省教育厅、省编委的高校机构编制基本情况统计表之资产状况部分;完成湖北省人大预算调研组来我校调研的多项资产管理工作汇报材料;完成校内财务、教务等部门所需的各类报表数十份。

4、其他工作。完成全校资产账目清理工作;完成马房山校区土地出让的调研工作;与开发商进行草莓园6-8栋、北区15栋学生公寓回购的谈判，并收集、整理相关资料;协助相关部门调整补充兼职资产管理员，并结合实际进行培训。

四、加强房产管理，认真落实以房产为重点的清查、调整工作

1、房产的清查工作。完成校内35万㎡教学科研行政用房、5万㎡经营性用房、20万㎡学生宿舍的现场核实及其600张CAD图纸平面图的制作;完成1736套教工住宅的核实，为房产信息化管理系统的建设奠定基础;

2、做好办公用房的调整及房屋拆迁的安置工作。调整安排办公用房74间;完成北区5-6栋5户、马房山校区08栋2户和原基建处四合院拆迁户20户搬迁安置工作;改造单身宿舍30套;安置拟拆房屋住户27户。

4、对外协调商品房团购事宜。完成学校附近楼盘团购调查询价，目前已与武昌府楼盘达成初步共识。

5、保障房工作。武汉市发改委已将我校申报的1056套保障房(核准为900套)纳入20xx年建设计划;已详细清查我校建设规划用地居住的30户职工基本情况。

6、住房公积金工作。经充分调研，完成了提高我校教职工住房公积金缴存方案，并向校领导提交 “关于申请提高我校教职工住户公积金缴存额的请示”;完成105名教职工的公积金报送、审核及转移，补缴85名职工的公积金。