资金风险防控措施最新6篇 范文大全图片(汇总20篇)

2016年环境保护局涉农资金自查报告

县涉农资金专项整治领导小组办公室：

根据财农[]124号文件要求，我局对—XX年度环境保护涉农资金进行全覆盖地自查，现将自查情况汇报如下：

一、加强领导，精心组织。

我局高度重视环境保护涉农资金自查工作，成立了以局长为组长，分管领导牵头，相关业务股室、直属单位负责人为成员的领导小组，召开领导小组成员会议，研究部署自查方式、步骤及要求，根据股室、直属单位的工作职责，明确了相关责任人和工作责任。以电话、文件和网络公告等形式向两个年度的各环保涉农资金项目单位发出《关于报送环境保护涉农资金使用情况的通知》，明确了各单位报送材料的要求和时间节点。保证了我县环境保护涉农资金自查工作规范、有序进行。

二、涉农资金项目类别和资金额度。

—XX年我县环境保护涉农资金项目主要为污染防治、农村环境综合整治、“问题村”环境综合整治等3类，共18个项目。省财政厅、环保厅下达涉农项目资金总额为996万元。

三、涉农资金项目申报、实施情况。

我局高度重视项目管理工作，在《岳西县环境保护项目资金管理暂行办法》(岳环[]111号])中就项目管理提出了明确、严格的要求，项目管理工作也在此指导下，规范、阳光地运行，决无违规、违法操作现象发生。近两年，我局严把项目申报入口关，未发现见申报项目套取和骗取财政资金的现象。18个涉农资金项正在实施15个，已竣工13个，大部分项目殾能按时启动，按期完成项目建设任务。同时，为了保障环保项目的规范实施，我局制定了《岳西县环境保护项目招投标管理暂行规定》，所有已实施的项目均按照规定全面推行工程项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制，进一步规范工程建成后的运行、维护、管理制度，加大后期管护投入，确保环保涉农资金项目持久发挥效益。项目施工采取招投标、议标、竞标等方式，由项目单位组织实施，施工单位按施工方案进行施工，工程结束由项目单位组织进行工程决算和审计，并报县环保局，提出要求验收的申请，县环保局和县财政局联合组织项目预验收，制定项目管理的长效机制。

四、涉农资金管理、使用情况。

为了加强项目资金的管理，规范项目资金的使用，我局制定了《岳西县环境保护项目资金管理暂行办法》和《岳西县环保局农村环境综合整治项目验收办法》等规章制度，并严格执行，所有项目资金统一由县财政专户集中管理，属县政府采购范围的项目，由项目单位提出申请，资金拨到县政府采购中心，由政府采购中心根据项目清单公开招标、竞标采购;乡镇、村及企业项目资金由乡镇、村和企业根据工程进度提出申请，经县环保局、财政局审核后据实拨付，乡镇、村项目资金拨付到县乡镇财政管理中心，企业项目由财政直接拨付到项目单位。农村环境综合整治项目和“问题村”项目的资金使用和工程决算、项目实施等在村级公开栏进行公示，接受群众监督。两年来，我们及时拨付环境保护涉农项目资金418万元，其中：中央环境保护涉农资金160万元，省级环境保护涉农资金258万元，没有发生截留、挪用项目资金现象。

五、涉农资金项目实施效益。

通过污染防治项目的实施，有效地降低了污染物排放量，减少了农村环境污染，保障了农民的环境权益;通过农村环境综合整治项目的实施，有效地改善了环境治理村环境状况，提高了农村居民居住环境质量;通过“问题村”的环境综合整治项目，解决了部分村庄环境的脏、乱、差现象。总之，这些项目的实施，使我县农村的污染防治工作得以有序推进，环境质量明显改善，农民幸福指数显著提升。

六、存在问题及整改措施。

自查中我们发现有3个涉农项目未及时启动、3个项目未按时申请拨付项目资金。下一步，我们要加大对这些项目的监管力度，督促项目单位尽快启动项目建设和及时申请验收。

防盗整改措施

近半年以来，xx大学物业中心辖区内多次发生被盗事件，教学楼投影仪被盗，水枪、水带被盗;学生公寓区内自行车内被盗，学生手机、mp3、电脑硬盘、手提电脑、衣物等物品也数次被盗，物业中心全体员工经常处于被盗的惶恐之中，也经常受到学生的责问。如何探寻防盗之路，从人防、物防、技防上三管齐下，有效制止或减少被盗案件的发生，是摆在全体物业人员面前一个不容忽视的严肃的课题。为此，在保持党员先进性教育的整改阶段，物业中心党支部针对后勤集团部署的整改事项及要求，对涉及物业中心的安全保卫工作进行磋商，落实整改，责任到人。

目前，物业中心采取了一系列整改措施，并逐条落实。具体措施如下：

1、在硬件设施上：在主校区3舍、15舍、桃花公寓、南校区5舍、6舍、三教学楼、升华1期部分公寓加装护窗，与升华公司协商并实施了在主校区15舍、桃花公寓的厕所窗户安装护窗，减少翻窗(阳台)入室偷盗现象;结合校园一卡通建设，中心在主校区3舍、15舍安装了门禁系统进行试点，并在南校区一教学楼安装防盗报警装置;目前，中心已经与升华房地产公司协商好，升华公寓1期工程的所有1楼全部装护窗，3栋敞开式设计的楼1楼做护栏，确保人员只能从传达室门口出入，2楼装护窗，并在本月末落实到位;在南校区5舍先行试点，购买铁柜，为学生的贵重物品(手提电脑)寄存提供方便;升华公寓为外挂锁，其缺陷为一人出门后，内外都不能关门，给小偷有可乘之机，准备在一栋楼内试点，加装暗锁，目前基本安装完毕。

2、在人员配备上：对被盗现象严重的天马小区，物业中心出资、保卫处配8名校卫队员日夜巡逻。

3、在管理上：管理员、值班员每天要到本楼栋巡视三至四次，并做好巡视记录，发现异常及时报告，办公室人员在重点发案时段下各楼栋检查;值班人员白天在大厅值班，直接与学生面对面，防止外人混入，杜绝了呆在值班室内看电视、干杂活的现象;物业中心中心员工按照iso标准的规定，对外来人员入楼、贵重物品出楼进行登记，制止盗窃者随意闯入和大摇大摆将物品搬出楼现象;组织骨干、员工召开防盗会议，进行自我教育，提高员工的警惕性和责任感，尽可能减少盗窃案件的发生，促进群防群治的防盗氛围形成。并与部门、签订了安全责任书，将安全责任层层落实。

4、在氛围上：专门出版了一期《物业简报防盗专刊》发放以每个学生宿舍，做了三块防盗宣传板，在各校区巡回摆放。组织了防盗签名一次，在各楼栋大厅做了防盗宣传kt板，并做了近千块防盗宣传板贴在各楼栋每层的楼梯口，从氛围上对学生进行教育和宣传。

防盗之路漫漫而修远兮，吾将上下而求索。总之，物业中心全体员工在党支部的带领下，将以高度的责任心对待工作，看好自己的人，守好自己的门，将以高度的责任心积极的态度进行安全保卫工作，认真整改，守好自己的门，不辜负上级领导对物业人的期望。

出租方 (以下简称甲方)__________

根据《民法典》及有关规定，为明确甲方与乙方的权利义务关系，双方在自愿、平等、等价有偿的原则下经过充分协商，特定立本合同。

一、甲方将位于 ___X号门面内的一部分面积临时租赁给乙方。甲方对所出租的房屋具有合法使用和管理权。

二、甲方同意乙方在所租门面内作为临时经营烟花爆竹用，其经营范围以政府和公安部门核准的为准。

三、乙方需按照政府、公安部门的要求搞好消防安全防范措施及配备相应的安全

的设备。如因经营烟花爆竹出现的安全事项及经济损失全部由乙方负责赔偿，甲方不负任何责任。

四、租赁期为 壹 个月，自 年 月 日起至 年 月 日止。

五、合同租赁期的租金为___元，押金___元，共计___X元(人民币大写___X仟元整)。合同签定后即付定金___元，X月X日付余下的___XX元。租赁期满，如租赁场所的物品及其他事物没有损坏，甲方退还乙方的押金，如租赁场所的物品及其他事物受到损坏，乙方需照价赔偿或商议确认后，修复成原样。

六、甲方确保乙方在合同租赁有效期间，不得随意毁约，如因人为原因毁约，甲方必须退还给乙方所有的租金和押金。如因不可抗拒的原因，甲方不负任何责任。

七、乙方在租赁期间不得进行房屋的装修或改造。甲方保证室内原有的电线及灯光满足乙方正常营业使用。

八、乙方如需要对所租赁门面进行装修或改造时，必须先征得甲方书面同意，改造的费用由乙方自负。在合同终止、解除租赁关系时，乙方装修或改造与房屋有关的设施全部归甲方所有(可移动设施除外)。

九、 在本合同执行过程中，若发生纠纷，由双方友好协商解决，如协商不成时，可诉请人民法院解决。

十、本合同正本一式两份，甲、乙双方各执壹份。

甲方：__________

日期：__________年月日

乙方：__________

日期：__________年月日

甲方：

乙方：

为了维护大楼工作秩序和各单位利益，保证大楼安全以及工人的健康，创造良好的办公经营环境，我(乙)方推行安全防范措施。以保施工任务的顺利完成。具体内容如下：

一、 施工现场一般安全要求：

1、现场佩戴胸卡和安全帽，高处作业系好安全带，禁止穿拖鞋、易滑塑胶鞋或光脚。

2、现场严禁吸烟、饮酒，在施工日内早、中餐不得饮酒(包括啤酒)，晚餐也不得醉酒。

3、遵守建设单位、总包方的安全制度规定。

4、材料、设备的堆放要符合安全及防火要求。

5、现场应配备足够的消防灭火器材。

6、机具操作人员要遵守操作规程，并及时进行检查、维修、保养，对不合格的停止使用。

二、现场施工消防措施：

1、严格执行现场用火制度，施工人员认真接受消防有关人员检查。

2、 电焊、气焊使用前要先办理手续，并有专人看管，要有消防桶等消防用具，桶内必须有水。

3、 工具房内不得存放汽油、柴油、煤油等易燃用品，不得存放氧气瓶、乙炔瓶。

4、 现场严禁吸烟。

5、 电气焊人员要经常检查电、气焊工具是否漏气、漏电。氧气瓶和乙炔瓶不得进楼，施工相距要保持10-15米。

6、 严禁使用电气焊地线搭接在钢筋上或其它物件上，地线要随着焊件走。

7、 电焊把线、地线与电焊机连接要有线鼻子压实，电焊线连接部位和破损部位一定要用绝缘胶布包好。

8、 电、气焊工要有安全操作证，严禁非电、气焊工操作。

9、 施工现场及工具严禁使用电饭锅、电炉、电饭盒等加热设备。

三、机具安全使用和操作须知：

1、电气焊：焊机应放在防雨的地方，周围五米内无易燃易爆物，一次线不超过五米，二次线不超过三十米，机壳应有接地保护，线缆中间不超过二个接头，且不能压在物品的下面或者泡在水中，焊钳必须绝缘良好，二次零线回路不得借用管道或结构钢筋。氧气、乙炔瓶应分开存放，距火源距离10米以上，周围10米内无易燃易爆物，冬季防止气瓶受冻，夏季防止爆晒。若室外作业，如遇5级以上大风应立即停止作业。

2、砂轮切割机，应使用点动开关，人站在侧面，切削前方设遮板，轮片安装牢固，外边残缺不应使用，直径小于25mm时应换新片。严禁打磨，侧向磨削。

3、套丝机，摆放要平稳，并应防雨，电源线使用橡套线缆，应有回路。加工长管时，远端应用托架。

4、电动工具在使用前应先检查工具外壳、手柄、导线、开关等的部件是否完全无损，先空转正常后再使用。

四、临时用电安全要求：

1、 一切动力电源线，必须架空敷设，绝缘良好，若敷地时，在通道过路处须穿管，以防漏电伤人。

2、 配电箱应符合总包方要求，并有漏电保护装置，以达到三极配电，三级保护要求。

3、 与电动工具的连接，必须使用插头，不准用线头插接，电器设备必须使用保险丝，且应与设备容量相符，禁止使用其它金属代替，机具设备禁止一闸多机使用。

4、 吊顶内，地下潮湿场地临时照明应使用安全电压，不大于36伏，临时用电应设专人管理。

五、高处作业，登高前必须检查安全带、脚手架、跳板、梯子等。如有不安全因素不得迁就使用，作业时思想要集中，禁止在高处戏闹，往下投掷物品或工具，单面梯工作角度75℃为宜，人字梯夹角在15-45℃之间，缆绳必须牢固。

六、施工安全、防火责任。

我方在大楼内施工区域内的安全、防火工作，由我方承担责任。凡因我方内部管理不善所造成的各类事件全部由我方自行负责，除此以外，需承担由此导致的本楼、本公司及它有关单位的连带责任。

七、以上各条款我方将遵照执行。由甲方及相关单位配合监督，若违反条款内容甲方有权停止我方施工项目。

本方案一式二份，由甲方和乙方签字后即日生效。

甲方代表(签字)： 乙方代表(签字)：

联系电话： 联系电话：

年 月 日 年 月 日

扶贫项目资金使用自查报告

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神，我市扶贫办财政局组织专班人员，深入各项目实施镇处和村组，围绕XX年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下：

一、XX年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况

XX年，省下达我市财政扶贫、扶持老区建设项目资金151万元，其中，基础设施类项目7个，项目资金99万元;生产发展类项目5个，项目资金43万元;科技培训类项目2个，项目资金9万元。截止到XX年底所有扶贫项目已全部完工，资金已全部下拔到各镇处和项目建设单位，资金到位率达到100%。

二、XX年度扶贫项目资金管理使用的做法

一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持“项目跟着规划走” 、“资金跟着项目走”的原则，按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时，市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况，督促施工单位严格按规划实施方案施工，确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工，对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后，将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统，使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用，无“半拉子”工程现象发生。

二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时，项目主管单位对项目建设采取不定期的检查，发现问题，及时纠正，确保把问题消灭在萌芽状态。同时，市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班，深入到各镇处和重点村，对XX年的老区建设项目和资金进行审计检查，对存在的问题及时进行了整改，并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。

三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》，在市财政局设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。

四是注意发挥效益。对推进实施的项目，力求效益最大化，坚持做到建设一个，达到促进一片发展的目的。XX年，维修村级主干渠5000米，改善了1000多亩的农田灌溉难问题;硬化和改造老区村特别是重点老区村村级道路20公里，解决了5000多人的行路难问题;开展我市贫困地区贫困农民技术培训3000人。这些项目的实施，改变了贫困地区的面貌，为贫困地区的全面、快速、持续发展奠定了基础，极大地改善了老区部分群众的通行条件，使农产品卖难和农资运输难问题得到缓解，提高了贫困农民脱贫致富的能力，增加了老区农民的收入，促进项目实施区的农民年人平增加收入300元以上。

总之，我们通过自查，认为我市XX年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定，资金拨付及时，项目管理规范，发挥效益明显。

贷 款 方：

地 址：____________ 邮码：____________ 电话：____________

法定代表人：____________

借 款 方

地 址：____________ 邮码：____________ 电话：____________

法定代表人：____________

担 保 人：

地 址：____________ 邮码：____________ 电话：____________

法定代表人：____________

根据《中华人民共和国合同法》的规定，经贷款方、借款方、担保方协商一致，签订本合同，共同信守。

第一条 贷款种类：________________________________________

第二条 借款金额(大写)：________________________________

第三条 借款用途：________________________________________

第四条 借款利率：借款利率为月息____ ‰，按季收息，利随本清。

如遇国家调整利率，按调整后的规定计算。

第五条 借款期限：

借款期限自____ 年____ 月____ 日起，至____ 年____ 月____ 日止。借款实际发放和期限以借据分____ 次(或一次)发放和收回。借据应作为合同附件，同本合同具有同等法律效力。

第六条 还款资金来源及还款方式：

1.还款资金来源：________________________________________

2.还款方式：____________________________________________

第七条 保证条款：

借款方请____ 作为借款保证方，经贷款方审查，证实保证方具有担保资格和足够代偿借款的能力，保证方有权检查和督促借款方履行合同。当借款方不履行合同时，由保证方连带承担偿还借款本息的责任。必要时，贷款方可以从保证方的存款帐户内扣收贷款本息。

(1)守甲方的各项管理制度;

(2)甲方于乙方办理工作交接期间，同意仍按双方原签订劳动合同的标准支付乙方报酬;

(3)针对双方劳动合同的不再续签，甲方同意按乙方原薪资标准支付相当于乙方一个月薪资做为工作交接奖金，本奖金连同乙方交接期间之报酬，甲方将于12月5日汇入乙方指定的银行账户中;

(4)若有未尽事宜，双方同意另以书面形式订定。

甲方：×××有限公司 签字：

乙方：××× 签字：

涉外货物买卖中的风险转移

所谓风险承担①，是指买卖的标的物的合同生效后因不可归责于当事人双方一事由，如地震、火灾、飓风等致使发生毁损、灭失时，此损失责任的归属。其中最关键的是风险从卖方转移卖方转移给买方的地点和时间界限。如果货物的风险未转移给买方，则因自然灾害或意外事故的风险由卖方承担，假如货物损失或灭失并非源于不可抗力原因，而是自然灾害或意外事故风险，卖方还要为未能按期付货承担违约责任。反之，一旦货物的风险已经转移给了买方，那么从这一时刻起，因自然灾害或意外事故的而引发的风险导致货物发生损失和灭失的后果，就要由买方承担。风险的转移意味着货物损失或灭失的后果从卖方转移给买方，也意味着向风险的责任方索赔的权利从卖方转移给买方。显而易见，在国际货物买卖过程中，风险转移直接影响买卖双主当事人的权利义务。

风险承担的关键在于风险转移的时间的问题。对此，各国立法及法学理论有不同的规定和主张。一种是“物主承担风险”原则，即把风险的承担同所有权的归属联系在一起，从而法律上规定，货物所有权转移的同时就是风险转移的时间。英国法、法国法采取这一原则。另一种是“交付转移”原则，即以标的物的实际交付作为风险转移的标志。美国法和德国法采用这一原则，《联合国国际货物销售合同公约》和《中华人民共和国合同法》都采用的是这一原则②。对于这么一个对于当事人双方权利义务关系重大的问题，许多有关货物买卖的法律文件中都有相应规定。如1988年生效的《联合国国际货物销售合同公约》，就在第四章专门对于风险转移的各种情况作出了明确的规定。此外，国际贸易惯例对货物的风险转移亦有相应的规定。1985年生效的《中华人民共和国涉外经济合同法》虽未对风险转移问题作相关说明，但1999年10月颁布实施的《中华人民共和国合同法》则对此作出了明确的规定。

《联合国国际货物销售合同公约》自1988年生效以来，已成为调整国际货物销售合同关系的最重要的一个调整国际货物买卖的统一实体法公约③。此前我国早已签署了该公约，并于1986年12月递交了核准书，成为该公约的最早缔约国之一。与我国有贸易往来的发达国家，除日本和英国外，均是公约的成员国。可以预计，在经济全球化浪潮下，公约在未来的国际民、商事活动中将会得到更为广泛的应用。为此，本文将以《联合国国际货物销售合同公(以下简称公约)此为主并结合《中华人民共和国合同法》(以下简称合同法)的相关规定及法理知识就有关风险转移问题进行分析。

一、 风险转移的后果

公约第六十六条规定：货物在风险移转到买方承担后遗失或损坏，买方支付价款的义务并不因此解除，除非这种遗失或损坏是由于卖方的行为或不行为所造成。合同法第一百四十二条规定标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担，交付之后由买受人承担，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。从这二点规定来看，风险转移的法律后果在于：自货物的风险转移于买方后，即使货物因自然灾害或意外事故而损坏或灭失，买方仍然有义务履行合同规定的付款义务，除非这种损坏或灭失是由于卖方的行为或不行为所造成，这是一方面。另一方面，如卖方已根本违反合同，则所有风险转移的规定，不损害买方因此种违反合同而可以采取的各种补救办法④。买方不得以自己已经承担了由风险所造成的损失为理由而拒绝支付货款，亦不得就此向卖方主张任何抗辩和采用各种规定的救济措施。

二、 风险转移的一般规则

公约第六十七条规定，如果销售合同涉及到货物的运输，但卖方没有义务在某一特定地点交付货物，自货物按照销售合同交付给第一承运人以转交给买方时起，风险就移转到买方承担。如果卖方有义务在某一特定地点把货物交付给承运人，在货物于该地点交付给承运人以前，风险不移转到买方承担。卖方受权保留控制货物处置权的单据，并不影响风险的移转。但是，在货物以货物上加标记，或以装运单据，或向买方发出通知或其它方式清楚地注明有关合同以前，风险不移转到买方承担。合同法第一百四十三条规定因买受人的原因致使标的物不能按照约定的期限交付的，买受人应当自违反约定之日起承担标的物毁损、灭失的风险。合同法第一百四十五条也规定当事人没有约定交付地点或者约定不明确，依照合同法第一百四十一条第二款第一项的规定标的物需要运输的，出卖人将标的物交付给第一承运人后，标的物毁损、灭失的风险由买受人承担。第一百四十六条出卖人按照约定或者依照合同法第一百四十一条第二款第二项的规定将标的物置于交付地点，买受人违反约定没有收取的，标的物毁损、灭失的风险自违反约定之日起由买受人承担。

在国际贸易中，货物涉及运输时，有时可能需要通过多种运输工具的连续运输(如国际多式联运)，而当货物交付第一承运人时，卖方就失去了对货物的控制，当然地无法知晓货物是否因风险而遭到损失。其次，当卖方交付货物后，通常须将装运单据通过银行议付货款或者托收货款，无论采用哪种收款方式，卖方均须将包括提单和保险单(如果由卖方投保的话)交给银行。在此条件下卖方既不可能凭装运单据提货检验，在货物发生保险范围内的风险时，也不拥有合法的保险单向保险公司索赔。再者，只有当货物运抵买方或目的港，买方或收货人才有可能对货物进行检验，在发现货物受损后采取必要的措施防止损失的进一步扩大，并向责任方索赔，买方所处的地位使之能够在发生风险后处理善后事宜。因而，规定风险自货物交付第一承运人时从卖方转移到买方是合理的。在卖方向第一承运人交付货物后至向银行办理付款手续前的一段时间内，卖方仍持有可处置货物的装运单据。此时，按公约的规定，货物的风险已经转移给买方，但是货物的所有权是否也同时转移，公约并不涉及这一问题，而根据英国的货物买卖法律的规定是，当卖方保留对货物的处置权时，货物的所的权就不转移给买方，从而风险也不转移给买方。这样，风险的转移和所有权的转移相联系在一起。不过，公约和合同法都没有采用这一作法。合同法第一百四十七条规定出卖人按照约定未交付有关标的物的单证和资料的，不影响标的物毁损、灭失风险的转移。它本身并不规定所有权转移的时间，将所有权的转移与风险的转移相分离，故公约和合同法规定卖方保留控制货物处置权的单据，并不影响风险的转移。但是，货物自交付第一承运人起，风险从卖方转移到买方，这是一般规则，如一批货物已交付承运人，但卖方并未将该批货物与某一特定的合同(即与某一特定的买方)联系在一起，只表明该批货物是为履行某一合同，风险仍未转移给买方。

三、 在途货物的风险转移

在途货物的买卖系指买方(在途货物买卖中的卖方)将正在运输中的货物作为标的，与第三方(在途货物买卖中的买方)订立买卖合同并将货物出售给后者的一种交易⑤。由于国际贸易通常为单证交易，所以只要卖方向买方移交了有关的装运单据，买方就可以将正在运输途中的货物转售出去。在途货物买卖的特点在于，当订立合同时货物正在运输工具上，买卖双方均不了解此时货物是否发生了风险;当第三方在目的港接收此货物时时发现货物已损失或灭失，无法确定是在运输过程中哪一个环节或哪一段发生的。对此公约第六十八条规定对于在运输途中销售的货物，从订立合同时起，风险就移转到买方承担。但是，如果情况表明有此需要，从货物交付给签发载有运输合同单据的承运人时起，风险就由买方承担。尽管如此，如果卖方在订立合同时已知道或理应知道货物已经遗失或损坏，而他又不将这一事实告知买方，则这种遗失或损坏应由卖方负责。合同法第一百四十四条则规定出卖人出卖交由承运人运输的在途标的物，除当事人另有约定的以外，毁损、灭失的风险自合同成立时起由买受人承担。对于合同的成立，合同法第二十五条规定承诺生效时合同成立。公约第二十三条则规定合同于按照本公约规定对发价的接受生效时订立。

四、 卖方违约对风险转移的影响

公约第七十条规定如果卖方已根本违反合同，第六十七条、第六十八条和第六十九条的规定，不损害买方因此种违反合同而可以采取的各种补救办法。合同法第一百四十八条规定因标的物质量不符合质量要求，致使不能实现合同目的的，买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同。买受人拒绝接受标的物或者解除合同的，标的物再发生毁损、灭失的风险则由出卖人承担。合同法第一百四十九条规定标的物毁损、灭失的风险由买受人承担的，不影响因出卖人履行债务不符合约定，买受人要求其承担违约责任的权利。在国际贸易实践中，正确理解风险的转移和卖方违约造成买方损失的区别和联系，十分重要。

首先，货物风险系指货物因自然灾害或意外事故所造成的损坏或灭失，源于风险的货物损失并非卖方的违约所致。但是，卖方违返合同的约定而给买方造成了损失，则是其违反合同或法律义务所致;如果卖方切实地履行了合同义务，就不可能产生买方的损失。所以，两者导致损失的原因不同。

其次，货物风险通常随着货物的交付而从卖方转移到买方承担，因风险产生的损失随之亦转移给买方(在特定情况下，即使货物尚未交付，只要卖方将货物特定化于某个买方，货物的风险亦已转移给买方)。但是，买卖合同的当事人只有全部履行了合同或公约及合同法规定全部了义务，才解除其合同义务。对于卖方而言，公约及合同法对其设定的交付货物、交付单据以及转移货物所有权的义务，除了不可抗力原因以处，不受任何其他因素的影响;对于违约一方向另一方承担的赔偿责任原则，公约和合同法都采取的是无过错责任原则，即违约方只要违反了合同就应承担相应的责任，而不必以违约方的主观故意或过失为承担赔偿责任的条件。所以，风险转移不解除卖方对买方的义务;同理，买方对于卖方违约所造成的损失的索赔权利也不受风险转移的限制。

最后一点，只要风险已从卖方转移到买方承担，对于风险导致的损失，就应由买方向有关的承运人或保险人索赔;正是因风险并非卖方的违约所致，故买方不能就风险的损失向卖方索赔。然而，卖方违约导致买方损失，因损失源于卖方的作为或不作为，买方只能向卖方索赔，而不能向承运人或保险人索赔。显然，两者的索赔对象不同。对买方来说，要准确判断导致货物损失的原因，然后采取适当的方式向有关当事人进行索赔。

本合同由以下双方于年月日在重庆市签署：

委托方：(以下简称甲方)

住所地：

受委托方：以下简称乙方)

住所地：

甲方因与重庆乾瑞房地产开发有限公司债权纠纷一案，特委托乙方为其代理，为明确双方的权利与义务关系，特定如下合同，共同遵守。

一、委托事项：

甲方委托乙方办理与重庆乾瑞房地产开发有限公司债权纠纷一案具体包括调查、谈判、和解方案实施、一审、二审和执行。甲方确认债权本金为贰佰万元(RMB2,000,000)，对方应当承担的违约金为叁佰万元加上从20xx年6月28日起算每月百分之二(2%)的利息。至本协议签署之日，以上合计人民币伍佰壹拾捌万元(5,180,000)。

二、承办律师

乙方同意接受甲方的委托指派苏晓军律师为甲方办理委托事项。乙方所派律师如有特殊情况不能继续代为办理委托事项，可以指派本所其他律师继续办理，甲方不得拒绝。特殊原因指承办律师因病或其它不可预料的情况发生。

三、甲方的权利和义务

1、甲方享有监督乙方依法、依照本合同的规定完成委托事项的权利。

2、甲方在乙方完成委托事项后有领取委托成果的权利包括收回的现金和实物。

3、甲方必须全面、客观、真实向乙方所派律师书面陈述委托事项的有关情况，并应提供相关证据来证明所陈述事实的真实性。

4、依照合同的规定及时支付代理费。

5、配合乙方完成代理事务的义务。

四、乙方的权利和义务

1、在授权的范围内依照法律规定和本合同的规定独立的行使代理的权利。

2、完成委托事项后有依约收取代理费的权利。

3、应甲方的要求对其所陈述的事实的真实性需要调查的，乙方律师应积极的协助调查，查清相关事项。

4、对收回的现金及其物品有及时的交付给甲方的义务。

5、在办理代理事项过程中所了解到的甲方的商业秘密有为其保密的义务。

五、代理费的支付标准和方式：

乙方在代理过程中，甲方根据乙方代理的进度和成果按以下标准和方式支付

乙方的代理费。

1、本合同签订后十天内，甲方应当支付人民币贰万元作为乙方办案经费。此后，无论采用何种清收方式，除风险提成之外，甲方均不支付乙方任何费用。

2、乙方代理甲方以诉讼或者非诉讼方式清收欠款，对于甲方本金贰佰万元部分，无论回收金额多少，乙方不予收取酬金。对于甲方向债务收取的违约金部分，双方予以平均分配。

3、若采用非诉讼方式清收债权，甲方应当出具授权书，债务人清偿款项应当转至乙方帐户。乙方对于提成酬金，可予直接扣划。若采用诉讼方式清收债权，对于法院及政府部门、中介机构等收取的费用，甲方须予承担。甲方在收款后三天内向乙方支付酬金。

4、甲方与债务人达成和解继续合作，或引进合作者开发债务人土地的，视为乙方完全完成清收任务，甲方应在和解或者合作协议签署后十日内向乙方支付律师费用200万元。

5、甲方直接领取现金或实物的，应当按上述标准在收到后的三天内支付乙方代理费，不得截留或挪用。

六、违约责任

1、甲方没有如实的陈述委托事项或者陈述的委托事项不符合客观实际，造成乙方无法完成代理事务或代理事务难度增大的，乙方可以解除本合同，并由甲方支付乙方违约金，标准按委托事务标的总数额的百分之二十(20%)支付。

2、乙方在代理过程中又委托他人代为办理此事务或者本人自己出面办理此事务的均应视为乙方的代理行为。甲方同样应按本合同的标准支付乙方代理费。因委托的人或甲方本人办理失误造成乙方无法按计划完成代理事项的，应按委托事务标的和以上标准赔偿乙方的代理损失。

3、乙方无故不履行本合同所规定的职责，致使甲方的合法权益受到损失的，乙方应根据实际损失的大小赔偿甲方的经济损失。

4、因乙方的原因丢失重要的证据材料导致败诉，乙方应承担全部的赔偿责任。

5、甲方和乙方领取乙方办理的事务所得的现金或实物后，应及时的按规定的比例交付对方，否则按日千分之五的标准向对方支付滞纳金。

七、其它条款

十一、合同的生效和失效

1、本合同自双方签字、盖章后生效。乙方完成委托事务或依法解除后失效。委托事务的办理期限应以相关部门的办理期限为准。乙方应不间断的催促相关部门及时办理相关事项。

2、本合同生效后，乙方对代理事务在六个月内没有实质性的进展的，甲方有权解除合同。

十二、争议的解决方式

如在履行本合同过程中发生争议，双方应协商解决。

十三、本合同一式两份，双方各存一份。经签字或者盖章后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托方：（以下简称甲方）

受托方：（以下简称乙方）

委托方因与之纠纷，委托山东新和律师事务所律师作为代理人，受托方同意接受委托方的委托，经协商，双方就如下事项达成一致：

一、受托方指派述纠纷中的第人民共和国律师法》的有关规定，保护委托方的合法权益，并参与与本案有关的法律事务。律师提供的法律服务包括如下内容：

1、参与听证会以及司法鉴定、医疗事故鉴定;

2、向当事人就案件提供法律意见;

3、出席法院的审判、调解等诉讼活动;

4、向法院出具律师代理意见书;

承办律师因故不能出庭的，受托方应指定其他律师接替，并于事前征得委托方的同意。

二、委托方应向受托方叙述真实案情，并提供有关证据，受托方发现委托方未能阐述真实案情时，有权终止代理。委托方同意，如因上述原因引起的本案终止，将支付已发生的律师费和办案费(膳宿费、差旅费和通讯费等);已经支付的费用不再退回。委托方中途无故解除本合同的，应全额支付本合同约定的律师费及发生的办案费。

三、 根据国家有关规定，并基于委托方对真实案情的

如诉讼过程中，委托方擅自解除合同的，其应按照本案全部诉讼标的的30%支付受托方的律师费。

四、相关费用的支付：

以下费用应由当事人预先支付：

1、市内交通费、通讯费、翻译费、复印费办案费用 。

2、律师参与听证、司法鉴定、医疗事故鉴定会等鉴定费用以下费用应由当事人另行支付：

1、异地(青岛市区以外)交通费、食宿费、通讯费等办案费用 。

2、案件的送达、邮寄、公告等相关费用以及相关机构必要的查询、鉴定费用 。

五、受托方的代理权限为：特别授权代理(详见委托书)

六、本合同履行中如发生争议，双方可以在相互尊重、理解和信任的基础上协商解决;协商不成时，可以向青岛市市南区人民法院提起诉讼。

七、关于医疗纠纷案件的诉讼风险已向委托人充分阐述，本合同有效期自签订之日起至本案审理终结止。(包括判决、调解、案外和解或撤销诉讼)

八、本合同一式两份，经双方签字或盖章后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

借款单位:_________ 地址:___________

贷款银行:_________ 地址:___________

签订日期:____年__月__日

立合同单位:借款单位(简称甲方)

贷款银行(简称乙方)

甲方为适应生产发展需要,依据____,特向乙方申请贷款,经乙方审查同意发放。为明确双方责任,恪守信用,特签订本合同,共同遵守。

1.甲方向乙方借款人民币(大写)___万元,规定用于

2.借款期限约定为____年___个月,即从____年__月__日至____年__月__日。乙方保证按计划和下达的贷款指标额度供应资金,甲方保证按规定的用途用款。预计分次用款计划为:

____年__月_____万元;____年__月_____万元;____年__月_____万元;____年__月_____万元。

3.贷款利息,自支用贷款之日起,以支用额按月息___‰计算,按季(或月)结息。甲方不按期归还贷款,逾期部分加收利息__;不按规定用途使用贷款,挪用部门罚收利息___;超储、积压设备、材料占用的贷款,加收利息__。

在本合同有效期内,如国家调整利率,从调整之日起,乙方即按调整后的贷款利率计(结)算贷款利息,同时书面通知甲方和担保单位。

4.甲方保证按还款计划归还贷款本金。还款计划为:

____年__月_____万元;____年__月_____万元;

____年__月_____万元;____年__月_____万元。

甲方保证按下述方式按时付息:

甲方不能按时付息的,乙方有权从甲方帐户中扣收或暂时停止支付贷款。

5.借款到期,甲方如不能按期偿还,由担保单位代为偿还。担保单位在收到乙方还款通知一个月后仍未归还,乙方有权从甲方(或担保方)的各项投资和存款户中扣收,或变卖甲方抵押的财产归还其借款。

6.乙方有权检查贷款使用情况,了解甲方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况。甲方保证按季提供有关统计、会计、财务等方面的报表和资料。

7.在本合同有效期内,甲方因实行承包、租赁、兼并等而变更经营方式的,必须通知乙方参与清产核资和承包、租赁、兼并合同(协议)的研究、签订的全过程,并根据国家有关规定落实债务、债权关系。

8.需要变更合同条款的,经甲乙双方协商一致,应签订借款合同补充文本。

9.甲方需向乙方填送借款申请书,并对偿还借款本息,以抵押或(和)第三方保证的方式提供担保,并签订抵押、担保协议书。甲方填送的申请书和各方签订的协议书,均为本合同的组成部分。

10.(甲方双方商定的其它条款)

11.本合同自签订之日起生效,贷款本息全部偿清后失效。

12.本合同正本三份,甲乙方、保证方各执一份,副本__份,送乙方财会部门和有关部门。

借款单位:(公章)____________ 贷款银行:(公章)____________

法定代表:(签字)____________ 法定代表:(签字)____________

或负责人:(签字)____________ 担保单位:(公章)____________

扶贫资金自查报告

根据省委办公厅、省政府办公厅《关于对全省民政救灾、城乡低保、扶贫专项资金使用情况开展集中检查的通知》精神，我市扶贫办财政局组织专班人员，深入各项目实施镇处和村组，围绕XX年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下：

一、20xx年度扶持老区建设项目、资金执行及落实情况

20xx年，省下达我市财政扶贫、扶持老区建设项目资金151万元，其中，基础设施类项目7个，项目资金99万元;生产发展类项目5个，项目资金43万元;科技培训类项目2个，项目资金9万元。截止到XX年底所有扶贫项目已全部完工，资金已全部下拔到各镇处和项目建设单位，资金到位率达到100%。

二、20xx年度扶贫项目资金管理使用的做法

一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持“项目跟着规划走” 、“资金跟着项目走”的原则，按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。同时，市扶贫办会同市财政局多次深入项目施工现场调查了解工程进展情况，督促施工单位严格按规划实施方案施工，确保工程按规定的时间、进度和质量要求完工，对不符合施工要求的责成施工单位返工。在项目建设验收合格后，将项目建设内容、资金额度等内容及时录入湖北省财政扶贫资金管理监测信息系统，使全市扶贫项目资金做到无任意调整挪项、无擅自分散使用，无“半拉子”工程现象发生。

二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，各镇、村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单、新闻媒体等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人、施工单位按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。同时，项目主管单位对项目建设采取不定期的检查，发现问题，及时纠正，确保把问题消灭在萌芽状态。同时，市扶贫办联合市财政局、市审计局等相关单位组成的专班，深入到各镇处和重点村，对XX年的老区建设项目和资金进行审计检查，对存在的问题及时进行了整改，并把检查审计结果作为下一年度扶贫资金和项目分配的一个重要参考因素。

三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照《湖北省财政扶贫资金管理办法》，在市财政局设立了扶贫项目资金专户，实行全过程跟踪管理，全封闭专户运行，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。

四是注意发挥效益。对推进实施的项目，力求效益最大化，坚持做到建设一个，达到促进一片发展的目的。20xx年，维修村级主干渠5000米，改善了1000多亩的农田灌溉难问题;硬化和改造老区村特别是重点老区村村级道路20公里，解决了5000多人的行路难问题;开展我市贫困地区贫困农民技术培训3000人。这些项目的实施，改变了贫困地区的面貌，为贫困地区的全面、快速、持续发展奠定了基础，极大地改善了老区部分群众的通行条件，使农产品卖难和农资运输难问题得到缓解，提高了贫困农民脱贫致富的能力，增加了老区农民的收入，促进项目实施区的农民年人平增加收入300元以上。

总之，我们通过自查，认为我市20xx年度扶贫项目的实施符合国家、省、宜昌市相关规定，资金拨付及时，项目管理规范，发挥效益明显。

一、指导思想：

本学期，将全面贯彻学校新学期工作思路和工作安排，响应市局精神，为荣成教育发掘并培养一批学习尖子生，并将培优计划落到实处，从培养语文能力入手，训练良好学习习惯，从而形成较扎实的基础和阅读写作能力，特制定初一语文培优生计划如下：

三、基本情况分析：

以上这些同学思想活跃，上进心强，学习目标明确，学习态度端正，能够遵守纪律，热爱学习，个个争上进。我把他们定为我的培优对象，带动整个班级的学习气氛。为了全面实施素质教育，做到培优促特，真正发挥优生的内在潜力，体现因材施教、优生优培的原则

四、培养目标

在这个学期的培优活动中，、要针对学生的学习情况，有的放矢地进行点拨和讲解，努力做到把教师的教与学生的学有机地结合起来。逐步培养学生的自学能力，养成积极主动地获取知识的习惯。培优对象能按照计划提高读、说、写的综合语文能力，明确前进的方向，充分发挥自身优势，成为最优秀的人才。

五、主要措施：

1、对这样学生进行全方位的了解与关注做好学生的思想工作。 讲明要求，及时了解学生的思想和情况，指出其优点和不足，及时表扬和批评。为了防止优生产生骄傲情绪，要加强对优生的思想教育，培养学生正确的人生观和世界观。

2、根据教学目标、教学任务的要求选择教学方法。

特别要注重激发学生学习的积极性、创造性，以便顺利地实现教学目标，完成教学任务。要特别注重学习方法的研究和指导，以收到事半功倍的效果。

3、充分发挥学生的自主性 ，指导他们利用课堂，多给自己展示的机会。

学生是学习的主人。要注意激发学生的学习积极性和学习的兴趣，在课堂上重点提问在教学过程中，课后加强学生自主学习语文的实践活动，把学习的主动权交给学生，给学生学习的方法，引导他们在实践中主动获取知识，形成能力，采取有效的措施帮助其迅速成长。教师要充分调动学生的积极性和想象力，让其自由的表达意思，提高他们的阅读和口语表达能力。

4、重视自学能力的培养。

(1)在教学方面，培养了自己读的能力，特别是借助字典、课外资料(学生自己订阅的《阅读与写作》和中学生学习报)，联系上下文理解词义的能力。

(2)在阅读方面，注意在教学中教给一些阅读方法和技巧，而且在每节课前都要进行预习，养成了良好的预习习惯。课外辅导，实施多做多练措施，适当增加练习难度，不断提高学习能力。

5、因材施教 强化训练

对于这些有语文天赋的学生，平日的语文课的节奏已满足不了她的需求，可以政策从宽，在不偏离语文课中心的前提下可以适度做其它安排。但是在对她作文的评改和平时练习上从严要求，尺度抬高。这样既不让她偏离主航线，也能给她更广阔的学习空间。同时为优生辅导定出时间，地点， 及时找出不足，查漏补缺。

6、跟踪指导，每周至少一次检验尖子生学习情况，帮助分析指导成功之处和不足。

7、及时沟通家长，平时督促家长做好后勤工作。

资金信托合同(三)

第二十八条 申明条款

委托人和受益人在此申明：在签署本合同前已仔细阅读了本合同、本信托计划和信托财产管理、运用风险申明书，对本合同、本信托计划及风险申明书的所规定的内容已经充分了解且均无异议。

第二十九条 期间的顺延

本合同规定的受托人接收款项或支付款项的日期如遇法定节假日，应顺延至下一个工作日。

第三十条 合同签署

本合同经签字盖章后生效。

本合同一式_________份，委托人持_________份，受托人持_________份。具有同等法律效力。

委托人（盖章）：_____________

法定代表人（签字）：_________

_________年_______月_______日

签订地点：___________________

受托人（盖章）：_____________

法定代表人（签字）：_________

_________年_______月_______日

签订地点：___________________

共9页，当前第9页123456789

尊敬的各位领导：

我是__，多年来，住房问题一直是我家头疼的问题，眼见着同村村民不断建新房，迁新居，而自家却只能一直住在四处破壁，摇摇欲坠的房子里，终日提心吊胆，但是却无可奈何。多年来，我一直想拆掉重建，却因为要供三个子女上学，还要赡养老人而负担重重，加之我自己患风湿严重，行动不便，不能很好干农活，使得家里经济很拮据，根本就拿不出钱改建。但领导们和村委几次到我家了解情况，动员改建，给了我很大的鼓励，促使我下决心改建自家危房。于是在家里省吃俭用、加上四处向亲朋好友借钱的情况下，于去年六月份开始拆除危房，两周后重新挖基脚、起地基，在原来的地面上重新改建。新建住房，总面积120平方米，一楼两间，连同大门和天井。改建房于去年年底才完工，建房费共计75000多元，家里的钱和借来的.钱很快就用完了，现在改建款尚差两万余元。借来的钱还愁难以还清，又添愁烦。现在真是骑虎难下，恳请领导帮助解决为谢!

申请人：___

20__年7月12日

新农村建设资金来源调查报告

建设新农村，投入是保障。基于对新农村建设资金来源问题，从微观层面入手，探析新农村建设资金来源现状及面临的问题，并提出相应的个人想法。

一、现状及渠道

1、政府投入。现阶段，各级政府财政投入是新农村建设资金投入的主渠道，发挥着明显的导向作用。一是财政投入比重最高。在各项投入中，政府财政投入总量最大，比重最高。就市来看，用于新农村基础设施和公共服务设施建设，国家、省、市三级财政投入占总投入的近80%。二是国家和省级政策性资金占主体地位。三是带动作用比较明显。财政资金投入都较好地发挥了“四两拨千斤”的带动作用。如：通村公路、血防改厕、沼气池、电改、文化建设、甲级卫生室、村级组织办公场所建设等国家实施以奖代补、民办公助的建设项目、财政资金的作用更加明显。

2、信贷投入。金融信贷投入对发展农村经济、促进农民增收具有重要的支撑作用。一是特色产业发展是重点投向。金融部门对新农村建设的投入主要集中在农业生产上，重点集中在特色农业发展上。，秦杨村贷款1000万元用于发展生猪养殖产业。二是农村信用社唱主角。也是农民最愿意打交道的银行，远高于农行、农发行、邮政储蓄银行等其它涉农银行。

3、社会投入。在国家支农政策导向作用下，各类社会资金投入新农村建设的热情越来越高，有力助推了新农村建设。一是部门帮扶。省、市、镇直部门通过结对帮扶形式，对新农村建设试点示范村和本部门联系驻点村给予资金、项目等帮扶，有力支持了新农村建设。二是社会捐赠。各村积极发动本村籍在外人士捐资支持家乡建设，为新农村建设募集了大量资金。三是市场运作。各村因地制宜采取市场运作的办法，引入各类市场资本投入新农村建设，有效缓解了资金短缺的矛盾。起源于仙洪试验区的“林水结合”模式在市各村得到普遍推广。

4、集体投入。虽然当前村级集体经济普遍比较薄弱，但仍然是新农村建设不可缺少的投入主体。一是普遍性。二是公益性。大多数村的集体经济投入主要集中在村庄环境整治、农村公路绿化、村民文化休闲广场等农村社会公益事业建设上。三是负重性。大多数村集体经济投入超出了收入支出的承载限度。

5、自主投入。在国家政策驱动和试点村示范效应带动下，群众建设新农村、投入新农村的热情高涨。一是农民对村组公路建设有强烈的需求，使绝大多数的群众都愿意集资来填补建设资金缺口。二是农民对上级财政给予奖励或补助的“一建三改”(建沼气池、改水、改厕、改厨)、房屋立面改造等家庭基础设施建设，投资热情非常高。三是农民发展生产的积极性，使农民的生产性支出投资明显增长。

二、问题和矛盾

1、资金投入总量小。近年来，各地大多数村的新农村建设投入对比过去大幅增长，但对照群众对改善民生的强烈需求，资金投入仍显不够。普遍存在投入渠道少、总量小，无法满足群众改善民生的迫切要求。

2、地方配套压力大。近年来，国家支农项目越来越多，但许多支农项目明确规定市县要给予资金配套投入，增加了地方财政支出压力。实际运行中一般情况配套资金没兑现。

3、项目建设协调难。现行的支农项目投入分别涉及发改委、财政、交通、国土、民政等多个部门，由于部门之间缺乏沟通交流，“九龙治水”的资金管理格局，导致很多的项目建设难以协调，项目资金难以整合，影响了财政资金的投资效益。

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幼儿园申请示范园预检评估整改报告

XX年10月26日市教育局基教处卢副处长、王科长带领市级示范幼儿园评审小组的专家成员一行五人，来到东西湖区机关幼儿园进行市级示范园的预检评估。专家组分别从园舍设备、教工队伍、园务管理、保教水平等方面，通过听、看、查、问等方式，全面了解幼儿园情况，并在此基础上对本次评估考核的情况进行了综合反馈。

评审组的专家通过查询资料的分析以及现场活动的观摩，对我园的创建工作给予了充分的肯定。同时对于我们工作中存在的不足提出了建设性意见和建议。

一、存在的问题

通过督查反馈与自我督查，我们也了解了自己的弱势与不足，离示范园的标准仍存在着一定的差距。

（一）管理工作：

1.园务管理网络不够清晰，需积极组建教代会，发挥教代会职能，同时加强教研组长的民主管理。

2.依法依规管理，科学规范管理，园务计划和规划层层落实。并不断的完善档案资料管理制度，配备专职的档案管理员

3.园本培训的力度不够，需将园本课程和办园特色结合起来，形成教学常规

4. 财务管理制度有待的完善、定期公开每月资金的用度和结余并保障教研经费的落实。

5.班级工作管理，班主任对自己的职责要求不明确；

（二）教育教学：

1.教师队伍：由于建园时间较长，目前教师老龄化严重，教师们教育观念相对滞后，整体素质还有待提高。教师素质的整体提高是当前促进幼儿园快速发展的前提。因此需加强教师专业化的提升，加大力度发展其内涵

2..园本教研工作只停在表面。加强教研工作的实效性，提升教研水平是当前工作要点，真正将园本教研工作落实到实处。

3.教科研是空白，需要独立申报课题、承担课题，以科研促教研。

4. 备课制度完善到个人，加强文本书写的内涵水平，建立教学督导机制，依据教师特色重点培训，同时加强幼儿生活卫生习惯常规的培养。

（三）家长问卷调查：

1.家长观念：家长极力要求小学化教学，对幼儿园要求配合的学前教育内容热情不高，因此逐步转变家长的教育观念是幼儿园教育良性循环发展的关键。

2. 教师与家长沟通的力度不够，家长园地没有体现个性化需求与个性化服务，对我园特色不了解，希望开设兴趣班

3. 保育员素质有待提高

（四）教师问卷调查：

1.希望参与教科研，提高自身专业素养

2. 教师年龄偏大、感觉力不从心

3. 希望参加高层次学习、培训

4. 困惑与家长沟通的方法与能力

（五）园所建设、后勤保健

1.办园设施：由于办园历史悠久，园内设施相对老化，特别是教育教学设备地配备方面；幼儿玩具操作材料不足，幼儿图书的缺失，幼儿体育活动器材单一，多功能用房的建设和使用不到位，教师教育教学参考书籍和操作材料的贫乏等等，这些都导致了幼儿园的基本教学设备配备不足，阻碍了一些活动的顺利开展。

2.添置睡房空气消毒器

3. 楼层护栏、走廊窗户、停车棚存在安全隐患

4. 食堂工作管理：食品留样，消毒情况要有记载；食堂、卫生间面积不达标，幼儿进餐饭菜分离，幼儿水杯之间间隔不够。

5.安全、卫生的细致管理不够，保健医生、保育员门卫的职责要求不到位；炊事员培训力度不够。、

二、整改措施

1.加强学习，强化责任，成立整改工作领导小组。

组长：赵汉芬、副组长：李海霞；成员：张莉、谢环清、张爱华、董兴艳及大、中、小各年龄段教研组长、各班主班教师。

2.完善管理网络，分工明确，责任到人，实行层级管理，目标管理。

赵汉芬园长负责全园工作，谢环清负责后勤总务包括安全、卫生保健工作，李海霞、张莉 负责教育教学包括教师考核、人员考勤调配、家庭社区工作，负责幼儿园的环境创设及各班教师自制教玩具的指导和检查， 董兴艳、万伟 潘玮、黄甜、赵瑞负责各班教学、 保育工作的检查指导及教科研资料的补充整理。 各班班主任在业务园长、 后勤园长及教务主任的领导下负责本班的安全、教育和保育工作。

3.加强学习，强化责任，让整改工作落实到位。

认真组认真组织全体教职工学习《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》 ，深刻领会《规程》和《评估方案》的精神，对照《评估标准》逐条自查自纠。

（1）.迅速组织人员到常青阳光幼儿园参观学习

（2）.组织后勤人员对园舍、食堂、活动设施进行全面的排查，对排查中发现的问题和存在的安全隐患，及时采取措施予以解决，尽最大努力把安全事故消除在萌芽状态；

（3）.组织保教人员对卫生保健、教育教学、教科研等活动进行分时段分类别的讨论和汇总，对不完整，不合格的观察和记录，要求及时调整、补充完善；

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销货方：________(以下简称甲方)

购货方：________(以下简称乙方)

签约时间：______________

签约地点：______________

风险告知：依约、全面履行合同义务

按照合同约定及时、全面履行合同义务，避免构成违约，承担违约责任。合同义务不仅包括付款等主要合同义务，还包括通知、协助、保密等附随义务。 当出现无法按照合同约定履行义务时，应当及时与对方进行沟通、协商。对方同意变通履行的，及时与对方签订书面补充协议。

第一条 经购销双方协商交易活动，必须履行本合同条款。具体品类(种)，需签订要货成交单，并作为本购销合同的附件;本合同中的未尽事宜经双方协商需补充的条款可另附协议书，亦视为合同附件。合同附件与本合同具有同等效力。经双方确认的往来信函、传真、电子邮件等，将作为本合同的组成部分，具有合同的效力。

签订成交单，除上级规定按计划分配成交外，其余商品一律采取自由选购，看样成交的方式。

第二条 合同签订后，不得擅自变更和解除。如甲方遇不可抗拒的原因，确实无法履行合同;乙方因市场发生骤变或不能防止的原因，经双方协商同意后，可予变更或解除合同。但提出方应提前通知对方，并将“合同变更通知单”寄给对方，办理变更或解除合同的手续。

按乙方指定花色、品种、规格生产的商品，在安排生产后，双方都需严格执行合同。如需变更，由此而产生的损失，乙方负担;如甲方不能按期、按质、按量按指定要求履行合同，其损失，甲方负担。

风险告知：密切关注对方的合同履行情况

关注对方是否按照合同约定履行合同义务，当对方未按合同约定履行义务时，可行使合同法赋予的合法抗辩权。

同时，及时与对方进行函件沟通，督促对方履行义务，并对沟通过程中的所有往来函件妥善保存。

第三条 成交单中的商品价格，由双方当事人商议决定，或以国家定价决定。

在签订合同时，确定价格有困难，可以暂定价格成交，上下幅度双方商定。

国家定价的商品，在合同规定的交(提)货期限内，如遇国家或地方行政部门调整价格，按交货(指运出)时的价格执行。

逾期交货的，如遇价格上调时，按原价执行;遇价格下调时，按新价执行。逾期提货的，遇价格上调时，按新价执行，遇价格下调时，按原价执行。由于调整价格而发生的差价，购销双方另行结算。

第四条 运输方式及运输费用等费用，由双方当事人协商决定。

第五条 各类商品质量标准，甲方严格执行合同规定的质量标准，保证商品质量。

第六条 商品包装，必须牢固，甲方应保障商品在运输途中的安全。乙方对商品包装有特殊要求，双方应具体合同中注明，增加的包装费用，由乙方负担。

第七条 商品调拨，应做到均衡、及时。对合同期内的商品可考虑按3∶3∶4的比例分批发货;季节性商品按承运部门所规定的最迟、最早日期一次发货;当令商品，零配件和数量较少的品种，可一次发货。

第八条 对有有效期限的商品，其有效期在2/3以上的，甲方可以发货;有效期在2/3以下的，甲方应征得乙方同意后才能发货。

第九条 甲方应按乙方确定的合理运输路线、工具、到达站(港)委托承运单位发运，力求装足容量或吨位，以节约费用。

如一方需要变更运输路线、工具、到达站时，应及时通知对方，并进行协商，取得一致意见后，再办理发运，由此而影响合同期限，不以违约处理。

第十条 商品从到达承运部门时起，所有权即属乙方。在运输途中发生的丢失、缺少、残损等责任事故，由乙方负责向承运部门交涉赔偿，需要甲方协助时，甲方应积极提供有关资料。乙方在接收商品时发现问题，应及时向承运部门索取规定的记录和证明并立即详细检查，及时向有关责任方提出索赔;若因有关单据未能随货同行，货到后，乙方可先向承运部门具结接收，同时立即通知甲方，甲方在接到通知后5日内答复;属于多发、错运商品，乙方应做好详细记录，妥为保管，收货后10日内通知甲方，不能自行动用，因此而发生的一切费用由甲方负担。

第十一条 商品的外包装完整，发现溢缺、残损串错和商品质量等问题，在货到半年内(贵重商品在7天内)，责任确属甲方的，乙方可向甲方提出查询。

发现商品霉烂变质，应在30天内通知甲方，经双方共同研究，明确责任，损失由责任方负担。

接收进口商品和外贸库存转内销的商品，因关系到外贸查询，查询期为乙方收货后的60天，逾期甲方不再受理。

乙方向甲方提出查询时，应填写“查询单”，一货一单，不要混列。查询单的内容应包括唛头、品名、规格、单价、装箱单、开单日期、到货日期、溢缺数量、残损程度、合同号码、生产厂名、调拨单号等资料，并保留实物;甲方接到“查询单”后，10日内作出答复，要在30天内处理完毕。

为减少部分查询业务，凡一张调拨单所列一个品种损溢在2元以下、残损在5元以下均不做查询处理(零件除外)。对笨重商品的查询(如缝纫机头、部件等的残品)乙方将残品直接寄运工厂，查询单寄交甲方并在单上注明寄运日期。

第十二条 商品货款、运杂费等款项的结算，购销双方应按中国人民银行结算办法的规定，商定适宜的结算方式，及时妥善办理。

货款结算中，要遵守结算纪律，坚持“钱货两清”原则，分期付款应在成交单上注明。有固定购销关系的国营、供销合作社商业企业，异地货款结算可采用“托收承付”结算方式;对情况不明的交易单位，可采用信用证结算方式，或先收款后付货。

第十三条 甲、乙双方的任何一方有违约行为的，应负违约责任并向对方支付违约金。因违约使对方遭受损失的，如违约金不足以抵补损失时，还应支付赔偿金以补偿其差额。如违约金过分高于或者低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少或者增加。

1。甲、乙两方所签订的具体合同要求，一方未能履行或未能完全履行合同时，应向对方支付违约合同货款总值______%的违约金。但遇双方协商办理变更或解除合同手续的，不按违约处理。

2。自提商品，甲方未能按期发货，应负逾期交货责任，并承担乙方因此而支付的实际费用;乙方未按期提货，应按中国人民银行有关延期付款的规定，按逾期提货部分货款总值计算，向甲方偿付逾期提货的违约金，并承担甲方实际支付的保管费用。

3。甲方提前交货和多交、错发货而造成的乙方在代保管期内实际支付的费用，应由甲方负担，乙方逾期付款的，应按照人民银行有关逾期付款的规定，向甲方偿付逾期付款违约金。

4。对应偿付的违约金，赔偿金，保管、保养费用和各种经济损失，应在明确责任后，10天内主动汇给对方，否则，按逾期付款处理，但任何一方不得自行用扣发货物或扣付货款充抵。

第十四条 甲、乙两方履行合同，发生纠纷时，应及时协商解决，协商不成时，任何一方均可向仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。(两者选一)

风险告知：正确处理纠纷

纠纷发生时，先友好协商，协商不成时依法采取诉讼手段。

诉讼时注意诉讼主体的选择，当有多个主体时，尽量选择有责任承担能力和履约能力的作为被告。

及时地维护权利，防止过了诉讼时效，丧失胜诉权。

尽量收集对方的财产线索，及时申请财产保全。

裁判文书生效后，在法定期限内申请执行。

第十五条 本合同一式4份，甲、乙两方各执2份，并送交当地人民银行及有关部门，监督执行。

第十六条 本合同(协议)双方签章，依法生效，有效期为1年，期满双方如无异议，合同自动延长。凡涉及日期的，按收件人签收日期和邮局戳记日期为准。

开户银行：______________ 开户银行：______________

帐号：__________________ 帐号：__________________

地址：__________________ 地址：__________________

传真：__________________ 传真：__________________

电话：__________________ 电话：__________________

销货方(甲方)签章：________ 购货方(乙方)签章：______

________年____月____日

药品行政处罚案件降低执法风险调研报告

二、法定程序，严格遵守

有了充分的证据证明违法事实的存在，如果程序不合法，行政处罚照样无效，所以遵守法定程序是减少行政执法风险的重要因素。所谓“程序”，简言之即事情进行的先后次序。作为药品监督执法部门，在办理行政处罚案件时，必须时刻牢记和自觉遵循《行政处罚法》和《药品监督行政处罚程序规定》的各项程序的要求。具体讲：第一，简易程序和一般程序。要正确适用和严格区别，符合适用简易程序的就只能适用简易程序处理，符合适用一般程序的就必须适用一般程序处理，两个程序不能混淆，不可以滥用。第二，听证程序。作出责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款行政处罚决定的，一是要告知当事人有要求听证的权利；二是当事人要求听证的，要严格按听证程序各项规定要求办理。第三，内部审批程序。从立案到结案全过程，无论是领导，还是执法人员，都要注意各执法文书的审批和签名，不可掉以轻心和出现失误。

三、适用法律，准确规范

证据确凿和法定程序是行政处罚的前提条件，准确规范适用法律条款是行政处罚的重要保障，是降低行政执法风险的重要因素。第一，要客观全面分析证据，做到定性准确无误。一是要在违法行为中取其重、做到准；二是案件定性用语要规范，符合引用法律中的“法律责任”或“罚则条目的对应用语”。第二，引起法律条文要写全称，不能简写、缩写，也不能擅自造词语。如“中华人民共和国药品管理法”不能写成“药品法”等，这样是经不起行政复议审查和行政诉讼“官司”的。第三，引用法律条款要具体，能到项、目的决不能只到条、款。第四，应用条款要全面，如某药品是被污染的，应直接引用《中华人民共和国药品管理法》第四十八条第三款第四项外，还要引用第四十八条第一款，只有法律明确规定是禁止生产、销售假药的行为，才能按假药论处。

四、把握尺度，加强审核

“尺度”是通过法律行为的事实、性质、情节和社会危害性来体现的。在处罚违法案件时，药品监督管理部门和执法人员更要高度重视和注意掌握好这一重要动态因素，他与前面三个要素构成一个既严密又辨证的统一体，稍有疏忽和失误，一则关系到我们公平、公正的执法形象，二则可能导致行政复议和诉讼，三则为司法机关提供变更判决或判定败诉授之以柄。为此，一方面，一是要拟定从重、从轻、减轻处罚规则以及免予处罚规则。二是要坚持公开、公平、公正原则，实事求是、标准统一、不分亲疏。三是要严格掌握自由裁量权，相同性质的案件，处罚标准上一定要坚持一视同仁。另一方面，自始至终抓住和坚持审核关，一是要严格执行合议制度和重大案件集体讨论制度，依靠集体的智慧和力量，防止滥用自由裁量权；二是要建立内部监督约束机制，实行行政执法责任制和责任追究制；三是建立和推行案件复核和审核程序，由负责法制工作人员具体承办。

充分发挥法制机构的职能作用，加强制度建设，完善行政执法程序，加强行政执法案卷评查和行政执法检查。将评查结果记录在案，作为单位目标考核和执法人员绩效考核的依据，严格落实行政执法责任，形成激励机制，促进依法行政。

五、文书规范，用词严谨

执法文书制作水平的高低，直接反映了行政执法的质量，也是降低执法风险的决定性因素，因为任何违法执法和不当执法都会在执法文书中得到反映。提高执法文书的制作水平是保证依法执法降低执法风险的重要举措。一是事实描述要清楚、准确。违法行为时间、地点、数量、金额、违法药械批号、产地等等都要准确的描述。二是告知当事人的权利在文书上一定要记载清楚，必要时可当场向当事人宣读。三是笔录中执法人员签名应由两名执法人员共同签名，不能由一名执法人员代签。

综上所述，药品监督行政处罚是食品药监部门的一项长期工作，在认真贯彻执行《药品管理法》和履行行政执法的同时，还要认真研究降低行政执法风险问题，以确保行政执法工作高质、高效、权威。

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委托人： (以下简称甲方) 受委托人：河北功成律师事务所 (以下简称乙方)

甲方与 事宜，依照法律规定，委托乙方律师以诉讼或者非诉讼的方式处理。双方在平等自愿的基础上，经过充分协商，订立如下条款：

一、乙方接受甲方的委托，指派 律师担任甲方委托代理人。乙方指派的上述律师因故不能完成代理事项时，在征得甲方同意后，乙方可以另行指派其他律师继续承办甲方委托的事项，并不得因此而损害甲方的利益。

甲方在乙方指派的律师之外委托第三人代理或者处理本事务的，应当经乙方同意。

二、甲方必须真实地向乙方律师叙述事实经过，提供与本事务有关的证据或者证据线索。甲方提供虚假事实和证据，或者利用乙方律师从事违法活动的，乙方有权单方终止代理，依约所收费用不予退还并有权向甲方追偿费用和损失。

三、乙方律师应当充分应用自己的法律专业知识，按照甲方的指示和法律的规定，认真完成受托事务代理活动中的各项工作，依法维护甲方的合法权益。

乙方律师应当及时告知甲方有关代理工作情况和进展情况。受托事务处理终结时，乙方律师应当向甲方报告处理结果。乙方律师对甲方了解代理事项的进展情况和结果的要求，应当尽快给予答复。 乙方律师处理受托事务而取得的财产，应当及时转交给甲方，但有权从中扣除甲方尚未交纳的律师费和乙方律师因处理受托事务而垫付的费用。

四、甲方委托乙方律师的代理权限为：

1、

2、 代为递交和签收法律文书，收集相关证据; 代为参加诉讼(仲裁)，陈述事实和理由，出示证据和质证;

3、 代为答辩和辩论;

4、 代为申请回避和控告;

5、 代为承认、变更、放弃诉讼请求，进行和解、调解，提出反诉和上诉，申请执行，代为接收执行回来的钱物等。

五、结合本事务的难易程度、涉案金额、所需时间、同行业收费标准及乙方指派律师的专业水平，经甲、乙双方充分协商，甲方同意向乙方交纳律师费人民币 元，并于本合同签订之日起七日内付清。待事务处理终结后，甲方同意另行按照回款(物)总额的 %向乙方另行支付律师报酬。

六、甲方未按期交纳或者未完全交纳律师费的，乙方有权中止履行本合同，暂停代理工作，待甲方完全付费后，恢复本合同的履行。由此而造成的损失，由甲方承担责任。

七、下列费用应当由甲方另行承担：

1、司法、行政、仲裁、鉴定、公证等部门收取的费用;

2、合理的通讯费、复印费、翻译费、交通费、食宿费等 ;

3、经甲方同意后的专家论证费;

4、应当甲方承担或甲方同意承担的其他费用。

前款费用确有必要支出时，甲方应当向乙方预付。乙方律师为处理受托事务而垫付的前款费用和其他必要费用，甲方应当及时向乙方律师偿还。

八、乙方如无故终止履行本合同，已收律师费全部退还给甲方;甲方如单方终止委托事项，应按约定支付律师费，且乙方已收律师费不予退还。

乙方为了甲方的利益，需将委托事项转委托给第三人的，应当经甲方同意，但在紧急情况下，乙方为维护甲方的利益需要转委托的除外。

九、乙方律师应当谨慎、诚实、客观地告知甲方处理受托事务可能出现的法律风险。因不可归责于乙方的事由导致风险出现的，乙方不承担法律责任。

十、甲方向乙方律师提供需要保密的信息资料时，应当向乙方律师书面声明。乙方律师除经甲方书面授权或因处理本事务的需要外，不得向其他人公开披露该信息资料。

十一、对乙方律师在承办受托事务中的意见和建议，甲方有权向乙方反映。乙方应当对甲方提出的意见和建议认真核实，并及时将核实结果和处理意见反馈给甲方。

十二、本合同履行中如发生争议，双方应当在相互尊重、理解和信任的基础上协商解决;协商不成时，由石家庄仲裁委员会仲裁裁决。

十三、本合同有效期自签订之日起至受托事务处理终结止(包括：和解、抵销、甲方决定放弃委托事项、执行终结及撤销诉讼等)。

十四、本合同未尽事宜，双方协商解决。

十五、本合同一式两份，经双方签字或盖章后生效。

甲方： 乙方：河北功成律师事务所 法定代表人： 负责人：薛洪增

地址： 地址：石家庄市和平东路280号

和合大厦1704房间

电话： 电话：0311-86218114 传真： 传真：0311-85371119

二○○ 月 日 二○○ 年 月 日

专利申请专项资金使用偿还合同书

甲方（申请人姓名/名称）：_________

乙方：_________

根据《_________省专利申请专项资金管理办法》规定，专利申请专项资金为有偿滚动使用资金。为了使专项资金充分发挥作用，现就有关偿还事项规定如下：

一、申请资助的专利项目

名称：_________

专利（申请）号：_________

二、申请资助的种类：

申请费□ 实审费□ 加快审查费□ 年费□ 代理费□

总计：_________（￥_________）

三、甲方在被资助项目取得专利权或实现产业化后，应按照《_________省专利申请专项资金管理办法》规定，偿还资助资金。

四、预计还款时间：自合同签定之日起_________年内。

五、本合同签定后，乙方按照《_________省专利申请专项资金管理办法》的规定，一次为甲方办理资金拨付手续（转帐、领取、邮寄），拨付中发生的相关费用由甲方承担。乙方有权对甲方被资助的项目进展情况进行检查；甲方应合理使用资助资金，按预计偿还时间偿还相关费用。

甲方（签字）：_________ 乙方（盖章）：_________

负责人（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日