基础设施的建设议案(20篇)

巴西土耳其促联合国暂缓讨论制裁伊朗议案

巴西和土耳其星期三敦促联合国暂缓讨论制裁伊朗的新决议草案，等待观察这两国刚与伊朗签署的一项核交换协议的执行情况。

然而美国总统奥巴马告诫土耳其埃尔多安，由于对伊朗核计划“根本性的关注”，华盛顿将继续要求实行制裁。

白宫发言人吉布斯说，奥巴马在电话中告诉埃尔多安，“伊朗一直拒绝与伊朗核问题六方会晤，最近又拒绝在核装置中只加近20%的铀，这一切都无法让人相信伊朗。”所谓的伊朗核问题六方包括联合国5个常任理事国并加德国。

安理会成员土耳其和巴西早些时候敦促联合国不要实行新制裁，给伊朗时间履行所达成的核燃料低浓铀交换的协议。

两国外长在联合签署的一封信中说：“巴西和土耳其相信现在是谈判的时机，不应采取任何不利于和平解决的措施。”

星期一与伊朗达成的协议被这两个国家称之为朝着结束伊朗与西方多年僵持迈出的一步。但是美国国务卿希拉莉称之为德黑兰为逃避受到进一步惩罚而使出的一招。

奥巴马表示，他“高兴地看到在获得中国和俄罗斯的支持后，一份严厉制裁伊朗决议的新草案星期二在联合国安理会成员中分发。”

奥巴马在与来访的墨西哥总统考尔德伦会晤后说：“我们都赞成伊朗必须履行国际义务，不然将面临制裁和压力，包括联合国的制裁。我很高兴，我们已经与伊朗核问题六方达成了一项严厉的决议草案。我们已经与安理会成员就此交换了意见。”

夏某等100余名农民工于20xx年陆续到A建筑公司在外省的建筑工地工作。期间，该建筑公司拖欠夏某等100余名农民工工资合计420余万元，夏某等于20xx年1月向当地劳动人事争议仲裁委员会递交了劳动争议仲裁申请书，请求裁决A建筑公司承担工资给付义务，并提交了张某等4名工程承包人制作的欠薪表等证据。

A建筑公司辩称：本案属于合同纠纷，不属于劳动争议仲裁管辖范围。同时认为夏某等100余名农民工提供的工资表未经己方确认，不具有法律效力。就仲裁主体问题，该公司还辩称，该案中，该建筑公司下属分公司以总公司名义与B 开发有限公司签订了外省某工程协议，因这家开发有限公司违约，分公司未进场施工就撤出外省某工程，并终止了与开发公司的承建合同 (但就此A公司未提交相关证据)。因此，A公司认为，本案与自身无关。

查明事实

仲裁委调查发现，20xx年1月A公司承包了B公司的外省某工程，A公司项目部将部分工程发包给张某等4名自然人，张某等4人招用了夏某等100余名农民工在外省工程从事建筑工作，其所欠工资数额A公司也无相反的证据加以否认。

裁决结果

该案的裁决分两个阶段。

第一阶段，立案后第三天，仲裁委员会认定A公司作为外省某工程的总承包企业，应对所承包工程项目的农民工工资承担用工主体责任。鉴于春节将至，为暂时缓解夏某等100余名农民工生活困难，在夏某等100余名农民工的请求下，先予裁决A公司自收到先予执行裁决书之日起，先行给付夏某等100余农民工工资120万元; 夏某等100余名农民工的工资不足部分待开庭审理后再进行终结裁决。

先予执行裁决书下达后，仲裁委员会根据《劳动争议调解仲裁法》第44条的规定，及时将案件移送当地人民法院先予执行，该部分先予执行款已经执行到位，并兑现给了夏某等100余名农民工。

第二阶段，20xx年2月，当地仲裁委员会作出裁决，裁决A公司在裁决书生效之日起15日内一次性给付夏某等100余名职工工资420余万元(含先予裁决执行的120万元)。

权威分析

该案的审理中，首先需要准确认定用工主体责任。

原劳动保障部 《关于确立劳动关系有关事项认定的通知》 (劳部发[20xx] 12号)规定了认定劳动关系应当具备的四项要件：一是当事人双方主体资格合法，即一方必须是依法成立的用人单位，另一方应当是符合法定最低就业年龄的个人;二是用人单位各项规章制度适用于劳动者，包括工资报酬、劳动纪律、奖惩规则等;三是劳动者接受用人单位管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动，也就是说劳动者为了获取报酬，在用人单位的指挥和监督下从事劳动;四是劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。该 《通知》还特别规定：建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。

国务院办公厅 《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》 (国办发[20xx] 1号)规定： “在工程建设领域，施工总承包企业 (包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业)对所承包工程项目的农民工工资支付负总责， 分包企业(包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业)对所招用农民工的工资支付负直接责任”。本案中，相关证据证明，A公司外省某项目部将部分工程发包给张某等4名自然人，A公司作为施工总承包企业，其下属项目部擅自将工程发包给自然人，由此所产生的后果，应由A公司承担用工主体责任。

其次，需要从严把握仲裁裁决先予执行事项。 《劳动争议调解仲裁法》第44条规定:“仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。仲裁庭裁决先予执行的，应当符合下列条件： (一)当事人之间权利义务关系明确;(二)不先予执行将严重影响申请人的生活。 劳动者申请先予执行的，可以不提供担保”。

由于先予执行裁决书会立即生效且对被执行方来说没有救济渠道，仲裁委员会应对适用条件严格把关，防止给用人单位造成利益损害。本案处理时正值年关，如不裁决先予执行，将会影响100余名农民工回家过年，因此，本案适用先予执行。

近年来，危害人民群众健康的雾霾天气在我国不少地区频发，我省是“重灾区”之一。因此，如何消除形成雾霾天气的人为因素成为我省的当务之急。

因此建议:

一、环境保护等职能部门应进行全面、科学、详细的排查分析，摸清各种造成我省雾霾天气频发的人为因素及其在形成雾霾天气中所占比重，即所谓“贡献率”。要标本兼治，并突出整治重点。

二、下大力气整治工业废气，特别是燃煤废气排放，整治和关停一批排放不达标的企业。

三、认真落实禁止秸秆焚烧的有关规定，严肃法治。

四、提高我省机动车燃油质量标准，减少机动车尾气有害排放。

五、大力推广太阳能、风能、水力发电等清洁能源的应用。

困福村有30户、121人，漫上至困福大河路段处，河沟较宽，河底不平整，且河底石头较滑，雨天河水较大，不能正常通行，加之是学生上学必经之路，安全隐患较大。为了促进困福和漫铳上寨农村经济发展，解决群众出行困难，便于学生上学，消除危险，群众要求在此路段建桥梁愿望高，乡人民政府多次实地考察，此路段确急需建一座桥梁，修建漫铳至困福平板桥，跨度 10 米 ，宽 4 米 ;桥墩3个，高 3 米 ，预计工程总造价共计人民币15万元。但乡财贫民困，无力筹集建设桥梁所需资金。

建议：州相关部门给予帮助解决该桥梁建设所需资金15万元，从而解决群众出行难问题。

熊廷韦等2位委员：

你们提出的《关于马关县南捞乡漫铳村委会桥梁建设的提案》已交由我们研究办理，现答复如下：

“”期间，农村公路的建设重点是“通村畅乡”，即硬化通村民委道路、通畅乡镇道路，并且遵循的原则是“一村一路”。现阶段国家及省州均无通自然村道路及桥梁建设的政策扶持，州级财政每年投入公路建设的资金又非常有限。尽管如此，我局积极协调争取，给予补助8万元支持建设。

感谢您对文山州交通运输工作的关心和支持。

文山州交通运输局

年 9 月 7 日

党代会代表提案办理报告

各位代表、同志们：

受大会主席团的委托，下面，我向大会报告区二届二次党代会提案、提议办理情况。请予审议。一在区二届二次党代会上，党代表从全区改革、发展和稳定的大局出发，认真履行职责，积极议党参政，就全区经济建设、社会发展和党的建设提出了提案8件、提议18件，共26件，其中，党的建设6件，城建、基础设施等公益事业12件，工农业发展4件，文化旅游等社会事业3件，其他类别1件。经大会主席团研究，8件代表提案未涉及到全区党的建设和经济发展全局性的问题，均不作为大会议题和大会提案，全部转为党代表提议。会后，区委办、区党代表联络办于``年`月`日召开了提案提议交办会议，责成15家承办单位负责办理。目前，26件提案提议已全部办结，办结率100%;提案提议办精精理情况100%向党代表反馈，提案提议人对已办提案提议评价满意的23件，基本满意的3件，满意和基本满意率达100%。总体来看，提案提议内容丰富，涉及领域广泛，反映了改革和发展过程中许多深层次问题，提出了具有前瞻性、科学性和可操作性的建议和措施。各承办单位积极采纳和落实提案提议中的意见建议，使党代表提案提议在增强党的凝聚力、促进经济和社会协调发展、推动各项事业全面进步等方面，发挥了重要作用。在加强党的领导，增强党组织凝聚力方面。代表提案、提议体现了党代表管党建的意识，代表提案、提议中有一定量的党建提案、提议，如龙小蓉、胡刚毅、李超等代表在对我区教育系统党建工作进行调研的基础上，提出将教体局党总支改设为教体局党委的提议，区委书记徐明高度重视，亲自过问，承办单位区委组织部积极协调，根据有关规定和教体局实际情况，快速向区委提出了《关于建议成立中共青原区教育体育局委员会的报告》，现已通过会研究成立了区教体局党委，对进一步加强我区教育系统党建工作，更好地发现、培养和推荐优秀人才起了积极作用。精精在服务中心，促进地方经济发展方面。发展是第一要务，党代表们紧扣发展主题，提出了一些有价值的提案提议，并得到有关部门的积极采纳，推动了经济建设持续健康发展。如新圩代表团代表肖恢秋结合我区正在开展的两带建设，结合青原和各乡镇实情，提出建设具有庐陵文化特色的城乡示范带。区委高度重视，现在基本完成了乡镇的沿街立面改造，改造房屋20xx栋、10万平方米，庐陵风情美食街建成开街，青原独特的庐陵风情得到彰显。如富滩代表团刘冬凤等代表经过认真调研，提出进一步加强富滩工业园区规划建设和企业落户，合理规划园区产业布置，拓宽园区基础设施建设投融资渠道，提升落户企业质量等方面提出了较好的思路和措施。如黄宇清代表通过深入调研提出加快东固旅游开发步伐的建议正在得到有效落实。

鉴于杭州品茗安控信息技术股份有限公司(以下“简称”公司)当前实际经营、现金流状况和资本公积金的实际情况，考虑到公司未来可持续发展,同时兼顾对投资者的合理回报，根据法律法规及《公司法》、《公司章程》中的相关规定，公司于20xx年10月28日召开了第一届董事会第八次会议，审议并通过了《关于公司现金分红的议案》。现将相关事宜公告如下：

一、利润分配预案情况

经20xx年第三季度报告(未经审计)披露，截至 20xx年 9月 30日 ，公司未分配利润为 38,030,514.76元 (当期税后净利润 23,666,239.99 元，提取法定盈余公积 0 元)，合计可供分配利润38,030,514.76元。公司拟以现有总股本 11,020,000股为基数， 向全体股东每 10 股派 18元(含税)人民币现金，合计发放现金股利 19,836,000.00 元。本次分配不送红股、不以资本公积转增股本。股东应缴税费按照《关于上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》(财税[20xx]101 号)等相关规定执行。

本预案将提交公司20xx年第三次临时股东大会审议，并将在股东大会通过之日起 2 个月内实施完成。

二、审议和表决情况

公告编号：20xx-039

公司第一届董事会第八次会议、第一届监事会第五次会议分别审议并通过了《关于公司现金分红的议案》,并已提请20xx年第三次临时股东大会审议。最终的方案以股东大会审议结果为准。

三、其他情况

本预案披露前，公司严格控制内幕信息和知情人范围， 并对相关内幕信息

知情人履行了保密和严禁内幕交易的告知义务，本次利润分配预案尚需提请股东大会审议批准后确定，敬请广大投资者注意投资风险。

四、备查文件

1、经与会董事签字的《杭州品茗安控信息技术股份有限公司第一届董事会第八次会议决议》

2、经与会监事签字的《杭州品茗安控信息技术股份有限公司第一届监事会第五次会议决议》

特此公告。

杭州品茗安控信息技术股份有限公司

董事会

20xx年 10月 28日

多伦股份(6006)公司股东大会于20xx年12月23日召开，审议通过了：

1、审议通过《关于董事会换届，选举第六届董事会董事的议案》

第六届董事会由五名董事组成，董事成员为林、陈、林、柯、陈(其中柯、陈为独立董事)。

2、审议通过《关于监事会换届、选举第六届监事会监事的议案》

第六届监事会由三名监事组成，其中一名为职工监事，由职工代表大会选举。本次股东大会选举陈、林为第六届监事会监事。

3、审议通过《关于聘用公司20xx年审计机构的议案》会议同意继续聘用福建计师事务所有限公司为20xx年公司审计机构。

4、审议通过《关于调整公司董事、监事报酬的议案》。另，公司董事会会议于20xx年12月23日召开，审议通过了

一、会议通过投票选举方式，一致选举林为公司第六届董事会董事长。

二、会议一致审议通过《关于选举董事会专门委员会的议案》。会议选举：董事会战略委员会由林、陈、柯xx3人组成，其中林为召集人;审计委员会由陈、柯、林xx3人组成，其中陈为召集人;提名委员会由柯、陈、林xx3人组成，其中柯为召集人;薪酬与考核委员会由柯、陈、陈xx3人组成，其中柯为召集人。

三、会议一致审议通过《关于聘任公司总经理的议案》。经董事长提名，聘任陈为公司总经理。任期与本届董事会同期。

四、会议一致审议通过《关于聘任公司董事会秘书的议案》。经董事长提名，聘任何为公司董事会秘书，任期与本届董事会同期。会议同意由林兼任公司证券事务代表。

五、会议一致审议通过《关于聘任公司副总经理、财务总监的议案》。

经总经理提名，聘任何为公司副总经理;聘任林为公司财务总监。任期与本届董事会同期。

本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

重要内容提示： 公司下属全资子公司昆明飞利泰电子系统工程有限公司拟向其总经理杜凡丁先生的妻子黄丽萍女士及其亲属控制的关联企业昆明迅图投资有限公司购买房产作为办公楼，交易价格5,004,864元。 本次房产购买涉及关联交易，但不构成《上海证券交易股票上市规则》及《上市公司关联交易实施指引》中规定的重大关联交易，无需提交公司股东大会审议批准。独立董事已发表了同意的独立意见。 过去12个月内，昆明飞利泰与上述关联企业共发生一笔关联交易，总计涉及金额881,379.68元。

一、关联交易概述 为满足经营发展的需求，公司下属全资子公司昆明飞利泰电子系统工程有限公司(以下简称“昆明飞利泰”)拟购买昆明迅图投资有限公司拥有的国际青年社区6栋13楼作为其办公楼，房屋面积为1,042.68㎡。 20xx年9月5日，经公司第九届董事会第三十五次会议审议通过，交易双方在云南省昆明市签署了《房屋转让合同书》，根据《房屋转让合同书》，本次房产购买交易价格为5,004,864元。 昆明迅图投资有限公司系昆明飞利泰总经理杜凡丁先生的妻子黄丽萍女士及其亲属控制的关联企业，根据《上海证券交易所股票上市规则》的相关规定，本次购买房产事宜构成关联交易。 至本次关联交易为止，过去12个月内上市公司与同一关联人或与不同关联人之间交易类别相关的关联交易未达到3000万元以上，且未占上市公司最近一期经审计净资产绝对值5%以上。 根据《中安消股份有限公司章程》、《中安消股份有限公司关联交易管理办法》，本次关联交易在公司董事会的审批权限内，无需提交公司股东大会审议。

二、关联方介绍 (一)关联方关系介绍 昆明迅图投资有限公司系昆明飞利泰总经理杜凡丁先生的妻子黄丽萍女士及其亲属控制的关联企业。 (二)关联人基本情况 名称：昆明迅图投资有限公司 公司类型：有限责任公司 住所：云南省昆明经开区信息产业基地春漫大道12号孵化器标准厂房(投资大厦)1层 法定代表人：黄东辉 股东：黄东辉、黄丽萍 注册资本：20xx万人民币 营业范围：项目投资及对所投资的项目进行管理;房地产开发及经营(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动) 截止20xx年12月31日，昆明迅图投资有限公司资产总额28,793.22万元，资产净额1,662.70万元。20xx年度营业收入165.00万元，净利润-149.13万元。

三、关联交易标的基本情况 (一)交易标的 本次拟购买的房产位于昆明市经济技术开发区春漫大道与林溪路交叉口昆明国际青年社区(迅图国际)6幢13层。根据昆明正序房地产土地资产评估有限公司出具的《房地产估价报告》(昆正序房估字【20xx】第【KMZGS731】号)显示，该房产建筑面积1,042.68㎡。 截至目前，该房产尚未进行土地使用权面积分割，尚未办理各自的《国有土地使用证》，仅有资产占有方提供的整个大地块的《国有土地使用证》，土地使用权证号：昆国用(20xx)第00060号，土地使用权人为：昆明迅图投资有限公司;坐落：昆明经济技术开发区信息产业基地56-1号地块;地号：216-0603-0124-1;图号：2761.25-508.252761;地类(用途)：科教用地;使用权类型：出让;终止日期：2061年8月24日;使用权面积：26,666.72平方米。 交易标的资产产权清晰，不存在抵押、质押及其他任何限制转让的情况，不存在涉及诉讼、仲裁事项或查封、冻结等司法措施，也不存在妨碍权属转移的其他情况。该房产利用状况为闲置状态，具备转让条件。 (二)交易定价原则 本次房产交易价格以昆明正序房地产土地资产评估有限公司出具的《房地产估价报告》(昆正序房估字【20xx】第【KMZGS731】号)确定的评估值为基础，经协商确定。根据前述《房地产估价报告》，标的房产的市场价值为人民币5,334,351元，本次交易最终交易金额为人民币5,004,864元。

四、关联交易的主要内容和履约安排 甲方：昆明迅图投资有限公司 乙方：昆明飞利泰电子系统工程有限公司 1、本合同标的房产位于迅图国际研发中心6栋13层1601-1606号。(以下简称：“本合同房产”)，属框架结构，该房屋所在建筑层数地下2层，地上16层。该房屋建筑面积1042.68平方米，套内建筑面积719.62平方米。到本合同签署日为止，本合同房产已办理房屋所有权初始登记。 2、甲乙双方同意，乙方受让本合同房产单价为4800人民币元/平方米(建筑面积)，本合同房产建筑面积为1042.68平方米，房屋转让总价款为人民币伍佰万肆仟捌佰陆拾肆圆整(5,004,864元)。 3、乙方于本合同签订30日内，即20xx年10月5日支付前述房屋总款的100%，即人民币伍佰万肆仟捌佰陆拾肆圆整(5,004,864元)。 4、甲方违反本合同的约定未经乙方同意将本合同转让给第三人(因履行本合同的需要除外)或者拒绝将本合同房产转让给乙方的，甲方除应返还乙方已支付的房款外，还应根据约定转让价款总额的15%向乙方支付违约金。 5、乙方拒绝受让本合同房产的，乙方应按本合同约定转让价款总额的15%向甲方支付违约金，甲方扣除乙方应付违约金后，将乙方已支付的房款余额无息退还给乙方，并有权自行处置本合同房产。 6、除本合同规定的特殊情况以外，甲方如未按本合同规定的期限将房屋交付乙方使用，自本合同第六条规定的最后期限次日起至实际交付之日止，甲方按日向乙方支付已交付房价款千分之一的违约金，合同继续履行。 五、该关联交易的目的以及对上市公司的影响 通过本次房产购买，一方面将增强昆明飞利泰资产的完整性及独立性，为其业务的持续、快速发展提供良好的条件;另一方面亦可稳定公司客户，增强客户和员工的信任感和忠诚度。 六、该关联交易应当履行的审议程序 公司于20xx年9月5日召开第九届董事会第三十五次会议，审议了《关于下属全资子公司购买房产暨关联交易的议案》，会议以9票同意，0票反对，0票弃权的表决结果，审议通过了该关联交易事项。根据《中安消股份有限公司章程》、《中安消股份有限公司关联交易管理办法》，本次关联交易事项在公司董事会的审批权限内，无需提交公司股东大会审议。 独立董事对该关联交易事项发表独立意见：公司下属全资子公司昆明飞利泰电子系统工程有限公司向关联企业昆明迅图投资有限公司购买房产系为满足自身经营发展的需求，根据《上海证券交易所股票上市规则》的相关规定，上述房产购买事项构成关联交易。 本次房产购买价格系根据昆明正序房地产土地资产评估有限公司出具的《房地产评估报告》为基础确定，定价公允，不存在损害公司及中小股东利益的情形。我们同意全资子公司昆明飞利泰向昆明迅图投资有限公司购买房产。 特此公告。

中安消股份有限公司 董事会

年9月5日

对市xx届人大七次会议23号议案的答复

张英杰代表：

您提出的《关于加强食品安全的建议》收悉。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、我市食品安全监管工作基本情况

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市食品药品监管系统系统紧紧围绕“立足当前确保安全，着眼长远规范提升”工作思路，以创建山东省食品安全城市为契机，以“食安德州”建设为载体，以“风险管理”为抓手，以确保公众饮食安全为主线，创造了食品安全“天网”工程、食品电子“一票通”、农村自办宴席管理等经验做法，监管能力实现新提升，监管水平实现新发展，有力地保障了全市人民群众饮食安全。

二、加强食品安全监管工作的具体做法

(一)规范管理，提升食品生产环节监管能力。督促企业认真履行《食品安全法》的规定，落实企业内部各项制度，引导督促规模生产企业实施良好生产规范认证，鼓励生产企业实施危害分析和关键控制点控制，积极推进生产企业责任保险。研究制定了《德州市食品生产加工小作坊监督管理暂行办法》，对小作坊生产经营行为作出明确规定，着重开展小作坊规范提升活动，培育庆云、陵城、运河区试点，召开现场会，在全市范围推开。加强制度建设，完善白酒、食用植物油质量安全追溯体系，制定豆制品、熟肉制品、面制品、糕点、食用油等小作坊加工操作规范，进一步规范小作坊加工作业流程，提高门槛，保证质量。

(二)社会共治，加强宣传和普法教育活动。围绕新修订《食品安全法》大力开展宣贯活动。分期分批组织大规模监管相对人培训，不断提升从业人员素质。开展3.15消费者权益保护日、食品药品安全进社区、进校园、用药安全宣传月、食品安全宣传周、12.4普法宣传日、网上安全用药科普讲座访谈等一系列宣传活动。全市135个镇(街道)全部建立宣传专栏，共发放宣传彩页10万余张，食品药品安全知识宣传手册3万余册，现场解答咨询6万余人次。组织开展全市食品安全突发事件应急培训与演练，进行理论培训和现场桌面推演。充分利用政务网站、微博、微信新媒体，市县两级开通政务微博、微信，全天候、立体化宣传食品药品安全知识，及时发布预警信息。

(三)严格执法，治理整顿工作打出新声威。按新《食品安全法》要求，健全现场检查、问题核查、突击检查、动态监督、随机抽检、明察暗访、量化督导等立体式监督检查模式，深化“网格化、痕迹化、规范化”监管，以风险防控和落实企业主体责任为手段，强化全过程监管。推行约谈制度和企业承诺制度，全面落实企业主体责任。强化专项整治，开展“守护舌尖安全”整治行动、食品安全“四大工程”、“重拳打假百日行动”和羊肉及其制品专项整治行动。全市共出动执法人员9万余人次，检查单位10.2万余家，受理投诉举报2205件，查处违法案件5371件，向公安部门移交案件42件。查办国家总局挂牌督办案件2起，省局挂牌督办案件2起。

(四)落实责任，强化企业社会诚信体系建设。落实企业主体责任，加强诚信体系建设，制定《关于诚信体系建设的实施意见》、《食品药品红黑名单制度》，扎实开展诚信单位评选活动。督导食品药品生产经营企业建立完善食品药品安全责任体系、质量管理体系、可追溯体系、诚信体系和行业自律机制。通过加强宣传教育、严格执法、完善质量安全授权制度、实施企业风险警示公示制度、健全食品药品企业失信行为联合惩戒机制等，公开曝光问题产品和企业。

(五)全面推行有奖举报制度。12331是全国各级食品药品监督管理部门统一的公益服务热线电话，主要负责生产、经营环节食品(含食品添加剂)安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、经营环节违法行为的投诉举报。为充分发挥12331投诉举报平台在食品药品监管工作中的作用，市食品药品监督管理局投诉举报中心采取了多种措施：一是完善工作制度，先后制定《12331投诉举报业务流程》和《关于加强食品药品稽查信息统计上报工作的通知》等，确保规范处置到位。二是强化基层投诉举报工作，全市11个县级局设立投诉举报坐席，保持24小时接听投诉来电，最大限度的方便基层群众投诉举报，提高处置效能。三是以投诉举报为重要线索，追根溯源、深挖案源，加大对食品药品违法案件的查处力度，切实做到“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”。20xx年，全市共接受各类投诉举报20xx余件，及时办结率100%、及时反馈率100%、群众合理诉求满意率100%。下一步，我局奖积极落实有奖举报制度，做到应奖尽奖，鼓励民众积极投诉举报违法行为。

三、下一步工作打算

20xx年，我局将以创建山东省食品安全城市(先进县市区)为统领，全面加强食品安全监管工作，实现各级政府落实属地管理责任、监管部门依法履职、企业诚信经营、社会各界积极参与的共治格局，推动全市食品安全水平持续向好。

一是加强宣传教育。加大对创建食品安全城市的宣传力度，重点做到“空中五条线”、“地上十个一”。“空中五条线”即在电视台、电台、网络开辟创建专栏，办好12331热线电话及承诺热线，利用手机短信服务平台发送短信。“地上十个一”包括每个乡镇打造食品安全宣传教育一条街、开展一次大型食品安全知识竞赛、中小学校每学期上一次食品安全知识课等十项活动，构建全覆盖、全天候、立体化宣传化格局。

二是强化制度建设。全面落实国家、省食品安全相关管理规定和办法，推进抽样检验和现场检查制度化，推行模块化、规范化、痕迹化监管。加快推进食品追溯体系建设，在全市推广食品“电子一票通”，逐步实现奶、婴幼儿乳粉、白酒、肉及肉制品等重点食品来源可追溯、去向可查证、责任可追究。

三是严厉打击食品安全违法犯罪行为。充分发挥食安办牵头抓总作用，强化“公安、农安、食安”三安联动，加大源头治理力度，针对问题隐患多、风险高的重点环节、重点品种、重点区域，集中开展专项整治行动，持续保持高压态势，重拳出击，重典治乱，力保人民群众“舌尖上的安全”。

近年来，我局在加强食品安全监管方面做了一定的工作，也取得了一些成绩，但与政府的要求、群众的期望还有不少差距。我们将以这次建议为契机，进一步加强食品安全监管工作，竭尽全力保障公众的饮食安全。

最后，感谢对我们工作的关心和支持，还请对我们的工作继续予以关注和监督。

德州市食品药品监督管理局

20xx年3月29日

我国是一个人口众多的农业大国，水资源严重短缺，人均水资源占有量仅2400立方米，约为世界人均占有量的四分之一，目前全国有乡镇45400多个，农村人口达920xx多万人，改革开放以来，不但乡镇企业得到飞速发展，其总产值占全国生产总值的30%以上，而且无规划的城镇化建设速度不断加快，大量的工业废物、生活废物、畜禽养殖排放废物和农村面源污染等造成了农村水环境的严重污染，污染事故时有发生，据统计，全国信访办平均每天收到水环境污染纠纷群众来信60多封，全国七大江河水系中劣五类水质占41%，城市河段90%以上遭受严重污染。加剧了我国的水资源短缺。全国有3.6亿农村人口喝不上符合饮用水质标准的水，特别是，我国环境恶化和水污染迅速发展，到了极为严重的地步。因为水环境污染造成的经济损失在所有环境污染事故中最大，这直接影响到广大农村的生态、生产和生活安全，严重影响了农村经济的发展。

一、我国农村水环境污染状况

农村水环境是分布在农村的河流、湖沼、沟渠、池塘、水库等地表水体、土壤水和地下水体的总称。水环境既是农村大地的脉管系统，对雨洪旱涝起着调节作用，又是农业生产和农民生活饮用的生命之源。

然而，近20xx年来，我国农村水资源污染越来越严重，水环境状况越来越恶化，大部分农村的水源中重金属、氨氮、总磷、化学耗氧量、大肠杆菌、阳离子表面活性剂等指标均存在不同程度的超标。在农村大部分集镇均可见到周边河流被污染的现象，这不仅对粮食造成减产，而且使我国广大农村地区的3亿多农村人口的基本饮用水安全得不到保障。据调查，我国人群患病的88%、死亡的33%都与生活用水不洁直接相关。农村水环境的恶化，不但直接影响到工农业生产的经济效益，同时也不利于社会的经济发展和稳定。

二、农村水环境恶化的原因

(一)乡镇企业排放的污染物造成水环境污染

由于乡镇企业具有布局分散、规模小和经营粗放等特征，乡镇企业每年有大量污染物未经处理直接排放。其中，废水排放达30亿吨，化学需氧量排放300万吨，固体废物排放量达3000万吨，严重污染了农村的水环境。 许多乡镇企业(主要集中在造纸、印染、电镀、化工、冶炼、矿产、机械加工、建材等)生产过程中产生的废水未经处理直接排向河沟、水库和农田，大量杂乱堆放的工业固体废物、生活垃圾又对地表水和地下水产生了二次污染。特别是近年来，城市实行对环境污染的严厉制裁后，许多污染严重的企业转移到郊区或小城镇，一些电子、机械废旧垃圾性物品也转移到农村，目前，农村工业污染已使全国20万平方公里的耕地遭到严重破坏，进一步加剧了农村水环境的污染。

(二)化肥、农药的大量不合理使用造成水环境污染

近年来，一是由于农业生产中有机肥料施用的大幅度减少，氮、磷、钾肥的不合理使用和化肥使用的快速增长造成的水环境污染。二是由于每年农村不仅农药使用量达23万吨，而且绝大部分直接向水体施药，再加上农药生产和加工企业的废水排放，致使这些农药80%流失在土壤、水体和大气中。而大量的残留农药随降雨进入水体以及水土流失过程中土壤养分和有机质随泥沙一起被带入水环境，造成水环境污染。农村面源污染的特点是污染物种类多、数量大、分布广，面源的监测、管理及污染控制比较复杂。

(三)集约化养殖场和畜禽对水环境造成污染

随着城乡居民对肉类消费需求的大增，农村畜禽养殖业规模扩大、发展迅速，集中养殖业渐成规模，由此带来了每年数千万吨畜禽类粪便、废弃物和畜禽宰杀废水、废弃物等的排放处理和污染问题。据统计，养殖一头牛产生并排放的污水超过22个人生活产生的废水，养殖一头猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水。

(四)城镇居民生活污水和废弃物对水环境造成污染

近年来，随着城镇化步伐的加快，小城镇建设迅猛发展。农村旅游资源的迅猛开发，农家乐服务业发展迅速。由此而产生的大量生活污水直接排入水体，对水环境产生了十分严重的污染。与此同时，由于城镇环境基础设施建设的严重滞后，每年农村、乡镇产生的多达3亿吨的生活垃圾露天堆放，其渗滤液、病毒细菌等直接污染地表水和地下水，致使我国农村不少地区的小溪和河流变成了黑河。不少地方的饮用水源也都受到了污染。不少景区、景点周边的水库也受到了不同程度的污染。

三、解决农村水环境污染的对策建议和措施目前我国农村水环境污染日益严峻的现状，已严重危及农村经济社会的发展和人民群众的身体健康，从而危及我国农村的可持续发展和生态安全。对此，提出以下对策建议和措施。

(一)尽快制定出台我国农村水污染防治规划。组织专家就我国农村水环境污染情况开展调查研究，并根据目前农村各流域内主要河流的自净能力和污染临界负荷，制定"我国农村水污染防治规划"，并纳入我国""规划的重要内容。防止农村水环境污染的扩展。目前，国家环保总局会同有关部委，正在开展《全国地下水污染防治规划》和《全国饮用水源地环境保护规划》的编制工作，我国农村水污染防治规划应成为编制这两个规划的重要基础。

(二)对乡镇企业实施"排污许可证制度"和加大执法、监管力度。制定和实施各项环境管理制度和政策。加大对各省市城郊和各类乡镇企业的执法和监管力度。实行排污登记、实施排污许可证制度和推行清洁生产制度。对污染严重的企业进行限期治理，对不能达标的工厂和违法排污行为，坚决实行关停并转和严处。

(三)建立示范工程，加强对畜禽排泄污染物的有效处理。进一步合理布局和控制我国集约化养殖业发展规模，加强和改进对畜禽排泄物的综合利用和各种宰杀场、食品加工厂的环境管理，建立示范工程，积累经验逐步推广。

(四)加快小城镇基础设施建设，建立简易集中处理污水设施。加强乡镇生活污水的有效处理，高度重视农村城镇化进程中基础设施建设，逐步完善下水道系统，并制定发展规划和环境保护规划。首先对居住人口5万以上的农业县城和2万人口以上的村镇严格执行。

(五)防治结合，对各类资源开发建设活动进行生态环境监督。贯彻预防为主，防治结合的方针，运用法律、行政、经济、技术和教育的手段，对水资源、水生态环境加强保护和对各类资源开发建设活动进行生态环境监督，防止造成新的生态破坏。贯彻落实"谁开发，谁保护，谁破坏，谁恢复，谁受益，谁补偿"的方针，明确开发建设单位保护生态的责任。加强对建设项目环境影响评价工作，建议同时对城镇发展规划、产业政策进行评价。对危害环境与资源的项目，通过科学的论证和评估，严格限制。实行环境保护"一票否决制"，避免因重大决策失误造成新的生态破坏。

(六)教育农民合理使用化肥和农药。在化肥污染防治对策上，可以采取改善施肥方式，调整化肥品种结构，采用高效、复合、缓效新化肥品种，增加有机复合肥的施用，大力推广生物肥料的使用，以减少化肥对农村水环境的污染。在农药污染防治对策上，应开发、推广和应用生物防治病虫害技术，限制销售高毒性、高残留农药，减少有机农药的使用量，发展低毒、高效、低残留量新农药，提高施药技术，合理施用农药，减少农药造成的水环境污染。

(七)加大投资力度，加强农村水污染治理的科研和设施建设。初步估计，用于水污染防治的投资与水污染造成的经济损失相比是微不足道的。建议各级政府痛下决心，加大投入。否则，长此下去，水污染造成的严重后果将无法收拾。

(八)尽快出台《加强农村水环境保护的实施意见》。加快农村水环境保护政策法规的完善和制定，从政策上强化农村水环境污染的防治。同时编发《农村环境保护知识读本》，广泛开展农村水环境保护的宣传教育活动，提高广大干部和农民群众的环境和水资源保护意识。

(九)改传统的水供给管理模式为竞争型水需求管理模式，大力发展节水型农业。倡导节约灌溉用水，发展节水型农业不仅可以减少农业用水量、减少化肥和农药随排灌水的流失，从而减少对水环境的污染。具体措施是大力推行喷灌、滴灌等各种节水灌溉技术，制定合理的灌溉用水定额、实行科学灌溉，减少输水损失、提高灌溉水利用率。制定开发利用水资源长期规划，包括水资源补偿性使用，以许可交易的节水型产业，鼓励节水技术，方法的应用和创新。

(十)大力推行清洁生产，对工业污染排放实施总量控制。强调对资源的有效利用，而不是着眼于废水浓度的达标排放。在水污染物排放控制方式上，由单一的浓度和污染指标的控制转向污染总量控制和各项污染指标严格控制相结合。我国农业经济发展还处于较落后的水平，但我们不能按照发达国家以往发展经济的方式来发展，而是必须遵循可持续发展战略进行一场新的农村产业革命，走出一条以保护资源与环境为目标的全新的发展道路来。

(十一)鼓励有条件省市在乡镇设立环保工作机构。建立农村环保机构，有利于加强环保执法检查。同时，将环保工作的实绩纳入对农村各级干部工作目标考核内容，努力推进农村的环境管理和生态建设工作。

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

股份有限公司(以下简称“公司”)根据业务发展需要，拟在义乌设立分公司。20xx年4月25日，公司第四届董事会第二十六次会议审议通过了《关于设立股份有限公司义乌分公司的议案》。根据《公司章程》及《对外投资管理制度》等有关规定，此事项属于公司董事会审批权限，无需提请股东大会审定。

本次设立分支机构事宜亦不构成重大资产重组和关联交易。

二、拟设立分支机构基本情况：

1、拟设分支机构名称：股份有限公司义乌分公司

2、分支机构性质：不具有独立企业法人资格

3、营业场所：义乌市

4、经营范围：、钢结构及配套板材设计、安装，幕墙的设计和施工。

5、分支机构负责人：王

上述拟设立分支机构的名称、经营范围等以工商登记机关核准为准。

三、设立分支机构目的、存在风险及对公司的影响

1、设立目的：根据《公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定，凡在公司住所外从事经营活动的场所，应当向工商管理部门注册登记，办理营业执照。公司设立义乌分公司，有利于更好的开拓市场，提高公司产品区域地区的覆盖率和市场占有率。

2、存在的风险及对公司的影响：上述设立分支机构事宜经公司董事会审议通过后，需按规定程序办理工商登记手续，不存在法律、法规限制或禁止的风险。

1、股份有限公司第四届董事会第二十六次会议决议。

陶某于20xx年2月20日入职某工贸公司，任厨房工，双方签订了20xx年2月20日至20xx年1月15日的劳动合同。该工贸公司未为陶某缴纳工伤保险费。20xx年8月17日上午10:00左右，陶某在厨房端菜时摔伤，工贸公司支付了住院费和医疗费，陶某出院后没有去公司上班。经大兴区人力资源和社会保障局认定，陶某的伤情被认定为工伤，经劳动能力鉴定委员会鉴定，陶某的工伤达到职工工伤与职业病致残等级标准七级。20xx年6月9日，陶某以工贸公司未依法为其缴纳社会保险为由提出与工贸公司解除劳动合同，并要求工贸公司支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗和伤残就业补助金、20xx年8月18日至20xx年8月17日停工留薪期工资30 000元、20xx年8月18日至20xx年6月3日生活费33 000元、劳动能力鉴定费200元、20xx年2月至20xx年1月未签劳动合同双倍工资的另一倍27 500元。

法院经审理后认为，某工贸公司未为陶某缴纳工伤保险费，陶某发生工伤，故某工贸公司应承担陶某的工伤保险待遇赔偿责任。陶某的伤情已达到职工工伤与职业病致残等级标准七级，陶某为此支付了鉴定费200元。陶某于20xx年8月27日以工贸公司未依法缴纳社会保险为由提出与工贸公司解除劳动关系，工贸公司应向陶某支付解除劳动合同经济补偿金、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金以及劳动能力鉴定费。工贸公司应当支付陶某20xx年8月18日至20xx年2月17日停工留薪期工资。20xx年2月18日至20xx年6月3日，双方劳动关系存续期间，工贸公司未给陶某安排工作，应当支付陶某上述期间的基本生活费。

最终，法院判决工贸公司支付陶某一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、基本生活费、劳动能力鉴定费、解除劳动关系经济补偿金等各项赔偿共计20余万元。

水利是农业的命脉，农田水利设施的好坏，直接影响农业生产，直接影响农民收益。近十多年来，我市水利投入主要用于沿海塘坝、大中型水库、主要流域的治理，农田水利设施建设主要依靠点上的建设项目，如标准农田建设、土地整理、中低产田改造等，大量面特别是山区的农田水利投入不足，成为当前促进山区农民增收必须着力解决的突出问题。一是投入不足。现行的农村“一事一议”筹资酬劳的办法未能发挥预期作用。这一投入缺口目前没有从政策上予以解决。加上如今种粮效益不高，农民对兴修集体所属的农田水利积极性不高。二是建设标准低。如三面光渠道建设，上级补助一二万元，自筹资金无法解决，只能用于修修补补。三是设施老化失修严重。多年来，我市就没有组织过冬春等大兴农田水利的活动，目前多数农田水利设施存在老化失修，有的完全失去了灌排功能，大约有一半以上的农田得不到有效灌溉，仍然“靠天吃饭”。在项目实施上，没有考虑农田设施的后续使用和修缮，造成建设速度跟不上老化速度。针对上述问题，特提出以下建议：

一是大幅度增加对山区农田水利建设的投入。把农田水利设施建设纳入市政府对各镇的考核内容，加大对山区的投入力度，用于农田水利设施建设和修复，并对农田水利所需节水机具及材料、用水、用电等实施适当补贴。取消村集体的配套资金要求。

二是统一规划建设山区农田水利设施。建议由市水利局牵头，在认真调查的基础上，根据农田水利存在的问题和面临的任务，编制山区农田水利发展规划，并明确部门和镇的责任。市水利局要在业务上给予指导，督促规划的实施。按照发展计划，水利局要统一协调山区农田水利设施建设项目实施，提高资金的使用效益。成立农田水利专业施工队，按市场经济原则，承担当地农田水利施工任务。

三是加强后续管理责任。落实镇水利站负责所在镇的农田水利设施维护和修复，所需经费纳入地方各级财政预算。加大对偷盗农田水利电网、水泵等设施的打击力度。

各位股东:

经华会计师事务所(北京)有限公司审计,网络股份有限 公司(母公司)(以下简称“公司”)20xx年度实现净利润52248164.41元,提取10%法定公积金5224816.44元,加上以前年度未分配利润475820xx.41元,减去已分配20xx年度利润16,000,000元,本次可供股东分配利润为78605370.38元。 董事会建议利润分配方案如下:

以公司总股本53,350,000股为基数,向全体股东按每10股派发现金红利5.00元(含税),合计共派发现金红利26675000元。

公司20xx年度不实施公积金转增股本。

以上议案,请各位股东审议。

网络股份有限公司董事会

年月日

为预防学生在春游途中、活动中出现的意外事故，保障春游活动有序、顺利、安全进行，以最快的时间进行实施救治，特制定此安全应急预案：

一、指导思想以《学校安全工作条例》为指针，认真落实各项安全措施，教育学生遵守各种安全法律法规，培养引导学生具备一定的自护能力，让活动既突出意义，又安全愉快。

二、领导小组(安全事故处理领导小组)组长：常禹柱副组长：王普杨光华张有祥(村卫生室医生)组员：项学祥样和进王友寿常禹福陶玉文李正元陶亚平魏国华(志愿者)刘磊(志愿者)胡海涛(志愿者)雷凯(志愿者)职责：制订本次活动的各种方案，事先实地踏看，使活动顺利进行，处理活动中发生的一切意外事故。如后果严重事故在第一时间内上报都龙镇中心学校和马关县教育局局。

三、具体应急方案：1.建立安全领导小组，分工负责(各班的安全由班主任负责)。如有带队老师不能处理的意外事故应马上向领导小组汇报，同时边处理边等待，稳定学生情绪。2.发生意外伤害事故：学生在活动过程中发生摔伤等伤害、溺水等事故时，由跟班协调及有关上报事宜;由张有祥责组织人员现场解救、报警、严重的送医院治疗;同时控制学生的混乱场面(阻止学生围观)和二次事故现象的发生;3.按规定的时间路线排队回校，每班学生分成若干组，由学生会成员负责自己组的安全。4.出发前下班老师点名，到目的地后再次点名，回程前，排队点名后再返回。做到：高高兴兴春游去，平平安安回校来。

四、工作任务及要求：1.各年级领导和年级组长一起负责统筹协调，安排各班的活动，力求做到趣味性强，学生喜闻乐见。2.注意安全、纪律、卫生，特别注意爱护绿化和保护环境(自带垃圾袋)，及时清点人数，确保活动圆满成功。3.统一行动，有事及时联络，活动结束师生全部返校。

年4月8日

资产置换后公司主营业务发生了本质变化，实现了以产业升级为核心价值的战略性转型。根据这一情况，拟对公司名称和公司住所进行相应变更。变更内容如下：

1、公司名称：为使公司适应在新的业务领域有成效地开展经营活动，突出展现公司的市场价值，同时又照应到与集团公司的财产联系，维护并增值集团商誉。拟将公司名称变更为北京城建投资发展股份有限公司。

2、公司住所：为使公司能够进入孵化高新技术企业的热点地区，接近房地产业集中度较高的区域，便于学习、交流、感受并及时掌握经济发展的前沿信息，充分利用国家的优惠税收政策，拟在中关村区域租、购办公用房作为公司注册住址。

北京城建股份有限公司

三月十二日

对市xx届人大七次会议70号议案的答复

李玉彬代表：

您提出的《关于加强对食品安全执法检查的建议》收悉。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、当前我市食品安全监管整体情况

近年来，在市人大、市委、市政府的正确领导下，市食品药品监管局紧紧围绕“立足当前确保安全，着眼长远规范提升”的工作思路，以创建山东省食品安全城市为契机，以“食安山东”建设为载体，以“风险管理”为抓手，实施食品安全“天网”、食品全程“一票通”工程，建立“诚信相对人评选”、公安食安农安“三安”联动等体制机制，有力地保障了全市人民群众饮食安全。

二、我市食品安全执法检查的具体做法

(一)强化宣传，营造社会共治氛围。围绕新修订《食品安全法》大力开展宣贯活动。分期分批组织大规模监管相对人培训，不断提升从业人员素质。开展3.15消费者权益保护日、食品药品安全进社区、进校园、用药安全宣传月、食品安全宣传周、12.4普法宣传日、网上安全用药科普讲座访谈等一系列宣传活动。全市135个镇(街道)全部建立宣传专栏，共发放宣传彩页10万余张，食品药品安全知识宣传手册3万余册，现场解答咨询6万余人次。组织开展全市食品安全突发事件应急培训与演练，进行理论培训和现场桌面推演。充分利用政务网站、微博、微信新媒体，市县两级开通政务微博、微信，全天候、立体化宣传食品药品安全知识，及时发布预警信息。

(二)加强监管队伍建设。市食品药品监督管理局党组高度重视县乡两级食品药品监管队伍建设，特别是在配齐配全乡镇监管所人员方面做了大量工作，曾多次协调有关部门着力解决乡镇监管所人员不到位问题，今年初在摸清乡镇监管所人员底数的情况下，向市政府上报了《乡镇机构建设情况的调研报告》，得到了市政府主要领导和分管领导的高度重视，陈飞市长做出批示：“请增新同志研究，如何加强基层工作力量，想想办法”。下一步我局及时跟进，积极争取，通过采取公务员招考、县域内调剂遴选调入、军转干部安置等方式，将所有基层所空编填满。同时，我们还将通过举办基层监管队伍培训班、“食品药品监管知识巡回大讲堂”、现场观摩、交流研讨和实战演练等方式加强工作制度和业务技能培训，全面提高监管、执法队伍，尤其是基层队伍建设。

(三)研究设立科学有效的举报平台。12331是全国各级食品药品监督管理部门统一的公益服务热线电话，主要负责生产、经营环节食品(含食品添加剂)安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品在研制、生产、经营环节违法行为的投诉举报。为充分发挥12331投诉举报平台在食品药品监管工作中的作用，市食品药品监督管理局投诉举报中心采取了多种措施：一是完善工作制度，先后制定《12331投诉举报业务流程》和《关于加强食品药品稽查信息统计上报工作的通知》等，确保规范处置到位。二是强化基层投诉举报工作，全市11个县级局设立投诉举报坐席，保持24小时接听投诉来电，最大限度的方便基层群众投诉举报，提高处置效能。三是以投诉举报为重要线索，追根溯源、深挖案源，加大对食品药品违法案件的查处力度，切实做到“有诉必接，有接必查，有查必果，有果必复”。20xx年，全市共接受各类投诉举报20xx余件，及时办结率100%、及时反馈率100%、群众合理诉求满意率100%。下一步，我局奖积极落实有奖举报制度，做到应奖尽奖，鼓励民众积极投诉举报违法行为。

(四)严格执法，违法犯罪行为得到有效遏制。

1、深入推进专项稽查。根据市局深化整顿治理的部署安排，针对群众关注的农兽药残留、“两超一非”、植物油中塑化剂、生产销售假冒伪劣的食品药品等突出问题和风险较高的食品集中加工区、旅游景区及周边、建筑工地食堂、高速公路服务区、中药材等重点区域或品种组织开展专项稽查执法行为，集中力量、精准出拳，深挖细查行业“潜规则”，提高打击的靶向性和有效性。

2、狠抓大案要案查处。一是注重从投诉举报、日常监管、监督抽检、风险监测、广告和互联网监测以及舆情监测等渠道发现违法线索，深挖细追，一查到底，提升打击效果。二是加强对全市重大案件的挂牌督办、现场督办和稽查工作考核，加大大案要案查处力度。市局重点加大对上级交办的重大违法线索和投诉举报到市局的重要案源信息的直接查处或联合查办力度，力争查处一批重大复杂典型案件。三是加强行刑衔接，涉刑案件向公安部门应交尽交，确保刑事责任追究到位。认真落实市委办公室、市政府办公室印发的《市公安局、食药局、环保局三部门关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，充分发挥“联打办”作用，建立健全联席会议、联合办案、重大案件联合督办、案件信息联合发布等机制，细化规范线索通报、提前介入、案件移送、检验鉴定、联合执法等程序和内容。

近年来，我局在加强食品安全监管方面做了一定的工作，也取得了一些成绩，但与政府的要求、群众的期望还有不少差距。我们将以这次建议为契机，进一步加强食品安全监管工作，竭尽全力保障公众的饮食安全。

最后，感谢对我们工作的关心和支持，还请对我们的工作继续予以关注和监督。

德州市食品药品监督管理局

20xx年3月29日

关于完善失去独生子女家庭社会保障的建议

失独现象是我国社会人口老龄化的一个特殊问题，随着我国失独家庭的不断增多，失独群体越来越庞大，失独正成为一个亟待关注的社会问题。

为完善失独群体的社会保障，我们建议：

一是建立健全有关失独家庭的法律和法规。《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条规定，“独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助”。该条规定虽然体现了法律制度在失独问题上的倾斜，但内容较笼统，应该对相关保障和帮助方面做出具体规定。二是完善失独家庭的特别扶助制度。要完整、清晰地明确人口计生、财政、民政、人社、卫生等部门对失独家庭的保障救济责任。三是构建失独家庭政府服务体系。四是建立失独家庭社区救助体系。五是为失独家庭提供更专业的精神服务。六是加强舆论宣传，呼吁社会关注失独群体。加强失独问题的理论研究，研究改善“失独养老群体”生存状态的政策环境。

20xx年2月6日，蔡先生入职某劳务派遣公司，当天就被派遣到某家具公司工作，任操作工。20xx年8月21日，蔡先生在工作中受伤，经大兴区劳动能力鉴定委员会鉴定，其已达到职工工伤与职业病伤残等级标准八级。20xx年10月12日，该劳务派遣公司作出股东决定，成立清算组，清算组组长及成员均为其公司法定代表人陈某，20xx年3月8日，该公司办理了注销手续。蔡先生诉至本院，要求陈某支付其一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、伤残津贴等工伤待遇，并要求家具公司对上述诉讼请求承担连带赔偿责任。

法院经审理后认为，蔡先生在工作中受伤，并经相关部门认定为工伤，其依法应当按照《工伤保险条例》的规定，享受工伤保险待遇。陈某是劳务派遣公司的唯一股东，作为其公司的清算组组长及成员，因公司注销前并未支付蔡先生相关款项，故其应对相关款项承担赔偿责任。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任，因蔡先生在家具公司工作时受伤，并被认定为工伤，故基于该工伤产生的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金以及伤残津贴，该家具公司应承担连带给付责任。

泸溪县浦市经开区管委会

20xx年人大代表建议、政协委员提案办理工作方案

认真办理人大代表建议、政协委员提案，是各级部门接受人民群众监督的法定要求，也是各级部门义不容辞的重要职责。为切实做好经开区20xx年人大代表建议、政协委员提案的办理工作，经开区党委决定把建议提案办理工作列入重要议事日程，给人大代表和政协委员一个满意的答复。结合经开区工作实际，特制定如下方案。

一、指导思想和目标要求

以、xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想与科学发展观为指导，以依法办理、实事求是、注重实效为原则，以人大代表、政协委员的赞成和满意为工作标准，把办理工作与经开区工作相结合，促进浦市古镇景区建设和浦市社会经济发展。力争做到四个100%：办结率100%、见面率100%、答复率100%、满意率100%。

二、组织领导

成立浦市经开区管委会人大议案及代表建议和政协委员提案办理工作领导小组。由党委书记、主任谢伯清同志任组长，为唐智勇副组长，卢双迎、谢永芳、田继双为成员，领导小组下设办公室，由田继双任办公室主任，具体负责人大议案及代表建议和政协委员提案办理工作。

三、责任分工

人大代表建议、政协委员提案办理工作由经开区领导班子成员按各自分工实行包案制进行承办。

四、办理程序

(一)接办。由办公室负责承接并核对确定应由我单位主办、协办的建议、提案。

(二)交办。召开建议、提案交办专题会议，研究确定各建议、提案的办理具体分管领导和科室，并当场交办。

(三)办理。交办会后，各分管领导和科室应尽快研究制订办理措施，落实具体办理人员，研究讨论解决方法，于6月底前将书面办理结果交经开区办公室。

(四)答复。答复件由办公室核稿，经分管领导审查后，报主要领导签批，按要求行文，并将答复件寄送至每位联名代表、委员。

四、工作要求

1、思想要重视。建议、提案办理工作要与经开区工作实际相结合，以办理工作为契机，向代表、委员广泛宣传浦市古镇保护修缮工作，争取代表、委员对古镇保护整治的理解和支持，切实提高办理质量。

2、行动要务实。建议、提案对经开区切实履行职责、改进工作、提高办事效率和古镇保护有积极促进作用，分管领导和科室主要负责人要亲自参与沟通、联系、协商等办理工作。

3、落实要到位。要积极主动做好主办件办理工作，密切配合相关职能部门做好协办件办理工作。制定措施实在可行，力求每件提案、议案代表、委员的满意率均达100%。

4、方法要多样。要根据代表、委员的不同情况采取不同措施，灵活应对，尽量使代表委员对答复内容满意。

浦市经开区管委会

20xx年4月27日