村委会换届选举动员大会上的讲话【通用五篇】 乡镇街道（精品19篇）

某镇干部大会上的讲话精选范文五篇

纵横交错的交通设施，构成了城市的血脉和骨架，推动着古城大踏步迈向现代化国际城市。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

抓好春耕生产是我们各级干部的职责所在，我们必须从县域经济全局视角着眼，从服务农村、服务农业、服务农民的立足点出发，全力以赴推进春耕生产。

一是进一步加强对农业和农村工作的领导。我们要继续坚持好包保工作机制，进一步明确工作职责，领导干部要发挥好表率作用，带领广大干部迅速行动，深入基层，宣传好春耕生产面临的新形势，落实好各项支农惠农政策，组织动员好今年的春耕生产工作，真正解决好农业生产的现实问题。农口各职能部门要从春耕生产的实际出发，密切配合，通力协作，在县春耕生产工作领导小组的统一协调下，做到步调一致，工作合拍。

二是进一步强化农资市场的监管。农资市场与农业生产紧密相连，各类农业生产资料的质量和标准，直接影响着农业的发展水平。抓好农资市场监管是各职能部门的重要责任，主管部门要切实承担起这一责任。农业、公安、工商、供销、质监等部门要开展好集中整治行动，对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击，决不能让任何不合格农资产品流入市场。要严格控制高残留农药及除草剂投放市场，为保护农业土壤生态把好第一道屏障。

三是进一步搞好以金融为重点的涉农服务。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时段，农业局和各乡镇要紧跟农民的需要，算好需求量，积极协调好县内对农有信贷业务的金融部门，保证农民生产发展所需贷款及时下摆。信贷资金投放要重点向种植大户、棚室生产、专业合作社、奶牛养殖户等倾斜。金融部门要千方百计放低贷款门坎，减少不必要的手续。要加大中长期贷款额度，扩大小额担保贷款投放量，真心实意地为农业和农村发展服好务，确保4月初春耕生产资金要全部筹集到位，各类生产物资全部下摆到户。同时，要加大对设施蔬菜种植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、测土配方施肥等农业生产技术的培训和指导工作，要保证培训质量，增强指导效果，提高技术服务到位率。

四是进一步维护农村安全稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期，我们要坚持一手抓春耕生产，一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作，及早发现问题，着力把问题解决在萌芽状态。各级干部要进一步优化作风，深入基层，深入农户，要努力把党的好政策，把县里的工作意图，原原本本地贯彻到农民群众中。要加大对贫困户的帮扶力度，重点解决好贫困群众春耕生产所需的资金和物资，帮助他们早日脱贫。要坚决防止工作跑粗，强养强种，违背农民和组织意愿的现象发生，一定要做好宣传和发动工作，真正让农民理解我们，信任我们，这样，全县农业生产的大目标才能够顺利实现。

同志们，全县春耕生产的序幕已经拉开，严峻的春耕形势摆在我们面前。让我们在县委、县政府的领导下，振奋精神，集中力量，迅速行动，抢抓时节，全面掀起春耕生产高潮，为夺取全年农业丰收打好打胜这场春耕生产攻坚战。

【乡镇街道范文】二

同志们：

按照县委安排部署，今天我们在这里隆重召开全镇“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动动员大会。今天会议的主题是：学党章强信念，强纪律转作风，为推进转型跨越发展提供坚强的纪律保证。刚才，已宣读了专题教育月活动实施方案，希望大家认真学习、抓好落实。下面，我强调几点意见。

一、围绕目标，突出重点，全面落实“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动

市委决定，3月份在全市集中一个月时间，开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，这是对学习贯彻落实xx大精神的进一步深化，也是对各级党组织和党员提出的政治性要求。我们要紧紧围绕活动方案，高起点、高水平、高质量地完成好各个环节的工作。我们开展这次主题活动，就是要进一步严明党的纪律，特别是政治纪律，引导广大党员干部真正做到心中有纪律，执行讲纪律，行为守纪律，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为全面实施“五镇”发展战略提供坚强的纪律保障。通过此次专题教育月活动，我们要有针对性地解决好影响当前党员干部队伍作风和形象的一系列问题。要解决党性不强的问题，增强思想上的纯洁性，以良好的党性修养赢得党和人民的信任;要解决精神懈怠的问题，激发党员干部的工作热情，始终保持奋发有为的精神状态;要解决纪律不严的问题，强化党员干部的纪律意识，确保整体队伍的纪律严明;要解决能力不足的问题，提高干部的素质，尽职尽责地干事创业;要解决脱离群众的问题，转变干部的工作作风，提高服务群众的水平，密切党群、干群关系;要解决消极腐败的问题，加强预警防控，深化反腐倡廉，营造廉洁从政的良好风气。

二、统一思想，高度重视，充分认识开展“学党章、守纪律、转作风”主题活动的重要性和必要性

强调指出：“党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩”。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，是学习贯彻党的xx大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是各级党组织和全体党员的应尽义务和政治责任，对于强化党章意识和纪律意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的意义。

我们开展这次“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，就是要求各级党员干部要深刻认识到只有认真学习党章、严格遵守党章、坚决维护党章，才能不断增强党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识，才能依章办事、依章规范和约束自己，才能成为合格党员。要清楚地认识到，我们一些党员干部缺乏全局意识，对镇党委、镇政府决策部署研究不够、贯彻不力，在贯彻落实工作时搞变通、打折扣，有的干部特别是领导干部干工作、办事情时不守纪律、不懂规矩，不按原则和制度办理，不按照应有的程序和规程进行。所有这些问题，从根本上讲，都是党性意识不强所致，也是贯彻党章、落实党章不到位的表现。

推动我镇经济社会各项事业转型跨越发展，思想认识是第一要素，组织纪律是第一前提，过硬作风是第一保证。“学党章、守纪律、转作风”就是要紧密结合我们的实际，认真学习党章严明党的纪律，改进工作作风，加快转型发展。面临新形势、新任务，我们必须要强化两种意识：一是忧患意识。必须增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。在精神上振奋起来、思想上重视起来、行动上紧张起来、工作上忙碌起来，以只争朝夕、时不我待的精神，履行职责，积极作为。要树立“无功就是过、平庸就是错”、“不进则退、慢进亦退”的思想，自觉查找自身存在的“庸、懒、散、虚”问题，挖思想根源，制定整改措施，调动一切积极因素，强纪律、提能力、增活力、促发展。二是纪律意识。必须建立谁对发展“过不去”，纪律就对谁“过不去”的制度，不断强化抓工作促发展的机制。面对各种问题，“只打雷不下雨”不行，“和风细雨”也很难解决问题，必须坚持“问题导向”，依法依纪对“庸懒散虚”问题动真格，认真查找、切实整改，达到“人人自警、失职自责、失职追责”的良好整治效果。

三、学用结合，务求实效，深入广泛开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动

全镇各级党政组织和广大党员干部要高度重视，真正将“学党章、守纪律、转作风”作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，通过集中教育真正解决工作中尤其是工作作风上存在的突出问题。在学习的过程中，要认真进行“六查六看”，一是查政治信仰，看理想信念是否坚定;二是查宗旨意识，看群众冷暖是否在心;三是查工作作风，看开展工作是否高效;四是查能力水平，看突破工作是否有力;五是查廉洁自律，看拒腐防线是否牢靠;六是查道德修养，看社会形象是否优良，从而使我们的党员干部队伍的作风形象有一个新的提升、新的跨越要坚持专题教育与推进工作相结合。

发展是第一要务。要紧紧围绕党委、政府在“产业发展、项目推进、城乡建设、生态环境、公共服务”等方面的重点工程和重要工作，统筹兼顾，合理安排，互为促进，有效推动务期工作的顺利铺开和扎实推进。特别是要立足自身实际，在集思广益的基础上，精心谋划好本村、本部门、本单位的年度工作盘子，做到早谋划、早部署、早实施。

要坚持转变作风与深入基层相结合。作风无小事。要以踏石留痕、抓铁有印的劲头抓作风，严格执行中央“八项规定”，全面贯彻落实省委“三个实施办法”、市委“三个实施意见”和县委“善于改进工作作风密切联系群众实施办法”。镇机关和领导干部要充分发挥示范作用，把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中，坚持和发扬艰苦奋斗精神，做到勤俭办一切事情，坚决反对讲排场、比阔气，自觉抵制享乐主义和奢靡之风。强化工作作风监督检查，及时纠正和严肃查处违反规定的人和事，对顶风违纪、情节严重、造成恶劣影响的一律先免职，再按规定恶灵处理，坚决避免改进工作作风一阵风和走过场。要下大力气整治庸懒散奢，狠刹坐而论道空谈风、脱离群众漂浮风、执行落实拖拉风、办事吃拿卡要风、公务消费攀比风等“五种歪风”。要进一步引深“学习弘扬右玉精神、加强干部作风建设”活动，深入推进干部接访约访下访、“四包三联一住”和“访民生、知民情、解民事”集中走访活动，使党员干部感情上更亲近群众、工作上更贴近群众，沉下去服务群众，实打实帮助群众，体现干部以人为本的亲和力，提高群众的幸福度。

要坚持解决问题与建章立制相结合。要切实解决党员干部纪律作风上存在的突出问题，从完善各种规章制度入手，进一步建立健全加强纪律建设的长效机制，做到以制度管人、管事、管权、管物，把权力关进制度的“笼子里”，让权力在阳光下运行，真正实现党员干部监督管理的科学化、规范化、常态化。

【乡镇街道范文】三

开展此次活动，既是一场攻坚战，也是一场持久战。全镇基层党组织必须将其作为推进加快北留又好又快发展的重要工作来抓，持之以恒，一抓到底。一是加强领导，严格落实责任。要成立专题活动领导小组，实行“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、其他领导配合抓、纪检干部具体抓，确保这项活动落实到每一个层次、每一个岗位、每一个干部，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局;二是严格要求，做到统筹安排。要周密部署，精心安排，及时制定实施方案，迅速召开动员会，在全镇迅速掀起“学党章、守纪律、转作风”的高潮。对活动中的每个环节、每项要求，都要认真落到实处，真正做到思想认识到位，查找问题到位，原因分析到位，明确方向到位，落实整改到位。要在执行制度上更严格，查摆问题上更严肃;三是领导带头，率先垂范。此次专题教育月活动的重点对象是领导干部，特别是各单位、各部门的领导班子成员。领导干部要严于律己，以身作则，率先垂范，以行动引领其他党员干部，确保本单位、本部门的“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动深入开展;四是加强宣传，营造浓厚氛围。要加强宣传工作，积极营造广大党员干部和群众积极参与的浓厚氛围。运用宣传栏、横幅、简报等多种形式，及时宣传在专题活动中的新思路、新举措、新成效以及先进典型，同时，也要大胆揭露存在的“庸懒散虚”方面的问题，形成强大的舆论监督氛围，激励先进，鞭策后进;五是抓好纪律，树立良好形象。要用纪律来要保证学习时间，除参加本单位的集中学习之外，还要有计划、有主题进行自学，做到学习有记录、有考勤，并注重学习实效;要力戒形式主义和官僚主义，通过整治和取消无实质内容的开会发文、无调研课题的接待陪同、夫实用价值的考察旅游、无实际意义的剪彩庆典等务虚工作，让干部腾出更多时间精力，做更多促发展、惠民生的事情;要遵守上下班制度和工作纪律，做到不无故迟到、早退、串岗、离岗，严禁上班时打电脑游戏、聚众闲聊或做与工作无关的事情;要反对铺张浪费，削减公务应酬，节省接待开支，节约水、电及办公耗材，降低非生产性开支;要注意环境卫生，勤打扫，杜绝卫生死角，努力创造整洁、舒适、安静的工作环境，确保活动不走过场。

同志们，开展“学党章、守纪律、转作风”专题教育月活动，意义重大，十分必要。我们一定要以高度的政治敏锐性和高度的政治责任感，以求真务实、动真碰硬的精神，以踏石留印、抓铁有痕的作风，投入到这项活动中来，从自身做起，从现在做起，认认真真、扎扎实实开展好专题教育月活动，把纪律作风提高到一个新的水平，为我镇“五镇”战略的顺利实施，为推进转型跨越、建设美丽提供坚强有力的纪律作风保障。

【乡镇街道范文】四

当前正是春耕生产的关键时期，各乡镇、各部门要迅速行动，抢抓农时，采取有力措施，全力抓好春耕生产。

(一)围绕农业产业化抓春耕。构筑农业产业化支撑体系是建设现代农业的关键。在春耕生产中，我们要突出"五个重点",全面提升农业产业化水平。一是要增强基地保障能力。今年，县委把工作重心转移到壮大提升以绿色食品加工为主导的实体经济上来。产业化基地作为企业的第一车间，建设规模和辐射能力，关乎产业升级，关乎县域经济发展，关乎产业化链条的延伸。为此，各乡镇要围绕县委、县政府确定的马铃薯、大豆、蔬菜、稻米等涉农产业链，加快原料基地建设，保障企业生产需求。二是要提升示范区引领功能。要重点抓好XX镇万亩玉米、XX乡水田和XX乡渔场盐碱地种稻3个市重点示范区建设，实现节水设施、新型机械、农田电网、高新技术、防护林带、农业保险"六进"示范区，提升示范区辐射带动功能，引领全县粮食高产整乡、整县推进。确保3月底粮食面积、高产作物面积、经济作物面积全部落实到地块，5月7日前完成旱田播种，5月25日前完成水田插秧，为粮食总产突破35亿斤、继续保持全国粮食生产先进县荣誉奠定基础。三是要抓好棚室经济扩量增效。做好棚室建设资金和物资的准备工作，落实好建设用地、建设主体和生产主体，要倒排工时，抢抓建设期，按时、保质、保量完成10000栋棚室建设任务。同时，要加快建成棚室修缮和生产设施的完善，制定好年度生产计划，确保建成棚室100%投产达效。要加快推进润琦基地育苗工厂、清洗加工车间、冷链物流系统以及宏伟乡蔬菜批发市场建设，有效延长产业链条。四是要加快推进畜牧规模养殖。在加强春防、扩大畜牧养殖总量的基础上，利用好奶牛贴息贷款惠农政策，鼓励农民养奶牛。要严格购牛程序，强化繁育提纯质量，从源头保证奶源质量。同时，要全面落实青贮玉米种植任务，增加青贮窖总量，重点推进伊利5000头现代化牧场和10处标准规模牧场建设，确保实现年底奶牛入驻投入运营。五是要确保水稻大棚育秧生产时效。要充分发挥水稻智能化育苗技术优势，在4月10日前开始浸种催芽，保证出苗率和质量，确保每处基地两批次生产，实现水稻智能化育秧全覆盖。没有建设智能化育苗车间的乡镇，要以水田生产中心区域为核心，统一规划建设大棚育苗基地，抓紧动员引导农民提早扣棚，按时播种育苗， 4月5日至4月10日集中播种，确保按照方案要求完成水稻生产任务。

(二)围绕标准化生产抓春耕。要坚持把标准化生产贯穿春耕全过程，把握好优良品种选用、大机械标准整地、抢抓农时播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键环节，进一步提高标准化生产水平。一是要提高播种标准。要做好种子包衣，杜绝白籽下地，防止粉籽烂籽;要坚持催芽坐水，实行豁大沟、滤足水，确保出全苗出壮苗;要采用合理密植技术，实施配方施肥，提高粮食单产。二是要保证整地质量。引导农民加快耙雪散墒进度，为春整地赢得时间和主动，旱田整地要充分发挥大机械作用，重点抓好小垄变大垄整地;水田要采取机械整地与传统方法相结合，实现小池变大池，宽埂变窄埂。三是要抓好技术培训。突出粮食高产栽培、畜牧规模养殖、蔬菜棚室种植等生产模式，进一步加大标准化技术培训力度，重点培训种粮大户、农机驾驶员和科技带头人，做到户户都有农业技术明白人。同时，落实农业专家包示范区、包大户机制，切实提高科技推广到户率。

(三)围绕农业设施提档抓春耕。改变农业弱质现状的关键在于加强农业基础设施建设。一是要加强农田水利设施建设。要围绕打井、配套、上工程设施来大做文章，争取多方筹资，确保春种所需。二是要加强农业机械建设。抢抓国家和省市购机补贴政策，依托现代农机合作社建设，鼓励农民购买大型农业机械，尤其是各类专用机械。要充分发挥已组建农机合作社的带动作用，切实提高农业机械化生产水平。同时，农机部门要加快各类农机具的检修，确保春耕生产发挥作用。三是加快落实抗春涝工作。去年秋雨多、冬雪大，土壤偏涝。涉农单位要积极开展调查研究，及时指导、督促抗春涝、保春种工作，确保春耕生产开好局，起好步。同时加强抗春涝、保春种工作的宣传，树立抗灾、抢种、保苗思想，提高农民防范和抵御自然灾害的能力。

(四)围绕提高农业生产组织化程度抓春耕。发展现代农业关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇，鼓励和扶持组建土地经营、粮食生产、棚室经济等新型农民专业合作组织，充分发挥合作组织辐射带动作用。要按照省市要求，紧紧依托现代农机合作社建设，加快土地流转的市场化进程，逐步建立科学的土地流转流程，不断促进土地实现规模经营。各乡镇要把推进土地规模流转作为春耕生产的重中之重，XX镇至少要完成土地规模经营面积3万亩以上，其他乡镇要侧重抓一个土地规模经营试点村，现代农业示范区每处至少要完成土地规模经营面积1万亩以上。

(五)围绕争取和落实上级政策抓春耕。加大资金投入是实现春耕生产高标准高质量的重要保障。我们要抢抓国家、省市扶持三农发展的有利政策机遇，紧盯上级政策导向，加强对上沟通与协调，努力争取政策扶持，统筹使用高产创建、节水增粮、农业开发、农机服务体系建设等项目资金，重点投向现代农业示范区建设。同时，要严格落实国家各项惠农政策，做到不折不扣，任何部门和乡镇，决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金，要确保把各项补贴资金用在刀刃上，推动农业生产水平整体提高。

【乡镇街道范文】五

各位代表、同志们：

洞村乡第xx届人民代表大会第三次会议在县委、县政府、县人大的关怀下，在乡党委和大会主席团的领导下，在全体代表的共同努力下，顺利地完成了大会提出的各项议程，取得了圆满的成功。大会选举我担任洞村乡人民政府乡长，赋予我新的使命，这是各位代表和全乡人民对我的信任和支持，在此，我真诚地向亲临大会指导的领导和各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在新的工作岗位上，我深感自己肩上的责任与份量。面对新任务的挑战，我必将恪尽职守，励精图治，不辱使命，不负众望，认真履行人民赋予的权力，不遗余力地做好各项工作。树立廉洁高效、开拓进取、务实有为的政府形象，建设勤政为民的政府。乡长的任期是有限的，但责任是无限的，在今后的工作中，我一定努力做到以下几方面：

一是把维护人民群众利益作为一切工作的出发点和立足点。带着对人民的深厚感情去工作，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，关注弱势群体，为老百姓办实事，解难题，谋福利，把自己的全部力量和才智献给洞村人民的事业。

二是发扬艰苦奋斗的精神扎实干事。树立吃苦耐劳的思想，发扬艰苦奋斗的作风，力争做到"到实地、察实情、讲实话、出实招、鼓实劲、办实事、求实效，让实事落地有声，让实事取信于民!"

三是以经济建设为中心，千方百计促进经济和社会事业全面发展。我决心和乡政府班子一道，在乡党委领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民群众，围绕"旅游兴乡、产业富民"的发展战略，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为确保本次大会通过的经济发展总体目标而努力奋斗。

四是建设一个服务型的政府领导班子，进一步优化发展环境。深入基层调查研究，努力形成求真务实的工作作风，促进各项决策的民主性和科学性。倡导苦干、实干，集中精力谋全局、干大事、抓重点、促落实。我作为乡政府主要领导，将身体力行，率先垂范，坚持堂堂正正做人、清清白白从政、扎扎实实办事，团结和带领政府班子成员，与洞村父老乡亲携手，群策群力谋发展，同心同德建家园，共筑洞村辉煌的明天!

各位代表、同志们，当前，我乡面临一个干事创业，加快发展的前所未有的大好机遇，我相信有县委、县政府和乡党委的坚强领导，有各位代表和全乡人民的支持配合和监督，我一定尽自己最大的努力为建设一个思想更加开放，经济更加发展，人民更加富裕，环境更加美丽的新洞村贡献自己的力量。

再次感谢各位代表的信任和支持。

乡镇计划生育会议讲话稿3篇

计划生育是通过晚婚、晚育、优生和少生，对人口进行有计划的控制的过程。是我国的基本国策之一。以下是第一范文网小编整理的乡镇计划生育会议讲话稿，欢迎大家阅读。

乡镇计划生育会议讲话稿一：

我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在各部门的能力配合下，在各村两委会的大力支持下，经过全体计生人的努力拼搏，取得了令人瞩目的成就：全年全镇出生328人，其中政策内出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率为 %，在全县21个乡镇场中综合排名 名，基本完成了年初签订的各项任务指标。在本年度工作中，轩安牛同志获得全县计划生育“先进工作者”荣誉称号，董家台村计生女专干周英子同志被评为“十佳女专干”。在此，请允许我代表镇党委、政府向给予计划生育工作大力支持的各部门、各村两委会和广大计生工作人员致以崇高的敬意和由衷心的感谢!

在肯定成绩的同时期，我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足，主要表现为六低一高，分别是：

1、计划生育三查率低。全镇应查对象1847人，全年应查5463人次，实查 人次，三查率仅为 %。有个别村的三查率不足20%;

2、符合政策生育率低。去年上报人口出生328人，政策外就达46人，符合政策生育率仅为85.98%，离全市的平均水平88.73%相差3.75个百分点;

3、孕情上报及时率低。去年全年上报孕情138人，其中二孩孕情上报28人，孕情上报及时率仅为10.3%，与去年规定的85%相差太远;

4、长效节育措施落实率低。全镇育龄妇女中，采取长效节育措施的仅为 人，使部分人员有了可趁之机，存在严重的政策外生育隐患;

5、社会抚养费征收率低。去年政策外出生46人，按标准应征收社会抚养费100多万，实际上征收到的不足10万元，征收费不到10%，严重地制约了工作的顺利开展，影响了务实、勤奋工作者的积极性，增加了镇党委、政府多方面负担;

6、流出人口办证率低。梅铺镇是一个劳务输出大镇，全年累计外出打工人员超过8000人，而计生办年报统计的流出人口为4539人，有近一半的人没统计上，造成了管理出现断档;

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率为3.9%，而责任指标仅为0.7%，我镇超过了责任指标近5倍!也就是这项指标，使我镇去年的计划生育工作综合得分受到了严重地影响。

计划生育工作是国策大家都知道，抓了这么多年，我们力气花了不小，人力投入不少，代价不可谓不高，梅铺镇计划生育工作为什么还是这么被动。我想，有以下几方面值得我们共同去重视。

一是认识不到位。部分村没有把计划生育工作纳入重要议事日程，没有做到一把手亲自抓、负总责，没有专门坐下来研究计划生育工作，齐抓共管的工作格局没有形成;松懈、麻痹和消极、畏难思想严重，缺乏工作的主动性和针对性;各别村对政策外怀孕情况不及时向镇党委、政府汇报，不与镇党委、政府保持一致，更有甚者为政策外怀孕人员出谋划策、通风报信，为其出逃创造便利;

二是措施不到位。部分村计生工作不实，机制不健全，网络作用没有很好发挥。孕检工作抓得不细、检测率低;长效避孕措施落实上还存在一些问题;流出育龄妇女检测上还有漏洞;软件上还有薄弱环节;个别村的“三室”建设上还没有达到标准;

三是责任不到位。尽管镇党委、政府坚定不移地实行计划生育工作责任追究制，但部分干部没有去认真贯彻执行，形成一纸空文，没有真正发挥责任追究的作用，一些村分工不清、责任不明，存在侥幸心理，造成个别村出现政策外出生现象。尽管与各村签订了《目标管理责任状》，部分同志在检查评比过程中不严、不细、不够认真，效果不明显。在对计划生育工作中存在问题的村处理上，存在着避重就轻，思前虑后，不敢下重手现象;

四是责任不到位。一些村对计划生育工作没能做到底子清、情况明，思路清、重点明，责任清、奖惩明和政策清、业务明，帐、卡、册等档案材料还没有完全规范。工作中，我们还发现有的把政策外出生统计成政策内出生的，还有的把政策内出生统计成政策外出生的等等;

五是活动不到位。部分村的村民自治工作流于形式，形同虚设，不能发挥作用;宣传教育力度不大，群众对计划生育知晓率、参与率、满意率低下;新型生育文化建设没有很好地开展;优质服务工作领域还存在薄弱环节;

六是素质不到位。个别村只注重抓农业和农村经济工作，而忽视了两个“一票否决”的计划生育工作，村干部怕得罪人，不敢大胆工作，没有找到破解计生难题的办法，对存在的问题束手无策，没有招法;个别计生主任不与镇党委、政府保持一致，责任心不强，工作不实，畏难厌战，怨天尤人，临阵退缩，通风报信，工作极端不负责任;个别人员业务不精，责任心不强，独立工作能力差，对计生工作情况不清，底数不明，政策不清，业务不明，更有甚者弄虚作假，欺上瞒下，瞒报漏报。

乡镇计划生育会议讲话稿二：

同志们：经镇党委、政府研究决定，今天，我们在这里召开XX年全镇人口和计划生育工作会议，总结我镇XX年人口和计划生育工作情况，全面部署我镇XX年人口和计划生育工作任务，进一步动员组织全镇广大干群，开拓创新，扎实工作，全面完成人口和计划生育工作先进镇创建任务，为加快全面建设小康社会进程再作新的贡献。下面，我根据会议研究的精神，讲三点意见。

一、总结成绩，正视问题，从实践“”的高度出发，不断增强创建人口与计划生育先进镇的信心和决心。

XX年，我镇人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的人口与计划生育工作目标任务，以建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新时期人口与计划生育工作新机制为重点，以落实“一法四规”为准则，以“四优一满意”为标准，深入开展创建省人口与计划生育工作先进乡镇活动，经过全镇干群的共同努力，我镇人口与计划生育工作取得了显著成绩。全年累计出生人口302人，其中计划内生育298人，计划生育率达98.68%，期内综合避孕率达91.7%以上，随访服务率达100%，知识普及率达88%以上，行政执法规范率达90%以上，信息准确率95.67%，全面完成了县委县政府年初下达我镇的人口与计划生育工作目标任务。总结过去一年的工作，主要有以下四个方面的特点。

(一)以“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动为抓手，广大群众的婚育观念发生明显转变。

年初，镇党委、政府高度重视计划生育宣传教育工作，充分认识宣传教育工作的重要性，以 “关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动为抓手，深入开展宣传教育工作。全年共印制发放以关爱女孩和倡导婚育新风为主题的以及生殖保健等一系列宣传品2万余份，书写广告式标语100余条，其它标语200余条，悬挂过街横幅30余条，举办街头咨询5次，并在科普宣传周、“9.25”等重大节日和

纪念日期间开展了丰富多彩的宣传活动，收到了很好的教育效果。去年10月份，全县“关爱女孩行动”启动仪式在我镇成功举行。通过各种形式的宣传教育活动的开展，我镇宣传教育工作有了新的突破，新型婚育观念已被广大群众普遍接受，为我镇扎实开展人口与计划生育工作奠定了良好的基础。

(二)以集中服务和平时随访服务为支点，计划生育优质服务水平得到明显提升。开展优质服务是人口与计划生育工作实践“”重要思想的具体体现。为育龄群众查病治病、排忧解难，扎实开展优质服务活动。全镇应服务2983人，接受服务2966人，查出各类患病人数483人，都得到了有效治疗和指导治疗意见。今年5月份计生中心还邀请省医院和县指导站专家来镇坐诊，对不孕不育症和妇科病进行查治，深受育龄群众欢迎。为进一步改善服务质量，镇计生中心在资金十分困难的情况下，挤出资金在b超室添置空调，让接受服务的育龄妇女感到夏天不热，冬天不冷。优质服务的扎实开展，不仅提高了计划生育工作水平，而且极大地改善了干群关系，激发了群众自觉实行计划生育的积极性，提高了计生干部抓好计划生育工作的主动性，树立了干部为民服务的良好形象。

(三)以“信息系统大会战”和“四优一满意”活动为载体，推进发了计生先进镇创建工作的顺利开展。为扎实推进计生先进镇创建工作的深入开展， 从XX年9月份开始，我镇根据县计生委组织的以“核准原信息、纠正错信息、消除假信息、补录新信息”为主要内容的计划生育信息系统大会战要求，对XX年以来发生的婚、孕、育、节育、不育等信息进行了逐项核对。截止12月底，全镇已消除假信息20多条，纠正错信息10余条，补录新信息38条，清理隐性结婚12人，补报出生16人，补办流动人口婚育证明62份，做到人头与事实相符合，与微机、台帐相一致，已婚育龄妇女的登记管理率和计划生育统计信息准确率均有大幅度提高。为了给群众创造一个温馨的服务环境，5月份起，计生服务站开展了以环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意为主要内容的“四优一满意”活动，通过大力度整治服务环境，强化内部管理，添置服务设备，使接受服务的妇女感到环境舒心，心情愉悦、健康安心。

(四)以执行计划生育法律法规和实施计划生育村民自治为重心，依法治育水平不断提升。XX年，我们坚持认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法

律法规，在计划生育工作中及时准确把握新政策新规定，严格坚持依法行政。沿用多年的按计划生育己改为按政策生育，只要达到法定婚龄领取结婚证的夫妇，一律由自己决定生育时间;流动人口管理由过去的强制性回乡面检改为按期寄回有效的《流动人口避孕节育情况报告单》。计生一条线的同志坚持依法办事，严格履行程序，各项法律法规得到有效落实，全年无违反计划生育“七个不准”行为。计划生育工作全面推行村民自治，各村居都制订了《村民自治章程》和《村规民约》，广大群众自我教育、自我

监督、自我管理和自我服务的格局已经形成，计划生育问题基本上做到发现在村、解决在村。

各位同志，回顾XX年全镇人口与计划生育工作，我们感到成绩来之不易，这是全镇广大干群共同努力的结果。在此，我代表镇党委、政府向你们并通过你们向全镇广大干群表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我镇人口与计划生育工作中还存在不少亟待解决的问题，与创建人口和计划生育先进乡镇目标还有一定的差距。一是少数计生干部对新形势下稳定低生育水平、创建先进镇工作的艰巨性缺乏正确的认识，存在盲目乐观和消极厌倦情绪，工作力度有所减弱。二是基础工作不够扎实，由于现行的生育政策和广大群众的生育意愿之间存在一定的差距，工作稍有松懈，超生现象就会反弹。三是出生婴儿性别比偏高势头没有得到根本遏制，人口性别结构面临严峻挑战。所有这些问题，需要我们正确对待，认真分析，在思想上引起足够的重视，从头抓紧，持之以恒，精心组织，强力推进，确保圆满完成人口与计划生育先进镇创建任务。

二、开拓创新，扎实工作，不断推动各项创建措施的全面落实。

XX年是我县创建省“十五”人口与计划生育先进县的关键之年，这对我镇创建计生先进镇工作提出更高要求。我镇计划生育工作的总体思路是以“”重要思想为指导，以党的xx大精神为指针，以开展优质服务为主线;以计划生育工作实行村民自治、依法行政为重点;在开展宣传教育，加强计生干部队伍素质建设和流动人口管理三个方面求突破。坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，努力实现两个转变，为全镇三个文明建设创造良好的人口环境，全面完成创建人口与计划生育工作先进镇的任务。

(一)加大服务力度，努力提高避孕节育与生殖保健水平。

从思想上切实转变过去轻服务重管理的观念，充分认识开展优质服务的重要意义，切实增强服务观念和服务意识，把完成人口计划和为育龄群众提高以技术服务为重点的优质服务有机统一。其次积极组织实施避孕节育知情选择与技术服务、育龄妇女生殖道感染综合防治和出生缺陷干预等三大系列工程;第三强化组织领导，按

照“四优一满意”的要求，进一步加强技术服务阵地建设，改善服务环境，提高服务水平，提升服务质量。

(二)以推行计划生育村民自治和依法行政为重点，不断提高计划生育工作水平

1、进一步推行计划生育村民自治，着力实现重心下移。认真总结推行计划生育村民自治的工作经验，提高村民自治工作水平，努力实现镇村(居)领导和计生干部的职能转变和工作重心下移，把精力放在加强指导和搞好服务上，帮助搞好计划生育村民自治。着重做到以下几点：一是加强村级班子建设，建成一支有很强的凝聚力、战斗力和号召力的领导班子。二是强化责任，建立健全各项规章制度，按照上级文件精神，制定严格的奖惩办法和责任制，坚持责任挂钩，奖惩兑现。三是加大考核督导力度，帮助村(居)排查问题，做到问题早发现、早处理，把问题解决在萌芽状态，打牢村级基础。四是充分发挥协会作用，充分调动广大干群积极参与和自觉实行计划生育的积极性，提高计划生育工作整体水平。

2、增强法制观念，提高依法行政水平。《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等一系列法律、法规的颁布实施是人口与计划生育工作进入一个新的历史时期的重要标致，对新时期开展人口与计划生育工作提出了更高的要求，因此，开展计划生育工作，必须坚持依法行政，必须做到正确执法、文明执法、依法办事、提高依法行政水平。一是强化合同管理，保障计划生育合同签订的真实性、合法性，并严格履行和兑现合同，二是加大对社会抚养费的征收力度，做到依法征收，特别是对影响大、有经济实力拒绝缴纳社会抚养费的计划外生育户，依法申请人民法院强制执行，达到征收一户，教

育一片的效果。三是加大打假治虚的力度，对在计划生育工作中弄虚作假、放查放生、徇私舞弊、贪赃枉法的行为，要坚决予以严肃处理，毫不手软。四是严格执行“七个不准”，坚决杜绝各种乱收费现象，自觉维护群众的合法权益。

(三)积极开展计划生育宣传教育，不断加强干部队伍素质建设和流动人口管理。

1、进一步加大宣传

教育力度。

进一步解放思想，开拓创新，与时俱进。积极开展有特色，能吸引广大育龄群众的多种形式的宣传教育活动，广泛深入开展以宣传学习贯彻落实《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等一系列法律法规为重点，以倡导晚婚晚育、少生优育、生男生女都一样、女儿也是传后人的新的科学、文明、进步的婚育观念，积极开展以提高育龄群众的自我保健意识和保健能力为主要内容的生殖健康知识教育。加强宣传阵地建设，特别是人口学校建设，扎实开展多种形式的培训教育，提高计生干部队伍依法管理计划生育工作和群众依法生育的自觉性，提升我镇计生宣传队的演艺水平，用群众喜闻乐见的文艺节目，教育群众，引导群众，寓教于乐，不断培植和宣传先进典型。

2、加强干部队伍素质建设，不断提高工作能力和工作水平。

一要加强政治思想教育，从保持共产党员先进性的高度，增强服务意识和公仆意识;二要加强对计划生育法律法规的学习，增强法制观念和法制意识，提高依法行政水平;三要加强业务知识学习，提高业务水平;四要加大监督力度，对在计划生育工作中，弄虚作假、包庇放生、玩忽职守，甚至自己带头和纵容直系亲属违反计划生育政策的要严肃处理，决不姑息迁就。

3、加强对流动人口的计划生育管理，管好源头，堵绝漏洞。

严格按照《流动人口计划生育工作管理办法》，加强对流动人口的计划生育管理工作。一是强化合同管理，与流出人员认真签订计划生育合同并严格履行和兑现合同;二是认真做好《婚育证明》发放工作，做到外出人员及时登记，《婚育证明》发放到位;三是做好跟踪服务工作，对已婚外出的育龄妇女要把好外出前孕情、环情检查关，寄回孕情、环情检查报告单，查验核实关等，对进入婚龄期的未婚男女青年认真了解和掌握其恋情和婚情，杜绝隐婚隐育，计划外生育。对流动人口做到跟踪、管理、服务到位，责任落实到人。

三、加强领导，落实责任，确保创建工作目标的如期实现。

离创建人口与计划生育先进镇工作验收还有四个月时间，时间紧，任务重，各村(居)一定要加强领导，强化责任，逐个指标对照，逐项工作研究，逐件事情落实。一是要认真落实计划生育目标管理责任制。在计划生育工作上，特别是在创建工作上，我镇将始终保持一把手亲自抓负总责不动摇。今天的会议上，各村(居)将向镇党委、政府递交XX年度人口与计划生育工作目标责任状。希望大家回去后要对责任状的内容认真研究，指标逐一分解，责任层层细化，制订出切实可行的措施。二是要迅速掀起计划生育优质服务月活动的新高潮。近几天，我镇的三月份集中优质服务月活动己开始。希望各村(居)要立足全年，狠抓当前，认真制订活动计划，要确保做到“四个一”：即在服务对象的数量上一个不少，在已服务对象上要一个不错，在检查结果上要一个不假，在问题处理上要一个不留。

同志们，全年人口

与计划生育工作目标十分明确，创建先进镇任务十分光荣，让我们从实践“”的高度出发，团结一致，求真务实，奋发进取，开拓创新，为全面开创我镇人口与计划生育工作而努力奋斗。

乡镇计划生育会议讲话稿三：

同志们：

早上好!

今天，镇委、镇政府在这里召开全镇人口与计生综合改革工作会议，是我们在村级换届选举后的第一个大型会议，镇、村、居委会干部都来参加会议，会议的规格高、规模大，充分体现了县委、县政府对人口与计划生育工作的高度重视。刚才，梁锦全副书记传达了省、市、县人口与计划生育工作会 议精神，总结了我镇去年人口和计划生育工作，并对今年的工 作任务作出了具体的部署和要求，讲得很好，我完全同意。×××、×××、×××、×××村等村受到了表彰，他们的做法值得各村学习和借鉴。×××镇长代表镇政府与各村和计生兼职成员单位的代表签订了20xx年度人口与计划生育目标管理责任书。希望大家会后认真传达贯彻好这次会议精神，切实履行责任书的各项职责，圆满完成我镇20xx年人口计生工作任务。下面，我再强调几点意见：

一、认清形势，统一认识，进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感

20xx年，我镇人口计生工作在上级计生部导下，通过全镇上下的共同努力，取得了显著成绩，全面完成了年初确定的各项任务目标，并荣获“20xx年度××市计划生育先进镇”称号。借此机会，我代表镇委、镇政府对战斗在计生战线上的广大工作者表示衷心的感谢!并向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!希望同志们发扬成绩，总结经验，再接再厉，不断取得人口与计划生育工作的新成绩。

要实现全面建设小康社会的宏伟目标，没有较快的经济发展速度不行，没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度，不仅包含经济、政治、文化等方面的指标，同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母，所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口计生工作，就是抓人均GDP，就是抓小康社会建设。正如温家宝所说，“不管多么小的问题，只要乘以13亿，就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量，只要除以13亿，就会变成很低的人均水平。”因此，我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义，进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感，切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，为实现可持续发展和加快发展创造有利条件。

近年来，我镇人口计生工作虽然取得了很大的成绩，但也还存在不少困难和问题，新时期新形势下的人口计生工作仍然面临十分严峻的形势，存在不少问题：

一是按照新时期人口计生工作“突出以人为本，强化优质服务，既要稳定低生育水平，又要提高出生人口素质，优化人口结构”的要求，工作难度更大，工作任务更重。

二是重点工作未能真正突破，查环查孕率偏不高。目前全镇的纯二女户结扎的库存量还较大，“钉子户”，“石头户”未能采取强有力的措施突破，扫清“四术”库存的任务仍十分艰巨。另外居民区的流动人口管理还没有真正形成有效的计生监管工作机制，被很多外来人口钻了空子，根据“属地管理”原则，大大降低了我们的计生率。

三是个别群众的生育观念还没有从根本上转变，“多子多福”、“养儿防老”、“儿女双全”等意识仍根深蒂固，在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距，致使目前我镇的低生育水平具有一定的不稳定性，还存在着反弹的危险。

四是一些领导的认识不到位，责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足;个别基层干部抓计划生育工作不力，对流动人口的计生管理工作束手无策;一些村级干部存有畏难情绪，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓，声势不大，冷冷清清，总停留在会议上、口头上、文件上，甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为，没有把各项工作落到实处;有的地方计生工作只满足于完成“四术”任务，忽视了人口控制。

五是综合治理的局面尚未真正形成。有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性不够，综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实，有些领导干部还对“一票否决”和“一证否办”存有侥幸心理，逃避责任，在实施过程中，有些部门未能真正齐抓共管，形成合力。

六是政策推动计划生育的功能不够健全，服务网络不够完善，技术力量不够强大，不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求，服务机制与群众的需求还不相适应。

面对这些问题和困难，全镇上下必须高度重视，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在加快富民强镇步伐的高度，从树立和落实科学发展观的战略高度，充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和使命感，理清工作思路，转变工作方式，下更大的决心，用更大的气力，采取更加扎实有力的措施，切实把这项关系全局的工作抓紧抓好，共同努力把我镇的人口计生工作提高到一个新的水平。

二、突出重点，创新机制，促进全镇人口与计生综合改革工作不断向前发展

20xx年我镇人口和计划生育工作必须严格按照中央和省、市、县人口与计划生育工作会议的要求，围绕稳定低生育水平，提高人口素质这个主要任务，以机制建设为核心，以队伍建设为重点， 以支撑体系建设为保障，根据省委、省政府提出的“一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和县委、县政府提出的“三个五”工作思路，结合实际，真抓实干，围绕“省计划生育免检镇”这个工作目标，不断完善计划生育的利益导向和层级动态管理这两个机制，突破纯二女户结扎、四术任务库存和流动人口计生管理这三个重难点，努力开创我镇人口与计划生育工作新局面。

(一)加强领导，落实责任

首先，要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层落实责任，级级立下军令状，逐级分解任务。各级党政尤其是各村、居委会要始终把人口与计划生育工作列入重要议事日程，对人口与计划生育工作的领导，必须做到思想、责任、措施“三到位”，一级抓一级，一级带一级，一把手抓一把手。其次，经常督促检查，严格实行计划生育“一票否决”，把领导干部落实计划生育责任制的情况作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩的重要内容。第三，认真落实计生层级动态管理责任制，层层抓好落实，把任务落实到每个干部的身上，限期完成任务。第四，继续坚持镇党政领导班子成员及镇属部门挂钩联系基层制度，挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村(居)委会开展工作，通过抓示范、抓典型、抓后进，推动全镇计生工作的平衡发展。第五，严格执行《罗阳镇计划生育层级动态管理责任制》和《罗阳镇干部职工计划生育包干责任制考核奖惩方案》，实行责任追究制度，对责任不到位，工作不力的给予严肃处理。

(二)优质服务，夯实基础

要坚持以人为本，始终把群众的满意程度作为衡量服务质量的主要标准，进一步规范服务标准，扩展服务领域，切实搞好优质服务，通过优质服务密切同群众的关系。要注意不断总结推广切实可行的、操作性强的典型经验，在抓基层、抓落实上狠下功夫，千方百计提高村、居两级的人口控制能力。各村(居)委会要坚持改革创新的思维，坚持工作重心下移，狠抓计生工作重点，突破计生工作难点，进一步加强和巩固人口计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在自治上，集中财力、物力和人力，大力推进标准化建设、规范化管理和综合性服务，通过村民自治的推广，实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。

(三)依法管理，依法行政

近年来，国家和省先后颁布实施了《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》等有关法律法规，这些法律法规对推动我镇人口计生工作的法制化、规范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，学习法律要融会贯通，各级领导干部、计生部门的同志要认真学习和了解有关法律和政策，当法律和政策的明白人;宣传法律要家喻户晓，要进一步加大对人口与计划生育法律法规的宣传力度，通过各种宣传媒体，采取多种宣传手段，扩大宣传覆盖面，切实做到人人皆知;执行法律要不折不扣，不断提高依法行政的水平，把严格执法、文明执法与保护群众的合法权益紧密结合起来。

(四)广泛宣传，教育引导

要面向基层、面向群众、面向家庭，以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。要利用宣传栏、宣传牌，挂横幅、贴标语等方式向广大群众宣传计生政策和生殖建康等知识。要把计生政策宣传好，尤其是农村部分计划生育家庭奖励政策，这是一个好的政策和措施，要宣传到家喻户晓。要把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来，使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。要进一步加大宣传教育的力度，让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处，从而转变他们的生育观念。要经常深入到村、组、社区、家庭广泛开展形式多样的宣传咨询活动，有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务，营造浓烈的计划生育氛围。

村主任讲话2篇

各位领导、各位来宾、老师们、同学们：

大家好。

今天我们在这里隆重集会，参加胡家庄学校的新校区落成典礼活动，我首先代表胡家庄村委及胡家庄的全体父老乡亲，对各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，对辛勤工作的老师们表示衷心的感谢，同时祝我校所有的孩子们节日愉快、幸福成长！

看到胡家庄学校新校区的落成，我的心情十分激动也十分高兴。我想用三个“新”字来表达我现在的心情：新学校、新变化、新感受。

挺拔的教学楼、宽敞的操场、明亮的教室、崭新的食堂、宿舍、桌椅，到处都是焕然一新，比起我们原来的胡家庄学校，变化真是太大了，可以说新校区的落成，使我们从全县校舍最烂的学校一跃成为了全县农村小学一流的学校。不光如此，学校里还发生了许多的变化，每天坐在家里就能听到学校的广播，升国旗啦、做操啦、学生演讲赛、课本剧、小喇叭广播站等栏目。正如好些村民跟我反映的，坐在家里就能感受到孩子们在学校丰富多彩的学校生活。还有些村民向我反映，这学校好了，让家长们到学校听课，感受学校的氛围，看孩子在学校的表现，就是不一样了，孩子们变得有礼貌了、会讲普通话了，老师们全用现代化多媒体讲课，真好，我娃们在这儿上学，我们放心了。听了村民们的这些话，我想，我们胡家庄学校明天的发展一定是很好的。

当然，学校能发生如此大的变化，离不开上级领导、上级教育机关以及社会各界对学校的支持与关心，在这儿我想代表周围几个村的村民和他们在校上学的娃们对在学校建设中出过力的、给过支持的领导、单位、及个人表示衷心的感谢，我还要特别感谢的是我们胡家庄村的村民们，当他们听说教育局要为孩子们盖一所新学校时，他们都异常兴奋，因为他们早就盼望孩子们能有一个好的学习环境了，然而盖学校要占用自家的耕地，听到这个消息，有的村民犹豫了，庄稼人靠地吃饭呀，没有了地怎么生活，但是盖不了学校，娃们还要在烂教室里挨冻，怎么办？经过激烈的思想斗争，为了孩子为了教育，他们牺牲了自己的利益，意志坚定地同意在自家的耕地上盖学校，因为他们知道：人才的培养要从小抓起，而培养优秀人才的主要阵地就是学校，太谷历史上素来有尊师重教的传统，作为家长，他们应该这样做。所以在这儿，我要特别感谢他们对教育事业的支持，对我这个村支书工作的支持。今后，我们会一如继往地支持学校的工作，为了我们的下一代，支持到底！

最后，我再次祝孩子们节日快乐、祝老师们工作顺利、祝胡家庄学校、太谷县形意拳文武学校的教学工作天天有进步、年年有提高。

村主任讲话（2）：

同志们：

我县XX年村、社区“两委”换届选举工作在5月25日前已圆满完成。为了充分发挥换届后村级“两委”班子的战斗堡垒作用，全面提高新当选村(居)党支部书记、村(居)委会主任政治素质和工作能力，推动农村和谐发展，县委决定利用两天时间，举办全县村(居)党支部书记、村(居)委会主任培训班。今天，培训班正式开班了，在此，我代表县委县政府、县委组织部对大家到这里参加培训学习表示热烈欢迎！为把这期培训班办好，县委非常重视，县委书记、人大常委会主任莫定伟同志在百忙中经常过问这期培训班的有关事宜。县委组织部、县委基层办和县委党校做了大量的前期准备工作，从学习、食宿等方面都作了周密的安排。希望同志们珍惜这次难得的学习机会，认真听课，加强交流，做到学有所得，学有所获！现在，我就举办这期培训班谈三点意见。

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2019街道年度工作总结大会讲话稿

科学发展、构建和谐使命神圣，攻坚克难、推进跨越催人奋进。进一步解放思想，开拓创新，倡树执行，发扬“事在人为、争创一流、苦干实干、无私奉献”的精神，用心想事、用心谋事、用心干事，努力开创各项工作的新局面!那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道的范文】一

同志们：

街道党委、办事处召开这次会议，主要目的是正确分析和把握我街道一季度经济社会发展运行情况，安排部署当前工作,动员全街上下进一步解放思想，团结一致，振奋精神，抢抓机遇，务实工作，为实现“双过半”及全年目标任务提供坚强保障。刚才，各单位负责同志就第一季度工作开展情况、存在问题和下步打算谈了很好的意见，马书记还要就总体工作进行点评，希望大家要认真领会精神，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

一、正确把握形势，增强加快发展的紧迫感和责任感

今年以来，街道党委、办事处坚持一手抓城市型经济、一手抓城市建设管理和服务，以推进经济社会又好又快发展为中心，以“深化学习型街道建设年”和“基层干部执行力建设年”活动为抓手，团结一心，攻坚克难，顺利实现了各项工作的“开门红”，全街道经济社会呈现快速、健康、稳定的发展态势。

一是经济运行质量明显提升。一季度，全街道生产总值实现69980万元，增长25%;本级地方财政收入完成2079.5万元，增长40.4%，占年度任务的26.49%;工业主营业务收入实现76384万元，增长50.1%;利税完成12653万元，增长107%;利润实现7017万元，增长102.3%;出口总额实现244万美元(1-2月份)。

二是招商引资、重点项目建设实现新突破。一季度，实际利用市外资金1.4亿元，增长35%，占全年任务的30%。目前，在建项目17个，其中新开工项目13个，续建项目4个，在建项目中过亿元项目2个，过5000万元项目2个，过1000万元项目2个，项目建设投资完成13910万元，增长58.6%。

三是服务业发展呈现良好态势。以城市区域改造和开发建设为平台，规划了7个过亿元服务业项目，分别是总投资3亿元的家居建材博览中心和大润发超市项目、总投资2亿元的府东市场、总投资2亿元的汇龙大厦项目、2亿元的花卉大世界三期花卉生态园项目、2亿元的永康五金城项目、1.5亿元的鲁南休闲娱乐美食城项目、1亿元的东润大厦项目。我们力求通过七大服务业龙头项目的建设，使东城区城市规划布局更加合理，城市建设的品位、档次、功能得到极大的提升和完善，在东城区形成鲁南经济带的隆起点和服务业发展的核心区，打造城市型经济的主体架构。

四是城市建设管理和服务的水平不断提升。按照打造“宜居龙泉”品牌的战略定位和城市发展布局，突出把辖区内夏庄“城中村”改造、龙泉南路配套改造、前洪后洪区域土地储备拆迁改造、塔寺南路区域拆迁改造、解放路东延、“两河”治理等28个市属重点建设项目作为街道“城市建设年”的一号工程，并作为一项政治任务来抓，确保了工作的扎实推进。同时，大力加强城市精细化管理，充分发挥行政执法分局和城市管理协调办公室的职能作用，及时查处乱停乱放、乱搭乱建、占道经营等影响市容市貌的行为，形成了城市建设管理的长效机制。以“六城同创”为抓手，按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求，启动了辖区内环境卫生综合整治和背街小巷治理，开展了污染源普查等工作，大力加强城市绿化建设，新增绿化面积6.7万平方米，构建了城市绿色生态圈。

五是党的建设及其他各项工作进展良好。圆满完成了入党积极分子公推直选工作，制作了员工手册，为部分机关干部办理了养老保险。完成了滨江花苑社区示范点建设，组织开展了以“双百工程进社区”为主题的送一台文艺演出进社区活动。召开了20xx年度计划生育奖惩兑现会议，扎实开展了计划生育第一次集中服务活动。加强治安防控队伍建设，高度重视信访隐患排查治理，确保了全国期间的社会稳定。开展了对辖区棉纺企业等重大安全隐患的综合整治，确保了安全生产，平安龙泉建设扎实推进。其它各项工作都呈现出齐头并进的良好态势。

总的来看，在大家坚持不懈地努力下，我们街道一季度经济社会发展实现良好开局。这说明，我们全年总体工作思路是正确的，既定的工作目标是符合实际的。同时，也说明街道各级各部门抓发展的意识强，工作积极主动。但是，我们也要清醒地认识到，尽管我们保持了良好的发展势头，但同发达地区和兄弟镇街相比，仍面临着不小的差距和困难。一是工业经济总量偏低。缺少工业经济大户，企业竞争力不强，缺乏精深加工技术。企业发展后劲不足。工业产品中缺乏高精尖、高附加值产品。二是招商层次仍然较低。特别是引进境外资金，还没有实现破题。三是税收收入结构仍不够合理。对房地产业过度依赖的局面没有根本改观。四是不稳定的因素依然存在。城市化进程不断加快带来的收入分配、利益机制调整和失地居民生活就业等问题不断凸显，引发了一些问题。五是工作进展不平衡。有的单位工作热情不高，没有拿出主要精力抓招商、上项目、求发展，应酬多、散事多，看似忙忙碌碌，实际不得要领，迟迟打不开局面。个别党员干部对党委、办事处的工作部署认识不足，发展意识、大局意识不强，工作力度不够，只强调客观条件，不能从个人主观上找原因，只算个人的小帐不算集体的大帐，不能兼顾全街工作大局，等等。这些问题如果不认清、不重视、不改进，势必影响当前经济发展的良好态势，影响上半年乃至全年任务目标的按时完成。对此，各级各部门一定要保持清醒头脑，正确对待、认真分析，积极寻求解决问题的方法和途径，要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，采取切实得力的措施，不断开拓进取，努力实现经济社会发展的新跨越。

二、突出工作重点，扎实推进当前各项工作

当前，从全市下达的经济指标和前期各镇街的工作进展情况来看，下一步我们的工作任务更重，压力更大。各社区、各部门务必要倾注全部精力，抓住二季度这个黄金时段，突出重点，强化措施，狠抓各项工作的落实，要真抓实干、扎实推进，要上进度、见实效，做到“说了就算，定了就干，干就干好”， 确保实现“双过半”和全年各项指标的圆满完成。

一要继续突出抓好招商引资和重点项目建设。要坚持把抓招商引资和项目建设作为拉动经济增长的重要手段，明确目标，强化责任，不断吸引项目、吸引资金，增强经济发展的后劲。要突出产业招商和以商招商，围绕科技含量高、高附加值产业，有针对性地引进骨干企业，逐步拉长产业链，壮大产业规模，形成产业集群，壮大街道经济整体实力。意向项目要抓争跑，在谈项目要抓签约，落地项目要抓建设，在建项目要抓进度，争取早日竣工投产。要重点抓好境外资金的引进，有关单位要积极对接外资企业和客商，力争在利用境外资金上尽快实现破题。

二要全面提升城市化水平。城市化是区域经济增长的动力源，是拉动经济增长的强力引擎，经济发展的程度取决于城市化的程度，这也是我们开展工作的出发点。下一步，要围绕辖区重点城市建设项目，强化为城服务、靠城发展，加大对市属工程的配合力度，尤其是夏庄“城中村”改造工程工作组，要在前期工作的基础上，积极动脑筋想办法，拿出最佳的补偿改造方案，全力加快工程进度，确保改造工作在全市率先完成。其他工作组也要结合各自实际，加快工作进度，尽量把工作往前赶。要通过大家的不懈努力，使我们的环境不断优化，城市功能不断增强，城市品位不断提升，打造成“特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居”的东城区。

三要高度重视财政税收工作。财政税收工作是我们的经济生命线，我们的工作水平、工作力度和工作成果体现财政税收上。下步工作中，一方面要继续加大个体税收的征管力度，另一方面，要继续挖掘企业税收的潜力，在促进应收尽收的同时，杜绝新的欠税企业及欠税现象的产生。各责任单位要围绕年初签订的税收任务目标，强化调度，力求各单位按照要求均衡入库，赶上时间任务进度，确保完成任务。

四要切实抓好计划生育工作。计划生育工作是政治生命线。在这一点上，我们都要有一种泰山压顶的紧迫感、有一种如履薄冰的危机感、有一种旗帜鲜明的政治敏锐性，没有丝毫的疑问和价钱可讲，丝毫马虎不得。在此，我明确告诉大家，无论是谁，只要出了问题，街道党委、办事处就严格追究谁的责任，决不姑息。要强化集中服务活动妇检扫尾，确保应查育龄妇女一个不漏。要继续落实好属地管理机制，推进居民自治，抓好服务阵地建设，促进街道计划生育整体工作上水平。

五要高度重视并认真抓好安全稳定工作。当前，各种不稳定因素相互交织，信访工作压力较大，安全生产事件在周边时有发生，我们必须高度重视、警钟长鸣、长抓不懈。各单位、部门要切实落实好安全生产措施，认真排查安全隐患，坚决防止各类重特大事故发生。同时，要认真落实好信访工作领导包案下访制度，切实在“事要解决”上下功夫。组织人员深入排查不稳定因素，及时把矛盾消灭在基层、消除有萌芽状态。要加大社会治安综合治理力度，确保社会治安稳定，努力为全街道的经济发展创造稳定和谐的社会环境。

六要全面加快民生龙泉建设。要把民生建设作为贯彻落实xx大精神、建设和谐龙泉的重要抓手，着力抓好今年经济工作会上确立的 “十件实事”，即：村村通自来水、户用沼气建设、背街小巷治理、农村公路建设、居级办公场所提升工程、文明创建工程、弱势群体关爱工程、就业再就业培训、全民医疗保险、社会养老保险扩面和社区卫生服务站建设、街道敬老院建设。对于已经启动的工作，要抓进度、保质量;已经完成任务的，要抓巩固、促提高;对于还没有启动的，要与市有关部门积极对接，力争尽快开展工作，确保各项工作任务目标的顺利完成。

三、解放思想,转变观念，不断优化发展环境

一要进一步掀起解放思想的热潮。解放思想，只有起点没有终点，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。发达地区的之所以能够跨越式的发展，一个普遍经验就是在于不断的解放思想，转变观念。解放思想、转变观念是一个过程，没有终极。相比而言，我们最大的落后就是观念的落后，发展的最大障碍不是要素的制约而是我们观念的制约。我们要想取得大的发展，就要敢想敢干敢于争先，认为凡是符合科学发展的都可以干，凡是符合人民群众意愿的都应当干。对有政策规定的大干快上，对没明确规定的不随便“贴封条”，一切先干起来再说，在干中加快发展、在发展中取得共识。

二要继续坚持走自己的科学发展之路。要实现经济发展的大跨越，就必须要发挥自己的比较优势，因地制宜，走出一条自己的科学发展之路。就滕州范围来说，龙泉有自己的独特优势，主要表现在既有区位优势，又有工业基础和产业优势。如果我们不能很好地发挥这些优势、走自己的发展之路，就有可能丧失固有优势，错失发展的机遇。对此，我们就是要坚定地按照街道党委办事处确定的“一二三四五六”发展思路，抢抓鲁南经济带建设的机遇，坚定不移地实施“双十” 战略，大力发展现代家庭工业，加快机械机床等产业的发展，做到“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”，奋力实现工业强街目标。第三产业方面，要充分发挥自然人文景观众多的优势，以城市区域改造为平台，加快服务业龙头项目建设，大力推进花卉大世界和国际家居广场的旅游景点建设，把工作成果转化为现实生产力。

三要大力营造良好的发展环境。环境是一个地区的形象，是经济发展的第一要素。对我们龙泉来说，环境就是项目，环境就是资金，环境就是效益，环境就是生产力。我们要优化项目环境，坚持上高科技含量、高附加值的项目，上大项目，上强项目，坚决不上没有发展前景的和有污染的项目，切实解决招商引资项目源不足、项目不优良问题，真正形成项目开发、储备和实施的良好运行机制。要优化人文、生态环境，牢固树立人气即商机、生态即生意的理念，以更新人们的思想观念、提高人们的道德素质和城市品位为目标，努力突出龙泉人文优势，营造具有龙泉特色，服务水平高，对外商具有吸引力的良好的人居、优秀的文化、和谐的生态环境。

【乡镇街道的范文】二

今天召开全镇党政干部会议，也是二季度工作的推进会，主要思考如何在新常态下有新作为。刚才，陈皋同志、任巍同志、慧敏同志、世平分别对政府工作、政法工作、党建工作和纪检工作进行了全面部署，非常具有含金量，我完全赞同，希望同志们按要求全面贯彻好、落实好。到工作一个月以来，经过和同志们的交流，到村、居、部门调研，我感到丽萍书记和陈皋镇长把基础打得非常扎实，工作非常有序，一季度的工作达到了预期目标。现在，二季度已经过了10天，二季度是全年工作最核心的阶段，所以从今天开始，大家要心无旁骛、聚焦重点，抓住关键环节，一项项落实、一条条深化。一季度总体工作平稳有序，但其中有些不平衡状态，这种不平衡大部分来源于形势的变化，以及对于变化的理解和落实的态度。比如，在“大联动”方面，我们处于全区中等偏下水平，压力非常大，要有紧迫感，蹄疾步稳，步伐要快一点，但步伐一定要稳。下一步发展要按照“社会治理与基层党建双提升，城市发展与经济结构双转型”的总体要求，落实好各项工作。今天，我想从思想上与大家交流如何在新常态下展现新作为，主要是三点想法：

一、深刻理解新常态，把思想统一到贯彻市委一号课题和区委三级干部大会的精神上来

当前，政府的定位和工作重心发生了很大的变化，新的思想和新的举措层出不穷，所以怎么理解这些新常态至关重要。

1、从国家层面看，经济新常态是历史发展的必然阶段

从去年下半年起，“新常态”一词高频率出现，去年5月在河南考察时第一次提出，当时他所指的是经济范畴内的新常态，随后逐步扩大到民生保障、公共服务、城市治理等方面。新常态有两个最核心的特征：一是经济增长从超高速转向中高速;二是经济增长要从要素驱动走向创新驱动。从去年年底到现在，国家宏观政策的调控方式已经从强刺激转向微刺激，从总量调控转向区间调控，对投资方式的调控转向定向化、精准化，俗称“滴灌”。为此，国家连续出台一系列的调控政策，主要是3个文件，分别为国发[20xx]43号、62号文和国办发[20xx]70号文，核心思想就是要经济降温。降温后GDP和新增就业岗位要怎么办?要靠“双引擎”。第一个引擎，一方面，推动大众创业、万众创新，推动工商、税务登记改革，一年可新增200万家企业，就能很好地促进就业，另一方面，结构性减税，核心要素是通过税收杠杆让中小企业蓬勃发展，保证充分就业。第二个引擎，增加公共产品和公共服务，“一带一路”建设、消耗过剩产能、城中村改造等都是政府要做的公共服务。这就是新常态，宏观调控政策在打压要素投资冲动的同时，又为未来的经济发展提供了良好的通道。大家要充分理解新常态，不要太过关注GDP数据，现在GDP每增长一个百分点，可以带动的就业量是过去的一倍，GDP含金量高了。

2、从上海来看，一手抓社会治理、一手抓创新驱动

去年市委一号课题是创新社会治理加强基层建设。为什么研究这个课题。第一，治理主体发生了变化。比如，十年以前和现在比，xx人口结构发生了极大的变化，现在人口总量19.3万，其中户籍人口6.7万，来沪人口11万，户籍人口中60岁以上人口1.66万，占了近25%，治理主体发生了很大的变化。此外，旧村宅很多，共有42个旧村宅基地、2538户农宅，来沪人口多，这些村宅社会治理问题非常复杂。第二，治理环境发生了变化。现在老百姓的诉求越来越多、越来越多样化，对社会治理的要求也越来越强烈。在去年调研的基础上，市委形成了创新社会治理加强基层基础“1+6”文件，今年是一号课题的落实之年，同时把“加快建设具有全球影响力的科技创新中心”列为今年市委唯一的重要调研课题，一手抓社会治理，一手抓科技创新驱动。

3、从来看，镇村主体工作转向社会治理和基层党建

今后镇里主要做三项工作，即社会治理、公共服务、基层党建，但并不意味着经济发展工作放任自流。赵奇书记提出，经济发展依然重要，但要让专业的人去做，更多的靠区域统筹去做。村级层面主要做四项工作，社会治理、公共服务、城市安全和基层党建。现在靠村里所剩不多的土地不可能谋取经济的巨大腾飞。全镇14个村的存量零星工业用地中，可开发土地只有70亩，受规划绿化控制只能用不能二次开发的有130亩，也就是说已经没有额外的空间和资源了，村书记只要把现有的资源监管好，经济工作交给分管经济的同志去做，通过镇域统筹、区域统筹，把土地最大的级差地租效应发挥出来。村书记要把首要精力放在社会治理上，维护好老百姓的一方平安，守土有责。在这个新常态下，各位一定要转变思想，转弯半径的确有点大，但这是形势需要，也是区委区政府的硬性要求，没有任何的协商余地。我相信思想转变后，工作就容易推进了。

二、主动担当新使命，把行动聚焦到落实五项重点工作上来

当一个人思想转变后，身子一定要转过来。身子怎么转，关键在于聚焦重点推进工作。今年的主要工作，镇三届五次党代会已经全面部署，《镇重点工作(实事项目)任务分解表》也已下发，具体推进计划都已形成，各部门、各单位要把握好时间节点，积极推进落实。镇效能办翻牌为督查室，要加强督查，对各项重点工作推进情况要形成督查专报。在此，我要强调5件事，看这5件事做得好不好，就能衡量大家身子有没有完全转过来。

1、以做实“大联动”网格化管理为抓手，夯实社会治理基层基础

社会治理的有序化、长效化是经济社会发展的重要保障，是政府的首要职能。当下，社会治理的核心就是要加强“大联动”的网格化管理，牢牢抓住“大联动”这个牛鼻子。

一要直面问题不回避。上月底，区召开了社会治理和城市安全双月例会，赵奇书记、赵祝平区长对深化“大联动”工作都不满意，主要体现在2个“不匹配”上：第一，村居前端发现上报数与群众投诉数不匹配。比例是1:3，网格巡查员发现120件，老百姓投诉380件，排在全区倒数第三位。第二，村居前端发现上报案件类型与群众投诉案件类型不匹配。发现上报案件类型多是乱晾晒、乱停车、乱倒垃圾，投诉案件类型多是违法用地、违法建筑、群租、破墙开店。上周五，我们镇中心组学习会专题讨论、分析、研判深化“大联动”工作，2个“不匹配”的根源在于5个“不到位”。第一，思想认识不到位。整个指挥体系，三套班子成员思想已经转变过来，但很多村居书记的认识还没有完全转过来。第二，舆论氛围不到位。广大群众对镇和村居两级联动平台的知晓率不高，对“大联动”网格化管理的感受度不强。第三，人员整合不到位。尽管前期我们配备了460人到前端网格，但这460人有没有真正发挥作用?仅仅靠这460人巡管253个责任块，力量是不是真的够了?第四，业务能力不到位。网格巡查员和村居干部发现问题、鉴定问题、处置问题的专业水平还不够。第五，镇级平台作用发挥不到位。对前端网格的指导、培训工作还有待加强，红灯案件、历史积案的研判和化解工作还有待加强。

二要抓住短板求突破。“大联动”工作要发挥“田园模式”的优良传统，深化拓展“田园模式”并放大溢出效应。下一步要抓紧抓好10件事。第一，抓思想动员和氛围营造。在座各位要高度重视“大联动”网格化管理工作，统一班子成员、工作人员、网格巡管员的思想。街面、小区、楼道的显著位置，要张贴镇、村居两级平台和网格巡管员的信息、职责、工作流程，主动接受群众举报、投诉和监督。社区报要开辟深化“大联动”专栏，宣传工作成效和重点案例。第二，抓责任落实。建立镇三套班子领导联系网格制度，每人负责3-4个网格，定期到点了解、指导、督办网格前端管理工作。村居平台，村居书记是第一责任人，我希望大家像学军同志一样，把“大联动”看成管好村居、服务好群众的契机，而不是负担，要利用“大联动”的平台做好工作。第三，抓重点积案、红灯案件化解。针对不同的案件类型排出专项整治计划，逐月推进、重点突破，打好攻坚战。第四，抓人员整合到位。前期整合的460人网管巡管队伍要切实负起前端管理责任。进一步深化拓展“田园模式”，把物业公司经理和安保人员纳进网格巡管员进行统一管理，守好全镇76个小区，还要把业委会、村民小组长、楼组长、志愿者等各种力量动员、整合起来，共同为“大联动”所用。第五，抓资源倾斜保障。镇级人力、财力、物力向“大联动”网格化管理工作倾斜。对一线的网格巡管员，在压责任、压担子的同时给予物质激励，奖惩分明，做的好有奖，做的不好倒扣、直至淘汰，考核评价权在村居平台，便于村居充分调动一线人员的工作积极性和主动性。第六，抓镇级平台综合管理和分类执法。镇网格管理中心(组建中)的工作重心是研判、分配、指导、监督。对于网格前端无力处置的案件，首先要靠镇各执法部门跨前一步、各司其职、独立处置。镇联动执法中心绝对不能取代各执法部门，只有涉及面广、性质恶劣的重点案件，才由联动执法中心组织各部门联动执法。第七，抓培训淘汰机制。镇级平台要深入各个网格开展业务培训、案例教育和现场指导，快速提高村居平台和网格巡管员的业务水平。对于业务能力差、不能胜任网格巡管工作的人员，要及时淘汰，尽快形成一支专业化的网格巡管队伍。第八，抓考核问责机制。对村居平台、镇级平台实施分类考核问责。村居平台，重点考核发现上报率、与群众投诉匹配率、自行处置率、群众满意率等指标。镇级平台，重点考核部门独立执法结案率、联动执法配合情况和对村居培训指导情况等，数据每周统计、工作每月考核通报。从4月开始，遵循三条规定：①每个月在47个网格中排名倒数三位的，书记镇长约谈。②连续3个月排名倒数三位的，镇纪委启动问责程序，党纪政纪都能问责。③通报范围大一点，不能止步于三套班子领导。约谈问责不是目的，只是希望全镇上下尽快把思想统一到社会治理和“大联动”上。村居书记包括街面网格的负责人要主动跨前一步，我和镇长也会全力以赴地帮助大家解决问题，各位一定要做好社会治理工作，我也相信各位一定有大局意识、有责任意识、有能力做好。第九，抓工作例会简报制度。我和陈镇长每月组织召开一次例会，任巍和继兰同志每周组织召开一次例会，聚焦重点区域、顽症瓶颈、群众关切和红灯案件，加强分析研判和管控处置。编发“大联动”工作简报，宣传重点案件处置案例，交流各村居工作动态和经验做法，向区领导和区相关部门汇报我镇的工作情况。第十，抓社会各方督查督办。把监督、督促“大联动”作为镇人大主席团今年的核心任务，全面发动人大代表。同时，用好市民寻访团、媒体热线等社会监督力量，推动深化“大联动”工作取得实效。

三是抓住关键治顽症。聚焦违法用地、违法建筑、群租、和非法经营等重点社会治理顽症，发挥“大联动”机制源头遏制、苗头处置的作用，切实做到“止新化旧”。第一，加大“四违”整治力度。确保新增违法用地、违法建筑零增长，对新出现的违法用地、违法建筑采取责任倒查问责机制。全镇有70万平方米存量违法建筑，今年要确保完成拆除4万平方米目标任务。区里现在布置再摸底工作，大家要作全面梳理排摸，瞒报被发现就视作新增。对存量违法建筑要分批次处理，坚决做到“四个必拆”：涉及群众反响大、形成社会稳定矛盾的必拆;侵害公共利益、危害公共安全的必拆;影响交通和主要道路周边的必拆;以非法经营牟利为主的必拆。第二，巩固群租整治成效。要继续推广“莲君模式”经验做法，加大群租防控与整治力度。第三，要坚决打击非法经营行为。尤其是无证行医、非法办学、破墙开店等恶性行为。

2、以提升“获得感”为出发点和落脚点，打通服务群众“最后一公里”

“政绩之本，在于为民”，我们一切工作的出发点和落脚点就是让老百姓过上好日子，让发展成果更多地惠及群众。近几年，在社会事业、公共服务方面形成了很多亮点，比如文体中心、银桥嵌入式养老院、蔷薇工作室，而这三个载体的核心都在于体制机制的创新。我希望大家再接再励，坚持问需于民、问计于民，为老百姓提供精准、有效、均衡、便利的公共服务。

一是实现基本公共服务优质均衡。要构建“全覆盖、均等化”的基本公共服务体系，不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”，千万把握好一条原则，就是“保基本、兜底线”。要进一步统筹整合教育、卫生、养老等各类公共服务资源，创新资源配置与共建共享机制，让公共服务更公平、更高效。比如，教育方面，借力星河湾学校等优质教育资源以及吕凉工作室等社会组织，提升我们的教学水平、推进教育特色发展。为老服务方面，社区养老进一步加强精神层面的服务，居家养老搭好平台引入专业化的社会组织。

二是在民生服务热点问题上补短板破难题。要针对老百姓亟需解决的急难愁盼问题，加快补齐服务短板。比如，要加快完善君莲大居的公共服务配套设施，强化大居内行政服务中心功能，积极引进银行、邮局等服务网点，为老百姓提供便捷的生活服务。

三是在民生服务提供上多层次多元化。我去过银一居委和金三居委，这两个居委有共同的特点，小区老、人口多，但都较好地发挥出了“四位一体”的作用，切实地解决了为老百姓服务“最后一公里”的问题。第一，居委会要成为居民的头而不是政府的腿，改变被动托底化、行政化及边缘化的现状。居民区要通过“四位一体”做好服务老百姓的工作，深化“田园模式”，用好物业公司、业委会、楼组长等资源，团结起小区里的群众，增强自治力量，促进小区稳定、平安、和谐。第二，居委会要发动社会组织、社会力量参与，满足老百姓多样化的服务需求。社会组织的五个特点，即靠社会参与协调、靠社会价值和公益动机驱动、服务多样化、分工细致化和参与性广泛，决定了它能够做居委会和市场都做不了的事情。像银一居委的蔷薇工作室内设了“六心俱乐部”，覆盖面非常广，这就是社会组织在发挥力量，服务好老百姓、团结起老百姓。居委会把社会组织的力量调动起来了，让志愿者、老百姓能够发自内心地为小区做点事，“大联动”工作就能做好。

3、以生命安全为红线，常态化狠抓城市运行安全

城市安全，人命关天;安全责任，重如泰山。飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯·海恩，提出过一条航空界关于飞行安全的重要法则(即“海恩法则”)。它指出每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆事故以及1000起事故隐患。也就是说，任何不安全事故都是可以预防的，关键要对“事故征兆”和“事故苗头”及时排查处理，最可怕的就是对潜在性事故毫无觉察、麻木不仁，导致无法挽回的损失。各位不能掉以轻心，谨记把安全预防与“大联动”网格化管理牢牢挂钩。

一是抓好制度建设，确保责任落实。企业的主体责任、镇的属地管理责任和监管责任一定要落实、落实、再落实，坚持全覆盖的安全生产责任签约和镇三套班子定期督查制度，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是建立分级分类安全监管制度。要加强全方位无死角的安全隐患排查工作，定期对辖区安全隐患进行统计分析，分级分类监管、处置。对特别严重的、群众呼吁强烈的“出血点”，开展重点专项整治强力止血。

三是加强老街等重点区域监管。要加强老街街面日常巡管，一旦发现安全隐患切实做到快组织、快出动、快处置。要坚决关闭北桥村外来人口居住点、安乐村紫心精神病康复院，像这类重大安全隐患必须清理出。我们各位村书记、主任千万记住，工业厂房尤其是没有证的建筑，万万不可随意改变用途，一旦出了安全事故，你们是要承担法律责任的。

4、以落实党建工作责任制为中心，强化基层党组织战斗堡垒作用

把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，进一步落实党建工作责任制，推动基层党组织书记真正把党建责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，把党建工作同推进全局工作和中心工作紧密结合起来，切实发挥基层党组织在居民区和村级治理中的核心引领作用。

一是抓住关键少数。首要关键少数在于基层党组织书记。你们既是党组织的领头羊，也是群众眼里基层党员干部的形象，更是镇党委、政府关心群众、服务群众最后的关键节点。支部书记首先要以身作则，贯彻落实好慧敏同志部署的“1223”党建工作，更要致力于改善党群关系、干群关系。其次关键少数在老干部、老党员和在职在岗党员。尤其是老干部、老党员，这支核心力量一定要抓在基层党组织手里，依靠他们聚民心、集民力、办民生。黄二村每个月组织召开老干部沟通会，大家认真学学他的经验。要依靠老干部、老党员这两支关键少数力量，把镇党委政府的声音带下去，把群众的意见建议带回来，在化解矛盾、焦点问题时发挥他们的重要作用。

二是形成党建特色。首先要坚持好的做法。近几年，我们探索形成了具有xx区域化党建特色的“五联动”模式，在村居调研中给我留下了非常深刻的印象。在快速城市化的进程中，原住民与村里的地缘、血缘联系是割不断的，他们住在小区、心系村里，“村居联动”模式凝聚了村居两方面的力量，为广大的党员、群众提供服务。类似的这些做法，我们要坚持。其次要挖掘党的优良传统。要发挥好传统的“三会一课”等制度，并赋予新的时代和特征。

5、以城市规划为引领，不断促进城市转型经济提质

镇村主体工作职责转移到社会治理、公共服务和基层党建，并不意味着我们对城市发展、经济发展就要放任自流。经过前几年的发展和积累，xx城市建设和经济发展基础好，未来的发展空间和潜力很大。我们要提振信心、抢抓机遇，编制好“十三五”发展规划，不断促进城市转型和经济提质增效。

一是依托7大板块，形成科学合理的空间布局。稳步释放3块现代服务业增量空间。剑川路商务区，由高品质开发商开发建设、运营管理，5年后建成，将极大地改善南部的公共服务配套和城市功能。中心村生态园，现正与市地产集团合作开发，要积极推进规划落地，争取市城中村改造政策，努力把蛋糕做大，实现城市面貌提升、产业结构升级、百姓民生改善的综合目标。智慧城，面积有1个多平方公里，积极推进整体规划落地，围绕“四新”经济和公众需求布局发展现代服务业，发挥市场机制在土地资源配置中的作用。挖掘盘活4块先进制造业存量资源。向阳工业园区，待开发用地约1500亩，轨交15号线停车场项目用地500亩左右，未来的转型空间在1000亩左右，重点发展战略性新兴产业。闵利工业园区。与莘庄工业区合作，今年要实质性启动二次开发。光华路沿线。落实光华路文化创意产业集聚区发展规划，加快建设集创意办公、研发设计、生活配套为一体的综合性文创产业集聚区。常青工业园。通过二次开发重点发展生产性服务业。对于四块存量用地，要谋定而后动，先想清楚做什么，一旦想清楚了就马上落实。

二是对接区域创新平台建设，形成具有特色的产业发展体系。做强先进制造业。南临“大紫竹”，北靠莘庄工业区，先进制造业和实体经济基础扎实。要进一步加强镇50强重点企业的跟踪服务，积极推进重大产业项目开工竣工。培育发展“四新经济”。发挥楼宇资源、存量厂房和新增用地相对丰富的优势，推进创新创业载体链建设，重点依托“云部落TMT产业园”打造“互联网+”领域的“四新”企业集聚高地。做精现代服务业。集中精力做好规划调控、空间拓展、完善配套、深化服务和环境营造，主动接洽万达集团等有实力的商业地产开发公司，积极争取光明油脂厂和梅州路两个地块尽快出让，建设、运营一批高品质的商务楼宇，吸引高端的现代服务业企业入驻。

三是加快动迁拔点，为城市发展腾挪空间。增加动迁房源储备。启动骏苑三期5万平方米的动迁安置房建设，协调落实君莲H块的开发机制和建设方案以及江川东路186地块动迁基地规划方案。逐步清理动迁遗留基地。全镇共7个遗留基地。今年，完成剑川路商务区一期拔点和二期征用工作，再争取拔掉2个基地。推进重大项目动迁腾地。全面完成智慧城范围内非居动迁。做好中心村生态园区域内土地收储和征用各项准备工作。积极配合市区重大工程建设，完成嘉闵高架南延伸、轨道交通15号线等市级工程动迁腾地工作。

三、努力展现新作为，把作风体现到践行党的宗旨观念上来

转脑子、转身子后，就要迈开步子。我们各级党组织、每个党员干部的作风就是关键，群众路线教育活动要“收尾不收场”，把作风建设成果持续转化为推进工作的动力和坚强保障。

1、以落实“班长工程”为契机，选好用好干部

干部力量决定事业成败，镇党委培养、选拔、使用干部，要坚持以提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”为标准和导向。

一是优秀干部往下沉。去年，区委大力推进“班长工程”，要求街镇把最强的力量、最优秀的人才充实到村居，树立“优秀干部往下沉”的导向。市、区领导多次强调，“要打破地域、身份、职业界限，坚持内育和外引相结合，通过公推直选、组织选派、招录社会人才，选优配强村居党组织负责人。”这是“班长工程”最核心的一句话，要消除对“班长工程”理解上的偏差，“班长工程”不是为了纳编而纳编，而是要把优秀的、责任心强的、公道正派的、群众基础好的人才派下去。反之，如果群众基础不好、贯彻镇党委政府的决定不力、社会治理工作排名倒数的“班长”，即使符合条件也不能纳编。全镇上下有600多名干部员工，三套班子和二级党委从中推荐了一批正、副职后备干部，都十分优秀，这些干部要下沉到村居培养、锻炼，再从村居一线挑选优秀干部培养入编、选拔提拔。

二是村居“班长”履职到位。今年，我们推出两项相应的制度，促进村居“班长”履职到位。第一，调整考核导向。经济指标、招商引资不再考核，以社会治理占村考核总分的50%，居委占到60%，其中，深化“大联动”工作机制占20%以上，人口调控、信访、平安建设等占30%以上。违法用地、违法建筑、城市安全、非法行医、劳资纠纷、落实一号课题不力、干部违纪等重大责任考核，采取倒扣分制，总分25分，扣完为止。也就是说，如果村居书记履职不到位，首先是奖金分配水平会受到影响，其次是会被问责，再不加以重视，造成重大负面影响就只好转位子。第二，进一步理顺村级组织治理体制机制。按照“老人老办法，新人新办法”的原则，逐步推进村党总支书记不再兼任村实业公司总经理。20xx年10月以后，凡是新任的村党总支书记不再担任村实业公司总经理。其他兼任实业公司总经理的村党总支书记，可以继续兼任，直至退休;也可以按照上述原则，由村党总支书记个人提出，不再担任村实业公司总经理。20xx年4月起，各村要加强村“三资”日常监管，成立“三资”监督管理委员会，由村党总支书记兼任主任。凡是由镇政府20xx年前发文任命的村实业公司总经理，镇政府根据实际逐步发文免职。今后，村实业公司总经理人选不再由镇政府任免，由村党总支提名，报经镇集体资产监督管理委员会同意后，按照有关规定办理任职手续，职务任免通知报镇集体资产监督管理委员会备案。由村党总支提名任免的村实业公司经理，其总报酬原则上不高于村委会主任，由各村负责考核兑现。

2、以带好队伍严管干部为要领，激发干部做事正能量

干部、队伍是带出来的，作风、效率是管出来的。在座各位都是部门、单位、村居的“班长”，要当好“班长”，带好队伍，严管干部，凝心聚力推动发展。

一要钉钉子。对于既定的目标任务，要盯住不放，锲而不舍地推进，所有的事情贵在坚持，成绩也出在坚持，决不能避重就轻、见难就退。有些工作确实复杂，比如“四违”整治、动迁拔点、信访等，但我们一定要勤奋、踏实地做下去，坚持再坚持，要有定力。

二要真团结。要服务全镇发展大局，各部门、各单位既要各司其职、各负其责，又要相互学习、密切配合。村居之间要加强学习，比如“田园模式”、蔷薇工作室，我们自己要学习推广。今年，我们还要建立镇机关、事业单位考核制度，对部门、单位的整体工作进行考核。各位“班长”更要提高带队伍的能力，激发全体干部团结共进、想干事干好事的精神状态。

三要敢担当。今年，我们方方面面任务是比较重的。我们在座各位“班长”要敢于直面矛盾、敢于承担责任、敢于严管干部，做“战士”不做“绅士”。7月份全区要形成一批社会治理工作问责名单，当下几个月肯定比较困难，每个街镇都在全力推进“大联动”工作，不能松懈，各位村居书记要做“战士”，把各方的积极性都充分调动起来。

四要抓廉洁。要严格执行中央“八项规定”，千万不要碰底线，纪委要加强指导。要讲规则、讲程序，比如“三资”管理办法、项目招投标办法等要严格执行。要加强自律，慎独慎微，小事当慎,小节当拘。在廉洁方面，大家一定要如履薄冰如临深渊，不要犯任何错误。

今天主要交流这三个想法，希望各位面临新常态，既要转思想，又要转身子，同时迈开步子，跟上节奏。

【乡镇街道的范文】三

同志们：

今天会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议精神，回顾总结我乡20xx年经济工作，表彰先进集体、先进个人，安排和部署20xx年经济工作，动员全乡上下立足新常态，明确新任务，加速新跨越!下面，我先讲三个方面的意见。

一、客观总结成绩，在认识新常态中坚定发展信心

过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，我乡紧紧围绕县委目标定位，凝心聚力，攻坚克难，务实进取，全乡经济社会发展呈现出发展提速、民生改善、和谐稳定的良好局面。

1、致力产业转型，发掘旅游资源。一是依托风力资源做实新能源产业。投资5.3亿元的天塘山风电(一期)项目全面完工，总投资4.99亿元的风电(二期)项目完成投资3亿元，预计20xx年底可全面竣工发电。二是依托优质农产品力抓特色产业。乡党委政府借助酸辣椒、优质竹木、醇香米酒因势利导，积极支持鼓励发展特色产业，为产业发展注入新活力。酸辣椒一货难求，仙竹神韵鲜竹酒香飘四溢。三是依托山水田园风光发掘旅游资源。努力发展服务业，抢抓桂阳建设全国休闲农业与乡村旅游示范县的契机，充分利用旅游资源优势，加快推进基础设施建设，加大旅游资源宣传推介，天塘山、扶苍山风景区作为桂阳精品旅游项目成功挤进县“十三五”旅游发展规划。据统计，20xx年游客量突破10万人次，实现旅游综合收入1200万元，带动服务业大提速，有效促进了第三产业的发展。

2、推进城乡统筹，建设美丽乡村。坚持规划引领，合理布局。抓好了镇区两个空心村改造，共拆除废旧房屋87栋，6200多平米，集中连片建房76栋，建设了三个休闲广场。以农村环境整治、规范村民建房、村庄绿化亮化为重点，大力推进美丽乡村建设。重点抓好了总投资2160万元的高墈上示范村建设，打造了山区乡镇唯一的统筹城乡样板村。

3、坚持改善民生，致力精准扶贫。积极支持就业创业，加大生产扶持，开展职业技能培训。切实抓好扶贫攻坚，坚持精准扶贫、精准施策，全面摸清贫困户底子，弄清贫困原因，加大扶贫力度，20xx年实现839人脱贫。全面完成承担的40项“民生100”工程任务，扎实推进保障房建设，全年新建公租房76套，完成危房改造和土坯房改造310栋，困难群众住有所居愿想得到极大解决。

4、加强生态建设，推动科学发展。一是全年完成荒山造林3481亩，完成水系绿化4.5公里，矿区复绿31亩。二是严防森林火灾，严禁乱砍滥伐，成立了两个森林防火消防队，聘请了32名护林防火员，创新了管理模式，完善了工作制度，森林火灾继续保持低发势头，乱砍滥伐现象得到有效遏制。三是加强国土资源管理，从严保护耕地，切实治理耕地抛荒。把耕地抛荒与农民“三项补贴”直接挂钩，严格土地审批，节约集约土地，确保耕地“红线”。四是加强环境保护。切实抓好河道治理，从严打击非法采砂行为，对两个证照不齐的采石场、采砂场，我们以政府函告形式与县国土、安监、环保、电力执法大队等部门联系，先行断电，再依法办理相关证件。目前，两个企业均停产整顿。搞好了水土保持，加强了水资源管理，生态建设取得新成效。

5、注重协调发展，促进社会和谐。一是逐步完善水电路讯基础条件，大力推进农村基础设施建设，全面完成了境内主干道40公里安保工程，交通条件大幅改善，群众出行更加方便。二是加强和创新社会治理，成功创建全市规范化司法所，加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度，全年共调处矛盾纠纷89起、治安案件5起，群众安全感和满意度进一步提升，我乡20xx年综治民调位居全县第四，列全市33名，全市排位比上年上升21位。三是高度重视安全生产工作，认真落实安全生产责任制和责任追究制，严格执行安全生产隐患月排查制度，加大“打非治违”力度，扎实开展“十大战役”，有效确保了人民群众生命财产安全。

6、坚持从严治党，全面加强党的建设。始终以党建工作为统揽，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，坚持把党建工作与经济社会发展一起谋划、一起部署、一起落实、一起考核。深入开展了“三严三实”专题教育活动，党员干部作风明显好转。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，大力推行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开，强化权力监督。严格管控“三公”消费，“三公”经费同比下降36% 。切实整风肃纪，加大腐败案件查处力度。全年共查处党员干部5人，其中免职1人，开除党籍1人，留党察看3人，通报批评1人，对政府工作人员政纪处分5人，为加快发展营造了风清气正的环境氛围。

同志们，发展的成果来之不易，奋进的历程令人难忘。我们取得的每一个进步、每一点成绩，都倾注着县委、县政府的关心和支持，都饱含着全乡上下的心血和汗水。在此，我谨代表乡党委政府向全乡广大党员、干部、群众以及关心支持经济社会各项事业发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前全乡经济社会发展所面临的诸多挑战和困难。一是产业结构单一，传统的农业种植、养殖业无明显优势，第三产业水平较低，经济落后的面貌仍未得到根本改变;二是基础设施建设欠帐较多，改善群众所期盼的水、电、路、通讯及教育等基本公共服务需求任务还很艰巨;三是影响社会稳定的因素依然较多，突出表现在山林纠纷遗留问题化解难，少数村基础工作薄弱，村两委战斗力、凝聚力不强;四是新农村建设、产业培育、集镇建设、工业发展等方面差距越拉越大，面临的压力也越来越大;以上这些问题都会给我们带来挑战，干扰前进的步伐。

二、理清发展思路，在顺应新常态中强化发展举措

20xx年是全面实施“十三五”发展规划的开局之年，也是新一届党委政府打基础、建平台、拟思路、谋发展的一年。我乡将全面贯彻落实党的及xx届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委“一三五”发展战略，以“抓实生态，做活旅游，打造独具洞瑶民俗风情特色的民族乡”为总揽，主动适应经济发展新常态，以“全面建成小康社会”为中心，突出“脱贫攻坚”、“特色产业”和“生态文明”三个重点，大力推进“民生民本、项目建设、城乡统筹发展、社会管理创新”四大工程，为全面建设“生态、宜居、文明、开放、幸福”的新而努力奋斗。

主要预期目标是：地区生产总值增长9%以上，财政收入增长6%以上，固定资产投资增长18%左右，农民人均纯收入增长9%左右。

围绕上述要求和目标，重点要抓好以下七个方面的工作：

1、筑牢生态屏障。作为桂阳的北部屏障，良好的生态资源是最大的优势，也是可持续发展的依托。一是加大植树造林和封山育林，保持野生动植物的多样性。二是加强河道治理。从严打击非法采砂行为，杜绝乱采滥挖，严禁向河道倾倒垃圾，切实保护好水土资源。三是切实治理耕地抛荒。把治理耕地抛荒与农业“三项补贴”直接挂钩，严格土地审批，确保耕地“红线”。

2、引领城乡统筹。一是坚持以小城镇建设为重要节点。一方面按示范镇建设要求，坚持规划引领，合理布局，彰显风格，突出特色。另一方面，全力抓好镇区河道整治和改造，要全力争取示范镇建设，积极做好基础性工作，尽早引导镇区列入县示范镇改造计划。二是把新农村建设作为统筹城乡发展的重要基点，以规范村民建房、农村环境整治、绿化亮化为重点，大力推进美丽乡村建设，力争将基础良好的四境村纳入美丽乡村建设。三是大力推进农村基础设施建设。充分利用“一事一议”奖补政策，不断加大财政投入力度，做好通村公路的提质改造工作，加大通村公路的建设维修，不断提升道路通行能力。

3、聚力特色产业。一是依托风力资源优势，全力抓好风电项目建设。抓好总投资4.99亿元的风电(二期)项目后续工作，并抓紧启动目风电(三期)项目。二是依托独特气候，着力发展特色生态农业。在巩固传统农业的基础上，积极支持鼓励发展特色农业，为产业发展注入新活力，加快酸辣椒、仙竹神韵竹筒酒商标注册，与科研院校合作酸辣椒储存保鲜难题。推动实施1000亩优质油茶和1000亩高山云雾茶种植、打造100亩红豆杉育苗基地和100亩南方苹果示范园“两个一千、两个一百”项目。三是扶持发展地方特色产业。鼓励抛荒耕地、山岭流转，引导成立土地专业合作社、蔬菜专业合作社、娃娃鱼养殖专业合作社、油茶专业合作社。用产业助推经济的发展，有效促进农民增收。

4、做活旅游文章。一是与旅游部门对接，做好规划、推介。二是与文化部门对接，挖掘传承和保护文化资源。三是依托历史人文资源，发展乡村旅游。充分利用两山(天塘山、扶苍山)两水(河、车溪河)、珍稀动植物、古法造纸、寺庙文化、梯田农耕文化、瑶族民俗文化等旅游资源，结合生态疗养，体验感受，居家养老，依托天塘山，扶苍山旅游项目已被列入了县“十三五”旅游发展规划的契机，主动对接旅游部门，加大xx乡村旅游精品线路的包装、宣传、推介及招商，籍此打造生态、体验、文化、探究民族风情为一体的精品旅游。

5、着力改善民生。一是不断加强社会保障。切实抓好新农合、新农保、农村低保、危房改造、社会救助等工作，切实保障贫困家庭的基本生活需求，全面落实惠民政策。二是统筹发展社会事业。大力实施“教育强乡”战略，加强学校建设和管理，努力提升教育教学质量，着力改善办学基础条件，全力抓好四境村合格学校建设。切实加强文化阵地建设，全面完成农家书屋工程、村文化活动室、文化共享工程镇级服务点建设任务。三是维护稳定社会治安。深入推进平安创建，加强和创新社会治理，进一步加大矛盾纠纷排查调处和违法犯罪打击力度，切实维护社会稳定，促进社会和谐。四是深入推进平安建设，提升群众安全感和满意度。切实织密安全生产责任网，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，将“企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任”落到实处。要扎实开展“安全生产监管执法年”活动，突出“十大战役”，严格监管执法，做到安全生产检查常态化，为创新、协调、绿色、开放、共享发展提供安全保障。

6、精准脱贫攻坚。着力抓好脱贫攻坚。掌握实情，精准识贫;“对症下药”，精准施策;建档立卡，掌握全局;动态管理，灵活长效。重点开展“扶志”、“扶智”和“扶业” 三项行动。通过行动破除贫困户人穷志短的自卑心理，改观贫困户人穷少数的无知现状，贫困户人穷业务的现实难关，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好脱贫攻坚，使在北部山区扶贫经济带中熠熠生辉。

7、挑好计生重担。围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，坚持以人为本，突出优质服务，深入开展人口与计生工作。一是做好“全面二孩”及其他计生政策的宣传，提高计划生育基础知识知晓率。二是做好出生人口、全员人口、流动人口信息的采集，确保各类信息的精准性、全面性、及时性;三是积极开展计划生育群众自治示范村工作以及网上办证服务工作。

8、着力从严治党。一是狠抓党的思想建设，不断提高政治理论水平。突出抓好中国特色社会主义理论和重要讲话精神学习教育，坚持理论武装，切实解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题，进一步统一思想，坚定了理想信念，增强了全心全意为人民服务的宗旨意识。二是狠抓党的基层组织建设，打造高素质干伍。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育，在思想上政治上行动上同以为党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩。三是高效平稳的完成建制村合并工作。加强宣传引导，耐心细致做好教育引导工作;强化问题导向，加强风险防控，确保并村工作稳妥推进;严明工作纪律，加强督导督查，切实做好资产清查登记、处置和财务清算、移交等工作，坚决防止村级财务混乱。四是狠抓党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。积极开展《准则》《条例》的学习教育，建立健全党风廉政建设教育工作长效机制。认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，制定了“两个责任”实施方案，层层签订了责任状。研究制定了党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，明确了领导班子及领导干部在党风廉政建设中的职责分工，制定了切实可行的责任追究办法，形成了层层负责的工作格局。

三、解放思想，主动作为，确保全年各项任务圆满完成

新常态要有新理念，全乡上下要按照工作部署和要求，积极适应经济新形势新要求，解放思想，主动作为，以强烈的责任心和使命感，恪尽职守，拼搏争先，一步一个脚印地把各项工作真正落到实处。

一要勇于担当。强调，干部要敢于担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想待遇不想担责，只想出彩不想出力。面对新形势新任务，全乡党员干部要勇于担当，时刻做到心中有责。在困难面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管，敢于碰硬;在艰险面前，敢作敢为、敢担责任。要争做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“合格党员”。要树立正确用人导向，旗帜鲜明地反对为官不为，让那些敢担当、有本事、善成事的干部有舞台，让推诿扯皮、上卸下拖、得过且过的干部失去市场。

二要掌握主动。今年经济工作的目标任务已十分明确，全乡广大干部要切实增强做好经济工作的紧迫感和使命感，切实转变工作模式，坚持早谋划、早部署，要变过去年初不急、年中着急、年末紧急的工作模式为年初着急、年中加急、年末不急，要由“要我做”转变为“我要做”，比学赶超，切实打好工作主动仗。

三要狠抓落实。小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”一分部署、九分落实。各村各单位要根据本次会议的要求，制定详细的工作措施。干工作、办事情，一天能够完成的，决不拖上几天，不消极应付，更不允许讲条件、找借口，要立竿见影，行动迅速。全体干部职工要切实担负起责任，要在完成工作任务上想办法、在讲究工作效率上下工夫、在工作创新上动脑子，多花精力谋事干事、多下村组调研指导、多为群众排忧解难，形成一种狠抓工作落实的良好氛围。

同志们，新常态赋予新使命，新使命激发新作为，让我们在乡党委政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加饱满的激情、更加务实的作风，真抓实干、砥砺前行，为加快建设生态、全面建成小康社会而努力奋斗!

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领导干部严于律己专题发言稿

严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。以严于律己为主题作一个专题会议，领导干部为本次会议做讲话发言，下面是领导干部严于律己活动专题发言稿，欢迎大家阅读。

严于律己专题发言稿1：

各位领导、同志们：

大家好，今天跟大家讨论一下“三严三实”中“严以律己”的问题。

对领导干部而言,严以律己是立身之本,更是为政之基。强调,严以律己,就要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。严以律己,是对古今修己正身之道的凝练和提升,具有很强的现实意义。

当前,领导干部面临的考验和诱惑十分复杂,常怀律己之心,是其永葆政治本色的内在保障。

“不能胜寸心,安能胜苍穹?”建国初期,周恩来搬进了中南海西花厅。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房,潮湿阴冷。身边工作人员多次提出修缮,他说:“我身为,带一个好头,影响一大片;带一个坏头,也影响一大片。”对领导干部来说,律己能赢得尊重,树立威望;律己能凝聚民心,汇聚发展正能量。我们要经常审视自己,看一看自我要求严不严?对家人、亲属、身边的工作人员要求严不严?是不是谨慎交友、从善交友、择廉交友?公生明、廉生威,我们只有严以律己,以身作则,才能带出好队伍,养成好风气。

严以律己,就要敬畏群众、敬畏法纪、敬畏责任。对群众心存敬畏,就要时刻为群众着想,千方百计解决群众所盼、所急、所需;对法纪心存敬畏,就要“手握戒尺”,维护国家法律和党的纪律权威,坚守党纪国法防线,抵制腐化堕落;对责任心存敬畏,就要不忘使命,勇于担当,努力创造经得起考验的一流业绩。

领导干部手中拥有一定的权力,极易成为一些别有用心的人拉拢腐蚀和公关的目标,因此,领导干部要时刻保持警惕,常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非分之想,常守为官之德。时刻牢记:“手莫伸,伸手必被捉。”领导干部要管好自己的“手”和“脚”,若常常光顾那些不该去的地方,往往会马失前蹄,甚至跌进违法犯罪的泥坑。

严以律己,必须强化自律,提高自我约束能力。自省才能做到自知,自知才能达到自律。领导干部要善于自省,按照党章规范言行,对群众的批评意见“有则改之,无则加勉”。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,守住理想信念防线和思想道德防线;要切实加强党性修养和党性锻炼,培养健康向上的生活情趣,保持高尚的精神追求,自觉抵制享乐主义和奢靡之风。

作为领导干部,要强化自我教育意识,自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式对待,从而提高自身修养,提高拒腐防变的能力。

我的发言完毕，谢谢大家。

严于律己专题发言稿2：

同志们：

今天就“严以律己”跟大家共同学习研讨。

践行“三严三实”实践要求，“严以修身”是基础。只有不断加强学习，强化理论武装，才能提升“看家本领”，夯实“立身之本”。要坚持“立学”，蓄实思想理论底气。善于运用马克思主义的方法分析解决问题，自觉抵御歪风邪气的侵蚀。要坚持“立信”，蓄实党性修养底气。党员干部要始终坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要坚持“立德”，蓄实精神追求底气。严格秉持职业操守，自觉遵守社会公德，努力以高尚的精神追求、为民服务的根本宗旨，充分发挥引领和示范作用。

要摆正关系稳立场。核心是要在工作推进过程中，保持党性和人民性的高度统一。一要摆正“公与私”的关系。正确处理“公与私”的关系，是党员领导干部最基本的职业操守和官德底线，要时刻在心中亮起“公与私”的醒目红线，做到大公无私，泾渭分明。二要摆正“义与利”的关系。在政治新常态下，党员领导干部要坚守党员的政治本色，不断补足精神之钙，涵养正确的“义利观”。三要摆正“官与商”的关系。要做到“官”“商”交往要有道，划出公私分明的界限，同时把握好公开透明原则，履职需要原则，必要性原则，防止利益冲突原则。

要培养“一心为民”的品格，做践行宗旨的表率。把人民群众利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，为民造福。要培养“求真务实”的品格，做真抓实干的表率。坚持“务实、落实、着实”的工作劲头，以实实在在的工作成绩向群众交上一份满意的答卷。要培养“大度宽容”的品格，做团结共事的表率。合格的领导干部，必须具有大度宽容的品格、海纳百川的气魄，努力营造既团结紧张、又严肃活泼的工作氛围。要培养“清正廉洁”的品格，做严于律己的表率。时刻做到心态平和、情趣健康，守住廉洁自律的底线。

我的发言完毕，谢谢大家。

镇人代会讲话

各位代表、同志们：

经过紧张有序的筹备，**镇第二届人民代表大会第六次会议就要开幕了。这次会议是在我镇全面贯彻县委十届三次全会、县xx届人大五次会议精神，努力实现**镇跨越式发展的关键时期召开的一次重要会议。开好这次会议，对进一步团结和动员全镇各族干部群众，全面落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展具有重要的意义。为进一步统一思想，明确任务，确保会议各项任务圆满完成，下面，我代表镇党委讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，努力推进经济社会又好又快发展。

一年一度的人民代表大会，是全镇人民政治生活中的一件大事，历来受到人民群众的广泛关注，广大代表，特别是代表中的党员同志要在思想上高度重视，讲党性、顾大局，认真履职，当好表率，积极引导其他代表统一思想，团结一致地开好会议。刚刚过去的XX年，全镇广大干部群众团结一心，真抓实干，使我镇农村经济得到了快速增长，基础设施进一步完善，边境贸易发展迅速，社会事业取得新进步，党的建设取得新进展，较好地完成了镇党员大会和镇二届人民代表大会第五次会议确定的工作任务，各项经济指标呈现出强劲的发展势头。XX年全镇实现财政总收入360万元。农村经济总收入328.16万元，与去年相比增长19.7%。农民人均纯收入达1771元，比上年增长20.2%。完成进出口贸易总额7.25亿元，占全县进出口贸易总额的87.3%。形成了经济快速发展、社会政治稳定、各族人民安居乐业的良好局面。

这些成绩的取得与全镇人大代表的辛勤努力分不开，在此，我谨代表镇党委向全体人大代表，并通过你们向长期奋斗在各行各业、各条战线的全镇各族人民致以崇高的敬意和衷心的感谢！

XX年，是我镇继续保持经济社会良好发展态势，全面推进社会主义新农村建设、实现“”规划和构建和谐社会的重要一年。口岸的升级、大通道建设步伐的加快、基础设施建设的加强和完善等，为发展迎来了很好的机遇，同时也面对着各种挑战和困难。如何抢抓机遇，战胜困难、打好基础、乘势而上，是我们大家的共同责任。今天我们在这里召开人民代表大会！就是要更好地集中全镇人民的智慧，共商发展大计，营造一个全镇上下拧成一股绳，团结一致干事业的良好氛围，真正把“”重要思想、党的路线方针政策和镇党委的工作决策，转化为全镇广大干部群众全面建设小康社会、构建富裕和谐巨大精神动力和自觉行动。我们要牢牢把握发展这个第一要务，认真落实科学发展观，始终坚持经济建设这个中心，不断丰富和完善发展思路，把握好工作重点，把抓机遇、抓落实、谋发展，打基础、蓄后劲的工作始终贯穿于全镇今后的各项工作之中。

XX年全镇工作的重点，主要是突出社会主义新农村建设、基础设施建设、禁毒防艾和党的基层组织建设等四个方面的工作。经济发展的预期目标是：农村经济总收入达381.28万元，比XX年增长17 %；农民人均纯收入2089 元，比XX年增长18%；财政总收入289.6万元，比XX年减少19.7%。从今年的情况看，全镇经济运行态势总体良好，实现这一目标任务虽有不少困难，但我们坚信在县委政府的坚强领导下，在全镇广大干部群众的共同努力下，一定能够圆满完成。

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乡镇商会换届讲话稿3篇

商会，是商品经济的必然产物。以下是第一范文网小编整理的乡镇商会换届讲话稿，欢迎大家阅读。

乡镇商会换届讲话稿一：

各位嘉宾、各位会员、各位朋友：

下午好!

新年伊始，玉环县工商联上海商会第二届会员大会在这里隆重举行，我谨向当选的新一届会长、副会长和各位理事表示热烈的祝贺!向全体会员表示诚挚的问候!并借此机会，向长期以来关心支持商会发展的在沪玉环籍的各界朋友和县内各有关部门表示衷心感谢!

时间过得很快，转眼上海商会已成立三周年。刚才，我们听取和审议了上届会长郑修华代表商会领导班子所作的商会工作报告。对他们的工作，我想用一句话来概括，那就是“成绩显著、亮点纷呈”。三年来，在县委、县府的关心支持下，在商会领导班子的带领下，上海商会在服务会员、发展会务、提高会员素质，塑造商会形象等方面作了大量卓有成效的工作。商会实行的会长轮值制度，开办的各类联谊活动、高峰论坛，进行的校企联合，维权活动以及人才招聘、会员培训等活动可圈可点，深受会员好评。尤为让人感动的是，商会还致力于慈善募捐活动，捐助家乡教育事业，扶持贫困家庭，树立了上海商会良好的社会形象。在此，我谨代表工商联，向为上海商会的发展作出不懈努力的郑修华会长及商会其他领导班子成员表示衷心感谢!

XX年，是令人振奋和充满期待的一年。举国上下将欢庆奥运，共享奥运盛典;刚刚结束的县十三届党代会二次会议，为我们吹响了富民强县，实现经济又好又快发展的号角;未来的商会将大有可为，舞台和空间将十分广阔。刚才郑修华会长代表商会提出了XX年商会工作思路和工作重点。新当选的会长也发表了就职演说。他们的发言既是真知灼见，又是肺腑之言，拳拳之心，殷殷之情溢于言表，让我很受启发。借此机会，我想对新一年的商会工作提三点建议：

一要搭建平台，架构桥梁。要搭建会员与政府沟通平台。充分发挥商会桥梁纽带作用，积极向会员宣传党的大政方针和政府重大决策，积极向政府反馈会员愿望和要求，做好上情下达、下情上传的沟通工作。要搭建好会员与社会的交流平台。要引导会员规范行业发展，做到诚信经营，创新创业，积极构建和谐企业，忠实担负社会责任，为和谐社会建设作出应有贡献。要搭建与家乡的联系平台。要充分发挥商会的辐射作用，利用上海位于长三角经济圈的核心优势，为会员企业做大做强作好服务;积极创造条件，动员会员通过多种形式，为玉环富民强县作贡献。

二要创新思路，办活会务。商会是广大会员的娘家，是团结凝聚在沪创业人员的有效载体。新一届商会领导班子要继续发扬上届班子团结协作，热心会务的优良传统，努力在做好服务上下功夫，不断强化服务功能，提高服务质量和服务水平，以良好的服务来团结会员、 凝聚人心，获得商会组织的认同感和归属感。要开辟渠道为会员提供经济信息、法律咨询、人才信息、对外联络等多方面的服务，不断提高会员企业的竞争能力。要继续加强与其他商会，特别省、市商会的联系与联络，加强相互间的学习、交流、合作，吸取丰富的办会经验，不断开创商会工作新局面。

三要整合资源，树立形象。商会是广大会员共同的家园，要吸引商会会员共同来关心商会、经营商会，不断加强商会组织建设，扩大会员队伍。要善于利用会员的各种人脉关系，积极融入上海发展，做大做强事业，为当地发展作贡献，打响玉环商会整体品牌，树立玉环人良好形象。要积极引导会员承担社会责任，投身慈善事业，热心社会公益，使会员企业家真正成为在政治上有地位、事业上有作为、社会上有荣誉的优秀中国特色社会主义事业建设者。

同志们，上海商会是我县对外联络的重要窗口，广大会员是玉环富民强县的重要力量。我相信，在新一届商会领导班子的带领下，上海商会将日益繁荣壮大，为玉环在新一轮创业创新中继续走在前列作出新的贡献!

最后，借此机会祝在座的各位新年快乐，祝各位企业家身体健康，事业兴旺，合家欢乐!

乡镇商会换届讲话稿二：

12月10日上午，瓶窑镇商会第三届会员大会隆重召开，瓶窑镇党委、政府领导俞卫强、刘玉明、陈建明、童建明等出席大会，会议还邀请区商会主席参加会议。本次会议选举产生了新一届理事会人员、会长、副会长、正副秘书长。瓶窑镇党委副书长、镇长俞卫强同志对本次换届大会作了重要讲话。

镇长俞卫强指出，商会换届工作是我镇工商界人士政治生活中的一件大事，也是瓶窑镇统战工作的一件大事。这次大会对进一步加强我镇工商界人士的团结和协作，促进我镇经济发展，将起到巨大的作用，他代表瓶窑镇党委、政府对选举产生的新一届商会理事会，正副会长、正副秘书长人员表示热烈的祝贺!并向为瓶窑镇经济发展做出杰出贡献的各位会员同志，以及全镇工商界人士致以亲切的问候!

俞卫强镇长还和与会代表分析了当前国内、外经济形势，他指出，今年以来，因美国次贷危机影响导致了全世界的金融危机，使我国工业经济出现衰退的现象，因此，我镇工业企业同样也受到不同程度的影响，有幸的是我镇产业结构比较合理，以加工性质为主的生产型企业其受影响的时间要迟一些，损失程度要少一些，这为我们应付市场的变化提供了空间条件。但是，我们部分企业因高价购买原材料储备多，目前，又受到原材料、产品售价大幅度降低的冲击，给我们企业带来了很大的压力;另一方面，因全球金融危机以来，国、内外市场需求严重下降，许多企业将面临生产定单不足的新情况。针对这种新形势，俞卫强镇长要求厂长、经理要十分关注国家宏观调整的信息面，充分利用好中央政府积极的财政政策和宽松的货币政策，要结合企业自身特点，在这次金融危机中努力寻找新的发展机遇。

镇长俞卫强还根据经济专家们的理念，论述了本次经济衰退的原因，他指出，本次危机既是世界金融危机的影响又是中国经济自身发展方式、发展格局问题的一次大暴露，这次危机的根本原因是总供给超过总需求的问题比较突出。“在投资驱动的模式下，经济波动一般间隔20xx年左右的时间：调整两三年，发展三四年，再问题突出三四年，最后总爆发，基本上是这个规律。中国以前的几次经济大波动，包括1988年、1998年和20xx年，基本上都是这个规律。”中央经济工作会议可能对经济形势要作出新判断，对于明年的经济走势，目前主要存在两种观点。一种观点认为，中国由于国内市场广阔，明年应能保持8%以上甚至达到9%的经济增长。而另一种观点认为，由于中国的经济对外依存度很高，世界金融危机对中国的影响会在明年达到最大化，因此明年的经济增速将只有6%左右。当前已经到了一个思路必须大调整的时刻，具体来说要

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乡镇机构改革讲话

二、严格按照市委、政府的要求，扎实推进我县乡镇机构改革工作

月初，市委召开了专门会议，对全市乡镇机构改革工作进行了全面部署。我们要严格按照省、市委的总体部署和要求，结合我县实际，积极稳妥地推进全县乡镇机构改革工作。

（一）要切实转变苏木乡镇政府职能。转变乡镇政府职能是这次机构改革的重点，也是关键所在。要按照这次改革要求，把转变乡镇机构职能摆在这次机构改革的重要位置，使 乡镇党委、政府适应农业税费改革取消后的工作环境、工作任务、工作手段发生重大变化的新形势，把工作重心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来，通过职能的调整与重新定位，使乡镇政府从催粮催收等琐碎事务中解脱出来，更加注重研究制定促进当地经济发展的有效方法和措施，发展农牧民专业合作组织，提高农牧民进入市场的组织化程度；落实好中央对农村牧区的扶持政策，着力抓好农田水利基本建设和农村牧区基础设施，改善农牧民生产、生活条件，促进农牧民增收；在做好经济工作的同时，更加注重社会管理和公共服务，逐步实现由管理型政府向服务型、法律型、效率型政府的转变，高效率地为农村牧区社会经济发展提供服务。

（二）要切实规范乡镇机构编制。精简机构和人员，是解决机构臃肿、人浮于事、减轻财政和农民负担、提高工作效率的基本途径，也是促进职能转变的重要条件。要严格按照省、市要求，根据职能需要，对我县乡镇机构、编制和领导职数进行调整、精简和规范，减少财政供养人员。乡镇党政机构设置，要坚持原定三个机构数额不变；乡镇行政编制和事业编制，坚持原核定的数额不变。乡镇党政领导职数总的要减少，原则上按每个乡镇 名配备。

（三）要分类推进乡镇事业单位改革。乡镇事业单位改革涉及范围广、人员多，是这次改革的一个难点。要按照这次改革的要求，坚持政事分开、事企分开的原则，逐步推进乡镇事业单位改革，逐步实现由“养人”为主向“养事”为主转变。要合理区分乡镇事业单位所承担的管理性、公益性和经营性职能。管理性职能要收归政府，公益性职能要进行强化，经营性职能要坚决推向市场。

（四）要认真做好人员定岗和分流安置工作。精兵简政、分流人员是机构改革的难点。各乡镇要坚持“先竞岗、后分流”的原则，切实做好人员定岗和分流工作。所有乡镇无论是否存在超编，都要通过竞争上岗，对机关和事业单位人员重新定编定岗，做到“定编到人、定岗到人、分流到人”。对此，各乡镇必须严格执行机构编制部门核定的机构编制方案，在核定的机构、编制、人员和领导职数限额内进行人员定岗，严禁超编制、超职数配备人员。要千方百计拓宽分流渠道，不断探索、创新分流方式，把乡镇分流人员与推进农村经济发展相结合，与加强村级组织建设相结合，把精兵强将派到农村经济建设第一线，鼓励分流人员自主创业，切实做到减事、减人、减财政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切实做好分流人员的思想工作，帮助分流人员解决实际困难，做到“无情分流，有情安置”，维护大局稳定。

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村委会换届领导讲话3篇

村民委员会换届选举是当前农村政治生活的一件大事，也是我国农村基层民主自治制度的一项重要内容。本文是第一范文网小编为大家整理的村委会换届领导讲话，仅供参考。

村委会换届领导讲话篇一：

同志们：

今天，我们在这里采用“两推一选”的方法，进行了党总支部的换届选举，在村支部换届工作领导小组成员的精心组织下，严格按照工作计划，规范操作，经过大家认真酝酿推荐、民主测评、投票选举，选出了我们村的新一届党总支部班子。在此，我代表镇党委，对我们选举工作的顺利进行和新当选的全体支部成员表示最热烈的祝贺。这次我镇农村党支部采用“两推一选”的方法进行换届选举，是根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》。实行“两推一选”是农村政治文明建设的需要。“两推一选”是在扩大党内民主的基础上，贯彻群众公认的原则，促进农村社会主义政治文明建设，加强和改善党对农村工作领导的有效途径。是按照“公开、公正、竞争、择优”的原则，大胆改革选任村干部。目的是进一步强化村的领导班子建设，拓宽视野，使村党支部班子在年轻化、知识化、专业化上有所突破，在年龄结构、文化程度、思想观念上更适应新时期农村改革和发展的需要。

这次我镇农村支部换届选举严格按照以下程序：

一是党内民主推荐。召开党员大会，由党员投票推荐新一届党支部委员候选人初步人选，每一党员推荐名额应少于或等于职数规定的支委人数。

二是群众测评推荐。召开村“两委会”班子成员和村民小组长、村民代表参加的测评推荐会议，推荐党支部委员候选人初步人选，每人推荐的名额应少于或等于职数规定的支委人数。

三是镇乡党委考察。根据党内民主推荐的结果，以得票多少为序，按照职数规定和支委候选人应有20%以上差额的要求，取足党支部委员候选人初步人选。并将候选人初步人选名单及测评结果在所在村村务公开栏以及其它人员相对集中的地方张榜公布，接受群众监督。镇乡党委组织人员对初步候选人的政治素质、群众基础和工作能力进行考察，根据推荐和考察情况确定候选人预备人选。

候选人预备人选应具备以下条件：

(1)思想政治素质好，能够认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议，自觉接受上级党组织的领导和监督;

(2)有较强的宗旨观念、群众观念和组织领导能力，热心为群众服务，乐于奉献;

(3)有较强的市场观念和竞争意识，具有带领群众调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的本领;

(4)有较强的政策法纪观念，善于做群众的思想政治工作，能够正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾;

(5)公道正派，作风民主，清正廉洁，有较高的群众威信;

(6)一般应具有初中以上文化程度，年龄在55周岁以下，身体健康。受留党察看处分期满两年内，受撤销党内职务或行政撤职以上处分两年内，受其他党纪或行政处分一年内，或年龄在60周岁以上且又是文盲的，不能列入新一届支委候选人预备人选。资格审查情况以张榜公布方式向党员、群众公布。如资格审核后，候选人预备人选出现不足，则按推荐票多少取足候选人初步人选，符合资格审查条件的，再确定为候选人预备人选。

新当选的班子成员，应及时明确工作分工，并制订任期目标和年度工作计划，建章立制、完善以村民代表会议为主要形式的民主议事制度，以村民自治章程、村规民约为主要内容的民主管理制度和以村务公开为主要手段的民主监督制度以及其他日常管理制度，以促进村各项事业快速发展，而努力奋斗。

村委会换届领导讲话篇二：

同志们：

根据省、市、县委统一部署，我们将于8月份开展村委会换届选举工作，选举日定于8月15日至17日。刚才杨副镇长已经宣读了《关于成立村级换届选举工作领导组和指导组的通知》以及《换届选举工作实施方案》，对这项工作进行了全面细致的部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识村“两委”换届选举工作的重大意义

村委会换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强农村民主政治建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

1、做好村委会换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。村委会换届选举，是把党的xx大及xx届五中、六中全会精神贯彻到基层，从组织建设和民主政治建设上，全面落实科学发展观的具体实践。就白莲而言，抓好这次村委会换届，对进一步打牢农村基层组织基础，全面推动农村经济社会稳定发展，提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到村委会换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。

2、做好村委会换届选举工作，是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、党组织是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村务公开、民主管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是国家政权的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村委会换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村“两委”班子，对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。

3、做好村委会换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重要环节。村委会换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村“两委”班子选好配强，以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民主政治建设得到加强。

4、做好村委会换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村“两委”领导班子，是否有一批能力突出的村级带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。

二、把握关键环节，扎实推进换届选举工作

村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举圆满成功。

1、做好各项准备工作，掌握主动权。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。我认为具体要做好三件事：一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，领导组和指导组成员要深入村组农户，全面细致地了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。四是及时成立机构，做好拟制计划。为保证选举工作有组织、有计划、有步骤展开，切实加强对村委换届工作的领导和指导，在选举部署阶段，镇里应及时成立村民委员会选举指导组，做好换届选举有关法律办法的宣传执行以及部署、指导和监督村民委员会选举工作，引导村民依法搞好选举等工作。同时，各村也要及时做好村民选举委员会的产生工作，这里应注意村民委员会成员的选举工作必须由村委会负责主持推选以村民会议推选、村民代表会议推选、各村民小组会议推选这三种形式产生。选举应当场计票并宣布结果。五是要有序开好几个会议。(1)要开好村民代表大会、村民大会或村民小组会议进行选举委员会成员的推选。选举委员会成员由主任和委员五至七人组成，主任在成员中推选产生。

(2)要开好村民小组会议进行村民代表的选举。村民代表的选举工作应在做完选民登记工作之后立即进行。选举方式应以本小组有选举权的村民或户代表参加小组会议进行选举。同时，村民代表应当具有一定的代表性和广泛性：在组织构成上，要有中共党员代表、共青团员代表、民兵代表等; 在职业构成上，要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其它方面的代表;在性别构成上，妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上;在年龄构成上，要有中、青年代表、老年代表;在民族构成上，多民族居住的村，各民族都应有一定比例的代表;在区域构成上，各村民小组均应有自己的代表。(3)要开好村委会成员正式候选人的推选会。在村民代表选举完成之后应立即组织开展村委会成员初步候选人的提名产生工作，由选民将以单独或联合的方式提名产生。并于选举日的10日以前由选举委员会组织过半选民或三分之二以上的户代表或三分之二以上的村民代表召开一次推选会按照应选名额要求确定正式候选人。(4)要召开好选举会。在完成投票选举回收选票并确定选举有效工作完成之后，由村民选举委员会组织召开公开唱票计票选举会，并当场宣布选举结果以及张榜公布。 2、按照县委要求，选好候选人。要严格把握候选人标准条件的五个方面，做到好中选优、优中选强，保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力强确定为候选人;要把握好候选人选择范围，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，要积极选拔有志于农村的大中专毕业生和合作社负责人、退伍军人到任职;要把握好村委会职数要求，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，确保各村委职数不超过5人，符合县委要求。

3、严格选举程序，依法规范操作。严格按法定程序进行选举，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果等公布于众。在这里我想讲五个关键点：一是妇女代表应占村民代表总数的三分之一以上。二是选民登记的应在选举日的25日之前。三是初步候选人的产生及公布应在选举日10日之前。四是正式候选人的产生及公布应在选举日的2日前。五是村委会成员中应当有一名妇女委员。

4、做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要及时认真做好各项后续工作：一是认真做好离任、落选人员的思想工作，引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作;二是抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，使其尽快进入角色;三是加强制度建设，指导和帮助村“两委”建立健全各种规章制度，进一步推进村“两委”规范化建设，健全村党组织领导的村民、居民自治运行机制;四是加强村后备干部培养工作，通过换届工作，发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决村、社区干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村、各指导组一定要高度重视，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导和指导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。

1、加强领导，明确责任。根据要求，镇党委已经成立了村级换届工作领导组和指导组，来加强换届选举工作的领导和协调，各村要在镇换届工作领导组的统一领导下，积极

2、抓好宣传，营造氛围。各村要利用宣传栏、横幅、标语等形式大力营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利;要积极向上报送相关信息，交流换届选举工作中的好做法、好经验，供大家交流学习。

3、加强监督，严明纪律。要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村委会选举办法》等有关法律法规和上级有关文件精神，切实做到程序合法、规范。要拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向乡镇党委报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的村委会成员，一经发现坚决依法取消当选资

此外，在换届选举工作中还应注意把握以下几个关键环节：一是要认真学习《福建省村(居)民委员会选举工作指南》以及镇下发的选举工作实施方案，确保选举工作依法依规、有序有效的进行;二是要认真研究学习选举委员会产生的条件和程序;三是要把握村民代表的产生过程与条件;四是要把握候选人产生的过程和要求;五是要把握选民的确定与选举结果的公布;六是要把握好四个选举关：(一)要严把选举委员会推选关。由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议民主推选产生村民选举委员会，把那些素质较高、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的村民推选进选举委员会，由村民选举委员会全面主持村委会的换届选举工作。(二)要严把选民登记关。要做好选民登记工作，确保不错登、不漏登、不重登，保证村民的选举权和被选举权。

认真研究因人口流动、户籍制度改革、城镇化和外出劳务等给选民登记工作带来的困难和问题，努力提高村民参选率。

(三)要严把候选人提名关。候选人的产生，直接关系到选民意愿，关系着选举成败。要保障选民的直接提名权，由选民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人，不得用组织提名代替选民直接提名。(四)要严把选举大会组织关。要最大限度地动员、组织选民亲自到投票地点投票，争取亲自投票。选举时设秘密写票处，对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的村民，应由选举委员会于选举日的二日前将名单进行公布，并将流动票箱的数量、路线以及3名以上的流动票箱选举工作人员名单同时进行公布。要依法办理委托投票手续，委托投票的必须是登记参加选举的村民不能回村参加投票的，在规定期限内到村民选举委员会办理书面委托手续。受托人也必须是本村有选举权的近亲属。 同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是上级党委、政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以高昂的斗志、求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

村委会换届领导讲话篇三：

同志们： 村党总支部换届选举大会今天隆重召开了，这是我们村政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺!

下面，我代表镇党委就如何做好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立农村基层党组织，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动党员参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。对于扩大和发展农村基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力、全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届村党总支部委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切实根据镇党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持处于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱农村事业的“双强”党员选举出来。为此，到会的全体党员，要以当家作主人的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会选举纪律

严格遵守和维护党的纪律是每一个党员义不容辞的责任，今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举程序，真正从本村发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的将严厉查处、绝不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，我们在座的各位一定要以高度的整治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、村级发展需要的优秀人才。

新一届村党总支部已经产生，镇党委希望你们进一步增强素质，努力提高带领村民增收致富的能力和水平;找准路子，加快农村经济发展步伐;抓好班子，不断增强村党组织的战斗力，加强团结、健全制度、发扬民主、加强后备干部建设;树好形象，切实维护广大群众的根本利益，立身要正、处事要公、办事要实、方法要活、待民要善，真正的做到为民务实清廉。我相信在镇党委、政府的正确领导下，在广大党员群众的支持下，新一届村党总支部通过扎实工作， 村的明天一定会更加美好。

最后，祝大会圆满成功!祝大家身体健康，工作愉快，万事如意!

城中村改造动员大会讲话3篇

城中村现象是我国实行城乡二元体制结构的特殊背景下,在城市化进程加快的过程中出现的城市包围农村的普遍现象。城中村改造,是由于城市化快速推进,在我国特殊的城乡二元体制中,存在的一种城镇化现象,目前,全国各地均普遍存在。本文是第一范文网小编为大家整理的城中村改造动员大会讲话，仅供参考。

城中村改造动员大会讲话一：

同志们：

这次会议是在全县城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重的情况下，县委、县政府根据工作实际，经过认真研究，觉得非常有必要在这样一个特殊的时期，召开这样一个高规格的城中村改造工作推进会议。主要任务是对列入今年改造计划的城中村进行任务分解、责任落实，动员各包村领导、责任单位及相关乡镇进一步统一思想，凝心聚力，以高度的事业心和责任感，负重加压，攻坚克难，迅速掀起城中村改造工作的新热潮。以上，通报了城中村改造工作情况，刘县长宣读了《关于成立阳信县城市建设指挥部的通知》，稍后，彭李办事处王主任就城中村改造工作还要作经验介绍，大家要认真学习，深刻领会，结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、以战略的眼光纵观大势，要加快推进城中村改造工作，必须深刻认识面临形势的严峻性

今年以来，各级各有关部门的领导同志切实把城中村改造作为城镇化的关键环节来抓，高度重视、积极主动、大胆实践，深入一线做工作，吃了不少的苦、出了不少的力，付出了大量心血和汗水，城中村改造工作取得初步成效，劳家小庄村顺利完成拆迁任务，引仙名郡小区已开工建设。

成绩予以肯定，但差距更要警醒。当前，我县城中村改造工作总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻：一是进展慢。与兄弟县区相比，我们无论在工作进度，还是在工作力度上，都存在很大差距。城中村改造社区建设无棣县完成7处，沾化县完成8处，惠民县完成2处，最好的是滨城区，今年共启动城中村改造项目63个，拆除院落2844个，拆迁建筑面积70.3万平方米，完成和在建安臵户住房1万多户，建成社区28处。截止目前，我县仅完成拆迁1处。二是阻力大。个别领导干部执行力不强，认识不到位，认为城中村改造工作会触及很多矛盾，不愿下大力气来抓这项工作;一些群众从自身利益出发，对城中村改造工作有抵触情绪，担心城中村改造会影响自身利益。任务非常繁重：目前，我县共有城中村36个，占地4670亩、4550户、15400人，面临着“村庄多、户数多、人口多、占地多”四多问题，特别是新城区范围内行宫庙、南香坊等村亟需拆迁，任务重，时间紧，如果不快速推进，势必阻碍新城区重点工程的进展。压力空前巨大：全市农村住房建设与危房改造工作会议上，市委副书记、市长张光峰明确要求，各县区务必在3年内基本完成城中村改造工作。可以说，城中村改造工作不是我们要不要干、想干不想干的问题，而是组织要求我们干，老百姓期盼我们干，发展需要我们干且一定要干好的工作，是大势所趋，形势所迫。这项工作，我们埋怨怨不来，空盼盼不来，坐等等不来。各级各有关部门特别是在座的各位务必咬紧牙关、攻坚克难，困难面前不退缩，挫折面前不屈服，始终保持昂扬的斗志，以脚踏实地、信心百倍的干劲，以破釜沉舟、卧薪尝胆的志气，以不达目的誓不休的狠劲、韧劲和拼劲，坚定不移地把城中村改造工作推向新阶段。

二、以明确的目标激发斗志，要坚决完成城中村改造任务，必须以更大的力度来推进工作

没有压力，就缺少动力，也展示不出能力。各级各部门要按照“试点先行、重点突破、逐步推进”的思路，在继续推进劳家小庄片区改造的基础上，全面启动西关、付家、王家等14个村庄的改造，其他村庄的改造也要及时启动，力争用3年的时间，基本完成城中村改造任务。目标，是前进的方向。城中村改造的要求已经清楚，任务已经确定，各项工作能否像预期那样取得实实在在的效果，关键在于认识是否到位、工作是否扎实、操作是否精细，哪一个环节没有解决好，都会影响城中村改造工作的顺利推进。

(一)要提高认识抓推进。思维决定作为，认识决定行动。当前，我县“城中有村，村中有城，村外现代化，村内脏乱差”的现象十分突出，这些城中村建设无序，布局混乱，市政设施不配套，环境卫生、消防安全等问题突出，极大降低了居民的生活质量，也妨碍了阳信整体面貌和形象的提升。只有干好今天，才能赢得明天。今天城中村改造的成功，就是明天阳信的灿烂美景。对此，大家务必保持高度认识，要深刻认识到，通过加快城中村改造，一方面，能使广大村民更快地融入城市生活，更多地享受城市现代文明;另一方面，还能有效整合各类资源，腾笼换鸟，经营城市，不断提升城市品位，充分展示阳信的良好形象。要深刻认识到，城中村改造工作强行启动是阵痛，等着不动是长痛，与其长痛不如短痛，要从讲政治的高度，自觉主动地把城中村改造工作摆到当前最突出的位臵，紧逼、紧挤、紧压，靠压力逼出干劲、逼出效果。

(二)要破解难题抓推进。抓工作、谋发展不仅要注重思路和战略，还要讲究方法和策略，思路对头全盘皆活，方法得当全局皆赢。在城中村改造过程中，一个村可能就因为一个户工作不到位、方法不得当而延误工期。各级各相关部门要超前谋划、着力做好各项准备工作，随时破解各类难题，确保城中村改造工作顺利推进。一要加大宣传力度。对城中村改造工作的好处、政策、方法、步骤要通过公开栏、一封信、明白纸等形式，全方位、多视角地进行宣传，让群众明白越早搬迁、选择余地越大、受益越多。同时，要做好群众思想工作，教育引导城中村广大群众算好条件改善、经济补偿、环境优化“三本大帐”，不提过分和无理要求，不纠缠细枝末节和蝇头小利。二要做好拆迁安臵。拆迁改造工作涉及群众的切身利益，有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。具体工作中，会遇到这样那样的困难和问题，但不管困难有多大、问题有多复杂，我们必须坚持规范运作、依法按规拆迁改造。要实行阳光操作，严格按规定办事，按程序办事，特别是拆迁、补偿、安臵等群众关心的热点问题，要严格执行统一政策，做到合理合法，公平公正。对于涉及拆迁、安臵等重大事情和敏感问题，必须通过拆迁代表会议等一定形式，让群众自始至终清清楚楚、明明白白。要采取更加灵活有效的激励措施和政策，充分考虑群众的利益，前提是公平，不能只顾集体利益和多数人的利益而牺牲少数人的利益，就是说底线是必须保持合理利益，不能让做贡献的人吃亏。要坚持文明执法，和谐拆迁，确保拆出和气，拆出情谊，决不能急于求成而粗暴执法、野蛮拆迁，伤害群众感情、损害群众利益。要坚持有情操作，体现人性化，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把保障措施落实在前，最大限度地化消极因素为积极因素，减少拆迁的难度和阻力。这里特别要注意把握两点，一是要切实维护老百姓的利益，特别是对弱势群体一定要最大限度地进行让利和照顾，真正把城中村改造建立在人民生活水平不断提高的基础之上;二是要严格维护城市规划的严肃性和权威性，对一些所谓的“能人”，对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户”，对个别不守法规、有恃无恐、甚至借机滋事、公然对抗政府的，要毫不客气，坚决依法处臵，决不手软。三要拓宽融资渠道。要采取政府引导、市场运作的办法，加快城中村改造步伐，集约、节约利用土地，腾出更多的土地指标用于城市建设。要坚持以被改造村为主体，充分调动他们的主动性、积极性，尊重他们的自我选择，自我拆迁，自我开发，从而有效地解决拆迁和建设资金难题。要坚持市场运作，多渠道筹措改造资金，多途径探索改造方式，只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群众利益的，都可以借鉴、可以采用。要规范运作，依法办事，既要保障居民和开发商的利益，又要保证改造规划的严格实施，防止开发商过多考虑自己收益，忽视城市规划，忽视群众利益，导致群众补偿款等资金不能兑现。在规划、施工等环节要坚持高起点定位，高标准推进，高要求监管，确保工程建设资金、质量、进度、安全等不出问题，努力打造精品工程。

(三)要咬定时间抓推进。等待观望，必将无望。加快推进城中村改造工作务必要把时间看得高于一切。一要立足一个“早”字。实践证明，城中村改造工作，早改早主动、晚改更被动;早改难度小、迟改损失大;大干问题不大，小干问题不小，耽误一天可能影响一年，耽误一年可能影响几年。对阳信来说，有些事情别人能够等，我们不能等，因为我们在时间上等不起，只有比别人抓得更紧、更早，才能赢得主动。必须通过打好“时间差”来缩短“改造差”。滨城、邹平、博兴等兄弟县区已率先进行了改造，到目前为止，效果已经显现，城中村改造群众的生活质量、生活环境有了很大提高，已经尝到了甜头。所以我们必须有往前赶、抓紧干的速度意识，确保全部城中村迅速启动、尽早见效。二要体现一个“快”字。快就是机遇，快就能主动。对干部来说，快就是能力水平，快就是责任感、事业心。要雷厉风行，分秒必争，快速传递工作压力，层层加快工作落实。各级各部门必须进一步增强时间意识、效率意识，一切工作都要尽快往前赶，在时间上多给自己留下一些回旋的余地，确保城中村改造任务达到或超过序时进度。要打破8小时工作制，抢时间、争速度，对已经动工建设的村庄，要加强领导，加强调度，对照工期要求，实行倒计时，全力以赴加快工程建设进度;对未拆迁的，要找准原因，对症施策，破除一切困难，调动一切人员，创造条件，尽快破题。

三、以严格的分工细化责任，要确保城中村改造工作取得扎实成效，必须在完善工作推进机制上下功夫

做任何工作，机制是保障、是动力，推进城中村改造工作必须进一步建立健全一系列的推进机制。

(一)要强化责任分工机制。责任就是使命。有了责任，就不会有借口;有了责任，就不会找借口。按照“决策的权力在集体，落实的责任在个人”的要求，县委、县政府对14个城中村改造任务进行了明确分工，当务之急，各县级领导及牵头部门要迅速召集所有人员，把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个人头，一步快于一步抓推进，一环紧扣一环抓落实，真正做到“人人心中有目标，人人肩上有担子，人人身上有压力”，确保目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。

(二)要强化调度通报机制。县里已经成立了城市建设指挥部，具体负责重点工程和城中村改造工作的协调调度。需要强调的是，这个机构不是空壳子，也不是花架子，城市建设所涉及到的县级领导在抓好分管工作的同时，必须每天上班前到指挥部报到，下班前到指挥部汇报当天的工作进展情况。各责任领导对工作进展情况负总责，每天都要进村入户，一般问题现场解决，重大问题限时解决。指挥部办公室对各村工作进展情况实行一天一汇总，一天一通报;县电视台和《阳信通讯》要开辟专栏，定期定时通报情况，让全县人民来评判谁是城中村改造工作的真正功臣。

(三)要强化督查奖惩机制。县委、县政府督查室和指挥部办公室要加强对城中村改造工作的督导检查，对好的经验、好的做法，要及时总结推广;对发现的问题，要及时汇报、限期整改，为县委、县政府科学决策提供真实的一手资料。要建立健全考核激励机制，严格考核奖惩，对成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力，严重影响城中村改造工作进度的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。

同志们，艰辛成就伟业，奋斗铸就辉煌。城中村改造工作是一项造福百姓的德政工程、民心工程，责任重大，使命光荣。全县各级各部门都要同心协力，攻坚克难，精心组织，周密安排，务必确保城中村改造工作取得重大突破，为打造“开放的梨乡水城”做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

城中村改造动员大会讲话二：

同志们：

今天，我们召开全县城中村改造动员大会，这标志着我县大规模的城中村改造工作开始正式启动。刚才，00县长和同志们做了很好的发言，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。

一、正确把握形势

开展城中村改造工作，当前面临的形势是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从00的实际情况来看，当前开展城中村改造还面临一些突出问题，主要表现：一是任务繁重。全县三年内需改造的城中村有9个，市里给我们下达的任务是拆迁面积18万平方米，开工建设面积35万平方米，竣工面积28万平方米，投资4亿元。二是涉及面广。我县拟定的改造的9个城中村，涉及3万多人，今年需要拆迁改造的面积近40万平方米。三是情况复杂。其一是用地复杂。城中村内既有国有土地，也有集体土地，还有村民的宅基地;其二是房屋复杂。城中村内既有框架结构的住房，也有砖混结构的住房，既有平房、楼房，还有土坯房;其三是人员复杂。这一区域内的流动人口有十几万之巨，相当一部分都居住在城中村，由于流动人口的增多，加剧了治安管理的复杂性;其四是管理混乱。由于城中村大多没有正规的物业管理，没有完善的基础设施，停水停电现象时有发生，卫生状况不容乐观，有的村垃圾成堆，污水横流，脏乱差现象十分严重。四是成本较高。由于城中村的房屋建设缺乏规划约束，普遍存在着建筑密度大的问题，为下步的拆迁改造增加了成本。这四个问题，是我们下步在城中村改造中将遇到的主要困难和挑战。

在正视问题的同时，我们也要看到当前开展城中村改造还面临着前所未有的良好机遇。

一是各级领导高度重视。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一项重要的工作。从全省层面看，今年四月省委00书记到我县调研时就曾指出，要加大旧城旧村改造的工作力度，加快新型社区建设步伐。从全市层面看，城市委00可以说是逢会必讲，对这项工作的督查力度也是前所未有的，落后的要进行严格的责任追究。从全县的层面看，今年以来我们确定了三年的拆迁改造任务，明确的相关责任领导和责任人，也组织相关人员多次到外地取经，并且抽调了30名专职工作人员走村入户做工作。从省、市、县三级来看，各级领导对城中村改造重视程度之高前所未有。

二是外地经验可供借鉴。今年3月份，我随市党政代表团考察了安徽、江苏、浙江等5个省13个地市。这些地方的城镇化建设成果令人震撼。城市和农村已经完全融为一体，分不出哪里是农村、哪里是城市，谁是农村人、谁是城里人，当地群众的生活环境、生活质量得到了极大的提高。当前外地的城中村改造主要有三种模式：第一种模式是村民自主开发。对于村集体经济实力雄厚的村，实行自主开发，收益归村集体所有;第二种模式是引进开发商开发。村集体经济没有实力的，引进开发商，通过商业开发来达到城中村改造的目的;第三种模式是合作开发。村集体经济有一定实力，可以通过与开发商合作，依据互利共赢的原则，共同合作，开发改造城中村，收益由双方分享。我们要从外地经验当中吸收营养，用以推进我们的工作。

三是政策支持力度较大。今年以来，市委、市政府连续召开了几次会议，研讨城市提升攻坚战的实施方案和操作细节，主要是减少行政审批，实行一条龙服务。减少办事程序，提高行政审批效率。同时，对城中村改造相关行政服务性收费也将采取减免政策。对城中村改造的实施方案，在00日报多次刊登，并成文下发到各县区。

四是群众愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一个共同的愿望，迫切希望改善自己的生产生活条件。城中村居民与城市居民同在城市生活，但生产生活条件却差别很大，广大城中村居民都迫切希望改变现有的居住条件，分享改革发展和现代文明的成果。因此，尽管当前城中村改造面临诸多困难，但是也面临着许多机遇。我们要抓住机遇，迎接挑战，趋利避害，乘势而上，全面推进我县城中村改造工作深入开展。

二、提高思想认识

几年来，我们在城中村改造方面做了很多工作，有的村投入了大量的人力、物力、财力，取得了一定的成效。但总体看力度还不大，成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。但最主要还是在思想认识方面存在一些糊涂认识。

一是畏难情绪。前些年，有的村在改造方面出现了一些问题，出现了一些“难缠户”和“钉子户”，有的还出现了越级集体上访。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井绳”;有的同志心有余悸，谈虎色变，在城中村改造方面怕出问题，不敢抓，不敢管，个别同志甚至还想撂挑子。

二是麻痹情绪。有的村干部对城中村改造的难度估计不足，思想上没有引起高度重视，工作上也没有认真推进，没有认真研究政策。轻敌麻痹也会导致工作上的失误。

三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动，应付了事;推推动动，不推不动;有的同志不思进取，甘居落后。

四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓城中村改造，反而幻想让上级部门拿钱来帮助搞城中村改造。这显然是不可能的，城中村改造最终还是要靠村级自己来推动。

为了防止和克服上述消极的思想情绪，我们要树立四种意识： 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡体化，农村人口不断向城市聚集。因为，现代城市的特点就是开放、包容和文明，而传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位臵处于城市之中，但是不少群众仍然存在浓厚的小农意识，还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造，广大干部群众要树立城市意识，要把自己作为城市的主人，融入到现代城市文明当中。

二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题，通过对旧村的改造，既能改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，特别是通过城中村改造，能够极大的推动我县第三产业发展，对接洛阳发展。通过改造，一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民就业提供了机会，使老百姓得到更多的实惠。

三是树立责任意识。在座的村干部都是群众的带头人。群众信任我们，才选举我们担任“村官”，我们肩负着群众的希望和重托。因此，必须做到“为官一任，造福一方”。

四是树立机遇意识。在当前的大好形势下，能够抢抓机遇，及早动手，推动了城中村改造，就是功臣;如果无动于衷，任机遇白白错过，那就成了罪人。各级干部，特别是各村的干部一定要抓住机遇，带领群众积极推进城中村改造工作。

三、强化工作措施

(一)精心准备。从今天开始，县、乡、村三级干部就要进入临战状态，作好四项准备工作。一是组织准备。各村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组，具体组织、指导本村的城中村改造工作。二是方案准备。要因村制宜，一村一策，迅速制定本村的改造方案。方案要包含四个方面内容：①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安臵方案。对拆迁的村民如何安臵?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益，拆迁改造中若有一户不同意，工作就很难推进。因此，村两委班子要学会做群众工作，要善于做群众工作，通过广泛的宣传和发动，使广大群众理解、支持、参与城中村改造。四是前期准备。包括开展入户调查、测算拆迁数据、报批规划和前期各项准备工作等。

(二)全面铺开。按照县委、县政府的工作要求，我县城中村改造要全面铺开。今天下发了调整伊川县城中村改造建设指挥部的文件，下步城中村改造工作将在指挥部的统一领导下，实行一级向一级负责制度，全面推进各项工作。同时，要做到整体推进，就是要做到村村有项目，村村有工程，村村有进展。具体的安排要做到“一年铺摊子，两年上规模，三年出形象”。按照市委、市政府的工作目标要求和县委、县政府下发的拆建进度任务分解，各村要根据这个进度，合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破，就是“一次拆完，全面推进”。对率先完成拆迁任务的村，县、乡两级将分别给予重奖。

(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢，仅仅靠各村自己的力量是不行的，必须开展招商引资，通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。各村的规划制定后，要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式，有的地块可以推出单体项目，有的则要实行捆绑项目，就是把基础设施、商业设施和村民安臵项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动，以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是以商招商。有的村前些年通过改造已经结识了一些比较好的合作伙伴，要通过这些合作伙伴再引进新的开发商。四是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察，重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资，防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发，损害村民利益。

(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益，是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进，要坚持“以人为本，和谐拆迁”，努力做到四个到位。一是思想工作要到位。村两委班子、村组干部要善于做深入细致的思想工作，在做群众工作时，要动之以情，晓之以“利”，要帮助群众算好经济帐和收入帐，让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益，是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。前段时间，我们组织城中村的书记、主任到00参观考察，偃师最成功的经验就是拆迁补偿到位，按照以人为本的思想，最大限度地保障群众的利益。我们将按照拆迁补偿标准，最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中，要做到以人为本，实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中，难免会引发一些矛盾和问题。对此，各级领导干部，要引起高度重视，对存在的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，把群众的合理诉求解决好，把稳控措施落实好，把不稳定因素消除在萌芽状态，防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。

(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群众性自治组织，因此，必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中，要充分尊重群众的意愿，开发方案、安臵方案、补偿方案都要体现群众的意愿，在工作中要平等对话、平等协商，对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。在各村成立的城中村改造工作推进小组中，要下设决策组、理财组、拆迁组等等，这些小组中要有村民代表参加，代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开，特别是在城中村改造中，重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开，实现阳光改造，使城中村改造的重大问题都臵于广大群众的监督之下，真正做到“还干部一个清白，给群众一个明白”。

四、加强组织领导

(一)听从指挥。县委、县政府已经成立城中村改造建设指挥部，对全县城中村改造工作实行统一领导、组织和协调，希望各个村在县里的统一领导下开展工作，不得各行其是、各自为政。

(二)明确责任。城中村改造工作，责任在乡，主体在村，活力在基层。县、乡、村三级领导干部要高度重视，要按照下发的工作实施方案，尽职尽责的做好工作。县委、县政府对城中村改造纳入绩效考核，按照绩效考核的办法进行奖惩。同时还要把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合，在城中村改造中，表现优秀的干部将优先提拔，表现不好的要实施责任追究。乡对各村也要明确责任，制定相应的奖罚措施和激励政策。

(三)落实政策。在城中村改造中，要把县委、县政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位，又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现，调动各方面的工作积极性。同时，每年县委、县政府将对城中村改造设臵不同奖项，每年表彰一次;对工作成效推出的乡、村进行大张旗鼓的宣传和奖励。

(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作，密切配合，共同努力，相关部门特别是领导小组的成员单位要心往一处想，劲往一处使，真心实意为城中村改造排忧解难，增砖添瓦。

(五)加强督导。从现在起，两办督查室要加强督查验收，加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬，好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评，对相关责任单位和个人要严肃处理。

(六)注重调研。在新的形势和任务面前，推进城中村改造工作将会遇到很多新的问题。县委、县政府将主动调研，发现问题及时解决。同时也希望基层在推进工作中，对出现的问题要及时向县委、县政府报告，以便及时制定应对措施。

同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务，希望通过今天的会议，全县上下进一步统一思想，强化措施，扎实工作，努力推动城中村改造工作深入开展，向市委、市政府交上一份满意的答卷。

城中村改造动员大会讲话三：

这次会议是在全区城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重情况下，区委区政府根据工作实际，经过认真研究，觉得非常有必要在这个特殊的时期，召开这样一个高规格的改造工作推进会议。主要任务是对六个城中村改造的任务进行再次部署，进行任务分解、责任落实，动员包片领导，进一步统一思想，凝心聚力，以高度的事业心和责任感，负重加压，攻坚克难，迅速推动城中村改造工作取得新进展。借此机会，我强调几点意见。

一、认清严峻形势

今年以来，各级各有关部门的领导通知切实把城中村改造作为城建美区的战略来抓，高度重视，积极主动大胆实践，深入一线做工作，吃了不少的苦、出来不少的力，付出了大量心血和汗水。目前，村房屋征收签订协议651份，已搬迁393户，完成37.73%;，项目大地征收全面展开，136户445亩已签协议9户，开工，/园项目批复耕地166.2亩房屋征收进场，项目批复耕地378亩，3号路路基改造从4号路起以西，涉及居民房屋77户，大地征收7户，已进场核量;，一期宅基地105亩动迁完成95%，耕地46亩已征收18户50亩，实际批复宅基地26.5亩完成，批复耕地85亩动迁中，2户企业动完，蔬菜果品批发市场(50亩)达成动迁意向。城中村改造工作取得初步成效。

成绩予以肯定，但差距更要警醒。当前改造的总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻：一是进展慢。城中村改造任务6个村耕地面积15485亩，宅基地面积4242亩。与年初规定的任务目标比，无论在工作进度上，还是在工作力度上，有的村都存在很大差距。二是涉及面广。我区拟改造的6个城中村，涉及6123户16571人，需要拆迁改造的面积大。三是情况复杂。其一是用地复杂，既有国有土地，也有集体土地，还有村民宅基地;其二是房屋复杂，既有框架结构，也有砖混结构的，既有平房、楼房，还有土坯房，还有违建房;其三是人员复杂，区域位于城乡结合部，既有农民，还有流动人口，加剧了动迁的复杂性;其四是管理混乱，既有现实问题，还有历史遗留问题，既有拆迁企业问题，还有地方政府主管部门及村两委班子问题。四是成本较高。由于时间拖延，新的拆迁补偿政策出台，加上违建房屋，拆迁工作增加了成本。这四个问题，有的村解决的较好，有的村将是改造工作遇到的主要困难和挑战。改造是市委、市政府安排的重要工作，领导对改造的重视程度之高前所未有，我们要真正把改造的经济帐、政治帐、社会效益帐算透。

二、提高思想认识

一年来，我们在城中村改造方面做了很多工作，投入了

大量的人力、物力、财力，、取得了很好的成效。但、3个村成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。基本说来，

一是畏难情绪。前些年，有的村在改造方面出现了一些问题，出现了一些“难缠户”和“钉子户”。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，在城中村改造方面怕出问题。的项目414亩宅基地(659个院)动迁完成23%，动迁遭遇瓶颈，征收主体不明确，征收组工作热情不足，群众不认可。

二是麻痹情绪。有的干部对改造的难度估计不足，思想上不高度重视，工作上也没有认真推进，没有认真研究政策。

三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动，应付了事;推推动动，不推不动;有的同志不思进取，甘居落后。

四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓改造，与有关部门配合困难，但是，要努力，改造最终还是要靠自己。

为了克服上述消极的思想情绪，我们要树立四种意识： 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡一体化，农村人口不断向城市聚集。因为，现代城市的特点就是开放、包容和文明，传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位置处于城市之中，但是不少群众还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造，要树立城市意识，把自己作为城市的主人，融入到现代城市文明当中。

二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题，既能改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，推动我区第三产业发展，对接主城区。通过改造，一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民提供就业机会，使老百姓得到更多的实惠。

三是树立责任意识。在座的领导干部都要参与群众工作，我们肩负着群众的希望和重托，要让群众信任我们，因此，必须做到“为官一任，造福一方”。

四是树立机遇意识。在当前的大好形势下，能够抢抓机遇，及早动手，推动了城中村改造，就是功臣;如果无动于衷，任机遇白白错过，那就成了罪人。

三、确定工作思路

这项工作政策性强、涉及面广，关乎集体利益，更关乎群众切身利益，必须着力做好。总体思路是：政府主导、村民参与、统一规划、市场运作、高标准建设。这是一个系统工程，没有政府主导，这件工作就干不好，政府是纽带。村民参与就是城中村改造政策和过程要公开公正，村民有充分的知情权。统一规划是要按照一村一策的原则，高标准规划，谋定而后动，要有超前性，要对村未来发展有指导意义。市场运作是要招引有经验、资金实力雄厚的企业参与，把商业价值变成开发行为，拿着项目招商引资，确保改造工作顺利推进。高标准建设是要严格按照规划设计，高质量实施。

四、强化工作措施

(一)精心准备。从今天开始，区、乡、村三级干部就要进入临战状态，作好四项准备工作。一是组织准备。包片领导要入村，具体组织、指导城中村改造工作，村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组。二是方案准备。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。包含四个方面内容：①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安置方案。对拆迁的村民如何安置?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益，拆迁改造中若有一户不同意，工作就很难推进。因此，要学会做群众工作，要善于做群众工作，通过广泛的宣传和发动，使广大群众理解、支持、参与城中村改造。

(二)着力推进。按照区委、区政府的工作要求，我区城中村改造要对动作不大的村着力推进，在指挥部的统一领导下，实行一级向一级负责制度，全面推进各项工作。具体的安排要做到“一年铺摊子，两年上规模，三年出形象”。6个村要合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破，就是“一次拆完，全面推进”。

(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢，进展不大的村必须通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式，有的地块可以推出单体项目，有的则要实行捆绑项目，就是把基础设施、商业设施和村民安置项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动，以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察，重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资，防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发，损害村民利益。

(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益，是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进，要坚持“以人为本，和谐拆迁”，努力做到四个到位。一是思想工作要到位。拆迁干部要善于做深入细致的思想工作，在做群众工作时，要动之以情，晓之以“利”，要帮助群众算好经济帐和收入帐，让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益，是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。按照以人为本的思想，最大限度地保障群众的利益。要按照拆迁补偿标准，最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中，要做到以人为本，实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中，难免会引发一些矛盾和问题。对此，各级领导干部，要引起高度重视，对存在的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，把群众的合理诉求解决好，把稳控措施落实好，把不稳定因素消除在萌芽状态，防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。

(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群众性自治组织，因此，必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中，要充分尊重群众的意愿，开发方案、安置方案、补偿方案都要体现群众的意愿，在工作中要平等对话、平等协商，对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。要有村民代表参加，代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开，城中村改造中重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开，实现阳光改造，使城中村改造的重大问题都置于广大群众的监督之下，真正做到“还干部一个清白，给群众一个明白”。

五、加强组织领导

(一)听从指挥。区委、区政府将对全区城中村改造工作实行统一领导、组织和协调，在区里的统一领导下开展工作，不得各行其是、各自为政。

(二)明确责任。城中村改造工作，主体在村。区、街道、村三级领导干部要高度重视，要按照下发的工作实施方案，尽职尽责的做好工作。把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合，表现优秀的干部将优先提拔，表现不好的要实施责任追究。各村也要制定相应的激励政策。

(三)落实政策。在城中村改造中，要把区委、区政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位，又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现，调动各方面的工作积极性。

(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作，密切配合，共同努力，相关部门要心往一处想，劲往一处使，真心实意为城中村改造排忧解难，增砖添瓦。

(五)加强督导。从现在起，督查室要加强督查验收，加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬，好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评，对相关责任单位和个人要严肃处理。

(六)注重调研。在新的形势和任务面前，改造工作将会遇到很多新的问题。区委、区政府将主动调研，发现问题及时解决。同时也希望包片领导在推进工作中，对出现的问题要及时向区委、区政府报告，以便及时制定应对措施。

同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务，希望通过今天的再次部署，全区上下进一步统一思想，强化措施，扎实工作，努力推动城中村改造工作深入开展，向市委、市政府交上一份满意的答卷。

某镇干部大会上的讲话精选五篇

纵横交错的交通设施，构成了城市的血脉和骨架，推动着古城大踏步迈向现代化国际城市。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

尊敬的各位代表、青年朋友们：

今天，共青团……第……代表大会隆重召开了。这对推动……共青团工作新阶段的发展具有十分重要的意义。在此，我受周书记委托，代表共青团……县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向……广大团员青年致以诚挚的问候!

三年来，在镇党委的正确领导下，结合团县委的有关工作部署，坚持党建带团建，在创新中不断发展，成绩喜人。团县委认为，……共青团工作集中体现了三个特点：一是党政领导高度重视、热情关怀、切实支持;二是团的干部素质全面、工作主动、勤于奉献;三是团的工作措施得力、富于创新、效果显着……团的工作为……共青团事业的发展做出了重要的贡献。借此机会，我谨代表共青团……县委对……团委多年来对**县共青团工作的支持表示诚挚的感谢!向多年来一直重视、关心、支持共青团工作的镇党委、镇人大、镇政府及相关单位各位领导和新老团干部致以崇高的敬意!

盘溪镇作为全省的民族团结进步示范区，在实现……经济社会跨越式科学发展中具有举足轻重的地位……各族青年要进一步解放思想、把握发展大局、紧紧抓住新机遇、积极应对新挑战，肩负起时代赋予我们的重任……各级团组织要以本次团代会的召开为新的起点，结合镇党委、镇政府的中心工作，组织引导广大团员青年把个人成长成才融入民族团结进步示范区建设的伟大实践，更好地发挥生力军和突击队作用，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩。在此，我代表团县委讲三点意见：

一、坚持用中国特色社会主义理论体系武装青少年，切实为党执政巩固青年思想基础

坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系教育青少年，是共青团工作的根本政治任务。要坚持把马克思主义指导思想作为青少年成长成才的根本方向，用社会主义共同理想凝聚青少年，引导青年牢固树立永远跟党走中国特色社会主义道路的坚定信念。要用民族精神和时代精神激励青年，要把倡扬社会主义荣辱观作为青少年锤炼品德的坚实基石，引领各族青年与时代同步伐、与祖国共命运、与人民齐奋斗，不断巩固和加强党执政的青年群众基础。在……这样民族众多的地区，还要切实加强青少年民族团结教育，紧紧围绕"共同团结奋斗，共同繁荣发展"的主题，有针对性地开展"三个离不开"宣传教育工作，让青少年进一步深化民族团结理念，营造热爱祖国、相互帮助、共同进步的良好氛围。

要适应新形势新要求，结合青少年实际，大胆探索创新，不断改进青少年思想道德建设的方式方法，切实增强青年思想政治工作的针对性和实效性，有效增强广大青少年建设家乡、报效祖国的责任心和使命感。

二、服务大局，团结带领广大青年立足岗位成长成才，为推动盘溪经济社会发展建功立业。

要紧紧围绕新农村建设，不断深化"青春建功新农村"活动，引导青年成为干事创业的先锋。要把促进青年创业就业工作作为服务党政工作大局、服务青年发展、实现有效覆盖的切入点和有效载体，继续抓好"贷免扶补"工作，大力培养农村青年致富带头人，让更多的青年掌握一技之长，提高创业就业成功率。

要关注青年普遍性的利益诉求，倾听青年呼声，反映青年意愿，畅通青年利益表达渠道。要引导青年正确看待改革发展中出现的矛盾和问题，倍加珍惜来之不易的和谐稳定局面，自觉成为维护社会稳定的先锋。

要大力弘扬"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神，推进青年志愿者行动，引导团员青年在和谐盘溪的建设实践中勇当先锋。引导团员青年牢固树立节能环保意识，广泛开展"生态盘溪建设青春建功行动"，为推进生态盘溪建设夯实基础。

三、以党团共建创先争优活动为契机，全面提高团的自身建设水平。

要继续深化学习型团组织建设，教育引导广大团干部进一步坚定理想信念，进一步强化大局意识、责任意识，进一步解放思想，开拓进取，把创新精神渗透到共青团事业发展的方方面面。

要以创先争优活动为契机，坚持重心下移，继续加强团的基层组织建设。要进一步深化党建带团建，在现有组织健全的地方，着力解决增强组织活力、发挥团员作用的问题;在组织建设薄弱和尚未建立组织的地方，着力解决组织覆盖的问题。要狠抓团干部队伍建设，大力弘扬干事创业的良好风气，大兴求真务实的工作作风，努力建设一支让党放心、让青年满意的团干部队伍。重视加强少先队建设，履行好"全团带队"职责，积极营造有利于少先队发展的社会氛围。

各位代表、同志们，宏伟的事业成就青年的理想，伟大的时代激扬青春的力量。希望在座的同志本着对……共青团事业和……青年高度负责的精神，把新一届镇团委领导集体选好，为今后……共青团和青年事业的再创辉煌打下坚实基础;我们坚信，在镇党委的正确领导下，……各级团组织和广大团员青年一定能够不负重托、与时俱进、开拓创新、真抓实干、奋发有为，为……经济社会的发展谱写更加壮美的青春乐章!

最后，预祝大会圆满成功。祝大家工作顺利，生活愉快!

谢谢大家!

【乡镇街道范文】二

通过刚才的汇报和实地查访，目前我们工作团对你们的工作有了一个比较直观和全面的认识。感觉到，要想对工作情况有更深刻的认识，还得到基层一线来。目前来看，州卫生监督所和州路政海事局工作组的工作开展情况都还可以，但是现在还没有看到整个工作全面的铺开，就看下一步能否按照既定方针去铺开工作。下面谈几点意见：

一、从“政策、服务、项目”等三个方面惠民生的工作中找特色

目前大家“比”工作，基本上“比”的都是“访贫问苦”，或者做一些辅助性的工作等等。大家都半斤八两，比较不出差别和特点。所以我们现在要寻找特色、寻找差别。比如说“良种马的繁育”和“最后一公里的公交”就都是很好的选项。这两个工作的开展，就是体现了我们的工作特色。但是其它的一些，像养鸡、养鹅、养牛以及搞家庭合作社等等，几乎是村村都在干，乡乡都在搞，哪个县都有。根本比较不出一个所以然来。最后只能看效益，所以我说良种马的繁育项目，既是DV的选材视野，又是展示特色项目的一个好工作，充分体现了讲的：“人人有事干，人人有钱挣，人人有奔头”的工作目标。养殖户多了，大家就都有事干了;有事干了，还需要我们工作组引导好。所以需要有特色，一定要将特色体现出来。

二、从宣传党的政策中找亮点

讲话：“在新形势下，做好民族宗教工作……”，这个话意味深长。我们目前的一些做法要变革，要在民宗委的统一领导协调下，安排阿訇讲经时拿出一半的时间，将我们党的惠民富民政策和伊斯兰教宣扬“真善美”的教义结合起来讲。把社会主义的优越性和新疆以及伊犁，甚至本县、本乡、本村这些年来的发展，解决的问题等都纳入到阿訇的讲稿讲义里去。并且提前规定好讲义和讲经稿内容，同时安排专人进行监督，杜绝个别人故意歪曲党的富民惠民政策，这也可以成为比较有亮点的做法。

三、从“访惠聚”中发挥行业优势

目前我们这项工作的名称从“三民”改成了“访惠聚”。我们要在“访惠聚”的活动中发挥行业优势。现在这两个工作组的优势一个是卫生方面的医疗巡诊、救治，而且还有一些防御性的讲座等，建议以后再开展一些关于地方病的预防讲座。我们在牧区还有很多地方因地理或环境因素引发的地方病，这些都是有针对性的，要发挥卫生部门的优势。不要局限于一般的巡诊义诊，要做到“人无我有，人有我优”。这样部门的行业优势就凸显出来了。

路政海事局是属于大交通，这就要求你必须把行业优势发挥出来，所作所为应该和别人都不一样。比如说你们的最后一公里通公交就是一个很好的选项。

四、其它方面的工作

一是解决供水的问题。刚说的阿克托海村吃不上自来水的问题，如果不在县上的计划之内。要赶紧编制好项目建议书，我们好早点向有关部门和领导进行反映。

二是阵地建设的问题。从目前情况看，阵地建设要按照三层设计、两层施工、一层预留这个方法去做，同时一定要考虑预留大型会议室以及今后工作组、村警等人员的吃住及其附属设施的建设。设计时，结构一定要考虑全面。

三是关于解决无能力建房户的资助建房问题。今年全县一共有400多户无能力建房户，县委也希望我们工作组能够协助解决一部分。我们每个工作组要资助10户，每户1万元，就是10万元。第一是这个工作任务必须要完成;第二是筹集的钱款不能直接交给建房户，要交到乡镇一级，由乡政府统筹安排。

四是关于解决救助的问题。救助问题分为以下几项：1、抓紧时间做好困难家庭上不起大学的统计工作，等6月份高考完，一旦录取了，就立刻给工作团汇报。州民政局每年都资助300多名困难大学生上大学，名单报来后，由工作团汇总整理，统一转报给民政局，将其纳入一次性救助范围内。2、治病的问题，一些特殊的情况，你们要写出专题报告上报到团部来，由工作团批转给县民政局和州民政局，列入州县两级的补助和救助计划。3、生活困难的问题。生活困难的家庭是有区别的，主要看困难到什么程度，考虑通过哪种渠道对其进行插入图片链接地址帮扶最有效果。以上三个方面，要抓紧时间进行统计，各方面的数据都要搞清楚，便于我们下一步的工作安排。

五是要对“四老”人员和拥护中国共产党的政策、但生活仍然在贫困状态的群体做一个统计。同时制定一个帮扶计划，便于我们掌握帮扶的侧重点。对于拥护共产党、听党话、跟党走的人，做好他们的帮扶计划，增加其就业、培训机会，“授人以鱼不如授人以渔”，重点做好技能培训。

六是做好工作团6号、7号文件安排事项的梳理。你们两个组的书面报告材料基本上写的不错，但是要将我们工作团在现场和会场讲的一些思路和要点和你们的汇报材料结合起来，下个星期三之前，报到团部。5月份工作的侧重点就是要将工作内容进行扩展延伸。

七是安全工作。目前来看，安全问题已经由开始住宿安全转移到现在的生活饮食安全方面来了。我们每个组组员本来就不多，一定要注意饮食安全，我们经不起由饮食问题引发的“战斗减员”。平时入户和进入清真寺时，一定要在当地村支书和村长的统一安排下开展，要按事先确定好的计划进行。要将入户重点放在“四老”人员和拥护党的政策、跟当走的农牧民中，去认真倾听他们的想法。因为他们知道我们老百姓现在真正想的是什么。这样既做到了访民情工作的延续和深化，也达到了访民情的目的。

八是做好经济观摩会的项目选定和筹建工作。今年6、7月份要召开一次经济观摩会，每个工作组要对展现的项目成果进行评价。品展要在展板上、汇报材料上、项目上来体现。下次召开的第七次工作团会议就专门强调特色、亮点、优势这些方面的问题。现在我们的工作已经有很大的进展，但在理论上的总结落后了，所以我们在理论上要提升、要创造、要创新。

九是工作组提出的有关问题，我们会回去向有关部门反映，帮助协调解决。

【乡镇街道范文】三

今天，在这里召开由各村支部书记(村委主任)、村监委会主任、村报帐员和各村民组长参加的会议，本次会议的主题从大会悬挂的会标上我们就可以看出，一是组级集体"三资"的清产核资工作，二是组级集体"三资"的委托代理工作。清产核资工作是代理工作的前提和基础，而组级集体"三资"代理工作是村级集体"三资"代理工作的深化，是规范组级经济事务管理，促进农村经济社会和谐稳定的重要举措。围绕今天会议的主题，我主要讲三个方面的意见。

一、统一思想，提高认识，高度重视。

20xx年，根据市委、市政府的统一安排部署，我镇村级集体"三资"已全面实行镇级代理，并通过建立健全制度，规范运作程序，完善监管机制，逐步纳入了制度化、规范化轨道。目前由于多方面原因，绝大多数村民组的集体"三资"管理仍由各村民组自行管理。随着经济社会发展，各级财政对"三农"投入力度的加大，组级集体资产、资源不断扩大、增值，组级集体"三资"的管理已成为群众关注的热点、难点问题。因此，将组级集体"三资"实托代理服务已成为现实需要。

有鉴于当前面临的形势，市委、市政府高瞻远瞩，于今年5月份，以济纪发[20xx]11号，由市纪委、市财政局和市农业局三家联合下文，下发了《中国共产党济源市纪委济源市财政局济源市农业局关于在全市推行组级集体"三资"委托代理服务工作的通知》，要求从5月份到9月底，利用将近5个月的时间，采取镇级和村级代理两种形式分三个阶段实施组级集体"三资"代理工作。我镇初步决定由镇全面实施组级"三资"代理，但由于涉及人事调整，办公场所、人员配备等多方面原因，该项工作一致拖延到了11月份，代理方式也确定为镇级和村级分别代理的过渡模式，最终实现镇级全面委托代理。目前，全市其他镇办的组级"三资"代理工作已基本结束，而我镇该项工作刚刚起步，因此工作时间紧，任务重，这就要求我们与会的各位同志，要切实从思想上高度重视，自觉把行动统一到镇党委、政府的安排部署上来，各司其职，保质保量完成工作。

二、明确任务，把握关键，扎实开展。

按照"xx镇组级集体三资清产核资工作流程图及时间节点要求"和"三资"中心工作人员的讲解、安排，认真听讲，做好笔记，明确工作任务，扎实、有序、有效地落实好各个阶段的工作。

一是要认真做好清产核资工作。清产核资是建立"三资"台帐和做好代理工作的前提和基础，是检验代理工作是否成功的关键所在。每个工作人员都要按照具体要求和标准，对组级集体"三资"实行全面、详细、彻底的清理，真正摸清家底，夯实底数，在规定的时间段内，不折不扣地完成工作。对于先前已实行组级财务村统管的行政村，也要利用这次机会，对统管各村民组的"三资"进行一次全面的清理、清查，特别是要把资产和资源作为本次清查的重点。

二是要切实提高管理水平和服务质量。镇"三资"中心和各行政村都要按照《xx镇组级集体"三资"代理服务实施办法》要求，一方面认真研究政策、吃透精神;另一方面要积极安排办公场所，充实办公人员，配备办公设施，特别是各行政村，要根据各组业务量大小，配齐工作人员。在此基础上，各相关工作人员都要加强业务学习，镇"三资"中心要定期、不定期举办业务知识培训会议，建立健全相关规章制度，不断提高"三资"管理水平和服务质量。

三、落实责任，完善措施，确保实效。

今天，参加会议的有镇"三资"中心工作人员、各行政村支部书记(村委主任)、村监委会主任和各村民组组长，所有与会的人员都有相应的工作职责和责任。镇"三资"中心负责镇级代理村民组的"三资"业务和组级集体"三资"代理制度的建立、健全，以及督导、检查各行政村的"三资"代理工作;各村支部书记(村委主任)作为本村组级"三资"代理工作的第一责任人，全面负责本村组级"三资"代理工作;村监委会主任全程参与、监督、指导本村组级"三资"代理工作;各村民组长具体负责落实本村民组"三资"工作的开展。所有相关责任人，都要切实增强责任意识，积极想办法、出点子，采取有力措施，保证我镇组级"三资"清产核资和代理工作的有效开展。

同志们，让我们秉承xx人务实肯干，会干事，能干成事的优良传统，充分发扬"少说多干，雷厉风行，克难攻坚，敢为人先"的精神，开创我镇组级集体"三资"代理工作的新局面。

谢谢大家。

【乡镇街道范文】四

尊敬的各参赛队 亲爱的观众朋友们：

你们好!

在这青山翠染、瓜果飘香、蜂飞蝶舞、稻浪翻腾的盛夏时节，我们迎来了我乡首届“沸腾草原、舞动人生”广场舞大赛。在这里，我仅代表乡党委、政府对本次活动的顺利举办表示最真挚的祝贺!

有一种舞蹈，可以万人同舞，舞动的是健康的活力，舞动的是自信的魅力，它是乡村和谐的润滑剂，是城镇文明的催化剂，它就是——广场舞

近年来，我县的广场文化活动在城乡范围蓬勃开展，这项活动逐步突出亮点，形成特色，为建设和谐社会提供了充足的思想保证、精神动力和舆论支持，真正将“三个代表”重要思想和科学发展观落到了实处，形成了丰富群众文化生活的体系，成为了人民群众的文化乐园。我县近年来将经济与文化相互融合，在发展现代经济的同时，弘扬优秀传统文化和营造现代文化，成效显着。各乡镇、村屯文化广场陆续竣工，这也是发展农村文化，夯实农村文化建设的实际行动，对繁荣基层文化，丰富农民精神文化生活将起到至观重要的作用。

我们今天在这里举办首届“沸腾草原、舞动人生”广场舞比赛是对我乡积极发展文化事业的肯定，也是由“送文化”向“种文化”、“建文化”发展转变的里程碑。为此，我们要按照“以人为本，面向群众，突出搞好文化惠民工程”的总要求，真正把本次大赛举办成一次有特色、高水平的文化盛宴，让广大人民群众真正感受到活动的乐趣，从而为推动群众文化的不断发展奠定良好的群众基础。

请相信，在乡党委、政府的正确领导和大力支持下，我乡的文化事业会取得更好更快的发展。敖林乡的文化广场会搞的有声有色，成为各村、各单位、各企业、各民间团体展示自我、宣传自我的大舞台!

最后，我衷心的祝愿这次大赛取得圆满成功!

【乡镇街道范文】五

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻落实县委(扩大)会议、自治区住房和城乡建设工作电视电话会、地区住房和城乡建设系统建设工作会议精神，总结20xx年**县建设工程质量安全监管工作取得的成绩和经验，安排部署20xx年工作。

--20xx年工作回顾

一年来，在县委、县政府的正确领导下，在地区住建局、单位主要领导和同事的大力支持下，在各项目企业同仁的配合下，我们坚定信念，凝聚共识，解放思想，真抓实干，工程质量及安全生产工作取得了新成绩。

一、监管工作实现全覆盖

20xx年累计监督建筑工程44项，建筑面积18.5万㎡，其中新开工项目23项，建筑面积11.3万㎡，跨年度工程21项，建筑面积7.2万㎡，累计下发整改通知书117份，下发局部停工整改通知书26份，监督覆盖率达100%。20xx年审核发放建筑(市政)工程施工许可证23份，参加监督竣工验收项目16项一次性验收通过12项，复验通过3项，一次性验收不合格未予以整改组织复验的1项。

二、监督体系进一步完善

根据我县实际情况，提出了“两个目标，三个坚持，四个提高，五个转变”的工作思路和措施。制定出台了《关于加强全县预拌(商品)混凝土管理的若干规定》，成立了20xx年保障房及统建房项目指挥部，监督员责任进一步细化，各项目指派专职监督员，监督档案得到规范。

三、工程质量稳中有升

20xx年我县以保障性住房监管为重点，主体结构安全为核心，深入开展“工程质量通病专项整治”活动，工程质量稳中有升。以“五个贯穿”始终强化工程项目管理的工作要求，组织开展了4次全面系统的综合执法检查，集中开展了进场钢筋质量排查工作，共排查在建项目11项，进场钢筋1767.893t，查处由喀什疏勒县生产的山东莱钢33.461t。在保障房11#楼施工现场展开了“砌体结构工程质量通病治理现场会”。砖混结构工程全面推广使用了多孔砖，砌体工程观感质量得到提高，拉墙筋钢筋网片强制性条文执行情况较好。砌筑砂浆、墙体抹灰砂浆强度得到保证，商品混凝土企业管理得到加强，商品混凝土质量有所控制，现场见证取样制度落实初见成效。

四、安全生产标准化实现新突破

20xx年新开工建设项目临时设施按照“高起点、高标准”的要求，安全生产投入力度不断加大，防护措施不断完善。搭设标准化围墙、大门，施工道路统一硬化，施工材料分类码放整齐，消防设施逐步完善，建筑垃圾及时清理，临时用电及起重机械设备管理进一步规范化，全年塔式起重机产权和使用登记备案8台。全面推广用混凝土带代替外脚手架立杆底部垫板，模板支撑体系搭设方式逐步规范化。

五、创先争优创历史新高

两个援疆项目首获“自治区天山杯”奖，**县本地企业极好发挥模范带头作用，创先争优意识明显提高，积极申报自治区级安全文明工地3项，验收通过1项，剩余两项待20xx年验收。

一年来，我们始终坚持变化变革、真抓实干、科学创新，切实把心思用在想工作上，把精力用在抓工作上，紧紧围绕自治区、地区的监管要求和县人民政府的决策，开拓创新，完善监督机制，转变工作职能，主动化解矛盾，积极破解监督难题。坚持“进度服从质量，质量与安全并重，统筹兼顾，重点监管”的原则，始终把确保工程质量和安全生产作为一切工作的出发点和落脚点，高标准，高水平推进各项工作。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒的认识到面对新的形势，新的要求，建筑工程质量和安全生产工作依然存在诸多问题和隐患，主要便现在：一是建设单位对项目管理和验收程序不够重视。法定基本建设程序履行不到位，不及时办理手续;项目施工随意变更，不履行变更手续;对阶段性验收不够重视，是否具备验收条件不清楚，不报申验收资料等。监理单位督促不到位，不建议业主，施工方一拖再拖，最终以甲方要求尽快验收为由。 二是监理单位的主动性、自觉性不高，工作思路、目标不明确，监督措施及手段不硬。三是施工企业内部管理不规范，质量安全责任意识模糊，技术交底、安全教育弄虚作假;质量通病治理措施不到位，管理制度落实不力，具体表现说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、就是不能落实在实际行动上、岗位上、人头上。责任落实不到位，放空枪，安排的工作和提出的要求上不动下不动，我看那你看我，执行起来如同老太太跳舞一样，腰来腿不来。四是安全措施投入力度需进一步加大，临边防护措施不到位，“三宝”不送检等问题，不合格防护用品普遍存在。五是资料员整体水平差，资料员不到现场，资料于进度不同步，收集整理不及时，取样不经过监理见证，送样不及时，涂改严重，不及时加盖执业印章和公章，签字全部打印等问题。对于这些问题，我们将高度重视，分析研究对策，采取有力措施，认真加以解决。

--20xx年工作安排

20xx年是深化改革的开局之年，也是推进新疆跨越式发展和长治久安的关键之年。我县20xx年建设工程质量及安全监管工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，凝心聚力、解放思想、真抓实干，加强质量安全监管、树立红线责任意识、完善安全生产责任体系，扭转监理工作局面，改善施工现场环境，提升通病治理水平，推动质量安全监管工作再上新台阶。

按照上述要求，重点做好以下工作：

--安全生产方面

安全生产是建筑工程的前提条件，安全是发展的生命线。同时，安全责任重于泰山，我们的发展决不能以牺牲人民的生命安全为代价，抓安全生产就是要抓责任落实，只有科学的措施，科学的态度，先进的管理理念和专业理论知识，才能确保安全发展。

一、严格落实安全员岗位责任制。根据有关规定要求配备专职安全员，将安全员是否到位，持牌上岗作为开(复)工的前提条件和日常巡查的重要内容，建立健全安全隐患列表造册和持牌督办制度。

二、树立安全与稳定并重的意识，严格落实项目主要负责人及现场监理请销假制度。根据去年以来新疆发生的一系列暴恐案及当前的社会稳定形势，我们建筑行业，尤其是在建项目施工现场要引起重视，牢固树立安全与稳定并重的意识。项目主要负责人不得擅自离、脱岗，需要离、脱岗的必须以书面形式请假备案(含周六日)。请假1天的由监督员批准备案，请假3天以内(含3天)由沙副局长批准，超过3天的由书记、局长审批并在质监站备案。同时，要进一步完善维稳处突应急预案，落实24小时值班制度，配备齐全防暴工具，实现视频监控全覆盖，不留任何死角。

三、继续加大安全生产投入力度，完善安全防护措施，改善施工现场环境，巩固消防安全基础。继续推行《20xx年施工现场临时围墙、F w s i r . c o m 大门搭设实施方案》，杜绝不合格防护材料进场，严打防护措施不到位、标准化程度较低、应付差事、屡教不改、拒不整改恶习。试点并推行施工道路两侧加设铁艺护栏，(高度不低于600mm,从20xx年统建房项目试点安装，下半年全面推行)禁止安装使用老式龙门架，适度扩大施工现场绿化面积，全面实现两个100%目标(工程规模和投资符合自治区级安全文明工地的必须100%争创;工程规模和投资不符合自治区级安全文明工地要求的，必须100%达到自治区级安全文明工地验收标准。)。外脚手架一律搭设标准化台阶踏步式上人马道，外脚手架搭设一律强制使用新国标16锰钢新型扣件。继续推行外架立杆底部用混凝土带代替木垫板，各疏散通道口严禁封堵，一律保证畅通，按要求搭设临边防护并设置明显标识标牌。将消防安全纳入日常督查、工人安全教育、岗前培训的重要内容，建立健全消防安全责任制，各项目在施工期间组织开展1次消防应急演练。

四、扭转监理工作局面，树立监理行业地位。一要切实增强抓落实的能力。抓落实就是要真抓实干，要突出重点，要踏石留印，抓铁有痕，还要“破陈规，闯新路”。要树立积极向上的思想观念，放下架子，俯下身子，多检查工地，多开展教育工作。认真分析、总结存在的问题和隐患，认真制定整改方案、整改措施，排除隐患，杜绝事故发生。二要树立监理企业行业权威和地位。监理行业充当着社会监督、服务业主，同时又在施工、业主等之间充当着沟通、协调作用的角色，监理工作往往很被动。首先要自己看得起自己，自己看得起自己就是要主动出击，主动检查，自己拿主意，措施要硬，力度要大。三要加强自身业务知识学习和经验积累。在实际工作中要根据各项目特点理清监理工作思路和目标、重点，根据具体情况，研究具体措施，解决具体问题，要坚持“严”字当先，“打”字当头，形成敢抓敢管、敢于啃硬骨头，出手快，措施硬，下手狠、效果明显。四要禁令限期整改，厉行停工整改。安全生产无小事，实际工作中，监理同志们贯用的做法为口头通知、下发监理工作联系单要求限期整改。至于是否整改，整改情况如何不清楚不落实。因此，造成了“带病生产”，长期以往，大家放松警惕，麻痹大意，使病情越来越重，隐患越积越多，发生事故的概率就越来越大，当然，监理说的话也越来越没人听。监理企业严格按照“全覆盖，零容忍，严执法，见实效”的工作要求，无论是安全工作的落实，还是大小隐患问题的治理，是腿的问题就治腿，是腰的问题就治腰，立即停工整改，决不能姑息迁就，禁止下发限期整改单、监理工作联系单，不再让“限期整改”成为“口头禅”，成为不负责任的“挡箭牌”。五要严格落实现场监理例会制度。做到用制度管人、用制度管事、用制度落实。

领导街道工作会议讲话稿

学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要基础。下面是第一范文网小编给大家整理的领导街道工作会议讲话稿，仅供参考。

领导街道工作会议讲话稿

今天，我们在这里召开街道党建工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的xx大、xx届五中全会精神和区委七届十三次全委(扩大)会议、全区党建工作会议的要求，围绕年初街道工作会议确定的目标，总结去年工作、分析当前形势，研究部署今年街道党建工作的主要任务和工作措施，为打造都市生态型、产业低碳型、生活品质型街道提供坚强的政治保证。

一、总结经验，不断增强做好党建工作的紧迫感和责任感

20xx年，是“”规划的收官之年。面对困难和挑战，街道上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实区委要求，按照“创先争优、争先移位”的总体要求，深入开展“三年”活动，街道经济发展成绩显著，民生事业持续改善，社会保持和谐稳定。一年来，我们取得的成绩凝聚了广大党员干部群众的心血和汗水。在区委的正确领导下，在街道上下的共同努力下，党建工作整体呈现出良好态势，总体的来说，有以下六个方面：

一是创先争优呈现新面貌。以“创先进党组织，争当优秀共产党员”为主题，扎实开展了创先争优活动，在党工委的带领下，辖区25个单位党组织，2620名党员积极参与到创先争优、攻坚克难、服务发展和改善民生中来，活动中共破解难题29个，解决各类问题137个，完成创新项目10余个，建立完善长效机制5个。在助推创先争优中，街道开展了“我在新嘉为什么，我为新嘉干什么，我给新嘉留什么”大讨论活动，通过拓展训练、撰写心得体会、评选优秀博文等载体，充分调动了街道上下爱岗敬业、奉献新嘉的工作热情，并在工作推进上发挥了积极作用。去年实现税收1.81亿元;引进内资项目69个，注册资金7.1亿元，完成全年目标的166.25%;合同利用外资1330万美元，实际利用外资1600万美元，分别完成目标任务的166.25%和266.67%;全社会固定资产投入1.97亿元，完成目标任务的197.47%。其它各项主要指标与20xx年同比增长幅度较大。

二是党建服务平台有新成效。积极搭建“365党员会客室”平台：一是通过在社区建立“党员会客室”，为党组织服务党员、党员服务群众提供平台和载体;二是划分社区管理网格，建立街道、社区和楼幢(苑)三级网格，由党员担任网格组长，负责收集、反映党员和居民的诉求;三是组建服务团队，街道成立综合型服务团队，社区成立志愿服务团队，通过各种形式服务党员和居民;四是拓展服务功能，结合“六六群众工作制”、“两代表一委员接访”和党员承诺等，为党员和居民提供政策咨询、困难救助、为老服务和法律援助等多元化服务项目。“365党员会客室”运行以来，已服务党员群众近2万人次，受理问题202件，已办理194件。

三是党员队伍建设有新加强。一是指导基层做好发展党员工作。去年共转正预备党员36名，吸收预备党员14名;二是做好党员服务中心的接访工作。去年街道党员服务中心共接访353人次(其中组织关系转接235人次);三是通过生活关爱、交流谈心、结对帮扶等举措，建立健全党内激励、关爱、帮扶机制。去年，街道党员关爱基金已收到550名党员的2.78万元捐款，主要用于困难党员慰问和党员创业贴息等，慰问95人次，发放慰问金2.44万元。

四是基层党建工作有新气象。按照 “三有一化”(有人管事、有钱办事、有处议事，推进城市基层区域化党建格局)要求：一是健全基层党组织建设管理机制;二是加大基层党建经费投入的同时，在社区多渠道筹集社区党建活动经费，用于开展基层党建工作;三是推动社区党建联席会“轮值主席制”，定期召开党建协商议事轮值主席会议;四是认真做好党员承诺制工作，街道共有2116名党员进行了承诺，其中社区党员1951名，占社区党员总数的81.2%，承诺主要有治安巡逻、卫生保洁、结对帮困、为老服务，居民调解等内容。五是健全考核评价体系。为了进一步提升基层党建工作，党工委在去年的社区目标责任制考核中重新进行了调整，确保了督促检查更强化、考核评价更合理。

五是党风廉政建设有突破。街道进一步落实了岗位廉政风险防范承诺制，把党风廉政建设责任制目标贯彻到各项工作中去。健全惩治和预防腐败体系，建立健全制度，充分发挥制度反腐的作用，形成用制度管人、按制度办事的机制，加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。积极开展基层廉政教育和廉政文化建设，以“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容，开展“六个一”廉政教育活动。促进了党风政风的进一步好转。

六是“六六”群众工作有新发展。去年，城市“六六群众工作”在街道兴起了服务员送温暖、送政策、送服务的热潮，切实为群众办实事、解难事，让群众得实惠，形成了服务群众工作的长效机制，拉近了与群众的距离，融洽了党群干群关系。一年来，街道联系干部、服务员共走访居民群众1815人次，征求到意见、问题92个，其中成功解决75个、解释17个;定点定时接待群众来访13件，办结12件，办结率为92%。

扎实有效的党建工作，统一了广大干群的思想、激发了干事创业的激情，凝聚了方方面面的力量，形成了新嘉跨越发展的强大动力，也再次证明了我们新嘉这支团队是一支讲政治、讲大局、讲奉献的队伍，是一支靠得住、过得硬、干得好的队伍。在此，我代表党工委，向你们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也应该看到，一些不适应新形势新任务要求、跟不上创先争优“脚步”的问题，例如：有的基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，在自身领域内的话语权不够权威，在落实上级工作任务时执行不到位;有的党员干部在推进重点工作中争先创优意识不强，被动的多，主动的少，应付的多，创新的少;有些同志服务群众的作用发挥不够，在带领群众干事创业方面办法不多，在解决群众实际困难方面能力不强;有的同志在涉及切身利益时，斤斤计较，寸利必争，缺乏奉献精神。以上这些问题，必须引起高度重视，及时加以解决。

二、围绕中心，扎实做好今年的党建工作

年初的街道工作会议上，党工委提出了“以‘社区，让生活更幸福’为主题，以‘创新转型、品质塑造’为抓手，全面打造都市生态型、产业低碳型、生活品质型街道”的发展定位。这既是一个美好的愿景，更是一个明确的目标，需要街道上下共同去努力、共同去绘就。现在，我们已经打开了“”规划“开启之门”，应该说，群众对我们的期盼很大，我们的党员干部是实施“”规划的核心力量，如何更好地发挥党员干部的先锋模范作用，以实力、实举、实效团结带领广大群众推动经济社会又好又快发展，是我们当前迫切需要解决的问题。

结合区委的精神和新嘉的实际，今年街道党建工作的总体要求是：深入贯彻党的xx大、xx届五中全会精神，认真落实科学发展和创先争优，围绕区委七届十三次全会和全区党建工作会议的要求和部署，以改革创新为动力，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为圆满完成全年各项目标任务，全力打造城市更新引领之地，都市产业创新之地，文化休闲特色之地，努力建设都市生态型、产业低碳型、生活品质型街道提供坚强的政治保证。打造城市更新引领之地，是新嘉腾飞之基;打造都市产业创新之地，是服务民生之基;打造文化休闲特色之地，是提升品质之基。我相信，通过三五年的努力，通过党建工作的正确引领，我们就一定能够完成摆在我们面前这个意义非常重大又非常具有挑战性的课题。在街道新的发展构架下，我们的党员、党组织肩负着贯彻党工委各项决策部署、保障经济社会发展的重大职责。今天的会议就是要把我们的思想和行动统一到街道的重大决策和目标上来，真正使党建工作融入和渗透到新嘉发展的各个方面，为“”开好局、起好步提供坚强保证。我在这里强调六个方面：

1.“引领工程”，就是努力实现街道目标任务。党工委已经明确提出了“打造城市更新引领之地，都市产业创新之地，文化休闲特色之地”的宏伟蓝图，要实现这一目标任务，必须提高执行力。我们党员领导干部要发挥引领的作用，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，真正在抓落实上起到表率示范的作用，做到一级抓一级，一件事情一件事情地抓出成效来。要实现这一目标任务，必须提升工作效能。围绕街道中心工作和群众密切关注的热点难点问题，加大推进力度，强化责任追究，建立科学合理的效能考核体系，健全完善奖惩机制。要实现这一目标任务，必须加强作风建设。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。坚决纠正损害群众利益的不正之风，全面改善党员干部队伍精神面貌，让我们振奋精神，全力以赴，推动街道各项工作上新台阶。

2.“创先工程”，就是创建先进基层党组织。先进基层党组织的标准应该是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。实现领导班子好，要在尊重民意、注重实绩、着眼未来的基础上，选优配强各级领导班子，切实把那些坚定贯彻落实科学发展观、德才兼备、群众拥护的优秀社区干部选拔到社区领导岗位上来，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。对于今年的“两委”换届，我想，特别要强调换届工作和日常工作“两不误、两促进”，做到思想稳定、领导有力、工作不松，以换届来促发展。实现党员队伍好，要加强党员干部教育，进一步提高质量和实效，以团队的全面成长来促发展;切实加大在非公经济组织和新社会组织中党组织覆盖和工作覆盖，把一切符合入党条件的精英份子及时吸收到党内来。实现工作机制好，要抓好民主集中制的贯彻实施，要善于发挥党组织引领示范作用来活跃基层、开展工作，真正用科学的工作机制推进发展。实现工作业绩好，要坚持锐意进取、敢想敢干、敢为人先的创业创新精神，增强推进科学发展的自觉性和坚定性，增强推动转型升级的机遇意识和忧患意识，勇于挑战困难和风险，敢于突破重点和难点。

3.“争优工程”，就是争做优秀共产党员。优秀共产党员的标准应该是带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头弘扬正气。带头学习提高是优秀共产党员的“基本功”。要以党工委中心组理论学习为抓手，以扩大社区基层“宣教学习阵地”为契机，推动党员领导干部带头学习;要切实研究基层党员学习过程中存在的问题，进一步增强学习的吸引力，真正使我们能用先进思想理念和实用的知识来服务群众。带头争创佳绩是优秀共产党员的“份内事”。要充分调动党员的积极性和创造性，引导党员干部敢于“亮剑”，并在各自领域争做“有影响力的人和事”，在推动科学发展、促进社会和谐的实践中建功立业。带头服务群众是优秀共产党员的“身份证”。要立足去年“365党员会客室”的基础上，整合提升党员志愿者服务、党员民生实事承诺等特色为民服务工作，形成更为强大的党建服务品牌。带头弘扬正气是优秀共产党员的“方向标”。要始终保持艰苦奋斗、无私奉献的良好作风，在街道经济社会发展过程中当好排头兵，以党风促政风带民风。

4.“品质工程”，是一种追求卓越的激情。街道的各项工作：要靠党员干部去带动。要以庆祝建党90周年为契机，充分整合资源，高标准地将党的生日打造成党员的节日，通过开展一系列纪念活动，在党员干部中营造一种你追我赶、勇争一流的氛围。要有广大群众积极去跟进。要深入开展精神文明建设，强化思想道德建设，深化系列文明创建活动，推动社会文明与群众素质的全面提高。要提升文化软实力，大力推进文化事业和文化产业发展。今年，党工委第一次把“文化”提升到“突出‘集群效应、集聚发展’”的高度来提，要求我们党员、各级党组织明确发展目标，努力使文化产业成为创造财富的重要资源和经济发展的巨大推动力，成为“文化兴街”的强大“推进器”。要用正确舆论导向去推动。要及时掌握社情民意，要按照民生是第一需求的要求，对于是工作做得不够的要及时改进并消除影响，是无事生非的要及时引导化解，努力把社会的关注点聚焦到街道、社区发展上来。当前，基层的党员群众对我们“全面打造都市生态型、产业低碳型、生活品质型街道”的知晓率还不高，对其中的内涵和任务了解的更是不多，我们要借助媒体和舆论的力量，让广大群众不但了解其意，还要参与其中。

5.“塑造工程”，是一种不懈努力的追求。发展目标不可能一蹴而就，我们要用战略的眼光，确立高点定位和长远目标，并为之奋勇向前、永不懈怠。要树立学以致用的标杆。以深化学习型党组织建设带动学习型街道建设，不断增强干部群众解决新情况、新矛盾、新问题的能力。要树立群情振奋的标杆。要对群众中的闪光点、先进事迹及时进行宣传，用身边的人、身边的事，激励党员群众的士气。要树立凝心聚力的标杆。就是大家心往一处想。随着社会开放、社会转型程度的加大，一些新情况、新问题甚至不和谐的因素日渐显现，这是我们要加强凝聚人心工作的原因所在。抓住重大时机、凝聚思想共识，构建起我们发展的“统一战线”。所谓的“统一战线”就是，依托社区的力量把来自各个阶层、各方优势和各方单位，凝聚感召到共同推动街道经济社会发展中来。我们的社区党组织要充分发挥作为党工委、办事处打造辖区共建“共同体”的桥梁纽带职能，切实为街道发展、改善民生服务。

6.“廉洁工程”，是要做干净干事的典范。一要抓好教育，营造一个廉洁从政的氛围。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》是党员领导干部依法履职的导向、廉洁奉公的指南，大家一定要逐条学习、牢记于心，切实把《准则》的外在约束力转化为每一个干部的内在自控力。二要抓好制度，从源头上预防腐败问题。严格贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，努力提高制度管权、管人、管事的效果。三要抓好监督，最大限度地降低腐败的发生率。深入落实党内监督条例，加强对重点环节、重点部位的监督。我们的党员干部要立足深化作风建设，不断提升自身的公信度和人格力量。

三、加强领导，确保各项任务落到实处

党建工作是一项政治性、全局性、系统性都很强的工作，街道上下要强化党要管党的意识，切实担负起加强和改进党建工作的政治责任，确保各项工作落到实处。

一要加强领导、落实责任。要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，把加强党的建设摆上重要位置，切实担负起党要管党的重大政治责任。今年党建工作的重点已经明确，各级党组织和广大党员要进一步抓好落实，加强领导，统一思想，健全机制，在工作中积极发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，争做科学发展的排头兵，为街道的“创新转型，品质塑造”提供组织保证。各级党组织的主要负责人要切实履行好第一责任人牵头抓总的职责，街道各部门、各社区和有关党组织要密切配合，形成实实在在的工作机制，推进党建工作各项目标任务落到实处。

二要有力推进，务求实效。党的建设是一项系统工作，涉及方方面面，我们要认真策划，周密部署，统筹兼顾，干出实效。在我们考核评价一个党组织的时候，不仅要看它是否合格地成为街道发展的服务者和推进发展的实践者，要看党组织的凝聚力和影响力是否得到有效提升，看党建工作是否在促进经济发展中发挥作用，看党的建设是否有效推动了和谐社会建设。各党组织和广大党员要紧密结合各自工作，找准党建工作切入点，选准服务发展的结合点，创造出能够在全区“叫的响”的成果。

三要积极探索、开拓创新。缺乏创新，就必然缺乏活力，党建工作也一样。我们的党建工作一定要主动适应日益变化的新形势，树立新观念，提出新思路，落实新举措，开拓性地履行职责。以“创新”的姿态将能动优势提升为发展的强势，努力开创党建工作新的天地。要注重理论和实践的结合，党建工作与经济社会发展的结合，善于在实践中总结经验，创新工作方法，不断提高党建工作服务和推动经济社会发展的水平。

最后，我想利用这次党建工作会议，结合前期社区干部调整，和今天与会的同志，特别是调整和新任职的同志进行一次集体谈话，提几点希望和要求，与大家共勉，概括起来是8个字：修身、勤学、敬业、自律。

(一)修 身

古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身是排在第一位的。我们党高度重视继承和发扬修身这一优良传统。在延安时期，毛泽东同志就号召全党学习白求恩精神，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”。党的xx大以来，多次强调，各级领导干部要自觉加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节。引用这些论述，是想说明我们党对党员干部修身的要求是高度重视、一以贯之的。对于党员干部来讲，修身是成长进步之基，也是工作事业之本。结合新嘉工作实际，我感到大家要着重从以下3个方面努力。

第一，要加强党性锻炼。党性是党的性质、宗旨、纲领和作风等的集中体现，党性坚强是做合格党员的根本条件。这次新任职的同志大多是在七八十年代出生，成长在比较稳定的社会环境，生活在改革开放年代，大多数是从学校到社区，工作经历比较单一，相对来讲缺乏严格党内生活的锻炼和艰苦环境的磨练。因此，大家更要自觉加强党性锻炼，努力使自己在政治上不断成熟起来。首先要坚定理想信念。就是要通过学习、思考、分析、比较，增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，做中国特色社会主义事业的坚定实践者;其次要忠诚于党和人民的事业。要坚持党和人民的利益高于一切，要自觉践行党的宗旨，认真贯彻以人为本、执政为民要求，牢固树立群众观点，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，坚决维护人民群众的根本利益。

第二，要加强人格修养。 人格是人的道德品质、气质修养、能力才干、作风素质等的综合反映，也是一个人思想境界高低的重要标志。加强人格修养，塑造高尚人格，是党员干部修身的重要途径和目标。一是要强化道德修养。要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不断加强个人品德修养，在单位做一名好党员、好干部，在社会上做一名好公民，在家庭中做一名好成员;讲诚信、重品行，讲正气、知荣辱，讲义务、作表率;要弘扬社会主义新风正气，坚决抵制歪风邪气，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。二是要培养健康生活情趣。要保持健康文明的生活方式，培养高雅向上的兴趣爱好，提高文化素养，切实把高尚的精神追求内化为自己的生活态度和生活方式。要防止玩物丧志，防止个人的“小爱好”成为被别有用心的人攻击的“大缺口”。三是要提高心理素质。现代社会是一个充满竞争的社会。年轻干部上有老下有小，正处在人生爬坡上坎的阶段，在单位是工作骨干，在家是顶梁柱，承受的工作压力、生活压力和心理压力都比较大。希望大家高度重视加强心理锻炼、提高心理素质，养成积极向上、理性平和、豁达开朗、开放包容的良好心态，正确对待工作和生活中的各种困难和挫折，学会调节情绪、缓解压力，凡事要看远一点、看开一点、看好一点，做到拿得起、放得下，以良好的心理素质应对工作生活中的各种挑战。

第三，要加强身体锻炼。身体是革命的本钱。加强体育锻炼不仅是党员干部个人健康成长的需要，也是工作和事业的需要。现在，社会生活节奏加快，许多人忙于工作，忽视了体育锻炼。人们常把健康比做“1”，把事业、财富等比做“0”，前面的“1”没有了，后面的“0”再多也没有意义。因此，大家一定要把保持身体健康放在重要位置。一是要自觉养成锻炼身体的良好习惯。二是要合理安排工作和休息。不认真负责是工作态度不端正，不合理分配工作时间以致长期紧张而影响身体健康，也是工作态度不端正。我们要正确处理工作与休息的关系，切实做到团结紧张、严肃活泼，劳逸结合、张弛有度。三是街道要为社区干部身体健康创造条件。比如可以通过开展形式多样的文体活动，吸引社区干部参加，工会等群团组织要做好党工委的参谋，进一步加强和改进这方面的工作，各社区要切实增强工作的科学性，统筹合理安排工作，确保同志们张弛有度，身心健康。

(二)勤 学

古人说：“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要基础。这次新任职的同志普遍接受过良好教育，可以说都具有较高的文化水平和丰富的专业知识。但是，学习的任务丝毫不能忽视和放松。从大的方面讲，当今时代是一个大变革大发展的时代，我们需要学习的东西很多;从小的方面讲，随着工作岗位的变化、职务的提升，大家现有的素质和能力与新岗位、新角色的需要之间又会出现新的不适应，迫切要求我们通过学习尽快胜任工作。因此，我们一定要增强学习的责任感和紧迫感，真正把学习当做一种工作责任、一种生活方式、一种精神追求，通过学习不断提高理论水平、工作能力和精神境界，更好地肩负起街道赋予的职责。

第一，要树立终身学习的思想。学习的态度不同，取得的效果就不一样。我们首先要认真参加组织要求和安排的各种学习，圆满完成各项学习任务。同时，又要增强学习的自觉性和主动性，把“要我学”变为“我要学”，积极通过各种方式和途径学习。要带着兴趣学，使学习成为愉悦身心的爱好和习惯;要善于挤时间学习，减少应酬，排除干扰，合理安排工作与生活，正确处理工学矛盾，努力做到工作学习化、学习工作化;要持之以恒地学习，以“锲而不舍，金石可镂”的精神深入学、持久学、终身学，真正做到活到老、学到老、改造到老。

第二，要正确选择学习的内容。一方面，要突出重点，切实加强政治理论学习。不断提高政治思想觉悟和理论政策水平，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。当前特别是要深入学习实践科学发展观，真正用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面，要兼顾全面，广泛学习工作所需要的一切知识。要本着缺什么补什么的原则，广泛学习经济、政治、文化、法律、社会、科技等方面知识，有针对性地填补自身知识的“短板”，不断优化知识结构、丰富知识储备。

第三，要掌握科学的学习方法。科学的方法是实现学习目的的重要途径。我们要继承和运用行之有效的传统学习方法，认真向书本学习，不断在读书学习中获取真知灼见;要积极借助电脑、互联网等现代科技手段开展学习，进一步增强学习的自主性、开放性、针对性和灵活性;要认真向实践学习，深入实际开展调查研究，不断在实践这个“大课堂”中增长才干、提高本领;要认真向人民群众学习，甘当群众的“小学生”，坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断从人民群众中汲取智慧和力量;要认真向身边的同志特别是老同志学习，牢记“三人行，必有我师”的道理，加强与其他同志的交流与合作，不断在博采众长中成长进步;要发扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、用以促学、学用相长，切实把学习的过程变为提高思想认识、解决实际问题、开创工作局面的过程。

(三)敬 业

爱岗敬业、尽职尽责是中华民族的优良传统，是社会主义职业道德的集中体现，也是对党员干部的基本要求。大家正处于年富力强、精力充沛、干事创业的人生黄金时期，一定要珍惜机遇、珍惜岗位、珍惜年华，勤奋工作、敬业工作、扎实工作，在平凡的岗位上作应有的业绩。

第一，要求真务实、真抓实干。求真务实是党的思想路线的本质要求，真抓实干是做好一切工作的根本途径。年轻干部有朝气、有魄力、有活力，到新的工作岗位想干事、想出成绩，这种愿望和积极性是好的，应当鼓励和保护。但越是这样，越要保持清醒头脑，越要把工作热情和科学态度结合起来，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，一步一个脚印地把各项工作落到实处。从新任职的第一天起，大家就要把全部心思用在“真干事”上、把全部本领用在“多干事”上，切实做到干一行、爱一行、钻一行、精一行;就要脚踏实地、埋头苦干，从自己做起、从身边做起、从点滴做起，克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向，兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作;就要身先士卒、靠前指挥，定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作要一抓到底、抓出成效，已经完成的任务要及时总结、完善提高，确保每项工作都取得实实在在的成效。

第二，要继承传统、勇于创新。年轻干部最少保守思想、最具创造活力，是推进社区工作创新的有生力量。希望大家把继承与创新有机统一起来，既要继承和发扬社区工作的好经验好做法好传统，保持工作连续性和稳定性;又要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应时代发展和实践需要，尊重基层和群众首创精神，不断研究新情况、探索新办法、解决新问题。希望同志们一定要增强责任意识，始终以“如履薄冰、如临深渊、如坐针毡”的心态做好工作。一定要把新岗位作为回报组织关爱、服务人民群众的重要平台，树立正确的进步观，在名利上要有满足感，能力上要有危机感，工作上要有责任感，谦虚谨慎、戒骄戒躁、和衷共济、团结干事。一定要努力创先进、争优秀，在认真学习、深入调研、破难攻坚、务求实效上下功夫，从严要求、从严律己，秉公用权、谨慎用权，要稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑，做到“大道”不偏离，“小节”不丧失，努力在新岗位创造一流业绩，成为有真才实学、肯干事、能干事、干得成事，让组织和群众信得过的干部。

第三，要淡泊名利、甘于奉献。这既是我们党对党员干部所一贯要求的，也是社区工作特殊性所决定的。淡泊名利、甘于奉献，就是要一切以党和人民的事业为重，正确处理个人与组织、工作与家庭、失与得、苦与乐的关系，守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，在埋头苦干中实现人生价值，在拼搏奉献中绽放青春光彩;就是要保持谦虚谨慎、不骄不躁，正确处理高调做事与低调做人的关系，默默无闻地工作，踏踏实实地做事，甘当社区的无名英雄;就是要自觉维护团结，与班子其他成员及单位同事互相尊重、互相信任、互相理解、互相支持，大事讲原则、小事讲风格，遇事多沟通、多协商、多补台，努力形成团结共事、心齐气顺的良好局面。

(四)自 律

社区干部担负着推进社区建设，服务社区群众的重要职责，必须注重严于律己，切实做到要求别人做到的自己首先做到、要求别人不做的自己首先不做。希望大家坚持自重、自省、自警、自励，严格遵守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，切实把各项纪律要求转化为自己的基本遵循和自觉行动。

第一，要慎独。慎独，是我国古代先贤倡导的一种自我修养方法，指一个人在独处一室、无人监督的时候，也能够严格要求、时刻检点自己的言行，不做有违道德和法律的事。人生最大的“敌人”是自己，最难战胜的也是自己。能不能“慎独”，是检验一个人自觉性、自制力和意志力强不强的重要标志。希望大家时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，加强自我规范和约束，切实做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样，做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干，始终保持共产党人的气节和本色。

第二，要慎微。细节决定成败，祸患积于忽微。许多干部走上违纪违法道路，往往是从生活中的小事、小节开始的。希望大家无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、管好每个小节，见微知著、防微杜渐、洁身自好，不以善小而不为，不以恶小而为之，切实做到不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办，避免第一次放纵、守住第一道防线。

第三，要慎友。党员干部不是生活在真空中，社区干部处于基层第一线，更需要与社会和群众密切的交往，但如何对待社会交往，需要认真把握。不能随便交友、滥交友，更不能把人际交往异化为酒肉关系、交换关系、金钱关系和不正当的男女关系，防止为情所累、为情所伤、为情所误。希望大家慎重对待社会交往，正确处理人际关系，注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友、乐交诤友、不交损友，远离“小圈子”、“小兄弟”，特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人，一定要保持头脑清醒，不为所动，不为所用。

年轻干部的成长进步，既要靠自律，也要靠他律;既要靠自身努力，更离不开组织的关心、培养和帮助。街道和社区党组织要切实加强对新任职干部的教育、管理和监督，及时给他们压担子、交任务，支持他们大胆开展工作，同时要从政治上、工作上、生活上关心爱护他们，为他们健康成长创造良好条件。

同志们，我们正处在“”建设的崭新起点，抓好党的建设，事关发展大局，责任重大，使命光荣。希望街道各级党组织和广大党员干部继续发扬优势，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为打造都市生态型、产业低碳型、生活品质型街道作出新的更大贡献，也希望你们能用一份创先争优的厚礼向党的90华诞献礼!

领导街道工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开的XX街道大党工委成立大会，我认为是十分必要的，这对于河南街道大工委工作的开展，具有十分重要的指导意义和促进意义。首先让我代表市委市政府对XX街道大党工委的成立表示热烈的祝贺。对于刚才讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达讲话精神，并认真抓好落实，推动大党工委工作的顺利开展，努力开创河南街道党建工作新局面。

对于河南街道大工委创建工作，我提几点补充意见

一是对于创建大工委工作，我们要从思想上提高认识，充分领会成立街道大工委工作的重要性和必要性。

20xx年8月成立街道党工委以来，在河南街道的党建工作上已经初见成效，取得了一些成绩，这是有目共睹的。但是，要从深度和广度上更加深化党的领导，推进河南街道党建工作，成立大党工委是势在必行的。是符合当前形势和我市发展的需要的。街道大党工委的建立，打破了过去街道社区党组织互不隶属、条块分割的束缚，理顺了街道社区与驻街单位的关系，提高了党在城市的影响力和覆盖面，通过实现资源共享，达到共驻共建、优势互补的目的，同时对于共同搞好街道社区建设具有着重要意义。所以最重要的一点是：提高认识!各级领导和驻街单位要充分领会成立大工委工作的重要性和必要性，各级党组织和各部门要加强关于创建大工委工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，河南街道的大工委建设才能取得成效，纳入正轨。

二是对于创建大工委工作，要加强落实，把工作落到实处。

既然大党工委工作已经启动，就不能流于形式，对创建大工委工作，要真抓实干，加强落实。各单位各部门要充分重视这项工作，街道和驻街单位要把大工委工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各部门、各级组织要为这项工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动创建大工委工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。要把这项工作作为加强党的领导，务实工作作风，促进我市各项事业全面发展的一项重要工作抓强抓硬，切实干道点子上、落到行动上，拿出成绩，干出特色，向市委市政府交出一份让组织信任、让人民满意的答卷。

三. 要加强协调工作

实践证明：团结，是我党消除一切困难的有力武器。创建大工委工作也一样，各级领导和各部门要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进大工委工作的顺利开展。对于部门间，遇事推委、互相扯皮，这种事情，决不能发生!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。一经发现严惩不待。

四是要在实践中不断探索和加强大工委建设工作与部门工作的有机结合。

大家要明白创建大党工委是在新形势下不断加强党的领导，强化基层党建工作的必然发展趋势，市委和市政府是结合党建工作先进市县的发展经验，才决定实行的一项重要举措，各驻街单位和各部门要搞好这项工作同本部门工作的有机结合，既要在加强党建上下功夫，又要在开展好部门工作上创出成绩，实践证明一个单位党的建设工作开展得好，党员作用发挥好，那么这个单位各项工作一定开展的非常出色，而且非常扎实，利于部门工作的开展。希望大家在大工委建设中团结一心、集思广益、开拓创新、锐意进取，把河南街道大工委的党建工作推向一新的高度，创建出一个以党建促发展，以局部促整体的优秀党组织。

五是参与大工委创建工作的同志和部门，要有强烈的责任感和使命感。

同志们，对于河南街道大党工委建设工作，市委和市政府是非常重视的;各级组织也投入相当的的人力、物力、财力来推进创建大工委建设工作。同志们，你们承担的工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望，希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作，在各自的岗位上为新时期社会主义事业建设，为东北老工业基地的振兴，为我市经济的跨越式发展，添砖加瓦、共铸辉煌!

领导街道工作会议讲话稿

同志们：

这次街道纪检工作会议非常重要。刚才，代表街道纪委作了工作报告，回顾总结了今年以来街道的党风廉政建设和反腐败工作，对下一步的工作也进行了安排，召开这次会议是经街道党工委会议集体研究决定的。今年，是实现区九次党代会确定的发展目标的关键年，也是*街道和工业园区全面推进项目建设和平山造地工作的紧要年，我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好街道纪检工作，任务更为艰巨，意义更为重大，要求我们必须认真贯彻落实x大报告精神，结合街道工作实际，大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。今天召开的这次会议，也是对基层党组织落实党风廉政建设责任制和反腐败工作任务进行的一次再动员、再督促，希望各村、社区联系实际，认真履行职责，进一步抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实。下面，我着重就此强调三点意见。

一、认清形势，切实增强对弘扬求真务实、廉洁高效作风重性和紧迫性的认识

大力弘扬求真务实的作风，是对全党同志和广大干部作风建设上提出的明确要求，我们常讲要爱护干部，最大的爱护就是平时要严格要求和引导广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。当前，*街道的经济和社会发展已经进入了一个新的历史时期，希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期，尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作，聚焦发展。应当充分肯定的是，现在街道绝大多数干部的素质是高的，作风是好的。但不可否认，也有一些同志的素质和作风还不能完全适应“两区”发展建设的要求，特别是在作风方面的问题仍比较突出，经党工委会议讨论分析梳理了一下，突出的可以归纳为这么几个方面：

一是人无精神，得过且过。既无争创一流的志气，也无有所作为的意识，工作缺乏主动性和创造性;

二是不求上进，不愿学习。在大力发展辖区经济的今天，我们面临的工作任务十分繁重，有些同志政策观念本来就不够强，知识水平本来就不够高，但不懂又不愿学，不能自觉进行学习，这就是不求上进的表现。不懂又不学，这怎么行呢?

三是工作作风散漫，上班敷衍塞责，工作无所用心。办事不认真，只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，粗枝大叶，应付了事。

四是纪律涣散，效率不高。组织纪律观念差，工作不请示、不报告，结果也不回复;贯彻上级指示态度不坚决、不果断，办事拖拖拉拉;向下布置工作有交付无检查，有检查无态度，好的不表扬，坏的不批评，盛行好人主义，最后导致纪律松驰，缺乏生机和活力。

五是作风飘浮，不抓落实。以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般安排部署，抓工作浮光掠影，解难题办法不多。

六是大局意识不强，自行其是。对己有利的政策就执行，对己无利的政策就打折扣;对己有好处的事就争着管，对己无利的事就拼命推。

七是无心工作，喜欢议论事事非非，热衷评价张长李短;热衷传播小道消息，不负责任地背后批评;自己不会干事，也不让别人干成事，自己没有“好事”，也不让别人得到“好事”。

以上街道少数干部在作风上的存在的这些不良现象，实际上都是违背求真务实、廉洁高效精神的具体表现，这些不良现象如不加以坚决克服，势必削弱街道干部队伍的战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，破坏街道和工业园区的建设发展环境，最终势必妨碍*街道经济和社会跨越式发展目标的实现。

由此可见，在全街广大干部中大力弘扬求真务实、廉洁高效的工作作风，十分重要，十分必要，也十分紧迫。广大党员干部要从实现*街道跨越式发展的战略高度，按照效能建设和机关规范化管理工作的要求，坚持求真务实，保持清醒头脑，强化作风建设，一步一个脚印地做好工作，扎扎实实地把辖区经济和社会各项事业推向前进。

二、统一认识，将求真务实要求落实到推进街道各项具体工作中去

求真务实既是党的思想路线的具体体现，也是干部作风建设的具体体现。促进*街道跨越式发展，需要我们一项工作一项工作完成，一步一个脚印前进;要求我们牢牢把握求真务实要求，并把这些要求落实到推进*街道经济和社会各项事业发展的各项具体工作中去。

第一，要落实“求真”要求。首先要增强创造性。加快辖区发展，必须解放思想、与时俱进、开拓创新。*街道经济和社会事业实现跨越式发展，希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风，增强创新的主动性和自觉性，不断强化机遇意识，保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境，创新也永无止境。其次要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难，需要用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。并且在任何时候、任何情况下，都要始终抓住发展这个主题不放松，都要把思想统一到促进辖区发展这个主题上来。只有这样，才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。

第二，落实“务实”要求，干实事、求实效。今年以来，街道在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实省市区党代会精神，坚持科学发展观，解放思想，与时俱进，克服困难，经济总量有了较快增长，产业结构逐步优化，社会各项事业不断发展。所有这些，都是靠*街道广大干部树立了一种在务实中有所作为的形象创造的，也充分说明只有务实才能推动*街道经济和各项事业不断前进。在街道下一步的发展过程中，我们要进一步地弘扬务实的精神，克服各种困难，在更加务实中谋求更大的作为。具体来讲，就是要抓住几个关键点：

一是抓住办实事关键。街道工作是党和政府联系人民群众的桥梁与纽带为政之道，作为街道和村、社区干部，不仅要说实话，更重要的是贵在实干抓落实，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。具体来说，就是发展思路要实，从人民群众的根本利益出发，科学决策，合理规划;发展目标要实，要从本村(社区)的实际出发，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事，把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，以此取得实实在在的工作成效。二是强化“廉洁”要求。廉政是勤政的基础，做不到廉政，勤政也就无从谈起。要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓，教育广大干部一定要警钟长鸣，坚守防线，洁身自好。三是落实“高效”要求。街道和工业园区之所以能始终保持强劲的快速发展势头，也正是得益于广大干部群众在区九次党代会精神的指引下，积极进取，奋发工作，全街上下的工作效率有了极大的提高。我们一定要继续努力，牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇，进一步提高工作效率，以时不我待的紧迫感，努力推进*街道经济社会更快更好地发展，同时加强学习，增强能力，提高水平，尽快提升高效工作的本领，以适应飞速发展的时代要求。

三、处理好三大关系，确保党风廉政建设各项任务圆满完成

一是要处理好抓党风廉政建设和反腐败工作与抓街道经济和其他工作的关系。党风廉政建设与经济建设和各项业务工作是相互促进，相辅相成的。经济建设是中心、是基础，反腐倡廉是动力、是保证。当前，街道和工业园区的经济建设正处于攻坚克难、加快发展的关键阶段，各村、社区党政组织一定要坚决贯彻xx大精神和区委的有关方针政策和工作部署，在抓好维护稳定和促进经济发展的同时，始终把党风廉政建设和反腐败工作摆上党组织重要议事日程，纳入村、社区党政领导班子和干部目标管理，坚持把党风廉政建设工作与经济建设、精神文明建设和其他业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。班子成员既要抓好分管范围内的经济工作、业务工作，又要抓好党风廉政建设工作。街道班子成员，不仅要抓好自身的党风廉政建设和反腐败工作，还要指导并抓好分管部门和村、社区的党风廉政建设和反腐败工作。

二是要处理好分工与合作的关系。建设“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是形成街道党风廉政建设和反腐败斗争整体合力的重要保证。同时，党风廉政建设和反腐败工作又是一项系统工程，它与街道其他各项任务的关系是互相依存，互相渗透，互相关联的一个有机整体，每个基层党组织在工作中必须通盘考虑、不可偏废。只有认真履行职责，形成合力，才能确保各项工作任务的完成。街道纪检委要积极发挥组织协调和监督检查职能，努力形成各基层组织协调行动，强化警示教育筑牢思想防线，全方位、多方面加强党风廉政建设和反腐败斗争的局面。

三是要处理好重点与一般的关系。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，既涉及党的建设和基层政权建设，又涉及街道社会管理的方方面面，既涉及普遍存在的一般性问题，也涉及在特定条件下产生的重点性问题。村、社区党组织在抓党风廉政建设工作的时候，要注意处理好一般性问题与重点性问题的关系，做到抓好一般，突出重点，从而实现党风廉政建设工作的整体推进。抓好一般，就是对一些普遍性问题或苗头性问题不能坐视不管，任其发展。要把抓好一般性问题列入党组织的日常工作之中，常抓不懈，把问题解决在萌芽状态。突出重点，就是要在抓好一般性问题的基础上，坚持综合治理、标本兼治的方针，针对群众反映强烈的热点和突出问题，逐步加大治本的力度，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题，进而提高基层党组织教育、管理和监督的效能，逐步形成街道教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体系。

同志们，党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重，各部门、各村、社区“两委会”组织和广大党员干部要以学习贯彻xx大精神为动力，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，进一步强化责任意识，切实转变作风，以求真务实的精神抓好各项任务的落实，为*街道的稳定和又好又快发展作出更大的贡献。

乡镇机构改革讲话

（五）要大力加强乡镇干部队伍建设。乡镇干部队伍素质的高低，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。要以这次机构改革为契机，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，进一步配强配优领导班子，切实把“想干事、能干事、干成事”的干部选拔到领导岗位上来，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导干部队伍。在乡镇干部和事业单位人员调整中，要坚持平等、公开、竞争、择优的原则，采取竞争上岗、实行聘任制等做法，逐步建立一个干部能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、充满活力的选人用人机制，使干部队伍结构得到优化。同时，要以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强机关干部队伍作风建设，加强基层领导干部的执政能力建设，彻底解决部分机关人浮于事、官僚主义、形式主义严重，法律观念淡薄、作风浮躁、办事拖拉等问题，切实提高干部队伍的整体素质。

三、切实贯彻落实市委、政府关于机构改革的精神，确保我县乡镇机构改革任务按时完成

乡镇机构改革事关全局，工作难度大，是一项政策性、原则性、程序性和纪律性都很强的工作，各乡镇、县直有关单位一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，认真抓好各项工作的落实，确保全县乡镇机构改革工作任务顺利完成。

（一）要切实加强组织领导。各乡镇、县直各单位要站在农村改革、发展、稳定的全局高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，充分估计改革中面临的困难和问题，切实加强组织领导。要按照“统一思想、明确方向，坚定不移、有序推进，积极稳妥、确保稳定”的总要求，严守“机构编制只减不增”和“确保社会稳定”这两道“底线”，妥善化解和处理改革中出现的矛盾和问题，确保改革平稳进行。各乡镇党委、政府要切实按照省、市和县委、县政府的要求，对乡镇机构改革工作负总责，党政一把手要亲自挂帅，将改革工作列入重要议事日程，抓好落实。乡镇党委书记是改革的第一责任人，各乡镇要成立专门工作班子，认真制定方案，精心组织实施。县直有关部门要加强对改革的指导、督促、检查和配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（二）要认真搞好组织实施。改革过程中要突出重点，尤其要做好定职能、定机构、定编制及人员定岗分流等工作。县乡镇机构改革领导小组办公室要明确规定各乡镇和县直有关部门的工作责任，建立责任制；要制定工作台账，加强工作调度，密切掌握工作的推进情况，及时协调好工作环节的衔接；要加强工作督查，抽调一批懂政策、精业务的人员，组成督导小组，对改革工作进行督导，切实抓好工作任务的落实，妥善处理工作中可能出现的问题，做到推进有序，确保全县乡镇机构改革 月底前完成。

（三）要处理好改革与工作的关系。目前正值年初时节，各项工作任务非常繁重、时间紧、头绪多。而在这次乡镇机构改革工作中，乡镇工作人员都面临着竞争上岗，所有临时聘用人员将要被清退，乡镇干部思想不稳、包袱沉重、压力巨大，势必对当前我们的各项工作造成很大影响。要确保完成各项工作任务，我们必须统筹兼顾，正确处理二者关系，做到机构改革和各项日常工作两不误，真正达到“思想不散、秩序不乱、工作不停、发展不慢”的目标。要通过改革减轻农民负担，铲除各种体制性障碍，理顺各种关系，引入新的竞争机制，激活乡镇活力，调动起广大干部职工的积极性，促进各项工作顺利开展，保证全年工作任务的圆满完成。

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新当选镇长讲话

尊敬的各位代表、同志们：

今天，镇xx届人民代表大会第一次会议选举我为涌泉镇镇长，这是各位代表和全镇人民对我的信任和重托。在此，我向各位代表和全镇人民表示衷心的感谢！

人民的托付重千钧。今天各位代表把选票郑重地投给了我，寄托了全镇人民的热切期望，我深感使命神圣而庄严，责任重大而光荣。我到涌泉工作约半年多。时间虽短，但我已深深爱上这片潜力巨大、充满生机的热土，深深爱上这里热情善良、淳朴勤劳的人民。我为自己能够有机会为涌泉的建设与发展、为涌泉人民的富裕与幸福，贡献自己的微薄之力而感到幸运和骄傲，这是我人生价值的最高体现。“谁言寸草心，报得三春晖”。我要为涌泉的富强繁荣和人民的安居乐业恪尽职守，鞠躬尽瘁。

——我要努力做一个尽职尽责的镇长。“”时期，是涌泉加快建设“工业强镇、农业名镇、全国环境优美乡镇”的关键时期。前不久闭幕的镇党代会，明确了全镇未来五年的奋斗目标。站在新起点，实现新跨越，是时代赋予我们的光荣使命。我们要发挥优势，继续保持“涌泉速度”，必须有良好的精神状态，一个地方最重要的是要有生气，一支队伍最重要的是要有士气，一个人最重要的是要有志气。我一定要以一种时不我待，只争朝夕的紧迫感、拼搏争先的责任感，慢也是退的危机感，和广大干部群众一道，牢固树立和落实科学发展观，咬定目标不动摇，抓住机遇不放松，促进涌泉科学发展，促进社会稳定和谐，进一步保持我镇经济社会发展的良好势头，把我镇“”规划的发展蓝图变成美好现实。

——我要努力做一个团结实干的镇长。“万众一条心，黄土变成金”。我要倍加珍惜目前全镇上下一心、团结实干的大好局面，始终把政府工作自觉地置于镇委的领导之下，做到党政一个声音，上下一个步伐；积极主动地向镇人大主席团报告工作，自觉接受党委和人大的监督；进一步密切干群关系，争取方方面面对政府工作的理解和支持，充分调动各方面的积极性，凝聚成发展涌泉、振兴涌泉的强大合力。涌泉要实现跨越式发展，还面临不少困难和问题，这是一个需要艰苦奋斗的时期。我要到群众最需要的地方去，到发展最迫切的地方去，到困难最多的地方去，努力把各项工作落到实处，抓出实效，干出实绩。

——我要努力做一个亲民爱民的镇长。为政之要，在于爱民。“老百姓心里有杆秤”，我们的一切工作都要经得起历史的检验，经得起人民的评判。我要把人民赋予的权力，用到为人民服务中去，坚持把实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益，作为政府一切工作的出发点和最高目标，时刻把群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，了解群众“难”在何处，“忧”为何事，切实解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，使改革发展的成果更多地惠及普通百姓，做到职为民守，责为民尽，利为民谋。

——我要努力做一个清正廉洁的镇长。执政之本在于廉洁。我要倍加珍惜人民的信任，公正廉洁，以廉生明，以公树威，依法行政。树立正确的权力观、价值观、利益观，立身要重义举德，处事要崇善倡廉，不怀私念，不徇私情，不谋私利，做到清白做人，坦荡为政、干净干事，带头树立人民公仆的良好形象。

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县领导乡人代会闭幕式讲话3篇

人代会简报对于反映、交流代表审议情况,起着十分重要的作用。让一年一次的人代会开得既高效又务实,是老百姓心中的期待,也是各级人大代表的共同心愿。作为领导做一个讲话，本文是第一范文网小编为大家整理的县领导乡人代会的闭幕式讲话，仅供参考。

县领导乡人代会闭幕式讲话一：

各位代表、同志们:

хх乡(镇)第 __届___人民代表大会在全体代表和同志们的共同努力下，圆满完成大会拟定的各项议程，补选产生了新的镇长(副乡镇长)。我代表县委(县人大)向大会的胜利召开，向新当选的镇长(副乡镇长)表示热烈的祝贺。下面，我提几点希望：

一、希望新当选镇长(副乡镇长)做好学习的表率。 新当选镇长(副乡镇长)要坚持带头学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的xx大四中全会精神和学习实践科学发展观。要适应新形势新任务的要求，认真学习科学文化知识，刻苦钻研业务，不断提高自己的业务、工作能力和水平，自觉提高自身整体素质，努力做好各项工作，完成县委、县政府交给的各项工作任务，做一名合格的领导干部。

二、希望班子成员要坚持民主集中制，做好团结的表率。在一起工作是一种缘分，任职是短暂的，友谊是长存的。成员要互相尊重，互相信任，互相支持，互相谅解;平时多谈心，工作多商量，遇事多通气，不同意见多交换;大事讲原则，小事讲风格，善于排除干扰。要坚持民主集中制，正确处理书记与委员，少数与多数的关系，坚持集体领导的原则，重大问题集体讨论决定，集中大家的智慧，做到民主决

策、科学决策。决策之后，班子成员要坚持贯彻执行，有不同意见允许保留，但行动上不得各行其是，保证集体决策能够得到迅速的贯彻执行，提高工作效率。总之，要坚强领导班子自身建设，把领导班子建设成团结、勤奋、廉洁、求实、高效开拓的领导核心，肩负起代表大会赋予的光荣而崇高的使命。

三、希望大家要扎实工作，全心全意为人民服务。全

心全意为人民服务是我们党的宗旨。作为领导干部要当好人民的公仆，正确行使人民赋予我们的权利。要严格要求自己，约束自己，自重、自省、自警、自律，勤政为民。要虚心接受党员和人民群众对我们的监督。要扎实抓好各项工作，以实际行动实践科学发展观，全心全意为人民谋利益，不辜负县委、县政府和广大人民群众对我们的期望。

希望会议以后，大家要认真贯彻落实这次大会精神，

充分发挥人民代表的桥梁作用。要全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会，自治区党委九届十次全会和市委十届七次、八次、九次全会精神，按照自治区党委、市委和县委的工作部署，把实现今年的奋斗目标变成全乡镇广大人民群众的自觉行动，全面实现这次代表大会所定的各项目标任务。

县领导乡人代会闭幕式讲话二：

各位代表、同志们：

xx镇第xx届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下，在各位代表的共同努力下，圆满完成了各项任务，现在就要闭幕了。在此，我代表谨代表县委委派到xx镇指导会议召开的各位领导向当选新一届镇人大和政府组成人员表示衷心的祝贺。同时希望新当选的人大、政府班子牢记党的宗旨，认真履行职责，不负人民的重托。下面我提几点建议和意见：

一、真抓实干、加快发展，努力开创工作新局面

20xx年是“”规划的开局之年，我们要以科学发展观指导，认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会以及县十三次党代会精神，真抓实干、勇于开拓，推动xx镇经济社会不断健康发展。

1、要牢固树立公仆意识，执政为民。要牢固树立执政为民意识，坚持以人为本思想，把解决困难群众的生活问题作为重中之重，努力使人民群众的物质生活不断富裕、精神生活日益充实、民主权利充分享有。

2、要牢固树立实干意识，加快发展。过去的五年，xx镇的经济取得快速发展、社会各项事业全面进步，人民群众生活水平普遍提高。这与全镇广大干部群众发扬实干、拼搏的精神是分不开的，但我们决不能满足于现状，还必须牢固树立实干意识，把发展作为执政兴镇的第一要务，贯彻落实县十三次党代会制定的工作目标，出色地做好政府工作，为实现富民强县新跨越作出应有的贡献。

3、要牢固树立法制意识，依法行政。要坚决贯彻依法治镇方针，进一步健全依法行政各项规章制度，切实规范民主程序，实现行政行为的规范化、制度化、程序化，不断提高依法行政的自觉性和执法水平。

4、要牢固树立廉政意识，廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则，严守党纪国法，坚持廉洁从政，牢记“两个务必”，树立正确的人

二、加强监督、改进工作，进一步做好人大工作

希望新一届人大班子要以对人民高度负责的态度，坚定信心、振奋精神，以新的面貌，新的作风，开创人大工作新局面。

1、要提高认识，增强责任感。要在镇党委的领导下，认真履行各项工作职权，自觉服务于xx镇三个文明建设，保障和促进xx镇各项工作目标与任务的顺利实现。

2、认真履行职责，加强工作监督。要从支持政府工作出发，加大监督力度，改进监督方法，把监督工作提高到一个新的水平;要认真组织好调查、视察等活动，促进行政机关依法办事，切实维护法律的权威。

3、改进工作作风和方法，不断提高民主决策能力。一是要自觉坚持民主集中制，重大问题要广泛听取意见、按多数人的意见作出决定;要围绕镇党委、政府的工作中心，坚持走群众路线，倾听人民群众的呼声，客观全面地掌握第一手材料，为依法行使职权提供可靠的依据。二是自觉接受代表和人民群众的监督，要完善并落实好各项议事制度，改进和加强代表视察的组织工作，做好代表议案及批评、建议和意见的办理工作，高度重视和认真处理人民群众的来信来访，维护人民的合法权益。

各位代表、同志们，在历届党委、政府和全镇广大干部、党员、群众的共同努力下，xx镇正处于历史的最好时期，崛起的关键时期。我们要倍加珍惜这来之不易的大好形势，倍加珍惜施展才华的难得机遇，努力拼搏、奋发有为、开拓创新，为实现xx镇xx届人大一次会议确定的宏伟目标而努力!

最后，祝各位代表、同志们身体健康、事业有成、合家幸福、万事如意!

谢谢大家。

县领导乡人代会闭幕式讲话三：

各位代表、同志们：

经大家共同努力，我们XX乡第十四届人民代表大会第一次会议的各项议程圆满完成，即将闭幕。

会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全乡经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准的《政府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预算报告》，回顾了过去五年我乡经济社会建设所取得的成就，分析了当前形势，明确了今后五年全乡经济社会发展的思路和奋斗的目标、任务及重点工作，体现了科学发展观的要求，表达了全乡人民谋求大发展，追求新跨越的共同意愿，符合实际乡情和发展趋势，对实现又好又快发展必将起到积极的推动作用。

与此同时，本次会议还严格履行法律程序，成功选举产生了乡人大主席、副主席、乡长、副乡长，这充分证明本次当选的 名同志是值得大家信赖的，是完全能够胜任的，这将为推进全乡经济社会发展与各项事业的和谐进步提供更加有力的组织保证。在此，我代表乡党委对 名同志的成功当选表示热烈的祝贺!本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇聚民智的大会，是一次团结和谐、求真务实的大会，是一次立足实际、既往来开的大会!为此，我谨代表乡党委、乡人大主席团、乡人民政府，向各位代表、列席会议的同志们和广大工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，在全乡人民的共同努力之下，我们积极应对发展过程中的问题和挑战，全乡干部群众充分发扬了精诚团结、埋头苦干、攻坚克难，抢抓机遇、务实重干，围绕稳步推进农村改革，扎实开展六城联创，大力开展招商引资和项目

建设等中心工作，推进了全乡经济社会平稳较快发展、人民生活水平持续快速提高、社会保障体系建设稳步推进、基础设施得到较大改善、农业经济逐步向现代农业目标迈进、工业和第三产业迅猛发展、城乡一体化取得了显著成效、社会事业长足进步、平安和谐社会建设取得巨大成效、政府自身建设不断提高，发展基础得到了夯实，发展环境有了很大改善，社会形象和干部形象大为好转。过去五年是发展史上不平凡的五年，是XX人民群众得实惠最多的五年，是逐步走向和谐繁荣的五年，全乡经济社会发展已站在了一个新的历史起点上，全乡上下呈现出一片向好、蒸蒸日上的良好态势、良好形势。

但是，当前也正如乡长在政府工作报告中分析，仍然面临着农业现代化水平低，农业效益低;基础设施历史欠账太多;城镇化水平低;相当一部分群众因病返贫、因灾返贫，生活困难，政府救助能力弱;政府财政收入来源十分有限;少数干部党性修养不够，适应新形势能力欠缺等困难和问题，为做好今后五年工作，我们必须顺应客观规律、顺应社会发展形势、把握各项国家政策、把握各种发展机遇，充分发挥主观能动性，推动各项工作。面对新形势，乡长提出了今后五年的工作思路、发展目标和主要工作任务，符合我乡发展实际，我完全同意。为更好地抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，强力推动进步，努力完成今后五年发展的目标任务，下面，我再讲五点意见。

一、要牢固树立责任意识，进一步增强加快发展的使命感

当前和今后一个时期，正处在一个重要的发展阶段，我们面临着千载难逢的发展机遇，国家政策更加倾向于三农和民生，上级领导非常重视关心，对今后的发展给予了很高的期望和不懈的支持。依照工作思路，未来五年以试验区建设、集镇开发、农民新村建设、粮油主产区建设等工作为中心，切实突出农业现代化建设、城乡一体化建设、城镇化推进、工业和第三产业发展、工业园区建设、招商引资、完善社会保障体制、平安建设等重点工作，加快产业结构调整和特色产业开发、加快专业组织建设，做好这些需要我们不断加快经济增长方式转变、加快领导方式转变、加快政府职能转变。

面对促进发展的历史关键时期，如何敏锐的发现掌握机遇?如何因势利导充分利用机遇?是一个应该值得深入思考的问题。历史和人民已将快速发展的重任和使命，交给了在座的每位共产党员、干部和各位人民代表，我们深感责任重大。如果不加快发展，就有负于上级组织和领导的期望，有负于全乡人民的重托，有辱使命。这就要求广大党员干部要以高度的责任感投入工作、以高度的使命感做好工作，面对机遇，浪费不起、耽误不得、失误不起，我们应积极应对各种挑战，审时度势，趋利避害，变压力为动力，变挑战为机遇，坚定加快发展的信心，增强加快发展的责任感，锐意进取，务实发展，善有作为，在新的起点上实现新的跨越。

二、要牢固树立进取意识，进一步增强创先进争一流的荣誉感

几年来，乡党委狠抓干部队伍建设，结合目标管理体制机制的不断完善，充分用好目标管理考评这一标尺，结合创先争优活动深入开展，在各项具体工作中探索和建立干部奖励激励制度，以量化管理为基本形式，切实做到奖勤罚懒、褒优贬劣，最大限度地调动各级组织、干部干事创业的积极性、主动性和创造性，经过几年的发展和完善，效果明显。当然，机制的建立和完善关键在于广大干部充分发挥个人的主观能动性，正视成绩、正视问题、不骄不躁，不退缩、不避让、敢担当、勇担当，成绩面前做到“百尺竿头更进一步”，落后面前做到“知耻而后勇”，保持“逢杯必夺、逢奖必拿”的劲头和精神，主动融入竞争，切实争当先进，争取荣誉、珍惜荣誉、捍卫荣誉。

三、要牢固树立忧患意识，进一步增强加快发展的紧迫感。 “逆水行舟不进则退”，尽管近几年来XX乡取得了翻天覆地的变化，但是依然有不少发展中的问题存在，刚才乡长在讲话中所指出的系列问题切实阻碍了XX乡经济社会健康快速发展，是制约整体推进的瓶颈。须知，当我们在奋力前行的时候，兄弟乡镇也在奋力前行，我们始终处在一个大的竞争环境当中，不发展或者慢发展，势必要在这个大环境中渐渐落后，甚至被挤出竞争舞台。我们常常引以为自豪的是近年来我们所栽培的硕果，所取得的成就，所优化的环境，所改善的形象，但是切不可因此而骄傲、而自满，切不可坐进观天，固步自封，盲目乐观。在座的各位是我们XX乡经济社会大发展大进步大繁荣的中坚力量，务必要认清形势，常怀忧患意识，一刻不放松，时刻思奋进，保持警惕不松懈，增强加快发展的紧迫感、危机感，始终保持矫健的步伐和昂扬的斗志。

四、要牢固树立大局意识，进一步切实履行人大民主监督职能。 未来五年，是我乡实施“”规划的关键五年，主要是“抓基础、攻难点、创亮点”。我们将围绕 “富民强乡”目标，抢抓发展机遇，优化环境，加快推进新型城镇化、新型农业现代化、新型工业化进程，认真破解制约和影响发展的难题。加快项目、产业、交通、科技、教育、文化、卫生等社会事业建设步伐，夯实发展基础，为民办好事办实事，切实保障和改善民生，尽快把打造一个富裕、和谐、安康的新。乡人大要始终围绕经济建设这个中心，对事关全乡经济发展和社会稳定，事关全局的、长远的、根本的大事，认真调查研究，广泛听取意见，进行科学论证，积极推进决策的民主化、科学化。要把监督工作放在突出位置，切实履行职责，正确处理监督与支持的辩证关系，进一步改进监督方式，加大监督力度，增强监督实效，确保党委、政府优化环境、加快发展的各项措施落到实处。

五、要牢固树立群众意识，进一步发挥好人大的桥梁纽带作用。 人大代表是人大工作的主体，代表大多身处基层，来自群众，与广大人民群众有着紧密联系，你们对基层的情况最熟悉，对群众的呼声最了解，这是人大工作的一大特点和优势。人大主席团要积极支持鼓励人大代表行使权力，人大代表要充分发挥桥梁纽带作用，认真履行参与管理国家事务的神圣职责。

在实际工作中，一要自觉地把代表工作与本职工作结合起来，做代表工作的有心人。要把这次会议精神变为今后工作的动力，从我做起，从现在做起，从各自的工作岗位做起，以扎实的工作作风、优异的工作业绩为发展作出自己应有的贡献;二要自觉地把自己的言行与人民的嘱托联系起来，做群众利益的代言人。要始终与人民群众保持密切的联系，深入了解民情，广泛集中民智，积极为发展建言献策，以自己的言行魅力感召群众、带动群众;三要自觉地把专业学习与理论学习结合起来，做宣传政策的热心人。本次会议之后，各位代表要积极向群众宣传好会议精神，多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，多做激励斗志的工作，多做矛盾协调和化解工作，努力把人民群众紧紧地团结在乡党委和乡政府的周围。乡人大主席团要积极为代表履行职责创造有利条件，拓宽代表知情知政渠道，支持代表结合本职工作，经常开展形式多样的代表活动，保持与选民的密切联系，调动代表依法履职的积极性。

六、要牢固树立创新意识，进一步优化完善人大自身建设工作。 我们强调与时俱进，开拓创新，人大主席团同样需要牢牢把握与时俱进的时代精神，在观念上、机制上、制度上不断创新。要不断总结人大自身建设的新经验、新办法、新举措，使人大工作更加制度化、规范化。人大代表也要主动适应形势发展需要，不断加强学习，提升自身素质和工作水平，以便更好地履行职责。全乡各级党组织要高度重视人大工作，切实把人大工作纳入党的工作总体布局，主动帮助解决人大工作中的实际困难和问题，千方百计为人大依法行使职权创造良好的外部环境。乡政府要把尊重和支持人大依法行使职责，认真执行人大决定，接受监督作为必须遵循的原则，切实贯彻到工作中去。

各位代表、同志们!我们将以本次大会为新的契机，在县委、县政府的领导下，在县人大会的关怀指导下，全面贯彻和落实科学发展观，进一步弘扬“务实重干”的精神，扎实开展“创先争优”活动，把全乡干部群众凝聚到加快发展上来，让我们以清晰的发展思路，高效的工作作风，一流的工作干劲，团结一心，奋力拼搏，再创发展新局面，以扎实的业绩、崭新的面貌迎接党的胜利召开!

现在，我宣布XX乡第十四届人民代表大会第一次会议胜利闭幕。 请全体起立，奏国际歌

散会。

在全县统筹城乡工作会议上的讲话五篇

劳动相当于一种责任意识，只要生存在这种环境里，就应该意识到这种责任存在。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

同志们：

根据这次会议的总体安排，结合县委、县政府研究的精神，我就全县农业农村工作，集中讲两点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强搞好农业农村工作的信心和决心

××××年是我县实施"双倍"计划的重要一年，也是我县农业农村工作取得显著成效的一年。在高致病性禽流感和水稻条纹叶枯病的双重夹击下，全县农业战线的广大干部群众迎难而上，奋力拼搏，认真落实科学发展观，坚持"多予、少取、放活"的方针，以增加农民收入为中心，大力发展产业经济、劳务经济、品牌经济，切实加强农业基础设施建设和农村生态环境建设，农村经济保持了较好的发展势头。全县实现一产增加值亿元，增长;农民人均纯收入元，增长。主要体现在以下五个方面：

⒈农业结构调整成效显著，农业经济各项指标增幅较高。继续按照"调优种植业、调强畜牧业、调大林果业、调活水产业"的要求，深入推进农业农村经济结构的战略性调整。种植业增产增收。全县种粮面积万亩，粮食总产万吨，实现产值亿元，同比分别增长、和，人均增收元。畜牧业保持增长态势。面对上半年高致病性禽流感疫情的不利影响，坚持一手抓防治，一手抓发展，出笼家禽万只，出栏生猪万头、羊万只、肉兔万只，分别增长、和。实现产值亿元，增长，人均增收元。水产业稳步发展。全县水产养殖面积万亩，产值亿元，增长，农民人均增收元。林业经济不断壮大。成片造林万亩，完善农田林网万亩，栽植林木万株，完成育林苗亩，果品产量万吨。

⒉农业项目推进扎实有力，农业产业化取得新进展。坚持以工业思维办农业，加大农业招商引资力度，大力实施农业产业化经营。组织各镇、农口各部门及有关龙头企业赴北京、上海、浙江等地招商引资，洽谈农业项目个，实施农业加工项目个;申报农业专项个，其中到位个，引进专项资金万元。目前，全县农业在建项目个，其中农产品加工项目个，种养项目个，总投资亿元，投资额万元以上项目个。加大龙头企业培植力度，培育壮大了一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业。全县新增省级龙头企业家，市级龙头加工企业家。恒通食品公司、今日草业公司被评为全国中型农产品加工流通企业和省强重点出口龙头企业，近湖羽丰父母代种鸡场是苏北地区规模最大的现代种鸡场。全县新增农民合作经济组织个，恒济水产协会被评为"国家级农民专业合作组织示范单位",冈西草鸡协会跨入省级农业产业化专业协会行列。农业标准化工作有了新的提高。一年来，全县通过论证的无公害粮油、水产品、畜禽产品基地达个，新申报无公害农产品品牌个，绿色食品品牌个。

⒊农村劳动力培训输出工作有了新突破，农民工资性收入进一步提高。把劳动力培训输出作为农民增收的重要工程来抓，大力拓展国内外劳务合作空间，不断拓宽农村劳动力的就业渠道。全年共提供就业岗位余个，新输出农村劳动力人，完成年度计划的，其中对口地区劳务输出人，向美国、日本、新加坡、韩国、科威特、阿尔及利亚等地外派劳务人，劳务输出组织化程度达。全县职业技能培训机构家，举办各类技能培训班期，共培训农村劳动力万人。先后举办了农村特困户子女专业技能培训班、农民就业知识培训班。结合农业结构调整和农业产业化经营的目标要求，抓住小城镇建设、招商引资、全民创业等发展机遇，先后向农业龙头企业、建筑业、纺织制造业、机械加工业和节能灯具等产业转移农村劳动力人，完成年度计划的。农村劳动力的大幅度转移，提高了农民的工资性收入，去年农民工资性收入占农民人均纯收入的比例已达。同时，组织县内部分企业到安徽、湖北等地招工，取得了明显成效。

⒋农业基础设施建设得到巩固，抵御自然灾害的能力进一步增强。立足防洪保安，积极疏浚河道，全力推进圩堤达标工程建设。疏浚河道条公里，工程土方万立方米，开展高标准圩堤建设，加修圩堤公里，工程土方万立方米，新建、拆建、修建水利设施近座。以推广水稻机插秧为重点，着力提高农业机械化水平。全县新增各类农机具多台(套)，其中水稻插秧机台，推广机插秧万亩，在去年全县遭受水稻条纹叶枯病严重灾害的情况下，机插秧经受住了考验，为全县粮食增产增收奠定了基础。落实基本农田保护制度。对全县基本农田进行核查、登记和公示，明确保护责任人，共落实基本农田保护面积公顷，顺利通过省级验收。全县××××年耕地占补平衡项目已通过省级验收，新增耕地亩。多方争取农业投入，全面完成农业综合开发工作。已争取到个省级多种经营龙头项目和个部级水产养殖项目，财政投资万元，目前已完成总量的。争取土地治理项目财政投资万元，改造中低产田万亩。加强气象预测预报工作，做好春耕、夏收、防洪防汛等重要时期的气象服务。

⒌农业农村改革不断深化，各项社会事业平稳发展。认真贯彻落实中央号文件精神和省委、省政府农业税调减政策，切实减轻农民负担。取消农业特产

税，农业税税率降低个百分点，减轻农民负担万元。落实粮食直补、良种补贴和农机补贴三项资金共万元。强化村级财务管理。完善村账镇管制度，普及村级财务电算化管理，积极化解村级债务，规范涉农收费行为，坚决杜绝乱收费现象，对一事一议筹资筹劳实行"民主管理、限额收取、上级审批、定向使用",杜绝了涉农负担案件的发生。贯彻落实《农村土地承包法》，强化农村土地承包和流转管理。积极开展土地流转试点，构建公平、公正、公开的土地流转市场。全面开展征地补偿费清欠工作。采取各种措施，多方筹措资金，保证被征地农民补偿到位。农技农经服务体系改革工作正在进行之中。范文先生版权所有

××××年，农民收入有了较大幅度的增长，农业农村工作取得了新的突破，这是政策好、市场活、人努力、天帮忙等多种有利因素共同作用的结果。我们决不能因为去年形势好就头脑发热、盲目乐观。对当前农业的生产能力、农民的富裕程度和农村的发展水平切不可估计过高。要清醒地看到，农业综合生产能力并没有明显提高，带动力强的农业规模项目并没有大的飞跃，城乡居民收入差距扩大的趋势并没有明显扭转，农业基础设施投入不足的状况并没有彻底改变，农民增收的长效机制还没有完全建立，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未完全消除。因此，今年农民持续增收的难度依然很大，继续保持农业和农村发展的良好势头，任务十分艰巨。

农业作为安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。在工业化初始阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。中央提出的"两个趋向"重要论断，对于我们科学认识和把握经济社会发展规律，正确处理新时期的工农关系和城乡关系，落实统筹城乡发展的战略，切实做好新时期"三农"工作，具有重大的指导意义。今年出台的中央号文件，提出了提高农业综合生产能力的条政策性意见，这是我们做好今年农业农村工作的总纲。去年底召开的中央农村工作会议，提出了加大农业税免征减征力度，加大对农民的补贴力度，加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度，加大对产粮大县的财政支持力度。省、市也将相继出台一系列扶持农业发展，促进农民持续增收的政策和措施。尤其是今年全省免征农业税，必将给农民带来更多的实惠。我们一定要抓住这些政策机遇，不失时机、千方百计抓好"三农"工作，争取新的突破。特别是在全民创业的大背景下，如何引导广大干部群众，充分发掘自身优势，自主择业，自主创业，自主增收，实现农村经济的较快增长，是我们必须认真研究，精心谋划，切实加以解决的问题。总之，各级党政组织要充分认识当前"三农"工作面临的新形势，进一步坚定信心，振奋精神，一以贯之地落实好党的惠农政策，探索增加农民收入的新途径，促进农业综合生产能力登上新台阶。

二、咬定目标，硬化措施，全力推进农业农村工作取得新突破

××××年，全县农业农村工作的指导思想是：认真贯彻落实中央号文件、党的xx届四中全会和县委扩大会议精神，坚持用科学发展观指导"三农"工作，坚持"多予、少取、放活"的方针，坚持党的农村基本政策，围绕"三个增强"(增强农业综合生产能力、增强农村劳动力输出的专业技能、增强农技农经服务体系的动力和活力)，抓好"六大重点"(农业项目推进、农村专业合作组织建设、农业结构调整、劳动力转移输出、农业基础设施建设、深化农村改革)，强化对农业的支持保护，促进农民收入较快增长，实现农村经济社会协调发展。范文先生版权所有

主要预期目标是：实现农业总产值亿元，增长;实现一产增加值亿元，增长;农民人均纯收入元，增长;新增转移农村劳动力万人。

围绕上述目标要求，今年要着重抓好以下几方面工作：

⒈以项目推进带动农业结构调整，发展农业块状经济。

目前，我县农业仍属于传统的生产型、单一结构的低效型农业，只有不断优化产业、产品和布局结构，实现加工型、多元结构型农业的转变，才能适应现代农业发展的要求。大力引进外来资本、民间资本和国家资金来开发农业，发展大型农业龙头生产加工项目，改造传统农业，促进农业转型升级，是我县农业经济大发展、农民收入大提高、农村面貌大改变的根本所在。各镇、各有关部门要把农业项目引进作为招商引资的重点，作为全年农村经济工作的重中之重来抓紧抓好。

在项目定位上，要根据我县的自然资源和产业优势，准确定位，明确方向，有针对性地到民资、外资比较集中、活跃的地方去招商;要转变观念，创新方法，高点规划，精心包装，用最富有特色、资源相对丰富、市场竞争力强的优势农产品去引商;用最大的真诚、最好的服务和最优的环境去安商。各镇、各有关部门要结合去年三次集中农业招商的成果，突出抓好意向项目促签约，签约项目促开工，在建项目促竣工，竣工项目促投产，投产项目抓效益。要进一步明确目标，一档镇及农口部门要各新上个投入万元以上的农业项目，二档镇各新上个万元以上的农业项目，三档镇各新上个投入万元以上的农业项目，确保全年实施投入万元以上农业项目个，其中万元以上项目个，万元以上项目个;全县家重点龙头企业实现销售亿元，利税万元。

在产业导向上，要鼓励现有农产品加工企业通过引进新技术、新设备、新工艺，提升层次，扩展规模;引导外来资本投向市场竞争力强、发展前景好的优势产业和品牌产品。重点抓好林木板材、特水产品、畜禽产品、蔬菜、粮食等深加工项目培植，精心规划实施方圆禽业、恒通果蔬、红梅乳业、东泰木业、华德米业等一批重点农业龙头企业的做强做大。围绕发展龙头企业，着力培壮粮食蔬菜生产加工、特水畜禽养殖加工及林木业等优势主导产业，进而形成西部沿荡观光农业、旅游农业，中部内圩高效农业、无公害农业，东部沿岗绿色农业、生态农业的全县农业块状经济区域特色，使全县农业产业、产品和布局得到进一步优化，特色进一步彰显，效益进一步放大，从而实现我县传统低效型农业向优质、高产、高效、生态、安全的现代农业的升级换代。同时，要认真研究国家和省农业产业扶持政策，组织项目攻关，争取国家财政更多的资金支持。

⒉以农民职业技能培训促进农村劳动力转移，提高农民工资性收入。

转移一个农民，可以致富一个家庭;转移一批农民，可以激活一方经济。推进农村劳动力转移是当前增加农民收入成本最低、风险最小、效益最好的途径之一。各镇、各有关部门要抓住国家和省市出台的相关政策机遇，把农村富余劳动力转移输出作为一项重要的富民工程、实事工程来抓好。要按照全民创业的要求，组织广大农民群众走出来干起来，走出去富起来，走回来办起来，走进走出带起来，不断拓展致富途径。要着力提升劳动力培训输出的层次。我县农村劳动力就业比例虽然较高，但无论从数量上还是质量上，转移输出空间仍然较大。据初步统计，全县尚有近万农村劳动力赋闲在家。已转移的劳动力中，许多人并无一技之长，只能在外从事低级的体力劳动，报酬极低。我们要大力实施"农村劳动力转移培训阳光工程",以"培优"、"培特"为方向，全面提高农村劳动力素质。全县计划进行农民实用技术培训万人，其中定向技能培训万人。在内容上更加突出实用性，在形式上更加突出灵活性，在体制上整合系统资源，力争逐步使每个劳务输出人员至少掌握一门专业技术和技能，使他们逐步由体力型向智力型、由低层次向高层次转变，不断提高他们的岗位竞争力和劳动含金量。要多途径促进劳动力培训输出工作。一是开展普训，增加培训覆盖面。由县劳动部门牵头，各镇人力资源中心组织人力，逐村逐户，对未转移劳动力进行造册登记，由培训部门组织师资力量负责技术培训。二是开展订单培训，提高培训输出的层次。随着工业化进程加快，对技术工人的需求越来越大，许多企业主动与培训部门联合，组建培训输出基地。实施订单专项培训，使培训更加对口，就业更有保证，劳务收入更加稳定。三是鼓励"凤还巢",实现良性循环。各镇要组织对在外务工、经商人员逐一登记筛选，将有技术、有经济实力的人员一一排出来，明确专人加强沟通联络，提供优惠待遇，鼓励他们带着资金、技术回乡创业，支持家乡建设，带领群众共同富裕，在"走进走出"的过程中提高劳动力整体素质。

⒊以农民专业合作经济组织建设活化农产品流通和销售，提高农业产业化经营的组织化程度。

农民专业合作组织外连市场、内连企业、下连农户，通过产前、产中、产后的全程服务，形成"协会公司基地农户"的模式，与市场紧紧联结在一起。近年来，我县农民专业合作组织建设有了较大进展，恒济水产协会、盐阜草鸡协会分别被评为国家级和省级农民专业合作组织示范单位，出现了多个以优势产业和龙头企业为依托组建的专业协会。我们要乘风乘势，鼓励发展，规范运作，充分发挥其纽带桥梁作用。一要抓发展。今年国家对农业的扶持重点将转向对农民专业合作组织的扶持。要抓住这个政策的机遇，在全县范围内鼓励、扶持龙头企业、农技组织和种养大户牵头成立各种专业合作组织，带领农民跑市场、闯"码头".县委农工办要迅速制订规划，各镇及相关部门也要明确目标，每个镇和各优势主导产业都要组建专业合作组织，全县要新组建各类专业合作经济组织个以上。二要抓规范。在组织机构上，将成立县农产品产销合作联社，设立专门机构，建立专门班子，对外开展合作，对内指导服务。在指导思想上，明确专业合作经济组织是农民自己的经营组织，坚持"自愿、自由、民建、民管、民受益"的原则，不以盈利为目的。在分配方式上，建立"二次返利"制度，所有成员按交易量的大小，不但可以获得收购利润，还可以获得加工、储运和销售环节赚取的利润，确保农民利益的最大化。三要抓培训。大力培训农民经纪人队伍，提高他们驾驭市场的能力;让头脑灵活、市场经验丰富、有一定经济实力的农村能人来担当农产品走向市场的领路人。全年新增农民经纪人人以上。

⒋以深化农村改革加快机制创新，增强农村经济发展的动力和活力。

一是深化土地使用和流转制度改革。严格按照《农业法》和《土地承包法》的规定，进一步完善农村土地二轮承包;加强对基本农田的保护，有效制止非法占用耕地的行为;加强对土地使用权流转的引导和规范化管理，坚持用市场化手段，推进土地使用权的合理有序流转，鼓励农村富余土地向种养大户流转聚集，促进农业产业发展和农村劳动力转移。制订出台被征地农民社会保障办法，并选择试点，稳妥推进，保证失地农民"少有所助、青有所望、老有所养、病有所医、故有所恤，困难有救济、生活有保障",让农民从土地增值中获得长远利益，依法维护农民的合法权益。

二是深化农村财务制度改革。在继续实行村级会计委托代理制的基础上，大力推行财务管理电算化，实行县镇联网，形成"横向同步管理、纵向连贯监督"的良性机制，使村级财务记帐更加及时、准确，监管更加到位。进一步完善村公益事业资金的收支管理，严格实行村公益事业资金收支预决算制度。同时，要积极探索化解村级债务的新举措、新办法，继续坚持"三优先一加强一禁止",即优先化解涉农债务，优先化解有息债务，优先化解税费改革后新增债务;加强对"无债村"和"债务大村"的监管，"无债村"主要干部的报酬可以上浮作为奖励，"债务大村"主要干部的报酬则下浮，并制订严格的化解债务规划，限期化解;严禁发生新的村级债务，谁发生谁负责，谁借债谁偿还。县委农工办要拿出详细规划，采取切实措施，确保完成全年化解村级债务万元目标。

三是深化农技农经队伍改革。要坚持公益性和经营性分开的原则，过细工作，尽快把改革推进到位，使农技农经人员定岗定位，真正发挥其服务职能。同时，鼓励分流人员发挥自己的专业特长，大胆创新创业，积极参与和领办农民合作经济组织。

四是深化农村税费改革。严格执行党在农村的各项方针政策，在确保义务教育正常经费需要，确保基层组织正常运转的基础上，确保农民负担不反弹，真正实现还利于民。

⒌以农业基础设施建设推进农村生产条件的改善，提高农业综合生产能力。

农业基础设施建设滞后，农村生产条件落后是制约农业综合生产能力提高的重要因素。我县农村普遍底子薄、条件差，与发达地区相比，农业基础设施建设的差距十分明显。各镇、各部门要从全面建设小康社会的高度，重视农业基础设施建设，改善农业发展环境，努力促进全县农业综合生产能力的提高。

一是继续加强水利建设。水利是农业的命脉。××××年，全县要完成水利总土方万方，其中加修加固圩堤公里万方，疏浚大中小沟河条公里万方，完善农田沟渠水利建设和机耕道路建设土方万方。建造小沟级以上配套建筑物座，其中中沟以上配套物圩口闸座、排涝站座、防渗渠公里。二是继续推进农业机械化。重点实施水稻种植机械化跨越工程，大力推广水稻机插秧，全年新增插秧机械台套，插秧机保有量超过台，机插面积达万亩以上。进一步提高农机跨区作业的组织化程度。三是继续搞好农业资源综合开发。立足发展优质高效农业和生态环境保护，重点建设优质粮食基地、饲料基地、蔬菜基地。全县改造中低产田万亩，建设吨粮田万亩，新增旱涝保收农田万亩。四是继续加强农业生态环境建设。妥善处理农业结构调整、土地流转与保护耕地的关系，加大土地复垦开发力度，保护耕地总量的动态平衡。高度重视生态环境保护，大力推进绿色造林和农田林网建设，为建设高标准农田营造良好的生态屏障。进一步加强气象工作，提高预报准确率，为农村经济发展提供优质服务。同时，要着力解决农业基础设施建设资金不足的问题。一方面加大财政投入，建立稳定增长的投入机制;另一方面，尝试通过市场化手段，按照"谁投资谁所有，谁经营谁受益"的原则，拓展筹资渠道，鼓励农户、联户和其他社会力量，鼓励民资、外资共同参与农村基础设施建设。

同志们，做好今年的"三农"工作，任务依然十分艰巨，我们一定要从统筹城乡发展的高度，精心组织，周密安排，与时俱进，开拓创新，不断提高农业综合生产能力，为农业增效、农民增收和农村发展作出新的更大的贡献。

【乡镇街道范文】二

同志们：

今天，我们召开这样规模、这样层次的会议，专题安排部署城乡环境综合整治工作，充分说明了县委、县政府的高度重视，会议主要是认真贯彻落实县委七届七次全会和全县"兴县富民"大会精神，围绕深入做好环境文章，动员全县广大干部群众，立即行动起来，实行全县动员，全民动手，下大力量搞好城市环境综合整治工作，务必使城市环境实现彻底的改观，为把我县建成绿色都市、建成京津地区最适合人类居住的城市而努力。一会儿，振清书记还要就环境治理问题做重要讲话，希望各部门、各乡镇深入领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲六个方面的意见：

一、正确把握当前的新形势，充分认识搞好城市环境治理工作的重要性和紧迫性

把握形势、提高认识是做好城市环境管理工作的重要前提。只有认识了的东西，才能更好的把握它、驾驭它。当前，随着新形势的发展变化，我们对城市环境管理工作的认识，也要进一步的提高和升华。我们要从以下三个方面来统一思想，提高认识：

搞好环境治理，是市委、市政府交给我们的一项非常重要、非常紧迫的任务。最近，一些天津籍的留学生、外地游客和社会群众纷纷向相龙市长写信，反映天津市存在的乱贴乱挂、乱摆乱卖、乱堆乱放等现象，表达了要求彻底清脏治乱、还城市一个整洁容貌的心声。同时，通过对各大城市的网上评比，一致反映天津市是全国最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的城市，对此，市委、市政府高度重视，市委书记张立昌做出了重要指示，月日，市政府专题召开了规划建设和管理工作会议，相龙市长特别指出：我们必须正视当前城市管理中还存在的一些薄弱环节，决不能再让部分地区的脏乱给整个城市的形象摸黑，影响城市的环境质量和群众的生活质量，更不能因此影响了天津市的对外形象。昨天下午，市政府再次召开了市容环境治理工作会议，相龙市长亲自主持会议，就全市的环境整治工作又进行了安排部署，提出了高标准要求，要求市容部门要将各区县的市容环境治理进展情况，实行快报制度，可以说，市委、市政府对市容环境的重视程度是前所未有的。我县作为天津市的后花园，作为天津、北京乃至华北地区重要的旅游、休闲、度假胜地，每年接待大量的中外游客，我们的城市环境治理如何，市委、市政府非常关注，社会各界也非常关注，因此，我们更要把城市环境治理工作摆在突出位置，率先完成好市委、市政府交给我们的重要任务。

搞好环境治理，是加快构建中等旅游城市的重要方面。构建中等旅游城市，不仅要求我们建设城市的标准更高了，而且要求管理城市的水平更高了，特别是县委七届七次全会提出××年全县要争取实现"五个突破",其中城市化是重要的突破之一，也就是说，我们不仅要在城市基础设施上实现新突破，也要在加强城市环境治理上实现新突破。今年我县的城市建设任务，仍然是很繁重的，全年要完成城镇基础设施及第三产业投入亿元，比上年增长，占全县固定资产投资总额的，在一、二、三产业中是投入最多的。在推进城市建设中，很多项目需要通过环境治理来保障，建设任务越重，环境治理任务越重，我们必须坚持齐抓共管、同步推进，这样，才能更好地推进中等旅游城市建设进程。

搞好环境治理，是广大人民群众给我们提出新的、更高的要求。近几年来，在全县上下的共同努力下，我县的城市环境得到了不断改善，城区环境综合治理工作连续四年保持全市农口领先位置，但是，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，对城市环境管理工作提出了新的、更高的要求，不仅要求局部环境要好，而且要求整体环境都好，不仅要求路面整洁，而且要求路两侧、每个街道都整洁，不仅要求现在的环境美，而且要求将来的环境更美。最近一个时期，很多热心群众通过县长信箱、政府热线、来信来访等形式，反映我县的城市环境方面的问题，提出了很多建议，要求彻底治理"城乡结合部"的脏乱差现象，要求整顿公路两侧门市外溢、市场外溢的问题，要求治理居民区乱开门脸问题，要求解决城区"三关四隅"私搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等问题，对此，我们不能视而不见，更不能无所行动。我们必须把群众的呼声作为第一信号，一个问题一个问题地加以研究解决，把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事中去，使我们的工作更加体现群众的愿望和需求。

二、要按照"属地管理"的原则，明确责任分工，加强组织领导

分析我县城市管理中出现的各种问题，原因是多方面的，但是最主要的原因是责任不清、机制不顺的原因。我们随便走在马路上，看到脏乱差现象，你要求某部门、某乡镇给予解决，但大家都有原因，有的说应该由执法部门来解决，自己不是执法主体;有的说我只负责这段路，那段路不归我管;有的说自己只管城区，再管其他的地方就越

权了;有的说自己的主要任务是抓建设，不是抓管理，等等。听起来，好像谁说的都有理，谁都没有责任。以上这些理由都是站不住脚的，都是对工作极端不负责任的表现。我们必须充分认识到，搞好市容环境整治工作，决不是市容委一个部门的事情，而是全县各部门、各乡镇共同的责任和义务，环境搞好了，大家都是受益者。因此，从今年开始，我们必须按照市政府要求，严格落实属地管理责任制，实行全县动员，全民动手，打一场环境综合治理的总体战、歼灭战。

要逐级签定市容卫生管理责任状。从全县来讲，我们要与市政府签定卫生管理责任状，我是第一责任人，只要是蓟县辖区内的市容环境问题，包括驻蓟单位的市容环境问题，如果出现脏乱差现象，市政府首先要追究我的责任。各乡镇、各部门也一样，乡镇长和部门主要负责同志是第一责任人，你们要与县政府签定市容卫生责任状，对你这个部门、你这个地区的市容环境治理负全责，实行行政领导问责制，一旦检查不合格，也要追究你们的责任。各乡镇与各村之间、街道办与各居民区、各部门的内部，也要层层建立环境整治责任制，明确专人负责，签定环境卫生责任书，把责任分解到人头，定岗、定人、定责。

要进一步明确各单位的市容卫生管理责任。在你的辖区内，所有的环境治理问题，都是你的管理责任，不仅你的企业你要管，你的人你要教育，而且不是你的单位你也要管，你要下通知，要求他改变，限期改变，改到什么样你提标准，不能放任自流。如果他不听不改，我们将采取经济的、组织的、行政的甚至是法律措施。对于管理区域出现交叉的部分，要逐地块明确责任，你管到哪里，他管到哪里，都要划分清楚，一旦板子打下去，必须找到对象。这项工作由市容委搞好工作指导，落实到文字，报县委和县政府办公室。

要加强部门、乡镇之间的协调配合。在城乡环境综合整治工作中，有些问题可能涉及到各个方面，凡是能够在部门与部门之间、部门与乡镇之间、乡镇与乡镇之间协调解决的，要主动协调解决，其中城区的市容环境整治工作，由市容委和城关镇协调解决;景区与乡镇交叉部位，由旅委与有关乡镇协商解决;乡镇所在地的公路卫生管理权限，由各乡镇与交通局协商解决。有些问题你觉得解决不了的，或者在抓的过程中，抓不下去了，难以执行了，越权了，没法执行，你可以报上来，由主管副县长或政府常务会研究解决。

要抓紧制定具体的实施办法。各乡镇、各部门都要按照各自的责任分工，根据本区域、本行业的特点与实际，统筹安排各项治理任务，立即制定具体的实施计划，城区环境治理如何搞，居民区环境治理如何搞，门脸外溢如何搞，市场外溢如范文先生版权所有何搞，道路环境治理如何搞，景区环境治理如何搞，每个驻蓟单位的环境如何搞，每个乡镇、每个村甚至每个农户的环境如何搞，等等，都要有实施计划，分出几个阶段，制定出每项任务的实施方案，做到有分管领导，有治理重点措施，有专人抓落实，这样才能把工作落到实处。

要加强工作监督和考核。县委、县政府要加强对城乡环境卫生整治工作的领导和督查，主要领导将不定期不打招呼对群众反映的脏乱差问题进行检查。县市容管理部门要加强对各乡镇、各单位的业务指导和管理，加强检查监督，实行每周一抽查、每月一检查、季度一评比，以查促干，保证实效。对工作积极主动、活动效果好的单位及时通报表扬，对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的，我们要进行通报批评，并责令立即整改。同时，我们要自觉接受人大代表、政协委员的检查监督，充分发挥全县名社会监督员的作用，只要他们有反映，我们就要有实际行动。县委、县政府将把环境综合整治工作与经济工作结合起来，纳入对各部门、各乡镇的年度考核，列入任期目标责任制，实行一票否决权，市容环境治理不好，你就不能评选先进。

三、要明确不同阶段的工作目标，努力在年内使城市环境实现彻底改观

瞄准建设"绿色城市"、"宜居城市"的目标，以城区、城乡结合部、景区道路和津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜五条主要干线公路两侧为突破口，利用一年左右时间，加大市容环境薄弱环节的治理力度，全面治理环境脏乱差状况，使城乡市容环境面貌得到彻底改观，其中把城关镇建成市级卫生镇，并积极创建国家卫生镇;把每个居民住宅区都建成环境卫生达标小区，新建居民区都建成市级卫生模范小区;每个乡镇都建成两至三个环境卫生示范村。范文先生版权所有

今年，我县的城乡市容环境综合整治工作，主要分三个阶段实施：

第一阶段：重点治理阶段。以"万名干部职工卫生大清整活动"为先导，利用月份一个月时间，各乡镇、各部门，要立即发动广大干部职工和群众，对辖区内最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的问题进行彻底治理，清除堆存的垃圾、渣土和废弃物，治理白色污染和运输扬尘洒漏，消灭重点污染源，在清脏治乱上有一个立竿见影的效果。特别是城关镇、"城乡结合部"的乡镇、主要干线公路两侧的个乡镇以及城区河道、各个委局的居民小区，要迅速采取坚决果断的措施，确保在环境的重点治理上实现大的突破。

第二阶段：全面治理阶段。月日至月日，各部门、各乡镇要集中力量，对全县的主要道路、居民区、集贸市场等各个部位的脏乱差现象，实行全面治理，彻底清除违章占路、堆放垃圾杂物、设置广告和招贴标识、违章开门脸等现象，清除各种环境死角，使全县整体的市容环境彻底改观。

第三阶段;巩固提高阶段。下半年，主要是巩固、完善和提高治理成果。各部门、各单位、各乡镇以及各个村都要明确主管领导，建立环卫组织，要进一步完善各项管理制度，规范作业标准、技术规范和工作程序，建立长效管理机制，使市容环境管理步入法制化、制度化、规范化的轨道。

四、要全面落实市政府的总体部署，确保圆满完成八项治理工作任务

市委、市政府把××年确定为市容环境管理年，确定了八项治理任务，我们要结合自身实际，认真抓好落实。

一是搞好环境卫生专项治理。消灭不卫生死角。彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、施工工地、一二级河道、花坛绿地、沿街屋顶等所有堆存的垃圾、渣土、废弃物和各种物料，发动社会各界和各企事业单位每月开展一次大扫除、大清整。加强清扫保洁作业，对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次，提高扫保质量。

二是整顿道路环境秩序。以京哈、津围、宝平、邦喜、马营条干路为主线，乡镇以邦均、上仓、洇溜、罗庄子、下营等镇政府所在地段为重点，城区以上宝塔路、人民西路两侧、四正街口、老汽车站至水泥厂等路段为重点，对道路两侧的违章建筑、违章棚亭，以及垃圾、废物进行清除。要认真开展主干道路市容环境综合达标活动，整顿停车场秩序，规范停车，保持干净整洁，严禁乱停车辆。强化治理散摊游贩，采取综合治理的办法，禁止违章占路经营，要下力量彻底整治马路大集问题，确保道路畅通。

三是清整街景立面。整修道路两侧建筑物、构筑物，清除乱贴乱画、乱吊乱挂、破旧牌匾字号、各类指示牌、标识牌等，统一规范牌匾、广告、灯具。要清理拆除过期、废旧、违章广告，制定户外广告设置规划和管理办法。今后凡新设置的户外广告设施，都应按照规划要求，采用规定材料，与周围建筑、街景环境相协调。要规范经营项目，对不符合要求的居民楼底商、严重扰民的经营项目、影响市容的洗车站点、汽车维修站以及违章设立的各类棚亭进行整顿，严格规范检查，该关闭的要关闭。要及时修复损坏的夜景灯光设施，保证正常使用。

四是加强园林绿化管理。充分利用春季植树和秋季植树时机，大力开展好植树造林活动，同时加强对城区公园、绿地的管理，对道路两侧的花草、树木加强养护，及时整修。

五是强化施工工地污染治理。特别是拆迁工地，出入口要实行硬铺装和水冲洗，设置标准围档，施工物料一律进行苫盖，不得裸露堆放。要对拆迁作业采取洒水降尘措施，及时清运垃圾。要加强对施工扬尘和运输洒漏的专项治理，及时清除道路污染，防止运输洒漏，污染环境。

六是维护河道环境卫生。县水务部门要组织力量，抓紧清除河道漂浮物及河边垃圾杂物，对乱倒垃圾行为依法进行查处，要及早提出城区河道护坡美化规划。

七是规范市场环境秩序。由整顿办牵头，坚持有关部门联合执法，彻底清除违规占路市场和占道摆卖，年内实现主干道路和机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为。对已经批准临时保留的摊群市场要强化管理，规范经营秩序。要落实市场卫生管理责任制，确保市场周边环境卫生干净整洁。

八是消灭"垃圾围城"现象。严格按要求将生活垃圾运至无害化处理场，将建筑渣土运至城外指定场所。启动"城中村"和城乡结合部的环境综合整治工程，按照城区管理标准，落实管理责任，实行长效管理。各乡镇要下力量消灭"垃圾围乡"、"垃圾围村"等现象，搞好村与村之间、村庄每个街道、每个胡同的环境整治工作。

【乡镇街道范文】三

同志们：

根据乡党委、政府的工作部署，今天召开全乡经济工作会议这次会议，主要有两个方面的任务：一是总结回顾××年全乡经济工作运行情况;二是贯彻落实月日灵川县经济工作会议精神，部署我乡××年各项工作任务，明确今年的指导思想和奋斗目标，动员和团结全乡各级干部，统一思想，抓住机遇，明确重点，与时俱进，扎扎实实的开创我乡两个文明建设工作新局面。下面，我就去年全乡经济工作运行情况做一个简单的回顾，并对今年的经济工作讲几点具体意见。

一、××年工作回顾

××年，全乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和区党委八届三次全会精神，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕年初确定的发展预期目标，以争先创优的精神状态，开拓创新，扎实工作，克服困难，团结拼搏，全乡经济形势呈现持续、健康、稳固发展态势。××年，我乡第一产业完成增加值万元，同比增长，第二产业完成增加值万元，第三产业完成增加值万元，同比增长。全乡完成财政收入万元，同比增长，全乡社会固定资产投入完成万元，同比增长;城乡居民存款余额达万元，同比增长。

(一)坚持把“三农”工作放在经济工作的突出地位

××年是农业产业结构调整向产业化、规模化推进的一年，我乡紧紧围绕农民增收这一主旋律，严格按照县委、县政府的工作部署，加大农业产业结构调整力度，大力推进农业和农村经济结构调整，培育农村经济发展新的增长点，使农业农村工作呈现一些新特点。

⒈坚持“钱粮并举、效益为主”的原则，在确保粮食丰收的同时，加大大田种植结构的调整力度，加快农业产业化进程，全年完成农业总产值万元，同比增长。今年粮食生产在洪涝灾害和干旱十分严重的情况下，积极推广旱育稀植技术和水稻免耕抛秧技术，种植优质稻亩，完成经济作物种植面积亩。并且切实加强了稻瘟病、纹枯病、细条病、稻瘿蚊的综合防治，综合防治面积达亩，通过综合防治，全年没有出现病虫害流行和明显的危害现象，今年粮食总产量达吨，完成反季节西红柿种植面积亩，完成春夏辣椒种植面积亩;特早熟豌豆亩;其次是畜牧业生产得到健康发展，一年来狠抓了牲畜防疫防检工作，防检率达以上，同时加大了牲畜市场管理，进一步繁荣市场，并引进优良品种，成功与桂林正大集团签订订单合同，引进二元杂交母猪养殖多头。截止年底，共有养猪专业户个，养羊专业户个，牲猪出栏头，较去年同期增长头，增长，家禽出笼羽。

⒉产业结构调整初见成效，优质水果种植初具规模。一是乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府提出的“东片桃，中北片脆皮橘，山区罗汉果”的发展思路，对我乡的水果生产进行大幅度调整，把适宜于我乡发展的天津水蜜桃、新华油桃、新久梨等为“龙头”的优质水果作为重头戏来抓，去年，我乡实施旅游和农业互动战略，按照县委、政府的要求，大胆调整多亩水田种植优质水果，在江尾、岩口、新民等公路沿线建成了七个百亩以上的优质水果示范带，带动全乡掀起了产业结构调整高潮，使水果生产向规模化，优质化发展，逐渐成为我乡又一支柱产业，大大地增强了我乡农业又一新的经济增长点;二是继续努力实施我乡科技工作的“十百千万”工程。通过科技普及，我乡水果又迎来了一个丰收年，××年，我乡白果幼树挂果超过万株，白果总产量达吨，春夏熟水果产量吨，科技对国民经济的贡献率不断提高。同时，一年来认真抓好了全乡退耕还林工作，共完成退耕还林亩，并通过了验收。

⒊超额完成沼气建设任务。××年，县委、县政府下达我乡座沼气池的建设任务，我乡通过带领群众代表到外地参观，组成工作队进村入户开座谈会宣传等手段，采取领导带头抓点，干部具体联系，后盾单位支持等方法，多渠道筹集资金及物资多万元对建池农户予以扶持。经过努力共发动建成沼气池座，超额完成座，并全部通过县检查组的逐一登记验收。随着沼气池的建设和投入使用，我乡农村劳动力得到进一步解放，生活环境也得到了较大的改善。

⒋进一步强化了对农副产品流通的服务工作。一年来，乡党委、政府把流通工作列入重要议事日程，为使农副产品能集中销售出去，在海洋上街建成了农副产品批发市场，并健全了流通网络，成立信息小组，强化信息工作，利用网络进行信息收集。其次是加强组织建设，壮大流通队伍：一是有分管领导具体抓流通;二是经常召开有关流通人员座谈会，倾听他们对包括如何加强流通队伍在内的有关我乡信息流通工作的意见和建议;三是成立农副产品监察大队，设立监察人员联系卡及公布投诉电话，并实行值班责任制，有效地打击和防范了欺行霸市行为，切实解决了流通客户在经营运行中出现需要政府解决的各类问题。

⒌自然村“村村通”机耕路建设取得了可喜成绩。去年，按照县委、县政府年内基本实现自然村村村通机耕路的决定，在时间紧、任务重的情况下，乡党委、政府带领国清焦力山、安太眼龙界、红岩岭、度思岭、江岭五个自然村的干部群众，发扬艰苦奋斗，愚公移山的精神，在县领导刘佩龙副县长的亲切关怀与帮助下，在县直后盾单位和乡直单位的大力支持下，通过乡“三家班子”和乡村二级干部群众的努力，经过四个多月的艰苦奋战，投入资金多万元，将总长公里的五个未通机耕路的自然村全部修通。使我乡成为全县第一个自然村村村通机耕路的乡镇。尤其值得一提的是安太眼龙界自然村，需修公路总长公里，有公里是石方工程，且大多是米以上的石壁，修路条件十分艰难，但负责此路的工作队和自然村的干部群众没有被困难吓倒，而是迎难而上、真抓实干，仍然按照县委要求的时间提前完成了修路任务。机耕路的修通，极大地方便了偏远山区群众的生产生活，为使他们早日脱贫致富奔小康创造了条件。

(二)乡镇企业稳步发展

一年来，我乡解放思想、抢抓西部大开发的良好机遇，知难而进，坚持以市场为导向，以效益为中心，本着“老板发财，我发展”的原则，竭诚为企业做好服务。通过抓项目、抓管理，使我乡企业得到持续、快速、健康的发展。一是做好原有企业服务工作，深入企业，为企业排忧解难，保证原有企业满负荷生产;二是切实抓好了安全生产工作，严格按照市委要求，对矿山、厂矿进行安全检查、整顿。与企业签定安全生产目标责任状，协助企业完善安全生产管理制度上墙;一年来，全乡共实现营业总收入万元，同比增长，实现总产值万元，同比增长，其中工业总产值实现万元，同比增长，实现增加值万元，同比增加，实现本地入库税金万元。

(三)第三产业发展迅速。一年来，我乡在抓好农业、工业的同时，努力发展第三产业，以旅游、房地产开发为主的新兴服务业发展势头较好，仅“银杏秋色”一项就接待摄影爱好者、旅游团体多人次，比去年增长;随着新市场一期土地开发的成功，商贸小区建设步伐进一步加快，二期土地开发正在筹划当中;为解决全乡干部职工住宿条件艰苦，而开发建设的“银杏福园小区”已跟老板签定合同，拆迁工作正在进行，预计今年可全面完工。

(四)招商引资成绩显著。为确保完成县委下达的招商引资任务，自加压力求发展，我乡充分利用县委、县政府给予的招商引资优惠政策，成立招商工作领导小组，由专人负责协调招商工作。一年来，共引进项目个，其中一个是海洋村委的桂林正大饲养基地;另三个是异地招商项目，分别是大圩的独峰胶合板厂;八里街的中元枫叶管业有限公司销售中心;三街的桂林毅信机械制造有限公司。四个项目计划总投资额约万元，××年投资万元，实现产值万元。范文先生版权所有

(五)财政工作形势不容乐观

一年来，乡党委、政府认清形势，在积极培植税源和做好企业税收的同时，大力进行税费改革，并强化了农业税收征管力度，进一步加强和完善了预算外资金的管理，严格“收支两条线”政策。由于乡党委、政府对财政工作的高度重视，措施得力。特别是税费改革后，农民的纳税意识大大提高。××年共完成财政收入万元，其中两税万元，农业四税万元，地方工商税收入万元，有效地保证了全乡机构运转和工资发放。但由于我乡全年支出达万元，财政形势仍然十分困难。

(六)城镇建设和基础设施建设发展迅速

一是抓好了集镇商业街暨海洋乡大宗农副产品批发市场的建设工作。通过发动上街群众自拆自建，占地平方米，投资约万元，规划设计个门面的农副产品批发市场于××年月日建成并正式开市营业。乡党委政府多方筹措资金，先后投资约多万元，完成了批发市场米的排水设施及平方米的道路硬化工程。为促进旧城改造暨商业街的二期工程奠定了基础。

二是成功地开发了商贸小区一期和“银杏福园小区”工程安居。商贸小区是我乡××年启动××年进入建设期的第一个新区开发工程，地处乡农贸市场旁，桂兴公路穿梭而过，地位优势十分明显，占地亩，建筑面积平方米，规划商住门面个，目前大部分房屋主体已完工，进入了外墙粉饰阶段，集镇面貌已初见“新”意。“银杏福园小区”工程是乡党委、政府为盘活集镇闲置土地，进一步推进我乡小城镇建设步伐，同时也是为解决我乡干部职工住宿困难条件差，而进行的一项安居工程、民心工程。小区占地约平方米，建筑面积平方米，设计各式商品住房门面套，目前已有大全部被预订。小区建设前期工作已全部完成，现在正进行拆迁，预计月份可全面动工，国庆节交付使用。范文先生版权所有

三是加强了基础设施建设工作，完成了年初拟办的几件实事。一是筹措资金对小平乐、国清公路进行了维修和养护。二是完成了空连山、大庙塘街上两个人畜饮水工程项目;三是完成了大宗农副产品批发市场的排水和地面硬化工程及海洋村委办公楼建设。

同志们，回顾过去的一年，我们取得了一些可喜的成绩，这得益于县委、县政府的正确领导，是全乡上下各级干部拧成一股绳，奋发努力的结果，成绩来之不易。在取得成绩的同时，但我们也必须清醒地认识到，我们还存在着一些困难与不足，主要表现在：⒈农业基础设施脆弱，抵御自然灾害的能力还不强，农业增产还不稳定，农产品销售力量尚需不断加强，农业产业结构调整仍需加大力度;⒉工业企业基础薄弱，乡镇工业屈指可数，仍需加大招商引资力度;⒊财税工作任务艰巨，后继财源严重不足;⒋社会治安综合治理任务艰巨，依法行政，确保社会稳定仍是压倒一切的工作。存在的这些问题，需要我们在今后的工作中予以重视和解决。

【乡镇街道范文】四

同志们：

经乡党委、政府研究，决定今天召开全乡××年综合目标管理暨党风廉政工作会议。主要任务是，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《云南省关于实施”云岭先锋“工程，大力推进党的基层组织建设的决定》，切是实转变和加强干部队伍作风建设，狠抓工作落实，促进农村经济发展，通过实行综合目标责任管理，使作风建设提高到一个新的水平，以新的形象，新的作风不断推进全面建设小康社会的进程。下面，我讲四点意见。

一、推行综合目标管理的重要性和必要性

站所、村委会在全乡处于重要的位置，承担着组织物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大责任。我们所

一、综合目标管理有力地推动了全县经济社会的发展

在全县推行综合目标管理以来，进一步降低了行政管理成本，增强了全县上下抓工作落实的责任感和紧迫感，调动了各乡镇、各部门的工作积极性，提高了行政管理工作的有效性，改进了机关工作人员的工作作风，不断提高了行政效率，确保了县委、县人民政府决策的贯彻落实。

××年，是我县推行综合目标管理工作的第二年，在上一年实践的基础上，县委、县人民政府结合石屏不断发展的县情，进一步完善综合目标管理的各项内容，使其更加具有操作性、可行性。一年来，与县委、县人民政府签订综合目标管理责任书的个县属部门和个乡镇，紧紧围绕综合目标考核的内容，切实转变工作作风，一级抓一级，层层抓落实，全县上下呈现出了人心思进、人心思富、人人争先创优的好势头，各级各部门的发展意识、责任意识、竞争意识进一步得到了增强，县委、县人民政府年初安排部署的各项工作得到了有效的落实。经县委、县人民政府严格考核，大部分乡镇和县属部门，都较好地完成了综合目标任务。在各乡镇列入考核的几项经济指标中，在粮食生产上，除四个乡镇稍差一点未完成任务外，其余五个乡镇都完成了任务;在财政包干上，全县九个乡镇都完成了任务，其中有三个乡镇完成任务数达到或超过了个百分点;在农业税的征收上，除个别乡镇未完成任务外，其余八个乡镇都完成了任务;在烤烟收购均价上，九个乡镇都完成了任务，其中均价最高的乡镇达元。

通过各乡镇、各部门一年来的辛勤努力，我县的经济社会发展实现了新的突破。××年，全年预计完成国内生产总值亿元，比上年增长;全社会固定资产投资亿元，增长;地方一般预算收入万元，增长;农民人均纯收入元，增长。年内城镇登记失业率控制为，人口自然增长率控制为‰。这些成绩的取得，是全县各级各部门辛勤努力的结果，凝聚着全县各族人民的心血和汗水。

一年来，经过各级各部门的艰辛努力，虽然经济社会发展取得了较好的成绩，但我县与周边市县相比，与全州发展速度较快的市县相比，仍有较大的差距。一是经济结构不尽合理，整体经济质量不高;二是基础设施仍然滞后，支撑经济发展的骨干产业少;三是经济总量不大，增长速度不快;四是经济外向开放不够，投资渠道单一，融资机制不活，民间投资启动难，投资环境有待改善;五是财政收支矛盾突出，农民增收缓慢，城乡部分群众生活困难，扶贫开发任务仍然繁重等等。

就综合目标管理工作来讲，我们通过两年的实践，取得了显著的成绩，积累了宝贵的经验。但是，仍还存在不少问题和不足。主要表现在：一是有的乡镇和部门对推行综合目标考核这项工作认识还不到位、工作还不够重视，导致工作上没有认真抓落实，工作成效不明显，导致一些部门不同程度地被州综合目标考核扣分。二是有的乡镇和部门全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固，大局意识、发展意识、效率意识还很淡薄。三是有的乡镇领导和部门领导甚至连综合目标的内容都不熟悉、不掌握，导致工作被动等。

这些困难和问题，我们必须千方百计地想办法加以克服和改进，争取今年的工作交上一份满意的答卷，再创新的业绩。

二、围绕全县发展大局，扎实工作，努力谋求新的发展

上两个月，我县先后召开了县委十一届二次全会、政协六届二次会议和人大十三届二次会议，对新一年的工作作出了全面部署。县委十一届二次全会确立了今年全县主要经济社会发展的预期目标，提出国内生产总值增长;全社会固定资产投资增长;地方一般预算收入增长;农民人

均纯收入增长。城镇登记失业率控制在以内;人口自然增长率控制在‰以内的奋斗目标。要实现上述目标，全县上下必须紧紧围绕县第十一次党代会确立的总体发展思路，按照分步实施，逐步推进，整体发展的原则，发挥“两大优势”(绿色生态和文化底蕴)，突出“两个亮点”(异龙湖和豆制品)，扣紧“三大产业”(烤烟、豆制品、磷化工)，抓好“四个重点”(市政建设、西水东调、异龙湖综合治理和石元公路)。大力实施科教兴县战略，抓好精神文明和政治文明建设，抓好党的建设和干部队伍建设。按照统筹城乡发展、统筹区域经济发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹自身发展和对外开放的要求，坚定不移地抓好发展第一要务，进一步做好改革发展稳定等各项工作，不断推进石屏全面建设小康社会进程。重点抓好以下工作：

(一)抓好基础设施建设

当前和今后一段时期，继续重点抓好石屏至元江红龙场高等级公路、甸中河水库建设、异龙湖综合治理的项目申报立项工作，加快以湖滨新区开发为主的市政建设。实施好高冲水库除险加固工程，继续争取建水至峨山硬化路面项目申报立项。提高一批乡村道路等级，改善农村道路状况，提高路网通达速度。在基础设施建设上，要用大项目，拉动大发展。要加强项目的动态管理，边招商边建设，做到储备一批、推出一批、开工一批、投入使用一批，为招商引资、加快非公经济发展创造条件。

(二)抓好农业、农村、农民“三农”工作

加强农业基础地位，高度重视并认真解决好“三农”问题。要继续加强以农田水利为主的农业基础设施建设，允许农民在承包期内依法流转土地承包经营权，以实现资源的优化配置。要围绕农民增收、企业增效、财政增长三大目标，加大农业产业结构调整，推进优势农产品合理布局。几个山区乡镇要积极发展以烤烟、白萝卜等为主的经济作物，同时，加大畜牧业的发展力度。白萝卜上，要努力发展到万亩。畜牧业上，力争用至年的时间发展肉猪年存栏万头，年出栏万头。坝区、异龙湖流域的几个乡镇要重点发展以水产养殖和以茨菰为主的特色蔬菜;位于低热河谷区的乡镇，要以发展甘蔗和特色经济作物为主。在农产品的培植上，要努力做到上规模、上档次、出效益、有特色。要认真贯彻党在农村的各项方针政策，推进农村剩余劳动力向非农产业转移，不断增加农民收入。切实加强扶贫工作，不断解决和巩固贫困人口的温饱问题。当前，全县上下要围绕春耕备耕，抓好良种、化肥、农膜等农用生产资料的落实到位，确保春耕生产所需，为全年农业生产开好头起好步。范文先生版权所有

(三)抓好工业经济发展

要以工业手段开发农业，以工业化带动农业产业化，以农业产业化促进工业化。要继续抓好深化企业改制工作。根据州下达的深化国有企业改革目标责任书，今年，我县何保寨煤矿必须完成深化企业产权制度改革任务。除此而外，我县还有城镇集体企业户，供销社企业户，乡镇集体企业户急需改革。要完成这些改革的任务，工作量相当大。要积极组织力量，合力攻坚，采取多种有效形式，大力推进我县企业改革工作。要把发展工业与扩大对外开放、调整所有制结构、发展民营经济、完善政策有机结合起来，千方百计把外地的资金、管理、技术和人才引到我县投资开发。同时，放手、放胆发展民营经济。要以优势资源为依托，进一步改善招商环境，改进招商方式，提高招商效果。要以将要召开的全县工业经济工作会议为契机，千方百计加快工业经济的发展。

(四)突出重点，抓好“三大产业”的发展

××年，在八大产业的实施上，本着分布实施、突出重点、整体发展的原则，重点发展烤烟、豆制品、磷化工三大产业，兼顾林果、旅游、畜牧业、水产、农副产品加工其他五大产业的发展。

(五)抓好异龙湖综合治理和长远规划

全县上下一定要统一思想，集中力量，突出抓好异龙湖综合治理与开发。继续实施底泥疏浚，面山绿化及污源治理工作，逐步实施退田还湖工程。高度重视沿湖旅游配套设施开发过程中的环境保护，防止造成新的环境污染和资源破坏。加快甸中河水库的立项申报工作，早日解决异龙湖补水、农业灌溉和城镇供水等难题。要着手湖滨城市的长远建设规划，并按规划逐年实施，不断展现石屏亮点。

(六)抓好以湖滨新区为主的县城建设

要大规模、快速度、大手笔加快以湖滨新区为主的县城建设步伐，完善县城的整体功能，提高县城的文化品位和现代化水平。树立经营城市的理念，提高县城资产的经营效益和县城的营运管理水平。进一步搞好城镇的绿化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外来投资。争取实施坝心中心集镇建设项目，继续加强和完善龙朋、宝秀、牛街等小集镇基础设施建设。要鼓励农民进城入镇务工经商，使农村富余劳动力向城镇有序转移。

(七)抓好社会各项事业的发展

一是要抓住省、州建设历史文化、民族文化大省、大州的机遇，努力把我县建成历史文化、民族文化和现代文化一体的文化强县。要加强文化事业基础设施建设，为石屏文化的振兴和发展提供必要的物质基础。要按照省州的要求，深化文化体制改革，加快文化产业发展。加大文化投入，创造文化精品，提升文化品位。

二是要依靠科技增效益，引进有实力的科研机构进行技术攻关，通过技术进步和技术创新，推动产业优化升级。要按照省州的部署和要求，有条不紊地全面推进教育体制改革，巩固“两基”成果，加强高中教育。要大力发展卫生、广电等社会事业，保障人民健康生活，丰富人民群众的精神文化生活。高度重视人口与计划生育工作，严格控制人口增长。

三是要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。千方百计帮助社会弱势群体解决生产生活中的实际困难。深入开展各类文明创建活动，倡导科学精神，弘扬社会正气。

【乡镇街道范文】五

同志们：

今天，我们在这里举行村庄环境整治启动仪式，正式拉开了××村庄环境整治工作的序幕。××是文学巨匠的故里，是我市对外文化交流的一个重要窗口;××是我市服装面料的主要生产基地;××是我市的文化旅游商贸重镇。搞好村庄环境整治工作，对于改善村居环境和生态环境，培养人民群众科学文明健康的生产、生活习惯，提高广大群众的生活质量具有重要意义;对于进一步加快××旅游事业的长足发展，实现农民增收具有重要意义;对于实现××农村城镇化、现代化和城乡一体化，促进农村经济社会全面发展具有重要意义。范文先生版权所有

从目前××的实际情况看，村容村貌与农民群众的期望还有较大差距，村镇建设水平还比较低，基础设施建设还不能跟上农村经济发展的需要。我们必须要正视这些问题，充分认识开展这次村容村貌整治的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感。希望今天参加启动仪式的全体党员，以保持共产党员先进性教育活动为契机，把先进性教育活动和村庄环境整治活动紧密结合起来，在当地党委、政府的统一安排下，组织和动员广大干部群众积极参与到整治和建设中来，上下一致，齐心协力，尽快改变当前的落后面貌，使××环境面貌和村镇建设水平迈上一个新台阶。

谢谢大家。

创建文明村动员讲话3篇

生态文明村创建是河南农村小康环保行动计划的一项重要内容,深入开展创建文明村活动推进民族聚居地区社会主义精神文明建设，本文是第一范文网小编为大家整理的创建文明村动员讲话，仅供参考。

创建文明村动员讲话一：

同志们：

县委、县政府决定，召开这次高规格、大规模的动员会议，主要目的是深入贯彻落实省、市美好乡村建设行动计划，部署今后一个时期的美好乡村建设工作，全面拉开美好乡村建设的帷幕。后面，还要作重要讲话，这里我先讲四点意见。

一、建设美好乡村意义重大，必须统一思想、坚定信心

建设美好乡村是县委、县政府积极响应省、市号召而作出的一项重要决策，也是当前和今后一个时期我县深入推进新农村建设的主载体。我们要充分认识美好乡村建设的重要性和紧迫性，全民动员，全员参与，齐心协力打好这场硬仗，加快推动绿色发展、跨越发展。

美好乡村建设是打造秀美有力抓手。建设秀美，从根本上改善城乡面貌、发展环境，离不开农村环境的支撑，作为山区农业县，多年来农村建设受经济、财力制约，发展仍然十分落后，与生态环境极不协调，成为秀美建设的一块短板。我们建设美好乡村，就是要促进农村资源和生态环境协调发展，在农村打造完善的基础设施、优美的人居环境、文明的行为习惯，使宜人的自然生态环境与和谐的社会人文环境有机融合，相得益彰。

因此，我们必须将美好乡村建设作为秀美建设的一项重中之重内容来抓紧抓好。

美好乡村建设是“三农”发展的战略任务。社会主义新农村建设包括生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主等目标任务，建设美好乡村作为社会主义新农村建设的新任务、新要求，进一步将生态、文明的发展理念、产业导向、生活方式等融入到农业发展、农民增收、农村繁荣的各个方面，也是新形势下农业、农村发展的必然趋势。

美好乡村建设是改善农村环境的普遍要求。近年来，我县的经济社会取得了长足的发展，随着农民增收和农业增效，广大群众对生活质量和人居环境提出了新的更高的要求，美化家园、改善环境成了广大群众普遍的愿望和心声。我们现在开展美好乡村建设，正是适逢其时，正是顺应广大农民群众的新要求、新期待，让广大农村群众更多地享受到改革发展的成果。

建设美好乡村是提升对外形象的重要载体。城乡环境的好坏，直接与广大群众的利益相联系，直接影响到我县对外形象，既是一个地方社会进步和管理水平的重要标志，也在很大程度上影响着干部群众的精神状态。通过建设美好乡村，营造整洁优美的乡村人居环境，对于树立特色品牌、优化投资环境、改善对外形象、推动加快发展具有重要的促进作用。

近年来，我县着力推进“千村百镇示范工程”、美丽和谐乡村、新农村示范带建设和农村环境长效管理工作，新农村建设步伐不断加快，农村面貌、农村民生有了改善;产业基础、建设合力、民主管理得到加强。应该说，推进美好乡村建设，我县既有自然生态环境的先天优势，也有近年来新农村建设的发展基础，加上多数乡村干部群众热情高、决心大，各方面条件已经具备。同时，一些示范村探索总结了许多有益的经验，相邻县市也有一些成功的模式，完全可以大胆借鉴，推广应用。因此，我们一定要坚定信心，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，把此项工作作为当前全局工作的重中之重，贯穿于“”发展始终，贯穿于“三农”工作始终，切实把美好乡村建设抓实、抓出成效。

二、建设美好乡村内涵丰富，必须理清思路、彰显特色

“”期间，全县美好乡村建设的指导思想是：按照统筹城乡发展和“三化同步”的总体要求，发挥生态优势，坚持绿色发展，打造区域特色，以美好乡村创建、国省道沿线环境整治、农村垃圾无害化处理全覆盖为重点，以农村清洁工程为突破口，以加大投入和创新工作机制为保障，着力打造宜居、宜业、宜游的皖南山区特色的秀美乡村，推动秀美建设。

主要目标是：从20xx年至20xx年，每年创建10个以上美好乡村，到“”末，达到市级美好乡村标准的村70个以上，占全县建制村总数90%以上。提升205国道沿线美好乡村示范带建设水平，我们力争到“”末，美好乡村建设整体水平在全省、全市处于领先地位。20xx年，要通过实施农村清洁工程，“抓点连线成片”，突出美好乡村创建、国省道沿线环境整治、农村垃圾无害化处理全覆盖三项工作重点，确保年内创建市级美好乡村15个，农村垃圾无害化处理覆盖率达到100%，实现全县乡村面貌大改观。

围绕以上的目标，要使美好乡村建设工作在全县全面铺开，取得应有的效果，既要统一标准、保证质量，也要结合实际、改革创新，在具体工作中注意处理好各种关系，确保取得实效，打造各具特色的美好乡村。具体要做到“四个坚持”。

一是坚持规划先行、分步实施。科学合理的规划，是建好美好乡村的基础;能否强化规划的引领和导向作用，事关美好乡村建设的成败。因此要以科学、务实的精神，精心制定好规划，推动美好乡村建设有计划、有步骤、有重点地开展。要着力抓好村庄整治和建设规划，以行政村、集中村为重点，按照“重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接”原则，结合村庄山水田园路及人口和功能的分布等情况，因地制宜地规划布局，做到规划与实施无缝衔接。

二是坚持突出重点，典型示范。在实施美好乡村建设行动计划的过程中，既要通盘筹划、整体推进，又要突出重点、循序渐进。要以国省道沿线及经济基础好的村为示范，每年创建15个以上市级美好乡村，通过4年的努力，美好乡村覆盖面超过90%。今年要着重抓好典型示范，完成**村等20个重点村的建设，率先建成样板、树立典型、总结经验，通过典型示范，以点带面，促进全县美好乡村建设深入开展。

三是坚持分类指导，注重特色。农村情况千差万别，发展不可能一个模式，必须因地制宜、量力而行，也不能照搬照套、一哄而上。在建设中应该坚持尊重禀赋特征、尊重历史传承、尊重发展基础，以整治改造村庄为重点，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则来进行;要突出个性，保持文化特色，凸显差异化优势，避免同质化、雷同化，使每一个地方都能展现田园风光和良好生态环境，让人感受到浓郁的乡土人情。

四是坚持政府主导，农民主体。美好乡村建设实行“县组织指导、乡镇主抓、村实施”，多方共建。因此要坚持以人为本，始终把农民群众的利益放在首位，发挥农民群众的主体作用。村干部要带头示范，广泛发动群众，引导全民参与，做到美好乡村建设依靠农民、美好乡村建设成果全体农民共享。

三、建设美好乡村任务艰巨，必须分步推进、重点突破

美好乡村建设是一项系统工程，点多面广、内容丰富，包括了产业发展、基础设施、村庄建设、环境整治、公共服务、社会管理、组织建设等方方面面，县委、县政府印发了《**县美好乡村建设“”行动计划》，任务非常明确，需要逐年分解、分步推进、重点突破。着重要抓好以下工作：

第一，农村经济发展要突出产业特色。要坚持因地制宜，充分依托当地资源，发展特色经济，推动农村产业结构优化升级，努力实现“三个转变”。 一是由传统农业向现代农业转变。充分发挥生态优势，积极引进建设现代农业开发综合示范区和标准化种养示范小区等特色农产品生产基地。坚持“接二连三”，大力发展休闲农业与乡村旅游业，建成一批旅游特色乡镇、精品示范村、农家乐和主题农庄。积极打造105国道沿线农业观光带，引导现代农业、高效经济林、标准化示范区和农家乐相对集中发展，连片建成现代生态农业观光园。二是由农业产品向热销商品转变。坚持区域化布局、规模化生产、企业化经营，培育壮大龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等经营主体，推进农产品精深加工，提升农业产业化水平，把灵芝、茶叶、烟叶、油茶、香榧等农林产品，做成畅销市场的农业商品。三是由提升品质向创建品牌转变。继续推进农业标准化生产和质量认证，大力发展有机、绿色、无公害的农副产品。积极争创农业品牌，打造品牌农业，把全县的精品农业做成高知名度品牌，促进农业增效，带动农民增收。

第二，农村环境美化要突出“三个提升”。一是提升村庄建设品位。加强乡村基础设施建设，完善水、电网、道路、通讯、文化休闲广场、生活垃圾处理等配套设施服务功能。按照“整治为主、拆建为辅、适度集中、突出特色”的原则，继续开展村庄整治，以国省道沿线、城郊和集镇所在地村庄、旅游景区和基础条件较好的村庄为重点，开展美好乡村创建，对影响村容形象的破旧房屋，能拆则拆，不能拆除的要改造刷新。要依托农村生态山水、田园风光和人文历史等资源，突出村庄风格和品味，打造亮点，创建精品，建成一批布局合理、环境优美、平安和谐的皖南山区特色的秀美乡村。二是提升农村垃圾处理水平。认真按照清洁工程实施方案的要求，抓好保洁人员、环卫设施、保障经费、工作制度“四个落实”，确保到9月1日实现农村生活垃圾处理全覆盖，年底前实现垃圾处理无害化、常态化。

人员上，按照集镇每400人1名保洁员，中心自然村每100户1名保洁员的标准配备保洁员，偏远分散居住点按实际需要合理确定专人负责保洁工作;设施上，每5户设一个垃圾桶，每30户建一个标准垃圾池，除县处理外的每个乡镇配建1-2座焚烧炉，并配备垃圾清运车和适量的收集车;经费上，实行县、乡镇、村(居)三级分担，按照每个农村人口不低于36元的标准，专项用于垃圾处理，其中县财政按农村人口每人20元的标准纳入财政预算，乡镇财政按每人不低于10元的标准安排专项资金，村按每人不低于6元的标准筹集资金。县级资金使用按季度拨付，前3个季度每季度按农村人口每人5元拨付，剩余资金结合年终考评“以奖代补”。模式上，推行农村垃圾处理“3+3”模式，即以乡镇为责任主体、村(居)为实施主体、农户为参与主体，因地制宜采取“户收集、村清运、乡运输、县处理”、“户收集、村清运、乡处理”和“户收集、村清运、村处理”等3种垃圾处理模式，旌阳镇、版书乡、俞村镇实行县处理，其他乡镇因地制宜实行乡镇、村处理。同时，积极开展好农村垃圾处理市场化运作试点。三是提升国省道沿线整治水平。按照“连点成线、扩线成片”的要求，加大国、省道及重要县道沿线新农村示范带环境整治力度，结合农村环境连片整治、农村清洁工程、危房改造等项目，对示范带沿线所有村庄和可视范围内环境进行全面整治，确保残墙破屋拆除到位、旧房改造出新到位、垃圾杂物清理到位、干道沿线绿化到位，切实解决“脏、乱、差”问题。结合黄山东线生态旅游产业园区建设，着力将105国道沿线示范带打造成黄山东线一道靓丽的风景线。

第三，农村民生改善要突出公共服务和社会保障。进一步优化农村教育布局，推进义务教育学校标准化建设，大力发展学前教育，加强农村薄弱学校和寄宿制学校建设。巩固完善基层医药卫生体制综合改革，提升乡镇卫生院和村卫生室服务功能，保障基本药物价格和质量稳定。抓好乡镇综合文化站和文化信息资源共享工程建设，重视农村文化广场建设，实施农民体育健身工程，丰富群众精神生活。以提标扩面为重点，加快完善农村社会保障体系，缩小城乡差距。逐步提高农村养老保险、新型农村合作医疗、农村低保、五保供养等保障标准。加强农村敬老院建设，通过2年的努力全县农村五保对象集中供养率达到90%。在农村社区率先建立为民服务中心，并逐步向村级覆盖，提高便民服务水平。

第四，和谐农村建设要突出文明创建和社会管理创新。一是倡导文明新风。开展农村思想政治、科学文化和普法宣传教育活动，努力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪的新型农民。深化文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明家庭等创建活动，倡导科学、文明、健康生活方式，形成邻里和谐、尊老爱幼、遵纪守法、移风易俗的良好社会风尚。二是加强基层组织建设。按照“想干事、会干事、干成事”的标准配备基层组织干部队伍，选好、用好敢想敢干、乐于奉献、公道正派的带头人，重视培养农村经济发展中的能人，带领农民致富奔小康。三是创新社会管理。深化为民服务全程代理，抓好“阳光村务工程”，推进基层民主管理、民主决策。推行农村社会网格化管理，有效排查化解矛盾纠纷，消除各种不安定因素。加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度，着力解决好留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人、孤儿等特殊群体的实际问题，促进农村社会和谐稳定。

四、建设美好乡村事关全局，必须凝心聚力、合力推进

美好乡村建设关系到经济社会发展全局，也关系到统筹城乡发展工作大局，各乡镇、各部门要树立全县一盘棋的思想，分工负责，合力攻坚，务求实效。

一是加强组织领导。各乡镇、村、县直相关部门要把美好乡村建设摆在首要位置。特别是当前的环境整治、垃圾处理工作，要坚持党政“一把手”亲自抓，主动靠前、敢于担当，深入一线，亲力亲为。制定考核评比和“以奖代补”办法，把美好乡村建设工作纳入乡镇目标管理考核，严格兑现奖惩，激励各级干部投身美好乡村建设。真正使各项工作有目标、有计划、有措施、有保障，全力推动美好乡村建设工作健康有序开展。

二是强化协调配合。全县上下要围绕美好乡村建设，既要按照各自职责抓好份内工作，又要增强协调配合意识，与其他部门通力协作，共同推进。县直各帮扶共建单位要从全县大局出发，经常深入联系村，了解困难，解决问题;各涉农部门要认真做好项目和资金争取工作，优先安排建设美好乡村，促进各项工作和重点项目早日启动、快速推进。

三是广泛宣传发动。群众的关心支持与积极参与，是抓好农村工作的不竭动力。各乡镇、各村要召开动员大会，全面发动，积极引导群众积极参与到创建工作中来，保证美好乡村建设有序、有力、有效开展。加大美好乡村建设工作宣传力度，通过网络、简报、电视、报刊等载体进行全方位、多层次宣传，努力营造老百姓拥护、全社会关注、各单位支持的浓厚氛围。要着力报道工作中的先进典型和先进经验，鼓舞干劲，调动镇村干部、农民群众参与美好乡村建设的积极性、主动性，迅速掀起美好乡村建设的热潮。

四是建立长效机制。建设美好乡村，既要打“攻坚战”，更要打好“持久战”，各乡镇要积极探索有效管理模式，努力在建章立制、健全长效管理上下功夫。要认真学习安吉、宁国等地经验，大胆探索建设模式，善于总结经验，从制度建设入手，力争做到每解决一个问题，就跟上制度，明确责任，促进美好乡村建设顺利推进。要创新资金投入机制，在县财政预算投入逐年倍增计划的基础上，集中集约使用各级专项资金，完善村级公益事业“一事一议”制度，引导农民自主开展农村公益性建设。深入开展村企共建、单位共建活动，鼓励企业等社会资本参与美好乡村建设。

同志们，建设美好乡村，农民有期盼、上级有要求，我县有基础、外地有榜样，党委政府有决心、干部群众有信心，是一项值得下大气力抓、完全有能力抓好的重要工作。我相信，只要我们在县委的坚强领导下，各负其责、真抓实干，一批“生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、公共服务健全、农民安居乐业”的美好乡村必将成为秀美优美色调、生动背景。

创建文明村动员讲话二：

今天，我们按照市委、市政府的要求，为保证市创建为全国首批文明城市召开动员会议。市委、市政府根据人民群众的要求，坚持从贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度，作出了关于创建全国首批文明城市的决定，并提交市党代会和市人代会审议通过，使之成为全市人民共同奋斗的目标。为了保证这个目标实现，市委、市政府进行了广泛发动，作了精心布置，召开了多次的会议。在4月12日，又召开了有1500多人参加的动员大会，市委巴音朝鲁书记作了题为《全面动员、全力冲刺，力争进入首批全国文明城市行列》的重要讲话。区委、区政府为了保证市创建为全国首批文明城市，作了多次的研究，制定了实施方案，要求全区树立全局观念，增强创建意识，为市创建为全国首批文明城市作出我区应有的贡献。

一、统一认识，增强创建全国文明城市的自觉性和紧迫感

全国文明城市具有很高的要求，它是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段，经济和社会各项事业全面进步，市民整体素质和文明程度较高的城市。去年十月，中央文明委下发了《全国文明城市测评体系》，对创建的内容和目标要求作出了新的规定，共设置了七大块119项测评指标，重点考察城市发展的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境等六大环境和开展创建活动的情况。既注重硬件建设，又注重软件建设;既强调城市发展的文化因素和人的综合素质，又强调经济社会协调发展，涵盖了三个文明建设的各项内容;是标志城市整体文明水平的综合性荣誉称号。创建全国文明城市对于我区来说具有十分重要的意义，有利于提高我区的城区品位，提高市民的文明素质和生活质量;扎实推进“五做一加强”的战略目标，优化城市人居环境、创业环境、投资环境和发展环境，增强我区综合竞争力。

我们镇海作为宁波六区之一，是创建主体的组成部分，有义不容辞的职责和应尽的义务，我们一定要从全局和战略的高度充分认识创建全国文明城市的必要性、紧迫性和重要性，切实增强创建工作的自觉性、责任感和紧迫感。应该肯定，我区对创建全国文明城市工作，基础扎实，认识明确，思想统一，行动积极，在20xx年我区创建为省级文明城区，体现了既有坚强有力的组织领导基础，又有广泛扎实的群众基础。在去年10月，省按照中央新颁发的《全国文明城市文明测评体系》的目标，对我市开展了全面测评，我区是全市唯一没有出现偏差的区，体现了在组织上具有高度负责的责任意识，在人民群众中具有很强的主人翁意识。但是，在看到优势的同时，更要清醒地看到我区存在着许多不利条件。首先，在思想认识上，有些领导干部存在着模糊思想，认为创建文明城市是市里和区相关部门的事，因此“事不关己，高高挂起”，态度不积极，工作不主动，等待观望，毫无进展;有的认为创建全国文明城市的要求太高，压力太大，因而感到信心不足，存在畏难情绪。其次，根据自查的情况来看，在硬件和软件建设上都存在着不少薄弱环节，119项指标中有85项达到A级，31项是B级，3项是C级。

在硬件方面，由于各方面的制约一时难以到位。在软件方面，突出的是城市和市民行为中的不文明现象的问题。主要归纳为：一是行业风气方面的问题，群众对党政机关的办事效率、廉洁奉公等方面的满意度没有达到A级标准。二是市民文明素质方面的问题，乱扔杂物、随地吐痰、随地小便、闯红灯穿马路等违反“十不规范”的现象普遍。三是城市管理方面的问题，无证设摊、占道和跨门经营等现象长期存在。四是治安管理方面的问题，群众缺乏安全感。五是市场监管方面的问题，销售假冒伪劣商品事件时有发生。六是文体卫生方面的问题，主要是经常参加体育锻炼的人数没有达标，注册志愿者队伍不够规范、活动不够正常。七是创建活动方面的问题，干部群众对“20字公民基本道德规范”的知晓率不高。再次，挑战压力大，形势很严峻。全国文明城市是建国以来第一次开展评比，大家都把全国文明城市称号作为城市“金字招牌”去积极争取，因此，竞争十分激烈。从全国来看，全国与宁波一样的同类城市都明确了申报意向，如辽宁省倾其全省之力确保大连市，福建省倾其全省之力确保厦门市，广东省倾其全省之力确保深圳市。从我省来看，竞争更激烈，全省申报创建全国文明城市工作先进城市有6个，杭州市提出了志在必得的口号。中央领导明确提出，全国首批文明城市和全国创建文明城市工作先进城市要坚持少而精，确定全国首批文明城市为10个，并且县级市、地级市、副省级城市、省会城市、直辖市等各个层面都合在一起评选。原来被评为全国创建文明城市工作先进城市有121个，这次要重新命名表彰，总数减到60个。这就要求我们宁波市必须坚持“保四进二争一”的目标。就是说：“保四”，是指宁波必须保持原来获得全国创建文明城市工作先进城市的称号。

“进二”，就是指必须在全省取得前2名成绩，才有资格申报创建全国文明城市。“争一”，就是要在全省夺取第一，才有可能创建为全国文明城市。中央对创建全国文明城市的要求很高，去年10月颁发了《测评体系》。最近，中央文明办又制定了《全国文明城市测评体系测评操作手册》，在考评中都要直接向群众提取数据，而且随意性很大，这对迎检考核工作也带来很大的难度。我们要认识到市的压力，就是区的压力，市里的难度，就是区里有难度。对于镇海来说还有具体的困难。从我区的情况来看，镇海是个老城区，改造难度大，虽然近几年来加大投入、加快建设，城区面貌明显改观，但是还有不少差距。这次考评还要对建立街道后的行政村进行考核，这又带来困难和压力。面对挑战、面对压力和面对存在的问题，我们只能以时不我待的紧迫感和只争朝夕的精神，化挑战为机遇，化压力为动力，化存在问题为取得成效，全民动员，全员参与，全力冲刺，全力以赴，保证取得创建全国文明城市攻坚战的胜利。

二、明确目标，突出重点，扎实推进创建工作

为了保证我市创建为全国首批文明城市，是我们的共同目标，是全区各级各部门和部、省、市属的企事业单位，驻军部队的共同责任，都要按照市、区的实施方案，周密部署，精心组织，抓住关键，突出重点，扎实有效地开展创建工作。重点要抓好以下四个方面：

(一)深入宣传发动。宣传发动是大家共同的任务，强化宣传，是创建取得实效的前提。各级各部门各单位一定要坚持宣传引导先行的原则，做到层层发动，广泛宣传。要向广大市民群众深入宣传创建全国文明城市的重要性、必要性和紧迫性，使广大市民明确创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范，真正使创建活动达到家喻户晓、深入人心，成为广大市民的自觉行动。要大力宣传和弘扬20字公民道德基本规范和“诚信务实、开放创新”的宁波精神，教育引导市民激励自己、鞭策自己，真正成为创建全国文明城市的主体力量。区各新闻媒体是宣传的主要阵地，要积极开辟专栏和专题，组织好系列报道，及时报道全区创建工作的情况。区城管局要确定在主要路段和人口集中的地段，在5月10日前与区委宣传部和招宝山街道共同设立一批宣传广告牌和公益广告，保证按指标达到广告总量20%。总工会、团委、妇联和各街道要印发致市民公开信、倡议书、公民道德卡等。社区工作者要走街串巷，深入居民家庭广泛开展宣传，努力营造创建工作的浓厚氛围。

(二)加强督促检查。狠抓落实是关键，督促检查是保障。各专业组要根据《全国文明城市测评体系》的要求，逐项逐条地开展自查、自评和自我整改，并贯穿于创建工作的始终。区要组织力量切实加强督查检查，由区领导牵头组织，区纪委、区委办、区府办、组织部、区文明办和各专业组的牵头单位共同参与，开展专项督查和综合检查。区人大和区政协要组织代表、委员对重点部门、重点地段进行视察督查。各新闻单位要发挥舆论监督作用，该表扬的表扬，该曝光的曝光。区行政服务中心的“21890”服务热线、“86275336”区长值班电话和区纪委的“96178”投诉电话，都要按规定在媒体上公示，以加大监督力度，促进创建工作。

(三)抓紧提高升级。做好提高升级工作，是解决存在问题，夺取高分的关键。市委、市政府对考核指标的要求是：巩固A级，提升B级，消灭C级，力争所有项目都达到A级。区各个创建专业组都必须按照这一要求，认真开展整改，按市规定的限改日期，在5月10日前保证34个B级项目和3个C级项目提高到A级水平，还要巩固A级项目，防止回潮和反弹。在整改和提高升级的工作中，各级各部门要高度重视加强对群众的教育引导，让广大群众共同承担起整改提高的责任，克服和改变人人都说要规范文明行为，但又有不少人违背文明规范和只会提意见，不参与、不做事的现象。机关干部和共产党员带头倡导文明，还要加强对家庭、对亲友的教育和劝导。努力引导市民从我做起，从小事做起，从身边事做起，共同维护和塑造镇海的文明形象。

(四)集中整治，做好迎检。市创建全国首批文明城市要经受两次迎检，第一次是在六月前要迎接省委、省政府的检查考核。第二次是迎接全国文明城市测评组的考核检查。这两次检查实际上是两次大考，前者是为了取得入场券，后者是为了获得合格证书。任务十分艰巨，时间十分紧迫，市里决定抽调精兵强将成立迎检班子，将不定期地对各个区开展各种形式的模拟检查。这样，对区来说除了要迎接全省和全国的检查考评外，我们还要经常迎接市的各种检查考评。市明确强调，对各区检查出来的问题，不仅要督令限期整改，而且作为市对区全年综合考核的目标。为此，针对创建工作的严峻形势，我们要组织开展集中整治，解决存在问题。各专业组和职能部门要做到集中时间、集中精力、集中力量，突出重点整治市容环境、交通环境、治安环境、生态环境。

切实加强政务环境、法治环境、人文环境的建设。区城管局要重点对跨门经营、占道经营、乱设摊等违反“十不规范”的突出问题，进行集中整治。区公安分局要结合创建“平安镇海”，集中整治社会秩序和交通秩序。区贸粮局、工商局和质监局要突出 “共筑诚信”为主体，对集贸市场、商业零售市场开展集中整治，狠狠打击假冒伪劣，广泛开展优质服务。区卫生局要重点抓好医院的优质服务、卫生进社区、医疗食品卫生、农村和公共场所卫生等突出问题。区委宣传部要重点抓好公民道德和宁波精神的宣传教育，加强农民转化为市民和外来人口的宣传教育，还要加强文化市场整治和人文环境建设。区纪委和区委组织部要结合保持共产党员先进性教育，抓好区级机关政务环境的建设。区政法委要牵头抓好依法治理和普法教育，营造良好的法制环境。各镇、街道要突出抓好文明社区、文明村的创建。总之，全区各级各部门都要周密部署，上下联动、真抓实干，务求实效，决不能出偏差，决不能出漏洞，决不能拉后腿，以优异的成绩为市创建为全国文明城市作贡献。

三、加强领导，积极引导，保证创建目标实现

创建全国首批文明城市是一项复杂的社会工程，工作千头万绪，事关千家万户，必须加强领导，坚持全民参与。

(一)落实领导责任，坚持齐抓共管。领导重视与否，精力到位与否，直接关系到创建工作的成效。根据市委、市政府对加强创建工作而专门制定的领导责任制度、形势分析制度、情况通报制度、意见征询制度、目标考核制度、责任追究制度等六项制度的要求，区委、区政府坚持贯彻落实，在最近充实加强了区文明委成员，各镇、街道建立了文明委。建立了以区领导为组长，牵头单位领导为副组长，分管领导为联络员的七个创建专业组。分解了创建的责任目标，制定了实施方案和工作部署。根据市的步骤，区在抓好宣传发动的前提下，将不定期地召开创建工作会议，听取各专业组和有关部门的工作汇报，开展督促检查，坚持对创建好的单位予以表彰，对创建工作不力的单位要通报批评和限期整改，严重的要追究责任。区进一步建立健全了考核机制和激励机制，把创建全国文明城市作为区文明创建奖考核的主要内容，作为检验保持共产党员先进性教育成效的重要依据，作为区对各级各部门年度综合目标考核的重要目标。我们一定要齐抓共管，坚持一级对一级负责，一级抓一级落实，把每项任务都要落实到单位和责任人，保证市创建全国文明城市的目标实现。

(二)坚持积极的教育引导，充分调动群众积极性。人民群众既是创建工作的受益者，也是创建工作的直接参与者。全国文明城市在考察方法的设置上，主要是直接听取市民的评价和意见。了解党风政风、行业风气、社会治安状况和交通出行的便捷程度、人居环境、生态环境等方面内容。因此，创建活动的成败，最终取决于人民群众的参与程度。我们必须抓好教育引导工作，提高群众知晓率和参与率。重点抓好三方面的工作：一是深化“我与文明同行”主题活动。“我与文明同行”活动自去年四月份启动以来，我区取得良好成绩，走在全市六个区的前列，被评为全市的先进。今年要紧紧围绕市创建全国文明城市的目标，抓好巩固、深化、提高工作。深入开展“文明交通”、“文明言行”、“文明生活”、“文明礼仪”为主线的活动，教育引导群众在生产和生活中坚持 “讲文明话、办文明事、做文明人”。

大力推进科教、卫生、文体、法律“四进社区”活动，以创建文明社区为第一载体，深入开展创建文明楼群、文明家庭、道德示范家庭、文明特色家庭、学习型家庭和争做文明市民等活动，全面提高市民的素质，真正形成在人民群众支持和参与下的共创、共建、共享的良好局面，提升城区的文明程度，构建和谐社会。二是以加强公民道德建设为核心，提高市民素质为目标。我们要精心设计各种载体，采取群众喜闻乐见、富有成效的形式，大力开展广场文化、社区文化、校园文化、企业文化等群众性文化活动，提高教育的吸引力和感染力，增强广大人民群众广泛参与的凝聚力。要坚持群众的自我参与和自我教育，广泛开展志愿者活动是吸引群众广泛参与的重要途径。我区在近年来的创建文明活动中，建立起青年志愿者、楼群志愿者等许多支志愿者队伍。关键是整合资源、形成优势。机关党工委、团委、妇联、街道要组织发动志愿者经常开展为创建文明作贡献的各项公益活动。三是要夯实基础。坚持创建基础在基层的原则，发动基层单位广泛开展创建文明社区、文明单位、文明村、军警民共建文明、文明窗口、巾帼建功示范岗和青年文明号等基层的子项文明系列活动，不断提高基层单位的文明程度，提高基层单位群众的文明素质。上级部门在考核验收中，坚持把重点放在社区和基层单位，注重群众的支持率和参与度。我们必须坚持从基层抓起，必须把群众的呼声作为第一信号，加强基层的文明创建工作，为全市和全区的创建工作奠定扎实的基础。

同志们，市创建全国文明城市工作已进入了时不我待的攻坚阶段，现在，目标已经明确、责任已经落实，希望大家切实按照市委、市政府和区委、区政府的要求，以开展保持共产党员先进性教育为动力，一定要抓紧落实，抓出成效，凝聚力量，激励斗志，以实际行动和优异成绩，为市创建为全国首批文明城市作出应有的贡献。

创建文明村动员讲话三：

尊敬的各位老师、各位家长代表、亲爱的同学们：

今天我校召开的全县创建文明卫生县城工作动员大会，主要任务是，认真贯彻县委政府和县教育体育局相关会议精神，安排部署我校创建文明卫生县城工作，动员全校上下齐心协力，真抓实干，加大工作力度，为把我县创建成为全县卫生县城、文明县城做好我们应做的工作。下面我讲三个问题：

第一、思想认识要到位当前，当前，全县上下已掀起了创建工作热潮，我们要充分认识到创建省级卫生县城和文明县城的决定，这既是我们贯彻落实县委、县政府工作部署的迫切需要，也是进一步加快我县城镇化进程，优化发展环境，推动经济发展和社会进步的一项重大举措。近年来，我县加大投入，强化管理，城镇面貌有了明显改善，提高了城县品位。这为我县争创文明卫生县城打下了良好的基础。同时，我们也应清醒地看到，目前我县在城建城管工作中还存在一些薄弱环节，城镇化进程与全面建设小康社会的要求还有一定差距，城镇居民的城县意识、文明意识还比较淡薄，特别是我们农村乡镇与县城的差距还很大，我们必须从优化发展环境、加快地方发展的高度，从坚持科学的发展观、实现三个文明协调发展的高度，从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的高度充分认识创“建工作的重要意义。

(一)开展创建工作是优化发展环境，加快平昌发展的需要。环境是扩大开放和加快发展的生命。一个城县和乡镇的建设状况如何，是一个地方对外开放的名片。通过开展创建工作，促进良好的人文环境和生态环境，把一个开放的平昌、开放的云台，文明的平昌、文明的云台，发展的平昌、发展的云台展现在世人面前。当前，全县在创建工作中明争暗赛，力度很大。我们云台在这项工作中决不能甘当落后，决不能拖全县的后腿，全校上下要以此为动力，把创建工作作为提升学校文明程度、促进学校发展的重要载体，全面提高地方文明程度，推动全县经济持续快速发展和社会全面进步。

(二)开展创建工作是坚持科学发展观，实现三个文明协调发展的需要。坚持全面、协调、可持续的科学发展观，是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，适应全面建设小康社会需要作出的重大战略决策。全面建设小康社会，就是要实现物质文明、政治文明和精神文明共同进步，经济社会协调发展。单纯的经济增长不是全面小康，单纯的物质积累也不是全面的小康。坚持科学的发展观，全面建设小康社会，要求我们把精神文明建设摆在更加突出的位置，不仅要满足人民群众日益增长的物质需求，还要更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。创建活动是落实科学发展观，推动我县三个文明共同进步的有效载体，是促进平昌经济社会协调发展的战略举措，是全县人民共同创造美好生活、美好家园的具体实践。我相信，随着创建工作的健康深入开展，必将有力地推动我县精神文明建设迈上新台阶，全县人民的学习、生产、生活环境一定会有一个明显的改善。

(三)开展创建工作是实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民的需要。立党为公，执政为民，以人为本，促进人的全面发展，是落实“三个代表”重要思想的根本要求。近年来，我们了县狠抓城市绿化、广场建设、道路整治、河道治理、经营环境整治、公共健身设施建设等工作，我们学校也举办了丰富多彩的文化活动，丰富了师生的精神文化生活，受到了人民群众的普遍欢迎。创建活动既是精神文明创建活动的进一步深化、拓展，又符合师生的要求和愿望。实践证明，精神文明创建活动只有从人民群众的愿望出发，切实解决群众迫切需要解决的实际问题，才能赢得群众的真心拥护和广泛参与，才能把广大群众的利益维护好、实现好。

二、突出重点，强化措施，坚决打赢创建省级文明卫生县城攻坚战 我县自从开展“双创”活动以来，全县人民的环保意识、卫生意识、文明意识、家园意识显著增强。我县创建省级文明县城的条件已经成熟，具备了较好的思想基础、物质基础、工作基础和群众基础。我们必须要紧跟全县的步伐，决不能拖全县的后腿。因此，我们一定要动真格、出实招、求实效，上下联动，务求成功。

一要大力提升师生的文明素质。县城中小学生是县城的主体之一，是创建文明县城的实践者和受益者。只有全面提高文明素质，创建文明县城目标才能实现。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中小学生守则》，以培育“四有”新人为目标，以“八荣八耻”教育为抓手，广泛开展公民思想道德建设和现代文明市民教育活动，大力开展社区文化、校园文化等活动，不断提高广大师生的文化修养，培养健康向上的审美情趣，营造欢乐祥和、和谐相处的城市氛围。要抓好示范引导，继续开展文明班级、文明办公室、文明村校、五好文明家庭等创建活动，使创建活动丰富多彩，有声有色。要从未成年人思想道德教育抓起，引导未成年人做文明礼貌的小公民和德智体美全面发展的好学生。努力营造良好的校园创建氛围。

二要切实可实贯彻落实好上级有关精神，做好实际工作。

1、从今天起，让我们带头争做一名创建国家文明卫生县城的参与者。把创建活动融入到日常生活中，培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活方式，自觉加强公共环境卫生意识和公共交通意识;认真落实责任，倡导文明做事，抵制不符合卫生标准的食品与生活用品;自觉摒弃不文明不卫生行为，规范自己的“行”，提升自身的“德”，做文明卫生的好师生。

2、从今天起，让我们争做一名创建国家文明卫生县城的监督员，认真履行维护市容市貌和监督整个创建工作的义务，对损害创建工作的行为进行劝导、举报和坚决制止，为创建国家卫生县城构建一个有力的监督机制，营造一个良好的舆论氛围。

3、从今天起，让我们争做一名文明行为的传播者。积极宣传创建的有关规定，让文明卫生知识家喻户晓、老少皆知。我们要身体力行，从我做起，从身边小事做起，以自己的模范行为带动身边的人，形成“人人参与创建，个个为创建出力”的良好格局。

教师们、同学们、同志们，要全面实现创建目标任务，时间紧，任务重。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，以求真务实的工作作风，以迎难而上、敢打硬仗的精神状态，众志成城，真抓实干，奋力拼搏，全力打好这场攻坚战，为确保我县创建工作取得圆满成功做出应有贡献。

村民代表会议讲话稿

大家好！

今天我能有机会在这里跟大家一起学习，发表自己的意见，我非常高兴。对农村工作，我是一个新兵，今天的会议，也是我一次难得的学习机会，借此机会，衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来，我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作，镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告，村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话，第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的，说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事，为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢？下面由我谈几点意见。

村民小组是村的组成部分，村民小组长是村的中层干部，是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏，关系到上级的政策能否落实，关系到村能否发展提高村民的收入，关系到村是否稳定等。因此，搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长认识非常好、非常到位，他说：“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁，是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策，又要听取村民的意见，民主议事决策。”他是这样说的，也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次，我边看边思考。我想，如果我们每一位村民小组长都像他那样，我们村就没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样，有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧，在许旺友书记的带领下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好，很多党员、村民都踊跃参加抗洪，如镇政府要求村组织几十人待命抗洪，结果报名非常踊跃。然而，也有些人没有大局意识，责任心不强，职责不明确。如让一位小组长去守大堤，他说：我要看着我的鱼塘，我没时间。还有个别人认为：我是村民选出来的，我可以不听你村委会的话，我走我的路。大家想一想，这样的小组长能带领我们致富吗？（引导村民小组长、村民代表学习“职责”）

大家要以高度的责任心做好每一项工作，特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事，都要想一想，这样做是否合法，是否对村民有利，是否会损害村民的利益，是否会留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小组都做得很好，想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值，规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了与镇一、镇二以地换地的方式，也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式，非常灵活。在整治鱼塘的工作中，遇到村民意见不一的时候，小组长以高度的责任心组织户代表研究分析，商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

最近，有些村民小组意见很大，主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意，就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过，我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话，将来必定带来很多不稳定的因素。

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在全县乡（镇、街道）人大工作座谈会上的讲话

在全县乡（镇、街道）人大工作座谈会上的讲    话同志们：今天这次全县乡（镇、街道）人大工作座谈会，是主任会议研究决定召开的。会议的主要任务是总结今年上半年的乡（镇、街道）人大工作情况，研究安排下半年的工作任务。刚才，大家分别就今年以来的工作情况作了汇报交流，从大家的汇报情况来看，同志们都做了大量的工作，特别是我们的人大主席和主任工作热情高，尽职尽责，既做好了人大业务工作，又较好地完成了党委分配的中心工作。对此，县人大常委会、各乡（镇、街道）党委是满意的，希望大家要继续发扬成绩，扎扎实实地做好本职工作。下面我根据前段的工作情况和主任会议研究的意见，讲以下两个方面的问题： 一、关于上半年的主要工作情况 今年以来，各乡（镇、街道）人大在县委、乡（镇、街道）党委的领导下，根据县人大常委会的统一安排部署，结合本单位的实际，主要做了以下几个方面的工作： 1、依法开好了乡镇十一届人大四次会议。地方组织法规定，地方各级人民代表大会每年至少召开一次，根据这一规定，县人大常委会于今年3月2日召开了全县乡（镇、街道）人大工作会议，就召开乡镇十一届人大四次会议的有关问题作了安排布署。会后，大家及时向乡镇党委作了汇报，认真开展了会议的各项筹备工作，严格按照法定程序召开了乡镇十一届人大四次会议。从各乡镇报告的情况看，多数乡镇能按照县人大常委会的统一要求，安排了2天的会议时间，有的乡镇除听取人大、政府、财政三个报告以外，还结合本乡镇实际就招商引资、经济发展、城镇建设、公路建设等工作作出了决议和决定，有的乡镇在会前还组织代表观摩了本乡镇的规模企业等，这些做法很好，希望各乡镇人大一定要继续保持下去。 2、认真履行职责，积极开展了代表工作。代表工作是人大工作的基础。今年上半年，各乡（镇、街道）重点在以下几个方面抓了代表工作：一是认真组织代表学习，努力提高代表素质。绝大多数乡（镇、街道）人大都能坚持每两个月一次的常规学习，有的乡（镇、街道）人大还采取了集中学习、以会代训、举办培训班、召开座谈会的形式，组织代表学习，使代表系统地学习了有关法律法规和工作方法，明确了自身的地位、作用和职责，增强了做好工作的自觉性和责任感；二是积极组织代表开展了调查研究和视察检查活动。各乡（镇、街道）人大组织代表围绕党委的工作中心、县人大常委会的主要议题以及人民群众普遍关心的热点难点问题，进行了多次视察检查活动，在视察检查中提出了一些深层次的、富有建设性的意见和建议，并督促有关部门进行了整改，有力地促进了政府各项工作的依法进行，推动了农村经济的健康稳步发展；三是继续开展了“五带头”活动，充分发挥了代表的模范带头作用。人大代表既是国家权力机关的组成人员，又是各行各业、各条战线的带头人和骨干，他们在招商引资、民营经济和农业产业结构调整工作中发挥了模范带头作用，涌现出了一大批带领群众发家致富的典型，影响和带动了各乡（镇、街道）经济的发展。经济的发展既有党委、政府的正确领导，也有我们人大代表的模范带头作用和乡（镇、街道）人大同志的辛勤工作，可以说各级人大代表的模范带头作用，对推动各乡（镇、街道）经济的发展功不可没。 3、乡（镇、街道）人大自身建设得到进一步加强。在这方面各乡（镇、街道）主要做了以下几个方面的工作：一是党委、人大、政府的领导同志坚持分工联系代表制度，定期深入基层联系代表，认真听取代表意见；二是加强了代表活动阵地建设，各乡（镇、街道）大部分都建立了代表活动室，并且指导各代表小组完善了各项活动制度，配备了必要的办公设施，为代表履行职责，开展活动创造了良好的条件；三是由于2003年乡镇领导班子的调整，部分乡镇人大副主席调社区担任社区书记，乡镇人大缺职严重，针对这种情况，县人大常委会党组及时向县委写出了《关于配齐缺职乡（镇、街道）人大主席、副主任职数的报告》，目前这项工作正在进行中，人员到位以后，乡（镇、街道）人大干部队伍建设将会进一步加强。 总之，今年上半年乡（镇、街道）人大工作在县委和各乡（镇、街道）党委的领导下，在社会各届的关心支持下，取得了较好的工作成绩，这是与党委的重视支持、政府及社会各方面的积极配合以及我们人大干部的不懈努力是分不开的。这也充分说明了我们乡（镇、街道）人大干部事业心强，素质高，能力强，能打善战，是值得人民群众和代表信赖的，希望大家在今后的工作中要不断总结经验，发扬成绩，克服不足，开拓进取，把基层人大工作做得更好。 二、关于下半年工作的主要任务 当前，全县上下正在继续深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全县第二批保持共产党员先进性教育活动已经全面启动。作为最基层国家权力机关的乡（镇、街道）人大，应当紧跟时代步伐，以“三个代表”重要思想为宗旨，以国家兴亡、经济发展为己任，以干好本职工作为落脚点，继续发扬求真务实、积极进取、奋力拼搏、开拓创新的精神，为发展一方经济、保持一方稳定作出自己应有的贡献。结合我县乡（镇、街道）人大的实际情况，今年下半年的工作重点应放在以下几个方面：    1、要进一步加强乡（镇、街道）人大自身建设。俗话说，打铁还需自身硬，我们人大干部首先要加强理论学习，结合当前乡（镇、街道）保持共产党员先进性教育活动，全面系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，以此来武装我们的头脑，指导我们的工作，转变我们的作风，进一步增强历史责任感和使命感，以坚强的党性和对人民负责的精神，把今年的乡（镇、街道）人大工作做得更好，以不辜负党和人民对我们的希望和重托。二是要坚持好人大的各项制度，前几年，我们制定并完善了学习制度、会议制度、视察制度、联系选民制度等17项制度，大家一定要按照制度规定抓好落实，切不可使制度形同虚设，成为硬负检查的一种摆设。我们的各项工作都要按照制度的规定来开展，使工作真正实现正常化、规范化、制度化。三是要加强业务建设，提高自身的业务素质和能力，作为在基层人大工作的主席、主任，做好人大工作是我们的本职，而要做好人大工作就必须加强业务学习。今年下半年，市人大常委会还要举办一次乡镇人大主席培训班，希望大家要认真系统地学习各项法律法规和人大业务知识，虚心学习借鉴别人的经验和做法，把握好人大工作的特点和方法，提高驾驭基层人大工作的能力，真正把基层人大工作开展的扎扎实实，富有成效，创出自己的特色，为坚持和完善人民代表大会制度做出贡献。四是要建立代表致富档案和代表发挥作用档案。各乡（镇、街道）要在总结以往经验的基础上，对代表在经济建设中发挥作用的情况和在政治文明及精神文明建设中发挥作用的情况进行充分的调查了解，并根据代表所从事的行业，分门别类地建立好代表致富档案和代表发挥作用的档案，为树立代表典型，发挥代表作用奠定基础。 2、加强监督力度，促进政府依法行政。县乡人大的一项重要职权就是监督权，我们要树立监督就是支持、就是为推动政府工作创造良好环境的指导思想。人大开展监督工作，实际上是为了保证在人民代表大会统一行使国家权力的基础上，支持有关国家机关有效地行使职权，督促国家机关工作人员更好地依法开展工作。在这方面我们应主要抓好以下几点：一是各乡镇人大主席团要定期召开主席团会议，认真听取乡镇政府关于法律法规贯彻实施情况的汇报和各项重大工作开展情况的汇报，讨论决定本乡镇的重大事项。同时主席团要定期视察检查乡镇政府的各项工作，提出建议和意见督促政府依法行政，廉洁勤政，协助政府推行工作。二是要组织代表定期视察检查各项法律法规和人大决议决定的贯彻实施情况，对群众反映强烈的热点难点问题进行调查，提出意见和建议，督促政府及有关部门认真落实，确保政府部门正确地贯彻党的方针政策和国家的法律法规，确保更好地反映民意、集中民智、维护民利。三是要组织代表搞好对乡（镇、街道）有关部门的评议工作，开展代表评议政府部门工作，是新形势下加强人大监督的有效形式。通过评议，代表能够客观地了解和评价政府职能部门依法行政和勤政廉政的情况，可以促使被评部门认真总结自己的工作，增强民主法制意识和群众观念，改进思想作风和工作作风，把对上级负责和对人民负责统一起来，更好地为人民服务。乡（镇、街道）人大要及时把代表的评议意见反馈给被评部门，并督促其抓好整改落实，适当时候可组织代表进行一次视察。 3、要进一步活跃代表工作，充分发挥代表作用。代表工作是人大工作的基础，只有把代表工作做好，人大工作才会有生机和活力。因此，各乡（镇、街道）要做好以下几方面的工作：一是要继续抓好代表的学习和培训，进一步提高代表素质。要积极组织代表学习“三个代表”重要思想，采取以会代训、小组集中学习、召开座谈会、外出参观等形式，使代表深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，做实践“三个代表”的模范，以此来推动代表自觉主动地履行自己的职责；二是要为代表知情知政搞好服务。要通过召开情况通报会、发放学习资料等形式，使代表及时了解情况，知情知政，以便更好地参政议政；三是要加强与代表的联系，采取登门走访代表、召开座谈会、接待代表来信来访等形式，主动听取和了解代表们的意见和要求，为代表履行职责搞好服务；四是要认真办理代表建议，各乡（镇、街道）人大要认真收集和整理代表提出的各种意见和建议，及时转交有关部门办理，并要加大督办力度，特别是对群众反映强烈的问题，要紧抓不放，一抓到底，直到问题解决为止；五是要加强对代表小组工作的指导，积极发挥代表小组的作用，指导代表小组搞好学习、视察调查和联系选民等项活动；六是要充分发挥代表在经济建设中的模范带头作用，鼓励代表干事创业，为我县的经济发展做出积极的贡献。对在经济建设中涌现出来的典型代表要大张旗鼓地宣传和表彰，在全社会树立起人大代表的良好形象。 总之，希望大家通过这次会议，进一步提高认识，统一思想，明确任务，振奋精神，扎实工作，为开创我县乡（镇、街道）人大工作的新局面，为我县的经济建设、社会稳定和各项事业的发展做出更大的贡献。

在村镇换届选举工作会上的讲话五篇

生活是如此的美好，人类是如此的进步，一切的一切无不来自于我们的艰苦劳动、平凡的劳动，劳动是那样的默默无语。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

【乡镇街道范文】一

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开全县第六届村(居)委会换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实上级有关会议精神，动员和部署全县第六届村(居)委会换届选举工作。刚才，县民政局局长××同志宣读了《××县第六届村(居)委会换届选举工作实施方案》。等一下，县人大副主任××同志将就如何搞好选举工作提出要求。最后，县委书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好换届选举工作的责任感和使命感

村民委员会和居民委员会是农村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是基层政权不可缺少的依靠力量，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。依法搞好村(居)委会换届选举，是人民群众政治生活的一件大事，也是事关改革、发展、稳定大局的一项重要政治任务。我们一定要从讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的高度，充分认识搞好这次村(居)委会换届选举工作的重大意义。

第一，搞好换届选举工作，是加强基层组织建设，巩固党的执政基础的必然要求。村(居)民直接选举村(居)委会成员，是村(居)民实行自治，行使民主权利的重要形式。切实做好村(居)居委会换届选举工作，真正把一批政治过硬、工作扎实、作风民主、群众信赖的优秀人才依法选举到新一届村(居)委会班子，有利于提高村(居)委会干部的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织的凝聚力和战斗力;有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础;有利于调动广大城乡基层群众的积极性，促进城乡经济的协调发展和社会进步。

第二，搞好换届选举工作，是扩大城乡基层民主，加强社会主义政治文明建设的重要环节。村(居)委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。搞好这次选举，既能进一步增强广大群众主人翁意识和正确行使民主权利的能力，又能进一步加快社会主义民主政治制度化、规范化和程序化建设步伐;还能进一步加快社会主义物质文明、精神文明和政治文明进程。因此，不能把这次选举简单理解为选几个干部、换几个人，而应当看作是人民政治生活中的一件大事，必须以严肃认真的态度和扎实的作风来完成。

第三，搞好这次选举，是推动全民创业，促进农村发展稳定的重要保证。推动全民创业，建设和谐平安靖安，加快富民兴县，重点在基层，活力也在基层。搞好这次选举，选出一个想干事、能干事、干成事、一心为民的村(居)委会班子，有助于进一步激发城乡基层群众的创业热情，更好地组织和带动群众大胆创业;有助于更好地解决群众的实际困难，妥善协调不同群体之间的利益关系，促进社会和谐稳定;有助于加强基层的精神文明建设，提高全社会的文明程度。

总之，我们要把思想统一到市委、市政府，县委、县政府的部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，切实把这项事关全局的基础性工作抓紧抓好。

二、突出重点，依法操作，扎实做好换届选举各项工作

我县前两届村委会换届选举工作，总体上搞得都不错，积累了一些经验，也有了一个比较好的工作基础。为搞好这次选举工作，根据国家有关法律法规以及中央、省、市有关文件精神，县里制定下发了《第六届村(居)委会换届选举工作实施方案》，对村(居)委会换届选举工作提出了具体要求。各地各有关部门要依法组织好选举，切实做到思想高度重视，民意充分体现，组织严谨有序，措施非常得力，以确保换届选举工作顺利进行。重点抓好以下五个方面：

一要认真调研清理。选举前要深入调查摸底，全面掌握各村(居)委会的现状及存在的问题，情况要明，信息要灵，心中有数，处置及时，特别是要对干群矛盾较大的村(居)、撤并村、重点村、难点村以及群众上访较多的村(居)及富裕村，要加强分类指导，制定切实可行的选举方案，确保这次选举成功，不留“后遗症”。农业、审计等有关部门要在月底前做好村(居)财务清理和村(居)委会成员离任审计工作，对在清理和审计中发现的问题，要按照有关法律法规和政策规定及时做出处理，并在选举前向群众公布处理结果。

二要加大宣传教育。抓好宣传教育，是顺利推进选举工作的前提和基础。各地、各有关部门要层层召开会议，充分利用广播、电视、标语、公开信、公开栏等宣传媒介，广泛宣传民主选举的法律法规、方针政策和程序步骤，让广大基层干部和群众都能充分了解法律法规的基本精神，充分了解民主选举的目的和意义，充分了解换届选举的方法和步骤。并切实把宣传教育贯穿选举工作的全过程，有针对性地开展宣传活

动，增强宣传的实际效果。例如在选举前，要大力宣传“村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额”的法律规定，教育、鼓励和引导农村妇女积极参与竞选，力争每个村至少有一名女性正式候选人，力争选举时至少有名女性候选人当选。通过宣传教育，从而保证广大干部按程序办事、依法组织选举，广大群众热情参与选举、正确行使权利。

三要抓好业务培训。村(居)委会换届选举，法律、政策常识和技术性要求都很高，为确保村(居)委会换届选举工作依法有序地进行，必须对选举工作人员进行业务培训。各乡镇及有关部门要层层抓好业务知识培训工作，重点培训驻村(居)指导选举的乡镇干部和村(居)选举委员会成员。通过学习培训，使每个选举工作人员增强法律意识和法制观念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟练掌握选举的具体程序和基本环节，在选举工作中充分发挥业务骨干的组织指导作用。

四要严格依法办事。只有坚持依法办事、依法自治，才能维护村(居)民的民主权利，才能保证村(居)委会换届选举工作的有序进行。《村(居)民委员会组织法》和我县的《实施方案》等法律法规和文件，是做好村(居)委会换届选举工作的基本依据，各地要不折不扣的执行，做到法定程序不能变、规定步骤不能少，决不能怕麻烦、图省事、走过场，更不能各行其是、另搞一套。要严把村(居)民选举委员会产生、选举方案制定、选民登记、候选人产生、投票选举等重要环节，切实保障广大群众在选举中的民主权利。比如在候选人提名上，要充分尊重民意，坚持公平、公正、公开地确定候选人，坚决制止指选、派选等违法违规行为。对《实施方案》中的候选人的否定条件要正确理解，这些条件不是法律条件，只有通过村民会议或村民代表会议讨论通过后才有效。同时，我再强调以下四点：⒈要认真开好一次村民会议或村民代表会议，依法推选村选举委员会成员和候补成员，决不允许指派村选举委员会成员。⒉选民公布应在选举日的二十天前，正式候选人公布应在选举日的天前，投票选举时间、地点应在选举日的天前予以公告。⒊除经村民代表大会确定认可的家庭内部成员，可以口头委托投票外，其他人员委托投票必须要有书面委托，并经选举委员会登记认可。⒋填写候选人提名票时必须要有过半数选民参加，正式选举时必须要有选民过半数投票，获得参加投票的选民的过半数选票后才能依法当选。第二次投票必须要有参加投票的选民的三分之二选票方可当选。

五要落实“四个提倡”。积极探索发挥村党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的有效途径，认真落实好中央关于“四个提倡”的要求，即：提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会选举，获得群众承认后再推荐为党支部书记人选。提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。当然，这种交叉兼职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上，不能硬性规定，不能搞“一刀切”。要通过积极工作和引导，力争全县个人以下的村委会主任都兼任村党支部书记。

三、加强领导，精心组织，确保换届选举工作圆满完成

换届选举工作涉及面广，政治性强，是社会和群众关注的焦点和热点。这次换届选举工作，必须在今年月上旬完成换届选举工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和总结提高。这段时间正处岁末年初，各项工作十分繁忙，特别是全县林改工作仍在紧张进行，要做的工作有很多，工作压力也很大。各地、各有关部门绝不能因工作繁忙而耽误村(居)委会换届选举工作，必须加强领导，精心组织，扎实工作，确保选举工作按时圆满完成。

一要强化组织领导。为加强对换届选举工作的领导和指导，县里成立了以县委副书记××任组长、县人大副主任××和我任副组长，各相关部门负责人为成员的靖安县第六届村(居)委换届选举工作指导小组。各乡镇也要尽快成立由党委书记任组长，党群书记、分管民政的副职和专职人大主席为副组长，相关人员为成员的领导小组。通过层层建立党委领导、人大监督、民政部门负责日常工作、有关部门参与的选举工作体制和机制，真正做到分工明确、责任到人，真正达到选好班子，定好方案，执行政策，保护民利，搞好服务，发展经济，村民满意的要求，确保改革不出问题。在这必须强调两点：⒈本次选举工作始终在党的领导下进行。⒉县派驻各乡镇的林改业务指导组，又是本次县派驻各乡镇的选举指导组，一套人马，双重任务。

二要强化协调配合。搞好换届选举工作，各有关部门要明确职责，相互配合，及时沟通，齐抓共管，形成合力。组织部门要按照县委、县政府的统一部署，积极指导城乡基层党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用;宣传部门要加强对《选举法》的宣传，充分发挥舆论导向作用;民政部门要积极当好县委、县政府的参谋助手，精心制定选举方案，加强督促检查和协调指导;纪检监察部门要抓好选举中违纪行为的处理;公安部门要维护好选举秩序，防止宗派势力、家族势力、黑恶势力和不法分子干扰破坏选举工作;农业和审计部门要指导各乡镇搞好村级财务清理，并建立健全村级财务管理制度;财政部门要对换届选举工作安排必要的经费;信访部门要对选举过程中的来信来访，按《信访条例》有关规定，妥善处理。各村建单位，特别是牵头单位要负责参与所驻村选举工作的全过程。

三要强化稳定意识。一方面，各地、各有关部门要采取定期检查和不定期抽调相结合的方式，及时掌握选举动态，加强对选举全过程的监督，严肃选举纪律，坚决防止和纠正各种干扰选举工作的不正之风。对无故不组织或拖延村委会选举的，要按照有关文件规定，追究有关领导的责任。对到期不选、假选以及违法操纵选举等严重侵害群众民主权利的，要及时进行查处。对村(居)财务管理混乱的，要及时清理，严肃处理，并公布处理结果。对宗派势力、家族势力、黑恶势力以及非法组织干扰破坏选举工作的，要坚决依法严厉打击。另一方面，要抽调得力干部，深入基层，排查隐患，并做到早发现、早报告、早处置。对选举工作中出现的具体问题，要及时研究，妥善处理;对选举工作中涉及的重大问题，特别是对一些拿不准的问题，要及时向上级党委、政府及民政部门请示汇报，不得自行草率决定。总之，通过全县上下各级的共同努力，必须做到“四个确保”，即确保不出现群体越级上访事件;确保不出现围攻乡、村闹事的事件;确保不出现因违反《村(居)民委员会组织法》而酿成重选的事件;确保不出现全市的反面典型。

同志们，这次村(居)委会选举工作时间紧、任务重、要求高，我们一定要站在讲大局、讲团结、讲稳定的高度，在县委、县人大、县政府的坚强领导下，精心组织、精心部署、精心实施，同心协力，扎实工作，圆满完成选举工作的各项任务，为全面建设小康社会，促进全民创业、富民兴县，构建和谐平安××奠定一个扎实的组织基础!

【乡镇街道范文】二

同志们：

党委、政府决定召开全乡第六次村民委员会换届选举工作动员暨培训会议，主要任务是贯彻落实市县《关于认真做好第六次村(居)民委员会换届选举工作的通知》和全市第六次村(居)委会换届选举工作动员暨培训会议精神，采取以会代训的形式，对全乡第六次村民委员会换届选举工作进行全面部署和总动员，以确保我乡第六次村民委员会换届选举工作顺利进行。下面我讲几点意见。

一、充分认识新形势下做好村委会换届选举工作的重大意义，切实增强责任感和使命感

村民委员会是农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是乡镇各项工作的依托点和落脚点。依法搞好村委会换届选举，是事关农村社会改革、发展和稳定大局的一项重要政治任务。

第一，做好村委会换届选举工作，是加强基层自治组织建设，推进村民自治，扩大基层民主的重要内容，是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求。村民直接选举村委会成员，是村民实行自治、行使民主权利的重要形式。切实做好村委会换届选举工作，真正把一批有文化、有组织能力、作风民主、热心为村民服务的优秀人才依法选举到新一届村委会班子，有利于提高村委会干部队伍的整体素质，优化干部队伍结构，增强基层组织凝聚力、战斗力;有利于密切党群、干群关系，巩固党的执政基础;有利于调动广大基层群众的积极性，促进乡域经济的发展和社会进步。

第二，做好村委会换届选举工作，是扩大农村基层民主，推进社会主义政治文明建设的基础工程。党的xx大要求继续扩大社会主义民主，并将“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明”作为全面建设小康社会的重要目标。村委会换届选举是宣传、落实基层民主、实践民主的过程，也是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的过程。各村在民主选举中要进一步强化尊重群众意愿、走群众路线的自觉性，转变工作作风;广大群众在民主选举中将进一步提高当家作主意识、增强依法维护和正确行使自己的民主权利的能力。做好村委会换届选举工作，保证换届选举依法进行，有利于增强广大干部群众的民主意识和法治观念，为全乡政治文明建设打下坚实的基础。

第三，做好村民委员会选举工作，是维护社会稳定和巩固党在农村的执政基础的需要。农村的稳定是整个社会稳定的基础。农业、农村和农民问题始终是关系我们党和国家全局的重大问题。当前，农村改革、发展和稳定的任务十分艰巨，尤其是即将实施的农村税费综合配套改革对农村工作也提出了新的更高的要求。在这种形势下，要做好农村工作，必须培养选拔一支群众信任、作风扎实、年富力强、经验丰富的农村干部队伍。有了这样一支优秀的农村干部队伍，农村的加快发展、农村的繁荣稳定就有了坚实的基础和保障。

因此，各村委会要从全面贯彻党的xx大、xx届四中全会精神，认真践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好村委会换届选举工作的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感和使命感，扎扎实实地做好全乡第六次村委会换届选举工作，把村委会换届选举这一关系到基层群众切身利益的大事办实、办好，为全乡改革、发展和稳定做出贡献。

二、突出重点，把握关键，认真做好本次村委会换届选举工作

根据市县要求，为搞好这次村委会换届选举工作，乡党委、政府高度重视，专题召开班子会进行研究讨论，对村委会换届选举工作提出了具体要求，要本着时间服从任务的原则，保质保量地完成好我乡村委会换届选举工作。各村委会一定要高度重视，加强领导，做到思想重视，体现民意，组织有序，措施得力，确保全乡第六次村委会换届选举工作的顺利进行。

一加强组织引导，搞好宣传动员。一要抓紧建立工作机构。乡上已成立了全乡村委会换届选举工作指导小组和驻村指导组，各村委会也要相应建立村委会换届选举工作机构，健全领导工作责任制。二要广泛宣传动员。会后各村委会要及时召开各类会议，广泛宣传动员，要利用黑板报、标语、村务公开栏、会议等多种形式进行宣传动员，提高群众对换届选举工作的认识，动员广大群众积极参与选举活动。要大力宣传有关法律法规和政策，使广大干部群众了解村民委员会换届选举的重要性及一系列政策措施;在选举期间，要重点宣传村选举委员会成员的推选程序、村民委员会成员候选人提名确定方式以及具体投票程序;在选举后，要做好落选人员的思想工作，教育当选人树立正确的权力观，教育和引导村民特别是党员积极支持村民委员会开展工作。宣传教育要一级带一级，一级抓一级，做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，一般性宣传和疑难问题解答相结合。通过宣传教育，为换届选举工作打下良好的思想基础，营造良好的社会氛围。三要抓紧时间，搞好试点。为了帮助基层干部熟悉选举的方法、步骤和程序，乡党

委决定对双河村进行试点，整个换届选举工作将时间前移，乡指导小组将对试点工作加大指导力度，总结出一批成熟经验以指导其它村换届选举工作顺利开展。

(二)严格依法办事，精心组织选举。村委会选举要坚持普遍平等、直接、差额、竞争和秘密投票的六项基本原则，要严格遵守村民委员会换届选举的程序和步骤，做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场，切实保障广大村民在选举各个环节中的权利，使村民委员会的选举真正体现农民群众的意愿。具体选举工作，按照乡政府《关于印发乡第六次村民委员会换届选举工作实施方案的通知》严格执行。在实际工作当中，着重把好“四关”，做到“四公开”、“一监督”，坚持“两过半”。

⒈把好选举过程中的“四关”：一是把好村民选举委员会成员推选关，保证选民的推选权。村选举委员会一般由至人组成。选举委员会在乡换届选举工作指导小组的指导下，由上届村民委员会召集村民代表大会直接推选产生村民选举委员会，委员会设主任一人，副主任至人。选举委员会成立后立即发出公告。其它任何组织和个人不得指定、委派或更换。二要把好选民登记关，保证选民选举权。选民登记是指村选委会按照有关法律法规的规定，对村民依法享有的选举权、被选举权进行确定的法律程序。选民登记是组织选举的基础性工作，其基本要求是保障村民的选举权没有被剥夺。选民在其户口所在地的村进行资格确认、审核、登记，做到不错登、不重登、不漏登。必须认真登记并张榜公布，即使不能按时参选的选民，也要登记公布。在登记阶段要做到“四登”、“四不登”，补登要做到“四增”、“四减”。“四登”是指，⒈有本村户口;⒉年满周岁;⒊享有政治权利;⒋具有表达自己意志、行使选举权利的行为能力。“四不登”是指，⒈精神病患者，经医院证明确认不能行使选举权利的人;⒉无法正常表达意志严重智力障碍人员;⒊村办企业及其他组织等临时雇用的非本村人员;⒋被剥夺政治权利的人员。“四减”是指，⒈户口迁出本村的选民;⒉因婚姻家庭等原因长期住在外村，但户口尚未迁出的选民;⒊死亡的选民;⒋被依法剥夺政治权利的选民。只要大家明白这几个概念，选民登记就不会出现问题。选民登记结束后，应在选举日前天张榜公布选民名单，接受群众监督。这个天是一个法定的时间概念，不能改动。选民资格认定后应领发选民证。三是把好候选人提名产生关，保证选民的直接提名权。做到由村民直接提名确定村民委员会成员候选人，不能用组织提名代替村民提名。提名确定正式候选人之前，应将我省“两个办法”规定的候选人五个基本条件，以公告形式向村民公布，并在广泛发扬民主和尊重选民意愿的基础上，乡镇党委要对候选人进行严格把关，同时引导选民对以下各类人员不予推选：一是受过法律制裁而现实表现不好的;二是参加邪教组织或从事地下宗教活动的;三是欺压群众、横行霸道、参与黑恶势力的;四是法制观念淡薄、长期无理上访、影响社会稳定的;五是非法串联拉选票、胁迫蒙蔽群众、操纵和破坏选举的;六是体弱多病、不能胜任工作的。同时，还要引导选民积极提名女性候选人，保证村委会成员中有适当的妇女同志。村民委员会共有至人组成，候选人应当多于应选名额，实行差额选举。四是把好投票选举关，保证选民的投票权。选举前要向选民公布选举日期、地点、选举工作人员和投票方式以及办理委托书的要求。采取多种必要的方法，鼓励选民积极投票，选民的参选率应超过。选举时以中心会场投票为主，辅之以分会场、流动票箱和委托票箱。流动票箱制作要规范，选配人监票，并在选举当日由监票人签字领取流动票和流动票箱，当日回到主会场拆箱验票，以杜绝徇私舞弊和暗箱操作。同时要依法设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果要当场宣布。选举结束后，新老村委会在选举后日内完成交接工作，移交由村选委会会召集进行，乡党委、政府要派人参与和指导交接工作，新一届村委会要在选举后日内推选村民小组长、村民代表和村务公开监督小组、村民理财小组，形成完整的工作体系和工作队伍，保持村级工作的连续性。⒉做到“四公开”、“一监督”：即选举程序公开;候选人条件公开;唱票、计票公开;选举结果公开。确定一个监督机制，就是由村务公开监督小组对换届选举工作实行全程监督，确保选举的公正、公开、公平、合法。⒊坚持“两过半”：即“选举村民委员会，有选举权的选民过半数的选票，选举有效”;“候选人获得参加的选民过半数的选票，始得当选”。外出两年以上的选民，经通知在选举日内未回村参加选举或又未委托其它选民代行其选举权的，不计算在本次选举选民数内。但是，要做好此类人员的登记，注明其原因，并有群众代表签字证明。

(三)坚持德才兼备，优化村级班子结构。村民委员会换届选举工作质量高不高，主要看是否选准配强了村级班子。根据农村税费改革的要求，选配好一个精干高效的村级班子显得尤为重要。要抓住这次换届选举的契机，在充分保障选民的民主权利的同时，积极引导他们克服家族、宗派观念，出于公心，真正把那些思想好、作风正、有文化、有本领，真心实意为群众办事，受到群众拥护的人选拔到村民委员会工作岗位上来，实现建强班子的目的。要认真贯彻落实中办〔〕号文件精神，要积极组织和引导“双向进入，交叉兼职”，大力提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序，依法选举成为村民委员会成员，使新一届村委会主任与村党组织书记“一肩挑”的比例在现有基础上有明显提高。通过换届选举，最大限度地实现村党组织和村民委员会成员交叉任职，真正优化村级班子结构，密切村“两委”关系，增强村级组织的战斗力。

四加强协调指导，理顺县、乡镇指导组与村选举委员会之间的关系。村(居)民委员会换届选举是村民自治的范畴，县、乡镇指导组在工作中要严格把握三个原则：指导而不包办，协调而不具体操作，监督而不干预。工作重点应在指导、协助村党支部、村民选举委员会制定详细的选举《选举细则》和办法，宣传动员选民积极竞选、参选;为村民选举委员会提供法律、法规咨询现和调处、化解矛盾，保证选举工作秩序。要通过村党支部的核心作用来把握工作局面。切忌用行政手段参与选举程序、干预候选人提名，以免工作被动。

【乡镇街道范文】三

同志们：

今天的会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务是：深入学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省村民委员会选举办法》和《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，落实吉政办明电号文件和全省双向电视电话会议精神，部署全县村民委员会第六次换届选举工作，进一步巩固提高“全国村民自治模范县”成果，为促进农村基层民主政治建设，实现我县“三个三”发展战略目标营造一个安定团结的政治局面。

刚才，宪利局长宣读了《县村民委员会第六次换届选举实施方案》，这个方案是经县委常委会和换届选举指导小组认真讨论通过的，具有一定的操作性，希望大家在具体工作中认真执行。下面，我就这次村民委员会换届选举工作讲几点意见：

一、要认清这次换届选举面临的形势，增强做好这项工作的责任感

全县村民委员会第六次换届选举工作，面临着全新的形势，需要我们付出更大的努力。

一是农村工作成为全党工作的重中之重。党的xx大以来，党中央、国务院对“三农”问题高度重视，明确提出“三农”问题是全党工作的重中之重。在刚刚闭幕的十届全国人大二次会议上，温家宝总理在报告中提出五年内免除农业税、实行粮食直接补贴、增加农村教育投入等所有的惠农措施，国家向农村倾斜的资金达亿元，国务院决定吉林和黑龙江两省今年就免征了农业税，这充分说明了党中央、国务院对农村工作的重视程度。而搞好村民委员会民主选举，切实加强村级组织建设，就是做好“三农”工作的重要举措。因此，各地、各部门要这项工作纳入重要工作日程，精心部署，周密安排，抓好落实。

二是民主政治建设纳入了全面建设小康社会的重要目标之一。党的xx大明确提出“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。并指出扩大基层民主是社会主义民主政治建设的重要组成部分，要求在农村基层“完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”。这充分表明，开展村民委员会换届选举，实行村民自治，同发展农村经济、增加农民收入，加强精神文明建设一样重要，都是全面建设小康社会的重要内容。因此，我们在这次换届选举过程中，必须有所作为，有所创新，为推进全面小康建设做出贡献。

三是依法治国的步伐加快，广大村民的民主意识更强了。随着市场经济的深入发展，农村社会的不断进步，我县村民已经先后经历了五次村民委员会换届选举，无论是对选举办法还是选举程序都有所了解，农民民主意识的增强是历史必然趋势。特别是经过前五次村民委员会换届选举的民主洗礼，广大农民群众的精神面貌发生了很大变化，参政意识和法制观念日益增强。现在农民越来越珍惜自己的民主权利，越来越懂得利用法律保护自己的民主权利。尤其是随着一系列倾斜农村、保护农民重大政策的实施，以及国家对农业、农村投入和扶持力度不断加大，农民对选什么人当干部，对选上的人能否做到民主决策、村务能否公开，能否把中央和各级党委、政府的重农政策真正落到实处，必然更加关注。这就对这次村民委员会换届选举工作提出了更高的要求，我们对此一定要有清醒的认识，决不能掉以轻心。要增强工作的责任感，加大工作力度，严格履行程序，确保这次村民委员会换届选举工作顺利进行。不能因我们工作不到位，环节上出问题，影响农村稳定的大局。

二、明确换届选举的工作任务，进一步做好这次换届选举工作

这次村民委员会换届选举任务相当重，为了做好这项工作，三月初省政府召开了电视电话会议，提出了明确的要求并作了具体安排，国家和省先后对这次换届选举又进行了业务培训，总的来说，全县村民委员会第六次换届选举的任务和要求已经明确。在这里，我重点强调以下几点：

第一，要坚持严格依法办事，保证换届选举依法进行。

村民委员会换届选举工作，在法律上已经有了明确规定，有法可依、依法选举是前提。但对工作质量也提出了更高的要求，稍有偏差就会违法，就会出乱子，就要引发群众上访。所以，我们在具体操作中，要排除各种干扰，坚持依法行政。在具体指导工作时，也要坚持依法实施，排除各种阻力。衡量这项工作好坏的标准就是看换届选举能不能保证依法进行，也就是说我们所有的工作环节和工作步骤是否按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《吉林省村民委员会选举办法》的规定进行，这是我们搞好这次换届的工作准则。

第二，严格履行操作规程，确保证每个环节不出漏洞。

村民委员会换届选举，是广大村民共同参与、法律性很

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强的一项工作，必须严格按选举过程中法律所规定的每一个环节和所完成的时限，既不可拖延时间，又不可走捷径，特别是在选民登记上和候选人酝酿过程当中，必须遵照选举办法中所规定的要求去做，在投票和秘密划票上更要严把操作规程。今年规定不设流动票箱，集中投票，这样就必须维护好秩序，使选民不受任何干扰去投上自己庄严的一票。《选举方案》和操作规程中对换届选举有关问题规定很细，要认真加以研读，决不允许在选举过程中出现违规或违法现象，确保换届选举工作顺利进行。

第三，以换届选举为契机，推动村民自治深入发展。

民主选举是村民自治的重要前提和基础，这项工作在我县已初步走上了法制化、规范化的轨道。村民自治已取得了许多经验，得到了国家的认可。下一步工作，就是要在农村基层建立民主管理制度，全面实行村民自治。今年省人大常委会刚刚颁布实施了《吉林省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》，为全面开展村民自治提供了法律依据。各地要抓住村民委员会换届选举这一有利时机，以搞好村务公开为重点，把村民自治开展起来。一是在民主选举的宣传发动阶段，在重点宣传换届选举的同时，也要对村民自治有一个完整的理解，这次村民委员会换届选举，民政部门已经印了宣传单，要分发到每家每户，使其达到家喻户晓，真正使村民懂得实行村民自治的目的、意义和方法，学会用法律维护并正确行使当家作主的权利。二是在选举实施阶段，要积极引导选民选举那些遵纪守法，民主作风强，热心为村民办实事、好事的人。要求候选人在竞选演讲时，必须公开向广大村民依法承诺，任期内如何带领群众致富奔小康，如何开展民主管理，如何自觉接受群众监督等等。三是在建章建制阶段，要指导各地完善以村民代表会议为主要载体的民主决策制度;完善以村务公开、民主评议为主要形式的民主监督制度;完善以《村民自治章程》为主要内容的民主管理制度。保证开展村民自治活动有章可循，有规可依。四是在村民委员会换届选举结束后，要乘势依法成立村务公开监督小组，使村务公开有效地置于村民监督之下。

三、加强领导，精心组织，保证换届选举工作顺利完成

村民委员会换届选举是事关农村经济和社会发展的一件大事，关系到农民的切身利益，关系到农村的稳定，关系到农村各项事业的发展和“三个三”发展战略实施。目前，全县的村党支部书记换届选举工作已经结束，农村由于改革的不断深入，许多利益关系处于调整变动之中，个别地方难免积累一些矛盾，因此开展村民委员会换届选举工作，不能因为我们工作的疏漏，引发一些其它问题，产生一些不稳定因素，这些已被历届换届选举所验证。因此。各乡镇党委和政府要加强领导，精心组织，摆正位置，切实按要求抓好。

一是要建立组织，周密安排。各乡(镇)党委和政府要把这项工作纳入重要的议事日程，作为目前工作的重中之重，党委书记要负总责，亲自挂帅，认真分析研究每个村的情况，特别是上次换届选举上访较多的村，要做好换届选举前的调查摸底工作，可结合本乡镇实际，实行区别对待，分类指导。各乡(镇)要抽调得力干部成立村民委员会换届选举工作指导小组，主要领导任组长，指导小组要认真负责，指导好本乡镇的换届选举工作。县、乡换届指导小组都要设立专人负责接待，回答群众提出的有关换届选举疑难问题。县委决定，县五个班子的领导要实行包片制度，每人负责—个乡镇，还要在县直各单位抽调名科局级干部包乡(镇)，乡(镇)干部包村，层层包保，形成县、乡、村包保体系。县人大和民政、司法等有关部门还要成立巡回指导工作小组，深入各乡(镇)指导换届选举工作。抽调的科局干部要认真负起责任，哪个乡镇因工作不细、操作程序不严密出了问题，出现集体上访和越级上访，就要追究那里的主要领导责任和包点干部责任。对换届选举规程不清，要请示县换届选举指导小组，对群众要求解答的问题，要做到耐心细致。要做好宣传发动工作，层层搞好业务培训，做到一段一部署，一段一培训，确保这次换届选举工作顺利进行。

二是加大执法和培训力度。民政部门要切实履行自己的职责，严格执法，并要认真搞好培训工作，使每一个参与的人都能熟练掌握一个法律、两个法规和一个操作规程。

三是要形成合力，齐抓共管，各负其责。村民委员会换届选举，涉及面较宽，需要有关部门共同参与。宣传部门、新闻媒体，要发挥正确的舆论导向作用，营造健康、热烈的舆论环境。对贿选、干扰选举等典型事件，要公开曝光。公安部门要组织力量全程参与，与当地党委、政府密切配合，维持换届选举的正常秩序。对采取威胁、恐吓、贿赂等不正当手段破坏选举工作的不法分子，要认真查处，严厉打击，决不姑息迁就，以维护国家法律法规的严肃性。要选择难度大、问题多的几个村，提前介入，搞好排查，随时掌握动态，如有可能的话，选举前打处几起并公开曝光，以起到震摄和稳定的作用。总之，这次村民委员会换届选举工作，是全县政治生活中的大事，也是我们践行“三个代表”重要思想的具体体现。因此，各部门要形成合力，通力合作，密切配合，保证村民委员会换届工作正常开展。

同志们，依法进行村民委员会换届选举，全面推进村民自治，是贯彻党的xx大精神和十届全国人大二次会议精神，切实解决“三农”问题，实施依法治国方略的重要步骤，是促进农村改革、发展、稳定，实现我县经济跨越式发展，全面实现小康社会的历史要求。只要我们充分相信群众，严格依法办事，严格操作规程，就一定能够搞好这次村民委员会换届选举工作，严格操作规程，把我县的基层民主政治建设再提高到一个新水平。

【乡镇街道范文】四

同志们：

为了更好地贯彻实施自治区党委组织部、自治区民政厅《关于全区村党组织委员会和第四届村民委员会换届选举工作的实施意见》，根据市委、市政府的工作安排，今天在这里召开全市村级“两委”换届选举工作动员暨培训大会。

这次会议的主要任务是：传达贯彻自治区村“两委”换届选举工作动员暨培训大会精神;学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，按照党规国法和有关规定，研究部署我市村党组织和村民委员会换届选举工作。为确保今年网村“两委”换届选举工作能够顺利、按时、圆满地完成，下面，我结合自治区村级“两委”换届选举工作动员暨培训大会精神，就如何依法依章做好我市村级“两委”换届选举工作，讲三点意见。

一、从战略和全局的高度充分认识抓好村级“两委”换届选举工作的重大意义，把搞好村级“两委”换届选举工作作为当前重大政治任务来抓

以村党组织为核心的村“两委”，是党在农村各项工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，加快农村经济和社会各项事业发展的重任。农村党组织委员会是党在农村基层组织中的战斗堡垒，是农村各项工作的领导核心;村民委员会是村民自我管理、自我提高、自我服务的基层群众性自治组织。搞好村“两委”换届选举工作，意义十分重大。

(一)搞好村“两委”换届选举工作，是加强农村基层组织建设，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力的需要

近年来，我市村“两委”建设得到了明显加强，村干部的精神面貌有了新的变化，工作作风有了新的转变，促进了农村经济的持续健康发展。但我们必须清醒地看到，村级领导班子和干部队伍的整体素质与新形势、新任务的要求还不相适应。有的村级领导班子缺乏领导农村现代化建设的素质和能力，工作打不开局面;有的班子不团结，没有形成合力;有的村干部政策观念淡薄，工作方法简单，缺乏做好群众工作的基本功;有的村干部年纪大、文化低，市场经济意识不强，缺乏带头致富和带领群众致富的本领;有的村干部宗旨意识淡薄，服务群众意识不强，工作拖拉，办事推诿扯皮，等等。我们要利用这次村“两委”换届选举的契机，进一步加强村级领导班子建设。要选拔一批肯干事、能干事、干成事的优秀农村党员尤其是优秀党员致富能手进入村级班子，果断地将一些党性差、心术不正的人清理出村级干部队伍，不断纯洁党的风气，使村“两委”班子真正成为带领农民执行党的路线、方针、政策，帮助群众增收致富，全面建设小康社会的组织者、推动者、实践者。

(二)搞好村“两委”换届选举工作，是我市全面建设小康社会的需要

近年来，随着我市农村产业结构调整步伐的不断加快，农村经济发展较快，农民收入明显增加，生活水平明显提高，为全市实现全面建设小康社会目标打下了良好基础。但是，我们也应当看到，全面建设小康社会，重点在农村，难点在农村，希望也在农村。当前，与二、三产业相比，农业的发展速度不够快;与城镇城区相比，农村面貌的变化不够大;与城镇居民相比，农民收入增加不够多。要做好新形势下的农业和农村工作，确保实现全面建设小康社会的目标，选优配强村“两委”班子至关重要。当前，必须认真搞好农村“两委”换届选举工作。结合正在实施的“四个培养”工程，把政治素质好，群众威信高，带头致富和带领群众共同致富能力强的“双高双强”型优秀人才选进村“两委”班子，充分发挥村“两委”的战斗堡垒作用，进一步统一广大农村党员群众的思想认识，理清工作思路，明确发展目标，使党的方针政策真正落实到基层，从而促进农村改革、发展、稳定，确保全面建设小康社会目标的实现。

(三)搞好村“两委”换届选举工作，是推进农村基层民主政治建设的需要

发展农村基层民主是党和国家的一贯方针。农村改革越深化，经济越发展，加强农村基层民主政治建设就越重要。近年来，在党的领导下，农村基层民主政治建设不断加强，以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为主要内容的村民自治有了很大发展，促进了农村经济社会的协调发展。但是我们也要看到，农村基层民主政治建设的任务还很艰巨，少数基层干部的民主意识还不够强，习惯于行政命令，对实行民主、依法办事存在种种顾虑，在党员和农民群众中，也有一部分人素质不高，不善于正确运用民主权利。这些情况说明，我们在扩大民主和健全民主制度等方面还有很多工作要做。这次村“两委”换届选举，是党的xx届四中全会明确提出加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会战略任务之后，我市进行的首次大规模的基层民主政治建设的实践活动，也是推进基层民主政治建设的大好时机。认真做好村“两委”换届选举工作，有利于完善农村基层民主决策机制，疏通农村基层民主监督渠道，加快推动

全市农村基层民主政治建设健康发展和社会主义政治文明建设步伐。

(四)搞好村级“两委”换届选举工作，是加强村级领导班子和干部队伍建设的需要

农村基层组织是党在农村领导和执政的基础，是社会主义国家政权的根基。广大农村基层干部的素质能力如何，直接关系全市农村改革本文来自网发展稳定的大局，直接关系广大农民群众的切身利益。通过多年坚持不懈的努力，尤其是通过农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动、“三级联创”活动、“五村、两规范”建设和实施“四个培养”工程，我市农村基层组织建设水平上了一个新的台阶，农村基层组织的凝聚力和战斗力不断增强。但是，我们也必须看到，仍有一些农村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求;有的村级领导班子软弱涣散，农村经济发展不快。这些问题迫切要求我们，切实抓好换届选举工作，选好配强村级领导班子，不断提高村级领导班子和农村干部队伍整体素质，提高农村基层组织建设和政权建设水平，进一步密切党群、干群关系，构建富裕、文明、和谐的社会主义新农村。

二、突出重点，扎实稳步推进村级“两委”换届选举工作

搞好这次村级“两委”换届选举，要认真贯彻执行党规国法和有关规定，按照《实施意见》精神，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，突出工作重点，把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保党员群众参与选举率，确保换届选举的成功率。在具体工作中，要把握好以下六点。

(一)做好准备工作，把握工作主动权。实践证明，准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。从以往情况看，一些地方换届选举工作出现这样那样的问题，多数与准备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。一要深入细致地调查摸底。换届选举前，要组织专门力量，深入村屯、农户，逐一了解各村班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把村情摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案，做到一村一策，一村一案。各县、区既要综合了解面上情况，更要重点掌握那些村情复杂、矛盾较多、班子软弱涣散的村，逐一建档立案，加强指导和督导。二要搞好宣传引导工作。宣传引导工作做得越细、越到位，搞好换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作，贯穿于整个换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和两委成员交叉任职的好处，引导党员、群众把参与换届选举的过程，变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三要抓好选举骨干培训。要通过骨干培训，引导他们熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处置突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供人才保证。

(二)坚持用人标准，拓宽视野选人。各级党委和有关部门要以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为准绳，全面贯彻干部“四化”要求，严格标准，拓宽选人用人渠道。一要坚持德才兼备原则。在考虑村干部人选时，要按照德才兼备和公开平等、竞争择优的原则，切实把那些党性强、作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村级班子。二要走好群众路线。要到基层中去，到群众中去，掌握真实情况，把那些经过“四个培养”、实践证明能够胜任村“两委”工作的优秀党员选进村级班子，达到优化班子结构，提高班子效能的目的。三要更新用人观念。要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念，防止和纠正凭个人感情，以宗族观念，以资格、资历挑人选人等不正常现象。要保证妇女在村“两委”选举中的合法权益，并在村“两委”成员中占有适当名额，力争做到每个村“两委”成员中至少有一名妇女成员。同时，要采取措施，把那些不团结、不适应、不称职的村级班子成员大胆地调换下来，形成“能者上、平者让、庸者下”的班子调配机制。

(三)充分发扬民主，保障党员和群众的民主权利。选举权是党章和村民委员会组织法赋予每个党员和村民的民主权利。事实上，哪个人素质好、品行正、想干事、会干事、能干成事，谁当村干部最合适、最放心，群众看得最清楚，也最有发言权。扩大党内外民主，既是建设社会主义民主政治的本质要求，也是提高选人用人质量的根本途径。村党组织换届选举，要全面推行“两推一选”。各县、区要从实际出发，选择各方面条件比较好的村，开展“公推直选”试点，进一步提高民主公开程度和党员群众参与程度。村委会换届选举，要严格执行有关法规，尊重群众，依靠群众，充分保障群众的民主权利，让选民依法自主选择当家人。

这次换届选举，全市要求推行村“两委”任期目标承诺制或任期目标责任制。这是推进农村基层民主政治建设的一大举措。村“两委”成员特别是村党组织书记候选人、村委会主任正式候选人，在正式选举投票前，要公开发表竞职演讲，提出自己的任职设想、目标打算以及措施办法，现场回答党员和群众提出的问题。这样做，既能防止个别人选前乱承诺，选后乱作为、不作为的现象，也有利于选民更全面地了解候选人情况，正确行使民主权利，选出自己信服、满意的当家人。同时，也有利于选举工作结束后，加强对村干部的管理、监督和奖惩，更好地调动村干部的工作积极性和创造性，激励广大村干部想干事、会干事、干成事;从根本上改变过去“哄着干”、“要我干”、“宠着干”的被动局面。

(四)严格换届程序，依法依规操作。换届选举工作是一项程序很强的工作，严格按法定程序进行选举，是提高选举质量，确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要手段。在这次换届选举中，要切实做到“四个到位”、严把“五关”，“四个到位”即：一是调查摸底要到位，注重一个“清”字。在换届选举前期，各级党委要做好调研摸底工作，全面掌握各村“两委”成员个体素质和群体结构以及后备干部的第一手资料，做到底子清、情况明。二是民主推荐要到位，注重一个“广”字。充分注意群众代表的广泛性，不搞形式主义，不走过场。三是组织考察要到位，注重一个“细”字。对推荐出来的人选，要认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节要到位，注重一个“准“字。选举时，要正确引导，充分发扬民主，选准选好带头人。候选人的确定和会议的召开要严格按照规章要求操作。选举时要注意尊重、保障党员和村民的民主权利，体现选举人的意愿。严把“五关”即：一是严把宣传关，确保党员和选民认识选举的严肃性和维护自身权益的重大意义。二是严把程序关，确保选举的公平、公正、公开，捍卫法律法规的尊严。三是严把预防关，确保农村“两委”换届选举工作的正常秩序，注意加强对选举环节的监督和控制，及时预防和消除宗族、派性和黑恶势力渗透的不良影响。四是严把交接关，确保新老班子的平稳过渡。新的“两委”班子成立后，要督促及时与上届班子搞好工作交接，尤其是公章、票据、财务资料、资金等交接工作。五是严把制度关，确保各项工作走上正轨。换届选举后，由新一届村党组织委员会、村委会牵头，建立健全工作机制，确保新班子尽快高效运作起来，各项事务管理走上正轨。

(五)推行交叉任职，规范村干部职数。从严控制村干部职数，力求精干高效。严格遵守《广西壮族自治区村干部规范化管理暂行条例》第十二条规定：享受定额补贴的村干部职数，小村名，一般村名;规模较大、人口较多的村，最多不超过名。

推行村干部交叉任职，是减少村干部职数的好方法。××年换届选举后，我市村“两委”成员交叉任职达人，村党组织书记与村委会主任“一肩挑”的达人，共减少“两委”成员人，大大减少了村干部的补贴开支。××年全市将全部取消农业税，这不仅进一步减轻农民负担，有力地促进农民收入增长，而且减轻农村基层干部工作压力，促进农村经济的持续发展和农村社会的全面进步。同时，我们也要看到，村级收入减幅也比较大因此，要继续大力推行村干部交叉任职，减少村干部职数，减轻农民负担，提高工作效率、增强班子团结。要把道理向党员、群众讲清楚，让大家自觉自愿地支持村“两委”成员交叉任职。为了最大限度地提高交叉任职比例，自治区规定，原则上先进行村委会换届选举，再进行村党组织换届选举。提倡党员通过法定程序竞选村民委员会成员、村民小组长、村民代表;提倡适合担任村党组织书记的村民委员会主任通过党内选举，担任村党组织书记，实现村党组织书记与村民委员会主任“一肩挑”;提倡村民委员会中的党员通过党内选举，兼任村党组织委员会成员，积极推进村民委员会成员与村党组织委员会成员交叉任职。

要通过这次换届选举，把村“两委”成员交叉任职的比例提高到以上，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的比例提高到以上，当然，也要具体问题具体分析，因村制宜，不能搞一刀切。同时，要注意加强对村干部的监督管理，防止由于“一肩挑”和交叉任职，导致权力过分集中，由“一肩挑”走向“一言堂”等问题。

(六)做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要及时做好以下几项工作：一是要抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，特别是对新当选的班子成员，要制定专门的培训计划，有针对性地加强教育培训，增强他们的民主法制观念和服务意识，提高他们带领群众致富的能力，学会开展农村工作的方法，使其尽快进入角色。二是要做好退出班子人员的思想工作。经过这次村“两委”换届选举，有的同志因为年龄或其它原因，退出村级领导班子。他们当中，有的长期担任村干部，经验比较丰富，在村里的影响也比较大。把他们的思想工作做好了，可以成为积极因素，否则，也可能成为消极因素。因此，换届工作结束后，乡镇党委要尽快与这些同志进行谈话，引导他们正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，继续发挥积极作用，支持和维护新班子开展工作。还要落实退职干部适当的待遇，让他们安心退职，安心养老。三是要加强农村后备干部培养工作。要通过换届工作，发现掌握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，结合实施“四个培养”工程，进行重点培养，解决村级干部后继乏人的问题。

【乡镇街道范文】五

全市村级党组织委员会和第四届村民委员会换届选举工作从××年月开始到月底结束，政治性、政策性强，面广、量大，情况复杂，时间紧，任务重，要求高，农村党员群众十分关心。各级党委、政府一定要高度重视，切实把换届工作摆上重要议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。

(一)加强领导，明确责任。在整个换届选举中，要把加强党的领导贯穿始终，各级党组织要敢于领导、善于领导，牢牢把握选举工作的领导权和主动权，做到总揽全局，指导有力，把党的意图和群众意愿落到实处，要把这次换届选举工作的成败与否，作为对各县区党委特别是乡镇党委执政能力的一次考验和体验。按照自治区的要求，各县区、乡镇要相应成立本级村“两委”换届选举工作指导委员会，县区党政主要领导是主要责任人，乡镇党政主要领导是直接责任人，组织、民政部门要负起牵头抓总的责任，纪检监察部门要严肃查处换届选举工作中的违法违纪行为，宣传部门要加强舆论引导，为换届选举工作创造良好的社会氛围，农业、团委、妇联等单位要充分发挥职能作用，密切配合，齐抓共管，形成工作合力，财政部门要保证村级选举工作的所需经费，要真正做到精力、措施、领导三到位，认真负责地抓好村“两委”换届选举工作。对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。

(二)依法办事，发扬民主。要尊重党员和群众的意愿，保障他们在选举工作各个环节中的权利得到有效的行使。各级党组织要按照法律法规和有关文件规定的程序，深入宣传发动，反复酝酿协商，做好思想工作，充分发扬民主，引导党员和群众积极、公正地酝酿、推荐或提名符合条件的村干部人选，防止出现村级班子“家族化”现象。要结合“四五”普法工作，广泛深入地宣传选举法和地方组织法，努力使村“两委”换届的过程成为对党员、群众进行民主法制教育的过程。要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律法规和上级有关文件精神，切实做到严格程序，于法周全，于事简便。在村委会的换届选举工作过程中，无论是选民的公布、初步候选人和正式候选人的确定都要严格按照《村民委员会组织法》的规定办事。对那些不尊重选民的民主权利，不按章办事等以权代法、有法不依、执法不严的现象，要坚决制止并严肃查处。

(三)体现“四个培养”，配强班子。“四个培养”是我市在农村基层组织建设中总结出来的经得实践检验的成功经验，得到了自治区党委组织部的肯定和推广。近年来的实践证明，“四个培养”对于提高农村党员干部素质、发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用、发展农村经济起到了非常重要的作用。在这次换届选举中，一定要把那些通过“四个培养”培养出来的优秀党员致富能手选进村“两委”班子，使他们在村里发挥更大的作用。

(四)建章立制，巩固成果。要加强制度建设。按照中央有关文件和自治区“两个规范化文件”的要求，将决策目标、执行责任、考核奖惩、监督的要求具体化、规范化、制度化。要指导和帮助村级组织建立健全村务公开制度、村民会议制度、村民代表联系户制度、两委联席会议制度、民主决策制度、村级财务管理制度等重要制度以及村民自治章程、村规民约等，还要相应地建立健全村民委员会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、村务公开记录簿等，进一步推进村级组织规范化建设，进一步健全完善村党组织领导下的村民自治机制。

同志们，村级“两委”换届选举工作是我市今年农村工作的重中之重。让我们紧密团结在以为党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神，高标准、高质量地抓好村“两委”换届选举工作，为促进我市农村经济社会全面、协调、可持续发展，加快“三新”步伐、全面建设小康社会提供坚强的组织保证。