0供电突发事件专项应急预案范文_应急预案_网
1. 事故类型与危险程度分析
公司在矿区内有1座35kV/6 kV变电所，35kV电源来自市供电公司变电所（专线金冶线、备用线金四线），所内安装有1台3150kVA的变压器、2台4000kVA的变压器，现运行2#3150kVA和1#4000kVA各1台，在6kv侧并联运行，也可单列运行。该变电所担负公司生活和生产用电。
另外1台4000kVA的变压器作为备用。各矿区下井均为6kV双回路，电源一用一备，分别来自该变电所6kV的Ⅱ段母线。
（1）矿变电所1#、2#主变及35kV、6kV主供电设备出现故障，金冶线（专供线35kV），出现断线、倒杆、供电设备故障等，可能造成变电所全所失电，致全矿供电中断，影响全公司生产和居民生活，最严重的是不但造成井下一片漆黑，提升系统失效，而且矿井要面临被淹没的危险。
（2）矿区各供电支线6kV侧雷击跳闸、断线、倒杆、设备故障，造成矿各线路停电24小时以上，严重影响社会安定、居民生活及有关单位的生产经营。
（3）重大自然灾害，造成供电专线停电、变电所停电全矿无供电24小时以上，严重影响居民生活、各单位生产经营，造成社会不安定的。
2. 应急处置基本原则
各单位、部门和个人在供电突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的工作原则：
（1）科学预警：包括“群策群防”和“科学预测” ，充分发挥全体职工的责任感和积极性，把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门（个人）应定期收集、分析供电综合信息，建立灵敏的预警机制，对可能发生的突发事件及时预防和化解，争取把供电突发问题解决在萌芽状态。
（2）紧急处置：按照就地就近、及时处置的要求，任何单位、部门和个人接到突发事件信息时，有义务在第一时间报告相关主管部门，并立即采取有效措施进行处置，不得延误。责任部门按应急预案采取紧急处置措施，避免事态进一步扩大，同时按规定上报。
（3）统一指挥：对发生各类突发事件，由指挥部统一指挥和处置，各职能部门、单位的专业小组按照职能范围负责处置突发事件，各相关部门和个人应积极协调配合。
（4）分级负责：在突发事件中，各部门、单位和个人按规定及时报告和行动，听从指挥，对分工负责的工作不得推诿回避。
3. 组织机构及职责
3.1应急组织体系
为应对供电突发事件的决策指挥，成立应急领导指挥部。
总指挥：
副总指挥：
成员：矿业公司安全保卫部、综合部（物资）、调度中心；矿山公司水电公司、医院等组成。
3.2指挥机构职责
3.2.1指挥部职责
⑴接受地方政府、上级主管部门及集团公司的领导，并落实应急指令。负责对供电突发事件的组织协调、决策指挥和处置。
⑵检查督促各相关职能部门贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法律、政策和规定。
⑶督促检查各相关职能部门制订现场处置突发事件方案及有关的应急准备工作。
⑷责成相关职能部门建立应急处置的组织，配备相关的工具装备。
⑸组织协调各相关部门处置突发事件。
⑹检查监督相关职能部门进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、生产秩序的工作。
⑺及时向上级部门报告突发事件的信息。
总指挥职责：
⑴负责指挥应急救援行动。
⑵启动和终止救援抢险命令。
⑶负责组织制定好公司突发事故的应急救援工作方案，并督促检查指挥部成员应急救援责任的落实和任务的完成情况。
⑷对应急救援工作出现的重大问题行使决策权。
⑸负责落实上级部门对应急处置的要求。
副总指挥职责：
⑴协助总指挥开展应急工作。
⑵负责各自分管范围内的应急救援工作的落实。
⑶总指挥外出时，按排名先后顺序接替总指挥领导应急救援工作。
3.2.2安装维修队和机电抢修队职责
由水电公司变电所所长任负责人，水电公司安装队、维修队等有关人员组成。
⑴负责供电线路和设备日常的检测和检查，消除隐患；
⑵服从指挥部的命令，执行应急抢险指令；
⑶负责供电系统突发事故后的检测和修复工作，保障供电系统尽快恢复正常。
3.2.3水电公司变电所职责
⑴履行好岗位工作职责，发现突发情况及时向上级报告。
⑵学习贯彻落实好本预案；
⑶组织开展自救；
⑷及时向指挥部报告事故情况和传达执行指挥部的指令。
4. 预防与预警
4.1危险源监控
严格执行国家关于《电力法》和《电网调度管理条例》等的有关规定，确保供电系统运行稳定。
⑴加强供电系统安全稳定控制装置的技术管理和日常维护、检查工作，确保其整定正确、正常投用，运行可靠。
⑵加强运行人员的专业培训，电工作业人员全部持证上岗作业，并做好应对事故预案的完善、学习和演练工作。
⑶高度重视供电系统的安全运行工作，认真执行巡回检查制度，发现缺陷和隐患及时处理，异常天气要增加检查次数。
⑷各类安全自动装置能正确动作。
⑸导线各铜铝接头采用铜铝过渡措施。
⑹按规定周期检查配电线路导线连接及线夹。
⑺线路杆塔标志统一规定，做到齐全、正确和醒目。
⑻变压器要有名称和编号标志。装有醒目的“禁止攀登，高压危险”的标志牌；柱上油断路器名称和编号齐全。
⑼变压器油温、油色、油面正常。
⑽变压器、柱上油断路器不得有严重油污或滴油现象，柱上油断路器栓漏周期符合厂家规定。
⑾按照电缆正常运行时的最高允许负荷，允许过负荷电流和过负荷时间控制标准进行允许管理。
⑿建立健全各项规章制度、工作票和操作规程。
⒀建立电缆和预防性试验制度，按规定进行预防性试验，并加强电缆的试验记录管理。
4.2 预警行动
指挥部根据接报和预测结果，应进行以下预警：
⑴符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令。并通知各相关部门进入预警状态。
⑵指令相关人员采取防范措施，并连续跟踪事态发展。
5.信息报告程序
⑴任何单位、部门和个人，一旦获悉供电突发事件警报，应立即向水电公司报告，联系电话：575705、57576、矿内（74 、05、716）。
⑵应急处置预案启动后，在指挥部的指挥下，各专业应急小组和相关部门以最快的速度采取有效措施，控制事态的扩大（散），各有关部门、单位应切实履行各自的职责，把影响降到最小。
⑶突发事件处置程序可简单概括为“定性质、早报告、快处置、保安全”四句简语。
6.应急处置
6.1相应分级
按事故灾害的危害情况、影响范围和可控性，将应急响应分为三级：
等级 描 述
Ⅰ 变电所全所失电，造成全公司供电中断，或造成10万以上直接经济损失。
Ⅱ 变电所分段失电，或线路出现断杆或倒杆等，造成公司部分地区供电中断，或造成2万-10万元的直接经济损失。
Ⅲ 供电线路变压器等设备出现故障，造成局部停电，或造成2万元以下的直接经济损失。
事故发生后，单位工段响应Ⅲ级，水电公司响应Ⅱ级，公司指挥部响应Ⅰ级，当事态达到Ⅰ级时，如公司应急救援能力不足，短时间内无法修护和恢复，指挥部应向社会求助。
6.2响应程序
⑴突发事故发生后，指挥部根据事故影响范围、可控性和损失情况决定响应级别，启动应急预案，开展应急救援工作。
⑵ 在应急处理的同时，应急指挥部应立即向集团公司报告。
6.3处置措施
6.3.1矿变电所金冶线（专供线35kv），出现断线、倒杆、供电设备的故障：
⑴由六合供电公司向矿变电所通报，并通知做好35kv供电电源倒入备用线（35kv金四线）上。
⑵水电公司及时向上级主管领导汇报，并通知矿调做好负荷控制工作。
⑶矿调通知相关单位做好负荷控制和调度。
⑷水电公司组织人员负责对矿各支线负荷的监管。
6.3.2重大自然灾害
因雷击、洪水、地震等造成外部供电系统发生问题，由水电公司组织力量抢修，指挥部根据情况，做好井下备用源启用命令，待自然灾害后自动恢复。
6.3.3矿区各供电支线（6kv）停电故障
⑴由水电公司向矿调通报，并通知单位做好6kv供电电源倒入备用线上。
⑵由水电公司组织力量抢修，矿调做好通知和负荷控制工作。
6.3.4变电所所内35kv、6kv主供电设备出现故障
水电公司组织抢修，矿调做好通知和负荷控制工作。
7.物资保障
公司建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资保障体系。各部门要用好救急物资，且及时退库保管，各种应急设备要确保在完好随时可用状态。
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篇1：专项工作整改方案
为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活，促进幼儿园各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害特制定本方案。
一、指导思想：
坚持以对人民高度负责的精神，从全局的高度、战略的高度、政治的高度、实践"叁个代表"的高度认识其工作的重要性，快速、及时、有效地处置出现的突发性事故。坚持"以人为本、安全第一，预防为主，常抓不懈"思想，做到幼儿园安全底数清楚，重点环节重点部位明确，措施得力，确保幼儿园幼儿安全。
二、成立领导小组。
为了落实此次防溺水安全教育各项工作的安排，明确责任，落实任务。成立防溺水安全教育工作领导组：
组长：
副组长：
成员：各班教师
三、工作过程安排。
1.高度重视，精心组织。
幼儿园从"安全第一，预防为主"的高度出发，高度重视幼儿预防溺水教育活动的组织实施工作，将其作为增强幼儿家长安全意识、提高幼儿自我保护能力、做好幼儿园安全管理工作的一项重要措施，切实抓紧抓好。
2.加强教育，开展活动
幼儿玩水是溺水事件发生的成因，幼儿园充分利用课堂教学、晨间谈话等载体，通过老师讲解、观看宣传片、家长教育等多种形式，认真组织开展好预防溺水教育活动，努力使广大幼儿及其家长参与活动的过程中，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力。活动周期间，开展以下"叁个一"活动：
(1)开展以"珍爱生命，预防溺水"为主题的综合活动。以幼儿喜闻乐见的形式开展专项教育活动，让孩子们明白不到河边、池塘等水边玩耍，不独自去游泳。以提高幼儿"防溺水"意识。
(2)开展以预防溺水事故为内容的家园联系活动。充分利用宣传栏、告家长书等形式进行宣传教育，使此项活动家长的知晓率要达到100%，增强家长的安全防范意识，提醒家长尽到监护责任。
(3)加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，向家长通报幼儿园入园、离园时间和放假、开学时间以及幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿的安全管理工作。
3.加强督查，认真总结
在园期间，幼儿园对各班开展情况进行督查和评比，通过这种方式督促主班教师加强管理，认真开展好活动，确保各项活动扎实有效。
学期结束后，各班要认真总结，吸取经验教训。为推动幼儿园的各项安全工作而努力。
篇2：小学周边安全隐患排查整治专项行动方案_活动方案_网
为认真贯彻落实市、区、镇安全工作会议精神及上级对学校周边环境治理排查的要求，杜绝类似羊角镇“5·21”事件的发生；有效防范各类安全事故，确保我校教育教学工作持续稳定发展，保障广大师生的生命安全，构建和谐校园。结合我校安全工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过集中整治，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、危机感和责任感，建立健全校园及周边综合治理长效机制，有效扭转学校及周边不稳定因素、零食摊点的食品安全、交通秩序、精神异常的人及不法分子对学校师生造成伤害等状况；努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，使师生的安全感明显增强，校园及周边环境明显改善。
二、领导机构
为了圆满完成这项工作，把我校建设成为安全、文明的校园，成立以下领导小组：
组 长：
副组长：
组员：
三、排查整治范围
校园及学校周边环境
四、排查整治内容
(一)排查校园内部安全隐患
1、学校校舍及教学设施安全。认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备是否符合国家安全规定；认真排查消防设施设备、灭火器材，应急灯应按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道畅通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检测,确保有效；认真排查学校设备安全，禁止超期使用，严格管理危化物品和易燃易爆物品。对存在安全隐患的坚决予以整改。
2、学生交通安全。认真排查学校交通安全，加强学生骑自行车、电动车、摩托车的管理，督促家长、学生与学校签订安全协议。落实学生集队往返制度，学生放学严格实行路队制，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆。健全节假日和大型集体活动安全管理等制度。
3、学生饮食卫生安全。认真排查学校厨房食品卫生安全，学校厨房一律实行校长负责制，严格厨房从业人员持证上岗制度，严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管理，落实留样制度，保持食堂内外环境卫生洁净，师生饮用水符合国家卫生标准。
4、师生心理、体质健康状况安全。认真排查学校教师、学生的心理、精神、体质健康状况。对有心理障碍、精神异常、体质特殊的师生做到早发现，早处理，把安全隐患消灭于萌芽状态。
5、校园周边环境安全。要加强对校园及周边自然环境的监控，对池塘、江河做好防溺水安全警示标志。完善学校防自然灾害的应急处置措施。
(二)排查学校内部安全管理
按照《广东省学校安全工作指导手册》中的要求，进一步建立健全各项安全管理制度，完善学校安全应急处理预案。学校安全工作机构健全，并落实专人负责，落实专用经费。建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水为重点的安全管理制度；实行领导、教师值班巡逻制度。建立完善安全隐患排查整改专门档案和安全工作档案。
(三)安全教育及安全活动的开展
以安全教育读本和安全教育挂图内容为主，落实安全教育每周一课和上、下午最后一节课三分钟提醒制度。开好安全教育讲座，组织开展多种形式的安全教育活动，使学生系统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染病、防溺水、防食物中毒、防火灾等安全知识和技能。建立完善学校突发事件应急预案，并开展演练活动。
(四)校园周边治安环境整治工作
学校积极与村委会联系，共同商讨认真摸排学校周边的安全情况(含交通警示标志、减速设施；校园周边的食品卫生情况；游摊散贩占道经营情况；学校周边心理障碍、精神异常的人、不法分子对师生存在的威胁等)，对排查出的问题，及时上报相关单位，在上级的组织和支持下进行综合整治。
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篇3：专项工作整改方案
夏季临近，学生溺水事故进入易发频发季节。_年__市普通中小学、幼儿园在校学生非正常死亡24人，其中溺水死亡17人，占70.8%，同比增加9人，上升112.5%。这些事故的发生，给学生亲人带来巨大的精神伤痛，给家庭和学校造成无法弥补的损失。为有效遏制中小学生幼儿溺水死亡事故的发生，根据上级有关文件精神，结合我园实际情况，特制定本方案。
一、活动主题
珍爱生命、预防溺水
二、活动时间
5月1日至10月31日
三、活动对象
全园教师、幼儿及家长。
四、组织领导：
组长：
副组长：
组员：
五、活动内容及措施
防溺水专项教育从5月～10月，时间跨度大，工作要求高，活动内容多，各年段要结合本年段实际，认真落实防溺水专项教育活动工作计划，有针对性地开展幼儿预防溺水宣传教育活动。在专项教育活动期间，要重点开展好以下活动：
1.开展一次“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。动员全园师生人人参与防溺水教育活动，人人为预防幼儿溺水事故献计献策。(4月28日教职工会议上传达文件精神)
2.防溺水作品征集活动。要充分发动家长，在家长中征集预防溺水警示语、儿歌、顺口溜等征集活动，并将征集到的优秀作品在幼儿园宣传栏等地方长期展示，以激励家长为预防溺水献计献策，同时提高家长的监督意识。(各班班主任负责落实)
3.组织一次专题教育活动。让幼儿讲讲自己幼儿园、家庭周边存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动幼儿分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件发生的建议，以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等。(5月10日开展，专题活动课件、视频等各班主任负责)。
4.出一期预防溺水教育的宣传专版。宣传橱窗中，以预防溺水为主题，向幼儿宣传防止溺水的基本常识。明确要求幼儿必须做到以下六个不准:
(1)不准在上(放)学、双休日、节假日等时段在未经父(母)亲或者其他监护人同意的情况下下河(塘)游泳;
(2)不准擅自邀请其他同学下河(塘)游泳;
(3)不准在不会游泳的监护人带领下下河(塘)游泳;
(4)不准到无安全保障和不知水域特征的池塘、取土形成的水塘、水沟、小溪游泳或戏水、嬉闹;
(5)不准擅自到钱塘江江堤下玩耍、观潮;
(6)不准在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下擅自下水施救或者避而不见逃走，要采取大声呼救及报警等措施。(各班主任负责)
5.挂一条“珍爱生命，预防溺水”横幅。要组织一次以“珍爱生命，预防溺水”为主题的全园幼儿签名活动，并将签名横幅在园内醒目位置长期悬挂，以营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。(后勤负责)
6.签订一份家园防溺水安全承诺书。加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，通过签订承诺书的形式向家长通报幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿离校期间的安全监管。安全承诺书一式两份，幼儿及家长留存一份，幼儿园存档一份。承诺书的签订率务求达到100%。
7.每天放学前一分钟防溺水安全警示教育。各班要落实建立课前、课后提醒制度。班级教师在每天放学前要用1分钟左右分钟时间进行防溺水安全教育警示，提醒幼儿不私自下水。让防溺水的警钟时刻敲响在幼儿耳边。
8.设立一个警示牌。幼儿园从5月2日起至10月31日止，在幼儿园大门入口位置，设立一块全市统一内容的警示牌，提示、告诫幼儿严禁私自下河游泳、预防溺水事故发生。
9.开展一次教师防溺水教案、课件设计大赛。根据幼儿园防溺水教育的实际需要，在教师中开展一次防溺水教案、课件设计大赛。发动全体教师参与，通过这种形式，既展示教师的才能，更推动防溺水教育的深入。
10.开展一次“学生安全千万家”活动。幼儿园结合教师家访，开展“学生安全千万家”活动，并在开展时间上适当提前，以进一步提高家长的监护意识。
11.暑期每半月一次防溺水短信警示。幼儿园将在暑假期间(7月和8月)，通过校讯通平台，每半月给幼儿家长发送一条安全警示短信，提醒家长对孩子的安全监管职责，确保幼儿暑期健康安全。
六、活动要求
各年段、各班自本活动方案实施之日起，严格按照活动方案的要求组织实施，认真做好安全教育宣传工作，建立班级安全工作台帐。精心组织本班级的安全教育活动，切实提高幼儿自我保护能力。
1.突出重点教育时段。要将放学、双休日、节假日等时段作为重点防范教育时段。
2.突出重点教育知识。教育的重点是防止幼儿私自下河(塘)游泳为主。由于溺水事故发生后幼儿普遍不具备互救的能力，互救中出现更多死亡的情况较多，因此溺水事故发生后的自救和互救方法要暂时作为辅助教育。
3.突出重点教育对象。外来民工孩子，在放学、双休日、节假日、暑假期间，往往无人监管，要对这些幼儿重点进行教育。
篇4：污染防治攻坚战专项工作实施方案_实施方案_网
污染防治攻坚战专项工作是促进全市生态环境质量全面改善，推进生态文明建设的重要战略，下面是第一范文网小编精心整理的污染防治攻坚战专项工作实施方案范文，供大家学习和参阅。
污染防治攻坚战专项工作实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及xx市委、市政府关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，促进全市生态环境质量全面改善，推进省级乃至国家级生态文明建设示范(县)市创建，按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市污染防治攻坚战工作方案的通知》(十政办发〔20xx〕71号)要求，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念和社会主义生态文明观，坚决落实中央关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，按照“对接、策应沿江、辐射周边”的总体思路，以改善环境质量为核心，以生态文明建设、转型跨越发展和同步建成小康社会为主线，守住生态底线，补齐生态短板，深入推进全域生态化、新型工业化、全域旅游化、农业现代化、城乡一体化、交通体系化、民生普及化，加快建设宜居宜业宜旅的现代化生态滨江城市。
二、工作目标
(一)总体目标。到20xx年，全市主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量和农村人居环境明显改善，生态环境安全得到有效保障，生态服务功能显著提升，生态环境治理体系基本完善，生态环境治理能力现代化取得重大进展。
(二)年度目标。
20xx年，口水库何家湾、坝上中、江北大桥和蔡湾等9处断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外)，主要支流浪河、沈湾断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准，官山河断面水质稳定保持在国家Ⅲ类标准，水质优良比例达到100 %。全市空气质量优良天数比例保持在81.9%以上，可吸入颗粒物(PM10)年均浓度保持在国家二级标准以内，细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于48微克/立方米(μg/m3)。完成全市农用地土壤污染状况详查工作。
20xx年，口水库何家湾、坝上中、江北大桥和蔡湾等9处断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外)，主要支流浪河、沈湾断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准，官山河断面水质稳定保持在国家Ⅲ类标准，水质优良比例达到100 %。全市空气质量优良天数比例保持在83.6%以上，PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内，PM2.5年均浓度不高于45 μg/m3。
20xx年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)排放量较xx年分别下降12 %、12 %、15 %、18 %和10 %以上。口水库水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外)，全市地表水考核断面达标率达到100 %，水质优良比例达到100%。空气质量基本达到国家二级标准，基本消除重污染天气，全市空气质量优良天数比例保持在85 %以上，PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内，PM2.5年均浓度不高于42μg/m3。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到90 %以上。
三、重点任务
(一)打好水污染防治攻坚战。
1.突出问题。官山河和浪河水质波动，存在超标风险;口市生物医药产业园及配套污水集中处理设施尚未建成;城乡污水处理设施配套主、支、次线管网建设不完善，污水收集管网长效运行维护机制不健全;市第一水厂、第二水厂饮用水水源地保护区内环境问题未彻底整改到位;畜禽养殖污染防治不彻底;船舶污染物接收、转运及处置设施不完备;水资源、水环境和水生态综合整治成效不突出。
2.工作目标。到20xx年，县级集中式饮用水水源地水质达标率达到100
%;全市主要水污染物排放量持续减少，全面完成省、xx市下达的污染物总量减排任务。水环境监测、预警与应急能力显著提高。
3.具体措施。
(1)加快推进工业污染治理。新建、升级工业集聚区必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，同步规划、建设和运行污水集中处理等污染治理设施。20xx年底前，完成口市生物医药产业园规划编制工作，并开工建设污水处理厂。20xx年底前，完成环评工作。工业集聚区内所有企业应达标排放。同时，加大农副产品加工、原料药制造及医药化工等涉水企业污染治理和技术改造力度，确保企业污水稳定达标排放(牵头单位：市发改局;牵头单位：市城乡规划局、市环保局、市经信局、市住建局、市国土资源局、市安监局，各镇)。
(2)加快城镇污水处理设施建设与改造。推进城镇污水处理设施提标扩能建设，20xx年底前，全市14座城乡生活污水处理厂全面达到一级A排放标准。同时，完成进水口水质在线监测系统建设，并与环保部门联网(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市财政局、市环保局，各镇)。
(3)全面加强配套管网建设。将城镇排水管网建设与改造纳入统一规划，重点对污水截流和收集、雨污分流、初期雨水收集设施实施改造，清理疏通堵塞的市政管网。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。加强支次污水收集管网建设，实现对老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。建立污水管网设施维护管理制度，定期对污水处理设施开展全面排查，对存在问题或隐患的设施，及时采取清淤、维修、更换等措施确保污水管网畅通。启动委托第三方专业机构运行维护城市污水管网，降低污水管网漏损率。到20xx年，城区、乡镇污水处理率分别达到90%和75%以上(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市经信局、市环保局、市城乡规划局、市财政局，相关镇)。
(4)推进污泥处理处置。按照“集散结合、适度集中”的原则，合理确定城镇污水处理设施产生的污泥处置方式，形成规模效益。乡镇污泥处理处置设施原则上纳入污水处理设施建设规划，同步建设。建立污泥转移处置联单和台账管理制度，实行污泥产生到处置全过程监管，严厉查处污泥违法倾倒行为，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。20xx年至20xx年，城市污泥无害化处理处置率分别达到80 %、85 %和90 %以上(牵头单位：市住建局;牵头单位：市环保局、市城乡规划局、市财政局、市城管综合执法局，各镇)。
(5)推进地下油罐改造。20xx年底前，全面完成全市地下油罐防渗漏改造任务。对未按期完成防渗改造的加油站，市环保部门要依法予以处罚并及时通报有关部门;市安监部门要严格危险化学品安全经营许可证管理;市商务部门要依法依规责令其限期改正，逾期未改正的，不得通过年检(牵头单位：市商务局;牵头单位：市安监局、市环保局、市住建局、市公安局，各镇)。
(6)加强船舶和港口码头污染防治。大力推进实施《口市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案(—20xx年)》，确保20xx年底前完成50%以上的建设任务。成立具有专业资质的港口和船舶污染物接收、转运及处置的防污染清理企业，及时清理水上漂浮物。依法强制报废超过使用年限的船舶。按照新修订的船舶污染物排放标准，在20xx年底前完成现有船舶的改造工作，经改造后仍不能达到相关标准要求的，责令其限期淘汰。加快推进各港口码头配备船舶垃圾接收船，船舶安装含油污水和生活垃圾收集装置，确保20xx年、20xx年分别完成50 %、75 %的建设任务，20xx年全部建成(牵头单位：市交通运输局;牵头单位：市环保局、市住建局、市城管综合执法局)。
(7)严格饮用水水源地保护。定期监测、检测和评估全市饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，强化部门协作，建立信息共享机制，自20xx年起，向社会公开城市饮水安全状况信息。加快饮用水水源地环境问题整改进度，确保20xx年底前完成县级集中式饮用水水源地保护区内的突出环境问题整改任务(牵头单位：市水务局、市环保局;牵头单位：市卫计局、市住建局，相关镇)。
(8)加快推进流域环境治理。全面深化河长制、湖长制，采取“一河一湖一策”的办法，推动全流域生态修复与保护。20xx年底前完成官山河、浪河流域环境综合整治项目建设。20xx年底前，完成安乐河、沙沟河和苏家河等城市内河生态修复工程，消除全部黑臭水体;重点推进泗河、大柏河和牛家河等乡镇入库河流环境整治，确保全部达到环境功能区划目标(牵头单位：市水务局、市南水北调办、市住建局;牵头单位：市环保局、市发改局、市财政局、市农业局、市城管综合执法局，相关镇)。
(9)严格水环境和水生态监管。实施最严格水资源管理，加强水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理，严格控制取用水总量。从严核定水域纳污容量，严格控制入河排污总量。对排污量超出水功能区限排总量的区域，限制其新增取水和入河湖排污口审批。到20xx年，全市用水总量控制在2.22亿立方米以内，水功能区水质全部达标。加强江河湖库水量调度管理，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段，维持基本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流(牵头单位：市水务局;牵头单位：市发改局、市经信局、市环保局、市农业局、市住建局，各镇)。
推进节水型城市建设。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。对使用时间超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。到20xx年，全市公共供水管网漏损率控制在10 %以内(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市经信局、市质监局)。
积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面，可渗透面积要达到15%以上。到20xx年，城市雨水收集利用设施要达到《城市节水评价标准》Ⅱ级及以上标准(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市经信局、市水务局)。
(二)打赢蓝天保卫战。
1.突出问题。环境空气质量尚未达到国家二级标准，扬尘、机动车等污染仍是影响我市环境空气质量的主要因素，全市交通运输结构不合理，烟油污染、露天焚烧等现象仍比较普遍。
2.工作目标。到20xx年，全市二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量相比xx年分别下降15%、18%、10%。全市环境空气质量明显好转，PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内，PM2.5年均浓度不高于42μg/m3，臭氧(O3)和二氧化氮(NO2)恶化趋势有所改善，空气质量优良天数比例保持在85%以上。
3.具体措施。
(1)优化调整产业结构，加快发展战略新兴产业。控制煤炭消费总量，严格高耗煤行业准入，到20xx年，全市煤炭消费总量控制在11.5万吨标煤以内，煤炭消费占能源消费总量比例下降到13%以下。20xx年底前，制定完成高污染燃料禁燃区划分方案，取缔小型型煤加工企业。加快LNG、G等应急储备站建设。积极发展光伏发电、风力发电。万元GDP综合能耗下降率达到上级制定的目标要求(牵头单位：市发改局;牵头单位：市经信局、市工商局、市环保局、市城管综合执法局，各镇)。
(2)重拳治理工业废气。重点围绕电石、电解铝、碳素碳化硅、水泥等重点行业，加强工业企业废气排放监管，完善重点工业企业废气排放在线监控和视频监控，严厉查处超标、超总量排放以及伪造在线监测数据等违法行为(牵头单位：市环保局;牵头单位：市住建局、市经信局、市发改局，各镇)。
开展锅炉综合整治“回头看”。在前期整治的基础上，加大巡查检查力度，防止已查处的燃煤锅炉“死灰复燃”。加强对用煤大户的执法检查，督促其落实煤堆、煤渣等易产生扬尘的物料堆场密闭或覆盖管理。梳理全市在用锅炉使用情况，对煤改天然气、煤改生物质等锅炉进行建档登记，加强监管，原则上禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉(牵头单位：市质监局;牵头单位：市环保局，各镇)。
开展挥发性有机物(VOCs)专项执法检查。围绕医药化工、工业涂装、包装印刷等重点行业，逐步规范涉VOCs工业企业自行监测、台账记录和定期报告制度。20xx年8月底前，全面开展加油站、储油库和油罐车油气回收“回头看”专项执法检查，年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站，要加快安装油气回收在线监测设备(牵头单位：市经信局、市商务局、市文化体育新闻出版广电局;牵头单位：市环保局、市住建局、市安监局，各镇)。
加强工业企业无组织排放管控。组织开展工业企业无组织排放摸底调查，加大电石、电解铝、碳素碳化硅、建材和铸造等行业物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送和工艺过程等无组织排放治理。工业生产企业必须采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物排放。开展城市工业企业堆场调查，实现工业企业堆场扬尘动态管理(牵头单位：市经信局;责任单位：市环保局，各镇)。
大力整治“散乱污”企业。开展“散乱污”企业(重点包括：有色金属熔炼加工、化工、铸造、耐火材料企业，砖瓦窑、水泥粉磨站以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等不符合产业政策、产业布局规划且污染物排放不达标的小型制造加工企业)排查整治。20xx年底前，建立、完善管理台账，明确年度清理整顿任务，实施分类分期处置。列入淘汰类的，依法依规予以取缔，并做到“两断三清”(即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备);列入搬迁改造和升级改造类的，制定改造提升方案，明确完成时限和责任人员(牵头单位：市经信局、市环保局、市工商局;牵头单位：市城管综合执法局、市国土资源局、市安监局、市住建局等部门，各镇)。
(3)重拳治理移动源污染。结合“智慧交通”建设，持续提升城市道路交通和停车系统智能化、精细化管理水平，优化铁路、公路等公共交通服务。加快市政工程项目施工和重点道路建设，优化畅通城市交通网络，改善城市微循环，最大限度减少车辆怠速污染排放(牵头单位：市交通运输局;牵头单位：市公安局、市环保局、市住建局、市城乡规划局、市城管综合执法局)。
推广清洁能源公共交通。20xx年底前，编制完成《口市新能源汽车充电基础设施建设规划》，加快充电站(桩)等配套基础设施布局与建设。应用推广LNG、油气混合动力、油电混合动力、电动汽车以及插电式混合动力汽车等道路客运车辆、环保型公交车和出租汽车，提高城市公交清洁能源和新能源车辆使用比例(牵头单位：市发改局;牵头单位：市交通运输局、市财政局〈市国资局〉、市城乡规划局、市住建局、市城管综合执法局)。
加强机动车船排气监管和治理。严格执行机动车环保检验制度，全年机动车环保定期检验率达到80 %以上。加强对机动车环保检验机构的管理，严厉查处环保定期检验违法、违规行为。20xx年底前，实现机动车环保定期检验信息、机动车安全技术检验信息数据共享运用。加强船舶与港口大气污染防治管理，积极淘汰老旧船舶，鼓励现有船舶实施LNG动力改造。加快港口岸电设备设施建设(牵头单位：市环保局、市公安局;牵头单位：市质监局、市交通运输局、市水产局)。
开展重型柴油车专项治理。强化在我市注册登记的柴油货车和农用三轮车源头管控，建立机动车尾气执法常态化机制，定期开展机动车路查路检，严查尾气不合格车辆上路行驶行为，重点打击柴油货车和农用三轮车以次充好、破坏或闲置排放后处理装置、车载自动诊断系统报警失灵等行为(牵头单位：市公安局;牵头单位：市环保局，各镇)。
加强非道路移动机械污染管控。开展非道路移动机械(主要包括：船舶、矿山钻探设备、建筑和水利工程机械、农业机械等)调查摸底，建立非道路移动机械信息清单和污染物排放清单。20xx年底前，研究划定城区禁止使用高排放非道路移动机械的区域，区域内禁止使用国Ⅰ及以下标准(20xx年10月1日前生产)的高排放非道路移动机械，并结合实际调整禁止使用非道路移动机械排放的标准范围(牵头单位：市环保局;牵头单位：市住建局、市交通运输局、市水务局、市城管综合执法局、市工商局)。
推进老旧车淘汰。全面排查全市老旧车情况，制定口市20xx—20xx年老旧车淘汰计划并组织实施。研究制定中心城区老旧车禁、限行和资金补贴政策，推进老旧车淘汰(牵头单位：市公安局;牵头单位：市商务局、市财政局、市环保局)。
加强油品监督管理。制定油品年度抽检计划，定期开展油品质量专项执法检查，依法查处销售质量不合格油品和车用尿素的违法行为，坚决依法取缔违规加油站(点)。严格落实国家关于国六标准车用汽柴油质量升级要求和船舶使用硫含量不大于10毫克/千克普通柴油的规定(牵头单位：市工商局、市商务局;牵头单位：市发改局、市交通运输局)。
(4)重拳治理各类扬尘污染。加强施工工地扬尘污染管控，按照施工扬尘污染控制8个100 %要求，做到封闭围挡规范，主要路面硬化处理，进出车辆冲洗到位，渣土运输车辆和混凝土搅拌车辆密闭运输、严禁遗撒，特殊作业时喷淋洒水，裸露地块或暂不开发土地实施绿化或临时覆盖，施工现场主要路面及施工出入口路段冲洗保洁，建筑土方、工程渣土、建筑垃圾及时清运，规范处置。加强重点施工单位信息化管理，逐步实施规模以上土石方建筑工地安装在线监测和视频监控系统。开展扬尘污染综合整治第三方巡查，建立扬尘污染防治专项执法检查长效机制(牵头单位：市住建局、市城管综合执法局、市交通运输局;牵头单位：各镇)。
加强道路扬尘污染治理。全面落实主、次干道洗路作业，加大人行道及背街小巷冲洗保洁力度，力争在20xx年底前，城区道路机械化清扫率达到80 %以上。严查煤炭、垃圾、砂石、渣土等运输车辆和混凝土搅拌车辆的净车出入、密闭运输以及沿路遗撒等问题。加强渣土运输车辆监督管理，实现动态跟踪监管(牵头单位：市城管综合执法局、市公安局、市交通运输局;牵头单位：各镇)。
加强裸露山体治理。全面梳理全市裸露山体现状，采取生态修复或临时覆盖等方式，加快裸露山体治理工作进度。优化城市绿地布局，以公路、工业园区、建设工地等为重点，构建完整连贯的绿地系统。到20xx年，城区无100平方米以上的裸露山体，人均公园绿地面积不少于14.6平方米(牵头单位：市住建局;牵头单位：城区各办事处)。
加快推进绿色矿山建设。到20xx年，全市80%以上矿山达到“绿色矿山”标准。同时，加强矿山地质环境恢复治理，到20xx年，完成“三区两线”(“三区”指重要的自然保护区、景观区和居民集中生活区;“两线”指重点交通干线和河流湖泊的直观可视范围线)范围内矿山地质环境恢复治理。加强矿山企业清洁生产技术改造，推广露天开采湿式抑尘技术和矿石加工封闭作业方式(牵头单位：市国土资源局;牵头单位：各镇)。
严禁露天焚烧。全面落实市、镇、村、户四级农作物秸秆禁烧监管责任体系，严厉打击秸秆露天焚烧行为，确保全市秸秆焚烧火点数同比下降。建立秸秆收储体系，全面推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化和秸秆能源化利用等综合利用措施，落实地方相关配套政策和激励机制，确保秸秆综合利用率稳定达到90 %以上。依法禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾、落叶等可燃物(牵头单位：市农业局、市城管综合执法局;牵头单位：市发改局、市财政局、市农机局、市环保局，各镇)。
加强餐饮油烟和露天烧烤污染治理。制定并落实餐饮油烟和露天烧烤年度治理计划，开展餐饮油烟和露天烧烤整治专项行动，推广使用天然气、电等清洁能源，督促餐饮服务在操作间安装高效油烟净化设施，并做好清洗维护工作，确保设施正常运行。20xx年底前，出台城区禁止露天烧烤的区域和时间，并向社会公开。取缔违法露天烧烤摊。20xx年底前，城区范围内公共机构食堂、3个灶头以上的餐饮服务单位须安装油烟净化设施。完成城区炭烧烤取缔，更换清洁能源，引导入店经营(牵头单位：市城管综合执法局;牵头单位：市食品药品监管局、市工商局、市环保局)。
(5)加强大气环境管理。积极做好污染天气应对工作。20xx年底前，完成空气质量预警预报与决策支持系统建设，坚持环保、气象部门会商预报制度，提高预警预报准确率。同时，修订完善《口市重污染天气应急预案》和《口市大气污染防治联动工作方案》，明确不同响应级别下停产、限产企业清单和责任部门。落实“一点一策”应急管控措施，督促工业企业按照“一厂一案”的要求，配套制定具体的应急响应操作方案，最大限度减轻重污染天气带来的负面影响。加强对重污染天气、大气污染防治联动等应急响应措施落实情况的监督检查。针对春季扬尘污染、夏季臭氧污染、夏秋季秸秆焚烧、冬季雾霾等问题，通过现场巡查、“天眼”抓拍和委托第三方巡查等多种形式，加大巡查督查和环境执法力度(牵头单位：市环保局;牵头单位：市环委会相关成员单位，各镇)。
加强空气自动监测能力建设和技术支撑。完善空气自动监测微观站建设，实现对大气污染的网格监控。加大科技和资金支持力度，落实年度空气质量生态补偿资金和道路冲洗、人工增雨服务、秸秆综合利用、老旧车淘汰等工作保障资金。20xx年底前，完成我市大气污染源排放清单编制工作，并及时更新(牵头单位：市环保局;牵头单位：市财政局、市农业局、市城管综合执法局、市气象局、市公安局)。
(三)打好土壤污染防治攻坚战。
1.突出问题。土壤环境污染底数不清，土壤环境分类管控亟待加强，农用地和重点行业企业用地存在风险隐患，土壤污染防治监管能力有待加强。
2.工作目标。到20xx年，受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率不低于90%;完成农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地污染调查工作。
3.具体措施。
(1)开展土壤调查，夯实土壤污染防治根基。20xx年底前，完成农用地土壤污染状况详查工作。20xx年，推动重点行业企业用地污染调查，建立我市污染地块清单和优先管控名录。20xx年底前，掌握全市重点行业企业用地中污染地块分布及其环境风险情况(牵头单位：市环保局;牵头单位：市发改局、市农业局、市国土资源局、市经信局、市卫计局)。
(2)实施分类管理，保障农用地生产环境安全。结合农用地土壤污染状况详查结果，开展耕地土壤和农产品协同监测与评价，全面启动农用地土壤环境质量类别划定工作。20xx年底前，制定全市农用地环境质量类别划定方案。20xx年底前，完成全市耕地土壤环境质量类别划定工作，逐步建立农用地分类清单，制定土壤环境保护方案，并加快组织实施(牵头单位：市农业局;牵头单位：市环保局，各镇)。
加大优先保护类耕地保护力度。将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降。除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设项目不得占用优先保护类耕地(牵头单位：市国土资源局;牵头单位：市委农办、市农业局、市发改局、市环保局、市水务局，各镇)。
提升受污染耕地安全利用率。科学制定受污染耕地安全利用方案，降低农产品重金属等有毒有害物质含量超标风险。到20xx年，完成轻度和中度受污染耕地安全利用目标任务(牵头单位：市农业局;牵头单位：各镇)。
落实严格管控类耕地管控要求。对重度污染耕地用途实行清单式管理，制定可能影响地下水、饮用水水源安全的耕地区域风险管控实施方案和全市重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划，并组织实施。到20xx年，全面完成重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草目标任务(牵头单位：市农业局;牵头单位：市林业局、市国土资源局，各镇)。
(3)加强建设用地准入管理，防范人居环境风险。按照《国家建设用地土壤环境调查评估技术指南》要求，结合全市实际，建立符合市情的建设用地调查评估制度，并严格执行。自20xx年起，有色金属冶炼、化工等重点行业企业用地以及居住、公共管理与服务、商业服务用地等，由土地使用权人负责开展调查评估;现有建设用地土地使用权转让的，由转让方负责开展调查评估;土地使用权已经收回的地块和重度污染农用地转化为城镇建设用地的，由所在地人民政府负责开展调查评估。土地使用权人和使用权转让方负责开展的调查评估，评估结果要报所在地环保、国土资源和规划部门备案(牵头单位：市住建局;牵头单位：市国土资源局、市环保局、市城乡规划局，各镇)。
根据各类建设用地调查评估情况，逐步建立全市污染地块名录及开发利用负面清单，并实行动态更新。对各类污染地块，要明确责任主体，落实监管责任。严格建设用地准入条件，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求(牵头单位：市环保局;牵头单位：市国土资源局、市住建局、市水务局、市城乡规划局、市经信局)。
(4)强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染。结合国家耕地后备资源专项调查，组织开展全市未利用地调查，建立全市未利用地清单和耕地后备资源清单。拟开发为农用地的，由所在地人民政府组织开展土壤环境质量状况评估，对符合耕地标准的，纳入耕地红线管理;不符合相关标准的，不得开发为农用地(牵头单位：市国土资源局;责任单位：市环保局、市城乡规划局，各镇)。
开展全市矿产资源开采活动影响区内未利用地情况调查，加强环境监管，防止造成土壤污染。依法严厉打击向滩涂、湿地、沼泽地等区域非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法犯罪行为。发现土壤污染问题的，督促责任主体及时开展治理、修复;不具备污染治理能力的，对现有治污设施进行升级改造或委托第三方进行治理(牵头单位：市环保局;责任单位：市国土资源局、市水务局、市农业局、市林业局，各镇)。
(5)加强污染源监管，做好土壤污染预防工作。对全市土壤环境重点监管企业名单进行年度动态更新并向社会公布，每年与重点行业企业签订土壤污染防治责任书，明确相关治理措施和工作责任，责任书要向社会公开(牵头单位：市环保局;责任单位：市经信局，各镇)。
规范工业固体废物综合利用处理处置，加快工业危险废物处置单位建设。加强对固体废物产生单位及处理处置单位的日常监督检查和规范化管理考核，严格落实申报登记制度。处理处置单位、产生单位危险废物规范化管理考核合格率分别达到95 %和90 %以上。全市医疗废物处置率达到100 %(牵头单位：市环保局、市卫计局;责任单位：市发改局、市经信局、市国土资源局、市住建局)。
(6)推进污染治理与修复，改善土壤环境质量。编制口市土壤治理与修复规划，建立土壤污染治理与修复项目库，加快土壤污染治理与修复进度。加强土壤污染治理与修复技术应用试点项目进展情况调度，及时掌握项目进展情况，促进项目顺利实施(牵头单位：市环保局;责任单位：市财政局、市国土资源局、市住建局、市农业局，各镇)。
以典型工矿企业周边农区、城市郊区、高集约化蔬菜基地和地质元素高背景区等土壤污染高风险地区为重点区域，针对典型作物和污染物，建设耕地污染综合治理与修复示范区，因地制宜选择外源污染隔离、灌溉水净化、低积累品种筛选应用、水肥调控、土壤调理、替代种植、秸秆回收利用等技术，逐步实现农作物安全生产。到20xx年，全面完成省政府下达的受污染耕地治理与修复任务(牵头单位：市农业局;责任单位：市环保局、市财政局、市蔬菜办，各镇)。
(四)大力推进农业农村污染治理。
1.突出问题。农村环保基础设施建设相对滞后，“脏乱差”问题在一些区域仍未得到根本性改变;农业面源污染较为突出，化肥和农药利用率、农膜回收率、畜禽粪污有效处理率不高;农村环境监管执法能力薄弱。
2.工作目标。全面完成全市农村环境综合整治项目，建立健全农村环境保护长效监管机制，农村环境突出问题得到有效解决，农村人居环境得到明显改善。农村生活污水处理率达到70%以上，生活垃圾无害化处理率和畜禽粪便综合利用率达到80%以上，生活垃圾定点存放清运率和无害化厕所普及率达到100%。农业面源污染状况得到有效改善，农药、化肥使用率不断下降，畜禽规模化养殖场粪便综合利用率、农膜回收率、废弃农药包装回收率不断提升。
3.具体措施。
(1)持续开展农村环境综合整治。20xx年底前，完成全市147个行政村环境综合整治项目验收工作，建立健全农村环境基础设施长效运行管理机制。推进农村生活垃圾分类管理，到20xx年，农村生活垃圾分类覆盖率达到80%以上，回收利用率达到35%以上，无害化处理率达到90%以上(牵头单位：市环保局;责任单位：市财政局，各镇)。
(2)大力实施人居环境整治三年行动。采取新建一批、改造一批、提升一批、开放一批的方式，全面完成3.08万座农户无害化厕所、1582座农村公共厕所、64座城市公共厕所、243座乡镇公共厕所、座交通沿线厕所和37座旅游公共厕所的建设改造任务。到20xx年，全市农村无害化厕所普及率达到90%，基本实现城乡公共卫生设施“数量充足、分布合理，管理有效、服务到位，卫生环保、如厕文明”的目标。持续开展“生态宜居家园”示范村创建活动，到20xx年，成功创建示范村比例力争达到25 %以上(牵头单位：市发改局;责任单位：市“厕所革命”工程建设指挥部各成员单位，各镇)。
(3)有效建立农村环境保护设施长效运行维护机制。建立健全农村生活垃圾污水治理考核奖惩和垃圾分类长效机制，做到制度、标准规范，人员、经费充足。加大已建成的农村环境保护设施移交登记工作督办力度，定期对各地农村生活垃圾保洁机制运行情况进行考核，督促各地严格落实工作措施，确保环境保护设施长期稳定运行和持续发挥环境保护效益。条件较好的地区要积极推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用模式，逐步实现农村垃圾减量化、资源化和无害化(牵头单位：市住建局;责任单位：市环保局、市城管综合执法局，各镇)。
(4)加快推进农业面源污染综合治理。启动化肥、农药减量使用计划，严格按照法律法规及国家关于禁限用农药、高毒农药管理规定，加强农药使用监管。探索将口水库周边3公里以内区域列为农药化肥禁用区，逐步建成循环有机农业示范区。在口水库170米以下消落带建设环库湿地系统，减少农业面源对口水库水质的影响。优先在水源地安全保障区和水质影响控制区的等主要入库河流两岸1公里范围内推广“种、养、加”相结合的循环农业模式。加快推进生态沟渠、污水净化塘和地表径流积蓄池等设施建设，净化农田排水及地表径流，削减氮磷负荷。到20xx年，全市测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到95%以上，农膜回收率达到80%，废弃农药包装回收率提高至60%，病虫害绿色防控比例达到%，秸秆综合利用率提高至90%，主要农作物肥料利用率每年提高1%以上，化肥、农药使用基本实现零增长(牵头单位：市农业局;责任单位：市环保局，各镇)。
(5)强化畜禽养殖污染防治。建设畜禽污染综合治理及利用工程，推广大、中、小型沼气能源利用、粪肥还田、生物发酵床以及农业和畜禽养殖废弃物综合利用等技术，提高畜禽养殖废弃物综合利用效率，杜绝养殖粪便污水随意排放。20xx年至20xx年，规模化畜禽养殖场粪便利用率分别达到70%、80%、90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到85%、90%、95%以上(牵头单位：市畜牧兽医局;责任单位：市环保局，各镇)。
(6)防治水产养殖污染。全面取缔水库围网围栏网箱养殖，大力推进增殖渔业，实行人放天养。20xx年底前，完成禁养区、限养区整治工作。深化水产养殖水污染治理，禁止向湖泊、水库、塘堰投肥(粪)。推进水产健康养殖和精养池塘标准化改造及提档升级，支持节水、节能、减排型水产养殖技术示范应用。20xx年，重点开展“库边塘”“河边塘”治理，禁止向附近水体直排不达标养殖废水。巩固库区拆围成果，防止反弹，保护库区水质(牵头单位：市水产局、市农业局;责任单位：市环保局、市水务局，各镇)。
(五)持续抓好突出环境问题整改。
1.突出问题。中央、省环保督察信访交办件和反馈意见、中央环保督察整改省级“回头看”以及上级交办的环境问题整改工作尚未完成;生态环保长效机制尚未完全建立，已完成整改任务的问题存在反弹趋势。
2.工作目标。始终保持环保督察整改的高压态势，确保所有环境突出问题按期整改到位;建立健全生态环保长效机制，巩固整改工作成效。完成中央环保督察反馈意见整改20xx年度交账任务和时序进度任务。制定20xx年省环保督察28个反馈意见和打击固体废物环境违法行为等环境保护专项行动督查组交办问题整改工作方案，明确整改时限，确保按期完成整改任务。
3.具体措施。
(1)压实工作责任。进一步梳理明确领导责任、主体责任、监管责任及配合责任，重点围绕区域性、流域性、行业性突出环境问题，督促各牵头单位和责任人切实履行职责(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。
(2)严格销号管理。建立环境突出问题管理台账，实行销号管理;强化销号问题核查，严把销号审核关口(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。
(3)强化督办问责。严格落实月调度、季度交账、半年督查制度;组织开展环境突出问题整改自查自纠和“回头看”工作，进一步巩固和提升整改成效，杜绝问题反弹。严肃追责问责，确保整改效果(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。
(4)加强信息公开。及时向社会公开重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况，保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权，切实增强人民群众的获得感(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。
(5)健全长效机制。建立环保督察整改常态化工作机制，提高整改工作效率。着力构建落实环保责任、强化环保监管、引导公众参与等长效机制，确保环境突出问题不反弹、不回潮，为扎实推进绿色发展和生态文明建设提供坚强保障(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。
(六)持续推进长江()大保护。
1.突出问题。口市生物医药产业园及污水集中处理设施尚未建成;自然保护区管理措施落实不到位，环境突出问题未整改销号;生态保护红线意识有待增强;城乡环境基础设施不完善。
2.工作目标。强化重点污染企业源头管控，完善生物医药产业园建设。进一步规范自然保护区环境监管，全面提升生态环境保护基础设施建设水平，严守生态保护红线，环境风险得到有效防控。
3.具体措施。
(1)着力实施长江()大保护九大行动。把修复生态环境摆在首要位置，对纳入《国家坡耕地水土流失综合治理工程“十三五”专项建设方案》的1.43万亩坡耕地和《口库区及上游水土保持“十三五”重点防治工程》的257.52平方公里库区水源地进行水土流失综合治理;对我市境内中下游左岸8.02千米岸线进行综合整治，提升防洪标准，改善生态环境;推进生物多样性保护行动，20xx年8月底前，全面完成口库区国家级水产种质资源保护区禁捕工作;加强口水库和2个类型湿地、148个斑块(人工湿地45个、河流湿地103个)，共计45150.17公顷湿地的保护;完成退耕还湿面积375亩，封滩育草面积1500亩;推进工业污染防治和产业绿色改造行动，严格落实产业政策和布局规划，加大排污口监管、巡查力度，严厉打击非法设置排污口行为，推进实施工业污染源全面达标排放计划(牵头单位：市水务局、市林业局、市水产局、市发改局;责任单位：市经信局、市环保局、市国土资源局、市农业局，各镇)。
(2)持续开展长江经济带化工污染专项整治。深入推进沿口库区、沿线化工企业和化工园区(生物化工产业园)污染整治，全面核查化工企业、尾矿库及矿渣堆场、危险废物等环境突出问题整改落实情况、污染防治设施建设运行情况以及化工园区规划、运行、配套设施建设情况，依法查处违法违规行为。口库区及其支流岸线一公里范围内不得新建重化工及造纸行业项目。按时完成列入全省化工行业污染整治清单的东圣化工有限公司、共同生物科技有限公司和口开泰激素有限责任公司环境问题整改工作。开展“双超双有”、高能耗企业强制性清洁生产审核，行业绿色发展水平明显提高(牵头单位：市经信局;责任单位：市发改局、市环保局、市安监局、市水务局，各镇)。
(3)划定并严守生态保护红线。严格落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见》和《省人民政府关于印发xx省生态保护红线划定方案的通知》(鄂政发〔〕34号)精神，建立生态保护红线管控制度，确立生态保护红线优先地位，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。按照全省统一部署，开展生态保护红线勘界定标，将生态保护红线落实到具体地块，建立生态保护红线管理平台，明确生态系统类型和主要生态功能。20xx年底前，全面完成生态保护红线勘界定标，确保生态保护红线落地准确、边界清晰(牵头单位：市环保局;责任单位：市发改局、市城乡规划局、市国土资源局、市林业局、市农业局，各镇)。
(4)强化自然保护区建设管理。持续开展自然保护区“绿盾行动”，加快推进各类自然保护区环境问题整改落实。坚决、及时查处自然保护区新增违法违规问题，推进自然保护区提档升级，逐步建立、完善自然保护区管理考核机制，推动各部门履行保护职责(牵头单位：市环保局;责任单位：市国土资源局、市农业局、市林业局、市水务局，各镇)。
进一步完善自然保护区布局，按照全省统一部署开展自然保护区科学评估工作。推动保护区范围核查及勘界确权，20xx年底前，所有自然保护区完成确权登记和勘界定标工作(牵头单位：市国土资源局;责任单位：市农业局、市林业局、市水务局，各镇)。
(5)加强风险防范和应急管理。开展固体废物大排查，严厉打击危险废物非法转移、倾倒和利用处置等违法犯罪行为。做好涉环保项目邻避问题防范与化解工作。严格企业固体废物申报信息台账管理制度，加强固体废物回收、贮存、利用处置管理，全面落实“清废行动20xx”问题整改。启动大宗固体废物堆存场所风险排查整治工作，重点排查存放尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所。完善存在风险的堆存场所防扬散、防流失和防渗漏等设施建设，制定环境整治方案并有序实施。加快推进全市城镇人口密集区和化工园区外(含化工相对集中区)危险化学品生产、使用、储存等企业搬迁改造工作，完成中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造。制定完善口水库环境应急预案，做好突发环境事件应急预案管理及应急演练。20xx年底前，实现重点区域及重点行业企业环境应急预案备案全覆盖(牵头单位：市环保局;责任单位：市发改局、市经信局、市公安局、市安监局、市卫计局，各镇)。
(6)大力推进精准灭荒。制定精准灭荒三年行动方案，实行挂图作战。到20xx年，完成宜林荒山灭荒任务9.27万亩，治理岩溶面积192平方公里，新增治理水土流失面积252平方公里。(牵头单位：市林业局、市发改局、市国土资源局、市水务局、市交通运输局;责任单位：各镇)
(7)全面实施城乡生活垃圾无害化处理。制定非正规垃圾堆放点排查和整治方案并分年度组织实施;积极推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理;规范各类工地建筑垃圾管理。20xx年起，城区各类公共机构要全面实行生活垃圾强制分类，推行建筑垃圾、餐厨垃圾分类回收利用。到20xx年，生活垃圾无害化处理率达到100%，全面落实垃圾分类制度(牵头单位：市住建局;责任单位：市城管综合执法局，各镇)。
(七)改革完善环境治理体系。
1.突出问题。生态文明建设示范县(市)建设任务艰巨，生态环境监管机制尚不完善，环境监管能力相对薄弱。
2.工作目标。20xx年，成功创建国家生态文明建设示范县(市);完成生态环境监管体制改革。
3.具体措施。
(1)大力推进生态文明建设示范县(市)建设。全面落实《生态省建设规划纲要(—20xx年)》《xx市创建国家生态文明建设示范市三年行动计划(20xx—20xx年)》和《口市创建国家生态文明建设示范县(市)工作方案》，全力推进生态文明建设示范县(市)、镇、村“三级联创”，强化考核评价。深化“绿色系列”创建工作，组织开展绿色机关、绿色企业、绿色社区、绿色学校、绿色家庭等“细胞工程”建设(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。
(2)深化生态环保体制机制改革。按照中央机构改革和xx省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革总体部署，完成各项改革任务，建立权威高效的环境监管机制。全面深化环境保护第三方考核工作，落实环境保护“一票否决”制度，推动环境保护“党政同责、一岗双责”制度落实。不断完善河湖长制，加强水生态修复及水污染防治，不断改善河流水质和水环境质量。20xx年底前，完成石油化工等6个行业排污许可证核发，开展固定污染源清理整顿和15个已发放行业执法检查。20xx年底前，按照国家和全省统一部署，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，建设排污许可管理信息平台，建立全市排污许可证管理数据库，基本完成全市范围内排污许可管理名录规定行业企业的许可证核发。开展自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计(牵头单位：市环保局;责任单位：市发改局、市编办、市水务局、市统计局、市审计局，各镇)。
(3)着力提升环境监管能力。加快“智慧环保”建设，提升环境监管信息化水平，充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，全面实施智慧环保工程，全力推进我市生态环境监测、执法数据互联互通和开放共享，为生态环境保护提供有力技术支撑。按照国家和我省考核断面水质自动监测站建设有关部署和相关技术规范要求，按时完成全市已建国考断面水质自动站设备更新与功能升级，并与国家平台实现联网。按照全省统一部署，20xx年底前，建成覆盖国家“水十条”考核断面、省级跨界考核断面和重要集中式饮用水水源地的水质自动监测网络并实现全面联网。进一步完善空气自动监测网络，在边界和通道建设空气自动监测边界站和大气成分网超级自动监测通道站，实现对全市污染传输的全方位监测。加强重污染天气预报预警专业队伍和能力建设，提高预报精度。通过有序整合、资源共享，建设土壤环境质量监测网络和信息共享平台(牵头单位：市环保局;责任单位：市国土资源局、市住建局、市农业局、市水务局、市气象局、市城乡规划局、市城管综合执法局，各镇)。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各地各部门要把打赢污染防治攻坚战作为当前一项重要政治任务来抓，在市“三大攻坚战”领导小组及市污染防治攻坚战指挥部的组织领导和统筹协调下，开展污染防治攻坚战各项工作。市污染防治攻坚战指挥部下设工作专班，负责指挥部日常工作，工作专班办公室设在市环保局，负责对指挥部各成员单位的业务指导、统筹协调和检查考核。相关职能部门要立足工作职责，强化协调配合，形成上下联动，合力推进的工作机制。
(二)强化主体责任。各镇(办、处、区)和市环委会各成员单位是本地、本单位、本行业领域污染防治攻坚战的责任主体，要切实履行生态环境保护职责，加强组织领导，建立推进机制，成立工作专班，协调推进各项任务落实。同时，按照本方案要求，制定年度实施计划，明确目标任务、工作措施和完成时限，确保污染防治攻坚战各项任务顺利完成。
(三)强化宣传教育。按照省、xx市污染防治攻坚战指挥部统一部署，切实做好污染防治攻坚战宣传报道和舆情监督工作。充分利用各类新闻媒体和微博、微信、网站等新媒体，开辟专栏，宣传报道污染防治攻坚战实施工作。鼓励公众积极参与污染防治和环境保护，增强环境责任意识，形成良好社会氛围。
(四)强化考核问责。市污染防治攻坚战指挥部工作专班办公室要制定我市污染防治攻坚战工作方案实施成效考核办法，对各地各部门年度目标任务完成情况、生态环境质量、资金投入使用情况等方面进行考核，考核结果作为各地各部门领导干部综合考核评价的重要依据。同时，将污染防治攻坚战工作完成情况纳入环境保护“党政同责、一岗双责”目标责任制第三方考核体系和年度目标责任考核内容，督促各地各部门按期完成各项工作任务。对工作表现突出的单位给予表扬;因工作措施不力、责任落实不到位、玩忽职守，导致未完成年度工作任务或发生环境污染事件的，按照有关规定对相关责任单位及责任人予以追责问责，并实行环境保护“一票否决”。
污染防治攻坚战专项工作实施方案范文
为进一步优化市区环境，根据《xx市污染防治攻坚战工作方案》重点任务分解表内容，结合我局工作实际，明确工作目标、具体措施、责任分工、保护措施，特制定以下污染防治攻坚战专项工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，加强城市绿化管理养护，通过加快建设、强化管理、查缺补绿、集中治理，使市区绿化面貌实现质的飞跃，推进植绿降尘。
二、工作目标
绿化植物长势良好、无缺株断档，城市绿地平整卫生、景观完整，绿化工程建设顺利推进,以进一步优化城市生态环境和人居环境为目标，不断完善城区重点主次干道、节点区域的绿化景观，至20xx年，xx市区建成区绿化覆盖率达到40.4%，绿地率达到36.3%，人均公园绿地面积达到11.4平方米，打造绿色生态保护屏障。
三、主要任务
一是围绕20xx年底全面建成开放遗爱湖公园的目标，倒排工期，加快推进工程进度，完成霜叶松风景区十标、十一标、江柳摇村景区二标、三标、四标、湿地馆和游客服务中心建设任务，新增公园绿地19万平方米。
二是结合“双改”项目、海绵城市、文明城市创建等，以精品建设为着力点，加强景观节点改造和公共绿地建设，持续推进解决老城区公园绿地少、分布不均衡的问题。
三是加强城区公共绿地标准化、精细化管养，不断提高绿化养护质效，切实维护好绿地建设成果，确保城区道路苗木的保存率达98%、新植苗木成活率达92%，展示良好的城市绿化风貌。
四、具体措施
(一)优化城区绿化景观，做好道路景观带完善，加大单位、居住区庭院绿化、立体绿化的整治督办和损绿毁绿的监管。
(二)适时做好绿化抗旱、抗洪保苗工作。
(三)全面做好行道树、道路绿化带和公园绿地的缺株断垱补植工作。
(四)高标准做好修剪整形、除草除虫、卫生保洁、死树枯枝清理等绿地日常养护管理工作。
五、责任分工
局领导班子按照分工各负其责，各抓一块。机关各科室(办)、局属各单位要充分认识污染防治攻坚工作的重要性，增强责任感和紧迫感，严格按照实施方案的要求，将任务进一步细化分解，落实到具体责任人，确保层层有人抓、环环有人管。局规划科负责待建项目的规划设计，制定绿化建设、缺失补植的方案;局建设办负责绿化工程施工管理和未移交标段绿化补植的督办;局管理科负责绿化养护管理的指导检查和督办;局办公室负责门前四包和庭院三包责任的落实;局绿线办负责单位、居住区庭院绿化、立体绿化的整治督办和损绿毁绿的监管。绿线办负责绿地巡查保护工作。园林处和遗爱湖公园管理处负责具体实施绿化补植、设施维修和绿化养护。
六、强化督办
强化制度执行和考核管理，坚持常态化、精细化标准，
以操作便捷、公平合理为目标，与内部管养督办检查和目标责任考核评价的工作机制相结合，确保推进工作。
污染防治攻坚战专项工作实施方案范文
为深入贯彻落实中央、国务院和省、市政府关于打好污染防治攻坚战的决策部署，积极落实《xx省污染防治攻坚战工作方案》、《xx省污染防治攻坚战工作细化方案》、《xx省交通运输污染防治攻坚战工作实施方案》以及市相关污染防治确定的工作目标和任务，打赢全市沿线非法码头专项整治、沿线港口岸线资源清理整顿、船舶污染防治三大专项战役，推进环保督察整改，特制定本实施方案。
一、目标任务
全市交通运输结构逐年优化调整，交通领域大气、水污染得到有效防控，交通污染排放强度明显降低，清洁能源在营运车船得到推广应用，交通污染防治能力、水平与全省污染物排放控制生态环境质量和安全保障要求相适应。
二、工作范围
1.全市在籍船舶、运输船舶和港口码头的大气和水污染防治。
2.全市在籍的取得《道路运输证》的营运车辆的大气污染防治。
3.全市普通公路养护工程和新建、改扩建工程的施工扬尘污染防治。
三、重点任务
(一)落实“大气十条”，助推蓝天保卫战
1.推动交通运输结构优化调整
(1)大力发展多式联运，推进长壋口深水码头、胡场砂石集并中心路水联动示范工程建设和营运，鼓励中长距离的公路货运(集装箱)向水路运输转移。(责任单位：市港航海事局、市运管局、局运输科)
(2)结合“智慧交通”建设，配合相关市直单位持续提升城市公共交通运营系统智能化、精细化管理水平，最大限度减少公共交通车辆怠速污染排放。(责任单位：市运管局、局运输科)
(3)加快绿色交通体系建设，引导营运车辆向清洁化发展，到20xx年全市城市公共交通使用新能源和清洁能源占比逐年提高。(责任单位：市运管局、局运输科)
2.加强非道路移动机械、船舶、港口大气污染防治
(1)加强非道路移动机械污染防治。划定非道路移动机械低排放控制区，严格管控高排放非道路移动机械。推进排放不达标工程机械、港作机械清洁化改造和淘汰，主要采用清洁能源或新能源。(责任单位：市公路局、市港航海事局、市运管局、局工程科、局安全科、局运输科)
(2)持续推进船舶结构调整。依法强制报废超过使用年限的船舶，加快淘汏老旧落后船舶，限期淘汰不能达到大气污染物排放标准的船舶，严禁新建大气排放不达标船舶进入运输市场。新增、更换拖船优先使用清洁能源(责任单位：市港航海事局、局安全科、局运输科)
(3)推进船舶燃油油品升级管理。开展港航海事联合执法，监督检査全市辖区内河道船舶严格使用硫含量不大于10毫克每千克的普通柴油，严格船舶大气污染物排放监管，推进重污染天气下船舶大气污染控制应急保障预案实施。(责任单位：市港航海事局、局安全科)
(4)大力开展港口岸电建设。比照中央支持港口岸电补助奖励政策，按照核定的项目设施设备投资额一定比例予以一次性奖励。编制全市港口岸电建设方案，按照统一规划、统一标准、统一建设的要求，建设港口岸电设施。20xx年完成长壋口、胡场已建码头岸电设施的建设和改造，20xx年底前两个港口90%的港作船舶、公务船舶靠泊使用岸电，具备向船舶供应岸电的能力。新改扩建港口码头同步落实岸电供应配套设施建设(责任单位：市港航海事局、局工程科、局运输科)
(5)加强港口作业扬尘管控。组织开展干散货码头粉尘专项治理，到20xx年全市主要港ロ100%的码头堆场建设完成防风抑尘设施或实现封闭储存。(责任单位：市港航海事局、局工程科)
(6)积极开展原油成品油码头油气回收工作并保证稳定运行。鼓励石油、石化水上油企单位适时推进我市港口码头油罐油气回收试点，有效控制港口储存、作业中油气排放。(责任单位：市港航海事局、局安全科)
(7)配合综合整治指挥部做好非法码头取缔后恢复岸滩原貌和滩地补植复録工作，年底前推进在建胡场砂石集并中心投入营运。(市港航海事局、局工程科)
3、加强道路运输车辆大气污染防治
(1)加大新能源公交车推广应用。利用国家燃油补贴政策鼓励推广应用新能源汽车。重点提升新能源车在城市公交领域的车辆比例，做好新增及更新的公交车辆数据统计工作，并逐步向长途客车等道路运输其他领域延伸.20xx年、20xx年全市新增及更换的新能源公交车比重达到55%、65%、推进重污染天气下营运车辆大气污染控制及运力应急保障预案实施。(责任单位：市运管局、局安全科、局运输科)
(2)大力淘汰老旧营运车辆。严格超标排放监管方式，推进国三及以下排放标准营运柴油货车、客运车提前淘汰更新，制定营运柴油货车、客运车和燃气车辆提前更新目标及实施计划。(责任单位：市运管局、局安全科、局运输科)
(3)加大机动车维修市场污染防治。重点针对喷漆、烘干等汽车维修作业过程中产生的挥发性有机物(VOCs)排放，兼顾颗粒物排放和加热燃烧设备的废气排放等，要严格按照环保要求配备废气、粉尘收集等设施。危险废物管理，主要针对废机油(HW08类)、废铅酸蓄电池(HW49类)等危险废物的处理和处置。规范经营许可，取缔无维修许可证从事汽车维修的业户。(责任单位：市运管局、局安全科、局运输科)
4.加强交通建养施工扬尘污染管控
(1)加大全市普通公路养护工程和新建、改扩建工程的施工扬尘防治，组织各项目相关单位要结合工程特点，建立相适宜的施工扬尘污染防治控制责任体系、管理体系，落实重污染天气下公路施工和养护扬尘污染控制应急预案。管控好途经城乡结合部的砂石运料车覆盖运输。(责任单位：市公路局、市质监站、局工程科)
(二)落实“水十条”，加强船舶港口水污染防治
5.积极开展船舶、港口水污染治理
(1)全面排查我市运输船舶，依法强制报废超过使用年限的船舶，限期淘汰水污染不能达到污染物排放标准的船舶，严禁新建水污染排放不达标船舶进入运输市场。继续禁止单壳化学品船舶和600载重吨以上的单壳油船进入干线和江汉水域航行。(责任单位：市港航海事局、局安全科)
(2)持续开展老旧运输船舶和单壳油品提前报废更新，推进船舶有关设施、设备的配备或改造。按照新修订的船舶污染物排放标准，20xx年底前完成现有船舶的改造，经改造仍不能达到要求的，限期予以淘汏，鼓励淘汰使用20xx年以上的内河航运船舶。20xx年建成一批1140标箱江海直达新船型船舶。(责任单位：市港航海事局、局运输科)
(3)建立海事、港航、环保、城管等部门联合监管的船舶污染接收、转运、处置监管机制。推进落实船舶污染防洽联合监管机制，完善并全面落实船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局工程科、局运输科)
(4)完善船舶污染应急预案并推动落实，强化应急规划和污染应急救援能力建设。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局工程科)
(5)加快推进液化天然气(LNG)加注站及配套设施建设，积极争取扩大LNG动力船舶试点应用范围，试点推广LNG燃料在港作船中的应用，(责任单位：市港航海事局、局工程科、局运输科)
(6)加快港口船舶垃圾接收、转运及处理处置设施建设，20xx年完成不低于50%建设内容，20xx年不低于75%建设内容，至20xx年全部完成，实现船舶港口污染物依规处置。(责任单位：市港航海事局、局工程科)
(7)推进港口码头制定防治船舶及其有关活动污染水环境应急预案，提高污染事故应急能力。(责任单位：市港航海事局、局安全科)
(8)落实河湖长制要求，履行河湖长制职责。作为河湖长成员单位，加强所包保河、湖等段面的水生态环境保护，配合相关镇办开展河流湖泊生态保护和修复等工作、重点岸线治理。(责任单位：市公路局、市港航海事局、市运管局、局工程科、局运输科)
(9)开展沿线岸线资源清理，整治乱占乱用港口岸线资源问题，实施更为严格的岸线资源管控。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局运输科)
(三)集中重点打好xx大保护三大专项战役
6.打好全市境内沿线非法码头整治专项战役
按照《xx省长江干线非法码头专项整治工作方案》，牵头打好我市沿线非法码头整治专项战役。(责任单位：市港航海事局、局工程科、局安全科、局运输科)
7.打好全市船舶污染防治专项战役
按照《xx省船舶污染防治工作方案》，牵头打好我市船舶污染防治专项战役。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局工程科、局运输科)
8.打好全市境内沿线港口岸线资源清理整顿专项战役
按照《xx省长江段和沿线港口岸线资源清理整顿工作方案》，牵头打好我市沿线港口岸线资源清理整顿专项战役。(责任单位：市港航海事局、局工程科、局运输科)
(四)持续推进环保督察涉及交通问题整改工作
9.加大环保督察反馈意见整改力度。
(1)加大饮用水水源保护区内码头整治工作。配合相关市直部门20xx年完成我市饮用水水源保护区内码头整治任务，20xx年前完成乡镇级饮用水水源保护区内码头整治任务。(责任单位：市港航海事局、局运输科)
(2)保持环保督察整改成果，积极配合做好环保督察整改“回头看”和省级环保督察工作。(责任单位：市公路局、市港航海事局、市运管局、市质监站、局工程科、局安全科、局运输科)
(五)配合开展其他污染防治工作
10.配合做好xx大保护其他专项战役和四个三重大生态工程等相关污染防治工作。 展开阅读全文
篇5：饮料专项整治方案_企划文案_网
一、指导思想与工作原则
以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，树立全程监管理念，坚持“全省统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与”的工作机制，坚持因地制宜、分类监管、预防为主、源头治理的方针，坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，加大综合执法和联合执法力度，确保专项整治工作取得实效。
二、工作目标
蔬菜农药残留检测平均合格率达到95%以上，瘦肉精平均检出率低于1%，饲料抽检合格率达到95%。新增认定无公害农产品产地5个，无公害林产品产地面积增加5万亩。新增认定无公害畜产品产地10个。
全面推行食品质量安全市场准入制度，符合发证条件企业全面依法取得食品生产许可证（qs）。食品生产领域食品质量监督抽查合格率提高2个百分点。生猪定点屠宰率达到92%以上，定点屠宰检疫率维持100%。
全市城市、农村市场食品抽检合格率分别提高2个和3个百分点。
餐饮单位、学校食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，食品卫生抽检合格率达到90%以上，餐饮具抽检合格率达到80%以上。加强对餐饮卫生重点地区和重点环节的监督管理，严防重大食物中毒事故发生。
积极推进散装食品标签规范化管理工作。200家城乡连锁超市（商场、食品店）实施散装食品标签规范化管理工作。
三、主要内容
（一）强化种植养殖全过程监管
1.开展“农产品质量安全监管加强行动”。强化种植、养殖全过程管理，重点抓好农产品生产过程和市场准入的监管，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、化肥、渔药、兽药、饲料和饲料添加剂等行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。
2.健全农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。加强农产品质量安全标准体系、质量认证体系和检验检测体系建设。开展产地环境、农业投入品和农产品质量安全评价和监控。加强对农药、兽药残留以及瘦肉精、氯霉素污染的监测；规范发展一批放心农资店，引导农产品生产经营主体加强自律，创建自主品牌，指导企业建立生产经营记录和检验检测制度。实施农产品标识推进计划，推广产地编码，推进农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、质量监管制度化、产品营销品牌化。
3.做好优质农产品标准化和认证工作。发展农民专业合作经济组织，推广“公司+基地+标准化”等模式，加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品等标准化生产综合示范区、生产基地建设。加大良好农业规范（gap）系列国家标准的实施力度，切实抓好农业标准化试点。积极推行农产品包装和标识制度。开展部分农产品强制性认证试点。
（二）集中整治生产加工环节
1.集中整治食品生产加工小企业、小作坊。深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”。严格农村食品生产企业加工许可证的审查发放和日常监管工作，严厉打击“黑窝点”，坚决查处无证无照生产加工食品行为，取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。
2.加大重点品种专项抽查力度。针对农村、城乡结合部等食品安全隐患突出的重点区域，加大专项抽查力度，重点抽查植物油、面粉、水产加工品、酒类、乳制品、饮料、肉制品、儿童食品、保健食品等重点食品品种，加大对食品生产集中地和产品质量不稳定企业的监督抽查力度，对问题严重的企业要立即责令停产整顿，多次抽查不合格、不具备生产条件的要依法吊销证照。
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篇6：公司疫情防控专项应急预案
为贯彻落实新型冠状病毒肺炎防控工作，确切有效控制传染病，保障职工和公众的身体健康，履行社会责任，根据政府相关防控要求，结合实际情况，特制定防疫工作方案，具体如下：
建立健康管理台账
使用山东“健康码”对工作人员和游客进行健康确认。根据我市疫情防控要求，旅行社组织市内旅游团队出行前，团队工作人员和游客均需进行山东“健康码”状态确认和登记，做好健康管理台账。游客报团、出团当日山东“健康码”状态均应为“绿色状态(未见异常)”，司机、导游出团当日状态应为“绿色状态(未见异常)”。去过中高风险地区的人员，必须持有近日核酸检测阴性证明。
全程体温监测管理
旅游团队出发前，导游应对全体人员(包括司机和游客)进行体温测量，并自测体温向游客展示结果。体温正常者可登车参加旅游行程。体温异常者不得参加旅游行程，并按照疫情管控方案处理。
乘车期间健康管理
车内所有人员需按照《交通运输部关于分区分级科学做好客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情防控工作的通知》和旅游目的地疫情防控要求进行防护，严格控制乘坐人员健康管理，并保持车内通风，引导游客有序乘坐。
游览期间健康管理
旅行社应强化疫情防控知识和文明旅游宣传引导，严格遵守各景区景点防疫要求。保证游客在乘车和游览过程中做到佩戴口罩，参观景区景点时按照有关疫情管理规定做好防护工作。
用餐期间健康管理
旅行社在组织游客用餐时，应选择有资质并符合防疫要求的餐饮企业，按照旅游目的地疫情防控有关规定做好有关防护工作。
住宿期间健康管理
旅行社在组织游客入住酒店时，应选择有资质并符合防疫要求的酒店入住，并按照旅游目的地酒店防疫指南做好防护工作。
突发情况的应急处理
在组团出游时，如发现游客出现发热、呼吸道症状后，应立即遵循疫情防控规定和旅行社应急预案，暂停旅游行程，妥善安排游客就医并及时向归属地疾控和文旅部门报告。
篇7：专项工作整改方案
一、指导思想
本着对人民对学生对社会高度负责的精神，坚持“以人为本”、“生命至上”的原则，充分发挥学校的教育和管理职能，减少乃至避免溺水事故的发生，为创建平安校园，构建和谐社会作出应有的努力。
二、工作目标
以不发生造成人员伤亡的溺水事故为目标，以学校周边水域为重点，全面清查、整改学校安全隐患。通过召开预防发生溺水事故的专题会议，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。
三、方案主题
关爱生命，防止溺水。
四、组织领导
为确保学校学生预防溺水教育活动的开展，中心校成立防溺水安全教育领导小组。
组长：
副组长：
五、主要措施
1、各中小学均要成立防溺水安全教育领导小组，制定开展防溺水安全预案，做到将安全工作责任层层落实实处。
2、加强学习，充分认识做好学生预防溺水事故发生的重要性。立即对预防学生发生溺水现状进行一次认真分析，开展一次排查，有针对性地采取有效措施，消除隐患。
3、进一步提高教师、家长、学生的危险意识，加强对学生的看护和监督，组织教师定期家访、了解情况，及时制止不当游泳、水边玩耍等危险行为。
4、调查摸清和掌握本区域的危险地段、河段，并及时告之学生家长。
5、深入开展学生防溺水安全教育。学校要通过班(队)会、板报、专题报告、知识问答、张贴标语等多种形式，以典型事例警示学生，通过反复多次教育，切实提高每个学生的安全意识和自护自救能力。
6、强化管理，严明纪律。学校要明确要求学生不准在无家长或老师带领下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的危险水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。要把这些要求作为一项校纪校规，对学生进行约束。同时各中小学要设立举报电话，让学生互相约束，互相监管。
7、加强与街道、村居及相关部门的联系，要督促班主任、科任教师与家长沟通，共同做好学生校外防溺水安全工作。建立健全各方参与、各负其责、密切配合、共同防范的工作机制。在江、河、溪、塘、水库等危险地段设立安全警示牌。
8、特别关注和加强外来工子女、留守儿童、单亲家庭子女的安全教育和监管工作。印发《致家长一封信》和走访，督促学生家长切实加强对学生的监管，增强安全意识和监护人的责任意识，使家长在学生上学放学路上、中午、傍晚、节假日、暑假等脱离学校和老师监管的时段，切实担负起监护人的责任，避免产生监控“空档”。
篇8：某县开展米面制品专项整治行动实施方案_实施方案_网
馒头、油条、煎饼等米面制品是我县传统的家常食品，其安全性关系到广大人民群众的饮食安全和身体健康。从近两年我县食品安全风险监测、日常监管情况看，我县馒头、油条、煎饼等米面制品还存在不少安全隐患，主要表现在：一是存在监管职责不清、标准缺失、有效监管缺乏、生产经营者持证率低等情况；二是加工经营主体多、小、散，生产经营条件普遍较差，安全隐患较大；三是不少从业人员诚信意识和卫生意识较差，滥用食品添加剂、使用非食用物质或劣质畜禽产品生产加工食品等现象时有发生。为进一步提高馒头、油条、煎饼等米面制品质量水平，保障人民群众饮食安全，促进食品产业的健康发展，决定在全县范围内开展馒头、油条、煎饼等米面制品专项整治行动，特制定如下方案。
一、指导思想
以贯彻落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔〕20号）为契机，紧紧围绕“社会管理创新、社会矛盾化解、高效廉明执法”三项要求，进一步明确监管职责，落实监管责任；强化整治措施，加大产业扶持；实行市场倒逼，发挥社会监督作用，着力解决目前馒头、油条、煎饼等米面制品存在的突出问题，为建设“平安”营造良好的食品消费环境。
二、整治目标
通过专项整治，实现四大整治目标：一是馒头、油条、煎饼等米面制品生产加工企业持生产许可证率达100%；前店后场的经营单位持食品流通经营许可证率达100%；小餐饮店持餐饮服务许可证率达98%以上；经营摊点规范率达98%以上。二是从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位和个人，米、面等原材料和食品添加剂采购索证索票率达85%以上；承诺不使用非食用物质和不滥用添加剂率达100%；过期食品和原料处理登记制度执行率达100%；添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度执行到位率达98%以上。三是监管部门对从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位或个人的建档率、添加剂使用的培训率均达100%。四是全县馒头、油条、煎饼等米面制品食品添加剂抽检合格率达98%以上；非法使用非食用物质率为0。
三、整治重点
（一）重点对象。从事馒头、油条、煎饼等米面制品a生产经营的生产加工企业、小作坊、经营点、餐饮服务单位、街头摊贩，以及涉及为上述食品生产经营主体提供违法的食品原料、食品添加剂和非食用物质的单位和个人。
（二）重点内容。
1.规范馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营主体的资格。生产经营者须按规定取得生产企业许可证、流通经营许可证、餐饮服务许可证。街头摊贩按《xx县馒头油条煎饼等米面制品摊点食品安全管理规范》（附件1）要求管理。对达不到生产经营基本条件，又拒不整改或整治不到位的，坚决予以取缔；对达不到准入要求但质量信誉较好，允许其有条件存在的，必须落实食品安全责任制，签订食品质量安全承诺书，并报当地乡（镇）和监管部门存档，食品质量安全承诺书要在其生产经营场所明显位置进行公示。
2.建立和执行食品原料、添加剂基本管理制度，包括进货验收制度，索证索票制度，批发销售记录制度，添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度，过期食品和原料处理登记制度，食品安全质量承诺制度，散装馒头、油条、煎饼配料公示制度以及生产经营登记备案制度等。
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篇9：打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作实施方案_实施方案_网
为认真贯彻落实中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议精神，切实保护人民群众身体健康和生命安全，系统而有序地促进食品和食品添加剂行业健康发展，按照国务院、省、市政府的统一部署和要求，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
全面规范食品涉及的种植、养殖、生产、加工、销售、餐饮等各个环节食品添加剂的销售和使用，依法打击食品从田间到餐桌各个环节非法添加和滥用食品添加剂的行为，严防非法添加和滥用食品添加剂的问题，切实保护人民群众身体健康，促进食品生产、流通、消费环节和食品添加剂行业健康发展。
二、工作重点
（一）重点地区：食品涉及的种植、养殖和生产加工储存集中区域、城乡结合部、大中型超市商场、集贸市场、食品加工小作坊、各类餐馆、饭店、宾馆、学校食堂、水产品养殖场、畜禽产品养殖场、饲料加工厂、兽药生产厂等重点区域和重点行业。
（二）重点产品：米面制品、淀粉制品、豆谷制品、蔬菜制品、糕点、糖果、饮品饮料、保健产品、水发制品、调味品、乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、酒类、饲料、医药、保鲜剂、增白剂、抛光剂、增筋剂等易添加和滥用添加剂的各类产品。
三、工作时间
从xx年4月29日至7月30日分三个阶段进行。
第一阶段（4月29日—5月10日）：宣传动员摸底排查和企业经营者自查自纠阶段。由各乡镇政府、街道办事、区级食品安全监管部门结合监管职能，于4月30前将中、省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作精神传达到每个食品生产、经营企业，同时要求每个食品生产经营企业于5月3日前传达到每个员工。各级各部门组织专人深入企业摸底排查、登记、造册、建档。各生产企业、经营单位开展自查自纠。
第二阶段（5月10日—7月20日）：全面清理集中严打阶段。由乡镇、街道、区级食品安全监管部门对食品涉及的种养殖、生产、加工、经营、销售、餐饮消费等各个环节实施专项执法检查，集中查处一批食品非法添加和滥用食品添加剂的行为。
第三阶段（7月20日—7月30日）：统一检查、巩固成果、总结阶段。由区食品安全委员会牵头，组织相关执法部门对各个乡镇、街道进行交叉检查和现场督导，同时进一步落实企业主体责任，推动各行各业建立食品安全长效机制。
四、责任分工
严打专项工作由各级人民政府负总责，各相关职能部门具体负责并组织实施。
（一）农业部门负责农产品食用安全监管
搞好源头控制，加强对上市种子的质量抽检，对检测不合格品种，责令经营户遣退，不准上市销售。加强对农资经营大户的重点监管，开展不定期随机质量抽检，发现问题及时处理，防止批发大户不合格产品流入市场的行为。加大对经营主体的清理，杜绝无证或走村串户销售不合格农资产品。加强植物生长调节剂的监管，严查假冒伪劣植物生长调节剂。进一步规范农药、化肥、植物生长调节剂的使用，严查严控违规使用农药、化肥、植物生长调节剂行为。
（二）畜牧部门负责畜产品食用安全监管
加强投入品监管，从源头上保障畜产品安全。严厉查处规模养殖场使用过期失效兽药，使用“三无”产品、不合格兽药饲料和氯霉素、盐酸克伦特罗、呋喃唑酮等违禁药物的不法行为。进一步加大生鲜乳整治力度，依法规范生鲜乳生产、收购和运输行为，严厉打击生鲜乳生产、收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为。同时，加强对生鲜乳收购环节中的三聚氰胺的专项抽检力度。进一步加大饲料整治力度，严厉打击违法违规生产、经营假冒和“三无”饲料，并严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒有害化学物质的行为。进一步加大兽药整治力度，采取拉网式全覆盖检查与重点督查相结合的方式，严厉查处打击违规生产、经营假劣兽药的不法行为，对检查中发现的违禁兽药要立即收缴并追踪溯源，对相关责任人要从严、从重处理。加强检疫，严格执行售前报检制，全面落实产地检疫；严格执行定点屠宰驻厂（场、点）检疫制，严防病害畜禽产品入市。进一步加大对猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素（抗菌剂）类药物残留抽检力度。
（三）质监部门负责食品生产企业和小作坊的食品安全监管
全面排查辖区内食品生产加工企业、小作坊，重点检查原辅材料库房、配料间等重点部位和原材料的进货台账和配料记录。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产。对未严格履行进货查验而使用含非法添加剂食品的，责令停产；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品。
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篇10：公司疫情防控专项应急预案
一、企业基本情况
企业名称：
地址：
负责人：
联系人：，联系电话
职工总数：50人，外来务工人员数：0人。
二、新冠肺炎(NCP)疫情防控工作领导组织
1、领导小组：
组长：
副组长：
成员：
工作职责：预防性消毒制度、人员健康管理(体温检测)、人员排查统计、防护用品发放
2、根据防控工作需要和单位实际，领导小组下设若干工作组：
返岗职工统计、排查组：
健康管理(体温检测)组：
卫生消毒组：
宣传教育组：
后勤保障组：
三、新冠肺炎(NCP)疫情防控工作制度
1、企业封闭管理制度
2、职工健康管理制度
3、预防性消毒制度
4、重点人群排查、管控制度
四、疫情防控准备情况：
1、防控物资准备：必要的防护用品、预防性消毒药械、体温检测设备等准备情况
2、厂区实施封闭管理情况，是否设置拦截指示牌和体温检测点及检查点数量、分布;
3、复工前对厂区室内外预防性消毒情况，是否对厂区及重点部位进行全面消毒，并建立登记台账;
4、企业拟返岗职工排查情况，是否建立排查台账，是否对返区、来区，特别是外省来区职工采取居家隔离措施。
五、复工复产后疫情防控措施
复工复产后，严格按照《工业企业疫情防控工作指南》，做好疫情防控工作。重点落实好以下措施：
1、实行厂区封闭式管理。门岗设立拦截指示牌，在落实防护措施的情况下，明确专人对所有进出人员进行体温测量，询问是否属于“五类人员”并逐一进行登记。凡发现“五类人员”及体温异常的一律不准进入厂区，并通知属地采取集中隔离观察等防控措施。
2、落实职工个人健康管理措施。企业所有职工必须佩戴口罩(包括外来人员);要安排专门人员每天对企业职工进行两次体温测量(上午、下午各1次)，并做好登记台账。
3、定期进行预防性消毒。每天对厂区、车间、办公场所、职工宿舍、食堂以及班车等重点部位进行全面消毒，并建立消毒记录台账。
4、开展滚动式、反复式排查。对企业所有职工进行排查并建立台账，落实“零报告”和“日报告”制度，凡发现“五类人员”以及本区以外的外来人员，要第一时间上报属地镇街、园区管委会。要保证排查情况真实全面，不得瞒报、迟报、谎报。
5、加强疫情防控值守。加强值班力量，确保24小时值班值守到位。
6、严格重点人员管控。要尽量减少人员流动，暂缓外省职工返岗。对确因工作需要返唐、来唐的工作人员，要按照区疫情防控工作领导小组要求，做好疫情排查工作，确保做到全覆盖、无遗漏。
对于排查发现的“五类人员”的管控：凡属本企业职工且未出现发热症状的，安排居家观察，企业要落实分包责任制，防止脱离管控;凡属本企业职工且出现发热症状的或外来人员，要就地控制，带上口罩，避免与人接触，待医护人员到达后采取送定点医院救治或隔离措施。
对于排查发现的其他省外来区、返区职工的管控：企业排查发现的近14天内其他省外返区职工，要立即登记、测量体温、询问本人近14天的健康状况、行踪、接触史等，并报告企业所在镇街。经检测体温正常且无其他异常情况的，需自行居家隔离观察16天，并配合所在村、社区建立管理台账、每天记录;企业提供集体宿舍的，需要在宿舍内隔离观察16天，企业要建立管理台账、测量体温、每天记录
篇11：工贸企业车辆伤害事故专项应急救援预案设计_应急预案_网
1.事故风险分析
1.1适用范围
本预案适用于公司内车辆，有汽车吊、叉车、洒水车、清扫车、装载机、载重汽车、机动三轮车、小轿车、货车等。
1.2危险源
汽车吊、叉车、洒水车、清扫车、装载机、载重汽车、机动三轮车、小轿车、货车等等车辆由于日常保养差、带病行驶、车灯不亮、安全装置失灵、刹车失灵、道路路况差等因素导致发生碰撞、碾压、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火、撞固定物等事故。
1.3事故类型
1.3.1道路交通事故
1.3.1.1道路交通事故是指车辆在道路上因过错或者意外造成碰撞、碾压、刮擦、翻车等人身伤亡或者财产损失的事件。
1.3.2生产安全事故
1.3.2.1作业车辆在作业场所内行驶或作业中引起乘员坠落和物体倒塌、下落、挤压、碾压、碰撞固定物等造成人员伤亡。
1.3.2.2车辆在作业场所内及作业道路上行驶因宽度、高度不足，转弯半径过小、地基承载力不足发生的车辆沉陷、翻车、坠车事故。
1.3.2.3维修车辆时未采取防护措施，砸伤人或溜车压人、撞人等。
1.3.2.4车辆在作业时发生车辆沉陷、翻车、触电引发火灾、爆炸。
1.4危害程度及范围
公司内车辆有汽车吊、叉车、洒水车、清扫车、装载机、载重汽车、机动三轮车、小轿车、货车等车辆在行驶过程中如碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火等意外，极易造成车辆损毁和人员伤亡。车辆事故直接危及到人民的生命、财产安全，并对社会稳定带来不良影响，对国家和企业带来巨大的经济损失。
2.组织机构及职责
2.1领导机构及职责
组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第3条"应急组织机构和职责"。
2.2工作小组及职责
组织机构和职责见《公司生产安全事故综合应急救援预案》中第3条"应急组织机构和职责"。
3.处置程序
3.1应急预警
3.1.1预警条件
3.1.1.1违章驾驶。如酒后驾驶、精力不集中、无证驾驶、疲劳驾驶、超速行驶等。
3.1.1.2车辆存在缺陷。如刹车失灵、转向灯损坏等。
3.1.1.3场地存在缺陷。如路况差、视线不良、厂内道路无减速带、无限速标志牌等。
3.1.2预警方式、方法
3.1.2.1现场出现事故征兆时，在事故地点及附近的人员首先排除事故隐患，利用电话、对讲机或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向作业班组长和生产值班调度汇报。各组成员携带各自的抢险工具，赶赴出事现场。
3.2信息报告
3.2.1作业班组长和生产值班调度要根据事故的性质和蔓延趋势，迅速做出应急处理措施；如事故难以效控制，迅速向部门各级负责人汇报，向应急值班室报警，并对可能受事故波及区域的人员发出警报通知。
3.2.2公司应急救援联络电话和应急指挥中心办公室联系电话详见《公司电话号码一览表》。公司24小时应急值班室：，报警内线。
3.2.3公司应急值班室接到报警后立即向公司应急救援指挥部汇报，接到汇报后总指挥应立即宣布启动本应急预案，事故快报（事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预测）总指挥或副总指挥审核后，在1小时内分别向上级公司、当地政府及相关主管部门报告。
3.2.4事故报告内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。
3.2.5应急值班室要有对外部联系电话，包括医疗救护队、上级有关部门和其他有关部门的电话联系方式。可采用电话、手机、传真等方式对外联系和求援。
3.3应急响应
3.3.1事故分级
根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，Ⅰ级为最高。
3.3.2应急响应分级
采取"分级响应"的原则，由现场负责人根据突发事件造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，判断突发事件的等级，汇报相应的领导，由相应的领导决定起动对应等级的应急预案。
3.3.3应急行动
3.3.3.1应急救援指挥部成员到达调度中心后，由总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案；
3.3.3.2按照应急救援指挥部的指令，现场抢救组进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作；
3.3.3.3有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、抢修等有关救援工作，当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急救援办公室请求实施更高级别的应急响应；
3.3.3.4保障技术组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报应急救援指挥部批准后实施，营救受难人员；
3.3.3.5应急恢复完毕后执行应急结束程序，由事故应急领导小组组长宣布应急结束。
3.3.4资源调配
3.3.4.1应急救援指挥部根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时向汕头市安全生产监督管理局发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持。同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。
3.3.5应急抢险
3.3.5.1当发生险情时，立即组织危险区域人员撤离，迅速报告现场应急救援小组组长，现场应急救援小组组长迅速上报公司应急办。
3.3.5.2一般突发事件
3.3.5.2.1发生一般道路交通事故，对未造成人身伤亡的，驾驶员按照一般事故简易快速处理流程执行。
3.3.5.2.2车辆发生交通事故，当事人对造成事实、责任无争议的，且符合公司有关规定的轻微交通事故，报人力行政中心协商恢复赔偿事宜。
3.3.5.2.3车辆发生交通事故，当事人对事故责任存在争议的，用像机或手机拍照，固定证据，并将车移至相对安全的地带，摆放警示标志；同时拨打122报警和保险公司报案电话，并及时向值班调度员报告事故经过，由人力行政中心跟踪协助驾驶员进行处理。
3.3.5.2.4车辆在道路上发生故障，需要停车排除故障时，驾驶员应当立即开启危险报警闪光灯，将车移至不妨碍交通的地方停放；难以移动的，应当持续开启危险报警闪光灯，并在来车方向150米设置警告标志等措施扩大示警距离，必要时迅速报警。
3.3.5.3较大突发事件
3.3.5.4车辆发生伤人事故，驾驶员应立即拨打122（城区交警122、高速交警110）和120报警，并拨打保险公司电话报案后，立即将伤者送往附近医院进行抢救，并及时通知值班调度员。应急办根据事故级别启动本应急预案。
3.3.5.5车辆发生翻车事故并有人员伤亡。应急办接到报警核实后，根据现场可能状况，立即启动应急预案并调集救援人员、施救车辆（吊车）和急救箱、钢丝绳、千斤顶等物资赶赴现场，协助现场人员进行人员抢救和设备抢救，调查事故经过，保护事故现场，开展善后处理。如在现场遇到难以处理的事情，应及时请示应急领导小组扩大应急，启动公司级综合应急预案。
3.4扩大应急
3.4.1在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向救援指挥部汇报；
3.4.2由应急救援总指挥决定向上级部门求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急预案，实施扩大的应急响应；
3.4.3必要时公司应急总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
3.5信息公开
3.5.1按照"积极主动公开"的要求，把生产安全事故信息更多、更全面、更细致地告知社会公众，在满足群众知情权的同时，自觉接受社会监督。
3.5.2事故调查组应在2小时内将生产安全事故信息对媒体、社会、居民公开，及时准确发布采取的事故处置举措、抢险救援进展，回应社会关切，消除公众疑虑。
3.5.3事故调查组应及时跟踪事故救援情况，将伤亡、经济损失等情况及时公开发布。
3.6后期处置
3.6.1救援结束后对现场进行恢复，对损失情况进行检查，确定设备损坏情况和抢修方案。
3.6.2对事故抢险人员、器材进行清点，并撤离现场。
3.6.3公司组织各方资源开展抢修，尽快恢复正常生产。
3.6.4公司在事故发生后2日内组织事故原因调查分析，填写事故原因分析记录，并制定纠正和预防措施，报请安委会批准后实施。
3.6.5安委会对纠正和预防措施的实施效果进行验证。
3.6.6配合上级部门和政府部门开展事故调查，做好伤员及家属善后工作。
3.7应急保障
3.8应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。
3.9医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等应存放在现场医务室或办公室；
3.10抢救工具：一般公司常备工具即基本满足使用，日常存放于现场仓库；
3.11照明器材：手电筒、应急灯36伏以下安全线路、灯具等存放在现场仓库内；
3.12通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器等由个人分别保管；
3.13交通工具：公司常备值班急用车辆，停放于小车库、办公楼门前；
3.14防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。
3.15图表资料：包括季风玫瑰图、消防器材分布图、压力管路系统图、供电系统图、程控电话安装图、给水排水系统图、公司厂区平面图等。
4.处置措施
4.1处置原则
统一指挥、分级负责；充分准备、措施果断；先救人员、后保设备、单位自救与社会救援相结合。
4.2危险源监控
4.2.1监控方式
车辆使用单位应定期对车辆进行安全检查和评估，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。
4.2.2监控方法
4.2.2.1车辆使用单位应按照相关标准和管理制度对车辆在安全生产过程中的重大危险因素进行监控和信息分析。
4.2.2.2车辆使用单位应在车辆操作过程中严格按操作规程。
4.2.2.3车辆使用单位应对车辆运行危险区进行分级管理。
4.2.3预防措施
4.2.3.1严把司机进场准入关，司机须持有与其驾驶车型相符的合格驾驶证。
4.2.3.2行驶车辆车牌、行驶证和年度检验合格证齐全、有效。
4.2.3.3每日出车前检查车辆的转向装置、刹车装置、信号灯具、喇叭和轮胎等，保持车况良好，严禁带"病"车辆上路。
4.2.3.4相关路灯设置限速牌，限制车速、急转弯或作业人员密集区域设减速标志和警示标志。
4.2.3.5严格遵守交通规则，严禁违规驾驶。
4.2.3.6严格控制车辆的载重，禁止车辆超载行驶。
4.2.3.7道路须平整、通畅，减少急转弯，道路须由专人维护，及时清理车辆漏卸的物料，路面经常洒水，减少扬尘。
4.2.3.8超长、超宽的物件运输，应设置明显的警示标志，制定专项运输方案。
4.3处置措施
4.3.1车辆起火事件处置措施
4.3.1.1机动车辆若在停车场内发生自燃事故，第一目击者应大声呼喊，迅速利用停车场常备灭火器灭火，并立即通知值班员。
4.3.1.2值班员接到报告后，应立即组织灭火，疏散相邻车辆；火情继续扩大的，拨打119报警，并安排专人引导消防车辆进入现场。
4.3.1.3机动车辆在行驶过程中起火，驾驶员应立即靠右侧停车，使用车载灭火器灭火，并及时报告单位值班员；火情继续扩大的，及时拨打119报警，并向公司应急办报告。
4.3.1.4随车人员应迅速离开车辆，协助驾驶员灭火，并请求过往车辆和群众的帮助。
4.3.1.5发生机动车辆起火事件，应急办应在接到报告后，及时通知保险公司，核实损失；出现重大财产损失或人员伤亡的，应急领导小组按规定及时向当地政府主管部门报告。
4.3.1.6应急处置结束后，应急办应配合交警等有关部门进行调查处理，与保险部门协调相关事宜，并在调查工作结束后一日内将事件发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报公司应急领导小组
4.3.2车辆交通事故应急处置措施
4.3.2.1在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当立即停车，保护现场痕迹物证，固定相关证据，同时应按规定汇报。
4.3.2.2机动车发生交通事故，当事人对造成事实、责任无争议的，且符合当地轻微道路交通事故快撤快处快赔办法规定的轻微交通事故，报车属单位安全员同意后，可以自行到快处中心协商处理损害赔偿事宜。
4.3.2.3未造成人身伤亡及情节较轻的，当事人对事实或成因无争议的，自行协商处理赔偿事宜；不能及时撤离现场的，应当迅速报告至交通警察或公安机关交通管理部门。事故现场按规定放置警示三角架，打开车辆警示灯，在交警部门人员未到场前做好其它车辆通过导流。
4.3.2.4造成人身伤亡事故的，驾驶员应当立即抢救受伤人员，并迅速拨打110、120求救，保护好现场；同时应报告预警中心，因抢救伤员变动现场的，应当标明位置。
4.3.2.5如果受伤人员必须立即治疗，同时找不到其它车辆协助运送的情况，当事人可以用发生事故的车辆送伤者到医院救治，但在移动现场前，必须将因移动现场后无法确定的车辆、人员倒地位置进行表划。
4.3.2.6事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
4.3.2.7事故后在驾驶员生命受到威胁时，可视情况离开现场，但应保持与出警人员和应急办的联系。
4.3.2.8应急办接报后应立即赶赴现场，配合有关部门采取应急处置。出现重大财产损失或人员伤亡的，应急办报告应急领导小组后，应按规定及时向上级单位和政府主管部门报告。
4.3.3车辆故障应急处置措施
4.3.3.1车辆行驶过程中发生故障时，驾驶员应立即减速将车停靠到道路右侧安全地带，在道路来车方向距故障车50至100米（高速公路不低于150米）处摆放故障车警示牌，亮起示宽灯。
4.3.3.2妥善安置故障车后，驾驶员应初步判定故障原因，排除故障。
4.3.3.3驾驶员难以自行排除，应维护现场秩序，确保车辆、人员、随车物品的安全，同时报告公司应急办，等待支援。
4.3.3.4应急办接到报告后，应组织抢险救援组队伍，及时赶赴车辆故障现场，帮助排除车辆故障；现场无法排除时，可拖至专业维修厂修理。
4.3.3.5运料车辆发生和紧急任务车辆发生故障，应急办接到报告后，要立即派出备用车辆赶赴现场进行替换。
4.3.3.6发生车辆倾翻事故时，当有人员被压埋在倾倒车辆下面或驾驶室内时，救援队伍应立即采用扩张工具将被压人员救出。在实施救援时，各组人员应按职责分工合作，采取适当警戒预防措施，防止车辆倾倒、挤压事故的再次发生。
4.3.3.7发现事故车辆油箱内油料泄漏时，应紧急疏散现场人员，严禁烟火及严禁使用通讯工具，采取措施堵塞泄漏，将油箱漏油部位堵漏，用沙石、泥土等覆盖地面油污，同时将随车灭火器准备于现场待用，避免发生燃烧爆炸。
4.3.3.8发现有因车辆颠覆、变形被困于车内的人员时，及时调动、使用起重机械，撬捧、千斤顶等工具破拆车辆，解救被困人员，或协助公安消防部门破拆车辆，解救被困人员。
4.3.3.9如果有车辆压住伤者，应立即小心移开车辆，或用千斤顶顶起车辆，将伤者小心移出。
4.3.4车辆火灾或漏油应急处置措施
4.3.4.1发生火灾时，应采取措施施救被困在驾驶室内无法逃生的人员，并应立即使机车熄火，防止电气火灾的蔓延扩大。发生油料泄漏时，立即疏散无关人员。严禁点火源出现，应采取有效措施堵塞泄漏，避免发生燃烧爆炸。并根据下列情况，立即采取堵漏措施：
4.3.4.2油管折断时，可找一根与油管直径适应的胶皮或塑料管套接。如套接不够紧密，两端再用铁丝捆紧，防止漏油；
4.3.4.3油管破裂时，可将破裂处擦干净，涂上肥皂，用布条或胶布缠绕在油管破裂处，并用铁丝捆紧，然后再涂上一层肥皂；
4.3.4.4油管接头漏油时，可用棉纱缠绕于油管接头，再将油管螺母与油管接头拧紧；还可将泡泡糖或麦芽糖嚼成糊状，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；
4.3.4.5漏油漏水时，可根据砂眼大小，选用相应规格的保险丝，用手锤轻轻将其砸入砂眼内，便可消除漏油、漏水现象。
4.3.4.6应急领导小组根据现场情况，及时通知伤者家属赶到就治医院，配合医疗救护人员开展医疗救护，开展善后处理。
4.3.4.7应急处置结束后，应急办应在调查结束后一日内将事故发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报事业部及公司应急领导小组。
4.4急救措施
4.4.1迅速将伤者移至安全地方，让伤者安静、保暖、平卧、少动。
4.4.2在抢救的同时拨打 120 呼救。呼救时应详细说明事故单位、地点、严重程度、 联系电话，并派人到路口接应。
4.4.3在急救中心医护人员未到达之前，应根据事故现场的整体情况、位置和伤者的伤情、部位，立即组织人员进行抢救。
4.4.4伤者发生休克，应进行人工呼吸，或者根据部位的受伤情况做胸外心脏挤 压法（但必须注意骨折的部位）。
4.4.5若伤员有断肢情况发生，应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料 袋内，随伤员一起转送。
4.4.6遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒 的纱布或清洁布覆盖，用绷带或布包扎；
4.4.7发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖，用绷带或布包扎； 搬运时，将伤者平卧放在帆布担架上或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成 截瘫，导致死亡；抢救脊椎受伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运；
4.4.8发现伤者手足骨折或其他部位骨折的，不要盲目搬动伤者，应在骨折部位 用夹板临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管；
4.4.9遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的姿势， 并注意保暖；
4.4.10在施救的同时应尽快送往就近医院；伤者送往医院抢救时，途中尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
4.5注意事项
4.5.1不要轻易移动受伤者，保持其呼吸道通畅；
4.5.2有出血时，应有效止血，包扎伤口；
4.5.3如果发生骨折，用双手稳定及承托受伤部位，限制骨折处活动并设置软垫，用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢；
4.5.4发生断指（肢）应立即止血，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，将断指（肢）也要用无菌纱布包扎，有条件的与冰块一起放入干净胶袋，并立即送医院进行手术；
4.5.5如果伤者出现呼吸或心跳停止，应进行心肺复苏急救。
4.5.6现场自救和互救
4.5.6.1在抢救伤员过程中要做好周围倒塌物体的加固、监控工作，保证自身安全。
4.5.6.2在伤员救治和转移过程中，应遵循先重后轻的原则，采取固定等措施，防止加重伤员伤情。
4.5.6.3紧急情况下，可以动用肇事车辆运送伤员到医院救治，但要做好标记，并留人看护现场。
4.5.6.4要保持冷静，保护好事故现场，依法合规配合做好事件处理。
4.5.6.5若事件现场有危险化学品泄漏或可能产生爆炸时，应在保证自身安全前提下，将人员救出后立即撤离到安全地带。
4.5.6.6扑救车辆火灾时，人员一定要正确使用灭火器，且灭火人员一定要站在火源上风口。
4.6附件
4.6.1指挥部成员通讯联系表
4.6.2公司各部门负责人、相关人员通讯联系表
4.6.3应急救援外部通讯表
4.6.4公司应急救援各小组通讯联系表
4.6.5公司伤员心肺复苏法现场救护流程图
篇12：公司疫情防控专项应急预案
一、企业基本情况
企业名称：唐山龙奥机械设备加工有限公司
地址：唐山市开平区北湖生态产业园先导区永春道10号
负责人：张建宇
联系人：张耀起，联系电话
职工总数：50人，外来务工人员数：0人。
二、新冠肺炎(NCP)疫情防控工作领导组织
1、领导小组：
组长：张耀起
副组长：李占辉
成员：钱国志、吴希金、王莉峰、方淑玲
工作职责：预防性消毒制度、人员健康管理(体温检测)、人员排查统计、防护用品发放
2、根据防控工作需要和单位实际，领导小组下设若干工作组：
返岗职工统计、排查组：
王莉峰
健康管理(体温检测)组：
吴希金
卫生消毒组：
方淑玲
宣传教育组：
钱国志
后勤保障组：
吴希金
三、新冠肺炎(NCP)疫情防控工作制度
1、企业封闭管理制度
2、职工健康管理制度
3、预防性消毒制度
4、重点人群排查、管控制度
四、疫情防控准备情况：
1、防控物资准备：必要的防护用品、预防性消毒药械、体温检测设备等准备情况
2、厂区实施封闭管理情况，是否设置拦截指示牌和体温检测点及检查点数量、分布;
3、复工前对厂区室内外预防性消毒情况，是否对厂区及重点部位进行全面消毒，并建立登记台账;
4、企业拟返岗职工排查情况，是否建立排查台账，是否对返区、来区，特别是外省来区职工采取居家隔离措施。
五、复工复产后疫情防控措施
复工复产后，严格按照《工业企业疫情防控工作指南》，做好疫情防控工作。重点落实好以下措施：
1、实行厂区封闭式管理。门岗设立拦截指示牌，在落实防护措施的情况下，明确专人对所有进出人员进行体温测量，询问是否属于“五类人员”并逐一进行登记。凡发现“五类人员”及体温异常的一律不准进入厂区，并通知属地采取集中隔离观察等防控措施。
2、落实职工个人健康管理措施。企业所有职工必须佩戴口罩(包括外来人员);要安排专门人员每天对企业职工进行两次体温测量(上午、下午各1次)，并做好登记台账。
3、定期进行预防性消毒。每天对厂区、车间、办公场所、职工宿舍、食堂以及班车等重点部位进行全面消毒，并建立消毒记录台账。
4、开展滚动式、反复式排查。对企业所有职工进行排查并建立台账，落实“零报告”和“日报告”制度，凡发现“五类人员”以及本区以外的外来人员，要第一时间上报属地镇街、园区管委会。要保证排查情况真实全面，不得瞒报、迟报、谎报。
5、加强疫情防控值守。加强值班力量，确保24小时值班值守到位。
6、严格重点人员管控。要尽量减少人员流动，暂缓外省职工返岗。对确因工作需要返唐、来唐的工作人员，要按照区疫情防控工作领导小组要求，做好疫情排查工作，确保做到全覆盖、无遗漏。
对于排查发现的“五类人员”的管控：凡属本企业职工且未出现发热症状的，安排居家观察，企业要落实分包责任制，防止脱离管控;凡属本企业职工且出现发热症状的或外来人员，要就地控制，带上口罩，避免与人接触，待医护人员到达后采取送定点医院救治或隔离措施。
对于排查发现的其他省外来区、返区职工的管控：企业排查发现的近14天内其他省外返区职工，要立即登记、测量体温、询问本人近14天的健康状况、行踪、接触史等，并报告企业所在镇街。经检测体温正常且无其他异常情况的，需自行居家隔离观察16天，并配合所在村、社区建立管理台账、每天记录;企业提供集体宿舍的，需要在宿舍内隔离观察16天，企业要建立管理台账、测量体温、每天记录
篇13：发展专项资金使用方案请示
县政府：
在新的一年，根据《就业促进法》和《湖北省就业促进条例》的规定为全面贯彻实施就业优先发展战略，促进充分就业，营造创业环境，我省将实施新一轮更加积极的就业政策，用以保障民生，将进一步加大就业专项资金的转移支付力度，为加强资金管理，按照省财政厅、省人力资源和社会保障厅《关于印发湖北省就业专项资金管理施实办法的通知》(鄂财社规(20xx)19号)和湖北省人力资源和社会保障厅《关于加强就业专项资金帐务管理有关问题的通知》(鄂人社函[20xx]424号)精神，紧紧围绕省、市、县政府下达就业再就业工作任务和就业再就业资金使用项目为依据，按照资金使用结构合理，收支平衡的原则，现将20xx年度就业专项资金预算情况请示如下：
一、任务目标下达情况
20xx年我县新增就业岗位0.32万人,下岗失业人员再就业0.12万人，城乡劳动者就业培训0.27万人，技能鉴定0.4万人。
二、就业专项资金筹集3260万元。
其中：1、县财政预算20万元。
2、上级转移支付再就业资金2100万元(预测)。
3、累计结余1140万元。
三、就业专项资金支出：3241.47万元
1、职业介绍补贴：20xx人金额40万元(20xx×200元/每人次)
2、职业培训补贴：3000人金额150万元(3000人×500元/每人次，其中科技学校500人)。
3、创业培训补贴：1500人金额180万元(1500人×1200元/每人次)
4、公益性岗位补贴1188人，金额641.5万元。
(其中：原有民政局等122人，以钱养事299人，20xx年新增617人，20xx年开发150人，共计1188人×5400元/每人年)
5、社保补贴：4788人，金额1452.37万元。其中：
(1)公益性岗位人员社保补贴1188人，金额512.23万元。(1188人×3273.6元,1188人×1038.1元/每人年123.33万元)
(2)企业当年录用就业困难人员社保补贴400人，金额172.46万元。(400人×3273.6元，400人×1038.1元/每人年41.52万元)
(3)企业吸纳困难家庭高校毕业生补贴100人，金额43.12万元(100人×3273.6元100人×1038.1元/每人年10.38万元)
(4)灵活就业困难人员养老保险补贴3100人，金额724.56万元。
(其中20xx年已补贴1100人，20xx年新增1800人，麻木车新增200人，共计3100人×1785.6元/每人年,3100人×551.68元/每人年115.85万元)。
6、农家乐补助(奖励)120户，120万元(每户10000元)。
7、小额担保基金，小额担保贷款贴息及代偿损失110万元(其中担保金100万元，每人约3000元，损失代偿10万元)。
8、免费职业鉴定补贴4000人金额80万元(4000人×200元/每人次)。
9、扶持公共就业服务390万元(包括宣传费,春风行动，设施设备和信息网络建设)。
10、就业见习补助180人，金额54万元(180人×500元×6个月/人)。
11、就业困难人员一次创业培训补贴8万元(创业补贴40人×20xx元/每人)。
12、驻外劳务服务工作补助5万元。
13、充分就业社区奖励1万元。
14、困难人员和预备制培训期间生活补贴200人，9.6万元(200人×8元×60天)。
四、再就业资金管理
按照鄂财社规[20xx]19号文件严格执行。
1、劳动就业经办机构要按照专项资金管理的有关规定，编制就业专项资金使用预算或计划，经劳动保障局、财政局审核后，报县政府审批，并根据批准后的预算执行，切实加强就业专项资金管理。
2、劳动就业经办机构根据就业专项资金支出项目，对申请就业政策扶持对象进行审查提出意见，报劳动保障局审核后，送同级财政部门复核。
3、财政局复核同意后，将就业专项资金拨付到就业经办机构，由就业经办机构按规定的支出项目支付给相关单位和个人。
五、再就业资金的监督检查
财政、劳动保障部门要建立健全财务管理规章制度，强化内部财务管理和审计监督，确保资金的使用效果和安全性，要以建立和完善职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴等各项就业专项资金发放台账为重点，进一步加强基础管理工作，要明确并公开各项就业专项资金的审核拨付程序和办理时限，未能在规定时限内办理的，要及时向有关方面说明原因，要严格按照规定程序审核就业专项资金，不得擅自扩大支出范围和提高支出标准，严禁截留、挤占、挪用、骗取就业专项资金，并自觉接受监察、审计部门和社会的监督检查。
X年XX月XX日
篇14：幼儿园防溺水专项工作方案
提高安全意识，学习防溺水安全的有关知识。
1.初步了解溺水安全的有关内容，要求每一个学生都要提高安全意识。
2.自己能改变生活中不遵守溺水安全的不良习惯，提高对生活中违反安全原则的行为的辨别能力。
教学重点：学习溺水安全的基本知识,培养有关防范力。
教学过程:
一、谈话引入课题
生命安全高于天，父母给你的生命只有一次，所以每个人都要珍惜生命、注意安全。
二、新授
1、游泳中要注意的问题。组织学生观看安全教育专题片中学生游泳的画面。学生讨论：在游泳时要注意哪些问题?总结：游泳要严格遵守“四不”：未经家长、老师同意不去;没有会游泳的成年人陪同不去;深水的地方不去;江溪池塘不去。
2、上网搜索相关溺水事故新闻、图片，组织学生分析事故的原因，教师作总结。溺水原因主要有以下几种：不会游泳;游泳时间过长，疲劳过度;在水中突发病尤其是心脏病;盲目游入深水漩涡。
三、教育学生如何预防溺水
1、不要独自一人外出游泳，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且易发生溺水伤亡事故的地方去游泳。选择好的游泳场所，对场所的环境(如该水库、浴场是否卫生，水下是否平坦，有无暗礁、暗流、杂草，水域的深浅等情况)要了解清楚。
2、必须要有组织并在老师或熟悉水性的人的带领下去游泳。以便互相照顾。如果集体组织外出游泳，下水前后都要清点人数、并指定救生员做安全保护。
3、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。要做好下水前的准备，先活动活动身体，如水温太低应先在浅水处用水淋洗身体，待适应水温后再下水游泳;镶有假牙的同学，应将假牙取下，以防呛水时假牙落入食管或气管。
4、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能，不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。不要在急流和漩涡处游泳。
5、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救。
6、在游泳中，若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助。
四、教育学生遇到他人溺水时如何施救
1、大声呼救。向附近的成人大声呼喊，尽量引起大人注意，请大人开展营救。
2、简明扼要地向施救人员讲清落水人数、地点，便于开展营救工作。
3、可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边;若没有救护器材，可以入水直接救护。未成年人发现有人溺水，不能冒然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生器材呼救。
五、课堂总结
1、同学们小结：通过这次活动，你懂得了什么?
2、教师小结：生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这堂安全教育课，学会珍惜生命，养成自觉遵守防溺水安全原则的好习惯。
篇15：专项工作方案
为认真做好建筑工地节后复工的安全管理工作，消除施工现场的安全隐患，进一步夯实建筑工程施工安全生产基础，根据上级会议和有关文件精神，经研究决定，开展20__年建筑工地节后复工安全隐患排查活动。
一、活动时间
从即日起至各建筑工地复工之日止
二、排查内容
1、安全生产隐患排查。工程项目复工前，各施工单位要对工地的安全生产条件进行全方位自查，不放过施工现场的每个环节和角落，不留死角;要落实专人对脚手架及模板支撑体系的基础、连墙件，斜撑和剪刀撑、扣件螺栓等关键部位的检查，保证结构的连接、杆件的紧固和架体基础稳定，对破损的脚手片和安全网要及时进行更换;同时要加强对“四口”、“五临边”的检查，落实好安全防护措施。太平等五个街道范围内的在建工地要根据《温岭市“多城同创”工作任务书》的要求，严格执行施工现场环境与卫生标准和创建文明城市建筑工地管理的测评内容，对照标准切实落实自查自纠，做到工地安全生产制度健全、围挡美观、堆放有序、环境卫生、排放环保、民工关爱。对在自查中发现的安全隐患，项目部要落实专人负责整改到位。
2、消防安全隐患排查。各施工单位要结合春节后复工前的安全检查，扎实开展消防安全隐患排查，切实加强对工地的消防安全管理。要对工地消防设施的配备情况和各项消防安全措施的落实情况进行全方位的检查，定人、定时、定措施整改到位。要重点加强对施工用电和民工宿舍消防隐患的排查，严禁在宿舍内使用大功率电器设备(如热得快、电炒锅、电炉等)，生活区与作业区必须分开设置，提倡生活区用电使用弱电;同时宿舍区必须配备灭火器，生活区必须配置消防栓，并确保逃生通道畅通;施工现场动用明火必须办理动火审批手续，要加强对作业人员的安全防火宣传教育，普及安全防火知识，时刻警惕发生火灾，增强自防自救能力。
3、建筑机械隐患排查。各施工单位要加强对工地在用机械特别是起重机械的检查，复工前要组织专业人员按照季节性维护保养和月检有关要求对起重机械进行一次全面检修，重点加强对起重机械的基础、机械和基础的连接固定、保险和限位装置等关键部位的检查，使设备保持稳定、灵敏、可靠、牢固，确保作业机械的安全性。在使用过程中要落实好日检制度，确保起重机械安全使用。
4、安全生产教育培训。工程复工前，各施工单位要对所有管理人员和作业人员特别是新进场工人进行有针对性的安全教育培训，调整好节后作业人员的思想状态，上岗前按工种、施工特点重新进行安全交底并做好记录;未经安全教育和安全交底人员一律不得上岗作业。我局也将对全市建筑施工现场新进场一线作业人员实行强制性安全教育和免费培训。
三、工作要求
1、统一思想，明确目标。开展建筑工地节后复工安全隐患排查既是贯彻落实上级会议精神的要求，同时也是进一步加强我市建筑施工安全生产工作的要求。各建设、施工、监理单位要统一思想，充分认识开展施工安全隐患排查活动的重要性，围绕“抓安全、促复工”的工作目标，全面开展施工安全隐患排查活动。
2、突出重点，狠抓落实。建设各方主体要切实担负起安全生产主体责任，施工企业要会同项目负责人、总监对春节后复工的项目按照排查要求，逐个进行开工前安全生产全面排查，重点抓好开工前安全生产条件审查。对排查结果和整改情况报市质安站监督员和局质安科各一份;各监督员要抓落实，全力行动起来，深入工地现场，督查安全隐患，对整改不力的上报局质安科;局质安科将组织人员对整改不力的工地进行跟踪督查。
3、加强领导，务求实效。为切实加强对建筑工地节后复工安全隐患排查活动的领导，局里将成立以局长为组长、局班子其他成员为副组长、局各科室负责人和质安站站长为成员的工作领导小组。各施工单位也要结合本单位实际，成立相应的工作机构，制定实施方案，把此次安全隐患排查活动的目的、要求和内容传达到各项目部。同时，为使此次安全隐患排查活动取得实效，要求做到以下几点：
一是明确工作措施。工程建设各方主体要按照隐患排查有关工作内容和工作重点(具体见温岭市建筑工地节后复工安全隐患排查自查表)，进一步明确工作措施，深入开展隐患排查。
二是明确工作纪律。对隐患排查过程中发现的不具备安全生产条件的，有重大安全隐患的，未经安全检查、人员未培训的一律不得复工，复工后发现存在重大安全隐患的一律停工。
三是明确工作要求。各施工单位、监理单位要按照方案要求，立即开展拉网式的安全检查。同时我局将立即组织人员对各施工单位隐患排查情况进行督查。
四是明确工作方法。检查过程中，我局将通过查源头、查监管、查台账等方式开展督查，并对工作不力的企业、项目负责人进行处罚。
篇16：专项工作整改方案
一、指导思想。
为加强幼儿园安全工作，切实落实各项工作安排，遵照上级文件要求，高度重视、精心组织，扎实开展“防溺水”教育活动。
二、成立组织。
为了落实此次防溺水安全教育各项工作的安排，明确责任，落实任务。成立防溺水安全教育工作领导组：
组长：
成员：
三、活动目标。
通过此次活动，全面落实“中小学生预防溺水”教育的各项要求，并通过教育活动的开展，教育广大师生，把幼儿园的安全工作以及幼儿的生命健康作为幼儿园各项工作的首要工作。促进幼儿园各项安全工作扎实有效的开展。杜绝幼儿园发生溺水等重特大关乎学生生命安全事故的发生。
四、活动的过程安排。
1、高度重视，精心组织。
幼儿园从“安全第一，预防为主”的高度出发，高度重视中小学生预防溺水教育活动的组织实施工作，将其作为增强幼儿家长安全意识、提高幼儿自我保护能力、做好幼儿园安全管理工作的一项重要措施，切实抓紧抓好。
幼儿园深入研究、分析了我园幼儿预防溺水教育的工作现状与幼儿溺水事故发生的特点，结合工作实际，认真制定活动工作方案，有针对性地开展幼儿预防溺水事故、提高自我保护意识和能力的宣传教育活动，切实增强幼儿安全意识和自我保护能力。
2、加强教育，开展活动
下河游泳是小朋友溺水事件发生的成因，幼儿园充分利用课堂教学、班会、集体活动等载体，通过老师讲解、观看《安全伴我行》宣传片、黑板报等多种形式，认真组织开展好预防溺水教育活动，努力使广大幼儿及其家长参与活动的过程中，树立预防溺水的安全理念，掌握相关知识，提高自我防范能力。活动周期间，开展以下“四个一”活动：
(1)、开展一次全园性的“珍爱生命、预防溺水”行政大会。使全体师生人人参与到教育活动中来，人人为预防幼儿溺水事件的发生献计献策。
(2)、召开一次班会。让幼儿及其家长讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动家长自己来分析应如何避免溺水现象的发生。
(3)、出一期防止溺水的黑板报。以预防溺水为主题，向幼儿及其家长宣传防止溺水的基本常识;明确要求幼儿不准无家长或老师带领下私自下水游泳，不准擅自与伙伴结伴游泳，不准到护城河河道内玩水。
(4)、发一封《致家长书》。加强幼儿园与家长的联系，增强家长安全意识和监护人的责任意识，向家长通报幼儿园入园、离园时间和放假、开学时间以及幼儿应遵守的事项等，请家长共同做好幼儿的安全管理工作。
幼儿园在园内门口张挂横幅、书写标语，营造深厚的园内宣传教育氛围。
3、加强督查，认真总结
活动期间，幼儿园对各班开展情况进行督查和评比，通过这种方式督促主班教师加强管理，认真开展好活动，确保各项活动扎实有效。
活动结束后，幼儿园要认真总结，吸取活动过程中的经验教训，兑现奖惩。为推动幼儿园的各项安全工作而努力。
篇17：专项工作整改方案
活动目标：
1、在活动中体验、感知，了解和掌握基本卫生、游泳安全知识，形成自我保护和保健的基本能力。
2、培养幼儿热爱生命、珍惜生命的情感和态度。
活动准备：
课件、创设去海边游泳的情境、水果、饮料、游泳衣、救生圈等。
活动过程：
一、创设情境，谈话导入。
1、谈话：炎热的夏天悄悄来到了，你最喜欢参加夏天的什么活动?
2、创设情境，激发幼儿的兴趣。播放海滩的游泳景象的录像，激发幼儿参加的热情，创设一起外出去游泳的情境。
二、引导自主选择、辨析，学会饮食卫生。
1、创设情境：在途中大家口渴难忍，要购买水果、饮料。
2、出示水果，幼儿自主选择、辨析。
教师扮演水果店的老板出示两盘水果，(一盘洗过了的好的水果，一盘没有洗的还有点烂的)请几个小朋友挑选。
3、明确饮食卫生。组织幼儿讨论，交流对夏天吃水果的认识，形成讲究卫生的意识。
三、自主讨论，预防中暑。
1、创设情境，播放动画。教师继续扮演老板，为幼儿播放动画：播放卡通人物鲁蛋中暑的动画，组织幼儿讨论：鲁蛋为什么会晕倒?
2、通过讨论，教师小结：
(1)中暑的原因或条件;
(2)怎样预防中暑。
3、请幼儿商讨救鲁蛋的方法。播放另外一半动画片，即鲁蛋得救的部分。
四、模拟游泳情境，学习游泳安全知识
1、到达目的地，创设游泳氛围。教师扮演游泳教练，讲述发生的溺水事故，引起幼儿重视。
2、教师播放游泳片，让幼儿明白准备活动的要领和安全知识，以及注意事项。
五、学唱儿歌
1、教师小结：在炎热的夏天，不论是在家里还是在外边走要注意健康和安全，现在暑假快要到了，每一位同学小朋友都要注意这些问题，过一个健康、安全的暑假。
2、师生一起伴着音乐学唱儿歌。
篇18：专项工作整改方案
一、指导思想
根据西乡县教育局进一步加强学校安全工作的通知要求，针对我校的实际情况，通过开展形式多样的安全教育活动，重点开展“防溺水”专题安全教育活动，不断提高师生、家长的安全意识及学校安全教育的实效。形成人人讲安全，个个关心安全，时时、处处绷紧安全这根弦，为把我校建成安全、文明、和谐的学习乐园而共同努力!
二、领导机构
组 长：
副组长：
组 员：
三、活动主题及目标
(一)主题：关爱生命、防止溺水
(二)目标：普及学生游泳安全知识及自救、互救常识，加强与家长、社会的沟通联系，提高对学生的监控联防能力，杜绝溺水事故的发生。
四、主要措施
(一)突出重点，认真开展游泳的排查和整治活动，确保校园一方平安。配合公安、水利等部门对学校周边的江河湖泊、溪边、水库等水域情况进行认真自查和整改，消除可能导致游泳的各种隐患，积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作，开展一次全面的安全大检查，消除各类事故隐患和不安全因素。
(二)完善制度，逐步建立标本兼治的长效机制。要针对工作中发现的具有普遍性、针对性的问题认真总结经验和不足，规范、完善相关安全制度和安全预案，探索建立实用性和操作性强的安全管理制度和安全责任体系。同时，认真落实门卫管理和安全保卫制度，特别是节假日期间的值班保卫制度。
(三)加强宣传，不断提高师生安全意识。要以宣传游泳安全常识为重点，通过主题班会、团队活动、校园宣传栏、标语、挂图、致家长的一封信等多种形式，广泛、深入地对广大师生进行安全教育，积极宣传，营造氛围，进一步增强师生的安全意识。
(四)围绕主题，开展“五个一”活动。要紧紧围绕“珍爱生命、防止溺水”这一主题，深入开展“五个一”活动：以班为单位，开展一次安全教育报告会，使全体学生人人参与到教育活动中来，人人增强预防溺水事件的责任感和重要性;出一期防溺水为主要内容的黑板报，大力宣传防止溺水的基本常识;举行一次主题班会活动，
让学生讲述我们日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，发动学生自己来分析应如何避免溺水现象的发生。班主任做好会议记录和工作总结;各班举办一项竞赛活动(如手抄报、征文、演讲等)，召开一次家长会或印发致家长的一封信。
(五)加强考勤管理。各上课(辅导)教师要严格点名制度;各班主任必须于每天午休后(14：10)到教室清查学生人数;各公寓管理员必须于每天午休、晚休时间逐宿舍详细清查住校生;以上对未到学生要及时查明原因并通知班主任和家长。
(六)狠抓家校管理，夯实责任。全体班主任要从重视人的生命的高度，认真开展好“珍爱生命，预防溺水”教育活动，促使广大学生了解掌握水中遇险时的自救互救常识，促使广大学生自觉远离危险。同时，学校与各班主任、学生、家长共同签订午休期间的学生安全责任书，并向每位家长致一封信，齐抓共管，共同做好学生预防下河(塘)洗澡的管理，严防溺水事件的发生。
篇19：农产品质量安全专项整治活动工作方案_安全生产专题_网
为认真贯彻中央领导同志关于食品安全工作的重要讲话和全国质量工作会议及全省农产品质量安全电视电话会议精神，全面落实《国务院关于加强食品等农产品安全监督管理的特别规定》和《甘肃省人民政府关于加强农产品质量安全监管工作的意见》，进一步加强农产品质量安全监管工作，切实提高农产品质量安全水平，保障农产品生产和消费安全。按照省、市、县政府和上级主管部门的统一部署要求，8－10月在全县范围开展一次农产品质量安全专项整治活动，特制定本工作方案。
一、指导思想
以保障人民群众农产品消费安全为目标，按照“全面检查与重点整治相结合”的工作原则，突出重点，靠实责任，完善措施，进一步提高农产品质量安全水平。
二、工作目标
通过专项整治，逐步增强广大农业生产经营者和消费者的安全意识和法律意识，进一步规范农产品生产者、经营者的生产、经营行为，促进农产品生产和经营的健康有序发展。
三、整治重点
1、加强农产品产地环境整治。一是进一步加大西岔下半川、黑石川、石洞、水阜等蔬菜产地的土壤、水质、空气的监测和整治力度，确保农产品产地环境安全无污染。对已认定的16.7万亩无公害农产品产地进行抽查，对不符合无公害农产品生产的产地，先责令停止生产。同时帮助制定切实可行的整改措施，监督有关企业积极整改。二是对蔬菜等农产品生产者不合理使用化肥、农药等农业投入品要进行积极教育，提高认识，改正错误生产习惯，防止对农产品产地造成污染。
2、加强农业投入品管理。一是加大对农药、植物生长调节剂等农业投入品营销管理，对全县83家农药经营门点、5家高毒农药定点经营单位进行拉网式检查，重点检查经营单位是否合法、进货验收记录和销售台账是否完整，对违规经营高毒、剧毒农药及禁用、限用农药的企业和个人要从严查处。配合工商、质监等部门，严厉打击制售假冒伪劣农药。公布举报电话，充分发挥人民群众的监督作用。二是监督检查无公害生产基地农户的《生产手册》记录是否完整，是否有高毒、高残留农药的违规使用等情况，发现问题要及时整改，严肃处理。三是大力推广无公害农产品生产技术，指导农民科学合理使用农药、化肥，积极采用无公害农产品生产技术规程，自觉采用无毒、低毒和低残留的生物农药。四是创新农产品投入品管理体制，开展放心农资下乡进村活动，推行农资连锁经营、农资直供等多种模式，加快推进农资信誉体系建设，完善农资监管长效机制。
3、加强农产品生产过程的监控。一是引导农户、农业龙头企业自觉建立健全生产记录，妥善保存，以备查验。二是引导农户自觉转变生产方式，积极推进“联户联保”制度，扶持农业专业合作经济组织的发展，提高农民和农业生产的组织化程度，实行行业自律。三是加大农产品质量监测力度，每月对蔬菜生产基地进行抽检，发现问题及时纠正。
4、加强农产品市场监管。一是加强对农贸市场的监管，以三厂菜市场、火车站菜市场和城南菜市场为重点区域，加大例行检测和抽检力度，及时公布检测结果，严防不符合质量安全要求的农产品入市销售。二是加强对出口创汇型高原夏菜的检测，对双龙、万和、百信、延祥、绿佳等保鲜冷库的外运蔬菜进行检测，对不符合农产品安全标准的蔬菜进行处理，绝不允许外运上市，以影响我县无公害高原夏菜的声誉。三是与工商、质监、卫生、公安等部门密切配合，突出对重大节日上市农产品质量安全状况的监督检查，确保农产品消费安全。
5、加强无公害农产品基地管理工作。一是加强无公害、绿色农产品产地认定、产品认证和名牌培育工作，加强对企业的指导，积极配合，加快认证、认定步伐。二是加强农产品质量检测工作，实行例行检测和重点抽检相结合的办法，增加检测频次，扩大检测范围，随时掌握农产品质量状况，为消费者安全消费，执法部门执法提供科学依据。
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篇20：发展专项资金使用方案请示
市政府:
市级财政每年分别预算安排畜牧业发展专项资金100万元、城区畜禽养殖标准化示范场(小区)以奖代补资金50万元(支农小盘子)、奶业发展专项资金50万元，用于支持畜牧养殖大县创建、畜禽养殖标准化示范场创建、奶业发展和畜牧兽医工作综合考核以奖代补。通过几年的项目资金支持引导，带动和促进了全市畜禽养殖标准化规模化建设，提升了全市畜牧兽医工作。经省畜牧兽医局综合考核，20xx年我市畜牧兽医工作位列全省第一名。
为进一步调动县市区发展畜牧业的积极性，促进全市畜牧业持续发展和畜牧兽医工作再上新台阶，现提出20xx年畜牧业发展专项资金使用方案，请市政府审定。
一、畜牧业发展专项资金使用方案
畜牧业发展专项资金100万元，重点支持项目：
1、山羊良种繁育体系建设补助资金20万元。在市政府的领导下，我市百万只山羊建设取得了阶段性成果，但良种繁育体系仍为制约山羊发展的薄弱环节。为解决良种问题，通过争取，省畜牧兽医局今年拟支持我市在房县建设波尔山羊种羊场、在郧西县建设马头山羊种羊场。为支持房县、郧西建设山羊良种繁育体系，20xx年拟安排房县波尔羊种羊场建设补助资金10万元、郧西县马头山羊保种经费10万元。
2、畜牧兽医工作综合考核和畜牧产业发展奖励资金20万元。从20xx年起省畜牧兽医局对各地市州畜牧产业发展和畜牧兽医工作进行考核，我市同步对县市区进行考核，通过考核，促进了全市畜禽养殖标准化规模化发展，畜牧兽医各项工作不断攀登新台阶。20xx年比照历年的做法，安排20万元用于县市区畜牧产业发展和畜牧兽医工作考核奖励。
3、郧阳大鸡选育经费20万元。郧阳大鸡是我市优良地方品种，已列入《国家畜禽品种志》和保种计划。从20xx年起，我市每年安排专项资金用于郧阳大鸡选育，效果非常明显，选育工作需5-8年时间。20xx年拟继续安排郧阳大鸡选育经费20万元。
4、畜产品加工龙头企业建设以奖代补资金10万元。按照市政府提出的推进农业产业化建设的有关要求，20xx年我局重点招商引进畜产品加工龙头企业建设，拟安排10万元以奖代补资金，对引进并开工建设的畜产品加工龙头企业实行以奖代补。
5、基层畜牧兽医人才培养经费10万元。为解决基层畜牧兽医技术人才青黄不接的问题，经市政府批准，我局与市应用技术学校联合开展基层兽医技术人才培养工作，20xx年招生90人。20xx年招生50人，20xx年计划招生50人。按照双方达成的协议，我局每年向每名学生补助经费500元，20xx年拟安排基层畜牧兽医人才培养经费10万元。
6、生猪大县创建以奖代补资金10万元。国家大力支持生猪大县建设，对出栏生猪60万头以上的大县给予奖励，我市目前没有一个。近几年我们一直努力培植，今年有望实现突破。为支持生猪大县创建，拟安排以奖代补资金10万元。
7、畜产品品牌建设以奖代补资金10万元。为打造特色畜产品品牌，拟安排以奖代补资金10万元，对获得省以上著名商标、国家地理标志保护产品的单位或企业给予2-3万元的以奖代补资金(已获得市政府奖励的不再重复奖励)。
二、奶业发展专项资金使用方案
根据市政府《关于促进奶业持续健康发展的意见》(十政发[20xx]35号)，从20xx年起，每年预算安排奶业发展专项资金50万元，用于新购良种奶牛贷款贴息、新购奶牛补贴、奶牛饲养补贴、冻精配种补贴和新建奶牛养殖小区补贴。
20xx年奶业发展专项资金50万元，重点支持项目：
1、奶牛养殖小区建设补助资金20万元。星海乳业公司是我市城区唯一的奶牛养殖企业，今年拟新建奶牛养殖小区。20xx年拟安排20万元奶牛养殖小区补助资金，支持小区建设。
2、奶牛养殖补贴资金20万元。由于饲料涨价等因素，饲养奶牛亏损严重，根据国家有关政策，20xx年拟安排奶牛饲养补贴资金20万元，每头补贴1500元。
3、奶牛引种补贴补贴资金10万元。20xx年星海公司拟购买奶牛50头，每头补贴20xx元，拟安排补贴资金10万元。
三、城区畜禽养殖标准化示范场建设以奖代补资金使用方案
市财政每年预算安排支农小盘子资金50万元，支持城区畜牧业发展。按照《十堰城区畜禽养殖标准化示范场创建及奖励办法》规定，对城区畜禽养殖标准化示范场建设项目实行以奖代补。
20xx年城区畜禽养殖标准化示范场以奖代补资金50万元重点支持以下项目：
1、城区畜禽养殖标准化示范场以奖代补资金40万元。为抓好城区畜禽养殖标准化示范场创建，建设菜篮子工程。20xx年，拟继续安排40万元专项资金，支持城区畜禽养殖标准化示范场建设，对新建出栏生猪1000头以上、肉鸡10万只以上、山羊500只以上、肉牛100头以上、蛋鸡存笼1万只以上的标准化示范场(达标)给予以奖代补。为支持生态畜牧业发展，对出笼郧阳大鸡等土鸡5000只以上的规范生态养殖户给予一定的补助。
2、城区牛羊屠宰加工项目建设以奖代补资金10万元。20xx年重点支持城区牛羊屠宰加工项目建设，拟安排10万元，对新工厂建设给予以奖代补。
特此请示，请批复。
X年XX月XX日