乡村少年宫工作汇报20篇

2020关于农村法律意识调查报告

农业、农村、农民问题一直是关系党和人民事业发展全局性和根本性的问题。党的xx届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，这是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会全局出发作出的重大战略部署。中共中央、国务院制定的《关于推进社会主义新农村建设的意见》明确提出，要“加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，提高农民依法行使权利和履行义务的自觉性”。新农村建设离不开法制的有力保障，提高农民法律意识则是加强农村法制建设的基础性环节。笔者结合目前常州市新农村建设的实际情况，深入调查新农村建设中农民的法律意识，并和农民进行了接触，对一些关乎农民切身利益的法律知识进行普及，自己印制了一些简单的法律知识发给农民，使得一些农民能在遇到问题时能拿起法律的武器维护自己的利益。

一、我国农民法律意识的现状

虽然农民法律意识的提高对新农村建设意义重大，但目前我国农民法律意识的现状却不尽人意。具体表现在以下几个方面：

一是农民法律知识水平的匮乏。虽然经过多年的普法教育，农民的法律知识水平有了一定的提高，但是由于历史传统和社会政治、经济发展水平的制约，加上普法宣传流于形式，农民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上，不能真正了解法律的含义，更不能从根本上改变农民的法律知识和法律心理结构。这种对法律的陌生感决定了农民在遇到问题时一般是拒法律于门外的，更倾向于用非法律方式去解决问题。

二是法律虚无主义思想盛行。虽然我国早已确立了建设社会主义法治国家的治国方略，但在我国农村地区仍然有许多人或多或少存在着有法无法一个样的法律虚无主义观念。笔者在农村调查的时候发现，很多人对一些根本的法律有所了解，比如很多人知道杀人发火是犯法，但是对无照经营等却认为不犯法，更不要说对那些涉及与经济贸易等有关的法律知识了。因此，除一些重大犯罪行为外，农民的社会行为基本上是脱离法律认知而进行的。

三是权利意识淡薄。受传统人治思想的影响，长期以来，法制在农村的着眼点都是如何加强管理，着重于法的政治统治功能，法律工具主义色彩比较浓重，而忽视了法律维护农民权益这一功能。农民往往只把法律当成是制裁违法犯罪的工具，而忽视了法律保障权利的功能。权利意识淡薄，主体意识模糊，缺乏维护民主权利，利用法律手段保护自己切身利益的意识和实践活动。不少农民在其权利受到侵害时，或不知道已受到侵害，或虽已知道，却信守“民不与官斗”、“一年官司十年仇”、“吃亏是福”等传统观念，对侵害自己合法权益的行为不敢抗争，一味忍让。四是法律在农村缺乏应有的权威。法治社会要求法律至上，具有最大的权威和最高的效力。然而，在我国广大农村地区，法律却没有处于至上的位置;相反，几千年来的封建人治传统已使权力至上的观念在我国农村社会打下了深深的烙印。在现实生活中，我国农村地区呈现出明显的泛权力状态。在权大还是法大的价值取向上，广大农民会毫不犹豫地选择前者，法律几乎是没有权威的。在农民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解决矛盾纠纷的主要途径，远远大于寻找法律救济的比重。

二、农民法律意识淡薄的原因分析

随着我国法治化进程的日益深入，法律在人们生活中占据着越来越重要的位置。经过四个五年普法宣传教育，人们的法律意识也逐步提高。但如上所述，目前我国农民的法律意识总体来讲还十分淡薄，与建设社会主义新农村的要求相比，还存在着很大差距。究其原因，笔者认为主要有以下几个方面：

一是文化素质低下，影响其法律素质的提高。由于传统和现实原因相互交织，我国农村人口文化水平普遍较低。据有关资料统计，目前我国农村劳动力的平均受教育年限为7.7年，而城市为12.2年。而在笔者的调查过程中，发现现在农村40岁以上的人群学历在高中以下的占86%，而大学毕业的很少。另据有关报载，目前，我国文盲绝对数高达8507万左右，而其中90%的文盲分布在农村。农民文化水平的普遍低下，必然直接影响到其学法、知法、用法的积极性和实际效果，进而影响其法律意识的提高，阻碍农村法制建设的进程。

二是传统思想的影响。众所周知，我国经历了两千多年的封建历史，儒家政治文化观念根深蒂固。虽然自新文化运动和“五四”运动以后，西方的民主科学思想逐渐传人并影响国民的观念和生活，但直到现在，在我国农村地区受封建思想的影响仍然十分深重。一方面，由于人们仍主要生活在低头不见抬头见的熟人社会关系中，传统的“无讼”、“和为贵”思想及家族意识等仍影响着人们的生活态度。遇到矛盾纠纷时，或忍气吞声，或依靠有威望的长者或村干部依乡规民约来解决。不到万不得已，是不会诉诸于法的，法律在百姓心中占据着很不起眼的位置。另一方面，受“权力本位”思想的影响，不少农村基层干部法制观念淡薄，头脑中“人治”思想作祟，认为法是管老百姓的，而自己却不受法律的约束，权力凌驾于法律之上，以言代法、以权代法。这种现象进一步加剧了农民对法律价值的非认同感。

三是农业立法的相对滞后。改革开放以来，我国农村的法制建设取得了很大进展，先后颁布了一系列农业法律、法规和规章，为我国农村建设提供了法律支持。但总的来讲，农业立法还相对滞后，立法质量不高，层次较低，很多规范原则性太强，配套法律法规跟不上，缺乏可操作性。农业立法中重行政管理轻权利保护的倾向仍很严重，立法无法充分反映农民的利益。而法律要被人们自觉遵行，必须使主体深切感受到法律是以表达自身需求为前提的。这样的农业立法现状必然会妨碍农民对法的作用的正确认识，难以产生对法的信赖心理，这也是我国农村社会法律价值感无法得到认同的重要原因。

四是法律在农村的实施情况较差。农民法律意识的培养与农村良好的执法、守法、崇法环境密切相关。由于封建法制传统中“行政兼司法”体制的影响，农民在碰到纠纷时首先想到的是找政府，而不是找法院，这不仅使司法独立的实现困难重重，也使司法的终极权威性大打折扣。农民不相信法院，无意诉诸法律，却对用行政手段解决纠纷充满憧憬。而农村的行政执法情况又如何呢?部分基层执法人员素质低下，农村执法监督机制不健全，农村中以权代法、以势乱法、执法违法的现象还普遍存在。乡村执法者的这些形象和执法行为必然削弱法在人们心目中的地位和形象，使人们不再相信、尊重和遵守法律。

市农村信用合作联社全面检查自查报告

为确保我市农村信用社持续、合规稳健发展，根据银监分局的整体工作部署和相关监管要求，我社于XX年*月**日至*月**日，对全市农村信用社业务经营合规性、资产风险状况和内控制度建立与执行情况、法人治理结构完善情况等进行了全面自查，现将自查情况汇报如下：

一、领导重视，认识到位

接到银监分局对我联社进行全面检查的通知后，联社党委高度重视，召开专题会议，研究布置自查工作方案，要求立足暴露问题开展自查，边查边整改。希望通过这次检查，能促进内控制度得到进一步完善与执行，能促进更加合规稳健经营，能促进业务工作的顺利开展，为我社可持续发展打下坚定基础。为此，联社党委研究决定，成立了**市农村信用合作联社全面自查工作领导小组，任组长，任副组长，各部室负责人为成员，各部室配备业务骨干参与自查工作。同时要求各营业网点主任负责本单位的自查工作，并参加信贷方面的检查，确保自查工作取得成效。

二、分工明确，责任到人

联社全面自查工作领导小组对各部室组织开展自查进行了分工，人力资源部负责法人治理结构和机构及高管人员管理方面的自查，财务会计部负责资本金和所有者权益管理、资产负债比例管理、资产业务、负债业务、资产负债共同类、盈亏状况、表外科目、内控制度的遵守等方面的自查;资金营运部负责支农需求、贷款管理状况及风险控制等方面的自查;资产保全部负责抵贷资产管理的自查;监审部对稽核部门履职情况、内控制度的建立和执行情况进行自查;办公室配合财会部对固定资产和低值易耗品进行检查，并根据各部门的自查结果形成联社全面自查报告。按照分工各部室积极组织实施，财务会计部召开内勤主任、主办会计会议布置各网点自查要求，联社各部室相互协作、相互配合。元月**日至*月**日各网点开展自查，并根据自查结果，各自形成了书面报告。*月**日至**日，联社资金营运部、财务会计部按抽查面不低%的要求，对部分网点进行检查，并将检查情况形成书面报告。

三、自查结果

㈠、法人治理结构方面：

作为**地区农村信用社完善法人治理结构试点单位，我社进一步深化改革，在省联社和上级银监部门的统一部署和热忱指导下，坚持立法在先，依法完善，重在建设，逐步健全，制定和修改联社章程，不断完善法人治理结构，积极探索党管干部与市场化运作的最佳结合模式，严格按照法人治理结构运作和管理制度开展工作，社会代表大会、理事会、监事会、经营班子制定有明确的议事规则，“三会”结构符合规定，定期召开会议，正常地履行各自的职责，分别发挥决策、执行和监督职能，初步建立起了理事会、主任室、监事会各负其责、协调运作、有效制衡的法人治理结构。

㈡、机构和高级管理人员管理方面：

1、机构设置：我社目前共有**个营业网点，其中城区网点**个，乡镇网点**个，都是经银监会批准设立的，无擅自设立、撤销和迁址。联社机关设置七部一室，分别为人力资源部、财务会计部、资金营运部、监察审计部、资产保全部、信息科技部、安全保卫部和办公室。但各营业网点行政公章、业务用章、营业执照、铜牌、税务登记证等仍延用“**市农村信用合作社联合社信用社”字样，与银监部门核发的金融许可证核准的名称不符，同时全辖有长江、红叶、解放路、浦东等四个网点原由人民银行中心支行核批名称均为“营业部”，现银监分局重新核批名称，均改为“分社”，相关章印、铜牌未及时变更，其中：浦东、红叶两网点、营业执照也未作变更，究其原因主要是本联社法人执照正处于变更阶段，因而带来全辖营业执照难以变更，在营业执照未能变更的前提下，更换章印、铜牌等名称，必然会影响各网点主体资格，现计划在联社法人执照变更完善后，对全辖所有营业执照作一次全面变更，同时对相关章印、铜牌、税务登记证等进行一次彻底规范。

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乡镇人大主席任职期间述职报告

我于二00三年十月，通过XX乡第六届人民代表大会选举当选为XX乡人大专职主席，负责乡人大的全面工作，在任职期间，我认真的学习党的十六大三中、四中、五中全会精神，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，自觉遵守国家法律法令，时刻以保持共产党员先进性的基本要求来衡量自己在思想政治上与党中央保持高度一致，在乡党委的领导下，认真履行职责，积极完成上级交给的各项工作任务，也取得了较好的成绩，现将本人在本届任职期间的工作情况作如下述职。

一、政治思想方面

为了提高自己政治思想理论水平，平时坚持注重学习、认真的学习党的十六大三中、四中、五中全会精神，充分的领会全会的精神实质，为了保证自己有学习的内容，2005年度个人分别订有右江日报、党建、当代广西等党报和党刊书籍，同时还制定有个人学习制度，利用工作剩余时间坚持自学，并且结合保持共产党员先进性教育活动，攻读老一辈无产阶级革命家著作、理论、“三个代表”以及关于加强党的建设的重要讲话理论。对重点内容认真的写学习笔记和写心得体会等，用科学的理论武装自己的头脑。通过学习提高自己的领导素质和领导能力，在工作中，时刻注意领导形象，自觉遵守党的纪律，秉公办事，清正廉洁，政治立场坚定。

二、工作方面

1、人大工作：

乡镇人大主席团的工作职责是：检查和督促宪法、法律、行政法规，地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议，决定在本行政区域内的遵守和执行；负责主持本届人民代表大会会议，筹备并召集下一届人民代表大会第一次会议预备会议；审查和批准本届人民代表大会代表资格审查委员会对代表资格审查的报告；听取本级人民政府和有关部门工作情况，监督、支持乡人民政府和有关部门的工作，检查和支持人民政府对乡镇人民代表大会决议、决定的贯彻执行；督促本级人民政府办理人民代表大会交办的议案和代表提出的建议、批评和意见；受理人民群众对乡人民政府及其有关工作人员的申诉和意见。本届以来，我根据人大主席团的工作职责范围，按照县人大常委的工作部署，制定有关人大各项制度，积极的组织代表正常的开展工作。一是正常的开展代表视察活动，按照年度人大的工作计划，共组织代表累计62人次开展视察活动，视察项目有：烤烟生产、桑蚕生产、生姜、甘庶等项目，通过组织代表现场视察，促使全乡经济建设的稳步发展；二是加强了法律执行情况检查，几年来，为了保证法律的严肃性，组织乡人大主席团各成员结合本乡的实际，对有关单位和部门开展执法检查，共开展了《义务教育法》、《种子法》、《财政预算法》等三部法律实施情况检查，通过法律执行情况的检查，提高了有关单位依法行政意识，同时解决了群众与单位部门的矛盾，拉近了干群关系的距离；三是做好审议和评议工作。对政府单位部门的评议和审议，是人大的一项重要的工作职责，本届以来，为使政府单位部门有相互促进的作用，积极组织代表对部门单位进行了审议和评议工作；四是积极做好代表提出的议案、建议、批评和意见的交办工作。根据每年代表例会提出议案、建设、批评和意见排索、洪龙、足社、大麦、进华、龙臻等八条屯级公路的建设，实现了代表的意愿；五是积极组织代表开展“八个一”、“八带头”活动，带领和引导代表积极参与农业产业结构调整，鼓励代表在经济建设中发挥作用，为了调动代表的积极性，几年来共表彰36人次在经济建设中有突破典型的代表，充分的树立先进代表的形象。六是积极受理群众来信来访工作，接待和受理人民群众的来信来访，也是人大主席团联系人民群众的桥梁纽带，本届来，我本着一个主席团的主要成员，平时坚持积极配合党委、政府，做好接待人民群众的来信来访工作，共受理群众来信2件，来访7人次，对于一些重要的来访、信件及时送党委政府主要领导检阅，并转交有关部门及时办理，使案件得到妥善的处理，维护法律的尊严和人民群众的合法权益。

2、分管工作

2004年由于政府副职领导的工作量大，经过党委研究决定给我分担政府工作，负责分管全乡的桑蚕生产这项工作，由于项目新鲜，加上群众认识不足，自己认为是难于实施，所以压力很大，但工作不能推诿，我按照县“南烟北桑”的工作思路，制定了工作实施方案，并从龙臻村与退耕还林配套的60亩桑园入手，以现身说法的工作方法，敢冒风险，大胆的与两位农户配合养蚕，凭着自己在书本掌握的一些技术，对两位桑农手把手的指导，经过一番的努力和实践，有了成功的经济效益，通过自己艰苦的工作和细致的技术指导，调动群众的积极性，2004年全乡养蚕18户，养蚕24张，收入1.03万元，使XX乡的桑蚕生产开始有了零的突破。2005年上半年，由于宣传发动工作到家，完成桑蚕新种面积300亩，片养蚕农户25户，养蚕张数54张，预算农户收入4.32万元，使种桑养蚕的项目实施，得到了从无到有，从少到多的稳步发展。

3、中心工作

本届以来，在完成人大各项工作任务的同时，在乡党委的领导下，积极主动，任劳任怨，扎实工作，较好地完成各项任务。一是积极深入联系点大华村开展农村各项工作，完成该村21座沼气池建设，组织群众完成足社1.5公里的屯级公路的修建和大塘至大邦屯级公路4.5公里协调实施任务。同时积极动员群众加大农业科学投入，以推广优良品种来提高粮食产量，全村推优率达8.5%以上，；二是积极做好该村的动物防疫和禽类防疫工作，几年来，我对这项工作十分重视，积极深入村屯做群众的思想教育工作，使群众加深对防疫工作的认识，同时积极配合村兽医员深入各家各户做好防疫工作。从而保证了该村防疫率的提高；三是积极参加产业结构调整。2003年为完成全乡的烤烟生产任务，我自己与同志一起在多甲村种植烤烟16亩，稳定和纽转了全乡烤烟发生产的被动局面。

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农村小学校长述职报告

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好!

总结一年来的学校工作，这既是一种自我激励和加压，也是一种理性的思考，更是接受局领导的指导与支持的极好机会。现将中心校XX年一年来的工作从以下几个方面进行汇报，请各位领导、各位同仁批评指正。

一、 以“三公”为原则，创建一个好班子

“一个好的班子，意味着一所好的学校。”只有坚持公正、公平、公开的原则，才能建设一个团结、民主、开拓的学校领导班子。我们从加强领导班子制度建设做起，推进廉政建设和依法行政，但凡重大问题和决策，始终坚持以集体讨论裁决，在用人、用钱、教师权益方面切实从学校的发展、教师的利益出发，我们要求班子成员开诚布公、坦露心迹的互相交流，当面说，背后不说;不利于团结的话不说，不利于解决问题的话不说。

二、 以“服务”为根本，树立学校班子形象

1、热情关心师生的思想、工作、学习和生活，为教职工办实事、办好事。今年3月8日，我们自筹3000元对我镇15名优秀女教师进行表彰;5月份又从工会经费中拿出5000元，成功举办了全镇教师运动会; 9月10日，我们又争取镇政府教育成果奖10000余元，使多名业绩突出的优秀教师和骨干教师获得了奖励，有力地支持和推动了镇基础教育的健康发展。

2、做到深入教学第一线。我们要求班子成员坚持听课，参与教研，我也从自身做起始终坚持做到每学期听课40节以上，有机会和老师共同探讨课堂教学和教改教研，做一个懂业务的校长。

三、以“质量”为根本，逐步提高学校办学效益

1、强化教学能力，优化课堂教学

我们通过资源整合、争取捐赠等多种渠道改善办学条件。中心小学现有计算机50台，其中微机室30台，教室15台，教师用5台。我们以中心小学为龙头，利用先进的网络及多媒体教学资源和教师扎实的计算机操作基本功，对现有的微机室、多媒体室及其它电教设备的利用进行了合理的安排，保证中心小学的教师每两周至少可以上一节多媒体课。由于重视此项工作，我镇中心小学李颖和杨淑芳两位老师在大庆市教育学院举办的全市信息技术与学科整合说课大赛中双双荣获一等奖。

2、加强教师队伍建设

我们通过多种举措，规范教师行为。XX年我校教师无乱办班、乱补课、乱收费行为。我们大力开展校本培训，提高教师素质，提升驾驭教学的能力。为进一步提高我镇课题教研的水平，通过认真选题、科学论证，申报了《 转变教与学的方式 》教研课题。我们每学期都从公用经费中拿出几千元资金，支持教师参加各类培训，并组织开展镇级课题分析研讨会4次，教师教研能力和水平明显提高。

3、开拓活动载体，丰富校园生活

在开足上好音乐、体育、美术、综合实践活动等活动类和艺术类课程的同时，我们积极鼓励各校组织开展丰富多彩的其他校园活动，抓好国学经典的诵读，上好大课间操;五月、六月我们成功举办了全镇小学生体育运动会和“六.一”文艺汇演，这些活动提高了同学们的学习兴趣，也使得一些体育和艺术的特长生脱颖而出。进一步增强了学校的办学吸引力。

四、以安全为保障，营造平安校园

“安全责任重于泰山”。在做好常规性工作基础上，我们着重做了以下几方面工作。

1、加强检查，发现隐患及时整改

如之平、太丰、种子小学的厕所，太丰、良种小学的天棚，都是检查时发现存在隐患，当场提出进行整改。

2、抓好防控水痘、荨麻疹以及防控甲流等季节性传染病工作。各村小学除县疾控中心统一消毒外，都买了消毒液，利用放学后的时间进行消毒、通风，保障师生人身安全。

3、抓好“送子车”工作。我们加强对学生和家长的宣传教育，同时在学校的监督下，由学生家长与送子车车主签订安全协议。

4、加大安全投入。我们为各村小学统一配置了灭火器、消毒液，同进为中心小学安装了变压器防护栏，设置警示标志，同时维修了4所村小学的厕所。

五、强化协作监督，共创和谐教育

回顾一年的工作，我们感到欣慰：在教育局对全县中小学进行的督导评估检查验收中，我校位居前列。虽然取得了一定的成绩，但离我们的办学目标还有一定的距离，与兄弟学校尤其是与XX年申报省级标准化合格校成功的几所学校相比都还有一定差距。在今后的工作中，我们将在教育局正确领导和全力支持下，提高管理水平，进一步提升师生素质，提高教育教学质量，创特色，努力开创各项工作新局面。

县国土资源局关于农村集体土地流转调研报告

市调研组：

省委书记、省人大常委会主任在参加信阳代表团审议时围绕贯彻落实xx届三中全会精神，提出进一步促进农村改革发展，重点在粮食、根本在增收、关键在改革、出路在发展。他强调,推进农村改革发展要大胆地闯、大胆地试、大胆地改，明确表示支持信阳创办农村改革发展试验区。为认真落实科学发展观，建设好农村改革发展实验区，根据党的xx届三中全会精神及重要讲话精神，进一步加强农村土地管理，抓好节约集约用地，切实保护耕地。经过深入实际调研，现将我县农村集体土地现状、存在的问题和下步依法稳步推进农村集体土地流转情况报告如下：

一、我县农村集体土地基础工作开展情况

（一）农村集体土地管理现状：土地市场是复杂而敏感的要素市场，必须发展和规范并重。公益性与经营性项目用地的界定、土地的确权、规划的落实、审批的程序、信息服务、市场的规范化建设、流转收益的合理分配以及农村社会保障机制的健全等诸多问题，都不同程度的影响着农村土地管理制度改革的深入推进。农村集体土地确权、登记、发证工作是农村土地管理工作的基础。农村集体土地所有权（农村集体土地所有权是指以行政村或村民组为单位的集体所有权）和使用权发证涉及面广，政策性强，技术要求高，再加上一些历史原因，致使我县农村集体土地确权发证未全部完成。当前，全县所有行政村农村集体土地所有权登记已经结束，但所有权发证率只有20%，集体土地使用权登记发证151419宗，发证率为80%。

（二）存在的问题：一是农村集体土地所有权不明晰。土地现状调查汇总的地类、权属都是以行政村为权属单位，实际工作中还是沿袭详查成果以行政村为权属单位进行管理，但在征地、承包等行为中还是与村民组签订协议，这就给我们集体所有权属管理带来了很多问题，导致发证进展缓慢、权属争议经常发生。二是农村集体土地使用权发证积极性不高。由于新土地管理法出台和农民减负后，农村集体土地所有权发证的程序更加规范，而发证不收费用，乡镇、村人员工作积极性差，发证少，乡镇经常出现不经批准擅自建农宅的情况。三是第二次土地调查与农村集体土地确权发证尚需衔接。由于目前正在开展的第二次土地调查是采用最新的技术方法和行业标准规范，这就需要今后的农村集体土地确权发证也要按这些规范去操作。如何衔接两者之间的工作关系，是摆在农村地籍管理工作面前的一大课题。

（三）建议：一是加强领导，提高认识，强化宣传。农村集体土地确权发证是一项社会工程，要解决好用地和发展经济的矛盾，各级领导必须提高认识，亲自过问，制定切实可行的管理措施。切实做到宣传在前，使广大人民群众知法懂法，自觉遵守土地管理各项法律法律，使农村土地权属管理法制化，规范化，做到每宗地权属明晰，都有土地户籍。二是紧密围绕党的xx届三中全会关于农村工作的大政方针，制定符合农村实际的政策，保证农村集体土地登记发证完全到位。以便县级土地管理部门有法可依，扭转目前农村集体土地权属混乱，登记发证进度缓慢或不重视，有它无它的现象发生。

二、当前我县农村集体土地流转基本情况

(一)集体农用地流转情况：我县属浅山丘地区，是典型以种植业为主的农业大县，农业人口64.6万人,占全县总人口的80.8%,耕地面积129万亩，人均耕地仅为1.61亩。农业规模化生产很难形成，目前还处于集体农用地流转的初始阶段。随着国家对农业投入的加大，特别是粮食直补政策的出台，农民对种粮积极性有所提高，近几年，农村自发出现了转包、转让、出租、入股、互换等形式，全县土地流转总面积94173亩，其中农户自发流转的面积84673亩，涉及农户18762户；委托流转面积9500亩，涉及农户1526户。

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江西省新农村建设考察报告

江西省新农村建设考察报告

一、考察的基本情况

3月2日—8日，省建设厅党组书记、厅长张发懋同志亲率考察团，赴江西省考察社会主义新农村建设。

考察期间，张厅长一行沿途听取了江西省建设厅和有关市、县建设局关于新农村建设的经验介绍，并实地考察了南昌市蛟龙镇下罗村、高安市八景镇上保蔡家村、吉安县永和镇锦源村和青源区渼陂村、兴国县高兴镇长迳村、赣县南塘镇石院村、景德镇市竟成镇里冲坞村等村庄。这些村庄各有特点，有的是城郊拆迁后统一规划、设计、建造的新村，各家各户都是独门独院的小别墅，起点比较高；有的是在原有村庄布局不变的情况下，通过开展“三清三改”综合整治，即“清垃圾、清淤泥、清路障，改水、改厕、改路”，使村容村貌焕然一新；有的是明清时期遗留至今的古老村落，虽年代久远，但保护得非常完整，作为旅游景点对外开放。所到村庄的共同之处就是，村容整洁，管理有序，乡风文明，生态和谐，村民们能走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用沼气灶、住整洁房、洗热水澡……

二、江西的主要做法与经验

江西省位于长江中下游，土地总面积16.69万平方公里，总人口4300万人。全省有11个设区市，99个县市区，1428个乡镇， 18万个自然村，70%的人口在农村，是一个典型的农业大省。近年来，该省以改善农村人居环境为突破口，深入开展“三清三改”，在建设新农村方面取得了显著的成效。他们的主要做法和成功经验是：

（一）在组织上，坚持政府主导，农民主体。

江西省在村庄整治中，政府部门扮演了一个引导者的角色，没有包办代替，更没有强迫命令，而是把动员和组织群众贯穿始终，把着力点放在发挥群众的积极性和创造性上。一是做好宣传发动工作，向各级领导干部和广大农民宣传建设新农村的重大意义，增强工作的主动性和参与的自觉性。二是物力财力支持。市、县财政设立新农村建设专项资金，并把村镇规划经费列入财政预算，免费为村庄和农户建房提供规划。同时，采取财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的办法，多渠道筹措建设资金。三是加强组织领导。市、县成立新农村建设工作领导小组，国土资源、规划建设等与村庄整治相关的部门参与其中，并分别制定支持参与方案。各个乡镇成立建设管理所，负责村镇规划建设的具体管理工作。四是做好技术服务。组织编印《村庄规划优秀设计实例》、《农民住宅推介图集》等技术资料，免费发至各乡镇村，指导村庄规划编制和农民建房，并开展多层次、多形式的城乡规划知识培训，增强领导干部的规划意识，提高村镇规划建设管理人员素质。

农民是新农村建设的主体，具体表现在：一是维护和实现农民群众对村庄规划和整治的参与权。如进行村镇规划时，吸收村民代表参与，充分听取村民的意见和建议，并将结果向全体村民公示，既加强对农民的规划意识教育和规划知识培训，又提高农民对规划的认同感和执行规划的自觉性。二是鼓励农户自主申报改造项目。在村庄整治过程中不搞一刀切，把村庄是否整治的决策权交给农民，以全体村民投票的方式决定是否纳入整治示范点，对群众自愿申报率达不到60%的村庄，不列入整治改造范围。三是鼓励农民投资投劳。把政府的物资和资金支持，与农户自己完成的工作量挂钩，以物代资，以奖代补，多完成多补助，少完成少补助，不行动不补助。四是成立理事会负责运作。在党支部、村委会领导下，成立新农村建设村民理事会，作为社会服务型组织，主持村庄整治和调解矛盾纠纷。理事会成员按照“五有”标准（有公心、有热心、有能力、有精力、有一定经济基础），由群众民主推选的“五老” 组成（老党员、老干部、老教师、老模范、老军人），这些人德高望重，具有一定的公信力和号召力，是联系农村基层党组织和农民群众的桥梁和纽带，可以起到农民意愿“代言人”、政府主张“传递人”和矛盾纠纷“调停人”的积极作用。

（二）在思路上，坚持科学切入，循序渐进。

新农村建设内容繁杂，村庄数量多、范围广，底子薄、要求高，不可能一开始就全面铺开，也不可能一步到位。江西省选择典型示范，科学切入，先易后难，循序渐进的工作思路。在村庄整治的范围上，开展“十百千”活动（即：省市县三级建设部门分别抓好10个示范镇、100个示范村和1000个重点村），培植具有指导作用和启发效果的示范点，以典型引路带动面上工作。在村庄整治的内容上，选择与农民群众生产生活息息相关、农民群众最迫切希望做好的“三清三改”起步，收到事半功倍的效果。特别是“三清”工作，简便易行，立竿见影，彻底整治了农村脏、乱、差，实行人畜分离，美化净化村容村貌，改善农村人居环境。“三清”起步后，重点抓好村镇规划，分期分批推进改路、改水、改厕的“三改”工作，实现乡镇村村通公路，村内户户门前道路硬化，家家用上山泉水或井水，村村建有无害化水冲式厕所。“三清三改”的巨大变化，极大地调动了农民群众的积极性，使村庄整治乃至整个新农村建设比较顺利地走进了千家万户。“三清三改”取得阶段性成果后，他们及时把工作重点转移到村庄规划建设上来。这种工作思路符合江西的实际情况，也符合村庄整治的客观规律。

（三）在模式上，坚持因地制宜，突出特色。

一是突出农村特色，不用城市的标准要求农村。比如，在编制规划时，坚持“一个保持、两个突出、三个不搞、三个配套”的原则。即保持农村传统文化特色；突出人与自然和谐，突出农村田园风光；不推山、不填塘、不砍树；基础设施配套，社区服务配套，房屋设计配套。在绿化方面，提倡种树、种果、种菜，反对种花、种草。二是突出地方特色。比如，赣州以白墙黛瓦的徽商建筑居多，在新建房屋时，保持和传承这种建筑形式，从而形成地方特色。三是因村制宜，分类指导、动态管理，不搞一刀切，形成百花齐放的格局。比如，在村庄改造整治时，根据各村的不同情况，实行“一村一策”。对存在较多破旧不堪且无人居住危旧房屋的村落，按照一户一宅的标准，拆除破旧房屋，腾退流转宅基地，实施“空心房”整治；对规模小、经济基础相对薄弱的村庄，平整道路，美化环境，实施村庄整修；对具备条件的村庄，全部拆除旧房，高起点规划，高标准建设，实施整体拆旧建新；对人口集中、经济基础较好的村庄，整体规划设计，建设农民社区新村；对历史文化底蕴深厚、生态环境优美的村庄，保持其田园风光和文化特色，建设自然生态农庄。

（四）在机制上，坚持整合资源，形成合力。

新农村建设是一项艰巨浩大的系统工程，需要全社会各方面的支持和参与。科学整合各种资源和力量，形成支持和参与新农村建设的强大合力，这既是新农村建设的内在要求，也是全社会的责任所在。江西省创新工作机制，整合各方面的资源，动员和组织各行各业、社会各界尽其所能为村庄整治提供支持和服务，形成合力推进的格局。比如，赣州市在编制村镇规划的过程中，通过“整合现有的，动员本地的，借助外面的”，多渠道寻求人力和物力支持；通过开展对口帮扶活动，动员社会各界捐资捐物；结合共产党员先进性教育活动，组织市、县、乡万名干部下基层帮助新农村建设，受到农民群众的热烈欢迎。该市还将按一村一名的标准，大规模培训和下派新农村建设指导员，指导和帮助新农村建设。

三、收获与体会

这次考察，时间虽短，但大家都感到收获颇丰，归纳一下，至少有三：其一，统一了认识，理清了思路。通过实地观摩学习，进一步提高了对建设新农村重大意义的认识，思想更加解放，思路更加开阔；进一步明确了村庄整治，到底是整什么、怎么整、整成什么样。其二，学习了可资借鉴的成功经验。我省和江西地域邻近，在很多方面有相似之处，其经验有很强的借鉴价值。有了别人的经验作先导，可以避免走弯路，形成后发优势。当然别人的经验不能照抄照搬，一定要结合我省各地的实际，有选择地吸收应用，学其“神”而非其 “形”。其三，增强了搞好工作的信心和决心。江西的这些做法与经验的确可看、可信、可学，不是脱离实际，不是高不可攀。在某些方面，我们也有优势，完全可能也完全应该做得更好。下一步，如何做好我们的工作，真正让江西的经验在我省开花结果，以下几点体会值得总结和汲取。

（一）统一一个认识建设社会主义新农村，要从“百镇千村”抓起。

当前，社会主义新农村建设的号角已经吹响，建设新农村已经成为政府关注、群众关心的热点。建设社会主义新农村，是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就，也不能一哄而上，到底该从哪里着手？就我省来说，当前就是要建设好“百镇千村”示范工程，通过“百镇千村”的示范效应，达到全面实现农村面貌改观的目的。全省建设系统上上下下都要统一这个认识，要大张旗鼓地宣传这个观点，要集中力量办大事，要把各级党委政府、各级各部门的注意力吸引到“百镇千村”上来，把主要工作精力转移到“百镇千村”上来，把主要资金投入到“百镇千村”中来，在“百镇千村”上建功立业。

（二）突出一个重点建设社会主义新农村，要以村庄整治为重点。

江西有部分村庄在整治中，花钱不多，但变化很大。建设新农村，不是推倒重来，不是拆旧建新，而是以村容整洁为目标，以现有村庄为基础，以完善基础设施和环境整治为重点，营造新的村容村貌、养成新的生活习惯、培育新的民约风尚。要坚决反对盲目攀比、贪大求洋，反对增加农民负担、举债搞建设，反对形式主义、搞花架子。在个别有条件地方，结合开发还建，也可以按照统一规划、统一设计、统一建设的模式，实施整体拆迁新建，但这绝不是当前新农村建设的主流和重点。

（三）抓住一个主体建设社会主义新农村，要以农民为主体。

农民是村庄整治的决策主体，也是实施主体和受益主体。建设新农村不能搞强迫命令，政府可以做农民的思想工作，向他们宣传政策，但不能搞行政干预，必须坚持农民自愿原则，充分尊重农民意愿。建设新农村虽有政府出资，但不是由政府包办代替，需要农民积极响应和配合，需要农民出资投劳。要充分发挥政策导向和典型示范作用,引导农民自觉自愿参与新农村建设，主动投入必要的人力物力，搞好公共配套设施建设,防止产生“等、靠、要”的依赖思想。

（四）发挥各方作用建设社会主义新农村，要充分发挥各方面积极性。

村庄整治是一项宏大的系统工程，单靠哪一个部门是不可能取得好的成效的。修路需要交通部门的支持，改水需要水利部门的支持，建沼气池需要农业部门的支持。建设部门是一个牵头部门，工作的重点是搞好村庄规划的编制，环卫、排水等基础设施的建设，指导农民建房，选好示范点，做好检查、督导、考核工作。因此，必须调动各相关部门的积极性，分清各自事权，形成“各负其责，各展其能，各建其功”的良好氛围，各部门都应围绕“百镇千村”出主意，想办法，见成效。要因势利导，加大宣传力度，广泛发动群众，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式联系村庄和农户，进一步形成关心支持新农村建设的浓厚氛围。要顺势而为，调动一切积极力量，拓宽社会参与途径，引导人才、智力、资金等资源流向农村、支持农业、服务农民，开创各方面参与新农村建设的生动局面。

（五）提高投资效率建设社会主义新农村，要最大限度提高资金的使用效益。

建设新农村,投入是关键。政府要发挥公共财政“四两拨千斤”的作用,落实一定的启动资金和补助资金，把资金、物资用到农民直接受益的项目上，建设好水、电、路等公共基础设施，解决单家独户不好办也办不了的事情，有效激活社会各方面资金投入。要改变过去政府资金“撒胡椒面”的平均分配方式，在新农村示范点建设上，实行差异化分配，以奖代补，加大实物补贴的比重，引导和激励农民投资投劳。统筹安排和集约投放各类支农资金，集中有限资金分类分步投入到重点项目、重点村庄，做到扶持一个，见效一个。

2019年关于农村教育调查报告

一、调查背景

改革开放以来，我国人均gdp的增长取得了令世人瞩目的成就。然而，随着人均gdp的增长，城乡收入差距也在急剧加大。XX年全国城镇居民可支配收入为10493元，农民人均纯收入为3255元，两者的收入比为3.22:1。随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大，教育公平问题进一步凸显，成为社会关注的热点。党的xx届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的新命题。和谐社会的基础是公平、公正，而教育公平则是实现社会公平的重要内容，教育公平是社会公平的基础和核心，没有教育的公平公正，就不可能实现真正的社会和谐。教育作为推动社会变革与发展的重要力量，既可以影响经济与社会发展的效率目标，又可以影响经济与社会发展的公平目标。社会的教育在社会流动、社会分化中具有“筛选器”的功能，又具有稳定器、平衡器的功能，被视为实现社会平等“最伟大的工具”。按照现阶段提出的新要求，我们应该以和谐理念来引领教育发展，通过推进教育的公平、公正，来促进社会的公平、公正，通过构建和谐教育，来推动构建和谐社会的步伐。我国是一个农业大国，只有农村得以发展，才能真正实现社会的和谐发展。农村发展的基础是搞好农村的基础教育。基础教育是地方事业，担负着为地方培养人才的重要任务。基础教育办得好坏，直接关系到地方经济和社会的发展与进步。然而，农村基础教育现状却不容乐观。

二、调查对象

此次我调查的对象就是针对农村的基础教育现状展开的。基础教育，就是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。 基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。本报告的研究范围主要是有关我国农村地区基础教育的现状。

三、调查目的

1、通过进行实地调查和网上搜集农村基础教育现状的信息和资料。

2、分析农村基础教育所存在的问题，并找出出现问题的原因 。

3、通过分析具体农村地区的基础教育现状的案例，切实掌握农村基础教育问题出现的原因和解决的途径。

4、对本地区的农村基础教育问题进行调查，掌握第一手资料。

5、探索解决农村基础教育问题的途径，探究建设社会主义和谐社会的方法。

四、中国农村基础教育现状分析

自1986年国家义务教育法出台以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足，再加上后天失调，所以农村教育状况并没有实现质的飞跃，依然存在诸多问题。

(一)政府投入有限，农村基础教育经费严重不足，办学条件差。

教育的发展离不开一定的财政支持。农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教育经费严重不足，导致农村学校的持续发展难以实现。中国是个农业大国，义务教育阶段农村在校生占全国在校生的绝大多数。目前，义务教育阶段在校生合计约1.93亿人，按农村人口占总人口的比例70%算，农村在校生约1.3亿人。

然而，长期以来，我国各级各类学校教育经费总投入中义务教育阶段所占比例过低，义务教育经费投入占总投入的比例始终低于60%，而农村义务教育投入占总投入的比重近年还不足30%。而且，在农村义务教育总投人中，政府财政拨款所占比例也不高。尽管近年中央教育财政转移支付向农村义务教育倾斜有所增加，但最高也只达到64.9%。国务院发展研究中心“县乡财政与农民负担”课题组XX年发表的调查报告显示，在农村义务教育的投人中，乡镇一级的负担竟高达78%左右，县财政负担约9%，省地负担约11%，中央财政只负担了2%。而在国外，中央政府是义务教育资金来源的主渠道，有的国家中央政府投入占整个基础教育投入的比重高达80%。

长期以来，农村义务教育主要以农民投入为主。尤其是农村税费改革以前，农村义务教育事实上主要由农民承担。税费改革后，农村基础教育的经费来源基本是以乡镇财政拨款为主，辅之以农村教育费附加以及收取学杂费、教育集资等。乡级财政在农村义务教育中承担了全部责任。农民的“合理”负担成为农村义务教育的重要支柱。农村税费改革之后，在农民减负的同时，教育也大幅度减收，一些地方农村义务教育财政状况供需矛盾更加突出。

由于经费不足，农村中小学的教学设施十分落后，一些中小学的基本办学条件得不到保障。XX年，我国农村地区危房比例仍然较高，全国小学和初中共有4542.3万平方米的d级危房。此外，每年新增危房约1750万平方米，因自然灾害受损的校舍约200万平方米，小学和初中校舍危房率分别为5.6%和3.7%。虽然XX年，国家实行了九年义务教育新的保障机制，许多学校新修了教学楼、办公楼、学生宿舍，但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面，农村中小学与城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技术水平更低，从而最终导致农村学生流失。

(二)师资力量严重不足，教师教学水平低，教学质量堪忧。

教师队伍的建设，在整个教育环节中至关重要。师资力量的好坏，直接关系到学校的教育质量。调查发现，农村教师队伍的现状不尽如人意。

1、师资力量匮乏，农村师资“缺血”。

由于农村教师待遇低，生活条件差，拖欠教师工资的现象严重，很多人不愿到农村任教。一些刚毕业的大学生，宁愿在家待岗，也不愿当乡村教师。同时，家里有门路的、教学水平稍高的教师也想办法挤入城市。再加上这几年城市学校扩招，一些学校的师资力量不足，也开始从农村招聘教师。随着进城教师的择优录取，越来越多的优秀教师流向了城市。由于师资的流失，贫困农村的中小学校里一个教师跨年级、包班上课的现象司空见惯。在农村许多学校，教师严重缺乏，无法适应新课改后的需求。另外，造成农村教育师资力量不足的一个重要因素就是教师的单向流动，即优秀教师只具有向上的流动性。如果村里的老师教得好，则入编进入镇里的学校，镇里的老师如果教得好，则进入县城里的学校。依此类推。这种带有刚性的评选机制导致农村基础教育系统只能得到较差的师资来源。农村师资原本“先天”不足，无奈又遭流失之痛，农村师资严重“缺血”。

2、教师素质参差不齐，教师专业化程度偏低。

农村中小学教师学历普遍偏低，学历达标与能力达标存在较大落差，教师素质参差不齐。农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%，初中也只相当于城镇的一半，如大田集镇中学教师第一学历合格率为22.7%。尽管通过大规模的学历补偿教育和在职培训，农村教师学历达标率得到极大提高，但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生，甚至一些初中毕业生也当起了教师，很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外，相当一部分农村教师教育观念陈旧，知识老化，教学方法落后，难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今天，他们无法赶上时代前进的步伐，使得农村中小学教师队伍形成不了梯队，专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高，农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区，“村小学到中心小学，中心小学到县城小学，农村初中到县城初中，优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往，学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。

(三)家庭贫困，出现了新的“读书无用论”。

在农村，尤其是贫困地区，由于教育投资少，本应由财政支付的教育经费负担转移到农民家庭，义务教育已无义务之实，老百姓需要自己负担学费。农民一年的收入本来就很少，大部分用来支出子女的学费，一些多子女的家庭出现了教育致贫现象。农民不堪教育费用的重负，导致其子女失学、辍学。另外，近年就业形势不太乐观，职业教育极不发达，导致学生在大学学的知识在农村派不上用场，使得农村出现了新的“读书无用论”。一些家长认为，与其让孩子读书，还不如让孩子早点出去打工挣钱以贴补家用。尤其是那些家庭比较困难而成绩又不好的孩子，受家庭财力的制约，对教育的需求也很微弱，甚至连小学都没有毕业。贫困人口失去学习机会，也就限制了他们获得个人发展的机会。

五、**镇**村基础教育案例分析

此次调查我来到了大田集镇李楼村镇北联小，调查结果如下

(一)教育现状

一方面，师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重, 很多教师都是上了这门课再上那门, 由于照顾不过来, 只能让 一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低, 办公条件差, 农村基础教育岗位难留人, 老师调动频繁。另一方面, 教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师, 由于他们的年龄偏大, 业务素质在短期内不可能有很大的提高。

(二)面临的主要问题

1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。 由于受政策因素的制约, 该村近5年未补充过教师, 导致教师严重不足和失衡。而镇上的中心学校和交通条件较好的学校教师普遍超编教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。同时由于一批学历低、素质 不全面的人员进入教师队伍, 再加上“民转公”教师,

使得教师队伍整体素质不高, 年龄结构也不合理。农村课程改革对目前的农村教师提出了巨大的挑战, 它要求教师的教育理念、教学角色行为必须实行全方位的转变。由于农村教师队伍年龄资历、学识水平、身心状况差异较大, 因此转变过程困难很多。

2、 学校管理方面有待改进。一是校长结构欠合理, 老的老了, 工作精力有限; 年轻的又过于年轻, 没有什么工作经历, 更谈不上有较好的工作经验。二 是部分校长对学校的管理工作较为片面, 只注重学校教学管理, 对教学管理以外的, 如学校安全管理, 学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等, 管理的力度不够。

3、 学校经费困难。实施“一费制”和“两免一补”后, 人民群众的负担的确减轻了, 但学校的办公经费受到一定影响, 由于政府财力有限, 上面的拨款也难以及时足额到位, 使学校日常工作的正常运转 受到一定的影响, 一些基础设施建设无法实施, 如校舍建设、绿化学校的创建等。

六、关于农村基础教育问题的对策思考

针对农村基础教育出现的困难，今年我国提出了实施教育救助。教育救助是国家、社会团体和个人为保障适龄人口获得接受教育的机会，从政策、物质和资金上对贫困地区和贫困学生所提供的援助。限于农村的基础，农村地区难以实现教育的自救，因此，积极发挥政府的调节功能，及时实施农村地区的教育救助就成为促进农村教育事业发展的必然选择。

(一)教育经费方面

1、加大对农村教育的投资力度，同时建立农村教育财政保障机制。

缓解基础教育投入问题的关键是解决财政乏力的问题。教育是一种公共产品，应当由政府承担责任。建议国家增加对教育的投入，并严格规定农村教育投入的恰当比例。我国许多省在农村税费改革后，农村教育费附加和农村教育集资被取消，县乡财政收入减少，为了保证县乡对基础教育的投入，中央应确定一定比例的税收进行转移支付，专门用于农村基础教育。切实发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的绝对主体作用，构建基础教育投入主要由中央财政、省级财政承担的财政转移支付体制，最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长效机制。

2、拓宽筹资渠道，多渠道筹措教育经费

由于我国的经济发展水平和综合国力还没有达到完全支付农村义务教育经费的水平，所以从长远发展来看，农村教育经费完全靠国家长久支付的可能性并不大。要想使农村义务教育得到更好的发展，除了国家对农村义务教育经费的保证外，还应该通过其他渠道尽可能多地筹措经费。比如可以建立“义务教育基金会”接受来自社会各界的捐助;发行教育彩票，让全社会都来关注和支持义务教育。所得的资金由政府根据有关政策统一进行调配，切实定向用于农村教育。同时建议国家出台农村教育救助法，以保证农村教育的优先发展。

(二)师资方面

1、加强对农村教师的培训，不断提高农村教师的专业水平。

农村教师信息闭塞，接受培训的机会少之又少，其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。因此，各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目，加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策方面对农村教师要有所倾斜，比如为农村教师提供免费的培训，适当增强教师培训名额等。对农村教师进行培训，要增加一些新的理念方面的内容，同时还要结合农村的实际情况，注重教师实际教育教学素质的提高和教师的实际教学效果，以切实提高农村学校教育教学质量。

2、建立合理的教师流动机制

政府要采取有效措施，实现教师的双向流动。实施“教师交流机制”，把城里的老师交流到农村支教半年或一年，带动农村的教育;农村教师则到城市学校去实习，充实提高，以解决农村教师单向流动的问题，切实提高农村教育质量。从根本上解决教育公平问题，从而有效控制辍学率。刚毕业的大学生必须到农村支教一年，并把支教作为将来评职称的一项条件。同时给予支教大学生提前半年转正的优惠条件。另外，政府也可以在政策方面对农村有所倾斜，比如鼓励优秀教师到农村巡回授课，鼓励紧缺学科教师的流动等。

3、制定可行的措施吸引师范院校毕业生到农村任

由于农村学校条件差，工资待遇低，大部分大学毕业生不愿到农村去。他们一是害怕无机会再进城市的学校，二是担心自己到农村会被同化。因为农村教师教育观念落后，教师专业化水平不高，再加上农村学校硬件设施严重不足，新教师难以进行教学改革。为吸引师范院校毕业生到农村任教，政府就要给予到农村任教的师范毕业生一定的优惠政策。

4、充分利用农村的现有资源与条件开发本土的教育教学模式，提高教育教学水平

农村学校和城市学校在硬件上相差甚远，在短期内不能改变现状的情况下，农村学校的教师也不能总是一味的抱怨，要充分利用农村一切可用的现有教育资源，扬长避短，发挥自身的优势，弥补不足，开发适合本土的教育教学模式，提高农村的教育教学水平。

(三)贫困家庭方面

教育是改变一个人命运的重要途径。贫困家庭在社会资源尤其是教育资源的享有方面，处于不利的地位，如果没有辅助性的机制保证他们得到教育的公平，那么贫困本身则有可能成为“世袭”的不幸命运。这种个人命运的恶性循环。最终使整个社会受到危害。因此政府要采取措施，把对贫困学生的教育救助作为农村教育救助的重中之重。

1、建立稳定的教育救助机制

各级政府要成立贫困家庭学生救助工作领导小组，建立贫困学生救助联席会议制度，成立“中小学救助受援捐赠中心”，同时还要增配全额拨款事业编制，设立中小学贫困学生救助专项资金，并将助学工作列人政府年度工作目标管理，明确各部门职责，整合各方面力量，统筹协调和指导本地区的经常性助学活动，推进救助贫困学生工作。

2、加大教育救助力度

对贫困学生的救助要以政府资金为主，继续执行“两免一补”政策并要落到实处。同时要以经常性捐赠活动为载体，组织和发动各界人士捐款助学，对口帮扶。目前，无论是政府的救助、社会的捐助，还是学校的奖励与减免，总体来看教育救助覆盖面不大，平均到人的额度较低，救助力度偏小。因此，各级财政要每年安排贫困学生专项救助金，加大救助力度。

3、努力扩大教育救助范围

随着我国经济的发展，国民收入不断提高，我国逐步实行免费的义务教育已成为可能。XX年11月10日，国务院新闻办公室在京举行记者招待会，教育部首次发布《全民教育国家报告》。该报告列出了我国实施免费义务教育的时间表：到XX年，使全国农村义务教育阶段家庭经济困难的学生都能享受到“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿费)，保证不让一个孩子因为家庭困难而失学。到XX年，全国农村地区将全部实行免费的九年义务教育，到XX年，全国将普遍实行免费义务教育。然而，政府、社会对高中教育的贫困救助问题，相对来说关注不够，虽然有一些相关政策，但执行中存在若干问题。从全国范围看，多数地区至今缺少刚性的制度和措施。因此，在进行教育救助时，要把救助的范围扩大到高中。

总之，逐步建立起以政府为主导、多管齐下的教育救助体系，制定合理的教育救助政策，是农村教育救助及时性、长效性的重要保证。

七、启示与结语

我对农村基础教育的现状有了初步的认识，但光了解情况并不够，既然是调查报告，就要在调查的基础上进行深入的研究和思考，从调查的对象——李楼村以及参考整个中国的农村基础教育来看，我认为，中国农村的基础教育之所以令人堪忧的原因有：一是国家对教育的投资力度不够。农村本身的经济水平十分有限，而教育是促进经济发展的的一个重要环节，中国是个农业大国，对教育的投资力度不够，教育对经济的促进就体现不出，长此以往，便形成了恶性循环。这是中国农村基础教育面临的最严重的问题。二是师资力量的严重缺乏和不精。广大农村地区师资稀少并且专业度相比之下严重不足，这对农村教育是严重不利的。三是农村家庭本身的贫困问题致使农村基础教育始终得不到提高，“没钱上学”是广大农村孩子受教育的一个严重的障碍。

中国是农业大国，农村的问题是中国的重要问题，而农村的教育问题更是解决农村问题的重中之重，他们就亟待靠经济去帮助教育、靠教育去反哺经济、推动经济增长，以此来实现民生的发展和社会的和谐，才能让李楼村变得富有、和谐、美好，才能让中国更加强大、富强、和谐、稳定!

2016乡镇党委书记抓党建专项工作述职报告

【XX乡镇党委书记抓党建专项工作述职报告】

XX年，在区委、区委农工委的坚强领导下，我认真履行党建第一责任人职责，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，着眼地区农村城市化发展实际，以“基层组织建设年”为契机，以“创先争优”活动为载体，扎实推进基层党建工作创新，着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，为构建和谐提供了坚强的组织保证。下面，我将一年来抓党建工作情况分五个方面汇报如下：

一、抓好党委班子自身建设，充分发挥领导核心作用

一年来，我始终坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思路，不断探索加强党委自身建设的新途径、新方法，努力打造“学习型、务实型、和谐型、廉洁型、创新型”的“五型”班子。一是统一思想结共识。本届班子有1/2处级领导为调整重新组合，为进一步提高班子驾驭地区全局、引领发展的能力，结合“**区最大的回族群众聚居区”和“目前**市最大的安居房居住区”的区域特点，我首先要求班子成员要在思想上、行动上始终与区委、区政府保持高度一致，提出了“三个坚定不移”、“三个非常”的要求，即坚定不移地与区委立场保持一致，坚定不移地维护上级党委、区委的权威，坚定不移地听从区委的指挥;在重大问题上，立场要非常坚定，态度要非常鲜明，行动要非常自觉。在处理地区各类敏感问题和矛盾中，与区委保持高度一致，统一思想和行动，确保政令畅通，维护地区稳定。二是加强理论学习强素质。明确提出了“一个不重视理论学习的干部是一个没有发展前途的干部”的观念，按照区委“四新四能力”的要求，通过依托理论中心组以题促学、党员教育大讲堂以讲助学、各级领导班子以会带学的形式，有效提高了学习的针对性、系统性和实效性。三是强化集体领导聚合力。认真贯彻执行民主集中制，修订完善了《乡党委会议制度》、《乡党委书记办公会议制度》、《乡长办公会议制度》、《关于落实“三重一大”事项决策制度的实施意见》，建立了“抓住大事定议题，调查论证做准备，提出原则拿预案，个别酝酿求共识，集体讨论作决断，分工负责抓落实”的党委议事决策机制，确保了班子在集体领导下形成了高效运转的工作体系。坚持正确的用人导向，修订了《科级干部选拔任用工作规定》，以机关机构改革为契机，11名科所长全部通过公开竞争上岗，轮岗科级干部4名。四是转变作风惠民生。乡党委在坚持经常性调研的基础上，坚持副职联系基层制度、领导干部信访接待日、信访领导包案等制度。同时加强效能建设，推行领导干部在一线服务、情况在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决的“一线工作法”，在今年的文明城区复检、“7.21”抢险、“十八大”维稳等重大任务中发挥了重要作用。五是廉洁自律树正气。积极倡导“人因廉而正，荷因洁而香”的理念，在带领班子成员认真履行“一岗双责”的基础上，建立健全了党内监督、行政监督、法律监督、舆论监督和群众监督全方位的监督制约机制，从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。继续丰富深化“三线促廉”传统品牌项目，建立了全区首个廉政文化广场，积极开展领导干部“廉洁文化周”、定期召开班子成员家属见面会等活动，进一步加强了廉政风险的防范管理。

二、抓好基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用

以基层组织建设年为契机，切实抓好基层党组织建设，夯实党的基层组织。一是抓好换届，选好配强基层党组织班子。以优化结构、提高素质、提升活力为重点，对全乡社区、机关、企业、村居等30个基层党组织进行了换届，按照优势互补、梯次配备的原则对基层班子进行调整，提高了基层党组织的战斗力。二是扎实推进基层党组织分类定级工作。健全了党委领导包抓制、支部书记恳谈制和支部结对共建制三项工作机制，深入开展了承诺践诺评诺、“先进带后进、后进学先进”结对帮扶等活动，实现了基层党组织整改提高和晋位升级。三是加大对基层党组织的考核评价力度，以考评促基层党建工作科学规范。年初及时组织召开了党建工作会，与基层各党组织书记签订基层党建工作责任书，明确了各级职责任务和奖惩措施;实行地区基层党建工作百分考核，对村、社区党组织建设，规范建立了“制度、管理、服务、测评、绩效”五位一体考核体系;对乡属企事业单位党建，探索建立了企业经营收益、企业土地资源收益、安置劳动力、社会效益等综合要素为考核内容的企事业党建考核体系，一方面充分调动了各基层党组织书记抓党建的积极性，一方面促进了基层党建工作日趋科学规范。

三、抓好党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用

坚持把素质教育作为党员队伍建设的关键环节，以加强阵地建设为基础，以创先争优活动为依托，切实发挥基层党员作用。一是加强阵地建设，完善党员服务管理。按照抓阵地建设的要求，进一步完善了地区党员服务中心各项功能建设，为组织党员开展各项活动搭建了良好的平台;针对安居房公共服务设施先天性不足的实际，投资200多万元在安居房社区建设了社区党员综合服务中心;全地区15个社区都建设了党员活动室，建立完善了党员电化教育、远程教育基地，确保了各基层党组织办公有地点、活动有场所、学习有资料。二是实施大培训、大教育。针对今年基层党组织换届，新招录社工数量多，机关机构改革人员调整大等情况，加大对机关及基层党员培训教育力度。采取分类定员、分批轮训的方式，对基层党组织书记、委员、社区工作者普遍培训一遍。实施党员素质提高工程，开展对党员的教育培训，全年地区党员的受教育率达到95%以上。三是积极发挥党员模范作用。深入开展创先争优活动，继续深化党员民情传递活动，在范围上将活动拓展到安居房社区，在内容上丰富民情传递项目，把活动与党代表工作室结合推进，将我地区党员民情传递项目进一步做大做强，使之成为百姓的民心工程。

四、抓好党建工作创新，增强党建工作活力

为了更好地激发基层党建工作活力，在建立健全考评机制和责任机制的基础上，坚持推进党建工作创新，以创新提高党建工作水平。一是做好一个试点。即：做好安居房社区党建规范化管理试点单位的各项工作，在安居房区域提出安居房社区党建工作新模式。即：在组织构架上，以五个社区党支部为基础，建立一个安居房社区党委，解决党建工作存在盲点问题;在队伍建设上，培育和打造职业化的社工队伍、履职化的党员队伍、社会化的志愿者队伍、专业化的社会组织队伍和实用型的人才队伍等五支队伍，形成一个综合服务团队;在阵地建设上，以5个党员活动室为依托，打造一个综合党员服务中心，发挥阵地最大效益;在工作内容上，以聚力、素质、暖心、帮扶、平安五个工程为抓手，实现一个构建和谐社区目标，解决党员发挥作用问题;在保障措施上，以建立社会协同、信息沟通、民愿诉求、利益协调、责任落实等五个机制为核心，形成一套社区长效服务体系，解决安居房社区党建工作体制机制不健全问题。二是培育开展“一支部一品牌”党建项目创建活动。进一步激发基层组织的创新力和发挥支部服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。同时，树立先进党支部、优秀党支部书记典型，用身边事教育身边人，营造比学赶帮超的氛围。

五、抓好党建资源整合，构建大党建工作格局

坚持党建带工建、带团建、带妇建，以加大宣传力度为切入点，以建立地区党建协调委员会为依托，构建大党建格局。一是营造大党建工作氛围。以庆祝建党91周年、迎接党的“十八大”召开为契机开展了庆祝建党91周年“七个一”系列活动。举办了“争创新业绩，聚力谋发展——庆‘七一’创先争优表彰大会”、摄影比赛、文化广场、道德讲堂、“送温暖”和“我们的节日”等系列活动。通过拍摄“感动——十大我身边的党员”短片、社区报、社区qq群、发放宣传材料、电子显示屏等方式，积极营造和谐共建的工作氛围。二加强与辖区内及周边社会组织和单位的联络工作。建立健全地区党建工作协调委员会各项制度，打破行业、区域、单位、所有制限制，整合辖区内物质、人力、组织、政策等资源，组织地区无隶属关系的部队、学校、医院和市区属企事业单位党组织负责人，以协调委员会的形式，定期研究地区党建工作形势，加强沟通，资源共享，实现党建共赢局面。三是加强对工会、共青团、妇联等各类社会组织的领导。充分发挥它们的桥梁纽带作用，支持它们按照各自章程开展活动，充分发挥它们对地区党建工作的促进作用，确保地区党建工作的健康发展，真正发挥在地区建设中的核心领导作用。四是成立地区社会工作党委，加强非公领域党建推动工作。对地区新经济组织、新社会组织情况进行了调查摸底，专门组织地区规模以上非公企业负责人到叶青大厦参观非公企业党建模式，派驻党建指导员负责指导规模以上非公企业党组织建设工作，实现地区非公领域党建工作的新突破。

以上是我在XX年抓党建工作的一些做法，我乡党建工作还存在一些不足和薄弱环节。在今后的党建工作中，我将继续履行好乡党委书记抓党建的职责，围绕“五好”目标，团结党委班子成员，改进工作方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员教育管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，为加快推进地区农村城市化、城乡一体化进程发挥应有的作用!

乡镇政府工作报告

各位代表：

现在，我受xx镇人民政府委托向大会作政府工作总结报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

一、xx年工作回顾

过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，面对科学发展观提出的新要求，国家宏观政策调整带来的新压力，区域竞争带来的新挑战，我们科学应对，沉着应战，负重拼搏，化压力为动力，变挑战为机遇，全镇呈现出经济实力快速增长，“三农”工作稳步推进，制约瓶颈有效突破，社会事业全面发展的喜人局面。

——经济实力快速增长 过去的一年，是我镇经济发展速度最快一年。全镇工农业总产值达18.4亿元，同比增长

%，其中工业总产值达 亿元，同比增长 %，二、三产业的比重增加到 %。xx年的财政总收入达2676万元，同比增长 %。农民群众纯收入达 元，同比增长 %。xx年，我镇首次评为江西省经济发展百强镇，跨进了全省经济发展先进镇的行列。

——“三农”工作稳步推进 一是惠农政策促使农业发展。近几年，党中央、国务院制定了取消农业税，粮补、种补等一系列惠农政策，正是这些惠农政策的认真执行，特别是粮补、种补直接进入农民个人帐户，极大地调动了农民的务农积极性，在投劳上，原种植1130亩的一季稻，全部改为双季稻，在投钱上，化肥、农药的投入增加近30%。二是科技推广促进农业增产。去年，我们组织农办和农技站，争取到国家级、省级和市、县级的科技推广项目33个，其中国家粮食丰产工程项目在我镇建立了15亩核心示范田，一季亩产达2380斤，其它爱苗，种子包衣裳，测土施肥，配方施肥等技术推广，均取得可喜成绩，去年晚稻因受稻飞虱大面积的侵害。全县晚稻减产，而我镇受灾在全县是最低的。三是民主管理农民当家作主。各村委会充分发挥村民代表、理事会、监事会的作用，进一步推进了村务公开、民主管理进程。去年，我们就通过村民自治的力量，对全镇15个村委会的财务进行了全面清理，清出债权175万元，债务127万元，使村民心里有了一本明白帐，充分享受了当家作主的权利。四是新村建设促使农村进步。去年，在农村我们又建村公路22条共34公里，全镇村级公路的通过率已达86%，有15个自然村的门塘进行了改造，谢家的新农村建设示范，总投资达150万元，13个项目全面完工。在城镇，文化中心已改造完工，农民公寓正在兴建之中，新区建设规划、征地工作已完成，新农村建设促使农村面貌发生巨大变化。

——制约瓶颈有效突破 一是突破加工企业的制约瓶颈。华普实业和沙神铜业，是我镇工业的半壁江山，这两个企业都是废铜再利用企业，收进的废铜未有增值税票，而产品出售必须开增值税票，高额的纳税使两个企业无法生存，为此，我们借鉴了外地同类企业的经验，在县委、县政府特别是省、市、县有关部门的大力支持下，两个企业转为福利企业，不但解决了我们当地上百名残疾人的工作出路，而且促使了两个企业的持续发展。二是突破企业用地的制约瓶颈。去年，我们通过多方努力，使一批企业用地问题得到解困。三家文化用品厂全面开工兴建，其中两家接近完成。三是突破招商不见商的尴尬困境。前几年，我们招了一些商，少数客商只见买地，不见办厂。去年，我们制定了招商见效措施，做到了当年购地、当年建厂，如河南客商与前途客商在我镇兴办了珍珠保温厂，南京客商在我镇兴办的郎塑科技公司，从浙江回归的四家企业，都是当年购地，当年兴建，当年见效。

——社会事业全面发展 一年来，我们坚持了经济与社会协调统筹发展的原则，在引资建镇，聚企业镇，建市活镇，建路扩镇的同时，加大了城镇美化、亮化的力度，营造了良好的经济发展环境。一是创建国家卫生镇活动进一步深入开展。在开展形式多样的健康教育的同时，逐步完善各种卫生设施，增强全民卫生意识。二是社会治安环境进一步稳定。加强了信访工作，建立镇、村、组三级信访网络，把各种矛盾及时化解在萌芽状态，同时，把矛盾化解和对各种犯罪行为有力打击结合起来，保障了人民的安居乐业，营造了一个全新的经济发展新环境。三是最低生活保障得到进一步落实。社会保障工作从城镇转移到农村。四是人口质量进一步优化。计划生育常抓不懈。人民的计生观念、人口素质观念进一步提高。社会抚养费的收缴进行了改革，以村级为主，镇级督查，取得了良好效果。五是科技、教育、体育事业在深化改革的过程中有更大发展。xx年，我镇被评为省级、市级城镇建设先进单位、全国小康建设先进镇。

这些成绩的取得，是上级党委政府正确领导的结果，是全镇上下奋勇拼搏、共同努力的结果，特别是广大基层干部常年工作在一线，任劳任怨，扎实苦干，无私奉献，务实进取。在此，我代表镇党委、政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展道路上还存在一些问题和困难，主要是：在国家宏观调控的新形势下，未能创新更多新举措，企业用地的瓶颈到年底才得于突破，少数新建企业建设速度不快，农业产业结构调整缓慢，经济发展仍然落后于先进乡镇，驾驭市场经济的能力亟待进一步提高。城镇面貌还有许多不尽人意的地方，城镇建设和管理水平有待提高，财政收支平衡仍然较为吃紧，部分村级财务管理仍然有待加强，精神文明建设还存在很多薄弱环节，维护稳定任务仍然十分艰巨，勤政廉政建设尚须进一步加强。对于上述问题，我们必须积极对待，科学分析，在以后的工作中切实加以解决。

二、xx年工作重点

xx年是“十一五”规划的起始之年，也是全面建设社会主义新农村的关键之年，更是实现我镇又快又好发展的重要之年。面对新的形势，新的任务，我们必须发扬不甘落后，永创一流的精神，坚定卧薪尝胆、埋头苦干的信念，抢抓机遇，乘势而上，确保今年各项工作任务全面顺利完成。

xx年政府工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以跨越式发展为主题，以工业强镇为突破口，以项目建设为载体，以招商引资为手段，以增强主体产业竞争力为核心，紧紧围绕建设交通型工贸大镇的战略，在县委、县政府的正确领导下，按照“四聚”（聚资建镇，聚企业镇，聚商活镇，聚民扩镇）、“四快”（经济社会快速发展，新农村建设快速推进，人民收入快速增长，和谐社会快速创建）的工作思路，凝聚全镇上下的智慧和力量，咬定目标，奋力拼搏，实现xx镇经济社会大开放、大发展、大跨越、大腾飞。

工作转正报告 ·乡镇政府工作报告 ·共青团工作报告 ·年度工作报告 ·企业工作报告

xx年政府工作主要预期目标是：

实现全镇生产总值 亿元，同比增长 %，

实现全镇财政总收入 万元，同比增长 %，

实现农民人均纯收入 元，同比增长 %。

xx年政府工作重点是：突出“四抓”

一抓“三农”工作。

抓好“三农”工作是我们当前和今后一个时期的工作重点，新的一年，抓“三农”工作必须做到“四到位”：一是惠农政策落实到位。要通过取消农业税、种粮直补等一系列中央的惠民政策的宣传和不折不扣的落实，充分调动农民的种粮积极性，为农民创造更多实惠。二是商品流动扶助到位。要通过扶助农产品加工龙头企业，扶助农产品流动专业户推动全镇的常规农业和特色农业的发展，真正使农民达到增产增收的目的。三是扎根基层坚持到位。要求镇干部扎根在村委会，村干部扎根在组，组干部扎根到户。真正蹲下去，为群众排忧解难，为民办实事。要针对群众反映的热点、难点问题，指定专人负责，加强调查研究，强化督促监管，实施半月一汇报、一月一调度的工作制度，确保落到实处。四是工作考核实施到位。严格考核标准，量化考核指标，坚决兑现奖罚。采取月评、季评、年度总评相结合的考核方式，对前三名通报表扬，后三名通报批评。要通过干群共同努力，实现全镇粮食增产、农民增收、农业增效的发展目标。

二抓招商引资。

主要做好以下三点：一是突破用地瓶颈。目前我镇已有几十家企业在我镇购地办厂，但苦于用地严格控制，未能开建。从今年开始，我们要全力组织人力、财力，在用地解冻第一时间，争取更多的用地指标，迅速打开新的招商引资局面。二是主攻回归工程。采取真情感召、环境保障、政策优惠等举措，充分利用在外老板多的优势，全力吸引有创业冲劲，有家乡情结的籍在外成功人士回乡再创业。三是配套制度跟进。要以创招商“四最”品牌为主体，建立最佳的招商服务体系，实施首问负责制和跟踪考评制。总之，在中央宏观调控、国家收缩用地政策的力度不断加大情况下，我们必须开创一个新局面。

三抓财政增长。

一要大力运作盘活土地资产。吸引更多的外商来城镇投资经商、建房、办企业。我们城镇建设和农村建设，就必须以引进资金为主，以抓好土地市场运作为主。二要积极争取上级政策资金。现在中央、地方财政对农村的扶助力度加大，我们必须想尽一切办法，掌握有关政策及信息，争取更多的政策扶助资金。三要强化协作开展税源普查。镇政府将组建专门的协税队伍，积极与财税、工商部门配合，开展一次全面的税源普查，耕地占用税和契税税则要求财政、土管、村建、房建、各村委会、各居委会密切配合，切实抓好“两税”足额入库，防止税源跑、冒、滴、漏。要求帮扶企业的副科领导干部，积极协助税务机构及时足额征收，坚决杜绝人情税；四要积极寻求税源增长新亮点。充分利用本镇在外经商人员多的优势，积极引进税源，开拓财税增收新途径。

四抓“两新”建设。

xx年，我镇有两大中心工作就是新区建设和新农村建设，要做到“两新”互动，统筹城乡发展。

新区建设 必须坚持高起点规划，高效益经营，高标准建设。高起点规划，要在总体规划的基础上，高起点作好新区详规，详规要突出新区的人气，商贸的财气，人与自然和谐的美化。高效益经营，一是土地运作的公开拍卖，二是把新区建设成商贸区、娱乐区、休闲区、生活区，使之融为一体。高标准建设，就是严把新区每一项建设的设计关，建设者资格审查关，建设之中的质检、质监关。

新农村建设 必须按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，立足当前，注重长远，要求在今后五年内，每年每个村委会抓好1-2处自然村的示范点，力争五年至十年完成全镇新农村建设任务。目前，要从群众关心而又有条件做得到、做得好的事入手，首要做好“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“三改”（改水、改厕、改路）、“三整”（整屋顶、整墙面、整“三线”）、“三通”（通电话、通路灯、通有线电视）、“三新”（新村庄规划、新管理制度、新服务中心）等方面的工作，使农村发生看得见、摸得着的明显变化，让农民得到真真切切、实实在在的好处。在新农村建设过程中，必须始终做到“四个坚持”：

一是坚持规划先行。俗话说：没有规矩，不成方圆。现在我们城镇的总体规划和部分自然村的规划已出台，但仍有多数的自然村的规划未搞出来。我们搞新农村建设，必须从村容整洁、布局合理、用地科学、环境优美的角度，去搞好每个自然村的规划，这个规划必须交群众讨论，让群众认可，得到群众的支持，确保规划的顺利实施。

二是坚持量力而行。新农村建设必须通盘考虑，因地制宜，量力而行，循序渐进，要做到酒量家财，衣量身材。既要实打实、硬碰硬，认认真真谋划，实实在在推进，确保新农村建设不断取得阶段性成果，又要严格防止“打肿脸皮充胖子”，举债搞所谓的“政绩工程”、“面子工程”。

三是坚持发展为先。新农村建设没有经济发展是句空话，我们抓新农村建设，必须坚持以经济建设为中心，推动农村全面进步，要始终把发展农村生产力放在第一位，大力发展现代农业，繁荣农村经济，增加农民收入。要以经济发展，推动农村的教育、科技、卫生、文化事业，推进农村民主和精神文明建设。

四是坚持责任到人。新农村建设作为统领“三农”工作的总纲目，是一项宏大的系统工程，是一项长期的工作任务。全镇的新农村建设，书记、镇长是第一责任人，自然村的新农村建设，各村的书记、主任是第一责任人，城镇新农村建设项目则由分管的党政领导各司其职，确保项目如期推进，自然村的建设项目任务，也必须分解到每一个村干部，做到责任到人。

三、加强政府自身建设

当前，党政换届已基本结束，在新的一年如何不断加强自身建设，提升执政能力，是摆在党政新班子面前的新课题、新任务。今年，政府要力争在建设高效政府、法治政府、廉洁政府、务实政府方面有所建树、有所突破。

建设高效政府 就是坚持发展为大、发展为先、发展为重，积极研究社会主义市场经济规律，深入探索地方经济发展规律，立足实际，勇于开拓、善于创新，走特色发展之路。建立健全政府重大事项集体决策制度，实行决策责任追究制，推进政府决策的民主化、科学化、规范化。按照权责明确、规范有序、运转高效的要求，进一步转变政府职能，理顺部门职责，提高运作水平。

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敬爱的党组织：

您好!

我是一个普通的农民，我志愿加入中国共产党，愿为共产主义奉献终身!

近年来，"新生代农民工"这一群体的生存状况日益被社会关注。新生代农民工的心态与他们的父辈大不相同。他们中有很多人从小就跟随打工、经商的父母生活在城市，有些人则可能在中学毕业之后到城里寻求改变命运的机会。不论属于哪种情况，他们都有一种相当明确而强烈的信念：自己也应当生活在城市。他们在心里已经把城市当成了自己的家，而把自己户籍所在的、父母的家，只当成"老家".他们已经做好了在城市长期甚至永久生活的打算。他们对城市的认同，要远远大于对农村的认同。

然而，在他们的心里已经感到了一种落差：一种乡村与城市的落差。如今，他们必须面对的一个现实就是：退回农村，做不了合格的农民;融入城市，很难逾越横亘在面前的制度、文化之墙。我作为年轻一代的城市居民，目睹他们的两难选择，深感同情与无奈;而作为一名入党积极分子，我迫切希望党和政府能对这个问题给予充分的重视。

一场金融危机，万农民工失去工作。这个万只是已经返乡的农民工，而事实上尚有相当一部分失业农民工还滞留在城市继续寻找工作。我认为，当前农村青年文化素质下降是导致他们就业困难的原因之一。虽然当前有很多言论都指出新生代农民工素质要比他们的父辈高。但在我看来，这并不是全部的事实。新生代农民工里面，读了高中的几乎都上大学去了，没有读高中的早就走上了打工之路。高中文化在我国农村悄然形成一个"断层",这个"断层"凸显的是农民文化素质整体急下，这必然会阻碍农村经济和社会的发展。当然也影响了他们在城市的就业，而事实，这次真正受金融危机波及的正是那些缺乏知识，没技术的农民工。

更值得关注的是，当今的年轻人没有吃苦耐劳的精神，更少了刻苦自学的精神，他们大多满于现状，不思进取，不愿读书，不愿学技术，初中文化多年后仍是那个水平，不像他们的父辈那样，即使种田也学习。

当前，新生代农民工面临最大问题是：如果城里不能就业，新生代农民工长期窝在乡村，无所事事，农村赌博之风盛行，他们就会加入赌博的队伍中去，势必损害社会稳定。而另一方面，他们回到城里不能找到工作，就会成为盲流，在城市游荡，同样是社会的不稳定因素。有调查显示，当今的城市犯罪，有不少是新生代农民工作案的。与一代农民工一样，由于工资分配、社会福利的不公，工作条件恶劣、个人身份歧视，新生代农民工合法权益得不到有效保护成为引发犯罪的直接原因。

要消解这种状态，重要的应是如何让他们获得和城市居民一样的平等待遇，这比在城市生存更重要。新生代农民工相信自己是城里人，应当居住在城市，他们期望享受到同等的公共服务。这就要求政府为他们合法的居住权给予肯定，同时还要构建完善的社会保障制度，让他们享受与其他城市居民同等的社会保障权利。从制度上落实农村流动人口的基本就业权利，建立统一的、完善的城乡一体化劳动力市场。我相信，只有机会平等，才是新生代农民工的未来与梦想。

请党组织在实践中继续考验我!

此致

敬礼

汇报人

20xx年x月x日

最新关于西部农村教育教师现状的调查报告

今年是中国共产党成立xx周年，陶行知先生诞辰120周年，也是南京晓庄学院实现新发展的开局之年。为了继续贯彻落实中共中央、国务院16号文件和《进一步加强和改进大学生社会实践的意见》(中青联发[20xx]3号)文件精神，深刻学习胡*涛对当代大学生提出的“在实践中得到锻炼提高，努力成长为堪当国家建设重任的栋梁之材”的要求，坚定跟党走的决心，树立当代大学生关注民生、体验民生、服务民生的历史使命感和责任感，使更多的学生在实践中受教育，同时也响应校团委的号召，传承弘扬陶行知先生求真务实的品格、大爱奉献的精神和“教学做合一”的理念以及王景光精神，我们志翔西部支教调研团决定组织开展2019年大学生暑期社会实践活动。

在党的17大报告中，提出了“优先发展教育，建立人力资源强国”。可见，国家对教育事业十分重视。古人云：“师者，传道授业解惑也。”英国哲学家弗兰西斯·培根谈到教师时说：“教师是知识种子的传播者，文明之树的培育者，人类灵魂的设计者”。这些都说明了教师在教育事业中起着举足轻重的作用。

改革开放以来，农村教育获得了巨大发展，但农村教育依然存在诸多问题，西部农村教育更是如此。那么教师的哪些方面又会制约着西部农村教育事业的发展?为寻求解决农村教育问题的方法和途径，为促进农村教育的发展做出力所能及的贡献，南京晓庄学院志翔西部支教调研团一行14人来到宁夏原州区西关明德小学进行为期二十几天的支教调研活动。

在此次支教调研活动中，我们共发放给该校教师40份《西部地区教育现状问卷调查(教师卷)》，共回收38份，其中汉族教师占86.84%，回族教师占13.16%。通过调查数据统计和整理，我们发现了以下问题：

在38份问卷调查中，无30岁以下的教师;30—40岁的教师占36.84%，超过40岁的教师占63.16%。这些数据中反映出该校教师存在老龄化的现象，并且出现年龄断层。针对农村教师队伍老龄化现象严重，这需要建立职称评聘机制，平衡学校师资结构比例，以吸引更多的青年教师。出现上述现象的原因可能为以下几点：

1.青年教师认为西部农村教师的薪金过低以及津贴福利较少，不足以满足自己的物质需求。

2.青年教师有着自己年少时的梦想，想趁年轻时奋斗一下，实现自己更远大的目标;而年长的教师相对来说则追求平稳平淡的生活。

3. 由于学校的教育硬件设备较差，管理体制不健全，生源不稳定，地理环境偏远，教学理念不先进，信息相对较闭塞，同时这里的教师没有太多机会外出深造或进行教学交流，也很少接触到外面的新知识和教学技能，知识储备少而且内容老化，教学质量难有大幅度的提高，所以青年教师认为在西部农村没有发展前景。

4. 由于在西部农村大部分家长文化程度有限，对教育的重视程度不够，学生平时的学习也仅限于学校课堂，放学后回家无人进行督促、辅导，并且社会高度关注西部的教育事业，所以大部分青年教师认为在西部农村教学就会承担较多社会责任。

5. 我国实行的是八小时工作制，但广大教师的工作时间远远超过八个小时，工作时间过长，管理压力过大，责任重大，已经超出了教师的承受能力。

6. 年龄较大的教师由于家庭负担、身体状况等原因，则留在本地学校教学。

7. 男青年教师考虑到在农村不好找对象，女青年嫁出去也都离开了村庄。

调查结果显示，该校43.86%的教师为资料条件的缺乏所困惑，31.58%的教师对教学方法感到困惑，各有12.28%的教师在教学目标及了解学生程度上有困惑。这在一定程度上反映出西部农村学校办学条件差、教育手段和信息化程度落后，同时教师和学生家长的沟通不到位，致使老师不了解学生。关于后一现象，可能的原因如下：1. 60.42%的教师认为工作量偏大或过于繁重，以至于他们没有足够的时间去了解自己的学生。2.由于该校是一所外来务工子弟学校，学生家庭分布较散，以至于教师无法系统全面的了解到每一位学生。3.部分教师没有考虑到要去了解学生的生活，因为他们认为学习成绩才是第一位的。4.部分学生家长没有充分认识到与教师交流沟通的重要性。

调查表明，该校26.92%的教师认为收入偏低，25.96%的教师认为津贴和福利较少，20.19%的教师认为办公条件差，还有部分教师认为缺乏相应的社会保障以及社会的支持和关心，工作忙不能顾家与住房问题有待改善或解决。保障教师工资及时、足额的发放是关系教师的基本生存和教育事业稳定发展的重大问题。据调查，82.35%的教师的年收入低于35000元，年收入高于40000元的教师只占5.88%，同时22.00%的教师的工资被拖欠过，学校为教师缴纳的保险种类少且集中于医疗保险，28.30%的教师没有被缴纳保险。这些数据表明：西部农村教师的发展前景不太乐观。而在中部和东部，大多教师的待遇与公务员的待遇相当，缴纳的保险也是相当的齐全，并且教师的发展空间很大，教师也可以通过培训等方式学习很多其它方面的知识。

有人把教师工资的提升看成了一场追赶公务员收入的赛跑。1994年1月1日起施行的《中华人民共和国教师法》第25条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”虽然教师的基本工资不低于当地公务员的基本工资，但是公务员的工资分为基本工资和补贴，这样就比教师高出很多。《教师法》里教师的工资是说教师的基本工资还是基本工资加补贴并不明确。实际上公务员工资连年三级跳，教师工资却远远落在其后。这种情况在城市中都存在，更不要说是在西部农村了。

通过访谈还了解到，有些教师提出，全社会对教师的身体健康状况缺乏必要的关注，广大老师长期为职业病所困扰，处于一种亚健康状态，虽然教师的职业病表面看来微不足道，并不像其他重大安全领域那样，一旦发生事故就会引起全社会的强烈关注，但正是它这种隐蔽性和长期性，会对教师的身心状况和生活质量造成不可低估的影响，因此更应值得人们关注。而西部农村教师因为当地经济状况和自身经济、工作压力等原因，其身体健康情况也远远不及城市教师。

总之，从整体上来讲，西部教师的福利待遇有待进一步提高，目前可以说与公务员有较大差距。

通过与该校学生谈心以及问卷调查，我们了解到83.69%的学生对现在的教育很满意，这不仅说明学生们对学校及教师的肯定，还说明学生们了解的知识面过于狭隘，未能接触到先进教育，不知道大城市中的孩子的学习环境是多么的优越，与城市中的孩子存在较大的差距。从侧面也反映出该校教学水平较低，教师的教学方法存在一定的弊端。

对于西部地区教师教育存在的问题，我们提出如下建议：

第一、政府加大对义务教育投入的力度。依法增加教育投入，完善以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的教育投入保证制度是义务教育均衡发展的重要基础，尤其是加大政府投入的力度。此外，《2019-2019年西部地区教育事业发展规划》中提到，继续实施“大学生志愿服务西部计划”，设立教师岗位专项资金吸引优秀教师到西部地区工作，并且设立”奖教金”奖励在贫困地区长期任教的优秀教师等举措，吸引更多的教师来到西部，从“教育投入”方面进一步解决贫困落后地区师资匮乏的局面。

第二、扶持薄弱学校发展。所谓薄弱学校是重点学校制度的结果，相对重点学校而言，薄弱学校的人力、物力、财力等方面的基础比较薄弱，导致教师工作的硬件环境较差、福利待遇较差、职称晋升指标较少，由此可见，扶持薄弱学校的发展将有利于稳定教师队伍，从而更多的教师才会义无反顾的来到西部。

第三、推动教师队伍的合理流动。针对我国城市、农村地区师资不均衡的情况，我国也可以适度采用教师定期流动的制度，尤其是针对应届毕业生。应届毕业生一般不愿到偏远、贫困地区工作，采用定期流动的制度，一方面可以鼓励毕业生到偏远、贫困地区，另一方面可以保证当地的教师质量与教育水平。

第四、为西部教师提供外出深造或进行教学交流的机会，并多接触外面的新知识和教学技能，增加其知识储备且新化内容，使教学质量能够有较大幅度的提高。

第五、加强教师与管理队伍建设，提高教育质量与办学效益，拓宽教师来源渠道，进一步加强教师继续教育制度，教师待遇进一步提高，保险项目趋向齐全。

第六、深化教育改革，加强制度创新;调整结构，优化教育资源;进一步深化人事制度改革，提高教师和管理队伍素质;调整结构，优化资源配置，促进各级各类教育持续、健康、协调发展;加大对西部地区教育的支持力度。

第七、作为在校大学生，我们应该注重加强自身的思想道德修养的及科学文化素质的培养。真诚待人，吃苦耐劳，不畏艰辛，勤劳奋进，增加自我的知识储备，学会将所学的知识活学活用，是发挥自我价值的奠基石。

第八、改变农村目前教育现状，不是单通过国家帮助就可以实

现的，也不是一个两个人的力量可以做到的，它需要全社会支持和努力，需要更多的人投身到教育事业中来，更多的人来关心和支持教育事业，尤其是西部贫困地区的教育。

当今时代，科技进步日新月异，知识经济发展和经济全球化进程不断加快，综合国力竞争日趋激烈,一个地区乃至一个国家的发展与振兴，越来越依赖于足够数量的高素质劳动者、技能型人才和创新人才，依赖于教育的发展水平。因此，作为21世纪当代大学生，国家明日之星的我们，应多关注西部发展，关注西部教育，推动政府政策的实施，同时也要具有陶行知说的“捧着一颗心来，不带半根草去”的精神，做一个大写的人，让西部的孩子笑得更加灿烂，和我们在同一片蓝天下幸福成长。

农村留守人群生活调查报告

近年来，随着经济社会迅猛发展，越来越多的农村富余劳动力外出务工，在有效解决剩余劳动力转移就业、促进农民增收的同时，两个特殊的群体---留守儿童和空巢老人，已经成为不可回避的社会问题。为此，笔者对全镇留守儿童、空巢老人生活状况进行调查，并提出粗浅见解。

一、留守人群生活现状

劳务输出是我镇农民增收的主渠道之一，地处偏远、交通不便的村尤为典型。如，**村5个小组278户895人，其中主要劳动力430个，长年外出务工378人，其中夫妻双方一起外出26户。他们主要从事建筑、餐饮、矿工等体力活，年收入平均3万余元，通过多年的积累，部分家庭经济有了好转，特别是二组临近村活动室的人家，十之八九都建起了小洋楼，但在本地投资创业的很少，地方经济发展显得后劲不足。据统计，**镇现有农村人口1.8万余人，实际在村人口1.1万左右，而且多为儿童、老人和妇女，留守儿童1027人，占农村儿童人数的28%，留守老人923人，占农村老年人口的37%。

(一)留守老人生活状况艰辛

儿女外出打工，空巢老人成了家里的顶梁柱，不少老人不仅承担繁重的农活，还负担着照看孙辈的任务，他们多数无力辅导作业，加上孩子上网游戏自控力差，这让老人极度担心却又无力监管。除了大部分子女逢年过节回家团圆，平时有些老人连电话交流都没有，有的丧偶老人形单影只，倍感孤独落漠。加之各种老年病的威胁，他们抱病在家得不到及时救助的情况时有发生。在承受生活压力、经济压力和心理压力的同时，普遍文化娱乐馈乏，精神世界空虚。另外，由于留守老人防范能力不强，他们已成为一些诈骗分子的青睐对象。

(二)留守儿童生活学习现状堪忧

对于年幼的孩子来说，得不到来自父母的道德教化及其有效控制和帮助，就容易在健康、安全、心理、性格等方面产生问题。在营养方面，有的家庭管理粗放，造成儿童身体发育迟缓。在看病就医方面，有的老年人往往用自己一直所信奉的土办法而错过最佳治疗。在安全管护方面，爷爷奶奶疏于管理，容易出现儿童溺水、摔伤等安全隐患。在行为养成方面，隔代扶养孩子纵容溺爱，以物质消费弥补对孩子的亲情关怀，极易形成儿童的功利和享乐观。在社会认知方面，缺少父母的言传身教，极易产生认识、价值观念上的偏离。特别是现代传媒对留守儿童幼小心灵的不良渗透，在一定程度上造成心理偏差，如：自卑、抗拒、不服管教等性格问题，影响他们茁壮成长。

二、关爱留守人群工作情况

留守人群所面临的困难和问题，不仅涉及到具体的一户，而且对整个地域经济社会协调发展、建设新农村和构建和谐社会都产生着深刻的影响。为此，镇党委、政府高度重视改善农村留守人群的生活现状，做了大量工作，也取得了一定成效。

一是落实老年人优待政策。我镇有60岁以上老年人2900人，其中五保供养240人，70岁以上享受老年保健金2100人，将符合条件的老人优先纳入低保，解决了他们的基本生活问题。

二是建立留守人群档案。学校、村两委会、民政办开展调查摸底，建立0-6周岁、6-l4周岁留守儿童和70岁以上空巢老人信息台帐，对留守人员登记建卡，做到底数清、情况明。

三是开展结对帮扶活动。组织干部、党员、志愿者开展代理家长、尊老敬老等活动，采取4321结对帮扶方式，积极为留守人群办实事解难题。

四是实施6+1春风行动。围绕留守儿童和高龄空巢老人的基本生活、医疗卫生、文化娱乐、心理情感、权益保护、环境安全等方面，深化六项行动，开展每月一次的交流沟通、文化活动、情感连线、课外辅导、医疗服务、家访六个一活动。逐步健全监护、教育、社会扶助、医疗保健、安保及维权网络体系，建立社会共同关注关爱留守人群的长效机制。

三、建立长效机制的思考

留守人群是城镇化过程中农村剩余劳动力转移而产生的社会问题，可能是好几代外出务工家庭不得不承受的代价，需要基层政府在充分调动家庭养老主作用、大力张扬孝道文化的同时，承担起管理和保护的责任。

一是建立健全村级老年组织。各村成立老年协会，在村活动室建设老年之家，达到有办公场所、有坐班人员、有工作制度、有办公及娱乐设施。结合村两委活动室、老年活动中心、无职党员设岗定责等平台，组织老年人开展文化娱乐活动，引导他们互相帮助。以组或院落组建老年人互助组，达到一个牌子、一间房子、一部电话、一本登记册，建立详细的成员档案，一年更新一次，让空巢老人有归属感，单身老人每天的动向有人关心和过问。

二是建立留守儿童之家。在学校、村委会建立留守儿童之家，加强留守儿童德育和情商教育，定期讲解法律知识、生活常识、遇险自救，培养他们处理事情能力和自我保护意识。组织代理家长、志愿者开展关爱活动、监护人专题讲座及社会实践活动。学校设俱乐部、爱心屋、亲情视频等，在保证正常学习之余，提供生活照料和情感关怀。

三是建立社会工作服务中心。随着经济快速发展，社会问题多发凸现，社会工作助人自助的理念，可以调动社会资源，帮助弱势群体建立社会支持系统，发挥社会组织微观层面的事务性服务职能，在社会管理中成为社会矛盾的缓冲带。

四是构建六大网络体系。建立以镇党委、政府及村级基层组织为主体，督促留守儿童家长和现有监护人履行法律责任的监护网络;完善以学校教师为主体，实施农村留守儿童思想、生活、心理、情感教育的学校教育网络;健全民政、妇联、关工委为主体，保障农村贫困儿童获得救助的社会扶助网络;健全以派出所、综治办为主体，净化校园周边环境的安保网络;健全以团委、司法所、志愿者为主体，开展亲情关爱及维护儿童合法权益的维权网络;以镇卫生院为主体，完善定期体检、及时诊治的医疗保健网络。

五是完善老人医疗报销优待制度。农村空巢老人大多数身体虚弱，小病不断，要在逐步提高住院费报销比例的同时，提高60岁以上的农村参保老人门诊费报销标准，以减轻这部分弱势群体的医疗费用，让他们生活得更加体面和尊严。

六是鼓励打工青年回乡创业。大多数打工赚钱首先是盖房子、娶媳妇，没有实现资本的增值。在加强教育培训的同时，应采取优惠政策的利益导向，支持打工青年回乡创业，这样既有利于农村经济的发展，也可以减少留守人员的数量，有力推动新农村建设。

乡镇干部年终述职述廉报告

2019年应是我镇稳定发展的一年，是各项工作取得突破的一年，是全镇人民生产生活条件得到改善的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，我团结带领全镇广大干部群众，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县 “强力抓经济、合力造环境、倾力保民生、全力促和谐”的总要求，以构建和谐富裕东为中心内容，凝心聚力，攻坚克难，全力实施年初确定的各项任务目标，进一步推动了全镇经济和社会各项事业长足发展。

——财政收入再次实现历史性突破。全年完成财政收入372万元，完成年初下达任务362万元的103%，较去年增加62万元。

——全镇基础建设又上了一个新台阶。张涿高速纵贯全镇南北并设有高速出入口，县城东外环建成通车，轩辕路东延线施工在建，镇域交通获得根本性改善。全镇17个村全部实现了通油路(水泥路),通有线电视、通程控和移动电话、通自来水。全镇建成文明生态村9个，新民居东兴社区建成及在建住宅楼35栋，建筑面积18.1万平米。

——农民人均纯收入又实现了新跨越。人努力，天帮忙，2019年全镇农民人均纯收入5874元，比上年增长10%。

一、以项目建设为重点，全镇经济进一步快速发展

跨越发展，项目是关键。2019年，我们协调服务，创造投资条件，引进湖北客商投资建成瑞祥新型建材厂项目。该项目计划总投资2500万元，今年投资1500万元，日产灰沙砖20万块，年可生产新型环保建材用砖6000万块。现已完成场地及生产线建设，进入投产阶段。

同时，以推进农业结构调整为基础，全镇农业效益和农民收入进一步得到提高。按照“发展设施蔬菜种植，扩大酒用葡萄面积”的思路，重点推进了蔬菜示范园区建设，培育发展了洪大、红庙农庄等农业示范园区，并以此为基础，今年争取农业开发项目资金322万元，用于园区基础设施建设。目前，全镇冬暖大棚达到260个，错季西红柿种植发展到2019亩。2019年，蔬菜瓜果总产4630万斤。提升规模效益，全镇酒用葡萄总面积发展到2.5万亩，2019年葡萄总产量4500万斤，实现销售收入6300万元。天道酬勤，全镇粮食喜获丰收，粮食产量5170万斤。

二、以基础设施建设为突破口，全镇人民生产生活条件进一步改善

全年集各方面财力，精心组织，打造了五项重点工程：一是全力打造2村联建的新民居东兴社区项目。该社区规划建筑总面积18.1万平方米，项目总投资3亿元，现已完成投资1.5亿元。去年新建的10幢楼已全部完工，今年开工新建的25幢楼6幢已封顶，5幢在建5-6层，其余在建2-3层，整个楼盘预计明年底交付使用。二是投资230万元，建成占地21亩的东兴公园。公园现已投入使用，成为附近居民休闲锻炼的好去处。三是6500亩中低产田改造项目的农业综合开发工作顺利通过省级验收。项目总投资828万元，其中中央财政资金415万元，省财政资金164万元，县财政配套资金41万元，农民自筹资金208万元。主要用于对田间路的修垫硬化、田间、机井节水灌溉设备的配套改造。四是全面开展建设美丽家园活动。实施了东、保庄、高庙、小姚庄等村的街道及部分巷道硬化工作;实施了郭庄村150户的改厕工作。集中整顿了村容村貌，共清理垃圾、土石等200多方，清除路障70多处，清除违障建筑1200多平米，各村建立健全了村庄保洁长效机制，成立了卫生清洁队，村容村貌焕然一新。五是如期完成县城大外环和京化高速公路通道绿化任务720多亩，并配合相关单位搞好了苗木栽植工作;圆满完成了轩辕路东延征占地及相关拆迁工作。

三、以加强基层党建为着力点，为全镇新农村建设提供组织保证

(一)抓培训，强本领，进一步提高了干部群众适应农村新变化、新形势的能力，为发展提供了思想和技术保证。镇党委把镇村两级干部的思想转变作为重点来抓。一是召开专题工作会议，通过宣讲等多种方式，引导广大干部群众把观念转变到“重服务、促和谐”上来，把职能转变到“培训农民增素质、招商引资促发展”上来，全力打造全镇和谐的发展环境。二是组织镇村两级干部外出参观学习，使全镇干部解放了思想，开阔了发展思路，在一定程度上促进了全镇经济的发展。三是强化村级办公活动场所规范化建设，切实管好用好已建村级组织办公活动场所，充分发挥村级阵地的作用。

(二)抓班子，带队伍，全力打造团结务实的领导班子和人文和谐的机关环境。今年镇党委换届我们是调整面较大的乡镇，培养和团结新班子的任务很重。为此，我镇以创先争优活动为载体，制定并实施了“一规范、五制度”即规范行政决策和权力运行、全面实施首问负责制、严格执行限时办结制、建立健全量化落实制、探索建立绩效考核制、严格实行责任追究制。在实际工作中，推行“马上办”和“一线工作法”，倡导“今日事、今日毕”，在全镇党员干部中形成了“拼干部、比环境、赛作风、争一流”的良好氛围。

(三)抓机制，严把关，着力优化农村党员结构。在坚持十六字方针的前提下，注重从培养入党积极分子入手，不断创新发展党员思路，切实提高党委对发展党员的宏观调控能力。将农村青年致富能手、优秀外出务工青年等乡土人才纳入选育视野，建立完善了农村优秀青年信息库，重点培养农村青年入党积极分子126名。今年新发展的20名党员中35岁以下的占到了80%，全部达到了高中学历，“双带”能力强的优秀农民党员18名，占发展总数的90%。

四、以构建和谐社会为要点，全镇各项事业得到协调发展

人大换届方面，遵循换届选举法律程序，顺利开展镇人大政府换届工作。，全镇新农保参保人数达到20900人，其中非农业46人，收缴保费180余万元，参保率达到应保人数的97%。今年新纳入农村低保范围195户200人;全镇80岁以上老人全部纳入低保范围;积极组织有重大疾病的病人家庭申请大病医疗救助。截止11月底，全镇共发放优抚金58.7304万元，城市低保金24.7476万元74户，农村低保24.8877万元931户998人。进一步完善镇敬老院功能建设，投资2.12万元配备了室内卫生间，提升了老人生活质量。

计划生育工作方面，全年符合政策生育率90.7%;人口出生率10.6‰，人口自增率6.01‰，顺利通过了市县检查考核。

完善镇政府功能方面，建成机关办公用房18间;修建了镇门口的小花园，美化了机关形象;配备了一批办公桌椅和电脑，改善了机关办公条件。

综合治理工作方面，以创建平安东为载体，加大综治工作与平安创建工作力度，充分发挥矛盾纠纷排查调处中心的作用，认真落实信访条例，严格执行领导干部信访接待日制度，将诱发社会不稳定的因素消除在萌芽状态，将大量信访案件解决控制在基层，做到小事不出村，大事不出镇。全年共调处民事纠纷12起，其中9起已办结，有3起由于原因复杂，双方分岐较大，建议向县人民法院起诉。

文明创建活动方面，认真贯彻公民道德实施纲要，以诚实守信为重点，加强了社会公德、职业道德和家庭美德教育。投资24万元修整了镇文化站，购置了部分书柜及图书。节日及农闲时节，各村开展丰富多彩的文娱活动，丰富了群众生活。组织各村建立了“妇女之家”，建立了妇女维权站示范点;开展了“双学双比”、“巾帼创业”等载体活动，全镇涌现出各类敬老、致富、诚信典型，双树村被评为2019年全国妇联基层组织建设示范村。参加了“青年之星”、“创业之星”等市县团委组织的评选活动，我镇2人分别被评为市青年之星和县青年创业模范。

镇人武部在兵源较少的情况下，圆满完成征兵任务，全镇输送新兵4名。

此外，水利、工会、档案等各项工作围绕经济建设中心也进行了卓有成效的工作。顺利完成了水利普查工作;组织了职工医疗救助活动，完成了保费上交;开展了档案整理工作，服从服务了全镇经济社会发展大局。

五、努力提高自身素质，筑起拒腐防变的思想防线

(一)加强学习，从思想意识上提高防腐拒变的能力。我认真学习了邓小平理论、党的17大报告、科学发展观等精神。在学习中力求做到“三个为主、三个结合”，即：以自学为主，做到自学与集体辅导学习相结合;以精读为主，做到精读与通读相结合;以“学以致用”为主，做到理论与实践相结合。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，增强学习兴趣，搞活学习形式，扩大学习范围，提高学习效果。常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”，增强了在新形势下拒腐防变的能力。

(二)坚定信念，从意志品质上锤炼自觉抵御各种腐蚀的能力。经过长期的工作实践，我深刻认识到，始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念，是共产党员的立身之本。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种腐蚀。

(三)警钟长鸣，从制订保障上形成坚守党纪政纪条规的能力。一年来，我自觉遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关党纪政纪条规选编材料，学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》及中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，并多次观看了反腐倡廉电教片。通过经常性和多种形式的党性、党风、党纪和廉政教育，使我进一步树立了正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到了廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，做到了警钟长鸣。

在肯定成绩的同时，我也清楚地认识到自身存在的问题和不足，还需加大思想解放和加快观念转变力度，力争取得更快的发展。

总之，在新一届县委的正确领导下，我将继续加倍努力，以开拓创新的精神和激情饱满的状态，不断克服前进道路上的困难，使我镇经济和社会各项事业再上新台阶。

乡镇党建工作自查报告

xx年，在区委的正确领导下，我乡坚持以邓小平理论、“”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的xx届四中全会精神，以农村稳定和发展为中心，以服务群众为切入点，着眼于加强基层党组织的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强党组织的造创力、凝聚力和战斗力，为全面加强党的建设和社会主义新农村建设提供强有力的政治保证和组织保证。下面将我乡党建工作自查情况汇报如下：

一、乡党组织建设基本概况

乡辖x个村党总支部，x个机关支部，x个自然村支部，共有党员x名，其中流动党员x名，女党员x名。35岁以下党员x人，36至45岁的x人，46至54岁的x人，55至59岁的x人，60岁及以上的x人。本科学历的x人，专科学历的x人，中专学历的x人，高中、中技学历的x人，初中及以下的x人。

二、xx年党建工作情况

(一)、狠抓党委班子自身建设

1、认真做好思想政治教育工作，提高干部职工的整体素质乡党委始终把加强理论学习放在各项工作的首位。坚持以邓小平理论和“”重要思想和科学发展观为指导，围绕中心工作，抓好干部职工的政治理论学习。建立每周一集中学习制度，采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开讨论会等形式，认真组织学习了邓小平理论、“”重要思想、xx届四中全会、省委八届七次全会、《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等内容，强化了干部职工的党性观念和纪律意识，增强了清政廉洁，遵纪守法的自觉性，规范了从政行为。 通过学习教育机制的建立和运行，不但提高了干部职工理论水平和为人民服务意识、增强了工作能力，而且还从思想上构筑反腐倡廉、拒腐防变的坚强防线，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

2、建立“便民、规范、高效、廉洁”的政务服务环境，保证区委、政府各项工作部署的贯彻落实乡党委始终把增强干部职工的爱岗、敬业、奉献理念放在首位，不断更新管理观念，树牢党员干部全心全意为人民服务的思想，使工作人员逐步实现由管理者向服务者的角色转变。一方面，我们加强对全体干部职工的思想教育，增强服务意识。同时，围绕如何搞好窗口工作，成立了便民服务中心，先后制定了一系列的管理制度、工作规则、办事流程、便民措施等，确保服务到位，群众满意。另一方面，认真受理群众的举报投诉意见，并开通了“96128政务查询热线”，对群众反映的问题做到件件落实，有举报记录、查处情况、处理结果。对查实存在的问题均按有关规定进行处理，达到警示教育广大干部职工的目的。

3、成立了党建工作领导组，积极开展“五个好”创建活动成立了由党委书记任组长，乡长和党委副书记任副组长的党建工作领导组，积极开展“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，创建活动，通过活动的开展，全体乡村干部职工在全面把握和准确领会“五个好”的精神实质的同时，进一步改进和转变了工作作风，增强了服务意识，牢固树立了立党为公、执政为民的思想。活动期间，干部职工一边认真读书学习，系统掌握理论知识;一边真抓实干、务求实效，切实解决制约全乡发展的问题，加快扶贫工程的建设力度，解决群众生产生活中的热点、难点问题和现实困难，在全乡形成了一个权为民所用、情为民所系、利为民所谋、多为民众办实事、办好事的良好势头，切实加强了机关作风建设，提高了机关干部的服务意识和水平。

4、坚持民主集中制，构建分工协作、团结干事的良好党委工作格局乡党委紧紧围绕“五好五带头”的目标任务，提出了把乡党委政府班子建设成为开拓型、学习型、团结型、务实型服务型领导班子，使班子成员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋队伍的工作思路。坚持民主集中制，把充分发扬民主和坚持党的领导有机结合起来，切实加强了党委工作规范化建设，建立健全了以党委书记为领导核心的运行机制，使党委工作规范化、政府运行法制化、民主监督程序化，形成了分工协作、团结干事、办事高效、程序规范、勤政为民、有凝聚力和战斗力的党委班子，充分发挥了党委的战斗堡垒作用，促进了各项工作的开展。树立责任、公正、守法的机关形象和求真务实、公道正派、团结守信、廉洁勤奋的干部职工形象

5、以深入学习实践科学发展观为契机，继续抓好作风建设根据区委的统一安排和部署，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，我乡精心组织了学习实践科学发展观活动，全面加强党的建设。按照 “个人形象一面棋、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，狠抓机关作风建设，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评自我批评之风，使我乡干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的风气得到根本转变。进一步建立健全了工作管理和监督制度，使廉洁自律、艰苦奋斗的意识得到进一步增强，使“”思想得到贯彻落实，坚持立党为公、执政为民得以切实执行。

(二)、努力加强党组织建设

1、努力抓好村总支和机关支部建设

健全了党支部，如派出所支部，只有三个党员，为了便于学习和党建工作的开展，均成立了独立的党支部。同时切实健全了总支(支部)委员会，配齐配强了总支(支部)书记。一是锅厂村原村党总支书记因xx年违反计划生育的相关政策，被处留党察看二年，依纪免去其总支书记职务，重新调整了乡党委委员、武装部长、原机关支部书记赵泽平任命为锅厂村党总支书记。与之及时调整任命了党委组织委员郑泽源兼任支部书记，并挑选党性强、作风正，思想素质高，有一定政治理论水平和工作经验较强的同志担任机关支部委员来充实机关支部班子。二是从落实党的工作目标责任制入手，建立健全党的建设领导责任制。按照区委的要求，明确了党委书记是我乡党建工作的第一责任人，在与区委签订“党建目标管理责任书”同时，与各村党总支和各支部签订“党建目标管理责任书”，并经常督促、检查和掌握党建工作开展情况。同时还明确了党委班子成员在党建工作中的具体责任，切实把党建工作纳入各个岗位职责之中，真正形成了党委统一领导，一把手负总责、分管领导具体抓、党总支(支部)贯彻落实的工作格局。三是领导带头，大力营造重视、支持党建工作的良好氛围。党委书记高度重视党建工作，及时了解掌握党建工作计划和党员教育活动的实施情况，经常与党委班子成员一起分析党员队伍的思想状况，探索新时期党建工作新途径，并在各种会议上反复强调党建工作的重要性，提出指导性意见和具体要求，激发大家扎实抓好党建工作的积极性、创造性，促使党的工作不断加强，充满生机和活力。

2、找载体、搭平台，充分发挥党员的先锋模范作用

结合实际，搭建平台，以保持党的先进性和纯洁性为重点，不断深化“党员先锋工程”、“规范化党支部”等载体活动。按照在先进性教育活动中提炼出的党员先进性的具体要求和实践途径，立足岗位，创新实践，通过开展创建“党员示范窗口”、“党员示范岗”和开展“五个好”党委、“五个好”村党总支(支部)、“五个好”党员创评活动，坚持“三会一课”制度，建立健全了发挥共产党员先锋模范作用的长效机制，激励广大共产党员干部勤政、服务、为民的热忱，有效促进了党员发挥先锋模范作用的发挥。

3、加强村级组织活动场所建设，为村党总支工作的提供物质保障。

乡党委按照“重村级、打基础、促发展”的指导思想，将村级组织活动场所建设和配置办公设施作为抓好党建工作的重头戏。今年，在上级部门的关心支持和帮助下，我乡共有5个村级组织活动场所建设项目，每个组织活动场所投资30万元，建筑面积300平方米，预计明年4月份可以完工，到时将大大改善我乡村两委在危房办公的现状。针对我乡地处偏远山区，信息闭塞，广大党员学习的机会很少这一情况，乡党委在财政十分紧张的情况下，拿出资金1xx余元，为全乡7个村党总支配备电教设备，让广大农村党员有学习的机会。

4、加大党员发展力度，夯实组织基础严格按照发展党员十六字方针，坚持用社会主义核心价值体系武装头脑，严把“入口关”，今年我乡有入党积极分子 16名。党支部对确定为发展对象的入党积极分子，经过一年以上培养教育，认为具备党员条件的，经乡党委预审后，在党支部讨论吸收其为预备党员前，在显著位置通过公示、以文字通告的形式公示一周。规定对群众反映强烈、确实存在突出问题、不符合党员标准的公示对象，支部不得讨论其入党或转正，并按照有关规定进行处理，同时在支部大会上通报情况;对条件暂不成熟、不宜发展或转正的公示对象，由支部讨论决定暂缓发展或延长预备期;对群众无异议或虽有异议、但经调查核实无问题或无事实依据的公示对象，党支部按规定程序讨论其入党或转正。今年已有4名同志按程序由预备党员转为正式党员。目前全乡107个村民小组，只剩5个党员空白小组

5、认真开展民主评议党员工作，严格民主生活会制度各村党总支部每月至少过一次组织生活，乡党委每季度至少一次民主生活会。在民主生活会上大家踊跃发言、实事求是地开展批评和自我批评，并提出切实有效的整改措施。认真开展了自查自纠会议，自觉剖析思想，敢于开展批评与自我批评，交心谈心。通过民主生活会、民主评议，既充分肯定成绩，又正确正视缺点，最终达到取长补短、相互促进、共同进步的目的。

6、积极探索党员管理和队伍建设

在党员管理和党员队伍建设上，我们进一步完善了民主评议党员，党员百分制考核等行之有效的方法，把党员作用的发挥情况直接置于党内外干部职工的监督之中，增加了党员教育管理工作的透明度，收到了良好效果。通过党员先锋模范作用的充分发挥，使广大干部群众对党组织更加信任和依赖，更加坚定了跟党走、建设有中国特色社会主义道路的信心，并积极要求进步，向党组织靠拢。同时加强了对流动党员的联系，建立了流动党员台帐，采取流动党员联系流动党员的方式全面发放《流动党员活动证》，取得了良好成效。

7、按时完成党刊征订、党费收缴今年，我乡《支部生活》征订数是95本，《致富天地》征订数是5本，征订任务全额完成。今年全年共收缴党费11383.00元,全面完成区委组织部下达的任务。

(三)、建立健全基层党组织运行机制

1、积极探索管理机制一健全民主管理制度，完善了《党委工作制度》和《党总支工作制度》继续推进群众民主决策、民管理、民主监督为主要内容的民主政治建设，探索建立各项制度，引导群众参与村事务管理，使村委管理、协调和监督机制逐步健全;二是建立和实施党代表任期制和常任制工作。以保障党代表民主权利，切实发挥党代表作用为重点，进一步完善党的代表大会制度，积极探索规范党代表权利、发挥党代表作用。三是努力探索建立党内重大决定、重要决策出台前征求党代表意见制度。探索建立和完善党内情况通报制度，探索建立受理党员、党代表反映情况和村情民意机制。

2、健全服务群众机制

一是建立民意调查和反馈制度。通过入户走访、征求意见、发放调查表、设立征求意见箱等方式，畅通民意渠道，及时进行处理和反馈。定期汇总、分析整理，准确掌握群众的意见和需求，及时进行处理和反馈;二是建立群众利益保障机制。组织党员“一帮一”活动，探索各种形势下维护群众合法利益的方式和途径，切实保障群众利益不受损害;建立党组织定期慰问困难群众、党员联系困难群众制度，成立党员“爱心服务队”，逐步形成党组织扶贫济困长效机制，帮助困难群众解决生产生活实际困难。

3、建立监督保障机制

一是按照增强党的团结和活力的原则，坚持和完善民主集中制，认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度，情况反馈制度、重大决策征求意见制度等相关制度，完善党委内部的议事规则和决策程序;二是加强和完善人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督;建立健全领导干部个人重大事项报告制度、民主评议制度、谈话戒勉等制度;建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

4、努力推进“四议两公开制度”

严格执行村级重大事项决策由党总支部提议，由村两委商议，交党员大会审议，最后提请村民代表大会或村民大会决议，并将决议和实施结果向村民公开通报。进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，巩固和加强我乡党总支在村级的领导核心作用。

(四)加强党风廉政建设，建立健全党风廉政建设工作领导体制和工作机制

1、认真落实党风廉政责任制乡党始终把党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，并强调党组成员一岗双责，在抓好分管业务工作的同时，抓好所分管站所的党风廉政工作。按照组织分工，明确党组成员在党风廉政建设中的责任，同时积极推行“党委统一领导，齐抓共管，站所各负其责，依靠干部职工支持和参与的反腐倡廉”管理体制和工作机制、努力营造人人肩上有担子，个个身上有责任的工作格局。年初，党委书记与各村党总支负责人及支部书记签订了《党风廉政建设目标责任书》，形成了主要领导负总责，分工明确，责任到人，上下协调，齐抓共管的党风廉政建设新格局。

2、在党风廉政建设中，我们坚持“预防为主、标本兼治”的方针，认真贯彻落实上级部门会议精神，较好地发挥了纪检监察工作“保护、惩处、监督、教育”的职能。

在日常工作中，我们一是加强教育，坚持列引典型案(事)例组织干部职工学习，吸取教训，做到廉政建设警钟长鸣;二是全面落实党风廉政建设责任制，严格规范党员干部，尤其是领导干部的从政行为，层层签订了党风廉政责任书;三是继续加强了纪检监察和信访工作，积极做好了纠风工作。上述措施的实施，有力地保证了廉政建设工作的深入开展，有效地推动了行业风气的好转，为中心的发展创造了良好氛围。

3、扎实推进廉政文化进机关

今年11月份，我乡邀请了区检察院为我乡全体党员干部讲授 “预防职务犯罪”专题讲座，要求全体干部职工洁身自好,自觉抵制不良风气，廉洁奉公，以提出的“”作为工作行动指南,不断提高自身素质,树立良好的政务服务形象。

4、严格信访投诉查处

党委班子始终把群众是否满意作为检验窗口工作好坏的标准，通过信访、便民服务中心、群众评议箱等渠道，接受群众对政务服务工作的监督和评议。今年，又开通了“96128政务服务热线”，认真受理人民群众的诉求，对群众反映的问题做到件件落实，有举报记录、查处记录、处理结果。通过查实处理，达到警示教育广大干部职工的目的。截止目前， “政务热线”已接到各种有效投诉电话11件次，办结11件，做到了件件有落实。

三、党建促经济取得的成效

自xx年来，乡党委通过认真开展党组织建设，各村党组织在思想意识、工作作风、服务人民等方面确实体现出了先进性，发挥了党在建设新农村中的战斗堡垒作用。一是全乡党总支(支部)在市场经济条件下发展经济的能力有所加强;二是党员干部队伍处理复杂问题和依法办事的能力大大增强;三是农村基层党组织工作方式方法更加合理;四是广大党员队伍的整体素质得到全面提高;五是以党建促经济发展的各项制度进一步健全。

四、存在问题和下步工作

我乡的党建工作尽管取得了一些成绩，但还存在一些薄弱环节，一是党员队伍年龄老化，整体素质亟需提高;二是在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后;三是村级资金薄弱，对农村党建有一定的影响。对存在的困难和问题，我们将进一步解放思想、真抓实干，以党的xx届四中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，加强和改进党的基层建设工作，以党建促发展，以发展经济、完善管理、优质服务为目标，为建设经济繁荣社会和谐提供坚强的组织保证。重点抓好以下几方面的工作：

1、继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查，及时发现问题，及时纠正，真正做到一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务保质保量完成。

2、抓好深入学习实践科学发展观活动。首先是做好学习活动的各项工作;其次是切实抓好各个阶段的学习活动。

3、续继加大教育培训力度。结合科学发展观学习活动为契机，从实际出发，抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上，力求培训形式、内容、方法上有新突破，注重实效，体现特色，办出成效。

4、进一步解放思想，创新村级党建工作。结合贯彻落实科学发展学习实践活动，结合农村工作实际，进一步解放思想，转变工作作风，创新党建工作内容，尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新，不断增强党组织的凝聚力和创造力。

2017年暑假关于农村环境保护情况调查报告

前言

大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想，修身养性，树立服务社会的思想的有效途径。暑期社会实践活动一直是我们大学生投身社会、体验生活、服务大众的真实契机。

调查人员：

正文

近年来，随着农村耕地面积的不断扩大，土地养分逐渐匮乏，农药的使用量逐年上升。从而引起一系列农业生态环境问题。土壤污染、地下水污染乃至大气污染。已经严重影响了农业的发展，农民的生活质量以及农产品质量。

针对这些问题我就农村环境保护问题进行了以下调查：

调查内容

1、乡镇企业

首先选取村里面最大的乡镇工厂，展开调查，首先对该工厂周围的农田的水源、土地等展开调查，为此我还特意采访管理周围这片土地的负责人，他告诉我在这一个工厂的没建设，没有投入生产之前。这里的水质比较清澈，池塘、水沟里面可以养鱼，种藕等等，这一类可以发展的副产业，以前农户家里的井水都是甘甜的。可是近几年随着该工厂的产业的进一步的扩大，营业额的进一步的提升。给村上带来的经济效益是可观的，该厂不仅仅是该村最大的税务，而且该厂的税务占领了该村的总收入的一半以上，而且该厂的社会价值远不止这一些，该厂解决该村一半的劳动力的问题，给该村创造了很多的就业岗位，进一步加快了该村的经济建设，使其在近几年渐渐赶上其他的村庄。并且在去年一举超过了这一地区的其他的几个村庄。但是这些都只是带来的经济效益，然而现在周围的环境已经遭到了破坏，清澈的绿水已经不见。鱼虾更不用说，早已绝迹。现在连村民的井水也出现问题，甚至出现了难闻的气味。使得村民不得不使用过滤器，来解决现阶段的饮水问题。通过的村长的采访中我了解到，现在的乡村的发展观，是以牺牲环境为代价，来谋取经济的高速发展，这些都不适合当代经济的可持续发展。

2、校园环境

我选取了这一地区的一个学校做实地勘察，请学生谈谈对周边环境的看法，根据学生的说法，首先他们就学校自身所面临的环境问题给我的详细的叙述了一片，第一，他对于现阶段学校生活废水的排放有点不满，但是找不到一个排放的合适地点，只能直接在学校周围的一个灌溉水沟，现在随着学生数量的增加，生活废水的排放量进一步增加，污水给周围的农户灌溉造成很大的影响，农户们的意见很大。第二点，学校的垃圾的处理问题，现在学校因为建在农村因为没有正规的垃圾处理站，学校的垃圾一部分直接倒入学校旁边的灌溉沟，这一部分直接造成了沟里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里，这样的做法不仅直接造成了这片土地的污染，而且一部分因为发酵产生的“垃圾水”，直接渗入地下影响地下水的质量。我想大家都知道一颗非电池可以污染一平方米土地五十年，更何况这一个垃圾堆里不止一两颗废电池，不用想这其中的危害有多么的大。还余下的一小部分，学校则采取的是焚烧法，这种方法的好处在于很直接，很方便，但是对学生的危害程度特别的大，尤其是在上课的时候，那刺鼻的烟味让人无法安心学习，而且这种垃圾焚烧产生的烟里面不仅含有烟尘、尼古丁等等，还含有各种各样的致癌物，给学生们的身体造成相当大的危害。另外学校的食堂所烧的主要燃料是烟煤，尤其是在上课的时候阵阵的浓烟总是逼得人把教室的窗户关得紧紧的，造成教室里空气不流通，容易形成一种压抑的气氛。容易限制学生的思维能力，另外二氧化硫的刺激性时刻刺激着学生们的神经，给他们造成一种紧绷的状态。由上可以看出虽然学校发展的很快但是学校的环境问题更是令人堪忧啊。学生的升学率上来了，学生多了。但是环境问题远比这个重要。

3、农户生活垃圾的处理问题

以往农户的生活垃圾都是随处可见，沟里，池塘等等地方，都是垃圾的处理场所，一时之间垃圾到处的到，弄得街道一片狼籍。村里的支书告诉我，近几年由于村里的经济的发展过快产生了很多的问题。尤其是环境问题的特别突出，给居民的生产生活的带来非常多的不便。现在村里推行了一系列的制度，加强这方面的监督与管理。积极的致力与改善现阶段的村庄管理的制度，坚持推行建设新农村和谐的发展机制，加强在追求经济效益的同时不忘环境保护。现在村民的素质提高了，环境保护的意识得到了增强。相比于前几年的经济发展的势头之下，有了一个更深次档次的提高。经济上来了，环境也没有得到破坏。这完全符合和谐社会的要求。

调查结果

通过问卷调查以及走访交谈，经过分析整理，我总结当地环保方面的现状如下：

现状一：当地村民意识到污染问题，但素手无策。

通过多问卷调查结果的总结分析，我们发现当地村民有67.5%的人对蔬菜水果有农药残留问题处于担心状态。但其中三分之二的人表示并没有解决办法。而对于长期使用农药等化学杀虫剂的危害亦有近40%的人并不清楚。同时在调查中，有近97.5%的老人认为使用农药会对土壤和水源产生污染。可见在当地，有大部分的村民已经意识到环境污染问题的存在，但苦于并没有明确的办法可以解决，所以也只能任由其发展。

现状二：缺乏科学的农业知识，接受科普教育程度不深刻。

通过对问卷结果的分析我们发现，在调查中有80%的人并不能接受到科技人员的下乡指导。特别是在农业生产技术方面，有42.5%的人并没有接受过有机食品、无公害食品与绿色食品方面的只是教育。同时，几乎近99%的村民认为自己需要进行有关农产品质量安全方面的技术培训并认为农村很有必要进行环保工作的宣传，这表明，现如今农村村民对环保意识有较高的需求渴望得到相关机构的科普宣传有关单位的科普宣传并不十分到位，从而导致农民环保知识的匮乏。

现状三：污染源比较广泛，村民并没有引起足够的重视。

在走访中，我们发现村民家有很多畜禽的棚舍，但这些棚舍的排泄物处理方式并不科学。大部分都是直接进入村里的排水沟。同时，农民在进行农药的配制时，取水多由附近的水渠就近取水。引起水质变质。水中生物大面积死亡，同时，村民中仍有乱砍伐者。他们在房屋建设或者自家土地扩建时肆意砍伐树木，导致村子周围的树木破坏严重我们还发现村民的生活垃圾处理比较随意，多数是随意堆放。炎热的夏天气味十分难闻污染问题严重这些并没有引起村民的重视。

现状四：村民施用化肥并不科学，同时有机化肥与无机化肥比例失衡。

在调查中我们发现，有近75%的村民在农业生产中主要施用的肥料是无机肥，而这些肥料有92.5%用于粮食作物中。在走访中，我们了解到村民对农药、化肥施用过程中各种比例配制并不了解。多数人存在比例偏高，施用过量的现象。而我们知道过量使用农药化肥会导致土壤结构被破坏，甚至是地下水污染而村民对农药的使用标准也更偏向效果为主。对污染问题并没有给予足够重视。

现状五：面对农业污染，相关部门投入不够也没有引起足够重视。

在走访中，我们发现，村委会对环保的重视程度不够，往深了说，这也是上级领导对环保问题的忽视。一直以来，农村的建设都以“增收”为主，而对环保并不十分重视。同时，近几年来，我国的环境建设多围绕城市污染、工厂污染，对农业污染治理的投入力度不够。

寒假农村实习报告范文书

带着一颗激动的心，带着包里存放的十份中国一拖农村农业机械调查表我回到了自己的家乡-----xx省x县xx镇。像这样给一个公司作调查，作这样一个调查，我还是头一次呢。有着0%的经验，带着100%的信心我开始了我的暑期调查活动。

其实回乡作调查在我回乡之前就已经在自己的日记本上排上了日程，我早已经把它当作了自己的一份工作，一个必须要完成的任务。回去的当天已经是下午四点多了，乘了十多个小时的火车，我早已累得爬不动了，只想找个地方好好休息。但想想毕竟自己还有任务没有完成呢，还是趁早为好，吃过晚饭我便来到了几个小小学同学的家里，找到几个现在也在上大学的学生，想让他们和我一同做好这份调查。他们是我最好的朋友，当然义不容辞地答应了这门差事了。我们觉得在自己本村开始为中心再到周围几个村里去调查，有必要的话我们还会去别的乡镇里去，因为他们也分别给自己安排了各自的任务。

一、农民的生活如今已是芝麻开花-----节节高！

（一）农村的交通大为改观

我们调研的第一个村子是xx省xx市费县xx镇xx村。虽然说的只是这一个村子，但从市里回来的路上我们已经已经看到了，现在的农村已经实现了村村通公路的目标。那些原本比较偏远的山村，一改过去那种天气变化，道路变化，交通中断的状况，现在条条水泥路修进了村子里，家民再也不用担心天气给他们的交通带来的不便了。

（二）农民的观念提高了

现在的农村已经免农业税几年了，农民对国家的政策的认识水平也提高了，每日中央人民广播电台的新闻也是他们必看的。农民感激政府对农民的照顾，对这几年兴起的“新农村建设”更是喜上眉梢。农民一改往日那种只靠种田，秋天卖粮食来获取收入的方式。他们开始寻找自己的致富项目。村里的果园、大棚、养殖场像雨后春笋一般到处兴办。

（三）生活水平达了小康

全村彩电的普及率几乎达到了100%，包括年龄已高的老人，我奶奶今天已经是70多岁的高龄，而他们家今年把自己原有的黑白电视机封存起来，购置了一台彩电。今天村里还要实现家家连有线的目标！这样更放便了农村及时了解国家的最新方针政策。

通信发展也是更赶得上了速……固定电话已经是每家一部，手机普及也已过半，年轻人差不多人人一部了，好多家庭也已经购置了电脑，每晚回家的时候也会上网冲浪，那种感觉实在是好……

二、农村也有自己的不足

（一）计划生育做的不够到位

（二）农业机械化程度还太低

因为我所处的村子位于山区，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地区，每户的每一块土地也是比较狭长的，很不适合使用农业机械。所以到目前山上的田地还保持着最原始的耕作方式。

（三）村干部队伍状况令人担忧

三、通过调查，我也颇受启发，我觉得发展农村要对症下药

（一） 加强农村领导队伍建设是新农村建设的重中之重

1、  国家的政策再好如果不执行那也只是一纸空文！而一批有素质，有文化，有道德的农村领导干部则是国家政策顺利执行的有力保证。

2、  一个好的农村干部会时刻想着怎样为百姓办事，怎么才能让村里上过上好日子，怎么才能让本村的经济有所发展！他也会利用各种信息途径为村里人寻找致富的项目，而这一点是我们所调查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我们也不可能对国内所有村子进行调查，若大农村，我们只见一斑了吧！

（二） 加强计划生育政策的实施

在农村曾经流传着这样一句话“要致富先修路，少生孩子多重树”，现在路修好了，而孩子去还是生得那么多，怎么致富？这使得本来收入就欠佳的农民负担更回重了，虽然农村的生活水平还不是很高，但生活费用的支出去不见得少，意外的病灾都是有可能发生的，一旦发生了，又有多少家庭困苦不堪呢？

拿种瓜来讲吧，一颗瓜上苦只结一个果子，这个果子往往会又大又饱满，而一颗瓜上苦结两个果子则往往不会结得太大，而结三个四个五个则往往根本就长不成果子，因为根吸收养分的能力是有限的。

所以我认识加强实行计划生育就是＂强制＂农民走致富的道路！

2013年暑期实践之农村支教

摘要：2013年暑假之间，在高举邓小平理论和重要思想伟大旗帜的号召下，为全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，切实提高大学生实践能力，加深大学生对社会的了解，我到江苏省宿迁市保安中心小学进行为期半月的支教，支教的项目是作为英语老师给四十多个小学生讲课，期间收获颇多，有被孩子纯真感动的，也有被炎炎烈日照烧的，更有一种付出后的喜悦感。

关键词：实践经验充实

正文：

一实践经过

我是七月六号去的。到七月二十号结束，期间讲了60节课，讲课的内容是英语，教英语算是不难，但没有教学经验，第一次登上台，难免有些紧张，但看到孩子们机灵的双眼，踊跃的回答问题，很快和他们融为一体，紧张感很快消失，看着孩子们天真浪漫的双眼，我深感老师的责任重大，老师是个神圣的职业，当今天自己讲课讲到汗流顺着脸颊一直流到脖子，流到后背，试了汗衫，我才明白老师是多么的辛苦，脚站的酸了，手写的累了，嗓子喊得哑了，但还是不顾一切讲到下课为止，课间留在教室和孩子交流，发现他们还有另一可爱之面，之后的日子，讲课慢慢地入正轨，再没有登上讲台的拘谨，也敢于放开讲了，在这短短的十五天里，认识了不少小朋友，建立了比较真诚的友谊。

最后一节课，开家长会的时候，看到那些小朋友天真的脸庞，及家长满意的笑容，我感觉我的付出没有白费因为我得到了别人的认可，没有什么比别人对自己的认可更高兴的，我坚信这一点，我也有信心在以后的日子里做得更好。

二.实践经验

（一）待人要真诚

踏进办公室，只见几个陌生的脸孔。我微笑和他们打招呼，从那天起我养成了一个习惯，每天见到他们都要微笑说声：“早上好”.那是我心底的真诚问候，我总觉得，经常有一些细微的东西被我们忽略，比如轻轻地一声问候，但他表达了对同事对朋友的关怀，也让他人感觉到被重视被关心，以便同事之间交流教学经验。

（二）要善于沟通

每个人都要认识一些人，认识别人都需要自己主动了解别人，沟通事宜中重要的方法。一个善于交际的人，必定是一个善于共同的人。

（三）要有热情和信心

无论对人还是对事都要有热情和信心。热情让我们地工作充满激情，愿意为共同的目标奋斗，信心又让我们充满热情，耐心对待工作，力求做好每个细节，精益求精。

(四)要讲究条理

如果你不想在紧急的时候脚忙手乱，就要养成讲究条理的好习惯，只有不急不乱，有条有理的做下去才能成功地做完一件事情，任何工作都一样。

三教育很重要

在现代社会中，教育有重要的位置，国家重视教育，重视人才，但有一些客观的现实使得教育观念发生变化，农村尤为明显造成人才的流失，随着经济发展对知识型人才的需求的增加，越来越多的人已经认识到教育的重要性。在社会实践过程中，我了解倒80%的家庭对孩子的教育费用作为自己孩子在未来几年的重要支出。对农村的教育支持不能仅限于财力上的帮助，还应试教育观念的转变的支持只是不是孩子们重要的唯一东西，做人道理，适应社会时代的发展要求同样的重要我们有责任尽自己最大的努力支持农村的教育事业。“人才、教育“烙在我的心上，在教学的十几天里，这个烙印加深了，学校并不大，还算明亮的教室和尚能将就用得课桌，与偏远的孩子相比，已令孩子们满意了，这里的学习环境并不能用一个“好”字形容，但孩子们对学习的热情和认真把我深深感动了。在和孩子们交流的过程中我了解到，他们都很想成为科学家，对外面的未知世界充满了好奇和憧憬。但当我问他们以后会不会来时，几乎所有的孩子都沉默了。也许还是小学生的他们尚未明白我这个问题的含义，也许是一直以来伴随他们。没有一个孩子表示自己将来回到自己的家乡，“人才、教育”再一次在我脑海中回荡。

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农村建设用地管理情况自查报告

局党组：

我所于本月3日接到局下发

行清查，并认真梳理了辖区内农村建设用地管理情况，如实填写了近三年来农民建房和其他非农业建设用地的报批，收费和用地面积，现根据文件精

神对照本辖区内农村村民建房现状汇报如下：

(一)存在的问题

1，农村村民建房选址不规范，千百年来形成的朝向，风水等因素，至使所建房屋不能规范统一，整齐划一，影响整体布局。

2，农村村民建房超面积时有发生，由于农村风俗所致，普遍超面积修建。

3，农村村民建房未批先建还未杜绝，往往是先看好日子，就动工修建。国土所力量薄弱，对违法用地也是我来他停，你走他修，玩猫和老鼠的游戏。

(二),整改措施

1，加强宣传力度，规范选址。使所建房屋规范统一，整齐划一，呈现一个亮丽的新农村。改变千百年来形成的农村风俗习惯。

2，加大动态巡查，坚持四到现场，杜绝村民建房超标，超面积的现象。

(三)建议

1，每村规划一片土地，集中连片修建。

2、杜绝村民建房随意性的现象。

敬爱的党组织：

时光飞逝，半年时间很快又要过去了，在党组织的关心和帮助下，通过自身不断的学习和实践，我对党的认识水平也有了更深一层的提高，更进一步理解党的基本路线、方针、政策等的真正含义，使我在工作、学习、思想等各方面都有了更加明确的目标和更强大的动力。

在近半年的培养学习过程中，我明确了当代党员的政治使命和责任，掌握了发展党员的基本知识及应具备的基本材料，使我们受益匪浅。现将本人这段时间的思想、学习和工作情况作一简要的总结汇报：

在思想上，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了将三个代表作为指导思想的重要意义。在建设有中国特色社会主义的今天，作为每一个共产党员都要牢记邓小平同志的告诫：坚持党的优良作风，具有十分重要的意义，我们的党是一个执政党。因此，我们共产党员都要植根于人民，服务于人民，始终保持先进性，才能胜利完成我们的使命。三个代表重要思想正是对马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。因此，始终做到三个代表，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

xx届四中全会召开期间，我通过报刊、新闻、网络、杂志等主动地学习了解xx届四中全会精神，让我更加了解中国的现状和中国共产党在全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面做出的伟大贡献，通过学习xx届四中全会精神，不仅让我看到党引领中国前进获得的硕硕成果，也体会到了党引领社会主义前进坚定的信心。

在学习上，我有明确的学习目的和积极的学习态度。新世纪的新发展，要求我们这一代青年要有新的知识结构。只有多掌握科学知识，才能适应全球化的需要。在具体实践中，我本着这种态度认真地努力学习，积极参加了农村青年就业专业技能培训，学习了水电知识，并顺利通过考试。

在工作上，我本着精益求精的价值理念，以高度的热情、负责的态度对待工作，及时地、保质保量地完成业主交给的各类安装水电工作任务。同时，我也虚心向周边优秀共产党员、优秀职工学习，向他们请教专业技术知识和工作经验，不断提高自身专业技能和业务水平，自身能力也取得很大突破。由于工作中严格要求自己，处处发挥入党积极分子的带头作用，踏踏实实，勤勤恳恳，被群众认为是先进个人。

以上是我这段时间以来在思想、学习、工作方面的汇报，虽然取得一定成绩，但我深知自己离一个优秀共产党员的标准和要求还有不少差距，存在许多不足。对此，我将在今后的工作中努力加以克服和改正，使自己早日成为一名共产党员。我希望党组织及时给予批评和指导，我会虚心接纳，不断改进，从思想上"入党"，在行动上像个真正的共产党员。

此致

敬礼!

汇报人：

日期：xx年x月x日

带着一颗激动的心，带着包里存放的十份中国一拖农村农业机械调查表我回到了自己的家乡——xx省x县xx镇。像这样给一个公司作调查，作这样一个调查，我还是头一次呢。有着0%的经验，带着100%的信心我开始了我的暑期调查活动。

其实回乡作调查在我回乡之前就已经在自己的日记本上排上了日程，我早已经把它当作了自己的一份工作，一个必须要完成的任务。回去的当天已经是下午四点多了，乘了十多个小时的火车，我早已累得爬不动了，只想找个地方好好休息。但想想毕竟自己还有任务没有完成呢，还是趁早为好，吃过晚饭我便来到了几个小小学同学的家里，找到几个现在也在上大学的学生，想让他们和我一同做好这份调查。他们是我最好的朋友，当然义不容辞地答应了这门差事了。我们觉得在自己本村开始为中心再到周围几个村里去调查，有必要的话我们还会去别的乡镇里去，因为他们也分别给自己安排了各自的任务。

一、农民的生活如今已是芝麻开花——节节高！

（一）农村的交通大为改观

我们调研的第一个村子是xx省xx市费县xx镇xx村。虽然说的只是这一个村子，但从市里回来的路上我们已经已经看到了，现在的农村已经实现了村村通公路的目标。那些原本比较偏远的山村，一改过去那种天气变化，道路变化，交通中断的状况，现在条条水泥路修进了村子里，家民再也不用担心天气给他们的交通带来的不便了。

（二）农民的观念提高了

现在的农村已经免农业税几年了，农民对国家的政策的认识水平也提高了，每日中央人民广播电台的新闻也是他们必看的。农民感激政府对农民的照顾，对这几年兴起的“新农村建设”更是喜上眉梢。农民一改往日那种只靠种田，秋天卖粮食来获取收入的方式。他们开始寻找自己的致富项目。村里的果园、大棚、养殖场像雨后春笋一般到处兴办。

（三）生活水平达了小康

全村彩电的普及率几乎达到了100%，包括年龄已高的老人，我奶奶今天已经是70多岁的高龄，而他们家今年把自己原有的黑白电视机封存起来，购置了一台彩电。今天村里还要实现家家连有线的目标！这样更放便了农村及时了解国家的最新方针政策。

通信发展也是更赶得上了速……固定电话已经是每家一部，手机普及也已过半，年轻人差不多人人一部了，好多家庭也已经购置了电脑，每晚回家的时候也会上网冲浪，那种感觉实在是好……

二、农村也有自己的不足

农业机械化程度还太低。因为我所处的村子位于山区，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地区，每户的每一块土地也是比较狭长的，很不适合使用农业机械。所以到目前山上的田地还保持着最原始的耕作方式。

三、通过调查，我也颇受启发，我觉得发展农村要对症下药

（一）加强农村领导队伍建设是新农村建设的重中之重

1、一批有素质，有文化，有道德的农村领导干部则是国家政策顺利执行的有力保证。

2、一个好的农村干部会时刻想着怎样为百姓办事，怎么才能让村里上过上好日子，怎么才能让本村的经济有所发展！他也会利用各种信息途径为村里人寻找致富的项目，而这一点是我们所调查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我们也不可能对国内所有村子进行调查，若大农村，我们只见一斑了吧！

（二）加强政策的实施

虽然农村的生活水平还不是很高，但生活费用的支出去不见得少，意外的病灾都是有可能发生的，一旦发生了，又有多少家庭困苦不堪呢？拿种瓜来讲吧，一颗瓜上苦只结一个果子，这个果子往往会又大又饱满，而一颗瓜上苦结两个果子则往往不会结得太大，而结三个四个五个则往往根本就长不成果子，因为根吸收养分的能力是有限的。

农村文化建设调查报告

随着如火如荼的社会主义新农村建设的不断深入，xx乡大力发展新型文化事业，积极开展文化下乡活动，丰富群众文化生活，遍布全乡的农村乡土文化彰显出其巨大的魅力和蓬勃生机，为xx乡经济社会的又好又快发展起到了推波助澜的作用。

一、xx乡新农村文化建设工作的主要成效

1、领导重视、加大投入。在乡政府在财政赤紧的情况下，尽力保证文化必要的投入，据统计，近几年来，乡里共投入14万元，文化基础建设进一步加强，农民文化活动得到丰富，为发展农村文化事业创造了良好的外部条件。

2、大力开展文化下乡活动，为经济社会发展服务。乡政府以文化站为主体，积极开展文化下乡活动。乡文化站在圩镇办起了“阅报长廊”和“时事政策博览墙”。乡政府以培育新农民入手，创办了农民知识化培训学校，举办种养、加工培训班24期，培训人数达5000多人次，免费赠送科技书刊和资料近万份。乡里还办起了图书室、歌舞厅。同时，采取政府埋单，农民看戏看电影的形式，乡政府请县剧团来乡下村巡回演出，乡电影队下村放电影，为农民送上丰盛的精神食粮。每逢重大节日，乡政府还组织开展“爱罗江、美罗江”系列文艺活动，从XX年至今，共放映电影210场，为农民送戏40场，举办文艺活动12场，既满足了全乡农民的文化需求，又起到了教育引导作用。

3、弘扬乡土文化，织牢“乡、村、组”文化网。在抓好新农村建设的同时，xx乡通过“以奖代扶”的方式，着力构建乡、村、户三级公共文化服务网络，在规划、土地、资金等方面给予大力支持。全乡已创建了5个特色文化村，15个文化活动室，200个文化示范户，并村经济贫困村的创建工作给予适当扶持。为了让当地农民成为本土文化活动的主角，乡政府以唢呐，鲤鱼灯为依托，经常组织文艺演出、竞技比赛等活动，开展民间艺术汇演，桂竹村鲤鱼灯获得XX年全县民间艺术汇演二等奖。

4、政府搭台、农民看戏。xx乡从加强乡文化站和农村文化队伍建设入手，依托县文化局，县采茶剧团，开办了歌舞、乐器、书画等培训班。同时，按照“政府出资，乡镇搭台、农民看戏”的形式，定期送电影、送戏下乡，免费赠送图书和科技读物，为农民群众送上文化大餐。乡政府还采取企业冠名，社会捐助等方式，积极吸纳社会资金开展内容健康向上，形式丰富多彩，风格清新质朴的农村文化活动。

二、当前新农村文化建设工作中存在的主要问题和对策

1、农民的文化意识相对薄弱。由于受“经济利益”思想的冲突，一些农民往往忽略了对文化活动的追求。因此，要加大对农民群众的教育培训，提高他们的整体素质，增强精神文明和文化意识。

2、经费投入不大，导致文化事业发展滞缓。由于上级对农村文化事业资金扶持力度不大，乡镇对培育本土文化、民间艺术、添制设备却无从下手。因此，上级政府应加大资金投入，扶持农村文化事业。

3、乡镇文化站队伍和基础设施建设有待加强。应加强乡镇文化站专职干部的培训，配齐配强乡镇文化干部队伍，解决办公场所，下拨资金建好乡镇文化活动中心，增强乡镇文化服务功能。