乡村少年宫工作汇报【实用20篇】

一、工作成绩及数据、事例

一、党的建设

首先，加强党组织建设，揭高党支部的战斗力，凝聚力，完善村两委学习制度，抓好班子自身建设，不断提高班子成员的理论水平和工作水平，先善决策机制，认真落实民主集中制，实行重大事项会议决策，并对决策内容进行公开、公示。其次，加强党员教育管理，严格按照党员发展要求发展党员。并完善所有党员信息和后备干部的培养、锻炼工作，加强监督。把我村党员的日常管理工作逐步加强，以提高党员的觉悟，保持党员的先进性，纯洁性。

二、疫情防控工作

为确保辖区村民对新冠病毒的认识和防护，大栗子村党支部充分发挥党员先锋模范作用，根据抗击疫情的形势变化，组织志愿者在辖区卡口进行值班值守。宣传防疫相关工作知识，开展体温测量服务，严控外来人员和车辆，把好外输入关口。与社区同志一起围铁丝网、发宣传单，通过开展宣传活动，展现了抗击疫情新魄力，营造了健康向上的精神氛围，在宣传防疫知识、提振防控信心方面发挥了重要作用。

三、脱贫攻坚工作

我村共有贫困户11户13人，通过造血式扶贫和输血式扶贫两种形式，使贫困户人均收入达到8000元，现已全部脱贫，__年在原有的基础上，新增项目大栗子村食品厂与刘家食品有限公司合作，分红2.3万元作为扶贫资金。通过利益链接机制，以差异分红的形式补助贫因户增加收入，实现稳定脱贫。把集体经济收入利用到脱贫攻坚中，加强惠农政策的扶持，采取项目扶持、能人包扶、发展带头人的形式实施帮扶，最终实现共同富裕的目标。将扶贫与扶志、扶智相结合，通过造血式扶贫和输血式扶贫两种方式帮助贫困户脱贫，发展壮大村集体经济。

四、扫黑除恶工作

我村对扫黑除恶工作高度重视，认真安排，按照上级领导的工作要求，制定方案，周密部署，分片管理。定期组织村两委成员进行宣传、动员。加强摸底排查，让扫黑除恶深入人心，加大群众监督和举报力度，一经发现黑恶的行为第一时间上报。

五、防火、禁烧工作

今年我村委会秸秆禁烧工作从3月初开始，全天检查、广泛宣传，禁烧通告已经张贴到每个社，条幅悬挂到公路两旁，并且在村常住户每户签订承诺书，有效遏制秸秆焚烧，我村在今年无秸秆焚烧现象。

六、卫生整治工作

对道路两侧、房前屋后进行了打扫。以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升，大栗子村辖3个自然屯、6个村民小组，在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中，大栗子村党支部加强组织领导，加大宣传力度，全村共投入资金7万元左右，清理村庄垃圾160吨、清理乱堆乱放120处、清除池塘淤泥等10吨、拆除乱搭乱盖15处480㎡、拆除广告招牌42个、拆除废弃牛棚及露天茅厕4处。我村始终把长效机制建设放在首位，进一步完善我村村规民约，加大对村规民约制定和实施程序的指导监督，确保村规民约的合法性、可行性。另外是深化建设乡村法治阵地，提高村民普法教育的覆盖率和针对性。延伸农村法律服务触角，满足村民的法律需求。

二、存在的问题

1、学习不够，主要表现在:-是自学意识不够强，没有主动性积极性的学习精神.使自己理论水平提高不快，二是学习时间难以保证、致使学习内容和学习效果没有落到实处。由于在日常的工作中学习时间没有把握好，致使安排好的学习计划，没有完成。

2、业务不精，表现在:对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成平时工作任务，对业务知识钻研不够，不注重业务知识的全面性，同时缺乏一种对业务方面刻苦钻研的精神。

3、工作方法简单。处理事情方法简单，有时候不能够很好的配合各个口的工作，工作作风还不够扎实，对问题思者不深刻，有时把工作作为负担来看待。

三、整改措施

1、依托三会一课制度.制定学习计划.确定学习内容，发放学习宣传资料，要求党员树立行为规范，认真学习中国共产党处分条例、党内法规，牢记党的优良传统和作风.树立崇高道德追求.养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线要求认真学习，深刻领会丰富内涵和核心要义。

2、狠抓责任落实，提升担当意识。做到自我净化自我完善，努力争做新常态下的合格党员，全面提升党员担当意识，形成党员积极争做建设的“指导员”服务群众的“办事员”。

3、是抓工作研实.提升服务质量，将两学一做”学习教育与创卫工作、安全生产、环境卫生整治。美丽乡村建设、项目建设、矛盾纠纷排查调处、等工作紧密结合，把工作成效和群众满意度，作为检验党员是否合格的重要标准，纯筹布局、协调推进。做到两手抓两促进，全面提升为民服务的质量。

农村村委工作计划报告

【篇一】

一、指导思想

以科学发展观为指导，扎实推进社会主义新农村建设，按照“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的要求，全面围绕农民增收和改善人居环境工程的统筹发展思路，走科学发展道路，使新农村的建设规划贴合社会发展规律，尊重民意，切合实际。

二、工作目标及措施

(一)以党支部为核心，协助党支部，带领、动员全体党员深入学习政治理论知识和专业技术知识，联系实际，将服务群众的意识贯彻到实际工作中去。

(二)总结经验，强化措施，千方百计按期圆满完成新农村建设工程任务，并做好新农村建设的各项总结工作。

1、加强基础设施建设。加大教育设施、医疗卫生设施、生活居住设施、交通设施等方面的建设力度。

2、大力发展农村经济，增加农民收入。群策群力，利用本村优势资源，多途径，有计划的发展本村经济;以“放开个体，多业并举，共同富裕”为发展思路，大力发展粮油贸易和集市贸易;利用本村优势农副产品资源，用心推动芦沟大棚果蔬基地建设和千亩良种繁育基地建设;以“抓龙头、带基地、连农户、促产业”的思路为指导，用心支持农民成立专业合作社。

3、有计划的整合土地资源，将耕地向规模化经营集中。依据“依法、有偿、自愿”的原则，采取多种形式，进一步推动土地流转。

(三)以认真负责的态度完成“阳光村务工程”建设。对村组群众“三资”进行全面清查，逐项登记，摸清底数，建立台账;以推行村级事务流程化管理为主线，规范和落实村级民主决策、民主管理机制。重点推广村重大事项由村党支部提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开以及村务监督委员监督的“四议两公开一监督”工作法;以建立村务监督委员会为重点，完善和强化村级民主监督机制。按照民主监督、权力制衡、公开透明、村民自治的要求，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。

(四)做好财务工作和村政务及其他各项工作，开好民主活动，每年度召开村民(代表)大会，做好全年工作计划和财务收支计划。

(五)切实做好计划生育工作。与村支部共同努力，争取实现努力实现计划生育率100%，人口自然增长率8%;死亡人口火化率100%;九年义务教育100%的工作目标。采取多种形式，加强优生科普知识宣传，重点做好未婚青年和已婚育龄群众的宣传教育工作，提高村民对优生重要性的认识和参与优生工作的主动性、自觉性。

(六)维护村群众的治安稳定。

1、透过宣传，用心开展法制宣传教育活动，有效提高村民的法制意识，用心配合有关部门开展打击“*”等一切邪教组织违法犯罪和破坏社会稳定的活动。

2、做好群众的保卫工作，主动帮忙村民解决困难，保证环境的稳定安宁，保证各项事业持续稳定发展。

3、维护村民间的关系融洽，营造村民和睦相处的良好氛围。透过各种途径，用心主动调解村民间的大小纠纷，打造环境稳定、社会和谐的坚实基础。

(七)加强村群众公益事业建设。

协助党支部做好节假日的慰问工作，保证低保护、特困户、老干部、军烈属等群体生活快乐、有保障，展现党组织和村群众对人民群众的关心与爱护。

(八)做好排涝抗旱工作，加强未雨绸缪意识，保证在自然灾害发生时，群众和村民的人员、物资不受损失或将损失度降到最低。

(九)协助村支部保质保量的完成镇党委、政府交办的其他各项任务。

【篇二】

20xx年是实施党的十x大提出的目标任务的开局之年。如何起好步、开好局我村把学习宣传和贯彻落实好十x大精神，作为行动指南。同时，也学习且深刻领会了近期召开的中央农村工作会议精神，为我们农村党员干部做好“三农”服务，更具有指导性、针对性和可操作性。下面，结合宝山村实际，简单地报告我村20xx年工作打算。

一是、常规农业保面积增产量。水稻种植1200亩，棉花种植1300亩，油菜种植1100亩。因势利导做好土地向联户或大户流转，逐步实现农业规模化、机械化。同时，做好从农业解脱出来的剩余劳动力，到城镇就业，到企业打工。为企业招工牵线搭桥，为村民就业搞好服务。

二是、特色农业上规模抓示范。我村葡萄种植大户只有陈德松一户，蔬菜大棚种植大户只有三户，蛋鸡养殖大户只有四户。近年来，这些大户的农产品供不应求。大户是产业调整的龙头，要发挥龙头带动作用，使种养特色产业辐射左邻右舍。组织好村民科技培训和产业调整。

三是、维护稳定促和谐优环境。稳定是硬功夫，稳定是发展的基础。我村在新的一年里，继续做好各类矛盾纠纷调处和安全隐患排查，领导重视、组织成立、网络覆盖、重在预防。对重点对象和敏感时节，要加强防控密度和力度，把“三防”和杜绝“两违”实行分片包干，职责明确。

四是、惠农服务解民困帮民需。搞好农作物种植面积摸底上报，为良种粮补带给真实准确的发放依据。不厌其烦做好新农保政策宣传和资金收缴，不厌其烦做好新农合资金收缴，力争村民参保率、参合率分别到达60%、96%。搞好农户危房改造摸底和申报，为十三组、七组的组级公路硬化争取立项，早日施工。

五是、旅游开发拓项目增亮点。我村干部要提高旅游开发的思想认识：旅游开发，就是保护生态，优化环境。旅游开发要进一步与新农村建设、清洁工程和环境整治结合起来，相互促进，共同发展。旅游开发，就是从事用心的生态礼貌建设。因此，要协助景点老板打造新景点，用心搞好观光农业和服务业。

总之，我们宝山村在镇党委、镇政府的亲切关怀和大力支持下，在村支部的直接领导下以及在上级有关部门的配合和援助下，决心扎实工作、努力拼搏、锐意进取，为实现村民对幸福生活和完美未来的新期盼而奋斗!

【篇三】

20xx年，对于真金村将是个不平凡的一年，新的一年里我们将继续团结在镇委、镇政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下，坚持科学发展观，深入贯彻落实党的xx大精神，以建设社会主义新农村为主线，以实现“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，透过全村干部群众的共同努力，较好地完成年初既定的各项目标任务。现将20xx年工作安排如下：

一、抓好支部自身建设，推动各项工作的顺利开展。

1、规范完善各项管理制度。

2、抓好党员的学习和管理。

3、抓班子建设，依法行政，提高办事效率。

4、年内计划培养入党用心分子1-3名，发展党员1-2名。

5、进一步完善党务，政务，财务三公开制度，阳光操作，理解监督。

6、用心协调上级各部门，认真做好农村各项工作及重大事务组织指导协调工作。

7、认真宣传国家一系列强农惠农政策。

二、扎实推进民生保障，使社会事业蓬勃发展

计生工作：结合建立计划生育先进服务县和省级信息化先进县工作要求，充分利用全员信息平台，对计生违法对象重处重罚，到达处罚一例，震慑一片的效果。出生人口瞒漏报专项治理、全员人口信息采集活动、流动人口专项治理工作，奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;深化优质服务，强化基层基础工作，加强网络建设。狠抓创新工作，加快新农村新家庭建立进程，加强宣传教育和育龄妇女健康检查工作，巩固优质服务建立成果;

卫生工作：保证新型农村合作医疗健康运转，有效解决群众看病难、看病贵的问题;狠抓农村养老保险工作，顺利完成农村居民参保续保任务。

民政工作：配合上级民政部门认真完成和落实对农村低保、五保、残疾及困难群众的民生保障措施;

安全、维稳工作：要始终把安全、维稳工作放在重中之重来抓，以平安乡村为目标，落实职责制分组排查威胁村民生产生活安全的隐患，加强对矛盾纠纷的调处力度。在排查过程中，一旦发现不稳定因素、矛盾纠纷，就地解决处理，将不稳定因素化解在萌芽状态。

村级公益事业：计划加宽资金争取渠道，各方面争取可用资金加大农村基础设施的建设，改善村容村貌：一是扩建村委会场地，解决居民群众活动有地可施，为14年换届选举及广场舞的长效普及做好后盾;二是硬化组级道路2.5公里，维修4公里，为村民出行及农副产品的运进运出，推进村级经济发展走好第一步;三是用心配合国土资源所做好农村房产确权任务，把老百姓关心的民生问题当大事做好。

三、稳步推进产业发展，逐步拓宽增收渠道

我们将紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心，以优化产业结构调整为重点，进一步抓好种植业、养殖业和劳务输出三大主导产业，农业农村工作扎实推进。

农业工作方面：按照镇委、镇政府年初下达了春耕春播目标任务，结合我村村实际，理顺工作思路，优化产业结构调整，计划201x年再发展茶园300亩。紧抓机遇，做好土地平整项目，优化土地资源。

林业工作方面：以荒山造林、天然林保护，加快建设山川秀美的人居环境，退耕地造林面积保存率达100%，荒山造林面积保存率达100%。一是以补植补栽为措施，加强了退耕还林的后续管护工作;

农田水利建设方面：充分利用“挖万塘”活动和小二型水库除险加固工程为我们创造的有利资源，以落实和完善防汛职责制，加大宣传教育力度，抢抓机遇搞好农田水利建设，保证我村生产生活用水。

畜牧工作方面：一是全面推行标准化养殖，对养殖户加强技术扶持和规范化管理要求;二是切实做好动物防疫工作，规范规章制度。

劳务输出方面：劳务经济是一项特色产业，是增加农民非农收入的一项支柱产业。要强化技能培训和组织引导，透过集中培训保证劳务输出数量和农民工自觉维护的合法权益的观念。

农村计划生育主任个人述职述廉报告

各位领导、人大代表、全体党员、村民代表：

本人现任村民委员会副主任，XX年，在镇党委、政府和村支部的领导下，带领全村群众，壮大集体经济，改变村容村貌，提高生活质量，使全村经济快速发展。现简要总结如下：

一、认真搞好计划生育工作。

本人作为村委会副主任，主要是负责行政村计划生育工作。

开展优质服务，为育龄妇女提供生殖保健知识开展优质服务，提高计划生育工作质量和群众的满意度，是新形势下做好计划生育工作的保证。今年我们在完成人口计划的同时坚持以人为本、以人的全面发展为中心，把育龄妇女的需求和满意程度做为衡量工作的重要标准，根据不同人群的生理特点，分类指导，尤其是对处于旺盛期人群的宣传服务，为他们解决生产、生育、生活上的实际问题。 一是公开办公程序，制定工作流程图板，悬挂在办公室门口的墙上，将怎样办理生育服务证、独生子女父母光荣证、新生儿入户、流动人口管理、办理随父迁移手续等，办公程序的公开为村民提供了方便，深受广大村民的欢迎;二是严把优生关，杜绝新生儿缺陷的发生。三是对怀孕三个月以内的孕妇进行走访，为他们送去婚育新风进万家生殖健康保健系列知识，如孕产期、育儿期等小册子;四是关心更年期妇女的身心健康。为使她们平稳度过更年期，使她们增强自我保健意识;

二、平时注重廉洁自律，把好各大关口。

在处理村计划生育事务过程中，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为。始终坚持以德服人，勤政为民的原则，率先廉洁自律，特别是在当前以经济为先导的形势下，能正确处理国家、集体、个人三者的利益关系，吃苦在前，享受在后，不以权谋私。

三、切实关注弱势群体，扶贫帮困工作真正落到实处。

尤其是计生对象户、独生子女困难户、残疾村民家庭，我们进行了走访慰问，我们将集体的温暖送到需要帮助的村民之中，使他们感到计划生育工作的思路和工作方法在不断改进，变得更加贴进群众、贴进生活了。同时营造一人有难，众人相助的良好社会风气。以上是我简单的汇报，作为一名党的领导干部，我始终坚信要多记 “廉洁账”，自觉实践“三个代表”要求，从自身做起，从一点一滴做起，向人民交一张满意的答卷。

一、加快发展科技农业

一是加强平台建设，已建成2个农业方面省级众创空间-旺多星创天地、闲来先得星创天地。二是发展农业类企业。我县已有4个农业科技小巨人：。三是完善科技特派员体系。选派本土科技特派员53人(含12名网络特派员)，开展科技培训3场。对玉米、小麦、棉花的病虫害防治种植技术等进行培训3次，培训农民300人次以上。

二、加强农村专业人才队伍建设。

落实农业科技特派员制度，组织选派50人以上的本土科技特派员开展科技服务，按要求实现了全覆盖。

三、鼓励引导县城人才下乡服务。

组织动员县城科研人员下乡服务。一是根据我县特色产业发展需求，积极建设科技特派员工作站，建设一支由农业技术推广人才、农业科技型企业家和农业科技管理人才共同组成的科技特派员队伍，服务于蔬菜种植，特色养殖，食用菌培育、小麦繁育等领域。二是开展科技下乡活动。对从事特色种养业的农户进行技术培训，引导农业从业人员调整产业结构，帮助农户提高科技水平，降低成本，增加农业收入。

乡镇村级集体经济发展调查报告

隽水镇村级集体经济发展现状调查

近年来，隽水镇各村、社区充分利用城区优势，千方百计引导农民增加收入，大力发展集体经济，各项经济指标逐年攀升，基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强，农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高，社会化服务体系进一步发展，农村社会稳定，各项基础设施显著改善，农民生活水平有了明显提高。但总体来看，隽水镇村级集体经济实力普遍偏弱，发展步伐滞后，村级招商引资困步不前，产业结构落后，调整优化乏力，历史债务负担沉重。如何抓住机遇，加快村级经济发展步伐，不断培育集体经济发展后劲，全面推进我镇经济快速、健康、协调发展，是摆在新一届镇党委、政府面前的重要课题。

一、我镇村级集体经济概况

1、村级集体经济收入情况。我镇共有21个村、社区，农业人口近4万人。2003年全镇村级收入843.5万元，村平40.17万元，其中集体经济收入280万元，仅占33.2%，；实现集体经济收入上5万元的村8个，仅占38%，不足万元的村6个，占28.6%，其中无集体经济收入的有银城、银山2个社区，占9%。

2、村级集体企业情况。就村级集体企业而言，全镇现共有18家村级集体企业，其中仅宝塔砂布厂和宝塔造纸厂两家年产值过千万元，实现村级集体经济收入126万元，占全镇村级集体经济收入总额的45.7%。年产值过百万元的有宝塔茶厂、宝塔纸箱厂、宝塔磨料磨具厂、旭红砂布厂等4家企业。由村集体直接经营管理的有宝塔砂布厂、桃源茶叶加工厂2家，其他16家企业均发包或租赁给个人经营。

3、产业分布情况。2003年村级集体工企业收入176.2万元，占全镇村级集体经济收入总额的62.9%，退耕还林及其它农林产业收入76.9万元，占27.5%，其它产业收入26.9万元，占9.6%。

二、存在的问题

1、产业层次低，规模小而单一，抵御市场风险能力薄弱。

从调查的情况来看，全镇只有占38%的8个村的集体经济收入达到5万元以上，万元以下的有6个村，占28%，整体经济实力薄弱。8个集体经济收入上5万元的村中，只有宝塔村形成了涂附磨具、铜材及其配套产业，资产及年产值在千万元以上，科技含量较高，其他村集体经济收入则主要来源于砖厂、门店租金、茶厂和退耕还林的政策性收入等低层次产业，对环境破坏大、管理粗放落后、规模小效益低，难以形成市场竞争力和实现可持续发展。全镇2003年实现的280万元集体经济收入中，宝塔一个村就达140.8万，占50.3%，比其他20个村(社区)的总和还多，而宝塔村的经济收入又集中在宝塔砂布厂一家，其每年上交120万，占全村收入的85%。由于收入来源过分依赖于单一产业，一旦行业经济效益滑坡，必然会直接导致村级集体经济出现大幅震荡。

2、融资难度大，发展后劲不足，可持续发展能力薄弱。

目前，由于一些村负债情况还比较严重，银行存在惜贷现象，贷款手续繁多，审查苛刻，导致一些村级中小企业贷款积极性下降。在我镇，特别是10个社区的集体企业发展资金，60%以上靠如土地开发等方式自我积累资金来发展集体经济，30%的资金通过其他渠道筹集，银行贷款不到10%。过多的非正规渠道融资不仅增加了融资成本，同时也增加了融资风险和社会不安定因素。而且各村在进行土地开发过程中，没有在“统一规划，统一开发，统一招商”的思路下进行大开发和大整合，使有限的人力、物力、财力进一步分散。以村一级自身的经济实力，难以实现土地的高标准开发建设，致使土地的开发利用初级化，回报收益最小化，不能将资源优势转化为资本优势，造成村级集体经济难以在上规模、上档次上有所作为，可持续发展能力薄弱，发展后劲不足。

3、干部思想保守，观念滞后，创新发展能力薄弱。

有些村干部对集体经济的理解比较片面和滞后，认为集体经济就是集体办企业、上项目，集体经济集体管，由于管理跟不上，集体资产流失严重，挫伤了干部发展壮大村级集体经济的积极性，怕搞砸了受埋怨，思想上有顾虑；部分群众怕搞垮了受连累，背上新的债务，思想上有障碍。有人认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关大局。个别村干部则存在小富则安、 “不求有功，但求无过”的保守思想，缺乏艰苦奋斗和创新发展的精神，发展观念滞后，招商引资、发展经济的思路不多，积极性不高，这些都导致村级集体经济一直不能取得创新和发展。

4、发展不平衡，差距明显，不利于整体发展。

从调查的情况来看，村与村之间发展水平差距明显，且呈日益加大之势。单就8个村级集体经济收入过5万元的村来说，最高的为宝塔140.8万元，最低的是雁塔5.3万元,两者相差26倍，与旭红29万元相比，两者相差也达5.5倍。从而形成宝塔一枝独秀的单极发展趋势，对我镇经济的整体健康发展极为不利，将延滞我镇实施工业化发展战略的步伐。

5、村级债务包袱沉重，不利于全力发展。

至2003年底，全镇村级债务总额累计达1071.9万元，村均51万元。有债务的村、社区14个，占66.7%，其中白沙、桃源、柳峦、石泉、新塔5个村（社区）债务均超过百万元，共计733.87万元，占全镇村级债务总额的68.5％。形成这些债务的原因较多，主要是经营性亏损、老财贸任务借款、基础设施投资、各类达标升级及非生产性支出等。村级班子很大的精力用于清偿债务，难以全力投入村级集体经济的发展。

6、村级招商引资困步不前，不利于突破性发展。

近几年，我县隽水、锡山等省、县级工业园区开发建设步伐不断加快，招商引资成效显著。但由于村一级招商引资在土地开发、基础设施、政策措施、投资服务体系等软硬环境上无法与省、县级工业园相比。因此虽经努力引来一些客商前来考察、咨询，但最终能够成功落户的没有几家，不利于集体经济取得突破性发展。如下阔去年花很大精力引入的一个肉牛养殖项目，实地考察后一去不返；一位老板有意在石泉投资钟表厂项目，却找不到一块条件适宜的地盘，最后落户麦市工业园。

三、 对村级集体经济发展的几点思考。

1、坚持以人为本，加快干部意识转变，建设强有力的村级班子。

有没有一个敢于创新、富于开拓的强有力的村级班子，有没有一个敢于创业、善于管理的好班长，是决定村级集体经济能走出多远的关键。要拓宽选人用人渠道。采取公开招聘、异村交流、村企互兼、下派任职等形式选拔懂经济、会管理的复合型人才进入村级班子，并牢固树立只有发展壮大了村级集体经济，才能解决办事难的问题，才能为群众兴办各种福利事业，提高群众的物质文化生活水平，基层党组织才能赢得群众信赖，凝聚力、战斗力才会不断增强的发展意识。镇党委、政府要经常组织村级班子成员进行思想意识、管理知识的培训，制订政策解决基层干部福利待遇、医疗养老保险等切身利益问题，解除后顾之忧，使之全身心投入村级集体经济发展。

2、因地制宜，选准集体经济发展的好路子。

在选择发展路子时，要本着因地制宜、实事求是的原则，避免跟风上、盲目投资现象。一是兴办村级集体企业，象宝塔一样，走工业兴村的路子；二是兴建或经营专业市场，走商业兴村之路；三是发展立体林业。比如东港、桃源每年在林业上分别可收入4万元、8万元，可在此基础上，扩大规模、调优品种结构、引入深加工等配套项目，走立体林业的发展路子；四是兴办第三产业，城区内几个社区可大力发展餐饮、娱乐等服务业；五是创新资本运营手段。以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展；六是经营集体土地和物业。发挥城区优势，开发建设工业园区、标准厂房、仓储设施和商住楼等二、三产业载体，对外出售、租赁，走物业经营的路子；七是发展农业产业化生产。村委会可以在技术、贮藏、加工、销售等环节上发挥集体经济的优势，解决一家一户办不了的事，培植集体农业生产基地，走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子。

3、加大招商引资力度，营造集体经济快速发展的良好环境。

要落实县、镇招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制，镇一级要在“统一规划，统一开发，统一招商”的思路下对村、社区实施倾斜的扶持政策，结合各村、社区的优势、特色，实行统一政策、统一宣传、统一引进、科学布局，充分整合招商的人、财、物资源，集中力量，明确主导产业，重点突破，把一些规模相对较小不适宜在省、县级工业园区发展的项目引荐给村、社区。并通过建立合理的利益分配机制，调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性。

另外，各村组目前掌握着大笔土地补偿金，可否借鉴深圳等沿海地区及宝塔村的经验，鼓励、引导其集中资金开发一批标准化厂房用来出租给企业，既可以避免集体土地的大量流失，又发展了集体经济，增加了收入，同时解决了投资商将大量资金用于投资厂房和设备，导致流动资金周转困难的实际问题。

4、强化管理，千方百计盘活资产，化解村级债务。

村级集体资产管理水平弱，是制约集体经济发展的重要因素。从某种意义上讲，管好并盘活存量资产，使其保值增值，比新增资产投入更为重要。积极引入现代企业管理制度，在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时，推行所有权和经营权两分离，并对集体资产的占有、经营及日常管理做出明确规定，定期公开帐目。建立健全集体经济积累机制，实行集体经济收入分配比例和分配总量控制，防止分光吃光，积蓄集体经济发展后劲。加大村级债务清偿力度，通过增收还债、清欠还债、节支还债、归责还债、降息减债、核销减债等手段减轻村级债务压力，集中精力发展村级集体经济。

2021年农村社会实践报告三篇

篇一

改革开放三十年来，我国广大农村发生了翻天覆地的变化，在绝大部分农民解决了温饱问题之后，农村的政治文明精神文明和物质文明都获得了空前的发展。这些成就的取得，是党领导广大农民进行社会主义实践和改革探索的结果。短短三十年走过的历程让中国感到振奋，让世界感到震惊。但是，我们应当看到，随着政治体制和经济体制改革的不断深入，中国城市和农村的差距在不断扩大，相比较而言，虽然农民手中有了余粮，有了可支配的零花钱，可广大农民在整个社会生活中仍然处于弱势，他们在知识构成、经济地位、社会关系、寻找就业机会、子女接受教育、医疗保健、市场竞争等方面仍然处于弱势。长期以来，他们的状况得不到明显的改善，挫伤了他们的生产积极性，影响了整个中国社会的稳定，影响了全面建设小康社会的进程。如何帮助农村弱势群体摆脱困境是我们当前需要研究的一大课题。为增强学生党员的社会责任感和社会研究能力，学校开展了六看六想六教育寒假社会实践活动，针对自己本身的特点，我利于业余实践对农村弱势群体进行了一番调查，提出了自己的一些见解。

一、农村弱势群体的现状及成因分析

中国是一个农业大国，农业人口占绝大多数，这一群体的状况如何，关系到整个国家的状况如何。如果我们纵向比，确实感到农村的变化可喜，过去的农民完全依附在土地上，面朝黄土背朝天，终日劳作，却得不到基本的生活保障，而现在的农村，温饱问题基本解决了，而且还有不少农民走上了致富之路，过上了小康生活，但是大多数农民仍然仅仅是解决了温饱问题，生存的保障十分脆弱，发展的希望非常渺茫，大部分农民在社会活动中无优势可言，具体表现在以下几个方面。

1、大部分农民一直在温饱线上徘徊。中国农村的改革是成功的，二十多年的时间，农民能够吃饱穿暖了，这是党的政策在农村的成功。可我们应当到农户去看看，农民在最低的生活保障解决之后，却一直很难再向前发展一步，土地利用到了极限，无论再勤劳，有限的土地不可能产生再高的效益来，特别是一些偏远山区的农民，在风调雨顺的年境，解决温饱稍有节余，到了灾害年境，基本生存问题又摆在了面前。农民面对有限的土地，除精耕细作，科学种田之外，想不出别的出路来，农忙时忙一阵子，农闲时坐在南墙根太阳底下晒暖，夜里想的千条计，白天还是眼巴巴地看着两亩土地，想不出什么绝招来。农民面对看似无风险的庄稼活，看不到发展的希望，日复一日，年复一年，顺其自然，在温饱线上徘徊。

2、天灾人祸使一些农民生存问题受到危胁。在温饱问题刚刚解决之后，农民应对其他风险的能力还很低，特别是在面对天灾、疾病时，总是显得孤立无助，山东济南市一山区乡某村，有一家因孩子患白血病而将所有积蓄4万元花完，另借亲友2多万元，病还没有治好，在付不起医疗费的情况下，无奈从大医院将孩子拉回家中等待奇迹出现。这个家庭，本来刚刚解决温饱，可因疾病使这个家庭一下子又回到了贫困线以下，若依靠自身力量重新富裕真起来，恐怕十年内没有可能。另外一些农民，因残致贫、因伤致贫，或因养殖业经营不善致贫，在这些天灾人祸面前，一些农民抵御风险的能力很弱，常常是手足无措，破罐破摔，给农村稳定带来潜在的隐患。

3、知识构成偏低，无致富门路而致贫。不少农村一个共同的问题是农民的知识构成偏低。多年以来，一些农民总认为庄稼活，不用学，人家咋着咱咋着，重复着古老的耕作方式，特别是边远山区，仍沿用着老祖先的刀耕火种耕作方式，对一些新知识，新的技术，因文化水平低，难以接受。即使有些农民有一点文化知识，也试图应用新技术，可由于需要投资，且有风险，而不敢去实践，其结果是越贫越胆小，越胆小越贫，形成了恶性循环。

4、观念落后，思想保守，小农意识很浓，影响致富。农民很容易满足，越是落后地区，农民的满足感越强，只要有饭吃，有衣穿，有些零花钱，和以前相比就十分满足了。一个人只要感到满足了，就没有什么进取心了。我走访了不少贫困地区的农民，家中人气很旺，田园气息很浓，可进到屋里，家徒四壁，除几把小凳子和吃饭的方桌子之外其他没有什么东西了。但这些农户显得十分满足，他们围着小桌子一家人招呼呼地喝着糊涂饭，或者与亲朋好友弄两杯劣质酒对饮一番，显得十分惬意。如果与其谈到今后有什么打算问题，他们会提出一大堆困难，面对困难，有些是无力克服的困难，有些是可能克服的困难，可是无论大小困难，都不愿去克服，目前有吃有喝就行了，况且往前跨一步是要担风险的。

5、惰性思想严重，失去发展机会。我走访的不少农村，无论是城市近郊或是偏远农村，一到农闲季节，大家都聚在一起闲聊，或喝酒，或打牌，其乐融融。而农闲时节，好多事情需要做，比如，房前屋后，可以将荒地开垦一下种些菜，解决一年的吃菜问题，可是，眼看地荒着，而不愿动手。有一次，我到一农民朋友家吃饭，正值夏天，青菜很多，然而饭桌上只有几根咸菜和稀饭配馍。我吃了他家这顿饭之后，心里很不是味，我想如果这户人家稍勤快一点，屋周围荒地里洒些菜籽，一年就有吃不完的菜。几天之后，我带着菠菜籽、香菜籽、小油菜籽等好几种菜籽，亲自帮他家开荒种菜，几个月后，再去他家时，看着满院绿色，主人很不好意思地说，几十年了，为什么不知道种点菜呢?

由于惰性思想严重，导致了家庭状况不能有大的改观，即使有了发家致富的机会，也总是持观望态度，不愿去带头往前跑，再加上缺资金，缺技术，缺信息，不少人有畏难情绪，在内因和外因的共同作用下，还是感到躺到南墙根晒太阳好。

二、如何帮助农村弱势群体走出困境

农村问题是我们国家整体发展需要解决的大问题，而农村弱势群体，更需要我们去拉他一把，使他们有战胜困难的信心和勇气，给他们提供一个起跑线，让他们放下包袱，轻装上阵，共同去为农村发展做贡献。我通过对不少农村情况的考察，认为帮助农村弱势群体走出困境，需要从以下几个方面去努力。

1、帮助其理清思路，树立战胜困难的信心，自强，自立是关键。在广大农村，我们根据抽样调查，感到一个严重问题就是一些因病等致贫的农户，精神一个子垮了下来，面对巨额外债，依靠几亩庄稼，一辈子也还不清，也就是俗话说的躺倒一身泥，起来泥一身，前途没有什么希望，再折腾也没什么结果，在这种情况下，还不如躺着舒服，彻底失去了进取思想。鉴于此，乡村干部要不失进机地给予关怀，帮助其理清思路，找出从新站起来的切入点，帮助其制定近期远期的发展计划，使这些弱势群体看到希望。人有了希望才有信心，才有盼头，才能够坚强地站起来，这是内因，这是弱势群体走出困境的关键。

2、给其必要的扶持，使其能够站立起来。一些弱势群体，在遭受打击之后，完全依靠自身的力量是无法站起来的，我们在帮其理清思路的同时，还要给予必要的扶持，比如资金扶持等，应当把一些特困户登记造册，时刻关注他们的情况，并帮助其联系小额贷款，帮助其寻找项目，帮助其培训技术，使他感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖，使他们敢于面对现实，使他们感受到希望就在脚下。这样以来，在乡村的帮助下，才能逐步走出困境。否则纯粹的思想引导是不行的，要双管齐下，要给其提供一个站起来的支点。

3、政策帮扶和农村互助相结合，引导弱势群体走出困境。对一些贫困乡村来讲，财力有限，对农村弱势群体的帮助往往是杯水车薪，难以从根本上奏效。面对这种局面，需要走政策帮扶的路子，并且将政策帮扶与村民互助相结合，这样才能真正帮助他们摆脱困境。所谓政策帮扶，要根据特困户的情况给予政策倾斜，比如资金支持和就业帮助等，为他们提供尽快站起来的机会。所谓农村互助，就是动员广大村民伸出援助之手，给特困户的尽可能的帮助，这种帮助可以是无偿的，也可以是有偿的，目的是帮助特困户度过难关。

综上所述，农村弱势群体是一个不可忽视的社会群体，他们是我们的兄弟姊妹，他们目前的状况是由于社会分工和历史原因等诸多因素造成的，他们替我们承担了痛苦，所以，关心他们，就等于关心我们自己，农村是整个社会群体的母体，农村弱势群体是母体的一部分，我们要采取一切措施去帮助他们，使他们走上共同富裕的道路。只有这样，我们社会才会稳定，经济建设才有后劲，社会各项事业才会健康发展，中华民族的伟大复兴和全面建设小康社会的目标才能够实现。

篇二

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化，是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路，是解决三农问题、全面建设小康社会的重大战略举措。新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。建设新农村，必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针，在符合农*愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。当前，应集中解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题，真正带给农民实惠。

建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的全局出发作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的重大历史任务，是解决三农问题的重大战略举措。为了扎实推进社会主义新农村建设，有些理论问题需要深化认识，有些政策问题需要认真把握。

新农村建设新在哪里建设社会主义新农村不是一个新概念，上世纪50年代以来党的文件中曾多次使用过这个提法。尽管是同一提法，但党的xx届五中全会提出的建设社会主义新农村具有更丰富的内涵和更全面的要求。

新的背景。新农村建设是在我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展新阶段后提出的课题。目前，我国国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业，经济增长的动力主要来自非农产业。根据国际经验，我国现在已经到了工业反哺农业的阶段。工业反哺农业的政策重点，不是直接对农民进行收入补贴或对农产品价格进行补贴，而是指从用农业积累支持工业转向加强对农业的扶持和保护，加大公共财政的支农力度，让公共服务更多地深入农村、[找文章，到]惠及农民，让公共财政更多地覆盖农村。建设社会主义新农村这个提法，与党的xx大第一次正式提出的解决城乡二元结构矛盾、统筹城乡发展的指导思想，以及随后连续重申的解决好三农问题是全党工作的重中之重的说法一以贯之，是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的具体化，是遏止城乡差距拉大趋势、扩大农村市场需求的根本出路，是解决三农问题、全面建设小康社会的重大战略举措。推进社会主义新农村建设，既为解决三农问题提出了更明确的要求，也为经济发展进入新阶段后做好三农工作提供了难得的机遇。

更全面的目标。新农村建设是一个庞大的系统工程，涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。规划《建议》用生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理*20个字描绘出一幅新农村的美好蓝图。推进新农村建设的总体目标应该是：在未来15年左右的时间，使农村的整体面貌大为改观，城乡之间的差距明显缩小。具体目标应该是：努力发展农村生产力，促进农民收入持续增长;大力加强农村基础设施建设，显著改善农民的生产生活条件;加快发展农村教育、医疗卫生和文化等社会事业，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围;加强农村环境卫生整治，明显改变村容村貌;推进农村*政治建设，不断提高农民的*法制意识。

更完整的思路。在指导思想上，明确了一个基本认识，即新农村建设的中心任务是发展农村生产力，不能把新农村建设简单地理解为新村庄建设;强调必须坚持统筹城乡发展这个根本指导方针，在符合农*愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上扎实稳步地推进。在具体工作思路上，不仅注重改善农民的生产生活条件和居住环境，改变村容村貌，而且注重促进农村经济社会全面发展;不仅重视在经济上保障农民的物质利益，而且重视在政治上尊重农民的*权利，强调继续推进农村基层*建设;不仅强调立足于促进农业和农村自身的改革与发展，而且重视工业支持农业、城市带动农村;不仅强调政府的支持和引导，而且注重调动农民的积极性，提倡引导社会力量参与;不仅立足于解决当前的突出问题，而且谋划长远，提出了保障新农村建设持续进行的政策框架。

时期新农村建设的重点在哪里时期是为建设社会主义新农村打下坚实基础的关键时期。新农村建设要开好局、起好步，必须集中解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题，真正带给农民实惠。

以农民增收为核心，加快现代农业建设步伐和农村经济结构调整进程。稳定党在农村的各项基本政策，切实维护农民的权益。优化农业区域布局，优化农产品品种，充分发挥各地的比较优势，提高农业综合效益和竞争力。加大初级农产品的加工转化，积极发展农产品的现代流通方式，增加农产品的附加值。将农产品生产、加工、销售有机结合起来，推进农业产业化经营。应对进口农产品的冲击，扩大我国优势农产品的出口。创造有利于农民合作经济组织发展的政策和法律环境，提高农民进入市场的组织化程度。切实加强农村劳动力培训，大力发展农村职业教育，提高农民劳动技能，培育新型农民。

推进城乡义务教育均衡发展。在逐步实行农村免费义务教育的同时，不断改善农村学校的办学条件，提高其教育质量。加大中央政府和省级政府对义务教育的投入，把农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，构建农村义务教育经费保障的新机制。

逐步提高农民的医疗保障水平。看病难、医疗费用高、医疗保障程度低，是当前农村最迫切需要解决的问题。新型农村合作医疗能够在一定程度上缓解大病户的医疗负担，但保障水平仍然偏低，不能从根本上解决农村居民因病致贫、因病返贫的问题。应进一步完善新型农村合作医疗的相关政策，逐步健全农村医疗卫生服务体系。

逐步建立适合农村实际的社会救助和保障体系。完善农村五保户和重病、重残人群的供养、救助制度，逐步提高供养、救助标准，完善救助方式。在具备条件的地区，建立农村最低生活保障制度。在养老保障方面，有条件的地区可以将家庭养老、土地保障和社会养老保险相结合，探索建立农村社会养老保险制度。

篇三

今年的暑假，为了响应学校的号召，也为了锻炼自我，提高自我的社会实践潜力，为将来的就业打好基础，我在我村的村委会进行了将进一个月的实践锻炼活动，具体工作主要为撰写稿件，会议纪录，广播通知，撰写稿件，列席部分会议并发表意见，协助村干部搞好和进行各项工作!

放暑假后，我立即联系我村村委会，证明期望参加和帮忙村委会的日常工作，以期锻炼自我，同时为乡亲们服务的诚意。村主任刘兵经于部分村干部商量后，同意我在村委会挂名幷开展工作，主要负责基础的日常工作。听到消息后，我异常的兴奋，不仅仅因为自我能够顺利的参加社会实践工作，完成学校指定的任务，还因为自我找到了一个能够很好的锻炼自我、提高自我潜力的机会，更主要的是最后能够运用自我的潜力为家乡的人们服务了，这是我20多年来的一个梦想!!!

在接到村委会通知的第三天，我按照村主任的安排，走进了村委会的办公室，正式开始了我的第一次社会实践。第一天“上班”，难免有些激动和紧张，接手的工作完成的都不是很顺利，例如在作会议纪录时，经常记住了上句记不住下句，而且为了赶时间，字迹十分潦草，整个会议过程我都手忙脚乱的，闹了不少笑话。但是会后村主任找我谈话，并没有批评我的“错误”，反而对我进行了鼓励，并告诉了我一些他的工作经验和教训，让我受益匪浅!一天下来，我深感工作的不易，但是我学会了怎样调整自我的心态，学会了怎样尽快的融入到新的环境当中去!

以后几天，我一向做着整理文件，清洁卫生，接打电话等一些较容易较简单的工作，但是即使从这些不怎样起眼的工作当中，我也总结出了不寻常的经验，小事情也不能马虎，一页文件整理错了，到需要它的时候就会很难找到;卫生打扫的不干净，就会给上级领导和人民群众留下不好的印象;接电话的语言不得体，传达事情表述不准确，就会影响到工作效果。我加强了对自我的要求，不放过一个微小的细节，每件事都做到出色和完美。村委会的干部们都对我的表现大加赞赏，我也深深的感受到自我肩上的职责越来越重，我明白，以后我的工作资料将会提升一个档次，我暗暗地对自我说了声：加油!

果然，在我实践了将近半个月的时间后，村主任找到我，递给我一些材料，期望我能为我村这几年的发展写几篇宣传稿子，然后在报纸上发表一下。我深感职责的重大，自我有可能心有余而力不足，但思考到这是关系我村发展，提高我村影响力的好事，也是对自我潜力的一种挑战，我最终还是应承了下来。接下来的几天来，我沉浸在那堆材料中，上网查找资料，走访我村村民，联系同学帮忙自我，最后最后写成了一份长达6000多字的文稿，然后顾不上连日来的疲惫就把文稿递了上去。村委会专门开会讨论了我的文稿，他们给予了我很高的评价，并提出在全村进行广播、向报社投稿。看见自我的努力没有白费，一种欣慰和喜悦填满了心头，同时我对自我的潜力又有了进一步的认识。但是可惜的是，这篇文稿并没有见诸报端，但不管怎样样，我都对自我以后的工作更加充满了信心![由*整理]

在我参加实践的最后一段时间，村委会召开了一次“关于我村未来发展方向问题的讨论”重要会议，参加会议的除村干部外，还有处在不一样生活水平的村民代表和部分邻村村委会的主要负责干部，由于我上次写了一份关于我村这几年发展的文稿，对我村的实际状况有了很深入的了解，所以村委会决定也让我参加，并提出一些建设性意见。我又开始了紧张的准备工作，同样是上网查资料，找关于三农的问题，向专家咨询解决农村发展问题的办法，同时走访村民，听取他们的意见，并对临近几个近年来发展较快的村子进行走访和调查，然后综合我村家庭饲养牲畜多的实际状况，草拟了几条我认为适合我村发展的推荐和具体措施。在讨论会上，大家都用心发言，为我村的用心健康稳定的可持续发展献计献策，会议重点讨论了怎样贯彻落实科学发展观和怎样建设社会主义新农村两大问题。我在会上作了一篇名为《贯彻落实科学发展观建设社会主义新农村------走出一条有自我特色的新农村道路》的报告，详细叙述了怎样结合我村的实际状况发展自我的特色产业，搞活我村经济，增加就业，完善农业和农村生活基础设施，提高人们生活水平。与会人员给予了我较长时间的掌声，我也深感到自我作为一名农村培养出来的大学生没有辜负乡亲们的期望，用自

我所学的知识回报了家乡，回报了社会!

最终，我在村委会完成了我将近一个月的社会实践，这些天下来，我收获了太多太多的东西，许多都难以用语言来形容和表达。而透过这次实践活动，让我感受最深的除了我的潜力得到了锻炼和提高外，就是农村在这几年里的飞速发展，农村经济的欣欣向荣，农民生活的巨大改变都给我留下了深刻的印象!尤其是在党和国家关注三农问题并着手解决三农问题之后，农村能够说是发生了翻天覆地的变化，从税费改革到减免农业税，减轻农民负担，提出建设社会主义新农村的口号，制定农村可持续发展的政策和战略，无一不是关于农民民生的重大事情，这也说明了党和国家对农村工作的重视，也更加说明了在一个农业人口占大多数的国家里，农业兴，则百业兴，则国家兴!

作为一个在校大学生，能够在农村中参加社会实践，深入到农村基层，这对我以后的人生道路来说是一笔宝贵的财富。透过这次活动，我既开拓了眼界，增长了知识，锻炼了潜力，而且还丰富了许多工作和生活上的经验，自我的认识和理论水平也明显有了较大提高，也让我对以后的生活和工作充满了信心，我会用饱满的热情去迎接即将到来的大学新学期的生活和学习!!!

2021新农村建设社会实践调研报告

建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，接下来是小编为大家精心搜集的新农村建设社会实践调研报告，供大家参考借鉴。

新农村建设社会实践调研报告范文(一)

本人特对x村的新农村建设进行调研，在下着眼于xx村新农村建设的具体情况作此报告，报告涉及新农村政策与税费改革政策，新农村经济建设，农村社会保障问题，农村基础教育与农业科技文化，城镇化建设，农村医疗卫生等内容。

一、自然状况与经济发展现状

xx村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口2019人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27、8平方公里。新农村建设调查报告。人均收入达6000元左右。在上级zhèngfǔ部门的倡导下，xx村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。

村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有:水稻、小麦、玉米，在养殖方面，鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。新农村建设调查报告。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。

二、基本情况和民主建设现状

近年来，随着中央、省、市、区、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，xx村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进当地经济和各项社会事业的发展。

(一)农业生产情况

xx村现有耕地2680亩，人均耕地面积1、8亩，全村主要是以苹果、蔬菜产业为主，产业发展比较滞后。2019年末农民人均纯收入约为3100元。产业结构情况:xx村一、二组以苹果、粮食种植为主;三、四组以蔬菜种植为主;五组以林木、干杂果，烟草和粮食种植为主。

(二)、有关农村政策的落实情况

各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现村村通公路、通电、通水、通电视、通电讯。现xx村建设有一所卫生室，解决了村民看病难的问题;村上建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保户120人，65周岁以上老党员生活补贴6人，困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1424人，参合率90%。

(三)农村基层组织建设情况

村“两委”班子共5人，其中:村党支部委员4人，村民委员会委员3人;全村共有党员42人，其中:男性党员39人，女性党员4人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。

三、社会主义新农村的目的及意义

(一)新农村建设目的

长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展;没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢;农村稳，则社会安;农民富，则国家昌。只有近亿农民全员加入现代化进程，才能盘活国民经济全局，实现可持续发展;只有广大农村的落后面貌明显改变，才能实现更大范围、更高水平的小康。因此，xx村要想发展就必须进行新农村建设。

(二)新农村建设意义

1、建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的必然要求。社会主义新农村建设，与解决“三农”问题是相互统一的。在构建和谐社会的进程中，解决三农问题始终是全局性、根本性的问题。构建和谐的农村社会与城市不同，应与农村建设的实际紧密结合起来，把农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态良好、文明进步的社会主义新农村。

2、建设社会主义新农村，是统筹城乡发展、实现共同富裕的根本途径。社会公平、共同富裕是社会主义的本质要求，也是社会主义新农村的基本特征。社会主义新农村建设，要坚持以发展为重、发展为先，以经济建设为中心，通过加快农业产业化、农村城镇化和农业现代化的步伐，不断缩小城乡差距，从而实现农村社会由温饱到小康。

四、建设新农村存在的问题

(一)经济建设发展缓慢，物质基础较为薄弱

简单的农业生产、常规的农业生产占据农村的主导地位，小农意识较为深厚，农业产业化滞后，特色农业规模农业形成不了优势，产业缺乏，市场信息落后。造成农民收入低，经济建设发展缓慢的主要原因。农业生产结构单一，缺乏其它副业的发展。我们村座落在浙中盆地上，本村村民是一个以农业为发展主业的村庄。就土地总数与人口总数相比，可以算作地多人少的村落。然而几十年来，本村村民在农业生产上一直没有任何突破、创新。种植作物单一，无怪乎小麦、玉米、棉花。村中没有什么农特产品，更谈不上农特产品的加工。在蔬菜种植上、林果业发展、畜牧业等方面的发展落后，国家出台的农村政策中鼓励提倡的农村要发展多种经营模式的要求至今未在本村实现。

(二)农村基础教育不够全面

农村的教育现状是“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”，甚至有些地区人们根本不重视教育。忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势:读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。

(三)对农民的思想教育薄弱

党在农村的思想凝聚力下降。由于一些基层组织忽视对农民的思想教育和引导，缺乏有效的措施来管理和组织农民。又由于村干部的个人工作繁重等原因，不能对农民进行经常的教育。

(四)对新农村建设欠缺理解

部分党员干部对新农村建设的认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，“等、靠、要”的思想严重。农民群众的整体生产水平不高，质量意识、商品意识薄弱，农业产业化建设起点较低，农业龙头企业规模不大，带动能力不强，各类专业协会工作运转困难。

五、新农村建设社会实践调研方法及收获

调研主要采用实地考察，理论联系实际的策略。通过查阅了解历史，通过走访群众得知他们所之所想。在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

(一)发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工

村中有些村民表示:不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说:“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

(二)开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道

像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”，这些或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。

(三)完善水里灌溉系统，扩大人工河流的范围

我村远离河流、湖泊，水源缺乏，这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源，不断完善水里灌溉系统，扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展，村民为了增收、创收，开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动，让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用，解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。

(四)丰富农民头脑，增加农民科学种田知识

在调查访问的村民中有12、4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

六、新农村建设主要思路

(一)认真组织党员干部群众深入学习

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

(二)解放思想，与时俱进，创新发展思路，抓住关键，凝聚力量，优化发展环境

积极推进农业信息化，产业化进程，优化产业结构，改善农村基础条件，提高农村可持续发展能力。农业形成产业化、商品化、专业化、区域化的生产方式。在确保粮食种植面积基础上，大力发展高效和经济作物和畜牧业，形成村有品牌，有特色的农业示范基地。

(三)要加快发展农村农育事业，实现城乡教育均衡发展

切实抓紧抓好“普九”工作，大力普及高中阶段教育，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育。进一步完善城乡学校对口帮扶制度，组织城市学校选派校长、教师到农村中小学任教，不断提高农村学校的管理水平和教学质量。进一步加大对贫困学生的帮助力度，避免学生因家庭贫困而失学。

七、新农村建设成功原因

(一)推进社会主义新农村建设，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

在新农村建设中，xx村注重加强农村基层党组织建设，深入开展农村“三级联创”、“无职党员设岗定职”、“党支部和农户结对帮扶”等活动，组织开展农村党员干部现代远程教育，进一步提升农村党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力。加强农村基层民主政治建设，进一步搞好村务、财务和党务“三公开”，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。

因此，建设社会主义新农村，必须培养一支创造力、战斗力和凝聚力强的基层党员干部队伍，应当选择年龄轻、有文化、社会责任感强的村级后备干部作为重点培养对象，提高他们在群众中的影响力，有意识地锻炼和提高他们的执政意识、执政能力以及带头创业和带领群众共同致富的能力。

(二)推进社会主义新农村建设，必须着力形成统筹城乡发展的新格局，进一步缩小城乡差距。

xx村地处浦江县北部，原来是一个交通不便、信息不灵的偏僻小村。2019年以后，随着通村而过的四海大道建成通车，该村的交通状况得到了极大改善。目前，该村到城区和镇区只要几分钟的时间。城乡统筹、城乡一体为该村的新农村建设创造了一个极其有利的发展机遇。城乡统筹发展是科学发展观的要求，是社会主义新农村建设的需要。

xx村新农村建设的实践证明，要使统筹城乡经济社会发展的战略决策落到实处，要根据农村的实际情况，当前和今后一个时期的重点和着力点是增加对农村公共产品的供给，主要包括:加强农村道路、水利、通讯、电力等基础设施建设;加强农村科技、教育、文化、卫生等公共服务体系建设，加强农村社会保障、社会安全体系建设。同时，各级政府还应通过制定发展规划，确定产业政策，运用经济杠杆等多种手段来统筹城乡发展，逐步实现城乡一体的新格局。

(三)推进社会主义新农村建设，必须坚持可持续发展的原则，量力而行，防止盲目投入。

新农村建设是一项只有资金投入，没有或很少有经济回报的工程，而且投入资金的数额较大。一个村要完成“小五化”、污水和用电线修标准化改造，投入少则百万元，多则达千万元。尽管我市财政对新农村建设扶持的力度较大，但还不足以满足新农村建设项目的各项支出。

有的村为了尽早完成新农村建设，主动向上级争取项目，不惜向银行贷款;有的村两委干部为了追求政绩，项目贪大求洋，不顾农村财力，建造高档次、高品味的亭台楼阁，造成集体资产大规模的亏损。而市口村立足可持续发展，采取积极措施，合理开发和利用自然资源，加强环境保护和生态建设，大力发展循环经济，全面加快建设小康、和谐新农村的步伐，促进村经济全面发展，走出一条符合社会主义新农村基本特征和发展方向的新路子。

八、新农村建设取得的经验

一是不断创新领导方式，充分发挥了乡党委的核心领导作用、企业的支撑作用、机关站所的服务作用和社区的主体作用，整合资源，形成合力，为新农村建设提供有力的组织保证，是抓好新农村建设的重要保障。

二是不断调整和完善工作思路，找准切入点，落实各项工作措施，充分发挥资源优势，组建龙头企业，拉动社区经济社会发展，确保新农村建设稳步推进，促进集体经济健康、协调、可持续发展，是新农村建设的有效途径。

三是不断加强班子队伍建设，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力，始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件，充分发挥党员干部的模范带头作用，积极投身到“三村四化”建设中，发展壮大集体经济，努力为家乡的经济建设和社会发展贡献力量，是抓好新农村建设的决定因素。

四是不断创造良好的外部环境，赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持，为新农村建设和集体经济的发展增加动力，是新农村建设取得实效的关键。

九、社会实践感悟

大学生参与实践活动，是当年五四青年开创的"走向社会，深入民众"光荣传统的延续，是教育同生产实践相结合在新时期的具体表现，是青年学生将自身价值与祖国命运紧密相连的重要环节。我们想要尽快的成为现代化建设的有用人才，适应社会的需要，就要在学习期间，积极参加社会实践活动，认知社会，认清自我，调整和完善自我，在困难和挫折中锻炼自我，为适应以后的工作准备。这是我参加实践活动的主要目的。抓住有利时机参与各种形式的暑期实践活动，对于引导我们把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，提高解决实际问题的能力，具有十分重要的意义。

新农村建设社会实践调研报告范文(二)

摘要：作为当代大学生，我认为我们不能不去关心新农村建设。当国人在沐浴着社会新风尚的阳光，那么建设怎么样的新农村、怎么样建设好新农村是我们大家必须思考的问题。中国是农业大国，自古以来，无论阶级关系如何变化，农民始终是我国的主要生产力。而在新时期的中国，对农民重视就是对国家重视，因此建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务，自党的17大召开以来，科学发展观深入人心，在党的正确领导下取得了前所未有的成就。

关键词：新农村沙上发展成就

一、“新农村”的概念

新农村"应该包括5个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成小康社会"新农村"的范畴。社会主义"新农村"与建设和谐社会、小康社会息息相关。

二、“新农村”的基本要求

“新房舍”要求就是农村要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求，体现节约土地、材料和能源的特征。

“新设施”要求就是要完善基础设施，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全。让现代农村共享信息文明，这是新农村的重要硬件，往往成为制约农村小康社会建设的基础瓶颈。

“新环境”要求主要体现在生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上，都应按卫生标准进行建设和规划。

“新农民”要求即“四有公民”，有理想、有文化、有道德、有纪律。

“新风尚”要求就是要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。

三、实践时间及地点

时间：20xx年10月2日地点：赣榆县金山镇沙上村

四、实践内容

时隔几个月我又回到了我的老家，我的老家是位于连云港市赣榆县的一个小农村，响应我们县争创“百强”县的口号，我们县由于靠海，渔业发展的比较好，另外招商引资，吸引大量企业来此建厂，经济得到很大的发展，也顺利的进入百强县，由于本着目的而来，以前经常在外面上学，没有多少注意，这次回来发现从我一出生住的那个农村，已经发生了翻天覆地的变化。以前真没有注意，村子已经有了巨变，这让我更加想要了解一下这些的变化。

(1)、农村的教育在加强，传统的观念在转变。

由于退耕还林政策，农村大片的土地都种上了树木，只留了一些好的土地来种。国家还给种地的给补助。由于劳动力多了，近几年来出外打工致富的人也多了，恋家安守的人也少了。每当春节过后，成群结队的打工者络绎不绝，如今百分之八十的青年都奔走在城乡之间，不少年轻人已经融入了城市人的行列。生孩子的观念也变了，生活的质量也提高了。现在好多楼房也纷纷建起，房子更加宽敞，更加舒适。高档的家用电器已不在新鲜。我们村从天线到有线到数字电视，经过了一系列的发展，也安装了宽带，这样丰富了农村的文化生活。我小时候上的小学现在也变了样了，教学楼很漂亮，我们那时上课的小屋早已不见了，一道寒暑假，现在的孩子也不像我们那时，可以好好的玩，现在参加各种不用的

补习班，家长就是希望自己的孩子可以多学一点。传统的观念已经改变，再也不会认为上学是没有的，这是一个思想的转变。

(2)、党的基层建设更加牢固扎实，民主制度得到了落实

(3)、党的政策给农民解决了实际问题，使农民也有了高品质的娱乐生活

由于党“减免农业税”、“农业补贴”的政策，农民种粮的积极性得到调动，农业生产连年取得大丰收。在我们村，记得过去喝的是井水，吃水要用‘‘辘辘’’搅，由于工业的发展，河流水受到污染，这直接影响到人畜饮水安全，现在政府又实施了‘‘甘露工程’’，自来水接到农户家，干净卫生得多了，洁净的水滋润着老百姓，人民从心底感激着政府对人民的承诺，关心和保障。“点亮工程”“道路硬化工程”的实施，如今的农村人也过上了城市人的夜生活。曾记得以前过节时，村子里出了和亲朋好友打下扑克和麻将外，就没有什么娱乐的了。今的新农村已经发生了改变，新农村也正与时并进，健身操，集体舞在农村随处可见。家电补贴下乡了，农村人的基本生活条件变新了。如今的农村，麻将桌上的人少了，闲聊的人少了。学习文化，谈论致富经验，享受生活的人多了。

现在农村孩子继续实行九年制义务教育，免去小学学费、课本费。建立从小学到高中的政府助学政策。小学至大学，国家给予一定的补助，农村孩子上学的机遇多了，技能得到提高了，农村子弟的明天有了美好的前景。不仅如此，农村的养老保险、医疗保险也有了保障，真正解决了农民的后顾之忧。

回顾近几年农村发生了天翻地覆的变化，归功于党的领导，正确方针的指引，在党成立91周年之际，我们深深感到党的伟大，为有这样执政为民的党感到自豪。

五、实践目的及意义

经过这次，我与老人交流，他们都说，党的带领下，生活逐步在变好，比起那时他们的生活，现在可好多了，都让我们这些人享福了。我也认识到由于国家对农村的政策，也让我体会到了农村的巨大变化，虽然农村有了较大的发展，但是在农村发展中也存在着种种弊端，如在推进农村城市化的进程中，农民的思想还较保守，安土重迁，还有顾虑。也有些‘‘房地产”商为了自己的利益，只顾挣钱，不顾农民的反对，强行“铲”了农民的地，占了百姓的田，伤了百姓的心。还有的居民楼盖成了，农村人却不敢住，他们的经济收入还上不去，住楼成本高，农民只能望楼兴叹。由此可见农村的城市化建设任重道远。但我相信总会有一天的城市化会实现，大家都能安居乐业。

还有的农村，文化生活比较落后，百姓娱乐场所还较少，优质的教育资源还较少，普法教育还有待普及，公共卫生设施还有待改善，农村年轻人出外打工的多了，留守的老人孩子怎么办，违法犯罪事件也在农村时有发生，还有待我们去想法解决。但我相信新农村建设将会如冉冉升起的太阳光彩夺目，一切的阴影将在太阳的光辉下消失。

总之，新农村虽然取得了巨大的成绩，但是问题也存在不少。我认为只要进一步解放思想，并把科学发展观作为我们的行为准则，就一定会消除存在的弊病，而我们的新农村将会越来越和谐，越变越现代化，农村的明天肯定会更加美好。

新农村建设是我国社会经济发展，人民整体生活水平提高所必须实践的一步。作为当代大学生，我认为我们不能不去关心新农村建设。进行有关新农村建设的社会实践活动有助于积累新农村建设的经验，从而更好的进行社会主义新农村建设，建设我们的美好家园。

农村群众看病贵调查报告

药品价格虚高是我县广大人民群众普遍关注的社会热点问题;农村群众“看病贵”是我县人大代表、政协委员在县“两会”期间反映比较集中的医疗卫生问题。尽管我县自年开始实行了新型农村合作医疗制度，在一定程度上减轻了农村参合群众看病就医的医疗负担，但还是不同程度地存在“看病贵”的问题，人民群众对这个问题反映十分强烈。为了有效地降低药品价格，促进我县新型农村合作医疗持续、健康地发展，切实解决农村群众“看病难、看病贵”的问题，我们结合全县开展学习科学发展观的实践活动，对我县新型农村合作医疗参合群众“看病贵”的问题进行了调查。

一、基本情况

全县共有各类医疗卫生机构351个，其中县直卫生单位5个，乡镇卫生院11个，村卫生室186个，社会医疗机构及个体诊所149个，县乡两级医疗卫生单位在职职工1210人，农村卫生所和村卫生室有乡村医生555人。年全县参加新型农村合作医疗农民304018人，参合率96.4%;全县新农合定点医疗机构223个;新农合统筹基金总额2736.16万元，全年基金支出2069.41万元。其中，门诊统筹基金支出197.15万元，住院基金支出1872.26万元;当年新农合出院病人20787人，其住院例均费用2269.7元，每床日费用负担174.4元，新农合住院病人医疗费用平均补偿率46%;新农合病人医疗用药涉及《省新型农村合作医疗基本用药目录》内药品524种2294个品规。

二、问题及其原因

2019年2月3日至3月5日，根据县两会期间县人大代表、政协委员反映农村群众“看病贵”和新农合参合率的问题，县卫生局组织7个工作专班，48名工作人员，对全县12个乡镇、186个村、220家医疗机构进行了为期一个多月的全面调查。专班人员在全县186个村开展入户调查，每个村入户调查10户左右，全县共入户调查2019多个农户，在镇村召开座谈会200余场次，广泛征询参合农户对新农合工作的意见，共征询到了反映农村外出务工人员参合难、药价贵、医疗机构服务质量、健全村级卫生室设置、村卫生室人才问题等五大类110条意见。工作专班共调查药品524种2294个品规，抽查各医疗机构的合作医疗专用门诊处方2019余份。经过检查，我县新农合参合农民医疗用药涉及的524种2294个品规的药品价格，只有少数村卫生室61个品规的药品价格违反国家物价政策规定，超过了物价部门规定的最高零售价，其占调查药品总数2294个品规的2.6%，其它药品的价格均符合省物价局《关于严格规范医疗机构销售药品加价行为有关政策的通知》(价工农〔〕145号)中规定的药品定价标准，没有违反国家的物价政策。对于检查中发现的违犯物价政策规定的61个品规的药品价格，县合管办对涉及的村卫生室及时进行了整改。尽管新农合定点医疗机构的绝大部分药品价格没有违反国家的物价政策，但不少群众还是不断反映“看病贵”和新农合定点医疗机构药品零售价格偏高的问题。经过调查，我们发现产生这个问题的原因主要有以下四个方面：

(一)各医疗机构部分药品零售价格不一致

各医疗机构对同一规格、剂型、厂家的药品零售价格不一致，导致患者对医疗机构药品的零售价不信任，造成“药品无定价”的误解。如华北制药厂生产的250mg*24粒阿莫西林胶囊剂，物价政策规定零售价4.4元，我县医疗机构零售价分别为3.5元、3.7元、3.75元不等;烟台只楚生产的400mg*100片庆大霉素片剂，国家规定零售价12元，医疗机构零售价分别为5.9元、6.5元、7.1元、7.6元、8元不等，医疗机构的最高价与最低价悬殊2.1元，分析其原因主要是进货渠道不一样，进价不一样导致零售价格不一致，如烟台只楚生产的400mg*100片庆大霉素片剂，进价最低的4.7元，最高的达5.5元;水田坝乡卫生院、周坪乡卫生院在同一医药公司采购的华北制药厂生产的250mg*24粒阿莫西林胶囊剂，进价均为3.1元，零售价均为3.7元。

(二)医疗机构与大药房部分药品零售价格不一致

医疗机构部分药品零售价格高于大药房，特别是全县实施门诊统筹后，参合农民门诊就医可按20%报销，但有极少数药品在报销后的价格仍高于大药房的零售价格。产生这个问题的主要原因有三个方面：一是大药房与医疗机构经营体制不一样，经营方法不同，在不违反国家物价政策的情况下，公立医疗机构必须遵循固定的药品加成率，或在确定药品零售价时必须考虑营运成本，而大药房由于没有历史包袱和社会负担，经营规模小，成本低，其可以随时灵活调整药品的加成率和零售价;二是少数大药房在经营过程中存在恶意竞争现象，将群众熟悉常用的而本身利润不高的药品亏本销售或保本销售，有的大药房将药品零售定价故意有针对性定的比公立医院低，以吸引患者，而将公立医疗机构不经营的新特药和保健药品高价销售牟取利润，从而造成医疗机构药品价格虚高的假象，如32片江中健胃消食片最低进价5.3元，部分大药房仅零售5元，而公立医疗机构都承受不起也不可能亏本销售;三是县合管办检查组在检查中发现少数村卫生室存在药品价格虚高、不执行物价政策、滥划价等现象，如磨坪乡宋家山村卫生室、梅家河乡龙王山村卫生室、周坪乡槐树坪村卫生室等。

(三)各医疗机构部分药品的加成率不一致

省物价局《关于严格规范医疗机构销售药品加价行为有关政策的通知》(价工农〔〕145号)中规定，对我县县级医疗机构定价药品实行三重控制，即县级医疗机构药品定价不得突破规定的最高零售价格，也不得突破15%的加价率，实际购进价500元及以上的药品实际加价额不得超过75元;考虑到县以下非营利性医疗机构(乡镇卫生院、村卫生室)的实际运行情况，目前政府定价药品暂不执行上述加价率(额)控制办法，但销售时不得突破规定的最高零售价格。客观来说，我县县、乡医疗机构和绝大部分村卫生室的药品定价都没有违反国家的物价政策。我县县级医疗机构药品从进价到零售价的加成率低者仅8%，最高也不超过15%。每个医疗机构不同药品加成率也不一样，主要原因是在现行的管理体制和财政政策下，各医疗机构为了保发展、保稳定、保运行，在不违反国家物价政策的前提下，都根据本单位的实际制定了本单位药品销售定价政策。由于各医疗单位经营手段有差异，历史包袱和经济负担各不相同，因此，各医疗单位药品的定价都不一致，有的药品是以相对较低的价格服务于群众，有的药品价格则是保证了一定的利润空间，以保障自身的发展。虽然公立医院在药品定价上严格执行国家物价政策，但由于少数大药房恶意竞争，有选择性和针对性地压低部分常用药品价格，从而凸显出公立医院的价格过高。

(四)医疗纠纷为“看病贵”推波助澜

当前，医疗纠纷不仅影响了医院正常工作秩序，而且还给医患双方造成巨大的经济损失和精神压力，但最终受损失的是患者。医患纠纷的增加给医生带来巨大的心理和现实压力，迫使他们在行医过程中，采取愈加循规蹈矩的治疗手段，以防止医疗纠纷的发生。医生有时适度检查也是迫不得已，医生也要求自保，因为在医疗纠纷中，他们不仅要受到少数患者及家属的人身攻击，而且，如果医生有医疗责任的话，医院将根据责任大小扣发其工资和奖金。现在每个医生都被医疗纠纷缠怕了，在行医过程中他们往往求稳怕误，保险保险再保险。病人在医院接受治疗是被动消费。少数医生的防范心理会迫使他们对许多介于合理与不合理之间的检查、用药、治疗等采取保守疗法，少数医生有时会不顾患者的承受力而超范围检查、用药、治疗，以防发生医患纠纷或打官司时的举证倒置之需。这无疑会增加患者的医疗费用。医疗纠纷后患无穷。少数患者无理取闹，不通过正常程序依法依规解决医疗事故或非医疗事故的争议，尽管或多或少地得到了一点赔偿或补偿，但却使更多的患者承受其后果。由于医疗纠纷让医生在行医中产生防范心理而采取稳健保守疗法，因此，使其它少数患者在看病就医的过程中，在一定程度上被迫增加了一定的医疗费负担。

三、对策和建议

我国卫生事业是政府实行具有一定福利政策的社会公益性事业。我县公立医疗机构的收入来源主要包括医院的业务收入(含药品的差价收入)、政府财政补贴收入、经营性收入等。但医院最主要的收入还是业务收入(包括药品差价收入)。政府财政补贴对医院来说虽然少但相对稳定，一般占医院总收入的5—8%，医院主要是靠组织业务收入来确保医院运行。由于各级政府对卫生投入不足，现行的财政定项补助政策只能解决医院在职人员的“四金”(职工养老保险金、医疗保险金、失业保险金、住房公积金)，而大部分的在职人员工资福利、医院运转经费和发展建设经费等，只能靠医疗机构“创收”解决。例如，年县人民医院总收入4986万元，其中，财政拨款313万元，占总收入的6.28%;总支出4944万元，其中职工“四金”支出248万元。由于政府投入不足，医院要生存、要发展，就被迫不断增加医疗服务收费和药品收入。现行的药品加成补偿机制、检查按成本收费和项目收费等医疗服务的定价政策，使药品收入成为大多数医疗机构收入的主要来源，也迫使医疗机构不得不“以药养医”，其结果必然带来患者医疗费用的大幅增加。自1998年以来，国家相关主管部门已先后对药品发出17次“降价令”，但为什么老百姓的切身体会却是药价越来越贵。究其原因，现行的以药养医体制是造成药价虚高的重要原因。在目前国家医药体制改革尚未完全实施之前，对解决农村群众“看病难、看病贵”的问题不能等、不能靠，我们必须结合我县实际，进一步加强对新型农村合作医疗药品的管理，切实有效地降低参合农民看病就医的医疗负担。为了强化管理，规范新农合定点医疗机构的医疗行为，县卫生局将采取“四统一、一加强”的管理办法，加强对我县新农合定点医疗机构药品的购销管理，有效地降低药品价格：

(一)统一采购配送，降低营运成本。为了减少药品的流通环节，降低药品价格，我县卫生单位购销药品将引进现代物流，推行药品集中配送。根据县药监局《归县食品药品监督管理局关于进一步规范药品、医疗器械采购渠道的通知》(食药监发〔2019〕17号)，我县县级医院使用的常用药品按国家卫生部规定，实行统一招标采购;乡镇卫生院的药品在质量、价格、服务同等的基础上，原则上应就近从我县药品批发企业采购;乡镇卫生所和村卫生室所需药品原则上由本乡镇卫生院统一配送。根据上述要求，县合管办将从全县药品批发公司中选一家负责为新农合定点医疗机构配送药品。具体办法是：1、实行集中采购药品，由确定的药品公司根据各定点医疗机构的需求集中采购药品;2、明确采购加成率，医药批发公司对新农合定点医疗机构药品的批发价必须低于省内同类药品招标价格的20%左右;3、明确药品销售价格，新农合各定点医疗机构的药品销售价格，必须低于国家物价政策规定的药品价格10%以上;4、规定配送药品，定点药品批发公司的供货占定点医疗机构药品采购率必须达到70%以上。医疗机构确定采购计划后，定点药品批发公司必须在5个工作日内供货，特需药品必须在24小时内到货，凡是药品成份相同但商品名称不同的，在同一质量前提下严格按照就低不就高的原则进行采购;5、规定付款办法，药品付款必须采取“送二结一”的办法，即送第二次货结第一次货物的款项，压款不得超过两个月。医疗机构恶意拖欠药品货款的，由县合管办在其相关经费中扣付。县合管办随时对药品统一配送情况进行抽查和检查，保证药品配送工作顺利实施。

(二)统一零售价格，确保同质同价。县合管办负责确定全县新农合定点医疗机构的药品采购价和零售价。对新农合基本用药目录内的药品零售价，县合管办要分剂型、规格、厂家对全县统一规定零售价格。确定的零售价必须低于国家规定的零售价。县、乡、村医疗机构同一品种的药品零售价格全县完全一样，实现药品同质同价。

(三)统一对外公示，接受社会监督。县合管办统一制定药品零售价格公示表，不管是县、乡医疗机构，还是村卫生室的药品价格都要按照县合管办统一制定的零售价标准上墙公示，接受社会监督和参合群众监督。

(四)统一加强管理，规范经营行为。县合管办对全县新型农村合作医疗药品管理负总责。凡是违反县合管办对药品的定价政策和标准，擅自增加参合群众医疗负担的村卫生室，经警告不改的，取消其新农合定点医疗机构的资格;凡是违反县合管办对药品统一管理办法的乡镇卫生院，经警告不改的，县合管办将其错误行为报县卫生局，县卫生局将根据情节轻重，追究该单位主要负责人的责任。

(五)加强药品监管，确保市场秩序。县合管办要聘请县、乡药品价格监督员，对全县新农合定点医疗机构的药品价格进行监督检查，并在各医疗机构设立举报箱，公布举报电话。局医政股和县卫生监督局要积极配合县物价局和县药监局开展药品市场整治，严厉打击无证经营药品和超范围经营药品的违法行为，任何新农合定点医疗机构不得向药品生产经营企业和个体药商提供营业场所、租用柜台，对于恶意竞争、扰乱市场经营秩序的行为要给予严厉打击，对于违背物价政策，随意抬高药品价格的行为要严厉处罚，使我县新型农村合作医疗真正解决人民群众“看病难、看病贵”的问题。

关于新农村建设涉农资金自查自纠报告

根据恩施州财政局财监发[]377号文件精神,宣恩县财政局迅速组织学习,认真领会文件精神,并组织自查自纠工作专班,于XX年9月15日至20日,对文件要求的6项新农村建设涉农资金进行了自查自纠,现将自查情况予以报告.

一、基本情况

根据上级文件要求，6项涉及社会主义新农村建设财政专项资金检查年限为XX年1月至XX年12月，我局接到文件后，迅速组织学习并予以落实，县财政局组建了以党组书记、局长唐斌同志为组长，副局长黄长德、覃遵成、尹进华、刘伟为副组长，农财股、企业股、预算股、农综办、财监办、农村财政管理局负责人为成员的自查工作专班，由财监办牵头衔接。截止9月23日，各涉农资金管理股室已将6项涉农财政专项资金自查表交财监办，财监办进行了整理汇总后，形成专题自查自纠资料予以汇报。

上级要求的6项涉农财政专项资金名称为：粮食直补资金、良种补贴资金、农资综合直补、农业综合开发土地治理项目资金、农业综合开发产业化项目资金、农村综合改革“以钱养事”资金。

二、自查情况

(一)资金计划情况

、两个年度我县6项财政专项资金计划总数为2594万元(XX年816万元、XX年1777万元);其中：国家安排1219万元(XX年447万元、XX年772万元)、省级安排820万元(XX年337万元、XX年483万元)、县市配套554万元(XX年32万元、XX年522万元)。

XX年我县良种补贴资金211万元为省级安排，粮食直补资金132万元为国家安排，农业综合开发土地治理资金248万元有165万元为国家安排、66万元为省级安排、县市配套17万元，农业综合开发产业化经营资金225万元有150万元为国家安排、60万元为省级安排、县市配套15万元。XX年度，我县无综合直补资金和“以钱养事”两项财政专项资金。

XX年我县良种补贴资金214万元为省级安排，粮食直补资金222万元为国家安排，综合直补资金269万元为国家安排，农业综合开发土地治理资金242万元有161万元为国家安排、64万元为省级安排、县市配套17万元，农业综合开发产业化经营资金180万元有120万元为国家安排、48万元为省级安排、县市配套12万元，以钱养事资金650万元有157万元为省级安排、县市配套493万元。

(二)资金拨付到位情况

、两个年度州拨我县6项财政专项资金总额2039万元(XX年784万元、XX年1255万元)，县财政局拨各乡镇1698万元(XX年343万元、XX年1355万元，不含农业综合开发2项资金)，各乡镇拨项目单位1484万元(XX年343万元、XX年1141万元，不含农业综合开发2项资金)，实际到位资金2291.6万元(XX年774万元、XX年1517.6万元，含农业综合开发2项资金)。

XX年恩施州财政局拨我县良种补贴资金211万元，我县已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);粮食直补资金132万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);农业综合开发土地治理资金231万元已拨付使用到项目中去，余10万元待拨;农业综合开发产业化经营资金210万元已全部拨付使用到项目。

XX年恩施州财政局拨我县良种补贴资金214万元，我县已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);粮食直补资金222万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);综合直补资金269万元已全部拨付到各乡镇并实施到位(一折通);农业综合开发土地治理资金225万元，由于资金拨付是按项目进度分期拨付，当年只拨付到项目使用42.6万元，余182.4万元待拨;农业综合开发产业化经营资金168万元，也是按项目进度分期拨付资金，当年实际拨付项目使用120万元，余48万元待拨;以钱养事资金157万元(属XX年指标，结转到XX年使用)，加上我县配套493万元，共计650万元已全部拨付到各乡镇并实际使用到位(具体数据见附表)。

从自查的情况来看，XX年、XX年除农业综合开发土地治理资金、农业综合开发产业化经营资金2项资金有剩余资金待拨外，其余4项资金均已拨付使用到位。资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题;财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事;项目实施规模与申报规模能够相符，不存在因配套资金不落实影响工程建设问题。

三、存在问题和建议

通过本次对新农村建设财政专项资金自查，我们也发现存在一些问题。

(一)部分惠农资金发放不够及时，有的上级资金当年已经下拨，由于主客观等方面的因素，到农民朋友手中已经是第二年了，时间跨度较大，不排除影响农民生产生活的因素存在(资金的迟拨上级、本级、下级均存在)。

(二)由于惠农资金的发安放采取“一折通”的形式发放，基层财经所和基层信用社也存在衔接协调不到位的情况，有的是财经所已经将资金拨付到信用社了，但信用社有很多理由没有及时将惠农资金进行上折发放(如网络升级、名称有误等)，还存在信用社将部分农民的“老贷款”、“自愿”购买的种木钟苗未付款抵交应得国家发放的惠农资金。由于我县山大人稀、交通不便，很多农民为取应得的惠农资金，所花的费用甚至高于所得资金，建议以后发放的方式怎样多一些，主要是考虑到农民朋友的利益。

(三)农业综合开发土地治理和产业化经营资金的管理使用，要严格招投标制，程序到位，节约资金、严把质量关，充分发挥国家项目资金对我县“三农”建设的效益。

(四)“以钱养事”资金要严格按照合同、工作量和工作成效来严格考核发放，对那些工作不细致负责，农民不满意、还有“衙门作风”服务组织的工作人员，严格奖惩挂钩。

(五)建立长效机制，湖北省委、省政府于XX年开展的财政与编制政务公开工作就是一个很好的措施。我县自XX年以来，已将上述6项财政专项资金的拨付、使用、发放和管理政策的具体情况在互联网上全部予以公开，并采取了各种手段进行宣传发动，在各乡镇设立了免费查询点，热情为前来查询的农民朋友服务，让农民朋友充分行使知情权、参与权和监督权，取得了很好社会效果。另外，财政局分配管理涉农资金的股室，不仅要从财政财务政策上管理使用好涉农资金，更要随时实地进行监管，不断进行跟踪问效，掌握解决资金运行过程中出现的问题，总结经验教训，而不是一拨了之。

关于农村留守儿童调研报告

随着我国改革开放的不断深入，在社会主义市场经济的推动下，越来越多的农民工背井离乡进城打工。有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人，于是在我国广大农村中出现一个新的群体--留守儿童。有资料显示，目前全国农村“留守儿童”规模已达2290万人，而且这个数字还将在未来几年成较大规模的上升趋势。因此，留守儿童问题虽然得到了各级党委、

政府及社会的广泛关注，但是留守儿童问题仍然是当今社会值得关注的一个重要课题。就留守儿童存在的问题，笔者在仪征市马集镇方营村进行了走访和调查，并对留守儿童问题谈一些初浅的看法。

一、基本情况

方营村位于马集镇北首，共有20个村民小组。常住户540户,现有人口1950人。土地面积2684亩，其中花园800亩。现有机械加工、玩具、生态园等企业8家。三业总产值2500万元，人均纯收入9611元。我村大部分群众迫于生计挤进了打工队伍中去，成为打工一族，把子女扔给了老人监护或寄养他人。据调查，全村有留守儿童43人，其中在校小学生中就有18位留守儿童，占学生总数的41.9%，老人监护的有35人，占81.4％，寄养他人的有2人，占4.7%。

二、留守儿童存在的主要问题

1、留守儿童成绩欠佳。大部分的留守儿童学习成绩中等偏下，其中17%的小学生成绩较差，4%的小学生成绩很差；留守儿童中有1%的人上学经常迟到，有时迟到的高达27%，11%的留守儿童有过逃学的经历。分析原因，一是打工父母对子女总体期待不高，部分农民潜意识里认为，农村孩子学业有成的机率不大，对孩子的学习总体期望值较低。二是监护人对留守儿童学习介入过少。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于隔代监护，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，基本没有时间和精力去关注孩子的学习。

2、留守儿童心理出现偏差。父母长期在外打工，留守儿童得不到父母的关爱、呵护和照顾。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，导致一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍，有的留守儿童情绪消极，有的出现逆反心理、怨恨情绪。留守儿童大多年龄在1-15岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期。有的出生几个月后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。据调查显示，留守儿童想念父母的占85%,有38%的留守儿童父母每半年回来1次，30%的留守儿童父母每年回来1次，8%的留守儿童父母几年回来1次，55%的留守儿童很少与父母电话联系。有的留守儿童从小父母就长期在外打工，一年难得回一次，性格发生了很大的变化，变得孤独、自卑、冷漠、少语，很少或不愿与教师和同学们进行交流和玩耍，只与个别人来往。这是典型的留守儿童心理出现了偏差。据调查此类心理现象的儿童占留守儿童的14.3%。

3、留守儿童生活普遍较差。由于我村老百姓普遍文化素质较低，大部分未掌握专长和技术，外出打工大部分从事的是劳动密集性工种，干的是苦活、累活，且工资收入微薄，只能基本维持家人和儿女的生活。儿童正是长身体的时候，由于家庭经济收入少，父母又长期在外，难以顾及到儿童的生活情况，导致部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到极大损害。据调查显示，80％的留守儿童生活较差，20%的留守儿童生活一般。

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农村留守儿童成长发展情况的调研报告

近年来，随着全市经济社会发展步伐的加快，越来越多的农村劳动力进入城市谋求发展。在这些进城务工人员中，有相当数量的是有孩子的父母，由于经济、教育、家庭等多方面原因，他们将子女留在农村，从而形成了一个较为庞大的群体--农村留守儿童。儿童时期是人身体发育、性格养成、知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定，缺乏父母的关爱，部分留守儿童成长发展受到一定影响，出现了一些值得关注的问题。为较为全面地了解全市农村留守儿童成长和发展现状，我们利用开展大调研的实际，对高密市农村留守儿童成长发展情况进行了调研，形成了此份报告。

一、调研基本情况说明

为便于数据的统计和梳理，此次调研中，我们将留守儿童定义为父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍所在地农村，并因此不能和父母双方共同生活的16周岁以下的未成年人。为确保调研数据和相关分析的准确定，调研过程中，我们随机选取了高密市不同镇街的200名留守儿童(男孩109名，女孩91名)，并通过调查问卷、座谈了解、家庭走访多种方式，深入了解他们所面临的问题，从社会、家庭、个人等层面探究出现此类问题的原因，并提出针对性的对策建议。

二、农村留守儿童成长、发展中存在的主要问题

调研过程中，我们重点摸清了农村留守儿童父母在外打工情况、打工地域、回家频率，留守儿童抚养、安全保护、学习教育及心理健康等方面的数据，并进行了深入客观的分析，通过分析，我们感到，全市农村留守儿童在成长和发展中，主要面临以下问题。

(一)亲情缺失的问题。在作为调查样本的200名留守儿童中，超过半数的没有和父母生活在一起，或者不能和父母同时生活在一起。37%留守儿童的父母同时在外打工，51%的父亲单独在外打工，25%的父母连续外出打工时间在2年以上。15%的留守儿童父母并不是在潍坊本地打工，部分离开潍坊市，前往济南、青岛、烟台等地，有的甚至在外省打工，由于离家较远，回家不方便，进一步加剧了亲情缺失的问题。调查中发现，留守儿童父母(父亲)每月回家一次或几次的占40.8%，几个月回家一次的15.9%，还有8%左右的留守儿童父母每年回家1-2次，农忙时一次，过年时一次，与孩子在一起时间较长的集中的春节期间，因此，打电话成为留守儿童与在外父母联系的主要方式。父母同时在外打工的留守儿童中，57%的母亲基本每天都会打电话询问，其他的有的一周通一次电话，有的一月一次，但也有极少数父母与孩子联系比较少，父母与子女的亲子关系维系松散。因长期在外，无法亲自照顾孩子，父母只好将留守儿童托付给他们的祖父母、外祖父母或其他亲属照顾。我们发现，调查的200个孩子中，有98人和他们的(外)祖父母生活在一起，有16人和关系较近的亲戚在一起生活，有的白天在自己家，只有晚上和吃饭时去(外)祖父母家。虽然留守儿童的(外)祖父母、亲属等能够尽心照顾他们的生活，但绝大多数留守儿童仍愿意与自己的父母住在一起，有什么问题也希望能够第一时间讲给自己的父母，出现什么困难希望父母能在身边。

(二)学业缺教的问题。调查中发现，27%左右的留守儿童学习成绩在班级中处于中下游水平，学习成绩优秀的不足20%，还有一少部分成绩较差，经常垫底。在问卷和座谈中发现，“学习无用论”在极少部分留守儿童身上有所抬头，他们的学习目的并不明确，学习兴趣不高，特别是看到自己的哥哥(姐姐)大学毕业也找不到合适的工作时，片面的认为学习读书没什么用处，不如向父母在外边挣钱那样实惠，加之学习成绩较差，发生厌恶学习的情况，做作业以抄袭为主，课堂上不认真听讲，常与其他同学打闹，是老师比较头疼的“刺头”。分析出现这样问题的原因，一方面，留守儿童远离父母，缺乏必要的学业辅导、学业监督和兴趣引导;同时，部分学生缺乏学习的自觉性，久而久之，学习成绩相较其他同学已产生差距，成绩不断下降;即使父母一方在家的家庭，留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间劳作，也没有时间去关注孩子的学习。另一方面，从调查结果来看，如果学习上有了问题，只有8%的孩子会向家人(临时监护人)求助，这在求助对象中的比例是最低的，我们在分析中感到，这往往由于临时监护人，特别是(外)祖父母文化水平低，看不懂孩子的作业，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重视生活照顾，轻视学习上的督导，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导，甚至由于“隔代亲”的原因，不少(外)祖父母对孩子一味的溺爱和袒护，即使孩子在学校出现问题，也是放任自流，疏于管教。

(三)安全缺护的问题。从调查问卷的情况来看，大约有14%左右的留守儿童在个人感冒、身体不适时并没有选择看医生或者买药，说明他们的自我保护意识还不强。一方面，留守儿童与临时监护人之间的关系远不如与父母亲密、随意，一般的身体不适，他们认为没有必要告诉监护人，以至增加他们的麻烦和负担;另一方面，监护人对孩子的关注，往往也不及父母持续、细致，存在着疏忽大意。我们认为，这是留守儿童特别需要关注的地方。同时，我们也发现，有74%以上的临时监护人经常关注并采取措施预防留守儿童意外伤害发生，但也有28%的人只是在暑假、寒假等儿童意外伤害高发期会注意，还有8%明确表示自己本身很忙，对孩子有些顾不过来，很少注意孩子是不是会发生意外伤害。一些年龄较大的留守儿童离开了学校，特别是寒假、暑假或“五一”、“十一”等假期，脱离了正规组织的管理，往往处于无人监管，自行其事的状态，容易侵害他人或受到侵害。特别是暑假期间，留守儿童往往因天气较热，与其他孩子结伴去水库、池塘游泳，溺水事故时有发生。部分留守儿童由于家庭原因，要做一些力所能及农活，承担部分家务。如高密市李家营中学的陈小贝同学，由于父母常年在外，爷爷、奶奶年事已高，家中的一切家务、农活等都得由她承担，虽然造就了她坚强和性格和吃苦耐劳的精神，但其在干农活、做家务时的安全隐患仍不容忽视。

(四)心理性格的问题。调查中发现，留守儿童的临时监护人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育，养成任性、放纵、随意的性格。少年儿童正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。他们没有倾诉的渠道，监护人无暇顾及他们的情绪情感变化，使得留守儿童缺少了起码的与父母交流的机会。在从婴幼儿期到儿童期、青春期的孩子的人格形成过程中，父母与子女间的关系是一个极其重要的构成因素。由于父母常年在外，孩子心灵孤独、情感淡漠，亲子关系发生了消极变化，这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。调查中，有46%的留守儿童经常感到孤独。另外，在缺乏父母关爱和正常家庭氛围的环境下成长起来的儿童，往往缺乏安全感，人际交往缺乏主动性，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康、安全的忧虑，从更深层次来看，反映了留守儿童内心的压力。

三、问题形成原因分析

(一)从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾。随着经济社会持续发展，更多的农村人口涌向城市，农村流动人口的数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显。但城乡二元结构使进城工作的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾，究其原因，一方面在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒，使进城务工农民只得将孩子留在农村。另一方面，由于经济收入较低，很大一部分进城务工农民无力承担因子女在城市求学所产生的一系列费用，直接推动了农村留守儿童这一群体的产生。

(二)从家庭认识来看，在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，提高经济收入，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。从我们访问的部分留守儿童父母的情况来看，他们更多倾向于获得更多经济收入，给孩子提供更好的物质生活条件，认为和孩子分开只是暂时的，但恰恰是这种认识往往导致儿童在不完整的家庭中成长，在流动-留守-流动的变动中长大。

(三)从家长自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，在家里的父亲或母亲忙于操持家务，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。

(四)从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

四、对策与建议

近年来，团市委紧紧围绕党政中心工作，坚持从服务全市经济社会发展大局出发，积极构建以各级团队组织为主体、社会各界共同参与的关爱帮扶体系，强化12355青少年维权热线、团干部恳谈日等工作机制，创新实施“希望乐园”项目，持续推进社区青少年“启航驿站”建设，依托“心愿直通车”少年儿童关爱行动，开展社会化帮扶联动，先后筹集款物60余万元，帮助少年儿童13000人次，为农村留守儿童的健康成长搭建起良好平台、营造了浓厚的关爱氛围。但我们同时也感到，做好农村留守儿童工作，涉及政府、社会各个领域，仅凭共青团自身的力量是远远不够的，因此，在立足自身发挥好各级团队组织作用的基础上，我们建议从以下几个方面着手，有效推动农村留守儿童工作的落实。

一是发挥好政府的主导作用。留守儿童问题，不单纯是教育和家庭问题，其实质是社会管理和社会保障在农民问题上深层次的反映。因此，建议各级政府要将留守儿童问题置于社会管理和公共服务体系建设中，作为解决“三农”问题和推进全市城镇化建设进程的重要组成部分，把关爱农村留守儿童工作作为各相关部门一项常规工作予以布置与落实，积极制定相关的政策，从体制、机制的层面来保护留守儿童。特别是加大对农村教育的投入力度，进一步改善办学条件，完善生活服务设施，配齐配强必要的师资力量，推动学校开设针对青少年身心发展的心理课程，对少年儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，帮助儿童健康成长。

二是加强留守儿童服务机构的建设。进一步发挥团市委留守儿童“希望乐园”、“启航驿站”作用，强化社会资源整合力度，鼓励社会力量积极投身“希望乐园”和“启航驿站”建设，加强留守儿童的社区教育和服务工作，为留守儿童提供看护、学习、教育、生活、安全、兴趣等服务，引导留守儿童参加有益身心健康的活动，推动其持续健康发展。建立健全由共青团牵头，妇联、工会、街道、教管办、村委、学校等共同构建农村少年儿童健康发展的教育和监护体系，保护农村少年儿童健康成长，帮助他们形成正确的生活态度，培育他们形成健康人格，提高其综合素质。加大对寄宿制学校的建设，尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整的成长环境的农村留守儿童给予住宿便利，让他们在社会、老师、同学中成长，以弥补留守儿童缺失的家庭教育。

三是不断构建社会共同参与的关爱氛围。充分发挥主流媒体以及各种宣传媒体阵地的作用，加强宣传《义务教育法》和《未成年人保护法》，大力宣传保护儿童的方针政策、法律措施，表扬自强不息的优秀留守儿童，宣传解决留守儿童问题的好经验和好办法。发挥学校教育主阵地的作用，营造健康向上的校园文化氛围，充分利用微博、qq群等新媒体，在全社会范围内引发对留守儿童的关心和关注。利用外出务工人员返乡之际，召开家长会，向其介绍留守儿童的学习成长情况，帮助留守儿童家长更新家教观念，学习掌握科学的家教知识和方法，引导他们关注自己孩子的健康成长，更加重视孩子的精神和心理的需求，共同做好留守儿童工作。

农村医疗救助申请报告

范文一

尊敬的领导：

你好! 我是——市——街——社区居民——，借住父母家。我父亲由于脊椎折断、并患有糖尿病，退休的薪金还不够吃药药费的开销，糖尿病已到严重时期，不能进食，四肢浮肿，随时都有危险。母亲患有严重的心脏病，加之年岁以高不能操劳。同时家庭收入仅靠老父亲的微薄退休金来维持全家生活。 现在生活举步维艰。我本人由于长期失业，没有固定的经济来源。一直靠政府的低保补助维持生活，我的妻子也没有工作，只能在照顾父母的空余时间打打零工贴补家用。今年春节我又添了一个女儿，但遗憾的是没有母乳吃，只能靠昂贵的奶粉供养，这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨,船迟又遇打头风”。在万般无奈的情况下，希望政府伸出援助友爱之手拉我们全家一把，特恳请困难补助以度过目前的艰难时日。 我深信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!我们全家期待着您的佳音.

范文二

民政部门：

本人，女，族，现年xx岁，家住x村。

我于XX年8月份，突感心跳异常，并伴有头晕等症状，后经遵义医学院、重庆西南医院确诊为风湿性心脏病，心脏瓣膜钙化病变，必须马上做心脏手术，换心脏瓣膜。于是，XX年9月5日住进遵义医学院，并于XX年9月10日进行了心脏瓣膜置换手术。在遵义医学院住院手术治疗11天，花去费用9万余元。由于这种手术后仍须定期检查和终身服用药物，后续治疗费用也是个无底洞。

由于我家住农村，没有什么经济来源，之前的手术治疗已让我的家庭负债累累，我又失去了劳动能力，我的家庭已经不堪重负，后续治疗怎么办呢?万般无赖之下，我只有向民政部门求助，恳请市民政部门给予帮助!

此致

敬礼!

20xx年以来，我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下，在县财政局的大力支持下，以实行适度从紧的财政政策，深入推进税费改革工作，强化征管力度，积极组织收入，从严控制支出，实现“两个确保”，加大财源建设力度，依法理财，依法行政，提高全民纳税意识为指导思想，经过一年的努力，已圆满完成全年和各项工作任务，现将其一年来的工作总结如下：

一、20xx年财政预算执行情况

全乡一般预算收入完成*元，占任务的*，其中：耕地占用税完成*元，占任务的*;契税完中福在线年终总结：成*元，占任务的*;其他收入完成*元，占任务的*。

全乡一般预算支出元。其中：农业事业费*元，土管事业费*元，广播电视事业费*元，计生事业费*元，财政事业费*元，养老保险缴费*元，医疗保险基金*元，政府机关经费*元，人大经费*元，共产党经费*元。

上级转移支付基金预算收入*元，基金预算支出*元。

二、20xx年以来开展的主要工作

20xx年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标，抓机关工作作风的转变，强化内部管理机制，深化农村税费改革，会计集中核算改革，加大财税检查，乡镇债务消化，会计信息质量，行中福在线年终总结：政事业性收费票据，专项资金的财政监督工作。

进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理，保障资金使用安全，提高资金使用效率，建立健全内部监督和控制制度，保证资金的合法性，安全性，以及会计资料的真实性和完整性，认真贯彻执行“两个确保”，截止12月底，足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。

继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神，减免农业税，健全农民负担本文来源于范文网站监督管理机制，坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。加强领导，提高认识，进一步搞好耕中福在线年终总结：地占用税、契税的宣传工作，提高了农民自觉纳税意识。

坚持“量入为出，在保有压”的原则，树立过紧日子的思想，大力压缩非工资性支出，对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩，节减财政支出。

清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求，对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户，设立各专户。各项收入直接进入财政专户，严禁设立帐外帐。

财源建设方面，我们以“”的经济以展思路，抓住西部大开发的历史机遇，依托本地资源，结合产业结构调整、扶贫开发等方面，培植后续财源，形中福在线年终总结：成新的财源增长点。

坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求，组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度，在会上，大家积极讨论工作中出现的疑难问题，在共同学习、讨论中，达到共同进步。通过思想作风整顿例会，使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高，工作作风明显改善。

加强队伍建设和精神文明建设。一是组织学习、落实江“”的重要思想和党员先进性教育，提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓，两手都要硬”，狠抓精神文明建设。

总之，在20xx年这一年里，我乡财政工作在乡党委、政府的领导下，工作面貌得到了一定改变，也取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，如内部管理制度不健全，会计核算中心运行不规范等原因，这些工作我们将在20xx年予以纠正，做好20xx年工作计划，使财政工作有更大的突破。

关于新农村建设工作调研报告

社会主义新农村建设，蕴含着农村和谐稳定的重大命题和深刻内涵，也是全面构建和谐社会的根本要求，下面是小编为大家整理的新农村建设调研报告，欢迎大家阅读。

新农村建设调研报告(一)

随着依法治国历程的推进，全国上下广大乡村干部群众的司法认识、法制观念和依法维护本身正当权益的认识和才能获得进一步的提高。但随着社会主义新乡村建立措施的不时加速，新型农民司法认识的不时深化，乡村普法工作的近况很难顺应乡村经济社会发展的需求，在必然水平上制约了乡村普法工作的深化发展。为扎实推进乡村普法工作，全力服务新乡村建立，笔者就乡村普法工作中存在的突出问题及其对策谈几点浅显的观点：

近况剖析

一是对普法教育的主要性看法不够。随着市场经济的发展，农民越来越注重物质好处和经济效益，并以此作为看问题、做事情的习用规范，对那些费时、辛苦而又难见经济效益的普法工作则持逃避、被动、冷酷的立场。很多基层干部、农民还存在适用主义思想，碰到问题才想起往来不断找司法，不克不及做到事前学习和知晓。有的乡、村一年不搞一次普法宣传活动，既没方式也没内容，为了迎接省市县综合管治检查审核，其普法活动材料、工作总结等普法台帐往往是暂时假造，凭空捏造，基本无真实、历史的陈迹。

二是对普法相关工作经费、人员投入不足。当前基层司法所人员编制过少，无专职普法步队，普法经费落实不到位，工作开展困难、技能配备掉队，不克不及顺应新情势下的普法工作需求。尤其是乡镇普法工作经费、人力严厉投入不足，乡镇司法员也仅仅是乡村纠纷的调停员和中间工作的服务员，在实践工作中很难真正开展普法宣传和教育，特殊是学校普法，法制副校长更是有其名无其实，必然水平上影响了普法工作的深化开展。

三是普法宣布道育方式保守。目前乡村普法工作首要是采取司法征询、普法口号、宣传栏、宣传材料等方式进行，传统方式多而创新认识和方式却少。不少乡镇设立了法制学校，也是有其名，而很少开展法制教育，往往达不到预期结果。

四是工作推进存在必然坚苦。首先是人员难集中。随着农民经济认识的不时加强，乡村财产构造的调整，乡村大都青丁壮外出打工或进城在企业就业，一年甚至几年很少回籍，普法对象比拟难以集中;外出务工进程中普法对象忙于务工赚钱，而企业老板和个别工商户也只追求最大好处化，基本无暇顾及普法工作。其次是时间难保证。乡村生产劳动的时节性比拟强，农民在农忙时早出晚归，在田里忙耕种;农闲时外出打工挣钱经商，很少有闲暇时间坐下来静心学习，因此普法时间难以保证。最终是内容难了解。因为农民文明程度遍及低，对规范抽象的司法条则很难了解，学不懂，记不住，影响了学习司法的积极性和自动性，客观上也障碍了乡村普法工作的正常开展

新农村建设调研报告(二)

全面推进社会主义新农村建设，是中央关于贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，从根本上解决“三农”问题的重大战略决策。报告强调指出“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会全局，必须始终作为全党工作的重中之重”。社会主义新农村建设，蕴含着农村和谐稳定的重大命题和深刻内涵，也是全面构建和谐社会的根本要求。面对新的形势和任务，作为担负法律监督职能的人民检察院，如何认清肩负的责任，以高度的政治责任感和历史使命感，充分发挥和履行检察职能，为新农村建设做好服务和保障工作，是时代赋予检察机关的要求，也是摆在每一个检察干警面前的现实命题。本文结合近年来我县实际和检察机关如何服务新农村建设做法，就人民检察院如何做好服务新农村建设谈一下浅显的看法。

服务新农村建设必须在强化意识上做文章

我县是一个农业大县，现有300个行政村(社居委会)。随着新农村建设的加速发展，农村的社会矛盾逐步呈现出来、“三农”问题逐渐暴露出来。“三农”问题，始终是县委、县政府高度重视、认真对待、着力解决的重大问题。人民检察院作为国家的法律监督机关，负有维护法律正确实施的神圣职责，在保障公平正义方面具有不可替代的重要作用，这就要求检察机关的工作必须顺应历史的发展、顺应时代的发展、顺应新农村建设的需要、顺应人民群众的呼声，在强化意识上做文章，笔者认为要强化“四种意识”。

一是强化政治使命意识。近年来，县检察院在新农村建设中做了大量服务工作，取得明显的成效，为维护社会稳定，促进和谐社会作出了积极地贡献。当前，我国农村发展正处于艰难的爬坡阶段，为新农村建设提高一个和谐稳定发展环境至关重要。曾经指出：“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则国家安”。检察机关在新农村建设中，要不断强化政治责任感和历史使命感，以饱满的政治热情、强烈的责任意识，立足检察职能，为“三农”发展提供良好的法治环境，促进农业可持续发展，维护农村经济健康发展，维护广大农民群众利益。要切实为服务新农村建设提供有力的执法保障。检察机关在任何时候、任何地方都要将维护农村、农业、农民的利益放在首位，把维护农民利益作为检察工作的出发点和落脚点。坚决纠正农民群众反映强烈的执法不严、执法不公问题，真心真意为群众解决实际问题、维护切身利益。

二是强化党的领导和大局意识。检察机关必须自觉接受党委和人大的领导，将检察工作置于县委、县政府的中心工作中来谋划，置于新农村建设中来谋划。要把服务经济建设作为检察工作的第一要务，充分发挥检察职能作用，全力保障县域经济社会发展，维护社会稳定，促进新农村建设的不断深入。要加大工作力度，提高工作水平，增强工作实效，促进县域经济跨越式发展，促进社会和谐，促进新农村建设的健康发展。要以良好工作作风，主动适应加快推进新农村建设对检察工作的要求，积极寻求检察职能与新农村建设的结合点和切入点，为新农村建设提供一个强有力的法律服务和司法保障。要结合实际，制定相关措施，为县域经济发展提供优质高效的服务，为新农村建设打造法律平台，创造良好的法治、政治环境，促进新农村建设的稳定和谐。

三是必须强化依法履行检察职责意识。检察机关在新农村建设中，不仅要强化党的领导和大局意识，还要强化履行检察职责意识，检察机关为新农村服务必须依法履行法律赋予的职责，准确掌握法律法规的界限和尺度，严格按照法律规定办事，做到不枉不纵。

四是必须强化开拓创新意识。在服务新农村建设工作中，检察机关不能墨守成规，要不断解放思想、开拓创新，用新的观念、从新的视角、用新的手段去探索解决新农村建设中的新问题，以观念创新促思路创新，以思路创新带举措创新，以举措创新创造服务新农村建设的新业绩

农村干部述职报告范本

村干部述职报告

经年镇班子换届以来，我当选为城区街道办东窑头村村主任，全面负责村内各项工作。根据本次会议安排，现将我任这一职务以来依法行使职权、发挥代表作用的情况向各位选民作述职报告，并接受大家对我的评议。

一、加强理论学习，提高思想认识，牢固树立廉洁奉公的思想意识。

重视政治学习，抓好理论学习，积极参加市委组织部门、镇党委等组织的政治理论学习，善始善终参加XX市委党校的乡镇领导干部培训班，深刻领会党的十七x精神，树立正确的人生观价值观，保持较强的道德水准。能服从领导、服从大局，团结协作，配合支持同事开展各项业务工作，推进工作的开展。注重学习农村工作所需的各项业务知识，掌握电子政务等知识，不断拓宽自己的知识面，使自己能较好地适应新时期农村工作的需要。工作上能廉洁奉公，严格要求自己。遇到重大事项能主动公开与有关部门及人员通气、主动请示汇报，严格执行法律法规，依法办事，确保公平、公正处理工作事务，同时能督促有关部门规范办事程序，依法行政。

二、认真学习业务知识，发扬务实的工作作风，服务基层服务群众，在实践中锻炼自己，提高自己的工作能力。

积极参加上级组织的人大、计生协会业务培训，还认真学习相关业务知识，全面掌握人大、计生协会的政策、法规，明确自已的岗位职责。讲究工作方法，能深入村请，深入群众，了解民情民意，针对难点热点症结所在，化解矛盾，协助解决难点热点问题，推进工作的顺利开展。

三、认真履行职责，努力为人民群众办好事、办实事，上任几个月，主要为人民群众办了以下几方面的实事：

1、努力履行自己的本村换届选举的扫尾工作。深入群众，广泛听取人大代表和群众的意见，针对村内的实际情况，加强法律法规的宣传教育，以理服人，化解矛盾，引导村民依法参加选举，创造公平公正的竞选环境，终于在年春节前后较好地完成了村委会的换届选举。

2、组织选举市镇人大代表，圆满完成镇五届人大一次二次会议各项议程。加强领导，做好协调，提出市镇人大代表侯选人，对于难以协调的选区，能充分发扬，在我市首次采用预选侯选人，终于如期选如数选举产生市镇人大代表。如期召开了宝盖镇第五届人民代表大会一次二次会议，会议开得圆满成功。

3、充挥发挥各级人大代表的作用，使征地工作有突破性进展，促进项目落地。通过组织代表深入的调查研究，寻找矛盾根源，加强宣传教育，积极主动落实村民的合理要求，化解疑虑，促进难点问题的解决。能监督检查镇村为民办实事、重点工程的进展，积极出谋献策，督促有关部门办理代表的议案建议，促进了全镇的市政程、企业工程建设的顺利进展，推进社会事业的全面协调发展。

4、挂钩联系的客运中心项目、检测中心等，通过一阶段来的共同努力，能攻坚克难，理顺该村征地工作的基础上，组织镇村干部理顺有关拆迁补偿，让该村的市政项目能顺利进行。

5、组织搞好镇计生协会和指导村计生协会完成换届工作，组织成立镇生育关怀基金和督促各村成立生育关怀基金，我镇塘头村在全市率先筹集生育关怀基金200多万元，其他各村也相继建立生育关怀基金。在搞好协会日常工作的同时，注重抓好生育关怀典型点的建设。

四、存在问题：

有时工作标准不够高，要求不够严，只求过得去，不求过得硬;组织管理能力、综合分析能力、协调能力和文字言语表达能力等，还有待于进一步提高;向上级领导和镇主要领导请示汇报较少;在平常的工作中较少开展批评与自我批评。

村干部述职报告范文

各位选民

我先后在第八选区经选民投票选举，当选为X乡第四届、第五届人民代表大会代表，根据本次会议安排，现将我任这一职务以来依法行使职权、履行代表义务、发挥代表作用的情况向各位选民作述职报告，并接受大家对我的评议。

一、加强自身学习，努力提高思想素质和业务水平

我当选为X乡第四届、第五届人民代表大会代表以来，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，以“三个代表”重要思想和党的xx届五中、六中全会和xx大精神为指导，思想上、行动上同党中央保持高度一致。为了能更好地履行代表职责，我还加强学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级代表大会代表法》、《贵州省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》以及《组织法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律、法规，用理论和法律武装自己的头脑，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，在行动上做到人民选我当代表，我当代表为人民，为X村的经济发展作出自己应有的贡献。

二、积极参加代表大会和主席团会议，认真提出建设、批评和意见

积极参加乡召开的一年一次的人民代表大会，是法律赋予每个代表的权利。因此，每次接到乡人大有关召开人代会的通知时，我都按时出席，并认真听取和审议工作报告以及其他报告。在讨论各种报告中积极发言，对工作中做出的成绩给予充分的肯定，对存在的问题敢于提出批评，对没有完善好的工作提出合理化建议。在参加主席团会议时，能摆正自己的位置，深知监督与支持政府工作是相辅相成的。失去监督，从某种意义上说，就等于没有支持。因此凡是我掌握的情况与报告内容不相符的，我敢于提出自己的主张，这就是监督的实质，目的是为了把全乡的经济建设搞上去。几年来，根据X村的实际，在人代会上我提出了X条建议、批评和意见。其中《X村的人畜饮水困难》和《化捞公路占地赔偿款未兑现》等已先后得到落实。另外两条正在申报上级解决和落实之中。

三、认真履行代表职责，努力为人民群众办好事、办实事

X村地处X乡的中部，主要农作物以玉米为主，其经济基本上是外出务工。由于地理位置的环境差异，水电路发展相当缓慢，严重制约着X村的经济发展。针对这一实际问题，我作为一名乡人大代表，积极与村支两委班子一方面结合我村实际形成共识，另一方面积极争取上级有关部门的大力支持，几年来，主要为人民群众办了以下几方面的实事

1、为了改变历史以来我村照明靠点煤油灯的面貌，我积极与供电部门联系，组织群众集资，拉通了至木房、玉丰的输电线路，在X乡镇企业局的支持下，又争取了财政上台阶资金，架通了至高压输电线路，安装变压器三台，彻底解决了我村人民群众生产、生活用电问题，从此告别了点煤油灯的历史。

3、抓住六盘水市乡镇企业局扶贫的机遇，我们又争取了市以工代赈资金X万元，实施X村人畜饮水工程。为了寻找水源，我和村班子其他成员翻山越岭，不分昼夜在石密峰的高山上克服各种困难，终于找准了水源，组织群众投工X余个，拉通了全长X公里的输水管道，解决了人民群众吃水难的问题。

4、由于我村的人畜饮水工程实施的距离较远，管理不便，致使通水时间时有时无。为解决这一难题，我与村班子成员一道又争取了省妇联 口“大地之爱，母亲水窖”在我村实施。总容积为立方米，户均达到立方米。解决了毛家坡、长田、大寨、玉丰等自然村寨人民群众的人畜饮水问题，同时为X村发展畜牧业奠定了一定的基础。

5、一个地方的经济落后，主要是文化知识、科学技术的落后造成的。年，我与村支两委班子成员研究，决定在我村修一所完小。从地理位置来看，它可以覆盖社勒、上下麻翁等村，布局相当合理。项目报告书报上去后，得到特区教育局、X乡党委、政府的关心与支持，于年立项修建。整个教学楼建筑面积为多平方米，通过各方面的努力，现已建成了特区少有的花园式学校。在建校过程中，我们组织了全村劳动力投工投劳X个，征用土地X亩，涉及占地农户X户。当初有群众想不通，处处给我为难，甚至谩骂、诅咒。我为了人民的利益，为了造福子孙后代，排除重重困难，终于建成了X小学。不仅如此，为了修建这所学校，我个人还捐资3400余元作为建校的前期费用。

6、为了响应党中央、国务院“西部大开发”的号召，结合我村山高坡陡的实际，我与村委班子又向乡政府争取了退耕还林2842亩的任务。其中：种植楸树13万株、板栗2.7万株、梨树0.7万株、柳杉26万株、喜树15万株。不仅解决了群众的吃饭问题，腾出的劳动力一是可以外出打工挣钱，二是发展家庭副业和畜牧业。

7、退耕还林补助到期后，村民的出路在哪里?针对这一情况，我组织了部分农户利用退耕还林的优势，初步在林下种草600亩，为今后的畜牧业发展作示范引导。同时得到省妇联小额循环金10万元的支持，在部分农户中发展种养业。现已种植竹荪10余棚，养鸡3600只，养猪600头。我们的做法是，首先扶持重点示范户，然后带动全村种养业的发展。从目前情况看，效益已初步显现出来。如余道伦、李建等农户，预计今年人均纯收入可达2500元以上。

8、由于煤炭行业实行关井压产，无证小煤窖一律不准开采，加之退耕还林后实行封山育林，禁止乱砍滥伐，农民群众的生产，生活燃料问题又摆在了我们面前。我作为一名乡人大代表，不能视而不见，听而不闻。而是积极向上级争取沼气池的项目建设。2019年实施了200口， 由于群众积极性高，在三个月之内整个修建全部竣工，并达到了一池三改的要求，经上级检查验收，得到了充分的肯定。沼气池的修建不仅每年为农户节约买煤电费等500600元，还改善了卫生环境，同时为今后建设农村小康社会，促进村级文明建设，大力发展养殖业奠定了良好的基础。

四、积极协助政府推进工作

年以来，X乡实行了“村为主”工作责任制，我作为一名乡人大代表，又是村班子主要成员，为了使“村为主”工作真正落到实处，我与班子成员一道，肩负起村民自治的一切工作。如制定各种规章制度，积极动员育龄妇女每个季度作妇检，该作手术的动员作手术，还与驻村工作组一道收取社会抚养费，将计划生育工作纳入村规民约管理，每年在乡党委、政府的督查中，受到了较好的评价。

综治工作在我村也呈良好态势，偷牛盗马的事件在我村已经杜绝，民事纠纷逐年减少，上访群众不出村组，文明新风初步显现出来，人民勤劳、安居乐业。通过“三五”、“四五”普法，人民群众学法、守法的意识得到提高。在退耕还林、荒山造林、交纳农业税等工作中，人民群众的热情高涨，积极响应政府号召，变被动为主动，变落后为先进。

今年是我乡“两基”攻坚的关键一年，为配合支持好政府工作，我与班子成员一起走村串寨动员适龄儿童入学，动员青壮年文盲进夜校扫盲，同时向他们宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规。通过不懈的努力，现我村的适龄儿童入学率已达98%。

为了应对政府调整农业产业结构的思路，带头发展农村经济，我自己在发展林下养鸡时也带头喂养了600余只，今年又带头栽种了两棚竹荪，现长势良好。为了方便群众运输，增加自己的收入，我于年购买了一台农用车。我想作为一名人大代表、一名共产党员，带领人民群众致富是我的职责，同时带头致富也是为了给群众做出典范。

新农村社会实习报告范文

带着一颗激动的心，带着包里存放的十份中国一拖农村农业机械调查表我回到了自己的家乡-----山东省费县新庄镇东流。像这样给一个公司作调查，作这样一个调查，我还是头一次呢。有着0%的经验，带着100%的信心我开始了我的暑期调查活动。

其实回乡作调查在我回乡之前就已经在自己的日记本上排上了日程，我早已经把它当作了自己的一份工作，一个必须要完成的任务。回去的当天已经是下午四点多了，乘了十多个小时的火车，我早已累得爬不动了，只想找个地方好好休息。但想想毕竟自己还有任务没有完成呢，还是趁早为好，吃过晚饭我便来到了几个小小学同学的家里，找到几个现在也在上大学的学生，想让他们和我一同做好这份调查。他们是我最好的朋友，当然义不容辞地答应了这门差事了。我们觉得在自己本村开始为中心再到周围几个村里去调查，有必要的话我们还会去别的乡镇里去，因为他们也分别给自己安排了各自的任务。

一、农民的生活如今已是芝麻开花-----节节高！

农村的交通大为改观

我们调研的个村子是山东省临沂市费县新庄镇东流村。虽然说的只是这一个村子，但从市里回来的路上我们已经已经看到了，现在的农村已经实现了村村通公路的目标。那些原本比较偏远的山村，一改过去那种天气变化，道路变化，交通中断的状况，现在条条水泥路修进了村子里，家民再也不用担心天气给他们的交通带来的不便了。

农民的观念提高了

现在的农村已经免农业税几年了，农民对国家的政策的认识水平也提高了，每日中央人民广播电台的新闻也是他们必看的。农民感激政府对农民的照顾，对这几年兴起的“新农村建设”更是喜上眉梢。农民一改往日那种只靠种田，秋天卖粮食来获取收入的方式。他们开始寻找自己的致富项目。村里的果园、大棚、养殖场像雨后春笋一般到处兴办。

生活水平达了小康

过去的农村，楼上楼下电灯电话想都不敢想，而现在呢？嘿嘿……

全村彩电的普及率几乎达到了100%，包括年龄已高的老人，我奶奶今天已经是70多岁的高龄，而他们家今年把自己原有的黑白电视机封存起来，购置了一台彩电。今天村里还要实现家家连有线的目标！这样更放便了农村及时了解国家的最新方针政策。

通信发展也是更赶得上了速……固定电话已经是每家一部，手机普及也已过半，年轻人差不多人人一部了，好多家庭也已经购置了电脑，每晚回家的时候也会上网冲浪，那种感觉实在是好……

二、农村也有自己的不足

计划生育做的不够到位

国家政策规定一对夫妇只要一个孩子，如果胎是女孩的可以再生二胎。但现在农村近些年政策好了，收入增加了，有的人也通过做生意或搞运输赚到了一定的积蓄。虽然自己的家庭不符合生二胎的标准，但是冒着被罚款的惩罚，躲着藏着最后再生孩子，我的一个邻居本来有一个男孩，今年又要了个女孩，当我们问及他们为什么还再孩子，现在都有一个男孩了，他们的回答却是：现在只要有钱，就可以再要嘛。听说他们被罚了接近三万元钱。

农业机械化程度还太低

因为我所处的村子位于山区，山路曲折，田地也多在山坡上，而非在平原地区，每户的每一块土地也是比较狭长的，很不适合使用农业机械。所以到目前山上的田地还保持着最原始的耕作方式。

村干部队伍状况令人担忧

我们在村里及周围几个村里调查，每每提到村干部的，村里人都很是村里的百姓都无语。村里的人民普遍反应村里的干部为政不够谦洁，每次选村干部的时候那些所谓的候选人则会挨家送礼，送烟，送酒……百姓只有收的份，因为毕竟大部分老百姓收了烟都会选那个送烟的人，如果不选他的话，等以后请村干部办什么事情或帮忙的话都会受挫的，在村里的日子也不会太好过，然而选了村干部后，那些当选村干部的人在村民眼里又成了一个个大米虫！把公款装进了自己的口袋。而百姓却又无能为力。偶而出现一个为百姓某事的好官，不愿与其他人同流合污，并且在村干部里处处受到排挤……

三、通过调查，我也颇受启发，我觉得发展农村要对症下药

加强农村领导队伍建设是新农村建设的重中之重

1、  国家的政策再好如果不执行那也只是一纸空文！而一批有素质，有文化，有道德的农村领导干部则是国家政策顺利执行的有力保证。

2、  一个好的农村干部会时刻想着怎样为百姓办事，怎么才能让村里上过上好日子，怎么才能让本村的经济有所发展！他也会利用各种信息途径为村里人寻找致富的项目，而这一点是我们所调查的村子里的干部做不到的，受各方面因素限制我们也不可能对国内所有村子进行调查，若大农村，我们只见一斑了吧！

加强计划生育政策的实施

在农村曾经流传着这样一句话“要致富先修路，少生孩子多重树”，现在路修好了，而孩子去还是生得那么多，怎么致富？这使得本来收入就欠佳的农民负担更回重了，虽然农村的生活水平还不是很高，但生活费用的支出去不见得少，意外的病灾都是有可能发生的，一旦发生了，又有多少家庭困苦不堪呢？

拿种瓜来讲吧，一颗瓜上苦只结一个果子，这个果子往往会又大又饱满，而一颗瓜上苦结两个果子则往往不会结得太大，而结三个四个五个则往往根本就长不成果子，因为根吸收养分的能力是有限的。

所以我认识加强实行计划生育就是＂强制＂农民走致富的道路！

20xx年3月，我作为永善县新农村建设指导员中的一员，到新店村驻村指导新农村建设工作。自进驻新店村开展新农村建设工作以来，我严格按照新农村建设指导员工作职责和任务要求，遵守管理制度，认真开展各项工作，紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作，通过近一年的努力工作，我发挥自身特长，深入调查研究，理清工作思路，集中精力为民办好事、实事，扎扎实实地开展工作，切实推动了新店村社会主义新农村建设工作，现将入村以来新农村建设工作开展情况简要汇报如下：

一、新农村建设工作学习情况

作为一名市人社局普通职工，选派进驻新店村担任新农村建设指导员，我的言行，不仅代表自身形象，代表国家工作人员在群众中的形象，而且代表一名人社工作者在群众中的形象，所以自驻村以来，我严格按照相关纪律的要求，严格遵守工作纪律，认真执行考勤考核制度，转变角色，尽快适应驻村工作，脚踏实地的配合村“两委”班子，做好各项村务工作。

为了尽快熟悉胜任驻村指导员工作，进一步提高做好农村工作的素质和能力，我提前学习农村工作的相关政策法规和资料文件，认真学习和领会了《中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《云南省委贯彻中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见》等党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作的一系列重要指示精神。结合省情、县情、村情，认真学习有关农村工作及新农村建设工作内容的文件材料，为自己当好农村政策法规宣传员打下了坚实的理论基础。

作为新农村建设指导员，要突出这个驻村指导的“驻”字，要沉得下心，深入得了基层，才能真正从老百姓的角度出发，做到“情为民所系，利为民所谋”。为了尽快进入农村工作角色，掌握主动权，我与村干部走村串户进行民情恳谈，了解民意，倾听民声，情注农村，心系群众，为群众排忧解难，调解纠纷。此外，利用记录《民情日记》的机会，深入田间地头和广大农户家中，向村民小组长、农民群众进行深入学习，学习他们艰苦朴素的生活作风和在田间地头艰苦创业、任劳任怨的精神，为当好村情民意调研员积累了丰富的第一手资料，对农村工作的认识有了进一步加深，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。

二、新农村建设工作开展情况

从进村到现在，我经常深入各自然村调查了解情况，从老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手，积极融入村级组织的工作，为村民办实事、办好事，到目前为止，具体做了以下工作：

1、进村入户开展调查研究，详细了解困难群众的基本情况，摸清村情民意，弄清新店村目前急需解决的热点、难点问题。在通过大量调查研究的基础上，结合新店村的实际，与村“两委”班子一起制定了符合新店村发展的社会主义新农村建设规划。

2、 深入到村组召开村民会议，宣传党的方针政策，鼓励号召村民抓住整村推进项目工作契机，改善村容村貌，提高村民公共卫生意识。多次深入农户家里，了解情况，协调动员，发动广大村民积极贯彻落实好整村推进工作。

3、做好新型农村社会养老保险的宣传动员工作及保险收缴工作，使村民群众得到真正的实惠。为了做好我村的新农保工作，组织召开组长会议及各组村民会议，宣传新农保是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策，号召动员广大村民级积极参保。经过动员宣传，我村的参保率达到95%以上，提前完成工作任务。

4、配合村“两委”班子抓好全村粮食、经济生产工作，实现全村粮食、经济稳步增长。20xx年全村粮食总产量为115.5万公斤，人均占有口粮360公斤，同比人均增加4公斤;全村人均经济纯收入2215元，同比人均增加65元。

三、新农村建设工作存在的主要问题

经过一年的驻村工作，已经完全融入了农村生活和工作，与村民同吃、同住、同学习、同劳动，积极融入农村生活，与村民相处融洽，对基层工作更加深入了解，思想上进一步成熟，工作上也取得了一定的成效，解决实际问题的能力有所提高。但自己还有很多做得不够的地方： 一是对农村工作的相关政策文件学习不够透彻，工作灵活程度不够;二是对农村工作具有全局性，前瞻性的一些问题还把握不准，对农村现代农业知识还要加强学习。三是部分村民对相关政策的了解程度不够，导致对相关政策工作贯彻落实意识不强，积极主动性不够高。四是目前制约新农村建设的最大问题是：水、电、路、文化等基础设施的投入资金来源问题，生产发展也需要资金，村乡财力捉襟见肘，向农民筹措，也难以承担。五是村级集体大家庭意识不够强，村民小组与小组之间时常有各种矛盾纠纷，村民主人翁意识和公共意识有待加强。六是村民缺乏自治精神，对村庄建设不愿管，不敢管，大小事情都要依靠政府和上级职能部门，但政府和职能部门也不可能全包全管，面面俱到。七是小农经济意识较强，需要进一步加强相关农业技术知识培训，培养有能力、有技术的致富带头人。

农村党支部2020年工作计划报告

一、加强组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力

(一)坚持把制度建设放在突出位置，筑强领导核心作用。

一是完善落实村级学习制度，始终坚持抓好班子自身建设，不断提高班子成员的理论水平和农村工作水平。二是完善议事决策机制，认真落实民主集中制塬则，坚持推行“四议两公开”工作法。

(二)、注重党员教育管理工作

一是严格党员发展的条件和程序，认真贯彻党建十六字方针，严格按照程序及有关规定发展党员，做好党员信息库完善工作和后备干部的培养锻炼工作。全面实行和规范发展党员联名推荐制，扩大民主，加强监督。二是认真抓好党员的日常教育管理，增强党员认识，保持党员先进性、纯洁性。叁是将创先争优工作常态化，主动搭建党员发挥作用的平台，充分发挥其先锋模范作用。

(三)、抓好党风廉政制度建设

一是健全廉政工作体制，对全村的党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实。二是坚持以人为本、预防为主的方针，抓好党员经常性教育工作，筑牢廉洁自律防线，坚持集体决策、民主管理。叁是加强政风行风建设，打好群众基础，树好社会形象。

(四)、做好党务村务公开工作

一是根据实际情况，确定党务公开内容：村两委任期内的新农村建设目标，主要分经济社会发展、为民办实事、争创“五好”先进党组织等项目;支委会和党员大会讨论通过的关于村级重大事务的决策情况;二是规范运作，切实解决“如何公开”问题。随着新农村建设的不断推进，农村各种新旧矛盾和深层次问题日益显露。实践证明，党务公开结合村务、财务公开，是解决这些问题最有效的办法。

二、发展经济、富裕农民

(一)、加强精神文明和文化建设

充分发挥农家书屋的作用，丰富群众文化文娱活动，提高他们参与活动的主动性，不断满足群众日益增长的文化需求。开展好我村学生安全教育活动，不断丰富我村青少年学生的文化生活，促进他们更好地发展。

(二)、落实计划生育工作

坚定贯彻落实计划生育基本国策，认真开展计划生育政策宣传教育，努力提高村民执行计划生育政策的主动性。加强领导，责任到人抓好育龄妇女的查孕、查环这一关键环节，每次双查日，村两委干部、计生专干、村民小组长要放下手中的其他工作，集中精力协调督促育龄妇女集中双查工作。

(三)、强化综治及平安建设工作

充分发挥治保调解委员会的作用，加强日常矛盾排查调处工作，不断提高调解队伍素质，提高调解水平，努力把各种不稳定因素及时消灭在萌芽之中。组建护村队在夜间进行护村巡逻，并在重大节日期间加强巡逻队伍进行巡逻，遏制各类案件的发生。争取在201x年继续保持我村综治及平安建设工作的先进性。

(四)、继续完善农村各项基建工作

做好我村基本公共工程建设相关科学规划。切实加强我基本公共工程建设项目的前期工作。做好有关道路的建设工作。

(五)、扎实推进其他各项工作

全体党员干部齐心协力，认真完成上级党委、政府下达的各项工作任务，共同做好我村的其他各项工作。

总之，20xx年我村党建工作将按照茂林镇党委部署，结合我村的工作实际，在党建工作上注重新构建组织、强队伍、担责任，为广大村民办实事、做服务、作贡献，推动我村党建工作再上新台阶而不懈努力!

乡镇党委书记述职述廉报告模板【三篇】

【篇一】

尊敬的领导、同志们：

一年以来，在上级和本级党委的正确领导下，我始终密切联系实际，坚持与时俱进，开拓进取，创先争优，恪尽职守，努力工作。现就述职述廉报告如下：

一、按本色做人，以德为先

“人之初，性本善”。人一生下来就会努力朝着善、仁、德等好的方向追求和发展。我始终怀着“做好事必先做好人”的人生信条，坚持修身养德，不断完善自己的思想素质。

一是加强理论学习。本人积极参与各级组织的学习培训，通读了管理、修身、党建、法律等理论读物共x多本。俗话说：“一日功好做，百日功难磨”。平时注重养成学习习惯，充分利用x小时之外时间抓紧学习，每天坚持读书、阅报、摘抄、看新闻、写日记，不断积累知识和开阔视野。今年以来，先后共摘抄了x万多字的学习笔记。

二是坚持修身养德。“大学之道，在明明德”。修身养德是一个漫长的坚持和追求的过程，人的*是要有分寸的，很多的教训一一说明，凡缺少仁德慈爱的人最终会被社会所唾弃和成为阶下之囚。在平时的生活、学习和工作中，我坚持做到“见善思齐，见不善而内自省”。树立正确的参照观念，解决好心态失衡问题，做到“三健”，即勤读书健脑、常锻炼健身、写日记健心。

三是懂得知足感恩。知足是一种生活的快乐，是一种为官的智慧，是一种做人的境界。知足就是要保持一颗平常心，时刻注意自身内在修养，保持良好的精神品格，正确对待地位，正确对待名利。我从农村娃培养成国家公务员，离不开组织的关心培养，离不开亲戚朋友的照顾支持，为感恩回报，我始终把砺志、修身、养德当做终生不怠的功课，坚守信念、道德、法纪三道防线，清白做官，磊落做人，勤恳做事。

二、按角色履职，勤能补拙

一年以来，xx月份以前在xx乡任*，之后在xx镇任党委书记。先后分管信访、工业企业、招商引资、安全生产、扶贫开发等工作，尽管工作岗位和角色不一样，但我始终勤奋工作、各司其职，不断加强能力提高，努力完成好上级赋予的各项任务。

一是勤履职。无论组织安排我什么职务，我始终做到脚勤、口勤、耳勤、手勤。担任xx乡*期间，深入群众调查走访，积极接待和答复群众信访案件;分管信访、工业企业和招商引资工作时，创新工作思路和手段，努力维护社会稳定，确保一方平安。

二是尽责任。“责任重于泰山”。我们很多问题不是出在水平上，而是因为责任性不强造成的。上半年，对xx乡政府所属部门7个单位进行了*主行风评议，对党委、政府以及所属部门的工作和所存在的问题、对人*群众反映烈、最不满意的地方进行了“面对面“的交流，并提出了比较好的建议和意见。认真组织代表开展视察、调研、评议等活动。下半年到xx镇以来，进一步规范和完善安全生产工作方案和应急预案，结合新的形势和工作特点，加强安全生产检查、宣传、培训和管理力度，制定和完善了一系列的安全生产管理制度。

三是倾心力。一年以来，除做好本职工作以外，另外还分别负责信访、工业企业、招商引资、群众工作、人饮工程、安全生产等x项重点工作。在工业企业上加大优化经济发展环境的力度，热心为企业服务，做到勤走访、勤联系、勤服务;招商引资上，我们积极、广泛地开展联谊活动，利用各种社会关系，互相牵线搭桥，加大招商引资力度，全面完成县定招商引资任务。先后共引进新办企业5家，已落户x家。协助上海牧志能源有限公司办理好了项目前期相关手续，预计总投资x亿元。到xx镇工作以来，在一个月之内走访调查和了解x个重点渡口、x家重点企业、x个重点领域、x个重点村组的安全生产情况。

三、按特色定位，富有绩效

一年以来，分管负责的信访、招商引资、安全生产、扶贫开发等工作得到了上级领导和群众的一致好评。这些成绩的取得，与上级正确领导分不开的，与同事鼎力支持分不开的。

一是立足职务谋事。“凡事预则立，不预则废”。谋事就是要勤于学习、练就内功，善于用全局的视野、战略的眼光、创新的思路来思考问题、谋划工作。坚持科学的工作方法，善于从大处着眼、从小事做起，找准工作切入点，做到方向明确、目标细化、标准量化、要求严厉、制度严格，力求每项工作都做到精细。

二是忠于职守干事。坚持用以身作则、身体力行的实际行动，把各项工作想深、想细、想透，养成精心、精细、精致的工作作风，忠于职守履职，脚踏实地干事，兢兢业业完成好各项任务。严格按照各种规定办事，自觉遵守各项规章制度。上班做到不迟到、不早退、不缺席，工作中坚持理论联系实际，不断从实践中磨炼自己，作风上密切联系群众，努力为群众解忧排难。

三是恪尽职责成事。在乡镇工作，不同的岗位有不一样的感受，既是“忙家”，又是“杂家”。这就要求我们具备谋事而不谋利、奉献而不求名的奉献精神;具备任劳任怨、甘为人梯的高尚品德;保持不求所得、但求所用的思想境界。力求容得下委屈，守得住清苦，经得起*，以强烈的事业心和高度的责任感，努力把工作完成好。

四、按亮色晒己，遵纪守法

攀比名利只会增加烦恼，攀比事业才会增加志气。在生活和工作中，要比责任而不是比报酬，比奉献而不是比索取，比情操而不是比虚荣。时刻铭记“吃苦在前，享受在后”的人生哲理。

一要保持平常心。不以物喜，不以己悲。在名利面前多一分淡定、*面前多一分坚毅、去留面前多一分从容，真正做到凡事顺其自然、遇事处之泰然，如意保持淡然、失意心怀坦然。把务实干事就要始终把抓落实作为一种能力、一种作风、一种责任，敢挑重担、敢负责任，说到一定做到，做到一定做好。

二要常怀律己心。俗话说得好，吃人家的嘴软，拿人家的手短。无论是为公办事，还是为群众服务，心里一定要清楚，手中有了点权力，千万不要以权谋私、雁过拔毛。花了公家的钱，吃了别人的饭，收了他人的礼，就会授人以柄、说话不响、腰杆不硬。在财务支出上，我始终坚持原则，从不损公肥私，不乱报车费，不乱搞接待，不乱用*。三是清洗明亮心。

一年来，我始终对照“八荣八耻”的标准和按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》要求，进行了自我对照、自我反省、自我剖析。在工作职务上把自己看低，工作标准上把自己看高;工作作风上把自己看紧，工作待遇上把自己看淡;工作心态上把自己看正，工作进步上把自己看宽。在大是大非面前，我时刻保持清醒的头脑，做到维护团结不使歪、顾全大局不坏事。

述职人：

20xx年x月x日

【篇二】

尊敬的领导、同志们：

根据区委统一部署和要求，现将20xx年度党委工作和本人情况作述职报告如下：

过去的一年，是我镇经济和社会各项事业发展进程中极不平凡的一年，也是各项工作创历史新高的一年。在过去的一年中，我们全镇上下信心坚定，目标明确，精诚团结，攻难克坚，出现了气圆劲足，蒸蒸日上的新局面，展现了我们湾头人能干事、会干事、干成事的精神风貌。回顾总结今年党委和本人工作，主要“四个狠抓”：

一、解放思想，抢抓机遇，狠抓经济发展大局

今年是一个多事之年，不管是顺境，还是遇“天灾”，我们都始终坚持加快发展不动摇，经济及各项工作取得了前所未有的成绩，特别是GDP、财政收入、利用*资、外资等主要经济指标均创历史水平，具体做法：“四个注重”。

一是注重调整思路抓氛围。随着市区“东联西扩”战略的实施，我镇地理优势日益凸现，面临新形势、新情况，我们党委审时度势，整合优势，紧紧抓住发展第一要务，牢固增强“四种”意识，即：发展意识、忧患意识、责任意识、争先意识，树立“三种观念”，即：规划、环境、服务都是生产力的观念;以实绩论英雄的观念;借助外力乘势而上的观念。主动调整思路，由局部的规划向市区总体规划相对接，由局部的发展向全面发展相对接，适时提出了村村争第一的发展思路，在全镇上下大力营造发展的浓烈氛围。

二是注重加快发展抓招商。20xx年，重点围绕招商引资和项目建设，实现了招商引资工作的辉煌胜利。全年全镇共引进项目45个，实现*资注册x万元，列全区首位，重点抓了以下三方面工作：一是打造湾头招商品牌，提出“以诚信服务赢得客商的信任”，倡导“诚信、开明、高效”的湾头精神，合力营造“亲商、安商、富商”的投资创业环境。目前，来我镇洽谈和投资的客商都感到我们湾头人做事实在，服务到位，效率高。二是探索总结招商规律，明确了符合湾头实际的招商主攻方向，着重在成片开发上做文章，打造鲜明的区域个性和特色。三是层层传递压力。进一步强化责任制考核，实行“月月申报、季季考评、年终考核”，以实绩论英雄，初步形成人人关心招商，个个参与招商的氛围，真正形成了举全镇之力招商引资。

三是注重企业改制抓增效。按照“彻底改、改彻底”的要求，对原镇办企业进行彻底的改革、改制。我镇刀剪厂是一个xx年建厂的，是属大集体企业，长期以来由于缺乏有效的管理和技术的更新，产品几十年一贯制，技术含量不高，市场份额狭窄，企业年连亏损，严重资不抵债，资产负债率高达负300%，职工经常为工资到市区上访，严重影响社会的稳定和湾头的形象。我们在充分调查研究的基础上，党委多次研究，慎重决定对其实行依法破产，在实施过程中，虽遇到了诸多的阻碍和困难，但我们顶住种种压力，在镇财政资金较为紧张的情况下，拿出多万元对刀剪厂实行全面破产，刀剪厂的破产既保护了职工的利益，又维护了一方稳定，又为招商引资腾出了空间。

今年镇化机厂、锅炉厂两个严重资不抵债企业实行破产，使这两企业甩掉了历沉重的债务包袱，轻装上阵，提高了经济运行质态。镇合作基金会一度时期曾是社会各界都十分关心的热门话题，湾头人倍加关注的焦点问题，三年多来，经多方努力，我们已顺利全部兑付本金，三年共计兑付本金x万元、多储户，受到社会各界和广大群众的一致好评。

四是注重发展*营经济抓规模。如何放手发展*营企业，激发*资投资的热情，是党委工作的一个重要议程，我们在坚持“六放”的基础上，引导*营企业向小而专、小而精、小而特、小而优的方向发展。引导具有一定规模的*营企业，按照建立现代企业制度的要求，完善企业法人结构，向合作化、集团化方向发展，做大做强规模，今年共新增7个规模以上企业，新增产值达1个亿以上。

二、科学决策，合理安排，狠抓重点工作开展

今年以来，大事、难事接连不断，面对种种考验，我镇党政一班人都能高度重视，迅速行动，坐镇一线蹲点，超前一拍谋划，靠前一步指挥，深入一线督查，及时做好应对，取得了“三大战役”的全面胜利。

一是防非抗洪战“天灾”。面对突如其来的非典疫情，我们群策群力，群防群控，全体领导负责，全体部门参与，全天候监测，全方位保证，形成强大阵线。筑起牢固防线，严防疫例输入，对近900名外来外归人员全面覆盖，横向到边、纵向到底，做到全面监视、全面控制、全面突击预防，取得了“零病例”的重大胜利。面对百年罕见的洪涝灾害，我们统一部署、科学调试、日夜奋战、严防死守，在田庄、集镇等多处遭受内涝严重的情况下，紧急调运抢险物资价值30多万元，出动抢险突击队近千人次，昼夜进行排涝，确保了人*生命财产的安全，确保了全镇境内30多公里堤防安全度汛。在今年的这两次突如其来的“天灾”中，我们广大的党员干部，表现出高尚的风格和空前的组织纪律性，舍小家、保大家，处处以大局为重，一幅幅感人肺腑的场面随处可见，受到了广大群众高度称赞。“防非、抗洪”两项工作被市、区评为先进集体。

二是创建省级卫生镇夺佳绩。根据市委、市政府的要求，市区周围乡镇年内必须创建成省级卫生镇，自年初开始，我们根据创建省级卫生镇的要求，全面制订工作计划，认真组织实施，做到“三制一原则”(一把手负责制、单位承包制、责任追究制和属地管理原则)。确保任务到位、责任到位，投入到位，*意测验，群众满意率达97%以上。并以创建为契机，全面改造镇容镇貌，切实为*办实事，先后投入多万元用于基础设施建设。目前镇区内大街小巷、人行道路硬化率达100%，先后顺利通过了“扬州市卫生镇复查”、“江苏省卫生镇市级考核”，被命名为“灭鼠、灭蟑、灭蝇先进镇”，在全市率先实现了省级卫生镇。

三是拆迁安置顺*意。随着市区逐步向东发展，我镇融入城市的步伐显著加快，“大拆、大建、大发展”的帷幕在我镇已全面揭开。一年来，我镇拆迁工作面广量大，全镇7个行政村，村村有拆迁任务，据统计，200X年全镇共征用土地1600多亩，拆迁居*100多户，拆迁面积达1万多平方米。重点拆迁任务有广陵产业园用地、里下河农科所用地、江扬东接线延伸段用地、企业建设用地等项目。镇党委、政府对拆迁工作高度重视，

一方面组建了强有力的拆迁领导班子和工作班子，本着依法拆迁，实惠为*原则，限度的给予群众实惠，让群众满意;另一方面，对照市委、市政府文件要求，耐心细致做好说服动员工作，不厌其烦的讲解拆迁政策，设身处地为群众多考虑，竭尽所能给予帮助支持。实践证明，我们的班子是有凝聚力的，我们的基层干部是有战斗力的，我们的群众是理解和支持我们工作的，确保了区委、区政府交办我镇的各项拆迁工作的顺利进行，并且没有一起群众因征地拆迁而上访，得到了市、区主要领导的高度赞扬。

三、统筹兼顾，协调发展，狠抓党建精神文明建设

在党建方面，重点以村党总支部换届选举为契机，加强干部队伍建设。坚持德才兼备，重实绩选干部的用人导向，把好干部“入口四关”，一是严把*主推荐测评关，以群众是否公认为标准;二是严把组织考察关，注重倾听各方面的意见;三是严把集体讨论关，做到各抒己见，充分发表意见;四是严把任前公示关，接受各个方面的监督。坚持以发展论英雄，为发展配干部，先后提拔、交流干部20多人次，并于20xx年xx月xx日~xx月x日对全镇35个村(企)党支部(总支)全部成功换届选举。

在精神文明建设方面，主要是：一是强化学习。

四、牢记“两个务必”，严格各项纪律，狠抓廉洁自律

党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的重大政治问题，我镇党委严格按照“四管”的要求，从大处着眼，从严掌握，防微杜渐，始终牢固树立“两个务必”的思想(“务必保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风”)。严格各项纪律，主要为“四条”纪律：

一是坚持实事求是，严禁弄虚作假。不搞形象工程、政绩工程，反对虚报浮夸，如一旦发现，进行严肃批评，认真教育，及时纠正，全镇上下初步形成了讲实话、办实事、重实绩的良好风气，今年所完成的各项经济指标中未有一点“掺水”，全部是“货真价实”;

二是坚持任人唯贤，严禁感情用事。在用人问题上，我们严格按《条例》办事，讲原则，不讲情面，请人说情者，更是严字当头，是非分明，并认真贯彻*主集中制原则，不搞个人说了算，不搞好人主义，坚决狠刹了“跑官、要官”等不正之风，使一批优秀正直、才能出众的干部得到重用。

三是坚持完善制度，严禁奢侈浪费。一方面，贯彻落实《廉政准则》和厉行节约制止奢侈浪费八项规定，及时转发区有关廉政建设文件，另一方面，不断完善内部各项廉政制度，重点完善财政纪律，主要有机关食堂来人招待就餐规定(明确了镇党政负责人全年招待费标准)、汽车使用规定以及镇管领导干部建房、装修住房和重大事项报告制度。进一步发挥财务结算中心的作用，加强财务监管，严格压缩非生产性开支，通过各项廉政制度的完善和贯彻落实，有效地推动了全镇廉洁自律工作的规范化和制度化，全镇用*吃喝招待和用*参与娱乐活动的现象基本杜绝。

四是坚持清正廉洁，严禁以权谋利。本人作为镇党委书记，始终坚持以身作责，按照“为*、务实、清廉”的标准，严格要求自己，严格遵守“五个不准、五个严禁、四个严格控制、四个坚决制止”，把精力集中在研究和解决实际问题上，把功夫用在抓好工作思路与措施的落实上。坚持廉洁从政，从严治政，严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律。时刻自重、自省、自警、自励，在立言立行上下功夫，管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴，加强对身边的人、亲属、朋友，严格管理教育，以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。

回顾一年来党委工作，困难比预想多，力度比往年大，组织程度比往年高，取得成绩比历年好。主要得益于有一个坚强有力的领导集体，得益于全镇上下和社会各界的共同关心和支持，同时本人作为一班之长，还深深意识到：一是思想解放、观念更新还不够快;二是加强学习、精力还不够集中;三是工作方法、有时急躁不够细腻;四是一手软、一手硬的状况还不同程度存在。上述问题本人将在今后的工作中认真对待，认真解决。

各位领导、同志们，我们湾头党委将以本次述职述廉作为一个重要契机，认真做好总结，规划来年发展思路，力争在来年的述职报告中再谱新篇章。同时，本人表示在今后的工作中充分发挥个人应有的作用，一如既往，一切从零开始，奋发向上，励精图治，克己奉公，埋头苦干，为湾头早日实现“两个率先”先导镇而努力奋斗。

以上报告，如有不当之处，敬请批评指正!

谢谢各位!

述职人：

20xx年x月x日

【篇三】

尊敬的领导、同志们：

我是20xx年x月开始任xx乡党委书记，至今已届五年。今年被确定为述廉评议对象，我感到十分荣幸，这是县委、县纪委对我的关心和厚爱，也是一个自我检查的良好机会。现就五年来执行党风廉政建设责任制及个人廉洁自律情况向县纪委全会报告，请予评议。

一、坚持学习，时刻警醒，正本清源筑防线

一是自觉学习。任职以来，我坚持认真学习党的十九大精神，不断加强自身的党性修养，努力提高自己的政策理论水平和工作能力。时刻严格要求自己，倡正气、压邪气，政治上不断求强，工作上不断求精。

二是时常反省。作为一个正处在发展初期的矿区乡乡，工作任务繁重，同样利益*也多。我经常在内心提醒自己服务企业要全力以赴，生活交往要适可而止。20xx年，我乡个别村干部在征地拆迁工作中，不择手段捞取钱财，最终身陷囹圄。这件事严重影响乡村干部的形象、威信，更危及政府的公信力，一度阻碍了矿区的发展，影响社会稳定。因此我时常在头脑中自省，在思想深处筑牢反腐防线，始终惶恐在心，如履薄冰，把自己置于党纪国法、单位制度和人*群众的监督之下，轻名利、远是非、正心志。

三是牢记大局。乡乡党委书记是兵头将尾，地位轻但责任大。如何做好辖区的社会稳定、经济发展、百姓*生、组织建设等等，我始终坚持自觉县委县政府的决策，不偏调、不走样，自己在政治上做明白人，在生活做规矩人，在工作上做带头人。

二、干净做事，清白做人，恪守底线抓自律

1、坚持用制度规范职务行为

在平常工作中，自觉按照廉政准则要求规范工作行为。如为了规范政府工作人员在项目服务中的工作行为，党委研究制定了七个不准：不准到企业揽包工程、不准到企业报销费用、不准到企业私调车辆、不准到企业索拿卡要、不准到企业推销保险、不准向企业安排亲属就业、不准接受企业高档消费吃请。

我到工作以来，在处理涉及到矿产资源开发、物流运输、基础设施建设等方面事务，坚持把秩序、效益、公平、自律作为工作目标追求。几家矿业从xx年就开始上量生产，产品销往、等地，运输业务日益兴旺。近年来，部分人员通过我的家人或领导打招呼，有意购车进入跑运输。我总是耐心解释：矿区的运输车辆与群众的征地面积挂钩，车辆安排一旦乱套，矿区秩序就会乱套。几年来，坚持维护企业经营自主，不插手、不干预企业日常经营。

在县委县政府的正确领导和全力支持下，我会同一班人竭力服务项目建设，矿区生产实现了连年稳步增长。今年，矿区到9月底止已生产销售精铁粉51万吨，全年有望实现生产70万吨以上，年度实现税费可以突破亿元大关。

2、坚持用纪律规范个人操守

生而为人，就不能没有操守，道德操守是一个人安身立命的基石，为人处世的基本原则，应该把它看得比生命还重要。人生在世，操守不可或缺。革命前辈陈毅有一句名言：莫伸手，伸手必被捉!。古人也早有警言：贪欲之心不除，如飞蛾扑火，焚身方休。

三、发扬*主，健全机制，激发活力促和谐

认真执行*主集中制，是基层党组织负责人的职责所在，更是充分调动党政一班人积极性的重要保证。担任党委书记以来，我主要从以下几个方面落实*主集中制。

1、坚持强化*主意识与健全班子议事机制相结合。

对于重大事项、人事安排、工程建设等事项，我坚持充分酝酿、集体决策、末位表态、少数服从多数的原则进行决策。对具体事务实行三步议事机制：分管领导提议、工作专班商议、党政联席会议决议。认真执行四个不直接分管，乡机关财务、人事工作、工程建设、政府采购等工作都明确由班子成员分管。几年来，涉及到项目征地拆迁、干部人事调整和辖区内*生工程，都坚持了*主决策，出现了领导班子思想同向、工作合力的良好局面。

2、坚持集体领导与个人分工相结合。

凡是重大问题必须经过集体讨论决定，绝不搞个人说了算。在决策过程中，既要充分讨论，畅所欲言，又不能争论不休，议而不决，决而不行。形成决议的，不管个人赞成与否，都必须贯彻执行。如xx年在推进政府五小建设工程时期，班子中出现了两种声音：有的同志主张拆掉围墙建几个门面，认为可以为乡政府拓展收入，也有同志反对拆墙建门面，认为会增加日后政府管理难度，且影响了院内整体效果。最后实行集体表决，采用不拆墙方案。现在看来，这个方案是最合适的。

3、坚持*主生活会制度与个别谈心相结合。

任职党委书记以来，坚持定期召开*主生活会，开展批评与自我批评、自觉接受监督，可以消除误会、增进理解、增强信任、化解矛盾，达到团结协调、相互支持，维护班子的整体形象。

与此同时，我注重个别谈话。把一些公开场合不宜讲、不方便讲的话题，通过个别谈话的方式进行沟通，能够收到更好的效果。

四、落实责任，务求实效，多管齐下建队伍

xx乡正面临矿业经济快速发展期，树立公正、公平、廉洁的社会形象至关重要。我在日常工作中自觉履行一岗双责，着力打造勤政、廉政的干部队伍。主要在以下几个方面下功夫：

一是宣传教育抓警醒。

警钟长鸣，宣传教育是廉政反*工作基础。乡里利用会议、讲座、上廉政党课等多种形式，宣传党风廉政建设的相关政策、法律及反腐工作的动向，大力宣传社会*正反典型，教育干部从身边人、身边事吸取教训，做到警钟长鸣。今年6月份，按照县纪委的统一部署，本人对全体乡村干部讲了一堂党风廉政建设专题课。

二是有的放矢抓预防。

乡纪委立足于抓预防常监控。对乡属职能部门负责人及村负责人，建立了经常化监控和教育约谈机制，把住xx乡干部队伍的反腐预防关。近几年的项目建设如火如荼，出现了很多商机，客观上存在乡村干部可能产生*行为的土壤和空间。为此，乡党委政府研究出台了《重点防腐对象长年动态监控制度》和《倾向教育思想沟通谈话制度》，乡纪委把这项工作作为日常的重点来抓，以确保队伍的纯洁性。如矿业所在地栗坪村村干部，看到周边部分群众在参与公司附属工程挣了点钱，也想参与入股承包工地。这种思想苗头出现后，乡纪委及时约谈该村两委成员，及时把他们这种不良倾向消除在萌芽状态。

三是严守准则抓规范。

乡党委每年与46个村及乡属站所签订了《党风廉政责任状》，明确责任，细化量化任务，扩大廉政覆盖面。推行政务公开，村务公开，财务公开制度，严格执行村财乡管村用，在公平、公开的同时注重细化，给群众一个明白。如公益事业、低保评定、一事一议等等，一律实行阳光操作。

四是整章建制抓管理。

制度出公平，管理出效益。党委政府相继研究修订出台了《**乡内务管理细则》、《**乡接待相关规定》、《**乡干部下村、下企业行为准则》、《**乡企业协调七不准》等相关制度，把管理触面伸向全乡政务活动的各个层面，规范干部职工的工作行为，从根本上铲除滋生*的土壤。如公务用车管理，由党政办统一调度，原则上只有森林防火、维稳接访、紧急救灾抢险才能调度派车。来人来客一律安排在食堂就餐，不发盒装烟，不上水果盘。

五是务求实效抓作风。

为适应新时期工作的需要，党委政府研究了《**乡干部出勤考核制度》、《**乡干部年度工作考核制度》、《**乡机关值班值勤制度》、《**乡企业协调干部取消休假制度》及《乡党政办专人负责群众来乡办事上访引导制度》等各项规章制度，规范了干部的出勤，特别是服务企业的工作人员，真正做到了52、白加黑的工作方式。我到工作以来，除外出开会办事外，坚持工作日食宿在乡乡，遇到急重事情即使星期天也坚守工作岗位。通过从我做起，严肃纪律和管理，**乡干部作风建设取得了良好效果。

总之，通过近年狠抓党风廉政建设，经济社会得到了进一步发展：到目前为止全乡村级道路已经全面实现硬化，骨干水利设施除险加固已近完成，农村电网提质改造接近尾声，学校、医院改扩建项目相继完成。铁矿园区的建设也在稳步推进。先后有尚卿、等四家大型矿业公司落户，项目建设征地6000余亩，涉及14个村120余组。今年预计实现生产精铁粉70万吨以上，年创税费收入可突破亿元大关，铁矿工业园作为县域经济新的增长极已初具规模。

任职党委书记以来，我坚持勤恳做事，廉洁自律，做了一定的工作，但与组织要求和群众的期望相比，还存在一些问题和不足，主要表现为：

一是对照建设学习型党组织的要求，针对性和系统性的学习有待加强;

二是廉政建设注重单位机关，推进村级廉政有待加强;

三是忙于应酬接待多，深入群众和一线有待加强;

四是对干部工作要求多，关心干部生活待遇有待加强;

五是公务车辆购用有待规范。

xx乡政府一直没有购置公务用车。现在使用车辆系20xx年在推进xx项目建设时，由县指挥部调配给协调组使用，征地拆迁完成后就留在乡里使用，这是不规范的。还有一些问题和不足，可能自己尚未深刻认识到，真诚恳请各位领导多批评，多指正，我一定虚心接受，并按要求整改好，落实好。对于这些问题，我将在今后的工作中积极探索改进方法，切实加以解决，坚持做到严于律己、勤政奉公，恪尽职守，保持党员领导的干部的形象，为经济社会的进一步发展做出自己的应有贡献。

述职人：

20xx年x月x日

我县妇联对农村留守儿童现状调研报告

**县是一个农业大县，由于经济发展相对滞后，农民通过农业生产获得的收入十分有限，外出务工成为农村富余劳动力谋生就业的重要途径。随着他们的外出，另一个特殊群体—农村留守儿童也随之产生。为了解全县留守儿童现状，进一步做好留守儿童工作，**县妇联就全县留守儿童问题深入43个乡镇和相关部门进行了一次调研。

一、基本情况

**县现有人口87万人，其中0-15岁的儿童14.82万，留守儿童4.39万人，占儿童总数的29.84%。留守儿童中单亲在外务工的约占47%，双亲在外务工的约占53%；70%的留守儿童由爷爷奶奶或外公外婆隔代带养，15%由亲戚带养，5%在邻居家寄养，寄宿等其他形式的留守儿童为10%。调查发现，儿童留守率与当地经济发展密切相关。在交通不便、经济落后的乡镇，留守儿童已成为学生的主体，而在交通便利、二三产业发展较快的乡镇，留守儿童数量相对较少。

二、存在的主要问题

1、留守儿童的教育状况令人堪忧。由于父母不在身边，监护人又因年龄、文化、体力等条件限制，无法给予孩子正确的学习指导和监督，导致孩子出现厌学情绪。调查结果显示，留守儿童的学习成绩大多处于中等和中下等水平。如江口镇中心小学289名留守学生中，成绩优秀的仅占12%，68%的为中等和较差。此外留守儿童的辍学率也相对较高。据统计，XX年度全县小学学生辍学率为1.2%，初中为3.4%。而留守学生分别为2.5%和6.84%。由于监护人受教育程度普遍不高，加上缺乏与学校的积极沟通和配合，错过了教育孩子的最佳时机，这些都是影响留守儿童学习成绩的重要因素。

2、留守儿童的身心健康亟待关注。由于长期与父母分离，生活上缺少必要的关爱，再加上监护人缺乏教育常识，对留守儿童的心理健康问题介入较少，关注不够，部分留守儿童情绪消极，失落自卑，感觉孤单，甚至心理压力过大，表现出内心封闭，情感冷漠，性格脆弱、任性、叛逆，行为孤僻，缺乏爱心和交流的主动性，形成一定的人格障碍。调查问卷中，虽然60%的留守儿童认为“最大的痛苦”是“父母不在身边”， 55% 的认为“看到别的孩子和父母在一起时很难受”，但选择“你最大的愿望”时，选择“父母能在身边”的只占19%，多数孩子选择了“学习好将来出人头地”，由此可见留守儿童比较自我的个性。在自我评价一栏中，认为在家中自己是活泼开朗的只占45%，认为在家中自己胆小、孤僻、不善交往的占到了55%。许多留守儿童缺乏幸福感，有幸福感的只占53%，甚至有17%的留守儿童觉得自己被遗弃，这些对他们今后的性格形成极为不利。

3、留守儿童的行为习惯存在问题。因为父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度。由于缺乏及时有效的约束管教，这些留守儿童极易受社会不良风气的诱惑和影响，从而养成不良的行为习惯。调查发现，一些留守儿童不服管教，我行我素，在学校自由散漫，品行较差，常有迟到、早退、打架斗殴、说谎等现象；在家里好吃懒做，对监护人不礼貌，不做洗碗、扫地等力所能及的事情，甚至有夜不归家的现象发生。30%左右的留守儿童生活习惯较差，有的形成了早上不洗脸不漱口，晚上不洗脚，长年不理发的坏习惯，有的整天沉迷于武侠小说拉帮结派，有的迷恋网吧和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。如卢峰镇解放街女孩杨某由于父母常年在外打工，家中年迈的爷爷奶奶无力管教，从而导致她经常与一些社会闲散人员混在一起，走上了抢劫犯罪的道路，被判处有期徒行4年零6个月，父母悔之晚矣。

4、留守儿童安全存在隐患。由于学校、家庭之间存在安全衔接上的“真空”，学校不可能面面俱到，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，留守儿童的生存状况存在诸多隐患，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患层出不穷，甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有发生。如小江乡教师幼女案，正是由于被幼女为留守女孩，寄养在亲戚家中，加上年幼无知，才使犯罪分子有可乘之机。

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我市农村留守儿童状况调研报告

市位于湘西南部的雪峰山东麓，南岭山脉北缘，资水上游，地处邵阳市西南五县中心，总面积1549平方公里，辖17个乡镇、2个街道办事处。总人口75万多人，且80％以上的人居住在农村，属于典型的经济欠发达地区。

随着我国市场经济的发展和城乡户籍制度的放宽，许多农民外出进城务工，劳务输出成了农民致富图发展的一条重要途径，也成了他们家庭经济的重要来源。大人进城务工了，可孩子仍然留在农村，他们的现状令人担忧，已经成为构建和谐社会、建设社会主义新农村的一个不容忽视的社会问题。

一、基本情况

农村“留守儿童”是指农村地区因父母双方长期外出进城务工，而孩子被留在户籍所在地，不能和父母双方共目生活在一起的儿童。据调查统计，**市目前17个乡镇共有农村“留守儿童”119629人，占全市总人口的15.1％。按年龄段分布如下：0—5周岁33473人，占“留守儿童”总数的27.9％；6-10周岁35785人，占其总数的29.4％；11-16周岁50371人，占其总数的42.7％。

二、监护方式

根据农村世代相传的习惯，对孩子的看护及.教育，主要由父母亲承担。现在，情况出现显著变化，为了生计，父母亲要出去务工，增加家庭的收入，狠心把孩子留在家里，交给其他人进行监护。以**市的湾头桥镇、邓家铺镇两镇的情况来看，父母双方外务工后，对农村“留守儿童”的监护方式主要有以下五种：

第一种方式：隔代监护。主要由孩子的爷爷、奶奶、外公、外婆进行监护。这种监护方式主要集中在0-5周岁、6-10周岁两个年龄段的孩子上。也是目前农村“留守儿童”的主要监护方式。

第二种方式：上代亲戚监护。主要由孩子的叔叔、姑姑、舅舅、姨等进行监护。主要集中在6-10周岁年龄段的“留守儿童”身上。

第三种方式：同辈监护。采取家中年龄较大的哥哥、姐姐带弟弟、妹妹的方法。主要集中在由11-16周岁年龄段的孩子负责照顾0-5周岁、6-10周岁年龄段的孩子。

第四种方式：自我监护。俗话说得好：“穷人的孩子早当家”，就是自我监护的最好表现形式。主要集中在11-16周岁年龄段的孩子身上。

第五种方式：寄宿制全托。就是把孩子完全托付给学校老师或信得过的其他人，也就是我们通常所说的“代管家长”，这种监护方式，各个年龄段的孩子都有，且发展势头比较强劲。

三、农村“留守儿童”的现状、存在问题及原因分析

调查结果表明，父母外出务工后，由于上面五种监护方式各自存在不同的利弊，导致农村“留守儿童”在生存状况、安全意识、理想信念、人生态度、价值取向和思维方式等10个方面存在不同程度的缺失，值得注意。

1、生存状况的缺失。父母外出务工后，只是不定期地给孩子寄钱。孩子在家收到父母的汇款，由于年龄小，缺乏计划性，有钱就毫无节制地乱花一通，没钱或少钱时就饱一顿饥一顿，导致身体消瘦，营养不良，严重损害了身体的正常发育。这种现象在自我监护和寄宿制全托年龄段的孩子身上表现最为明显，几乎65％以上的孩子都存在不同程度的营养不良现象。

2、爱的缺失。父母双方和孩子长期不在一起，缺少沟通，无论什么事情都要孩子自己作主，由于受社会上不良风气的影响，农村“留守儿童”大都表现出自私、偏执、冷漠的性格特点，事不关己，高高挂起，缺乏爱心、容忍心和正义感，甚至连中国最传统的“孝心”二字也不能理解。

3、安全感的缺失。就农村“留守儿童”的安全问题而言，调查结果显示，父母的外出给孩子的安全带来了更大的安全威胁。由于农村居住比较分散，孩子的自我防范能女弱、辨别是非的能力差，被拐卖、意外伤害与意外死亡等问题时有发生。逃学、上网、早恋甚至违法犯罪等现象屡见不鲜。如邓家铺镇一“留守儿童”邓某，由爷爷、奶奶监护，每天早晨吃完早饭就背着书包和同学一起去上学，下午独学按时回家。老师见他一个星期没有来上学，以为家里出了什么事或者是生病了，上门家访，一探究竟，原来上学期间，中途他就和社会上一些不三不四的人玩去了，让人哭笑不得。

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