社会治安综合治理相关文件通用20篇

青少年是祖国的未来，今天的小学生是本世纪我国社会主义现代化建设的主力军。

近几年来，我校安全工作虽然取得一些进展安全隐患得到了一定的控制，安全教育得到了一定的加强学校安全工作也出现了一些新气象。但是，我们也应当清楚地看到学校安全工作拭目以待形势仍然相当严峻，面临的问题不少，我们要树立安全意识，加强安全教育，健全安全制度落实安全措施，杜绝发生事故，是一条基本的指导思想，在这种思想指导下，我校今年安全工作必须加强以下几点：

一、要坚持“安全第一，预防为主”。在加强学校日常管理中安全是学校管理和教育教学活动的基础和保证，没有这个保证，其他工作都无丛谈起，所以要摸排查职工家属情况及周边环境，消除安全隐患，以职工签定安全目标责任书，突出预防为主的主题，抓好消防安全工作，防范防火期消防安全工作宣传教育学生不带火、不玩火、有火情立即报告、不要自告奋勇以免危险教师吸烟要注意烟火，家火一起预防。

发宣传单形式，杜绝拉石头车从校门口行驶给学生讲交通安全方面知识，利用学校声响器材给学生进行交通安全的宣传教育，主要由团队负责，开会形式由班任负责，以免发生意外事故。从新调整组织机构及值班值宿工作，组织机构要上墙，值宿人员必须遵守时间，不得擅自离岗开学初进行一次电路安全大检查，修好一切照设施，并做好记录保证无故章运行。

二、要建章立制，要严肃纪律，完善规章制度明确岗位，明确责任做到有法必依，有章必循，谁主管，谁负责，谁主办做到学校安全工作人人有责，上岗换岗必须请点物品，管理好各环节的灯、火、门、窗等，如不按章操做，出现问题、事故违章者负全部责任，值班值宿人员必须遵守时间，按时上岗，不得擅自离岗，不得在校喝酒、赌博、勤勤恳恳做好检查，发现问题及时上报校领导及有关部门并保护好现场。事后做好记录，督促漏岗视情节轻重罚款至止处分。

三、要抓好落实，必须扎扎实实地落实各种安全制度和安全措施，落实在日常工作当中。落实每个人的责任，明确责任，一所学校的安全工作好坏，关键在学校教职工有没没责任心，能不能想呵护自己的子女一样关注每个学生的安全和健康成长，所以消除各种安全隐患加强安全教育、法制课进行教育、止扯学生玩耍中出现危险动作和体育课各种危险动作，加强对学生的安全知识教育增强学生的自护、自救能力防自气、出洪、停电等，这是学校牟在职工作，应常抓不懈做到实效。落实好毕业生的纪律思想心理工作，主要有班主任负责防止发生意外事故。

四、加强学校周环境治理，配合派出所综治办开展周边环境治理工作确保学校良好的教育教学环境和教育教学秩序。安全工作应成为社会，学校家庭密切配合、齐抓共管的社会系统工程，按照群防九治的工作方针，建立安全防范体系进一步优化广大青少年学生健康成长的环境，做好节假日期间学校安全防范工作要认真做好校内安全管理工作，建立领导带班制专人值班制度，出现问题、及时解决，杜绝事故发生。

五、开展反活动，近几年来xx活动非常猖狂，而且越来越向农村渗透，分子非常隐避和顽固所以开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命反对”主题活动，由团队负责安排、让学生充分认识xx活动的现状和危害，提高广大学生识别、制能力，为全镇和学校的稳定创造良好的条件以《农村反警示教育宣传讲提纲》为题材，反对《flg》《实际神》《*》。活动方式点名宣讲。

为了达到计划目标全体教职工要以对学生高度负责的态度牢固树立安全第一预防为主的思想，紧急行动起来，各负其职，密切配合，力合作，查隐患，堵漏洞促整改，求实效，警钟常鸣，严格管理，确保广大师生的生命财产安全和学校财产安全。

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分（附则）

电力工程设备招标程序及招标文件范本

第ⅴ部分 附则

1.0.1 本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始

发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大

件运输按国家电力公司《电力工程大型设备运输招标程序应招标文件范本》执行。

1.0.2 考虑目前实际情况，履约保证金采取逐步到位的办法，现在暂时按2％试行，

zop年及以后按10％执行。

1.0.3 本规范自发布之日起实施。

1.0.4 本规范解释权归电力部/国家电力公司电力工程设备用标审查领导小组办公

室。

我是子俊妈妈!转眼间子俊即将告别幼儿园的时光步入学校了，相信我和其它家长一样，不舍的情绪开始涌上心头，孩子们太幸运，遇到Candy，Alison，Fion三位这么好的老师，非常感谢你们对我家子俊三年来的用心教育，老师辛苦了!

幼儿园的日子，是孩子成长较快的时期，记得我家子俊一进幼儿园就有两个坏习惯，一个就是咬手指甲的坏习惯，另一个是睡觉要拿家里指定的被子睡觉，不拿就睡不着，后来candy老师帮他改正了。Alison老师经常教小朋友唱歌，子俊现在很喜欢唱歌，回家总是要我听他唱歌，哈哈!还有Fion老师在生活上也对我家子俊照顾得无微不至，平时挑食的他现在什么都爱试着吃，糖水在家从来不吃，现在也试着去吃了，有了很大的改变。

许多许多细小细节，都见证了我家子俊有各项很大的进步，以前害羞的他变得开朗了，与伙伴们友好相处，还热爱运动，爱画画，爱唱歌，爱打篮球……，变成一个阳光的小男孩。让我对老师们充满了尊敬和感谢!谢谢三位老师们，你们用满满的热情为孩子们铺就了一条成功之路。充心谢谢你们!

委托人：__________________，_____，_____族，_____年_____月_____日出生，身份证号码：_____________________________，地址：_______________________________，联系电话：___________________________。

受委托人：__________________，_____，_____族，_____年_____月_____日出生，身份证号码：______________________________，地址：_______________________________，联系电话：___________________________。受委托人系委托人的_______________。

现委托________在委托人________与________和________遗产纠纷一案中，作为委托人的诉讼代理人。对受委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，委托人均予以认可，并承担相应的法律责任。

委托诉讼代理人________的代理事项和权限：__________

代为提起诉讼;代为答辩;代为提出回避申请;代为收集、提供证据;代为承认、放弃、变更诉讼请求;代为调查收集证据;代为出庭参加诉讼;代为调解;代为和解;代收法律文书;代为申请执行;代为提起反诉或者上诉等特别授权。

委托人(签名、按印)：__________

_____年_____月_____日

今年以来，在县委县政府的正确领导下，在县委政法委的业务指导下，我带领县行政服务中心全体同志认真学习和贯彻党的精神，以科学发展观统揽各项工作，以“保安全、保稳定、促发展”为重点，扎实工作，努力创新，积极组织协调中心各窗口单位的力量，建立健全维护社会治安的长效机制，倾力构建“平安机关(单位)”，不断推动中心各项综治工作的有序运转，创造良好政务服务环境。现就中心20xx年综治和平安创建工作述职如下：

一、加强组织领导，明确工作职责。

县行政服务中心作为我县“第一窗口”，年办件量8万余件，日均办件200余件，日均人流量近千人。中心作为一个开放式的政务服务窗口，涉及面广，牵扯人员多，情况复杂，社会治安综合治理工作也尤其重要。为了把此项工作抓好，我们结合实际把社会治安综合治理工作摆上重要议事日程，与业务工作同部署同落实。中心牢固树立“稳定压倒一切”和“抓稳定、促发展”的工作思路，健全制度，狠抓措施落实。一是严格落实分管领导带班制与节假日值班制度。在原有领导值班岗的基础上，实行分管领导坐班制，按照“谁值班谁负责”的原则，当天值班人员在当班期间对政务大厅各项工作情况全面负责。节假日期间，严格执行节假日值班制度，确保节假日期间仍有专人值班，接听、登记并处理好电话，接待来访群众等。二是进一步加强督查巡查工作力度。中心分管领导负责带班，督查科工作人员开展全天候不定时巡查，实时督查各窗口的工作纪律、服务态度、服务效能等情况，认真倾听服务对象心声，做到及时发现问题，及时处理问题，营造和谐有序群众满意的政务服务环境。

二、抓好学习教育，提高队伍素质。

为了适应平安机关创建和社会治安综合治理工作的需要，中心认真结合全年学习计划， 积极开展平安建设和社会治安综合治理教育工作，努力形成“齐抓共管、主动参与”的良好工作局面。一是认真学习法律法规。重点学习《治安管理处罚条例》、《消防法》、《行政许可法》、《行政处罚法》，积极主动地做好平安建设和社会治安综合治理工作。二是积极参与创建江苏省文明城市活动。中心按照县委县政府安排，从多方面深化综治和平安创建工作，开创平安建设和综合治理工作的新局面。三是开展窗口效能提升活动。今年，我们认真学习党的精神，结合党的群众路线教育实践活动，以“优服务、提效能、满意在窗口”效能建设为着力点，严格落实党的相关规定，要求中心干部职工从思想、作风、纪律、廉洁等方面，对自身存在的问题认真进行整改，提高县政务大厅人员队伍的政治觉悟、工作纪律和服务效能水平，保证全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致。近年来，中心未发生任何责任事故和安全事故，无一人受到党纪、政纪处分和治安处罚，没有发生群体性事件和群体性上访事件，较好地形成了和谐、团结、安全、文明的良好政务服务工作氛围。

三、完善综治管理，优化政务环境。

政务中心作为我县政务服务第一平台，不断提升政务服务水平，优化发展软环境，维护社会稳定。

一是推进“三集中三到位”行政审批制度改革工作。

10月份，结合南剧场百姓办事“零障碍”推进会精神，中心领导班子集体约谈30个窗口主任，要求各窗口各自对照事项进驻情况，对未进驻的事项进行梳理，适时统一进驻，并对已进驻的事项进行流程再造，进一步压缩时限，方便群众。截止到目前，县民政局、国税局、卫生局、工商局、环保局等窗口单位新增进驻事项合计10项。目前，全县共有30个窗口单位、117项服务事项进驻政务服务大厅“一站式”办公。另外，我们还拟定了我县行政审批“三集中三到位”工作实施方案(送审稿)，已报县委县政府待审执行。

二是推进县、镇、村三级便民服务网络建设。

按照徐州市政府《依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务工作实施方案的通知》(徐政办发〔20xx〕177号)文件精神，结合全县行政审批“三集中三到位”工作要求，按照市、县政府的统一安排和龚维芳县长、吴广跃书记的指示要求，中心于10月中旬启动镇(园区)便民服务中心建设工作，按照“八个统一”的建设标准，督促、调度各镇(园区)便民服务中心的软硬件建设。经过统计，目前，我县除了现代农业示范园区便民服务中心正在建设以外，其余各镇(园区)已全部建成或者依托综治中心建成了便民服务中心。同时，及时督促涉及的县级13个部门(县工商局、 农委、民政局、人保局、国土局、计生局、司法局、农工办、农机局、粮食局、卫生局、广电台、供电公司 )尽快将审批服务事项下放到位，并于11月19日下午在中心召开了全县镇(园区)便民服务中心行政审批事项授权交办会，要求县各相关部门主动与各镇(园区)协同配合，解放思想，优化流程，简政放权于窗口。截止目前，根据各单位反馈结果，涉及的13家部门合计77项行政审批服务事项将通过设置9个服务窗口书面授权下放到镇级便民服务中心，目前，此77项行政审批服务事项已通过《今日睢宁》、中心网站等方式对外公示公告。力争到20xx年底，我县实现县、镇、村三级便民服务网络全覆盖，有效解决群众办事难问题，真正实现便民、利民、亲民。

三是提升县政务大厅员工福利待遇。

根据《省政府关于加强政务服务体系建设的实施意见》(苏政发〔20xx〕31号)、《关于深化百姓办事“零障碍”工程建设工作的实施意见》(睢发〔20xx〕84号)的实际需要，结合睢政发〔20xx〕54号文件精神，中心经研究并报经县委县政府批准同意，特给予窗口工作人员工作补贴，进一步完善了县政务大厅的管理，也充分调动窗口工作人员的积极性和主动性，稳定了员工队伍，增强了凝聚力，助推窗口服务效能提升。四是开展12345政府服务热线效能提升工作。

今年以来，按照省、市12345政府服务热线效能提升专项行动要求，中心联合县监察局印发了《关于开展12345政府公共服务平台效能提升的实施方案》(睢监发〔20xx〕20号)文件，按照《方案》时间节点及任务安排，迅速开展热线效能提升行动。同时按照 “一级政府一个号码对外”的工作要求，本着“一号受理、多方联动、方便市民、服务决策”的工作思路，中心梳理统计了我县119家热线成员单位对外服务电话，经各成员单位确认和审核后，上报县领导批准，将适时在《今日睢宁》、中心网站等媒体上公布。自此，睢宁市民就可以实现随时拨打12345一个号码，随时反映自身诉求，从而达到“一线接入、一号对外、无缝联动，便民利民亲民”的要求。自热线运行至今，热线前台共接听处理市民来电43861个，及时办结率99.5%，群众满意率92.6 %。目前，年平均每天来电110个左右，随着热线知晓率的不断攀升，群众来电数量仍有继续上升的趋势。经过一年多的运行，我县12345政府服务热线正在成为解决百姓合理诉求的“直通车”、信访稳定的“减压阀”和服务百姓的“连心锁”，真正实现了“12345，有事找政府”的工作目标。

虽然我带领县行政服务中心、30个窗口以及从事政务服务工作的同事做了一些工作，取得了一些的成绩，但是与县委县政府的要求和人民群众的期盼，还有一定距离。因此说政务服务没有最好，只有更好，在今后的工作中，我会继续秉承服务发展的理念，在县委县政府的坚强领导下，在县委政法委的关心支持下，发扬成绩，克服不足，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”理念，强化落实综治领导责任制，注重实效，扎实工作，用“第一窗口”优质、高效的政务服务，为打造“平安、法制睢宁”、社会治安综合治理等工作发挥应有的作用，为服务睢宁经济社会可持续发展作出新的更大贡献。

社会综合治理整改措施

xx镇社会治安综合治理重点管理整改措施

今年省综治委将我县列入全省社会治安综合治理重点管理县，县委、县政府高度重视，全面深入剖析综治工作存在的问题，细化措施，严明责任，制定了寿县社会治安综合治理重点管理整改方案，现根据县里文件精神，结合我镇实际，经研究，特制定本方案。

一、 存在问题

(一)领导认识有差距。在贯彻落实中央及省市综治政策文件上重视不够，宣传不到位，平安创建活动实施较为滞后，导致群众认知度、参与度不高。

(二)社会治安有差距。人民群众安全感较低，治安形势较为严峻，严重刑事犯罪偶有发案;公共秩序较为混乱，入室盗窃尚未杜绝。

(三)社会管理有差距。镇村两级矛盾纠纷排查调处机构不健全，排查矛盾纠纷处理不及时、不到位，进京非正常访现象存在。

二、整改目标

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央及省市县综治工作要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合、预防为主，全力推进我镇社会治安综合治理工作。通过本次整改活动，使我镇基层组织建设得到明显增强，社会治安实现根本好转，人民群众安全感显著提升，确保我镇社会治安综合治理工作XX年度达标进位。

三、 整改期限

XX年5月20日至XX年5月20日

四、 整改重点

(一) 认真贯彻落实中央、省委省政府和省综治办以及县

关于社会治安综合治理工作有关文件精神，加强综治基层基础建设(时间：XX年5月20日-XX年8月31日)。

1、认真学习贯彻中央及省市县关于社会治安综合治理有关文件精神，提高综治意识，明确综治任务，抓好综治工作，各部门要结合实际，提出贯彻意见。

(1)由党委书记牛斌组织镇班子成员学习。

(2)由分管党委副书记孙良利组织镇综治委各成员单位和各村(街)主要负责人学习。

2、按照县综治委进一步充实配强镇综治办和村(街)专兼职副主任和综治工作人员，保证镇不少于2名专职工作人员、村不少于一名兼职工作人员。

3、建立健全镇综治工作平台。镇里成立社会管理和群众工作服务中心，与网格化管理平台融合，整合综治、信访、司法、公安、民政、群众工作中心等综治职能，从机关和站所抽调3-5名人员专司此项工作;村(街)建立社会管理和群众工作服务室，整合治保会、调委会、驻村警务室、流动人口管理等职能，打造综治服务工作大平台。

(二)加强基层党组织和政权组织建设，充分发挥基层组织第一道防线作用(时间：XX年5月20日-XX年9月20日)。

4、镇纪委、组宣办、民政办和相关成员单位要选配一批具有较高政治素质和业务水平、具有较强的组织能力和工作能力、“能办事、会办事、办好事”、善于化解矛盾和处理问题，廉洁自律，在村民中享有较高威信的能人，充实到基层干部队伍，对重点村(街)要重点调研，严格把关，保证选准人。

5、切实抓好基层干部队伍培训工作，提高农村基层干部的思想政治素质和政策业务水平。对全镇新从事综治工作人员和村(街)党组织书记、主任开展综治工作素质培训，此项工作在10月底前完成。

(三)强化我镇治安防控体系建设，构筑预防犯罪防火墙，切实规范公共秩序。(时间：XX年5月20日-XX年12月31日)

6着力构建点线面结合、警民联动的立体化治安防控体系。深化巡防机制改革，在全镇范围内实行派出所干警、村治安协管员、综治办人员共同巡逻执勤，在主要路段、重点路口加强查控，切实发挥查控、堵控作用。

7、实施农村视频监控村村通工程，按照“统一规划、分类建设、分层管理、分级管理”的原则，我镇计划建设不少于30个高清视频监控点，实现重要路段、重要街口“零死角”。

8、按照“政府出资，综治牵头”原则，在县级相关部门的指导下，招录治安辅助人员15名，组建成立治安巡防队伍，协助党委政府和派出所从事治安巡逻、矛盾纠纷调解、人口服务与管理、治安秩序维护等方面的工作。

9、响应县委县政府的号召，积极筹建平安服务网，力争年底前实现平安网全覆盖。

10、始终坚持严打方针不动摇，严厉打击各类违法犯罪活动，切实增强人民群众安全感。因地制宜开展突出治安问题和治安重点地段的专项整治，加强对出租房、废品回收等特殊行业的监管和整治力度，切实消除治安隐患和治安盲点。

(四)改进社会管理方式，突出矛盾纠纷排查调处，切实维护社会稳定。(XX年5月20日-XX年5月20日)

11、积极构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系，完善信访信息收集、信访维稳形势研判、重大事项社会稳定风险评估三大机制。按照抓早、抓小、抓苗头的要求，督促相关部门及各村(街)加大对涉及政治稳定、重点领域、重点群体、重要苗头隐患的排查力度，努力做到底数清、情况明。重点排查因征地拆迀、环境保护、资源开发、劳动关系、社会保障、企业改制、非法集资等引发的信访稳定问题及时采取“跟踪化解”机制。

12、完善以人民调解为基础，人民调解、司法调解、行政调解三位一体的大调解工作体系，推进征地搬迀、医患纠纷、交通事故、劳动人事争议、市容管理等矛盾多发领域专业性调解组织建设。健全一般治安案件、轻微刑事案件、刑事自诉案件、刑事附带民事案件的和解机制。加强调解队伍专业化建设，发挥“两代表一委员”作用，建立调解员专家库和人才库。

13、大力推行村(街)网格化管理模式，进一步巩固提高网格化服务管理能力和水平。形成长效投入机制，重点用于网格化镇村服务平台建设。

14、开展“无越级上访乡镇”创建活动，推动信访工作重心下移，加大初信初访问题的解决力度，切实提高一次性化解率，激发基层信访工作的活力和动力，在镇、村全面推行信访代理制，为群众提供“贴身服务”把群众吸附在本镇，把问题解决在本村。

15、加大信访积案的化解力度。对排查出的信访积案落实领导包案，充分发挥特困救助、信访听证、复查复核、终结评议、“三跨三分离”案件协调处理等工作机制的作用，千方百计予以化解、对信访难案、老案、特别是对进京访和进京非访的积案，进一步确定包案领导和化解措施，坚决防止因责任不落实，工作不到位导致进京非访。

16、加大特殊时期敏感时段的包保稳控力度。将择机上访的信访老户稳控在镇内，坚决防止因包保稳控不到位导致进京非访。

17、深入推进平安创建“细胞工程”建设，加大平安建设宣传力度，全面开展平安乡镇、平安村街、平安单位、平安家庭等多种形式的基层平安创建活动，提高群众知晓率和参与度。

18、不断完善应急处置指挥机制、应急现场处置机制、应急舆情引导机制和应急信息预警机制，加强基层应急处置力量建设。镇里组建一支以镇党政干部为主体的不少于30人的应急处置队伍，作为处突骨干力量;每个村组建一支以村组干部和党员为主体的不少于10人的志愿者队伍，作为辅助力量，不断健全镇村两级突发事件应急处置的工作机制，努力实现事件在基层发生、处置在基层开展、问题在基层解决的工作目标。

五、整改保障措施

(一)强化领导保障。成立由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，镇班子成员分管联系领导以及综治成员单位主要负责人任副组长，其他相关人员为成员的社会治安综合治理整改工作领导组，并设立办公室，由政法委员兼任办公室主任，具体牵头协调整改工作。

(二)强化资金保障。镇财政筹措社会管理综治治理专项资金，保障网格化管理、视频监控系统、治安辅助力量等项目实施，强化综治基层基础建设，确保整改各项任务的落实。

(三)强化责任保障。全面落实社会综合治理领导责任制和目标管理责任制，把各村街、镇直各单位开展社会管理综合治理工作纳入全镇目标管理考核内容，强化督查调度，严格公正考评，对成绩靠前的予以表彰;对整改不力、效果不好、考评靠后的村或单位，要依法依纪严肃追究责任。

(四)强化宣传保障。通过广播、宣传标语、宣传车等各种途径和形式，广泛开展宣传活动。大力宣传综治工作措施，宣传整改动态，提高群众对综治工作的知晓率、参与率和满意度，使广大群众积极投入到平安创建中来。

2011年社会治安综合治理工作计划

2011年区社会治安综合治理工作要紧紧围绕党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，按照市、区综治工作部署，坚持“打防结合，预防为主”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾，调处纠纷，加大科技创安，安全创建工作，着力解决好百姓关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护本地区稳定的责任，为加快王四营地区农村城市化步伐、繁荣地区经济、争创文明乡创造良好的治安环境。

一、加强领导和责任体系建设

全乡各村、公司及驻本乡范围内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，各级领导要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

乡政府今年继续与属地各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，各单位也要与下属层层签订责任书，分解任务，分清责任，同时乡政府要进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取挂账、通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作

王四营绿化隔离地区建设工作已见成效，农民搬迁上楼工作指日可待，五环路两侧绿化工程稳步实施，但随之而来的各类问题、各种矛盾也日渐增多，百姓就业、农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益，任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火索，造成影响地区稳定的群体事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

三、坚持“严打”，加强外来人口管理，打击各类犯罪活动

1 、总结前两年“严打”工作的经验和问题，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。

2 、加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。

3 、提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

四、加强治安防范体系和治安队伍建设

1 、大力加强治安防范工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。

2 、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与地区派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

3 、进一步加强治安队伍建设，乡政府将举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

五、继续深化安全创建，推进科技创安

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宣化区总工会关于劳动争议相关情况的调研报告

近几年来，随着国有企业的重组、改制和社会主义市场经济体制改革的不断深入，以及社会各界对《劳动法》的宣传、贯彻，使劳动法律法规不断深入人心，劳动者的维权意识明显增强，企业与劳动者的关系本质上表现为经济利益关系，在这种社会关系中由于企业与劳动者的地位不同、经济取向不同，经常会出现劳动争议。为了解掌握宣化区工会系统劳动争议调解组织及参与处理劳动争议的情况，总结经验，发现不足，研究下一步工作重点，切实发挥工会在劳动争议调处中的作用，我会以召开座谈会、实地走访等形式开展调研，并积极和区人力与社会保障局、区人民法院等有关单位联系，掌握了宣化区总体情况。现将调研的情况报告如下：

一、我区劳动争议的现状

(一)总体情况和发展趋势

近年来，随着劳动保障法律法规宣传力度不断加大，特别是《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障法律法规的相继实施，以及和谐劳动关系模范企业创建活动的开展，劳动者维权意识不断增强，劳动用工逐步规范，劳动关系总体和谐，职工队伍基本稳定，但劳动用工不够规范现象时有发生，劳动争议逐年增多。

(二)基本特征

1、从劳动争议的内容来看：劳动报酬、保险、福利、工伤待遇等经济利益争议案件为多数，少数的是为确认劳动关系、劳动合同的。就近三年来我会解决劳动争议136件案件来看，其中农民工讨薪、工伤案件44件，企业与职工劳动纠纷案件92件。这些数字都表明劳动争议的焦点都集中到劳动者维护自己的切身利益上，有些已严重侵犯了劳动者的基本权利。

2、从劳动者对劳动争议的态度来看：劳动者大多都更具理性化，有的已经能够通过法律咨询，走调解、仲裁、诉讼的路子，能够运用法律武器来保护自己。

3、从处理结果来看：劳动者胜诉率高于用工单位。

(三)劳动争议产生的主要原因

1、用人单位违反法规制度。农民工劳动争议多发的原因主要是建筑市场不规范，违法承包、非法分包现象长期存在造成。企业与职工劳动纠纷主要发生在私企、民营企业、宣钢附企，用人单位劳动法律法规落实不到位，劳动者一旦发生工伤、或用人单位恶意辞退劳动者等情况，职工的合法权益很难得到有效保护，是此类案件多发的主要原因。

2、劳动者的维权意识不断增强。随着全民法律意识的不断提高和《劳动法》的贯彻执行，劳动者能够拿起法律的武器来保护自己，遇到问题他们能够通过法定渠道来为自己讨个公道，给个说法，而不是莽撞地进行越级上访。

3、企业工会干部不得力。由于企业工会的作用不能充分发挥，本来是能够由企业工会协助解决的事情，由于机制不完善，工作不到位等因素从而致使劳动争议形成。

二、工会参与劳动争议处理工作的典型经验

1、在日常宣传的基础上，创新宣传方式。近三年来，我会利用各种媒体，广泛深入地开展法制宣传教育。我们以区总工会网站为平台，及时发布工会工作信息。同时通过《宣化时政》、宣化区电视台等媒体，大力宣传《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规，引导广大职工学法、懂法和用法。每年法制宣传日、禁毒日等重点时点，通过悬挂宣传条幅、发放法律法规宣传资料、现场接受咨询等形式，大力宣传法律法规。并与有关部门走上街头，进入工厂，深入社区，向职工群众发放维权、治安等方面的法律法规宣传资料XX0余份。今年，我会利用城区内118块公交车站牌等进行普法宣传。

2、组建高素质有特色的职工维权队伍。目前，我会有一支汇聚了2名具有律师资格的律师，3名大学法学教师，及工会、残联、民政局、司法局、企业法律顾问等10名工作人员。他们以过硬的素质和无私奉献的精神，奋战在维护职工权益、为弱势群体排忧解难的一线。

在法律援助特别是为农民工讨薪的工作中，我会干部和维权中心的调解员不辞劳苦，多次往返当事人双方，费尽周折，直到双方当事人满意为止。为了说清一个细节，他们有时要跑20多趟，他们的执着也让一些欠薪的老板深受感动，大家表示“为了你们的那份认真，就是砸锅卖铁也要把欠发工人的工资补发了。”面对部分欠薪老板“门难进、脸难看、话难听”的态度，甚至是威逼恐吓，我会干部和维权中心的调解员不但没有退缩，而是挺直腰板、理直气壮地为农民工维权，正是靠着“不达目的誓不休”的执着精神，通过有理、有据的“辩争”，共为上千名农民工拿到了自己用汗水换来的薪水。

3、通过不断探索、创新维权方法。针对拖欠农民工工资案件通过法律程序解决时间长、成本高的特点，在维护农民工权益的过程中不断创新工作思路，探索出向相关责任单位发“协调函”的案件调解方法。即：向相关责任单位说明事实经过及相关法律规定，指出他们的违法侵权行为，要求他们站在讲政治、讲大局的高度妥善处理好农民工工资问题，并要求他们在规定期限内给予答复。“协调函”发出后均收到了很好的效果，使问题在最短的时间内得到有效解决。以“协调函”调解案件的方法已被作为典型经验在张家口市工会系统全面推广，目前又被部分省、市工会引入推广。

在调解职工与用人单位发生的劳动争议时，我会尝试各种方式，总结经验，从中找到利于争议双方的简单易懂的沟通方式，设计、印制了“劳动争议调解申请表”，“劳动争议调解通知书”等，简明扼要的表达引起争议的事项。设立了劳动争议调解室，将《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》的相关内容以“用人单位须知”、“劳动者须知”等形式分类制作图板悬挂在调解室墙上。同时设计绘制了劳动争议调解、仲裁、诉讼、执行程序图，为劳动纠纷调解的顺利进行创造了必要的条件。

4、扩大工资集体协商覆盖面。我会开展的工资集体协商活动，督促企业和职工履行责任、承担义务、践行承诺，实现企业发展、职工受益、社会和谐的目标。企业工会将向企业发出工资集体协商要约，并借助职代会特别是区域性行业性职代会平台，向中小型非公企业延伸，向劳动密集型非公企业地域拓展，扩大工作集体协商覆盖面，充分利用厂务公开、民主管理工作载体，对涉及职工切身利益的问题实行公开，以此可以降低劳动争议发生的几率。

三、工会参与劳动争议处理工作存在的主要问题

1、劳动争议基层调解组织机构不健全。一些乡镇和行业适应实际需要设立的区域性、行业性劳动争议调解组织，则因法律规定不明确，工作开展缺乏保障，因此劳动争议案件的处理往往没有得到有效地解决，劳动争议基层调解职能弱化。

2、企业工会在调解中的职能有所弱化，作用难以发挥到位。企业劳动争议调解委员会工作受制于企业行政，工作处于被动。加之一些用人单位领导对劳动争议调解工作缺乏正确认识，不重视，不支持，这使得企业劳动争议调解委员会中的工会代表难以或无法居中调解用人单位和自己所代表的劳动者之间的劳动争议。

3、企业劳动争议调解人员的调解能力有待提高。影响劳动争议调解组织作用发挥的原因有许多种，如工会在单位的地位不独立，调解人员兼职多、单位的行政部门对调解委员会调解工作干预过多等，还有一个原因就是调解人员的调解水平。

四、加强工会参与劳动争议处理工作的对策和建议

1、要建立健全劳动争议调解组织网络。第一，在小型非公有制企业和零散人员较多、劳动争议案易发的行业和区域，乡镇、街道总工会应积极建立行业性、区域性劳动争议调解组织，调解本行业、本区域内未建劳动争议调解组织企业发生的劳动争议案件。第二，在乡镇、街道一级，建立政府有关部门牵头，工会组织参加的劳动争议调解工作指导站，加强对企业劳动调解工作的指导，主要负责基层难以解决的群体性、疑难复杂劳动争议案件的调处工作。

2、要加强对调解人员的培训，提高相关人员对调解工作的认识和调解能力。相关部门定期对劳动争议调解员进行《工会法》、《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》的定期培训，提高其调解工作能力。其次，对企业负责人进行必要的培训，使其对劳动争议调解工作有正确的认识，要让他们明白劳动争议调解真正的目的不是工会代表职工与企业作对，而是为了化解企业和职工之间的矛盾，从而达到职工理解企业，企业关爱职工的彼此信任、互利双赢的和谐企业良好氛围。

3、要尽快建立健全劳动关系预警机制，构筑劳动争议预防体系。第一，企业工会在依法建立劳动争议调解委员会的同时，要大力推动完善劳动合同和工资集体协商制度，职代会和厂务公开制度，从源头维护职工权益，预防劳动争议的发生。第二，在企业内部以工会小组为单位成立预警工作组，各工段、班组设立预警员。对处在萌芽状态的争议案件、可能引发矛盾激化的事件进行疏导，提出解决办法。

尊敬的 先生/女士

您好!

很荣庆将您的简历推荐给我们（我们是VIP客户），我们认真查看、分析了您的具体工作经历，与我们目前招聘岗位----- 岗位招聘要求基本相符。日前公司在快速发展，我们正在积极寻找优秀的合作伙伴，经过研究，我们对您非常感兴趣，为了更进一步了解，诚恳邀请您近日抽出时间拜访一次海词网，与我们面聊一下，具体面试时间可电话或邮件沟通、确认。

盼复！

上海信息技术有限公司

人资行政部

20xx-5-23

亲爱的同学们：

踏遍青山历雨风，最美莫过同窗情。

弹指一挥四十载，魂牵梦绕盼相逢。

四十年前的美丽七月，我们迎着时代的风雨走出校门，怀揣绚丽的梦想和憧憬，走上社会的大舞台，广阔天地的烈日严寒，淬炼出我们的刚强筋骨;茫茫林海的风涛雪浪，挥洒出我们的青春岁月。那时我们是那样的年轻，年轻得如同一株株小白桦，情同手足，朝夕相处;风雨同舟，亲如兄弟，无怨无悔地书写着人生的履历：山场的篝火，烘托出我们青春壮志;工棚的酒香，沸腾了我们的似火豪情。虽不识人生真谛，却共同经历了人生最纯洁、最美好的青春时光。斗转星移，一路走来，物是人非，几多感慨?而今，我们已不再年轻，鬓边已隐现飞雪，额头已皱纹横斜，但多年的同窗情、战友谊，非但没有淡漠，却一如既往，与日俱增，成为我们一笔宝贵的精神财富，激荡着我们的情怀，壮丽着我们的人生。多年的分别，彼此的牵挂，深深的惦念，积淀成我们重新聚首的声声呼唤。

老同学，无论你仍在故里或远在他乡;无论你正事业辉煌或已告老还乡;无论你身居要职或身为百姓，也无论你生活悠闲或工作繁忙……同学之情不会变，战友之谊不能忘!也许你早已心生期盼，期盼久别重逢，畅叙离情别绪;也许你早已久怀热望;期望相聚故乡，彼此倾诉衷肠。在20xx年五一假期里，为我们敞开双臂;美丽故乡，为我们架起桥梁。为了这共同的愿望和梦想，来吧同学们!让我们相聚故乡。四十年等一回。欢聚难得，切莫错过。否则你会因缺席而久久怅惘，更令聚会的同学们扼腕叹息!

让我们相聚故乡，一起见证这永生难忘的时刻;让我们重回故里，一同感受这醉人心田的场面。让我们重温往事，让我们回到重前，让我们走回青春，让我们追溯当年：听听久违的声音，看看阔别的面孔，说说离别的思绪，暂时抛却尘世的喧嚣，丢弃身边的烦恼，尽情享受老同学聚会的温馨，让心栖息，让梦安恬，让情延伸，让歌响起。一壶浊酒，点燃前尘往事;无尽话语，温暖美好未来。相信这次聚会，除了欣喜和激动，你会收获足以慰藉后半生的浓浓乡情!

人间最纯真的感情莫过于同学情，因为它没有任何功利;人间最纯净的感情莫过于同学情，因为它不容浊水污泥。为了这份同学情，何惧关山迢迢、山高路远、鞍马劳顿、风雨凄迷……我们热切期待您的到来，您的到来将是我们的惊喜!

亲爱的同学!让我们5月xx日相聚在，因为那里有我们熟悉的亲人，有我们可敬的师长，有我们曾经就读的校园，有我们茁壮成长的地方，还有即使远在天涯海角，也会温暖照耀我们梦境的绚丽阳光!

我们真诚地等到您的到来!

全体同学

20xx年x月x日

章程修正案

根据《中华人民共和国公司法》及公司章程的有关规定，对公司章程修正如下：

一、原公司章程第六条公司注册资本：_________________人民币__________万元。公司注册资本分期到资，首期货币出资人民币__________万元于公司成立前到资，其余货币出资人民币__________万元，于公司成立之日起两年内缴纳。

现修正如下：

公司注册资本：人民币__________万元。

公司注册资本分期到资，并于变更登记前全部缴足。

二、原公司章程第九条公司实收资本：人民币__________万元。

现修正如下：

公司实收资本：_________________人民币__________万元。

三、原公司章程第十二条股东的出资方式、出资额和出资时间股东__________：_________________认缴注册资本__________万元，实缴__________万元，持有公司__________%的股权，以货币出资，所认缴注册资本已全部缴足。

股东__________：_________________认缴注册资本__________万元，实缴__________万元，持有公司__________%的股权，以货币出资，所认缴注册资本已全部缴足。

股东__________有限公司：_________________认缴注册资本__________万元，实缴__________万元，持有公司__________%的股权，以货币出资，所认缴注册资本已全部缴足。

现修正如下：

股东的出资方式、出资额和出资时间股东

__________：_________________认缴注册资本__________万元，实缴__________万元，持有公司__________%的股权，以货币出资，所认缴注册资本已全部缴足。

股东__________：_________________认缴注册资本__________万元，实缴__________万元，持有公司__________%的股权，以货币出资，所认缴注册资本已全部缴足。

股东__________有限公司：_________________认缴注册资本__________万元，实缴__________万元，持有公司__________%的股权，以货币出资，所认缴注册资本已全部缴足。

四、其他条款不变。

_______________有限公司法定代表人：_________________(签字)

__________年__________月__________日

一、领导高度重视，确保顺利实施。

为了确保学困生帮扶落到实处，我校成立了以黄立东校长为组长的学困生帮扶领导小组，并由吕书记分管此项活动。辅导员--具体组织学困生帮扶的全面开展，力求建立一个以学校为主导、社会广泛积极参与的学困生帮扶机制，使学困生帮扶工作长期化、制度化。

二、加强舆论宣传，提高责任意识。

学校还充分利用宣传橱窗、LED、横幅等宣传载体，加大力度宣传开展学困生帮扶的意义和具体要求。为营造良好的舆论氛围，我校将有关学困生帮扶的要求、考核细则印发到每位教师手中，方便每位教师学习、监督和宣传。

三、彻底排查登记，建立学生信息档案。

我校为不漏掉一个孩子，由学校的帮扶领导小组的成员亲自到各班级进行询问、排查，将全校的7名建档立卡及3名低保学生逐一登记，摸清了他们的情况(包括他们的家庭成员、住址、联系方法、家庭实际情况)，再通过访问、调查的形式，弄清楚了每个孩子的兴趣爱好、健康状况等方面的事宜，最后统计成册，作为全校帮扶的对象。

四、结合学生实际，提出不同要求。

针对每个学生的不同情况，我校结合上级主管部门的意见，从关爱入手，特提出了帮扶的相关要求：对学困生做到安全上优先教育和监管、学习上优先帮助和辅导、生活上优先关心和照顾、活动上优先参与和指导“四优先”，与学生本人和其中远在他乡的学生父母、在家照看学生的第二监护人保持“三沟通”，实行班主任或任课老师和“代管家长”协同管理的“双管理”制度，一个关爱学困生的大家庭就这样不知不觉地形成了。

五、开展丰富多彩的业余生活，愉悦孩子身心。

学困生成绩暂时落后或行为习惯较差，在家庭、班上优越感不强，所以很大一部分孩子的性格很内向、甚至是孤僻，不愿意和别人交往，常常独来独往。针对这样的状况，我们采取了以活动来促进他们改变的方法，让这些孩子能和其他正常的孩子一样充满欢声笑语，健康快乐的成长。

1、让他们找到知心朋友。每个班级利用班队会的时间，号召学生主动和他们做朋友，给他们以纯真的友谊，让他们觉得自己的有朋友作伴，不感到孤单。

2、给他们创造表现机会。美术课上、音乐课上、体育课上、电脑课上、劳技课上……抓住每次的机会，根据各自的`特点，有意识地让他们展现自我，在他们各自擅长的“领域”里张扬自己。

3、让心理咨询室成为倾诉委屈的港湾。他们的心理或多或少的存在着问题，他们的表现也是很反复无常的，有时会懊恼，有时会亢奋，有时会冷漠，有时会放纵。为使他们的身心健康，我们学校成立心理咨询室，张岩老师对他们进行定期或者不定期的心理咨询，及时地排除他们内心的忧虑，开导他们以积极的心态去面对学习和生活。

4、为他们成立合唱团。我校还特地成立了合唱团，学校的专职音乐教师教他们演唱感恩励志的歌曲，让他们在艺术的氛围中感受生活，感受集体的温暖。在今年校庆祝元旦的演唱比赛中，他们合唱团荣获了一等奖的好成绩。

5、给他们营造家的温馨。学习有困难了，首先知道的是老师，很快就会迎刃而解，生活上有困难了，首先知道的还是老师，很快也会烟消云散了。他们有难处时，师生们会主动帮助，他们有收获时，师生们会及时祝贺。让他们感觉到自己生活在这样的一个集体中感到温暖，感到温馨。

6、让他们学会感恩，报恩。结合一些节日，我们通过组织学困生给家长、亲人写信，通话、表演等多种形式，让他们把自己在学校生活的点滴、感触传达给家长、亲人、社会，证实自己的成功和长大。

尊敬的樱花班黄老师、谭老师、卢老师：

你们好! 我是樱花班阮可岚的妈妈，岚岚今年9月1日入园，至今已有2个多月了，在这两个多月的时间里，得到各位老师的悉心照料，慢慢地适应了幼儿园的生活，自理能力也有了很大的进步，这让我们感到十分的欣慰，在这里我们十分感谢各位老师们对我们孩子深切的关心和辛勤的教育!

记得开学的第一天，带着好奇的岚岚，穿着醒目的校服，背着可爱的小书包，和爸爸妈妈大手拉小手，欢欢乐乐的进入校园。可爱的谭老师接过岚岚带着去领美味的早餐，卢老师边帮忙份早餐边看看去洗手去厕所的小朋友们，还有黄老师就像勤劳的小蜜蜂一样，顾着几十个小朋友，忙个不停呢!看到岚岚领着早餐在自己座位上和其他小朋友们一样，大口大口的往嘴里送，我和爸爸都安心的离开幼儿园了。

上幼儿园之前她每天是多么的期待去上学，结果第二天嚎啕大哭就“我不要去上学，不要送我去学校。。。。”连哄带骗抱着去到幼儿园医生检查处，脚一下地就逃脱了百米远处，真的比我还要快呢!看着这场景，妈妈的心都被哭融了。。。“我不要去上学，不要送我去学校。。。。”每天都是这样喃喃自道，一个多月。

非常感谢黄老师，在岚岚刚上学那几天，及时地反映孩子在学校的情况，消除我们家长的顾虑。除了在幼儿园鼓励岚岚的日常行为，也理解和鼓励我们家长，一边分享孩子在幼儿园的日常生活照，一边教会我怎么正面引导孩子的一些话题。让我们传递给孩子信息，老师们会像爸爸妈妈一样爱自己的，同时家长自己不要太过紧张，不要让自己焦虑的情绪影响到孩子。

在这两个多月的时间里，岚岚各方面都有很大的进步。变得更加有礼貌了，看到小区里长辈都主动打招呼，大胆主动地和小朋友一起玩，并且很有礼貌地称呼其它小朋友为哥哥姐姐。在生活方面，也更加讲究卫生了，养成了饭前便后洗洗手。有时还可以自己吃饭、脱鞋和脱裤子呢。特别欣慰的是，吃饱饭后，她捧着碗说：“妈妈你看，我一粒饭都没有吃剩!农民伯伯种的粮，粒粒皆辛苦!每天晚饭后都给我们家人边唱边跳“我爱北京天安门”“锄禾日当午”“one little finger” 有时候还当“小老师”教我们唱学校新学的歌曲呢!

作为家长，看到孩子在幼儿园吃得饱，睡得好，和小伙伴们玩的开心，身心健康，每天平安回家，就很满足了。在这里我们衷心感谢幼儿园的黄老师、谭老师、卢老师以及教育过、关心过、帮助过宝宝的黄园长，陈主任的辛勤工作。你们辛苦了!

再一次向你们道一声:老师!你们辛苦了!谢谢你们!黄老师，谭老师，卢老师!在你们的悉心栽培和呵护下，我们樱花班的孩子们一定会像樱花一样纯真而美丽的绽放!

阮可岚妈妈

南昌市___监理有限公司：

20__年12月15日16:10左右，当时天正下着大雪，罗家小学的一名小学一年级女生放学时贪玩，一路走一路故意踩雪玩，一不小心陷进了我们公司门口市政管道刚刚施工后遗留下的泥浆池中，当时小女孩下限深度已接近了腰部，小女孩吓得大哭。这时贵公司的工程师郑__听到哭声，发现了这种情况，立刻不顾风雪弥漫冲过去，单脚踏进泥浆池将孩子拔了出来，由于陷得太深，孩子的套鞋拔不出来留在了泥浆中。

看着孩子一只脚光着，另一只脚只穿着袜子，郑##不顾孩子满身泥浆，毫不犹豫地背着她来到屋檐下，然后开着自己的车依据孩子的指引，将她送到了她母亲工作的地方。

这时郑##的身上、车上已经满是泥浆，外衣也几乎被雪水浸透。孩子母亲欲表示感谢，郑##当即谢绝且拒绝留下电话，并说：“没什么，人人都有孩子，我自己的小孩也差不多大，别人遇到这种情况也会这样做的。”之后就开着车离开了。

之后几天，孩子父母通过寻访目击人，辗转找到我公司，对我公司表示感谢，感谢我公司培养出的员工有这种助人为乐不留名的“当代活雷锋”精神。 其实郑##是贵公司的人，是经贵公司派驻我公司“城东综合市场”项目进行监理的工程师。

很荣幸因“城东综合市场”项目与贵公司合作，让我们看到了当今社会还有郑##这样一位“正直、善良、勇敢、热于助人”的优秀青年，郑##的这种不顾个人安危、不计较个人得失的“当代活雷锋”精神不是一朝一夕能够具备的，应该是和你们公司多年的教育分不开的，也是郑__本人多年来注重善良、助人为乐品行修养的表现。他的这次行为给我们公司在罗家集当地带来了良好的声誉和积极的社会影响。我们认为，这种精神不仅仅在我公司值得学习，就是在贵公司，乃至当今全社会都值得大力弘扬。

受孩子家长委托，特向贵公司和郑##个人提出书面感谢，旨在更多人能够向他学习，推动今天“热于助人、不计较个人安危见义勇为、不计较个人得失”的和谐社会的共同发展。

此致

敬礼!

_ue_ila

20__年_月_日

什么样的借条才具有法律效力?

规范的借条应具备如下内容：

1、应约定清楚借款人和贷款人的法定全名;

2、应约定清楚借款金额，包括大写和小写的金额;

3、应约定清楚借款时间期限，包括借款的起止年月日和明确的借款期限;

4、应约定清楚还款的具体年月日;

5、应约定清楚借款的利息，应有明确的年利率或月利率，最终应支付的借款利息总额(包括大写和小写金额)等约定;

6、应约定清楚借款本息偿还的年月日时间及付款方式;

7、应由借款本人亲自签章、手印或亲笔书写的签字。

作家汤小小曾经写过：

当妈妈真是太难了，你为了工作不带孩子不对，只带孩子不工作也不对。你让家人帮忙带孩子不对，你自己带孩子兼顾不了工作也不对。这个社会需要的妈妈，是既能年入百万，又能独自一个带娃，既能生二胎，还能把婚姻经营得幸福圆满。可是妈妈是人，不是神。请给妈妈们多一点宽容。

近日，韩国演员张娜拉的一段视频火爆网络。她还原了全职妈妈独自带孩子的日常，戳中无数妈妈的泪点。因为，我们的生活就是这样的。

·因为严重睡眠不足而乌青的眼圈、深重的眼袋，还有随便一挽的头发。

·刚进卫生间，门外就传来孩子哭闹的催促，只好打开门放孩子进来，没时间上厕所的无奈是真实的。

·哄孩子睡着赶快坐下吃口饭，刚塞一口，孩子就醒了，只能左手抱着孩子右手胡乱塞一点填饱肚子。

·衣服上的奶渍、药渍，还有为了方便抱孩子而变得随意的穿着，都引来路人异样的目光。

·孩子生病的夜晚，丈夫还在外面喝酒应酬，嗨到不能接电话，独自带孩子到医院治疗，忙乱中穿着一双不一样的拖鞋。

·好不容易折腾回家，收到丈夫短信息“今晚不能回家了”。终于扔下手机崩溃大哭。

我想如果她面前有一个沙袋，她会狠狠打上几拳踹上几脚。

ZME科学网日前发布了一条科研新闻：生孩子让女人的加速衰老超过吸烟或者肥胖，这个数值最大达到20__年。但是只要生过孩子的女人就知道，真正让自己身心俱疲的，不是生孩子，而是带孩子。

我感同身受。

身为一名二胎妈妈，手忙脚乱、孤立无援的时刻经常出现。有时控制不住脾气，爆发过后，看着家人难过的神情，我也会委屈又难过：对不起，不是故意伤害你们。我只是太累了。

01.对不起，老公和孩子，我没能做一个温柔的好妈妈

就在刚才，大宝抢了小宝的玩具车，小宝边追边大哭着喊：

“妈妈，哥哥抢我的东西……”

我赶紧放下切菜的刀，出来维持秩序。

大宝见我出来，顺势便把玩具车从远处扔了过来。

吧唧!玩具车掉在我眼前，摔成了稀巴碎。

小宝扑过来哇哇大哭，抱着我的腿只说“车，车，我要车”。

往右瞥一眼，看到躺在沙发上等晚饭的老公已经进入了梦乡。

我挨个轻声安抚两个孩子，好容易都不哭了，进厨房没三分钟，刚才的情景又来一遍。我又进去，又出来，来回三趟，终于忍不住了。

我冲过去拎着大宝的袖子问他到底有没有听懂我说话，大宝觉得委屈，大哭了起来，小宝也跟着起哄。睡觉的老公被吵醒了，看到我们娘仨都是愤怒的脸，跳起来说：

“你们干嘛呢，还让不让人睡觉了，我上班多累，回到家也不消停!小夏你是怎么看孩子的啊!”

老公，对不起，我应该教育好我们的孩子，让他们懂礼貌。

孩子们，对不起，让你们看到了妈妈瞪着眼睛吓人的丑模样，让你们听到了爸爸如此严厉的警告。

我，不是一个温柔的好妈妈。但我真的尽力了。

02.对不起，爸妈，我没有照顾好你们的女儿

远嫁之后，我慢慢变得不敢回娘家。

这个暑假，在父母的坚持下，还是妥协了。

哄孩子睡了关了灯，睁着眼睛失眠。爸妈轻轻推门进来，坐在床边不断悄声问：

“大城市的人是不是都减肥啊，看你像是饿了大半年似的，怎么都瘦成干了。”

“还不打算上班吗?女人没有自己的事做可不行。”

“你怎么这么疲惫，公婆不能帮你吗?”

我嗯嗯啊啊，不敢正面回答，只能在黑暗中听着父母的叹息。

我知道，亲戚们常问父母：“小夏现在还上班不?怀了二胎辞职后就再没找工作?还在家专门看孩子啊?”说的就像是带孩子比出去挣钱容易一千倍一样。可是，我每天的时间恨不能按分钟计算，能有时间好好吃顿饭、睡个觉已是奢望。

不是不想出去工作，我也怕重回职场早已失去所有竞争力。但是试探着和公婆说请阿姨的是，他们就会轻描淡写的说“我们给你付工资，你就安心带孩子，我家儿子工资高，你就牺牲点吧。”

爸妈，对不起，我没有照顾好你们心头的宝贝女儿。哪怕成年了，你们还要担心她的身体、她的生活、以及她的个人发展。

可是，你们也曾说婚姻就是要妥协，家庭就是要奉献。

我被你们教导成了一个懂事的女人，所以，我只能委屈自己。

03.对不起，镜中的我自己，让你成了今天的样子

朋友问我，你最累的一次是什么时候?

大概是边给大宝做手工边给二宝降温退烧直到天蒙蒙亮吧。

朋友问我，你最伤心的一次是什么时候?

我记得很清楚，是大宝说，“妈妈你吼什么啊，你再这么凶我们全家都不喜欢你了!”你们?全家?不喜欢我?

朋友还问我，你最怀念的是什么时候。

我很笃定，就是没生孩子，无忧无虑做少女的时候。

朋友睁大眼睛：

“你说什么呢!那是你自己生的孩子，跟他们在一起多么愉快啊你还是亲妈不?”

是的，我承认，做妈妈是快乐的，生孩子是无悔的。可是每次看着镜中面黄肌瘦，毫无生气的自己，想想躺在箱底的硕士学历，还是想对自己说：对不起，让你变成了今天这样的模样，你真的太累了!

04.妈妈的自我救赎

妈妈是连轴转的工作群体，24小时随叫随到，无节假日无双休，必须保证效率和质量双飞。但只因为这份工作是与“妈妈”的身份叠加，一切都是理所应当的。

总在想，“我是谁?”除了女儿、妻子就是妈妈。在三个角色中无限轮回，没有时间去做自己的事情，久而久之，越来越迷茫，越来越易怒。

有篇文章里说，心理学研究发现，妈妈的性格与脾气，会直接影响孩子的心理发育：妈妈情绪温和，孩子性情自然就平和;妈妈情绪暴躁，孩子遇事就会心浮气躁。

多么可怕!这难道不是给妈妈们套上的另一层枷锁?妈妈连脾气都不配有，因为会影响孩子的性格。

但妈妈终究不是神，只是人。

我想和家里所有人说，对不起，没有做到完美，让你们失望了。但我，真的太累了。

我知道，如果我不在疲惫无比的时候休息一下，终有一刻我须得放下手头所有的牵挂去恢复身体。

如果我不在烦躁郁闷的时候疏解一下，终有一天我须得使出破釜沉舟的勇气才能面对内心。

如果我不懂得调节家庭成员之间的互动，终有一天我就是打败了所有的妖魔鬼怪，也赶不走他们心中暴躁的形象。

是的，做妈妈，也可以像爸爸一样，出去走一走，一个人静一静，累了躺一躺，放下心头的完美主义和全能主义，让焦虑躁动的心别再疲于奔命，也许我们会发现，对孩子最好的教育，并不是一个能干的超人妈妈，而是一个懂得自我照料的榜样。

说到，做到。

乡镇综合治理三季度工作总结

20xx年第三季度以来，在乡党委、政府的高度重视下，我乡采取有力措施，扎实抓好本季度综合治理出生人口性别比工作，截止20xx年6月30日，我乡共出生新生儿186人，其中男孩98人，女孩88人，出生人口性别比为111，略比正常值偏高,与上年度同期相比，出生人口稳步下降。现将本季度工作情况总结结如下：

一、加大综合治理出生人口性别比宣传教育活动 为深入推进综合治理出生人口性别比宣传教育活动的开展，我乡于20xx年6月12日至16日期间共用5天的时间充分利用各种渠道开展“综合治理出生人口性别比”、查处“两非”案件为主题的宣传教育、咨询、服务活动，努力营造有利于综合治理出生人口性别比工作持续、稳定、健康发展的社会舆论环境，为开展第三季度集中联合查处“案件”活动提供坚强有力的宣传教育保障。 本次宣传教育活中，赶场天在人口密集的位置设置咨询台，制作展出性别比治理宣传版面，悬挂张贴性别比治理宣传标语，对前来咨询的群众，工作人员热情接待，向

群众耐心解答性别比治理知识、重点宣传了有关打击“两非”行为等方面的法律法规。活动中免费发放宣传画850张、宣传手提袋700只、避孕药具300盒、宣传小折页720张。此次宣传教育活动营造了有利于综合治理出生人口性别比工作持续、稳定、健康发展的社会舆论环境，对于引导广大群众消除在生育行为上的性别歧视，树立科学文明进步的生育观念，扭转群众的生育观念，消除性别歧视，依法打击“两非”活动起到了积极的作用，营造了综合治理出生人口性别比良好的社会氛围，为促使出生人口性别比趋于平衡提供了坚强有力的宣传教育保障。

二、认真落实孕产期全程管理服务各项工作

严格按照孕产期全程服务工作流程图“明确服务对象”、“孕期服务”、“陪护分娩”、“出生登记”、“统计监测”五步工作法开展工作。由村人口主任调查填写《贵州省孕产期全程管理服务手册》，切实为广大育龄妇女提供孕前指导、孕中服务、产后随访，不断建立健全孕产期全程管理服务体系。把宣传活动和优质服务相结合，加强管理，全程服务，开展生育服务对象需求调查活动，努力满足育龄群众需求，维护育龄群众权益。认真按期开展“双普双查”活动，建立健全生殖道感染和出生缺陷干预及其他技

术服务档案，全面提高计划生育技术服务质量和工作水平。

(一)、明确服务对象。对领取结婚证人员，纳入随访服务管理，签订禁止“两非”承诺书，禁止批生对象不做非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别引流产等。把新婚未育、已生育一孩特别是已生育一女孩并领取《计划生育证》的人群作为重点服务对象，把早婚、不符合政策怀孕等重点人群纳入管理和服务范围。同时，在工作场所张贴孕产期全程管理服务工作流程图和禁止“两非”警示牌，为将要生育的妇女提供孕前指导、孕中服务、产后随访

(二)、强化孕期服务。乡计生技术服务站为怀孕对象建立孕情保健档案，发放孕期保健服务联系卡，填写孕情记录，做到经常性访视，优生监测和孕期保健等咨询服务工作，密切跟踪结果，做好“三查一治”服务工作。育龄妇女小组长每月入户访视一次，及时搞好孕期服务，并将访视情况每月向村人口主任反馈，村人口主任根据所反馈的情况进行核实登记。

(三)、实行陪护分娩。凡参加保健的育龄妇女，分娩时由保健医生陪护分娩，未参加保健的，由村卫生、计生服务室医护人员陪护分娩，认真填写陪护分娩表。同时，

以“婚育新风进万家”活动为载体，在产房开展“关注计生贫困母亲、关爱女孩健康成长”活动，开展寓教于乐的计生宣传教育，使广大育龄群众树立了新的生育观念。

(四)、严格出生登记。婴儿出生后，由陪护和访视人员按时登门访视，满月后参加母婴保健随访，建立孕情消失、婴儿死亡、引产等调查制度，对上报女婴死亡的，必须出具死亡证明，查明死亡原因，填写死亡原因报告单;对出现假死亡的、出生不报或错报的，严格追究相关人员责任，防止女婴非正常死亡。对孕情消失、人流、引产、死胎、死产和出生婴儿死亡对象要有详实可信的初步调查笔录，对有违法犯罪嫌疑的及时向县人口计划生育局性别比办公室报告。

(五)、实施统计监测。定期由计生办负责人牵头，召开相关单位联席会议，在结婚登记、孕期保健、性别鉴定、终止妊娠、住院分娩、婴儿死亡等关键环节，进行信息通报、联合监控。同时，将各单位通报的信息进行汇总、分析，发布统计监测月报，为决策提供依据，定期报送出生、引产、死亡月报表，开展出生人口性别比态势分析，适时对育龄群众进行跟踪管理服务。

三、落实利益导向机制。

协调乡直各相关部门，全面落实省、地、县对实行计划生育的“独生子女户”和“二女户结扎户”的优先优惠政策，认真落实乡制定对实行计划生育的“一般计生户”、“独生子女户”和“二女户结扎户”的优先优惠政策，大力扶持农村实行计划生育的家庭发展经济。对实行计划生育的家庭，尤其是生女孩的家庭，在分配集体经济收入、享受集体福利、就医、就业、子女入学、缴纳学费等方面给予优惠。

河水环境综合治理考察汇报

在环境治理战略的下，在“送下游一江清水”的实践中，在当前各地城市河流“有河皆浊，有水皆污”的大背景下，河也遭受到污染，俗话说：水是城市的眼睛和灵魂。确实，一座城市水，才充满生机和灵性，缺少水，便显得单调和乏味，环境综合治理工作是省委、省的部署，是科学发展观、和诣社会的举措，是优化发展环境、人居环境的惠民工程，关系的安全和健康，关系本地城市形象和竞争力。

然而，之美，尚有“美中”。水浊，水浊是因最近污染，河水质大不如前，与真正的绿水常流还有不小差距。本次调查灾的带领下，源头，实地，多方检查，寻求良方，在各的联动下，意图分析水浊，真正“还美与前”、“还水与民”。

一、河水环境现状

河流经贵阳市**区党武乡、石板镇、**乡和**镇等乡镇。在水库河段，人口、工业均很少分布，水质，属于清洁。在水库下游，人口主要集聚在河段两岸和周边地区，段主要为生活污水的典型的有机（生活）污染，为do（溶解氧）、总磷和大肠菌群均不达标。结果下游的贵阳市中曹水厂的饮用水水源受到的污染，水质属于轻度污染。

为保护河，近年来，各级多次投资，共计1200多万元，建设了贵州省首家生活污水厂，使城市污水率92％。为此，污水工程被建设部和环保总局评为全国优秀项目，“十大成就”。该工程采用土地系统工艺，的主要工艺为截流将污水沉砂池，机械输入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分别厌氧和氧化，水产养殖，最后农灌水排入农作土地。后的污水，其水质日本农灌水水质标准。

二、河环境治理对策

（一）治理。以“河安、水清、景美、人欢”为河环境治理总。河安河防洪设施要五十年一遇标准，防洪安全；水清要河溪水清澈、水质；景美要抓好河沿岸景观工程建设，绿化、亮化、硬化、美化等文章；人欢要人水环境，使**市民傍水而欢、亲水而乐。

（二）治理思路。河环境综合治理是一项长期而艰巨系统工程，工程与非工程措施，治标与治本方略兼顾，各和乡镇联合行动，综合措施，长效机制，计划3年努力使文溪水环境有，5年整治治理。

（三）对策。

1、健全管理机制。水环境综合整治工作包括防洪排涝、污水截流、水质监控日常管理等方面，需要水利、建设、环保、创建等及各乡镇的与支持。的整治工作主要在水利主管，难免势孤力单。为此建议，，成了文溪水环境综合治理，由各和新城区管委会、安文深泽等组成，各自职责，工作计划和任务，，齐抓共管。的措施，解决好整治与管理相脱节的矛盾。水环境管理内容多、任务重，既有堤防、橡胶坝等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪职责，建议成立河环境管理机构（如河道管理站），编制和人员，管理的内容和职责，县财政安排的专项资金，使管理工作长效有序。健全的可行的责任考核与激励机制，水利、城建、环保、创建等各及各乡镇在河环境综合整治与管理中的职责，整治工作，管理工作落到实处。

2、尽快规模化畜禽养殖场整治。以生态养殖、畜禽养殖排泄物综合率为，河上游规模化畜禽养殖场专项执法检查和整治。国务院《关于农村环境保护工作的意见》（国办发〔2012〕63号）和环境保护部办公厅《关于规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知》（环办〔2012〕41号）要求，省《811环境保护新三年行动实施方案》中农业农村污染整治的部署，对河上游规模化畜禽养殖场专项检查和整治。总的整治思路是“关停一批、搬迁一批、整治一批”。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的“十七”大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县教育局20xx年安全和学校周边环境综合治理工作意见，牢固树立“以人为本、关爱生命”和“责任重于泰山”的思想，坚持“安全第一、预防为主”的原则。以保护国有资产和师生人身安全为重点，加强安全管理，强化学校周边环境治理，加大安全教育力度，提高认识、强化责任、健全制度、创新机制、增强实效，为全体师生创设一个良好的工作和学习环境，使我校真正成为一个和谐美好的校园。

二、工作目标

1、继续完善各项安全工作责任制，使其实用、规范、齐全，健全组织机构。

2、层层签定责任状，校长与主管副校长，主管副校长与班主任、教研组长、出租房主分别签定责任状，分清责任，做到奖惩分明。

3、按照上级要求，保证灭火器数量，教学楼走廊15米长放一组4公斤灭火器，图书室、微机室、实验室、语音室、电子备课室、远程教育教室等专用教室各放一组4公斤灭火器，并做到及时更换干粉(20xx年4月份以前必须更换)，确保应急时正常使用。

4、保证安全通道、安全门畅通，更换现有安全标识为通电标识32个；教学楼每层缓台、安全门、走廊的两头应装有应急灯，同时保证消防栓正常使用。

5、学校周边200米范围内无网吧、游戏厅，严格控制学生进入三室一厅。校门口无流动商贩。

6、实行楼梯口、校门口值班制度，设专人负责，防止学生拥挤，使学生上放学期间交通畅通，保证学生安全出入。

7、开设安全、消防、法制及食品安全教育课，间周一次，保证课时，保证质量；做好每月一次的安全教育讲座，全年不少于10次。

8、锅炉使用前必须经专业部门年检后方可使用，司炉人员必须持证上岗。

9、阴雨天，微机室、语音室、电子备课室、远程教育教室、各实验室停止使用。今年安装二次防雷设备。

10、教学楼、前后院平房和贵重物品必须参加保险。

11、加强校外住宿生的管理，与校外住宿生、学生家长、租房户签定安全合同，分清责任，履行法律手续。

12、乘坐出租车上学的学生，与家长及车主签定责任状，分清责任，教育学生不坐超员、报废、无牌照、无证驾驶和非载人车辆。

13、每月至少进行两次安全检查，重大节日前必须进行安全检查，全年安全检查不少于30次，并及时整改隐患。

14、结合我校实际，继续完善教育局规定的九种应急预案，使之具有操作性，并做好实际演练。每学期组织一次全校性的安全疏散演练。

15、管理好师生饮用水水房，设专人看管，及时上锁。

16、聘请二所副所长谢军同志任我校法制副校长，并邀请每学期到校进行1-2次法制教育讲座。

17、发展现代安全防控技术体系，教学楼内外安装12点监控器一个。

18、安全资料及时存档，做到标准、规范、资料齐全。

19、班级和教研组有安全疏散图，学校有总体疏散安排。值宿室设有报警装置，财会室、微机室、远程教育教室等重要室要安装远红外线装置。并设有应急报警点。

20、组织机构、安全制度要上墙。

21、全年无火灾发生，师生无意外伤亡事故。

三、重点工作

(一)加强安全制度建设。

1、我校安全工作组织及各项安全制度已喷涂上墙，今年在现有基础上，进一步完善各项安全工作制度及各类应急预案，使其具有操作性。

2、完善各类安全工作责任制，层层签定安全工作责任状，一把手负总责，做到分工明确，责任到人，跟踪问效，奖惩分明。实行责任追究制。

3、加强校舍安全管理。要常抓不懈，提高安全防范意识，开学初对校内的灭火器、消防栓、应急灯、安全标识等消防器材进行彻底的检查，发现问题及时解决。建立安全工作领导小组，要做到每月对校园做一次安全检查，并责任到人，每日后勤主抓安全的人员要对校园进行巡视，如发现有安全隐患的校舍、建筑物、体育器材等做及时彻底的维修，并做好记录。加强门卫及更夫的管理，做好值日值宿工作，平时执行二级值班制度，重大节假日执行三级值班制度，各种记录齐全。

4、严禁组织学生到校外参加活动，特殊情况上报教育局批准，并制定出应急预案，在领导和教师的严密组织下方可进行。

5、安全档案实行标准化管理，资料齐全，档案中有音像资料。

(二)加强安全、消防、法制和食品安全教育工作。

1、以创建“平安校园”为载体，以“生命教育”为主线，以“安全知识教育读本”和“中学生消防”为内容，开设安全、消防、法制和食品安全教育课，由班主任教师担任安全、消防、法制和食品安全教育课教师，对学生进行消防安全、食品安全、关爱生命、自我保护及遵纪守法等知识教育，保证课时，保证质量，间周一节，每学期8节，全年共16节。结合重大节日及重大事件，做好每月一次的安全知识教育讲座，全年不少于10次。聘请二所副所长谢军同志任我校法制副校长，并邀请每学期到校进行1-2次法制教育讲座。

2、以“安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”、“小手拉大手”活动为契机，开展好安全教育系列活动，增强广大师生的安全防范意识，达到一个学生带动一个家庭的良好效果。每学期组织1-2次学生安全逃生或消防安全演练，提高学生的自救及互救技能。

3、加强教职工的安全教育。组织教职工学习《义务教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规及我校的各项安全制度及规定，使他们明确自己应知及应尽的义务，养成按规办事的良好习惯，倡导民主和谐的师生关系，严禁体罚和变项体罚、侮辱歧视学生的现象发生，提高依法治校的进程。

4、提高防患意识。今年我校建食堂、宿舍，是施工现场，存在安全隐患，要利用讲座、安全课等形式对学生进行此方面的教育，教育学生要远离施工现场，提高自我防范能力，避免安全事故发生

5、教育师生远离毒品，不赌博、不传销、不搞封建迷信和参与邪教活动。

6、教育学生不乘坐超员、报废、无牌照、无证驾驶和非载人车辆，包车上放学的学生，学校要与学生、家长签定责任状，分清责任，且掌握车辆情况，并上报教育局备案。加强校外住宿生的管理，与校外住宿生、学生家长、租房户签定安全合同，分清责任，履行法律手续。并随时掌握情况，出现问题及时上报。

7、与公安、工商、交警、文化等部门联合，加强校园周边综合治理，确保我校200米以内无网吧、游戏厅、歌舞厅，校门口无流动非法经营商贩。

(三)加强安全设施建设。

1、保证灭火器的数量和质量，按照上级要求进行配备，不使用过期或废旧灭火器(20xx年4月份必须更换灭火器干粉)。

2、保证安全门、安全紧急通道畅通。更换现有安全标识为通电标识32个；教学楼每层缓台、安全门、走廊的两头应装有应急灯，同时保证消防栓正常使用。

3、发展现代安全防控技术体系，教学楼内外安装12点监控器一个。

4、做好教学楼、前后院平房和贵重物品保险工作。

5、完善校园防雷设施，微机室、语音室、电子备课室、远程教育教室、各实验室安装二次防雷设施，确保师生安全。

6、做好新建食堂、宿舍楼的质量监督工作。指派1-2名专职人员具体负责此项工作，学习建筑知识，掌握工程质量标准。

四、工作措施

1、加强领导，强化责任。

根据教育局工作安排和我校实际，制定周边环境综合治理和安全工作计划，成立以党支部书记、校长毕代义为组长，副校长李学友、孙文凤为副组长，万国友、严宏伟、侯春彪、各班主任、各教研组长为成员的安全工作领导小组和应急事故组织，明确责任，明确分工，责任到人，层层签定责任状，实行责任追究制和一票否决制。

2、整章建制，规范管理。

完善各项制度，建立长效机制，充分发挥法制副校长的作用，上好法制课，建立健全各项规章制度，不断增强师生防范意识，认真落实好各项工作。

3、加强督查，强化实施。

坚持以预防为主，因地制宜地采取灵活多样的方式，认真查找安全隐患，研究制定整改方案，责任到人，并监督其整改情况，及时上报教育局，做好整改记录。对存在安全隐患，整改措施不到位的，要严格追有关人员责任。

4、争创文明校园，确保师生平安。

我校要把创建安全文明校园活动，持久地开展下去，纳入发展规划，加强对教师和学生的道德、消防、法制教育，增强青少年学生遵纪守法的意识，提高自我防范和保护能力，真正为广大师生创造一个安全、良好的学习和工作环境，争创安全工作先进集体，确保广大师生的生命和国家财产不受损害。

5、总结经验，查找不足。

年底，要认真总结一年来的安全和校园周边综合治理工作，写好工作总结，写出投入、设施的改善、经验、不足及教训，不折不扣地兑现安全责任状。

担保合同无效的判定以及相关问题

【担保合同的判定与相关问题】

担保合同无效的法律后果主要是合同所设定的保证、抵押、质押或其他担保形式不发生担保效力，担保人还可能承担担保合同以外的其他民事责任。《民法通则》第六十一条规定：“民事行为被确认为无效或者被撤销的，当事人因该行为取得的财产，应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”

【依 据】《民法通则》

【原 则】“过错责任原则”

【产生后果缔约过失责任】

《担保法》第五条第二款规定：“担保合同被认定无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。”

这些法律的规定，确认了无效担保合同的归责原则是采取了“过错责任原则”。

过错责任原则，是指以行为人主观上的过错为承担民事责任的基本条件的认定责任的准则。按过错责任原则，行为人仅在有过错的情况下，才承担民事责任。没有过错，就不承担民事责任。

无效担保合同的民事责任的性质属缔约过失责任，而缔约过失责任也正是以民法上以过错为原则而所要承担的民事责任。

【无效担保合同担保人的法律责任】

担保合同无效时，只能产生缔约过失责任。

根据《民法通则》、《合同法》、《担保法》的有关规定，无效担保合同当事人的缔约过失责任范围的确定取决于债权人因担保合同无效所造成的损失、担保人和债权人对无效合同的过错程度等因素。

根据《担保法解释》第七条“主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任;债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一”和第八条“主合同无效而导致担保合同无效，担保人无过错的，担保人不承担民事责任;担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的三分之一”的规定，无效担保合同担保人的法律责任应按如下情形处理：

(1)主合同无效致使担保无效时担保人的责任，无论主合同的无效应归责于债权人还是债务人，还是双方都有过错，也无论无效的结果导致的是返还原物，还是赔偿损失，担保人无过错的，担保人都不应承担赔偿责任。

(2)主合同有效而担保合同无效时，债权人无过错的，因担保人的无效担保行为造成主合同债权人损失的，担保人应根据其过错与债务人承担连带赔偿责任。该种担保人承担连带赔偿责任的情形，主要是指债务人与担保人违反法律禁止性或强制性规定以及恶意串通欺骗债权人而缔结担保合同的情形。

在司法实践中还应注意的是，担保人对债权人的全部损失承担连带赔偿责任。因此，要严格把握该种情形连带责任的适用。

(3)主合同无效而担保合同无效时，担保人明知主合同无效而仍然为其提供担保的，因担保人的无效担保行为造成主合同债权人经济损失的，担保人承担民事责任的部分，不应超过主合同债务人不能清偿部分的三分之一。

该种情形，要把握好担保人过错的内涵。此时担保人的过错，并非指担保人在主合同无效上的过错，而是指担保人明知主合同无效仍为之提供担保以及担保人明知主合同无效仍促使主合同成立或为主合同的签订作中介等缔约过错，这也正是担保人不能完全免责的原因。

(4)主合同有效而担保合同无效时，债权人、担保人有过错的，担保人承担责任的部分，不应超过主合同债务人不能清偿部分的二分之一。

担保合同被确认无效后，不影响主合同的效力。但是，以提供担保作为主合同生效要件的，担保合同无效时，主合同应确认未生效。担保合同无效或者被撤销后，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的民事责任。

【无效担保合同的担保人在承担赔偿责任后，担保人是否享有追偿权?】

《担保法》第三十一条、第五十七条、第七十二条规定了担保人承担担保责任后，有权向债务人追偿。而当担保合同被确认无效后，担保人不承担保证责任，而是承担因缔约过失的赔偿责任。为此，担保人承担赔偿责任后，是否享有追偿权问题，在实践中，有人认为，担保人承担赔偿责任后，不享有追偿权，一是法律没有明确规定，作为特别法的《担保法》对此也未作规定。二是在债务人无任何财产可供执行时，才能执行无效担保人的赔偿责任，此时，何谈追偿权。

我们认为，无效担保合同的担保人在承担了赔偿责任后，享有追偿权。理由是：

一是法律无禁止性规定，担保合同无效，担保人因过错对债权人承担赔偿责任，是从维护债权人的角度出发。担保人因担保合同无效而承担了赔偿责任，为维护担保人的合法权益，也应当享有追偿权。

二是债务人无任何财产可供执行时，执行担保人，无效合同的担保人承担责任后，这种追偿权不能因债务人无财产而消灭，当债务人将来有财产时，担保人可依法行使其追偿权(也应受诉讼时效的限制)。

三是担保人承担的责任原本属于债务人的责任，债务人是终极责任人。

四是从责任性质上，虽然担保人的责任属于缔约过失责任，担保人的过错是决定其在担保无效时继续承担责任的根据，但这种根据只是确定一定的代偿责任的根据，担保人承担的责任仍有代偿责任的性质。

因此，应对无效担保合同的担保人承担赔偿责任的追偿权予以明确规定。《担保法解释》第九条对此作出了明确规定，即“担保人因无效担保合同向债权人承担赔偿责任后，可以向债务人追偿，或者在承担赔偿责任的范围内，要求有过错的反担保人承担赔偿责任。”v

甲方：

乙方：

为加强施工现场安全管理，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保护职工的人身安全、健康和国家财产，保障施工现场顺利进行，依据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》和建委关于建筑工程分包的有关规定，双方就本工程施工安全生产达成如下协议：

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

二、工期

开工日期：

竣工日期：

三、 安全生产

1.乙方必须是具有独立承担民事责任的法人或出具其他上级主管单位(法人单位)的委托书，分包与其资质相符在授权委托书范围内工程的经济组织。

2.乙方必须熟悉并能严格执行《建设工程施工现场管理规定》、《建筑施工现场安全防护基本标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑机械使用安全技术规程》、《施工现场保卫消防工作标准》、及其他有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定。能够积极参加有关促进安全生产的各项活动。

3.乙方必须学习、掌握、并执行甲方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式。

4.乙方必须执行甲方与分包工程有关的总体工程施工组织设计和安全技术方案。

5.乙方必须编制施工方案和安全技术措施。

6.乙方必须执行三级安全教育制度，新入场的施工人员必须进行不少于8小时的安全生产教育，教育率和考核合格率均应达到100%。分包工程的负责人、项目经理及特种作业人员必须执行持证上岗制度。

7.乙方必须执行安全生产检查整改制度。

8.乙方必须接受甲方或甲方上级主管部门、政府有关部门的安全生产检查。

9.乙方必须执行安全生产的防护设施、设备验收制度。

10.乙方自带的施工机械设备必须符合国家标准、规定，且机械性能良好、安全防护装置齐全、灵敏、有效，不得随意拆卸。乙方应对自带机械设备的拆装和使用全过程负责，投入使用前需做好安装验收手续并备案，做好使用过程中的维修保养记录。

11.乙方必须按规定为作业人员配发合格的劳动防护用品。所有进入施工现场的施工人员及管理人员必须正确佩带安全帽。凡是坠落高度基准面2米以上(含2米)无法采取可靠防护措施的作业人员必须正确使用安全带。

12.乙方必须执行“因工伤亡事故报告制度”，如乙方施工现场发生因工伤亡事故，必须立即向甲方及有关部门报告，不准隐瞒不报，并全力抢救伤员，保护事故现场。如因抢救伤员必须移动现场设备、设施时，要做记录和拍照。不准破坏事故现场。乙方须积极配合甲方及甲方上级部门、当地政府部门对事故的调查和现场勘察，不得提供伪证。

13.乙方必须承担因为乙方的原因造成事故的经济责任和法律责任。

14.乙方有权拒绝甲方的违章指挥。

15.乙方必须坚持每天班前安全教育制度，针对当天工作任务组织班前安全教育，要求本队人员严格按照安全交底施工。无安全交底的项目坚决不许安排施工。

16.乙方未经项目部安全管理人员同意，不得对施工现场的脚手架及安全防护设施随意拆、改。

17.乙方设备操作人员要身体健康，持证上岗，操作证随身携带，复印件交甲方作为资料备案。

18.乙方使用机械设备要定人、定机、定岗，不得擅离工作岗

19.乙方进入施工现场后，必须向甲方提出用电需求计算表，严格执行三相五线制供电及二级漏电保护要求。

20.暂设电工严禁带电作业及违章操作，施工用电线路架设应符合规范要求，不许私拉乱接用电设备。

21.乙方设备用电应保证“一机一闸，一箱一漏保”，手持电动工具应使用II类III类产品严禁使用I类产品。

22.电焊机使用时必须双线到位，并装有二次漏电保护装置。

23.乙方满50人以上要配备专职安全、消防管理人员，不足50人的要配备兼职的安全、消防管理人员。并按务工总人数的15%至20%建立义务消防队组织，按3%至5%的比例设置治保员，负责日常管理。

24.乙方应具备合法的进京手续，各种证件齐全及时对所有人员注册，不准私招乱雇社会闲散人员，绝对禁止容纳、容藏使用在逃犯、流窜犯和来历不明人员。严禁使用童工(末满16周岁)和呆傻、精神病人等身体不健康的人员。

25.乙方在施工中要严格贯彻执行《河北省消防条例》及各项法规和防火规章制度，严格执行施工现场用火审批制度，严禁违章指挥、无证操作、冒险蛮干，所有进入施工现场人员严禁吸烟。

26.乙方应按河北省建委要求进行宿舍管理，严禁“黄赌毒”等违法行为，严禁酗酒、打架斗殴，严禁违反甲方单位内部的各项规章制度。宿舍内严禁存放易燃易爆物品，禁止擅自使用任何电热器具。

乙方冬季施工要严格遵守有关防火管理规定，使用火炉取暖要符合要求，凡因违法、违规而引发的一切事故，均由乙方负责，并同时赔偿由此给甲方所造成的一切损失。

27.乙方发生人员伤亡时，不管事故的责任在何方，乙方必须做好事故的善后处理工作。当甲方对事故的发生负有一定管理责任时，甲方应积极协助乙方做好善后工作。

28.甲方有权监督、纠正、处罚乙方人员的违章、违规、违纪行为，对不服管理者有权令其停止作业。

29.甲方有权审查乙方的安全资质和进场人员的安全教育情况。

30.补充条款：

四.违约

1.达不到约定条件的，甲方一经发现可要求乙方立即进行整改和补充完善，乙方应按甲方要求进行整改和补充完整，直到符合约定条件。

2.因乙方原因达不到约定条件的，由乙方承担违约责任和经济支出。

3.因甲方原因达不到约定条件的，由甲方承担违约责任和经济支出。

4.乙方在施工现场都要服从和接受各级安保监察部门和安保人员的监督检查，凡违反安全操作规程、违反安全生产规章制度及公司管理制度的单位和个人均须自觉接受按规定应给予的经济处罚，停工

5.乙方因违章指挥、违章作业被处罚的罚金，应按时交付现金或从工程款中扣除。

五.协议说明

1.本协议在双方签字盖章后生效，至劳务分包或工程分包合同截止日期止。

2.本协议在乙方进入施工现场前签订。

3.本协议书解释权在公司保卫科。

4.本协议书一式三份，甲方、乙方和公司保卫科各执一份，具有同等效力。

六.附件：

甲方：(盖章)乙方：(盖章) 法人代表签字：法人代表签字： (或委托代理人)(或委托代理人)

日期：年月日日期：年月日