党建项目实施方案示例范文精彩20篇

20xx年是党的xx大胜利召开，开启新的征程的第一年，也是顺利推进“”各项发展任务的攻坚之年。社区党总支按照街道党工委的的要求，切实加强社区党的建设，夯实党在社区的组织基础和群众基础，为城市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局，全面带动了社区文明创建、治安综合治理、计划生育、环境卫生以及经济建设和其他社会公益事业的发展。

一、抓班子，强队伍，增强社区党组织的战斗力、凝聚力和向心力。

社区党总支坚持解放思想与实事求是相统一，全面落实加强党的先进性长效机制建设，不断增强社区党组织的战斗力、凝聚力、向心力。

一是社区党总支的领导核心地位进一步加强。社区党总支班子现有党总支书记1名、副书记1名，党总支下设两个党支部，各党支部分别设立书记1名、委员2名;党小组4个，党小组组长4名。社区党建工作机制进一步健全，以社区党总支为核心的社区组织体系健全，资源共享、优势互补、共驻共建的协调机制不断完善。

二是抓好党员干部队伍建设，社区党组织领导班子和工作者队伍素质进一步提高，知识化、专业化、年轻化进程不断加快。社区党总支班子政治素质高、业务能力强，具有奉献精神和协作意识，社区管理和社区服务的水平进一步提升。今年有两名预备党员如期转正，并新发展了两名预备党员。

三是认真学习贯彻落实党的xx大精神，贯彻执行省、市、区委和街道党工委关于基层党建工作的决议决定和指示，按照街道党工委关于社区党建工作的任务要求、安排部署，结合社区实际，制定社区党建工作目标，提出社区党建工作思路，确定党建工作重点，认真抓好落实，使社区党建工作再上一个新台阶。

四是积极推进社区党建工作“五个好”建设。社区党总支认真制定详细的党建工作、学习及培训计划，并根据社区党员的不同情况，对流动党员、困难党员、下岗失业党员、个体党员、离退休党员分别建立信息库，方便管理;认真落实“三会一课”制度，强化社区党组织建设和社区党员队伍先进性建设，积极贯彻落实中央四个长效机制文件精神，以远程教育网络为平台，组织社区党员干部认真学习，积极参加活动，让党员过好组织生活;对党员的表现进行评优选好，共评选出优秀党员15名，其中区及优秀党员一名;对党总支132名党员信息采集表及时更新，并根据党员实际情况，了解党员信息，最终把社区所有党员的基本情况全部掌握，更加方便了社区党员管理。

二、联单位，共创建，为促进社区和谐创造有利条件。

社区把党员服务中心建设和文明创建工作有机地结合起来，进一步激发和调动驻区单位党组织的主动性，以社区党组织为“龙头”，通过“资源共享、优势互补、协作共建、共同发展”的工作机制，使辖区单位积极参与文明和谐社区的建设。如区青少年宫全年免费向居民提供健身、娱乐休闲场地，市湘剧院、花鼓戏剧院选送精彩的戏曲节目参加社区的群文活动，区妇幼保健所定期给社区育龄妇女、儿童检查身体提供方便、快捷的服务，区残联从物力、财力上给与大力支持等，区文化馆抓住特有的文化底蕴，除以“每日一戏”的形式，为居民提供戏曲文化欣赏活动外，还向居民演出了多场文艺节目汇演，既活跃了社区文化，陶冶了居民情操，提高了居民素质，增进了邻里和谐，又实现了我社区与单位资源共享、责任共担、活动共办、环境共建、思想共育的喜人局面，为促进社区和谐创造了有利条件。

三、以活动，促服务，彰显社区党组织新特色。

一年来，在全体社区班子成员及辖区单位党组织的团结协作、努力拼搏下，依托党员服务中心，围绕创建“和谐文明”社区的工作目标，开展各项服务活动。在活动中，两个支部开展比服务、比成效的竞赛，使社区建工作呈现出新的特点。如在市委、市政府送戏进社区慰问演出活动，社区二支部书记向放云和妻子张莲珍及党总支委员周玲等党员骨干，带领居民早早的准备好了茶水、椅子凳子，热情接待来演出的剧组工作人员、演员们和来看戏的居民。充分发挥了党员的先锋模范作用，用自己的实际行动展示了党员为群众服务的风采。因此有居民这样高度评价：“市委送戏进社区，党的关怀暖民心;党员服务真周到，党员群众一家亲!”

在支持防震抗灾工作帮助受灾的同胞度过难关活动中社区两个支部书记带头募捐，并以党员服务中心为依托积极发动爱心募捐活动。老党员纷纷捐献省吃简用、平常舍不得花的钱。在两个支部党员的带领和发动下，社区群众也纷纷解囊相助，越来越多的居民加入了爱心捐赠的行列。两个支部的党员又以交“特殊党费”，推动社区爱心捐款活动。因此，在这次募捐活动中，社区募的捐款十多万元，在全街名列第一。

在文明创建热潮一浪高过一浪的时刻，社区党员积极开展志愿者服务活动，先后开展了“学雷锋活动日”、“联创共建日”、“创建先锋行”、“红色服务月”、“中秋慰问日”等主题活动。

活动中，党员们积极参与，无私地为他人服务的行动，受到了居民的高度赞扬，充分彰显了社区党组织“以人为本，服务居民”为宗旨，求实、求新、求进的工作态度和“争创一流”的工作精神。

社区党建工作虽然取得了一定成绩，但社会在发展，时代在进步，环境在不断变化，对基层党组织的要求、居民期望还会有一定的距离，因此在新的发展环境和新的要求下，社区将以求实、求新、求进的态度和精神，一如既往地努力工作，开创党建工作新局面。

三、存在不足

一年来，工作在取得一定成绩的同时，也存在着一些问题。主要有：

(一)基层工作经验缺乏，在工作中新思路、新举措不多。由于本人一直在机关工作，基层工作经验缺少，对农村工作还是按上级部门的安排进行，自身独创性工作开展不够，工作新局面有待进一步打开。

(二)经济活动能力较弱，发展当地经济不理想。组织选派我们下来任职，不仅仅是为了考验锻练自己，更主要的是要为村民谋福利 。解决村民关心的热点重点问题，因地制宜发展经济增加收入，不仅是组织的重托，人民的期盼，也是村干部的工作目标之一。发展才是硬道理，怎样才能发展经济，增加集体收入和提高农民收入呢?虽然编制了“xx村经济发展规划”，并在调整农业产业结构上做了一些尝试，如大力推广莲耦种植，随着吉星路的征收，南垅村的莲耦基地将大量减产，我村为满足市场需要，大力推广种植。同时鼓励农民加大了杨梅、椪柑、蔬菜的种植，发展养殖。这些都是村民增收的大好途径。但总体上由于自己对市场经济知识了解不多，缺少经济操作实践经验，加上本村经济条件所限，并且该村村支两委班子还存在一些问题，对一些工作不能及时统一思想，因而自己花在事务性的工作时间和精力多一些，在发展当地经济工作上不堪理想，还有待锻炼提高。

(三)加强农村文化建设，加强群众教育做得不够。社会主义新农村建设有着丰富的内涵，农村文化建设是级其重要的一个方面，而我村由于经济落后，事务性工作又多，使得我村的农村文化建设欠缺，对群众的教育和业余文化生活开展得不理想。

一年来，本人能够根据上级的要求结合本村的实际情况，圆满完成年初制定的各项目标任务，维护了改革发展稳定的大局，保证了农业发展、农民增收、农村稳定，经济及各项社会事业取得了全面发展，为我村全面建设小康社会奠定了坚实的基础，较圆满地完成了各项工作任务，但与上级领导的要求和全村广大群众的期望还有很多不足。在今后的工作中，我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，继续发扬优点，不断完善自已，始终与办事处党工委保持高度一致，做到目标同向、思想同心、行动同步，并结合村情实际，创造性地开展工作，努力完成办事处交办的各项工作，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶，以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

项目名称：XX省X20xx年产业化扶贫项目

项目编号：黔扶药20xx(1)31-4

建设内容：总体规模1370亩，其中集中连片种植花椒1000亩。 实施地点：YYYXX村、XX村。

项目建设性质：新建

项目建设期限：10个月(20xx年1月-20xx年10月(详见项目实施时间安排)。

项目投资：总投资297万元，其中财政扶贫资金100万元、整合资金197万元(详见资金使用情况)。

项目预期效益：项目覆盖1688户，6782人，其中贫困户411人(含已脱贫)，通过项目带动，预期人均增收0.1975万元。

项目联系人：

联系方式：

项目主管单位：

项目实施单位：

项目技术依托单位：

一、项目概况

(一)项目区自然经济基本情况

YYY位于北端, 地处大娄山脉东北端与四川盆地交界地段，位于东经107°—107°15′,北纬28°48′—28°54′之间，东靠南川区草坝场镇，南连水坝塘镇，西接万盛区黑山镇，北与南川区金山镇接壤，南距城160公里，北距重庆市南川区63公里，314县道横穿其境，村村通公路，交通便捷。全镇辖10个村、97村民组，总人口4.4万人，9763户，其中农业人口4.27万人，占总人口的97%，现有贫困人口419户1195人，占全镇总人口的4.1﹪。全镇人均纯收入7922元，人均口粮372公斤。有劳动力1.76万人，其中外出务工劳动力1.12万人;国土面积202 km2，耕地总面积4.1万余亩，可利用荒地8万余亩，土壤主要有黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土，沙壤土等6个类型，45个土属，168个土种，粮食作物主要以水稻、玉米、薯类为主;属典型的喀斯特地貌，境内有少许山原、宽谷及山间盆地，(山地面积占45.5%，坝区面积占41.8%，丘陵面积为12.7%)，呈三山夹二水地貌，西高东低，北高南低，呈筲箕状。YYY平均海拔900m，最高海拔2227米，最低海拔614米，高差1613m;境内属亚热带高原季风湿润气候，冬无严寒、夏无酷暑、雨量充沛、雨热同期，相对湿度79%，近十年年平均雨日168天左右，年均无霜期在270天左右，年均降雨量1100mm，年均气温15.5℃，年均太阳总辐射量33789×105焦耳/平方米，年平均积温4219—6696℃，盆地地区大于6500℃，半山地区5000—6100℃，高山区小于5000℃。该区域属典型的高原性湿润季风气候，非常适宜于花椒生长。目前我镇的花椒种植已初具规模，项目区规划种植花椒，市场前景好，很受群众欢迎，同时在项目区建设集生产+加工一体的运作模式,带动项目区经济的增长，促进项目区现代农业产业化的加速发展。

(二)项目县花椒产业的基本情况

项目县北距重庆196公里，南距遵义30公里，贵阳198公里，交通便捷，渝黔高速公路、210国道、川黔铁路横贯全境;全县辖24个镇(乡)、222个村(居)民委员会，1809个村民小组;国土面积3200 km2，总人口为70.5万人，全县贫困人口8.33万，耕地总面积149.735万亩(详查)，54.62万亩(习惯);人均占有耕地面积2.24亩(详查)，0.82亩(习惯);全县属亚热带季风气候，年无霜期260天，年降雨量1057毫米，年平均气

温14.7℃，最高海拔2227m，海拔最低310m，立体气候非常明显，非常适宜于花椒生长，对发展花椒产业具有较强区域优势。从国际国内来看，花椒发展前景较好，需求量较大，市场走势高，经济利润可观，我县农户栽植花椒的积极性较高，目前全县已栽植花椒近1万亩。但由于农户缺乏资金，种植的量较小，没有形成规模化生产，还没有真正形成花椒产业化。我县将利用好我县的土地、气候和环境资源，积极争取上级资金投入，把花椒产业做大做强。主要以发展大户或引进企业来发展花椒产业，通过培植大户和合作社种植，带动当地群众种植，达到产业扶贫、脱贫的目的，在形成花椒产业的基础上，最终走公司+合作社+农户的模式，形成产销一条龙的生产格局。

二、编制实施方案的指导思想、依据和基本原则

(一)指导思想

一是坚持实事求是，因地制宜、因村施计、因户施策、科学发展;二是坚持扶持大户和龙头企业，通过利益链接机制，让贫困户收益，同时积极支持和鼓励群众参与，带动群众发展;三是利用扶贫资金滚动，群众利益最大化。四是服务为先，抓好产业和生产，引导农户增收致富。

(二)依据

1、《关于推进扶贫资金使用监管改革工作意见的通知》

2、省扶贫开发领导小组《关于实行产业化扶贫项目目标绩效考核管理的通知》

3、《XX省特殊类型地区“三位一体”产业化扶贫开发规划纲要(20xx-20xx)》

4、《关于规范扶贫资金项目申报工作的通知》

5、《关于推进果药竹产业化扶贫工作的指导意见》

6、《关于印发的通知》

7、《XX省“整乡推进、连片开发”和产业化扶贫开发项目竞争入围暂行办法的通知》

(三)基本原则

1、因地制宜，科学规划、科学发展的原则。

2、扶贫致富脱贫原则。

3、财政扶贫资金管理原则。

4、扶持大户和龙头企业，带动群众共同发展的原则

三、项目建设内容

(一)建设内容

1、建设规模：

相对集中连片示范种植花椒 亩，其中XX村 亩、XX村 亩，在XX村分散种植 亩。XX村辖 个村民组 户 人，有劳动力 人，现有贫困人口 人，占全村总人口的 ﹪。耕地面积 万亩，可利用荒地 万亩，土壤主要为微酸性黄沙壤土;海拔 0米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度87%，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量33760×105焦耳/平方米，有效积温在4219—5800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。XX村辖 个村民组 户， 人，有劳动力 人，现有贫困人口 人，占全村总人口的 ﹪。耕地面积 万亩，可利用荒地0.27万亩，土壤主要为微酸性黄泥土;海拔645—988米，境内属亚热带高原季风湿润气候，相对湿度 %，年均降雨量为1250mm，年均气温12℃，年均太阳总辐射量33760×105焦耳/平方米，有效积温在4219—5800℃之间，冬无严寒、夏无酷暑、气候温和，雨量充沛、土地肥沃，无污染，水利资源丰富。该村的地理、气候、土壤、水资源等均适宜花椒种植。

2、实施主体：

项目实施主体是X县YYY镇人民政府。该社在实施过程中，一是大户按当地价格从农户手中流转土地，并支付流转金，实施种植，达到成熟期后按株数套面积返还30%给农户，由县扶贫办、YYY人民政府监督兑现;二是在同等条件下优先满足当地农户务工;三是无偿向贫困户提供600亩花椒苗、并配套肥料和抚育补助经费，按730元/亩计算，拆合资金共计43.8万元，农户名单及数量由村委会提供，报镇政府审核并发放。

3、品种选择：

品种选择一年生九叶青良种花椒，按照200cm*300cm标准化栽植。

4、技术标准：

本项目建立“政府引导、项目扶持，有偿使用、滚动发展，大户带动、农户主体，集中连片、区域推进，科学种植、以质取胜，瞄准市场、产销对接”的花椒产业发展模式，通过抓好示范引导，以培育市场主体和基地规模化、标准化生产为重点，加快花椒组培、粗加工厂及相关配套基础设

施建设，努力开拓国内外市场，提高我县花椒产品的市场竞争力，实现农业增效、农民增收、农村发展的目标。

(1)、栽培技术：花椒以冬春栽植较好，冬栽在“立冬”前后，春栽宜在椒苗芽苞萌动时，穴内先填湿土，有条件时应浇水。花椒要求在移栽时窝大底平，深挖浅栽，重施基肥，肥土填窝，切忌捶打。花椒规模种植应选山坡下部的阳坡或半阳坡，土壤以疏松，排水良好的沙质壤土最好，也可四旁零星栽植。在山顶或地势低洼易涝之处和重粘土不宜栽植，移栽前要细致整地，山坡上实行等高线带状整地，带宽2米，带间距3米，留好排洪沟，预防雨水冲刷。造林当年应除草松土二次，天旱时，及时灌水。也可间种豆类，绿肥作物，结合间种作物抚育幼林，花椒结实后，每年要松土、除草、施肥、防止病虫害。在苗圃、果园、机关、学校、公园周围用花椒栽成生篱，可防止牲畜为害，美化环境，又获得收益。

(2)、田间管理：花椒栽植后第一年，由于植株稀少，可与矮壮蔬菜套作，预防杂草生长，同时增加收入;5月中下旬至6月初雨水较多，杂草生长快速，进行一次除草;第二次选择在8-9月份，以后每年除草，或与其他蔬菜、辣椒等套作即可。

(3)整形修剪：整形是获得花椒高产、优质的主要技术之一，合理整形修剪，可使骨架牢固，层次分明，枝条健壮，配合合理，光照足，通风好，既可提高产量，又可增延树龄，花椒主要特点是喜光，发枝强，壮枝座果好，由于分枝多，养分过于分散，果枝生长细弱，结果能力相应减弱，果穗变得小而轻;分枝过多，树冠稠密，内膛光照不良，致使小枝枯死。只有通过修剪来解决生长发育与营养条件之间的矛盾，达到连年丰产的目的。

修剪时间：采收后至第二年开春发芽前均可，以采椒季节最好。 树形：一般采用自然开心形、丛状形、圆头形三种。自然开心形培养方法：定植后定于30厘米处留一侧枝，4—5年完成整形，最后去掉中心枝开膛即可，丛状形培养方法是栽后截干，从根颈部抽出较多枝长或一穴栽枝2—3株，全部成活后自然生长而成。圆头形即有明显主干，主干上自然分布较多的主枝，小枝较密集的树形。

修剪方法：花椒对修剪有良好的反应，按不同生长阶段，采用相应的修剪方法。

幼龄树 掌握整形和结果并重的原则，栽后第一年距地面要求高度剪

截，第二年在发芽前除去树干基部30—50厘米处的枝条，并均匀保留主枝5—7个进行短截，其余枝条不行短截，疏除密挤枝、竞争枝、细弱枝、病虫枝、长放强壮枝。

结果树 疏除多余大枝，冠内枝条以疏为主，疏除病虫枝、交叉枝、重叠枝、密生枝、徒长枝，为树冠内通风透光创造良好条件。

老年枝 以疏剪为主，抽大枝、去弱枝、留大芽，及时更新复壮结果枝组，去老养小，疏弱留壮，选壮枝壮芽壮头，以恢复树势。

(4)、肥水管理：花椒每年施肥两次，即在每年的早春和秋季各施一次肥。首先以人粪尿、磷肥、氮肥、花椒籽榨油后的饼肥( 或将花椒籽蒸熟后)为主;其次为圈肥。每株施碳铵1斤，过磷酸钙1—2斤，或施复混肥。

①新植树：当年栽植成活后的幼树追肥不宜太早，应在6月中旬降雨有墒时追施少量氮肥，或进行叶面喷肥。9月上旬开始叶面喷施0.5%磷酸二氢钾，每隔15天喷一次，连续喷3次，促进枝条组织成熟老化。

②幼年树追肥：一般在萌芽前(2月下旬至3月上旬)和5月份在土壤墒情好时进行，每次追施尿素2两(100克);6-7月份叶面喷施0.5%尿素液2-3次，9-10月份每隔15天叶面喷施0.3%的磷酸二氢钾一次，连喷3次。

③结果树：花椒适应性强，能在土壤较瘠薄的山地上生长结果，但往往生长缓慢、产量低，品质差。通过增施有机肥料、追施速效化肥，不断提高土壤肥力，是花椒优质、高产的重要栽培措施。

I、施基肥：从采椒后到翌年春季萌芽前均可施入，但以采椒后立即施入效果最好。因为花椒树体经过一年的生长，营养消耗很大，一般秋季早施基肥，可补充营养，提高花椒叶片的光合作用，促进花芽分化，恢复树势，提高来年产量。基肥以有机肥为主，采用开沟施肥方法，即沿树冠投影外围挖两条深40厘米的沟，把落叶扫入沟底，再放入肥料，将沟填满。所用肥料为腐熟或半腐熟的猪粪、羊粪、牛粪、鸡粪和人粪尿等农家肥。施肥量根据树龄大小和产量高低确定。一般4-6年生树每株每年施农家肥5-10公斤、过磷酸钙0.2-0.3公斤;7年生以上的盛果期树每株每年施农家肥20-40公斤、过磷酸钙0.5-2公斤。施入方法是结合深翻施到树冠投影外围40厘米深的土层中。在缺乏农家肥的情况下，生长季节还可套种绿肥。

II、追肥：追肥的关键时期是萌芽前和开花后。萌芽前追肥对新梢生长、叶片形成有重要的促进作用，又有利于果穗的增大和坐果率的提高。芽前肥一般在萌芽前10-15天土壤墒情较好时施，每株追施0.5公斤磷酸二胺，或每株追施0.3公斤尿素与1公斤过磷酸钙;开花后每株追施0.5公斤尿素或硝酸铵。

III、叶面喷肥：生长期的叶面喷肥是花椒优质、高产和稳产和重要环节。一般在新梢速生期叶面喷0.5%的尿素液(或喷高效复合微肥高美施800倍液)1-2次;花期叶面喷0.5%的硼砂加0.5%的磷酸二氢钾1次;花芽开始分化到果实采收前，喷高美施800倍液加0.3%的磷酸二氢钾1次;果实采收后，喷0.5%的尿素液加0.5%的磷酸二氢钾1次。

花椒叶面喷肥要特别注意以下几点：一是布时间在上午10时以前或下午4时以后;二是布浓度要严格按要求配制，边喷边配，不可久放。高温时浓度要适当小些;三是应均匀喷布在叶的背面和表面，喷量以叶尖即将滴水为宜;四是如喷后4小时内遇雨，雨后应补喷;五是如果要与农药混合喷布，应按产品说明要求进行。

(5)病虫防治：

花椒食叶害虫主要有凤蝶、大蓑蛾、黄刺蛾，刺吸害虫为蚜虫、蚧壳虫和粉虱类;枝干害虫有蚱蝉、小蠹虫、吉丁虫、天牛、蜗牛等;地下害虫有金龟子、地老虎、蝼蛄;病害主要有锈病、褐斑病、煤污病、枝梢病和立枯病。抓好花椒的病虫害防治对提高花椒的产量和延长树龄具有非常重要的作用。为此，一是要做好植物检疫工作;二是做好预测预报工作，防止病虫害的发生和蔓延;三是发现病虫害，及时选用高效低毒农药进行防治。

对于食叶害虫，在幼虫发生期(5—8月)可用40%乐果乳剂1500倍液或80%的敌敌畏乳油1500倍液喷杀;刺吸性害虫可用25%的唑蚜威乳油1500—20xx倍液或40%氧化乐果乳油1500倍液防治;枝干害虫在花椒萌芽或果实采收后，在树干上涂抹甲拌磷或氧化乐果，也可在成虫期用40%氧化乐果乳油1200倍液或4.5%高宝乳油毒杀;地下害虫可在发生期用90%晶体敌百虫诱杀;蜗牛可用10%多聚乙醛颗粒拌土防治。

花椒叶部害虫的锈病可用15%三唑酮可湿性粉剂300倍液或波尔多液防治，褐斑病用波尔多液或65%代森锌300倍防治，煤污病结合蚜虫、蚧壳虫防治用40%氧化乐果乳油1000倍液防治，黄叶病在发芽前或生长季节喷

0.1—0.2%的硫酸亚铁;枝枯病用石硫全剂防治，茎腐病和立枯病用60%百菌通可湿性粉500倍液防治。

(6)采收：

①、采收时间：因花椒主要使用部分是花椒果皮，所以严格地讲，花椒的成熟期实际是指花椒果皮品质最佳的时期，这个时期也是花椒采收的最佳时期。花椒表皮呈深绿色，油胞明显突起，有浓郁的麻香味，此时可视花椒成熟，应及时采收。平坝浅丘区一般在7月中、下旬，深丘山区略推迟。采收过早过迟都会影响品质。采收过早，成熟度不足，麻香味不浓，色泽不鲜;采收过迟，过于成熟，麻香味变淡，色泽老化甚至变成紫红色。

②、采收前的用具准备：采收前应准备的采收工具如剪刀等和盛装花椒的用具如背篼、提篮、箩筐或花椒专用装箱等。这些工具和用具都要求清洁无污染，并用柔软的纱布或尼龙纱窗等作内衬，以防擦伤花椒果皮，擦破油胞，但不能用塑料薄膜等有毒和不透气的物品作内衬。用于运输花椒的工具如汽车等也要求洁净无污染。

③、采收方法：应选晴天露水干后进行采收。用剪刀剪下或用手轻轻摘下果穗，并轻轻放在背篼或提篮中，也可用提篮等接着，让剪下的果穗直接掉入其中，避免用手拿椒，如选用“花椒采摘机”(另有介绍)。尽量做到在椒园一次性采收到不带枝、刺、叶的净花椒，省去在室内再整理的工序，以减少对椒果的碰撞摩擦。盛装椒果的容器(背篼、箩筐等)内不要装得过多(一般不超过容器容积的70%)，更不能为了多装而用手将椒果压紧，要及时倒出，以免挤压，碰破油胞.

④注意事项： 一是选晴天上午露水干后采收，不能在雨天和有露水时采收，否则使椒颜色暗淡，品质低劣甚至变黑发霉。 二是在采收的全过程都要注意轻拿轻放，避免碰破油胞。 三是采收的花椒要做到无叶、无刺、无枝柄、无油椒、无变色椒。 四是采收后必须及时摊晒，不能推放太久。

(6)初加工：传统的 花椒干制方法是集中晾晒或在阴凉干燥处阴干，所需时间比较长，一般需6-10天，且在此期间如果遇到阴雨天气就容易出现霉变等问题造成损失。规模化种植应采用人工烘烤方法，用土烘房或烘干机进行干制。人工烘烤的花椒色泽好、能够很好地保存花椒的特有风味。

具体方法是：花椒采收后，先集中晾晒半天到一天，然后装烘筛送入烘房烘烤，装筛厚度3-5厘米。在烘烤开始时控制烘房温度50-60℃，2-2.5

小时后升温到80℃左右，再烘烤8-10小时，待花椒含水量小于10%时即可。在烘烤过程中要注意排湿和翻筛。开始烘烤时，每隔1小时排湿和翻筛一次，之后随着花椒含水量的降低，排湿和翻筛的间隔时间可以适当延长。花椒烘干后，连同烘筛取出，筛除籽粒及枝叶等杂物，按标准装袋即为成品。装袋后的花椒应在阴凉干燥处贮存。

5、产业或基础设施配套。

扶贫花椒项目的实施，为当地群众就地提供就业机会和找到脱贫致富门路，实施单位应在项目区配套相应资金，完善项目区水电路等基础设施改善项目区生产生活条件，促进农民增收。

6、标志牌建设

在项目实施前，YYY人民政府在项目建设地点建项目标志牌，将项目名称、建设内容、实施地点、项目建设性质、项目建设期限、项目投资、项目主管单位、项目实施单位、项目技术依托单位等进行公示，确保项目在实施过程公开化和透明化。

7、项目建设进度：①土地规划、流转土地：20xx年1月30日以前。②种植前培训：20xx年1月30日以前。③翻犁平整土地及种苗采购：20xx年2月28日以前。④种植：20xx年3月1日—3月31日。⑤项目验收：20xx年10月底前。⑥田间管理：每年4月—11月。⑦采收及干制：每年7月—8月。⑧销售：每年11月及以后。

(二)考核指标

项目由YYY人民政府组织实施，县扶贫办、县财政局负责项目实施的组织协调、统筹调度、监督检查、考核验收等工作。YYY人民政府已成立了花椒种植项目领导小组，党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，党政办公室、农业服务中心、扶贫站、财政等单位相关人员抓落实，建立和落实目标责任制，项目实施与阶段性工作考核挂钩，在资金管理、工程进度、实施效果等方面进行严格的目标管理和责任追究，做到任务到人、责任到人。坚持“政府引导，项目扶持，以奖代补，示范带动、规模种植”的运作模式，建立了责任追究制度制度，落实目标考核制度，确保项目顺利实施。

四、项目投资预算

(一)项目总投资

该项目预算总投603.28万元，申请财政扶贫资金103.28万元，乾

琳种植专业合作社自筹资金527万元。

(二)资金筹措

1、申请财政扶贫资金100万元。主要用于：购花椒种苗、复合肥和抚育补助。

⑴1370亩×110株/亩×2元/种茎=30.14万元。

⑵购复合肥：1370亩×160元/亩=21.92万元。

⑶抚育补助：1370亩×350元/亩=47.94万元。

2、自筹资金197万元。主要用于：①技术培训：100人×300元/人=3万元;②土地流转费：770亩×500元/亩=38.5万元;③人工工资：70元/日×20个工/亩×770亩=107.8万元(包括整地、种植、管理、采收等)。④技术员工资：100元/亩×770亩=7.7万元(包括移栽、田间管理、采收、干制等生产各个环节的技术指导)。⑤技术服务费、品牌建设费及其他费用10万元;⑥烘干加工费、运费:30万元。

(三)资金使用(如下表)

五、组织保障措施

(一)建立组织机构

成立了以镇长为组长、分管领导为副组长，各站股所负责人、项目村支两委负责人为成员的实施领导小组，负责项目实施进度、质量及资金的

监管及引导项目区农户种植花椒(文件附后)。

(二)严格资金管理

按照国家《财政扶贫资金管理办法》、《财政扶贫资金报帐制管理办法》和《XX省财政扶贫资金项目管理暂行办法》要求，建立财政扶贫资金专户专帐专人管理责任制、严格按项目进度拨付资金制、资金使用审计制，确保财政扶贫资金管理的安全性和使用的有效性。该项目种苗和肥料的采购均由县扶贫办、县采购中心统一实施。

(三)加强监督检查

项目实施期间，我镇派专人负责此项工作，镇花椒工作领导小组定期和不定期对项目实施情况进行督导检查，加强对项目实施的质量和进度进行监管。、XX村每月向镇花椒工作领导小组汇报项目工作开展情况，按时完善相关项目资料，并接受各级管理部门的监督检查。

(四)提供信用担保政策

在项目批复后，为培养种植大户和龙头企业，我镇与大户和农户签订项目委托建设合同和项目自筹资金承诺书，大户种植需签订利益连接机制合同，确保农户广泛受益。

(五)技术指导、技术服务及技术培训和其他配套措施

1、技术指导：把制定好的先进、实用、操作性强的花椒标准化生产技术规程印发到每个花椒户。并在生产关键时节，组织专家和技术员深入到花椒种植地块，指导农民按照标准化生产技术规程进行田间管理，解决生产中存在的困难和问题。

2、技术服务：邀请具有专业理论知识和丰富实践经验的专家授课，培训花椒各个环节技术知识，并对生产中出现的问题及时跟踪服务。

3、技术培训：加强与县农牧局的协调和配合，争取该单位在技术方面的全力支持，充分利用各种科技资源，开展技术培训(本项目安排3万元培训经费)。

4、其他配套措施：一是在充分考虑群众利益的前提下，采取集中连片进行土地流转，因地制宜，充分利用土地资源，把项目区建成标准化花椒生产基地;二是积极探索财政资金滚动发展机制，建立产业化发展基金，为产业化持续稳定健康发展奠定基础，发挥扶贫资金的最大效益;三是项目建成后，积极推动农民经济合作组织或产业协会的组件，按照基地带农户的模式，实行产业化经营，走生产、销售一体化之路，逐步壮大基地建

设规模。四是大力开拓销售渠道，提高花椒种植避险能力;五是积极探索产权制度变革，鼓励企业及各种能人承包、租赁和有偿使用运行管护，使项目建设发挥持久增值的效能。

六、效益分析

(一)经济效益

种植花椒1370亩，三年产出：株产鲜花椒2公斤，按照100株计算， 按10/公斤，亩产值为20xx元，1370亩可实现产值274万元，除去管理、采收及土地流转等支出，可实现亩纯利润1000元以上，1370亩可实现纯利润137万元以上;五年后产出：株产鲜花椒4公斤，按照100株计算， 按10/公斤，亩产值为4000元，产值约为548万元，除去管理、采收和土地流转等支出，可实现纯利润274万元;八年后产出：株产鲜花椒6公斤，按照100株计算， 按10/公斤，亩产值为6000元，产值约为822万元，除去管理、采收和土地流转等支出，可实现纯利润479.5万元，八年后常规管理实现稳产。

(二)社会效益

通过该项目的实施，可带动相关产业发展，对解决农村剩余劳动力，保障社会稳定具有一定意义。项目区有良好的交通条件，充足的土地资源，有牢固的基层组织和积极的市场运作机制为保障，有良好的群众基础作支撑，能大大提高农民收入。同时为农民传授农科适用技术、产业经营理念，提高农民生产技能、文化和科技素质。极大改变项目区农户的生产生活条件，促进各项目社会事业的持续健康发展。

(三)生态效益

过花椒产业化扶贫项目及其他配套项目的实施，将起到保持水土、涵养水源、改善环境、美化乡村、维护生态平衡的作用，将有效促进土地资源的合理利用。

(四)扶贫效益

集中连片规范种植1000亩花椒，其中大户种植770亩，仅土地平整、播种、除草、收获等用工支出，按照20个工日/亩×770亩×70元/工日计算，劳务投资为107.8万元;流转费38.5万元(770亩);向农户提供种苗

6.6万株，按2元/株种苗计算，折价13.2万元;大户管理五年后归还30%数量，可得82.2万元收入，可实现项目区户均增收0.81万元，人均增收1975元。并且至少可解决项目区200人劳动就业。

通过花椒产业化扶贫项目的实施，充分调动了广大群众的积极性，进一步提高项目区农民科技意识、市场意识和自我发展能力。花椒标准化种植技术的推广，将拉动我镇农业产业及其它产业的快速发展，其经济效益、社会效益、生态效益和扶贫效益都较明显。

七、市场风险及对策(花椒种植项目主要有两方面的风险)

1、种植过程中的风险，即在种植过程中发生的自然灾害、病虫害等，自然灾害是不可抗拒的灾害，主要为旱涝两种形式，种植花椒必须规划好种植地块，建设良好的排灌设施加以防范，同时做好植保工作，搞好病虫害综合防治，做到即时发现即时处置，就能有效防范因此带来的损失。

2、市场价格风险，市场价格风险是一种不以人的意志为转移的风险，完全由市场需求决定，主要体现在价格低落，这就要求经常作好市场调查研究，掌握市场动向，把握住销售时机，建立产品销售网络，建立高效市场营销政策，减小由价格下跌带来的损失，此外在价格低落时还可以考虑在政策上适当给予项目农户及企业一些优惠，降低种植花椒种植风险，以便渡过难关。

第一章 概 论

重庆邮电大学是国家布点设立并重点建设的几所邮电高校之一，是工业和信息化部与重庆市共建的一所以信息科学技术为特色和优势，在邮电通信行业、信息产业领域，在西部乃至全国具有重要影响和地位的教学研究型大学。学校发轫于19__年，在抗战时期交通部邮政总局原址上开办邮政人员培训班;在此基础上，先后举办西南邮电分校、重庆邮电学校和重庆电信学校;19__年由国务院命名为重庆邮电学院;19__年成为当时四川省招收研究生的10所院校之一;20__年由原信产部划转重庆市管理，实行部市共建。近年来，学校抓住西部大开发、重庆直辖、信息产业大发展的历史机遇，立足行业，服务地方，加强建设，加快发展，20__年更名为重庆邮电大学，20__年成为立项建设博士学位授权单位。

学校占地 3800 亩，校舍建筑面积60余万平方米，图书馆纸质(电子)图书250余万册，建成新一代数字化校园，2万余台微机联网运行。在校学生2万余人，其中研究生 3000余人。在职教职工 1600 余人，其中教授等正高级职称160余人，副教授等副高职称近400人，24位博导，400余位硕导，外聘了中国科学院、中国工程院和英国、加拿大、美国、波兰、印度等国20余名院士及100余位知名专家为我校兼职教授或名誉教授。

由于建校时中心食堂设计规模较小,占地面积不足，以致现在食堂紧缺的问题严重制约了学校的深入发展,学校办学规模难于扩大,人民群众对教育的办学需求却日益增长,供需矛盾必须得到解决,才能顺应时代发展的要求."标本兼治",通过多元化渠道,引入资金,扩建校园,将是重庆邮电大学办学史上一次改革方式的重大突破,此举必将拓宽重庆邮电大学的发展的空间,更大程度地满足人民群众和广大师生对优质教育资源的需求。

第二章 项目概要

2.1项目名称

重庆邮电大学中心食堂扩建项目

2.2项目建设地点

中心原食堂地址，占地约为700平方米，建造为更加规范的餐饮服务性建筑。

2.3建设规模及内容

认真规划,在食堂原址之上新建3层，建设各类建筑面积700平方米,项目总投资1000多万元.主要建设内容有:学生食堂以及配套的其它辅助设施,如:校园通道,绿化工程等。

2.4项目法人及法人代表

项目法人重庆邮电大学

第三章 项目建设的必要性及提出理由

3.1现状分析

重庆邮电大学注重科学的定位，明确培养目标，针对市场需求办学，广泛联系企业，加强职业指导，实现了高就业率。就业率以及继续深造率稳定居高，某些专业的毕业生甚至供不应求。而且招生人数也是历年呈现增加的趋势。

3.2重庆邮电大学中心食堂现状

(1)我校发展形势喜人，由于学校位于重庆主城区，新建食堂费用过大，只能对原食堂进行扩建，在原食堂基础上新建三层。校区现有人数20000人左右，而食堂面积不够，每到开放时间，都会人满为患。严重影响了学校的进一步发展。为解决基础条件的不足，学校需要重新建设食堂。

(2)为实现学校的育人目标服务，学生食堂的管理与服务工作遵守国家相关的法律法规，执行学校有关规章制度。 食堂扩建工程就是基于以上背景提出的。

第四章 建设规模与建设方案

4.1建设规模

根据学校教学和后勤服务需要,主要建设教学区和生活区的各种建筑物，项目总建筑面积700平方米，总投资1000万元。具体建设内容及规模如下：

4.2主要建筑规划控制指标

1)学生食堂(内含教工餐厅)：四层，按4500规模、满足2400人同时用餐规划;

2)生活服务用房和后勤服务用房及设施：面积100平方米;主要有开水房，浴池等公共设施。

第五章 项目实施进度计划

本项目实施进度,计划自20__年11月至20_年5月 ,共6个月。具体进度安排如下:

1、 20__年11月初至20__年11月中旬,成立重庆邮电大学改造项目领导小组,完成项目建议书的编制及报批立项;

2、 20__年11月至20__年12月,规划编制,完成可研报告;

3、 20__年12月至20__年12月中旬，分批清理原食堂内设施，并转移;

4、 20__年12月,施工图设计及审查批准;

5、 20__年1月,施工招标;

6、 20__年1月至20_年4月,房屋建筑及配套设施施工;

7、 20__年5月,工程收尾及竣工验收。

第六章 资金筹措

项目总投资 1000万元,资金筹措如下:

1、申请国家专项资金200万;

2、省市专项资金200万;

3、学校自筹建设资金400万元;

4、向银行申请贷款200万元。

5、项目建设期为6个月，建设资金按每月16%的比例投入。

第七章 结论与建议

7.1结论

1、通过研究表明,21世纪是知识经济时代,其显著特点

是人才的竞争,党中央,国务院上个世纪来就提出"科教兴国"战略,使教育的先导性,全局性,基础性地位和作用日趋显著。华北科技学院校园扩建项目是合理配臵教学资源,完善扩大教学规模的重要举措,不仅有利于完善办学规模和教育设施,更有利于促进当地经济建设和社会发展。项目建设是完全必要的。

2、项目建设场址具有良好的区位优势,地质稳定,外部水、电基础设施条件良好,为项目建设提供了有利的建设条件。

3、项目的生源丰富,项目建设有良好的发展前景,项目本身具有很强的抗风险能力。

7.2建议

根据项目可行性研究报告内容及结论,建议上级领导机关和投资单位尽快批准项目实施,并给予相应的政策支持和投资扶持,使项目早日发挥社会效益和经济效益.

第四季度我校支部根据县机关工委的统一安排和本支部年初工作计划，主要做了以下几项工作：

一、精心安排，狠抓落实，确保主题教育活动取得实效

周密部署，精心安排，组织开展“创先争优”“讲党性、重品行、做表率”和“热爱伟大祖国，建设美好家园”等主题教育活动，每位党员干部撰写了1万字的学习笔记、撰写心得体会4篇，党校完成调研文稿5篇。认真落实党员承诺制，制定了工作实施方案，每名在职党员公开了自己的承诺事项。按照党员承诺制规定帮扶结对的要求，帮扶了查汗才开村2户贫困户和察汗乌苏村2户移民搬迁户，解决了生活和生产的实际困难。先后两次召开民主生活会，认真查摆自身存在的不足，制定整改措施，认真落实整改，确保活动取得实效。以主题教育活动为抓手开展“增强服务意识，提高工作效率，维护工作大局，规范管理行为，严格工作纪律”为主要内容的机关作风整顿活动，切实解决了机关在作风方面存在的突出问题，营造了干事业、谋发展、思进取、争一流的良好氛围，有力地推动了各项工作的顺利开展。

二、全面落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉工作

一是领导班子廉洁自律工作进一步深化。我校把党风廉政和反腐败工作纳入了党校支部和党校班子成员会议议事日程，做到逢会必讲，领导带头遵守廉洁自律、厉行节约相关规定，对科级领导干部均建立了廉政档案。全校3位领导中，没有一人违反廉政规定。二是结合学习“争先创优”以及“讲党性，重品行，做表率”活动，在广泛征求各单位、干部职工意见建议的基础上，党校领导班子召开了领导班子民主生活会和党员组织会，并请了指导组领导到会指导。三是实行党务政务公开。党务政务公开是社会各界了解、监督的一个重要窗口。在实际中坚持做到：紧抓一个“实”字，在三楼专门设立了一个公开宣传栏，将主要职能、主要业务和对社会公开承诺制度等内容进行公开，方便群众监督，提高了便民、利民服务水平。突出一个“畅”字，党支部定期检查公开的进展情况，及时发现党务政务公开中存在的问题和不足，对工作不够落实的科室和个人进行通报批评，并把党务政务公开工作与年度考核和各种评优评先结合起来，促进了党务政务公开工作的开展，推动党校工作的全面进步。

三、发挥党员先锋模范作用，积极参与各类创建活动

党员带头，积极投身到我县“家卫生县城”“自治区园林县城”“精神文明先进县”“xx普法先进县”“双拥模范县”等各项创建活动中。一是每周五定期开展党校所辖公共环境卫生大扫除和检查工作。校党支部加强对创建工作的组织领导，将目标分解到办公室，做为年终考核的一项重要内容。并且安排了各层楼道、卫生间值班表，负责卫生清扫、院内绿化等环境卫生保养工作。同时开展爱国卫生教育活动，组织干部职工通过网络、各种书籍、报刊等学习获取健康知识，有效地提高了同志们参与爱国卫生运动的自觉性和主动性。二是积极做好门前“三包”工作，保持良好的卫生环境。主要从办公环境卫生入手，对办公室、楼道、卫生间环境提出了明确要求，实行划片包干。将办公楼划分了卫生区，编排了机关内部常年值日表，并落实了卫生区责任人。领导小组坚持定期检查与抽查相结合，进行综合评比，每季通报一次评比情况，并将评比结果予以通报。经过教职员工的共同努力，楼前干净整洁，办公室内部窗明几净，办公用品摆放整齐，地面无杂物，办公楼卫生状况有了明显改观，为干部教育培训营造了一个舒适的环境。三是认真开展环境绿化工作，保质保量完成绿化、亮化、美化任务。开展植树活动，为确保全县绿化工程顺利实施，参加植树造林活动，对楼前的树苗进行修整，补载了花卉和树苗，定期组织树木养护行动，形成“棵棵有人养、树树保成活”的喜人态势，成活率在100%。为了发挥好养护作用，安排专人对花木、草坪等定期进行浇灌，按期进行修剪;在春季病虫害多发期，经常对花木喷药和除虫，进行防治;冬季注意花木的防寒，及时的进行包裹、埋土，保证平安过冬。目前，绿化面积已近100平方米。

通过我校教职员工和调训学员的共同努力，我校创建国家卫生城市和自治区园林县城工作，取得了良好的成绩，连续被评为卫生红旗单位，受到了县创卫领导小组的嘉奖。

四、下一阶段工作思路及打算。

一是坚持“三会一课”制度，实施对党员、干部和入党积极分子进行比较系统的马克思主义基本理论、党的基本路线和基本知识及其它相关知识的培训工作。二是配合有关部门围绕党建工作和管理工作、学校改革与发展实践中的重大问题开展理论研究，认真开展调研工作，撰写高质量的调研报告。三是根据教育培训工作的要求，逐步建立一支政治强、业务精、作风正的专(兼)职教师队伍，加强对教师队伍的管理，提高教师素质，不断改进教学方法，提高教学质量。

关于实现党建项目化建设目标的实施方案

为贯彻落实党的精神，建设推进基层党建工作项目化发展，进一步提高党建工作科学化水平，深化和夯实各支部党建基础工作，激发各支部和党员的生机活力，推动党建工作有新突破、行业形象有新提升，促进交通运输事业又好又快发展和社会和谐稳定，经局党委研究决定，根据我局的工作实际，特制订实现党建项目建设目标的实施方案。

一、目的意义

紧紧围绕基层组织建设这一主题，以贯彻落实党的精神为抓手，着力破解党建工作的共性难题，培育富有自身特色的党建工作典型，打造高质量、可推广的基层党建工作品牌，不断提升我局党建工作科学化水平，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，确保制订的党建工作项目顺利实现。

二、方法步骤

1、确定党建项目。党委组织力量深入调查研究，全面摸清和掌握本单位党组织班子建设、党员干部队伍教育管理、组织阵地教育、工作机制等方面的情况，明确党建工作创新的重点，组织召开党组织班子成员会议进行专题讨论，确定好党建工作项目。

2、落实项目责任人。按照确定好的具体项目，做到一个项目一个实施方案，明确内容、重点、目标措施、责任人。

3、深入实施。对立项的党建项目，要结合实际实施方案，创新活动载体，有步骤有计划地抓好落实，有具体实施责任人，确保项目有序开展。

4、总结经验。要认真总结项目实施的主要做法、主要成效，形成总结材料，把成功的经验和好的做法写成总结，形成长效机制。年终党委将对完成优秀党建项目好的支部和个人进行表彰。

三、主要措施

1、深入推进创先争优活动

根据职责任务、党员结合岗位要求定承诺，结合20xx年公开承诺评议、年度工作安排，围绕本单位的中心任务和职责任务，按照形式活、内容实、可操作、易监督、好评议的要求，采取党组织承诺集体议、党员承诺书记审核把关的办法，确定基层党组织和党员的公开承诺内容，做到个个有目标、人人见行动。扎实推动践诺，把践诺情况与推荐评选表彰先进典型、党员“先锋创绩”紧密结合，采取集中评议与个别评议相结合、群众评议与领导点评相结合、行风评议与公开承诺评议相结合等办法，推动党建工作落实。

2、创优质服务。坚持上下班制度，不迟到早退，不发生旷工现象;坚持尽职尽责，不发生违规行为;坚持礼貌待人和首问负责制，办事高效率，坚决完成党建项目工作任务。

3、创优良业绩。做到爱岗敬业，明确自己的职责，做到刻苦工作，不畏工作中的困难，工作吃苦耐劳，积极主动克服和解决工作中遇到的困难，积极上进，办事不拖拉。

4、创优良工程。坚持深入施工现场，了解情况，监督施工，坚持把好材料关，质量检验关，保证各项党建工程项目都成为廉政工程，优质工程。

5、注重党建项目工程建设中的党员先进性。引导党员在职责任务和党建项目工程建设中建功立业，展示先进形象，注重围绕推动中心工作和重点任务的完成，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩，切实提高党员公开承诺的针对性和实效性，在完成工程建设中攻坚克难，改革创新，处处发挥党员的先锋模范作用。

四、加强党建项目工作领导

成立机构，加强领导。局党委成立党建项目建设领导小组，组长：余克勤，副组长：王大朴，成员：余扬根、余黎明、温之泗、徐俐、魏远良、岳华丽、刘永强、李勇。领导小组下设办公室，主任由岳华丽兼任。领导小组成员负责建立活动联系点，经常深入活动指导，调查研究，不断创新，不断丰富内容，促进党建项目做到项项按时完成、件件有满意结果，对工作有成绩的或成绩突出的，给予表扬表彰，对不能实现表现较差的则采取即评即处，限期整改。

按照基层党建规律开展石油企业基层党建工作，对促进和保证油田的科学发展，具有非常重要的意义。我个人就石油企业基层党的制度建设、党的组织建设、党组织的活动等方面的一些规律性问题作初步探讨。

一、基层党的制度建设与市场经济条件下现代企业制度的适应程度，影响和决定党建工作能否与生产经营管理同频共振。

制度是约束行为的规范，如果“朝令夕改”就会打乱正常的思维和行为秩序，如果“一成不变”就会落后于形势，成为丧失约束力的摆设甚至事物发展进步的桎梏，党建制度也是如此。随着现代企业制度在油田逐步建立，原来的基层党建制度有些已不能与现代企业制度相适应，如果不及时改进、完善和创新，党建工作就难以与生产经营管理相融相济，为促进和确保企业持续有效较快协调发展服务的党建根本任务就难以完成。因此，基层党建制度必须努力适应现代企业制度的内在要求。近几年，辽河油田高升采油厂党委根据推行现代企业管理制度过程中出现的新情况，先后对群众评议党员制度、科级干部考核制度和党建联系点制度等党建制度进行了改进、完善和创新，使之与油田新的管理模式相适应，收到了好的效果。油田实行“扁平式”管理之初，一线井站的党员教育管理出现沟通不便、信息反馈不及时、监督制约力度减弱等现象。为了加强对井站党员的教育管理，厂党委把每年一次评议党员制度改为每季度评议一次，由面对面评议改为信箱投票评议。对信任率高的大力宣传表彰，对信任率低的进行谈话诫勉教育或组织处理，使远离组织的井站党员干部感到身边群众的眼睛时时处处在看着自己，自我约束意识明显增强，很好地解决了“扁平式”管理后出现的对井站党员教育管理力度减弱的问题，促进了党员队伍建设。在干部考核制度方面，为了与现代企业用人制度相适应，厂党委将市场经济下优胜劣汰竞争理念引入科级干部考核制度，由厂领导班子、基层职工代表和机关各部门组成考核小组，对科级干部的“德、能、勤、绩”实行全面、系统的“三定”考核，奖优罚劣，淘汰不合格科级干部，强化了科级干部队伍的责任意识、危机意识，全厂管理水平显著提高。事实证明，基层党建制度只有与时俱进、与改革俱进，才能确保基层党建工作与生产经营管理同频共振、相互促进，从而不断推动油田持续有效较快协调发展。

二、基层党的组织建设与油田生产经营管理体制改革的适应程度，影响和决定其能否充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。

过去，油田基层党支部建在“队”上，适应当时石油大军的管理体制，发挥了战斗保垒作用和政治核心作用。现在，经过生产经营管理体制改革，取消了采油队、注汽队编制，以井站为基层生产经营管理单元。在这种情况下，党支部建在哪里?支部书记由谁来担任?如果基层党组织建设与生产经营管理体制不相适应，基层党组织的工作就难以正常开展，政治核心作用和战斗堡垒作用将无从谈起。开始，厂党委按照党组织设置与行政辖区吻合一致的原则，把同在一个区域且相邻近的若干采油站或注汽站分别组织为采油联合党支部或注汽联合党支部，党支部书记由某一个站的站长兼任。结果实际运行起来却不顺畅。原因是联合党支部书记的行政职权覆盖不了其他井站，不利于组织协调。于是，厂党委又改让职权覆盖本作业区的工会主席、政工组长或区机关组室长兼任各联合党支部书记，各井站站长分别任副书记或支部委员，各联合党支部工作才顺畅起来。

一,市场分析

(一)果汁市场形势分析

一种产品流入新市场,必须通过各种各样渠道流通于市场,与消费者接触.才能实现产品的销售量.

渠道分析:

1,酒店,餐饮渠道

果汁销量有限,但是定位很高,像汇源一直在做酒店.可以采取卖店的销售方式.

2,批发渠道

一般批发商对新产品都比较感兴趣,因为在批发商眼中,新品的政策多,利润大.

3,商超渠道

商场业态较为集中,所以覆盖小,但能拉动品牌.便利连锁店,小型超市,较多但无法保证哪里会用心销售你的产品.

4,团购渠道

团购出现一般是由于庆典活动,节日送礼自饮等.送礼市场大于自饮市场,自饮市场主要集中在中低档,送礼市场主要集中在中高档,两者都有向上拓展的空间;消费者购买考虑的因素主要是口味,价格,品牌等,其中口味和品牌越来越受消费者的关注.

(二)当地果汁市经验分析

露露和一洲雪梨汁是同年建起来的,只是双方的定位不同,露露走的是低档平民路线,而一洲是高档贵族牌子,记得那时侯有燕窝雪梨汁.

一段时间,一洲还是不错的,但最后走向衰落,其原因是多方面的,我觉得定位,经营的不科学,是最主要的原因.

赵州雪花梨的魅力还是很大的,在外面,赵州雪花梨的知名度和美誉度都很高,很多朋友不止一次说到,他们吃真正的赵州雪梨时的感受,尽管现在的梨树品种多了,但真正好吃的,我感觉还是传统的雪梨味道最好,"赵州雪花梨"本身是一个巨大的无形资产,如果,真要做一个以梨为原料的企业,应该打好这张牌,可以借鉴葡萄酒种植酿造的方法,企业也参与到果树的管理中,因为现在很多果农都给梨套袋子,我觉得这很影响梨的口味.但现在要做的是把产品定位好,打出特色,形成潮流.

雪梨果汁定位于 档,是做出品牌命名,包装和销售决策的主要依据.离开定位,一切都是空谈.

二,项目分析

(一)发展新品牌的意义:

1,传承"天下第一梨"品牌文化

文化是一个品牌的灵魂.赵县文化悠久而灿烂,赵州桥文化,柏林寺文化,尤其是雪梨文化.赵县有上百年的25万亩雪梨,春季万顷梨园,繁花如雪,二十里花海,飘香醉人;中秋时节,秋高气爽,硕果累累,挂满枝头,梨果飘香,伸手可及.梨果是赵县的传统优势产业,","中国雪花梨之乡",年产量3.8亿公斤,所产"赵州"牌雪花梨以其独特的品质享誉国内外,被誉为"天下第一梨",荣获"中华名果"称号.在新品的开发上我们致力传承雪梨品质弘扬雪梨文化,打造优秀雪梨品牌.

(二)总体市场构成:

三,项目可行性分析

价格定位:1.5-2.0元的中低档价位.

目标消费群:

市场需求:价格在1.5-2.0元之间的果汁饮料品牌极少,是一个很大的市场空间.

品牌定位: "雪梨果汁"—源自万亩梨园的佳酿.(待定)

理由:

(一) 果汁时尚化

随着70,80后成为当今社会的主流消费群体.果汁潮流化,白领化,的发展方向将趋于必然.此外,中低档价位产品将占整个果汁市场的主导.

1,目标人群:

中档的果汁消费群以中产阶级为主,年龄介乎于25—45岁."雪梨果汁"把70,80年代后作为培养对象.这个阶层的构成较为多样化,有独撑门户的个体经营者,有在企业中独当一面的中高层管理者,有一部分靠技术,知识进入企业的高级知识分子,有一部分新任的行政官员.这类消费人群受传统的品牌影响不是很深.消费承受能力属于中高等水平,是"雪梨果汁"主要的消费人群.

2,主要特质:

注重生活品质,有文化,追求时尚,比较讲究包装;

事业发展之中,位居公司中高层,有一定的经济基础;

社交广,经常参加各种社交活动,渴望人际关系和-谐;

工作生活节奏快,期望有舒缓身心的压力,希望在工作之外有另一种生活方式,形象和心情.

3,消费特点:

消费属于感性消费,容易受广告宣传,品牌文化,情感与圈内他人口味影响并跟风.

4,媒体接触习惯:

A喜欢看新闻类,体育类,电影类节目.

B 阅读以时尚,体育杂志为主

C 习惯社交娱乐场所:中高档酒店,餐厅,夜总会(在这些场所,酒类是不可缺少的主要饮品)

5,潜在消费 :

夜场消费水平逐渐提高,大量的年轻消费人群日趋稳定.夜场消费的酒水品种从以前的啤酒,红酒,威士忌还出现了大量的果汁,如可乐,雪碧,茶饮料等品种.《雪梨果汁》无论是口感或是价格的定位符合这类消费群体,自然容易为消费者所接受.这也雪梨产品的一个潜在的市场.可在包装上,瓶型上打破传统果汁的概念;再导入夜场果汁饮用概念(如:加冰块,苏打水,或调酒饮用等)从而扩展"雪梨果汁"的销售渠道,提高雪梨果汁的知名度.

(二)细分营销

细分营销主要体现为功能细分,渠道细分,消费群体价格细分,区域细分,口感细分这几个方面.运用细分营销战略,并能够细致执行的果汁企业,都取得了良好的市场业绩.如:专门针对礼品市场,或专门对学生群体,或者是专门女士饮品等;专门针对单位的"特供饮品"等."雪梨果汁"的开发也将根据产品销售渠道,目标人群而进行.

(三) 价格定位科学合理,物美价廉

果汁能产生如此巨大的消费量,与果汁的价格有很大关系.由于生活习惯的原因,消费者每周都要喝酒几瓶.这样,物美价廉的果汁便成了消费者的首选.《雪梨果汁》定位在中低端,高贵而不贵,自然容易为消费者所接受.

(四)区域市场分析

目标市场定位:重点开发河北,河南,宁夏,甘肃,山西,陕西,内蒙古等.逐步把雪梨汁做成全国性的一流长线品牌.

四,市场销售预测及公司目标:

(一)根据产品开发进度, 20xx年1月做出销售计划,启动春节市场,打好新品市场基础.

(二)到20xx年,在一年的时间内实现2500万的销售额.

(三)预计20xx年突破6000万.

以上是我针对贵公司开发雪梨产品的设想和建议,呈上,合作为盼.

名称预设:1,"赵州桥雪梨汁""安济(赵州桥别名)梨汁"-----适合中低端大众消费

2,"百分汁百雪梨汁"——适合学生青年消费

3,"万倾梨园雪梨汁"----适合高端白领中年以上人群消费

4,"非梨雪梨汁"----时尚人群

5,"魅梨雪梨汁"---女性消费

广告语:1,天下第一梨汁

2,我只要XX0%的果汁

3,千年赵县,万顷梨园,一杯真情

4,来而不买,非梨也!

5,选择也是一种魅力!

社区党建工作联席会方案

一、活动时间：xx年1月10日（周一）下午2:30

二、活动地点：太平门社区会议室

三、参加人员：

后宰门街道领导、党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士、驻区单位党组织负责人、民间组织负责人、社区党员群众代表等90多人。

四、主持人：社区主任龙凤霞。介绍参会领导、辖区单位党组织负责人、社区班子成员。

五、议程：

1、捐赠仪式：

（1）南京医药有限责任公司向xx社区捐赠电脑。

（2）x社区向南京医药有限责任公司赠送“携手慈善、共创和谐”荣誉铜牌。

2、x街道商会会员企业与x社区签订共建协议书。

3、介绍x社区党建工作联席会章程（征求意见稿）。

4、x社区支部书记与入党积极分子签订“双助双评”协议书。

5、作xx年工作总结及xx年工作思路报告；

6、请参会的社区党员群众代表、驻区单位党组织负责人、党代表、人大代表、政协委员、民主党派人士对社区党建工作提出意见及建议。

7、请后宰门街道副主任讲话。

8、请街道党工委副书记提要求。

为了更好地制订好项目的计划，加强项目具体管理，提高工程的资金使用效益，保证工程顺利施工和工程质量，确保项目的效益如期实现，特制订官罗村村屯道路建设项目的实施方案如下：

一、成立项目实施管理小组

由刘日昌担任组长，覃永火、吴青标担任副组长，组员有：刘立仕、刘有昌、袁冀仁、袁能祷、刘立焕、刘立金、刘云昌、刘立展、袁能远、袁贤德、邓表静、李成昌、覃保文。由刘立仕兼任办公室主任。其主要职责是负责工程项目的整体规划制订，工程项目的计划安排，招、投标以及根据此实施方案严密组织实施。

二、成立工程项目技术管理小组

为了保证工程质量，请有资质设计的部门进行设计，从本工程项目成员中选择对工作负责，有一定业务水平知识的同志负责监督，检查施工。同时请交通和城镇建设管理站等，技术部门负责监督。对每道工序的质量严密把关，对负责质量管理的每一个成员，进行思想教育和业务培训，确保工程质量。

三、成立工资程资金管理小组

由袁能祷、刘立仕同志任工程项目的财务人员，其主要任务是在项目实施管理小组领导下，负责项目工程的整个资金管理、调配、使用和核算，以确保整个项目资金的合理使用。为保证资金的调配、使用，在银行设立专户，以保证项目资金的专款专用和能及时安排使用。绝对不能以任何借口和理由把工程项目资金挪作它用。对擅自使用项目资金，导致工程不能按期完成，不管是什么人都要严肃处理。

四、项目投资及实施进度安排

本项目总投资4.2万元;其中申请财政扶贫资金2万元，群众自筹资金2.2万元。

本项目计划安排于20xx年实施，20xx年3月底完工。

五、定期对工程资金进行审核

为了按期按质完成整个工程项目，对资金的调配、使用，由工程管理人员定期或不定期对工程资金进行审核，防止贪污、挪用项目资金的不良现象发生，在审核中一经查出，发现有以上现象，一定要从严处理，以确保工程资金的有效使用。

六、千方百计筹措资金，保证项目资金的按时投入

根据整个工程的资金投入，除了认真按要求管好用好上级补助的扶贪资金外，争取社会和各单位、团体的资金投入，同时进行宣传发动，使群众充分认识项目的好处，从而争取各界人士、群众的支持，自觉捐款，自觉义务投工投料，从各方面确保项目资金到位，使工程项目顺利实施。

七、领导负总责

此项目是一项利国利民的民心工程，是人民群众的效益工程。因此，项目管理小组的主要负责人要负总责。对负责此项工程的负责人对工程不过问、不关心、不负责，要严肃处理，使整个项目有人负责，有人管理，使整个工程能按质按量完成。

八、确保安全施工

安全工作是此项目的一个重要工作，必须认真抓好。除了主要领导抓好工程项目施工安全工作外，对整个项目施工的人员时刻进行教育，按施工工程序施工，保证在施工过程中不出现问题，使工程按质按量、按时完成。

本学期，是不寻常的一个学期。

课程改革的教育春风迎面扑来，它使学校的教学面貌呈现出崭新的局面。

回顾我校这一学期的教学教研工作，我们倍感欣慰。

在平凡的岗位上，教师们进取投身到这一伟大的教改事业中，大家团结协作、严谨开拓、求实创新，使学校的教学工作又迈上了一个新台阶。

一、扎实开展教学常规管理工作，促进教研质量的提升加强教学常规管理，是落实教育计划的根本保证。

所以，我们始终落实县局的各项规定，认真组织学习《漳州市教学教研常规(修订本)》。

结合我校实际认真制定了教学教研工作计划，并组织各学科教研组制定活动计划，明晰思路。

严格按部颁课程计划要求开好课、上好课。

定期检查教师教学常规工作落实情景，发现问题及时反馈并进行跟踪检查。

1、落实教学常规的管理制度，规范备、上、批、辅、考、评的各环节，狠抓教学常规的落实。

本学期，我们仍然加强教学督导，落实各项教研活动。

基本做到“五有”:有布置、有检查、有记载、有总结反馈、有整改意见。

全面落实教学工作的“十字”方针，即备课要“深”，上课要“实”，作业要“精”，教学要“活”，手段要“新”，活动要“勤”，考核要“严”，辅导要“细”，负担要“轻”，质量要“高”。

教师的备课做到备教法，备学生，备板书，备练习。

做到先备课、再上课，杜绝照抄、照搬教案集现象。

每课教案尽量做到环节齐全:有教材分析(单元教材分析，每课教材分析)、有“三维”目标、有教学重难点、有教学设想、有教具准备、教学时数、教学过程、教学小结、板书设计、教学体会等环节。

开展课前说课、听评课活动，促进备课，讲课质量的提高。

2、加强教学质量监控，建立各学科阶段考试质量跟踪报告制度，期中和期末知识测查质量跟踪的报告制度。

在肯定教学质量在原有基础上有提高的做法同时，组织教师认真探讨、总结教学失误所在，及时补救，努力实现教学质量的稳步上升。

学校能准确掌握各班的教学质量情景，及时反馈，及时指导，注重各学科成绩的实质性提高。

3、抓好“培优补差”工作，抓好学生良好学习习惯的养成教育。

教师全面关心学生，尊重学生，学会倾听，学会赏识。

对待学困生，教学中做到“四优先”:提高优先、激励优先、面批优先、辅导优先。

同时与家访活动紧密结合起来，有效提高地“培优补差”工作的实效性。

4、各学科教研组每学期检查2次，教导处分别在学期初、期中、期末进行三次检查，并详细记载检查情景，写出相应的小结，对存在的问题及时提出整改意见，对能及时写好教学反思的教师给予表扬和鼓励。

经过严肃认真、细致具体的工作，我们把教学常规落实到了实处，学校的教学质量也在稳步上升。

二、切实转变教师的教学观念当前，基础教育课程改革的浪潮已遍及全国各地，更新教育教学理念已是当务之急。

作为教学改革第一战线上的教师，身系重任。

唯有切实转变教育教学理念，才有改革可言。

为此，学校领导高度重视加强师资的培训工作，组织教师共同学习。

并结合实际工作谈谈体会，撰写学习心得。

各年级教师备课正常化、规范化、个性化。

经过认真学习，新课程理念基本上深入到每位教师的脑海里。

三、努力提高教师的自身素质新课程对课堂教学提出了严峻的挑战，为了适应新的教学变化，教师应不断地加强自身素养的提高。

每学期初就制定了教学和教研工作计划，经过“走出去，请进来”等形式，切实提高教师们的业务水平和本事，教师外出听课次数日渐增多，邀请县城教师到我校进行课堂指导。

使得音乐教学质量有了较大的飞跃。

要求教师用全新理念备课，在备课中充分研究学生特点和个性差异及本班实际，备课要做到能突出个性，能站在学生的角度去研究。

课前有准备(资料收集)，课后有拓展。

备课要做到两次备课检查，注重于实践后的反思，教师均有必须量的二次备课和教学随笔，教学常规检查正常化，严格把关，发现问题，及时指出，并进行跟踪检查。

每次检查，均公正评价，及时反馈，发扬先进，总结提高。

有力地提高了教师们的教育教学水平，取得了显著的成绩。

仅有以更足的干劲，更大的精力，投身到教学改革的浪潮中，教育才有期望。

四、关注学生个性差异，发展学生的潜能新课程提倡:

教育是为了一切学生的发展。

学校不但重视改革课堂教学，并且重视发展学生的个性特长，培养学生的创新精神和实践本事。

本学年，促教促学活动正常开展，利用六一儿童节配合少先队大队部开展了如手抄报、毛笔字、绘画、演讲、唱歌等系列活动，学校内部活动也有声有色，开展了朗读比赛、广播操班级文化评比等各项竞赛活动。

在教师们精心、用心、耐心地指导下，在学生勤奋学习、刻苦锻炼、坚持不懈的努力下，学生的技能、特长又上了新层次，取得了多项可喜可贺的好成绩。

在这次全县音体美抽测中取得了好成绩并得到了领导的认可。

五、全面客观地评价每一个学生

新一轮课程改革倡导"立足过程，促进发展"的课程评价方式。

为此，学校组织全体教师就"如何全面客观地评价每一位学生"召开研讨。

每位教师都能结合自我的教学实践谈看法，大家的意见都很中肯。

最终全体教师达成共识:不仅仅要关注学生的学业成绩，并且要发展学生多方面的潜能。

在教学过程中，我们努力帮忙学生建立自信，激发其内在的学习动力。

六、家校联系有了新进展、新突破学校一向重视密切与家长的联系，每学期期中、期末进行全面家访是我校的传统。

本学期，为了进一步提高家长对新课程改革的理解和支持。

我校在六一时开展了家长座谈会，异常邀请了本村中的村书记、村主任、老人协会会长及一些较关心支持学校工作的热心人士等，这足以说明:村干部及家长对教育愈来愈重视，这是令人欣喜的现象。

会议的成功召开，进取推进了村、家、校工作的进程，为以后取得广泛的家校联系指明了方向。

"忽如一夜春风来，千树万树梨花开"。

课程改革的春风以势不可挡的劲头吹进了每一所学校，在教育这方广阔的沃土上，有了我校这样一批热爱教育事业的年轻教师队伍，我们完全有信心将教学改革进行到底。

不久的将来，我们将看到梨花盛开的美丽风景线。

一、指导思想

按照集团提出强总部项目管理的总体部署和要求，结合公司发展现状与特点，以“三支持、四集中、两控制”为核心内容;以推进项目规范化、信息化管理为目标：强化总部服务功能、集约经营和管控责任;把项目部打造成为成本中心、项目执行中心和实施主体：将总部构建成为利润中心、项目决策中心和管控主体：使总部真正成为培育和引领企业核心竞争力的龙头。

二、存在的障碍及基本对策

(一)存在的障碍

1、管理中的惯性思维，对强总部项目管理新模式有一定的排斥性。

2、对强总部认识不到位、观念转变慢、受既得利益牵制的问题。

3、实施强总部项目管理新模式的心理准备不足，缺乏“两级管控，一级核算”的管控经验。

4、总部人才结构不太合理，主要是缺乏熟悉项目经营管理的行家里手，短期内难以得到解决。

5、少数员工有畏难心理，对强总部信心不足，抱怀疑、观望态度。

(二)基本对策

1、加强对集团强总部项目管理制度体系的学习宣贯，在员工中开展培训，营造强总部项目管理的氛围。

2、理解消化集团强总部项目管理制度体系，结合实际，创新与完善公司相关管理细则。

3、学习与借鉴先进施工企业的项目管理经验，培育新管控，改进旧模式，稳步推进新老项目管控模式的交替。

4、在公司总经理的领导下，分别明确项目管理新老模式的负责人，确保新模式的循序渐进、老模式的平稳终结。

5、明晰新旧体制运行与交替路径，推进“两级管控，一级核算”及“法人管项目”新体制的`落地，逐步改进旧的“多级管控，多级核算”模式;逐步规范组织结构管理，到20__年，公司项目管理组织结构规范程度达到零中间层标准，实现总部与市场的零距离对接。

6、完善项目管理责权利对等机制，优化人才配置，培育强总部项目管理团队;加强硬件设施等方面的建设，涵养人才成长与发展的环境，为培养可持续发展的创新人才奠定基础。

三、组织领导

1、成立公司强总部项目管理领导小组

组长：胡建军

副组长：谢帮银

成员：肖云亮、路惠明、胡建伟、宁伟志、付燕、黎胜良、薛沧洋、龙铁桥。

2、领导小组下设制度机构组、人力资源组、综合宣传组。胡建军分管制度机构组，谢帮银分管人力资源组，胡建伟分管综合宣传组。其职责分工是：

⑴制度机构组由办公室、管理审计部负责人及相关人员组成，主要负责公司管理制度的编制、组织架构、人员总编制、有关职级职数、部室职责职能的设计。

⑵人力资源组由人力资源部负责人及相关人员组成，主要负责公司各部室、各子分公司及项目部定编、定员、定岗以及各岗位职责的设计;负责人员的竞聘上岗以及培训、转岗、分流配置等工作。

⑶综合宣传组由党群工作部负责人及相关人员组成，主要负责公司强总部项目管理实施过程中的宣传、发动及思想政治工作。

3、关于项目管理新老模式交替的工作分工。考虑到目前新老模式的运行处在相辅相成、不可偏废阶段，为保证两不误，对新模式推行与老模式交替的工作分工如下：

⑴董事长兼总经理胡建军：为新模式推行与老模式交替的总负责人，在新旧体系交替过程中，工作重心放在老项目的运营与平稳过渡上，确保旧模式向新模式的顺利交替。

⑵党委书记谢帮银：协助总经理做好新模式的推行工作，公司各部室按照强总部运行的分项方案及项目管理职能路径予以推进。

四.推行实施的分项方案

1、公司强总部组织机构建议。设“十一部一室”：办公室、党群工作部、人力资源部、纪检监察部、管理审计部、市场经营部、成本预结算部、财务部、工程管理部、技术信息部、安全环保部、采购管理部。其中工程管理部、技术信息部合署办公，实行两块牌子一套人马。

2、总部部室定编定员建议。除10名公司领导外，总部部室人员总编制暂时控制在现有的113人以内。下一步将依据集团对各部室职能职责的划分进行人员的调整，各部室现有人数情况如下：

⑴办公室15人;

⑵党群工作部10人;

⑶人力资源部9人;

⑷纪检监察部7人;

⑸管理审计部7人;

⑹市场经营部12人;

⑺成本预结算部22人;

⑻财务部11人;

⑼工程(技术信息)管理部9人;

⑽安全环保部6人;

⑾采购管理部5人。

3、部室负责人岗位编制基本原则。公司总部各部室负责人的岗位编制，分别按照各部室总编制控制;部室10人(含10人)以下设1正1副;部室11人(含11人)以上设1正2副。

4、硬件设施建设。

⑴总部办公楼设株洲市红旗中路嘉盛华府456号;

⑵单身公寓设株洲市荷塘区红旗北路新城一号，建筑面积约1500平方米，可容纳单身员工60名。

5、强总部建安项目的选择。根据强总部项目管理模式要求，拟将以下项目首批纳入强总部项目管理体系：

⑴四川威远360㎡烧结项目，签约量约1个亿;

⑵重庆钢厂1350m?高炉项目，签约量约1.5～2个亿;

⑶北京辽宁大厦项目，签约量约1.6个亿;

⑷友谊房地产康馨家园项目，签约量约1.5～2个亿。

6、强总部项目管理体系的启动与考核。

⑴项目启动。①公司总部及时与业主及内部相关人员沟通明确，阐述有关要求，并获得相关支持;②明确项目目标和定位;③召开开工会或项目管理策划交底会，统一思想，明确强总部项目管理工作标准及运作制度。

⑵项目考核。依据强总部项目管理工作标准运行考核规定，公司将细化考核办法，并按照强总部项目管理考核模块，从以下11个方面拟对总部各部室及项目部予以考核。

①组织管理：项目部部门设置;项目部部门负责人配置;项目部组建;分公司组织管理。

②项目策划：市场经营策划编制与执行;项目实施策划编制与执行;项目交竣工策划编制与执行。

③市场经营支持：承接的项目质量;市场经营计划编制与执行;业务信息立项及跟踪管理;项目投(议)标管理;主合同签订与交底;客户关系管理执行;市场开拓奖励方案制定与执行。

④人力资源支持：人力资源整体规划;项目部人力资源配置;定岗定编;人力资源的激励;项目解散后人员分流管理。

⑤技术支持：技术投入的年度预算编制;施工技术资料支持与管理;技术进步与成果推广;总部技术信息支持。

⑥采购集中管理：物资采购权限规定的执行;采购计划的编制与执行;《合格供应商名录》建立、更新与应用;采购招标;采购合同的签订与管理;物资配送、验收、结算;供应商的评价。

⑦租赁集中管理：租赁权限规定的执行;租赁计划的编制与执行;《合格供应商名录》建立、更新与应用;租赁招标;租赁合同的签订与管理;配送、验收、结算;供应商的评价;自有设备资产的保值增值。

⑧分包集中管理：分包权限规定的执行;分包计划的编制与执行;《合格分包商名录》建立、更新与应用;分包招标

;分包合同的签订与管理;分包队伍的现场管理、考核;分包结算;分包商的评价。

⑨资金集中管理：项目财务人员管理;项目成本核算;资金账户管理;资金预算管理;资金收入管理;资金支付管理。

⑩预结算控制：项目预结算人员管理;项目各项预算的编制与执行;项目各项结算工作安排与执行;预结算资料管理。

?责任成本控制：项目成本管理策划;项目成本控制;项目成本分析与考核;项目成本总结报告。

6.强总部项目管理制度建设。公司拟制组织与行政、党群工作、纪检监察、人力资源、市场营销、商务合约、工程、技术、财务、项目等10个管理手册，共计100余个管理办法。为对接集团强总部项目管理体系，以上公司管理手册将按集团强总部项目“两级管控，一级核算”模式予以修编，修编后的管理手册计划在四季度初颁发。

五、公司强总部项目管理运行的路径

1、法人管项目体制运行路径。

一是逐步推进公司法人管项目体制。即从20__年9月份开始，凡公司新开工项目，一律纳入强总部项目管理体系。并实施“两级管控、一级核算”模式，公司总部为利润中心、经营成本控制中心，主要实施项目经营与效益的管控;项目部为施工生产成本中心，主要实施项目施工组织与责任成本的管控。

二是逐步改进公司原有项目管理体制。即20__年8月份以前，凡公司在建项目，不纳入强总部项目管理体系，依然按原有的项目管控模式运行;但老项目终结后，其原有的项目管理体制不再延续，若再接续新的项目，则新项目一律纳入公司法人管项目体系。

三是先行撤销部分分公司。即从20__年开始，撤销项目管理分公司，并视情组建项目部;撤销物资设备租赁分公司，建议并入集团租赁公司。

四是保留下来的安装分公司、钢结构分公司和各区域分公司，其定位与运营按集团的要求进行。

2、强总部项目管理各阶段职能运行路径

⑴项目经营开拓阶段。

①市场经营部：编制市场开拓计划，制定业务承接范围与标准;负责所有业务信息的汇总;进行业务信息的评审立项;组织市场策划的编制。

②管理审计部：负责项目经营开拓全过程的风险管理。

③办公室：组织市场策划的审议。

⑵项目投标阶段。

①市场经营部：负责投标资料的准备;组织投标预审与投标评审;负责投标的实施。

②成本预结算部：进行成本预测，负责商务标的编制。

③工程管理部：负责技术标的编制。

④管理审计部：负责投标工作中的法律事务。

⑤纪检监察部：负责对投标过程进行监管。

⑶项目合同签订阶段。

①市场经营部：进行合同的起草、洽谈;组织合同的评审与签订。

⑷项目部组建阶段。

①办公室：归口管理项目部的组建。

②人力资源部：组织项目经理的竞聘;协助项目经理完成项目部的人员配备工作。

⑸项目实施策划阶段。

①公司总经理：为项目实施策划总负责人。

②办公室：为项目实施策划的组织部门;组织项目策划书的审批。

③工程管理部：协同技术信息部、项目部编制施工方案、专项方案、交竣工方案等。

④市场经营部：负责合同交底等相关事项。

⑤成本预结算部：编制施工预算，总成本计划。

⑥采购管理部：编制物资采购、租赁、分包总计划，及相应的成本控制计划。

⑹施工生产阶段。

①管理审计部：组织《项目管理目标责任书》的签订。

②采购管理部：负责采购、租赁、分包工作。

③财务部：负责项目资金的收支管理。

④技术信息部：负责项目施工与技术管理的支持与服务。

⑤安全环保部：负责项目安全管理、文明施工和环境保护等工作。

⑥管理审计部：负责招标工作中的法律事务。

⑦纪检监察部：负责对招标过程进行监管。

⑧党群工作部：监管施工现场的企业宣传与思想政治动员。

⑨总部各部室：对项目部上报的信息或提出的需求进行处理，及时反馈意见;工程管理部、技术信息部、安全环保部、管理审计部、纪检监察部等部室对项目施工及时进行过程检查和监督。

⑺项目竣工验收阶段。

①办公室：组织交竣工策划。

②工程管理部：组织工程的竣工验收工作。

③成本预结算部：完成工程的结算工作。

④财务部：完成工程的回款工作。

⑻项目审计兑现阶段。

①管理审计部：进行项目最终审计和兑现审计。

②纪检监察部：负责效能监察。

⑼项目结束阶段。

①工程管理部：与项目部进行项目资料及工程的移交，以及归档总结。

②人力资源部：负责项目部解散后的人员分流工作。

③党群工作部负责项目部解散后人员分流的维稳工作。

⑽工程回访与维修阶段。

①市场经营部：负责工程回访工作。

②工程管理部：负责工程的维修和保修。

六、强总部项目管理体系实施步骤、措施及时间安排

1、由办公室牵头，人力资源部配合，在全司管理人员中开展集团强总部项目管理体系21个相关制度的学习培训，并于20__年9月30日前完成。

2、由办公室牵头，管理审计部配合，依据集团强总部项目管理21个相关制度，修编完善公司有关实施细则，并于20__年10月30日前完成，11月颁布。

3、由人力资源部牵头，实施强总部定编、定岗、定员工作，并于20__年11月30日前完成总部“三定”方案的编写。

4、由党群工作部牵头，做好公司单身公寓的改造，并于20__年11月30日前完成。

5、公司各部室依照强总部项目管理“两级管控，一级核算”要求，做好相关分公司的撤并工作，并按规定的时间完成。

6、以上实施意见若与集团总体实施方案相左，则以集团的为准。

为认真贯彻落实遂市财社[20__]72号文件精神，做好劳务品牌培训项目工作，努力提升劳务品牌质效，增强就业竞争能力，推进我区劳务经济持续健康发展，保持全区就业局势稳定，特制定20__年劳务品牌培训项目实施方案。

一、培训目标

20__年，全区劳务品牌项目培训任务400人。培训合格率达90%，出勤率达95%，就业率达80%以上。

二、培训的重点

一是对新成长的劳动力(初、高中未升学人员)和失去工作返乡的农民工;二是区内家庭服务业从业人员;三是失业人员(包括参加失业登记的大学毕业生、留在城里的失地农民工)针对个人实际情况和用工需求开展中短期的职业技能培训。

三、培训的实施

(一)邀请招标。由区劳务开发办公室组织邀请招投标，于7月30前刊登招标公告，对参与投标的各类职业技能培训机构(具有培训资格)筛选择优，在评标会上综合核定各中标机构承担20__年劳务品牌培训项目任务。

(二)操作办法

1、参与招投标的培训机构范围及条件

(1)范围：凡经区人力资源和社会保障局和区财政局共同认定的区内职业培训机构。

①年培训(教学)规模应不低于500人。

②有与技能培训工种、人数相适应的培训场所和办公用房，教学、实习、实验设施和设备，有充足的学习工位。

③配备有专职校长与教学管理人员，有从事职业指导和就业服务的相关人员，财务管理人员应具有财会人员资格证书;配备有与技能培训相适应、结构合理的专兼职教师队伍。

④具有与技能培训专业(职业、工种)相对应的教学(培训)计划、大纲和教材。

⑤建立有包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等各项管理制度。

2、参训对象

法定劳动年龄，自愿参加劳务品牌培训的城乡劳动者。

3、投标程序

(1)符合品牌培训条件的培训机构，可向我区劳务开发办公室提交与基础条件相符的相关证明和资料。

(2)区劳务开发办公室对培训机构提交的资料进行复核认定;

(3)经复核、认定符合培训条件的培训机构可向劳务开发办公室提出劳务品牌培训招投标要求，并提交与招投标相符的各类资料;在规定的时限内向区劳务开发办公室投标;投标书递交7份(其中正本1份，副本6份)，递交的投标书在密封后加盖单位和法定代表人的印鉴，于具体公告日后的10天内交劳务开发办公室。

(4)区劳务开发办公室将于投标结束的5天内邀请有关单位负责人和专家，组成评审小组，采取集体评议方式对投标的单位进行评审，确定各单位中标情况，并将评标结果书面通知中标单位，中标单位在三日内交缴履约保证金并签订培训协议。

(5)培训机构根据中标的劳务品牌培训专业(职业、工种)和人数，组织符合参训对象条件的人员进行培训;在每期培训班开班时必须书面请示(附参训人员详细花名册)，由培训验收监督领导小组对参训人员进行复核后方可开班。

4、验收程序

(1)在培训结束前3日内向区劳务开发办公室书面申请，由区劳务办公室、培训验收领导小组组织对参加培训的人员进行考试考核。对需要进行职业技能鉴定的，试卷必须从国家职业技能鉴定试题库中提取，否则考试无效。考试合格率达到90%以上的，培训机构才有资格申请培训补贴。

5、补贴标准

该项目培训的补贴标准为500元/人执行。

四、工作要求

(一)加强组织协调，做好宣传发动。要继续发挥区劳务办开发办公室的协调作用，充分调人社、财政、就业等部门的积极性，切实履行职能职责，进一步加强对劳务品牌培训项目的组织领导和统筹协调。同时强化对培训的监管，加强综合管理，建立由培训、监督、就业等工作的协调机制，研究制定政策，提高好衔接工作，并精心组织实施，确保培训质量。要围绕技能就业培训的主题，加大技能就业培训工作实施的宣传力度，努力扩大技能就业培训的社会影响，形成全社会关注和支持技能就业培训的良好氛围，推动劳务品牌培训项目工作的顺利开展。抓好一批技能就业培训学员典型，树立样板，用致富学员事迹进一步激发广大城乡劳动力参加培训和外出务工的积极性。

(二)严格项目管理，公开招投标。继续实行培训项目管理，公开进行劳务品牌培训项目招投标。要分别根据本级所承担的农民工培训任务，确定分布合理的培训工种，严格按照招投标要求规范操作，在招投标过程中，劳务开发办公室要继续邀请纪委(监察局)、招标办等有关单位的相关人员对招投标进行全程监督，要强化过程监督和效果评估。要现场随机抽取人员组成评标委员会，独立评标，新闻媒体参与并追踪报道，确保招投标的公正、公开、公平。

(三)注重绩效考核。要加强对劳务品牌培训的督导检查，对承担劳务品牌培训任务的定点培训机构要坚持实名制和动态管理，必须建立学员基本情况、培训情况及就业情况等方面内容的台帐，严格按培训要求进行规范运作，保质保量地完成任务。注重将培训与就业挂钩，加强培训效益评估，通过培训促进就业，切实提高培训的针对性、实用性和有效性。每月及时上报工作进展情况，做好半年、年终工作自查总结。同时要按照工作的目标任务及要求，对各培训机构工作的实际效果作出评估，并予以通报，确保农村就业培训顺利实施、取得实效。

(四)监督管理。中标单位必须按照项目管理要求，根据所中标的培训项目组织实施培训，并随时接受项目过程监督，切实规范培训，确保培训质量。

为贯彻落实部、省、市有关文件精神，进一步加快我市生猪产业生产方式转变，深入推进生猪标准化规模养殖，我局决定20xx年继续开展生猪标准化养殖建设工作。为确保生猪标准化养殖建设工作规范有序开展，制定本方案。

一、指导思想

进一步转变养殖方式，大力发展标准化规模养殖，全面推进生猪标准化养殖工作，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，推进生猪标准化规模养殖建设，实现生猪标准化规模生产和产业化经营，提升生猪产品质量安全水平，保障生猪产品有效供给，促进生猪养殖协调可持续发展。

二、工作目标

20xx年继续做好国家级和省级生猪养殖标准化示范场创建工作，力争完成5个省级以上创建目标;同时对全市年出栏生猪3000头以上的规模场(户)、年出栏10000头以上的生猪养殖小区和生猪养殖专业协会(合作组织)及全市22个种猪扩繁场按照农业部生猪标准化养殖场进行改造、完善、提高，纳入生猪标准化场养殖管理，力争在“”全部达到省级以上生猪标准化养殖的要求，并创建一至二个国家级生猪标准化养殖县(市)、区。使全市生猪标准化养殖占全市规模猪场比例达到35%。

三、工作内容

(一)基本要求

生猪标准化养殖、生产经营活动必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》、《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》，养殖档案完整，无重大动物疫病和质量安全事件发生。

(二)养殖标准

生猪标准化养殖的内容主要:

1、生猪良种化。因地制宜，选用高产优质高效生猪良种，品种来源清楚、品质优良、检疫合格。

2、养殖设施化。生猪养殖场选址布局科学合理，符合防疫和质量安全生产要求，猪舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

3、生产规范化。制定并实施科学规范的生猪饲养管理规程，配备与饲养规模相适应且有执业资格的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂、兽药使用及动物饮水的有关规定，配制和使用安全高效饲料，有完善的生产管理台账记录，生产过程实行信息化动态管理。

4、防疫制度化。防疫、消毒设施完善，防疫、消毒制度健全，科学实施生猪疫病综合防控措施，加强动物防疫条件审查，有效防止重大动物疫病发生，对病死生猪实行无害化处理。

5、粪污无害化。生猪粪污处理方法符合相关要求，设施齐全且运转正常，实现粪污的资源化利用或达到国家相关排放标准。

6、监管常态化。依照《畜牧法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、和《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》等法律法规，对饲料、饲料添加剂、兽药和疫病防控及畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，从源头上保障畜产品质量安全。

四、重点工作

(一)开展宣传动员。各县(市)区要按照本方案的要求，安排专人负责此项工作，具体负责本区域的生猪标准化养殖工作，制定生猪标准化养殖工作方案，完善生猪标准化养殖技术指导小组;认真做好宣传发动工作，积极营造生猪标准化养殖的良好氛围。

(二)确定生猪标准化养殖单位。各县(市)区根据20xx年年底生猪养殖大户备案情况和岳阳市畜牧水产局确定的规模标准，确定本辖区内生猪标准化养殖示范区域，各县(市)区畜牧水产局于20xx年3月将辖区内建设生猪标准化养殖的场(户)基本情况报岳阳市畜牧水产局畜牧科。

(三)强化生猪标准化养殖培训。岳阳市畜牧水产局将组织专家开展督导调研，指导各地开展生猪标准化养殖的工作。各县(市)区要利用国家有关养殖业阳光培训政策，认真搞好本区域内生猪标准化养殖的集中培训与技术指导，纳入生猪标准化养殖的单位应根据要求对基础设施进行改造完善、对管理措施进行制订规范，建立健全生猪养殖的各项生产台账记录。

(四)加强监督管理。各县(市)区要按照《农业部畜禽标准化示范场管理办法》的要求，加强对本区域已挂牌的国家级、省级生猪养殖标准化示范场的日常监管，组织开展督导检查，依照法律法规规定对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，生猪养殖档案建立和生猪标识使用实施有效监管，督促标准化示范场切实发挥示范带动作用，以点带面不断扩大本区域内生猪标准化养殖规模，提升生猪产品质量安全水平。

(五)推进产业化经营。各县(市)区要通过多种形式积极推进生猪标准化养殖的产业化经营，鼓励支持生猪标准化养殖场打造自主品牌，与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作，促进产销衔接，不断拓宽生猪及其产品的销售市场。

(六)验收考核。20xx年底市局将对各县(市)区生猪标准化养殖工作进行考核，并按照农业部制定的生猪标准化养殖标准对各县(市)区生猪标准化养殖进行验收，按照验收标准和规定程序，组织专家评审验收，验收评分在90分以上的为生猪标准化养殖基地。同时将各地开展生猪标准化养殖的工作情况进行通报。

五、保障措施

(一)强化组织领导。各县(市)区畜牧水产局要成立生猪标准化养殖工作领导小组和技术指导组，监督和指导生猪标准化养殖建设，要安排专人负责生猪标准化养殖建设工作。

(二)加大政策支持。全面贯彻落实国家和省、市生猪标准化养殖的扶持政策，各县(市)区畜牧水产局要充分利用国家、省规模猪场的标准化建设、生猪调出大县奖励资金和菜篮子工程等项目全力支持生猪标准化养殖工作。要积极争取政府和有关部门的支持，加大项目资金和技术培训投入力度，提高生猪标准化养殖的水平。

(三)加强生猪标准化龙头企业带动。进一步扶持壮大生猪标准化养殖龙头企业，引导发挥规模示范效应，加大对生猪养殖(场)户标准化生产的带动能力;大力发展和规范生猪标准化养殖的经济合作组织，提高生猪标准化养殖的组织化程度，不断推进全市生猪养殖的规模化、标准化进程。20xx年全市各县(市)区要扶持一家生猪养殖龙头企业和一个年出栏10000头以上的生猪养殖合作组织(协会)的标准化养殖建设。

六、严格督查考核。各县(市)区要对生猪标准化养殖建设工作进行重点指导，岳阳市畜牧水产局将对生猪标准化养殖工作不定期的开展督查和检查。一是新建生猪规模场必须按农业部标准化场建设;二是国家、省、市有关生猪养殖的政策性资金必须严格支持生猪标准化养殖建设，今后的生猪养殖项目原则上只申报标准化场。三是20xx年生猪标准化养殖建设工作纳入市政府对县(市)区的绩效考核，年终市局将按照本方案要求进行考核验收。

为全面贯彻党的精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出践行科学发展观，奋力推进我区经济社会又好又快发展，实现“五年再造一个**区”的目标，根据中共**区委关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案和**市审计局关于开展政治生态环境建设年活动的实施方案的要求，结合我局实际提出如下实施方案。

一、充分认识新形势下加强政治生态环境建设的重要性和紧迫性

加强政治生态环境建设是认真贯彻落实党的和视察安徽重要讲话精神，优化政治生态的重要举措;加强政治生态环境建设是全面贯彻科学发展观，实现“五年再造一个**区”的重要保证;加强政治生态环境建设是大力推进社会主义和谐社会建设，构建和谐审计机关的重要保证;加强政治生态环境建设是密切党群关系、巩固党的执政地位的重要保证;加强政治生态环境建设是做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的重要保证。

二、开展政治生态环境建设年的指导思想和目标要求

开展政治生态环境建设年活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的和视察安徽重要讲话精神，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政风建设、行风建设、效能建设和廉政建设为抓手，大力加强政治生态环境建设，积极营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围，为“五年再造一个**区”提供坚强的政治保证。

通过开展政治生态环境建设年活动，着力在解决领导班子和领导干部“凝聚力、战斗力、执行力、向心力、影响力、生命力”六个方面取得明显实效。

三、开展政治生态环境建设年活动的总体安排和方法步骤

活动范围：局机关和全体审计干部，重点是局领导班子。

活动时间：4月份开始到12月底结束。

政治生态环境建设年活动共分三个阶段开展。

第一阶段：学习大讨论(4-6月)

组织广大审计干部深入学习贯彻党的和视察安徽时的重要讲话精神，学习在中纪委第七次全会和中纪委XX届二次全会上的讲话;学习邓小平、关于民主政治和作风建设的有关论述;深入学习、深刻领会中国特色社会主义理论体系，把社会主义核心价值体系融入到活动全过程;学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》;学习省纪委八届三次、市纪委四届三次全会和叶正军同志3月10日在区纪委四届三次全委会上的重要讲话。围绕“什么是政治生态环境”、“加强政治生态环境建设有何重要意义”、“如何加强政治生态环境建设”、“如何在优化政治生态环境中发挥作用”等专题，集中组织开展大讨论。通过大讨论，统一思想，提高认识，把全体审计干部的思想统一到党的战略部署上来，统一到区委、区政府工作决策部署上来，着力解决干部队伍思想观念上存在的突出问题，进一步解放思想，更新观念，以思想的大解放引领政治生态环境的优化，推动经济社会又好又快发展，促进审计工作上新台阶。

第二阶段：查摆整改(7月-10月)

(1)召开局领导班子民主生活会。认真查摆在政治生态环境建设中存在的问题和不足，尤其是查找领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的突出问题，认真开展批评与自我批评，制定整改措施。通过民主生活会和查摆整改，进一步贯彻落实民主集中制，完善集体领导下的分工负责制，切实做到讲政治、讲大局、讲团结、进一步增强领导班子整体合力。

(2)召开组织生活会。局党支部组织召开生活会，每个党员干部要查找个人思想上、学风上、作风上存在的问题和差距，深入剖析思想根源，认真开展批评与自我批评，提出整改措施。

(3)开展民主生活会和民意测评。组织对局中层以上领导干部进行民主测评，帮助找准在政治生态环境建设中存在的问题和不足，通过多渠道、多形式广泛征求方方面面意见、深入查找，把问题找准。对查摆出来的问题进行梳理，对领导班子存在的问题，要明确整改责任人，提出整改措施，限期整改;对领导干部个人存在的问题，要提出具体整改措施，认真整改。

(4)开展自查自纠。围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风五个方面开展自查自纠，科级以上干部要认真填写《政治生态环境建设自查表》。对在政治生态环境建设中存在的问题，通过自查自行纠正的，不再追究责任。

(5)广泛开展谈心活动。开展谈心活动是消除隔阂、增进团结、促进和谐的重要方式和方法。领导与领导之间、领导与干部之间、干部与干部之间要广泛开展谈心交流活动，积极营造团结友谊、和谐共事的良好氛围。

(6)开展勤政廉政督查。局纪检监察室要加强对重大审计项目的督查，切实加强审计队伍建设与管理，树立审计人员良好形象。

第三阶段：建立长效机制(11月-12月)

政治生态环境建设是一项长期的政治任务，要真正从源头上、根本上解决问题，必须有完善而严格的制度作保证。建立健全与审计干部队伍建设相结合，与构建惩防体系相统一，与审计机关“五年行动计划”相协调的长效机制。即要健全和完善“鼓励干事”的教育机制、“褒扬勤事”的激励机制、“奖励成事”的用人机制、“鞭策混事”的约束机制、“防止出事”的监督机制、“严惩坏事”的威慑机制以及落实工作的责任机制和督查考评机制。

基层党建工作是一项基础性工作，是组织工作的重要组成部分。基层党建工作的好坏，关系到我们党能否真正推动科学发展、促进社会和谐。基层党建工作抓得不好，我们党的执政基础就会受到动摇，党的事业就会受到损害。

下面，我结合工作实际谈几个观点。

一、抓好党建重在责任

我们必须要有强烈的责任意识和忧患意识，要把本职工作，把组织交给的任务，要把它当成事业，当作乐趣，真心实意去对待。只有这样，我们的工作就会具体，就会细致，就会深入，就会扎实，就会不怕麻烦。只有带着责任，才会知道工作就是要解决问题，要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责，自己的身份，要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格，要具有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作，做好了不夸耀，不张扬，做不好就要有寝食难安，无地自容之感。只有这样，我们的基层党建工作才会有希望。

二、抓好党建要有满腔热情

当前基层党建工作面临的问题很多，挑战很大。改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立，对基层党组织的领导权和控制力提出了新的挑战;所有制结构的不断调整和新经济、新社会组织的大量涌现，对基层党组织建设提出了新的挑战;经济社会的快速发展和执政理念的不断深化，对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战;新旧观念的相互碰撞和东西文化的相互激荡，对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。面对这些挑战，我们不能丧失热情，缺少信心。有激情才会有动力，工作才会有魄力，有推行力，也才会激发创造力。因此，我们每个党务工作者都必须满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作，要有激情，要有干好的决心，要将决心变为持久的动力，持续的激情。工作要不分份内份外，要求真务实，兢兢业业，精益求精，要全身心投入。

三、抓好党建要注重方法

党建工作任务繁重，千头万绪，我们必须在实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、落实科学发展观的高度，切实明确工作任务和目标，切实改进和创新工作方法，切实提高基层党建工作的效率与效益，更加积极主动、有序有效地开展工作，努力实现党的建设与和谐社会建设整体同步推进。处理好夯实基础与突出重点的关系，处理好埋头苦干与巧借外力的关系，处理好巩固成果与大胆创新的关系。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。

项目名称

企业名称(盖章)

企业法定代表人(签名)

项目负责人 电话

项目起止时间 年 月 至 年 月

填报日期 年 月 日

xx市科技局20xx年制

项目计划书编写提纲

一、立项依据

1.国内外现状、水平和发展趋势;

2.项目开发的目的、意义;

3.本项目达到的技术水平及市场前景。

二、开发内容和目标

1.项目主要内容、目标及关键技术;

2.技术创新之处;

3.主要技术经济指标。

三、开发试验方法及技术路线(工艺路线)

四、现有开发条件和工作基础

1.承担单位开展本项目的优势(人才、设施条件);

2.已有的工作基础，如预试及小试成果等。

五、计划进度(包括总的研究期限、年度计划进度)

六、经费预算

项目预计总经费 万元。

项目经费支出预算表

单位：万元

七、主要(大中型)仪器设备清单

八、技术研究开发机构名称及情况

九、主要研究人员情况

一、项目背景

沅陵县地处湖南西部，武陵山与雪峰山两大山脉山麓，沅水中下游，是全省幅员最大的国家级贫困县。全县总人口65万人，土地总面积5825.2平方公里，海拔45米—135米，县内辖23个乡镇，共有贫困村205个。全县草地面积达270万亩，其中可利用草地面积260万亩，这为我县牛产业发展提供良好的条件。据统计，20xx年全县牛发展数14.5万头，出栏1.65万头，分别较去年同期增长3.57%和13.8%。从增长数据来看，这是近几年增长幅度较大的一年，特别是出栏率，增幅接近十个百分点，这说明我县肉牛饲养量的增长较快，由过去较单纯的役用牛饲养悄然向役、肉兼用方向发展。这与近年来人民生活水平的不断提高，消费观念发生变化有关。而牛肉以其具有高蛋白、低脂肪、低胆固醇而备受消费者青睐。在养猪、养禽业均不景气之际，养牛业出现良好的发展势头，价格节节攀升，现市场牛肉价格达36元/公斤左右，优质牛肉达到40元/公斤，较去年同期增长28.6%,市场行情看好。规模养殖户也较前几年增加不少，据统计，全县现有存栏10头以上的规模养殖户27户，较去年增加8户，存栏50头以上的有3户，较去年增加2户。全县种草养畜面积达8000亩左右，其中有近4千多亩用于养牛，养牛数量达3200头左右。

我县牛肉加工企业起步较早，在上世纪九十年代初，我县的麻辣牛肉系列产品在全省甚至在广东等地就有相当大的市场。目前，全县共有牛肉加工企业12家，年加工鲜肉能力在700吨以上，年产值达2200千万元人民币，年利税200万元以上。

此外，为了搞活市场流通，沅陵县委、政府根据实际情况，鼓励私人投资筹建了沅陵镇牛交易市场，并给其系列优惠政策，充分发挥市场的流通载体作用，相继带动了我县筲箕湾.七甲坪等乡镇牲畜交易市场的建成，构成了我县十分活跃的牲畜交易网络。全县现已发展了近200人的牲畜贩运队伍和经纪人队伍，吸引了来自沅陵以及湘西地区的大部分货流，年上市交易肉牛达1.7万头，除少量供应本地板消费外，80%销往常德、桃源、长沙、湖北、广东等地。这都极大地带动了我县肉牛业的发展，并将在今后的牛业发展中起到更重要的作用。

二、项目建设的有利条件

1.自然条件优越。沅陵县地处亚热带，属亚热带季风湿润气候，光热充裕，气候温和，雨量充沛，全县牧草资源极为丰富，且四季常青。这些自然条件为肉牛养殖项目建设提供良好基础。

2.有一定能繁母牛群。据统计，20xx年底，全县牛发展数14.5万头，其中能繁母牛达5.65万头，为肉牛养殖项目提供了一定的群体基础。

3.交通较为便利。由于近几年的交通基础设施建设加快，全县基本实现村村通公路目标，县20xx年12月18日的长吉高速公路开通，更为我县经济腾飞插上了翅膀。

4.畜牧技术力量雄厚。县畜牧水产局有在职专业技术人员278人，其中县局28人，具有中级职称者17人，助理职称者56人，为项目的实施提供了良好的技术服务保障。

5.市场前景看好。随着人们生活水平的日益提高，人们的膳食结构逐步转变，市场对高蛋白的牛肉的需求显著增多，市场供不应求。每年的商品肉牛几乎是被外地商贩抢购一空，而杂交牛更受欢迎，市场潜力十分巨大肉牛养殖项目实施方案肉牛养殖项目实施方案。因而加快肉牛养殖小区建设项目，加快本地牛的品种改良，加快我县肉牛养殖发展，具有重大的现实意义和经济意义。

三、项目建设主要内容

20xx年,全县建七甲坪镇1个肉牛养殖小区，养殖户达500户左右，小区养能繁母牛达4000头，建设主要内容分以下几个部分。

1、品改站建设。继续完善现有中心站及基层品改站，同时在七甲坪镇、二酉、荔溪、马底驿、官庄、五强溪、大合坪、北溶、借母溪等9个乡镇新增基层品改站建设，使全县基层品改站数目达到13个,在七甲坪镇肉牛养殖小区建成后,可起到示范——引导——推广作用,为以后全县发展肉牛养殖小区打下坚实基础，能基本满足全县肉牛品改需要。

2、栏舍及附属设施建设。全县共改扩建栏舍7000平方米，其中改建栏舍3800平方米，新建栏舍3200平方米。同时，每户养殖户修建一个青贮或氨化池以及一个沼气池，全县共建青贮或氨化池7500平方米，沼气池5000平方米。

3、实施人工种草。养殖小区实行人工种草，增加肉牛出栏率，小区人工种草面积达1500亩，户平达3亩。

4、加强技术培训工作。20xx年在养殖小区内共举办技术培训班3期，培训养殖人员共500余人，编印发放技术资料500余份。

四、项目实施进度安排

项目建设为20xx年一年。其中1月份完成项目申报工作，计划u>

五、项目投资及资金筹措

(一)资金概算

1、建设一个县级中心站和十三个基层品改站。中心站建设需资金15万元，每个基层站建设需资金5万元，共需资金80万元。

2、栏舍改扩建。全县改扩建栏舍7000平方米，每平方米造价200元计，。需资金140万元。

3、人工种草面积1500亩，每亩按250元计算，需资金37.5万元。

4、能繁母牛扩群4000头，每头按3000元计算，共需资金1200万元。

5、技术培训费及资料费按户平500元计，共需资金25万元。

6、建青贮或氨化池7500平方米，每平方米造价100元计，需资金75万元;沼气池500口共5000立方米，每口造价按1500元计，共需资金75万元。

7、药物器械及治疗防疫按每头牛25元计算，共需资金10万元。

8、其他不可预见费按总投资5%计算，约需资金82.125万元。

以上共需资金1724.6万元。

(二)资金筹措渠道

资金筹措渠道为争取国家扶贫资金1500万元，自筹资金224.6万元。

六、项目效益分析与评估

1、经济效益。项目建设完成后，可使小区养殖户牛存栏达2万头，按年出栏率20%计算，年可出栏4000头，每头按20xx元计算，其产值达800万元，5年可实现纯利润2276万元(除去人工种草，药物治疗防疫费).

2、社会效益。该项目实施可以新增就业机会，增加农民收入，解决农村剩余劳动力，同时可以满足牛肉市场供应，促进我县肉牛养殖发展。同时也可促进我县肉牛加工业的发展。

3、生态效益。该项目实施，可充分利用我县牧草资源及农作物秸杆，减少作物秸杆处理所造成的污染，同时，沼气池建设可使粪便资源化率由无到60%以上，大幅减少粪尿对环境的污染，具有很好的生态效益。

七、保障措施

1、组织措施。①为保证该项目的顺利实施，由县扶贫办与县畜牧水产局共同成立项目组，分工协作，县扶贫办负责监督项目建设实施过程，县畜牧水产局负责项目具体实施。②县畜牧水产局为项目承担单位，局长黄健为项目负责人，党组成员徐朝用、江发义负责项目管理，畜牧站、防检站、财务室具体负责落实项目，并进行技术指导和服务。

2、资金管理。由畜牧水产局财务室建立项目资金专户，严格财务支出审批，加强项目资金管理，保证项目资金专款专用。

3、技术措施。

①成立技术指导服务小组。由县畜牧水产局畜牧站、防检站及各乡镇动物防疫站组成技术指导服务小组，对项目单位即养殖场进行规范管理，各乡镇动物防疫站指定专人负责联系本辖区内养殖场，实行联场技术跟踪指导服务。

②加强疫病防控管理。建立和完善养殖场疫病防疫制度，加强对养殖场防疫质量的监督管理，做好肉牛“五号病”等传染病的预防工作，降低疫病风险，实现养殖场(区)健康发展。

依据国家中长期教育改革和发展规划纲要精神，国家教育部，财政部联合下发了“教师[20__]4号文件，关于实施中小学教师国家培训计划的通知和教育部制定的”国培计划——湖北省中小学教师远程培训项目实施方案“及湖北省省有关远程培训的文件精神和我区落实“国培计划”的实施通知精神，和我区落实“国培计划”的实施方案，结合我校实际，特制定我校实施方案。

一、培训目标

1、提高我校领导及教师对“国家计划”培训项目的认识，了解掌握“国培计划”远程培训平台的操作方法和管理方法。

2、提高教师终身学习的意识，加强职业学习和岗位培训的能力和水平，了解掌握最新的远程培训模式，为长期研修做好准备。

3、提高教师的教育理论素养，不断更新教育观念，提升专业技术水平和教育教学研究能力，为全面提高教育教学质量，发展素质教育打好基础。

二、组织机构：

组 长：

心理健康班副组长：

成员：

学生安全班副组长:

成员：

三、具体要求

1、从思想上要高度重视远程培训工作，把培训时间安排好，学校尽最大努力提供一切方便条件。

2、学校“国培”领导小组要定期向教师了解任务完成情况，提醒教师按时完成作业，和班级成员一起互相交流。

3、副组长要认真组织实施好本学科远程培训工作，对培训工作及时跟踪、检查、指导，并及时上传学学习简报。

4、无网络教师要积极利用校内时间，克服一切困难，想尽一切办法学满学时，按辅导老师的要求保质保量完成学习任务。

5、在培训学习过程中，发现不认真学习的教师，学校要进行通报批评，并责令其按时整改与完善。

6、无故不参加学习或学习不合格的教师在评职晋级、评聘等方面出现问题后果自负。

7、教师全员远程培训成绩，作为考核教师的重要依据。

四、学习方式及时间

远程培训网络研修，集中在线学习1个月，起止时间：20__年2月25日——20__年3月25日。

今年，省、市政府把农村沼气建设列为民生工程。为加快农村沼气项目建设步伐，让这项民生工程真正惠及千家万户，现制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高资源利用率，改善农民生产生活条件和保护农业生态环境为目标，按照“因地制宜，群众自愿，建管并重，注重效益”的原则，大力实施农村户用沼气、乡村沼气网点建设和养殖企业大中型沼气工程建设，推进沼气建设与养殖、种植业有机结合，促进生态循环农业发展。努力实现农村沼气建设“三大转变”，即由数量型向质量型转变，由分散型向规模化发展转变，由重建设向重服务转变。

二、年度目标

长丰县新建户用沼气825户，建设内容为“一池三改”，新建乡村沼气服务网点20个。肥西县新建乡村沼气服务网点40个。安徽长风农牧科技公司新建养殖场大中型沼气工程1个。

三、工作重点

1、农村户用沼气建设。按照“政策引导，群众自愿，规模发展，配套服务”的思路，精心组织实施长丰县20xx年新增户用沼气项目建设，实施以沼气建设为纽带，以“一池三改”为主要内容户用沼气建设，即每户建设一口8立方米沼气池，同时配套改厨、改厕、改圈。大力推广“猪(禽、牛)—沼—渔(菜、粮、果)”模式，开展综合利用，力争实现家居温暖清洁化，庭院经济高效化、农业生产无害化目标。

2、大中型沼气工程建设。结合实施生态家园富民工程，以规模化养殖企业污染治理为重点，认真组织实施大型沼气工程建设。因地制宜地推广“能源生态型”、“能源环保型”沼气工程建设模式和“三沼”综合利用技术，促进畜禽粪污资源化利用，推进农畜结合的高效循环农业发展，促进农业增效。

3、乡镇沼气服务网点建设。按照“政府引导、多元参与、方式多样”和“专业化服务、物业化管理、市场化服务”的原则，统筹规划，合理布局，建设“十个有”县级服务站，即有民政部门登记的沼气协会、有固定办公场所、有连锁经营店、有乡村服务网点、有专门的服务热线、有专业施工队伍、有业务熟练沼气技工、有完善的服务制度、有专业服务设施、有农户服务合同，“六个一”乡镇服务站，即一处服务场所、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，“五个一”村级服务网点，即一名持证技工、一套检测设备、一套维修工具、一批周转配件、一套服务制度和收费标准，逐步建立健全县、乡、村沼气服务网络。鼓励协会领办、个人承包、股份合作等形式参与沼气服务网点建设与管理，形成县级沼气服务站为中心、乡村沼气服务站为重点、农民沼气技工为骨干的服务体系，为沼气户提供便捷、高效、优质服务。

四、资金筹措

农村沼气工程建设资金由中央财政、地方财政和受益农户共同投资建设。农村户用沼气建设，中央补助部分资金，受益农户每户承担500元，其余部分省与县按8：2比例负担，市级对3个县不承担配套资金。乡村沼气服务网点建设和畜禽养殖场大中型沼气建设，除中央和省补助外，其余由项目单位自筹。

五、保障措施

1、加强领导，明确责任。项目县要建立行政领导责任制和项目法人责任制，县政府农业主管副县长是项目行政负责人，对项目的领导、组织、协调、配套资金落实、计划任务完成等负总责;县农委主任为项目第一责任人，对项目实施和管理负责;县农村能源办主任为项目法人，对项目建设、管理、技术指导和项目建设质量负责。县财政部门负责资金使用管理。各项目县要制定切实可行的实施方案，认真落实“五定”要求即定领导、定任务、定人员、定责任、定时限，进一步细化、量化工作目标，将建设任务落实到部门、乡村和农户。

2、落实配套，加大投入。农村沼气建设是农村基础设施建设的一个重要内容，公益性强，社会效益和生态效益突出，项目县政府要加大投入，按户落实配套资金，确保沼气项目正常实施。

3、加强管理，确保质量。项目县要制定切实可行的工作措施，加强管理，全力推进，确保计划任务顺利完成。

一要严格执行各项管理制度。严格按照《安徽省户用沼气项目建设技术规范与质量标准》、《安徽省农村沼气建设国债项目财务管理实施细则和会计核算实务》(试行)、《安徽省农村沼气建设国债项目验收(试行)办法》、《安徽农村沼气国债项目档案管理实施细则》(试行)等要求组织实施，严格标准，规范管理，确保工程建设进度和质量符合国家要求，确保各项管理措施落实到位。

二要推进管理公开。使用中央、省财政补助资金购置的沼气灶具及配件等，按照《政府采购法》及安徽省政府采购相关规定实施招标采购，项目建设任务、资金补助标准、物资采购与分配、监督服务联系等情况要在村内公示。沼气服务网点专用设备和物资由各县农能办会同财政局集中采购，将统一采购的设备拨付到各服务网点，并就政府投资购置的乡村服务网点专用设备等固定资产的使用权做出规定和进行设备拨付监管。

三要严格资金管理。加强项目资金使用监管，杜绝挤占、挪用。严格执行农村沼气国债项目资金财务管理办法的各项规定，专账管理、专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。项目县根据建设进度拨付资金。

四要保证建设质量。严格执行农村沼气建设国家标准和行业标准，从事户用沼气建设的施工人员和直接面向农户的技术服务人员必须经过培训，持有“沼气生产工”国家职业资格证书。联户沼气要有技术过硬的技工组成的施工队伍组织建设，畜禽养殖场大中型沼气工程项目要委托有资质的专业设计机构设计和有资质的施工单位承建。

五是严格项目验收。农村沼气项目完成任务后，项目县要及时整理相关资料，先行自验，并进行项目审计。自验合格后，书面报请省、市农能办验收。

4、加强督查，快速推进。要认真落实项目计划，加强工程建设质量和财务管理。项目县要强化农村能源管理部门建设，充实管理人员和专业技术人员，及时对项目实施工作进行指导、监督和检查。对于项目执行不力、建设进度迟缓的项目县，将给予通报批评，责令限期整改，对于逾期不能完成项目建设任务，并在上级核查检查和项目验收存在较多问题的项目县，3年内不允许申报农村能源建设项目，以促进项目建设。各县承担以往年度的农村沼气项目要加紧实施。

5、加强培训，加强队伍建设。项目县要进一步加强农村能源管理与服务机构建设，充实管理和技术人员。同时，加强沼气技术培训，不断提高沼气建设队伍的人员素质和技术水平，加大职业技能鉴定力度，严格执行沼气工职业资格准入制度，实行持证上岗。

为贯彻落实全市"项目建设年"活动安排部署，充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用，根据《株洲市人民政府办公室关于印发的通知》(株政办函〔20xx〕6号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、工作目标

充分调动各级各部门的力量，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发，重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目;推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上，全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。

二、工作重点

㈠做实项目前期工作。各级各部门要对""项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭"退二进三"战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导""期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。

㈡全面参与市"十大"主题活动。认真落实项目建设责任，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，积极参与"银企对接会"活动，筹措项目建设资金，积极参与全市"问题集中销号月"、"重大前期项目推广会"、"项目集中竣工月"和"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。

㈢强化要素保障。坚持节约集约用地，从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势，积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台，完善信贷担保体系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和"四创四化"建设。

㈣积极参与全市"乡镇项目投资竞赛"活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，积极争取株洲市年度"二十佳"项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。

三、工作步骤

㈠前期准备阶段(20xx年1-2月)

组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。

㈡组织实施阶段(20xx年3-12月)

积极参与全市"十大"主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。

1.3月份参与全市"项目集中开工月"活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上。

2.4月份参与全市"现场集中办公月"活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。

3.5月份参与全市"重大项目现场经验交流会"活动。

4.6月份参与全市"项目现场讲评"活动。

5.7月份参与全市"银企对接会"活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。

6.8月份组织"三个十工程攻坚战"活动，推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。

7.9月份参与全市"问题集中销号月"活动，集中解决每月项目调度累积的问题。

8.10月份参与全市"重大前期项目推广会"活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面向全社会推介。

9.11月份参与全市"项目集中竣工月"活动，力争11月份全县重大项目竣工40%以上。

10.12月份参与全市"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。

㈢总结表彰阶段(20xx年2月)

召开总结表彰大会。总结经验，研究建立持续推进项目建设长效机制。

四、保障措施

㈠加强领导，提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委、常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设"一室四组"：即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组(相关职责见附件3)。通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度，集中一切力量开展招商引资和项目建设，形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新高潮。

㈡强化服务，优化环境。一是进一步优化行政审批流程，压缩审批时限，推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理，按照"能放则放、能简则简、能免则免"的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业"松绑、让利、开绿灯、出政策"。

㈢健全机制，严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理，建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目"一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制"，服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度，每季度对项目工作进展情况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。