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道路建设实施方案

为加快我乡农村公路建设，推进农村公路的发展，改善农民的生产、生活条件。根据武政综[20xx]29号文件精神，结合我乡实际情况，制定本实施方案。

一、成立领导机构

为切实做好公路建设，乡成立了农村公路建设工程指挥部，总指挥由党委书记担任，副总指挥由乡长、乡纪检书记和分管公路的副乡长担任，成员由公路站长、各公路建设所在村的支部书记、村主任组成，办公室设在乡公路站。主要职责：承担农村公路建设工程和监督管理工作;帮助协调解决建设过程中的事关重大事项;适时对工程质量、进度、安全情况进行检查。

各有关村、有关单位要积极做好公路改建工程在施工期间道路封闭的协调工作，确保工程顺利施工。同时做好村级配套资金的征收工作(具体征收标准应通过村民代表大会票决决定)，确保资金到位。

二、建设目标

20xx年完成财政所叉路口至上梅村纪念亭1.73公里，赤白线叉路口至塘坊的公路改建7.3公里，共计9.03公里的公路改建工程。预计总投资270万元，其中：上梅村路段1.73公里，投资45万元;梅塘路段7.3公里，投资225万元。

三、工作要求

(一)制定招投标方案

1、向社会公开招标，确定施工单位。

2、竞标单位需持有三级以上资质等级建设单位，有垫资能力。

3、中标方式：投标采取暗标方式进行，中标以参投报价的平均数为标准，以最接近平均数的标为中标，如同时接近平均数的，以下线的价位为中标。

(二)质量监督与控制

1、工程监理。农村公路建设项目必须选择有资质的监理单位进行监理，并根据国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》和交通部《公路工程质量管理办法》要求强化质量控制，落实质量责任，切实提高项目整体质量水平。

2、质量监督。公路建设的质量监督工作根据《公路法》由乡公路站监督负责。四级公路的施工质量控制及质量评定参照《公路工程质量检验评定标准》使用。

(三)时间要求

在3月底完成公路设计和审批工作，5月上旬确定建设施工单位，5月下旬动工，10月底完成9.03公里的公路改建工程，以准备省上对农村公路路面的取芯验收。

为深入贯彻落实市委、市政府的重大决定，扎实推进我市文明城市创建工作，不断深化中小学德育序列化工作，全面提升广大师生的思想道德素养，市教育局决定大力开展文明校园创建活动，特制订实施方案。

一、指导思想

以党的精神为指导，以“立德树人”为宗旨，认真落实《晋中市文明城市创建实施方案》(20xx年)(市厅发〔20xx〕19号)和《“市民素质提升工程”行动计划》，实施校园“培德健体”工程，开展文明校园创建工作，实现办人民满意教育的目标，推动我市精神文明建设再上一个新台阶。

二、创建目标

通过开展文明校园创建活动，学校德育管理更加规范，教师职业形象更加优良，师生举止言行更加文明，校园卫生环境更加整洁，学校育人氛围更加浓厚，学校各项工作达到文明城市创建的标准，确保高水平地通过省检查组的考核验收。

三、重点工作

1.组织文明常识培训。要开设文明礼仪教育课程，依托《晋中文明常识读本》，组织全市道德模范、行业名人、党员干部、专家学者等，通过事迹报告、现场交流、座谈研讨、问卷调查等形式，对全体师生进行文明礼仪、励志成才、勤俭节约、法律科普、心理健康、社会公德等方面的知识培训，相关情况及时上报市民素质提升组;开展美德少年评比，开展小手拉大手活动，引导青少年在家做好孩子，在校做好学生，在社会做好公民。

2.加强师德师风建设。要认真落实《中小学教师职业道德规范》和《中小学教师专业标准》，以“八个倡导、八条禁令”为准则，严格规范教师从教行为;各学校每学期要至少开展1次“学生评教师、教师评校长、家长评学校、校长教师访家长”为内容的“三评一访”活动;建立完善师德评价体系，实行师德“一票否决”制度，把师德考核结果作为教师评优评模、职称晋升的首要条件;积极开展先进人物学习活动，学习和宣传全国教书育人楷模和省市级师德标兵的先进事迹。

3.抓好学校常规管理。要按照市委、市政府文明城市创建的要求，结合“六大创建”活动，制定学校“日常管理细则”，开展文明学校、文明班级、文明宿舍、文明食堂评比，做到环境卫生干净整洁、用水用电勤俭节约、校园广播音量适度、国旗升降操作规范、课间活动井然有序、楼道走廊轻声细语、社团活动丰富多彩、校园文化特色鲜明、师生关系民主和谐、校容校貌健康向上“十个规范要求”。

4.规范师生文明行为。要参照市委、市政府提出的文明出行、文明观演、文明游园、文明排队、文明用语、文明餐桌、文明养犬、文明装修、文明娱乐、文明停车等“十大文明行为引导”项目，结合“八大习惯”养成教育，制定符合教师和学生特点的“一日常规”，开展文明教师、文明学生评比，引导他们在校外自觉做到言谈举止、公共场合、与人相处、行路驾车、旅游观光、网上交流“六个文明有礼”，在校内自觉遵守仪容仪表、言行举止、待人接物、尊老爱幼、出入校园、运动集会、读书学习、劳动值日、就餐消费、环境卫生“十项文明公约”。

5.强化志愿者社会实践。要组建学生志愿者队伍，并进行登记注册，写清楚成立时间、主管部门、人员组成等，注册人数占学生人数的比例不得少于10%;制定鼓励学生参与志愿者服务的措施，做好先进集体和个人表彰工作;定期组织学生志愿者，深入开展讲文明树新风、关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人、文明交通以及文化、科普、环保、卫生、全民健身等各种志愿者服务活动。

6.丰富主题教育活动。要充分利用晨会、国旗下讲话、班团队会、综合实践课，以班组织开展多种形式的主题教育和实践活动。

①“中国梦”系列活动。认真学习关于“中国梦”系列讲话精神，不断创新活动形式和载体，组织贴近时代、贴近生活的教育活动，把“中国梦”变成学生的“成才梦、报国梦、创新梦”，让广大青少年成为“中国梦”的追梦人、实践者。

②节约与诚信教育。开展“低碳经济与低碳生活”宣传教育活动，普及节约资源能源理念，纠正奢侈浪费现象，大兴勤俭节约之风;经常开展集中性的诚信主题教育与实践活动，培养广大师生的诚信观念和规则意识。

③“我们的节日”活动。利用“七一”、“八一”、“十一”及“九月份弘扬和培育民族精神月”，加强爱国主义、民族精神和社会主义核心价值体系教育;深入挖掘春节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日的文化内涵，组织开展感恩教育，加强传统美德教育，增强未成年人对中华优秀文化传统的认同感和自豪感。写作模板

④中华经典诵读。利用校园文化节、科技节、读书节，组织多种形式的红色经典和传统经典诵读，让学生在诵读中学会传承和弘扬中华文化，从小树立“读圣贤书、立君子品、做有德人”的思想。

⑤形势政策和国情教育。高度重视形势政策和国情教育，围绕中国特色社会主义理论体系，党的基本理论，改革开放和现代化建设成就，结合国家重大政策事件，制定科学合理的教育内容，积极探索新形势下开展形势政策和国情教育的新途径和新方法。

四、工作要求

1.加强领导。各县(区、市)教育局、各级各类学校要提高思想认识，把创建文明校园纳入学校年度重点工作，成立一把手为组长的工作机构，组织召开动员大会，制定详细的实施方案，明确责任分工，形成党团、处室、年级齐抓共管、一体推进的工作格局。

2.全员参与。各县(区、市)教育局、各级各类学校要充分利用学校局域网、板报、宣传栏等渠道，加大宣传造势，鼓励教师、学生、家长全员参与，为文明创建活动献言献策。通过家校合作、共同参与，构建和谐的家庭和社会关系，实现家庭、学校、社会的有效对接。

3.评比检查。各县(区、市)教育局要按照时间节点要求，定期不定期地对学校开展检查，督促其按照要求，保质保量的完成各项任务。市教育局将组织督查组，深入学校进行评估验收，对不认真履行职责、未按质完成任务、影响工作顺利进行，造成不良后果的学校，要予以通报批评。

4.建全档案。各县(区、市)教育局、各级各类学校要建立文明校园创建的专门档案，并不断进行补充和完善。对文件中提到的每一项重点工作及其中的每一类活动都必须认真组织开展，评估检查时要提供相应的汇报资料和详实的活动资料。

按照中央和省、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，根据《中共南关区委关于在全区深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体安排，结合长通街道党工委实际,现就开展突出践行科学发展观主题实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

党的xx大全面准确地阐述了科学发展观的科学内涵：“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。字数不多，但内涵博大精深，意义重大而深远，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继续和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

二、目标任务

为深入贯彻落实中央和省、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关部署，长通街道党工委决定，在深入学习实践科学发展观活动中，以解放思想为先导，统一思想认识，破除陈旧观念，冲破固有思维定势，开展以“四抓四促”为主题的实践活动。通过“四抓四促”主题实践活动，形成科学发展的共识，增强实践的创新力，以思想的解放带动创造力的释放，用观念的更新促进工作的创新，将解放思想的活力转化为加快发展的强大动力，通过新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

三、活动内容

一是抓典型促一般。通过典型的带动作用，促进全街学习实践活动广泛深入开展。

二是抓民生促和谐。要深入基层实际，解决好困难群众最紧迫、最需要的问题。

三是抓改造促发展。以棚户区改造为契机，搞好服务，发展特色，促进区域经济发展。

四是抓矛盾促稳定。做好矛盾的排查和梳理，明确个性问题和共性问题，分类处理和解决，给百姓带来实惠。

四、具体要求

这次主题实践活动将贯穿于长通街道党工委深入学习实践科学发展观活动的始终。按照《长通街道党工委深入学习实践科学发展观主题实践活动实施方案》安排，主题实践活动时间为20xx年9月至20xx年2月。

一要高度重视。全体党员特别是领导干部要充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，发挥表率作用，自觉坚持用科学发展观统领工作，切实转变工作作风，重落实，出实效。

二要加强组织领导。根据主题实践活动内容，成立长通街道党工委学习实践科学发展观活动领导小组。领导亲自挂帅,统筹协调,督促落实。党员干部要充分发挥表率作用，带头参加集中学习，带头开展调查研究，带头梳理问题。各科室要结合工作实际，分解目标，细化工作，制定措施，推动工作，取得成效。

三要突出实践，解决问题。围绕中心，服务大局，把开展主题实践活动与贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和全区经济工作会议精神结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验结合起来，与落实区委、区政府的重大决策部署结合起来，与促进发展改革工作结合起来。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,边学边改,边查边改,以实际行动和效果取信于民，集中力量研究解决影响和制约科学发展的突出问题。

四要加强宣传引导。通过多种有效形式，大力宣传科学发展观的意义、内涵、精神实质和根本要求，及时报道开展主题实践活动的情况，反映活动取得的成效，为深入学习实践科学发展观营造良好的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，进一步把全体党员干部群众的思想和行动统一到科学发展上来。

五要认真总结。对开展主题实践活动的情况要进行认真总结，形成总结报告。要及时巩固和发展主题实践活动的成果，注重跟踪问题的解决，确保取得实际成效。

第一条 为加强城市排水设备管理，保证城市排水设备安全有效运行，更好地为经济建设和人民生活服务，根据《成都市市政工程设备管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条 本办法所称城市排水设施，是指接纳、输送、处理城市污水、废水、雨水的排水沟、管、河道、泵站、检查井、进水井、污水处理厂等设施及附属设施。农业排灌设施除外。

第三条 本办法运用于成都市城市规划区范围内的城市排水设施建设、维护和管理。

第四条 成都市市政工程管理局是城市排水设施建设、维护和管理的主管部门。

城市排水设施实行统一管理、分级维护和建设、养护、维修、管理并重的原则。市、区市政工程设施管理部门按照规定的管理权限和维护范围，负责城市排水设施监督管理。

建设、规划、环保、水利、公安等有关部门应依法按职责，协同做好城市排水设施管理工作。

第五条 任何单位和个人都有依法使用城市排水设施的权利和保护城市排水设施的义务，并有权对违反本办法的行为进行举报。

第六条 城市排水设施的专业规划和建设计划，由市市政工程主管部门会同市建设、规划，环保管理部门根据城市总体规划编制，报市人民政府批准后实施。

第七条 在城市道路范围内新建、扩建、改建城市排水设施或需将专用排水设施或其他排水设施接入城市公共排水设施的排水户，应持市规划管理部门颁发的建设工程规划许可证到市市政工程主管部门办理有关手续。

第八条 新建住宅小区、开发区和城市旧城改造或新建、扩建、改建专用排水设施的，建设开发单位应严格执行城市排水设施专业规划，坚持雨水、污水分流和污水集中处理与分散处理相结合的原则，将排水设施建设纳入开发建设计划，其建设方案经市规划管理部门会同市市政工程主

管部门审查批准后与主体工程同步实施。

排水户已建成的雨水、污水合流沟、管，应按规划管理的有关规定和市市政工程主管部门确定的期限改造。

第九条 建筑施工现场、洗车场等临时排水户向城市排水设施排放废水的，应在排水口设置沉淀池、清淤设施，并及时清除沉淀物，不得将泥沙、灰浆及其他废弃物排入城市排水设施。

按规划成片建设区域的排水设施，在接入城市公共排水设施前应设置沉淀池、拦污栅及清淤设施。

第十条 城市排水设施工程的设计、施工，应由具有相应城市排水工程设计、施工资质等级的单位和专业施工队伍承担。

城市排水设施工程建设竣工后，开发建设单位或施工单位应及时向市市政工程主管部门提出申请，并向有关部门报送资料，经市建设管理部门、市市政工程主管部门会同有关单位验收，合格后交付使用，纳入日常管理。未经验收或验收不合格的，不得接入城市公共排水设施或实施排水。

第十一条 新建、改建城市排水设施保修期为一年，保修期自交付之日起计算。出现工程质量问题由施工单位负责保修。

第十二条 市市政工程主管部门会同市环保部门对城市排水监测工作进行监督检查，其具体办法按国家建设部《城市排水监测工作管理规定》和《污水排入城市下水道水质标准》执行。

第十三条 市、区市政工程管理部门应加强对城市排水设施的建设、养护、维修质量的管理。

承担城市排水设施养护、维修的单位和专用排水设施的产权单位，应按城市排水设施养护、维修的技术规范、操作规程和城市防洪的要求，对城市排水设施进行养护、维修，保证城市排水设施安全、完好、畅通。

第十四条 承担城市排水设施养护、维修的单位，应设置公开电话，并加强对城市排水设施的日常巡查，发现有缺损的，应及时采取安全保护措施，在二十四小时内予以处理。

第十五条 城市排水设施实行有偿使用和排水许可管理。有偿使用的范围和收费标准按国家有关规定执行;城市排水许可管理，按照国家建设部《城市排水许可管理办法》的规定组织实施。

第十六条 排水户因超标排放污水或使用不当造成城市排水设施腐蚀、堵塞、坍塌等后果的，应承担维修费用、赔偿经济损失、承担相应的法律责任。

第十七条 禁止单位和个人有下列行为：

(一)在排水沟、管、泵站等安全防护范围内修建建筑物或构筑物，堆放重物和其他危害城市排水设施安全运行;

(二)损害、堵塞、覆盖、填埋城市排水设施;

(三)向排水沟、管、河道、检查井、进水井倾倒垃圾、渣土、粪便等废弃物或排入有毒、有害、易燃易爆物质;

(四)盗窃、损毁城市排水设施;

(五)其他危害城市排水设施的行为。

第十八条 单位和个人未经批准不得有下列行为：

(一)拆除、迁建、占压城市排水设施;

(二)在城市道路范围内新建、改建、扩建城市排水设施或改变排水走向;

(三)使用城市排水设施排水。

第十九条 对在城市排水设施养护、维修、管理工作中做出显著成绩的单位、个人和举报违反本办法行为的人员，由市市政工程主管部门给予表彰和奖励。

第二十条 向排水沟、河道、检查井、进水井倾倒垃圾、渣土、粪便等废弃物的，由市市政工程主管部门或委托的单位责令改正，视情节处以一百元以上五百元以下的罚款。

第二十一条 有下列行为之一的，由市市政工程主管部门责令限期改正，视情节处以五百元以上五千元以下的罚款：

(一)未经批准将专用排水设施或其他排水设施接入城市公共排水设施的;

(二)洗车场等临时排水户在排水口未设置沉淀池、清淤设施向城市排水设施排放废水的;

(三)将污水、雨水答道混接的。

第二十二条 有下列行为之一的，由市市政工程主管部门责令限期改正，视情节对非经营性单位处一百元以上一千元以下，对经营性单位处以一千元以上二万元以下的罚款。有第(二)项行为的还可依法予以拆除：

(一)损坏、堵塞、覆盖、填埋城市排水设施;

(二)在排水沟、管、泵站等安全防护范围内修建建筑物、构筑物和其他危害城市排水设施安全运行的;

(三)向排水设施排放有毒、有害、易燃易爆物质的。法律、法规另有规定的，从其规定。

第二十三条 有下列行为之一的，由市市政工程主管部门按照《成都市市政工程设施管理条例》第四十一条规定，责令限期改正，视情节处以五千元以上五万元以下的罚款：

(一)在城市道路范围内，未经批准新建、改建、扩建城市排水设施或改变排水走向的;

(二)未经批准拆除、迁建、占压城市排水设施的。

第二十四条 违反本办法规定，造成排水设施堵塞、损坏的单位或个人，由市市政工程主管部门责令当事人依法予以赔偿或限期恢复原状;逾期未恢复的，由市市政工程主管部门组织人员代为恢复，其费用由当事人承担。

第二十五条 拒绝、阻碍市政工程设施管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条 罚款的款项按照有关法律、法规规定办理。

第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十八条 市政工程设施管理人员应认真履行职责，秉公执法，对徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权、枉法裁决的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 龙泉驿区、青白江区和县(市)人民政府可根据本办法，结合当地实际制定城镇排水设施管理措施，并报成都市人民政府备案。

第三十条 本办法由成都市人民政府法制局负责解释，由成都市市政工程管理局负责组织实施。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。

关于推行组务公开工作的实施意见

为进一步推进村务公开和民主管理，切实加强农村基层民主政治建设，根据中央、省、市有关村务公开和民主管理工作的文件精神，结合我区实际，现就推进我区组务公开工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保障农村基层民主政治建设为主要目标，以进一步增强农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权为基本要求，坚持以人为本、服务农民、扩大民主、村民自治的原则，认真落实党在农村的各项方针、政策，实行村务公开，加强民主管理，促进农村精神文明、物质文明、政治文明、建设协调发展，为我区农村全面建设小康社会提供民主政治保障。

二、公开主体

涉农村民小组组务各项工作。

三、公开内容

组务公开的内容，主要是组级事务、财务以及组务重大事项，具体包括：

1、村民小组会议或村民小组户代表会议讨论决定事项的实施情况；

2、组级财务收支情况，组集体债权债务情况；

3、组土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；

4、征用土地各项补偿费分配和使用情况；

5、宅基地的使用审批情况；

6、组民承担费用和劳务情况；

7、水、电等费用的收缴情况；

8、优抚、低保、救灾救济物的发放情况；

9、国家计划生育政策的规定和落实执行情况；

10、村组干部年度工作目标执行情况和组干部报酬与补贴情况；

11、村民小组公共设施建设项目的投资和承发包情况；

12、税费收缴情况和“一事一议”筹资酬劳情况；

13、招待费支出情况；

14、新型农村合作医疗情况；

15、涉及本村民小组组民利益、组民普遍关心和要求公开的其他事项。

四、公开形式

1、组务公开“一表清”。组务公开“一表清”是组务公开的基本形式，通过表格的形式，以户为单位将需要公开的事项发放给组民，具体样式附后。

2、村民小组会议、村民小组户代表会议或民主听证会。

3、组务公开栏。有条件的村民小组可以参照村务公开栏的样式在本小组醒目位置设立公开栏。

五、公开时间

组务公开时间根据内容不同，具体分随时公开、定期公开和长期公开，并通过“一表清”的形式及时发放到组民手中，特殊事项可通过村民小组代表会议、或组民听证会的形式公开。

1、随时公开事项：农民负担费用的收缴及使用情况；各级人民政府下拨的扶贫款、农民最低生活保障金、失地农民生活保障金、民房改造款、种粮直接补贴、改水改厕资金；各级政府及其部门下拨和社会捐赠救灾救济款物的数量、发放的原则与条件以及确定的发放名单、数量；国家建设征用土地的数量、土地补偿费、劳动力安置补助费；房屋翻建宅基地、使用人和使用面积；招待费支出情况；组干部报酬与补贴情况；税费收缴情况和“一事一议”筹资酬劳情况。

2、定期公开事项：年度工作目标年初公布，年终总结年底公布；财务收支情况每季度公布一次；组集体固定资产处置和经营实体运营情况每季度公布一次；新型农村合作医疗、农村大病救助和计划生育政策落实情况每季度公布一次；水电费收缴情况每季度公布一次。

3、长期公开事项：组干部任期目标；有关政策规定和收费标准。

六、公开程序

1、村民小组长按照本《意见》的规定，拟定组务公开工作方案，报村民监督委员会。

2、村民组务监督委员会在征求该组组民意见的基础上，进行审核，并提交村委会征求意见。

3、村委会会同村民监督委员会集体讨论确定，并将讨论意见反馈给该村民小组。

4、村民小组长根据反馈意见对拟公开内容进行调整，向村监督委会汇报确认后，通过“一表清”的形式予以公开并及时报村委会备案。如需召开村民小组会议、村民小组户代表会议或民主听证会的，应及时组织召开。

七、公开理财与监督

各村民小组应建立3人或5人组成的组务理财小组，设组长1名。由村民小组会议或村民小组户代表会议推选遵纪守法、公道正派、热爱集体、关心群众，在群众中有较高威信，有一定的文化、财会知识和议事能力的组民组成。村民小组组长及其直系亲属不能担任组务理财小组成员。组务理财小组在村民委员会的领导和村民监督委员会的指导下，正常开展工作。具体包括检查财务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民小组会议或村民小组户代表会议报告理财情况。

八、工作要求

1、统一认识。产业园，各涉农乡镇、街道，区各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，从服务“两个率先”、落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识推进组务公开的重要性和必要性，增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

2、完善组织。区村务公开和民主管理工作领导小组为全区推行组务公开工作领导机构。区民政部门为推行组务公开工作的牵头、协调部门。产业园，各涉农乡镇、街道的村务公开和民主管理工作领导小组为推行组务公开工作的具体实施机构。

3、加强领导。产业园，各涉农乡镇、街道，区各有关部门党（工）委、政府、纪检监察组织要重视、关心此项工作。要建立健全党委和政府统一领导、有关部门共同参与的领导体制和工作机制。各村党组织、村委会主要领导是此项工作的第一责任人，村民小组长是此项工作的具体实施者，要认真指导和落实组务公开的各项工作。

4、落到实处。产业园，各涉农乡镇、街道，各村委会要抓好村务公开、组务公开的组织实施，做到有计划、有部署、有总结。要明确工作任务和要求，对公开内容不齐全的，要及时加以解决；对搞形式主义的，要坚决纠正。

第一项：升国旗第三项：校长致辞

第四项：学生代表发言

第五项：教师代表发言

第六项：宣布典礼结束

主持词：

敬爱的老师，亲爱的同学们，大家好!

金秋送爽，丹桂飘香。在这美好的日子里，我们迎来了新学期的开始。我们全体师生经过了一个假期的休憩和调整，又回到了我们美丽的校园。今天我们在这里欢聚一堂;在和谐的气氛中，让我们倾诉心声。敞开你的心扉，共享这难得的时光。请允许我宣布，

实验小学20__年秋季开学典礼现在开始。

典礼第一项，

升国旗、奏国歌!!

下面，我们以热烈的掌声欢迎李校长为本次开学典礼致词。

感谢李校长纯朴、真挚的语言，感激他谆谆教导。

是啊，新学期新起点，新学期新希望。作为莘莘学子，我们该如何做呢?接下来我们一起聆听学生代表的心声!大家欢迎!(学生代表讲话)

我们从同学铿锵有力、激情四溢的语言中我们看到希望的曙光。

不求回报的奉献是老师的信念，我们的成长离不开老师的辛勤培育。我们实验小学有一批高素质的教师队伍，他们乐于奉献、以校为家;他们热爱教育、富于创造。下面让我们以热烈的掌声有请教师代表讲话。

让我们再次以热烈的掌声表达对全体老师的敬意、谢意，好吗?

尊敬的各位领导、各位老师，亲爱的学生们：

新学期好!

今天是个好日子，温暖的春风送走了寒冷的冬日，花木在萌动，大地在复苏。天地万物在沉睡了一冬以后，正满载着崭新的春色，扑面而来。我们也刚刚度过了一个平安、祥和、愉快的寒假，满怀着新的希望迎来了生机盎然的20__年春季，同时也迎来了播种希望的新学期。

回首过去，我们感到欣慰，展望未来，学生们，大家能做得更好吗?好，这就是我们今天的约定。学生们，要记住一句话，天下无难事，只怕有心人。新的学期，在每一位学生面前摊开了一张白纸，如果今天我们选择了勤奋和拼搏，明天等待我们的就是成功与收获，如果今天我们选择了懒惰和退缩，明天等待我们的就是失败与悔恨。学生们，记住，你给予生活什么，生活就会回报你什么。

在新学期里，希望每一名学生都能争做校园的小主人，在学习、生活上做一个全新的自己。祝你们每一天都拥有健康和幸福;每一天都享受快乐和成功。现在我宣布__学校20__-20__学年上学期总结表彰暨20__年下学期期开学典礼正式开始!

议程第一项：举行升国旗仪式

请全体起立，升国旗，奏唱国歌。

议程第二项：张校长开学典礼致词

在新学期里，张校长对我们学生们又有哪些期望和嘱托呢?让我们以热烈的掌声欢迎张校长致词。

议程第三项：学生代表讲话

从这字里行间，我们可以深切地感受到张校长对我们学生们的殷切期望，那么面对新的学期、新的开始，学生们又有哪些心里话要说呢?

请听学生代表曾奎秀学生的讲话。大家欢迎。

老师们，同学们，让我们携起手来，行动起来，共同努力，共创我们实验小学美好明天!

最后我宣布：实验小学开学典礼到此结束!谢谢大家!{各教室按顺序退场}

师德报告听后感

听了我校几位学生心目中的好老师的师德报告之后，感慨颇多，心情很不平静，特别是胡比珍，刘湘凌老师身上表现出来的高尚道德风范，使我感动不已。

原来我有些想不通，刘老师为什么会放着语文老师不做，却揽着厨房那一大摊琐碎事，从早忙到晚，既是采购又是厨师也是服务员还兼保姆，这些让人想起来都头痛的事她却做得津津乐道，有条不紊，心甘情愿。。。。。。

听着她饱含情感的说：“因为学校是我的家，我爱这个家，我是这个家的一个成员，我愿意为这个家分担一些困难，我爱那些孩子，我要让他们吃得营养，吃出健康，睡得踏实，睡得安宁。。。。。。”

终于明白：爱, 就是动力，因为爱校，她干挑重担，担负起学校食堂的负责人，因为爱学生，她甘当刘嬷嬷，一天到晚考虑着孩子们的吃睡，因为爱老师，她甘当勤杂人员，经常把点心送到老师们的办公室。因为爱，她无私的奉献着自己的时间和精力。

作为她的同事和朋友，我们都知道她的身体外强中干，她有着多处病痛，可是她从没在同事们前面说过腰酸背痛，没有说过苦、累。相反，平时在我们聚会的时候，没有她，因为她每天都要值午托班，在学校外出集体活动的时候，也没有她，因为大家走了，却留着一大堆的事情需要她去收拾。

作为本校的英语教师，相对来说人少课多，工作量比较大。为此，我曾一度埋怨上级不增加老师，学校不减少课时，偶尔上课还会带点情绪。在教学中，对学生的爱难免也有偏颇。更喜欢上课时常常发言，遵守纪律的学生，对这些学生的关注会明显多一些。而对一些调皮捣乱的学生，精力没少花，但对他们谈不上爱，对这些同学，在关注他们时，往往在心中已经对他们定位为不好的学生，不遵守纪律的学生。于是同样的教学中，一些学生越学越好，一些学生越学越差。回顾反思一下，这难道真的是由于学生的智力引起的吗，恐怕不是，起码不全是。

英语是不同于其他科目的一门学科，学好英语不仅仅是看成绩的好坏，更要看语言的表达和运用，但是在教学过程中，却往往受着成绩的影响。由于这些同学在其他科目考试时成绩差，他们在回答问题时其他同学常常不去理会，甚至会起哄，如果这时教师仅仅只是像对待其他同学一样做一下简单点评，那么很可能在以后的课上都看不见他举手发言了，甚至连听课都不好好听了。在小组合作时，他们也常常被其他一些同学认为“做不好”，只能在一边看，而不要他参与，所以教师常常看见的是这部分同学无事可做，在那玩自己的了。对复杂一些的问题，这些同学反应会比一般同学慢，但是谁说过一段时间他们不能有自己的见解呢，……渐渐的，这些同学觉得上课越来越没劲了，而教师对这些学生的不良印象也渐渐深入了。对这种现象的造成，其实想来都是因为老师还不够爱学生。

老师对学生的爱很难做到公平，这一点连父母都不可能做到，但是教师的爱应该更多的给与那些后进生，因为他们缺少爱，父母对他们更多地是溺爱或者无奈，同学对他们有的是无事或者嘲笑，所以作为教师的我们，应该给他们更多无私的爱，真正的爱。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以营造与和谐社会相适应的和谐语言为目标，认真贯彻落实《国家通用语言文字法》和《山东省实施〈国家通用语言文字法〉办法》，通过各种形式的宣传活动和开展二类城市语言文字评估工作，积极引导全体公民树立科学的语言观，扎实提高全民说普通话、用规范汉字的意识和能力，为构建和谐社会和提升城市文化品位营造良好的语言环境。

二、宣传主题

本届推普周以“提升国家通用语言文字应用能力，弘扬中华优秀文化传统”为主题。宣传周期间要紧紧围绕活动主题，精心策划、组织好相关宣传活动，扩大普通话、规范汉字的影响力和《国家通用语言文字法》和《山东省实施〈国家通用语言文字法〉办法》的社会知晓度。

三、活动安排

(一)各级党委宣传部门、教育、人事、文广新等部门应将推普周活动与二类城市语言文字工作评估结合起来，重点在党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业四大领域开展各种形式的宣传活动。

(二)党委宣传部门、文明办要把语言文字规范化列入文化建设和精神文明建设的要求，发动新闻媒体广泛宣传报道，为活动顺利开展营造浓厚舆论氛围。

(三)教育系统要把推广普通话、使用规范字工作与学校创建精神文明活动结合起来，每年都要开展“提升国家通用语言文字应用能力，弘扬中华优秀文化传统”的宣传、培训、实践活动。学校要结合新生入学、开学典礼、教师节、主题班会等进行“弘扬中华优秀文化传统”的语言文字规范化教育活动;鼓励学校面向社会、社区开展宣传活动，发挥学校在推广普及普通话和传承中华文化中的基础和辐射作用。各级各类学校要积极开展“中华诵·经典诵、写、讲”进校园、进课堂试点工作和“诵读经典、爱我中华”系列活动;开展语言文字示范校创建活动。

(四)人力资源和社会保障部门要把普通话和规范字作为机关工作人员基本的公务用语用字，提高机关工作人员的普通话水平与规范汉字应用能力。公务员管理部门要开展针对公务员工作特点的宣传、培训测试和实践活动。

(五)文广新部门要充分发挥“文化志愿者”的作用，深入机关、乡镇、社区、学校，在文化活动中和文艺节目内容中传播先进文化，积极宣传推广普通话;加强对文化系统中直接面向公众的相关人员的普通话培训测试，进一步规范各种文艺活动中的用语用字;要加强对广播影视节目、剧目和广告用语用字的指导和监督，加强对播音员、节目主持人的普通话培训和对编辑、记者、中文字幕机操作人员的汉字应用水平培训;新闻媒体要将推普周活动作为公益宣传的重要内容，纳入报道计划，及时跟踪报道活动进展情况。

(六)军分区系统要在官兵中组织好推普周的各项宣传活动和普通话培训测试。

(七)共青团组织和少先队组织要在广大青少年中积极推广普通话和推行规范汉字，开展丰富多彩的推普活动。

(八)各公共服务行业要结合行业特点，把说普通话、写规范字纳入岗前培训和工作考核标准，纳入行业规范之中，并成为主要的工作和服务用语用字。

(九)推普周期间，拟在人民广场举办二类城市语言文字工作评估启动仪式(方案另发);在聊城城区主要街道开展不规范用字专项治理活动;启动四大领域工作人员的普通话培训与测试;开展城市社会用字调查;召开市语委成员单位座谈会，总结交流各部门各单位学习贯彻《国家通用语言文字法》的经验，研究部署语委成员单位语言文字评估工作。

四、具体要求

(一)我市的推普周活动由市教育局、市委宣传部、市语委等七部门联合组织，市语委统一协调，落实推普周活动。活动办公室设在市语委办公室，负责日常具体工作。

(二)各级语言文字工作部门要具体负责组织实施推普周活动，要在征求宣传、教育、文广新等部门和主要公共服务行业意见的基础上，结合本地实际，制定可行的推普周活动计划。

(三)各级各部门要高度重视“推普周”活动，广泛宣传，营造氛围，举办形式多样、内容丰富的宣传活动，努力把“推普周”活动创出特色、推出新意。

(四)各级各有关部门要为推普周活动提供必要的人力、物力和经费保证，共同促进推广普通话工作扎实有效地开展下去。

(五)推普周活动要注重与日常推广普通话宣传工作的衔接和融和。各单位要贯彻落实“大力推行、积极普及、逐步提高”的工作方针，推广普通话要以城市为重点，以机关为龙头，以学校为基础，以新闻媒体为榜样，以公共服务行业为窗口，带动全社会推广普及普通话，促进语言文字规范化工作，为经济社会全面、协调、可持续发展服务。

为进一步推进“平安”、“法治”创建步伐，全面落实“六五”普法工作各项目标、任务，切实增强青少年的法律意识和法制观念，有效预防青少年犯罪，保护青少年合法权益，促进青少年健康成长。根据上级文件精神，结合乡实际情况，特制订本方案。

一、活动意义

青少年的健康成长，是党和国家关心的大事，是全社会关心的大事，也是千家万户和老百姓关心的大事。加强青少年的法制教育，是一项民心工程、德政工程，符合广大人民群众的根本利益。各级各单位要从全面落实科学发展观的高度，充分认识做好青少年普法工作的重要性和必要性，切实把开展此次活动纳入重要议程，高度重视，周密部署，精心组织，把开展青少年普法教育活动与贯彻落实党的xx大精神和“六五”普法结合起来，与进一步加强青少年思想道德教育和社会实践活动结合起来，扎实有效地推进活动开展，增强和培养广大青少年的法律意识和法律素质，更好地维护青少年合法权益，有效地预防和减少青少年犯罪，维护社会稳定，构建平安太和。

二、组织领导与职责分工

为切实加强对此次专项活动的组织领导，经研究成立乡“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在乡中心学校。领导小组定期召开工作会议，通报了解全乡活动开展情况，督促检查活动进程和质量。

教育主管部门及学校是青少年普法教育的主渠道、主阵地，要坚持以课堂教育为主，积极进行法律知识教育，开展法制实践活动，丰富教育内容，创新教育方式，不断增强教育活动的引导性、趣味性、参与性和实效性。要充分利用校办刊物，全方位报道我乡青少年法制教育工作。

共青团、普法办要发挥各自的优势，积极主动地配合学校开展对在校学生的法制宣传教育工作。要动员组织全乡的在校学生，参加全国青少年法律知识竞赛活动。

文化部门要切实加强对报刊、音像、电子出版物等经营摊点的清理整顿，净化文化市场，防止各种精神污染侵害青少年儿童，为普法宣传教育工作营造良好的环境。

三、活动内容与形式

以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及《省未成年人保护条例》、《省预防未成年人犯罪条例》(简称“两法”“两条例”)为重点，抓住学校教育主阵地，进行法律知识宣传，开展丰富多彩的法制教育活动，引导青少年自觉学法、懂法、守法、护法。

紧密结合青少年的年龄、特点和身心发展规律，主要以举办法制报告会、开展读书活动、举办法律知识竞赛、组织法制体验活动等喜闻乐见的形式，积极开展富有示范性和导向性的青少年普法教育活动。

四、活动与步骤

(一)活动的对象。全乡各级各类在校学生(不含含幼儿园)。

(二)活动的安排。20__年1月开始至20__年8月结束，分三个阶段进行。

1、宣传启动阶段(20__年1月至20__年3月初)。成立领导小组、学习上级有关文件，制定活动方案，免费发放活动通报和《指导手册》，广泛宣传活动意义。学校填写《单位(学校)参加活动登记表》，举行活动启动仪式。

2、组织实施阶段(20__年3月至20__年5月)。各校根据活动计划安排，组织开展以下活动：

(1)开展“关爱明天、普法先行”宣讲活动。发挥“青少年普法教育宣讲团”在青少年普法教育中的积极作用，定期组织“宣讲团”成员到中小学校开展“关爱明天、普法先行”为主题的普法宣讲活动。

(2)开展法律常识普及活动。中小学校利用现有的校刊、网站、黑板报、宣传栏等传统宣传渠道，以“关爱明天、普法先行”为主题，宣传普法教育活动的目的、意义及相关法律常识。组织学生利用课余时间，阅读学习《全国青少年普法教育读本》、观看普法教育影片、邀请“宣讲团”或法律专家开展普法教育讲座和报告会。

(3)开展体验教育活动。各学校在认真开展法律常识普及和宣讲活动的同时，可以根据实际情况组织开展演讲比赛、辩论赛、模拟法庭、参观学习、现身说法、摄影比赛、作文比赛和动漫比赛等体验教育活动。活动内容和方式，可根据学校实际情况制定切实可行的活动方案实施。

(4)开展专题法制宣传教育活动。充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用与优势，中小学每学期至少举行一次法制报告会；利用每年3月的社会治安综合治理宣传月和每年12月4日的法制宣传日，对广大青少年特别是在校中小学生进行专题法制教育，举办特色活动，增强青少年法制意识。

(5)开展法律知识竞赛活动。各校要组织学生积极参加市活动办公室组织开展青少年法律知识竞赛活动，力争取得好成绩。

五、活动要求

1、全乡中小学校要广泛开展青少年普法教育专题活动，认真辅导学生阅读学习《全国青少年普法教育读本》，组织学生积极参与各项具体活动。

2、各校按每班5本的数量订购《全国青少年普法教育读本》，活动开展过程中所需经费，一律由公用经费列支，任何单位或个人不得搭车收费、变相收费。

3、各单位要积极拓展宣传载体，广开宣传渠道，采取多种方式对活动和典型事迹进行宣传，扩大活动影响力，以调动社会各方面的力量，使更多的青少年参与到活动中来，收到生动有效的教育。

实施城市亮化工程既是美化城市环境、妆点城市生活、提升城市品位的一项重要举措，也是打造魅力淮北、构建和谐淮北，为广大市民创造优美舒适生活环境的一项利民工程。现结合我市实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

围绕全市文明城市创建工作目标，认真落实城市亮化工程，坚持高起点规划、高标准设计、高规格制作，努力为广大市民创造靓丽多姿、流光溢彩、优美和谐的城市夜景。

二、亮化原则

(一)坚持兼顾长远、力求精品、便于操作的原则，设计制作要简洁、靓丽。

(二)亮化灯饰要有整体感，坚持点、线、面结合，景观丰富统一。

(三)坚持亮化灯饰与建筑使用功能相一致，突出楼宇特色。

(四)坚持运用市场机制，做到亮化工程与商业广告相结合，解决好资金、技术等问题，确保亮化工程长效运行。

三、时间安排

(一)春秋两季：每晚18:30—21:30;夏季：每晚20:00—23:00;冬季：每晚18:00—21:00。

(二)重大节假日、纪念日期间，各单位亮化灯饰要保持整夜开放。

四、实施分工

(一)沿街建筑及重要地段的建筑物、构筑物的楼(物)体亮化，由其建筑(构筑)物产权人(或主管部门)负责落实，各单位在安装、规划各类灯饰前，要征求市市容局同意后实施。

(二)沿街路灯、高杆灯箱、跨栏灯箱、护栏灯箱、悬挂灯箱，由市建委负责组织落实。

(三)沿街个体私营企业楼体及商业店面门头灯箱、标识牌、广告牌等设施亮化工程的实施由市城管支队负责监督落实。

(四)本方案部署的39家单位的53个亮化工程实施点，要按照市文明委下发的亮化工程设计效果图，在4月25日前完成亮化设施的安装调试，确保正常使用和亮化效果。

五、工作要求

(一) 高度重视、抓好落实。各系统、各单位要提高对实施城市亮化工程必要性、重要性的认识，克服短期、临时观念，要结合本系统、本单位的实际情况，按照通知要求 认真组织实施城市亮化工程，进一步优化城市发展环境、展示单位整体形象;各区、县要结合实际，制定相应的城市亮化工程实施方案。

(二)加快建设、规范运行。各系统、各单位对亮化工程要指定专人负责，实行专线、专用电表管理;对亮化灯饰要组织技术人员定期修缮维护，已经安装亮化设施的单位要在4月25日前进行全面检修维护，确保正常运行，提高亮化质量和效果。

(三)加强监督、定期考核。市文明办已经把实施城市亮化工程的情况纳入各级文明单位管理的一项重要考评内容;市文明办将定期对全市城市亮化工程落实情况进行督查，并将督查结果在全市通报。

安康市基础教育小课题研究实施方案（开题报告）

安康市基础教育小课题研究实施方案（开题报告）

时间：. 5.23

立项号

xktXX0932

课题名称

农村中学历史课堂快乐教学策略

负责人

刘红艳

所在单位

宁陕县城关初中

课题研究的背景和意义

新一轮课程改革为现代教育注入了生机与活力,对农村学校实现教育现代化提供了重要的机遇,我们可以借此大刀阔斧地进行教育教学改革,以从根本上改变农村初中历史教学现状,最大限度地提高历史教育教学质量,实现历史育人的功能。同时这对我们也是一个挑战,我作为一名农村初级中学历史教师，对新课改有许多的问题与困惑。由于我所在的学校是一所农村初级中学,教学条件、教学环境、学生基础、教师素质等方面都存在着一些与当前课改相冲突的因素, 具体表现为：

1.历史课程不受重视，对历史课定位不准确。历史课往往被视为可有可无的“副科”，（学校、学生和家长都陷入这样的认识误区），影响教师教学热情，学生学习积极性不高。

2.教学方式陈旧、单调。在现代教学手段日益发展的今天，农村中学历史教学仍采用传统的教学形式，凭一支粉笔、一块黑板、一本书向学生灌输历史知识，要求学生死记硬背，难以调动他们学习历史的积极性。有些老师希望能用一些新颖的方式上课，却因那近60人的大班额“望洋兴叹”；有些老师希望用多媒体上课，可是，当前又有多少所农村中学能拥有这样的设备？

3.历史教师应专职化，自身水平亟待提高。农村初中历史教师多为兼职教师，没有接受系统的历史教育和教学训练，这些是农村中学历史老师专业技术水平的总体情况。这种专业水平怎能保证教学质量？

4.历史讲述的是过去发生的事情，以记述历史事件为主体，其内容与社会现实距离遥远，给学生一种历史离自己很遥远、触不可及的感觉。特别是农村学生，把历史科当成“小科”、“副科”、“杂科”的代名词。课余基本上不在历史科花时间成为普遍现象。学生的偏见无疑会使历史教学在实践中严重打折。正因如此，学生的历史知识底子薄，基础差。面对记忆繁多的历史人物、时间和事件，许多学生觉得困难重重，无从下手，只能是望史兴叹。长此以往，学生对历史课的兴趣从大到小，从有到无。

如何改变当前农村中学历史教学所面临的这一系列困惑？培养中学生学习历史的兴趣尤为重要。兴趣是打开知识大门的金钥匙。春秋时期教育家孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”著名科学家爱因斯坦也说过：“兴趣是最好的老师。”可见，兴趣对学习效果有着举足轻重的作用。因此，在历史教学改革过程中，农村中学历史教师如何在近乎“四面楚歌”的历史教学环境充分调动一切因素，加强对学生兴趣的培养，把学生学习历史的兴趣调动起来，相信这是我们每位老师都十分关心的问题。如何增强课堂教学的趣味性，激发学生学习的兴趣，使学生的学习变被动为主动，就成为我们教育工作者不懈追求的重要课题。而快乐教学无疑是打开学生历史学习兴趣兴趣之门的“金钥匙”。

课题名称的界定和解读

做为当代一名教师他的创新，就应是运用新的教学理念和现代教育技术去培养学生的创新意识、创新精神和创新能力。我们的教学理念的中心是制造快乐，“寓教于乐，其乐无穷”。兴趣是最好的老师，利用一切方法、手段和设施，尽可能在去制造快乐，让学生们对学习充满了兴趣，快乐地去说，快乐地去想，去看，去做。

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为进一步履行“世界卫生组织《烟草控制框架公约》”，落实“校园平安教育”的有关规定，学校积极响应“创建无烟环境，构建和谐社会”的号召，争创无烟学校。同时为营造控烟、健康、文明、和谐的良好育人环境，倡导健康、文明的生活方式，提高职工的健康意识，特制定我校“无烟校园”活动实施方案如下：

一、健全组织，完善制度

我校成立以王存富校长为主要领导负责的“创建无烟校园”领导小组，安排专人负责日常管理工作。对照考核标准，对师生的吸烟与被动吸烟情况、认知程度以及对推行无烟校园的态度等进行调查评估，并在评估的基础上制定本单位创建“无烟校园”的实施方案。落实无烟措施，积极开展控烟健康教育，鼓励吸烟的教师戒烟，降低教师吸烟率。

同时我校结合“无烟学校”标准，建立健全本校无烟政策以及配套的奖惩制度、考核制度，设立控烟监督员或检查员，定期巡视无烟措施实施后的禁烟情况，如发现有违反规定者，应及时劝阻并提出处理意见;如遇来访者及学生家长吸烟，应礼貌劝阻，若因需要，可在接待室或吸烟室进行。

二、奋斗目标

通过“无烟校园”的创建活动，营造学校无烟环境，带动全社会无烟环境的建立。今年我校力争达到无烟校园的标准，力争在一年内逐步实现全校100%达到无烟的目标。

三、实施步骤

创建活动共分三个阶段进行。

第一阶段：为宣传动员阶段。

学校成立工作机构，制定方案，部署工作任务，大力营造创建氛围。积极开展吸烟有害健康的教育，增强师生的自我保健意识和控烟意识，提高师生的控烟自觉性和控烟能力。

第二阶段：为创建实施阶段。

学校落实专人管理控烟工作，组织全校师生开展“无烟班级”、“无烟办公室”创建活动。建章立制规范管理，力促控烟工作取得实效。同时在全校范围内开展多种形式的控烟活动：

(一)开展“无烟校园”创建活动

通过“无烟校园”的创建活动，我校各类教室、图书室、实验室、教职工办公室等室内场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识;学校向师生开展形式多样的控烟宣传和教育，吸烟教职工应主动戒烟;教师掌握控烟知识、方法和技巧，并将“吸烟危害健康”的知识融入到教学活动中;学校所属区域内不销售烟草制品，清除在禁止吸烟场所内的吸烟工具和附有烟草广告的标志和物品;学校增设控烟监督员。

(二)开展学校控烟状况调查

根据国家烟草控制项目监测方案的要求，结合我校实际，对部分学校教师进行抽样调查，了解我校教职员工吸烟与被动吸烟状况，以及教职员工对无烟政策、控烟知识的知晓率、态度、行为等，为今后的干预活动提供依据。

(三)举行学校控烟签名活动

组织学校师生参加“拒绝烟草，创建无烟校园”为主题的集体签名活动，学校利用宣传栏、横幅、展板等进行控烟知识宣传，制作吸烟有害健康宣传画在学校张贴。

(四)全校各班级出一期以“青春、健康，远离烟草”为主题的黑板报，并进行评比;以“给爸爸或老师的一封信”为题，开展征文活动，意在劝阻家长或老师吸烟，用真情感动他们，让他们远离烟毒。

第三阶段：自查整改阶段。

对照无烟校园标准进行自我检查，凡按时戒烟的教师，学校给予适当奖励;凡没有按时戒烟的教师，将根据学校《控烟考核奖惩办法》进行处罚。

四、实施措施

1、加大宣传力度，达到共识。充分利用健康教育课、团队活动、主题班会、板报、橱窗、广播、宣传标语等各种形式，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养学生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。

2、在办公室、实验室等地方设置“禁止吸烟”、“谢绝敬烟”等禁烟标志。利用政治学习等各种途径，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。

3、用政治学习及教研活动，开展教职工的控烟、戒烟、禁烟教育，进一步提高教职工的控烟能力。

4、通过宣传使全体师生充分认识到“无烟校园”创建活动的意义。

5、丰富载体，提高实效。一是积极组织师生开展“远离烟草，珍爱生命”主题活动，教育全体师生统一思想提高认识，自觉禁烟。二是积极开展知识竞赛、树立典型示范、组织板报展评等活动，促进控烟活动稳步有实效的开展。三是将“吸烟有害健康”的内容纳入健康教育计划，充分利用健康教育课、政治课对学生进行教育，培养学生良好的卫生习惯。

6、建章立制，定期考评。学校要制定《创建“无烟校园”实施方案》、《控烟工作制度》、《控烟考评办法》等制度，加强对控烟工作的过程管理。要求每个教职工要做到不在禁烟场所吸烟，并主动劝阻本组室人员和室外人员在本室内吸烟。实施无烟办公室检查。检查分定期检查、随机检查、日常督查。对不遵守禁烟规定的办公室及相关人员提出劝阻，并认真作好记录。

7、明确标准，全面戒烟。我校实行禁烟场所完全禁烟，并在学校入口处张贴或摆放“无烟校园”提示，在显著位置张贴学校控烟规定、奖惩措施等，提醒教职工及来访者和学生家长学校已实施全面禁烟;在教学楼、办公楼等场所设有明显的禁烟标识;不在校内办公室、会议室及教职工和学生餐厅等校园内禁烟场所摆放烟具;不在学校内部进行任何形式的烟草广告。

8、明确职责，积极参与。我校根据要求积极组织全校师生参加创建“无烟校园”活动、控烟宣传教育和签名活动，同时积极配合上级有关部门的调查工作。

9、控烟宣传遍及家庭和社区。学校主动和家长配合，利用家长会、家长学校、积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导学生规劝家长戒烟、禁烟。在世界无烟日这一天，要求学生给自己家长一封劝烟信，劝阻家长禁烟、戒烟，同时学校也给家长一封信，宣传学校禁烟措施、吸烟危害等，建议家长禁烟、戒烟，以身做则为教育学生养成不吸烟的习惯做表率。

一、指导思想：

以坚定“四个自信”，全面贯彻国家语言文字方针政策和法律法规，大力推广和规范使用国家通用语言文字，提升国民语言能力，传承发展中华优秀传统文化为指导目标，组织第__届推普周活动。积极促进推广普通话在全社会的推广普及进程，为构建校园文化建设营造良好的语言环境。

二、活动时间：

20__年9月__日至__日

三、活动主题：

大力推广和规范使用国家通用语言文字，自觉传承和弘扬中华优秀传统文化

四、活动内容：

1. 利用集会时间，举行“大力推广和规范使用国家通用语言文字，自觉传承和弘扬中华优秀传统文化”主题活动开幕式。组织学生朗读诗歌、课文。介绍推广普通话和使用规范字的意义，明确本届推普周的时间、主题，布置落实推普周活动安排。

2.开展一次以暑期作业“红船精神”征文为基础的演讲比赛，每年级的获奖者在红领巾广播中展示。

3.开展督促规范用字，发挥老师以身示范的作用。将推广普通话宣传周纳入学校教育教学之中，要求教师授课用普通话、板书用规范字，并引导学生在校园中说普通话，在作业、答卷中用规范字。

4. 举行一次全班学生写规范字的写字比赛，每组评比了书写最漂亮的写字作品并且以板报等形式进行展示。

5.办一期推普板报或手抄报;进行“大力推广和规范使用国家通用语言文字，自觉传承和弘扬中华优秀传统文化”设计比赛，学校进行专项评比，激发了学生学习和讲好普通话的积极性。

6.组织至少一次推普社会宣传活动。

开展“我给父母当老师”活动，发动学生运用在学校所学的知识纠正家庭里存在的方音、方言及不正确用字的现象，实现了一个学生带动一个家庭，推普两级跳。

开展“啄木鸟进社区”的小队活动，纠正社区里存在的标识宣传中不正确用字的现象，实现了一个学生带动一个社区。

7.请各校在校园设警示标语牌、永久性标语牌;在学校走廊、张贴有关于讲普通话的宣传标语，时时提醒学生养成加强说普通话的意识;在教室、图书室、食堂、等公共场所设“请说普通话，请用规范字”的提示牌;使校园内形成人人都说普通话，都使用规范汉字的氛围。(附宣传口号，标红的都比较适合用)。

每位学生应当从我做起，建立语言文字规范化的意识，树立“讲好普通话，做文明人”的形象，在推广普通话和学习普通话中，起到积极的带头示范作用，从而不断地加强和提高自己的语言素质和人文素质，有力地促进校园精神文明建设。

开展基层党组织建设年活动的实施方案

（二）强素质，建设一支能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍

1.

坚定理想信念，提高党员的政治业务素质，在理论上体现先进性。各党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，不断提高政治和业务素质。

2.

强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

3.

高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、师德修养要高于群众、业务技能要高于群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。

（三）强管理，规范工作程序，夯实组织建设基础

要进一步完善党内各项制度，形成规范化、制度化的机制，提高党员教育管理质量。要健全学习制度、支委民主生活会制度、党员议事制度、党支部思想政治工作制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度、党员思想和工作汇报制度。

（四）强服务，树立群众观点，保持良好的工作作风

要树立为教职工服务的意识，重视把思想政治工作与“人本”为中心的教育教学工作结合起来，将“献爱心、暖人心、聚人心、稳人心”贯穿工作始终，营造奋发进取、争创一流的良好氛围。

（五）强创新，保持组织建设不竭动力

一要创新理念，不断适应时代和高等教育快速发展的要求。二要创新党员教育管理工作，保持基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。坚持培训教育与自我教育相结合，尝试多种多样的党员教育形式。三要创新党员培养和发展的管理制度，建立健全党员发展责任制、公示制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四要创新基层党组织的工作制度，使基层党组织的建设科学规范，有章可循。五要创新大学生思想政治教育的有效形式，促进大学生全面发展。

四、实施“基层组织建设年”活动的措施

（一）抓认识，加强自身建设。

在“基层组织建设年”活动中，各支部要根据校党委宣传部布置的学习内容制定好党员理论学习计划，规定每学期双周为政治学习、单周为业务学习，加强党建理论学习，通过灵活运用集中学习、自学、电教教学等多种形式的政治理论学习手段，增强学习的针对性和有效性，进一步提高党员教师尤其党员领导干部的理论素养，提高对加强基层党组织建设的重要性认识，明确基层党组织建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分，把思想和行动统一到自治区党委、教育厅高工委的部署和要求上来，增强抓好基层党组织建设的自觉性和主动性，有力推进学习型党组织的建设。

（二）抓规范，搞好建章立制。

全面实施党支部规范化建设，按照党组织设置合理化、党员发展优质化、阵地建设功能化、规章制度规范化、党组织活动常态化“五化”目标加强建设。建立完善党员学习教育培训机制、严格组织生活机制、密切联系群众机制、党内民主参与机制、加强监督制约机制、促进业务工作机制、党建带团建机制、激励引导机制、责任落实机制和考核评价机制。重视制度的实用性和有效性，力求形成相互衔接、相互配套、相互促进的制度体系，把制度建设贯穿于党的建设各个方面。

（三）抓创新，推进党员扩源。

借鉴“双培”工作的成功经验，坚持一手抓“双培”工作，一手抓大学生党的基本知识教育工程，进一步加大在优秀大学生中发展新党员的力度。基础医学院管理1400多名学生，他们绝大部分是团员，思想上积极要求上进，行动上向党组织靠拢，因此，在学生中培养入党积极分子工作任务相当繁重，为推进学生党建工作，基础医学院要进一步创新活动方式，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员主体作用，积极www.diyifanwen.com推进学习型党组织建设，进一步创新党员发展模式，深化拓展“大学生党的基本知识教育工程”，改进入党积极分子教育培养方式，提高发展质量；同时，大力加强“党建带团建”等推进基层党组织建设，以党组织和党员的创先争优活动，带动共青团、妇联、学生会等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。“党建带团建”主要做法：一是确定工作对象，5个教工党支部分别与数个学生班级建立长久和固定的结对子联系；二是确定工作内容，深化“大学生党的基本知识教育工程”，加强发展对象的政审工作，端正学生的专业思想和学习态度；三是确定工作目标，吸引更多优秀的青年学生加入中国共产党。通过开展“以党建带团建”活动，推动学习型党支部的建设，加强对学生党建工作的指导，密切师生联系，增进师生友谊，促进相互了解，增强专业教师对学生专业学习的指导。

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为了进一步完善市容环境卫生长效管理机制，加大社区环境卫生工作管理力度，使之进一步规范化、制度化管理轨道，根据区政府《东湖区关于社区环境卫生工作实施方案》的要求，联系街办实际，制定如下实施方案：

一、 组织机构

按照“街办牵头、社区落脚、自我完善、全民参与”的原则，7个社区均成立了“社区环卫工作站”。 由街办环卫所长分管社区环卫工作站，全面管理、协调、督导本辖区社区环卫工作。由各社区主任任站长，社区分管副主任任副站长全面负责本辖区社区环卫工作的管理、作业。根据辖区有偿服务户数9296户、按照人均服务240户，测算出需要安排社区保洁员38人。

二、 责任范围

社区环卫工作站负责辖区范围内居民楼道、庭院、房屋间距、通道、平顶以背街小巷等区域，各社区具体责任范围划分基本按所辖路段划分。

三、工作任务和职责

(一)街道办事处职责

1、负责将社区环卫工作列入社区及社区干部年终综合考评范围内。

2、负责制定社区环卫工作的各项制度和人员职责。

3、综合管理、协调、指导本街办社区环卫工作;督促社区环卫工作站日常作业;对作业质量进行日常检查;定期进行考评，并做好考评记录。

4、统一管理本街办社区环卫工作的经费，设立社区环卫工作经费专项账户，并接受上级财政部门审计。同时，对社区环卫工作站社区环卫工作经费使用情况进行内部审计。

5、负责组织社区参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务，收集活动资料。

(二)社区环卫工作站职责

社区环卫工作站全面负责责任范围内清扫保洁，袋装垃圾收运，广告垃圾清理，棚顶、屋顶、吊挂等垃圾清除，以及社区垃圾果壳箱的清掏抹洗等环卫工作。

1、负责综合组织、管理、协调本社区环卫工作;合理配置社区保洁员;对社区保洁员进行日常管理;对作业质量进行日常督促;定期进行评比，并做好评比记录。

2、负责按标准收缴本社区居民住户的居民卫生费和袋装垃圾费，上交街办社区环卫工作经费专项账户。

3、负责本社区环卫工作经费的预算编制以及社区环卫工作经费的使用，并接受街办及上级财政部门审计。

4、参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务，收集活动资料。

四、工作要求

1、间隔、庭院清扫保洁

作业方式：每天“两扫全天候保洁”，即上午普扫一次(原则上7:00时以前完成，但各社区应充分考虑区域性和季节性等情况来确定普扫的时间)，下午普扫一次(14:00时以前完成);保洁在普扫后根据相关的保洁时间7：00-18：00时进行巡回保洁。

作业标准：做到“三无三净”，路面、地面、房顶无积存垃圾，无成片零散垃圾、渣土，无污水污物，以及沟眼净，墙根净，花坛绿地净。

清扫保洁人员要求：明确自身岗位的工作范围，清楚作业质量标准以及作业时间要求，穿戴好环卫标志服和持证上岗。

2、居民楼道清扫与管理

作业管理方式：居民公共楼道(过道)每周清扫2-3次。发现楼道乱贴乱写的垃圾广告及时清除;发现居民在楼道堆放吊挂杂物及时劝阻，动员清理。

作业管理标准：楼道整洁，达到“三无”：即无垃圾渣土;无乱贴乱写乱画;无乱堆放、乱吊挂。

3、居民生活垃圾收集管理

收集袋装作业方式：袋装垃圾做到每日定时上门收集二次，上午一次(7:00—10:00时);下午一次(2:00—4:00时);及时收集，及时清运，做到日收日清，并教育居民在规定时间(上午8：00前，下午2：00前)内放置袋装垃圾。

作业标准：居民生活垃圾坚持实行袋装垃圾收集，袋装普及率达到100%，规范率达到95%以上，楼道内无乱扔乱倒垃圾现象。

垃圾收集人员要求：明确自身岗位的工作范围，清楚作业质量标准以及作业时间要求，持证上岗。

4、环卫附属设施的清洗保洁

收集作业方式：果壳箱每日掏抹干净，掏抹次数可根据实际需要确定，但原则上每天不少于二次。

作业标准：果壳箱应美观、适用，与周围环境协调，完好率不低于98%，箱体外无脏物附着;保洁工具及保洁车车身外壁保持清洁，摆放适宜。

5、其他作业任务。

五、工作经费

社区环卫工作经费主要来源于两块：一是政策性收费，包括居民卫生费和袋装垃圾费，由各社区环卫工作站收缴，收取的费用上交街办社区环卫工作经费专项账户。二是政府购买社区环卫岗位的年补助经费193200元，购买的社区环卫岗位主要从事社区环卫工作，其经费全部补助给街办社区环卫工作经费专项账户。

街办社区环卫工作及经费专项账户内的经费全额为社区环卫工作经费，由街办统一管理，独立核算，专款专用，自收自支，自负盈亏。

六、考核与奖惩

社区要与清扫保洁、垃圾收集人员签订承包责任状并健全日常检查考核制度，奖优罚劣。

社区市容环境卫生管理应充分发挥市、区城管数字网、街办城管办、环卫所检查监督职能，加大环境检查监督力度，街道城管办、环卫所对社区环境卫生管理工作进行指导、协调、检查、督促。坚持日检查、月评比通报原则，环卫所负责每日检查督促，将当天检查以及市区城管数字平台发现的问题，通知各社区，限期整改。

街办根据社区环境整治整改率、袋装垃圾收集率、群众满意率、卫生费收缴率，采取百分制进行考评。每月对社区环境卫生管理工作进行考核排名，并结合日常工作情况，每月评出环卫工作合格社区1个，发给奖金300元。同时，将考核记录作为街办年终对社区居委会进行综合考评的依据。

农业农村发展基础实施工作意见

长期以来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，在连续六年出台一号文件的基础上，今年又围绕统筹城乡发展，夯实农业农村发展基础的主题，出台了促进农业增效、农民增收、农村和谐稳定的一号文件。省委、省政府迅速出台实施意见，抓好贯彻落实。全市各级党政务必把“三农”工作摆在重中之重的位置，以实施鄱阳湖生态经济区建设战略为契机，认真谋划国际金融危机后上饶农业的新一轮发展，毫不松懈地抓好农业农村工作，努力在新的起点上把农村改革发展稳定工作做得更好。

2011年既是实施“十一五”规划的最后一年，也是上饶撤地设市十周年的大庆之年。做好今年的农业农村工作，事关全局、意义重大。2011年全市农业农村工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会，中央、全省农村工作会议和市委二届五次、六次、八次全会精神，围绕国家粮仓和优质农产品加工供应基地建设的目标，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的基本要求，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重要任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，进一步夯实“三农”发展基础，不断促进农业提质增效、农村和谐稳定、农民持续增收，为全市经济社会又好又快发展继续提供更加有力的保障，力争全年粮食总产稳定在60亿斤以上，农民人均纯收入增长8.5%以上，人口自然增长率控制在8‰以内。

一、积极策应鄱阳湖生态经济区建设战略，进一步加快统筹城乡发展进程

1、坚持把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上。抓住鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略的机遇，以生态立市、绿色发展为基本取向，积极构建统筹城乡发展的新机制，全面提升“三农”工作水平。坚持把统筹城乡发展的立足点放在加强“三农”上，全面落实工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，推动资源要素向农村配置，政府公共资源更多地投向农村，社会资金、技术、人才、管理等要素向农村聚集，加快发展现代农业、建设新农村、培育新型农民、促进农村劳动力有序转移就业。推进城乡改革联动，尽快在城乡建设规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会管理一体化等方面取得突破，打破城乡“二元”结构，实现城乡经济社会一体化发展。

2、进一步加大农业农村投入。要确保做到“三个优先”，即财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，继续向重大农业农村建设项目倾斜，土地出让金收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。各级财政对农业的投入增长幅度都要高于财政经常性收入增长幅度。耕地占用税税率提高后，新增收入全部用于农业。严格按照有关规定计提和使用用于农业土地开发的土地收入，严格执行新增建设用地土地有偿使用费全部用于基本农田建设和保护、耕地开发和土地整理的规定。有关部门要经常性对各地土地收入用于农业农村的各项资金征收和使用情况进行专项检查。今年市本级农发资金新增安排100万元，重点用于扶持生态建设和五大重点产业基地、龙头企业的发展。县（市、区）财政也要相应增加农业发展资金规模。

3、全面落实各项强农惠农政策。继续坚持“多予、少取、放活”的方针，切实兑现各种补贴政策。坚持对种粮农民直接补贴。加大良种补贴力度。进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类。落实和完善农资综合补贴动态调整机制。按照国家统一部署，继续提高稻谷最低收购价。新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜。加大家电、汽车、摩托车等下乡实施力度，对农民购买指定产品继续实行13%补贴标准。

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一、活动主题：新语心愿——太仓市双凤镇新湖小学春季开学典礼

二、活动时间：2月26日上午9：15

三、活动场地：操场

四、活动安排：

1.主持词撰写、主持人培训：李芳

2.拍照：邱晓玲

3.队形：金艳东

4.活动道具准备：

(1)校门口：气球拱门、威风锣鼓、智慧龙娃，活力狮娃(滕金花)

(2)开学典礼背景宣传及红地毯布置：新语心愿——太仓市双凤镇新湖小学20__年春季开学典礼(黄永刚)

(3)缤纷寒假活动展示：一个年级一块展板，2月25日放学前布置完毕(负责人：各年级年级组长检查：顾建平)

一二年级：家乡的年味照片展(旅游篇、美食篇，人物篇)结合红领巾寻访家乡的年夜饭主题活动。

三四年级：结合教育局组织的“童心里的诗篇”诗歌征集展览

五六年级：剪纸作品、对联、灯笼、中国结、年画展

(4)学生：开学典礼前在彩纸上写上一句祝福语，署名，折成自己喜欢的形状，并塞入红包。开学典礼时，可以送给自己班级的，也可以跨班级、跨年级送给其他同学，或者送给老师。学生的彩纸和红包自己准备，各班班主任提前通知学生每人做好准备，每个学生至少准备一个红包。

(5)教师：班主任为班级学生送上祝福红包。开学典礼前，班主任在每张彩纸上写上一句祝福语，署名，塞入红包。

(6)三位校长各自的新年祝福红包、大队长代表全校学生给全校老师的一个祝福红包。(红包学校准备，祝福大队长书写)负责人：滕金花

5.活动布置、新闻撰写：李芳

五、活动流程：

(一)中国鼓开场(负责教师：张兆麟)

(二)升旗仪式(滕金花)

(三)赠红包：送伙伴最美的祝福

1.学生互送祝福：学生将准备好的祝福红包送出。

2.教师赠红包：班主任给学生送祝福红包。

(四)拆红包：与伙伴分享祝福

1.学生清点自己收到的红包个数，并拆开祝福红包分享祝福。

2.采访，比比谁得的祝福最多。

主持人采访学生，得到几个红包，说说都是写什么祝福等等。一二年级学生采访三到四个学生，中高年级各采访两个。采访教师，说说收到什么祝福?心情如何?

(五)学生代表赠红包

1.少先队大队长代表全校学生给全校老师送上祝福红包。

2.大队辅导员滕金花老师代收红包，并说几句感谢语。

(六)特别的红包给特别的你

表彰优秀家长志愿者、优秀家长、及学生

(七)校长赠红包

1.金虹霞校长总结此次活动。

2.金红霞校长诵读给全校学生的红包祝福语。

3.三位校长送出红包，大队委代表全校同学接收三位校长的祝福红包。

(八)舞龙表演(负责教师：张静)

开学典礼结束。

注：如下雨，各班正副班主任在班级中组织学生送祝福红包活动。

民主社区为了紧密结合科学发展观学习实践活动，进一步落实党中央关于建设和谐社会的战略目标，我社区坚持开展“以人为本，服务村民，共筑人与人，人与自然和谐相处”的活动，达到融洽社区和村民关系，提高服务意识，加强全民素质教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和思想品德，使辖区呈现出社会安定团结，人民安居乐业，生活环境优美的和谐社区局面。现结合本社区的实际情况，全面提升和谐社区整体水平，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的精神，以和谐社区建设为重点，以提高社区群众的生活质量和文明程度为出发点和落脚点，围绕区委、区政府和街道办事处提出的构建和谐社区建设目标要求，加快推进和谐社区建设步伐，创建具有榜样和示范作用的先进典型。充分发挥典型引路，以点带面的作用，推动和促进和谐社区建设不断向广度和深度发展，为构建和谐复兴而努力奋斗。

二、 社区为创省级和谐社区成立了领导小组

以“为民创建，创建为民”为社区创建工作的出发点和落脚点，制定了工作制度，工作计划，各项工作由社区干部分工负责，实行了不定期检查，作为干部成绩考核标准，弘扬先进，针对村民反映的困难和矛盾不过夜及时解决，使社区近年来无一例刑事案件发生。

三、工作目标和任务

(一)工作目标。在辖区迅速掀起开展争创省级“建设和谐社区示范社区”活动的热潮，并开展建设管理有序型家园、建设温馨和谐型家园、全员参与建设团结民主型家园、建设和谐友爱型家园为目的的新民主。

(二)主要任务。

一是民主自治，自我管理和谐。

二是管理有序，各种利益关系和谐。

三是服务完善，人际关系和谐。

四是治安良好，社会秩序和谐。

五是环境优美，人与自然和谐。

六是社区党建扎实，党群干群关系和谐。

社区瞄准这个目标，将创建任务、目标、责任进行细化、分解，按照建设和谐社区示范社区标准，层层抓好落实。

四、方法步骤

建设和谐社区示范区创建活动分为三个阶段：

1、准备阶段。主要任务是：制定 “建设和谐示范社区”实施方案 ;召开动员大会全面部署，将创建任务、目标进行细化、分解，落实责任到单位、到人。社区要成立创建工作领导小组，制定具体可行的创建计划，扎扎实实开展创建工作。

2、实施阶段。社区按照《示范社区评分细则》要求，认真对照，逐项查漏补缺，全面推开示范社区创建工作

3、检查验收阶段。按照《示范社区评分细则》做好每项工作，并及时总结上报上级单位。

民主社区

20xx月20日

一、指导思想

三次全教会推动了我国的教育驶上了“快车道”，全面实施素质教育，已成为新世纪教育改革的主旋律。实施素质教育，要坚持面向全体学生，为学生全面发展创造相应的条件，把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中，培养学生的创新精神和实践能力。学校课外文体活动是当前学校教育改革的重要内容，教育部体卫艺司把次项工作作为重点来抓。我校是一所充满生机和活力的新型学校，积极开展好课外文体活动是学校义不容辞的责任和义务，要积极探索、研究，结合实际地建设课外文体活动，帮助学生建立起合理活动空间，培养高尚的情操和良好的品德及兴趣、爱好、特长等，使其得到全面发展，终身受益。

二、课外活动时间

1、课外文体俱乐部活动时间

各年级全员活动每周一次，具体时间为

高一年级周一下午第五节课

高二年级周四下午第五节课

高三年级周三下午第五节课

2、跑操活动时间

各年级全员活动每周二次，具体时间为

高一年级周三、五下午第五节课

高二年级周一、三下午第五节课

高三年级周四、五下午第五节课

三、课外文体俱乐部具体实施方案

1、构建组织、管理、指导活动体系

由分管体育艺术教学的副校长担任课外文体俱乐部活动总组长，总揽课外文体活动实施方向，体艺处为具体实施工作指导，总务处为后勤保障，年级主任担任各年级俱乐部活动组织工作，体艺专业老师及部分有特长的文化课教师为各俱乐部活动具体辅导。有目的、有计划、有系统地开展丰富多彩的课外文体活动。

2、设立我校课外文体活动的形式和内容

我校根据学生年龄特征、兴趣爱好和学校场地设施条件，成立篮球、足球、排球、羽毛球、乒乓球、健美操、象围棋、声乐、卡通画共计14个俱乐部，由教导处协同年级主任聘请各俱乐部教练，在学生自愿自选基础上适当调整成立各部，由学生担任俱乐部部长。每周定时举行俱乐部活动，并结合学校各项文体活动，每学期定期开展丰富多彩、小型多样的文体类比赛。确立主题和目标，形成氛围，增强效益，提高学生参加文体活动的内驱力；确定技能评价标准，帮助学生掌握一项或多项文体技能。

3、课外文体俱乐部活动时间

第一阶段（约5分钟）全体学生到田径场集队，体育委员检查人数，各俱乐部教练到场督促，集体绕田径场小跑步1圈。

第二阶段（约35分钟）各俱乐部部长带领学生到固定地点按教练要求组织活动。每学年根据各俱乐部活动情况和实绩评选各年级“星级俱乐部”。

4、课外文体俱乐部活动评价

每个俱乐部根据学生的出勤情况、活动态度、技能进步、相互合作等活动情况，由学生自评、俱乐部小组互评，由教练做好考核记载，期末将俱乐部成绩交给各班班主任老师，记入学生每学期成绩报告单。

四、跑操具体实施方案

一、地点：田径运动场、篮球场

二、进场要求

集合迅速——必须在规定的5分钟时间内从班级门口成两路纵队到集合地点成六路纵队等待跑步。

三、跑步要求

1、跑进中各班级方阵纵队、横队对齐，班级内前后排同学之间保持紧凑（约20—30公分）距离，前后班级方阵之间保持5—8米距离。

2、班级方阵在遇拥堵时，队伍不能停止不动，而必须保持住班级方阵队形原地跑步等待，并及时跟进。

3、各班根据各自的特点，拟、定本班口号，跑操过程中统一喊号。口号一般为朗朗上口。喊口号要做到精神饱满，声音宏亮。

4、让学生认识到跑操是文明有序的集体行为，所以大家应该听从指挥，不可大声说笑、喧哗，更不可打闹、推搡，以消除不安全因素。

四、跑进过程中身体姿态等要求

1、头正、颈直、肩平、上身正直、双眼平视前方，可用眼角的余光向左看齐。

2、手臂屈肘（角度小于90度，并且保持角度稳定），以肩关节为轴前后有节奏的微微摆动（不能左右摇摆）。双臂夹紧，紧贴身体。

3、身体重心要平稳——跑进中身体不能有明显的上下跳动。

4、节奏要准确，脚步动作要沉稳干净、不拖沓。

退场要求同进场要求

五、对班主任要求

1、到场关注班级同学大课间活动全过程；

2、对活动过程中出现的较为明显的违纪行为，消极锻炼行为能够及时发现，并作相应处理。

六、对体育委员要求

1、听到集合的哨音信号，迅速督促本班学生出教室整队，督促学生保持整齐队形到集合地点；

2、及时制止集队过程中出现的勾肩搭背、推搡打闹以及谈笑风生等现象；

3、检查学生出勤，并告知相应评分员“应到人数、实到人数、病事假人数”；

4、主动了解班级扣分情况，主动向班主任汇报，以便下次改进。

七、对评分员要求

1、态度公正，不带任何人情关系；

2、统一尺度，不因心情好坏尺度发生变化；

3、对照各环节认真打分，对扣分较多的情况简要说明原因；

4、每次评分后立即上交，以便当天汇总，当天公布。

为落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步推行政务公开，广泛接受社会各界监督，切实增强政府决策的科学性和工作透明度，加快推进依法行政进程，根据中央、省、市关于政务公开的有关规定，结合我县实际，特制定本办法。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以国家法律、法规为依据，以建设公正透明、廉洁高效的服务型政府为目标，以公正、便民、廉政、勤政为目的，通过全面实施政府政务公开，增加政府工作透明度，改善行政管理，规范政务行为，简化办事程序，提高行政效率，保证广大人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权，加强对行政权力的监督，从源头上有效预防和治理腐败，促进改革发展稳定大局与和谐社会的全面推进。

二、基本原则

(一)严格依法原则。要结合贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，一律如实公开。

(二)全面真实原则。所有公开事项必须实事求是，真实可靠，准确无误，严禁搞形式主义甚至假公开，防止失信于民。

(三)及时便民原则。要立足转变职能、强化服务和科学管理，切实提高工作效率，方便群众和单位办事。

(四)有利监督原则。政务公开的内容必须简明扼要，通俗易懂，有利于群众和社会各界实施监督。

三、公开主体

各乡镇人民政府及所属单位。

四、公开内容

(一)乡镇政府及所属单位公开内容

1、政务活动公开。包括本乡镇经济社会发展规划、年度经济社会发展计划、工作目标及完成情况;乡级财政年度预算执行情况;干部工作岗位调整情况;政府承诺为群众要办的实事及完成情况;本乡镇内重大突发事件的处理情况。

2、办事政策依据公开。

3、土地使用管理公开。主要包括土地征用、租赁、承包、转让、划拨情况，村民宅基地规划、审批、划拨管理，乡村道路、水利工程、农贸市场、新办企业及教育、文化、卫生、敬老等公益福利事业建设用地情况等。

4、计划生育管理公开。主要包括年度人口计划安排及执行情况，计划生育指标审核、下达及执行情况，优惠政策兑现，违反计生政策对象处理情况等。

5、农民负担管理公开。主要包括农村税费减免政策的执行情况及筹资劳务等情况。

6、重大项目建设事项公开。主要包括文化、教育、卫生、乡村道路、水利、通讯等项目建设进展及资金使用情况。

7、经济发展事项公开。主要包括农业生产和农村经济发展重要项目的安排和落实情况，招商引资项目的实施情况。

8、救灾救济等资金及物资管理公开。主要包括救灾救济和捐赠款物的分配发放，最低生活保障对象的确定和优抚优待标准执行情况。

9、扶贫项目的确定及资金使用。

10、其他应公开的事项。

(二)乡镇及所属单位对内公开内容

领导干部廉洁自律情况，机关内部财务收支及审计情况，干部人事管理、干部职工收入分配、福利待遇、考核等次、职称评定情况，干部职工关心的其他重要事项。

五、公开形式

(一)设置政务公开栏，对应公开的事项进行公开;

(二)设置岗位桌牌或监督台，公开工作人员职责及监督渠道;

(三)通过简报、信息等刊物进行政务公开;

(四)通过广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，公开政府的政务活动;

(五)召开情况通报会、政策咨询会、质询听证会、民主评议会，对社会普遍关注的热点难点问题和重大政务活动进行公开;

(六)有条件的乡镇可开设政务公开网页，通过网络公开政务活动;

(七)实行值班公示和首问负责制，及时受理群众来信来访;

(八)开通行政首长热线，接受群众咨询和投诉;

(九)通过电子显示屏进行政务公开;

(十)印发办事指南，便民服务手册等宣传资料。

六、公开程序

(一)乡镇自行公开的政务事项，由各乡镇政务公开领导小组审定实施，重大事项须报县政务公开工作领导小组审定后进行公开。

(二)对涉及群众切身利益、社会普遍关注的重要事项，要严格实行事前、事中、事后公开，广泛听取各方面的意见建议，全程接受监督。

(三)涉及乡镇经济社会发展的重大事项、重要决策部署、重大工程项目安排和大额度资金使用，经集体讨论作出决定后再进行公开。

(四)公益性基础设施项目建设，建设单位应在广泛征求社会各界意见的基础上，提出建设方案，并报县政府审定后公示;商业性开发建设项目，由建设单位组织有关部门进行充分论证，经建设主管部门报县政府审定后再进行公示。

七、工作制度

(一)备案检查制度。各乡镇政务公开组织机构及重要事项须报县政务公开领导小组备案;政务公开的资料由公开单位存档备查;要加大社会监督、群众监督和舆论监督的力度;对政务公开工作的成功经验进行宣传、推广，对消极抵制、弄虚作假的典型事例予以曝光。

(二)责令公开制度。各乡镇政务公开内容要根据情况变化及时予以更新，动态性工作、阶段性重点工作以及群众关心的热点、难点问题，原则上每季度更新一次。县政务公开领导小组办公室要加强检查指导，对存在的问题与不足，下发责令整改通知书，明确时限要求，限期予以纠正，确保政务公开的时效性。

(三)咨询查询制度。各乡镇要积极为公民提供除有保密规定以外的其他文件资料的咨询查询服务，除对要求提供文本的，可按成本收取工本费以外，不得收取任何费用。

(四)民主评议制度。县政务公开领导小组办公室牵头，邀请人大代表、政协委员、工会代表、县政府政风行风监督员以及社会各方面的人士对乡镇政务公开内容的真实性、时效性进行评议;与民主评议政风行风活动相结合开展问卷调查，广泛听取群众意见和要求，切实保证人民群众的知情权、参与权和监督权。

(五)责任追究制度。凡未将政务公开工作纳入本乡镇重要议事日程，组织领导不力，或者避重就轻，只公开一般事项，不公开重点事项，致使公开的内容不全面、不到位，图形式、走过场的，要根据情节轻重，对主要领导、分管领导给予相应的组织处理;对不推行政务公开制度或对政务公开工作责任不落实，导致矛盾激化、群众集体上访等严重后果的，根据情节轻重，对主要领导、分管领导和直接责任人给予相应的政纪处分。

八、保障措施

(一)加强领导，精心组织。各乡镇要按照“党委统一领导、政府主抓、人大监督实施、纪检监察机关协调”的工作机制，成立政务公开领导机构，明确领导和工作人员，具体负责本乡镇政务公开工作，并督促下属单位按本办法开展政务公开工作。

(二)明确责任，严格考核。实行政务公开考核责任制，县政务公开领导小组办公室要做好各乡镇政务公开的考核工作，各乡镇要按照谁主管、谁负责的原则，抓好下属单位政务公开工作的检查考核。同时，要把政务公开工作纳入党风廉政建设责任制和年度工作目标进行考核，考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。

九、附则

本办法20xx年1月1日起执行，由县农村党务政务村务公开工作领导小组办公室负责解释。

一、加强组织领导

为加强对全民健身活动的组织领导，镇政府成立高埂镇全民健身活动领导小组，由镇长任组长，分管领导为副组长，社会事务办、民政、工会、团委、妇联、残联、综合文化站等科室负责人为成员。领导小组负责社区全民健身运动的组织、督促检查和指导。

二、落实工作重点

(一)以各层次赛事活动为主线，提高群众体育的吸引力。

20xx年社区拟举办1次以上单位职工(学生)运动会或趣味运动会，提高群众体育活动对群众的吸引力，不断扩大群众体育的影响面、参与面。

(二)以各种节庆体育活动为抓手，营造全民健身运动氛围。

要充分利用元旦、三八、五四、国庆等节假日，特别是“全民健身日”，组织社区各单位、村(社区)、学校、老年文艺队开展各种形式的群众体育活动。村(社区)侧重于组织开展秧歌、腰鼓、健身气功、绿道健身、拔河、自行车骑游、跳绳及趣味比赛等活动，学校侧重于组织开展健身操、篮球、足球、乒乓球等活动。以体育活动丰富群众节日生活，营造浓厚的全民健身运动氛围。

(三)以全民动员为目标，增加全民健身的实效性。

全民健身运动的目的是要让社区人民都要动起来，增强身体素质。各单位、村(社区)、学校、文化站、文艺队要结合健身绿道建设，充分利用各种资源，组织引导群众开展日常性全民健身运动，形成锻炼身体的良好习惯。

三、明确工作职责

(一)党政办。负责加强宣传，注重引导，营造良好的全民健身氛围。

(二)文化站。负责全民健身活动工作方案的制定、实 施和检查，负责各类活动计划实施的督促检查。青年志愿者和各级各类体育爱好者的作用，使全民健身活动进一步完善，活动制度逐步形成，管理和引导机制逐步建立，市场化机制进一步健全。

(三)社会事务办。负责组织辖区内的中小学校举办学生运动会，学校组织学生开展全民健身运动每年不少于1次，学生参与全民健身活动不少于95%。督促中小学校严格按照《学生体质健康标准》，确保学生每天健身不少于 1 小时。

(四)民政办。负责督促检查活动计划实施情况;负责社区村(社区)全民健身活动的落实和检查，为居民健身提供帮助和指导。

(五)工会。负责组织各企业开展职工运动会，开展全民健身活动不少于1次，职工参与全民健身活动不少于 50%。

(六)妇联。负责组织各基层妇女组织开展全民健身活动全年不少于1次，参与全民健身活动的妇女人数不少于 50%， 开展全民健身推广活动不少于1 次。

(七)各企事业单位、学校、村(社区)。负责制定本单位全民健身活动计划，组织开展全民健身活动并抓好落实。

四、严格工作要求

(一)认真制定工作计划。为切实加强对全民健身活动的组织领导，健全组织机构，制定本全民健身活动计划，落实工作措施，确保全民健身活动取得实效。并制定 8 月 8 日“全民健身日”活动计划，广泛开展形式多样的全民健身活动。制定的年度工作计划和“全民健身日”工作方案，并及时报送。

(二)切实抓好工作落实。各单位要认真按照工作计划，

抓好工作落实，对本单位、本辖区的体育场所、设施定期检查维护，确保正常使用。各体育协会要加强对全民健身活动的组织，发挥场地和项目优势，为社会各界开展全民健身活动提供方便和支持，积极吸引社会各界广泛参与全民健身活动。

(三)加强督查考核。各单位要高度重视全民健身运动的开展，镇政府要将各村(社区)全民健身活动开展情况纳入年终考核，适时开展督查。