精选实施方案范文汇编30篇 策划方案模板（20篇）

20xx年，我们将以人为本，以人的全面发展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育水平，提高人口素质为目标，围绕生育、节育、不育开展优质服务，合理地利用和配置社会资源，以适应市场的发展和群众的需求、全面提高计划生育服务质量，促进人口和社会的全面发展，我们将做以下几方面的工作：

一、积极稳妥地推进避孕方法的知情选择。

避孕方法知情选择是计划生育优质服务的核心内容。一是解放思想、统一认识，转变工作思路和工作方法，在知情上下功夫，在指导上做文章。二是加强咨询，正确引导，科学客观地向群众介绍各种避孕方法的种类、避孕原理、适应症、优缺点、禁忌症、副反应及正确使用方法。三是在尊重群众知情选择权的同时，坚持国家指导与群众自愿相结合的原则，采用“政策引导、群众自愿、协议管理”的方式。四是及时随访，对落实了避孕措施的群众，组织技术人员上门随访，对副反应较大，群众有更换需求的避孕方法、及时予以更换。

二、深化宣传教育，搞好优质服务。

深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好优质服务的工作基础。首先，在其它部门的配合下，努力营造有利于人口与计划生育的社会环境，形成对人口与计生宣传教育齐抓共管、综合治理的浓厚氛围，加大社会宣传力度。促进计生宣传工作的大联合。我们将利用春节、元旦外出人员大量返乡有利时机，开展避孕节育、优生优育、药具知识、生殖健康宣传咨询活动。

其次，以树新风为主要内容，深入持久地开展“婚育新风进万家”活动，我们将围绕“实”、“新”、“进”、“好”字做文章，在宣传国情国策、政策法规的同时，不断加大计划生育、生殖健康科普知识宣传力度，引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，树立科学、文明、进步的婚育观，增强参与计划生育的自觉性、主动性。

三、完善服务网络，拓宽服务领域。

我们进一步加强和完善计划生育网络的建设。

全社区配备了药具管理员，并定期随访用药具人员。创造公平、平等、竞争、择优的选人用人环境。选择热爱计生事业、责任心强、懂专业、年富力强的人上岗。其次，不断拓宽服务领域。围绕生育、节育、不育，全乡积极实施节育措施知情选择，出生缺陷干预和生殖道感染“三大工程”，在开展环、孕情监测服务的同时，广泛开展生殖保健服务，我们将进行一年两次的妇女普查，为育龄妇女检查妇女常见病、多发病。我们还将开展优生优育、避孕药具、生殖健康等咨询活动。

总之，我们将以一流的优质服务，更好地为广大群众服务。

关于推行组务公开工作的实施意见

为进一步推进村务公开和民主管理，切实加强农村基层民主政治建设，根据中央、省、市有关村务公开和民主管理工作的文件精神，结合我区实际，现就推进我区组务公开工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保障农村基层民主政治建设为主要目标，以进一步增强农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权为基本要求，坚持以人为本、服务农民、扩大民主、村民自治的原则，认真落实党在农村的各项方针、政策，实行村务公开，加强民主管理，促进农村精神文明、物质文明、政治文明、建设协调发展，为我区农村全面建设小康社会提供民主政治保障。

二、公开主体

涉农村民小组组务各项工作。

三、公开内容

组务公开的内容，主要是组级事务、财务以及组务重大事项，具体包括：

1、村民小组会议或村民小组户代表会议讨论决定事项的实施情况；

2、组级财务收支情况，组集体债权债务情况；

3、组土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况；

4、征用土地各项补偿费分配和使用情况；

5、宅基地的使用审批情况；

6、组民承担费用和劳务情况；

7、水、电等费用的收缴情况；

8、优抚、低保、救灾救济物的发放情况；

9、国家计划生育政策的规定和落实执行情况；

10、村组干部年度工作目标执行情况和组干部报酬与补贴情况；

11、村民小组公共设施建设项目的投资和承发包情况；

12、税费收缴情况和“一事一议”筹资酬劳情况；

13、招待费支出情况；

14、新型农村合作医疗情况；

15、涉及本村民小组组民利益、组民普遍关心和要求公开的其他事项。

四、公开形式

1、组务公开“一表清”。组务公开“一表清”是组务公开的基本形式，通过表格的形式，以户为单位将需要公开的事项发放给组民，具体样式附后。

2、村民小组会议、村民小组户代表会议或民主听证会。

3、组务公开栏。有条件的村民小组可以参照村务公开栏的样式在本小组醒目位置设立公开栏。

五、公开时间

组务公开时间根据内容不同，具体分随时公开、定期公开和长期公开，并通过“一表清”的形式及时发放到组民手中，特殊事项可通过村民小组代表会议、或组民听证会的形式公开。

1、随时公开事项：农民负担费用的收缴及使用情况；各级人民政府下拨的扶贫款、农民最低生活保障金、失地农民生活保障金、民房改造款、种粮直接补贴、改水改厕资金；各级政府及其部门下拨和社会捐赠救灾救济款物的数量、发放的原则与条件以及确定的发放名单、数量；国家建设征用土地的数量、土地补偿费、劳动力安置补助费；房屋翻建宅基地、使用人和使用面积；招待费支出情况；组干部报酬与补贴情况；税费收缴情况和“一事一议”筹资酬劳情况。

2、定期公开事项：年度工作目标年初公布，年终总结年底公布；财务收支情况每季度公布一次；组集体固定资产处置和经营实体运营情况每季度公布一次；新型农村合作医疗、农村大病救助和计划生育政策落实情况每季度公布一次；水电费收缴情况每季度公布一次。

3、长期公开事项：组干部任期目标；有关政策规定和收费标准。

六、公开程序

1、村民小组长按照本《意见》的规定，拟定组务公开工作方案，报村民监督委员会。

2、村民组务监督委员会在征求该组组民意见的基础上，进行审核，并提交村委会征求意见。

3、村委会会同村民监督委员会集体讨论确定，并将讨论意见反馈给该村民小组。

4、村民小组长根据反馈意见对拟公开内容进行调整，向村监督委会汇报确认后，通过“一表清”的形式予以公开并及时报村委会备案。如需召开村民小组会议、村民小组户代表会议或民主听证会的，应及时组织召开。

七、公开理财与监督

各村民小组应建立3人或5人组成的组务理财小组，设组长1名。由村民小组会议或村民小组户代表会议推选遵纪守法、公道正派、热爱集体、关心群众，在群众中有较高威信，有一定的文化、财会知识和议事能力的组民组成。村民小组组长及其直系亲属不能担任组务理财小组成员。组务理财小组在村民委员会的领导和村民监督委员会的指导下，正常开展工作。具体包括检查财务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民小组会议或村民小组户代表会议报告理财情况。

八、工作要求

1、统一认识。产业园，各涉农乡镇、街道，区各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，从服务“两个率先”、落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识推进组务公开的重要性和必要性，增强做好这项工作的责任感和紧迫感。

2、完善组织。区村务公开和民主管理工作领导小组为全区推行组务公开工作领导机构。区民政部门为推行组务公开工作的牵头、协调部门。产业园，各涉农乡镇、街道的村务公开和民主管理工作领导小组为推行组务公开工作的具体实施机构。

3、加强领导。产业园，各涉农乡镇、街道，区各有关部门党（工）委、政府、纪检监察组织要重视、关心此项工作。要建立健全党委和政府统一领导、有关部门共同参与的领导体制和工作机制。各村党组织、村委会主要领导是此项工作的第一责任人，村民小组长是此项工作的具体实施者，要认真指导和落实组务公开的各项工作。

4、落到实处。产业园，各涉农乡镇、街道，各村委会要抓好村务公开、组务公开的组织实施，做到有计划、有部署、有总结。要明确工作任务和要求，对公开内容不齐全的，要及时加以解决；对搞形式主义的，要坚决纠正。

一、 前言

美容公司以“打造中国祛斑行业第一品牌”为口号，凭借精湛的技术、精诚的服务与专业的咨询，已经赢得了重庆地区消费者的普遍认可，但如何在美容行业“无实力、无品牌、无创新”的今天，在激烈的市场竞争下稳固地区，走向全国，最终实现品牌的区域升级，成为真正的“第一品牌”?

二、 简单分析

1、 市场环境分析

整个美容产业至今仍是一个三无产品：无实力，美容业巨头和其他行业相比简直是太少了，和其他行业发展不匹配;无品牌，人们熟知很多领域的品牌，却很难说出一个美容院线的著名品牌;无创新，我们的广告、卖点、服务理念令人失望，有创新、有创意、让人眼前一亮的东西太少。

95%美容企业在未来3年一定会面临生存艰难问题。要坚信“95%的规律”，而不是80：20(即80%份额被20%的市场占领着)。因为中国市场是一个非理性、发展中的市场，竞争还没有完全形成格局，在这个无序状态里，注定了将来5%能脱颖而出，而95%要越做越艰难，直到三五十年后，社会发展到能赶上中等国家发展水平，整个社会结构较稳定的时候，80：20的规律才会开始起作用。

2、 企业自身分析

有特点、有优势：而对于美容公司而言，10年来，从专业祛斑店到专业祛斑公司，再到成立专业的问题性皮肤研究院，最终形成中国市场的全网布局。美容公司坚持“技术领先，专业突破”的发展原则，通过市场版块细分，成熟的项目，高素质的精英团队，先进的技术设备来源、立体式营销网络以及科学人性化管理体系，创建“医美第一品牌”，打造细分市场的领导企业。

好口碑：美容公司的发展壮大，不是靠的噱头和泡沫，而是在专业线上，扎扎实实的把口碑提升到了前所未有的高度。

知名度有待提高：对于重庆的美容行业，鱼龙混杂，市场秩序有待完善。但一经提起，人们势必首先想到华美等大型美容机构。美容公司存在着较为严重的知名度不足的情况，有淹没于重庆无序美容市场之忧。

3、 竞争对手分析

大型综合美容机构：拥有多年的美容经验，人力资源充足，技术先进，实力雄厚，拥有完善的作业及服务体系，且市场占有量大，拥有忠实的消费人群。对于美容公司而言，大型综合美容机构还过于强大，我们不具备竞争优势，但我们可尽量突出差异化与专业性，以求在祛斑领域能占有一席之地。

中小型美容机构：相对于大型综合美容机构，各方面都有所不及。对于美容公司而言，他们并非不可战胜，我们依旧突出在祛斑领域的专业性，以求鹤立鸡群，并且可以与其他领域的专业性美容机构或缺少祛斑能力的美容机构相合作，形成互补，相互促进。

三、 网络推广策略

1、 推广目的和战略重点

互联网已经越来越多的改变我们的生活，人们对电子商务的注意力已经转变到如何将这些电子业务变成更便捷、模块化、个性化、更紧密集成的电子化服务。洛妃医美虽已有自己的门户网站，但企业的网络推广才刚刚起步，尚未形成一套完整的网络推广战略和方案，因而需要根据网络市场的特点和企业资源，策划出一套行之有效的网络推广计划，以实现本案的最根本的目的，就是要把企业宣传出去!

战略重点：以网络为重点辅以其他相关媒介进行广告宣传、拓展市场，突出企业形象和产品特色，采取差异化的网络营销竞争策略。

2、 整体推广方案 (1)、网站推广方案 ①、门户网站优化

美容公司虽已有了自己的门户网站，但存在诸多问题，如焦点图模糊，影响主页形

象;内容页排版及文字内容过于简单，影响消费者搜索阅读并不易留下一个好的访问印象......门户网站的完善是网络推广乃至网络营销的第一步，务必做到极致，以求在消费者面前树立本公司更好的企业形象，为创造更好的社会效益和经济效益铺垫基础。

②、搜索引擎优化

统计表明,网站80%的访问量来自各类搜索引擎,因此美容公司网站科学登录各大搜

索引擎,是进行网站推广的重要内容。

步骤：确定关键词“医疗美容”、“祛斑美容”等 、“搜狐”、登录百度自然排名投放百度关键词广告

③、与传统推广手段相结合

美容公司网址印于在信纸、相册、名片、宣传册等印刷品。简介易于记忆的域名能

起到事半功倍的作用。

④、使用传统媒体广告

传统媒体广告不应废止，无论是杂志广告还是报纸广告，一定要确保在其中显示公司

的网址。要将查看网站作为广告的辅助内容，提醒用户浏览网站将获得更多的相关信息。

(2)、网络广告投放

付费广告一般能更加迅速地推广你的网站。 ①、网幅广告

以图像文件的形式定位在网页中，有静态、动态及交互式之分。静态网幅广告制作简

单，并且被所有的网站所接受 ;动态网幅广告通过不同的画面，可以传递给浏览者更多的信息，也可以通过动画的运用加深浏览者的印象，它们的点击率普遍要比静态的高 ;交互式网幅广告的广告形式就更加多种多样了，比如游戏、插播式、回答问题、下拉菜单、填写表格等，这类广告需要更加直接的交互，比单纯的点击包含更多的内容。

②、文本链接广告

一种对浏览者干扰最少，但却最有效果的网络广告形式。整个网络广告界都在寻找新

的宽带广告形式，而有时候，需要最小带宽、最简单的广告形式效果却最好。

③、电子邮件广告

调查表明，电子邮件是网民最经常使用的因特网工具。只有不到30%的网民每天上网

浏览信息，但却有超过70%的网民每天使用电子邮件。

电子邮件广告具有针对性强(除非你肆意滥发)、费用低廉的特点，且广告内容不受限制。特别是针对性强的特点，它可以针对具体某一个人发送特定的广告，为其他网上广告方式所不及。

④、与互补性网站交换广告位

互补性网站不易产生竞争威胁，运用对方的网站流量来获得许多新的客户，相互促进

带动，形成良性循环。

(3)、信息发布推广 ①、社区论坛

进驻各大社区论坛的相应版块，如天涯的“女人”频道，猫扑的“大小姐”频道等。

对软文要求较高，且需结合热点，以便炒作。

②、微薄

建立自己的官方微博，加强与消费者的联络与互动，能起到发布信息与快速获得回馈

的作用，亦能起到提高美誉度，树立良好的网络企业形象的作用。

③、名人博客及微薄留言

利用名人的高关注度“混眼熟”，提高企业知名度。 ④、连接策略

寻找一些与我方网站内容互补的站点，并向对方要求互换链接。最理想的链接对象是

那些与我方网站流量相当的网站。以形成相互带来消费者访问的良性循环。

(5)、事件营销

企业通过策划、组织和利用具有新闻价值、社会影响以及名人效应的人物或事件，以网络为传播载体，吸引媒体、社会团体和消费者的兴趣与关注，以求建立、提高企业或产品的知名度、美誉度，树立良好品牌形象，并最终促成产品或服务的销售的手段和方式。

事件营销关键在于“借势”，但要注意将风险控制在安全范围以内。

目标:

1、通过活动使幼儿知道拾到东西应该还给失主，并了解找失主的方法。

2、引导幼儿体验丢失东西和捡到东西后的着急心情，找到东西和把东西还给别人时的不同情绪情感。

准备:动物头饰、情景表演

过程:

开始部分

(一)引起兴趣，引出课题。

师:今天，老师要来变个魔术，你们想看吗?

(二)基本部分:

1、情景表演，让幼儿了解小猫丢了东西着急、难过的心情和小兔把东西还给它以后高兴的心情。

提问:1、小猫丢了什么?心里怎么样?(着急、难过)

2、谁捡到了帽子?(小兔)

3、小兔捡到了帽子是怎么做的?(他说了什么?)

集体练习:请问，这是你丢的帽子吗?

小结:把帽子还给了小猫，小猫可高兴了，小兔着见小猫这么高兴，他心理也很高兴，我们小朋友要向小兔学习，拾到东西要还给别人。

2、讨论，帮助幼儿体验丢了东西、拾到东西还给别人等情况下的不同情感。

(1)小朋友有没有无过东西?丢过什么?心里怎样?

(2)你丢了东西，别人拾了还给你，你心里怎样?

(3)你有没有拾到过别人的东西?你是怎么做的?心里怎么样?

3、情景表演，激发幼儿帮助小动物的动机，使他们体验到帮助了别人会很快乐。

师:看看又发生了什么事，小动物们为什么难过?(看见他们难过，小朋友你们心里怎么样?

(1)提问:小动物们这么难过?它们丢了东西心里怎样?看见他们难过你的心里怎样?那怎么办呢?我们一起帮助他们(请问，刚才你们在哪里玩的?)我们到走廊里、楼梯口、午睡室去看一看，如果发现地上有东西就怎么办?

(2)幼儿帮助小动物们找东西，(拾起来，拾起来以后怎么做呢?问问捡到东西后怎么说?请问这是你丢的东西吗?

(3)幼儿找东西

(4)师:刚才我们帮助小动物找到了东西，还给了他们，他们一定很高兴，他们肯定会来谢谢我们的，我们小朋友把东西还给了失主做了好事，心里怎样?(做一做高兴的样子，笑一笑)

(5)提问:刚才你捡到了什么东西?是怎样还给丢东西的人的，说了什么话?

4、幼儿讨论:

(1)拾到了东西为什么要还给别人?

(a)人家会难过，会着急。

(b)不是自己的东西不能拿。

(2)(表扬自己)

讨论:找不到失主的东西该怎么办呢?

(三)结束:

为了进一步提高师幼消防安全意识，增强全员防火自救、逃生能力，我园结合“11.9”消防日和“秋冬季防火专题教育”活动，制定楼道安全疏通消防演习方案如下：

一、演习时间、参加人数

时间：20xx年11月7日 9：50——10：00

人数：小班至学前班，6个班级

地点：幼儿园内

二、演习领导小组及应急小组成员

组 长：

副组长：

组 员：全体教职工

三、准备工作

1、准备警报声；

2、各班教师组成三人班组（教师——保育员——教师）：负责幼儿安全疏散、幼儿安全教育；

3、师生事先熟悉校园安全通道、安全出口等处，下楼梯方法、顺序、路线；

4、幼儿园安全疏散示意图

四、疏散原则

1、二楼为先三楼为后，大班、学前班从东楼梯到操场，小中班从西楼梯到操场；

2、听见演习警报后，带班教师应立即停止一切活动，与配班教师、保育员一起，集中幼儿，清点人数。（火警警报响，广播通知：“请注意，这是火火警广播。小朋友听到警报后不要慌乱，迅速就近用湿毛巾，捂住口鼻。听从指挥，有序退场，由老师、阿姨带领沿疏散标志从就近安全出口撤离。）

五、逃生路线

各班听从疏散员安排，按照疏散标记指引的路线逃生。

六、人员安排

欧阳灵枝、金俊、胡亚利负责：各年级组幼儿的疏散指挥工作

付亚利（准备好医药箱）负责疏散幼儿到操场站好，统计人数

后勤人员：负责取出消防器械，对着火部位灭火同时注意协助撤离幼儿离开火场。

陈吉丽：负责拨打“119”火警电话，联系医护人员。

门卫：及时关闭全园水、电、煤气，打开校园大门并负责到内院协调教师迅速撤离幼儿。

七、演练过程

1、警报声起；

2、各班教师组织幼儿迅速撤离活动室，沿安全逃生路线疏散。

要求：

（1）各班幼儿用湿毛巾捂住口鼻，排成1-2排，低下身子，沿墙角边有秩序的撤离；

（2）教师引导幼儿逃生时，教育幼儿不抢道、不惊慌；

（3）教师要组织幼儿有序撤离，带班老师前、保育员中间、配班老师后。不许漏下一名幼儿。

3、重点危险地带专人把守（楼梯口、楼道转弯处）班级人员分工明确（队伍前、中、后位置安排到位）

4、集中大操场

要求：各班清点并报告人数，组织幼儿有序排成二路纵队

5、演习结束

附：活动前的安全教育

一、组织纪律教育

各班主任老师要求幼儿，严格遵守活动纪律，在活动过程中，绝不允许以个人的喜好，随意乱跑，自己选择路线。严禁说话、嬉戏、打闹，严禁奔跑抢先，特别下楼梯时严禁动手推搡。

二、安全注意事项

1、在从教室疏散出来时，幼儿要按照既定路线有顺序缓慢、有序地下楼，

下楼时要保持安静，手应尽可能扶住栏杆或墙壁。

2、任何人不得故意乱挤、超前等，特别是在下楼过程中绝不允许相互推挤。

三、对易发事故的估计和应急措施

主要防止在下楼过程中，发生幼儿拥挤而造成踩踏的事故。采取的措施是：

1、组织疏散的疏散员老师立即向幼儿喊话，并阻止周围或后面的幼儿继续向事发地点涌进。

2、其他老师立即组织其他幼儿通过其他通道或出口疏散到开阔的地方。

3、组织人员对被踩伤、挤伤的幼儿进行紧急施救，先由保健医生进行处理，如果保健医生在判断无法处理的情况下，及时送往医院检查治疗。

4、视情况决定是否停止演练活动。

为深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，积极践行社会主义核心价值观，不断提升公司员工道德修养和企业文明形象，进一步巩固文明单位创建成果，根据安庆市文明办《关于开展“道德讲堂”建设工作的通知》文件要求，结合生产经营实际，制定实施方案如下：

一、指导思想

以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，以社会主义核心价值体系建设和提升广大员工思想道德素质、文明素质为核心，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，大力提倡基本道德规范，推动高尚道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德、做好人，树新风”的浓厚氛围，为助力公司转型发展、健康发展、稳定发展提供强大精神动力和思想保障。

二、活动目标

以社会主义核心价值体系建设和提升广大员工思想道德素质、文明素质为核心，以诚实守信、遵章守纪、助人为乐、家庭和睦、移风易俗、文明礼貌等为内容，广泛深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”教育，营造文明服务、敬岗爱业、团结友爱、融洽和谐的好风尚，引领良好的文明建设氛围和道德导向。

(一)党性观念有新增强。进一步加深党员干部对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观和社会主义核心价值体系的理解和把握，更加坚信共产党的领导，使立党为公、执政为民的意识得到明显增强，做到始终忠诚于党。

(二)职业道德有新提高。通过道德讲堂建设，进一步树立广大员工服务基层、服务发展的理念，牢固确立以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、奉献社会为主要内容的职业道德。

(三)工作作风有新转变。将进一步转变工作作风作为 “道德讲堂”的重要内容，促使工作执行力大提升，重点工作、难点工作有新突破，群众评议满意度有提高，道德讲堂成果有新体现，推动公司各项工作上新台阶。

(四)队伍形象有新提升。通过 “道德讲堂”的引导，使遵守社会公德、践行家庭美德、修养个人品德越来越成为广大员工的自觉行动，使“讲道德、知荣辱、树新风”越来越成为广大员工的积极追求，引导广大员工在工作岗位上争做优秀员工，工作之余争做优秀家庭成员和社会成员，树立企业良好的社会形象。

三、活动内容

“道德讲堂”以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”建设为主要内容。

(一)社会公德建设。以“礼仪”为核心，包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等;

(二)职业道德建设。以“诚信”为核心，包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等;

(三)家庭美德建设。以“和睦”为核心，包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱孩子、邻里团结、勤俭持家等;

(四)个人品德建设。以“友善”为核心，包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。

四、活动形式及流程

(一)活动形式

1.授课讲堂。可以不定期邀请道德模范和专家授课，通过道德模范讲述亲身经历、专家讲解文明礼仪、社会道德、行为品德等方面的知识及规范，全方位地诠释道德内涵。

2.舆论讲堂。可以利用宣传展板、电子屏、短彩信等载体，刊登和展示文明道德知识、文明道德征文、典型人物先进事迹等内容，营造崇尚道德的浓厚氛围。

3.活动讲堂。组织开展体现文明道德规范的具体活动，如举办道德模范事迹报告会、讲述道德故事、诵读道德经典等等，激发全体员工争做道德模范的热情。

(二)活动流程

为确保“道德讲堂”活动扎实成效，“道德讲堂”要按照“五个一”的规范流程组织实施。

1.“唱”——唱一首歌曲。每次开讲前组织参加人员学唱一首道德讲堂主题歌曲。

2.“看”——看一部短片。围绕主题，组织参加人员观看一部道德建设先进人物事迹的短片。

3.“讲”——讲一个故事。讲述一个发生在群众身边的，体现民族传统美德、优秀革命道德与时代精神的典型事例;

4.“读”——诵读道德经典。组织员工诵读一段与主题有关的中华传统经典语录，巩固提升道德认知和道德情感。

5.“评”-——做一番点评。由现场员工评议身边好人故事，讲述心中感受，品悟道德力量，升华自身境界

五、活动要求

(一)加强组织领导。要充分认识开展“道德讲堂”的重要意义，成立领导小组，按照计划要求扎实开展工作，领导干部要带头走进讲堂，身体力行、率先垂范，积极追求高尚精神境界和道德情操。

(二)扎实推进实施。进一步明确“道德讲堂”建设的现实意义、指导思想、工作目标，动员全体员工积极参与到“道德讲堂”建设中来。按照“道德讲堂”建设活动安排表，认真开展活动，对照道德讲堂建设“五个一”的标准，形成一套规范有序、运作便捷的管理机制。充分利用已有阵地，整合拓展新的阵地，扩大活动的参与面、提升活动的影响力。

(三)注重工作实效。围绕生产经营工作中心，将道德建设与主题活动结合起来、与企业文化建设结合起来、与精神文明创建等结合起来，寻找道德建设与推动工作的结合点、着力点，依

托各种载体，加大宣传力度，营造崇德尚善、见贤思齐的良好氛围，通过提升思想道德境界，提高全面素质，激发斗志，凝心聚力，进一步推动公司精神文明建设取得实效。

活动目标

1、能用标准的普通话有节奏地朗读儿歌，并背诵。

2、能尝试用自己的方式创编儿歌。

3、萌发热爱伟大祖国的情感，学会尊敬国旗。

4、根据已有经验，大胆表达自己的想法。

5、理解儿歌内容，丰富相关词汇。

活动准备

有关儿歌的图片、国旗、小朋友手偶

活动过程

1、教师出示国旗，并通过平时的升旗仪式展开谈话，激发幼儿参与活动的兴趣。

师：我们每个星期一早上上幼儿园参加第一个活动是什么?在升旗的时候你发现大家是怎样的表情?现在我们这里也有一面国旗，我们一起来看看.

2、教师引导幼儿观察国旗，了解国旗的相关知识

师：你们说说国旗上面有什么?这些星星是怎样排列的?为什么这样排列?国旗为什么又是红色的?(教师总结幼儿的发言并引导幼儿深入了解国旗背后的意义)

3、教师出示儿歌的图片，引导幼儿观察并尝试用自己的话语表达。

师：大家仔细观察图片上的小朋友他在干什么?你来模仿一下，站在国旗下面你想说什么?

4、教师小结幼儿的表演，并引出儿歌，范读儿歌。

师：你想知道画面上的小朋友在想些什么吗?请注意听他的想法。

5、教师引导幼儿跟读、分组朗读背诵，并理解儿歌内容。

师：老师读一句，大家跟读一句。你们都会读这首儿歌了，我们来比比哪组读得?你们会读了，那我们一起来说说小朋友为什么要变成小鸽子?他觉得国旗是怎样的?现在老师看看那个小朋友能把儿歌背诵下来。

6、教师小结活动内容。

师：通过今天学习的儿歌，我们一定要记住国旗的样子，也一定要记住我们的国旗代表着什么，我们升旗的时候一定要严肃，对国旗要尊敬。

7、活动结束。

活动反思：

通过儿歌《国旗》中的重难点拎出来先学念儿歌，然后再来学整首儿歌，所以幼儿在本次活动中兴致较高，比较有兴趣地和老师学整首儿歌。在活动最后，幼儿创编儿歌时又掀起了一个高潮，由于幼儿已经对“国旗”的句式理解很透彻，所以在创编时一下子说出了很多很多，孩子会学以至用说明他吃透了内容，整堂课的重难点突出，达到了预设的教学目的。当然每堂课有每堂课的优点也必然少不了不足，如果我让孩子们在学儿歌时的速度稍微再放慢，声音更柔和，效果会更好。我相信只要自己不断在教学活动中改进打破自己以往的格局，大胆尝试，自己会有更大的进步，相信自己，会做的更好。

一、指导思想：

充分发挥“家长学校”的作用，普及家庭教育知识与方法，引导家长树立正确的教育观和人才观，掌握科学的`教育方法，努力提高家长的素质和家庭教育水平，促进学生健康成长，积极参与学校的管理和评教活动，共创与幸福有约的学习型家庭，真正形成家庭、学校、社会三结合的教育氛围。

二、开展形式：

各个班级分班开展与学校统一开展相结合

三、家校活动工作安排：

月份主题内容二月制定家校共建工作计划三月家长学校家校共育孩子成长的有力推手四月全校家长会掌握正确的学习方法，努力提高学习成绩百姓学堂走出家庭教育的误区，树立正确的人才观五月家长学校关注孩子的心理健康教育六月百姓学堂关注孩子的行为习惯

四、家长义工工作：

1、重新整理各个班级家长义工名册并登记归档;

2、发放家长义工工作职责;

3、出台学校十佳家长义工评比细则，完善工作激励机制;

五、家长开放日活动：

1、时间：4月中下旬;

2、主题：家校携手，共育奇葩

3、内容：家长进班听课，协助班级管理，与科任教师座谈，个别见面等。

人口与计划生育信息化建设实施方案

各村：为适应人口和计划生育工作发展的需要，按照省、市、县计划生育信息化工作的要求，充分发挥黑龙江人口和计划生育管理信息系统，在基层管理和服务中的导向作用，根据国家《基层育龄妇女信息系统服务信息引导工作规范》和《黑龙江省信息化建设发展规划》，本着科学、规范、简便、易行的原则，经乡长办公会研究现制定以下实施方案。

“信息系统”是以人为主导，利用计算机硬件、软件、网络通信设备以及其他办公设备，进行信息的收集、传输、加工、储存、更新和维护，支持人口计生系统高层决策、中层控制、基层运作的集成化的人机系统，是全省人口计生系统信息化建设的基础。“信息系统”是在乡村两级的工作运行基本模式，主要包括：信息采集、《人口和计划生育家庭户卡》填写、《人口和计划生育信息工作手册》使用、信息变更以及服务引导信息的生成、传输、处理和反馈。

信息采集主要在乡村两级通过入户走访和对群众进行管理与服务的过程中完成。《人口和计划生育家庭户卡》记录以家庭为单位的人口和计划生育个案信息，是信息系统正常运行和实现管理与服务的基础。村级为基本管理单位。《人口和计划生育工作信息手册》是村级计生工作人员采集信息的记录依据，主要提供信息系统变动信息和其它工作信息。信息变更是根据村级提供的变动信息和在乡级工作中发生的信息及其它相关信息，由乡级对个案信息进行的定期更新。服务引导信息是以个案信息为基础，通过生成、传递、处理和反馈四个环节，实现对避孕节育、术后随访、生殖健康、常规访视等服务内容的信息引导。

村计生工作人员负责基础信息的收集、整理、上报，完成服务信息引导单提供的工作任务。每月入户走访，对发生的以下信息记录在《人口和计划生育工作信息手册》中，同时变更《人口和计划生育家庭户卡》，定期上报乡级。

为了使本乡计划生育工作人员更好、更快的认识、使用黑龙江人口和计划生育管理信息系统，我乡将在XX年10月13日进行全乡8个自然村的计生员的信息化建设培训，培训内容包括：1、婚姻变动情况；2、现孕情况；3、出生和出生补报情况；4、死亡情况；5、避孕措施变更情况；6、流入已婚育龄妇女情况；7、流入成年人口情况；8、流出人口情况；9、独生子女伤残死亡情况；10、奖励扶助情况。地点：乡计生办。

xx乡人民政府

为全面贯彻落实县教育局《关于转发〈加强青少年法制教育工作的若干意见〉的实施意见》的通知，切实加强青少年学生的法制教育，现将我校20xx年青少年法制教育工作安排如下，请认真执行。

一、以党的精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻教育部、司法部、中央综合办、共青团中央《关于加强青少年法制教育工作的若干意见》，立足长远，站在依法治国、科技兴国的战略高度，切实抓好对青少年学生的法制教育，确保中小学生在九年义务教育期间完成基本法律知识的普及任务，促进青少年学生法制教育工作逐步走上规范化、法制化轨道。

二、学校要把法制教育列为学生的必修课，由校长直接负责，制定具体的教学计划，配备骨干教师任教。从本学期开始，在思想品德课中加大法制教育的比重，有效地把法制教育内容渗透到其他学科教学过程中。每学期举办2次以上法制教育讲座，并在晨会(国旗下讲话)、校会、班会、团队活动、重大节日活动中都要将法制教育纳入其中，要求从现在着手，开学前聘请一名法制副校长和法制辅导员。

三、利用课堂教学的优势，通过教学内容的选择，提高法制教育的质量，增强法制教育的效果。学生法制教育要坚持课堂教学与社会实践相结合，积极开辟“第二课堂”利用课外活动、主题班会、团队会、专题讲座等形式，开展法制教育，并通过开展学法用法征文、演讲、知识竞赛等活动，增强学生的参与意识。要加强教师职业道德教育，杜绝体罚和变相体罚学生现象的发生。学校要制定切实可行的学校安全制度、学校值日制度、学校门卫制度、学校护送学生放学安全回家制度等，落实责任，强化学校管理。要经常性地通过宣传橱窗、板报、图片展览、放录像等，广泛开展法律知识宣传，努力创造法制宣传教育的社会氛围。要积极通过家长会、家长学校、社会服务机构等途径，宣传法制教育的各项要求，取得家长和社会的广泛支持与配合，明确学校、家庭和社会各方面的责任，形成良好的社会法制教育氛围。

四、要给法制课教师订购《青少年法制教育读本》。不定期举办法制课教师的培训班，学校要鼓励教师积极参加短期培训、专家辅导、自修等业务培训，不断提高法制课教师的业务素质，提高教育质量。

五、为切实加强对学生的法制教育，学校要对法制课教师的备课上课情况要经常进行检查督促，把学校的法制教育工作列入三级目标责任书中，进行检查考核。每年9月第4周定为“法制教育宣传周”，学校要在“法制教育宣传周”期间，组织开展形式多样的宣传教育活动。学校要做到年初有法制教育工作计划，年终有工作总结。

根据实施岗位设置管理制度和推行人员聘用制度的有关规定，按照东人社字[20xx]48号文件要求，制定我院专业技术职务评聘、竞争上岗工作实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面贯彻党和国家的医疗卫生方针和人才政策，充分调动职工的积极性和创造性，促进医疗卫生的改革与发展，全面提高医疗质量。

二、竞聘原则

专业技术岗位竞聘上岗，贯彻以人为本和人人皆可成才的科学人才观，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩与能力，一线专业技术岗位工作人员优先聘用。由竞聘上岗领导小组统一组织竞聘、考核、管理，接受社会监督。

三、组织领导

在县人力资源和保障局领导小组和卫生局的指导下，根据上级的有关要求，特成立*人民医院竞聘上岗学术委员会，成员名单如下：

组 长：

副组长：

成 员： (实行回避制度，本人、直系亲属或旁系

亲属回避)。

四、竞聘条件

1、竞聘专业技术岗位的人员，应具备《山东省事业单位岗位设置管理实施意见》(鲁人发[20xx]28号)规定的基本任职条件，并符合岗位的具体任职条件。

2、继续教育必须符合《泰安市专业技术人员继续教育管理规定》(市政府令第119号)文件要求，聘用任期间每年应完成不少于10学分的继续教育。

3、竞聘专业技术岗位的人员，必须是参加全国统一组织的专业技术资格考试合格的人员。

4、竞聘专业技术岗位的人员，职称外语和计算机应用能力考试合格的人员。

5、20xx年以来，取得中级以上专业技术职务资格而未被聘任的专业技术人员，采取竞聘上岗。

五、竞聘要求

1、能够坚定地贯彻执行党的路线和国家的各项方针政策。

2、有较强的事业心和责任心，业务能力强，遵纪守法，团结同志，作风正派，医德高尚，维护医院集体利益。

3、任期内无医疗事故和重大医疗差错发生。

六、竞聘办法

1、首先由竞争上岗人员进行述职，学术委员会当场打分。

2、这次专业技术岗位竞聘上岗，坚持把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，列为相关评分标准栏内。

七、严格竞聘程序，规范运作

1、公布方案;

2、公布竞聘的岗位名称;

3、个人报名，澄清20xx年至20xx年未聘人员名单并上报个人材料;

4、单位聘用工作组织进行任职资格审查，对符合岗位条件、参加竞争人员进行公示;

5、采取评议及考核等方式进行竞争;

6、具体方案召开全体职工大会通过。

八、评分标准

综合上述两类所得分数即为最终分数，进行公示，由高分到低分进行竞聘。

1、学术委员会评议(满分10分)：由本人向全体应聘人员述职，对任期内德、能、绩、勤情况做出简明总结(时间不超过三分钟)，学术委员会根据述职，同时结合其平时工作表现、工作业绩进行评议打分。(去掉一个最高分，去掉一个最低分，取其平均分数为学术委员会评议最终得分)

2、其它：

①、年度考核(最高分10分)：以近五年来的年度考核结果累计计算，优秀为2分，合格为1分。

②、职务：院级10分、副院级8分、科主任(护士长)6分、副科主任(副护士长)4分、一般人员2分。

③、获奖情况

a、综合荣誉：省级10分，市级8分，县级6分，单位先进工作者4分。(同一年度按最高荣誉为基数计算，其它荣誉按基数的一半进行核算，进行累加)备注：以政府行政部门颁发的荣誉为准。

b、发表论文：国级8分，省级6分，市级4分，县级2分;第二作者分别为4分、3分、2分、1分。备注：所发表论文与自己本专业必须相符，有异议者以学术委员会评议决议为准.

c、科研成果、专利：国家级专利权人10分、第二人8分、第三人6分、第四人4分;省级专利权人8分、第二人6分、第三人4分、第四人2分。

奖励时间界定：原职称任职年限至20xx年12月底。

荣誉、科研成果和发表论文须提供原始证书及公布文件，否则不予认可。

④、工龄：每年4分(20xx年减参工时间)

⑤、原职称任职年限：每年2.5分。

⑥、学历：本科5分、专科4分、中专2分。

⑦、评审时间

20xx年取得拟聘专业技术职务资格者，计10分。向前累计增加，每年增加10分。

九、有关规定及要求

1、全院职工对职称评聘工作要从讲正气、讲学习、讲团结的高度出发，以主人翁的姿态积极参与，要以对组织、对工作、对同志、对自己高度负责的态度，客观公正地评价参加竞聘的每一个专业技术人员。

2、在评聘期间，必须严守纪律，严禁一切非正当活动，违者取消其聘任资格。

3、对不服从评聘结果、无理取闹的人员按待岗处理，两年内取消评聘资格。

一、时间：

11月8日～11月19日，16:00～17:30

二、地点：

成品仓与设备部连接过道

三、项目负责人：

Barton

协助：李俊

四、队长：

(附表)

五、裁判：

二胖、刘强、宋茜

记分员：小明

六、参赛队

1.队员：140名，男队员：80名，女队员：60;其中“__”为女队员。

灌封一队(__人)：

灌封二队(__人):

万能胶队(__人)：

生产中心队(__人)：

财务中心队(__人)：

技术中心队(__人)：

总经办直属联队(__人)：

★黑体字为本项目活动参赛队小队长，负责组织本队人员进行比赛。

七、活动细则

1.参赛人数：每个联队至少有3名队员报名参赛，男女不限。

2.报名形式：各联队队长将本对的参赛队员名单上报至项目负责人。

3.比赛方式：

①本次比赛是按男女单项分别进行，比赛时按抽签分组进行;

②预赛采用淘汰制进行比赛，一局定胜负，按15分决胜，比分在14平时，由净胜2分者为胜，允许加分到20平，率先拿到21分者为胜;

③半决赛采用三局两胜制，按11分决胜，比分在10平时，由净胜2分者为胜，允许加分到15平，率先拿到16分者为胜;

④决赛采用五局三胜制，每局按21分决胜，比分在20平时，由净胜2分者为胜，允许加分到30平，率先拿到31分者为胜。

4.比赛规则

①发球权与场地的选择

比赛开始之前，参赛双方在裁判员的主持下，通过裁判员抛硬币确定首先发球的一方。硬币决定的胜者具有挑选发球权或场地的优先权。赢方选剩的一项归输方所有。

②发球权的交换与得失分

A.比赛中由通过硬币获得发球权的运动员先发球，发2个球后交换发球权，由对方发2球后再交换，直至比赛结束;

B.下一局比赛开始时，均由上一局的胜方先发球;

C.比赛中发球方在发球时发出边线、底线或没有过网则算该运动员失误，对方得分;

D.发球方在发球时没有触及球拍有第2次发球的机会，如第2次发球仍未触及球拍则算该运动员失误，对方得分。

③场地的交换

A.预赛在其中一方是第8分时双方交换场地;

B.半、决赛时第一局比赛结束，双方应交换场地进行第二局的比赛，并依次类推。

④发球和接发球

A.合法的发球：

a.发球时脚不得踩发球区的界线，双脚不得同时离地或移动;

b.发球员违例或发球时球未过网，对方得分;

B.合法的接发球：

a.接发球时，接球员的脚不能踏踩在接发球区域四周的任何线上或线外，否则属违例;

b.接发球违例或球未过网，对方得分。

⑤重新发球：

A.发球时球未触及球拍则重新发球;

C.当接球员尚未做好准备之前，发球员即发球;

D.球过网后挂在网上或停在网顶;

E.在比赛中，不可预见或意外的情况发生。

⑥违例

A.比赛中，球碰到运动员的身体或衣物;

B.比赛中，击球者过网击球;

C.球员两次挥拍，连续两次击中球;

D.比赛时选手故意扰乱、影响对方进行正常比赛的任何举动;

E.辱骂裁判或其他工作人员。

5.注意事项

①比赛前10分钟到场，迟到5分钟视为弃权，对手直接晋级，时间以裁判时间为准;

②各参赛队员尽量穿软底鞋(运动鞋)进行比赛;

八、准备物品

1.羽毛球网及网柱;

2.羽毛球拍：4付，羽毛球：若干(放置三楼国贸部谢增贵处);

3.记分牌：2个;

4.裁判口哨：4个;

5.毛巾：若干;

6.矿泉水。

九、奖励

1.男女单项各取前三名，颁发组委会奖品;

2.取得前三名的分数分别计入所参赛联队总分。

领导班子建设实施方案

开展深入学习实践科学发展观活动，明确发展思路，解决突出问题，创新机制体制，促进科学发展，不仅对于推进学校教育事业科学发展是一次难得的机遇，而且对于加强领导班子自身建设和增强领导科学发展的能力也是一次难得的机遇。学校领导班子要以深入开展学习实践活动为契机，按照党中央关于建设高素质领导班子的要求，以提高思想政治素质和领导科学发展能力为重点，进一步加强班子自身建设，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，团结和带领全校师生员工不断进取、开拓创新，推进学校事业又好又快发展，为办出人民满意的学校做出应有的贡献。

一、加强思想政治建设，进一步提高领导班子的理论修养和政策水平。

学校领导班子要按照中央关于高校领导要成为政治家和教育家的要求，坚持高标准、严要求，努力学习中国特色社会主义理论、自觉贯彻落实科学发展观。要推进“学习型”班子建设，健全和完善领导班子成员学习制度特别是完善党委中心理论学习组学习制度，把政治理论学习和业务工作结合起来，提高学习的实效性，增强领导班子的政治意识、大局意识、责任意识和发展意识。围绕建设高水平的农村中学为目标，深入研究教育发展的新形势新特点，更新发展观念，增强创新意识；通过召开有关学校发展的专题研讨会、报告会和座谈会等形式，加强政治理论和党的政策的学习；进一步完善和落实领导班子成员开展调查研究制度，联系学校实际和分管工作，深入基层调查研究，认真分析问题并提出解决问题的意见和建议，为班子决策提供依据。

二、加强班子能力建设，进一步提高领导学校科学发展的综合能力。

学校领导班子要建立健全班子成员领导能力培训提高制度，通过学习、教育、培训和交流等形式，增强班子科学判断形势、依法治校理教和总揽全局的能力；明确工作职责，完善年度考核和群众评议制度，规范程序，明确要求，严格考核，促进班子成员努力提高自身综合素质；努力营造能力建设的良好氛围，班子成员密切配合，团结协作，提高领导班子的凝聚力和战斗力；认真研究、准确把握党的教育政策，加强妥善处理各种教育问题的能力建设，提高应对和处置突发性事件的能力，确保校园和谐稳定，维护学校安定团结的政治局面；健全和完善学校校务会议制度，使其成为领导发挥管理水平的有效途径。

三、加强民主集中制建设，进一步提高领导班子的科学决策水平。

坚持党委领导下的校长负责制，全面贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度，进一步完善党委会、党政联席会和校长办公会议议事规则，努力提高重大问题和重要事项的决策水平；拓宽信息沟通渠道，坚持校情通报和校务公开制度，建立舆情收集、分析和报告机制，扩大教职员工对学校重大事项的知情权和学校事务的参与权、监督权。充分发挥民主管理、民主监督和民主参与的作用，进一步理顺行政权力与民主监督权力关系，不断提高依法决策、民主决策、科学决策水平，为学校事业科学发展提供决策保证。

四、加强作风建设，进一步健全和完善密切联系师生员工的各项制度。

把作风建设作为领导班子自身建设的重要内容抓实抓好。完善校领导联系制度、带班值班制度；自觉加强政治修养，注意工作方法，改进工作作风，努力改进学风、文风和会风，着力提高工作效率；班子成员要虚心倾听群众呼声，关心师生疾苦，认真解决事关师生员工关心的切身利益问题，为师生员工做实事、做好事，坚决防止和克服主观主义、形式主义和官僚主义。

五、加强工作规范建设，进一步完善领导班子工作规程。

进一步明确班子成员的岗位职责和领导责任，完善工作目标任务分解和考核制度，保证班子成员正确行使职权，认真履行职责；对领导班子议事程序、议事规则和行为规范作出明确规定，形成领导班子有序、规范、高效的工作机制，不断提高班子的整体效能。坚持依法办事，健全学校法律顾问制度，涉及学校权益和师生员工利益的事项必须经过法律咨询，为学校科学发展提供法律支持和保障。

一、活动说明：

尊师重教是中华民族的传统美德。现在的学生普遍患有“情感冷漠症”，不少人遗憾地成了不懂得感谢、不愿感激、不会感动，只知道汲取的“冷漠一代”。为激发学生对老师的感激之情，体会老师的爱与付出，培养学生感恩的心，学会尊重老师，用自己的行动去感恩老师，特开展此主题班会。

二、活动目标：

1、通过学生回顾交流老师对自己的帮助，激发学生对老师的感激之情。

2、让学生理解老师，学会感恩。

三、活动准备：

1、赞美老师的文章每人至少一篇

2、学生准备回忆老师关爱自己的故事

3、音乐《长大后我就成了你》、歌曲《感恩的心》和《每当我走过老师的窗前》

四、班会程序：

(一)、激情导入：(背景轻音乐：《长大后我就成了你》)

主持甲、乙：自从离别了父母并带着父母的期望我们步入的学校，每天的你、我、他坐在教室里，活动在校园的角角落落，与我们朝夕相伴的便是我们可爱而尊敬的老师，我们的大朋友、知己。课堂上，我们的思绪随着他们的话语走向令人憧憬而向往的地方。带领我们走入文学的殿堂，去领略文学大家的风采，去品味诗词歌赋意味隽永;引领我们走进数学的迷宫，领略数学的无穷魅力，帮助我们解决生活中的实际问题;他和我们一同穿越史空的隧道，探求人类的起源，了解历的叱咤风云……他可能是和蔼可亲，也可能是严厉无比;他可能是激情澎湃，也可能冷静如山。无论他具有怎样的个性，他们永远是我们最可亲近的人——老师。

主持甲：日出月落，朝朝暮暮，老师把希望播种。

主持乙：春去秋来，年年岁岁，我们如花朵般成长。

主持合：老师啊，我们敬爱的老师!

主持甲：让我们轻轻地投入你的怀抱，感受您的温暖，您的爱。

主持乙：让我们深深地向您鞠一躬，真挚地问候一声——

主持合：老师您辛苦了!

主持乙：三(1)班《感恩老师》主题班会现在开始

(二)、活动过程

(1)、回忆师恩

主持甲：在和老师朝夕相处的日子里，你和老师之间一定发生过许多让你感动难忘的事，难忘恩师点滴情，你愿意借今天这个机会说给我们大家听吗?

(指四名同学详细汇报交流与老师之间发生的感动的事，每人发言3到4分钟，师对每人发言后进行点评)

主持乙：同学们谈起自己的老师都心怀感激，其实我们老师就是通过这些方方面面、点点滴滴的小事去关心你，关心着你的学习，关心着你的生活，让每一个学生都能身心健康的成长。老师们以灵魂的芳香熏陶着我们，既是你的良师，又是你的益友，同时又如你的慈母。她们的爱如阳光一般的温暖，如春风一般的和煦，如清泉一般的甘甜，但当她和孩子共处危险时，她们能勇敢地舍弃自己的生命，把生的希望让给孩子，让师爱超越一切。请看一段视频。

(播放视频)(内容为20__年汶川大地震中向倩老师用自己的身体保护3名学生及20__年江苏省殷雪梅老师用自己的身体保护六名学生的视频)

主持甲：“慈师真爱感动天地，圣母情怀流芳千古。”殷雪梅老师和向倩老师用师爱铸就了师魂，她们用自己的身体换回了九个孩子的生命，这就是一个老师在面对生与死时所做出的选择。这就是一个老师在平凡中铸就的伟大。

(2)、感谢师恩

主持丙：苍鹰感恩长空，因为长空让它飞翔;鲜花感恩雨露，因为雨露滋润它成长;高山感恩大地，因为大地让它高耸。面对无私为我们奉献的老师，我们要用怎样的方式表达对老师的感激之情呢?

下面请听歌曲《长大后我就成了你》

主持丁：“小时候我以为你很美丽，领着一群小鸟，飞来飞去……长大后我就成了你”，美丽的旋律让我想起了对我们人生影响至大，但又默默无闻的人，老师;

主持丙：是啊，老师，恩师，导师，人生的设计者与导航者，有人把他比做蜡烛，燃烧自己，照亮别人。

主持丁：有诗人云：春蚕到死丝方尽，蜡烛成灰泪始干。正是老师崇高奉献精神的写照。

主持丙：老师是文化知识的传播者，带领我们在知识的海洋中遨游;

主持丁：老师是我们成长的引路人，教导我们如何做人，如何做事;

主持丙、丁：下面：请听诗朗诵《老师，您好》，来表达对我们老师的由衷的赞美：(安排学生朗读诗歌，需准备好)

请听诗朗诵《老师，您好》：

男：在我们的心目中，您就是一部写不完的故事，每一天都会有新的开头。

女：那没有结尾的结尾，总是回味无穷，有时虽然平淡，但平淡也是真，也是美，——如遍布道旁的小花，清香怡人。

男：在我们的记忆中，您衣着很普通，不潇洒也不华丽，很难捕捉到流行的气息。

女：其实，您也在追求一种美，那时智慧与文明的芬芳。每当您的身姿出现在讲台，——比将军还神气。

男：一抬手，一投足，都是那么富有感召力。您瞧，几十双眼睛把您注视。

女：您抑扬顿挫的声音如同山间清泉，叮咚叮咚湿润每个人心底。

男：您和蔼可亲的笑容恰似严冬的暖流，带来人生的甜蜜。

合：踏遍千山万水，历经风风雨雨，不能忘记的就是您。

女：知识的海洋无边无际，您就像那老练的舵手，带领我们劈风斩浪驶向远方。

男：也许有一天，我们站在一起，我比您高，但我清醒记得，是您把我高高擎起。

男、女合：您就是我们敬爱的老师，学生心中永不落的太阳。让我们发自内心地问候您：老师，您好!

主持丙：感谢两位同学深情的朗诵。不论是叱诧风云的伟人，还是默默无闻的普通劳动者，都离不开老师的教导。老师对我们的关怀永远是我们心中最美的故事。老师的故事就像天上的星星，数也数不清;又像是海边的贝壳，拾也拾不完，请听故事《老师的爱无价》。

某同学：我是一个缺少温暖的女孩子，平时很少与人交谈，更多的时候是静静地想，呆呆地看。其实，我也特别想得到关心和爱护。渐渐地我学会了理解，认识人与人之间的那份真情。记得那是一个深秋的早晨，天很凉，上第二节课时我觉得浑身发抖，胃像刀割一样地疼。我想忍着，但是实在忍不住，泪水终于流了出来。这一切，被正在讲课的老师看见了，她急忙走过来，亲切地问：“你怎么了?”老师明白我的病情后，把我扶到办公室，给我倒开水，为我找药，看我发抖，还把身上的大衣脱下来给我披上。这时办公室里的其他老师也纷纷走过来，那关切的目光，温暖的话语令我好感动。这件事在我孤寂幼小的心灵点燃了爱的火花，让我感受到生活的美好，师爱无价。

主持丁：老师是我们心灵的保健医生，体察我们的内心，为我们扫除心理障碍，让我们生活得更加轻松;

主持丙：老师是我们的良师，也是我们的益友，他们是我们做人的榜样，对我们言传身教，使我们受益终生;

主持丁：任课老师对我们的学习关爱有加，班主任老师对我们的成长心路有如此的倾心而听。朋友们，我们的老师的工作立项繁重，在家他是一家之主，上有老，下有小，承上启下，担子很重;在学校面对五十三位他最亲爱的朋友，又倾注了他们的全部感情。

主持丙：同学们对老师的表达方式真是多种多样，任何形式在这节课都表达不了我们对老师的感激之情，课后我们一定要找个合适的机会把我们的心意都表达给我们的老师好吗?千言万语，一切只为师恩，让我们为我们的老师献上一首诗吧!(诗附后)

(齐诵)老师，就是一首诗，一首美丽的诗。祖国的华朵，永远不会忘记，我们的导师。听!那是一首多么美妙的诗歌，那是一首献给全天下老师的诗歌!

(3)、师恩升华(制作贺卡送老师)

主持甲：一首小诗道出了我们的感恩之心。老师，您是一支蜡烛，照亮我人生的方向，燃尽最后的烛光，却处处为我着想。您是一支蜡烛，点燃我人生的灯光，燃尽最后的光芒，也不肯松懈一下。感恩老师，不应该挂在嘴边上，应落实到实际行动中最后同学们为老师制作一张贺卡，同时可在上面写上一句祝福老师的话，也可写上一句感激的话。送给老师们。

主持甲：礼物虽小，但代表的是我们的感激之情，热爱之心。老师，您教会我们人生的第一首乐曲，您奏响我们人生的第一乐章，您永远是我们心中那永不落的太阳。让我们为您祝福。

主持乙：老师，我们知道，您不需要鲜花和掌声，您不看重享受和金钱------

主持甲：您要的是我们的勤奋和求知，您要的是我们的进步和成长。

主持甲、乙合：老师，您听吧，我们现在就回答您。

(全班起立，齐读：为了民族，为了中华，为了将来，我们要自尊、自律、自强、自信，刻苦学习、勇于探索，奋发向上，走向辉煌!)

(4)、歌唱师恩

主持四人合：多少年来，老师们辛辛苦苦地把我们培养长大，让我们茁长成长。老师，您的目光使我在黑暗的夜晚看到黎明的曙光;老师，您的声音使我在困难中坚强地站起来;老师，您的笑容使我在悲伤时重新拾得快乐。老师，您永远是我们的老师，任劳任怨地教导我们，面对我们这些新时代的红领巾，您只有微笑。我要感谢您的恩情，插柳之恩，终身难忘。这是人间的真情。我要感谢我的老师，就像我永远怀有一颗感恩的心……现在，让我们听一听同学们的感恩之心，请欣赏歌曲：《感恩的心》(学唱)

主持乙：最后让我们一起说：

全体学生：谢谢您，老师!

班主任发言：现在，我的心情非常激动。看了你们的节目，听了你们的话语，我的心被震撼了。这是你们对老师心灵的倾诉!由衷地赞美!我代表所有的老师真诚地感谢你们。雏鹰展翅，小树成材。矫健的雄鹰们，起飞吧，勇敢地飞向属于自己的天空，创造更美好的明天!

主持甲、乙合：主题班会〈感恩老师〉到此结束。

一、领导机构及机制

1、成立学校安全工作领导小组，设立学校安全工作办公室，配备安全管理专职人员。有切实可行的年度安全工作计划和实施方案。领导小组经常召开安全工作会议，有详细的会议记录。

2、校长履行第一责任人职责，全体教职工认真落实“管业务必须管业务范围内学校安全工作”的“一岗双责”制度。

3、学校各部门和岗位都有明确的安全责任要求，并层层签订安全责任书

二、安全教育

1、高度重视安全教育，有计划、有措施，认真抓好各项安全教育活动，牢固树立师生安全意识。

2、将安全教育纳入地方教育课程，开足开齐课时。

三、安全预案和演练

1、学校按照要求制定各种应急预案，报主管部门备案。

2、适当组织应急演练，并保障演练安全。

四、安全检查落实情况

1、安全工作有部署、有检查、有落实。发现安全隐患立即整改。重视安全投入，安全设施、标志齐全，技防水平不断提高。

2、对校园内部设施定期检查。发现重大问题，要以文字、图片、视频等形式如实记录在案，及时上报党委、政府和教育主管部门，并提出明确的整改意见。检查结束，形成工作报告，上报相关部门。

3、对于查出安全隐患被下达“整改意见书”或“整改指令”的单位，应及时拿出整改措施，并予以落实，不能按期解决的，应书面报告理由。保持联络畅通与信息沟通。

五、交通安全和食品安全

1、对接送师生的车辆，学校要主动请交通、交警等职能部门对其进行定期检查，必须做到车况良好,手续齐全。

2、学校伙房，要按照食品卫生管理条例的要求进行定期检查，并搞好台帐记录，

3、学校小卖部不经营食品。

4、学校从事特种作业人员要全部通过专业培训，必须持证上岗，伙食工作人员要有健康查体证、从事锅炉工作人员要有司炉证。

六、日常管理

1、建立健全各项学校安全管理制度，并落实到位。学校安全工作分类建档，专人管理且完整完善。

2、学校在做好日常安全工作的同时，至少每周进行一次自查，每月进行一次小结，每季度进行一次总结，及时报送安全月报。

3、主动协调公安、工商、卫生、文化、建设、交通等职能部门，对校园及周边环境开展专项整治，齐抓共管形成良好局面。

教育局对各学校进行不定期明察暗访，其结果作为年度考核依据。对于发生重大责任事故的单位，年终综合督导评估实行一票否决制度。

本方案由督导室牵头，安全科负责考评，每年两次。

一,背景:

如今的中学生大多是独生子女,从小被父母呵着护着,从不知父母生活的艰辛劳累,不知父母的希望和期待.他们总埋怨父母的唠叨,麻烦,怨恨父母不理解自己,但从来不会从父母的角度,去为父母想想,体谅生活的忙碌与劳累.

二,设计目的:

1,让学生了解父母之爱,感受父母之情,体验爱的圣洁,无私和伟大.

2,让学生学会理解父母,关心父母,孝敬父母,以实际的行动报答父母.

三,课前准备:

1,准备反映母爱和父爱的歌曲《白发亲娘》,《我的父亲母亲》,《烛光里的妈妈》,《慈祥的母亲》,《江河水》《我爱永恒》.

2,准备《爱进我家》《天下父母心》flash及体现父爱母爱的图片.

3,准备一篇震憾心灵的母爱故事:《从狼嘴里交换出来的母爱》及一封《一位辛酸父亲的来信》.

4,主持人准备串联词.

5,准备有关课件.

四,活动过程:

(一)活动开始:

1,课间播放《爱进我家》(flash)(合主持人宣布活动开始前)

2,主持人出场(背景音乐:《慈祥的母亲》)

a:冰冷的冬天,凛洌的风,皑皑的白雪……

b:温暖的阳光,慈祥的您——我的父亲,我的母新.

a:父亲,你是一米阳光,丝丝缕缕地包裹着我,温暖着我!

b:母亲,你是一缕春风,时时刻刻地抚慰着我,浸润着我!

合:各位老师,各位同学,初二(7)班孝敬父母

主题班会现在开始!

(二)感受父母之爱:

b:下面请欣赏歌星《白发亲娘》,并观震憾人心的母爱图片.

a:无论你身在何地,有一个人,她永远占据在你心中最柔软的地方,

你愿用自己的一生去爱她;有一种爱,它让你肆意索取,享用,

却不要你任何回报……这个人,叫"母亲",这种爱叫"母爱".

下面请听一个震憾人心的故事——《从狼嘴里交换来的母爱》.

(生讲故事,播放flash《天下父母心》

b:这是一份惊天地,泣鬼神的母爱;这是人世间最崇高的,最圣洁的,最勇敢的母爱,我面对这样伟大而又无私的爱,我们怎能不为之动容,为之感动呢而我们生命中所拥有的父爱又何尝不是如此呢 下面请欣赏罗立中的油画——《父亲》及朗读赏析.(生边听边观赏)

a:父爱是山,无论你有多大的困难,她总是你依_屏障;父爱是路,无论你走到哪里,她都伴你延伸,为你指点迷津,护你一路走好……然而天下不幸的子女啊,却在摧残着我们生命中的守护神.下面请欣赏20__年11月4日《中国青年报》刊登的《一位辛酸父亲的来信》,朗读者:林青.(生边听边看信,背景音乐:《江河水》flash)

(三)话说父(母)爱:

b:父爱如山,她沉默无语;母爱似海,无时无刻不在包容着你……

人生天地间,谁没有自己的父亲,谁没有自己的母亲 但你觉得爱是什么请以"父爱是……/母爱是……"的格式,谱写一曲爱的诗篇.(背景音乐:《我的父亲母亲>> )(生说,主持串联)

a:看茫茫人世间,听尽沧桑物语,置身于爱的海洋的你,置身于如泉澈,如玉洁的爱河中的我,你感受到这平凡而又珍贵的爱了吗你能否用一颗感恩的心来描述父母对你的爱呢(生诉说,主持串联)

(四)真情回送:(背景音乐:《我的父亲母亲》《我爱永恒》)

b:父爱如灿烂阳光,炽热而光明,她能融化冰川,净化心灵;母爱是盎然的绿草地,芳菲而宜人.然而在日常生活中,为什么我们总会与父母冲突和碰撞呢请你描述一个你与父母冲突碰撞的故事.

(生诉说.主持人追问:直到今天你想对爸爸/妈妈说什么呢 你想为他/她做些什么呢 )主持人可能用到的串联词:

① 在这激动的时刻,我想对你说:既然你有这份真诚的孝心,为什么你不努力学习呢 争取在下次回家的时候,为你的父亲/母亲赢得一份笑容.

②听了你的倾诉,我们情不自禁的为爱而感动,在这里,我代表全体同学对你说:"无论学习和生活遇到什么困难,我们大家都会帮助你,同时深深地祝福你的母亲/父亲幸福健康每一天.

③俗话说:虎毒不食儿,其实人心都是肉长的,天下的父母都是一样的,都深爱自己的儿女,只是有些时候我们感到迷惘而不理解罢了.只要我们用一颗感恩的心,善待这份爱,相信雨后的晴空将会更加亮丽动人.

④真心的关怀是一杯清茶,但她足以温暖冰封的心;真诚的问候是一根火柴,但她足以照亮一片暗淡的夜空.一株纤弱的小草,在历经风雨洗礼后,又傲然挺起了不屈的胸膛,相信阳光总在风雨后,面对即将到来的期末考试,你能否为你的父母赢得一份笑容

⑤ 聆听着你的诉说,感受着你的感动,我想送给你一句话:"没有走不完的路,没有跨不过的山;没有比脚更长的路,没有比人更高的山."人生的道路上,祝你成功启航!

⑥当代作家毕淑敏说:"当我们年轻的时候不懂事,当我们懂事的时候已不再年轻.世上有些东西可以弥补,但有些东西却永远无法补偿."所以趁我们父母还健在的时候,多一份关心,尽一份孝心.

也许它只是一杯粗茶,也许它只是一碗淡饭,但在爱的天平上,他们等值,因为——孝心无价!

⑦ 父亲是登天的梯,父亲是拉车的牛,他额上的皱纹是我们刻的;他两的白发,是我们亲手所染.我们一天一天的长天,而父母却一天一天地衰老.理解父亲吧,以我们爱心去抚慰那伤痕累累的心.

⑧ 唐代诗人孟郊在《游子吟》中写道:

慈母手中线,游子身上衣.

临行密密缝,意恐迟迟归.

谁言寸草心,报得三寸晖.

……

甲:拥有父爱,我们的躯体不再寒冷,拥有母爱,我们的技叶常绿常青.

乙:请带着父母殷切的期待,带着自己的梦想,乘上理想之马,挥鞭从此起程.路上春色正好,天上太阳正晴,相信我们的明天会更好.

下面请欣赏男女生大合唱:《明天会更好》

(男女生大合唱,播放flash)

甲:歌声缭绕悦耳,激荡人心,我们的心也如东升的旭日,充满着生机和活力.我们相信明天会更好,我们相信我们的父母将会幸福安康每一天!现在我们请罗校长为我们的主题班会画上一个圆满的句号.(背景音乐:《我爱永恒》)

合:我心永恒,我爱永存,为了父母的微笑,我们挥鞭从此起程,相信我们的明天会更好!各位老师,各位同学,初二(7)班的《为了父母的微笑》主题班会到此结束!谢谢!

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。

二、基本原则

1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。

3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

三、主要任务和工作重点

1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。

2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。

4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。

6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。

7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。

8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。

按照中央和省、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署，根据《中共南关区委关于在全区深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的总体安排，结合长通街道党工委实际,现就开展突出践行科学发展观主题实践活动提出如下实施方案。

一、指导思想

党的xx大全面准确地阐述了科学发展观的科学内涵：“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。字数不多，但内涵博大精深，意义重大而深远，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继续和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

二、目标任务

为深入贯彻落实中央和省、市、区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的有关部署，长通街道党工委决定，在深入学习实践科学发展观活动中，以解放思想为先导，统一思想认识，破除陈旧观念，冲破固有思维定势，开展以“四抓四促”为主题的实践活动。通过“四抓四促”主题实践活动，形成科学发展的共识，增强实践的创新力，以思想的解放带动创造力的释放，用观念的更新促进工作的创新，将解放思想的活力转化为加快发展的强大动力，通过新一轮思想大解放推动新一轮大发展。

三、活动内容

一是抓典型促一般。通过典型的带动作用，促进全街学习实践活动广泛深入开展。

二是抓民生促和谐。要深入基层实际，解决好困难群众最紧迫、最需要的问题。

三是抓改造促发展。以棚户区改造为契机，搞好服务，发展特色，促进区域经济发展。

四是抓矛盾促稳定。做好矛盾的排查和梳理，明确个性问题和共性问题，分类处理和解决，给百姓带来实惠。

四、具体要求

这次主题实践活动将贯穿于长通街道党工委深入学习实践科学发展观活动的始终。按照《长通街道党工委深入学习实践科学发展观主题实践活动实施方案》安排，主题实践活动时间为20xx年9月至20xx年2月。

一要高度重视。全体党员特别是领导干部要充分认识开展主题实践活动的重要性和必要性，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，发挥表率作用，自觉坚持用科学发展观统领工作，切实转变工作作风，重落实，出实效。

二要加强组织领导。根据主题实践活动内容，成立长通街道党工委学习实践科学发展观活动领导小组。领导亲自挂帅,统筹协调,督促落实。党员干部要充分发挥表率作用，带头参加集中学习，带头开展调查研究，带头梳理问题。各科室要结合工作实际，分解目标，细化工作，制定措施，推动工作，取得成效。

三要突出实践，解决问题。围绕中心，服务大局，把开展主题实践活动与贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和全区经济工作会议精神结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验结合起来，与落实区委、区政府的重大决策部署结合起来，与促进发展改革工作结合起来。把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程,边学边改,边查边改,以实际行动和效果取信于民，集中力量研究解决影响和制约科学发展的突出问题。

四要加强宣传引导。通过多种有效形式，大力宣传科学发展观的意义、内涵、精神实质和根本要求，及时报道开展主题实践活动的情况，反映活动取得的成效，为深入学习实践科学发展观营造良好的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果，进一步把全体党员干部群众的思想和行动统一到科学发展上来。

五要认真总结。对开展主题实践活动的情况要进行认真总结，形成总结报告。要及时巩固和发展主题实践活动的成果，注重跟踪问题的解决，确保取得实际成效。

污染防治攻坚战专项工作实施方案

污染防治攻坚战专项工作是促进全市生态环境质量全面改善，推进生态文明建设的重要战略，下面是第一范文网小编精心整理的污染防治攻坚战专项工作实施方案范文，供大家学习和参阅。

污染防治攻坚战专项工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及xx市委、市政府关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，促进全市生态环境质量全面改善，推进省级乃至国家级生态文明建设示范(县)市创建，按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市污染防治攻坚战工作方案的通知》(十政办发〔20xx〕71号)要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念和社会主义生态文明观，坚决落实中央关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，按照“对接、策应沿江、辐射周边”的总体思路，以改善环境质量为核心，以生态文明建设、转型跨越发展和同步建成小康社会为主线，守住生态底线，补齐生态短板，深入推进全域生态化、新型工业化、全域旅游化、农业现代化、城乡一体化、交通体系化、民生普及化，加快建设宜居宜业宜旅的现代化生态滨江城市。

二、工作目标

(一)总体目标。到20xx年，全市主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量和农村人居环境明显改善，生态环境安全得到有效保障，生态服务功能显著提升，生态环境治理体系基本完善，生态环境治理能力现代化取得重大进展。

(二)年度目标。

20xx年，口水库何家湾、坝上中、江北大桥和蔡湾等9处断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外)，主要支流浪河、沈湾断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准，官山河断面水质稳定保持在国家Ⅲ类标准，水质优良比例达到100 %。全市空气质量优良天数比例保持在81.9%以上，可吸入颗粒物(PM10)年均浓度保持在国家二级标准以内，细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于48微克/立方米(μg/m3)。完成全市农用地土壤污染状况详查工作。

20xx年，口水库何家湾、坝上中、江北大桥和蔡湾等9处断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外)，主要支流浪河、沈湾断面水质稳定保持在国家Ⅱ类标准，官山河断面水质稳定保持在国家Ⅲ类标准，水质优良比例达到100 %。全市空气质量优良天数比例保持在83.6%以上，PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内，PM2.5年均浓度不高于45 μg/m3。

20xx年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)排放量较xx年分别下降12 %、12 %、15 %、18 %和10 %以上。口水库水质稳定保持在国家Ⅱ类标准(总氮除外)，全市地表水考核断面达标率达到100 %，水质优良比例达到100%。空气质量基本达到国家二级标准，基本消除重污染天气，全市空气质量优良天数比例保持在85 %以上，PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内，PM2.5年均浓度不高于42μg/m3。全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到90 %以上。

三、重点任务

(一)打好水污染防治攻坚战。

1.突出问题。官山河和浪河水质波动，存在超标风险;口市生物医药产业园及配套污水集中处理设施尚未建成;城乡污水处理设施配套主、支、次线管网建设不完善，污水收集管网长效运行维护机制不健全;市第一水厂、第二水厂饮用水水源地保护区内环境问题未彻底整改到位;畜禽养殖污染防治不彻底;船舶污染物接收、转运及处置设施不完备;水资源、水环境和水生态综合整治成效不突出。

2.工作目标。到20xx年，县级集中式饮用水水源地水质达标率达到100

%;全市主要水污染物排放量持续减少，全面完成省、xx市下达的污染物总量减排任务。水环境监测、预警与应急能力显著提高。

3.具体措施。

(1)加快推进工业污染治理。新建、升级工业集聚区必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，同步规划、建设和运行污水集中处理等污染治理设施。20xx年底前，完成口市生物医药产业园规划编制工作，并开工建设污水处理厂。20xx年底前，完成环评工作。工业集聚区内所有企业应达标排放。同时，加大农副产品加工、原料药制造及医药化工等涉水企业污染治理和技术改造力度，确保企业污水稳定达标排放(牵头单位：市发改局;牵头单位：市城乡规划局、市环保局、市经信局、市住建局、市国土资源局、市安监局，各镇)。

(2)加快城镇污水处理设施建设与改造。推进城镇污水处理设施提标扩能建设，20xx年底前，全市14座城乡生活污水处理厂全面达到一级A排放标准。同时，完成进水口水质在线监测系统建设，并与环保部门联网(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市财政局、市环保局，各镇)。

(3)全面加强配套管网建设。将城镇排水管网建设与改造纳入统一规划，重点对污水截流和收集、雨污分流、初期雨水收集设施实施改造，清理疏通堵塞的市政管网。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。加强支次污水收集管网建设，实现对老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。建立污水管网设施维护管理制度，定期对污水处理设施开展全面排查，对存在问题或隐患的设施，及时采取清淤、维修、更换等措施确保污水管网畅通。启动委托第三方专业机构运行维护城市污水管网，降低污水管网漏损率。到20xx年，城区、乡镇污水处理率分别达到90%和75%以上(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市经信局、市环保局、市城乡规划局、市财政局，相关镇)。

(4)推进污泥处理处置。按照“集散结合、适度集中”的原则，合理确定城镇污水处理设施产生的污泥处置方式，形成规模效益。乡镇污泥处理处置设施原则上纳入污水处理设施建设规划，同步建设。建立污泥转移处置联单和台账管理制度，实行污泥产生到处置全过程监管，严厉查处污泥违法倾倒行为，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。20xx年至20xx年，城市污泥无害化处理处置率分别达到80 %、85 %和90 %以上(牵头单位：市住建局;牵头单位：市环保局、市城乡规划局、市财政局、市城管综合执法局，各镇)。

(5)推进地下油罐改造。20xx年底前，全面完成全市地下油罐防渗漏改造任务。对未按期完成防渗改造的加油站，市环保部门要依法予以处罚并及时通报有关部门;市安监部门要严格危险化学品安全经营许可证管理;市商务部门要依法依规责令其限期改正，逾期未改正的，不得通过年检(牵头单位：市商务局;牵头单位：市安监局、市环保局、市住建局、市公安局，各镇)。

(6)加强船舶和港口码头污染防治。大力推进实施《口市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案(—20xx年)》，确保20xx年底前完成50%以上的建设任务。成立具有专业资质的港口和船舶污染物接收、转运及处置的防污染清理企业，及时清理水上漂浮物。依法强制报废超过使用年限的船舶。按照新修订的船舶污染物排放标准，在20xx年底前完成现有船舶的改造工作，经改造后仍不能达到相关标准要求的，责令其限期淘汰。加快推进各港口码头配备船舶垃圾接收船，船舶安装含油污水和生活垃圾收集装置，确保20xx年、20xx年分别完成50 %、75 %的建设任务，20xx年全部建成(牵头单位：市交通运输局;牵头单位：市环保局、市住建局、市城管综合执法局)。

(7)严格饮用水水源地保护。定期监测、检测和评估全市饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况，强化部门协作，建立信息共享机制，自20xx年起，向社会公开城市饮水安全状况信息。加快饮用水水源地环境问题整改进度，确保20xx年底前完成县级集中式饮用水水源地保护区内的突出环境问题整改任务(牵头单位：市水务局、市环保局;牵头单位：市卫计局、市住建局，相关镇)。

(8)加快推进流域环境治理。全面深化河长制、湖长制，采取“一河一湖一策”的办法，推动全流域生态修复与保护。20xx年底前完成官山河、浪河流域环境综合整治项目建设。20xx年底前，完成安乐河、沙沟河和苏家河等城市内河生态修复工程，消除全部黑臭水体;重点推进泗河、大柏河和牛家河等乡镇入库河流环境整治，确保全部达到环境功能区划目标(牵头单位：市水务局、市南水北调办、市住建局;牵头单位：市环保局、市发改局、市财政局、市农业局、市城管综合执法局，相关镇)。

(9)严格水环境和水生态监管。实施最严格水资源管理，加强水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理，严格控制取用水总量。从严核定水域纳污容量，严格控制入河排污总量。对排污量超出水功能区限排总量的区域，限制其新增取水和入河湖排污口审批。到20xx年，全市用水总量控制在2.22亿立方米以内，水功能区水质全部达标。加强江河湖库水量调度管理，合理安排闸坝下泄水量和泄流时段，维持基本生态用水需求，重点保障枯水期生态基流(牵头单位：市水务局;牵头单位：市发改局、市经信局、市环保局、市农业局、市住建局，各镇)。

推进节水型城市建设。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。对使用时间超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造。到20xx年，全市公共供水管网漏损率控制在10 %以内(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市经信局、市质监局)。

积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施。新建城区硬化地面，可渗透面积要达到15%以上。到20xx年，城市雨水收集利用设施要达到《城市节水评价标准》Ⅱ级及以上标准(牵头单位：市住建局;牵头单位：市发改局、市经信局、市水务局)。

(二)打赢蓝天保卫战。

1.突出问题。环境空气质量尚未达到国家二级标准，扬尘、机动车等污染仍是影响我市环境空气质量的主要因素，全市交通运输结构不合理，烟油污染、露天焚烧等现象仍比较普遍。

2.工作目标。到20xx年，全市二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放量相比xx年分别下降15%、18%、10%。全市环境空气质量明显好转，PM20xx年均浓度保持在国家二级标准以内，PM2.5年均浓度不高于42μg/m3，臭氧(O3)和二氧化氮(NO2)恶化趋势有所改善，空气质量优良天数比例保持在85%以上。

3.具体措施。

(1)优化调整产业结构，加快发展战略新兴产业。控制煤炭消费总量，严格高耗煤行业准入，到20xx年，全市煤炭消费总量控制在11.5万吨标煤以内，煤炭消费占能源消费总量比例下降到13%以下。20xx年底前，制定完成高污染燃料禁燃区划分方案，取缔小型型煤加工企业。加快LNG、G等应急储备站建设。积极发展光伏发电、风力发电。万元GDP综合能耗下降率达到上级制定的目标要求(牵头单位：市发改局;牵头单位：市经信局、市工商局、市环保局、市城管综合执法局，各镇)。

(2)重拳治理工业废气。重点围绕电石、电解铝、碳素碳化硅、水泥等重点行业，加强工业企业废气排放监管，完善重点工业企业废气排放在线监控和视频监控，严厉查处超标、超总量排放以及伪造在线监测数据等违法行为(牵头单位：市环保局;牵头单位：市住建局、市经信局、市发改局，各镇)。

开展锅炉综合整治“回头看”。在前期整治的基础上，加大巡查检查力度，防止已查处的燃煤锅炉“死灰复燃”。加强对用煤大户的执法检查，督促其落实煤堆、煤渣等易产生扬尘的物料堆场密闭或覆盖管理。梳理全市在用锅炉使用情况，对煤改天然气、煤改生物质等锅炉进行建档登记，加强监管，原则上禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉(牵头单位：市质监局;牵头单位：市环保局，各镇)。

开展挥发性有机物(VOCs)专项执法检查。围绕医药化工、工业涂装、包装印刷等重点行业，逐步规范涉VOCs工业企业自行监测、台账记录和定期报告制度。20xx年8月底前，全面开展加油站、储油库和油罐车油气回收“回头看”专项执法检查，年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站，要加快安装油气回收在线监测设备(牵头单位：市经信局、市商务局、市文化体育新闻出版广电局;牵头单位：市环保局、市住建局、市安监局，各镇)。

加强工业企业无组织排放管控。组织开展工业企业无组织排放摸底调查，加大电石、电解铝、碳素碳化硅、建材和铸造等行业物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送和工艺过程等无组织排放治理。工业生产企业必须采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物排放。开展城市工业企业堆场调查，实现工业企业堆场扬尘动态管理(牵头单位：市经信局;责任单位：市环保局，各镇)。

大力整治“散乱污”企业。开展“散乱污”企业(重点包括：有色金属熔炼加工、化工、铸造、耐火材料企业，砖瓦窑、水泥粉磨站以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等不符合产业政策、产业布局规划且污染物排放不达标的小型制造加工企业)排查整治。20xx年底前，建立、完善管理台账，明确年度清理整顿任务，实施分类分期处置。列入淘汰类的，依法依规予以取缔，并做到“两断三清”(即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备);列入搬迁改造和升级改造类的，制定改造提升方案，明确完成时限和责任人员(牵头单位：市经信局、市环保局、市工商局;牵头单位：市城管综合执法局、市国土资源局、市安监局、市住建局等部门，各镇)。

(3)重拳治理移动源污染。结合“智慧交通”建设，持续提升城市道路交通和停车系统智能化、精细化管理水平，优化铁路、公路等公共交通服务。加快市政工程项目施工和重点道路建设，优化畅通城市交通网络，改善城市微循环，最大限度减少车辆怠速污染排放(牵头单位：市交通运输局;牵头单位：市公安局、市环保局、市住建局、市城乡规划局、市城管综合执法局)。

推广清洁能源公共交通。20xx年底前，编制完成《口市新能源汽车充电基础设施建设规划》，加快充电站(桩)等配套基础设施布局与建设。应用推广LNG、油气混合动力、油电混合动力、电动汽车以及插电式混合动力汽车等道路客运车辆、环保型公交车和出租汽车，提高城市公交清洁能源和新能源车辆使用比例(牵头单位：市发改局;牵头单位：市交通运输局、市财政局〈市国资局〉、市城乡规划局、市住建局、市城管综合执法局)。

加强机动车船排气监管和治理。严格执行机动车环保检验制度，全年机动车环保定期检验率达到80 %以上。加强对机动车环保检验机构的管理，严厉查处环保定期检验违法、违规行为。20xx年底前，实现机动车环保定期检验信息、机动车安全技术检验信息数据共享运用。加强船舶与港口大气污染防治管理，积极淘汰老旧船舶，鼓励现有船舶实施LNG动力改造。加快港口岸电设备设施建设(牵头单位：市环保局、市公安局;牵头单位：市质监局、市交通运输局、市水产局)。

开展重型柴油车专项治理。强化在我市注册登记的柴油货车和农用三轮车源头管控，建立机动车尾气执法常态化机制，定期开展机动车路查路检，严查尾气不合格车辆上路行驶行为，重点打击柴油货车和农用三轮车以次充好、破坏或闲置排放后处理装置、车载自动诊断系统报警失灵等行为(牵头单位：市公安局;牵头单位：市环保局，各镇)。

加强非道路移动机械污染管控。开展非道路移动机械(主要包括：船舶、矿山钻探设备、建筑和水利工程机械、农业机械等)调查摸底，建立非道路移动机械信息清单和污染物排放清单。20xx年底前，研究划定城区禁止使用高排放非道路移动机械的区域，区域内禁止使用国Ⅰ及以下标准(20xx年10月1日前生产)的高排放非道路移动机械，并结合实际调整禁止使用非道路移动机械排放的标准范围(牵头单位：市环保局;牵头单位：市住建局、市交通运输局、市水务局、市城管综合执法局、市工商局)。

推进老旧车淘汰。全面排查全市老旧车情况，制定口市20xx—20xx年老旧车淘汰计划并组织实施。研究制定中心城区老旧车禁、限行和资金补贴政策，推进老旧车淘汰(牵头单位：市公安局;牵头单位：市商务局、市财政局、市环保局)。

加强油品监督管理。制定油品年度抽检计划，定期开展油品质量专项执法检查，依法查处销售质量不合格油品和车用尿素的违法行为，坚决依法取缔违规加油站(点)。严格落实国家关于国六标准车用汽柴油质量升级要求和船舶使用硫含量不大于10毫克/千克普通柴油的规定(牵头单位：市工商局、市商务局;牵头单位：市发改局、市交通运输局)。

(4)重拳治理各类扬尘污染。加强施工工地扬尘污染管控，按照施工扬尘污染控制8个100 %要求，做到封闭围挡规范，主要路面硬化处理，进出车辆冲洗到位，渣土运输车辆和混凝土搅拌车辆密闭运输、严禁遗撒，特殊作业时喷淋洒水，裸露地块或暂不开发土地实施绿化或临时覆盖，施工现场主要路面及施工出入口路段冲洗保洁，建筑土方、工程渣土、建筑垃圾及时清运，规范处置。加强重点施工单位信息化管理，逐步实施规模以上土石方建筑工地安装在线监测和视频监控系统。开展扬尘污染综合整治第三方巡查，建立扬尘污染防治专项执法检查长效机制(牵头单位：市住建局、市城管综合执法局、市交通运输局;牵头单位：各镇)。

加强道路扬尘污染治理。全面落实主、次干道洗路作业，加大人行道及背街小巷冲洗保洁力度，力争在20xx年底前，城区道路机械化清扫率达到80 %以上。严查煤炭、垃圾、砂石、渣土等运输车辆和混凝土搅拌车辆的净车出入、密闭运输以及沿路遗撒等问题。加强渣土运输车辆监督管理，实现动态跟踪监管(牵头单位：市城管综合执法局、市公安局、市交通运输局;牵头单位：各镇)。

加强裸露山体治理。全面梳理全市裸露山体现状，采取生态修复或临时覆盖等方式，加快裸露山体治理工作进度。优化城市绿地布局，以公路、工业园区、建设工地等为重点，构建完整连贯的绿地系统。到20xx年，城区无100平方米以上的裸露山体，人均公园绿地面积不少于14.6平方米(牵头单位：市住建局;牵头单位：城区各办事处)。

加快推进绿色矿山建设。到20xx年，全市80%以上矿山达到“绿色矿山”标准。同时，加强矿山地质环境恢复治理，到20xx年，完成“三区两线”(“三区”指重要的自然保护区、景观区和居民集中生活区;“两线”指重点交通干线和河流湖泊的直观可视范围线)范围内矿山地质环境恢复治理。加强矿山企业清洁生产技术改造，推广露天开采湿式抑尘技术和矿石加工封闭作业方式(牵头单位：市国土资源局;牵头单位：各镇)。

严禁露天焚烧。全面落实市、镇、村、户四级农作物秸秆禁烧监管责任体系，严厉打击秸秆露天焚烧行为，确保全市秸秆焚烧火点数同比下降。建立秸秆收储体系，全面推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化和秸秆能源化利用等综合利用措施，落实地方相关配套政策和激励机制，确保秸秆综合利用率稳定达到90 %以上。依法禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾、落叶等可燃物(牵头单位：市农业局、市城管综合执法局;牵头单位：市发改局、市财政局、市农机局、市环保局，各镇)。

加强餐饮油烟和露天烧烤污染治理。制定并落实餐饮油烟和露天烧烤年度治理计划，开展餐饮油烟和露天烧烤整治专项行动，推广使用天然气、电等清洁能源，督促餐饮服务在操作间安装高效油烟净化设施，并做好清洗维护工作，确保设施正常运行。20xx年底前，出台城区禁止露天烧烤的区域和时间，并向社会公开。取缔违法露天烧烤摊。20xx年底前，城区范围内公共机构食堂、3个灶头以上的餐饮服务单位须安装油烟净化设施。完成城区炭烧烤取缔，更换清洁能源，引导入店经营(牵头单位：市城管综合执法局;牵头单位：市食品药品监管局、市工商局、市环保局)。

(5)加强大气环境管理。积极做好污染天气应对工作。20xx年底前，完成空气质量预警预报与决策支持系统建设，坚持环保、气象部门会商预报制度，提高预警预报准确率。同时，修订完善《口市重污染天气应急预案》和《口市大气污染防治联动工作方案》，明确不同响应级别下停产、限产企业清单和责任部门。落实“一点一策”应急管控措施，督促工业企业按照“一厂一案”的要求，配套制定具体的应急响应操作方案，最大限度减轻重污染天气带来的负面影响。加强对重污染天气、大气污染防治联动等应急响应措施落实情况的监督检查。针对春季扬尘污染、夏季臭氧污染、夏秋季秸秆焚烧、冬季雾霾等问题，通过现场巡查、“天眼”抓拍和委托第三方巡查等多种形式，加大巡查督查和环境执法力度(牵头单位：市环保局;牵头单位：市环委会相关成员单位，各镇)。

加强空气自动监测能力建设和技术支撑。完善空气自动监测微观站建设，实现对大气污染的网格监控。加大科技和资金支持力度，落实年度空气质量生态补偿资金和道路冲洗、人工增雨服务、秸秆综合利用、老旧车淘汰等工作保障资金。20xx年底前，完成我市大气污染源排放清单编制工作，并及时更新(牵头单位：市环保局;牵头单位：市财政局、市农业局、市城管综合执法局、市气象局、市公安局)。

(三)打好土壤污染防治攻坚战。

1.突出问题。土壤环境污染底数不清，土壤环境分类管控亟待加强，农用地和重点行业企业用地存在风险隐患，土壤污染防治监管能力有待加强。

2.工作目标。到20xx年，受污染耕地安全利用率达到90%以上，污染地块安全利用率不低于90%;完成农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地污染调查工作。

3.具体措施。

(1)开展土壤调查，夯实土壤污染防治根基。20xx年底前，完成农用地土壤污染状况详查工作。20xx年，推动重点行业企业用地污染调查，建立我市污染地块清单和优先管控名录。20xx年底前，掌握全市重点行业企业用地中污染地块分布及其环境风险情况(牵头单位：市环保局;牵头单位：市发改局、市农业局、市国土资源局、市经信局、市卫计局)。

(2)实施分类管理，保障农用地生产环境安全。结合农用地土壤污染状况详查结果，开展耕地土壤和农产品协同监测与评价，全面启动农用地土壤环境质量类别划定工作。20xx年底前，制定全市农用地环境质量类别划定方案。20xx年底前，完成全市耕地土壤环境质量类别划定工作，逐步建立农用地分类清单，制定土壤环境保护方案，并加快组织实施(牵头单位：市农业局;牵头单位：市环保局，各镇)。

加大优先保护类耕地保护力度。将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降。除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设项目不得占用优先保护类耕地(牵头单位：市国土资源局;牵头单位：市委农办、市农业局、市发改局、市环保局、市水务局，各镇)。

提升受污染耕地安全利用率。科学制定受污染耕地安全利用方案，降低农产品重金属等有毒有害物质含量超标风险。到20xx年，完成轻度和中度受污染耕地安全利用目标任务(牵头单位：市农业局;牵头单位：各镇)。

落实严格管控类耕地管控要求。对重度污染耕地用途实行清单式管理，制定可能影响地下水、饮用水水源安全的耕地区域风险管控实施方案和全市重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划，并组织实施。到20xx年，全面完成重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草目标任务(牵头单位：市农业局;牵头单位：市林业局、市国土资源局，各镇)。

(3)加强建设用地准入管理，防范人居环境风险。按照《国家建设用地土壤环境调查评估技术指南》要求，结合全市实际，建立符合市情的建设用地调查评估制度，并严格执行。自20xx年起，有色金属冶炼、化工等重点行业企业用地以及居住、公共管理与服务、商业服务用地等，由土地使用权人负责开展调查评估;现有建设用地土地使用权转让的，由转让方负责开展调查评估;土地使用权已经收回的地块和重度污染农用地转化为城镇建设用地的，由所在地人民政府负责开展调查评估。土地使用权人和使用权转让方负责开展的调查评估，评估结果要报所在地环保、国土资源和规划部门备案(牵头单位：市住建局;牵头单位：市国土资源局、市环保局、市城乡规划局，各镇)。

根据各类建设用地调查评估情况，逐步建立全市污染地块名录及开发利用负面清单，并实行动态更新。对各类污染地块，要明确责任主体，落实监管责任。严格建设用地准入条件，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求(牵头单位：市环保局;牵头单位：市国土资源局、市住建局、市水务局、市城乡规划局、市经信局)。

(4)强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染。结合国家耕地后备资源专项调查，组织开展全市未利用地调查，建立全市未利用地清单和耕地后备资源清单。拟开发为农用地的，由所在地人民政府组织开展土壤环境质量状况评估，对符合耕地标准的，纳入耕地红线管理;不符合相关标准的，不得开发为农用地(牵头单位：市国土资源局;责任单位：市环保局、市城乡规划局，各镇)。

开展全市矿产资源开采活动影响区内未利用地情况调查，加强环境监管，防止造成土壤污染。依法严厉打击向滩涂、湿地、沼泽地等区域非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法犯罪行为。发现土壤污染问题的，督促责任主体及时开展治理、修复;不具备污染治理能力的，对现有治污设施进行升级改造或委托第三方进行治理(牵头单位：市环保局;责任单位：市国土资源局、市水务局、市农业局、市林业局，各镇)。

(5)加强污染源监管，做好土壤污染预防工作。对全市土壤环境重点监管企业名单进行年度动态更新并向社会公布，每年与重点行业企业签订土壤污染防治责任书，明确相关治理措施和工作责任，责任书要向社会公开(牵头单位：市环保局;责任单位：市经信局，各镇)。

规范工业固体废物综合利用处理处置，加快工业危险废物处置单位建设。加强对固体废物产生单位及处理处置单位的日常监督检查和规范化管理考核，严格落实申报登记制度。处理处置单位、产生单位危险废物规范化管理考核合格率分别达到95 %和90 %以上。全市医疗废物处置率达到100 %(牵头单位：市环保局、市卫计局;责任单位：市发改局、市经信局、市国土资源局、市住建局)。

(6)推进污染治理与修复，改善土壤环境质量。编制口市土壤治理与修复规划，建立土壤污染治理与修复项目库，加快土壤污染治理与修复进度。加强土壤污染治理与修复技术应用试点项目进展情况调度，及时掌握项目进展情况，促进项目顺利实施(牵头单位：市环保局;责任单位：市财政局、市国土资源局、市住建局、市农业局，各镇)。

以典型工矿企业周边农区、城市郊区、高集约化蔬菜基地和地质元素高背景区等土壤污染高风险地区为重点区域，针对典型作物和污染物，建设耕地污染综合治理与修复示范区，因地制宜选择外源污染隔离、灌溉水净化、低积累品种筛选应用、水肥调控、土壤调理、替代种植、秸秆回收利用等技术，逐步实现农作物安全生产。到20xx年，全面完成省政府下达的受污染耕地治理与修复任务(牵头单位：市农业局;责任单位：市环保局、市财政局、市蔬菜办，各镇)。

(四)大力推进农业农村污染治理。

1.突出问题。农村环保基础设施建设相对滞后，“脏乱差”问题在一些区域仍未得到根本性改变;农业面源污染较为突出，化肥和农药利用率、农膜回收率、畜禽粪污有效处理率不高;农村环境监管执法能力薄弱。

2.工作目标。全面完成全市农村环境综合整治项目，建立健全农村环境保护长效监管机制，农村环境突出问题得到有效解决，农村人居环境得到明显改善。农村生活污水处理率达到70%以上，生活垃圾无害化处理率和畜禽粪便综合利用率达到80%以上，生活垃圾定点存放清运率和无害化厕所普及率达到100%。农业面源污染状况得到有效改善，农药、化肥使用率不断下降，畜禽规模化养殖场粪便综合利用率、农膜回收率、废弃农药包装回收率不断提升。

3.具体措施。

(1)持续开展农村环境综合整治。20xx年底前，完成全市147个行政村环境综合整治项目验收工作，建立健全农村环境基础设施长效运行管理机制。推进农村生活垃圾分类管理，到20xx年，农村生活垃圾分类覆盖率达到80%以上，回收利用率达到35%以上，无害化处理率达到90%以上(牵头单位：市环保局;责任单位：市财政局，各镇)。

(2)大力实施人居环境整治三年行动。采取新建一批、改造一批、提升一批、开放一批的方式，全面完成3.08万座农户无害化厕所、1582座农村公共厕所、64座城市公共厕所、243座乡镇公共厕所、座交通沿线厕所和37座旅游公共厕所的建设改造任务。到20xx年，全市农村无害化厕所普及率达到90%，基本实现城乡公共卫生设施“数量充足、分布合理，管理有效、服务到位，卫生环保、如厕文明”的目标。持续开展“生态宜居家园”示范村创建活动，到20xx年，成功创建示范村比例力争达到25 %以上(牵头单位：市发改局;责任单位：市“厕所革命”工程建设指挥部各成员单位，各镇)。

(3)有效建立农村环境保护设施长效运行维护机制。建立健全农村生活垃圾污水治理考核奖惩和垃圾分类长效机制，做到制度、标准规范，人员、经费充足。加大已建成的农村环境保护设施移交登记工作督办力度，定期对各地农村生活垃圾保洁机制运行情况进行考核，督促各地严格落实工作措施，确保环境保护设施长期稳定运行和持续发挥环境保护效益。条件较好的地区要积极推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用模式，逐步实现农村垃圾减量化、资源化和无害化(牵头单位：市住建局;责任单位：市环保局、市城管综合执法局，各镇)。

(4)加快推进农业面源污染综合治理。启动化肥、农药减量使用计划，严格按照法律法规及国家关于禁限用农药、高毒农药管理规定，加强农药使用监管。探索将口水库周边3公里以内区域列为农药化肥禁用区，逐步建成循环有机农业示范区。在口水库170米以下消落带建设环库湿地系统，减少农业面源对口水库水质的影响。优先在水源地安全保障区和水质影响控制区的等主要入库河流两岸1公里范围内推广“种、养、加”相结合的循环农业模式。加快推进生态沟渠、污水净化塘和地表径流积蓄池等设施建设，净化农田排水及地表径流，削减氮磷负荷。到20xx年，全市测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达到95%以上，农膜回收率达到80%，废弃农药包装回收率提高至60%，病虫害绿色防控比例达到%，秸秆综合利用率提高至90%，主要农作物肥料利用率每年提高1%以上，化肥、农药使用基本实现零增长(牵头单位：市农业局;责任单位：市环保局，各镇)。

(5)强化畜禽养殖污染防治。建设畜禽污染综合治理及利用工程，推广大、中、小型沼气能源利用、粪肥还田、生物发酵床以及农业和畜禽养殖废弃物综合利用等技术，提高畜禽养殖废弃物综合利用效率，杜绝养殖粪便污水随意排放。20xx年至20xx年，规模化畜禽养殖场粪便利用率分别达到70%、80%、90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到85%、90%、95%以上(牵头单位：市畜牧兽医局;责任单位：市环保局，各镇)。

(6)防治水产养殖污染。全面取缔水库围网围栏网箱养殖，大力推进增殖渔业，实行人放天养。20xx年底前，完成禁养区、限养区整治工作。深化水产养殖水污染治理，禁止向湖泊、水库、塘堰投肥(粪)。推进水产健康养殖和精养池塘标准化改造及提档升级，支持节水、节能、减排型水产养殖技术示范应用。20xx年，重点开展“库边塘”“河边塘”治理，禁止向附近水体直排不达标养殖废水。巩固库区拆围成果，防止反弹，保护库区水质(牵头单位：市水产局、市农业局;责任单位：市环保局、市水务局，各镇)。

(五)持续抓好突出环境问题整改。

1.突出问题。中央、省环保督察信访交办件和反馈意见、中央环保督察整改省级“回头看”以及上级交办的环境问题整改工作尚未完成;生态环保长效机制尚未完全建立，已完成整改任务的问题存在反弹趋势。

2.工作目标。始终保持环保督察整改的高压态势，确保所有环境突出问题按期整改到位;建立健全生态环保长效机制，巩固整改工作成效。完成中央环保督察反馈意见整改20xx年度交账任务和时序进度任务。制定20xx年省环保督察28个反馈意见和打击固体废物环境违法行为等环境保护专项行动督查组交办问题整改工作方案，明确整改时限，确保按期完成整改任务。

3.具体措施。

(1)压实工作责任。进一步梳理明确领导责任、主体责任、监管责任及配合责任，重点围绕区域性、流域性、行业性突出环境问题，督促各牵头单位和责任人切实履行职责(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(2)严格销号管理。建立环境突出问题管理台账，实行销号管理;强化销号问题核查，严把销号审核关口(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(3)强化督办问责。严格落实月调度、季度交账、半年督查制度;组织开展环境突出问题整改自查自纠和“回头看”工作，进一步巩固和提升整改成效，杜绝问题反弹。严肃追责问责，确保整改效果(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(4)加强信息公开。及时向社会公开重点环境问题整改和典型环境违法案件查处情况，保障广大人民群众的知情权、参与权和监督权，切实增强人民群众的获得感(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(5)健全长效机制。建立环保督察整改常态化工作机制，提高整改工作效率。着力构建落实环保责任、强化环保监管、引导公众参与等长效机制，确保环境突出问题不反弹、不回潮，为扎实推进绿色发展和生态文明建设提供坚强保障(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(六)持续推进长江()大保护。

1.突出问题。口市生物医药产业园及污水集中处理设施尚未建成;自然保护区管理措施落实不到位，环境突出问题未整改销号;生态保护红线意识有待增强;城乡环境基础设施不完善。

2.工作目标。强化重点污染企业源头管控，完善生物医药产业园建设。进一步规范自然保护区环境监管，全面提升生态环境保护基础设施建设水平，严守生态保护红线，环境风险得到有效防控。

3.具体措施。

(1)着力实施长江()大保护九大行动。把修复生态环境摆在首要位置，对纳入《国家坡耕地水土流失综合治理工程“十三五”专项建设方案》的1.43万亩坡耕地和《口库区及上游水土保持“十三五”重点防治工程》的257.52平方公里库区水源地进行水土流失综合治理;对我市境内中下游左岸8.02千米岸线进行综合整治，提升防洪标准，改善生态环境;推进生物多样性保护行动，20xx年8月底前，全面完成口库区国家级水产种质资源保护区禁捕工作;加强口水库和2个类型湿地、148个斑块(人工湿地45个、河流湿地103个)，共计45150.17公顷湿地的保护;完成退耕还湿面积375亩，封滩育草面积1500亩;推进工业污染防治和产业绿色改造行动，严格落实产业政策和布局规划，加大排污口监管、巡查力度，严厉打击非法设置排污口行为，推进实施工业污染源全面达标排放计划(牵头单位：市水务局、市林业局、市水产局、市发改局;责任单位：市经信局、市环保局、市国土资源局、市农业局，各镇)。

(2)持续开展长江经济带化工污染专项整治。深入推进沿口库区、沿线化工企业和化工园区(生物化工产业园)污染整治，全面核查化工企业、尾矿库及矿渣堆场、危险废物等环境突出问题整改落实情况、污染防治设施建设运行情况以及化工园区规划、运行、配套设施建设情况，依法查处违法违规行为。口库区及其支流岸线一公里范围内不得新建重化工及造纸行业项目。按时完成列入全省化工行业污染整治清单的东圣化工有限公司、共同生物科技有限公司和口开泰激素有限责任公司环境问题整改工作。开展“双超双有”、高能耗企业强制性清洁生产审核，行业绿色发展水平明显提高(牵头单位：市经信局;责任单位：市发改局、市环保局、市安监局、市水务局，各镇)。

(3)划定并严守生态保护红线。严格落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见》和《省人民政府关于印发xx省生态保护红线划定方案的通知》(鄂政发〔〕34号)精神，建立生态保护红线管控制度，确立生态保护红线优先地位，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。按照全省统一部署，开展生态保护红线勘界定标，将生态保护红线落实到具体地块，建立生态保护红线管理平台，明确生态系统类型和主要生态功能。20xx年底前，全面完成生态保护红线勘界定标，确保生态保护红线落地准确、边界清晰(牵头单位：市环保局;责任单位：市发改局、市城乡规划局、市国土资源局、市林业局、市农业局，各镇)。

(4)强化自然保护区建设管理。持续开展自然保护区“绿盾行动”，加快推进各类自然保护区环境问题整改落实。坚决、及时查处自然保护区新增违法违规问题，推进自然保护区提档升级，逐步建立、完善自然保护区管理考核机制，推动各部门履行保护职责(牵头单位：市环保局;责任单位：市国土资源局、市农业局、市林业局、市水务局，各镇)。

进一步完善自然保护区布局，按照全省统一部署开展自然保护区科学评估工作。推动保护区范围核查及勘界确权，20xx年底前，所有自然保护区完成确权登记和勘界定标工作(牵头单位：市国土资源局;责任单位：市农业局、市林业局、市水务局，各镇)。

(5)加强风险防范和应急管理。开展固体废物大排查，严厉打击危险废物非法转移、倾倒和利用处置等违法犯罪行为。做好涉环保项目邻避问题防范与化解工作。严格企业固体废物申报信息台账管理制度，加强固体废物回收、贮存、利用处置管理，全面落实“清废行动20xx”问题整改。启动大宗固体废物堆存场所风险排查整治工作，重点排查存放尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所。完善存在风险的堆存场所防扬散、防流失和防渗漏等设施建设，制定环境整治方案并有序实施。加快推进全市城镇人口密集区和化工园区外(含化工相对集中区)危险化学品生产、使用、储存等企业搬迁改造工作，完成中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业搬迁改造。制定完善口水库环境应急预案，做好突发环境事件应急预案管理及应急演练。20xx年底前，实现重点区域及重点行业企业环境应急预案备案全覆盖(牵头单位：市环保局;责任单位：市发改局、市经信局、市公安局、市安监局、市卫计局，各镇)。

(6)大力推进精准灭荒。制定精准灭荒三年行动方案，实行挂图作战。到20xx年，完成宜林荒山灭荒任务9.27万亩，治理岩溶面积192平方公里，新增治理水土流失面积252平方公里。(牵头单位：市林业局、市发改局、市国土资源局、市水务局、市交通运输局;责任单位：各镇)

(7)全面实施城乡生活垃圾无害化处理。制定非正规垃圾堆放点排查和整治方案并分年度组织实施;积极推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理;规范各类工地建筑垃圾管理。20xx年起，城区各类公共机构要全面实行生活垃圾强制分类，推行建筑垃圾、餐厨垃圾分类回收利用。到20xx年，生活垃圾无害化处理率达到100%，全面落实垃圾分类制度(牵头单位：市住建局;责任单位：市城管综合执法局，各镇)。

(七)改革完善环境治理体系。

1.突出问题。生态文明建设示范县(市)建设任务艰巨，生态环境监管机制尚不完善，环境监管能力相对薄弱。

2.工作目标。20xx年，成功创建国家生态文明建设示范县(市);完成生态环境监管体制改革。

3.具体措施。

(1)大力推进生态文明建设示范县(市)建设。全面落实《生态省建设规划纲要(—20xx年)》《xx市创建国家生态文明建设示范市三年行动计划(20xx—20xx年)》和《口市创建国家生态文明建设示范县(市)工作方案》，全力推进生态文明建设示范县(市)、镇、村“三级联创”，强化考核评价。深化“绿色系列”创建工作，组织开展绿色机关、绿色企业、绿色社区、绿色学校、绿色家庭等“细胞工程”建设(牵头单位：市环保局;责任单位：市环委会各成员单位，各镇)。

(2)深化生态环保体制机制改革。按照中央机构改革和xx省环保机构监测监察执法垂直管理制度改革总体部署，完成各项改革任务，建立权威高效的环境监管机制。全面深化环境保护第三方考核工作，落实环境保护“一票否决”制度，推动环境保护“党政同责、一岗双责”制度落实。不断完善河湖长制，加强水生态修复及水污染防治，不断改善河流水质和水环境质量。20xx年底前，完成石油化工等6个行业排污许可证核发，开展固定污染源清理整顿和15个已发放行业执法检查。20xx年底前，按照国家和全省统一部署，完成覆盖所有固定污染源的排污许可证核发工作，建设排污许可管理信息平台，建立全市排污许可证管理数据库，基本完成全市范围内排污许可管理名录规定行业企业的许可证核发。开展自然资源资产负债表编制和领导干部自然资源资产离任审计(牵头单位：市环保局;责任单位：市发改局、市编办、市水务局、市统计局、市审计局，各镇)。

(3)着力提升环境监管能力。加快“智慧环保”建设，提升环境监管信息化水平，充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，全面实施智慧环保工程，全力推进我市生态环境监测、执法数据互联互通和开放共享，为生态环境保护提供有力技术支撑。按照国家和我省考核断面水质自动监测站建设有关部署和相关技术规范要求，按时完成全市已建国考断面水质自动站设备更新与功能升级，并与国家平台实现联网。按照全省统一部署，20xx年底前，建成覆盖国家“水十条”考核断面、省级跨界考核断面和重要集中式饮用水水源地的水质自动监测网络并实现全面联网。进一步完善空气自动监测网络，在边界和通道建设空气自动监测边界站和大气成分网超级自动监测通道站，实现对全市污染传输的全方位监测。加强重污染天气预报预警专业队伍和能力建设，提高预报精度。通过有序整合、资源共享，建设土壤环境质量监测网络和信息共享平台(牵头单位：市环保局;责任单位：市国土资源局、市住建局、市农业局、市水务局、市气象局、市城乡规划局、市城管综合执法局，各镇)。

四、保障措施

(一)强化组织领导。各地各部门要把打赢污染防治攻坚战作为当前一项重要政治任务来抓，在市“三大攻坚战”领导小组及市污染防治攻坚战指挥部的组织领导和统筹协调下，开展污染防治攻坚战各项工作。市污染防治攻坚战指挥部下设工作专班，负责指挥部日常工作，工作专班办公室设在市环保局，负责对指挥部各成员单位的业务指导、统筹协调和检查考核。相关职能部门要立足工作职责，强化协调配合，形成上下联动，合力推进的工作机制。

(二)强化主体责任。各镇(办、处、区)和市环委会各成员单位是本地、本单位、本行业领域污染防治攻坚战的责任主体，要切实履行生态环境保护职责，加强组织领导，建立推进机制，成立工作专班，协调推进各项任务落实。同时，按照本方案要求，制定年度实施计划，明确目标任务、工作措施和完成时限，确保污染防治攻坚战各项任务顺利完成。

(三)强化宣传教育。按照省、xx市污染防治攻坚战指挥部统一部署，切实做好污染防治攻坚战宣传报道和舆情监督工作。充分利用各类新闻媒体和微博、微信、网站等新媒体，开辟专栏，宣传报道污染防治攻坚战实施工作。鼓励公众积极参与污染防治和环境保护，增强环境责任意识，形成良好社会氛围。

(四)强化考核问责。市污染防治攻坚战指挥部工作专班办公室要制定我市污染防治攻坚战工作方案实施成效考核办法，对各地各部门年度目标任务完成情况、生态环境质量、资金投入使用情况等方面进行考核，考核结果作为各地各部门领导干部综合考核评价的重要依据。同时，将污染防治攻坚战工作完成情况纳入环境保护“党政同责、一岗双责”目标责任制第三方考核体系和年度目标责任考核内容，督促各地各部门按期完成各项工作任务。对工作表现突出的单位给予表扬;因工作措施不力、责任落实不到位、玩忽职守，导致未完成年度工作任务或发生环境污染事件的，按照有关规定对相关责任单位及责任人予以追责问责，并实行环境保护“一票否决”。

污染防治攻坚战专项工作实施方案范文

为进一步优化市区环境，根据《xx市污染防治攻坚战工作方案》重点任务分解表内容，结合我局工作实际，明确工作目标、具体措施、责任分工、保护措施，特制定以下污染防治攻坚战专项工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，加强城市绿化管理养护，通过加快建设、强化管理、查缺补绿、集中治理，使市区绿化面貌实现质的飞跃，推进植绿降尘。

二、工作目标

绿化植物长势良好、无缺株断档，城市绿地平整卫生、景观完整，绿化工程建设顺利推进,以进一步优化城市生态环境和人居环境为目标，不断完善城区重点主次干道、节点区域的绿化景观，至20xx年，xx市区建成区绿化覆盖率达到40.4%，绿地率达到36.3%，人均公园绿地面积达到11.4平方米，打造绿色生态保护屏障。

三、主要任务

一是围绕20xx年底全面建成开放遗爱湖公园的目标，倒排工期，加快推进工程进度，完成霜叶松风景区十标、十一标、江柳摇村景区二标、三标、四标、湿地馆和游客服务中心建设任务，新增公园绿地19万平方米。

二是结合“双改”项目、海绵城市、文明城市创建等，以精品建设为着力点，加强景观节点改造和公共绿地建设，持续推进解决老城区公园绿地少、分布不均衡的问题。

三是加强城区公共绿地标准化、精细化管养，不断提高绿化养护质效，切实维护好绿地建设成果，确保城区道路苗木的保存率达98%、新植苗木成活率达92%，展示良好的城市绿化风貌。

四、具体措施

(一)优化城区绿化景观，做好道路景观带完善，加大单位、居住区庭院绿化、立体绿化的整治督办和损绿毁绿的监管。

(二)适时做好绿化抗旱、抗洪保苗工作。

(三)全面做好行道树、道路绿化带和公园绿地的缺株断垱补植工作。

(四)高标准做好修剪整形、除草除虫、卫生保洁、死树枯枝清理等绿地日常养护管理工作。

五、责任分工

局领导班子按照分工各负其责，各抓一块。机关各科室(办)、局属各单位要充分认识污染防治攻坚工作的重要性，增强责任感和紧迫感，严格按照实施方案的要求，将任务进一步细化分解，落实到具体责任人，确保层层有人抓、环环有人管。局规划科负责待建项目的规划设计，制定绿化建设、缺失补植的方案;局建设办负责绿化工程施工管理和未移交标段绿化补植的督办;局管理科负责绿化养护管理的指导检查和督办;局办公室负责门前四包和庭院三包责任的落实;局绿线办负责单位、居住区庭院绿化、立体绿化的整治督办和损绿毁绿的监管。绿线办负责绿地巡查保护工作。园林处和遗爱湖公园管理处负责具体实施绿化补植、设施维修和绿化养护。

六、强化督办

强化制度执行和考核管理，坚持常态化、精细化标准，

以操作便捷、公平合理为目标，与内部管养督办检查和目标责任考核评价的工作机制相结合，确保推进工作。

污染防治攻坚战专项工作实施方案范文

为深入贯彻落实中央、国务院和省、市政府关于打好污染防治攻坚战的决策部署，积极落实《xx省污染防治攻坚战工作方案》、《xx省污染防治攻坚战工作细化方案》、《xx省交通运输污染防治攻坚战工作实施方案》以及市相关污染防治确定的工作目标和任务，打赢全市沿线非法码头专项整治、沿线港口岸线资源清理整顿、船舶污染防治三大专项战役，推进环保督察整改，特制定本实施方案。

一、目标任务

全市交通运输结构逐年优化调整，交通领域大气、水污染得到有效防控，交通污染排放强度明显降低，清洁能源在营运车船得到推广应用，交通污染防治能力、水平与全省污染物排放控制生态环境质量和安全保障要求相适应。

二、工作范围

1.全市在籍船舶、运输船舶和港口码头的大气和水污染防治。

2.全市在籍的取得《道路运输证》的营运车辆的大气污染防治。

3.全市普通公路养护工程和新建、改扩建工程的施工扬尘污染防治。

三、重点任务

(一)落实“大气十条”，助推蓝天保卫战

1.推动交通运输结构优化调整

(1)大力发展多式联运，推进长壋口深水码头、胡场砂石集并中心路水联动示范工程建设和营运，鼓励中长距离的公路货运(集装箱)向水路运输转移。(责任单位：市港航海事局、市运管局、局运输科)

(2)结合“智慧交通”建设，配合相关市直单位持续提升城市公共交通运营系统智能化、精细化管理水平，最大限度减少公共交通车辆怠速污染排放。(责任单位：市运管局、局运输科)

(3)加快绿色交通体系建设，引导营运车辆向清洁化发展，到20xx年全市城市公共交通使用新能源和清洁能源占比逐年提高。(责任单位：市运管局、局运输科)

2.加强非道路移动机械、船舶、港口大气污染防治

(1)加强非道路移动机械污染防治。划定非道路移动机械低排放控制区，严格管控高排放非道路移动机械。推进排放不达标工程机械、港作机械清洁化改造和淘汰，主要采用清洁能源或新能源。(责任单位：市公路局、市港航海事局、市运管局、局工程科、局安全科、局运输科)

(2)持续推进船舶结构调整。依法强制报废超过使用年限的船舶，加快淘汏老旧落后船舶，限期淘汰不能达到大气污染物排放标准的船舶，严禁新建大气排放不达标船舶进入运输市场。新增、更换拖船优先使用清洁能源(责任单位：市港航海事局、局安全科、局运输科)

(3)推进船舶燃油油品升级管理。开展港航海事联合执法，监督检査全市辖区内河道船舶严格使用硫含量不大于10毫克每千克的普通柴油，严格船舶大气污染物排放监管，推进重污染天气下船舶大气污染控制应急保障预案实施。(责任单位：市港航海事局、局安全科)

(4)大力开展港口岸电建设。比照中央支持港口岸电补助奖励政策，按照核定的项目设施设备投资额一定比例予以一次性奖励。编制全市港口岸电建设方案，按照统一规划、统一标准、统一建设的要求，建设港口岸电设施。20xx年完成长壋口、胡场已建码头岸电设施的建设和改造，20xx年底前两个港口90%的港作船舶、公务船舶靠泊使用岸电，具备向船舶供应岸电的能力。新改扩建港口码头同步落实岸电供应配套设施建设(责任单位：市港航海事局、局工程科、局运输科)

(5)加强港口作业扬尘管控。组织开展干散货码头粉尘专项治理，到20xx年全市主要港ロ100%的码头堆场建设完成防风抑尘设施或实现封闭储存。(责任单位：市港航海事局、局工程科)

(6)积极开展原油成品油码头油气回收工作并保证稳定运行。鼓励石油、石化水上油企单位适时推进我市港口码头油罐油气回收试点，有效控制港口储存、作业中油气排放。(责任单位：市港航海事局、局安全科)

(7)配合综合整治指挥部做好非法码头取缔后恢复岸滩原貌和滩地补植复録工作，年底前推进在建胡场砂石集并中心投入营运。(市港航海事局、局工程科)

3、加强道路运输车辆大气污染防治

(1)加大新能源公交车推广应用。利用国家燃油补贴政策鼓励推广应用新能源汽车。重点提升新能源车在城市公交领域的车辆比例，做好新增及更新的公交车辆数据统计工作，并逐步向长途客车等道路运输其他领域延伸.20xx年、20xx年全市新增及更换的新能源公交车比重达到55%、65%、推进重污染天气下营运车辆大气污染控制及运力应急保障预案实施。(责任单位：市运管局、局安全科、局运输科)

(2)大力淘汰老旧营运车辆。严格超标排放监管方式，推进国三及以下排放标准营运柴油货车、客运车提前淘汰更新，制定营运柴油货车、客运车和燃气车辆提前更新目标及实施计划。(责任单位：市运管局、局安全科、局运输科)

(3)加大机动车维修市场污染防治。重点针对喷漆、烘干等汽车维修作业过程中产生的挥发性有机物(VOCs)排放，兼顾颗粒物排放和加热燃烧设备的废气排放等，要严格按照环保要求配备废气、粉尘收集等设施。危险废物管理，主要针对废机油(HW08类)、废铅酸蓄电池(HW49类)等危险废物的处理和处置。规范经营许可，取缔无维修许可证从事汽车维修的业户。(责任单位：市运管局、局安全科、局运输科)

4.加强交通建养施工扬尘污染管控

(1)加大全市普通公路养护工程和新建、改扩建工程的施工扬尘防治，组织各项目相关单位要结合工程特点，建立相适宜的施工扬尘污染防治控制责任体系、管理体系，落实重污染天气下公路施工和养护扬尘污染控制应急预案。管控好途经城乡结合部的砂石运料车覆盖运输。(责任单位：市公路局、市质监站、局工程科)

(二)落实“水十条”，加强船舶港口水污染防治

5.积极开展船舶、港口水污染治理

(1)全面排查我市运输船舶，依法强制报废超过使用年限的船舶，限期淘汰水污染不能达到污染物排放标准的船舶，严禁新建水污染排放不达标船舶进入运输市场。继续禁止单壳化学品船舶和600载重吨以上的单壳油船进入干线和江汉水域航行。(责任单位：市港航海事局、局安全科)

(2)持续开展老旧运输船舶和单壳油品提前报废更新，推进船舶有关设施、设备的配备或改造。按照新修订的船舶污染物排放标准，20xx年底前完成现有船舶的改造，经改造仍不能达到要求的，限期予以淘汏，鼓励淘汰使用20xx年以上的内河航运船舶。20xx年建成一批1140标箱江海直达新船型船舶。(责任单位：市港航海事局、局运输科)

(3)建立海事、港航、环保、城管等部门联合监管的船舶污染接收、转运、处置监管机制。推进落实船舶污染防洽联合监管机制，完善并全面落实船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局工程科、局运输科)

(4)完善船舶污染应急预案并推动落实，强化应急规划和污染应急救援能力建设。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局工程科)

(5)加快推进液化天然气(LNG)加注站及配套设施建设，积极争取扩大LNG动力船舶试点应用范围，试点推广LNG燃料在港作船中的应用，(责任单位：市港航海事局、局工程科、局运输科)

(6)加快港口船舶垃圾接收、转运及处理处置设施建设，20xx年完成不低于50%建设内容，20xx年不低于75%建设内容，至20xx年全部完成，实现船舶港口污染物依规处置。(责任单位：市港航海事局、局工程科)

(7)推进港口码头制定防治船舶及其有关活动污染水环境应急预案，提高污染事故应急能力。(责任单位：市港航海事局、局安全科)

(8)落实河湖长制要求，履行河湖长制职责。作为河湖长成员单位，加强所包保河、湖等段面的水生态环境保护，配合相关镇办开展河流湖泊生态保护和修复等工作、重点岸线治理。(责任单位：市公路局、市港航海事局、市运管局、局工程科、局运输科)

(9)开展沿线岸线资源清理，整治乱占乱用港口岸线资源问题，实施更为严格的岸线资源管控。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局运输科)

(三)集中重点打好xx大保护三大专项战役

6.打好全市境内沿线非法码头整治专项战役

按照《xx省长江干线非法码头专项整治工作方案》，牵头打好我市沿线非法码头整治专项战役。(责任单位：市港航海事局、局工程科、局安全科、局运输科)

7.打好全市船舶污染防治专项战役

按照《xx省船舶污染防治工作方案》，牵头打好我市船舶污染防治专项战役。(责任单位：市港航海事局、局安全科、局工程科、局运输科)

8.打好全市境内沿线港口岸线资源清理整顿专项战役

按照《xx省长江段和沿线港口岸线资源清理整顿工作方案》，牵头打好我市沿线港口岸线资源清理整顿专项战役。(责任单位：市港航海事局、局工程科、局运输科)

(四)持续推进环保督察涉及交通问题整改工作

9.加大环保督察反馈意见整改力度。

(1)加大饮用水水源保护区内码头整治工作。配合相关市直部门20xx年完成我市饮用水水源保护区内码头整治任务，20xx年前完成乡镇级饮用水水源保护区内码头整治任务。(责任单位：市港航海事局、局运输科)

(2)保持环保督察整改成果，积极配合做好环保督察整改“回头看”和省级环保督察工作。(责任单位：市公路局、市港航海事局、市运管局、市质监站、局工程科、局安全科、局运输科)

(五)配合开展其他污染防治工作

10.配合做好xx大保护其他专项战役和四个三重大生态工程等相关污染防治工作。 展开阅读全文