精选实施方案范文汇编30篇 策划方案模板（推荐20篇）

一、 指导思想

为全面贯彻全教会精神，落实新的国家课程计划，推进素质教育的实施，提高学生的综合素质，培养全面发展的人才，强化学校特色，我校在切实执行国家课程和地方课程的同时，根据校本课程的目标和要求，结合学校实际，制定我校校本课程开发方案。

二、 校本课程开发的目的和依据

(一)目的：

1、学生个性发展的需要。

由于长期的“应试教育”的影响，造成学生被动学习，不会学习，教学效率低，这严重影响学生的身心健康，而且还影响了学生个性的发展，新课程的改革更是把“人的发展”放在重要的位置。小学生正处在可塑性大、易于接受外来事物的刺激，便于养成良好的道德品质和习惯的最佳时期。

为了能使孩子们更好地成长，对他们加强艺术素养的培养，应是素质教育的重要组成部分。我校于20xx年成立民族打击乐团队伍不断壮大，坚持每周活动。目前已经初步形成以打击乐为核心的民乐艺术特色。孩子们不仅有了一技之长，而且综合素养得到显著提高。

2、教师专业发展的需要。

校本课程的开发和实施使教师不仅是课程的实施者，而且成为课程的设计者、课程标准的制定者、教材的编制者，这些都要求教师不断地去努力，认识课程、探索课程。研究学生，不仅要有扎实的基本功，专业的学科知识，精湛的教学艺术，还要有融会贯通的综合能力。校本课程的研发权给予了一线的教师，那就为教师提供了无限的表现与创造的舞台，令人欣慰同时也感到机遇与挑战是并有的。正如我们的老师所想的那样：这是一种压力、一种挑战、一种责任、一种渴望、一种成功。我们将和它一起成长。

3、学校与社会发展的需要。

望欣园小学建校以来，一直努力构建“全面+特色”办学模式，作为望京科技创业区 “办一所有特色的学校”，这是全体师生共同追求，也是社会各界对学校的殷切期待。近几年来，望京作为经济发达地区，社会发展迅猛，人们生活水平明显提高，社会对教育的要求也越来越高，希望通过学校的艺术教育来提高子女的艺术素养、审美能力，民族自豪感，从而丰富内心世界，这就对学校提出了更高的要求，可以说我校艺术校本课程，正是在这种形式下开设的，是时代发展的产物。

(二)依据：

1、贯彻落实教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》、《北京市人民政府贯彻国务院关于基础教育改革与发展决定的意见》和《朝阳区小学校本课程开发与管理指导意见》的精神。

2、我校的办学理念：创办高质量的、有特色的新型学校。为培养德智双全、身心共健、才艺俱佳、健康快乐的学生打下坚实的基础。

3、本校资源条件：设施完善，专用教室齐备，多媒体设备先进。教师工作热情高，且积极肯干;多数教师有可开发的特长。学生质朴、乐学，兴趣广泛。绝大多数家长综合素质较高，且能很好地配合学校工作。社区参与学校办学的愿望较高，且与学校建立了较好的协作关系，学校有一定的号召力。

4、社区资源、学校资源和教师资源以及对学生、家长、社区、教师关于校本课程设置的调查问卷结果。

三、校本课程的总体目标

1、通过民族艺术教育，培养学生审美能力，从而提高学生综合素养和能力，积累艺术文化深厚的底蕴，激发学生对民族艺术的热爱之情。

2、通过民族艺术教育，培养学生的民族精神和民族自豪感，增强学生的爱国情怀。

3、通过民族艺术教育，塑造学生健全完美的人格，培养他们良好的心理品质，从而丰富孩子们的人生，使他们健康快乐地生活。

4、通过校本课程的开发，培养一批复合型、科研型的教师。

四、校本课程的具体目标

1、 课程开发小组成员具有较高的开发校本课程的热情和能力，能够较好地完成课程开发工作。

2、 充分利用本校和社区拥有所需要的课程资源。

五、开发原则

1、互补性原则：开发校本课程，做到对国家课程和地方课程予以补充和拓展。

2、可行性原则：学校在确立校本课程开发目标时，充分考虑本校教师队伍的整体实力、科研水平，根据现有条件最大限度地挖掘、利用校内外课程资源，努力使校本课程实用、可行。

3、主体性原则：教师是校本课程开发的主体，在课程的开发和实施中要重视调动教师的主动性。学生是学习的主人，校本课程开发过程中要还重视学生的参与，尊重学生的兴趣和选择。

4、全面性原则：尽可能利用校内教师的资源，开发校本课程，人尽其能，物尽其用。

5、灵活性原则：教学内容、方法应以学生实际情况而定，教师应从学生的能力、效果等差异出发，因材施教，内容形式上可灵活调整，使全体学生都得到发展。

六、 设置课程的合理结构

我校本着校本课程及教材建设规划既要考虑校本课程在整个学校课程中的地位和作用，又要考虑我校自身发展目标的定位，既要取国家课程为主之长，又要补国家课程不足之短，既要考虑学生的合理负担，又要注重学生综合素质的全面发展。因此对校本课程的框架做了如下设置：

a) 根据对学生、家长、教师和社区的问卷调查，拟开设民族工艺、民族器乐、民族服饰、民族建筑等课程。

b) 根据学生年龄的不同，设置不同的课程。

c) 每班每学期校本课程课时数为16。

课程领域 课程名称 涉及年级 课时 开发时间 选修必修

民族艺术 民族工艺 三年级 16/学期 20xx、11 必修

民族器乐 四年级 16/学期 20xx、11 必修

民族服饰 五年级 16/学期 20xx、11 必修

民族建筑 六年级 16/学期 20xx、11 必修

七、 课程实施与评价

校本课程的实施

1、加强校本课程与各学科的有机整合，提高学生的学习效率。

2、课时安排：校本课程每周1课时。

3、校本课程编辑组的人员参与听、评课的指导，做好校本课程的监控、测评，调控校本课程实施情况，总结经验，解决问题。

校本课程的评价：

1、授课教师的评价。学校通过听课、查阅资料、调查访问等形式，对相关教师进行考核，并记入业务档案。主要是四看：一看学生学习兴趣，二看学生实际接受的效果，三看领导与教师听课后的反映，四看学生问卷调查的结果。

2、学生的评价。评价时，我们特别注重学生个性和特长的发展，关注学生对校本课程的学习过程，强调评价主体的多元化。学生在学习活动中对师生关系的实际感受、学生的学习兴趣和获得成功的体验等成为评价学生的主体内容。评价的方法除了观察、调查、考查学习知识、成果展示等外，我们还建立了学生兴趣特长发展的“成长记录袋”，允许孩子们把自己认为优秀的作品(一张画、一副书法作品、一盒录音带、一个小制作……)放到记录袋中，可以想象几年之后，当孩子们再去看哪些作品时，会发现自己又长大了，或许这作品陪伴他们以后的人生道路。

八、 保障措施——课程管理

㈠ 建立领导机构：校本课程开发小组。

组长：(校长)， 副组长：、

成员：、。

㈡ 前期论证：

1、利用现有资源，征集教师意见，确定校本课程的具体内容。

2、 通过对学生、家长、社区、教师的调查问卷确定校本课程所设置的内容。

3、 将开发的课程纲要拿到学生及家长中征求意见，看所开课程能否满足学生、家长的意愿。

㈢ 培训师资：

1、校本课程理论。内容：《校本课程学习资料》——基础教育课程改革与校本课程研究等内容。培训方式：集中学习、交流研讨 。

2、教师专业知识培训。学校对担任校本课程的教师进行相关专业知识培训。

㈣ 撰写课程纲要：

课程纲要阐明以下几方面内容：

1、主讲教师姓名、课程类型、授课对象、授课时间(周课时、总课时)

2、课程简介

3、确定课程目标：(全面、适当、清晰;涉及目标的三大领域)

4、课程的内容：拟定课程的纲和目

5、设计学习方法：体现课程的特点、符合活动主题的要求、适合学生的年龄特征。

6、提出课程实施的建议：含方法、组织形式、课时安排、场地、设备、班级规模。

7、课程评价：主要是对学生学业成就的评定，涉及评定方式、记分方式等

㈤ 学校正式开题，编辑教师自主选择。

学校向编辑组成员介绍所开课程的主要内容、目的、授课方式等，让教师自主选择进行编辑。

九、校本课程的教学管理

1、任课教师认真备好每一节课，按步实施。学校随机听课，随时测评。

2、教师必须有计划、有进度、有教案。

3、教师应按学校整体教学计划的要求，达到规定的课时与教学目标。

4、教师应保存学生的作品、资料及在活动、竞赛中取得的成绩资料。

5、任课教师要认真写好教学反思，及时总结经验。

6、每学期召开一次校本课程研讨会，展示优秀教师的成功经验，解决存在的问题，及时总结校本课程的实施情况。

十、课程的开发

第一阶段：准备阶段

(一)成立学校校本课程开发领导小组：

(二)问卷调查

1、设计三份调查问卷(学生、家长、教师)了解大家的需求。

2、对问卷进行分析，找到需要解决的问题。

(三)初步理清开发思路，拟订开发纲要，确定开发项目。

第二阶段：实施阶段

(一)根据拟定项目、选定组长、明确人员分工、制定开发方案。

(二)各项目开发小组修改项目开发方案，分工协作，完成项目开发纲要的编制工作，并在全体教师会上讨论。

(三)修改纲要，开始撰写课程计划、文本，设计学生活动材料等。

(五)课程文本、计划和自查表报学校校本课程审议委员会审议。通过后，由学第一范文网校报区课程审议委员会审议。

(六)区课程审议委员会审议通过后即开始在校内实施。

第三阶段：拓展阶段

对教材内容的调整

在使用校本课程文本的时候，将根据教材使用的实际情况，从学习内容的选取、诵读内容的数量上不断对文本进行调整，以满足学生和社会发展的需要。

学校安全工作是学校工作的重要内容，全面做好学校安全工作，对于维护正常的教育教学秩序，维护教育系统大局的稳定具有重大的意义。采取必要的措施，加强对学生的安全教育是学校安全工作的重点，学校教育教学设施的安全是学生校园全的重要保证。因此必须加强对学生的管理和安全教育，加强教育教学设施的安全检查，及时排除隐患，才能从根本上保证教育教学工作的顺利进行，保证学生身心安全健康的发展。特制定本方案。

一、组织领导机构

为加强学校安全教育工作，决定成立安全工作机构，其组成人员如下：

1、领导小组：

组长：

副组长：

成员：各处室主任及校委会全体成员。

下设办公室，主任由杨季同志兼任，主要负责学生日常安全教育工作。

2、安全保护小组：

组长：

副组长：

成员：总务处、政教处、教务处全体成员;各年级组长及各班班主任

二、工作职责

领导小组：

在上级政府和教育、安监部门的领导和指导下，领导小组全面贯彻执行上级有关安全工作的法律法规，全面负责学校的安全工作，各成员分工负责，各司其职，各负其责，相互协调，相互配合，共同做好学校安全工作。安全保卫小组按学校安排具体负责学校财产及学生人身安全保护工作。

政教处

1、负责学校安全教育的宣传工作;

2、负责督促检查各班日常安全教育工作;

3、负责各班期末年终各班的安全教育工作考评;

4、负责学生安全教育工作有关资料的收集、整理和保存;

5、其它与安全教育有关的工作。

教务处

1、配合政教处做好学生的安全教育工作;

2、负责检查各班学生的考勤工作，制定学生考勤有关的规章制度;

3、负责督促图书阅览室、各实验室、微机教室、语音室、电子备课室等有关人员经常性的检查教学设施、器材、药品的使用安全情况;

4、负责处理与本处室有关的其它安全工作。

总务处

1、与教务处一起对教学设备进行安全检查，维修和更换;

2、负责对教学楼、教师宿办楼、综合楼的公共设施、器材设备进行经常性检查、维修，及时排除安全隐患;

3、负责制定学校财产安全保护的有关规章制度;

4、负责做好本处室安全检查记录。

办公室

1、协助校长做好各处室及有关人员之间的组织、协调和联络工作;

2、负责有关安全工作资料(上级文件、规章制度、目标任务书、检查记录、值班安排等)的收集、整理和归档工作;

3、负责向上级报送有关安全工作的文件资料和信息;

4、负责处理其它有关的临时性事项。

年级组

1、积极配合学校有关处室抓好本年级组安全教育宣传工作;

2、负责督促检查本年级各班的安全纪律教育和考勤工作;

3、负责处理本年级有关安全工作的其他问题。

开展人民好公仆教育活动实施方案

为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果、推进创先争优活动深入开展，根据市委《关于在创先争优中开展“人民好公仆”教育实践活动的意见》（渝委发〔2011〕9号）部署要求，结合我委机关实际，从2011年3月开始，在委机关全体干部职工中开展以“转变作风、服务群众”为主题的“人民好公仆”教育实践活动。为保证教育实践活动取得实效，特制定本实施方案。

一、目标要求

（一）总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣“转变作风、服务群众”这一主题，围绕“大力开展民族团结进步创建活动、依法管理宗教事务”这一主线，扎实开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政教育，切实解决机关作风中存在的突出问题，进一步树立党员干部亲民爱民、干事干净的良好形象，为全市民族宗教工作大局提供优良的作风保障。

（二）主要目标

争做“人民好公仆”，要努力做到“五个好”：

1.思想素质好。理想信念进一步坚定，讲党性、重品行、作表率，更加自觉地为全市民族宗教事业奉献和奋斗。

2.服务群众好。宗旨意识进一步增强，工作态度热情周到，办事效率和服务质量明显提高。

3.工作业绩好。爱岗尽责，勤奋敬业，瞄准一流水平，对照一流标准，争创一流业绩。

4.廉洁自律好。树立正确的权力观、地位观、名利观，始终自重、自警、自省、自励，以身作则，清正廉洁。

5.社会评价好。服务对象满意，群众公认，具有良好的社会形象。

通过开展活动，大力改进机关作风，群众满意度较大提升。到2012年，群众对委机关作风满意度达到90%以上。

二、主要内容

开展“人民好公仆”教育实践活动，要着力抓好“三项教育”，切实整顿“四风”。

（一）开展“三项教育”，增强党性修养

1.理想信念教育。结合推进学习型党组织建设，广泛开展党员干部读书活动，并定期开展领导干部读书交流。以庆祝建党90周年为契机，深入开展“学党史强党性”活动。领导干部在中心组学习中带头讲党史、讲党课，不断引导机关党员干部加深对党的认识，坚定跟党走的信念。同时，组织党务工作者和创先争优活动中涌现出的优秀党员开展“重走革命路”活动，缅怀党的丰功伟绩，接受革命传统教育；并利用“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，深入组织学习党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和宗教和谐等专题内容。

2.根本宗旨教育。组织党员干部开展“重温老三篇、真情为群众”教育，学习毛泽东同志《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》等重要著作，以及邓小平、关于树立群众观点、做好群众工作的重要讲话，进一步树立宗旨意识和群众观念。继续推进机关干部到民族地区开展“三进三同”、“结穷亲”活动，促进万元增收。继续帮助彭水自治县平安乡长坪村整村脱贫及相关基础设施建设，支持机关干部帮助5l户“穷亲戚”发展特色养殖业和种植业，帮助实现万元增收。通过深入基层、深入群众，面对面了解百姓冷暖，进一步增进干部同群众的感情，促使机关干部在体察民情、感受艰辛中增强宗旨意识，密切党群干群关系。

3.廉洁从政教育。组织党员干部深入学习《廉政准则》，到廉政教育基地接受警示教育等活动，教育引导党员干部正确看待手中权力、所处地位和个人利益，自觉用法律法规和制度规定约束自己，切实做到拒腐防变、警钟长鸣。在全市重点寺观教堂保护修缮工作中，严格遵守、切实做到“八不准”（即不推荐、介绍工程设计单位；不推荐、介绍工程施工队伍；不推荐、介绍工程监理单位；不推荐、介绍材料、设备等物资供应单位；不推荐、介绍工程绿化单位；不干预工程招投标行为；不参与工程建设中的工程量变更、工程价格调整等活动；不接受工程建设相关单位的宴请、礼品、礼金及其他消费活动），把保护修缮工程建成“廉洁工程”、“德政工程”。继续推进公务人员收送红包和领导干部超标准使用公务车、领导干部违规经商办企业“三项治理”工作，坚决与不正之风作斗争，以实际效果取信于民。

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一、工程概况

国家高速公路网长春至深圳线青州至临沭(鲁苏界)公路位于山东省中部，起自东营至青州高速公路终点，止于鲁苏界，与临沂至连云港公路相连。路线总体呈南北走向。

本项目是国家高速公路网规划中“长春~深圳高速公路(纵三)”的重要路段，是山东省高速公路网规划“五纵连四横、一环绕山东”主骨架中之“纵二”即东营港至临沂(鲁苏界)公路的重要组成部分，是鲁中南地区南北向的快速运输通道。本项目的建设有着极其重要的作用。

本项目起于K75+529.400，终于K83+800，全长8.2706公里。主要工程内容包括大桥1座、小桥4座、分离立交2座、涵洞22道、通道14道、天桥3座、隧道1座、路基、路面等。

二、编制依据

该地区属温带大陆性季风气候。四季分明，雨热同季，季风明显，光照充足，无霜期长。春季回暖快，少雨多风，气候干燥，夏季湿润，雨量充沛，易发生洪涝。大风、冰雹灾害性天气，秋季气温急降，雨量骤减，天气请和，冬季寒冷干燥，雨雪稀少。年均气温11.7~13.3℃，极端最高气温41℃，出现在7月份，极端最低气温-25.5℃,出现在1月份，年平均降水量700~900mm，多集中在7、8月份，12、1、2月份降水最少。

进入五月份以来，雨水逐渐增多，伴随着雨季的来临，为了做好雨季施工的组织工作，保证雨季施工的工程质量和施工安全，根据施工技术规范和业主总体施工计划要求，编制雨季施工技术方案。

三、雨季施工组织领导机构

为了保证雨季施工期间，在发生大雨、暴雨天气险情时，能够及时组织人员进行抢险救灾，项目部成立雨季施工领导小组，由项目经理高钟涛任组长，项目副经理陈相锋、李开胜、专职书记李玉德任副组长，施工技术部，安质部、财务部、办公室、生产保障部的负责人、施工队队长为成员。指导协调青临高速本合同段在雨季期间的施工安全、施工进度安排以及一些突发事件的应急处理。

领导小组组成及联系电话：

组长：___

成员：___

四、施工准备

(一)材料机具准备

(二)现场准备

1、合理安排作息时间。夏季施工作业时间尽量向两端压缩，避开中午的高温，气温超过37℃时，停止室外作业，在室内作业时应有通风降温措施。遇较大的暴风雨天应停止所有的作业，人员撤到安全地方。

2、雨季施工前，整理施工现场，由于现场施工、运输破坏的现场排水坡度重新做好，清理施工现场的排水沟，保证排水畅通。检查沿线排水设施，保证暴雨后能在较短的时间内排出积水。施工便道设置排水横坡，做到路面坚实平整，不沉陷、不积水、行车不打滑。路边设置排水沟，路基边坡设置急流槽，使雨水有组织排出。

3、检查钢筋堆放产地，要下有硬化支垫上有覆盖措施，以防止钢筋锈蚀。检查施工现场的料具棚、加工棚等的防汛情况，保证现场内棚库不渗漏。

4、检查现场各种机具、设备的防雨设施，保证机具入棚和防雨功能。漏电接地保护功能装置应灵敏有效，雨季施工前检查线路的绝缘情况，做好记录，雨季施工前定期检查。

5、严格按防汛要求设置连续、畅通的排水设施和应急物资，如水泵及相关的器材、塑料布、油毡等材料。

五、雨季施工技术措施

(一)路基工程

1、路堑开挖前按照设计要求做好截水沟、边坡急流槽，开挖至设计标高后，及时施工路基边沟，减少雨水路基基底的浸泡和对坡面的冲刷。处理好边坡危石防止发生滑坡、塌方等灾害。

2、路基填筑填料应选用透水性好的碎石土、砂砾、石方碎渣和砂类土。含水量过大难以晾晒的土不得用作雨季施工填料。填筑路堤需借土时，取土坑的设置应满足路基稳定的要求。

3、路堤的填筑应做到随挖、随运、随铺、及时压实，顶部设置不小于2%的横坡，并应整平，雨前和收工前将摊铺的松土压实完毕，雨水通过路拱引至两侧挡水梗处，然后通过路基边坡急流槽排到路基边坡以外。

4、路堤两侧的急流槽设置数量要满足设计图纸要求并考虑实际需要，以减少雨水对已填筑好的边坡冲刷。

5、挖方路基施工时，不宜一次挖到设计边坡，应预留一定厚度的覆盖层，待雨季过后再修整到设计边坡。

6、雨季开挖路堑，当挖至路床顶面以上30～50cm时应停止开挖，并在两侧挖好排水沟，待雨季过后再施工。

7、结构物基坑开挖后未能及时施工的，应采取防浸泡措施，必要时雨后应对地基承载力再次进行检测，以确定是否满足设计要求。

8、安排专人定期观测路堑边坡土体的稳定性，当降水较集中时，加大观测的次数，发现问题时立即停止开挖，找出原因，在采取防护措施。

9、按照设计及时施做拱形骨架、框架锚杆等边坡防护工程，施工期间，施工调度要及时掌握气象情况，遇到恶劣天气，及时通知项目施工现场负责人员，进行坡面覆盖，多备塑料布覆盖，提前疏导排水沟，让坡顶与坡面不积水。

10、工地现场道路必须平整、坚实，两侧设置排水沟，主要路面铺筑沙砾材料，重要运输路线必须保证循环畅通。

(二)桥涵工程

1、钢筋

钢筋加工场应进行硬化，钢筋应分型号、规格堆放整齐，钢筋不得直接摆放在地上，采用垫木将钢筋架起，高出原地面不小于30cm，避免因雨水浸泡而锈蚀。周围不得有积水，防止钢筋污染。

施工期间，施工调度要及时掌握气象情况，遇有恶劣天气，及时通知项目施工现场负责人员，进行覆盖，以防淋雨生锈。

施工所用的电焊机、氧气瓶、应有防雨、防晒棚。

雨天焊接作业必须在防雨棚内进行，严禁露天冒雨作业。

2、模板

各施工现场模板堆放时两端要下设垫木，与地面保持30cm距离，上部采用塑料布覆盖，避免模板淋雨受潮变形或钢模板淋雨生锈，拆下模板要及时涂油，四周挖排水沟或堆土坎，防止雨水漫流积水对模板造成生锈变形。

模板支撑处地基应坚实或硬化场地，雨后及时检查支撑是否牢固。

当正施工加固模板时，及时了解天气变化，在暴雨之前将模板进行覆盖，雨过后仔细检查模板，是否有松动、变形。应及时加固对，对松动模板重新安装。

3、脚手架

各施工队雨季施工用的脚手架、缆风绳等定期进行安全检查，对施工脚手架周围的排水设施要认真地清理和修复，确保排水有效，不冲不淹，不陷不沉，发现问题及时疏通处理。

4、脚手架、地基应坚实，立杆下应设垫木或垫块。

每次大风或雨后，必须组织人员对脚手架、龙门架及基础进行复查，有松动及时加固旋紧调节杆保持固定。

脚手架周围应施工必须的防护栏杆禁止在5米范围内通行。脚手架上的马道等供人通行的地方应做好防滑与防跌落措施，如及时更换表面过于光滑的踏板、在通道两边加装防护网等，施工时设专人看管。

雨期不宜在脚手架进行过多施工，工作面不能铺得过大，要控制脚手架上的人员、构件及其它建筑材料的数量，在脚手架上的动作不宜过于激烈。雨后高空作业人员应穿胶底鞋，注意防滑。

金属脚手架要做好防漏电措施。脚手架与现场施工电缆(线)的交接处应良好的绝缘介质隔离，并配以必要的漏电保护装置;或者重新布置现场施工电缆(线)，避免与金属脚手架的交接。

5、防水施工

雨季期间的防水施工，要经常注意当地近期天气预报，利用晴好天气施工。下雨时应停止防水施工，对已施工部位用塑料布进行覆盖;雨后发现防水层被雨水冲刷破坏时，应及时返工。

找平层施工过程中或施工完做防水层前，遇雨天必须用塑料布覆盖;雨后发现防水层被雨水冲刷破坏时，应及时返工。

6、砼施工

混凝土施工应尽量避免在阴雨天，在雨季施工时采取如下措施：

应加强对混凝土粗细骨料含水量的测定，及时调整用水量，混凝土施工时应在现场对坍落度进行严格控制，不合格者退回。

大面积的混凝土浇筑前，必须密切注意天气变化，要了解2—3天的天气预报，混凝土浇注有大雨和中雨均不得浇捣。而若因工期关系有小雨时亦必须浇捣,则必须准备足够的防雨设施和覆盖用的油布、塑料布等防雨材料，以备浇筑时突然遇雨进行覆盖。

雨季混凝土充分做好运输、劳力准备，使浇筑、振捣成活各工序间距要缩短，中间遇雨即盖上篷布继续施工，尽量坚持完成，反对盲目施工，绝对杜绝纵向、竖向施工缝。拌和站搭设简易防雨工棚，砼现浇现场配备好足量的防雨布。做好物资、设备的防淋、防湿工作，对钢筋和机电设备等做好覆盖。

(三)砌筑工程

1、水泥窑堆放在地势较高的地点，水泥不能直接放在原地面上，原地面应夯实用枕木或石块做支撑。铺垫油毡，防止水泥受潮。

2、遇有大、中雨时应停止施工，砌筑表面应有塑料布覆盖待雨结束后再施工。

3、雨后施工高边坡时，注意穿好防滑鞋，安全带、安全帽做好安全防护，方可施工。

(四)隧道工程

1、洞口完成洞顶浆砌片石截水沟的砌筑，及时疏通施工地段的排水系统，防止积水或雨水浸泡洞口段隧道明洞基底。洞门、洞口护面墙基础开挖等避开雨天施工。边、仰坡开挖避开雨天，开挖后及时施做喷射砼，并做好仰坡坡顶截水沟，搞好坡面防护，及时施作洞门，防止雨季洞口坍塌。

2、开挖洞口段土石方时自上而下按设计坡度分层开挖刷坡，避免边坡受雨水冲刷，损坏边坡;隧道开挖后，将洞口土石方及时清运，使洞口段排水畅通，以防止雨水倒灌，破坏隧道围岩稳定性。

3、施工场地的临时排水设施与永久排水设施相结合，保持排水系统畅通;隧道顶及洞口等应经常安排专人进行清理沟内的杂物，防止阻水情况，做好监控量测，雨过大时及时到洞顶用塑料布覆盖，防止冲刷。

4、搞好物资储备，确保雨季工程正常施工。砂石大堆料及其它材料堆放，有防冲刷和防洪措施，作好施工现场的防洪工作。

(五)临电工程

雨季期间应定期、定人检查临电设施的绝缘状况，检查电源线是否有破损现象，发现问题及时处理。

室外配电箱内应加工制作成防雨型，电箱不规矩的应加设防雨罩。

配电箱内必须安装合格漏电保护装置，及时检查漏电保护装置的灵敏性，并随时关好电箱门。

施工现场用电必须符合三级配电两级保护，三级电箱作重复接地，电阻小于10Ω;电线电缆合理埋设，不得出现老化或破损的电缆;职工宿舍安置安全电压，遇暴风雨天气，要安排专业电气工程师现场值班检查，电气工程师必须持证上岗，佩带好劳动保护用品，并应两人同时作业，一人作业，一人监护。必要时立即拉闸断电，所有作业人员下班前必须将各机械设备工具电源断开。

所有机械设备棚要搭设固牢，防止倒塌淋雨。机电设备采取防雨、防淹措施，可搭设防雨棚或用防雨布封存，机械安装地点要求略高，四周排水较好。安装接地装置。移动电闸箱的漏电保护装置要可靠灵敏;

夏季是雷电多发季节，在施工现场为防止雷电袭击造成事故，必须在拌和站、水泥罐、钢管脚手架、塔式起重机等安装有效的避雷装置，避雷接地电阻不得大于10Ω。

六、雨季施工管理措施

及时掌握天气预报和气象动态，经常与当地气象部门联系，以利安排施工，做好防洪渡汛工作。

1、成立防洪组织，认真贯彻执行业主、地方有关部门关于防洪工作的有关规定，加强对防洪工作的领导，建立汛期防洪值班制度。

2、渡汛施工要立足于“防”，在汛期来临之前，对防洪组织机构、措施落实、抢险方案等进行全面检查，把防洪所需的资金、设备、物资、人员重点做出安排并予以保证。检查中发现问题或隐患，必须立即采取措施进行整改。

3、做好历史水情、灾情调查，施工过程中要加强与地方气象部门的联系，及时获取准确的水情预报，确保防洪工作的主动权。

4、施工临时堆放的物料要防止影响泄水排洪。及时清理不用的施工机具，防止水淹及堵塞河道引发水害。

七、雨季施工注意事项

1、加强安全检查，及时发现问题。对结构物主体、脚手架、施工用电、塔式起重机、混凝土拌和机、模板支撑体系、各小型机械的防雨棚以及临时用电、临时设施、安全标志牌进行经常性检查，对发现问题及时排除，对破损处及时修复，防止漏电事故出现。

2、施工现场设专人对现场进行清理工作，洒水、扫地，防止尘土飞扬，清除污泥、雨水，保持现场整洁。进出施工现场的车辆，尤其在雨后，必须对车子和轮胎进行清洗后方可出场。

3、密切注意天气变化，了解近期天气情况，合理安排施工工期。暴风雨时应立即停止室外施工作业，人员迅速撤到安全地方，37℃以上天气停止室外作业。同时全工地应果断拉断电源。

4、上架操作人员注意穿防滑鞋，防止滑倒。

5、对任何用电器具，必须严格按有关操作规程进行，具有可靠的接地，操作者必须配带必须的劳保用品。

6、雨季来临前认真对管理人员和操作工人分级进行雨季施工的培训工作，加强个人的安全意识和质量意识，提高自我防范能力和应急反应能力。

7、设专人对生活区进行定期清理消毒，消灭四害，不吃腐烂变质的食物和污染的水，防止疾病蔓延。

关于印发《佛荫镇防汛安全隐患排查

工作方案》的通知

各村(社区)，镇属各单位 各部门：

现将《佛荫镇防汛安全隐患排查工作方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

佛荫镇人民政府

20__年7月5日

佛荫镇防汛安全隐患排查工作方案

按照县委 县政府 县防办关于隐患排查的相关部署和要求，结合我镇防汛减灾工作实际，制定本方案。

一 工作内容

全镇13个村(社区)防汛安全隐患排查全覆盖;学校 医院 场镇 集市 旅游景点 群众安置点等重要场所，重点排查山洪灾害易发区 水库水电站 江河防洪工程重要城镇 在 建涉水工程等部位。

(一)山洪灾害易发区

监测预警 转移避险责任人是否上岗到位，履职能力是否满足要求;是否制定具有 可操作性的防御预案;是否配置预警设施设备;转移路线安置点选择是否合理，以及安置保障措施是否到位;是否开展宣传 演练;是否向受威胁群众发放避险明白卡;是否设置危险区警示标识标牌;危险区群众是否掌握避险常识，是否了解预警信号 转移路线等。

(二)江河防洪工程

是否设置管理机构和管理人员;是否制定具有可操作性的抢险应急预案;是否设置监测设施设备;是否建立日常巡查制度并据此开展工作;是否对险工险段进行处置或落实应急度汛措施;是否存在地质灾害隐患威胁工程安全。

(三)水库水电站

是否设置管理机构和管理人员;是否严格执行汛期24小时值班值守制度;是否建立巡查 监测相关制度并据此开展相关工作;是否制定具有可操作性的应急抢险方案;是否在 汛限以下运行;是否对大坝溢洪设施等主要部位进行安全监测;是否属于病险水库，是否开展整治或落实应急度汛措施;大坝下游泄洪通道是否畅通;是否存在 地质灾害隐患威胁库区或大坝溢洪设施等主要部位安全。

(四)重要城镇

是否制定具有 可操作性的防洪应急预案;排涝设施设备设置是否合理，运行是否正常;是否全面掌握沿江(河)低洼地带 下穿隧道 地下空间等易涝区部位情况，是否设置相应的警示标识标牌，落实相应的应急措施。

(五)在 建涉水工程

是否落实专门的防汛机构及监测预警 转移避险等相关责任人;是否制定具有可操作性的应急抢险预案;营地选址是否科学合理;应急转移路线及安置区域是否明确;是否存在 地质灾害隐患威胁工程 营地等区域及施工人员安全。

二 工作要求

(一)高度重视，加强组织领导

我镇各部门要以对人民群众生命安全高度负责的态度，认真组织此次排查工作，各级防汛行政责任人要亲自过问，靠前指挥。要逐一梳理区域内的防汛安全隐患排查对象，明确内容和要求，科学制定方案，组织专业技术力量，广泛发动群众参与，落实责任分工，确保排查工作有序推进。对因责任不 落实导致隐患排查有 遗漏造成严重后果的，要严肃执纪问责。

(二)全面摸排，不 留死角盲区

我镇要对镇内所有 山洪灾害易发区 水库水电站 江河防洪工程 重要城镇 在 建涉水工程等部位，按照查缺补漏 消除盲区堵塞漏洞的原则，逐一开展防洪安全隐患排查并登记造册，务必确保全面覆盖 一个不 漏。要建立确认机制，排查结果要经被排查对象有关防汛责任人签字认可，层层压实责任，确保排查工作扎实开展。

(三)边查边改，及时消除隐患

对发现的每一处隐患，均要建立台账，列出问题清单 措施清单责任清单，逐处逐项明确整改时限并销号。要按照边排查边整改的要求，查清一处，立即整改一处，对暂时不能完成整改的，要制定预案，加强监测预警，落实应急措施，全力确保度汛安全。

(四)加强警示，增强避险意识

对排查发现的隐患，要在 第一时间告知当地政府和有 关部门，并通过广播电视 网络 微信 短信明白卡和设置警示标识标牌等方式，广泛告知受威胁群众，确保告知率 知晓率两个100%。要加大对基层干部群众的宣传 培训演练力度，全面普及日常防灾避险知识，增强主动避险意识，提升自救互救能力。

三 工作部署

(一)组织形式

我镇要认真组织开展防汛安全隐患排查工作，县防指及时跟踪督促指导，市防指采取随机抽查 督查等方式，督促指导各县区按期按要求完成排查 整改工作。

镇级水利 国土 住建 交通 经发等部门要按照职责分工，组织实施本系统防汛安全隐患排查 整改工作。

(二)时间要求

本次排查工作周期为1个月，即20__年7月1日至31日。

(三)报送方式

在 工作开展期间，按照“一日一报”原则，我镇及时将当天的排查结果报县防指。

我镇要落实专人负责联络 收集相关部门每日工作成果并汇总上报。

开展文明素质工程实施方案

根据江文明[2011]3号《xx县“文明素质工程”实施方案》的通知要求，我局决定在全局开展干部职工文明素质教育实践活动。为确保教育实践活动深入、扎实、有效开展，特制订本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论“三个代表”重要思想和当地的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实加强社会主义核心价值体系建设，大力推进社会公德职业道法，家庭美德和个人品德建设，在不断提高干部职工思想政治素质、道德、法律素质，科学文化素质和健康素质的基础上，努力提升文明素质，增强公民、公德、法律和责任意识。为创建文明和谐审计机关和美好新提供坚强的思想保障和良好的文化氛围。

二、工作目标

紧紧围绕提高干部职工文明素质这一主题，深入贯彻《社会公德实施纲要》，宣传教育活动的重要意义和目的，通过系列的道德实践活动，激发和调动干部职工的积极性和参与性，使文明行为成为干部职工自觉遵守的道德规范，在全局形成崇尚文明的浓厚氛围，更好地为推动审计事业和经济社会又好又快发展服好务。

三、活动主题

讲文明、强素质、树新风、做文明审计人。

（一） 加强思想道德素质教育

1、以建设“文明单位”为载体，广泛开展职业道德教育活动。要坚持以人为本，树立科学发展观，树立社会主义荣辱观，不断加强道德修养，自觉遵守职业道德，爱岗敬业，忠于职守，诚实守信。

2、全面开展社会公德活动。引导教育干部职工遵纪守法、讲究文明、树立正气、保稳定、促发展。

3、开展家庭美德教育活动，大力倡导勤俭持家，勤劳致富；男女平等，家庭和睦，邻里团结，助人为乐。

（二）加强文明礼仪教育

组织学习《审计机关文明礼仪公约》及其他文明礼仪常识，使干部职工掌握礼仪知识，礼仪规范、提高文明素质、更好的展示审计人的文明礼貌和精神风貌，树立良好形象。

五、工作实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（2011年1月—3月）大力开展宣传教育活动，让广大干部职工了解文明素质教育实践活动的重要意义和目的。充分调动干部职工的积极性，参与性和创选性，形成良好氛围。

活动安排

3月中旬，召开全局干部职工文明素质工程实践活动动员大会，会后深入开展大学习大讨论，查找问题，制定整改措施。

第二阶段：组织实施阶段（2011年4月—6月）以环境卫生为突破口，结合文明单位创建等工作，全面推动“文明素质工程”的深入开展。

活动安排:（采取集中学习与自学相结合方式）

4月：重点学习职业道德、社会公德、相关内容。

5月：重点学习“文明礼仪“家庭美德”相关内容。

6月：安排其他文明教育学习内容。

第三阶段：巩固提高阶段（2011年7月—2012年5月）对全面开展“文明素质”实施活动进行自查，总结全面开展干部职工文明素质工程实施情况，评选表彰先进股室及个人，并上报相关材料。

六、保障措施

（一）统一思想，精心组织

机关各股室要高度重视此项活动，充分认识开展文明素质工程实践活动的重要意义，认真开展好各项活动，确保活动全面实施和有效推进。

（二）强化领导，落实责任

全局干部职工文明素质教育，要在局领导小组的领导下进行，局“一把手”亲自抓，纪检组具体负责此工程的日常工作，并充分发挥组织协调，督促检查职能，了解掌握各股室工作进展情况，指导督促，及时向局领导小组汇报。确保文明素质工程落到实处，收到实效。

城关镇开展环境建设年实施方案 为切实解决我镇发展环境中存在的突出问题，营造良好的投资环境，确保“”规划目标的实现，制定本实施方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。紧紧围绕省委十届十次全会和县委、县政府决策部署的贯彻落实，以深入推进“六型机关”创建为载体，严肃整治影响全镇发展环境的突出问题，营造作风转变、效能提升、服务高效的发展环境，为城关镇经济社会发展又好又快、更好更快发展提供坚强有力的保障。

(二)工作目标。通过环境建设年活动，实现镇属各单位、村(社区)在履行职责和改革创新上有突破，在服务质量和办事效率上有新的提升，在人民群众和投资主体对地方和部门工作的满意度上有新的提高，环境建设逐步走向制度化和规范化轨道，努力形成团结鼓劲的政治环境、务实高效的政务环境、开放有序的市场环境、宽松便利的投资环境、公正公平的法制环境、稳定和谐的社会环境。

二、工作措施及时间进度

(一)进一步深化行政审批制度改革

1、按照“三个最”的目标抓好行政审批事项清理。镇党政办牵头，纪检办等配合，按照“办事手续最少、办事效率最高;办事成本最低”的总体要求，对不符合许可法规定的要一律取消，力争减少30% 以上的行政许可项目和非行

政许可审批项目。此项工作于20xx年6月底前完成。

2、全面推行告知承诺、并联审批、联动审批、协同审批、绿色通道等5个行政审批制度。此项工作于20xx年1月底前启动实施。由党政办牵头，派出所、国土所、工商所等等有关部门配合，推行“告知承诺制度”、 “企业注册登记前置并联审批制度”，力争对外承诺办理时限比法定时限缩短15%，此项工作于20xx年2月底前启动实施。由党政办、纪检办牵头，国土所、城镇建设办公室、经济发展办等相关部门配合，推行“建设项目并联审批制度”，最大限度缩短审批办理时限，提高工作效率，此项工作于20xx年3月底前启动实施。

(二)进一步规范行政执法行为

1、镇党政办、纪检办牵头，工商所、国土所、派出所等有关部门参加，结合行政许可事项的清理公告情况，进一步梳理审核镇属各单位的行政职权，编制统一的行政职权目录，于20xx年6月底前向社会公告。

2、镇属各单位根据行政职权目录，细化明确本单位行政权力运行流程，于201l年7月底前向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

3、镇属有行政处罚权的单位要全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，于20xx年9月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。镇纪检办负责业务指导和督促落实。

(三)进一步推进投资体制改革

镇经济发展办牵头，镇纪检办配合，建立健全政府重大投资项目公示制和专家评议等制度，逐步建立决策、执行、监督三者统一的项目管理运行机制。进一步落实企业投资自主权，逐步缩小政府对投资项目的核准范围。

(四)进一步推进市场诚信体系建设

1、推进市场诚信体系网络化建设。镇经济发展办牵头，信用社、司法所、派出所等相关部门配合，按照国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神，以开展市场诚信记录、促进市场信用信息共享、扩大市场信用信息供求、建立信用奖惩机制为重点，逐步完善我镇市场诚信体系，营造公平竞争的市场环境。20xx年4月底前，完成商品交易市场信用分类初审、审核和信息录入。20xx年9月底前，建成规范的诚信体系网络数据收集平台和网站，及时向社会发布市场主体诚信信息，制定有关诚信体系建设的长效机制。

2、健全完善 “三项制度”。镇经济发展办、城镇建设办、国土所等牵头，进一步规范和完善招投标制度，加强对重大工程建设项目从立项、设计、开工到验收的全过程监督。建立和完善土地审批、供应、使用等综合监管平台，进一步完善经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。20xx年8月中旬前，依托城关镇政府网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信信息共享平台。

3、加强政府采购规范化管理。镇财政所牵头，纪检办等

部门参加，开展对全镇《政府采购法》执行情况的检查。严肃查处排挤歧视供应商、与供应商恶意串通破坏政府采购等行为，营造公平、公正、公开的政府采购环境。此项工作于20xx年10月底前实施。

(五)进一步提升政府行政效能、权利运行的公开透明度

1、建好城关镇政府绩效评估系统。镇纪检办牵头，镇双考办等部门配合，主要从行政审批、重大项目审批、行政执法、政务公开、政府采购、信息资源共享等六个方面，确立绩效评估指标，设定量化标准，并制定相应的实施办法，实现对镇属各单位、村(社区)行政效能建设情况的综合评估，促进行政效能的提高，此项工作于20xx年7月底前实施。

2、完善政府信息公开机制。镇党政办牵头，制定《城关镇人民政府信息公开实施细则》，明确主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等配套措施。组织镇属各单位、村(社区)重新梳理本部门政务公开事项及流程，完善公开机制，提高公开质量和效果。此项工作于20xx年2月底前实施。

(六) 进一步深入开展二项活动

1、开展政风行风评议活动。镇党风办牵头，镇双考办、纪检办等部门配合，按照分类别、分层次的要求，认真组织开展政风行风评议活动。镇环境建设年活动办公室聘请政风

行风监督评议员对各单位、各村(社区)进行评议，采取多种形式广泛征求群众的意见和建议，坚持自查自纠，边评边改，促进政风行风的进一步好转。此项工作于20xx 年7 月底前完成。

2、深入推进 “六型机关”创建活动。镇纪检办牵头，镇组织办、双考办等部门参与，深入推进学习、服务、效能、法治、责任、廉洁型 “六型机关”创建活动。采取明查暗访、考核测评、通报问责等措施，创建群众满意机关、群众满意窗口、群众满意基层单位，使干部职工纪律明显增强、服务态度明显优化、工作效率明显提高，群众对干部职工的公共服务满意度明显提升。

(七)进一步强化社会治安管理

镇综治办、派出所牵头，深入开展以“扫黑除恶”为龙头的严打整治斗争，加强社会矛盾源头预防，创新以流动人口和特殊人群为重点的人口管理机制，积极推进车辆、出入境、户籍管理等“窗口”建设。继续加强“平安和谐城关”的创建工作。加强学校安全保卫工作和校园周边环境整治，深化以城镇报警监控系统为重点的治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项工作措施和经费保障，增强驾驭治安局势的能力，切实增强群众安全感，为优化发展环境创造平安有序的社会治安环境。

(八)进一步加大案件查办力度

1、完善投诉举报机制。镇纪检办要广泛公布优化发展环

境专项举报电话，明确专人负责对发展环境的信访举报工作，要充分发挥信访机构的作用，建立完善举报奖励制度和保护举报人制度，鼓励和支持社会各界和广大群众依法对损害发展环境行为进行监督、举报、投诉。20xx年12月30日前完成公布专项举报电话和落实专职人员等工作。

2、建立联系服务企业制度。镇纪检办要建立与投资企业的联系制度，加强与企业的日常联系，对因镇属各部门和村(社区)不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的，要严肃追究相关单位、村(社区)领导的责任。此项工作于20xx年12月底前完成。

3. 及时查处损害发展环境的案件。镇纪检办、司法所、派出所要把查处涉及发展环境的违法违纪行为作为查办案件的重点，发现一起，查处一起，一查到底，严肃处理。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件，要依法从严惩处，并公开曝光。

三、阶段目标及方法步骤

本次环境建设年活动为期一年，分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段(20xx年12月)。成立城关镇环境建设年领导小组，镇纪委书记任组长，相关部门负责人为成员，组织协调全镇环境建设年工作。镇属各单位、村(社区)要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习省委十届十次全会精神和有关法律法规，深刻领会开展环境

建设年活动的重要意义，明确努力方向。

(二)排查问题阶段(20xx年1至3 月)。镇属各单位和村(社区)要结合实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取企业和广大群众的意见和建议，认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节;查找群众反映强烈的突出问题;查找影响重点工作推进方面的突出问题;查找制约发展的体制机制问题;查找作风和效能方面的突出问题;查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题，马上能够解决的要边查边改，立即着手解洗。镇环境建设年活动办公室和镇属各单位、村(社区)要采取有力措施，组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的单位及突出问题进行排查，研究提出有针对性的整改建议，并将测评结果向社会公布。

(三)落实整改阶段(20xx年4月至9月)。

1、制定整改方案。镇属各单位和村(社区)要根据本单位查找出的问题归纳整理，认真分析研究，制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题，务求整改实效。

2、开展“回头看”。整改工作结束后，要进行“回头看”，看一看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强;损害发展环境行为是否得到

了及时纠处;是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，是否采取措施加强和改进工作;对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理;是否对体制机制制度存在的弊端提出改革完善的意见。

3、落实整改措施。要认真梳理“回头看”情况，对整改效果不明显、尚未整改的问题，进一步制定整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。要认真总结活动中积累的好经验、好办法，对行之有效的做法和经验用制度的形式固定下来，形成监督制约的长效机制。

(四) 总结评估阶段(20xx年10至20xx年1 月)。20xx年10 月，镇领导小组办公室制定考核评估的措施及标准，启动对各单位和村(社区)的考核评估工作。 11月5日前，各单位和村(社区)将活动总结上报镇领导小组办公室; 12月，镇环境建设年办公室结合活动期间督促检查情况、案件查处情况和各单位、村(社区)上报工作推进情况等，充分发挥人大法律监督、新闻舆论监督，专门机关监督的作用，采取问卷调查、召开座谈会等形式，广泛听取各方意见，对各单位、村(社区)开展活动情况进行客观公正的考核评估，评估结果纳入党风廉政建设责任制和年度目标考核。在考核评估的基础上，镇领导小组对全镇工作进行总结，对工作成效明显的予以表彰，工作滞后的予以通报。

五乡镇关于加强农村基层党组织建设的实施方案

3、以“帮扶”为举措，实行党员的人文关爱。坚持党委帮支部、支部帮党员、党员帮群众，充分发挥困难党员帮扶基金的作用，通过定期走访慰问、就业推介、免费体检和免费培训等措施，体现党组织对党员的人文关爱。在党员服务咨询中心成立镇流动党员支部，加强对流动党员的教育管理，让他们真正感受到组织的温暖。

（四）深化推广“明伦经验”，扎实推进农村基层民主政治建设。

1、开展村级规范化建设。认真执行《五乡镇村级工作规范化管理制度》，明确村党组织和村委会的职责，理顺村党组织与村委会的关系，规范村级重大事项决策和管理程序，制定一系列村级管理制度，出台符合各村实际的《村民自治章程》，完善村级组织管理体制和工作机制。完善村委会向村党组织报告工作、村三委会联席会议制度，建立起村党组织领导下充满活力的村级自治运行机制。

2、落实群众“四权”。通过完善党务、村务、财务“三务”公开制度，进一步落实群众的“知情权”；通过完善村干部述职评议、村干部报告工作制度，落实群众的“监督权”；通过完善“三会决策”机制，即村级重大事项决策实行村三委会提方案、党员大会议方案、村民代表大会定方案，落实群众的“决策权”；通过制订《村民自治章程》，实行村民自治，落实群众的“参与权”，真正实现村党组织领导方式从直接“为民作主”向领导“由民作主”转变。

3、建立村民要事协办和联系群众制度。完善村民要事协办制度，村民有要事，村级能解决的应予以积极解决，村级不能解决的应积极主动地协助其解决，真正发挥村党组织在村民中的“聚民心”作用。建立镇村干部月末走访制度，深入群众，听取～，了解民情，广集民智。完善结对帮困制度，党员联户、村干部联厂，切实解决群众实际困难，做到解民忧，暖民心。

4、抓好农业农村现代化示范村的创建和推广。明伦村是全国民主法治示范村、省全面建设小康社会示范村，也是旧村改造、新村建设的示范村。充分发挥好示范村的典型辐射作用，以明伦村为样板，向全镇各村辐射，争取到～年，有3—5个村成为盛市级示范村。

（五）加快农村经济社会各项事业发展。

1、因地制宜，巩固发展村级集体经济。坚持从各村实际出发，拓宽发展思路，充分利用闲置土地、集体旧房、新建厂房出租等方式增加集体收入，增强农民收入。合理、科学制定村级集体经济发展计划和措施，树立“多业并举，多条腿走路”的观念。唱“地方戏”，走“特色路”，走出各具特色的强村富民之路。

2、深化以“三点一室”为载体的“双提高”教育活动。继续深化开展以“三点一室”（宣传点、文化点、体育点和图书室）为载体的“双提高”主题教育活动，提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。积极开展文明村镇创建活动，把这项工作纳入村级分层次动态目标考核管理，加大对“三点一室”的扶持补助，进一步加强城乡文明一体化步伐。

3、健全和完善村级财务管理。强化镇会计服务站对村级财务的监督机制。对会计人员实行培训、轮岗、考核等制度，规范会计服务站人员的职责、任务、目标、奖罚措施。继续做好党务、村务、财务三务公开，简化细化公开程序和内容，要让群众看得清、看得懂。健全村级财务年度审计、专项审计和村主要干部离任审计制度。

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20xx我县创省级卫生县城工作验收的一年，根据《江永县创建省级卫生县城实施方案》和《江永县20xx年度创建省级卫生县城工作方案》及县委、县政府关于创建省级卫生县城的有关规定，结合本院医疗卫生事业单位性质及20xx年至20xx年创卫工作的实际开展情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以改善民生、提高人民群众健康水平、提升居民幸福指数为目的，以打造“中国最美小城”建设现代宜居城市为目标，以解决县城环境“脏、乱、差”问题为重点，以创建卫生县城活动为载体，按照全县创卫的工作方针和原则，全面开展院内和包干路段环境卫生整治，解决好影响环境卫生的突出问题，使我县的人居环境、县城品味提高到一个全新的水平。

二、工作目标

按照县委、县政府有关创卫工作规定和要求，深入开展创建省级卫生县城活动，着力解决突出的环境卫生问题，总体规划，加大本院内及包干路段的环境卫生管理与综合整治力度，落实爱国卫生责任制。 经过各项创建工作，实现社会与卫生环境的协调发展，确保我院任务指标全面达到省级卫生城市创建标准，把我院建成人居环境和谐、卫生环境改善，生态环境良好的卫生单位。

三、具体工作重点

1、院内卫生环境整治

我院创建于上世纪五十年代，由于使用年久大部分建筑已陈旧老

化，危房林立，院内道路狭窄，地面坑洼;加上我院医疗卫生单位的性质，医院人流量大，医疗排放物等问题，使我院的创卫工作面临着非常严峻的挑战，针对以上问题及20xx至20xx年创卫工作的实际开展情况，特规划我院院内卫生环境具体工作重点如下：

(1)、将全院创卫工作划分门诊大楼清洁、住院楼及周围环境清洁、家属区及周围环境、医院食堂和公厕改造、包干路段执勤、院内车辆停放、创卫每周包干路段大扫除、创卫资料管理等若干细项，每个项目各由几位责任人和责任领导负责，具体落实到人。

(2)、继续加强对各科室、办公室办公用具的摆放及家属区卫生乱堆放、禽畜散养等问题的检查。

(3)、每季度对院内主干道地面进行检查，发现地面有坑洼积水的地方立即进行施工修复。

(4)、严禁车辆乱放乱停，对新划分出来的车辆摆放区域(因医院人流量大，以前的停车摆放区域早已不够用，20xx年我院又划分出几块车辆摆放区域并铺设了碎石)加强利用，杜绝车辆乱放现象。

(5)、加强医疗垃圾分类处理、医源性污水处理等工作。公共场所室内外环境整洁，卫生指标达到国家规定标准。医源性垃圾分类、回收、焚烧等处理合格率达100%，医源性污水集中处理，排放达到国家标准。

(6)、每月底定期组织保洁质量检查，将评分结果报院创卫办公室，对评分达不到要求的区域按相关规定严格追究相关责任人责任，确保创卫各项工作落到实处。

2、包干路段环境卫生整治。

按照县创卫办的要求，严格履行职责，积极做好包干路段的工作

任务，每日按照包干路段执勤表安排执勤人员佩戴红袖章上路执勤，确保包干路段不产生违章现象，并定期组织清理地面暴露垃圾、“牛皮癣”广告等活动。

(1)、执勤人员需对占道经营、车辆乱放等违章行为及时制止、主动劝说引导，确保包干路段不产生违章反弹现象。

(2)、每周组织医院职工清理包干路段地面暴露垃圾、墙面“牛皮癣”广告等，确保包干路段干净、整洁，符合创卫工作考核标准。

3、积极开展健康教育工作。

各科室充分发挥医疗健康教育主阵地的作用，完善健康教育工作计划，定期及时更换健康教育专栏，每年更换内容6次以上，采取多种形式，丰富健康教育内容。利用宣传栏、工休会等形式有针对性的开展健康教育。

4、院内感染防治工作。 认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，按照工作要求认真落实传染病防治工作，坚持疫情报告制度，设立预防传染病和健康教育宣传栏;加强一次性医疗用品的监管工作，彻底消除医源性感染隐患，确保不发生重大疫情。

四、工作步骤

第一阶段：开展自查自纠，查漏补缺。

各科室成立自查小组，各小组在院创卫办的带领下在全院范围内，针对创卫工作的开展和落实情况进行了全面的检查。从多方面对全院进行全面的自查，集中时间和精力切实做好自查自纠和查漏补缺，并按照“问题不解决不放过，整改不到位不通过”的要求对存在的问题切实抓好整改。

第二阶段：完善创卫工作资料，归类整理，建立好台账。

院创卫办要积极完善创卫工作资料，及时归类整理，并建立好台账，这是检验我院创卫工作长效管理的重要标志，是展示单位创卫成果的基本依据，是总结经验、提高创卫水平的有效手段，是实现创卫单位规范管理的重要体现。

第三阶段：迎接审评。

严格按照江永县创卫工作考核计分标准做好迎检工作，对未达标或扣分的地方立即加以整改。

第四阶段：认真总结，落实考核奖惩办法。

对每阶段的创卫工作认真总结，仔细分析，对做的好的地方继续保持，不足之处应马上吸取教训并立即加以整改，将考核奖惩办法落实到位并继续加以完善，努力确保我县实现创建省级卫生县城的目标。

五、工作措施

1、加强组织领导，健全创卫机构。

为更好的贯彻落实县委、县政府关于创建省级卫生县城的决策部署，确保实现创建省级卫生县城的目标，院务会对院创卫工作领导小组成员进行调整：院长蒲兰英同志任组长，副院长李子德、周文远、熊连辉、朱建忠同志任副组长，杨红华、肖新建、孟柏梅、周命连、欧美燕及各科室负责人为成员。领导小组办公室设在院感科，由周文远同志兼办公室主任，欧美燕同志为专干具体负责院创卫工作日常事务，确保创卫各项工作落到实处。

2、加强宣传教育，人人参与创卫。

在医院醒目处多设置创卫工作宣传栏、创卫工作标语等，加强创卫工作宣传教育，带动全院职工人人参与创卫。

一、【活动宗旨】：接受挑战、勇于拼搏、展现活力、追求梦想

一、【活动主题】：强身健体，精彩比赛，

三、【活动目的】：在朝气蓬勃的大学校园里，赛场上那矫健的身姿，那自信的面孔，都是运动展现的风采。生命在于运动，美丽更在于运动！通过这次羽毛球比赛来丰富我院同学的业余生活，强身健体，增进相互间的感情，发扬勇于拼搏的精神,展现良好精神面貌！

三、【活动主办单位】：10本一班羽毛球爱好者

四、【活动对象】：10本一班全体同学

五、【内容及流程】：羽毛球比赛分为男单、女单和混双。

六、【器材设备】：比赛羽毛球由组织部部购买，球拍自备

七、【比赛赛制】：单打比赛以个人为单位，双打比赛派一名代表抽签，抽签后按号分组，每两组打淘汰赛。比赛每进入下一阶段重新抽签，最后决出各项前三名。

八、【活动时间】：20xx年4月

九、【活动地点】：篮球馆和羽毛球馆（决赛）

十、【报名】：

十一、【具体规则】：

（一）比赛流程：

1、每场比赛采取三局两胜制；

2、率先得到21分的一方赢得当局比赛；

3、如果双方比分打成20比20，获胜一方需超过对手2分才算取胜；

4、如果双方比分打成29比29，则率先得到第30分的一方取胜；

5、首局获胜一方在接下来的一局比赛中率先发球；

6、当一方在比赛中得到11分后，双方队员将休息1分钟；

7、两局比赛之间的休息时间为2分钟。

（二）具体规则

⑴ 参赛选手须按规定时间提前10分钟到达比赛场地，迟到15分钟的选手做弃 权处理并判对方以3:0获胜

⑵掷硬币：每场比赛开始之前，参赛双方首先要在裁判员的主持下，由裁判员抛硬币确定胜者。胜者具有挑选发球权或挑选场地的优先权。赢方选剩的那项权利归输方所有。

合理发球：球员必须站在本主发球区向位于自己相对应的斜对角一端的发球区发球。球体须经球网的上方飞过，落入对方场地的发球区域内才有效。

单打：

1.发球员的发球次数为双数时，双方运动员均应在各自的右发球区发球。

2.发球员的发球次数为单数时，双方运动员均应在各自的左发球区发球。

3.发球员和接发球员应交替对击直至“违例”或“死球”。 双打：

1. 每局开始首先发球的运动员，在该局本方发球次数为双数时，都必须在右发球区发球。发球次数为单数时，则应在左发球区发球。

2. 他们的同伴发球或接发球时的站位，与上述相反。

3. 交换场区

①以下情况运动员应交换场区：

第一局结束；

第三局开始前；

第三局中，当领先的一方得11分时。

运动员未按规则的规定交换场区，一经发现立即交换，已得分数有效。

4. 其他具体规则参照《羽毛球比赛规则》。

十二、【比赛记录】：每场比赛须作记录。记录选手名字与比分，并由选手及裁判员核对并签字。

十三、【比赛原则】：公开、公平、公正

十四、【预算】： 1) 羽毛球场地费 20元

2) 奖品 100元

3) 医药用品 20元

4) 矿泉水 30元

总计：170元班费支付

10本一班羽毛球爱好者

一、指导思想

中国传统文化源远流长，博大精深，它是古老文化的精华，是中国文化和中华民族精神形成的基本根源，也是我们应该生生不息传播的瑰宝。通过开展中华古诗文经典诵读活动，弘扬祖国优秀的传统文化，加强优秀文化熏陶，提高学生的文化和道德素质，让孩子们从小就开始广读博览，日积月累地增长语言文化知识，潜移默化地形成优良的道德思想，并逐渐完善自己的人格，促进学生可持续发展。

二、诵读内容：《弟子规》

三、总体目标和具体目标

1、总体目标：通过班级组织小学生诵读、熟背诗文经典《弟子规》，让他们在一生记忆力最好的时候，以便捷的方式，获得中华文化的熏陶和修养。

2、具体目标：

(1)培养孩子的读书兴趣，提升语文能力。在吟诵表演中让学生更加感受到祖国语言的博大精深。丰富学生的知识，激发学习、读书的兴趣，逐步使学生能出口成章、引经据典，提升学生的语文能力。

(2)提高孩子的注意力、记忆力。利用13岁以前记忆力的黄金时期，让孩子记住中国传统文化中的一些经典，在其记忆力正在发展的时候加以训练，使学生的记忆力达到较高的顶峰，注意力更加集中，使学生终生受益。

(3)了解中华传统文化经典，接受人文精神熏陶。中华国学经典即是中华文化中最优秀、最精华、最有价值的典范性著作。通过诵读活动帮助学生了解中华传统文化经典，接受传统文化和人文精神熏陶。长远地默默地变化其气质。

(4)加强学生思想道德建设。通过“国学经典诵读”教育教给学生做人的道理，提高学生的自身修养；在学生心灵中不断地产生潜移默化的作用，渐渐地陶冶其性情，开启其智慧，让经典诵读为孩子的一生提供营养。

四、活动安排和措施

利用每天语文晨读10分钟、课前展示2分钟，组织学生诵读，并做到全程参与，学生全员参与。

1、每日晨读、课前诵读形成常规，选一名普通话好的学生做带读的小老师，分组背、个别背、接龙背、默背……

2、每周一节课，进行经典吟诵，完成《弟子规》里的内容，并开展一定的读书交流活动。

3、利用黑板报、手抄报等多形式，展示经典佳句，营造诵读的氛围，使学生走进经典，耳濡目染中华优秀传统文化，陶冶情操。

4、设立经典诵读评价卡。评价卡分别由“教师、小组、自评”三部分组成，形成评价体系，使经典诵读持久、有效地进行。

5、每两周举行一次诵读擂台赛，评选班级“诵读大王”、“诵读能手”或“每月一星”，以此激发学生们的诵读热情。

6、利用家长会向家长介绍诵读的目的、意义以及目前取得的初步成效，请家长配合督促指导，同时也请家长们在日常生活中言传身教，当好孩子的榜样。

7、争取达到人人能背诵,班内一半以上的人吟诵如流。

8、定期对弟子规的内容进行默写，真正做到学以致用，培养学生良好的习作功底。

五、评价

采取“每天评价”、“每周评价” 、“弹性评价”方式。

1、每日评价：评价的时间早上。老师只要用一分钟，亲自考一个学生，会背了即算通过，即给他一百分。该生即指定为一周的诵读班长。每天由值周班长领诵。让他利用下课时间去检测组长，组长再去检测组内同学。不能通过检测的人，记下名字，让他利用下课时间，补念直至通过为止。

2、每周评价：采用专项考核的方法给学生定级。考核内容为诵读经典(随机抽取)片段。

3、弹性评价：根据学生需要、结合学校活动开展适时适度评价。

六、注意问题

1、恰当的定位。

国学经典诵读教育活动是对新课程的补充和完善。要利用好课余时间开展活，或个人读，或小组读，或全班读，形式多样；可表演，可吟诵，可配经典音乐读，学生自主选择。没有压力，没有负担，抑扬顿挫，生动活泼，轻松愉悦。

2、宽容的评价。

评价原则是：多鼓励、不批评。注重激发学生诵读的兴趣，采取激励措施 ，开展多种多样的活动，如竞赛、知识问答、表演等，充分发挥学生们的积极性和创造性，让学生从中发现乐趣、得到赞许、获得激励，获得良好的情感启迪。

3、鼓励家长同读一本书

引导、鼓励学生家长积极参与，开设“家庭经典时刻”，要求孩子的父母或其他监护人每天在孩子放学后、睡觉前，拿出10分钟，与孩子一起学习，家校合作，共同引导孩子进入国学的殿堂

总之，经典古诗文诵读活动是对少年儿童进行道德品质教育的有效载体，有利于学生树立正确的人生观和道德观，我们班级将按计划并根据实际情况以满腔的激情开展此项活动，在此基础上完成其他国学的诵读，做一个有情有义的中国人。

为进一步加大庐城城市管理力度，强力推进文明县城创建工作，完善管理长效机制，建立“城管执法进社区”管理模式，结合庐城工作实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

围绕争创全国文明县城的总体目标，以“城管执法进社区”为载体，强化源头管理措施。通过城管执法进社区，理顺工作关系，明确工作职能，确定管理主体，落实工作责任，将市容环境卫生管理、控制和拆除违法建设纳入社区(村)常态化工作，实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变，实现城管执法工作“纵向到底，横向到边”的全覆盖，进一步提升执法管理质量，密切群众关系，争取群众理解和支持，从而使庐城实现“净化、序化”和违法建设零增长的目标。

二、创新工作方法

(一)工作体制。城管执法进社区，就是打破现有管理体制，以社区(村)为单位，城管队员全部入驻社区(村)，根据社区(村)管辖面积、人口数量、管理任务轻重确定队员人数，实行城管队员与社区(村)工作人员合署办公，组建综合管理执法中队(下称驻点执法中队)，形成相互配合、联动管理的工作局面。驻点执法中队实行以镇区和相关部门为主、社区(村)为辅的双重领导体制，日常工作安排由社区(村)负责。建立条块联合考评考核机制，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室(“一镇两区”)和县城管局共同对驻点执法中队进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点队员工作积极性和主动性。

(二)队伍配置。庐城规划区内共有13个社区和7个行政村，每个社区驻点执法中队4至6名，每个行政村驻点执法中队2至4名，每个驻点执法中队设队长一名，队长由“一镇两区”安排在社区(村)担任相应的领导职务。县城管局成立一支机动中队，机动中队由15至17人组成，专门负责对驻点执法中队队员在岗履职情况进行巡查、督查，调度力量及时处置突发事件。(详见附件《庐城规划区城管执法进社区人员名单》)

三、明确工作内容

各驻点中队要以服务社区(村)为宗旨，创建全国文明县城和违法建设零增长为目标，具体负责辖区内违法建设的控制和查处，强化源头治理，建立驻点执法中队巡查制度，及时发现、处理违法建设行为，必须把违法建设遏制在运输材料或开挖地基阶段。同时做好市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作。

四、完善保障机制

(一)强化组织领导。为了扎实推进城管执法进社区工作，县政府成立城管执法进社区工作领导小组，分管副县长兼任组长， “一镇两区”和相关部门主要负责任人副组长，各单位分管负责人为成员。领导组下设办公室，设在县城管局，办公室主任由县城管局分管负责人担任，负责城管进社区日常工作，分析研判城管执法进社区工作推进中存在的问题，及时提出解决措施报县政府研究。

(二)确保经费投入。为保障城管执法进社区工作正常开展，县财政设立专项经费。驻点执法中队城管队员每人每月增资500元，另外每人每月浮动500元作为绩效工资;社区(村)每月根据绩效情况奖罚4000元，全年50000元。XX年5月23日《庐城控违拆违长效管理机制》(庐政办〔〕66号)下发前存量违法建筑，县城管局会同“一镇两区”及相关社区(村)组织力量拆除的，由县监察局会同县财政局审核后，按每平方米40元的标准奖励，奖金使用由县城管局安排。县财政局负责另行制定城管执法进社区经费保障和使用管理办法。

(三)完善奖惩机制。一是联合考核。 “一镇两区”会同县城管局对社区(村)、驻点执法中队进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点队员工作积极性和主动性。依据考核结果，由“一镇两区”会同相关部门对驻点队员进行不定期轮(换)岗和末位淘汰。二是分类考核。庐城规划区控违拆违工作由县城管局牵头制定驻点执法中队控违拆违考评办法;“一镇两区”负责制定所辖社区(村)控违拆违考评办法。市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作考核，由县文明办结合创建全国文明县城网格化管理办法另行制定考核办法。

(四)健全群众举报奖励制度。鼓励群众举报违法建设行为，凡举报违法建设的，经查实后，根据面积和性质每起奖励200-500元，奖励办法由县城管局会同县财政局另行制定。

(五)建立 “零报告、周小结、月通报”制度。各驻点执法中队于当日下午5时将本区域内的违法建设巡查、发现情况(不论有无情况)，分别报送“一镇两区”、县城管局;次日上午9时前县城管局汇总后在县政府网站公示，并报县委督查室、县政府督查室备案。每周一上午“一镇两区”向县城管局报送上周控违拆违情况汇总分析报告，每周一下午县城管局向县委、县政府相关负责人报送上周庐城规划区控违拆违工作情况报告，同时抄送县监察局、县委督查室、县政府督查室。县城管局根据各驻点执法中队每天“零报告”、“一镇两区”每周情况分析报告，每月对庐城规划区控违拆违工作进行一次形势分析研判，并于每月5日前形成上月分析研判通报，报送县委、县政府相关负责人，并抄送“一镇两区”及各驻点执法中队。

(六)继续实行暗访督查制度。县委督查室、县政府督查室、县监察局要每月不定期对庐城规划区内的违法建设发生情况不少于3次暗访，并将暗访情况记录备案;通过查看控违拆违工作登记表，到各违建项目现场进行走访，利用照片、影像等取证手段，对控违拆违工作进行突击检查，下发督查通报，确保督查实效。对新建违章建筑查处中存在的监督不到位、查处不及时、查处力度不够等情况，由县监察局按照干部(人员)管理权限提出对相关责任人的处理意见。

(七)严格责任追究。一是对各驻点执法中队控违拆违工作每月进行考评兑现一次，凡经群众举报、执法机关或县暗访组发现，一个社区(村)内出现一起违法建设，在24小时内未被及时发现、上报和处置的，扣减社区(村)财政保障补助经费4000元，扣减驻点执法中队直接(分片专管员)责任人绩效工资500元;同时对照庐办发〔201X〕15号文件规定处理到位。凡当月发生的违法建设未被发现，次月经群众举报、执法机关、镇区或县暗访组发现的，双倍扣减社区(村)直接(网格)责任人保证金，双倍扣减社区(村)财政保障补助经费，双倍扣减驻点队员上月已发基础工资、绩效工资。

二是庐城规划区控违拆违工作实行同奖同罚，严格按照庐办发〔201X〕15号文件规定追究 “一镇两区” 、社区(村)及驻点执法中队有关责任人责任。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。实行城管执法进社区是城市管理工作的创新和探索，是破解市容市貌、环境卫生管理和控违拆违难题的有效之举，是加强城市管理的一项重要举措。“一镇两区”和相关部门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，强化工作措施，把该项工作抓紧抓好、抓出成效。

(二)确立全局观念，明确工作责任。城管进社区工作涉及面广，是一项全局性的系统工作。县城管局是这项工作的牵头部门，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室、社区(村)要积极主动、密切配合，建立奖惩机制，强化责任追究，确保工作落到实处。县财政局要确保工作经费足额到位，保障“城管执法进社区”工作顺利开展。

本文自下发之日起执行，县城管局派驻社区(村)驻点队员要立即明确到位与社区(村)网络责任人混合编组开展社区(村)综合执法工作，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室做好协调。由县监察局牵头，在15日内开展一次全面督查，并上报督查结果。县城管局要尽快会同县人社局等部门制定城管执法进社区考评办法;县财政局牵头制定经费保障、资金使用办法。庐城规划区控违拆违责任主体仍按庐办发〔201X〕15号文件规定执行。

心理素质是现代人综合素质的基础，心理健康教育是学校全面发展教育的重要组成部分，是素质教育的重要内容。对中学生进行心理健康教育，既是适应新时期教育改革、发展的需要，也是促使青少年学生健康成长的需要。

为贯彻落实教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》、《中小学心理健康教育指导纲要》等文件精神，把我校的心理健康教育真正落实到各项工作中去，逐步形成一种整体推进心理健康教育的良好氛围，现特制定学校开展心理健康教育活动周方案。

一、开展心理健康教育活动周的指导思想

开展心理健康教育活动周的指导思想：

一是为了提高全体学生的心理素质，帮助学生适应中学的学习环境和学习要求，培养正确的学习观念，发展其学习能力，改善学习方法;让学生了解自己，学会克服青春期烦恼，逐步学会调节和控制自己的情绪，抑制自己的冲动行为;加强自我认识，客观评价自己;积极与教师、家长、同学进行有效的沟通，逐步适应社会生活的各种变化，培养抗挫折能力;充分开发学生的潜能，培养学生乐观向上的心理品质，促进学生人格的健全发展。

二是为了创造提高教育、教学质量，培养合格人才的良好精神环境，形成和谐、健康、向上、快乐的校园氛围。

二、开展心理健康教育活动周的主要任务

1、通过反思让学生学会自省;通过慎独让学生学会自律;通过欣赏让学生学会自信;通过体验让学生学会自助;通过鼓励让学生学会自主;通过磨练让学生学会自立;通过比较让学生学会自强;通过养成让学生学会自尊。

2、通过心理健康教育活动周，要求学生能够记住一句人生格言作为自己的座右铭;编辑一份心理健康小报;以班为单位出版一期心理专刊板报。班主任要上好一堂心理辅导课。最终能达到让学生懂得一点心理学的知识，理解一种心理调控方法，经历一次心理体验，形成一个新的认知，发展一个新的行为，改变一种不良的心态，矫正一种不良的行为的目的。

三、开展心理健康教育活动周的主题

此次心理健康教育活动周，以“关注心理健康，构建和谐校园”为主题。寻求智能与人格和谐发展，科技与人文齐头并进的目标。让学生的心灵在互动中放飞，素质在修炼中成长。进而点亮学生青春的生命，奏响人生华彩的乐章。

四、心理健康教育活动周的工作内容

1、通过主题班会、心理活动课、宣传橱窗、心理小报、个别辅导、团队辅导等途径，对学生普及心理健康的基本知识，帮助他们树立心理健康意识。

2、通过心理技能训练、游戏辅导、心理健康知识讲座等形式,帮助学生了解心理调节的方法，掌握心理保健常识。

3、通过建立心语室、心情屋、心灵氧吧的方式，让学生与学生，学生与教师、学生与家长进行心的对话、心的碰撞。搭起沟通的心桥，倾诉真切的心声，调整失衡的心态，开发潜在的心力，激励旺盛的心劲，进行全面的心育。

4、寻求开展心理健康教育的载体，组织受学生喜欢的形式多样的活动。让学生在活动中体验，在体验中强化。

5、充分发掘社会教育资源，建立与学生家长经常性沟通机制，形成教育合力。

五、心理健康教育活动周的具体安排

1、活动时间：20__年10月14日至10月19日

2、活动安排：(见附表)

六、搞好心理健康教育活动周的基本要求

1、营造一种积极推进心理健康教育的良好氛围，创设符合心理健康教育所要求的物质环境、文化环境和心理环境。

2、突出对学生进行发展性心理健康教育的主线，积极做好对学生的心理辅导和咨询工作，利用团体辅导、个别辅导的时机，深入了解学生的心理状态和思想状况，做好个案研究和资料积累工作，以及学生心理问题的疏导、矫正工作。

3、各有关部门和相关教师、班主任，要按照组织落实、计划落实、措施落实的精神，分工负责，责任到人，切实做好本职工作。

4、在学校的各项教育教学工作中寻找心理健康教育的契机，把心理健康教育渗透到班主任工作、团队活动、学科教学、家庭教育之中，从而达到教育者、受教育者、教育环境、教育过程的良性互动和优化组合，以求心理健康教育的科学化和实效化。

20__年9月12日至18日是第__届全国推广普通话宣传周，为贯彻《教育部等九部门关于开展第__届全国推广普通话宣传周活动的通知》，增强全校师生的语言规范意识和推广普通话的参与意识，营造良好的语言环境，推动我校的语言文字工作，结合我校实际特制定本活动方案。

一、活动主题：

规范使用国家通用语言文字，弘扬中华优秀文化传统

二、活动时间：

20__年9月12日————18日

三、活动安排：

1、利用周一的升旗仪式，进行一次以“推普”为主题的国旗下讲话，对全校学生进行一次动员，号召全校师生积极参与。

2、在学校显著位置张贴“推普周”宣传画、悬挂条幅，出一期黑板报，营造宣传氛围。

3、各班以“说好普通话，用好规范字”为主题出一期黑板报，进行集中评比。

4、各班利用班队会积极开展“规范使用国家通用语言文字，弘扬中华优秀文化传统”活动，提高校园的文化氛围，增强学生说普通话的意识，提高学生普通话水平。

5、以我校经典诵读特色为抓手，利用早读、午读、诵读课等时间诵读中华经典诗歌，激发爱国热情，弘扬中华传统文化。

6、以班级为单位开展一次以“快乐读书、分享阅读”为主题的演讲比赛活动。

7、全校以班级为单位开展一次以“使用规范字”为主题的书法比赛。

8、组织学生开展“小手拉大手，同讲普通话”活动，向家长宣传推普知识。

9、开展“啄木鸟纠错”活动。利用周六、周日时间，以小队为单位，自查校内外不规范用字。

10、要求每位教师在教育教学中务必使用普通话，使普通话成为校园语言，养成在会议、讨论中使用普通话的习惯，使普通话成为工作语言。

四、活动要求：

各班要重视并开展好推普周的各项活动，把这项工作作为学校的一项重要工作来抓。各班对相关活动要认真组织实施，要通过活动取得实实在在的效果，培养师生养成“说普通话，写规范字”的良好习惯。

为积极响应市委、市政府关于创建省级卫生城市的精神，根据镇人民政府《石马山镇创建省级卫生城市实施方案》，结合本社区实际，特制订本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以贯彻落实市委、市政府召开的“两创”工作动员大会精神，以创建省级卫生城市为载体，提高城市品位、优化人居环境，提高市民素质和城市文明程度，改善我市投资环境、改善人民群众生活环境，提高市民生活和整体卫生水平，努力把我市建设成为优美、文明的省级卫生城市。

二、工作目标和基本原则

工作目标：动员全社区居民和驻区各行政企事业单位，巩固和发展城市环境卫生综合整治成果，进一步优化生产生活环境，满足群众日益增长的卫生需求;着眼于抓基础发展、治难点长效，集中力量解决主要环境卫生和公共卫生问题，使辖区内的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平有明显提高，城市居民得到最大实惠。通过上下努力，力争用三年时间全面达到省级卫生城市标准要求。

基本原则：坚持“标本兼治，治本为主”的原则。根据本社区的实际情况，坚持“统一领导，块块为主，条条保证，条块结合”、“分区达标”、“属地管理”的原则。

三、组织领导

为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，社区成立创建省级卫生城市工作领导小组，由肖建中同志任组长，颜永华同志任副组长，李文莲、邹安四、毛克昌、聂良文、李美松、黄林及各组组长为成员，领导小组下设办公室，由邹安四同志兼任办公室主任。

四、组建四支队伍

1、监管队伍：由肖建中同志负责，颜永华、李文莲、邹安四等同为监管成员。

2、收费队伍：由颜永华同志负责，李文莲、邹安四、聂良文、毛克昌、黄林等同志为成员。下设收费队：由社区组织各组组长、警务室工作人员上门收费。为明确职责，对社区成员进行分工。第一小组：由颜永华同志负责;第二小组：由邹安四同志负责;第三小组：由李文莲同志负责;第四小组：由肖建中同志负责。

收费标准：按市政府下发的文件执行。

3、清扫保洁和上门收集队伍：根据社区的实际情况，二支队伍合并为一支队伍，清扫保洁与上门收集垃圾为一体，根据社区《招聘公告》而报名的人数，经社区集体研究决定，临时

聘任3人，并对所有保洁人员进行如下分工：

五、工作职责

1、监管人员工作职责

监督人员必须在每天对所管辖的范围进行二次以上监督和管理，发现问题，及时处理。

如遇上级督查，发现卫生不达标，则每次处监管人员罚款50元。

2、收费人员职责

①在收费过程中，必须使用由经管站印发的票据，加盖社区公章。

②上门收费时，必须有社区干部到场，以确保收费工作按

章有序进行。

③保管好票据和现金并及时上解，如有遗失或发现假钞，由当事人负责赔偿。

3、保洁人员工作职责：

(1)每天对所承包的范围进行二次大扫除，收集居民住户集中堆放的垃圾，平常时间保持街道清洁，发现垃圾及时清扫;

(2)将清扫的垃圾拖于指定的垃圾箱;

(3)自行保管好保洁工具(包括板车、扫把、铲子等)，如有遗失照价赔偿。

(4)无条件听从监管人员指挥。

(5)实行奖罚挂钩：如上级督查卫生不达标，则每次罚款50元。年终检查被评为先进，则每人奖励200元。

4、街道清扫保洁质量考核细则

(1)劳动纪律

①迟到、早退罚款5元/次，迟到、早退30分钟以上按旷工处理，罚款30元/天。

②责任人对分管责任区的卫生负责。

③串岗、溜岗、坐岗每次罚款5元。

④聘用人员辞去岗位工作，需提前3天向社区监管人员提出，否则扣发一个星期工资。

(2)工作质量

①普扫或保洁不到位，人行道、路面有明显废弃物，且30

分钟内未处理，每处罚款5元。

②路沿石有积泥不及时清理，每处罚款5元。

③将机动车道泥砂、垃圾铲入非机动道或绿化带上的，每次罚款5元。

④门店垃圾每天上午8时至9时，下午4时至5时，两次上门收集，当班人员未按规定上门收集的，每漏收一处罚款5元。

⑤在规定时间内未完成普扫每次罚款10元。

⑥清扫垃圾未及时归堆，每次罚款5元。

⑦责任区内留有垃圾死角，垃圾包等废弃物未及时清理的，每次罚款5元。

⑧随意焚烧垃圾，未及时熄灭板车、垃圾斗中的火种，每次罚款5元。

⑨不按规定的地点、要求倾倒垃圾，每次罚款20元。 ⑩少量建筑垃圾、材料、少量撒漏物、小面积带泥上路未及时清除，每次罚款10元。量大的必须及时报告监管人，并掌握堆放人，否则每次罚款5元。

⑾因工作质量不好，被媒体曝光，领导批评及群众举报属实的，每次罚款20元。

(3)员工形象

①未着环卫装，上岗穿拖鞋、高跟鞋、打雨伞作业的，每次罚款5元。

②工作期间相互推诿，扯皮，影响工作进程和质量的，每次罚款10元。

③不服从管理，抵制例行检查，谩骂管理人员，每次罚款20元。

④上班时间捡拾垃圾的，每次罚款5元。

六、实施步骤

为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，创建工作实施步骤如下：

第一阶段：宣传发动阶段(20xx.7.5—8.15)

1、建立健全创卫组织机构，层层召开创卫工作会议(党员、组长、居民代表会议)，发放宣传资料，全面部署创卫工作。

2、签订“门前三包”卫生责任状。分组对居民住户和租赁门面调查摸底，签订“门前三包”责任状。要求签订率达100%。

3、做好卫生交接前的准备工作：购置保洁工具，招聘保洁人员，签订招聘协议。

第二阶段：组织实施阶段(8.16—8.30)

1、对保洁人员进行岗前培训，分工，划分责任区，安排上岗试用。对试用不合格人员进行更换。

2、配合市镇两级人民政府对辖区内占道经营的业主进行清整，特别是加大对木材市场的管理。

3、按上级规定要求布置永久性标语。

第三阶段：上门收费阶段(9.1—12.31)

根据市人民政府的收费标准，分组组织人员上门收费。要求收费率达100%。

第四阶段：巩固提高阶段：(元月1日至春节前)

对照检查标准，组织领导小组成员，对辖区内保洁状况检查，对存在的问题及时进行整改， 确保社区居民过上一个清洁的春节，同时迎接上级各部门的检查。

石马山镇黄山社区居委会

20xx月10日

各科室：

根据卫生部等部门《关于20xx年起在全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，为在全院开展控烟活动，禁止医务人员在医疗公共场所吸烟，倡导医务人员率先戒烟，创建“无烟医院”，医院制定以下工作计划：

一、工作目标

通过医院控烟活动，提高医务人员控烟意识，降低医院职工吸烟率，帮助吸烟者戒烟，达到卫生部《无烟医院卫生机构标准》的基本要求，逐步实现人人自觉戒烟、医院公共场所和工作场所无烟的目标。

二、总体要求

在医院内所有诊疗场所、办公室和会议室等区域禁止吸烟，在医院设立戒烟门诊和固定的吸烟区并有醒目标示，进一步加强领导，严格考核管理，确保控烟活动长期、有效、深入开展。

三、具体实施方法

1、广泛宣传：利用医院网站、宣传栏、健康教育、宣传资料、医院简报和新闻媒体等对吸烟的危害、戒烟的益处、如何戒烟等内容进行广泛的宣传。

2、张贴宣传画和禁烟标识，制作控烟宣传栏，设立固定的吸烟区。

3、控烟培训：开办控烟知识讲座、竞赛等系列控烟活动，加强和促进医务人员掌握控烟知识、方法和技巧。

4、设立控烟告示牌：告知医院职工、患者和家属及来访者禁止在医院吸烟，不向医生敬烟。

5、在医院内所有诊疗区域、办公室、公共场所等区域禁止吸烟。

6、在全面禁烟前设立固定的吸烟区域，吸烟者必须到规定的吸烟区吸烟。

7、控烟办公室将组织定期检查监督各部门开展禁烟情况，对违反规定的部门和个人提出处理意见。

8、调查我院目前的吸烟率，创新控烟措施，针对吸烟人群加大控烟工作力度。

四、创建无烟医院管理制度

1、医院成立控烟领导小组，下设控烟工作办公室，具体负责本制度的实施、检查和监督。

2、医院控烟工作实行院科二级管理制度，医院与科室签订控烟工作目标责任制。各科室实行科主任负责制，成立以科室负责人为组长，护士长和一名控烟骨干为组员的控烟管理小组，负责制定本科室域内控烟管理制度，并根据医院工作计划开展控烟管理工作，在病区内以及病区门前进行监督和劝阻吸烟者。医院保安与保洁员，负责院内及病区巡查吸烟情况，发现烟头及时处理。

3、医院内所有室内场所，包括候诊区、治疗区、病房、检查室、手术室、实验室、医护办公室、值班室、会议室、行政后勤各部办，以及有天花板的大厅、走廊、楼梯、地下停车场等公众场所全面禁烟。吸烟者只能在设有吸烟标志的室外吸烟区吸烟。

4、设立戒烟门诊，设在预防保健科。

5、全院职工应大力宣传吸烟有害健康。全院职工不得在病人面前吸烟，不得穿着工作服在室内外任何区域吸烟。

6、医院内禁止各种形式的烟草广告和赞助活动。

7、禁止医院餐厅等区域销售香烟。

8、禁烟场所必须设置禁烟标志，不得摆设烟具以及与烟草有关的物品。

9、每位医院工作人员都要成为控烟工作的宣传员和监督员，如在非吸烟区发现吸烟者，应大胆管理，耐心劝阻，坚决制止，劝阻无效时可报告医院控烟办公室。

10、将控烟工作纳入到各科室的工作计划，列入日常工作和年度综合目标任务考核检查内容，与年度评优工作挂钩。

附件：

1、创建无烟医院工作领导小组成员名单

2、创建无烟医院各组织机构工作人员职责

二0xx年二月一日

一、活动主题

活跃老龄，乐在创新

二、活动背景、目的和意义

活动背景

“活跃老龄，乐在创新”社区老年人系列公益活动源自北京邮电大学“关爱老年人智慧设计国际交流项目”。本项目为期两年，目的是探索社区居家养老模式和适合老年人的服务和产品。老年人有着丰富的工作生活经验和社会阅历，也是最了解老年人需求的群体，故项目组发起一系列在社区的老年人公益活动，邀请老年人同科研人员、设计师一起，探讨科技能为老年人做些什么。

活动目的

通过科研人员、设计师、老年人以及服务老年人的社区工作者一起讨论，了解老年人的生活需求，发现老年人的创造力，输出新的产品设计、服务设计以及对现有产品/服务的改造意见，探索四位一体的社区居家养老模式。

活动意义

老年人作为志愿者参与到活动中来，共同探讨老年人的需求和解决方法，是一种老有所为;活动的形式轻松愉快，有设计师、大学生共同参与，实现不同群体之间和代际之间交流，是一种老有所乐。

三、活动时间和地点

活动时间：

活动地点社区

四、活动基本考虑

每次活动以社区提前通知、自愿参加为主。分户外和户内两种场合。

户内活动，以茶话会、互动活动为主要形式。活动的持续时间在1~1.5个小时为佳，不宜超过2个小时。

户外活动，以随机的谈话为主，同每个人的交流时间不宜超过20分钟。需备有小礼品。活动要主题明确，材料齐备，活动介绍简明扼要，通俗易懂。

给参与活动的老年人颁发“活跃老龄·乐在创新:老有所为志愿者”证书。

活动目标：

学说故事中的短句，体验与同伴共同分享的快乐。

领会故事蕴含的寓意和哲理。

引导幼儿细致观察画面，激发幼儿的想象力。

活动准备：

图片一套，草地背景图，小鸟录音。

活动过程：

一、出示小猪，引起幼儿兴趣。

1、小猪有个很好听的名字，叫胖胖，我们和小猪胖胖打个招呼。胖胖今天背了个大书包，里面有很多东西。

2、出示书包里的糖果、面包和三只大小不一样的桃子。

3、你们猜小猪胖胖会去干什么?老师小结:他要去野餐。

二、故事“小猪胖胖的野餐”。

1、播放小鸟的叫声。听听谁来了?(鸟妈妈和宝宝)

胖胖拿出一个面包给小鸟，面包只有一个，怎么分呢?(将面包一分为二)

小猪说“一起野餐真开心。”

2、引出猴子一家。

猴爸爸、猴妈妈、猴宝宝都来了。胖胖拿出桃子分给猴子一家，怎么分呢?

小猪说：“一起野餐真开心。”

3、引出小兔、小猫、小乌龟。

小兔蹦蹦跳跳跑来了，小猫静悄悄的走来了，小乌龟慢吞吞的爬来了。胖胖请他们吃糖果，一包糖果可以怎么分呢?一粒一粒的分。

小猪说：“一起野餐真开心。”

小猪看到小动物吃的那么高兴，心里乐滋滋的。

4、老师完整讲述故事。幼儿学说对话。

三、活动延伸。

今天的野餐真开心，小猪也准备了很多东西请小朋友吃。幼儿分享食物。

活动反思：

活动的目标与设计应该说是合理的，但在活动的实施过程中，我觉得我过分依赖与教案，而忽略了幼儿可能在活动中的表现，整个活动似乎就是在完成一个一个的任务，清楚小猪胖胖，清楚它的朋友们，接着在分享中结束活动，我把幼儿始终紧紧箍在自己身边，抹杀了他们隐藏的兴趣点，就像顾老师说的，孩子们还没有完全高兴起来呢，就把孩子带进了下一个环节，但是我又在考虑另外一个问题，一旦放手，怎样才能抓住孩子，不让活动走远呢?另外，我觉得每个环节自己的小结语不够简练，有些啰嗦，如果以儿歌的形式小结会更易于孩子的理解。最后，在操作过程中，过分个别化，怎样让每位幼儿都能操作到，调动每位幼儿参与活动的积极性，还需多多考虑，争取在今后做的更成熟些!

为贯彻落实国家、省关于加强教师队伍建设的部署要求，解决当前我市乡村教师队伍存在的资源配置不均衡、结构不合理、补充渠道不畅通、优秀骨干教师缺乏、整体素质不高等制约乡村教育持续健康发展的问题，吸引优秀人才到乡村学校任教，缩小城乡师资水平差距，提升乡村教育质量，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，根据《河北省乡村教师支持计划(x5—x0年)实施办法》(冀政办发〔x5〕30号)精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标

以“四个全面”战略要求为指导，实施优化乡村教师队伍结构、提高乡村教师待遇、提升乡村教师能力素质工程，力争到x7年，使全市乡村学校优质教师得到多渠道补充，乡村教师资源配置得到明显改善，教师队伍整体结构更加合理，教育教学能力水平稳步提升，各方面合理待遇依法得到较好保障，职业吸引力明显增强，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到x0年，努力培育一支师德高尚、素质优良、数量充足、结构合理、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍，为基本实现教育现代化提供强有力的师资保障。

二、基本原则

(一)师德为先，以德化人。着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平，引导乡村教师带头践行社会主义核心价值观，加强乡村教师对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同。重视发挥乡村教师以德化人、言传身教的作用，教育学生热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，形成正确的世界观、人生观、价值观，确保乡村教育正确导向。

(二)规模适当，结构合理。坚持满足教育教学需求，确保开齐开足国家规定课程的原则，加强薄弱学科建设、统筹考虑学校地域分布和办学规模，合理规划乡村教师队伍建设，集中人财物资源，实施优惠倾斜政策，加大乡村教师培养补充力度，推进县域教师校长交流，加强乡村地区优质教师资源配置，有效解决乡村教师短缺问题，优化乡村教师队伍结构。

(三)提升质量，提高待遇。立足市情，聚焦乡村教师队伍建设最关键领域、最紧迫任务，多措并举、定向施策、精准发力、标本兼治;加强培养培训，提升乡村教师教育教学能力和基本素质，提高乡村教师地位待遇，不断改善乡村教师的工作生活条件，增强乡村教师职业吸引力。

(四)改革机制，激发活力。坚持问题导向，深化体制机制改革，构建适应乡村教育发展的乡村教师补充机制、使用机制、交流机制和促进乡村教师成长的培养培训机制，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制。通过实施乡村教师支持计划，带动建立相关制度，形成可持续发展的长效机制。

三、主要措施

(一)全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平

加强乡村教师师德建设，提升乡村教师队伍的思想政治和师德素质。加强师德教育，把理想信念教育放在师德教育的首位，深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话精神的学习教育活动。特别是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，进一步增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，自觉践行社会主义核心价值观。大力加强乡村教师法治教育、心理健康教育。健全学习制度，实施50学时师德教育全员培训。坚持报告会、座谈会、研讨会、培训班、读书班等行之有效的学习方式，建设信息化学习平台，增强政治理论学习的吸引力感染力。努力探索乡村教师思想政治工作的新方法、新途径、新载体，保证政治理论学习的经常性、规范性、针对性、创新性。加强乡村教师队伍党建工作，重视从优秀乡村教师中发展党员，加强教师党员日常管理，严格党内组织生活，充分发挥乡村教师党员的先锋模范作用。

完善师德建设长效机制，培树师德典型，开展丰富多彩的师德建设活动，使广大教师学有榜样，赶有标兵，培养高尚师德。不断完善师德考核机制，探索过程性考评与年终考核相结合的师德考核办法，突出师德考核结果的运用，将师德考核结果与教师的晋职、晋级、评优、评模相挂钩。完善教师师德档案，记录教师师德成长的全过程，不断激励广大教师自觉加强师德修养。

(二)有效拓展乡村教师补充渠道

实施“省级监督指导，市、县组织招聘”的乡村教师公开招聘补充机制，规范招聘条件和程序，加强聘后教师管理，着力破解结构性矛盾，优先补充音体美等紧缺学科教师，为乡村学校持续输送优秀人才，新招聘毕业生由县级教育部门优先安排到乡村中小学任教。根据国家、省有关政策，县级政府结合实际需求，积极争取“特岗教师计划”招聘名额，特岗教师全部安排到乡村学校任教。实施特岗计划的县，要采取切实措施确保三年服务期满，考核合格且愿意留任的特岗教师全部入编，落实工作岗位，做好人事、工资关系等接转工作。建立健全高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿制度，对到贫困地区乡村学校任教的全日制高等学校毕业生，予以学费和国家助学贷款代偿。

创新教师培养体系。坚持“按需设岗、按岗培养、双向选择、定岗服务”的原则，改革师范院校教师培养模式，构建专业化的教师培养机构，推动高等院校教师教育学院的建设与发展，积极推动保定学院建立教师教育学院。探索卓越中小学教师培养途径，初步建成政府统筹培养需求、高校实施教育工作、中小学校参与实习的教师培养机制。实施小学全科教师免费培养计划。x0年前，启动市级小学全科教师免费培养试点工作;强化县级政府在小学全科教师培养工作中的主体责任，做好培养计划申报、安置和使用工作。

实施优秀退休教师乡村支教讲学计划，每年选聘一定数量的城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校任教，开展帮扶，认真落实中央财政和省级财政有关补助政策。

(三)统一城乡教职工编制标准

乡村中小学教职工编制按照城市标准统一核定，其中村小学、教学点编制按照生师比和班师比相结合的方式核定。通过编制倾斜、加强人员配备等方式加大对人口稀少的教学点、村小学的支持力度，重点解决教师全覆盖问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。寄宿制学校应合理配置专职生活教师。

县级教育部门在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报同级机构编制部门和财政部门备案。进一步完善中小学教职工编制动态管理体制，根据学校布局结构调整、不同学段学生规模变化等情况及时进行调整。县级编制、人社和教育部门，按照专任教师“退补相当”的原则，及时拟定每年乡村学校教师补充计划并报市人社部门核准后实施，确保基础教育发展需要和素质教育全面实施。探索采用购买服务方式，解决农村教师队伍中的遗留问题。按省有关要求，结合县(市、区)、开发区实际，探索创新乡村幼儿园用人机制。

深化中小学校后勤服务社会化改革，逐步压缩非教学人员编制。对适合社会力量提供的工勤和教学辅助等服务，探索采取政府购买服务方式，纳入当地政府购买服务指导目录，所需资金通过合理渠道和方式妥善解决。

严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”、长期使用临时聘用人员，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。对违反编制管理规定的单位和责任人，依法依规严肃处理。

(四)有序推动城乡教师合理流动

加强县域内义务教育教师的统筹管理，在试点基础上推进“县管校聘”管理改革，为教师交流轮岗提供制度保障。

县(市、区)、开发区要按照保定市教育局等五部门《关于推进县域内义务教育学校教师校长交流工作的指导意见(试行)》(保教人〔x4〕24号)要求，以推动教育均衡发展，提高教育教学质量为目标，积极推动教师校长在县域内城区学校之间、城区和农村学校之间、优质学校和薄弱学校之间、中心小学和村小(教学点)之间的合理流动，符合交流条件的骨干教师交流比例不低于15%，普通教师交流比例由各地结合实际情况确定。县域内要重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。到x7年各县(市、区)、开发区要全面实施县域内教师校长交流工作;到x0年实现县域内教师校长交流的制度化、常态化。

各地还要结合本地实际，探索通过定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式，提高乡村教育教学水平，缩小城乡教育资源差距。

(五)大力提高乡村教师生活待遇

全面落实乡镇工作补贴制度。县、乡政府要严格按照《河北省人力资源和社会保障厅河北省财政厅关于印发的通知》(冀人社发〔x5〕34号)规定，为符合条件的乡村教师发放乡镇工作补贴。集中连片特困地区乡村教师生活补助政策按《河北省教育厅河北省财政厅关于落实连片特困地区乡村教师生活补助政策的实施意见》(冀教财〔x4〕37号)执行，省定补助标准由省级财政负担。其他县(市、区)、开发区可参照实施意见，积极谋划乡村教师生活补助政策，结合本地实际确定补助标准，所需资金由同级财政负担。省、市财政对连片特困地区以外的贫困县给予适当奖补。县(市、区)、开发区要制定出台具体发放实施方案，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，重点向村小学和教学点倾斜。

依法依规落实乡村教师工资待遇政策，确保乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，并逐步提高。依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费，县域内统一缴费及补助标准。

积极实施乡村教师帮扶计划,市、县财政设立专项资金，对因遭遇突发事故或突患重大疾病，造成家庭生活特别困难的乡村教师进行救助帮扶。鼓励企业和社会力量积极为学校捐助资金，用于教师帮扶。各县(市、区)、开发区要切实推进乡村教师定期体检工作，每年组织乡村教师进行一次体检。各地医疗机构要加强与教育部门合作，积极制定适合乡村教师需求的体检方案，加强对体检教师的跟踪指导，保证体检质量。

加快边远艰苦地区乡村学校教师周转宿舍建设。争取上级财政支持，力争到x0年，再帮助1500名乡村教师解决周转宿舍问题。各县(市、区)政府、开发区管委会要统筹规划，将乡村学校教师住房纳入保障性住房建设规划，在乡(镇)政府或边远山区中心校所在地修建，并享受上级保障性住房优惠政策和资金补助。将符合条件的农村义务教育阶段学校教师纳入住房保障范畴，同等条件下优先轮候、优先分配。

(六)稳步推进乡村教师职称制度改革

严格落实省中小学教师职称(职务)评聘条件和程序办法，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养，注重教育教学工作业绩，注重教育教学方法，注重教育教学一线实践经历。降低乡村中小学教师职称申报评审条件,不作发表论文的刚性要求。积极争取提高乡村中小学校中高级职称岗位设置比例，在规定的比例上限内上浮1-2个百分点;对于办学规模较小的山区村小、教学点在核定岗位数量基础上，上调1-2个中、高级岗位数量。试行向长期坚守乡村学校的教师职称聘用倾斜政策，尝试凡在乡村学校任教累计满25年且仍在乡村学校任教的，可不受岗位职数限制，直接聘用到相应岗位。城镇中小学教师晋升高级教师职称(职务)，应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。

(七)建立乡村教师荣誉制度

加大乡村教师奖励力度，省级政府对长期扎根农村，为农村教育事业做出突出贡献的乡村教师，给予奖励。奖励对象原则上为在乡村学校从教15年以上的在职农村教师和教育工作者。县(市、区)政府、开发区管委会要逐步加大支持力度，并积极鼓励引导企业、社会团体、非政府组织和有关国际组织捐资助学，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予奖励，并适时提高奖励标准。

国家、省分别对在乡村学校从教30年以上、20年以上的教师颁发荣誉证书，县(市、区)、开发区对在乡村学校从教10年以上的教师颁发荣誉证书予以鼓励。各地举办的各类评优评先，要切实向乡村教师倾斜。

(八)全面提升乡村教师能力素质

省级政府将乡村教师培训纳入教育法制建设范围，并将其纳入基本公共服务体系。市财政自x6年起，每年至少安排400万元专项经费用于中小学教师、校长的培养、培训，并逐年提高。县级政府要切实履行实施主体责任，将教师校长培训经费纳入政府预算，严格按照农村中小学年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。

建立以财政拨款为主的保障机制，保证中小学教师五年一周期360学时的全员免费培训和中小学校(园)长任职资格、提高、高级研修、专家型校长等免费培训。落实“河北省边远困难地区乡村学校校长素养提升工程”，对全市国家级和省级贫困县乡村中小学校长进行不少于360学时的培训;其他乡村学校校长培训，按照职责分工，由市、县分别组织实施。依据《教师法》要求，实行教师培训归口管理，统一由教育行政部门负责。全面实施中小学教师资格定期注册制度，将教师参加培训情况作为重要内容。县级政府要重视县教师发展中心建设，整合县级教师培训、教育科研、电教、仪器装备等机构，形成促进教师专业发展的合力，发挥教师培训的整体效益，到x0年全部完成实质整合。

提高乡村教师培训效益。大力提升乡村教师信息技术应用能力，积极利用远程教学、数字化课程等信息技术手段，实现教师培训全覆盖。积极实施教师培训推荐课程与自选课程相结合的学习模式，按照乡村教师的实际需求改进培训方式，采取顶岗置换、网络研修、送教下乡、专家指导、校本研修等多种形式，增强培训的针对性和实效性。加强乡村教师省级骨干教师和学科名师的培养，实施骨干教师和学科名师“5235”工程，即：到x0年，全市培养500名省级骨干教师和学科名师，选拔培养20xx名市级骨干教师和学科名师，建成30个省级名师工作室，50个市级名师工作室，每个县(市、区)、开发区要建立1-2个省级名师工作室、2个以上市级名师工作室，市直属学校要根据学校名师队伍情况相应建立名师工作室，重点发挥对乡村教师示范带动作用。鼓励各地建立县级名师工作室。积极鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。积极争取“国培计划”和“省培计划”财政经费集中支持乡村教师校长培训。

四、组织实施

(一)加强组织领导。本实施方案由市、县、乡三级分级组织实施。各县(市、区)政府、开发区管委会要严格实行一把手负责制，认真谋划支持办法，统筹安排推进步骤，有效推动支持工作。各级教育、发改、财政、编制、人社、住建、卫生计生、民政等部门要加强衔接沟通，密切协调配合，形成有效合力，统筹推进实施方案的贯彻落实。

(二)明确责任分工。教育部门要总体谋划和部署乡村教师发展工作，为精准支持提供依据;编制部门要加强乡村学校编制管理，确保乡村中小学教职工编制满足教育教学实际需求;发改、教育部门要加快编制周转宿舍规划，进一步改善乡村教师工作和生活条件;人社、财政部门要完善并督促落实乡村教师补助政策，着力提高乡村教师待遇;人社、教育部门要进一步完善落实乡村教师职称评聘改革办法，加大对乡村教师倾斜支持力度;卫生计生、教育部门要制定乡村教师体检和就医工作方案，积极服务乡村教师健康需求;住房保障主管部门要切实落实保障性住房优先政策;财政、民政部门要做好困难教师救助帮扶工作。

(三)落实经费保障。市级财政将加大资金统筹力度，重点支持贫困地区乡村教师队伍建设。各县(市、区)、开发区要积极调整财政支出结构，把乡村教师队伍建设作为重点保障领域之一，将所需经费纳入公共财政保障范围，形成稳定投入机制，确保各项乡村教师支持政策落实到位。要制定严格的经费监管制度，规范经费使用，加强经费管理，强化监督检查，坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违法违规行为，充分发挥资金使用效益。要着力改革体制，鼓励和引导社会力量参与支持乡村教师队伍建设。

(四)积极宣传引导。各地要加强宣传引导，争取广大教师和社会各界对乡村教师支持计划的理解和支持，着力形成良好的工作氛围;要大力宣传广大乡村教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献的崇高精神，积极营造全社会关心支持乡村教师和乡村教育的浓厚氛围，努力在全社会形成尊师重教的良好风尚。

(五)严格督导考核。市政府教育督导委员会将对各地贯彻落实乡村教师支持政策情况进行督导检查，并纳入对县级政府教育工作督导评估重要内容，及时通报督导结果并适时公布。对在乡村教师支持工作中成绩突出的，要及时推广经验做法并按照国家有关规定予以表彰;对工作不力、政策落实不到位的，要依纪依规严肃问责。

县、乡级政府要制定具体实施细则，精准把握支持重点，因地制宜提出符合自身实际的乡村教师支持政策和有效措施。各县(市、区)、开发区要于x6年3月底前将本地的实施办法报市教育局备案，同时向社会公布，接受社会监督。

为了进一步丰富学生的课余生活，强健学生的体魄，推进我校基础体育工作的进一步发展，让校园足球的发展有更好的延续性。学校高度重视、精心准备，将举办首届“三人制”学生校园足球争霸赛，学校体育组具体负责，具体方案如下：

一、指导思想与总体目标

全面实施素质教育，贯彻“健康第一”的指导思想。组织引导全体学生做实两个“一”：即帮助学生树立“健康第一”的生活观念和坚持每天锻炼一小时的生活习惯。以丰富多彩的体育活动、竞赛为杠杆，创建校园体育活动的长效机制。在校内开展足球运动项目，让广大学生在足球活动中，通过趣味性活动和竞赛等多种形式，增强合作互助的团队观念，养成良好的生活习惯，提高自身的体质健康水平。形成生动活泼的校园体育氛围，促进学生全面和谐地发展。

二、活动主题

阳光·快乐·幸福·成长

三、领导小组

组长： 赵中龙

副组长： 陈国帅

成员：体育老师和全体班主任。

四、项目、组别

1、项目：男子三人制足球赛

2、组别：七年级组、八年级组、九年级组

五、报名时间和具体事项

1、报名时间：截止时间4月8

2、比赛时间：4月25日至4月29日

3、运动员要求：每班报一支队伍，其中领队1人，教练1人，运动员7人，注明队长和运动员号码。

六、分组方法和队员人数

1、年级组内采取循环赛，抽签决定。

2、一场比赛应由两队参加，每队上场队员不得多于3人，如果比赛前任何一队队员少于3人或在比赛中队员被罚出场致使场内队员少于3人时，该场比赛队员少的队为弃权，对方3:0胜。每场比赛替换人数不限。

3、队员装备各球队队员必须统一的服装参赛，队长需佩戴袖标;不可佩带其它有危险的金属饰物，不可佩带玻璃镜片的眼镜;上场队员必须穿布面胶钉球鞋，不允许穿带护腿板;违者不得上场比赛。

七、比赛时间和积分方法

1、某队迟到5分钟以上按自动弃权处理，本场裁判有权判该队本场比赛0：2失败。

2、比赛时间分为两个10分钟相等的半场。在每半场比赛因各种原因损失的所有时间应进行补时。

3、上下半场之间的休息时间不得超过10分钟。

4、每队胜一场得3分，平一场为1分，负一场为0分，积分多者名次列前。如两队或两队以上积分相等，则依次按积分相等队相互之间比赛的胜负关系、净胜球、进球数的顺序决定名次，多者名次列前;如再相等，则用抽签办法决定名次。

八、犯规与不正当行为裁判员认为

如果队员草率地、鲁莽地或使用过分的力量在双方进行争抢或对方队员控制球时实施铲抢，被视为严重犯规，判给对方直接任意球，可根据犯规严重情况给予黄牌警告或罚出场。这条规则是和十一人制规则最大的区别，说明三人制足球对于不论从各方向进行的铲球只要动作过大、力量过分都进行判罚。坚决不允许铲抢。

九、任意球、点球、角球、球门球、界外球、越位

(一)任意球任意球有直接任意球和间接任意球两种，直接任意球直接入门得分，间接任意球直接入门不算得分，除非球入门前碰对方或本方队员进门可算得分。

(二)点球 罚球点球规则同十一人制比赛规则。

(三)界外球当球的整体从地面或空中越过边线后，应由球出界前最后触球的对方在球出界处踢界外球恢复比赛。界外球直接进门不算得分。

(四)球门球罚球门球规则同五人制比赛规则。

(五)角球罚角球规则同五人制比赛规则。

(六)三人制足球比赛没有越位。

十、纪律及处罚条例

1、在比赛中发生打架或对裁判、对方球员恐吓的球员或领队，按情节严重给予处罚，严重者取消本次赛会比赛资格。球员个别打架，立即被出示红牌。双方球员打群架，比赛立即结束，本场比赛无成绩，各记零分。

2、在比赛中，如对裁判执法不满可于赛后及时上报组委会，切不可作出不理智之行动。

3、领红牌或同场两张黄牌者须自动停赛一场。

4、球队要在比赛前10分钟到场，球队负责人在比赛前3分钟要将参赛队员名单交由工作人员核对。名单所列必须是班级球队备档资料中的正式球员。

5、参加之球队及领队负责人对以上之规定必需在赛前承诺一切责任。

一、建设“道德讲堂”的指导思想

认真贯彻落实党的xx届六中全会和精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建社会主义核心价值体系为根本，以提升市民道德素质为核心，建立起覆盖全镇上下、各个领域的“道德讲堂”网络，传播凡人道德故事，推动先进道德理念入脑入心，外化于行，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，为创建全国文明县城构建和谐社会提供强大的精神动力和道德支撑。

二、建设“道德讲堂”的主要内容

“道德讲堂”以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为主要内容。

1、社会公德建设：以“礼仪”为核心，主要包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等;

2、职业道德建设：以“诚信”为核心，主要包括诚实守信、爱岗敬业、办事公道、热心服务、奉献社会等;

3、家庭美德建设：以“和睦”为核心，主要包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱子女、邻里团结、勤俭持家等;

4、个人品德建设：以“友善”为核心，主要包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。

三、“道德讲堂”的形式

“道德讲堂”建设以“我唱、我听、我诵、我议、我行”为主要形式，以唱歌曲、学模范、诵经典、议好人、行志愿等为主要环节，形成规范流程，充分尊重群众意愿，发挥群众的积极性和主动性，设计多样化参与方式。

我唱：主要是唱爱国主义歌曲;

我听：以培训报告、巡回讲演等形式，听道德故事，悟模范优秀品质;

我诵：主要是诵读国学经典和道德格言;

我议：以辩论讨论、总结点评等形式，评议身边好人好事，挖掘精神实质，不断升华自身道德境界;

我行：主要是组织开展志愿服务活动，让人们在开展志愿服务的道德实践中，在为他人送温暖为社会做奉献的过程中，领悟崇高，感受光荣，提升精神境界，培育文明风尚。

四、建设“道德讲堂”的具体类别

根据不同人群的不同特点和不同需求，建设好以下五类“道德讲堂”：

1、机关道德讲堂：主要对象是机关公务员。以倡导勤政廉洁、忠诚负责、知礼守礼等为主要内容，教育引导广大机关公务员牢固树立立党为公、执政为民意识，改进作风、提升效率、搞好服务，争做公民道德建设的实践表率。

2、行业道德讲堂：主要对象是食品行业和窗口行业服务人员。以倡导诚信经营、规范服务等与行业监督相结合的建设机制，开展有针对性的道德教育活动，提升员工综合素质，引导行业从业人员自觉提升诚信经营意识和服务水平。

3、学校道德讲堂：主要对象是在校学生。以倡导“三心教育”(在家中为长辈尽孝心、在学校为同学送关心、在社会为他人献爱心)、“做一个有道德的人”等为主要内容。通过对在校学生的思想道德教育，吸引和拉动学校、家庭、社会成员共同参与道德建设，努力达到“教育一代人，引导两代人，影响三代人”的目标。

4、社区道德讲堂：主要对象是社区居民。以倡导遵纪守法、友善互助、关爱感恩等为主要内容，发挥志愿者等社区活动积极分子的作用，整合社区各类阵地，丰富思想道德建设内容，开展居民喜闻乐见的活动，使居民在主动参与中受到教育、得到提高。

5、村镇道德讲堂：主要对象是农村居民。以倡导孝老爱亲、文明礼貌、移风易俗等为主要内容，围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求以及“乡村文明行动”的安排部署，根据农民的价值观、接受特点和生活习惯，精心设计“道德讲堂”的教育内容和形式，吸引农村居民参与。

五、建设“道德讲堂”的工作要求

1、健全组织，规范管理。各驻镇单位和各村要建立健全“道德讲堂”建设的组织机构，有明确具体负责人，形成主要领导负总责、分管领导抓落实的组织架构。在氛围布置上，要设置与道德有关的格言经典标语、横幅等，营造浓厚的德育氛围，触发敬畏，收心静心;在布局安排上，按照“就近就便、类型齐全、覆盖合理、有序推进”的原则，综合利用已有阵地，以整合和新建相结合的方式，逐步在全镇推开;在讲堂开设上，要定期不定期进行宣讲，在确定的集中宣讲日，统一开展活动。

2、完善队伍，扩大参与。各类“道德讲堂”要与“道德模范巡讲、巡演”活动有机结合，组建专兼职结合的社会化宣讲队伍。一是宣讲人员讲：组织培训专门的宣讲员队伍，充分利用各类宣讲素材，到群众中间进行巡回宣讲。二是先进模范讲：组织道德模范、身边好人、美德少年等先进典型作为宣讲员，邀请他们现身说法，传递道德，引导群众见贤思齐。三是身边群众讲：组织广大群众讲身边事、讲自己事、讲身边人、荐身边人，使群众参与道德建设，成为“道德讲堂”的主人。

3、大力宣传，典型带动。各驻镇单位、各村要大力宣传设立“道德讲堂”的意义、作用，及时上报开展“道德讲堂”建设的情况，营造“讲道德，做好人”的浓厚氛围。要及时发现收集在建设“道德讲堂”过程中涌现的成功做法和先进典型，及时予以大力推广，形成良好的示范带动作用。