关于食品安全调研的体会及思考（精彩20篇）

尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家上午好！

此时此刻我能有机会站在这里，内心无比激动与感慨！首先请允许，自我介绍一下，我是山东东都食品有限公司的负责人。98年创办临沂市东都经贸有限公司、09年创办山东东都食品有限公司、11年在东北黑龙江创办东都旭龙食品有限公司，主要从事食品的生产和销售等业务。

长期以来，中国的食品供应体系，主要是围绕增加食品供给数量问题，而建立起来的，目前中国在农业，投入品供给、产地环境、动物防疫体系、农产品生产、食品加工以及销售等环节仍然存在安全隐患，重大食品安全事故屡有发生，初级农产品源头污染，仍然较重。学生是祖国的未来，学生的健康牵动着千万个家庭的心，因此，保障学生的身体健康是食品公司、食品行政监管部门和学校义不容辞的责任和义务，要想把这项工作做好，要求我们必须把的食品安全控制在源头。

民以食为天，食以安为先。前不久，由3位副总理，和15位部长，组成的，国务院食品安全委员会，正式设立，食品安全的重要性得到空前显示。做放心食品企业，铸百年良心工程，是东都食品公司的企业宗旨，今天我们东都带来了一系列绿色、健康、有机、营养的食品给学校食堂，希望孩子们的生活能得到更好的改善，我公司已经形成了以产品研发、生产、销售以及物流管理于一体的规范运作体系，希望为学校的后勤工作做更强、更有力的保障！救助一个孩子，改变一个家庭，“赠人玫瑰手留余香”这就说明了一个道理：“救人者自救”。也希望孩子们以后能回报家乡，回报社会，励志成大业，办大事。同时我也呼吁全社会伸出你们的爱心之手，为青少年，能快乐地生活在同一片蓝天下奉献出自己的力量。

今天我感到无比幸福与惭愧，幸福的是我重新走进阔别二十余年的校园，惭愧的是我那不值一提的一点捐献却受到如此的重视与欢迎！我希望通过我那微不足道的捐赠，能起到“抛砖引玉”的效果，让全社会的人都能来关心、关注、甚至资助我们的教育事业。

最后祝愿：各位领导、老师工作顺利、合家幸福。

谢谢大家！

市产品质量和食品安全工作调研报告

为提高产品质量和食品安全，促进产品质量法、食品卫生法等法律法规的贯彻实施，市人大常委会副主任带领市人大财经委、农业环保委和教科文卫民侨委负责人，就当前我市产品质量和食品安全工作情况开展了调研和督查。

一、基本情况

近年来，我市高度重视产品质量和食品安全工作，切实把产品质量和食品安全工作摆在重要位置，大力推进自主创新和先进制造业基地建设，加快结构调整和发展方式转变，质量水平有了新提高，产业素质不断提升；食品安全有了新提升，生产加工水平持续增强；食品监管有了新突破，保障体系逐步完善；品牌建设有了新进展，“制造”声誉不断扩大；监管体系得到健全，质量基础进一步夯实；全民质量安全意识有了新提高，社会环境进一步改善。特别是去年8月份开始，我市按照国务院、省政府的统一部署，结合实际，组织开展了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。通过全市各级各有关部门的共同努力，专项整治行动得到了全面、扎实、有力的推进，取得了预期效果。

二、存在问题

(一)产品质量总体水平仍然不高。全市总体质量水平建立在粗放型增长方式和低端产业结构上，总体滞后于全市经济发展水平，全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。同时，各县区发展状况也不够平衡；传统产业质量不容乐观，小企业质量技术基础比较薄弱，产品档次不高、可靠性不强、标准水平偏低，制售假冒伪劣现象没有完全根除，质量违法违规案件时有发生。

（二）企业、农户的主体意识不够强。由于生产企业、农户对农产品安全问题认识不足，质量意识淡薄，加上目前大宗农产品市场准入尚未实施，农产品难以实现优质优价等原因，企业对实施严格的质量管理动力不足，在标准化应用、质量控制、生产记录、标识使用等各个环节上重视不够。部分小型企业、小规模基地缺乏必要的自查、自检。少数企业和单位在产地认定和产品认证过程中，只注意申报材料编制，不注重实际管理，敷衍应付。

(三)巩固和深化专项整治成果任重道远。虽然在专项整治过程中建立了一整套规范和制度，但受从业人员素质等因素影响，要长期坚持绝非易事，部分企业对为什么要索证索票、建立台帐的认识还比较模糊，认为这是政府“要我做的”，没有认识到这是明确产品质量责任、便于追溯质量责任的需要，容易导致专项整治出现反复。

（四）“三无”企业的彻底取缔难度很大。由于“三无”生产加工点量大面广、有很大的流动性和隐藏性，目前还难以应对；主观上看，“分段”模糊再加上部门间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除，监管机制尚未真正建立，况且食品生产许可不是工商登记的前置条件，新办证照情况无法及时获取，导致常常处于被动监管的状态，难免会造成监管脱节。而且“三无”生产加工也极易反复，彻底解决确有相当大的难度。

（五）基层网络建设有待完善和加强。目前市属两区尽管建立了综合性的公共管理机构，但人员数量、综合素质和业务水平都不能满足产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未建立基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、重点又在基层，在农村。

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区食品安全现状调研报告

3、街头饮食摊点的卫生状况甚忧。随着我区社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点增多，尤其是夏季夜市开始，绝大多数小吃摊点也随之开张，他们对碗筷等用具消毒不够，加之管理涉及多个部门，容易形成监督的盲点和病从口入的隐患。

4、无证无照生产经营食品现象依然存在。我区经济欠发达，为了生存，一些人无视法律法规无证无照生产经营食品。由于牵涉到社会稳定，使查处取缔的力度大打折扣。

五、目前我区食品安全监管的现状

1、食品安全综合监管情况

我区于XX年6月成立了由区政府主要负责同志任主任的区食品安全协调委员会，负责对全区食品安全总体分析、部署安排工作。区食品安全协调委员会办公室设在区食品药品监管局。使区政府在保证食品安全方面有了一个“抓手”。这个机构成立以来，通过定期研究分析食品安全形势、针对发现的问题整体部署各类食品安全整治工作等活动的开展，集中了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。

在该机构运转过程中，我们感到虽然协调委员会在改善食品安全状况方面起到了重要作用，但总感到这是一个议事的、协调的机构，统一性、权威性特别是高效性难以得到真正树立，如果要使食品安全问题得到比较明显的改观，需要有一个更有力的机构具体进行实施。

2、检测监测情况。

要保证食品的质量安全，一方面在规范食品进货渠道的同时加强食品的检测和监测非常重要，我区目前还没有检测监测设备，要想保证食品质量安全是很难达到的。

3、人员、经费问题。食品安全监管工作任务重、范围广、责任大。目前，我局仅有食品安全监管职能，而无食品安全监管人员和经费。给食品综合监管工作带来很大难度。

六、有关思考建议

食品安全涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。针对我区食品安全现状，提出下一步工作建议：

1、进一步发挥区食品安全协调委员会的作用。加大综合协调各食品安全监管职能部门的力度，通过分析评估食品安全的隐患，在预警和控制上下工夫，形成一个快速预警系统，提前控制、消除影响食品安全的危害因素，防止事件的发生。

2、加强监督执法的力度，在食品安全监管模式上进行适当的探索。我们认为，充分保障食品安全，一是各食品监管部门要在现有的法律法规框架内对食品企业监管到位，加强食品生产和市场准入；

3、加大食品检测监测资金的投入。

4、食品信用体系建设情况。根据我区食品现状调查，我们选择了3家企业作为食品信用体系试点单位，（1）食品生产加工企业试点单位：**区林格贝有机食品有限公司，为我区最大的食品生产企业，年销售金额为五十万元，生产厂房布局合理，环境卫生好，加工设备先进，主要产品为加工提取华青素，生产前景好。（2）**区南味饭店：在我区餐饮业中为规模较大酒店，此企业进行了量化分级信誉度等级评定，经过地区评定小组认真检查评分，被评为b级餐饮单位，为**区最高等级评分。（3）**区东兴商店：此企业为批发兼零售食品超市，为**区信誉好的一家企业。

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同志们：

刚才，_同志作了一个很好的工作报告，我完全同意。下面，我就贯彻落实好20_年食品安全工作强调三点意见。

一、提高认识，强化做好食品安全工作的责任感

20_年，在县委、政府的正确领导下，在石嘴山市食品安全委员会的关心指导下，安委会成员单位及各有关部门，紧紧围绕保障人民群众身体健康和生命安全这一根本目标，强化监管，探索创新，食品安全工作取得了明显成效，在市政府对全市三县区的食品安全目标责任制考核中，我县名列第一，取得了较好的成绩。

我县的食品安全工作能取得较好成绩，得益于市食品安全委员会和市食品药品监督管理局的亲切关怀和大力支持，得益于县委、政府的高度重视和正确领导，得益于安委会各成员单位的密切配合、齐抓共管，得益于有一批负责任、能力强、肯干事、干成事的干部队伍和监管执法人员，得益于全县广大食品安全工作者的辛勤努力和扎实工作，得益于食品生产经营基础设施和生产经营环境的改善。在这里，我代表县人民政府，向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向参加今天会议的同志们，并通过你们向奋战在食品安全监管一线的干部职工表示谢意!向所有关心支持食品安全工作的各级领导和社会各界表示诚挚的谢意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前，食品安全形势依然严峻。食品安全监管现有体制和法制不顺，全区范围内食品安全事件时有发生，各级政府对食品安全监管的效果要求越来越高，而群众的食品安全意识普遍还比较淡薄，加之，我县是农业县，食品工业化程度低，基础差，底子薄，是食品安全监管的重点和难点，因而，食品安全监管难度之大，任务之艰巨，都要求我们要充分认识加强食品安全工作的重要性、长期性和艰巨性，切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感，绷紧食品安全监管这根弦，居安思危，积极应对，以奋发有为的精神状态和昂扬的斗志，积极投入到食品安全工作这项民心工程当中。

二、突出重点，全力做好食品安全工作

我们要认真贯彻落实全区全市食品安全工作会议精神，结合我县实际，统筹兼顾，突出重点，扎扎实实做好各项工作。具体来讲，就是要“贯穿一条主线，健全两个体系，完善三网建设，突出四个重点，强化五项保障措施，实施八大工程”。

贯穿一条主线。就是食品安全工作要始终贯穿确保让人民群众吃上放心食品这条主线。从实践“_代表”重要思想的高度，本着对人民生命安全高度负责的态度，切实把这项人命关天的大事贯穿食品安全监管工作中去。

健全两个体系。一是深化食品安全信用体系建设。要总结推广食品安全信用体系建设取得的经验，健全完善食品生产经营企业质量信用档案、食品安全监管部门信用监管档案，建立起以诚信为基础的食品安全信用体系。二是完善食品安全监测体系。要以高风险食品、日常消费量较大的食品为重点监测对象，继续及时汇集整理涉及食品安全监管部门的例行监测和执法监督抽查数据，有针对性地实施食品安全动态性和预防性监管。建立快速有效的应急处置系统和保障系统，最大限度地预防、减轻和消除影响食品安全的危险因素，全面提升我县食品安全控制水平。

完善三网建设。即完善纵向到底的政府责任网、横向到边的部门网和群众监督网。

在完善政府责任网和部门网方面。要继续严格落实食品安全目标责任制，各乡镇各部门要对照责任书，按照责任到位、措施到位、人员到位的要求，将目标任务层层细化分解，落实到每一个村、每一个居委会、每一个科室，乃至落实到具体人员的身上，实现责任共担。

在完善群众监督网方面。要立足群众接触范围广、信息来源多的特点，要逐步将监管重心向农村下移，充分发挥协管员、信息员的作用，构筑“农村群众监督网”，使其真正发挥作用。

突出四个重点。

一是突出农村集贸市场。农村及城乡结合部是食品监管的薄弱地区，要积极开展“农村食品市场整顿年”活动，严厉打击和查处农村食品市场经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题，净化农村食品市场。

二是突出“两边”和“两堂”。即县城周边和学校周边，学校食堂和农民工食堂。这些地方，要么是监管薄弱的地区，要么是消费人群多而集中的地方，稍有不慎，就会出现群体事件，影响非常大，务必要加强监管。

三是突出“四品”。即散装食品、儿童食品、熟食品和清真食品。这些食品容易食用，有些食品的消费群体还比较特殊，一旦出现问题，就不仅民生问题，还是政治问题，所以必须要抓好。

四是突出“五小”。即小作坊、小市场、小餐馆、小超市和小食品店。这些地方规模小，卫生条件落后，但其提供的几乎是老百姓经常食用、甚至天天食用的食品，对它们的监管丝毫都不能松懈。

强化五项保障措施。

一是健立县、乡、村三级责任体系。乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会、企业等基层组织的主要负责人，是食品安全监管工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人。要一级抓一级、一级对一级负责，把监管责任沿着纵向层层落实下去，对所辖区域划分责任区，实行横向划片定人定责管理。同时，要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。

二要深入开展食品安全专项整治。专项整治重在治本，目的是建立食品安全长效监管机制。各乡镇、各部门要采取重点区域重点整治，重点品种逐项整治，重点问题督促整治的方法，认真抓好种植养殖、生产加工、流通和消费四个环节的整治，推动食品安全专项整治抓专、抓实、抓细。

三是加强源头管理，严格市场准入标准和索证索票。要严格食品检验检疫和市场准入，在食品生产经营各环节全面推行索证索票制度。要加强食品安全监测评估和预警体系建设，提高对食品安全事故处理的快速反应能力。

四是加强执法监督，严厉打击食品违法行为。对产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的企业，要加大执法和打击力度，直至关闭。

五是加强食品生产经营企业基础设施建设，营造良好的生产经营环境。要引导企业增加投入，改善生产经营条件，营造良好的外部形象，增强招徕顾客的吸引力。

实施“八大工程”。按照市食品安全委员会的具体要求和部署，制定工作方案，精心组织实施农村集贸市场整治工程、万村千乡市场配送工程、餐饮业洁净工程、食品加工企业普查、审核、验收工程、无公害蔬菜基地建设工程、放心早餐工程和食品安全宣传年活动。

这周，本校老师布置给我们一个任务——进行有关食品安全的社会调查。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调查。

一、调查对象

这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。

二、调查时间： 20xx年11月15日

三、调查方法

我和三位同学通过两种方法进行调查。一种是网络调查(在爸爸的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查);第二种是利用双休日进绣山公园进行随机调查。

四、调查的结果与分析

本次参与调查的男生有33人，占总人数的55%;女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%;二年级学生有7人，占总人数的11.67%;三年级学生有3人，占总人数的5%;四年级学生有11人，占总人数的18.33%;五、六年级学生都是12人，各占总人数的20%。

从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数(9名)男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数(3名)爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。

五、结论与建议

从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：

1、 请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;

2、 请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;

3、 各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;

4、 学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;

5、 同学们互相提醒注意食品安全问题。

总之，通过本次调查可以看出同学们的食品安全意识是高的，不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。

食品安全调研报告：有添加剂的世界

三：同学们分析总结引起食品安全问题泛滥的原因

调查结果中，可归纳出4个方面：第一，有26.3%的同学认为是因为食品生产、经营企业或个人金钱至上，甚至道德沦丧，也就是行业的诚信危机和社会责任感的缺失。第二，26.8%的同学说应该是中国的法律法规不健全，监管制度不完善所致，标准滞后，没有跟国际接轨，尤其是食品安全方面。还有25%的同学认为是我国国民的食品安全意识很薄弱，一次事件过后，往往不会去思考它深层次的原因，没有长远的眼光。通常买到问题食品，大多数人只是自认倒霉，没有进一步维护自己的合法权益。另外，15.8%的认为是公民的检举力度不够。对违法制作销售食品的工厂视而不见，没有起到监督的作用，从而导致食品安全问题的泛滥。

结论与建议：

经过本次调查问卷，我得出以下结论：食品安全不是说政府还是企业的责任就可以了事的，我们作为当代大学生也肩负着重要的责任，好比就我们而言，已经知道我们周边的地下作坊是不达标的，一些小吃店铺是不合规格的，我们就应该去抵制，不要贪图一时的方便，打电话叫外卖就一直宅在宿舍，与此同时，同学们遇到食品安全问题也要依法维护自己的合法权益。通过本次活动，深入了解了同学们对食品安全的关注以及了解，强化了他们对自身健康关注的意识，以及维护自己权益的意识，大大有益于他们的身体健康。此次活动，总结如上，望各位吸取教训，在社会实践、动手能力方面更上一层楼，谢谢！

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食品，说的普通一点就是我们每天吃的和喝的。人的生长发育，健康水平，劳动能力和寿命长短所需要的营养都来源于我们一日三餐中的食物。食品安全指的就是无毒、无害，符合它该有的营养要求，对人体健康不会造成任何急性、慢性危害。当今社会只要提到食品安全，人们心中是异常关心和关注的。但是，在我们吃食物的时候，我们不会想食品生产过程是怎样的，也不去想是否真的通过了国家卫生检查，我们考虑的只是口感的好与坏，有时吃了问题食品我们也混然不知，等到出现问题时，我们可能也不会发现是食品原因引起的，当然就更拿不出任何证据来证明，那么我们该怎么办呢?

首先，我们应该到正规商店里购买食品，不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品;不到没有卫生许可证的小摊贩处购买食物;不到无证摊点购买油炸、烟熏食品;要购买正规厂家生产的食品，尽量选择信誉度好的品牌，不要盲目随从广告，广告宣传并不代表科学。

其次，养成良好的卫生习惯，勤洗手特别是饭前便后，用除菌香皂、洗手液洗手;不吃霉变的食物;不吃生、冷、不清洁食物;不吃变质剩饭菜;少吃或不吃冷饮、零食;不要长期吃辛辣食品;不随便吃野果;吃水果后不要急于喝饮料特别是水;剧烈运动后不要急于吃食品和喝水;不喝生水;少吃或不吃腌制食品;

最后，就是要加强体育锻炼，增强机体免疫力，抵御细菌的侵袭。

只要从以上三个方面入手，认真学习食品卫生知识，掌握一些预防方法，提高我们的自我卫生意识，就能最大限度减少食物中毒的风险度，从而预防食物中毒，保证我们的身体健康。

同志们：

今天这次会议，是县政府研究决定召开的。主要任务是深入贯彻省、市食品安全工作会议精神，总结调度今年以来食品安全工作，分析面临的形势，安排部署当前及今后一个时期的食品安全工作任务，动员全县各级进一步统一思想，强化措施，整体提升食品安全保障水平，不断推动全县食品安全工作再上新台阶。刚才，几个部门的负责同志代表本单位就食品安全监管工作作了发言，从发言可以看出，有的部门确实做了大量工作，有的部门还存在着工作不到位的地方，需要在今后工作中加大力度，弥补不足，进一步提高食品安全工作水平。下面，就做好当前食品安全工作，我讲三点意见。

一、正确把握面临的形势任务，以铁的决心抓好食品安全工作

民以食为天，食以安为先。食品安全与人民群众的生命健康息息相关，直接关系到社会稳定和经济发展，关系到党和政府的形象。今年以来，我县高度重视食品安全工作，将其作为一件关注改善民生的大事、一项紧迫而重要的政治任务来抓，按照上级关于食品安全工作的部署要求，进一步加强各环节食品安全监管，加大违法生产经营食品案件查处力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，着力规范食品生产经营秩序，食品安全监管水平不断提升，全县食品安全总体良好，没有发生重大食品安全事故。一是食品安全监管体系进一步完善。今年5月，县政府根据上级要求和我县实际，对县卫生局、县食品药品监管局两个单位承担的食品安全监管职责进行了调整。县食品药品监管局原来负责的食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责划入县卫生局;县卫生局原来负责的餐饮服务许可、餐饮服务环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职能划入县食品药品监督管理局，进一步理顺了食品安全监管职责。同时，调整充实了食品安全协调委员会，制定了食品安全整顿工作方案，进一步明确了各监管部门职责，为食品安全整顿工作扎实有效开展提供了有力保障。二是食品安全宣传力度进一步加大。从部门宣传、集中宣传、日常宣传三个方面入手，开展高密度、广覆盖、多渠道的宣传工作，努力营造“人人关注食品安全，人人参与食品安全”的良好氛围。6月14日，开展了以“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为活动主题的宣传活动，发放宣传资料1200余份，接受群众咨询300余人次。今年以来，共发放宣传单、宣传册近万份，接受咨询服务2200余人。三是食品安全监管成效进一步巩固。狠抓源头环节监管，规范农业投入品使用，与128家农资经营店签订了《拒售五种高毒农药承诺书》，共对230个农药市场进行了拉网式、全覆盖检查，农业生产基地和蔬菜批发市场抽检合格率达99.5%。规范生猪定点屠宰，生猪定点屠宰率达98%以上。积极开展流通领域食品安全专项整治行动，共取缔无照食品经营户67户，查处各类食品案件27起。食品安全应急体系不断健全，应急网络覆盖率达100%。全县300个行政村居和各大型商场、超市均设立“12315”消费者申诉举报联络点，投诉举报网络日趋完善。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县食品安全综合监管形势依然严峻，食品生产经营企业规模比较小，管理水平较低，食品从农田到餐桌，环节多、链条长，尤其是一些不法分子，见利忘义，不惜铤而走险，造假售劣，影响坏，危害大，加之食品监管点多面广，出现的新情况、新问题比较多，监管任务十分艰巨。主要表现在：一是食品安全意识不强，一些食品生产经营单位主要负责人对《食品安全法》缺乏了解。二是食品生产经营行业的整体卫生条件和管理水平还比较低。部分食品生产经营单位卫生制度不健全，缺乏必要的卫生设施，食品安全隐患仍然存在。三是食品监督管理工作还存在薄弱环节，监督执法人员少、监督力量不够，监督手段落后，跟不上当前监督执法工作的需要，行政处罚执行难等。对此，全县各级各有关部门务必时刻绷紧食品安全这根弦，以高度的责任感和使命感，进一步加大工作力度，采取更加有效的措施，从根本上改善食品安全工作局面。

二、突出重点，强化措施，全力提升食品安全监管水平当前，我县经济社会正进入加快发展的关键时期，食品安全监管工作也处于重要的转型期、机遇期和矛盾凸现期，食品安全监管工作任务非常繁重。下步工作中，全县各级要以实施食品放心工程为重点，以食品安全专项整治工作为抓手，以信用体系建设为保障，建立健全食品安全监管长效机制，全面提升我县食品安全工作水平。

一强化食品安全专项整治。要紧紧抓住人民群众反映强烈的食品安全问题，深入开展食品安全专项整治。要以乳制品、食用油、桶装水、肉制品、酒类等为重点品种，以种植养殖、生产加工、流通、消费为重点环节，以各类食品批发市场、学校食堂、集贸市场为重点区域，以清缴问题乳粉、打击食品非法添加等专项检查为工作切入点，分阶段、分步骤、有针对性地深入开展食品安全专项整治。一要进一步完善整治方案。各有关部门要结合工作实际，围绕重点环节、重点区域、重点品种、重点时段，制定完善具体的工作方案，细化工作措施，切实抓好责任落实。二要进一步开展风险隐患排查。坚持预防为主、关口前移，加大对高风险单位、品种和薄弱环节的排查和抽检力度，及时发现安全隐患，切实强化防范处置措施，努力把问题化解在萌芽状态。三要进一步加大整治力度。严格落实食品安全监管制度，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式，及时发现和查处违法生产经营行为，依法查处违法犯罪分子。加强监督检查，逐级落实整顿责任，逐级开展评估检查，对整顿工作开展不力的，要及时督促整改。

二强化食品安全日常监管。食品安全工作关联度强，涉及千家万户，贯穿种养、加工、营销等行业，从生产、经营、销售到家庭餐桌环环相扣，食品安全委员会成员单位必须齐抓共管、必须把功夫下在平时。一是加强环节监管。相关部门要严格把好种养殖、生产加工、市场流通和餐饮服务等关口，强化监管措施，搞好工作衔接，做到安全监管从农田到餐桌全过程覆盖。要进一步完善协调机制，深入开展食品安全风险监测与评估，加强信息管理，抓好重大食品安全事件的督查督办。二是加强重点品种监管。切实抓好与日常生活密切相关的米、面、油，肉、蛋、奶，菜、果等食品的监管，维护市场正常秩序。三是加强后续监管。对不能持续满足许可条件的生产经营主体，要坚决强制退出。加大日常监管频率，督促指导企业严格落实食品安全管理制度。加强对生产经营过程、产品质量的执法检查，发现问题后要采取责令整改、行政处罚、吊销许可、强制取缔等严厉措施，有力整治违法违规的生产经营行为。四是加强食品安全信息管理。各级各部门之间，要建立完善协调联动、规范高效的信息沟通机制，食品安全事故要按规定及时报告，坚决防止迟报、漏报甚至瞒报。要规范食品安全信息发布，正确把握舆论导向，切实维护群众的知情权益和社会稳定。

三强化食品安全违法违规行为惩处力度。要始终保持严打的高压态势，提高违法犯罪成本，强化惩戒措施，对食品生产经营者不落实食品安全管理制度、导致食品安全事故甚至蓄意制售有毒有害食品的，对其主要负责人及相关责任人员，要坚决依法从重处罚，做到发现一起、查处一起、问责一起。要强化行政执法与刑事司法的衔接，把打击食品违法犯罪作为加强“两法衔接”的重点，对监管执法中发现的案件线索，要按照有关规定及时向公安部门通报，严禁以罚代刑、有案不移、压案不报。对涉嫌犯罪的，公安机关要及早介入，及时立案侦查，确保案件查处及时有力。要全面落实企业是食品安全第一责任人的责任，督促食品生产经营单位全部签订质量安全承诺书，严格执行生产经营许可、索证索票、不安全食品召回、从业人员健康管理及食品质量管理等各项制度，自觉遵守生产规范和操作规程，依法开展生产经营活动，主动承担社会责任，从源头上保障食品质量安全。

三、加强领导，落实责任，凝聚做好食品安全工作的强大合力

食品安全工作是一项系统工程，关系到人民群众的切身利益。可以说，食品安全工作责任大于天。各级各有关部门必须高度重视，进一步加强领导，落实责任，密切配合，众志成城共同做好食品安全工作。

一是领导要到位。各有关部门要把食品安全作为一项重要任务列入重要议事日程，切实加强领导，主要负责同志要亲自过问，亲自部署，亲自督查，分管领导要靠上抓，搞好协调，切实解决存在的问题。特别要防止食品安全事故发生，杜绝生产加工有毒有害食品，避免群体性食品安全事件，最大限度地保障群众饮食安全。

二是责任要落实。根据“政府负总责，部门协调指导，各方联合行动”的工作机制，实行一个监管环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式全面监管。有关部门要结合各自实际，务必落到实处，发生食品安全事故，是哪一级、哪个部门的责任，就追究哪一级、哪个部门的责任。县卫生部门要发挥好综合协调的“抓手”作用，努力建立统一、权威、高效的监管协调机制。农业、林业、畜牧等部门负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商、商务部门负责食品流通环节的监管;食品药品监管部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。其他各有关部门也要各司其职，各负其责，通力协作，形成齐抓共管的良好工作格局。对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节，要从大局出发，主动协商，共同研究，提出切实可行的解决办法，坚决杜绝推诿扯皮、监管脱节、监管空白等现象的发生。

三是宣传要加大。要充分发挥新闻媒体的社会宣传和舆论监督作用，采取多种形式和途径，大力宣传《食品安全法》，普及食品安全科学知识。要畅通举报投拆渠道，发动群众积极参与，及时查处危害人民生命安全的假劣食品案件，增强全社会对食品消费的信心。要大张旗鼓地宣传食品安全工作的典型，及时曝光违法案件，扶优打劣，培育诚信典范，在食品行业树立起“诚信--”的良好形象，促进我县食品行业快速健康发展。

同志们，食品安全工作，关系到社会稳定和千家万户的和谐平安，使命神圣、责任重大、任务艰巨。我们一定要以对人民高度负责的态度，以更加有力的举措，更加务实的作风，更加扎实的工作，创造性地抓好食品安全工作，全力保障广大人民群众的饮食安全，为建设“平安”和经济文化强县做出新的更大的贡献。

近几年来，由于关于食品安全的事件层出不穷，食品安全问题已经成为人们关注的焦点之一。这些事件暴露了我国食品安全的监督和管理存在着各种各样的问题。下面就我就几个方面来讲讲加强食品安全性的几项措施：

一、强化源头管理

近年来我国食品产业发展快速，对经济增长的贡献率逐年加大，但同时由于准入门槛低等原因，大量食品企业规模小、分布散、集约化程度不高，自身质量安全管理能力较低。庞大的食品生产消费量、众多的生产经营者，再加之食品安全监管体制机制还不健全，这些我国食品安全基础薄弱的最大制约因素。要从根源上解决食品安全问题，首先应建立从农场到餐桌全过程的产业链监控体系，无论是蔬菜还是肉食，只要是食品范畴都应该列入监控范围之内。从生产资料如水、土壤、饲料开始，就应该加强监控，不能等到进入市场时再检测。

二、建立信用档案加大教育宣传

近年来发生的一系列食品安全事件凸显了我国食品行业的信用缺失问题，信用缺失已经成为制约我国食品行业健康发展的重要因素。为此政府应建立完善的食品安全信用档案，真正在全社会建立产品源头可追溯、去向可追踪、信息可存储、产品可召回、查有线索、找有依据的良性运行机制。同时，完善食品安全宣传教育机制，加大食品安全宣传教育力度。当前公众的食品安全防范意识、法制观念并未有大的加强，教育是食品安全防御措施的基本环节。社会应形成一种氛围，使食品的生产者、经营者、消费者兼具食品安全的支持者、维护者和创造者三重身份，从而降低监管成本，提高监管效力。

三、整合监管机构

我国食品安全管理分别由食品药品监管、农业、商务、卫生、质监、工商等多部门实施分段管理，可能出现"多头分散、衔接不紧"的状况。因此应该进一步理顺食品安全管理体制，由一个部门为主实施"综合性、专业化、成体系"的监管。不论食品哪个环节出现问题，都会追究该部门的责任，从而避免监管缺位或者职责交叉、责任不清，最大限度地堵住监管漏洞。

四、加大执法力度

在我国，之所以出现接连不断的食品安全事件，与法律对违法者的惩罚力度是有关系的。当企业违法时，中国法律对其的处罚是：消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。这种标准的处罚丝毫不能威慑到企业。一些违法食品生产商就是因为"过低的违法成本"，才敢生产"问题食品"。因此，要对食品安全违法犯罪活动始终保持严厉打击的高压态势，违反法律法规的要从严惩处。

食品安全工作情况调研报告范文

食品是民生之本。食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，关乎社会的和谐与稳定。然而，近年来全国接连发生的食品安全事件令人怵目惊心，一次又一次冲击着国人脆弱的神经。为了全面了解我市食品安全现状，为进一步加强全市食品安全工作献智出力，八月中旬至九月底，在市食品安全委员会办公室及有关部门的协助下，市政协教文卫体委员会组织部分委员，采取集中调研和分散调研相结合的方式，由副主席李克欣、邓方安带队，到我市部分食品生产加工销售企业、交易市场和餐饮服务单位，对全市食品安全情况进行了专题调研。

一、全市食品安全工作基本情况

我市现有食品生产加工企业1256户，产品涉及27类31个品种，其中获食品生产许可证的404户;食品经营户9544户;各类餐饮单位8200余户。近年来，我市各级政府及食品安全监管部门认真贯彻实施《食品安全法》，切实加强组织领导，不断健全制度规范，广泛进行宣传教育，认真抓好日常监管，深入开展整治打击，全市食品生产经营秩序渐趋规范，群众反映强烈的蔬菜、肉、粮、水果、奶制品和水产品的质量和卫生状况都有了不同程度的好转，食品安全保障水平明显提升，未发生过重大食品安全事件，在近年来省食品安全委员会开展的综合评价中始终位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作：

1、健全机构，明确责任。市政府始终将食品安全摆在重要位置，多次召开专题会议研究部署。特别是今年以来，市政府进一步加强了市食品安全委员会的领导力量，由市长担任主任，常务副市长和分管副市长担任副主任，26个相关部门和单位负责人为成员。同时，落实了食安委日常办公机构、人员、编制和经费，成立了市食品药品稽查支队，调整并明确了各监管部门职责任务，完善了食品安全工作目标责任考核制度，规范了食品安全监管工作体制。各县区也先后建立了食品安全工作领导协调和日常办公机构，充实了力量。初步形成了市县区上下联动的食品安全监管体系。

2、建章立制，规范监管。市上先后出台了《进一步加强食品安全工作的实施意见》、《食品安全责任制和责任追究制度》、《食品安全事故报告制度》、《食品安全事故应急救援预案》、《食品安全联席会议制度和信息通报制度》、《食品非法添加和滥用食品添加剂违法线索举报人奖励制度》等一系列食品安全工作制度规章。按照“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的要求，各部门、各县区结合各自职能及工作实际，制定了一系列具有针对性和可操作性的制度规章，为规范监管奠定了基础。

3、广泛宣传，营造氛围。市县区监管部门不断加大食品安全法律法规和相关科普知识的宣传教育力度，职能部门按照分工，开办各类培训班，加强对执法人员进行法律法规和业务知识培训;通过发放宣传册、制度上墙、送法上门，不断加强食品行业从业人员的食品安全意识教育;充分利用消费者权益日、法制宣传日、科技之春等平台和新闻媒体，开展食品安全社会宣传教育，广泛宣传食品安全法律法规和科普知识。据不完全统计，近两年全市共举办与食品安全有关的各类培训班30余期，开展宣传咨询活动3000余次，发放宣传资料5万余份，培训和宣传对象达3万多人次。

4、日常监管，各司其职。药监部门切实承担市食安委办公室的日常工作，认真履行综合协调监管职能，及时对全市食品安全工作进行总体安排和督查协调。今年接管餐饮服务业监管工作后，尽力克服人员不足、监管体制机制尚未完全理顺等困难，组织开展了对重点食品、特色食品、生产经营餐饮等重点区域的各种治理活动，确保了监管工作不断、不散、不乱;农业、水利等部门相继开展了种养业产品和农资打假等行动，大力推行标准化生产基地建设和农产品食用安全生产技术规程、农业投入品安全使用等配套保障制度，保证了源头产品质量安全;商务、经贸等部门不断强化肉类市场监管，规范生猪屠宰秩序，让市民吃上“放心肉”;质监部门严把食品生产加工环节，在严格市场准入、强化监督抽查的同时，制定并实施了《食品生产加工小作坊委托检验管理办法》等制度，进一步扩大了监管覆盖面;工商部门创新监管，推行食品流通许可证、经营者自律、驻场监管、“星级信用”评定管理等制度，开展了“两创建”活动，建立食品安全联合管理机制，有效提高了流通领域监管效能。各县区也做了大量富有创新和特色的工作，如汉台区为“菜篮子”设立安全网，南郑县推出“食品安全示范单位创建”等，保证了食品安全监管工作的有效落实。

5、专项整治，消除隐患。监管部门密切配合，联合行动，抓住食品行业重点品种、热点领域和关键环节，深入开展各类专项整治活动。先后组织开展了打击非法添加和滥用食品添加剂，学生营养餐和问题乳粉清缴，地沟油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治，查处了一批食品安全违法违规行为。仅今年上半年，全市共检查整治农药饲料经营户1100户次、兽药经营户560户次、规模养殖场539个次，检查食品生产加工企业290户次、食品经营户21300户、餐饮单位4100户次，取缔无证照食品经营户128户，捣毁制假售假窝点4个，立案查处食品违法案件200余起。有力地打击了食品安全违法行为，消除了许多食品安全隐患。

6、应急反应，快捷得当。在切实做好监管和整治工作的同时，未雨绸缪，建立了食品安全事故应急反应和处置机制。如卫生部门按照“属地管理、责任唯一、快速应对”的原则，建立了食物中毒预警机制、三级报告网络和应急处置预案，在去年4月勉县等地发生的疑似与蛋奶质量相关的学生群体不适反应事件中，迅速进入应急反应程序，由市委、市政府统一指挥，调动各级相关部门介入，及时查清了原因，妥善作了处置，维护了社会稳定。尽管事件原因不在我市，但市政府以此为戒，事后及时在全市范围内部署开展了专项大检查，有效杜绝了类似事件发生。

二、当前我市食品安全工作存在的主要问题

虽然我市在食品安全监管方面做了大量的工作，保持着良好的食品安全记录，但与群众的要求还有很大差距，还存在一些薄弱环节和亟待解决的问题。主要是：

1、部分食品企业法律意识淡漠。一些食品生产经营企业和从业人员的食品安全意识淡漠，诚信道德低下，目无法纪，唯利是图，生产、加工、销售有毒有害食品，而且手段不断翻新。有的食品生产经营企业缺乏社会责任感，规章制度流于形式，卫生环境恶劣，食品质量不能保障。

2、食品安全源头监管薄弱。个别地方片面追求经济增长指标，对食品安全出现的问题不能及时严肃查处，对违法犯罪行为未能有力打击。个别监管人员玩忽职守，不作为甚至乱作为，致使有的食品企业有机可乘并铤而走险，肆意制售不安全食品。

3、一些环节监管职责不明。目前食品安全由多部门分段监管，市县(区)政府的食品安全委员会负责总协调，但由于这一监管体制刚刚建立，存在着各监管部门工作衔接不紧密，有些职责不明确、不具体等问题，在实际监管中监管交叉和监管空白同时存在，有时在发现问题后有相互推诿扯皮的现象。

4、监管配套规章滞后。食品监管工作需要的一些规章制度还存在空白。国家出台的法律、法规、政策需要地方制定具体实施方案和操作办法，予以配套，加以落实，比如小餐饮、小作坊、小摊贩管理办法等。有的地方特色小吃还没有安全标准，有的同一种食品不同监管部门的标准不尽一致。

5、检验检测资源共享差。由于食品安全监管涉及的部门多，大部分都单独设立自己的检测机构，造成低水平重复建设，资源共享差，发挥效能不够。与此同时，由于经费有限，必需的高端设备无力投入，现场快速检测能力也不适应实际需要，导致我市食品安全总体检验检测能力不强。此外，各监管部门同时抽检，造成了重复检查，资源浪费，也增加了食品企业的负担。

6、监管力量严重不足。食品生产、加工、销售点多面广线长，构成复杂。面对严峻的食品安全形势，食品监管部门普遍感到专业技术力量、管理工作人员、检验检测设备和工作经费严重不足，特别是基层和一线的监管力量非常薄弱，开展工作困难。

三、对进一步做好食品安全工作的建议

1、加强行业自律，强化食品企业主体责任。安全食品是生产出来的，不是监管出来的。食品安全主要不是技术问题，而是食品企业缺乏道德、诚信和社会责任的问题。食品行业人人都是食品的创造者，也是食品的享受者。因此，必须首先加强食品企业及人员的道德诚信和法律法规教育，牢固树立“诚信至上、以质取胜、守法经营”的经营理念，将社会责任观念融入企业经营决策之中，主动承担起企业法人代表或主要负责人是食品质量安全第一责任人的责任，建立健全企业产品质量安全责任制和食品安全责任追溯制度。其次是充分发挥食品行业协会等社会组织的监督管理和桥梁纽带作用。通过行业公约、行内规范和从业承诺等方式，引导约束行业企业加强自律，促进行业良好风气的形成。三是建立食品行业信用评价体系。建立食品生产经营企业质量档案和食品安全信用档案，对守法守信企业大力宣传褒扬，对问题食品和问题企业公开曝光，并列入“黑名单”，逐步健全守信受益、失信受罚的激励约束机制和以信用为凭证的行业准入机制，使失信企业失去生存空间。

2、进一步理顺监管体制，构建动态、全程、高效监管体系。面对食品安全的严峻形势，政府主管部门应认真贯彻“抓质量、保安全、促发展、惠民生”的基本方针，监管部门要把食品安全工作作为硬任务，采取硬举措，考核硬指标。监管工作必须突出一个“严”字，严格实行风险分析，严格实施准入制度，严格生产过程监管，严格监督抽查和检验检测，严格执法打假，严格处置突发事件。一是应科学合理划分监管部门职责。对食品监管领域和环节进行科学合理划分，按权责统一的原则，明确细化各监管部门职能责任，将交叉模糊、职责不清的环节明确落实到某个具体监管部门，实行分片分段定责制，着力解决好食品安全分段监管中的衔接问题，既要避免职能交叉，又要防止监管空白，保证监管工作的整体性、协调性和有效性。二是进一步抓好市县条条监管和块块监管的统筹协调。加强政府的责任，使其切实承担起法律要求的“负总责”的责任。进一步强化食安委职能，树立其权威性，严格落实联席会议等制度，完善监管部门沟通协调机制，形成职能互补、功能齐全的强大监管合力。三是健全监管责任制和责任追究机制。严格执行监管责任考核和失责追究制度，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。四是建立快速联动的应急反应机制。进一步完善食品安全突发事件应急预案，提高突发情况下快速反应、应急指挥和协调保障的能力。五是建立全面有效的食品安全长效监管机制。按照政府监管、行业约束、企业自律、社会监督的原则，进一步健全食品安全各个层面、各个领域和各个环节的制度和规范，构建“横向到边、纵向到底”的食品安全监管网络，真正形成全方位、立体化的动态、全程长效监管机制。

3、整合检测资源，实现食品检测信息共享。借鉴外地的成功做法和经验，对现有的检验检测资源摸清底子，打破部门属性，逐步整合组建一个设施设备齐、技术水平高且与各监管部门独立平行的食品检验检测机构，作为全市食品检验检测专业权威性机构(可在各县区或片区设立分支机构)，独立对食品特别是日常监管中发现问题的食品进行检测，对其检验检测数据结论在全市范围内赋予通用性和唯一合法性，实行检测资源共享和信息共享，避免重复建设。在此基础上，建立统一的食品安全信息收集管理、风险检测评估和信息发布平台，及时向公众发布相关信息，确保食品安全信息收集准确、传递迅速、评估科学、预警及时。同时，增加检测专业人才，充实基层监管力量，加强监管经费保障，逐步改善监管条件。

4、加强教育监督，营造追求高品质食品的社会氛围。确保食品安全需要企业、政府、消费者乃至全社会共同努力，需要全社会共建。要树立“宣传教育也是监督”的理念，以宣传教育唤起全民自我保护意识和共同监督意识。应按照国务院食品安全委员会办公室颁发的《食品安全宣传教育工作纲要》的要求，尽快编制我市的食品安全宣传教育规划，建立宣传教育网络体系。报纸、广播、电视应主动承担起食品安全的宣传教育和舆论监督责任，深入持久地进行宣传;市食安委应开办“汉中食品安全网”和“食品安全讲坛”，并定期召开信息通报会、新闻发布会，普及食品安全知识，扩大市民知情权;监管部门应通过图片、摄像、文字、实物等广泛深入宣传食品安全知识。应把行业教育与社会教育、日常教育与专项教育、正面教育与警示教育有机融合，让食品安全宣传进企业、进社区、进农村、进校园、进头脑，使食品企业人员不断增强遵纪守法意识、道德诚信意识，使执法监管人员全面提升执法水平和监管能力，使广大群众改变“不干不净吃了没病”的传统饮食观念，增强现代食品安全意识、监督维权意识和识别有害食品的能力。

同时，进一步完善食品安全投诉举报奖励和消费者维权机制，充分发挥“12315”和“12365”等投诉热线作用，畅通食品安全投诉和消费者维权渠道，支持和鼓励消费者依法开展维权活动。强化舆论监督，加大对食品安全违法行为的曝光力度，使食品宣传教育与社会监督密切结合，形成全社会重视食品安全、关注食品安全、崇尚食品安全、保证食品安全、监督食品安全，营造一个生产高品质食品、追求高品质生活的社会文化氛围。

5、加大打击力度，严惩食品安全违法行为。食品安全监管要严格执法，运用法制思维和法律手段解决食品安全中的突出矛盾和问题。进一步加大食品生产经营的源头管理和治理，对滥用食品添加剂、滥用化肥、农药的行为予以整顿;对违法添加非食用物质、制售假冒伪劣食品的行为严厉打击。大力推广食用农产品、畜产品、水产品生产的基地化、规模化，提高组织化程度，从源头解决食品不安全问题;对问题多发易发、群众反映强烈的学校及其周边、农村、城乡结合部等重点区域，生产、加工、餐饮等重点环节，肉类、生鲜乳、豆制品等重点品种，要强化监管力度，集中力量持续深入地开展专项整治;应加强对食品生产加工新技术、新方法、新工艺可能带来的食品安全隐患的研究，进行质量安全分析，进一步提高对食品安全隐患的检测、评估和防控能力，做到早发现早处置。对食品安全违法行为要重拳出击，持续保持严厉打击的高压态势，做好行政惩处与司法惩处的衔接。大大提高违法犯罪成本，对问题食品和问题企业从重惩罚，构成犯罪的坚决移送司法机关，绝不能“以罚代刑”，应依照《食品安全法》从重从快判决，以震慑违法行为。同时，应加大对食品安全监管部门及其责任人的失职、渎职、不作为等行为的责任追究力度，对监管执法人员的违法行为也要严厉惩处。

6、创新发展机制，推动食品产业转型升级。食品质量和安全既是科技水平、创新能力、资源配置、管理现状、劳动者素质等多种因素集成的硬实力的体现，又是法制环境、文化教育、价值理念、诚信建设等多种因素综合反映的软实力的体现。因此，必须创新发展机制，标本兼治，重在治本。一是按照“监管与服务并重，整治与建设并举”的指导思想和“清洁、低碳、安全”的发展要求，科学制定食品产业发展规划，认真研究制定推进全市食品产业科学发展的政策措施。二是建立发展机制。加强与食品质量安全保障和食品质量发展相适应的行政资源配置，强化食品安全工作基层基础建设;加快推进食品质量与安全追溯体系建设，不断完善食品质量准入退出机制，建立健全缺陷产品召回和销毁制度;建立食品质量安全责任保险制度，设立食品安全事故受害人赔偿基金，保障食品质量安全事故受害人得到合理及时的补偿。三是通过集中配置土地、资金、人才等资源，建立绿色、有机、无公害农业基地，建设现代化食品工业园区，为食品产业规模化、标准化和现代化创造条件。四是下功夫改善小作坊、小摊点、小餐饮的生产经营条件并规范管理。借鉴外地做法，修建餐厨垃圾处理厂，实行餐厨垃圾“统一收交，集中处理”，对餐饮企业产生的餐厨垃圾排放、收集、运输、处理各个环节严格规范管理，控制餐厨垃圾的流向，切断被不法商贩利用的途径。同时，采用高科技手段对餐厨垃圾进行资源化、能源化处理，转化为饲料、肥料和燃料，使餐厨垃圾变废为宝，彻底杜绝餐厨垃圾变成“地沟油”后回流餐桌。通过不断创新机制，促进全市食品产业转型升级，确保食品产业健康发展，从根本上提高食品安全保障水平。

同志们：

这次全县食品安全监管工作会议，主要是贯彻地区食品安全监管工作电视电话会议---局两会精神，回顾总结某年食品安全监管工作情况，安排部署下步工作任务和措施，动员全县各有关部门积极行动起来，更加深入扎实地开展好食品安全监管工作，保障人民群众身体健康和生命安全，希望各部门认真落实好这次会议精神。某年，在市食品安全协调委员会---委、县政府的正确领导下和社会各界的大力支持下，经过全体食品安全监管工作者的共同努力，我县食品安全状况有了进一步改善。县质监局建立了食品生产质量档案，对生产加工企业进行了分级核查，推行食品信用等级管理，提高了监管效率;县工商局推行了食品经营者自律制度，不断规范食品流通秩序;县卫生局加强了食品量化分级管理工作，有效地改善了餐饮业的卫生状况;县农委和畜牧总站加大了对食品源头污染治理的力度，严查了高残留农药和畜产品违禁药物滥用行为，并全面开展了高致病性禽流感的预防工作;县商务局加强了生猪屠宰市场管理力度，严厉打击了私屠滥宰行为;县环保局设立了四个饮用水水源保护区，确保了饮用水不受污染;县教育局通过“小手拉大手”活动，深入开展了食品安全宣传教育工作，提高了全社会的食品安全意识;县广电局---公安局分别在食品新闻报道和保障食品行政执法秩序等方面做了大量的工作;县食药监局充分发挥综合监管、组织协调的作用，组织食品安全协调委员会成员单位先后出动执法人员___人次，深入开展了暑期食品安全专项整治、“红黄儿鸡蛋”专项整治、校园周边食品安全专项整治等__余次大规模食品安全专项整治行动，共检查了食品生产经营业户___户次，查处一起经营病死猪肉案件，收缴病死肉___公斤，取缔了_个食品黑加工点，关闭_户食杂店，清理小餐桌_户，下达了_份责令整改通知书，没收三无、过期等假劣食品__余种，____公斤，价值_____多元，并集中进行了无害化处理，严厉地打击了制售假劣食品的不法行为，有力地净化了我县的食品市场秩序，我县今年未发生重大食品安全事故;另外，组织实施了食品安全志愿者行动，共招募了__名志愿者，增强了我们的监管力量。总之，县食品安全协调委员会各成员单位都认真地履行了职责，确保了我县人民群众的饮食安全。这些成绩的取得，是全县各部门广大干部职工辛苦努力的结果。在此，我代表县政府向大家表示衷心的感谢!

下面，就做好今年的工作我讲三个方面的问题：

一、认清形势，明确职责，增强做好食品安全监管工作的紧迫感和责任感在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到我县食品安全方面还存在一些突出问题，主要表现在：一是我们缺少必要的检验检测能力，导致市场准入阶段监管的盲区，失去了事前监管的良机;二是无证生产加工食品现象还时有发生，特别是元宵节、端五节、仲秋节等节日无证突击生产加工元宵、粽子、月饼的行为屡禁不止;三是散装即食食品监管力度不够，特别是流动小商贩和马路作坊经营的快餐、熟肉制品、豆制品、面点等食品的卫生很差;四是食品包装材料不符合卫生标准，特别是餐饮业户所用的餐盒和包装袋多数难以达到相关要求;五是食品安全协调委员会各成员单位的相互协调配合有待于进一步加强;六是食品安全知识普及不够，人民群众识假辨假能力和维权意识还不很强。这些问题如果不能很好地解决，将直接威胁着人民的身体健康和生命安全，直接妨碍构建和谐的大局，县委、县政府对此高度重视，某县长在“两会”报告中对食品安全监管工作特别做了强调。因此，各部门必须把食品安全监管工作提升到审慎对待的战略层面，时刻绷紧食品安全这根弦，认识上再提高，工作上再努力，措施上再完善，以高度的政治责任心和使命感，扎扎实实抓好食品安全监管工作。

____年国务院下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，旨在进一步明确各部门的食品安全监管责任。为此，我们出台了《县食品安全协调委员会成员单位食品安全责任和责任追究的暂行规定》，明确了各成员单位的食品安全监管职责，一会，我们还将签订食品安全监管工作责任状。各成员单位要增强大局意识，在县食品安全协调委员的统一领导下，既要积极配合，又要主动工作，按照《暂行规定》的分工切实履行好各自的职责。食品药品监督管理局作为食品安全综合协调部门，要切实履行综合监督、组织协调、牵头查处重大案件的职能，充分发挥好“牵头”和“抓手”作用;农委、畜牧总站和环保局要切实承担起种植业、养殖业监督管理和食品源头污染治理的责任;质监局要抓好食品生产加工环节的监管;工商局、卫生局要抓好流通、消费环节以及餐饮业的监管;财政局要在办公办案经费上给予保障;公安局要依法保护有关部门履行职责，严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为;广电局要加强新闻报道，提供正确的舆论支持。

总之，食品安全协调委员会各成员单位要切实履行好法律赋予的职责，把工作的着力点放在监管、服务和发展上，切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作，真正做到不缺位、不错位、不越位，决不能推诿扯皮，更不能互相拆台，防止出现监管的空档。对因本部门工作不力、推诿扯皮、渎职引发的安全事故要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

二、突出重点，开拓创新，全力做好____年各项工作按照省、地食品药品安全监管电视电话会议精神，我们要将今年的食品安全监管工作思路定位在保安全、强监管、抓根本、促发展这四个重点方面。

一坚持围绕深入开展食品安全专项整治这一主线，切实做好“保安全”的文章。各有关部门要按照《____年全县食品药品安全监管工作总体安排》的要求，紧紧抓住与群众日常生活息息相关的粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、调味品、保健食品、膨化食品等重点品种，农产品种植养殖、食品生产加工、经营、消费等重点环节，街道社区、城乡结合部特别是农村、林场等重点区域，深入开展专项整治活动，强化日常监管，规范经营行为，使食品安全形势实现根本好转，确保全县人民的饮食安全。一是开展食品源头污染专项整治行动。春耕之前要对农业投入品市场进行一次全面的检查，严把肥料、农药、饲料、添加剂的使用关，杜绝高残留和违禁农药的上市;同时，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，大力推进无公害农产品基地建设，建立_—_个标准化种植示范小区和_—_个标准化养殖示范小区。二是开展打击食品加工行业滥用食品添加剂和使用非食品原料专项整治行动。对冷饮厂、蛋糕房、熟食店使用香精、色素、食用胶情况进行彻底清查。三是开展食品流通环节专项整治行动。加大对食品假标识、假包装、假商标案件的查处力度，并做好月饼、粽子等时令食品退市后的监管工作。四是开展餐饮业专项整治行动。以暑期和旅游旺季为重点，组织开展对餐具和卫生用品专项检查，大力整顿餐具消毒和卫生环境，对不符合卫生标准的家庭食堂和小餐桌坚决予以取缔。

二以提高食品安全监管水平为核心，切实做好“强监管”的文章。一是进一步整合检验检测资源，年内承担检验职责的相关部门检验室要取得国家认证的检验检测资质，为我们的监管工作提供技术支撑。二是加强食品安全志愿者培训和引导工作，调动他们工作的积极性，延长我们的监管手臂，拓宽我们的信息渠道。三是加强传统食品加工流通管理，对豆腐、肉制品实行编号和标签管理，提高监管水平。四是继续开展好餐饮业量化分级管理工作，将量化分级管理信息向社会公示，争取完成__%以上业户的挂牌工作。

三以推动信用体系建设为动力，切实做好“抓根本”的文章。食品安全信用体系建设是保障食品质量安全的长效机制和治本之策。各有关部门必须将其列为今年工作的一项重点，坚持抓点带面，搞好食品信用体系建设试点。由各分段监管部门从农田到餐桌的各个环节中分别选定_—_家企业开展信用体系建设试点。在试点工作中，要坚持分类指导，大胆探索，积累经验，逐步建立起既符合市场经济发展要求又具有漠河特色的食品安全信用体系，力争使试点工作走在全区的前列。

四以服务经济发展为目标，切实做好“促发展”的文章。各有关部门要在规范管理的前提下，进一步转变观念、改善服务、提高效率，把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要充分利用我县丰厚的绿色食品资源，全力推进特色种植、养殖基地建设步伐，完成_—_个绿色有机食品标志认证，积极实施品牌带动战略，将我县食品产业做大做强。

三、加强领导，密切协作，努力开创我县食品安全监管工作新局面

一要强化组织领导。各有关部门要把食品安全监管工作真正摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查，分管负责同志要靠上抓、抓具体，切实解决工作中存在的问题。要采取有效措施，做好事故处理的组织领导、应急救援等项工作，特别要防止食品安全事故的发生，确保县内无生产加工有毒有害食品的窝点，避免群体性食品伤害事件，最大限度地保障群众饮食安全。

二进一步密切协作配合。食品产业链条长、环节多，加强安全监管，需要各有关部门的密切配合。县食品安全协调委员会办公室作为食品综合监管协调议事机构，要找准工作的切入点，努力在服务中抓协调，在协调中抓服务，引导各行业、各部门打破界限，形成共识，凝聚合力;要建立健全食品安全协调制度，定期召开会议，研究解决重大问题，督促搞好工作落实;要全面准确掌握市场动态，对于发现的问题，要及时通知和指派有关部门立即查处，实现综合部门与具体执法部门的互动。其他有关部门也要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，从而形成强大的、立体的、全方位的监管工作格局。

三进一步加强舆论宣传。要通过广播、电视、网络等新闻媒体和设立公开举报电话、投诉网页等，大力宣传先进典型和优质产品，公布守信企业，培育守信典范，曝光不合格产品和违法违规行为，及时发布预警信息和提示，在全社会营造人人关心食品安全，人人参与食品安全监管的氛围。同志们，食品安全监管工作责任重大，任务繁重，使命神圣，认真贯彻和落实科学发展观，按照地区食品安全协调委员会---委、县政府的要求和部署，以奋发有为的精神状态，进一步统一思想，坚定信心，开拓创新，扎实工作，不断提高食品安全工作的质量和水平，更好地确保全县人民饮食消费安全。

区食品安全现状调研报告

区政府高度重视此项工作，成立了领导小组，办公室设在市食品药品监管局，农委、质监、工商、卫生有专人负责此项工作，我区已召开了动员会议，制定了切实可行的实施方案，对试点企业进行了培训，并建立了诚信档案。

5、开展食品信用体系建设试点工作的重要性

目前我国正处在重要的社会转型期，全社会对信用的价值还缺乏深刻的认知，加之信用制度建设滞后，失信行为没有受到有效的防范和严格的惩戒，违规失信已成为带有普遍性的社会问题。面对突出的信用供需矛盾，只有从体制、机制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促进统一开放、公平竞争、规范有序的食品市场环境的形成，才能促进我国食品行业的持续、快速、健康发展。

根据对我区食品现状调研情况看，我区开展食品信用体系建设试点工作势在必行，通过开展食品信用体系建设，可以改善食品安全信用环境，培养食品安全信用意识，规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序，对我区食品行业的快速发展将起到积极的作用。

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由于现行的食品安全法律法规还不完善，难以保障食品安全执法工作。食品安全监管队伍建设滞后，人员缺乏，难以适应食品安全监管的实际需要，这是一篇食品安全调查报告，详细内容点击查看全文。

一、调查目的

当今世界，食品不安全的风险源不断增加，人们对食品不安全风险的认识逐步提高。尤其是现代农业生产对化学投入物的依赖程度越来越高，极端气候频繁出现，污染物不断增多，都使食品不安全风险上升。我国食品加工业和餐饮业多数为小作坊、小企业。他们对食品卫生安全比较漠视，往往又在政府监管之外。因此，关注食品安全，人人有责。通过对食品安全的调查，关注食品安全，开展食品安全的知识宣传，加强人们对食品安全重要性的认识，健全食品质量监督体系，逐步改善食品安全严峻的现状。

二、调查方法、时间、对象

调查方法：通过对内乡县下各乡镇的的农贸市场的实地考察，食品加工企业生产环节的参观调查，发出问卷调查调查人们对食品安全的了解。问卷回收率90%。

调查时间：20xx年8月10日至20xx年8月21日

调查对象：农贸市场小贩，食品加工厂，普通消费群众

三、调查结果及分析

根据调查显示，我县17.8%的居民民对食品安全状况表示放心，62.2%表示部分品种不放心;84.1%的市民在采购食品过程中最关注的是食品安全性;48.6%的市民认为食品安全最大的隐患在生产加工环节，27.3%认为在餐饮消费环节，18.8%认为在流通环节。可见，虽然近几年在食品安全方面做了大量卓有成效的工作，但市民对食品安全还不是很放心，食品安全总体形势仍比较严峻，食品安全工作还存在一些问题和不足，具体表现在以下几个方面：

(一)食品安全问题仍较突出。经过政府的规范和整治，食品案件多发的势头得到了遏制，但我县食品安全隐患和问题仍然十分突出。一是初级农产品(水产品)源头污染仍然严重。工业"三废和城乡垃圾污染以及水体严重劣化，致使农产品受到重金属和有毒物质污染的问题仍不容忽视，有些化工厂还建在无公害农产品生产基地的附近，容易造成附近水域和土壤的工业污染，群众反响比较强烈。同时由于尚未形成对农业生产者有约束力的科学用药和安全用药制度，农药、化肥的使用量和使用时间随意性较大，不到农药使用安全间隔期就采收上市现象尚有存在，农产品质量安全问题仍需引起高度重视。二是食品生产单位多为家庭作坊式经营，具有多、小、散的特点，质量保证体系不健全，部分生产单位的生产原料和卫生条件无法保障，添加剂滥用使得食品安全存有重大隐患。据权威显示，有关部门上半年检测显示，糕点类产品抽检合格率只有40%;豆制品合格率极低，有较大安全隐患，第一季度全区抽检豆制品10批次，合格率为0。三是流通环节经营秩序不够规范，经销农产品和食品的集贸市场、企业、个体户大多缺乏必要的设施和规范的管理，出售过期或变质食品现象仍有发生。四是消费领域城乡差异大，各种整治活动主要集中在城区开展，而农村食品安全监管力量相对薄弱，致使大量假劣食品流向农村，农村食品安全形势令人堪忧。同时餐饮业还存在餐具消毒不彻底、熟食操作不规范、流动摊点监管难等问题。

(二)食品安全监管合力还需增强。由于现行的食品安全法律法规还不完善，难以保障食品安全执法工作。食品安全监管队伍建设滞后，人员缺乏，难以适应食品安全监管的实际需要;食品安全监管环节众多，涉及的主管部门有农林、渔业、工商、贸粮、卫生、质技监、食药监等单位，各职能部门之间的协调机制也不够完善，容易造成多头管理或监管不力现象，致使有些问题监管难以到位，影响了食品安全执法工作。

(三)食品安全基础设施薄弱。食品安全监测量多面广，但技术检测工作滞后，食品检测设备相对不足，检测力量跟不上检测需求。政府财政投入不足，执法装备和检测设施比较匮乏。另外，食品安全信息来源不足，食品市场是一个很大的市场，涉及的种类繁多，单靠单个部门的例行抽查，很难全面控制当前市场的所有食品质量。社会举报、投诉和村居食品安全协管员制度是一个信息来源的途径，但是当前食品类的举报和投诉较少，协管员受知识水平和工作精力限制所反馈的信息也比较有限，况且所投诉、举报和反映的问题多数已成后果、造成危害，只能事后算账，难以做到事前把关。

(四)消费者的自我保护意识不强。一些农民对于农药残留问题认识不够，群众识别假劣食品能力较低，自我保护意识不强。对于食品安全事件，消费者一方面存在麻痹思想，对有些危害性估计不足，自我保护意识不强;另一方面又受生活条件等多方面因素制约，有些无可奈何，抱着听之任之的态度。另外，由于经济、文化知识等方面的原因，不少消费者对食品安全的知识了解不多，特别是不少"新路桥人"购买食品时大多只看价钱，一味要求价廉而忽视物美，一些价低质次的食品成为主打食品，甚至成为部分儿童手中的美味。

四、改善食品安全的建议

(一)要全面普及食品安全知识。加强食品不安全源危害健康的宣传;强化信息披露管理，由合法的机构定期公布食品安全状况，及时提示消费者应注意的食品不安全风险源，在全社会形成良好风气，坚决杜绝消费高风险食品，科学对待食品不安全的恶性事件。

(二)要增强食品不安全风险意识。必须开展食品安全的风险评估，尤其要加强对一些高风险的食品消费进行评估。高污染地区生产的农产品、小作坊加工的食品、地摊经营的食品等应成为评估的重点。

(三)要引入市场机制，让食品安全的风险状况成为影响食品需求及其价格水平的一个重要因素。食品安全具有隐蔽性。为引起食品生产者重视食品安全性，需要加强认证工作，建立可追溯制度，做好日常监测，及时公示信息，发挥品牌效应，便于消费者辨别。当消费者把安全性作为食品需求的优先决策因素时，政府监管、食品生产和消费三者之间就形成了推进食品安全保障水平不断提升的良性循环机制。

关于我市食品安全监管工作情况的调研报告

一、我市食品安全工作的基本情况

近年来，市人民政府认真贯彻实施国家和自治区有关食品安全的法律法规，出台相应政策，不断强化对食品安全工作的监管，食品安全环境得到有效改善，食品安全保障水平明显提升。

(一)食品安全工作责任体系进一步完善

20xx年，按照“统筹领导、综合协调、分工负责、监督有力”的原则，我市调整了原有的组织构架，成立了由分管副市长任主任，卫生、农牧、质检、工商、商务、食品药品、民委等12个部门主要负责人为成员的食品安全委员会，并下发了《在xx市食品安全委员会实施专项工作委员会改革试点的意见》。委员会综合办公室设在卫生局，在7个主要成员单位设立了专门工作办公室，按照各自的工作职责，细化责任分工，负责本环节食品安全工作的协调和监管。同时，将食品安全工作考核纳入市委、市政府对各县(市)区、市直相关部门的绩效考评体系，形成了地方政府负总责、责任部门各司其职的监管格局，为全市食品安全监管工作提供了强有力的组织保障。一年多来，市食品安全委员会组织督查暗访140家次，下发查办通知书50多份，发现各类违法行为120多例，均及时移交相关部门依法查处。

(二)食品安全工作的法制保障得到加强

食品安全监管工作中，我市在贯彻执行《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《产品质量法》等法律的同时，相继出台了《xx市公共餐饮具卫生管理条例》、《xx市餐厨垃圾管理条例》等地方性法规，制定了《xx市食品加工小作坊集中区建设质量技术安全规范》、《xx市学生早餐进校园卫生管理规范》、《xx市学生早餐进校园经营场所卫生标准》、《xx市食品安全举报奖励办法》、《xx市农产品质量安全市场准入管理办法》等10多部政府规章，为我市食品安全工作的监管提供了有力的法制保障。

(三)食品安全日常监管工作重心下移

各级政府把食品安全作为一项系统工程，强化从田间到餐桌的日常监管力度，有针对性地将餐饮业的日常监督和部分执法权委托乡镇行政执法部门行使，优化整合了监管力量，强化了基层食品安全管理职能，使食品安全管理职能关口前移，解决了食品安全监督管理中存在的“看得见的管不着、管得着的看不见”问题。把城乡结合部、学校及建筑工地等纳入了日常监管的重点区域。通过日常监督，加大对各类违反食品安全法律法规案件的查处力度，一定程度上净化了食品生产、流通和餐饮环境。XX年，xx市被自治区食品安全委员会评为食品安全工作先进单位。

(四)食品安全集中专项整治行动成效显著

去年以来，各级政府针对食品安全中存在的突出问题，组织有关部门持续不断地开展食品安全集中专项整治活动。开展了打击滥用食品添加剂、“地沟油”、“瘦肉精”等违法犯罪行为。对所有使用食品添加剂的食品生产经营单位实施备案管理;在全国率先推出了火锅底料备案管理制度;将“瘦肉精”纳入年度食品监测计划，督促生猪定点屠宰企业按屠宰量的5%开展了“瘦肉精”自检工作。对查出的问题，严肃处理，其中停业整顿135户，罚没款194.66万元，吊销许可证5户，取缔无证无照生产经营单位615户。全市食品安全整治工作得到了国务院食品安全整顿考评组的肯定。

(五)食品安全监管力争横向无缝隙对接

为了解决食品安全分段管容易出现的监管空白和职责交叉等问题，市食品安全办承担全市食品安全兜底责任，牵头对职责模糊、情况复杂、涉及多个环节和部门的食品安全问题进行研究解决，确保所有食品安全问题有人管，力争食品安全管理无缝隙对接。针对长期以来豆芽菜生产加工监管职责不清，市场秩序混乱的问题，在全区率先制定了《xx市豆芽菜生产技术规程(试行)》，并对全市豆芽菜加工进行了整顿规范，指导帮扶有一定信誉度、上规模的企业开展豆芽菜标准化生产，保障市民吃上安全放心的豆芽菜。督促餐饮企业与特许的餐厨垃圾收运处置单位签订收运、处置协议，餐厨垃圾集中收集率达到70%以上，非法拉运现象明显减少。

(六)食品安全社会监督氛围逐渐浓厚

调动社会力量对食品安全问题进行监督。开通了“@银川食品安全”新浪微博，为网友投诉食品安全问题、反映食品安全线索提供了快速通道。开通半年多来，网友共发有关食品安全方面的微博1700多条，被转发、评论1万余条，回复2100多条。并依据网友提供的线索，组织检查各类食品生产经营单位 300多家，查处染色馒头、勾兑醋、未消毒餐具、染色西瓜子等食品安全问题38类、61种。向社会公布了各监管部门投诉举报电话，对提供食品安全重要线索的举报人进行一次性物质奖励。XX年已奖励13人，发放奖金6800元，社会各界参与食品安全监督的积极性明显提高。

二、存在的主要问题

市政府及有关部门把食品安全作为民生工程，做了大量的工作，取得了一定的成效，但食品安全问题具有多样性、复杂性和反复性，食品安全面临的形势仍然不容乐观。

(一)食品安全监管的个别上下级职能部门，在监管职责上划分不够明确，存在重复执法和执法缺失现象，监管的合力还没有完全形成。

(二)食品行业规模小、产业化程度低、基础条件差、从业人员素质不高、工艺设备落后等问题，还没有从根本上得到解决。特别是农村和城乡结合部的食品生产小企业、小作坊和市区内的一些小餐馆、小摊点，生产场所卫生条件差，存在安全隐患。

(三)食品安全检测还存在设备不全、落后、老化等现象，尤其是县(市)区更为突出，难以满足食品安全检测的实际需要。

(四)食品安全监管面广、量大，食品监管力量相对薄弱，有的企业屡查屡犯，监管工作对违法行为没有形成强大的威慑力。

(五)贺兰、xx县和xx市的餐厨垃圾仍未按照《xx市餐厨垃圾管理条例》的有关规定实行统一收集、运输、集中定点处置，多数餐厨垃圾流入了养殖户，埋下了食品安全隐患。

(六)食品安全宣传教育培训还缺乏一定的深度，部分食品生产经营主体道德缺失，责任意识和自律意识淡薄，尤其是小型生产加工经营户的环境卫生、加工操作的规范性、质量控制制度的落实稳定性较差。有不少消费者自我保护意识不强，使不安全食品有了可乘之机和一定的市场。

三、几点建议

食品安全工作事无巨细，任重道远，必须常抓不懈。

(一)强化组织协调，不断提升综合监管效能。要充分发挥市食品安全委员会综合协调的职能作用，推进县(市)区实行专委会工作机制改革，不断理顺食品安全管理体制。要加强对食品安全委员会各成员单位落实食品安全责任情况的督查暗访、考核评估，尤其要加强县(市)区对乡(镇)街道办事处的考核，强化基层政府的责任。要进一步推进和完善现有的各项工作机制，形成市食品安全委员会综合管理办公室牵头，7个专项工作办公室跟进，其他成员单位辅助的全市食品安全工作整体推进机制。

(二)继续完善食品安全监管体系建设。各级政府要进一步加大公共财政对食品安全工作的支持力度，按照国家的要求，逐步建立和完善产品质量和食品安全“两个链条、两个体系、一个网络”的保障体系。即：建立健全从产品设计、原料加工、生产加工、出场销售到售后服务全过程的监管链条，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条;健全产品质量和食品安全的质量追溯体系和责任追究体系;健全覆盖全社会的产品质量监管网络。继续完善食品安全监测、检测、抽查制度和危险性评估、预警、信息定期发布制度，建立社会监督举报制度，畅通社会监督渠道。

(三)加强日常监督和专项整治活动。各监管部门要强化对农业投入品、农产品生产加工，尤其是奶制品的监管，扩大对初级农产品质量安全检测、检疫工作。积极开展食品生产和产品质量监督抽查，加大对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处。要加强食品市场准入工作，杜绝“三无”产品进入市场。对餐饮消费经营卫生许可和从业人员健康证等基本信息加强监管，对食品原料进货和消毒情况严格检查。对餐厨垃圾按照有关规定实行统一收集、运输、集中定点处置，对擅自处置行为加大处罚力度。对清真食品加强准入监管，杜绝转让、倒卖、伪造《清真食品准营证》和清真标牌的行为。加强食品的日常检验工作，购置先进的检测设备，扩大食品抽检的覆盖率，增加食品安全的快速检测站点，强化食品源头的监管。对儿童食品、可疑食品、投诉食品，根据监测情况及时调整监管重心，集中整治。各级政府要继续以农村和城乡结合部为重点区域，以小作坊、小企业及无证照黑窝点为重点对象，不失时机地开展集中专项整治活动，进一步规范食品市场秩序，保障人民群众安全消费。

(四)进一步推进食品加工小作坊集中区建设和管理。针对农村和城乡结合部的食品生产小企业、小作坊生产场所卫生条件差，产品质量得不到保障等问题，采取建集中加工区，低租金、甚至不收租金等扶持措施，引导小作坊、小食品业主进入集中加工区，统一监管。

(五)积极推进食品安全监督网络建设。借助基层公共卫生服务体系，建立完善食品安全基层监督网络体系。进一步明确市、县(市、区)、乡(镇)三级政府和各监管部门的职责，将全市食品安全监管范围划片分区，形成纵横脉络清晰、条块覆盖全面的监管网格，实现网定格、格定责、责定人的网格化管理。对正在搞试点和已运行的食品流通环节电子系统、肉菜质量安全追溯体系及各部门网站运行情况进行评估，开发利用科学有效的软件系统，实现对食品生产经营单位网络化实时监管。

(六)加大宣传力度，进一步提升全社会的食品安全意识。要采取多种形式，分层次、有重点地在全社会广泛开展食品安全的宣传教育，大力普及食品安全法律法规和食品安全知识，切实增强人民群众的自我保护意识、食品消费的维权意识和食品安全社会监督的参与意识。要进一步加强对食品生产加工及营销人员的培训，增强法制观念，培养社会责任感，树立质量和信誉意识，诚信经营。继续深入开展食品安全“进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”等主题宣传活动，在全社会营造重视食品安全的良好氛围。

孩子已经6岁了，有一天放学回家时她跟我说了一句话:“妈妈，我们以后买吃的时候一定要看有没有QS标志，有QS的只能吃”。第一次从一个6岁孩子的口中说到QS，挺让我吃惊的，我问孩子是怎么知道的，孩子告诉我是幼儿园的老师教的。

第二天到学校一问老师才知道，幼儿园正在对孩子们进行安全教育，其中一项就是食品安全。学校的这一举措，让我们对学校教育更加放心。

食品是人类赖以生存的物质基础,所以有”民以食为天”之说。经过基本温饱、营养平衡、心理美学、生物功能活性等几代食品的发展后,消费者又回到了与自己有切身厉害关系的食品安全问题上。

为了确保食品安全，保证广大人民群众的切身利益，就有了食品质量安全市场准入制度。也就是孩子口中所说的“QS”。食品质量安全市场准入制度是政府为保证食品的质量安全,对具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动,具备规定条件的食品才允许生产销售而实行的一项监管制度,它是一项行政许可制度。其包括以下3项具体制度：(1)对食品生产企业实施生产许可证制度;(2)对企业生产的食品实施强制检验制度;(3)对实施食品生产许可制度的产品实行市场准入标志(QS标志)制度。

对于孩子来说，这一些文字的解释是难以理解的，而且食品安全教育也并不是这么简单，但是学校在进行食品安全教育时，能让孩子记住“QS”就已经很成功了。更为重要的是，食品安全教育让孩子初步地认识到了食品安全的重要，孩子知道吃了不干净、不卫生的食品肚子会痛、会拉肚子，这促使孩子对食品的安全有了一定的警觉性，为她形成良好的饮食习惯奠定的基础，这其实也是养成教育的一部分。

孩子在幼儿时期对每一种事物的认知基本上是模糊的，但就是这种模糊的认知，却是孩子形成正确认识的必经之路。只有在这个模糊阶段，让孩子形成正确的“模糊”，才能让他们在不断成长中对事物的认知逐渐清晰、明了。进而形成正确的人生观和价值观。

孩子的教育分为学校教育、家庭教育和社会教育，三者之间是不可分、也是不可替代的。只有三方面的教育相辅相成，才能成功地对孩子进行教育。现在，我的孩子即将结束三年的幼儿园生活，进入小学阶段，她在幼儿园在形成的良好行为习惯将对下一阶段的系统性学习起到积极的作用，让孩子进一步形成良好的学习习惯、生活习惯和卫生习惯。

“创业富民，创新强省”是省委在贯彻落实党的xx大精神中提出的经济发展总战略，也是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，它的实质是鼓励企业积极创新，改善管理，持续发展。强调以创新提升创业，以创业促进创新，这是省委结合我省实际，对企业提出的一项战略任务。

省农产品有限公司是一家“农”字号企业，成立于1999年，是由三家国有公司投资组建的股份制企业，注册资本6000万元，公司投资创办的“省农产品批发交易市场”(以下简称市场)占地面积177亩(11.8万平方米)，交易面积7万平方米，市场有经营摊位1580个，经营户1180余户，是一个以大型批发为核心，集交易、配货、储运、物业管理等综合服务为一体的大型农副产品集散中心。市场交易品种为淡(海)水产品、副食品、粮油制品等，产品辐射全国。市场交易额人民币79亿元，其中粮油交易额22.5亿元，提供了网地区近1/2居民的口粮;水产，冻品交易额40亿元，提供了网地区80%的水产品;副食品交易额16.5亿元，提供了全国各地数以千计的名特优副食品。市场经营商品有2余种。

“民以食为天，食以安为先”。人类繁衍，经济发展，社会进步，时刻离不开食品，食品安全关系到广大人民群众的身体健康，生命安全，责任大于天。党和政府对食品安全历来十分重视，1995年国家就颁布了《食品卫生法》，对食品生产和流通企业的食品卫生标准、添加剂网使用、监管及法律责任都做出了详细的规定，今年6月，国家将《食品卫生法》修订并升级为《食品安全法》，将食品卫生提高到食品安全的高度。同时，随着经济的快速发展，人民生产水平的日益提高，人民群众对食品安全的要求也越来越高，吃得卫生、健康是基本要求，崇尚绿色食品和有机食品是当前人们的普遍追求。因此，加强和改进对食品安全监管至关重要。但是，总有一些食品生产企业无视国家法律，唯利是图，在食品网生产加工中不按标准生产，偷工减料、掺杂使假、以假充真、滥用添加剂，以非食品原料、发霉变质原料加工食品，致使食品质量安全方面的重大事故屡次出现。如事件等等。由此，食品质量安全问题越来越成为社会广泛关注的焦点。

一、农产品批发市场加强食品安全管理的重要性

农产品批发市场作为食品流通的主要渠道，既承担着促进农网产品的有序流通、推动相关产业发展的重要任务，又肩负着保障食品安全供给的重要职责。所以，在农产品批发市场这个环节上加强对食品质量安全的管理，就显得尤为重要。

公司作为国家级“农业龙头企业”，网市唯一一家商务部“双百工程”市场及农业部“定点市场”、“省重点流通企业”，历来十分重视抓好食品安全工作，认为把好食品安全关是市场的“大诚大信”，也是“以人为本”的具体体现。在工作中,公司以《省商品交易市场管理条例》和国务院&l;《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》为准则,充分发挥市场主办者第一责任人的作用,在工商部门密切协作下,严把商品准入关，教育引导广大经营户守法经营、诚信经营,形成市场主办者、市场经营户和市场监管者齐抓食品安全工作的良性互动。

二、市场在食品质量安全方面的具体措施

(一)食品准入制度

凡进入市场交易的商品都必须索证索票，对未办理索证索票的商品，禁止上柜销售。严格建立进销货台帐制度，并安排专人负责不定期检查。同时要求经营户向下家供证供票，并必须经营户盖章确认，作为买方的销售凭证。

10月1日，市场开始实施《省商品交易市场管理条例》，规定市场经营户在保证质量的同时，要能提供商品的相关索证，如原始发票、单证等，并要求经营户建立台账。对市场内销售的2.2万余种商品进行登记，与经营户签订《经营食品保障安全责任书》。公司投资41万多元，研发了“商品准入备案系统”，采用数据库管理技术，建立了健全的索证系统。经营者必须具备营业执照、卫生许可证、生产许可证、产品质量检验报告，“四证”齐全后方可进行商品销售。市场将通过准入的商品信息输入电脑，由市场分发“商品准入审验卡”，要“一物一卡，物卡对应”，对未办理准入手续的商品，禁止上柜销售。该备案系统具有以下四个特点：

1.完整的体系：利用信息技术和数据库技术，达到数据资源共享，让产品的提供者真正参与到整个备案销售体系中来;经销商户通过经营台帐的登记，可以记录每次客户购买的记录;同时市场举办者在日常的管理当中对产品的抽检、商户的信用评比等记录也记录到整个系统当中去。通过这四大功能模块的整合可以形成一条从产品源头→市场流通→消费者这样一个可追溯的体系。

2.电子化监管：在日常监管当中采用条形码采集器对市场的每个商品进行电子查询。

3.便捷的查询：客户可以通过因特网查询产品备案情况。

4.索证资料过期预警功能：为了督促和提醒经营户及时更新索证资料，系统在预警界面中会显示出已过期或即 将过期的备案资料。

到目前为止，市场已完成全部商品的索证备案工作，市场经营户也对索证索票工作形成职业习惯。在工作中市场不包办代替，以管理的手段与教育引导相结合，促使经营户主动履行索证索票的义务，做到了经营户100%建立经销台帐,100%索证索票,100%供证供票,有力地保证食品安全的可追溯。

公司投入资金411万多元，

自主研发了商品准入查询系统，在市场的主要通道上设立触摸屏查询终端，使消费者能自主查询所需商品的各项信息，切实地为消费者服务。公司又投资25万元，增加了条码数据采集器，输入经销商代码即可迅速全面地查找到商品的备案信息，并可以现场实施数据采集,提高了现场检查的效率及准确度。今后公司还计划投入电子扫描仪等科技手段,进一步使食品安全工作得到全面的落实。

农产品品种复杂繁多，至今国家尚未形成统一标准。公司研发的这套系统克服了种种困难，开了农产品“可追溯”系统之先河，具有自主产权，填补了国家空白，引起了国家监管理部门的高度兴趣，并获得高度评价。

(二)农副产品抽检制度

市场建立了两大类农产品检测室,一类为副食品的检测:针对副食品市场的特点，我们将检测重点放在双氧水、甲醛、吊白块、亚硝酸盐等对人体危害较大的指标检测上，将市场八大类重点商品及腌腊制品、酱制品、豆制品、粉丝等容易发生食品安全问题的商品作为检测重点，有效预防不合格食品进入消费领域。底，公司投入30万元添置了农药残留检测仪等一系列定量检测设备，目前市场的快速定性检测已经能全面覆盖市场所有商品。

另一类为鲜活水产品的检测:为加强对水产品的监督管理，市场还针对氯霉素、喹诺酮、磺胺二甲基嘧啶、甲醛、亚硝酸盐等五项对人体有害指标进行重点检测，建立对鱼类、虾类、贝壳类、蟹类等众多种类的检验检测制度，成为全国第一家能够对鲜活水产品进行定性检测的农批市场。

商品抽检3041批次，合格2898批次，合格率95%;

商品抽检3628批次，合格3515批次，合格率97%;

商品抽检4629批次，合格4552批次，合格率98%;

对所有的不合格品,公司根据制定的“不合格品处理流程”,协助工商部门进行集中销毁,并建档保存书面记录.

(三)诚信商户制度

市场和工商部门共同研究把食品质量安全工作作为信用管理的重要内容,制定了具体实施方案,从3月开始全面推行评选“诚信商户”工作。截至底，共有300多户经营户报名参加，市场评选出107户诚信商户,通过这一工作进一步推动了广大经营户诚信经营的积极性，为进一步提升信用管理的力度,市场设立评选信用等级的标准,对经营户分等级进行信用管理，通过每月的检查及信息收集,使每个经营户形成一个信用等级。最终通过信用等级全面公示的方式,引导经营户从关心自身信用出发,切实做好食品质量安全工作。

市场通过切实推动信用管理工作,鼓励所有经营户都按照“诚信商户”的标准来要求自己，努力提升“信誉度”。这样，不仅夯实了市场食品安全工作的群众基础，也使市场朝着越来越和谐的方向发展。

市场实行的食品质量安全准入制度不仅可以追溯商品的上游厂家，便于商户进行商品筛选。同时还可以掌握商品流通去向，能更好地维护了消费者的合法权益，有力地加强了商品质量的监管，真正筑起了一道防止不合格商品流入市场的牢固防线。另外，该系统的使用也增强了经营商户和消费者的安全意识和自我保护意识，增强了消费者对市场的信任，为消费者提供一个放心购物的环境,在全面保障人民群众食品安全工作上实现了一个重要突破。

三、市场所取得的成绩

12月24日，公司作为省内接受国务检查的农产品批发市场的唯一代表,以创新的商品准入管理制度、规范健全的经营户台帐制度、严格的检验检测制度，顺利通过了国务院质量安全与食品安全专项整治验收组的验收，并得到了国务院食品安全专项检查组欧组长及金德水副省长的高度肯定及评价。欧组长指出：的食品安全工作是扎实的，一环扣一环，是经得起检验的;市场的管理工作在全国农批市场当中是一流的，是值得肯定的，是可以在全国大力进行推广的。省金德水副省长在陪同检查后指出：市场的硬件设施是简陋的，但管理是规范的、严谨的，是到位的，在全省农产品市场内迈出了可喜的第一步。

尊敬的各位领导、各位评委、同志们，大家上(下)午好：

我演讲的题目是：

食品安全---就在你我身边(请你我都来关注食品安全)

在这人海如潮、红尘滚滚的现实社会中，请问您最需要什么?是金钱，还是功名利禄?如果让我来回答，我就说：我最需要的是健康!

中国有句话，“民以食为天”，充分说明了食品的重要性，食品是人生存的首要物质前提，是人们生活中最基本的必需品。每个人要生存、生活下去，就离不开食品。而食品质量则是关系每个人的身体健康和生命安全的关键，因此，食品安全事关所有人的切身利益。它的意义在于社会公共利益的维护和秩序的稳定;在于千家万户的幸福与欢乐;更在于人的生命安危!

然而近年来食品安全事件频繁发生，接连发生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“染色馒头”等事件，拨动着所有消费者敏感的神经，食品安全问题也引起社会越来越多的关注。“因为这些东西都是我们日常生活的必需品。每次看到相关的电视新闻或是网络视频都会使我迷茫很长一段时间，不知道自己该吃什么。卖馒头的不吃馒头、卖凉皮的不吃凉皮，反正只要是自己做的东西都不吃，因为他们知道这些东西是怎么做出来的，参与了整个制作过程，而我们呢?不要多想，就抱着一颗眼不见心不烦的心去吃东西就行了，如果想的多了，就没得吃了。是啊，“究竟，我们还能吃什么?还敢吃什么”，虽然市场上食品琳琅满目极为丰富，但由于食品安全问题的不容乐观，让人不敢吃，望而怯步，吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，不知吃啥好，心中无数。

同样的问题，我国国家食品药品监督管理局的一位局长在接受中央电视台记者采访时是这样回答的，局长回答说：“我也是一名消费者，从这个意义上说，我对我吃的东西也不是很放心。”作为主管全国食品安全综合监管职能的最高行政长官对自己吃的东西不放心，这多少有点讽刺味道，难怪网民评论：“连局长都不放心，我们老百姓怎么办?”这从一个侧面反映出我国食品安全的问题已到亟需下大决心，用大措施，凭铁手段，到彻底解决的时候了。

食品安全与否由什么决定，决定食品质量的关键因素既不是技术，也不是管理和设备，关键在人，关键在于食品生产经营业主和从业人员的职业操守和道德水准。因此说，食品生产经营者是食品安全的第一责任人，可是就有一些人唯利是图，为了一己私利而坑害大家的身体，我想这不仅仅是缺乏道德问题，要问问自己的心，制造劣质、假冒及有害的食品让你的同胞食用，难道你的良心不会受到谴责吗。明知道自己生产出来的食品存在不安全元素，自己都不愿意吃却冷漠无情地推向市场兜售，全然不顾消费者的生命安全，在这些商家眼里，每一个消费者都只是一个存钱罐，为了从里面取出钱，砸碎又何妨。这些人是何等的冷漠，何等的麻木不仁，何等的丧尽天良，这些人怎么能生产出合格的食品，怎么能做出负责任的事。也许，他们认为，不吃自己生产的食品，就不会损害自己的健康。但作为一个社会人，身处社会这个巨大的交互系统，他们是某种食品的生产者，其实也是其他食品的消费者。即使侥幸躲过了自己生产的问题食品，但难免不会遇上“其它”的问题食品。可以打死都不吃自己生产的染色馒头，可他们得吃别人生产的“回炉面包”、毒蔬菜，他又怎能判断别人的面包和蔬菜，不像自己生产馒头那样生产出来的?判断自己不是受害者，这是互相伤害的恶性循环，这是将每个人都深卷于其中的大网，商业道德沦丧之下，没人能真正以局外人的优越感置之度外，每个人都会是受害者。加点类似庆幸的是，地沟油的制造者已经落网，之类的呵呵，

在投资主体逐渐多样，生产方式日益灵活，食品贸易不断繁荣，价值观念呈现多元化的大背景下，在深化和完善社会主义市场经济体制的同时，通过教育扶持、打击、监管等多种手段，倡导营造诚信、公平、负责任的食品安全生产氛围，显得尤为重要。

我认为要想食品质量、安全形势实现根本好转，一是要有赖于政府部门的有效监管，俗话说，“没有规矩，不成方圆”，目前，涉及食品安全监管的法律法规数量多达几十部，如《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等，不过，由于各种新品种食品的出现，使得食品安全标准始终处于完善过程中，因此，需要相关的部门不断的深入调查，及时制定和修订相关的标准，从而建立更加完善的食品标准为食品安全保驾护航。(加点各部门监管比如工商怎么做的之类的)二是，还要靠国民食品安全意识的不断增强，靠广大生产经营者的食品安全责任意识的提高，靠广大消费者食品安全自我保护意识的提升。广大群众是食品的最终消费者，是优质食品的受益者，也是劣质食品的受害者。人人都是消费者，个个不是局外人，从这个意义上说，维护身体健康也要靠我们自己。

作为一个消费者，我们应该擦亮双眼，把好“入口”。比如购买食品的时候，应该尽量选择正规商场和市场的产品，不要贪小便宜、图方便、随大流等，要养成不随意在街头小 摊上购买食品的习惯，以免损伤身体或者上当受骗，;要选购知名品牌或比较规范企业的品牌食品，尤其对有绿色食品标志的要作为首选;选购食品、饮料时，不能一味贪色贪味，如过白的面粉、馒头、面条等，有可能使用了过量的增白剂，应谨慎选购;蔬菜最好挑选带皮和包心的。对有叶蔬菜，则要一洗、二泡、三烫，只要经过处理，一般可去掉80%以上的残留农药。

我们要摒弃贪便宜、图省钱其琛等不合理的消费习惯，养成购买食品看厂家、看日期、查包装的科学消费习惯;要学会辨识优劣食品的本领，不断提高鉴别水平和自我保护能力;还要放弃老好人思想，增强维权意识，积极为有关部门提供线索，并主动协助监管部门的工作。形成人人远离不洁食品，个个打击伪劣食品的良好食品消费环境。

食品安全与我们的生活息息相关，它关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。健康和生命对于任何人和任何家庭来说都是最为宝贵的财富，为了家庭的幸福，为了个人的健康，为了更加阳光灿烂的明天，让我们携起手来，共同关心饮食质量，关注食品安全，让食品企业、政府部门、消费者共同努力，打造安全、卫生、有质量的生活。

我的演讲完毕，谢谢大家!

为认真做好我区食品安全信用体系建设试点工作，根据地区食品安全协调委员要求，我区围绕从“农田到餐桌”的各环节食品安全现状、食品安全监管现状和食品安全信息分布状况开展调查研究，并对试点企业进行了调研，了解试点企业的基本情况和存在的主要问题。现将调研情况报告如下：

一、**区局基本情况

**区始建于1965年，1970年设区建制，从而形成政企合一体制。区政府辖五个镇(林场)区(局)机关设在小扬气镇内，总面积459048公顷，人口49611人，其中镇内23397人，形成面广、人疏、线长的自然情况。

**区人民政府高度关注食品安全问题，始终把保障食品安全作为一项大事常抓不懈，积极推行食品放心工程的实施和综合评价，加大对各类食品安全专项整治力度，为保证全区人民饮食安全做出了积极贡献。

二、我区食品企业基本情况

目前我区食品生产加工企业有38户，其中，豆制品加工19户，面食类加工8户，熟食加工8户，冷饮加工3户，已获食品生产许可证企业14家，占总数的36%。这些企业，生产厂房布局合理，环境卫生较好，加工设备较落后，产值五十万元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各类食品经营企业有280家，年销售额五十万元的有6家。餐饮业(包括食堂)有37家，其中饭店32家。食堂5家，全区共37户学校食堂和餐饮企业进行了量化分级信誉度等级评定，共分为、b、c、d四个等级，经过地区评定小组认真检查评分，我区评为b级的餐饮单位共有3家，其余34家均为c级单位。

以上反映出我区的食品加工业整体处于低水平状态，生产加工能力差，种类偏少，是外地生产加工食品的销售区;食品流通业处于一般水平，有待进一步发展壮大;餐饮业具备一定的基础，呈逐步扩展的趋势。

三、近年来我区保障食品安全的主要措施和做法

近年特别是20xx年以来，我区借助“食品放心工程”这一有效载体，根据不同时期出现的食品安全问题，集中各方力量开展了不同种类食品安全专项整治，加大对食品生产加工环节的整治，严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等10类食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为;认真实施食品质量安全市场准入制度，加大对无证照生产小作坊的取缔力度，对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治，对提高全区食品质量的总体好转起到了明显效果。

四、我区部分食品行业存在的问题和安全隐患

1、我区肉制品仍存在一些不容忽视的隐患，突出表现在：牛、羊肉定点屠宰尚未实行，没有检验、检疫设备，肉类品种的检验、检疫工作等于没有开展，导致我区鲜肉的安全质量没有保证;少数城乡结合部定点屠宰操作尚不规范，这些都需要进一步的整顿规范。

2、豆制品行业。我区豆制品生产企业有19余家，都为家庭作坊式，加工设备简陋，工艺简单，环境卫生不符规定。而且都未办理生产许可证，虽进行多次清理整顿，但仍难以改变。

3、街头饮食摊点的卫生状况甚忧。随着我区社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点增多，尤其是夏季夜市开始，绝大多数小吃摊点也随之开张，他们对碗筷等用具消毒不够，加之管理涉及多个部门，容易形成监督的盲点和病从口入的隐患。

4、无证无照生产经营食品现象依然存在。我区经济欠发达，为了生存，一些人无视法律法规无证无照生产经营食品。由于牵涉到社会稳定，使查处取缔的力度大打折扣。

五、目前我区食品安全监管的现状

1、食品安全综合监管情况

我区于20xx年6月成立了由区政府主要负责同志任主任的区食品安全协调委员会，负责对全区食品安全总体分析、部署安排工作。区食品安全协调委员会办公室设在区食品药品监管局。使区政府在保证食品安全方面有了一个“抓手”。这个机构成立以来，通过定期研究分析食品安全形势、针对发现的问题整体部署各类食品安全整治工作等活动的开展，集中了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。

在该机构运转过程中，我们感到虽然协调委员会在改善食品安全状况方面起到了重要作用，但总感到这是一个议事的、协调的机构，统一性、权威性特别是高效性难以得到真正树立，如果要使食品安全问题得到比较明显的改观，需要有一个更有力的机构具体进行实施。

2、检测监测情况。

要保证食品的质量安全，一方面在规范食品进货渠道的同时加强食品的检测和监测非常重要，我区目前还没有检测监测设备，要想保证食品质量安全是很难达到的。

3、人员、经费问题。食品安全监管工作任务重、范围广、责任大。目前，我局仅有食品安全监管职能，而无食品安全监管人员 和经费。给食品综合监管工作带来很大难度。

六、有关思考建议

食品安全涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。针对我区食品安全现状，提出下一步工作建议：

1、进一步发挥区食品安全协调委员会的作用。加大综合协调各食品安全监管职能部门的力度，通过分析评估食品安全的隐患，在预警和控制上下工夫，形成一个快速预警系统，提前控制、消除影响食品安全的危害因素，防止事件的发生。

2、加强监督执法的力度，在食品安全监管模式上进行适当的探索。我们认为，充分保障食品安全，一是各食品监管部门要在现有的法律法规框架内对食品企业监管到位，加强食品生产和市场准入;

3、加大食品检测监测资金的投入。

4、食品信用体系建设情况。根据我区食品现状调查，我们选择了3家企业作为食品信用体系试点单位，(1)食品生产加工企业试点单位：**区林格贝有机食品有限公司，为我区最大的食品生产企业，年销售金额为五十万元，生产厂房布局合理，环境卫生好，加工设备先进，主要产品为加工提取华青素，生产前景好。(2)**区南味饭店：在我区餐饮业中为规模较大酒店，此企业进行了量化分级信誉度等级评定，经过地区评定小组认真检查评分，被评为b级餐饮单位，为**区最高等级评分。(3)**区东兴商店：此企业为批发兼零售食品超市，为**区信誉好的一家企业。

区政府高度重视此项工作，成立了领导小组，办公室设在市食品药品监管局，农委、质监、工商、卫生有专人负责此项工作，我区已召开了动员会议，制定了切实可行的实施方案，对试点企业进行了培训，并建立了诚信档案。

5、开展食品信用体系建设试点工作的重要性

目前我国正处在重要的社会转型期，全社会对信用的价值还缺乏深刻的认知，加之信用制度建设滞后，失信行为没有受到有效的防范和严格的惩戒，违规失信已成为带有普遍性的社会问题。面对突出的信用供需矛盾，只有从体制、机制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促进统一开放、公平竞争、规范有序的食品市场环境的形成，才能促进我国食品行业的持续、快速、健康发展。根据对我区食品现状调研情况看，我区开展食品信用体系建设试点工作势在必行，通过开展食品信用体系建设，可以改善食品安全信用环境，培养食品安全信用意识，规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序，对我区食品行业的快速发展将起到积极的作用。

我们都知道，也在电视或者报纸上看见过不少对食品安全问题的报道，真是让人感到心寒，为什么在社会上有那么多的危害人体健康的食品呢?其责任就在于我们自己。因为我们没有把自己管好，让利益熏坏了我们的良知，我没有能力消除那些危害人类的食品，但我可以为此出一份计策，好让那些生产销售危害食品的人从中看到自己的良知，洗心革命。

一、危害食品的出现与现实生活相连接，市场的相互竞争，食品厂家及销售商为了有力的站稳市场，不得不在食品的成本上下功夫，好的食品原料价格当然高，降低生产成本的唯一途径就是“伪虐产品，”经销食品时，也要由工商局统一到指定的厂家进货销售，严禁非法走私食品。

二、在蔬菜和肉类零售上，我们可以把各个蔬菜和肉类统一规划销售，各个批发市场要统一到一定的数量，市民的生活菜品到统一的各个超市里购买。

三、奶制品也要做到安全统一

有一次，我和妈妈到一家超市去购物。一走进去，我迫不及待的奔向了卖零食的地方。我随手拿起一包冰雪杨梅正准备放进购物篮里，妈妈这时突然对我说：“你看看它上面的配料，都是一些乱七八糟，危害健康的东西，我们去买点实惠点儿的食品吧。”我看了看包装袋，果然上面有许多我不认识的东西混在里面，便对妈妈说：“好吧。”于是，妈妈又拉着我到了卖牛奶的地方，我兴高采烈的拿了一袋酸牛奶时，妈妈拿过来前后瞧了瞧，对我说：“这袋已经过期好几天了，吃了对人身体不好，换一袋吧。”妈妈又拿起一袋酸奶看了看，确认没有过期后才放到了购物车里。

在这次购物中，我懂得许多道理，在买食物时，要看它是不是绿色食品，要注意食品安全。所以我们一定要提高食品安全自我防范能力和意识。

如果一不小心吃到了不安全的食物，病就会随之而来。所以，食品安全非常重要，它可以使售卖者犯法，可以使食用者死亡，百害而无一利。我们应该要严格确保食品安全，为了他人的健康，也为了我们自己。

可是，虽然食品安全那么重要，可是，还是有人去违反它。

比如，常吃羊肉串就会对人体有害。

在一声声吆喝声中，买烤羊肉串的摊位前排起了长长的队伍，人们一个个迫不及待、垂涎三尺，大声地叫着：“我要20串!”“我10串!”“我……”就好像不要钱似的，过路的人看买的人那么多，也都加入了进来。我见后，不禁引起了思考：这么多人都去买羊肉串，难道它真的对人体无害吗?如果有害，又会对身体造成多大的伤害呢?我见后，连忙走上前，想去看个究竟。远远地看，有一些浓烟直往上冒，走近一看，摊主对羊肉串没有特殊的防护，只隔了一层玻璃，羊肉已不怎么新鲜了，用时直接拿出来放在炭上面烤，而且没有相关证件，十分不卫生。为了能更深入的了解，回家后我又上网查了资料，发现羊肉串不仅不卫生，还很不健康，会造成减少蛋白质的利用率、感染寄生虫，严重的还会癌变，危及人的生命。看了这些资料后，我不禁吓了一大跳，原来吃羊肉串还会造成这么大的危害啊!决定以后要少吃或不吃烧烤类食品了。

不仅是羊肉串这种食品不安全，就连奶粉都不安全了。

在奶粉中添加的是一种名为三聚氰胺的化学用品。打开一罐加了三聚氰胺的奶粉，你看不出与别的奶粉有什么不同，就连气味也差不多，让你无法识别它的安全度，从而误食。加了三聚氰胺后，可以为商家提供双倍的收益，但可以使食用它的那些无辜的孩子们患上肾结石等疾病，让他们痛苦不堪。当我听到有这件事时，十分震惊，没想到商家尽然为了赚钱，不顾一切，甚至于做出这种伤天害理、危害健康的事情来。在同情心地驱使下，我上网查找有关这件事的资料。我查到了许多相关的东西，一例例案件摆在我们的眼前，这些没有一点错的孩子、动物们被伤害着，痛苦不堪，有些已经死亡……我怨恨那些只求个人利益、不顾他人死活的商家们，真希望以后这些商家能够意识到自己的错误，再也不要出现类似的事情了!

在生活中，这样的事还有许多许多，如：猪肉加了瘦肉剂，鱼加了孔雀石绿，汤加了一滴香，腐竹用硫磺蒸熏……数不胜数，所以我们要时时提防，确保食品安全。自己可以预防的就去实施，不能控制的就尽量确保，为食品安全贡献出自己的一份力!也希望我们国家在这方面能够多出台一些相关的法律，以此来惩戒那些不法分子，让人们不再为食品不安全而胆战心惊。

一，问题的提出：

民以食为天 。食品安全一直是大家关注的问题，近段时间，新闻媒体先后曝光了一系列的假劣食品害人事件：劣奶粉 喂肥 大头婴、粉丝掺假添加有毒化学肥料、高州某工厂生产的 毒罐头 流向市场以及影响极其恶劣的广州假酒中毒致多人死亡事件。面对这些被曝光的问题，我们不禁要问：这些食品是如何生产出来的呢?又是如何走进市场的呢?在我们的生活中，食品安全又存在着哪些隐患呢?

二，调查的途径：

学校里开展了 关注食品安全，共创健康美好生活 的活动，我们自发组织了活动小组，对本城镇的食品安全问题进行了一系列调查。先后走访了路边的小摊、菜市场、酒店厨房、糕饼店、夜市排挡等地，取得了一些初步的认识。

三，调查的过程：

小摊上的食品

小摊聚集的地方是中小学校园附近的街道，无疑，小摊零食最主要的顾客是学生。走近这条街道，首先闻到一股刺鼻的香味，这是胡椒粉的味道，这里的食品以烧烤为主。小摊就摆设在道路的两旁，来往的车辆扬起一阵阵灰尘，正是放学的时候，戴着红领巾背着书包的学生一堆一堆地挤在小摊旁，争着买零食吃。据我们的了解，烧烤食品属于垃圾食品，含有许多有害物质，有科学家研究表明：吃一个烤鸡腿等同于吸60支烟的毒性。

菜市场的情况。

我们是在中午的时间来到菜市场的，人群已经退去，菜市场上一片狼藉。被废弃的鱼肉蔬菜任意地堆积在路边，苍蝇嗡嗡地鸣叫着。卖带鱼的摊子剩下的带鱼已经不多了，每一块都是那么光鲜。据我们通过有关渠道了解到，这些带鱼都是放在摊主家里处理过的，用来洗带鱼的竟然是河水，河水里有那么多的工业废水，鱼虾类动物是无法生存的，怎么能用这样的水来洗带鱼呢?带鱼的身上该含有多少有害物质啊!

酒店的厨房

酒店的厨房永远是热烘烘的，里面的工作人员正在忙碌着。厨房里的厨具乌黑乌黑的，这边正在忙碌地蒸煮，那边摆盘的人已经开始给盘子里的菜肴摆出各种花样。我们看到擦盘子的抹布随便在水里冲洗几下就拿出来用了，并没有按照要求进行严格的消毒。厨房里苍蝇消灭地并不干净，摆盘子的空隙，苍蝇经常冲过来骚扰，而工作人员并不在意苍蝇 先尝为快 。听人说，台风过后，酒店工作人员中出现了几个霍乱病的患者，大概就是因为卫生做得不够。

糕饼店的食品

糕饼店里香气袭人，烘烤的东西总是那么香喷喷的。我们跟踪调查了几天，才了解到糕饼店里出售的糕饼并不完全是新鲜的。有些糕饼放置的时间长了，店主就要把糕饼打散后做原料重新回炉。糕饼重新烘烤过后依旧是香喷喷的，你的嘴巴绝对吃不出来。只有这样的糕饼到了你的肚子里的时候，肚子才会发出 抗议 。如果这中款式的糕饼卖得不好，同样是要把糕饼做为原料回炉的。到了最后，连店家自己都不知道那些糕饼是新鲜的，即使是现做现卖的那一类，你能知道原料一定是新鲜的吗?

夜市排挡

等到夜幕降临的时候，街道两边就多了一些小摊。这类摊子是做夜晚生意的，项目很丰富，各类小吃都有。夜晚的街道上，每个拐弯角几乎都有丢弃的垃圾，风一吹，垃圾随风而走，漫天飞舞。小摊是露天摆设的，灰尘什么的，是毫无阻碍地侵入。炒菜的厨师围裙黑乎乎的，不知道有几天没洗了，他丝毫不在意，手湿了再上面擦两下继续工作。夜晚没有苍蝇出现，可哪些需要在白天就处理好的原料，谁知道有多少苍蝇光顾过呢?

四，我们的思考：

从以上调查的结果来看，我们的城镇对食品安全的保护措施力度远远不够，还有许多隐患就在我们身边存在着。关注食品安全，共创健康美好生活，我们做出以下建议：

加大宣传力度，使民众充分了解到食品安全的重要性。

认真对待食品安全卫生问题，在消灭害虫的时候，更要加大食品卫生的监督工作。

严厉打击无证经营，非法摆小摊的行为。

加强食品安全监督，从根源上消除食品安全隐患。