关于食品安全调研的体会及思考（20篇）

敬爱的老师，亲爱的同学们：

大家好!

二十一世纪，是个经济发展迅速，拥有先进技术的世界。人们生活水平提高，不再有饥饿，现在虽然没有了饥饿可是人们又为另一件事而烦忧：怎样才能吃到绿色食品，健康食品而发愁!

民以食为天，食品安全不可忽视，它关乎人们的健康，稍有不慎就会危及生命!

有人会问：“那吃什么好那?”是呀!应该吃什么那?鸡、鸭、鹅中会有工业盐，蔬菜中会有残余的农药，饮料里会有色素，就连猪肉都被注水。我们还能去吃一些什么呢?应该去吃去什么?餐桌上的菜你还敢不敢吃?

电视上经常报道，瘦肉精、苏丹红、地沟油等。就连三鹿奶粉也被说是“毒奶粉”有些不法商贩为了减少成本竟然用可以导致致癌的工业盐充当食用盐。这些致癌食品它们打着“廉价”的旗号，来销售给那些不知情的人。虽然已经查封了许多没有“生产许可证”的厂家。但是还有许多不法厂家没有被查封，危险还隐藏在我们身边!

俗话说：“人是铁，饭是钢，一顿不吃饿得慌”我们虽然不能制止不法商家但是我们可以不去买三无食品，所以我们应当选择安全食品，有生产日期，有qs号等食品。我想如果我们每一个人都能在买东西前看看生产日期，选择有qs的食品那么就不会让不法商家有可乘之机!

_月_日，中国首次特别设立了食品安全工作高层次议事协调机构——国务院食品安全委员会，成员包括国务院29个部委中的15个。农业部、卫生部、质检总局、工商总局、食品药品监督管理局等有关部门分工协作。

我相信每个人只要不被蒙骗，加上管理局的管理，不法商家就会不攻自破!

我的演讲完毕，谢谢大家!

2020年校园食品安全调研报告

中小学校餐饮安全是食品安全监管工作的重点，事关民族和家庭的未来和幸福，事关社会的和谐稳定。根据县人大常委会XX年监督工作计划，县人大常委会组成调研组，在陈文主任的带领下，于XX年5月下旬至6月上旬对我县中小学校餐饮安全工作情况进行了调研。调研组听取了县食品药品监督管理局、县教育局、县卫生局、县工商局等部门和部分中小学校负责人汇报，并深入东乡三中、实验中学、东乡一中、虎圩中学、占圩小学认真查看了食品安全管理制度、库房管理、操作间卫生状况、餐厅的设备设施等。通过召开座谈会、查阅资料、实地察看等方式，比较深入和全面地了解了我县中小学校餐饮安全工作情况。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

全县共有各级各类学校244所，设有学校食堂的学校89所，其中：中学食堂21所、小学食堂20所、幼儿园食堂48所。学校食堂从业人员数223人，供餐总人数8668人，其中：中学3953人、小学1401人、幼儿园3314人。东乡三中、荆公小学、珀玕中学、小璜中心完小等12所学校食堂取得《餐饮服务许可证》。学校周边小餐饮单位共78家，已取得餐饮服务许可证的22家。

二、主要工作及成效

近年来，在县人民政府的高度重视下，各有关部门主动作为，为我县中小学校餐饮安全工作付出了艰辛的努力，取得了不少的成绩，保障了我县中小学校师生的身体健康和生命安全，促进了我县教育事业的发展。

(一)广泛宣传，加强防范。一是大部分学校设立了知识宣传栏、墙报，宣传食品安全方面的科普知识。二是一些学校将食品安全教育列入日常教学内容，开设安全课，同时利用“安全生产月”和“一月一主题”、班会队会、组织知识竞赛、布置安全教育作业等形式进行食品卫生安全教育，让学生树立正确的食品安全意识，培养良好的食品卫生习惯。三是举办食品安全知识培训班。以推进餐饮量化分级管理为契机，以《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《量化分级管理制度》及相关法律法规等为内容，对学校食堂负责人、从业人员进行培训，提高餐饮行业从业人员素质和食品安全自律意识。通过多种形式，广泛宣传食品安全方面的科普知识，营造了良好的食品安全监管氛围。

(二)增强意识，完善制度。一是县委、政府成立了中小学校餐饮安全工作领导小组，组长由分管副县长担任，成员为教育、药监、工商等部门。制定下发了《东乡县学校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局长任组长的学校食品安全工作领导小组，各学校成立了以校长为组长的学校食品安全工作领导小组。二是将中小学校餐饮安全工作责任层层分解，落实到人。药监局与全县学校食堂签订了《食品安全责任书》。每学期开学之际，教育局与各校校长、各校校长与各班班主任、中心小学校长与村小校长、学校与学生家长之间都要层层签订安全责任状。三是相关部门定期不定期召开学校安全工作会议，传达省市县有关学校食品安全工作会议精神。四是建立健全相关制度。各学校建立健全了《学校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《学校食堂食品采购“索证、索票”管理制度》、《食堂从业人员健康管理制度》、《学校食堂食品留样制度》、《幼儿园卫生消毒及隔离制度》、《学校食物中毒事故行政责任追究制度》等，学校餐饮管理有章可循。从领导机构，各项规章制度到管理措施，形成了较为完善的管理体系。

(三)加大投入，夯实基础。自XX年校安工程启动实施以来，我县将中小学校包括食堂在内的各类校舍及附属设施纳入了校安工程，并逐年申报项目。截至目前，我县共投入1430.2万元，用于东乡二中、东乡三中、红星中学、小璜中学、愉怡中小学等23所学校的食堂建设，建设面积共15970㎡，极大地改善了学校师生的用餐环境，有利于师生餐饮安全和身体健康。对于目前还无食堂的个别学校，今后也将积极筹措资金、向上争取项目予以解决。一些学校自筹资金，高标准购置食堂配套设备设施，东乡三中学校食堂已成为我县学校食堂的标杆。

(四)严格管理，加强督查。一是要求学校食堂按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》及各项食品卫生安全制度的要求，着力抓好食堂卫生管理工作。清洁卫生专人负责，明确任务，时刻保持食堂内环境整洁，最大限度地消除餐饮安全隐患。二是食品药品监督局等相关职能部门经常对学校食堂安全情况，单独或组织联合检查组进行检查或专项整治。对学校食堂从业人员持证上岗、健康体检、卫生状况、进货渠道、索证索票、台账登记、食品加工环节等进行检查。

三、存在问题

近年来，在县委政府的高度重视和相关部门的共同努力下，我县的中小学校餐饮安全工作取得了一些成绩。同时，也存在一些不容忽视的问题，存在很大的食品安全隐患。

(一)学校食堂及周边小餐饮持证率低。全县89所学校食堂，取得《餐饮服务许可证》的只有12所;周边小餐饮单位78家取得餐饮许可证的仅有22家。按相关法律规定，无证经营应以取缔，但取缔的难度太大，一是每个学校少则几十，多则几百师生用餐极其不便，二是学校周边餐饮店事关店主生计，取缔不利于社会稳定。

(二)部分学校食堂硬件设施跟不上。近年来政府投入了大量资金新建、改建了很多学校食堂，但食堂配套设施，如不锈钢餐具、冷藏消毒设施等需要学校自己解决，不少学校无力解决。特别是部分村小食堂房屋陈旧，设施简陋，卫生条件差，甚至有的做饭吃饭均在一个教室里。

(三)管理不规范。部分学校将食堂对外承包，对承包人的管理不到位。一些学校食堂食品存放零乱，食品采购索证、索票及台帐登记不规范，食品留样制度坚持不经常，没有按要求做到分类、分架、离墙、离地、冷藏存放。特别是村小，食堂从业人员多为老人，食品安全知识缺乏，安全意识不强，没有接受过培训，更谈不上持证上岗。

(四)学校周边环境不容乐观。调研中发现，学校周围有很多小餐饮店和卖小吃的小摊位，其经营行为多为短期行为，且为无证经营，经营现状是小、脏、乱、差。店主和摊主大多文化程度低，自身素质较差，缺乏食品安全意识，多经营三无食品和不合格食品，影响学生身体健康。

(五)监管能力有待加强。一是我省食品药品监管体制改革未完全到位，法律法规尚不健全，在一定程度上影响了监管力度。二是执法力量薄弱。一方面人员少，高技能专业人才缺乏。另一方面执法技术支撑低，设备缺乏。

四、几点建议

针对以上问题，提出如下建议：

(一)要进一步加大投入力度。建议县政府在加大学校食堂建设投入的同时，要加大学校食堂配套设施的投入，确保学校食堂的功能完备，设施完善，加快学校食堂标准化建设进程。

(二)进一步加强对学校食堂监督管理。要处理好抓校长和校长抓的关系，层层抓好相关人员的责任落实，形成横向到边，纵向到底的责任链。要处理好抓监督与抓监管的关系，政府及相关部门要转变思维方式，要考虑学校的实际情况，把更多的出发点放在为学校和师生服务上。学校要积极探索食堂管理模式，逐步建立健全学校食堂管理制度，处理好赢利与服务的关系。提高监管能力，配足配强执法人员和执法装备。

(三)进一步加大宣传力度。各学校领导要处理好抓教学质量与抓食品安全的关系，进一步加强对食堂食品卫生安全工作管理。相关部门要通过多种形式加大对食品安全知识的宣传力度，提升学生和家长安全防范能力。要建立健全食堂从业人员上岗培训制度，完善食堂培训计划，对培训不合格人员要做到不准其上岗。

(四)进一步加大对校园周边环境的整治力度。处理好治标与治本的关系，要堵疏并举，标本兼治，规范合法，打击非法。各职能部门要依法履职，定期开展专项整治活动。建立长效食品安全监管机制，确保学校食品安全监管工作落到实处。要根据实际制定可操作的标准，规范校园周围小餐饮店和小摊位的经营行为。

(五)进一步建立健全应急管理体制。建立食品安全应急预警机制，加强风险控制，坚持“以人为本，科学监管”，坚持“师生生命安全高于一切，坚持“预防为主，积极处置”的方针，尽一切努力杜绝学校食品安全事件的发生。

国内外食品安全监管模式对比调研报告

4.2 加强司法独立性。加强社会监

食品安全监管必须注意正确处理行政、司法间的关系，防止出现“行政非法干涉司法”的现象。加强司法的独立性.能使弱势的消费者掌握与强势企业的对抗武器.亦能有效阻止食品企业不规范行为。必须加强社会监督，强化舆论手段 舆论永远都是强大的公共管理武器.正确地引入社会监督，能有效减少企业的不法行为.现代媒体的无孔不入也为社会监督提供了方便便捷的途径。

4.3 建立中央级的食品安全信息发布中心.实现全面应急响应

实践证明.在危机发生的初期，及时向公众发布及时、真实及分析合理的信息，是控制危机的重要手段. 响应时间越短越有利于危机的管理 “四川广元柑橘事件”就是由于缺乏全面应急响应平台.地方政府发布信息过晚.造成控制时机的延误，最终导致了数以十亿元计的经济损失。应建立从中央到地方的食品安全信息响应系统，以便及时对食品安全信息进行及时通报。

4.4 建立全员参与的危机管理体制

目前.中国有相当比例的消费者忽视食品安全.对食品安全听之任之，这在无形中为不安全食品提供了市场。而也有一部分消费者对食品安全过于悲观.“因噎废食”同样也不利于食品产业的健康成长。中国应培养公民正确的食品安全管理意识，树立正确的危机观。形成“有危必报、有报必实”的局面.既不给不法企业生存的环境.也不因虚假信息的错误传播而导致不必要的损失.这也是全社会管理原则的体现

5 结语

近年来. 中国的食品安全事故已使相关企业的声誉及经济都蒙受了巨大损失.也引起了多次国际纠纷。而伴随着国内消费者安全意识的觉醒.也呼吁政府进行必要的改革.以顺应这一发展趋势的要求.这同时也是建设和谐社会、打造服务型政府的内在要求。

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各位领导、老师、同志们：大家好!

“民以食为天，食以安为先”，食品安全重于泰山。学校食品安全关系到全校师生的身体健康，是全体家长、社会和各级党政领导部门高度关注的一件大事，不能有丝毫的闪失和懈怠。学校安，则学生安、家长安、社会安。为全面加强学校食品卫生安全管理工作，确保师生身体健康，有效预防食物中毒事件发生，下面我对学校食品安全工作讲五点意见。

一、学校食品安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈

近年来，学校食品安全工作得到了前所未有的高度重视和关注，在座的各位做了大量的工作，工作很负责，很到位，我县学校没有发生大的食品安全事故，成绩应当肯定。前段时间我们食品药品监督局队全县学校食品安全工作进行了专项督查，总体情况较好，但存在问题也不少。综合来看主要有：一是部分学校食堂食品进货把关不严，食堂采购索证不到位，存在安全隐患;二是多数学校硬件设施达不到要求，特别是餐具消毒不规范，达不到消毒目的，有的甚至根本未消毒;三是食品存放、加工、销售等环节问题多多，功能区布局不合理，分类不清，生熟不分，食品与杂物混放，食品留样不规范;四是食堂工作人员卫生意识差，环境卫生差，更衣室和防蝇设施形同虚设;五是学校内的小卖部的安全监管责任、措施落实不到位。这些说明了我们平时在学校食品管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。学校安全无小事，少年儿童缺乏自我保护的能力，学校食品安全是一件关系到师生健康的大事，一定要按要求做到位，警钟长鸣，常抓不懈，一时一刻都不能放松。

二、加强领导，进一步落实食品安全责任

要切实加强对学校食品安全工作的组织领导，以高度的政治责任感，切实抓好学校食品安全工作。一是加强对相关人员的学习培训工作。认真学习《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，理解掌握有关食品安全常识。二是必须进一步落实健全学校食品安全责任制度。在认真落实校长食品安全第一责任人的同时，要切实落实谁主管谁负责，谁的岗位谁负责的要求。同时要落实一名责任心强、工作细致的专门人员担任学校食品安全管理员，具体负责学校食品安全监督，坚持每天到食堂

检查食品留样及食品安全管理措施的落实情况，并做好书面记录。三是必须建立食物中毒事件的报告制度，一旦发生食物中毒事件，要迅速采取措施，在第一时间报送有关情况，配合监管部门把事态控制在最小范围。四是强化食品安全巡查制度，分管领导、后勤管理人员要有明确的责任，定期和不定期进行严格检查，发现问题及时整改。五是要加大学校食品安全责任追究力度，建立学校食堂管理责任追究制，对工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的，要追究相关部门领导及有关责任人员的责任，情节严重的依法追究相应的法律责任。

三、加强食堂管理，进一步提高食品安全工作的实效

一是强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关，采购食品及原料必须索证，粮油、蔬菜等大宗食品原料，一定要实行定点采购，严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品，从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位，决不允许一味追求低价格，导致价低质次，质量安全得不到保障。制作食品必须符合《食品安全法》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求，凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁，不得售卖食用。学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员按有关规定取得健康体检证明和卫生培训合格后方可上岗操作，健康体检每年一次，并定期接受培训。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，头发不得外露，不得留长指甲，涂指甲油，佩带饰物。

二是食堂食品加工供应必须符合国家卫生标准。食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行;加工食品必须做到熟透，加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，防止交叉污染。食堂不得制售冷荤凉菜。要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果。

三是食堂必须建立严格的食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴(包括含馅的面制品)必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并做好留样登记，在留样专用冰箱冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100克。

四是学校食堂必须坚持每天保洁。清洗餐具、用具必须在专用水池内进行。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”，未经消毒的餐饮具不得使用。经常开展设施设备的消毒工作，用于原料、半成品、成品的工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，保持清洁。定期开展灭“四害”工作，随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。

四、加强校内小卖部食品安全的管理和监督

一是小卖部所经营的食品必须严把采购进货关。禁止采购不符合食品安全标准和要求的食品。采购食品应向供货方索取卫生许可证、卫生检验报告书等复印件;采购定型包装食品，商标上应有品名、厂名、厂址、生产日期、保存期(保质期)QS认证标志等内容;采购罐头、饮料、乳制品、调味品等食品，应向供方索取本批次的检验合格证或检验单。

二是必须建立健全的食品验收贮存制度。食品入库前必须严格验收，设专人验收登记、设立台帐。登记内容应包括品名、供货单位、数量、进货日期、感官性状和标签检查情况;食品出库时必须查验其感官性状和保质期;日常性查验应重点检查食品变质、包装损坏及保质期到期等情况，发现存在不符合卫生要求的食品应及时进行处理。食品贮存必须分类、分架、隔墙、离地存放。食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品，不得与杀虫剂、洗涤剂、防腐剂、杂品等物品混放。

同志们，学校食品安全工作直接关系到全校师生的身体健康和生命安全，更关系到校园的和谐稳定。我们一定要把强化学校食品安全管理工作作为一件大事来抓，当做一件长期性、基础性工作来抓，以认真负责的态度把这项工作做深、做细、做实，为政府分忧、让家长放心、使群众满意，为保障学校食品安全作出我们应有的贡献!

谢谢大家!

这周，本校老师布置给我们一个任务——进行有关食品安全的社会调查。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调查。

一、调查对象

这次有关食品安全的社会调查以全市60名小学生为调查对象。

二、调查时间： 20xx年11月15日

三、调查方法

我和三位同学通过两种方法进行调查。一种是网络调查(在爸爸的帮助下，制作成网络版调查问卷，通过qq群发动调查);第二种是利用双休日进绣山公园进行随机调查。

四、调查的结果与分析

本次参与调查的男生有33人，占总人数的55%;女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%;二年级学生有7人，占总人数的11.67%;三年级学生有3人，占总人数的5%;四年级学生有11人，占总人数的18.33%;五、六年级学生都是12人，各占总人数的20%。

从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数(9名)男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数(3名)爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。

五、结论与建议

从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：

1、 请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;

2、 请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;

3、 各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;

4、 学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;

5、 同学们互相提醒注意食品安全问题。

总之，通过本次调查可以看出同学们的食品安全意识是高的，不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。

国内外食品安全监管模式对比调研报告

阐述了国外食品安全监管模式及其共性特点。分析了国内食品安全监管模式，比较了与国外监管模式的不同。以国外食品安全监管经验及tem 原则为基础，提出了改革中国食品安全监管模式的对策建议。关键词 食品安全监管模式 全面应急管理

1引言

近年来.我国的食品安全事件频发.不仅危害人民生命财产安全.损害政府公信力.也打击了消费者的信心。抑制了正常消费.这非常不利于食品行业的健康成长。如何防范食品安全事件频繁发生.成为一个迫在眉睫的研究课题 本文以此为出发点.以国内外食品安全监管模式分析为基础.提出基于tem 原则的对策建议

2 国外主要国家食品安全监管模式

国外发达国家的食品安全监管制度完善.大多建立了涵盖所有食品类别和食物链各环节的法律法规体系 但其食品安全监管部门设置存在显著差异.具体可分为多部门监管模式和单部门监管模式

2.1 多部门监管模式

美国是多部门监管模式的代表 以美国为例.美国联邦及各州政府具有食品安全管理职能的机构有20个之多.但其中最主要的.具备制定食品安全法规和进行执法监管的联邦行政部门有5个：卫生部(department of health and human service.dhhs)的食品药品管理局(food anddrag administration，fda)、农业部(u.s.department of agriculture.usda)的食品安全检验局(food safety and inspecti0nservice。fsis)和动植物健康检验局(animaland plan t health inspection service.aphis)、环境保护局(environmental pro.tection agency，epa)、海关与边境保护局(bureau of customs and border pmtee.tion，cbp)。

美国选择多部门监管模式的根本原因在于美国建国之初就制定了执法、立法和司法三权分立的国家治理原则.食品监管也不例外 但必须注意的是，美国主要是按照食物的种类来划分部门职能。这样在对特定食品进行监管时实现了功能上的集中监管。

2.2 单部门监管模式

单部门监管模式是欧美国家选择的主流食品安全监管模式。

(1)加拿大。加拿大1997年3月通过《食品监督署法》，在农业部之下设立一个专门的食品安全执法监督机构— — 加拿大食品监督署(canada food inspection a.gencv。cfia)，统一负责加拿大食品安全、动物健康和植物保护的监督管理工作。加拿大食品监督署负责农业投入品监管、产地检查、动植物和食品及其包装检疫、药残监控、加工设施检查和标签检查，真正实现了“从农田到餐桌”的全程性管理。

(2)德国。德国于XX年初将原由卫生部负责的食品安全管理职能交由新成立的消费者保护、食品和农业部负责。其他有关部门(主要是卫生部门)依法应在自己的职责范围内配合农业部门的农产品质量安全管理工作

(3)英国。英国政府1998年发表了白皮书“食品标准局— — 变革的动力” 白皮书指出政府有必要设立标准局. 以结束食品安全和标准发布管理方面混乱不明的状况。其后颁布(1999年食品标准法》，于2oo0年4月成立了一个独立的食品安全监督机构— — 食品标准局(food standardsagency。fsa)。fsa的宗旨是保护与食品有关的公众健康和消费者的利益.其遵循三个指导性原则：消费者至上：开放性和参与性：独立性。它的使命是与地方当局合作.借助肉食品卫生局(meat health ser.vice.mhs)的工作对食品安全和标准有效地进行实施和监督：采用准确和明示的标识支持消费者选择：就食品安全、营养及食用向公众和政府提供咨询。

(4)丹麦。改革前，丹麦的食品安全由农业部、渔业部、食品部三大部委共管，每个部门都拥有自己的领导和职员。另外.三大部委下设一些代理机构.还有多个服务单位.形成庞大的管理系统。监管机构的复杂性.导致当时的食品安全监管出现一系列问题.主要表现在各个部门的职责发生重叠或者出现分割区.各个部门的检测出现冲突，资源利用效率低下。通过合并.丹麦政府成功地将由三个部门共管的食品安全监管机制转变为一个独立的食品安全监管机构— — 食品与农业渔业部.统筹对全国的食品安全进行监督

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俗话说：“民以食为天”。思想，说得通俗一点就是人们每天吃的和喝的，它是人类赖以生存的物质。食品的质量决定了人类生命的质量。因此，食品必须是安全的并且有益健康的。你也许会感到奇怪，绿色食品不就是那些绿色的蔬菜、水果吗?怎么连奶粉、饮料之类也成了绿色食品?其实，绿色食品是指安全、营养、无污染类食品。那绿色食品的标识图案告诉我们，绿色食品出自纯净、无污染的环境，能给我们带来勃勃的生命力。

当你在KFC享受薯条的时候，当你在大M餐厅(麦当劳)享受那麦辣鸡腿时，当你在必胜客吃着那香喷喷的披萨时，你可知道，在它们金黄的外表下，有着惊人的秘密---碳基3-4-苯并芘是一种强致癌物质，在油炸食品中到处都是。它是燃料燃烧不完全的产物。熏烤的鱼肉里更是含有2.6-11.2ug/kg,的苯并芘，远远超出国家标准。杂环胺是苯并芘在200高温下形成的。经动物试验，少量杂环胺类化合物能使鼠类发生多种癌变，还可通过注射诱发恶性肿瘤!

不仅是油炸食品，滥用食品添加剂的黑心厂家也广布天下。比如黑心罐头，黄桃罐头本应用采用新鲜黄桃，去皮，再加白糖和什么柠檬酸再装瓶出厂。可是，不法分子是将白色生桃切面两半，用烧碱去皮，再染色，甚至用糖精等甜味剂代替白糖勾兑。他们在标签上写的配料竟然是：新鲜黄桃、净化水、白砂糖、维生素C、柠檬酸。更有甚者，市场上还出现了油漆染色的胡椒粉、吊白块、苏丹红一号、洗衣粉炸成的油条……所以现在不得不只能说只有自家的东西才放心、安全。按理说，食品安全是理所当然的。但现在谁能保证什么食品是安全的呢?食品安全不该是重印保质期就能蒙混过关，昧着良心赚黑钱，拿人民的健康当赌注!

平日里，我看到妈妈买菜总喜欢挑菜农自己种的菜，妈妈说菜农种的菜比较安全营养一些，爸爸说新鲜的肉买回来先煮，去掉煮出的瘦肉精，这样才能保留美味的肉。在学校老师经常提醒我们不要带饮料要带白开水，不要买校门口的三无小食品。因为它们鲜艳的外表和诱人的口感都是食品添加剂在帮忙，它不能给我们身体带来一丁点的营养成分。

哪一个人不愿笑语常开，那一个家庭不愿幸福美满，哪一个企业不愿兴旺发达。但要想做到这些，首先的前提是安全。安全犹如一根七彩的丝线，把我们这一个个美好的愿望连接起来，构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的世界，如果有一天，这根线断了，首先断在一食品的安全上。

食品的安全再度敲响警钟，有关部门应该更加重视食品安全的问题。加强食品安全，提高食品卫生监督检验能力，及时发现隐患，防患于未然，是摆在有关部门面前的紧迫任务!

小学生食品安全调研报告

对于小学生食品的安全问题是社会所关注的重点，下面是第一范文网小编为大家收集的小学生食品安全调研报告，供大家参考。

小学生食品安全调研报告范文(一)

这周，本校老师布置给我们一个任务 进行有关食品安全的社会调研。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调研。

调研对象

这次有关食品安全的社会调研以全市60名小学生为调研对象。

调研时间： 20xx年11月15日

调研方法

调研的结果与分析

本次参与调研的男生有33人，占总人数的55%;女生27人，占总人数的45%。一年级学生有15人，占总人数的25%;二年级学生有7人，占总人数的11.67%;三年级学生有3人，占总人数的5%;四年级学生有11人，占总人数的18.33%;六年级学生都是12人，各占总人数的20%。

从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，国为少数(9名)男生爱在小店吃，其中竟有人爱在路边吃，而女生只有少数(3名)爱在小店吃，并没有人在路边吃。其次，男生较爱在小滩小贩购买食品，只有少数男同学不在小店里买食品，女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品，只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食，女生只有个别去购买零食，可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃，就误以为罐头食品是卫生的，这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全，只要好吃，方便，就顾上食品安全性了。

结论与建议

从上面的结果与分析可以看出，多数同学还是注重食品安全的，极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议：

请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;

请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;

各班同学和老师将食品注意事项写于纸上，贴于教室醒目的地方;

学校可让一位老师站在小店前，告诉学生不要购买零食;

同学们互相提醒注意食品安全问题。

总之，通过本次调研可以看出同学们的食品安全意识是高的，不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。

小学生食品安全调研报告范文(二)

年以来，商务部会同中宣部、科技部、财政部、铁道部、交通部、卫生部、国家工商总局、国家环保总局、国家食品药品监管局、国家认监委、国家标准委等十二部门联合实施了以 提倡绿色消费、培育绿色市场、开辟绿色通道 为主要内容的 三绿工程 。为全面掌握实施情况，更好地贯彻《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2019]23号)精神，商务部组织全国城市农贸中心联合会、中国连锁经营协会对流通领域食品安全状况进行了为期两个月的调研。现将有关情况报告如下。

主要成效

上市食品安全状况总体好转。

据有关部门监测，我国食品内在卫生质量有了明显改观，食品卫生平均合格率2019年为88.6%，2019年为89.5%，2019为90.45%，2019年预计为92%左右，呈逐年上升态势。2019年37个城市第五次监测农药残留合格率为93%，比2019年提高30.5个百分点，比2019年提高9.4个百分点，比 2019年提高1.9个百分点。2019年4月份，16个城市畜产品中 瘦肉精 检出率仅为1.2%，在2019年大幅下降基础上又下降了1.4个百分点。5城市水产品氯霉素残留检测均为0。

市场食品安全检测工作得到加强。

目前，全国年销售2亿元以上的农副产品批发市场普遍实行了自检制度，实施检测的零售店铺数量逐年增加。大中城市商务部门定点检测机构已覆盖了较大的范围，并形成了企业自检、社会中介机构受托检测和政府部门监督抽检三道 防线 。据调研，农副产品批发市场中，42.6%设立了检测室，55.1%配备了专职检测人员，其中最多配备了62人;连锁超市中，73%配备了食品安全管理人员和操作人员，建立了目标责任体系，21%向其所属门店派出卫生质量巡查专员。

市场食品安全准入制度得到实施。

近年来，由于大力推行认证、索证、索票、信用档案、场厂(地)挂钩等准入制度，市场食品安全把关作用得到加强。调研显示，食品安全的国家标准普遍推行，其中32%的企业采用了国际标准;农副产品批发市场中，4.45%通过了ISO9000、ISO14000和 OSHMS18000三类国际通行的质量管理体系认证，27.11%设立了无公害产品专区，16.31%设立了绿色食品专区，6.14%设立了有机食品专区，三者相加近50%;超市公司中，注重食品安全基础建设的占91%，建立加工食品安全制度的占73%，注重环境因素的占59%，实行食品卫生安全岗位责任制的达91%，把食品安全指标量化并作为考核依据的达86%。2019年，全国32.9万家食品经销企业中,有15.1万家建立了进货验收制度，14.5万家建立了购销台账制度，11.9万家建立了销售食品质量承诺制度。

食品流通基础设施得到明显改观。

据调研，目前，农副产品批发市场中，建有冷库的占38.56%，其中上海高达52.4%;27.9%配备了速测仪，10.59%配备了色谱仪，3.6%购置了检测车;43%配备了污物处理设备，其中，12.92%拥有垃圾分类处理设备，9.53%设立封闭式垃圾楼，8.9%配备污水处理设施;24.79%建立了配送中心。连锁超市中，大多数已把食品冷藏柜作为营业设施中的基本配置，辽宁、福州、青岛、南京、上海、广州、宁波等地城市在肉类食品市场上配备冷柜的超过60%，部分企业也配备了简易的检测设备;被调研的超市全都对垃圾污物进行分类，集中处理; 90%以上的连锁零售企业建有配送中心，截止2019年6月末，我国限额以上连锁零售企业配送中心已达2845个。

消费者食品安全意识显著增强。

消费者选择食品标准从优先考虑价格转向价格与质量并重。过去一味相信广告，现在更相信产品卫生质量公告。调研结果显示，消费者中，85%关注食品保质期，72%关注蔬菜和水果的农药残留量，55%关注食品的细菌超标问题以及包装材料、食品添加剂含量等有关因素。

消费者对超市食品安全的认同度明显领先于农贸市场。消费者对超市所销售的各类食品的安全性认同是农贸市场的9倍，其中速食食品安全认同度最高。

消费者对食品安全的自我保护能力增强。调研显示，消费者中， 47.9%关注相关检验证明，22.3%关注食品的色泽、外观; 70.4%希望购买无公害农产品，56.4%愿意选择绿色食品，52.4%希望选择安全食品， 22.3%希望选择有机食品。在遇到食品安全问题时，越来越多的消费者会采用多种办法维护自身的权益，包括向有关理部门申诉、提请仲裁机构仲裁、请求消费者协会调解、向人民法院起诉、与生产经营者协商等，这几方面的比例分别为68.4%、54.1%、48.7%、30.3%和14.7%。

广大消费者对 三绿工程 的参与意识大大增强。据调研，66.2%的人希望通过电视专题片进一步了解 三绿工程 ，69.7%的人愿意为 三绿工程 出谋划策，53.8%的人愿意义务宣传 三绿工程 ，49.2%的愿意积极举报食品安全相关问题。在 三绿工程 采取什么措施可以提高消费信心这一问题上，认为开展诚信经营及行业自律、树立放心品牌、严格食品检验检测的消费者比例分别为66.9%、56.1%、47.8%。

存在的主要问题

上市食品超标问题依然存在。

尽管我国食品内在卫生质量有了明显改善，食品抽检合格率不断提高，但上市食品超标问题依然存在。目前，食品卫生平均不合格率仍达8%左右，蔬菜农药残留超标率为7%，畜产品 瘦肉精 检出率为1.2%。据对7万多家食品市场检查，发现不合格散装食品19万多公斤，病害肉40多万公斤，假冒伪劣酒类案件9.5万件。

流通领域食品安全法律法规缺失。

《食品卫生法》和《产品质量法》都涉及到了食品生产和销售的卫生要求，但总的看，商品流通过程中的法律条款仍相对粗疏。食品很多都是鲜活产品，从生产到销售过程中保鲜、贮藏等要求较高，应有相应的法律规定。此外，市场准入是一项行之有效的办法，但这项制度的实行尚缺少上位法的支持。目前，食品安全管理主要还是靠行政管理，亟需完善相应的法律法规。

同志们：

为贯彻落实《食品安全宣传教育五年纲要(20_-20_)》，增强全社会的食品安全意识，提高食品安全保障水平，县食品安全委员会决定于20_年6月10日至22日，在全县开展以“尚德守法提升食品安全治理能力”为主题食品安全宣传周活动。

食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定的大局，责任重于泰山。县委、县政府历来高度重视食品安全工作，不断强化对食品安全“负总责”的意识。以组建食品安全协调机构为工作平台，加强对食品安全工作的领导，加大了综合监管和组织协调力度。各监管部门各负其责，上下联动，左右配合，开展了一系列专项治理活动，查处了一批制假售假案件，捣毁了一批制假售假窝点，从总体上讲，我县食品安全形势是好的，食品源头污染得到初步控制，食品生产加工环节的监管力度不断加大，食品市场秩序得到进一步规范，消费环节的监管进一步加强，食品安全综合监管取得显著成效。人民群众的饮食安全感明显增强。但是，我们也应清醒地看到，食品安全监管从农田到餐桌，点多、面广、线长。食品经营企业“小、乱、散”现象比较普遍。现阶段食品安全领域存在的问题有着深刻的经济和社会原因，从总体上讲，我县食品行业规模化生产水平还不高，食品消费特别是农村食品消费水平偏低、消费安全意识不强，部分市民消费信心不足，食品安全监管工作任重而道远。

食品安全宣传活动是食品安全监管和整治的一项重要内容。食品安全工作要想取得成效，必须坚持标本兼治，建立长效监管机制。因此，各级乡镇政府、各成员单位要加强领导，精心组织，周密部署，紧密结合食品安全实际，要按照国务院和省政府的要求，继续深入开展食品放心工程建设，扎实抓好食品专项整治活动，进一步加大执法力度，抓紧查摆问题，维护市场安全。各部门要树立科学的发展观和正确的政绩观，在开展食品安全专项整治中，切实负起责任，特别要强化主要责任人的责任。要建立健全责任制和责任追究制，使责任落到实处。那个地方、那个部门发生重大食品安全事故，给当地人民群众身体健康和生命安全造成重大损害的，一定要依法追究相关乡镇政府和行政主管部门负责人的责任。同时，对于忠于职守、秉公执法、不辱使命的领导干部和执法人员，应及时给予褒奖。各级、各部门要增强责任感和紧迫感，以对人民高度负责的精神，深入开展食品安全专项整治，整合监管力量，加大监管力度，严厉打击扰乱

食品市场秩序的违法犯罪行为，让人民群众吃得放心。要进一步落实责任，加强部门协调，制定好切实可行的整治方案，把整治重点放在农村，放在与市民关系密切的日常食品中，解决好专项整治的经费问题，加大宣传力度，让全社会都来关心和配合整治工作。与此同时，各级要加大执法力度，严肃查处和曝光一批制售假冒伪劣食品的大案、要案。对重视质量安全、诚信守法经营的名优企业、名牌产品和典型做法，，大张旗鼓地宣传、扶持和保护，取信于民。通过此次宣传周活动，逐步形成政府监管、企业自律和社会监督三位一体的食品安全监管新格局。

同志们，食品安全，是我们共同的责任。我相信，有县委、县政府的正确领导，有各级、各部门的共同努力，有广大人民群众的积极参与和支持，我县的食品安全工作一定会取得丰硕的成果。让我们共同努力，为构建和谐静宁，构建和谐社会作出新的更大贡献。

谢谢大家!

既然我学的是食品安全这门课程，那么我首先定义一下，什么是食品和食品安全?

食品，说的普通一点就是人们每天吃的和喝的。具体指的是各种供人们食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不会造成任何急性、亚急性或者慢性危害。不安全的食品成为“问题食品”， 提到食品安全，人们心中是异常关心的，关注的。因为随着今天社会经济的不断进步，经济全球化不断发展，人们饮食文化多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。“苏丹红事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”，无一不牵动着我们的心。随着食品的多样化发展，各种添加剂不断翻新、涌现，不断被加入食物中。肉松中有添加剂，奶粉中有三氯氰胺。虽然现社会食品的安全的信息不对称，但可能都是消费者心中所默认的，考虑到我们每天吃的食物，想想我们身边的人，他们也大都认同“眼不见为净的”观点，是的，在你吃食物的时候，你不会想食品的生产过程是怎样的，你也不去想是否真的通过了国家卫生检查，你只是考虑到口感的好坏，但有时吃的是“问题食品”，你却不知道，等到出现问题时，你可能也发现不出是食品原因，当然也拿不出任何证据来证明。那我们该怎么办呢?

首先，我们应该到正规商店里购买食品，不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品;购买正规厂家生产的食品，要尽量选择信誉度较好的品牌;仔细查看产品标签;食品标签中必须标注：产品名称、配料表、净含量、厂名、厂址、生产日期、保质期、产品标准号等;不买标签不规范的产品;食品是否适合自己食用;不盲目随从广告，广告的宣传并不代表科学，是商家利益的体现。

其次，大学生应注意哪些饮食卫生习惯?白开水是最好的饮料，一些饮料含有防腐剂、色素等，经常饮用不利于大学生和少年儿童的健康;养成良好的卫生习惯，预防肠道寄生虫病的传播;生吃的蔬菜和水果要洗干净后再吃，以免造成农药中毒;选择食品时，要注意食品的生产日期、保质期;尽量少吃或不吃剩饭菜，如果吃剩饭菜，一定要彻底加热，防止细菌性食物中毒;不吃无卫生保障的生食食品，如生鱼片、生荸荠;不吃无卫生保障的街头食品;少吃油炸、烟熏、烧烤的食品，这类食品如制作不当会产生有毒物质，危害我们的身体健康;一般女孩子爱吃甜食，那么吃甜食多多益善吗?夏日饮品中富含糖分，我们多吃后易患皮肤炎症和多种疾病。在夏日过多摄取糖分，还会产生大量酸性物质，从而打破血液正常的酸碱平衡，使我们变成酸性体质的人。有医学资料表明，70%的疾病发生在酸性体质的人身上，这无疑使我们成了疾病“温韩国瘦身一号床”。除了上述影响，许多饮料中还缺乏人体发育所必需的蛋白质与脂肪，喝得过多，将影响我们吃正餐，造成营养不良，所以喝饮料每天最好不超过100毫升。要使我们变聪明应多吃鱼，蛋黄，虾皮，紫菜，海带，瘦肉等。条件允许的话我们可以多喝纯牛奶和酸奶，多吃水果，少吃反季节水果。

通过对食品安全的学习，让我更加注重对待“吃”如何吃才算安全，才算健康，如何食物搭配才更有营养，哪些食物是不安全的?哪些食物较为安全?例如：以前自己很爱吃米线、土豆粉、凉皮、麻辣烫，可是自从学习了食品安全我开始很少吃了，什么都有毒，很不放心。油炸食物更是很少吃，那些油重复使用很多遍早已经产生了致癌物质，我不可能去吃它，而且脂肪含量很高。对爱吃的豆芽也是很少吃了，害怕是黑心的商家加了硫磺和过量的添加剂制作出来的，若是自家买吃我会选购带根的豆芽，我知道无根的不安全。庆幸的是自己学习了食品安全，在实际生活中给了我很多的指导，不然我会在超市选购食用油的时候被广告和特价优惠诱惑而选购了不安全的食用油，记得上次去超市买食用油看到买一桶某牌子的油送一袋大米，当时我觉得很实惠，准备拿走，后来想到老师说过如何选购食用油，仔细看看了油才发现它颜色发暗，并不是发亮，而且没有没有配料表，最后重新选购了一桶规格齐全的橄榄油和含有绿色食品标志的面粉。这也算是学以致用吧，还有很多就不在一一叙说了，在实际生活更好的应用，努力做到让自己和家人以及身边的朋友吃的更安全、更健康。

近日，五年一度的“两会”刚刚落下帷幕，许多与人类息息相关的热点民生问题被人们热议，并受到国家及百姓的广为重视。为了深入贯彻学习两会精神，我们硕士11班全体党员于3月19日下午，在二教619进行了集中探讨与学习，大家各抒己见，交谈甚欢，一副其乐融融的景象。

“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题关系到每个人的身体健康，牵动着每个人的神经。尽管它有如此大的重要性，但却屡禁不止，每年都有食品问题出现：吃大米怕农药超标，喝水怕有污染，喝酒怕是假酒。今年，省人大会将继续将食品安全问题作为专题询问的重点，各委员为此踊跃建言献策，进一步深化对食品安全执法监督，督促政府有关部门履行职责。

近日，在对“食品安全”的分项调查中显示：53.7%的网友认为导致现在食品安全问题多发的原因，主要是执法部门监管不力、执法不严;26.6%的网友认为是相关法律不健全、惩罚力度不够。另外，引人注意的是，高达62.1%的网民表示，遇到了问题食品，不知道到哪投诉，最终选择忍耐。对此，有网友调侃道：长期受问题食品毒害的中国人早已变得“百毒不侵”了。

对于目前备受关注的食品安全问题，既源于监管部门有法不依、执法不严，也来自企业的道德滑坡。一些食品行业企业家利欲熏心，为了获得最大利益，添加一些不该添加的东西，不注重加工环境，钻法律的空子。而一旦东窗事发，只是简单的罚款已不足以对企业造成影响。所以在对严重违反食品安全企业采取法律措施的同时，用最严厉的经济措施，让违法者倾家荡产。只有这样，才能以儆效尤，逐渐减少并最终杜绝此类事件的发生。

地沟油事件还没有尘埃落定，麦当劳事件又接踵而来，而更让我们吃惊的是，本以为这次事件的爆发会暂时阻止人们对洋食品的热衷并给麦当劳一重磅，但是结果恰恰相反，有的人甚至力挺麦当劳，并声称：“相对于中国其他食品安全问题，这个问题已经不再是问题”，并且在各地的麦当劳等店内，仍然是生意火爆。面对这样的问题，我感觉很悲哀，人们对食品安全问题的态度不明确，不坚挺，导致这样的问题成出不穷，屡禁不止，值得我们深刻的反思。

所以我国应健全和完善食品安全诉讼制度，提高违法成本，重典治乱，给予食品安全违法行为者最大震慑，抑制违法冲动;要建立起政府监管、行业自律、企业负责、社会监督互动的新型治理机制，实现外部他律与行业自律相结合，在法律威慑力的基础上提高道德约束力;要抓源头治理，解决好分段监管中的衔接问题，减少监管交叉做好全程全时“无缝”监管;要推进堵截与疏导相结合，既要重拳出击、堵住食品安全隐患，又要因势利导，构建食品废料的政府回收利用渠道，降低企业税费负担，引导小作坊小摊贩规范运营。

作为研究生的我们，更要起好模范带头作用，对一些不卫生的街边小摊要多加注意，一旦发现问题一定要坚决抵制，让其无法在立足。切实保护好自己和他人的生命安全，共同营造一个健康、绿色的校园环境!

同志们：

这次全市食品安全暨食品药品监管工作会议，是总结“_”，研究部署“_”开局之年各项工作任务的一次重要会议。目的是认真贯彻市委二届十一次全会和市上“两会”精神，全面落实全省食品药品监管工作会议和全市抓落实工作会议提出的各项任务，深入分析当前形势，安排部署今年目标任务。刚才，陈红同志作了工作报告 ，目标明确，内容具体，措施有力，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感

“_”以来，全市食品药品监管工作在市委市政府的正确领导下，以解放思想为先导，以科学监管为统领，以确保安全为目标，不断开拓创新，扎实履行职责，各项工作取得了显著成绩，监管事业得到了长足发展。第一，监管体系日益健全。从20__年新一轮食品药品监管体制改革开始，全市食品药品监管系统大胆探索，勇于尝试，无论是食品综合监督，还是药品安全监管，都建立了比较科学完整的监管体系。特别是食品药品安全“政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”这一责任体系的确立，在我市食品药品安全工作中，具有十分重要的意义。食品安全委员会各成员单位齐心协力、各司其职，确保了食品安全工作顺利开展。第二，监管工作扎实推进。五年来，食品药品监管部门科学监管、迎难而上、不辱使命，牵头抓好食品安全各项工作，深入开展药品专项整治，有效处置问题奶粉等突发事件，全力维护公众饮食用药安全，全市食品药品安全形势总体平稳。第三，医药经济健康发展。药监部门结合职能，服务大局，“围绕发展抓监管，抓好监管促发展”，在GMP基地建设、中药材深加工、医药品牌建设等方面，为推进安康生物医药产业发展做出了积极贡献。第四，监管条件不断改善。药监系统从无到有、从弱到强，“_”期间发展变化最为明显，市县两级全部完成基础建设项目，行政执法装备不断改善，药品检验工作进一步加强，技术保障更加有力。

20__年，全市食品药品监管系统加强监管能力建设，扎实做好各项工作，确保饮食用药安全。一是有效应对突发事件。旬阳学生饮用奶中毒和黄冈中学食物中毒事件发生后，药监局第一时间赶赴现场妥善处置，食品安全“抓手”作用得到有效发挥。去年“7.18”特大洪灾中，药监部门严管灾后食品药品市场，清理水毁食品药品，逐箱检查捐赠药品，确保了特殊时期食品药品不出问题。面对突发事件，食品药品监管部门反应迅速、应对沉着、处置高效，应急能力不断得到锻炼和提高。二是不断加强市场监管。一方面切实夯实食品安全责任，牵头开展联合检查，注重做好组织协调，狠抓督察督办工作，强化食品综合监督，扎实开展了地沟油、乳制品、“蛋奶工程”、清真食品等专项整治，对重大活动及节庆期间食品进行专项检查，食品安全形势总体平稳。一方面深入开展药品专项整治，从药品的研制、生产、流通、使用、广告等五个方面齐头并进，集中整治疫苗、特殊药品、医用氧气、非药品冒充药品等突出问题，查获了一批制假售假的黑窝点，有力打击了药械违法犯罪行为，药品市场不断得到净化和规范。三是强力推进药品“三统一”。药监部门为解决群众看病贵的问题，积极配合医改工作，在全市推行药品“三统一”工作，改变药品中间环节多、药价虚高的现象，全市基层医疗机构实现药品同质同价，药品价格总体下降27.6%，大大减轻了群众医药费负担，老百姓真正得到了实惠;同时也理顺了药品供应渠道，有力保障了药品质量安全。四是着力促进经济发展。认真贯彻落实市委、市政府关于促进医药产业发展意见，从中药材规范化种植基地建设、中药材深加工链条延伸、药品企业质量认证等方面，药监部门加强政策引导、行政监督和技术服务，促进了我市医药产业的发展。扎实开展基本药物品种调查工作，我市2家药品生产企业的28个品种被确认为基本药物，为企业持续发展鼓添后劲。圆满完成了西洽会等安康现代中药贸展工作，进一步扩大安康生物医药影响力，为我市中药产业品牌建设作出了积极贡献。五是稳妥推进机构改革。全市食品药品监管部门在市县党委、政府的正确领导下，统一思想认识，自觉服从大局，正确面对监管体制调整，积极向党委政府做好汇报，加强与相关部门沟通，做好机改各项准备工作，稳妥解决改革过程中存在的矛盾问题，做到了思想不散、队伍不乱、干劲不减，实现了平稳过渡。

这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是食品药品监管系统抢抓机遇、奋发有为的结果，也是常年工作在监管一线的广大干部职工尽职尽责、锐意进取的结果。事实证明，我市食品药品监管队伍，是一支敢打硬仗、能打硬仗的队伍，有能力克服各种困难，有能力应对各种挑战。在此，我谨代表市委市政府向大家表示诚挚的慰问和衷心的感谢!对获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

总的来讲，在大家的共同努力下，食品药品监管工作是卓有成效的，市委、市政府是充分肯定的。但在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，在食品药品市场整治进程中，目前取得的成效还是初步的、阶段性的，一些深层问题尚未根本解决，食品药品安全形势不容乐观：我市食品行业整体条件和管理水平比较低，无证无照问题依然突出;制售假劣药品的手段更加隐蔽，虚假药品广告等违法行为还时有发生，药品监管工作有待进一步加强;基层食品药品监管能力还需进一步提高，农村地区监管队伍整体不足;公众食品药品安全消费意识比较淡薄，不合理用药现象仍然突出。对于这些问题，我们必须以负责的态度、发展的眼光，切实提高思想认识，查找不足和漏洞，用更新的思路、更大的力度、更实的举措，常抓不懈，努力提高食品药品安全保障水平。

二、突出重点，着力提高食品药品监管工作的针对性和实效性

20__年是“_”的开局之年，做好今年食品药品监管工作，对于实现我市全年经济社会发展目标，确保“_”良好开局，具有十分重要的意义。我们要深入学习贯彻科学发展观，大力践行科学监管理念，统筹把握“改革、发展、稳定”的关系，以确保公众饮食用药安全为目标，深入开展食品药品安全专项整治，积极推进食品药品监管体制改革和医药卫生体制改革，进一步振奋精神，坚定信心，努力开创食品药品监管工作新局面。下面，我强调两个方面：

(一)关于食品安全工作。食品安全是公共安全的重要组成部分，我们必须切实转变观念，认真分析形势，采取得力措施，依法加强食品安全工作。

一是要严格落实食品安全责任。首先，各级政府要对食品安全工作负总责，切实加强对食品安全工作的组织领导，将食品安全纳入政府目标责任考核范围，年底要逐级进行考核评价。刚才，我代表市政府和县区政府签订了责任书 ，我想强调一句，责任书很重要，负责任更重要。同时，各职能部门要针对“分段监管为主、品种监管为辅”的监管模式，切实负起监管责任，研究制定对食品企业负责人的责任追究制度，对落实食品安全措施不力甚至违规违法的，要采取严厉的经济处罚、禁止从业等措施。对于以前一些交叉环节食品安全由谁监管的问题，中央编办和省政府办公厅分别以中央编办发〔20__〕3号、陕政办发〔20_〕130号文件已经予以明确，希望大家认真研读政策，落实监管责任，杜绝监管空档。

二是要扎实开展专项整治行动。县区政府和监管部门要结合本地实际，制定切实可行方案，开展专项治理工作。我觉得要突出整治“六个重点”：第一，要整治重点环节。特别是种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等四个重要环节，要分别拿出专项整治目标计划和检查内容，确保取得实效。第二，要整治重点区域。要加大对集贸市场、城乡结合部、农村食品安全整治力度，对“蛋奶工程”、“小饭桌”、小作坊、小摊贩、学校食堂、“农家乐”、农村家宴等食品安全工作要进一步加强，继续深入推进农村食品安全监管责任网、社会监督网、现代流通网“三网”建设。第三，要整治重点品种。突出抓好粮、肉、油、调味品、蔬菜、水果、豆制品、水产品、婴儿食品、清真食品等重点品种的日常监督。要继续推进全国统一开展的乳制品质量安全整顿工作，务求实效，巩固成果。第四，要整治重点对象。对在“地沟油”、餐厨废弃物、辣椒制品等方面易出问题的企业，要加强监管，特别是对那些行业风险大、违法行为多的企业，要加大检查频次和处罚力度。第五，要关注重要时段。在春节、端午节、中秋节、黄金周等重要时段，要集中开展联合执法大检查，突出抓好传统食品，确保群众节日饮食安全。第六，要保障重大活动。要切实做好龙舟节、菜花节、茶文化节以及市上的重点活动、重大会议、重要接待的食品安全保障工作，维护社会稳定大局。

食为了提高学校师生参与食品安全的意识，普及食品安全科学知识。根据定兴县教育局关于进一步加强学生食品安全教育的通知精神和要求，我校于20xx年5月6日——5月20日在全校开展了食品安全教育活动。经精心组织，开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动，掀起了全校师生广泛参与的食品安全教育活动高潮，取得了显著成效。具体总结如下：

一、学校领导高度重视，精心组织，方案周密，提高了全校师生对开展“食品安全进校园”活动重要意义的认识，认真制定计划、任务落实到人、责任到位，确保了活动顺利开展。

二、在活动期间，我们学校做到了“三个一“，即：上一节食品安全为主要内容的《健康教育》课;召开一次食品安全主题班会;办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传拦。

三、学校开展“食品安全进校园”活动期间，通过在校门悬挂横幅、张贴标语，宣传食品安全知识，营造“保障食品安全，建设和谐校园”的良好氛围。

四、活动开展期间，每天中午在校园广播中利用15分钟时间，向广大师生宣传食品安全，并鼓励大家积极主动投稿，提供食品安全等相关知识，得到了广大师生的广泛参与。

五、通过开设健康教育课、“生活中的食品安全”专题讲座、宣传栏等多种形式，向广大师生介绍相关的食品安全知识，如：《如何识别真假商品》、《如何做到健康饮食》、《各种有色食物对补充微量元素的特效》、土豆变绿不能吃、豆荚半生吃了中毒等知识，组织学生进行了一次食品安全常识的全面宣传教育大会，引导学生科学饮食。

六、学校进一步加强了师生饮用水的卫生安全管理，严格把好源头食品卫生安全关。

通过食品安全宣传教育活动，普及了食品安全科普知识，增强了师生的自我保护意识、健康意识和维权意识，全校上下，形成了人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。

改善餐饮业农贸市场食品卫生安全环境的调研报告

“民以食为天，食以安为先”。食品卫生安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，直接关系到经济发展和社会稳定，已成为百姓日常生活中十分关心的问题之一。今年是奥运决战之年。据估计，2019年奥运会期间，将有近40万人次来我区观看比赛。这将为我区的旅游产业发展宣传石景山提供机遇。同时，也是对我区相关食品卫生安全保障工作的一次考验。立足于构建和谐社会；立足于迎接奥运会的举办;立足于加强和改善我区的食品卫生安全工作和环境，我们采取专委会联合集中视察、党派互动、委员联组、明查暗访、问卷调查、居民座谈等多种形式，重点对我区贯彻《食品卫生法》、农贸市场、餐饮业食品卫生安全环境状况及监督管理进行了调研。

一、区食品卫生安全工作情况

(一)食品经营企业单位现状

我区现有与食品有关各类经营企业单位4769户。农贸市场28家(较规范11个，设施较简陋的有17个;总摊位数2554个，从业人员近万人)；餐饮单位1137户，目前在816户餐饮单位(集体食堂321户除外)，现已完成量化分级的647户，其中A级29户，占4.5%；B级113户，占17.5%；C级468户，占72.3%；D级37户，占5.7%。

(二)调研结果显示

居民普遍掌握一定的食品卫生安全知识。居民在选择餐馆和购买食品时，根据收入情况而定。大部分工薪阶层首选超市购买熟食食品或鲜肉；就近到农贸市场购买蔬菜；选择中型以上、大众化既干净又实惠或有一定品牌特色的餐馆就餐。但大部分老年人、低收入者和外来务工人员在购买熟食品和肉食品时更喜欢到农贸市场；在外就餐则喜欢到方便低廉的小餐馆。老百姓普遍对加快建设规范化农贸市场呼声较高，对无照经营、食品加工的卫生状况及食品质量表示不满，对小餐馆及大排档食品卫生安全表示担心。特别是对居民区周边的大排档要求对其“严格监管”的呼声强烈。

二、食品卫生安全工作存在的问题

(一)规范执法监督管理力度不够

食品卫生安全领域法律支持不够。存在法律法规滞后和处罚偏轻，违法成本低、执法成本高的现象。对违法生产加工经营者打击力度不够。

食品卫生安全工作涉及多部门监管，职能交叉重叠。部门之间难以实现无缝隙监管，不能形成较强的合力，影响工作效率。

推行和宣传餐饮业食品卫生量化分级管理力度不够。强化明示餐馆执行食品卫生量化分级管理的措施也不够到位。

(二)餐饮业食品卫生安全工作有待进一步改进

在餐饮业推行的食品卫生量化分级管理工作中，部分餐馆没有按照食品卫生量化分级要求明示A、B、C、D等级牌；部分中小餐馆不知道量化分级管理制度；大部分老百姓不知道其作用。

卫生状况级别档次低的餐馆数量占绝大多数，与食品卫生安全要求有较大的差距。随着人民群众生活水平的不断提高，人们更加讲究饮食健康、营养、卫生和安全。但是，目前我区上档次有规模有特色，或大众化既干净又卫生的餐馆数量少，达到A、B级标准仅占22%；而低档次、无特色、卫生环境差，需整改或应取缔的餐馆数量多，评定为C、D级标准的达到78%。

餐饮业存在着严重的安全隐患。部分中小餐馆、小加工、小卖店的操作间面积狭小，操作条件不符合卫生要求；生、熟食品储藏不符合食品卫生安全标准和管理规定；厨房卫生环境脏、乱、差；部分经营人员及从业人员无健康证；部分餐馆、摊点无餐具消毒措施;部分单位的管理者和从业人员食品安全意识淡薄，卫生管理制度不健全;超范围经营。

大排档食品卫生安全问题突出。部分在路边或是居民楼底层经营大排档的餐馆，经营者自己没有执照，使用的是借或租来的经营执照;不具备食品卫生条件,食品的冷、热制作加工、储藏等设施都是临时性的。

食品准入存在漏洞。调研中我们了解到，虽然大部分餐馆能够按照食品准入制度要求，从指定供销厂家和市场采购猪肉、蔬菜、水产品等重点商品。但部分餐馆仍然存在不按指定渠道私下进货问题。

(三)不规范农贸市场食品卫生安全管理不到位

我区农贸市场的总体设施状况列在城八区之末。由于不规范的农贸市场管理不到位，为市场内的食品安全带来极大的隐患。

1.市场投入及管理不到位。由于市场不规范，市场的主办方不愿意进行投资建设或配备相应的设施，市场内经营食品的条件和卫生环境差。市场管理人员只管收取摊位费，对市场缺少有效的管理。

2.对食品经营及从业人员管理不到位。市场内从事食品加工经营的小餐馆、小加工的人员及从业人员普遍存在无食品卫生许可证、无执照、无健康证的情况；熟食品、干货制品暴露经营，卫生环境条件差；超范围经营；食品进货渠道混乱，票、证不全；餐饮服务人员主要是外地务工人员,食品卫生知识偏低且流动性大。

3.食品卫生与安全的其他问题。我区衙门口地区的向丰宝龙农贸市场无证经营的现象较为严重。另外我区部分自然村外来人口居住的大杂院，成为伪劣假冒食品的制作窝点。制作加工和供应的“烤鸭、肉馅、鸡排、腊肠、酒”等食品和饮料令人担忧。

三、几点建议

(一) 进一步加大食品卫生安全监管工作力度

建立区食品卫生安全监管长效机制。进一步理顺食品卫生安全监管职能，形成高效、统一、权威的食品卫生安全管理体系。

压滤机滤布增加食品卫生安全专项资金投入。配备必要的检测设备，解决监管人员不足等问题；加强对专业技术人员培训，提高监管人员整体职业素质和规范执法水平。

加快对我区现有不规范农贸市场的升级改造。争取市有关部门对不规范农贸市场升级改造资金的支持，用足对新建社区菜市场的政策。政府应对投资建设经营农贸市场和社区菜市场的社会单位或个人，给予分级的政策优惠或资金补贴。研究制定食品卫生安全长远规划。

(二)进一步提高执法人员监管执行力

一是严把食品卫生安全准入关。加强对食品卫生安全源头的控制，进一步完善食品卫生安全准入制度。抓责任的落实、加大日常监督的频次。

二是强化餐饮业食品卫生安全监管量化分级管理。对所有参加卫生质量量化分级管理的餐馆，要求在门口挂A、B、C、D等级牌，定期进行检查，加大动态管理力度。对达到A、B级标准的餐饮单位坚持高标准、严要求，发挥其示范和带动作用；将监督重点放在级别低、风险度较大的餐馆；依法规范中小餐馆，促使其上档次、上水平；对卫生环境差餐馆限期整改，提高级别档次。在我区奥运场馆周边地区进行试点，参照卫生部在海淀区试点实行的公示餐馆卫生状况的脸谱方式，强制执行餐馆卫生量化分级管理制度。

强化餐饮业自律意识。指导建立餐饮行业协会、商会，协助政府有关部门加强对餐饮行业食品卫生安全的监督管理与服务，使其成为行业治理的主体。强化经营者的自律意识，树立良好的企业行业形象，促进餐饮行业发展与管理。

结合2019年奥运会的举办，滤布有关部门应尽快制定出台高标准的《管理办法》或《保障服务奥运行动规划》。重点对奥运会场馆周边的餐馆和大排档等进行24小时食品卫生安全“无缝隙”监管。确保在奥运会期间不出现食品卫生安全问题。

三是加强对农贸市场食品卫生安全的监管。对现有不规范农贸市场内的食品加工、经营者及摊位，进行重新审核登记建立档案；严格实行每日对农贸市场所经营的食品、蔬菜、水果检查进货渠道及检测票证和台帐管理制度；严格要求市场主办方合法经营，对出现超范围经营和管理不到位的，要依法处罚；坚决取缔不规范农贸市场内临时性、无执照、无上下水、无消毒保障的食品餐饮摊点；建立农贸市场食品卫生安全保证金制度，维护老百姓的合法权益，提高市场的自我约束力。为所有的农贸市场配备相应的简易检测(箱)设施，让大家买着放心，吃着安心。

(三)深入开展食品卫生安全宣传教育

有关部门应加大对食品卫生安全法律法规、职业道德和社会公德方面的宣传教育。普及食品卫生安全知识，提高全民的食品卫生安全的法律意识和自我保护意识。

加大向社会广泛宣传的力度。不仅让餐饮行业知道食品卫生质量A、B、C、D量化分级管理制度，也要向社会和老百姓广泛宣传，做到家喻户晓。

加强对食品生产经营者的宣传教育和培训。强化其食品卫生安全第一责任人的意识，使其知法、懂法、守法，规范生产经营行为。借助迎奥运的宣传，使经营者树立石景山的主人形象意识。

充分发挥新闻媒体的作用，及时向社会发布食品卫生安全监督抽检结果，以警示违法行为。

通过调研，大家一致认为：我们应借助北京举办2019年奥运会的机遇，大力改善我区的餐饮业和农贸市场的食品卫生安全环境，大力推进我区的旅游产业发展和CRD建设，保障我区老百姓的食品卫生安全，为奥运会的顺利召开提供食品卫生安全保障，为首都新城区的建设做出我们的努力。

我市食品安全现状调研报告

3、食品安全监管状况。

XX年7月，我市成立了由市政府副市长孟庆彬任组长的食品安全协调委员会，负责对全市食品安全工作进行总体分析、部署。这个机构体系成立以来，定期组织食品安全监管部门召开会议，分析研究全市食品安全形势、针对发现的问题整体部署专项整治工作，有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量，同时大力加强制度建设，先后印发《**市食品安全协调委员会会议制度》、《**市重大食品安全事故报告制度》、《**市食品安全协调委员会部门责任制》《**市食品安全责任追究制度》、《**市食品安全协调委员会联合检查制度》、《**市食品安全协调委员会信息报送制度》、《**市食品安全协调委员会督察督办制度》、《**市食品安全协调委员会投诉举报处理制度》等多项制度，随后协助市政府制定了《**市重大食品安全事故应急预案》、《**市食品放心工程实施方案》、《**市食品放心工程专项整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日，食品安全协调委员会办公室都要精心组织成员单位开展专项检查和联合检查，规范整顿市场秩序，确保广大群众饮食安全，尤其是今年6月开展的校园食品安全专项整治、7月份的旅游市场食品安全专项整治都取得了明显成效。

**市的食品安全监管同其他市县一样按环节监管，按照一个监管环节由一个部门监管的原则，明确划分了各部门的具体监管职责，较好的解决了交叉监管，多头监管的问题。但在实际工作中，依然存在职责不清的问题，诸如对前店后厂的熟食店，流动的小食品加工商贩，既有加工环节，同时又属于流通环节，日常监管应归哪个职能部门不好确定，保健食品销售按环节应归工商部门，但管理法规执法主体为卫生行政部门。

二、我市食品安全方面存在的主要问题

1、农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高。

2、小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍，对所生产的产品不能检测，卫生条件比较差。

3、从业人员素质低，技术力量薄弱，效率低下，不具备市场竞争能力，产品质量保证能力严重不足，给食品安全带来严重的安全隐患。

4、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象，食品从业人员的食品安全意识比较差，进货制度不健全，没有验收记录及索票证明。

5、餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分，没有必要的消毒设施；街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展，许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多，在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够，食用油的购进渠道不正，加之管理涉及各个部门，容易形成监督的盲点，是一个病从口入的隐患。

6、养殖场的条件较差，特别是肉食鸡养殖，业主为了防止疾病流行和增加产量，违规大量使用抗生素、激素和其他有害物质，造成抗生素、激素和其他有毒有害物质残留于畜、肉产品中，直接危害人民的饮食安全。

7、城乡结合部和农村成为假劣食品的主要倾销地，低价位的假劣食品有一定的生存土壤。

二、 食品安全监管对策

食品安全涉及面广，牵涉部门多，在目前监管体制下，做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前，针对我市食品安全现状，我们认为应从以下几方面加强工作。

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尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家上午好！

此时此刻我能有机会站在这里，内心无比激动与感慨！首先请允许，自我介绍一下，我是山东东都食品有限公司的负责人。98年创办临沂市东都经贸有限公司、09年创办山东东都食品有限公司、11年在东北黑龙江创办东都旭龙食品有限公司，主要从事食品的生产和销售等业务。

长期以来，中国的食品供应体系，主要是围绕增加食品供给数量问题，而建立起来的，目前中国在农业，投入品供给、产地环境、动物防疫体系、农产品生产、食品加工以及销售等环节仍然存在安全隐患，重大食品安全事故屡有发生，初级农产品源头污染，仍然较重。学生是祖国的未来，学生的健康牵动着千万个家庭的心，因此，保障学生的身体健康是食品公司、食品行政监管部门和学校义不容辞的责任和义务，要想把这项工作做好，要求我们必须把的食品安全控制在源头。

民以食为天，食以安为先。前不久，由3位副总理，和15位部长，组成的，国务院食品安全委员会，正式设立，食品安全的重要性得到空前显示。做放心食品企业，铸百年良心工程，是东都食品公司的企业宗旨，今天我们东都带来了一系列绿色、健康、有机、营养的食品给学校食堂，希望孩子们的生活能得到更好的改善，我公司已经形成了以产品研发、生产、销售以及物流管理于一体的规范运作体系，希望为学校的后勤工作做更强、更有力的保障！救助一个孩子，改变一个家庭，“赠人玫瑰手留余香”这就说明了一个道理：“救人者自救”。也希望孩子们以后能回报家乡，回报社会，励志成大业，办大事。同时我也呼吁全社会伸出你们的爱心之手，为青少年，能快乐地生活在同一片蓝天下奉献出自己的力量。

今天我感到无比幸福与惭愧，幸福的是我重新走进阔别二十余年的校园，惭愧的是我那不值一提的一点捐献却受到如此的重视与欢迎！我希望通过我那微不足道的捐赠，能起到“抛砖引玉”的效果，让全社会的人都能来关心、关注、甚至资助我们的教育事业。

最后祝愿：各位领导、老师工作顺利、合家幸福。

谢谢大家！

我是一个细菌，出生在一个路边摊，我就住在一根香喷喷的香肠上。店主把香肠的外面搞得诱人，我就住在层皮下面，等待时机。

不久，一个小孩看上了我住的香肠，给了老板一些花花绿绿的东西，说了一些奇奇怪怪的话，大概是把我住的香肠给买走吧?店主说了声：“好的。”拿了跟竹签，串在香肠上，递给了那个小孩。

那个小孩拿着香肠乐呵呵地跑回了家，张开了“血盆大口”把我和香肠吞进了肚子，还打了个饱嗝。

我和香肠进行了一场憋闷而无聊的旅行之后，滑进了小孩的胃里，这里很温暖舒适，我看着这里赞叹道：“多么完美的环境!多么美好的住所!”说罢，我便在胃里安顿下来，不久，我不知道怎么回事，身体慢慢地滑动，不受控制的，很快就被带到了另一个地方。在这里，我感觉比在胃里还好十倍，于是，在这里住了下来。这里有丰盛的食物，我饿了张口就能吃到，很快，我的身体越来越胖。

我每天的工作就是繁衍。一分钟变成两个，两分钟变成四个，三分钟变成八个，四分钟变成十六个，五分钟变成三十二个……就这样无穷无尽发展到现在已经上亿个了。我们经常在这里开Party，每次开party的时候，我们都蹦来蹦去，跑来跑去，好不快活!

但是，这一切对那个小孩来说就是一场噩梦，他上吐下泻，在地上滚来滚去，直冒冷汗。后来，那个小孩的父母非常担忧，把他送进了医院。医生用各种各样的药物把我的子子孙孙给毒死了。

在“我”死之前，语重心长地对那个小孩说：“以后你不能再乱吃路边摊上的垃圾食品了，那些食品都是用地沟油做的，曾经有个人老是吃路边摊上麻辣烫，造成了舌癌，大半的舌头都给切了下来，你可不要跟那个人学习。”

从此，那个小孩记住了一个深刻的道理：不能乱吃路边摊上的.垃圾食品。

各位领导、各位同仁，大家好!

感谢大家百忙之中来我校检查指导，感谢上级领导对我们的信任。

渭南高级中学于20_年8月建成招生，是我市唯一的一所市教育局直属学校，20_年经省教育厅评估被命名为陕西省示范高中。学校目前占地面积200亩，建筑面积110000平方米，基础建设和设施设备投资2.5亿元。现有教职工318人，学生4500余人。学校餐厅建筑面积5598平方米，投入资金932万元，设有_就餐大厅和27个服务窗口，配备了先进的餐厅设施设备，能满足4800名师生同时就餐。

几年来，我们紧密围绕打造一流品牌的学校的发展总目标，坚持‘以人为本，安全第一，民主管理，服务师生’的原则，狠抓餐厅食品安全管理，努力使餐厅管理做到科学化、规范化、制度化、自动化，为教育教学和学校发展发挥出了积极的后勤服务保障作用。

20_年，我校餐厅被高新区食品药品监督管理局评为“20_年度食品卫生达标先进单位”，同年9月份被渭南市食品卫生量化评级认定为B级，12月份在高新区组织的有100多家餐饮单位参加的食品安全知识竞赛中获得第三名;20_年，我校餐厅被高新区食品药品监督管理局评为“20_年度食品安全先进单位”,4月份，被渭南市食品卫生量化评级认定为A级。

下面我从六个方面对我校餐厅卫生安全管理情况做以汇报。

一、强化机构建设，狠抓责任落实

安全责任重于泰山，没有安全，何谈教育。一直以来，我们坚持把安全管理特别是餐饮卫生安全管理作为头等大事，列为“一把手”工程来抓，学校专门成立了由党福奎校长亲自挂帅，由主管副校长、总务主任、校办主任参加的学校餐厅卫生安全工作领导小组。领导小组负责制定学校餐厅卫生安全年度工作计划和多项管理制度，并定期不定期召开会议，研究解决餐厅卫生工作中的重大问题。学校总务处还确定丁伏波同志担任餐厅安全工作专干，负责学校餐厅安全的具体监督落实工作，收集灶委会和学生监督团意见和建议，对经营者生产经营、饭菜质量、花色品种、饭菜价格及利润率等进行检查、核实和监督。

学校餐厅在内部日常管理工作上也全面建立了全员岗位责任制，由刘智毅负总责、薛新建主管餐厅日常管理工作、王钥担任食品安全病媒生物防治监管员、刘翠霞担任食品留样监管员、刘红飞担任原料采购监管员，下设27个作业小组，每个小组确定一名同志为组长，零距离负责，监控本小组整个操作过程。

此外，为了发挥好民主监督作用，学校还倡导成立了灶委会和学生监督团，吸收教职工和学生代表参加，对餐厅卫生安全质量价格等工作及时提出意见或建议。

通过这样一级抓一级，层层抓落实，为搞好餐厅卫生安全工作提供了有力的组织保障。

二、建立健全制度，管理有章可循

健全的规章制度，是实施科学管理的基础。我校餐厅管理严格执行《中华人民共和国食品安全法》《学校卫生工作条例》等法律法规，在此基础上，学校制定了《渭南高级中学餐厅安全制度》《渭南高级中学食品卫生管理制度》《食物中毒与疫情报告应急处理制度》以及《餐厅从业人员管理制度》等各项规章度二十七项，力争对每个环节的管理都能有章可循，明确了岗位职责和食品加工操作规程，对环境卫生、食品安全和个人卫生都做出了详细的规定，做到食品卫生安全管理有据可依。

三、加强正面引导，规范人员管理

我们坚持员工上岗前必须进行岗前培训，学习相关的法律、法规和学校餐厅管理的各项规章制度，提高法律意识和食品卫生安全意识。同时，学校总务处还坚持每周一晚餐后召开餐厅工作人员例会制度，有餐厅安全专干和灶委会总结上周工作，对表现好的操作小组进行表扬、奖励，对出现问题的操作小组提出批评、处罚，并持续组织餐厅从业人员进行有关政策法规学习，做好对他们的思想宣传教育工作。

为了提振餐厅工作人员的士气，我们还鼓励餐厅工作人员参与教职工乒乓球比赛、篮球比赛等群体活动，要求餐厅全体工作人员参加每周一学校的升旗仪式，每天早餐前宣誓、早餐后出操，吸引他们以主人公的态度做好本职工作，提高了餐厅工作团队的凝聚力和活力。目前，餐厅共有各类操作人员132人，人人精神面貌良好，纪律性和责任心普遍增强，身体健康，持健康上岗率达到100%。

四、严格把好‘六关’，强化流程管理

进货、仓储、加工、出售是餐厅操作的主要流程，必须强化管理。为确保师生能吃上放心饭，我们将这个流程细化为“六关”:

一是进货关。我校餐厅主要原料、辅料均采用定点、合同制进货，合同中有明确的质量要求，附有供货商的身份证复印件、详细家庭住址、联系方式，每天由专职管理人员负责验货，采取看(生产日期、卫生许可证、合格证、质量检测报告、包装情况、有无变质、发芽、是否新鲜等)、闻(有无异味等)方式严把进货关。每次进货由专人验收确定食材新鲜可靠后，作好进货入库登记，并建立购物索证、报告资料，丁伏波同志不定期查看进货三证。

二是储存关。为确保原料储存安全，餐厅专门制作了不锈钢货架，各类原料必须用食品级储物箱密封后保存，并在储物箱上贴有分类标识，方便原料取用。米、面、油三大类原料用量很大，易受潮发霉，餐厅专门制作了20厘米高的不锈钢台架，确保米、面离地、离墙存放，油料整齐堆放。我们还为每个操作小组配备了专用冰箱，要求各操作小组安排专人专管，定期除霜并认真记录资料，确保冷藏效果，原料进柜前必须用食品级保鲜盒盛放，生熟分开、荤素分开进行存放，学校不定期抽查。

三是加工关。我们要求操作人员严格按操作规程加工食物，蔬菜在使用前必须入水浸泡半小时以上去残留农药或菜虫等。如发现食物酸变、腐烂、变质及污染，严禁加工使用，餐厅管理人员每餐加工期间不定期抽查，发现问题均能及时处理并对相关人员予以重罚，杜绝了变质食材的使用。学校严查剩饭剩菜，每天早上餐厅安全专干和餐厅主管都会现场检查剩饭剩菜，发现有剩饭剩菜立即现场处理，进行重罚，要求餐厅从业人员加工食物时禁止重复使用油料。同时，为了防止人为投毒、病菌传播及交叉感染，我们在加工场所入口处安装了警示标志，禁止未穿戴工装及无关人员不得进入加工储藏场所，。

四是留样关。每餐销售前，餐厅留样管理员都会到各操作小组用专用留样杯收集留样食物，按照要求标明生产日期、操作小组、食物名称等信息存放在留样室的冷藏柜存放48小时以上，同时安排各作业小组组长提前就餐，记录食后反映，让试尝成为一道工序。

五是销售关。学校要求餐厅在销售过程中做到调味品专盒专用，不允许有调料混放的情况产生，不允许用有色塑料袋装盛食物。为了保证食物质量重量，我们专门建立了复秤台，如果师生就餐过程中对重量有异议，可以参照销售窗口上方的公示重量进行复秤，确保每位师生都能吃到足量的饭菜。同时，从学生进入我校的第一天起，学校就培养他们用餐完毕自觉将残食碗筷送往收残台良好习惯，还在收残台配有专职卫生保洁人员进行收残处理。

六是保洁关。餐厅的水池专池专用，分别设有洗菜池、浸泡池和拖把池，并有明显标识。为保证师生用餐安全，餐厅配备了大型洗碗机，每餐后碗筷分类送往后堂专设的洗碗间，消毒程序按分类-去残-浸泡-刷洗-冲洗-消毒-分装-保洁8个程序进行，要求保洁人员不得减少任何环节，消毒完的餐具必须用放入碗柜内，并关好柜门，防止污染学校不定期抽查。食物废料处理方面，我们和正规的食物废料收集单位签订了长期食物废料收集合同，每餐后食物废料收集单位都会来学校进行食物废料收集并和餐厅管理人员一起填写记录。

今年，为有效开展深入学习科学实践科学发展观活动，根据食品药品监督管理局关于《开展深入学习实践xx活动调研工作的通知》文件的要求，我县食品安全委员会对全县食品安全工作进行了为期天的调查研究，现将调研结果报告如下：

我县辖区内食品企业现状

截止20xx年x月xx日，我县食品生产企业共有x家，食品小作坊家，食品生产从业人员x人，餐饮企业家，其中包括学校食堂家。餐饮从业人员x人。

食品安全监管情况

强化责任、落实措施。20xx年x月xx日，我县人民政府召开了全县食品安全工作会议，贯彻落实了全州食品安全工作会议精神，安排部署x年工作任务，与全县x个乡镇及县直有关职能部门签订了《食品安全目标责任书》，分解量化了食品安全目标责任，并号召深入学习贯彻《食品安全法》。为营造良好的食品安全放心消费环境，提高公众的食品安全意识和自我保护能力，各乡镇、各职能部门结合本地、本部门实际，切实采取强有力的措施，制定了本年度宣传培训教育计划，把宣传教育工作作为食品安全监管的一项基础工作常抓不懈，按照《州食品安全宣传教育纲要》要求，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，开展3.15国际消费者权益日宣传活动，提高了广大人民群众的食品安全意识。截止x年x月xx日，我县食品安全综合整治共出动执法人员xx人次，检查食品生产经营单位家次，整治重点地区xx个，整治重点单位家，整治重点品种xx个。

加强执法队伍建设，强化从业人员培训

按照分块负责的原则，全县各职能部门分别加大种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等环节食品安全从业人员的培训力度，进一步增强了从业人员的法律意识，强化了食品生产经营企业食品安全第一责任人的意识。

抓好典型示范，开展示范乡镇的创建工作

我县把开展食品安全示范镇创建工作列入重要议事日程，按照 先试点、后推广、再巩固 的工作思路，制定了试点工作方案，考核办法、验收标准和评分细则，确定了xx镇为试点单位。该镇自开展工作以来，镇政府领导高度重视，把创建工作作为推进社会主义新农村建设的一项重要内容，以食品安全示范创建工作为载体，积极探索，勇于实践，注重实效，工作做到了四到位：一是组织领导到位。成立了由主要领导任组长、分管领导领导任副组长的创建工作领导小组，为创建工作提供了强有力的组织保障。二是资金保障到位。加大资金投入力度，保证了食品安全基础性工作的开展和创建的顺利进行。三是工作责任到位。明确各村委会、社区主任、工商、卫生等部门的职责，各部门各司其职、各负其责，积极配合示范镇创建工作，形成了工作合力。四是综合执法到位。积极组织协调各部门，把创建文明城市、卫生城市和食品安全示范镇建设有机结合起来，开展区域内食品安全监管工作，取得了良好的效果。

XX年食品安全专项整治的目标及措施

工作原则。坚持 政府领导，部门协调，各方联动 的工作机制，加强协调配合，保证监管到位;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合，抓好专项整治，强化日常监管。

工作目标。针对食品 从农田到餐桌 各个环节存在的突出问题和人民群众食品消费的特点，有针对性地开展食品安全专项整治，使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制，食品生产经营秩序得到明显好转，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高，群众食品消费安全感明显增强。

我县食品安全专项整治目标及措施

加强食品源头污染整治。加强食品生产加工业整治。加强食品流通环节整治。加强餐饮业整治。开展肉产品市场大检查。加强对薄弱环节及重点品种整治。

食品安全 三网 建设稳步推进

今年以来，县政府着力加强食品安全 三网 建设，取得了明显成效。一是强化了组织领导。今年各乡镇政府换届后，及时调整了食品安全委员会组成人员，进一步明确了各部门的工作职责，强化了组织协调职能。20xx年x月份各乡镇召开食品安全工作会议，专题研究食品安全工作，总结回顾20xx年工作，安排部署食品安全工作，为做好全年的工作奠定了坚实的基础。二是建立了政府责任网。县政府通过与x个乡镇人民政府和x个县直相关部门签定了食品安全监管责任书，将食品安全工作目标纳入政府中心目标管理，增强了各级各部门抓好食品安全的责任感和紧迫感。三是落实了群众监督网。建立了县监督员、乡协管员和村信息员的三级食品安全监督网，配备食品安全监督员xx人、食品安全协管员x人、食品安全信息员xx人，食品安全乡镇协管员的工作经费补贴已经由州、县两级财政按人均每月x元标准发放完毕。四是建立了食品安全。

同志们：

市政府决定，我们今天召开全市食品药品安全工作会议，主要任务是认真贯彻落实国家及省食品药品安全监管工作会议精神，回顾总结去年工作，分析形势，安排部署今年任务。等会，市委张正军将作重要讲话，我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。根据会议安排，下面，我先讲几点意见。

一、鼎力担当，全市食品药品安全工作取得新成效

过去一年，全市食品药品安全监管部门以科学发展观为指导，坚持 “ 抓监管、保安全，强服务、促发展 ”，稳步推进创建食品药品安全放心城市，各项工作取得明显成效，全市食品药品安全形势平稳向好，食品医药经济持续健康快速发展。

(一)推进完善食品药品监管体制机制。 全市按照食品药品监管部门 “ 三定方案 ” 有序推进食品药品监管体制改革，市食品药品监管局及 8个县市区局已顺利承接履行餐饮食品、保健品、化妆品监管新职能，西陵等 4个区新设立了食安办和食品药品监管局，高新区落实了监管责任部门，全市实现食品药品安全工作无盲区、无断档，监管队伍在改革中不断发展壮大。市政府高度重视食品安全工作，高起点完成了顶层设计，下发了关于创建食品安全放心城市的意见，市政府与省食品药品监管局签订了支持宜昌食品药品安全重点项目建设合作协议，确立了食品药品监管省市合作共建七大项目。市政府与各县市区政府、各监管部门, 食品药品监管、工商、质监等职能部门与监管企业层层签订了食品药品安全责任书 ，食品药品安全责任得到落实，形成了政府主导、部门联动、依法监管、社会参与的工作格局。

(二)探索创新食品药品监管工作模式。 推进食品药品安全网格化监管， “ 一个中心，_系统”食品药品安全网格化监管进一步推进，在市、区、乡镇(街办)和村(社区)四级监管网络中，网格员突出发挥了信息员、宣传员、监督员、联络员作用，实现了食品药品安全公众诉求统一受理、统一流程、统一回告、统一监督，网格化监管经验受到各级领导充分肯定。省政府在宜昌召开了全省食品安全工作会议，市委张正军代表市委、市政府在会上介绍了宜昌经验，时任省委、副省长、省食品安全领导小组组长张岱梨要求全省推广宜昌经验。国务院食安办在我市召开全国基层食品安全工作体系建设研讨会。中央电视台专题报道了我市食品安全网格化管理的做法并进行了推介。开展食品安全溯源体系建设。市工商局在食品批发市场、大型连锁超市等大中型食品企业中开展流通环节食品追溯系统建设的做法被全省推广;市农业局开发农产品质量安全监管追溯信息平台系统，实现“从田头到餐桌 ” 的全过程质量监管;市商务局积极推进肉品质量可追溯体系建设，在宜昌城区10 个菜市场和 120个肉品经营户及部分超市配备专用电子秤，肉品消费实现可追溯;质监、食品药品监管部门对食品生产加工、餐饮服务单位使用基础信息进行了采集录入，建立食品添加剂入库台帐、使用台帐、食品及原料进出库台帐，确保源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询。创新药品安全电子监管手段，实现对市区300 多家药品、医疗器械经营企业的全面覆盖，基本药物配送企业实现在线核注核销，监管效能得到显著提升。

(三)深入开展食品药品专项整治。 开展铬超标药用胶囊专项查处工作，对全市药品生产经营使用各环节进行了全面排查，监督抽验 130 批，召回销毁不合格药品247.44 万粒。开展药品生产、流通领域专项整治行动，共检查药品生产企业 17 家、经营企业 842 家，查处案件 145 件。开展 “亚硝酸盐 ”专项整治，检查餐饮服务单位 884 家，发放监督意见书 260 份，妥善处置了“4·10 亚硝酸盐中毒事件 ”，确保全市餐饮服务单位亚硝酸盐零购进、零储存、零使用。开展小餐饮整顿规范，下达《监督意见书》 278 份，停业整顿 289家，探索建立了无证小餐饮备案管理机制，有序引导基本卫生条件合格的无证小餐饮规范提升。发挥市食安办组织协调作用，组织各部门开展了 “ 地沟油 ” 、 “ 豆芽菜” 、 “ 鲜肉和肉制品 ” 、 “ 仓储粮食 ” 等食品安全专项整治，取缔了城区 9 家 “ 地沟油 ” 地下加工作坊;将城区 7 家豆芽菜加工店集中规范为3 家;查获、收缴、销毁非法屠宰肉品和 “ 白条肉 ”992.5 公斤，进一步净化了 “ 鲜肉和肉制品 ” 市场;通过粮食专项检查，全市 “ 四无 ” 粮仓达到99% ，切实解决了一批群众反映强烈的食品药品安全问题。开展食品药品行业道德领域突出问题专项教育和治理活动，举办食品药品安全道德讲堂和第一届 “ 正大杯 ”食品安全论坛，发布食品安全宜昌宣言，有效提升了经营者的诚信道德意识和公众的食品药品安全意识。

(四)全面推进食品药品示范创建。以创建食品药品安全放心城市为目标，坚持把食品药品安全示范创建工作作为提高食品药品安全保障水平的重要载体，积极开展放心县市、乡镇(街办)、村(社区)和企业四级联创，成功创建了一批食品药品安全示范单位，“ 建设一个，辐射一片 ” 的带动效应初步显现。农业部门开展蔬菜生产、畜禽规模养殖场、水产养殖场示范基地创建，已有 65家示范基地纳入考核验收;工商部门开展流通环节示范创建， 27 家食品经营者被省食安办、省工商局、省食品流通协会授予食品安全示范店称号;质监部门开展创建 “落实质量安全主体责任示范企业” 活动，向全省推选 4 家食品生产企业为示范单位， 2个乡镇为示范区;食品药品监管部门开展餐饮服务示范创建，申报省级餐饮服务食品安全示范景区 4 家， “ 红旗食堂 ”28 家，示范店50 家，示范街 9条;粮食部门开展粮油食品放心工程创建，创建放心粮油示范店 48家。夷陵区、兴山县、当阳市、宜都市成为全省首批药品安全示范县(区、市)，当阳市、西陵区荣获全省餐饮服务食品安全示范县(区、市)。

(五)大力加强药品安全日常监管。全力保证基本药物质量，落实基本药物全品种覆盖、全过程监控、全项目检验的监管模式，基本药物生产企业入网率、上线核注核销率、抽验率均达 100%;加强源头治理，落实药品生产企业日常监督检查规范，全面推进药品生产企业按照新版 GMP标准进行改造升级，确保药品生产质量安全;落实区域执法责任制，日常监督检查覆盖率 100%;组织开展中药材生产经营、药品生产流通领域、药品违法广告等专项整治，严厉打击制假售假等违法违规行为;强化跟踪监督，注重风险防控，药品不良反应和医疗器械不良事件监测指标超额完成，市食品药品监督管理局被表彰为全国20_年度药品不良反应监测先进单位。

(六)积极服务食品医药产业健康发展。 推行 “ 直通车 ” 服务，开展 “ 到基层进企业送服务解难题 ”活动，为企业提供优质服务，帮助解决生产经营实际困难，促进产业加快发展;积极引进食品医药产业优质项目和优秀人才，帮助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物医药企业进驻国家生物医药产业园区，指导建设人福出口基地、东阳光人工合成胰岛素等一批新兴项目。全市共引进医药产业合作项目2 个，新开办医药生产企业 2 家，完成药品补充申请 27 个，新申报注册品种 8 个，新取得文号品种 1 个，药械生产企业达到 36家，医药产业产值近百亿元，全市共有食品生产经营单位 4 万多家，食品产业成为我市四大支柱产业之一，有力地支撑了全市经济社会的发展。

这些成绩的取得得益于市委、市政府的坚强领导，得益于各县市区、市直各部门的重视配合，得益于全市食品药品安全监管系统干部职工的辛勤工作。在此，我代表市食品药品监管局向所有关心支持食品药品安全工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、扎实工作，奋力推进食品药品安全工作跃上新台阶

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是宜昌现代化特大城市建设 “ 三年出形象、五年成规模 ”的起步之年，也是加快创建食品药品安全放心城市的重要一年。我们将以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，大力践行 “ 以人为本、监管为民 ”科学监管理念，紧紧围绕确保食品药品安全这一中心目标，进一步健全责任体系和防控安全风险，积极开展食品药品安全示范创建，加快夯实食品药品安全长治久安的基础，努力提升干部队伍素质和科技支撑水平，创造性地抓好各项监管工作落实，加快推进创建食品药品安全放心城市步伐。

(一)健全完善食品药品安全工作体系。一是出台《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》。结合实际贯彻落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》、《省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》，进一步完善创建食品安全放心城市的责任机制、工作机制和保障机制。二是健全食品药品安全责任体系。通过层层签订责任书、强化食品药品安全绩效考核、落实“ 一票否决”制、加大机构编制、监管经费保障力度等措施，落实地方政府食品药品安全负总责的要求;推动乡镇(街办)将食品药品安全工作纳入重要职责内容，落实基层食品药品安全责任;进一步落实食品药品生产经营者的主体责任、食品药品从业人员岗位责任，建立和完善责任追究制度。三是加强食品药品安全监管体系建设。实现市、县、乡、村四级联动，健全监管执法人员、乡镇(街办)协管员、村(社区)信息员、网格员四支队伍，做到有机构、有人员、有场所、有制度、有培训、有落实、有考核，推动食品药品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部门协作配合机制。发挥食安办组织协调作用，建立食品药品安全联席会议制度，定期分析食品药品安全形势，研究部署重点工作，落实部门职责任务，构建相关部门既各司其职、各负其责，又密切配合、整体联动的食品药品安全监管格局。

(二)持续推进食品药品安全示范创建。 一是全面推进食品安全放心城市建设，按照创建工作目标，扎实开展食品安全 “ 四级联创 ” ，确保示范总量扩大到30%以上。二是认真落实国家、省、市食品药品安全规划和省市共建食品药品安全重点项目合作协议，抓好重大工程、重大项目的推进建设工作。三是深入开展餐饮服务食品安全示范县、药品安全示范县创建活动，积极争创示范药店、规范药房、红旗食堂、星级农家乐等系列品牌，努力放大典型覆盖面和示范效应，推动食品药品安全整体水平的提高。四是注重产业和品牌的培育。以市场为导向，培育宜昌食品医药行业的放心食品药品、放心企业、放心产业品牌，构建宜昌食品药品放心城市建设品牌支撑体系。

(三)切实抓好食品药品安全监管。 一是以推进药品新版 GMP 认证为重点，严格药品生产质量管理。要按照 “ 标准不降低、时间不延长 ”的总要求，督促企业合理安排进度，加快推进 GMP实施，防范新旧质控体系切换带来的风险。二是以基本药物监管为重点，强化药品安全监督检查。进一步加大对基本药物监管的靶向性和有效性，完善基本药物中标品种备案制度，强化风险监测和分析，建立重要信息通报机制，加强药品安全舆情监测和应急管理。三是以防止流弊为重点，进一步加强特殊药品监管。积极做好麻精药品区域性批发企业的调整工作;加强对特殊药品生产、经营企业和使用单位的日常监督检查;继续做好药物滥用监测;加大含特殊药品复方制剂整治力度。四是以药品不良反应监测为重点，着力提高药品上市后再评价水平。继续推进市、县两级药品不良反应监测机构的设置和监测队伍建设;进一步提高报告能力和质量，注重挖掘药品安全风险信号;组织开展生产、经营、使用单位药品不良反应监测工作的监督检查。五是以建立药品监管溯源体系为重点，全面推进电子监管工作。坚决完成新版基本药物和各省增补品种赋码工作;重点关注含麻黄碱类复方制剂和外省基本药物品种等新纳入药品电子监管的品种预警;加快市、县二级平台建设，切实发挥电子监管的综合效能。六是以贯彻实施新版GSP 为重点，推动药品经营企业提档升级。七是以日常监管为重点，保障流通环节药品质量安全。要完善制度，落实责任，实现药品安全 “ 全覆盖 ” 和 “ 无缝隙”网格管理;严格药品购销渠道管理，继续打击 “ 挂靠 ” 、 “ 走票 ”等出租、转让证照或票据的违法活动，加强部门协调配合，落实药品购销活动的票据管理要求;加强药品零售企业的执业药师管理，坚决执行新开办药品零售企业必须有执业药师在岗执业的要求。八是以落实部门责任为重点，强化食品安全环节监管。把食品安全当做系统工程来抓，落实相关监管部门责任，强化从田头到餐桌全程常态管理，加强农产品标准化示范基地建设，抓好食品生产经营企业规范化管理，推进餐饮服务量化分级管理，提高食品安全溯源水平。推行“ 标注化、规范化、痕迹化 ”日常监管方式，建立健全监管档案。九是发动社会力量共同参与食品药品监管工作。深化食品药品安全网格化监管，完善覆盖城乡基层的社会化监督网络;加快推进 12331投诉举报系统建设，落实有奖举报制度，构建大信访工作格局，提高回应社会关切、满足群众诉求的能力;扎实推进信用体系建设，建立信用档案，实行分级分类监管;加强从业人员培训，提高专业水平和道德素养，进一步发挥协会的桥梁纽带作用，促进行业自律;健全新闻发言人制度，及时、主动、准确发布监管信息，多种形式开展食品药品安全宣传，普及安全知识，引导群众客观理性看待食品药品安全问题，凝聚全社会关心、支持食品药品监管工作的正能量。十是加强突发事件应对。进一步健全应急管理体系，完善食品药品安全应急预案 ，组织开展应急演练，落实应急值守、信息报送制度，抓好食品药品安全应急管理基础性工作。

市产品质量和食品安全工作调研报告

为提高产品质量和食品安全，促进产品质量法、食品卫生法等法律法规的贯彻实施，市人大常委会副主任带领市人大财经委、农业环保委和教科文卫民侨委负责人，就当前我市产品质量和食品安全工作情况开展了调研和督查。

一、基本情况

近年来，我市高度重视产品质量和食品安全工作，切实把产品质量和食品安全工作摆在重要位置，大力推进自主创新和先进制造业基地建设，加快结构调整和发展方式转变，质量水平有了新提高，产业素质不断提升；食品安全有了新提升，生产加工水平持续增强；食品监管有了新突破，保障体系逐步完善；品牌建设有了新进展，“制造”声誉不断扩大；监管体系得到健全，质量基础进一步夯实；全民质量安全意识有了新提高，社会环境进一步改善。特别是去年8月份开始，我市按照国务院、省政府的统一部署，结合实际，组织开展了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动。通过全市各级各有关部门的共同努力，专项整治行动得到了全面、扎实、有力的推进，取得了预期效果。

二、存在问题

(一)产品质量总体水平仍然不高。全市总体质量水平建立在粗放型增长方式和低端产业结构上，总体滞后于全市经济发展水平，全市产品质量监督抽查合格率长期徘徊在80%左右。同时，各县区发展状况也不够平衡；传统产业质量不容乐观，小企业质量技术基础比较薄弱，产品档次不高、可靠性不强、标准水平偏低，制售假冒伪劣现象没有完全根除，质量违法违规案件时有发生。

（二）企业、农户的主体意识不够强。由于生产企业、农户对农产品安全问题认识不足，质量意识淡薄，加上目前大宗农产品市场准入尚未实施，农产品难以实现优质优价等原因，企业对实施严格的质量管理动力不足，在标准化应用、质量控制、生产记录、标识使用等各个环节上重视不够。部分小型企业、小规模基地缺乏必要的自查、自检。少数企业和单位在产地认定和产品认证过程中，只注意申报材料编制，不注重实际管理，敷衍应付。

(三)巩固和深化专项整治成果任重道远。虽然在专项整治过程中建立了一整套规范和制度，但受从业人员素质等因素影响，要长期坚持绝非易事，部分企业对为什么要索证索票、建立台帐的认识还比较模糊，认为这是政府“要我做的”，没有认识到这是明确产品质量责任、便于追溯质量责任的需要，容易导致专项整治出现反复。

（四）“三无”企业的彻底取缔难度很大。由于“三无”生产加工点量大面广、有很大的流动性和隐藏性，目前还难以应对；主观上看，“分段”模糊再加上部门间职能衔接、信息交流不畅问题短期内难以消除，监管机制尚未真正建立，况且食品生产许可不是工商登记的前置条件，新办证照情况无法及时获取，导致常常处于被动监管的状态，难免会造成监管脱节。而且“三无”生产加工也极易反复，彻底解决确有相当大的难度。

（五）基层网络建设有待完善和加强。目前市属两区尽管建立了综合性的公共管理机构，但人员数量、综合素质和业务水平都不能满足产品质量、食品及特种设备安全监管的需要。三个县尚未建立基层监管网络。而产品质量、食品及特种设备安全监管的难点、重点又在基层，在农村。

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