会议发言稿开场白范文合集16篇 发言稿怎么写（实用20篇）

各位代表、同志们：

市五届人大一次会议圆满完成了各 项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，各位代表忠实履行职责，积极建言献策，审议批准了“十三五”规划《纲要》和各项工作报告，审查通过了地方立法条例，顺利完成了选举任务。这次会议，集中体现了加快发展、追赶超越、决胜小康的鲜明主题，充分反映了渭南百姓的期盼愿望和共同意志，是一次团结民主、务实高效、 催人奋进的大会，必将激励全市上下在全面建成小康社会的新征程中迈出更加坚实的步伐。

会议选举我担任市人大会主任，这是全体代表和 人民群众对我的信任和支持。在此，我向各位代表和与会同志表示衷心的感谢!大会同时选举郭勇格、张海贵、蒋秀侠、姚双年、孙云峰、郭永峰同志为市人大会副主任，选举汝增瑞同志为市人大会秘书长，选举30名同志为市五届人大会委员。我将与人大会全体同志一道，以对党、对人民高度负责的精神，依法履职，勤勉工作，不断推进民主法治进程，全力推动经济社会发展，不辜负各位代表和全市人民的期望与重托。

由于年龄原因，胡会维、王 荣举、薛东江同志不再担任市人大会副主任，一些同志不再担任市人大会委员。长期以来，这些同志认真履职、勤奋工作，为渭南的发展倾注了大量心血，为推动全市民主法治建设作出了重要贡献。让我们向会维、荣举、东江等同志，表示崇高的敬意!

各位代表、同志们，我们已迈入了决胜小康的新征程，面对新的形势、新的任务，全市上下要认真贯彻“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，紧盯全面建成小康社会宏伟目标，坚定信心、团结一致，低调务实、埋头苦干，以改革发展稳定的新成绩，向全市人民交一份满意的答卷。

我们一定要自觉向中央看齐。坚持用习系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，时刻增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决与党中央保持高度一致;始终结合渭南实际，认真贯彻党的路线方针政策，推动渭南经济社会发展、民生持续改善;自觉从大局出发思考问题、谋划工作，让中省精神在渭南落地生 根、见到成效。

我们一定要以新理念引领发展。认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，准确把握创新、协调、绿色、开 放、共享五大发展理念的深刻内涵，坚持以五大发展理念统领和指导今后发展;特别要把创新摆在发展全局的核心位置，推动大众创业、万众创新，培育发展新的动能，让创新在全社会蔚然成风。

我们一定要紧抓发展第一要务不动摇。坚持稳中求进、好中求快总基调，主动适应经济发展新常态，着力推进供 给侧结构性改革，全力打好“三去一降一补”歼灭战;坚持以项目为抓手、园区为平台，推动能源化工产业提质增效，加快培育战略性新兴产业，促进传统产业转型升级;持续深化简政放权，不断优化投资环境，切实增强经济社会发展的活力与后劲。

我们一定要牢固树立以人民为中心的发展思想。坚持精准 扶贫、精准脱贫，决不让一户困难家庭、一个贫困群众掉队落伍;坚持统筹城乡一体发展，做大城市、做强县城、做美镇村，让城乡群众早日过上好日子;坚持生态优先、绿色发展，保护好秦岭和桥山，抓好黄洛渭“三河”治理，推进秦东大地园林化;始终把群众的切身利益放在第一位，下大力气抓好就业增收、教育医疗、社 会保障等民生实事，让人民群众有更多的获得感。

我们一定要持续改进党风政风和社风民风。坚决贯彻党要管党、从严治党的要求，巩固和深化“三严三实”专题教育成果，驰而不息推进作风建设，集中整治群众身边的不正之风和腐败现象，积极倡导移风易俗、健康向上的社会风尚，以优良的党风政风带动社风民风。

各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全市各级都要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，进一步加强市县乡人大工作，推动地方治理体系和治理能力现代化。各级人大及其会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧贴全市大局、依法行使职能，努力使人大工作不断适应 新形势、取得新进步。“一府两院”要自觉接受人大的法律监督、工作监督，不断提高依法行政、公正司法的水平，加快建设法治政府和法治社会。各位人大代表要牢固树立法制观念和群众观点，模范遵守宪法和法律，依法履行代表职责，自觉接受人民监督，不断加强与人民群众的沟通联系，以良好形象汇聚起全市改革发展的 强大力量。

各位代表、同志们，蓝图已经绘就，使命催人奋进。让我们紧密团结在以为的党中央周围，认真贯彻落实中省决策部署，低调务实、埋头苦干，加快发展、追赶超越，为实现全面建成小康社会的宏伟目标而共同奋斗!

最后，祝各位代表和同志们，在新的一年里取得更大的成绩!祝愿渭南的明天更加美好!

部门月会议开场白

每个人都会遇到各种大小的会议,而会议主持词对于开好会议来说,也是至关重要的一环，部门例会怎么准备主持开场白 ?小编在此献上会议开场白,希望对大家有所帮助。

幽默早会主持词开场白范文

女：公司为了赞誉奉献杰出的搭档，公司为了赞誉奉献杰出的搭档，组织了全公司规模的优秀员工评选，咱们的织了全公司规模的优秀员工评选，多位搭档，荣耀中选。

男：他们是，请各位优秀员工上台。

女：感谢搭档们带来的精彩演出!感谢搭档们带来的精彩演出!

男：伴跟着《盛开的生命》慷慨激昂的旋律，咱们迎来了20xx年的春天。

女：当咱们满怀高兴的离别20xx，咱们收获最多的是“生长”懂得最多的是“，获最多的是“生长”懂得最多的是“成熟”。

男：在行将过去的一年里，咱们只争朝夕、奋力拼搏，发明了喜人的成绩;展望行将到来的一年，咱们期望无限。女：感谢X总，请咱们用火热的掌声再次恭喜取得优秀员工奖的搭档们!恭喜取得优秀员工奖的搭档们!

男：(用杂乱的目光凝视优秀员工，并一直拍手)女：停!停，你这怎样还没完没了男：我……仰慕、妒忌、恨啊!总为各位优秀员工颁奖!

女：有请X总为各位优秀员工颁奖!掌声有请。有请。(X总颁奖及说话)此时此时，就让咱们在这里同叙友谊、

女：此时此时，就让咱们在这里同叙友谊、共享高兴，品味公司这个咱们庭的温暖。共享高兴，品味公司这个咱们庭的温暖。公司这个咱们庭的温暖首要，让咱们用火热的掌声，首要，让咱们用火热的掌声，欢送各位领导的到来。

公司会议开场白

各位领导，同志们： 现在开始开会。今天会议的主要内容是传达贯彻国家和省“”规划编制工作会议精神，安排部署我市""规划编制工作以及扎实推进中央新增投资项目工作。 参加今天会议的有：市委常委、常务副市长翟笃培、市政府副秘书长刘方，各县市区常务副县市区长、发改局长，云龙示范区负责人，市直有关部门主要负责人以及部分大中型企业负责人等。

会议有两项议程：一是请市发改委主任曾侃融同志传达国家和省“”规划编制工作会议精神;二是请市委常委、常务副市长翟笃培同志发表重要讲话。 下面，进行会议的第一项议程：请市发改委主任曾侃融同志传达国家和省“”规划编制工作会议精神。 接下来，进行会议的第二项议程：请市委常委、常务副市长翟笃培同志作重要讲话，大家欢迎。

会议开场白

尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的同学们：

大家下午好!

今天我们社团联合会的同学在这里欢聚一堂，回顾这即将过去的一学期，社团联合会在各级领导的带领下，在各位指导老师的悉心指导下，在广大同学的支持下，不断拼搏，克难奋进，艰苦奋斗，硕果累累。回顾这即将过去的一学期，在社团联合会全体同学的共同努力下，我们取得了不平凡的业绩，得到了学院内外的一致好评，这是我们团结协作的成果，这是我们共同努力的结晶。

今天，我们在这里隆重举行社团联合会08-09学年上期工作总结大会。请允许我代表社团联合会，对大家的光临表示热烈的欢迎!我们满怀希望的喜悦，热诚欢迎各位的到来!今天，我们召开社团联合会总结大会，主要目的是为了总结经验，吸取教训，以便下期工作的顺利开展，共同为社联的组织团队建设出谋划策。

同样的感受给了我们同样的渴望，各级领导的支持、同学们的赞誉给了我们前进的力量。

过去的一学期给予了我们收获和希望，更重要的是给予了我们成长的经历。也许前进的道路并不平坦，也许还会遇到难关，但我们毫不畏惧，因为我们要在拼搏中成长，在奋斗中前进，在创新中神采。

在政协七届xx县委员会第三次会议闭幕时的讲话

各位委员、同志们： 在全县人民贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神，抢抓机遇、加快发展的关键时刻，县政协七届三次会议经过全体委员和同志们的共同努力，完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。在此，我代表中共xx县委，向出席会议的全体政协委员、各民主党派、人民团体、工商联和社会各界人士表示亲切的问候！向支持关心县委工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢！向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！借此机会，我着重就当前形势、发展重点和政协工作讲三点意见。 一、正确认识当前形势 正确认识形势，才能作出科学的判断、正确的决策。当前我们面临着千载难逢的发展机遇，同样也面临着前所未有的困难。只有勇于面对，善于把握，敢于行动，才能推进发展。 （一）成绩显著，差距明显。今年以来，在广大政协委员的大力支持下，经过全体党员干部和全县百万人民的共同努力，我县的各项工作都取得了较好成绩。贯彻落实中央一号文件精神，减负增收成效明显；人饮工程全面铺开，“两路一桥”迅速启动，县城迁建进展顺利，景区建设初具规模，新政电站如期推进，可持续发展后劲明显增强，经济增长速度加快。成功迎接了胡锦涛总书记的视察，受到上级领导的高度赞扬。抓住总书记视察契机，营造出各级支持、各界帮扶的良好氛围。 但是，我们的发展是低水平上的发展，与发达地区相比，与周边县市区比，我们经济总量偏小，发展速度较慢，还存在着很大的差距。仅从人均国内生产总值来看，去年我县为2047元，比全国低6450元，比全省低3985元。虽然增长速度达到了12%，高于全国平均水平，但因基数太小，差距不是在缩小，而是在增大。因此，我们只有以大大高于全国、全市的速度去发展，才有缩小差距的一线希望。 成绩让我们看到希望，差距让我们感到压力。总结成绩，有利于我们消除悲观失望的低落情绪，坚定加快发展的信心；正视差距，有利于我们走出感觉良好的自我陶醉，增强加快发展的危机感。我们必须牢固树立发展慢了就要被“淘汰出局”的忧患意识、迎难而上的进取意识、奋勇争先的竞争意识，善于变不利为有利， 敢于在被动中谋求主动，在差距中觉醒，在落后中崛起，在忧患中振兴。 （二）机遇在手，挑战当前。是朱总司令的家乡，是张思德精神的发源地，也是革命老区。随着朱德同志120周年诞辰纪念的日益临近，正成为各级支持的重点和关注的焦点。尤其是总书记亲临视察，为发展两次亲笔批示，这是我们最大的一笔政治资源。总书记亲临视察后，国家有关部委迅速行动，就急需解决的问题进行了专题研究，可预期支持总额超过了6亿元。省市两级对发展给予了高度关注，分别成立了支持发展领导小组；8月31日，省委、省政府召开了支持发展专题会议，9月13日，省委常委会议又对发展进行了专门研究，提出了要将发展作为全省经济发展中非常重要的一枚棋子，省委书记张学忠要求市委、市政府要将支持发展作为南充工作的首要任务，摆到重要的位置上。从党和国家的最高领导人，到省市各级各部门领导，甚至社会各界都在关注和支持发展，这些关怀和支持带给我们的不仅仅是资金、项目上的好处，而且极大地鼓舞了全县人民的士气，振奋了干部群众的精神，坚定了加快发展的信心。全县百万人民正在总书记指示精神的鼓舞下，为两年内实现巨变咬紧了牙，铆足了劲。 我们迎来了千载难逢的发展良机，但也面临着不少挑战。自然资源贫乏，结构性矛盾突出等问题我们姑且不论，必须面对和破解的巨大挑战有三点：一是观念落后于时代。面对着良好的发展机遇和态势，我们还存在着思想上的保守和钝化，观念上的陈旧和落后，一些干部政治敏锐性不高，机遇意识不强。二是效率跟不上步伐。机制不健全，工作效率低，今天可以干完的事要拖到明天，明天可以办好的事要拖十天、二十天，思想上紧不起来、行动上快不起来、业务上精不起来。不少人拖沓懒散，工作过拖，日子过混，缺乏一种效率观念，紧迫意识。三是人才制约发展。xx人杰地灵，英雄辈出，但本土人才流失严重，参与建设的人才不多；人才结构性矛盾突出，高素质人才匮乏，与大发展的紧迫要求不相适应；人才在质和量上不足，用人机制还须完善，干事创业的竞争态势还有待进一步优化。 挑战必须勇敢面对，机遇需要牢牢把握。要发展，就必须抢抓朱德同志120周年诞辰纪念的机遇，抢抓总书记视察这一空前的政治机遇，抢抓中央和各级各部门支持帮扶机遇，整合各类资源，迎难而上，乘势而进。 （三）时不我待，使命在肩。从时间上看，目前铺开的治水兴仪、交通建设、县城迁建、朱德故居建设和“连创”活动等五大重点，每一件都是不能一挥而就的难事，每一件都是事关发展的大事。但这些难事、大事又必须在短短两年的时间内圆满完成，时间异常紧迫。前两天，我给同志们算了一笔时间帐，满打满算，现在离朱德诞辰120周年还有800天时间，除去节假日，可用的建设时间只有500天左右。广安为办好小平百年诞辰，动员了全市力量，提前了3年准备，但仍然显得紧迫，而我们要在短短的500天内完成这五大重点工程，要实现比“广安的变化更大些”这一目标，时间之紧迫，可想而知。 从任务上看，我们肩负着总书记“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”的重托，担负着“两年内有大变化”和“让老区人民尽快脱贫致富”的重任。“保护好”就是要尽快改善故居形象，将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地；“建设好”就是要让朱老总为之奋斗一生的目标在朱总的家乡能够实现，这一的目标永无止境；“有大变化”就要求我们在时间上要短，速度上要快，前后对比要明显；“脱贫致富”就是要按照全面建设小康社会的要求去加快发展，目标远大。由此可见，我们现在的工作再不仅仅是几项纯粹意义的工程项目，而是事关千秋的宏伟事业，不再是简单的建设任务，而是举国关注的政治使命。如果在总书记的亲切关怀下，在如此大的支持力度下，我们两年后还山河依旧，面貌不改，那么，作为每一位领导干部，将有负总书记的重托，将愧对群众的厚望，将成为历史上的耻辱。开弓没有回头箭，我们只有义无反顾地挑起这副历史重担，抓住机遇，投入全部的精力，千方百计争取快发展、大发展，才能不负重望，不辱使命。 二、牢牢把握发展重点 面对落后的发展局面和千载难逢的发展机遇，面对各级领导的重托和百万人民的强烈愿望，我们必须抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展，实现“两年内要有大变化”的目标， （一）抓重点方面。众所周知，巴掌拍下声音响，拳头打出力量大。干工作也一样，不能全面开花、平均用力；要突出重点、抓住关键。根据当前实际，针对三个层面提出如下工作重点。 1、全县的重点就是抓好五大工程。总书记视察后，给我们留下了重托，也给我们带来了机遇。贯彻落实总书记重要指示精神，就是这两年全县的工作重点，具体说来，要抓好五大工程。一是朱德故居保护与建设。在朱德诞辰120周年纪念前夕，全面完成文物修缮保护、文物征集、更新布展、完善配套、扩大绿化等重点工作，将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地，把朱德故里打造成全国闻名、特色鲜明的红色旅游景区，将思想教育的示范工程建好。二是切实解决群众生产生活用水困难。用最短的时间完成人饮解困工程、骨干水库渠系配套工程和新县城水厂改扩建工程，切实解决26万缺水群众的用水困难，将这一执政为民的民心工程落实好。三是建好“两路一桥”。在2006年11月底前全面完成潆（溪）新（政）路、新（政）马（鞍）路和新政嘉陵江大桥建设工程，将这一促进发展的基础工程夯实。四是快速推进县政府驻地迁建。按照规划和日程，快速推进迁建单位办公楼和职工住宅楼建设，尽快完善城市基础设施和公益设施。力争2006年10月底前完成4平方公里主城区建设，新县城初具规模；2020年建成区面积达18平方公里，城市人口超过18万人，将新县城打造成一座现代滨江山水园林城市。五是深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动。在新政－马鞍公路沿线深入开展“伟人故里农村精神文明建设连片创建”活动，通过两年努力，使沿线乡镇、村社经济社会快速发展，城乡面貌明显改变，人民群众的物质生活更加富裕，精神文化生活更加丰富，党的执政能力更加增强，群众素质明显提高，示范和带动农村经济社会发展。 2、部门的重点就是搞好服务、抓好搬迁。就县级部门而言，近两年的工作重点主要有两个方面：一是围绕全县五项重点，搞好服务。五大工程是全县的工作重点，自然也是各级各部门的工作重点，各方面的工作要服从和服务于五项重点。县级各部门要切实履行好自己的职责，积极做好服务工作。中省市驻仪各企事业单位也要牢固树立大局意识，总书记都关注发展，作为驻仪单位更应责无旁贷；凡是与五项重点有关的事情，要特事特办，绝不允许出现推诿、拖拉，甚至吃拿卡要等现象发生。二是要抓好部门搬迁。县城迁建是经济发展的一件大事，重大意义不言而喻。前两天，县委召开了专门的会议，针对迁建工作作了详细的安排部署。各相关部门要按照全县的迁建日程，多渠道筹集资金，落实专门的领导和工作人员，切实加快搬迁工作进度，确保县城迁建目标如期实现。 3、区乡的重点就是抓发展、保稳定。就区乡而言，各方面的工作可以说是千头万绪，但重点就是要抓发展、保稳定。一是要抓好人饮工程。解决困难群众生产生活具体困难是总书记的亲切关怀，是社会各界关注的焦点，大家一定要有高度的政治敏锐性，把这项工作作为涉及乡镇工作的重中之重，认真办好这件大事。多深入思考，创新机制，加强管理，真正将这项工程办成民心工程、德政工程。二是要抓好结构调整。抓住贯彻落实中央一号文件和农产品价格上扬契机，加快结构调整步伐，拓宽农民增收致富渠道，真正让农民的钱袋子鼓起来，生存环境好起来，日子火起来。三是要全力维护稳定。要加强农民负担监督管理，将中央减负政策不折不扣地落实到位；要增强依法履职尽责意识，加强执政能力建设，切实转变干部作风，用总书记的要求去动员群众，用总书记的关怀去鼓舞群众，关注民生，解决民忧，谋求民富，真正成为群众的贴心人。 （二）抓重要环节 事必躬亲体现的是一种敬业精神；删繁就简抓关键往往起到事半功倍的效果。抓重点也要分清主次，要抓住关键环节。一是要抓责任明确。这是一个部署和安排的过程。要把重点工作任务特别是重大项目进行分解，落实到具体责任人，具体责任单位，量化细化任务目标，使级级有目标、人人有责任、个个有压力。二是要抓督促检查。任务布置了，是否有行动；目标分解了，是否如期达标。这就必须通过督促检查来推动工作。要按照责任制的要求，听取汇报，了解情况，总结经验，及时调度，使各项工作环环相扣，不脱节，不漏项，有计划有步骤地推进。要通过定期督查，随机抽查，随时掌握工作动态，切实加强领导，确保各项目标任务的圆满完成。三是要抓健全机制。务实高效的运行机制是成功的重要保障。每项工作开展之前，我们必须进行深入的思考，建立健全各项规章制度；工作过程中，要严格按照制度执行，切实维护制度的权威性，用制度来管理、约束和规范。针对当前的工作重点，县委将马上出台廉政监督机制、重点工程资金管理制度、重要工作信息反馈制度等一系列制度，各级各部门不仅要严格遵守这些制度，也必须建立相应的工作管理制度。 （三）抓重要人物 一是要抓“一把手”。“一把手”在班子中处于核心地位，是各项工作的第一责任人，自然也是县委、政府要抓的重要人物。县委政府安排部署工作时，只认“一把手”，至于你怎样去分工落实，那是单位内部的安排。各位“一把手”要切实增强责任感，对单位的大事，要烂熟于胸；要善于统筹兼顾，集中精力抓要事，攻难事，成大事。特别是工作落实过程中的重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节，要时刻放在心上，亲历亲为，抓出成效，力求做到“踏石留印，抓铁有痕”，为其他同志起到示范作用。 二是要抓重要人才。当前最缺的不是资金，而是人才。因为有了总书记的指示，有了朱德故里这一政治优势，资金不足，我们可以向上去争取；但人才的缺乏却影响巨大，因为缺乏真正能人，就容易产生一种“山中无老虎、猴子称霸王”的井蛙思想，因缺乏人才的竞争就容易滋长一种小富即安、小富即满的守旧意识，严重影响了干部群众的思想观念、精神状态，阻碍了经济、社会的发展。因此，我们必须牢牢抓住重要人才这一重点，努力营造一种让优秀人才脱颖而出的氛围，盘活本地人才，引进外地人才。要打破资格身分界限，创新用人机制，根据工作需要，大胆地举荐、大胆地引进、大胆地起用急需人才，将那些懂经营、善管理、有特长的人才安排到重要岗位上；让那些靠得住、有本事的能人挑起经济发展的大梁。 三、切实做好政协工作 人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。我们必须以十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，充分发挥政协联系广泛、智力密集的优势，调动一切积极因素，为全面建设小康社会和圆满完成今年工作目标任务努力奋斗。 （一）始终坚持党的领导，保证正确的政治方向。各级党委要从政治原则、政治方向和重大方针政策上进一步加强对政协工作的领导，始终把政协工作摆在全局工作的重要位置。支持政协委员提提案、搞评议，开展调查、视察等活动，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能作用。要主动给政协出题目、交任务，支持政协对政治、经济、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研，积极建言献策。要创造条件，帮助政协解决工作中的困难和问题。 （二）始终坚持与时俱进，围绕党政中心工作履职尽责。人民政协中人才荟萃、专家云集，汇聚了众多专家学者、社会名流和一批经验丰富的老同志，是名符其实的智囊团、人才库。各级政协要充分发挥这些优势，团结各方面的力量，调动各种积极因素，与时俱进，求真务实，为推进我县经济建设、民主政治建设和社会各项事业的发展做出贡献。要从全县、全市、全国的角度来认识，认真分析当前形势，准确把握xx县情，提高认识水平；要把促进发展作为履行职能的第一要务，围绕我县五项工作重点，服务改革发展稳定大局，选择热点、难点问题，广泛深入地开展调查研究，提出真知灼见；要改进工作，增强工作的主动性、积极性和创造性，主动参与、大力支持党委、政府的各项工作，积极承担党委布置的任务，改进监督方法，加大监督力度，努力形成和衷共济、共图大业的良好局面。 （三）始终坚持民主团结主题，充分调动各方面积极性。推进跨越式发展是xx人民的共同事业，需要团结和凝聚各方力量。县政协要切实加强与民主党派、工商联和社会各界代表人士的联系，增进相互间的团结协作；要充分发扬民主，畅通渠道，认真倾听并反映政协委员、各民主党派、各界人士和广大群众的意愿和呼声；要组织各民主党派、人民团体和社会各界人士认真学习党的路线方针政策，协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识、维护稳定的工作；要继续发挥人民政协在对外开放中的桥梁作用，广泛捕捉和收集信息，做好对外宣传、牵线搭桥和招商引资工作；要进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分调动广大工人、农民、知识分子和其他社会力量的积极性，推动跨越式发展。 各位委员、同志们，回顾过去，成绩显著令人振奋，展望未来，任重道远更需努力。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神，解放思想，抢抓机遇，同心同德，团结奋进，为推进跨越式发展和实现全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗！ 最后，中秋佳节之际，借此机会祝各位委员、各位同志合家欢乐，万事如意！

各位代表，同志们：

于其镇第xx届人民代表大会第三次会议，在上级领导的关心指导下，在大会主席团的领导下，经过与会代表和同志们的共同努力，现已圆满完成会议所预定的各项议程，即将胜利闭幕了。在此，我谨代表镇党委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺! 这次大会自始至终以“”的重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，体现了解放思想，实事求是，抓住机遇，开拓进取的精神风貌，充满了民主、团结、求真、务实的气氛，真正开成了一个激励斗志，鼓舞人心的大会。大会认真总结回顾了过去一年的工作，肯定了各方面取得的成绩，指出了存在的问题和不足，着重提出了20xx年的奋斗目标和主要任务，明确了新的一年努力方向，增强了全体与会同志的信心，激发了我们为建设现代化工业强镇而奋斗的热情。 XX年，是充满生机和希望的一年。随着杭州湾跨海大桥南岸连接线的全面开工建设，于其作为重要交通节点的区位优势将日益凸显;但同时也要看到，水、电、交通等要素制约越来越明显，拆迁任务还十分繁重……面对新的机遇和挑战，面对新的形势和任务，面对前进道路上出现的新情况、新问题，我们要清醒地意识到，完成大会提出的年度工作目标，任务还相当艰巨。借此大会之机，我提五点工作要求：

一、要保持和发扬团结创新、政通人和的工作氛围。要形成团结一致、令行令止的工作格局。人心齐、泰山移，团结才有力量，一个民族、一个国家、一个镇、一个单位，都应该营造团结创新、政通人和的工作氛围。上下之间、横向之间、各办、各村内部都要多沟通、多商量，多支持、多理解，不计较个人恩怨得失，相互信任、相互支持、相互尊重、相互谅解，把积极因素都团结起来，围绕经济发展大局，拧成一股绳，为建设现代化工业强镇凝聚合力。

二、要保持和发扬勤政为民、造福于其人民的工作理念。一个人对自己的重视程度，表现在他对事业花费的心血有多少。作为于其经济和社会事业的建设者，我们必须不断增强事业心和责任心，把心思用在于其经济的发展上，政府部门要加强服务，人大代表多为政府出谋划策、多为民服务;把能力放到于其社会的进步上，把才智花在于其四万六千人民和四万多外来人口整体生活水平的提高上，造福一方，兴旺一方，踏踏实实为我们于其老百姓服务。

三、要保持和发扬二个务必的精神。务必发扬艰苦奋斗的作风，务必发扬谦虚、谨慎、戒骄、戒躁的作风。人生没有配角，自己更没有必要当配角。每一位同志都应该在自己的工作岗位上充分发挥最大的才能，树立正确的信念和价值观，在工作中给自己一个适当的定位，干好工作，多讲奉献、少讲待遇，多图实绩、少图虚名，充分发扬 “两个务必”的作风，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

四、要保持和发扬攻坚克难的精神。鲁迅先生说过：人总是要有一点精神的。在于其经济和社会事业面临机遇和挑战的今天，我们要切实发扬攻坚克难的精神，树立起闯的勇气、干的恒心和赶的壮志，切实克服“怕”的思想、“满”的观念、“懒”的作风，善于在困难中发现、抓住和用好机遇，变压力为动力，化不利为有利，从而推动经济社会全面发展。

五、要保持和发扬争创一流业绩的精神状态。干事业，要有一股劲，一个良好的精神状态。镇党委政府制定了“五个一流”的目标，任重而道远，前途是光明，但越是光明的前景，就越需要我们要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”。

俗话说“不用扬鞭自奋蹄”，我们必须紧紧抓住杭州湾跨海大桥开工建设战略机遇，以第一流的工作创第一流的业绩。要继续强化农业基础，不断增加对农业的投入，围绕农业增效农民增收，大力发展效益农业，要进一步完善为农服务体系，提高农业的市场适应能力。要进一步突出发展工业经济这一主题，加快工业园区建设，改善投资环境，引导企业实行科学管理，鼓励企业上规模、上档次。要继续解放思想，转变观念，打破常规，因地制宜，加快发展第三产业，促使商贸流通、邮电通讯、金融保险、交通运输、餐饮服务、文化娱乐、房地产业等迅速发展，不断增强社会化服务功能，从而带动第一、第二产业的发展。要保证经济建设为中心的前提下，切实加强精神文明建设，坚持“两手抓，两手都要硬”，深入开展创建文明单位和文明村镇活动，进一步重视科技教育、体育卫生、文化广电等各项社会事业。要继续强化社会治安综合治理，确保社会稳定和人民群众安居乐业，要以对人民群众高度负责的精神，关心群众生活，倾听群众呼声，发挥好人民代表密切联系群众，真正代表人民当家作主的作用，从而密切党群、干群关系，缓解各类社会矛盾，巩固基层人民政权。 各位代表、同志们，本次会议就要胜利闭幕了，镇党委和人大主席团希望大家回去以后，根据大会提出的各项任务，联系各自实际，认真抓好落实。我们坚信，在上级党委、人大、政府的正确领导下，紧紧依靠全体代表和全镇人民，团结一致，同心同德，务实创新，奋发进取，新的任务一定能够完成，新的目标一定能够实现。

谢谢大家!

江苏省第十二届人民代表大会第四次会议，经过全体代表的共同努力，已经圆满完成了预定的各项议程。会议期间，全体代表肩负全省7900万人民的重托，依法履行职责，积极建言献策，共商改革发展大计。大会审议批准了省人大会、省政府、省法院、省检察院工作报告，审查批准了江苏省“十三五”规划纲要，表决通过了省人大会《关于修改的决定》，选举了省人民政府省长、省人民检察院检察长等。这次会议开得很成功，是一次民主团结、继往开来、务实奋进、风清气正的大会，对于团结动员全省人民协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“两个率先”光荣使命，积极投身“迈上新台阶、建设新江苏”伟大实践，夺取全面建成小康社会决胜阶段新胜利，必将产生重要的推动作用。

“十三五”时期是实现我们党确定的第一个百年目标、全面建成小康社会的决胜阶段。江苏“十三五”发展的主旋律，就是要以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为引领，率先全面建成小康社会，苏南有条件的地方在探索基本实现现代化路子上迈出坚实步伐，推动“强富美高”新江苏建设展现出令人鼓舞的现实模样。本次大会确定了我省未来五年奋斗目标和今年工作主要任务，标志着江苏发展站在了新的历史起点。我们要以系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神统一全省上下的思想和行动，以“十三五”发展的宏伟蓝图凝聚全省人民的智慧和力量，把大会精神学习好宣传好，把大会确定的目标任务贯彻好落实好，朝着“迈上新台阶、建设新江苏”目标奋力前行。

站在“十三五”发展新起点，我们要适应新常态，因势而进开辟发展新境界。“十三五”时期经济发展的显著特征就是进入新常态，这是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的必经过程。我们要把认识新常态、适应新常态、引领新常态作为贯穿“十三五”发展全局的大逻辑，既看到新常态是一个客观状态，做到因势而动、顺势而为;又更好发挥主观能动性，准确把握变与不变的辩证法，努力在变中求新、新中求进、进中突破。要始终坚持发展是硬道理的战略思想，千方百计保持经济平稳健康发展，在加快转变经济发展方式、加快经济结构调整、加快培育形成新的增长动能上取得更大进展，使认识新常态真正成为深化对经济发展规律性把握的过程、适应新常态成为推动经济发展方式加快转变的过程、引领新常态成为推动经济发展向更高形态迈进的过程，不断开创江苏“两个率先”的新局面。

站在“十三五”发展新起点，我们要落实新理念，主动作为推动发展新实践。党的xx届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，既是对国内外发展经验教训的深刻总结，也是我国今后发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

站在“十三五”发展新起点，我们要增创新动力，深化改革厚植发展新优势。贯彻落实新发展理念，涉及一系列思维方式、利益关系、工作方式的调整，必须发挥改革的推动作用。我们要始终坚持社会主义市场经济改革方向，紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革和党的建设制度改革，确保各项改革任务真正落实、见到成效。要把推进供给侧结构性改革作为重中之重，把握供给和需求既对立又统一的辩证关系，抓住矛盾主要方面，认真做好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板工作，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。要围绕贯彻落实新发展理念，坚持问题导向，深化改革攻坚，破除一切不合时宜的思想观念和体制机制，构建有利于落实新发展理念的制度保障，为江苏在新一轮发展中继续走在前列提供强大动力。

站在“十三五”发展新起点，我们要焕发新风貌，奋发进取创造发展新业绩。新常态要有新作为。建设新江苏的宏伟蓝图催人奋进，但奋斗的历程必然充满艰辛。特别是在经济发展新常态下，我们面临的困难会更多、矛盾会更复杂，关键是要调动起全省人民的主动性创造性积极性，脚踏实地埋头苦干、凝心聚力团结奋斗。全省各级领导干部要以江苏改革发展为己任，带头践行“三严三实”，在坚定理想信念宗旨上追求高标准，在遵守党纪党规上守住底线，特别是要勇于担当作为、善于攻坚克难、勤勉干事创业，努力克服能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”的现象，以优良的作风和过硬的本领担负起团结带领人民群众建设新江苏的历史重任。全省广大人民群众要在党的领导下，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，踊跃投身大众创业、万众创新的时代浪潮，让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发出来，一切创造社会财富的潜能充分激发出来，凝聚起“迈上新台阶、建设新江苏”强大合力。

人大代表来自人民、代表人民，应当深深扎根人民，倾力服务人民。我们一定要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把人民代表大会制度坚持好、完善好，把依法治国基本方略贯彻好、落实好，把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好。希望各位人大代表珍惜人民信任、牢记人民重托，带头宣传好、落实好会议确定的各项任务。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，团结全省人民意气风发朝着建设“强富美高”新江苏目标奋勇前进，为谱写好中华民族伟大复兴中国梦的江苏篇章不懈奋斗!

现在，我宣布：江苏省第十二届人民代表大会第四次会议胜利闭幕!

“如果你认为你是在为别人工作，那你就永远只能为别人工作，如果你认为你是为自己工作，那你终将会有自己的一番事业。”虽然我们每个人不可能成就一番辉煌的事业，但只要坚守忠诚，忠于企业，忠于事业，依靠企业的平台发挥自己的才智，不仅能为企业带来效益，促进企业发展，从而也能为自己的发展创造机会，找到适合自己的舞台。对公司的忠诚，实际上是对自己事业的忠诚，也是对自己命运的高度负责。

忠诚，是获得回报的前提。没有忠诚，就没有贡献，同样也不会带来回报。忠诚，决定你在组织中的真正地位。一个没有忠诚敬业精神的人，即使有能力也不会得到人们的尊敬和接受;而能力相对薄弱但具有忠诚敬业精神的人，却往往能够找到自己发挥的舞台，从而实现自身的价值。在任何一个企业里，都存在一个无形的同心圆，圆心就是企业的负责人，圆心周围是忠诚于企业，忠诚于职业的人。离圆心越近的人，就是忠诚度越高的人，越可能获得稳定的职业和稳定的回报。

忠诚是人最可贵的品质，是企业生存和发展的精神支柱。企业越是发展，进步，就越应该提倡忠诚。一个人的学历低可以进修，业务差可以锻炼，能力差可以提高。但重要的是有一颗忠诚于企业的心。我们公司的每一位员工，都必须牢固树立忠诚企业，忠诚事业的意识。只要有利于加快我们公司发展的事，都要无条件去做，带着真挚的情感去做，做到真正的忠于企业，忠诚于岗位。目前，随着高速公路快速发展的趋势，公司事业的蒸蒸日上，我们更需要以忠诚为信条，以事业为根本，以发展为责任。

在此，让我们永远做一名忠诚于企业的好员工。因为忠诚如一面旗帜，能引领我们取得战争的胜利;忠诚如一盏明灯，在黑暗中照亮我们前进的方向;忠诚如不变的星辰，永远闪耀在心灵的夜空。“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”，这是习总书记所倡导的社会主义荣辱观的一项重要内容，通过学习，使自己了解了辛勤劳动的内涵，更深刻地认识到了劳动的价值，更加崇敬各行各业辛勤的劳动者，也使我感到我们每个检察干警都应做到敬业爱岗，勤奋工作。

“民生在勤，勤则不匮”。辛勤劳动至少要包括这样几个内涵：一曰诚实。此乃“进德修业之本”、“立人之道”。其对立面是欺骗，弄虚作假。经济领域的制假贩假，政治领域的耍花架子，搞形式主义，虚夸浮报等，都是好逸恶劳的表现。二曰敬业。对待劳动和工作尽职尽责、精益求精。一个人懒的根源在于缺乏责任心、进取心和事业心，贪图安逸终究难成大业。三曰勤俭。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。热爱劳动的人必然十分珍惜劳动成果，珍惜财力和资源，精打细算，绝不会不计成本，挥霍无度。

一部人类的发展史其实就是一部劳动史，是劳动，创造了历史，是劳动，改变了世界。劳动是人类文明进步的源泉。通过劳动，人类从愚昧无知的远古走向现代文明。“天道酬勤”。我们中华民族是以辛勤劳动著称的民族，凭借这种精神，创造了光耀世界的华夏文明。继往开来，毛泽东同志告诫我们：“社会主义制度的建立给我们开辟了一条到达理想境界的道路，而理想境界的实现还要靠我们的辛勤劳动。”在我们党领导下，我国的改革开放和现代化建设大业取得了世人瞩目的伟大成就。然而，我国人口多、底子薄，地区发展不平衡，生产力不发达的状况还没有根本改变。相对落后的基本国情要求我们决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞，更不能贪图安逸，追求享受。即使祖国更富#强了，人民更富足了，这种以辛勤劳动为荣的品德和精神，也决不能丢掉。当今世界，经济、政治、文化等各方面的发展，越来越依赖于知识、人才和创造的力量，而这一切最终都要靠劳动来实现。因此，热爱劳动、尊重劳动应该成为全社会的道德共识。

辛勤劳动作为一种传统美德，任何时代都不会过时。爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献的伟大劳动精神，永远是社会主义价值观和道德观的重要内容。劳动也没有贵贱之分，每一位劳动者都应该受到平等的尊重。不管是脑力劳动，还是体力劳动，复杂也好，简单也罢，只要为社会创造价值，服务于人民，就是光荣的，劳动者就该得到承认和尊重。在共和国的史册上，记载着一串响亮的名字：赵占魁、王进喜、时传祥、蒋筑英、史来贺……他们是普通而平凡的工人、农民、知识分子，但都以辛勤的劳动创造了不平凡的工作业绩。

各位代表，同志们：

中峪乡第十一届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项任务，就要胜利闭幕了。会议坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实乡十次党代会精神，充分发扬民主，严格依法办事，开得圆满成功。这是一次集思广益、共谋发展的大会，是一次民主和谐、凝心聚力的大会，是一次务实创新、催人奋进的大会!

会议期间，各位代表肩负全乡人民的托负，以饱满的热情和高度负责的精神，共商强乡大计，共谋富民良策，认真履行职责，审议通过了《政府工作报告》和《乡人大工作报告》，依法选举产生了三名中峪乡人民政府副乡长。会议做出的各项决议和决定，体现了全乡人民的共同意志和愿望，对于激发全乡人民统一思想、振奋精神、奋力赶超、推进经济社会转型跨越发展，必将产生重大而深远的影响。在此，我代表中峪乡党委、政府向各位代表为大会的圆满成功所做出的努力和贡献表示衷心的感谢!向新当选的三位副乡长表示诚挚的祝贺!

下面，我代表乡党委讲三点意见。

第一，要切实履行人大职能，更加有力地推动经济社会赶超跨越发展

面对新形势，立足新起点，乡人大要着眼大局，服务中心，不断开创工作新局面。一是要在推动经济发展上立新功。要从人大的性质和特点出发，找准人大工作与经济建设的结合点，紧紧围绕实现“五大新跨越”等工作重点，广泛开展调研，积极建言献策，为乡党委、政府科学决策提供坚实可靠的依据。二是要在增强监督实效上下功夫。乡人大要在乡党委的领导下，结合全乡中心工作依法履行监督职能，通过多种方法和手段，加强对法律法规和执法部门的监督检查。既要敢于监督，又要善于监督;既要抓住重点，又要统筹兼顾;既要创新形式，又要力求实效，寓监督于支持之中，促进依法行政、严格执法、改进工作。三是要在推进民主政治上有作为。乡人大要坚持人民代表大会制度，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。要加强对各村、各单位工作的指导和联系，按照人民群众的意愿和要求行使国家权力，从根本上保证人民当家作主。四是要在维护社会和谐上倾真情。人大代表是全乡各条战线上的优秀代表，是密切党群干群关系的重要桥梁和纽带。要当好反映社情民意的“联络员”，多深入农村、深入群众，倾听呼声，掌握情况，了解困难，积极向乡党委、乡政府反映群众的所思、所想、所盼，做到下情上达、民意畅通。要当好党委、政府的“宣传员”，广泛宣传党的路线、方针、政策，以及乡党委的重大决策和部署，营造上下同心、合力合拍的良好氛围。要当好化解矛盾的“消防员”，经常深入到矛盾多、困难大的地方，多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素参与支持我县的经济建设。

第二，要切实增强落实意识，更加高效地确保各项目标任务圆满完成

“政在务实，不尚空谈”。中峪的美好明天等不来，要把这次大会的精神落到实处，把惠及全乡人民的各项事业继续推向前进，最有力的武器就是真抓实干。要强化宗旨抓落实，我们每一位人民代表，每一位党员干部，都要身体力行党的宗旨，盯着榜样找差距，对照先进学经验，多干打基础、利长远的实事好事。乡村领导干部尤其是“一把手”，要做抓落实的先锋和表率，盯住重点项目，抓住重点工作，一步一个脚印，积小胜为大胜，以实实在在的工作成效树立党和政府的良好形象。要知难而进抓落实。当前，我们面临的既有农业产业力度不足，没有形成品牌示范;产业结构调整滞后，农民增收十分困难等问题，也有部分干部群众思想保守、本领恐慌、胆识不够、干劲不足等问题，特别是面对全县实施“六化”建设，实现转型跨越的大好机遇，如何在全县竞相发展的大潮中先行先试、抢占主动，这就需要我们认真加以研究。我们必须勇敢面对不回避，敢于担当不退缩，积极探索破解之策，克难攻坚，锲而不舍，务求必胜。要当好主力抓落实。各位代表是全乡经济社会发展的中坚力量，是先进生产力的代表。要在项目建设上当好主力军，积极主动地关心、支持、参与项目建设，有条件的代表要带头谋项目、上项目，促进全民创业，加快中峪发展。要正确处理政府主导和农民主体的关系，带头发展设施农业、特色农业、绿色农业、有机农业，发展各项富民产业，拓宽农民增收致富渠道;要积极参与农村公益事业建设，不断完善农村公共设施，带动群众加快建设社会主义新农村，让广大农民享受到更多的发展成果。要完善机制抓落实，把各项工作任务层层细化，从乡政府班子领导，到各村、各单位，以及各站所、个人，都要人人担责任，个个尽心力，一级抓一级，层层抓落实。对全面工作和重点专项情况，要定期不定期开展督查、检查、抽查和复查，盯住要落实的事，追究不落实人，坚决防止虎头蛇尾。要匡正风气抓落实，大力弘扬新风正气，激励广大党员干部勤思勤为不懈怠、脚踏实地不漂浮、立说立行争朝夕，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本事用在促发展上。

第三，要切实坚持党的领导，更加充分地发挥人大代表的重要作用

始终不渝地坚持和依靠党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的政治前提和根本保证。乡人大要自觉服从乡党委的领导，在思想上、行动上与乡党委保持高度一致。在乡党委的统一领导下，不断提升依法履行职责的能力和水平，保证党的路线、方针、政策和县委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实。

乡党委要重视人大工作，切实把人大工作列入重要议事日程，乡政府及各村、各单位对人大的各项决议、决定，要认真研究落实，对人大代表的议案、建议和群众来信来访，要积极办理，切实维护代表权力。

人大代表是国家权力机关的组成人员。各位代表要自觉适应新形势、新任务、新要求，加强自身建设，推进工作的制度化、法制化、规范化，牢固树立社会主义法治观念，增强政治意识、责任意识、法制意识和代表意识，珍惜党和人民的信任，不断提高自身素质和实践能力，把人大工作提升到一个新的水平。

各位代表、同志们，重任在肩当奋进，使命系身须图强。乡党委相信，乡人大和各位代表能够充分履行职责，广泛调动和团结各方面的力量，在党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，把乡党委的决策、大会的精神转变为全乡人民的意志和行动，圆满完成20xx年的目标任务，为实现富裕和谐幸福新中峪作出贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

各位代表、同志们：

市三届人大第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议通过了《政府工作报告》《人大工作报告》等报告和决议，选举产生了新一届市人大会组成人员、市政府领导班子，并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重大问题，提出了许多宝贵意见、建议。会议始终洋溢着民主、团结、奋进的气氛，体现出务实、创新、发展的精神，是一次发扬民主、凝心聚力、求真务实、共谋发展的大会。借此机会，我代表中共吕梁市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向新当选的本届人大会和市政府领导班子表示热烈的祝贺!向为大会圆满成功付出辛勤努力的各位代表表示衷心的感谢!

市二届人大一次会议以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展观为统领，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照市委“打基础、利长远、惠民生”的总体要求，积极应对困难挑战，推动经济转型发展，大力保障改善民生，促进社会和谐稳定，全市经济建设、政治建设、文化建设、生态建设、社会建设和党的建设都取得了新的成绩。这些成绩的取得，是全市广大干部群众同心同德、共谋发展、顽强拼搏、艰苦创业的结果，其中也凝聚了市人大会和全体人大代表的智慧、心血和汗水。这些年来，市二届人大及其会、全体代表紧紧围绕全市中心工作，服从服务改革发展和经济建设的大局，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，强化监督职能、依法行使职权、发挥代表作用、加强自身建设，在项目建设、产业转型、扶贫开发、城镇化建设、安全生产、民生改善、依法治市等方面提出了很多宝贵的意见和建议，做了大量卓有成效的工作，为保障和促进全市经济社会持续健康发展作出了重大贡献。对市二届人大会和全体代表的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。这次换届，根据有关政策规定和年龄的原因，市二届人大会组成人员中的部分同志在新一届人大班子中不再继续提名。刘明勇同志担任市二届人大会主任以来，讲政治顾大局，依法履职，严谨务实，勤奋敬业，开拓创新，为加强法治吕梁建设、推进经济社会发展，做了大量建设性的工作，也为今后人大工作奠定了基础。在此，让我们向刘明勇同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!张保福同志、张翠兰同志、张国彪同志、徐德同志大局意识强、工作勤勉尽责、兢兢业业、按章办事、服从安排、善始善终，他们在各自的工作岗位上都做出了突出的贡献。因多方面的原因还有不再继续提名的市二届人大马林巨、史建春、王学、焦张生等16名同志，他们在推进人大工作中也付出了辛勤的努力，发挥了积极作用。让我们一并向他们表示敬意和感谢!

今后五年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期。站在吕梁历史发展新起点，开启全市发展的新征程，需要我们肩负使命，凝心聚力，奋发有为，共创美好未来，谱写新的篇章。刚刚闭幕的市委三届七次全会，审议通过了《中共吕梁市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，这是我市实现整体脱贫和全面建成小康社会的纲领性文件，描绘了未来五年我市经济社会发展的蓝图。按照《建议》精神，《市政府工作报告》对实现今后五年经济社会发展规划作了安排部署。这次会议，以法定的程序，把我市《“十三五”规划建议》确定的战略目标和《政府工作报告》部署的工作任务转化为全市人民的共同意志。全市广大干部、全体人大代表一定要把思想凝聚到促发展上来，把精力集中到抓落实上来，依靠全市人民的智慧和力量，把宏伟蓝图变为美好现实，努力建设一个政治清明、经济繁荣、社会和谐、充满生机和活力的新吕梁。

一、要振奋精神，以新理念引领新发展。“”前三年，我们吕梁的发展速度是比较快的，一度时期 GDP、 财政收入等主要经济指标增长幅度位居全省前列。但是随着20xx年以来煤炭市场的急剧逆转，煤炭价格大幅下跌，全市经济连续两年出现下滑。与此同时，暴利背后的利益输送、官商勾结，使政治生态恶化，我市成为腐败重灾区，为此我们付出了沉重代价。经济政治的双重教训，使我们深刻反省和认识到，吕梁的发展不能一味依赖煤炭资源，更不能离开廉洁发展的环境。一年多来，在省委、省纪委的领导下，围绕转型发展和净化政治生态，我们做了大量的工作，取得了明显成效，为今后的发展奠定了好的基础。适应新常态，站在新起点，我们必须以新理念新要求引领新实践。“十三五”时期，我市面临着许多难得的发展机遇，是我们大有可为的战略机遇期。我们在全面总结近年来改革发展成果和经验的基础上，认真分析经济社会发展面临的机遇和挑战，提出了“新布局、新发展、新形象”的总体要求。这一要求贯穿了中央“五个发展”理念精神，体现了省委“六大发展”战略内涵，是指导我们今后一段时期经济社会发展的行动纲领。全市各级各部门和广大干部、全体人大代表，要按照“三新”总体要求，振奋精神、乘势而上，坚定信心、奋发有为，努力为“十三五”时期吕梁经济社会发展做出新的贡献。

二、要攻坚克难，以新作为促进新发展。经过“”期间的不懈努力，我市贫困人口由20xx年底的99.6万减少到去年的61万，预计今年还可脱贫10余万，但贫困人口仍占全省的五分之一，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深、贫困发生率高，脱贫攻坚任务异常艰巨。为此，省委把吕梁作为扶贫攻坚主战场，并量身定制了吕梁山“三个一”扶贫计划。市委把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，举全市之力、集全市之智，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。全市各级各部门和广大干部，全体人大代表，要进一步深化对脱贫攻坚重要性的认识，不断创新精准扶贫的体制机制、路径模式、方式方法，进一步明确脱贫攻坚的着力点和突破口，努力在推进“8+2”农业产业化提质增效上有新作为，在推进“五个一批”扶贫工程落地见效上有新作为，在推进大众创业、万众创新，带动更多人就业脱贫上有新作为，调动一切积极因素，凝聚社会各方力量，以攻坚拔寨的勇气和善做善成的担当，精准扶贫、精准脱贫，甩掉贫困的帽子，推动吕梁经济社会持续健康发展。

三、要扎实苦干，以新作风保障新发展。“政在务实，不尚空谈”。要把市委三届七次全会和这次大会的精神落到实处，把惠及380万吕梁人民的壮丽事业继续推向前进，最关键的一条就是务实苦干。当前，我们面临经济持续下行的巨大压力，面临脱贫攻坚的艰巨任务，面临经济发展方式粗放、基础设施瓶颈制约、民生事业欠账较多的突出问题，个个都是硬仗，时时都有考验。我们要发扬老区人民吃苦耐劳、艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统，强化全心全意为人民服务的宗旨意识，与群众一块苦、一块过、一块干。要崇尚实干，把艰苦奋斗作为一种道德修养和自觉行动，以干为荣、以苦为乐，坚持勤俭办事业，以艰苦奋斗的精神凝聚民心。要埋头苦干，只要是有利于推动发展，有利于民生幸福的事情，无论困难多大，矛盾多复杂，我们都要努力去解决，扑倒身子实干，以吃苦精神和坚忍不拔的毅力，勤奋敬业、攻坚克难，推动方方面面的工作不断取得新成效。要敢为善干，以功成不必在我的胸襟，不贪一时之功、不图一时之名，科学谋划，锲而不舍，做一件成一件，积小胜为大胜，善始善终、善做善成，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。

四、要作好表率，以新形象展现新发展。这次换届当选的领导班子是经过严格程序选举产生的，群众认可、作风正派、年富力强。各位人大代表是各条战线、不同岗位推选出来的组织信任、群众信赖的先进代表。希望大家在今后工作的方方面面做好表率、树好形象。新一届人大班子和政府班子，要在弘扬法治精神中做表率，按照宪法和法律的要求，认真履行法定职责，不断强化法律监督。实施“六权治本”，推进依法行政，运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。要在履职尽责上做表率，带头强素质、学理论、学法规、学政策，不断提升领导能力和领导水平。坚持以上率下，履好职、尽好责，切实把上级的各项要求落到实处，把人民的期盼和需求转化为自觉的行动。要在廉政勤政上做表率，要严以律己、秉公办事，勤奋敬业、清正廉洁，正确行使好党和人民赋予的权力。新当选的人大代表，要在凝心聚力、增进共识中发挥表率作用，广泛宣传党的路线、方针、政策，以及市委的重大决策和部署，凝聚上上下下的智慧，汇集方方面面的力量，形成群策群力、共谋发展的良好局面。要在应对挑战、推动发展中发挥表率作用，立足各自岗位，积极投身脱贫攻坚的主战场，在重点工程项目建设、产业开发、基础设施建设、农民增收、民生改善上，出力流汗、尽心尽力，以自己的实际行动，带动全市广大干部群众，全面完成好市委全会和本次人代会确定的各项任务。要在联系群众、构建和谐中发挥表率作用，主动深入群众、深入基层，倾听呼声，了解民情，积极向市委、市政府反映群众所思、所想、所盼，密切关注、切实解决好事关人民群众切身利益和群众反映强烈的热点难点问题。要多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作，调动一切积极因素，参与支持我市的经济建设。通过新班子、新代表的表率示范，着力重塑吕梁改革发展的新形象。

各级党委要进一步加强和改善对人大工作的领导，充分发挥人大及其会的重要作用，为人大会和人大代表履行职责创造良好环境。“一府两院”要自觉接受人大及其会的监督，认真落实人大及其会作出的决定、决议和各项意见建议。人大及其会要积极支持“一府两院”的工作，在监督中体现支持，在支持中实施监督，努力形成在党委领导下各司其职、团结协作的良好局面。

各位代表、同志们，新机遇、新征程，催人奋进;新目标、新任务，令人振奋。让我们牢记使命，不负重托，同心同德，锐意进取，为推动全市经济社会科学发展作出新的更大的贡献，谱写全面建成小康社会的新篇章!

新年即将到来，借此机会，祝大家新年快乐!祝各位代表身体健康、工作顺利、阖家幸福!

各位代表、同志们：

永城市第十四届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要闭幕了。

会议期间，代表们以饱满的政治热情和对党对人民对事业高度负责的精神，正确行使宪法和法律赋予的权力，充分发扬民主，严格依法办事，积极建言献策，共商发展大计，展示了新一届人大代表解放思想、与时俱进、顾全大局、忠于人民的良好精神风貌。会议审议批准的各项报告、通过的各项决议，是全体代表集体智慧的结晶，充分体现了全市人民的共同愿望和根本利益。会议依法选举产生了新一届市人大会领导班子、市政府领导班子、市人民法院院长，市人民检察院检察长和出席商丘市第四届人民代表大会的代表。会议的成功召开，必将极大地鼓舞和引领全市人民，以更加坚实的步伐，向着新的宏伟目标奋勇前进。

各位代表、同志们!市十三届人大及其会任期的五年，是我市综合经济实力显著提升、改革开放实现重大突破、新型农村社区建设取得丰硕成果、城乡面貌发生巨大变化、人民生活水平大幅提高的五年，也是我市人大工作取得显著成就的五年。五年来，在市委的正确领导下，市十三届人大会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，紧紧围绕全市工作大局，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，为推进全市民主法制建设、促进经济社会全面进步做出了重大贡献。这次人大换届，由于年龄因素和工作变动，市十三届人大会中的一些同志不再留任，一些老同志不再担任人大领导职务。他们在任期间，政治坚定、勤奋工作、尽心尽力、乐于奉献，为永城发展倾注了大量心血和汗水。他们的宽广胸怀和大局意识值得我们学习，他们为永城发展所付出的艰辛努力，全市人民将永远铭记在心。借此机会，我代表中共永城市委，向市十三届人大会和全体代表，向所有关心支持人大工作的同志，表示衷心感谢和崇高的敬意;并向新当选的市人大会主任、副主任，市政府市长、副市长，法检两长和新当选的我市十四届人大会委员、商丘市第四届人代会代表，表示热烈的祝贺!

各位代表、同志们!未来的五年是我们紧紧抓住战略机遇期，乘势而上、大有作为的五年。新一届市人大会和全体代表要切实增强机遇意识、大局意识、责任意识和发展意识，根据市十一次党代会和本次“两会”作出的总体部署，按照市委“继续把思路理清、继续把工作做实、继续把风气带正、继续把社会搞稳”的总体要求，依法履职，务实重干，积极作为，率先垂范，为推动全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

下面，我代表市委就如何做好新形势下的人大工作，讲几点意见。

一、围绕中心，服务大局，努力提升人大工作新水平

新的形势、新的任务，对人大工作提出了新的更高的要求。市人大及其会和全体人大代表要以服务大局、促进发展为己任，围绕中心工作议大事、督重点、求实效，努力做到“三个紧贴”，进一步凸显人大工作的地位和作用。

(一)紧贴中心工作，在促进发展上建新功。人大工作的生命力，在于围绕党委中心工作促进经济发展。一要用共同的目标凝聚人。市十一次党代会和本次“两会”，对今年和今后五年的工作作了全面的安排部署，明确了奋斗目标和工作重点。建设“富裕永城”、“文明永城”、“平安永城”、“生态永城”、“幸福永城”，实现“富民强市”和“百强晋位”奋斗目标,是我市当前最大的政治、最紧迫的任务。各位人大代表要充分发挥与群众联系密切的优势，及时把会议精神不折不扣地传达到基层，传达到社会各个方面，努力把学习传达的过程，变成统一思想的过程，变成凝心聚力的过程，变成加快改革、促进发展的过程。二要用实际的行动带动人。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间，更要体现在日常工作中，体现在各自岗位上，体现在以身作则上，体现在服务经济发展、支持永城建设的方方面面上。会议闭幕后，各位代表将返回各自的工作岗位，希望大家切实履行好人大代表的职责，发挥模范带头作用，立足本职岗位，紧紧围绕招商引资、项目建设、产业集聚区建设、新型农村社区建设、四城联创、道路交通、平安建设和干部作风建设等市委市政府和全市人民高度关注的重点工作，积极出谋划策，主动服务，创优环境，用自己的实际行动为我市经济建设鼓劲出力、有所作为。三要用务实的作风影响人。贯彻落实会议精神，必须鼓实劲、干实事、出实招、求实效，努力在全市上下形成求真务实的良好风气。作为担负组织运筹经济工作、为发展保驾护航重要职责的“一府两院”，要以发展为重、以富民为先，敢想敢干、务求实效，加快推进永城实现跨越发展、科学发展。

(二)紧贴基层一线，在改善民生上出实招。为民代言、为民谋利是人大工作的基本职责。一要善于调查研究。从人民群众的根本利益出发，以强烈的代表意识、高度的政治责任，经常深入基层、深入一线、深入群众，切实关注人民群众的生产生活，通过调查研究、代表议案等形式，及时把群众的所思、所想、所盼反映给党委、政府，努力使我们的决策更合乎民情、顺应民心、体现民意。二要善于关注民生。坚持群众的利益高于一切、群众的疾苦重于一切、群众的呼声先于一切，真情关注民生，认真倾听民声，及时反映民意，努力维护民权，真心实意地为人民群众排忧解难。要高度重视改善低收入群体和失地困难群众的生活状况，努力破解教育、医疗卫生、人居环境、公共服务等事关人民群众切身利益的热点、难点问题。三要善于化解矛盾。人大代表上接党委政府，下联人民群众，在密切党群关系中有不可替代的重要作用。各位代表一定要充分发挥这一优势，多做释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，引导群众以合理合法的形式表达自己的意愿，担当起党委、政府联系群众的桥梁和纽带。要积极参与社会管理、公共服务和精神文明建设，切实当好反映社情民意的“情报员”，当好处置矛盾纠纷的“调解员”，努力化解社会矛盾，营造和谐民风，维护社会稳定。

(三)紧贴工作实际，在依法履职上作表率。站位全局、依法依规、尽职尽责、求实求效，是做好人大工作的重要保证。一要与党委工作相一致。人大工作是党的工作的重要组成部分，人大及其会要正确处理好坚持党的领导与依法行使职权的关系，准确把握对党负责、服从大局与对人民负责、为人民服务的一致性，把坚持党的领导与人民当家作主、依法履行职责有机结合起来。二要与“一府两院”相协调。人大及其会和全体人大代表要切实加强和改进监督工作，围绕经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点、难点问题，加大监督力度，增强监督实效。同时，要正确处理好监督与支持的关系，既要监督“一府两院”改进工作，又要支持“一府两院”推进工作。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定，要在听取和采纳人大代表意见的过程中吸纳民智，在配合人大代表活动的过程中维护民利，在办理代表议案和建议的过程中凝聚民心，在接受人大监督的过程中推进依法行政、司法公正。三要与发展形势相适应。各级人大机关和人大代表要努力适应永城跨越发展、富民强市的新形势，在凝心聚力、增进共识中发挥主心骨作用，在应对挑战、抢占先机中发挥生力军作用，在牢记使命、服务大局中发挥主人翁作用。

二、提质提效，科学运作，切实增强人大工作新能力

实现新目标、建设新永城、再创新佳绩，人大机关义不容辞，使命重大。只有努力做到“三个打造”，才能提高自身素质，增强工作能力，率先走出一条新时期人大工作的新路子，为永城经济社会发展做出应有贡献。

(一)重修养、提素质，打造学习型人大。学习是智慧的源泉，是思维的原动力。要树立终身学习理念，把学习当作一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，做到爱学、乐学、善学，向书本学、向群众学、向实践学，打牢理论功底，提高党性修养，培养开阔胸怀，树立世界眼光，进一步强化“人大工作不仅是民主法制建设的第一线，而且是经济社会发展的第一线”的理念，以正确的视角观察社会，以正确的态度对待人生，以正确的准则规范行为，切实增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性，不断提高政治理论素质和履职能力。

(二)重服务、提效能，打造服务型人大。人大代表最大的优势就是联系群众，最大的责任就是服务群众。市乡两级人大要树牢服务理念，改进服务方式，健全服务机制，通过跟进服务，为企业壮胆，为客商撑腰，为项目建设开辟绿色通道。通过贴近服务，急群众所急，办群众所需，解群众所难。通过公开服务，带头抓工作、抓督办、抓落实,提升工作效能。通过内部工作提效，带动干部群众提劲，促进经济发展提速，建设高效永城、法制永城。

(三)重职责、提形象，打造创新型人大。要发扬敢于开拓、敢于创新的精神，积极探索人大工作新方法、新途径、新经验，创造性地思维决策、创造性地运筹谋划、创造性地开展工作。要创新代表定期联系和活动机制，积极组织代表开展执法检查、工作视察、专题调研等活动。要准确把握新时期人大工作的规律和特点，明确责任，忠诚履职，勇于担当,做到凝心聚力、造发展之势，真抓实干、鼓发展之劲，以人为本、尽和谐之责，提能提效、强履职之本，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，进一步彰显新时期人大机关的良好风貌。

三、创优环境，强化保障，不断开创人大工作新局面

加强和改善党对人大工作的领导，优化工作环境，重视和支持人大依法履行职能，努力做到“三个更加”，是人民代表大会制度始终沿着正确的政治方向不断向前发展的根本保证。

(一)要更加重视人大工作。市乡党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，始终把人大工作纳入总体工作布局，统一谋划，统一部署，统一推进。要定期听取人大工作汇报，全面了解人大工作情况，认真研究人大工作，及时帮助解决一些实际问题，创造良好的工作环境，为人大履行职责提供必要的人力、物力和财力保障。市乡党委召开的重要会议和组织开展的重要活动，要吸收人大及其办事机构负责人参加。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定，对依法应由人大及其会审议决定的事项，要主动及时提请人大审议，全力办理人大议案和意见、建议，依法向人大负责并报告工作，自觉接受人大监督。

(二)要更加支持人大行使职权。今后，凡涉及全市政治、经济和社会发展等方面的重大决策，按规定应由市人大会决定的，必须依照法定程序提交人大及其会审议决定;凡是须经人大及其会审议批准的经济发展规划、财政预算草案和有关改革方案，政府在上报市委讨论之前，要征求人大意见，并将意见一并呈报市委。此外，要支持人大及其会依法开展监督工作，把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来，做到不失职、不缺位、不错位、不越位，促进依法行政和公正司法。

(三)要更加注重人大自身建设。注重抓规范、夯基础、上水平、争一流，创新工作理念，拓宽工作思路，创造性地开展工作，着力培育工作亮点。要切实加强干部队伍思想、组织、作风建设，严明工作纪律，改进工作方法，进一步增强党性观念、政治观念、群众观念和服务观念，顾大局、识大体、讲团结、重实干，培养和造就一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通、清正廉洁、群众公认的人大机关干部队伍。要进一步优化人大机关干部年龄、知识、性别结构，积极有序地推进人大机关干部的培养、使用、交流，不断增强人大机关干部队伍的活力。要重视人大基层基础工作，特别是加强乡镇人大工作，实现乡镇人大工作的规范化、制度化，充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设、巩固基层政权等方面的重要作用。要通过多种形式，扩大宣传人民代表大会制度的优越性和人大工作取得的成效，为人大工作的开展创造良好的舆论氛围。

各位代表、同志们!美好蓝图绘就，我们责任重大;展望发展前景，我们豪情满怀。让我们在上级党委、政府的正确领导下，进一步振奋精神，锐意进取，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，坚持继续把思路理清、继续把工作做实、继续把风气带正、继续把社会搞稳，全面实现本次人代会确立的各项目标任务，为建设富裕、文明、平安、生态、幸福新永城而努力奋斗!

谢谢大家。

各位委员、各位同志：

政协孝南区第五届委员会第二次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议, 是在全区上下深入学习贯彻中共精神，全力推进孝南第三次创业，加快建设武汉城市圈副中心城市重要增长极，努力实现“五个强区”，奋力建设新孝南的形势下召开的。中共孝南区委高度重视本次大会，区委书记杨军安同志在会上作了重要讲话，对过去一年区政协工作给予充分肯定，对新一年的政协工作提出了殷切希望，对加强和改善党对人民政协的领导提出了明确要求。

会议期间，我们 耹 听了区长刘刚同志所作的《政府工作报告》。他的报告求真务实、催人奋进，为我们共同做好 20xx 年工作奠定了基础。

会议期间，区委、区政府的主要领导还出席了各界别小组的讨论，面对面地与委员们交流沟通，倾听委员们的意见和建议，与政协委员一道共商我区改革发展大计，为开展好新一年政协工作提供了支持，给委员们以极大的鼓舞。让我们以热烈的掌声，对他们表示衷心的感谢!

会议期间，委员们以饱满的政治热情、高度的政治责任和求真务实的作风，审议通过了区政协会工作报告、提案工作情况的报告和本次会议的政治决议，围绕政府工作报告和其他报告提出的事关全区经济社会发展的重要问题，以及人民群众普遍关注的热点问题深入协商讨论，积极建言献策，会议始终洋溢着民主、求实、团结、鼓劲的良好氛围。委员们对区政协会工作报告给予积极评价，对区政协会过去一年的工作给予充分肯定，对在新的起点上进一步开创全区政协工作新局面充满信心和期盼。委员们通过大会发言、提交提案、反映社情民意信息、小组讨论发言和界别联组讨论发言等形式，重点就孝南跨越式发展、转变经济发展方式、五个强区建设、南城新区三大组团建设、新农村和新型城镇化建设、保障和改善民生、加强和创新社会管理等提出了很多有价值的意见建议，充分体现了人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势，展示了广大政协委员的时代风采。

在中共孝南区委、区人大、区政府高度重视和有关方面大力支持下，经过全体委员和列席同志共同努力，区政协五届二次会议开得圆满成功，富有成效。是一次深入贯彻中共精神的大会，是一次集思广益、献计献策的大会，是一次民主求实、共谋发展的大会，是一次凝心聚力、团结鼓劲的大会。

本次会工作报告，已经对20xx 年全区政协工作作出了全面安排和部署。下面，我再讲几点意见。

一是增强大局意识，善谋发展之策。 当前我区发展正处在多重机遇叠加期，同时也面临着诸多挑战。区政协将充分发挥政协大家庭人才荟萃、智力密集、地位超脱、渠道畅通的优势，紧紧围绕20xx年我区工作的总体要求，结合“”规划实施，从全局层面考虑问题，坚持把促进科学发展、跨越式发展作为政协履行职能的第一要务，着重就我区经济社会发展中的有关综合性、全局性、前瞻性课题，就区委、区政府关注的重点难点问题和事关民生的热点焦点问题，深入开展调查研究，精心组织协商议政，充分调动各方面的积极力量，力求参政参到点子上，议政议到关键处，切实提高履职成效，为奋力建设富强文明幸福的新孝南提供有力的智力支持。

二是增强民主意识，恪守监督之责。 发扬社会主义民主，建设政治文明，推动工作落实，都离不开政协委员的民主监督。新的一年，将从有利于改革、发展、稳定的大局着眼，重点围绕我区重点工作的部署、重要举措的实施、重大项目的推进，开展视察、督查等民主监督活动，要敢于监督、善于监督、勤于监督，为不断推进各项工作落到实处、取得实效发挥积极作用。要注重监督形式的多样性，综合运用政协提案督办、专题调研、重点视察、社情民意收集反馈等方式，加大民主监督力度，提高监督效果，推动工作进展。

三是增强民本意识，汇聚团结之力。 团结和民主应贯穿于政协的全部工作，只有实现广泛团结，发扬民主才更有基础;只有广泛发扬民主，加强团结才更有力量。政协委员和政协工作者要从自身特点和优势出发，坚持以人为本，时刻注意群众最关心、最直接、最现实的问题，当好人民群众的“贴心人”、各项政策的“宣传员”、社会稳定的“维护者”。尤其要把维护广大人民群众根本利益作为政协工作的出发点和落脚点。“群众利益无小事”。围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题积极履行职能，要把履行职能的重点建立在深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智上，做到情为民所系，利为民所谋，参政议政为民，更好地协助党委、政府解决群众切身利益的突出问题。要切实加强同社会各界人士的团结，充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，协助党委、政府做好教育引导、协调关系、理顺情绪、增进共识的工作，共同维护稳定团结、社会和谐的大好局面。

四是增强创新意识，提升履职之能。 只有不断创新，政协工作才能紧跟时代、与时俱进，政协的各项活动才能丰富多彩、富有生机。区政协要着眼于政协工作面临的新形势和新要求，深入学习贯彻中共精神，特别是要注重学习社会主义协商民主制度，不断“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”，“深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。积极开展基层民主协商。”把协商民主制度运用好落实好。要更好地把握政协工作服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点。要注重发挥人民政协的界别优势，积极探索开展界别活动的新方法新途径。要注重引导政协委员做好岗位工作，积极发挥委员的带头作用，着力在民主监督形式上创新、在参政议政模式上创新、在提案办理机制上创新、在舆论宣传工作上创新、在政协工作制度上创新、在工作机制上创新，努力提高用创新的办法解决实际问题的能力。要用创新的精神来创造政协工作的新特点、新特长、新特色，使政协工作更加富有生机和活力。

五是增强责任意识，夯实履职之基。 在加快孝南科学发展、跨越式发展中，全区基层政协组织要创造条件，创新机制，搭建平台，优化环境，不断夯实委员履职基础，增强委员履职意识，激发委员履职热情，提高委员履职水平。全体政协委员要切实担当起政治责任，充分发挥主体作用，充分展示良好形象，彰显担当精神、敬业爱岗、多作贡献，在实践中迸发出激情，在创新中激发出活力，在进取中创造出佳绩。区政协将积极探索政协委员服务管理的新途径、新形式，制定《孝南区政协委员管理办法》，对政协委员的产生、学习培训、考核、奖励、辞职、述职等方面作出具体规定，打破政协委员任期“届满制”，对“不参加会议、不提提案信息、不参与活动”的政协委员亮“红灯”，不断引导委员将社会荣誉与社会责任有机结合。要打造谋事干事成事的载体和平台，营造谋事干事成事的工作环境，建立谋事干事成事的激励机制，形成谋事干事成事的良好氛围，努力打造一支参政能力强、议政水平高、充满生机活力的政协队伍。

各位委员、同志们，共同的事业，使我们团结在一起;共同的目标，把我们凝聚在一起;共同的使命，让我们奋斗在一起。让我们在中共孝南区委的坚强领导下，以中共精神为指导，认真贯彻落实科3学发展观，深入学习和领会杨军安书记的重要讲话精神，认真贯彻和落实杨军安书记提出的“五个方面”的要求，以敢于担当的勇气，奋发有为的豪气，攻坚破难的锐气，能说真话的正气，提能善言强素质，高谋善参促共识，凝心聚力助和谐，汇聚力量谋跨越，用我们的智慧和力量，谱写政协工作的新篇章，努力在加快推进“五个强区”，建设富强文明幸福新孝南的伟大实践中再立新功!

最后，我代表区政协向莅临大会指导的各位领导，向所有关心、支持本次大会召开的有关单位，向为大会辛勤服务的大会秘书处工作人员、公安干警、新闻工作者等所有服务人员表示衷心的感谢!

元旦春节将至，在此机会，我谨代表区政协，向各位委员，各位同志，以及全区各族各界的朋友们，致以新年的美好祝愿，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!

(请全体起立，奏中华人民共和国国歌)

现在，我宣布：中国人民政治协商会议孝感市孝南区第五届委员会第二次会议闭幕!

在市十三届人大五次会议闭幕时的讲话

各位代表、同志们：市十三届人大五次会议的各项议程已经进行完毕，大会的各项任务已经圆满完成。会议审议通过的各项决议，反映了全市人民的共同愿望，体现了时代发展的必然要求。这是一次开拓创新、团结奋进的大会，是一次动员全市人民向着更高的目标阔步前进的大会。会议期间，全体代表认真履行宪法和法律赋予的职权，审议大事，共商大计，表现出了饱满的政治热情和强烈的使命感。大会始终充满了热烈、民主、向上的气氛，思想认识达到了高度统一，思进求快的热情空前高涨。代表们一致认为，各种数据和大量的事实充分说明，天津确实发生了重大的历史性变化。代表们深切地感到，这些年的发展是极不平凡的，取得的成绩是来之不易的。我们依靠全市人民的艰苦奋斗，实现了经济的快速发展，提高了城市的地位，扩大了在国内外的影响。大家为亲身经历了这十年的艰苦历程而感到由衷的自豪，为家乡的美好前景而感到倍受鼓舞。代表们纷纷表示，一定要锐意进取，迎难而上，努力开创天津改革开放和现代化建设的新局面。以“三五八十”四大奋斗目标的基本实现为标志，天津的现代化建设进入了一个新阶段。在这一阶段，我们要继续保持经济的快速增长，综合实力显著增强，群众收入明显提高，使天津再发生一个新的历史性变化。新的形势和繁重的任务，又一次把我们推到了重要的历史关头。面对日益激烈的国际竞争，面对全市人民的殷切期望，加快天津的发展，比过去更为紧要、更为艰巨。我们所取得的成绩已经成为过去，新的阶段、新的目标，需要我们去拼搏、去奋斗。在跨越发展中扩大已有的成果，在跨越发展中实现群众的愿望，这是我们必须肩负起的历史使命。我们一定要增强紧迫感，以更大的决心、更大的魄力，积极抢占前列的地位，让天津更快地强大起来，让群众更快地富裕起来。做好今后的工作，标准更高了，难度更大了。我们必须与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展。这是当前和今后一个时期全市工作的基本要求，是巩固和发展天津大好形势的惟一选择，是我们牢牢把握发展主动权的关键所在。在新的征程上，我们要进一步解放思想，干创新的事，走创新的路。一切文明的成果，我们都要大胆地吸纳。一切新生的事物，我们都要积极地对待。一切创新的实践，我们都要热情地鼓励。创新的氛围越浓厚，天津的发展就越快越好。只要我们把全市人民广泛地发动起来，把积极性最大限度地调动起来，宏伟的目标就一定能实现。同志们，这次大会是本届人大的最后一次大会。几年来，各位代表尽职尽责，做了大量卓有成效的工作，为加快天津发展贡献了智慧和力量。回首过去，展望未来，我们完全有信心、有能力，战胜前进道路上的艰难险阻，夺取新的更大的胜利。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻市第八次党代会精神，开拓进取，扎实苦干，开创天津更加美好的未来！各位代表、同志们： x县第十四届人民代表大会第二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，现在就要胜利闭幕了。 这次会议开得成功。主要有三个标志：一是突出了主调。我们整个会议，无论是“一府两院”报告，还是计委、财政报告，都有一个共同特点，就是鲜明地突出了“解放思想，扩大开放”这一主调。可以这样说，这次会议本身就是我们开展大讨论活动的延续和引深，是动员全县人民进一步解放思想、加快发展的鼓劲会。二是转变了会风。这次会议自始至终体现了求实、高效、创新的会风，日程安排紧张有序，原定三天的会期压缩为两天。会议报告也比较精炼、求实，富有新意，六个工作报告集中体现了求真务实的作风和县十二次党代会议的精神。三是明确了目标。会议审议通过了政府工作报告和其它各项报告，进一步明确了今年和今后一段，我县经济社会发展的基本思路和主要目标。大家一致认为，这次大会充分发扬民主，严格依法办事，是一次弘扬正气、谋求发展的大会，是一次勇于创新、团结奋进的大会，是一次动员全县人民向着更高目标阔步前进的大会。在此，我谨代表中共昔阳县委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！ 县十四届人大及其常委会在过去一年中，做了大量富有成效的工作，在加强执法监督，推进依法治县等各个方面都取得了显著成绩，为促进全县经济社会发展和民主法制建设做出了积极贡献。对于县十四届人大常委会的工作县委是满意的，全县人民是满意的。 各位代表，年初召开的全县经济工作会议敲定了今年全县改革发展的大盘子。通过这次会议，我们进一步明确了今年全县经济社会发展的主要任务和工作措施。现在，摆在我们面前的任务，就是要进一步解放思想，与时俱进，抢抓机遇，乘势而上，为圆满完成本次大会提出的各项目标任务而加倍努力。为此，我就如何贯彻落实好这次大会精神，讲三点意见： 一、深入学习贯彻党的十六大精神，切实履行好人大工作职责。 党的十六大提出了新世纪头20年全面建设小康社会的宏伟目标。全国人大十届二次会议顺应新阶段社会主义现代化建设的客观要求，通过了新的宪法修正案。新修宪法代表了全国各族人民的根本意志和长远利益，顺乎民心，合乎国情，是我国人民政治生活中的一件大事。我们要认真学习新修宪法精神，带头遵守新修宪法，并以新修宪法精神为指导，切实履行好人大代表的工作职责。宪法和法律赋予县人大及各位代表以重要职权，代表全县人民依法管理地方国家事务，责任重大，需要做的工作很多。人大及各位代表要切实履行好党和人民赋予的神圣职责，认真行使好监督权、任免权和重大事项决定权。具体要正确处理好四个关系：一是处理好依法履行职责和坚持党的领导的关系。宪法和法律是党领导人民制定的，党的主张和人民的意志是一致的，民主法制建设必须在党的领导下进行。坚持党对人大工作的领导，是人大常委会充分发挥职能作用的政治保障。县人大常委会要从制度和法律上确保党的路线方针政策和县委重大决策的贯彻实施。二是处理好人大与人民群众的关系。我们一定要时刻牢记人民的重托，把代表最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿，始终保持与人民群众的血肉联系，倾听人民群众的意见和要求，集中民智，反映民意，自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。三是处理好监督与支持的关系。宪法规定，行政机关、审判机关、检察机关由人大选举产生，对它负责，受它监督。人大监督的目的是为了保证人民当家作主权利的实现，保证“一府两院”按照人民的意志办事，依法行政、公正司法。同时，监督又是支持和促进，是帮助“一府两院”改进工作，保证其更好地履行各自的职能。要坚持依法监督，就要做到既敢于监督，又善于监督；既不失职，又不越权，把对“一府两院”工作的支持寓于监督之中。四是处理好依法行使职权与开拓创新的关系。随着改革开放和现代化建设事业的推进，人大工作也面临许多新情况和新问题，需要在实践中不断完善。我们要解放思想、实事求是、与时俱进，创造性地开展工作，从理论、实践和制度上不断探索和创新，力求使各项工作都有所突破、有所发展、有所进步。 二、抓住发展关键，全力推进县域经济快速发展。 发展是硬道理。坚持以经济建设为中心不动摇任何时候都是我们第一位的任务。所有同志特别是各级领导干部，思想上一定要非常明确，我们的根本任务就是紧紧扭住第一要务，集中精力，加快发展。这里我就事关全县发展大局的几个关键问题作一强调： 着力迈大解放思想，扩大开放的步子。多年来，“解放思想，扩大开放”这个话题我们一直在讲，一直在实践，并把解放思想作为“三件大事”的第一件来抓，取得了明显成效。但是与时代的要求相比，我们解放思想、扩大开放的步子还迈得很不够。因此，今年我们又把“再掀解放思想高潮，迈大改革开放步子”作为加快发展的总抓手提出来，要求全县各级各部门和广大干部都要在解放思想、加快开放上迈出实质性的步子。就是要以科学发展观为指导，毫不动摇地坚持以经济建设为中心，加快发展生产力；要树立宽阔的世界眼光和战略思维，用现代知识武装自己，及时了解和把握国际国内的发展动态，用战略思维和现代理念去组织和领导市场经济；要放宽眼界，走出去，引进资金，引进人才，引进先进的技术和管理经验，用开放的思维引领改革和发展，真正让一切创造社会财富的源泉充分涌流；要抢抓机遇，乘势而上，加快发展。抓住机遇就是抓住发展，抓住机遇就会赢得主动。当前，我们就是要紧紧抓住宏观经济周期的上升期，争分夺秒地发展自己，不失时机地加快产业和产品结构调整，加快企业的技术改造，千方百计扩大生产。这样，就会在新一轮的经济竞争中站稳脚跟，积蓄后劲。 致力加快以企业改制为重点的体制创新。改革是发展的动力，改革是创新的源泉。我们要加大改革力度，加快改革步伐，大力度推进以工商企业改革为重点的各项改革。工商企业改革，核心是职工身份和国有资产“双置换”。在改革中，要坚持民营化取向，将现有的工业企业、商业企业、流通企业、农业企业和乡村集体企业全部纳入民营化改革范围。要在认真总结前几年企业改革的基础上，大力度实施，全方位推进，真正做到一步到位。人代会之后，我们要抓紧运作，首先拿出20户企业实施彻底改制，然后，成熟一批改制一批，力争通过今明两年的努力，使所有企业全部改制。与此同时，我们要加大对个体私营企业的扶持力度。对民间资本在领域上不设“禁区”，既要鼓励其发展工业、商业，也要鼓励其进入农业发展领域以及社会公共事业。要鼓励和支持民营经济参与经济结构调整和国有企业改革，促进民营经济快速发展。这里需要强调的是，改革要在县委、县政府改革领导组的统一领导下进行，既要充分调动基层改革的积极性，又不能各行其事。要耐心细致地做好职工的思想工作，动员职工广泛参与，提高改革的透明度，坚决杜绝改革中的暗箱操作，确保企业改革健康有序进行。同时，我们要不失时机地推进行政体制改革、农村改革、教育、卫生体制改革等各项改革。 全力实施好大工程、大项目、大投入。我们提出“抓一环带三化”的工作思路，大力推进新型工业化、农业产业化和农村城镇化核心要抓住大工程、大项目、大投入这个关键环节。对于每一个昔阳人来说，都应该强化这样一个认识：抓项目就是抓机遇，抓工程就是求发展，抓投入就是谋跨越。各级各部门都要强化项目意识，积极向外跑，主动向上争，加大招商引资力度。每个乡村、每个企业、县直各个部门都要把引资上项作为今年工作的重中之重，靠工程项目带动工作，促进发展。我在年初经济工作会议上就明确指出，今年要把工程项目、企业改革、引进资金、财税收入作为考核部门、企业和乡镇的一项硬指标。我们就是要说到做到，严格奖惩。前一段，我们在调查论证的基础上，确定县委、县政府和县直有关部门实施的重点工程项目50个，总投资25.4亿元，是近年来投资最多的一年，但是还远远不够。各级各部门还要继续谋划和运作一批更大的工程项目，力争在今后几年项目投入上有一个较大的突破。 三、以求真务实的态度和狠抓落实的作风，切实把大会确定的各项目标任务落到实处。 现在，改革发展的蓝图已经绘就。要使各项目标任务顺利实现，关键的一条就是转变作风，求真务实，狠抓各项工作措施的落实。 转变作风，求真务实，各级领导干部要始终保持一种积极向上、敢为人先的精神状态。我们各级领导干部都要象中央要求的那样，保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，对党的事业和人民利益都要有一种高度负责的精神，舍得出力气，甘于吃大苦，勇于做奉献。每个领导干部都要有一种干事创业、建功立业的事业心和使命感。当前就是要全神贯注抓经济，一门心思谋发展。我们谋事业要有激情，抓工作要有魄力，办实事要能兴奋，要有一种时不我待、成就事业的紧迫感。我们各级领导干部只有做到始终保持一种良好的精神状态，才能担当起推进昔阳改革发展的历史重任。 转变作风，求真务实，各级领导干部要牢固树立科学发展观，创造性地开展工作。抓工作落实，不能跟风，更不能蛮干，必须尊重科学，尊重规律，坚持科学的发展观。各级各部门都要自觉把上级的工作部署与本乡镇、本部门的具体实际结合起来，把对上级负责与对群众负责结合起来，把保持一致和创出特色结合起来，千方百计把我们的事情办好。为此，一定要加强学习，注重锻炼，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，不断提高自己的思想政治素质和政策理论水平；要放宽眼界，创新思维，善于用开放思维和现代理念组织和指导经济工作；要自觉尊重群众的创造性实践，善于总结群众的新鲜经验，努力提高自己领导经济工作的水平和驾驭全局的能力。我们每一位领导干部都要勤于学习，善于思考，努力培养自己作为现代领导者应当具备的胆量、气魄和见识，不断提高创新能力和工作水平。 转变作风，求真务实，各级领导干部要勇于攻坚克难，迎难而上，敢谋大事。这次大会确定的各项目标任务，可以说项项都是硬指标、硬任务，如果没有一股闯劲、韧劲、狠劲和实劲，是难以实现的。要有攻坚克难的闯劲，卧薪尝胆，排难而进，一个困难一个困难去解决，一个硬仗一个硬仗去打，敢于谋大事，办大事，创大业。要有锲而不舍的韧劲，百折不挠，持之以恒，不达目的誓不罢休。要有一抓到底的狠劲，把工作抓紧、抓实、抓细、抓住不放。要有一股敢于“叫真”的实劲，不务虚名，不图形式，集中精力谋事，实实在在干事，以自己的实际行动倡导求真务实的作风，树立埋头苦干的形象，给全县广大干部群众带好头，做表率。我们热忱欢迎各位人大代表对全县各级机关及其工作人员实施有效的监督，对各级领导的工作给予热情的支持，以确保我们的各项目标任务和工作措施落到实处，见到实效。 同志们，我们面临的任务繁重而艰巨，肩负的使命光荣而神圣。只要我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，忠诚实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，团结和带领全县24万人民，艰苦创业，同心同德，我们既定的“跃升战略”和“倍增计划”就一定能实现，我们全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。 谢谢大家！ 各位代表、同志们：xx省第十届人民代表大会第二次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程。会议充分发扬民主，严格依法办事，开得很成功，是一次求真务实、团结奋进的大会.这次会议，审议通过了关于政府工作报告、国民经济和社会发展计划报告、财政预算报告、省人大常委会工作报告和“两院”工作报告的决议；审议通过了《山西省人民代表大会议事规则》。会议按照法定程序，选举张宝顺同志为山西省省长，选举朱明同志为山西省人大常委会秘书长。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在回顾总结2003年工作的基础上，确定了2004年全省经济社会发展的主要任务和预期目标，进一步明确了方向，理清了思路，统一了思想。这次会议必将鼓舞全省人民满怀信心地为全面建设小康社会而努力奋斗。会议期间，全体代表肩负着全省人民的重托，以高度的主人翁责任感，认真履行宪法和法律赋予的职责，使会议通过的各项决议和决定，充分体现了全省人民的意志，代表了全省人民的利益，从而展现了新时期人民代表的精神风貌。在此，我代表大会主席团和省十届人大常委会，向各位代表和列席会议的同志们，表示衷心的感谢各位代表、同志们，山西正处于发展的关键时期，面临着难得的历史机遇。在党的十六大精神的指引下，按照省委八届三次全会的部署，全面建设小康社会开局良好；经过四年的经济结构调整，全省经济结构发生积极变化，发展后劲明显增强，加上有利的宏观经济形势，促进了我省经济的快速增长，并为今后一个时期的发展拓展了空间；全省各项事业全面进步，社会政治安定，总体形势很好。但是作为一个欠发达省份和老工业基地，我省在全面建设小康社会的道路上还面临着许多困难和挑战；实现2005年结构调整明显见效目标，不能有丝毫懈怠，实现2010年经济结构优化升级达到全国中等或更好一些水平，更是任重道远；我省产业结构的矛盾仍很突出，经济整体素质还不高，生态问题依然严峻；经济体制改革的步伐还需要进一步加快，社会生活中还有不少深层次问题需要抓紧解决。我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，认真贯彻落实好这次会议精神，进一步巩固和发展来之不易的大好局面，发奋图强，开拓进取，团结带领全省人民全面完成今年的各项任务。要树立和落实科学的发展观。科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，是我们党执政理念的新飞跃。我们要把科学的发展观作为重要的指导思想，让科学的发展观深入人心，把聚精会神搞建设、一心一意谋发展落实到坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展上来。在推动经济增长方式实现根本性转变，提高经济增长质量和效益的基础上，努力做到“五个统筹”，促进城乡协调发展和区域协调发展，促进经济和科技、教育、卫生等社会事业协调发展，促进经济和人口、资源、环境协调发展，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。 坚决纠正违背科学发展观的各种错误做法，通过加强教育、强化监督、完善考核等措施，使全省走上快速发展、文明发展的道路。要坚定不移地推进经济结构调整。对经济结构进行战略性调整，是加快山西发展的根本途径，是全面建设小康社会的必由之路。我们要紧紧扭住经济结构调整这条主线不动摇、不松劲，越是宏观经济形势好，越要抓住机遇推进结构调整。实现2005年明显见效目标，今年是关键。要按照深化和提高的要求，大力推进传统产业的新型化和新兴产业的规模化，努力提升结构对全省经济社会发展的带动性和贡献率，增强我省经济增长的自主性，掌握经济发展的主动权，切实避免经济的大起大落，实现经济持续快速协调健康发展。要着眼于建立完善的社会主义市场经济体制，进一步深化经济体制改革，为推进结构调整和全面建设小康社会提供体制保障。要搞好国有企业，积极推行公有制的多种有效实现形式，鼓励、支持和引导非公有制经济发展，增强全省经济活力。各地要立足实际、发挥优势、创出特色，加快结构调整步伐。当前要特别注意防止和纠正低水平重复建设，防止和纠正单纯追求增长速度和盲目追求眼前利益的倾向。要切实做好关心群众生产生活的工作。实现群众的愿望、满足群众的需要、维护群众的利益，是我们一切工作的根本出发点和落脚点。目前全省农村还有三百多万贫困人口，城市还有为数不少的下岗失业人员和困难家庭。我们要怀着对人民群众的深厚感情，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暖挂在心头，体察民情，了解民意，温暖民心，使全省人民的生活水平有了较快提高。要下功夫解决好涉及人民群众切身利益的问题特别是困难群众的生产生活问题，努力增加就业，完善社会保障体系，切实重视和抓好“三农”工作，千方百计增加农民收入，引深扶贫开发。张宝顺同志在《政府工作报告》中向全省人民承诺10件实事，件件关系民生，要一件一件地办实、办好，向全省人民交一份满意的答卷。要大兴求真务实之风。完成今年的各项任务，必须认真贯彻落实胡锦涛同志在中纪委三次全会上的讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要强化宗旨意识，牢记“两个务必”，树立正确的政绩观，坚持摸实情、鼓实劲、办实事、求实效、脚踏实地、勤奋工作、埋头苦干，不图虚名、不务虚功、不尚空谈，坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、贪图名利的错误行为，坚决反对劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，始终保持求真务实、严谨细致的工作作风。要最广泛、最充分地调动一切积极因素。加快山西发展，必须调动全省人民和社会各界的积极性、创造性。要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，大力实施人才强省战略，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，扩大社会主义民主，加强社会主义法制建设，深入推进依法治省，做好化解矛盾的工作，努力维护社会政治稳定，形成全面建设小康社会的强大合力。各级人大及其常委会、各级人大代表在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中担负着十分重要的职责。各级党委要切实加强对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职能。“一府两院”要自觉接受人大的监督，改进工作作风，提高工作效率，完成所担负的各项任务。各级人大要依法履行职能，充分发挥人大代表的作用，努力开创人大工作新局面。会议闭幕后，各位代表将返回各自的工作岗位。希望大家认真学习、宣传、贯彻这次会议精神，切实履行好人大代表的职责，把会议精神传达到千家万户，变为全省人民的实际行动。各位代表、同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，开拓创新，扎实工作，全面完成今年经济社会发展的各项任务，夺取我省改革开放和现代化建设的新胜利。

各位委员、同志们：

政协解放区第八届委员会第五次会议，在中共解放区委的领导下，经过全体委员和参会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要闭幕了。

这次大会认真贯彻落实区委九届九次全会暨区委经济工作会议精神，充分发扬民主，广泛凝聚共识，是一次群策群力助推我区经济社会发展的大会，是一次同心同德凝聚发展共识的大会。会议期间，委员们认真听取并讨论了区委书记原永宏同志在开幕式上的重要讲话、政协工作报告、政府工作报告、法检两院报告及其它报告;审议通过了区政协会工作报告和提案工作报告;通过了各项决议。广大政协委员以饱满的政治热情和高度的责任感，围绕我区“十三五”规划和今年经济社会发展的重点任务，提出了许多宝贵的意见和建议，反映了许多有价值的社情民意，展示了政协委员的履职风采，体现了人民政协的生机与活力。

中共解放区委高度重视这次会议，区委书记原永宏同志在开幕式上作了重要讲话，对去年区政协的工作给予充分肯定，对今年区政协的工作提出了殷切希望，对如何更好地履行职能、发挥作用提出了明确要求。我们一定要深刻学习领会，认真贯彻落实。会议期间，中共解放区委、区人大会、区人民政府、区武装部的领导同志以及往届区政协的老领导出席了大会;区委副书记、区长陈泓等领导同志亲临经济和工商联界别组参与讨论，与委员共商改革发展大计，共谋振兴解放良策。区委、区政府有关部门以及有关方面的负责同志参加会议，与委员们一道协商讨论，听取意见建议，这都充分体现了对政协工作的高度重视和大力支持。在此，让我们以最热烈的掌声对他们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

各位委员，同志们，区委九届九次全会和区人大、政协“两会”，确定了我区“十三五”时期经济社会发展的指导思想、战略定位和发展目标，明确了今年的工作目标和任务。新征程的号角已经吹响，决胜全面建成小康社会的大幕已经拉开，全区政协组织和广大政协委员一定要认真贯彻区委“四区联建、转型攻坚、创新争先、全面提升”的总体部署，围绕中心、服务大局，发挥优势、献智出力，努力在建设实力解放、活力解放、绿色解放、美丽解放、和谐解放，奋力走在全省城区前列的新征程中再立新功、再创佳绩。

新的一年，我们要准确把握新形势，凝聚发展新共识。坚持中国共产党的领导，始终和党中央保持高度一致，是人民政协沿着正确方向前进的根本保证。我们要深入学习贯彻中共、xx届三中四中五中全会和系列重要讲话精神，始终不渝地坚持中国共产党的领导，牢牢把握政协事业发展的正确政治方向;要更加坚定自觉地守纪律、讲规矩，时时刻刻、事事处处向中共中央看齐、向中央的路线方针和政策看齐，在思想上、政治上、行动上与同志为的党中央保持高度一致，始终做到心中有民、心中有责、心中有戒;要坚决贯彻落实区委、区政府重大决策部署和区“两会”精神，使政协工作更好地契合区委的工作部署、更好地落实区委的具体要求，积极投身我区“十三五”发展的生动实践。

新的一年，我们要时刻紧盯新目标，展现履职新担当。今年是实施“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，开好局、起好步至关重要。全区政协组织和广大政协委员要按照区委确定的总要求、总思路，切实用好协商建言、监督建议、参政献策的“话语权”，真正做到“懂政协、会协商、善议政”，讲出政协“好声音”;要按照我区“十三五”规划中提出的打造“社区治理示范区、区域商贸中心区、中心城区引领区、生态宜居核心区”的战略发展定位，紧紧围绕特色商业区建设、文化旅游综合服务区建设、健康产业园建设、新型城市社区建设、重点项目建设和十项民生工程建设等全区主要目标任务，组织政协委员进行集中视察，广泛调研论证，提出务实管用的对策建议;要坚持把为“十三五”发展献计出力作为履职主线，把服务发展的成效作为工作标尺，崇尚荣誉、注重协商、倡导和谐、推进共享，为解放发展新跨越主动建言、积极作为;要树立大局观念，在置身大局中谋事、在融入大局中干事、在服务大局中成事，开拓创新不守旧，担当负责不懈怠，务实重干不浮躁，注重对重点项目推进中存在的问题开展调查研究，注重对影响重点工作推进的单位开展民主监督，积极助推今年各项目标任务圆满完成。

新的一年，我们要关注群众新需求，彰显为民新作为。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。要时刻铭记政协根植于人民、委员来自于群众，要着力践行以人为本的发展理念，切实把重大民生决策作为协商议题，把民生政策落实作为监督内容，把群众最关心最直接最现实的利益问题作为调研选题;要言民之所想，应民之所呼，为民之所需，积极协助区委、区政府促进改革发展成果共建共享;要秉持群众观念，远离官僚作风，把履行职能的实践同人民群众的诉求紧密结合起来，在关注民情、保障民利、改善民生方面履职尽责，发挥作用;要多做协调关系、引领向上的工作，多做减少阻力、增添动力的工作，多做减少杂音、形成合唱的工作，努力凝聚共识、促进团结，为我区“十三五”发展争取更深厚的民意基础、更强大的力量支持。

新的一年，我们要认真践行新要求，树立政协新形象。打铁还需自身硬。加强自身建设是人民政协充分发挥作用的重要基础。要认真践行“三严三实”要求，始终以严实精神推动政协工作，高标准要求，高质量开展;要认真把握新形势下做好政协工作的新要求，坚持与时俱进，不断探索创新，不断强化政协的队伍建设、作风建设、制度建设，努力提高政协的工作水平，形成有活力、有战斗力、有凝聚力、有亲和力的政协工作集体;要大兴学习之风，不断加强政治理论特别是系列讲话精神的学习，着力提高履行职责的能力和水平;要大兴求真务实之风，坚持讲实话、出实招、务实事、求实效，不坐而论道、不无的放矢，使委员提交的每一条信息、每一个提案、每一则建议，都能体现区委对政协工作的要求;要始终守持道德准则和廉洁自律，模范遵守宪法法律、政协章程和制度规范，自觉践行“三严三实”，真正做到言必真、策必实、行必正;广大政协委员要切实负起组织赋予的政治责任，倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，积极回应人民寄予的殷切期望，在实干中激发潜能、在实干中奉献智慧、在实干中施展才华，树立崭新的政协形象和委员形象，让价值因履职的成效而彰显、让人生因政协的经历而精彩。

各位委员、同志们，成绩来自砥砺奋进，发展源于同心协力。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以同志为的中共中央周围，在中共解放区委的坚强领导下，同心同德，振奋精神，积极履职、开拓奋进，为开创解放区科学发展新局面、谱写中国梦的解放绚丽篇章而团结奋斗!

最后，我谨代表区政协会，向为本次大会圆满成功付出辛劳的各位委员、大会工作人员以及社会各界人士表示衷心的感谢!

新的一年已经到来，祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、事业有成、家庭幸福!

谢谢大家!

温家宝在大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议开幕式上的讲话

加强伙伴关系 实现共同繁荣 ———在大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议开幕式上的讲话中华人民共和国国务院总理 温家宝（2005年7月5日，中国昆明） 尊敬的各位同事，女士们、先生们、朋友们：七月的昆明，花团锦簇，生机勃勃。我很高兴与大家一起出席大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议。首先，我谨代表中国政府和人民，向来自柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南五国以及亚洲开发银行的各位贵宾，表示热烈的欢迎。十多年前，亚洲开发银行发起了大湄公河次区域经济合作，实践证明，这对促进本区域经济发展发挥着越来越重要的作用。三年前，我们六国的领导人在金边首次相聚，共同表达了深化大湄公河次区域经济合作的决心。今天，我们再次聚首，回顾次区域合作走过的历程，共谋未来发展大计，这对于加强合作伙伴关系，实现各国共同繁荣，具有重要意义。当今世界，随着经济全球化和区域经济一体化不断发展，各国经济互利合作、相互依存日益加深。作为全球经济发展最具活力的亚洲，各种区域和次区域合作机制方兴未艾。各国通过平等参与、积极务实、形式多样、开放包容的区域合作，增强了政治互信，扩大了共同利益，为亚洲经济发展增加了新的动力。大湄公河次区域国家地缘相邻，文化相通，政治关系良好，民间往来密切，都处在发展的重要阶段，开展互利合作既有共同需要，也有许多有利条件。次区域合作机制启动以来，我们加强在交通、能源、电信、贸易、投资、旅游、环境、人力资源、农业等领域合作，卓有成效地实施了100多个合作项目，建成了一批标志性工程，促进了各国经济和社会发展，使成千上万的人口特别是贫困人口从中受益，也对维护地区和世界和平作出了积极贡献。十多年来，大湄公河次区域经济合作不仅取得了丰硕成果，而且形成了一系列成功的做法和经验。主要是：———相互尊重，平等协商。大湄公河次区域国家大小不同，发展水平各异，但都是平等的成员。要彼此信任、真诚相待、求同存异、互惠互利，使各成员的不同意见得到反映，不同要求得到照顾，共同利益得到维护。———加强合作，注重实效。根据不同国家及地区的发展需要，确定合作项目，充分合理使用合作资金，最大限度地扩大受益面。———突出重点，循序渐进。选择对经济发展带动性强的项目开展重点合作，集中力量办好事、办实事。同时，分阶段、有步骤地开展其他领域的合作。———统筹兼顾，协调推进。在开展经济合作的同时，积极开展人力资源开发、环境保护和其它方面的合作。在加强基础设施建设的同时，通过体制创新和政策调整，改善次区域贸易投资环境。上述做法和经验，既反映了各成员的不同特点和要求，也符合所有成员的共同利益和目标，既体现了大湄公河次区域经济合作灵活务实的合作特色，也是次区域合作的生命力之所在，得到各方的普遍赞同，我们应该长期坚持下去。从大湄公河次区域经济合作机制启动以来，中国一直本着积极务实的态度参与各项合作。中方既是次区域合作的受益者，也为次区域的发展做出了贡献。中国先后向昆曼公路、上湄公河航道改善等项目提供资金支持，为各成员国在农业、海关、电信等领域开展500多人次的培训。2004年，中国在亚行设立了2000万美元的特别基金，用于亚洲发展中国家的人力资源开发和减贫合作。大湄公河次区域合作取得成效，我们应该感谢亚洲开发银行的积极参与和支持。十三年来，亚洲开发银行提供直接贷款11.8亿美元和技术援助资金1.4亿美元，推动了次区域的合作，成为各成员国的好伙伴。我们希望亚洲开发银行在今后的合作中发挥更大作用。女士们，先生们，大湄公河次区域国家的经济发展虽然取得了明显成效，但实现经济社会全面繁荣发展任重道远。我们应当顺应时代潮流，坚持走互利共赢、联合自强的道路，巩固合作成果，拓宽合作领域，提高合作水平，促进共同发展。在此，我愿就推进大湄公河次区域经济合作提出以下建议：（一）加强基础设施建设。改善基础设施条件，是促进次区域经济社会发展的重要基础。我们要继续落实在交通、能源和电信等领域的合作项目，加快建设“南北经济走廊”、“东西经济走廊”和“南部经济走廊”，加强航运开发和信息高速公路建设，推进次区域电力联网和电力贸易，为区域经贸合作搭桥铺路。（二）推进贸易投资便利化。进一步加强次区域经济合作，必须有公平、开放、透明的政策体制环境和政府的积极引导。我们应加快《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》附件和议定书谈判工作，认真执行《贸易投资便利化战略行动框架》，促进次区域贸易投资便利化与中国—东盟自贸区建设的互动，为商品的流通和人员的交往创造良好的环境，推进双方贸易与投资合作在未来几年内取得较大的发展。在此我宣布，中国决定自2006年1月1日起，单方面向柬埔寨、老挝和缅甸三国扩大特惠关税产品范围，以提高区域贸易合作水平。（三）深化农业发展合作。大湄公河次区域国家农村人口多，农民收入低，农业发展水平不高，促进农业和农村发展意义重大。我们应大力拓展在农业技术和农业信息领域的交流与合作，加快农业信息网站建设。尽早签署次区域农业合作谅解备忘录，适时召开次区域农业部长会议，共同探讨发展现代农业的途径。（四）重视保护资源与环境。大湄公河次区域资源丰富，但生态环境相对脆弱。各成员国都应科学规划，合理开发资源，加强生态建设和环境保护，走可持续发展之路。我们应当加强保护资源和环境的信息交流与执法合作，积极实施生物多样性保护走廊计划。（五）加强人力资源培训。实现大湄公河次区域经济繁荣、社会发展，根本在于提高劳动者的素质。我们应在金边计划等成功经验的基础上，在医疗、卫生、教育、文化等领域探讨形式多样的人力资源培训，提高次区域全体劳动者的科学文化水平和创业技能。（六）积极推进卫生合作。加强医疗卫生体系建设，提高人民群众健康水平是各成员面临的共同任务。我们应加强禽流感、艾滋病等重大传染病的防控合作，建立传染病监测网络，开展疫情通报和联防联控，提高传染病防控和突发公共卫生事件的应急反应能力。为此，中国倡议建立大湄公河次区域卫生论坛，以促进和协调卫生合作。（七）探索多元化筹集发展资金。大湄公河次区域合作的深入发展需要持续稳定的资金投入。中方将继续为次区域合作发展提供力所能及的资金支持。我们欢迎亚洲开发银行予以长期支持。希望各发展伙伴立足长远，为次区域合作的发展提供更多援助。我们鼓励、支持企业界参与合作开发。女士们，先生们，大湄公河次区域国家都是中国的近邻，各国人民同饮一江水，友谊源远流长。中国人常说，“远亲不如近邻”。与周边国家建立和发展睦邻友好关系，是中国政府的一贯政策。早在半个世纪前，我们就提出了处理国与国之间关系的“和平共处五项原则”，主张国家无论大小、贫富、强弱，应当一律平等。进入新世纪，我们又制定了与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，致力于加强与周边国家的伙伴关系，真正做周边国家的好邻居、好伙伴、好朋友。这是中国政府的庄严承诺和坚定不移的长期方针。我们决心与各国一起努力，进一步巩固和发展传统友谊，不断扩大平等互利合作，共同营造一个安全稳定的区域环境，为本地区经济和社会发展创造良好的条件。女士们，先生们，中国经过26年的改革开放，走出了一条适合自己国情的发展道路，经济持续快速增长，综合国力不断增强，人民生活水平明显提高。同时，我们也清醒地看到，虽然中国经济总量增大，但中国人口多，人均国内生产总值在世界仍排在100位以后，还有几千万贫困人口，地区发展不平衡，资源约束和环境压力大，在发展的道路上面临着不少矛盾和问题。中国的现代化建设还有很长的路要走，还需要几代、十几代人的艰苦努力。中国坚定不移地走和平发展的道路。中国的发展主要依靠自己的努力，同时，也需要加强对外合作，特别是同邻居的合作。中国不仅追求自己的繁荣发展，也谋求各国的共同繁荣。我坚信，中国的发展，不仅会造福于十几亿中国人民，也会给其他国家特别是我们的邻居带来发展机遇，并且有利于本地区和世界的繁荣与稳定。女士们，先生们，我们愿与大湄公河次区域国家携起手来，深化全面合作，促进共同发展，实现共同繁荣。让我们的友谊与互利合作像澜沧江—湄公河的滔滔江水，奔腾不息，一往无前。我也要借此机会，对大湄公河流域和世界上一切理解、支持和帮助中国发展的国家、人民、国际组织和人士表示衷心的感谢。最后，祝本次会议取得圆满成功！祝各位嘉宾在昆明生活愉快、身体健康！谢谢大家。

政协新昌县第九届委员会第五次会议，经过全体与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议是在全县上下深入贯彻落实中共和xx届三中、四中、五中全会精神，省、市“两会”精神，县委十三届九次全会精神的新形势下，召开的一次十分重要的会议。开幕式上，县委书记邵全卯同志作了讲话，充分肯定过去一年县政协取得的成绩，同时对新形势下的政协工作提出明确要求。邵书记的讲话立意深远，内涵丰富，我们要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。会议期间，全体委员通过大会发言、分组讨论、专题议政、撰写提案等形式，广泛参政议政，积极建言献策，提出许多很好的意见和建议。会议务实简朴，隆重热烈，是一次集思广益、民主求实的大会，是一次凝心聚力、富有成效的大会。

各位委员，同志们，我们已站在“十三五”发展新的起点上，要充分发挥优势，广泛凝聚共识，不断增进团结，积极展现作为，争做无愧于新时代的政协人。

第一，要心中有党。心中有党也就是要讲政治。无论任何时候、任何地点，都必须讲政治纪律、守政治规矩，自觉同党中央保持高度一致，自觉维护县委权威，真正做到同心同向、同频共振。心中有党，就是要多说统一思想的话，多做团结鼓劲的事，团结一切积极因素，汇聚各方力量，投身全面建成高水平小康社会的伟大实践。心中有党，就是要紧紧围绕县委重要决策和县政府重点工作，认真履行职能、积极开展工作，确保各项工作有效落实，为加快发展出智助力。

第二，要心中有民。关注民生、履职为民，是人民政协为人民宗旨的根本所在，是巩固深化群众路线教育实践活动成果的必然要求，也是政协履职的朴素情怀。广大委员要强化“用脚步丈量民情”的意识，深入实际、深入基层，想群众之所想、急群众之所急，认真调查研究，积极建言献策，使县委、县政府出台的政策、实施的举措，得到群众的理解、支持，形成广泛的民意基础。要牢记政协委员的责任与使命，多做慷慨解囊的事，多向弱势群体伸出援助之手，让担当成为自觉行动。

第三，要肩上有责。责任是一种胸怀、是一种态度。广大委员要认真领会“懂政协、会协商、善议政”的深刻内涵，按照“在‘十三五’发展中担负更大责任、展现更大作为、作出更大贡献”的要求，多献务实之策，多出助推之力。肩上有责，就是要围绕“四个全面”战略布局在我县的生动实践，强化五大发展理念和“工业立县、生态兴县、创新强县”的路径引领，创新履职方式，提高履职实效。肩上有责，就是要适应新常态，主动谋作为，特别是工商企业界的政协委员，要在加快新昌新一轮发展中再创佳绩、作出表率。肩上有责，就是要心存敬畏，弘扬正气，保持朝气，从政要清廉，经商要有道，从艺要有德，依法履职，珍惜岗位，珍惜荣誉，维护政协良好形象。

各位委员，各位同志，使命因担当而光荣，履职因有为而精彩。让我们在中共新昌县委的坚强领导下，开拓创新，奋发有为，扎实工作，为加快美丽新昌建设而努力奋斗!

同志们：

今天，我们在秦皇岛市召开全省开发区(园区)工会工作会议，实际上也是现场会或者叫经验观摩会，主要目的是落实省政府与省总工会去年联席会议关于开发区(园区)建立工会组织和解决开发区工会编制等问题的精神，交流开发区(园区)工会工作实践探索的好经验，研究解决工作中存在的突出问题，进一步推动开发区(园区)工会工作的创新发展。

秦皇岛市委、市政府对开发区(园区)工会工作非常重视，经过多年的努力率先在省级以上开发区(园区)全部建立起工会组织，而且组织机构、人员配备、工作职能等都很完备，工作开展的也非常规范、非常活跃，开发区(园区)内企业建会和发挥作用情况也都很好，走在了全省的前列。大家到现场看了，还是很有启发的。六位同志的发言，从不同角度介绍了开发区(园区)怎样建立工会组织、怎样把工会体系健全起来、怎样发挥作用的经验和做法，很多是创新之举、破冰之旅。很多普遍存在的问题和难点问题在一些地方已经解决了，这些经验推广开来，对全省开发区(园区)工会工作确实很有帮助。全总基层组织建设部部长刘迎祥同志讲了很好的意见，传递了党中央特别是对工会工作的重要指示，传递了全总对工会基层组织建设，特别是对开发区(园区)工会组织建设的要求，我们一定要结合实际，抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好全省开发区(园区)工会工作讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好开发区(园区)工会工作的责任感和紧迫感

开发区(园区)建设已历经近30年，其工会组织建设也经过了多年的探索和实践。为什么我们现在要召开一次高规格的会议，专题研究开发区(园区)工会工作?主要是形势需要、任务重大、时间紧迫。形势的发展已经到了我们必须高度重视、认真研究、积极推进开发区(园区)工会工作的重要时间节点。我觉得在这个问题上，重点要有三个“充分认识”，以进一步统一思想。

第一，要充分认识到加强开发区(园区)工会工作是维护工人阶级团结统一的现实需要。这主要是从讲政治的角度来看待开发区(园区)工会工作。我们经常讲要坚持党的领导，要坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，但如何将其落实到我们的日常工作中去呢?关键还是要时刻绷紧讲政治这根弦，想事、谋事、干事始终都要考虑是否有利于更好地服从服务于党的领导，是否有利于更好地坚持中国特色社会主义工会发展道路。改革开放以来，我省各级各类开发区(园区)快速发展，各类企业迅速向开发区(园区)集中，职工也相应地向开发区(园区)集中。到目前，全省共有省级以上开发区(园区)212个，聚集各类企业2万多家，囊括了全省90%的服务外包企业和一半左右的外资企业，从业人员120多万人。可以说，开发区(园区)已经成为企业集中、职工聚集的重要阵地。特别是开发区(园区)处在改革开放的最前沿，是外商(包括港澳台商)投资企业的集中地，职工队伍来源广泛、构成复杂，工会维权维稳的任务更为繁重。面对改革全面深化，劳动争议和矛盾纠纷易发多发的新常态，有很多矛盾问题已经形成常态化，所以我们一定要站在讲政治的高度认识和看待开发区(园区)工会建设问题，将其当成职责所在和使命所系，切实增强责任感和紧迫感。中国工会是中国共产党领导下的工人阶级群众组织，是社会主义政权的重要社会支柱，在当今的历史条件下，我们党依然需要不断巩固和扩大自己的阶级基础。为此，工会必须进入开发区(园区)这块阵地，切实加强工会组织建设，扎实有效的开展工作，最大限度地把职工组织起来、团结凝聚在党的周围，从而真正把坚持党的领导和社会主义制度落实到广大职工中去，在职工群众心中生根发芽。

第二，要充分认识到加强开发区(园区)工会工作是促进河北经济持续健康科学发展的现实需要。这主要是从服务大局角度来看待开发区(园区)工会工作。伴随着改革开放的脚步，我省开发区(园区)从无到有、从弱到强，不断发展壮大，已经成为拉动区域经济发展的主力军、项目建设的主战场、转型升级的主渠道、集约发展的主阵地和对外开放的主平台。目前已有美国通用、德国西门子等80多家世界500强企业以及中石油、中石化、中船重工和首钢等骨干央企落户我省开发区(园区)，还有华为、美的等海量民企相继在我省开发区(园区)投资置业，同时，也为我省培育了一大批知名企业、骨干企业。据统计，全省省级以上开发区(园区)以占全省不到8‰的土地面积，创造了23.6%的经济总量、39.7%的工业增加值、24.1%的财政收入和25.8%的固定资产投资。可以说，开发区(园区)已经当之无愧地成为全省经济发展的重要增长极。我们经常讲，工会要围绕中心、服务大局。怎么才算得上是服务大局?我看紧跟形势发展要求，建立健全各类开发区(园区)工会组织，团结动员广大职工在全省经济社会发展的增长极和主战场上建功立业就是服务大局。省总提出要抓大事、抓善事、抓要事、抓有影响的事，其中抓大事的核心就是要围绕党委、政府的中心做工作，党委、政府想什么、做什么，我们工会就要主动去干什么。开发区(园区)已成为一个地区的经济增长极和主战场，是涉及到全局的事情，我们抓开发区(园区)工会组织建设，抓职工劳动竞赛和经济技术创新就是抓住了大事。我们不能把服务大局当成口号，必须作为工作理念、付诸行动，主动为推动开发区(园区)健康、快速、持续发展当参谋、做助手，多出大主意、好主意，多作大贡献、新贡献，以积极有为来体现工会组织的作用，促进河北科学发展、绿色崛起。

第三，要充分认识到加强开发区(园区)工会工作是强化工会自身建设的现实需要。这主要是从健全完善工会组织体系的角度来看待开发区(园区)工会工作。在各级党委、政府的重视支持和各级工会的积极推动下，全省开发区(园区)工会组织不断发展壮大，积极克服人力、财力、物力等多方面的困难和问题，在服务开发区(园区)发展、维护职工合法权益等方面做了大量工作，发挥了积极作用。刚才6位同志的发言还有大会材料汇编上介绍的经验也充分证明了这一点。但我们还必须清醒地认识到，与我省开发区(园区)蓬勃发展的良好局面相比，与开发区(园区)在全省经济社会发展大局中举足轻重的地位和作用相比，我省开发区(园区)工会工作还存在着诸多问题和不足。比如，有些开发区(园区)到现在还没有建立工会组织，工会工作在那里根本无从谈起，相当数量的职工仍然游离在工会组织之外。开发区(园区)是企业聚集的地方，职工集中的地方，企业建会率、职工入会率本应该比较高，但正如刘迎祥部长讲话中指出的，开发区(园区)企业建会率和职工入会率还都低于全国平均水平，说明我们工会在这块阵地上还没有活跃起来，没有真正开展好工作。比如，有的已经建立工会组织的开发区(园区)，工会干部配备也不够到位，很多没有专职干部，与责任日益重大、任务日益艰巨的工会工作很不相适应;开发区(园区)工会工作基础还很薄弱，作用发挥还不到位;另外在工会系统内部，开发区(园区)工会的定位还不够清晰，有针对性的考核奖惩制度还不够健全完善等等。所有这些问题都需要我们认真研究，积极加以解决。而且在当前，我们正迎来研究解决这些问题的难得机遇。这个机遇是什么呢?我想有很多。高度重视工人阶级和工会工作，特别是去年10月23日与全总新一届领导班子集体谈话时，大篇幅讲到工会基层组织建设，明确提出“三问”。全总围绕回答“三问”，组织了大调研，制定了《关于新形势下加强基层工会建设的意见》，专门强调加强开发区(园区)工会组织建设。从我省来讲，去年9月，张庆伟省长主持召开省政府与省总工会联席会议，就“发挥工会组织作用，调动职工积极性，促进开发区、工业园区、工业聚集区建设”问题进行了研究，明确提出要结合我省经济社会发展实际，支持各类开发区(园区)建立健全工会组织，在机构编制部门核定的行政编制内，明确专人负责工会工作。同时，要求各级发展改革、科技、商务等部门要把开发区(园区)工会组建、专职干部配备、职工文化体育活动场所建设等情况，纳入开发区(园区)审批、验收、考核的重要内容。这次联席会后，经省政府同意，省总工会会同省科技厅、省商务厅制定出台了《关于加强开发区(园区)工会工作的意见》，就全省各类开发区(园区)工会组织建设的目标要求、主要任务、场所经费、工作机制等提出了比较明确的规范性要求。可以说，对开发区(园区)工会工作，全总有具体要求，省里有非常有利的政策支持，各地有值得借鉴的经验做法，我们应该也必须抓住机遇、乘势而上，切实把开发区(园区)工会工作搞上去，把工会组织体系中的这一个重要环节抓实抓牢抓好。

二、把握关键，全面提升开发区(园区)工会工作水平

目前，我省开发区(园区)工会工作发展程度不一，有的已经比较完备，像秦皇岛市的开发区(园区)工会工作已经普遍开展起来，但总体上我们的问题还不少，大多数还属于刚刚起步，要实现工作水平的全面提升，需要各级工会付出艰苦的努力，我们必须精心谋划、分步实施、扎实推进。针对当前工作现状，我省加强开发区(园区)工会工作的总体要求是：争取到20__年，努力把全省开发区(园区)工会建成组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“职工之家”。要实现这些目标，就要抓好三个关键环节，就是“建起来、强起来、活起来”。

(一)健全组织，把开发区(园区)工会建起来。健全的组织体系，是工会工作正常开展的基础和前提。要依法建立工会组织。《工会法》和我省《关于加强开发区(园区)工会工作的意见》都明确规定，开发区(园区)工会机构应单独建立。但从目前情况来看，我省省级以上开发区(园区)中建会的只有71.6%，且大多数与党政部门合署办公或挂靠到党政部门，普遍没有独立的办公场所，组织机构也不健全。总体上看，我省的开发区(园区)管理体制基本都是市、县党委和政府派出机构，批机构编制时，大都批准设立党群部门，工会被涵盖其中。但是，工会组织和其它群团组织的情况不一样，开发区是职工聚集的地方，应该是工会工作的主战场。到秦皇岛市开发区实地看了之后，大家可以深刻感受到有没有工会组织绝对不一样。工会是可以做很多工作的，可以为党政分担很多事情。当然，一些地方把工会等同于其它群团组织，既有认识上的原因，更有行政管理体制方面的原因。这次会议把各市的主席请来，目的就是请主要领导出面做工作，下力量研究和解决这些困难和问题。如果我们自己不作为，不主动进入这块阵地，工会工作就很难开展起来。各地要积极采取措施，力争到明年底，省级以上开发区(园区)100%建立工会组织，到20__年，全部达到规范标准。要规范工会组织形式。从开发区(园区)的发展历程看，最早都是单一的经济发展区、招商引资区。随着入驻企业的增加、面积的扩大，逐步赋予开发区(园区)一定的社会管理职能，这时的开发区(园区)就不单纯是一个经济区，而是具有了行政区的部分职能。当然，从有利于工会发挥作用的角度出发，我们应该看到这个变化，成立总工会势在必行。但目前，从我省开发区(园区)工会组织情况看，绝大多数都是在管委会机关工会的基础上发展而来的，是工会工作委员会，是当地总工会的派出机构，与管委会的派出性质相一致。考虑到我省省级以上开发区(园区)的规模差距很大，入驻企业数和职工数差距也很大，我们这次提出来要建立工会组织但不搞一刀切，要坚持实事求是，分类指导。标准就是全总提出的企业100家左右、职工5000人左右的省级以上开发区(园区)可以设立总工会，我们也要按照这个标准执行。暂不具备成立总工会的，要建立工会联合会或工作委员会。要完善工会组织体系。在建立开发区(园区)工会的基础上，要大力推进开发区(园区)内企业建会工作。开发区(园区)工会组织建立起来后，要着力抓好企业建会工作，积极争取党政对工会组建工作的重视和支持，把工会工作纳入开发区(园区)党建工作范畴，形成党建与工建“带动、能动、互动”的工作格局。要积极争取工商、人社、税务、环保、安监等部门的支持和配合，在企业登记注册、集体合同签订、劳动用工检查、税收、环评和安全生产检查过程中，督促企业依法建立工会组织，形成党政齐抓共管的合力。市、县总工会要实行“一把手”负责制，逐级签订责任状，进一步摸清底数，建立台账，切实做到开发区(园区)内开工企业数量清、企业经营状况清、企业职工人数清、工会设置情况清。这方面，我强调一点，就是开发区(园区)工会要先实现工会基层组织建设“第一清”，就是在开发区(园区)内有多少家企业，有多少职工，哪些企业没建会，哪些职工没入会，要真正弄清楚。对于没有建立工会组织的，要明确组建时间、措施和具体责任人，尽快把开发区(园区)内企业工会建起来。根据开发区内产业(行业)聚集的特点，可以以区内各类产业园为单位或以行业为基础成立区域性、行业性工会联合会，实现二次覆盖。同时，还要注重加强开发区(园区)内乡镇(街道)、村(社区)工会组织建设。全总《关于加强新形势下基层工会建设的意见》对乡镇(街道)、村(社区)工会组织建设也都有要求，我们结合这次开发区(园区)建会也要把这项工作开展起来。到20__年，在各开发区(园区)内构建起“小三级”工会组织网络，形成上下贯通的组织体系。

(二)夯实基础，让开发区(园区)工会强起来。当前，重点要解决“有人干事”、“有钱干事”、“有地方干事”的问题，这是最起码的基础性工作。要配强队伍，解决有人干事的问题。当前我省开发区(园区)工会的最大问题之一，就是工作人员尤其是专职工作人员太少，不能完全适应工作需要。对此，各地要不拘一格、广开渠道，通过多种途径加以解决。首先要积极争取编制，这是第一个渠道。省政府与省总工会联席会议已有明确要求，并有会议纪要，在机构编制部门核定的行政编制内，至少明确1-3名人员负责工会工作，其中至少要有1名专职人员。这是最有力的依据，我们一定要落实好。这是省总工会与许多部门反复沟通协商的结果，大家一定要珍惜，努力把政策利用好，决不能让我们千方百计争取来的政策落空。特别是省级开发区(园区)工会至少要有一名专职人员，专职不是兼职，并且要保证专人做专事，不能兼职过多。开发区(园区)已经成立总工会的，要在编制上有所突破，争取机构编制部门的支持，对编制内机构人员设置统筹安排，其行政级别要与开发区(园区)行政级别相对应。这也是今年省政府与省总工会联席会议的一项议题，就是开发区(园区)工会主席要实现同级副职配备。从现在开始，各地都要把好关，要求同级副职配备。成立工会工作委员会的，也要有专编专人。要在工会系统内统筹调配力量，这是第二个渠道。在县域内，企业越来越多地向开发区(园区)集中，县级工会在保证运转的基础上，可以将部分工作人员派驻开发区(园区)工会协助工作，以壮大开发区(园区)工会的力量。要做好社会化工会工作者的选聘工作，这是第三个渠道。一方面要充分挖潜，发挥好现有工会组织员、工资集体协商指导员的作用，在做好本职工作的同时，可以为开发区(园区)工会做一些工作、承担部分任务。另一方面要精心谋划，为开发区(园区)工会选聘干部，重点选聘一些刚刚退下来的、身体健康的、有工作经验的党政机关和企事业单位干部，特别是工会内部退休人员，所需经费可以通过省、市、县三家共同分担解决，在这个方面花些钱是值得的。要加大投入，解决有钱干事的问题。当前绝大多数开发区(园区)工会都没有稳定的经费来源，严重制约工会工作开展。对于经费问题，要坚持两条腿走路，一方面要积极争取地方党政和开发区(园区)管委会的支持，保证工会正常的人事和办公经费。像秦皇岛市开发区管委会每年都给予工会一定经费。另一方面，市、县总工会要通过项目化管理等方式给予支持，在对下补助中安排一定比例用于开发区(园区)工会。对于成立总工会的，要建立起正常的工会经费补助机制;对于成立工作委员会和联合会的，这方面省总将研究制定政策，解决好开发区有钱干事的问题。要争取场所，解决有地方干事的问题。要积极争取开发区(园区)管委会支持，有条件的为工会提供独立的办公场所，并支持工会建好职工服务中心(站)。这里我要强调一下，开发区(园区)工会一定要建立职工服务中心(站)。开发区(园区)经济状况相对较好，我们要争取党政支持，先把场所建起来，之后再想办法完善提高。要按照省政府与省总工会联席会议的要求，将职工活动场所纳入开发区(园区)建设总体规划，抓紧建设投入使用，更好地满足广大职工的精神文化需要。

(三)发挥作用，使开发区(园区)工会活起来。开发区(园区)作为经济发展和工业企业、职工群众的聚集地，也必然是我们工会工作的一片热土。做好新形势下的开发区(园区)工会工作，对于推动经济社会发展、构建和谐稳定的劳动关系具有十分重要的意义。当前，我们要着力从四个方面开展工作，切实发挥好开发区(园区)工会的作用。一是要深入开展建功立业劳动竞赛活动。中央关于京津冀协同发展的战略决策和省委、省政府全力打好“四大攻坚战”的战略部署，都涉及到开发区(园区)建设。作为开发区(园区)工会组织，一定要将服务区域经济发展作为首要任务，积极动员广大职工群众深入开展多种形式的劳动竞赛、技术比武、合理化建议等活动，促进企业提升经济效益和市场竞争能力，增强开发区(园区)对生产要素的吸附和聚集能力。如果工会在推动经济社会发展上没有作为，工会的地位和作用就难以体现出来。二是要大力提升职工素质。充分发挥工会“大学校”的作用，结合开发区(园区)高新产业集中、新兴企业聚集、高技术人才汇聚的特点，深入扎实推进“燕赵职工素质提升工程”，为开发区(园区)建设打造高素质的职工队伍。要大力弘扬劳模精神，着力培养和宣传园区职工中的先进典型，让职工学有榜样、追有标兵。当前，我省产业结构调整需要大批有技能、有素质的职工，职工教育培训工作的舞台很宽广，工会完全可以大有可为。三是要充分履行维权职责。我们一定要把维护职工合法权益作为园区工会神圣职责。特别是针对开发区(园区)中小非公企业数量不断增加，职工队伍不断壮大,劳动关系日益复杂，劳动纠纷易发多发等问题，认真研究和牢牢把握开发区(园区)劳动关系的新特点、新趋势，突出区域、行业特色，抓住劳动关系的建立、运行、监督和调处等关键环节，深入开展和谐企业、和谐园区创建活动，把职工利益维护好。四是要竭诚为职工群众服务。要根据职工需求，广泛开展形式多样、丰富多彩的文体娱乐活动，激发广大职工促进企业发展的内在活力。要因地制宜地建好开发区(园区)职工服务中心(站)，积极为职工提供全方位服务，尤其要做好对困难职工的帮扶工作。这方面，我再强调一点，就是开发区(园区)虽然建会晚，但帮扶工作要走在前，成为建立工会组织后的第一个亮点。开发区(园区)有多少困难户，有多少需要帮扶，一定要摸清楚、搞准确，实现帮扶工作的全覆盖。要紧紧依靠企业和职工开展“建家”活动，把职工的参与贯穿工会建设的全过程，听取职工群众的意见，提高职工对工会工作的满意度，增强工会的活力和凝聚力。

三、强化领导，为开发区(园区)工会履职尽责创造良好环境和条件

加强开发区(园区)工会工作任务重、要求高，全省各级工会要切实加强组织领导，切实保障各项工作落到实处。

(一)上下联动，形成合力。要使开发区(园区)工会工作真正见质量、显实效，各级工会要各司其职，各尽其责，形成推动工作的强大合力。要强化组织领导，把开发区(园区)工会工作当作“一把手”工程，主要领导作为“第一责任人”，亲自抓、亲自管，务求取得显著成效。要充分发挥各级工会组织的优势，分工负责，合力推进。省总负责搞好宏观指导、总体规划和顶层设计，适时出台有针对性、可操作的政策措施，为推进开发区(园区)工会建设提供政策和信息等方面服务。干部配备的问题现在已经有政策文件，今后，包括经费在内的其他问题省总也将及时制定出台文件，市、县总工会要制定具体实施意见，加强具体指导，集中时间、组织专人推动落实，帮助开发区(园区)工会解决遇到的困难和问题。开发区(园区)工会要加强自身建设，抓好企业工会建设，发挥承上启下的重要作用。只要我们大家齐心协力，开发区(园区)工会工作一定能够开创新局面。

(二)争取支持，营造环境。工会工作有一个特点，就是很多问题不是靠我们自身就能够解决的，还有很多工作工会不是主体，而是参与者、推动者。这就要求我们必须坚持“开门办会”，在协调各方上下功夫，借助各方力量推进工作。开发区(园区)工会工作也是如此，其中涉及到的人、财、物等方面的问题，就需要我们积极争取党政和有关方面的支持。特别是涉及人的问题，更需要“一把手”亲自出面、亲力亲为。在争取支持上，一定要有股“泥腿劲”，不怕跑断腿、磨破嘴，不怕丢面子、吃闭门羹。为了推动工作去跑、去找、去要，这不丢人，反而体现出我们的事业心和责任感。在这方面，我们要比一比，看看谁的点子多、措施实、力度大、效果好，好的经验我们将大力宣传推广。要注重加强制度建设，推动建立定期向党委汇报工作制度，将工会工作纳入到党建工作大局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核;推动建立开发区(园区)工会与管委会联席会议制度，搭建工会与行政沟通协调的平台，为开发区(园区)工会更好地开展工作创造有利条件。要加大宣传力度，这也是一种争取支持、推动工作的好方法。充分利用网站、微博、微信、QQ群等现代传媒手段，不断增强宣传实效，让党政领导和有关部门支持工会，让私营企业主和外商经营者正确认识和理解工会，让广大职工知晓工会的作用、积极参与工会的活动，以不断扩大的影响力为工会工作营造良好的环境和氛围。

(三)真抓实干，务求实效。我们常说空谈误国，实干兴邦。对国家是这样，对工会组织亦是如此。做好开发区(园区)工会工作，归根结底要落到实干上。现在，目标已经明确，接下来要做的就是落实，这是对各级工会的基本要求，也是检验我们工会干部的重要标志。要明确责任抓落实，有责任才有压力，有压力才有动力。要把会上确定的各项任务，划分为可操作的工作项目，层层向下分解，定期调度、定期督促、逐项要帐。要健全完善开发区(园区)工会工作考评机制，每年都分级分类进行考核评议，奖励先进，鞭策后进，不断调动激发做好开发区(园区)工会工作的主动性和创造性。要转变作风抓落实，省、市、县工会机关的同志，尤其是领导同志，抽时间多到开发区(园区)走一走、看一看，了解真实情况，抓住主要矛盾和问题，不断增强我们指导开发区(园区)工会工作的针对性和实效性。要求真务实抓落实，抓而不实，等于没抓。希望大家坚持“实”字当头，察实情、说实话、办实事、求实效。不管是工会组织数字也好，还是工会干部情况也好，有多少就是多少，不怕数字不漂亮，但求成效实实在在，这样干出来的工作才经得起检验。

同志们，这次会议主要任务就是交流经验、部署工作，接下来要做的就是抓好落实。各级工会要以这次会议为契机，进一步增强责任感和使命感，迅速行动、主动作为，深入做好新形势下开发区(园区)工会工作，在推动开发区(园区)经济社会发展中作出工会组织新的更大的贡献!

各位委员、同志们：

襄垣县政协第九届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任担当，认真履行职责，广泛协商讨论，积极建言献策，提出了许多有价值、有见地的意见建议。会议开的圆满成功，是一次团结民主、凝聚共识、催人奋进、务实高效的会议。

由于年龄、工作岗位调整等原因，杨飞华同志不再担任政协主席职务，韩国章、刘焕珍、李智越同志不再担任政协副主席职务。以上四名同志，识大体、顾大局，讲政治、守规矩，位置摆得正，领导水平高，凝聚能力强，服务大局好，为襄垣政协事业发展作出了积极贡献。特别是飞华同志自担任政协主席以来，以坚强的党性、过硬的作风、担当的精神，团结带领县政协领导班子、全县各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握“两大主题”，认真履行“三大职能”，主动接受中共襄垣县委领导，为推动全县经济社会发展做了大量卓有成效的工作，受到了广大干部群众的好评。希望今后一如既往地关注、支持襄垣经济社会和政协事业的发展。经中共长治市委研究决定，提名侯慧萍同志为襄垣县政协主席候选人，提名包梅林、李治军、王占俊、马丽四位同志为襄垣县政协副主席候选人。在今上午第三次全体会议上，各位委员充分行使民主权利，选举了侯慧萍同志为襄垣县政协主席，选举了包梅林、李治军、王占俊、马丽四位同志为襄垣县政协副主席，还选举产生了秘书长和25名常务委员，在此，让我们以热烈的掌声，向杨飞华等同志长期以来为襄垣政协事业所做的贡献表示衷心感谢!对侯慧萍等同志的顺利当选表示真诚祝贺!

“”时期，面对错综复杂的外部发展环境和持续加大的经济下行压力，全县上下认真贯彻中央和省委、市委决策部署，主动适应、准确把握、积极引领经济新常态，深入实施“双创”战略，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，统筹推进全县经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，“”规划确定的目标任务圆满完成，各项工作取得新进展、新成效。这些成绩的取得来之不易、弥足珍贵，是全县上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果，凝聚着广大政协委员、社会各界人士的智慧和贡献。五年来，县政协始终坚持把政治协商与维护大局相协调、把民主监督与支持工作相统一、把参政议政与促进发展相融合，主动谋事，靠前指挥，勇于担当，充分激活政协委员参政议政的积极性，为推动襄垣经济社会发展发挥了重要作用。一是全力服务大局。围绕加快经济转型发展、尽快摆脱煤炭资源依赖，有近一半左右的县政协委员直接联系项目建设、积极参与招商引资，有力促进了县委决策部署的落实。二是扎实开展调研。围绕城乡教育失衡农村学生上学难、县城公共设施管理滞后、农民专业合作社发展不规范、失地农民无保障、生态环境差等问题，开展了集中调研并形成高质量的调研报告，为县委决策提供了重要参考。三是倾力帮扶济困。围绕率先全面小康，积极关注弱势群体和困难群众，多方协调为失地农民、毕业大学生等就业困难群体提供岗位，开展义诊、组织农民技术培训等活动，力所能及办了一批实事好事。可以说，广大政协委员用自己的实际行动为襄垣改革发展稳定做出了积极贡献，展示了委员风采，诠释了委员价值，引领了社会风尚。在此，我代表县委向全县各级政协组织和广大政协委员表示衷心感谢!

各位委员、同志们，当前襄垣正处于爬坡过坎、负重前行的攻坚期和抢抓机遇、大有作为的窗口期。县委第十三次党代会确定了“坚决打赢管党治党和经济振兴两场硬仗，率先实现全面小康，早日进入全国百强”的宏伟目标，这两天，我们还将讨论通过政府工作报告和“十三五”规划纲要，进一步细化确定未来五年及今年的发展思路和工作目标。站在新的历史起点，把襄垣的事情办好，让襄垣人民生活更幸福，是各级党委政府的神圣职责，是包括各位委员在内的全县人民的共同期盼和历史使命。特别是在目前形势依然比较困难的情况下，迫切需要包括政协在内的各级各层人士坚定信心，振奋精神，负重加压，攻坚克难，围绕目标不懈努力。下面，就做好今后的政协工作，讲几点意见：

一、强化核心意识，毫不动摇坚持党的领导

习近平总书记指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是题中应有之义，是发展进步的根本保证，更是必须遵循的政治规矩。全县各级政协组织要毫不动摇坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终与中央和省、市、县委保持高度一致，努力把党的指导思想、方针政策、决策主张转化为参加人民政协的各党派团体、各界人士的思想政治共识，有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。广大政协委员要把为党和人民事业不懈奋斗作为政治志向和人生目标，坚定信仰不动摇，咬定目标不放松，在为党分忧、为党尽责中实现自己的人生价值。特别是在当前经济下行压力加大、各种矛盾问题凸显的困难时期，各级政协要站在讲政治、讲大局的高度，主动作为，积极工作，深入所联系界别，把县委的重大决策、重要精神传达贯彻下去，把县里的重大战略部署、重点工作任务安排下去，把各界别、各阶层的智慧和力量集中到推动发展上来，使“创新创业、全面小康”成为全县上下的共同追求和行动目标。

二、围绕中心大局，全力攻坚决胜两场硬仗

人民政协在经济社会发展中具有不可替代的重要作用。要按照习“坚持紧扣改革发展献计出力”的要求，牢固树立大局意识，始终紧扣中心任务，把履职的着力点放在对发展大局的把握上，放在对影响全局重大问题的思考上，放在对推进中心工作的服务上，把政协的独特优势和重要作用坚持好、发挥好，做到中心工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。要发挥智力密集的优势，当好“智囊团”。人民政协汇聚了社会各阶层的精英，位置超脱、视野开阔、人才荟萃，是重要的“智力库”。要站位高远，主动作为，把事关经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的首要问题作为献智主线，坚持问题导向，突出重点关键，深入调查研究，汇聚真知灼见，多建睿智之言，多献管用之策，真正做到参在先、谋在前、出思想、作预判，提出有份量、有创意、含金量高的意见建议，为县委科学民主决策提供重要参考。要发挥联系广泛的优势，唱响“好声音”。加强与民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，促进各界别、各阶层关系的和谐发展。充分发挥桥梁纽带作用，广泛结交各地的文化名人、企业强人、科技精英，积极宣传县委重大决策部署，宣传我县发展的潜在机遇、比较优势和巨大潜力，促进更多外部优质资源要素加速向我县集聚。要着力巩固团结和谐的政治基础，多说增进了解、消除误解的话，多做调解纠纷、融洽关系的事，多干减少阻力、增添活力的活，减少杂音、增强和声，促进形成心齐、气顺、劲足的发展新局面。要发挥资源集中的优势，汇聚“正能量”。政协的领导同志都是从全县各级各部门的重要领导岗位上选拔出来的，政治过硬，能力突出，经验丰富，威望较高，是全县的宝贵资源，也是全县领导力量的重要组成部分。要有效引导各界群众科学把握形势，正确看待问题，综合运用政协提案、反映社情民意等形式，协助县委、县政府做好各项工作。要密切关注不同阶层的利益诉求，畅通表达渠道，引导他们自觉承担社会责任、服从服务发展大局。要通过界别视察、讨论发言等活动，在全社会凝聚起克难攻坚、团结奋进的坚定决心和坚强信心。

三、聚焦主责主业，创新推进协商民主建设

指出，“人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道。”作为专门协商机构的功能定位，明确了协商是政协工作的主业和常态。打赢两场硬仗，率先全面小康是一项系统工程，需要通过广泛协商、深入协商、有效协商，商量出共识、商量出办法，推动各项工作顺利开展。全县各级政协组织，要把协商民主贯穿履职全过程，不断增强协商民主的实效性。要牢固树立协商意识。毛泽东同志一生坚持“有事多和群众商量”。同志指出：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。” 现实生活中，大家都或多或少会有这样的感受：有些事初衷上是好的，最终却“剃头担子一头热”;有些事程序上是全的，最终却“沙滩流水不到头”;有些事理论上是对的，最终却“知音少，弦断无人听”。根本原因是协商意识欠缺，沟通不到位产生了隔阂。要坚决摒弃“你有千条计，我有老主意”的传统观念，牢固树立协商思维，坚持有事多商量、早商量、好商量，广纳群言，广集民智，通过协商统一思想、增进团结、加深感情、让民作主，真正把好事办实，把实事办好，不断提高自己有事不慌的实力、遇事不怕的定力、做事不乱的能力。要科学确定协商目标。按照县十三次党代会确定的指导思想和目标任务，坚持突出重点、主攻难点、塑造亮点，紧紧围绕产业结构调整、全面深化改革、城乡一体建设、基层社会治理、生态环境整治、保障改善民生等事关全局发展的各领域重点工作，组织各界人士敞开心扉，积极协商议政，通过强化沟通、广泛讨论，推动问题有效解决。要着力打造协商品牌。坚持“真说真商量”，创新协商模式，通过探索推行专题议政性的会议、双周协商座谈会、开展监督性调研、尝试把协商会开到基层等方式，打造一个沟通思想、协调关系、凝心聚力的大平台、主阵地，为推动经济社会发展和民主政治建设发挥更大作用。要建立完善协商机制。坚持“能说能商量”，通过建立健全协商议题提出、组织、落实和反馈等机制，更加活跃有序地进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，探索网络议政、远程协商等，推动协商民主广泛多层制度化发展。

面对新形势、新目标、新任务，全县各级政协组织要牢固树立一线意识，保持一线状态，追求一线作为，按照习提出的“懂政协、会协商、善议政”要求，以改革思维、创新理念、务实举措，大力推进履职能力现代化建设，切实提高参政议政的能力和水平。所有政协委员，要像爱护自己的眼睛一样爱护政协委员这个荣誉，注重加强政治理论修养、专业知识储备和道德作风养成，努力成为人缘好、人格好、形象好的典范，成为创新、创业、创优的模范，成为热心公益、助人为乐、回报社会的表率，着力展现委员风采、提升政协形象。各级各部门要一如既往地关心、支持政协工作，为政协履行职能和开展工作搭好平台、创优条件，着力加强与政协的联系，自觉接受政协民主监督，虚心听取政协的意见建议，使政协工作富有生机、更具活力。

各委委员、同志们，“好风凭借力，扬帆正当时”。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，全面落实县十三次党代会精神，进一步解放思想，开拓创新、真抓实干，携手创造襄垣更加美好的明天!最后，祝愿各位委员和同志们工作顺利、万事如意!

各位代表、同志们：

xx镇第四届人民代表大会第三次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了会议的各项议程和任务，现在就要胜利闭幕了。可以说，这是一次集思广益、凝心聚力、共谋发展的大会，也是一次民主和谐、团结奋进、务实创新的大会，开得非常成功。在此，我代表镇党委对会议取得圆满成功和当选副镇长表示热烈的祝贺!同时，向以高度负责精神、严肃认真履行神圣职责的全体人大代表，向特邀、列席会议的各位同志，向辛勤工作、为大会提供优质服务的全体工作人员，表示衷心的感谢!

过去的一年，全镇上下认真贯彻党的精神，全面落实县委、县政府的各项决策部署，始终坚持以科学发展为主题，深入实施“1+5”特色品牌发展战略，开拓创新，真抓实干，圆满完成了全年各项目标任务，全镇呈现出经济较好发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。这是全镇人民齐心协力、共同努力的结果，也是各位代表认真履职、辛勤工作的结果。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。希望各位人大代表，继续保持和发扬优良传统和务实作风，认真履行职责，充分发挥作用，进一步凝聚民心、民智、民力，在推动经济社会持续健康发展、全面建成小康社会的伟大进程中，再作新贡献、再创新佳绩!借此机会，我讲三点意见。

一、把握方向，明确要求，坚持以党的精神统揽人大工作

党的吹响了全面建成小康社会和全面深化改革开放的新号角，描绘了推进中国特色社会主义伟大事业的新蓝图。报告指出：坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。这些重要论述和论断，为坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新形势下的人大工作指明了前进方向，也对人大工作提出了新的更高要求。每一位人大代表和人大工作者，都要紧密联系工作实际，认真学习领会党的精神，深刻把握的时代主题和指导思想，自觉把精神内化为信念、外化为行动，进一步坚定信心，开拓进取，奋发有为，努力开创人大工作的新局面。

二、牢记使命，依法履职，积极主动发挥人大代表作用

各位代表要带头贯彻落实党委的工作部署，带头执行人民代表大会作出的各项决议决定，带头落实好政府的施政措施，以自身的实际行动，团结引导人民群众积极投身于跨越发展的伟大实践中。要充分利用自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势，进一步加强与人民群众的密切联系，努力当好人民群众的代言人和贴心人;要经常深入基层、走进群众，及时了解和反映改革发展过程中出现的新情况、新问题，积极主动地提出改进工作和解决问题的对策与建议，使党委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意，体现全镇人民的共同愿望。要强化责任，履职尽责，切实代表人民群众把权力行使好、把作用发挥好。

三、加强学习，提升素质，不断增强人大履职工作能力

全体人大代表要切实加强学习，努力提高自身素质。要认真学习贯彻落实党的精神及十二届全国人大一次会议精神，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。特别要加强对市场经济、法律法规、科学技术和人大工作等相关知识的学习，注重向广大人民群众学习，在工作实践中学习，努力提高全体代表的理论水平和政治素质，不断增强参政、议政和决策、监督工作的水平。要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，在感情上贴近群众，作风上深入群众，履职上服务群众，把人民群众的智慧和力量凝聚到加快发展、共建和谐上来。要与时俱进，开拓创新，主动适应新形势新任务的发展变化，积极探索人大行使职权的新思路和推进民主法制建设的新举措，使人大工作在探索中前进，在开拓中发展，在创新中提高。

各位代表、同志们，发展的目标已经确定，任务已经明确，让我们牢记全镇人民的重托，珍惜人民赋予的权力，以更加高昂的斗志、更加振奋的精神、更加扎实的作风，开拓进取，真抓实干，为谱写xx科学发展新篇章做出新的更大贡献!

谢谢大家!

各位委员、同志们：

县政协九届一次会议，今天胜利闭幕了。两天来，全体政协委员以高度的责任感和使命感，积极参政议政，认真履行职责，圆满完成了大会各项议程，选举产生了新一届政协班子。在此，我谨代表县委对与会的各位委员致以亲切的问候!对当选的新一届政协班子成员表示热烈的祝贺!

“山积而高，业广惟艰;泽积而长，业广惟勤。”过去五年，我县的各项事业均得到了较大的发展，全县上下呈现出了人心思进、团结奋进、开拓前进的大好局面!这些成绩的取得离不开了八届政协领导班子以及全体委员所作出的不懈努力，在此，我向八届政协表示崇高的敬意!这次，同志因为年龄原因，不再担任县政协主席职务，但是他为的改革、发展和稳定，为统一战线和人民政协事业发展倾注的心血和汗水，所做的一切工作和贡献，人民不会忘记!在此，我谨代表县委，向他致以衷心的感谢和崇高的敬意!

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”未来几年，将是我县经济社会发展的关键时期。区域竞争日益激烈，全县人民加快发展的愿望空前强烈。承接大好来势，推动加速发展任重而道远。在此，我真诚希望新一届政协领导班子及全体政协委员，在主席的带领下，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的政治优势，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为把我县建设成“大开放大发展大繁荣充满生机活力的东极明珠”作出新的更大的贡献!

“天时人事日相催，冬至阳生春又来。”各位委员、同志们，让我们共同举杯，为政协事业的蓬勃发展，为经济社会发展再上新台阶，再铸新辉煌，干杯!

县委书记在政协会议闭幕时的讲话

各位委员，同志们： 经过大家的共同努力，政协xx县七届四次会议，圆满完成了大会预定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。几天来，各位委员以饱满的政治热情和强烈的发展愿望，紧紧围绕“六大重点”、尽快实现“两年内要有大变化”的总目标，围绕全县三个文明建设和热点难点问题，积极参政议政，建言献策，提出了许多富有建设性和前瞻性的意见和建议，把这次会议真正开成了一次民主、团结、求实、奋进的大会。借此机会，我代表中共xx县委，向出席会议的全体政协委员和政协工作者，向支持政协工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！在此，我讲几点意见。 一、客观估价形势，坚定发展信心 刚刚过去的一年，是我县发展历史上极不平凡的一年，是承接总书记的巨大关怀、拥有前所未有的发展机遇的一年，也是克服诸多不利因素实现经济社会较快发展的一年。全县上下在县委的坚强领导下，按照“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，在重点工程、农业产业化建设、项目推进、招商引资、党的建设等方面取得了新成绩。回顾这一年的工作，有四个特点： 一是外部关怀大。作为西部欠发达的革命老区，倍受各级领导的关怀。去年，胡锦涛总书记亲临视察，并就发展作出特别指示，给我县带来了千载难逢的发展良机。国家部委、省市领导也多次亲临，省委明确提出要把作为全省经济发展格局中的一枚重要棋子，市委、市政府更是给予了特殊的帮助和关爱，并定期到指导发展。 二是发展速度快。六大重点工程整体推进。农民负担明显减轻，粮食直补、农税减免等一系列惠民、助农政策对农民增收的贡献极大；工业经济亮点频现，发展后劲明显增强；旅游三产强势成长，琳琅景区建设升位上档；结构调整步伐加快，三次产业结构日趋合理；各项社会事业全面发展，人民生活水平明显提高。2004年，全县实现地方生产总值22.18亿元，比上年增长12%；固定资产投资总额完成9.8亿元，比上年增长46.3%；农民人均纯收入达到2164元，比上年增加300元。全县经济步入了良性互动、快速发展的轨道。过去这一年成绩的取得，是全县人民苦干的结果，是全县干部智慧的结晶，也饱含所有政协委员和各界人士的心血和汗水。 三是积极因素多。作为国定贫困县，享有国家众多的政策照顾和项目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的无私帮扶，具有有利的政策因素；作为川陕革命根据地的一部分，作为“红军之父”、三军总司令朱德和为人民服务的楷模张思德的家乡，可谓海内独步，闻名遐迩，享有独特的政治优势；三乡文化久负盛名，客家文化发人幽思，淳朴民风令人沉醉，两千年历史沉淀，具有丰富的人文底蕴；面临发展中落伍的尴尬，面临竞争中起步晚的现实，百万xx人民已经具有不甘落后、奋勇争先的勇气，有众志成城思进取、万众一心图跨越的决心，形成了发展的坚实基础；作为丘区大县，农业大县，劳动力富集，农产品丰富，有可供开发的资源优势。 四是挑战竞争激烈。目前，在抢抓机遇的过程中，在推进快速发展的进程中，我们仍然面临巨大的挑战。不仅有主观因素的，也有客观因素的。不仅有历史因素的，也有现实条件的。不仅有自身内部的，也有来自周边地区的。竞争法则告诉我们，与别人同进则衰，比别人慢进则败。周边地区正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度，挖掘各自潜力，发挥各自优势，提升各自水平，呈现出千帆竞发、百舸争流的态势，如果小步慢走，我们必将错失发展的主动权。因此，在新的一年里，我们一定要对照原因，找准优势，确立出科学可行的发展思路，一定要精心谋划、缜密决策，制定出快速赶超的工作举措，一定要凝聚各方力量，形成加快发展的不竭动力。才不会辜负总书记对特殊关怀和省市领导对殷切希望。 二、明确发展任务，强化工作举措 各位委员、同志们，做好2005年的工作，需要我们以更大的胆识和气魄，与强者比、向高的攀、同勇的争；做好2005的工作，我们有条件、有信心全面完成省市交办的任务，实现“两年内有大变化”的目标。 必须有更高的目标定位。百万人民的迫切愿望，要求我们加快发展；日益激烈的竞争态势，迫使我们不能丝毫懈怠；总书记的重要嘱托、省市的殷切关怀、各级各部门的支持帮扶，激励我们不能驻足止步。我们唯有抢抓机遇、乘势而上，才能顺应民心；唯有破釜沉舟、加快发展，才能不失机遇；唯有埋头苦干、勇攀新高，才能不负重望。要把主要经济指标增幅强劲 、“六大建设”适度超前、经济社会和谐发展、党风政风纯正作为目标追求。2005年，力争地方生产总值增长13%，规模以上工业增加值增长23%，固定资产投资增长29.6%，农民人均纯收入增加200元；粮油加工工业产值超过1亿元，畜牧产值实现14.5亿元，劳务收入实现13.8亿元；新增就业岗位2000个，下岗人员再就业2500人，“4050”人员再就业700人。用富民强县的目标凝聚民心，用奋发有为的精神感召民心，用拼搏争先的斗志赢得民心，用实实在在的业绩鼓舞民心，全力开创经济社会发展的新局面。各级各部门都要找准自己的位置，进一步确立进位争先的参照物，选准工作突破口，不断向更高的目标追赶。我们坚信，只要全县各级提升标杆、加压奋进、不懈努力，我们就一定能赢得主动权，形成后发优势，实现赶超发展。 必须有更强的创新能力。我们所处的时代，是一个瞬息万变的时代。科学技术一日千里，新事物、新知识层出不穷。顺应时代发展潮流，惟有不断追求创新。有了创新，发展就有了活力，潜力也就能充分发挥；有了创新，压力可以变成动力，挑战就能变为机遇，目标才能变为现实。我们正在进行的六大重点工程，需要去大胆地实践和探索，创新一套完整的运行机制。水利部就希望我们探索出一套落后地区人饮解困工程的经验，并在全国推广。省、市委要求我们要把建成革命老区脱贫致富的样板区、落后地区实现跨越式发展的示范区。我们要尊重群众的首创精神，调动广大群众创新的积极性，要鼓励探索，允许各种创新观点的碰撞和交流，善待改革创新中的失误，形成鼓励创新的社会氛围，让每个干部群众的潜能能够充分发挥，让各种资源能够更多地汇聚，为加快发展创造有利条件。 必须有更准的核心把握。2005年的核心工作就是要以产业化为中心、以“六大建设”为重点，把产业做大做强带动农民增收、财政增效，把重点工程做实做好提升基础、促进跨越。要利用成—渝—南“大三角”的经济辐射，利用我县业已形成的马鞍—金城—新镇“小三角”骨架，合理布局三次产业，不拘泥一种发展模式。选准几个市场前景好、发展潜力大的企业，如斯康药业、大山米业、同力食品，同时引进一批外来企业，真正将这些企业培育成规模效益突出、抗御风险能力强、财政支撑作用明显的骨干企业，使其成为县域经济的火车头，农民增收的引领者，财政收入的台柱子。努力延伸生产、储藏、销售等产业链条，提升农业产业化水平。旅游业致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌，推动 “吃、住、行、游、购、娱”六大要素组合，积极探索产业经济发展的新路子。推进“六大建设”，我们必须做到立足内部优势，发掘外部潜力，激活民间资本，整合城市延伸资本，盘活城市资本存量，抓住督查督办、责任追究、进度警示三个关键，尽快体现建设效益。 必须有更实的群众基础。群众的愿望，群众的支持，群众的实践，是最强大的力量，最珍贵的财富，最宝贵的源泉。越是发展的关键时刻，群众的心声，我们越是要注意倾听。群众的智慧，我们越是要善于汲取。群众的疾苦，我们越是要挂在心上。群众的利益，我们越是要时刻保护。要坚持以人为本，富民为先，落实好中央经济工作会议精神，加大投入，积极开拓市场，巩固和拓展劳务，千方百计增加群众收入，让群众更多地享受到经济发展和社会进步的成果。要关心弱势群体的生活，在资金上、政策上、项目上加大倾斜，使他们的生活水平和质量改善得更好一些。要以“连片创建”为样板，辐射和带动全县各项社会事业的发展，努力满足群众精神文化生活的追求。要更加注重经济、社会、环境可持续发展和三大文明协调发展，实现经济实力与群众生活质量同步提高。 必须有更好的团结局面。团结是加快发展的必备条件。只有团结协作，才有凝聚力、向心力。实践证明，凡是有活力和合力的地方，就会有实力，就会有财力，就能有执行力，就能够不断解放和发展生产力。我们要以更加宽阔的胸襟来维护团结，以更加扎实的工作来促进团结，以富民强县的共同目标来推进团结，把上上下下的智慧集中起来，把方方面面的力量凝聚起来，把一点一滴的经验积累起来，把干部群众积极性调动起来，形成凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围。对于领导干部来说，善于团结也是一种领导能力，是一种胸怀，更是一种责任。因此，各级领导干部要做团结的带头人，要有讲大局的政治觉悟，讲民主的思想意识，讲团结的工作能力，搞好班子的团结，搞好与群众的团结，搞好方方面面的团结，形成推动发展的强大合力。 三、发挥职能优势，开创政协新局面 在三大文明建设过程中，人民政协是一支不可缺少的重要力量；在推进民主政治建设过程中，人民政协有着不可替代的作用；在扩大对外交往、化解内部矛盾过程中，人民政协有着独特的优势。过去的一年里，县政协领导班子和各位政协委员，以发展为己任，始终做到了维护核心讲正气，把握方向讲政治，履行职责讲原则，围绕中心讲奉献，顾全大局讲团结，努力参政议政，推进了县委决策民主化、科学化，为全县三个文明建设作出了显著贡献。县委对政协一年的工作是满意的。希望县政协在新的一年里，紧紧围绕县委工作思路和总体要求，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神和扎实的作风，努力开创政协工作的新局面。 （一）要围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用。全体政协委员和政协工作者要围绕全县工作大局献计出力，发挥出自己的优势。一是要积极发挥政协的人才优势和智力优势。为党委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处；二是充分发挥联系广泛的优势。积极引进国内外人才、资金、技术和项目，为促进我县对外开放发挥积极作用；三是要认真探索民主监督的有效形式。完善民主监督工作机制，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。 （二）要发扬民主，加强团结，开创和衷共济的良好局面。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。重视加强与社会各界的沟通联系。积极协助党委、政府做好非公有经济代表人士、党外知识分子的工作，充分发掘群众智慧，形成推动发展的强大合力；要注重发挥桥梁纽带作用，多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传解释；既要为民讲话，更要引导群众认清形势，减少阻力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。 （三）要提高素质，创新工作，进一步提高参政议政水平。新形势、新环境对政协工作提出了更新、更高的要求，广大政协委员要加强学习，提高素质，强化职能意识，按照“三化”建设的要求，努力打造学习型、制度型、创新型政协队伍。要牢牢把握团结和民主两大主题，创造性地行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，始终做到维护核心，把握方向，服务大局，讲求奉献，尽责履职，善于从全县的大局着眼，从群众普遍关心的热点难点问题入手，推进工作创新，为我县的三个文明建设做出贡献。 （四）要加强领导，创造条件，为政协工作开展提供有力保障。县委、县政府将根据需要，尽量做到向政协和各界人士适时通报情况。属事关全县经济和社会中的重大问题，都要在决策前主动征求政协意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报情况。各级各部门要积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题，积极改善政协工作条件。组织部门要关心、支持政协机关干部的培养、管理和使用，按照干部“四化”方针，加强政协机关干部建设。加大对政协工作宣传力度，及时报道政协的重要活动，介绍政协工作的经验，努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。 各位委员、同志们，站在新的起点，我们充满信心；肩负新的任务，我们责任重大。希望每一位政协委员，胸怀全局，把握重点，肩负起时代的重任，为推动快速发展而努力奋斗。 春节即将来临，借此机会，向大家拜个早年，祝愿同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福！

各位委员、同志们：

省政协十一届四次会议圆满完成各项议程，就要闭幕了。这次会议是在全省上下深入学习贯彻中共xx届五中全会精神，按照中共江苏省委十二届十一次全会部署，奋力开启“十三五”新征程的形势下召开的。会议开得圆满成功、取得积极成果，是一次发扬民主、集思广益、共谋发展的大会，也是一次增强信心、凝聚民心、振奋人心的大会。

会议期间，委员们弘扬优良传统，强化责任担当，认真履行职责，紧紧围绕制定实施“十三五”规划和今年经济社会发展目标任务，着重就推进结构性改革、促进经济持续健康发展，全面深化改革、提升对内对外开放水平，建设文化强省、提高社会文明程度，发展社会事业、保障改善民生，保护生态环境、建设美丽宜居新家园等重要问题，深入协商议政，努力增进共识，积极建言献策，充分展示了政协委员心系发展、情牵民生、尽职尽责的不懈追求，有效发挥了政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的重要作用。

罗志军书记在会议开幕时代表中共江苏省委所作的重要讲话，科学分析了当前我省经济社会发展面临的新形势新任务，明确指出在新的征程上，全省上下要深入贯彻落实系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，坚定不移推进创新发展，使创新真正成为引领江苏发展的第一动力;更大力度推进协调发展，促进江苏经济社会行稳致远;坚持不懈推进绿色发展，着力建设美丽宜居的新家园;更高水平推进开放发展，厚植江苏开放型经济新优势;持之以恒推进共享发展，更好地践行以人民为中心的发展思想。讲话还充分肯定了省政协去年所做的工作和取得的成绩，对政协履行职能提出了紧扣改革发展、积极献计出力，推进协商民主、发挥好重要渠道作用，围绕“强富美高”新江苏建设、广泛汇聚正能量的明确要求。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

刚才大会通过的决议，赞同石泰峰代省长所作的《政府工作报告》，赞同《江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，同意省政协会工作报告提出的今年政协工作的总体要求和主要任务。我们要按照会议决议的要求，把为“十三五”时期发展献计出力作为履行职能的主线，突出团结民主两大主题，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，为把给江苏描绘的宏伟蓝图变成美好现实多作贡献。

一、把握政治方向，努力在统一思想、增进共识上取得新成效。共识是团结统一的基础，人们思想的统一、行动的一致、力量的汇聚，都有赖于共识的形成。“十三五”规划的编制实施，不仅需要研究重大问题、明确目标任务、提出具体措施，还需要赢得广大群众和各界人士的认同、理解和支持，形成广泛的社会共识。要组织和动员广大政协委员深入学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，深入学习贯彻中共江苏省委十二届十一次全会精神，深刻认识“”时期经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，深刻理解“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念、重大举措，深刻把握实施“十三五”规划对政协工作提出的新要求新任务，切实把参加政协的各党派团体、各界人士的思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，把智慧和力量汇聚到实现全面建成小康社会的目标任务上来。

二、践行发展理念，努力在协商建言、推动落实上谋求新作为。实现“十三五”发展目标任务，必须以新理念引领新发展。要认识新常态、适应新常态、引领新常态，围绕坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，针对“十三五”规划实施过程中面临的新形势新任务、遇到的新情况新问题、需要突破的重点领域和关键环节，聚焦实施“八项工程”“七大战略”中的重要课题，深入开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，努力为党委政府科学民主决策建诤言、献良策。要把握好民主监督的方向和原则，围绕“十三五”规划作出的新部署新要求，主动作为，积极开展灵活多样、富有成效的民主监督活动，推动五大发展理念贯穿到江苏发展的全过程、各领域，促进“十三五”规划各项决策部署落地见效。

三、维护团结和谐，努力在协调关系、凝心聚力上实现新发展。全面建成小康社会是造福全省人民的美好事业，也是需要全省各界人士为之付出智慧和力量的事业。政协是大团结大联合的组织。要善于在广泛联谊中增进团结，积极做好团结人、引导人、争取人、感染人的工作，努力把不同党派、不同团体、不同民族、不同阶层、不同信仰的人广泛团结起来，凝聚各方正能量。要善于在协调关系中促进和谐，充分发挥政协联系广泛、代表性强、包容度大的优势，协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾、释疑解惑的工作，努力为“十三五”规划的顺利实施添助力、增合力。要善于在服务群众中凝聚人心，始终坚持以人为本，紧紧抓住涉及群众切身利益的实际问题，多建顺民意的真言，多献如民愿的良策，多办得民心的实事。

四、立足强基固本，努力在提升能力、树好形象上展现新面貌。政协要在助推“十三五”规划的实施中发挥作用、建功立业，必须切实加强自身建设。要坚定理想信念、提高政治把握能力，树立问题导向、提高调查研究能力，突出履职为民、提高联系群众能力，坚持民主协商、提高合作共事能力。要重视发挥民主党派、工商联、无党派人士在政协中的积极作用，努力探索开展界别活动的新方法新途径，注重加强对委员的服务和管理，有效发挥专委会基础性作用，不断增强政协机关政务性服务和统筹协调能力。要严格执行中央八项规定和省委十项规定，自觉践行社会主义核心价值观，以严和实的精神抓好作风建设。广大政协委员要珍惜自身荣誉，勇于担当责任，着力提高能力素质，自觉保持良好形象，努力做到懂政协、会协商、善议政。

各位委员，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共江苏省委的领导下，同心同德、开拓创新、求真务实，不断开创政协工作新局面，为建设“强富美高”新江苏、谱写好中国梦的江苏篇章而努力奋斗!

各位委员、同志们：

市政协四届五次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真参政议政，积极建言献策，共谋发展大计。会议开得富有成效，是一次民主和谐、团结鼓劲的大会，是一次集思广益、凝心聚力的大会。在此，我代表中共南平市委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!同时，向新当选的同志表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以诚挚的问候!

过去的一年，是南平攻坚克难、奋力前行的一年。全市上下主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力，保持了稳中有进、总体向好的发展态势，各项事业取得了新的进步。这些成绩的取得，是全市人民共同努力的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的心血和智慧。一年来，市政协坚持围绕中心、服务大局，务实开展协商民主，为市委市政府决策提供了许多切实可行的意见和建议，在服务发展、协调关系、汇聚力量、促进和谐等方面，做了大量卓有成效的工作，为南平经济社会发展作出了积极贡献，政协事业呈现出生动活泼、蓬勃向上的良好局面。

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是实施“十三五”规划的开局之年。实现既定的目标任务，需要最广泛、最充分地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，形成各个领域、各条战线、各个方面，携手推进南平科学发展跨越发展的强大合力。这里，对大家提三点希望：

一要在推动改革发展中贡献新才智。把为“十三五”时期发展献计出力作为政协履行职能的主线，发挥人才荟萃、智力密集的优势，围绕绿色发展、投资带动、消费拉动、转型升级、扶贫攻坚、城乡一体和武夷新区建设等事关全局发展的关键性课题，深入开展调研，提供更多的真知灼见和资政参考;发挥渠道畅通、代表性强的优势，利用政协提案、委员视察等多种形式，积极开展民主监督，推动市委市政府决策部署有效落实;发挥联系广泛、交往面宽的优势，加强对外联系交流，积极宣传推介南平，做好牵线搭桥工作，为南平引入更多的项目、资金、技术和人才。

二要在推进协商民主中凝聚新能量。政协组织作为协商民主的重要渠道，在发扬民主、凝聚民心、集中民智、汇聚民力上具有不可替代的作用。要坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，聚焦事关发展的大事、社会关切的要事，广开言路、广求良策，促进党委、政府决策的民主化、科学化。要拓宽协商领域，丰富协商形式，开展广泛多层的政治协商，引导社会各界人士、相关阶层代表有序参与民主协商、知情议政。要坚持协商为民，把协商民主向基层延伸，以协商建言的实际成效，帮助解决事关群众切身利益的问题，提高群众的获得感。

三要在促进团结和谐中展现新作为。人民政协是党和政府联系广大群众、团结各界人士的重要桥梁纽带。要坚持走群众路线，眼睛向下、重心下移，更加注重倾听界别群众和基层群众的意见，特别要围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突上的交织点、现实矛盾中的多发点，帮助宣传政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾，引导群众依法合理反映诉求，促进社会和谐稳定。要广泛做好联系人、团结人的工作，加强与各民主党派、工商联、无党派人士以及港澳侨台、民族宗教界人士的沟通联系，多做沟通思想、增进理解的事，促进不同党派、不同民族、不同界别之间和谐相处、合作共事，把各方面力量凝聚起来、团结起来。

政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要加强和改善党对政协工作的领导，把政治协商纳入党委、政府决策程序，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，为政协组织发挥作用创造条件、搭好舞台。各级政协组织要进一步加强自身建设，不断提高政协工作科学化水平。广大政协委员要珍惜荣誉，尽职尽责，不负重托，不辱使命，树立和展示政协委员的良好形象。

各位委员、同志们，共同的目标需要我们凝心聚力，共同的事业需要我们并肩努力。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心，振奋精神，同心同德，群策群力，汇聚起加快发展的强大正能量，为创造南平更加美好的明天而努力奋斗!

春节将至，借此机会，我代表市委、市政府，向全体委员和与会同志拜个早年!衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家幸福!