教育教学调研计划及调研报告(20篇)

一：本班情况分析：

(一)、幼儿人数：全班总人数29人，其中男孩19人，女孩10人，插班人数2人，平均年龄在五岁半左右。

(二)、幼儿情况：通过在幼儿园三年的生活和学习，孩子们升入了大班，成为了哥哥、姐姐，自豪感、责任感、荣誉感均较强，各方面的进步也特别快，三位老师观察到，我们班级的孩子思维活跃，接受能力强，性格开朗、活泼、自主，富有个性。

本学期将继续开展丰富多彩的活动，培养幼儿的自信心，加强幼儿阅读、识字和加减运算的活动，培养幼儿初步的操作的能力。倾听的习惯、大胆的讲述需

要加强，孩子们之间相互学习、自主性、决策能力、注意力等方面有待进一步培养。部分幼儿动作发展和动手能力需个别辅导，自我反省的智能还需巩固。数学逻辑智能，推理运算能力方面还需培养

(三)教师情况分析及分工合作：

班主任陈霞：在教学中起带头作用，创班级特色，注重家园对话的沟通工作，注重幼儿的个别差异，负责协调班级内外部关系，注重班级幼儿语言智能的开发。做好幼小衔接的工作。

副班教师黄晓炜：性格开朗，工作认真，服务意识强，注重规则意识的养成教育，鼓励幼儿参与体育活动，协助幼儿发展大脑功能，注重数学逻辑智能、身体运动智能的开发。

保育教师何健：工作耐心、细致，积极钻研幼教经验，很好的执行幼儿园各项卫生保健制度，注重培养幼儿建立科学的生活常规及良好的饮食、睡眠习惯，保障了班级卫生工作协调有序进行，主动很好的配合班上老师开展工作。

二、班级经营

(一)班级经营文化：真诚、尊重、关爱、合作

(二)班级经营目标：

1、培养孩子间的相互学习、自主性和决策的能力，建立一个共同探讨的团体。

2、营造一个充满爱的班级氛围，让幼儿有安全感，培养幼儿的责任感，并形成初步升小学的意识。

3、帮助幼儿树立最简单的安全防卫常识，加强幼儿的自我保护意识，把安全、卫生、保健贯穿于一日活动中。

4、帮助家长具备正确的儿童观、教育观、知识观，明确幼儿期教育重心是个性能力的培养，使家长认同熟悉我们的教育宗旨、目标和课程形式，并支持参与幼儿园的教育活动。

(三)、经营民主、平等的新型师生互动关系

1、热爱关心幼儿，使孩子感到老师象妈妈。尊重、信任

幼儿，使孩子感到老师是朋友。

2、老师要关注到每个幼儿的点滴进步，给予肯定，使幼儿感到自己的进步，从而培养自信心。

我们将开展“每天一句话”的活动，有意识的鼓励和要求孩子每天至少和老师说一句话，从最为简单的开始，逐步开启紧闭的心门，逐步建立师生相互的交流和沟通。

三、教育工作

(一)培养幼儿的责任心

责任心是一个人从事任何工作必备的态度和品质。 尤其是在幼儿阶段的培养更为重要。我们将通过分配任务和指导幼儿按规定、按要求完成任务的过程中去培养。比如，可以让幼儿整理自己的床铺，比赛穿、脱衣服，系鞋带等。另外还可以让幼儿帮助老师收发图书，整理玩具柜，给花草树木浇水等。

(二)与幼小衔接，培养幼儿良好的学习习惯

1、加强幼儿学习拼音、书写拼音和简单的运算能力。

2、培养幼儿能独立思考的能力，鼓励幼儿自己的事情自己解决。

3、培养幼儿正确的握笔姿势和坐姿，能正确的书写拼音。

4、培养幼儿的阅读能力。在每天的区域活动中与幼儿一起阅读世界名著、经典故事、续编故事等。

5、在活动中适当地延长活动时间。

6、要求幼儿能在离园之前回忆在园所做的事情，并写日记或讲述给父母听。长期坚持不仅能提高孩

子的注意力、记忆力和口语表达能力，同时也增进了家长与孩子之间情感的交流。

7、与家长共同配合，提醒幼儿在家里早睡早起的好习惯，做事情有计划性。

8、布置适量的作业。

(三)开展识字

活动，培养幼儿早期阅读的能力

1、我们利用教室的墙壁、空间，为幼儿创设最佳环境，使他们每天都能接触一些汉字，潜移默化地得到知识。

2、以游戏的形式识字，激发幼儿学习的兴趣。

3、 晨区的阅读活动适当的引导幼儿认识一些汉字。

4、将识字与各科教学相结合。比如语言教学，通过学儿歌、谜语、故事、古诗的讲、读、猜、识等，体现了口头语和书面语两结合。借助幼儿识字之长，以熟带生，使幼儿很快掌握。

四、卫生保健

做好班级卫生保健，生活常规工作，是一切工作的前提，幼儿只有在良好的卫生环境下才能得到身心健康的发展。结合本班级特点，我们将做好以下几方面工作：

1、合理安排幼儿户外活动的时间和内容，尽量保证每天2小时的户外活动时间。

2、努力创造条件，利用社区及家长资源，采用阳光、空气、水等自然因素，开展丰富多彩的户外体育游戏活动。如：开展跳绳、传统民间游戏、冬季家园同乐运动会等。

3、开展心理健康教育关注个性化幼儿，与家长一同商讨有效措施。如：姚恒涛个性比较内向、杨粟比较调皮等多关注孩子和家长多交流。鼓励姚多发言，请他做力所能及的事情如帮老师送牛奶等锻炼他的胆量。

4、根据幼儿需要完善科学的生活常规，鼓励幼儿多吃、细嚼慢咽，安静入睡。

5、定期清洁、消毒幼儿生活用品和玩教具，保护室内外环境的清洁。

6、教育幼儿对天气的变化有初步的感受，并学会主动增减衣物，照顾自己。如开展气象台、观察角等活动。

7、对幼儿进行安全防范教育，时刻提醒幼儿意外就在身边，结合幼儿自身的生活经验进行安全、营养的保健教育，提

幼儿自我保护意识和能力。如牙齿主题进行中让幼儿探索保护牙齿的秘密、食物的旅程等。

8、定期在家长园地上，宣传卫生保健知识，家园共同做好卫生保健工作。

五、环境创设：

今年我们对班级的环境进行了一系列的补充，为寝室布置了宁静的墙面，有助于幼儿的入睡，把主题墙面空出来，真正的让孩子来设计完成主题墙的布置。

1、 根据大班孩子的特点我们晨区活动益智区添加了棋类、迷宫等，语言区增加了汉字描写，拼音描写，阅读等。

2、 认识环境的作用，让孩子成为环境的主人，和孩子一起设计布置制主题环境墙面。

我们将根据发展目标及幼儿的兴趣随机更换、充实各个活动区。主要以幼儿的动手操作为主，如气象台、值日生等都是孩子们起记录和更换。

六、家园对话

在进行家园对话的过程中，应制订一些有效的策略，我们打算从以下几方面着手：

1，以交流、沟通为前提，与家长建立合作伙伴关系发挥家园播报站的作用，提醒家长要以大班的孩子来要求孩子如关注幼儿的注意力，任务意识、关心家人、乐于助人等的品质培养;

2、实践过程中，激发家长、教师与幼儿之间的互动，让家长充分体验、认识到新的教育观念和方法的价值，拉近心理距离和感情，才能达成共识，使家园共育达到应有的效果。

交往是互动发生的前提，在交往中，交流的深入程度直接影响着互动质量，就此，我们有

大班工作计划以下几点想法：

1、建立一个有凝聚力的家园共育的集体，让家长充分体会自主感、主动感和控制感，促进家长和教师从态度、感情上彼此走近，真正成为平等合作的教育伙伴。引导家长群体主动关注、参与幼儿园的教育过程，促进家长和教师在教育实践中互相学习，就共同关心的幼儿教育问题进行深入交流。作为老师应做好以下几方面亲职工作：

①、补发新生通讯录。包括教师联络电话;

②、进行必要的新、老生家访;

③、邀请家长参加园内、班内的各种活动;

④、每日迎接孩子时做简单的沟通;

⑤、收集、汇集有班级特色的家长育儿经验文章，整理家长资源档案。

2、引导家长要做个倾听、观察与支持的教育者：

①父母多抽出时间关心孩子，教育孩子;

②在家园统一的教育理念下，家长应主动参与学校教育：

a)在教师预设每个主题活动的意向、教育目标时，家长应积极主动引导幼儿做好前期的准备工作，提供主题活动的资源。

b)经常与孩子一起探讨主题的进行、及相关内容，也可藉此了解幼儿学习的情况。

c)提供幼儿园教学活动开展所需的各项资源(力所能及的)如：提供信息、联络场地、亲身示教、帮助幼儿使用某种技能或日常生活经验等。

d)积极反馈意见。

1,以寻找孩子的闪光点为家园共同关心的问题，教师用自身的教育行动影响着家长对幼儿的了解和交往。如：积极参与主题活动，一同掌握幼教动态。与家庭共同收集各类信息资源积极开展班级的家长助教活动，使其发挥自身的特长，与孩子们展开互动，递进家园的情感交流。

2, 在筹备、展示主题的活动过程中，引发家长、孩子的积极体验，带动全班幼儿与家长的主动参与。

在家园互动的过程中，我们应抓住共同关心的教育问题，呈现给家长不同的教育方法和效果差异，促进及时的各方反馈与相互影响。

幼儿是在家庭、幼儿园、社区三大环境影响下成长的。其中，家庭和幼儿园对孩子的影响力最大。如果家园携手合作，就能形成1+1>2的强大合力。家园平等的对话关系一旦形成，你我之间就感悟到了“对话”的真谛。那将是一件造福于社会的大工程。从你我做起吧!

一、班级基础情况分析

经过以前一年多的学习，已掌握了一些简单的基本绘画知识和技能，学生想象力丰富、大胆，对想象画、记忆画，有较强烈表现欲望，色彩表现力较强，同时绘画作业普遍水平有所提高。 学生有浓厚的绘画兴趣;学生已具有一定的分析判断能力和造型表现能力，能进行完整的画面构思、表现;学生缺乏持之以恒的学习精神和坚定的美术学习目标。

二、全册教材分析

教材编制体系、特点、重点、难点 本册教材共十八课，以想象为手段，以“学生与生活、自然”为切入点，激发学生表现大自然、生活物象的情感，学会用艺术的眼光观察生活。让学生感知、体会民间独特的审美趣味，培养对劳动人民热爱的情感等。课程以培养学生的求新、求异为目的，形式多种多样，给学生很大的发展空间，满足各种学生创造美和表现美的愿望。 各课内容的编排有很多漂亮的图片，展示了学生活动过程及其学生作品图片，便于教师进行教学参考和学生自学。教材编排方式较一年级教材有所改变，所以教学的设计也要有所变化：

(1)、更加重视学生活动的设计。

(2)、加强了美术学科与其它学科的综合。

(3)、各学习领域没有十分明确的划分，它们总在一定程度上发生综合

(4)、编排特点：该教材注意将观察能力、想象能力和表现能力的发展结合到具体的学习活动中，以促进创新精神和实践能力的培养。注重学习过程中对美术活动的多角度的体验和尝试，注重学科内容和学科间的综合效应，扩充了知识的交融性和通知性。利于学生兴趣的培养。

三、全册教学要求

德育渗透、知识和智能、情感和意志 ：

1、知识教育要点

(1)对各种自然平面形进行认识和感受。

(2)运用多种手段形表现景和物。

(3)用记忆画形式表现自己的人和物，丰富儿童的视觉记忆表象。

(4)了解我国著名画家的作品，欣赏祖国自然风光。

2、能力培养要点

(1)激发学生观察生活、自然的兴趣。初步培养注意力和观察力。

(2)在绘画中能大量描绘所见所想的形状，画出色彩鲜明的画面。

(3)培养学生通过感受和想象，对美术馆作品和自然风光进行改革欣赏。

3、审美教育要点

(1)通过欣赏作品，使学生了解祖国优秀的文化艺术。

(2)渗透爱国主义教育，热爱家乡、热爱祖国的大好河山和自然风光。

四、提高教学质量的具体措施

备课、上课、智能培养、教法改革、使用现代教育技术、作业设计与批改、面向全体学生。课堂上努力给学生创设一个宽松开阔的空间， 鼓励学生大胆发表自己的意见， 倡导学生主动参与， 积极探究， 保护和发展学生的个性。课堂教学中注意挖掘学生的闪光点， 尊重学生的自尊心， 让学生在教师的关爱中学习， 在玩中学， 促进学生的个性形成和全面发展。 提高教学效率的主要措施：

1、加强对学生美术基础知识和技能的整体性的渗透，采取好学生带动差学生的方法。

2、要求在构图时饱满，画满，画大，画得有生气，有意趣。

3、通过课堂讲评作业，教绘画技能与工艺制作相结合，来调动学生的兴趣，提高技能表现。

一、学期教材分析及教学目的和任务

本学期教材分析：本教材共有29课内容。其中歌曲有5首，绘画有12课，音乐游戏有5课，泥工、剪纸、创意画、手工制作等等每节课的生动有趣，对儿童有一定吸引力，便于教学的展开。 教学目标：

1、学习使用不同的速度、力度、音色变化表现歌曲的不同形象、内容与情感，感受和表现二拍子歌曲的不同节拍感觉，学会在歌唱过程中等待和正确地表现出歌曲的前奏、间奏和尾奏；学习自然地与他人接唱和对唱，体验在歌唱活动中进行交流、合作的快乐。

2、学习分辨音乐中比较明显的高低、快慢、强弱、音色变化，体验这些变化所表达的情感；初步了解音乐结构中的重复与变化的规律；体验倾听和观赏活动的快乐。

3、能感知周围环境和美术作品中的形式美和内容美，喜欢欣赏美的事物；积极投入美术活动并能大胆表达自己的感受，愿意用自己喜欢的方式进行艺术表现活动，发展审美和创造能力；在小班的基础上学习绘画和手工制作的多种方法，养成良好的美术活动习惯。

4、尝试运用多种工具和材料进行操作，初步运用造型、色彩、构图等艺术表现自我和事物的变化；尝试用自己的作品美化环境或开展游戏活动。

二、班级情况分析：

我班孩子喜欢唱歌、跳舞，能用自然、正确的声音唱出自己熟悉的歌曲，还能随音乐做简单的舞蹈动作，能感受二拍子和三拍子歌曲的不同节拍感觉。孩子们认识简单的乐器，如碰铃、铃鼓，并能在老师的引导下初步进行演奏，但大部分孩子不能集中看指挥，按指挥进行演奏。孩子们能认真欣赏绘画作品，能在欣赏过程中形成和表达自己的看法，大部分能认识和区分颜色，能画出简单的图画，但孩子们在操作过程中，持续的时间不长，还有部分年龄偏小的幼儿不能很好的区分颜色，也不能按老师的要求进行绘画。根据班级幼儿的情况，制定了以下计划：

三、具体措施：

1、选择一些贴近幼儿生活，内容与文字有趣，歌词内容能用动作表现，且有重复、发展余地的歌曲；选择一些适合幼儿音域范围的歌曲，选择一些不同题材、不同性质、适应多种演唱形式的歌曲。

2、选择一些幼儿喜欢听的歌曲；选择一些有标题的、性质鲜明、结构适中，且有一定内容和情节的器乐曲供幼儿欣赏；多让幼儿欣赏各种具有“音乐性”的自

然声音，以及结合生活专门创编的乐曲与歌曲，供幼儿感知音的高低、节奏与速度，音的强弱及音色等。

3、对幼儿的指导适时恰当，让幼儿大胆表现，让幼儿按照自主愿望加以肯定和分析，并给予创作上的提示和帮助，并及时注意幼儿的兴趣点，让每个幼儿的表现都能如愿以偿。

4、积极引导幼儿在美术活动中注重知识的积累，观察周围环境的变化，让幼儿在美术活动中，不断地培养其观察力、想象力和创造力，促使艺术思维能力逐步得到锻炼和提高。

5、继续由浅入深地引导幼儿进行美术活动。根据每个幼儿的具体情况进行辅导，不可一刀切。在美术练习的难易程度上，可根据幼儿的实际情况灵活掌握。

本学期我承担七年级心理健康课的教学工作，为努力完成好本职工作，围绕学校本学期工作计划，特制定如下工作计划：

(一)做好心理辅导的日常工作

1、认真上好心理健康教育课

根据学校的工作要求，结合学生实际，安排好本学期教学内容。

针对学生的实际情况，备好每一次课、上好每一节课。

在教学过程中，学生是主体，让学生学好知识是老师的职责。因此，在每节课充分了解学生的实际情况和心理需求，保证学生在学习时保持的学习兴趣。

在教学中尊重学生的感受，有意识地以学生为主体，教师为主导，通过各种游戏、测试、问卷等教学形式，吸引学生的注意力，充分调动学生的学习兴趣和学习积极性，保证课堂教学的有序进行和和谐气氛，让学生在融洽的师生关系中、和谐的教学气氛中学习心理健康知识，促进自身心理的健康发展。

2、做好学生心理咨询和学生信件回复工作。

(1)加强宣传力度，让更多的学生知道并了解心理咨询工作，让学生形成一种主动来访的意识。

(2)充分发挥心理工作室各功能室的作用，真正为师生的心理健康服务。心理咨询室、宣泄室的开放做到定时定人，并做好记录。

(3)认真做好个别咨询的个案记录，对特殊的学生要进行随访。

3、利用板报、广播等平台宣传一些心理常识，营造心理健康教育的有利氛围。

4、进行相关心理测量，完善学生心理档案。

(二)加强学习，提高自身素质

(1)学习有关心理健康教育资料，进一步提高认识，充实自我，掌握基本的心理辅导知识、方法、形式等，在自己的工作实践中运用心理知识及教育方法，不断丰富自己的教学策略，提高教育教学水平。

(2)加强心理健康教育的理论学习，科学制定心理健康咨询方案，关注学生心理问题，针对学生在学习和生活中遇到的问题，采取可行的方式，引导学生形成健康向上、勇于进取的良好心理品质。

(三)加强与班主任的联系，把个别学生的心理信息及时反馈给班主任，与班主任一起辅导学生，让班主任在班会课上渗透心理健康教育知识。

(四)努力做好各种迎检工作，完成好医保等各种辅助性工作，促进我校健康教育及心理健康教育工作的发展。

一、活动目标：

1、理解故事《小螃蟹的大"钳子"》，知道螃蟹的"钳子"会夹人。

2、愿意交流生活中被各种东西夹住的经历。

3、知道要注意安全，提高自我保护意识。

二、活动准备：

1幼儿园用书，各种形状的白纸或彩色纸若干，记号笔和固体胶幼儿每人各一支。

三、活动过程：

1、阅读故事《小螃蟹的大"钳子"》，知道螃蟹的"钳子"会夹人。

教师与幼儿一起阅读幼儿用书，激发幼儿园阅读的兴趣，理解故事内容。

教师：螃蟹的"钳子"能够干什么(获取食物，保护自己等)

教师：请你看看最后一幅画，猜猜会发生什么事?(一个小朋友想抓住螃蟹，可能会被螃蟹的大钳子夹住)

教师：你被螃蟹夹到过吗?请幼儿说说相关经验。

2、交流生活中被东西夹住的经验。

教师：螃蟹的"钳子"会夹人，在生活中还有很多东西也会夹人，请你说说你知道哪些。(抽屉、门、拉链等。)

3、学习制作提示牌，提醒大家注意安全，避免被夹伤。

教师：请小朋友在我们教室里找找哪些东西容易夹人。

教师：怎么样提醒大家注意，不要被夹住。(引出制作提示牌。)

教师引导幼儿园制作提示牌，用绘画的形式表现，教师记录幼儿园的提示语。如：关门要小心哦，抽屉慢慢拉。

把制作好的提示牌放置在相应的位置上，集体进行学习和交流。

教师小结：动作要轻，要慢慢的，小心自己被夹住，也要小心夹到其他人。

为进一步做好交通安全宣传安全常识教育教学活动，提高广大中小学生交通安全意识和交通文明素质，预防道路交通事故的发生，结合我校教育实际，特制定道路交通安全宣传教育和安全常识教学计划。

一、指导思想和工作目标。 以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，以实施“保护生命、安全出行”交通安全宣传教育为载体，大力开展交通安全宣传教育活动。力争一年内形成齐抓共管的学生交通安全宣传教育工作机制，实现学生交通安全宣传工作制度化、宣传形式多样化、宣传内容系统化；使学生交通安全宣传教育率达100%，广大中小学生的交通法制观念、安全意识和文明素质明显增强，青少年学生交通事故伤害案件明显减少。

二、学情分析

本年级一、二班学生共有67人，他们来自十几个村庄和镇直部门，刚进校门，年龄小，爱说、爱动、爱表现，天真烂漫，喜欢玩耍，对于学校的生活充满了渴望，对于学校班级的各项纪律、规定都不了解，良好的学习习惯处于初步形成期。他们对安全知识了解的太少，自我保护意识不够强。

三、工作要求

（一）高度重视，加强领导。大力加强道路交通安全宣传教育，是维护道路交通安全、保护广大师生生命财产安全的治本之策，也是坚持以人为本、构建和谐社会、和谐教育的重要举措。全体师生要高度重视交通安全宣传教育工作，确保各项工作措施取得实效。

（二）多方协同，齐抓共管。我校将主动与公安交警、交通等部门联系,密切配合，及时沟通情况，共同解决实施宣传教育工作中遇到的困难和问题。把此项工作与创建 “平安校园”活动结合起来，切实做好中小学生道路交通安全宣传教育工作。

四、工作任务和措施 （一）健全工作制度，落实道路交通安全宣传责任。建立健全各项宣传教育工作制度。包括机构和人员组成、工作职责、宣全计划、工作记录等.

（二）加强宣传教育，提高道路交通安全意识。在条件许可的情况下，学校聘请交警讲授交通安全课，向学生宣传交通安全法律、法规和安全常识。各班级利用安全课、主题班队会、校园网、板报、知识竞赛、演讲、辩论、征文比赛等形式，定期开展道路交通安全专题教育，来丰富学生的交通安全知识，提高学生的交通安全意识。

一、基本情况

㈠高中学校基本现状

我县现有高中阶段学校3所(即县一中、二中和县职教中心)，共有75个教学班，其中普通高中教学班54个。有学生4634名(县一中1399人、二中1584人、县职教中心1651人)，在职教职工294人(一中113人、二中126人、职中55人)，其中专任教师225人，行政、教辅、工勤等人员69人。专任教师中，中学高级教师占25%，合格学历教师比例为84.5%，平均年龄38.2岁。普通高中教学骨干105人，占专任教师的52.5%。普高缺乏生物、历史、地理、体育等学科骨干教师;职业教育的数控、物理、电工电子、茶艺专业教师紧缺。

普通高中学校生均校园面积25㎡、校舍面积10.4㎡，其中生均实验室面积1.5㎡(县一中为生均0.8㎡，省标为生均≥1.8㎡);生均图书7册(省标为生均40册)，计算机与学生比例为1：16(兴山县高中学生计算机比例为1：8)。近四年，我县高考专本科录取率分别为72.7%、66.62%、48.36%、47.47%，呈逐年下降趋势。

㈡我县未来十年学生状况

据至年我县学生情况统计分析，我县今年一年级学生总数为1195人，二年级1222人，三年级1280人，四年级1376人，五年级1601人，六年级1727人，七年级1734人，八年级2116人，九年级1899人。通过这个数字，可以清楚地看到，九年内，我县学生的最高峰在明年，超过20xx人，往后的几年将会呈持续、急速下降趋势，尤其是在20xx年，全县高一新生不足1200人(还不包括六年之内正常转出人数)，按照普职招生1：1的严格要求，每年高中招生也就只有600人左右。

二、存在的主要问题

近几年来，国家对教育的投入不断增长，特别是高等教育、职业教育、义务教育都在不同时段、不同程度地得到了国家的大力扶持和优先保障，但普通高中教育却很遗憾地出现了投入增长“空白”，呈现显而易见的政策“断层”和“盲点”。像五峰这种贫困少数民族边远山区，由于县级财政自给率极低，离开了上级财政投入体系的支撑，单靠微薄的本级财政，对高中阶段的教育投入就显得相对不足，在很大程度上制约了五峰教育的可持续发展。其主要问题具体体现在以下四个方面：

㈠基础设施薄弱。学校硬件设施建设相对落后，“软环境”亦不够优化。主要是教师办公条件简陋、教学功能用房缺乏、教学仪器装备不达标，校园文化氛围不浓、教科研水平不高。

㈡教育债务沉重。目前，两所高中总债务达到1133万元，其中县一中负债487万元，县二中负债646万元。由于债务沉重，高中阶段教育长期负重运行，发展后劲明显不足。

㈢高考质量堪忧。近几年来，我县高考专本科录取率呈逐年下降趋势，年仅达到47.47%。教育质量令人堪忧，学生家长对五峰教育失去信心，不惜花高昂学费纷纷将学生转至外县。

㈣师资队伍缺乏。一是有限的师资分散配置，整体水平不高，后发劣势明显，缺乏专业对口(如高中生物、历史、地理、体育等学科)的骨干教师;二是优秀教师外流严重，教育人才引进难;三是由于教师数量不足，平时维持正常教学已属不易，谋划发展更是力不从心，导致教师培训提高不够，加之受优质生源外流、高考质量下滑影响，教师信心受挫，主观能动性发挥不够。

三、产生问题的原因

㈠投入严重不足。由于县级财力有限，同时在三所高中学校平行投入只能是“蜻蜓点水”，导致三所高中目前的硬件设施都相对落后，成为全市唯一没有实现高中达标的县，教育发展已远远不能满足广大人民群众日益增长的教育要求。

㈡教师待遇偏低。由于我县经济基础较差，发展相对滞后，财政收入十分有限，因此，教师待遇偏低，年，全县教师平均工资仅为1282元，远远低于周边县市，导致本来就为数不多的优秀教师外流现象严重，更不用说引进外地优秀人才到五峰从事教育工作。

㈢生源萎缩严重。多年来，由于两所高中平行招生形成内耗，加上县外拥有优质教育资源的学校以免费、升学率高等优厚条件吸引，致使优质生源大量外流，如20xx年，中考成绩前60名的学生无一在五峰就读。内忧外患造成我县高考质量逐年下降，形成恶性循环，致使本土百姓对五峰教育失去信心，外县百姓也对当地学校不满(认为挤占了其他地方孩子享受优质教育的机会)。

四、对策及建议

针对上述存在的问题，结合我县高中阶段教育实际，综合各方面因素，我认为，对三所高中进行重新布局，通过资源整合，实现普通高中与职业教育的协调发展，逐步建立起发展规模适度、布局结构合理、内部运行规范、质量效益较高、基本满足社会需求的高中阶段教育格局，已是势在必行。

㈠科学规划布局

远景规划：集中全县优势教育资源，集中力量办好一所普通高中和一所职业教育中学。

近期过渡:当前，仍然保持三所学校并存的格局，县二中加挂职教中心的牌子，在保证现有学生正常求学的前提下，充分利用以职业教育名目争取到的项目资金，按照既定规划，加快基础设施建设步伐，力争在最短的时间将二中建设成功能齐全、设施齐备、能够适应五峰未来教育发展的标准化高中。县一中围绕建设“小而精”的五峰最高学府的目标，集中精力向内挖潜，进一步加强内部管理，稳定师资队伍，提升教师素质，提高教育质量，力争通过两到三年的努力，使五峰的高中教育质量有一个大的飞跃，重塑人们对五峰教育的信心。教育局尽快研究高中教育总体布局，一旦格局大定，再将两校资源进行整合重组。县职教中心在充分利用现有资源，围绕县域经济搞好职业教育的基础上，认真做好我县未来职业教育发展规划，牢牢抓住千载难逢的政策机遇，加大对上争取力度，为全县教育改革发展奠定坚实的基础。

以“干部经常受教育，农民长期得实惠”为宗旨的农村党员远程教育作为一种直接作用于党员干部教育的现代化传播手段，不仅在推进基层党建方面起着重要作用，而且促进了农村经济的发展，加快了全面建成小康社会的步伐。下面笔者就从在官垸乡走访调研的情况谈一下有关农村党员远程教育工作的开展情况、存在的问题和建议。

一、官垸乡农村党员远程教育现况

官垸乡现有农村远教站点10个，其中能正常运行的有8个站点，今年在全县远程教育中心统一安排部署下，我乡常发村、幸福桥村电脑设备进行了更新。现在还有码头居委会、凤凰村2个远教站点不能正常工作，原因是电脑设备老旧，不能正常运行。官垸乡每个远教站点都有专人管理，负责站点卫生清扫、党员教育活动的开展、设备的维护等工作。官垸乡农村党员教育工作主要是以各村站点为单位，通过浏览共产党员网、红星视频网等党员教育网，学习国家方针政策、农村实用技术等，并定期进行党员集中学习、个性化学习。

二、存在的问题分析

1、思想认识存在偏差，工作推进难。具体体现在三个方面。一是认为农村落后，农民素质低，办远教超越现实生产力发展水平;二是远程教育投资大、消耗大、不必要;三是认为这是一种形式主义，没有实际作用，搞不搞上去无所谓。这些认识的存在，严重地制约了远程教育工作的顺利开展，甚至挫伤了党员群众的积极性。

2、管理人员素质不高，学习活动开展较难。一方面管理人员大多身兼数职，工作任务繁杂，影响了教学工作;另一方面管理人员整体业务素质不高。多数管理人员不能熟练运用计算机，连进行一些简单的操作都成问题。更不用说设备的维修了。因此不能充分发挥远程教育设备功能。

3、党员群众学习认识不足、需求各异，学习培训组织难。在官垸，外出党员多，在家的党员大多年龄较大，官垸各村60岁以上党员占在家党员的三分之一以上，平时开展一次活动都很难。有些党员甚至对开展活动有厌恶、抵制情绪。另外各层次的党员对学习的需求也各不相同，一部分年龄偏大、文化程度较低的党员群众表现出对国家政策、法规、农村科普常识的渴求;一部分年轻、文化程度较高的党员群众表现出对农村致富新技术、市场行情的强烈愿望，这就导致在学习培训过程中教材组织维，党员群众学习需求不能满足，学习的热情也随之降低。

这些问题的存在具有客观现实性，若不及时解决，农村党员干部现代远程教育工作也就不能取得实际效果。

三、对策建议

1、要深化认识，统一思想，加大宣传。思想是行动的先导，只有在认识统一后，才能克服重重困难，齐心协力推动工作，党员远程教育工作虽然投资大、消耗大，但真正发挥了实际作用，就会在党员干部思想政治教育、农业科技培训中就会起到不可估量的作用。因此，各级党组织，特别是各级领导干部必须高度统一思想认识，把抓好党员教育管理、提高农村党员干部素质作为政治工程来抓，形成对上负责，对下负责，形成齐抓共管的格局。另外要充分利用党员大会、村级广播，对村民进行“远传教育”实施意义和作用的宣传教育，使村民真正了解、认识教远程教育。

2、加强村级站点运行管理，加强对管理人员的培训。站点建设是基础，管理是关键，站点运行管理是开展教育培训工作的保障。一是建立健全各项切合实际的管理制度。确保站点正常运行，发挥作用，并要求各项制度上墙，记录真实、及时。有条件的还可明确村级管理补助工作，设立奖惩制度，来提高管理员的工作积极性。二是强化管理人员的培训。加强对他们电脑保养、电脑操作技术、简单电脑维修等方面的培训。使他们真正成为站点的“明白人”，更好的为农村党员干部、群众的学习培训提供服务。

3、有针对性的选择学习内容，创新远程教育学习方式。各站点管理人员在组织学习活动时要选择有征对性的课件。保证培训有内容，让听者容易接受、感兴趣，保证培训的质量。推广普及县委组织部和县移动公司合作开发的党建通软件，利用智能手机随时随地浏览相关党建网站和国内外最新新闻，提高广大党员干部的学习积极性。

4、探索农村党员远程教育新模式。把党课教育与课外实践结合起来。随着农村产业协会的发展，依托农业示范基地和农村产业协会等，建立固定的远程教育实践基地，组织农村党员干部群众开展“学用”活动，探索“支部+远教+协会”的工作模式，形成从课堂教育转到示范基地实践，做到学以致用，使农民真正得实惠。

关于对全州人口和计划生育工作的调研报告

州政府：

为认真贯彻落实全州人口计生工作会议精神，全面了解各县人口计生委与卫生局机构合并后的运行情况，切实加强全州人口计生工作，XX年5月—6月，州人口计生委组织行政和技术服务人员，分为三个工作组，分赴全州18个县就机构合并后的运行情况，贯彻落实全州人口计生工作会议精神开展了调研和督查工作，对计划生育技术服务质量进行安全大检查、计划生育优质服务再评估。工作组分别到各县卫生人口计生局、县计划生育服务站、36个乡(镇)、部分村和农牧民群众家中，通过实地查看、走访群众、查看档案资料、对干部职工和农牧民群众进行问卷调查等形式开展了工作，现将调研情况报告如下：

一、机构合并后的运行情况

各县人口计生委与卫生局于XX年3月—4月进行了机构合并，成立了县卫生和人口计生局，机构合并后，各县调整人员，整合资源，基本保证了人口计生工作的运行。一是机构合并任务基本完成。各县卫生和人口计生局班子基本配齐，绝大多数县确定了一位副局长分管人口计生工作，原人口计生委多数干部原班并入，继续从事人口计生工作。目前各县正在拟定“三定”方案，大部分县卫生和人口计生局股室设置方案中设置了2—3个人口计生业务股室。目前除雅江县以外其余各县都保留了县级计划生育技术服务机构。二是完成了资产移交。机构合并后，各县按照相关规定移交了固定资产，离任审计后全面进行财物交接，县服务站资产基本稳定。三是人口计生事业经费纳入财政预算。各县把人口计生事业经费纳入了县财政预算，人口计生事业经费分账管理并独立核算。四是整合优势资源。机改后各县整合了县级人口计生和卫生局办公室、财务室等功能相似的股室，组织卫生、计划生育技术服务力量共同到基层开展服务。乡城县在乡(镇)卫生院增挂了计划生育服务室牌子，并开展了计划生育“三查”、发放避孕药具、宣传咨询等业务。

二、贯彻落实XX年全州人口计生工作会情况

全州人口计生工作会以后，一是及时汇报传达。各县参会人员向县委、政府领导汇报了会议精神，在干部职工中传达了许春秀副州长在全州人口计生工作会上的重要讲话，研究分解了XX年人口计生目标任务和主要工作，并对贯彻本次会议提出了具体意见。除巴塘、炉霍、新龙县外，其余各县召开了全县人口计生工作会，对今年和“”期人口计生工作进行了安排部署，并进行了业务培训，部分县乡(镇)长参加了会议。二是切实加强计划生育技术服务。大部分县分别开展了巡回流动服务，得荣、乡城2县计划生育技术服务基本全县覆盖。省、州计划生育优质服务先进县的党政、相关部门高度重视创优工作，研究人口计生工作中存在的实际困难和问题，将人口计生工作纳入各乡(镇)和各部门目标考核内容。各县按照服务机构“四优一满意”的要求加强了对服务站的规范化建设，通过创优这个载体使农牧民基本得到了免费的计划生育公共服务。三是加强人口计生“三项制度”工作。半年来，共确定奖励扶助对象8756人，少生快富家庭2055户，特别扶助家庭283人，州人口计生牵头召开由州财政局、州监察局、州审计局、州农行、州邮政储蓄银行分管领导和科室负责人参加的“三项制度”联席会议，会议达成了确保政策全面落实，严格实行全过程监督和加大部门之间的联系沟通三项共识。通过对农牧民群众的问卷调查，对人口计生工作的满意度达80%以上。

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一、指导思想

音乐是一门情感的艺术，在音乐的教学过程中要以审美为核心，以兴趣爱好为动力，让孩子与音乐保持密切联系、享受音乐、用音乐美化人生的前提。根据孩子身心发展规律和审美心理特征，以丰富多彩的教学内容和生动活泼的教学形式，激发和培养孩子的学习兴趣。教学内容应重视与孩子的生活经验相结合，加强音乐课与社会生活的联系。音乐教学要面向全体孩子，注重个性发展，重视孩子的音乐实践和音乐创造能力的培养。

二、学情分析

本学期我担任一到五年级十七个班的音乐课。从整体的水平看，孩子在音准、对歌曲的接受能力和音乐表现能力方面孩子相对可以，大部分孩子对音乐的学习积极性非常高，上课纪律也不错，举手发言的孩子很多。执教的十七个班级孩子音乐水平这学期明显好转，我在视唱练耳、音乐知识、等方面全面提高孩子的素质，努力使孩子在上课过程中逐步实现全面发展，但还有一部分同学音乐基础知识欠佳。总的来说，在以后的教学过程中我还要注重音乐基础知识训练，进一步巩固、完善教学，为孩子打下扎实的基础。

三、教学目标

(一)感受与鉴赏

1、音乐表现要素

(1)对自然界和生活中的各种音响感到好奇和有趣，能够用自己的声音或乐器进行模仿。能随着熟悉的歌曲或乐曲哼唱，或在体态上作出反应。

(2)能听辨不同类型的女声和男声。知道常见的中国民族乐器和西洋乐器，并能听辨其音色。

(3)在感知音乐节奏和旋律的过程中，能够初步辨别节拍的不同，能够听辨旋律的高低、快慢、强弱。

(4)能够感知音乐主题、乐句和段落的变化，并能够运用体态或线条、色彩作出相应的反应。

2、音乐情绪与情感

(1)听辨不同情绪的音乐，能用语言作简单描述。

(2)够体验并简述音乐情绪的变化。

3、音乐体裁与形式

(1)聆听少年儿童歌曲、颂歌、抒情歌曲、叙事歌曲、艺术歌曲、通俗歌曲等各种体裁和类别的歌曲，能够随着歌曲轻声哼唱或默唱。

(2)聆听不同体裁和类别的器乐曲，能够通过律动或打击乐对所听音乐作出反应。

(3)能够区别齐唱与合唱、齐奏与合奏。

(4)能够初步分辨小型的音乐体裁与形式，能够聆听音乐主题说出曲名，每学年2～4首。

4、音乐风格与流派

(1)聆听中国民族民间音乐，知道一些有代表性的地区和民族的民歌、民间歌舞、民间器乐曲和戏曲、曲艺音乐等，了解其不同的风格。

(2)聆听世界各国民族民间音乐，感受一些国家和民族音乐的不同风格。

(二)表现

1、演唱

(1)乐于参与各种演唱活动。

(2)知道演唱的正确姿势及呼吸方法，并能在唱歌实践中逐步掌握和运用。能够对指挥动作及前奏作出恰当的反应。

(3)能够用自然的声音、准确的节奏和音调有表情地独唱或参与齐唱、合唱。

(4)能够对自己和他人的演唱作简单评价。

(5)每学年能够背唱歌曲4～6首。

2、综合性艺术表演

(1)能够主动地参与综合性艺术表演活动，并从中享有乐趣。

(2)在有情节的音乐表演活动中担当一个角色。

(3)能够对自己、他人的表演进行简单的评论。

3、识读乐谱

(1)用已经学会的歌曲学唱乐谱。

(2)结合所学歌曲认识音名、音符、休止符及一些常用记号。

(3)能够识读简单乐谱。

(三)创造

1、探索音响与音乐

(1)能够自制简易乐器。

(2)能够运用人声、乐器声及其他音源材料表现自然界或生活中的声音。

2、即兴创造

(1)能够即兴创编同歌曲情绪一致的律动或舞蹈，并参与表演。

(2)能够以各种音源及不同的音乐表现形式，即兴创编音乐故事、音乐游戏并参与表演。

(四)音乐与相关文化

1、音乐与社会生活

(1)关注日常生活中的音乐。

(2)喜欢从广播、电视、磁带、cd等传播媒体中收集音乐材料，并经常聆听。

(3)主动参加社区或乡村音乐活动，并能同他人进行音乐交流。

(4)听音乐会或观看当地民俗活动中的音乐表演。

2、音乐与姊妹艺术

(1)接触与了解戏剧、舞蹈等艺术表演形式，认识音乐在其中的作用。

(2)能够结合所熟悉的影视片，简单描述音乐在其中的作用。

3、音乐与艺术之外的其他学科

(1)能够选用合适的背景音乐，为儿歌、童话故事或诗朗诵配乐。

(2)知道一些不同历史时期、不同地域和国家的代表性儿童歌曲。

五、教学重点难点

1、能够完整地背唱所学过的歌曲，参与各种演唱活动。

2、能够随着音乐自由发挥想象力，用简单的形体动作配合音乐节奏表演。

3、感受生活中的音乐，能够运用人声、乐器模仿自然界或生活中的声音。

4、乐于与他人共同参与音乐活动。

六、教学措施

1、在日常生活中多学习，提高自身的文化修养和教学水平。

2、课堂形式设计多样，充满知识性、趣味性、探索性、挑战性以及表演性。程度的调动孩子的积极性，并使他们程度地学到知识，掌握技能。并注意在课堂上采取一定的形式，培养孩子的团结协作能力及创新能力，用轻松的课堂形式让孩子喜爱音乐课。

3、因材施教，对不同的孩子要注意采用不同的教学手法，使孩子能够充分发展。

4、设计好每堂课的导入，提高孩子的学习兴趣。

5、丰富课外音乐活动，以孩子的爱好为主开展课外音乐活动，使孩子在平时生活中学习音乐。

6、多看多听其他学校的课程，在本校多实施，使孩子开阔眼界。教师从中总结经验。

关于××区教育现状的调研报告

关于××区教育现状的调研报告

近年来，区委、区政府始终坚持以人为本的教育理念，大力实施科教兴区战略，我区的各类教育蓬勃发展，成绩可喜。但我们也清醒地看到在我区教育发展过程中出现了这样或那样的问题，阻碍了教育快速前进的脚步。为身体力行“三个代表”的重要思想，着眼于我区发展的未来，我们针对全区教育现状这一主题展开了细致调查和分析，现将具体情况报告如下：

一、我区教育基本现状

1、城区、各镇、办事处、工业园区近几年来努力实施中小学布局调整规划，扩大办学规模，提高办学效益，取得明显成效。目前，全区共有各类学校208所，其中幼儿园126所，小学53所，初中21所，高中5所，职高5所，在校生89334人。

2、我区在职教职工4734人，其中专任教师4031人。

3、年来，农村税费改革切实减轻了农民负担，全区中小学严格执行省、市收费标准，我区各校又采取一系列的"控流"措施，初中、小学的学额巩固率逐年上升。

4、我区加大"普九"教育的实施力度，并取得了阶段性成果；在提高"普九"内涵的同时，逐年推进普及高中阶段教育，制定了高中阶段教育事业发展目标；紧密结合地方经济和社会的发展，实施职业教育结构性调整，努力保证职业学校的生源；成人教育逐步完善，初具规模。

5、全区各地多方位筹措资金，积极完善教育基础设施建设，努力改善办学条件，大力实施“三新一亮”和“校园危房改造工程",全区学校危房改造工程业已竣工.

6、全区共有省三星级高中一所，省级示范初中四所，省德育先进学校  所，省实验小学2所，省级模范小学1所，省级示范幼儿园1所；获市级各类荣誉称号的学校共有  所。

二、我区教育存在的主要问题及分析

1、发展与投入的矛盾加剧。

（1） 负债办学问题突出。

近年来，由于教育的迅猛发展，要求各校要有先进的教学设施设备与之相适应。而部分地方财政无法保证基础教育的经费投入，加之多年来区、镇、村三级教育投资主体不明，导致部分镇村对教育的投资失去了积极性，甚至停止了投入。为提升办学层次，拓展学校规模，以吸引更多的优秀生源，很多学校背负着学校建设、设备添置等欠下的巨额债务，使学校的发展面临困境，步履艰难。形成了“要发展，就负债；不发展，少负债”的怪圈。据统计，截止到2003年底，全区学校外欠债务高达6228万元。如建平实小，学校因为迎验实验小学而添置设备，至今仍欠下了30余万元的债务，目前无法偿还；大吴中学，因迎验江苏省示范初中，江苏省德育先进学校而欠下了150余万元。目前这两所学校的法人代表已多次走上法庭接受债主的起诉。建平高中欠银行、工程队、教职工的集资款高达1300多万元，而学校每年的可支配资金只有160万元，除去学校各项大笔必须开销以外，要还清这比债务还须20年；贾汪中学每年收入约为280万元，能投入校园建设的每年大约为80万元，现欠外债1700余万（由原二十一中转来，无力偿还），徐州七中目前仍负债   万元，学校扩建尚需2000万元目前无法到位；贾汪镇大泉中学107万建校工程款无法解决；塔山镇教育欠债125.4万元，无法偿还；耿集中学欠债130万，中心小学欠债14万……在未来的四年时间里，又将是高初中的入学高峰期，学校学生人数成倍增加，学校的校舍建设、设备添置还需投入大量的资金，使得债务越来越重，严重制约了我区教育的发展。

（2） 自用经费严重不足。

目前农村中小学特别是小学，公用经费严重不足，属“生存型”学校。按照省制定的农村中小学公用经费标准和定额，全区中小学日常公用经费的缺口高达214.28万元。缺口率为19%。公办学校中，小学每人每生每学期50元杂费，乡镇教育中心校提15元，局提5元；初中每生每学期80元杂费，乡镇教育中心校提20远，局提5元。除去学校正常开销（水电、办公），真正用于教师奖金福利的经费少之又少，更谈不上改善办学条件和添置现代化的教学设备了。

2、师资队伍状况堪忧。

教学质量是学校办学生命力所在，我们惟有拥有一流的师资，方能办成一流的学校，获取一流的质量，调查表明，我区师资队伍的整体水平和稳定状况不容乐观。

（1）生源增加和待遇低下带来的师资压力

随着近年来高初中学生入学人数的不断增加，教师缺编情况日益加剧。目前全区初中缺编教师285人，高中缺编教师127人，尤其是初、高中的语文、数学、英语师资极其匮乏。从今年起，高中将进入入学高峰期，至2007年才能缓解。按1%的初中辍学率、75%的高中入学率来计算，从2004年起至2007年，四年将净增15037人，扣除区外就读（每年按500人计算），我区高中段将净增学生13000人左右。目前全区高中段在学生仅为9009人，在未来的四年里，初、高中阶段将面临严重的师资短缺的巨大压力。

由于受到工资待遇的影响，近几年的本科师范毕业生到我区应聘的很少。加之受财政收入的影响，新分配的教师在相当一段时间里的编制问题不能解决，在农村工作的新教师，每月仅能领取150元的代课金，连日常生活消费也不够，而且有的还要欠发几个月。因此相当一部分优秀的新的师资宁愿到外地应聘或改行也不愿到我区来任教。

（2）待遇不均衡引发的师资队伍的不稳定。

“一区两制”，待遇不同，乡镇教师的心理极不平衡，这在目前已成为我区教师队伍思想不稳定的最主要的因素。由于我区经济连年低水平徘徊，再加之在近年来实行城乡有别、区镇教师不同待遇的做法。对农村教职工的职岗津贴、省综合补助、省补、市补、节编奖、取暖降温费等运用先涨再扣或直接扣除的做法，进而领取国标工资；而城区教师待遇却逐年上涨，加上住房公积金、养老保险乡镇教师没有等等，进而形成了“一区两制”的现象。这一现象直接影响了乡镇教师的积极性，他们认为在一个区同工不同酬是对他们的歧视。同时还有医疗保险中政府补贴不到位，遗属补助、拖欠临时代课人员工资等等。据统计，目前拖欠农村教师的遗属补助261852元，拖欠临时代课人员工资223742元，拖欠退休人员医药费668225元，有的已经拖了好几年没能得到解决。以上就是造成农村教师特别是离退休教师上访，越级信访情况最主要的原因。

贾汪和市区，公办和民办，苏北和苏南的教师待遇存在差距是造成我区优秀师资流失的重要因素。近年来，我区农村公办教师国标工资较低，加之苏南教育的待遇丰厚，逐渐吸引了大批本区最优秀的教师甘愿放弃原来工作而“孔雀东南飞”；几年来，我区乃至全市民办教育发展迅速，待遇优厚，使得大量农村公办优秀教师到民办学校任教，甚至一些原来名气较响的公办学校的中层和骨干教师在也在短短一到两年里流失殆尽。根据不完全统计，近几年来，我区有90余名优秀的教师自动离职去区外任教，约有300余名优秀公办学校的教师进入民办学校，因此使得我区公办学校“元气大伤”。

（3）不堪重负动摇了农村教师终身从教的信心。

由于农村学校特别是偏远乡镇的农村学校师资存在缺编现象，造成在职教师工作量过大，有的教师周工作量超过20课时，远远超过城区学校，白天忙于上课、备课、批改作业、处理学生问题，晚上还要辅导学生上自习，为了迎接各种检查和验收，甚至农忙季节的节假日也要加班。农村教师家庭多为单职工家庭，经济负担较重，几百元的国标工资常常满足不了赡养老人、抚养孩子、购买农资和人情往来需要使得一些教师经济拮据而难以维持教师的尊严。同时，教师还要受到职称、评优、奖金、再进修、分流下岗等问题的干扰，形成巨大的心理压力，不得已另谋高就。

（4）民办中学教师停发“国标”后的稳定问题

为满足群众对优秀教育资源的需求，预防优秀师资、生源的流失，经区领导同意并报经上级教育主管部门批准，在城区、大吴和青山泉创办了英才、求知和尧舜三所民办初中，吸引了欲外流的优秀青年教师任教。但目前区财政停发了其工资（国标部分）后，教师思想波动很大，有外流的趋向，也势必直接引发三校的优秀生源的外流，将会造成资金、人才的多重损失，影响到全区基础教育的发展。

3、教育内部管理机制不完善

（1） 教育理念有待更新

教育理念是学校发展的灵魂，是学校前进的指挥棒。而作为学校领导班子，他们的理念的先进与否，将直接影响到整个学校的发展，影响到教师工作的积极性以及学校在社会上的声誉。在调查中我们发现，不少学校的领导班子教育思想跟不上时代的步伐，没有明确的办学目标或思路不切合实际，业务能力不强，思想散漫，不能以身作则，造成管理混乱，在广大教职工中威信不高。部分农村教师教学观念陈旧，不主动去学习新的教育理念，教育教学质量不高。因此教师的教育得不到学生的认可，得不到家长的满意。

（2）评价机制有待完善

素质教育的口号尽管喊了多年，我区的素质教育也取得不少成果，但始终没有真正摆脱考试这个指挥棒。刚刚结束的第三次全国青少年创造能力培养社会调查结果显示，"一般来说，老师只喜欢考试成绩好的学生"，得到62.0%的被调查者的认同，这表明教师仅从考试成绩评价学生的状况未得到根本转变。 为了应试。教师只能满堂灌；为了应考，学生只好满堂听。师生同心协力磨时间、拼汗水。甚至我区的一些小学也上起了早晚自习，什么学生在校时间，教师工作时间我统统不管，一早一晚披星戴月，于是乎学生就成了教师排名的工具，教师也成了学校排名的工具，谁还记得“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”。因此教师厌教，学生厌学，教师教死书，学生死读书的现象屡见不鲜。

（3）乱收费问题仍然存在

近年来，我区加大治理学校乱收费的工作力度，使得学校乱收费的现象得到有效遏制，但在调查中我们发现一些不合理的收费现象依然存在。如各种课外辅导用书、订报费、保险费、校服名目繁多且在事实上为强行收取。据家长反映，有的学校课本费通常是预收费用，但结算后不予退还，因为课外辅导课本也必须买，而课外辅导课本买上后最多上一到两个课时。另外，还有的条件较好的学校虽然收取电教费，但是在平日里却很少使用电教设备，宁可搁坏也不会使用。因此收费问题也成为百姓反映的突出问题。

4、教育在不同乡镇发展不平衡。

由于教育发展直接取决于当地经济的发展，经济发展的不平衡导致城乡学校之间的差异，乡镇与乡镇学校之间的差异。如城区和走在全区经济第一方阵的大吴、青山泉两镇的办学条件相对优越，涌现出大批的省市级实验学校、示范学校。师资力量雄厚，硬件设备优良。而其他乡镇的大部分学校教学条件相对简陋、教学设备缺乏，优秀师资匮乏，因此直接影响的全区教育水平的整体提高。

5、农村学校学生辍学率居高不下。

一方面新的"读书无用论"有所抬头。一些人看到市场经济初期个别暴发户没读几年书，就能"出人头地"，挣大钱，认为农村孩子读书不需多，认识几个字，会拨弄计算器算算帐就行了。因此，多读书不如早挣钱的思想束缚了人，造成小学生、初中生辍学率上居高不下。另一方面，连续几年农民增收缓慢，高校学费十年涨了100倍，种十亩地养不起一个大学生，导致乡村出的大学生越多，经济反而越落后。经济发展水平一般的中部地区，一户农民供养一个大学生一般要倾尽家庭财力，供养两个或三个大学生则要靠借款、靠社会支援，而孩子早早辍学的家庭则生活相对宽裕。这种现象的存在，使部分农民产生"念书赔本"的思想。虽然政府每年都对贫困和特困家庭的学生进行补助，但这对于大量的贫困家庭的孩子来说是“杯水车薪”，因此越来越多学生选择了辍学打工的道路。

6、职业教育有待大力发展

目前，我区职业教育规模偏小、质量差、效益低、专业设置重复等问题的存在，已经很难适应现代化市场经济的发展需要；另外社会上对上职中的学生存在偏见。认为一等学生上重点高中，二等学生上普通高中，三等学生上中专、技校最差的学生才上职业高中。这样就严重刺伤了上职中学生的自尊心，宁愿失学也不上职中。因此努力探索出一条规模集约化、专业市场化、人才技能化的职业发展的好路子非常必要的。

7、韩桥、董庄两矿校遗留问题有待解决

2002年9月，两矿校二百六十多位教职工统一纳入地方政府管理，其人员工资标准仍然是集团企业标准。在省政府2002年41号专题会议纪要和两矿校移交协议中，没有对两矿校教职工在三年过度期遇有政策性增资问题的解决办法，更没有明确遇有政策性增资时的资金来源渠道。只有在协议第六条规定中，有未尽事宜和省政府2002年第41号专题会议机要有不符之处，双方协商解决的内容。2003年7月21日，徐州矿务集团有限公司下发了徐矿司发[2003]181号“关于增加工资的通知”文件，两矿校教职工听到消息后，多次到徐州矿务集团有限公司反映他们的政策性增资的问题，但集团一直没有给予答复。至今这两矿校人员的增资问题一直没有得到解决。在今年初的地方增资中，两校人员仍 没有明确说法，教职工的情绪波动很大，已多次上访或越级信访，不稳定因素很大。

三、理清思路，找准突破口，加快我区教育的蓬勃发展。

1、进一步统一思想认识、明确责任。

“百年大计，教育为本。”一个地区经济水平的高低往往影响着基础教育的发展，而基础教育又为地方经济的发展提供智力支持。教育投入的获益，往往不是立竿见影的，因此在这里要求我区各级政府要进一步统一思想、关注教育。把教育摆在优先发展的位置，切实做到“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。区政府要确保财政依法增加对义务教育的投入，要进一步健全、完善财政体制改革，调整财政支出结构，在年初编制预算时，对义务教育经费要重点保证，统一管理，统筹安排。并以此作为考核干部的硬指标。其次出台多渠道筹措经费的政策，加强经费使用的监督，如税费改革后的新的农业税收总额中提取一定的比例用于义务教育等。从而建立以政府投入为主的多渠道筹措教育经费的体制。真正明确各级各层次教育投资的主体，地方政府要帮助学校分忧解难，要针对学校负债办学的情况拿出合理的解决方案。建议区委、区政府把各乡镇、办事处、工业园区投资办学情况和政绩考核挂钩，想方设法为教育的发展打开方便之门

2、快解决城乡教师“同工不同酬”的问题

“以县为主”的农村教育管理体制的实施虽然有效解决了长期拖欠农村教师工资的问题。但是目前农村教师国标工资偏低，工作环境、生活环境、福利待遇较差，教师思想波动较大。建议区政府在加快地方经济发展的同时，尽量缩小城乡之间公教人员的收入差距。让同一个区的教师真正做到“同工同酬”。督促相关部门尽快解决农村教师的各项待遇。这包括落实解决教师的遗属补助、临时代课金、防暑降温费、取暖费等的发放资金渠道问题，尽快解决好教职工的养老保险、医疗保险等问题。“待遇留人”的问题不好解决，应该在“感情留人”方面入手，尽快解决新分配教师的入编问题，一方面使他们感到自己有用武之地，另一方面也能吸引一部分优秀教师到贾汪任教。

3、转变观念、科学管理、切实提高教育质量

“打铁还须自身硬”，一位好的校长就是一面旗帜，一个强有力的班子就是一座坚强的战斗堡垒，一个优秀的教师群体才是学校教学质量的有力保证。因此，教育主管部门要在选好人、用好人上下工夫，把真正有能力、有干劲、讲奉献的青年骨干放在领导岗位上。作为学校领导要树立科学的教育管，用发展的眼光来指导办学，用科研的意识来武装教师的头脑；在学校管理要突出以人为本，充分发扬民主，引导广大教师参与学校管理，从教师实际出发，关心教师，努力建立张弛有度的工作秩序，营造和谐健康的群体氛围。真正做到“感情留人、环境留人、事业留人”。

要坚持实施并不断推进中小学素质教育，通过全区中小学课程改革的逐步推开。特别要加强对乡镇中小学的课程改革工作的指导，并根据我区经济发展的要求，树立积极实施素质教育的思想，努力探索改革当前应试教育、升学教育模式下造成的那样一种学制，一个评价标准，一个大纲、一本书，甚至一张试卷的局面。全区学校要逐步实行教育收费"一费制"制度。要使"一费制"实行，真正对规范全区中小学收费管理，减轻农民负担起到了一定的作用。

4、加强师德和终身从教的思想教育。

针对我区教师思想不够稳定的现状，教育主管部门要采取多种形式的活动教育在教师中培养五种精神：不计得失的牺牲精神，不甘落后的拼搏精神，爱生如子的园丁精神，认真执教的敬业精神，终身从教的献身精神。目前，我区农村各公办学校的师德建设工作都取得了较为显著的成效，如大吴镇西大吴小学，青山泉白集中学等学校的教师虽然只拿国标工资，却依然乐此不疲地默默奉献在自己的教工作岗位上，并取得的骄人的成绩。

5、狠抓基础教育的均衡发展。

一是把建设示范初中和模范小学的重点摆到经济薄弱的乡镇，努力建设一批省、市的农村示范初中和模范小学。二是加强农村薄弱学校的建设，实行城乡校长、师资交流，为薄弱学校培训骨干教师，重视薄弱学校办学条件的改善，开展师德师风、爱岗敬业精神的教育，切实提高薄弱学校的管理水平和教学水平。三是要重视农村教师队伍建设，要采取优惠政策鼓励大中专毕业生到农村任教，充实农村教师队伍力量，我区政府及人事部门要重视和支持乡镇教育的发展，重新核定编制，对农村中小学核定编额，要充分考虑教学布点和班额及师生比的因素。按需设岗，按岗定责，按岗定员，按员聘任，努力推进全区中小学人事制度改革，促进教师合理流动，并努力使农村中小学教师享受城区中小学教师同等待遇，同时加强对农村中小学的管理和评价，建立起校长和教师的奖励基金制度，从而稳定农村中小学教师队伍。

6、努力加强职业高中教育。

为了培养高素质的劳动后备军，首先要把发展职业教育作为突破口，作为教育工作与经济工作的最佳结合点。我区要加快整合职业高中学校，开办职教中心，对基础较好的学生进行普通高校对口升学，另一部分进行以劳务输出为主的职业技术教育。职业高中在专业设置上必须符合本区产业结构和产业发展方向，面向市场，面向现代化，面向农业，在科技上大做文章，办好自己的特色，找到新的增长点，为我区经济建设发挥更大作用。

7、加大对民办教育的支持，规范民办教育管理。

要加大对民办学校的支持力度，着力建设一支结构合理、稳定的专职教师队伍。教师管理可以参照鼓楼区、云龙区的民主路、青年路的做法，编制保留、工资照发、学校收费缴到区财政，由区统一管理使用。

农村留守儿童家庭励志教育现状的调研报告

结合农村留守儿童的实际情况，通过对农村留守儿童家庭励志教育的现状调查，分析其存在的问题及产生的原因。从而探讨如何结合农村留守儿童自身及环境的实际情况，发挥社会、家庭、学校及留守儿童本身等各方面的积极作用，有利于贯彻落实我国科教兴国和人才强国的战略。

一、调研主题的背景

目前民生问题并未得到彻底的解决，其中就存在这么一个需要被社会各界广泛关注的群体——留守儿童，大部分留守儿童缺乏最直接有效的关爱。 其次，家庭教育问题自古以来就受到人们的关注。再者，随着“中国梦”的提出，励志教育这种教育方式也越来越受到人们的关注。源于家庭教育当中的励志教育成分的数量和质量将很大程度的影响到留守儿童的学习成长等方方面面，因此了解农村留守儿童家庭励志教育现状是十分必要的。

二、调研的时间和地点

1、时间：XX年7月8日——XX年7月21日

2、地点：永新希望学校及其留守儿童所分布在的马滩村、魏家庄、沙云村、庞家堡、寨子村、马棚村、东村、新城村、集贤镇等。

三、调研的主体和对象

主体：西安外国语大学“心.希望”社会实践服务团

对象：周至县永新希望学校的留守儿童、教师及留守儿童监护人

第二部分：调研的方法和过程

一、调研的方法

1、文献法

2、访谈法：家访;采访学校领导

3、问卷调查法：设置《关于农村留守儿童家庭励志教育现状的调查问卷(家长

篇)》和《关于农村留守儿童家庭励志教育现状的调查问卷(孩子篇)》。

4、参与观察法

二、调研的过程

1、前期准备：.06.18—.07.07

通过各个渠道了解家庭教育、励志教育、留守儿童等核心概念，并在查阅心希望以往资料、了解当地具体状况以及永新学校老师同学的基本信息的基础上，确立“梦想滋养心灵，励志照亮人生”的主题和“农村留守儿童家庭励志教育”的调研方向，策划实践具体流程，拟定孩子篇和家长篇调查问卷以及访谈提纲。以下是具体的编制维度图：

2、中期实践：.07.08—.07.21

在班主任组织下，对在校学生共发放130份孩子篇问卷，收回留守儿童问卷66份，有效份数为65份;共进行43 次家访，收回43份家长篇问卷，其中留守儿童的有35份，有效份数为33份;共进行一次老师访谈，收回访谈记录一份。

3、后期总结：.07.22—.08.29

第三部分：调研结果及对比分析

一、农村留守儿童家庭励志教育的基本情况

1、家庭是否对留守儿童进行励志教育

根据调查问卷孩子篇及父母篇(图1)反映的情况，从未对孩子进行励志教育的情况为0，而孩子做家务时(图2)，大部分家长都会表扬孩子，因此留守儿童家庭中是存在励志教育的。然而当孩子取得好成绩时(图3)，有27.27%的父母认为这不重要。同时，当孩子做错事时(图4)，有25.9%的父母严厉批评打骂或者不理不顾。可以看出留守儿童家庭中尽管存在励志教育，但不明显，需要引起注意。

2、缺乏家庭励志教育的原因

在关于“双方交流多吗”一题(图5)中，从孩子和家长的角度都没有“从来不交流”的情况出现，但经常交流的情况少于50%，说明家长和孩子交流频率较低;同时有50%左右的家长和孩子都表示交流当中存在着困难(表1)，而产生这些困难的原因主要在于代沟的长期存在(没有共同语言、不敢和家长说以及家长长期在外打工没有时间)(图6)。由此可见，目前孩子与家长的交流障碍问题是阻碍家庭励志教育的一个重要因素。

3、家庭励志教育的作用体现

图7

由图可得知(图7)，留守儿童与全国各地同龄阶段的其他孩子相比，都表现出与老师交流频率低，与同学交流频率高的特点，都表现出乐观自信的性格特征。因此从调查问卷中我们无法得知励志教育对留守儿童人际关系和性格养成方面的直接联系。但在访谈过程中，我们却发现了这样的联系：

典型案例：

在对八年级孩子小豪进行家访的时候，我们很明显地发现这个孩子比其他的孩子要更自信大方。除了男孩子特有的淘气之外，在询问到要考什么高中什么大学之类的问题时，和其他害羞或是叛逆的孩子不一样的是，他很自信地说要考镇上最好的高中，才能读最好的大学，问道他为何有如此的自信，他很出乎意料地说，“我有我爸爸这么聪明。”孩子的父亲常常和孩子一起做孩子喜欢的运动，在运动的过程中，父亲常常鼓励孩子，尽管只是口头上的简单鼓励，但是却能对孩子产生很大的影响。

由此可见：家庭励志教育在孩子人际关系和性格养成方面起着正面积极的作用。在家中受到鼓励多的孩子更善于与人交流，表现得自信大方，对自己的梦想有坚定的追求;相反，在家中受到鼓励少的孩子则更容易产生自卑的情绪，不爱与人交流，缺乏追寻梦想的内动力。

二、励志教育的来源

1、励志教育现实主要来源与孩子期望的对比

通过调查问卷的数据进行分析(图8)，我们得知留守儿童平时最常得到老师的鼓励，其次才是家长，还有相当一部分是进行自我鼓励;而在家长和孩子的期望值当中(图9)，大部分家长(70.27%)认为学校的鼓励对孩子才是最重要的，只有10.81%的家长认为家庭的鼓励最重要;然而从孩子的角度而言(图10)，他们最渴望得到的却是家长的鼓励(45.59%)，老师只占33.82%。由此可得，在农村留守儿童家中尽管家长会鼓励孩子，但与孩子的期望值还是有较大的偏差，他们对于家庭励志教育对孩子成长重要性的认识仍旧存在欠缺。

2、励志教育的其他来源

图11

励志教育的来源除了家庭，还有孩子们周围的文化环境，包括学校和平日里接触到的文化媒介。根据统计(图11)，我们发现书籍被孩子更多地用于摄取知识(51.02%)，电视节目则因其搞笑有趣而被孩子更多地用来放松娱乐(41.20%)，而真正给予孩子们鼓励，激励其成长的则是名人明星(56.00%)，说明名人的影响力是巨大的，明星效应的积极成分在励志教育中起到一定的成效。

三、家庭励志教育当中激励方式的比较

在家庭激励方式中，人们总结了7种激励方式，分别为语言激励、行为激励、竞争激励、榜样激励、目标激励、物质激励和兴趣激励。在此次调研中，我们通过对这7种家庭励志教育方式的深入研究，得出以下结论。

在家长方面：

语言激励：超过90%的家长会对孩子说“不错”、“有进步”等鼓励性的语言;

行为激励：高达68.75%的家长不会通过拥抱、亲吻、拍肩等行为方式去鼓励孩子，农村人保守内敛，不善于用亲密的肢体接触来表达自己的情感;

竞争激励：42.40%的家长要求孩子向成绩好的同学学习，27.30%的家长鼓励孩子努力赶上他人，9.10%会骂孩子没出息，剩下的21.20%则不与其作比较;

榜样激励：51.72%的家长会选择自家优秀、成功的亲戚作为孩子的榜样，20.69%的家长会以自身为标榜，但还有27.59%的家长不为孩子设立榜样，同时没有家长愿意选择名人作为榜样;

目标激励：76.67%的家长会在日常生活或学习中为孩子设立目标，并保证达到目标后给予相应奖励，23.33%从来没这么做过;

物质激励(图12)：98.30%的家长会对孩子进行物质奖励，其中给孩子奖励零花钱、零食和衣服的居多，而书籍及文具只占13.60%;

兴趣激励：超过半数的家长对孩子的兴趣发展采取放任式态度，任其发展。

在孩子方面：

语言激励：超过90%的孩子反映家长会对其说“不错”、“有进步”等鼓励性的语言;

行为激励：68.25%的孩子说家长曾经通过拥抱、亲吻、拍肩等行为方式去鼓励自己，但其中只有16.28%的家长会经常这么做;

竞争激励：有44.62%的孩子表示父母会鼓励自己赶超其他优秀的孩子;

榜样激励：据孩子反映，43.75%的父母会以自家优秀成功的亲戚作为孩子的榜样，而以名人、父母自身及不设榜样则分布稍次且平均，分别为20.31%、18.75%、17.19%;

目标激励：孩子说父母经常或偶尔为自己设立目标的高达87.30%;

物质激励：孩子反映，在其受到的奖励中，以衣服、书籍、文具、零花钱、零食为主，且其所占比例相近;

兴趣激励：孩子认为父母对其兴趣不予支持的占18.04%。

对比表2的数据，我们发现，孩子偏向的激励方式与家长常用的激励方式存在偏差。孩子更偏向于兴趣激励(32.43%)，这说明家长平时比较限制孩子兴趣的发展，取而代之用物质激励去补偿，但事实证明孩子对于物质激励和对行为激励、目标激励、语言激励、竞争激励的态度几乎一样，他们更需要的是自我兴趣的发展和被肯定。

而就家长常用的激励方式而言，他们最常用的是物质激励(高达40.68%)和语言激励(32.20%)，其他激励方式则小于10%。综上发现，家庭励志教育存在三个误区：

1、功利导向。家长在进行励志教育时，以物质激励居首，无形中给孩子灌输了金钱为上的观念，这会导致孩子功利心过重，影响其身心健康发展;

2、榜样示范。在榜样激励中我们发现家长多以自家亲戚作为孩子榜样，自己以身作则做孩子榜样的只占20.69%。虽然以自家亲戚为榜样比以名人为榜样要现实，但孩子平日接触最多的还是家长，所以家长树立好榜样也是激励孩子成长的一个不可忽略的因素;

3、忽略兴趣的重要性。调查显示53.10%的家长不鼓励也不反对孩子的兴趣发展，有6.30%的家长甚至完全不支持孩子的兴趣发展。正所谓兴趣是学习的强大动力，每个孩子都有闪光的地方，若我们遏制了他的兴趣发展很有可能就扼杀了一位名家的诞生。

四、励志教育主题活动的初步实践

励志教育主题活动是 “心·希望”团队支教的新增环节，旨在将励志教育主题贯穿到课余活动当中，探讨励志教育的作用。据此我们为孩子们举办了“世界2分钟”、“乒乓球比赛”和“英语可以这样学”等一系列丰富多彩的活动。这种形式的活动受到永新希望学校老师的支持和广大学生的喜爱，充分挖掘了孩子的潜能和内动力，使励志教育成效明显。

第四部分：建议及对策

一、政府层面

1、推动当地经济发展，提高农民生活水平

农村家庭励志教育缺失的首要原因是父母长期不在家，而父母外出的原因则在于务农带来的收入较低，相比之下外出打工收入更多。若政府能积极引进外资，推动当地农业发展的升级，带动当地第二、第三产业的发展，从而使农民收入得到可观的改善，生活水平不断提高，则会有更多的人愿意留在农村，更多的父母愿意陪在孩子身边，让留守儿童不再留守。

2、加强社会主义精神文明建设，不断深化励志教育

农村地处偏远，信息闭塞，村民文化水平较低，在孩子的教育方面力不从心，时常走进严重的误区。因此，加强社会主义精神文明建设，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的农民，提高当地人的思想道德素质和科学文化素质是十分必要的。

3、加大教育基金投入，建立和完善农村留守儿童学校等教育机构

孩子们正处于思想启蒙和人生观、世界观初步形成的关键时期，学校的教育态度和教育方式是孩子性格形成以及今后行为的关键原因和关键因素。因此政府应加大教育基金的投入，加大教育力度，在农村学校推广励志教育，使留守儿童塑造完好人格。

4、建立完善的补贴制度和奖励机制

政府需建立完善的补贴制度，对条件较差的农村家庭给予扶助及一系列的物资支持;同时政府还可以在农村建立适当的奖励机制，对于先进励志的学校及个人给予奖励，以此刺激农村励志教育事业的发展。

二、学校层面

1、重视励志教育，加强教师培训

农村学校教育大多仅限于知识层面，在精神教育方面没有投入足够的资源，对于励志教育更是了解甚少。因此学校应定期对老师进行培训，提高教师对励志教育的重视程度，让他们从以传授知识为中心的传统教育中转变到既传授知识又加强培养学生意志、激发学生成功志向、帮助学生养成良好的品德修养的励志教育上来。

2、建立可行的励志教育模式

课堂是励志教育的主渠道，教师在课堂教学过程中，应当不时穿插有关励志教育的内容。此外，学校在学生的考试评比中可以要求学生按照自身的情况定下目标或者设定一个对手，在学生取得优异成绩的时候，还可以通过公示优秀学生名单或者告知家长等方式对学生进行励志教育。

学校还可以效仿“励志教育三大步”的育人模式。第一步，每天读一封励志信;第二步，让学生填写成长记录，原则上要求“只记进步不记忏悔，只记快乐不记烦恼”;第三步，行动与自我评价，让学生每天对自己的行为自我监督和评价。

3、积极开展励志活动，加强励志氛围建设

学校应根据学生的特点，邀请励志教育专家或者对此有研究的教师定期为学生做励志教育讲座;还可采取记诵校风校训、聆听杰出青年事迹报告、唱励志歌曲、看励志电影系列活动、设兴趣班、开展心理健康课程等形式激发学生积极进取的潜质。同时，学校应当重视并营造富有励志精神的校园文化环境以熏陶学生，可充分利用教室、寝室、食堂等校园空间或者宣传栏宣传励志格言，建设校园励志文化。

三、家长层面

1、与孩子加强交流，改善沟通方式

要取得有效的沟通，则需不断改善沟通的方式。首先，父母要与孩子在同一水平线上平等交流;其次，父母要学会倾听，避免误解，同时通过细节了解孩子的真实想法;再次，父母要努力创造沟通的机会，除普通的电话交流外，还需充分利用互联网等前沿的方式来积极拓展情感交流的渠道。最后，父母应创造良好的沟通交流氛围，很多留守儿童家庭当中仅有父亲一方外出打工，造成“父亲”角色的缺失，母亲则很难同时扮演两个角色，在教养孩子中容易走极端，要么过于放松，要么过于严厉，导致交流氛围缺失或失衡。因此，父亲应尽量多回家看孩子，母亲则应权衡角色的扮演。

2、走出教养误区，完善家庭励志教育

在调研中家庭励志教育存在不重视、功利导向、榜样示范和忽略兴趣等的误区。因此，家长需要认清这些误区并尽量规避它们。

同时，家长还应学会通过正确的方式鼓励孩子，完善家庭励志教育：第一，要保持对孩子的语言鼓励。第二，要增加对孩子的行为鼓励。第三，应适当运用竞争激励。第四，应正确选择榜样运用榜样激励。第五，需重视目标激励。第六，适当减少物质激励。第七，要支持孩子的兴趣发展。

3、临时监护人应积极担负责任、履行义务

父母双方长期在外务工的留守儿童，日常生活和学习大都由祖父母等临时监护人照料，较大的年龄差造成了巨大的代沟。因此，临时监护人应尽好应尽的义务，承担应有的责任，在保障孩子基本生活的同时，多关心孩子的想法。

四、孩子层面

1、体谅父母，自强不息

没有哪个留守儿童的父母是愿意离开孩子的，他们四处奔波，辛苦工作终究是为了把家建设得更好。因此，孩子应该更多地体谅和感恩父母，学会承担，自立自强。

2、敞开心扉，主动交流

一方面，每个孩子应积极为自己创造机会，敞开心扉把自己的想法告诉父母，关心父母的同时自己也就得到了关怀。另一方面，在学校里，还应积极主动和老师、同学多多交流，做一个乐观、开朗且大方的人。

3、坚定梦想，不懈追求

首先，要努力学习文化知识，不断充实自己;其次，应拓宽知识面，开阔眼界，不局限与眼前，要树立远大的目标;再者，要勇敢面对困难，不怕失败;最后，要不断激励自己，坚持奋斗，为梦想不懈努力。

五、社会层面

1、加强对留守儿童励志教育的关注

广播、报刊、电视、互联网等媒体工作者应对农村留守儿童励志教育给予关注和报道，定期举办与该主题相契合的讲座、报告等学术交流活动。

2、发挥名人效应，传播正能量

根据问卷反映，名人明星是最能激励孩子成长的群体，可见偶像的魅力和影响力是巨大的，明星名人都是台前发光发亮，台后默默努力付出的典范。因此，公众人物应维护好自身的打造的良好形象，做好榜样，同时，也希望他们能多投身公益，传播正能量。

3、提高志愿者服务水平

志愿者应不断提高个人素养，服务的目的不能仅仅停留在给留守儿童带去欢乐和知识，还应学会如何用自己优秀的品质在短时间内感染他们，从而激发他们发愤图强、追求梦想的内动力。另外，以短期支教为主要方式的志愿者还应做好回访工作，保证对留守儿童关爱的持续性。

第五部分：结束语

“宝贝，我是你的大树，一生陪你看日出……”这是当下流行的亲子节目主题曲中爸爸们对孩子的承诺，现实当中又何尝不是。家庭永远是孩子们心灵的港湾，父母则是为孩子抵挡烈日和风雨的大树，但孩子终有一天要离开父母的怀抱和庇护，去独自与烈日相持、与风雨对抗，去寻找属于自己的广阔天地。但若父母一味的紧闭门窗，包揽一切，让孩子与困难隔绝，百般宠爱，又或是完全放养，连最基本的关爱和鼓励都不给予，那么孩子将来何来的自信、勇气和能力去独当一面，开阔自己的蓝天?

留守儿童的父母常年在外，无法成为立于孩子身边的大树，但却可以扎根孩子的心里，无法手相牵，却能心相连。但愿每一个留守儿童的父母能尽自己最大的可能多和孩子联系，多鼓励孩子，也希望社会各界能切实走近农村留守儿童，倾听他们内心的独白，弥补他们缺失的爱，助他们发愤图强，实现梦想，收获励志人生。

计划生育服务站调研报告

一、总论

（一）概况

（二）自然、社会、经济状况

1、自然状况

乡位于**县西部，距县城45公里处。总面积98平方公里。行政机构改革后辖庙坝、铁炉二乡之地。面积大、区域长、山大人稀，特别是与晓道乡相邻的庙坝村、与紫阳县三台镇相邻的柳林村，山高路远，交通不便，卫生服务功能严重滞后。

2、社会经济状况

铁炉乡辖8个行政村，68个村名小组，2662户，10591人。全乡现有耕地面积28400亩，人均占有耕地2.7亩。XX年全乡实现工农业总产值万元，其中农业产值万元。粮食总产达到

吨，农民人均自产粮食公斤，农民人均纯收入达到元。

目前，乡以集镇开发、新村建设为重点的基础设施发展突飞猛进；以稳粮、攻桑、扩芋、兴牧为主的农村主导产业和支柱产业逐步壮大，并取得显著的经济效益，广大农民群众的生活水平有了较大改善；私营企业起步较好，个体工商户发展迅速，非公有制经济在铁炉的农村经济收入总值中比例越来越大；村级公路以岚大路为中心，贯通每个行政村；农村通电率达到100％；通讯事业发展较快，实现了光缆传输，开通了程控电话。

3、村计生服务网络体系健全，人口计划执行良好，计划生育基层基础工作进一步加强，软硬件投入力度加大，工作质量稳步提高，得到了上级的充分肯定。

（三）计生服务职能现状

乡计生服站是一所集宣教、咨询、保健、康复、技术服务于一体的综合计生服务站，是全乡计划生育工作的中心。近几年，我乡计生服务站认真贯彻党的基本路线、方针、政策，特别是随着计划生育法制建设的不断完善，“一法五规”的相继出台，我站在县计生局的高度重视下，开拓进取，不断加强服务站的内涵建设，服务意识和技术水平都取得了巨大变化，为全乡社会发展和经济建设作出了积极贡献。但是，服务站的基础设施条件十分薄弱，业务用房紧张，设备极其简陋，工作业绩却十分突出。XX年，全乡人口出生率‰，人口自然增长率为零，综合节育率％，已连续7年实现人口负增长。

铁炉乡计划生育服务站始建于1998年，位于铁炉乡农贸市场，占地面积150平方米，建筑面积100平方米，砖混结构。全站现有职工6人，具有中级职称2人，初级职称3人。站内设8个科室，其中职能科室4个，医技科室4个，拥有b超机、红外光热治疗仪、电动负压吸引器、无影灯、手术床、检查床、宣教设备等器材（械），能正常开展基本的计划生育手术及职能业务，建站以来，累计做各种手术1010余例，接诊病员3200人次，其中义诊1250人次，从未发生过人和医疗事故。

全乡有村级计生服务室8个，均处于无房状态，基本设置在服务人员自己家中，服务条件更是十分恶劣，医疗水平难以满足广大群众身心健康的需求。

（一）计生服务站存在的问题与建议

1、服务站现有三间二层100平方米的综合用房，面积太小，门面设计不规范，无候诊处。就诊人员稍多便在街道上等候，极不符合标准化、规范化乡镇计生服务站的要求。

2、根据XX年中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和“公共卫生建设工作，关系到广大人民的切身利益，也关系到全面建设小康宏伟目标的实现，必须下大力气抓好”的指示精神，推进全乡计生服务体系建设，改善计生服务站的服务条件，我站须新建350平方米的综合用房，用于宣传培训、咨询、药具发放、使各项业务趋于合理。

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学院党的群众路线教育实践活动调研报告

自学院开展群众路线教育实践活动以来，按照统一部署，办公室党支部以思想发动为切入点，把学习实践活动作为推进各项工作、提升服务水平的难得机遇和现实需要，坚持边学习、边思考、边调研、边提高，组织全体人员认真开展学习调研工作，对照“四风”存在的问题，通过8月21日支部会和9月3日征求意见会进行了认真调研分析和深刻反思，对解决办法和整改措施进行了初步思考，现予报告。

伴随着学校培训规模的稳中有升和培训层次、工作要求的提升，办公室工作量亦不断攀升，工作要求不断提高。办公室党支部全体同志按照“顾大局、守纪律、求精细、讲效率”的部门精神，勤恳工作、精细高效、团结协作，强责任、求创新、讲奉献，在努力完成各项日常工作的同时，在钻研业务、规范管理、优化服务等方面狠下功夫，做到用心服务学院、服务教职工、服务学员，基本不存在“门难进、脸难看、事难办”的情况。

一、办公室、财务处工作中的具体问题和原因分析

(一)文件多、会议多，牵扯领导精力：全年收文1661份、发文202份、签报81份、合同152份，院领导或传阅、阅示，或审改、审核;全年党政工作会议57余次，平均每4个工作日一次;发文质量需进一步提高。

原因分析：客观上，文件分别来自总局、国务院和省委省政府市委市政府，过去定的阅文原则是省以上文件每人都要传阅。学校需要研究的事项很多，例如凡物品购置超过5000元的就要上办公会。主观上，我们主动思考不够，筹划不够。

(二)工作调研职能还需大大加强：缺乏服务领导决策的主动性和敏锐性。总是忙碌地疲于应付具体事务，未能做到把主要精力放在谋划大事、要事上。缺乏战略思维和全局眼光，对新情况新问题研究不深，对服务科学发展的新办法把握不够、底气不足，未能超前思考、主动谋划，多提新点子、好点子。也没有主动开展有针对性的充分的调查研究，想问题、办事情、写文稿都没有充分深入教职工和学员中调研，了解实际情况、掌握校情民意不够。没有做到找准问题并深下去解剖麻雀、提出对策。

原因分析：客观上常常是所给的写稿时间较短，来不及充分准备、开展调研。主观上政治素养和敏锐性不够;文字功底和思想深度不够;站位不够高、思路不够开阔;未主动开展有针对性的调研，做好日常积累，而是依靠看材料，看文件，凭主观经验和个人思考闭门造车。

(三)节约型学校建设需进一步加强：有同志反映公务接待程序较为繁琐、存在执行不到位问题，节能减排工作都有明确制度，但是需要进一步抓实，一些事务性管理需进一步规范，需要时都是临时动议、急事急办。

原因分析：没有成文的制度，或现有制度存在可行性、可操作性问题;遇到急事难事时，接待的审核审批程序来不及，制度未能严格落实。节能减排管理办法落实不到位，从点滴做起精神不够。

(四)督查督办工作力度不够：虽然有所加强，但距离更高要求的督查广度、深度和力度还有差距。

原因分析：客观上，根据会议议决事项或领导签批的文件所确定的承办事项，大多数均未明确办结时限，影响了督查的力度。主观上，各部门对此重视不够，理解和配合不够，未能形成共同督促检查工作的合力;办公室人员站位不够高，敢抓敢管的魄力不够，督查手段比较单一。

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关于农村教育现状及农村教师心态的调研报告

2 家长

家长是孩子的第一位老师，家长的一言一行直接影响着孩子的一生，很多的家长本身文化素质不高，对教育的认识不够深刻，认为成绩好一切都好，成绩不好老师难辞其咎，特别是农村的家长，根本不会管你什么素质教育，只要孩子成绩好，其他的全都不重要，很多家长没有教育的理智，根本不愿接受教师对学生的批评和严格教育，素质教育这么多年，从某种角度上讲，老师是没有目标的，怎么做不清楚，评价体系不到位。

3 学校和上级部门

来自于学校和上级部门的压力对于教师来说也是很大的，每学期这样那样的检查，名目繁多，这样那样的学习笔记和心得体会应接不暇，各种各样的教研培训活动、每个节日的庆祝活动、会议记录、安全问题、学习问题、生源问题等等，不仅让老师觉得经济上吃不消、更多的是精神上吃不消。在我们的问卷调查中80%的老师觉得精神紧张。担心上级检查不合格、年度考核不合格、学生成绩不好、很多的老师长期处于一种高度紧张的状态。

4 社会

自古以来，教师在人们心目中都是神圣而伟大的，把教育事业比作辛勤的园丁。教师就是无私奉献的，是辛辛苦苦的付出而不求回报的，是甘守清贫而无怨无悔的……然而，教师也是一个普通的人，特别是现今社会对教师职业更是有着多重的要求，既是学生群体的领导者和管理者，具有指导管理学生的权威，他们又在一定时间是学生家长的代理人，要负责照顾学生，他们还是学生的朋友，需要与学生平等交流思想和情感。此外，还要协调与任课教师、学生家长、学校领导、自己家庭生活的多重关系，这种多元化的不同性质的角色，很容易造成教师精神劳累和思想冲突，公众却认为教师本该如此，他们大多认为教室就是每天上一两节课而已，玩的时间太多，每年还有寒暑假，是很多人无意之中产生对教师的心理上的讨厌和憎恨，教师的正常工作往往得不到家长和群众的理解，有点风吹草动就马上绝对的认为教师是完全的过错，这样的社会环境和工作环境如何能给教师提供一个良好的工作舞台，这样农村教师更迷茫了和无助。

三、农村教师的心态及其形成原因

根据以上几种现状，我们把农村教师的心态归纳为以下几种：

1、积极心态

(一)“无私奉献”的决心

自古以年来，教师在人们心目中都是神圣而伟大的“春蚕到死丝方尽，焟蚷成灰泪始干”，把教育事业视作太阳下最光辉的职业。教师就是无私奉献的，是辛辛苦苦的付出而不求回报的，是甘守清贫而无怨无悔的……许许多多的老师就是带着这样的“无私奉献”的决心在农村的工作岗位上坚守一生!这样的心态占绝大多数。

(二)“回报社会”的感恩心

很多的老师，特别是六七十年代的老师，他们曾经艰苦生活的磨砺，知道珍惜这来自不易的安稳生活，当他们走进课堂，他们就格外的珍惜自己曾经失去的东西，他们怀着一颗感恩的心，把自己的一生都奉献给党的教育事业，不计较报酬，不受消极和不良情绪的影响，不追求回报，无怨无悔!

2、消极心态

(一)物欲的膨胀，精神的沦丧。社会价值观的改变影响着教师的心态。

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流动人口计划生育工作调研报告

按照市政协的总体安排，市政协环资委组织委员和市计生主管部门组成联合调研组，按照调研方案深入我市流出人口较典型县区子洲、清涧，流出和流入较典型的县区榆阳、神木进行调研。调研组采取点面结合、抽样调查的方法，深入12个社区和8个乡镇认真了解情况，和县区进行深层次交流意见，比较全面、客观、准确地掌握了我市在流动人口计划生育工作中已取得的成绩、存在问题和困难以及今年10月1日起施行《流动人口计划生育工作条例》后带来的挑战。现就有关调研情况报告如下：

一、基本情况

随着榆林经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，全市流动人口数量与日俱增。XX年全市流动人口总数为112.9万人（其中流出人口65.7万人，流入人口47.2万人），占到户籍总人口的32.4%。近年来，全市各级各部门认真贯彻中、省流动人口计划生育法律法规，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，坚持实行属地化管理，加大综合治理力度，全面开展优质服务，积极探索新形势下流动人口计划生育现居住地管理的新路子，基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制，初步形成了具有榆林特色的流动人口计划生育管理机制和服务体系。

1、全市流入育龄人口计划生育情况

全市共有流入育龄人口470903人，其中已婚育龄妇女111348人，来自省外流入27711人，市外流入20288人，跨县区流入134256人，跨乡流入288648人。流入已婚育龄妇女中，零孩妇女6211人，一孩妇女49307人，二孩妇女43296人，多孩妇女12534人。流入育龄人口中，持户籍地《婚育证明》259574人，持证率为96.30%；验证256261人，验证率为95.08%。XX年流入人口共出生6899人，政策内6879人，出生率为14.65‰，计生率为99.71%。流入已婚育龄妇女中，“三查”对象58458人，已接受“三查”服务57900人，三查率为99.05%。

2、全市流出育龄人口计划生育情况

XX年共有流出育龄人口658589人，其中已婚育龄妇女163253人，流向省外85977人，市外92939人，县外179215人，乡外300458人。流出已婚育龄妇女中，零孩妇女11526人，一孩妇女68581人，二孩妇女53188人，多孩妇女29958人。共有流出育龄人口395874人，在户籍地办理《婚育证明》372913人，办证率为94.20%。流出人口XX年共出生6649人，政策内6619人，出生率为10.09‰，计生率为99.55%。流出重点“三查”对象为87806人，XX年已接受“三查”服务人数为86309人，“三查”率为98.30%（详见附表）。

全市流入人口新生儿出生性别比情况较为严重。根据12县区流入人口抽样调查显示，新生儿出生男女性别比为140：100（其中一胎性别比为83：100，二胎性别比为312：100）。

3、流动人口流动的主要特点。流入我市市外的流动人口成分主要以来我市打工的农民、做生意的商人和中省驻榆企业的工作人员为主；市内的流动人口主要以南部县区到北部县区打工的农民、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主，是以改变家庭经济状况和孩子教育现状而流动。流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和部分先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主，是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子接受高质量的教育而流动。

二、主要工作及成效

1、完善规范管理，不断创新流动人口计划生育现居住地管理新机制。夯实网络基础，充分发挥流动人口计划生育基层网络作用。市县两级都成立流动人口计划生育工作领导小组，市上设立了副县级建制的流动人口计划生育管理办公室，各县区均设立正科级流动人口计划生育管理专门机构。流动人口集中的乡镇也相应设立了流动人口管理站，配备了专职工作人员。新建社区居委会都配备了负责计划生育工作的专职副主任和计生专干，城区居民小组有计划生育宣传员，以街巷楼栋为单位设立了中心户长，形成了纵向到底、横向到边的市、县、乡、村（居、社区）四级管理网络，为流动人口计划生育工作提供了有力的组织保障。健全管理制度，依法规范流动人口生育行为。市人口与计划生育工作领导小组出台《关于加强全市重点乡镇（街道办事处）流动人口计划生育工作的意见》，针对全市40个流入人口相对集中的重点乡镇（街道办事处），就工作制度、措施保障、责任追究等做了具体的规定，进一步完善了以现居住地为主的计划生育管理模式。集中时间，集中力量，城乡联动，部门配合，进行两次规模较大的清查整顿活动。通过清查整顿，进一步摸清流动人口的生育、节育的底子，健全各种卡档，完善管理制度。社区计强化划生育管理，积极开展计划生育优秀社区和先进社区创建活动。强化属地管理。在开展经常性工作中，始终坚持流动人口的计划生育管理由户籍地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主的原则，明确规定流动人口计划生育管理，流入地负主要责任。

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按照上级教育部门提出的学校开展国防教育，增强学生的国防意思的工作要求，结合学校的工作实际，特制定工作计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党的教育方针和认真学习贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》，使全体学生了解基本的国防知识，学习初步的军事技能，不断增强国防观念，激发爱国拥军的热情，自觉履行国防义务，逐步成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标

1、了解国防、国防教育、战争、和平的含义，国防与个人、与国家的关系，进行基本的国防理论教育。

2、学习国防地理，了解我国的领土、领海、领空及周边国家。

3、了解中国人民解放军的成长过程和丰功伟绩，知道解放军是捍卫社会主义事业的坚强柱石。

4、学习军体活动的技能，培养学生机智勇敢、坚韧不拔和一不怕苦、二不怕死的精神。

三、工作内容和措施

(一)健全国防教育领导机制，明确责任和任务。

建立健全学校国防教育工作运行机制，形成由书记亲自带头抓，分管领导配合抓，中层干部具体抓的工作格局，在具体工作的开展中，确定国防教育总体目标、主要工作、重要措施等，明确各部门工作任务，真正形成齐抓共管的合力。

(二)以初一新生军训为契机，开展国防教育。

8月26日至31日聘请技工大队的教官对初一新生进行为期一周的军事训练。

1、军训的目的：

⑴学习解放军的顽强作风，培养学生吃苦耐劳的精神，磨练坚强意志。

⑵掌握队列训练的基本动作和要领。

2、8月6日8时，军训启动仪式；8月31日下午14时30分举行军训结业式。

3、军训结束后，德育处组织召开军训主题班会，要求每个学生写军训心得体会，在班会上进行交流。把军训作为半学期学习和生活的强大动力。把解放军的好思想好作风带到学习中去。

三、积极开展国防教育活动，增强国防观念。

依据《国防教育法》及教育局工作要点，利用重大节日、纪念日和全民“国防教育日”“拥军爱民月”时机，利用宣传专栏、标语等形式，加大国防教育的宣传力度，增强学生的国防教育观念。如：4月清明节到蛇山子烈士陵园祭扫烈士墓，继承革命遗志；“五一”劳动节开展国防教育知识竞赛；庆祝“七一”建党__周年在党员干部队伍中开展创新组织生活，铭记党的宗旨，增强国防意识；“八一”建军节可组织职工到驻区部队开展主题为“热爱军队、情系国防”的宣传教育活动；9-10月，开展爱国主义教育，参观革命烈士故里，重温革命光辉历史；11月庆祝“十月革命”，让每一位职工了解“十月革命”给中国送来了马列主义等等。

四、国防教育与学科教学相结合

国防教育进课表、进课堂、进校园。发放《国防教育》教材和学校自编的校本教材，每月开设一节国防课，初中的语文、历史与社会、政治等学科也都是进行爱国主义和国防教育的好教材，教师在传授知识的同时，结合课文的内容进行有机的渗透。

五、通过“阳光体育运动”开展国防教育

大力开展“阳光体育运动”活动中，突出把国防教育课渗透到体育课教学之中。一是把队形、队列训练。新生入校后，结合新生广播体操比赛，对学生进行两个月的队形、队列训练。二是把军事技能融入到体育教学内容中。把标枪作为体育课教学的一项内容，要求体育教师在教学中，把国防教育放在重要位置。

小学2018学年普法教育工作计划

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

二、主要目标：

适应党和国家工作大局，适应整个社会和广大人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合国家民主法制建设的新进展新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强各级政府和社会组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

三、具体措施：

1、统一思想认识，明确普法任务。

小学生已处于成长阶段，由于年龄小，人生观和世界观还没有初步形成，法律意识极其淡薄，容易被社会上的丑恶现象迷惑，甚至做出违法的事情，有的连自己应享受的权利都不知道。本学年将在学区及当地派出所的配合下，对学生进行《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等相关法律知识教育，使其有良好的法律意识，掌握初步的法律知识。

2、开拓教育渠道，多方位开展工作。

对于学生进行普法教育是个系统工程，形成有采取浅显易懂，通俗有趣、生动活泼的教育形式，要拓宽教育渠道。要以板报、画廊举办讲座、报告会、故事会、演讲会、知识竞赛等形式，广泛开展普法教育。

3、加强学校德育工作，渗透法律知识教育，要抓住学校德育工作这个主阵地，时刻做好法律知识的渗透工作。使普法工作时时抓、处处抓，抓出成效。

（1）、利用晨会、思品课进行法律知识渗透工作。

（2）、利用班会、队会，开展自编字自演、自娱自教的普法活动。

普法教育是关系到少年儿童健康成长的大事，我们一定要在邓小平的教育理论的指导下，抓住重点，求真务实，努力完成本年度的普法计划。

2020年小城镇规划建设问题调研报告

改革开放以来，我国的宏观经济形势发生了很大的变化，城市化模式的外部发展条件也随之发生了根本性的变化。发达地区的小城镇建设在经过一段时间的高速发展后，已经走上调整战略、集约发展的道路，着重于提升产业结构档次，调整经济与发展战略，优化空间结构，完善城市功能。目前我市共有27个省级重点镇，79个一般建制镇，117个乡集镇，2522个村庄。如何面对新的发展机遇，加快小城镇建设，我市的小城镇建设中又存在什么问题?如何解决?这是摆在我市城乡规划工作者面前的一个急需解决的问题。下面，仅以信州区的沙溪镇和灵溪镇两镇为例，谈谈对小城镇规划建设的认识。

一、小城镇发展的有利条件

沙溪镇和灵溪镇发展面临前所未有的好时机，主要表现在：中国共产党中央已经把小城镇建设作为我国经济与社会发展的五大战略之一，指出小城镇要合理布局，科学规划，重视基础设施建设，注意节约用地和保护环境，明确了今后小城镇建设发展的方向。同时，小城镇规划建设工作已经引起了市委、市政府的高度重视，并从不同程度和不同角度上意识到，我市要实现现代化，只有城区现代化是不够的，其与周边小城镇的现代化息息相关，没有周边小城镇的现代化，我市就没有真正意义上的现代化。

加快小城镇建设，将成为地方经济和社会发展的新的增长点。当前经济社会发展客观要求大力发展小城镇，随着产业结构的调整，一些原来布局在城市中的传统产业今后将主要向小城镇转移;随着农村产业的集约化经营和生产效率的提高，一些老的村镇企业及新建企业将会集中布局在小城镇;随着土地管理工作趋于严格，过去“遍地开花”式的企业布局方式将逐步改善;随着小城镇经济的发展，有越来越多的外来人口涌入，这群人的户籍安置、转化政策将直接影响企业的生存发展、第三产业的服务对象和居住人口的结构，并进一步扩大了小城镇住房与用地规模、基础设施配套等需求。

我市小城镇建设发展的有利条件相对较多。如灵溪镇和沙溪镇离市区分别为8公里和22公里，北与311高速公路连接，320国道穿境而过，依托上饶市这个区域中心城市，信息来源渠道多，人才多且引进容易，资金引进比较方便，随着今后市区自来水厂等基础设施的东迁及新火车站的北移，这些都为两镇的建设发展创造有利条件。

二、经调研，发现小城镇的规划建设及规划管理中主要存在如下问题：

(1)城镇建设质量不高。两镇依托320国道建设，在国道两侧各建一排两至三层高的门面房，造成“一条街两层皮，鸭舌帽子一样齐”。背后的街区多是原有的耕田，是城?是村?概念模糊，发展模式不清晰。

(2)市政公共设施不完善，欠帐过多。镇区没有完善的道路体系，公共服务设施也不完善，绿化水平低，缺乏公共绿地。

(3)规划管理中的有关小城镇建设的法规不健全，有法不依、执法不严。在小城镇建设中违法批地、违章建筑案例仍然存在。

(4)城镇体系建设的观念尚未确立，规划起点低，缺乏通盘考虑。受本土观念的影响，规划的立足点在本镇域，建设与布局各自为政，很难使有限的资源发挥其最大效能。

(5)城镇规模偏小。如灵溪镇，镇区人口2190人，全镇人口2.8万人，即使全都住到镇区上，也因其规模小，只能搞小而全：“一条商街，一处公园，一所中学，一家卫生所…”,虽已铺马路，装路灯，搞绿化…，有城市外观，却无城市生活内在魅力和气氛。人气不旺，行人稀落，夜幕未垂，店门早闭，毫无诱发消费之氛围。据研究，亚洲四小龙，增加一个第二产业就业岗位，相应增加1.5—2.9的第三产业就业岗位，而我国仅为0.6，相差近6倍之多，这和城镇规模有直接的关系。

(6)工业布局分散，无法集中统一进行公共基础设施建设。XX年底，如沙溪镇共有乡镇企业1424个，工业产值1.2亿元，龙头企业是夏布娟纺生产，虽有特色，但手工生产加工为主，吸纳劳动力能力有限，缺乏门类齐全的产业结构;灵溪镇工业总产值7900万元。企业空间布局分散，用地规模偏大，企业规模偏小，类型层次偏低，从而使污染点多而广，难以治理，不仅带来环境污染，农田占用等问题，也不利于企业自身经济效益的提高，是自身发展的一大制约因素。

(7)分散布局制约城市化的进程。对城市化进程的影响主要体现在三个方面:一是由于农村大量从事非农业生产的人口离土不离乡，难以转移的城镇，不利于小城镇规模的扩张;二是乡镇企业之间难以实现基础设施及相关资源条件的共建共享，效率和效益均难以提高;三是农村兼业现象普遍，农业释放出来的过剩劳力和其他生产要素，难以向城市聚集，不利于农业生产规模的扩大和小城镇第二、三产业的发展，推进城乡的协调发展。

三、针对上述问题，根据我市的实际，提出如下小城镇规划建设对策：

小城镇规划建设的指导思路是：城乡规划将充分发挥出综合调控作用，按照“科学规划，分类指导，突出重点，有序推进”的原则，规划重点放在培育县城，积极发展中心集镇，兼顾一般集镇，提高城镇的聚集能力和建设水平，形成以城带镇、以镇带村、梯度推进、整体协同的发展格局，建立规模等级合理、布局和结构有序、相互联系、各具特色的城镇网络体系，推动城市化进程，促进城乡经济的一体化。

(1)抓紧完成各类城镇规划的编制，各乡镇要高起点、高标准编制总体规

划，并认真组织编制重点地段的详细规划。推广《江西省村镇小康住宅通用图集》和其它农民建设标准图、通用图，村镇规划和设计水平。

(2)改革户籍管理制度。进一步改革户籍管理制度，至少在小城镇，应推行以居住地为条件划分城镇人口、农村人口，以从事职业为标准划分农业劳动力和非农业劳动力的动态户籍管理办法。农民在小城镇只要有固定的住房、有相对稳定的收入，就可在小城镇落户。对于迁入小城镇的居民，应当在就业、医疗、上学、入托、保险等方面，与原居民有同等权力。由此而吸引农村剩余劳动力向小城镇的迁移和聚集，从而为小城镇的发展奠定人口规模的基础。

(3)建设工业小区，积极推进乡镇企业的集中发展和规模经营。乡镇企业集中连片发展，既是推进小城镇建设的需要，也是乡镇企业自身发展的需要。要运用规划手段和经济手段，在小城镇内适当的位置，引导企业集中布局，形成相对集中的乡镇工业小区。事实上，许多镇都设有自己的乡镇工业小区，关键问题是既没有很好的规划，也没有很好的建设，形不成规模、缺乏必要的条件，也就不具备足够的吸引力。为此需要我们健全现行法律制度，制订优惠政策，确保投资者利益，鼓励乡镇企业的搬迁集中，限制新建乡镇企业分散布局。

(4)实行多种形式的建房购房制度。应制定有利于农民迁住小城镇的房地产政策。如城镇居民建房购房的抵押贷款制度、住房按揭制度，支持农民进入小城镇后顺利解决住房问题。应鼓励商业银行，尤其是农业银行，对离开农村迁往城镇的农民，提供购买住宅或商业铺面、厂房设施的按揭式贷款。还可考虑集中使用宅基地指标，在小城镇附近，按规划统一建设农民新村，将原有村落整体搬迁，复垦还田。

(5)深化财政体制改革。小城镇的基础设施建设资金筹集应当总结自己的经验，结合本地经济发展状况，以及对未来社会经济发展水平和金融创新机制的客观估计，广开筹措资金渠道，加快基础设施建设。坚持由政府垄断土地一级市场，积极推行土地有偿使用制度。建立城镇建设发展基金，实行滚动开发，逐步改善小城镇投融资环境，建立起政府、集体经济、个人等多元化投资体制。

(6)城镇规划既要因地制宜，又要突破行政区域界限，在城镇体系中找准自己位置和职能定位，构建上饶市城镇群体系。远期规划由沙溪与湖丰共同构成，沙湖新城组团，按10万人口规模规划控制，建成大上饶城镇群辅中心之一，并在此建设沙湖物流工业园，以物流和一、二类工业为主，面积约5平方公里。灵溪镇的饶北河以西纳入上饶中心城区120平方公里规划范围之内，饶北河以东部分，以现状为基础重点发展满足镇区以及区域范围内需要的各项城镇职能中心区，包括行政中心、商业中心、文娱中心、居住中心以及医疗等各项市政基础设施，为未来信州区行政中心外迁作准备。

(7)在实施小城镇规划和建设中，要坚持三个原则和三个注重。坚持三个原则：一是镇长(或分管镇长)一支笔原则;二是各部门通力协作，现场办公原则;三是多渠道筹集资金，经营城镇的原则，如土地有偿使用、房地产开发、招商引资项目等。坚持三个注重：注重基础设施投入;注重建筑施工质量，树立精品意识;注重人居环境建设和投入，如环境设施、公共设施、绿化建设、停车场建设等。

合肥市金湖学校关于小学部教导教研工作的调研报告

.11.12

为了落实实践科学发展观，率先实现学校教育现代化，近期，学校党支部多次组织党内外教师参加“学习科学发展观，推进学校跨越式发展”的座谈会。现就与会老师对小学部教导教研工作的一些情况，整理、分析如下：

一、教导教研工作开展情况：

教导处和教研室能从我校的实际出发，制定切实可行、操作性强的工作计划，工作目标明确，针对性强；能积极落实工作计划，工作有创新，务实求真；小学部各教研组能有序开展教研活动。

二、教导教研工作也存在的一些问题

1、对年轻教师的培养力度不够大，组织教师参加教研活动的层次不够高，观摩课的质量和上课老师水平不够高。

2、我校的教科研制度还不完善，教师参与教研的积极主动性还不是很高。

3、教师的教案撰写能否有所改进，改变现在的备上两条线，费时费力。

4、小学部要建一个多媒体教室，方便教师日常教学。

5、学校要及时购置教学中所需的配套用具，更好的为教学服务。

6、要给老师减负，要关注教师心理健康。

7、领导要多去推门听课，关注普通课堂，日常教学；多走进教师办公室，经常看看老师的作业批改，掌握第一手资料。

8、关注教师的基本功，每学期能有丰富的教师基本功展示舞台。

三、我的分析和建议

教师的专业成长更多是个人的主观意愿，如果校内的，区内的公开课、研讨课，教师认为水平不高，不去，成天就想着外出去听，这也是不切实际的。再说，教学本身没好坏，有些课的课堂效果，你也许认为不高，但不表示这节课就没了探讨和研究的价值了，即使是从一堂失败的课中，我个人认为我们也好东西可学。教案的撰写，要改革，但到底如何改革，这是个难题，在每一所学校都存在。

多媒体教室，各种教学的配套用具，为了教学，学校后勤部门一定会支持的。

为老师提供展示自己基本功的舞台，这个提议很好，我们将在后期考虑并制定实施方案。

学校的教科研制度还不完善，奖惩制度不能如期执行，这和我目前的绩效工作关联，实行起来还要时间。

我们有定期的教学常规检查，如果，领导经常去教师办公室再随时抽查，我个人认为会让老师觉得是领导不信任他（她），会有伤教师心理。可能会导致一些不和谐的音符出现。

处于亚健康的教师可能比较多，关注教师健康是很重要，但真正把老师从繁琐的日常教学和班级管理中解放出来，是很难做到的。因为我们的责任感很强，我们教育的是祖国的未来接班人，我们的担子很重。

本学期，我校教学工作的中心任务是继续深入探索最佳课堂教学模式，进一步深化课堂教学模式改革;根据教师进修学校年度工作安排和我校实际，制定教学工作计划如下：

一、指导思想

认真执行党和国家的教育方针，坚持科学发展观，以深化课堂教学模式改革为工作重点，以关注学生健康发展为核心，以促进师生共同发展为目标，全面提高教育教学质量。

二、工作重点

1、总结改革经验，进行成果交流推广。

2、深化课堂教学模式改革，形成固定教学流程。

3、抓实抓好校本教育科研，提高课堂教学技能。

4、落实好校本培训，促进教师专业成长。

5、制定并完善课堂教学评价制度。

6、建设科学民主的班级管理制度，形成特色班级文化。

三、工作措施

1、成立教研室，以教研组为单位组织各学科的教学研究工作;

2、改革教研课、课题研究课、片区交流课三课合一，体现教育科研教师培训一体化。

四、具体工作及要求

(一)抓好常规管理，使学校各项工作走上良性循环轨道。

1、严格按国家规定的课程计划，开齐课程，开足课时，教导处在开学前制定宏观课表，调整课时，各年级根据规定做好新学期课表排列。

2、努力为学生减负，制定合理的作息时间表，按规定作业量布置作业;教师要及时对学生作业进行检测批改或批阅。

3、教导处加强常规检查，定时抽查验收师生导学案，及时对教师的教学效果进行评价反馈，做好期中期末考试及月考成绩分析，促进课堂教学效率的不断提高。

4、保证学生体育课和大课间活动，体育组要列出活动项目计划，组织好体育大课间广播体操以外的各项健体活动。

5、政教处对学生纪律卫生及日常行为规范要进行严格管理，做好检查评比记录;对值周员做好要求和培训。

(二)强化学科建设，充分发挥教研室的工作职能，保证新课堂教学模式的实施顺利有效。

1、继续深入探索有效课堂教学模式，不断深化课程改革。教研室带领各教研组、备课组制定教学研究活动计划，切实保证各种教学教研活动的有效开展。

2、加强集体备课，保证备课时间、人数和备课质量。由李主任负责导学案审核工作，孙主任负责集体备课的考勤考核工作。具体要求是：按照学校规定的备课时间和地点参加备课，数学、语文、英语三个学科每次不少于3课时，物理、化学、历史、政治、地理、生物等学科每次不少于2个课时。

3、教导处与教研室要统筹安排教研组、学校以及片区教学研究活动;特别要组织好教师听评课，每次教学研讨课评课都要做好问题归纳和分析，通过讨论拿出解决问题的办法和方案。听课教师要认真做好听课笔记，并填写听课活页记录，由教导处定时检查。

(三)以学代培，以研促改，努力推进教学—科研—培训一体化。

1、扎实做好教师的业务学习培训工作，促进教师专业成长。首先是对新一年班主任上岗培训，其次是教师专业成长培训，除按要求参加进修学校组织的新课程培训外，学校每月组织两次教师业务学习，一次集中辅导，一次自学，集中学习和自学要做好笔记。

2、加强以“课改”为主题的教学研究。本学期，学校仍然把科研视点集中在课堂教学模式改革上，重点研究“新的课堂教学模式下，如何提高课堂教学效率”。

3、教师的教研活动与校本科研行动研究手册要紧密结合，使教学研究和课题研究相互补充，相互促进。各教研组围绕课堂教学模式改革确定行动研究课题，统一校本科研行动研究内容，把科研工作和课改工作有效地结合起来。

4、深入进行科研课题实施和开发，抓课题成果的推广和使用。重点课题《初中生自主管理、自主学习、自主发展能力培养策略研究》成果已经在班主任当中全部实施推广，本学期计划在全校任课教师中进行推广。国家级课题《以建设班级文化为途径提升学生综合学习能力的策略研究》正在实施，教研室要做好阶段总结，保存好第一手材料。

5、加强反思，促进提高。课堂反思，包括自己上课和集体听课;要经常反思，每个星期至少一次;外出学习教师学习归来必须在本教研组做学习汇报，必要的在全校做汇报交流;日常教学中要坚持写教学随笔，就围绕你的教育教学和业务学习来写，每两周一篇，教研组长每月检查一次，学校随机抽查，这项工作由我自己来做。

(四)加强班级文化建设，开展实践的德育教育;实施小组化班级管理策略，实现学生“自主管理”目标。

1、早自习时间，班主任不允许坐班。八年和九年级开学前两个星期可以适当引领，原则上第三周要全部交给学生自主管理;七年级新生需要从头带起，原则上一个月后要形成制度，由班级干部、小组长或课代表组织学生独立自习，以培养学生自我管理能力。

2、各班级建立合作学习小组，按小组排列座位，实施小组管理。

3、班主任要对小组长如何履行职责进行培训，各班级每月进行一次班级优秀小组，优秀小组长评选，并进行表彰。

4、每个任课区间建立一个班课任联合管理小组，由班主任担任组长，制定本授课区间班级小组评价标准，保证学生课堂评价的有效性。

5、班级多方面设计小组活动，培养学生积极进取、自尊自强，形成会学习、会做事、会合作、乐助人的良好心理品质。

6、政教处、团委制定德育实践活动计划，并设计出活动方案，让学生通过德育实践活动，提升中学生综合实践能力。

7、加强家校联合，分年级、分类型举办家长会和学生家长座谈会;通过家长学校学习讲座共同探讨家校联合途径，达到教育学生的目的。

(五)加强教学质量管理，继续实施教导处——教研组——备课组——教师本人三级监控制度。期中期末考试后，备课组长和教研组长对本年级本学科教学质量做出分析报告，学校根据各个备课组和教研组提供的数据统计和试卷情况分析，召开各年级和全校教学质量分析大会，进行图表、数字分析和文字分析，分析后对下一步教学工作做相应调整和规划。

(六)毕业班贯彻新课改精神，以新的课堂教学模式进行新课和复习课的学习。

1、今年的.初三毕业班，教师要把新课堂教学模式贯穿到底。

2、继续使用导学案，备课组做好教学进度与复习课计划。

3、按小组划分学生座位，实行小组制管理。

4、有效组织好月考及模拟训练，由浅入深，增强学生的学习信心，逐步提高学生的综合学习能力，为学生终身学习奠基。

5、加强与学生家长的联系沟通，争取家长对孩子关键时期的最大支持，顺利完成学业水平考试。

(七)继续做好城乡学校联帮促和划片教研工作。在进修学校的指导下，做好片区教研工作，带动片区学校老师共同研究，共同提升专业素质和学校教育教学质量，开展一次“同主题学科交流”活动。

五、其它要求

1、教导处制定各集体备课日，备课地点;备课组长制定集体备课计划。

2、教研室制定教研组备课组活动计划，组织听评课活动;

3、教导处、教研室联合流动听课，跟踪听课，对授课教师及时评价指导。

4、常规检查与抽查相结合。重点检查:导学案的“师生自主空间”设计，“学法指导”板块。

5、开展课堂教学模式改革优质课竞赛。

6、学期末进行教学随笔和学科论文评比，优秀随笔和论文装订成册。

7、教导处按学校教学工作计划制定出教学教研活动行事历，按照学校常规教学管理制度要求例行检查。