2017年计划生育工作计划实用20篇

2016年计划生育纪委信访工作总结

工作总结(job summary/work summary)，以工作总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。以下范文有第一范文网为您提供。

信访工作是发现问题和得到信息的重要途径，也是检验工作成效的重要途径之一。要抓好人口和计划生育工作必须坚持不懈地抓好计划生育系统的纪检监察信访工作，通过信访工作的开展，密切联系广大群众，践行“”重要思想，全心全意为人民服务，为构建和谐做贡献。现在对我县一年来的工作总结如下：

一、广纳群众意见，提高工作质量。一年来，我区计划生育纪检监察信访工作共收到求决类2(次)，举报类(次)，咨询类8(次)。问题相对集中反映的是独生子女父母奖励金落实、群众超生、放松管理、基层干部违规等方面。咨询中主要反映出来的是对政策不清楚和节育措施优劣情况的不了解。为此，我局纪检监察信访工作为广开言路，尽心服务，让群众满意，首先对工作网络进行夯实建全，规定了各基层计生办由主任兼管信访工作，各村(居)专干为信访信息员，其次建立和完善了全区信访工作制度，回复制度，接待制度等，并要求各计生办充分利用各种形式宣传人口和计划生育，在节假日和上街宣传时均设有信访咨询内容，力求通过不同工作形式宣传群众，教育群众，争取群众的理解和认同。

二、严格依法办事，热情服务群众。在今年的人口和计划生育纪检监察信访工作中，我们严格按照相关法律法规办事，坚持依法行政，照章办事，维护信访工作的正常秩序。

对举报的问题做到了一是对当事人信息保密和对信访人回复;二是及时调查核实;三是积极提出处理意见，督促及时处理。这样，使信访举报人感受到党和政府的严肃认真、办事公道，又从中发现工作中存在的问题，指导工作方法的改进，让违规触法人员受到应有处理，达到教育本人和宣传群众的目的。同时，我们还十分注意对信访举报人讲策略、好态度、尽耐心、求和谐。基本做到了来有笑脸，走有送声。

凡到局机关上访的人都会被递上一杯茶、让给一张凳、促使倾述意见彻底反映问题客观，使信访质量逐步提高。局信访室还专门备有雨伞供来访者取用，通过这些细微做法温暖来访者和举报人的心。一年来，没有一个来访者怒气而走，没有一起处置不当诱发的信访事故。

三、突出重点，加强学习，保证工作程序。元旦春节，两会期间和国庆及xx大召开的时候，我局都根据全区人口和计划生育工作的形势及信访工作的特点专门制发了文件，提出要求，强化措施，杜绝事故，保证正常工作秩序。全区还利用计生专干业务培训时，开设纪检监察信访工作专题讲座，提高计生系统人员对工作的认识，并提倡撰写信访工作调研文章，作为业务考核加分内容。局里还完成了“计生纪检监察信访工作初探”的撰稿，积极探索新时期人口和计划生育信访工作的特点和工作方法。

四、存在不足。虽然今年人口和计划生育的纪检监察信访工作有些进步，但离组织的要求还存在一些差距。检查起来，一是如何科学量化考核办法有待探讨;二是如何建立督促检查机制还有待摸索;三是如何挖掘信息，促进计生工作开展也待进一步研究。

通过总结，我们决心发扬成绩，克服不足，加强学习，努力工作，为今后的人口和计划生育工作做出应有的贡献。在今后的工作中，我们将以进一步贯彻落实市委、市政府有关文件为契机，进一步加强领导，强化责任，夯实基础，完善措施，努力把我县信访工作推上一个新的台阶。

纪委信访工作总结

一、领导重视，统一思想。

今年，我们以《*中央、国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》、《XX省流动人口计划生育条例》等法律法规为依据，以清查清理流动人口计划生育基本情况为基础，以全面清理清查流出、流入已婚育龄妇女婚育状况，建立流出、流入已婚育龄妇女档案为重点，成立以乡党委书记熊宗朝为组长，分管计生工作的副乡长廖楷、何忠锦和*副主席杨杰为副组长，计生站办人员和各村驻村干部为成员的流动人口计划生育工作领导小组，召开全乡流动人口计划生育清理清查工作动员会议，安排部署流动人口清理清查专项治理工作。同时，我们还制定相应的实施方案，对流动人口清理清查重点和方法提出具体要求，使各级计生干部充分认识到该项工作的重要性。通过采取由分管领导亲自带队，抽调计生组业务骨干参加，采取逐村逐户清查的办法，摸清流动人口计划生育基本情况，为加强流动人口计划生育管理服务提供可靠准确的依据。

二、突出重点，深化措施，确保质量。

流动人口管理是计划生育工作的重点和难点，为确保全乡流动人口计划生育清理清查专项治理工作取得实效，在每季度清查时，我们抽调计生组干部分别组成数个工作小组，采取统一领导、统一时间、统一登记、统一管理的办法，按照宣传培训、清理清查、回访复查、建档立案，完善制度五个阶段，对全乡流动人口特别是重点人群进行全面的清理清查，摸底建档，完善管理，健全制度，清除管理“空挡”和“死角”，主攻重点管理对象和管理的薄弱环节，为我乡流动人口计划生育管理服务工作走上经常化、制度化、规范化管理轨道奠定坚实基础。

一是加大宣传力度，营造良好计划生育氛围。在全乡清理清查专项治理工作中，先后刷写标语20余条，利用村务公开栏和学校广播站宣传流动人口计划生育政策、法律、法规100余次，散发宣传守则和宣传单120xx余份，使流动人口清理清查宣传工作做到家喻户晓，人人皆知。

二是建立流动人口信息采集制度。乡属各部门、各中小学、卫生院、各村支两委等纷纷建立流动人口计划生育管理服务工作小组，对流动人口中的育龄人员及时进行登记，计生办及时查验外来人员的婚育证明，做好跟踪管理和服务。

三是严格执行政策法规，确保清理清查工作质量。在清查中，采取逐人逐项进行登记，务必做到村不漏户，户不漏人、人不漏项，真正做到“四清楚”，即清楚流动人口底数、清楚避孕节育措施落实情况、清楚违法生育情况、清楚流动人口*、验证情况。

四是加大投入力度，保证各项工作实施到位。乡党委、政府对流动人口计划生育工作高度重视，积极从乡财政协调划拨专项资金用于流动人口管理服务工作，把流动人口计划生育管理服务经费纳入财政预算，实行专款专用，并建立正常增长机制。同时，协调各相关部门，积极抽调部分工作人员参与流动人口管理服务工作，在人力、物力上给予大力支持，保障流动人口管理服务各项工作顺利实施。

五是明确职责、分工到人。制定相应的制度，明确各级计生干部的工作职责，严格考核机制，对工作开展不得力、畏缩不前的，对隐瞒流动人口中育龄妇女计划生育情况的给予严肃惩处;对工作积极，工作开展有新突破的给予适当奖励，并把流动人口管理服务工作开展情况纳入各级计生干部年终考核内容。

六是建立完善流动人口信息交换平台，做好基础工作。为进一步提高管理服务水平，我们从搞好基础性工作着手，克服时间紧、任务重、人手少、网络不流畅等困难，想尽各种办法，加班加点完成PIS系统人员变动信息的录入工作，本年度流入6人，其中育龄妇女3人，应验证3人，已验证3人，流入验证率为100%;流出3994人，已婚育龄妇女2295人，应*1677人，已*1631人，*率为97.19%。

七是建立流动人口登记台帐，及时对流动人口进行排查，对新增、离开人员信息进行完善，实行动态管理。及时查验流入人口《婚育证明》。计生办与房屋出租人签订流动人口计划生育管理服务合同，规范房屋出租管理，各村委会与流出育龄夫妇签订诚信合同，定期对流动人口中计划生育家庭的在家留守人员进行上门访视慰问，帮助他们解决生产、生活中的实际困难。计生站还组织干部向流动人口免费发放避孕药具，为符合条件的流动人口免费提供国家规定基本项目的计划生育技术服务，为流入已婚育龄妇女免费提供妇科病普查普治服务。同时，制定流动人口计划生育工作规范和管理服务制度，宣传优生优育、生殖保健服务和帮扶奖励等政策，并落实到位。落实流动人口便民*十项措施，使群众来电、来函和投诉案件得到快速解答和处理，本年度接受流动人口来访6人，已经妥善解决，无恶性案件发生。

八是加强完善信息共享工作。制定流动人口信息采集、登记和统计上报制度，在为流动人口办理有关手续时，核查登记流动人口基本信息，按照规定，及时、准确上报本乡流动人口计划生育管理服务情况，通过流动人口信息交换平台提交和反馈流动人口信息，与流出人口现居住地和流入人口户籍地建立信息共享，通过与公安派出所、学校等单位联系，实行资源共享，提高管理服务水平。

九是抓好“三个坚持”，即坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主。及时掌握育龄妇女思想动向和变化，充分发挥各村计划生育协会的积极作用，做好育龄妇女的管理服务工作。坚持“一证优先、无证否办”的原则，加强属地管理，为流入人口提供与户籍人口同等的免费服务，实现流入人口与户籍人口同安排、同宣传、同管理、同服务、同投入、同考核、同奖惩，强化属地化管理体制。本年度为流动已婚育龄妇女提供孕情环情服务3人次，对流入育龄妇女定期进行“三查一治”免费服务3人次，为其及时落实各项长效避孕节育措施，使流入已婚育龄妇女能够及时、方便地得到避孕节育、生殖健康服务，避免流入口育龄妇女意外怀孕和生育。

十是对重点清理的对象全部建立《流动人口已婚育龄妇女基本情况档案》，真正做到流入流出地点清、从事职业清、婚育情况清、避孕措施清，为各项工作的开展提供了可靠保障。

三、存在的问题及下一步打算。

一年来，我乡流动人口计划生育工作虽然取得了一定成绩，但还存在许多薄弱环节和问题，流动人口管理服务工作基础还不够扎实、管理还有漏洞、服务还不细致、*还不过硬、保障还不到位，这些问题仍然是制约着我乡流动人口计划生育管理服务工作上台阶、上水平的关键因素。今后，我们要认真贯彻落实中央《决定》和省、市、县业务主管部门相关文件指示精神，加强管理，立足服务，进一步统一思想，提高认识，转变观念，齐抓共管，狠抓落实，抓好当前流动人口计划生育管理服务工作中存在的主要问题和薄弱环节。

一是结合我乡实际情况，制定实施意见，以“关怀关爱”为主题，开展形式多样的流动人口计划生育宣传、管理、服务活动，使计划生育政策和生殖健康科普知识深入群众，营造全乡“关怀关爱”流动人口的良好氛围，切实维护流动人口实行计划生育的合法权益。

二是从源头上做好流动人口计划生育管理服务工作。做好外出人员的宣传教育工作，督促流动人口中的已婚育龄妇女流出前落实长效避孕节育措施和办理《流动人口婚育证明》，配合流入地工作，及时提供、反馈流出人口相关信息。

三是依法落实流出人口及其家庭应享有的奖励优惠政策。建立定期联系制度，加强对流动人口，特别是计划生育家庭留守人员的上门访视慰问工作，帮助计划生育留守家庭及子女解决实际困难。

四是按照属地化管理的原则，将流动人口计划生育纳入流动人口管理服务工作全局。为流动人口提供国家政策规定的计划生育、生殖健康基本项目免费服务，逐步做到使其与户籍人口享有同等服务。

五是加强信息共享工作。利用各种信息网络和资源，完善流动育龄妇女信息交换系统，及时核对变更PIS系统的相关数据信息，保证数据准确无误。

最新乡镇年度计划生育工作总结范文

乡镇年度计划生育工作总结一

20xx年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村（居）以及计生办工作人员的努力下，围绕省委、省政府“双降”目标的工作思路XX县委、政府人口计生双诚信双承诺工作要求，认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况总结如下：

一、各项任务完成情况

（一）计生指标完成情况

1、全镇总人口数为29377人，已婚育龄妇女数为5493人，人口出生数为223人（男115人，女108人）计划内209人，其中一孩出生129人，二孩出生89人，多孩出生5人，出生率为.7.6‰,符合政策生育率为97.76%，出生婴儿性别比106 ，死亡 169 人，自然增长率为.1.9‰ 。

2、避孕措施落实情况：全年完成手术686例，其中：男扎1例；女扎105例（其中二女户31例），上环380例（其中二孩及以上上环13例），人流81例，引产2例，取环118例。

（二）、利益导向方面

全镇20xx年发放独生子女保健费1770元,共177人。国家奖励扶助的有30人，奖励扶助金21600元。发放20xx年农村符合政策独生子女户及两女绝育户合作医疗费1969人,共计137830元；发放农村计生“两户”节育奖励金917人，资金458500元。

（三）、三结合帮扶工作

本年度共帮扶计生户69户，资金共4.05万元，其中镇内干部职工帮扶资金1万元。

(四)、协会工作

完成XX县计生协会交办的各项工作任务，创建了松林居和中南村“人口文化大院”，完成了计生“两户”“万千财富行动”帮扶4户，共计资金3000元。

(五)、依法行政工作

严格按照法律程序办事。20xx年9月30日止我镇的政策外生育对象依法立案150户，申请法院强制执行5户；20xx年2月1日至20xx年11月30日征收社会抚养费135万元。

（六）宣传教育

完成了示范村干堰村人口计生双诚信双承诺工作，其他五村（居）已基本完成；发放人口计生四项制度以及双诚信双承诺宣传资料7000多份；各种奖励以及社抚费征收按季度进行公示；利用赶场天进行5.29会员活动日、7.11世界人口日和青春期健康教育活动进校园等传四次。

二、主要做法

（一）加强领导，强化管理

为了使人口与计工作有效开展，镇党委、政府狠抓镇、村和镇直单位“三级联动”的计生网络，由一把手亲自抓、负总责。年初制定奖惩考核办法，对下一年工作尽早安排步暑，将计生工作任务与奖金、政绩相挂钩，实行捆绑考核，实行计划生育“一票否决”、每月按时召开计生工作例会，专题研究计生工作情况。定期或不定期地听取计生工作汇报、分析，具体掌握计生工作各个阶段存在的问题，及时采取措施，及时解决。

（二）进一步加大计划生育综合治理力度，加大后进转化工作力度

1、协调督促公安、工商、民政、卫生、水利、林业、供电、学校等有关部门共同抓好计划生育工作，开展人口与计划生育综合治理，形成“党政负责，部门配合，群众参与、优势互补，齐抓共管”的格局。今年以来，我们召集各有关单位和部门召开计生工作会议，特别对一年来未经村居及计生部门出具证明，对象又无任何证明入户的情况进行清理，对户籍违规上户刑拘1人。

2、严格程序，文明执法

在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；坚持计划生育“七不准和十禁止”；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。

三、存在的问题

1.业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。

2.依法执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。

3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。

4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。

5.推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。

6.计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。

四、下一步工作

1、进一步提高认识，切实加强领导，努力推动我乡计生工作再上新台阶。

2、继续抓好计划生育宣传教育工作。

3、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。在生育服务上，积极争取市计生服务站的大力支持，开展生殖健康服务活动。进一步抓好避孕节育和孕前优生检查等服务工作。

4、对流动人口进行进一步清理，保障流动人口数据库的完整性，加强流动人口生育服务管理。

5、强化业务知识学习，积极组织并参与技能培训，提高工作人员业务水平。定期组织乡、村计生工作人员学习计划生育的有关法规、政策、业务知识和避孕节育知识，并学会做群众工作，关心群众疾苦，有针对性的作好一人一事的思想工作，善于发动群众共同宣传计划生育。

6、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局

乡镇年度计划生育工作总结二

20xx年，我镇根据XX县人口和计划生育领导小组文件简计生领[20xx]9号要求，结合本单位实际，在县计生局的关心和帮助下，充分发挥以部门为依托，以项目为载体，以惠民帮扶政策为核心，全面推进计划生育三结合工作，现将全年工作总结如下：

一、提高认识，加强领导今年以来，在抓计生三结合工作上，我们始终坚持以科学发展观为指导，认真学习党的xx大精神。进一步深化对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。紧紧围绕农业增效、农民增收开展各项工作，同时加大领导力度，层层签订目标责任协议书。根据我镇实际情况，成立了计划生育三结合工作领导小组，由党委书记权大庄同志任组长，分管领导曾环蓉同志为副组长，由镇计生办具体负责协调各办、站、所和村两委开展实施工作，并指派一名了解熟悉农村三结合工作的同志具体抓落实，做到任务清晰、责任到位、目标明确。

二、加大宣传力度，搞好优质服务今年以来，我们始终把开展计划生育三结合工作与广大群众切身利益紧密结合，力争为群众办实事、办好事的民心工程来抓。通过发放宣传资料、进村入户、召开座谈会等形式广泛宣传，使广大群众了解三结合帮扶工作的重大意义，把帮扶政策宣传到千家万户，做到优惠政策户户知晓、人人明白。在宣传活动中，我们努力引导群众树立劳动致富、科学致富意识，准确把握计划生育政策精神，全面了解三结合工作的具体内容和实施办法，使工作真正达到了起步快、运转好、效果优。通过深入开展形式多样的宣传服务活动，营造了良好的社会氛围，提升了我镇计划生育三结合工作的成效。

三、把办实事作为三结合的关键点今年初，按照县计生委对计生三结合工作的有关要求，在县计生局的关心和帮助下，我们充分认识到为群众办实事、办好事是开展好计划生育三结合工作的重要突破点，树立了正确的思想观念，为下一步工作打下了良好的基础事半功倍。

一、是加强和巩固基地建设。在一些村醒目位臵设立三结合帮扶基地标志牌，标明了帮扶基地名称、帮扶项目，坚持突出一基一品建设，针对基地实际找准问题，巩固和落实优生优育政策，切实解决计生帮扶户在生产、生活、生育中的困难。

二、是开展科技培训。我镇邀请专业人士及成都的业主对养殖、种植技术、计划生育政策进行了详细介绍与讲解，送去宣传资料300余份。

三、是为老百姓修路，结合交通职能，加快城镇经济发展，俗话说，要致富先修路。我镇充分认识到一条路对老百姓生产生活、生产经营、劳动致富的重要影响性。

四、下步工作思路、进一步加大宣传和服务力度。根据我镇职能和各村实际，积极探索计生三结合新路子，研究新情况，解决新问题在制定政策、推动工作时，切实把群众利益放在首位，把群众的呼声和意愿作为工作的第一指引，把关心和服务群众作为第一职责，帮助农村三结合帮扶户脱贫致富，推动计生工作深入发展。进一步加强领导，开创帮扶工作新局面。做到分工明确，职责到人，措施到位，制定切实可行的工作计划，不断开创我镇计划生育三结合工作的新局面。搞好部门协调，扩大帮扶面。要积极主动争取计生、农业、畜牧部门的支持，从政策、技术、资金、物资上进行全方位配套帮扶，全方位体现帮扶政策给老百姓带来的实惠，实现增收致富。

取长补短，更上一层楼，在三结合工作中我们在镇党委，政府的正确领导和重视下，三结合工作不仅得到了上级领导的好评，也赢得了干部群众的无比信任，还得到了他们对计生工作的大力支持和配合。

乡镇年度计划生育工作总结三

20xx年是深入贯彻党的xx大精神和全面推进人口发展规划的重要一年。XX区药具工作紧紧围绕区人口计生委中心工作和市药具站重点工作，按照“强体系、扎网底、保基本、全覆盖”的总要求，围绕提高避孕药具发放到位率、易得性和知识知晓率，进一步拓宽药具发放渠道，加大宣传力度，加强和规范药具发放服务管理基础工作，满足群众药具需求，不断提高我区药具公共服务水平，现将20xx年XX区药具工作完成情况汇报如下：

一、加强组织领导，为做好药具工作提供保证。

XX区计生委领导高度重视药具工作，将药具工作纳入计生委整体工作和考核体系，做到同部署、同管理、同考核。年初印制药具宣传发放袋2万个以及药具帐页、宣传折页等宣传品，提供各类办公用品万余元，并为药具站拨付药具事业经费5万元，为做好全年药具工作提供了有力的人、财、物支持和组织保障。

二、加强药具基础管理，提升药具工作水平

(一) 科学制定药具需求计划，定期、足额、调拨和发放避孕药具，20xx年XX区药具需求计划为747063元，实际调入817421元，截止目前共发放792702.12元，现有库存 63256.82元。药具调拨任务超额完成9.4%，发放率、库存达标率均达100%。

(二)规范药具业务管理和质量管理工作，加强基层“六有”建设。区、街、居三级统一规范了药具工作流程，各级按照工作流程规范工作、提高效率、提升水平，对基层“六有”缺失项目进行了补充和完善，确保基层“六有”齐全规范。

(三)强化药具质量管理和业务管理工作。区、街两级均开展了药具质量抽检和库存药具养护工作，坚持每天观测库房温湿度并做好记录，随时做好调节；定期盘点药具进销存数量，确保药具帐物相符；开展药具出入库质检，开展药具使用不良反应监测；严格仓储管理和批号管理，做到药具进、调、存、发放全程质量监测，严把药具入库、出库、流通、储运、质检“五道关”，切实做好各个环节的质量管理。

（四）年初召开药具专业工作会，总结上年度药具工作，对20xx年药具工作进行安排部署，区人口计生委邢占香副主任就如何做好20xx年计划生育药具工作提出了具体要求，确保了我区全年药具工作得到有效的落实。

三、进一步拓展药具发放服务新模式，夯实基层管理服务网络

(一)继续全面推广网络式药具自助发放机安装布点工作。按照市药管中心20xx年18号文件要求，20xx年完成50台新型发放机安装布点任务。为了做好此项工作，区、街两级计生部门进一步加大协调力度，各级分管领导更是积极协调、科学选址，截止目前，我区已完成40台发放机安装任务，最后10台发放机也已选址完毕，与安装单位协调装机事宜，预计11月上旬完成安装调试工作，全面完成50台发放机安装布点任务，且全部投入使用，进一步提高群众药具易得性。

(二)建立新型药具自助发放设备区、街、居三级监控、管理、检查制度。为进一步做好网络式药具自助发放机管理工作，XX区药具站下发相关文件，制定了药具自助发放机区、街、居属地化三级管理制度和相关职责，详细规定了各级药具管理部门的工作职责、内容、范围、方法以及考核形式，可操作性强，有力的促进了各级药具管理部门对此项工作的重视程度，《制度和职责》自3月25日正式实施以来，各级药具管理部门经常发现机器运行与监控系统问题，互相监督、互相提醒，做到发放机故障早发现、早报修、及时人工补充发放药具，确保了发放机良好运行、物尽起用，切实提高了群众领取药具的便捷性同时维护了群众的隐私。

四、加强药具公共服务宣传，提高群众避孕节育知识水平

(一)结合“5.29”、“7.11”、“10.28”等纪念日和“春节”“五一”、“十一”、等节假日，发挥各类宣传阵地作用，因地制宜地开展了丰富多彩的药具政策和知识系列宣传活动；走上街头、深入流动人口聚集地开展社会宣传发放活动，扩大宣传覆盖面、营造良好的舆论氛围。

(二)加强媒体宣传力度，普及药具知识。继续在区有线台滚动播放药具公益广告，进一步扩大药具知识宣传的深度和广度。

(三)发挥避孕方法知情选择宣讲团作用，深入企事业单位 、社区、流动人口聚集地开展“避孕节育知情选择”宣传讲座，全区各级共开展避孕节育知情选择讲座20余次，有效的提高了群众药具知识知晓率。

五、加强行风政风建设，不断提高药具干部队伍工作水平和廉洁自律意识

(一)区、街两级制定切实可行的药具培训计划，层层开展培训，提升药具干部工作能力和业务水平。5月15日XX区药具站分别组织开展了20xx年度XX区药具系统持证上岗培训和继续教育培训，分别有72人参加药具知识继续教育培训，46人参加药具持证上岗培训，培训会后分别进行了XX市计划生育药具管理发放人员继续教育和持证上岗结业考试。

通过开展继续教育和持证上岗培训使已持有上岗证的药具干部对于新时期药具工作内容、业务知识、技能的学习更加深入，工作水平得到进一步的提升，能够为群众提供更专业、更优质的药具服务；使刚刚加入药具队伍的药具干部对药具工作有了新的认识，对药具业务知识、理论知识和服务技能有一定的了解，为做好药具发放服务工作打下了良好的基础。

20xx年博斯坦乡人口和计划生育工作，要全面贯彻党的xx届三中、四中全会、自治区八届七次全委(扩大)会议和自治州十届七次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕提高出生人口素质和促进人口长期均衡发展的目标任务，深入实施自治州人口和计划生育事业“”发展规划，扎实有效推进各项计划生育工作任务，为博斯坦乡跨越式发展和长治久安创造良好的人口环境。

经双方协商，博斯坦乡人民政府与__________________村委会签订2019年人口和计划生育业务工作目标管理责任书。

一、基本指标

1、出生人口政策符合率达100%以上;

2、长效避孕率达78%以上，出生人流比有所降低;

3、群众计划生育知识知晓率达95%以上;

4、群众满意率达95%以上;

5、国家级采用政务信息年内不少于1篇，自治区、州级采用政务信息每季度各不少于1篇。

二、工作指标

(一)目标管理责任制考核评估工作

坚持计划生育基本国策，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，坚持人口计划生育目标责任制考核“一票否决”原则，继续坚持“四线”考核，加大对党政线考核的力度，继续坚持“三为主”(宣传教育、避孕节育、经常性工作)的工作要求。

(二)组织协调工作

1、积极争取党委、政府制定出台有利于人口计生工作的措施办法，推动解决影响和制约人口计生事业发展的突出矛盾和问题，积极争取把人口和计划生育工作纳入党委、政府重大事项督查范围。

2、完善部门协作机制，积极协调相关部门在制定社会经济政策时充分体现对计划生育工作的倾斜和支持。

(三)统计及信息化建设工作

1、加强对人口个案信息的日常监控和质量核查，坚持数据质量月核查月通报制度，切实提升人口信息数据质量。

2、建立完善人口动态监测机制，加强对出生人口的统计，认真做好人口与计划生育形势分析工作。

3、结合计划生育行政审批系统应用，积极探索建立《生育服务证》和《光荣证》网上申请、办理、审批、查询工作模式，切实提升便民服务能力。

4、广泛开展基层信息化工作人员大练兵大比武活动，进一步加大信息化培训工作力度，培训重点放到村级，全面提升各项业务信息系统的操作和应用。

5、开展信息化建设巩固提升年活动，全面提升现用各类计划生育信息系统应用水平(各项应用指标要求见附表)。

(四)宣传教育工作

1、认真做好对“单独两孩”和“特殊困难家庭帮扶”政策的舆论引导，着力加强计生政策、生殖健康知识的普及，关心关爱女孩和选树典型事迹的宣传。

2、着力加强基层宣传文化阵地建设，将基层人口文化阵地宣传内容融入村公共文化服务建设。不断丰富和拓展完善宣传教育考核评估机制，确保各项宣传教育工作指标达到婚育新风进万家活动的评估标准。

(五)技术服务工作

1、按照国家免费孕前优生健康检查项目标准化要求，规范开展免费孕前优生健康检查风险评估工作，免费孕前优生检查评估率达100%。

2、提高药具服务水平，提升服务基层群众的能力，不断巩固计划生育优质服务先进单位创建成果，确保自治县国家级计划生育优质服务先进县复验工作任务圆满完成。

(六)基础工作

1、继续深入开展和谐幸福家庭创建活动，以生育、和谐、健康幸福为主题，开辟和实施全方位、多渠道、广覆盖的计划生育公共服务，和谐幸福家庭创建率达60%以上。

2、围绕自治县保障和改善民生建设的工作部署，深入实施农牧民生殖健康、幸福工程和生育关怀项目。

3、积极引导和鼓励计生家庭开展和参与多类型、多项目的农牧民专业合作经营组织，多渠道提升计生家庭致富发展能力，对于计生家庭参与率超过75%，并且实现贫困计生家庭脱贫致富、其它计生家庭经济收益明显提升的项目点，县人口计生委将采用“以奖代投”的形式给予支持。

4、完善利益导向机制。在切实落实好国家和自治区各项奖励优惠政策的基础上，积极协调争取各计生成员单位完善制定更有利于计生家庭发展的利益导向政策，并注重做好与现行各项普惠政策的衔接，进一步提高计划生育奖励政策的吸引力。

5、加强流动人口服务与管理。流动人口计划生育免费服务率达95%以上。进一步强化乡镇流动人口区域协作工作，全面推行流动人口生育服务证网上行政审批和异地办理，不断提升流动人口计划生育“一盘棋”工作水平。

6、积极推进依法行政，促进“阳光管理”，进一步规范审批流程、简化手续，切实解决群众办证难问题。重视信访工作，及时化解矛盾。坚决杜绝因计划生育管理和服务违法行为引发的重大恶性案件的发生。积极推进政务公开，促进“阳光服务”，保障群众对人口计生工作享有充分的知情权、参与权和监督权。积极推进社会监督，促进“阳光维权”，抓好“四评”活动，关注群众关心的热点问题，主动接受舆论监督。

7、切实发挥计生协会作用，不断加强项目的实施工作，通过项目引导群众自觉实行计划生育。深入推进计划生育基层群众自治工作，注重流动人口聚集地的协会建设，流动人口聚集地建会率达70%以上。

对“以社区为主”的城市人口与计划生育管理新机制的探索

随着社会主义市场经济的发展和政府职能的转变，大量的社会性服务职能转交给了社区。机构精简和企业深化改革等，使大量的失业、下岗人员走向社会（社区）。加上住房制度、户籍制度改革和城市化进程的推进，城市的社区里汇聚了大量的流动人口，人户分离的现象普遍存在，计划生育的“条条管理”和“条块结合”的管理模式已经难以适应这种新的变化。企事业单位和社区内非常住人口的计划生育工作出现了管理和服务不到位的现象，给人口与计划生育优质服务的深入开展带来了困难。充分利用社区资源，建立适应经济社会发展的、“以社区为主”的人口与计划生育属地化管理和服务新机制已势在必行。     在此共识下，建邺区计生局及时进行工作思路和工作方法的改革创新，按照国家计生委对城市人口与计划生育工作“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”管理新机制的要求，与时俱进，结合工作实际，积极寻求适合自身特点的发展新机制，经共同努力，确定了试点工作的总体思路、原则和目标，逐步探索出一套具有试点社区特色的“行政指导、形成制度，社区为主、整合联动，信息互通、协同管理，综合服务、满足需求”的工作机制。     一、试点工作的基本情况。     XX年2月，我们开始着手筹措试点方案，积极探索依托社区的街道、社区、单位“三位一体”良性互动的人口与计划生育属地化管理新机制的发展途径。经认真调查摸底，最终选定具有代表性的滨湖街道玉兰里社区作为试点单位。该社区商业网点较为集中，占地面积约28万平方米，社区内建有48幢居民住宅楼，48间平房，有住户1989户，居民8688人，户籍人口6906人，寄住1303人，流动人口387人。驻区单位有125家。由于试点是一项全新的工作，没有现成的模式可借鉴，为使试点工作有较强的可操作性，进而保证取得良好成效，我们找准开展工作的切入点，紧紧围绕服务群众，以人为本的工作原则，注重充分发挥各相关部门的协调、配合作用，成立了以分管区长为组长，计生局、试点街道、社区和区工商局、劳动局、税务局、卫生局、市容局等区各有关部门负责人为副组长的人口与计划生育属地化管理工作领导小组。 至此，一套“以社区为主”，适应社会主义市场经济的行之有效的，以城市街道办事处和社区居委会为主，单位法定代表人责任制为依托，以现居住地管理为主，户籍管理与现居住地管理相结合的管理机制的试点工作在建邺区滨湖街道玉兰里社区正式启动。     二、试点工作的具体做法。     “以社区为主”的管理新机制，是一种适应改革开放和市场经济发展新形势，依托社区，依照相关法规和各自职责，形成政府、社区和单位“良性互动”，对城市人口与计划生育共同管理和服务的工作模式。由于它适应新时期计生工作的发展要求，把计生工作的重心放在了社区，直接面向社区，坚持以人为本，注重人的全面发展，尊重社区居民的计划生育主人翁地位，最大限度地满足了社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求，更容易被群众所接受，解决了社区里大批下岗失业人员，外来打工、经商人员，以及个体、私营、民办等非公企业人员在计划生育管理和服务方面存在的“盲点”和“死角”问题。半年来，在领导小组的正确指导和各有关单位的共同努力下，试点工作进展顺利，取得了一定的成效，初步构建了“以社区为主”的人口与计划生育属地化管理模式，建立健全了社区计生工作网络和服务保障体系。     （一）加强行政指导，形成工作制度。指出：“必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。”人口与计划生育工作贯彻落实科学发展观的要求，必须首先提高对新形势、新情况、新问题的认识度，然后是解决好日益增多的新情况、新问题，使人口与计划生育工作健康、稳定地向前发展。对此，我们把加强对新形势的认识和理顺工作关系摆上了议事日程。     1、深入调研，掌握情况。在领导小组的指导下，对辖区内单位进行了调查摸底，弄清驻区各企事业单位和经营户的人员基本情况，并分门别类地进行登记造册，为商讨、制定实施方案准备了第一手资料。     2、上门走访，取得支持。通过街道、社区计生专干携带计生宣传折页上门走访，取得各企事业单位的理解、支持和配合，对不理解、不配合的单位采取多次上门宣传的办法，以真诚、负责的态度和对工作的热情，争得他们的理解、支持和配合。     3、理顺关系，明确职责。在清楚地掌握社区的基本情况及取得各方的理解、支持和积极配合的基础上，我们又通过召开座谈的方式，征求多方意见，明确各有关单位，特别是驻区企业的人口与计划生育工作法定职责。经过多次交流和协调，理顺了街道、社区居委会和企事业单位之间的工作关系和各自职责分工，进一步提高了对推行人口与计划生育属地化管理工作的认识。     4、健全制度，加强指导。经过多次的调查研究，我们发现没有可靠的制度作保障，试点工作将难以取得长效的发展和切实的成效。为此，我们在试点工作领导小组的支持和帮助下，召集区各相关部门负责人和献计献策，以召开座谈的形式共同研究商讨形成了试点工作的规范和制度,作为一种常规性的工作常抓不懈。     一是决策制度。针对计生工作形势的发展变化，由区计生局牵头，由试点工作领导小组和街道、社区居委会以及企事业单位法人等共同研究调整工作方案。如企事业单位定期向社区上报信息、年度的工作安排等事宜。     二是协调制度。主要是针对驻企事业单位计生专兼职干部等的人员变更情况，由社区居委会负责对其进行工作方法、原则和共驻共建等有关计生工作的培训。     三是会议制度。主要包括例会制度、年会制度和群众制度。通过召开每季一次例会制度，就近期工作目标提出议题，进行讨论，以平等协商的态度达成一致、形成共识，并就反馈信息制定指导意见。以召开每年一次的年会制度，就人口与计划生育

工作理论进行研究讨论，总结交流一年来的工作情况，查找不足，并进行经验推广。不定期地主持召开由社区居民、驻区单位职工和辖区内流动人口以及计生信息员、楼栋长、协会积极分子参加的群众会议，广泛征求群众对计生服务工作的意见和建议，为他们发挥在计划生育中的主人翁地位提供参与机会。     （二）围绕社区重心，资源整合联动。我们在认真分析驻玉兰里社区的125家企事业单位的基本情况，把125家企事业单位分成了指导性的管理单位和委托性的管理单位两种类型，针对各家的不同特点，采取不同的管理和服务措施，充分发挥企业计生协会的桥梁、纽带和楼栋长、会员小组长的号召、带动作用，使社区居民自治组织自我管理、自服务、自我监督作用得到充分体现，逐步形成了社区内资源共享、各方联动的人口与计划生育工作良好局面。     1、以“召开联系会”为纽带，指导管理驻区中较大的企事业单位的人口与计划生育工作。     随着市场经济的发展以及企业改制步伐的加快，企业由对政府依附关系转到单纯追求经济效益的市场竞争主体，成为自主经营、自负盈亏的独立法人。从驻玉兰里社区较大的47家企业看，大多数企业虽有计生机构，但由于机构精简、人员减少，工作只能疲于应付，难以担负新形势下艰巨的计生工作任务，尤其是负责计生的工作人员，绝大部分都身兼数职，没有精力，也没有时间和能力抓经常性的人口与计划生育工作，只能满足于统计报表和节假日的宣传教育，难以满足广大育龄人群的保健需求和对计生科学知识的掌握。特别是在市场竞争激烈以及企业在改制、扭亏、发展新项目、开发新产品等经营活动的压力下，要想让企业领导拿出一部分精力抓计生工作是不现实的，企业要在工作时间抽出人员搞计生活动和培训也是很困难的。针对这种情况，我们因地制宜、对症下药，找准问题的焦点，以5种途径打开企业计生工作开展的突破口：     一是通过街道与企业签订人口与计生目标管理责任书，坚持实行目标管理。二是通过社区与47家企业签订计划生育双向服务协议书，落实企业法定代表人计划生育责任制，明确管理职责，落实企业计生管理措施，特别是明确在社区计生管理中的职责，用法律约束力取代单位和户口的约束力。三是成立47家企业参加的驻社区计划生育工作联系会，制定了联系会的章程，推荐了联系会的会长、副会长和理事，由联系会成员单位来共同研讨、交流企业计划生育工作，实现资源共享、共驻共建、双向服务、信息通报、计生政策宣传等计生工作的一体化管理和服务，并对签订的“计生工作双向服务协议”执行情况进行相互监督和检查。四是制定企业与社区计划生育信息联系单，指定专人定期上报，社区根据联系单上的服务需求做好服务安排。五是在100人以上的企业中成立企业计划生育协会，通过发挥计生协会群众组织的特点和自我监督、自我服务的功能，提高对计划生育的参与意识。     从实践来看，企业计生工作纳入社区，走属地化管理的道路，一方面有利于减轻企业工作负担，便于企业集中精力抓生产经营，抓经济效益。另一方面保证了企业职工实行计划生育政策的利益保障，并满足了企业职工的保健需求，为其更好地发展经济提供了健康支持。     2、以“划片管理”的方式，把个体经营户和“三人公司五人店”的从业人员列为社区的委托管理对象。     随着经济体制改革的深入，企业的社会职能逐步弱化，政府对企业的行政管理力度日益减弱，加上非公有制企业的大量增加，使传统意义上的“单位人”逐步转变为“社会人”。从玉兰里社区的125家驻区单位看，只有47家单位的职工属于传统意义上的“单位人”，其他的78家个体工商户和“三人公司五人店”，基本上都没有承担起计划生育的社会管理功能和责任，使其计划生育工作处于无人管的真空地带。它们不是传统意义上的“单位”，单一的行政指令对其不具有威严性，对这些组织和从业人员的管理不到位，存在较多漏洞，仅仅依靠街道来管，既管不了也管不好，包揽不下来。依靠非公经济组织落实“单位负责”，往往会落空。到底怎么办？我们与时俱进，审时度势，整合社区资源，把社区内78家个体经营户当作社区的“自管”对象，以委托管理的形式纳入社区的“自管”范围，享受与社区居民同等的管理和服务待遇。指导78家个体经营户与社区签订计划生育委托管理协议书，并明确各自的职责分工和应尽的义务，并把78家个体经营户和“三人公司五人店”按照地段划分为5个计划生育管理片，每个片推荐产生了一个片长，由片长把各片的计生信息报告单定期反馈给社区，由社区定期向个体工商户、“三人公司五人店”进行计生的宣传教育、计生信息的沟通和提供避孕节育、生殖保健以及参加常规性的环孕情检查等计生优质服务，做到计生社区划片管理“包管到片”、“服务到人”。     3、以活动为载体，充分发挥企业计生协组织的桥梁、纽带作用，为企业自觉参与计划生育自我管理、自我服务的主人翁意识提供载体作用。     为进一步深化计划生育的优质服务，切实满足社区居民、企业职工、计生家庭、流动人口、未婚青年等多层次人员的多种计划生育和保健的需求，我们认识到，随着市场经济的确立和政府职能的转变，社区计生工作由直接的行政干预向居民自治转变是发展的必然趋势，社区计生工作只有通过居民自治，把群众组织起来，才能顺利完成计生工作的总体目标和任务。我们在试点工作中注重发展企业计生协组织，不断地优化会员结构，提高队伍素质，健全服务网络，力争使企业计生协工作全面渗透、全面融入到社区，与社区内以楼栋长和会员小组长为首的社区计生协自治组织保持经常性的联系和沟通，进行工作经验和信息的相互交流。通过居民自治，发挥好其在企业计生工作中不可替代的优势。试点以来，组织企业参与了以“关爱女童”为主题的广场活动等，并充分发挥企业计生协会自治组织的服务功能，组织有一技之长的志愿者为流动人口开展插花技术、计算机基础知识等技能培训，帮助流动人口掌握一技之长，为流动人口就业送温暖、献爱心。实践证明，把企业计生协会组织融入社区，与社区计生协

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一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，以打造全省*优投资环境为抓手，以"三争三做创五星"活动和争当"党性强、品行正、重实干、爱百姓"干部品牌活动为契机，全力践行"见贤思齐、感恩"社会主义价值观，积极营造有利于人口计生事业科学发展的良好*环境，全面宣传人口工作的辉煌成就和创新举措，强化正面宣传，树立良好形象，传播正能量，架起政府与群众沟通的桥梁，全力开启"五个"建设新征程。

二、活动时间及内容

以"和谐计生温暖"为主题的人口计生系列宣传活动从20xx年4月开始到12月底结束，包含"和谐计生"宣传活动、"幸福宝宝pk赛"、"幸福计生家庭"评选三个活动。区人口计生网站专门开通"和谐计生"系列宣传活动窗口，依托网络平台推动和谐计生、幸福计生的宣传，提高新型人口文化的知晓率。

三、活动要求

(一)"和谐计生"宣传活动

1、活动意义:在打造全省*优投资环境大背景下，深入挖掘婚育新风、关爱女孩、幸福家庭和计划生育工作中涌现出的先进事迹，典型案例，突出的人口计生工作综合改革成果，用真人真事宣传感染群众，用优生优育范例教育群众，引导群众自觉树立科学、文明、进步的婚育观念。

2、选送要求:

(1)发掘本辖区计生工作先进分子、有艺术特长、离退休计生、卫生、医药工作者参加计生志愿者服务队的典型人物、事迹。

(2)工作勤恳，任劳任怨，作风扎实，服务奉献意识强。坚持以人为本，热爱人口计生事业，全心全意为育龄群众服务，不断创新工作方法，切实帮助群众解决生产、生活、生育中存在困难或问题的真人真事。

3、投稿要求

(1)精心策划、整理编辑，各镇办至少上报两篇通讯报道，要求字数在800至1500字。

(2)各镇办分月报送到区人口计生局宣传科，发送至邮箱安排如下:

*终评选出的先进人物、事迹以及工作中好的做法，区人口计生局将优中选优推荐到上一级媒体刊发。

(二)幸福宝宝pk赛

1、活动意义:早期教育是全民终身教育的开端。孩子是家庭的希望，是社会的未来。宝宝的健康成长和语言、智力、艺术、情感、人格等方面的全面发展关系"五个"建设的人才保障。幸福宝宝pk赛旨在普及生育、养育和婴幼儿早期发展知识，并提供个性化指导服务，以提高我区婴幼儿的早期发展指导能力。

2、活动时间:20xx年5月底

3、活动细则:由小太阳早教中心制定并完成。

(三)"幸福计生家庭"宣传活动

1、活动意义:"幸福计生家庭"评选活动旨在弘扬家庭美德、社会公德，倡导科学、文明、健康的家庭理念和正确的幸福观、价值观。通过此次评选活动，深入挖掘和宣传我区计生家庭的模范典型，把婚育新风进万家活动不断引向深入，帮助和激励广大家庭增强发展能力，提升家庭生活质量和幸福指数，为实现"幸福"的目标奠定良好基础。

2、推选条件:

1.文明守法，热爱祖国;

2.积极向上，乐于助人;

3.平等和睦，互敬互爱;

4.诚实互信，邻里和睦;

5.少生优生，善育重教;

6.包容豁达，健康快乐。

3、报送材料

1.推选报送表(见附件);

2.被推选家庭事迹介绍(1000字之内);

3.被推选家庭全家福彩色照片(电子版.jpg格式);

4.被推选家庭要有自己的幸福感言，诠释幸福的意义。

以上材料于20xx年8月30日前报送区人口计生局宣传科。同时，将推选报送表、被推选家庭事迹介绍、全家福照片的电子版发送到区人口计生局邮箱。

4、活动步骤

1.筛选上报阶段(20xx年7月-8月):各镇办组织评选本级"幸福计生家庭"，并推荐3户参加区级"幸福计生家庭"评选活动;

2.定评阶段(20xx年9月):区人口计生局依据参评条件和公众评议意见，*终确定10户区级"幸福计生家庭"，并予之奖励。

四、几点要求

1、领导重视，理清思路

各镇办要结合本方案和自身工作实际，高度重视本次活动，理清工作思路，摸清辖区计生工作情况，采取典型示范的方式，科学制定配套的实施细则，确保"和谐计生温暖"系列宣传活动顺利开展。

2、强化宣传，营造氛围

始终要把宣传工作贯穿于整个活动，采取各种措施，利用各种渠道，在打造全省*优投资环境和建设"五个"背景下，全区迅速掀起"和谐计生温暖"活动的*。将工作中的亮点、特色、经验和工作中的先进人物、事迹及时反映，及时报道。

3、突出实践，提升服务

各镇办结合此次"和谐计生温暖"系列宣传活动，把"五个"主题实践活动当作推动全区人口计生宣传工作的重要机遇和强大动力。把开展"和谐计生温暖"系列宣传活动与改善人口环境、提高人口素质相结合，切实为群众服务，提高人民群众对人口计生工作的满意度。

2020年计划生育宣传工作总结

今年以来，舞阳镇计划生育宣传工作在镇党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深入贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主线，以深入宣传“奖优免补”政策为核心，突出抓好婚育新风进万家活动，“关爱女孩”行动，推动宣传教育工作的改革创新，为开创人口与计划生育工作新局面提供了有利的舆论氛围和良好的社会环境，为促进年度各项人口目标任务的完成作出了应有的努力，现将主要工作总结如下：

一、成功组织开展了“双节”和世界人口日宣传活动

我站非常重视“双节”计生宣传活动，20xx年“双节”期间，统一安排了此项工作。元月为全镇的集中宣传月，在街道设立十余个人口和计划生育咨询台(计生政策、避孕药具、优生优育咨询台)，共接受咨询534人次。“双节”期间共慰问计生户452户，收到了很好的社会宣传效果，受教育人员达10余万人次。

7月10日，开展了声势浩大的纪念“7.11”世界人口日宣传活动，同时全镇计生服务站、计生办全体职工干部统一服装，一起走上街头，向过往群众散发计划生育政策和优生优育宣传单，宣讲计划生育政策法规。悬挂公路横幅100余条，在各个社区居委会设咨询，散发宣传单1万余份，宣传氛围浓厚，宣传效果很好。

二、进一步深入开展了“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”以及宣传品进村入户工作

按照国家、省、市、县人口计生委要求，党委、政府高度重视，下发了《舞阳镇（20xx—20xx）年深入开展婚育新风进万家活动的实施方案》，明确了解相关部门的职责与任务。要求各村（居）在宣传、入户上下功夫。据统计，全镇共印宣传品1。5万余份。

三、制定全年工作计划及宣传工作考评办法

按照省、市、县人口计生委年初宣传工作计划，结合我镇实际制定下发了《20xx年舞阳人口和计划生育宣传工作意见》（舞府发20xx【45】号），对省、市要求的宣传重点工作，如婚育新风、关爱女孩、性别比治理、环境宣传、社会宣传、新闻宣传、业务宣传、计生报刊征订、生育文化大院创建进行了全面组织布置。并结合省市人口计生委下发的宣传工作考核考评内容及办法，制定了严格的宣传教育工作考评内容及办法。明确了各项工作的目标任务及各项工作的分值，坚持每项工作一季度一小结，年终综合评估制度，奖优罚劣。

四、开展了计划生育“幸福家庭行动”工作

20xx年我县严格按照省、市、县计生委的要求，严格落实《舞阳镇（20xx—20xx）年深入开展婚育新风进万家活动的实施方案》文件精神，成立了领导组织，并规范了此项工作的步骤和要求，明确了各有关职能部门的职责。于3月6日召开了有关单位及各股站所参加的专项督导会议。严格按照《深入开展婚育新风进万家活动的实施方案》落实有关奖励优惠政策。并对符合条件的计划生育家庭颁发了计划生育家庭享受优惠政策光荣证，计划生育家庭成员可以拿着《光荣证》到需要优惠的单位办理有关优惠，让计划生育家庭切切实实感受到了政府关怀，使他们真正体会到了政治上有地位、经济得实惠、生活上有保障、精神得慰藉。带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进农村精神文明建设和社会主义新农村建设，实现我县人口、经济、社会资源、环境协调发展和可持续发展。

五、认真开展了计划生育环境宣传工作

今年，县计生委提出了创建省优质服务先进县的工作目标，为了营造浓厚的宣传氛围，我们在增加了在公路标桩和电线杆上张贴宣传标语，在全镇范围内创建新型文化生育长廊。张贴计生宣传标语1200余条，大型喷绘版面6块，在二级公路旁拉横幅100余条，在全镇范围内建成了氛围浓厚的文化宣传长廊，使过往群众很受教育，在社会上起到了很好地社会舆论效果。

七、积极投稿，认真开展新闻宣传工作

我镇计生股每月按时发送一定量的稿件到镇远门户网、镇远报、镇远电视台等媒体进行宣传报道，内容全部来至基层的执行政策的典范，少生快富的示范户以及基层乡村实行计划生育地好的工作方法和做法，很受群众欢迎。同时，我镇还积极向州级新闻媒体和国家省市人口计生委门户网站撰写稿件，全县全年共上报工作信息50余条。媒体的大力宣传使我镇更好地工作方法及时得到了宣传和推广。

八、20xx年工作要点

（一）加强对“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩”行动开展的督促、指导及检查。把婚育新风的传播与社区发展、建设文明幸福家庭、与创建生育文化大院和文化屋、提高妇女地位紧密结合起来，用群众“身边的事教育身边的人”，让广大群众感受到家庭质量、生活质量和生命质量提升，提高群众对计划生育工作的满意度，自觉实行计划生育。

（二）继续加强综合治理性别比工作的宣传和整治。

（三）继续做好全镇的宣传品的订购、发放工作，在宣传工作中，不断开拓宣传教育内容，开发制作新的宣传品。

（四）继续深入开展计划生育“三下乡”活动，力争与相关股室联合，选择适当的乡村（居），开展一次大规模的综合宣传活动。

（五）开展好“双节”、“世界人口日”、“艾滋病日”等宣传活动。

（六）继续发挥好新闻媒体报道宣传作用。

（七）围绕党委中心工作，为营造全镇人口与计划生育良好的人口舆论氛围和社会环境，努力做好各项职责范围内的工作。

县委书记在计划生育公益金首发式上的讲话

同志们： 今天我们举行郑重仪式，向全县首批36个符合奖励救助政策的家庭，发放人口与计划生育救助公益金。这既是我县人口与计划生育工作中的一件大事，也是人民群众生活中的一件好事。刚才，中省直单位、县直各部门现场捐助了公益金，首批公益金已经发放到了求助对象的手中。在此，我代表县委、县政府向他们表示慰问，向为救助公益金顺利启动付出辛劳的计生干部、各有关部门、社会各界表示衷心感谢。设立救助公益金是我县健全并完善计划生育利益导向机制的重要组成部分，为推动这项工作的落实，我讲三点意见： 一、建立计划生育利益导向机制，是当前形势和长远发展的需要。 建立计划生育利益导向机制、对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是党中央作出的一项重大决策，是人口与计划生育工作的重大改革和制度创新，是实践“三个代表”重要思想、树立诚信政府形象的重要举措，有利于促进人口问题综合治理、推进经济发展和社会进步。在今年3月召开的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记和温家宝总理对这一制度的建立都提出了明确要求。我县设立的人口与计划生育救助公益金是整个利益导向机制中的一部分，与其他的优惠政策一样，都是赢得群众对党和政府、对计生工作信任的有效载体。我们要通过对计生困难家庭提供救助，使他们政治上有地位、生活上有帮助、经济上有实惠，感受到党和政府的温暖，体会到实行计划生育的好处，并以此教育、鼓励和带动广大群众自觉实行计划生育，稳定当前的低生育水平。 二、强化措施，确保人口与计划生育救助工作取得实效。 县委、县政府对人口与计划生育救助公益金的设立与发放非常重视，出台了《关于设立人口与计划生育公益金有关规定》和《关于人口与计划生育救助公益金审批管理暂行办法》两个文件，对公益金的设立、筹集、管理、发放等方面作了明确规定。以今天救助公益金的首发为标志，全县人口与计划生育工作进入了一个崭新的阶段，全县各级各部门一要畅通发放渠道，保证救助对象及时、足额领到救助公益金。二要积极筹集资金，确保公益金满足救助对象的需求。三要严格把握政策，对救助对象要采取张榜公布，逐级审核，社会监督等措施，确保政策执行公正公平。四要以公益金发放为契机，通过广播、电视等媒体，大力宣传党和国家的人口与计生政策，营造良好的浓厚氛围，调动人民群众实行计划生育的主动性和积极性。 三、加强领导，推动计划生育利益导向机制的规范化、制度化。 在落实好救助公益金发放工作的同时，我们还要逐步建立起符合我县实际的，以奖励扶助为主导的计生利益导向机制：一要转变观念，切实加强领导，精心组织实施，不断总结经验，务求达到实效。二要认真落实省《条例》中规定的各项奖励政策，在最低生活保障，减免农业税、扶贫开发等方面，对计划生育家庭给予优惠和照顾。三要整合资源，动员社会各界广泛参与，为计划生育家庭提供全方位的服务，使利益导向收到综合效果。 同志们，对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助，不是一般性的优惠政策，而是一项促进农村人口与经济社会协调发展的长期性、制度性的重大举措，是“民心”工程、“诚信”工程。我们相信，只要全县上下协调联动、努力工作，就一定会加快我县计划生育利益导向机制的建设，推动全县人口与计划生育工作取得更大发展，为实现发展目标提供良好的人口环境。

20__年，全镇人口计生工作指导思想：深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的决策部署，认真贯彻执行国家、省关于调整完善生育政策的有关要求，稳妥启动实施“单独两孩”生育政策，巩固“国优”创建成果，突出治理“三高”问题，努力稳定低生育水平，提高人口素质，确保顺利完成年度人口计生工作任务，人口计生工作整体提高到一个新的水平。

一、目标任务

(一)总体思路

落实“三项制度”：落实党政“一把手”亲自抓负总责，做到措施、责任、投入到位;一班人共同抓，各村(社区)两委班子成员齐心协力，共同抓好人口计生工作;落实“一票否决”制度，严格兑现责任奖惩，严把计生关。

抓好“三项指标”：提高政策符合率，优化出生人口性别比，提高群众满意率。

提升“三大服务”：做好避孕节育和生殖健康服务、优生优育服务、流动人口均等化服务。

完善“三大建设”：计生队伍建设、村级计生服务室建设、村级自治建设。

夯实“五大基础”：落实长效节育措施、开展“三查”服务活动、治理统计水分、管理服务好流动人口、兑现政策奖励;

完善”六项机制”：统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障。

(二)主要目标

主要目标是：①全镇人口出生率控制在15.0‰以内，自然增长率控制在8‰以内，政策符合率达到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群众满意率90%以上;③奖励政策兑现率达100%;④统计准确率95%以上;⑤出生人口性别比逐步趋向正常值;⑥免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上，努力降低出生人口缺陷发生率，7镇级财政投入计生事业经费人均8.5元以上。

二、工作重点

(一)加强宣传教育，营造浓厚舆论氛围

各村(社区)要继续大力开展“婚育新风进万家”活动、“关爱女孩”、“生育关怀”行动和“幸福家庭”、“文明窗口”“诚信计生”、“阳光计生”等创建活动，把宣传教育贯穿于人口计生工作的全过程。

1.稳妥启动“单独两孩”政策。认真贯彻落实国家、省关于调整完善生育政策的决策部署，加强政策解读和舆论引导，及时回应社会关切。按程序稳妥有序实施“单独两孩”生育政策。做好政策调整前后计生利益导向和社会制约政策的衔接。

2.要创建新型生育文化和人口文化基地。精心策划部署，通过制作通俗易懂、美观实用的宣传品，加强进村入户面对面的宣传教育，用心组织实施一系列有特色、有影响、有规模的活动。进一步开展“一镇一品，一村一特色”活动，创新宣传模式和宣传示范点，莆美镇富美乡村建设以双溪口村为示范点，打造人口计生宣传精品，丰富创建内容，提升创建水平。

3.要把人口和计划生育纳入各村(社区)宣传内容，加强人口和计划生育的公益性宣传，加大人口计生工作和典型事例宣传报道的力度，特别是开展惠民行动，落实民心工程的做法与成效，传播积极信息，营造和谐的人口计生工作环境，努力提高群众对计划生育宣传教育的知晓率、接受率和参与率。

(二)夯实基层基础工作，稳定低生育水平

1、提高各村(社区)自管理水平。把村(社区)作为工作的重点，以村(居)民自治为载体，要认真贯彻落实《省人口计生委、计生协会关于开展创建人口和计划生育基层群众自治村(社区)活动的通知》精神，扎实开展创建人口计生基层群众自治示范村(社区)活动，完善民主决策机制，强化民主监督机制，并依法修订《计划生育村规民约》，引导村(居)民自愿签订计划生育协议，自觉参与人口和计划生育基层群众自治活动，让群众真正成为人口计生工作的主人。要加强基层基础建设，扎实开展创建计划生育合格村(社区)活动，下功夫抓好信息质量、统计账册、阵地建设、宣传氛围、管理机制等方面存在的薄弱环节，在抓好孕环情检查、长效节育措施落实、依法征收社会抚养费、奖优政策兑现等基础性工作的同时，不断夯实基层计划生育工作基础，减少政策外怀孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增长率

2、求真务实，切实提高统计质量。坚持摸实情、说实话、办实事、求实效，促进人口计生事业的持续健康发展。要加大打假治假力度，坚决纠正在人口计生统计中瞒报超生人口、做假手术、假鉴定和出具假证明等弄虚作假的不正之风;要相对集中时间、精力，全面开展计划生育“五清理”活动和人口计生基础信息核查工作，切实挤掉统计水分，确保统计准确率达95%以上。

3、综合施治，构建均衡人口比例。在开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等婚育观念的基础上，进一步健全和落实有利于女孩及家庭发展的利益导向机制，依法维护女孩及家庭的合法权益，消除性别歧视，提高女孩家庭的经济地位和社会地位。镇打击“两非”专案组要深入开展专项整治活动，建立常态化的沟通协调机制，推动信息共享、区域联动、药品监管、监测预警等协作机制，镇计生办、卫生院、派出所、妇联等部门密切配合，广泛宣传有奖举报制度，鼓励群众大胆提供案源，严厉打击“两非”行为。做好重点地区和重点人群的管理工作，对出生人口性别比严重偏离正常值的村(社区)进行重点帮促和约谈，促进综合施治出生人口性别比失衡工作深入开展，遏止出生人口性别比攀升的势头。

4、不断提升流动人口均等化服务。认真宣传贯彻《流动人口计划生育工作条例》，努力把流动人口计划生育的各项服务和管理纳入法制轨道，力争实现全镇“一盘棋”。完善以流入地为主、流出地和流入地协调配合的工作机制，强化各相关部门、用工单位、物业服务企业和出租(借)房主的服务管理责任制，把流动人口计划生育服务管理经费纳入财政预算，认真实施流动人口的便民维权措施，免费为流动人口办理计划生育证件和提供计划生育基本项目技术服务。健全“一站式”服务窗口，简化流动人口办证，提高工作效率，更加注重加强推进流动人口基本公共服务均等化，促使流动人口在我镇享有与常住人口同等的子女教育、就业创业及培训、社会保障、住房保障、医疗卫生、帮扶救助和政治待遇，努力引导流动人口融入辖区的工作和生活。各村(社区)要及时掌握好流出人口的去向变化，便于更好管理和服务，继续宣传好、落实好流动人口双查奖励制度，提高流出育妇婚育证明的办证率和双查到位率。

5、共建和谐，扩大幸福家庭创建面。各村(社区)、镇直有关单位要积极参与“创建幸福家庭建设和谐莆美”活动，整合社会资源，解决计划生育家庭在生产、生活、生育、教育、健康、养老等方面存在的困难和问题，全面建设以“文明礼貌好、身心健康好、优生优育好、发展致富好、奉献社会好”等为主要内容的幸福家庭，扩大幸福家庭创建面，提高计划生育家庭的幸福指数，逐步改变群众的生育观念。

(三)加强制度建设，不断提高规范化管理水平。

1.全面推行诚信阳光计生。建立健全《计划生育行政执法公示制度》，依托镇、村(社区)两级人口计划生育公开栏、村务公开、政务公开等，向社会公开人口计生行政执法范围、执法依据和执法程序，公开生育证发放、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺。

2、健全计生汇报通报制度。镇党委、政府根据工作需要召开镇计生汇报会，及时了解情况，解决存在问题，抓好整改。镇计生办要对全镇每月计生工作主要指标完成情况进行综合分析，通报各村(社区)，并报送镇主要领导。

3、健全登记制度。莆美卫生院要健全住院分娩制度，进一步加强出生医学证明管理，严格执行节育措施、补救措施、出生、B超等登记实名制，对执行制度不到位而导致出生人口漏登漏统的直接责任人将给予党政纪处分。

4、规范“三查”服务制度。把查环、查孕、查病“三查”作为人口计生部门服务育龄群众的一项重要内容抓紧抓好，全面了解已婚育妇的环情、孕情、病情，以便更好地采取针对性的跟踪服务。

5、健全孕情消失报告制度。各村(社区)要加强孕情监控，对孕情消失的要及时登记，发现有涉嫌非法终止妊娠或非法B超性别鉴定的，要收集办案证据，及时移送给镇打击“两非”专案组进一步调查，并于每月月底向镇计生办报送孕情消失名单及原因。孕15周以上需施行终止妊娠手术的，严格按《福建省人口计生委关于加强孕15周以上终止妊娠手术审批管理的通知》(闽人口发[20__]51号)规定审批后方可施术。新生儿院外死亡的要及时上报核查。

6、规范例会制度。每月1日为村级例会日、每月3日为镇级例会日，在例会上要汇报、分析、通报婚育、孕环情、节育措施、政策奖励、人口变动等情况;驻村(社区)工作队、村(社区)两委要及时掌握动态，采取对策措施;要及时传达上级有关会议、文件精神，使基层工作思路、工作方法更加明确。

(四)加强优质服务，努力满足群众的服务需求。

1、全面推进服务体系的建设。镇级计生服务所和村级计生服务室规范建设和幸福家庭服务所室创建活动结合起来，年内创建1-2个村级示范室。根据“四优一满意”(环境优美、技术优良、服务优质、等级优秀和群众满意)的评估标准，积极开展计划生育技术服务机构晋级创先活动，推进服务机构标准化、规范化建设，强化宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健和人员培训等功能，深化药具工作改革，规范药具业务流程，确保药具供应通畅、快捷、安全、有效，实现优质服务全覆盖。

2、实施“优生促进工程”。把“优生促进工程”纳入政府民生工作，加大经费投入，加强部门协调配合，积极为育龄妇女提供避孕节育全程服务和生殖保健服务，引导孕期妇女有针对性地服用营养素，开展免费婚前检查和免费孕前优生健康检查，努力降低出生人口缺陷率。要重视人口早期教育工作，充分利用相关部门公共资源，发挥民间早教资源作用，依托人口计生技术服务机构和村(社区)幼儿园、计生服务室和人口学校，为辖区内家庭提供婴幼儿早期发展系列、全程、综合服务。积极开展“双丝带行动”，帮助广大妇女增强自我保健意识，更加关注男性生殖健康。

3、加快人口计生系统信息化建设。要加强内部局域网、人口计生系统专网和公众信息网建设，提高工作效率和工作水平。要推进信息化建设，搭建人口和家庭公共服务信息平台，实行“幸福家庭一卡通”信息化服务管理，对计划生育家庭的经济发展、健康促进、帮扶挂钩、奖励优惠、政策落实及“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关怀等服务情况录入建档，快捷、准确掌握人口和家庭信息，提高组织协调和落实的能力。进一步完善镇卫生院、派出所、民政等部门“实时通”项目，更好实现资源共享，提高工作效率，提高统计准确率。

(五)践行群众路线，落实计生奖优政策

深入推进作风建设，坚决贯彻落实中央八项规定，落实厉行节约反对浪费条例以及中央出台的一系列规定，把落实计生奖优政策作为贯彻落实群众路线教育实践活动的一项重要内容来抓。全面兑现法定奖励政策和国家、省制定出台的计划生育奖励优惠制度。进一步完善县委、县政府计划生育利益导向十八项机制，落实好节育奖励、“安居工程”补助、增加低保金、“新农合”补助、“新农保”补助、小额贴息贷款、中考加分、高考升学奖励、镇直部门“挂一村帮五户”等制度;扎实推进“生育关怀行动”， 帮助计划生育特殊家庭和困难家庭提高发展能力和抵御风险能力，为生活困难的二女户、独生子女户及特殊家庭的已婚育妇进行免费生殖健康检查和宫颈癌筛查。

(六)加强协会建设，努力发挥独特作用

各村(社区)要高度重视协会的工作，支持协会按照群众团体的特点开展工作。进一步强化协会队伍建设，广泛开展以创建先进县计生协会、乡镇(开发区)计生协会、合格村(社区)和一流村(社区)计生协会、五好协会会员小组为主要内容的“四联创”活动，完善计生协会“五好小组”建设，形成县、乡镇(开发区)、村(社区)、组各级协会组织相互联动、整体推进的新格局。大力推进基层人口计生群众自治，并通过企业计生协会的建设提高对流动人口的服务力度。继续拓展和运作好“生育关怀行动”具体项目，切实抓好“三结合”、“三优”、“幸福工程”、计划生育家庭意外伤害保险等利民政策的落实，推进不育症免费优惠治疗、微笑行动等项目，拓展法律援助和健康婚姻等项目服务;深入开展群众性人口文化宣传活动，打造“红五月人口文化节”宣传品牌，开展常年性、面对面的宣传活动，做好“单独二孩”政策的学习宣传和释疑解惑。

(七)加强领导，提高保障措施

坚持“三不变”(坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变和计划生育的一票否决制不变)、确保“四到位”(责任到位、措施到位、投入到位、落实到位)，切实加强对人口计生工作的领导。

1.加强领导，夯实责任。坚持党政一把手亲自抓、负总责, 分管领导负实责，班子成员共同抓各负其责的机制，继续把人口计生工作列入年度重要工作内容，与经济、文明建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核。继续推行人口和计划生育目标管理责任制，严格落实“一票否决”制度。镇党委班子会议要把人口和计划生育有关法律法规和相关业务知识纳入重要学习内容，定期开展专题学习，充分调动各级党政干部抓好人口计生工作的自觉性和积极性，坚持计划生育基本国策，增强人均观念和人口忧患意识，把人口计生工作纳入经济、社会发展的总体规划，融入到构建和谐社会、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的工作中，统筹兼顾，协调推进。要建立统一、高效的领导协调机制，镇班子领导要继续靠前指挥，指导好、督促好、协调好所挂钩村(社区)人口计生工作。各村(社区)党支部书记要亲自抓负总责，分管计生副书记要具体抓负实责，村(社区)两委成员要共同抓负职责。镇计生办要加强对计划生育工作的指导、协调和监督;镇直有关部门要认真履行法律法规所赋予的计划生育工作职责，全力抓好本部门的计划生育工作，真正形成“政府领导、部门指导、各方配合、群众参与、综合治理”的工作局面.。

2、确保计生经费及时到位。要落实人口计生财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度的基本要求，20__年镇财政人均投入达8.5元以上，并做到年初有预算，逐月按时序进度拨付到位。依照法规为实行计划生育的育龄夫妇实行免费相关服务、兑现政策奖励，为村级计生管理员、协会专职副会长和女小组长工资补贴，流动人口均等化服务等提供经费保障。

3、加强基层计生干部队伍建设。进一步调整优化计生干部队伍结构，建好基层行政管理、技术服务、群众工作三支队伍，确保人口计生工作机构、人员稳定。村(社区)要配齐计生专职干部，对村级计生管理员实行“县管、乡聘、村用”的机制。在加强各村(社区)主要领导、计生系统干部培训的同时，注重村主干、计生管理员、女小组长等基层计生人员的业务培训，培养造就一支懂业务、会干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉献的计生队伍。

3.齐抓共管，共创共建。各部门特别是计划生育工作领导小组成员单位都要按照各自的人口计生工作职责，密切配合，共享资源，互通信息，形成合力，围绕各自职责，创新工作思路，强化组织协调，切实形成党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管、共创共建的良好工作格局。

4、完善目标管理责任制考核机制。要认真执行《福建省人口和计划生育工作责任考核奖惩办法》及补充规定、《漳州市人口计生领导小组关于进一步落实计划生育“一票否决”的实施意见(试行)》和《云霄县人口和计划生育工作考核奖惩办法(试行)》的规定，进一步完善人口计生目标管理责任考核奖惩体系，切实把人口计生工作完成情况纳入经济社会发展目标考核、年终绩效考评和领导政绩评估的重要内容和干部提拔使用的重要依据，严格兑现责任奖惩。

计划生育优质服务县自检自查报告

自XX年荣获“国家级优质服务县”以来，我县在“创优”的基础上，不断创新工作方式方法，扎实稳步推进计划生育优质服务工作。每年均认真开展自检自查工作，现将2012年开展计划生育优质服务工作自查自评情况作如下汇报：

一、主要做法：

为切实巩固提高计划生育优质服务水平,我们着重采取了以下措施:

(一)积极争取领导重视。县、乡党委政府把计划生育优质服务纳入重要议事日程，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，人口计生、财政、卫生、教育等部门负责人为成员的“创优”工作领导小组。县委常委会或县长办公会每年均多次研究人口和计生工作，并给予解决实际困难。同时，制定完善了《关于进一步抓紧抓好人口和计划生育工作的决定》、《××县人民政府关于对人口和计划生育工作实行黄牌警告和通报制度的通知》等措施。

(二)不断加强队伍建设。按照“调整、充实、提高”的原则，进一步加大县、乡计生技术服务人员任职资格的清理力度，严禁无任职资格的“赤脚医生”开展计划生育手术;并面向全县公开招聘医学类大中专以上毕业生，自XX年荣获国家级优质服务县以来，来共招入10名，从而不断充实计生队伍。目前，计生队伍中有技术人员49人。加强对计生队伍的培训，每年均选派3至4名相关专业的医生到上级医疗卫生单位进修学习，根据实际，每年从乡上安排人员到县服务站跟班学习，并召开计生队伍培训会，将所有技术人员集中到县上参加技术、理论及业务操作培训，计生队伍技术水平得到了明显提高。

(三)不断完善技术设备。切实增加资金投入，建立完善以县计生服务站为龙头，乡镇服务站为支点的技术服务网络。近年来，县计生服务站先后购置了计划生育流动服务车及b超、乳腺诊断仪、微波治疗仪、心电图、血液分析仪、x光机等治疗仪。投资190余万元，新建了县计生服务站，并在服务站内设置了宣传品展示台、避孕药具免费发放展示柜等，同时，将服务重心下移，切实加强对乡镇计生服务所的投入。XX年以来，先后投入资金166余万元，为仁和、夹寒箐、大栗树、都龙、八寨等乡镇分别配备了相关的医疗设备，不断提升技术设备等级，同时，为各乡镇配置了电视、音响、vcd等宣传设备，为满足群众计划生育知识需求提供了方便，为开展优质的计生服务奠定了基础。

(四)不断加大资金投入力度。在财政困难的情况下，每年都将15万元的计划生育手术减免费、县级承担的独生子女教育奖学金2万元、一次性奖励金10万元、城镇无业人员独生子女保健费3.6万元、转移支付中计划生育事业费35.6万元以及计划生育工作经费19万元纳入财政预算，并落实了流动人口管理员和计划生育宣传员的报酬，为提升计划生育服务质量创造了有利条件。

(五)强化宣传教育。转变群众的生育观念最重要的方法就是强化科学的宣传教育。为此，在工作中，始终以宣传教育为突破口，以优质服务为落脚点，强化自身学习，深入农村多形式大力宣传计划生育法律法规、政策及出生缺陷干预工程和推广使用安全套防治艾滋病工程等相关知识。

(六)严格实行依法管理。严格规范办理《生育证》、《独生子女父母光荣证》，出具流动人口《婚育证明》，征收社会抚养费等具体行政行为;加大计生队伍法律法规培训力度，提高文明执法水平，并制定和落实文明执法规范，保障群众依法实现法律救济的权利;建立健全了行政首长负责制、公示制和执法过错追究制，严肃查处有关违法案件，文明执法水平不断提高;自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，服从审计、监察等监督机关依法作出的监督决定，积极主动邀请行政执法监督员、新闻媒体和社会各界进行监督。截止目前，全县未发生过因计生行政执法不当引起的群众集体上访和行政诉讼案件，未出现一起违反“七不准”的行为。

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2019年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。

一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实

严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”

(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位，切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，国家计划生育“三项制度”奖励费。

(二)深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”

(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传，做好优生优育指导和监控工作，加大出生缺陷干预力度。

(二)通过计卫联手，在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;继续推进“一杯奶”生育关怀行动，建立出生缺陷档案，实现跟踪服务。

(三)协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度，深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作，做好青春期健康教育等工作。

(四)要搞好政策服务，生殖健康服务，药具宣传服务，随访亲情服务，一条热线释疑解惑服务，推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。

四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制

(一)各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》，定期召开计划生育工作协调会，充分发挥各相关部门的协调配合作用，加强行政指导与监督，更好的服务群众。

(二)建立完善流动人口协管工作制度，每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口，为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。

(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体，以查验流动人口《婚育证明》为主线，利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。

五、加强人口统计工作，全面完成全员人口信息建设工作

做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。

同时，上报的全员人口信息资源库数据要与2019年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据要填写《内蒙古自治区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。

六、综合治理出生人口性别比偏高，深入开展整治“两非”专项行动

(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。

(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。

(三)与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合，联合开展整治“两非”专项行动。严厉打击溺弃女婴行为，组织开展实名登记工作。

七、稳定低生育水平，坚持依法行政，完善村民自治工作机制，认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。

(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”，加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制，加大对计生违纪违法行为的查处力度，按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求，及时足额的征收社会抚养费，做到管理制度健全，征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。

(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督，建立和完善计划生育村民自治制度，深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。

(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。

八、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。

抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。

九、加强人口和计划生育干部队伍建设，提高人民群众对人口和计生工作的满意度

认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼，切实转变工作作风，不断提升干部整体素质和综合服务能力，继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。

我自二0XX年5月在定南乡政府担任计生办负责人以来，在乡党委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础，现将近两年来的工作总结

一、自觉加强理论学习，不断提高个人素质

首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了新党章、党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵及实质，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。

其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。

二、踏实苦干，努力完成好各项工作

担任负责人两年来，在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作:

(一)当好党委、政府的明白参谋

1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案;

2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。

(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到:一是做好人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核目标。

(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。

(四)开拓思路，争当典型

1、二0XX年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶;

2、二0XX年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会;

3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。

三、取得的工作成绩

在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。(一)二0XX年度全乡计生工作被评为全县一等奖;(二)二0XX年度全乡计生工作被评为全县一等奖;(三)二0XX年获得贵定县委授予“优秀员”称号;(四)二0XX年年终考核为优秀;(五)二0XX年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。

四、廉洁自律，自觉接受群众的监督

在工作中，我严格执行、计生工作“七不准”和“五条禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力，不搞以权谋利。始终按照工作权限和工作程序履行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。

始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，没有参与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。

回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己的不足之处:首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强;其次，在工作中向领导汇报、请示的少，自己判断较多。

在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的公务员。

全体海外员工：

你们好!

月满故园，情牵四海。

值此中华民族传统佳节中秋节来临之际，局领导班子和全体国内员工，向你们和所有默默支持二公局海外事业的家属朋友，致以诚挚的祝福和亲切的问候!

八年征战，我局海外事业渐入佳境，去年至今，更是喜报频传。牙买加南北高速公路项目为当地人民了却多年夙愿，刚果(布)布拉柴高架桥在非洲展示“中国速度”，肯尼亚蒙内铁路项目被树为全线标杆，马来西亚安邦轻轨项目把“骨头工程”干成“满意工程”，南苏丹朱巴机场改扩建项目在战乱之地创效创誉。莫桑比克马普托大桥、越南皋兰桥、黑山南北公路、喀麦隆疏港公路、坦桑尼亚市政工程、马达加斯加机场快速路、斯里兰卡CDB三期C9道路、卡塔尔供水管线、阿联酋油田开发工程、缅甸道路改善工程等项目也进展顺利。更令人振奋的是，肯尼亚二期工程一举夺得3个标，就在这几日，马来西亚市场又屡屡中标。如同这个丰收在望的金秋，我们多年来的苦心经营开始结出硕果。

二公局不会忘记，海外市场的每一个佳音、每一分赢利，都饱含着你们辛勤的付出。身处他乡的水土不服，远离祖国的浓浓乡愁，高温之下的挥汗如雨，战火之中的惊心动魄，经营管理的苦苦探索，不同文化的艰难融合……这一切，你们刻骨铭心，我们感同身受。

你们辛苦了!二公局感谢你们!

眼下，“一带一路”战略正深入推进，中国交建海外业务发展势头强劲，海外市场海阔天空，海外员工大有可为!二公局海外板块要做强做优，任重道远，我们仍需加速加力，奋勇前行!

每逢佳节倍思亲。在这个美好的日子里，你们不能回家，记得给父母妻儿、亲朋好友打个电话、发个语音，送上节日的祝福。多年同事如手足，项目大家庭也可欢聚一堂，把酒对月。别忘记邀请外籍员工也来共度佳节，共同感受中国文化的独特魅力。

海上生明月，天涯共此时。再次祝愿各位，节日快乐，幸福安康!

xx年x月x日

计划生育协会工作总结

一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使我乡的计划生育工作得到了顺利进展并取得了较好的成绩。

二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在XX年6月20日世界人口日、举办了《条例》、《人口与计划生育法》知识答卷活动。

三、 加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区102名产后哺乳期育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。

四、XX年5月20～21日，邀请县计划生育指导站的医生为我乡的222名育龄期妇女作了乳腺检查和38名退出育龄期妇女免费取出宫内节育器，并举行了女性生殖健康讲座，目的在于增强育龄群众对自身的健康了解，掌握运用正确的预防方法，对自身的健康进行调适，拥有一个健康的身体。

五、XX年4月27日下午，利用生育文化活动中心组织已婚育龄妇女253人收看了人口与计划生育专题片，通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作，用现行生育政策规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。

六、为了使我乡育龄妇女正确选择使用避孕药具，XX年4月10日，组织辖区育龄妇女参加了药具知识培训，目的在于提高育龄妇女自身保护意识，正确掌握和运用知情选择，拥有一个健康的身体。

七、为了加强和规范流动人口管理，实行流动人口动态管理，摸清育龄妇女底数，建立了流动人口信息台帐，每季度还对辖区的流动人口开展一次清理清查工作。并在《原籍婚育证明》上签字加盖单位公章，对无《原籍婚育证明》的限期补办，对本镇的流入、流出人员随时登记做到心中有数，并将流动人口育龄妇女中属于三种重点管理人员的信息录入微机向户籍地反馈，为流动人口提供更好的服务，保证了全乡计划生育工作的顺利开展。

通过全年工作的努力，乡计生协会将吸取好的经验，发挥自己的特色，把全乡的计生工作推上一个新的台阶。

今年，翠鹏社区计生协会以“三为主”为工作方针，做好优质服务工作，按照上级计生部门提出的工作思路和要求，结合我社区具体情况，充分发挥协会在实践工作中的突出作用，在上级协会组织的统一指导下，作了大量细致的工作，收到了很好的成效，较好地完成了各项工作任务，主要做了以下几项工作：

一、推进民主管理和民主监督。

了解群众对政府工作的意见，并及时反映给政府。积极参与居民自治，带头实行计划生育、带头学习有关法律法规、带头依法行使民主权利，带头参与居务的重要讨论，监督各项村居务公开，维护群众的合法权益。

二、强大协会队伍建设，使协会组织进一步发展壮大。

20xx年，我社区着重抓好协会的组织建设，进一步整顿、发展会员，目前我社区会员人数已达到733人，协会的工作规划及制度均得到了较好的落实。

三、加强宣传、服务咨询工作，使协会成为加强社区建设的一支重要力量。

我社区计生协会充分发挥协会的职能作用，通过协会开展了各项活动，我们带领广大育龄群众进行自我教育、自我管理、自我服务。送计划生育宣传品上门，通过面对面的交流及图文并茂的宣传品，把政府对育龄妇女的关怀及政策法规传达给每家每户，共送出宣传品3500份。特别是在男性健康日、“5·29”协会会员活动日、7·14世界人口日时，我们根据社区的实际，在人口密集的地段现场咨询、查证、验证工作；免费发放各种计生宣传资料、避孕药具，提供计生政策、生殖健康、避孕知识咨询；义务量血压、称重、量高等，通过宣传发动、广泛动员，使群众充分认识到了协会的重要作用。几年来协会有效利用管理网络，积极开展“献爱心、送温暖”、“关爱女孩”、“婚育新风进万家”、“生育关怀”募捐、青春健康项目等活动。使越来越多的群众了解国家计划生育政策。创建了“自我教育、自我管理、自我服务”的和谐生活环境。

四、做好青少年健康教育工作。

今年，我社区计生协会组织开办青春健康教育培训，通过对青少年的培训，帮助他们掌握必要的知识、态度、和技能，使他们能够迎接成长过程中所面临的性与生殖健康方面的挑战。培训内容包括：保护自己，学会说“不”；爱滋病的传播途径和预防方法；生殖健康与避孕方法；幸福人生与婚育计划。通过这些培训内容，从而使青少年获得关于认识自身、性、避孕和预防感染性传播疾病以及为未来生活做好准备等方面的信息知识。

五、办好社区生育文化中心和协会会员之家。

把中心办成为社区建成的集人口计生宣传教育、性与生殖健康咨询、避孕药具发放以及培训、交流、休闲、娱乐等多种功能为一体的基层人口计生宣传教育阵地。

计生三结合教育工作总结

据xx区人口与计划生育领导小组《关于做好XX年计划生育“三结合”工作的意见》（贡计生领组发[]8号）文件精神，在区委、区政府的领导下，在区计生部门的指导下，结合我局实际，我局对计生“三结合”工作切实加强了领导，同时落实了分管领导和工作部门，通过各项帮扶措施的落实，全面完成的各项目标任务，被帮扶对象转变了生育观念，有力的促进了计生户增收致富，现将具体工作总结如下：

一、提高了认识，加强了领导

今年以来，在抓计生“三结合”工作上，我们始终坚持以重要思想为指导，紧紧围绕农民增收、农业增效开展各项工作，认真贯彻《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，在往年的基础上，深化了我局计生“三结合”工作，我局一如既往地将该项工作纳入本局业务工作的重要内容来抓，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，成立由宋家德局长任组长，副局长林利强为副组长，办公室卢友德为主任，各站股室及基层站所负责人为成员的领导小组，有力的促进了我局计生“三结合”各项工作的开展。

二、明确目标，具体落实

今年，我局计生“三结合”的帮扶单位仍然建设镇固胜村，帮扶基地名称为优质水果基地，该基地内有计生户150户，帮扶新增户7户，联系户6户，基地内二分之一以上的计生户90余户参与了主导项目，专业技术培训达到6次，每次培训面在80以上，对新增户入户指导达到2次，被帮扶户90以上当年获得10以上的纯收入。这些目标任务的完成，有力的促进了计生户增收致富，有效的转变了群众的生育观念。

三、措施得力，帮扶效果明显

1、工作安排及时，各部门职责明确。年初，我局就制定了《关于做好XX年计划生育“三结合”工作的意见》（贡农局发[]70号），结全我局帮扶项目和实际工作，将各项目标任务落实到了相关站股室及人员，各相关站股室根据安排和部署，结合部门职能，突出行业优势，特别是林果站、蔬菜办积极帮助计生帮扶户引进优良品种，发展优质水果，技术帮扶上做到随叫随到，在生产技术上对农户进行认真传授，全面提高了帮扶对象的生产水平，促进了生产的发展。

2、拓展思路，加强基地建设。我局今年的帮扶工作积极推进由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶转变，依托我局农业技术推广力量强的优势，加强了对帮扶户的专业技术培训，共培训6次，800余人次，散发宣传资料1000余份。

3、加强各项优惠政策落实，加大帮扶力度。今年，我局通过制定优惠政策、落实项目等工作给予了帮扶对象切切实实的帮助，在优良品种的引进和农业生产资料上给予了一定的补助，今年8月份我们购买了539元的尿素无偿送给帮扶户，在技术指导上全部免费服务，同时在政策上积极加强宣传和引导，从而全面促进了计生帮扶户生产的发展，营造了“少生快富”的氛围。

4、抓好生产、生活与生育服务。积极协助区、镇计生部门对基地内计生户开展了“查环、查孕、查病”及生殖保健等方面的服务工作，全年来，被帮扶户中无计划外生育等违反计划生育政策的行为。

四、存在的问题及下一步工作打算

一年来，我局计划生育“三结合”工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，由于我局资金十分困难，在帮扶力度还显得有些不足，一些基础工作还有待进一步加强等，我局将在今后工作努力加以改进，立足实际，继续加强领导，落实计生帮扶工作责任制，不断探讨计划生育“三结合”帮扶的新思路和新方法，努力完成今年区计生工作交办的各项任务，为实现我区人口资源环境和经济协调发展，促进农民增收致富，作出应有的贡献。

我区共有各类学校所，其中幼儿园所、小学所、初中所、九年一贯制学校所、普高所、职高所、综合高中所，在园幼儿万余人、在校中小学生人、在编教职工人。同去年相比，在校生与教职工人数都有所增加。为了有效地开展计划生育工作，我们在区教育局党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，国家、省、市《流动人口计划生育条例》和《浙江省人口与计划生育条例》，以及区委、区政府《关于加强人口与计划生育基础管理的意见》等有关文件精神。加强与各乡镇(街道)及有关部门的紧密配合，强化管理，狠抓落实，做到思想到位，措施到位，顺利完成了区政府下达的计生工作的各项任务。回顾一年来的工作情况，主要的工作与做法有以下几点：

一、统一思想，提高认识

计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，我局领导历来十分重视，一年来，我局多次在教育局机关工作人员会议和全区中小学校长会议以及各校的女职委主任会议上传达有关精神，并立足于思想认识上的提高与加强学校领导干部的思想建设有机地结合起来，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校领导对计划生育工作的认识，使领导干部充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保全区教育系统计生工作的顺利进行。

二、加强组织领导，明确职责，努力把计生工作责任落实到实处。

为了切实加强对全区教育系统计划生育工作的领导，确保圆满完成区政府下达的各项计划生育工作任务，近年来，我局一直将计划生育工作作为全局的一项基本工作任务，常抓不懈。在组织领导上，成立了以局长为组长，副局长为副组长的教育系统计划生育领导小组，并及时调整领导小组成员，配备一名工会干部兼职抓落实。同时制定了《XX年区各校人口与计划生育目标管理责任书》，进一步细化了全区教育系统计生工作的目标与任务，并于年初与各校签订了责任书，使任务明确，职责到人，真正做到一级抓一级，层层抓落实，形成了人人参与的良好氛围。三、强化措施，狠抓管理

为了进一步贯彻执行上级有关实行计划生育“一票否决制”的文件精神，更好地落实各学校校长亲自抓、重点抓的要求和计划生育的工作职责，我们强化了《区教育系统落实计划生育工作“一票否决制”的实施意见》，把计划生育工作与评先评职、晋升职务、入党入团等挂起钩来，实行一票否决。同时进一步强化了“以块为主，条块结合，条条负责，单位包干”的计生管理体制和工作措施，把制度建设和制度落实紧密结合起来。我们在原有规章制度的基础上，要求学校健全有利于计生工作开展的有关配套制度和台帐，使制度更趋完善，并狠抓落实，使管理工作更加规范化。

四、紧密配合，深化教育，努力创造计划生育良好的舆论氛围。

一年来，我们积极配合有关部门和乡镇(街道)政府(办事处)落实有关计生政策，特别能及时配合各乡镇(街道)一年三次的孕环检工作，如教师本人违反计划生育政策的，决不心慈手软。对教师亲属违反计划生育政策的，追究连带责任，采取停职停薪，限期落实节育措施。与此同时，立足于学生素质的全面推进，结合中小学心理健康教育，把人口理论和青春期性知识教育列入中小学教育教学工作计划。要求各校充分认识在中小学开展人口与青春期性健康教育的重要性、必要性和紧迫性。同时，加强了舆论宣传力度，营造全社会共同关注和推进中小学人口与青春期性健康教育的良好氛围。并通过艺术节、科技节等活动，积极开展一系列有关人口理论和青春期知识的讲座、咨询等活动，使人口与计划生育基础知识普及率达到100%。

五、独生子女和双女户就学优惠政策全面兑现

为了配合做好综合治理出生人口男女性别比升高的问题，区教育局在认真做好宣传工作的同时，积极加强女童教育，提高女童入学率，使义务教育阶段的女生入学率达到了100%，高中阶段的女生也占了45%左右。同时做好就学优惠政策的兑现工作，在中考招生中，我们会同计生局对全区11所中学出具独生子女证和双女户证明，要求就学优惠的学生进行了调查、审核，剔除了部分违反计划生育的家庭，在学校、镇、村予以公布，社会影响较好，全区享受因降分优惠6-8分的独生子女和双女户学生(独生女优惠8分，独生子与双女生优惠6分)就有670人，使这些实行计划生育的家庭尝到了优惠政策的甜头，营造了广大群众自觉参与计划生育的良好氛围。

六、年度目标执行完成情况

经达大家的共同努力，我们教育系统结婚领证率达到100%，《生殖健康服务证》领证率达100%，晚婚、晚育率达到100%，当年一孩出生综合节育率达92%(不宜放环或缓放，必须具有市、区计生技术指导站证明);计划生育符合率达到100%，节育率达到100%，孕环检查率达到100%，《独生子女父母光荣证》领证率达到100%，同时积极配合当地政府完成生殖健康检查，检查率达到100%;计划生育合同、国策教育合同率达到100%，人口与计划生育基础知识教育普及率达到100%。初中以上学校(包括初中)都以符合受教育者特征的适当方式有计划地在学生中开展青春期或性健康教育，教育普及率达到100%。

在今后的工作中，我们将进一步深入贯彻执行当党的xx大精神，解放思想、与时倶进，不断提高人口与计划生育工作水平，依法配合抓好人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口出生素质为主要任务，加大宣传力度，把签定计划生育合同的过程，作为向群众进行计划生育宣传的过程，使区教育系统的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。

工作一年来，在乡领导和同事长辈的帮助下，我对工作渐渐上手，同时自己在其他方面也有了很大的进步。

一、努力学习，提高自身思想理论水平

1、努力学习*理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，深刻理解科学发展观的，用思想理论来武装头脑，运用理论与实践相结合的方法，在学习中实践，在实践中学习，进一步巩固理论知识。在乡党委政府还有其他同事的帮助下，我强化学习*理论、三个代表以及科学发展观等思想理论，特别是要深刻理解科学发展观的，着重理解工作中哪些事件哪些领导的决策体现了科学发展观的哪些，是怎么体现的，这样我从实践中理解科学发展观，进而更深刻体会到科学发展观的正确性，也渐渐能从适应了农业技术工作者到计划生育工作者的角色转变。

2、积极向党组织靠拢。自工作以来，我多次向党支部提出入党申请，并在工作中，思想上以党员的标准来严格要求自己，心中时刻牢记党的宗旨。当前来办事的村民对政策不理解、因携带的证件不齐全被退回而生气大声喝斥时，我都尽量忍让，不对村民发火不大声喝斥村民，自觉加强自身修养和进行党性锻炼。终于于年7月1日光荣加入中国共产党，成为一名预备党员。

二、努力奋进，扎实履行工作职责

1、端正态度，加强学习业务知识。自从由农业服务中心转到计划生育服务所工作以来，我都很自觉地把学习作为首要任务。当遇到不懂的工作业务时，群众在一旁边着急时，更是让人手忙脚乱，因此业务学习成了我的一项工作。经过慢慢学习以及其他同事长辈的帮助下，我的业务知识有了很大的进步，工作态度也有了改变，之前害怕，害怕，现在对接待群众、下村等工作逐渐上手，当一个人留守办公室时也能很好的服务群众。

2、深入村屯，了解民情，心系百姓，服务于民。作为一名基层工作人员，与村民打交道是必不可少的，要让村民信服，就只有深入到村屯，与村民多交流，急村民所急，想村民所想，为村民做好事办实事，全心全意为村民服务。为配合上级领导做好诚信计生、幸福家园的工作，我和领导以及相关的工作人员经常下到村屯和村民打交道，召开村民会议，给村民做思想动员工作，并完成上级领导布置下来的计生任务。由于计划生育服务所是一个面向群众、服务群众的单位，所以当我所包的村屯的村民知道我是计划生育服务所的工作人员时，都纷纷向我寻问有关计生方面的情况。有些群众更是记住了我的电话号码，在双休、放假不上班的时候打电话给我，我都不厌其烦的给他们帮助并答应他们在工作上的要求，在收假上班后马上给他们办理业务，为他们排忧解难。做为一个计生基层工作人员，能被村民们所记住而我能给村民办实事，我觉得是对我工作的一种肯定，这种肯定激励着我继续满怀信心的为村民办实事办好事。

3、廉洁自律，宽以待人。认真学习思想理论知识，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义等各种腐朽思想的诱惑和侵蚀，常常以反面事例来警示自己，严以律己，从人民利益出发，不拿群众一分一毫，以服务人民为重。能服从组织、领导的安排，当需要我加班加点时，我也能自觉服从，不计个人得失。在接人待物方面，真诚地和同事成员搞好关系，不说三道四，也不拉帮结派，积极和同事参加各种活动，认真负责领导分配的活动，携手并进，做好各项工作，为党委政府工作尽一份力。

三、存在的不足及今后工作打算

一年来，在领导和同志热心帮助下，我渐渐适应了计生工作，对工作也得心应手起来，但仍存在不少的不足，主要有：

1、参加计生工作时间短，对基层工作环境尚未完全熟悉。深入基层时间短，对村民委村存在的问题没能及时发现，也没有能及时处理。胆子不够大。晚上下村时，总是害怕，因此弄得工作不能很好的展开。

2、工作业务知识仍旧不够熟悉。

以上几点是我在工作以来发现的的不足，因此，在接下来的工作当中，我应该努力克服以上缺点，力争将工作做得更好更得心应手。

为了认真贯彻落实《贵州省人口与计划生育条例》、《遵义县实施(贵州省人口与计划生育条例)办法》等人口与计划生育方针政策和法律法规，切实加强我校的人口与计划生育管理工作，学校特与教师签订本责任书。

一、自觉遵守《贵州省人口与计划生育条例》、遵义县教育科技局、沙湾镇中心学校、沙湾镇混子小学人口与计划生育工作管理制度。学校对教师人口与计划生育工作实行“一票否决”制度。

二、自觉遵守教师考勤制度，执行学校审批手续。请病假两周以上的女职工须提供县级以上医院的疾病证明书和最近一次妇检证明，请假期限结束后要及时到岗。已婚育龄妇女请长假(病假、长期病假、事假、探亲假、脱产进修等)一个月及以上的，须到户籍所在地计生服务站做孕情检查，将相关证明交学校人口与计划生育工作管理教师，向学校提供联系地址和联系电话，按规定办理请假手续。

三、加强流入人口管理。教师出租房内居住的流动人口，要查验其《流动人口婚育证》《身份证》或户口本，教师要在房屋出租一周内向学校和村委报告，并与当地学校和村委签订计生工作承诺书，完善相关手续。

四、认真做好计生宣传教育。以开展“关爱女孩行动”“计生知识进校园”活动为契机，在小学高年级和中学开展人口国情与青春期健康教育，宣传计生政策，让广大青少年认识自我，了解国情，增强科学、文明、进步的婚育观念和正确的伦理观念，把提高人口素质工作落到实处。

五、落实计生优惠政策。认真落实好县教科局已制定的一系列计生优惠政策。对学校农村两女户、独女户统计后报学校教导处，同时在贫困生生活补助费、寄宿生生活补助费等方面向计生户子女、贫困女孩倾斜。

六、开展计生帮扶活动。要认真统计留守儿童女孩、贫困女孩和计生户女孩，及时向学校工会负责人报告，关心她们的生活和学习，为她们提供帮助。

七、认真做好计生信息申报工作。无条件服从学校人口与计划生育工作管理人员的安排，在规定时间内向管理人员申报要求的计生信息。

八、坚决完成学校人口与计划生育工作目标。教师要采取措施，按时参加教职工及家属一年三次的环孕检工作，环孕检率达100%，学校教职工结婚，必须先领取结婚证，生育必须先领取准生证，领证率达100%。切实做好长效节育措施(放环、结扎、人流、引产)，长效节育率达100%，独生子女应领证率达100%，坚决杜绝计划外生育，计划生育率达100%。

________学校(签章)

责任教师签字：________

20____年____月____日

在上级计生委的正确领导下，在学校领导的大力支持下，我校的计划生育工作，始终坚持以邓小平理论、党的精神和系列重要讲话为指导思想，把服务重点放在提高育龄群众的生活质量，生育质量上，以宣传教育为主，坚持以人的全面发展为中心，以技术服务为重点，紧紧围绕制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划，牢固树立“国策”意识，把计划生育工作置于重要位置，踏实工作，扎实有效地开展了一系列富有成效的工作，主要的工作与做法有以下几点：

一、统一思想，提高认识。

计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，学校领导历来十分重视，一年来，学校领导多次传达有关精神，立足于思想认识上的提高，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识，使女工充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保学校计生工作的顺利进行。

二、常抓基础工作，认真落实人口与计划生育管理目标。按照人口与计划生育管理目标，我校真正做到了：计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;独生子女领证率100%;避孕措施知情选择率100%;药具发放到位率100%;统计准确报表及时率100%。

三、倡导新的生育文化观，开展婚育新风进万家活动。利用多媒体，开展计划生育婚育文化宣传，学习人口理论知识和国家政策，使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职工进行计划生育政策宣传，利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知识宣传;对更年期妇女给予卫生保健指导，使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。同时，我们还组织学校一部分女教师参加健康知识讲座，从中了解到很多保健知识。

四、加强法制观念，坚持依法行政办事

坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》，组织教职工进行学习，使党的政策深入人心，使人真正感受到实行计划生育是利国利民利家的大好事，也是每个公民应尽的责任，让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。

五、加强基层管理，做好常规工作。

学初有计划，在实施的过程中，我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中，与各部门协调好。经常关心教职工生活，关心在孕职工身体健康状况，常走访，常联系。每月及时填报报表，坚持召开计划生育领导班子会议，把计划生育工作当作头等事来抓。

回顾这一年的计生工作，学校的女同志不但自觉遵守计生政策，同时在各项工作和任务中均发挥了重大作用，成为学校的中流砥柱和主力军，取得了可喜的成绩。一些女老师论文荣获省市县级优级等奖，还有许多女职工默默无闻为学校的事业努力奋斗。在今后的工作中，我们将进一步深入贯彻执行当党的xx大精神，解放思想、与时倶进，不断提高人口与计划生育工作水平，依法配合抓好人口与计划生育工作，以稳定低生育水平，提高人口出生素质为主要任务，加大宣传力度，使学校的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。

20xx年，我镇人口和计划生育工作认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神，坚持“强化基础优服务，促进能力提水平”，以全面深化改革为动力，认真贯彻执行“单独两孩”政策，不断扩大优生健康检查覆盖面，全面落实计划生育利益导向各项优惠政策，紧紧围绕“一促一升三降”（“一促”即：促进人口长期均衡发展;“一升”即：提升孕前优生健康检测率；“三降”即：降低出生人口性别比、降低出生缺陷率、降低统计误差率）的总体工作思路，至目前，全镇计划生育各项指标完成情况良好,计生各项工作稳步推进。

一、主要完成的工作

（一）综合工作方面：我镇深入贯彻落实党的xx大及省、市、县人口计生工作要求，严格执行中央、省委《决定》和《甘肃省人口和计划生育条例》。坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，将人口计生工作融入全镇经济社会发展大局，综合决策。年初制定了详实可行的《镇20xx年度人口和计生工作要点》，及时上报了各类报表和工作总结；积极参加县计生委组织的业务培训；严格落实计生月例会制度，每月组织召开例会；认真执行镇党委、政府“月检查、季考核”工作制度，每月下社区检查指导工作，每季度对社区计生工作进行考核通报；遵守工作纪律，按照法律法规和有关规章制度办事，严格依法行政，认真落实依法行政责任制度，执法公正，程序合法，态度和蔼；积极参加单位组织的各类活动和劳动，并按时完成工作任务；认真配合完成了镇上中心工作和党委、人大、政府交办的其他各项工作。

（二）业务工作方面：

1.宣传教育工作：计生宣传教育方面，年初制定培训计划。宣传服务工作达到“五有两到户”要求。群众对人口和计划生育管理、计划生育技术服务的满意率分别达到95％以上。计生专干及组宣传员培训率达99%以上。生殖健康咨询培训率达到100%。群众对优先优惠政策知晓率和满意度分别达到95%和90%以上。人口计生政策和相关知识群众知晓率达到了90%以上，通过各种形式的宣传，营造了良好的宣传氛围。

2.计划生育协会工作：确定镇县府街社区为“新家庭计划-家庭发展能力建设”项目试点，配合县计生局举办了“新家庭计划--家庭发展能力建设”项目启动仪式，完善了“新家庭计划-家庭发展能力建设”相关软件资料并制作了专题片，不定期组织开展有关科学育儿暨生殖健康等方面的专题知识讲座；深入开展基层群众自治示范社区建设工作；在春节期间开展了“生育关怀”系列活动，摸排慰问计生困难家庭68户，慰问物资14050元；在镇5个社区创新开展“生育关怀-青春健康”工作，统一制作了“青春健康俱乐部”标示牌，建立了软件资料；深入开展“幸福家庭”创建活动，明确了创建工作任务,年内共创建幸福家庭户1078户，累计创建7292户，占全镇计生总户数的80%；在镇瓜州巷社区建立了“高标准会员之家”1个；积极筹划组织开展了庆祝“母亲节”六个一系列活动（六个一：给母亲献一束花、为母亲做一顿饭、给母亲送一件礼物、给母亲洗一次脚、给母亲发一条祝福短信、陪母亲外出游玩一次）；精心筹划组织开展了“镇庆祝中国计生协会成立35周年”及第17个协会会员活动日相关活动；镇计生协会组织健全，人员配备齐全，协会表册设置齐全，记载规范，现有协会小组71个，会员2257人；对辖区20xx年--20xx年度人均纯收入低于2736元贫困线、因病发生高额医疗费用超过家庭承受能力、基本生活严重困难的家庭进行了摸底调查，共摸底上报困难家庭230户、232人，涉及疾病种类116类；另外，做好了20xx年度计划生育利益导向各项优惠政策审批对象的摸底审核上报工作，共上报计生奖扶1户1人（1200元），特扶6户9人（46800元），农村“两户”子女助学金确认3人（2400元），行政事业单位领取独生子女父母光荣证离（退）休干部奖励确认32户（55000元），城镇无业居民独生子女领证户月10元奖励确认199户（21300元）。

3.依法行政工作：我镇计生工作严格执法，依法行政，无重大侵权和恶性案件发生。我镇严格执行现行计划生育政策，截止目前，镇计生办共办理一孩生育证143本，二孩生育证38本，独生子女父母光荣证119本，办理出生报户105人。至10月底共出生217人（其中：男112人，女105人），出生人口性别比正常。

4.避孕药具管理服务工作：避孕药具管理服务工作按照上级业务部门责任书的要求做到了账物相符，药具发放率、随访率均达到100%，药具发放政策知晓率达到90%以上。

5.流动人口管理与服务工作：我镇共有流入人口1285人，已婚育龄妇女370人，流出人口250人，已婚育龄妇女103人，流入地出生15人（其中：男 4人，女 11 人），办理流动人口婚育证明16本。做到了wis系统、信息卡、流动人口在线系统数据一致，保证信息的准确率。在线协查信息53条，发出协查信息47条，反馈率达到100%。年内开展跨省流动人口个案信息核查1次、县境内农业转移人口信息核查1次、全国流动人口动态监测抽样调查1次。流动人口信息合格率达到100%，重点对象信息协查反馈率达到97%以上，社区流动人口服务平台覆盖率达到90%以上。

6.免费孕前优生健康检查工作：我镇不断加大免费孕前优生健康检查工作宣传力度，积极动员辖区计划怀孕的夫妇参加检查，力争将免费孕前优生健康检查落实并惠及到每一对计划怀孕的夫妇，通过实施免费孕前优生健康检查，免费为符合生育政策、计划怀孕的夫妇（含流动人口）提供健康教育、优生检查、风险评估、咨询指导等孕前优生指导服务，努力降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，至目前，我镇参加免费孕前优生健康检查的夫妇共228对，共检测出高风险夫妇21对，月随访率达到100%。

7.信息化建设工作方面:加强信息化建设工作，wis系统中，育龄妇女照片挂接率达到98%以上；孕情上报及时；人口出生统计准确率达到100%；全员人口数据库覆盖率达到99%以上，信息准确率达到99%以上，及时率达到96%以上；育龄妇女（不含符合政策可再生育对象）采取长效节育措施比例达到75%以上；节育措施上报准确率达100%；已婚育龄妇女生殖健康服务率达到95%以上，常住本地已婚育龄妇女随访服务率达95%以上。

二、存在的问题

1.随着社会经济的快速发展，经济富裕家庭和再婚家庭越来越多，大部分家庭都有强烈的再生育要求，现行的生育政策不能满足群众的生育愿望，新的生育政策还未制定出台，给计划生育管理服务工作造成一定的难度。

2.由于我镇每年出生人口数量较多，直接造成免费孕前优生健康检查工作任务重，难以按照上级的要求全面完成工作任务。

3.流动人口管理难度大，主要是除店面经商人员外，其它流动人口流动性较大，私房出租户、有关部门配合不够有力，套房租住流动人口登记管理难以到位，造成登记率、审验率难以提高。

4.新建楼院住户很多在城乡往来居住，管理上有难度，造成部分育龄群众管理服务过程中存在脱节现象；宣传员兼职工作太多，访视工作做得不够到位。

三、今后工作打算

一年来，我镇在人口和计划生育工作上虽然下了一定力气，做了一些工作，但是距上级业务部门的工作要求还有一定差距，还存在一些不足，针对以上存在的问题，在下半年的工作中，我镇将不断加大全员人口清理核查工作力度，做好基础数据统计工作，进一步加强计生队伍建设，认真抓好各级计生专干和宣传员的业务知识及法律法规的培训教育力度，切实提升计生工作队伍的整体工作能力，加大免费孕前优生健康检查工作的宣传力度，按要求完成计划生育各项工作任务，促使全镇计划生育工作稳步推进。