2017年计划生育工作计划（20篇）

甲方（用人单位）：

法定代表人：

乙方（劳动者）：

身份证号码：

员工工号：

甲、乙双方于_______年_______月_______日签订[为期_______年][无固定期限]的劳动合同，现乙方向甲方提出申请，要求提前解除双方之间的劳动合同，甲方同意与乙方解除劳动合同。经双方充分协商，就解除劳动合同的有关事项达成如下合同。

1、双方一致同意于_______年_______月_______日解除劳动合同，双方的劳动权利义务终止；

2、因是乙方提出与甲方解除劳动合同，按照的规定，甲方不需要向乙方支付解除劳动合同的经济补偿金、赔偿金等。乙方知悉的规定，不要求甲方支付经济补偿金、赔偿金等费用；

3、甲方为乙方缴纳社会保险费至本合同签订之日起终止；

4、甲、乙双方在此确认：劳动合同履行期间，双方已依法签订了书面的劳动合同，甲方依法履行了义务，包括乙方应享有的社会保险、劳动保护等。双方无违反劳动法律、法规的行为。解除劳动合同之日前的劳动报酬（含加班工资、奖金、补贴等）已结清。乙方不再因为原劳动合同的履行、解除，向甲方要求支付其他任何费用、补偿或赔偿；

5、乙方应在本合同签字后七日内与甲方有关部门（原所在部门、劳资、财务、后勤等）办理完工作交接、物品归还、账务交接、偿还财务借款等事项。如有乙方负责办理的对外业务没有清算完毕，乙方应负责将往来账目核对清楚，并将由对方盖章、签字确认的对账单（或欠款证明）交甲方财务部门。否则，由此给甲方造成损失的，由乙方负责赔偿；

6、劳动合同解除后，乙方仍负有保守所知悉的甲方商业秘密（包括本合同内容）的义务，不得泄露给任何第三方，否则应向甲方支付违约金_______元。乙方在解除劳动合同之前与甲方签订了、的，仍应遵守原合同的约定；

7、乙方办理完各项交接之后5日内，甲方向乙方提供包括解除劳动合同在内的相关证明。乙方应于劳动合同解除后15日内到甲方办理相关转移手续，逾期不办责任自负；

8、甲、乙双方解除劳动合同后，乙方不得以任何方式对甲方进行诋毁、诽谤、恶意中伤、及任何有损甲方形象或利益的行为，否则甲方有权追究乙方相应的法律责任；

9、本合同经甲方盖章，乙方签字后生效。本合同一式二份，甲、乙双方各一份，

甲方（盖章）：

_______年_______月_______日

乙方（签字）：

_______年_______月_______日

单位计划生育责任书范本

【篇一】

为了更好地稳定低生育水平，促进出生人口性别比结构平衡，提高出生人口素质，推进计划生育体制创新，加快实现工作新思路和新方法的转变，根据主管部门下达的责任目标和要求，结合我局实际情况，特制定2019年度计划生育目标管理责任书：

一、责任目标

1、坚持持证怀孕凭证生育，符合政策生育率达100。

2、流动人口符合政策生育率达到95以上，流出人口登记率达到98以上，流出人口办证率达到95以上，流入人口持证验证率达到95以上。

3、各单位、部门对计划生育工作要做到一把手(或法人代表)亲自抓，负总责，分工一名领导具体抓计划生育工作，并配备一名专兼职计划生育干部;要保障计划生育所必须的经费投入，确保计划生育工作顺利开展。计划生育协会要经常开展活动，按时缴纳协会会费。

4、深入开展《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》的宣传教育工作，对已婚育龄妇女开展生殖健康知识教育，知识普及率达到95以上。

5、对已婚育龄妇女和离下岗人员中的已婚育龄妇女推行避孕节育方法知情选择，搞好优质服务工作：

(1)定期对重点对象开展“三查”服务，一年不少于3次，“三查”率均达到100。

(2)对当年怀孕、生育和节育手术对象及使用药具避孕对象随访服务率达90。

(3)当年生育对象采取长效节育措施比例达到65以上。

(4)全面开展生育对象优生检测。一、(二孩生育对象优生检测率达到95以上v。

6、离职下岗的已婚育龄妇女有明确的主管机构，落实责任人和管理措施，离职下岗的已婚育龄妇女能得到正常的避孕节育和生殖保健服务。

7、对本单位辖区内的孕妇定人包保，签订计内孕妇正常分娩责任书，怀孕三个月登记上报，建立月访制度，实行跟踪管理，坚决禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为发生，落实引产报批制度。

8、出生婴儿实行七十二小时申报制。由出生婴儿父母在婴儿出生后二十四小时内向所在单位申报，单位负责计生的干部四十八小时内向单位所在社区居委会和女方常居地居委会申报，最后由社区居委会申报到街道计生办。

9、按时参加月报例会及计划生育活动，按要求填写上报各种计划生育数据资料。

二、一票否决指标

1、因工作方法等原因，引发计划生育恶性案件、重大案件的。

2、出生瞒报漏报严重，出生性别比上报弄虚作假的。

3、在省市抽查、年度考核发现问题严重，被通报批评或被列入重点管理的。

三、考核办法

本责任书的执行情况，将由街道计划生育办公室负责组织年度检查考评。经考核不合格的，将根据有关文件精神，拟定出给予该单位及有关责任人实行“一票否决”和经济处罚、纪律处分。

局领导签字：______________二级单位领导签字：__________________

年 月

【篇二】

根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》及省、市有关规定，为进一步加强计划生育工作，落实计划生育责任，推动我市人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，中共菏泽市委、菏泽市人民政府与签订2019—2019年度法定代表人计划生育工作责任书。

一、责任目标

1、单位育龄夫妇无违法生育及4个月以上计划外怀孕。

2、组织已婚育龄妇女(包括无工作单位随男职工居住的家属)参加季度查体，季度查体到位率达到100%。

3、督促已婚育龄妇女落实长效避孕节育措施，落实率达到95%以上。

4、晚婚晚育率达到95%以上。

5、落实领取《独生子女父母光荣证》家庭的奖励：

(1)从领取《独生子女父母光荣证》的当月起至子女满十四周岁止，每月领取不少于十元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发百分之五十。

(2)独生子女父母为机关、事业单位职工的，退休后加发本人标准工资百分之五的退休金(退休金为百分之百的不再加发)，独生子女父母为企业职工的，退休时由所在单位按本市上一年度职工年平均工资的百分之三十发给一次性养老补助。

(3)落实独生子女家庭的优先优惠政策。

6、菏泽市人口与计划生育领导小组《关于印发〈市直有关部门对人口与计划生育工作实行齐抓共管综合治理的职责分工及考评办法〉的通知》(菏计育组字[2019]8号文件)所列43个履行计划生育职责部门，在落实单位法定代表人计划生育责任目标的同时，要严格按照文件要求，认真履行本部门分工管理职责，创造性地开展工作，确保责任目标的完成。

二、保障措施

1、落实领导责任。单位要成立计划生育领导小组，单位法定代表人是计划生育工作的第一责任人，要亲自抓，负总责。对有隶属关系的基层单位要逐级制订人口与计划生育目标，层层签订《责任书》，严格考核，严格奖惩。

2、健全管理网络。200人以上的单位要设立计生办公室，明确专(兼)职计生干部。做好办公区、单位家属院(楼)所有居住人员(包括购房、租房或借住、暂住)的计划生育管理工作，配备楼长院长，确保无违法生育。

3、保证经费投入。确保人口与计划生育事业经费投入，保证办公、宣传教育、技术服务和开展活动经费的基本支出及专兼职干部岗位津贴的落实。

4、建立计划生育垂直负责体系。对有隶属关系的分支机构或下属单位要签订计划生育责任书，并对责任书执行情况进行检查监督，考核奖惩，确保无违纪超生及大月份引产。

5、主动查处违法生育人员。对群众举报的案件，积极配合查处;对不按规定参加季度查体的人员按菏办发[2019]62号文件规定处理;对违法生育者，严格按照菏发[2019]16号文件规定，按程序及时落实党纪政纪处分及经济处理。

6、执行市委市政府有关规定，在评先树优、提拔晋升中严格落实计划生育一票否决。

三、严格管理，规范服务。

1、健全基础信息。建立计划生育管理信息档案，包括本单位已婚育龄妇女档案、本单位已婚男职工计划生育档案及在本单位办公区、家属院内居住的非本单位职工已婚育龄妇女档案。信息要准确无误，变更调整及时。

2、完善各项制度。坚持以人为本，从实际出发，不断完善计划生育管理服务制度。逐步建立责任目标管理制度、检查评比制度、例会制度、考核奖惩制度等。一胎生育注册、二胎生育证申报、节育措施落实、月访季查、档案管理等工作制度要不断完善，严格执行，做到各项工作有章可循。

3、加强宣传教育。切实把计划生育工作纳入精神文明建设议事日程，全方位开展计划生育宣传教育活动，组织职工学习计生法规、政策和科普知识，促使职工转变婚育观念、约束婚育行为，杜绝违法生育。

4、落实管理措施。对干部职工和家属楼(院)居住人员，要全面落实避孕节育措施，按时参加季度查体。推行合同或协议管理，对离岗、长休、病休、再婚和外出的已婚育龄妇女，实行重点管理，做好随访服务。凡是计划外怀孕的，要监督其及时采取终止妊娠措施。

5、实行信息反馈。严格执行查体信息反馈制度，单位应按照菏计育字[2019]11号文件的要求，及时将每季度查体信息向其居住地社区反馈。

6、实施优质服务。单位计生专兼职应组织育龄妇女学习优生优育知识和生殖保健知识及计生政策法规，为育龄妇女提供优质的技术服务。

7、及时办理交接。对因除名、辞职、解除劳动合同而离开本单位的，要及时将其婚育情况通知户籍地或现居住地乡镇、办事处，并办理档案交接。对新录用人员要查验其计划生育证明。

8、配合办事处做好工作，自觉接受辖区计划生育部门的管理和服务，协调所属部门和单位家属院做好计划生育工作。

(1)按照“属地管理，单位负责，居民自治，社区服务”的城市计划生育管理体制，单位计划生育工作既对市委、市政府负责，同时接受所驻县、区、办事处(乡镇)的业务指导、检查考核。

(2)应积极参加驻地召开的计划生育工作会议，完成驻地安排的计划生育工作。

(3)积极配合驻地开展的计划生育检查、调查、违纪超生案件的查处。

(4)积极向驻地办事处及育龄妇女居住社区居委会通报本单位结婚、怀孕、生育、节育等生育信息情况，配合驻地做好人口信息统计上报工作，保证单位及管理区域内育龄妇女无漏档漏管，计划生育信息无错报、漏报现象。

四、考核奖惩

根据属地管理原则，市委、市政府委托县区、街道办事处对辖区市直单位《法定代表人计划生育目标责任书》执行情况进行考核，上报市人口计划生育领导小组办公室。考核结果作为单位政绩和法定代表人的工作实绩，并作为年终考评、兑现奖惩的重要依据。

市委、市政府责成市人口计生委不定期抽查各单位《法定代表人计划生育目标责任书》执行情况，做好监督、指导工作。

43个计划生育职责部门，其职责完成情况应在半年、年终分别向市人口与计划生育领导小组报告，年终由市人口与计划生育领导小组专门组织考评。

市委、市政府对《责任书》完成好的单位给予表彰奖励;对工作保障措施不力，没有完成责任目标的给予通报批评，对出现二胎及以上违法生育的，纳入重点管理，实行一票否决。除按规定给予有关责任人员党政纪处理外，单位要承担1-5万元的经济制约，其中法定代表人承担20%。对调离的责任人，落实离职审计，追踪奖惩。

特立此书。

菏泽市人民政府市长：

法定代表人签字：_______________法定代表人单位(公章)

年 月 日

一、领导高度重视计划生育工作

计划生育工作是我国的一项基本国策，金星社区党委历年来高度重视计划生育工作。目前，金星社区现有常住人口居民20--0余人，其中育龄妇女1551人，其中已婚育龄妇女1174人，外来流动人口1132人，由于金星社区地处商业繁华地段，人员流动大，因此，计划生育工作难度较大。社区首先健全计划生育工作领导小组，社区站长党委书记苏琼芬同志任组长，坚持党政一把手亲自抓，负总责，各企业均成立计划生育领导小组并设置专兼职计划生育工作者，设立独立的计生台帐使组织机构健全统一。社区把计生工作以责任制的形式与各企业层层签订计划生育责任书，使分工明确，责任到人。还施行计划生育一票否决的办法，将计划生育管理融入各企业的经营活动当中，有力地推动了计划生育工作的开展。

二、加强基础管理工作

1、加强建章立制工作

近年来，社区不断完善计划生育管理的各项规章制度，形成了一整套管理制度，如例会制度，宣传制度，流动人口管理制度，技术服务工作制度，药具发放制度及计划生育专干、避孕药具等各岗位职责，目标责任制管理制度等。金星社区共有39个庭院并且设立了楼院组长，在小区宣传计生政策法规、婚育新风须知等，每月开例会，庭院组长汇报当月各自负责片区的计生变动情况。并将制度汇编成册，发放到各庭院学习宣传。社区历年来计划生育工作取得好成绩，正是靠完善的制度保证，不因人而宜，制度始终如一。

2、建立台帐，规划好各项工作。

为了方便更好的完善社区协会工作，我们做到记录好所有点滴，把台帐做好，并且做好计划工作。社区及时上报药具报表和环情、孕情表，每季度一次，督促已婚育龄妇女在哺乳期(三个月)后立即采取节育措施，建好已婚育妇女节育卡，查环两年—次，查孕每月一次20--年社区计划生育工作总结工作总结。

3、避孕药具工作

计生工作政策性强，涉及面广，工作量大，流动人口育龄妇女难以见面。协会成员加强对避孕节育和药具使用知识的宣传和普及，使已婚育龄妇女对各类药具做到应知应会，知情选择。

4、关心独生子女

协会(乡镇基层党建工作总结20--)关心独生子女，并且对特别扶助独生子女的重视。

三、重视宣传教育工作

社区在各类节假日、活动日都开展丰富的活动，如在元旦、春节、三八、六一、七一等开展了内容丰富的活动。

1、在12月1日红丝带防艾日中，协会各成员带动起上街宣传起预防艾滋病的知识

2、529等节日活动日会定期召开座谈会、板报比赛、知识竞赛、联谊会，借此宣传工作，营造学习氛围。还通过知识问答、信息通报、标语来加强宣传，特别是每月一次的计划生育例会，新制度、新文件和工作中的问题通过专兼职工作者的相互交流，使计划生育工作有了稳步提高。我们还积极参加社区举办的板报、文艺汇演等计划生育活动来宣传企业，教育员工。通过系列的宣传教育，广大员工对计划生育工作有了新的认识。

社区居民众多，流动人口育龄妇女难见面的情况下，但计生工作在今年都取得了好成绩，这些成绩正是依靠协会成员和广大群众的理解，健全的规章制度，上级领导、各级组织的高度重视和坚持不懈、不折不扣的管理明换来的，今后我们将再接再励，进一步做好计划生育工作，为社区、为社会做出更大的贡献。

我校校现有学生1203人，教职工60余人，其中育龄女教职工有12人，未婚6人，1胎7人，2胎5人。一年来，我校计划生育工作坚持执行国家的有关政策，严格按照市局计划生育系列化管理的文件精神，制定了以“强化依法管理，完善服务体系”为主题的指导思想，细化完善了学校系列化管理规定，使我校的计划生育工作走上了经常化、制度化、规范化的道路，我们的具体做法是：

一、加强领导，明确责任，常抓不懈

为切实做好计划生育工作，我校成立了由校长任组长，分管领导为副组长，各科组长为组员的工作领导小组，建立了岗位目标责任制，形成了一把手总负责、分管领导主要抓，计生专干具体抓的管理体系。也形成了责任有人负，档案有人管，任务有人干的良好局面。

为了提高广大教职工计划生育工作的积极性，我们坚持做到了以下几点：一是提高认识，让教职工清醒地认识到，计划生育工作是我国的一项基本国策，作为一名公职人员，必须严格遵守。二是加强制度建设。领导小组定期组织学习上级有关文件精神，明确我校计划生育工作的整体状况和下一步需要解决的问题，统一思想认识，制定工作措施;三是抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动，在学校周围布置了形式多样、丰富多彩的宣传专栏。四是把计划生育工作和师德建设结合起来。努力提高教职工的政治思想素质，把计划生育工作放在了政治高度去落实。还通过两会(政治学习会和业务学习会)把计划生育政策及有关会议精神及时传达给广大教职工，使教职工对计划生育政策、责任目标要求等内容有了比较清楚的认识，形成了人人懂得计划生育是基本国策的总体观念，为计划生育工作的顺利进行打下了坚实的基础。

二、健全制度，认真落实，严格管理

计划生育工作是我国的基本国策，也是一个单位和部门的重要工作之一。工作中，我们彻底摸清底数，严格分类管理，及时变更信息。对于一胎生育、二胎生育的审批手续严格把关。

学校每年组织全体教师参加教育局组织的健康体检，并经常随访女职工，了解情况，健康检查是规范计划生育工作的有效载体，既得抓紧，又得抓好。

三、科学规范、细致周到、确保效果

计生工作中，我们总是对于初婚、调入调出的教师，及时登记造册，变更信息，确保了工作的正常开展。为保证制度的贯彻落实，我们还把计划生育工作纳入职工考核评估之中，并且实行一票否决制。另外，我校努力加大对计划生育工作的资金投入，凡是计生工作所需物力财力等，均大力支持，确保了计划生育工作的顺利进行。

我们还坚持做到“三主”原则：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，普及常识，提高全体教职工实行计划生育的自觉性。以上措施的实施，确保了我校计划生育工作任务目标的落实，我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率均达到100%。

四、加大投入，情感关怀，人文管理。

在构建以人为本的和谐社会时期，加强各项工作的人文性建设是做好工作的基础。我们学校一直朝这方面努力。一是近几年来，我校将过去的教师孕检费用由自费改变为学校承担，尽管只是很小的数目，却体现了学校对教师的人格关心，确保了计划生育工作的顺利进行。二是充分利用三八妇女节等有关节日，召开女

教师座谈会、文娱晚会等，畅谈计生工作给大家带来的好处。三是我校严格执行教师产假制度，对于晚婚晚育的女教师，坚决执行市局的规定，即使在教师严重缺编的时候，也决不侵占女教师的产假时间，体现了计生工作的人文性管理。四是我校重视对女教职工进行感情投资，女教职工生病了，我校领导总是亲自登门拜访，问寒问暖。女教职工的老人病故了，我校领导亲自到其家中进行慰问，让所有教师都能够感到学校的人文关怀和体贴。

五、强化教育，从小抓起，树立意识。

我校还特别重视利用《健康教育》、《生物》、《地理》等课程，加强学生的青春期生理卫生教育和计划生育知识教育，要求任课教师制定严格的教学计划，认真备好课，上好课，并把考试成绩计入学生档案。我们还一学期组织2-3次专题报告会，从人口与资源、人口与发展、人口与社会等多个方面对学生进行教育，从而使他们从小树立计划生育是我国一项基本国策意识和控制人口发展，稳定低生育水平是全社会的责任的观念。

总之，我校计划生育工作在上级党委政府和各级主管部门的领导、支持下，在我校领导关注重视下，经过广大教职工的共同奋斗，在我们自身的艰苦努力下，取得了一定的成绩，几年来没有一例违反计划生育的事例发生，但我们深知计划生育工作的艰巨性和复杂性，为此，我们将以这次检查为契机，自我加压，完善措施，虚心向上级的计生部门学习管理经验，开拓创新，扎实工作，使我校的计划生育工作再上新台阶。

同志们：

今天这次会议的主要任务是，全面贯彻全县人口和计划生育会议精神，深入分析当前我乡人口和计划生育形势，动员全乡上下进一步统一思想，提高认识，全面加强人口计生工作，统筹解决人口问题，提高人口素质，为经济建设创造良好的人口环境。根据党委政府研究的意见 ，我讲三个方面的问题。

一、进一步增强抓紧抓好人口和计划生育的紧迫感和责任感

人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。多年来，我乡始终坚持计划生育基本国策不动摇，实现了人口和计划生育连续3年获得计划生育先进单位，圆满完成上级下达的各项指标。但是在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我乡人口计生工作不足。主要表现在：一是思想上认识不足。部分村干部、专职主任对人口计生工作的长期性、艰巨性、复杂性、反复性认识不够，对计生形势估计不足，对统筹解决人口问题的认识不高、意识不强、措施不到位，不能很好地坚持经常抓、抓经常。二是稳定低生育水平的任务依然非常艰巨。三是违法生育问题个别存在。20xx年度，我乡共有村个别村出现违法生育。部分村“两委”班子软弱涣散，严管措施不到位，导致连年发生违法生育，20xx年度我乡有2个村出现政策外生育。如再不引起高度重视，采取强有力措施去解决，长此以往将会导致有的村，甚至全乡被拖入重点管理圈。四是出生人口性别仍然偏高。尽管我乡出生人口性别比总体上保持在正常值范围内，但出生二孩性别比偏高，结构很不合理。五是基层基础工作脆弱，村与村之间工作不平衡。一些村履行人口计生职责的自觉性不高，配合意识差，创新意识不强，综合治理措施不到位，村级人口学校标准低，协会不开展活动，不能发挥应有的作用，影响了人口计生工作的开展。如果我们对这些问题认识不到位，解决不好，就难以巩固和发展我乡已取得的成果。因此，各村各部门务必提高对当前人口计生工作的认识，统一思想，运用综合措施，研究新形势，解决新问题，有针对性地破解计生难题，不断开创我乡人口计生工作新局面。

二、全面推动全乡人口和计划生育再创佳绩

按照上级要求，当前和今后一个时期，全乡人口计生工作的总体思路是，以科学发展观统领全局，把稳定低生育水平放在首位，统筹解决人口问题，建立完善人口计生工作新机制，全面落实上级对计生工作要求，努力提高人口计生工作整体水平。

(一)锁定一个目标。即确保实现市、县年度考核先进单位。充分发挥人口计划的宏观调控作用，大力宣传计划生育政策，倡导推行晚婚晚育，确保各项指标符合考核检查要求，全面落实责任目标。

(二)把握两个关键。一是坚决遏制违法生育。要继续深入做好对违法生育、违法收养、违法鉴定胎儿性别现象的清理整治工作。加强孕情全程跟踪管理和随访服务，强化各村控制违法生育的责任和能力，加大对外出躲藏违法生育追找力度，坚决杜绝违法生育现象的发生。二是努力降低出生婴儿性别比。大力开展“关爱女孩行动”，建立健全对女孩家庭的利益导向机制和社会保障体系，减弱群众的性别偏好。要切实发挥村计生干部作用，切实加强对村级育龄妇女的跟踪管理和服务。计生办要联合县有关业务部门开展专项治理，依法严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，抓住典型案件，公开处理和曝光。

(三)突出三个重点。一是突出计生后进村帮促转化工作。近几年是省、市、县人口计生后进村重点考核年，必须引起高度重视。要强化对后进村的帮促，大力加强基层班子、队伍、阵地、制度建设，落实有关人员责任，落实相关人员待遇，坚持上下联动、综合施治，从严查处党员、干部违法违纪行为，严格落实“定领导、定人员、定责任、定目标、定时间、定奖惩”的六定措施，确保年内后进村转化率达到100%，同时做好已转化村的巩固、稳定和提高工作，杜绝出现反弹。二是突出流动人口计划生育一体化管理服务。加大综合治理力度，按照“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁管辖谁服务”的原则，落实管理服务责任制，努力解决好流动人口违法生育漏管问题。三是突出计生队伍建设。选好配强村级计生专职主任，落实相关待遇;严格执行星级小组长管理制度，加大对人口计生干部队伍的培训力度，抓好乡、村计生工作人员的培训，切实提高他们的责任意识、工作能力和服务水平，提高整体素质，努力建设一支能打善战的高素质、高待遇的计生队伍。

(四)强化四项措施。一是强化宣传教育。要采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛开展人口计生方针政策的宣传，通过高音喇叭、宣传单、明白纸等形式，扩大宣传的覆盖面和影响力，增强群众的人口意识和依法推进计划生育的意识。二是强化奖励政策的落实。继续抓好独生子女家庭奖励、基本技术服务项目免费、奖励扶助制度推行等政策的落实，使计划生育家庭得到更多实惠。坚决破除“早结婚、早生子”的传统观念，大力实施“少生快富”工程，引导群众少生、优生、快富。三是强化优质服务。深入开展优生优育宣传咨询服务，提高群众的优生保健意识和能力，提高出生人口素质。四是强化依法惩处。严肃查处、严厉打击违法生育行为，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，加大对社会抚养费的征收力度;对拒不交纳的，申请人民法院司法程序强制执行，解决社会抚养费征收难和到位率低的问题。

(五)抓好五项工作。一是抓好基层基础工作。全面加强计划生育基层基础规范化建设，推进基层工作管理合同化、服务系列化、阵地标准化。大力倡导婚育新风、培育新型农民，积极建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的新农村、新家庭。二是抓好服务阵地建设。各村要加快对各村人口学校和服务站标准化建设。三是抓好综合治理工作。进一步完善各村的目标管理责任制，建立健全管区、村和计生办协作配合机制，做到既抓管理又抓服务。四是抓好季服务工作。狠抓已婚育龄妇女的普查到站率和长效避孕节育措施落实率。继续鼓励实行“一孩上环、二孩结扎”的长效避孕节育措施，从源头上遏制违法生育。五是抓好创新工作。加大人口与计划生育综合改革的力度，稳固和推进改革所取得的成绩。

三、切实加强对人口和计划生育的领导

抓好计划生育工作，领导重视是关键。各村必须高度重视，强化工作措施，为统筹解决人口问题提供坚实保障。具体是四个不动摇，一是坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇。二是坚持一把手亲自抓、负总责不动摇。三是坚持稳定人口和计划生育机构、队伍不动摇。四是坚持不断创新人口和计划生育体制、机制、手段和方法不动摇。对于全乡来说，党委书记就是第一责任人;对于管区来说，区长就是第一责任人;对于村来说，支部书记就是第一责任人，村专职主任就是直接责任人。要明确责任，各负其责，全乡上下齐抓共管做好计划生育工作。

同志们，做好今年的人口计生工作，任务艰巨，责任重大。各村各部门一定要认清形势，振奋精神，扎实工作，努力开创我乡人口和计划生育新面，为我乡经济做出新的更大的贡献!

x区人口和计划生育局按照省、市关于开展人口和计划生育行政执法检查的通知精神，在全区范围内认真扎实地开展了计划生育行政执法自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、自查内容

(一)领导重视，职责明确，确保了计生行政执法工作的顺利实施。区、街两级领导十分重视人口和计划生育行政执法工作，通过专干例会、专题培训和局务会等形式统一思想、提高认识，明确工作职责。各街道也将工作任务进行了分解，做到责任明确，层层落实，在全区上下形成了局主要领导亲自过问、分管领导亲自部署、政策法规科布置自查方案和迎检措施、各街道具体落实自查任务的良好局面，确保了各项工作扎实有效地进行。

(二)政策落实，投入到位，为落实好计生行政执法工作提供了重要保障。建立以财政投入为主的人口与计生经费投入机制，将计划生育事业费纳入各级财政预算，区级按人均 8.88 元投入到位，街道按人均2元投入到位。落实了农村人口、城镇低保人员独生子女父母奖励金和计划生育免费技术服务经费均纳入区乡两级财政预算。

(三)加强培训，提高素质，为建设高素质的计生行政执法队伍打下了坚实基础。结合我区实际，通过开展人口与计划生育法律知识专题讲座，以案讲法等方式，在月会及专题培训班上，对街道分管领导、计生干部和驻区单位、村(居)委会的计生工作人员进行有关法律法规的培训，通过各级培训，强化了知识积累、优化了队伍素质，全区计生执法人员在依法履行人口与计划生育工作职责的同时，严格执行了计划生育“七不准”、“十禁止”规定，切实做到依法办事，文明执法。截止目前，共召开例会4期、举办驻区计生法律法规专题培训班2期，参加人员达330余人次。

(四)积极宣传，制度上墙，营造了有利于计生行政执法的良好氛围。结合本部门工作职责，建立健全了行政执法责任制、行政复议制度、行政执法公示制度和评议制度，规范性文件逐级备案制度和重大案件报告制度以及行政执法过错案件责任追究制度，并注重发挥宣传教育的重要作用。一是积极定购和印发有关人口与计划生育法律法规的宣传册;二是在办证大厅公开办事程序、办理时限、办理范围等内容;三是向群众公示奖励扶助人员、批准再生育人员等情况;四是与村(居)共同完善人口与计划生育宣传展板，建立规范化的宣传专栏，印发 “新城乡新家园牵手流动人口计划生育家庭”电话服务卡。既增强了广大育龄群众自身的维权意识，又做到政务、村(居)务公开，以接受群众的监督。目前，全区计生干部和育龄群众的法律法规、人口计生政策及生殖保健基本知识知晓率达95%以上，科学、文明、进步的先进生育文化观念得到广泛传播。

二、切实做到五个“新”

(一)工作理念有了新的变化。一是以人为本，坚持以人的全面发展为中心，这一理念已成为我区人口计生行政执法工作的宗旨;二是优质服务理念贯穿于人口计生行政执法工作的全过程，以群众是否满意作为衡量工作标准。三是工作理念的更新，促进了工作方式和方法的转变，得到了服务对象的充分肯定和高度赞扬。

(二)依法行政迈出了新的步伐。我区从20xx年开展“五清理五落实”、20xx年 开展“计划生育行政执法质量年活动”为契机，全面推进了我区计划生育依法行政工作。一是抓好制度建设和专题培训，提升计划生育队伍依法行政整体水平;二是坚持将计划生育依法管理作为计划生育目标管理考核的重要内容，严格执法环节，实行考核评议;三是全面推行计划生育政务、村(居)务公开，增强计生行政执法的透明度;四是进一步规范计划生育行政执法程序，建立健全行政执法责任制、公示制、评议制、规范性文件备案制和执法过错追究制等制度，严格按照规定缩短再生育审批70天的时限办理再生育审批;五是严格执行《社会抚养费征收管理办法》，对违反法律法规生育人员的处理做到程序公开、公正、透明，措施得力，执行到位。行政处理(罚)案件合格率达100%，社会抚养费征收兑现率达70%以上;六是规范了计划生育行政执法档案管理，按文书档案要求完成征收社会抚养费行政处理案件、再生育审批案件和发放《独生子女父母光荣证》、农村计生家庭奖励扶助和独生子女死亡重残家庭扶助等资料的归档工作;七是认真开展行政告知工作，对一孩和再生育、违法生育妊娠对象的告知面均达95%以上。全区计生系统无一例违反计划生育“七不准”、“十禁止”的事件发生。

(三)利益导向机制得到了新的完善。区政府出台了计划生育“三结合”户子女接受职业学历教育学费补贴方案，对户籍在我区并就读x区职业联席会成员单位中中等职业(学历)学校的所有高、初中毕业生实施定额学费补贴;认真落实了计划生育优先优惠及奖励政策，全区将独生子女低保户、重残(死亡)家庭和部分农村独生子女家庭拿入计划生育“三结合”帮扶户;积极落实市计生委等五部门文件，在全区范围内开展了在蓉企业、个体户及其他经济组织从业人员独生子女父母奖励金发放情况调查、登记并积极宣传、督促落实奖励金达60%以上;区计生、卫生、教育、民政、劳动和社会保障、残联等部门均建立和落实了有利于计划生育的利益导向机制，在政策、项目、资金、技术等方面向计划生育“三结合”户倾斜，帮助他们改善生产生活环境，进行“造血式”帮扶，取得了较好效果。

(四)流动人口管理服务出现了新的面貌。近年来，在流动人口计划生育工作中，我们坚持管理与服务并举，以服务促管理，完善服务机制，实行人性化服务。一是规范、简化办事程序。为流动人口提供人口与计划生育政策法规咨询、办理《流动人口婚育证明》、宣传计划生育法律法规及优生优育等科普知识。二是依托社区计生服务站为9661人次流动人口提供计划生育免费“三查”服务、落实避孕节育措施328人、人流2人，同时进行生殖健康、性保健等咨询服务与指导。三是普及避孕药具知情选择，指导流动人口自主选择适合自身情况的避孕措施，使其真正享受到同宣传、同管理、同服务。四是严格落实《四川省人口和计划生育委员会关于对流动人口违法生育协商处理的暂行规定》的要求，各街道办事处按照工作程序认真自查和清理。

(五)创优活动得到了新的推进。计划生育行政执法质量年活动的蓬勃开展，推进了创全国优质服务先进区活动向纵深发展。主要体现为:育龄群众对人口计生法律法规和生殖健康的知晓率得到提高;育龄群众的婚育观念进一步得到转变;育龄妇女依法生育的意识得到进一步增强。近年来，我区计划生育率始终保持在97%以上;进一步深化出生缺陷干预工程，开通了“绿色通道”;在区政务中心民政大厅开设了全市第一个优生优育咨询窗口，进行宣传和《免费婚检卡》发放，由政府买单，对凡符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定，男女双方或一方具有x区户籍，并在x区婚姻登记机关办理结婚登记的男女双方发放《x区新婚优生健康服务卡》，实行免费婚检。

三、主要问题及改进措施

一是由于基层计生干部的调整变化导致工作发展不平衡;二是流动人口管理与服务在形式和内容上还需要进一步探索和加强。为巩固我区创建国家计划生育优质服务先进区成果，我们将进一步加强人口与计划生育干部队伍建设，加强部门的联系和协调，努力稳定基层计生干部队伍，深化优质服务，全面提升我区人口与计划生育行政执法工作的管理水平和服务水平面，为建设和谐创造良好的人口环境。

计划生育工作交流材料

我市地处＊＊市东部，是一个“九山半水半平川”的山区边境县级市，总面积6663平方公里,辖6镇3乡148个村,总人口31.6万人。1993年以来，一直保持了全国计划生育先进县荣誉，连续多年获全省先进、＊＊市标兵。XX年获得全国“婚育新风进万家先进县”荣誉称号。～年，被列为全省唯一的中国政府与联合国人口基金第五周期合作项目──生殖健康/计划生育项目县。我们把开展项目活动作为推进综合改革、创建优质服务先进县的有利契机，秉承项目宗旨，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点，推进生殖健康/计划生育优质服务，有效提升了计划生育工作的整体水平，加快了计划生育工作由传统行政管理型向生殖健康/计划生育综合服务型转变的步伐。

一、提高认识，明确思路，迅速启动项目工作

我市计划生育工作基础扎实，成效显著。1994年，基本实现了“三为主”。1996年,全面开展了以避孕节育全程服务和生殖保健服务为主要内容的计划生育优质服务。1999年，在全省率先进行了计划生育村民自治试点工作。XX年，全市全面取消了计划生育一孩生育证，并在全省率先实现了农村已婚育龄夫妇人人享有初级生殖保健的工作目标。XX年，作为全国计划生育综合改革试点地区，全面启动了计划生育综合改革工作。XX年7月1日，在部分乡镇进行了取消计划生育二孩生育证试点。XX年9月,在全国计划生育综合改革座谈会上,我市介绍了以创建优质服务先进县为主线进行计划生育综合改革的成功经验。～年，全市人口出生率7.02‰，自增率4.13‰，符合政策生育率99.63％，综合节育率88.13％。

在高起点开展工作基础上，如何适应社会主义市场体制和改革开放的大环境，进一步提高我市的计划生育工作水平，为育龄群众造福，是摆在我们面前的迫切问题。中国/联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目的启动实施，给我市提供了一个难得的机遇。该项目作为我国政府贯彻1994年开罗国际人发大会行动纲领的一个具体行动，其宗旨是通过宣传教育、优质服务和知情选择等综合服务，使广大育龄群众形成科学的生殖健康观念，保障公民生殖健康和生殖权利，鼓励群众按照生育政策自由和负责地生育子女；通过关注青少年和流动人口等弱势群体以及艾滋病防治问题，满足人民群众不断增长的生殖健康需求。项目实施自～年起到～年，为期三年，投入资金折合人民币近240万元。经过反复研讨，我们确立了以实施国际合作项目为契机、引入国际新理念、新方法，树立“以人为本”思想，努力探索和建立以群众的需求为导向、以生殖保健服务为重点、以项目推进为手段的优质服务和项目运作工作思路。

第五周期项目申报成功后，我们按照项目文本要求，把项目工作纳入重要日程，全力启动实施。一是进行基线调查。为了使项目活动贴近群众需求，项目启动之初，我们通过抽样问卷调查等方式对未婚青年、育龄妇女、已婚夫妇等XX名不同人群进行了包括基本情况、生育活动、避孕知识等与生殖健康/计划生育优质服务有关的基线调查。通过调查分析，掌握了育龄群众生殖健康基本知识状况和需求，为制定出符合实际的项目实施方案做好了必要保证。二是成立领导机构。成立了以市长为组长，市委、市政府主管计生工作领导为副组长，卫生、教育、妇联等14个相关部门主要领导为成员的第五周期项目领导小组，在计划生育局设立了项目活动办公室，负责组织和协调项目活动。三是召开动员大会。～年4月，召开了由项目领导小组成员和相关单位参加的全市项目启动大会，制定并下发了《＊＊市生殖健康/计划生育项目实施方案》，明确了项目实施的各阶段目标及具体实施步骤。各乡镇都成立了本级项目领导小组，层层召开动员会，把任务分解落实到了基层。

二、以人为本，项目牵动，开展全方位优质服务

我们从最大限度满足育龄群众的需求出发，努力维护育龄群众的合法权益，以人为本，按照项目文本的要求，切实为他们提供全方位生殖健康/计划生育优质服务。一是宣传活动多样化。结合项目活动，我们推行了建设现代生育文化的“kic计划”（即“知识、观念、习俗”三个英文字母的缩写，内容是“普及计划生育科学知识、树立现代生育观念、形成健康社会习俗”）。利用各级人口学校，组织群众系统学习项目工作目标、任务和生殖保健知识，办班近千期，直接培训育龄群众5万人次以上。全市新上项目喷绘图板14块、生殖保健图板多块，设计制作了10万个印有生殖保健知识的实用型宣传品（如小围裙、小雨散太阳帽、手帕、水杯和台历等）、1.2万份生殖健康/计划生育项目彩色折页和7万份项目宣传单发放给群众。教育局在中小学开设了人口教育和青春期教育课程，组建了“马寅初人口小分队”，积极开展青少年国情国策和性健康教育。宣传、广电、文化等部门协同运作，举办了5次大型宣传咨询活动、3次知识竞赛，设立了“生命科学”电视专栏，宣传生殖健康/计划生育项目知识，宣传艾滋和性病的相关知识，扩大了项目活动的影响。

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乡镇计划生育两个转变自查报告范文

根据区人口计生委的安排，我镇计划生育领导小组本着实事求是、高度负责的精神，召开专门会议，认真对照平谷区“两个转变”评估考核方案，进行了自查，现将自查中发现的主要问题和整改措施汇报如下：

一、存在的主要问题

?1、低生育水平不稳定。从近几年的情况看，计生率虽然年年都能达标（20__年出生117人，计外4人，计生率96.6，20__年出生78人，计外3人，计生率96.15；20__年出生126人，计外4人，计生率96.8），但存在的隐患很大，低生育水平很不稳定。截止到8月底，全镇新出生人口92人，其中计划内90人，违法生育2人，计生率97.82。目前还有1人政策外怀孕未采取补救措施。今年预计出生125人，要保证计生率达到96.5，违法生育不能超过4例，形势不容乐观。

《人口与计划生育法》、《北京市人口与计划生育条例》的颁布实施，一方面为计生工作提供了法律依据，使计生工作走上依法行政之路。同时，行政手段弱化后，也给稳定生育政策和计生工作带来前所未有的压力。此外，国家的人口计生政策与群众的生育愿望还存在一定差距；重男轻女等旧的生育观念在部分人头脑中仍然存在；人户分离人员，离婚再婚人员和未婚人员的管理工作仍有死角，与委托管理单位联系得不够，没有建立起长效机制。这些问题的存在，直接影响着低生育水平的稳定。

2、部分村干部对“两个转变”缺乏深刻的理解，个别村领导对计划生育的重视程度不够。当前，部分村干部和计生专干对“两个转变”认识不到位，对新时期人口计生工作的任务、要求、考核方法缺乏认识，思想仍停留在以行政制约为主的阶段，存在着重管理、轻服务的思想，工作思路和工作方法需进一步创新。突出表现就是“事前忽视,事后重视”。平时对计生工作关心的不多，在宣传、培训、孕检等方面舍不得投入，直到出现问题才亲自出面，不惜出人、出钱、出车，工作存在滞后性，稍有松懈就会造成违法生育。此外，个别村受经济条件制约，财力有限，影响了对计划生育的投入。

3、部分村领导及育龄群众的知晓率有待提高。虽然镇、村组织了多次对村级两委班子成员的培训，但仍有部分村干部对计划生育知识缺乏必要的了解，对“三为主”、“三结合”、计生法律法规等基本常识掌握得不牢固。

各村严格按规定（每年四次）组织育龄群众进行计划生育知识培训，同时开展了丰富多彩的计生主题文体活动，但每次活动总有少部分人由于各种原因不能参加，存在宣传死角，影响了知晓率。

4、流动人口和人户分离人员管理有一定难度。目前我镇共有流动人口110人，其中已婚育龄妇女30人，主要分布在镇、村企业。目前流动人口建卡率达到了100，持证率虽然达到了95，但未婚女青年的持证率较低（只有90）。此外，流动人口的流动性较大，有的在本镇工作几个月就走了，很难准确掌握情况,验证工作难度较大。流出人员情况难掌握，宣传服务难到位。尤其是开出租车的育龄群众，夫妻双方在外租房住，长期不回家，为他们做孕检、搞宣传非常不容易。他们的收入相对较高，违法生育隐患较大。

5、陈欠社会抚养费征收难度较大。今年甘营村违法生育的李树、李影华夫妇还没有交社会抚养费，目前准备申请法院强制执行。上月违法生育的峨嵋山村刘宝山、黄海英的调查笔录已经整理齐全，预计本月作出社会抚养费征收决定。陈欠社会抚养费20__年以来应征收有285604元，目前已经征收173010万元，征缴率67。陈欠社会抚养费的已经全部申请法院强制执行，但陈欠户大多数收入不高，生活困难，即使申请法院强制执行也没有多少钱物可执行。

6、利益导向机制还有待完善。目前镇政府已经制定了利益导向的文件，对独生子女家长入养老保险每年给予50—80元的补贴，只此一项镇政府每年支出约11万元（全镇独生子女家长2431人，按70入保险、平均补贴65元计算，2431×70×65=11万元）。但由于保险收益不明显等原因，群众参与的积极性不高（目前只有98个独生子女家长入养老保险）。各村受财力所限，很难再抽出资金对独生子女户进行照顾。目前只有新农村、新立村制定了独生子女家长养老金补贴制度（男60岁、女大55岁后，每人每年15元），独生子女家庭的优越性体现得不充分。

7、群众与优质服务之间存在隔膜，缺乏“磁力”效应。群众与优质服务之间没有形成相互吸引的磁力场。如免费为育龄妇女体检工作，政府出钱、出力、出人为群众“三查一治”，群众的认识虽然逐年有所提高，但总体来说，还是有些被动，今年在各村普遍发礼品的情况下，体检率才达到87，只超出任务指标2个百分点。人口知识培训也存在同样的问题，每次讲人口课，村里都要发一些小礼品，但群众在家看电视也不愿去听人口课。如何使政府与群众的服务观念相融合，同频共振，是急急待解决的问题。

8、计划生育村民自治工作有待加强，计生协会的知晓率有待提高。7月24日，各村利用村民代表大会重新修订了计划生育村民自治章程，村委会与每个家庭签订了村民自治协议书。但村民总认为与自己的关系不大，尤其是多孩的家庭，对计划生育村民自治的关注程度不高。

产生上述问题的原因是多方面的，对此，我们不能回避。问题和矛盾的存在，是挑战更是机遇。矛盾越尖锐，越能够考验我们的工作水平。这些问题如果得到有效解决，对推动全镇计划生育上水平、上台阶具有积极作用。

二、下一步工作重点和整改措施

1、进一步提高认识，严格落实责任制

进一步提高镇、村领导对人口与计划生育工作的认识，强化对计划生育工作的领导。坚持一把手亲自抓、负总责，认真研究新情况，

克服畏难情绪和麻痹松懈思想，真正做到领导到位、认识到位、责任到位。坚决执行“一票否决”，凡计生率不达标的村在“五好支部”和各类先进的评选中不予入选。

加强对各村、各单位主要领导的培训力度，使他们准确把握新时期人口计生工作的任务、要求和考核方法，全面了解和掌握应知应会的内容，明确工作重点，进一步理清工作思路，转变工作方式，使我镇的人口与计划生育工作更好地适应新形势的发展需要。

2、加强基层基础工作，稳定低生育水平

按目前情况分析，人户分离人员、离婚再婚人员的违法生育隐患较大，非婚生育问题也不能忽视。因此，对这些重点人群、重点户，进行重点宣传、重点服务、重点管理，提前做好工作，预防违法生育的发生，确保完成计生率指标任务。

坚持以居住地管理为主，户籍地追踪管理的原则，切实加强人户分离人员的计生管理。设立专人定期与流入地的计生部门联系，及时沟通情况，准确掌握信息。进一步完善流动人口管理办法，与相关企业保持密切联系，经常进入企业对流动人口进行宣传教育和服务，做到流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务、同考核，确保流动人口无违法生育。

3、大力推进优质服务，通过服务加强管理

强化优质服务决不是意味着要淡化管理。二者之间是相辅相成、互为促进、共同提高的关系。管理是服务的保证，服务有助于管理的深化。把二者相互融合，相互包容，变强硬管理为温馨管理，通过依法行政改进管理，通过提供优质服务来满足广大群众的新要求，使管理在看似淡化中更加强化，在服务中实现更高层次的管理。

以入户宣传为最佳切入点，多到育龄群众的家里去，与育龄群众拉家常，谈知心话，了解他们的需求，掌握其思想动态，及时为群众排忧解难，取得人们的对计划生育工作的支持。继续做好“五送五服务”工作，加大随访服务力度,坚持做到“八到人”即：青春期保健知识培训到人、新婚祝福贺喜到人、孕产保健服务到人、哺乳期避孕方法传授到人、避孕节育知情选择落实到人、避孕药具发放到人、术前术后患病治疗随访到人、更年期保健知识宣讲到人。

4、改进宣传教育的方式方法，增强亲和力和吸引力

一是培训突出针对性，提高知晓率。针对不同人群开展不同形式、不同内容的宣传教育活动。继续实施“菜单”式培训，按照政策法规、避孕节育、生殖健康等类别列出培训内容，制作相应的宣传材料，由计生专干入户培训并发放有关材料，群众根据需求自主选择，增强培训的针对性和实际效果。继续开展“亲朋课堂”，即在新生儿“满月”时，由计生办工作人员入户贺喜，照“全家福”，同时为亲朋好友讲“人口课”。在开展各类宣传活动时，按照“投其所好”的原则，采取群众易接受的方式，确定不同的内容来组织活动，使计生宣传工作更加贴近群众，更加为群众所接受，进一步提高群众政策法规和相关知识的知晓率。

二是宣传教育突出趣味性，提高群众参与率。以文体活动为载体，面向家庭、面向群众，广泛开展多种形式的宣传教育活动。突出宣传教育的趣味性，增强宣传活动的吸引力，最大限度地提高群众参与程度。抓住重大纪念日和传统节日，进行宣传教育，打造宣传声势，营造良好的宣传氛围，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念，增强群众实行计划生育的自觉性。

6、加快建立和完善利益导向机制，充分体现独生子女家庭优越性

认真做好农村部分计划生育家庭奖励扶助金的发放工作。在实施过程中，严格申报、审核程序，保证使符合政策的奖励扶助对象一户不漏、一个不错。让执行计划生育政策的广大农民感受到党和政府的温暖，大力营造有利于计划生育的社会氛围。同时要把奖励扶助宣传工作与婚育新风进万家活动结合起来，通过多种渠道让奖励扶助政策家喻户晓、深入人心。

建立完善计划生育利益导向机制，从奖励、扶持、优惠、减免、救助、保障六个方面着手，制定切实可行并具有可操作性的配套政策，整合社会资源，采取多种措施帮助农民增加收入，解决他们的实际困难。通过政策推动、引导群众晚婚晚育、少生优生，自觉实行计划生育。

6、增强法制意识，提高依法行政能力

增强依法行政意识，不断提高依法行政能力和水平，保障和维护群众的合法权益。依照有关规定，按时足额兑现独生子女父母各项奖励，使法律法规中的利民条款落实到位。

依法征缴社会抚养费，提高社会抚养费征缴率。加大工作力度，多入户做工作，加强与法院的联系，确保社会抚养费征缴率达标，使违法的公民依法承担相应的责任。

7、积极开展计划生育协会工作

近期，镇计生协会将进行换届选举，我们将利用这一有利时机，进一步规范和健全组织网络，完善组织机构。选拔任用好协会会长、协会理事，做好协会会员、志愿者的发展工作。加强教育培训，不断增强协会组织的生命力和凝聚力。

充分发挥协会组织特有的联系群众、服务群众的优势，结合计划生育中心工作、重点工作，积极组织开展宣传教育活动，切实发挥计划生育协会组织的桥梁和纽带作用。以“幸福工程”、妇女发展项目、关爱女孩、“三结合”贴息贷款等项目为载体，大力开展计划生育帮困扶贫、关爱女孩等宣传服务工作，不断拓宽服务领域，扩大参与活动和宣传教育面，力求在参与活动和服务方式上，都有新的突破。

今年是我区的“两个转变”的考核评估年。我镇的计生工作虽然取得了一定的成绩，但距离“两个转变”考核的要求还有很大差距，下一阶段的任务还很艰巨。我们决心以评估验收为契机，统筹协调，周密部署，精心安排，按照高起点、高标准、高水平的要求，扎扎实实进行查漏补缺，做到有错立即改正，不足及时弥补，差什么补什么，差多少补多少，使全镇的人口和计划生育工作再上新台阶，以优异的成绩迎接“两个转变”的评估验收。

同志们：

今天，乡党委、政府决定召开这次全乡人口和计划生育工作会议，主要任务是总结通报前9个月工作，深入分析我乡人口计生工作面临的形势，进一步明确目标任务，动员全乡上下进一步统一思想，深化认识，强化措施，合力攻坚，务求实效，全面完成20xx年度人口与计划生育工作各项目标任务。前面，副乡长于小明同志通报了前9个月的计生工作运行情况和督查情况，查找了存在的问题和不足，并对下一步工作提出了打算和措施，讲的很好，请同志们务必高度重视，认真领会精神，各寻己短，各查不足，狠抓落实。下面，我讲几点意见：

一、分析形势，提高认识，切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感

20xx年，全乡人口和计生工作紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一主线，坚持“夯基础、优服务”这一中心，深入开展“提升能力年”活动，整体工作水平有了较大提升。但是在半年考核中暴露出了许多突出问题。是个别村支部书记、村主任、管理员抓计划生育工作思路跟不上形势，工作措施不得力;二是个别村支部书记、村主任工作责任心不强，对计生工作重视程度不够，认为是计生办与管理员的事，管理员汇报了，才安排部署，不汇报就不闻不问;三是个别村支部书记、村主任不严格落实“盯紧看牢”工作责任制，导致环孕检服务这个关键环节的措施不力，二孩出生性别比升高，社会抚养费征收率低，流动人口管理难度大。这些问题归纳起来，关键的问题是领导不力，根本的问题是作风不实，核心的问题是责任不清。四是计生工作衔接不紧密，队伍素质参差不齐。因业务不熟、情况不明致使计生奖励扶助政策兑现不及时，计生信息错报漏报迟报现象时有发生。五是一些村干部和计生工作人员工作作风不扎实，工作态度不端正，存在盲目乐观和麻痹松懈思想，致使工作力度减弱，工作出业绩滑坡。六是计生政策宣传工作有偏差，部分育龄群众在思想上形成了交了罚款就可以违法生育的错误认识。七是与派出所、卫生院等部门协调配合不紧密，没有形成工作合力。存在的这些问题，在今后的工作中要及时纠正和整改，确保全面完成20xx年人口计生工作目标。

二、明确目标，突出重点，全面做好20xx年人口计生工作

剩下的3个月，全乡人口计生工作要坚持以提高人民群众满意度为目标，着力抓好“生殖健康服务进家庭”行动，规范服务管理，夯实基层基础，强化任务落实，促进优质服务能力大幅提升，利益导向机制不断完善，统筹解决人口问题的局面初步形成，确保全乡人口计生整体工作水平稳步提高。

(一)坚持“一条主线”，稳定低生育水平，统筹解决人口问题。稳定低生育水平是当前人口计生工作的首要任务。要严格执行人口计生法律法规和现行生育政策，严格落实目标管理责任书确定的各项约束性指标。要统筹处理好人口数量、素质、结构、分布的关系，统筹处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。要坚持分类指导，突出抓好流动人口、人户分离人员等特殊人群的计划生育工作。要进一步控制政策外出生，确保人口自然增长率控制在6﹪以内，稳定低生育水平。

(二)实施“五大工程”，进一步提升人口计生工作水平。

一是实施利益导向惠民工程。在认真落实省、市、区各项计划生育奖励扶助政策的基础上，政策落实要向计生“两户”家庭倾斜，加大优先优惠政策的宣传，发挥利益的导向和示范作用，提高育龄群众对人口和计划生育工作的满意度。

二是实施生殖健康促进工程。要继续深入推进“生殖健康服务进家庭”行动，在生殖健康教育、咨询、检查和优生促进上下功夫，全面开展优生促进工程和孕前检查等活动，全面提高育龄群众对人口计生工作的满意度。

三是实施流动人口服务关怀工程。积极开展以“掌握百分之百信息、提供百分之百服务”为主要内容的“双百”活动，要认真贯彻落实省政府出台的《甘肃省流动人口计划生育工作办法》，加强流动人口服务管理，整合公安、民政、卫生、计生等部门信息网络和资源，充分发挥流动人口信息交换平台作用，实现用现代化手段对育龄流动人口进行管理，全面提升流动人口计生管理服务水平。加强《婚育证明》发放和查验工作，及时落实免费技术服务和避孕药具服务，提高流动人口符合政策生育率。要深入开展流动人口关怀关爱活动，为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。 四是实施新型家庭人口文化建设工程。要以“幸福家庭”创建活动为抓手，将其融入社会主义新农村建设、加强社会管理和扶贫开发等工作中。继续开展“四级联动，四级示范”工作，每个村要创建10-20户村级家庭示范户，每个社要创建2-3户社级幸福家庭示范户。加强人口文化宣传阵地建设，开展宣传教育示范基地创建活动，优化户外宣传环境，深化入户宣传，组织开展形式多样、内容丰富的人口文化活动。充分发挥计生协会的作用和优势，积极参与区、乡组织举办的文化活动，扩大人口文化的影响力和传播力。

五是实施信息化提质工程。要以“信息互通、资源共享、互利双赢、服务社会”为目标，按照“网络畅通、数据准确、突出应用”的原则，进一步完善人口信息化。健全全员人口个案数据库，维护更新管理信息系统，提升人口数据质量、日常服务管理和应用共享水平。提高“育龄妇女阳光服务卡”的推广应用水平，覆盖率达到95%以上。

(三)强化“五项措施”，进一步夯实人口计生工作基础。

一是坚持依法行政。在人口和计划生育行政执法过程中，要严格遵循“合理合法、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”原则，遵守国家人口计生委制定的“八不准”规定和群众工作纪律，抓好节育对象的思想动员工作，强化孕前管理，坚决杜绝行政违法行为，全面提高依法行政水平。要以经常监管为基础、集中整治为突破，严肃查处“两非”案件。加大社会抚养征收力度，对出现的计划外怀孕和生育行为进行严肃处理，对今年的计划外生育二孩行为依法征收社会抚养费。

二是强化行风建设。要结合正在开展的效能风暴行动，抓好政风行风评议、请育龄群众评计生、请流动人口评计生和“下评上”活动“四个评议”。畅通群众诉求和监督渠道，切实做到对群众反映强烈的问题件件有答复、事事有回音。通过计生队伍行风建设，不断提高群众满意度。

三是推进队伍建设。全面落实人口计生干部培训制度，加强对新任人员的业务培训，加强对技术服务、统计信息和行政执法等人员的专业知识培训。组织开展经常性的岗位练兵，全面提升计生服务水平。

四是强化群众自治。建立完善“两委负总责、依法立规

章、协会做骨干、群众当主人”的计生协会工作机制。按照“六好”标准，继续推进基层群众自治示范村创建活动，使创建率达到90%以上。全面推进“诚信计生”工作，在村民中广泛建立计生诚信小组，全乡所有村达到“四有”标准(“四有”即：有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度)，逐步建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的“诚信计生”工作模式，真正做到政府诚信、群众守信、村民互信。

五是强化督促指导。乡村两级计生干部要充分发挥组织协调作用，经常深入实际、深入村社，摸实情、出实招，对人口计生工作困难大的村，要善于帮助他们出思路、想办法、鼓干劲、解难题，进一步加快后进村转化步伐，促进全乡人口计生工作平衡发展。督促落实计生专干包村包对象责任制，强化责任追究。

三、咬定目标，狠抓各项工作措施落实

(一)加强领导，靠实责任。各村要把人口计生工作纳入重要议事日程，坚持一把手亲自抓、负总责。要全面落实人口计生工作属地管理责任，认真审核本辖区的计划生育情况，达到无缝隙全覆盖。各站所要大力支持配合乡计划生育办公室开展工作，将责任措施具体化，依法落实和履行职责。

(二)转变作风，抓好落实。群众生育意愿与现行生育政策之间的较大差距，决定了人口计生工作仍然是天下第一难事，抓好计生工作必须大力弘扬求真务实之风，真抓实干，严禁弄虚作假和虚报浮夸，变应付检查为主动工作，说实话、干实事，进一步转变工作作风，确保计生工作落到实处。

(三)强化措施，严格奖惩。要层层落实计生工作责任制，加强责任目标管理，严格督查考核。认真执行《**乡计划生育工作制度》、《**乡计划生育工作责任追究办法》、《**乡计划生育工作考核细则》以及相关工作奖惩办法等的规定，对工作落实不力、工作水平滑坡、年度计生责任目标任务完成较差的村要严格执行“一票否决”制度，对相关责任人要从严问责，严肃追究责任。 同志们，人口与计划生育工作事关我乡经济社会发展的大局，当前工作时间有限，任务繁重，各村、各单位一定要认清严峻形势，保持清醒头脑，抓住工作重点，奋力解决难点。让我们在区委、区政府和乡党委的领导下，求真务实、创新苦干、攻坚克难，全面完成20xx年度人口和计划生育工作各项目标任务，以优异的成绩迎接党的的召开!

谢谢大家!

计生办2017年上半年工作总结范文及下半年工作计划

xx年上半年，计划生育工作在街道党委、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况

一、xx年1-6月计划生育工作情况

1、顺利召开了xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。

2、组织开展了xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员46人，居级未放环300多例、未结扎96例，属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。

3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例，其中闹离婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除选择性别的可能;二胎办证未查体62例，其中往年孕情中断14例，闹离婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中断9例，其中病理性原因7例，意外流产2例。xx年二胎大月份孕情中断14例，其中市局鉴定医学需要12例，已调查上报6例，其中已批复6例，无一例吊销，还有4例报市局待审批，3例正在调查。

4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例，已完成142例，完成比例39 % 。

5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局城管科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司1138名在管已婚育龄妇女进行初步移交。

6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例，共征收社会抚养费170万元，处罚具结35例。

7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。

二、存在问题

一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例，新婚减少56例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在20%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例(其中一胎漏报104例)，其中在档在管(或一方在管)出生漏报59例，漏档漏管、空挂户119例，。公安落户信息是个未知数，预计在1000例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。

二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着公安落户政策放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高(1500多元)，户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法维权意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。

三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。公安户籍政策的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办唯一能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民法院强制执行。目前积极为法院强制执行做准备，存在的问题就是调查取证难、申请难、执行难。

四是孕情管理难。生育政策调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后办证等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎办证任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。

五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息，街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为89.7%，依次推算未查体人数为1429人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查;二是破产单位(华棉公司1138人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司113人、滕文学校)、虚报单位(华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关)等下岗移交、虚报人员无法组织查体;三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院(约1500人)未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少，(目前6人)。

六是免费孕检问题。(1)任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约600多例，其中到街道上报新婚、查体办证时约200例以上怀孕办证，占总数的35%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难达到预期目标。(2)市里对四个街道限定日期，且每天只查20人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作动员，且办证人员多数都有工作，来办证就要请假，再到局里查体查血，还要请假，部分居民不配合。虽多次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。

三、下一步工作计划

1、强化服务效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识，切实提高行政效能。

2、加大信息核查力度。围绕公安系统不限制计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入户信息，落实上报，征收社会抚养费。

3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体服务纳入经常性工作范围，对集中活动的“六项任务”，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早计划、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。

4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请法院强制执行等手段，保证足额征收。

5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。

6、加强宣传力度。围绕调整后的计生政策法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的舆论宣传环境。

7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解：对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检;对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标;抓节育措施落实情况。集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对服务阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。

乡镇计生委统计工作总结

篇一：

一年来，XX乡计生委在乡党委、政府的支持与领导下，在县计生委的指导下，按照“三个代表”重要思想要求，全面贯彻落实《决定》精神及计生政策法规，以稳定低生育水平做为今后工作的核心，扎扎实实推进人口与计划生育工作。

一年来，我们严格遵循统计制度，按照计划生育统计基本任务，对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价，提供可靠的统计信息，为领导决策提供依据，真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作，有以下几点总结：

1、认真做好统计工作，坚持实事求是，做到“摸实情、讲实话、报实数”，以微机指导工作，提高统计准确率，使今年的报表统计质量有明显提高，统计数据能如实反映全乡人口形势，使我乡的统计工作上了新的台阶。

2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径，严格按照事实报数据，按照新统计口径做报表，不弄虚作假，确保统计数据的真实性。

3、加强统计管理，巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来，方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量，而且将失误减到最低，准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。

4、充分利用微机统计的科学性与可靠性，通过常规统计，收集和整理有关计划生育资料，提供准确、可靠的统计信息，制定行之有效的计划生育工作计划，指导我乡的计划生育工作，促进人口发展与社会经济发展相适应。

5、运用微机管理，提供有效的统计分析，对育龄群众进行科学管理，使他们有计划的生育子女，采取避孕节育措施，以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。

6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱，每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。

总之，一年来我乡的统计工作取得了实质性的进展，微机管理的科学性使统计数据更加准确，真正成为乡党委、政府的参谋助手，促进了计划生育工作水平进一步提高。虽然今年我们的统计工作初步取得了一些成绩，但许多地方还有待进一步充实完善。在新的一年里，我们将更加巩固统计工作基础，提高统计质量，做好统计工作，使我乡计划生育工作上一个新台阶。

篇二：

20xx年度，在镇党委、政府的正确领导下，在区计生委的业务指导下，以及相关部门和群众的协调配合下，按照计划生育统计基本任务，严格遵循统计制度，对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及人口状况进行录入、统计分析、评价，提供可靠的统计信息，为领导决策提供依据，真正起到了一定的参谋助手的作用。一年中，我在机关领导关怀及同事们帮助下，取得了一定的进步，较好地完成了自己的本职工作。现将20xx年工作总结如下：

一、加强思想政治学习，努力提高自身素质和业务水平。

认真学习贯彻xx大精神，用思想理论来武装头脑，运用理论与实践相结合的方法，深刻理解科学发展观的内涵，在学习中实践，在实践中学习，从实践中理解科学发展观，进而更深刻体会到科学发展观的正确性，保证了自己在思想上和党保持一致，强化了自律的自觉性。利用业余时间学习计划生育业务知识，不断掌握新方法、积累新经验，吸纳新知识、掌握新技能、为自己更好的开展计生工作打下了夯实的基础。

二、恪尽职守，认真做好本职工作。

坚持实事求是，做到“摸实情、讲实话、报实数”，以微机指导工作，提高统计准确率，使今年的报表统计质量有明显提高，统计数据能如实反映全镇人口形势。具体统计工作有以下几点：

1、认真完成各月月报，村级月报每月初上报，核实后录入育妇管理系统、河北省人口和计划生育信息管理系统和河北省全员人口统筹管理信息系统，审核上报区计生局。每月报表时对村居上报的统计报表进行认真的审核、汇总。

2、积极完成省市区半年、全年各项考核。

3、强化统计制度和报表统计新系统及相关法规的学习。参加计生委组织的培训班，加强对新系统的了解、学习及应用，确保统计数据的准确性。

4、参加每月中旬区计生局的统计例会，抄录民政婚姻信息、公安系统的出生及死亡信息、计划生育服务站的节育手术信息、卫生院疫苗接种信息及区级医院出生信息，对各社区上报的新婚、节育、出生等情况进行调查，发现有瞒报、漏报、错报现象及时进行更正。根据《计划生育目标责任书》严格记录村居报表的准确率及误差率。在例会上加强与其他乡镇、街道办事处的交流与学习，提高业务能力和水平。

5、参与社区季度普查，配合外生费征收工作。

6、参加全镇防火工作。

7、积极参加xx大安保维稳工作。在迎接xx大及xx大会议期间，周六日轮流值班，并配合稳定办工作，掌握各社区重点人员防控动态，及时向领导反应，做好安保的“晴雨表”。

虽然一年来，本人各项工作总体完成较好，但也还存在不足之处。一是学习上存在功利色彩，经常是“菜篮子”式的学习——有用的时候急忙采购、恶补，无用的时候束之高阁、极少问津，这已经成为制约自身发展的瓶颈。

二是忙于业务工作，深入社区时间少，对社区级计生工作中存在的个别问题没能及时发现，也没有及时处理。

三是与人相处不够灵活变通，缺少必要的技巧和方法。自己在与同事交往时，不太注意方式方法，在“度”的把握上尚欠火候。要么做得过头了一些，要么做得有些不够，总是不能达到恰到好处。虽然过后大家都能给予谅解，但是当时并没有使工作效果达到！

在明年的工作中，我要努力克服以上缺点，紧跟街道党委的工作思路，积极配合其他成员，以更加饱满的热情投入到工作中去，尽职尽责，脚踏实地，在实际工作中将做好以下几个方面：

一是继续加强学习，树立学无止境的思想，将理论更好地运用到实际工作中去；把学习作为武装和提高自己的首要任务，牢固树立与时俱进的学习理念。不断提高深刻认识问题、敏锐发现问题、妥善解决问题的能力，以理论武装头脑，指导工作。

二是进一步强化服务意识，在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识，扎根基层，深入社区，创造性开展工作。把工作做的更好，做让领导放心，群众满意的优秀的计生干部。

三是在与同事相处及处理事情上三思而后行，敏于事，慎于言。少说、多想、多学、多做，待人接物摆正自己的位置。

总之，一年来我镇的统计工作取得了实质性的进展，微机管理的科学性使统计数据更加准确，真正成为镇党委、政府的参谋助手，促

进了计划生育工作水平进一步提高。在新的一年里，我会积极贯彻落实xx大会议精神，巩固统计工作基础，提高统计质量，做好统计工作，使我镇计划生育工作上一个新台阶，为建成和谐凤山、魅力凤山贡献自己的一份力。

甲方：

法定代表人：

联系电话：

联系地址：

乙方：

身份证号码：

联系电话：

联系地址：

甲乙双方于________年____月____日签订劳动合同，合同期至________年____月____日，现甲乙双方同意解除劳动合同关系。经双方协商一致，签订本协议如下：

第一条因乙方原因，要求提前解除与甲方的劳动合同。经协商，双方同意自________年____月____日起解除双方的劳动合同，双方的权利义务随之终止。

第二条甲方在乙方妥善办理完毕工作移交手续后支付乙方包括但不限于工资、经济补偿金、代通知金等所有费用等共计______元(大写：人民币______)。

风险提示：

经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满________年支付一个月工资的标准向劳动者支付。

六个月以上不满________年的，按________年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。

劳动者月工资高于用人单位所在____市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过________年。

第三条社保、公积金缴交至________年____月止。

第四条乙方妥善办理完毕工作移交手续后，甲方向乙方提供劳动合同解除的证明并办理相关退工手续。

第五条乙方应当于本协议签订后3日内妥善办理所有工作移交手续，离职后不得作出有损公司名誉或利益之行为。

第六条乙方自愿放弃其他所有诉求。

第七条本协议经甲乙双方签字或盖章后生效。

第八条本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方(盖章)：________

法定代表人：

________年____月____日

乙方(签字)：________

________年____月____日

在上级计生委的英明领导下，在街道办计生科正确指导下，在我公司党委和总经理室的大力支持下，20--年里，我公司全面落实中央《决定》、广东省《计生条例》和深圳市《计生办法》、区计生委、街道办计生科系列文件精神。

根据我公司和黄贝街道办签订的《计生目标管理责任书》，以人的全面发展为中心，以技术服务为重点，仅仅围绕年初制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划，扎实有效地开展了一系列富有成效的工作。通过努力，实现了计划生育率、晚婚晚育率、围产期教育率，产妇安全率、优生优育率、综合节育率、独生子女报名率均达100%。20--年的具体工作如下：

一、党政一把手亲自抓负总责。

中央《决定》指出，稳定低生育水平是今后一个时期计生工作中重大而艰巨的人物，为认真贯彻落实中央《决定》和市、区、街道办的计生文件精神，推进我公司两个文明建设，使公司人口增长于经济效益协调发展。

20--年初，我公司领导把计划生育经费纳入财务预算计划之内。我公司组织的大型活动和计生重要会议，党政一把手都亲自参加作动员报告，提工作要求，并亲自组织，带头参加，在人、财、物上给予大力支持，从而使公司计生工作顺利开展。

二、以技术服务为重点，搞好各种宣传教育活动

1、面向基层宣传教育，营造良好的舆论氛围。

计生工作是一项长期、复杂、艰巨、综合性很强的工作，为把计生宣传工作做好，我公司下了很大功夫。宣传了中央《决定》、《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》、《深圳经济特区计划生育管理办法》等政策法规及新婚知识、“三优”知识、生殖保健，共发传单500余份，加深了广大职工群众对计划生育工作的进一步认识和了解。

2、开展好“婚育新风进万家”活动。

随着社会的进步，我们每个职工的婚育观念也在向少生、优生、优育、优教方面转变。提高人口素质，搞好宣传与服务工作是计生工作中一个很重要的内容，是关系到每一个家庭幸福，民族昌盛的大事。今年我公司根据上级《全面推进计划生育优质服务工作》的文件精神，在“新”字上做文章，在“进”字上也下功夫，主要做了两项工作：

一是结合公司实际情况，针对育龄妇女多，除了把上级自行设制印发的，内容丰富多彩的《计生服务》报每月按时发给育龄妇女以外，我公司计生办还发送了200份计生法规条例和一些生殖保健知识钉在一起，发给了每个育龄妇女，内容十分丰富，它包含新的《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务条例》、婚前、婚后、孕期、产后、避孕节育、更年期保健等科普小知识，都是宣传科学、倡导文明进步的婚育知识，让她们在业余时间、娱乐时学习，深受育龄群众的喜爱。

二是结合公司《全面推进计划生育优质服务》的文件精神，开展“十佳”服务活动。半年来，据统计，我公司上下两级计生员、宣传员到广大职工家中做各种服务达32人次，其中买补品探望节育手术特殊病号4人次，以上各种服务深受广大职工家属的好评，公司通过上下开展好这一活动。

从眼前说，有利于计生员掌握育龄妇女的家庭生活，身心健康等情况，做育龄妇女的知心朋友。从长远看，成功实现了计划生育管理工作由行政管理向社会服务转变，由行政手段向文明管理转变，在新形势下探索了一条计划生育工作的新路子，从而使公司实现了计划生育工作的文明、科学化管理。

3、充分利用宣教室的作用。在原有的基础上，今年公司又重新给装配了宣教室的电设施，在里面全面开展一系列活动。

4、为进一步搞好宣传，公司领导把人员出入最多的大餐厅门前的宣传栏，作为计生宣传专用，我公司计生办定期更换内容，张贴一些广大职工群众喜问乐见的生殖保健图画知识，中央《决定》、计生条例、新颁布的婚姻法、中国人口报纸摘要、婚育与优生简摘等一系列的内容来加深广大职工对计划生育宣传的认识。

5、今年是优质服务年，为把宣传进一步落实到实处，上级部门始终坚持“三贴近”的原则，把宣传工作不断地改革创新，公司始终坚持不定期的更换内容，深受大家喜爱。

三、抓好队伍建设，全面提高管理水平。

今年我公司在基层建设工作上下了很大功夫，

一是成立了基层计生员队伍;

二是定期召开三、四级计生员月度例会和季度例会，定期组织学习计生法规条例、和业务知识，不断提高计生员的业务能力，把我公司的计生系统建设成一支思想好、作风硬、会管理的高素质队伍;

三是及时和黄贝街道办计生科联系，及时了解计生最新动态和最新科技知识，并在我公司内网上告知。

总之，深化改革给计划生育工作带来了许多复杂的新情、新问题，我们必须保持清醒的头脑，结合公司实际情况认真剖析工作欠缺之处，学习兄弟单位经验;进一步加大管理力度，毫不放松地抓好我公司人口与计划生育工作，突出重点，把握难点，理清思路，为继续稳定低生育水平，把中央《决定》、省《计生条例》和市《计生办法》精神落实到实处，继续搞好宣传与优质服务工作，为我公司的可持续稳定发展做出贡献。

在全市计划生育工会议上的讲话

同志们：为了全面掌握全市人口与计划生育工作现状，实事求是地考核评估2004年度上半年人口与计划生育各项指标的完成情况，正确分析和把握全市上半年人口与计划生育工作形势，更好地指导和改进我市人口与计划生育工作，市人口和计划生育局按照市人民政府的安排部署，对三县区的上半年人口与计划生育工作情况进行了调查考核。下面，结合调查考核情况，我就全市上半年人口与计划生育工作情况作一简要通报，并就下半年工作讲几点意见。一、关于全市上半年人口与计划生育工作的基本评价从调查考核情况来看，全市上半年人口与计划生育工作总体形势是好的，主要指标完成情况较好，但在一些具体工作和指标上还存在突出问题。总的感觉是有成绩但突出问题也不少，形势令人担忧，需要认真总结和思考，需要进一步的努力和强化。（一）主要任务指标完成情况综合调查情况，今年上半年，全市出生人口888人，出生率为6.32‰，低于计划目标10.68个百分点。在出生的888人中，一孩529人，其中早育5人；二孩284人，其中不够间隔39人；三孩61人，其中够间隔5人、不够间隔10人、超生46人，四孩及以上14人。全市计划生育率为87.16%，高于计划目标8.16个百分点；二孩间隔符合率为86.27%，三孩间隔符合率为29.41%；多孩超生率为6.76%，高于计划目标4.46个百分点；出生统计误差率为11.26%，高于控制指标5.76个百分点；合格村创建率为38.98%，低于计划指标23.62个百分点。共查出出生漏报100人，政策外怀孕27人,其中不够间隔13人,超孩次怀孕14人。（二）主要工作特点一是目标责任管理得到有效落实。今年上半年，全市各级党政组织把计划生育工作列为各项工作的重中之重，进一步强化了目标责任管理，各县区对2003年度人口与计划生育工作进行了全面考核，并兑现了目标管理责任奖惩，海原县还对后三名的镇乡进行黄牌警示。在全市计生工作会议之后，三县区均层层签订了目标管理责任书，把计划生育工作与经济工作同安排、同部署、同考核，自加压力，扎实苦干，工作出现了新起色。中宁县对近年来的计划生育工作进行了回头看，对存在的问题进行了认真查摆，特别是对以皮埋为主的长效节育措施落实引发的弊病进行分析研究，调整工作思路，重新制定工作措施。海原县在摘掉计划生育警示黄牌以后，再接再厉，将2004年定为计划生育攻坚年，并在2003年12月1日至2004年4月5日，开展了千人百日计划生育攻坚大会战，结扎3521例，放环3302例，完成纯女户绝育420例，少生快富工程536例。中卫城区各镇（乡）以实施联合国人口基金会生殖健康/计划生育项目为契机，全面提升优质服务工作水平，人口与计划生育工作迈上良性发展轨道。二是优质服务得到有效坚持。中卫城区以优质服务为主线，因地制宜、山川有别，积极稳妥地开展了以避孕节育知情选择为主要内容的优质服务工作。市技术服务站抓住项目实施的大好机遇，借助于项目配备的先进设备，在开展“三查”服务的基础上，拓宽服务项目和服务半径，增加心电图、两对半等新的服务项目，对东园、迎水、永康3个镇的58个村进行了生殖健康检查，服务群众1600人次。在服务范围上由原来的中卫城区扩展到中宁、海原两县，抽调技术人员到中宁县喊叫水乡等地区开展服务，历时20天，结扎72例。同时，按照《常用计划生育技术常规》的要求，重新规范了五种计划生育手术记录、疑难病例讨论记录、站内感染记录等，使服务向科学化、规范化的方向迈进。城区各镇（乡）计生服务中心积极创造条件，创新服务环境，改进服务方法，与当地卫生部门联合，送技术下乡，送服务下乡，积极开展了常见妇科病的普查普治服务活动。三是宣传教育进一步深化。各县区以婚育新风进万家活动为载体，以切实转变群众生育观念为目的，开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。中卫城区各镇乡制作生殖健康/计划生育展板700余块，投资建设计生文化大院，经常开展活动。有的乡镇还制作了以生殖健康/计划生育为主要内容的灯箱广告一条街、举办“文昌欢歌”专场文艺演出，柔远镇、永康镇、常乐镇自编文艺节目到各村巡回演出；宣和、滨河、迎水等镇制做了计划生育帽、围裙、手提袋、计生衫、育龄妇女爱心服务卡、宣传小册子、日历等种类的宣传品；中宁县组织文艺宣传队到新划入的喊叫水等乡镇进行公演；海原县在市庆前后由计生局、文体局承办了广场文化活动，受到了群众的好评。宣传工作使群众的生育观念进一步转变，目前，全市（农村）已有646对育龄夫妇领取了独生子女父母光荣证，有1576户二女户采取了结扎手术，海原县上半年完成少生快富工程536户，占市下达任务的63.6%，全县有1606户加入少生快富行列。四是管理工作向依法行政方向推进。根据依法管理、依法行政、文明执法的要求，市人口和计划生育局购买了维权热线管理软件，已安装调试准备启动。全系统计生干部参加了市委组织的《行政许可法》培训并进行了考试，使计生干部充分认识计划生育行政执法的重要性和紧迫性，克服计生工作中重权利轻义务，重管理轻服务的倾向。市计生局授权各镇乡依法征缴社会抚养费，文昌镇进一步强化依法行政和流动人口管理工作，滨河镇为各村配备微机进行人口管理，镇罗镇积极探索计划生育“村民自治”的新路子，依法行政逐步推开。（三）存在的主要问题一是基础工作薄弱，村为主机制落实不到位。第一，计生网络不健全。这一问题在山区乡村更加突出。海原县高崖乡近2万人，计生干部只有3名，办公室只有一间，该乡联合村没有专抓计划生育工作的干部，主要靠县、乡突击性的工作。中宁大战场乡、喊叫水乡也存在同样问题。其次，村为主机制落实不到位。由于山区村级无专干，基础信息无法及时、规范上报，孕前型管理至今还是空白，台帐由镇乡干部代管，变更不及时，运转不正常，村干部主要配合突击开展工作，村级无压力，工作不主动。第三，孕前管理不扎实。村级经常性的服务开展不够，“123”的孕前管理难以坚持，访视流于形式，孕检抓不住重点对象，对一女户、二女户、外出人员等重点对象盯的不紧，跟踪服务不能进行，导致避孕失败率高、补救措施落实困难。对产后随访、术后随访蜻蜓点水。中卫城区的“三查”严重存在着漏人、漏次现象，特别是对外出人员的管理漏洞大，对手术失败又怀孕生育的户管控措施不力。中宁县孕前型管理滞后，经常性工作不经常，生孕情况底数不清，服务记录中内容较少，50%以上的妇女未参加过“三查”服务活动。海原县优质服务工作几乎没有开展，孕前型管理还处于空白，绝大多数政策外怀孕后不及时补救，上半年全县人流数仅15例，致使政策外生育现象严重。二是硬件问题突出，统计水分大。从考核结果看,中卫城区调查出生的689人中，政策外生育44人，其中早育3人，二孩不够间隔7人，超孩次生育34人；人口出生率为5.70‰,比统计报表低0.86个千分点;计生率为93.61%，比统计报表低4.21个百分点,比年初任务指标低0.39个百分点;间符率为96.96%，比统计报表高0.77个百分点,比任务指标高4.96个百分点;多孩超生率达4.94%，比统计报表高3.89个百分点，比控制指标高3.44个百分点;出生漏报率达5.95%,比控制指标高0.95个百分点。在调查的51个村中有28个村出现了政策外生育，这28个村中90%以上的村有多孩超生现象。中宁县调查出生的84人中，政策外生育26人，其中间隔不够生育15人，超孩次生育11人；人口出生率为7.01‰，比统计报表高0.45个千分点；计生率为69.05%，比统计报表低19.85个百分点，比任务指标低19.45个百分点；间符率为53.16%，比统计报表低19.63个百分点；多孩超生率达13.10%，比统计报表高11.82个百分点，比控制指标高出11.60个百分点；出生漏报率高达31%，比控制目标高出26个百分点。其半年报表反映的23名超生均在喊叫水乡，全县其他镇（乡）无超生，但在调查的5个行政村中均出现了政策外生育，且川区3个镇乡的3个村中，超生人数就达11人。海原县调查出生的115人中，政策外生育44人，其中早育2人，二孩不够间隔17人，三孩不够间隔10人，三孩超生2人，四孩及以上超生13人；人口生率为15.26‰，比统计报表高6.25个千分点；计生率为61.74%，比统计报表低7.5个百分点，比指标任务低4.26个百分点；二孩间符率为22.73%，比统计报表低20.09个百分点；多孩超生率为13.04%，比统计报表高11.53个百分点，比控制指标高出10.04个百分点；出生漏报率为28.7%，比控制指标高22.2个百分点。从以上数据看出，硬件问题突出表现在：中卫城区主要是纯女户多孩超生的问题；中宁主要是计生率和间符率过低，政策外多孩率和漏报率过高；海原县是出生率过高，计生率偏低，间符率过低，多孩超生率、出生漏报率过高,保胎结扎的现象还依然存在。三是节育措施不及时的现象普遍存在，环扎尾数过大。全市目前有环扎尾数4055人，其中中宁793人，占19.56%；海原2277人，占56.15%；中卫城区980人，占24.17%。海原县今年千人百日攻坚力度较大，但在调查的210名无措施育龄妇女中有48名是节育措施不及时对象，有的妇女生育后已2年多时间，至今仍然没落实节育措施，外出人员更为突出。同时，由于经常性工作不能开展，只能靠集中突击，节育措施不及时造成政策外怀孕生育。在突击中常常出现不想超生的结扎了，还想超生的扎不了，为今后计划生育工作留下极大隐患。中宁县对避孕失败者和私自摘取节育环的现象管控乏力，造成政策外生育者往往“以扎代罚”。四是宣传教育工作还需加强，依法行政进展迟缓。三县区普遍存在着宣传教育不扎实，重形式轻效果的现象。育龄群众对优生优育、政策法规、生殖健康等方面的知识知晓率低，宣传材料发放了而保存的甚少。表现在群众中，虽然知道生育政策，但责任意识、法律意识淡薄，采取节育措施的积极性、主动性差。同时，群众不生儿子不罢休的观念仍很普遍，没有形成浓厚的计划生育舆论氛围和良好的婚育新风尚，传统的生育观念还束缚着人们的思想，纯女户想超生的思想很严重。在依法行政上，对政策外生育处罚力度不大，社会抚养费征收工作滞后，结扎措施难以落实。对计划外生育的行政处罚没有按照程序启动运行，单纯的行政行为还在延续。五是流动人口管理不到位，属地管理的机制没有真正建立起来。第一是部分地区流动人口属地管理的机制还不完善，对辖区内流动人口、非农业人口的管理不能像常住人口一样同管理，档案不健全，跟踪不及时，部门配合不协调，推诿扯皮，管理处于瘫痪和半瘫痪状态。流动人口的信息跟踪、信息互通制度没有建立，流出地不知去向，流入地又不主动管理。第二是思想上重视不够，部门考核机制不完善，基层管理措施跟不上，对流动人口谁主管谁负责，谁用工谁负责，谁的地盘谁管理，以流入地为主，流入地和流出地共同管理、“一票双否”的管理考核原则认识不清，对辖区内流出的人口心中无数，对流入的不查验“三证”，底子不清。第三是对流动人口的服务跟不上，在核发健康服务证时只注重常住人口而忽视了流动人口，服务半径没有扩展，服务层次不深。以上问题是制约我市计划生育工作健康发展、平衡发展的重要因素，如不引起高度重视，不调整工作思路，不采取强有力的工作措施，将会使我们多年来靠行政手段换来的低生育水平产生动摇，山区的低生育水平难以实现。二、关于下半年工作针对以上问题，今后，我们要采取强力措施，切实抓好以下六个方面：（一）深化宣传教育，转变婚育观念。宣传教育工作要继续坚持以“婚育新风进万家”活动为载体，以传播计划生育政策、项目知识和法律知识为重点，以建立社会主义新型生育文化为目标，进一步倡导科学、文明、进步的生育观念，力求实现人口与计划生育宣传教育工作新突破。一要丰富活动。要充分利用人口学校、集市、计生文化大院和广场文化广辟宣传途径，精心设计活动载体，寓宣传教育于生动活泼的活动之中，启迪群众的责任感，增强群众的认知感，提高群众的接受率。要通过群众喜闻乐见、丰富多采的活动，通过“少生快富”的致富典型，使群众在潜移默化中受到教育和启迪。二要丰富内容。要采取入户送资料、下乡送文化、广场演节目、会场赛知识、墙上出板报、电视播专题等形式深入乡村基层开展宣教活动，特别是加强少生优生知识、生殖健康/计划生育项目知识、保健知识的宣传，提高群众受教育面。三要注重效果。在各种形式的宣传教育活动中要重点突出宣传效果，要在传统宣传的基础上重点宣传先进的生育观，树立科学的发展观，要突出艾滋病预防、青春期教育、男性参与、关爱女孩、依法维权、以及弱势群体的自我保护，力求以新颖、温馨、生动、明了的形式构建新型生育文化。（二）健全计生网络，强化“村为主”机制。建立健全计划生育工作网络，着力强化“村为主”的工作机制是防止工作断层断档、全面提升计划生育工作水平最有效的途径。要加快计划生育投入体制改革，配齐配强计生专干，实行联劳付酬，加强规范培训。要强化“村为主”的工作机制，将做群众的思想教育工作、落实节育措施、人口统计、台帐运转、信息反馈、孕前管理、流动人口管理、宣传培训等工作放在基层，真正形成“县指导、乡负责、村为主、队基础、户落实”的计划生育工作新机制。（三）拓展服务领域，服务重心下移。一要增加服务项目。要在过去“三查”的基础上拓宽服务项目，扩面增量，增加心电图、两对半等新的服务项目。二要拓宽服务半径。要将流动人口、社区人口一并纳入管理，将疑难病例、特殊病例和弱势人群的服务建立跟踪服务档案，把工作的重心放在基层、放在社区、放在村组、放在山区。对有意躲避“三查”的妇女紧盯不放，对政策外怀孕的跟踪追击，该人流的人流，该引产的引产，决不姑息迁就。三要规范服务行为。要教育计生服务人员刻苦钻研专业技术，认真学习操作规程，改善服务环境，提高服务质量。要采取计卫联手、育医结合，落实优质服务的各个环节。川区要分类指导，因地制宜，积极稳妥地搞好避孕节育措施的知情选择，对二女户要在奖励扶持的基础上促其采取结扎措施。山区要加大“少生快富”工程的实施力度，继续坚持够孩次结扎、间隔上环等长效节育措施的落实。（四）实行综合治理，狠抓流动人口管理。一是加强制度建设。要认真贯彻《流动人口计划生育管理办法》，进一步完善流出地和流入地共同管理流动人口的管理机制，建立流动人口信息互通制度，规范建全流动人口档案，本着有利于服务、有利于管理的原则，推动流动人口管理制度化、规范化，实现信息互通、档案同建、管理同步。二是严格执法。要加强经常性执法工作，要严把“三关”，查验“三证”，从源头上和环节上管好管住，严历查处计划生育违法案件。三是齐抓共管。要加快建立以现居住地管理为主的工作格局，全面推行静态管理和动态管理相结合的社会制约模式，大力推行婚育证、暂住证、身份证、服务证和流动人口管理卡“四证一卡”制度，推行流入地、流出地和用工单位联手管理；计生部门要与公安、工商、城建等部门通力协作，紧密配合，对流动人口齐抓共管，使流动人口能够自觉规范自己的生育行为。（五）严格依法行政，加强计生法制建设。一是加强计划生育法律法规和相关法律的宣传学习培训。二是向群众宣传，使《人口法》、人口政策、生育政策等相关知识做到家喻户晓，要举办不同类型的培训班，通过知识竞赛、现场会等形式提高计生干部的执法水平。三是规范法律程序，严格依法办案。要规范法律文书，按照《行政许可法》的要求清理地方性行政法规。四是推行执法责任制。要明确执法主体，成立专门的计生行政执法机构。在办理计生案件时，按法律要求，做到法律使用准确，程序合法、证据确实，定性准确，对受理的政策外生育案件全部按照“一法三规一条例”依法办理。五是加大执法力度，加强配合协调，形成强大的执法合力，强化社会抚养费征收工作，遏制计划外生育现象的抬头。（六）实施少生快富，创新利益导向。一是要加快实施“少生快富”工程，加快建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，继续推进“少生快富”工程的试点工作，并逐步扩大辐射面。重点对农村独生子女和双女户家庭，子女伤、病、残、死家庭，计划生育手术并发症、后遣症导致困难的家庭给予奖励扶助。要以项目带动促进计划生育“少生快富”工程的开展。二是大力推进计划生育“三结合”工作，继续开展“幸福工程”——救助贫困母亲活动，让资金滚动运转，扩大救助面。三是进一步强化激励机制。要鼓励农村独生子女户、二女（三女）结扎户进入园区，并在政策上大力倾斜提供政策服务和资金扶持。对为加快城市化进程而集体进行农转非的家庭提供劳务输出和创造发展二、三产业的环境，让他们真正享受实行计划生育的优惠待遇，从而带动和引导群众少生快富奔小康。

，46岁，副主任医师，县计划生育服务站副站长。“为全县育龄群众提供优质服务”是她的追求和不变的情怀，曾荣获省、市计划生育技术能手、优秀党员等荣誉称号。在她的带动下，实行免费技术服务和有偿技术服务两种管理模式，被誉为“东平经验” 受到国家人口计生委、省、市领导的肯定和高度评价，在全省、全市推广。10余篇专业论文在国家级、省级刊物发表， 16个科研项目分别获省、市、县科技进步一、二、三等奖。

事迹材料

“为全县育龄群众提供优质的服务是我一生的追求。”这是一名战斗在一线的计划生育工作者不变的情怀，她就是东平县计划生育服务站副站长。她不但业务精通，平时还喜欢学习时事政治、关心国家大事，有较高的思想觉悟和政策理论水平，有较强的组织协调能力和业务管理水平。思想上、行动上始终和党中央保持一致，热爱中国党、热爱社会主义、热爱祖国，在平凡的工作岗位上，积极为社会主义建设作贡献。

一、锐意改革，大力推行规范化管理

为提高服务站业务技术工作的管理水平，该同志根据上级指导精神，结合本地实际，坚持锐意改革，不断创新，积极探索新形势下计划生育管理的新机制。实行“一站两制”， 大力推行规范化管理。实行免费技术服务和有偿技术服务两种管理模式;建立完善各项管理制度，实行绩效挂钩，创新分配机制，层层签订目标责任书，工作任务目标量化、细化到科室到人，分层管理，分段考核，分级分配，极大地激发全体业务人员的工作积极性。不断完善计生技术服务操作规范和管理制度，按照ISO900标准质量体系要求，建立质检组织，健全服务质量管理体系，对技术服务各个环节实施质量监管，确保了无技术服务事故的发生。

二、技术精湛，服务优质，创一流的工作业绩

在工作中，她求真务实，勇于创新，自20xx年以来分别担任县计生局科技科科长、药具站长、县站副站长，在负责指导各乡镇计划生育技术服务工作中，发挥了很大的作用。在全县实施“避孕方法知情选择”、“出生缺陷干预”和“生殖道干预”、“三项工程”中，不断拓宽服务领域，围绕生殖健康开展优质服务，给服务站注入了无限的生机和活力，为优质服务工作做出了卓越的贡献。

广泛开展“避孕方法知情选择工程”，她创新思维，为将这一工程在全县全面铺展开来，切实落实到千家万户，工作认真肯干的她，举办了全县计划生育技术人员知情选择培训班，编辑了避孕知识图板的内容和知识卡片的内容，在培训班上，她将避孕方法、知识全面总结介绍给基层技术人员，指导乡、村两级技术人员了解掌握各种避孕药具的知识作用，使用方法，和副反应的处理办法，并亲自带领业务人员深入到乡村，帮助育龄妇女选择适宜的避孕节育措施，每次深入到乡村，都会详细耐心的给广大农村育龄妇女介绍各种避孕方法的优缺点，使农村姐妹们都能够在掌握了各种避孕方法优缺点的基础上，选择适合自己的避孕方法。目前，全县育龄妇女都使用了适合自己的避孕方法，而且至少掌握三种以上的避孕知识和方法，使我县的避孕节育知情选择工作取得了极大的成功。

认真实施出生缺陷干预工程，为基层技术人员举办优生优育指导培训班，为新婚夫妻开展孕前优生指导培训班，亲自授课，并在县服务站开展优生检测工作和孕期保健工作，仅20xx年全县共开展优生监测8066人次，孕期保健6261人次，查出孕异常(畸形等)167例，均及时采取了补救措施，大大降低了全县缺陷儿的出生，提高了出生人口素质。

积极开展“生殖道感染干预工程”，根据农村妇女的医疗卫生状况和对生殖健康的需求，组织带领服务站专家深入到乡村，为育龄妇女普查普治妇女病，带上仪器设备，采取免费检查，并将新农合报销纳入其中，很快打开了局面，服务站的同志走到哪里，群众就围到哪里。一次，和服务站的同志们到东平镇的西豆山村普查普治妇女病，带去的药品很快就用完了，派车回服务站取药，没成想取回的药又用完了，只好又一次派车回去取药，20xx年11月1日，毛庄的马兆荣患重度宫颈糜烂，在县城某私人诊所花了8000元也没治好，并因此影响了夫妻生活，造成了感情危机，家中也因病返贫，放弃了治疗的念头，告诉她重度糜烂发展下去的后果是不堪设想的，她说任其发展吧，我已无钱再治，与专家组人员商量后，免费为其做了中星光治疗，并免费给了她一周口服药物，因其属重度糜烂，并嘱其定期复查，12月16日她又来站做了一次治疗，20xx年1月11日，马兆荣来站复查，她的妇科病已完全治愈了，当时马兆荣感动得不知道说什么好了，用农村人最朴实的、最真挚的表达方式紧紧握住了双手，热泪盈眶，逢人便说，“多亏了服务站的杜站长，是她挽救了我的家庭”，这样的事例一件又一件，就是这样在平凡的岗位上积极地工作着，实现她的追求，为全县的育龄群众提供最优质的服务。

同志们都说，我们都愿意跟随杜站长下乡村，从她身上同志们学到了质朴;与群众心贴心，和谐，与乡村工作人员同吃同工作，没有架子，敬业，对每一位患者从治疗——复查——随访——到治愈负责到底，每次下乡服务凡接受治疗的患者，她都一一记录在册，互留联系电话号码，回来后逐一进行电话随访，她的手机一嘟嘟的响，同志们就说，看又是哪位做过治疗的“姐妹”在咨询她呢，她就是这样一位不厌其烦的，热情接待每一位群众、每一位患者，一丝不苟地对待每一例手术，设身处地为每位群众着想的人。

三、加强合作，拓宽服务领域，提高群众的满意程度

她带领技术人员不断拓宽服务领域，提高服务质量，赢得了群众的好评。一是坚持三级联创，以“县站为龙头，乡(镇)站为骨干，村服务室为基础，流动服务车为纽带”，在全县开展“关注生殖健康，爱心下乡服务”活动，抽调技术骨干组成计划生育技术服务专家医疗队，携带仪器设备和药品，深入到乡村为全县育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，为育龄妇女做妇科检查、B超、化验、乳腺等一系列检查，对检查中发现的疾病及时给予治疗。几年来累计为育龄群众健康查体达60万人次，即方便了群众又保障了育龄妇女的身体健康。走“计卫联手、医育结合”的路子，做到优势互补、共同发展。与县妇幼保健院、县人民医院密切合作，建立联合下乡服务制度和转会诊制度。对查体中发现的妇科疾病患者就地治疗并享受合作医疗(药费按25%比例，治疗费按45%比例给予报销，现场结算)，对疑难疾病转诊到医院治疗。为满足群众的需求，通过积极申请，县站被确定为“东平县新农合定点医疗机构”，“城镇职工(居民)定点医疗保险”，使来站接受服务的群众切实受到了实惠。仅20xx年下乡服务普查妇女病就达11万多人，妇女生殖疾病发病率逐年明显降低，提高了全县育龄群众生殖健康水平，深受群众欢迎。二是把好婚检、优生关，与妇幼保健院协作，免费为育龄群众施行婚检。积极开展孕期保健跟踪服务，最大限度地杜绝了病残儿出生。三是指导群众知情选择适合自身特点的长效避孕节育方法，不断提高了避孕节育措施的落实率、及时率、有效率。

四、率先垂范，乐于奉献

为加强队伍建设，提高业务人员技术服务水平，她率先垂范，乐于奉献，为全站技术人员树立了榜样。尽管工作再忙，她始终坚持挤时间学习，学习上级的有关法律法规，学习业务知识特别是那些前瞻性的东西。在她的带动下，一个学习之风已在服务站形成，近年来，有8名主治医师晋升为高级职称，18名技术人员考上函授大专班或本科班，全站共发表论文60多篇，其中她自己撰写论文就有10余篇，分别在国家级、省级刊物上发表，她还撰写著作1部，几年来，全站共有16个科研项目分别获省、市、县科技进步一、二、三等奖，由她亲自负责，带领业务骨干研发的就有9项。她工作坚持原则，率先垂范，只要下乡服务，她总是亲自带队到乡村为群众查病治病，找群众拉家常，座谈了解情况，把群众的疾苦放在心上，做到清正廉洁，执政为民。为群众服务还不够，她就是这样一个人，心里始终装着群众。每次下乡村服务，接受治疗的患者，她都一一记录在册，并登记他们的联系电话，回来后逐一进行电话随访，有的进行上门随访，对每位接受治疗的群众负责到治愈为止。

近年来，在她的带动下，县计划生育服务站的技术服务工作取得了显著成绩，受到国家计生委和省市领导的充分肯定，东平服务站的管理模式曾被誉为“东平经验”在全省全市推广，1998年被评为省级优秀服务站， 20xx年被评为全省“三八”红旗集体，20xx年被评为“山东省计划生育系统先进集体”。 20xx年我县被授予“山东省计划生育优质服务先进县”，20xx、20xx年被评为市级文明单位。20xx年被评为“全省人口和计划生育科技工作先进集体”。20xx年被评为“第一届山东省价格诚信单位”荣誉称号; 20xx年再次被评为“市级文明单位”，20xx年10月份，县服务站被确定为新型农村合作医疗定点医疗机构。该同志1998年6月和8月分别荣获“山东省计划生育技术能手”、“泰安市计划生育技术能手”。20xx年11月受聘为中国管理科学研究院学术委员会特约研究员，20xx年荣获县“三八红旗手”，连续多年被评为优秀科技工作者、优秀党员，全县人口和计划生育工作先进个人等。20xx年7月被县人才工作领导小组，聘请为东平县专家服务团成员。被评为全县精神文明建设先进工作者，20xx年被授予县“巾帼建功标兵”称号。

计划生育宣传工作自我总结

一、一年来我社区利用现有的黑板、宣传窗、健康长廊共刊登8期黑板报，利用广播大力宣传计生、奖扶等政策，提高群众知晓率。

二、利用计生人口学校举办各类培训，受教育对象有协会会员、育龄妇女和青少年等，授课内容记录完整，并归入档案。

三、充分利用节假日“三八节”、“5.29”协会活动日、党员活动日、7.11世界人口日、9.28男性生殖健康日、艾滋病宣传日等开展一系列宣传活动，通过活动，增进了我村与协会会员之间的联系，使我村村民的计划生育知识知晓率得到了进一步的提高，同时也使我村的计划生育文化得到了进一步巩固。

四、为保障广大育龄妇女的生殖健康，我村将一年一次的查孕查环与查病防病结合起来，加强对育龄妇女的避孕、节育、生殖健康知识的培训，帮助她们提高自我保健的能力，同时推动避孕方法知情选择。一年来，有90%以上的无业育龄妇女参加了查孕查环，此外，我村正在开展的妇女生殖健康查体工作，受到了村民的欢迎。

五、利用流动人口活动服务月、宣传月，向村内的流动人口宣传计生政策、法规，组织流动人口参加计生知识培训。如：向外来流动人口宣传男性生殖健康的知识，发放避孕工具等，受到了大家的欢迎。同时，我村还利用各种渠道，为社村外来的困难家庭介绍工作，缓解他们经济上的困难，帮助他们解决生活上的难题，为创建和谐村庄打造了良好的氛围。

以上是我村计生宣传半年年来的工作总结，有成绩也有不足，如：对宣传活动的经费投入不足，活动少，内容单调，形式单一等。在新的一年里，我们将发扬优点，改正缺点，使我村计划生育宣传工作有一个新的面貌。

实行计划生育是我国的一项基本国策。控制人品数量，提高人口素质，是党中央从我国国情出发提出的一项长期的根本国策。一年来，在区计生局和街道办的正确领导下，我社区以“”重要思想和先进性教育为指导，认真学习、宣传落实计划生育政策，使计生工作不断向纵深发展，现将一年计划生育宣传工作总结如下：

一、认真宣传计生政策和条例

为使广大育龄妇女对计划生育工作从思想上真正认识到它的重要性和必要性，使群众自觉地实行计划生育。社区在重大节假日里加大力度采取各种形式开展学习宣传活动。xx年元旦、春节期间，社区与街办处全体干部、职工深入大街小巷、居民家中宣传发放计生宣传品、药具等。社区在母亲节召开了座谈会，5月29日协会成立纪念日，社区各片进行横幅宣传、标语张贴，咨询人数达30人次。

二、为广大育龄妇女服务是我们的职责

我社区育龄妇女通过学习都树立新型的婚育观念。对晚婚晚育、少生、优生、生男生女都一样，在婚育新风进万家活动中，涌现出许多的先进事迹。6月中旬，全体计生工作者为“奖励扶助制度”宣传月进行宣传活动，此次活动为偏远村镇送药具、发放宣传单千余份。

三、加强流动人口的管理宣传

我辖区流动人口多。为进一步加强流动人口管理，做好宣传教育工作，把流动人口登记造册，签订计生合同，同她们宣传计生政策，发放药具。8月初，计生局、街办处组织流动育龄妇女在社区做了生殖健康普查活动，并及时配备了相应药品。9月25日《公开信》发表25周年，为更好宣传，计生局、街办处组织社区秧歌队参与，广大群众涌跃响应，共发放药具、药品达百余元之多，发放宣传单近千余份，通过宣传再次在居民心中奠定了计生工作的重要性，让居民们受益非浅。

在区计生局、街办处的领导下，我社区的计生工作取得了较往年不同的成绩，但还有它的局限性。今后，我们会更加努力工作争取更大进步。

关于5.29计生协会活动总结

20xx年5.29是计生协会成立第37年。以下是第一范文网小编为大家精心搜集和整理的5.29计生协会活动总结，希望大家喜欢!

5.29计生协会活动总结(一)

一、积极宣传，营造节日活跃气氛

1、在各中心村悬挂"生育传承希望，关怀相伴和-谐"等内容的横幅4条，张贴标语250多张，重点突出今年"5.29"活动日的主题。

2、在各村宣传窗内张贴宣传画报，利用广播、宣传车等宣传工具强化宣传效应。

3、制作了各类计生宣传资料，并相应分发到学校、村，使青少年、广大育龄群众和外来流动人口都能了解计生知识。

二、创新载体，调动群众参与活动积极性

1、积极参与"生育关怀行动"。组织好各村计生协会参加上级组织的生育关怀知识竞赛活动。按照全面落实全乡生育促进工程的要求，切实提高出生人口素质。

2、5月29日，举办了一次现场计生知识咨询活动，将中央《决定》精神、计生政策法规、艾滋病防治、少年生殖健康、奖励扶助政策等知识，提高广大群众、学生以及外来流动人口的知识面。

3、向广大会员和群众发出倡议，号召每位会员每人捐出一元钱，为"生育关怀行动"募集善款。将计生协会的爱心传递到需要帮助的人群中去，目前关怀行动仍在进行中。

4、与乡卫生院联合举办一次健康保健知识讲座，由乡卫生院院长给广大群众讲课，提高了广大群众的自我保健意识。

三、发动各村协会组织，大力开展"办实事"活动。

1、乡计生协会理事积极参与"5.29"宣传日的各项活动。其中妇联、团委、文化站等部门也积极为"5.29"活动出谋划策，全力协助。

2、各村的理事积极参与协会建设，在理事例会上为协会建设提供很多建议，力争使我乡协会工作更上新台阶。

3、广大会员积极参与我乡"百千万"工程创建，会员们积极参加乡政府组织的各类义务劳动。会员们通过 "党员联系群众"制度，将自己的意见和建议直接反映给乡党委、政府，有力地促进"百千万"工程创建工作。

总之，我乡的"5.29"宣传日活动在乡党委、政府领导的重视下，在各级计生协的共同努力下，在广大会员的积极参与下，收到了明显的社会效果。活动期间，我乡各级协会活动开展率100%，会员参与活动率96%。"5.29"活动的开展，提高了广大理事、会员的荣誉感、使命感和责任感，增强了协会组织的凝聚力和生命力，为我乡构建和-谐社会、建设生态小康乡做出了积极的贡献。

5.29计生协会活动总结(二)

今年以来，我局计生工作在上级有关部门的正确指导下，在局党组的高度重视和县计生局、镇计生委的大力支持下，根据县委、县政府、县计生局、镇计生委与我局签订的《20xx年人口和计划生育综合治理目标管理责任书》和县计生工作领导小组下发的《关于县直单位人口和计划生育工作实行目标管理的通知》的要求，积极参加有关计生工作的各项活动，履行计生工作的程序和职责，圆满完成了各项任务，为人口和计生工作的协调发展起到了良好促进的作用，现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，领导、人员、经费落实

为推动计划生育工作持续深入开展，局领导高度重视全局的计划生育工作，将计生工作纳入目标管理，列入商务工作的重要议事日程。年初召开党组会议研究布置全年的计划生育工作;由局党组书记徐向荣主管，工会主席彭山红分管，办公室主任聂晓担任计生专干，为计生工作直接责任人。年初与各下属单位签订了人口与计划生育目标管理责任状，制订了计划生育管理制度和奖惩办法，加强下属单位责任意识，做到了领导、人员、经费三落实。

二、强化措施，严防违法违规情况

我局机关现有在职干部职工46人，其中女职工15人，育龄妇女9人，一孩的有9人，二孩的有1人，均为计划内生育，未婚女青年5人。育龄妇女在节育方面全部采取了节育措施，其中上环的9人。在计生工作中，我局严格落实上级要求，按时按要求向县计生局、镇计生委报送各种报表、工作计划及工作总结，做到帐、表、卡、册完整齐全，数据清楚准确。同时，认真加强教育和督查，确保全年无一例违反计划生育工作事件发生。

三、完善制度，计生工作规范有序

1、我局建立了层层签订责任书管理制度，进一步明确了目标，履行了职责。对四个下属机构商业总公司、药业总公司、物资总公司、外贸总公司的计生工作也组织相关人员进行了督查。

2、计划生育工作的管理服务做到了经常化、规范化，注重了常规管理，抓好了平时的随访和督查，严格把好了婚育年龄和婚后生育关，严格抓好了已婚妇女的孕检工作。

3、认真开展计划生育宣传教育工作，采用多种形式运用各种手段，在全系统大力积极开展人口理论宣传培训工作，每年几次专题组织全体干部职工学习和宣传《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》等法律、法规，进一步认识稳定低生育水平，提高出生人口素质和出生人口性别比的重要意义。

四、关爱妇女，事无巨细，事事留心

1、为全面掌握计生情况，党政一把手作为计生领导小组组长，经常过问计生工作，包括妇女同志的身体状况、育龄、节育、经费落实情况，对计生工作中遇到的困难总是予以及时解决，计划生育独生子女费足额及时发放到位。

2、为保证计生成果，也为了使女职工对自身健康状况掌握了解，我局每年都组织育龄妇女进行妇科防癌普查，每年又将孕检和妇检相结合，在县妇幼保健院进行B超等一系列检查。有使用避孕药具的花名册，受检率达100%，使单位干部职工的节育避孕措施控制得很好。

五、不留死角，工作不分单位内外

我局除了对本单位女同志做好管理外，同时也对下属公司进行了跟踪管理，建立了计生台账，对租用下属公司门面的流动人口都检查了《流动人口婚育证明》，均未出现违法怀孕、生育现象，并与租用门面的商家签订了计生合同，消除计生工作死角。

今年，我们虽然做了一定的工作，但距离上级的要求还存在一定差距，我们会继续以党的xx大精神为指导，强化宣传加强领导，狠抓各项工作的落实，加大计生扶贫帮困力度，不断创新计生工作机制，继续服务我县人口与计划生育工作，确保年度计划生育工作目标任务的圆满完成。

2006年人口计划生育工作总结

一、2006年我市人口和计划生育工作简要总结

今年以来，我市上下认真贯彻中央人口资源环境工作座谈会和人口与计生法律法规精神，紧紧围绕巩固扩大全国计生优质服务先进市成果、创建全省人口与计生示范市的目标，加大领导力度，突出工作重点，坚持以人为本，大胆改革创新，全力做好省人口与计生示范市迎查工作，深入开展计生宣传教育，纵深推进计生优质服务，不断强化计生依法管理，继续做好计生特困家庭救助工作，大力开展计生亲情牵手活动，全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，扎实抓好城区和流动人口计生工作，进一步夯实计生基层基础管理，切实加强计生干部队伍建设和行风建设，充分发挥计生协会作用，努力稳定低生育水平，大力提高出生人口素质，基本建立人口和计生工作新机制，全市人口和计划生育工作继续保持良好的发展势头。2006年1～10月份，全市出生人口3703人，人口出生率3.77‰，自然增长率负1.13‰，计划生育率99.32%，独生子女率86.03%，综合避孕率99.84%。预计全年出生人口4900人，人口出生率5.86‰，自然增长率负0.7‰，计划生育率99.27%，能较好地完成年初确定的人口和计生工作各项目标任务。我市人口和计划生育工作的主要特点有：

（一）切实加强对人口和计划生育创建工作的组织领导。今年以来，市和各乡镇党委、政府高度重视创建省人口与计生示范市工作，切实加强领导，摆上重要位置。市委、市政府把继续稳定低生育水平、创建省人口与计生示范市列入年内重要工作事项，坚持各级党政一把手亲自抓、负总责，层层落实计生工作领导责任制，严格实行计划生育一票否决权。市委、市政府定期听取人口和计生工作情况汇报，帮助计生部门解决人员、经费等实际困难和问题，并协调相关部门对人口和计生工作实行齐抓共管、综合治理。常委、副市长联席会议每月讨论研究工作时，一并研究部署人口和计生工作。市委、市政府每次全局性会议都强调人口和计生工作，并根据人口和计生工作的实际需要，围绕实现计生创建目标，先后开展10多次计划生育活动、下发6份文件进行专题研究部署。同时，采取有力措施，层层分解落实人口和计生创建工作目标管理责任，进一步加大计生领导力度、工作力度、督查力度和考核力度，狠抓目标任务的组织实施，确保人口和计生各项工作真正落到实处。

（二）深入开展人口和计划生育宣传教育。积极抓好冬春计生宣传教育工作，继续开展计生宣传服务“进千组、访万户”活动。开展中国13亿人口日宣传周活动，做好扬州市计划生育“手牵手”文艺慰问团来三垛镇慰问演出工作。联合市委宣传部、市文化局，举行首次计划生育专场文艺演出，先后到城区和21个乡镇巡回慰问演出22场，近3万名基层干部群众在大饱眼福的同时，还接受了一堂生动的人口与计划生育知识的宣传教育，演出活动受到了农村广大干部群众的普遍欢迎，取得了良好的效果。与有关企业合作，开展人口和计划生育知识有奖竞赛活动及乡镇婚育新风一条街建设试点工作，联合制作20万只印有计生公益性宣传标语的一次性纸杯。深入开展“关爱女孩行动”，做好扬州市“关爱女孩行动”后续工作试点，与市教育局联合举行“关爱女孩行动”人口和计生征文活动。联合市委宣传部、市财政局下发《关于广泛深入开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的通知》，印发宣传提纲，发放16万份奖励扶助宣传折页，做好奖励扶助宣传工作。完善村人口分校、服务室和组级计生中心户规范化建设，做好计生宣传环境布置和计生知识普及教育工作。

（三）纵深推进人口和计划生育优质服务。开展计划生育优质服务月活动，继续推进避孕节育和生殖保健服务六项系列工程，随访服务率94.91%，知情选择率98%，出生缺陷一级干预率90%，实施生殖道感染综合防治免费回访服务近2万人，做好节育措施到期更换终止工作，开展男性生殖健康检查2万人。加强乡镇计生服务站软硬件规范化建设，做好《计划生育技术服务机构执业许可证》评审、校验和换发工作。外出参观学习亲子教育，着手建设亲子园。组织参加扬州市病残儿医学鉴定和我市计生手术并发症鉴定。开展对服用避孕药三年以上的对象进行健康检查。邀请扬州市不孕不育专家来邮坐诊，共为114名不孕不育夫妇进行查治服务。做好省避孕节育不良反应监测与防治项目、避孕节育新方法监测与评估课题和国家宫内节育器避孕效果调查工作。

（四）不断强化依法治育。认真实施人口与计生法律法规，深入宣传、严格执行现行生育政策，坚持照顾生育审批服务机制。坚持依法行政，依法为实行计划生育的育龄夫妇和流动人口免费提供基本项目的避孕节育技术服务。及时下达省免费服务专项补助经费，确保专款专用。采取综合治理的办法，加大计生执法力度，认真查处计生违法案件，正确执法，文明执法，依法对违法生育人员征收社会抚养费，提高征收兑现率，实行“收缴分离、预算管理”体制，基本杜绝计划生育乱收费、乱罚款、乱收押金现象。做好“四五”普法检查验收准备工作，举办《信访条例》培训班，实行计生信访规范化管理，及时处理各类来信来访，全力维护社会稳定。

（五）扎实抓好城区和流动人口计划生育工作。召开城区人口与计生领导小组成员会议，继续开展计生“五进”社区、“五进”企业活动。5月31日和6月29日，我市先后召开关爱流动人口计生工作现场会和城区流动人口计生管理服务工作现场会，建立健全以现居住地为主的流动人口计生宣传管理服务工作机制，增强流动人口计生宣传管理服务能力，切实保障和充分维护流动人口计划生育合法权益，扎实做好关爱流动人口计划生育工作，为经济建设营造良好的投资环境。

（六）继续做好计划生育特困家庭救助工作。为把市财政每年投入10万元的计生特困家庭救助基金专款专用，1月17日，我市举行计生特困家庭救助基金首发仪式，共向309户计生特困家庭发放近10万元的救助基金。市乡计生部门还利用春节、“六一”儿童节和中秋节，对计生特困家庭上门进行慰问，送上学习、生活用品等节日的礼物和慰问金共14万多元。城乡人口计生部门还投入7.5万多元，向计生特困家庭免费送家禽2.13万多只、送树苗3280多株。5月31日，我市举行计划生育亲情牵手活动仪式，发动广大计生干部和社会各界人士组成志愿者队伍，对全市110户独生子女意外死亡的家庭开展结对联系、亲情牵手活动，做他们的“社会儿女”，把亲情、温暖和关爱送给这些计划生育家庭。

（七）全力做好省人口与计划生育示范市迎查工作。省人口和计生工作领导小组对我市创建示范市检查验收从3月初开始至4月底结束，共分信函调查、电话访谈、个别访谈、入户调查、暗访等5个阶段进行。我市共有160名市乡计生干部和219名育龄群众接受信函调查，有58名市乡计生干部和215名育龄群众接受电话调查，有省和47个市、县（市、区）检查组共7批77人，对我市13个乡镇、8个村、4 个部门、16个计生技术服务机构和卫生医疗单位、39名市乡村党政干部、25名计生卫生专业人员、375名育龄群众，进行面对面的个别访谈和入户调查，从不同层面、不同角度反映“十五”以来我市计生创建工作情况，调查了市和乡镇党委、政府责任到位、措施到位、投入到位情况、相关部门履行职责、齐抓共管、综合治理情况、计生部门能力建设和计生队伍建设、经费投入、宣传教育、政策法规、技术服务、信息管理和计生协会等工作开展情况及计生创建工作指标完成情况、市乡计生服务机构和从事计生技术服务的卫生机构的计生技术服务情况、育龄群众合法权益的获得及义务的履行情况、奖惩政策的兑现情况、享受计生宣传教育和避孕节育、生殖保健服务等情况。

（八）全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。根据省和扬州市统一部署，从今年下半年起，我市全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。为做好这项工作，8月22日，市政府常务会议听取我委有关奖励扶助工作情况的专题汇报，对我市全面推行奖励扶助制度进行讨论研究，同意增拨配套经费和工作经费45.85万元。8月24日和25日，市委、市政府分两期举办全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作培训班。9月1日，市政府下发了《关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的实施意见》。根据《实施意见》精神，我委建立了全面推行奖励扶助制度的工作小组，并明确了宣传发动、政策指导、信息管理、监督检查、社会监督等5个内部工作组，落实了工作职责。9月5日，市委、市政府召开全市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作动员电话会和协调会，就全面推行奖扶工作进行具体部署和专题协调。在实际工作中，我们坚持“统一政策、严格控制，公开透明、公平公正，直接补助、到户到人，完善机制、长效运作”的原则，科学规范操作，严格把握个人申请、村级审议、乡镇初审、市级确认等四个关键环节，扎实抓好入户访查、电话调查、循环推磨检查和上门核对、到有关部门核对、与各种证件核对等“三查三核对”，认真搞好村、乡、市三级审核和三榜公示，接受群众监督，严肃认真地做好奖励扶助工作。我委还两次组织机关全体人员对全市22个乡镇、园区进行全面督查指导和质量检查，共随机走访45个村，电话调查和入户访谈650多名农民群众，群众对奖励扶助政策知晓率96%，群众满意率100%。经过严格政策对照、筛查和公示，最终确认3171名符合农村部分计划生育家庭奖励扶助条件的农民群众，成为首批受奖励扶助的对象，他们将从今年起终身享受每人每年600元的奖金扶助金。为切实做好我市奖励扶助金发放工作，10月23日上午，市委、市政府在龙虬镇举行农村部分计划生育家庭奖励扶助金首发式。各乡镇、园区根据市委、市政府的统一部署，按照龙虬首发式的模式，采用“直通车”的方式，在11月10日前把奖励扶助金及时、安全、足额、直接发放到广大农民群众手中。

（九）进一步夯实人口和计划生育基层基础工作。改版更新市人口计生委网站，完善育龄妇女信息系统，及时净化计生统计数据。建立计生宣传服务信息电子表格，实现外乡镇计生信息网上交流。继续开展计生统计信息免检单位竞赛活动，每月利用电话调查询问信息，定期核对计生统计信息，提高计生统计工作质量。加强乡村计生例会工作，明确乡村计生例会规范化要求，委机关人员多次参加乡村计生例会，现场指导，提高乡村计生例会工作质量。加强人口计划管理和计生红旗乡镇、合格村建设。加强特殊人群计生管理、婚育管理和孕情跟踪服务，确保出生婴儿性别比保持正常。协助做好全国1%人口抽样调查工作。

（十）高度重视计划生育干部队伍建设和行风建设。利用委党组学习中心组、机关学习日和支部政治学习活动，抓好机关党员干部政治理论和业务知识学习。组织96名乡镇计生服务站人员参加竞争上岗，录用84人。配合市人事部门做好乡镇计生服务站在岗不在编技术服务人员进编考试和考核工作，解决10个乡镇计生技术服务人员的事业编制。加强乡村计生干部的业务培训，继续实行乡镇计生服务站技术服务人员轮流到市计生指导站培训带教制度，4月12日至21日，我委利用10天时间，分三期对全市350多名村级计生专干集中到市进行专门业务培训，提高村级计生专干的业务能力和工作水平。继续开展创建群众满意计生服务站活动和计生系统民主评议行风工作，共下发评议问卷和测评表4366份，社会各界对计生部门行风建设满意率达99%以上。做好“行风热线”上线工作，认真听取群众意见，虚心接受群众监督。

（十一）积极发挥计划生育协会作用。巩固强化企业计生协会组织建设，夯实基层协会组织基础；组织实施计生志愿者“零距离”服务行动，切实开展宣教服务、生育服务、生活服务、亲情服务、尊老服务和健康服务；扎实推进妇女发展项目，创建“精品项目”72个。

在充分肯定今年以来全市人口计生工作成绩的同时，对照巩固扩大全国计生优质服务先进市成果、创建全省人口与计生示范市的要求，当前我市人口和计生工作中还存在一些问题，主要表现

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20xx年下半年我街道计划生育工作要认真落实上级计生部门工作要求，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为街道的经济快速发展创造良好的人口环境。

一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实。

严格按照街道《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

二、全面落实国家、省、市、区制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”。

(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，农村奖扶及城镇低保奖励扶助费。

(二)深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”

(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。

(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。

(三)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。

四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制。

(一)各村(社区)、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。

(二)建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务站,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。

(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线, 利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。

五、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非” 专项行动。

(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。

(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的社会地位。

(三)与卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非” 专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。

六、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。

(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我区关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。

(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度, 深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。

(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。

七、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。

抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。

八、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度。

认真落实市、区对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,组织开展请“居民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。

九、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作。

做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。

同时，上报的全员人口信息资源库数据要与20xx年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。

十、对网格化信息系统的上机网格划分、数据录入。

依托全省全员人口信息系统和乡镇(街)智能客户端，在东马社区、南塘村、西塘村、回龙村推广应用人口网格化信息管理系统，构建人口信息集中式资源数据库，完善人房关联、以房管人的全员人口管理服务模式，健全科学统筹、动态监测、信息共享、功能兼容的全员人口管理服务信息化工作机制，实现全员人口信息全面融入全市人口计生管理服务和全区社会管理工作的大格局。

计划生育服务站调研报告

一、总论

（一）概况

（二）自然、社会、经济状况

1、自然状况

乡位于**县西部，距县城45公里处。总面积98平方公里。行政机构改革后辖庙坝、铁炉二乡之地。面积大、区域长、山大人稀，特别是与晓道乡相邻的庙坝村、与紫阳县三台镇相邻的柳林村，山高路远，交通不便，卫生服务功能严重滞后。

2、社会经济状况

铁炉乡辖8个行政村，68个村名小组，2662户，10591人。全乡现有耕地面积28400亩，人均占有耕地2.7亩。XX年全乡实现工农业总产值万元，其中农业产值万元。粮食总产达到

吨，农民人均自产粮食公斤，农民人均纯收入达到元。

目前，乡以集镇开发、新村建设为重点的基础设施发展突飞猛进；以稳粮、攻桑、扩芋、兴牧为主的农村主导产业和支柱产业逐步壮大，并取得显著的经济效益，广大农民群众的生活水平有了较大改善；私营企业起步较好，个体工商户发展迅速，非公有制经济在铁炉的农村经济收入总值中比例越来越大；村级公路以岚大路为中心，贯通每个行政村；农村通电率达到100％；通讯事业发展较快，实现了光缆传输，开通了程控电话。

3、村计生服务网络体系健全，人口计划执行良好，计划生育基层基础工作进一步加强，软硬件投入力度加大，工作质量稳步提高，得到了上级的充分肯定。

（三）计生服务职能现状

乡计生服站是一所集宣教、咨询、保健、康复、技术服务于一体的综合计生服务站，是全乡计划生育工作的中心。近几年，我乡计生服务站认真贯彻党的基本路线、方针、政策，特别是随着计划生育法制建设的不断完善，“一法五规”的相继出台，我站在县计生局的高度重视下，开拓进取，不断加强服务站的内涵建设，服务意识和技术水平都取得了巨大变化，为全乡社会发展和经济建设作出了积极贡献。但是，服务站的基础设施条件十分薄弱，业务用房紧张，设备极其简陋，工作业绩却十分突出。XX年，全乡人口出生率‰，人口自然增长率为零，综合节育率％，已连续7年实现人口负增长。

铁炉乡计划生育服务站始建于1998年，位于铁炉乡农贸市场，占地面积150平方米，建筑面积100平方米，砖混结构。全站现有职工6人，具有中级职称2人，初级职称3人。站内设8个科室，其中职能科室4个，医技科室4个，拥有b超机、红外光热治疗仪、电动负压吸引器、无影灯、手术床、检查床、宣教设备等器材（械），能正常开展基本的计划生育手术及职能业务，建站以来，累计做各种手术1010余例，接诊病员3200人次，其中义诊1250人次，从未发生过人和医疗事故。

全乡有村级计生服务室8个，均处于无房状态，基本设置在服务人员自己家中，服务条件更是十分恶劣，医疗水平难以满足广大群众身心健康的需求。

（一）计生服务站存在的问题与建议

1、服务站现有三间二层100平方米的综合用房，面积太小，门面设计不规范，无候诊处。就诊人员稍多便在街道上等候，极不符合标准化、规范化乡镇计生服务站的要求。

2、根据XX年中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和“公共卫生建设工作，关系到广大人民的切身利益，也关系到全面建设小康宏伟目标的实现，必须下大力气抓好”的指示精神，推进全乡计生服务体系建设，改善计生服务站的服务条件，我站须新建350平方米的综合用房，用于宣传培训、咨询、药具发放、使各项业务趋于合理。

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201X上半年处于“”规划的阶段，为了认真贯彻落实中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，确保全镇人口和计划生育目标的实现。半年来，我镇紧紧围绕县委、县政府制定的人口与计划生育目标责任的要求，针对全镇实际，强化责任，细化措施，狠抓落实。截止3月底，全镇共出生婴儿477人，其中一孩403人，二孩64人，多孩10人。计外出生二孩7人，符合政策生育率为97.9%，人口出生性别比为100：102，控制在正常值范围，无“两非”案件发生。主要工作如下：

一、加强制度建设。建立党委会议计生制度，镇党委十分重视计划生育工作，安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作，并将人口计生工作列入重要议事日程，逢会必讲计划生育工作，镇党委每月听取一次计生办工作汇报，镇计生办每星期一开工作例会，及时研究部署计划生育工作，做到情况明，措施力;坚持党委委员带头，党总支书记负责的计生工作机制，镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包村制度，机关干部和计生服务中心人员包村，村干部包组，包户，工作和工资挂钩，严格执行一票否决。

二、多措并举抓宣传。利用网络，设立咨询台，发放宣传材料等多种途径，进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围，利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动，发放入户宣传资料5000余份，刷写小标语100条，宣传挂图100套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。

三、着力规范生育秩序。今年来，我们认真清理生育情况，确保出生人口统计准确率达到100%，对20xx年10月1日以来的生育对象进行了认真清理，对照统计口径及时做好入户调查，入户审核，及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇，并加大力度，采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中，主要领导加强督办，专班队伍不辞劳苦，牺牲个人休息时间连续作战，从20xx年10月1日至20xx年3月31日，全镇共补救计外三个月以上孕妇8例，有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队，坚决打击违法生育行为，在三月份的突击月活动中，严格依法行政，征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度，建立党政负责，部门配合，综合治理，孕情过程管理的有效机制，全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。

四、流动人口管理到位。今年以来，我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位，春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织5个专班集中开展一次人口法律法规，生殖健康，避孕节育知识宣传培训，现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》，签订《村民自治合同》，建立健全流动人口档案。二是访视服务到位，对返乡流动人口上门“家访”，对流出人口集中地进行“外访”，对在外遇上困难的人员进行“探访”，对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位，对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾，如帮助耕种，提供资金信息等，复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站，解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位，准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。

五、开展优质服务，落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口，确保“三查”服务质量，坚持做到“三到位”。一是组织保障到位，各村成立以支部书记为第一责任人，村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位，“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出，交由组长通知到人，说明普查时间和地点。三是结帐到位，全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务，坚持定期随访，计生专干和技术人员一道，把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”，坚持“该上环的一律上环，该结扎的一律结扎”的原则，确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动，既掌握和了解环孕情，又方便了群众，并且保障了育龄妇女的身体健康。

六、落实奖扶政策，健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果，通过奖励让群众少生优生，另一方面是通过健全社会保障制度，让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来，做到老有所依，老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人，有新增特别扶助对象6人，有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实，严格资格确认，及时上报，无一例差错发生。

虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩，但也还存在违法生育增多，工作经费不足等一些问题和困难，但我们有信心和决心做好下半年的工作，为完成全年的工作目标任务而努力奋斗!

==教师篇==

==员工篇==

==公务员篇==