全国绿化模范城创建综述（合集20篇）

张建霞全国孝老爱亲模范事迹

张建霞（候选人编码526），女，27岁，共青团员，河北省行唐县龙州镇西关村村民。

XX年4月的一天，张建霞的公公被医院确诊为早期肝癌。这对一个幸福安定的家庭来说，无疑是一个晴天霹雳。为了给公公治病，张建霞和丈夫领着公公去了北京301医院，医生告诉他们，目前最好的治疗方法是肝移植，但要等待有配型合适的肝源。

就在一家人因肝源问题一筹莫展时，平时连说话都柔声细语的建霞却勇敢地瞒着家人做了化验，在确定能为公公做肝移植时，她平静而坚决地对丈夫和婆婆说：“用我的，我是 o 型血”。 婆婆当时就掉了泪：“建霞，你有这个心我就知足了，怎么能用你的肝？你爹你娘只有你一个闺女，孩子还小，你要有个好歹咱家可怎么过？你父母怎么活？不行！”公公也坚决地摇头：“不行，天底下没有这样的事，宁可不治了，回家等死，也不能让儿媳妇捐肝”。建霞劝说：“爹、娘，别人能捐，我就能捐，我年轻，恢复起来也快，你们不同意，就是不把我当自家人。如果因为没有肝源我爹不在了，我能给爹捐却没捐，一辈子也不会心安的。”在建霞的坚持下，为公公捐献肝脏的手术方案定了下来，医生严肃地告诉建霞需要移植她2/3的肝脏。在医生的努力下，肝移植手术取得了成功。

从事旅馆经营的张建霞不仅讲孝顺，而且重信义。几年间她拾到十几部手机、5万多元现金，还有一块价值XX余元的手表，全部归还失主。手术后不久一次到北京301医院复查时，她在医院捡到一个皮包，里面有身份证、银行卡及1万多元现金。她不顾身体虚弱，坚持在原地站了近40分钟才等到失主，完璧归赵。

张建霞以实际行动谱写了孝老、敬老、爱亲、救亲的人间大爱。XX年，张建霞在“感动行唐”十大孝子评选活动中，高票当选“十大孝子”之首，行唐县精神文明建设委员会为她颁发“孝义之家”光荣匾。30多家媒体先后报道了张建霞献肝救公公的事迹，在社会上引起热烈反响。

张建霞获得石家庄市文明公民标兵、三八红旗手， XX年感动河北十大人物，河北十大孝心人物等荣誉称号。XX年当选为行唐县政协委员。

全国银行间债券市场债券回购贸易合同

合同(Contract)，又称为契约、协议，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。贸易，是平等互愿的前提下进行的货品或服务交易。贸易合同是关于贸易的相关合同，下面小编提供贸易合同范文，一起来看看吧。

全国银行间债券市场债券回购贸易合同

第一条 为维护回购双方的合法权益，明确回购双方的权利与义务，根据《全国银行间债券市场债券交易管理办法》等有关法律及规章，参加全国银行间债券市场直接交易的参与者(简称参与者)在平等、自愿、协商一致的基础上，共同签定本协议。

第二条 本协议所称回购双方包括债券回购交易中的正回购方和逆回购方;本协议所称债券、回购、正回购方、逆回购方均按《全国银行间债券市场债券交易管理办法》定义。

第三条 除签定本协议外，回购双方进行回购交易应逐笔订立回购成交合同，回购成交合同与协议共同构成回购交易完整的回购合同。回购合同在办理质押登记后生效。

第四条 回购成交合同是回购双方就回购交易所达成的协议。回购成交合同应采用书面形式(参考文本附后)，其书面形式包括全国银行间同业拆借中心交易系统(简称交易系统)生成的成交单、电报、电传、传真、合同书和信件等。

回购成交合同的内容由回购双方约定，一般包括以下条款：成交日期、交易员姓名、正回购方名称、逆回购方名称、债券种类(券种代码与简称)、回购期限、回购利率、债券面值总额、首次资金清算额、到期资金清算额、首次交割日、到期交割日、债券托管帐户和人民币资金帐户、交割方式、业务公章、法定代表人(或授权人)签字等;以交易系统生成的成交单、电报和电传作为回购成交合同，业务公章和法定代表人(或授权人)签字可不作为必备条款。

第五条 回购双方在中央国债登记结算有限责任公司(简称中央结算公司)办理债券的质押登记。

质押登记是指中央结算公司按照回购双方通过中央债券簿记系统发送并相匹配的回购结算指令，在正回购方债券托管帐户将回购成交合同指定的债券进行冻结的行为。

第六条 成交日期是回购双方订立回购成交合同的日期。

第七条 交割日分首次交割日和到期交割日。首次交割日是办理债券质押登记和逆回购方据此将资金划至正回购方指定帐户的日期;到期交割日是正回购方将资金划至逆回购方指定帐户并据此解除债券质押关系的日期。

第八条 回购期限是首次交割日至到期交割日的实际天数，以天为单位，含首次交割日，不含到期交割日。

第九条 回购利率是正回购方支付给逆回购方在回购期间融入资金的利息与融入资金的比例，以年利率表示。计算利息的基础天数为365天。

第十条 资金清算额分首次资金清算额和到期资金清算额。到期资金清算额=首次资金清算额*(1+回购利率*回购期限/365)。

第十一条 回购交易单位为万元。债券结算单位为万元;资金清算单位为元，保留两位小数。

第十二条 回购双方可以选择的交割方式包括见券付款、券款对付和见款付券三种。

见券付款是指在首次交割日完成债券质押登记后，逆回购方按合同约定将资金划至正回购方指定帐户的交割方式。

券款对付是指中央结算公司和债券交易的资金清算银行根据回购双方发送的债券和资金结算指令于交割日确认双方已准备用于交割的足额债券

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在全县创建文明行业大会发言

文明创建工作不是一朝一夕的事，而是一项常抓不懈的系统工程，必须依靠求真务实的工作作风，脚踏实地的工作精神、全心全意抓落实的工作意志来实现和完成。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

同志们：

今天，县文行委在这里召开全县创建文明行业总结表彰大会，总结一年来的工作，表彰在创建文明行业工作中成效显著、事迹突出的先进集体和先进个人，部署下一阶段的具体工作。会议开得很好，张主席做了一个很好的工作报告，我完全赞同，希望大家回去之后，认真贯彻执行。下面，我就如何深入开展我县创建文明行业工作，讲三点意见：

一、进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性

创建文明行业活动以为人民服务为核心，以优质规范服务、树立行业新风为主要任务，大力倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德。几年来的实践证明：开展创建文明行业活动，围绕中心，服务大局，在净化社会风气、优化发展环境、促进经济发展、构建社会主义和谐社会等方面发挥了不可替代的作用。创建文明行业工作是一个渐进的积累和逐步提高的过程，这个过程只有起点、没有终点。如何进一步提高认识，增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，我认为，首先，它是优化发展环境，加快经济发展的要求。要加快发展，就必须有一个良好的发展环境。这个发展环境就包括优质规范服务，文明执法，重信誉、讲法治，快速的办事效率等等，而这些正是我们开展创建文明行业活动要达到的目的。事实证明，创建文明行业就是改善发展环境、树立形象、强化素质、增加效益、促进发展。其次，它是联系群众、服务群众的要求。许多行业部门特别是“窗口”行业，直接面向社会，面向广大人民群众，与群众的生活、工作息息相关。这些行业部门的服务质量、服务态度的好坏，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府的形象。调查表明，人民群众对于创建文明行业工作是拥护的，凡是文明行业创建搞得好的地方，群众的满意度就高。开展创建文明行业活动，纠正行业不正之风，确实反映最广大人民群众的心声，是维护和改善政府形象的一项重要举措。第三，它是适应市场经济、提高综合竞争力的要求。随着社会主义经济体制基本框架的确立，市场约束力地增强，越来越多的单位和行业认识到，经济和事业的发展速度，取决于满足社会需要的程度，提供优质规范服务既是社会的呼声，更是自身发展的要求，是“生存之本、发展之本、效益之本”。优质服务既依赖于良好的职业技能，又需要高尚的职业道德。现代竞争是人才的竞争，创建文明行业把观念创新、技能培训、制度建设、经营管理与优质服务融为一体，强调以人为本，创建文明行业就是提高竞争力，增强凝聚力，发展生产力。

创建文明行业这么重要，还有什么理由不认真抓好?要增强开展创建文明行业工作的责任感和自觉性，不创建就是落伍，不文明就被淘汰。人民群众不满意就是一种历史的淘汰。

二、把推动效能建设作为开展创建文明行业活动的重要抓手，在促进经济发展上有作为

开展创建文明行业工作、必须坚持“为人民服务，树行业新风”这个主题和方向，以人为本，从群众普遍关心的事做起，从群众不满意的事抓起，在解决人民群众反映强烈的热点、难点问题上下功夫，切实纠正行业不正之风，努力提高服务水平和质量，努力提高人民群众满意程度。当前，正在开展的效能建设，以增强对人民群众的感情和对工作的激情、改进领导作风和部门行业不正之风、改善投资和发展环境为出发点，坚决纠正部门、行业不正之风，建立健全规范、高效的机关运行机制。可以看出，效能建设是开展创建文明行业活动的有效抓手，要把改进作风、提高效能，融入创建文明行业之中。首先，要突出“两风”、“两情”增强服务意识。加强行风建设，要重点抓好窗口服务行业和执法部门的行风，积极主动热情地为企业发展服务，为促进全民创业服务。教育引导广大职工增强服务意识，带着对人民群众的深厚感情去想问题、做事情，在谋划发展、制定决策时，充分体现群众意愿，诚心诚意地为群众办实事、解难事、做好事。其次，要加快工作节奏、提高办事效率。“优质规范服务”要求坚持杜绝推诿扯皮、敷衍塞责甚至故意拖延刁难的现象，要公开办事程序、办事标准、办事结果，就工作质量、服务态度、办事时效等方面作出承诺，提高现场办结率。第三，要健全完善制度、严格机关管理。按照有利于服务企业、服务基层、服务经济和社会发展的要求，大力加强制度建设，进一步健全和完善内部工作规则，强力推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等一系列制度，围绕“加快经济发展，促进五河奋力崛起”，形成操作性较强的效能建设制度体系。

三、把学习贯彻社会主义荣辱观作为开展创建行业活动的重要内容，在全面提高职工素质上下功夫

以人为本是科学发展观的核心，提高人的素质是全面建设小康社会的重要目标。行业风气如何，归根到底取决于干部职工的整体素质。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，关系到人们的价值判断和社会风气的净化，关系到社会的安定与和谐。构建社会主义和谐社会，需要有正确鲜明的社会价值导向来引领和保证全体人民有共同的道德遵循，整个社会有稳定的内在秩序。树立社会主义荣辱观，为形成维系社会和谐的精神纽带和道德风尚提供了重要保障。创建文明行业活动要把贯彻落实社会主义荣辱观作为重要内容，坚持以人为本，在全面提高职工素质上下功夫。一是加强理论教育，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大职工的头脑，深刻认识树立社会主义荣辱观的重要意义，以实际行动践行社会主义荣辱观。我们要把社会主义荣辱观教育同进一步加强党的先进性建设紧密结合起来，把学习贯彻社会主义荣辱观同学习党章和党的方针、路线结合起来，进一步查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题，完善并落实好在先进性教育活动中制定的整改方案和整改措施。要把倡导“八荣”、反对“八耻”纳入职业道德行为准则和各项管理制度之中。二是开展“优质规范服务、树立行业新风”教育，根据创建文明行业活动“五好标准”，结合本行业、本部门、本单位的实际，制定出切实可行的具体措施，严格执行，严格考核。窗口行业努力提高服务质量服务水平，执法部门努力做到严格执法、文明服务，生产企业要努力提高产品质量，杜绝制假。各行业要适应形势的发展，制定和公布服务承诺，进一步突出诚信建设，使服务理念、服务内容、服务方式、服务效果都有新的提高。

同志们：突出效能建设，促进经济发展，深入开展创建文明行业活动，事关全局，事关长远。我们要充分认识到这一工作的重要性和长期性，切实增强“两情”，改进“两风”，以昂扬向上、奋发进取的精神状态和真抓实干、务求实效的工作作风，不断地把我县创建文明行业工作提高到一个新水平，为“抢抓机遇、乘势而上、争先进位、奋力崛起”而努力奋斗。

【思想宣传范文】二

刚才宣读了县委关于深入学习《文选》的安排意见。大家要按照中央、省、市、县委的要求，迅速行动起来，认真抓好落实。

一、要充分认识学习《文选》的重大意义。《文选》的出版发行，是我们党和国家政治生活中的一件大事，是党中央全面落实xx大提出的战略任务采取的又一重大举措。《文选》深刻反映了“三个代表”重要思想孕育、形成、发展的历史过程和重大成果，贯穿了“三个代表”重要思想这条主线，生动记录了以为核心的党的第三代中央领导集体，带领全国各族人民共同奋斗的历史进程，科学总结了党领导人民战胜各种艰难险阻，全面开创中国特色社会主义事业新局面的宝贵经验，是指导我们今后工作的最好教材。在中央学习《文选》报告会上，深刻阐述了学习《文选》的重大意义，系统归纳了“三个代表”重要思想富有独创性的理论成果，高度评价了作为党的第三代中央领导集体的核心和“三个代表”重要思想主要创立者的重大贡献，对全党全国学习运用《文选》提出了明确要求。认真学好用好《文选》，对于深入贯彻“三个代表”重要思想意义重大，对于坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心意义重大，对于加强执政能力建设，永葆党的先进性意义重大。全县各级党组织和广大党员干部，要把思想统一到中央、省、市委的要求上来，充分认识学习《文选》的重大意义，切实增强学习的主动性、自觉性，迅速掀起学习高潮。

二、要坚持理论联系实际，学以致用，促进工作。《文选》丰富、思想深刻、博大精深，充分体现了在经济、政治、文化、社会等各个领域和改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面作出的杰出理论贡献。学习《文选》，一定要与实践相结合，指导实际，推动工作。

一要把学习《文选》与贯彻落实科学发展观，推动经济社会更快更好发展结合起来。要把学习《文选》焕发出来的热情转变为推动发展的强大动力，用科学发展观统领全局，把精力和重点放到加快县域经济发展上来，放到项目建设上来，放到社会主义新农村建设上来，振奋精神，鼓足干劲，兴业创业，奋起直追。要认真贯彻落实中央宏观调控政策，以积极的、有作为的态度，加大项目建设力度，加快产业结构调整，转变增长方式，提高发展质量。要坚持以快补晚，克服困难，确保完成全年任务目标。

二要把学习《文选》与构建和谐社会、创建平安结合起来。构建和谐社会，是党中央贯彻“三个代表”重要思想，从推进中国特色社会主义事业全局出发，提出的重大战略思想和重要战略任务。即将召开的党的xx届六中全会，将对此进行专门部署。全县各级党组织要把创建平安摆到更加突出的位置，牢固树立积极的稳定观，深入群众理顺民意，带着感情做好工作，依靠法律、政策和原则解决问题，努力为群众办实事、办好事。要高度重视社会管理，提高社会服务水平，积极协调好各种利益关系，充分调动各方面的积极性，确保在和谐稳定的环境中推进改革发展。要大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，着力建设和谐文化，加强精神文明建设，为构建和谐社会、创建平安奠定坚实的思想道德基础。

三要把学习《文选》与加强党的建设结合起来。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，以提高党的执政能力和永葆党的先进性为重点，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。要继续大力弘扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，努力建设朝气蓬勃、奋发有为、攻坚克难、敢于负责的领导班子和干伍。要切实转变工作作风，坚持从领导班子做起，从领导干部抓起，一级抓一级，一级带一级，树正气、刹歪风，求真务实，真抓实干。要坚持党要管党，从严治党，积极推进党风廉政建设，使干事、创业、为民成为广大党员干部的自觉追求。

三、要加强组织领导,迅速掀起学习《文选》的高潮。学习《文选》是一项长期的政治任务，也是当前必须抓紧的重要工作。各级各部门要立即行动起来，加强领导，精心组织，强化措施，确保学习取得实实在在的效果。这次县委中心组集中学习把《文选》列为重要学习内容，全县各级领导干部要真正坐下来，静下心，读原著，做到真学、深学，先学一步，学深一层。全县学习《文选》工作由县委宣传部牵头组织，要统筹做出安排。组织部、党校要把学习《文选》纳入党员干部培训计划，举办各种形式的研讨班、培训班、学习班。各乡镇、各部门要制定学习计划，明确专人负责，采取多种形式，认真组织好本部门、本单位党员干部的学习，做到有资料、有笔记、有体会，确保思想上有新解放、理论上有新提升、实践上有新创造。各级领导班子要结合工作实际，安排不少于一周的时间进行学习，一般党员干部要坚持每周不少于半个工作日的学习，可以集中学，也可以分散自学。要加强督导，保证学习效果。宣传部要定期对各单位学习情况进行督导检查，及时通报学习情况，总结学习经验，培树学习典型，适当时机组织一次考试。要加强舆论宣传，营造浓厚氛围，增强广大党员干部群众学习的自觉性。新闻宣传部门要制定宣传方案，开辟专栏专版，集中宣传《文选》的基本内容、精神实质、重要意义和历史地位，宣传各单位学习《文选》的活动和典型，做到有声势、有效果。要采取群众喜闻乐见的形式，把学习活动普及到群众中去。

同志们，学习《文选》是当前和今后一个时期党的思想建设的重要内容。全县各级各部门要按照县委的要求，认真学习，深刻领会，全面贯彻，进一步提高理论思维、战略思维能力，提高领导改革发展、解决复杂矛盾的能力，努力推动全县经济社会更快更好地发展。

【思想宣传范文】三

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天召开全县县级机关“执政为民、服务发展”学习整改活动动员会，就在县级机关开展学习整改活动进行深入动员和全面部署。刚才，周兵同志宣读了县委、县政府关于在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知，下面，我再讲三个方面的意见。

一、高度重视，找准差距，增强对开展“执政为民、服务发展”活动重要性、紧迫性的认识

也许有的同志在想，先进性教育活动刚结束不久，去冬今春全县开展了效能建设活动，前不久全县才开展了“思想大解放，工业大发展”讨论活动，为什么现在又要开展“执政为民、服务发展”学习整改活动?这些“务虚”的工作是否重复，是否必要?我认为，不是重复，很有必要。我们搞发展环境整治，有的问题单县这一级做起来很难，现在从市这个层面推开了，上下联动，应该说对县里是很大的推动和促进。县委、县政府下这样的决心，也是深化前一阶段大讨论成果，更好地贯彻市委二届九次全委会、县委十一届九次全委会和工业经济发展动员大会精神的需要，更是长远发展的需要。

(一)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是面对市情，积极应对全市发展大局的需要。9月12日，市委、市政府召开了市级机关“执政为民、服务发展”部署动员大会，会上，参加先期试点的市发展改革委、市建委、市工商局、市规划局和市消防总队等部门和单位作了交流发言。市里面先期试点的是12个部门，会上，有6个部门发了言。副书记宣读了市委、市政府《关于在市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的通知》，XX市长就如何开展这项工作提了要求，作了主题报告。讲话我是逐字逐句学了几遍的，讲得很深刻、很到位，县委办已将和XX市长的讲话印发给全县各级各部门了，可能有的同志也学习了。讲话震耳欲聋、切中要害，事例鲜活、论理透辟，要求明确、义正辞严，爱之深、责之切，语重心长，让人警醒、催人奋进。X书记认为，之所以要在市级部门和市级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，是因为目前市级机关的一些思想观念与加快发展的新形势、新任务、新要求不相适应，制约发展、阻碍发展、危害发展的环境问题还比较突出，各种各样的“办事难”问题已经到了痛下决心、非抓不可、非抓出成效不可的时候。同时，对群众办事难、企业办事难、区县办事难、部门之间办事难等现象进行了严厉的批评，还在列举的一些例子中点名批评了一些部门，这在发展的历史上是少有的。大家看了讲话，这样的部门都是一些强势部门，包括发改委，包括市财政局等等部门。从讲话举出的鲜活事例中，从中也可以看到我们有的县级部门的“身影”，也可以看到我们有的县级部门部分干部的“身影”，换句话说，点部门的事、例子在我们县级部门同样存在。目前，许多区县也在同步开展这项工作，进一步优化发展环境，我县必须加入其中，这从大的方面说是讲政治，是与市委、市政府保持高度一致，从发展实际来讲，我认为是很有必要的。

(二)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是立足县情，适应全县经济社会发展形势的需要。我在县委十一届九次全委会上曾分析过我县目前的经济社会发展形势，在全县工业经济发展动员大会上我也着重讲了发展环境的问题，应该说，该讲的都讲了，站在县委、县政府这个角度讲得也比较到位了，发展的问题、发展环境问题，大家讨论得不少，前次“思想大解放、工业大发展”大讨论活动也涉及到这方面内容，但一接触到实际问题，有的部门又回到了从前，说是说、讨论是讨论，干还是以前那样干。这问题究竟出在哪里?需要我们反思。“执政为民、服务发展”学习整改活动必须要在解决思想这个观念问题上着力下功夫，防止就事论事和陷入具体事件或问题之中，必须是一种服务发展的理念深入到每个干部的心中，体现在每一个公务员的一言一行之中。从发展的现实来讲，开展“执政为民、服务发展”活动，既是推进县域经济社会持续健康发展的必然要求，又是面临着不进则退、慢进也是退的巨大竞争压力下迎接挑战的必然选择，也是我们解决办事难、环境差等突出问题的迫切需要。通过活动开展，使“群众人人想创业、企业个个思创新、部门搞好服务”形成风气，使政府职能从主导经济向服务经济转化，从而在全社会创造一种加快发展的良好环境和氛围。从发展的根本来讲，需要进一步弄清这次活动要着力解决什么问题。表面上看是解决“事难办”的问题，实质上是要着力解决思想观念问题。只有把思想观念问题解决好了，才有助于具体问题的自觉解决。因此，这次活动既不主要是解决某些具体问题，而是通过剖析具体问题触及到思想观念问题的解决;也不是局限于解决某一方面的问题，而是大力强化以人为本、发展是第一要务、实事求是、对外开放、改革创新等“五种观念”和切实解决公仆意识、服务意识淡薄，部门利益、单位利益至上，教条主义、本本主义严重，视野不宽、开放意识欠缺，管理体制、工作机制不活等“五大问题”。解决事难办问题，必须坚持以人为本，树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的思想。必须坚持发展是第一要务和实事求是、对外开放的思想和原则，把是否有利于发展、社会进步和提高竞争力作为处理事情的基本标准，摒弃部门利益、单位利益至上的做法;仔细解剖不符合实际的事情和做法，摒弃用不符合实际的“本本”、规章约束实际、束缚发展的做法;用开放思维、全局观念考虑问题，用辩证的、联系的、发展的观点看待问题，改变传统的范围狭小、手段单一的资源配置方式。必须强化改革创新观念，用制度保障落实。要把能否采取革命性措施以使解放思想、更新观念形成制度、成为自觉行动，作为检验这次活动成效的根本标准。

(三)在县级机关开展“执政为民、服务发展”学习整改活动是找准差距，进一步打造良好发展环境的需要。之前，我县开展过投资环境整治活动，开展了效能建设活动，开展了“思想大解放、工业大发展”的大讨论活动，从总的情况看，收到了一定成效，与过去相比，全县的发展发展环境已经有了很大的变化和进步，很多部门在执政为民、服务发展方面也有许多好的做法，主流是应当肯定的。但放眼全国、全市的竞争，着眼使命的要求，与人民期盼的要求，我县发展环境整治任务任重而道远，我认为我们县“办事难”、“罚款重”、“收费多”和“吃拿卡要”这四个方面的问题还比较突出，各种影响发展环境的事时有发生，一些企业、个体经营户以及办事的群众还有较大的意见。前段时间我叫相关部门收集了一些群众和企业的反映，这些反映不一定准确，也不一定都是合理，但这是客观的反映，我给大家通报一下。

1.对企业强制性参加保险意见较大，特别是生育保险、医疗保险，企业难以承受。有些企业要求除养老保险和工伤保险以外的保险，暂缓执行，也有的企业要求养老保险能否分期分批办理。我们的企业目前没有国有和集体企业，而都是民营企业，前者按照规定办都能办到。换个角度想，如果你是民营企业老板，你愿不愿意干这个事情。当然，我并不是说上面这些规定要求企业保这个险保那个险不对，不是这个意思。我们应当从实际出发，比如说，要企业搞医疗保险，现在在企业打工的可能大部分是农村的，农村已经搞了合作医疗，我县的参合率是65%以上，如果又参加企业的医疗保险，两边都参加，就重复了。又比如说养老保险的问题，一个企业少的三五十个人，多的上千人，除了管理人员、中层干部和搞销售的人员相对固定外，其他大部分是流动的，这个大家都很清楚。相关部门能不能客观一点，结合实际来办理各类保险。我当县长时就协调过一次养老保险的问题，当时我定的是企业的管理层，包括中层干部和搞销售的人员可以参保，其余人员暂缓。我觉得这个比较符合实际情况。现在各类保险很多，不是说老板不愿意，就算是换成在座的各位恐怕也不会愿意，但是上面有规定要那么做，所以我们能不能结合企业的实际情况，灵活处理，变通一下，既使上面的政策能得到较好的贯彻，又使企业能够承受，这才是实事求是的做法。

2.罚款重，压力大。某企业每月运输3000吨，每年40000吨，上路后经常被罚，每次被罚200元;某一企业反映有关部门收“公路接头费”10000元;某派出所经常以超载为由对企业进行罚款;某企业反映交警对拉麦草、竹料的车经常罚款，每次罚款200至300元。据我了解，环保局、质监局的罚款也是很重的，很多的。我们体谅县质监局，因为市质监局从今年开始给他下了罚款的任务，并且每年都要递增，如果不递增，局长保不住，我们理解。总之，希望通过这次活动可以把罚款重的问题解决。

3.贷款难，流动资金不足。如烟花爆竹工艺厂、漆勇大米厂、粤丰肉联厂、瑞丰米业、奕虹豆筋等企业流动资金紧缺，难以贷到款，由于缺乏流动资金，企业开工严重不足，收入减少三分之一。

4.税少费多，难以承受。有的企业反映，企业不生产，哪个单位都不找你，一旦开了工，管得到、管不到的单位都来了，一个目的就是收费。如一家烟花爆竹厂反映，一个小小的火炮厂，有13个部门去收费。工业经济发展大会，我参加讨论，他们挨到数，不是13个部门，共数了17个部门。包括垃圾堆错了的地方，地没扫干净就要罚款。

5.企业办事难。某一企业167亩的地的房地产证至今未办理下来。

6.税务部门对企业从征收土地后就开始征收土地使用税。新建企业普遍要求地税部门在企业建设期间免征土地使用税，待企业建设完毕正式投产后再开始征收。

以上是当前企业反映的问题，有的是个案，有的问题很普遍、很有代表性。另外企业在审批和建设中反映的主要问题，我这里也给大家通报一下。

1.防雷委(气象局)在项目设计审查收费数额上，企业仍然难以承受。如某一企业，防雷委要收5500元，企业认为收费过高，所以就没有交，防雷委的“字”就没有签，所以建设就搞不下去，这企业至今手续办到这里再也没有往下办了。这还是我们工业园区的企业，就因为这个事情，不办手续了。

2.消防审批环节有时未按承诺期限。消防承诺是10天以内办结，我们的一个也是工业园区的企业，15天才审批完毕。另外，消防知识培训费过高，一个人要220元，企业意见很大。

3.国土房管所在办理企业房屋产权证时，对白蚂蚁防治费、测量费，企业认为收费过高。白蚂蚁防治费是按建筑三楼以上的0.85元/平方米，三楼以下按底层建筑面积6元/平方米;测量建筑面积1.02元/平方米的标准征收，这两项收费能否降低点标准收取?

4.电力部门对企业用电方面勘测、规划设计、审批、预算等环节多、时间长、收费高，企业不能及时入驻，意见很大。

据我了解，这些企业和反映都是客观存在的。所以，我以为，这次以“执政为民、服务发展”为主题的学习整改活动，要注意三个方面的问题，第一是端正学习态度，防止厌学、走过场，在县委、县政府的文件中提出了一些学习篇目，这些文章必须组织机关干部集中学习和讨论，有的篇目学一遍不行，可以来两遍、三遍，尤其是讲话，真正使每一个干部在思想上引起足够的重视，在认识上不断深化，只有这样，查找问题、落实整改才有针对性，才下得了决心;第二是查找问题要敢于触及灵魂，既要开展批评与自我批评，还要广泛征求服务对象的意见，领导与职工交心谈心，帮助提高，对个别干部在过去工作存在的问题，要敢于面对面，帮助其改正;第三，整改贵在建立长效机制，制度建设比“一事一议”解决问题更具规范性，要坚持原则性和灵活性的统一，既要依法办事又要实事求是办事，依法从快办事。在具体的要求上，我在这里点几个题，县级各部门能不能在这些方面有所突破和创新：一是服务态度能否再热情点;二是工作作风能否再务实点;三是行业服务能否再规范一点;四是工作落实能否再快一点;五是政务公开能否再透明一点;六是政策的运用能否再活一点;七是检查验收能否再减少一点;八是行政审批能否再方便一点;九是行政事业性收费能否再降低一点;十是抓发展的思路能否再宽一点。我出十个题目，有简单的，有复杂的，比如说服务态度能不能热情一点，这是很好办的，很简单。我提的行政审批能否再方便一点，这就不那么简单了，就需要动脑筋思考、想办法了，要方便就要减少程序、减少审批，怎样减少，这可能是篇大文章。出这十个题，请各单位结合自己的实际去理解去思考。

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20xx年X月18日，校园内举办了爱牙日系列活动，“预防龋齿”手抄报活动，向同学和教职工宣传口腔保健知识，并提供相应的专业咨询。本次活动吸引了很多学生，同时唤起了学生对于口腔保健的重视意识，取得良好的宣传效果。

上午十一点三十分，在楼内走廊展示各班学生的作品，这一活动正式开始。针对今年的全国爱牙日，“预防龋齿，保护牙齿”，我们在爱牙日活动现场特别摆放了高露洁公司发放的牙膏和牙刷。希望可以对学生有所帮助。而此次活动的主要内容则集中在:1.“预防龋齿”口腔健康状况检查及专业咨询;2.牙齿的保护。活动吸引了大量同学参加，场面十分热烈。

通过本次很多学生意识到爱护牙齿的重要性，让他们了解怎样保护自己的牙齿，做到早晚用高露洁牙膏刷牙，定期到医院进行检查，少吃甜品和含糖饮料，刷牙要彻底。经过这次活动的宣传，同学们清楚了自己的口腔存在的问题，使他们丰富了这方面的专业知识。更会引起他们的重视。

本次活动持续到下午一点结束，时间虽短，收效颇大，获得了师生的广泛好评!本次活动得到了领导的大力支持!

本届爱牙日活动又一次唤起了人们对于口腔保健的重视，是一次成功的活动。但我们的任务还很艰巨，宣传口腔保健知识是一个任重而道远的任务。积极地向前看，将更多的口腔保健知识带给更多需要它的人们是我们未来的重要任务，我们不会就此停滞!

刘俊芝，原临沭县曹庄镇文家埠村村委副主任。刘俊芝在村工作已二十余年，认真工作、吃苦耐劳、为人热情、任劳任怨。20_年9月4日，她在开展社会治安满意度入户调查时，因身体不适，到医院就医，9月5日因抢救无效去世。她是女干部，但从来都和男同志一样担负起村里的大事小情。就在刘俊芝身体不适之前，她一直坚持在工作岗位上。刘俊芝有四级伤残，但是她的工作却没有因为自己是残疾人就放低要求。工作分量从来不减、工作任务从来不松、工作责任从来不轻，大到脱贫攻坚的落实，小到邻里之间的纠纷，她都亲力亲为，帮助解决。

一、加强组织领导，强化工作部署

成立宣传活动领导小组。由镇党委副书记、镇长任组长，全镇机关干部、镇直各单位、部门负责人为成员，加强宣传活动领导。二是精心安排部署。我镇接到活动通知后，结合活动要求和自身实际，制定了《公共机构节能宣传周活动方案》，明确活动主题，丰富活动内容，合理安排活动步骤。

二、加强宣传教育，营造浓厚氛围

为充分准备、组织、开展好本次节能宣传周的各项活动，向镇直各单位、各村、各重点用能企业下发通知，就本次节能宣传周活动的时间、主题和相关活动要求作了具体安排布置。活动期间，围绕主题,通过张贴宣传标语、悬挂横幅和印发宣传资料等形式广泛开展了宣传，倡导“携手节能低碳，共建碧水蓝天”的节能理念。

为切实提高宣传周活动实际效果，我镇开展了形式多样的宣传活动：

(一)开展了“限塑令”宣传活动，倡导机关人员率先垂范，减少使用塑料购物袋;

(二)开展了“节约粮食反食品浪费”宣传活动，在政府食堂张贴宣传标语，提倡“光盘行动”，以实实在在的行动落实中央“八项规定”。

(三)开展了“低碳日”能源紧缺体验活动。“全国低碳日”当天，举办能源紧缺体验和绿色低碳出行活动，工作人员通过减少办公设备待机耗能和一次性办公用品消耗，乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等形式，以绿色低碳的办公模式和出行方式支持节能减排。

三、加强监督管理，建立长效机制

我镇利用此次宣传周活动开展了对日常节约制度落实情况的专项督查，重点是督查全镇机关干部的勤俭节约意识、绿色办公行为、绿色出行行为等，通过此次宣传周活动，全镇机关干部勤俭节约意识明显增强，节能措施得到有效落实，营造了良好的社会舆论氛围。目前已形成责任明确、规范运作、监督有力、全员参与的长效机制。

今后，我镇将以此次节能宣传周活动为契机，进一步加强公共机构节能工作，切实抓好节电、节水、节粮、节约能源等工作，形成全镇节能低碳的良好风气。

甲方：

乙方：

依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律法规这之规定，甲乙双方本着平等自愿，互惠互利的原则,经双方充分协商，特定立如下买卖合同：

一、甲方向乙方提供苗木的名称、数量、规格和价格见下表：

序号 苗木名称 数量(苗) 单价(元/苗) 合价(元)

1

2

3

合计 大写：

二、供苗时间、地点、方式

1、供苗时间、地方：甲方于______年____月____日至______年____月____日向乙方提供上述苗木。具体交货日期由乙方在上述时间段内自行确定，但须提前三天通知甲方。

2、苗木交货地点和方式：甲方负责将苗木运送到乙方指定地点交货，运输费用由甲方承担。

3、苗木栽植：本合同所供苗木由甲方负责栽植，苗木栽植后包活三个月。

三、苗木质量验收标准及验收方法

1、验收标准：甲方向乙方提供的苗木除达到上表中的规格要求外，还应满足如下质量要求：植株强壮、完整、无病虫害。

2、验收方法：交货时，乙方按排专人到交货地点，按上述质量要求现场验收苗木质量和数量。甲方将苗木栽植完成后，乙方派专人进行验收。

四、付款方式

本合同中苗木单价为苗木的包干结算价格,包括苗木采购、运输、栽植人工费用。货到乙方工地经乙方验收合格后，乙方向甲方支付苗木款的60%,甲方栽植完成后乙方向甲方支付苗木款的__%，三个月包活期满后乙方向甲方付清支付余下的苗木款。双方约定，上述款项在甲方办理付款手续后7个工作日内付清。

五、违约责任

若乙方在签署本合同后，中途减少苗木的购买数量，乙方须按减少苗木株数总价格的__%作为违约金赔偿给甲方。若乙方不能按合同约定及时支付苗木款，则以未付金额千分之二每天的标准向甲方支付滞纳金。

若甲方提供的规格或质量达不到合同要求，或是苗木在三个月包活期内出现死亡，甲方应负责更换。若甲方确不能按合同要求向乙方提供苗木，甲方应按涉及苗木总价的__%向乙方支付违约金。

甲方：

乙方：

签订日期：

发包方(甲方)：

地址：

联系电话： 邮编：

承包方(乙方)：

姓名：

身份证号码：

户口地址：

联系电话： 邮编：

为做好单位绿化养护，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲方同意将绿化养护委托乙方，为了保障发包方与承包方的合法权益，双方协议如下：

一、承包期的任务指标

1、承包养护期限内，乙方应按照绿化养护操作规程及绿化养护质量标准，精心养护，保质保量完成养护管理任务。

2、绿化设施及主要养护内容。

(1)修剪：根据各类植物的生长特点、立地环境、景观要求，按照操作规程适时进行。

(2)施肥：根据各类植物的生长特点及植物对肥料的需要，适时适量进行施肥，以保持各类植物的生长旺盛达到一定景观效果。

(3)除草：绿地、树穴、绿带要结合松土及时清理各类杂草。

(4)病虫害防治：病虫害防治是植物养护中较为重要的手段和内容，要根据各类植物的寄生对象及时做好预测预报，及时采取措施防治。

(5)抗旱、抗台：旱季及新种植物要及时进行灌溉，防止植物因脱水而造成枯死。台汛期间要做好加固工作，防止植物受损。

(6)乙方应定期向甲方汇报养护管理计划及有关措施。

二、承包期的约定

(一)承包期自 年 月 日起至 年 月 日止。

(二)为方便做好绿化养护工作，每天养护工作的具体时间由乙方自行掌握。

三、承包费用

(一)支付标准

1、承包方完成协议约定任务的，发包方按每月贰仟元整(不含税)支付劳务报酬。

2、承包方如不完成协议约定任务，发包方则按承包方实际完成任务的情况扣减劳务报酬。

(二)支付时间

发包方每月初对承包方完成上月协议约定任务的情况进行考核，并根据承包方提供正式劳务发票、身份证复印件、银行卡复印件后，发包方支付上月承包费用。

四、安全责任

承包方在养护工作时必须注意安全，如发生安全事故，由承包方全权负责，所发生的一切费用由承包方承担，与发包方无关。

五、其它

发包方支付给承包方的承包费用已包含承包方承包期间的劳务报酬、养老金、医疗保险金、经济补偿金、失业保险金等全部费用。

六、本协议一式二份，发包方执一份，承包方执一份，自双方签字盖章之日生效。

发包(甲)方(签章)： 承包(乙)方(签章)： 代 表：

年 月 日 年 月 日

今年我校“助残日”的活动主题是关心帮助残疾人，实现美好中国梦。根据我校关于开展“全国助残日”活动的通知精神，结合我校实际，现就我校开展“全国助残日”活动情况总结如下：

一、紧紧围绕本次“全国助残日”的主题，结合本校实际，制定实施方案，做好助残日活动。在接到“全国助残日”活动的通知后，中心学校领导立即召开了全体教师会议，要求各班班主任对班级进行摸底调查，全面了解和掌握班内残疾学生的情况，了解残疾学生生活和学习中存在的问题、困难等，并及时上报学校。经过调查，统计到我校的残疾学生共有2人，学校已经对这些学生进行了慰问和捐助。

二、召开残疾日座谈会。学校组织召开了一次亲切的座谈会，学校蒲校长，教务处领导等出席了会议，并对学校残疾学生逐一地进行了谈心和慰问，这给残疾学生带来了莫大地精神鼓舞。会议上学校还对残疾学生进行了一定的捐助活动。

三、广泛开展扶残助残宣传教育，认真做好“助残日”活动的宣传工作。中心小学充分利用学校广播，黑板报，悬挂横幅，张贴标语和宣传画，写通讯报道等形式，宣传扶残助残思想，并对“助残日”的各项活动进行了及时地全面的宣传报道。具体内容有“全国助残日”活动主题、助残知识、班级扶残助残活动开展情况，残疾人自立自强事迹报道等。进一步加深了学生的扶残助残意识。

当前教育已逐渐成为商品进入市场，学校之间的竞争日趋激烈，全面推进素质教育，办出学校特色，已是大势所趋。《中国教育改革和发展纲要》要求“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。”课程改革也要求各校改变“千校一面”的发展状况，实现中小学生全面、活泼的发展，办出各自特色。

一、指导思想

积极贯彻新课程改革精神，深入实施素质教育，大力推进“先学后教、当堂训练”教学模式的全面展开，积极开展文明班级创建、乒乓球、文艺表演等特色的创建活动，加强班级特色创建，使学校特色与班级特色共存，努力做到班班有特点，生生有特长。

教育是千秋万代的事业，是关系党和国家命运的大事，“学校教育，育人为本”。加强学生文艺活动，是素质教育的一项重要要内容。为此，我校以学生全面发展为工作的抓手，以文明班级创建和课外兴趣小组训练为切入点，全力推进学校的特色建设，促进素质教育的全面深化，加快学校教育现代化的进程。

二、特色学校项目

以学生全面发展为抓手，以教育教学为主体，以教学研究为动力，全面提高升学校办学品位。

1、加强班级特色的创建工作。依据班主任的特长，班级学生的兴趣爱好等，确定恰当的班级特色，如：文艺表演、手工制作等，围绕特色，布置班级文化，营造氛围，使学生的个性得到张扬，人人都得到发展。文明班级创建：班内、走廊合理布置

2、课外兴趣小组：足球、象棋、围棋等

三、创建背景分析：

育创新人才，建特色学校，提高教育质量，提升学校品位是每一所学校生存和发展的出路。教育教学永远是学校工作的中心，而真正良好教育必须从娃娃抓起。

我们学校是一所农村小学，学生家庭的基本特点是：父母的文化素质普遍不高，初中及以下文化程度的比例较大;父母有的长时间在城区上班，早出晚归，有的远离家乡到外地务工，与孩子接触的时间很少;管孩子的大多是爷爷奶奶，对孩子较宠爱，往往忽视孩子的思想品德、行为习惯教育。

为此，学校决定以特色项目为突破口，通过课外兴趣小组训练陶冶学生审美情操，培养学生认真负责的行为习惯，提高学生的品行质量，为少年儿童打下终身受益的基础，同时提高教师的素质，让专业教师发挥其特长，更好的为学校服务，提升学校的品位。

四、创建工作方法、步骤：

1、成立“特色学校”创建工作领导小组

组 长：李甲国

副组长：孔令义、王怀臣

成 员：全体专任教师

领导小组负责制定创建工作的实施方案，并进行具体组织实施工作，及时进行总结、调整工作，发现典型、总结经验、予以推广。

2、认真做好基础性工作。

①、成立特色教学教研组，确定人员，专题研究，指导教师实际教学。

②、订购与学生自备相结合，配齐各类学具等。

③、组织成立课外兴趣小组，合理安排时间进行专门指导(每周三下午)。

④、由各兴趣小组辅导教师在学期初制定本组辅导计划。(本学期按15周制订)

⑤、各小组学期末将代表作品交档案室保存。

3、名师指引、怡情激趣。

①、观看名师辅导实录及讲座辅导，提升各小组辅导水平。

②、每年组织师生观看一些各兴趣小组成果展示和经典诵读节目，激发学生学习兴趣，陶冶学生情操。

③、积极进行班主任培训，提升班主任素质。

五、具体措施：

1、加强特色建设课题的研究力度，提高学校体育运动与劳动教育、文艺表演与古诗文诵读的整体研究能力与水平，营造良好的体育与文化环境。逐渐使我们的研究指向为具有持续的、恒久的、无所不在影响力的精神文化。

2、灵活组织开展好各类活动，在活动中促进特色工作的有序有效开展。

3、积极参加上级开展的各类活动比赛，争取高层面创出佳绩。

4、加强横向联系，与兄弟学校联盟，促进切磋交流，共同谋求发展。

5、初步构建起科研先导的管理机制。在特色创建过程中，我们将加强科学研究，成立特色建设课题研究小组，对发展过程中的问题进行研究。将实践与理论所取得的成果进一步巩固与推广，呈现良性循环、螺旋发展的好势头。

6、培养学生，造就一支会研究、有作为、有贡献、有特色、有声誉的骨干教师队伍。定期进行技能培训及教师竟赛活动。我们始终认为：我校的特色教育关注的不能仅仅是学生的知识与技能，而更应关注学生精神的培养与发展，否则，我们便会舍本求末，毕竟学生的精神世界将影响着学生的一生。我们要把我们的校园建设成为学生心智成长的精神家园。

7、建立完善实施方案与计划，逐步调整教学支撑教材，编写校本教材，优化教学目标和教学内容、创造适合学生认知规律和身心特点的教学过程。构建适合各阶段学生学习的教学内容。

8、创建好特色学校的校园环境氛围。利用多媒体，建立“特色建设”专题栏目，扩大信息化建设阵营，唱响特色教育主旋律，全面推进素质教育发展进程。我们将以网络为传媒，在信息输出的同时，我们更要在学校、家庭、社会三位一体的互动与交流中吸收、融合有效信息，促进特色学校的进一步发展与完善。同时也将通过网络将所取得的阶段性成果引发周边学校的冲动和拉动。

由于做好各项工作是需要耐心和毅力的事情，学校也需要一定的资金支持，在组织实施过程中会遇到各种问题和困难，我们会在工作中坚持不懈、不断改进、不断积累，使特色教学成为师生欣赏美、创造美的一个平台，成为教学校实施素质教育、师生施展自己才华的一个舞台，成为学生精神成长、个性张扬、学校特色形成的途径。

周宪梁全国敬业奉献模范事迹

周宪梁（候选人编号443），男，46岁，中共党员，中国医学科学院阜外心血管病医院门诊部主任。 “心中要

永远装着病人”，这是周宪梁常说的一句话，也是他的实际行动。从医20多年来，周宪梁全心全意为患者服务，

用自己精湛的医术和“医疗大篷车”，为无数患者特别是老少边穷地区病人解除了疾病痛苦。

周宪梁在国内心血管病方面享有盛誉，曾获省部级科技进步奖5项。他深知偏远地区百姓的疾苦、看病的不

易，决心用自己的医疗本领去服务那些最需要的人。XX年2月，周宪梁的爱人正在国外留学，他把孩子托给亲

戚照看后，主动报名踏上了援疆之路，在紧邻塔克拉玛干大沙漠的阿克苏市担任新疆生产建设兵团农一师医院副

院长。面对众多乡亲期待救治的眼神，周宪梁把所有的苦和累都抛在了脑后，废寝忘食地投入工作，不管白天晚

上，随时随地给前来就诊的患者看病。

针对南疆自然条件恶劣、群众看病不便的实际，周宪梁在阿克苏地区开设了“医疗大篷车”， 每逢周末，

大篷车都要开到附近地区送医、送药、送医学知识。在他的带动下，北京阜外心血管病医院门诊部积极投身于老

少边穷地区的建设，先后资助十几名边疆贫困孩子读书，利用节假日多次奔赴井冈山、大别山、太行山等地开展

义诊活动，给贫困群众免费送医送药。

近年来，周宪梁积极探索医疗制度改革，缓解群众“看病难、看病贵”的状况。他在阜外心血管病医院门诊

窗口采取了敞开挂号、集中预约、成立疑难病会诊中心等一系列措施，使患者人均看病费用下降了5.5%，患者就

诊满意度达97.8%。为加强疾病预防工作，周宪梁经常奔走于机关、社区、企事业单位之间，举办心血管病保健

讲座，倡导健康生活理念，被卫生部聘为全国健康教育专家。XX年，他积极参与奥运会的医疗保障工作，为奥

组委官员和其他筹备工作人员提供保健服务。

周宪梁先后被评为首都十大公德人物、首都十大健康卫士、北京市优秀共产党员、全国卫生系统先进个人。

XX年被评选为“时代先锋”；XX年，获首届全国道德模范提名奖；XX年，被授予白求恩奖章。

全国地方“法治城市”创建的调研报告

党的xx大报告提出：“全面推进依法治国”，“实现国家各项工作法治化”。强调：“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面”。总理指出：“建设创新政府、廉洁政府、法治政府。用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府”。

积极推进依法治国方略实施，努力加快社会主义法治国家建设，切实为全面建成小康社会提供强有力的法治保障，已成为全国各地的普遍共识。在时间和操作层面如何推进，在地方(区域)依法治理中如何实现，尤其是地方“法治城市”如何创建，是当前我国地方法治建设中共同面临的首要任务。我局承担着党委依法治市办公室职责，应积极行动起来，对标一流，把建设“法治太原”作为当前工作的有力抓手，全面开创依法治市工作的新局面。

一、全国地方“法治城市”创建的基本情况

通过实地调研、函、电沟通等方式，我们对部分省会城市的“法治城市”创建情况进行了调查研究。

(一)杭州、成都、重庆、武汉的“法治城市”创建情况

3月7日-3月15日，我们对杭州、成都、重庆、武汉四地进行了实地调研，调研采取座谈交流经验、查看实证材料、参观先进典型等方式进行。

四地市普遍认识到，“法治城市”建设是一项涉及到“点多、线长、面宽、体大”的系统工程，必须设立一个具有一定权威性的具体的机构来推进。杭州、成都、重庆、武汉四地均设立了法治建设领导机构，名称上略有差别，其中成都、重庆、杭州为“法治建设领导小组”，武汉为“依法治市(普法)领导小组”。成都、重庆、武汉的领导机构办公室设在司法局，杭州市分为“普法依法治市领导小组”和“建设法治杭州领导小组”，其中“普法依法治市领导小组”设在杭州司法局，“建设法治杭州领导小组”在杭州市委办公厅专设的法治处。

四地市相继出台了“法治城市”建设方面的一系列文件。杭州市出台了《杭州市争创浙江省创建法治县(市、区)工作先进单位考评细则》;杭州余杭区出台了《“法治余杭”量化考核评估体系》;成都市出台了《2019年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》;重庆市出台了《关于对申报评选重庆市“法治区县”创建活动先进区县开展自查评分的通知》;武汉市出台了《武汉市法治区、法治单位创建考评实施细则(试行)》《武汉市法治区创建考评标准(试行)》《武汉市法治单位创建考评标准(试行)》。

杭州市制定的《杭州市争创法治县(市、区)工作先进单位考评细则》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考评细则内容包括考评和民意调查两大部分，考评指标分为依法执政、法治政府、公正司法、法制教育、基层民主5大类21项100条。杭州市的考评工作是在浙江省“开展创建法治市、县(市、区)创建活动”前提下开展的。主政浙江时期，提出“法治浙江”建设目标。2019年，以浙江省委相关文件的精神为指导。杭州市委为推动此项工作，在市委办公厅增设法治处，市属各区(市、县)委也有相应机构设置(余杭区除外)。杭州市委法治处年底对全市各县(市、区)创建工作进行检查验收。杭州市的最大亮点，是将法治市县的创建活动提高到了市委中心工作的重要地位，在具体的考评指标中引进了群众满意度测评指标。

2019年，杭州市余杭区(是杭州市唯一将法治建设领导小组办公室设在司法局的)，根据《“法治余杭”量化考核评估体系》对本区法治状况进行评分，公布了中国内地第一个法治指数“71.6分”，引起了全国的广泛关注。该评估体系由一个“法治指数”、四个“评估层面”、九张“调查问卷”组成，将余杭区提出的九大法治建设总体目标进行分解量化。针对区本级、区级机关各部门、各镇乡(街道)和村(社区)四个层面开发了四套法治建设量化考评方案，采用目标绩效的加减分制。同时设计党风廉政建设、政府行政工作、司法工作、权利救济、社会法治意识程度、市场秩序规范性、监督工作、民主政治参与、安全感和满意度九方面的调查问卷，并将该部分民意调查得分按一定比例纳入最后“法治指数”计算。尤为重要的是，余杭区成立专门考核组，考核评估年度法治建设工作任务的完成情况，并根据综合得分对镇乡、街道、余杭经济开发区进行排序通报。对被扣分单位，余杭区依法治区办受区委委托，分别约见扣分部门主要领导，面述法治指数评审过程中提出的问题，并且要求问题部门3天之内回复，由主要领导签字、盖章。同时，余杭区的领导干部年终述职内容涵盖述职述廉述法三项内容。这些举措使得法治指数不只是对现存法治状态的简单量化评估，更成为各单位发现和解决问题的着力点，成为推进法治余杭建设，提升整体法治理念的抓手。余杭制定的这套评估方法，法治以量化形式考评，因其所具有的开创性，对全国各地都有借鉴的价值。杭州市余杭区也因其法治建设的创新地方实践，连续四次被中国社会科学院发布的《中国法治发展年度报告》的“地方法治建设经验”引用。

成都市制定的《2019年成都市法治县(市、区)创建考核评估指标体系(试行)》，考核对象为全市各县(市、区)，市直各部门未纳入考核。考核评估内容包括基础指标、特色指标、行业评价指标、绩效指标四大部分，其中，基础指标分为党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、社会安全秩序、经济法治建设、法律服务质量、法制宣传教育、基层民主法治、法治监督效能等9大类70项268条;特色指标特指年度1项最突出的工作成果;行业评价指标指市级牵头部门结合日常工作实际对法治创建工作的考核评估;绩效指标包括荣誉称号、经验推广、宣传报道、整体评价等4大类5项11条。成都市政府目督办将创建法治城市工作纳入区(市、县)目标绩效考评体系下达全市，市人大、市政协领导每年都分别率队，对创建活动进行调研和视察。

成都市的法治城市创建工作主要体现了以下四个特点。一是高规格的启动仪式，司法部副部长张苏军及省市主要领导出席启动仪式。二是市委2019年1号文件印发“六五”普法规划，政府9号文件印发创建全国法制城市的意见，体现对法治建设的充分重视。三是突出群众制定，构建开放型测评体系。成都市为保障法治创建考核评估指标体系制定的群众参与性，召开了1000余场群众座谈会，与23000多名群众面对面征求意见。四是在安排普法依法治理专项经费外，法治城市创建工作经费单独列入年度财政预算。

重庆、武汉市级层面的法治建设考评体系，基本上是对全国普法办《关于开展法治城市、法治县(市、区)创建活动的意见》的贯彻实施，缺乏亮点。

(二)全国其他城市的“法治城市”创建情况

为对全国的地方法治创建工作有一个全面的了解，我们向全国省会城市及重要城市采取发函发文、电话交流等方式进行了调研。截止目前，共收到13个城市的回函或回复。这13个城市分别是上海、南京、福州、沈阳、兰州、石家庄、合肥、郑州、海口、呼和浩特、贵阳、长沙、昆明。这13个城市，均设立了法治建设领导机构，名称上也基本分为依法治市(普法)领导小组和法治建设领导小组两类，或两块牌子同挂。合肥、郑州、武汉、石家庄、长沙、上海、福州、沈阳、兰州、贵阳、呼和浩特领导组办公室均设在司法局。南京市设在市委政法委，海口市设在市人大常委会。需要特别说明的是上海市，上海1999年设立依法治市领导小组，办公室设在司法局，2019年依法治市领导小组改为政治文明建设领导小组，办公室设在市委办公厅，2019年重新改设为依法治市领导小组，办公室改设在司法局。

13个城市对法治城市建设工作基本都有安排、部署和考核。上海出台了《法治城区创建评估指标体系》，合肥出台了《“法治合肥”创建工作实施细则》、《“法治合肥”任务分解表》，南京市出台了《法治城区创建评估指标体系》、福州市出台了《福州市法治建设考核测评指标体系》、昆明出台了《法治昆明综合评价指标体系》、长沙市出台了《关于成立法治长沙建设专项工作协调指导分支机构的通知》等。

昆明市历经3年创建出的《法治昆明综合评价指标体系》较为科学系统，该指标体系由3个一级指标模块，13个二级指标，33个三级指标构成。它提供了三种不同使用方式，通过对3个一级模块的不同方法运用，服从于不同的评价目的，具体运用方式见下表：

昆明在指标体系构架过程中，成立了《法治昆明综合评价指标体系》课题组，课题组由法治昆明建设领导小组办公室、市委政法委、市政府法治办、市人大内司委、市政协社法委等部门及云南大学法学院、云南财经大学、昆明理工大学部分法学专家共20人组成。课题组组长由昆明市委政法委书记担任，其体系构建吸收借鉴了香港、杭州市余杭区、南京市等地的指标体系创设经验，历经了收集候选指标，征集社会意见，召开论证会等阶段，最终形成“法治昆明综合评价指标体系”，并于2019年4月24日首次发布了“昆明法治指数”，成为全国第一个把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果的省会城市。

长沙市为推动法治长沙建设，确定了依法执政、依法行政、公正司法、依法经营、基层民主法治建设、法治文化建设等六项专项工作，成立了六个专项工作协调指导分支机构。通过分支机构推动法治长沙建设各成员单位的积极性和主动性。

二、全国地方“法治城市”创建的基本评价

多年来，我国的法治建设通过中央引导下的强力推动，已取得了可喜的变化。全国各地不同程度地呈现出推进地方法治建设的“快马加鞭”新景象。许多领导几乎都将法治建设作为本地区的“一把手工程”，纳入到重点工作中。一些地方先后提出了诸如“法治浙江”(主政浙江时提出)、“法治湖南”(周强主政湖南时提出)、“法治昆明”(主政昆明时提出)等建设法治社会的目标。尤其是部分城市、县区在法治城市创建中为了力争“全国首创”进行了有效探索与尝试。杭州市余杭区公布了中国内地第一个法治指数;南京连续几年推出“法治南京建设十件实事”的民心工程;昆明把法治测评委托给第三方评估，并公布测评结果;成都市构建对全市法治县区创建工作的考核评估指标体系;深圳制定45项举措推动深圳社会主义法治模范城市创建工作;苏州出台法治政府建设指标体系等等。可以说，地方法治(城市)建设将在全国掀起新一轮热潮，法治(城市)建设将被作为重要内容纳入到地方发展的综合考核中。地方法治(城市)建设将成为地方党委、政府又一个积极追逐的 “先导区”。

三、全国地方“法治城市”创建的基本经验

对各地法治建设的调研，是我们了解外部社会法治进程的重要途径，通过对各地法治城市建设的分析对比，我们总结出以下可以借鉴的经验：

(一)党委重视程度越高，法治城市建设工作越有影响。我国的法治建设是在有着几千年封建专制传统的历史背景下展开的，历史上缺少民主法治传统，因此法治建设在很大程度上，必须凭借领导人的作用来推进和实现，地方法治建设更是如此。地方领导人重视，法治建设工作中遇到的权威问题、规划问题、组织协调问题、经费问题、编制问题等等问题，都容易得到解决。地方领导人重视程度越高的，越能取得不俗成绩，在全国法治城市建设工作中越能获得良好评价。

(二)办公室职能发挥主动的，法治城市建设工作越有实效。杭州余杭、成都、昆明的法治建设机构依照“党委领导，人大监督，政府实施，依法治市(法治建设)办公室设在司法行政机关”的模式设立，南京的法治建设机构依照“党委主导，人大监督，政府配合，依法治市(法治建设)办公室设在政法委”的模式设立。在实际运行中，将办公室设在党委的，权威性更高，将办公室设在司法行政机构的，执行性更好。无论是哪种模式设立，办公室发挥职能越好的，法治城市建设工作越有实效，越能推动法治建设步伐。

(三)制定评价指标体系的，法治城市建设工作越有力度。从对各地的材料分析中，我们看到各地普遍制定了城市的法治建设的总体规划。然而，引起全国关注和有力推动法治建设的是那些制定了法治建设评价指标体系的城市。这些指标体系的创建，对法治运行的发展进程进行了具体的描述和呈现，对法律制度的公正性和社会适用效果进行了客观评价，不同层次展现了城市法治化发展的现实状态，是当代法治改革的一个尝试和突破。

(四)指标体系制定科学的，法治城市建设工作越有效力。良好的法制建设指标体系，呈现出准备充分、调研充足、论证严密、社会参与度广泛的特点。各地普遍设立专门课题组。吸收社会各界，尤其是全国知名专家、学者参与，经过严谨的调研论证，发动广泛的群众参与。昆明市更是以政府立项，专项招标的方式开展此项工作。实践证明，前期准备工作越充分的，正式实施后，统计数据越真实，推行阻力越小，社会效果越佳。

(五)人员经费保障充分的，法治建设工作越有动力。先进地区法治建设领导组办公室人员充足，比如，成都市16人，昆明市10人，武汉市16人，杭州市11人(依法治市办公室7人、市委法治处4人)。先进地区法治建设领导组办公室经费保障充足，具体情况见下表：

*部分城市和地区法治经费情况一览表

(昆明市的经费包括为构建指标体系，政府招投标专项经费30万，和后期测评经费20万)

*部分城市和地区人均法治经费一览表

四、全国地方“法治城市”创建工作的一些其他做法

“他山之石，可以攻玉”。在我们调研的所有城市中，各城市法治创建中创新的一些先进经验和做法，值得我们借鉴。

(一)政府购买法律服务。杭州市以政府购买法律服务的形式开展“律师进社区”活动，全市六个城区497个社区全部配备社区律师。社区律师每周定期到社区服务半天，政府每年向社区律师补贴6000元。法律服务覆盖社区，大大缓解了城市经济发展过程中的各种矛盾，引导大量的民间纠纷、上访案件进入法治轨道。《法制日报》等国家媒体给予相应报道。

(二)大规模的法制宣传主题活动。成都启动了“人人讲法共建和谐”的“法治大讲堂”活动，全市组建了37支1000余人的普法讲师团、1544名驻村(社区)律师队伍、4600多名村(社区)法治宣讲员队伍和492个法治文艺演出小分队，开展各类法治宣讲活动8000多场次，组织各类巡演2500多场次，印发各类法治读本近百万册。大大拓展了法制宣传的深度和广度，受到司法部副部长张苏军的表扬。

(三)成立法制宣传协会。武汉市成立社会广泛参与的法制宣传协会，吸引高校、民企、传媒、教育等广泛行业参加协会。全国成立法制宣传协会仅有四川和武汉。但真正有效运转的仅武汉一家。协会的成立充分调动了社会各界参与法制宣传的自觉性和主动性，有效的促进了法制宣传的纵深开展。

五、“法治太原”创建的基本建议

指出，要“努力以法治凝聚改革共识”。这是在贯彻落实xx大精神的新形势下，对深化改革开放，规范发展行为，促进矛盾化解，保障社会和谐的新要求。太原市被山西省委依法治省领导组推荐申报为“2019—2019年全国法治城市创建先进单位”，在法治建设的地方实践中，应该在《关于加快“法治太原”建设的意见》、《2019—2019年“法治太原”建设实施纲要》等纲领性文件的指导下，在吸收借鉴各地先进经验的基础上，对法治城市的建设有更大的作为。为此，我们建议：

(一)加深认识。“法治太原”建设是凝聚各方改革共识的重要途径和方式，是太原综改试验区整体推进、深度发展的法治保障工程。党委政府尤其是一把手要高度重视“法治太原”建设工作，把“法治太原”建设作为“一把手工程”来抓。将这项工作同太原城市建设的中心工作以及城市发展目标结合起来，同党委和政府的战略部署紧密结合起来，同全体市民的利益诉求和精神需要紧密结合起来，在法治建设方面开创吸引全国目光的新局面。

(二)加强组织。“法治太原”建设是一项法治系统工程，必须与本市的依法执政、民主立法、依法行政、公正司法、法制宣传等工作统筹进行。客观上，必须有一个具有一定权威性的组织机构来组织推进。目前，我市主要领导在依法治市领导组担任主要领导职务，具体的法治城市建设工作则主要由依法治市办来组织推动。应加强依法治市办的组织机构建设，在“党委统一领导，政法委组织推动，部门协作配合，社会广泛参与”的工作机制下，设立专门的办公场所、配备专职的工作人员，加大经费投入，保障“法治太原”建设工作的有效开展。

(三)加紧实施。“法治太原”建设正面临着前所未有的良好环境和发展机遇，应加紧制定科学合理、重点突出、简便易行、切实管用的“法治太原”建设指标体系。应尽快成立以专家、学者、法治实践者为主体的课题组，经费上实行专项列支，以“项目”推动和引领“法治城市”建设的指标考评体系的搭建，要明确目标，落实责任，确定任务，列出时间表，画出路线图，提出推进方案。要赋予“法治太原”建设指标体系一定的拘束力和强制性，加大奖惩力度，切实保证相关指标对法治建设工作的推动落实。

(四)加快步伐。“法治太原”建设是展示城市形象和城市文明程度的重要内容。全国部分地市已经先行一步，通过法治建设塑造了良好的城市形象。但从各地出台的指标体系来看，虽各有特色，却也存在一些不足：昆明注重评价，指标体系未能与全市综合考核结合;成都注重考核，指标体系仅仅覆盖区县，未将市直部门纳入;余杭仅在区级层面展开，未能在杭州全市推广。“法治太原”指标体系若能在克服上述不足基础上，尽快形成《法治太原指标考评体系》，并予以加紧推进，明确实施起始时间，积极有为地务实工作，定能使我市的法治创建工作在全国傲立潮头。

创建“国家环保模范城市”是市委、市政府的重大决策。__年，市创模办在省环保厅、市委、市政府等上级领导部门的关心指导下，在市环保局的正确领导下，根据我市“五城同创”工作的统一部署，结合实际，发挥优势，争创特色，扎实推进了我市的国家环保模范城市创建工作。并严格按照市委、市政府相关文件中对创模的要求，切实将各项工作落到实处。

一、__年创模工作完成情况

(一)从全面创模工作入手，努力夯实创建基础__年_月_日，怀化市委、市政府召开了创建全国生态示范市总结表彰暨“五城同创”动员大会。市委书记李亿龙作了重要讲话，市委副书记、市长李晖作了动员报告，会议由市委副书记李军主持，省环保厅副厅长谢立出席并讲话。会议的召开也标志着怀化市建设全国生态市第二阶段工作，即创建国家环境保护模范城市全面启动。

为加强对我市创建国家环境保护模范城市工作的领导，市委、市政府成立了怀化市“五城同创”工作领导小组。根据市委、市政府的统一部署安排，成立了怀化市创建国家环保模范城市工作小组，工作小组下设创模办(市环保局生态办)，具体负责我市创模的技术资料收集、宣传策划、业务

指导、监督检查和沟通协调工作。各成员单位指定了创模工作联系人员，从机构、人员落实等方面保证了我市创模工作的开展。市创模办成立后，积极开展工作。

1、加强创模技术指引。搜集国家有关创建环境保护模范城市的文件、资料、方案，提供给各相关单位作创模参考。

2、认真制定创模方案。明确了指导思想、工作目标、计划、主要措施和组织领导。

3、细化分解创模任务。按照国家环保模范城市创建标准，对26项考核指标进行细化、分解，做到每一项指标都有责任部门。市政府与28家市直机关单位及13个县(市、区)政府签订了《__市创建环保模范城市__年度工作目标管理责任状》，将工作任务分解明确到了相关的责任单位，制定了明晰的工作步骤和时间表，提出了详尽的工作措施，切实有效的落实了创建工作责任制，初步建立了政府统一领导，部门分工合作，市民广泛参与的创模工作机制。

4、考察外地创模经验。为了将我市创建“国家级环保模范城市”工作科学有序的开展起来，开阔创模工作视野，学习和借鉴外地创建国家级环保模范城市的先进工作机制、理念和经验。__年_月，创模办组织有关人员赴__省的__市、__市考察学习创模工作经验。认真听取了外地环保部门创建环境保护模范城市工作经验介绍，参观了部分重点建设工程，并结合我市实际工作中的难点和一些具体问题与环保部门进行交流和探讨，撰写了创模考察报告，并以《创模简报》的形式上报给市委、政府的领导。

5、积极营造创模氛围。积极与新闻媒体协同配合，全方位开展创模宣传。__日报、__电视台、__人民广播电台播发、刊登各类创模新闻稿件100多条(篇)，及时报道了各地、各有关部门开展创模和群众参与创模的情况。市环保局结合“六五”世界环境日宣传活动，与芷江县联合举办以发展绿色经济、倡导绿色消费、保护生态环境、共建和谐家园为主题的“生态文明建设下基层”大型文艺巡回演出。还组织300多名志愿者在中坡森林公园开展“清除白色垃圾”环保公益活动。开展环保进企业、进社区、进学校活动，使创模工作进一步贴近群众，收到较为显著的成效。市教育局积极开展环保主题教育活动，推进环保教育实践。他们下发《关于在全市开展中小学环保主题教育活动的通知》，在全市中小学生中广泛开展环保主题教育系列活动。精读一本环保书,组织参加湖南省“资源节约、环境友好”知识竞赛活动,开展“亲子环保金点子征集活动”举办以“珍惜地球资源，转变生活方式，倡导低碳生活”为主题的手抄报比赛，不断提升学生们的环境意识。市创模办还编发了创模工作简报6期，上报给市“四大家”领导参阅，并在怀化环保网站上刊载。

6、建立创模档案。该工作是创模成功的关键工作之一。根据国家环保总局关于《创建国家环保模范城市技术要求及资料整编要求》，__年_月中旬，创模办在通道侗族自治县组织召开了第一次全市创建国家环保模范城市现场调度暨培训会。市创模办针对创建国家环保模范城市考核指标解析进行了培训。要求县(市、区)创建办在相关资料收集、整理，资料、数据档案符合创模考核要求，做到真实性、科学性、逻辑性、准确性，对有关创模数据要认真核实，口径统一，确保各项数据准确无误。

7、建立健全工作协调制度。按照李晖市长在“五城同创”动员报告中的要求，建立健全“一月一调度、双月一巡查、一季一通报、半年一小结、全年一讲评”的工作协调制度。创模办结合环保系统的工作特点，将创建工作的调度督查与环保系统的各项专项检查有机的结合起来，对本系统、本部门的创模工作进行自查和督查，取得了事半功倍的效果。

(二)从规范管理入手，打击环境违法行为

1、严把环保准入和“三同时”关。从严执行“四个不批”，即不符合国家环保法律法规和产业政策的项目，坚决不批;选址选线与规划不符，布局不合理的项目，坚决不批;对饮用水源保护敏感地区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目，坚决不批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重，且未恢复的地区，对增加排污总量和严重影响生态环境的项目，一律不批。强化“三同时”管理，扭转重审批轻监管，少数项目环保“三同时”落实不到位的被动局面。各级环保部门着眼于推进经济转型发展，认真落实建设项目环督促10家企业实施清洁能源改造工程，取缔城区非法排污企业13家。加强农村环境综合整治，完成农村环境连片整治工程8个，整治范围覆盖12个乡镇、60个村。

3、强势打击违法排污行为。深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，共出动环境执法人员6335人次，检查企业20__家次，下达环境监察通知书558份和限期改正通知书286份，查处环境违法案件263起、罚款360万元，征缴排污费3004.5万元，安全转移危险废物13270吨、废弃放射源7枚，及时调处人民群众环境信访和污染投诉案件928件，稳妥处置环境突发事件4起。加大环保执法处罚力度。去年共制发行政处罚听政告知书66份，行政处罚决定书38份，对当事人拒不履行处罚决定的11件案件依法申请法院强制执行。进一步完善12369环保热线举报查处机制，指定专人对上级批示件、人大建议、政协提案、新闻媒体及“亲民热线”等转来的信访件等进行登记，明确处理时限和要求。

安全是企业工作的重中之重，20xx年在安全管理上，我店坚持以防为胜，全力做好制度、设施、人员三防工作，即制定年度安全工作计划，完善安检、值班制度，发挥制度预防作用，强化员工安全知识培训，提升员工安全意识，定期更新灭火器等消防设施，积极构建一个安全的经营环境。

一、安全培训演练，有条不紊

20xx年的时间是11月1日—11月11日，春防期间下大力度重点对员工进行了消防安全培训工作：主要培训内容有室外防火演练、以及消防栓、防火门、防火卷帘、防毒面具、烟感探测器、水喷淋头、手动报警按扭的使用及注意事项、定期对员工进行了消防知识测试等，20xx年上半年对新上岗员工安全培训共计12次420人;集中培训共计10次，通过不断的培训提升了全员的安全意识，提高了员工的实战能力，累计参加培训人数达880人。

二、安全检查，保驾护航

重大节日元旦、春节、五一、店庆期间顾客较多，根据这一情况我店制定了四大节日安全工作计划，对可能出现的各种不安全情况进行了分析并事先进行合理安排，同时对商场各部位进行全面的安全检查，确保节日期间的安全，为经营工作保驾护航。

三、发现隐患，及时整改

20xx年我店多次对超市营业线的柜台摆放进行了调整，保证了通道的畅通，在省、市、区多次的消防安全检查中都符合安全要求，20xx年无重大安全隐患发生。

四、设备更新，确保安全

20xx年11月份将到期需要年检的280具灭火器进行了年检，请专业部门对消防设施和用电设施进行了年检。

五、重大促销，专人看守

20xx年我店还开展了23周年店庆等大型促销活动，活动期间客流量较大，根据这一情况保卫部在整个活动过程中，全体保安加班加点全力维护促销现场，保证了促销活动的顺利进行。

六、用电用火，严格审批

根据公司用电、用火制度要求，各部位装修时必须到工程物业部办理用电审批单后，方可施工。如需动火、切割、电焊、气焊等，必须到保卫部办理动火证，由保卫部派专人看护施工现场，确保安全后方可施工。20xx年共办理用电审批单35份、动火证23份。

6月6日是全国“爱眼日”，今年“爱眼日”的活动主题为“_”。沙眼是世界卫生组织目标重点防治的眼病之一。随着我国经济社会发展和卫生条件的改善，沙眼的流行得到明显控制，但在个别地区、个他人群中仍呈流行状态，沙眼致盲题目在我国还未完全根除。为解决这一题目，我们正直中心卫生院，在院内大厅举行了“会聚中国梦，消灭致盲性沙眼”的宣传、义诊活动。

一、主题明确、组织有序

为了进步本片区全民爱眼知识的知晓率，动员全社会参与和关注爱眼的重要性，日借赶场天中午在医院大厅集中展开6·6“爱眼日”宣传、义诊咨询活动。为把这次活动展开好，院领导对此次宣传、义诊活动非常重视，唆使要按要求做好该项工作，并对今年展开“爱眼日”宣传、义诊活动作了部署。

二、具体工作安排落实到位

1、在6月6日在医院大厅集中展开“爱眼日”询活动。

2、由张之君牵头，公卫科及五管科抽调一位医生，进行义诊和宣传咨询活动，张贴“爱眼日”宣传画，出一期有关“爱眼日”内容的宣传板报，张贴标语并发放宣传资料。工作职员身着白色工作服在宣传、义诊咨询台前认真宣传，向过往人群发放宣传资料，接受群众咨询，耐心细致地向人民群众宣传并具体地解答群众提出的疑问题目和心中困惑，遭到广大群众的一致好评。多年的工作实践使我们熟悉到宣传工作的重要性，在6月6日的宣传、义诊活动中发放宣传单150余张，参加现场宣传咨询工作职员5人，宣传期间接受前来咨询的群众约100余人，收到了很好的效果。

三、不断总结，加强学习，到达工作目标

我们要认真总结这次宣传活动的经验，进一步加强平常的宣传和健康教育活动。

为了进一步贯彻落实县教育局平安创建的有关文件精神，结合我校具体情况，特制订本创建活动计划。

一、指导思想

从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性，认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一，预防为主”的方针，以对人民群众负责，对师生高度负责的态度，处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校创建平安校园工作落到实处，为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。

二、工作目标

通过 “平安校园”创建的广泛宣传，进一步完善制度，细化责任，强化措施落实，促进我校教育教学工作的有序进行，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。达到师生平安和谐，秩序井然。

三、工作措施

(一)明确工作重点。

根据局文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安校园的工作重心：

1、进一步做好学校的安全防范及检查工作。要认真落实安全工作各项制度，加大投入，完善安全设施，构建人防、物防、技防于一体的安全防范体系。要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除危房、消除安全隐患，严防倒屋伤人事件的发生，确保学生的生命安全。安全隐患排查每月至少一次，对存在的安全隐患要明确整改措施、整改期限及整改责任人。对一时无法整改的隐患，要采取具体的稳控措施。安全会议、隐患排查要制度化、常规化。要严防校园安全事故发生，确保师生生命财产安全。

2、加大加强对学生的交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害、反邪教等宣传教育力度，营造健康的育人环境。

3、要主动争取并配合公安、综治、工商、文化、交警等部门，净化校园周边文化环境。清理校门口乱停车辆和流动摊点。加强与公安部门的联系，协助公安机关严厉打击危害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓团伙、黑恶势力。建设整洁优美、和谐平安的校园环境。

4、要加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。

5、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力。

6、充分利用“安全教育周”、“安全教育月”等时机，大张旗鼓地开展宣传教育活动，营造良好的安全教育氛围。要充分利用主题班会、国旗下讲话、校园网、知识竞赛等形式，对学生加强安全知识教育。同时，要把安全教育与校风建设、和谐校园建设、日常行为规范养成教育等工作结合起来，并渗透到教育教学活动的各个层面。把安全、法制教育纳入教学内容，列入教学计划，并配齐教材，保证每周一课时安全教育课，学习安全知识，增强安全、法制意识，提高安全防范技能。

7、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。

8、要加强对校舍和教学设施设备的安全检查，及时排除危房，消除安全隐患，确保学生的生命安全。

9、认真做好学生春游夏泳等安全教育工作。加强对学生预防溺水的教育，开设预防溺水专题教育课，在夏季尤其是暑期前要通过给家长一封信等形式，发放和组织学习有关预防溺水等宣传资料及常识，提高学生及家长的安全保护意识和防范能力。

10、加强饮食卫生管理工作。坚决杜绝“病从口入”和出现重特大传染病的流行和传播。

11、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。加强对对师生的了解，完善工作机制，深入到师生中去，了解师生的思想动态，认真解决师生关注的热点难点问题，及时调处和化解矛盾，构建和谐教育，并严格责任追究。

12、做好贫困生和学困生的帮困结对助学工作，消除社会不稳定因素。

(二)广泛宣传，增强师生安全意识。

继续开展创建平安校园活动是新形势下学校“保安全、保稳定、保发展”的重大举措，事关学校的稳定和学校的健康发展。因此，我们要充分利用条幅、印发材料、班会课、黑板报、手抄报、校园广播等阵地进行广泛宣传，进一步明确安全工作要求、安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

(三)加强教育，提高安全防范能力。

各班级要利用国旗下讲话、主题班队会、晨会等时间，同时根据各时令的特点开展“学规范、守规范、争做优秀班集体”、“安全教育周”“演讲与征文”以及举办讲座、观看影视片等途径，对学生重点是加强思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。更要注意防电、防火、防溺水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)完善制度，安全工作有章可循。

结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，我校按照上级相关要求，学校每月一次对校园进行全面排查，各班坚持天天查，值周组坚持24小时巡查，做到横向到边，纵向到底，不留死角、盲区。对存在的安全和卫生隐患在校教师会上进行通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。

(六)协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与当地有关部门及学校周边居民的关系，争取他们全方位地支持。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。

(七)开展活动，创建工作不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1、交通安全教育系列活动。2、应急预案大演练。3、安全卫生专题讲座。4、每月一次全面排摸安全隐患，并通报安全工作。

(八)加强领导，创建工作常抓不懈。

学校成立“平安校园”建设实施工作领导小组，由学校校长江奕良任组长，副校长刘赟任副组长，组成人员有教导主任张福军、少先队大队辅导员孙学军、安全保卫员江显礼以及各教研组长，具体负责有关组织协调工作和方案制定。

要建立相应的领导体系和组织机构，健全工作机制，完善规章制度，把创建活动摆上重要议事日程，与教学工作一同规划、一同部署、一同检查。健全“平安校园”建设工作体系，形成师生员工广泛参与，全方位、多层次的安全防范机制。在日常工作中坚持谁分管、谁负责的原则，分工到人，责任到人。平时既各司其职，又相互协作，使得该项工作常抓不懈，抓出成效。

(九)强化责任，确保创建工作到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师、部室负责人、食堂人员、及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全卫生责任书。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

(十)排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：1.危房、危墙、新建基础设施。2.护栏、走廊、窗户、户外体育设施等。3.用电设施。4.往返学校交通情况。5.师生饮水、食品卫生。6.学生课外活动。7.环境卫生。8.教育不当造成的隐患。9、后进生(特别是有不良行为的)。10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(十一)保障创建活动的安全经费。

计划在创建“平安校园”活动中，学校进一步加大安全保卫工作经费的投入，计划20xx年学校的安全工作经费预算达5000元左右。一方面用于学校的安全保卫工作，另一方面作为学校安保值班人员的费用。对学校的防火灭火器、重要部门的防盗窗、防盗探头等安全器材不断进行更新和调试。保证学生宿舍、教学楼的多盏应急灯时刻处于安全工作状态。

总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建平安校园而不懈努力。

根据国家发展改革委、工信部等14个部委《关于20_年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知》【20_】827号文件的精神，按照市县要求，我校结合单位情况，认真组织，积极行动，切实履行宣传节能义务，在全校上下掀起了生态文明、践行节约的热潮，并建立起长效机制，使“践行节约低碳，建设美丽家园”主题深入人心，有效增强了师生工作、学习、生活中的节能低碳意识。现将活动情况总结如下:

一、精心组织，活动安排着力实效

按照县教委的工作部署，我校立足实效，精心制定了《鹿鸣小学20_年全国节能宣传周和全国低碳日活动方案》，并倡导单位干部职工积极宣传，从工作和生活中点点滴滴的小事做起，让节能低碳意识深入人心。

1、是倡导职工活动周期间大家绿色出行，鼓励乘坐公共交通工具、骑自行车或步行。要求6月17日(全国低碳日)停开办公区域空调一天;停开办公场所(门厅、走廊、楼道、卫生间)照明一天。

2、是开展“节约粮食，反对浪费”活动，在餐厅等公共区域设置宣传画、提醒牌。

3、是深入开展节能宣传。利用qq群、宣传栏、校园广播等方式宣传倡导绿色办公理念、低碳生活方式、普及节能知识。

4、是倡导广大职工减少使用塑料购物袋。

二、用心实施，活动载体丰富高效

在活动中，严格按照实施方案积极行动，切实履责，利用丰富的载体活动把本次活动组织得形式多样、效果显著。

(一)体验能源紧缺，低碳生活我贡献6月17日，单位各办公室全部停开空调一天;停开公共场所(门厅、走廊、卫生间等)照明一天，办公室、会议室不开或少开照明灯。通过活动体验，大家切身感受到了能源紧张给我们的生活、工作带来了诸多不便，切实强化了大家的节能意识，讨论着节能的必要性，以实际行动为低碳节能做出了自己的贡献。

(二)实践绿色办公，点滴节能我做起。

在办公活动中，我们倡导从身边的小事做起，珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油、每一件办公用品。降低空调使用频率，温度设定不低于26度，杜绝空调和门窗大开的浪费现象;提倡使用节能灯，做到人走灯灭、随时关灯;自带水杯，减少使用一次性杯子;定时检查水龙头滴漏情况，不要使用大功率热水器;将电脑设置成自动待机或自动休眠模式;工作结束后，拔掉电器插头或关闭插座排的电源;回收废纸，推行纸张双面打印，提倡无纸化网络办公;多发电子文件、电子邮件。

三、厉行节约，活动主题深入长效

全校上下紧紧围绕“践行节能低碳，建设美丽家园”主题，使节能减排意识更加深入人心，持久长效，学校通过加强日常管理，建立长效机制，进一步把节能减排工作落到实处，并以此作为师德师风考评内容之一，全力维护打造美丽家园。

为弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会风尚，社区拟开展“关爱残疾人温情满社区”为主题的“全国助残日”活动。社区通过入户慰问等方式，用实际行动给生活在白坭坑的残疾人朋友送上关怀和祝福，将他们的梦想与中国梦联结，共筑美好中国梦。

一、活动时间

5月17日上午9：00—12：00

二、活动地点

村委(集合地点)

三、活动参与人员

社区工作人员、社工、党员志愿者

四、活动内容安排

(一)活动参与人员集合

1、时间：5月17日9：00

2、地点：社区村委门口

清点慰问品、宣传资料等活动物资，活动负责人现场分工，安排工作。

(二)入户慰问

1、为残疾人朋友送上慰问品。

2、结合残疾人朋友生活情况，为其打扫卫生，整理生活用品。

3、与残疾人朋友及其家人聊天，询问家庭情况，有无困难，并给予情感支持。

4、发放宣传资料，宣传残疾人权益保障、残疾人康复知识，心理健康知识，了解残疾人就业和就业服务方面的需求。

五、活动注意事项

1、了解所慰问的残疾人朋友的基本资料。

2、由于我们服务的对象是残疾人，需要了解他们大致的心理及性格特征，运用好交流技巧，避免在接触、交谈的过程中有所冒犯。

3、保持良好的精神风貌和个人形象，言谈举止文明礼貌

4、不擅自带领老人、残7疾人外出散步，搀扶时要注意安全。为老人、残疾人打扫卫生、整理物品前需征求其同意

5、有特殊情况及时与活动负责人联系解决。

六、物资准备清单

(一)慰问品

(二)宣传资料

(三)活动对象名单(附件)

(四)相机

七、经费预算

以下三个方案供参考选定。

经费方案一：

(一)1份慰问品：1袋大米(50元)+1桶食用油(70元)=120元

共需15份

共计：1800

经费方案二：

(二)一份慰问品：台灯98元

共需15份

共计：1470元

经费方案三：

(三)一份慰问品：冰垫床垫(90_90cm)118元

共需15份

共计：1770元

今天，我们在这里隆重举行第X届省直“十大道德模范”颁奖典礼，表彰道德模范，弘扬道德风尚。值此，我代表省直机关精神文明建设指导委员会、代表省委省直工委向受表彰的10名道德模范和10名提名奖获得者表示崇高的敬意和热烈的祝贺!向各位领导的莅临表示衷心的感谢!

近年来，省直各单位认真贯彻中央要求、落实省委部署，扎实开展“三严三实”专题教育和“三查三保”活动，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力推进公民道德建设，涌现出一大批体现社会主义道德要求的先进典型。

这次评选出的道德模范，都是我们身边平凡的人，但他们却在不平凡的坚守、不平凡的勇毅中演绎着真善美，传递着正能量，他们当中有的面对生死，义无反顾;有的淡泊名利，大仁大义;有的患难与共，不离不弃;有的诚实守信，一诺千金……他们的先进事迹和崇高精神，诠释了中华民族的优秀品质，体现了社会发展进步的时代精神，展示了人性大美，彰显了人间大爱，令人感动、催人奋进。

人无德不立，国无德不兴。一个道德模范就是一个标杆，一个先进典型就是一面旗帜。希望受表彰的同志珍惜荣誉，再接再厉，在岗位上继续发挥模范带头作用，在道德建设上再树新形象、再展新风采、再创新佳绩。希望省直各单位大力宣传道德模范的先进事迹和崇高精神，用身边人讲好身边事，用身边事启发身边人，引导广大党员干部加强道德修养、提升思想境界，推动公民道德素质和社会文明程度持续提高，不断开创文明河南建设新局面，为加快中原崛起河南振兴富民强省、让中原在实现中国梦的进程中更加出彩作出新的更大的贡献!

有这样一位老英雄，习近平总书记称赞他，“一辈子坚守初心、不改本色”、“用自己的朴实纯粹、淡泊名利书写了精彩人生，是广大部队官兵和退役军人学习的榜样”。他就是湖北来凤县离休干部，今年95岁的张富清老人。

在部队，他保家卫国。部队军营，战功赫赫。1948年，24岁的张富清离开陕西汉中洋县的家，光荣入伍，成为西北野战军第二纵队三五九旅七一八团二营六连的一名战士。先后在人民解放战争和“三大战役”之一的淮海战役子战场冒着枪林弹雨，不顾自身安危保家卫国，先后荣立一等功三次、二等功一次，被西北野战军记“特等功”，两次获得“战斗英雄”荣誉称号。

到地方，他为民造福。退役转业，低调奉献。1955年，张富清退役转业，主动选择到湖北省最偏远的来凤县工作，为贫困山区奉献一生。他克己为国，国家开展精简退职工作，张富清首先动员的，竟是自己的妻子;他辗转多个岗位，一直默默地做着一颗螺丝钉;他年逾八旬截肢，自己锻炼用义肢走路，没给国家添过一份负担。60多年来，他刻意封尘功绩，连儿女也不知情。20__年底，在退役军人信息采集中，他的事迹才被发现，这段英雄往事才得以重现在人们面前。

张富清选择扎根苦境，艰苦奋斗，始终以突出队员的姿态，攻克了一个又一个艰难险阻，树立起一段让普通人无法企及的英雄高度。“藏”起来的是功名，“露”出来的是初心。张富清从未因追逐名利而工作，从不求被他人铭记，但求奉献自己无愧的人生。从未将自己的荣誉向他人提及，一直过着低调而简朴的生活，他是我们美好生活背后的奋斗者，他是淡泊名利、奉献自己的时代英雄。他的坚强党性和光辉品质，正是新时代“绝对忠诚”的鲜活教材，引导并教育我们，

淡泊名利的张富清老人，其实很富有。战争年代出生入死，一枚枚军功章镌刻着他的荣耀，他的经历很富有;和平时期，为贫困山区奉献一生，用共产党人的本色赢得群众信赖，他的精神很富有。理想信念是这个时代最宝贵的精神财富。不忘初心、不负使命、不改本色，张富清为我们树立了一个坚守信仰的时代标杆。

小学创建特色学校实施计划

特色学校的建设，是全面实施素质教育的需要，是学校发挥优势、开拓创新的有效载体，是学校是否可以持续发展的关键。能够全面推进素质教育，丰富办学内涵，提高办学品位与办学水平。下面是第一范文网小编整理的小学创建特色学校实施计划，希望对大家有所帮助!

小学创建特色学校实施计划(一)

特色学校的建设，是全面实施素质教育的需要，是学校发挥优势、开拓创新的有效载体，是学校是否可以持续发展的关键。因此，为了深化课程改革，全面推进素质教育，丰富办学内涵，提高办学品位与办学水平，加快特色学校建设步伐，切实做好创特色学校创建工作。根据中心校相关要求，结合我校实际，确定“优化育人环境、提高育人质量，提升学习氛围”为我校特色学校创建的重点，为此，特制订本实施方案。

一、实施背景

以人为本，道德为先，发展为本，促进学校办学内涵的发展。实际上就是“以学生为本，以教师为本。”在学校建设过程中，关注教师的培养和为学生的终身发展打下坚实的基础，但更要关注教师与学生的发展，是教师和学生都能在和谐愉悦的气氛中健康地成长。而多年来，我校也一直本着“以人为本，全面发展”的办学理念，以“优化育人环境，提高育人环境，提升学习氛围，办人民满意的教育”为办学宗旨和办学目标。虽然取得了点滴成绩，但由于我校地处偏僻，学生单纯，孤陋寡闻，对我们的教育教学产生了一定的影响。尽管我校具有一支思想上进、文化水平业务能力较强的教师队伍，可要适应未来的教育改革及发展需要，还必须因地制宜,转变思想，提高自身的综合素质，树立正确的人生观，价值观。而有人曾提出：未来教育的竞争，必将是办学特色、办学质量、办学品位的竞争，办学特色和先进的办学理念也将成为学校生命生存延续的命脉。

二、指导思想

以邓小平教育理论、“三个代表”的重要思想为指导，树立科学发展观，坚持“以质量促发展，以特色铸品牌”的办学宗旨和“育人为本、德育为先”的办学理念，加强学校内涵建设，走内涵发展之路。将以办学特色为载体，以关注学生的整体素质，促进学生、教师、学校的健康和谐发展，全面推进素质教育，力争从特色学校建设中求突破，提升学习氛围，提高教育教学质量，真正使学校成为师生身心愉悦、健康成长的乐园，尽快地形成充分展示学校个性魅力特色的校园文化氛围。

三、具体的工作目标

(一)、正确把握校园文化建设的内涵和意义。

创建具有现代化一时的校园文化建设的目的，就是为学生的明天，为学生走向社会，面向世界做准备。通过校园文化建设，关注师生的生命和发展，改变师生对学校单一传授知识的看法，更重要的是通过提升校园的文化品位，构建新的校园文化体系，深入挖掘校园的文化精神，从而使教师重新审视学校的办学理念、办学特色、师生的价值取向，以及学校与社会发展的关系。

(二)、以校园的文化建设来促进师生生命与发展。

基本目标就是以优美的校园环境，多彩的文化生活，浓厚的学习氛围，科学的人文精神，带动和促进催人奋进的精神，引导师生树立正确的人生观，世界观和价值观。第

(三)、关注师生的生命与发展，积极主动为师生营造一个和谐、愉悦、健康发展的教育环境;狠抓校风和学生的思想道德建设。

(四)、加强教师队伍建设，促进教师队伍的专业发展，尽快地培养出一只既能满足现在教育需求，又能适应未来教育发展的高素质的教师队伍。

(五)、充分发挥学校的优势，充分利用教育资源，创建学校特色，达到校园有亮点，提升办学品位。

(六)、结合本校实际，使学校管理、教师考核逐步趋于科学化、人文化，关注师生的生命与发展。

四、遵循的原则

1、发展性原则。

2、逐步完善的原则。

3、校本性及循序渐进的原则。

五、工作要求

1、明确目标，统一思想。要提高对建设特色学校的重要性和必要性的认识，积极营造建设特色学校的良好氛围。

2、加强领导，精心组织。要成立由校长担任组长的特色学校建设领导小组和由当地教师组成的研究指导小组，成员

3、突出特色，细化方案。要结合本校实际，确定特色项目，制订特色学校建设规划和较为详细的实施方案，按照实施方案实施。

5、加大硬件建设力度。完善必要的硬件设施，以满足开展特色项目活动的需要。

六、工作措施

1、明确特色兴校是增强学校核心竞争的重要途径，是全面实施素质教育，推进基础教育均衡协调发展和落实科学发展观，提高育人质量，提升办学品位和办人民满意教育的需要。

2、充分认识加强学校特色建设的丰富内涵和重要意义，牢固树立特色就是质量，特色就是品牌，特色就是发展的思想，增强做好此项工作的责任感和紧迫感。

3、成立特色创建学校领导小组，并做好分工。落实工作责任制。校长是第一责任人，要把特色项目建设按计划将工作任务层层分解，层层抓落实，确保特色项目建设工作长期有序高效地开展。

4、以活动为载体，注重师生的生命及发展，优化育人环境，提高育人质量，提升学习氛围。

5、完善校园文化建设，突出“绿化、美化、净化”，做到’整洁、醒目”,彻底清除乱涂乱画的现象。

6、做好校园基础设施建设，突出校园特色。

7、建立检查指导机制。要建立特色项目检查制度，定期和不定期对特色项目开展情况进行检查指导，不断完善和丰富活动内容，使特色项目活动有条不紊地开展。

8、建立考评机制。要制定特色项目建设考评方案，对参与特色项目活动的教师，进行过程性和终结性考评，并把考评结果和评先评优、职务晋升挂钩。

9、建立激励机制。要对积极参与特色项目建设，工作成绩突出的教师进行表彰奖励。开展特色学校建设工作先进教职员工评选活动，对特色学校建设成绩突出的教职员工给予表彰奖励。

七、创建内容

1、构建“活泼、开放”的学习氛围体系。

2、开发校本课程。

3、充分利用黑板报、宣传栏及校园广播进行校园文化建设的辐射传播。

4、结合少先队活动或主题班会提升校园文化品位。

八、特色学校创建领导小组。

小学创建特色学校实施计划(二)

一、特色定位理念

1.特色定位：

知孝明理 读书明智 和谐发展 自然天成

2.办学理念

继承中华传统美德 融合时代精神

诵读古今中外经典 提升人文素养

培养健全体格人格 孕育完整生命

顺承儿童秉性天赋 成就美好未来

3.办学目标

坚持以人为本，坚持“三个面向”，打造崇文尚德，全面、和谐发展的名校特色。依托校本资源，构建人文、和谐、自然的育人环境。本着发展目的，造就高素质的师生群体。

4.品牌项目

孝心教育，经典诵读，少年军校，”十个一百”体艺教育

二、特色定位背景

素质教育的最基本内涵，是全面贯彻党的教育方针，面向全体学生，促进学生全面发展。素质教育要培养德、智、体、美等全面发展的人，也就是要培养人格健全的人。素质教育的目的不是鼓励拔尖，而是发展人的个性，使每个学生都能做到全面发展、个性发展和终身发展相统一。教育的根本目的是提高国民素质，多出人才，出好人才。素质教育直接从人才规格入手，注重人才的全面发展，形成了新世纪的新的人才观、质量观和教育观。我们将按照素质教育观，围绕培养更多更好的德、智、体、美等全面发展的人才来改革我们的教育体制和培养模式，改革我们教育、考试、评价的内容和方法。

党和国家历来高度重视学校德育工作。国家几代领导人对学校德育都曾有独到而又精辟的论述与指示：强调学校工作要以德育为首，更要在德育的实践与理论上不断发展与创新。

在具体的教育实践中，我们感觉到：中华民族最起码的孝亲敬长的品德在新一代的孩子中有逐渐流失的倾向。构建和谐社会离不开孝道，孝道的缺失给整个社会带来了不小的负面效应，如果我们不抓紧对新一代学生进行孝心教育，任其扭曲发展，形成不良循环，那么伤害的不仅仅是我们自身。在这种情况下，我校决定开展“孝心无价、亲情永恒”的孝心教育活动，大兴孝道，唤回孝心，弘扬中华民族传统美德，尊老、敬老、爱老、孝老。

道德品质是学生素质的灵魂，我们坚持育人为先，育人以德，倡导大爱无言、教育无痕，让孩子的情感、心灵、人格，在潜移默化中受到感染、感动和感化。经典诵读便是很好的载体，是对学生进行优秀传统文化熏陶的最好教材，诵读是春风化雨，诵读是潜移默化，在润物无声中，提升师生人文素养，提升学校品格境界。

少年军校既是对学生道德思想的教育，也是强身健体，锻炼体质的需要，更是组织性，纪律性、意志性的锻炼，可谓一举多得。

“十个一百”体艺教育是我校传统品牌，我们在创建特色学校过程中，坚持“艺术更群体化，艺术更生活化，艺术更正常化”的方针，在继承中创新，在继承中发展。

夯实基础，放眼未来，为学生创造生动活泼、自由丰富的发展空间，实现儿童素质全面和谐的发展，为孩子一生的幸福打上亮丽的精神底色。

三、发展策略

1.特色规划

一个目标：办“优质化品牌化”特色名校

两条主线：尚德崇文，全面发展

三项工程：培育品牌项目，培训专长教师，培养特长学生

四个品牌项目：孝心教育，经典诵读，少年军校，”十个一百”体艺教育

2.创建原则

(1)整体构建原则

以特色定位为学校整体目标。适用对象是全校所有师生，在广泛参与的基础上，提升创建的层次。构建整体参与，特色基础上的特长，普及基础上的提高。

(2)校本综合原则

首先，在项目的选择，活动的制定上，坚持立足校本实际，从实际出发，从校本现有资源出发。其次，在创建过程中，坚持保持原有特色，提升品质品位，不断创新矫正，逐步发展完善。再次，充分利用学校、家庭、社会各种资源，与学校资源形成合力，形成自己风格。

(3)科学性原则。

体现建设目标的明确性、准确性和建设方式的基础性、合理性，体现教育发展的内涵和品位，满足人民群众对优质教育的需求;在创建过程中充分发挥教师、学生的积极性和创造性，遵循教育发展规律，丰富充实学校文化和教育精神，实现教育事业的科学发展。

3.特色构建

(1)孝心教育专题

教育活动：

A.以班级为单位，举办“孝心教育”主题班会;

B.开展孝心为主题的吟古诗、读名文、赏名画、听名曲、背名言竞赛;

C.开展主题征文，演讲活动;

D.与艺术教育结合，我校的“金荷花艺术团”以孝心歌舞、课本剧等艺术形式向全校师生宣传;

E.开展“找榜样，学典型”活动;

F.组织观看孝亲主题影视片;

G.编印《育才小学师生孝心文集》;

H.编印孝心校本教材;

实践活动：

A.回报父母养育之恩;

B.感激老师教诲之恩;

C.开展“结对子、双关爱”活动;

D.抓好节假日教育活动。

(2)经典诵读专题

内容 ：

A.低年级内容：诵读精选童诗、童谣、唐诗、绝句;

B.中年级内容：诵读唐诗、宋词、绝句精品、广泛流传的诗词;

C.高年级内容：收集当代新经典。

活动形式：

唱歌、舞蹈、故事、游戏、短剧、绘画、朗诵等。

(3)少年军校主题

A.军营一日生活制度;

B.学习军事常识，掌握军事技能;

C.在实践中培养、锻炼学员;

D.请部队官兵训练、教育。

(4)“十个一百”艺体活动

A.以年级为单位，设立符合学生实际的艺体活动(如口风琴、羽毛球、特色学校创建方案·计划书跳绳、篮球等);

B.学校层面组织师生组队(如：教师太极剑队、教师秧歌队、学生乐队、舞蹈队、合唱队、书画队、剪纸队、排球队、田径队等);

C.四月的体育节，“六·一”艺术节，元旦师生文娱汇演等固定艺体活动阵地;

四、组织保障

成立金湖县育才小学特色创建领导小组，下设特色学校创建办公室，健全领导管理网络，将特色创建纳入学校科学发展的轨道。

把特色学校创建贯穿学校工作的始终，纳入学校发展规划的重要议事日程，实行跟踪考评和项目建设管理目标责任制，对在学校特色追寻中做出贡献的教职工给予重奖。

加大特色建设经费投入。为了保障学校特色建设，根据各项目设备设施情况，适度加大投入，确保活动硬件到位，确保必需的活动经费支出。

定期组织学习考察、研讨交流、对外展示等活动，启动学校教师高层次研修，确保特色学校创建的高水平运行。

小学创建特色学校实施计划(三)

当前教育已逐渐成为商品进入市场，学校之间的竞争日趋激烈，全面推进素质教育，办出学校特色，已是大势所趋。《中国教育改革和发展纲要》要求“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。”课程改革也要求各校改变“千校一面”的发展状况，实现中小学生全面、活泼的发展，办出各自特色。

一、指导思想

积极贯彻新课程改革精神，深入实施素质教育，大力推进“先学后教、当堂训练”教学模式的全面展开，积极开展文明班级创建、乒乓球、文艺表演等特色的创建活动，加强班级特色创建，使学校特色与班级特色共存，努力做到班班有特点，生生有特长。

教育是千秋万代的事业，是关系党和国家命运的大事，“学校教育，育人为本”。加强学生文艺活动，是素质教育的一项重要要内容。为此，我校以学生全面发展为工作的抓手，以文明班级创建和课外兴趣小组训练为切入点，全力推进学校的特色建设，促进素质教育的全面深化，加快学校教育现代化的进程。

二、特色学校项目

以学生全面发展为抓手，以教育教学为主体，以教学研究为动力，全面提高升学校办学品位。

1、加强班级特色的创建工作。依据班主任的特长，班级学生的兴趣爱好等，确定恰当的班级特色，如：文艺表演、手工制作等，围绕特色，布置班级文化，营造氛围，使学生的个性得到张扬，人人都得到发展。文明班级创建：班内、走廊合理布置

2、课外兴趣小组：足球、象棋、围棋等

三、创建背景分析：

育创新人才，建特色学校，提高教育质量，提升学校品位是每一所学校生存和发展的出路。教育教学永远是学校工作的中心，而真正良好教育必须从娃娃抓起。

我们学校是一所农村小学，学生家庭的基本特点是：父母的文化素质普遍不高，初中及以下文化程度的比例较大;父母有的长时间在城区上班，早出晚归，有的远离家乡到外地务工，与孩子接触的时间很少;管孩子的大多是爷爷奶奶，对孩子较宠爱，往往忽视孩子的思想品德、行为习惯教育。

为此，学校决定以特色项目为突破口，通过课外兴趣小组训练陶冶学生审美情操，培养学生认真负责的行为习惯，提高学生的品行质量，为少年儿童打下终身受益的基础，同时提高教师的素质，让专业教师发挥其特长，更好的为学校服务，提升学校的品位。

四、创建工作方法、步骤：

1、成立“特色学校”创建工作领导小组

组 长：李甲国

副组长：孔令义、王怀臣

成 员：全体专任教师

领导小组负责制定创建工作的实施方案，并进行具体组织实施工作，及时进行总结、调整工作，发现典型、总结经验、予以推广。

2、认真做好基础性工作。

①、成立特色教学教研组，确定人员，专题研究，指导教师实际教学。

②、订购与学生自备相结合，配齐各类学具等。

③、组织成立课外兴趣小组，合理安排时间进行专门指导(每周三下午)。

④、由各兴趣小组辅导教师在学期初制定本组辅导计划。(本学期按15周制订)

⑤、各小组学期末将代表作品交档案室保存。

3、名师指引、怡情激趣。

①、观看名师辅导实录及讲座辅导，提升各小组辅导水平。

②、每年组织师生观看一些各兴趣小组成果展示和经典诵读节目，激发学生学习兴趣，陶冶学生情操。

③、积极进行班主任培训，提升班主任素质。

五、具体措施：

1、加强特色建设课题的研究力度，提高学校体育运动与劳动教育、文艺表演与古诗文诵读的整体研究能力与水平，营造良好的体育与文化环境。逐渐使我们的研究指向为具有持续的、恒久的、无所不在影响力的精神文化。

2、灵活组织开展好各类活动，在活动中促进特色工作的有序有效开展。

3、积极参加上级开展的各类活动比赛，争取高层面创出佳绩。

4、加强横向联系，与兄弟学校联盟，促进切磋交流，共同谋求发展。

5、初步构建起科研先导的管理机制。在特色创建过程中，我们将加强科学研究，成立特色建设课题研究小组，对发展过程中的问题进行研究。将实践与理论所取得的成果进一步巩固与推广，呈现良性循环、螺旋发展的好势头。

6、培养学生，造就一支会研究、有作为、有贡献、有特色、有声誉的骨干教师队伍。定期进行技能培训及教师竟赛活动。我们始终认为：我校的特色教育关注的不能仅仅是学生的知识与技能，而更应关注学生精神的培养与发展，否则，我们便会舍本求末，毕竟学生的精神世界将影响着学生的一生。我们要把我们的校园建设成为学生心智成长的精神家园。

7、建立完善实施方案与计划，逐步调整教学支撑教材，编写校本教材，优化教学目标和教学内容、创造适合学生认知规律和身心特点的教学过程。构建适合各阶段学生学习的教学内容。

8、创建好特色学校的校园环境氛围。利用多媒体，建立“特色建设”专题栏目，扩大信息化建设阵营，唱响特色教育主旋律，全面推进素质教育发展进程。我们将以网络为传媒，在信息输出的同时，我们更要在学校、家庭、社会三位一体的互动与交流中吸收、融合有效信息，促进特色学校的进一步发展与完善。同时也将通过网络将所取得的阶段性成果引发周边学校的冲动和拉动。

由于做好各项工作是需要耐心和毅力的事情，学校也需要一定的资金支持，在组织实施过程中会遇到各种问题和困难，我们会在工作中坚持不懈、不断改进、不断积累，使特色教学成为师生欣赏美、创造美的一个平台，成为教学校实施素质教育、师生施展自己才华的一个舞台，成为学生精神成长、个性张扬、学校特色形成的途径。