加强理论武装【汇集20篇】

党管武装工作的述职述廉报告

党管武装是我党长期革命斗争的经验总结，是我国武装力量建设的一条根本原则。坚持党管武装是应对复杂多变的国际形势的迫切需要，是促进经济建设和国防建设协调发展的重要保证。作为乡党委书记和党管武装第一责任人，探索和研究在新形势下党管武装工作的新路子，对地区经济发展和国防后备力量建设有着极其重要的意义。现就一年来我乡武装工作的履职情况作一述职报告。

一、明职责，重学习，提高工作责任感。

本人任党委书记时间不长，为了解掌握武装武装工作的新政策和新情况，十分注重学习上级有关武装工作的文件和相关杂志资料，充分认识党管武装工作的重大意义，进一步增强抓好国防后备力量建设的自觉性和责任感。坚持党管武装原则，是贯彻党的基本路线，保证国家长治久安的必然要求;是建设有中国特色国防后备力量的根本保证;是保证人民武装力量正确履行职能的根本措施。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。

乡党委书记即是“一把手”，又是民兵组织的“政治指导员”，要实现党对国防和后备力量建设的绝对领导，最主要、最根本的是通过在政治上、思想上、组织上加强领导，坚持两手抓，抓经济建设不动摇，抓武装工作不放松。我认为，抓好武装工作关键在于思想重视，认识到位，应牢固树立重武装、兴武装的思想，形成国无防不立、民无防不安的共识，从而使大家都能关心、理解和支持武装工作和民兵预备役建设，把国防后备力量建设得更精更强;党政“一把手”抓武装工作要尽职责、搞协调、办实事，这不仅是确保地方稳定、促进经济繁荣的重要保证，更是提高党的执政能力建设的具体表现。

二、爱武装，重领导，营造国防氛围。

横路乡地处临安北域，面积85.7平方公里，是革命老区、偏远地区、贫困山区，北大门千秋关历来是兵家必争之地，具有重要的战略地位，国防基础和氛围较浓。根据当地实际，为积极适应新时期军事战略方针的要求和发展社会主义市场经济的新形势，对武装工作创造性地加以丰富完善。

1、坚持工作制度，使党管武装更加规范。

一是坚持党委议军制度，每星期召开一次班子会，每月召开一次中层以上干部学习例会，听取人武部对武装工作的情况汇报，并根据情况进行针对性分析，研究政策，做好落实和保障，保证民兵预备役工作任务的完成。二是坚持党政领导干部学军制度，组织学习军事知识，增强国防观念。三是坚持民兵、预备役工作考核制度，明确责任、任务到位、措施到位、奖罚分明，进一步增强专武干部、民兵干部的工作责任感。四是坚持主要领导负责制度，对事关武装工作的重大工作，如民兵点验、征兵会议、新兵入伍欢送会等，党委都安排一名主要领导负责确保领导到位。这些制度的坚持，克服了主观随意性和工作盲目性，进一步增强党委、政府和党政领导爱武装、管武装的自觉性。

2、统筹规划，通盘考虑。

人民武装工作，既有自身的特点，又与地方的中心工作密切相关。在抓武装的过程中，我们把武装工作纳入经济与社会发展的总体系统工程;把武装工作的组织领导纳入各村党政领导岗位责任制，实行目标管理;把民兵、预备役人员的政治教育纳入单位职工教育、学校学生教育和全民教育;把专武干部和民兵干部队伍建设，纳入干部队伍管理，统一考核，统一使用;把民兵预备役工作经费开支纳入当地财政开支预算计划，保障资金的使用。统筹规划，通盘考虑，以拓宽民兵预备役工作的路子，增强国防和后备力量建设的活力。

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加强人口与计划生育工作面临的问题与对策

我国《人口与计划生育法》的颁发与实施，表明落实人口与计划生育工作从国策必须过渡到国法的要求，这是广大人民群众的迫切愿望。它使人口与计划生育工作的法律地位得到提高，对我国实行人口与计划生育工作依法管理起到了不可估量的作用。但从目前贯彻执行的情况来看，依然还存在一定的问题。

一、面临的问题

（一）执行政策不严肃

《决定》发表后，中央和省里先后出台了许多政策、法规，对稳定低生育水平控制人口增长起到了巨大的作用，取得了一定的成绩，但在执行政策的过程中还存在一定的偏差，表现为不严肃、不认真、不坚定，使计划生育政策的连续性和稳定性不能持之以恒，造成从农村到城市二孩加多孩生育时有发生。

（二）依法管理不到位

1、违法生育时有发生。守法是法制化建设的基本要求，目前在学法、用法、守法还没有完全深入人心的情况下，部分城市干部职工和农村群众观念滞后，弄虚作假，伺机抢生、偷生、超生，还有少数群众早婚、私婚、非婚姘居，另外还有假双胞胎、假收养、选择性终止妊娠等问题依然存在。

2、流动人口计划生育增多。由于农村富余劳动力向非农产业和城镇化转移，在管理上出现“空档”，使漏管、难管和管不到位的问题存在，造成人口隐形增长难以遏制。

3、非法收养增多。按照《收养法》规定，收养人不等在违反计划生育法律法规的情况下，可以由民政、公证和计划生育部门批准收养一个子女。然而部分人为了躲避行政和经济处罚，千方百计把

亲生的子女审报为收养、拾养，钻政策的空子。

4、假病残儿童增多。医疗部门缺乏法律责任，对非遗传性疾病

判定不严，有的出具假证明，提供假鉴定结果现象存在，使计生部门在审核二孩指标时难以审定。

（三）奖罚政策落不实

按照国家规定对实行计划生育独生子女和二女结扎户享受的优惠政策要不折不扣的落实兑现，但长期以来，由于地方经济不发达，财政困难，兑现落实的不好，同时对违反计划生育政策的处罚不到位，“有钱的不怕罚，没钱的罚不怕”现象。

（四）保障机制不健全

由于地域经济发展水平参差不齐，计划生育事业费人均投入低，社会保险、社会救济和社会福利供给等方面落不实，因而远远跟不上计划生育事业发展的要求，影响了群众实行计划生育的自觉性，使管理难上加难。

（五）技术服务水平低

《计划生育技术服务条例》明确了计划生育技术服务的任务、性质、义务和法律责任。但从目前管理与服务上来看水平很低，服务与被服务的关系没有理顺，广大育龄人群的自我保护意识差，专业技术服务人员业务水平低下，为育龄人群服务的能力和操作技能不能满足群众的需求。

二：对策

（一）强化宣传，充分认识《人口与计划生育法》的法律地位和对实行计划生育的重要意义。

1、《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律的形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题，奠定了法律依据。

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我能够认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神。在政治上要求进步，在思想上积极向党组织靠拢，在工作上兢兢业业，在作风上扎扎实实，较好地完成了领导交办的各项任务。现将一年来各方面的情况总结如下：

政治上，我能够认真学习党的各项重要精神，并深入把握其精神实质，认真学习有关社会主义市场经济和科学技术等新知识。不断提高自己的理论水平和综合素质，增强了从政治上和全局上观察、分析，处理问题的能力。坚决拥护中国共产党的领导，执行党的决定和决议，向党员同志看齐，在政治上，思想上，行动上始终同党中央保持一致。我今年由公司党支部确定为公司入党发展对象;在市建设局组织的“学习三个代表，立志双率先”演讲比赛中获得三等奖。我个人取得的每一点成绩都离不开公司各级领导和同志们的教育和帮助。

工作上，我能以勤勤恳恳、踏踏实实的工作态度认真完成各级领导交办的各项任务，自身业务能力不断提高，工作效率显著增强。能够围绕公司20xx年投融资工作重点做好本职工作。在参与紫金流行广场商铺销售的工作中，我认真负责完成销售款的收缴工作，客户购房按揭贷款手续的办理，以及商铺房销售合同整理归档等工作。在商铺销售期间，我能够放弃个人节假日休息时间，配合售楼处做好销售工作，服务态度好工作质量优，效率高。

我在工作中不断积累工作经验，以较强的敬业精神和工作责任心热情为职工做好财务保障工作。每月按时发放职工工资，及时准确的统计公司职工个人薪金调整情况，保证了全体员工工资福利得意全额、准确、按期到位。全年保持各项款项收入、支付零差错率。

学习上，我能够注重业务学习，今年通过了全国会计专业技术资格考试部分科目;认真进行江苏省委党校经济管理专业本科段的学习;接受了《会计法》和《企业财务制度》培训，并把所学到的知识运用于实际工作。

在今后的工作中我将发扬个人优点，总结并弥补自身的不足，在政治、工作和学习中不断提高，不断完善自己。

x党支部成立于20xx年，上级党组织为x党委，共有党员19人，预备党员1人，入党积极分子1人，支部委员会由支部副书记兼纪检委员,组织委员，宣传委员三人组成。

20xx年京张铁路桥梁项目部坚持“围绕中心抓党建、正风聚力促发展”的工作主线，结合项目实际，针对施工生产特点抓党建工作，取得良好成效。下面，就20xx年到目前为止的党建工作做一汇报：

一、支部建设情况

(一)提高政治站位，全面落实党建工作责任。项目部制定并发布了《党风廉政建设目标责任制度》以及《项目部一岗双责制度》，对领导班子的责任体系进行了全面的规范和明确的分工，保证了党风廉政建设各项任务全面落实，实现了项目部预期的经济效益和生产效益目标，使党建工作精准定位，精确发力。

(二)聚焦立根固本，建设学习型党支部。全面推进“两学一做”学习教育常态化、制度化、规范化，制定了全面严谨的“两学一做”具体措施以及实施情况总结，坚持“三会一课”模式，定期召开支部大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课，每个月至少进行一次党委中心组学习，并组织班子成员写好笔记，总结学习心得。把理论学习作为加强党支部领导班子建设和提高党员队伍素质的一项基础性、战略性工作来抓，努力营造讲学习、勤于学习、善于学习的良好气氛，使全体党员在工作中自觉践行科学发展观，深入贯彻系列重要讲话精神。

(三)注重抓基础提升，规范党费台账管理，实现党费收支清晰，规范。创建项目部“四好班子”，做好项目部领导班子工作规划，找出问题，提出整改措施，并落实整改情况。坚持实行民主评议党员制度，并召开了专题会议，会上采取自评和互评相结合的方式，使党员更全面的认识到自身工作的不足，以便于找准下一步需要改进的方向，使党支部建设工作稳步向前发展。

(四)注重党风廉政建设，提高党员队伍素质。项目部制定了《京张铁路桥梁项目部三重一大制度》以及《党政会签制度》将权力分化，并逐级签订了党风廉政建设责任制、廉洁承诺书、党风廉政建设目标责任书。严肃党内政治生活，引导党员自觉遵守工作和生活纪律，自觉将廉洁建设当做日常工作来完成。

(五)将党建工作与施工生产相结合，围绕中心工作，践行“交通强国”战略，确保完成“精品工程、智能京张”建设目标，担负起“铁路先行、建设担当、京张引领”重任。项目部组织了“大干一百天，主体全部完”立功竞赛活动，此项活动充分发挥支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，在党员的带领下，项目部职工工作热情高涨，以饱满的精神奋斗在施工一线。

二、存在不足

一是抓党建“一岗双责”落实不到位。党建工作责任落的不实，压力传导不到位。有时说的多做的少，会议、文件安排多，具体督促落实少，没有真正管到位、抓到底。二是抓党建内容不够丰富。有时存在就党建抓党建，党建工作与施工工作结合不够紧密的现象，施工工作挤占党建活动的现象也不同程度存在。三是抓党建创新力度不够。抓党建工作基本上按部就班，组织生活缺少创新意识和手段，党建服务基层、服务企业、服务发展的载体不多。

产生以上问题的原因主要有：一是思想上重视不够。对党建工作研究谋划的不深不细，注重偏向面上党建工作的安排部署，缺乏对点上党建工作的指导落实。二是行动上督导不够。对党建工作开展要求不够严格，缺乏行之有效的督导。三是工作中落实不够。推进措施不硬、落实力度不大、创新力度不够。

三、20xx年工作方向

(一)按照全面从严治党新要求，坚持问题导向，采取有效措施，强力推进党建各项工作任务落实。

(二)把学习教育活动贯穿于党的群众路线教育实践活动始终，进一步抓好党支部组织建设工作。

(三)认真落实三会一课制度，加强党员队伍管理，积极开展交心谈心活动，切实增强党组织的凝聚力、战斗力，促进各项工作深入开展。

(四)继续抓好党风廉政教育，着重从理想信念、宗旨意识、组织纪律、思想作风和工作作风等方面，深入进行党性分析和评议，确保达到相互交流、增进团结、共同提高、推进工作的目的。

(五)以开拓创新为动力，扎实推进创新型党组织建设，以丰富多彩的活动来加强党支部文化建设及党员的学习教育情况，避免出现纸上谈兵的情况，有目的，有领导，有计划的组织各项教育活动的展开，结合施工生产任务和项目部工作特点展开主题鲜明的实践创新活动，在党员教育和推进工作上架起一座桥梁。

2018民政局加强履职尽责自查自纠报告

根据《县人民政府办公室关于印发〈竹山县XX年加强政府部门履职尽责督促检查工作实施方案〉》(竹政办发〔〕46号)文件精神，县民政局被列为XX年全县履职尽责督促检查10个受检单位之一。5月底，我局按照全县统一安排和要求，周密部署，精心组织，迅速启动了全县民政系统履职尽责督促检查工作，并在实际工作中，坚持把履职尽责督促检查工作作为推进民政事业发展的大事来抓，圆满完成了动员部署阶段各项工作任务。6月下旬起，我局的履职尽责督促检查工作转入查找问题阶段，通过公开监督热线、设置意见箱、发放征求意见表、组织干部群众座谈、走访服务对象等多种形式全面掌握了系统内部各方面情况，认真梳理了群众反映的热点和突出问题，全面剖析了问题存在的根源。现将自查情况报告如下：

一、主要做法

1、抓学习宣传，统一思想认识。6月16日上午，我局召开了局机关、二级单位及17个乡镇民政办公室全体干部职工参加的履职尽责督促检查工作动员大会，对全县民政系统履职尽责督促检查工作进行了全面的部署和发动。同时，利用集中学习、交流心得等形式，组织全体干部职工认真学习了省市县履职尽责督促检查工作会议精神、领导讲话、文件等。局机关及局属各单位分别集中学习10次，参学人员800余人次，交流学习心得70余人次，制作展板2块，编写工作简报10期，上报各类信息60余条，省市县报刊网站用稿40多篇，刷写宣传标语10条幅。通过设立举报箱、公开监督电话、征求意见建议、公开承诺，拓展了群众监督和反映诉求的渠道，为此项活动开展营造了巨大的宣传声势，在全县民政系统形成了浓厚的活动氛围。

2、抓责任落实，实行领导负责制。为真正达到以履职尽责督促检查工作推动民政事业发展的目的，我局建立落实了班子成员包股室、局属单位责任制，局领导班子成员按分管工作情况对机关11个股室和各事业单位、乡镇民政办公室对口包保，由一把手负总责，分管领导各负其责，股室及局属单位、乡镇民政办负责人分别组织，具体实施，一级抓一级，层层抓落实。做到了领导干部有压力、干部职工有动力。各股室、局属各单位、各乡镇民政办之间分别结成竞赛对子，呈现出比服务、创业绩的良好局面。

3、抓自查自纠，广泛征求意见。一是通过设立意见箱、举报电话、信函和网上问政等形式，主动收集民情民意。自活动开展以来，我局共受理各类群众问题93例，其中信访问题15例，电话求助举报问题68例，网上问政10例。二是发放社会问卷，广泛征求改进民政工作的意见和建议。先后发放征求意见表500份，回收500份，回收率100%。三是通过召开“两代表一委员”和民政服务对象座谈会、走访服务对象等形式认真开展自查自纠 ，积极查找民政工作中存在的突出问题。局长、书记分别到县光荣院、县社会福利院同老革命功臣和收养对象座谈，听取他们的意见和建议。邀请人大代表、政协委员、服务对象及企事业单位职工座谈。共召开各种座谈会12场340人次。四是局领导分别深入到各自联系的乡镇，结合城乡低保专项整治活动，扎实开展走进基层、走进群众、走进困难家庭，转变观念、转变作风、转变方法“三走三转”活动，认真落实民政干部联系点制度，引导党员干部多下基层、多办实事、长接地气，从办小事、化小怨、解小难做起，切实增进与百姓的感情、密切与群众的联系。

4、抓边查边改，着力为民排忧解难。对自查和征求意见中发现的问题，我们都本着有则改之、无则加勉的原则，做到了有诉必查，有问必复，有偏必纠，有误必改。对查找出来的突出问题实行“四定”，即：定整改措施、定整改时限、定整改目标、定责任领导，以整改的实际效果取信于民，努力为民办好事办实事。一是全面开展了农村低保按标施保和城乡低保专项整治行动。严格按照“五准、十五不准”的标准，对现有低保对象进行一次全面的自查自纠和清理整改。凡是不符合低保条件的，一律取消，实现“应退尽退”。符合条件的对象按照个人申请、家庭经济状况调查、民主评议、公开公示、乡镇人民政府审核、县民政局审批的程序重新认定，实现“应保尽保”，保的更准。坚决清理出“人情保”、“关系保”、“错保”、“群体保”等损害群众切身利益的违纪违规行为。二是不断加大各项政策落实力度。积极制定出台《竹山县城乡贫困群众医疗救助办法》和《竹山县城乡居民临时救助办法》，进一步完善了医疗、临时救助制度，不断加大救助力度。按市政府要求，将城乡低保保障标准分别提高至400元/月和2280元/年，农村五保供养标准分别提高至集中供养对象4200元/年、分散供养对象3000元/年。积极争取县政府将城乡义务兵家庭优待金标准分别提高至9447元/年、6900元/年，城镇“三无”人员集中供养标准提高到600元/月。三是大力实施养老服务项目建设。XX年，省、市下达我县6所农村福利院危房改造任务，目前，擂鼓、竹坪、得胜、大庙、文峰等5所已全部完工。同时，今年我县选定的10个城乡社区养老服务中心建设项目，目前也已完成5所，另外5所正在积极筹建中。四是积极开展农村散居五保危房改造试点。除了通过福利院集中供养解决散居五保危房外，我县通过整合“农房危改、扶贫搬迁、新农村建设、因灾倒房恢复重建”等项目资金，在双台乡台子村建设集中安置点，解决10户五保危房;在宝丰镇双河村、麻家渡镇黑虎村、双台乡罗家村新建集中安置点，可解决120户分散供养五保危房。

二 、查找存在的主要问题及原因分析

我局按照“自查自纠阶段的工作，必须做到真、准、深、实” 的要求，紧密联系民政工作实际，认真查摆群众反映强烈、影响和制约民政工作科学发展的突出问题，特别是当前国际国内经济形势下群众生产、生活方面出现的新情况新问题，并透过现象看本质，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因。

(一)查找的主要问题

1、政策落实方面：一是城乡低保管理混乱，人情保、关系保、群体保、错保问题较严重;二是民生救助力度不够，标准偏低。农村五保政策落实不及时，分散供养五保住、医、葬补助力度需加大。临时救助力度不够，时效性有待提高。精神病、残疾人等特殊对象救助力度需加强。

2、方便服务群众及转变作风方面：一是民政政策法规宣传力度上不够，宣传面窄，特别是没有很好地宣传到村组、农户。二是少数村村务公开不全面、不规范，政策落实不透明。三是领导干部深入基层少，了解群众疾苦、为民办实事不够。四是部分干部，特别是窗口单位工作人员为民服务意识不强，工作效率不高。

3、机关队伍建设方面：一是民政力量薄弱，民政办人员严重不足，民政工作窗口经常找不到人。二是基层民政工作人员素质不高，民政办公经费投入不够。三是部分干部教育学习不够，思想消极、懈怠情绪严重

(二)存在问题的原因分析

1、客观原因：

民政工作具有很强的政策性、社会性和复杂性，民政各项业务工作之间不搭界、不融合，具有相对独立性。随着改革开放的深入和经济社会发展，民政工作的业务逐渐扩展，为民服务的任务越来越重，在民政事业的发展中出现的一些新问题、新矛盾具有一定的客观性，其解决的难度较大。主要表现在：

一是民政工作的任务越来越繁重。各级民政部门承担着重要的社会管理与服务职能，业务横向分类5大块，纵向分科达28项，各科所含的子项目累计达140多项。民政工作涉及法律法规多达70多项，热点多、难点多、业务量大。

二是民政部门的诸多业务项目均面临改革。在经济转型、社会转轨过程中，许多民政业务，如社会救助、农村福利院管理，矛盾多，情况复杂。

三是基层民政基础薄弱。基层民政部门机构不健全，编制不落实，人员少，待遇低，装备差，与承担繁重工作任务不相适应。

2、主观原因：

(1)政治理论学习方面。一是对政治理论学习重要性认识不够，忽视了理论学习对工作实践的指导作用。二是贯彻落实科学发展观办法不多，深入基层指导工作不够。三是不能正确处理工学矛盾。在工作中，重经验、轻理论，重业务、轻学习的现象时有存在。四是自觉坚持学习不够，缺乏主动性、计划性，不能持之以恒地坚持自学。

(2)宗旨意识方面。一是理想信念还需进一步强化，群众观念还需进一步增强。二是践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念不够。

(3)改革创新理念方面。一是习惯于传统民政工作思维方式，就工作论工作的情况较多，跳出民政看民政的情况较少。二是在一些具体工作中解放思想的力度不够大，缺乏大胆探索的勇气和勇创一流的决心。

(4)工作作风方面。一是深入实际调查研究、解决突出问题不够;二是按经验办事多，缺乏开拓性;三是习惯临时性、突击性、救急性工作，满足于一般做好事、办善事。

三、努力方向和整改措施

针对存在的突出问题，局领导班子将在广泛征求意见和充分讨论的基础上，结合民政工作实际，用“真心、真诚、真情”抓整改，切实加强履职尽责。

1、制订切实可行的整改方案，做到四个明确。一是明确责任。将整改内容分解到股室，局属单位，明确责任领导，责任人，形成主要领导亲自抓，负总责，分管领导和股室具体抓的机制。二是明确措施。对意见建议，局班子集体研究，拿出具体的整改措施，针对存在的问题，坚持调查研究，不断加强作风建设，增强为民服务的能力和水平，从服务民生入手，不断提高保障服务水平，扩大保障服务范围，使人民群众得实惠。三是明确目标。各股室、局属单位依据整改内容，明确具体时限，能解决的立即解决，因条件限制不能及时解决的制定中长期整改目标时限，同时及时上报整改动态和实际效果。四是明确整改时限。各责任单位要按照规定时限积极抓整改，对个案要与当事人见面，填写反馈意见卡，对能解决的及时解决，一时不能解决的要与当事人解释清楚，取得支持与理解。

2、建立整改领导责任制。整改提高既是一个阶段的任务，也是一个长期的任务。因此，整改提高既要立足当前，又要着眼长远。为保证我局整改工作落到实处，要建立主要领导负总责下的分工负责制，常抓不懈。属于全局性的问题，领导班子认真研究解决;属于股室及二级单位的问题，局班子成员根据分工情况，对口负责，深入实际具体指导，按照整改方案督促，帮助解决、做到责任到人、各司其职，各负其责。坚持具体问题具体分析，上下结合，综合治理，标本兼洁，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事的现象。要把整改落实效果作为考核班子成员的一个重要依据。同时，要进一步强化局履职尽责领导小组职能，对整改进展情况进行经常性的督导检查，加强具体领导，及时解决整改工作中的实际问题，保证工作顺利开展。

3、不断加大工作力度，强力推进民生工程。一是全面巩固完善城乡低保制度。进一步完善认定条件，规范审批程序，健全监管机制，完善举报核查制度，推进城乡低保规范化建设。及时启动居民家庭经济状况核对，全面完成农村低保按标施保、城乡低保专项整治和低保提标工作。二是进一步做好农村五保及福利院建设工作。全面落实五保供养政策，实现应保尽保，做到按标施保。全面完成农村福利院和农村分散五保危房改造任务。全面开展农村福利院规范化管理活动，提高管理和服务水平，力争所有福利院达到省级模范福利院标准。继续加大农村福利院监管力度，加强安全管理，确保全年无安全责任事故发生。三是进一步加大医疗救助和临时救助力度。不断规范医疗救助制度，不断提高救助比例及年度封顶线，进一步巩固提高“一站式”即时结算服务水平，确保城乡低保对象、五保对象生病后能得到及时医治。进一步规范和完善临时救助范围、对象、标准和程序，提高救助时效性，充分发挥临时救助“救急难、兜底线”的作用。四是扎实开展“夏季送清凉”专项救助行动，切实做好城市生活无着落的流浪、乞讨人员救助管理工作，维护社会稳定。五是进一步加强汛期各项救灾应急准备工作。严格执行24小时值班制度，做好随时应对突发性灾害的一切准备，确保灾害发生后民政部门及时查灾、准确报灾。

4、进一步加大宣传力度。切实加强与新闻媒体的联系沟通，取得报刊、电视、广播等新闻媒体的支持，充分发挥新闻媒体的宣传效应。争取有关媒体开辟专栏，专题宣传民政工作，扩大民政工作的影响。创办民政部门自身宣传阵地，整合现有宣传资源，搭建统一的对外宣传窗口，确定专人负责，在人力、财力、物力上给予支持，配以必要的设备设施，增加写稿、投稿质量和数量，增强民政网络信息平台建设力度，建立起稳定长效的宣传手段和机制。通过加强对外宣传，让社会了解、理解、关心、支持民政事业，向社会展示民政部门的形象和民政人的风采，提高民政工作的整体地位，进而为推进民政事业又好又快发展营造良好的社会氛围。

我校全体教师在校领导统一组织下，进行了政治理论学习，学习的主要内容是江的“三个代表”重要思想，在建党八十周年上的讲话以及有关国务院关于教育改革与发展的一系列问题的决定精神。通过学习，我校全体教师的思想觉悟大大提高了，认识更进一步明确了，工作的态度进一步端正了，热爱祖国、热爱人民、拥护中国共产党的领导，坚信社会主义道路的信心和决心更加坚定了，总之，“三个代表”精神贯穿于社会生活的各个方面，能促进人类社会的进步和文明。现将我校教师学习情况简单地总结如下：

一、 统一思想、提高认识。

通过组织广大教师学习有关暑期政治理论学习培训班的文件精神，一开始，大部分教师怨声载道，不愿参加培训学习。党支部书记带领广大党员及进步人士通过宣传“三个代表”的意义，发动广大教师积极踊跃地参加培训，结果，全体教师无一人没参加这次培训。

二、劲头十足，学有所得。

我校教师在学习过程中 ，严守会场纪律，很少有人大声喧哗，每个教师都自觉地边听边记，80%以上教师笔记超过了一万五千字，笔记干净、整齐，无应敷现象，学习方式采取每天上午集中学习四个小时，每天下午在本校分散学习并讨论，进一步提高认识，教师们学习劲头十分高涨，每个教师都有发言内容，以不同方面、不同角度提出了发展素质教育的一些新思想、新方法，教师们互相取长补短，受益非浅。每个教师都写出了质量较高、具有新思想、新思路的三篇心得体会。

三、成绩斐然、影响深远

政治理论学习结束时，又组织了一场学习测查。通过测查，全校教师成绩优良，无不及格现象。可见，我校教师学习精神可佳，学习能够联系实际，“三个代表”思想深入人心，它是我们每个教师今后工作的方向，也是每个教师提高工作效率的方法，作为一名教师，自始止终牢记“三个代表”的内涵，把“三个代表思想贯穿于每个公民心中，切实提高整个中华民族的思想文化素质。

尽管我们做了一些工作，但离人民群众的要求还相差很远。我们每一位教师将以“三个代表“思想内涵严格要求自己，将自己始终放在先进位置上，高屋建瓴地将知识传授给学生，以不辜负人民群众所托。

关于全面加强质监部门能力建设的调查思考

关于全面加强质监部门能力建设的调查思考     党的先进性总是与党的事业及其中心任务紧密联系在一起，体现在实实在在的工作之中。作为党的事业的有机组成部分，当前，我们质监事业发展进入了一个新的阶段。一方面，随着对外开放的逐步扩大及我省经济社会的快速发展，质监部门迎来了难得的发展机遇，职能不断加强，在经济社会发展中的地位不断提高，作用日渐增强。另一方面，在州委州政府深入实施“八八战略”、全面建设“平安湘西”、积极打造“品牌产品”的一系列重大战略部署下，质监部门承担着繁重而艰巨的任务，在思想观念、工作理念及工作方式、方法等方面都面临严峻的挑战，如何进一步解放思想、转变观念、不断创新、开拓进取，努力提高质量技术监督对我州经济和湘西发展的有效性，如何进一步促进我州质监事业的发展，成为摆在质监系统每一个党员干部面前的重大课题。质监从全州质监系统党员干部队伍的实际情况看，目前全州系统共有在职干部职工和离退休人员x人，其中：机关x人，事业单位x人，离岗退休人员xx人。其中党员就有多人。毫无疑问，这多人的党员队伍是我们质监系统的中坚和支柱力量，对我们质监事业的发展具有举足轻重的作用。尤其在近年来我们质监事业的跨越式发展中，各单位和广大干部职工做了大量卓有成效的工作，质监系统广大共产党员在工作中脚踏实地、艰苦奋斗、立足本职、开拓进取，充分发挥了先锋模范作用，主流是好的，是有战斗力的，应当给予充分肯定。但是我们也必须清醒地看到，各级质监行政部门和所属单位党员队伍也还存在一些亟待解决的问题。主要表现在：一是学习积极性不高，少数党员干部特别是党员领导干部思想理论水平不高，依法行政能力还不强，解决复杂矛盾的本领还不大，综合素质和能力同所肩负的任务不相适应。工作态度、工作表现、工作能力不能适应新形势新任务的要求。个别同志还比较懒惰，得过且过。二是宗旨意识淡薄，作风飘浮，工作不实。发文件、提要求多，深入实际、联系实际少，工作落实不到位。有的习惯做表面文章，脱离群众，个别地方形式主义、官僚主义仍然存在。三是全局观念不强，责任意识淡薄。想问题、办事情不从质监工作大局出发，协调不力，配合不够。四是个别党员组织观念不强，自由主义比较严重。有的党员干部缺乏谦虚谨慎的工作态度，不尊重他人，服务态度恶劣；有的自由散漫，纪律松懈；有的甚至违反组织纪律。五是少数党员干部廉洁自律意识淡薄，争名誉、争利益，吃拿卡要等以权谋私的问题时有发生，损害了群众利益，也严重影响了质检行业的整体形象；有的艰苦奋斗意识不强，大手大脚，相互攀比，追求奢华，奢侈浪费；有的本位主义思想比较严重。六是一些单位党组织不健全，党务工作者队伍素质不高，对党建工作重视不够，党组织的凝聚力和战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题虽然只是存在于少数党员干部和个别基层党组织中，但严重影响党的先进性，影响党的形象，影响我们的事业。集中一段时间和精力，开展先进性教育活动，对于解决这些突出问题，进一步提高质监系统广大党员的素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，推进我省质监事业实现新的跨越式发展，都是十分必要的。 那么，怎样才能真正做到把先进性教育与促进我省质监事业发展、提高质监部门的工作水平结合起来呢？和明确提出，要把先进性建设的要求贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上，落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会上。对此，我们要认真学习贯彻，切实把党的先进性建设和党的执政能力建设紧密结合起来，把贯彻落实州委州政府深入实施“八八战略”、全面建设“平安湘西”、积极打造“品牌产品”的战略部署与推动质监系统党的思想、组织、作风、制度建设有机地结合起来，把保持党的先进性和质监部门的自身职责、系统实际更好地结合起来，从加强质监系统各方面的能力建设入手，更好地促进我们质监事业的发展。下面围绕提高全州质监系统的能力问题讲六个方面： （一）加强学习，用科学的理论武装头脑，切实提高理论素养和学以致用的能力。 指出：勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。我们正处在知识创新的时代、终身学习的时代，不懂得和不熟悉的东西很多，即便是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。在当前的新形势下，全省质监系统党员干部一定要有学习的紧迫感，抓紧学习、刻苦学习、善于学习、善于重新学习。 加强学习，首先要加强理论学习。马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党，是增强党的执政本领的第一要义，是加强党的先进性建设的首要任务，也是我们党不断保持先进性的根本经验。通过加强理论学习，进一步提高科学认识和分析形势的能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，把思想认识进一步统一到中央对当前国内外形势的重大判断上来，不断加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解和把握，不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性；进一步提高理论与实际相结合的能力，紧密结合国内外形势的新变化，紧密结合我国、我省改革发展稳定面临的新情况新问题，紧密结合人民群众的利益和愿望，理清质监工作思路，提高质监工作水平，解决系统自身存在的突出问题，切实做好全州质监工作；进一步提高改造主观世界的能力，自觉加强党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响和侵蚀，永葆共产党人的先进性和纯洁性。 当前，全系统广大党员干部要加强重要思想和科学发展观的学习。重要思想和科学发展观，与毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，是马克思主义在当代中国发展的最新理论成果，为新世纪新阶段我国全面建设小康社会、加快社会主义现代化进程提供了理论依据和行动指南。保持共产党员先进性，关键是要深刻理解和全面掌握重要思想和科学发展观的真谛，并自觉付诸实践，努力成为重要思想和科学发展观的坚定实践者。要继续在真学、真懂、真信、真用上下功夫，努力做到学在深处、谋在新处、干在实处。要按照

重要思想和科学发展观的要求，不断解放思想，坚持与时俱进，积极开拓创新，把党中央和省委确定的路线、方针和目标、任务与质监部门的实际紧密结合，创造性地开展质量技术监督的各项工作，积极推进浙江经济社会的全面发展，努力维护好最广大人民群众的根本利益。全系统广大共产党员都要通过学习不断增强改革意识、发展意识和创新意识，在思想指引下，进一步振奋精神、激发斗志，以蓬勃向上和昂扬奋进的精神风貌，努力开创质量技术监督工作新局面。 加强学习，还要广泛学习法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识，学习现代化建设所需要的一切知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己。质监部门既是从事产品质量监管的行政执法部门，又是以技术为支撑的社会公共部门，因此，加强与质监工作相关法律法规的学习，加强对标准、计量、合格评定等相关知识的学习与研究，对从事质监部门工作的广大党员干部而言显得尤为重要。要通过加强学习，提高广大党员干部学以致用的能力，争取把质监部门建设成为一个学习型部门。在第一阶段一个半月的学习过程中，全体党员要认真落实“四个一”要求，即把所要求的学习文件、书籍通读一遍，要有一本专门学习笔记，学习笔记一万字以上，要撰写一篇心得体会。 （二）强化宗旨观念，切实提高质监系统依法行政的能力。 立党为公、执政为民是我党全心全意为人民服务这个根本宗旨的集中体现。加强党的先进性建设，必须致力于巩固党的群众基础，始终不渝地做到立党为公、执政为民。坚持立党为公、执政为民，必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益落实，努力把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来，把实现人民的长远利益和当前利益结合起来，要想群众之所想，急群众之所急，办群众之所难，从群众最关心、最迫切需要的实际问题入手，抓住重点，切实帮助群众解决实际困难。当前，质量和安全日益成为百姓关注的热点问题。在全面建设“平安湘西”的战略部署下，作为履行质量监管的执法机关，质监部门要保持先进性，就必须坚持立党为公、执政为民，认真履行质量监管职责，从提高依法行政的能力和水平入手，严格执法、科学执法，坚决打击涉及群众健康、安全的一切质量违法行为，切实维护广大人民群众的合法权益。 首先，要认真、全面地履行质量安全监管的职责。一是在整个质量安全链中，全州质监系统要切实履行好自己的监管职责，保证自己这一环不出问题。二是质监系统各个单位都要树立守土有责的观念，结合每个地区的实际特点，切入当地经济发展需要，努力建设“平安地方”，切实保障本辖区的质量安全。三是质监工作的每个岗位都要切实负起责任。四是要切实加强质量监督工作网络的建设，充分利用乡镇工办等机构及其人员，在乡镇建立质量监管网络，将质量技术监督的触角延伸到基层，做到质量监管纵向到底、横向到边，切实从源头把好质量关。 其次，要认真履行《行政许可法》的各项要求。自XX年7月1日《行政许可法》正式实施以来，全州质监系统现有的工作制度、工作模式、工作程序都面临着重大的调整，对我们的工作水平、人员素质提出了更高的要求。我们要以贯彻实施《行政许可法》为契机，进一步加强立法工作、执法工作和执法监督工作。要通过相关的培训和教育，努力提高质监系统的人员素质，特别是一线执法人员的能力和素质，坚持在执法实践中，完整地体现合法与合理原则、效能与便民原则、监督与责任原则。此外，我们还应认真研究《行政许可法》对质监部门提出的新要求，重新审视行政审批项目，确保既要严格把关、又不滥用职权，做到简化办事程序，提高办事效率，提供优质服务，推动依法行政再上新台阶。 第三，要不断创新质量监管的管理理念、管理方式和管理手段。在管理理念上，要妥善处理好质监执法和提供服务的关系，寓监督于服务之中。湘西的小企业面广量大，质量监管的任务很重。怎么样处理好执法和服务的关系，如何寓监督于服务之中，我们要很好地加以把握。对涉及到人民群众安全健康、环境污染大、效益差、安全问题多、直接危害人民安全的小企业，必须严厉打击、决不手软，打死一批不足为奇。在监管方式上，要妥善处理好执法的共性和管理的个性，注意因地制宜，追求执法的统一和管理的有效；在监管手段上，要妥善处理好加强能力建设和适应监管需要的关系，既要注意避免资源的浪费，更要考虑质监实力满足国际竞争和服务的要求。 第四，加强机关作风建设，树立为群众办实事、办好事的良好形象。只有全系统上下一致、团结一致，部门形象才会好。而全系统的良好形象，又有赖于每个党员树立良好形象。经过全系统上下的共同努力，我们务必要使质监系统逐步树立起“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象，“政府需要、企业欢迎、人民信赖、社会赞誉”的社会形象和“严肃执法、公正执法、廉洁执法、文明执法”的执法形象。 （三）以经济建设为中心，切实提高质量技术监督服务经济建设的能力。 经济基础决定上层建筑，是马克思主义的一个基本观点。巩固党的执政地位，实现党和国家的长治久安，首先任务就是搞好经济建设、建设物质文明，为党执好政、掌好权奠定坚实的物质基础。湘西改革开放20多年的实践证明，只有始终不渝地扭住经济建设这个中心，才能使一方繁荣兴盛、百姓富足，才能使我们党执政的物质基础更为坚实，才能使党的先进性真正用事实来说话。经过这些年的发展，湘西的经济发展也上了一个新的台阶，同时也表明湘西进入加快全面建设小康社会的发展新阶段。在这样一个更为重要的发展阶段，州委审时度势，作出了深入实施“八八战略”、全面建设“平安湘西”、积极打造“品牌产品”等一系列重大战略部署。这一系列战略部署是科学发展观在湘西的生动实践，也是党的先进性建设在自治州发展中的具体体现。作为政府管理质量、标准化、计量、合格评定及特种设备安全的职能部门，质监系统广大党员干部和职工只有全面参与到州委这一系列重大战略部署中去，坚持以经济建设为中心，切实提高为经济建设服务的能力和水平，其先进性才能得到有效地体现。 在当前我州的经济建设中，面临着一些急待解决的突出矛盾和问题。一是增长方式转变问题。改革开放以来20多年的经济高速增

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各位亲子义工队成员：

你们好!低碳生活，是指生活作息所耗用能量要减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放。低碳生活，对我们普通人来说，是一种态度，而不是能力，我们应该提倡并去实践“低碳”生活，注意节电、节油、节水、节气，从点滴做起。

“低碳健康生活我骑车我快乐”自行车户外运动活动，意在通过自行车骑行这种方式引领都市人群更多的采用这种方式为自己的最佳出行方式，不仅低碳环保，还可以活动筋骨，享受健康生活。我园小红帽义工队中班级特别策划了本次“低碳健康生活我骑车我快乐”自行车户外运动活动，希望小朋友与家长加入其中，享受骑单车户外运动的乐趣。

大家积极行动起来吧，从自身做起，从现在做起，从点滴做起，使绿色出行成为一种时尚，成为自觉理念，并希望您能坚持做下去!成为持久行为，我们的生存环境会越来越好!

绿色出行，共享健康生活!绿色出行，共享悠然生活!绿色出行，共享低碳生活!

如何加强新时期文化市场稽查队伍建设

在跨时代的今天，随着社会的进步，社会各项事业的不断发展，人民文化生活的需求不断提高，各种产业发展不断与世界接轨，使得我们的文化市场管理也成为时代的新难题。我县文化市场共有121家，包括网吧市场、娱乐市场、“三印”及出版物市场、演出市场、广播电影电视市场等五大门类。文化市场稽查的“小队伍”如何面临“大市场”，是值得深思的问题，也是文化市场繁荣和发展面临的一个新鲜课题。文化市场稽查队伍在推动文化市场大发展大繁荣中有着举足轻重的作用，直接关系到文化市场行政执法部门的形象和威信，关系到文化市场繁荣发展的全局，关系到文化市场执法队伍是否有战斗力和生命力的根本问题。目前，执法队伍的政治思想，文化知识，业务水平参差不齐，如何提高执法人员综合素质，加强执法队伍建设，是管理好文化市场的关键。

一、队伍的基本状况(以作者本地为例)

1、人员编制情况。全县文化稽查队共有编制3人，实有人数4人，超编1人。

2、年龄结构情况。45岁以上2人，35—40岁的1人，35岁以下1人。

3、学历教育情况。大专2人，中专2人，相应的法律专业无一人。

4、办案经费到位情况。年初连同本单位其他一般工作人员同等预算，只有人头工资经费年均1.8万元（包括工作经费），并无办案经费。

二、稽查队伍存在问题

1、体制不顺，人员不足，经费匮乏。我县文化市场稽查大队现有人员4人，在编人员3人，其余1人为借调。我县县城现有文化市场经营户97余家，不包括23个乡镇，由于人员不足，经费匮乏，业务经费不足，在查处违法经营活动中，许多案件因为不能有效的取证，造成迟缓处理不及时。稽查队伍的发展与文化市场的发展不相适应，目前文化市场队伍是“小队伍”面临“大市场”，由于人员少，资金紧缺，执法设备跟不上形势发展，加上县级执法人员享受的公务员待遇还没有提到政府的议事日程，严重影响到执法队员的情绪，影响到稽查工作的顺利开展。政府部门与行政执法机构的职责、权限尚未完全理顺，两块牌子，一套班子，合署办公。既是行政部门，又是执法机构，在一定程度上引起了执法不公，重权轻责现象。

2、稽查队伍综合素质的素质偏低。县级稽查大队人员是从文化系统内部调剂来的，存在人员结构不合理，年龄偏大，文化程度偏低的现象，大专以上文化程度稽查队员少，专业知识不强，再则文化市场稽查工作，一年四季，各种专项整治工作接连不断，就拿我县来说，今年进行了“网吧专项整治工作”、“扫黄打非‘百日’行动工作”、“净化社会文化市场专治行动”、“国庆平安保障行动”、“文化市场安全专项整治行动”、“校园周边专项整治行动”、“清理整顿出版物市场行动”等等，从年初到岁末，各项集中整治工作接连不断，只有那么2—3个执法人员，使得他们长期忙于各种专项整治行动，无法静下心来专心学习，这无意中造成稽查人员对法律法规掌握不透、理解不深，业务知识和执法能力跟不上形势发展的原因，以至于个别执法人员在执法中以罚代管、执法不严、有法不依的现象。

3、自身抵挡腐败的风雨能力减弱。当前，我国经济飞速发展，物质诱惑的因素增多了，思想也随之活跃起来，一些稽查人员的世界观、人生观、价值观出现偏颇，产生了贪图安逸、不思进取的思想，不认真学习理论，不用心吸取新知识，加上稽查人员待遇低，工作辛苦，晴天一身汗，雨天一身泥，寒冬腊月还要上市场检查，长期以往，日复一日，自己待遇得不到落实，产生厌战情绪，而低迷消沉。个别同志经受不住权力、金钱的考验，思想上固步自封，停滞不前，工作上敷衍了事，庸碌无为，得过且过，做一天和尚撞一天钟，缺乏昂扬向上的工作热情。

4、培训没有列入部门计划正题。文化市场稽查大队的工作，是月月有计划，周周有行动，忙的不亦乐乎，于是，培训文化市场行政执法人员的工作没有被引起县、市文化机关人才发展计划，往往搁置一边忽视了文化稽查队伍的培训工作。

三、加强新时期队伍建设对策

在面对新时代，经济会越来越繁荣，生活越来越多彩，中外文化大交融优劣良莠同登场，光怪陆离，缤纷耀眼，社会上各种思想文化相互激荡，各种文化并存，在这种情况下，文化市场的管理更需要建设一支高素质的专职稽查队伍。要管好文化市场，就必须有一支过硬的队伍，笔者就此如何建设一只新时期相适应的高素质队伍提几点肤浅的建议：

1、理顺体制，加强管理。提高文化市场管理水平，首先要完善管理体制，一方面要创新用人机制，优化队伍结构，采取竞争上岗的方式把那些政治思想素质、文化素质、业务素质高的同志调整到重要的岗位上来，在队伍中实行末位淘汰制，同时向社会公开招聘优秀人才，这样既能保持队伍的相对稳定，又能使队伍始终保持良好的竞争态势。其次，对优秀管理人员应及时提拔，合理使用，优先晋级。对非国家干部身份的人员，应根据国家有关规定，争取录用指标或办理聘用制干部手续。这样才能使广大管理人员感到自己从事的事业有作为、有奔头，才能激励管理人员努力工作，奋发进取。

2、品德兼修、强化意识。加强廉政建设和职业道德教育，管理者不得对经营者搞额外的经费摊派，不得索取财物，不得任意扣留经营许可证；制订自我约束规范。组织管理人员制定管理人员行为规范守则，进行自我约束。加强职业道德修养，就要不断增强法制意识和纪律性，要树立正确的世界观、人生观、价值观，保持良好的职业道德和工作作风，强化“管理就是服务”理念，主要强化管理人员为人民服务的意识，要求定期深入经营单位，具体了解经营服务情况，帮助经营单位解决自身不能解决的问题。这样，既锻炼了管理人员去基层解决问题的能力，又密切了管理者与经营者的关系。

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坚持中心组学习制度 弘扬理论联系实际学风

坚持中心组学习制度 弘扬理论联系实际学风 切实提高领导班子执政能力 近年来，特别是今年以来，x区委把理论学习作为加强党的执政能力建设的一项重要工作来抓，学习中心组理论学习活动形成了制度化。通过开展专题学习讨论和调研活动，把学习贯彻重要思想不断引向深入，树立了科学发展观，紧紧围绕“立党为公，执政为民”的本质要求和发展第一要务，紧密联系实际，制定了的工作决策，促进全区经济协调快速发展，社会全面进步。 一、坚持中心组学习制度，扎扎实实开展理论学习活动 根据x党委、市委的部署，结合我区实际，年初制订了《x区委关于～年理论学习的通知》及《x党员干部～年理论学习安排》，对区、镇（场、街道办）党委（党组）全年度的理论学习从时间、内容、要求作了明确的布置。要求各中心学习组做到“五个有” ：有中心组学习制度、有全年学习计划、有学习纪录和笔记、有心得体会文章、有学习效果。由区委办、组织部、宣传部人员组成联合检查组不定期进行督查。 区委学习中心组充分发挥表率作用，带头开展理论学习活动。分别于3月8日、4月30日、5月28日、9月28日四次集中学习讨论，其专题分别为：（一）把握重要思想的本质，坚持立党为公、执政为民，结合学习《党内监督条例》和《纪律处分条例》；（二）把握发展是党执政兴国的第一要务，树立科学的发展观，结合学习讨论自治区县域经济发展工作会议精神；（三）把握经济体制改革的总体要求，完善社会主义市场经济体制，学习讨论自治区《关于加快县域经济发展的决定》和《关于加快民营经济发展的决定》；（四）学习xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。每一个专题的学习，都要求先进行自学，再开展集中讨论，并由数名成员作主题发言，然后形成会议纪要。 区委还切实加强对全区理论学习的组织领导，形成了书记亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的领导责任制和工作机制。区委中心组为了促使中心组成员加强自身理论学习，并带动基层中心组的理论学习，要求作为区委中心学习组成员的四家班子领导到各自挂钩联系的镇（场、街道办）参加该镇（场、街道办）组织的中心组理论学习活动，作辅导性发言。区委还利用党校为干部理论培训阵地，举办干部理论培训班，区委领导亲自授课。这样一级带一级，不断拓宽理论学习的层面，带动了全区干部理论学习不断引向深入。 二、弘扬理论联系实际学风，运用科学理论指导执政实践 在开展中心组理论学习过程中，我们坚持学以致用的学风，做到理论联系实际，学习与运用、言论与行动相统一，积极探索、求真务实，力避形式主义、走过场、从理论到理论，力求通过理论学习指导执政实践，提高执政能力，解决我区改革和发展过程中出现的困难和问题。为此，我们做到了“四个结合”。 1、理论学习与深入调研相结合 区委中心组在开展理论学习过程中，注重进行调查研究。例如对于加快发展县域经济和民营经济这两大课题，中心组成员分头到挂钩联系乡镇、企业进行了专题调研，更准确地把握我区县域经济、民营经济的原状、优势和不足，有的还写出了调研报告，在集中学习讨论时，大家的发言都做到理论结合实际，有的放矢，提出一系列建设性意见，为区委、区政府制定关于加快全区县域经济发展和民营经济发展两大决定打下了理论基础。 2、理论学习与考察取经相结合 xx区党委作出学习广东加快发展的决定后，我区反应迅速，组织中心组部分成员及有关部门领导到广州、东莞、佛山等地，实地考察了东莞市长安镇、广州市黄埔区、广州经济技术开发区、佛山市禅城区，考察学习这些地方发展外向型经济、工业园区建设、招商引资和发展民营经济等方面的成功经验，使大家进一步开阔了眼界、拓宽了视野，提高了开放意识，增强了加快发展的紧迫感和责任感。回来后，还向区委、区政府提交了一份《关于赴广州东莞佛山等地考察学习情况报告》，这份报告印发到各镇（场、办）各部门组织学习讨论后，掀起了一轮“学广东、促发展”的高潮。之后，我们还组团赴江苏、浙江、福建等华东三省开展考察招商活动，也收到了良好的效果。 3、理论学习与解决实际问题相结合 每次安排中心组集中学习，我们都着眼于运用理论指导解决实际问题，有针对性地就解决本区当前存在的问题进行探讨，寻求对策。如在学习讨论“把握发展是党执政兴国的第一要务，树立科学的发展观”这一专题时，针对我区县域经济存在产业结构不合理、“农业腿长、工业腿短”、财政质量不高等问题，提出了一系列对策：一是通过大力招商引资发展加工业、临海工业；二是进一步深化体制改革激活民间资本，放手发展民营经济；三是以加快建设大田工业集中区为着力点，进一步改善投资硬环境；四是盘活闲置土地安置项目，集约利用土地资源，应对国家实行的宏观调控政；五是抓住“南博会”契机，大打“东盟牌”，引导企业与东盟企业开展经贸合作，抢占东盟市场；等等。这些对策在实际工作中得到了贯彻执行，也取得了预期的效果。 4、理论学习与理论创新相结合 我们在开展中心组理论学习活动中，注意根据新形势灵活运用科学理论，注意总结新的实践经验，进行理论提升，形成有地方特色指导我区执政实践的理论、经验。例如我们按照科学发展观和自治区党委政府提出“三大突破”的要求，进一步深化和拓展原来的工作思路，提出了工作决策，这无疑是一次大胆的理论创新。 我们的理论创新精神还体现在善于总结新的实践经验，撰写理论文章上。区委书记、邓智章分别撰写了《招商引资》、《抓住机遇，发挥优势，加快发展》分别在《x日报》、《x日报》上发表，对于开展招商引资工作，加快钦南县域经济发展进行了分析探讨，并提出了一系列对策。 三、牢牢把握科学发展观，党政领导班子执政能力得到增强，有力推进全区经济和社会各项事业协调快速发展 我区的党委中心组理论学习，做到有计划、有组织、有步骤、经常化、制度化，紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求，紧紧围绕提高执政能力这一主线和发展是第一要务这一主题，紧密联系富民兴区、全面建设小康社会的执政实践，认真学习、深刻领会并积极贯彻重要思想和xx大、xx届三

中全会及四中全会的精神，使各级领导干部的理论水平有较大提高，执政能力明显增强。理论学习的成效，具体表现在以下几方面： 1、以科学发展观为指导，形成了这一新的工作思路 按照科学发展观的要求，为了实现“三大突破”，贯彻落实市委工作思路，有力推进建设，结合新形势和我区的实际情况，我们对原来的决策进行了深化和拓展，提出了的新的工作决策。具体说就是重点开发沿海和沿路，建设以行政信息中心为龙头的新城区、改造以“城中村”为重点的旧城区、建设集中区以及以为龙头的旅游景区，大力发展以种养业、工业、旅游业为支柱的县域经济。这一新工作决策在中共x届一次全会、x届一次人民代表大会上获得一致通过，促使全区广大干部群众进一步统一思想，明确了目标，振奋了精神。为了实施这一决策，我区把它分解为行政中心区和旧xx大院拆迁改造、“城中村”改造、工业集中区建设等10大工程，并相应成立了指挥部，由区四家班子领导分头挂帅，指挥部在各部门、各镇场办抽调精兵强将充实队伍，落实了责任。目前，各大工程都在有计划、有组织、有步骤地推进。 2、紧紧围绕发展这个第一要务，招商引资和项目建设取得新突破 我们清醒地看到，还是个落后县区，经济基础薄弱，要加快发展，就必须把招商引资和项目建设作为第一要务中的第一要务。今年以来，我区紧紧围绕发展这个第一要务，抓住实施基础设施建设大会战、会等机遇，发挥资源优势和区位优势，进一步加大招商引资工作力度，大力推进项目建设。1－9月，全区共引进项目122个，投资额11.67亿元，同比增长2.3倍，到位资金3.05亿元，同比增长58.03%。实施项目45个，完成投资1.53亿元。全社会固定资产投资完成14.49亿元，同比增长47.97%。 3、统筹兼顾，实现经济社会协调发展 我区按照“五个统筹”原则，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，使全区经济社会协调地发展。1－9月，全区实现生产总值20.58亿元，同比增长11.67%；三次产业比例由上年同期的61.28：14.16：24.56优化为58.90：15.23：25.87；完成财政收入8761万元，增长16.9%；农民人均现金收入2253元，增长6.18%。同时，社会各项事业也稳步推进：安全生产形势继续好转，确保了全区无安全生产责任事故发生；大力实施社会治安综合治理“三十百千”工程，积极调解各类矛盾纠纷，全区社会治安形势进一步好转；计划生育工作得到加强，全面完成全年度人口控制计划；率先完成全年养老保险扩面征缴任务，社会保障工作得到加强；等等。 四、我区区委中心组学习的几点体会 1、要处理好理论学习与工作实践的关系。 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“坚持把党的理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高全党的理论思维和战略思维水平。”把理论学习作为加强执政能力的一个重要环节。而中心组理论学习，是领导干部开展理论学习的一个重要载体。但是现实中，有个别同志对中心组理论学习的重要性认识不足，认为工作太繁忙，没有必要那么认真组织开展中心组讨论学习活动。这种认识是错误的。须知理论学习与工作实践是互相促进的，是相辅相成的。只有掌握好科学理论，才能更好地开展工作；只有不断学习，才能紧跟时代形势不落伍，才能始终具备敏锐的眼光、开阔的视野、清晰的工作思路，使工作更富活力和创造力。因此，委着力通过开展中心组学习活动，把领导班子建设成为“学习型的班子”，把领导干部造就成为“学习型的干部”，在不断学习中增强执政能力。 2、处理好集中学习与分散学习的关系。 中心组学习要由集中学习讨论与分散自学两部分构成，不可或缺。集中学习的时间是有限的，分散自学的时间是无限的。分散自学是中心组学习的基础，为集中学习讨论做好充分准备；集中学习讨论，是进行思想认识的交流、观点的碰撞，以达到思想的统一和深化。因此，我区区委中心组每次专题学习，都要求各位成员先认真自学，准备好发言提纲，然后在集中学习时讨论交流，使每次专题学习都收到了良好的效果。 3、处理好普及与提高的关系。 我区区委中心组理论学习，做到普及与提高兼顾，在普及的基础上提高。中心组学习遵循循序渐进原则，由浅入深。每次集中学习讨论，都要通读原著，然后进行重点研讨，交流心得体会，加深理解，不能仅停留在学习原著上，为学习而学习，而是在学习的基础上，深刻理解理论实质，并且善于运用理论原理分析当前问题，寻求解决办法，进而把理论水平提到一个新高度。回顾近年来我区中心组理论学习，我们有这么一个深刻的体会：中心组理论学习的过程，就是领导班子成员理论水平提高的过程，也是领导班子执政能力不断提高的过程。

解决当前机关党员干部学习问题的对策和措施

1、从提高学习认识着眼，坚持知与行的统一，解决“为什么学”的问题。 提高对学习重要性的认识，在思想上增强自觉性，明确学习，尤其是当前加强学习对广大机关党员干部的特殊重要意义：一是提升执政能力的需要。要充分认识到机关党员干部只有加强学习才能把握时代脉搏，不与时代脱节，才能从容应对错综复杂形势和局面，接受不断发展带来的挑战和困难，也才能统一好思想、凝聚起强大力量，因此要从讲政治的高度，加强学习，并通过学习，明辨方向、廓清认识，更好地履行职责。二是加速上虞发展的需要。正如叶书记在讲话中所说，新一轮的发展需要政府的强势作为，更需要干部的全力保障，当前，我市正处于城市能级加速提升、产业重构加速推进的关键时期，处于经济企稳回升的重要阶段，处于新一轮发展开始启动的重要节点，机遇和挑战都前所未有，要实现“三新”目标不仅需要干部付出更多的心血与汗水，更需要充满智慧、善于创新，而这一切都有赖于加强学习。三是提高自身素质的需要。是非明于学习，正气源于学习，机关党员干部的素质如何，很大程度上取决于学习，只有重视学习、勤于学习、善于学习，才能领悟人生、明晓事理、辨别是非;也只有通过学习，才能不断改造主观世界，树立正确的政绩观、科学的发展观，从而更好地影响人、号召人、凝聚人，进而开创各项事业新局面。

2、从认清学习目的入手，坚持博与精的互补，解决“学什么”的问题。 要改变知识陈旧、知识空乏的局面，学习内容上要有广度，也要有深度;要有知识的覆盖面，而且更要有知识的通透力;更重要的是要能适应需求，解决实际问题。一要争当理论知识的明白人,提高政治理论素养。理论学习要紧紧围绕党委、政府的中心工作开展，要学习马克思主义理论,重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和建设和谐社会理论，并注重把握理论的内在联系和辩证统一关系，努力提高广大机关党员干部的政治理论素。二要争当行政管理的内行人,提高业务知识水平。除本行业专业知识外，也要学习法律、经济、科技和心理学等知识，既要学习表象知识，又要学习具体内容，以拓宽知识面，增强工作本领。三要争当实践操作的践行者，提高运用水平。要加强实际工作的业务知识学习，并学会用所学知识指导实践，学以致用;要在具体工作实践中不断总结方式方法、经验教训，作为最生动、最真实的知识加以领会贯通。

3、从解决学习动力上发力，坚持教与学的齐动，解决“怎么学”的问题。 学习培训应在继承优良传统、总结新鲜经验的基础上，进一步解放思想，探索新路子，使培训工作更好地适应形势发展和领导干部队伍建设的需要。一要讲究方法，在形式上追求多样化。要改变过去那种“如雷贯耳”的强制性、灌输式的教育，倡导“润物细无声”的渗透教育方式，使广大机关党员干部在潜移默化中接受教育;要增加理论学习的“自选动作”，减少“规定动作”，把个人自学与集体辅导、报告会、专题讲座等有机的结合起来;要探索不同的学习途径，如开展加强机关效能建设、改进机关工作作风为主题的大讨论活动，以讨论促学习;理论学习教育还要引进现代化的教育手段，如用电化教育代替开大会，用网络学习代替集体阅读，用观看光盘、录像带的方式弥补报告会的局限性，以新的方式和载体，进一步增强理论学习的吸引力。二要分类施教，在对象上突出层次性。对机关一般机关党员干部要求初步掌握中国特色的社会主义理论体系和党的基本路线、方针、政策;党员领导干部要求在理论学习过程中进一步加强研究，深入思考，把理论学习与调查研究结合起来，与研讨工作中的重大问题结合起来，及时将学习成果转化为工作思路，提高用正确的理论指导工作、改造主观世界的能力。三要联系实际，在效果上讲求实效性。具体要做到“三个结合”：把理论学习与统一思想、保持一致结合起来，使理论学习成为实现思想统一的有效载体;把理论学习与科学决策、解决问题结合起来，注重以决策对象为中心，从理论高度上进行分析、研讨，适时进行前瞻性的谋划和现实性的务虚，提高科学决策的水平;把理论学习与深入基层、调查研究结合起来，通过两者的相互渗透，把实际问题“带”上来，使理论学习进一步指导实践工作。

4、从终身学习理念上求突破，坚持自律与他律的结合，解决“坚持学”的问题。 要确保学习的终身化和成果的长效性，既要有内在动力，又要有外在约束力，简而言之，就是自律与他律的结合。一要提升内在动力。就是要端正学习态度，使之有求知的欲望。要按照学习型干部的要求，结合自身实际认真制订学习计划，解决学习无时间、学习没心境等工学矛盾;要激发学习主动性，自觉定目标、下任务、自我加压，平时应勤写读书笔记，主动参与各类学习活动中来，变“要我学”为“我要学”，变“被动学”为“主动学”;要克服职业倦怠，积极冲破“官场潜规则”，消除人格冲突，缓解角色压力。二要强化外在约束。即健全机制，在制度上实行约束性。如建立健全第一责任人制度，签订学习责任状，责任内容列入党委的年度目标考核，并通过平时的汇报、督查，看责任是否到位、任务是否落实;建立健全集中培训制度，根据年初统一制订的教育计划和培训大纲，由各类党校分别对不同对象的机关党员干部每年进行至少一次的学习培训等;此外还可以根据单位实际制定学习联系点等制度，形成一级带一级，一级促一级的良好理论学习机制。三要领导率先垂范。“领”就是带领，必须率先学习;“导”就是引导，必须先知先觉，所以领导干部必须以讲政治的高度，进一步增强对机关党员干部理论学习教育重要性的认识，带头参加理论学习，努力成为勤于学习、善于学习的模范。同时要认真组织好本机关机关党员干部的理论学习教育，把理论学习工作列入重要议事日程，指定专人负责，做到定内容、定制度、定目标、定措施。

现将我今年学习、工作情况汇报如下：

一、 树立与时俱进意识，不断提高党性修养和

政治素养

一年来，我深入学习实践科学发展观活动，通过局理论学习中心组的学习和自学相结合的方式，努力做到理论和实际相结合，较好地理解和把握了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和重大意义，增强自身贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

通过学习，使我发现科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、“邓小平理论”和“”重要思想是一脉相承，但又是与时俱进的产物。科学发展观坚持马克思主义基本原理，紧密结合中国特色社会主义的伟大实践，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确了新世纪新阶段我国社会主义发展的一系列重大问题，继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想关于发展的思想。同时，贯彻落实落实科学发展观是我国时代发展的必然要求。科学发展观是我们党立足社会主义初级阶段基本国情，深入分析我国发展的阶段性特征，总结发展实践，把握世界发展趋势，适应新的要求提出来的，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

二、坚持理论联系实际，增强中心组理论学习 实效

中心组理论学习对于统一思想，总结经验，完善决策，推动实践具有重要作用。在学习时，我始终围绕局党总支的重大决策和部署，把研究解决文化工作中的突出矛盾和问题，作为中心组理论学习经常化的任务和要求，使学习内容更加充实、更加丰富，学习成果有利于转化为发展的新思路和各项措施。本人理论联系实际，根据局领导班子分工，在分管博物馆、图书馆、文化设施工作方面，主要做了以下几方面：

一是全面开展第三次全国文物普查工作。在文物普查实地调查阶段中，采取田野调查和信息采集、资料录入同时进行的方式平稳、有序地推动工作开展。在田野调查中，我们努力争取领导重视，加强组织领导，为开展文物普查提供组织保障。其次抓好培训工作，为开展文物普查提供了人才保障。同时做好资料整理工作，认真做好文物数据和相关资料的采集和登记工作，目前，文物普查第二阶段工作已经完成，下来正准备做好验收工作。

二是积极配合有关部门做好第六批省级文物保护单位的评估工作。继XX年“田坑古城”通过第五批省级文物保护单位的申报工作后，我们积极开展高潭苏维埃政府办公旧址(罗氏祖祠)，东江特别委员会、东江革命委员会、红二师师部旧址(百庆楼)，高潭区农民协会、高潭区工农兵代表大会旧址(黄氏祖祠)等县级文保单位参加的第六批省级文物保护单位申报的后续工作。目前，已获得初审通过的成绩，XX年11月11日，省文物专家到高潭对三处参评的县级文保单位进行现场评估工作，后续工作正在进行中。

三是协助、指导多祝镇皇思扬村修复圣旨牌坊，做好技术方面的督促和指导工作。目前，相关部门和机构已完成圣旨牌坊的图纸设计和石料开采工作，修复工程即将启动。

四是充分发挥图书馆职能，加强对我县乡镇文化站图书室的业务指导。多次派出骨干到梁化、大岭等乡镇图书室进行业务指导。

五是积极开展送书下乡活动。在4月份至6月份期间的“科学发展促和谐、文化惠民乐万家”活动中，分别对16个乡镇送去图书1000多册，阅览达6000人次，阅览达一万多册次，这一活动受到了当地群众的欢迎和好评。

六是建立流动图书馆。在上级主管部门的支持下，我馆与惠东武警中队达成共识，合作成立了流动图书馆，并送去500多册书籍供官兵阅览，以后将定期更换书籍，这一活动深受官兵的欢迎。

七是按照县委、县政府的部署，积极配合局做好文化中心的建设工作，目前工程进展比较顺利，正处在装修、购置等阶段。

三、深入贯彻党风廉政建设，适应社会形势发展的要求

面对全面建设小康社会的宏伟目标，面对错综复杂的国际

国内形势，面对社会环境的深刻变化，我们党提出了全面推进党的建设新的伟大工程。对于执政党来说，党的建设重点是执政能力建设。总之，时代在变迁，形势在变化，改革在深化，社会在转型。形势逼人，不进则退。我作为一名党员领导干部，深感责任重大，在这一年来，认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，能自觉贯彻执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》和《广东省党政领导干部廉政守则》，坚持从严治党的方针，严于律己，努力做好以下几个方面：

(一)在思想政治方面。能坚持正确的政治方向，坚持党性原则，在政治上、思想上与党中央保持一致，坚定地贯彻执行党的路线、方针、政策，有令必行，有禁即止。

(二)组织原则和纪律方面。自觉遵守党的纪律和国家法律、法规，遵守各项规章制度，通过经常性的多形式的党性、党风、党纪教育，树立正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，并经常对家人和身边工作人员进行纪律教育，控制违纪行为的发生。

(三)经济工作纪律和廉政建设方面。能严格按照财会制度和有关财经纪律办事，能按照党的有关领导干部廉政建设要求，自觉遵守执行，做到不违纪、不超标、不奢侈浪费，从严要求自己，时时留意搞好自身的廉洁自律。

到机关单位参加工作以来，工作中总离不开政治理论学习，无论是单位组织的，或是省市区统一部署要求的，还是全党开展的保持共产党员先进性教育活动，以及现在开展的深入学习实践科学发展观活动。几年来，随着学习的深入、年龄经验阅历的增长，对政治理论学习的态度和理解都有了很大的转变，学得越多、理解得越深，越发感觉到政治理论学习的重要性和必要性，特别是对我们年轻干部而言。

政治理论学习是年轻干部认知党的理论发展的重要途径。中国共产党从革命到建设再到改革，党的理论在坚持马克思主义原理同具体实践相结合中不断发展变化，发展成为符合中国国情、适应现实要求的马克思主义中国化新的理论成果，形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观。作为年轻干部，参加工作时间和接受党性教育锻炼有限，对党的理论认知很多仅限于书本理论层面，缺乏实践方面的感性认识，容易在政治理论学习中就学习而学习，思想认识不到位，学习方式单一，不善于对理论的科学内涵、精神实质、历史意义进行把握，不善于学习认识党的理论发展过程和轨迹，不利于增强自身的荣誉感、责任感和使命感。当今世界正发生着广泛而深刻的变化，当代中国正发生着广泛而深刻的变革，思想观念、行为方式、价值取向、个人追求越发多元化，思想冲击对年轻人的影响异常明显。年轻干部如果缺乏对过去的了解和认识，就缺少了对现实认识的根基，没有对党的强烈认同，容易造成精神信念的弱化，对发展的方向认识不清，长此以往势必会影响国家的发展和党的建设。因此，年轻干部对政治理论学习要在思想上正确认识，做到真学、真信，在学习中不断认知党的发展和党的理论的发展。

政治理论学习是年轻干部加强理论知识储备的客观需要。党的事业的发展离不开理论的指引和实践的推动。实际工作中，党的理论具体为发展的政策，干部作为党和国家的政策的具体执行者和落实者，不仅要有干事的热情、态度，更要有适合的工作方法。这种方法不仅要在实践中行得通，而且是在符合国家政策的前提下，并在过程中反思完善政策，增强政策的可行性，推动经济社会的进一步发展。工作中，不重视政治理论学习，没有足够的理论知识储备，亦不能对政策有深入细致的认识，造成发展理念与当前形势不对应，发展思路与当前形势不对路。这也是开展深入学习实践科学发展观活动所要解决的问题。干部的成熟与否，首先在于其政治和思想的成熟与否，而对政治理论的掌握尤为重要，理论的学习运用是思想形成的根基。因此，干部往往是级别越高，政治理论水平也越高。作为年轻干部，未来的工作发展道路漫长，无论今后在什么样的位置，从事什么样工作，对其政治理论的要求必不可少，所以要从现在做起，重视政治理论学习，加强理论知识的储备，打好基础以备将来以用。

政治理论学习是年轻干部成长进步的牢固基础。年轻干部都渴望在工作中不断成长进步，以更好地发挥自身才能为社会发展做贡献。在实际工作中，有的年轻干部进步快，不仅是有较强的工作能力，政治上必然也比较成熟，得到组织和同志们的信任，他们往往注重自身政治理论学习，不断改善自己的世界观、人生观、价值观，不断形成正确的权力观、地位观、群众观。政治理论学习是一个终身持续的过程，所以，年轻干部不仅要学，更要在学的过程中形成习惯，才能受益终身。许多违犯党纪国法的干部，正是不重视对政治理论的学习，思想得不到正确理论的引导，才放松了对自身的要求，导致思想上、工作上、生活中出了问题。因此，政治理论学习的良好习惯，不仅能使我们净化思想、坚定立场、掌握政策，使我们在年轻时不断进步成长，更能保证我们未来沿着正确的道路不断前进。

总之，年轻干部加强政治理论学习不能只在口头、流于表面，对理论学习不假思索“想当然”地归为“枯燥无味”，而不用心去学习、去思考，去理解其中实际含义，为学习而学习;而是要做到真学、真信、真懂、真用，在实践工作中不断理解领会，培养形成自己的工作思想。

甲方：停车场

乙方：

为坚决贯彻《中华人民共和国消防法》的实施和执行，落实“预防为主，防消结合”的消防方针，严格消防监督管理，加强消防管理力度，防止火灾发生，减少火灾损失，保障停车场的正常经营秩序及人员、财产的安全，甲乙双方根据《中华人民共和国消防法》及昆明市地方消防安全法规的要求，特签订本消防安全协议书，具体约定如下：

一、根据“谁主管、谁负责”的消防责任界定原则，甲方将本停车场范围的消防安全保障工作分割委托给乙方负责。

二、甲方责任义务：

1.负责停车场消防安全防范的组织工作，定期开展消防安全知识宣传和消防逃生演习活动，定期安排防火检查，对火灾隐患及时上报或整改。

2.负责本停车场公共消防设施设备的管理维护工作，贯彻执行各项消防管理规定，认真落实安全管理措施。

3.负责在本停车场发生火警时及时组织扑救和协助政府消防部门进行消防灭火施救工作。

4.其它作为本停车场所应承担的消防责任义务。

三、乙方责任义务：

1.积极支持配合和参加甲方组织的消防安全防范活动，自觉培养消防意识宣传消防重要性。

2.不在所属值班室或车辆内贮藏保存易燃易爆危险物品。

3.不违规使用电器、不超容量用电和不违规使用液化气、管道煤气等燃气具。

4.教育和培养工作人员特别是小孩学习消防逃生技能、会报警、不玩火和不燃放烟花爆竹。

5.在有火警紧急情况下能冷静准确向119报警并灭火、指引和协助他人逃生。

6.其它作为本停车场所应承担的消防责任义务。

四、甲乙双方对上述各项消防安全管理责任义务应认真执行，若有违反，承担相关法律后果。

五、本协议未尽事宜，可由双方约定签订补充协议。补充协议与本协议具有同等效力。

六、本协议自双方签订之日起生效。

甲方：停车场 乙方：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后，学校上下高度重视，立即行动，坚决执行习近平总书记的重要指示要求，严格落实中央的决策部署和省委省政府的工作要求，学校开展了一系列防控措施，防控工作开展有序有力。他代表学校向牺牲休息时间、坚守工作岗位，为学校疫情防控工作作出贡献的同志们表示慰问和感谢。疫情防控工作处于关键时期，全校各级党组织和广大党员干部师生必须时刻绷紧疫情防控这根弦，思想上再重视、组织上再动员、工作上再加强，按照党中央“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”要求，努力把各项工作做实做细做到位。他要求，各基层党组织在疫情防控阻击战中要充分发挥战斗堡垒作用，发挥好组织动员、稳定思想、防控保障的作用，统筹校内外资源，联防联控，及时将疫情防控措施落实到每个支部、每名党员，汇集起群防群治的强大力量，全力以赴做好疫情防控工作。领导干部特别是党员领导在疫情防控阻击战中要充分发挥先锋模范作用，党委班子要发挥好表率示范作用，靠前指挥，将疫情防控作为检验治理体系和治理能力现代化水平的现实考题，做到守土有责、守土负责、守土尽责。广大中层领导干部特特别是党员领导干部必须坚守岗位、不讲条件、不打折扣，严格落实校党委有关防疫工作的各项决策部署，坚决做到严防死守、不出纰漏，确保学校安全稳定。学校党委和各基层党组织要通过多种方式深入一线，了解掌握各级领导班子和领导干部实际表现，对表现突出的要表扬表彰，对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮影响学校疫情防控的要依法依规严肃问责。同时，学校纪委要加强监督执纪，确保政令畅通，以严明的纪律推动责任落实，为做好疫情防控工作提供坚强有力的纪律保障。全校上下全面落实一级响应，按照“防输入防扩散”的要求，兜住防护底线，织密防护网络，确保横到边、纵到底、不留死角，保证校园安全稳定，把疫情防范的各项举措，做到严之又严、细之又细。一是要严格执行“日报告、零报告”制度，全面掌握师生动向，建立动态台账，强化跟踪管理;二是要严防死守，做好校园及家属院消毒消杀工作，做好校园门禁管理工作，坚决防止病毒传入学校;三是扎实做好保障药品、消毒药品、防护用品等防控物资储备，加强医护人员和相关工作人员专业培训，确保满足疫情防控需要医疗基础防疫;四是各二级学院(部)在坚持做好教师的防控工作基础上，教育好引导好管理好自己的学生，要通过辅导员确保一个不漏地与学生随时保持联系。同时，各单位部门要提前研判疫情发展带来的新情况新挑战，提前谋划好新学期开学各项工作，做好各环节应对准备，做好有打硬仗、打持久仗的思想准备，以高度的政治责任感使命感坚决打赢疫情防控硬仗，为全年学校各项工作开好局、起好步奠定坚实基础。

20xx年市农委工作总体要求是，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实系列重要讲话精神,按照中央、省和市农村工作会议部署，牢固树立新发展理念，坚持城乡统筹发展战略，以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，大力发展都市现代农业，积极培育新产业新业态，全面深化农村改革，加快推进美丽乡村标准化建设，推动我市农业农村改革发展再上新水平。整建制创建国家农产品质量安全市、国家农业可持续发展示范区和全国主要农作物生产全程机械化示范市。

一、优化产业产品结构，着力提升农业综合效益

1.优化农业产业区域布局。深入实施《青岛都市现代农业发展规划(20xx-20xx年)》，编制粮油生产功能区、高效设施农业功能区和特色农产品优势区建设规划，引导农业资源向优势产区集中。坚持藏粮于地、藏粮于技，将粮油生产功能区地块落实到村到田，建档立册，上图入库，构建农业地理信息系统，实现信息化精准化管理。按照集中投入、连片推进、设施配套的要求，推进30万亩粮油生产功能区、30万亩高效设施农业功能区建设，巩固提升主要农产品产能。

2.大力发展优势特色农业。深入实施优势特色农业提质增效转型升级行动计划，创建一批国家园艺产品标准园。扩大特色杂粮种植面积，重点发展强筋优质小麦、鲜食玉米和高油花生，把地方特色小品种和土特产做成带动农民增收的大产业。做强做优蔬菜产业，重点发展设施蔬菜、食用菌等优质高效蔬菜生产。积极创建绿色果园、绿色茶园，大力发展名优果茶，提高产品质量效益。

3.大力发展品牌农业。实施农产品品牌发展战略，编制发展规划，建立农产品品牌建设、发展和保护体系。加大农产品品牌宣传推介力度，开展多层次、多渠道、多形式的农产品品牌宣传。实施农产品整体公共品牌形象塑造工程，完善品牌评价管理办法，建立品牌目录制度，支持争创国家和省知名农产品品牌，重点培育10个区域公用品牌和30个特色农产品品牌。

4.大力发展现代种业。加强对本土骨干种子企业的政策支持和培育引导，鼓励优势种子企业开展商业化育种和应用技术研究。建立现代种业联盟，大力开展新型育种技术和新品种研究，培育一批适合本地生态条件的粮食、油料、蔬菜和果树良种，主要农作物种子市域内市场占有率达到60%以上。加大农作物良种繁育基地建设，建成高标准农作物良种繁育基地20万亩，打造1处全国区域性良种繁育基地，主要农作物良种覆盖率保持在98%以上。积极引进国内外知名种业企业，支持企业开展对外交流合作、引进高端育种人才和先进育种技术。加强具有自主知识产权农作物新品种保护。

二、培育新产业新业态，推进三次产业融合发展

5.大力发展休闲旅游农业和创意农业。编制全市休闲旅游农业总体发展规划，开辟“春夏秋冬”休闲农业游活动，培育30个市级休闲农业与乡村旅游示范点，打造5条农业旅游精品线路，农业节会达到100个以上。积极参与国家、省休闲农业与乡村旅游示范单位创建，培育一批在全国“叫得响、传得开”的休闲农业品牌，促进农业与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合。立足资源优势，将科技、人文、自然等元素融入现代农业，推动创意农业发展。

6.发展“互联网+现代农业”。提升农业科技110综合信息服务能力，建设以农产品质量安全监管、农药基础数据、新型农业经营主体和重点农产品市场信息为重点的大数据中心。加强区域性农机全程精准作业和测土配方施肥手机信息服务试点示范，建成一批物联网示范基地。加快发展农产品电子商务，大力培育农产品电商平台企业和农村电商服务企业，建立农产品品牌网上展示展销中心，建设一批农业电商示范镇、示范村。实施农业信息进村入户工程，建成300个村级益农信息服务社。

7.推进农产品精深加工业提档升级。大力培育规模以上农业龙头企业，支持农业龙头企业和农产品精深加工领军企业在优势农产品产地建设原料基地。开展农产品加工示范县、示范园区和示范企业创建活动，鼓励农民合作社、家庭农场发展农产品加工。扩大农业对外开放，出台促进农业对外合作的意见，建立联席会议制度，加快农业“走出去”和“引进来”步伐。履行农业经济运行服务指挥部职责，统筹协调全市农业经济运行工作，促进新优项目签约和落地。

8.建设现代农业产业园区。以现代农业示范园区为基础，依托农业产业化龙头企业，集聚现代生产要素，推动农业产业园、科技园、创业园“三园同建”，重点建设50个现代农业园区，支持西海岸省级农业高新技术产业开发区创建国家级现代农业园区。支持农业产业园提升基础设施和配套服务，引进建立研发机构、测试检测中心、院士专家工作站。鼓励和引导龙头企业和科研机构建设运营产业园，发展设施农业、精准农业、精深加工、现代营销，推动农业全环节升级、全链条增值。

三、推行绿色生产方式，提升农业可持续发展水平

9.推进农业标准化生产。突出优质、安全、绿色导向，健全农业地方标准体系，制修订农产品生产技术规程10项以上。加强“三品一标”认证管理，新认证“三品一标”农产品60个以上，“三品一标”农产品占菜果茶优势农产品比重达75%以上。推动现代农业园区、“三品一标”基地、示范农民合作社和示范家庭农场建立《生产记录档案》，落实产地准出制度，实行《产品合格证》管理，全面推行标准化生产。

10.强化农产品质量安全监管。加强农产品质量监管体系建设，全面落实“一图二书三员四定”网格化管理机制。加强农药追溯系统和农资经营店规范化建设，严格落实全域禁止销售和使用高毒高残留农药规定。加强农产品质量安全追溯能力建设，建成运行国家级农产品质量安全风险评估实验室和市级农业行政执法指挥平台,提升农产品质量检测中心检测能力。扩大农产品检测范围和品种，完成农产品定性定量检测3700批次，快速检测30万批次。深入开展农产品质量安全和农资打假专项整治，查办农业违法案件500起以上。

11.深入推进化肥农药使用量“零增长”行动。扩大测土配方施肥面积，推广化肥减量增效技术，以水果、设施蔬菜、茶叶为重点，开展有机肥替代化肥试点示范，引导农民增施有机肥。加强重大有害生物监测与防控，大力推广绿色防控技术，依托新型经营主体和专业化服务组织，开展农作物病虫害统防统治与绿色防控融合示范，完成农作物病虫害专业化统防统治360万亩、绿色防控160万亩、低毒低残留生物农药配送补贴60万亩以上。

12.加强水肥一体化建设。围绕高效设施农业功能区、粮油生产功能区和特色农产品优势区，以设施蔬菜、果园茶园、优质大田菜为重点，支持现代农业示范园区、种植大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体推广应用水肥一体化技术。全市新增水肥一体化面积9万亩，其中蔬菜5万亩，果茶3万亩，粮食作物1万亩。

13.保护和提升耕地质量。深入实施农业面源污染防治试点，开展土壤污染状况详查，加强重金属污染耕地修复、面源污染综合治理及监测，建成农业面源污染综合防治试点区3万亩。大力推广农机深松整地、保护性耕作、土壤有机质提升、间作套作等技术模式，完成深松整地106万亩，保护性耕作150万亩。健全秸秆还田、集运、多元化利用补贴机制，开展秸秆粉碎精细还田和农田残膜回收区域性示范，农作物秸秆综合利用率达到92%。

四、实施创新驱动发展，增强农业科技支撑能力

14.加强农机装备建设。完善农机购置补贴政策，加快发展经济作物机械化装备、无极变速大型拖拉机、精准变量复式作业机具、航空植保机械、种子繁育与精细选别加工设备等中高端农机装备，推动农机装备升级换代，提升从耕种收到植保、烘干、秸秆处理等全过程机械化水平，全年农机总动力达到865万千瓦，农作物耕种收综合机械化率达到91.5%。以马铃薯、花生为重点，大力推广联合收获和分段收获机械，适宜丘陵山区、设施农业等所需的农业机械，加速提升经济作物生产机械化水平。分作物、分区域建成一批全程机械化示范单位，培育市级全程机械化示范基地和示范镇5个，示范村和示范农机合作社各50个。

15.大力开展农业技术研发推广。加强农业科技创新联盟和现代农业产业技术体系创新推广团队建设，强化农业生产、生物育种、智能农机装备、农产品精深加工、创意农业等关键技术研发创新。深入开展“千村万户科技行”活动，推介发布主推技术和主导品种。实施农业技术推广项目，建立村级农业技术服务点，选配农民技术员。提升基层农技推广人员专业技术水平，支持农业技术推广人员与家庭农场、合作社、龙头企业开展技术合作。

16.推进绿色高产高效创建。加强“双吨粮田”技术攻关，选择2个区市整建制开展粮油绿色高产高效创建，示范推广一批绿色高产高效农业技术。项目区实现主导品种全覆盖、主推技术普及率100%，粮食千亩方达到“吨半粮田”标准、花生百亩方达到“亩产千斤”标准。

17.培育新型职业农民。深化国家新型职业农业培育整体推进示范市建设，认真落实《青岛市新型职业农民培育管理办法》，完善新型职业农民培育体制机制，建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系。出台《新型职业农民培育实施方案(20xx-20xx年)》。继续实施市办实事新型职业农民技能证书培训，完成培训1.5万人。统筹实施国家新型经营主体带头人轮训计划和青年农场主培养计划，培育新型职业农民1000人。抓好田间学校和市级实训基地建设，田间学校达到100所。

五、加强美丽乡村建设，提升城乡统筹发展水平

18.推进美丽乡村标准化建设。推进落实《青岛市美丽乡村标准化建设行动计划(20xx-20xx年)》，建设100个市级美丽乡村示范村、1000个左右省定标准美丽乡村达标村，力争培育30个省级美丽乡村示范村。培育一批3A级景点标准美丽乡村、布局一批美丽乡村示范片和美丽乡村示范风情带。

19.深入推进农村新型社区建设。推进落实《青岛市农村新型社区和美丽乡村发展规划(20xx-20xx年)》，督导区市编制完成县域农村新型社区和美丽乡村发展规划。新开工一批集聚类农村新型社区，创建10个市级新型示范社区，推进在建农村新型社区建设和竣工回迁。推进农村新型社区服务中心规范化建设，实现达标服务中心全覆盖。推进30个镇(街办)农村新型社区服务中心规范运转，提升农村社区化服务水平。

20.扎实推进农业产业扶贫。认真落实《青岛市农业行业扶贫实施方案》，完善委领导联系经济薄弱镇、处室站联系贫困村经济薄弱村制度，形成产业扶贫合力。整合使用财政资金，支持经济薄弱镇村、贫困村，发展特色种植业、农产品加工业和乡村旅游业。实施发展农业特色产业、增加农村集体资产收益、新型经营主体带动和农业科技服务等四项举措，推进贫困户、贫困人口加快脱贫。

六.深化农村各项改革，激发农业农村发展活力

21.深入推动农村综合性改革。推进《青岛市深化农村改革综合性实施方案》贯彻落实，建立例会制度和通报制度，加强督导考核，确保农村综合改革取得实效。制定出台促进农民持续稳定增收的意见，完善强农惠农富农政策，挖掘经营性收入增长潜力，释放财产性收入增长红利，拓展转移性收入增长空间，确保农民收入持续较快增长。积极推进原种基地转企改革。

22.深化农村土地“三权”分置改革。出台完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的指导意见。完成农村土地确权登记颁证收尾工作，做好确权成果运用。探索建立农村土地经营权登记制度。稳步开展农村土地承包经营权有偿退出试点。规范农村土地承包经营纠纷调解仲裁。探索建立工商资本农地租赁风险保障金制度，规范工商资本发展农业适度规模经营。

23.推进农村集体产权制度改革。制定出台稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见，组织开展农村集体资产清产核资，年内新启动1000个村的改制任务，年底前全市63%以上的村完成改革。做好黄岛区全国农村改革试验区总结验收工作。加快农村产权交易市场建设，推动农村集体资产资源和农户承包土地经营权入场公开交易,年内交易额10亿元以上。

24.强化农村集体“三资”管理。加强农村集体资金资产资源监督管理，推进区(市)、镇(街道)农村集体资产监督管理平台建设。组织开展农村集体财务收支审计、村干部任期和离任经济责任等专项审计。开展《农村集体经济组织审计条例》立法调研。制定发展壮大农村集体经济的指导意见，多种形式发展集体经济。

25.培育新型经营主体。大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、股份合作、土地托管、代耕代种代收等形式发展规模经营，全市土地流转适度规模经营达到300万亩，农业规模化经营比重达到65%。完善示范家庭农场评定机制，推进农民合作社规范发展，年内培育200家示范家庭农场、200家示范农民合作社。推广“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+园区+农户”等农业产业化利益联结机制，支持农民入股农业产业化经营，培育农业产业化联合体。发展农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组织，开展农业生产全程社会化服务试点。

26.强化金融支农。推动各级农业信贷担保体系建设，加快市级农业信贷担保机构向区市延伸，支持农业信贷担保公司开展担保贷款业务。发挥现代农业产业引导基金作用，支持农业产业化发展。扩大政策性农业保险品种和覆盖面。审慎推进农民专业合作社信用互助试点。会同人民银行完成平度市农村承包土地抵押贷款试点总结验收，持续加大农村土地经营权等“四权”担保融资力度，力争年内抵押贷款额突破4亿元。

七.坚持全面从严治党，不断增强凝聚力战斗力

27.深入贯彻落实党的xx届六中全会精神。切实把学习贯彻党的xx届六中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，出台实施意见，细化实施方案，以更加坚决的态度、更加有力的举措，推动学习贯彻工作向深度和广度发展。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚持在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，推动我市农业农村改革发展工作干在前头、走在前列。

28.加强和改进党的建设。落实全面从严治党各项要求，敢管敢严、真管真严、长管长严，持之以恒抓好农委系统党的建设。出台党建工作标准，制定机关党建责任清单、班子成员分管领域责任清单、各机关支部主体责任清单和书记“第一责任人”责任清单，层层传导党建工作压力。深入推进“两学一做”专题教育，严肃认真召开专题民主生活会和组织生活会，针对问题及时做好整改落实。落实党委中心组理论学习制度和党组织“三会一课”制度，强化理想信念教育，提升党员干部干事创业能力。加强干部队伍建设，认真落实选人用人制度，从严从实管理干部。提升工会、共青团、妇女和老干部工作水平。

29.加强党风廉政建设。落实党委党风廉政建设主体责任、纪委监督责任和班子成员“一岗双责”，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内规章制度，进一步提升党风廉政建设水平。建立健全风险预警机制和常态化监督制度，针对重点事项、关键环节，强化内部流程控制，防止权力滥用。积极开展廉政教育和廉政宣传，营造干事创业、风清气正的良好环境。加强涉农项目资金监管，确保各项涉农补贴及时足额到位。

30.强化机关作风建设。持续开展“倡导五种风气、建设五型机关”作风建设主题实践活动，严格执行中央“八项规定”、“六项禁令”，持之以恒改进工作作风。坚持日常工作抓规范，重点工作抓创新，不断强化政务督查、安全生产、财务管理、纪律监督等制度建设。加强“情系三农”服务品牌建设，积极开展国家、省、市精神文明单位创建活动。深入开展农村调研，总结评选优秀调研成果。

31.推进农业依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》，加强农业立法调研和执法工作。建立完善权力清单、责任清单、负面清单制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。坚持重大决策规范化，将专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。加强政务信息公开，推进决策、执行、管理、服务、结果公开发布。完善法律顾问制度，发挥好法律顾问作用。

32.加强农业安全生产工作。充分认识抓好农业安全生产的重要性、紧迫性，强化“红线意识”“底线思维”，将安全生产工作与业务工作同部署、同落实。建立完善农业安全生产责任机制，落实党政同责、一岗双责，层层签订安全生产责任书、承诺书，将安全生产责任具体到事、具体到人、具体到质量。突出农业机械、农产品质量、农村沼气、农业生产等重点领域和关键环节，建立健全安全生产规章制度、生产标准和操作规范，开展安全生产大检查，做到隐患排查到位、善后处理到位、整改落实到位、追责问责到位，坚决遏制农业安全生产事故的发生。

今年以来，通过参加党委中心组学习，不仅丰富了自己的理论水平，拓宽了工作视野，同时也提高了自身的实践工作能力，加深了对理论知识的理解和认识，自身理论水平和业务素质得到了提高，对于今后的中心组学习活动，我有了以下几点认识：

一、要更新观念，转变学习理念。

为适应新形势发展需要，我们要不断强化中心组学习意识，更新学习观念，确立“学理论、转观念、议大事、出思路、建班子”的基本定位。要坚持贯彻落实科学发展观，引导班子成员树立终身学习、团队学习、向实践学习、带着问题学习的观念，逐步实现由“拥有文凭”向“拥有能力”转变;由“阶段学习”向“终身学习”转变;由“学了什么”向“学会什么”转变。要树立了“工作学习化、学习工作化”的理念，主动把，学习视为个人知识积累的内在要求和有效破解工作难题的第一需要。充分发挥党组织的政治核心作用和示范作用，不断提高领导班子驾驭全局、加快改革发展的领导能力，努力建设全员学习、终身学习的学习型机关。

二、要突出重点，增强学习的针对性。

要根据改革发展的实际，突出学习的重点。要加深对新思想、新观点、新论断的认识和理解。要在认真抓好“三个代表”重要思想学习的同时，认真学习党的xx届四中、五中全会精神、中央新出台的重大方针、政策及中央领导同志的重要讲话等。加强一些基本理论和法律法规的学习。在学习中还要紧紧抓住世界观和方法论这条主线，加强学风建设，增强理论功底，及时准确地把握政策。

三、要改进方法，提高学习的时效性。

在学习过程中，坚持主动自学，要把学习理论和学习新知识结合起来，通过学习增强自身适应新形势变化对各项工作提出的新要求、新挑战以及社会转型期对干部素质提出的新要求，努力提高自己在新形势下的工作能力和工作水平。把终身学习作为求知、处事、为人的需要。要紧密联系全区改革发展中的重大战略问题，把解决个人认识问题与解决实际工作问题结合起来。在个人学习过程中，紧密结合全区改革和发展中面临的实际问题，以我们正在做的事情为中心，努力解决个人的思想认识问题，把思想认识统一到区委的重大决策上来，从而思考个人工作在本部门、本单位以及在全区经济建设中如何同步发挥服务、协调等作用。并针对个人实际工作中遇到的问题开展调查研究和分析论断，寻找解决问题的对策思路，做到解决思想认识问题和解决实际工作问题的有机统一。

以上是我的学习体会，我想在我身上存在的问题不仅仅是自己总结的这几个方面，肯定还有许多没有察觉的缺点，需要在与同志们的进一步交流中发现和改进，需要上级领导和同志们给予中恳的批评。我将虚心地听取大家的意见，进一步反思工作中的问题，认真总结经验教训，改正不足，并在今后的工作中进一步加强学习，保持积极进取的良好精神状态，不断改进工作方法，更好地履行职责，在巩固过去完成成绩的基础上，与时俱进，开拓创新，进一步提高各项工作水平，高质量完成全年工作任务。

加强行政效能监察 切实提高行政效率

如何使行政效能监察服从和服务于经济建设大局，一直是各级纪检、监察机关努力和探索的方向。**区通过“紧贴中心、突出重点、力求实效”的实践探索，使效能监察成为新形势下规范行政行为，改进干部作风，优化投资环境，提高行政效能的有效途径，

紧贴中心，使行政效能监察为经济建设保驾护航。

**区千方百计使效能监察为经济建设保驾护航。近年来，**区清理和废止了89项过时的地方性法规文件，清理和取消了97项行政事业性收费项目；完善“经济110”工作。及时解决投资环境中出现的问题，确定了专门领导和日常工作人员，向社会公布了“经济110”投诉电话。全年接到涉及投资环境投诉举报16件，查结16件：为投资者挽回经济损失15万元。针对部分单位和一些干部中存在的政令不能、有禁不止、效率低下、行政不作为、服务不到位等问题，在乡镇和区直部门推行“岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、否定报备制、绩效考评制”等六项制度措施，增强了干部政治、工作纪律，转变了干部作风，提高了依法行政水平。XX年通过纪检监察部门对资金到位账目、项目进展情况的效能监察，加大了对招商引资履约率的监督，全区招商引资履约率达到92%，从而保证了年度引资任务的全面完成。

突出重点，使行政效能监察工作落到实处。

**区坚持畅通渠道，认真受理效能投诉。去年，**区设立监督检查办公室、目标任务考核办公室和效能投诉中心，强化效能建设和效能监察工作，一年来，全区共设立投诉电话47个，受理行政投诉94件，办结94件。坚持查处典型案件，依法规范行政行为。全年全区各执法部门共培训执法人员1300多人次.健全制度20多种，聘请社会监督员270名，查处典型案件8件，公开落实服务承诺面达90%以上。针对部门干部在为民服务中存在的突出问题，我们开展了三查三看活动，即：一查思想作风，看公仆意识牢不牢；二是工作作风，看依法行政公不公；三查生活作风，看拒腐防变能力强不强。同时，我们制定出台了“接待群众八个一”、“行为准则十个一点”和“服务承诺六个不”便民服务措施。通过开展这些活动，强化了服务意识，塑造了良好的干部形象。

力求实效，使行政效能监督取得实实在在效果。

实践表明，行政效能监察、不但规范了行政行为，提高了办事效率。XX年全区取消行政审批470项实行“一厅式办公，一条龙服务，一个窗口收费”，9个部门驻厅办公，集中办理55行政审批事项，简化了程序，增加了工作透明率，方便了群众，提高了办事效率。通过效能监察，深化了体制改革，提升了政府信誉。XX年全区“收支两条线”统管资金达3561万元，会计集中核算纳入统管单位197个，政府采购项目97个，人事管理上的“凡进必考”制度，体现了公平、公正、公开的原则，收到良好的社会效果。同时，优化了投资环境，拉动了经济增长。共争取招商项目33个，总投资6.3亿元，引资5.77亿元，从而拉动了全区经济的增长：全年实现固定资产投资15.74亿元，同比增长18.8%；实现工业总产值13亿元，同比增长18.2%；实现财政收入1.19亿元，同比增长11%。推行效能建设较好地解决了干部在行政过程中效率观念差、服务意识淡、行政水平低的问题。据有关数据显示，全区因干部作风造成行政效能问题的群众来信来访量与去年同比下降了25%。

行政效能监察是指监察机关以提高行政效能为目的，对国家行政机关及其公务员在行政管理活动中的行为、能力、运转状态、效率、效果、效益等方面的监督检查活动。搞好行政效能监察，充分发挥其监督作用、保证作用、预防作用、调节作用、反馈作用，对于转变政府职能，打造服务型政府，提高行政效率，构建和谐社会等都起着十分重要的作用。

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一、教师要具有无限的爱生之心。

没有水就不成为池塘，没有爱，就没有教育。热爱学生，尊重学生，信任学生，把实际行动落实到“教书育人”这一历史使命上去，只有在自己的岗位上把本职工作做好，才能为培养更多的有素养的人才发挥自己的聪明才智。“干一行，爱一行”。严格要求学生是教师道德威信形成的根本保证，教师只有以良好的感情，崇高的道德去关爱学生，才会激发学生积极向上的力量，受到学生的尊敬与爱戴。如果教学中忽略了这种情感的关爱，就等于抽掉了教学的灵魂。教师在授课中的情感以及伴随而发的语言，不仅能激活学生听课的情绪，而且能增强说理性，可以收到感人至深的效果。只有用发自内心的真情实感去打动学生，感染学生。学生才会在情感上与教师产生共鸣，才会“亲其师，信其道”。

二、对待学生要温和、微笑、多赞扬。

微笑体现了教师对学生的热忱、关心和爱护，是“爱”的一种表现。实践也证明，教师的微笑，能取得多方面的教育效应，从教育心理学的角度说，凡是教师寄予希望的学生，感受到教师的关心，爱护和鼓励，他们就常常以积极的态度对待老师，对待学习和对待自己，但如果被教师冷淡或厌恶的学生，则势必走向反面。

三、要以情动心，与学生心与心的交流。

情通才能理达，情不通则理不达。如果教师不讲情，就会把课讲得干干巴巴，枯燥无味，影响教学效果。一位心理学家说，青少年的心灵像一架多弦琴，其中有一根弦是和音，只要找到它弹一下，就会使其它弦一起振动，发生共鸣，协奏起来产生美妙的音乐。如果教师能用真情拨动这根弦，使它在学生心中产生共鸣，教学就会收到更好的效果，因此教师在教育学生时要讲实话、真话、要理论联系实际，这样学生就会感到亲切，不知不觉地在思想感情上产生共鸣，从而受到生动深刻的思想教育。未来的竞争，是综合国力的竞争，说到底，是人才的竞争，这已经成为人们的共识。

四、更新育人观念，引导学生把做人放在首位。只有学生的文明习惯形成了，精神面貌改变了，学习的积极性也就调动起来了，做人的.问题解决好了，学生自然会有求知的渴望和内驱力。

五、更新教育方法，让人人获得成功。面对后进的学生，老师要关心和爱护，要当作一种教育资源来加以开发和利用，从改进教学形式和方法入手，实行分层教学，分层达标，使每个学生都找到自己的位置，从而获得成功的满足，取得不断进取的力量。

六、加强自身学习、自我修养。一学来，我们不怕吃苦，不懈努力，争做模范，起好带头作用，发扬了奉献精神。

“求真务实，开拓创新”，努力践行诚信教育，终身学习的要求，相信教育的明天会更好!

经过参加政治理论学习，使我更深刻地认识到作为一名党员干部，解放思想、不断学习、更新知识、与时俱进的重要性。随着时代的发展和社会的需求，党员干部也要紧跟时代的步伐努力学习、终生学习。自我仅有不断学习，更新观念，与时俱进，努力提高自我的业务水平和理论知识，才始终是一名合格的党员干部。

一、更新观念，终身学习

学习是提高修养的必要前提。对于机关领导干部来说，学习，是加强思想政治建设，运用理论指导实践，不断提高政治素养的重要形式，是提高政治水平、理论水平、决策水平、服务水平的重要途径。在政治理论学习活动中，结合共青团工作和单位工作实际，坚持以整顿工作作风、树立共青团形象为重点，做到“人人都是一面旗帜，个个都是共青团形象”，明确加强学习、改善作风的重要性、必要性和紧迫性。学习政治理论，提高思想素质。要深刻领会上级党委政府的有关方针政策，深刻把握重要思想和精神实质，深刻理解各种理论品质，努力提高自我的思想素质。学习专业知识，提升专业素质。

二、勇于探索，与时俱进

时代的日新月异就是对党员干部的挑战，所以，党员干部要勇于摈弃旧事物、理解新事物，要敏锐地了解新思想，认真地研究新理论，主动地、迫切地学习新知识，开拓进取，更新观念，始终站在时代的潮头，才能“百尺竿头，更进一步”!为实现中华民族伟大复兴中国梦，作为党员干部就要深入研究我们要怎样为群众办实事，怎样快速地去实现小康社会，在思想上和行动上要做到知行合一。

为了避免政治理论学习中“空对空”——不着边际地泛泛而谈，避免“照搬照读”宣言式地说教，避免脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里搞应付等现象，要着眼于解决实际问题，确定学习资料，注重突出了“三个结合”。一是注重学习与了解党的知识相结合。二是注重学习与思考相结合。避免学习时带着两只耳朵听，无事一身轻现象。三是注重学习与解决实际问题相结合。围绕转变干部作风，创造良好的学习、工作环境，促进了单位工作的有序开展。

三、努力奋斗，实现伟大中国梦

中国梦，是让每一个进取进取的中国人，构成世世代代的信念：只要经过努力不懈的奋斗便能获得更好的生活，人们必须经过自我的勤奋、勇气、创意和决心迈向繁荣。如果没有中国梦，人才会流失，人心会不稳，因为这是引导人进取向上的原动力。党员干部如何作为才能实现“中国梦”呢首先，要树立高尚的梦想信念，树立科学的人生观、世界观、价值观，增强拒腐防变的本事，不断提高自我的党性修养和对外界的辨别本事。“中国梦”的实现首先需要党员干部自身本事的提高，才能为实现它供给强有力的先锋力量基础。

其次，把个人梦想与“中国梦”结合起来，时时刻刻在思想上要有为“中国梦”奋斗终身的准备。“中国梦”是整个中华民族的梦想，个人的梦想不应与“中国梦”相冲突，而是为“中国梦”服务。仅有这样才能真正实现中华民族的伟大复兴。

最终，党员干部必须实事求是，从自身的工作实际出发，踏踏实实工作，发挥好“螺丝钉”的作用，相信在不久的将来，“中国梦”会很快得到实现。

总之，党员干部要不断学习。作为基层党员干部，要做好基层群众工作，必须要掌握最新、最有效的群众工作方法。党员干部要时刻坚持努力学习，将学习作为一种良好的生活习惯，在学习中不断的提高自我与群众打交道的本事和综合业务素质，这样才能做到与时俱进，才能始终成为引领群众致富奔小康的有生力量。

区委书记关于加强执政能力建设的讲话

我结合自己的工作体会和平时的一些思考，围绕如何加强执政能力建设、提高领导水平这个问题，谈一些思想作风、工作作风，思想方法、工作方法等方面的认识，也算是与大家的进一步交流。下面，讲四个方面的问题。 一、加强学习、改进学习 学习，对任何一个领导干部来讲，不仅是提高个人修养的需要，而且是担负党和人民赋予的重要责任的需要。当前，我国正处在全面建设小康社会的新的历史阶段，新的形势和任务，使我们各级领导干部的领导水平和执政能力面临着新的挑战和考验，对我们的理论水平、知识结构和综合素质提出了新的更高要求。尤其是在知识大爆炸、科技大发展的新的时代背景下，各种新情况、新现象、新问题不断涌现，我们的领导干部如果不与时俱进地加强学习和改善学习，就会变得越来越落伍，越来越不适应时代的需要。而且我们作为领导干部，要想真正行使好自己的领导权，真正做好领导工作，也必须先学一步，多学一点，学深一些，如果“以其昏昏，使人昭昭”，那肯定是不行的。有人说，目前对领导干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。我觉得这种说法是有一定道理的。几十年来，我深深地感到领导干部学习的重要性和必要性。我多次到省委党校学习，但总是感到该学的东西太多，越学越觉得知识不够用。特别是到★★区来工作后，工作性质和要求发生了很大变化，尽管自己年纪大了，记忆力减退了，但还得老老实实加强学习，因为不钻研、不学习就可能误事，就做不好工作。大家在乡镇街工作，“上面千条线，下边一根针”，确实很忙，很辛苦。但我认为越是忙、越是任务重，就越要抓紧学习。胡锦涛等中央领导同志的工作可以说是日理万机，比我们要忙得多，但他们仍然抓紧一切时间加强学习，亲自参加经济、法律、科技等方面的专题讲座。与他们相比，我们没有任何理由不自觉地加强学习。如何加强和改善学习？我看关键要处理好三个方面的关系。一是要处理好工作与学习的关系。学习和工作并不矛盾，从某种意义上说，领导干部学习也是工作，因为领导干部的基本职责，就是发现问题、研究问题、解决问题。正如中国一句老话：“磨刀不误砍柴工”，学习不会耽误工作，反而会使工作越干越好。在平时工作中，我们看到有的同志工作比别人轻松，而做出的成绩比别人突出，为什么？我看很重要的一点就是他们的知识和能力的储备比别人多一些，就是他们比别人更加善于学习、积累和总结，工作起来也就更加得心应手。二是要处理好政治理论学习和业务学习的关系。政治理论学习和业务学习是相得益彰的，只有通过学习政治理论，用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，才能具有正确的世界观、人生观和价值观，在业务工作中才能坚持原则、把握正确的方向；只有通过努力加强业务学习，才能在具体的工作中更好地理解和更加自觉地实践邓小平理论和“三个代表”重要思想。我在学习中有这样一个深刻体会，对邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及党的路线、方针和政策钻得越深、学得越透，工作的原则性、系统性、预见性和创造性就越强，就不会出现大的失误。同样的道理，如果我们对哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学艺术和科学技术等方面的知识学得越广泛、了解得越全面、掌握得越深刻，我们就能够正确理解和领会党的各项路线、方针和政策，实际工作就越富有实效。三是要处理好学习与实践的关系。学习理论的目的是为了更好地指导实践，丰富的实践给我们提出了许多学习的课题，并且检验着学习的成效。深刻认识并正确把握二者的关系，就能做到学有目的、行有实效。现在影响和制约我区发展的因素非常多，也就是说需要我们学习研究的课题非常多。大家应该从实际出发，联系事关本地区改革发展大局的关键和突出问题，有针对性地加强学习。只有把这些根本性、方向性的问题研究深、研究透，并且运用到政策的制定上，我们学习才有成果，才能对经济社会发展有大的推动作用。二、解放思想、活跃思维解放思想、更新观念，是我们与时俱进、创造性地开展各项工作的重要前提。回顾★★区近年来的发展历程，可以说每一次大发展、大进步，都是建立在解放思想、更新观念的基础之上的。当前，★★区的改革发展正处在一个十分关键的时期，面临着更加艰巨的任务和更为严峻的考验，我们领导干部必须要有强烈的进取意识。尽管我区目前发展势头很好，但与周边兄弟区县相比并不具有明显优势，与沿海发达地区相比差距还在进一步拉大。这固然有基础、区位、体制等多方面的客观原因，但我认为其中很重要的一点就是思想还不如人家解放，思维还不如人家活跃。解放思想是一个动态的、历史的发展过程，在不同的时期有不同的重点和要求。比如，改革开放初期以及以后的一个时期，解放思想的重点主要是围绕姓“资”姓“社”、姓“公”姓“私”来展开的。现在这些问题通过贯彻党的十四大、十五大、十六大精神，基本上得到了解决，大家的思想认识比较统一了。当前，乡镇街解放思想的重点是什么呢？从我平时调研掌握的一些情况看，主要是面对诸如产业支撑力弱、对内对外开放滞后、非公有制经济不强不大、科教文化落后、社会不稳定因素较多等难点、热点、重点问题，以及中央实施宏观调控政策等新形势，总显得束手无策，办法不多。我认为这主要还是思想不够活跃、眼界不够开阔，这样就会思路打不开，办法找不到，就难以打开工作新局面。我希望我们各乡镇街的领导干部都要思想更解放一些、思维更活跃一些。乡镇街领导干部，是党的路线、方针、政策在基层的主要执行者，其思想解放的程度直接关系到各乡镇街改革发展的全局，大家应该自觉地成为解放思想的表率。针对实际，我认为当前乡镇街领导干部解放思想的重点是要努力克服自满、保守、封闭这三种意识。所谓克服自满意识，就是要坚决摒弃盲目乐观、小进即满的落后思想，牢固树立不进则退、小进也是退的危机意识；所谓克服保守意识，就是要坚决摒弃无所作为、不思进取的落后思想，牢固树立敢为人先、勇争一流的开拓意识；所谓克服封闭意识，就是要坚决摒弃画地为牢、故步自封的落后思想，牢固树立兼收并蓄、海纳百川的开放意识。这里需要特别提出的是，解放思想不仅仅是观念和意识的问题，更是一个实践的问题，只有体现于实践之中并且经得起实践检验的解放思想，才是真正的解放思想。各级领导干部要自觉地把解放思想融于我区改革发展的实践之中，用实践的具体成果来检验我们思想解放的程度，在实践中永不停顿地解放思想，永不停顿地开拓创新，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，以思想的大解放来推动经济的大发展和社会的大进步。三、科学决策、民主决策决策是领导工作的重要内容。乡镇街处于国家管理的宏观与微观相结合的重要层面，各项工作的正确决策非常重要。决策正确，就能顺利推进改革发展，降低成本；决策失误，就会延缓、阻碍改革发展，甚至破坏已有的工作局面。因此，决策失误是最大的失误，这方面我们在区和乡镇街的工作中都可以找到不少经验教训。所谓正确决策，就是要实行科学决策和民主决策。只有在民主基础上的决策，才可能形成正确决策。这些年来，区里根据中央、省委的要求，相应建立和完善了决策公示、听证等各项制度，各乡镇街也进行了有益的探索，总体上取得了积极的成效。但客观地讲，在决策的制度化、经常化上还做得不够，特别是基层决策中凭主观决策、凭经验办事甚至压制民主的现象仍然不同程度地存在，还不能真正做到科学民主决策。党的十六大提出要改革和完善决策机制，建立完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策的科学化、民主化。按照十六大的要求，要做到科学决策、民主决策，我在工作实践中，感到有三个环节非常重要。一是要加强决策前的调查研究。没有调查研究就没有发言权。决策前一定要针对决策的目的和内容，进行广泛深入的调查研究，听取各方面的意见，形成科学决策的客观依据。二是要健全和完善决策机制。“无以规矩，不成方圆”。没有健全的制度和规范的程序，就不能保证决策的正确性。目前，决策中不按制度、不按程序办事的情况时有发生，增加了决策的风险。因此，无论是决策内容还是决策方式、程序都应该以制度的形式规范下来，杜绝操作上的随意性。所谓顺理成章，制度规范是“理”，办事程序是“章”，严格按制度、按程序办事，这也叫做顺理成章。三是要坚持集体讨论决策。决策不是也不应该是一个人或少数几个人的事，没有民主基础上的集中，就是独断专行。四、维护团结、维护大局团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。维护好领导班子的团结，是整个干部队伍保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的前提和基础。如果领导班子不团结，干部队伍就会成为一盘散沙。特别是党政一把手，如果各吹各的号、各唱各的调，班子里的其他领导成员就会感到无所适从，广大干部群众的思想和行动就无法统一，就不能凝聚人心、凝聚力量，齐心协力地做好工作。在这方面，我们也是有深刻教训的。搞好团结首先要有大局意识。讲团结就是要讲大局。各级领导班子尤其是党政一把手，要一切以党和人民的利益为重，自觉地把自己的工作放在改革发展的大局下进行思考，坚持在大局下行动、在大局下工作。为此，要正确处理个人分工与集体领导的关系，正确看待个人在班子中的作用，带头遵守民主集中制的各项规定，认真开展批评与自我批评，在班子内部树立起互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气，努力营造团结和睦的工作氛围，心情舒畅地做好工作。搞好团结还要有协作精神。班子团结最重要的是党政一把手的团结。当书记的要按照总揽全局、协调各方的原则领导好党委一班人的工作，要坚持集中精力抓好大事，不能事无巨细、大包大揽，要支持人大、政府、政协独立负责地开展工作。当乡镇长的要依照法律履行好带领政府一班人推进经济社会发展的职责。同时，作为党委副职，要自觉坚持重大问题由党委集体研究决定，自觉维护党委集体领导的权威，自觉做到相互补台不拆台。俗话说：“相互补台，好戏连台；相互拆台，一起垮台”，这话讲得很有道理。搞好团结还要有宽阔的胸襟。就是要能容人。要多看别人优点和长处，多检讨自己的缺点和不足，坚持待人以宽，责己从严。要学会换位思考，经常站在对方的立场想一想、看一看，增加彼此之间的理解。要正确对待批评意见和不同声音，真正做到“闻过则喜”和“有则改之、无则加勉”。还要淡泊名利，凡事想开一点儿，看淡一点儿，不要争你高我低、你强我弱，而要和谐相处、同舟共济。当然，加强团结决不能搞团团伙伙，也不能无原则的“和稀泥”。如果仅仅是一团和气，你好我好大家好，不能抵制歪风邪气，班子也不可能有真正的团结。古人讲：“君子周而不比，小人比而不周”，意思就是说，要团结大多数而不要拉小团伙。我们要引以为鉴，通过党政一把手的带动和示范作用，把领导班子真正建设成为一个团结战斗的集体，心往一处想，劲往一处使，更好地团结和带领人民群众，加快本地区改革发展的步伐。