海运操作员发展前景通用20篇

尊敬的各位老师，亲爱的同学们：

早上好!

今天我在这里讲话的题目是《学会创新，勇于创新》。

首先让我们来看看几个先进国家的起家经验：先看日本和西德，二次大战后，她们都能在短短的时间内从废墟中站起来，一位日本学者说她们成功的关键在于"创新";又来看看当今最先进的美国，据研究报道，从1920xx年到1969年的40年间，美国经济增长的45%归功于技术创新。

由此可见，当今先进国家能保持先进的主要因素就是"创新"，这正如所说的："创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。一个没有创新能力的民族，难以屹立于世界先进民族之林。"从这句话可以得出这样一个结论：我们要赶超世界，除了创新，别无选择。

那么，怎样才能创新呢?被公认是"现代创新之父"的经济学家熊彼德，他把"创新"分成三个层次：第一个层次是对原有事物的"再次发现"能力，第二个层次是对原有事物的"重新组合"能力，最高层次是创造"前所未有"事物的能力。当然，我们学习创新，并不要求大家一下子就有创造"前所未有"事物的能力，但我们可以从较低层的"再次发现"和"重新组合"入手。理由是，世界上绝大多数的创造发明，都是对原有事物的"再次发现"和"重新组合"，产生质变后才表现为"前所未有"的。如在社会科学领域，马克思和恩格斯经过继承和扬弃，将英国古典政治经济学、德国古典哲学和法国空想社会主义的合理部分"重新组合"，从而创造了"前所未有"的马克思主义。在科技领域，计算机领域的代表人物比尔·盖茨曾多次被人讥讽其创立的微软公司没有自己的原创产品，但他们善于"再次发现"别人的创造，更重要的是"重新组合"出新的产品，终于成为知识经济时代的创新典范。

如果说上面所说的例子我们还是觉得高不可攀的话，那么，我们不妨来看看我们身边的事实，很多就是通过对原有事物的"再次发现""重新组合"而"创造"出来的。比如：有保健功能的磁化杯，就是在原有杯子的基础上，再加上磁铁，就"创造"出了一个新产品——磁化杯;有时钟的笔，是在笔的基础上，再加上一个电子表，又变成了一个新产品了。等等。

从以上所述，我们可以看出：创新不能凭空捏造，它往往是对原有事物的"再次发现"和"重新组合"，从而创造出新的事物来的。因此，我们要学会创新，就必须先对原有事物充分认识;我们想要超越巨人，就必须站在巨人的肩膀上。我们学习创新，应该从学习、借鉴、继承人类文明的优秀成果开始，而人类历史的一切文明成果都是创新的基础。

同学们，大家正处于成长时期，没有人敢怀疑你们的创新潜力。只要你们从现在的学习中学会创新，勇于创新，不断挖掘自己的创新潜力，我相信，未来的发明家、创新家一定会在你们当中产生!

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!

镇委深化经济发展环境工作计划范文

为构造宽松、优质、文明、规范的经济环境，坚持以环境的大改善促进招商引资，以环境的大改善促进经济社会大发展，使总体上实现环境与发展的同步推进，为全镇经济发展环境的优化和政府效能的提高特制定如下计划:

（一）、工作目的：从源头上优化经济发展环境。

一是认真清理行政审批和行政收费文件，坚决搞好自查自纠。镇机关和镇属各部门加强对与法律法规相抵触的涉及行政审批和收费的文件、规定自查自纠。

二是严格执行国家、省、市、县关于制止“三乱”行为的规定，严禁借执法为名强行搭车收费。任何单位和工作人员不得向企业、个体工商户索拿卡要及报销各种费用，不强行向企业订购书报刊物。全镇各涉农收费部门和执法部门，全镇所有部门和干部都能依法行政，规范执法，没有违纪违规行政行为。

三是全面推行行政执法不良行为记录公示制。镇纪委、优化办对各责任单位和个人的不良行为进行记录、警诫和公示，并严格按上级规定予以立案查处，从而从源头上确保经济发展环境不断优化。

（二）、具体措施

一、抓好政务村务公开，优化政务服务环境。

1、规范公开内容。重点围绕事权、财权和人事权搞好政务公开。镇机关和各部门对班子廉洁自律情况、财务收支情况、干部考核任免和奖惩情况及职称评聘情况按月或按季向干部职工公开。

2、创新公开形式。镇机关做到“四有”，即有政务阳光台、办事公开指南、涉农收费公示栏、办事机构示意图和职责牌。镇属各部门对本系统的行政许可和收费事项一律上墙公示，对公开栏、阳光台及时更新，对公开内容及时进行调整。

3、村务公开力求实效。各村（居）均要按规定建好村务公开栏，公开的内容以计划生育、农村财务、合作医疗、粮食补贴、住房建设等为主，紧紧抓住群众普遍关注的热点问题，不搞形式主义。

二、狠抓干部作风，切实提高为民服务的效率和水平

1、强化干部为企业和投资者服务的意识，正确处理管理和服务的关系，做到招商、安商和育商并举。

2、对重点项目和重点企业，由班子成员联系挂点，帮助解决具体困难和问题。

3、实行“一站式”服务。凡为民服务项目能够由干部代办的一律代办，不能代办的限时办结。对重点项目由镇政府指定代办联络员实行全程代办服务和跟踪管理。对固定资产投资在100万元以上的工业、旅游项目和企业由党政一把手全程陪同办理。

三、坚持宣传、制度、监督并重，实现经济发展环境综合治理，从根本上优化经济发展环境

1、加强学习宣传，营造重发展、兴工业的社会风气。党委学习中心组和干部职工按季学习有关优化经济发展环境的文件规定。各执法部门和干部重点学习有关法律法规。通过深入开展三大主题活动，全镇上下形成了优化环境、重发展、兴工业的良好氛围。

2、通过建立和落实优化环境定期研究制度、政务商务代办制度、首问责任制度、过错行政行为责任追究和误工赔偿制度、服务承诺制和限时办结制等一系列经常性工作机制，为民服务、为企业服务的执政理念逐步深入人心，干部职工的服务态度、服务质量和服务效率得到明显改善和提升。

3、对企业周边环境推行定期集中整治的长效工作机制。镇综治办、派出所、司法所及有关职能部门会同各村（居）对企业周边环境实行属地管理原则，及时处理因征地、拆迁、用工、资源开发和环境保护等引发的矛盾和劳务纠纷，严厉查处破坏企业正常生产经营的治安、刑事案件，为企业创造良好的发展环境。

4、加强督办检查，确保治理经济发展环境工作收到实效。重点检查监督招商引资优惠政策是否得到落实，同时对重大招商引资项目实行跟踪效能监察。使之成为我镇优化经济发展环境工作的示范单位和窗口形象单位。实践表明，通过经常性的督办检查，上述重点行业和主要职能部门均在优良的经济环境中实现了自我良性发展。

教育均衡发展自查报告

学生有差异，教师有差别，学校内部肯定存在教育不均衡的现象。缩短差距，让每位学生都享有相对均衡的教育资源是学校的责任。为此学校在全面贯彻教育方针，开足开齐课程；深化教育改革，加速学校发展；加强教师培训，提高每位教师的教学水平等各方面做出了种种努力，现将自查情况汇报如下：

一、     控制办学规模，优化教育资源。

我校现有22个教学班，学生1083人。4、5、6年级班容量超过50人，1、2、3年级班容量都控制在45人以内。按学校的建设标准，我校的发展应控制在四轨，最多不超过24个教学班。

随着政府对教育投入地增加，学校的办学环境不断改善，软、硬件建设都得到了长足地发展，老百姓口碑越来越好。本学区的孩子不再到外校择校，并出现了回流现象。而不是本施教区的孩子，纷纷要求到我校入学，面对这种情况我们按招生计划，严禁择校。一年级新生招生教育局为我们把关，教育科查房本和户口本；转学经学校核实确属我学区后，经局长签字方能办理学籍手续。近三年我学区学生的入学率为100%，辍学率为0。我们的班容量都控制在45人以内。一年级每班学生不足40人，我们正在探索小班化教学模式。严禁择校，让本学区的孩子享有优质的教育资源。

二、深化教育改革，加强薄弱学科建设。

我校按《基础课程改革纲要》的要求，认真落实课程计划，开齐开足三级课程，特别加强薄弱学科的课程建设。课程实施的薄弱课程是校本课程，因为没有教材。难以推进的是综合实践活动课程，因为习惯了班级授课制的教师不知道怎么指导学生实践。对这两个课程校长亲身参与，亲自上课。

1.加强校本课程研究，形成学校特色。我校的校本课程有必修课和选修课。必修课单周是地域文化，双周是国学。地域文化课程的上课教师是李海波、郝英红、高颖、唱晓旭、高静这些学校领导为主。国学是语文教师。选修课我们已经下放到年级和班级，出现了班级特色课程。如：四年级二班的文学社，每月要出一期校报。三年级三班的篮球特色，一年级十一以后增加的游戏课程等。选修没有到人人走班上课，是因为场地和师资所限。我们的原则是做就做好，不糊弄自己。所以，我们的校本课程成果显著。我们学校联合西港路合邹吕庄小学开发的第一本地域文化启蒙读物——《神奇美丽的秦皇岛》被秦皇岛人民政府授予社会科学成果一等奖。我校被确定为河北省校本课程实验校，区校本课程先进校，主抓这一课程的高静主任在市、全区校本课程现场会上分别做经验介绍。高静、李静坤讲的校本课分获市级优质课和区级优质课一等奖。参加校本课程活动展演获一等奖。高静撰写的《校本课程开发指南》获区级一等奖。

2.推行综合实践活动课程，发展师生综合能力。综合实践活动课程我们由班主任任课，因为没有统一的教材，教师实施起来还是有一定的困难，由高主任何老师们一起制定了课程实施计划，共同备课，大家在探索的过程中总结了一些经验。我校在区首届综合实践学生学习成果展示活动评比中获一等奖。我们有一些典型案例不错。如：“，我们都是东道主”，“大家给我过六一，我为长城头一票”等活动多家报纸进行了报道。这学期我们全校推了一个综合实践活动就是“我的校服我做主”这个活动时让每一位教师参与其中，让每一教师会上综合实践活动课。

3.增强辅助学科师资力量，实现每个学科都有带头人。

我校体育、美术、音乐、科学、品生、微机每个学科都由专职教师任课，其中美术、音乐、科学、品生等学科都有区级骨干教师。在教师配备上，考试学科与非考试学科的师资力量均衡。对于这些学科的教师我们不要求他们全面发展，但一定要有一技之长。以便发挥教师之长培养学生广泛的兴趣。让每个孩子找到适合自己发展的空间。

三、加强校本研究，实现资源共享。

教师之间存在知识、能力、经验等多方面的差异，如何保证学生享受校内角是资源的平等。我们首先从提高上下功夫。

（1）加强师德建设，使每位教师都爱教育、爱孩子。小学教师之间知识、能力差异不大，关键是有没有爱心。我们在全体教师中树立“五种精神”：终身从教的敬业精神，刻苦钻研的科学精神、爱生如子的园丁精神、不甘落后的拼搏精神、淡泊名利的奉献精神。同时评出教风楷模，使大家学有榜样。

（2）开设校园中的“百家讲坛”，提升校本培训的品质。“百家讲坛”的老师分三个层面：一是把本校老师请上讲坛，我校开展的“好书共读”、“说好普通话”、“学习实践科学发展观”、“班主任工作经典案例”、“心理效应在教育教学中的应用”等活动中赵浴红、田丽红、道盛勤、梁红梅、徐敏、李静坤、李宁、陈静、等老师纷纷走上讲坛。二是把区内的名师请上讲坛，如进校的教研员和区里的师德报告团等。三是借助外地、本地培训机构的平台，免费请来全国特级教师。全国著名特级教师支玉恒、于永正、贾志敏、等教育界的前辈先后来学校讲课， “李守森、董耀会、王文良等市内文化的名人也来学校讲学。 “校园中的百家讲坛”为老师搭建了快速提升的平台。

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去年以来，江苏兴化市大力实施中青年干部成长“五年计划”，聚焦专业能力提升，关注“选育用”等关键环节，坚持靶向发力、精准滴灌，为事业发展培养高素质专业化年轻干部队伍。

该市坚持靶向选拔，不断拓宽年轻干部来源渠道。出台《关于实施中青年干部成长“五年计划”的意见》，构建年轻干部“选育用”制度化长效化总格局，形成重在平时、常抓不懈的工作局面。

坚持城乡统筹配备，该市构建市乡两级后备干部联合选配机制，畅通后备输送上下游。结合年度实绩“阳光评议”和年轻干部专题调研活动，建立全市年轻干部信息库，将省委组织部选调生、党政青年人才、村党组织书记、大学生村官中的优秀分子纳入信息库，做到备用结合，动态管理。探索差异化选拔机制，比选确定一定数量各层次、各类别优秀年轻后备干部，进行重点培养。目前，该市已从全市85后副科级干部中选拔15名优秀干部入选“淬火计划”跟踪培养，从全市90后副股级以上干部中选拔30名同志进入“青春驿站”培养锻炼。

坚持靶向培育，精准滴灌，不断筑牢年轻干部成长根基。该市聚力“淬火计划”和“青春驿站”两大青年干部培育平台，实施“青润讲堂”“周末课堂”学习计划，围绕年轻干部共性需求，通过主题讲座、交流座谈和专题调研等方式，结合园区挂职、招商引资、拆迁安置、信访维稳等一线实践锻炼，着力提升年轻干部的担当精神和实践能力。注重精准供给、精细培养，借助“青年干部培训班”“政治能力提升研修班”等主体班次和“乡村振兴战略专题研修班”“高质量发展系列专题研修班”等专题班次，为不同层次、不同类别年轻干部提供个性化菜单式理论教育培训，不断提升年轻干部专业素养。建立年轻干部成长档案，设置党性修养、基本技能、专业知识、实践能力等考核指标，以活动开展为考察单元，突出日常考核。由市委组织部牵头，对口职能单位、挂职单位参加，共同组成考核小组，定期开展专业水平和适岗能力分析研判，形成综合评定，切实抓好专业化年轻干部培养管理工作。

坚持靶向配备，依事择人，不断加大年轻干部使用力度。该市探索“三维四评”岗位人选比选机制，围绕岗位匹配度、人选成熟度和班子优化度三个维度健全比选支撑体系，通过细化政治评价、专业评价、群众评价和组织评价各项比选指标，注重将专业能力突出的年轻干部充实到业务性较强的市级机关部门，将综合管理素质较好的年轻干部充实到乡镇党政领导岗位，并大胆启用具有基层实践经历以及培养潜质的优秀年轻干部。截至目前，该市已安排9名80后年轻干部担任乡镇党政正职，6名乡镇85后副科职干部到市级机关部门单位重要岗位任职。同时，在班子换届时、职位空缺时、干部选拔时优先考虑年轻干部，量化配备比例，确保每年新提拔的副科级干部中，85后干部不少于1/6，其中90后干部不少于1/5。去年以来，该市共提拔重用了12名85后副科职级干部，其中90后干部就有3名。

甲方：

住址：

法定代表人：

联系电话：

传真：

乙方：

住址：

法定代表人：

联系电话：

传真：

甲、乙双方本着精诚合作、平等互利的原则，经友好协商，就相关教育辅导合作发展事宜，达成如下约定，双方共同遵守：

第一条：合作内容

1、合作事项

兹_________________（以下简称甲方）收取_____________（以下简称乙方）人民币_________元，并竭诚为________________提供___________________________课程教育辅导服务。

2、合作期限：______年______月______日至_______年______月________日。

3、费用支付

按月支付。

第二条：双方权利与义务

甲方：

1、负责提供教育活动场所及必要活动协助、确保每日教学活动顺利开展。

2、在每日授课时间段内确保学员的人身及财务安全（学员个人身体原因除外）。

3、在规定时间内完成教学任务并保证教学效果，如因特殊事件，可对教学时间及内容安排做适度调整。

4、如教学所需，可寻求学员家长的协助并邀请学员家长配合教学活动的开展。

乙方：

1、可参与并监督甲方教学活动并提出宝贵建议。

2、确保学员上学路途的人身及财产安全。

3、按甲方_____标准在规定时间内结算甲方劳动报酬。

4、如教学所需，需尽量接受甲方的合理建议，配合甲方的教学活动。

5、一经签订协议，不得中途改变意愿。

第三条：违约责任

1、甲方如未能完成教学活动，须无条件返还乙方所付费用。

2、乙方如违背协议，甲方可拒绝返还乙方所付费用。

第四条：其他

1、本协议一式___________份，甲乙双方各执___________份，均具有同等法律效力。

2、本协议中未尽事宜，双方协商解决，并另行签订补充协议。

3、本协议自签订之日起生效。

4、本协议最终解释权归甲方所有。

甲方：

法定代表人签字：

签约时间：___________年___________月___________日

乙方：

法定代表人签字：

签约时间：___________年___________月___________日

市委组织部发展党员年度工作总结

近年来，我市认真贯彻执行“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，着眼于保持党员先进性，改善党员队伍结构，提高党员素质，扎扎实实地做好发展党员工作，使全市党员队伍的文化素质有了明显提高，年龄结构和分布状况有了较大改善，党员队伍不断发展壮大，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，为巩固党的执政基础，提高党的执政能力，为把我市建设成为区域合作新高地和沿海经济新一极提供了坚强的组织保证。

一、近三年来全市发展党员工作的主要成效

近年来，全市各党(工)委和基层党组织把发展党员工作作为加强党员队伍先进性建设、增强基层党组织的凝聚力和战斗力的重要抓手，抓紧抓好，抓出成效。三年来，全市共发展党员1969名，其中35岁以下的1608名，占总数的81.67%;妇女党员480名，占总数的24.38%;高中以上文化的1498名，占总数的 76.08%;生产一线的1743名，占总数的88.52%，为全市党员队伍充实了一大批新鲜血液。

一是党员队伍结构有新改善。近年来，各党(工)委注重加强在青年、妇女和高学历人才中发展党员。到20xx年底，全市党员中35岁以下的7680名，占党员总数的21.87%，比20xx年增加 78名;妇女党员6750名，占党员总数的19.22%，比20xx年增加514名;高中以上文化党员22280名，占党员总数的63.46%，比20xx年增加1762名。

二是发展难点问题有新突破。在行政村、社区，注重培养和发展回乡大中专毕业生、复员退伍军人、企业青年技术骨干入党。近三年来，全市消除了82个发展党员“空白村”，发展村、社区一线年轻党员1172名，占新发展 党员的59.52%。在非公有制企业，通过选派党建工作指导员和联络员等方式，适当提高一些规模企业的发展比例。近年来在非公有制企业中培养入党积极分子54名，发展党员37名，比20xx年增加37名，较好地解决了部分村级党组织多年不发展党员、农村一线年轻党员偏少、非公有制企业中难以发展党员等难点问题。

三是积极分子队伍有新扩充。党组织的吸引力进一步增强，提交入党申请书的人数不断增加。到20xx年11月底，全市提交入党申请书的人数达1449人，比20xx年增加了682人，比20xx年增长37.39%。入党积极分子2078名，其中35岁以下的1501名，占总数的72.23%，比20xx年增加12.86%;少数民族的950名，占总数的45.72%，比20xx年增加26.5%;女性党员523名，占党员总数的25.17%，比20xx年增加1648%;高中以上文化的1437名，占总数的69.15%，比20xx年增加3.75%，形成了一支素质较高、数量较足、结构较合理的入党积极分子队伍。

四是发展党员质量有新提高。三年来，新发展党员中各类先进模范人物 16名，各类专业技术人员354名，一大批改革发展的排头兵、共同致富的“领头雁”、农村经济带头人加入了党组织。

二、近三年来全市发展党员工作的主要做法和措施

近年来，全市各级党组织在坚持发展党员工作总体原则的基础上，与时俱进，不断创新，在实践中探索新措施，摸索新路子，做了大量细致有效的工作。

(一)在工作措施上，坚持“五个加强”，夯实发展党员工作基础

一是加强组织领导，落实工作责任。做好发展党员工作，关键在领导。市委高度重视发展党员工作，始终把发展党员工作作为党建工作的基础工程来抓，把做好发展党员工作作为各级党组织的重要职责来强化。每年的组织工作会议上，市委领导都亲自部署发展党员工作，强调从严治党，严把发展党员“入口”关。全市从区(县、市)党委到村(社区)党组织、从各级组织部门到各部门各单位，都建立了党建工作责任制，把发展党员工作纳入其中作为党建工作总目标和年度绩效考核范围，并与考核各级领导班子和领导干部工作实绩以及党内各类争优创先活动评比考核结合起来。市委组织部每年都要采取以会代训等形式，对党务工作者进行发展党员工作业务培训，各级党校和各种党员干部培训班，也都把发展党员工作知识列入培训内容。市、县两级党委主要领导还经常对发展党员工作进行分析研究，做到常抓、常议，全市上下形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，保证发展党员工作的各项要求落到实处。

二是加强工作谋划，明确工作重点。我们把加强计划调控作为确保发展党员工作健康开展的重要手段，做到三年有规划，年年有计划，半年有分析，年终有检查。在具体工作中坚持统筹协调，做到“三个结合”。一是在制定计划时，坚持自下而上与自上而下相结合，注重科学性。我们充分运用层层上报的党内统计年报表，进行“三对照三查看”：对照上年发展党员情况，查看上年计划指标是否符合实际;对照上年入党积极分子培养情况，查看发展对象的变化情况;对照中央的宏观要求，查看发展党员工作存在的薄弱环节，并将查看结果反馈给基层党组织核实。具体制定计划时，扎实抓好三个环节，即：着眼“需要”，确定总体目标;立足“可能”，测算具体比例;综合分析，敲定发展计划。使制定的计划科学、合理、可行。二是在执行计划时，坚持总体稳定与个别微调相结合，把握灵活性。我们强调计划服从实际，数量服从质量，做到“三个不能”：不能抛开计划，随意发展;不能机械执行计划，死卡比例;不能盲目追求数量，降格以求。各基层党组织把总体稳定与个别微调有机地结合起来，认真执行计划。通过努力，三年来新发展的党员中，青年党员、高中以上文化程度党员、生产一线党员都实现了计划目标，保持了发展对象、入党积极分子、入党申请人1：2：3的塔式结构。

三是加强督促检查，狠抓工作落实。通过下基层调研、经验交流座谈、业务工作检查等形式，督促指导发展党员工作落到实处。市委组织部每半年组织一次检查，区(县、市)委组织部每半年也组织一次检查，乡镇等基层党委不定期地组织检查。我们始终把检查的重点放在发展党员程序、新党员质量、计划的执行、党员队伍的年龄文化结构和分布状况、入党积极分子队伍建设等关键性和基础性问题上。三年来，我们先后组织了8次全市性发展党员工作调研督查活动，召开了3次发展党员工作经验交流座谈会，有力地促进了发展党员工作的落实。同时，我们积极构建发展党员工作信息反馈制度，及时掌握全市发展党员工作情况，发现典型、总结推广，针对问题、研究措施，加强宏观指导。此外，还及时处理发展党员过程中的群众来信来访，做到件件有交待、事事有着落，给举报者一个满意的答复。

四是加强党的自身建设，发挥党员先锋模范作用。全市各级党组织认真贯彻党要管党、从严治党的方针，切实抓好党的思想建设、组织建设和作风建设，激发广大群众对党的热爱与信任之情。通过开展形式多样的活动，使各级党组织的自身建设得到进一步加强，党组织的战斗力、凝聚力明显增强，提高了在人民群众中的威信，使越来越多的同志心系党组织、靠近党组织。如防城区扎实开展的“城乡党组织牵手同行”系列活动，共安排区直机关和企事业单位共141个党支部分别与辖区141个村党支部挂钩联系,扎实开展帮扶和共建活动。两年来，该区机关党员干部深入各村组织开展调研活动400多人次，为共建村组办好事、实事330多件，极大地发挥了党组织的作用，增强了党组织的活力，为党员发展工作奠定了良好基础。

五是加强宣传引导，发挥典型示范作用。为了进一步凝聚人心，吸引更多的党外优秀分子向党组织靠拢，我们采取了多种措施进行宣传引导。在农村，充分利用开展农村党员大培训的机会，通过农村党员全员培训学校、“农家课堂”、党员中心户、电教中心户等，向广大农村青年宣传党的路线、方针、政策，宣传优秀党员、先进党支部的典型事迹，吸引他们向党组织靠拢。在企事业单位，通过“党员示范岗”、“党员责任区”等载体充分发挥党员先锋模范带头作用，使党在群众中树立良好形象，让群众更加信任党。同时，每年“七一”都表彰一批优秀党员，总结他们的先进事迹，并通过电视台、广播电台、报社等宣传媒体向社会宣传，使群众感受到党员就是不一样。此外，通过建立党内关怀机制，利用“七一”、春节等节日慰问老党员、困难党员，并开展党员与困难群众“结对帮扶”，面向党员和群众开展服务，帮助他们解决实际问题，为老百姓的生产生活创造有利条件，使党的恩惠让群众看得见、摸得着，大大增强了党组织的吸引力。在汶川大地震中，全市各级党组织鼓励党员积极响应中央号召，全市20811名党员交纳“特殊党费”共计370.346782万元，用实际行动诠释了党员的先进性，起到了很好的示范作用。据统计，三年来，全市共表彰优秀党务工作者150多名，优秀党员300多名，先进基层党组织150多个，先进事迹报道材料178篇，慰问老党员、困难党员2700名，结对帮扶2305户困难党员、困难群众，发放慰问金250多万元。

(二)在队伍建设上，坚持“四个围绕”，拓宽党员发展源头

近年来，我们把入党积极分子的培养教育放在首位，加大了培养教育力度，把建设一支数量充足，素质较高的入党积极分子队伍作为做好新形势下发展党员工作的重要任务，提到了议事日程，在培养上拓宽了渠道，树立了多层次、高标准的选人育人观，扩大入党积极分子队伍。

一是围绕企业改革发展，认真做好在工人中发展党员工作。工人阶级是我们党赖以生存和发展的阶级基础，在新形势下必须把吸收工人中的优秀分子入党作为一项重点工作来抓。近年来，我们在国有企业、集体企业中，积极深入开展“双向培养”活动，努力在生产经营管理骨干中发展党员，在党员中培养生产经营管理骨干，在人数较多的生产班组建立党小组，努力解决一些生产班组没有党员的问题，做到关键岗位、艰苦岗位有党员。在非公有制企业中，建立完善了党员领导干部联系非公有制企业党建工作制度。对尚未建立党组织的非公有制企业选派党建工作指导员和党建工作联络员帮助企业做好党建工作，积极做好入党积极分子的培养和协助党组织发展党员工作，重点加强对100名以上员工无党组织企业和50名以上员工企业的党员发展工作，逐步提高党员在非公有制企业职工中的比例。三年来，全市共选派非公有制企业党建工作指导员和联络员186名，有31家非公企业单独建立了党组织。

二是围绕社会主义新农村建设，认真做好在农民中发展党员工作。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农民党员是建设社会主义新农村的骨干力量。近年来，我们深入实施“四个培养”工程，并将其拓展为“五个培养”，采取切实有效措施，把农村党员培养成为致富能手，把致富能手培养成为党员，把党员致富能手培养成为村干部，把优秀党员村干部培养成为村党组织书记，把村支书、村主任培养成大学生。努力培养回乡大中专生、复员退伍军人、致富能手、行业协会会员以及务工返乡青年入党，进一步解决农村党员队伍年龄老化、文化水平低、带头致富和带领群众致富能力不强，以及农村基础党组织后继乏人的问题。

经济发展态势半年工作总结

20*年上半年,我市宏观经济总体运行良好，主要表现在农牧业保持良好发展势头，工业生产持续增长，固定资产投资重点项目进展顺利，财政税收稳定增长，人民生活水平继续得到提高，物价持续在高位运行。社会消费品市场在逐步恢复中，旅游业全力消除“*”带来的不利影响，采取一系列措施，在下半年有望得到有效恢复。

一、上半年*市经济运行主要特点

经初步测算，1-6月份，全市生产总值完成44.78亿元，增长14.8％，其中：第一产业实现2.89亿元，同比增长6.64％；第二产业实现10.1亿元，同比增长16.63％；第三产业实现31.79亿元，同比增长15％。

（一）农牧业生产继续保持良好发展势头。

我市农牧业以项目为支撑，围绕市场，发挥优势，整合资金，集中投入，集中发展，继续加快对农牧业结构的调整，狠抓各项工作的落实，全市农牧业生产保持了较好的发展势头。1-6 月，完成现价农林牧渔业总产值57871.39万元，比上年同期增长10.53％，其中：农业产值17797.17万元，比上年同期增长16.35%；林业产值2404.01万元，比上年同期增长29.71%；牧业产值31865.83万元，比上年同期增长7.34%；渔业产值96.05万元，比上年同期增长47.61%；农林牧渔服务业产值57*.33万元，比上年同期增长4.6%。

牧业生产情况也好于上年。1-6月全市大牲畜存栏78.5万头只比上年同期增长0.52%。其中：存栏牛75.4万头。肉食总产量15651.5吨，比上年同期增长3.46% , 其中：猪肉产量1328.3吨，牛肉产量10020吨，羊肉产量4303.2吨，奶类产量8454.4吨。

乡镇企业和多种经营保持良好发展。1-6 月，全市乡镇企业实现产值5.66亿元，同比增长11.86 %；实现总收入5.5亿元，同比增长8.91%；多种经营收入3.56亿元，同比下降3.52％。劳务收入0.76亿元，同比下降5%。

（二）工业生产持续增长，产销衔接情况良好。

我市工业企业充分挖掘资源优势，加快将资源优势转化为经济优势的步伐，大力发展矿泉水、保健饮品饮料业，注重对藏医药材的研发与生产，加紧对矿产资源的开发利用，逐步走出了一条特色工业发展之路。1-6月份，全市规模以上工业总产值完成9.94亿元，同比增长9.25%，其中：市属完成规模以上工业总产值3.45亿元，比上年同期增长32.55％。其中：轻工业完成1.78亿元，比上年同期增长26.9% ；重工业完成 1.67亿元，比上年同期增长39.13％。国有工业企业完成产值0.46亿元，集体工业企业完成产值0.54亿元，其它经济类型企业完成产值2.45亿元。规模以上工业销售产值2.92亿元，产销率84.64% ，产销衔接良好。（三）市属固定资产投资不断加大，重点建设项目进展顺利。

上半年以来，全市有关部门认真做好项目的前期工作，花大力气解决项目前期工作中存在的问题，及时掌握国家、自治区项目的投资动向，抓紧与相关部门的项目衔接，按照上级有关的项目要求，切实把项目前期工作抓紧、抓好。1-6月，全社会固定资产投资累计完成30.77亿元，比上年同期增长42.6%，其中：市属项目投资完成19.23亿元，比上年同期增长16%。重点工程建设进展顺利，夺底路、空指路、区直工委路、德吉北路、体育场路、扎细东西路、嘎吉路都相继竣工投入使用，基础设施得到进一步改善。罗布林卡周边环境整治工程的完工，给我市的市容市貌增添一大亮点。农牧民安居工程上半年完成投资2.26亿元，完工4324户。

积极转变政府职能，不断增强服务意识，健全服务机制，出台优惠措施，进一步加大招商引资工作力度。截止6月份，我市招商引资实际到位项目137个，同比增长7%，到位资金15.5亿元，同比增长85.41%。

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这次的党员发展对象培训学习，讲座人分别来自中科院、中国人民大学、北京大学等各个单位，水平都非常高。在他们的讲座过程中，我学到了很多以前没有接触到的知识，也理清了一些原来自己对党认识中的误区。他们的精彩讲解，常常赢得阵阵掌声，不仅给我留下了深刻的印象，也使我对党的性质、纲领、任务和宗旨都有了进一步的认识。尤其是对党史和马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论的再学习，使我更深刻的了解了中国共产党，使我更深深的感觉到，中国共产党的确是一个伟大、光荣、优秀的党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是中国共产党章程从党的阶级性和先进性，党的根本宗旨，党的地位和作用等方面对党的性质的概括。从这之中，以及党课上生动的讲解之中，我切实感受到，中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，它始终坚持人民的利益高于一切，它始终把全心全意为人民服务，立党为公，执政为民作为同其他一切剥削阶级政党的根本区别。它始终把人民的利益放在首位，是一个真正为人民利益服务的党。 毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的政治原则和经验总结，实现了马克思主义同中国实际相结合的第一次历史飞跃。而改革开放二十年间，我们党在理论上取得的最大的收获，就是在马克思主义基本原理于中国实际相结合的第二次历史性飞跃中，创立了邓小平理论。之后，xx大修改的党章中又明确提出，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想作为自己的行动指南。这是我们党付出了巨大努力获得的极为珍贵的精神财富，是我们党和人民进行新的历史创造的科学总结，是中华民族振兴发展的强大的精神支柱。

五、对中国国情的进一步认识 中国是一个有着上下五千年历史地国家，是一个人口众多、资源丰富、不断发展着的发展中国家。可以说，从中华人民共和国的建立，到改革开放，到现在的现代化建设，中国每一步的发展，都是与党的领导分不开的。对中国国情的进一步了解，也就是对党领导中国建设的进一步了解。中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，没有共产党就没有新中国。中国近一百多年来的历史标明，许多革命先驱，许多政党和政治派别，都没有找到国家振兴和民族解放的出路。夺取政权需要党的领导，社会主义建设同样需要党的领导。高举邓小平理论的伟大旗帜，把我们的事业全面推向21世纪，关键在于坚持、加强和改善党的领导。只有坚持党的领导，才能始终保证社会主义现代化建设的正确方向;只有坚持党的领导，才能保证中国人民生活水平，是适应中国国情的正确选择。

从20--年8月至今，踏上教师岗位有整2年的我较顺利的完成了社会角色的转换，从一名师范生到一名合格的小学体育教师。其中，有幸参与了多次市级、县级及学校组织的教研、观课、评课等活动，并在学校和体育组等层面开了3堂展示课，得到了很多教师的指导和帮助，从而使我的课堂教学有了跨越式的发展，理论结合实际的能力增强了，动手能力增强了、课堂掌控性增强了、课堂有效性的意识提高了、科研意识也有所增强。如今，将继续担任低中段的教学工作，要将自己的角色定位从新教师向经验型青年教师转换。

一、个人专业发展三年的总目标

向经验型青年教师转型

1、继续继承优良体育教育教学品质，衣着符合教师规范，以普通话教学，做到不迟到、不早退、不拖堂、不提前下课。并在教育实践中不断积累经验，树立独特的个人教学风格，向业务水平高的“经验型”青年教师转型。

2、继续体育专业理论结合专业技能的学习。熟知《教育学》《学校体育学》等有关著作，更新个人专业知识、认识教材，做到因材施教;能科学合理地设计每一学期的教学目标，并与单元计划相配套;在骨干教师、优秀教师的展示实践课中，开发教育资源，从而寻求自身教育教学方法、手段、教学设计上有所突破。

3、坚持每周1—2小时的阅读，除教育教学类书籍，增加案例、课例的阅读参考，寻求在理论研究上有建树，不断提高自身理论研究的能力，并结合实践有成效。

二、个人专业发展的年段目标

第一年目标的成果形式

1)1～2节有质量的展示课，并认真做好课后反思。

2)听课、展示课有好评，学生的反响良好。

3)好的师生关系，好习惯好行为伴随学生上好每一节课。

4)有3～4篇反映自己提高的教学日志;积极参与读书活动，写下读后感，并保证每月有1篇教学类随笔总结在自己的个人博客上

第二年目标的成果形式

1)1～2堂一定范围内的公开教学展示课，并且获得好评，学生的反响良好。

2)和睦的课堂，良好的师生关系，好习惯好行为伴随学生上好每一节课。

3)有3～4篇反映自己提高的教学日志;积极参与读书活动，写下读后感，并保证每月有2篇教学类随笔总结在自己的个人博客上。

第三年度的总目标

1、关注学生的自身认知，从兴趣、道德、情感、价值观等多方面了解各年龄段学生。不局限于教材，不断从新角度理解和挖掘，做好3年教育教学的反思和总结。

2、随着教学经验不断积累，进一步完善自身的教学风格，有一套完整的教学经验集。

3、强化自己的教学实践能力，在确定的.理论研究方向中草拟一份学术论文。

4、进一步培养自身专业素养，以高水准的经验型青年教师为目标。

实施方式或途径：

1)过各级层面的观课、评课，汇总其创新，模拟一套小学体育教育教学方法集，为确立自身教学风格作指导，发挥优势。

2)循课改精神，注重学生主体，以培养学生良好的学习习惯和方法，鼓励学生创新;在教学中注意学法指导，关注学生的学习过程，培养学生终身体育的观念。

3)提高课堂有效性，积极参与各种形式的教科研活动，学习各项教材新增重点及重点转移等等。经常阅读教育教学类书籍及科研著作，通过反思和总结经验成果，加强自身教育科研能力，使制定的学术论文有其可行性。

4)更新自己的专业知识和技能，在学校的教育工作或重大活动中有所用途。

成果形式：

1)1～2节较为成熟、并能发挥自身教学风格特点的公开展示课。

2)总结3年的教学经验，集合成一套较有实用价值的教学总结资料。坚持每月有2篇教学类随笔总结在自己的个人博客上。

3)一篇学术论文初稿。

发展研究中心“七一”活动总结

为贯彻落实县委办《关于在“七.一”建党节期间做好纪念活动的通知》(凤办发〔〕57号)精神，弘扬党的光荣传统，回顾党的光辉业绩，加强党员的思想政治教育，中心举行了一系列庆“七一”活动。在这次活动中，发展研究中心党支部高度重视,精心组织,制定了活动计划，采取了灵活多样的形式，使活动在寓教于乐中进行。现将活动开展情况汇报如下：

一、主题思想明确，唱响社会主义主旋律

纪念活动以党的xx大、xx届三中会会和县委十二届六次全会精神为指导,深入学习实践 “三个代表”重要思想，紧密结合中心当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，回顾党的历史，讴歌党的业绩，发扬党的传统，不断增强党支部的凝聚力、执行力和创造力，为招商引资、决策咨询研究工作又好又快发展提供强有力组织保障。

二、领导重视，明确分工，健全组织领导机构

为使这次活动出质量，出成效，出水平，中心结合实际情况，制定出详细活动计划，召开专门会议研究成立了由党支部书记杨建中为组长的活动领导小组，并进行明确分工，使整个活动开展有声有色。

三、精心组织，周密安排，积极开展建党88周年纪念活动

（一）传达学习了《全国机关党的建设工作会议精神传达提纲》。重点学习全国党建工作会议的基本情况、会议的主要精神、我省贯彻落实会议精神初步意见等内容，并结合部门实际和会议精神，对中心下半年党建工作进行了安排和部署。

（二）召开了XX年民主生活会。邀请县纪委领导张永胜同志参加，剖析了问题，提出了改进的办法，制定了措施，完善了制度，这次民主生活会是一个水平高、质量高、信心足的民主生活会，使领导班子更加团结，凝聚力更强，达到了团结——批评——再团结的目的，为部门工作再上一个新台阶奠定了良好的基础。

（三）中心党支部与六大茶厂党支部举行共庆建党88周年纪念会。会上，认真组织全体党员学习了《中国共产党章程》，重温了入党誓词。茶厂党支部6名入党积极分子宣读了人的入党申请书，入党介绍人逐一介绍了被介绍人的工作、生活、学习情况，经支部会议举手表决后，一致同意吸收张童等6名同志为中共预备党员。指导员杨建中结合“三个代表”重要思想、省委“三个一”主题实践活动和企业发展实际，对全体党员提出了要求。

（四）履行党员义务，积极做好党费收缴和上缴工作。7月14日，将中心9名党员的XX年党费上缴至县委组织部。

通过这次活动的开展，中心上下心更齐，劲更足，思想更纯洁，进一步激励了广大党员立足本职，扎实工作，永葆党员先进性的决心，加深了全体党员对党的无限忠诚和深厚感情，树立了为实现全面小康社会目标而努力奋斗思想。

农业发展银行质押担保借款合同

中国农业发展银行质押担保借款合同

合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

借款人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

贷款人：中国农业发展银行

出质人：

（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

借款人因＿＿＿＿＿＿＿需要，向贷款人申请＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿借款，经出质人质押担保，贷款人同意向借款人发放上述贷款。经各方协商一致，根据国家有关法律法规和银行贷款管理规定，签订本合同，共同遵守。

第一条 主要借款内容

1.借款金额、利率、期限：

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｜ 种 类 ｜ ｜ 用 途 ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜

｜ 金额（大写） ｜ ｜ 利 率 ｜ ｜

｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 期 限 ｜ 年 个月（自 年 月 日起至 年 月 日止）｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

2.本合同项下借款按日计息，按＿＿结息，欠息按＿＿‰计收复利，国家另有规定的从其规定。如遇利率调整，按中国人民银行有关规定执行。

第二条 借款和还款

1.分期借款、还款计划：

2.借款人在借款前应向贷款人递交具体的借款计划，并提供表明借款合理用途的书面文件。

3.贷款人按借款人的借款计划办理借款手续。实际放款日和实际借款额以借款借据为准，还款日和还款额以实际发生为准。

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｜ 分期借款计划 ｜ 分期还款计划 ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ 年｜ 月｜ 日｜金额（小写）｜ 年｜ 月｜ 日｜金额（小写）｜

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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

4.借款人应在本合同有效期限内归还贷款本息；到期不还的，贷款人可直接从借款人账户中扣收或采取其他措施追收。

5.本合同项下的质押担保条款独立于贷款合同，不因贷款合同无效而无效。如贷款合同无效，质押人仍以质押物予以担保。如因借款人或质押人的过错造成本合同无效的，质押人应在质押担保范围内赔偿贷款人的全部损失。

第三条 质押内容

出质人自愿以＿＿＿＿＿＿＿等动产、权利（详见质押物品清单）作为本合同载明借款的质物（权），出质给贷款人。主要质押担保内容如下：

1.质押担保期间：自设定质押之日起至担保范围内借款人全部债务清偿完毕止。

2.质押担保范围：本合同项下借款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权和质权的费用。

3.质物（权）评估价值＿＿＿＿＿＿＿万元，实际质押额为＿＿＿＿＿＿＿万元。质押的效力及于质押物的从物、从权利和孳息。

4.质物（权）未设定其他担保，所有权无争议。出质人应保证其质押行为真实、合法，并根据贷款人的要求，定期提供财务报表以接受资信调查。

5.出质人应在＿＿年＿＿月＿＿日之前将质物所有权移交贷款人占有或办理质权转让手续，质物（权）的权利证书和相关文件一并移交贷款人保管。质押期间，贷款人应妥善保管质物（权）。贷款人为安全、方便，也可将质物（权）委托与出质人约定的第三人保管。

6.在质押担保合同生效前，质押物由质押人办理财产保险，保险单由贷款人保存。保险金额应与质押物的价值相等。质押物保险到期，质押人应负责续保，直至所担保的债权全部清偿为止。如发生保险责任内损失，保险理赔款应作为出质财产交贷款人存入专户或用于提前清偿贷款本金，不足部分由借款人另行提供担保。

7.按担保法规定，应办理质押合同登记的，出质人应在合同生效前按规定向有权部门办理质押登记和其他法定出质手续。所登记质押权存续时间，应与质押担保期限一致。在质押担保期间，质押物登记届满的，由质押人负责依照有关规定办理续登手续。

8.未经贷款人同意，出质人不得将质物（权）转让、变卖、重复质押或用于清偿其他债务。经贷款人书面同意而取得的转让费、许可费或价款，应向贷款人提前清偿所担保的债权。

9.质物（权）的保险、鉴定、运输、保管、评估、登记等费用由借款人负担。

10.在本合同担保期间内，出质人的担保责任不因借款人与其他单位签订有关协议和借款人财力状况的变化，以及本合同涉及借款人和贷款人的条款无效而受到任何影响或免除。

11.出质人应予赔偿因其自身过失造成的贷款人损失，向贷款人支付借款金额＿＿％的赔偿金。

第四条 借款人的权利和义务

1.借款人有权了解农业发展银行有关信贷政策、利率政策、各项优惠政策和信贷管理制度、规定、办法等，配合贷款人共同管好贷款。

2.借款人必须严格按照中国人民银行和中国农业发展银行关于粮棉油购销企业账户管理规定，在中国农业发展银行开设基本账户和相关专用账户。经开户行审查同意，对远离开户行的企业，也可以在其他金融机构开立辅助存款账户，但必须遵守农业发展银行的信贷管理规定。

3.借款人必须按照合同约定的贷款用途使用贷款，不得挪作他用。

4.借款人必须向贷款人提供贷款使用的具体用途及用款计划，并自觉接受贷款人的信贷监督。

5.借款人发现有危及贷款人债权安全时，应立即采取保全措施，并及时通知贷款人。

6.借款到期前，借款人应积极筹措还贷资金，在本合同有效期限内归还贷款本息；到期不还的，贷款人可直接从借款人账户中扣收或采取其他措施追收，还款日期以贷款收回凭证为准。

7.借款到期，借款人因客观原因确实不能按期归还的，须经质押人同意，并提前10天（遇节假日顺延）向贷款人书面申请展期归还，经贷款人审查同意后，可办理展期手续。经贷款人审查不同意展期的，借款人应按合同约定时间归还贷款本息。

8.其他事项：

（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第五条 贷款人的权利和义务

1.贷款人应当按照合同要求及时发放贷款，并根据借款人实际用款进度供应资金。

2.贷款人有权对贷款实行跟踪检查，保证专款专用。

3.贷款到期，借款人不能归还或不足归还贷款时，贷款人有权以质押财产或质权折价或以拍卖、变卖、兑现的价款优先受偿。不足清偿部分，贷款人有权继续向借款人追偿。

4.当出质人或借款人被宣告破产或解散，卷入或即将卷入诉讼纠纷，或其他足以影响贷款人债权安全时，贷款人有权提前处理质押财产或质权，收回贷款本息。

5.其他事项：

（1）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（2）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

（3）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

第六条 违约责任

1.借款人违反上述约定义务的，贷款人可视不同情况，根据信贷管理有关规定，实行加罚息、停止贷款、提前收回贷款等信贷制裁措施。由此造成的一切后果，由借款人自行承担。借款人拒不偿还贷款本息的，贷款人有权依据有关法律、法规，申请资产保全或强制执行。

2.贷款人违反约定义务的，借款人有权请求有关部门按照规定予以处理。

第七条 合同的变更

1.本合同生效后，各方不得擅自变更或解除合同。

2.借款人因客观原因造成不能按期还清贷款的，应在贷款到期前10天（遇节假日顺延）向贷款人提出书面展期申请，经贷款人审查同意，签订展期还款协议。展期期限和利率按有关规定执行。

3.各方不得擅自将本合同项下的债权、债务转让给第三者。

4.本合同项下的借款本息全部清偿后，本合同自行终止。

5.在合同有效期内，借款方、担保方更换法定名称、法定代表人或改变住所时，应在变更后10天内书面通知贷款人。

第八条 争议的解决

在本合同履行中发生的争议，由各方通过协商解决；协商不成的，可直接向贷款人所在地人民法院提起诉讼。

第九条 合同组成

借款申请书、借款借据、展期还款协议书、授权委托书、变更本合同条款的协议、质押物品清单和贷款人要求借款人、出质人提供的其他有关材料，均为本合同的组成部分。

第十条 本合同未尽事宜，按有关法律法规和银行贷款规定办理。

第十一条 本合同正本一式＿＿份，借款人、贷款人、出质人各持一份。本合同自各方签章之日起生效。

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｜ ｜ ｜

｜ 借 款 人 ｜ 贷 款 人 ｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜

｜借款人： 企业法人章｜贷款人： 公 章 ｜

｜ ｜ （或合同专用章）｜

｜ ｜ ｜

｜法定代表人： 签 章｜负责人： 签 章｜

｜（或授权代理人） ｜（或授权代理人） ｜

｜ ｜ ｜

｜ ｜ ｜

｜开户银行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜住 所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜住 所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜

｜账 号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜ ｜

｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜ ｜

｜ ｜

｜ 出质人 ｜

｜ （1） （2） （3） ｜

｜ ｜

｜ ｜

｜出质人： 公 章｜

｜ （或合同专用章）｜

｜ ｜

｜法定代表人： ｜

｜（或授权代理人） 签 章｜

｜开户银行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜住 所＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜账 号＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ｜

｜ ｜

｜ ｜

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签约日期：＿＿年＿＿月＿＿日

签约地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2017年经济发展局工业工作计划范文

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，以工业转型、财政增收、经济繁荣为目标，按照“引导投资方向，加大结构调整，大力发展制造，规范专业园区”工作思路，实施项目带动战略，推进产业先行、企业服务、优化结构、节能降耗、培育品牌，加快新型工业化步伐，壮大工业经济总量，不断开创耒阳工业经济又好又快发展的新局面。

二、目标任务

1.工业总产值:完成300亿元,同比增长20%；工业增加值完成100亿元，同比增长18%。其中规模工业产值实现248亿元，同比增长22%；规模工业增加值80亿元,同比增长20%。

2.工业投资:完成70亿元,同比增长30%；其中完成技改投资56.4亿元，同比增长23%。

3.工业税收：完成10亿元；同比增长25%。

4.规模工业企业：新增12个规模以上工业企业。

三、重点工作

1.抓项目建设。一是突出抓一批重大工业项目。要充分发挥我市资源、区位、产业等优势，把握沿海产业梯度转移契机，引进高税收、高科技、高附加值的大项目，如it软件、生物制药等项目，集全局之智慧，动全局之人力，实现新突破；加强与央企、上市公司等战略投资者联系，在引进符合耒阳实际、带动力强，易形成产业集群的大项目实现新跨越。二是着力抓一批中小企业项目。发挥我市民间资本富足优势，积极引导已完成原始资本积累的煤炭老板等进行“二次创业”，培植一批机械加工制造类项目，壮大中小企业群体。三是切实加强项目建设调度。充分发挥经济发展局职能作用，适时跟踪项目进度，及时了解项目前期的工作、建设、投产等情况，及时调处项目建设中所遇到的问题，确保项目建设顺利推进。做到已签约的项目早开工，开工的项目早投产，投产的项目早达产。四是不断策划一批好项目。按照科学发展观，围绕发展加工制造业、高新技术产业、循环经济和低碳经济，超前规划，策划出一大批好项目，对接招商引资，促进我市工业经济又好又快发展。

2.抓自主创新。一是突出企业主体地位。运用高新技术和先进适用技术改造传统工业企业，引导各类企业增加研发投入，建设研发机构，培育省、市级企业技术认定中心。二是积极推进产学研联合。支持企业与科研机构和高等院校联姻，建立创新平台，发挥自主创新参合作用，加强项目对接，加速科技成果的推广应用研究，重点开发和提升机械制造、煤化工、茶皂素提纯、醇醚汽柴油、硬质合金、电子信息、生物医药、新型材料等产品和技术，加快我市工业企业技术升级换代步伐。

3.抓专业园区。一是完善规划，科学引领园区发展。规划是龙头，是基础，直接决定着园区建设和发展的水平。按照“三线两片、园区强工”的思路，在交通便利和经济较发达的乡镇打造工业园区或工业走廊，如在灶市、余庆兴办冶金工业园；在哲桥兴办机械工业园；在黄市兴办大理石工业园；在107国道和几条高速打造工业走廊，发挥引导先锋作用，制订完善各专业园区的产业规划。二是加大投入，夯实园区发展基础。在工业园区建设上解放思想，大胆投入，为工业发展创造一个好的发展平台。学习道县先进做法：除按政策给村民补偿款外，同时按土地报批成本价给村民入股，政府按园区纳税额的5%给村民分红，按零地价给投资商供地，这样做既解决前期资金投入难题，统一标准，又保障各方利益、平息纷争、和谐关系。三是培育产业，提升园区发展潜力。坚持把培育产业作为工作的重心，在引进大型龙头企业方面狠下功夫，带动辐射一大批配套、协作、互补的中小企业，形成产业集群集聚发展。

4.抓节能减排。一是严格节能减排责任。根据市政府节能减排工作有关要求，积极做好节能减排目标分解工作，实行严格的目标责任制。将能耗与减排指标纳入我县经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为领导干部任期内贯彻落实科学发展观和企业负责人经营业绩的重要考核内容，实行节能减排工作问责制。同时，加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度，对不能完成节能减排目标任务的企业，不得享受相关的优惠政策。二是加强重点企业节能减排。帮助高耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理机制，强化统计基础工作，配备专职人员，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用情况，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。三是淘汰落后产能。综合运用提高准入门槛、加强清洁生产审核、实施差别电水价等手段，妥善解决好企业在淘汰落后产能时职工安置、企业转产、债务化解等问题，已纳入关闭的坚决关闭，决不手软，供电部门一律停止向其供电；对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价，促使企业技改扩能，符合国家产业标准，做大做强。

5.抓企业服务。一要营造良好的社会舆论。大力宣传鼓励、支持和引导中小企业发展的方针、政策与法律法规，宣传中小企业在经济社会中的重要地位和作用，营造全社会重视、关心、支持中小企业发展的浓厚氛围。二要打造优良的创业环境。建立创业辅导中心，培育创业主体，优化创业环境，为创业者提供创业信息、咨询、培训等方面指导、策划。三要建立社会服务体系。充分发挥中小企业服务中心的主导作用，在融资担保、技术服务、人才培训等重点领域建立以具有衡东特色的、多层次、多功能、公益性服务机构为核心，行业协会和社会其他中介组织等中介服务机构为支撑的综合性服务体系。四要切实做好融资服务。加强政银企交流，加大对接力度，改进对接办法，完善担保体系，协调银企关系，建立融资信息平台，定期开展调度，提升融资服务水平，解决中小企业融资难题，促进中小企业发展。

6.抓经济运行。一要构建起经济运行分析新机制。建立起乡镇、办事处经济运行监测分析机制，强化企业数据直报，定期对重点企业进行调研。二要完善经济运行分析新制度。由定性评价经济运行监测分析工作，转变为可定量化评价经济运行监测分析工作；完善与统计部门定期的信息交流制度，每个月与县统计局联合向市委市政府报告全县工业经济运行的基本态势及下阶段经济走势预测。三要探索经济运行分析新方法。由侧重总量的监测分析，转变为总量、行业和结构的全面监测分析；由侧重事后分析，转变为抓住主要先行指标进行监测分析；由侧重同比监测分析，转变为环比、同比全面比较的监测分析；由单一发布经济运行的监测分析报告，转变为向各种不同需求企业发布不同形式的经济运行监测分析报告。

7.抓结构调整。一要调整煤炭产业。根据国家产业政策，通过联合重组，发展壮大规范一批矿井，形成10座规模较大的生产矿井，组建成原煤生产能力在50万吨以上的10个煤炭集团，提高产业集中度；大力发展煤炭洗选加工业，在全面提升产品质量的基础上延伸产业链，增加产品附加值，由以煤转化成电为主，转向以煤电为基础，有序发展煤液化制油、煤气化制合成氨、甲醇、二甲醚、烯烃等煤化工产品，建设煤电一体化循环经济。二要壮大冶金产业。以国家产业政策为导向，以现有企业为基础，以资源深加工、延长产业链、增加附加值为目标，以市场为手段，不求企业多，只求企业强，引导和督促小冶金企业自动退出或自主联合组建如中达、长乐等年产值达10亿、税收上5000万元的冶金企业；三要发展加工制造业。加工制造业在工业化进程中具有标志性作用，较大程度地代表着工业化水平。农业机械具有一定的基础，大力开发各种型号耕整机、插秧机、收割机，巩固周边省市市场.

8.抓电力监管。一是加强煤矿用电安全检查。要对所有合法煤矿企业的规模、供电现状和自备应急电源配置等情况进行全面清查，重新核对梳理煤矿客户用电档案，开展电力安全隐患排查治理，强化对煤矿客户的安全用电培训管理；同时，切断无证非法矿点的供电电源，杜绝死灰复燃可能。二是加强电力许可管理。进一步做好承装（修、试）许可证颁发工作，组织开展电力承装（修、试）市场检查，规范承装（修、试）市场秩序；开展电工进网许可证、特种类电工工作。三是加强电力稽查工作。完善电力争议调解和裁决机制，积极组织开展电力争议调解工作；健全电力行政处罚制度和程序，重点查处涉及电力企业和用户利益的典型违法违规案件。

四、主要措施

1.加强领导。按照“一个产业、一套班子、一个部门、一抓到底”的原则，要把工业发展摆在全市经济工作优先考虑的位置，从组织机构的建立、领导力量的配备、工作重点的确定等方面，建立统一、高效的调度体系。各乡镇主要领导要亲自抓工业，分管领导要用主要精力抓工业，其他领导包括部门负责人都要承担抓工业、抓项目的工作任务，把推进新型工业化的任务，不折不扣完成好。

2.完善政策。一是完善企业技改政策。对固定资产投资500万元以上的技改项目，除市财政给予贴息30％，市财政负责贴息70％外，市财政对我县鼓励发展的产业、固定资产投资500万元以上的技改项目给予全额贴息一年。二是完善自主创新政策。凡认定的省、市高新技术企业，分别给予20万元、10万元的奖励；对列入省级、市级企业技术中心和研发中心的企业，分别给予20万元、10万元的奖励；对获得省、市信息化示范企业称号的，分别给予10万元、5万元的奖励；对获得国家级、省级、市级名牌产品称号的企业，分别给予50万元、20万元、10万元的奖励。三是完善节能减排政策。今年是规划的最后一年，市将对我市进行考核，完善我县的节能减排扶持政策、考核奖惩制度、差别电价，引导企业开展清洁生产、合同能源管理、节能新技术新工艺等，确保完成期间节能减排20%的目标任务。

3.扩大招商。一是任务上要有新提高。各级要自加压力，充分调动全县上下招商引资工作的积极性，将年招商引资的目标任务在年的基础上递增30%。二是方式上要有新突破。抓住沿海产业转移的机遇，经常组织招商小分队赴“珠三角”、“长三角”等地区上门招商，广泛接触客商，宣传我县优势，及时反馈有价值的信息，推动工业招商工作向纵深发展。三是引资上要有新重点。着力引进一批经济效益好、产业关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的项目；争取在加工制造、资源深加工等方面引进一批好项目。四是开发上要有新亮点。在包装、发布项目上谋求新突破，要搞好资源深加工、机械加工、新材料等方面开发出一批好项目，在耒阳党政网和局网站上发布，提高覆盖面，推介我县工业，提高我县知名度。

4.培育人才。一要抓引才。坚持“不求所有、但求所用、借力发展”的理念，破除人才流动中的户籍、身份、国籍、档案关系等体制性障碍，为中小企业引进人才创设绿色通道，实行“一站式”服务和办事限时制度，为中小企业及时办理有关人才引进手续。对引进紧缺急需人才要采取一事一议、特事特办、急事急办的办法，及时帮助解决，提供便利条件。二要抓培训。与省市高等院校的联合，寻求合作，签定委培计划，建立起关系稳定密切、专业针对性强的培养基地，采取定向或短期为中小企业培训经营管理和高级技师技工等专业人才；采取换岗交流、挂职锻炼、互派兼职、学习深造等形式，抓好经济型、复合型人才的培养，培养懂经济、善管理的经济型干部。三抓管理。积极引导中小企业依法、规范地开展人才资源开发，规范企业在人才合同、流动、使用、薪酬、保障等方面的行为，保障中小企业人才的合法权益。

解放思想大讨论心得体会：以思想大解放作风大转变促进XX经济社会大发展

按照省委、州委的统一部署和要求，XX县委于4月底以来在全县范围内广泛深入地组织开展了以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的新一轮解放思想大讨论活动。这次继续解放思想大讨论旨在牢固树立和全面落实科学发展观，进一步消除发展观认识上的误区，以创新的思维指导和推动改革开放，突破制约科学发展的思想观念和机制体制障碍，破解影响科学发展的难题。这一宗旨和目的就是要求我们在加快发展中不断开辟思想解放的新境界，强力推进扶贫开发、工业强县、基础设施先行、开放活县、科教兴县、可持续发展六个战略和城镇建设、创平维稳两项工程的进一步落实，促进改革大深化、开放大推进、工作大落实、经济大发展、社会大和谐，以思想大解放作风大转变促进经济社会大发展。

一、解放思想是历史发展的必然

党的十七大报告明确指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，并要求全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。回顾我国的改革开放史，就是一部思想解放史，改革开放30年不断发展的历程，就是思想不断解放的历程。1978年关于真理标准的大讨论，冲破了“两个凡是”的禁锢，使人们从教条主义的精神枷锁中解放出来。1992年邓小平同志发表南巡讲话，使人们澄清了对“姓社、姓资”的模糊认识。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央顺应国内外形势的发展变化，提出了科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想，确立了“以人为本，科学发展”的发展理念。可以说，我们党在理论上的每一次重大突破，实践上的每一次重大发展，工作上的每一次重大进步，都是思想解放、观念更新的结晶。

从近几年的发展来看，解放思想始终是推动发展的不竭动力。“十五”以来，特别是XX年以来，县委、县人民政府在进一步深化对县情认识的基础上，解放思想，求真务实，审时度势地提出了做大做强矿、畜两大支柱，全力实施科教兴县、工业强县、结构调整、可持续发展四个战略的发展思路，积极推进国企改革、农村税费改革、农村教育综合改革、招商引资、扩大对外开放等重点工作。经过几年的努力，经济社会摆脱了长期以来低速徘徊的发展局面，逐步走上健康快速发展的轨道。“十一五”规划实施以来，县委、县人民政府围绕全面建设小康社会的目标，正视与发达地区的差距，在全县范围内开展了以“落实科学发展观，实现新发展”为主题的解放思想大讨论活动。通过不断解放思想，强化发展意识，全县上下进一步形成了深化改革，扩大开放，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面，改革开放不断向深度和广度拓展，先后引进了云锡、云铜、三鑫等大型企业集团到XX县落户投资，建立战略合作关系，激发了经济社会发展的内在活力。从绝对数上看，过去五年全县生产总值增长了2倍，工业总产值增长了4倍，固定资产投资增长了4.6倍，地方财政收入增长了3倍，主要经济指标翻了一番多。是改革开放以来发展速度最快、质量效益最好、人民群众得到实惠最多的五年。总结取得的这些成绩，根本原因都得益于历届县委、政府敢于结合实际，解放思想、更新观念、大胆创新，走出了一条符合实际的发展路子。历史的经验和现实的实践反复证明，解放思想是历史发展的必然，思想解放的程度，直接决定着改革创新的力度，决定着经济社会发展的速度；只有不断解放思想，才能在复杂的环境中理清思路，把握发展规律，抓住发展机遇，从容应对各种挑战，我们的事业才能不断地前进。

二、解放思想是现实发展的需要

看不到差距是最大的差距，感觉不到危机是最大的危机。在更宽广的视野内来审视发展，纵向比我们有进步，横向比差距还很大。就XX年年有关经济指标来看，全县人均生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入在全国、全省、全州仍处于下游水平，特别是在基础设施、产业发展、社会事业等方面也远远落后于发达地区。之所以发展相对滞后，除了历史的、客观的因素外，最突出、最本质的还是思想观念上的差距。当前，发展正在进入关键时期，面对差距，面对群众的强烈发展愿望，我们没有任何理由松懈消极，更没有理由丧失信心和斗志，只有进一步解放思想，突破思想观念“瓶颈”，大胆“破关”“立开”，发扬只争朝夕、时不我待、激流勇进的精神，毫不动摇、聚精会神地抓好发展，才能迎头赶上。特别是县十一次党代会和县十五届人大一次会议，立足于全面建设小康社会的新目标、新要求，提出围绕构建富裕、文明、开放、和谐，确保今后五年全县地区生产总值年均递增18左右；固定资产投资年均递增20左右；地方财政一般预算收入年均递增22以上；城镇居民家庭人均可支配收入年均递增10以上；农村居民家庭人均纯收入年均递增11以上的发展目标。按照这个目标要求，经济总量、财政收入等主要经济指标都要再实现翻番。这一宏伟目标向全县各族干部群众发出了新一轮加快发展、科学发展、率先发展的动员令。面对新的发展要求，新的发展形势，我们只有坚定不移地继续解放思想，在解放思想中不断破解发展难题，在更新观念中不断转变发展方式，众多的优势才能被我们充分认识，良好的机遇才能被我们牢牢把握，丰富的资源才能被我们更好利用，建设富裕文明开放和谐宏伟目标才能够顺利实现。

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教学目标

知识与能力 积累文中重点字词、句式;能准确概括文章的故事情节，结合故事情节分析项羽、刘邦等人物的的性格特征;体会紧张复杂的情节、戏剧性的场面及个性化的人物语言。

过程和方法 学习作者把人物放在激烈的矛盾斗争中，通过人物的语言、行动展示人物个性特征的写作方法;了解课文中词类活用、成分省略等语言现象，掌握疑问句中代词宾语前置的语言规律，掌握“举”、“谢”、“为”、“斗”、“因”等多义词。

情感态度和价值观 了解项羽、刘邦等人的个性特征，认识鸿门宴这场斗争中刘、项胜败的原因;正确评价项羽。

教学重点 分析“项羽”的人物形象;把握紧张场面对揭示人物性格的作用。

教学难点 理解“因、如、举、谢、意”等五个多义词义项，掌握两个重要文言句式;辨析疑难语句、准确翻译文中的句子。

课时安排 4课时。

教学过程

一、知人论世，识记常识

1、比较项羽《垓下歌》和刘邦《大风歌》导入新课。

垓下歌(项羽)

力拔山兮气盖世，时不利兮骓不逝。

骓不逝兮可奈何，虞兮虞兮奈若何。

这是楚霸王项羽在进行必死战斗的前夕所作的绝命词。在这首诗中，既洋溢着无与伦比的豪气，又蕴含着满腔深情;既显示出罕见的自信，却又为人渺小而沉重的叹息。项羽知道自己的灭亡已经无可避免，他的事业就要烟消云散，但他没有留恋，没有悔恨，甚至也没有叹息。他所唯一忧虑的，是他所挚爱的、经常陪伴他东征西讨的一位美人虞的前途。于是，尖锐的、难以忍受的痛苦深深地啮着他的心，他无限哀伤地唱出了这首歌的最后一句：“虞兮虞兮奈若何?”

大风歌(刘邦)

大风起兮云飞扬，

威加海内兮归故乡，

安得猛士兮守四方。

这首歌是刘邦打败项羽，统一天下后在平定鲸布叛乱回京(长安)途中，转道故乡沛县时所作，诗中流露出他得天下、归故里的沾沾自喜之情和对今后国防的忧心。第一句指包括刘邦在内的群雄在各地纷纷起义，而最终只有他刘邦威望远扬天下。

同为交战双方，为何胜败迥异呢?《鸿门宴》可以让我们窥一斑而知全貌。

2、司马迁及其《史记》。

回忆初中所学《史记》中的篇目,简介司马迁及《史记》,突出有关常识。可参考课后知识卡片“司马迁与《史记》”。

司马迁(约前145-前80或前135-前93)字子长,西汉夏阳(今陕西韩城南)人，思想家、史学家、文学家,元封三年任太史令,后因替李陵辩解,得罪下狱,受腐刑。出狱后任中书令,发愤继续完成所著史籍。人称其书为《太史公书》,后称《史记》,对后代史学有深远的影响。

《史记》全书一百三十篇,包括十二本纪、三十世家、七十列传、十表、八书,共五十二万六千五百字,叙述了上起黄帝,下到汉武帝太初四年约3000年的历史;是我国二十四史中的第一部纪传体通史。记载了从传说中的黄帝到汉武帝三千年间的历史。

《史记》是作为正史的二十四史中的第一部。

本纪:叙述历代帝王的历史;

世家:叙述贵族王侯的历史;

列传:历代诸侯之外名官名人的事迹;

表:各个历史时期的简单大事记;

书:记载典章制度,天文地理。

全书人物塑造形象鲜明,文笔简练朴素，其中也有许多思想性和艺术性高度结合的作品。鲁迅赞誉它为“史家之绝唱,无韵之离骚”,意即它既是史学巨著,又是文学巨著。

3、鸿门宴故事发生的时代背景。

故事发生在陈涉起义之后的第三年(前206)。陈涉起义之后,出身楚国贵族世家的项梁、项羽叔侄和出身农民又当过亭长的刘邦,也先后起兵反秦。陈涉失败后,项梁等拥立楚怀王之孙,仍号楚怀王。项、刘为楚怀王所辖主力军。项羽听说刘邦欲王关中,非常恼火,立即破关直抵新丰鸿门。 扬言同刘邦交战。公元前206年12月,在新丰鸿门举行宴会,课文以项羽是否发动进攻、刘邦是否安然逃席为主要矛盾展开。

鸿门宴是项羽在新丰鸿门举行的一个暗藏杀机的宴会。这个宴会是刘项两个政治集团之间的矛盾由潜滋暗长到公开明朗的生动表现,是漫长的“楚汉相争”的序幕。这个宴会上,充分展示了刘项矛盾的不可调和性,以及刘项迥异的性格特点,也预示了斗争双方的必然结局。

二、检查预习，整体感知

1、读音检测。

沛公欲王关中(wàng) 道芷欲间行(jiàn)

飨(xiǎng) 说(shuì) 美姬(jī)

鲰(zōu)生 卮(zhī)酒 有郤(xì) 玉玦(jué)

瞋(chēn)目 目眦(zì) 跽(jì)曰 参乘(shèng)

彘(zhì)肩 不胜(shēng) 刀俎(zǔ)

2、指名复述故事情节。

3、梳理情节结构。

(1)、本文写的是“鸿门宴”的经过，可分宴前、宴中、宴后三部分：

宴前1-2段(战还是不战):①项羽下令击刘;②刘邦拉拢项伯;③项羽轻信“说项”。

宴中3-4段(杀还是不杀):①刘邦诡表心迹;②范增举示玉玦;③项庄舞剑;④樊哙闯帐;⑤项羽赐座。

此部分情节有三落、三起：

三落：刘邦谢罪(缓和)──项羽不怒樊哙，称之壮士，赐酒肉，赐座──刘邦以“如厕”为名逃脱。

三起：“范增数目项王”暗示动手(紧张)──范增以项庄舞剑为由，刺杀刘邦(严峻)──樊哙闯入帐(紧张到极点)。

宴后5-7段(追还是不追):①刘邦趁机离席;②项王接受赠璧;

③范增砸碎玉斗。

(2)、全文以“鸿门宴”为中心，以“杀不杀刘邦”为线索，按时间顺序来展开故事情节，以项羽欲击刘邦始，到刘邦被放终;以曹无伤告密始，到曹无伤被杀终;以范增劝说项羽始，到范增怒骂项羽终。矛盾复杂，波澜起伏，虽是节选，却结构严谨，前后呼应紧密，是一个动人的完整故事。

(3)、出示鸿门宴组图,学生结合图片说情节，加强对课文的理解。

无伤告密;亚父定计;项伯夜访(夜访张良);项伯说情(项王许诺);刘邦定策;刘邦谢罪(沛公赴宴);范增示意(鸿门饮宴);项装舞剑;樊哙闯帐(张良召哙);沛公脱险(沛公逃席)。

(4)讨论：这是一场真正意义上的宴会么?

点拨：这绝对不是一次愉快的宴会，项羽和刘邦在宴会上剑拔弩张，勾心斗角，进行了一次惊心动魄的没有硝烟的战争，战争以刘邦胜出为结局。后来“鸿门宴”也成为了一个特定的词语，用来比喻那些“不怀好意，设计陷害别人的宴会”。

三、分析探讨，研读文本

(一)宴前：开端(1、2段)。

1、课文第一段探讨。

点拨：曹无伤是沛公的主司马，他的告密当然不同于一般流言蜚语，于是，项羽决定“击破沛公军”。矛盾挑开，故事“开端”。

范增是项羽的主要谋士，他对形势的判断十分正确。对刘邦的用心了如指掌。“急击勿失”的主张非常英明。矛盾进一步激化，情节迅速发展。

项羽接获曹无伤的密报，当即“大怒”，这一个“怒”字内涵相当丰富。请说说其中包含了些什么?

提示：就矛盾的焦点而言，天下虽大，“王”只有一个，就力量对比而言，项羽占有绝对优势，何况秦军主力是项羽消灭的，又是楚王后裔，一个“市井小人”居然“欲王关中”，项羽岂能容忍?再说个性特征，此时此刻，项羽如若不“怒”，他也就不是历史上的那个项羽了，他本来就是那么一个火爆汉子!

2、课文第二段写了哪几件事?对故事的发展有什么作用?

点拨：第一件事“项伯夜访”;第二件事“张良献策”。

“张良献策”是情节变化的关键，刘邦逐步由被动转为主动，项羽终于“放虎归山”，以致范增之谋难以实施等等，莫不由此而生。这段文字是情节变化的关键。

讨论：在楚王即将来犯万分危急的形势下，张良既不提议备战，更不主张退军，却只要刘邦“往见项伯，言沛公不敢背项王也”，这是为什么?此处行文轻描淡写有什么作用?

提示：“战”必败，“逃”必溃，兵力悬殊，士气不同。张良过人之处在于确信项伯可以利用。他从项伯的通风报信中看出这个人十分重“义”，有恩必报，他也了解项伯与项羽的关系。由项伯必能获得理想的效果，尤其是他看准了项羽的致命弱点，双方矛盾的焦点，深信“言沛公不敢背项王”一句话就能解决问题。此处轻描淡写更显出张良的沉稳机警，处变不惊。(也与刘邦大惊失色束手无策形成对照。)

(二)宴中：发展、高潮(3、4段)。

1、思考：鸿门宴上发生了那些精彩的情节?请简要归纳。

第一件事“刘邦谢罪”，第二件事“范增示意”，第三件事“项庄舞剑”，第四件事“樊哙闯帐”。

2、刘邦谢罪是否诚心，何以见得?

提示：并不诚心。迫于形势不得不如此。而且，言辞虽恭，以“将军”称项羽而以“臣”自称，更强调自己“先入关破秦”，“得复见将军”都出于“不自愿”，侥幸而已，但却绝不认错，更把责任推给“小人”!(这“小人”分明指曹无伤却故意不予道破，装出一副全然无知的样子。)

3、“项庄舞剑”是鸿门宴上最精彩的情节，请思考：这一事件给后人留下了哪一个成语?什么意思?

点拨：成语是“项庄舞剑，意在沛公”，意思是人表面上做某事心中却另有所图。

3、“刘邦谢罪”，情节已趋缓和，“舞剑”事件发生，形势再度紧张起来，从而引出了“樊哈闯帐”，故事推向高潮。“樊哙闯帐”是故事的高潮。课文从哪几方面刻画樊哙这一人物?写“樊哙闯帐”的目的是什么?(是不是“喧宾夺主”?)

提示：课文对樊哙这一形象的刻画可谓浓墨重彩，形神兼备。

语言描写：“此迫矣!臣请入，与之同命”。语句短促急迫，紧张的形势，急迫的心态，忠勇的性格跃然纸上。

行动描写：“带剑拥盾入军门”，“侧其盾以撞，卫士仆地”，“立而饮之”，“拔剑切而啖之”，无所顾忌，无所畏惧，何等英武。

外貌描写：“瞑目视项王”，头发上指，“目眦尽裂”，着墨不多，却极为传神。

浓墨重彩写樊哙，既衬托了项羽、刘邦，更突出了张良。

文章巧妙地把握人物关系，刘邦信而用之，项羽感其“义”，赞其“勇”，赐酒、赐彘、赐坐，张良则是“导演”兼“舞台调度”，一切全由张良策划，读来绝无喧宾夺主之感。

4、有人认为樊哙在席上的讲话跟刘邦一模一样，“仅是语句上稍有变化而已”，对不对?如有区别，区别在哪里?为什么会有这样的区别?

提示：两人讲话中心大体一样，但侧重点不同。刘邦侧重于辩解，强调的是自己“不敢倍德”，樊哙则是理直气壮责之以“义”，暗中已将项羽推向了审判台。策略上看，二者区别也明显。刘邦之言属于“以屈求伸”，樊哙义责项羽已是“以攻为守”了。

(三)宴后：结局、尾声(5、6、7段)。

1、刘邦脱逃之前作了哪些布署?是几个人一道走的?为什么这样?

点拨：一是留下张良代为辞谢，二是放弃车骑、只身独骑，只带四个亲信随从，三是叮嘱张良，待其至军中再入内辞谢。

这样安排，目的在于尽快脱离虎口，担心项羽反悔。(从小路走，目的也在此。)

2、张良献礼，项羽、范增二人态度分别怎样，为何不同?

点 拨：项羽：受璧，置之坐上;范增：受玉斗，置之地，拔剑撞而破之，曰：……

项羽对刘邦借故脱逃仍然麻木不仁，根源在于他迷信自己的武力;范增则深知放虎归山，后患无穷，同时也为自己的意见未被采纳，精心策划的计谋破产而恼怒。

3、“巨鹿之战”是项羽暴兴、成为西楚霸王的起点，他勇冠三军，摧毁秦军主力，成为众望所归、天下注目的英雄。“垓下之围”写项羽四面楚歌，慷慨别姬，最后败亡，自知愧对江东父老，不肯渡乌江，自刎而死，凄怆悲壮，撼人心弦。而“鸿门之宴”则是项羽由成功转向失败的关键。是人们公认司马迁《史记》中写得最好的内容，它正确展示了项羽由盛转衰。请同学们研究一下，你从哪些地方看出了这些转化的趋势?看出了项羽悲剧的预兆?

明确：①项羽在优势下，恃勇骄横，毫无远虑;刘邦在劣势下，忍辱负重，善于保存自己。②项羽刚愎自用，又拙于应变;刘邦善于采纳意见，又随机应变。③项羽用人唯亲，致使谋臣不能施其谋，将士不能效其力;刘邦知人善任，谋臣能从容定计，将士能见危授命。④项羽养奸贻患，又自绝敌营内应;刘邦有奸必肃，能争取敌营的人为自己效劳。

教师补充两个细节：

①从座次看人物。

项羽、项伯东向坐。

按古代礼仪，帝王与臣下相对时，帝王面南，臣下面北;宾主之间相对，则为宾东向，主西向;长幼之间相对，则长者东向，幼者西向。宴席的四面座位，以东向最尊，次为南向，再次为北向，西向侍坐。鸿门宴中“项王、项伯东向坐”，是最上位，范增南向坐，是第二位，再次是刘邦，张良则为侍坐。从座位可看出双方力量悬殊与项羽的自高自大。

②羽亦军广武，与汉相守。数月，楚军食少。项王患之，乃为高祖，置太公其上，告汉王曰：“今不急下，吾烹太公!”汉王曰：“吾与羽俱北面受命怀王，约为兄弟，吾翁即若翁;必欲烹而翁，幸分我一杯羹!”项王怒，欲杀之。

译文;刘邦率军夺取成皋，接管西楚粮库敖仓，项羽获知后，回师荥阳。)项羽在广武扎营，与汉军对峙。几个月后，西楚军队粮食供给越来越少。项羽很担心，于是做了大茶几，把刘邦的父亲放在上面，派人通知刘邦说：“如果不快点投降，我就烹杀你老爹!”刘邦回应说：“我曾经与你同时接受义帝芈心的命令，我俩约为兄弟，我爹就是你爹;你如果真想烹杀我爹，请分给我一杯羹喝!”项羽大怒，欲下令行刑。(项伯劝阻，项羽才停止行刑。)

评价：刘邦势力不足以战胜项羽，此时的刘邦还在贮备力量，所以对项羽的暴行只能忍气吞声，只不过刘邦的处理方法与众不同。

四、归纳整理，积累知识

(此部分具体内容在课件上，或者以学案形式印发给学生)

五、引导领悟，鉴赏形象

1、多媒体逐一展示文中出现的主要人物，引入两方阵营的主要谋士，列举范增、张良。

2、分析、总结范、张性格。

教师引导学生把范增、张良性格特点写在黑板上。

从文本出发,让学生找出文章中二人的语句,教师加以点播分析。

在分析时注意语言特点的生动性,活跃课堂氛围,通过情景代入,让学生领会当时人物心理。通过分析当时人物的年龄、处境、以及人物关系,来挖掘人物内心世界,充分让学生体会人物精神所在。

3、分析、总结项、刘性格。

教师引导学生把项羽、刘邦性格特点写在黑板上。

从文本出发,让学生找出文章中二人的语句,教师加以点播分析。

通过幻灯片图片的展示,让学生更加直观清晰的感受人物形象。

项、刘典型形象分析：

项羽:亲情为上,西楚霸王,以家乡为核心，25岁。

(1)项羽大怒曰: 脾气暴躁。

(2)项王许诺。 叔父半夜去敌军,项羽竟然从容应对,并且答应叔父的话,表现对叔父的尊敬。

(3)项王曰:“此沛公左司马曹无伤言之;不然,籍何以至此?” 在没有任何人逼迫下,项羽把安排在沛公军中的内奸直接说出,体现了项羽胸无城府。

(4)项王默然不应。 当项羽从心底原谅了刘邦后,项王并没有决定要杀沛公,从侧面也能看出对范增的默然。

(5)项王曰:“壮士,赐之卮酒。” 项王曰:“赐之彘(zhì)肩。” 项王曰:“壮士!能复饮乎?” 跟樊哙的三句对话,体现出项王并没有因为是敌军将领而敌对,反而像遇见知己一般,体现出爽快大度。

(6)项王未有以应。 樊哙一语中的,切中要害,项羽不能置一词。

(7)项王受壁,置之坐上。 当沛公溜走后,项羽并不惊讶,因为在他心中刘邦和一只宠物没有区别,走和留没有本质上的不同。

刘邦:善于用人,不以寻常眼光看待别人，50岁。

(1)沛公居山东时,贪于财货,好美姬。今入关,财物无所取,妇女无所幸,此其志不在小。吾令人望其气,皆为龙虎,成五采,此天子气也。 体现沛公现在进入正轨,严肃面对当下状况。

(2)为之奈何。 作为沛公的口头禅,这句话体现了沛公本人虽然没有什么过高的才能,但是却能够及时向身边的人求助,从而创立一番霸业。

(3)沛公旦日从百余骑来见项王,至鸿门,谢曰:“臣与将军戮力而攻秦,将军战河北,臣战河南,然不自意能先入关破秦,得复见将军于此。今者有小人之言,令将军与臣有郤。” 百余,体现出了沛公直接过来是为了道歉,一百多人深入虎穴,更能体现出沛公的勇气。

(4)沛公谓张良曰:“从此道至吾军,不过二十里耳。度我至军中,公乃入。”体现沛公的细心,为了安全保证,再次叮嘱张良。

4、项庄、樊哙等形象分析。

项庄、樊哙作为勇士双方对比。项庄每日一剑舞,但是面对叔父的保护显得碌碌无为。樊哙虽然卖狗肉出身,但是面对危机舍身护主。再对比中凸显主公性格。

曹无伤、项伯对比。曹无伤为项羽内奸,却被项羽直接出卖。项伯作为项羽季父,却被刘邦收帐下。这更能体现出二位主帅用人的不同。项伯这一人物的出现,于项羽来说,烘托了其“家族企业”观念,即使叔父夜奔敌军之中,也对其充分信任;于刘邦来说,则能体现出他任人唯贤,善于把人才招致麾下,凸显其人格魅力。

六、合作探究，明确手法

鸿门宴是一场惊心动魄的斗争。在那种剑拔弩张的形势下，每个人物的性格特征都表现得淋漓尽致，尤其是项羽的轻敌自大、优柔寡断，更是被描绘得穷形尽相、入木三分。作者是通过什么手法来塑造这个形象的呢?

首先，传神的语言和动作描写。项羽在鸿门宴中的语言动作并不多，却很能表现他的性格特征。项羽听到曹无伤的密报与范增的劝说后，大怒，决心“击破沛公军”，充分体现了其纠纠武夫的直率性格。可是当他听到项伯所说“今人有大功而击之，不义也”时，又立即改变了主意，答应“善遇”刘邦，并且告诉刘邦“此曹无伤言”，以至后来樊哙闯帐，礼遇有嘉。这一切充分体现了其沽名钓誉、寡谋轻信，在虚伪的“仁义”幌子下轻易妥协的软弱性格。宴会上范增多次示意杀刘邦，项羽置之不理;项庄舞剑，项伯护卫刘邦，他视若无睹。到樊哙闯帐，怒目而视，他不但没有暴跳如雷，反而称之为壮士，赐酒、生彘肩，赐坐。这又充分展现了他优柔寡断的性格。

其次，出色的细节描写。鸿门宴中，“项王、项伯东向坐，范增南向坐，刘邦北向坐，张良西向侍”的座次，表现了项羽自高自大、目空一切的性格弱点。古人言：骄兵必败。果然，鸿门宴上刘邦的一席谎言，竟使得他洋洋得意，失去了杀刘邦的最好时机。

此外，鲜明的对比描写。一方面表现在项羽在杀不杀刘邦这件事前后不一的态度上，反映了他的有勇无谋和优柔寡断;另一方面是项羽与刘邦的对比，反映了项羽的盲目自尊和夜郎自大的心理;再次是项羽与范增的对比，如结尾对刘邦所送礼物的不同表现：项羽安然收下，范增摔在地上，并用剑剁碎。范增的坚决果断，反衬了项羽的优柔寡断、自命不凡;范增老谋深算，更体现出项羽的幼稚轻率、不善权谋。

司马迁用传神的语言、生动的细节、鲜明的对比，写出了波澜起伏的鸿门宴，更塑造了栩栩如生的西楚霸王。

七、延伸拓展，提升能力

1、千秋功过世人说：后人对项羽的认识怎样?以下三首诗均从项羽的乌江自刎写起，但评价各异，试比较分析。

题乌江亭(杜牧)

胜败兵家事不期，包羞忍耻是男儿。

江东子弟多才俊，卷土重来未可知。

乌江亭(王安石)

百战疲劳壮士衰，中原一改势难回。

江东子弟今虽在，肯与君王卷土来。

咏项羽(李清照)

生当作人杰，死亦为鬼雄。

至今思项羽，不肯过江东。

点拨：杜牧认为：男儿应当能屈能伸，卷土重来。从“包羞忍耻”“卷土重来”分析入手。王安石认为：军民离心，败势难回。根据“壮士衰”“势难回”“肯与君王卷土来”等可分析出作者的意图。李清照认为：项羽气势豪壮，令人敬仰。因为该诗从开始至结束都洋溢着对英雄的赞美和敬仰。

人民解放军占领南京(毛泽东)

1949年4月

钟山风雨起苍黄，百万雄师过大江。

虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷。

宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。

天若有情天亦老，人间正道是沧桑。

点拨：从诗中可以看出，毛泽东认为项羽在处理和刘邦的关系上犯了沽名钓誉的错误，最终落得自刎乌江的下场。这里毛泽东引用这段历史事实，意在号召中国共产党人和全军指战员利用占领南京以后的解放战争节节胜利的有利形势，将革命进行到底，彻底消灭蒋家王朝。

小结：《鸿门宴》是《史记》中极其精彩的一篇，“史圣”司马迁对这位失败了的英雄倾注了太多的感情，使其具有久远的人格魅力。可以说巨鹿之战的辉煌胜利使项羽乐观地估计了战争的形势，丧失了应有的判断能力，也构成了他对战争的一种近乎盲目的自信和崇拜，铸就了他的悲剧性格。他的精神世界里惟一的支柱或许就是每次战斗赢得胜利。项羽不屑小计谋是真诚的，他梦想用他所崇尚的武力去解决一切问题，最终，项羽用性格的笔为世人书写下了只属于他的人生篇章，算是一种对自己的薄奠。无论是独夫的刚愎自用还是英雄的顾盼无奈，无论是力能抗鼎拔山，还是乌江别姬自刎，光照至今的永是夕阳般的英雄末路的辉煌与悲壮。

2、项、刘谁更切心意?你更喜欢哪位主帅,在日后成长过程中,更想成为哪位主帅一样的人?

积极发展优质高中教育成效显著

近年来，x教育在夯实“普九”基础上，不断加强高中教育，通过集中办学、深化教育教学和教育人事制度改革，使x高中教育取得了显著成效。XX年新建的x高级中学不仅成为x的重点中学，而且一跃成为x高中规模最大的一所学校。该校～年参加高考的学生711人，上线率达98.87%，其中，本科上线 488人，上线率达68.64 %，x地区文理科前10名x高级中学各占 7人。～年参加高考的学生 679人，600分以上考生达53人，重点本科上线人数228人,上线率达33.6%，一般本科的上线率达81.9%，大专上线率为98.67%。

一、x党委把加强高中教育作为“民心工程”来抓

二、深化教育教学及教育人事制度改革，不断提高办学质量

（一）牢固树立以质立校的观念，全面提高教学质量。按照“完善课程，控制课时，合理负担，提高质量”的思想，落实好国家课程、地方课程和创办学校课程协调统一。积极推进现代教育手段的运用，以创新的精神进行教学设计，积极开展启发式和讨论式的教学，培养学生良好的习惯，激发学生独立思考的能力和创新的意识。在建校初期资金非常困难的情况下，该校拿出20余万元建成教x电子备课室，投资18万元，为多功能厅购置多媒体设备，为各教研组购置电脑，开通宽带网，为教x上网查阅资料、钻研专业知识、学习外地先进教学经验等提供便利条件。大力开展教育科研，健全教育科研的管理与奖励办法，加强教育科研的过程管理。

（二）深化教育人事制度改革，建设一支高素质的干部队伍。一是实行教x竞聘上岗。～年，x高级中学全面推行教x竞聘上岗制度。采取由各年级教导处确定教学班的班主任，班主任和任课教x进行双向选择，确定合作班级，起始年级的学生可根据中考成绩定班级。在双向选择中，没有聘任的教x，仍留在原年级听课、培训，或从事该年级所安排的其他工作，享受新岗位工资，不享受教x的其他待遇。新调进或新分配来的教x，第一年直接聘任，第二年开始竞聘上岗。对两年没有被聘任的教x，将调离教x岗位。二是重新调整收入分配。进一步修改、完善了《x高级中学结构工资实施细则》、《x高级中学教职工奖励细则》，将工资与业绩紧密挂钩，奖罚落实到位，极大调动了教x的积极性。三是加大教x学习培训的力度。每年有计划选派30名以上教x参加x内外各类培训，充分利用两个假期，组织教x普遍开展各类学习交流和达标比赛活动，提高教x的整体教学水平。四是创造良好环境，引进并用好各类人才。建校以来，已引进普校毕业生53人，其中本科生39人，引进有教学经验的骨干教x20人，选拔学科带头人11名，进一步改善了教x知识结构、年龄结构，促进了整体教学水平的提高。

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深入群众促和谐社会凝心聚力促发展活动总结倾听司机ont>燃运作业区水路斗轮堆取料机自上个世纪八十年代末投用以来，由于当时的设计缺陷和长期的露天作业，司机室工作环境极端恶劣，冬天象冰窟窿，夏天象蒸笼一样，加上腐蚀破损密封不好，室内粉尘污染严重。在7月灼人的阳光下，部领导多次冒着高温爬上七、八米高的司机室进行查看调研，决定立即整改，同时要求专业组有关人员要认真倾听司机们的改造意见，切实做到让职工满意。在部领导关心下，专业组立即在第一时间对斗轮机驾驶室外罩进行了更换，加强驾驶室内的密封效果，并增装一台新空调，改善了斗轮机司机工作环境，保证操作人员的身心健康，大大提高了工作效率，促进了安全生产。

随后作业部通过现场调查研究，对铁路斗轮堆取料机的司机室也进行了整体更换。针对现场职工反映强烈的输煤栈桥九号值班室噪音污染严重等问题，也进行了彻底改造，增装了双层玻璃，并对所有现场岗位都配发了桌椅和水瓶，彻底解决了现场职工盼望多年都无法解决的实际困难和问题。输煤栈桥7#皮带机头部吊装除铁器已损坏多时，悬吊着近两吨重的除铁器的钢丝绳由于维护困难及煤粉尘污染，已锈蚀，局部出现断丝，这个除铁器位于落煤筒正上方，与皮带的距离仅350毫米，如同悬空的罩子。工人们日常只能通过周围很小的间隙对落煤筒内的粘煤进行有限清理，导致落煤筒内积煤严重，经常造成堵煤，影响运行，而且清理堵煤工作难度大，还要担心贴身接触过程中的除铁器“晃动”。工人颇有怨言，强烈要求拆除危险的“拦路虎”。部领导得知后，果断拍板先尽快拆除，消除隐患，给生产运行提供便利，后解决更新问题。当这些工作环境改善，职工们的喜悦之情溢于言表。纷纷表示一定好好工作来报答部领导的关心。双促活动开展以来，我们还先后为部分班组解决了饮用水问题、车棚问题、更换艰苦岗位空调、改善职工休息环境、更换除尘器、解决职工上厕所难等10多项困难，受到职工广泛赞扬。绿树成荫、干净整洁的环境让职工享受着工作的快乐；和谐共处、以人为本的氛围使大家感到了温暖和亲切。

三、抓实载体，凝心聚力，实现重组和安全运输生产双丰收

我们紧紧抓住“双促”活动这个载体，在推进精细管理、实现安全生产、完成运输任务、保证队伍稳定等方面努力实现新的突破。今年6月，作业部业务整合后，为确保重组后的队伍稳定、生产稳定，实现平稳过度，我们结合“双促”活动积极做好一人一事的思想政治工作，领导和管理人员几乎连续二个月放弃双休日，每天数次深入生产班组，了解职工思想状况，掌握设备运行状况、协调生产作业流程。在不到一个月时间里，我们开展谈心活动近20次，妥善解决部分人员工作安置问题，保证了平稳过度。业务重组后，我们结合煤炭业务整体运作优势，卡紧每道环节进一步提高卸煤效率，及时对位、及时卸车（船）、及时供煤，及时排空。

对作业部内部人力进行优化组合，将燃运作业区原五班三运转改为四班二运转，使整个煤炭运输环节全部实行四班二运转，从车辆的对位、采样、接卸到转运、核实和区分煤种工作，实行24小时统一指挥协调，真正实现接卸供无缝连接。同时突出以排车为主要矛盾线的运输生产组织，开展“降低车辆延时使用时间”的挖潜增效活动，按月进行检查、分析。尤其是6月份煤炭业务整合后，运输部及时制定《压缩铁路货车延时使用时间实施细则》，进一步加强运输生产组织，优化内部各环节操作衔接，规范各生产岗位操作标准，加大内部管理力度，提高作业效率，最大限度地压缩了车辆装卸、对位、取车和接发车作业时间。由于措施得力、管理细化、考核到位，铁路货车与国铁合九北站每月结算用时呈明显下降态势，单车总平均结算时间相应

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解放思想勇于担当推动国税工作科学发展

三、以打造和谐国税为己任，全面提升国税机关的软实力

收好税必须带好队。全市各级国税机关要从全局和战略的高度，深刻认识开展解放思想大讨论的重要意义，不仅要重视税收收入、强化征管、严格执法等硬指标，同时也要坚持以人为本的理念，关注干部精神信念、队伍凝聚力和国税形象等软实力建设，为更好地履行“聚财为国、执法为民”的工作宗旨提供强有力的智力支持。一是以能力建设为基础，提升全员素养，解决“学习力”问题。解放思想就是要彻底改变思维僵化、安于现状、不思进取的思想意识，牢固树立勤于学习、专于思考意识，变被迫学习为我要学习，让学习成为一种时尚和需要。引入和借鉴教育培训的先进理念，以“先行而后知”的体验方式打破传统的以“教”为主的教育模式，挖掘自身潜力，熔炼团队精神，优化和扩展培训效果。坚持以职责为考题、以岗位为考场，实施“全员‘应知应会’教育”素质工程，使大家知晓岗位管理技能，熟练掌握岗位工作标准及工作流程，从容应对工作中遇到的各种新问题。二是以创建优秀领导班子为抓手，加强领导班子建设，解决“执行力”问题。在税收整体工作中，领导班子和领导干部居于核心位置，是焦点和关键。各级领导班子、领导干部要有强烈的政治意识、大局意识、责任意识，遵守党纪党规，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定。认真坚持集中制原则，主要领导负全责，班子成员按照分工切实履行各自职责，在不越位不越权的前提下，加强分工合作。敢于“从我做起、向我看齐、对我监督”，严格自我要求，自觉做到廉洁从税，模范带头。三是健全选人用人机制，实现人尽其才，解决“和谐力”问题。坚持凭实绩用干部原则，在选人用人上坚持以人为本，看年龄不唯年龄、看学历不唯学历、看职称不唯职称、看资历不唯资历，激励干部职工团结奋进，在系统内形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的和谐氛围。健全和完善岗责体系，把考核评价结果同干部的奖惩、升降、去留等切身利益联系起来，让吃苦的人吃香，实干的人实惠。四是以“廉洁兴税”为主题，进一步强化党风廉政建设和政风行风建设，解决“清廉力”问题。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以严格执行税收执法责任制为主线，进一步规范税收执法，加大政务公开、办税公开力度，对内实行税务人员廉政承诺担保公示制度，对外推行税务人员公开面向纳税人述职述廉制度，自觉接受纳税人的监督和评判，从而把内部与外部监督、上级与下级监督有机结合起来，形成监督合力，努力营造想干事、能干事、干成事、不出事的工作环境，深入推进党风廉政建设和政风行风建设，在全市政风行风评议中继续保持先进位次。

四、以内和外顺为己任，着力营造综合治税的好环境

环境是生产力，是竞争力，是加快发展的优势所在。国税工作离不开地方党委政府的领导以及社会各界的支持。要促进国税事业又好又快发展，就必须主动融入当地经济社会发展大局，服从服务于当地经济社会发展大局，争取最广泛的理解和支持，为税收工作营造内和外顺的好环境。一是找准位置，发挥作用。在依法治税、依法征收的前提下，尽可能做大税收收入工作，壮大地方财力，为地方经济社会发展提供税收支持。要充分发挥税务部门的优势，搞好承接沿海产业转移等税收政策等的前瞻性调研，为地方经济发展出谋划策，认真做好培植税源工作。要用足用好税收优惠政策，在政策调整时尽可能争取更利于地方经济发展的税收政策。二是主动协调，健全协税网络。在地方经济社会发展的大局中，主动置身于地方党委、政府的领导之下，积极争取各级党委、政府对税收工作的理解和支持。主动加强与外部的沟通协调，完善协税网络。坚持国地税工作联席会议制度，实现信息共享，形成协税的同心力；建立与公安部门联合打击偷、抗税的执法机制，形成协税的威慑力；加强与财政、工商、审计、媒体等部门的沟通与协调，形成协税的合力，着力营造起“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的社会综合治税氛围。三是优化服务，构建和谐征纳关系。坚持执法与服务并举，牢固树立“纳税服务没有句号”的理念，把优化纳税服务贯彻到税收征管工作的全过程，进一步建立和完善以纳税人为中心的税收服务制度和工作机制，加速建设现代化的“电子税务局”，加快推行电子申报、网上办税，逐步实现“让纳税人走出办税服务厅”。深入推进纳税信用等级评定管理，继续实行“一站式”、“一窗式”、“限时制”服务等多种服务方式，在管理中服务，在服务中管理，使尽可能多的基层分局或办税服务厅成为优质文明服务示范窗口，在社会上树立起良好的国税形象

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12月24日，全省首届党务技能大赛在11个设区市同时拉开帷幕，来自全省各地各部门的1400多名党务工作者报名参赛，并角逐11个党建工作项目竞赛。

此次大赛以“赛技能、破难题、增本领、强党建”为主题，面对全省各级党务工作者开展，在11月开展了报名工作。大赛围绕各领域党建工作设立11个项目，在每个设区市设立1个赛区、承办1个项目，并集中在12月24日和25日同步比赛。在1400多名报名选手中，既有组织部长、基层党委书记、党支部书记，又有教师、医生、工人等其他党务工作者，覆盖农村、城市、机关、国有企业、事业单位以及“两新”组织等各个领域。

据介绍，此次大赛是根据《20xx-20xx年江西省基层党建工作规划纲要》和全省基层党建活动月部署安排，旨在推动全省党务工作者“学习党务知识、增强党务本领、提高党建水平”，以破解基层党建工作难题为主要内容，采取“以案说法”等多种形式进行。省委组织部以及各设区市委组织部、省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委将以此次大赛为契机，进一步推动全省党的组织建设和党务工作者队伍建设再上新台阶，并为实施“全省卓越党务工作者培养计划”发现储备人才。

“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论学习班小组讨论会上的发言

一、“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论中，提出的“解放思想，干事创业，科学发展”三者之间的关系。科学发展是目的，是归宿点；解放思想，干事创业是达到科学发展目的的手段和前提。解放思想是解决头脑问题，就是解决敢不敢想、想什么和想干什么的问题；干事创业是解决行动问题，解决的是敢不敢干、干什么和怎么干的问题。进一步说，前者涉及的是决策问题，后者涉及的是实践问题。就决策和实践而言，实践是基础是前提。所以，我认为，说一千道一万，干是第一位的。在干中发现问题，然后加以解决，是最实际的决策和实践，是实打实的办实事的决策和实践。因此，解放思想必须融入干事创业之中。也只有在干事创业之中，才能真正了解、把握在什么事情上、在哪个节点上，需要我们解放思想，以便我们解决实践中必须加以解决的问题，这样我们的工作毫无疑问是符合实事求是原则的，这样的决策和实践，会真实地推动事物向前发展。

二、强调解放思想的目的，就是要促进我们进一步大胆干事创业的。谈到解放思想，我要问一句，我们的思想不解放吗？肯定地说，我们没有几个人会承认我们的思想不解放。那么，“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论有没有实际意义呢？我说有实际意义，而且在这样一个历史阶段，开展这样的大讨论更有现实意义。就是要通过解放思想，促进我们更加提高干事创业的质量和速度。科学发展，也是离不开质量和速度这两个方面的。其实，就我们保税区来看，经济的质量不差，经济的增长速度也不慢。但是，在处理质量和速度的关系问题上，还是存在值得研究、分析的地方的。明明白白地说，在处理质量和速度的关系问题上，存在着不足。我们都知道，质量和速度是一对矛盾。经济发展如果没有质量，社会效益就差；而经济发展如果没有速度，人民又不答应。老百姓看什么？不看标语写的多好，不看蓝图画的多美，只看自己的钱包鼓没鼓，只看城市的面貌变没变。

所以，对老百姓而言，经济发展的质量就是有经济效益，就是增长经济效益。在处理质量和速度的关系问题上，也要解放思想。我有几点认识：

（一）质量和速度的平衡，不是绝对的，而是相对的。不平衡基本是常态。两者的平衡只能在某一个时间点上实现，接下来就是打破平衡。

（二）在特定的历史阶段，或者说在特定的经济环境中，速度将成为矛盾的主要方面。这种情形下，提高经济增长的速度，就成为了我们工作的着力点。以某为例，比过去某发展速度，一年比一年快；但比其他省市，近几年某发展速度，年年都不如人家快。因此，我们必须承认，当前某解决经济发展速度问题是关键。

（三）解决提高经济发展速度问题，政府的决策效率和引导政策有着不可低估的影响。我们还是一个不完全的市场经济国家，政府在经济生活中的主导作用仍然十分强大。在提高经济增长速度方面，该干什么、怎么干，要有实事求是的分析，要有客观真实的认识。我们不妨检讨一下，在哪些方面能发展快些而没有发展快？在哪些方面稍微创造些条件就能发展快些而没有去创造条件？

（四）经济发展的速度是人干出来的，不是自发的。经济发展的速度上不去，直接和人的思想解放程度有关。真正坚持解放思想的原则，就不能等待有些人慢慢来解放他们不大好解放的思想，更不能寄希望于那些思想就不可能解放或思想解放程度永远也不会到位的人解放他们的思想。这样等待下去，我们会失去发展的好机遇。

三、开展“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论的目的，根本是要解决人的精神状态和工作水平问题。解决人的精神状态和工作水平问题，都涉及精神和物质问题，进一步说也都涉及机制、体制问题。我有一个观点，从古自今的机制、体制都是“以人为本”的，只不过是以什么人为本的问题。是以多数的人民大众为本，还是以某一个利益集团的人为本，或者是以自己的小圈子里的人为本，完全是不一样的。我们要解决的人的精神状态和工作水平问题，从根本上说是以人民大众为本的基础上的。机制、体制问题，归根结底是责权利问题，是通过“责权利”调动积极性、创造性的问题。所以，如果我们做更加深刻的思考，就不可避免地回到了一个“用人”的问题。事实上，敢不敢想和敢不敢为，最能体现人的精神状态和工作水平。如果用一种好的机制真正能够把那些敢想和敢为的人使用起来，经济和社会发展的进程不可能会慢。

刚才，我说过，干是第一位的。决策是干，落实也是干。离开了干，一切都是扯淡。滨海新区要加快发展要上速度，既一定要克服用人决策上的“十全十美论”，又一定要克服做事决策上的“充分成熟论”，这“两论”在我们一些人中是真实存在的，这也毫无异议地表明，我们解放思想的程度还远远不够、还远远不到位。

“两委”办公场所楼顶(或外墙)都竖着一块“党群服务中心”巨幅牌匾，党徽打头，国旗插在制高点，标识显眼，党味浓厚。这是潮州全面实施《加强党的基层组织建设三年工作方案(20xx-20xx年)》后出现的新变化。

谁去抓、抓什么、怎么抓?面对基层党建三大难题，潮州给出了自己的答案：以规范化推动基层建设，以清单化推动问题解决，以实效化增进民生福祉，打造“周研究、月检查、季交流、年考核”工作链条。经过一年的实践探索，全市基层党组织组织力不断提升，以人民为中心的基层党建新格局逐步构建。

旗帜树起来。把加强政治建设放在首要位置，坚持党组织对其他基层组织的全面领导，将党的工作有效覆盖到各类群体，切实解决一些基层党组织虚化、弱化、边缘化的问题。全面铺开村(社区)党群服务中心规范化建设，旗帜鲜明地把党组织的活动阵地亮出来。

规矩立起来。印发《关于在全市党支部开展规范化建设的通知》，推动各领域基层党组织在活动场所、班子建设、组织生活、党员管理、发展党员、台账资料等方面全面规范。建立“一月一督查”、市委常委会会议每月专题听取抓基层党建工作汇报、党建督导员制度，推动规范化建设落实落地。

清单列出来。将全市基层党建工作分解为100个项目逐一落实。为乡镇(街道)书记、副书记、组织委员、其他党委委员和村(社区)党组织书记等5类干部，列出党建工作清单83条。制定党员行为正负面清单36条、县镇村三级抓党建促脱贫攻坚工作清单75条以及组织部门、基层党组织和党员在扫黑除恶专项斗争中的工作清单26条，把清单兑现情况纳入年度考核和述职评议。

服务扛起来。实施基层党建“12项自选动作”，千方百计服务基层党员群众。如推行村(社区)无职党员设岗定责制度，根据党员特长设置服务岗位。推行“党旗在‘直联’工作中飘扬”计划，发动党员驻点联系群众，为民解难。开展党员亮身份、作表率活动，围绕“六城同创”等重点工作，开展志愿服务活动。目前，全市已组建村(社区)党员服务队593支，各级驻点联系群众团队受理群众诉求2.5万余件。

党建引领企业发展工作五篇

中国共产党是肩负着中国人民和中华民族希望的伟大的党，是始终坚持和忠实实践马克思主义科学真理的伟大的党，是带领中国人民信心百倍建设中国特色社会主义全面建设小康社会的伟大的党。今天小编为大家带来的是关于党委党建的范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

党员“1+10”联系户帮扶、社区党员志愿者服务队、“零距离”便民服务、矛盾调解“四部曲”、“爱心超市”、“四点半学校”……在河南省洛阳市伊滨经济开发区的每个乡镇、社区，党建“一条红线”串起了一个个贴近民心的基层治理“创新载体”。

“村民办事有人帮，矛盾纠纷有人管。”党员联系户“1+10”工作法，是伊滨经济开发区在全区推广实施的基层党建创新实践，让每名党员联系10多户群众，通过“农家会议”等形式充分讨论问题，宣传党的路线、方针、政策，帮助群众解决生产生活中的实际困难。

洛阳伊滨经济开发区党工委委员、管委会副主任陈志恒对记者说，“党员联系户‘1+10’工作法强化了党组织在基层治理工作中的引领作用，突出了党员的先锋模范作用，有效地提升了党员的执行力与创新服务力，让党员真正成了党建引领基层治理新模式的‘排头兵’。”

自洛阳市学习推广“枫桥经验”现场会在伊滨经济开发区召开之后，十余个县市区先后组织调研组前来观摩交流，对党建引领基层社会治理做法成效深入开展学习调研，党员联系户“1+10”工作法在全市推广实施。以党建“一条红线”带动形成基层治理创新合力，洛阳伊滨经济开发区推动涌现出一批“带着温度、冒着热气”的基层治理创新实践。

建立以社区党总支+安置社区党支部+物业服务中心+楼栋党小组+党员为核心的楼栋党建工作“一个网络”;要求每一个社区都要打造党建文化广场、每一名党员都要亮出身份公示牌、每一个党小组都要认领公共绿地维护任务，做到“三个一”;成立社区党员志愿者服务敲门关爱组、矛盾化解组、环境创优组、安全守护组这党员服务“四个组”……社区党建“一三四”模式已经在区内吉庆嘉苑、新源嘉苑等社区实施推广。

以党建为抓手，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，洛阳伊滨经济开发区通过创新服务载体、建立服务机制，建起以“基层党委+党支部+党员”为“经纬线”的“网格化”新格局，形成党建引领基层治理创新合力。

与此同时，贴民生、惠民生的探索也在稳步推进。来自党员和爱心人士捐助的“免费商品”，被妥善保管在由社区党员管理运营、社会力量共同参与搭建的社会救助平台——“爱心超市”，等待“主人”领取;“四点半”学校采取“党建教育+引导启迪”的方式，由党员志愿者义务提供作业辅导、组织阅读和文娱活动等服务，搞好每天下午放学后儿童的“教、育、管、带”，为社区居民解决后顾之忧。

洛阳伊滨经济开发区党工委有关负责人表示，要抓紧抓好党建引领基层治理的创新实践，勇于开拓、大胆探索基层治理的“伊滨模式”，继续在发挥基层党组织的战斗堡垒作用，抓实基层治理和社会治理方面，探索更多可复制、可推广的伊滨经验。

【党委党建范文】二

上海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程，为培养社会主义建设者和接班人提供坚强保证。

强化政治担当，牢牢掌握党对高校工作的领导权。市委坚持把党的政治建设摆在首位，确保高校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。把习近平新时代中国特色社会主义思想融入高校工作全方面、全过程，开展“千万师生同上一堂课”活动，打造“行走的课堂”等，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，指导办学治校、推动改革发展。市委认真履行领导指导责任，对部属、市属、民办高校党建工作统一部署、统一考核，突出政治巡视，对市属高校巡视全覆盖，以做好巡视整改“后半篇文章”助推管党责任落实。

从严“选育管用”，着力打造高素质的高校领导班子和干部队伍。坚持“高校姓党”，严把高校领导班子和干部队伍建设各个环节，推动干部“干事创业要充满激情、面对困难要富于创造、迎接挑战要勇于担当”。严格标准，拓宽用人视野，把政治标准放在首位，选优配强领导班子特别是书记、校长。统筹全市干部资源，加强高校与地区、部属与市属高校之间干部交流。定期开展市属高校党委集中换届，出台高校领导干部分类管理、分类评价等实施办法，完善重点领域、关键环节监督约束机制。

严密组织体系，推动高校基层党建高质量发展。以提升组织力为重点，突出政治功能，实施高校基层党建质量提升工程。出台加强院系党的建设、师生党支部建设、民办高校党建等意见，探索在学科链、科研链上建立党支部，创建40个高校党支部示范点。落实市属高校院(系)专职组织员配备，建立高校党务干部双线晋升制度并启动试点。创新党性教育方式，推出“从石库门到天安门”美术展和“给90后讲讲马克思”音视频党课等，大力宣传钟扬等先进典型，带动广大教师践行“四有”好老师要求。

坚持党建引领，努力发展与“当好新时代排头兵、先行者”相匹配的一流高等教育。按照当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求，加强党的建设，引领高校发展。把党的领导、党的建设作为高校思政工作的根和魂，制定高校马克思主义学院建设标准，探索“开门办思政”，构建以思政必修课为核心、“中国系列”思政选修课为骨干、综合素养课为支撑、专业课为辐射的“课程思政”体系。在支持14所高校全面建设“双一流”的同时，启动地方高水平大学建设试点，把高校经常性经费自主统筹、高校人员编制使用等14项权限下放给试点高校，激发高校改革发展内生动力。近年来，在沪高校发挥创新团队、智库专家优势，积极服务长三角区域一体化发展、自贸试验区、科技创新中心建设等国家战略，为上海建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供了强有力的智力支撑。

【党委党建范文】三

互联网金融是一种相异于传统金融的创新性模式。91科技集团依托互联网信息技术与数据分析等手段，发挥党建引领作用，在互联网金融企业内开展一系列党建活动，助力企业发展，弘扬正能量，为非公企业的党建探索开拓了新路径。通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，91科技集团充分发挥党员骨干作用，提高关键部门的党员比例，守住底线，防范金融风险。

党建引领企业发展

作为非公互联网企业，91科技集团在创立之初就成立了党组织，建立了以党建为红色引擎的企业文化，为企业发展奠定了坚实的基础。

打造“政治理论课”。91科技集团以建立“学习型组织”为亮点，让全体员工参与学习。遵循党支部书记上党课、支委带党员、党员带群众的方式，认真学习和传达党和国家的方针政策，自20xx年集团创立起，已开展将近170期。学习型组织每月召开一次，每次时间为半天，由党支部书记带领大家学习全国金融工作会议精神、全国网络安全和信息化工作会议精神、国家金融稳定委员会历次会议精神等，确保企业先人一步、合规发展，始终沿正确方向前进。以党日活动的形式举办了“读原著?悟原理?背报告”十九大报告学习背诵比赛，邀请了北京西城区德胜街道党务工作者担任评委，由党员自行选择十九大报告中的段落背诵，入党积极分子、团员青年及其他群众也参与其中。同时，建立了“91科技集团党支部”微信公众号，及时发布党中央的重要文件和系列重要讲话，使之成为党员的“流动阅览室”。

打造“党性实践课”。91科技集团党支部把全面从严治党与全面从严治企相结合，不断将党建工作融入经营管理全过程，加大风险控制管理、党风廉政管理、安全风险管理等方面的力度。立足于“不用扬鞭自奋蹄”的企业精神，设立了党员先锋岗，发挥党员先锋模范作用。成立了以党员为主体的研发小组，攻克APP上线难关，党员骨干带头加班加点、攻坚克难，把原计划3个月的研发周期缩短为1个月，抢占了市场先机。此外，对于表现优异的党员，给予更好的发展机会，鼓励他们为企业发展多尽心、多使力。

打造“组织管理课”。为了保证党建工作的全员覆盖，建立了党团工一体化机制，以党建带团建、带工会。此外，还借鉴了其他先进党组织的管理办法，定期召开党组织生活会，高管和其他管理层均出席参加。在主题活动日，组织大家总结工作经验，进行批评和自我批评，提升思想意识。

党建防范金融风险

91科技集团以党建工作为指引，牢固树立底线思维，提升本领、勇于担当，始终围绕客户利益，积极防范金融风险，引领行业自律，促进行业健康发展。

筑牢思想警戒线。党支部坚持开展初心教育，每年都以“不忘初心”为主题，引导员工不忘创业奋斗之初心，抵御风险诱惑，不碰法律高压线，不越道德生命线，把好思想的“总开关”，守好合规的“总闸门”，专注普惠金融服务。20xx年7月，91科技集团前往河南省林州市红旗渠，开展“红色之旅”专题活动，学习艰苦创业的红旗渠精神，重温当年的创业路。

构筑安全防火墙。集团内部的合规工作小组、风控部门负责人均为党员，而且两个关键部门中党员占了一大半，以高度的政治责任感和首善标准做好合规和风控工作，发现风险第一时间响应、随时汇报。成立志愿者宣讲团，针对中老年和青少年等群体，与国安社区合作，以防范金融诈骗、普及金融知识为主题深入社区开展宣讲活动，帮助群众掌握科学的投资知识。

引领行业健康发展。91科技集团严格执行信息披露，主动接受社会监督，切实维护用户的合法权益，积极参与风险缓释基金等行业内互助机制。91科技集团还被纳入“规范发展工作组”，发挥表率作用，强化责任担当，以专注安全产品设计和注重用户思维来打造业务发展模式，引领行业健康合规发展。

【党委党建范文】四

近年来，贵州着眼于让易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富，以易地扶贫搬迁安置地党的建设为统领，着力完善“五个体系”，让搬迁群众生活安心、舒心、放心。

完善基层党建体系。以党的组织统领政权组织、经济组织、群团组织、社会组织，引导搬迁群众牢记嘱托、感恩奋进。围绕健全组织构架，配强干部队伍，完善工作机制，建强易地扶贫搬迁安置地基层党组织阵地。探索成立安置地党委、社区党组织和居委会，同步成立综合服务中心，纳入所在乡镇(街道)管理。采取选派、聘用、招考等方式，选配好安置地党组织、综合服务中心和安置地社区专职人员。通过制定党建清单，推进搬迁地党支部标准化规范化建设，明确每个搬迁地党支部每年培养1名以上入党积极分子，每两年发展1名以上党员。推行网格化管理，把每名搬迁群众都纳入服务范畴。黔西州按照“支部建在小区、小组建在楼栋、互助会建在单元”原则，建立基层党组织48个，同步组建群团组织65个、自治组织29个，实现组织联建、班子联抓、工作联动的格局。

完善公共服务保障体系。将党的领导贯穿搬迁群众就业、就学、就医和社会保障全过程， 加快实现安置地基本公共服务均等化，切实解决好群众最关心、最直接、最现实、最迫切需要解决的突出问题。选配优秀教师到安置点任教、在安置点设立优质学校分校，配强师资力量，确保搬迁群众子女就近能上学。黔南州专门为新市民社区新(改扩)建公办学校68所，实现2.3万名新市民子女就地就近入学。在安置地社区建立县级医院分院或卫生室，定期组织县级以上人民医院医务骨干到安置地开展医疗服务，开设医疗绿色通道和“双向转诊”通道，推行家庭签约医生定期服务制度，并积极帮助搬迁群众落实好参保、续保和基本养老保险养老待遇申领等政策待遇。

完善培训和就业服务体系。充分发挥组织优势，加快组织化劳务输出和安置地产业培育，提高技能培训针对性，努力帮助搬迁群众实现稳定可持续的就业。通过培育产业带动一批、推动创业扶持一批、公益性岗位安置一批等方式，不断拓宽就业增收渠道。龙里县奋进社区成立就业创业服务中心，对妇女开展家政、烹饪培训，为老年群体开辟“微田园”，让他们不仅可以自己种菜，还能参与公司林下养鸡等项目，按劳动时间领取报酬。广泛对接发达地区城市的劳务派遣公司和相关用工企业，在山东青岛、浙江杭州等贵州外出务工人员集中地区，依托当地劳务协作服务站建立党团组织，促进全省已搬迁劳动力就业创业31万余人。

完善文化服务体系。注重发挥基层党组织教育引导群众的功能，不断满足搬迁群众的精神文化需求。整合现有基层公共服务阵地资源，打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台，积极建设新时代文明实践中心，引导党员干部进楼入户开展政策宣讲。习水县东皇街道党工委召开群众会、依托新时代文明实践所宣讲100余场次。安置地通过公益广告、“红黑榜”、村规民约和乡风文明理事会等，教育引导搬迁群众破除各种陈规陋习、不良习气，形成崇尚科学、文明、节俭、诚信的良好风尚。

完善社区治理体系。从生活、物业和社会便民服务等方面入手，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对安置区域进行规范化管理。在安置地设立党务政务一站式服务大厅，充分运用大数据等现代信息技术，不断提高服务水平。黔南州统筹设立116个便民服务站、服务联络站、服务代办点，明确7项政府公共服务、23项即办服务，下放30余项审批权限到社区站点窗口。创办“老年人活动中心”“四点半学校”，组建党员志愿服务队、青年志愿服务队，提供居家养老等服务。盘州市亦资街道党工委组织社区干部、志愿者开展“家访”3620人次，把服务和关怀送到群众家门口、心坎上。

【党委党建范文】五

办好中国的事情，关键在党;党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。

5年前，面对新形势新任务，以为核心的党中央以巨大的政治勇气和政治智慧，吹响了全面深化改革的“集结号”。

20xx年11月召开的党的xx届三中全会明确提出，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。

5年来，自治区党委在以为核心的党中央坚强领导下，始终坚持思想建设从严、管党治党从严、执行纪律从严、作风建设从严、吏治反腐从严、党内监督从严，推动全面从严治党向纵深发展，让党的建设与各项事业发展“同频共振”。

扎紧制度笼子 加强党内法规制度建设

制度事关根本，关乎长远。党的xx届三中全会以来，自治区党委把中央要求、群众期盼、实践需要和新鲜经验紧密结合，与时俱进加强党内法规制度建设，不断提高管党治党规范化、制度化水平，为建设美丽新宁夏提供了坚强有力的制度保障。

干部教育培训方面，我区研究制定《20xx-20xx年宁夏干部教育培训规划》，把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，开展县处级以上领导干部集中轮训，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，出台干部教育培训项目规范化管理的意见，推行领导干部上讲台等制度，建成宁夏干部教育培训网络学院，打造了六盘山红军长征纪念馆等一批现场教学基地。

干部人事制度改革实现新突破。我区相继出台《自治区推进领导干部能上能下实施细则(试行)》《关于支持干部干事创业建立容错纠错机制的办法》《县(市、区)党政正职综合业绩考核评价办法(试行)》《关于激励干部想干事能干事干成事的若干意见》《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施方案》等20多项针对性较强的政策制度，选准用顺管好干部，激励广大干部敢于担当、积极作为。

我区建立领导班子运行情况定期分析研判、重点班子考察考核、领导干部谈心谈话等制度，在精准科学选人用人、从严管理干部上进行了新探索。修订公务员调任和综合管理类公务员非领导职务设置、管理等办法，制定艰苦边远地区基层公务员考试录用等意见，干部管理工作更加科学。实施县以下机关公务员职务与职级并行制度，全区6600余名基层公务员直接受益。

我区创新工作方式和活动形式，基层党组织活力不断增强。xx届三中全会以来，着眼强化政治功能，积极创建星级基层党组织，分类抓、统筹抓，持续整顿软弱涣散基层党组织，努力推动各领域基层组织全面进步全面过硬。在农村，大力开展“三大三强”促脱贫富民行动和“两个带头人”工程;在城市，构建“四联四化”机制，加强城市基层党建工作;在机关，通过实施“三强九严”工程，下力气解决“灯下黑”问题;在非公经济组织和社会组织，开展“五强五促”“挂牌评星”等创建活动推动党组织有形覆盖、有效覆盖同步提升。从党员管理基础环节、基本制度入手，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，创新支部“主题党日”方式方法，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

我区始终坚持党管人才原则不动摇，高层次人才集聚效应更加凸显，人才工作助推创新驱动战略作用有效发挥。制定全区人才发展中长期规划，形成上下贯通、衔接配套的人才发展规划体系。建立全区人才目标考核和经费保障制度，将人才工作推进情况纳入地方和部门考核，自治区本级人才专项经费由20xx年的1.5亿元增加到了20xx年的2.2亿元。聚焦自治区创新驱动战略，20xx年初，以宁党办“1号文件”印发《关于实施人才强区工程助推创新驱动发展战略的意见》，推出“18条人才新政”，自治区各有关部门同步出台10多个配套政策文件，人才政策体系不断完善。20xx年以来，我区先后培养5名院士后备人选、51名科技领军人才、360名青年拔尖人才;创建国家级科技园区7个、国家级和自治区级科技企业孵化器11个、重点实验室94个，培育科技创新团队94个;开展“宁夏杰出人才奖”和“塞上英才奖”及“塞上名家”系列评选项目，人才发展环境不断优化，识才爱才用才敬才蔚然成风。

强化监督 打造风清气正政治生态

党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。

5年来，我区坚持党要管党、从严治党，严格落实党内监督条例，切实推进党内监督从宽松软走向严紧硬。

从严管理监督干部形成新态势。突出抓好换届风气监督和日管理监督，强化任前审核把关，实行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、反映考察对象线索具体的信访举报“凡提必查”。严格落实干部选拔任用工作全程纪实制度。

针对超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、领导干部违规兼职、违规出国(境)、“吃空饷”等突出问题，集中开展专项整治，取得了阶段性成效。结合巡视开展选人用人专项检查，及时向市、县(区)和区直部门(单位)反馈干部选拔任用“一报告两评议”结果，督促抓好整改。扎实开展领导干部个人有关事项集中填报和抽查核实工作，20xx年，全区9916名副处级以上干部集中填报领导干部个人有关事项，报告率达100%，抽查核实3777人次，对未如实报告的469人作出组织处理。

我区严把党员领导干部政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”;正确运用监督执纪“四种形态”，当好党内政治生态护林员，让纪律成为带电的高压线。层层压实管党治党责任。认真落实《自治区党委关于推进全面从严治党若干问题的意见》，通过建立清单、签字背书、述责述廉、约谈提醒、责任考核等多种方式，持续强化压力传导。

充分发挥巡视利剑作用。坚决贯彻中央巡视条例，制定巡视工作规划，完善巡视领导体制和工作机制，深化政治巡视，扎实推进巡视全覆盖，发现并推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

5年来，我区以强力正风肃纪为己任，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

自治区党委、政府完善厉行勤俭节约、反对铺张浪费配套制度，自治区党委班子成员率先垂范，带头落实。各级纪检监察机关发扬钉钉子精神，一个节点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，扎实开展落实中央八项规定精神“回头看”和突出问题专项治理，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责。

重整行装 凝聚强大反腐合力

20xx年1月31日，宁夏回族自治区监察委员会正式挂牌。我区按照中央统一部署,全面如期完成了区、市、县三级监察委员会组建挂牌。

5年来，我区严格按照党章党规和中央要求，按照自治区党委统一部署，全力推进纪检监察体制改革创新。自治区党委切实担负起主体责任，研究制定改革方案，自治区纪委发挥专责作用，加强与自治区人大、检察院等涉改部门的沟通协调，形成推进改革合力，区市县三级监察委员会组建完成并依法履职。

我区把纪律检查体制改革纳入党委全面深化改革“一盘棋”，制定改革实施方案，出台“三个提名考察办法”，推动纪委双重领导体制具体化、程序化、制度化。推进派驻机构改革，设置38个派驻纪检监察组和区直机关纪工委，实现了对自治区级党和国家机关派驻监督全覆盖。

全面清理议事协调机构，调整优化内设机构，严格落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务工作要求，纪检机关职责更加明晰、定位更加准确、主业更加聚焦。

我区制定加强自治区纪委常委会自身建设的意见和议事规则，切实提高思想政治水平和领导能力，推进学习型党组织和学习型干部队伍建设。健全竞争选拔、轮岗交流、选调考录干部工作机制，加大培训力度，干部队伍不断壮大、素质能力进一步提高。

5年来，我区始终坚持把惩治腐败放在十分突出位置，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，聚焦党的xx大以来不收敛、不收手的领导干部，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成的利益集团腐败案件，着力解决重点领域和关键环节的腐败问题，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，反腐败斗争取得了压倒性胜利并巩固发展。

围绕打赢脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，坚决查处涉黑“保护伞”。紧盯群众反映的突出问题，加大集中整治和督察督办力度，严肃查处虚报冒领、吃拿卡要、监守自盗等六个方面突出问题，自治区纪委先后多次对典型问题公开通报曝光，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。