党员领导干部发言稿（汇集20篇）

同志们：

为推进“强村固(本)基”工程的实施，委组织部提出了“百千万”行动计划，计划用2年左右的时间培树100个发展典型、从市县机关选派1000名“第一书记”、分层分类培训10000名乡村干部。并举办了“万名乡村干部培训示范班”，旨在通过强化培训，让大家进一步开阔眼界思路，激发创业动力，不断加快村级集体经济发展步伐，着力实现从思想观念到发展目标的多重转变，即工作理念由管理村庄向经营村庄转变，服务方式由服务群众向富裕群众转变，基础保障由上级帮扶向自我提升转变，以全面实现“强村固(本)基”的目标任务。

“万名乡村干部培训示范班”的成功举办，为我镇办好乡村干部培训班提供了示范和样板，这次我镇借“万名乡村干部培训示范班”成功举办之际，举办我镇乡村干部培训班。下面，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，充分认识开展乡村干部培训班的重要意义

1.这是实施“强村固(本)基”工程、开展基层组织建设年的需要。中央将今年确定为基层组织建设年，提出了“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，**里也提出了“有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务”的“五有保障”目标。围绕中央和委提出的目标要求以及我市将实施“强村固(本)基”工程、发展壮大村级集体经济作为基层组织建设年的重要内容和抓手，举办这期培训班，就是落实中央和省、市委部署要求，进一步统一思想、提升能力、提振士气。

2.这是巩固村“两委”换届成果、建设高素质农村千部队伍的需要。去年，通过村“两委”换届，一大批“三高三强”型优秀人才进入村班子，应该说，全镇农村干部队伍的整体素质得到明显提高。但不少村干部特别是村党组织书记身上也存在着工作境界不高、发展能力不强的问题。通过这次培训班，就是要从思想上、方法上着力解决这些问题，努力建设一支学习型、发展型、服务型、民主型、廉洁型的农村干部队伍。

二、突出重点，着力在提升六种能力上下功夫

村党组织书记作为村里的“当家人”，上对党委政府，下联千家万户，要做好这份工作，需要有过硬的素质能力，我认为，通过这次培训，要重点提升六个方面的能力。

一是组织领导的能力。农村工作千头万绪，既具体又繁琐。要想做好这项工作，必须统筹协调，注意提高组织能力，提升领导水平。一要学会“弹钢琴”，增强工作的计划性和预见性，分清工作的轻重缓急，长计划短安排，集中精力抓重点、破难点，绝不能眉毛胡子一把抓，否则就会抓了芝麻丢了西瓜。二要学会“放风攀”，用制度管人，用制度管事，按照分工负责的要求，放权不揽权，放手不放纵，发挥好班子成员的作用，将自已从”事务堆”里解脱出来。三要学会“借东风”，一方面要自觉学政策、主动用政策，紧跟上级的部署要求，保证思路不掉队，工作不走调;另一方面要注重借劲使，善于用上级的政策来凝聚人心、解决问题、推动工作、促进发展。

二是引领发展的能力。一方面要引领农村经济发展。“自已不致富、不配当干部，不能带领富、不是好干部”，作为支部书记，理应带头致富、带领大家伙共同致富，所以一定要带头学习种养、加工技术，率先富起来，为群众趟路子、作榜样。另一方面要大力加快村级集体经济发展，发展村级集体经济是个老话题，随着形势的发展变化，又成了一个新课题。要善于学习外地的好经验，既要敢想敢干，也要积极稳妥，有效防范和规避风险，确保发展的成效。

三是服务群众的能力。群众利益无小事，只要群众需要的，再小也要做好。要设身处地地为老百姓着想，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，真正成为群众可信赖的贴心人、可托付的放心人、可依靠的知心人。要把群众利益放在首位，认真倾听群众呼声，想群众之所想，急群众之所急，统筹各种资源，调动各方力量，切实解决好群众反映强烈的热点难点问题，特别是一家一户解决不了的问题。要特别注意关心贫困党员和弱势群体的生产生活，切实帮助他们解决一些实际问题，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。

三、学以致用，扎实推进“强村固(本)基”工程深入实施

这次培训的目的就是为推动“强村固基”工程的实施，所以大家要通过理论学习、参观考察、交流碰撞，结合各自实际，理清村集体经济发展的工作思路，从带班子、找路子、做规划、建机制等方面，强化措施，促进村集体增收。

第一，带好班子。村民富不富，要看党支部;村子强不强，要看领头羊。支部书记作为班长，要切实抓好班子带好队伍。要讲自律，以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自已首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。要讲团结，识大体、顾大局，公道正派，一碗水端平，大事讲原则，小

事讲风格，靠人格魁力凝聚人心。要讲民主，善于听取各方面的意见，通过民主集聚智慧，凝聚力量，干好工作。要讲奉献，支部书记职务不高任务不少，待遇不高付出不少，有时还要吃气受难为，但既然组织信任我们、群众信赖我们，就要义无反顾、积极担当，在无私奉献中体现自已价值、树立个人威信。

第二，找好路子。要立足实际，积极挖掘潜力，算好自已的经济账，打好自已的发展牌。具体到每个村，所处的地理位置不同，经济发展的条件不同，自然环境和资源也不同，有的是在城郊，有的在开发区，有些是湖区、山区，都有各自不同的优势，要因地制宜、发挥优势，探索出适合自身的发展路子。要学会借脑发展，学习借鉴先进地市、兄弟单位的好经验、好办法。要学会借力发展，要结合实际，做好破题文章，特别要借助“第一书记”和各级、各部门的力量，抢抓机遇，搞好结合，形成自已的特色发展之路。要立足长远，着眼未来，多做打基础、强后劲的工作，决不能只顾眼前，杀鸡取卵，不负责任地把集体资产一卖了之，以牺牲环境为代价换取暂时的经济发展。

发展壮大村级集体经济，绝非一日之功，是一场持久战、攻坚战，只要大家迎难而上，打长谱、下苦功，敢于啃硬骨头，以”咬定青山不放松”的韧劲，“不达目的不罢休”的恒心，持之以恒、一以贯之地抓，就一定能够达到目的、见到实效，向全镇人民交一份合格答卷。

在全县领导干部大会上的讲话

同志们： 我这次来#县，是受省委组织部和市委的委托，宣布省委关于#县县委主要领导职务调整的决定，并对#县的工作提几点希望和要求。 最近，省委决定###同志任中共三明市委常委，继续担任#县县委书记。相信省委的这一决定，一定能得到#县广大党员、干部和人民群众的理解、支持和拥护。 #县地处闽中腹地，是市里的东大门，在闽西北山区县中具有相对优越的区位、交通等优势。省、市委对#县的工作历来十分关心和重视。改革开放以来，特别是近年来，在市委的领导下，#县县委历届领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神和党的路线、方针、政策，团结和带领全县广大干部群众，坚决实施省、市委一系列重大决策部署，围绕发展第一要务，扭住经济建设中心，不断解放思想，开拓进取，大力实施以工业化带动城镇化和农业产业化发展战略，不断强化项目带动工作，全县经济社会保持快速协调健康发展，县域经济综合实力明显增强。1999、2002年，#县两次进入全省经济发展“十佳县”行列，在2003福建县级经济综合评价中，经济实力从1998年的全省县级第26位跃升至第16位。同时，精神文明建设、民主法制建设和党的建设也都得到进一步加强，#县先后获得全国第三次环境综合整治优秀县、全国创建文明小城镇示范点、全省党建工作先进县、全省创建文明县城工作先进县、全省双拥模范县、全省文化先进县、全省计生工作一类先进县等荣誉称号。这些成绩的取得，是#县县委认真贯彻党的路线方针政策的结果，是县人大、县政府、县政协几套班子共同努力以及老同志关心支持的结果，是全县各级党组织和广大干部群众团结奋斗的结果，也与###同志的辛勤工作分不开。 大家对###同志都比较熟悉。她在#县工作五年多来，曾先后担任县政府和县委的主要领导职务。她政治坚定，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和省、市委的各项决策部署，自觉与党中央保持一致，为#县的改革、发展、稳定做了大量工作。她组织领导和协调能力较强，作风务实，注意抓重点、抓落实。特别是担任#县县委主要领导以来，思想解放，工作开拓，思路清晰，能够驾驭全局，带领县委班子充分发挥领导核心作用，坚持以经济建设为中心，重视抓好党的建设、精神文明建设和民主法制建设，全县经济和社会发展呈现良好态势，取得较为明显的成效。这次###同志荣任三明市委常委，不仅是省、市委和广大干部群众对她个人工作的充分肯定，也是对#县工作的充分肯定。 市委认为，省委决定###同志担任三明市委常委是合适的。相信###同志一定会在三明市委的领导下，团结带领#县县委一班人，充分发挥#县几套班子的整体合力，紧紧依靠全县各级干部和群众，认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，以及市十届人大二次会议和市政协七届二次会议精神，进一步解放思想，锐意进取，在原有的工作基础上，把#县的经济社会发展推上一个新台阶。 借此机会，我讲四点意见： 一、要正确对待组织，自觉用省委决定精神统一思想 这次#县县委主要领导的职务调整，是省、市委从三明市和#县的实际出发，经过通盘考虑后而作出的慎重稳妥的决定。#县县委书记的职务调整，是全县社会政治生活中的一件大事，大家都很关心。今天，我们一到#县，就分别向#县县委常委、县几套班子领导干部、原担任过县处级以上职务的离退休老同志进行通报，传达省委和三明市委的决定，大家都表示坚决拥护省、市委的决定。在座的各位都是#县中层以上领导干部，政治责任心和党性观念强，一定能够正确理解和坚决拥护省委的决定。市委希望#县的各套领导班子成员、各级干部和群众，一定要从党和人民的事业出发，从加快#县发展的大局出发，自觉把思想统一到省委决定的精神上来，把精力集中到加快发展上来，一如既既往地支持###同志的工作，支持#县县委、县政府的工作，团结一致，齐心协力，把#县的各项工作做好，让省、市委放心，让全县人民满意。 二、要按照“三个代表”的要求，切实加强领导班子建设 贯彻“三个代表”重要思想是做好新时期党建工作的根本要求。能否把“三个代表”的要求落到实处，关键取决于各级领导班子。 要把思想政治建设放在首位，根据省委即将出台的《关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》，建立抓领导班子思想政治建设责任制；按照继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部、指导实践、推动工作。 要认真贯彻民主集中制，用民主集中制的精神统一思想，增进团结，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全机制，落实责任；用民主集中制的原则议大事，做决策，提高决策的民主化、科学化水平。各级领导干部要把贯彻执行民主集中制变成一种自觉行动，珍惜和维护领导班子的团结。 要重视抓好作风建设，按照“务实、为民、清廉”的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步改进领导干部的思想作风、领导作风和工作作风。同时，要坚持从严治党，对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，下大力气抓好党风廉政建设，以良好的党风取信于民。 三、要围绕第一要务，全力推进#县更快更好地发展 发展是“三个代表”重要思想的核心，是富民强县的第一要务。市委、市政府在今年经济工作会上，明确提出要把#县作为推进城市一体化进程的重点来抓，要求#县率先发展、加快发展。#县要按照市第六次党代会和全市经济工作会议的要求，以及县第九次党代会确定的建设绿色工贸城市的奋斗目标，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧抓住京福高速公路三明－福州段开通的有利机遇，按照“工业主导、项目拉动、产业升级、发展协调”的工作思路，大力实施工业强县和项目带动战略，再创经济社会发展的新业绩，为全市经济繁荣带建设和做大做强做优中心城市，作出#县应有的更大的贡献。 要突出重点，持之以恒地抓好项目建设、园区建设和环境建设。要把项目建设作为加快发展的重要措施，继续深化项目竞赛活动，着力抓好明光新型材料生产线、立丰纺织印染等一批投资上亿元的重大生产性项目建设，促其早投产、早见效，进一步壮大县域经济总量。要按照市里的要求，积极探索各种有效形式，进一步加快金沙园、金古工业区等工业园区的开发建设，为项目建设构筑发展平台。要在加强硬环境建设的同时，进一步优化软环境，不断解放思想，认真贯彻十六届三中全会精神，以完善市场经济体制为目标，全面推进体制机制创新，加快政府职能转变，充分发挥县政务服务中心的作用，为投资者和群众提供更加优质、高效的服务。 要强化措施，努力在招商引资、民营经济和产业发展上实现新突破。要切实把招商引资作为加快发展的重要突破口来抓，加强项目策划，创新招商机制，改进招商方式，强化招商责任制和考核奖惩制，进一步增强招商实效。特别对“9.8”贸洽会、“9.28”庆典、“12.8”小吃节等节会招商活动，要认真组织筹备好，力争引进一批经济效益好、辐射力强的大项目、好项目。要把推动民营经济发展作为富民强县的第一要事，认真抓好优惠政策的落实，扶持现有民营企业做大做强；研究制定启动民资民力的办法和措施，进一步营造鼓励创业的浓厚氛围，引导更多的社会资金投入到生产性领域，投资到基础设施、公益性事业等领域，推动#县民营经济新一轮发展。要把培育产业集群作为实施工业强县战略的重要内容，着力在培育壮大龙头企业、延伸拓展产业链上下功夫，做大做强林产加工业、食品加工业和金属加工业，不断增强产业竞争力。以促进农民增收为目标，进一步发展壮大竹业、畜禽业、茶果业和#县小吃业，不断提升农村特色产业。 要统筹兼顾，全力推进社会各项事业协调发展。要按照十六届三中全会的精神和省、市经济工作会议的要求，做到社会事业与经济工作同安排、同部署、同落实。要积极探索市场化运作的路子，着力解决好资金投入的问题，加快推进社会事业发展。要重视抓好精神文明和民主法制建设，着力做好社会保障工作，促进社会全面进步和人的全面发展。 四、要扎实抓好当前工作，努力实现一季度“开门红” 今年，是完成“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。做好今年各项工作对于保持“十五”开局以来经济社会发展的良好势头，继续推进全面建设小康社会的伟大事业，都具有十分重要的意义。可以说，今年改革与发展的任务十分艰巨而繁重。 前不久，我们召开了市十届人大二次会议和市政协七届二次会议。在市十届人大二次会议上，审议通过了张健代市长所作的《政府工作报告》，提出了“立足开拓创新，扎实做好2005年工作”的要求。大家要把认真学习和贯彻落实市“两会”精神作为当前的一项重大政治任务，把报告的主要精神融入到#县的发展中，紧密结合实际，创造性地开展工作，努力把市“两会”的各项任务落到实处。要认真抓好一段时间以来中央、省、市经济工作会议和各项专题工作会议精神的贯彻落实，深刻领会上级精神，准确把握工作重点，进一步理清思路，强化措施，明确责任，把今年各项工作安排好、部署好、落实好。 当前，正值年初岁首，各项工作头绪多、任务重。大家都要自觉维护县委的领导，县几套班子、各乡镇（街道）、各部门（单位）都要在县委的领导下，调动一切积极因素，振奋精神，求真务实，真抓实干，积极主动做好本职工作，恪尽职守，狠抓落实，确保各项工作正常运行，努力实现一季度“开门红”，为确保完成今年的各项目标任务起好步、开好局，为#县实现建设绿色工贸城市、在全市率先进入全面小康社会的奋斗目标奠定坚实的基础。 谢谢大家！

在2020年度干部大会上的领导讲话

讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿;狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿，是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。那么，今天小编为大家带来的守于领导会议讲话稿，希望对大家有所帮助!

【领导会议讲话稿】

尊敬的省考核组的各位领导、同志们：

大家好!

今天，省考核组对我领导班子及领导干部进行考核，这是对我谬去一年来工作的检验，也是对我们今后工作的帮助、支持和指导，更是对我们的鼓舞和鞭策，是我们今后克难攻坚、不断取得新的更大胜利的强大动力。在此，我们对省局考核组的到来再次表示热烈的欢迎!

下面，我代表党委班子谈两点意见：

一、诚恳接受考核组的考核，并积极配合考核组完成好这次考核任务。在考核中，我们将积极地服从和接受考核组的安排，为考核组的工作提供帮助和便利，向考核组如实地汇报党委班子及领导干部个人一年来在德、能、勤、绩、廉等各方面的情况，认真总结经验，积极分析查摆存在的问题与不足。同时，虚心听取干部职工所反映存在的问题与不足，我们将认真研究解决，并在今后的工作的采取有力措施努力进行整改。

二、要求全体干部职工端正态度，提高思想认识，共同完成好这次考核任务。

1、要充分认识对领导班子及领导干部进行年度考核的重要性和必要性。年度考核竖家《公务员法》的规定，是落实以人为本，贯彻实施《公务员考核规定》和实践科学发展观的要求，是加强领导班子建设，提高领导干部素质与能力的具体行动。通过考核，总结经验，发现不足，解决问题，推动工作，促进领导班子团结协作，进一步增强领导干部的事业心和责任感，进一步改进作风，推动工作的发展。为此，我们要提高思想认识，端正好态度，以严肃认真的态度来共同完成好这次考核工作，在考核中做到讲实事、说真话，不护短、不遮丑，如实地向考核组汇报和反映情况。

2、要客观、公正地对领导班子及领导个人作出评价。民主测评是对领导班子和领导干部一年来工作进行衡量的一种形式，是综合评定领导班子和领导干部政绩的主要依据之一，我们要以对组织负责和对个人负责的态度对领导班子和领导干部作出实事求是、客观公正的评价，真实反映领导班子及领导干部在德、能、勤、绩、廉各方面的情况，不能带个人偏见和恩怨。

3、要按德才兼备的原则，公正地推荐后备干部人选。民主推荐诗开选拔领导干部的一种形式，也梳彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的具体体现。我们要按照德、能、勤、绩、廉各方面的综合表现，为上级组织推荐优秀的后备干部人选，向上级组织推荐有能力的人，推荐作风正的人，推荐素质好的人，推荐群众公认的人，真正把想干事和干成事的人推选上去。

【领导会议讲话稿】

各位领导、同志们：

今天，全市地税系统廉政文化建设现场推进会在我县召开，充分体现了省、市地税局对地税工作特别是纪检监察工作的关心和支持。在此，我代表x县委、县政府，对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候!

近年来，茌平县在x市委市政府的正确领导下，经济社会实现了又好又快发展。20xx年，我县的生产总值达到252亿元，财政总收入达到27.2亿元，其中县级财政总收入达到12.1亿元，比上年增长20%，成功跨入“全国百强县”行列。

x县地税局在省市局的正确领导下，按照“依法治税，从严带队，科学管理，共建和谐”的基本要求，自觉将地税工作置于全县经济建设大局，年年圆满完成税收任务。同时，大力加强党风廉政建设和廉政文化建设，营造了一种风清气正、干事创业的良好气氛。对县地税局的工作，县委县政府一直是非常信任和满意的。这次现场会在召开，给我们提供了一次难得的学习机会。希望地税局以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟县市先进经验，促进廉政文化建设再上新水平。

最后，祝大会取得圆满成功，祝各位领导和同志盲作顺利，身体健康，万事如意!谢谢大家!

【领导会议讲话稿】

今天，我们在这里召开的××××会议，我认为是十分必要的，这对于××工作的开展，具有十分重要的指导意义，领导会议致辞。对于刚才××同志，以及××同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达××同志及××同志的讲话精神，并认真落实、真抓实干，推动××工作的顺利开展，努力开创××工作新局面。

对于××工作，我提几点补充意见：

一、对于××工作，我们要从思想上提高认识，充分领会××工作的重要性和必要性。

目前，××工作已经开创了很大的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进××工作。我看，最重要的一点是：提高认识!各级领导要充分领会××工作的重要性和必要性，各级党组织要加强关于××工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，××工作才能更上层楼。

二、 对于××工作，要加强落实，要把工作落到实处。

目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热中于搞形式注意，热中于开大会，传达文件。

当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话、打官腔，是远远不够的。对××工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把××工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为××工作，创造必要的物质条件和舆-论环境，扎扎实实推动××工作的开展，致辞《领导会议致辞》。 要抓出实效，抓出成绩。

三、 要加强协调工作

历史证明：钢铁一样的团结，是××消除一切困难的有力武器。关于××工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进××工作的开展。目前，有些部门遇事推委、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、 要在实践中探索××工作与市场经济有机结合的新路子。

××工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，××工作也不例外，它必然会受市场经济的影响，因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真的思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、 参与××工作的同志，要有自豪感和责任感。

同志们，对于××工作，政府是非常重视的;各级组织也投入大量的人力、物力、财力来推进××工作。同志们，你们承担的××工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作，在各自的岗位上为社会主义建设，为改革开放，添砖加瓦!

以上五点，供各位同志参考。总之，大家要振奋精神，多干实事，少说空话，开拓进取，努力开创××工作的新局面。

谢谢各位

【领导会议讲话稿】

同志们：

今天，我们在这里召开会议(隆重集会)，我认为是十分必要的，这对于某某工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志的的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，要认真领会，深刻理解。回去后，注意传达学习，并认真抓好落实，确实把工作往前赶、往实里抓。真抓实干，扎实地推动某某工作的顺利开展，努力创造某某工作的新局面。

对于某某工作，我在这里提几点补充意见：

一、对于某某工作，我们要从思想上提高认识，充分领会某某工作的重要性和必要性。目前，某某工作已经开创了很好的局面，取得了很大的成绩，这是大家有目共睹的。但是，最重要的一点是提高认识，各级领导要从思想上充分认清某某工作的重要意义，要加大工作的宣传力度，要形成上下“齐抓共管”的好局面，只有这样，某某工作才能更上一层楼。

二、对于某某工作，要加强落实，把工作落到实处。目前，个别部门、个别同志，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，以会议传达会议，以文件传达文件，没有真正的入心入脑，完全图了过场、走了形式。当然，开大会是必要的，上传下达也是必要的。但是，光是讲空话，打官腔，是远远不够的。对于某某工作，要真抓实干，加强责任心，搞好落实。各级领导要把某某工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为某某工作，相应的进行政策倾斜，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动某某工作的开展，要抓出成效、抓出成绩。

三、要加强工作的统筹协调。历史证明：团结，是我们消除一切困难的有力武器。某某工作也一样，各级领导要加强工作协调，要把上下、左右各方面、各环节有机的结合起来，遇事推诿、互相扯皮，这种官僚作风十分要不得。

四、要在实践中探索某某工作与市场经济有机结合的新路子。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响波及到社会的每一个角落，某某工作当然也不例外，它必将会受市场经济的影响。因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机的结合起来，希望大家认真的思考一下，探索一下，这是十分有意义的。

五、要增强参加谋某工作的自豪感和责任感。同志们，对于某某工作，上级是非常重视的，各级组织也投入了大量的人力、物力和财力，既然选择了你们来承担某某工作，那是组织对你们的信任，你们肩负了组织的殷切希望，希望你们要脚踏实地，多干实事，同心同德，开拓进取，努力工作，在各自的岗位上为某某工作添砖添瓦，努力开创某某工作的新局面。

【领导会议讲话稿】

同志们：

今天我们在这里隆重召开会议，我认为是十分及时十分必要的，这对于工作的开展具有十分重要的指导意义。刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，各部门要及时传达这次会议的精神，认真落实，真抓实干，推动工作的顺利开展，努力开创工作新局面。

对于工作，我提几点补充意见：

一、对于工作，我们要从思想上提高认识，充分领会工作的重要性和必要性。目前，工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进工作。我看，最重要的一点是：提高认识!各级领导要充分领会工作的重要性和必要性，各级组织要加强关于工作的宣传力度，形成上下 “齐抓共管”的局面，只有这样，工作才能更上层楼。

二、对于工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件，大话、空话、套话。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的，但是这是远远不够的。对工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要加大力度把工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

三、要加强协调工作。我们的经验一再证明：团结，是我们克服一切困难的有力武器。关于工作也一样，各级领导要加强协调工作，调动一切可以调动的积极性，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要下大力气，坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索工作与yyy有机结合的新路子。yyy是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，工作也不例外，它必然会受yyy的影响。因此，如何适应yy的要求，如何和yyy有机结合起来，希望同志们认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、参与工作的同志，要有使命感和责任感。同志们，对于工作，我们是非常重视的,尤其各级组织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地同心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，脚踏实地，为建设社会主义市场经济全面实现小康添砖加瓦!(

习近平总书记在中纪委二次全会上发表的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，精辟分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐述了新形势下加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重大的意义。

区基投公司作为区级融资平台，在日常工作中与大量资金打交道，并处于加强自身造血功能建设的关键时期，直接参与许多市场经济活动。这样的工作职能，在客观上决定了我们将面临着很多诱惑与考验，如果处理不当，不仅会给区属国有资产带来损失，而且也会严重影响党和政府的良好形象。因此，加强反腐倡廉建设，树立良好的工作作风，尤为重要。前一段，我认真学习了习近平总书记的重要讲话精神，今天就和大家交流一下自己的学习体会。

一、新形势下加强反腐倡廉建设和领导干部作风建设的重要意义

党的xx届二中全会强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务，要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。xx届中央纪委二次全会上，习近平同志又强调指出，要从坚持和发展中国特色社会主义、加强和改进党的建设的全局、保持党的纯洁性和先进性的高度，充分认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，明确提出了当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的指导思想、基本要求、工作原则和主要任务，为新时期反腐倡廉建设指明了方向。市委书记魏民洲在市纪委三次全会上强调，要严明政治纪律，抓教育、抓领导干部、抓严肃惩处。要着力解决重点领域腐败问题，对今年需要整治的突出问题拉条挂账、明确时限，接受群众和媒体监督。要坚决反对特殊化，下气力整肃和改进作风，坚决刹住公款消费之风、超标用车之风、庸懒散奢之风和基层腐败之风。要扎实搞好群众路线教育实践活动，真正做到讲实话、干实事。同时，魏民洲还明确要求全市各级党委在反腐倡廉建设中，一定要不断强化五个意识：即强化大局意识，自觉适应建设人文西安、活力西安、和谐西安的新要求，做到围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇，确保反腐倡廉建设沿着正确方向健康发展。强化保障意识，以科学发展观统领反腐倡廉建设，努力解决市场经济条件下容易导致腐败的深层次问题，既要严肃查处阻碍改革开放和科学发展的违法违纪问题，又要充分信任、保护和激励干部，注重教育挽救犯错误的同志，努力形成敢想、敢干、敢闯、敢负责的良好氛围。强化预防意识，加强反腐倡廉建设，既要坚定果断刹风整纪，坚决遏制腐败现象蔓延势头，又要树立长期作战思想，不断提高科学有效防治腐败的能力。要坚持标本兼治、固本强基，认真落实一岗双责，加强惩防体系建设和纪检监察机关自身建设，切实提高反腐倡廉工作的有效性。强化以人为本意识，注重办案的政治、经济和社会效果，切实解决好群众反映强烈的突出问题，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风。强化创新意识，破除因循守旧的思想，树立改革开放、勇于创新的观念，以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，推动我市反腐倡廉建设再上新台阶。我们一定要以党的xx届四中全会精神为指导，认真贯彻落实中纪委五次全会做出的各项部署，认清形势、统一思想，明确任务，牢固树立五种意识，认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实增强紧迫感和使命感，努力把反腐倡廉建设工作提高到一个新水平。

领导干部作风建设作为反腐倡廉建设最重要的内容，是我们每一个党员领导干部必须从自身树立起来的最直接的党性修养，事关我们各项事业的成败与否。面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验，加强领导干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。

1。领导干部的作风建设，事关党和人民事业的兴衰成败。作风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，重视作风建设是我们党的优良传统。从延安整风和党的七大，我们党逐步形成和明确提出三大作风，到七届二中全会提出两个务必，再到十一届三中全会恢复和重新确立党的解放思想、实事求是等优良传统和作风，都极大地推动了我们党领导的革命、建设和改革事业。当前，党的作风建设面临着艰巨的任务，如果我们对一些领导干部身上存在的作风问题不加以警惕，不抓紧治理，任其发展，必然侵蚀党的肌体，损坏党群干群关系，影响党和国家的各项工作，干扰党和人民事业的发展进程，动摇我们事业的根基。

2。领导干部的作风建设，事关全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会目标任务的顺利实现。党员尤其是党员领导干部保持良好的作风，是一种重要的政治资源，是我们党开展一切工作的一个基本前提。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的今天，进一步加强和改善领导干部作风建设，保持党的先进性和战斗力，显得尤为重要。我们只有根据新形势、新任务、新要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，坚决防止和反对工作中的徇私枉法、以权谋私，形式主义、贪图享乐等行为，努力实现领导干部作风的进一步转变，才能为莲湖经济社会又好又快发展提供有力保障。

3。领导干部的作风建设，事关党风廉政建设和反腐败斗争能否深入推进。领导干部的作风与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关。作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石。从我们了解的情况来看，一些省市和地区的某些领导干部被不法企业主拉下水，并逐步走上违纪和违法犯罪的道路，往往都是作风上先出现缺口，然后放松学习和自我要求，最后发展到理想信念动摇、迷失政治方向，一步步堕落下去的。

因此，我们一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，自觉把作风建设贯穿于反腐倡廉建设中，自觉把反腐倡廉建设贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二、领导干部要努力成为树立良好风气的表率，全面推进党风廉政建设，为莲湖跨越发展多做贡献

中纪委五次全会曾强调指出：制度的生命力在于执行力。从成克杰、胡长清、庞家钰等诸多腐败分子的堕落轨迹中可以看出一个共同点，那就是反腐倡廉各项制度在他们这里没有得到贯彻落实，以至于他们在缺乏监督的环境中越走越远，最终成为人民的罪人。我们在这里讲反腐倡廉，首要的一条就是各级领导干部要模范遵守各项制度，做树立良好风气的表率，只有如此，才能管好自己，管好下属，用好权力，才能不断推进本单位、本部门的党风廉政建设工作。

一是要刻苦学习，自觉加强党性修养。加强党性修养是我们党加强自身建设的优良传统，是保持党的先进性，保证党的事业兴旺发达的固本之举，也是做新时期合格党员的必由之路。党性修养是一个渐进的、反复的、长期的艰苦过程，是用马克思主义理论和各种科学文化知识武装和提高自己的过程。党员干部是各单位的中坚力量，要想始终站在时代前列，就必须坚持不懈地学习。指出：对我们来说，马克思主义理论是管总的东西，不学习理论，势必思想空虚，精神贫乏，是非不辨，方向不明。因此，党员干部一定要克服那种粗枝大叶、浮光掠影或断章取义各取所需的学习方法，下苦功夫完整地学习和正确地运用马克思主义的立场、观点、方法观察和分析事物，研究和解决问题，以科学发展观为指导，紧跟时代步伐，不断提高自己的思想觉悟和领导水平。二是要注重品行，打牢立身做人根基。人品是立身做人之本，官德是为官从政之基。孟子说：不仁者在高位，是播其恶于众也。管子说：授有德则国安，授无德则国乱。汉代王符说德不称其任，其祸必酷。都集中反映了无品、无德的执政者会给社会和人民造成难以估量的祸害。可见，具备高尚的人品官德，不仅是领导干部成就个人事业的需要，更是维护党和人民根本利益的需要。指出：广大党员干部特别是领导干部要模范地发扬党的优良传统和作风，模范地实践以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想文化的侵蚀，真正做到为民、务实、清廉。人品是无形的力量，一个党员干部人品不正，不仅会影响党的形象和威信，而且会损害国家建设事业。因此，领导干部要公正用权、廉洁用权，在种种诱惑面前坚持原则，铁面无私。

三是要求真务实，扎实推进各项工作。要脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印地把我们的工作推向前进。坚持一切从实际出发，想问题、办事情、做决策，都要考虑客观实际、把握客观规律，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、做表面文章的现象，自觉做到察实情、讲实话、办实事、求实效。坚持围绕中心工作，围绕服务大局，按照三、五、七发展战略，认真安排各项工作，确保工作收到实实在在的效果。

四是要严于律己，时刻为部属作表率。上行下效。领导干部的一言一行对部属有着很强的影响力，对整个单位的发展有着不容忽视的作用。领导干部形象好，表率作用强，对部属就是无声的命令，对推动工作开展、促进作风建设有着举足轻重的引领作用。领导干部要为部属作勤奋学习的榜样，少一些应酬，多一些学习，认真领会党的创新理论和路线方针政策，积极学习信息化知识，为更加有效地开展工作、推动发展打下坚实基础；要作求真务实的表率，深入实际、深入基层、深入一线，以卓有成效的工作直面矛盾、破解难题；要作发扬民主的表率，带头增强民主意识，善于听取各种意见，以自己的模范作用促进党委班子的团结和谐；要作廉洁奉公的表率，自觉遵纪守法，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，要慎初、慎独、慎微，始终保持共产党员的高风亮节。

五是要艰苦朴素，保持良好生活习惯。改革开放30年来，综合国力提升，经济迅速增长，可谓国富民强。时代不同了，生活条件好了，那么时下提倡艰苦奋斗，勤俭节约，并不是要求人们再去住茅屋，饿肚皮，穿破衣，更不是让人们去当苦行僧。而是要保持艰苦奋斗的精神和美德，做到居安思危，奋发进取。物质生活条件改善了，艰苦奋斗，艰苦创业的精神不能丢！党员干部特别是领导干部始终昂扬向上，奋发有为，不怕艰难困苦，不贪安逸享受；要脚踏实地，埋头苦干；不图空名，扎实工作，要保持勤俭节约的作风。坚决反对铺张浪费，大手大脚（大吃大喝，讲排场，比阔气，比办公条件，比交通工具，比豪华气派等等）。坚决反对骄奢淫逸，要从节约每一度电，每一滴水，每一张纸等小事做起。

北宋司马光曾说：夫俭则寡欲，君子寡欲，则不役于物。可以直道而行；小人寡欲，则能谨慎节用，远罪丰家。故曰：俭，德之共也。因为简朴，一个人就不会有过多的欲求，君子没有过多的欲望，就不会被物质所奴役，就能秉公办事，正道直行；普通人没有过多的欲望，就能小心谨慎，节省开支，远离犯罪，使家境富裕。这番话言简意赅，很值得我们记取。

三、党风廉政建设的重点和具体要求

一是要进一步加强教育引导，筑牢思想道德防线。加强反腐倡廉建设，必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线，通过正面教育引导使人自觉从善，通过警示教育使人不敢为恶。今年是区委、区政府工作落实年，我们一定要围绕狠抓工作落实的要求，在各级领导干部中深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，深入开展社会主义核心价值体系教育，丰富教育内容，改进教育方式，创新教育载体，增强教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和实效性。

二是要更加注重制度建设，形成反腐倡廉制度体系。中纪委五次全会指出，制度不完善、机制不健全、管理有漏洞是腐败滋生的重要原因。从源头防治腐败，最根本的是要通过加强制度建设、完善制度体系，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，做到用制度管权、管事、管人。一些部门和单位之所以出事，一个重要的原因就是制度执行不力，落实不到位，没有发挥制度应有的效力。中央出台《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，正是为了进一步加强反腐倡廉制度建设。因此，我们既要积极制定和完善制度，更要严格遵守和执行制度，加大对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，努力形成用制度规范行政行为，严格按制度办事的机制，切实维护制度的严肃性和性。今年，资产管理局要在健全完善国有资产日常管理、配置、统一调配、资产处置、资产经营收益分配等方面，健全完善各项规章制度，使各项工作有章可循，有制可依；区基投公司及各子公司要在防范控制经营风险、资金使用监管方面继续下功夫，确保资金使用效益不断提高，风险控制不断加强。只有这样，才能深化源头治理工作，预防各种腐败现象发生。

三是要立足于早抓，决不放过倾向性、苗头性的问题。现在不少腐败案件一经查实，往往就是大案要案。这说明反腐败总体上处于事后发现的被动状态，也提醒我们在领导干部作风建设上要见微知著，重点关注领导干部的社交圈、生活圈、朋友圈，以及干部的八小时以外，从源头上防止腐败的发生。通过对小事小节的及时发现、及时提醒、及时管理，促使干部猛然醒悟，避免小节问题发展成大问题，减少国家和人民的经济损失，避免对党的形象造成难以挽回的影响。

四是要立足于常抓，建立健全领导干部作风建设的长效机制。作风建设贵在坚持、难在坚持，只有日积月累才能收到实效。要做到常抓不懈，重要的一条是要坚持以改革的精神深化体制改革，推进制度创新，形成作风建设的长效机制。既要注意单项制度的制定修订，又要注意与其他制度的协调配合；既要建立健全激励性、保障性规定，又要充实完善惩戒性、约束性规定；既要加强实体性制度建设，又要加强程序性制度建设，从而发挥制度的整体效能，使制度建设延伸拓展到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各方面，贯穿于决策、执行、监督的全过程。

五是要抓好党风廉政建设责任制的落实。单位主要领导要切实履行第一责任人的职责，对本部门本单位党风廉政建设负总责，要管好班子，带好队伍，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实履行一岗双责。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要把反腐倡廉工作任务层层分解，落实到具体部门、具体负责人，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，确保任务落实。要把反腐倡廉建设状况列入对领导班子和领导干部的年度目标考核中，加强监督检查和责任追究，对反腐倡廉建设方面的失职行为，要严肃追究有关领导的责任。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。谢谢！

一、防汛抗旱形势

种种迹象表明，今年我市防汛抗旱工作面临着严峻的形势。

(一)从天气形势看：根据省、市气象部门预测，今年6～8月我市降水相对集中，暴雨、强对流等极端天气时有发生，沿淮和山区可能发生阶段性洪涝灾害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期较长，降水集中，台风也较往年偏多，极易引起洪涝灾害和突发性地质灾害，防汛形势不容乐观。

(二)从灾害趋势看：受全球气候变化、极端天气事件等因素的影响，我市近年来水旱灾害频繁，突发性、反常性、不可预见性日益凸显，特别是台风带来的强降雨引发的山洪灾害和流域性洪水呈上升趋势。如XX年台风“格美”、XX年淮河流域性大洪水、XX年低温雨雪冰冻灾害、XX年台风“莫拉克”、XX年淠河、史河突发降雨洪水等，均造成我市不同程度受灾，给流域内人民群众的生命财产带来了威胁和损失。去年秋种以来，我市降雨持续偏少、气温偏高，旱情严重。俗话说，久旱必多雨，异常天气“常态化”的趋势将使我市汛情更加复杂。

(三)从抗灾能力看：我市水利总体状况是优势与忧患并存。经过近几年建设，综合抗灾能力有了明显提升，但完整的防灾抗灾工程体系尚未形成，安全隐患和薄弱环节仍然存在。淮河干堤自除险加固以来，未经过大洪水的考验，中小河流防洪能力较弱，洼地排涝及城镇防洪标准低，仍有900多座小水库带病运行，山洪灾害防御难度大，抗旱基础设施薄弱，小型灌排设施不配套，河道违章设障屡禁不止，这些问题都严重影响到防汛抗灾能力的提升。

总之，我市最大的市情是水情、最大的隐患是水患。今年防汛抗旱形势严峻，任务十分艰巨。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好防汛抗旱各项工作。

二、防汛抗旱工作

(一)加强组织领导，落实防汛责任制。坚持把落实防汛抗旱责任制贯穿始终，做到责任落实全覆盖。一是及时充实调整防汛指挥机构。市防指根据人事变动，调整充实了防汛抗旱指挥部成员，并印发了《关于XX年市领导防汛抗旱分工的通知》，明确了市领导的防汛分工。各县区防指也要根据人事变动，调整充实防指成员，进一步完善防指成员单位联络制度、会商制度和工作协调、信息共享机制，提高各成员单位协调能力。二是落实以行政首长负责制为核心的责任制。根据《防洪法》规定，防汛抗旱实行地方行政首长负责制，各责任人要切实履职尽责，进一步深入实际，深入基层，调查研究，尽快熟悉情况，防汛指挥长对所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有数。三是严格落实督查检查工作。对重点堤防、水库、山洪灾害易发区，均要明确相关行政首长和技术责任人，责任人名单要通过新闻媒体向社会公布。大中小型水库、行蓄洪区、淮河干堤、重点防洪城市、大中型泵站等重点工程的防汛责任人名单在上报市防指的同时，在市级新闻媒体公布。市防指今天开始对县乡新任防汛抗旱指挥长进行业务培训，提高防汛抗旱决策能力和防汛抗旱应急管理水平。

(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下发了关于开展汛前检查的通知，要求各县区认真开展汛前检查。各县区接到通知后都能够认真对待，积极开展自查，在检查的基础上认真填写汛期检查责任卡。4月下旬，市防指又成立八个工作组，对各县区防汛准备工作进行抽查，进入汛期以来，市领导孙书记、张市长、罗书记、牛书记等先后深入一线检查指导防汛工作。目前，全市有134处险工险段影响安全度汛。霍邱县临王段的洪台、迎水寺、洪洲三段近800m未护坡堤段坡面冲刷严重，堤防断面明显削弱，县防指要积极筹措资金进行护坡防护。寿县大店岗桥施工影响河道行洪，要督促相关单位加快施工进度，清除施工阻水障碍物，确保河道行洪安全。各县区要立即行动，根据市防指下发的整改通知单要求整改到位。要按照分级负责的原则，逐项落实处理措施，对暂时难以处理的险工隐患，必须研究应急度汛措施，加强监测预警，备足抢险物资，加强重点防备，落实抢险预案，确保安全度汛。

(三)修订完善预案，提高针对性和操作性。各县区圩口防洪预案要根据工程变化情况进一步完善，大中型涵闸、中小型水库调度运用预案要及时修订，于6月15日前完成上报审批。各县区要在主汛期到来前完成中小河流、中小城镇、重点山塘防洪抗旱预案编制或修编工作。霍山、金寨、舒城等山区县对防御台风、山洪、泥石流预案要进一步细化，增加可行性和实用性。市防办要在本周内完成对淠河、史河防御特大洪水预案的审批办理工作。预案编制采用“点对点”模式，根据不同的水雨情防汛工程度汛方案点对点，防汛通讯、信息化点对点，防汛物资、队伍等点对点，保证所有预案都能把重点工程与具体措施对接牢、生住根。

(四)加强队伍建设，提高应急实战能力。目前，全市已落实防汛民工14.13万人，防汛抢险队伍27支、1700人。要按照国务院、省政府关于加强应急队伍建设的要求，进一步推进基层防汛抗旱应急抢险队伍建设，形成统一领导、平战结合、反应快速、能打硬仗的防汛抗旱应急队伍体系。要加强同军分区、人武部、武警消防部队的联系，搞好军民、警民联防，发挥武警消防部队抗洪抢险主力军作用。各地要结合实际，因地制宜，组织开展防汛抢险队伍培训和演练，切实提高队伍应急抢险实战能力。

(五)保障经费投入，备足防汛抢险物资。各地要按照中央1号文件和《防洪法》的要求，加大对防汛抗旱的资金投入，同时积极争取上级特大防汛抗旱专项经费，并把经费管理好，用在刀刃上。各部门尤其是市防汛抗旱抢险物资储备单位要认真清查现有库存物资，摸清家底，要根据市防指通知要求，按质按量及早筹备和补充防汛物资，做到抢险物资贮备充足。各县区要根据当地防汛抢险工作需要，在病险水库、重点险工险段等薄弱部位做到就近、就地备料，保障应急抢险需要。各地在备足防汛物资的同时，还要落实好社会号料。

(六)坚持统筹兼顾，防汛抗旱两手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同时，积极做好抗旱工作。去年10月份秋种以来，我市范围持续干旱少雨，导致255万亩在田农作物严重受旱，当前严重缺水98万亩，省防指已于5月29日启动抗旱预案三级响应，市防指决定于今日启动市抗旱预案三级响应。各地在前阶段抗旱工作的基础上要进一步落实各项抗旱措施，牢固树立抗大旱、抗久旱的思想准备，克服麻痹侥幸心理。因地制宜编制供水方案，强化水源统一管理和调度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌区要加强同淠史杭总局的沟通，争取多从灌区引水，解决抗旱水源。江淮分水岭地区要择机拦截地表径流，充塘填库，在确保工程安全的前提下尽可能多蓄水。高土旁地区要做好“水路不通走旱路”的准备。

(七)加强部门配合，确保步调一致。防指各成员单位要坚决服从防指统一指挥，认真履行防汛职责，决不允许各行其是、贻误战机。各级防办要严格执行防汛24小时值班制度和领导带班制度，全面及时准确地掌握雨情、水情、工情、灾情，确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达，特别是对重大突发性险情和灾情，必须在第一时间迅速上报，绝不能瞒报、迟报、漏报。气象部门要及时发布气象预报和天气趋势分析，及时提供准确的雨情、水情预测预报信息，为防汛抗灾提供重要的决策依据。水利部门要加强水利工程调度管理，督促防洪工程的运用、维护、应急工程处理，切实做好服务工作。财政部门要负责防汛抢险及抗旱资金的筹集和调度。城管部门要对城区排涝沟渠、管道进行清淤疏通，对排涝机械设备进行维修，保证能合闸出水，排涝畅通。电力部门要灵活调度电力，保证抗灾用电，紧急情况下，泵站设施实行先开机，后结算。物资、石油、供销部门要搞好防汛抗旱物资、油料的筹措、储备和供应。交通部门要搞好抢险救灾和抗旱物资的运输，做好安全转移所需车辆、船舶的调配。民政部门要做好救灾准备工作，做好受旱严重地区群众生活安排。邮电、通信部门要确保防汛抗旱信息传递畅通无阻，紧急情况下要架设临时通讯设施，保证防汛救灾工作需要。卫生部门要负责灾区疾病的防治，防止疫病流行。公安部门要严厉打击破坏水利工程设施的违法犯罪活动，维护社会治安秩序。新闻单位要加强防汛抗旱方面的宣传，把握正确的舆论导向。总之，各成员单位都要按照各自的职责和分工，加强协作，相互支持，形成合力。

(八)推进防办建设，提高参谋决策水平。各级防办要认真贯彻落实中央和省委两个1号文件精神，根据工作需要配备得力干部，充实专业技术人员。今年市、县区两级都将实行防汛抗旱督察专员制度，以切实加强防办工作力量。要加快防汛抗旱指挥系统建设，尽快建成气象、水文、旱情、工情综合信息平台和防汛抗旱数据库，切实提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地为防汛抗旱提供决策服务。

三、防汛工作重点

(一)淮河。近年来国家不断加大对淮河的治理，我市境内建成了临王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城东湖蓄洪堤、正南淮堤、寿西淮堤、牛尾岗堤、寿县城墙和二里坝拦洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不断提高。但是这些工程大多没有经过大洪水考验，淮河防汛形势依然严峻，各地决不能掉以轻心。

(二)内河。我市境内的淠河、史河、沣河、汲河、东淝河、杭埠河、丰乐河等7条内河，一直未进行过全面系统治理，河道淤积严重，防洪标准普遍较低。各地、各有关部门要像重视淮河防汛一样重视内河防汛工作，切实保证内河度汛安全。

(三)水库。水库防汛一直是我市防汛工作的重点和难点。各地要严格按照5月4日召开的XX年全国水库安全度汛异地视频会议要求，落实各项度汛措施，切实做好水库防汛工作。

(四)山洪。我市为地质灾害多发地区。据国土部门统计，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城晓天、裕安石婆店、金安毛坦厂等40多个乡镇都有地质灾害安全隐患点。各地要不断完善山洪灾害非工程措施，进一步修订完善应急预案，提高应急反应能力。要进一步加强预测、预报、预警，坚持以避为主，做到不死人、少伤人，坚决避免群死群伤事件发生。

(五)在建工程。各地要合理调配力量，在确保工程质量的前提下，加快在建工程进度，所有影响度汛安全的在建工程度汛方案都要报当地防汛抗旱指挥部审批、备案。各级防汛部门要跟踪掌握在建工程进度，督促落实度汛方案和抢险物资、队伍。

同志们，今天我们在这里隆重召开农村党员“冬训”动员大会。党员冬训工作，不仅关系到全体党员的自身理论学习和工作实践，而且关系到今后我们石室乡总体建设的发展思路。当前，全国上下正在深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，全面推进创先争优活动和学习型党组织建设，为更好地把全会精神贯彻落实到农村，进一步激发农村党员的创争热情，根据区委的统一部署，结合我乡实际，经乡党委研究决定，在全乡开展为期45天农村党员“冬训”活动。借此机会，我就如何做好农村党员冬训工作讲几点意见：

一、统一思想，充分认识党员冬训工作的重要意义

古语说“工欲善其事，必先利其器”。开展以政策形势、党建理论、法律法规和农村科技等知识学习教育，是提高党员思想觉悟的重要途径，也是加强党性修养、做好本职工作的基本功。深刻领会xx届六中全会精神，全面推进创先争优活动和学习型党组织是今年农村党员冬训的中心任务。在承前启后，继往开来的重要战略机遇期，我们只有深刻领会、消化吸收其精神实质，才能把思想和行动统一到中央确定的“”规划工作目标和决策部署上来。全乡党员干部能否带头学习实践贯彻xx届六中全会精神，是加快石室乡新农村建设迈出新步伐的关键，对于我们在新一轮农村改革发展中抢占先机，加快石室乡的崛起，更具有重要的现实指导意义。

二、把握重点，切实弄清冬训工作的主要内容

这次冬训，我们将着重围绕三个专题开展学习教育：一是深入开展党课教育。在党员中广泛开展以党的xx届六中全会精神为主题的党课教育，继续深入学习贯彻“七一”重要讲话精神和中央农村工作会议精神，重点开展学习“五个一”活动，即一次党课教育、一次党组织生活会、一次党风党纪教育、一次法律法规宣传普及、一次文艺演出活动。通过集中学习、专题辅导、座谈讨论和寓教于乐的文化活动等灵活多样的方式方法，引导广大党员全面领会并把握党中央的重要会议精神和科学内涵，从而进一步统一党员干部的思想认识，为更好地实施“”发展规划打下良好的思想基础。二是着力加强党员管理。各村书记要深入群众全面实施优秀党员培养工程，建立一支有文化、有技术、有素养、有能力、能带头并带领群众共同致富的党员队伍，发展一批能建功立业的农村新党员。通过学习教育，使党员充分认识建设美丽家园面临的形势、任务、目标和要求，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，抓好家乡的建设和发展。通过召开座谈会、上门走访等形式，进一步帮助党员理清思路，明确目标，振奋精神，以积极昂扬的姿态投身到新农村建设的改革发展大潮中。三是全面推进党风建设。针对当前农村党员干部中存在的党性不强、党纪不严、先锋模范作用发挥不明显等问题，通过专题教育，进一步激发广大党员冬训热情，进一步强化党员使命，从而使广大党员在建设新农村的过程中更好地履行“双带”职责，发挥先锋模范作用。通过开展党的专题知识讲座，增强农村党员干部的廉洁奉公意识，在全乡党员干部中开展评优评先活动，以表彰先进、树立榜样的形式，增强党员的自豪感及荣誉感，努力在广大党员中营造风清气正，积极有为的良好风尚。

三、狠抓关键，切实加强冬训工作的组织领导

同志们，今年冬训教育主题突出，内容丰富、任务重、要求高，加之眼下又进入年关岁尾，各项工作繁杂，需要我们统筹兼顾，合理安排，科学筹划。各基层党组织要在思想上高度重视，要按照“三集中”、“四个结合”的要求(即教育主题集中、领导精力集中、教育时间集中、务虚与务实相结合、辅导与交流相结合、学习与走访慰问相结合、冬训与创先争优和学习型党组织相结合)，克服工学矛盾，消除思想上的厌烦情绪，正确理解上级的工作安排，切实担负起第一责任人的职责。同时也希望全体党员正确对待冬训工作，做到“两个遵守”，“三个参与”(遵守作息时间、遵守冬训纪律、参与小组交流发言、参与制定新年度的工作目标、参与支部组织的各类活动)。特别在维护安全稳定，化解矛盾、扶贫帮困上要发挥好党员先锋模范带头作用，把抚贫帮困送温暖活动作为创先争优和学习型党组织的具体要求来体现和落实。各村书记要把党员冬训活动作为农村创先争优活动的重要抓手，作为农村基层组织建设的长效机制，紧紧地抓在手上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;要带头参加活动，带头学习、带头承诺、带头实践，为广大党员作出表率;要精心组织，狠抓落实，明确责任，落实到人。乡里干部也要深入联系到村里开展调查研究、探论工作、解决难题、培育典型、抓点带面、扎实推进冬训工顺利开展，确保活动的质量和效果。

四、服务宗旨，切实做好新形势下的群众工作

同志们，我们要把xx届六中全会精神作为做好群众工作的新部署、新要求贯穿整个冬训活动的始终，并以此为契机，切实加强新形势下的农村群众工作。一是要进一步夯实群众工作的基础。基层党组织直接面对群众，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。要牢固树立强基固本的意识，抓住党员冬训活动的机遇，切实在加强基层党组织建设上下功夫。二是要进一步解决群众关心的实际问题。能不能做好群众工作，关键看我们心里是否装有群众，是我们一切工作的出发点、根本落脚点。群众拥不拥护、赞不赞成、答不答应、满不满意是衡量我们一切工作的根本标准。要教育广大党员牢固树立群众观点，站稳群众立场，顺应群众期盼，多做一些解民忧、惠民生的实事好事，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益。三是要做好舆论宣传和督导工作。搞好党员冬训活动最有效的办法就是进行面对面、点对点的指导。乡领导干部要深入到联系点，做到与联系点党员干部一起学习、一起讨论、一起谋划、一起实践。特别是调研讨论环节，联系点的领导一定要亲自参与讨论，整理思路和办法，并加大冬训工作宣传力度，把活动中的好做法、新经验、新亮点总结好、宣传好。乡村要在改进宣传形式、丰富宣传内容上下功夫，让群众喜闻乐见、积极参与，营造党群互动的浓厚氛围。四是要健全完善联系和服务群众工作机制。联系群众是服务群众的前提和基础。进一步完善乡村党员干部包村联片访户制度，真正把经常联系与集中联系结合起来，把个别联系与集体联系结合起来，深入了解群众的所思、所想、所盼，畅通民意表达渠道。进一步健全和完善党务、政务和村务公开工作，提高乡村工作的透明度。

同志们，党员冬训是一项严肃而重要的工作。我们要把学习当作一种需要、一种责任、一种境界，进一步武装头脑，树立正确的世界观、价值观，增强分辨是非的能力，保持正确的政治方向、饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，全心身地投入到冬训工作中去，保质保量地完成冬训任务。只要广大党员共同努力，认真参与，我相信，这次党员冬训一定能够使大家在思想上有新的提高，理论上有新的收获，业务上有新的突破。希望大家以这次冬训为新的起点，勤奋学习，努力工作,为石室乡的发展和腾飞做出新的贡献。

最后，预祝此次冬训活动取得圆满成功!

各位村支部书记、村委主任：大家上午好!

镇党委政府今天举办村干部培训班，其目的就是通过开展学习培训，不断提高村干部素质，增强村干部的工作信心，使各位村干部能够更好适应新形势下农业农村工作的要求，更出色的做好XX镇的各项工作。

一、“”发展总体思路

我们XX镇自合并之后就一跃跻身平阳五大强镇之列，去年一年完成工业经济总产值X个亿，连续五年增长在%以上;累计出让工业用地X亩，完成工业性投资XX个亿。今年是XX镇“”规划的开局之年，我们将围绕县委县政府“转型发展、跨越崛起”这一主线，实施“投资驱动、环境优化、城乡统筹”三大战略，以“十大工程”建设为重点，以XX市城乡统筹综合改革试点镇为契机，全力打造生产生活生态相融合的中心城镇。预计到20xx年，全镇将实现工业总产值X个亿，年均增长以上;财政总收入X个亿，年均增长%以上;累计完成全社会固定资产投资X个亿。

二、村两委的工作职能

我镇共有XX个行政村，村两委干部X人，经过几个月有条不紊的工作，全镇村支“两委”换届工作已经基本圆满结束。从整体情况看，整个选举过程依法有序、健康平稳，达到了“选出一个好班子，

选出一种好村风，选出一股好干劲”的良好效果。作为新任的村两委干部，你们是新农村建设工作的有力执行者，是“”规划宏图的组织保障，是实现跨越崛起转型发展的战斗堡垒。所以大家一定要认真学习，明晰职能，团结群众，真抓实干，切实明确本职工作和职责范围。(略)

三、如何做好一名村干部：

1、不断学习、提高认识

在竞争日趋激烈的今天，在座的各位能否适应新形势，熟练开展工作，关键是要看大家能否坚持不懈地学习提高。村级组织植根于农村，但又不完全等同于农民，在思想意识、政策理论上都要高于农民。要通过今明两天的学习，增强政策意识、学习意识、法制意识、服务意识和发展意识。只有这样，才能在致富奔小康的道路上走在农民的前列，而且能够带领农民共同致富。

(略)

因此，我们村级基层干部，尤其是我们新进来的年轻干部要培养不断学习的习惯，通过不断的学习，掌握更丰富的科学文化知识，指导生产实践和工作实践，不断增强驾驭农村经济发展的能力，为城乡统筹改革做出更大贡献。

2、兼顾大局、维护团结

团结是一件奢侈品，也是一件易碎品，我们一定要在全镇“”规划的大环境下，切实团结班子、团结群众，要像维护自己的眼睛一样维护好团结稳定的农村格局。

(略)

俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。党支部书记或者村委主任的能力再强，也得需要村委成员的支持配合，需要广大群众的支持配合。各位村干部一定要对村委成员、村民群众以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。

3、转变作风、服务群众

我们要牢固树立群众观念，群众观念是“三个代表”重要思想的核心内容之一，也是做好农村工作的根本。只有坚持走服务群众路线，运用手中的权力实实在在为群众办事，带领群众脱贫致富奔小康，才能真正得到群众的拥护和支持。

(略)

因此，我们要转变作风，把管理工作转化为服务工作，努力为群众的生产、生活提供有效服务，切实帮群众排忧解难，做群众的“贴心人”。要把心思放在琢磨农民需要什么，我就为农民做些什么上，从根本上彻底转变工作方式，更好的为农村经济服务。

4、真抓实干、争出实效

我们的书记和村主任是“一班人”的“班长”，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动“一班人”做好工作。书记和主任要起好组织作用、表率作用、协调作用，真抓实干，争出实效。

(略)

只有村党支部书记和村主任的作用发挥好了，才能带动支部或村委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。

同志们：

在这个光荣的节日里，我们学院23位同志站在鲜红的党旗下，发出了誓为共产主义奋斗终身的誓言，表达了为共产主义事业奋斗终身的决心，给党组织增添了新生力量，在此，我代表学院党委向新党员同志们表示衷心的祝贺!向全院党员致以节日的问候和崇高的敬意!

同志们，中国共产党自1921年7月1日成立至今天，已经走过了85年的光辉历程。85年来，一代又一代的共产党人，为了中国革命的胜利和社会主义现代化建设事业的发展抛头颅、洒热血，前仆后继，为中华民族的独立、解放和发展、振兴，建立了不可磨灭的历史功勋。特别是改革开放20多年来，我党带领全国人民坚定不移地走中国特色社会主义道路，取得了举世瞩目的伟大成就。党的85年的历史雄辩地证明，中国共产党不愧是代表中国先进生产力发展要求、代表中国先进文化前进方向、代表中国最广大人民根本利益的伟大、光荣、正确的党;不愧是经得起任何风浪考验，任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党;不愧是能够依靠自身力量解决存在问题，不断从胜利走向胜利的党。历史和现实反复向人们昭示着一个颠扑不破的真理：没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导就没有中国的现代化和中华民族的伟大复兴。

刚才举行的新党员入党宣誓仪式，既是对建党85周年的隆重纪念，也是对新党员一次深刻的党性教育。我们每一个党员都将永远记住这个神圣的时刻，激励自己终生践行入党誓言，为党的事业奋斗终身。希望新党员有了新的起点以后，要更加严格要求自己，努力学习党的基本理论和基本知识;要增强党员的责任意识，在工作中勇挑重担;要努力完成自己的本职工作;要正确处理好个人利益与集体利益的矛盾;在工作、学习和社会活动中起模范带头作用;要按时向组织汇报思想和工作情况，努力做一名合格党员。也祝愿全体积极分子坚定信念，坚持进步要求，积极创造条件，通过实际行动向组织靠拢，早日实现自己的政治追求。

在这里，我提几点希望，大家共勉。

1.不管是老党员、新党员，我们政治追求的起点是比别人高的，我们入党绝不是要张党票装门面，而是从人生追求上把我们的生命融入社会主流中去，也就是要融入到事业中去。所以，我们时时刻刻不能忘了自己的身份，要从工作态度、工作作风、团结群众的意识、思想境界等方面积极转变，树立我们自身的良好威信和形象。

2.党员要把体现自身先进性的目标与自己的本职工作学习紧密地结合起来。要克服工作上的形式主义，树立真抓实干、埋头苦干的精神，要拿出做不好本职不罢休的劲头和精神面貌来。要努力在各项工作中团结带领群众争当先进、做排头兵。党龄长的党员还要在树立正气上担当更多责任，不仅要在群众中发挥模范作用，还要在党员中做好表率，要努力克服思想中的世俗和腐朽思想。全体党员要努力通过一流的工作成绩，走在群众的前面。

3.一定要加强理论学习。我们所处的是一个学习的时代。理论学习是自我更新的良药，学习的过程就是自我解剖的过程，不学习就会时刻觉得自我感觉良好。我们正面临职业教育发展最迅速的时代，对大家的专业水平、教学质量将提出新的要求，作为教育工作者，要做学习的模范。同时，还要加强政治理论学习。政治理论学习是比较枯燥的，但我们是先进分子，所以我们从认识上就要高起点，自觉约束自己的学习行为，关心政治，具备对事物的政治敏感性，作思想作风成熟的党员。

4.要树立自身良好威信。党员有一个任务是要团结带领群众为中心工作服务，所以要努力搞好群众团结，这要成为党员的自我要求和内在意识。实际上树立威信的过程，就是发挥模范作用的过程，党员要用好的形象、好的思想、好的作风、好的工作成绩，吸引一帮人，带动一帮人，这是党员联系群众的重要内容之一。

同志们，“共产党员”这几个字是庄严而神圣的，我们要感悟到这几个字的份量，不能把自己混同于一般老百姓，而要时刻严格要求自己，爱岗敬业、奉献进取，以良好的精神状态，充足的干劲，为学院的建设发展努力奋斗，以自己的青春及取得的优异成绩向党组织交上一份满意的答卷。

各位书记、各位党员：

大家好!在座的各位，有在党组织工作战线奉献了数十年的老领导，也有担任党支部书记不久的新同志。虽说大家在年龄和工作时间有长短，但是知识无界限，我对党内的知识也是在不断学习，不断充实，不断提高，我所掌握有些知识，不一定比在座的同志们学的精、学的透。这次培训班，也是我向大家学习交流的重要机会。下面，我们来共同探讨党支部换届选举工作的有关规定和程序，重点是要剖析党支部换届选举工作的具体操作程序、工作方法，以使各党支部在今后工作中能够严格按照程序，规范操作，提高工作效率和工作质量。

第一讲基本概念

⒈党的基层组织：

党的组织形式分为党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。指挥部党委、纪委，以及所属各单位党的组织均属于党的基层组织的范畴。

××年月日，党的xx大通过的修改后的《中国共产党章程》第五章第二十九条中做了更为规范科学的规定，即：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

《中国共产党章程》第五章第三十二条对党的基层组织形式划分了五种不同类型，即：街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织;国有企业和集体企业中党的基层组织;非公有制经济组织中党的基层组织;实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织;各级党和国家机关中党的基层组织。因此，指挥部各级党组织和纪律检查委员会均属于“国有企业和集体企业中党的基层组织”的概念范畴。

⒉党的基层组织的时限

党章第五章第三十条规定：党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》中规定：大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所党的委员会、地(市、州、盟)级和地(市、州、盟)级以上机关党的委员会执行四年任期，其他党的基层委员会执行三年任期。党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的委员会执行两年任期。

指挥部基层建设意见中规定：推行党支部任期制，党支部委员会每届任期-年，支部书记最多在同一队站(车间)连任三届。

因此，指挥部党委根据各级党组织的不同情况，实行以下规定：指挥部党委和纪委任期五年，指挥部党代表大会时限五年;指挥部各二级单位党委任期三年，各二级单位党代表大会时限三年;指挥部直属党总支部委员会和党支部委员会任期三年，换届改选的党员大会时限三年;指挥部各单位党总支部委员会和党支部委员会任期二年，换届改选的党员大会时限两年。在特殊情况下经上级党委批准，可以提前或延期举行。但延长期限最多不超过年。

⒊召开基层党的代表大会和党员大会的界定

《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第四条规定：党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数在五百人以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。也就是说，党员人数在人以下的单位，一般应召开党员大会进行换届选举。按照指挥部目前各单位党员总数来说，钻井公司、井下公司、哈密物业、离退休管理中心四个单位完全符合召开代表大会的条件。在具体操作过程中，各二级单位(党委、直属党总支部委员会)换届选举可根据实际情况，必须经指挥部党委批准后方可召开党员代表大会或党员大会;各二级单位下属的党总支部换届选举一般应召开党员大会，特殊情况必须经本单位党委批准后可召开代表大会;各二级单位党支部换届选举必须召开党员大会。审批掌握的界限一般是党员人数在人以下的召开党员大会。第一范文网版权所有

⒋代表大会名额的确定

《中国共产党基层组织选举暂行条例》第七条规定：代表的名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。其具体名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准。代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。

但各单位在具体操作过程中，对于党员代表名额的确定还是难以把握。我们可以用对比分析的方法确定代表名额的上下线。由前面所讲的《中国共产党基层组织选举暂行条例》第四条和第七条对照可以得出，召开代表大会的代表名额，一般是党员总数的五分之一至五分之三。也就是说不具备召开党员代表大会的单位，因特殊情况上级党组织批准召开代表大会，代表名额至少要大于等于党员总数的%，但不能超过%。同时，代表的结构要充分考虑不同群体占不同的比例，如干部党员、工人党员、少数民族党员、女党员、优秀分子党员(劳动模范、优秀共产党员、技术能手)、青年党员、短期用工党员、离退休党员等等，较少人数群体(如短期用工党员)可采取列席代表的形式，充分保障各个层次和群体党员的权利。

⒌党籍和党龄

每位正式党员都有选举权和被选举权(受留党察看的党员除外)。对参加党的基层组织代表大会或换届选举的党员大会的党员，没有党籍或党龄的要求。但是对换届选举所要产生的委员会委员、常务委员有党龄的要求。

党章对基层党组织委员会委员、常务委员、书记、副书记没有明确的党龄要求，但是对于地方委员会的委员和候补委员的党龄做了明确规定。即：党的县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的委员会委员和候补委员必须有三年以上的党龄。指挥部直属的各单位在具体操作中参照此条执行。同时，指挥部基层建设纲要实施意见中明确规定：党支部书记的党龄必须有二年以上。因此，各单位党委委员、纪委委员、党总支部委员、书记、副书记、纪委书记、纪委副书记的党龄必须有三年以上党龄，基层队站(车间)党支部委员、党支部书记、副书记的党龄必须有两年以上。

这就要求我们必须清楚党籍和党龄的基本概念。党籍是指党员的资格。一个申请入党的同志，当他履行了入党手续，被批准为预备党员即有了党籍。党龄是从预备党员转为正式党员以后经过的年数，即成为正式党员后的全部时间，表示一个党员在党内生活工作的实际经历。按照党章规定：“党员的党龄，从预备起满转为正式党员之日算起。”

在确定党委候选人建议名单党员的党龄时，要特别注意一种情况，即一党员转为正式党员的时间在党代会召开的时间之前和之后的计算方法。如某一党员转为正式党员的时间是××年月日，如果召开党代会的时间是××年月日，则他的党龄是年零天，可以列为党委委员建议人选;如果召开党代会的时间是××年月日，则他的党龄是年整，不能列为党委委员建议人选(数学上大于等于或等于的关系来说明“三年以上”);如果召开党代会的时间是××年月日，他的党龄少于年，同样不能列为党委委员建议人选。对于这一特殊情况，各单位组织部门要充分考虑上级党组织的批复时间。

还有其他特殊情况下党龄的计算：一是受留党察看处分党员，在他们恢复党员权利后，留党察看期间的党龄连续计算。二是被错误开除后又恢复党籍的党员，其党龄连续计算。三是因自动脱党、劝退出党、要求退党而出党或被开除党籍的人重新入党后，其党龄以重新入党后转为正是党员之日算起，以前的党龄不能计算在内。四是由于多种原因而失掉一段时间党籍的党龄计算，应该根据不同情况进行处理。凡经党组织决定恢复这一段时间党籍的，其党龄从原被批准为正式党员之日算起。被批准重新入党，有预备期的，其党龄从预备期满转为正是党员之日算起;没有预备期的，其党籍从上级党委决定重新入党之日算起，前段时间党龄不能连续计算。党员大会换届选举和党员代表大会换届选举的基本程序大体相同，但又有区别，比如党员代表大会要选举代表，而党员大会不选举代表，是全体有选举权和被选举权的正式党员;党员代表大会一般采取差额选举的方式进行，党支部党员大会可以采取直选的方式进行等等。

第二讲党支部党员大会换届选举工作的主要程序

一、党支部委员会研究决定召开党员大会换届选举;

二、向上级党组织呈报召开党员大会的请示;(召开时间、主要议程、委员会委员和书记、副书记名额及选举办法)

三、上级党组织批复;

四、召开党支部委员会研究党员大会筹备事宜(确定支部委员会委员和书记、副书记条件;提出初步人选;确定大会日程，召开时间地点;确定对如何召开大会向党员提出的要求和其他事项)

五、召开党小组长会议;(酝酿党支部委员会委员、书记、副书记初步人选;确定大会日程，召开时间地点;确定对如何召开大会向党员提出的要求和其他事项)

六、召开党小组会议;(酝酿党支部委员会委员、书记、副书记初步人选;向党员提出的要求和其他事项)

七、召开党支部委员会;(确定候选人预备人选)

八、上报党支部委员会委员、书记、副书记候选人预备人选的请示;

九、上级党组织批复;

十、召开党员大会;

十一、召开新一届党支部委员会选举产生书记、副书记。

十二、向上级党组织呈报选举结果的报告。

基层党组织换届选举工作中，还应注意以下几个方面：

一、凡在一个党组织内有党的正式组织关系的党员，不论属于哪类用工制，在享有党章赋予的权利方面都是相同的。有正式组织关系的短期用工、内部退养返岗党员中有选举权和被选举权的正式党员，可以被提名为党的委员会委员、纪律检查委员会委员候选人。

二、党的基层组织进行换届选举时，不应留出委员空额。这是因为，党内选举是党内政治生活中的一件非常严肃认真的事情。党的基层组织领导机构成员的名额是根据工作需要确定的，因此一经上级党组织批准，就应当按照批准的名额进行选举。在选举时，如果当选名额少于应选名额，对不足的名额应另行选举。只有在当选人接近应选名额时，经党员大会或党员代表大会讨论，如果多数人同意，才可以减少名额，不再进行选举。按照规定一般要选举产生党委书记，但经指挥部党委根据各单位不同情况研究只选举党委副书记的，按照指挥部党委的批复选举产生委员会和书记或副书记。

三、为了保证党的基层组织的选举工作能够顺利进行，中央组织部在工作问答中提出，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;自费出国半年以上的;虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的;长期失去联系党员(这一条是根据指挥部实际情况确定的)。以上五条主要是召开党员大会确定应到会党员人数的基本条件。

同志们：

全县第五期农村经济发展能力培训班在县委、县政府的关心支持下，在组织部、人力资源和社会保障局、党校及各乡镇党委、政府的密切配合下，今天开班了。在此，对前来参训的各位学员表示欢迎。

去年以来，全县乃至全市上下都正在开展建设发展型党组织活动，而且市委提出的建设发展型党组织已被提升到省委的层面去了。这个活动的开展缘于去年5月份省委、省政府召开了毕节试验区新一轮改革发展推动大会后，当时的毕节地委围绕“七一”讲话精神和省委“两加一推”主基调，唱响“推进改革发展双领先，实现毕节试验区新跨越”的主旋律这样的大背景下催生的，活动中，市委提出了“一轴四轮一基石”的总框架，其中，加强干部教育培训就是总框架中的“基石”部分。

今天我们举办的这个培训班，是认真贯彻落实建设发展型党组织的具体体现，更是筑牢干部发展能力这个“基石”。目的是进一步深化对当前农村经济发展工作的认识，坚定基层发展的信心和决心，全面提高村干部引领农村经济发展的能力，最终促使农村发展、农民致富。下面，我就搞好这次培训讲三点意见：

一、正确认识村干部培训的意义

去年11月份以来，全市围绕建设发展型党组织这个中心，把干部教育培训工作提高到前所未有的高度。按照市委大规模、高标准培训村干部的要求，我县从去年的11月份开始，对全县1450多名村干部全部轮训一遍。希望大家充分认识加强村干部培训工作的重要意义，切实增强责任感，提高主动性，认真学习培训。

(一)加强村干部培训，是加强农村基层组织建设，推进社会主义新农村建设的需要。党的指出，解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。近年来，在党的正确领导和广大乡村干部的辛勤努力下，农民收入和生活水平显著提高，新型农村合作医疗、农民最低生活保障与农村社会事业等方面的工作态势良好。社会主义新农村建设进程不断加快，呈现出良好的发展势头。但是在看到成绩的同时，我们还要清醒地看到农村在基层组织建设、民主法制建设、村级政权建设等方面仍然存在思想解放程度不够，村集体经济发展意识不强，产业结构调整力度不大，产业链条延伸不长，村容村貌改善不快和村民民主议事氛围不浓等方面问题。在村“两委”班子中，仍然有部分村还存在 “两委”班子不协调、关系难理顺的现象;甚至个别村还存在村支书和村主任各吹各的号，各唱各的调，互不支持、互出难题。村“两委”之间不协调，极大地削弱了村级组织的整体战斗力，直接影响了农村改革的深入和农村经济的发展。因此，加强村干部培训，对村干部解放思想，提高认识，转变观念，牢固树立科学发展观，推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

(二)加强村干部培训，是提升村干部工作能力，建设高素质农村干部队伍的需要。村干部素质的高低，直接影响着农村工作的开展。多年来，各级党委和政府一直高度重视农村基层干部队伍建设，在提高农村基层干部素质上下了很大功夫，取得了较好效果，村干部的整体素质有了较大提高，但仍有一些村干部的能力素质不适应新形势新任务的要求。有的村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一，导致党群干群关系紧张、矛盾激化。还有些村干部政治素质不高，法律意识不强，在农村低保、危房改造等民生问题上行不正，站不稳，优亲厚友、感情用事等现象不少;在集体土地经营权流转、集体资产处臵过程中丧失原则。口头协议、暗箱操作、人情发包等不规范、不民主、不透明现象时有发生，严重损害了群众、集体的利益，引发了各种社会矛盾和不稳定因素，造成上访问题不断。目前，大部分村级信访案件的原由都是民生、土地、林权等问题，很多问题的成因都是暗箱操作，村干部为一己之私造成的严重后患。这些问题如果解决不好，就会影响农村经济社会的发展和稳定。因此，迫切要求村干部提高自身素质，增强组织开展村里各项工作的本领。

(三)加强村干部培训，是提高村干部创业带富能力，拓宽农民致富增收渠道的需要。近几年，随着农村形势的发展变化，农村产业结构的不断调整，农村基层组织面临的新情况、新问题层出不穷，农民专业合作组织队伍逐步发展壮大，逐渐成为农村经济发展的主力军。在农民专业合作组织发展壮大期间，有些村支书、村主任能够积极主动地承担起领办、创办的重任，较好地促进了农村经济结构转型发展。但是也有部分村党组织、村支书、村主任，对农民专业合作组织这一新生事物认识不清，既没有组织领办、创办的愿望，也没有很好地支持这项工作。与此同时，还存在着有的村党组织与农民专业合作组织之间矛盾重重，不愿意把党员派到农民专业合作组织开展党的活动，不愿意为专业合作组织提供活动场所。强化村支部书记、村主任的政治素质、大局意识、致富能力，就是要从根本上解决村“两委”领导在推进农村经济发展中政治觉悟不高，发展意识不强，创业带富能力不强等实际问题。要全面促进农民专业合作组织规范运营，提高村干部带头创业、带头致富的本领，加快农民增收致富的步伐。

二、注重学用转化

为确保这次培训取得预期效果，县委组织部和县农牧局做了大量的准备工作。目的只有一个，就是要通过培训，提高村干部的工作能力和水平，注重学用转化。

一是要提高理论水平和政策水平。无论做什么工作，都离不开理论指导。缺乏理论素养，就会方向不明，是非不清。有些优秀农村基层干部看问题比别人深刻，抓工作比别人超前，高明之处就在于有一定的理论水平。因此，理论水平也是衡量农村干部合格与否的重要标志。同时，还要提高政策水平。党的政策能否在农村基层真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败。我县大多数农村基层干部的政策水平是不错的，执行政策也是好的，但也有一些农村干部政策观念差，政策水平低，影响了党的很多惠民政策在农村的落实。因此，农村基层干部一定要增强政策观念，提高政策水平和依法办事的自觉性。

二是要增长新知识和新本领。在市场经济条件下，农村工作面临着许多新形势、新任务，在这种情况下，大家要注重提高自身素质，不断适应新时期经济发展的需要。具体讲就是要提高驾驭市场经济的能力，提高带头致富能力，提高带领群众致富的能力，提高新形势下做好农村工作的能力，以适应农村新形势的变化和需要。同时村干部还要成为全村脱贫致富的带头人。村干部带头致富有这么几点好处：首先，能发挥典型示范作用。基层干部先富起来了，才能更好地带领群众共同致富。其次，带头致富才有实力扶贫济困，才能树立村干部的威信，密切党群干群关系。其三，带头致富能端正党风，树立清正廉洁的好形象，也更容易赢得群众信任。希望在座的村干部都能依靠科学、勤劳和守法经营带头致富，努力成为自身致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”干部。

三是要增强法制观念和群众观念。农村干部不学法，不懂法，就不知道如何发展农村经济，不知道怎样搞好基层民主法制建设，就无法真正维护群众的根本利益。因此，大家平时就要通过自学，对《村民委员会组织法》、《民法通则》、《物权法》、《农村土地承包经营法》、《合同法》等基本常用的法律法规有所了解和掌握，做到依法行政，依法办事，努力学会在新的历史条件下做好群众工作的新方法。

四是要培养求真务实、真抓实干的工作作风。求真务实，就是说实话、办实事、求实效。要敢于实事求是，善于实事求是，能够实事求是。农村干部只有讲真话、讲实话，才会赢得群众的信任，才能带领群众一道克服困难，解决问题。所以，我们做的每一项工作都要从实际出发，要带着问题与党员群众共同研究本村的优势所在，寻找符合本地实际的经济发展路子，商量增加农民收入的办法。要用自己的模范行动和表率作用带领群众发展经济、增加收入。大家在培训中一定要注重学用转化，要结合本村本人的工作实际，与其他村干部相互交流，共同认真思考、研究如何才能带领群众加快小康建设。

三、严肃纪律，确保培训任务顺利完成

村干部长期在农村一线，工作繁忙，任务繁重，能够集中到一起学习几天时间，这个机会实在难得。大家一定要倍加珍惜，全力以赴抓好学习，圆满完成培训任务。

一是精力要集中。这次培训虽然有8天时间，但报到和离校就占了2天，实际我们坐下来学习的时间只有6天时间，这6天的课程都安排得比较紧凑，内容也比较丰富，学习任务很重。因此，大家要潜心学习，每个同志都要能够坐得下来，静得下心，钻得进去，集中精力，抓好学习。只有这样，才能学有所得，学有所思，学有所成。

二是方法要得当。大家可能都有这么一个体会，同样参加学习，有的收获比较明显，有的却收效甚微，这就存在一个学习方法是否得当的问题了。如何抓住难得的学习机会，达到事半功倍的效果，我的体会是，要带着问题学，要结合实际学。学习的目的在于运用。对于自己工作中遇到的实际问题，在学习时要有意识、有重点的多学、多看、多研究，不断提高解决实际问题的能力。

三是成效要明显。通过这次学习培训，每个同志都要达到“两个”提高：即在理论政策水平上有新的提高。进一步加深对党的方针政策和各级党委政府的工作思路的理解，明白当前的政治形势、经济形势，了解当前农村工作的重点和难点。在工作能力上有新的提高。能够进一步了解掌握党和国家的农村政策，提高依法办事的水平，学会运用说服教育、示范带动、提供服务的方法发展农村经济、化解各种矛盾、维护农村稳定、推进各项工作。

四是要严肃纪律。这次培训时间紧、人数多、任务重，大家一定要静下心来培训，我们今天能够坐在这里培训，得益于县人力资源和社会保障局的大力支持。在此，对他们的鼎力支持表示谢意!大家的就餐和住宿要听县社局的安排，工作中有做得不到位的地方，请大家多谅解!具体的纪律要求其他领导可能还有交代，我这里就不多说。特别提醒大家的是，村干部培训直接与乡镇党委的考核挂钩，培训过程中请大家不要迟到、早退，不准喝酒闹事和夜间外出。我们将不定期抽查，若有不遵守纪律的，将对相关乡镇党委进行全县通报批评，并直接与乡镇年终考核挂钩。

同志们，对这次培训，县委、政府十分关注也寄予厚望。希望同志们通过学习，学到新知识，掌握新技能，理清新思路，取得新成绩，向县委、政府交一份满意的答卷。也相信同志们一定不负重托，回去后把学习的收获、受到的启示转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动，为我县全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

最后，祝大家培训期间生活愉快!祝培训学习圆满成功!

同志们：

前不久，全区村 “ 两委 ” 换届选举工作圆满收官，在坐的各位顺利当选为新一届村“ 两委 ” 成员，借今天培训机会，向大家表示祝贺。近年来，我区农村基层组织认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，以美好乡村建设为抓手，在发展农村经济、保障服务大局、改善居住环境和促进增产增收等方面，做了大量卓有成效的工作，区委、区政府对此充分肯定。广大村干部长期扎根在基层，克服了工作压力大、任务重、矛盾多的困难，任劳任怨，默默奉献，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，在此，我代表区委、区政府向你们表示真诚的问候和衷心的感谢!

为全面提高换届后村 “ 两委 ” 班子成员的思想道德素质、政策理论水平和驾驭 “三农 ” 工作的能力，区委、区政府决定举办村干部培训班，希望你们珍惜机会，认真学习，潜心思考，确保学有所获，学以致用。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻理解开展村干部培训工作的重要意义

村干部处于农村工作的最前沿和最基层，不仅是指挥员，而且是战斗员;既是组织领导者，又是生产实践者，是全体村民的主心骨和掌舵人。大到党的路线方针政策的贯彻落实和农村经济社会的统筹发展，小到广大群众的衣食住行和民生改善，村干部都要亲力亲为，直接为千家万户提供服务。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与我们村干部的素质高低、能力强弱有直接关系。做好村干部培训工作，对加强党的基层组织建设，充分发挥战斗堡垒作用具有重要意义。区委、区政府一直以来高度重视村干部的培训工作，去年出台的《关于进一步加强村居干部队伍建设的意见》，提出了要大力推进村居干部职业化，其中对村干部教育培训常态化工作提出了明确要求，希望各乡镇党委和有关部门要认真抓好落实。

(一)开展村干部培训工作，是提升干部能力的重要举措。 通过换届，各村选出了组织认可、群众公认的村干部，无论是连选连任的老同志，还是换届后刚当选的新同志，如何提升能力水平，认真履职尽责是最重要最迫切的任务。虽然不少同志长期在基层工作，经验也比较丰富，但是我们要清醒地认识到，当前村干部中还不同程度地存在着思想观念境界不新、创新进取意识不强、管理服务水平不高等问题，要从根本上解决这些问题，最关键的还是要通过开展培训，加强学习教育。希望大家带着问题参加培训，做到勤于学习，善于思考，勇于实践，不断增强自身综合素质，努力提升履职水平。

(二)开展村干部培训工作，是加强队伍建设的有力抓手。 村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。村 “ 两委 ” 班子是全村工作的领导核心和战斗堡垒。换届前，少数村级班子中存在着软弱涣散、团结不够、人心不齐等现象，相互拆台的情况也时有发生，对此，乡镇党委高度重视，并通过教育实践活动和换届选举及时进行了整顿。要从根本上杜绝此类现象，采取组织措施是一个方面，关键还要通过学习教育，让广大村干部自觉接受党性锻炼，不断强化宗旨意识，认真践行群众路线，争做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，切实加强干部队伍建设，提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力。

(三)开展村干部培训工作，是开创工作局面的基础工程。 此次换届结束后，大家迅速进入状态，积极开展工作，但部分老同志工作岗位或分工有所调整，以前的工作作风、方法和效率等方面，已经不能完全适应新形势新要求，部分新同志对村里工作和各种情况还不是十分熟悉，不能很好地进入角色，工作具有一定的滞后性。区委、区政府在换届一结束就举办培训班，旨在帮助大家释疑解惑，找准定位，进入角色。希望大家在培训过程中，既要积极向授课教师请教，又要相互交流，特别是后进村要主动向先进村学习，新同志要虚心向老同志学习，为尽快适应新岗位，开创新局面奠定基础。

(四)开展村干部培训工作，是实现强区富民的迫切要求。 强区富民，是全区上下共同的追求，是 33 万雨山人民共同的梦想，也是包括广大村干部在内的全区各级干部价值取向和至关重要的任务。区强，农村必须要强;民富，农民必须要富。近几年，我们打造四个强区、建设美好雨山取得了可喜成绩，随着宏观环境的不断变化以及人民群众对美好生活的新期待，四个强区建设进入了新阶段，迫切需要各级干部坚持改革创新，破除思想观念束缚，通过持续不断的学习培训，特别是要加强市场经济、产业政策、实用技术、社会治理、法律法规的学习，并运用到具体实践之中，努力提高发展农村经济、带领农民致富的能力，不断提升服务基层群众、维护和谐稳定的水平。

二、履职为民，服务大局，切实增强做好 “ 三农 ” 工作的责任感和使命感

当前，农业还是 “ 四化 ” 同步的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局才有保障。中央对 “ 三农 ” 工作高度重视，强调必须坚持把解决好 “ 三农 ” 问题作为全党工作重中之重。从 20xx年起，中央一号文件连续 11 年聚焦 “ 三农 ” 工作，强调了 “ 三农 ” 问题在中国的社会主义现代化时期 “ 重中之重 ” 的地位。广大村干部担负着保一方平安、促一方发展、富一方百姓、建一方和谐的重要职责，一定要主动作为，真抓实干，不断推动全区 “ 三农 ” 工作再上新台阶。

(一)村干部要践行群众路线，甘为孺子牛。 人民群众是我们的力量源泉，密切联系群众是我党最大的政治优势。广大村干部成长在基层，生活在基层，工作在基层，与群众接触最为密切，对他们的所思所想所盼最为清楚，要始终践行党的群众路线，甘为孺子牛。要坚持从群众中来，到群众中去，真正和群众打成一片，听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难，不断增进与人民群众的真情实感。要大力学习弘扬焦裕禄精神，特别是他 “ 心中装着全体人民、唯独没有他自己 ” 的公仆情怀，大兴服务群众之风，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，认真解决民生问题，努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处。要以 “ 积极奉献 ” 为座右铭，把人生价值与党和人民事业的发展紧密结合起来，多想群众少想自己，多想事业少想名利，坚持在其位、谋其政、尽其责，真正把全部心思和精力用在干事创业上，做到为官一任、造福一方。

(二)村干部要强化进取意识，勇当马前卒。 当前，全区各村发展不够平衡，部分村条件较好，集体经济较强，但存在着发展不可持续的问题;部分村基础较差，集体经济负债较重，村民意见较大。面对困难和挑战，无论是那种类型的村，村级组织和村干部要不断强化进取意识，勇当马前卒。要正确面对形势，立足村情实际，大力弘扬 “ 创业、创造、创新、创优 ” 的雨山精神，以带领全体村民发家致富为己任，充分挖掘和发挥本村资源、人力、地理等方面的优势，带头订规划、谋思路、抓发展，摸索出一套有特色、更高效、可持续的发展路子。要善于抓住能够推动本村经济发展的着力点，带头学技术、上项目，积极发展产业，带领群众增收致富。要抓能人示范，积极培育典型，发挥其聪明才智和示范作用，带动群众创业致富。要抓服务扶持，帮助群众解决发展经济的各种困难和问题，提高群众创业致富的积极性。要大力发展壮大村集体经济，从根本上改变 “ 空壳 ” 村等村集体经济发展乏力的现状，为进一步巩固党在农村的执政基础提供经济保障。

(三)村干部要坚守责任担当，争做领头雁。 “ 火车跑得快，全靠车头带 ” 。在座的各位村干部要时常想一想：群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要时刻有一种 “ 如履薄冰、如临深渊 ” 的危机感，时刻有一种 “ 群众选择了我，我决不负群众 ” 的责任感，始终将责任扛在肩上，抓在手中，领着群众跑、带着群众干，锐意改革、奋发进取。要始终坚持问题导向，每位村干部都要强化一种担当意识，就是任期内，下决心解决一批事关群众切实利益的问题，以解决问题的成效取信于民。从全区的实践来看，凡是工作开展的较好、村组织在群众中威信较高的村，都有一只优秀的 “ 领头雁 ” 。各村 “ 两委 ” 主要负责同志特别是村党组织书记，要强化主体责任意识，当好班长，抓好班子，带好队伍。村 “ 两委 ” 成员要精诚团结，顾全大局，以党的事业为重，从全村利益出发，心往一处想，劲往一处使，形成和谐共处、干事创业的良好局面。

(四)村干部要弘扬法治精神，用好公平秤。 干部当得怎么样，发言权在群众。要当好村干部，必须公道正派，尤其在处理矛盾纠纷、协调利益关系时，一定要坚持依法按规，从大局出发，处以公心，一碗水端平，以心正求公正，用公正服大众，切实用好公平秤，不能凭个人好恶办事，也不能偏亲厚友。只有办事公道，才能赢得群众的信任和拥护。要认真抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作;要坚持民主集中制和村务民主听证制，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，不断提高村务决策水平。 “ 打铁自身硬 ” ，正人先正己，广大村干部要正确行使手中的权力，做到公私分明，决不允许化公为私，侵占集体和群众的利益。要时刻 “ 自重、自省、自警、自律 ” ，认真践行 “ 三严三实 ” 要求，争做为民务实清廉的模范，以良好的个人形象为党员和群众树立榜样，干出经得起历史、经得起组织、经得起群众检验的新业绩。

三、求真务实，改革创新，努力开创全区美好乡村建设新局面

两年前的今天， 20xx年 9 月 10 日，省委、省政府作出了 “ 关于全面推进美好乡村建设的决定 ” ，随后，市委、市政府对美好乡村建设提出了具体要求。美好乡村建设是现阶段社会主义新农村建设在安徽的具体实践，是安徽 “ 三农 ” 工作历史上又一新的里程碑。两年来，全区的美好乡村建设有序推进，取得了良好的阶段性成效，但任务依然艰巨，村级组织和广大村干部要将美好乡村建设作为当前重中之重的工作，乘势而上，求真务实，改革创新，努力开创美好乡村建设新局面。

一要大力发展现代农业。 发展现代农业对实现 “ 四化同步 ” ，促进城乡统筹具有重要意义。我们要抢抓政策机遇，立足区情实际，发挥比较优势，彰显生态特色，完善基础设施，健全服务体系，推进重点项目，注重示范带动，着力在打造精品特色农业、生态循环农业、休闲观光农业和设施高效农业上下功夫。要按照聚焦项目，突出生态，创新服务，高效推进的要求，努力把雨山现代农业示范园打造成现代农业集聚区、美好乡村示范区、创新发展实验区和城乡统筹先导区，力争在全市走前列、在全省创一流、在全国有影响。要深入推进新型农业经营体系改革，健全完善农村产权抵押贷款机制，探索建立农村土地经营权、宅基地使用权、房屋所有权自愿退出和有偿转让机制，健全农村土地流转服务体系，加强土地流转管理，着力 构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

二要深入实施民生工程。 民生连着民心，民生凝聚民心。我们要按照 “ 量力而行、尽力而为，提标扩面、增项并轨，建章立制、长效常态 ” 的要求，深入实施省、市确定的民生工程，坚持抓好为民办实事项目。要以群众需求为导向，把有限的人力、物力、财力投入到解决群众反映最强烈、最迫切的问题上，让群众共享改革发展成果。要加大宣传力度，弄懂吃透上级精神，采取有针对性的宣传措施，切实提高广大群众对民生工程的知晓率和满意度。要尊重民意民愿，正确引导村民发挥监督作用，将群众的意见建议及时向实施部门和单位反馈，确保民生工程发挥实际作用，真正成为民心工程、德政工程。要加强建后管养，推动项目健康长效运行。要深入开展结对帮扶走亲戚活动，特别关注农村困难家庭、残疾村民以及涉征群众的生产生活，着力帮助他们解决实际困难。

三要不断创新农村治理。 现在，我们的经济发展很快，群众生活与过去相比也不可同日而语，但群众对我们还是有意见，究其原因，主要是我们在社会工作方面还存在一些问题。我们要切实转变观念，不断创新农村治理，努力促进农村和谐稳定。广大村干部在做好农村治理工作上有信息优势、乡亲优势、身份优势，要及时了解群众诉求，善于发现问题，善于教育群众，多做引导、疏导工作，多做防范、化解工作，引导群众用理性合法的方式表达利益诉求、用调解协商的办法解决利益矛盾，努力把各类矛盾和不稳定因素解决在基层，消除在萌芽状态。要认真抓好 “ 三线三边 ” 环境治理、征地拆迁、安置房分配、社会治安综合治理、计划生育、法制宣传、村民自治管理等工作。要深入开展农村文明创建工作，大力培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展 “ 中国梦 · 雨山梦 · 我的梦 ” 宣传教育，将 “ 道德实践在雨山 ” 和 “ 学习雷锋榜样、汇聚道德力量 ” 志愿服务等活动向农村延伸，努力实现村风文明、邻里和谐。

四要加快推进城乡统筹。 城乡统筹发展是解决 “ 三农 ” 问

题的根本途径，是美好乡村建设的目的所在。我们要按照 “ 聚焦项目、关注民生、突出重点、统筹推进 ” 的工作思路，深入实施 “1311” 城乡建设工程，着力推进城乡基本公共服务均等化， 全力推进城乡公共设施建设，大力实施农村公路 “ 村村通 ”工程，不断完善城乡路网结构，积极引导科技教育、文化体育、医疗卫生、信息通讯等城市优质公共资源向农村辐射，加快推进水、电、气等城乡基础设施全面对接，加速城乡一体化进程。要扎实推进以人为核心的城镇化， 坚持以人为本，把解决就业作为立足之基，把提高生活水平和质量作为重要标尺，把促进人的全面发展作为根本目的，不断健全社会保障体系，创造条件让农民平等享受市民待遇，让他们在城镇和乡村都能留得下、住得稳、生活得好。

村干部岗位重要，责任重大，使命光荣。各级党政组织要认真贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强村居干部队伍建设的意见》。对村干部 一要在政治上关心。 让村干部能够健康的成长，尽快的成熟，收获事业上的成功。要给村干部荣誉和地位，定期进行表彰奖励。下一步，还要继续有计划地选配优秀村党组织书记挂任乡镇党委委员，并实行动态管理。 二要在工作上指导。 区委、区政府和乡镇、区直部门要为村干部多服务，多协调，加强管理，注重示范，搞好引导，强化激励。要当好村干部的 “ 娘家 ”和 “ 靠山 ” ，要为在一线默默奉献的村干部加油、打气、鼓劲。 三要在学习上帮助。 村干部要在干中学，学中干。各级组织要帮助他们学习提高，多争取学习教育和培训的机会。要帮助他们释疑解惑，排忧解难，不断取得学习上的进步。 四要在生活上照顾。 对村干部要高看一眼，厚爱一等，切实改善并提高他们的生活待遇，为村干部解决后顾之忧，让他们吃苦不吃亏，流汗不流泪。

同志们，培训班即将开始，希望大家以良好的学风认真完成各项学习任务，以崭新的精神风貌在美好乡村实践中建功立业，为打造四个强区，建设美好雨山，不断开创雨山科学发展新局面作出新的更大的贡献!

各位企业家、同志们：

经过一段时间认真扎实的筹备，经过刚才的选举，今天，县企业家协会在这里正式成立了。企业家协会的成立，标志着我县企业家队伍建设迈出了实质性步伐，对我县经济社会持续协调发展具有重大意义。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，对协会的成立表示热烈的祝贺!对新当选的会长、副会长、秘书长表示衷心的祝福!对多年来为地方经济社会发展做出贡献的企业家表示衷心的感谢!借此机会，我讲几点意见，供大家参考。

一、统一思想，充分认识成立企业家协会的重大意义

实现跨越发展，关键在企业，核心在人才。企业家是经济活动中最富朝气、最有活力、最具创造精神的一个群体，是经济发展中最可宝贵的人才资源。目前，全县共有各类市场主体1532户，从业人员达到31860人。我县企业家协会的成立，应时而生，顺势而为，意义重大，为搭建交流平台，加强企业家队伍建设，促进地方经济社会发展，必将产生重要的推动作用。

1、这是我县经济发展的一件大事。企业是经济发展的主体，企业家是企业发展的掌舵人。企业家是最受尊重、最赋创造性、最具生命力的群体，承载着发展的重任，寄托着我县的未来。只有企业家整体素质的不断提高，才有全县经济的持续健康快速发展。企业家协会的成立，将对企业家这一宝贵资源进行有效整合，重新挖掘，这是我县经济发展的一项重要举措，是我县经济发展史上的一个里程碑，具有划时代的历史意义，将载入我县经济发展的史册。

2、这是企业家所期盼的一件喜事。在协会筹建过程中，广大的企业家们体现出高度的参与热情，对协会成立寄予了热切的期盼：一盼学习交流。社会主义市场经济是一种既有分工又有协作、既有竞争又有合作的经济。我县企业家务实、稳健、肯吃苦，但相对而言，也显得不够开放，不够协作。这个问题，大部分企业家已经有强烈的感觉，有热切的期望，盼望能够相互交流，相互学习。二盼有序竞争。在我县的部分行业中存在一定程度的无序竞争现象，影响了企业的进一步做大做强。这既有观念带来的问题，更主要是缺少一个团队组织，缺乏对企业错位发展的协调和沟通。三盼信息沟通。期盼政府的经济政策、发展思路能及时准确地传递到每一个企业中来，企业的心愿、呼声能及时准确地反映到政府中去。这“三盼”要解决，就必须要有一种载体，有一个组织。从今以后，企业家将在政务环境和市场竞争中不再单打独斗，而是有组织、有依托、有渠道地协手合作，共同发展。

3、这是创建社团组织的一件新事。目前，社会上各种社团组织、中介机构名目繁多，有的发挥作用较好，有的则有名无实。我县也存在一些社团组织，包括行业协会、合作社等，但在经济领域、工业系统中还没有一个较为规范的社团组织，企业界缺乏一个自我管理、自我服务、自我约束、自我发展的中介机构。健全的市场经济呼唤着真正高效规范的中介机构，呼唤着具有各种功能的社团组织。企业家协会的成立，是在市场经济条件下企业加强自我管理的必由之路，是我县社团组织创建中的一件新事，对我县企业的发展必将起到积极的促进作用。

二、履行宗旨，切实发挥协会的重要作用

协会要体现时代需要，反映企业家愿望，切实履行好服务企业、服务社会的宗旨，必须发挥好五个作用：

1、要把协会办成促进创业的组织。创业是这个时代的主旋律，是企业发展的主题，更是企业家的追求和本色。协会要把创业作为开展一切活动的主题，通过各类培训、讲学、考察、研讨等活动，引导和激励每一个会员常怀进取之心，永葆创业之志;要通过国内外成功企业家的创业经历，使我县企业家始终保持创业的信心和勇气;要挖掘一批企业家的创业典型，营造一种崇尚创业、鼓励创业、支持创业的社会环境。特别是当前，我县的工业还处在发展起步阶段，规模不大，牌子不响，贡献还不高，协会要引导企业家在推进制度创新、加强产品研发、致力品牌营造、注重人才开发等方面作出积极的努力，实现企业品质和竞争力的尽快提升。

2、要把协会办成学习交流的沙龙。企业家协会，很大程度上是一个相互学习、相互交流的平台。在这个平台内，企业家之间可以相互沟通、平等对话、相互学习、互相借鉴，可以共享先进的管理模式和超前的经营理念。这是一种沙龙式的组织，有利于企业家解除各种束缚，有利于自由地发表观点，更有利于形成协作的氛围。同时，要利用“周末沙龙”、“协会联盟”等活动形式，加强与各地企业家协会的联络和沟通，为会员与各地企业家交流搭建舞台，帮助他们创造商机，开拓市场;建议协会创办会刊，建立网站，发布信息，进行企业推介、产品促销，积极探索办好协会的路子。

3、要把协会办成提升素质的平台。企业家协会要把打造一流的企业家队伍作为一项基本的工作定位，大力倡导学习的风气，提供更多的学习和研修机会，引导会员树立终身学习的观念。协会要通过“请进来”与“走出去”相结合方式，定期或不定期地邀国内外成功人士、企业家、经营管理专家前来讲学，组织会员到南方一些发达地区、知名企业学习和借鉴先进的知识和管理技能，指导会员不断总结和升华自己的实践经验。

4、要把协会办成聚集人才的高地。随着企业规模的不断扩大，人才匮乏、高层次人才紧缺已成为制约企业进一步发展的“瓶颈”。因此，协会要把为会员提供人才服务做为一项长期的、基本的职能来抓，积极帮助企业解决用人难题。一方面要广辟引人渠道，通过高校、网络、人才市场、专场招聘会等多种途径，大力引进人才智力，缓解企业发展对人才的迫切需求;另一方面要不断提升企业家的人才观念，强化企业家的重才、用才、爱才意识，努力营造适合人才发展的良好环境，确保人才引得进、留得住、用的好。

5、要把协会办成政企互动的纽带。政府与企业的根本利益是一致的。协会要成为政府联系企业的纽带，成为企业反映意愿的渠道。协会要广泛听取会员意见，把企业的正当要求和意见建议及时反映给政府。政府也要进一步转变职能，创造条件，把一些事情移交给协会来办。比如说评选先进，就可以交给企业家协会来办;比如说制定有关产业发展的一些政策，就可以请协会收集会员的合理意见。总之，政府、企业、协会三者之间要相互配合、相互促进，形成良性互动的局面。

三、务实创新，引导企业家在经济发展中大显身手

企业家精神是企业家特殊技能的集合，是企业家组织建立和经营管理企业的综合才能的表述方式，是一种重要而特殊的无形生产要素，主要包括学习精神、创新精神、冒险精神、合作精神、创业精神、宽容精神、诚信精神和奉献精神等，学习是企业家精神的关键，创新是企业家精神的灵魂，合作是企业家精神的精华，敬业是企业家精神的动力，诚信是企业家精神的基石，奉献是企业家精神的本色。在座的各位都是我县企业家队伍中的佼佼者，希望你们要以企业家来严格要求自己，时刻践行企业家精神，以时不我待、永不满足的精神，开辟事业发展的新境界。

1、要终身学习。观念错位会导致财富破产、知识破产、精神破产。财富破产就是做生意失败，知识破产就是做学问失败;精神破产就是做人失败。企业家的特殊地位和作用，要求我们必须养成良好的学习习惯，时时学习，处处学习。一要坚持苦学。王国维在他的名著《人间词话》中提到：古今之成大事业、大学问者，必经过三种境界“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。”此一境界也。“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”此二境界也。“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。”此三境界也。希望大家认真揣摩这三种境界，对照自己，各有侧重，加强学习，提高自我素质，提高团队能力。二要善于学习。必须广纳博采，博学切问，减少应酬，挤出时间，“学海无涯苦作舟”“梅花香自苦寒来”，坚持不懈的努力学习，善于学习，并下真功夫、苦功夫，就将永远站立在成功的彼岸。

2、要创新进取。创新永远是社会进步的灵魂。对企业而言，创新是企业发展的内在动力和不竭源泉。我们的企业家要获得成功，就必须始终保持源源不竭的创新动力。要坚持观念创新，带头树立创新意识，弘扬创新精神，保持创新锐气，冲破一切妨碍发展的思想观念，革除一切影响发展的体制弊端，勇于突破自我，扬弃自我，超越自我。要不断推行机制和体制的创新，完善柔性的制度结构，善于运用人性化、现代化的管理，凝聚职工，发展企业，不断提升企业的管理水平。善于迎合，等于放弃创新;放弃创新，等于扼杀未来。推进技术创新，加大技改投入力度，着力提升工艺装备水平和信息化、自动化程度，提升企业核心竞争力，加快发展步伐。

3、要大胆创业。创业是对人性的升华，就是找到合适的人，把他们的潜能发挥出来，将“以人为本、人性本善”的思想发挥到极致。经济全球化的浪潮浩浩荡荡，势不可挡，世界经济日益成为一个有机的整体。广大企业家要顺应潮流，因势而动，不观望，不等待，积极行动起来，踊跃投身竞争与合作的大潮，在市场经济的广阔舞台上尽显风流。一要勇于自我创业，发挥比较优势，找利用手中的资源，开发项目，壮大自我。二要加强合作，通过靠大联大、强强联合、相互参股等多种形式，把企业做强做大，打造“百年企业”。三要有以商招商的大局意识，善于借水行舟，借梯上楼，带头走出去，找信息，谈项目，引客户，争资金，能多上一个项目多上一个项目，能多引一笔资金多引一笔资金，在我县招商引资工作中建功立业。

4、要诚信为本。诚信是心灵的通透，道德的对称，是人的第二身份证。诚信不仅是个道德问题，对经营者来说，是透明、是智慧。在生意人的理念里是一种经营策略。守信受益失信失利。从传媒披露的一起因造价导致企业倒闭，市场关闭事件中也可证明这一点：诚信是生产力，是市场经济的生命线。不讲诚信是愚蠢的，也是危险的;违背承诺所付出的代价要比履行承诺的代价大得多。广东人为什么“把牙签当金使”，根本原因就在这里。 诚信作为最重要的商业伦理，不仅是市场经济的基础，也是一个企业的根本，更是当代优秀企业家最可贵的品质和具有社会责任感、历史使命感的具体体现。我们的企业家要获得成功，就必须进一步提高对诚信内涵和重要性的认识，增强振兴全县的社会责任感，以质取胜、以德兴业、以诚招商，诚信经营、诚信待客、诚信纳税，努力塑造企业家诚实守信的新形象。

5、要体现责任。著名管理学家德鲁克曾经提出，企业家就承担三种责任：第一，取之于合理经济效益;第二，使企业具有生产性并使员工有成就感;第三，承担企业的社会影响与社会责任。就社会责任而言，企业的发展离不开社会，离不开股东、员工、消费者、合作伙伴、政府等利益相关者所创造的良好环境。因此，企业在致力于创造财富的同时，必须要考虑利益相关者的基本权益，承担包括法律责任、道德责任、慈善责任在内的多项社会责任，并使之成为企业上下的自觉行动。香港著名企业家和慈善家邵逸夫曾经说过：“一个企业家的最高境界就是慈善家”。因此，作为一个有责任感、有使命感的企业家，不仅仅要看创造了多少财富，更重要的是要看为社会贡献了多少财富。在此，我只能以一个倡导者的身份积极倡导在座的企业家坚持诚信经营，积极参与社会慈善公益事业，推动光彩事业深入开展。

同志们：

这次全市档案工作暨表彰先进会议，是在市委、市政府领导关心、重视下召开的。刚才，我们表彰了全市档案工作先进集体和先进个人，传达了全国、全省档案工作会议精神，市委、秘书长同志稍后将做重要讲话。我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。现在，我根据市档案局研究的意见，讲两个方面的问题。

一、年全市档案工作的回顾

年，全市各级档案部门和广大档案工作者在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，发扬“传承、服务、和谐、超越”的档案精神，服务大局，勇于创新，全面推进档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设，不断提升公共服务水平，为全市经济社会发展做出了积极贡献。

(一)加强档案资源建设，馆藏档案资源更加丰富。市档案馆接收84个市直单位近20xx年来的各类公开文件1980份，完成市直单位年至年档案资料进馆工作，新增文书档案26879卷(件)，文书档案馆藏量增加47.8%。城、阳信、等县区也采取得力措施开展档案征集工作，接收各类档案1.2万余卷(件)。各级档案馆馆藏档案门类更加齐全，内容更加丰富，结构更加合理，基本形成了具有地方特色的档案资源体系。

(二)注重服务场所建设，档案馆服务功能更加完善。年3月，市府办印发《关于加强政府信息查阅中心建设的意见》，确定把市档案馆作为政府信息公开查阅中心率先建设。市档案馆随即建立了功能完善、方便快捷的查阅服务中心，实现了纸质档案、资料、现行文件查阅和电子文档查询。市县区档案馆认真做好档案提供利用工作，完善各类检索工具，法定工作日全部开馆，节假日预约接待查档，共接待查档人员3245人次，提供各类档案资料1.6万余卷次。扎实做好档案开放工作，共向社会开放档案约15万件，开放档案目录可在网上查询。

(三)推进档案信息化建设，档案管理利用手段更加先进。档案信息化列入《市信息化建设总体规划》，市档案局(馆)成为市信息化工作领导小组成员单位，为更好地推进档案信息化建设提供了有利条件。市档案局(馆)编制了《市档案馆档案信息化实施方案》，为全市档案信息化建设进行了总体规划和科学引导。档案管理系统正式运行，完成数字化档案资料目录40余万条、全文490万页、照片3000余张，占全部需数字化档案的60%，实现了部分档案资料电子检索和阅览。城等县区录入档案资料目录40余万条，县安装了网络版档案管理系统。“档案信息网”正式开通，并实现开放档案目录和政府公开信息网上查询，为宣传档案工作、提供档案服务搭建起了新的平台。

(四)抓好档案业务建设，档案管理服务水平全面提升。市档案馆顺利晋升为国家一级档案馆，这是国家档案局对市、县级综合档案馆测评的最高等级，也是在9市中率先晋升的唯一一家国家一级档案馆。、两县档案馆晋升为国家二级档案馆。归档文件整理工作顺利完成，全市共整理归档文件19.3万件。认真抓好档案管理考核工作，市公路勘察设计院等4个单位档案室晋升省特级档案室，国家统计局调查队等6个单位档案室晋升省一级档案室。新农村建设档案工作得到加强，城区街道办事处、县镇获得“省社会主义新农村建设档案工作示范乡(镇)”称号。

(五)激活馆藏档案资源，档案开发利用水平全面提高。市档案局(馆)编辑出版了《辉煌十年——年大事记》、《党旗飘扬——市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者风采录》和《市档案馆指南》、《档案利用效果实例汇编》等图书资料，《辉煌十年》一书还发给市八次党代会全体代表作为参考。编辑制作了市几大班子主要领导的《重要工作活动纪实》专题资料片，受到社会各界的欢迎和领导肯定。年，市档案馆被命名为“市爱国主义教育基地”和“市关心下一代教育基地”，与党史委、史志办联合筹办了《沧桑——市历史变迁及建设发展成就展》大型固定展览，与市委办公室、市检察院等10个部门单位联合举办了8个专题展览，、等县也建设了爱国主义教育基地，举办各类专题展览，全市共接待参观者2万余人次，充分发挥了档案馆的社会教育功能，提升了档案局(馆)的知名度，扩大了档案工作的影响力。

(六)完善档案管理制度，档案安全得到根本保障。市县区档案馆按照档案管理“九防”要求，修订完善了档案管理利用制度，并认真抓好落实。档案库房做到“人走灯灭、电断、门锁”，定期杀毒灭菌，合理调控温湿度，确保了档案实体的绝对安全。在档案提供利用和馆藏档案数字化过程中，严格遵循规章制度，认真履行工作程序，确保了档案信息的安全。全市档案工作得到社会各界充分肯定。市领导先后做出批示，市委、秘书长，副市长等市领导到市档案局(馆)调研，对档案工作给予肯定、鼓励和支持。市档案局(馆)和阳信、县档案局(馆)被评为“省档案系统先进集体”，市档案局(馆)和、县档案局(馆)被评为“省档案宣传工作先进集体”，市府办、市工商局等5个单位被评为“省档案工作优秀集体”。市委、市政府对市档案局(馆)在全市范围内进行了通报表彰，并记集体二等功。在年度全市科学发展综合考核中市档案局(馆)获得二等奖。市档案局(馆)还被市委、市政府命名为“市级文明单位”。

二、年全市档案工作主要任务

年是党和国家及我市发展历史上具有重要意义的一年。全市档案工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，贯彻党的xx届六中全会、和市八次党代会精神，围绕市委市政府工作中心，以强化服务和推动档案事业科学发展为主题，以“效能提升工程”为动力，以建设“五位一体”档案馆和完善资源、利用、安全“三个体系”为目标，解放思想，积极作为，进一步开创全市档案工作新局面。

(一)深入开展档案资源建设。要根据新情况新变化，加大业务指导力度，修改、完善各单位的文书档案归档范围和保管期限表，做到各类档案应归尽归。全面宣传贯彻国家档案局第9号令，修改、完善档案馆的档案收集范围细则，加大档案接收和征集力度，做到凡是对党和国家及人民群众有用的档案应收尽收。重点宣传好、贯彻好《省重大活动档案管理办法》，监督指导重大活动责任单位做好档案收集、归档、管理和进馆工作。加强声像、视频、口述等特色档案接收和征集工作，千方百计做好声像档案抢救保护工作。逐步开展档案资源有效整合，促进馆际档案资源共享、互换、交流，优化档案资源配置，建成结构合理、内容丰富、覆盖广泛的档案资源体系，满足人民群众利用档案和开展社会宣传教育的需求。

党员领导干部严以修身心得体会

严以修身是“三严三实”要求之首，是党员领导干部为官做人的根本。作为新时期的党员领导干部，要立忠诚笃信之志，常怀严以修身之心，自觉加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，时刻坚守共产党人的精神家园。

一要加强学习，在明辨是非中修身。

正如古人所说“不闻大论，则志不宏;不听至言，则心不固”。党员干部要坚持不懈地用马克思列宁主义和中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步坚定理想信念，坚信共产主义远大理想，真诚信仰马克思主义，矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗，自觉做到学而信、学而用、学而行，成为中国特色社会主义理论的坚定信仰者，用坚定的信仰铸就钢铁般的忠诚。要把学习当成终生的事业、份内的工作、人生的追求，向书本学、向实践学、向群众学，做到学用结合、学以致用。通过学习陶冶情操、净化心灵、广收博取、增长才干，加深对系列重要讲话精神的把握，增强对为人民服务这一根本宗旨的理解，提高为人民服务的本领，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，增加机体内部的“防腐剂”，炼就“金刚不坏”之身。

二要深入调研，在摸清实情中修身。

古人把“修己以安百姓”作为修身的至高追求，今天的党员干部更要把干事创业、为民谋利作为修身的追求，牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，坚持从群众中来、到群众中去，倾听基层党员干部的呼声，了解他们的所思、所想、所盼，问计于民，问需于民，集中群众智慧，防止凭老经验、想当然、拍脑袋，使各项决策和各方面工作更加符合实际情况、符合客观规律、符合人民意愿。真正沉下身去广泛开展调研活动，深入基层，深入群众，深入一线，掌握丰富翔实、客观全面的第一手材料，为干事创业、为民谋利打下坚实基础。

三要管住自己，在规矩约束中修身。

抵制歪风邪气最考验党员干部的修为与定力。冰冻三尺非一日之寒，严以修身也非一日之功，不可能一蹴而就，必须一辈子坚守。党员干部要思想纯正，品行端正，时刻做到“三省吾身”，自觉做到敬畏人民、敬畏法纪、敬畏组织、敬畏权力，出于党心、出于公心，始终坚守个人干净的底线，守住法律和道德的底线。在各种诱惑面前把握住自己，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验，做到思想上清醒，经济上清白，生活上清新。要把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，在严以修身中不断锤炼自己的意志品质，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要自觉抵制歪风邪气的侵蚀，在弘扬社会正气上做表率，以高尚的人格魅力，赢得社会的信任、群众的支持。

四要敢于较真，在勇于担当中修身。

修身不是沽名钓誉式的“独善其身”，也不是推卸责任式的“超然物外”，而是勇于负责、敢于担当、兼济天下，这才是党员干部修身的真正追求。为官一任，理应造福一方，加强作风建设，归根结底是为了百姓福祉，坐上了“位子”，就要对得起信任，握住了权力，就要担得起责任。党员干部要时刻把党和人民的利益放在首位，不忘肩负的神圣职责，不辜负党和人民的重托，着眼全局，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责, 在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬。要有“海纳百川”的胸怀、“壁立千仞”的风骨，树立强烈的责任意识，历练担当重任的能力，增强负责担当的底气，面对重大原则问题立场坚定、敢于亮剑;面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上、攻坚克难;面对急难险重任务挺身而出、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。做到问题面前不回避，压力面前不躲闪，困难面前不推脱，越是难以发现的问题，越要硬碰硬找出来;越是难以摸清的实情，越要面对面弄明白;越是难以落实的工作，越要实打实抓彻底，脚踏实地把工作做好。

主任、副主任，各位委员：

大家好，我叫谢超林，是20__年度省委定向招录的选调生，承蒙组织的信任与厚爱，我十分荣幸地被安排到县人民政府挂职锻炼。今天，县人大常委会拟任命我为县人民政府副县长，我感到这是一份沉甸甸的责任，唯有踏实工作，认真履职，做出成绩，才能不辜负各级领导和广大群众的期望与重托。

作为刚刚踏出校门的年轻干部，尽管对工作充满激情，有干劲儿、闯劲儿，但也存在对新岗位还缺乏经验、对新环境的挑战还认识不足的问题，我一定会牢记使命，将压力变成前进的动力，从思想上、行动上迅速转变，在以后的工作中，我将努力做到以下几点：

第一，牢固树立人大意识，做一名干净忠诚担当的青年干部。人大是我国的国家权力机关，是体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度。我国的各级国家行政机关都由人大产生，作为县政府机关工作人员，我将始终坚持对人大负责，自觉接受人大及其常委会的监督，任何时候都不含糊。

第二，牢固树立法律意识，切实提高依法办事的本领。全面依法治国是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容，总书记多次强调，任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，必须依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责，作为一名领导干部，我一定带头懂法、守法，增强法律意识。

第三，牢固树立宗旨意识，深入基层为民服务。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，而基层一线是了解民情、增长本领的好课堂，也是磨练意志、汲取力量的火热熔炉，还是施展才华、开拓创业的广阔天地。我一定在新的工作岗位上沉下去、融进去，以滴水石穿的干劲儿拜人民为师、为人民服务。

我来自湖北十堰，但从今后起，就是我的第二故乡，作为干部队伍的一份子，我将在县委、县政府的领导下，在县人大的监督下，同46万父老乡亲一起为建设美丽富裕新、顺利完成脱贫攻坚任务并肩战斗，做出积极贡献。

各位战友：

大家好!

根据组织安排和革命需要，我来到我们连任一排排长!我叫，辽宁营口人，毕业于装甲兵工程学院!

今天上午，连长向我介绍了连队的有关情况!并带我参观了连队的内务和荣誉室，看到咱们连那整洁的内务，卫生和一面面锦旗，一块块奖牌，我很受鼓舞，可以看得出，咱门连队，是一个有着优良传统，和作风的连队，是一个素质过硬的连队!我能到这样的好连队，和大家一起学习，工作，生活，感到十分荣幸，借此机会，我讲三点：

第一点，讲缘分。常言说的好，“有缘千里来相会”我们都是来自祖国的四面八方，为了一个共同的革命目标走到了一起!这就是缘分，所以我们要倍加珍惜!

第二点，重情份。我们都是革命战友，大家经常唱的战友之歌讲得好：“战友战友亲如兄弟…”希望我们在浓浓的战友情谊下，像兄弟姐妹一样，互敬，互爱，互帮，互学。

第三点，守本分，讲缘分也好，重情份也好关键是要尽职尽责，干好工作!我们都是军人，军人的使命是光荣的!军人的称呼是最美的!这就要求我们大家严守纪律，维护形象，不辱使命!

来到咱们连，我感到肩上的担子沉甸甸的，同志们在连长和指导员，带领下，我们连取得了辉煌的成绩!我作为新来的排长，能否尽快适应环境，尽好职责，当好连长的得力助手!从自己做起从小事做起!通过努力使我们连的工作，在原有的基础上再上个新台阶?能否为大家创造一个良好的学习，生活工作氛围，这是我上任后所面临的问题，我将尽最大努力干好本职工作，为连队建设贡献自己的力量!

由于是刚刚任职，许多工作及其方法还在摸索，和探索之中!没有经验可寻，再加上自身能力素质有限，工作中肯定有很多不足，诚请大家在大力支持的同时，多提宝贵意见! 战友们，只要我们以连为家，以大局为重以团结为荣，心往一处想劲往一处使!拧成一股绳，就一定能取得优异的成绩!

让我们携手并肩，共同努力吧!

谢谢大家!

党员领导干部要树立正确的“成熟”观

汉语的词汇，常常有妙不可言的含义和特定的使用方法，如，“成熟”本义是自然界的果实或谷物长到可以收获的程度。把它移用到人身上，却又变成了估价一个人的政治思想、业务水平、待人接物的能力等等完善程度的一个专用词。

然而，怎样才算真正的“成熟”？怎样算“不成熟”？并没有定量和定性的分析标准。受知识、文化、品德等诸多因素的影响，不同的人对此有着不同的理解。每个人心理都有杆秤，一笔良心帐而已。某单位有一科长，工作能力强，业务扎实、工作兢兢业业、善于创新求效，在群众中与较好的威信。但在“三讲”征求其意见建议时，他对上级领导提了一些意见建议。后来，在讨论提拔其副处级时，上级领导便以其还“不成熟”为由，投了反对票。他提升的事也泡了汤。

“不成熟”三个字看来很轻，但在某些人眼里却偏偏魔力很大。其力量在于它的含义的不确定性和概念在某些人眼里的模糊。倘若解释“不成熟”的表现，某些领导也未必能在桌面上光明正大地说清楚。不过，在他们心中那杆秤上，不为尊者讳，爱给领导提意见，甚至不讲原则，便认作“犯潮”；有话不直接说不拐弯抹角，有时甚至发牢骚的人，便被认作是“口无遮拦”……凡此种种，不一而足。这些表现都被列入“不成熟”之列。可这标准决不能公开，只能隐藏在心中，到关键时刻再拿出来这双“不成熟”的小鞋，给你穿上，并拉紧鞋带。其个中滋味不难想象。

与“不成熟”相反，在我们周围确实有一批所谓的“成熟”的人，说话八面玲珑，办事不得罪人；善于察言观色，揣摩领导心理；平时不苟言笑，轻易不露心迹；阿谀奉承，阴奉阳违；欺上瞒下，假公济私……。明眼人一看便知道，这些所谓的“成熟”并不是克己奉公，事业为重、开拓进取、德才兼备等方面真正的“成熟”，而是圆滑世故的代名词。值得忧虑的是，这种“成熟”的人往往颇得领导的赏识，譬如李真、马德等～之流就是典型的代表。因为在他们心中不送钱，难当官，就是不“成熟”。选拔干部时，对那些“不成熟”的人，常常“杂音”很多，其结局自然不妙，只能只认倒霉；对那些所谓“成熟”的人，却往往是顺顺当当通过，很少有异议。其奥妙在于不得罪领导，热衷于投其所好，对上下左右四面八方打“太极拳”。这样的“成熟”距党中央《干部选拔任用条例》所要求的相距甚远了。

“不成熟”谬论，在某些党员领导干部中由来已久，否则也不可能出现那么多起初踏踏实实作过事的人而后却“变节”的贪官们。究其原因是由于所谓的“成熟”导致的“带病提职”、“带病上岗”。

圆滑世故之人存在并不可怕，但视此于“成熟”，并当作选闲任能的标准就可怕了。到头来，只能扭曲人的灵魂，贻误和败坏党的事业，阻碍党的执政能力的提高。试想，一旦让这种歪风邪气盛行，让那些本来具有进取之心和优良品德的人向他们看齐，其结果，本来正确的作人标准就会丧失，正直的人慢慢也会学会世故，学会所谓的“长心眼”，以违心地磨掉“棱角”向所谓的“成熟”方面“修养”，热衷于拍马、拉关系、跑官、要官、买官……。势必沦落为～之风的奴仆。这样的“成熟”是当前保持党员先进性教育和提高党的执政能力所不需要的。

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习在安徽代表团参加审议时的讲话中指出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律已，又谋事要实、创业要实、做人要实”。不仅字里行间传递着人民群众的强烈心声，更饱含对广大干部的殷切期望。

每一名党员干部必须始终牢记出身于民的“原点”，常怀“修为”之心，才能真正做到“有所为有所不为”，充分履职担责，实现人生价值。

勤于修身，分分秒都不能放松。对法纪的敬畏，既是块“护身符”，又是道“护栏”，自己认识到位、警戒到家了，不仅能做到“常在河边走，就是不湿鞋”，也能把自己的经验感染和教育身边人，“治好家”并“站好岗”，一人带头铺好路，确保大家不跌倒，共同战胜歪风邪气。俗话说，“上梁不正下梁歪”，许多“腐败窝案”往往是领导带坏了“方向”，走错了“路子”，修身有问题，容易导致家破人亡、事业抛荒的惨状。

积极作为，一丝一毫都要用心用力。个人能力要常学常新。学习先进理论、尖端技术和身边榜样，才能学研用结合，提高理论素养和干事潜能。务实意识要不断深化。勤下基层、常跑一线、到工作短板和群众不满之处摸底调研，才能更加了解基层实际、增强群众感情，谋事创业从群众角度出发，把推动发展落脚到改善民生上来，将发展成果与改革红利最大限度惠泽人民。问题整改要与时俱进。问题是时代的声音，更是群众幸福大门的“按钮”，只有养成并不断优化随时发现问题且及时解决的习惯和能力，才会做到“有了硬件故障马上修好、有了灰尘病毒立即洗掉，有了风险苗头及时化解”，稳扎稳打、扎实进步，以实实在在的态度和成绩让群众放心和舒心。

及时整改，一个细枝末节都不能放过。“未病”不是无病，也不是大病，如果早发现、早治疗，认真对待，就能避免“讳疾忌医”的悲剧发生。扫除作风之弊，不能抓大而放小，也不能只会解决不会预防。在表现层级上，要及时发现思想上的变味点子、言论上的错误导向，通过党课教育、谈心谈话、友善提醒等，提高觉悟，端正态度。在时间节点上，不放过“第一次”，不搞“下不为例”，发现一个问题就及时处理，避免“重蹈覆辙”、出现“第二次”，更不能让问题演变成“遗留问题”、积弊痼疾。在发展程度上，不放过细枝末节，看到“迹象”和“征兆”，早干预、早下手，不能老是等到案发了才去破、群众来访多次才开始去解决。在干部培养上，从娃娃抓起，高度重视年轻干部选拔任用，注重德的考核与日常监督，严防“带病提拔”与“圈子腐败”，让干部养成勤于反省、乐于整改、未雨绸缪的好习惯，从根本上提高防腐抗诱、创新有为的综合素质。

领导干部严以修身心得体会三：“严以修身”提高道德修养

这次党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主题，聚焦反对“四风”，就深刻表明，要通过教育实践活动使党员干部在思想道德修养方面取得明显进步，作风转变方面产生明显成效，在务实为民方面迈开扎实步伐。我们要真正深悟并实践同志强调的“严以修身，严以用权，严以律己”，“谋事要实，创业要实，做人要实”的“三严三实”的正心修身的道德守则和行为准则。

一是坚持读书，升华思想境界是道德修养的首要问题。同志曾说：“对领导干部来说，除了工作需要以外，少出去应酬，多回家吃饭。省下点时间，多读点书，多思考点问题。”邓小平同志也曾指出：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果没变质，那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”面对今天出现的一些社会问题和矛盾以及自身思想的迷茫，有的党员之所以意志不坚定，思想滑坡，甚至走向反面，就是因为没有很好地学习理论，用理论来指导自己观察社会、分析问题、纠正思想的偏差，这种教训是十分深刻的。因此，我们一定要时刻不忘读书，要通过读书、实践、思考、升华思想境界，做到信念崇高，品格优良，不图名利，不思索取，甘于奉献，清正廉洁，淡泊人生，使自己真正牢固树立为人民服务的宗旨。特别是人在官场，决不为富贵所淫，金钱所动，女色所迷，名利所累，权欲所惑，既不跑官也不媚官，不图虚名，不尚空谈，理必求真，业必求成，真正为党为人民鞠躬尽瘁。生命不止，奋斗不息。

二是勇于实践，经常解剖自己，是道德修养的关键环节。我们的党员和干部，只有积极投身到社会实践中去，吸取人民群众的好思想、好品格、好作风、好风气的纯洁道德营养，才能使自己充实和丰富起来。

我们一定要时刻不忘学习和修养，尤其是在当前，一定要珍惜第二批教育实践活动这个难得的机会，认真抓好学习，不断提升道德修养。

同志们：

这次冬训的主要任务是，全面掀起学习贯彻党的xx届五中全会和重要讲话精神新热潮，深刻领会省委十二届十一次全会、南通市委十一届十次全会和海门市委十三届七次全会精神，准确理解“四个全面”战略布局，回顾总结我镇20xx年各项工作，具体部署20xx年发展任务，切实加强基层党组织和党员干部队伍建设，为常乐“十三五”精彩开局奠定坚实的思想基础。

根据冬训日程安排，今天的冬训工作会议也是集中培训的第一堂课。我主要讲四个方面问题：

一、引领新常态，把握新机遇，为实现“两个百年”的奋斗目标不懈努力

党的xx届五中全会，是在我国即将完成“”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段的关键时期召开的一次重要会议，对于抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，全面建成小康社会，推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。党的xx届四中全会以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以同志为的党中央，以强烈的担当意识和高超的驾驭能力，把握大势、总揽全局，科学决策、沉着应对，确立和展开“四个全面”战略布局，推动党和国家事业发展取得新的重大成就。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，从战略和全局的高度，明确提出了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，是动员全党全国人民实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标的纲领性文件。在五中全会上的重要讲话，高屋建瓴、精辟透彻，为我们谋划“十三五”发展、推动新的实践，提供了强大的思想武器和行动指南。深入学习好、贯彻落实好五中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。要通过多种形式推动学习活动广泛深入开展，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

党的xx届五中全会，为我国未来五年发展明确了大方向、确立了大框架，制定了时间表和路线图。要深刻理解五中全会精神，准确把握核心要义，自觉以五中全会精神为指导，认真谋划好常乐新一年和“十三五”发展。

一是准确把握中央对“十三五”时期形势的重大判断。中央关于“两个没有变”、经济发展进入新常态等科学判断，为我们谋划新一年和“十三五”经济社会发展提供了重要依据。科学分析常乐新一年和“十三五”形势，必须把我镇放到江苏经济的大格局中去把握，放到海门发展的历史纵深中去把握，进一步明确常乐未来发展的前进方向，努力在建设“强富美高”新常乐的征程中迈出更加坚实的步伐。

二是准确把握中央“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略。要在“四个全面”战略布局中谋划和推进常乐新一年和“十三五”时期各项工作，既充分体现“四个全面”的精神实质，又切实贯彻“四个全面”的工作要求。要把“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰地贯穿工作的各项环节,为推动常乐经济社会发展再上新台阶凝聚起更为强大的动力。

三是准确把握“五个发展”理念创新。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，反映出我们党对我国经济社会发展规律认识的新高度。我们要始终把创新当作引领发展的第一动力，把协调当作持续健康发展的内在要求，把绿色当作永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，把开放当作常乐繁荣发展的必由之路，把共享当作实现“强富美高”的本质要求，在转变观念中赢得新的全面发展。

四是准确把握全面建成小康社会的奋斗目标。全面建成小康社会是实现我国社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，也是“十三五”时期必须实现的战略目标。谋划常乐新一年和“十三五”发展，要毫不动摇地坚持把发展作为第一要务，着力解决好发展质量和效益问题，既按照要求着力补齐经济社会发展中的短板，又结合实际将“南通经济强镇、江苏文化名镇、全国宜居美镇”的定位进一步提升、内涵进一步深化，以更加清晰的目标凝聚全镇上下的共识。

五是准确把握加强党的领导这个根本保证。实现“十三五”发展的目标任务，关键在党。全镇各基层党组织要坚持全面从严治党、依规治党，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力;要深刻领会和把握党对经济社会发展领导的新要求，深化对新常态的研究，着力提高谋划全局、制定政策、推进改革的能力，为实现新一年和“十三五”发展目标提供坚强的政治和组织保证。

二、贯彻新理念，迈上新台阶，为肩负“强富美高”的历史使命锐意进取

省委十二届十一次全会是贯彻党的xx届五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神特别是对江苏工作的明确要求，研究“十三五”时期江苏发展的一系列重大问题，并就制定“十三五”规划作出部署安排，事关全局、事关长远的一次重要会议。全会审议通过的《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，贯彻中央要求，体现江苏实际，回应群众关切，明确提出了“十三五”发展的指导思想、目标要求、基本理念、重大战略、关键举措，描绘了未来五年我省发展蓝图，具有很强的指导性和可操作性。省委书记罗志军在全会上的重要讲话和就《建议(讨论稿)》所作的说明，全面总结了一年来省委会所做的主要工作，客观实在地反映了全省各项事业取得的新进步，深刻阐述了省委关于“十三五”发展的战略思考和科学谋划，对全省干部群众准确把握全会精神、推动发展实践具有重要指导作用。会议要求认真领会和把握发展基本理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展的全过程和各方面，切实以新理念引领发展、破解难题、厚植优势;认真领会和把握发展重大战略，切实做到以创新驱动发展、科教与人才强省、新型城镇化和城乡发展一体化、区域协调发展、经济国际化、可持续发展、民生共享这“七大战略”推动发展实践;认真领会和把握发展面临的形势，更加积极主动地适应新常态、把握新常态、引领新常态，努力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长;认真领会和把握发展目标要求，把未来五年发展放到新江苏的坐标系中来考量，精心构思好“强、富、美、高”四篇大文章;认真领会和把握发展任务举措，着眼长远深入谋划思考，立足当前抓好推进落实，推动经济社会发展不断迈上新台阶。

南通市委十一届十次全会是南通全面贯彻党的xx届五中全会精神，深入贯彻落实系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，对“十三五”时期“迈上新台阶、建设新南通”作出战略部署，推动率先全面建成小康社会和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要会议。全会通过了南通市委“十三五”规划《建议》，生动描绘了未来五年南通的发展蓝图。全会提出，要突出转方式调结构，全力推动“经济强”。深入实施转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程，鼓励大众创业、万众创新，深化沿海开发、陆海统筹、江海联动、跨江融合，加快构建对内对外开放新格局，扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化，经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，加快建设长三角北翼先进制造业基地和现代服务业基地，推动经济发展和现代农业建设迈上新台阶。要持续改善民生，着力加快“百姓富”。深入实施民生幸福工程，增加公共服务供给，创新公共服务提供方式，推动民生建设迈上新台阶，让广大人民群众共享改革发展成果。要更高水平建设生态文明，倾力打造“环境美”。深入实施生态文明建设工程，推进绿色发展，建设美丽南通。要注重文化建设和社会治理，努力促进“社会文明程度高”。深入实施文化建设工程，加快建设文化强市，在传承创新江海文化中展示中华文化独特魅力，大力发展文化事业和产业，推动文化建设迈上新台阶;深入实施社会治理创新工程，提升社会治理水平。坚持全面深化改革和全面依法治市，为建设新南通提供有力支撑。

海门市委十三届七次全会是贯彻落实党的xx届五中全会和省委、南通市委全会精神以及经济工作会议精神，回顾总结“”，研判发展新形势，科学谋划“十三五”，具体部署20xx年工作，动员全市上下围绕“率先建成创新之城，率先融入苏南发展”总目标，顺应新常态，立足新起点，推进新发展，增创新优势，为加快建设“强富美高”新海门而合力奋斗的重要会议。全会听取和讨论姜龙书记受市委会委托作的工作报告，审议通过《中共海门市委关于制定海门市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会强调，“十三五”期间，我们必须紧扣“创新型城市”、“全国文明城市”、“国家园林城市”、“中国人居环境奖”四大创建重点，突出创新转型，坚持创新引领、增强发展动能、推动产业转型，让海门的实力更强劲;突出开发开放，不断完善配套功能、致力推进平台建设、持续拓展开放领域、坚定推进跨江融合，让海门的空间更广阔;突出统筹融合，坚持江海联动、坚持区镇共兴、致力城乡统筹，让海门的发展更协调;突出绿色生态，优化生态空间、推进绿色发展、加大治理力度、完善制度体系，让海门的环境更优美;突出价值引领，建设文化强市、建设文明城市、完善信用体系、创新社会治理、维护公平正义，让海门的社会更文明;突出共建共享，始终坚持就业优先、持续增加居民收入、坚持教育优先发展、推进健康海门建设、切实健全保障体系、做好人口老龄工作、高度关注热点问题，让海门的百姓更幸福;突出改革法治，全面深化改革，全面依法治市，让海门的活力更充沛。

学习贯彻省委十二届十一次全会精神，必须与认真学习贯彻南通市委十一届十次全会精神紧密结合起来，与深入贯彻落实海门市委十三届七次全会精神紧密结合起来，与制定实施我镇新一年和“十三五”规划紧密结合起来。一是以新的发展理念为指引，科学制订我镇“十三五”规划。认真贯彻“五大发展”理念，牢牢把握“六个坚持”原则，按照新常态下新的目标要求，聚焦发展重点，明确有效抓手，使规划充分体现江苏精神、顺应南通发展、彰显海门特色、凸显常乐优势、满足群众期盼。二是扎实做好当前工作，全面完成20xx年发展目标任务。以学习贯彻五中全会和省委，南通、海门市委全会精神为强大动力，对照市委、市政府年初确定的各项目标任务，紧盯目标、奋勇争先，突破重点、狠抓落实，统筹协调、全面推进，确保圆满完成全年各项目标任务，持续做好经济发展、社会稳定各项工作。三是落实从严治党责任，全面加强自身建设。全镇广大党员干部特别是镇领导班子成员要充分发挥带头作用，坚定信念、对党忠诚，敢于担当、严守底线，自觉践行“三严三实”，增强驾驭发展的能力水平，锤炼干事创业的中流砥柱，营造风清气正的政治生态，为海门“率先建成创新之城，率先融入苏南发展”作出应有贡献。

三、瞄准新目标，攀登新台阶，为增创“文化常乐”的发展优势矢志创新

“”以来的五年，是常乐综合实力快速增强、百姓生活持续改善、镇村面貌显著变化、社会文明程度不断提升的五年。五年来，我们秉承张謇先生“父教育、母实业”的思想精髓，围绕“打造南通全面发展第一镇”的奋斗目标，突出“产业提升、环境提升、文化提升、民生提升”四大任务，走出了一条以特色文化引领全面转型的创新发展之路，成为了南通市级中心镇、江苏省卫生镇、江苏省文明乡镇标兵、全国特色景观旅游名镇、中国红木雕刻艺术之乡、中国最美村镇、全国文明镇，在常乐的发展史上写下了浓墨重彩、激荡人心的崭新篇章。刚刚过去的20xx年，面对新常态带来的新挑战，全镇上下以“强富美高”的标准定位，围绕“打造南通经济强镇、江苏文化名镇、全国宜居美镇”工作目标，克难奋进，创新作为，经济社会发展保持稳中求进良好态势，各项工作在克难攻坚中迈上新台阶。

一是经济运行质态稳步提升。全年实现地区生产总值59.6亿元，同比增长11.2%，比“”期末增长3.2倍，实现财政总收入5.86亿元，一般公共预算收入2.52亿元， 比“”期末分别增长4倍和4.2倍。更高水平小康建设成效显著，综合得分90.31分，比上年提升了5.1分。现代农业持续发展。高效农业、质量农业、休闲农业齐头并进，新增农业规模化面积20xx亩，启动实施知了果业农业主题公园等休闲农业项目2个，建成农业“全托管”项目7个，新培育家庭农场9家，完成农业深加工项目投入800万元，新增南通市级农业龙头企业1家，新认证农业产品5个，新开工中央财政和本级农业资源开发项目2个，农村土地承包经营权确权登记工作全面完成，成功实施社区股份制改革试点工作。工业经济稳中有升。全年实现规模以上工业总产值116.3亿元，同比增长13.7%，比“”期末增长1.6倍;完成工业应税销售28.1亿元，同比增长5.7%，比“”期末增长4倍。规模以上工业企业达33家，其中应税销售超亿元企业7家。项目建设加快推进。全年完成全社会固定资产投资22.8亿元，同比增长7.8%，比“”期末增长2.5倍，新开工超千万元项目28个，其中超亿元项目3个，参加市集中开工项目3个，新项目开工率和竣工率均列区镇前茅。弘謇工业园一期 “五通一平”建设全面完成。完成工商登记注册外资1280万美元，实际到账注册外资850万美元。服务业经济增势强劲。全年预计完成服务业投资4.5亿元，同比增长12%，实现服务业应税销售收入7.1亿元、入库税金2.5亿元，同比分别增长5.1%和4.9%。实现社会销费品零售总额2.1亿元，同比增长15.9%，新开工超千元服务业项目9个，新增应税销售超千万元重点企业6家。旅游业持续向好，开通了“状元故里二日游”旅游线路，“羊家乐”田园风光集聚区、知了果业农业主题公园等特色旅游景区加快建设，全年接待游客达12万人次。建筑经济难中有进。全年实现建安产值416.28亿元，同比增长4.37%，比“”期末增长5倍。中南集团再度入选中国企业集团500强、中国民营企业500强，中南集团新总部基地办公大楼荣获鲁班奖。红木产业发展迅猛。全年市场销售额突破12亿元，麒麟红木城核心区一期主体结构封顶，C区竣工投用，麒麟红木电商城建设进展顺利，成功申报“中国红木雕刻艺术之乡”。智慧小镇加快建设。积极推进“互联网+”行动计划，全力打造“智慧常乐”，镇区通信缆线入地、“江苏有线·智慧常乐”体验中心、“智慧小镇·百米生活”、 “一网天下”电子商务产业园、镇域免费WIFI全覆盖等工程有序推进。科技创新持续增强。全年实现高新技术产业产值81亿元，占规模以上工业产值比重达69.5%,新增高新技术企业3家。完成专利申请总量281件，发明专利申请数67件，新增有效发明29件，授权量181件，签约、实施产学研与科技成果项目20项。同时，积极推进“互联网+”行动计划，全力打造“智慧常乐”，镇区通信缆线入地、“江苏有线·智慧常乐”体验中心、“智慧小镇·百米生活”、“一网天下”电子商务产业园、镇域免费WIFI全覆盖等工程有序推进。

二是镇村环境面貌明显改善。实施锦石南路、大生源路、民灶河路、经九路和鑫乐路拓宽改造工程，镇区“三纵三横”道路框架初步显现。道路绿化、公共绿地建设加快推进，新增镇区绿化56万平方米。总投资450万元的街区建筑立面改造进展顺利，竣工面积达11500平方米。完成缆线入地2公里，新安装主干道路灯400多盏、建筑外观亮化15000米。居住小区、安置小区、中南市民公园、污水管网建设、老街改造等工程启动实施，老年活动中心、城建建设展示馆主体结构封顶。拆除沿街沿路危旧房屋4500平方米，完成弘謇工业园和麒麟红木城建设搬迁10500性平方米，盘活城镇存量建设用地500多亩。完成绿化造林2400亩。水环境综合整治、村庄环境专项整治、河道清理等工程扎实推进，完成拆坝建涵工程1423座，小型水利县建设常乐段工程顺利竣工，整治河坡45.5公里。与此同时，扎实推进农村环境综合整治，成功创成“南通市农村环境整治示范乡镇”，培育村获评“江苏省最美乡村”，中南村通过省“三星级康居乡村”验收。

三是普惠民生建设有力推进。全年农民人均纯收入达24650万元，同比增长10%，比“”期末增长近2倍 。社会保障全面加强，新农保、新农合参保率均超过99%，参加60周岁以上老年人意外保险人数达10747人，居家养老实现全覆盖，全年发放低保金265万元。社会事业协调发展，新常乐小学正式启用，常乐中心幼儿园主体工程竣工，常乐小学、常乐初中顺利通过市级“数字化”校园验收。常乐卫生院通过创建“全国群众满意卫生院”南通市级验收，新中心卫生院建设正式启动，新建成省级卫生村3家，示范化村卫生室占比达95.6%。免费孕前优生健康检查等人口计生优质服务广泛开展，食品药品安全监管工作得到明显加强。公共资源交易行为进一步规范，全年立项公共资源交易项目171个，已交易项目167个，交易总额达2956万元，共节约财政和集体资金592万元。不断强化社会治理创新，全年排查调解各类社会矛盾纠纷355起，调处成功率达95%以上。法治文化阵地建设深入推进，建成镇级法治文化阵地1个，村级法治文化阵地3个。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，深入推进安全生产检查、专项治理行动，安全生产监管水平持续提升，代表海门接受省安委会、省安监局“基层安全生产监管能力建设和基层安监机构能力建设”情况调研，得到充分肯定。

四是全面从严治党不断深化。高标准、严要求深入推进“三严三实”专题教育，强化学习思考，突出问题导向、坚持边查边改，注重建章立制，有效推动了全镇党员干部队伍的作风建设，更好促进了经济发展、民生改善和社会稳定。专题教育开展以来，共为基层、为群众解决实际问题36个，新制定镇村干部作风建设制度12项。叶剑生同志被评为“江苏省最美基层共产党员”。在强化宣传思想工作、营造更好更浓发展氛围的同时，深入推进文明创建，荣获第四届“全国文明镇”称号，1人获评“中国好人”和“中华孝亲敬老楷模”、3人获评“海门好人”。成功承办“张謇文化艺术周”，广泛开展群众性文化体育活动，加快推进颐生酒文化博物馆、颐生文化园、九龙岛知青文化展示馆和镇村公共文化服务体系建设，被评为“江苏省公共文化服务体系示范镇”。高度重视、全面加强张謇文化遗产保护、弘扬和传承，荣获“中国最美村镇”称号。深入开展服务型基层党组织建设，切实加强非公企业、社会组织党建，不断加大镇村干部培训、轮岗竞岗、挂职锤炼、监督管理力度，基层基础工作更加扎实。镇党委获评“树一流形象，争二次率先”好班子，5个村获评第十二批“双带”五星村党组织。严格落实党风廉政建设“两个责任”，“三清”示范区创建切实推进。廉政文化建设成效显著，参与拍摄的“南通张謇：《家诫》传世，警世流芳”专题片，作为“中国传统中的家规”专题报道的江苏开篇之作，在中纪委监察局网播出，得到社会广泛好评。持续加大查案执纪力度，全年立案19件，处分违纪党员干部20人，其中开除党籍2人。

这些成绩的取得，离不开上级党委政府的正确领导，得益于全镇上下的合力奋斗。在此，我代表镇党委，向奋战在全镇经济社会发展第一线的广大党员干部和群众，向给予我们真诚理解和鼎力支持的全体老干部、社会各界人士表示衷心的感谢!

20xx年是“十三五”的开局之年。新开局要有新作为。我们要深入贯彻市委十三届七次全会精神，紧扣“发展好、民生优、党建严”三条主线，大力推进“产业创新转型、城镇宜居宜游、民生共建共享、党建更严更实”四大工程，使经济社会发展更趋全面、更加协调、更有含金量，着力打造“强富美高”新常乐。主要指标确保实现“四个超”：财政收入超6亿元，工业应税销售超30亿元，全社会固定资产投资超30亿元，农民人均纯收入增幅超10%。

一要坚持外引与内培并举，实现有质量的速度，全力推动经济强。

在外引上：一是拓展发展优势。更大力度地弘扬张謇文化，推介创业精神，彰显人文优势。结合国道东延、铁路建设，布局产业片区，彰显规划优势。多措并举、认真顶真，真正做到用足存量土地，到位增量土地，彰显空间优势。二是保持产业定力。重点围绕建筑配套、精密机械、新型材料、红木加工、文化旅游等优势产业，突出对上海、苏南等地的招商，全力引进一批能与常乐现有企业结合的外迁项目。全年实际到帐外资1500万美元以上，引进超亿元民资项目5个以上。

在内培上：一是引导企业借力发展。制订激励企业增加投入实现升级、引进人才实现创新的政策措施，引导企业借力扶持政策。建设小微企业孵化园和互助平台，引导企业借力政府平台。放大立源水务实现与东方园林公司并购的效应，引导企业借力行业龙头。解读中南建设、旺鑫新材料等身边企业的上市优势，引导企业借力资本市场，全年争取1-2家企业在新三板上市。二是帮助企业化解难题。通过班子成员包干蹲点企业、定期召开企业例会等途径，实时掌握企业诉求。同时，千方百计、雷厉风行地化解企业发展中的压力和矛盾，帮助企业实现战略目标与推进路径的统一。全年新增应税销售超3亿元工业企业不少于3个。

二要坚持共建与共享互进，实现有福祉的发展，全力推动百姓富。

共建，就是要人人参与，人人尽力。一是加快农业现代化，增加生产性收入。以农业现代化为引领，大力培育“全托管”、专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型主体，积极实施休闲农业、品牌农业项目。二是流转土地使用权，增加经营性收入。全面加快土地规模流转，让农民通过转包、出租、互换、转让等方式，实现“借土生金”。三是推进产镇融合化，增加工资性收入。用宜居美镇、产业发展来创设更多的就业岗位和创业平台，吸引更多农民向镇区集中，并增加收入来源。四是试点实施“双置换”，增加财产性收入。以为群村为试点村，鼓励农民将土地经营承包权、宅基地及住户置换成股份合作社股权、城镇保障和住房，帮助群众拥有更多财产性收入。

共享，就是要人人获得，人人感受。一是完善社会保障体系。以增加公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，细化扶贫对象，做到不让一个人“掉队”。二是提升教育卫生水平。完成小学和幼儿园的新建，制订优质教育奖励办法，努力让孩子们在家门口得到更好的教育。竣工使用新卫生院，让老百姓就近享受到更高标准的医疗服务。三是创新养老服务模式。制订激励办法，加大财政投入，推动政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益性服务与经营性服务相结合，不断提高各类养老床位数量。四是形成社会和谐合力。加强综治管理，帮助分忧解难，强化安全生产，让人民群众的心情更加舒畅，共同构筑和谐社会。

三要坚持功能与品质兼顾，实现有内涵的建设，全力推动环境美

在功能上，实现基本配套更完善。围绕中心镇建设要求，加快推进道路、绿化、亮化、污水管网等基础设施和市民公园、居住小区等配套设施建设。

在品质上，实现镇村风貌更靓丽。围绕打造自然环境之美、景观风貌之美、文化特色之美、镇村协调之美，在镇区构建更多的绿色开敞空间，在农村建设更多的宜居美丽乡村，不断提升常乐的特色内涵。拓建张謇纪念馆，并全面免费开放。建成酒文化博物馆、红木文化馆，启动青龙河景观带、颐生文化园、中国布文化馆、中国睡眠文化馆建设。继续推进街区建筑立面改造，基本完成镇区改造任务。加强镇区整治，启动全国卫生镇创建。发挥“羊家乐”田园风光聚集区的引擎效应，实施 2～3个宜居特色村建设。

四要坚持设施与活动并重，实现有宽度的幸福，全力推动社会文明程度高

在设施建设方面，一是要将市民公园与健康生活主题相结合，打造成为健身广场，同时实施学校操场节假日向社会开放，为人民群众娱乐休闲、愉悦身心提供更多的场所。二是要科学安排市民活动中心的布局，使之与文化艺术中心功能互补。三是要提升村文化活动阵地的档次，使人民群众在家门口就能享受公共文化服务。

在活动开展方面，一是深入开展文化惠民活动。在继续办好张謇文化艺术周活动的同时，每月均开展有一个主题文化活动，满足人民群众的文化需求。二是广泛开展文明创建活动。以培育和践行社会主义核心价值观为内涵，广泛开展文明行业、文明岗位等群众性创建活动，以及现有的爱心妈妈等社会公益和志愿服务活动。三是大力开展乡贤示范活动。通过拍摄最美常乐人微电影，编撰《常乐好人集》，设立“善行义举榜”，以可亲、可敬、可学的乡贤榜样，影响和引领群众见贤思齐、崇德向善。

四、落实新要求，树立新形象，为践行“三严三实”的优良作风锤炼党性

建设“强富美高”新常乐，关键在党，根本在人。镇党委和全镇各基层党组织要围绕加强和改进党的领导，认真落实党要管党、从严治党要求，统筹抓好基层服务型党组织建设、领导班子建设和党员干部队伍建设。

一是加强学习，筑牢思想基础。同志指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”加强党性修养及理想信念，是一个逐步提升的、动态的发展过程。崇高理想信念的确立和巩固，并不是一朝一夕的事情。要加强理论学习，学懂马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，特别是领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，并学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题。要自觉加强党的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，切实做到为党分忧、为民奉献。要能守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值，在诱惑和挑战面前，坚定理想信念，不为名利所惑，不被困难吓倒。要到实践中去，到群众中去，到改革创新一线去，到艰苦复杂环境中去，带头苦干实干，勇于担责担当，紧紧依靠群众，汲取群众智慧，打造过硬的功夫，磨练坚强的意志和品质，把崇高理想变成美好的现实。

二是严以律己，恪守纪律规矩。20xx年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》和《条例》的颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，体现了党的和xx届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。各基层党组织要坚持以党章为根本遵循，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺;要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，抓好两部党内法规的贯彻落实。纪检监察部门要找准在全面从严治党中的职能定位，以修订后的两部党内法规作为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性。要解决好不敢担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人;要敢于较真，抓住一件事就要一追到底;要敢于斗争，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党章党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全镇上下逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

三是凝心聚力，真情服务群众。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，进一步巩固党的执政地位、实现党的使命。要创新服务载体，围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。依托公共服务场所，坚持一室多用，丰富活动载体，推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。要从突出的问题抓起，有一个改一个，改一个成一个，做到问题现场纠、作风立即改、制度跟进定、实事马上办，让群众及时看到变化，感受新风，积小改为大胜，从问题纠治的量变达成作风改进的质变。要对群众作出公开承诺，把为民务实清廉尽职作为承诺的主要内容，以一把手为示范，引导党员、群众创新和创业，积极帮助他们实现微心愿、解决微需求，不断提高干部为民办事的效率和群众的满意度，增强党组织的服务功能，让群众反映的问题有人听、有人办。

同志们，冬训工作是我们实施党员干部教育的传统品牌。在新常态下开展好今年的这次党员干部冬训，对于推动全面从严治党迈上新台阶、开创“十三五”首战必胜新局面具有特别重要的意义。全镇各基层党组织和广大党员干部都要在新发展理念引领下，自觉践行“三严三实”，凝心聚力，开拓创新，奋发有为，为加快建设“强富美高”的新常乐再作新贡献。

最后，预祝全镇党员干部冬训取得圆满成功!并借此机会，给大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里身体健康、生活愉快、合家幸福、万事如意!

同志们：

刚才,宣读了省委文件并代表省委组织部作了讲话，对近年来的工作进行了充分肯定，对同志个人基本情况作了简要介绍，对新的领导班子提出了希望和要求，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。三位同志都做了很好的发言。他们的发言情真意切，展现了一名领导干部和共产党员应有的政治品质和良好精神风貌。希望师专的新班子能够继承和发扬师专的优良传统和作风，团结带领全校教职员工凝心聚力，干事创业，推动各项工作迈上新台阶，开创新局面，不辜负省委组织部和市委的信任，不辜负全校教职工的殷切期望。借此机会，我提三点要求:

第一，要讲政治、顾大局，切实把思想和行动统一到省、市委的重要决定上来。4年多来，团结带领全校师生员工，紧紧围绕湖北省和十堰市经济社会发展目标，坚持重点抓转型、全面抓管理、持续抓建设、突出抓升本，各项工作都取得了明显成效，不少单项工作指标创历史新高，学校的办学活力和实力正逐步显现，全校师生的凝聚力和创造力进一步增强，为进一步发展打下了坚实的基础，也与全校师生员工结下了深厚的友谊。省委对同志岗位的调整，体现了省、市委对工作的肯定，更体现了省、市委对学校近年来工作的充分肯定。同志熟悉教育工作，在多个岗位担任领导职务，经历十分丰富。他政治意识和大局意识强，勤于学习，思想理论水平高，熟悉高校的情况和党务工作;他视野开阔，思路清晰，领导经验丰富，组织领导能力强，善于处理复杂问题;注意抓班子带队伍，注重调查研究，积极推动工作，在每个岗位上都能够很快进入角色，做出突出成绩;他工作勤奋务实，作风正派，重视听取各方面的意见，考虑问题周全，为人正派，处事公道，待人谦和。任书记，是省、市委经过统筹考虑、慎重研究做出的正确决定，体现了省、市委对师专领导班子建设的关心和重视。希望大家把思想统一到省委、市委的重要决定上来，讲政治、讲党性，识大体、顾大局，坚决拥护和服从省委、市委的决定。希望校领导班子成员一起团结带领广大师生员工，努力拼搏，继往开来，再创佳绩，不辜负省委、省委组织部和市委的重托与厚望。

第二，要抓机遇、强管理，大力推进学校转型跨越发展。今年是贯彻落实党的和xx届三中全会精神的关键年，是十堰市生态文明建设和转型跨越发展的关键年，也是推进“五城联创”的关键年，全市改革发展任务十分繁重，师专也处于转型跨越发展的关键时期。省委、市委对的建设和发展十分重视，创造了良好条件，今后还会进一步加大关心支持力度。希望师专抢抓省、市委高度重视的机遇，抢抓高等教育结构战略性调整、加快建立现代职业教育体系的历史机遇，深入贯彻落实国家和湖北省《中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx)》，紧密结合全省、全市经济社会和产业结构调整的实际，紧密结合现状和自身条件，进一步明确和深化优先发展师范教育专业，重点培养小学和学前教育师资，着力建设学前教育专业群等思路和方向，大力推进师专转型发展。同时，要充分发挥高校资源优势，广泛深入开展市校、校企合作，进一步在地方文化研究、旅游、环保、电子、生物技术应用等领域加大力度，不断提升服务地方经济社会能力。要坚持走质量提升为核心的内涵式发展道路，以培养高素质人才为本，以增强创新能力为关键，以开放办学为方向，以建设高素质教学队伍为依托，不断深化学校内部管理体制改革，努力实现学校教育发展方向的战略转变。

第三，要讲团结、聚合力，全面加强领导班子和干部队伍建设。一个班子的团结状况，反映出一个班子的形象，反映了一个单位的精神面貌，体现班子成员的综合素质，体现一个班子的战斗力。近几年之所以取得快速发展的良好态势，关键的一点就是有一个团结的班子。在座的各位都是师专的领导核心和中坚力量，你们的一举一动都会给全体教职员工产生深刻的影响，希望大家充分发挥带头和表率作用，珍惜大好局面，把维护团结作为推动工作发展的重要条件，作为凝聚力量的关键因素，在工作中优点互相学习，经验互相借鉴，问题互相提醒，意见互相沟通，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。校领导班子要坚持求真务实，注重深入基层，密切联系群众，多办顺民意，解民忧，惠民生的实事，让师生员工共享教育改革发展的成果。要坚持和完善党委领导下的校长负责制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善班子的运行规则和决策程序，不断提升班子民主决策、科学决策的能力和水平。要切实加强党风廉政建设，按照省、市委的统一部署，坚持标准、从严要求，高质量地做好群众路线教育实践活动的各项工作，为全面深化改革、推进学校各项事业科学发展提供有力保证。

各位老领导、老同志：

玉兔欢歌辞旧岁，金龙起舞迎新春。在新春佳节即将到来，年味越来越浓之际，能与与各位老领导、老同志欢聚一堂，召开这次迎春座谈会，共辞旧岁，喜迎新春，我感到很高兴。首先，我代表市四套班子向在座的各位老同志致以节日的问候，并通过你们向你们的家人和全市的老同志拜个早年，祝大家在新的一年身体健康、家庭幸福、万事如意!

每年春节前，市委、市政府都要组织召开一次老干部迎春座谈会，这是一件很有意义的事情。通过座谈，可以加深了解，增进感情;通过座谈，可以集中老干部的智慧，发挥老干部的经验优势，更好的促进我市经济社会发展稳定大业;通过座谈，可以了解到老干部的一些实际困难，便于我们有针对性的解决问题，消除老干部们的后顾之忧。刚才xx市长对全市20xx年经济社会发展情况及20xx年工作思路进行了通报，讲得很全面、很清楚，我完全赞成。大家围绕把建设成为经济强市和活力新城这一主题，进行了气氛热烈的讨论发言，讲得都很精彩、很中肯，很有价值。从大家的发言中，我深刻感受到了各位老领导、老同志对无私奉献之心，对我们在职同志的殷切关爱之情。对各位老领导、老同志提出的意见建议，请市委组织部、老干局的同志迅速梳理归总，提交市委、市政府研究落实。

过去的一年是换届之年，新一届班子在老班子的基础上继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕把建设成为经济强市和活力新城这一主题，坚持在审时度势中抢抓机遇，在奋力赶超中完善思路，在主攻经济上重点突破，在关注民生中构建和谐，全市呈现出经济指标较快增长、政治社会和谐稳定、社会事业协调发展、人民群众安居乐业的可喜局面。能取得这样可喜的成绩，离不开全市人民团结拼搏、攻坚克难，离不开历届班子打下的坚实基础，也离不开广大老领导、老同志倾情关心、鼎力相助、亲自参与。在过去的一年，许多老领导、老同志虽然年事已高，但仍然十分关心经济社会发展的各项事业，为推动经济发展和社会进步做了大量的工作。特别是值此新旧班子交替，你们都能够着眼大局，积极地为描绘“”的新战略出点子、想法子、找路子，对我们的工作给予宝贵的支持，令我们十分感动。能有今天的发展局面，倾注了你们的付出和奉献、你们的汗水和心血，得益于你们在位时打下的良好工作基础。在此，我们向为发展作出积极贡献的老领导、老同志表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

冬至阳生春又回，天时人事日相催。20xx年是充满希望的一年，也是充满挑战的一年。在新的一年，发展经济将带来巨大的压力和困难，同时也带来新的机遇和希望。我们应该清醒的看到：一方面虽然我市经济发展和社会进步都取得了较大成就，但是，这只是低起点上实现的高增长，是自我比较实现的新发展，前进的道路上还面临着许多困难和问题，工作中还存在着一些差距和不足。另一方面，从区域发展看，尽管近年来发展迅速，但异常激烈的区域竞争对我们争先进位带来了巨大压力。要保持和一个大县(市)相称的地位，力争跻身全省十强、全国百强，在“前有标兵，后有追兵”的形势下，我们的压力是相当大的。

尽管如此，我们仍然有充分的信心实现经济社会的大发展、大繁荣。信心从何而来呢?信心来源于xx市委、市政府的关心支持，来源于全市人民的创业激情和独特的发展环境，来源于即将成为经济建设和城市建设新的主战场的优越条件，来源于在座各位老领导、老同志的不懈关爱与支持。

俗话说得好，“家有一老，如有一宝”。老同志们，你们有丰富的工作经验，丰富的人生阅历，优秀的传统品格，是我们宝贵的财富。我们真诚地希望在座的各位老领导、老同志能一如既往地继续发挥余热，力所能及地做一些推动科学发展、促进社会和谐的工作，为实现超常规、跨越式发展作出新的贡献。为此，我提几点希望：一是当好市委、市政府的参谋员。老干部们见多识广、工作经验丰富，希望大家能对我们的工作经常提出一些有价值的思路、建议，为决策建言，为未来立论，当好高参。二是当好社会舆论的宣传员。老干部们德高望重，有着坚强的党性原则和政治洞察力，希望大家能积极宣传党和国家各项路线方针政策，宣传市委、市政府的工作思路、举措和取得的成效等，主动为群众释疑解惑，帮助化解矛盾，消除不和谐因素，维护稳定。三是当好经济建设的联络员。老干部们阅历丰富、联系面广，希望大家能积极参与招商引资和项目建设工作，牵线搭桥，多提供宝贵的信息，多招引一些大项目、好项目，为增强经济实力做出贡献。四是做好青年干部的教导员。老干部们久经考验、立场坚定，希望大家能挤出时间现身说法，对广大青少年尤其是青年干部进行社会主义、集体主义和党的优良传统教育，帮助他们提高素质、健康成长。五是当好市委、市政府的监督员。老干部们胸怀宽广、刚正不阿，希望大家能紧扣全市重点工作，在力所能及的范围内，积极监督各项工作的落实，促进全市各项工作的高质量、高效率落实。

中央十分重视老干部工作，明确要求各级党政要充分认识到尊重老同志就是尊重党和中国革命的历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富，关心老同志就是关心党的事业。要以党和人民的事业高度负责的精神，尽一切努力做好老干部工作，完成好党赋予的光荣使命。要做到在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，使老干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，安度晚年。

各位老领导、老同志，你们是建设的奠基人，是xx人民的功臣。在你们身上体现了对党的事业无比忠诚的高风亮节和远见卓识，也集中反映了老一辈共产党人的高尚品格和精神风貌，凝聚了我们党的优良传统和作风。你们为党和人民的事业奉献了一生，离退休后，你们又通过各种途径和各种方式继续为党、为人民、为社会做出了力所能及的贡献。让你们安度晚年、益寿延年、颐养天年，是市委、市政府义不容辞的责任和义务。各级各部门要认真研究老干部工作面临的新情况、新问题，及时总结经验，探索新的工作路子。要定期召开老干部座谈会，听取意见，通报全市重要决策部署和重要工作进展情况，使老同志更好地了解和支持党委、政府的工作。同时，要结合我市实际，进一步贯彻落实中央、省、xx市关于老干部工作的方针、政策，及时解决老干部工作中存在的突出问题，切实为老干部排忧解难，确保老干部政治生活各项待遇落到实处。要巩固和完善离休干部生活保障机制，建立健全离退休干部共享经济社会发展成果机制。要加强基础设施建设，推进老年体协、老干部活动中心、老年大学等工作。要继续实行服务承诺制，认真做好社区老干部工作。

同志们，我们坚信，有中央、省委、xx市委的正确领导，有市委、市政府的正确决策，有全市人民的拼搏进取，有各位老同志的大力支持，蓄势待发的就一定能够克服困难，披荆斩棘，乘风破浪，大展鸿图。让我们与全市人民一道共同创造更加繁荣、灿烂、光辉、美好的未来。