伊朗胜美国（精选19篇）

美国林业考察报告

美国林业考察报告

应美国马里兰大学和全球华人事务研究中心的邀请，山东省科学技术协会组建的山东省林业科技考察团一行5人在山东省科协组织部部长汤少泉团长的率领下于2000年7月26日至8月8日先后对美国的五个州的林业及硅谷高科技城进行了考察，东营市科协主席冯立军参与了这次考察活动。考察情况如下：

（一）美国的林业概况

美国的森林资源面积为29800万公顷，人均森林面积0.84万公顷，总蓄积量为247.3立方米，居世界第四位，人均占有98.54立方米，高出世界人均77.07立方米的水平，森林覆被率为35%，这说明美国的森林资源是相当丰富的。考察团十几天横穿美国东西部，沿途观察，无论是高山、平原、沙漠、沿海，均足以证明美国的林业是发达的。

美国林业的开发历史和我国相比是比较短的。在100年以前土地开发时代，首先在东部沿海一带，鼓励人们去开发森林。1878年通过林木及石料法案，开始有部分保护森林的内容，但仍以鼓励开发为主，森林的大量采伐给生态环境和人民生活带来了严重影响，认识到这种“利用”的破坏性后于1891年制定了森林保护法，完善了森林经营管理及森林保护等方案。进入20世纪60年代后美国议会又连续通过许多法案，强化森林的经营管理。认识到森林不仅是生产木材，提出《森林多目标利用及持续多利用法》，开始从多用途、永续利用着眼。从1982年开始美国注意到森林的生物及环境效应。

我们沿途常看到上百年以上的原始天然林，这些可供采伐的过熟林在美国是不能轻易采伐的。尽管美国西部是一地震活动区，居民住房多为2-3层木质结构的小楼，木材用量很大。但美国多年来宁从加拿大、新西兰等国家进口木材，也很少采伐自己的原始林。困此在美国我们看到了很多高大郁闭的桉树、花旗松、云杉等森林。胸围几米粗的湿地松、火炬松、美国香柏到处可见。为了保护和培育好森林资源，美国政府规定，对私有林的人工造林给予财政上的补助，其补助额一般为50%—70%，由政府在各年度通过的《林业鼓励计划》中付给，对防火防病虫给予无偿的投资。私有林主造林政府补助种苗经费的1/3。

美国国会于1990年通过了鼓励私有林主造林的免税政策，每年纳税人可免1万美元的造林投资税，造林当年可退税9%，余者7年平均退还。国有林免缴固定财产税，此税率为5%，仅此一项等于每年在国有林建设中多投入20亿美元。

（二）美国的沙漠造林

在美国的西南部几个州均有大片的沙漠，我们重点考察了加州、内华达州的沙漠治理情况，两天行程500多公里，横穿几十万公顷的沙漠地带。这里气候干燥，年降雨量极少，大约在100—200毫米，夏季炎热，气温经常达49℃，1971年最高时达57℃，基本渺无人烟，在这样自然条件极差的地方，植被覆盖面积仍能约占60%以上，主要为山艾、山荆、鲜人掌，以及很多叫不上名字的野草和小灌木。其治理办法主要为飞播，即组织林业专家广泛选择草种、树种，每年抓住有限的降雨时机，多次飞播，并从中选出适合沙地造林的草种、树种。经过几十年努力，现在初见成效，在我们行进的高速公路沿途已形成沙漠绿洲。

（三）加州的原始红木林

美洲大陆西海岸的加利福尼亚州峡谷中，至今还保存着大片茂密的红木林：那些世界上最高大、最原始的生命群落，正是我们考察团此次考察的重要目的地。一亿四千万年前，红木类的植物曾覆盖了整个北半球，由于气候及人为原因，至今只有很少的一部分保存在加州和俄勒冈的一些国立或州立公园内。我们考察团一行所看到的，穆尔红木国家纪念林，就是其中最大的一片原始红木林。穆尔红木林占地43平方公里，1905年联邦政府确定为国家纪念林加以保护，并以自然保护主义学者约翰·穆尔的名字命名。这片林地是一片以海岸红木为主，包括各种植物和动物的原始生命群落。由于未遭受过任何破坏，它不但保存了那些巨大的远古乔木的种群，更展现在我们面前一种和谐的红木林原始生态环境。

进入红木林我们都不禁要惊诧于它的高大。红木是世界上最高的树种，我们所考察林中的一株海岸红木，高达76.8米，胸围4.27米，该林地资料记录最高红木达112.4米，只是我们没有见到。红木的树龄很长，在林中我们所看到的许多树龄都在1000多年以上，有的树下标牌简介已达2000多年。

海岸红木在适宜的温度下能迅速生长，并且有十分良好的抗风和抗盐碱能力，夏季由于经常的暴雨和浓雾，使得土地变潮湿而坚实，这对红木的生长是十分有利的。红木的繁殖方式有两种，一为树瘤和树根上发出新芽，成长为新的树木，二为种子落地繁殖。红木有厚达15～30厘米的树皮，由海绵和纤维状的组织构成，可以有效的防止火的伤害。

穆尔森林的红木只是加州红木林的一部分，但它向我们展示这个神秘世界的一角。

（四）美国的城镇绿化

美国的城镇绿化、美化的艺术水平是非常高的，总的特点是，乔、灌、花、草科学搭配的花园式的绿化模式，从我们经过的几个大城市如华盛顿、洛杉矶、旧金山、费城、纽约及周围的乡镇，全部为花园式的城镇，市内除建筑物和硬化的地面以外的地方，几乎看不见裸露的土地。联邦政府几处最高首脑机关如白宫、国会山等均淹没在密林中。城市中街道两旁行道树均用2m×2m的方钢围绕成保护架。在狭窄的纽约华尔街两侧均用木制大容器植树、种花。大多私人别墅、庄园、农户都有自己的花园、草地和几株高大的乔木。总之我们所到之处均为广阔的草坪、盛开的鲜花、碧绿的河水、高大的树木，真是芳草如茵，青山绿水。

（五）美国的斯坦福大学与硅谷

因我们是科协组织的科技考察团，所以我们怀着求知愿望考察了距旧金山50公里的圣克拉拉谷地，现已闻名世界的科技城硅谷和斯坦福大学。

斯坦福大学是一个四年制的私立大学，成立于1885年，曾被美国新闻媒体评为全美第五名明星级大学，学术排名居全美第一，该校曾连续三年有人获诺贝尔奖。这所大学并不只是一所教学单位，而是集教育、科研为一体，在向社会输送人才的同时，也用自己的研究成果，直接为社会进步，为经济发展服务。斯坦福大学与硅谷的合作就是这种“研究密集型”大学的一个成功范例。对于斯坦福大学的教授来说，教学和研究的结合是他们的主要任务。

举世闻名的科技城硅谷就在斯坦福大学的旁边，在20世纪30年代末当时的斯坦福大学副校长特曼大胆提出“批租土地吸引投资，转让技术，开发成果”。遵照这一精神，20世纪40年代初他们用自己的科研成果，成立了第一家公司，即惠普公司，生产音频振荡器。从那时开始大学里的科研成果不断转给企业。1955年已有7家公司前来办厂，1960年增加到32家，1965年斯坦福工业园正式成立时，这里已经集中了近70家高新技术企业。到20世纪80年代这里竟云集了近3000家电子电脑企业，包括闻名遐迩的莫特尔公司、苹果公司，如果把诸如营销、咨询、公关、投资等行业算在内，这里公司总数超过8000家。

圣克拉拉谷地成了举世瞩目的神奇土地，成了电脑发展的基地，由于这里的企业大都与晶体管和硅芯片关系密切，自1971年开始人们为圣克拉拉谷地换了一个响彻云霄的美名硅谷

（六）几点建议

1.我省是沿海经济较发达的省份，但又是一个少林省份，全省林木覆被率仅为16.5%，森林资源很少，林业的发展必须制定一些强有力的法律，进行必要的行政干预，增强全民保护森林意识，我省没有原始森林但我省有不少古树、名木，天然林风景点，必须强化保护措施。

2.我省宜林荒山荒滩面积很大，造林绿化有很大的潜力，各级政府必须制定造林绿化的强有力的措施，特别是要增加必要的投入，以调动群众的造林积极性。

3.努力提高城镇绿化水平。由于我省经济的迅速发展，城镇人口增长很快，城镇面积迅速扩大，建议在搞城镇建设的同时加大绿化面积，使我省城镇都能成为花园式的城镇。

4.教学科研单位要切实与市场相结合，与企业相结合，使科研成果尽快转化为商品，走硅谷的路子。

美国期货交易所合约

美国期货交易所合约规格

（cbot）玉米期货、期权合约

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│  期 货  │  期 权

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交易单位 │5000 蒲式耳  │一个cbot期货合约交易单位（

│ │5000蒲式耳）

最小变动价位│每蒲式耳1/4美分（每张合约  │每蒲式耳1/8美分（每张合约

│12.50 美元） │6.25美元）

每日价格最大│每蒲式耳不高于或低于上一交易日│每蒲式耳不高于或低于上一交

波动限制 │结算价各10美分（每张合约 500 │易日结算权利金各10美分（每

│美元），现货月份无限制。 │张合约500美元）。

敲定价格 │ │每蒲式耳10美分的整倍数

合约月份 │12、3、5、7、9 │12、3、5、7、9

交易时间 │上午9:30－下午1:15 （芝加哥时 │同期货

│间），到期合约最后交易日交易截│

│止时间为当日中午。 │

最后交易日 │交割月最后营业日往回数的第七个│距相关玉米期货合约第一通知

│营业日 │日至少5个营业日之前的最后

│ │一个星期五。

交割等级 │以2号黄玉米为准，替代品种价格 │

│差距由交易所规定。 │

合约到期日 │ │最后交易日之后的第一个星期

│ │六上午10点（芝加哥时间）

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cbot大豆期货、期权合约

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│  期 货  │  期 权

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交易单位 │5000 蒲式耳  │一个cbot大豆期货合约交易单

│ │位（5000蒲式耳）

最小变动价位│每蒲式耳1/4美分（每张合约  │每蒲式耳1/8美元（每张合约

│12.50 美元） │6.25美元）

敲定价格 │ │每蒲式耳25美分的整倍数。

每日价格最大│每蒲式耳不高于或低于上一交易日│每蒲式耳不高于或低于上一交

波动限制 │结算价各30美分（每张合约 1500 │易日的结算权利金各30美分（

│美分），现货月份无限制 │每张合约1500美分）。

合约月份 │9、11、1、3、5、7、8 │9、11、1、3、5、7、8

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兹证明先生(小姐/女士)出生于X年XX月XX日，先生(小姐/女士)是我公司在职人员，从X年XX月XX日起在我公司任职至今，职位是X部经理，薪酬为人民币X元/月。

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注意：单位在职证明书需要有公司抬头信笺纸打印

没有公司抬头纸或手写证明则须附上单位营业执照复印件

美国的礼仪习俗

美国是个移民国家，聚集了世界上150多个民族的后裔，华人有100多万。官方语言为美式英语，比英式英语语法简单，新词汇多，幽默感强。美国经济实力居世界首位，对外贸易额居世界首位。另外，美国社会福利较高。你们还了解美国的什么礼仪习俗呢?下面第一范文网小编就为大家整理了关于美国的礼仪习俗，希望能够帮到你哦!

美国的礼仪习俗

美国式饮食不讲究精细，追求快捷方便，也不奢华，比较大众化。一日三餐都比较随便。早餐用面包、牛奶、鸡蛋、果汁、麦片、咖啡、香肠等。午餐一般在工作地点用快餐(快餐是典型的美国饮食文化，十分普及)，一般有三明治、水果、咖啡、汉堡包、热狗等。晚餐是正餐，比较丰盛，有一二道菜，用牛排、猪排、烤肉、炸鸡等，配面包、黄油、青菜、水果、点心等。也有不少人上餐馆用晚餐。美国餐馆很多，一般供应自助餐、快餐、特餐(固定份饭)、全餐等各种形式的餐饮，也可点菜，价格一般比较低廉，点菜价格最高。早餐一般在8时左右，午餐一般在12时于14时，晚餐一般在18时左右。他们在临睡前有用点心的习惯，成人用水果、糖果，孩子用牛奶、小甜饼。

美国人的口味比较清淡，喜欢吃生、冷食品，如凉抖菜、嫩肉排等，热汤也不烫，菜肴的味道一般是咸中带点甜。煎、炸、炒、烤为主要烹调方式，不用红烧、蒸等方式。以肉、鱼、蔬菜为主食，面包、面条、米饭是副食。甜食有蛋糕、家常小馅饼、冰淇淋等。他们喜欢吃青豆、菜心、豆苗、刀豆、蘑菇等蔬菜。所用肉类都先剔除骨头，鱼去头尾和骨刺，虾蟹去壳。美国人喜欢吃糖醋鱼、咕噜肉、炸牛肉、炸牛排、炸猪排、烤鸡、炸仔鸡等肉食菜品。美国人爱用冰水、矿泉水、可口可乐、啤酒、威士忌、白兰地等饮料，喜欢在饮料中加冰块，不喜欢饮茶。饭前用蕃茄汁、橙汁等开胃饮料，吃饭时用啤酒、葡萄酒、汽水等饮料，饭后用咖啡，很少用烈性酒。美国人不爱吃猪蹄、鸡爪、海参、动物内脏、肥肉等。烹饪时不放调料，调料放在餐桌上自取，有酱油、醋、味精、胡椒粉、辣椒粉等。部分美国人喜欢吃蚯蚓、罐头、饼干。制作凉菜时，一般用色拉油、沙司作调料。不少人喜欢吃我国的粤菜、川菜以及甜酱、蚝油、海鲜酱等。喜欢用威士忌、杜松子酒、伏特加等生酒混合调制鸡尾酒。

美国人的姓名按教名、家族名、姓排列。教名是法律认可的正式名字。中间名不作称呼，一般用缩写。美国法律规定妇从夫姓，离婚后也沿用前夫姓。喜欢用名人和长辈的名字为小辈命名，如用长辈名字，则在该名字前加"小"以示区别，亲友间可用昵称。

美国人性格开朗，举止大方，乐于交际。他们平时晚睡晚起，但时间观念强;约会要事先预定时间，一般不迟到。非正式私人邀请，可用电话或信函，明确告诉时间、地点。正式邀请要用请柬;接到邀请，要回柬致谢;若不能应邀要说明理由，并致歉意。上门作客不可早到，可迟到5到10分钟，迟到15分钟以上应打电话给主人通报。夜间造访主人不能穿睡衣接待客人。上门作客不一定带礼品，也不可在其他客人不送礼时单独送礼。礼物可以是一瓶酒，或给女主人的一束鲜花等。公务送礼的礼品可以是日历、钢笔、精装日记本等文具，一般不在公开场合送礼。会议礼品在会议结束后送，如在告别宴会上送。美国人喜欢充满友情的礼物，礼物讲究包装，即使是选给亲友的礼品也要附上礼品卡;送礼目的要明确，否则会令人莫名其妙。蛋糕、点心、巧克力、乡土工艺品、书籍等，均可作为礼品(用单数);探望病人一般应送鲜花;在公务中不可送重礼品，以避贿赂之赚;礼品上不能有送礼单位的标志，否则有广告之赚;男子不可随便送香水、化妆品和白玫瑰给女子(这些是送给恋人的礼品)。受礼时要当场打开礼物，致谢和赞美礼物;受礼后不必马上回赠。应邀赴宴时，情真意切的祝酒词是最好的礼品。平时最好的送礼方式是请人吃饭、喝酒或去别墅共度周末。收到礼物、应邀赴宴、受人帮助之后，都要写信致谢。除了约定由谁请客之外，一般一起到餐馆用餐，都是各自结帐。

在公共场合，美国人特别尊重女性，处处女士优先。在社交场合，男士对女士要谦让、关照;行路时男子走人行道外侧;入座时先让女子坐下;进门时男子应先行并为女子开门;上、下楼梯或乘电梯时要让女子先行;用餐时请女子先点菜;告辞时让女子先起身;陌生女子失落东西，男子也应为其拾起归还;与女士打招呼，男士必须起立。

去亲朋家作客，进门时要擦去鞋上泥土、脱帽，湿的雨衣雨伞放在室外。进门应先问候女主人，再问候男主人。宾客较多时，可以只与主人和熟人握手，对其他人只需点头示意即可。要多谈众人感兴趣的话题，不要只讲自己感兴趣的事。作客时不可随意翻动主人的东西、抚弄摆设，也不能打听摆设的价格。在主人家打长途电话，要征得主人同意，并留下电话钱，说是给主人的孩子买糖果用。作客时不宜久留;主人没有留客用餐，客人则应在用餐时间之前告辞。会抽烟的客人应接受主人敬的烟，而不能抽自己带的烟。美国人重视生日，尤其是孩子的生日。应邀出席生日聚会的客人应送礼以示祝贺。

美国人忌讳数字13和星期五。他们将黑猫从面前经过和打破镜子视为凶兆;将蝙蝠视为凶神形象;忌在街上走路时啪啪作响;忌用一根火柴为三个人点烟。

在美国公司应注意的问题

主动意识

一位美国老板说：“中国员工虽然很聪明，但是缺乏主动性，总是被动地等着你去安排工作。这也许是中国人的习惯。美国人则不同，你是公司的一员，你有权力说话，有权力发表你的意见。我开会时先提出问题，然后谈我个人的看法。问有没有意见，大家都不说话，我就指名道姓叫他们说。有趣的是他们指着自己的鼻子反问我：‘是叫我吗?我没有意见。’我认为这并不是好事情。每一个人都有思想，怎么会没有意见呢?这说明他们对这件事根本不关心。要把公司当作自己的公司，这才是一个优秀的员工素质。”

因此在面对一个美国上级时，你不一定事事都唯命是从，如果你有比上级更好的想法和意见，你完全可以成为对方的“上级”，对方反倒会佩服你;但要知道对方有不肯服输的脾气，假如你的意见是对方早已考虑过，一旦提出来经不住推敲，那就毫无价值。所以在美国公司工作，凡事要有自己的主见。面对一件事，要先想想如果让自己来处理该会怎么做?

商业意识

美国人做事很实际。自己付出了劳动，就要相应地得到报酬。这些都可以在双主开始合作之前谈清楚，同意则干不同意则罢。如果老板让你加班，你可以当着老板的面把你加班的条件说清楚，事情部是这么简单。而且这种做法会得到美国上司的称赞。因这行为极具商业意识，小到个人，大到公司。在工作中制定工作计划，提出有关方案，一定要注意，这些方案在打败竞争对手后，能不能为公司创造财富。这是非常重要的。虽然美国人很重视投资，但投资后的回报是有期望值的。

集体意识

除以上谈到的有关问题以外，还要有集体意识，团队精神。一位美国老板风趣地说：“如果说我们公司是一条船，那么你进入公司也就上了我们这条船。你放心，别的公司给能给予你的，我们都会给，而且比别的公司给的更多更漂亮。但是，既然上了我们这条船，就要身心一致，而不三心二意。哪怕我们这条船是驶向某个荒无人烟的孤岛，你也得跟着我们一道去冒险。”

竞争意识：

美国人爱看广告。因为广告上产品都是大牌，所以看广告也是获得最新讯息的方法，这也是与别人攀比竞争的标准。美国人做事很执着，不肯轻易地放弃。美国人还有不肯服输的性格。这些特点都是由于美国特有的文明背景造就的。也许有人会说美国人的家庭背景好，底子厚，有钱有势。其实上帝只有一个，只要你有能耐，有本事，就完全有可能竞选下一届总统。尽管美国人与一个相识不久的新朋友交谈，喜欢问对方HOMETOWN在哪儿的问题。但这个关于家乡问题的含义，在很大程度上与我们家乡的概念是不一样的。由于美国是一个移民国家，他们的祖先来自世界不同的地方，美国人对家乡理解的意义要比中国人对故乡眷守的概念更为宽阔，更为深远。在美国人看来大家来自不同的HOMETOWN，起跑线是一样的，竞争是平等的。

美国人不爱谈家世，由于出身不好在社会上得不到相应的职务而自感羞愧这类状况，对于美国人来说是不存在的。他们也不希罕上辈留给他们的家业。靠上代留下的遗产过日子，他们并不感到光彩。他们从小就有独立的习惯，虽然很多人信仰上帝，但是很少有人相信“命中注定”。美国人还爱与人攀比，如果你有一辆汽车，那么我就要想办法拥有两辆，即使只有一辆，那么牌子也要比你好。攀比又是竞争的动力。公司也常常给所有的员工提供公平竞争的舞台。在美国从上到下，大家在竞争的舞台上地位都是平等的。

此外，工作时精力充沛，开朗爽快，无拘无束;与别人商谈，永远称呼“我们公司”。这些特点都是与美国人融洽的最良好的润滑剂。

美国打电话礼仪

电话是一种常见的通讯工具，打电话的礼仪大有讲究，可以说是一门艺术。下面是第一范文网小编搜集整理的美国打电话礼仪，希望对你有帮助。

美国打电话礼仪:重要的第一声

当我们打电话给某单位，若一接通，就能听到对方亲切、优美的招呼声，心里一定会很愉快，使双方对话能顺利展开，对该单位有了较好的印象。为了达到这种效果，给对方留下积极的印象，接电话之前必须注意控制好语气、音量和说话的速度，最好是中等速度、清晰的语句及中等的音量。

还要记住，接电话时，应有“我代表单位形象”的意识。

美国打电话礼仪:要有喜悦的心情

打电话时我们要保持良好的心情，这样即使对方看不见你，但是从欢快的语调中也会被你感染，给对方留下极佳的印象。因此，说话时要面带微笑，使声音听起来更为热情。

美国打电话礼仪:清晰明朗的声音

接打电话，双方的声音是一个重要的社交因素。用清晰愉快的声音接听电话能显示出说话人的职业风度和可亲的性格。说话应尽可能讲标准的普通话，语速稍慢而清晰，语调要平稳、安详，表达要清楚、简明扼要，声音自然。要注意措辞：如称呼对方时要加头衔，如“博士”、“教授”、“经理”等;无论男女，都不可直呼其名;说话时多用“您”，少用“你”。

美国打电话礼仪:了解来电话的目的

上班时间打来的电话几乎都与工作有关，每个电话都十分重要，接电话时尽可能问清事由，避免误事。因此，首先应了解对方来电的目的，如自己无法处理，也应认真记录，委婉地探求对方来电目的，就可不误事且赢得对方的好感。

美国、加拿大两国高等教育考察报告

美国、加拿大两国高等教育考察报告

2005年6月29日至7月14日，校党委副书记牟思伦带领党办主任甘建青、组织部长姜少华、宣传部长马可、统战部长李恒进、工会副主席兼妇委会主任许艳雯、后勤处党总支书记张务华、财金学院党总支书记王昱慧、统计与数学学院党总支书记王建香、燕山学院党总支书记副院长陈常森、对外交流合作处副处长王丽娟一行11人，对美国、加拿大两国的部分高校进行了考察访问。通过积极诚恳的工作，热情广泛的协商，使有关合作交流项目在原有的基础上得到新的进展，与国外有关高校达成一致，并签订了合作协议书和合作意向书，考察取得了圆满成功。

一、基本情况

为了避开美国独立纪念日（7月4日）和加拿大国庆（7月1日）考察访问采取了美国——加拿大——美国的路线。

（一）美国高等教育概况及考察情况

1、美国高等教育概况。美国属于发达国家，高等教育非常普及，水平也处于世界的前列，共有3300多所大学，其中公立院校1700多所，私立院校1600多所。拥有哈佛大学、斯坦福大学、耶鲁大学、麻省理工学院等世界著名高等学府。无论公立还是私立学校，其创办必须获得州政府颁发的执照，建校章程也要得到政府的批准。

在高等教育的管理体制方面，属于分权类型，即国家教育部只负责宏观调控,各州自行管理教育事务。各州的高等教育管理体制各成体系，没有统一模式。

美国的高等教育分为两年制学院、四年制大学(学院)、研究生院和有些大学同时也是研究中心四种类型。高等教育各层次都有相应的学分标准，无论要拿到哪一层次的学位，都必须上满与其学分标准有关的必修课，并参加规定的考试。各大学之间的学分相互承认。

（1）两年制学院：约有1200多所，多为技术专科学校和社区学院。开设两种课程，一种是与职业有关的技能培训课；另一种是转学课程，学习一些与人文、自然科学有关的知识，这两种课程攻读完毕并取得学分后，可获取证书或准学士学位，并可转入四年制大学（学院）攻读学士学位。

（2）四年制大学（学院）：约有2000多所，主要为文理学院，独立专业学院和综合性大学，代表着美国科研和教学的最高水平。学生学习4年后可获得学士学位，有些院校也开设研究生课程，授予硕士学位，并接受外国学生攻读学位。

（3）研究生院：读硕士学位需要1－2年，读博士学位需要2－3年，美国的研究生院不仅招收本国学生，而且招收大量外国学生。

2、对美国高等教育的考察情况。代表团于6月29日当地时间22时抵达华盛顿。第二天上午访问了乔治城大学，该大学语言教育培训中心主任Deanna先生、副主任Bennett女士接待了我们，热情地介绍了该大学语言培训中心的职能及正在开展的培训项目。牟思伦副书记介绍了我校的基本情况，表达了与该校合作交流的愿望，双方就合作培训教师、管理人员及学生等问题进行了协商。乔治城大学成立于1789年，是美国首都华盛顿特区声誉最高的综合性私立大学，位于华盛顿特区中心，该校在全美三千多所大学中，综合排名第23位，与哈佛大学、斯坦福大学等一起被公认为全美最好的大学。美国前总统克林顿、南非大主教图图、德国外长费希尔、菲律宾总统阿罗约等都是该校著名的校友。该校师资力量雄厚，世界许多著名的教授、专家在此校任教，美国前国务卿奥布利克特曾为该校教授。该校下设乔治成学院、文理研究生院、外事学院、国际学院、法学院、麦克道诺商学院等九个学院和一个职业发展中心。该校毕业生目前在全球各领域占据着重要位置。

代表团从加拿大返回美国，于7月8日当地时间9时40分，到达美国圣荷西州立大学访问。圣荷西大学位于加利福尼亚州举世闻名的“硅谷”，是美国西岸第一所高等教育公立学府，具有高质量的教育水准，在理科、工科、商科享有很高的声誉，最受欢迎的前十大科系由计算机科学、信息管理、计算机工程、电子工程、艺术与设计、管理、行销、会计、幼儿启发心理学系。该大学国际部国际领导人才培训中心主任石德祺（Peter Sterlalli）、中国项目首席顾问王昕接待了代表团，石德祺采用口头讲解与计算机屏幕显示相结合的方式，介绍了学校的概况及教学、培训、相关的硬件设施情况。圣荷西大学创建于1857年，是美国西部地区设立最早的公立高等学校，现有69个学士学位授权点，65个硕士学位授权点，在校生超过3万人，学校设有八个专业学院，即应用科学与技术学院、教育学院、人文科学与艺术学院、社会科学院、商学院、工程学院、科学院、社会工作学院。该校的国际领导人才培训中心主要从事对来自各国的高层次管理人员培训的工作，已经为我国湖南、云南、贵州、西藏、山东济南等省市组织了多期高级管理人才培训，青岛大学曾组织29人参加了该校进行的为期三个月的培训。

在美期间，代表团还考察了斯坦福大学、夏威夷州立大学等学校，参观了学校的校园及部分教学设施，了解了这些学校的发展状况、办学特色及办学模式，开阔了眼界。

（二）加拿大高等教育概况及考察情况

1、加拿大高等教育概况。加拿大没有联邦教育部或类似机构，高等院校除私人创办者外，都是省属大学，各省教育部组成一个协调组织——教育部长理事会，负责沟通和协调各省的教育工作，该理事会在联邦政府的授权下，具体承办与其他国家进行教育方面的交流工作。加拿大没有全国性的统一教育政策和规章制度，各省在学制、课程、考试等方面都不完全相同，大学行政系统的最高权力机构是校董事会、学术方面的最高权力机构是校评议会。加拿大的高等教育居世界前列，共有高等院校200多所，可分为大学、社区学院、专科技术学校或私立学校等三种类型。 从性质上看，可分为公立和私立两种，公立学校的经费全部由各省负责提供，私立学校除依靠学费和私人捐款外，不足的数额也有省里支付。

（1）大学：全国共有大学90多所，有的也称学院，通常指有权授予学位的高等教育机构，全部为省辖公立，主要集中在安大略省和魁北克省，其中70多所可授予各类专业学位。有十几所大学无学位授予权，但可委托与其有联系的大学授予学位。大学基本上都实行学分制，保持全国统一的高水平。

（2）社区学院：也称应用艺术与技术学院，是一种两至三年制大学，全国有200多所，只授文凭，不授学位，社区学院还提供1－3年的职业培训课程，便于学生直接转入其他大学继续学习。

（3）专科技术学校或私立学校：主要进行传统职业专业和专门技术培训课程教育。

2、对加拿大高等教育的考察情况。7月3日，考察了加拿大多伦多大学，参观了学校的校园及部分教学设施，了解了这些学校的专业设置及发展状况。7月5日，当地时间12点30分，代表团抵达加拿大维多利亚，考察皇家路大学。该校校长带领有关部门负责人陪同代表团共进午餐。下午双方就教师、学生培训等项目举行会谈协商，牟思伦副书记代表我校与皇家路大学签订了合作协议书。晚上，皇家路大学举行隆重的晚宴招待代表团，该校校长及宣传、学生管理等有关部门的负责人出席晚宴。

7月6日代表团乘船抵达温哥华，当地时间下午4时40分，访问菲沙河谷大学。该大学是加拿大国家批准的公立大学，创建于1974年，在校生7千多人，外国留学生200多人。该大学副校长魏伟诗（Wayne Welsh）博士带领该校计算机信息系统系主任范保罗（Paul Fanklin），人文学、社会科学、美术学院院长孙文锐（Virginia B.Cook）,国际教育系主任史定慎（Karola Stinson）等有关部门负责人与代表团进行了诚挚热烈的会谈，魏伟诗副校长简要介绍了该校的情况，表示，他曾经访问过山东经济学院，回来将访问情况通报后，学校的各系对与山经合作表示了很大的兴趣，他希望与山经在教师、学生培训及其他领域展开全面合作。牟思伦副书记介绍了我校的办学指导思想和实施开放式办学的思路，专门提到学校实施“313”成才工程，强调与国外高校的嫁接，为学生接受国际化教育创造机会，全面提高育人质量。在诚挚友好的气氛中，牟思伦副书记代表我校与菲沙河谷大学签署了合作意向书。随后，代表团参观了该校的教学设施、体育馆、国际教育系办公场所，办公场所中摆设着从不同渠道收集的中国工艺品、清朝服饰、书画作品，体现出该校对中国文化的热爱。

二、主要收获

代表团在14天内，辗转美、加两国，考察参观访问了7所大学，签定了两项合同，增强了与国外高校的交流，开阔了眼界。

（一）签定了两项合同。

1、与加拿大皇家路大学签署合作办学协议。主要包括本科学位项目、硕士学位项目、学习参观、文化与学术交流项目四项内容。本科学位项目:两校共同建立2+2合作模式本科项目，学生前两年在山经学习，后两年在皇家路大学完成本科学业的学习。专业包括应用交际学、企业管理、酒店管理、领导与管理科学。山经将于2006年派送20——60名学生进皇家路大学学习。硕士学位项目：两校共同建立4+2硕士学位合作模式，即学生的本科学习在山经完成，而后在皇家路大学学习两年取得硕士学位。主要专业包括跨国文化交流、领导与培训、环境与管理、知识管理等。学习参观：山经选派管理人员和教师，到皇家路大学参加高级教育管理培训、英语指导、参观相关大学。文化与学术交流：两校共同寻求学术出版和信息交流研究合作。

2、与加拿大菲沙河谷大学签署了合作办学意向书。双方积极开展培训管理人员、教师、学生合作，并在学术交流等方面探索合作的形式。

（二）加强了与国外高校的交流，为开放式办学拓宽了渠道。通过对美、加两国七家大学的考察、访问、参观，增进了双方之间的相互了解，宣传了我校办学思想、办学特色和学科优势，扩大了我校的国际影响。达到了了解合作办学信息，探索合作办学模式，开拓合作办学空间，奠定合作办学基础的目的。在访问中，我们深切地感到，美、加两国的一些大学也在积极寻求国际合作伙伴，对于我校合作办学表示出强烈的愿望，特别是加拿大菲沙河谷大学表示，虽然目前双方开展全面合作的时机还未成熟，但菲沙河谷大学愿意与我校开展积极的接触，加深彼此的了解，最终实现全面合作。乔治城大学在商谈中表示，愿意根据我们的实际需要，修改正在实施的培训方案，或者专门为我们制订新的培训方案，表现出真诚的合作愿望。尽管由于双方的条件有一定的差距，此次访问签订的合同不很多，但通过此次访问，打开了与更多大学交流合作的大门，随着今后相互间的访问交流，双方进一步加深沟通了解，必将找到合作的最佳结合点，形成不同领域、不同方式的多种合作。

（三）开阔了眼界，增长了见识。在美、加两国访问期间，大家亲眼看到这些国家繁华的城市、高水准的生活、整洁的环境，亲耳听到身处异国的华人“祖国强大，我们海外华人腰杆也直”的呼声，使大家更加深刻地体会到邓小平同志“发展是硬道理”这一论述的无比正确，更加深刻地体会到党的基本路线的无比正确。正是坚持以经济建设为中心，坚持改革开放，我国的综合国力才有了大幅度提高，才大大缩小了与发达国家的差距。我们必须坚持党的基本路线不动摇，不断提高生产力发展水平，不断提高人民的生活水平，不断提高全民族的思想道德水平，这是中华民族复兴振兴的必由之路。

同时，我们也看到，在繁华的景象下也存在着阴暗面：有的城市街区垃圾遍地、无人打扫；流浪汉经常可见，倒卧在公共绿地上休息；纽约闹市街头，站立着行乞的乞丐；有的公务人员和少数人对中国人抱有成见。这表明，西方世界并非一切都好，在经济发达的同时也有落后的方面。这使我们对美国有了更深刻的了解，减少了妄自菲薄，增强了民族自尊心和自信心。

通过访问考察，看到了差距，增强了做好本职工作的责任感。在参观考察了美国、加拿大两国的一些名校后，大家深为这些学校深厚的文化底蕴、厚重的历史积淀、浓郁的人文氛围、优美的校园环境、先进的教学设施所折服，感到了我们的差距，激发起贯彻学校第二次党代会精神和第五次教代会精神，努力实现学校发展战略目标，把我校建成高水平财经大学的斗志。

三、启示与思考

（一）坚持以人为本，把育人作为学校的根本任务

“以人为本”是美、加两国高等教育管理的重要理念，在办学中突出提高学生的质量，注重对学生进行个性化教育，学校的教育和一切工作都围绕学生这个主体进行。

“以人为本”是科学发展观的核心，高校坚持“以人为本”的科学发展观，就是要以学生和教师为本，特别是以学生为本，最终体现为贯彻党的教育方针，把学生培养成德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，培养适应经济社会发展需要的高素质人才，这是我国高等教育的本质特色。为此，必须从我国国情出发，在办学中，以育人为根本，使学校的一切工作都以学生为主体展开，用育人的效果作为衡量学校工作得失成败的唯一标准。在谋划学校发展时，以提高教育教学质量，培养高素质人才为宗旨。当前，要坚定不移地贯彻学校确立的办学指导思想和发展思路，努力实现学校的发展战略和各项具体目标，全面落实学校关于人才培养、学科建设、科学研究、人才工程、后勤保障服务、党建和思想政治工作的任务，形成培养高素质人才的综合体系，使育人工作始终保持高水平运转。

在管理上，要以服务体现管理，通过热情周到的服务，体现正确的管理导向。学校的综合部门、管理人员，要树立服务意识，克服管人观念，不断探讨在新形势下，改进工作作风、完善服务体系、强化服务功能、提高服务质量的措施和办法，全心全意地为培养高素质人才提供优质服务。

（二）深化教学改革，实现师生互动的教学方式

美国、加拿大高校的课堂教学主要采用引导启发、问题研讨、课堂互动的方法。一是注重对学生表达、沟通能力的培养。教师讲课时，鼓励学生提问，组织学生讨论、交流，学生在课堂上可以随时提出问题与教师进行对话交流，他们提出了“教师不是万能的，学生没有愚蠢的”教学理念。二是重视培养学生的实践能力和动手能力。每门课都要求学生独立完成一个课题。这种课题，要求学生根据课程内容自己提出一个实验项目，经认可后自行查阅图书资料或进行实验论证，通过自己的思考和动手完成。

课堂教学是高等学校对大学生进行教育的主渠道，其效果

如何不仅影响到学生对知识的掌握，还直接关系到学生能力的培养。要在转变思想观念的基础上改变以往以教师为中心、由教师向学生单向灌输知识的做法，注重创新意识的培养。要以学生为主体，让学生主动参与教学过程，尽可能采用启发式、讨论式、研讨式教学方法，启发学生开动脑筋去发现问题，探索解决问题的办法，使他们善于独立思考，富于开拓创新。

加强实践教学环节。为了使学生真正掌握所学理论知识并在分析、解决问题时加以灵活运用，要加大实践性教学在课程体系中的比重。同时，探索建立大学生社会实践的长效机制，把社会实践纳入教学计划，对大学生参加社会实践提出时间、内容、标准上的具体要求。进一步完善我校校外实习基地、社会实践基地建设，充分发挥这些基地在实践教学中的作用。利用“三下乡”等多种形式，组织学生深入社会，开展实践，加强与人民群众的沟通，使学生更深入地了解实际，增强社会责任感，培养实际解决问题的能力。

（三）开展校园文化活动，建设浓郁的人文氛围

美国大学非常注重开展丰富多彩的校园活动，为学生营造了一个提高综合素质与能力的良好环境。校内外教授、学者、面向本科生开设的大量讲座及专题讨论会，其内容涵盖科技、文化、政治、经济、心理、卫生、文学、艺术等各方面，在这种浓厚的学术氛围中，学生能很好的扩大知识面，激发求知的兴趣和创造力。一些设有艺术学院或艺术系的院校基本上每周都对全校学生演出较高水平的文艺节目，使学生能够感染艺术的熏陶，活跃思维。菲沙河谷大学的体育馆内，陈列着学校参加大型体育比赛获得的奖品、奖杯，悬挂着获得荣誉的学生运动员的照片。他们认为，体育运动队的训练与比赛，能够培养学生的团结协作的集体主义精神以及增强竞争的意识。每个学校都有经正式注册登记的各种各样的学生团体组织，通过组织校内外的活动，各学生团体的学生一方面锻炼了才干、培养了能力，另一方面为其他同学不断提供在一种娱乐的气氛中相互交流与学习的机会，有利于身心健康和综合素质的提高。

我校要继续营造良好的校园文化环境。着眼于提高学生的综合素质，开展系列活动，比如，生动活泼的艺术表演、体育比赛，丰富多彩的娱乐游戏、形象设计，多知识领域的演讲辩论，高知识层次的学术报告，高实用价值的生活技能展示等。尤其是举办好我校的“十佳百强”系列比赛、基本技能大赛、英语节、电脑节等传统活动，形成教育品牌。学校注意引导并在各方面支持帮助学生社团、学生组织开展各种形式的课外活动，使学生在内容丰富、形式新颖的校园文化活多动中，受到潜移默化的影响，开阔视野，开拓知识面；在参与和组织集体活动中增长才干，完善个性，增强团队意识；在浓厚的文化氛围中受到潜移默化的陶冶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

（四）加强校园环境建设，努力实现校园与自然的和谐

美加两国高校非常注重加强校园环境建设，许多学校绿树遮荫、花草簇拥；松鼠、鸽子等小动物在校园草丛中嬉戏，根本不惧怕行人；校园内整洁美观，胜过公园。特别是加拿大皇家路大学，校园内古木参天、森林成片，孔雀在校园道路、草地上悠闲自在地散步，行人与汽车自觉地给孔雀让路。充分体现出人与自然、校园与自然、人与动物之间的高度和谐。

我校在建设和谐校园中，要注重校园环境建设，一是要有环境意识，把校园环境建设作为办学的重要工程之一，把在应有的位置，纳入学校发展建设的总体规划，而不是当作办学的附属工程，不能以损害环境提高办学效益。二是重视校园景观建设，充分遵循大自然的客观规律，特别要做好绿化美化工作，留出充分的空间种植花草树木，使校园的山、水、林、路达到使用功能、审美功能、教育功能的和谐统一，用优美的校园景观激发大学生的热爱自然、热爱学校的感情，培养学生关爱自然、爱护环境的意识。对能体现学校发展历史的树木、建筑、设施要有意识地加以保留、保护，增加学校的历史积淀。三是教育师生员工提高爱护校园环境的意识，从不乱丢垃圾，不随地吐痰，不损坏公物，爱护花草树木等基本道德行为做起，养成良好的文明习惯，营造人与自然、学校与环境的融洽和谐的关系。

（五）坚持开放式办学，走国际合作办学的路子

我校制定的开展国际交流，实行国际合作办学的方针是十分正确的。一方面，高等教育国际化是世界发展的必然趋势，经济全球化，要求大量与之相适应的人才，这种人才只有通过国际化的高等教育才能培养出来，加强国际合作办学是提高育人质量，培养适应经济全球化要求的复合型高级人才的需要，加强国际合作办学具有和强的必要性。另一方面，在考察访问中，我们深切地感受到，发达国家的高等教育机构，具有与我国高等教育机构合作办学的高度积极性，非常希望有机会与我们进行多种形式的合作。加拿大的高等学校如此，美国的高等学校也如此。加强国际合作办学存在着很强的可能性和现实性。对此，我们要保持清醒头脑，正确分析形势，权衡利弊，从有利于培养高素质人才，有利于维护本校的根本利益，有利于减轻学生及其家庭的经济负担等方面，慎重考虑，正确决策，选定最有利的合作伙伴，采取最有利的合作方式，争取最有利的合作效果。重点应加强同与我校处于同一层次或略低于我校层次的国外高校的合作，因为这类学校要价一般不很高，在某些利益的取舍方面更易于做出让步，便于双方优势互补、双赢双胜。对发达国家著名的大学，合作中我方付出的代价相对要高，可采取聘请其教师来我校担任外教，或讲学的形式合作，以提高我校的声誉。合作项目可采取我校单独与发达国际高校合作的形式，也可采取我校联合国内其他高校与国外大学合作的形式，以降低成本，提高效益。总之，应当从实际出发，灵活运用多种方式，最大限度地提升国际合作办学的效果。

该地区特许连锁协议产生于________年_____月____日，签约双方分别为：特许人：B公司，总部设于（地址）_____________；被特许人：____________ ，商业机构设于 （地址）________________________。

1.概述

（1）B公司业务包括汽车服务行业的各个方面，同时开展特许经营权授权业务，以提供有效率的专业化的汽车护理服务。

（2）B公司以先进的技术、管理体系、程序和工艺（其中有些属于商业秘密）从事于汽车维修服务方面的开发、定位、操作和提供_____率和专业化的服务，以及向其他相关的企业授予特许经营权，在特许连锁业务方面，该公司有一套标准化的特许连锁协议及其相关文件，有专门设计的建筑、陈列、标志、工作服、口号和其他统一模式，有独特的汽车维护服务方法，有标准的专业化的设备、产品、操作程序、管理和广告计划，所有这一切都不断根据市场动向而进行改变，并且成为B公司的组成部分。

（3）B公司所建立的服务标志，已在_____专卖权与_____局登记备案。

（4）本地区性公司由B公司授权。地区性公司有权在本地区范围内行使特许连锁的授权业务，如授权使用B公司的某些标志、名称、服务系统，并积极参与B公司系统特许经营权的销售与服务业务。

（5）被特许人意欲从事于汽车护理服务的商业服务，使用B公司的名称、相应标识和某些方面的服务管理系统，获取地区性公司专门技术的帮助。理解到地区性公司是对被特许人负有义务的唯一实体，被特许人希望加入与地区性公司订立的这个协议。

（6）被特许人理解到，对B公司、地区性公司和公司大家庭的所有成员（包括其他地区性公司和被特许人），以及公众而言，最重要的是不断保持高水平和统一的质量标准、外貌、卫生与服务水平，在开办和经营被特许人的特许连锁店时，在一切方面都必须与公司的体系相一致，当然随着时间的推移，整个系统也会有所修改。

2.特许连锁的授予项目

（1）授予特许权

在该协议开始生效和延续期内，被特许人服从本文中的条件，并充分、完全地执行以下各项合约，地区性公司则授权被特许人，发给特许证，允许其使用B公司的名称及其相关的标志，技术、系统、工艺程序等，成为该公司的一个特许连锁店，被特许人可按照B公司的秘密操作手册所列举标准进行操作，以提供基本的汽车维修服务；同时，该手册的内容将随时进行必要的修订。批准被特许人的业务范围仅限于______________地区。被特许人认识到本条款的特殊意义并已对此进行了充分的研究和讨论，已单独就这部分条款进行了草签。 （签字）

（2）名称与系统的使用

（3）所有权

B公司的名称及其相关标志、技术、系统工艺程序或该系统的任何其他方面的资格所有权只属于并仍将属于公司，提供给被特许人的任何资料与信息，除了完成本协议条约之必需的，都将由被特许人机密保存。对B公司的名称、服务_____及其相关标志或系统的使用只有在符合公司利益的前提下，并经过公司预先批准才能生效。被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本项条款。（签字）

（4）变化

被特许人承认，B公司必须不断发展，以反映汽车维修服务业及其市场的变化、顾客需求的变化和商业机会的变化，因此就要求进行不断地修改和补充，以便维护和加强该系统的公众印象和相应的商业机会，保证每一个B公司汽车维修服务中心永远保持操作的_____率。签约双方理解并同意，B公司可以随时对系统的任何方面进行改变，其中包括向公众提供的（但不局限于）新的、变更过的、附加的名称、服务_____、相关的标志、技术、系统、操作方法、设备、家具、改建、时间、计算机报帐、陈设、仪器、服务与产品等，也包括对操作手册（不限于机密操作手册）的修改。被特许人将积极遵照所有这些改变去做，并监督其雇员照此办理，这些改变的费用均由被特许人承担。被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本项条款。（签字）

（5）资料的批准

被特许人将服从于地区性公司，未经地区性公司事先书面批准不得使用或出售与B公司连锁店有关的一切合同、手册、形式、文献、广告、资料、产品或设备，也不得使用B公司的名称、服务_____、相关的标志或系统。被特许人唯有得到公司的事先批准方可使用其广告、促销方式、宣传材料、概念、计划方案、服务等。被特许人认识到该条款的特殊意义并已充分研究和讨论了详细内容，已单独草签了本项条款。（签字）

（6）地域

地区性公司将不授权给被特许人以外的任何他人在被特许人的获准地区半英里半径范围内建立B公司汽车维修服务中心。

3.地区性公司的义务

（1）手册

地区性公司将向被特许人提供一份B公司机密操作手册（包括机密价格表）的副本，该手册只供被特许人本人秘密使用，手册的内容不向雇员或其他人透露。地区性公司在本协议有效期间内会向被特许人提供对该手册的改进或变动资料，其方式或增补，或业务通讯，或年度大会，视情况而定，作出改动后，被特许人将遵照执行。

（2）总部培训

地区性公司将为被特许人安排一次开办前的总部培训，地点在公司总部。该培训工作一当此特许连锁协议签署立即着手进行，是强制性的安排，时间最多不超过3天，此活动必须在被特许人的地区培训和开店之前完成。被特许人将负责到总部去的路费和食宿费。

（3）地区培训

地区性公司向被特许人提供B公司汽车维修服务中心的操作训练，地点在地区性公司的总部或公司总部的某一地点。一当被特许人完成了开办前的总部培训，地区培训过程就将开始进行，培训是强制性的，必须在被特许人开店以前顺利完成。被特许人负责到培训地点的路费费和食宿费。

（4）以后的地区性培训

地区性公司又在它权利范围内有选择地向被特许人或其雇员提供随时的附加的培训方案。参加这样的培训计划和地区性的大会可以是强制的。培训费（包括指导和资料费）由地区性公司承担。培训期间的其他费用，包括膳宿费、工资和旅差费等，则由被特许人承担。地区性公司可以在特许连锁店开办期间内提供这样的后续的咨询帮助，方式可以多样。

（5）标准设计与规格——地点评估

4.被特许人的义务

（1）开办时的特许连锁费

开办时的特许连锁费为25000美元，应于此特许连锁协议签署生效时付清。此项特许连锁费悉数交予地区性公司，在任何情况下不可偿还（除本协议第6款第（3）条是例外）。被特许人和地区性公司商定，特许连锁开办费中的_________0美元用于支付各项服务费（包括总部办事处的培训、地点评估、管理以及其他协议中所列服务项目），这些服务均由地区性公司向被特许人提供，其中的1500美元用于支付被特许人在公司总部接受的开办培训费用。被特许人认识到此项条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了此项条款。（签字）

（2）本地商业发展费

被特许人在特许连锁期限内将支付一笔周期性的、不可归还的本地商业发展费，数额占毛收入的5%，于每周三支付。

与本地商业发展费相联系的毛收入包括（除去销售税）：上一周所获取或赚取的与产品、服务、材料、存货、设备等有关的全部收入，与被特许人的B公司汽车维修服务中心有联系的销售、租赁、分配的收入，被特许人个人所得或以他的名义所赚取，而以任何一种方式与B公司汽车维修服务中心有联系的收入。

该本地商业发展费于汽车维修服务中心预期开张后的第一个星期三开始支付，无论任何情况下都不得低于每一被特许人每周125美元（这是本地商业发展费的最低限额），可随生活费用的增加或减少而随时调整，即便被特许人的“B公司汽车维修服务中心”关闭或因任何原因停止营业，或不能按约定的日期开业，这笔费用也必须支付。被特许人所支付的“最低本地商业发展费”或本协议规定的其他费用均不能限制地区性公司因违反本协议的问题而终止此协议，并获得法律规定的赔偿。

假如被特许人的“B公司汽车维修服务中心”因故关闭，或停止营业，或不能按约定好的日期开业，无论基于何种原因，被特许人仍将继续支付每周的本地商业发展费，基数按前6个月的周平均收入计算，且在任何情况下本地商业发展费不得低于每周125美元，并根据生活费用的变化而随时调整。

最低本地商业发展费应以自动汇票或地区性公司满意的类似方式支付。除非在机密的内部操作手册中另有规定，该项费用的支付将不迟于每周三交到地区性公司手中，在任何情况下此费用都不可偿还。

被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本项条款。（签字）

（3）生活费用调整

从_____8年6月1日开始，每年6月1日生效，最低本地商业发展费与最低广告基金捐献费将根据_____劳动部、劳动统计局公布的城市消费者消费价格指数的增减而进行必要的调整，每次调整时都在4月1日开始进行，将本年4月1日同上一年4月1日进行比较。被特许人认识到本条款的特殊意义并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了此项条款。（签字）

（4）汽车维修服务中心

被特许人将在本协议生效起的120天内，于签约双方同意的某一地点建立一所汽车维修服务中心，并开始营业下去。这个汽车维修服务中心必须始终完全遵照现行B公司机密操作手册规定的各项执行，如不能建站、开张和维持营业，将被看作是不遵守协议规定的违约行为，将可能导致中止协议的后果。如果由于被特许人无法控制的特殊环境因素阻碍了汽车维修服务中心在120天之内开张，则地区性公司将酌情（根据被特许人在120天到期之前呈递的书面说明与请求）延长到期期限（但无法律上的义务），延长期限的长度完全由地区性公司单独决定。被特许人认识到此项条款的特殊意义并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了此项条款。（签字）

（5）设备规范

被特许人将遵照地区性公司的高标准、企业形象和现行的B公司机密操作手册，自始至终维持、经营一个标准的汽车维修服务中心。由于公司操作手册的内容地不断修订，因此被特许人将按照手册的要求去进行增加、改变、替换等一系列工作。在这方面，被特许人有如下具体义务：

a.保持汽车维修服务中心清洗与维修的高水准，包括（不限于）定期对受损或废弃的设备、标志、仪器等进行重新油漆、修理或替换；

b.在特许连锁店的经营上实现和保持最高的管理水平，同时时刻遵照执行州、地区和联邦的法律与法规；

c.按照地区性公司的要求整修汽车维修服务中心，但至多5年整修一次，以保持良好的商业外貌和维护地区性公司的企业形象，其他必要的建筑上的改变、装饰模式的变化不受时间局限。

（6）操作规范

a.保证充足的供应，在任何时候只使用符合B公司标准和规格的仪器、设备、服务、产品、材料等，制止在未得到书面批准的情况下使用非标准的项目的行为；

b.按照B公司的统一质量、数量标准出售和使用产品和服务，只使用公司和地区性公司批准的_____名称；

c.由被特许人出资购置、安装的所有设备都符合所约定的标准和规格，制止在未经书面同意的情况下对房屋、设备进行任何安装或改进；

d.允许地区性公司或其代理人在未事先通知的情况下进入特许连锁店的房屋，并按其要求移动、替换、修理或改造任何不符合地区性公司现行规范的项目，其费用由被特许人承担；

e.购置特许连锁店经营所需要的产品、材料、供应等物品时，供应商必须是经证明有能力满足B公司标准和规格的供应商，并有适当的质量控制手段及时而可靠地提供被特许人的需求；

f.在此特许连锁协议生效期间内，竭尽全力于特许连锁店的管理与经营；

g.要求所有的雇员执行特许连锁协议，按内部手册的要求办事，禁止员工在雇佣期内或以后为任何个人、合伙人等交流、泄露或使用任何内部信息、特许连锁店的工艺、操作方法等，禁止他们与竞争企业合作；

h.被特许人将按机密手册规定的形式和要求定期向B公司报告毛收入的情况，报告材料包括但不限于：现金收入登记、发票、帐目记录与报告、销售税形式、州与联邦收入税档案等。B公司在何时候都有权检查帐目和报告，被特许人将支付查帐的费用；

i.如果被特许人或受其控制的实体经营5个以上B公司汽车维修服务中心，应雇用一名主管人，他要符合现行公司内部操作手册所规定的标准，每5个汽车维修服务中心应设一名主管人，负责监督和协调各单位的经营操作；

j.凡以前未由地区性公司批准的所有促销和广告材料的样本均应呈交地区性公司批准后才可使用；

k.始终一贯地遵守本协议和公司现行操作手册规定的要求，制止任何违反B公司规范和标准的行为。

被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本项条款。（签字）

（7）经营费用

被特许人将负责支付他的特许连锁店的经营费用，包括但不限于：取得地点的费用、基建、设备、商业执照、电话服务、广告、办公用品、工人酬金、_____、雇员的服务与供应等费用，并根据公司现行机密操作手册的要求随时向地区性公司提供一切_____政策的副本和数额，地区性公司与B公司为共同_____人，被特许人认识到本条款的特殊含义并已对此进行了充分的研究与讨论。已单独草签了此项条款。（签字）

（8）保密协议

被特许人及其人员除了正常从事商业经营管理之需要，将不把B公司中的任何部分内容透露给他人、其他公司或团体，被特许人承认这个系统的任何部分的机密性，承认其属于B公司的专利。被特许人认识到本条款的特殊含义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（9）不竞争保证

在本协议生效期及本协议终止期后的两年内，被特许人（包括其协作单位、受其控制的实体等）将不参与任何同地区性公司、B公司和其他被特许人相竞争的商业活动（注：地点位于这些商业企业250英里半径范围内），无论这种活动是作为顾问、业主、雇员、股票持有者或其他方式进行的；同时，在这一期间内被特许人将在任何情况下都不参与汽车维修服务业或任何与此有关企业经营。被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本项条款。（签字）

（10）被特许人的努力

被特许人理解到，授权经营特许连锁店并非一项被动的投资，而是一项依赖于被特许人的_____努力、商业判断与技能、市场条件诸方面的商业活动。被特许人将通过训练等途径使自己透彻了解公司系统的操作规范与方法。被特许人在成功地完成总部办事处和地区性公司安排的训练计划之前不开始进行特许连锁店的经营。被特许人将与地区性公司及其他被特许人同慷协力以完成本协议的宗旨和目标，在公司名称、服务_____和相关标志下努力争取最大限度的销售量。被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（11）雇佣他人的限制

在本协议生效期内，被特许人将不直接或间接地雇佣任何属于地区性公司、B公司或其他被特许人的雇员。

（12）遵守法律

被特许人同意遵守联邦、州和本地区的所有法律条款和条例，其中包括涉及商业执照、雇佣、公共安全与健康、劳动关系、工人工资与_____、建筑与标志、消费者保护等的所有法律与条例。

（13）冲突的名称

地区性公司和B公司均不能保证排除被特许人所在的州内另有一商业企业在使用B公司名称或相似名称、服务_____和标志，如果该企业使用这种名称、服务_____或标志已经有相当长的一段时间了，那么它就有权继续使用下去。被特许人和地区性公司同意，假如竞争者管辖区内的法庭禁止、 限制被特许人或地区性公司以B公司名称、服务_____和标志从事经营，则地区性公司和被特许人可以修改后的名称、服务_____和标志从事经营，所修改的名称、服务_____和标志应取得B公司和地区性公司的认可。被特许人认识到此条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（14）通告

如发生涉及特许连锁店的诉讼，被特许人将向地区性公司提供案件所有的诉状、辩状和其它文件副本，并接受地区性公司的指导

（15）租约的签订

被特许人的任何租约都将包含一份由地主签署批准的附件。

（16）被特许人的授权开张与其它广告义务

在被特许人的连锁店授权开张营业前15天至开张后30天内，被特许人将按照公司要求支付一笔不少于3000美元的广告、促销费，该项费用将根据生活费指数的变化而调整。在开张后30天内，被特许人将向地区性公司提交购买证明（如支票、发票、广告副本等）和有关开张广告、促销的出版物。

被特许人在授权开张和所有其后的连锁店经营、销售活动中，将只使用B公司认可的广告促销、出版材料、宣传等方式。被特许人将利用B公司同意的第三方广告促销手段供应者，一切促销费用均由被特许人支付，包括被特许人向地区性公司支付的促销费用。

5.公司广告基金

（1）建立与捐献

公司广告基金已经建立并由公司管理，公司可授权地区性公司管理该基金的一部分或全部。所有广告基金捐献都将直接支付给地区性公司，假如公司通知被特许人，则被特许人就将广告基金直接付给公司，在任何情况下，这笔钱是不能归还或补偿的，公司将管理和分配收到的所有广告基金。

被特许人首次开张其特许连锁店的那一周，或本协议开始生效后的120天，被特许人将其总收入的8%用于广告基金支付，最低数额不少于每店每周175美元，并随生活指数变化而调整。即便被特许人的连锁店因故关张或停止营业或不能按约定日期开张，这笔基金也必须支付，最低广告基金直接付给地区性公司，用自动汇寄或公司满意的类似方式支付。被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分研究与讨论。已单独草签了本项条款。（签字）

（2）目标与分配

广告基金捐献将用于广告、促销和公共关系服务方面，而不用于B公司和地区性公司推销其特许连锁；假如由广告基金捐献所提供的广告中包含了推销特许连锁方面的小小通告则这方面的广告费用应由公司或地区性公司另行支付。由被特许人捐献的广告基金的30%作为“地区性基金”将用于本地的、地区的广告、促销、公共关系服务等。这部分“地区性基金”的85%用于本地区的传播媒介方面，15%用于销售检查、广告效果调查等方面。

在传播媒介形式的选择和使用方面，B公司和地区性公司不作任何承诺或保证。被特许人认识到本条款特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（3）报告

被特许人捐献广告基金之后，将会定期（至少每年一次）收到一份广告基金使用情况的报告，该报告包括广告基金收集和分配的财务说明。

（4）全国委员会

B公司或其实体在任何时候都可以组织一个咨询委员会，该委员会由B公司出一名代表，每一个有声望的地区性公司各出一名代表，委员会成立30天后通知地区性公司。该咨询委员会有权力对广告基金捐献的分配使用提出建议。此外，B公司或其实体任何时候都可以召开地区性公司会议，讨论汽车维修服务行业里的特殊竞争、销售环境或机会。在这样的会议这后，B公司或其实体可向所有声望良好的本地被特许人提出计划，该计划涉及在一特定时期内增加对广告基金的捐献数额，增加的部分用于全国性基金，数额 不超过被特许人毛收入的2%。这个计划书须经2/3本地被特许人的书面通过方可生效执行，对计划书的书面回答在计划书注明的期间内做出，从计划书发出的日期算起，最少不少于30天，最多不超过90天，被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（5）地区委员会

B公司或其实体（可以是地区性公布）在任何时候都可以组织一个地区性的咨询委员会，该委员会由一名地区性公司的代表和一些由地区性公司挑选出的本地被特许人组成，这些本地被特许人必须在为广告基金捐献方面具有良好地声望和倾向。这样的咨询委员会将有权向B公司、地区性公司及其实体就广告基金地区基金的分配使用问题提出建议。

此外，地区性公司在任何时候都可召集一个该地区的被特许人会议，讨论汽车维修服务行业内的特殊竞争、销售环境或机会。会后，地区性公司可向所有声望良好的本地被特许人提出一项计划书，以便在一特定时期内增加广告基金捐献数额。增加的数额将用于地区基金，增加的数额不超过被特许人毛收入的1%。这个计划书须经2/3本地被特许人的书面通过方可生效执行，对计划书的书面回答在计划书注明的期间内做出，从计划书发出之日起，最少不少于30天，最多不超过90天。被特许人认识到本条款的特殊意义，并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（6）本地广告合作社

地区性公司可选择、组成本地或地区的合作性质的广告协会，筹划相关的商业与销售事宜，B公司或其实体在认为合适的情况下，可从广告基金中分配一部分基金给地区或本地的合作广告协会使用，用于地区的广告费用。此外，本地合作广告协会的成立即意味着，该地区的被特许人即成为这种协会的成员，从而对这种协会所作出的任何决定负有义务，只要该决定是以全体成员票数的2/3多数通过的。同时，有义务支付附加的广告捐献费。被特许人认识到本条款的特殊意义，并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（7）管理

广告基金捐献将由B公司、地区性公司或其实体持有并管理，设有单独的信托银行帐号，以防止其被债权人索取。B公司、地区性公司或其实体可以根据合理的财务手续从该基金中获取补偿，补偿项目包括：帐目管理、审计、报告、管理、法律费用等项开支。被特许人同意，无论B公司、地区性公司，还是他们的股份持有者、官员、雇员、代理人、会计人员等，都不对有关广告基金的任何行为负有义务。被特许人认识到本条款的特殊意义并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（8）供应商的广告捐献

当B公司指定某一_____供应商，作为回报，该供应商同意支付一笔广告费，则这笔支付由B公司收存和使用，使用时将遵照该_____供应商的要求和条件。

6.协议期限、延期、终止

（1）期限

这一协议的期限将自双方执行本协议之日开始，并持续生效15年，假定被特许人不断按照本协议的条款经营特许连锁店。

（2）延期

如果被特许人充分、完全地执行本协议规定的各项条款和履行其各项义务，则本协议可由被特许人延长两个5年期限，在延长期批准之前，被特许人应遵守如下各项条件：

a.被特许人向地区性公司提交 申请延长期限的书面通告，此通告在原协议届期之90-180天之内提出；

b.被特许人履行特许连锁协议的现行形式（包括各项条款和补充条款）；

c.被特许人对公司、地区性公司及其实体所负各次义务都已清偿，并已使地区性公司合理地认为满意；

d.被特许人完全遵守本协议的各项条款，包括所有必须承担的费用或其他义务，同时是一个有声望的被特许人；

e.被特许人能对汽车维修服务中心进行改造与现代化的革新，包括新的内外部设计、标记、设备、家具、装饰等，地区性公司会指明现行地区特许协议和公司机密操作手册中的标准和规范，促使特许连锁汽车维修服务中心完全按照现行操作手册的所有要求去进行经营，其中包括遵守可能要求进行的建筑上的变换，设备的升级、新仪器的增加、标志与商店陈列的改革，产品与服务的变化、操作方式的革新、服务时间和计算机帐务报告的改变等等；

f.被特许人支付一笔延期费，数额为现行特许连锁开办费的10%。

（3）由地区性公司作出的终止裁决

a.立即终止

在下列情况下，地区性公司可以不事先通知，或不给予改正机会地作出终止本协议并取消所有特许权限的决定：①假如被特许人为申请特许连锁店向地区性公司提供的信息是不准确或不完整的；②假如被特许人变为破产者或将资产全部转让给债权人，或者被特许人提出破产申请书，或被特许人被判决破产，或者被特许人提交并同意了给指定的接收人或被特许人资产保管人的一份财产价值清单，或者任何有资格的司法机构指定了被特许人资产或财产的接收人或其他保管人，或者依据任何州或联邦法律有必要设立针对被特许人的债权人组织机构，或者实行对被特许人的特许连锁店或财产的征收，或者设立了一项取消被特许人的房屋、设备扣押、抵押品赎回权的讼案，或者被特许人的私人财产在执法官实行征收以后将被出售；③假如被特许人在12个月期间内因违约行为收到地区性公司两份以上的按照特许连锁协议消除弊端通知；④假如被特许人违反本协议的条款，未经地区性公司的书面批准擅自转让本协议所授予的权利与义务给第三方；⑤假如被特许人放弃本企业或无故停止开张连续10天，或虽停止开张不满10天，但使地区性公司有理由得出结论：被特许人已不愿意继续作为一个特许连锁店 进行企业经营，或者被特许人因出租、转租特许连锁店的房屋、设备的违约行为受到通报，但15天之内仍未改正，或者被特许人依法判处丧失房屋所有权或企业经营权；假如被特许人的特许连锁店的关张或丧失所有权不是出于被特许人的过错，而房屋由于天灾而毁坏，无法修复，那么灾难发生60天内向地区性公司申请重建商店，以便在尚存的合同期限之内继续其经营活动，这一请求不得遭到无理拒绝；⑥假如在地区性公司的管辖范围内，被特许人不能成功的完成开办时的总部办事处定位和地区的培训计划，则特许连锁协议将被终止，被特许人将签署一份对地区性公司和B公司进行赔偿和补偿的表格，地区性公司将归还被特许人已支付的最初的特许连锁费，其中扣除5000美元，或扣除地区性公司为出售特许连锁店而作出的花费总额。

b.在通报、给予修正机会后终止生效

地区性公司可以在发生通报和给予修正机会30天后便终止本协议生效，其理由包括如下情况①被特许人拒绝或不能招待本协议或其他与B公司、地区性公司订立的协议条款，拒绝或不能招待补特许人与协议，或不能始终遵照现行公司机密操作手册的每项条款去做；②被掀起许人坚持违约行为，拒不支付应付给B公司和地区性公司的费用；③对被特许人的特许连锁店管理作出批语结论，但其在30天之内仍未作出令人满意的改进。

被特许人认识到本条款的特殊意义，并对此进行了充分研究与讲座已单独草签了本条款。 （签字）

C.被特许人死亡或无能力

假如被特许人的继承人或遗产不符合本协议中关于被特许人死亡或无能力情况的条款，地区性公司可以在发出能报和给予补救机会后30天宣布终止本协议生效，被特许人认识到本协议的特殊意义，并对此进行了充分研究与讨论，已单独草签了本条款。 （签字）

（4）终止的执行

当本协议终止或不能延期时，被特许人将执行：

a.向B公司，地区性公司及其有关实体支付终止期的30天内应支付的所有款项；

b.向B公司上交，或根据地区性公司要求销毁所有先前由公司和地区性公司提供的记录、文件、手册、资料等物；

C.停止在B公司_____名下继续经营企业，被特许人将放弃特许连锁店的所有利益，执行终止文件的要求，中止在原_____名下的所有电话名单；

d.对因被特许人毁约而造成的B公司和地区性公司所受损失负责；

e.丧失所有已支付的费用（不能偿还）

f.同意在终止被特许人使用B公司的服务_____、名称或商誉的问题上，无须向被物许人支付补偿费。

被特许人同意，地区性公司可以自主决定是否放弃向被特许人索要商业发展费和广告捐献费，尽管这是在本协议终止以后仍应支付的；同时，B公司和地区性公司无须买被特许人的存货、设备、商品、材料等物资。被特许人进一步同意，在本协议不能延期的情况下，B公司和地区性公司也不必买回被特许人的存货、设备、商品、材料等物资。

地区性公司将有权以邮寄意向书的方式在协议终止或期满后30天之内提出并购买任何或全部的房地产、新增建筑、广告材料、产品、材料、供应，或其他在经营被特许人的企业中使用过的或有用的物品，以及印有地区性公司专利_____的任何项目，其价格按公平的市场价格计算。假如双方在一个合理期间内不能就公平的市场价格达成协议，则由_____方_____进行估价。假如地区性公司决定被特许人应付的费用总数去抵消评估财产的价值。如果经营特许连锁店的房屋是租赁给被特许人的，被特许人同意在任何时候，包括协议终止或不能延期时，按照地区性公司要求无所租房屋的全部所有权，包括房屋内新增的建筑。任何这类由被特许人租凭的房屋都将包括地主同意将租赁房屋转让给地区性公司或其受托人的文件副本。

在地区性公司停止经营或被探测停止的情况下，B公司或其受托人有权继续行使地区性公司在其与被特许人的协议中享有的一切权利（包括但不限于特许连锁期票、收取发展费的权利、收取广告费捐献及其他费用的权利等）；同时，B公司或其受托人将有义务先例和完成地区性公司的职责，承担协议中规定的所有义务。被特许人认识到本条款的特殊意义，并已对此进行了充分的研究与讲座已单独草签了本条款。 （签字）

7.转让

(1)由被特许人转让

在本协议有效期内，被特许人在未得到地区性公司的预选局面批准，未经地区性公司和B公司审查全部形式和程序的情况下，交不出售、转让任何特许连锁店的所有权。假如地区性公司同意其让渡行为，但规定了若干附带条件，则被特许人不能无理拒绝，这些条件包括但不限于：

a.被特许人的受托人将承担被特许人对地区性公司和B公司所负的全部职责和义务，并招待当时的地区特许连锁协议条款，以及地区性公司要求的、与销售新的特许连锁店有关的所有其他文件，有关各方承认，当时的地区特许连锁店有关的所有其他文件，有关各方承认，当时的地区特许连锁协议可以饮食各项条款，包括但不限于比现时更高的商业发展费和广告捐献；

b.被特许人的受托人将同意接受本协议中所规定的有关训练条款；

c.被特许人的受托人将向地区性公司支付一笔_________美元的转让费，这笔费用应随生活费用指数的变化而调整，以便补偿地区性公司的调查、训练、帐务及其他有关转让的费用；

d.在转让时,被特许人对地区性公司和B公司所负的所有义务必须全部清偿,被特许人实行的转让形式应使地区性公司和B公司满意,并对地区性公司和B公司提供了有利的补偿;

e.被特许人遵守本协议和当时的操作手册的所有条款,并在特许连锁汽车维修服务中心的经营上完全当时的机密操作手册的所有要求.这些要求包括但不限于可能的建筑改装、设备的更新换代，标志和陈列的改产品或服务的改变、操作方法和时间的变化或计算机结算与报告的改革等，所有这些费用均由被特许人承担。

针对对特许连锁店所有权的任何让渡，转让或用作担保的企图，地区性公司在接到转让通知书及转让费后，都可行使14天的首先拒绝权。尽管有所谓首先拒绝权，地区性公司仍可拒不批准任何拟定的转让、担保或让渡方案，只要它确信该转让行为对本地区的被特许人或其他B公司被特许人不利。被特许人任何转让、担保或让渡的企图，若违反了本协议的条款，都将是一种违约行为。被特许人认识本条款的特殊意义，并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。 （签字）

（2）由地区性公司转让

在B公司同意下，地区性公司保留出售或转让其在本协议中任何方面所有权的权利，假如其建立特许连锁店的许诺已经履行并安排好，而且受让人也明确保证提供进一步所要求的契约性的服务。在此情形下，地区性公司应停止继续以原来的名称从事经营活动，而B公司或它的受让人可以为被特许人提供各种服务，承担起地区性公司原先所负的义务，被特许人在接到B公司或他的受让人的通知书后，即直接与B公司或它的受让人进行交易，直接向B公司或它的受让人支付本协议所规定的各项费用。此时，B公司或它的受让人将继续行使原地区性公司根据协议拥有的所有权利，这些权利包括但不限于：收取发展费、广告捐献及其他费用。被特许人认识到本条款的特殊意义，并已对此进行了充分的研究与讨论已单独草签了本条款。 （签字）

8.被特许人的残废或丧失劳动力

(1)当被物许人的死亡，或被判定丧失劳动力，或终止法人资格时，被特许在本协议中的所有权将移交给被特许人的继承人或遗嘱受益人或其他有关的后继人。在此情形下，地区性公司可在30天书面通知被特许人的最后商业地址，终止本协议，除非这样的继承人或遗嘱受益人或其他有关后继人；

a.指定一人负责按照本协议要求管理和经营特许连锁店，时间不得超出被特许人死亡或丧失能力后的60天；

b.向地区性公司保证并令其满意地看到，所指定的人的品质和能力足以继续经营特许连锁店，并继续奉行被特许人对本协议所负的所有义务，继续维护地区性公司和B公司的服务_____与名称。如果地区性公司认为其合适，则会要求被特许人的继承人或遗嘱受益人或其他有关后继人自费完成地区性公司安排的训练，并支付_________美元以补偿地区性公司在法律、调查、训练、帐务等有关方面的开支，这笔费用将根据生活费指数的变化而调整。

9.其他各有关事项

(1)当事人的关系

地区性公司与被特许人的关系是特许人与被特许人的关系。此外并无其他关系。地区性公司不是A公司的一个代理机构，它对被特许人的所有义务都只是地区性公司的义务，B公司在本协议名下对被特许人没有义务，其对被特许人的义务仅限于管理所收到和掌握的广告基金方面。无论被特许人和其所雇用的人员都将不是，也不代表地区性公司或B公司的雇员、合伙人、子公司或分支义务，尤其不得向其顾客允诺或提供来自地区性公司或B公司的支持或帮助。被特许人现在是，并仍将是一个_____的商业实体，本协议或其他任何协议的内容都 不能认作是创造了一种被特许人与地区性公司或B公司之间的代理关系、伙伴关系等等。被特许人、地区性公司和B公司都将_____其他一方的代理人而行动，也将不保证、不负责其他一方的义务、债务或开支等。无论地区性公司都将无权利分享被特许人的利润，也不应被要求承担被特许人的损失或义务，他们对特许连锁店也不拥有任何所有权或财产利益，不管理雇用或开除被特许人雇员事宜或其他人事事宜，不调整工作环境或决定被特许人将接受什么样的人作为顾客，但在有必要保护B公司的名称、服务_____和相关标志、商誉的问题上是例外。被特许人企业的管理将取决于他自己的合理的商业判断力，并只服从本协议和操作手册的条款。本协议或其他有关协议都不造成在地区性公司和B公司与被特许人之间受托管理人与受益人的关系。被特许人认识到本条款的特殊意义，并对进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。 （签字）

（2）补偿

（3）广告基金补偿

被特许人同意，在管理或使用被特许人捐献的广告基金方面对地区性公司作出补偿，使其免受损失，但委托地区性公司转交广告基金捐献除外。在该情形下，地区性公司只负责积极将此款转交给广告基金，而不收取任何补偿。被特许人认识到本条款的特殊性并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（4）通知

所有的通知都将看作是在_____XX部门存放了5天后寄出的，邮资预付。

所有的终止通知都将以书面形式进行，并挂号投递，或电报，或个人投递给被特许人。这样的通知将包括终止特许连锁的声明、理由及终止生效日期。假如在通知书中有要求被特许人限期改进的期限，则此期限将从邮件预付邮资之日或通知发送当日算起。被特许人认识到本条款的特殊意义，并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（5）标题

本协议中的所有标题都仅仅为了参考方便而设，并非本协议上下文关系的一部分。

（6）_____

当协议一方为了执行契约或协议的各项条件而向对方提出诉讼时，则败诉的一方应支付法庭规定的_____。

（7）支配的法律与_____

这里所完成的特许连锁店出售的合法性将受适用的州特许连锁店投资法制约，这也是在本州出售特许连锁店的先决条件，地区性公司和被特许人的权利和义务都将依据该法律进行解释。被特许人不可改变地将任何由本协议产生、与本协议有关的要求、争论、诉讼、行动或程序，或与本协议相关联的事务或文件提交给__________协会商业_____法规进行_____，该_____协会的办事处位于地区性公司办事处附近。

（8）可分割性

假如本协议的任何条款无效或因任何理由、在任何范围内无法执行，则本协议的其余部分将不因此受影响，相反，还要在法律许可范围内最大限度地加以强化。

（9）不弃权

假如地区性公司未能就违反本协议的行为提出违约通报或索取补偿，这将不影响其仍具有对该行为提出终止通知的权利，同时它还有权对后来的违约行为提出终止通知或索取补偿。

（10）完整的协议

（11）修订与批准

对本协议的任何改动或修订都必须诉诸文字形式并由协议各方签字，本协议或其任何修正案都必须经B公司的书面批准方可生效并约束签约各方。

（12）无力偿还债务

在发生破产、无力偿还债务或为债权人利益而让渡的情形时，未得到地区性公司的预先书面批准，任何团体公司或个人都将不拥有或不能获得本协议中被特许人应有的权利，不管债权人持有什么样的法律文件。假如在任何法律条款的名义下发生了各种破产行为，或因无力偿还债务而结束特许连锁店业务，地区性公司将立即终止本协议。在结束特许连锁店或废止被特许人的法人代理人或继承人的行为发生时，地区性公司将立即终止本协议。

（13）延期支付

延期支付本协议规定的被特许人应支付，捐献的款项将追加利息，增加的利息按每年12%利率计算，利息的增加自该款项应付之日的第10天起开始计算。被特许人认识到本条款的特殊意义，并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

鉴于此，以下签字人令此特许连锁协议于__________年_____月 ______日起生效。

地区性公司公司名称：____________

总裁：（签字）__________________

被特许人姓名：__________________

签字：__________________________

用公司抬头纸打印

Certificate

在职证明

Date: 3.Mar.20xx

The Embassy of the United States，

The above mentioned delegate is holding the Chinese Common Passport. 我公司证明以上持有中国普通护照旅行团成员，

He（若女性改She） has been a staff of our company since, Our company has issued the social security insurance for he(若女性改she). 为我公司正式员工，入职时间**年**月，我公司为其缴纳社会养老保险。

He（若女性改She） is applying for visa to America from 4th Apr 20xx to 13th Apr 20xx.

其本人目前正在申请访美签证，旅行时间自20xx年4月4日至20xx年4月13日。 During his(若女性改her) visit, he(若女性改she) will be responsible to settle all the travel expenses inclu

ding airfare, accommodation and all other personal expenses. 在其访美期间，旅行全部费用由本人承担。

We understand that he(若女性改she) will return to China on schedule. We will keep his(若女性改her) position during his visit in America.

我公司保证他将按期回国，在其访美期间，我公司将保留其岗位、薪水。

Yours faithfully,

（公司人力资源部经理签名、盖公章或人力资源部章）

________________________________（公司中、英文全称）

Add：____________________________

（中、英文公司地址）

Tel：

（人力资源部电话）

Fax：

（公司传真）

备注：

1、 打印时请用公司抬头纸打印

2、 打印前红字括号内容请删除

3、 入职时间填大概日期即可

4、 月薪计算：按您个人年薪除以12即可。

5、 由于邀请函由旅行社提供，访问目的为旅游，不是之前的商务访问，为保证签证通过率，在职证明的支付方式改为自己支付。

6、 如有其他疑问，请及时联系我们工作人员。

我国某厂与美国某公司谈判设备购买生意时，美商报价218万美元，我方不同意，美方降至128万美元，我方仍不同意。美方诈怒，扬言再降10万美元，118万美元不成交就回国。我方谈判代表因为掌握了美商交易的历史情报，所以不为美方的威胁所动，坚持再降。第二天，美商果真回国，我方毫不吃惊。果然，几天后美方代表又回到中国继续谈判。我方代表亮出在国外获取的情报——美方在两年前以98万美元将同样设备卖给以匈牙利客商。情报出示后，美方以物价上涨等理由狡辩了一番后将价格降至合理。

▲评点：从某种意义上讲，谈判中的价格竞争也室情报竞争，把握对手的精确情报就能在谈判中的价格竞争中取胜

教育的效果取决于学校和家庭教育影响的一致性。如果没有这种一致性，那麽学校的教学和教育过程就会像纸做的房子一样倒塌下来①。因此，教师必须和家长进行有效沟通，共同制定适合孩子的成长方案。我们下发了1000份调查问卷，以河北省为重点辐射京津两市对教师与家长的联系方式进行了调查。55.9%的教师认为联系方式的选择对于沟通效果有着很大的影响，而且新时期教师与家长的联系方式需要做出有别于传统的一些改变。

一、新时期对教师与家长联系方式的影响

“新时期”是一个相对的概念，在此特指20世纪80年代至今的知识经济兴起与发展的时期。 知识已经成为影响经济发展的主要因素，知识和信息的生产、分配和使用成为现代社会生产的标志。21世纪的第一个十年已走到尾声，科技和知识的竞争愈加激烈，人才是各个国家和部门争夺的对象。争取更多的受教育机会，获取精尖的专业知识也成为所有人的追求。

知识经济带来的网络的迅速普及，通讯方式的改变，不可避免地会影响到教育的内容和形式。教师与家长的联系作为教育必不可少的环节，其方式在新时期也发生了具体的变化。

(一)联系方式的种类有所调整

知识经济的发展深刻地改变了教师与家长的联系方式，有些传统的联系方式由于不适应新时期的状况，已经退出了历史舞臺。有的传统联系方式具有恒久的使用价值，但在具体使用方法、指向目标上也做出了符合新时期的调整。随着社会主义市场经济的蓬勃发展，网络的普及和通讯的发达，使得许多优秀的商业头脑有了施展的空间。移动公司、各大网络争相成为教师与家长联系的中介，于是许多现代联系方式产生，电子平臺成为新时期教师与家长联系方式的最显着特征。

(二)联系方式的科学性提高

新时期使得国际间交流更加广泛而深入，中国教育在继承传统精华基础上，吸收了国外的优秀教育经验，逐渐使得教育科学化、教育者专家化、教育制度规范化。教师与家长进行联系，不仅要考虑到使用哪种联系方式，还要研究如何使用这些联系方式才能达到最好的沟通效果，具体到实施某一方式的具体细节都要在科学的教育理论指导下进行，形成了很多成功的范式。

(三)联系方式的灵活性增强

新时期不仅改变了影响经济发展的主要因素，也改变了人们的生活节奏。教师的时间非常宝贵，因为很多教师不仅面对着令人喘不过气来的成绩考核的重压，同时还往往要面对超负荷运转的班容量，这在普通城市中已经是司空见惯的现象。随着多种所有制经济的充分发展，家长所从事的行业多种多样，工作时间各不相同，很难做到有叫必到。时间对于家长和教师来说，成为一种稀缺资源。为适应新时期的特点，教师逐渐在传统联系方式的基础上，使用更加灵活的方式与家长进行联系，力求简单、快捷，减少时间成本。

二、新时期教师与家长联系的传统方式的运用

所谓传统方式指的是知识经济时代到来之前已经存在的方式，包括家长会、家访、写信、请家长到校、打电话、

印发通知、学生手册等等。随着时代内容的不同，这些方式对于教师来说，运用的便利性和效率与以前相比是不同的，因此需要对这些传统联系方式甄别使用。

(一)停止使用的联系方式

在30年前，写信是人们联系的主要方式，也是教师与家长联系的重要手段。在时间成本很低的情况下，人们有足够的时间写信，也有足够的耐心等待一两个星期才可以看到的信件。信件往来相对于教师家访和家长去学校来说，虽然效果差一些，但是双方可以选择自己空闲的时间书写和阅读，自由度比较强。同时，信封和邮票的价格比电话费要便宜，况且电话在当时很难找到。因此，写信虽然不是教师与家长联系的最主要手段，但也为众多教师所使用。

随着新时期的到来，人们生活节奏加快，写信无疑是时间成本最高的一种联系方式。教师需要利用最短的时间将最多的信息传递给家长，而用一两个小时写一封信也不过几页，传递信息少，而传递到家长那里需要时间又长，根本无法及时反馈。因此，写信这种教师与家长的联系方式基本上已经为教师们所淘汰。

(二)经过改进的联系方式

家长会、家访、学生手册、打电话等联系方式仍然为教师所使用，但是具体使用过程更加适应新时期的要求，科学性也增强了。

传统家长会一般有两个主要议题，第一是向家长传达学校和班级的规定，第二是进行批评与表扬，当然最主要的是指出个别学生存在的问题。被点到的学生家长要耐心倾听老师罗列自己孩子这样那样的毛病，很没面子，所以家长们通常不愿意参加家长会。随着知识经济的发展，知识的重要性日益凸显，而我国长期以来虽然一直提倡素质教育但仍难以彻底脱离应试教育的窠臼。因此，分数既是考查学生知识量、决定学生前途的重要指标，也是考查教师工作业绩的最主要标准。在此前提下，教师在家长会上以成绩为核心是无可厚非的。而且部分教师已经开始站在更科学的角度上来完善家长会，使其继续成为家长和教师联系的主要方式。首先，家长会以双方信息沟通为主。很多教师把教师的个人发言与对学生的批评改为家长座谈会，给每位家长充分的时间发言，教师从中了解家长的基本情况和教育理念，从而和家长共同分析孩子问题产生的原因。其次，家长会以解决学生问题确定最佳培养方案为目的。特别是基础教育阶段的学生其问题产生往往和不当的家庭教育有关，在教育孩子的同时也要对家长进行教育，使家长拥有科学的教育理念。于是很多教师把家长会的一部分时间作为家长培训时间，既让家长具备宏观理念，又让家长掌握针对学生具体问题应该使用的正确教育方法。再次，家长会作为大规模的班级活动已经为许多教师以管理学的方法科学化、规范化。从通知家长、安排会场、引导家长入座、多媒体运用、举行家长会、具体互动活动、总结发言到家长离席等都有周密的策划，充分利用时间的同时达到良好的沟通效果。

家访是教师与家长联系的一种重要的传统方式，也是教师了解学生家庭教育环境的重要途径。但由于上面陈述过的家长工作类型与时间的原因，导致本身闲暇时间就不多的教师不方便进行家访。加之现代人生活更註重隐私，所以教师对家访这种方式的使用也很慎重。目前仅有28.7%的教师使用过家访的方式，而且49.5%的教师认为家访已经不太有必要甚至可以退出教育舞臺了。有些教师把到学生家中造访的传统家访形式进行了变通，改为在家长和教师工作外的时间找一个方便的公共场所进行交流，这样气氛比较轻松，既不用像在学校内那样郑重，也不必像在家中那麽不便。通常教师会约家长在回家的路上，或周末在公园散步聊天，这样双方都节省时间，沟通效果也很好。

传统学生手册把学生在校分成若干个学期，每学期教师书写学生评语，家长填写家长意见。通过这种方式，双方沟通信息量小，而且往往泛泛而言，难以达到良好效果。目前学生手册已经被教师们设计成学生的全方位信息档案，教师和家长联系的时间也缩短为以周为单位，学生的表现被量化为作息、劳动、作业、品德等多个方面，家长逐一给予评价。这样教师就可以掌握学生在家中各方面的表现，并做动态的观察，从而针对家长提出的问题做出及时的解决。学生手册成为频繁往来于家长和教师手中的鸿雁，起到了重要的沟通作用。

打电话作为传统联系方式中最现代的方式，过去使用频率较低，因为那时电话少而费用高。通常一个办公室甚至一个学校只有一部电话，而找家长时更是需要打到家长所在单位让人去找，很长时间家长才能过来接电话。现在由于人们收入水平的提高，电话已经成为寻常百姓家必不可少的通讯工具，而且由以前的固定电话发展为款式多样、功能齐全的移动电话。教师需要和家长沟通时，随时都可以和家长联系。甚至有的学校还专门为每位班主任配备一部移动电话，每月充值，专门作为班主任与家长的联系工具。

(三)继续沿用的联系方式

请家长到校、印发通知这两种联系方式的使用前后没有发生多少变化。所不同的是请家长到校的人次较之以前有了很大的增加。这既是教师责任心强的体现也反映出新时期学生出现的问题种类多，需要不断地与家长进行沟通才能共同解决。印发通知以前只是在期末时才下发一次，告知家长孩子放假时间及假期註意事项。但新时期的学校正努力走向素质教育和科学管理，因此下发通知的内容也纷繁多样，有关于开展各种竞赛活动的，也有关于学校收费细目的，还有关于为学生上保险等各种事项的。

三、教师与家长联系的新方式

新时期涌现了许多20xx年前难以想到的联系方式，其最大特点就是以电子为媒介。新时期教师与家长联系方式另一重大特征就是家校联系的长效机制的建立。

(一)基于电话发展而来的新联系方式

义务教育阶段的学生年龄偏小，家长对其安全非常重视，于是移动公司首先抓住商机，推出平安卡，学生到校后刷卡家长就可以收到学生平安到校的短信息。家长还可以根据孩子离家的时间、从家到学校所需的时间、平安卡给自己通报平安的时间判断出孩子在路上是否贪玩。

智能电话可以存储学生的学号，教师使用教师无线IC卡在智能电话上输入学生的学号，就可以直接拨打到学生家长的联系电话。这样教师无须记录大量的家长联系方式，方便了与家长的沟通。

家校通系统整合了手机、电脑、网络的功能。学生进入校门后，无须刷卡，系统就会自动识别学生信息，并自动给家长发短信报平安。学生离校时走出校门，系统会自动发短信告知家长学生已经离开学校。它还具备其它与家长联系的功能。如一般的智能电话都可以储存6000名学生的ID，收发2800条的短信。②教师随时可以将学校规定、收费通知、家长来校通知、转贴于当天作业、成绩通知群发给所有学生家长，让家长及时了解学校和班级的资讯，并据此把握学生的完成情况。此外，教师可以与个别家长进行联系，将学生的课堂表现、作业情况、考试成绩、近期状况等发送给家长。家长亦可以通过此系统进行留言。家庭教育由此可以和学校教育共同进行，并实现有效互动。部分教师对如何科学使用这一方式做出了初步的理论探讨③。

(二)基于网络发展而来的新联系方式

网络平臺的发展，催生了很多新的电子联系方式，使教师与家长的联系进入了E时代。

我们对城市和农村学校抽样调查的数据表明，50.8%的学校都拥有自己的网站。一个建设良好、更新及时的网站本身就会为家长提供大量的信息，这样教师不必分别去发布这些信息，只需告知家长学校网址就可以。学校的条件、教育目标、具体规章、主要活动等等信息都可以在学校网站上公布。21.1%的学校网站都建有家校互动的平臺，既有家长必读这样的版块，为家长提供科学的家教方法，也有家长之窗这样的版块，家长可以随时留言，由教师进行解答。教师还可以在网站上发布调查问卷，了解家长对学校或教师以及班级建设的看法。有的学校网站(如北京实验一小)还分设班级版块，各个班级把自己的合影、活动图片、奖励与表扬、每月情况总结、假期生活学习指导等消息都放置到班级版块上，使家长全面了解班级和自己孩子的情况。家长也可以随时发布自己的感言和信息，甚至如北京中关村二小家长在得知某些场馆有免费对中小学生开放的机会，都会将信息贴到班级版块上，为家校共建创造了良好的条件④。

很多教师还利用个人的网络联系方式与家长沟通，据调查，61.3%的教师有自己的聊天工具，20.7%的教师有自己的博客，60.2%的教师有自己的电子邮箱。一般说来，学校论坛往往面对学生群体，而教师私人电子联系工具的使用，往往是针对学生的个别问题与家长进行联系，有的教师戏称之为“电子家访”。电子邮箱的使用往往是教师采用的比较郑重的网络联系方式，博客和聊天工具则更随意。教师可以在博客上发布个人的教育理念、教育心得、对班级问题的处理办法等等，家长可以根据教师博客的内容对教师有更全面和感性的了解。聊天工具尤其是语音聊天的使用是一种低成本而高效的联系方法，不过有设备条件的限制，对环境也有要求，应尽量避免形成对他人的干扰。这些方式使教师与家长的交流不再受时间和空间的限制⑤。

(三)教师与家长联系的长效机制

在学习国外先进教育经验的基础上，10.9%的学校建有家长委员会或者家长教师委员会，作为家长参与学校管理、家校互动的长效机制。家长委员会通常可以分为班级家长委员会和校级家长委员会两种，有的还设有年级(或段)家长委员会。委员会成员必须能够代表各个层面家长，一般经过竞选方式产生，也可以由学校或班主任推荐候选人，具体条件由家长和学校制定。班级家长委员会通常由3-5位家长组成，校级家长委员会通常由18-24位家长组成，委员会成员定期改选。家长委员会定期召开会议，如有特殊问题也可召开临时会议。教师通过家长委员会这一平台，密切了学校与家庭的联系，充分发挥家长对学校教育、教学工作的参与、监督作用，增强学校教育的针对性和有效性，并通过这一平臺，提高家长教育子女的水平。有的学校连订做校服这样的事情，都要和家长委员会共同决定款式、面料和价格，充分发挥家长的参与作用，促进了家校和谐。

四、运用新时期教师与家长联系方式时应註意的问题

传统方式的改进与新方式的出现，丰富了教师与家长联系的途径，增强了沟通的效果。需要註意的是，在这些联系方式的运用过程中，也存在一些问题。

(一)传统联系方式的使用不够科学

我们继承下来的教师与家长的传统联系方式都是适合新时期特点的行之有效的联系方式，但这些方式的使用却没有发挥出其最佳效果，这主要是由于其运用没有达到科学化。首先是使用方法缺乏科学化。很多教师没有仔细将各种不同的传统联系方式进行研究，为每一种方法都制定出科学合理的使用方案，更勿谈具体到不同工作类型、受教育水平的家长应如何具体实施这些方式。这导致教师在使用这些方式时随意性强，以达到一定效果为满意，不追求效果的最大化。使用这些方式后，不善于总结、交流，从而总是在原水平上重復。为此我们需要开发出每一种联系方式的科学使用方案，提供给所有教师，供他们进一步在使用中改进。其次是使用目标缺乏科学化。目前各种联系方式的目标呈众星拱月型分布，中间是学习成绩，四周散布的群星是品德、劳动、体质、心理等等指标。教育是一个系统工程，不能单凭某一环节实现理想的教育效果，因此得当的联系方式的选择与实施要服务于一个科学的目标系统，才能使教育得到实质的发展。

(二)新联系方式使用的形式化

不可否认，以电子媒介为核心的新联系方式为教师与家长的有效沟通作出了贡献，但新兴事物的成长总是需要一个过程的。平安卡和校讯通等服务，更多是为教师和家长服务，而忽略了最终的落脚点应该是有利于学生的健康成长，很多学生并没有因为有了这样的便捷联系方式感到愉悦，而是产生时刻被监督的不自由心态。有的学生干脆常常“忘记”带智能卡，以逃避这种监督。对学生采取无监管的放任措施显然也是不可取的，关键是要将这种方式调整到学生乐于接受的状态。学校网站的家校交流版块上，更多是学校建立的形象工程，摆上若干专家建议、家教妙招就算了事，更新缓慢，甚至有的网站自建站后就没有更新过，导致互动有其名无其实。像北京中关村二小那样把家校交流办得有声有色的学校网站实在少之又少，有的网站版块家长甚至无法发帖，所谓交流只是单向的信息发布罢了。拥有电子联系方式的教师不少，但只有8.3%的教师使用过博客与家长进行交流，3.4%的教师使用过聊天工具与家长进行交流，0.9%的教师使用过电子邮件与家长进行交流。出现新的联系方式需要一个过程，而熟练并科学地使用这一方式同样需要一个逐渐摸索的过程。三)制度化的联系方式还处在雏形状态

由于商业因素的渗透，电子媒介的联系方式很容易推广，但制度化的联系方式却需要具有高度责任感和较强管理能力的教师与校领导才能够把握。目前成立家长委员会的学校还很少，而已经成立家长委员会的学校对于如何运用这一机制还处在雏形状态，不够完善。家长委员会是从西方引进的，民主参与已经成为这些国家的习惯，所以家长委员会的工作进展也比较顺利。在我国，家长的参与积极性往往不够高，有些校方领导对于校外力量的参与也不够习惯。有的家校委员会成员都是校长或者班主任的熟人，所以这一长效机制形同虚设，只是作为学校宣传和应付上级检查的摆设而已。有些家长委员会参与一些学校活动，但主要限于联欢会的布置，户外活动的组织等辅助工作，对学生整体发展、学校管理方针的制定则从未介入。个别学校有一些成功的家长委员会参与经验，成为教师与家长互动的好帮手，但是目前没有得到有效推广。家庭参与学校教育政策的权利需要捍卫，但家长也会犯有一些严重的错误⑥，如何引导制度化的家校联系方式在科学轨道上发展是一项重要的工作。有的学校已经将家长学校形成制度，定期对家长进行教育知识的启蒙和教育素养的提高。家长学校多采取讲座的方式进行，而缺乏小组咨询和个别谈话，许多个案仍难以解决，因此这一制度同样需要不断完善。

总之，任何联系方式都是在使用中不断完善的，而且所有联系方式的使用都要以尊重家长为前提，对所有家长一视同仁，尊重家长的人格，尊重家长对学校和教师提出的意见，这样才能鼓励家长沟通的积极性，增强沟通效果，从而使学生健康、快乐地学习和生活，成长为时代所需的人才。

美国期货交易所合约

（cbot）玉米期货、期权合约

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│ 期 货 │ 期 权

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交易单位 │5000蒲式耳 │一个cbot期货合约交易单位（

│ │5000蒲式耳）

最小变动价位│每蒲式耳1/4美分（每张合约12.50│每蒲式耳1/8美分（每张合约

│美元） │6.25美元）

每日价格最大│每蒲式耳不高于或低于上一交易日│每蒲式耳不高于或低于上一交

波动限制 │结算价各10美分（每张合约500美 │易日结算权利金各10美分（每

│元），现货月份无限制。 │张合约500美元）。

敲定价格 │ │每蒲式耳10美分的整倍数

合约月份 │12、3、5、7、9 │12、3、5、7、9

交易时间 │上午9:30－下午1:15（芝加哥时间│同期货

│），到期合约最后交易日交易截止│

│时间为当日中午。 │

最后交易日 │交割月最后营业日往回数的第七个│距相关玉米期货合约第一通知

│营业日 │日至少5个营业日之前的最后

│ │一个星期五。

交割等级 │以2号黄玉米为准，替代品种价格 │

│差距由交易所规定。 │

合约到期日 │ │最后交易日之后的第一个星期

│ │六上午10点（芝加哥时间）

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cbot大豆期货、期权合约

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│ 期 货 │ 期 权

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交易单位 │5000蒲式耳 │一个cbot大豆期货合约交易单

│ │位（5000蒲式耳）

最小变动价位│每蒲式耳1/4美分（每张合约12.50│每蒲式耳1/8美元（每张合约

│美元） │6.25美元）

敲定价格 │ │每蒲式耳25美分的整倍数。

每日价格最大│每蒲式耳不高于或低于上一交易日│每蒲式耳不高于或低于上一交

波动限制 │结算价各30美分（每张合约1500美│易日的结算权利金各30美分（

│分），现货月份无限制 │每张合约1500美分）。

合约月份 │9、11、1、3、5、7、8 │9、11、1、3、5、7、8

交易时间 │上午9:30－下午1:15（芝加哥时间│同期货

│），到期合约之最后交易日交易截│

│止时间为当日中午 │

最后交易日 │交割月最后营业日往回数的第七个│距相关大豆期货合约第一通知

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美国小企业服务体系考察报告

美国小企业服务体系考察报告

美国自1991年3月以来连续117个月经济持续发展、税收稳定增加，高增长、低通胀、低失业，整体经济处于历史上的最好时期。深入研究，原因诸多，其中，小企业功不可没。而小企业持续快速发展离不开政府的大力支持，离不开小企业服务体系的帮助。在参加领导干部赴美培训考察期间，我们着重围绕美国小企业服务体系进行了考察。走访了美国联邦小企业管理局、东部和西部小企业管理分支机构，考察了地方政府有关部门以及小企业发展中心和一些企业孵化器，从网上查阅了大量资料。现将有关情况介绍如下，供各级领导和有关部门参考。

一、美国小企业发展的基本概况

1、小企业划分标准和行业分布。在美国，通常很少使用中型企业的概念美国人所称的小企业即类似于我国的中小企业。按照美国联邦政府2000年5月15日最新发布、10月1日正式生效的《小企业规模标准》，美国的小企业是根据不同的行业，按照雇员人数、企业资本金和企业规模来划分的。一般行业，雇员在500人以下或企业资本金在500万美元以下的为小企业；特殊行业，如石油加工、航空货运、海洋货运等，雇员人数不超过1500人，资本金不超过2750万美元的为小企业。美国小企业的行业分布共分19大类，1151项。大约1/3的小企业从事不生产直接产品的服务业，其余2/3的小企业分布在农业、渔业、林业、采矿、建筑、加工制造、交通运输、批发零售、金融保险、房地产等行业。小企业的行业分布是动态的。80年代以前，小企业主要集中在加工制造业、农业、建筑业、商业及服务业；进入80年代以后，小企业逐步从一般的加工制造业退出；从未来发展趋势看，越来越多的小企业将进入高新技术产业。

2、小企业的组织形式。美国小企业的组织形式是根据企业资本金的构成、股东的权益及股东对债务所承担的责任以及在缴纳税收方面的区别等来划分的，大体上分为个人企业、一般合伙企业、有限合伙企业、有限责任公司和股份有限公司等五大类。这五类企业中，除了个人企业和一般合伙企业要负无限责任外，其余三种类型的企业对企业债务只负有限责任。小企业主大多选择个人企业和合伙企业的组织形式，很大程度上出于对税收方式的考虑。如果该类行业中，以公司名义缴纳所得税优于缴纳个人所得税，就选择企业法人式的组织形式；若是相反，就选择个人或合伙制的企业组织形式，以便减少税收负担。

3、小企业在国民经济中地位和作用。根据美国联邦政府小企业管理局2000年度报告，目前全美共有小企业2520万家，占全部企业总数的99％。近十年来，小企业发展迅速，从1990年至今，小企业数增加了26％，仅在2000年度，新成立的小企业就达88万家，创下了历史新高。小企业在美国经济中发挥着四大重要作用：一是保持经济持续稳定发展。小企业已成为美国经济的重要组成部分，其全部产值占国内生产总值达50％以上，产品销售占总销售额的47％以上，全美97％的出口商是小企业，商品出口占1/3以上。二是提供大量的就业机会。小企业雇主占全部雇主的99％，雇佣人数占全部就业人数近60％，2000年度，小企业共提供了5630万个就业岗位，从1992年以来，小企业创造了2200万个新的就业岗位。三是促进技术进步和技术创新，开创新兴产业。据调查，全美55%以上的技术创新是由小企业实现的，在高新技术领域，小企业就业人数达38％，小企业的人均创新发明是大企业的2倍，美国出口的高科技产品中，以品种计，70％以上是由小企业提供的。近十年来，以计算机、网络、信息为代表的一批新兴产业不断涌现，其中大部分是由小企业创新的。四是为大企业协作配套，填补空缺。在美国，由于专业化分工协作程度高，几乎每一个大公司都有成千上万个小企业为其配套，全美500家大公司共有250多万家小企业为其协作配套、提供零部件。

二、美国小企业服务体系现状

美国是一个典型的市场经济国家，但政府在扶持小企业发展中并不是无所作为的。经过长期的发展，美国政府和民间组织一起构建了一个完善的小企业服务体系，为小企业的创办、发展提供全方位的服务。

(一)  健全、完善的管理、服务机构

1、统一、高效的联邦小企业管理局(SBA)

1940年和1941年，美国国会参、众两院相继设立了小企业特别委员会，专门研究小企业发展问题。1953年国会通过了《小企业法》，根据此法，联邦政府建立了独立的直属机构--小企业管理局(SBA)。SBA是美国小企业最高行政管理机构，其主要任务是帮助小企业"开办、发展、成功"。其主要职能：一是作为小企业的喉舌，反映小企业的要求，就小企业发展的有关问题进行调查研究，并向联邦政府提出建议，为小企业的发展创造有利环境；二是协调联邦政府的各个部门和民间机构(如商业银行、非盈利组织)为小企业发展提供资源；三是为小企业提供金融服务、信息服务和咨询服务。SBA在全美设有十个大区分支机构，70个地区办公室，以及向下延伸到县、市和社区的1000多个办事处。SBA这些下属机构的主要工作是负责审批由SBA提供担保的银行贷款，帮助企业获得信贷资金，帮助小企业获得政府采购合同和科技开发项目，同时，协调其他社会机构，为企业提供各种信息、咨询和人才培训服务。

2、官民合作的小企业发展中心(SBDC)

小企业发展中心是为小企业提供技术、信息、咨询、融资、培训等全方位服务的非营利性服务机构。该机构由联邦、州和地方政府以及私人机构、教育团体共同合作组建。小企业发展中心最早创办于1977年，当时全美只尝试成立了8个小企业发展中心。从1980年开始，联邦政府将小企业发展中心列为一项永久性计划。目前，全美共有58个小企业发展中心，下属还有遍布全美的1400多个分中心。

小企业发展中心一般设在大学、社区职业技术学院、商会和经济社团组织内。小企业管理局和小企业发展中心之间没有隶属关系，只是契约关系。前者对后者的性质、职责、权利、义务以及运作程序作出明确具体的规定。凡具备条件的单位，都可向小企业管理局申请成立小企业发展中心，经审查批准后，联邦政府提供50％的经费，其余50％由地方政府以及私人机构(如大学、商业团体)提供。目前，小企业发展中心从私人机构得到的资助都超过50％。小企业发展中心通常从专业协会以及法律、金融、商业机构招聘一些专业人员，为小企业提供各种服务。包括：金融财务、企业管理和市场营销、工程技术、项目可行性分析、产品出口，以及帮助小企业获得风险投资和政府采购合同，帮助小企业参与联邦政府的小企业创新研究计划和小企业技术转移计划。同时，小企业发展中心还和地方政府和社区组织一起，为小企业提供员工培训以及其他服务。近10年来，小企业发展中心平均每年为60多万家小企业提供技术培训、业务指导和各种帮助。

3、其他各种社会服务机构

上述小企业管理局和小企业发展中心是两个最重要的服务机构。除此以外，美国政府还组织、协调、引导各种社会力量，为中小企业提供各种有效的服务。

(1)退休经理服务团(SCORE)

SCORE是由SBA资助的全国性非营利性组织，成立于1964年，全美共有389个地方分支机构，12400个成员，这些成员大多是退休的企业家和公司高层主管，也有一些现任的经理和专家，他们按地区就近开展活动，由SBA提供车马费，以"义工"的形式，自愿为小企业免费提供各种管理咨询和技术服务。帮助企业解决在开办和发展过程中的各种问题。SCORE每年约为30万个小企业提供帮助。

(2)小企业信息中心(SBIC)

SBIC也是由SBA和州、地方政府以及商业机构联合开办的小企业服务机构。其主要任务是利用先进的计算机技术为小企业提供帮助，提供各种资料、信息、数据、参考出版物。目前，全美共有70个地区小企业信息中心，下属有600多个服务网点，2000年共有12.8万个小企业得到SBIC的服务。

(3)小企业制造技术中心(MTC)

为了支持小企业通过技术进步提高竞争力，帮助小企业获得现代制造和生产技术及信息，美国商务部国家标准和技术研究院与各州及地方政府合作，在全美建立了100个制造技术中心。制造技术中心是一个非营利性组织，按地区建立和管理，任务是广泛吸引各种技术来源，转移制造技术，为联邦研究开发机构、大学、社会非营利机构和需要制造技术的小企业建立技术转移的桥梁，为小企业提供技术帮助。制造技术中心提供的服务包括：项目工程技术，协助选择、安装软件和设备，为企业提供现场诊断分析，帮助企业进行员工培训等等。制造技术中心的经费来自三部分；一部分由联邦政府通过国家标准和技术研究院拨给，2000年为1.5亿美元；一部分由社会非营利机构赞助；其余的由地方政府及有关商业机构赞助。

上述多层次、全方位的小企业服务机构，形成了一个分工协作、运作高效的服务网络体系，SBA作为联邦政府的职能部门、处于整个服务体系的中枢环节，它通过全美1400多个小企业发展分中心，12400个退休经理服务团成员，600多个小企业信息服务网点，还有19个全美出口辅助中心(EAC)、60个妇女企业中心(WBC)，为全美2500多万家小企业提供服务。由于这些机构遍布全美、服务周到、信息充分，大大提高了小企业获取信息、利用信息的能力，促进了小企业的技术进步和管理水平、竞争能力的提升，保证了美国政府扶持小企业发展的各项政策落实到位，从而实实在在地推动了小企业的蓬勃发展。

(二)  完善，周到的全方位服务

1、金融服务

和中国一样，美国小企业发展面临的最主要问题也是资金短缺。按照正常的条件，小企业很难从银行获得贷款。因此美国政府把帮助小企业获得资金作为扶持小企业发展的重点，并通过国会制定法律(《小企业法》、《小企业投资法》)，授权小企

业管理局(SBA)具体组织实施多种计划，协调全美8966家私人商业借款部门，为小企业提供资金信贷帮助。

SBA帮助小企业获得资金的形式主要有以下三种：

(1)为企业贷款提供差额担保

根据法律规定，SBA作为担保机构，通过全国十大地区分支机构，核准有关银行的"小企业贷款部"取得"小企业优先贷款(PLP)"承贷资格(由于政府担保的贷款安全、可靠，通常银行都努力争取此项业务)，然后，SBA通过实施法律规定的"企业流动资金贷款担保’7(a)计划’"和"企业固定资产贷款担保’504计划’"，为小企业贷款进行担保。最高担保比例为80％，最高贷款额度为125万美元。通常的做法是由小企业向指定的银行提出贷款申请，并提供企业自有资产(房地产和有价证券等)的抵押、质押，银行对企业的信用记录进行审查，如初步同意贷款，则将申请表和企业信用记录送给SBA，SBA如同意对企业资产抵押不足部分进行担保，出具担保文件，则银行给予贷款。SBA则根据担保额度和期限通过银行向借款人收取一定的担保费用。通常一年以下的贷款，收取贷款担保部分0.25％的费用。一年以上的贷款则根据期限和数额而定，起点是2％。由于上述担保计划是法律规定实施的，所以SBA的担保资金由联邦财政支付。2000年财政年度"7(a)计划"共为小企业提供担保贷款107亿美元，比上年增长了13％；"504计划"，共提供担保贷款30亿美元，比上年增长了11％。在上述联邦政府所定的贷款担保额度基础之上，各州和地方政府也都对"7(a)计划"和"504计划"增加了各自担保贷款额度。如加州就把贷款额度标准提高到300万美元。

(2)实施小企业投资公司计划(SDIC)

"SBIC"是一项专为小企业提供风险资金和企业开办资金的投资计划。该计划是根据《小企业投资法》从1958年开始实施的。小企业投资公司是私人拥有，由SBA批准发照，接受SBA监管并由SBA提供部分资助的私人投资公司。成立小企业投资公司必须符合两条标准：①私人资金至少500万美元以上；②要有高素质的经营管理专家、风险投资专家。为了促进小企业的发展，美国政府大力鼓励民间建立小企业投资公司，并给予种种优惠，如税收减免、提供低于市场利率的资金、为小企业投资公司发行债券提供担保等等。小企业投资公司使用自己的资金加上联邦政府所提供的优惠利率资金，以股本投资加提供管理服务的方式，对具有较大增长潜力的新办企业进行投资，并从分享高科技小企业的成功中获得高额回报。目前全美共有395个小企业投资公司(仅加州就有63家)，2000年共为小企业提供资金56亿美元，比上年的42亿增长33％。自"SBIC"计划实施以来，累计已为小企业提供资金300多亿美元。这些资金对高科技小企业的发展起到了重要作用。如INTEL、苹果公司、耐克公司、美国在线、联邦快递等数百家世界知名企业，在其开办初期都得到过小企业投资公司的支持。

(3)其他各种贷款担保计划

除了上述两种主要的贷款计划以外，SBA以及各州和地方政府还与银行合作，针对不同对象和不同用途，实施了名目繁多、考虑周祥的数十种小企业贷款担保计划，如简易贷款速递、出口贷款快车、社区贷款快车、救灾贷款、技术援助贷款、妇女企业贷款、退伍军人企业贷款等等。实施上述计划总的目的是千方百计为小企业提供更充分的金融服务，帮助小企业更快更容易获得资金。有关如何获得上述贷款的详尽资料，在任何一个小企业服务机构、社区经济发展部门以及金融机构都可轻易地获得。办理贷款的时间，最快的36个小时即可办妥。

2、技术服务

美国政府对小企业提供技术服务、促进小企业技术创新，主要是通过实施两个重要计划，以及创办小型高科技企业孵化器等几种形式来实现的。

(1)小企业创新研究计划(SBIR)

"SBIR"计划是美国政府根据国会1982年通过的《小企业创新开发法令》组织实施的一项全国性、永久性的企业技术创新活动。该计划的主要目的：一是鼓励小企业发挥技术潜能，促进小企业技术创新；二是把联邦机构的研究开发活动和小企业创新结合起来；三是鼓励、资助少数族裔和弱势群体参与技术创新活动；四是促进联邦机构的R&D成果商品化，在商品化中增加私人部门的成分。"SBIR"计划的参与对象主要是联邦政府的有关机构和小企业。

根据《小企业创新开发法令》规定，联邦政府机构中年度研究开发经费超过1亿美元的农业部、商业部、国防部、能源部、教育部、交通部、卫生部、环保署、太空总署、国家科学基金会以及原子能委员会等11个部门(这11个部门的R&D经费占整个联邦R&D经费的98％)，必须依法参与"小企业创新研究计划"，每年必须从研究开发经费中拨出一定的比例(1982年是1.25％，1993年提高到1.5％，1997年增加到2.5％，1999年增加到3％)，支持小企业的技术创新开发活动。

申请参与"SBIR"计划的小企业必须具备4个条件：一是美国人开办并独立经营的企业；二是以盈利为目的的工商企业；三是创新研究开发项目的主要研究者为企业雇员；四是公司规模在500人以下。

"SBIR"计划的实施分为三个阶段。每年由11个联邦部门根据自己的需要提出一批研究方向和研究课题，小企业则根据自己的特点和科技创新能力提出研究开发其中相关项目的申请方案。联邦部门根据小企业的资格、项目创新水平以及创新开发成果未来的市场潜力，对小企业进行资助。获得资助的小企业然后开始实行三个阶段的计划。第一阶段为起动阶段。主要是对项目进行技术价值及市场潜力的可行性研究，在此阶段，每个项目可获得最高10万美元的资助，时间限定6个月。第二阶段为项目的研究开发阶段。只有通过第一阶段的项目才可获得第二阶段的资助，每个项目资助最高可达75万美元。第三阶段为创新开发成果的商品化阶段，主要是将第二阶段的成果从实验室转入批量生产并推向市场。在此阶段，政府部门不再给小企业以资助，主要靠市场来投入资金。由于"SBIR"计划的研究开发主体是企业，所以在第三阶段成果转化比较容易，商品化率也非常高，通常都在50％以上。自从1982年开始实行"SBIR"计划以来，全美11个联邦机构共为约50000个小企业提供了100多亿美元的研究开发经费。近几年来,每年资助经费都在10亿美元以上,仅99年就资助了5000多个项目，资助额近12亿美元。硅谷的成功，在一定程度上也受惠于这一计划的实施以及官方和民间社会服务体系的扶持。

(2)小企业科技成果转移计划(STTR)

"STTR"计划也是美国政府组织实施的一项全国性计划，从1994年开始实行，其目的是推动公私部门、非营利性研究机构和小企业合资合作开发科技成果。由于美国许多大学和非营利性的研究机构有强大的科技研究人才和设备，但常常局限于理论而非实际应用。而小企业长期以来一直是创新和创业者的沃土，但苦于没有能力承担重大研究开发项目的风险和庞大的支出。所以"STTR"计划把两者优势结合起来，促进技术和产品从实验室转移到市场，促进科技成果商品化。

参与"STTR"计划的对象主要是联邦政府的国防部、能源部、卫生部、太空总署以及国家科学基金会等5个部门、以及非营利性的研究机构和符合条件的小企业。非营利性研究机构包括大学、民间研究机构以及联邦政府资助的研究开发中心。

"STTR"计划的实施和"SBIR"计划基本相同，也分为三个阶段。主要的区别在于："STTR"计划的资助对象主要是和小企业合作的研究机构；项目的可行性研究阶段资助金额为10万美元，时间延长为一年，主要是为了保证充分论证科技成果商品化的现实可能性；项目的研究开发阶段资助金额为50万美元。从1995年以来，"STTR"计划每年资助金额都在1亿美元左右，其中40％以上的项目都实现了商品化。

(3)企业孵化器(Business incubator)

近年来，随着美国经济的持续稳定增长和技术创新的不断涌现，新企业大量产生，尤其是科技型小企业正在成为新经济的亮点。与之相伴，一种新的服务形式--企业孵化器就如雨后春笋般地出现了。

根据美国企业孵化器协会(NBIA--私人性质的非营利性组织，总部设在俄亥俄州)的定义：企业孵化器是一种设计用来培育新办企业，为新办企业在创办初期的生存发展提供各种服务的工具，其目的是把技术、专利、个人才能、资金、管理运作和各种服务结合在一起，催化、扶持、促进企业的创办和发展壮大。

A、企业孵化器的发展现状

以下几组数据，可以大致说明美国企业孵化器近年来发展的现状和作用；

--1980年全美仅有12个联邦机构创办的企业孵化器；1999年各种不同主体创办的各种不同类型的企业孵化器超过900个；

--近两年来，营利性的"企业孵化器"正以每周新成立4个的速度在增加。[我们培训所在的加州理工大学POMONA分校也正在和美国太空部署(NASA)、空气推进实验室(JPL)以及道尔顿飞行研究中心(Dryden)合作建设一个占地395亩、建筑面积5000平方米的高科技企业孵化器]

--企业孵化器不仅仅局限于孵化高科技企业和高新技术产品，也包括一般性的企业。其中：40％的孵化器是专业型的，即专为某一专业领域的小型高新技术企业服务；30％是混合型的，可以接受不同领域的高新技术企业和一般技术企业；其余30％是为服务性企业如进出口贸易企业服务的。

--孵化器的孵化能力通常在20-80个企业之间，每个孵化器平均正在孵化企业约为30个。一个企业从开办到从孵化器毕业，平均孵化时间是2-3年。

--从孵化器毕业的企业，87％能够在今后5年内继续生存发展，而没有经过孵化的企业通常在3年内有60％左右会失败。

--由孵化器服务的企业每投入1100美元就可创造一个新就业机会，而在孵化器外新办的企业需要投入1万美元才能创造一个就业机会。1980年以来，孵化器毕业的企业已创造近60万个就业机会。

--孵化期内的新办企业，平均每个企业年销售额为240万美元，明显高于没有经过孵化服务的新办小企业。

B、企业孵化器通常提供以下各种服务：

为新办企业提供办公室和生产、试验场地；协助办理各种手续；协助筹融资、引荐风险资金；提供可以共用的生产、测试设备和INTERNET网络；共享会议室和秘书服务；法律和财务；管理咨询；技术支持；产品、市场信息；帮助建立销售网络以及组织产品展销、促销活动；帮助进行员工培训等等。总之，凡是经营企业所必需的各种服务，孵化器都能提供。这样就使即使只有一、二个人的企业也具有一个健全的企业所具备的各种功能。

C、企业孵化器的投资来源及政府所提供的优惠：

由于孵化器能够促进科技成果商品化，帮助高新技术企业成长，增加就业机会，带动地方经济发展，所以美国联邦及地方政府都非常重视并给予大力支持，社会机构也非常感兴趣。通常孵化器由联邦机构、地方政府、大学及研究机构，社会非营利组织以及私人公司共同投资创办，并按企业化运作管理。政府给予的优惠主要是两个方面：一是参与投资，但不求回报；二是在一定期限内(一般10-15年)将地产税的增值部分返还给投资的企业。由于政府优惠政策的吸引，再加上孵化器一般都和新开发的工业区结合在一起，毕业企业都会就近在工业区内购置厂房、发展壮大(据统计，84％的毕业企业都在附近发展)，私人企业如果把投资孵化器和开发房地产结合起来也能获取一定的利润，所以私人投资积极性也比较高。目前，全美75％的企业孵化器是非营利性的，25％是营利性的。

3、创业辅导和信息咨询服务

前面所提到的所有小企业服务机构都有为小企业提供创业辅导和信息咨询服务的职能。所有服务机构通过编印宣传资料、定期出版刊物以及建立网站等方式，为小企业服务。任何人想创办一家新企业，或企业在发展过程中遇到什么困难，都可随时向小企业服务机构请求帮助。SBDC为帮助有意创建企业或经营现有企业有种种困难的业主，聘请了法律、金融、税务、贸易、管理、技术等专业协会以及退休经理服务团的有关专家，对小企业进行有针对性的指导。包括如何建立企业、如何制定企业发展计划，如何经营管理企业，以及如何参与行业竞争、国际贸易和风险投资等。小企业还可通过电脑、电话信息系统免费查询各种问题，免费查阅SBA数据库中心有关市场、技术、商务等方面的信息资料。SBA还免费向小企业提供商务部定期出版的有关国内外市场信息的刊物，免费提供有关创新研究计划、科技成果转移计划以及企业产权交易方面的信息。

美国是电脑最发达的国家，网上信息咨询服务是小企业服务体系的一大特色。SBA的小企业网站是全美利用率最高最成功的一个网站，全美评比获得第一，平均每周有1050万人次点击。在网站上几乎可以获得任何你所想要的有关小企业创办、发展方面的资料。创办、经营小企业过程中可能碰到的各种问题，SBA几乎全部都已整理成规范化的答案，供用户随时查询。

4、产品促销和市场拓展服务

为了扶持小企业发展，促进小企业产品销售，SBA及其服务机构主要采取了以下三种措施：

(1)政府采购合同

美国联邦政府每年需采购商品和劳务约2000亿美元。根据《小企业法》规定，联邦机构执行采购时，应专门考虑小企业，称为"小企业单列"。法律明确要求将10万美元以下的、小企业有能力承担的合同，尽量给予小企业；50万美元以上的合同投标者，必须在二级合同给小企业提供一定的承包子项目。为了帮助小企业更多地获得政府采购合同，SBA成立了政府采购办公室，其任务就是最大限度地为小企业提供参与联邦采购的机会。SBA采购办公室所做的工作主要是三个方面：一是每年和所有的联邦机构谈判，签订理解备忘录，确定给小企业的采购比例。通过他们的努力，现在每年小企业获得的政府采购合同，占联邦政府采购总额的23％，2000年度约为460亿美元。二是联络联邦机构的2235个采购中心，监督审查评估这些部门执行采购的情况。三是通过各地的小企业服务机构，帮助参与采购投标的小企业，为他们出具资格证明和提供合同担保，帮助小企业获得合同。

(2)为小企业与大企业配套牵线搭桥

SBA及其服务机构为了帮助小企业，每年都主动与大公司大企业联系，签订合作伙伴协议，为小企业承揽协作配套业务。如1999年，SBA和通用服务管理局签订合同，今后10年每年提供10亿美元的天然气利用业务给小企业；和三大汽车公司(通用、福特、克莱斯勒)签订合同，向小企业订购协作配套产品70亿美元等等。

(3)小企业产品出口服务

1980年，国会通过了《小企业出口增强法令》，并按照此法令制定了"小企业出口推动计划"。SBA在全国设立了19个小企业出口辅助中心，并在SBA的70个地区办公室内设置了出口贸易促进部门，在30个小企业发展中心设置了国际贸易中心，为小企业产品出口提供法律、金融等方面的服务。同时，SBA还和商务部、进出口银行以及地方政府、商业贸易机构合作，为小企业产品出口提供资源支持。如SBA和银行合作研制了在线出口风险分析工具，帮助小企业尽快地获得出口贷款。SBA还主动和俄罗斯、墨西哥、南非等一些国家签订协议，建立贸易关系。SBA及其服务机构还经常组织小企业出国参加产品展销、促销活动。

5、人才培训服务

人才培训是小企业服务体系的一个重要内容。SBA和地方政府及大学合作，在许多大学内专门设立了小企业学院，为小企业经营者提供应用培训和素质教育。大多数地方政府每年都拨出一定的经费，为小企业的员工提供免费培训。所有的小企业服务机构都有教育培训职能。据统计，2000年度，各种服务机构共为小企业培训人员128.7万人次，其中SBDC培训了61.3万人次，SCORE培训了39.5万人次。SBA及其服务机构还充分利用现代科技手段，在网上开设课程，进行网上培训。2000年度网上培训共达30万人次。(中国中小企业信息网)

1、轻松的气氛很重要

在沟通中，幽默和玩笑产生的效果远远大于严肃生硬产生的效果。幽默能使趋于紧张的气氛缓和化，也能引导TA用另外一个视角看问题。生活本身并不轻松，何必搞得更累呢?

2、重视TA的非语言行为

有的时候，衡量沟通的成效并不看我们谈了什么，而是我们如何去谈的，非语言行为的运用非常重要。把握你说话的语调，重视眼神的交流，还有尽可能的保持一个中立的立场。

3、不要跑题

有时候讨论会升级成争论，而且还会偏离主题，甚至开始人身攻击，所以时刻要保持沟通不要跑题，这样也是对彼此的尊重。如果偏离了主题开始有些不快的时候，不妨叫停，再讨论下去也是很伤感情的，还不如去睡一觉，醒来后世界还是新鲜的。

4、话题很重要

很多人在生活中并不够包容和豁达，为了某些效果，常常说一些“善意的谎言”，终于小谎言变成大谎话，善意的变成恶意的。你知道吗?你的TA很想听你的陈年往事，听你曾经的辉煌和沮丧，以及你对你们未来的想法，如果足够坦诚，并不会有什么恶果的。

5、闭嘴，听TA说

学会倾听是一个老生常谈的沟通技巧，但是你真的能够做到吗?当我们的谈话进入到深层次的时候，我们很难抛开自己的观点，去听TA说，但是如果你不让TA说个痛快，你说的再多TA也不想听，那你们的交谈有进行下午的必要吗?要强迫自己去听，而且适当的恭维也是必要的。

6、沟通不只是面对面

沟通并不仅仅是面对面的谈话，还包括其他心灵交流的行为。有时候生活中的一些问题让你难以启齿和TA面对面沟通，因为会担心被拒绝，担心引起争论，但是你通过E-mail可以先把自己的观点完整得表达给TA，或者通过电话，运用非常的手段会让TA体谅你对待这个问题的心情的。

7、妥协不可耻

为了证明自己是对的，我们往往不顾对方的感受而歇斯底里、喋喋不休。都坚持自己是对的，都不肯让步，于是硝烟顿起。这个时候你应该提醒自己冷静下来，这是你想要的完美的两性关系吗?你觉得让TA承认你是正确的的重要性远远大于让TA感到幸福和快乐吗?如果真是这样的话，那你也没有必要去找一个伴侣了。

关于美国、阿根廷种子检疫情况考察报告

关于美国、阿根廷种子检疫情况考察报告

去年以来，美国等地油葵、玉米种子大量引入我国，种子检疫任务艰巨。为全面了解其种子检疫情况，做好进口种子检疫风险分析，应孟山都全球种子公司邀请，4月7日至22日，我们对美国和阿根廷的种子检疫情况进行了考察。期间参观了孟山都迪卡阿根廷分公司的种子研究所、加工厂，孟山都迪卡总部和杜邦先锋总部研究所，拜访了阿根廷动植物检疫局和农业研究所、美国动植物检疫局及其国家植物种质隔离检疫中心，并就植物检疫技术问题交换了意见，现将有关情况简报如下：

一、美国的种子检疫情况

美国植物检疫行政管理机构是农业部（USDA）下属美国动植物检疫局（APHIS），其植物保护与检疫管理部（PPQ）具体负责起草检疫法律法规，制订方针政策，进行有害生物风险分析，发放进口许可证和出口检疫证书。

（一）出口种子检疫

出口种子检疫，各州情况不尽相同。在伊利诺伊州，APHIS将检疫工作委托州农业局，设一名专职检疫人员，对APHIS负责，具体田间检疫由中介组织州作物改良中心（ICIA）完成，并出具检疫报告（如遇特殊问题，也请州立大学专家进行病虫害分析），州农业局专职检疫员根据ICIA或大学的检疫报告，签发出口检疫证书；在夏威夷，APHIS委托州立大学实施田检工作，由APHIS根据田检报告签发出口检疫证书；在印第安娜州，APHIS委托州立大学，依据中介组织田检报告，签发出口检疫证书；在其他一些州，APHIS委托州农业局直接负责田间检疫工作，并签发出口检疫证书。

在伊利诺伊州，ICIA为种子公司承担两项工作：一是出具种子质量证书，二是出具田间检疫报告。当种子公司向州农业局申请出口检疫时，州农业局委托ICIA依据进口国检疫要求实施田检，如种子公司未申报进口国检疫要求，ICIA则要对所有病虫害进行调查。田检一般5?次。由于工作量大，除6?名ICIA专职技术员，还外聘70多名临时田检人员参加调查，为保证田检准确性，每年都请检疫专家对临时田检人员培训指导。田检期间，一旦发现问题，将取样送州立大学做病理分析，ICIA和大学的检疫报告均送州农业局和种子公司，作为签发出口检疫证书的依据。

（二）进口种子检疫

1、进口隔离检疫设施与制度

美国十分重视引种隔离检疫设施建设。为广泛收集、引进国际种质资源，确保美国农业和环境安全，本世纪初农业部就在马里兰州建立了引种隔离检疫设施。近两年，为进一步加强国外引种检疫，农业部又在马里兰州新建起装备现代化的“国家植物种质隔离检疫中心（NPGQC）”（旧的引种隔离检疫设施被关闭），专门负责有害生物的风险分析、各地抽样送检样品的病理分析和杂草检疫，禁止进口的种用植物的隔离检疫等。此外，APHIS还指定5所州立大学承担隔离检疫试种任务，其中加州州立大学负责柑桔、纽约州、密苏里州和加州州立大学负责葡萄、华盛顿州立大学负责果树的隔离检疫任务。对于特殊病虫害，APHIS还委托其他州立大学进行其隔离检疫。

2、普通种子进口检疫程序

一般种子进口检疫程序主要是：进口许可、确定货物、去掉土壤、进境前检疫、进境前处理、限制使用、限制目的地、进境后检测及对病虫害的检测等。进口检疫审批主要基于风险分析，一般没有数量限制。APHIS要求进口种子的公司在其全封闭的温室内进行冬季隔离试种。期间，由APHIS或州农业局检疫人员进行检查，一旦发现问题，就地进行处理。

3、特别限制种苗进口检疫程序

对于特别限制性种苗，如禁止进口的种子，必须由马里兰国家植物种质隔离检疫中心和华盛顿州立大学进行隔离检疫试种。当进口商申请进口需隔离检疫的种苗时，当地检疫部门发给进口商一个标签，其上注明进口货物是植物性的，需要检疫，并要求由指定的机构进行。进口商将标签发至出口国，由出口国检疫部门按照标签上的要求检疫出证。进口商获得引进许可后方可进口，并将标签及出口国的检疫出证送到国家植物种质隔离检疫中心进行隔离检疫试种，一般试种一年，果树类试种两年。如无问题，予以放行。美国对杂草检疫很严格，为了提高检疫效率，APHIS租有专用传输线路，口岸检疫人员可随时将货物中检出的杂草种子用电子显微镜拍成数码像片，通过INTER网在几分钟内从口岸传到国家植物种质隔离检疫中心，可立即判断是否属于检疫性杂草。

（三）关于美国玉米细菌性枯萎病

19世纪末，美国伊利诺伊和纽约州首先报道玉米细菌性枯萎病发生危害，在甜玉米上引起20?00％的损失。由于当地存在传播虫媒玉米叶甲，致使该病成为美国玉米产区一种普遍发生的病害。只要玉米叶甲能越冬的地方，一旦且暖冬，翌年病害发生就比较严重。本世纪以来，美国主要通过防治当地传播虫媒玉米叶甲成功地控制了该病为害。

一般认为，玉米细菌性枯萎病国际间传播的主要途径是种子带菌。因此，许多国家禁止从美国进口玉米种子。为此，美国作了大量研究，特别是近些年，随着科技发展和检测手段提高，以依阿华大学McGee教授为首的专家应用酶联检测方法，检测了近20吨的玉米种子样品，种子带菌检出率极低，由此得出种子不能传病的结论，并认为该病传播主要通过玉米叶甲，在无玉米叶甲分布的地方不会发生玉米细菌性枯萎病。目前，美国种子贸易协会希望由McGee教授等专家，与中国检疫专家合作，依照FAO国际植物检疫措施标准《有害生物风险分析准则》，从技术角度对美国玉米种子进口到中国进行风险分析。

二、阿根廷的种子检疫情况

（一）种子生产情况

阿根廷是一个自由贸易国家，农业以玉米、油葵、小麦、大豆和高粱生产为主，1998年起粮食产量6150万吨，其中出口占60％，玉米、大豆主要出口到巴西，油葵主要出口到日本、中国台湾、新加坡等地。阿根廷的食用油出口居世界第一位。为此，阿根廷的种子生产发展较快，孟山都迪卡、杜邦先锋及瑞士诺华等种子公司均在阿根廷设有分公司。目前，迪卡的品种在阿根廷种子市场占有34％的份额。与此同时，转基因技术广泛用到其品种选育过程中，转基因品种已开始大面积推广，1999年，预计其种植的大都品种中有75％是转基因品种。

（二）油葵种子生产情况

目前在我国大面积推广的油葵G101是迪卡阿根廷分公司的Anibal博士培育的高产双低品种，现已在美国、日本等十几个国家大面积种植，为了提高制种产量，迪卡公司不断改进其制种栽培技术，选择新的制种基地，制种产量已由6年前23公斤/亩提高到95公斤/亩。同时该公司严格控制种子质量，从选地、隔离到去杂、田间纯度检测等均采取严格措施。对于出口种子，按照ISTA标准进行种子质量检验，此外，还进行芽势检测，以确保种子质量。

阿根廷迪卡公司介绍，阿根廷油葵生产上，主要有菌核病、黄萎病、红袖病、褐斑病、白锈病和霜霉病发生。该公司已培育出抗菌核病、红袖病和霜霉病的转基因品种G101B，已投放市场。

（三）种子检疫情况

阿根廷的植物检疫工作由农业部农产品健康检疫局（SENASA）负责。内设植物检疫、植物保护和国内监测部。植物检疫部主要负责制定检疫法规、政策，与国外检疫部门进行谈判；植物保护部主要负责检疫法规、政策的执行，对进出口种子实施检疫；国内监测部主要负责国内疫情的监测工作。SENASA共有工作人员3500人，其中，在40个口岸和边境站工作的有400人，其余分布在全国23个省的植物检疫部门，对于农业重点省下设县一级植物检疫机构。此外，SENASA还建有独立的实验室，对于农产品的质量和检疫性病虫害进行检测分析，并出具检测报告。

对于进口种子，SENASA根据其风险分析报告进行检疫审批，主要依据FAO《有害生物风险分析准则》要求，首先对原产国的有害生物情况进行分析；其次是判断有害生物是否可以随种子传入境内，以及可能带来的经济损失大小；三是根据分析结果，对于不带有检疫性有害生物，或虽带有检疫性有害生物，但可以采取措施控制的进口种子，出具进口检疫许可证。对于已许可进口，但在口岸发现疫情的，或禁止进口，或采取必要的处理措施。对于出口种子，SENASA按照进口国的检疫要求，根据制种田的田间检疫结果，签发出口种子检疫证书。

三、考察体会及建议

（一）我国急需加强检疫的基础性工作

通过考察，我们感到美国、阿根廷的基础性工作做得非常扎实。特别是美国，不仅拥有先进的检疫装备，而且有一套完整的、根据新情况不断完善的检疫数据库，对任何国家各种作物的病虫发生分布情况和检疫要求等均有记载，并对新发生病虫都能及时分析。与之相比，我国目前的检疫基础性工作显得十分薄弱：一是对目前我国境内病虫害种类及发生情况家底不清或不太清楚；二是对其他国家有害生物的种类及发生情况掌握不够；三是缺乏对国外检疫性有害生物的风险分析，从而很大程度制约了检疫工作的发展。随着我国复关临近，中国农产品贸易市场不断放开，检疫任务更加艰巨，为了科学、准确、及时对有害生物作出判断，最大限度降低有害生物对农业生产造成的损失，我国应该进一步加强对检疫工作的领导和财政支持，加快国内外检疫性病虫的调查、收集和整理，加强对检疫性病虫害的风险分析，建立“中国农业有害生物疫情信息系统”，为宏观决策和经济贸易发展提供科学依据。

（二）加快检疫的基础设施建设与配套

在硬件上，国外基础设施建设搞得很好，有一套先进的检疫设备、现代化的检疫隔离试种设施和能与其检疫工作相配套、高效快捷的传输系统，可以及时准确地对新发现的病虫害作出判断，并采取相应措施。而目前我国的检疫审批工作还是手工操作，信息传递还是通过电话、信件，缺乏引种检疫隔离试种设施，检验手段落后，极不适应进口种子逐年增加的需要。为此，急需加强检疫隔离设施的基本建设，建议部里尽早启动植保工程中引种检疫隔离设施建设项目。

（三）理顺检疫体系

美国的检疫体系建设比较完善，APHIS植物检疫人员共有3000人，其中包括口岸植检人员、联邦检疫行政管理人员、每州特聘一名植检人员和检疫研究单位科研人员。APHIS只负责管理和基础性研究，其运转费用由国家财政拨款；大量的田间检疫工作委托中介组织和大学完成，其检疫费用依靠有偿服务。应该说，美国这套检疫体系是精干、高效的，很值得我们在机构改革过程中，借鉴美国的经验，理顺检疫体系。

（四）对基因工程材料引进应采取相应的措施

目前，转基因技术已应用于作物品种选育中，在棉花、玉米和大豆等作物上获得成功。这些作物的转基因品种在全球的推广面积已从1996年的1900万亩发展到今年的5.5亿亩，特别是在拉美和日本等国大面积推广，其中美国1998年大豆转基因品种的种植面积已达1.4亿亩，占全美大豆播种面积的25％。根据孟山都公司介绍，该公司第一代转基因品种选育目标是高产、抗病虫害和抗除草剂，使农民受益，其第二代转基因品种选育目标为高蛋白、高维他命含量，使消费者受益。

尽管欧盟等国家目前极力反对转基因品种，但可看出，转基因技术应用将是农业发展的趋势。美国的研究者和公司把获得未来成功放在基因工程植物和植物产品，为了改进美国农业的质量，许多公司和研究者需要引进基因工程植物材料，但必须事先提出申请，由APHIS

生物技术、生物和环境保护部（BBEP）工作人员进行全面分析，确证基因材料对美国农业和自然资源不构成威胁后，才出具进口许可。目前，我国虽已育成转基因品种，但其性状表现较美国的转基因品种还有一定距离，对转基因技术的研究还很不够。而且我国尚缺乏对转基因品种安全性的测试手段。因此，有必要加快这方面的研究与投入，建立健全基因工程植物和植物产品进口许可制度。

赴美国考察报告

赴美国考察报告

2005年岁末，我们广西区政府经济发展与政策咨询考察团，一行11人乘飞机到达了美国。对美国纽约、费城、华盛顿、旧金山、拉斯维加斯、洛杉矶、夏威夷等城市进行为期17天的考察学习，到加利福尼亚州的斯坦福大学、圣地亚哥世界贸易中心进行访问交流，现将我们考察交流的情况作一个简要报告。

一、美国专家论中国经济

12月2日，我们来到了位于旧金山市的斯坦福大学进行公务考察，该大学的国际发展研究中心副主任霍查.尼克教授、博士生导师和我国国家外汇管理局到斯坦福大学的访问学者陈学铭女士接待了我们。我们就广西经济社会发展的一些热点、难点问题与他们进行了交流，尼克先生就下列问题阐述了自己的意见：

(一)中国的私营企业资金困难，如何促进银行与企业进行融资？

尼克先生原是世界银行负责亚洲区域的官员，来自澳大利亚，现在是斯坦福大学国际发展研究中心副主任，这些年来他潜心于研究中国的问题。他认为：十年前他曾到中国国家计委进行访问，也认识了这个问题，中国政府也知道这个问题，请了不少外国专家去帮助制定政策，应该说政策是不错的，关键是政府要讲信誉，帮助私营企业建立诚信制度。他认为，中国私营企业融资困难的原因有几个方面：一是私营企业不讲信誉。中国的私营企业财务制度存在很大的问题，企业做帐都是做亏损的帐，喜欢做手脚，银行看见企业亏欠肯定不会借款，因为银行不会做亏本的投资借贷。二是西方银行与中国银行贷款担保要求不同。西方银行可以是实物、商业票据、合同等第三方作担保，而中国金融担保主要是土地、建筑物等不动产。三是中国的破产法不利于私人企业的融资。在西方美国，破产法规定破产后的企业破产抵债者，还债给对方的顺序是第一为借款人，还钱给企业职工是由社会、政府负担。而中国的破产法规定还款顺序先要考虑职工、税收、持股人，最后才是借款人(银行)。尼克先生认为，美国的破产法是一个灵活制度。他评价中国的破产法最大的不足是：一是法官在执行破产法时，不懂执行，不懂如何运用破产法。二是不知道怎么划分私有财产，也就是在中国私有财产分不清。三是党政领导的讲话可以改变现在的法律(即人大于法)。他认为党政领导应支持法律的实现。

(二)美国金融、企业是如何看待在中国的投资及趋势。

尼克先生认为：中国为了吸引外资，采取了许多优惠政策，特别是各地政府竟相提供政治、经济优惠条件，中国并不富有，这对中国并不利。美国金融、企业投资中国关注更多的是：假如投资的私人企业有立法保护，即法律保证、有势力、讲信誉，他们就愿意投资；假如没有立法保护，他们更喜欢与政府合作做项目、投资。另外，美国商品生产的特点是研究开发和销售产品两头在国内，而大量的生产制造基地在国外。因此，美国企业或金融投资更愿意投向产品成本低、利润高、质量好的国家，中国就是最好的合作伙伴之一。在美国许多纺织品是中国制造的，这些年由于中国企业的生产率低，能耗很大，特别是生产成本在增加，美国的一些金融、企业把眼光投向了印度等更贫穷且生产成本低的国家，这对中国的招商引资也是一个挑战。同时，投资中国，必须要与中国企业采取合资形式，而企业效率低，又是低水平的竞争，利于美国资金的进入，这也是美国投资者的一个担心。

在圣地亚哥考察学习期间，我们参观圣地亚哥世界贸易中心，该中心的亚洲部总监王迅先生接待我们一行。双方进行了情况磋商，他谈到中国发展的机会点时认为，中国的一个机会点是要增加科技含量，知识产权要保护好。知识产权保护不好，企业就不愿投资在研发上，没有研发的成功，产品缺乏知识产权就缺乏竞争力。在圣地亚哥，生物、医药企业研发投资占产品销售收入的1 0—2 0％，而广西只有4％左右。中国共产党的中央十六大提出科学发展观，建立创新型国家，非常切合当前中国国情。过去中国东西卖不动，主要靠卖原材料，靠产品的初加工，靠资源的开发。现在知识产权这一块就是中国发展的机会。中国发展的另一个机会点在服务业。因为现在中国的产能过剩，生产企业之间靠价格战，而大量销售在香港、中国台湾和国外，产品的对外依存度高，存在一个国家安全问题，对企业来说就是加工厂，中国服务业开放不够，发展服务业正是一个机会点。

二、美国之印象

美国是一个政治独立、经济强大的国家。美国具有高度发达的现代市场经济，其劳动生产率、国内生产总值和对外贸易额均居世界首位，有较为完善的宏观经济调控体制，美国自然资源丰富。工农业生产门类齐全，集约化程度高，经济发展水平居世界领先地位，国民经济总值占世界首位。汽车工业和建筑业在产业中占有重要地位，为美国经济的两大支柱。近年来，在信息、生物领域的科技进步推动下，美国产业转型加快，劳动密集型产业进一步被淘汰或转移到国外，与此同时，信息等高科技产业发展迅速，产品更新换代日益加快，利用高科技改造传统产业也取得进步。主要的工业产品有汽车、航空设备、计算机、电子、和通讯设备、钢铁、石油产品、化肥、水泥、塑料及新闻纸、机械等。农业高度发达，机械化程度高，主要农产品有小麦、玉米、大豆等均占世界领先地位。粮食总产量占世界的五分之一。美国是世界上最大的商品和贸易国，美国主要出口国和地区依次为：加拿大、欧盟、墨西哥、日本、中国。主要进口国和地区依次为：加拿大、欧盟、日本、墨西哥、中国。2001年国内生产总值(GDP)：102081亿美元(按时价时算)，人均国内生产总值：35843美元(按时价时算)。

当我们在美国之时，无论是纽约、费城、华盛顿还是旧金山、洛杉矶，汽车最为壮观，美国是一刻也不能离开汽车，美国朋友形象称之为美国人的鞋子。晚上的高速路上是，过来一条白龙(汽车前灯发白光)，过去一条红龙(汽车尾灯发红光)，情景蔚为壮观。当我们考察纽约市夜景时，翻译介绍说，只是时代广场上的商业广告每年收入就达3 0多亿美元。位于曼哈顿岛南部的华尔街是美国财富和经济实力的象征，也是美国垄断资本的大本营和金融寡头的代名词，这条长仅5 4 0米的狭窄街道两旁有2 9 0 0多家金融和外贸机构，这里到处是摩天大楼。我们来到美国首都华盛顿，这里是美国的政治中心，白宫、国会、最高法院以及绝大部分政府机构坐落这里。翻译介绍说，华盛顿市的居民7 0％是政府公务员，大街上不允许有商业广告，市容市貌非常整洁，整座城市就象一个大花园，建筑物镶嵌在花草树林之中。美国是年轻的国家，历史不长，在华盛顿有两个地方是重要的历史象征，那就是独立钟和华盛顿纪念碑，人们参观时在议论，美国是买历史的国家，到处去买历史文物，不象中国有古老的故宫、长城等历史古迹一。

旧金山是美国西部文化和金融中心，是华人最多的城市。据说是1906年一场大地震，毁掉了市内的许多设施和建筑后，由于华工的勤劳才被美国政府所重视，正是那时，广大劳工才能加入美国国籍，真正融入美国社会。但华人多数从事经济工作，政治上地位不高，这些年才有一些人进入政界。据说，市区的唐人街称为亚洲以外最大的华人社区。旧金山是一座文化都市，共有18所高等院校，这里有著名“硅谷”高科技产业园，过去几年，在这里每天都产生3—5个百万富翁。

位于内华达州东南角的拉斯维加斯是美国最大的赌城和娱乐城，也是一座旅游城。它是沙漠上建起的新城市。城市经济主要依赖旅游业，旅游业集中全市就业人口30％。每年接待游客1000星期六照的多万，这里拥有全世界最顶尖级的度假酒店，占10个中的9个，每个酒店耗资在几十亿美元不等，酒店中的博彩机昼夜不停，夜晚灯火辉煌，政府的财政每年从赌场拿到几十亿税收。

坐落在美国西海岸加利福尼亚州南部的洛杉矶是仅次于纽约的美国第二大城市，以其旋漪的风光，大都市的气派，集繁华与宁馨于一身，是美国西海岸边一座风景秀丽、璀璨夺目的海滨城市。这里除拥有发达的工业和金融业，还是美国的文化娱乐中心。一望无垠的沙滩和明媚的阳光，闻名遐迩的“电影王国”好来坞、引人入胜的迪斯尼乐园、峰秀地灵的贝佛利山庄……使洛杉矶成为一座举世闻名的“电影城”和“旅游城”。

夏威夷是美国50个州中最后一个州，这里目前总人口有110万人居住，白人占1/3，日本人占1/4，中国人、韩国人、菲律宾人、西班牙人、波里尼亚人均占相当比例。第二及第三代移民已全部美国化。同时，各种族通婚的结果也出现大批的混血新生代。夏威夷的州府檀香山市，这里有日本偷袭珍珠港的教育基地，1 9 4 1年被日本军袭击沉没的船只至今还在水中，当年阵亡的1 7 00多海军将士的冤魂成为现在爱国主义教育的基地。当我们1 1位考察队员和美国民众一道进入当年珍珠港事件历史回顾的放映厅时，整个能容纳500多人的放映厅一片鸦雀无声，美国人非常严肃，可见他们的民众是多么爱国的，他们不会忘掉那段历史。

美国之行，给我们的印象是：美国经济发达、文化繁荣、人民生活水平高、区域发展各有特色。

三、几点启示和建议

结合广西实际，总结和思考在美国的所见所闻，我们得出以下几点启示：

(一)广西解决私营(民营)企业的投融资问题要建立诚信制度。一是企业要有诚信的财会制度。自治区政府在创建“诚信广西”上作好文章。加强金融部门对企业的了解，建立银企对话交流制度，定期和不定期地把守信用的私营企业推荐给银行；银行也要建立守信企业的档案。二是各企业要产权明晰。特别是国有企业改制，必须做到产权明晰。对于破产法要深入理解，保证银行的利益不受损害。三是要加快社会保障制度建设，加快私营企业职工参加社会保障的步伐，从社会这一块保证破产企业职工的补偿和安置。

(二)广西的招商引资，关键要做好引资平台，搞好环境建设。广西在这一方面做了大量的工作，搭建了政府引导，企业唱戏，建立中国一一东盟博览会等许多平台和引资形式。此外，还应做好招商引资的软硬环境建设，特别是要加强法律环境的建设，从法律上给予外商投资者利益上的保证和保护。抓住机遇加快合作，承接美国的资金和产业转移，加速富裕广西建设。

(三)广西经济的发展必须突出特色，发挥优势，转变经济增长方式，走可持续发展道路。借鉴美国西海岸地区在淘金热之后靠发展特色经济和科技创新，迅速赶上东部地区经济发展水平的经验，在今后的经济发展中，广西必须突出抓具有资源、区位优势的产业发展。同时，要转变经济增长方式，走科技进步、提高劳动生产率的路子。要加强知识产权的保护，加大企业产品的研发力度。要针对广西煤电油不足，而在今后一段时间内又必须发展资源型产业的实际，努力降低钢铁、冶金、水泥等产业的能耗，尽快使广西经济发展走上节约型的可持续发展的道路。

(四)加大服务业的改革力度，使广西的服务业发展成为重要的经济增长点。要把握外商投资将侧重于服务业的趋势，加快服务业改革创新的条件，积极利用外资发展广西的商业、服务业以及教科文卫等事业，发展有很大增长空间的精品文化和会展业，使之成为广西经济发展中的亮点。(覃炳坤、赵志伯);

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赴美国、加拿大考察报告

赴美国、加拿大考察报告

2005年9月11日至28日，贵州省工程勘察设计协会组织了有关勘察设计单位、部分建设行政管理部门的领导和专家赴美国、加拿大进行城市建设及勘察设计方面的考察活动，现将有关考察情况报告如下：

一基本情况：

此次贵州省工程勘察设计协会组织的考察活动属民间

安排，共有32人（含导游兼翻译和自费人员）参加，主要考察了美国的夏威夷、旧金山、洛杉矶、拉斯维加斯、华盛顿、纽约和加拿大的蒙特利尔、渥太华、多伦多等9个城市的建设情况。同时与洛杉矶的HCA建筑计与室内设计事务所和SIMON建筑设计事务所进行了民间座谈交流，并了解美国的设计及设计责任险方面的情况，观看了他们的办公设施和正在进行设计的项目图纸，他们的做法值得我们借鉴，给了我们一些启示。

1、节能、省地是长期建设方针。美国和加拿大都属世界发达国家，国土面积也与中国相差不多，但美国总人口只有中国的1/4（不到3亿人），加拿大只有中国的1/40（仅3000万，比贵州省人口还少）。如果以国土面积为资源参数，可见我们人均拥有资源比他们少得太多，这对我们城市建设用地应该是一个启示，即既要推进城镇化进程，加快地方经济发展，同时又必须考虑节约资源，为子孙后代留下发展余地。所以，我国目前所提倡的节约型社会应是今后人类社会发展的方向。节能、省地将是城市建设、工程建设、村镇建设的长期建设方针，最好象计划生育政策一样，纳入基本国策。

2、制定政策时注重地区差异性。美国、加拿大与我国政体不同，他们均属联邦制，国家大法相当于基本原则，各州（省）在国家大法原则下制定自己的法律，所以在美国、加拿大法律不搞覆盖，各州（省）存在差异性，不同的州（省）法律是不一样的，也不能相互通用，建筑法也不例外。旧金山，属典型的海湾山城，其城市道路坡度很大（估计超过了我国城市道路规范规定），但他们仍然在陡坡上建有很多房屋，我省能否参照这一做法应值得思考。洛杉矶，位于地震带上，除市中心还有少量高层建筑外，城市由80多个卫星城组成，高速公路构成了城市的主要骨架，城市的房屋主要是底矮的小木屋，一般三层以上的房屋必须考虑其他结构形式和抗震措施。纽约是世界最早也是最繁华的大都市，纽约市中心区的曼哈顿岛上的房屋建设密度和高度均属世界第一，狭窄的街道与高密度的超高层建筑，构成了纽约市中心区一道独特的风景线。华盛顿、蒙特利尔，渥太华属典型的疏散型城市，稀少的人口，配上大面积的市区，别墅、草坪、树木融为一体，应是最适宜人居住的城市。另外，周围布满一望无尽沙漠的拉斯维加斯应该说是一座典型的政策性城市，如果赌博业在该市不合法的话，拉斯维加斯今天的繁荣肯定不存在。

3、注重发挥规划的长期效应。美国首都华盛顿应该是世界上第一个先规划后建设的城市，美国独立战争结束之后，法国自愿者皮埃尔?郎方为美国首都选址、规划提出了最具前瞻性的设想。郎方认为首都不应设在当时比较繁华的纽约、费城和波士顿，而应另选择。郎方的这一设想得到当时美国领导人华盛顿与杰佛逊的认可，1790年郎方开始对华盛顿首都进行规划，郎方规划的主要思想是以国会大厦为最高点和中心（类似于法国巴黎凯旋门），八条大道放射线布置（巴黎是十二条），纵横相连，构成城市道路的主要骨架。考虑到首都今后的发展，按80万人口（当时美国只有13个州400万人口）控制，留足了发展用地。经过200多年的建设，今天华盛顿的建成区有174平方公里，70万人口，基本实现了郎方当时的设想，为美国的城市建设打下了先规划后建设的坚实基础。

美、加城市基本上是将政治、经济、文化分开，与我国的城市格局有较大不同。纽约的曼哈顿中心区也是从1810年开始规划建设的，由南北向大道与东西向街道构成，将曼哈顿岛切割成规划的长方块，一是为了方便卖地，二是方便建设。曼哈顿岛好似一艘航空母舰的甲板，地下管网纵横交错，当时预留的管沟可以进汽车，至今仍能满足城市建设的需要。另外，我们在美国、加拿大乘车近1500公里，对美、加高速公路预留路面的做法也颇有感悟。美、加高速公路中间留有很宽的隔离带，隔离带也不做任何处理。据一位美国Jacobs公司公路方面的技术主管王大一先生介绍，中间的隔离带是留着路面加宽用的，也就是说，当现在公路满足不了车流量要求时，将中间隔离带扩建为路面，这样既不涉及二次征地，也便于公路加宽，同时又不太影响交通。这种做法需首次征地较多，但为后续发展带来更多方便。

4、设计时体现精心设计、以人为本的原则。美国、加拿大的工程建设项目不多，纵观我们所到的9个城市，除拉斯维加斯的工程项目稍多以外，其他城市的工程项目较少，但他们十分注意设计细节。据洛杉矶HCA建筑设计与室内设计事务所的Richard注册建筑设计师和Gariel注册建筑师介绍，美国的设计单位多为单一的专业咨询公司，或建筑咨询、或结构咨询、或水电咨询等，小至只有几名员工，多至几百人，不过公司的大小并非是衡量好坏的标准，关键是老板的知名度和注册师的多少及员工的资历和学历。同时，各州对建筑设计要求较严，一般政府管理部门从规划用地阶段开始把关，首先是确定建筑用地性质，在美国用地性质是不能改变的，然后是对方案进行审定，方案审定重点在周围环境协调和功能两个方面。环境协调重点是考虑该建筑建成后对周围建筑带来的环境影响，如洛杉矶艺术博物馆由著名建筑师盖理设计，该馆建筑外型好似莲花，四周花瓣用铝钛板制作，但其中有一花瓣在阳关照射下，其反射光对旁边的一幢建筑造成光污染，该花瓣不得不进行纠错处理以消除光污染。功能方面，注意以人为本。重点是要考虑残疾人通道和残疾人停车问题，如我们所到的宾馆，残疾人通道和残疾人停车位是不准其他人停的，即使是空着也不允许其他车辆停放。除了残疾人通道和残疾人停车位外，所有宾馆必须进行停车场专门设计，且还必须划线将车位固定。结构安全方面，非常注意抗震审查。据曾经在美国著名的综合性工程公司Parsons公司工作的一位结构方面的刘先生介绍，洛杉矶属四号地震区（美国规范中的最强地震带），抗震审查是结构审查的重点之一，政府有能力审查的自己组织审查，政府没有审查能力的，出钱委托别人审查。Richard先生还介绍，美国的设计图纸做得很精细，其原因在于他们的设计模式与我们有所不同。从出图功效上看，比我省的效能都低得太多，但其实不然，美国没有施工图设计一说，但他们的设计深度有时比我们的施工图还细得多，在HCA建筑设计与室内设计事务所里，他们让我们参观了他们正在给芝加哥一超市设计的图纸，其出图量不下百张，并将各专业的工种全都考虑了进去，真正做到了精心设计。

5、勘察设计企业务必重视诚信与抗风险能力。据Richard、Gariel和Simon建筑设计事务所张春晓先生介绍，美国的设计一般不进行设计招标，主要是业主自己委托，事务所与业主之间是诚信关系。政府对事务所的监管主要是回访制度，也就是说了解事务所与业主之间的后续项目承接情况，并以此作为诚信建设的依据。另外，美国的设计事务所一般不得跨州承接业务，如果一个事务所需跨州承接设计业务，还需得到项目所在地州的认可。因为在美国各州的法律和规范是不尽相同的，承接业务时，首先出示的是个人资格（个人资格跨州时也需项目所在州的认可），其次就是事务所承担风险的能力（设计责任保险）。如果一个设计事务所没有承担风险的能力，肯定也接不到设计任务。在美国，设计责任保险表面上看是自愿的，但在实际操作过程中，设计责任保险又是缺一不可的。据Richard建筑师介绍，美国设计责任保险分两种形式，项目较多的事务所通常采用的是年保方式，如HCA所，他们每年花1.5万美元购买了200万美元的责任险。另外一种就是单保方式，就是仅对所承接的项目购买责任险，如SIMON事务所。但不管采用哪种方式，设计事务所的信誉体系建设是第一位的，这就是市场化的经济手段制约设计企业重视信用、提高设计质量水平的重要措施。我国的勘察设计责任保险已进行了多年的试点，其方向肯定是正确的，关键是完善保险方式和如何将勘察设计单位的信誉体系与抗风险能力，作为承接任务的必要条件，如果我们在法律法规上不加以明确，仅是一种鼓励和试点，此项工作将寸步难行。

6、充分发挥行业协会的作用。据HCA设计事务所有关人员介绍，美国充分发挥了行业组织在建筑市场准入及市场管理上的作用，许多包括教育评定、技术资格认定、设计质量纠纷裁定等技术的管理性工作都授权相关行业机构负责。行业组织充分发育并发挥了重要作用。

三、结语

此次考察时间不长，也缺乏对美、加深度了解，仅凭观感谈点启示，不一定正确，只愿能起到洋为中用之用。