劳动教育管理制度建立情况（经典20篇）

为加强销售部门劳动管理,维护工作秩序,提高工作效率,特制定本规定。

日常考勤规定

1、员工正常工作时间为每周一至周日上午8：00点至中午12：00点。下午13：00点到17：00点。点名时间早7：50，晚4：50，一天两次。

2、员工必须按时上下班，不迟到，不早退，不无故缺勤。

迟到：超过规定上班时间未到岗位为迟到。

早退：未到规定下班时间离开工作岗位的。(特殊情况经上级领导批准方可离开)

3、员工日常考勤实行专人点名制。

公司员工一律实行上、下班点名制度，员工上、下班需点完名以后方可离开，任何人不得代替他人或由他人代替，违反此规定者，给予双方各书面警告一次并处以罚款(20元);员工因公外出不能按时上班点名者，应最晚当天(主张提前报告)报公司考勤员，说明因公外出时间及原因(以出差凭证为准);

4、迟到的处罚：

1)、当日迟到一次处以10元罚款

2)、当月累计迟到三次，处以50元罚款

5、有以下行为之一者，记为擅自离岗(特殊情况除外)：

1)、请假不得由他人代请。

2)、不经请假或请假未获批准而擅自不上班者

3)、擅自离岗的处罚：每天罚款100元

4)、擅自离岗者应在第二天上班时向部门经理或者总经理说明原因。

6、有关考勤管理的规定：

1)、所有人员上班须先到公司报到后，方能外出办理各项业务。特殊情况需经部门主管批准，不办理批准手续者，按迟到或擅自离岗论处。员工外出办理业务前，须向部门主管说明外出理由，得到批准后，以出门证为准，方可外出;

2)、职工刁难考勤人员，视情节给与部门批评或全公司批评;

3)、不得私自涂改、毁损考勤记录。

4)、考勤员应严格考勤制度，据实记录职工出勤情况，不得虚报、漏报;

5)、中途采用抽查制，被抽查不在岗扣罚当日工资。

7、请假管理

员工请假必须填写《请假申请单》，经部门领导批准后，交考勤人员备案，未备案的请假无效，强行请假作旷工处理。

8、其他

1本制度解释权归销售部办公室。

2本制度应与公司相关的考勤管理制度配套实施。

3本制度自签发之日起执行，以往如有与此制度相抵触者，以此为准。

4自10月1日起，采用点名考勤制度;点名负责：董淑雅，【休息时由陈波，都休息时在值的销售部最高管理者】

一、作业时间

实行8小时工作制，“三班”轮流上岗，保持24小时有人在岗，特殊情况由矿领导另行通知。

二、请销假

1、矿长、工程师离矿必须向公司分管领导、煤管站请假批准同意后方能离矿，离矿期间工作必须下委托书，并且，矿长、工程师不能同时离矿，否则，从严处罚。

2、生产矿长、安全矿长、经理、机电矿长离矿必须向矿长请假，安排交接好管辖范围内的工作，离矿必须出具请假条，经矿长批示同意后，方可离矿，离矿2天以上的，必须报上级领导批示同意。其他岗位员工请假，必须经部门负责人同意，由矿长审核批准后，方可离矿。特殊情况请假3天以上的，必须经分管领导及矿长同意并报人事部审核批准后，方可离矿。

3、未按规定进行请假的，一律按旷工处理，当月累计出现3天旷工或连续3天旷工，解除劳动合同，旷工一天按月总收入20%进行处罚，旷工2天在处罚的基础上扣除月奖金。

三、考勤

1、为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。 2、本矿员工应自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到、不早退、不旷工，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出办理业务前，须经本部门负责人同意。

3、全体员工须严格考勤，按矿上规定的岗位作息时间上下班，

如有迟到、早退每次处罚20元，每超一分钟加罚1元，以此类推。 4、员工按规定享受探亲假、婚假、产育假、结育手术假时，必须凭有关证明资料报领导批准后，符合国家法律法规的，按有关规定享有相应待遇。

5、员工的考勤情况，由各部门负责人进行监督、检查，部门

负责人对本部门的考勤要秉公办事，认真负责。如有弄虚作假、包庇袒护迟到、早退、旷工员工的，一经查实，按处罚员工的双倍予以处罚。所有管理人员、职工必须严格遵守煤矿制定的规章制度、岗位责任制及操作规程，在值班过程中严禁做与工作无关的事，严禁串岗，必须认真履行职责。

6、在值班过程中，脱岗、串岗、睡岗、不认真履行职责的，按旷工处理(井下睡岗按重大事故处理)，现场人员及当班管理人员参照处理，知情不报者负连带责任;造成事故损失的，现场人员及当班管理人员按责任等级、实际损失费用进行赔偿。

7、每月3号考勤经矿长审核后报人事部。

四、其他

1、对不服从管理，搞上有政策、下有对策、阳奉阴违、拉帮结派，造成危害的，一次处罚500元以上。

2、不认真执行现场交接班或交接班事项弄虚作假、敷衍了事、不负责任的一次处罚100元以上，造成安全隐患、发生事故的，按损失赔偿，分管领导和相关人员分别按责任等级赔偿。

3、全矿职工必须积极参加每周一次矿内组织的安全学习或业务学习，对于不参加的，每次处罚200元以上。

4、全矿职工必须自觉遵守国家法律、法规及矿纪，做到勤奋工作，诚实劳动、讲究职业道德。

5、凡是在矿内酗酒、无理取闹、辱骂他人、打架、违法违纪的，一次处罚不低于500元，矿级领导加倍处罚，造成的后果自负，情节严重的，移交司法机关处理。

一、护理人员应坚守工作岗位，履行职责，准确及时完成各项治疗和护理工作。

二、护理人员上岗后，护士长应认真执行全院统一工作时间规定，安排好各班次。

三、每班下班前，必须认真交接班(口头、书面、床旁)，手术室洗手护士必须对手术患者的全过程负责，手术中途不得换人。

四、发现违反劳动纪律者(上班看杂志、干私活等)，按质控管理规定执行。

五、按医院考勤制度，护理人员如提出休假申请，休假由护士长根据病区工作情况统筹安排，报请主管部门审批。

六、遇特殊情况(如家有急事，本人身体不适等)应提前一天请假，护士长在不影响工作的前提下，酌情安排休假。

七、凡轮值中、夜班时，一般不得休假，确因身体生病需要休病假者，应提前二小时将病假证明交护士长，由护士长安排夜班。电话请假一律无效。

八、各班一律不累计时数补休。

劳动合同制度实施的监督管理

第七十三条 国务院劳动行政部门负责全国劳动合同制度实施的监督管理。

县级以上地方人民政府劳动行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。

县级以上各级人民政府劳动行政部门在劳动合同制度实施的监督管理工作中，应当听取工会、企业方面代表以及有关行业主管部门的意见。

第七十四条 县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查：

(一)用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况;(二)用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况;(三)劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况;(四)用人单位遵守国家关于劳动者工作时间和休息休假规定的情况;(五)用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况;(六)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;(七)法律、法规规定的其他劳动监察事项。

第七十五条 县级以上地方人民政府劳动行政部门实施监督检查时，有权查阅与劳动合同、集体合同有关的材料，有权对劳动场所进行实地检查，用人单位和劳动者都应当如实提供有关情况和材料。

劳动行政部门的工作人员进行监督检查，应当出示证件，依法行使职权，文明执法。

第七十六条 县级以上人民政府建设、卫生、安全生产监督管理等有关主管部门在各自职责范围内，对用人单位执行劳动合同制度的情况进行监督管理。

第七十七条 劳动者合法权益受到侵害的，有权要求有关部门依法处理，或者依法申请仲裁、提起诉讼。

第七十八条 工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位履行劳动合同、集体合同的情况进行监督。用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的，工会有权提出意见或者要求纠正;劳动者申请仲裁、提起诉讼的，工会依法给予支持和帮助。

第七十九条 任何组织或者个人对违反本法的行为都有权举报，县级以上人民政府劳动行政部门应当及时核实、处理，并对举报有功人员给予奖励。

第一章 总 则

为规范公司的管理工作，维护正常的工作环境和工作秩序，依据《中华人民共和国劳动法》、国务院《企业职工奖惩条例》以及公司文件精神，制定本制度。

第一条 劳动纪律是职工从事集体生产劳动共同遵守的规则和秩序。它要求每个职工按照规定的时间、程序和方法完成自己应承担的工作任务。

第二条 职工应自觉遵守国家的法律、法规以及公司各项规章制度，严格遵守劳动纪律，爱护公共财产，学习和掌握业务知识和技能，团结协作，勤奋工作，全面完成规定的工作任务。

第三条 加强劳动纪律管理要把思想政治工作同经济手段结合起来。对违反劳动纪律的职工，坚持以思想教育为主、惩罚为辅的原则。

第四条 维护和巩固纪律,主要依靠经常性的理想、道德和纪律教育,依靠经常性的严格管理,依靠各级干部骨干的模范作用和职工之间的监督,使广大职工养成高度的组织性、纪律性。

第五条 强化劳动纪律管理，是保证公司有序进行运作的基础。各级各部门要做好对职工遵守劳动纪律的宣传教育和日常检查，把严格贯彻执行劳动纪律纳入岗位职责中。

第六条 本制度适用于公司全体职工。

第二章 职责范围

第七条 劳动纪律管理实行公司、部门管理体系，逐级负责。公司办公室是劳动纪律管理的归口管理部门，负责对各部门的劳动纪律管理和执行情况进行监督，并做好记录，对发现的问题要及时处理、考核和通报。行政部做好公司各个部门劳动纪律的监管工作。

第八条 各部门领导对本部门的劳动纪律管理和执行情况进行检查，对发现的问题要及时处理。

第九条 公司行政部对岗位的劳动纪律管理和劳动纪律执行情况进行检查，对发现的问题及时处理，并制定出有针对性的防范措施。

第三章 劳动纪律的内容

第十条 职工在工作时间应当做到：

一、不妨碍正常的组织、指挥;

二、不迟到、不早退、不旷工;

三、不睡岗、不串岗、不脱岗;

四、不酒后上岗;

五、不做与工作无关的事;

六、不打架斗殴，不无理取闹影响正常工作;

七、不聚众赌博;

八、不利用工作之便谋取私利;

九、不起哄滋事;

十、不准在员工中散布自由主义或影响安定团结的言论;

十一、不准对公司的一些临时规定存在某种抗议的情况。

第十一条 对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当视情况给予行政处分或者经济处罚：

(一)违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工、消极怠工、没有完成工作任务的;

(二)无不正当理由不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众闹事，打架斗殴，影响工作秩序和社会秩序的;

(三)玩忽职守，违反公司规定，或者违章指挥、违章操作、违章施工等造成事故的，或使员工生命和身体健康受到伤害和公司财产遭受损失的;

(四)工作不负责任，损坏公司设备、工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的;

(五)滥用职权，违反财经纪律，挥霍浪费财资，损公肥私，使公司在经济上遭受损失的;

(六)有其他违法乱纪行为的;

(七)犯有其他严重错误的。

(八)职工有上述行为，情节特别严重，触犯刑律的，移送司法机关依法惩处。

第十二条 处分的目的：严明纪律,规范管理。

第十三条 处分的原则：依据事实,惩责相当。

第十四条 对职工的行政处分分为：行政警告，记过，开除。在给予上述行政处分的同时，依据惩责相当的原则给予一次性罚款。

第十五条 处分条件

(一)不执行上级的命令和指示,有令不行,有禁不止的;

(二)消极怠工,无故不参加学习、工作等;

(三)经常迟到、早退、无故旷工或者逾假不归的;

(四)弄虚作假,欺上瞒下,造成不良影响和损失的;

(五)违反公司管理制度, 起哄滋事、聚众赌博等妨碍正常工作秩序的;

(六)打架斗殴或者聚众闹事的;

(七)在员工中散布自由主义及影响安定团结的言论的;

(八)违反公司规章制度,造成责任事故或者其他损失的;

(九)违反公司保密规定,造成失密或者泄密的;

(十)工作失职,造成公司财物丢失的;

(十一)盗窃、诈骗公私财物的;

(十二)挪用、隐瞒、私分公款公物或者在其他方面违反财经纪律的;

(十三)其他方面违反纪律,其性质、情节同上列违纪行为相当者, 情节较轻的,给予行政警告处分;情节较重的,给予记过;情节严重在公司造成恶劣影响的给予降职(级)或开除处分。

第十六条 对职工给予辞退和开除处分，须经部门经理提出，由总经理办公会讨论决定。 给予职工降级的处分，降级的幅度一般为一级，普通员工降为试用期员工，薪酬按照试用员工薪酬计算，试用期不超三个月。

第十七条 给予职工行政处分和经济处罚，必须弄清事实，取得证据，经过会议充分讨论，允许受处分者本人进行申辩，慎重决定。

第十八条 实施处分的程序

(一)由行政部组织或者承办部门负责,对违纪者的违纪事实进行查证,并写出书面材料;

(二)召开会议,研究决定对违纪者的处分，会议必须有公司总经理参与;

(三)根据会议决定,由行政部实施处分。

第十九条 处分决定宣布前,应当听取受处分者本人意见。在批准职工的处分以后，如果受处分者不服，可以在公布处分以后一周内，向行政部提出书面申诉。但在未作出改变原处分的决定以前，仍然按照原处分决定执行。

第四章 考勤管理和请假管理

第二十条 考勤管理：公司所有员工每日均需打卡上下班，不能按时打卡的，应事先向考勤员说明原因。上下班时间按公司通知执行。

第二十一条 考勤奖惩：公司所有员工考勤按月计算出勤率，每月未发生任何缺勤现象的，计全勤奖，每月奖励 50 元。

第二十二条 请假管理：公司所有员工因事、因病或其他原因需要请假的，应先向本部门负责人提出申请，并到人事部领取假条填写。凡未请假或请假不准未到者，以旷工论处，旷工一日扣发 100元 工资。

第二十三条 公司实行国家统一的法定节假日。

第二十四条 具体实施办法参照“考勤管理制度”。

第五章 领导责任和纪律监察

第二十五条 各部门领导负有维护纪律的直接责任。

行政部和财务部作为公司的职能部门，应当以身作则,严于律己,严格遵守和执行纪律; 各部门领导对发现违纪行为制止不力或者不予制止的,应当给予批评或者给予处分;对带头违反纪律的,应当从重给予处分。

第二十六条 各部门领导必须按照公司各项管理制度加强管理，严明纪律,因管理不善造成下属严重违纪的，负领导责任，应当给予批评或者给予处分。

劳动纪律是企业组织有效劳动，保持正常生产经营，确保生产安全、顺利、持续、高效的基本保证，遵守劳动纪律是每个员工应具备的职业道德和行为准则。为维持正常生产工作秩序，特制定本制度。

第一条 员工须自觉遵守本公司的各项规章制度，履行劳动合同，服从领导，听从指挥，团结协作，完成工作任务。

第二条 项目责任者必须履行职责，负起带领员工遵章守纪，完成工作任务的责任。

第三条 员工都有休息休假的权利，但属于连续生产的岗位必须服从领导安排。

第四条 员工上班必须坚守工作岗位，严禁串岗离哨，擅离职守。

第五条 员工上班不准迟到早退、不准打瞌睡、不准喝酒、不准干私活、不准赌博。工作日中，中午任何地点不准喝酒。

第六条

员工上班应严格执行安全操作规程，全心工作，避免事故发生。凡因自身责任发生事故，造成人身伤害或经济损失的，应按有关规定给予赔偿，并视情节轻重给予处分。

第七条 新招聘录用的员工及员工内部调动，应在接到通知之日起七天内到单位报到并办理相关手续，否则给予辞退、解除劳动合同。

第八条 员工遵守劳动纪律的情况和管理责任者管理的好坏应与劳动分配相结合。

第十一条

员工违反劳动纪律应受到相应的处理，处理分为经济处罚、行政处分和解除劳动合同。经济处罚：扣减工资;行政处分：警告、记过、记大过、留用察看。员工违反劳动纪律，直接管理责任者失职的也应受到相应处理。利用职权打击报复者，应加重处理。

第十二条 对员工的处理，必须做到事实清楚，证据确凿，处理恰当，手续完备。

第十四条 员工受行政处分的，用人单位应书面通知本人，并且记入个人档案。 第十五条 员工受警告以上处分的，还应给予相应的经济处罚：

1、警告处分，扣减3个月绩效薪酬;

2、记过处分，扣减6个月绩效薪酬;

3、记大过处分，扣减12个月绩效薪酬;

4、留用察看处分，留用察看期间，劳动报酬按重庆市规定最低工资标准发放;

6、行政拘留、逮捕，在员工被限制人身自由期间，用人单位暂时终止劳动合同的履行，不承担劳动合同规定的相应义务，停发一切工资待遇，视情节给予行政处分。判刑的解除劳动合同。

第十六条 考勤

1、公司实行每日工作时间8小时，每周工作时间40小时的工时制度，年考勤工作日250天，月平均20.83工日。

2、对于驻外项目部：各项目应安排专人负责登记考勤。考勤内容有：出勤、事假、病假、工伤假、婚假、产假、丧假、公假、年休假、探亲假、旷工等。每年的考勤资料应存入单位劳资档案备查。

3、员工出勤率作为劳动报酬、劳动评价、年终奖的依据之一。

4、公司员工须按规定时间上下班，员工上班以到达工作地点的时间为准，不得迟到及早退，一个月内迟到早退时间累计达两小时以上四小时以内的，按旷工半天论处，四小时以上八小时以内的，按旷工1天论处。

5、员工考勤出勤率计算

出勤率= ×100%

第十七条 事假

1、员工因故需请事假应事先书面提出申请，半天以内由项目组长批准;1天及1天以上3天内由所长批准。员工的请假单及单位的准假单交考勤员登记并附在本人考勤登记卡上。

2、事假的最小计算单位为半天;半天以上不满1天的，按一天计算。

3、请事假期间扣发员工的基本薪酬和福利。

4、员工请事假期满应如期上班，不上班者按旷工论处。

第十八条 病假

1、员工去门诊看病，须经单位领导批准方可离开工作岗位，一般疾病准假半天。

2、员工若遇急病、重病或疑难杂症来不及请假者，可在第二天补办请假手续。

3、员工看病请病假，应有医生签发的病假条并加盖医院的公章。门诊看病需要休病假1-3天的，以门诊医生开的病假条为准;员工住院出院后需要休病假15-30天的，需会诊并经科主任批准加盖疾病证明专用章。员工住院期间的病假条以科室开的病假条为准。病假条应及时交给组长或考勤员，超过月考勤截止日期三天递交无效，并按旷工论处。

4、员工因患病或非因工负伤，经医院证明，需要停止工作治疗时，可根据本人实际参加工作年限和在本公司工作年限，给予医疗期，最长不超过1个月的。

(2)医疗期间内，累计病休时间已满时，单位应书面通知员工。因特殊疾病仍不能坚持正常工作的，由员工本人提出申请，经公司劳动鉴定委员会确认后，可以适当延长医疗期;医疗期满，没有特殊情况，不到原单位报到、原单位已安排适当工作岗位而不服从者或不能从事工作者，给予解除劳动合同。

(3)员工非因工致残，或经医疗机构认定患有难以治愈的疾病者，在医疗期内医疗终止或医疗期满者，按国家有关规定办理。

(4)员工医疗期满尚未痊愈者，被解除劳动合同后的经济补偿问题按国家的有关规定办理。

(6)员工出差、探亲因病医疗，必须有乡镇以上卫生院开的病假条才有效。 第十九条 工伤假

1、员工因工伤治疗期间，基本薪酬全额发放。

第二十条 婚假

员工结婚可享受10天婚假。

第二十一条 产假

员工产假按《人口与计划生育条例》规定执行。

1、女员工产后休满产假，婴儿未满一周岁者，哺乳时间按《女工劳动保护规定》办理;

2、产假期满，如因病需要继续治疗，按病假处理。

第二十二条 丧假

1、员工的直系亲属(父母、配偶和子女)死亡时，给予3天丧假。丧假只限丧时使用，不能提前或事后使用。

2、员工在外地的直系亲属死亡，需员工本人去料理丧事的，根据路途远近，经单位领导批准给予路途假。路途假最多不超过5天。

3、在批准的丧假和路途假期间，员工的基本薪酬照发，途中的交通费、住宿费等由员工自理。

第二十三条 公假

有下列情形之一者，按公假处理：

1、公事出差;

2、外出开会、学习、培训、参观、考察、疗养等;

3、派出支援参加抗洪救灾等。

第二十四条 法定节假日

员工每年享有共十一个工作日法定休假：

元旦一天

春节三天

清明节一天

劳动节一天

端午节一天

中秋节一天

国庆节三天

第二十五条 因生产工作需要，公司可要求员工于法定节假日工作并按照国家有关法律法规、劳动合同的规定支付报酬。

第二十六条 年休假

1、员工连续工作一年以上的，可享受带薪年休假。

2、员工年休假按照《公司员工年休假制度》执行。

第二十八条 旷工

1、有下列情形之一者视为旷工：

(1)未请假或请假未被批准而不上班或擅自离开工作岗位两个小时及以上者;

(2)当月迟到、早退累计时间超过两小时以上者;

(3)假期已满，不续假或续假未被批准而不上班者;

(4)没有医院证明，又未请假或请假未批准，托病不上班者;

(5)不服从工作分配，不上班者;

(6)以办公事为借口，离开岗位而实际办私事者;

(7)涂改病假条、拿假病假条欺骗组织者。

2、旷工两小时以上四小时以下(含四小时)算半天，四小时以上八小时以下算一天。

第二十九条 对员工违反劳动纪律的处理，按《公司员工违反劳动纪律处理办法》(见附件)办理。

第三十条 员工因违纪受到经济处罚、行政处分不服的，可在收到处罚通知之日起七日内向公司劳动争议调解委员会申请调解。

第三十一条 本制度适用于公司全体员工。

第三十二条 本单位使用的劳务派遣工参照本制度执行。

第三十三条 本制度由公司人力资源部负责解释。

第三十四条 本制度自发文之日起实行。(暂试行)

重庆华联工程造价咨询公司第三分所

二Oxx年九月二十九日

1、公司员工要自觉遵守公司的作息制度，按时上下班，凡无故迟到早退者每分钟罚款2元，超过30分钟取消当日考勤并加罚50元。

2、公司员工有事、有病不能上班的，必须以请假条的形式亲自向部门领导或主管领导请假，批准后方可离开。未经批准或未请假不来者，按旷工对待。旷工一天罚款100元，月累计旷工三天以上者，予以除名。

3、公司员工在工作期间若有事需要离开，必须向主管领导请假，不得擅自离开，否则取消本日工资，并加罚30元。

4、无部门主管人员批准，员工不得私自换岗、顶岗、调班，发现一次取消双方当天(班)考勤，并对每人罚款30元;若发生人身、设备事故，所造成的损失，由责任者负全部责任。

5、在工作中，员工必须坚守工作岗位，不得串岗、脱岗、睡岗，不准玩耍疯闹，不准高声喧哗，不准聚众闲谈，不准把与本职工作无关的东西带进工作场所，严禁做与工作无关的事。凡违反者每次罚款50元。

6、员工上班期间严禁在工作场地会客，如确有急事，必须向本部门领导请假后，在非工作区域进行，否则每次罚款30元。

7、公司员工上班期间一律不准穿拖鞋、背心、短裤，违者一次罚款30元，并责令其立即更正。进入果汁车间工作的员工必须穿戴工作服、工作帽、雨靴，从鞋靴消毒池内走过。违者每次罚款30元。

8、公司员工不得带与工作无关的人员进入公司或生产岗位，违者对当事人及门卫人员每次罚款30元。

9、严禁在公司区域内吸烟、吐痰、乱扔杂物，违者罚款20元，员工不准吃公司的苹果和饮用产品。凡发现有偷吃原料果的一次罚款50元，发现有偷拿成品的一次罚款100元，数量较大的予以辞退。

10、员工擅自动用不属于自己分管使用的设备、车辆，一次罚款20元。若发生人身、设备事故，所造成的损失，由责任者负全部责任。

11、工作中严禁打架斗殴，凡违犯者，责任各方一律取消当天(班)考勤，并按情节轻重处50-500元罚款，如有受伤者，由肇事人负担其一切费用，并报请公安机关备案，可视情况决定是否予以除名。

12、各部门(各工序)划分的卫生区域必须每天打扫，并保持清洁，检查时发现不合格的，每次罚款30元(责任落实的直接罚责任人，未落实的罚部门领导)并令其立即改正，不改者加倍处罚。

13、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或者渗透性皮肤病以及其它有碍食品卫生的疾病的员工不得进入车间。违者罚款30元。

14、工作期间员工必须听从指挥，服从分配，完成好本职工作。否则的处以50-100元罚款，态度特别恶劣的予以辞退。

15、员工必须经常洗澡、洗头、理发、剪指甲保持个人卫生。进入车间的员工须穿戴整齐洁净的工作服、工作帽和水靴，头发不得外漏，不得戴有首饰等可能掉进产品、设备、包装容器中的物品，严禁染指甲和化妆。凡违反者每次罚款30元。

16、员工在进入车间之前，必须在盛有200ppm的次氯酸钠消毒液(或4%高锰酸钾消毒液)的洗靴池中对其靴子进行消毒。凡违反者每次罚款30元。

17、车间员工离开车间工作区必须换下工作服、工作鞋、摘下工作帽，严禁穿戴工作服、帽、鞋上厕所。违者罚款30元。

18、员工在生产车间严禁吃饭、吃零食、嚼口香糖、喝饮料等。凡违反者每次罚款30元。

19、各工序操作人员对本工序记录必须按要求填写清楚、记录真实，不许在记录表上乱写乱画，若达不到标准的每张罚款10元。

20、各生产车间交接班时，必须一对一交班，若发现提前离岗、脱岗的一次罚款50元，若因交接不详而出现严重后果的，根据情节轻重处以100元以上罚款。

21、各生产车间在交接班时，设备出现故障没有排除，员工不得擅自离开岗位，并要积极配合维修人员，否则罚款100元。

22、生产过程中，车间各工序员工要不定期的对运行设备进行检查，发现问题及时通知维修人员进行处理，因此出现设备故障的罚款50元，操作人员通知维修人员而维修工没有及时采取措施出现问题的，罚款维修工100元。

23、对各工序的运行设备操作工、保全工要定期进行维护保养，如因缺少润滑油或齿轮油而出现故障的视情节轻重处以50元以上罚款。严重者按设备事故处理制度处罚。

24、工作中员工玩忽职守、擅离职守等造成重大损失，除包赔损失外，并根据情节的轻重处以100-500元的罚款，情况严重的，予以除名。

25、严禁公司人员以权谋私、权钱交易等不正当行为，若发现除退回赃款外，根据情节轻重处以500-1000元罚款，连续三次被查获，予以除名。

26、对盗窃公司财物的员工，一经发现，根据情节轻重处以100-1000元罚款，严重者予以除名。

27、员工要爱护公司财物，凡无故损坏公司财物的，要照价赔偿。并根据情节处以50-100元罚款。对故意损坏公司设备、设施的，除包赔全部损失外，并处以1000元以上罚款，情节严重者，予以开除。

28、公司职工凡被国家公安机关收审的，公司立即予以辞退。

一、劳动纪律管理制度:

1、上班不迟到，不早退，不脱岗，不溜岗，不睡岗，违者每次罚当事人20元;

2、上班必须按照和公司规定，正确佩戴劳动用品。特别是安全帽和自救器，违者每次罚50元;

3、禁止员工酒后上班，违者每次罚200元;

4、上班时间禁止做与生产、工作无关的私事，违者每次罚20元。

违反以上规定除处罚当事人外同时对违纪者的直接上级按处罚金额的50%进行处罚。迟到、早退、脱岗、窜岗、睡岗30分钟以上者当天(班)一律按旷工处理。

5、员工在工作日中间原则上不饮酒，如确因工作需要(须经分管领导同意)饮酒后原则上应不再上班。违者可给予批评或处以50元/次的经济处罚。

6、严禁员工打架斗殴，不管何种原因，只要一经发现查实即处以200元/人次的罚款，情节较严重、触犯治安管理条例或法律的移交司法机关处理。

7、旷工违纪者，旷工期间考勤不计，另旷工1天扣发三日工资。如全月旷工累计达3天及以上者，扣发当月10天工资，并处留矿查看处分，连续旷工7天或全年累计达30天以上者直接予以除名处理，

根据规定，可以解除劳动合同。旷工7天扣罚一月工资并赔偿其因旷工造成生产计划秩序不能正常进行，所造成的必要损失。

8、员工偷窃、转移或其它方式占有公司或他人财物的除负责全额赔偿损失外，并扣发当月的全部的工资奖金，一律予以开除。触犯治安管理条例或法律的移交司法机关处理。

9、对危害企业财产和员工生命安全、破坏企业生产工作秩序和治安的行为视而不见、不制止、不敢挺身而出、不发挥应有的作用，给企业造成损失者，经调查核实后，视情节给予罚款、调离岗位、降级、降职处分。属专职工作人员失职者，从重或加重处罚。

10、员工违反劳动纪律，造成企业经济损失的，根据其情节对经济损失进行赔偿。

11、员工严重违反公司规章制度，给企业造成重大损失或在员工中造成极为不利的影响，可根据公司有关规定，对其作出警告、记过、记大过、降级、降职、留用察看、开除的处分，并记入员工个人档案。

12、以上未列及的可参照公司其它有关规定进行处理。触犯治安管理条例或国家法律的一律移交司法机关处理。

13、根据国家有关法律规定，凡以财物做赌博比输赢的活动，都是赌博行为。公司规定每晚12点后禁止一切聚众娱乐活动。

14、办公场所及员工宿舍内严禁任何人、任何时间以任何方式参与赌博，违者将给于经济处罚500元，围观者罚款200元。

15、任何人不得煽动他人赌博，不得为他人提供赌博场所，赌博道具

和赌博资金，对于违反上述规定的人员一经发现，应立即向矿领导汇报。对于煽动他人赌博，提供赌博场所，赌博道具和赌博资金的人员给予1000元的处罚。对举报赌博人员，一经证实给予1000元奖励。

16、领导干部参与赌博给予加倍处罚。

存在以下违规行为的，企业可以给予警告一次、罚款30元处理:

1、员工出矿，进出大门必须在门卫进行登记，如果不登记或拒绝登记，门卫值班人员有权拒绝进出或报公司处理;

2、着装得体，禁止穿拖鞋上班(包括无跟凉鞋);不合着装要求的，值班人员有权拒绝入内，班组不得安排生产作业;

3、员工车辆(自行车、摩托车、汽车)不按企业指定方式、区域停放，乱停放的;

4、不允许迟到早退;员工上班前要做好各项准备工作，确保工作时间饱和;未到休息时间提前离开岗位或关闭生产电源的视同早退;

5、上班期间，员工个人来客来访一律在门卫室接待;工作时间内非业务需要，禁止工作时间用手机上网玩游戏;

6、不服从企业合法合理的正常调动和工作安排的;

7、不按规定确定产品状态标识或者自行改动状态标识，造成产品混乱的;

8、未经许可，非工作人员不得进入企业的重要场合，影响正常的生产秩序。重要的场合包括例如食堂后厨、仓库、财务部门等。

9、工作期间溜岗、串岗;离岗超过5分钟至30分钟内的视为迟到;

10、工作期间，消极怠工，吃零食，打闹嬉戏或进行娱乐活动，大声喧哗干扰他人工作的。

11、没有健康的卫生习惯，破坏企业环境卫生的;

12、不爱护公物，浪费企业机器设备、工具、物料，损失轻微的;

13、员工不按规定做好日常的机器、设备的保养工作的;

14、操作机器、设备时，不遵守技术操作规程的;

15、设备、工装使用过程中，如发现有异常情况，操作员工应按照安全操作规程进行处理，不及时告知班组长和相关技术人员处理，盲目操作的;

16、发现直接危及人身安全的紧急情况，不立即采取应急措施，造成企业损失的;

17、在生产、仓库等禁止吸烟区域吸烟的，造成损失的并根据损失大小给予记过以上处分;

18、下班时不整理作业现场，搞好工作场地卫生，关好门、窗的;

存在以下行为的，企业可以给予记过一次、罚款50元内处理:

1、警告达到二次的;

2、不经批准，擅自休假造成旷工的(矿工除扣发三日工资外，可视情节根据规定进行处罚);

3、在考勤上弄虚作假的;

4、无理取闹，造谣生事、谩骂吵架的;

5、接到生产或质量或安全等问题的整改要求后，未在规定时间内落实整改的;

7、上班时间出矿，没办理规定手续，私自出矿的;

8、没有物资放行单，携带有企业财产的;

9、对主管人员正常工作指派、安排不遵守，争吵并有威胁、侮辱，甚至产生身体冲突者;情节严重的，认定为严重违反企业规章制度。

存在以下违规行为的，企业可以认定严重违纪，造成损失的，可以认定重大过失并处罚款100元:

1、记过达到三次的;

2、连续或一个月内旷工累计三天或以上者，认定为严重违反规章制度(矿工除按规定扣发工资以外可视情节按本规定给予加罚)。

3、工作期间打架闹事，严重影响企业正常生产秩序的;

4、违反国家法律法规和社会主义道德规范，令企业蒙受声誉或利益的损失者;

5、被依法追究刑事责任的或被依法实施劳动教养的。

6、盗窃、贪污或用职权营私舞弊，使企业蒙受重大损失者，应记重大过失。

7、故意损坏企业财物，金额达到200元人民币或以上的;

8、经认定煽动员工怠工的指使者。

9、员工同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成企业的工作任务造成严重影响，经企业提出后不改正者。

10、泄漏企业的技术、商业机密，对企业造成重大损失者。有下列情况之一者，应考虑进行奖励，其中嘉奖，每次奖励30-50元;立功，每次奖励100元以上;突出表现的，由企业另行研究给予奖励。

1、弘扬正气，见义勇为，救死扶伤。立功者;

2、助人为乐，拾金(物)不昧者的行为给予表扬和奖励。

3、及时发现并揭发徇私、舞弊，避免企业的损失。进行表彰和奖励。;

4、根据企业的状况，提出合理化建议并被采纳。进行表彰和奖励

5、企业出现临时突击任务，如因交货而临时增加生产任务、抢修、抢险等任务，能担负责任，以身作则，出色完成任务者，进行表彰和奖励。

6、连续长期对使用的设备进行良好的保养，使设备长期处于良好的运作状况，得到设备管理人员和分管领导认可，进行表彰和奖励;

7、非本职工作的员工，能发现产品的质量问题、生产过程问题，及时反映，消除产品隐患，避免企业出现损失者，进行表彰和奖励。

8、员工在工作中能及时发现存在的安全隐患，及时向主管部门提出并及时得以消除隐患，进行表彰和奖励。

9、无论从事生产或管理工作，发现或改进工艺、方法、流程，提高生产效率或者降低生产成本，节约费用;坚守企业利益，企业效益和安全生产有很大的提高，得到各级领导和广大员工的一致好评;给予表彰和奖励。

10、在抢险救灾中做出重大成绩的领导和员工应于重奖。

劳动纪律行政处分内容

一、职工在工作时间应当做到:

1、不妨碍正常的组织、指挥;

2、不迟到、不早退、不旷工;

3、不睡岗、不串岗、不脱岗;

4、不酒后上岗;

5、不做与工作无关的事;

6、不违章指挥，不违章蛮干;

7、不打架斗殴，不无理取闹影响正常工作;

8、不聚众赌博;

9、不利用工作之便谋取私利;

10、不起哄滋事;

11、不准在员工中散布自由主义及影响安定团结的言论;

12、不准组织工人停工和存在某种抗议的情况出现。

二、对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予行政处分(警告，记过，降(职)级，留用查看，辞退，开除等)以及经济处罚(处罚同上):

1、违反劳动纪律，经常迟到、早退，旷工，消极怠工，没有完成生产任务或者工作任务的;

2、无正当理由不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众闹事，打架斗殴，影响生产秩序、工作秩序和社会秩序的;

3、玩忽职守，违反安全规定，或者违章指挥、违章操作、违章施工等造成事故的，或使员工生命和身体健康受到伤害和公司财产遭受损失的;

4、工作不负责任，损坏机器、设备、工具，浪费原材料、，造成经济损失的;

5、犯有其他严重错误的。

职工有上述行为，情节特别严重，触犯刑律的，移送司法机关依法惩处。

三、处分的目的:严明纪律，规范管理。

四、处分的原则:依据事实，惩责相当。

五、对员工的行政处分分为:警告，记过，降(职)级，辞退，开除。在给予上述行政处分的同时，依据奖惩规定给予一次性经济处罚。

六、处分条件

1、不执行上级的命令和指示，有令不行，有禁不止，情节较轻的，给予警告处分;情节严重的，给予降职(级)，辞退处分;情节较重在公司造成恶劣影响的给予开除处分;

2、消极怠工，无故不参加学习、工作等，情节较轻的，给予警告处分;情节严重的，给予降职(级)，辞退处分;情节较重在公司造成恶劣影响的给予开除处分;

3、无故旷工或者逾假不归，时间较短、情节较轻的，给予警告处分;时间较长、情节严重的，给予降职(级)，辞退处分;情节较重在公司造成恶劣影响的给予开除处分;

4、弄虚作假，欺上瞒下，造成不良影响和损失，情节较轻的，给予警告处分;情节严重的，给予降职(级)，辞退处分;情节较重在公司造成恶劣影响的给予开除处分;

5、违反公司管理制度，起哄滋事、聚众赌博等妨碍正常生产工作秩序，情节较轻的，给予警告处分;情节严重的，给予降职(级)，辞退处分;情节较重在公司造成恶劣影响的给予开除处分;

6、打架斗殴或者聚众闹事，情节较轻的，给予警告处分;情节严重的，给予降职(级)，辞退处分;情节较重在公司造成恶劣影响的给予开除处分;

7、在员工中散布自由主义及影响安定团结的言论，或组织职工停工和抗议，在公司造成极坏影响的，直接给予开除处分;

8、违反规章制度、操作规程，作业规程，造成责任事故或者其他损失，情节较轻的，给予警告处分;情节严重的，给予降职(级)，辞退处分;情节较重在公司造成恶劣影响的给予开除处分;

9、违反公司保密规定，造成失密或者泄密，情节较轻的，给予警告处分;情节严重的，给予降职(级)，辞退处分;情节较重在公司造成恶劣影响的给予开除处分;

10、工作失职，造成公司财物丢失、产品质量严重下降或产品损毁，情节较轻的，给予警告处分;情节严重的，给予降职(级)，辞退处分;情节较重在公司造成恶劣影响的给予开除处分;

11、盗窃、诈骗公私财物，情节较轻的，给予警告处分;情节严重的，给予降职(级)，辞退处分;情节较重在公司造成恶劣影响的给予开除处分;

12、其他方面违反纪律，其性质、情节同上列违纪行为相当的，分别给予警告至除名处分。

七、对员工给予辞退和开除处分，应以>和公司规章制度为依据，符合条款后，方可进行。应报经分管领导审核后，经主管领导批准。

八、对于受到撤职处分的职工，同时降低其工资级别。

九、给予职工行政处分，必须弄清事实，取得证据，经过会议讨论通过或宣布。

十、职工受到行政处分、经济处罚或者被除名，公司应当书面通知本人，并且记入本人档案。

对受处分者应当说服教育，热情帮助，做好思想工作，不得歧视、侮辱。

领导责任和纪律监察

一、各级领导负有维护纪律的直接责任。

各级领导应当以身作则，严于律己，严格遵守和执行纪律;经常对部属进行纪律教育，增强职工的纪律观念;有针对性地进行纪律整顿，解决本部门在纪律建设方面存在的突出问题。

各级领导应当对下级实施纪律监察，并自觉接受上级的监察以及下级和群众的监督。对发现违纪行为制止不力或者不予制止的，应当给予批评或者给予处分;对带头违反纪律的，应当从重给予处分。

二、各级领导必须按照公司各项管理制度加强管理，严明纪律，因管理不善造成下属严重违纪的，负领导责任，应当给予批评或者给予处分。

休假种类和请假程序

一、员工请假分为病假、事假、公伤假、可按以下规定办理。

1、病假:因病须治疗或休养者可请病假，每年累计不得超过30天，30天以上需报公司主管领导批准。医院休假证明为准，病假期间没有工资。

2、事假:因私事需处理者，可请事假，每年累计不得超过15天，事假期间没有工资。

(1)、请假一天由部门领导批准，2至3天由分管领导批准，4天和4天以上由主管领导批准。

(2)不服从工作分配或组织调动，延期不报到者是，视为旷工。

3、无论何种原因请假:假期已满没有按时上班者，应办理续假手续或续假未被批准而延期不上班，视为旷工。

4、无故旷工或私自离开工作岗位和矿区的员工，发生意外伤害或意外事故，所造成的一切后果自负。

5、员工因休假日或请假时间发生点意外伤害或意外事故，造成点一切后果自负。

6、其它因违规违纪行为造成的缺勤者，经领导批评后，仍不上班，视为无故旷工。

6、工伤假:因公受伤可请公伤假，假期依医院诊断证明假期为准。

7、法定节假日，以公司安排的天数为准。

二、请假

1、请假逾期不办理相应手续者，均以旷工论处，但因患重病非短期内所能治愈，经医院证明属实者，可视病况补办手续，最多一次15天，事假逾期系因特别或意外事故者经领导批准可以补办手续，最多一次7天。

2、员工请假原则上均应本人办理请假手续，病假在3日以上者，应附正规医院证明，工伤假应附指定医院证明，凡未经请假或请假不准而未到者，以旷工论处。

3、员工突发事件或急病不能事先请假者，应利用电话或者其他方法迅速报告。

4，、员工请假不得超过15天至20天，离开时办理离矿手续，解除劳动合同。进矿时办理入矿手续并同时鉴定劳动合同。员工聘用、岗位管理与离职

一、新员工招聘管理

1、本公司所需员工，一律按照公开、公平、公正之原则公开面向社会招聘。

2、本公司聘用各级员工以学识、品德、能力、经验适合于工作岗位需要为原则。

3、新进员工的聘用，根据工作和业务需要，到公司办公室办理各手续，经审查后，把合格人员提供给部门和单位考察。

4、录用前必须进行岗前培训，考试合格后，通知到指定医院进行体检。

5、新进员工通过审核、考试及体检合格后，经公司主管领导签署同意聘用意见后，由公司办公室办理试用手续，试用期为一至三个月，员工试用期内原则上不准请假。

6、试用期满后，由分管领导提出意见报主管领导批准后，正式录用并签定，成为正式员工。

二、岗位管理

1、公司办公室与新进员工签订，员工必须提供有效证明文件签订。首签期限及所含试用期期限的比例按有关规定办理:最长不得超过6个月。除特别在劳动合同中注明者外，一般员工试用期为1-3个月，员工在试用期内品行或能力欠佳不适合工作者，公司可随时停止试用。表现优异之员工可由部门负责人提出申请，经主管领导批准。在试用期申请提前转正。试用期内累计迟到、早退6次(含)以上、累计病、事假3天以上者，不得提前转正。

2、公司基于工作上的需要，可调动员工的职务或工作地点。各单位负责人和分管领导依其管辖内所属员工的工作态度、学识和能力，可向公司主管领导进行推荐。经主管领导批准签字后并下达至员工本人。调岗员工接到调任通知后，按要求需在2个工作日内快办理交接手续就任新职。

三、解除劳动合同

本公司通过以下途径与员工解除劳动合同:

1、立即解除劳动合同;要以和公司规章制度不相违背为前提。

2、提前书面通知员工解除劳动合同;

3、员工辞职，自行离职。

(1)、立即解除劳动合同:

在下列情况下，本公司有权立即解除与员工的劳动合同而无任何经济补偿，并有权视情况要求赔偿或给予相应的经济处罚:

1、疏忽职守或违章操作或擅离职守导致公司或他人生命财产蒙受损害者;

2、违反操作规程，损坏公司设备、工具、浪费原材料、能源，造成经济损失达1000元以上的或未履行岗位职责及工作流程要求，造成公司财产损失达1000元以上的;

3、涂改重要文件或损坏重要公物者;

4、贻误工作或擅自变更工作方法，使公司蒙受重大损失者;

5、对同事暴力威胁、恐吓、妨害团体秩序者或殴打同事、打架斗殴者;

6、连续旷工或全年累计旷工触犯规定者;

7、偷窃、侵犯他人或公司财物，经查属实者;

8、滥用职权、违反政策法规、财经纪律，使公司遭受重大损失者;

9、故意煽动员工罢工或罢工者;

10、伪造或滥用公司印鉴，在外行骗者;或利用公司名义在外招摇撞骗，致使公司名誉或经济蒙受损失者;

11、参加非法组织者;

12、因盗窃、赌博、打架、流氓等行为而违反社会治安、受到公安机关的拘留者;受到刑事控诉而被法院判定有罪者;违反政府的有关法令者;

13、违反公司劳动纪律被记过三次以上者;

(2)、员工符合下述情况之一的属于严重违反公司劳动纪律，公司可以依照和的规定单方面解除双方的劳动合同关系。

1、违反公司劳动纪律，给公司带来较大的经济损失或商誉损失的;

2、蓄意或轻率导致公司设备或物品材料较大损失者;

3、不服从领导合理安排，屡劝不听者;

4、对公司/部门组织的培训，无部门负责人的同意或正当理由，累计三次不参加培训的;

5、未履行公司规定请假手续不到岗或超过请假期7天不到岗也未有任何书面说明的;

6、犯有其它严重错误，符合解聘条件的员工，按照公司及各部门具体规章制度规定执行。

(3)、员工辞职和自动离职。

1、正式员工辞职须提前一个月向本部门领导提交辞职报告并填写，报公司办公室备案，在本公司有辞职记录的原则上不在聘用，经公司主管领导或分管领导批准后生效。

2，试用期员工辞职须提前一周向本部门领导提交辞职报告，并公司办公室备案。

3，员工在离职通知期内与各有关部门办理清楚所有离职手续，如员工有欠公司财物款的，须在离开公司前还清所欠所有财物，如员工在辞职前给公司造成了一定的财产损坏或经济损失，须在离开公司之前依照相关规定给予公司相应赔偿，公司并保留向其继续追讨的权利;由员工本人提出辞职解除劳动合同的，本公司不支付其经济补偿金。

4，未按以上相关要求办理辞职，公司有权追罚其因强硬辞职造成生产秩序混乱所产生的损失。

四、解聘程序。

1、解聘试用人员

a)根据和相关条款的规定，公司对试用期员工可以随时解聘;

b)部门负责人直接向试用人员发出解聘通知，部门安排工作交接后，填写，报办公室备案;

c)离职当月工资于下月发放工资之日统一发放。

2、解聘正式员工

a)根据和规定对不符合继续在岗工作条件的员工，由直接负责人填写，部门领导签字同意后报公司办公室，必要时应提供该员工以往的。公司办公室根

据相关法律规定、公司规定以及双方的对部门的解聘申请确认后，由行政办公室在2个工作日内向该员工发出正式的，通知书中将写明解聘理由和处理方法及依据;

b)被解聘员工持，依照公司离职人员管理办法的规定开始工作交接以及离职。并解除劳动合同。

3、员工辞职

a)员工辞职必须提前一个月提出书面申请至部门负责人签署意见，部门负责人同意后交公司办公室备案并安排其工作移交，并发辞职工作移交表至所在部门，由部门负责人指定工作移交监交人进行遗留工作交接，工具设备交接等，工作移交完毕后由办公室牵头至公司财务部，进行清算，在本公司有辞职史人员原则上不在聘用。

b)员工在递交辞职申请之日起至正式离职前不准许有任何请假。

c)员工才办理辞职手续期间，移交工作的同时，一切工作照常，并严格遵守各项规制制度，如出现违规现象处罚及处分照常。

员工自动离职;没有请假和办理相关手续，劳动合同自动解除。

第一条 制定目的

为规范公司营销情报的管理工作，特制订此制度。

第二条 营销情报的收集制度

一、情报收集的来源

情报收集的来源，分为公司内部和公司外部。

1.有关公司内的情报，销售部门应决定，各方情报由各特定的人员负责，及收集情报的方法。

2.对于公司外的情报的收集法，更应讲究。特别是对于非公开的、机密性的情报，要个别研究其收集法。

二、情报收集的方法

1.个人调查实施方法

（1）调查前：

A、调查员要开协议会议，将调查的目的、调查方法、问题事项、回答书回收时间等做好协议，并对各调查做统一行动。

B、调查员应对问题内容做好理解，决定问题顺序。

C、研究要调查地区的地图、交通工具、调查对象的在家时间等，以便达到花最少的时间精力，而收获最大的成效。要准备调查用的印刷品。

（2）实际调查时：

A、实际调查时，要采用适当的接近方式（尊重的态度、自信的印象、懂得随机应变）；

B、问问题的方式应该平易自然的；

（3）调查完毕后：要做适当整理，主要包括：

A、整理回答卷；

B、做好回答者的观察记录；

C、整理调查对象表。

2.市场调查实施方法

市场调查的方式主要有以下几种：

（1）抽样调查：对各类型用户进行抽样书面调查，征询对本公司产品质量及销售服务方面的意见。根据反馈资料写出分析报告。

（2）组织领导、设计人员、销售人员进行用户访问，每年进行_____次，访问结束，填好用户访问登记表并写出书面调查汇报。

（3）销售人员应利用各种订货会与用户接触的机会，征询用户意见，收集市场信息，写出书面报告。

（4）搜集日常用户来函来电，进行分类整理，需要处理的问题应及时反馈。

（5）不定期召开重点用户座谈会，交流市场信息，反映质量意见及用户需求等情况，巩固供需关系，发展互利协作，增加本公司产品的竞争力。

第三条 营销情报的报告制度

一、报告的内容

报告的内容主要是客户级别的分类，按照客户的信用状况，将其分为三个等级：

1.甲等级：以公司的大小来划分，较佳的信用状态。

2.乙等级：普通的信用状态。

3.丙等级：信用状况较差。主要包括以下几类：

（1）尚欠账款（达_____万元以上）并在甲等级以外的公司。

（2）尚欠账款达_____万元或以下的公司。

（3）从业人员_____人以下的小公司。

（4）有信用问题前例的公司。

（5）业界评判不佳的公司。

（6）新开发顾客。

甲等级“业界的一流公司”及乙等级“大多数的优良客户”不由业务人员来做判断，而由_____来进行分级。指定以外的顾客均应被列为丙等级。

二、报告的种类与方法

1.报告的种类

（1）日常报告：当面口述。

（2）紧急报告：当面口述或电话。

（3）定期报告：依照《_____报告书》的有关规定进行。

2.报告的方法

（1）定期报告

A、业务员依照甲、乙、丙各等级的分类，及《_____报告书》向主管人员定期报告。

B、定期报告的时间规定为：甲等级：每半年报告一次；乙等级：每季度报告一次。丙等级：每月报告一次。

C、报告书于每月底向_____提示，_____主管从第_____天算起_____日内向_____提示，_____阅览后进到总公司。

（2）日常报告

以《_____报告书》的各项准则实行。

（3）紧急报告

拒付或支票的延期要求等紧急情报，依据情况尽可能以最迅速的方法向公司报告。

第四条 营销情报的整理和利用

一、情报的整理

1.情报越多越好，其内容要彻底的研究。

2.取决情报的内容，应从营业销售促进、业务的经营等不可或缺的部分开始。

3.销售经理、科长及关系者应共同协商，对于情报的内容，加以取舍选择。

二、情报的利用

1.情报应有系统地分类整理，以便随时采用。

2.情报的目的在于活用，因此，应让关系者彻底的明了情报的内容，及其活用的方法。

3.情报、资料应不断地新陈代谢。

第五条 奖励

本公司工作人员提供的情报若被使用，为公司谋取了实际的利益，将根据贡献大小按公司的标准给予奖金、加薪、升职等奖励。

第六条 附则

本制度经_____核准后实施，增设修订亦同。

本制度最终解释权归_____。

一、 坚持出满勤，按时上下班，有事先请假。迟到或早退扣20元每次，旷工扣50元每天，事、病假扣30元每次。全期迟到、早退10次或以上，事、病假累计5天以上(特殊情况除外)，旷工2天或以上，下期不再聘用。

二、 工作服从安排，听从指挥，工作热情高，师生反映好。出现管理人员安排工作不服从，师生反映服务态度差，下期不再聘用。

三、 关心学校，爱护公共财物，损坏财物照价赔偿。盗窃公共财物，据情节轻重处以50-1000元罚款，并追回赃物，立即辞退，解除合同。

四、 遵守统一就餐制度，无特殊原因不单独开餐，来客申报客餐。不得随意吃、喝食堂食品，出现违犯行为，据情节轻重处以20-100元每次扣款。下期不再聘用。

五、 工作时间严禁带小孩上班，如发现违反者扣20元每次。

六、 遵纪守法，文明礼貌，相互团结，严禁打架斗殴，谩骂等不良行为。职工内部拨弄是非，职工与职工之间打架扣100-200元每次。职工谩骂、侮辱学生处以100-500元罚款，职工殴打学生，罚款100-1000元每次。并由当事人赔偿医疗费，该职工当即辞退，解除合同，情节严重者交司法机关处理。，下期不再聘用。

七、 搞好食堂环境卫生，严格按照规定，每天一小扫，每周一大扫。餐具严格清洗消毒，查出问题扣10-20元每次。

八、 搞好食品卫生，保证食品质量，严格按工作程序操作，防止食物中毒。未按工作程序操作，造成事故的承担一切责任，情节严重者交司法机关处理。立即辞退，解除合同。

九、 上班时穿好工作服，带好工作帽子。不准吸烟。违反者扣10元每次。

十、 严禁徇私舞弊，经营过程中收取现金，不刷卡或少刷卡，一旦发现处以500元以上罚款，并立即辞退。如举报舞弊情况者，经查实属实奖励500元给举报人。

十一、 按时关好水电，防止浪费。出现未及时关电、关水情况扣20元每次。

十二、 由于人为所引起火灾、盗窃等事故，当事人赔偿一切经济损失，并立即辞退。

十三、 全期罚款、扣款累计50元以上或民意测验表现最差者，来期不再聘用。

目录

第一章管理制度2

一、考勤制度2

二、请假制度2

三、轮休2

四、日常管理制度3

第二章销售部工作流程4

一、销售部人员及岗位职责4

二、接待5

(一)、顾客到门店5

(二)、顾客电话咨询5

三、网店销售6

(一)、售前6

(二)、售中7

(三)、售后7

销售部管理制度与工作流程

为了提高公司经营运作，加强产品市场的开发维护，以及进一步提升公司的形象，提高销售工作的效率，特制定本流程与制度。

所有的销售人员以及相关人员均应以本流程与制度为依据开展工作。

第一章管理制度

一、考勤制度

1、工作时间9：00—18：00

2、按规定时间迟到早退者1元分钟，凡事先未办请假手续而无故缺勤或请假未准即私自休假者为旷工，除被违纪处罚及扣除当日工资外，另按公司罚款处理，旷工三天或以上者，视自动离职。

3、提前离开岗位必须征得销售经理或销售主管的同意，否则根据情节可按早退或旷工处理，同上条规定一并累计计算。

二、请假制度

1、如遇病、事假，提前向主管请假，填写员工请假条，再由主管上交销售经理签字批准，最后将请假条交由财务保管。

2、病假超过两天者需提供医院证明。

三、轮休

1、原则上每人每周休息一天(周一至周五选一天)，如遇特殊情况不能休息，由销售主管统一安排调休。

2、同一岗位工作人员分开休息，以保证工作的顺利开展;

3、值班情况

4、如员工在规定时间以外加班，员工应根据工作需要服从公司安排。

公司以年调休方式给予补偿，如员工个人自愿加班，视情况而定。

四、日常管理制度

1、工作人员上班期间要佩带工作证;

2、注意保持个人卫生及桌面整洁(每天值日人员要负责当天办公室内的整体卫生);

2、客户接待过程中，严格按照接待流程进行介绍，务必实事求是，不得对客户擅自许诺，不得误导客户;

3、客户接待完毕后，必须做客户信息登记。

4、上班时间禁止吃零食、看书、看报、疯闹及高声喧哗，禁止和客户洽谈区抽烟、化妆、玩手机;

5、有客户在场，禁止谈论与工作无关的话题;

6、不允许用公司座机接打私人电话，接私人电话时简明扼要，不许煲电话粥;

7、保管好个人办公用品(包括电脑)。

第二章销售部工作流程

一、销售部人员及岗位职责：

负责人：许景峰

1、渠道销售部的管理;

2、公司产品的市场开发、客户管理和产品销售组织工作。

定期组织市场调研，收集市场信息，分析市场动向、特点和发展趋势，制定市场销售策略，确定主要目标市场、市场结构和销售方针，报总经理审批后组织实施。

3、部门员工招聘，录用，培训，解聘;

4、培训和造就一支专业销售队伍;

5、制定、优化部门各项业务流程并监督贯彻实施;

6、制定部门绩效考核制度，交由总经办审批执行;

7、年度费用预算控制及执行。

销售主管：吴声亮

1、网络销售部管理;

2、店面零售管理;

3、售后处理;

4、协助许总完成各项工作;

5、处理突发事件。

助理:杜燕针

1、协助主管完成工作;

2、负责店面零售接待;

3、接收每天退回快递，登记核对;

4、打印每日发货单与快递单并核对;

5、协助主管和销售人员输入、维护、汇总销售数据，每日下班前统计并交由财务;

淘宝售前客服：孟小容韩光华周区桃

1、负责网店接待;

2、引导顾客购买产品;

3、打印每日发货单与快递单(如果时间允许);

4、接听来电，为预约安装客户排队，避免时间冲突。

售后服务：吴声亮

二、接待

(一)、顾客到门店：顾客到门店时由销售主管或助理接待;

1、“先生女士您好”“请喝水”“请坐”;

2、“请问您要买行车记录仪吗?”;

3、向顾客介绍产品;

4、当顾客提出质疑时：“您的担心我们很理解，是这样”;

5、当客户提出自己不熟悉的问题时：“对不起，这个问题我不是很清楚，我给您咨询一下，您稍等”;

6、客户提出优惠，随机应变(以数据包为依据);

7、顾客付款时，由主管开出库单，一式三份，客户一份，一份底单，另一份交由小胖取货，并做好销售和出库登记，现金和出库单暂时由主管保管，每日下班前统计好一并交给财务;

8、顾客如果需要安装，由技术部人员为客户安装。

(二)、顾客电话咨询

1、使用电话不得使用免提;

2、每一位工作人员都有义务接听电话，如顾客来电长时间没有给与应答，电话接听后，首先要向顾客致歉，取得顾客的理解;

3、电话要在铃响2～3下内接起，接听电话使用普通话，先问“您好，上海兄盟

现代远程教育工程实施、管理及应用情况自查报告

现代远程教育工程实施、管理及应用情况自查报告

根据《教育部办公厅关于对农村中小学现代远程教育工程执行情况进行检查的通知》（教基厅函[]65号）以及《关于做好农村牧区中小学现代远程教育工程实施情况检查工作的通知》（内教办函[]87号）文件精神，我校成立了现代远程教育工程实施情况自查小组，并于9月15日至9月19日对我校现代远程教育工程工作进行全面认真的自查。其目的是增强学校运用现代远程教育设施设备服务教学、方便教学、促进教学的意识，提高教师在教学过程中使用远教设备的能力和中小学教育教学质量，并做好国家三部委检查的前期准备工作。我们根据自治区文件中所列的检查内容，采用实地查看、查阅资料，征询教师意见等方式进行检查。现将此次自查情况汇总如下：

一、工程建设的基本情况

我校的现代远程教育工程自XX年启动，截至XX年1月份我校“模式二”工程的硬、软件设备已全部配送到位。在项目启动之前我校选派1人参加自治区级培训，获得相关知识和技能。12月份我校在上级业务管理部门的指导下，对现代远程教育接收的设备进行了安装调试，安装了“模式二”系统所要求的各种应用软件，卫星接受设备收视效果正常，并下载了卫星数据文件，接收教学资源，获得同步课堂，综合信息技术、农业技术的大量资源。经验收“模式二”设备质量均符合上级配备要求，设施全部合格，并能正常使用。同时我校为了方便师生的教学活动，拓宽了农村党员干部、群众、教师的培训及学生学习的渠道。XX年学校自筹资金近三万元，购置了12台式电脑，6台34英寸电视，及相关联接设备，并组建了校园局域网，接入512k广域网。同时我们对全校42名教师进行了《现代远程教育资源》的使用方法及应用于课堂教学的方式进行了30多课时培训，实现现代远程教育资源班班通，现代远程教育资源人人用的良好局面。

二、组织机构建设和工作运转情况

我校针对现代远程教育工作，专门成立了以校长为组长的现代远程教育工程应用管理领导小组，以教导主任为组长的现代远程教育工程应用指导小组和部分业务骨干参与的现代远程教育工程应用专项推进小组。在领导小组带领下，制定了《应用现代远程教育工程资源实施方案及办法》，制定了各种管理制度与管理办法。做到了机构健全，制度完善，分工明确，责任到人，管理科学。

三、技术支持服务体系的建立和运行保障机制的落实情况

我校在充分利用我县技术管理部门的技术资源的指导以外，还设置了由业务能力高，事业心强的教师担任的现代远程教育工程专职管理员，负责学校的远教资源的技术支持与服务，同时经常通过网络、电话等方式与国家远教资源技术服务中心、自治区电教馆技术人员，及部分远教资源管理教师保持联系，进行技术交流与探讨，不断提高自身的业务能力，保证远教资源系统的正常运行。

四、各项管理制度的建立和落实情况

我校根据上级有关部门的具体要求，结合我校的实际情况，经校领导小组研究、并多次争求广大教师意见，制定了《现代远程教育资源下载和软件使用管理制度》、《现代远程教育项目服务管理制度》、《现代远程教育资源使用登记管理制度》、《现代远程教育设备及系统维护管理制度》、《现代远程教育资源接收管理制度》、《卫星接收机房管理制度远教教室管理制度》、《远程教育多媒体教室管理制度》、《远程教育设备使用管理制度》、《远程教育软件管理制度》、《电教设备损坏赔偿制度》、《远程教育管理和教育资源接收工作人员职责》、《远程教育管理人员工作职责》等一系列的制度与职责。并根据制度制定了各种记录表册。在远教资源的使用过程中，我们严格按照上级要求和学校的规章制度进行规范使用，并及时进行记录。

五、信息管理系统及使用情况

我校按上级要求，及时上报信息，保证信息管理系统畅通。

六、固定资产入账登记情况

我校的模式二设备及学校自购应用于远教资源应用的全部设备已于XX年5月全部在学校固定资产账目上进行登记入册。做到规范管理。

七、各级各类人员培训情况和效果

学校远教资源管理员参加自治区远教资源管理培训，经考试合格获得自治区教育厅颁发的证书。认真履行职责保证远教资源正常使用。

全体教师经远教资源管理员培训，以全部能够正常应用远教资源。发挥其应有的功能与作用。

八、卫星资源接收情况

我校卫星资源接收已经注册，注册名为：苏木皋小学。系统编号为：500592884847。

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1.总则

1.1为规范劳动合同的签订、履行、续订、变更、解除、终止等工作，维护公司和员工的合法权益，建立公司与员工之间的和谐劳动关系，并有效规范和完善公司劳动合同管理工作，依据国家有关法律、法规，结合公司实际，特制订本制度。

1.2公司和员工必须按照国家法律、法规和有关政策，及本制度的要求，在平等自愿、协商一致的基础上签订书面劳动合同，合同签订后，双方必须严格执行。

1.3劳动合同的订立应遵循如下原则：

1.3.1遵守国家和地方政府有关法律法规的原则;

1.3.2平等自愿、协商一致的原则;

1.3.3权利和义务对等一致的原则;

1.3.4诚实守信的原则;

1.4本制度适用于与公司建立劳动关系的所有员工;

1.5所有与公司建立劳动关系的员工，必须签订书面劳动合同，同时员工应当遵守公司范围内的各项管理制度、规定，自觉履行劳动义务。

2.管理部门

2.1集团人力资源部是劳动合同档案的归口管理部门，负责劳动合同的管理、签订、续订、变更、解除、终止等相关手续办理工作。

2.2集团总裁办法务部是劳动合同及相关附件协议模板的审核部门，任何有关劳动合同及相关协议模板内容条款的变更必须经过法务部确认。

2.3集团各事业部、各职能中心、各分支机构、各部门、对于劳动合同的签订、续订、变更、解除、终止，应及时向人力资源部报备反馈信息并予以配合，由人力资源部统一办理。符合《离职管理制度》、《人事异动管理制度》及其他相关人力资源制度的，并应当按照该等制度的规定执行。

2.4集团各分支机构、各部门、各职能中心对于劳动合同的文本，及签署解除工作可以提出建议，共同完善公司的劳动合同管理工作。

3.劳动合同的内容

3.1劳动合同由《劳动合同书》及其附件组成。

3.2劳动合同附件与《劳动合同书》具有同等法律效力，劳动合同附件包括：员工在公司服务期内所签订的各类专项协议和公司有关规章制度。

3.3专项协议的种类：

3.3.1薪酬协议;

3.3.2保密协议;

3.3.3培训协议及服务期协议;

3.3.4竞业禁止协议：限于需要进行竞业禁止的岗位与工种。

3.3.5双方认为应签订的其他协议。

4.合同期限

4.1试用期：

4.1.1所有首次与公司签订劳动合同的员工，不分职级与工种，试用期均为6个月;

4.1.12对于试用期内评估已达录用条件及基本考核要求，满足其工作技能、态度、绩效等要求，根据用人部门最高负责人及行政人事总监共同签批，员工可以在试用期第3个月结束时提前办理转正手续;

4.1.3特别人才具有特殊贡献的员工，经部门最高负责人提议，行政人事总监及总裁审批同意的，可以提前至试用期第2个月结束时予以办理转正手续。

4.2合同期：

4.2.1首次签订劳动合同的期限均为3年;特殊情况下需要签订短期限劳动合同的，由用人部门与人力资源中心共同确定;

4.2.2续签劳动合同的期限，视员工一直以来的工作绩效及其本人意愿，可续签3至5年合同期限的劳动合同。

5.合同签订

5.1新员工入职时应提供前任单位离职证明(原件)或退工单(原件)，方可订立劳动合同。

5.2新员工应在报到的第一天提供完成的入职资料，审验合格后，人力资源部相关人员安排与员工当面签订劳动合同，并在一周内返还员工一份，同时员工签署回执单。

5.3入职资料不齐全或不符合要求的，人力资源部应在第一时间内通知最高部门负责人及员工本人，视情节严重与否决定是否需要签订劳动合同。

5.4公司出资培训的人员，已经按有关规定与公司签订了《培训服务协议书》，再与公司订立劳动合同时，合同期不得短于服务合同或协议尚未履行的期限。

5.5在合同履行过程中，公司对出资培训的员工应按规定计算培训服务期;若培训服务期超过劳动合同期限，应延长劳动合同期限至培训服务期满。但主动权限归属公司。

6.合同变更

6.1合同变更是指对原订劳动合同的部分条款修改、补充、废止的行为。

6.2当公司与员工订立劳动合同时所依据的劳动法律、法规、规定等客观情况发生变化，或因经营、工作任务发生变化及机构调整等原因，任何一方要求变更合同内容，需将变更要求书面送达另一方，另一方应在7个工作日内做出书面答复。经双方协商一致，可以变更相关内容，并办理劳动合同变更手续。7个工作日内未做出书面答复的，视为同意变更。

6.3变更合同条款时，双方签署《劳动合同变更协议》，一式两份，公司与员工各执一份。

7.合同续订

7.1劳动合同期满，双方协商同意可以续订劳动合同。

7.2在员工劳动合同到期前两个月，由集团人力资源部向其部门负责人以及所属机构最高负责人发送劳动合同续订审批表，若部门同意续订或终止的，由集团人力资源部向所属部门hrc(即人力资源顾问)发送续签或终止的通知。

7.接到通知后，准备劳动合同的续订或终止的相关事宜。

7.4同意续订的，应提前30日与员工面谈，并做好书面签字手续，并于期满前20日办理续订手续。

7.5已签订了服务期协议或其它专项协议后劳动合同到期的，公司与员工约定的服务期迟于部门拟续签的劳动合同终止日的，续订的劳动合同终止日以原签订的服务协议的终止日为准。

7.5劳动合同终止的，用人部门及相关部门应于终止之日办理完该员工所有的离职手续。

8.合同解除

8.1劳动合同在执行期间，经双方协商一致，可以解除劳动合同，并签订《解除劳动合同协议书》。

8.2员工提出解除劳动合同：

8.2.1对于重要岗位或特殊岗位的员工，合同内约定其辞职通知期为1至6个月，员工应遵守此项约定，并绝对服从和配合公司进行商业机密的脱密工作。

8.2.2提出辞职的员工，应至少提前30天向所在部门及人力资源部递交《解除劳动合同单》及个人辞职报告。部门签署意见后，交hrc及人力资源总监审批，人力资源部安排与辞职员工进行面谈，并做出回复。

8.2.3部门经理以下的辞职员工由hrc负责与员工进行面谈，并填写《面谈记录表》;

部门经理以上职级的辞职者，由人力资源部总监及其部门最高负责人面谈，并填写《面谈记录表》。

8..3员工有下列情形的，用人部门可以解除劳动合同，且不用支付任何经济补偿金：

8.3.1在试用期间被证明不符合录用条件的;

8.3.2员工没有正当理由且不履行劳动合同的;

8.3.3严重违反劳动纪律或本公司规章制度的;

8.3.4对公司的声誉、形象造成严重损害的;

8.3.5严重失职、营私舞弊对企业利益造成重大损害的;

8.3.6被依法追究刑事责任、劳动教养的;

8.3.7按照法律法规或公司规章制度应予以解除劳动合同的其它情形。

8.4重要管理岗位及涉及技术、财务、人事等敏感岗位的员工离职，公司会视交接情况，对其进行离任专项审计工作。

8.5劳动合同解除符合公司《离职管理制度》的，按该制度执行。

9.违约赔偿

9.1劳动合签订以后，公司和员工双方应严格履行劳动合同规定的条款，任何一方违约给对方造成损失的，应按照国家的有关规定和双方的约定依法承担违约及赔偿责任。

9.2员工未解除或者终止劳动合同而与其他用人单位建立事实劳动关系，由此给公司损成损失的，视损失程度按双方约定的数额赔偿。

9.3员工因窃取或泄露公司商业秘密给公司造成经济损失的，按《劳动法》及《反不正当竞争法》的有关规定予以赔偿并承担相关法律责任。

9.4员工不辞而别，给公司造成经济损失的，公司将依法追究当事人的赔偿责任并按国家有关规定对其进行处理。

9.5员工对公司的声誉、形象造成严重危害的，应向公司支付赔偿金。

9.6员工严重违反劳动纪律或公司规章制度被公司解除劳动合同的，在服务期内的，应按服务期协议，培训协议，保密协议等相关的约定，依法支付违约金。

9.7其它赔偿、补偿按《劳动合同书》中的特殊约定或专项协议书的规定执行。

10.劳动争议的处理

10.1当发生劳动争议时，各部门须及时妥善处理，无法调和时应向集团人力资源部门报告，不得推诿，禁止歪曲事实。向人力资源中心反馈的信息，应尽量以书面文件的形式提交，并附上相关证据材料。

10.2人力资源部及法务部应及时、积极处理群体性、突发性劳动争议，对失职渎职的，

严格追究有关部门、责任人的责任。

10.3公司应逐步建立人事争议应急处理机制，在员工入职、离职、辞退、解除及续签劳动合同等劳动争议高发期，需及时反馈争议事由，引入协商机制。相关人员应对于劳动争议的发生有一定的预判，对于可能发生争议的劳动关系，应及时向各相关人员反映事实情况。

11.劳动合同文本管理

11.1人力资源部对劳动合同实行动态管理，及时建立健全劳动合同管理的程序、台账，应建立的劳动合同管理台帐有：

11.1.1劳动合同签订回执、试用期、合同期、变更、解除、终止台帐;

11.1.2员工违纪统计台账;

11.1.3员工特殊履行期统计台账，特殊履行其包括：年假期、医疗期、法定特殊事假期;

11.1.4员工未经公司许可不得向任何第三方特别是本公司内同事展示所签署的合同或协议，否则以严重违反公司规章制度处理。

12.附则

12.1本办法未尽事项按国家法律、法规和公司依法制定的规章制度执行，今后国家或地方法律、法规有新规定的按新规定执行。

12.2本办法自发文之日起执行，并由人力资源部负责解释和修订。

关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告

关于韩国、日本医疗保险制度改革情况及药品管理的考察报告

应日、韩两国制药工业协会的邀请，中国社会保险学会医疗保险分会组织的由分会、国家发改委及北京、河北、天津、黑龙江、上海等省市有关人员组成的代表团，于2005年10日至21日赴韩、日进行了为期10天的访问，参观考察了韩国国民健康保险公团、日本厚生劳动省、日韩制药工业协会、日本顺天堂医院、药品研发企业等有关部门，听取了有关方面的介绍，并与有关人士座谈，重点考察了两国医疗保险制度改革情况尤其是老年人医疗保险问题和两国药品定价及管理办法。

一、韩国医疗保险制度和药品定价

（一）韩国医疗保险制度

韩国健康研究中心所长李相二教授为代表团介绍了大韩民国国民健康保险制度。该制度实施于1977年7月1日，最初仅纳入拥有500个以上职工的企业，以后逐步扩大参保对象，历经12年，实现了全民医保。

1.韩国现行医疗保险制度的主要内容

1.1韩国国民健康保险的适用范围

据2004年提供的数据：韩国总人口为48.2百万，其中健康保险适用人口占96.9％，另有3.1％为医疗保护人口，是健康保险的补充部分。

健康保险适用人口分为两部分，一部分是企业职工参保者（包括企业劳动者及被抚养者、公务员/教职员及被抚养者两类），占总人口的52.6％；另一部分是地区参保者（包括农村和渔村地区私营业主及世代源、城市地区私营业主及世代源两类），占总人口的44.3％。

医疗保护人口是指无能力支付医疗保险费者，这部分人群的医疗费用由国家财政负担，是医疗保险的受益对象。为提高管理效率，政府将其委托给国民健康保险机构统一管理。

1.2国民健康保险管理经营体系

2000年以来，国民健康保险为单一的管理经营体系，由独立的国民健康保险公团代替政府管理，其职责就是负责体系的运转和操作。该体系有五部分组成。其中，保险福利部为政府部门，主要起制定政策、管理监督国民健康保险公团的作用；健康保险审核评价员为一中立机构，主要接受医疗服务提供者医保结算的申请，经过审核将结果报告国民健康保险公团；所有医疗机构被依法强制性规定为国民健康保险的服务提供者，为参保人员提供医疗服务，每月向健康保险审核评价员提出结算申请；参保者按规定缴纳保险费，至医疗机构就医时自付一定比例的医疗费用；国民健康保险公团主要执行保健福利部的政策，根据健康保险审核评价员的审核结果将医保费用支付给医疗机构。

1.3健康保险的资金来源

1.3.1保险费缴纳

参加者的保险费分为企业职工缴纳保险费和地区参保者缴纳保险费两种。

企业职工参加者保险费缴纳按照公式：月保险费＝标准月酬数*保险费率（在月资的8％以内，目前为4.31％）来计算。其中，一般劳动者与公务员的保险费由雇主和被雇佣者各负担50％，私立学校教职员由被雇佣者、雇主、政府分别负担50％、30％、20％。

地区参加者保险费缴纳按照公式：每户保险费＝标准收入点数*金额/点（目前每点126.5韩元）来计算，年收入超过5百万韩元的家庭其标准收入点数根据收入和财产来确定，5百万韩元以下的家庭其标准收入点数根据经济活动（如性别、年龄等）和财产来确定。

1.3.2政府补助金

政府补助金主要用于地区参保者医疗费用支出部分的50％，其中40％来源于一般税收，10％源于烟草负担金。

1.3.32004年医疗费用支出构成

2004年医疗费用支出中保险费占83％，一般税收占14％，烟草负担金占3％，国家财政补助占了较大份额。

1.4国民健康保险本人负担金制度

对于在综合性医院、医院（小型）或诊疗所的住院病人需自负住院总医疗费用的20％；对于门诊病人则根据就诊医院性质等不同，个人自负的比例和金额也有所不同。综合医院由本人负担医疗费用总额的50％，医院（小型）由本人负担40％，诊疗所由本人负担30％（总费用不超过15000韩元时，65岁以下者自负3000元65岁及以上者自负1500元）。

2.国民健康保险公团为强化保险者作用所做的努力

国民健康保险公团旨在提高全民的健康水平和社会安全保障水平，主要在预防疾病、提供服务和信息等方面不断努力和完善。

2.1健康检查事业

检查医疗机构的质量管理。提高检查的时效性和受检者的满足度；

对检查结果进行分析和提供可用资料。综合分析健康检查的结果，反映检查制度的研究及改善现况，同时还用作后续管理资料，以给参保者提供不断改进的高质量服务。

2.2增强健康的活动

管理健康需注意的人群。对检查结果异常的，通过基础体力检查，引导个人进行适合自己健康水平的日常健身运动。

发展肥胖者运动管理示范事业。

发展健康运动事业。通过健康运动，在事前消除危害健康的因素，通过长期宣传，强化预防功能，提高地区居民的健康认识。设立肥胖儿童教室，开展宣传活动，进行身体成分分析器测量等。

2.3对合理使用医疗条件进行支持活动

支持慢性疾患者进行适当的使用医疗，提高健康水平，以健康保险财政的节减为目的。对特殊病例进行个案管理。

引导合理的医疗使用，减少不必要的使用次数，对高频率使用者进行就诊咨询管理。

2.4对参保者所遇困难的处理

确认医疗机构对参保者征收的诊疗费是否适当，通过返还多收取的费用来处理参保者所遇的医疗费难题。

解决医疗使用过程中的困难。对医院的诊疗程序等参保者在使用过程中产生的疑问和不便事项，通过谈话、介绍等方式来解决。

2.5医疗使用咨询

提供医疗供应方的情报。立足于参保者对医疗机构选择和使用上的便利，给参保者提供准确与可信赖的医疗使用上的便利信息。

提供经过选择的健康、疾病信息，根据参保者医疗使用上的选择提供便利，以及防止因对疾病的自我判断导致的健康恶化状况。

提供健康危险评价服务。根据和健康相关的生活习惯、家庭、环境因素等评价个人的死亡危险度的方法。提供改善健康的资料，目的在于引导生活习惯发生变化，使人保持健康的生活方式。

2.6强化健康保险的保障性

对保险者发展健康保险的功能和作用进行再定义：强化自律性和责任性。

（二）韩国药品定价和管理

1.基本情况

2000年7月，韩国政府进行了一项重大的改革，即将医生的开设处方与药剂师调配药品的职责分开，也就是所谓的医药分业。但医院尚保留部分药房，为住院病人提供输液等药品服务。处方药均在医疗保险范畴，部分非处方药品则根据适应症等来确定是否划归在医疗保险范畴。目前，韩国的处方药有22000个品种，非处方药有5000个左右品种。患者手持医生处方可至国内所有药店购买处方药，政府为了减少财政支出，规定药剂师有权将医生开具的药品更改为同类等效且价格更为便宜的药品，并将两种药品差额的30％奖励给药剂师。

2.药品定价

处方药均由政府定价，政府制定的是最高支付价。对于仿制药品来说，首次上目录的仿制药品价格是原研药价格的80％，第二个至第五个仿制药品的价格定在已登载药品的最低价以下且最高价的80％以下，第六个仿制药品的价格定在已登载药品的最低价的90％以下且最高价的80％以下。进口药品在韩国定价时需参考英国、美国、日本、意大利、法国、德国、瑞士七国的价格情况。政府为了鼓励国内企业的制药开发能力，将国内自行生产的原料制备的国内药品制剂与国外原研药定于同样的价格。

3.药价调整

除了政府认定的小比例药品流通机构外，一般制药企业的药品均直接销售到医疗机构。政府组织相关部门每年进行四次药品流通和药价销售情况调查，如发现药品的政府定价与零售价有差别，则采取价格下调。

二、日本医疗保险制度和药品定价

（一）医疗保险制度

让所有的国民都能享受到平等的医疗服务是日本医疗供给体制上的一个重要的特点。1961年，日本在全国范围内确立了“全民皆保险制度”，使日本的所有国民都成为了医疗保险的被保险者，在法律上均享有医疗保险的权益。日本的社会保障制度发育地比较成熟，根据2000年WHO报告，日本医疗保险制度国际评价和国民健康寿命均位列第一，这与日本较为健全的医疗保险制度是密切相关的。厚生劳动大臣政务官藤井议员及劳动省有关人员分别为代表团详述了日本现行医疗保险制度的运营情况，并重点介绍了老年人医疗保险的现状、困境和进一步改革思路，这对我国的医保改革也将有所裨益。

1.日本现行医疗保险制度的主要内容

1.1医疗保险制度的构成

日本的医疗保险从大的方面来讲可划分为被用者保险、国民保险及以两者为基础的老人医疗。

1.1.1被用者保险。

被用者保险包括政府掌管健康保险（面对中小企业，由政府运营）、组合掌管健康保险（由大企业运营）、船员保险、各种共济组合（国家和地方公务员、私立学校教职员）。

1.1.2国民健康保险

国民健康保险是由市町村运营的，以居住地范围内的一般居民、自营业者和农民为对象。

1.1.3老人医疗制度

老人医疗制度针对的是加入被用者保险和国民健康保险中的70岁以上者，或65岁以上70岁未满但被确认为残疾或卧床不起者。从2002年10月至2006年10月，老人医疗对象的年龄将分阶段地提高到75岁（每年提高1岁）。

1.2医疗保险资金来源

1.2.1保险费缴纳

企业在职职工按照工资收入的一定比例缴纳保险费，通常是8.2％。其中，个人和单位各承担50％；国民健康保险的资金缴纳，一般与养老保险的缴纳合并计算，分ABC三种类型进行测算。类型A：根据各家庭前年度的所得来计算；类型B：一个家庭的缴纳数按照其人口平均计算；类型C：不论收入和年龄，根据加入人口数平均计算。

1.2.2政府分担

为确保国民健康保险能持续运营，国家和地区政府给予财政投入。对低收入者减免的保险费，按照国家1/2、都道府县1/4，市町村1/4比例分担；对医疗费用过高的市町村，由都道府县和市町村两极政府进行费用审核。过高的医疗费，除用保险基金补偿外，国家、都道府县和市町村三级政府各分担1/6。

1.3医疗费用个人负担比例

由于日本急速的少子女高龄化进程、经济形势低迷、医疗技术进步、国民健康意识改变等医疗相关环境的变化，医疗费用支出逐年攀升，对国家财政产生了明显的压力。2002年，在医疗保险制度的修订中，对个人负担比例作了调整。修订后的个人负担比例为：70岁以上者自负10％医疗费用（收入在一定水平以上者要自负20％）；3至69岁者自负30％；3岁以下者自负20％。为确保加大个人负担力度政策的平稳实施，同步还配套实施“高额疗养费制度”，即设定月个人支付医疗费的上限，超过上限后的医疗费予以减免。

2.老人医疗

2.1现行老年人医疗费总体情况

日本人口的老龄化进程迅速，而且高龄化趋势明显，据日本厚生劳动省提供的数据显示：目前日本65岁以上人口占全国总人口的20％（预计中国在2040年将达到此比例）。目前日本人口平均寿命为男性79岁，女性86岁，占世界首位。老年人的医疗费支出明显，占总医疗费的比例高。2002年数据显示：65岁以下者人均年医疗费用为14万日元，65岁以上75岁未满者人均50万日元，而75岁以上者人均高达79万元；75岁以上者医疗费用占总医疗费的比例为26.7％，65岁以上75岁未满者占23.2％，预计到2025年，75岁以上者医疗费用比例将上升到48％，65岁以上75岁未满者医疗费用比例略下降到21％。老年人医疗费的增长对国家财政来说确实是一个很大的挑战，为促进医疗保健事业，政府认为有责任保障医疗制度的平稳运行，同时采取各种措施控制医疗费的过快增长。

2.2老年人医疗费负担构成

现行70岁以上老年人医疗费构成除个人自负10％外，余下90％部分由保险资金和财政共同负担。其中，保险资金负担余下部分的54％，财政负担余下部分的46％（国家2/3、都道府县1/6，市町村1/6）。

2.3改革现行日本老人医疗制度的初步设想

鉴于目前存在的老年人医疗费增长快、财政负担重、老人医疗制度的运营主体和责任主体不明确等问题，厚生劳动省正积极研究建立全新的老年人医疗保险制度，确定合理的老年人自负比例，明确医疗费负担主体和缴纳保险费主体，从而不再依赖于年轻人保险费的支撑，也可使年轻人缴纳保险费的负担趋于合理，不致过重。力争实现年龄段之间、保险者之间的保险金公平化、制度运营责任主体的明确化。

3.2006年国会提案

在现行的医疗保险制度中，国民健康保险和组合掌管健康保险的财政基础薄弱，政府掌管健康保险由政府独自运营，不可能兼顾地区差异而引发矛盾。为了解决这些问题，厚生劳动省考虑在2006年国会提案中将被用者保险、国民健康保险分别以都道府县为单位轴系轴心进行再编统合，以稳定保险者的财政基础，发挥保险者功能。

4.医疗机构

为进一步加深对日本医疗保险制度的感性认识和理解，代表团参观了一家具有一百多年历史的顺天堂私立医院。该院目前有2273名员工，开设30个科并设立1020张床位。2004年统计数据显示：日门诊量约为3763人，日住院量约934人。代表团听取了院方的基本情况介绍，并实地参观了门诊服务科、挂号处、病历管理处、药剂部、药品供应仓库、医疗保险室等部门，对医院的业务流程有了较为详细的了解。令人感触颇深的是：医院的管理在各方面都真正体现出以人为本的服务理念。医院在门诊设立服务科，由7位高素质的服务人员组成，并配备30台轮椅，其主要职责是面带真挚微笑主动询问患者需要和缓解患者紧张情绪，为行走不便的患者提供轮椅，佩带手语胸牌人员提供手语方面的服务；挂号处井井有条的管理使得原本熙熙攘攘的大厅变得秩序井然、悄然无声，有专人负责建立初诊患者的电子病历、有护士确认患者执行医嘱的过程、由电子屏幕显示电子病历处理的结果、有专人协调各科室床位的收治；医院药剂部配备有84名药剂师，药房的操作流程是医生的处方由计算机系统传送至药房，经药剂师确认后至配药部门配药，再经药剂师审查后送至患者手中。一张处方需经药剂师两次确认，从而大大降低了出错率。据介绍，患者可以根据医生处方自行选择在院内药房（附属于医院）或在院外药店取药，同一药品在院内药房购买通常比药店便宜，理由是药店的药剂师会提供用药方面的指导从而收取一定比例的费用，但与韩国不同，目前日本药店的药剂师无权更改医生所开具的处方药品，约有5％的患者会选择在药店购买处方药；医院的药品供应仓库主要负责采购药品、住院注射剂配制和药品出库管理，还配备有突发自然灾害所需的急救药品；医疗保险室的工作也比较繁重，主要负责医疗保险的结算。医院的医保费用向审查机构申报结算前，先由该部门5名工作人员和2名医生进行内部检查和把关，仔细检查每位参保患者检查通知单的内容是否合理，发现问题及时解决。一旦由审查机构检查并发现医院差错，将大大影响医院的声誉和保险金的支付保障，因此医院对此项工作非常重视。据了解，经过医院的努力，在门诊每月60000张处方中可能有200张被拒付，拒付率也较低。医院按月向医疗保险经办机构申报前月的医疗费用，经过审核，实际支付时间为三至六个月，期间的医疗费由医院自行垫付。

（二）日本医疗保险药品定价和管理

1.总体情况

日本制药工业协会有关人员向代表团介绍了日本药品定价方面的有关情况。据介绍，从2000年以来，虽然全国医疗费和药品费的支出均在增长，但药品费占医疗费的比重基本维持在20％。日本的药品流通均由批发商代理，实行全国统一药品零售价政策，不存在不同地区、以及医院与药店的价格差异。国家医疗保险制度中的药品价格，是在国家医疗保险体系下，保险人付给医疗机构的补偿价格。医疗机构购买药品的价格可以通过与批发商协商而低于补偿价格，因此在销售价格和补偿价格之间仍存在差价。药品价格统一由厚生劳动省确定、颁布，一般过程是厂家（公司）申报，厚生劳动省组织相关的专业协会评定，通过评定后颁布实施。各类新药（包括新的化学结构实体在内）每年四次（3月、5月、8月、9月）载入医疗保险药品目录，仿制药品每年一次（7月）进行调整。

2.医疗保险药品药价核算原则

基本原则是：医疗机构采购价的加权平均值（市场实价）加上稳定药物流通的调整系数（调整前药价的2％）所得金额即为新药价。

特殊原则是：后上市药品要比已是医保药的先上市药品价格下调4－6％；对市场扩大、疗效变化、用法用量变化、亏损品种的药品价格进行再审核。

3.新药价格核算

3.1核算方式

3.1.1修正加算

对于在目录中有同类药的新药来说，其价格根据目录上现有参照药品的价格进行计算，参照药品的选择依据是具有相似的适应症、化学结构、治疗效果等。新药的价格在参照药品价格的基础上根据其创新性、实用性、市场性因素进行不同比例的加价；对于在目录中无同类药的新药来说，没有参照药品，则根据成本计算新药价格。成本主要考虑生产（进口）成本、销售费、管理费、营业利润、商业费用等因素。

3.1.2国外平均价格调整

在根据相似疗效比较方法、成本价计算方法核算的制度性界限以内，若有同一组分等药物在国外已经上市，则需用该国外流通价格做一定调整。其中，新收载品如果是对已收载品增加规格，则不做调整。国外平均价格是指参照美、英、德、法四国参照药的价格算术平均值。如新药的价格超出国外平均价格1.5倍时需下调，低于国外平均价格0.75倍时需上调，上调幅度限于原新药价的2倍。

3.2核算程序

新药经批准后，厂家（公司）即可申请进入药价收载，由药价核算组织进行第一次核算，核算后公布核算方案，厂家（公司）如无异议，则由有关部门向审议会报告核算方案；如厂家（公司）有异议，则提交意见书进行第二次药价核算，核算后将核算方案向审议会报告，方案通过即可进入药价收载，每年四次。

4.仿制药品

首次上目录的仿制药品价格是原研药价格的80％。如果已有其他仿制药品列在目录上，再申请进入目录的仿制药品的价格只能按照现存仿制药品中最低的价格确定。如果包含某一有效成分的新批准上市的药品及已经上市的药品数量超过 20个，再申请进入目录的仿制药品的价格则在现存仿制药品中最低的价格的基础上再乘以0.9。

5.药价调整

日本制药工业协会为代表团简单介绍了 药品上市后的价格调整情况。政府每两年一次由中央医药品协会组织进行药品市场调查和药价调整。据粗略统计，2004年对11500左右个药品进行药价调整，其中约80％的药品给予价格下调，仅100个左右药品经再核定后予以上调。鉴于医药市场的特殊性，政府正着手考虑将药价调整期由两年一次改为每年一次。

6.药品研发

据藤井议员介绍，日本医药品市场占全世界的份额分别从1994年的21％、1998年的16％下降到2003年的11％，与此同时以加拿大和美国为主的北美医药品市场从1994年的34％、1998年的42％上升到2003年的49％。因此，日本政府也积极鼓励国内制药行业提升药品研发能力。本次代表团也参观了日本田边制药位于东京的一个研究所，研究所的环境、工作人员的工作态度、先进的仪器设备、电脑自动化系统等都给代表团留下了深刻的印象。

7.医药分业

日本也已实行一定程度的医药分业，患者对这一改革的评价也颇高，理由是医药分业后对患者提供的医疗服务更好，原本在医院药房取药后便了事，而在药店取药后药剂师会提供更为详细的用药说明。

三、考察后的几点启发

虽然本次代表团在日韩考察的时间不长，对两国的医疗体制改革方面的了解也比较粗浅，但仍感到有不少值得我国借鉴的地方。

（一）提升医疗保障的公平性

日韩两国经过多次的体制改革目前均已实现了全民医保，使全体国民真正享受到了平等的医疗服务，这其中国家财政所起的作用是不容忽视的。而中国第三次卫生普查结果显示：44.8％的城镇人口和79.1％的农村人口没有任何医疗保障。这一数据说明中国医疗保障的公平性是远远不够的。为此，政府应该承担起国家医疗保障事业的重任，积极扩大医疗保险的覆盖面，确保制度公平。

（二）加快医疗保险立法

无论是韩国还是日本，医疗保险体系的运行均有法可依。而我国的医疗保险制度缺乏相应的法律支持，面对防不胜防的欺诈骗保现象却无相应的法律制裁。因此，急需制定和出台适合我国国情的医疗保险法。

（三）积极应对人口老龄化问题

目前日韩两国尤其是日本，面临的一个很大的社会问题就是人口老龄化所带来的医疗费上涨，国家财政负担日趋加重，为此两国政府也积极采取各种措施应对这一难题。这一现象在我国也已引起政府的高度重视，由于我国医保基金筹资渠道单一，且退休人员不缴费，可否尝试适当延长在职职工的最低缴费年限以缓解人口老龄化和高龄化趋势给基金带来的压力。

（四）加强三医联动，适时实行医药分业

中国目前的药品费支出占总医疗费支出的60％左右，远远高于日本的20％和韩国的28％。这与我国的医疗卫生体制现状、药品定价和流通领域的不规范等因素有关，进一步深化医疗卫生体制改革，实行医药分业也是解决目前看病难、看病贵的一个重要举措。

生产岗位员工安全教育

1、班组长的安全教育培训经考核合格后方能任职，安全教育培训时间不得少于 24 学时。

2、所有新员工上岗前应接受三级安全教育

(1)一级安全教育时间不少于 24 学时，安全教育的主要内容是：

a、国家和集团公司有关安全生产和职业安全卫生法律、法规;

b、通用安全技术、职业卫生基本知识，包括一般机械、电气安全、消防和气体防护等常识;

c、本单位安全生产的一般状况、性质、特点和特殊危险部位的介绍;

d、集团公司、直属企业和本单位安全生产规章制度和五项纪律(劳动 、操作、工艺、施工和工作纪律);

e、典型事故案例及其教训，事故预防的基本知识。

(2)二级安全教育时间不少于 24 学时，安全教育的主要内容是:

a、本单位的生产概况，安全卫生状况;

b、本单位主要危险危害因素，安全技术操作规程和安全生产规章制度 ;

c、安全设施、个人防护用品、急救器材性能和使用方法，预防工伤事故和职业病的主要措施等;

d、典型事故案例及事故应急处理措施。

(3)三级安全教育时间不少于 8 学时，安全教育的主要内容是

a、岗位生产工艺流程、工作特点和安全注意事项;

b、岗位职责范围，应知应会;

c、 岗位安全技术操作规程，岗位间衔接配合的安全注意事项;

d、岗位事故预防措施，安全防护设施、个人防护用品的性能、作用和使用操作方法。

班组安全活动内容：

1、学习国家和政府颁发的有关安全生产法令和法规。

2、学习有关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度及安全技术知识。

3、结合集团公司事故汇编和安全信息，讨论分析典型事故，总结和吸取事故教训。

4、开展防火、防爆、防中毒及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练。

5、开展岗位安全技术练兵。

6、开展查隐患、纠违章活动。

7、开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相。

8、其他安全活动。

制度建立与执行情况自查报告

群众路线教育已进入尾声，之前学习教育、听取意见是基础，查摆问题、开展批评教育是关键，而现在整改落实、建章立制是目的。在整改落实，建章立制阶段，公司党支部认为，建章立制阶段工作是从制度、机制层面解决“庸、懒、散”方面的突出问题，进而把专项活动引向常态化。我们共梳理制度14个，新制定8个，修改完善6个。

整顿建强党支部。坚持和完善“三会一课”、党组织“统一活动日”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度，不断提高基层党组织发现和解决自身问题的能力。

在端正学风方面。通过完善学习制度，强化纪律约束，树立务实学风，更加注重学习的针对性和时效性，营造终身学习、全员学习良好氛围。建立和修订完善《公司党支部中心组学习制度》、《职工教育各类培训制度》等工作制度。

在密切联系群众方面。坚持深入基层、深入群众，了解群众所思所想、回应群众期盼诉求、帮助解决实际困难。建立和修订完善《四必访制度：结婚必访、生病必访、工伤必访、丧事必访》、《关于完善领导干部联系群众制度的意见》、《加强服务型党组织实施意见》等工作制度。

在厉行勤俭节约方面，坚持廉洁从业，细化接待标准，抵制铺张浪费，营造勤俭节约良好风气。建立和修订完善《公务用车管理办法》、《企业内部厉行节约反对浪费制度》、《驾驶员油耗情况记录》、《公司业务招待费管理办法》等制度。

在规范选人用人方面，公司将尽其所能的为各类人才提供施展才能、发挥专长的用武之进，让他们在施展才干中实现自身价值，享有成就感。建立和修订完善《公司中层领导人员管理办法》、《竞争性选拔中层干部办法》等制度。

在制定内部管理制度过程中，我们广泛听取群众意见，每项管理制度制定都是全体人员会议讨论通过，并公告宣传栏。制度一经实行，将严格执行。同时我们将严格管理制度考核，违章违纪人员考核处理，均应对照管理制度的具体内容和条款，有事实有依据进行处理。熟知管理制度才能遵守管理制度。我们还将加强制度宣传和学习，充分发挥职工qq群的优势，把一些制度学习材料放到群共享中，让职工利用业余时间根据各自实际有针对性、灵活地选择学习。

通过整改落实、建章立制阶段工作，我公司各项制度进一步建立健全，“庸、懒、散”的问题得到了根本解决，群众关心的实际问题得到了逐步解决，全体干部员工精神状态有了新的提高，工作秩序更加科学高效，公司发展保持了良好的态势。在取得一定成绩的同时，我们也清醒地看到，对交待的工作，个别人员还有危难情绪多、执行力差的现象。因此，我们肯定成绩又不过高地估计成绩，立足当前、着眼长远，按照形成的制度，一以贯之地抓好领导干部作风建设。

2018局干部管理监督责任制度落实情况自查报告

为落实党要管党、从严治党的要求，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍，根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定，结合我局实际，采取有力措施,扎实推动干部管理监督责任制度的落实，取得了一定成效，现将自查情况报告如下：

一、提高认识，认真自查

㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组，局长任组长，亲自抓、负总责，成员各司其职、密切配合，强化责任落实，并结合实际，认真组织实施自查。

㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用，通过简报、网络等媒体和宣传专栏，加大对干部日常管理监督工作的宣传力度，在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。

㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查，对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的，要追究责任。

二、主要做法及成效

㈠强化干部经常性教育

通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式，引导干部查问题、抓整改、明方向，教育干部规范从政行为，增强廉政意识，促进干部健康成长。

1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题，教育引导干部增强责任意识，转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。

2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度，采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式，做到“六必谈”，即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。

3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用，强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地，广泛宣传廉政知识，增强干部廉政风险防范意识。

㈡强化干部日常管理

按照党管干部、分级负责的原则，局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。

1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项，按照日常发生、年度考核、提拔任用三种情况，分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式，及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象，还应将报告事项在一定范围内公示。

2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在首位，综合“勤”和“廉”的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，通过正反双向测评、个别谈话，全面了解和掌握干部的现实表现，进行综合分析、分类定级。

3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度，推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”，采取月报、季评、年考方式，及时了解干部日常工作任务完成情况，并进行分级评定，形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目标和履行岗位职责等情况。

㈢强化干部日常监督

加强对干部的多元化监督，通过建立健全各有关制度，实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。

1.建立监督员制度。聘请9位监督员，广泛收集社会各界的信息，并及时向局班子反馈。

2.建立“八小时以外”监督制度。在年度考核和任职考察时，实行“八小时以外”活动情况报告，要求干部以书面形式如实反映“八小时以外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况，强化对干部“八小时以外”行为的监督。

3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式，探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开，适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制，接受干部群众的评价和监督。

4.建立干部廉政预警和防范机制。采取“廉情积分”办法，对积分在预警线以下的干部，分别实行廉情预警，并记入干部廉政档案，定期进行分析研判，提出整改要求。强化对党政“一把手”和关键岗位干部的风险防控，通过风险排查，确定风险等级，分层制定防控措施，分级落实防控责任。

㈣突出重点对象监督

制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图，对重点监督的干部，抓住最敏感、最关键的监督内容，运用不同的方式，进行针对性监督，提高监督的实效性。

1.主要领导。通过季度分析、年度会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施，着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权情况，以及执行民主集中制原则情况，防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况，落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”，进一步规范用权行为，实行“阳光操作”。

2.关键岗位干部。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法，通过查职责、防懈怠，查程序、防违规，查廉洁、防贪腐“三查三防”，监督其是否依法依规按章办事，是否公正履职，是否利用职便谋取私利，是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题，要即时进行调查核实并作出处理。

㈤深化司法行政工作

1.人民调解为民行动。今年来，先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室，其中县统战部人民调解委员会为全省首家;积极探索成立区域性人民调解组织，筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会，努力实现“哪里有纠纷，哪里就有调解组织”。同时对村(居、社区)调委会进行督查，实现“五落实、六统一”，即组织、人员、报酬、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前，全县共有人民调解委员会和调解组织237个，人民调解员和人民调解信息员共2246名，督查村(居、社区)调委会140个，全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。

2.法律服务惠民行动。继续深化“法律服务到一线，司法行政促发展”和“法律体检”和“点对点”法律服务等活动。一是成立了局重点项目服务工作领导小组，收集掌握重点项目进展情况，制定下发了《沙县司法局关于做好县级以上重点项目服务工作的实施方案》，组建项目法律服务顾问团，对我县29个市级重点项目逐一明确挂钩领导、挂钩律师事务所和公证处，开展“结对法律服务”。二是紧紧围绕改善和保障民生，扩大法律服务志愿者队伍，开展百名法律服务工作者进百村“送法律、解民忧、促和谐”活动，印发入户联系卡26000份，发挥职能，当好“四员”。三是建立完善与法院、检察机关联席会议制度，进一步规范律师与法官、检察官关系，形成律师、法官、检察官良性互动机制。在各乡(镇、街道)司法所建立民事行政检察联络点，聘请了16名首批民事行政检察联络员。今年来，全县律师所担任法律顾问80家，办理各类案件230件，提供法律咨询2710人次，避免和挽回经济损失1322万元;公证处办理各类公证799件;基层法律服务所担任法律顾问56家，代理各类案件106件，办理见证125件。

3.法律援助便民行动。加大法援宣传力度，注重法援文化建设，开展“关爱农民工工程”、“爱护妇女儿童工程”、“法律援助进农家(社区)”、法律援助宣传月等活动。“四快捷”(快捷咨询、快捷受理、快捷解难、快捷监督)打造法援“名片”，方便服务群众。今年来，“12348”接受来电、来访法律咨询1626人次，受理各类法律援助案件264件264人次，依法为贫弱群体挽回经济损失约398.26万元，运用联调机制成功解决群众诉求37起。

4.特殊人群管理服务安民行动。按照“场所标准化、宣告程序化、文书格式化、工作统一化”的要求，抓好社区矫正宣告规范化建设，取得了明显成效。充分运用福建省社区矫正管理系统，配备定位手机224部，定位手机配备率达99%，不断提升社区矫正质量和水平。规范调查评估、交付衔接、分类管理、教育帮扶、考核奖惩等工作，完善监管处罚、治安处罚和刑事处罚衔接体制，强化管控措施。进一步深化特殊人员“1+8”模式创业，落实社区矫正和刑释解教人员就业帮扶、社会保障等政策，进一步增加社会和谐因素。

5.法制宣传利民行动。全面实施“六化”模式普法，扎实推进“法律六进”活动，继续深化“”普法。开展民主法制领域改革专项工作，结合司法局职能特点，草拟了《--2020年沙县司法局法治创新改革思路》，提出了队伍建设、法制宣传、法律服务、人民调解、社区矫正等方面的改革措施，并分别制定了具体的实施方案，扎实推进司法行政体制改革，推动司法行政工作科学发展。今年来，全县共组织开展法制培训、讲座194场次;开展各类宣传咨询活动145次，解答法律咨询XX0人次;分发宣传资料65000多份，书写标语4248幅，展出挂图625余幅，出宣传栏378期，制作固定宣传标语4处8条。

三、存在的主要问题及下一步打算

从自查的情况看，我局能严格按照干部管理监督责任制度贯彻落实，没有发生违反制度的现象，但离上级要求还有一定的差距，主要表现在：一是干部选任工作机制还需进一步完善，干部选任工作的科学化、民主化和制度化建设还有待进一步加强。二是一些基础性工作还需进一步完善。

今后，我局将从以下几方面开展工作：一是进一步加大对干部管理监督责任制度的学习宣传力度，坚持理论联系实际，进一步增强领导干部贯彻执行干部管理监督责任制度的意识。二是做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三是认真做好基础性工作，如干部管理监督廉政手册等。

为维持良好的经营秩序，提高工作效率，保证经营工作的顺利进行，以使员工保持良好的身体素质和旺盛的精力，努力做好本职工作，根据国家有关规定，结合××××有限公司(以下简称“公司”)的实际情况，特制订本制度。

考勤管理

第一条 公司各部门、班组的考勤管理统一接受企管部的管理，并设置兼职的考勤员进行监督、检查。

第二条 考勤员应予每月1日前递交上月的考勤记录，汇总到劳资员。劳资员有权对其中的记录进行抽查。

第三条 公司的标准考勤时间为：

上午：8:00-12:00

下午：13:30-17:30

第四条 生产岗位可以根据生产的具体情况设置考勤时间，其方案在报企管部备案后，按照规定的时间执行考勤。

第五条 考勤文档包括考勤记录和考勤报表。

考勤记录为考勤员逐日登记的员工考勤情况、以及相关的证明文件。

考勤报表为考勤员月末编写的统计表，其中应包括：部门名称、员工姓名、应出勤日、实出勤日、加班时间、请假天数、迟到、早退、旷工小时(天数)等。

第六条 员工应严守作息时间，不得迟到早退，不得随意离岗，更不得旷工。

第七条 考勤员应严格考勤制度，据实记录员工出勤情况，不得虚报、漏报。

第八条 超过规定上班时间15分钟未到岗者，记为迟到一次;早于规定的下班时间15分钟离岗者，记为早退一次。

第九条 员工临时离岗，需向直接主管领导请假，在安排其他员工暂管其职责后方可离岗，且时间不得超过15分钟。否则，按擅自离岗处理。

第十条 有以下行为之一者，记为旷工：

(1) 当日迟到、早退超过15分钟的;

(2) 当日未到岗，且无正当理由的;

(3) 未到岗而提供的证明材料经核查为虚假的;

(4) 到岗后擅自离岗时间累计超过1小时的;

第十一条 上述条款中的迟到、旷工行为，经人力资源主管部门事后查证，确认员工有见义勇为、替工厂挽回损失之有利行为者，其记录的迟到、早退不予撤销，其旷工记录可更改为公假。其相应的处罚不变，但可根据公司有关的奖励条款予以奖励。

第十二条 有关考勤管理的奖惩规定：

(1) 迟到早退一次，扣除薪点数5点;当月超过三次后，每次扣除10点;

(2) 当月迟到、早退累计次数达6次，或累计时间超过1小时的，记做旷工一日。

(3) 擅自离岗在15分钟以内的，每次扣除薪点5点;15-30分钟以内的，每次扣除薪点10点;30-60分钟的，每次扣除20点。

(4) 旷工半日，扣除薪点数40点;旷工一日，扣除薪点数80点;

(5) 当月旷工累计3日，全年旷工累计10日的，记警告处分一次。

(6) 当月旷工累计5日，全年旷工累计15日的，予以辞退。

(7) 员工全年满勤，无迟到、早退、病假、事假、脱岗者，经本人申请，企管部批准，可记嘉奖一次

(8) 考勤员虚报、漏报的，每次扣除薪点10点;当月超过4次，记警告处分一次。

(9) 员工刁难考勤人员，视情节给予警告或记过处分。

(10) 私自涂改、毁损考勤记录的，给予记过处分。

请假管理

第十三条 公司规定休假包括两大类：福利假和非福利假。

福利假包括：每周公休假日、每年法定节假日、探亲假、婚假、丧假、产假等。

非福利假包括病假、事假、公假等。

第十四条 各类休假均含公休假日，如遇法定节假日顺延。

第十五条 病假系企业职工因患病或非因工负伤停止工作，进行治病休息所申请的时间。除急诊外，病假须事先(不晚于当日工作时间开始后的15分钟)申请，且需持有正规医疗机构出具的诊断证明。

第十六条 长期病假根据员工在职及在公司工作的期限长短，给付的标准如下：

实际工作年限在公司工作年限病假最长不超过

>5年3个月

6个月

>20xx年

5-20xx年

19-20xx年

15-20xx年

>20xx年6个月

9个月

12个月

18个月

24个月

病假期超过上述规定的，公司可以对员工进行停职，直至解除劳动合同关系。因工伤导致的病假另行规定。

第十七条 病假的批准权限为：

(1) 病假1日以内，由直接主管批准，报部门经理、车间主任备案;

(2) 病假3日以内，由部门经理、车间主任批准，报企管部备案;

(3) 病假少于30日，由主管副总经理批准;

(4) 病假累计超过30日，由总经理批准。

第十八条 事假须事前书面申请，经批准后，进行临时性工作交接，而后方可享假。

第十九条 事假的批准权限为：

(1) 事假1日以内，由部门经理、车间主任批准，报企管部备案;

(2) 事假3日以内，由主管副总经理批准;

(3) 事假少于5日，由总经理批准;

(4) 原则上，当年事假不超过7日。否则，应予以停职。

第二十条 有下列缘由之一的，可申请公假：

(1) 行使选举权;

(2) 当选代表出席政府、党派、工会、青年团、妇女联合会等组织召开的区级以上的代表会议;

(3) 担任人民法院的人民陪审员、证明人及辩护人;

(4) 出席劳动模范、先进工作者大会;

(5) 《工会法》规定的不脱产工会基层委员的工会活动，每月占用工作时间不超过2个工作日时;

(6) 接受区级以上奖励，参加奖励大会的;

(7) 公司副总经理以上领导指定参加会议或群众性活动时。

第二十一条 原则上公假每次不超过3日，全年不超过5日，国家有特殊规定的除外。

第二十二条 福利假的享有标准见《员工福利制度》。

第二十三条 除上述规定外的请假批准权限，一律由隔级上级批准;总经理、副总经理请假超过3日的，需报董事会批准。

第二十四条 除公休假、法定节假日、急诊请假外，员工休假必须提前填写“请假单”，向批准人申请，经批准后进行。

确有急事不能提前请假者，可电话请假或委托他人请假，事后须补办请假手续。

未办妥请假手续，不得先行离岗，否则以旷工论处。

第二十五条 员工请假后由直接上级安排他人暂代其工作;总经理、副总经理外出时须将行程和时间安排通知办公室备案。

第二十六条 请假单由所在部门负责考勤人员存查，请假人所在部门负责考勤的人员须据实记录。请假人应按期到岗，到岗后注明销假。

第二十七条 员工请假期满如不提前两天办理续假或办理续假未获批准，必须归岗。不按时到岗者，除确因不可抗力事件外，均以旷工论处。

第二十八条 员工请假事由被证实为伪造的，其已享假期按照旷工处理，并给予记过处分。

假期待遇

第二十九条 本条款所涉及的有关标准如下：

日工作时间：8小时;

月实际工作日：22日

第三十条 病假待遇：

(1) 当月病假少于3日：按正常考核进行，但绩效薪点数按缺勤比例扣除;

(2) 病假期累计超过30日后：当月超过15日的月份，不参加考核，其考评分按部门平均分计算，但浮动岗位薪点数按缺勤比例扣除，且不计算绩效薪点数;未超过15日的，考核正常进行，但浮动岗位薪点数、绩效薪点数按缺勤比例扣除;

(3) 病假超过30日的，不核算绩效薪点数，全部按照标准岗位薪点数的一定比例核算当月岗位薪点数，比例数如下：

工龄不超过 5年的： 50%

工龄不超过20xx年的： 60%

工龄超过20xx年的： 70%

第三十一条 当月有事假的，考核正常进行，但浮动岗位薪点数和绩效薪点数需按照缺勤比例扣除。

第三十二条 生产岗位上，经车间主任批准，3日以下的病假及事假可以通过当月调休进行调剂，不影响考评。

第三十三条 当月有公假的，考核正常进行，但绩效薪点数按缺勤比例扣除。

第三十四条 探亲假待遇：

(1) 当月不超过5日的，考核正常进行，但浮动岗位薪点数和绩效薪点数需按照缺勤比例扣除。

(2) 当月不超过10日的，不计入考核，其考核成绩按部门平均分计算，但浮动岗位薪点数和绩效薪点数需按照缺勤比例扣除。

(3) 当月超过10日，不计入考核，不享有绩效薪点，浮动岗位薪点数需按照缺勤比例扣除。

第三十五条 当月发生婚假少于5日的，考核正常进行，但绩效薪点数按缺勤比例扣除;当月婚假超过5日，不计入考核，其考核成绩按部门平均分计算，但绩效薪点数需按照缺勤比例扣除。

第三十六条 当月发生丧假的，考核正常进行，但浮动岗位薪点数和绩效薪点数需按照缺勤比例扣除。

第三十七条 产假期间，不进行考评，不计算绩效薪点。岗位薪点统一按标准岗位薪点数核算。

第三十八条 哺乳假期间，不进行考评，不计算绩效薪点。岗位薪点统一按标准岗位薪点数的70%核算。

第三十九条 休假期间，不影响计算年功薪点数。

劳动纪律管理

第四十条 各车间、各部门、生产作业点可根据管理需要，结合本制度的相关规定，制定各自的劳动纪律管理规定或实施细则。

第四十一条 各车间、各部门的劳动纪律管理规定、实施细则必须报企管部审核，经总经理批准后统一下发执行。

第四十二条 员工违反上述劳动纪律管理规定的处罚标准，由企管部征求制定部门、财务部意见后，报总经理批准，与劳动纪律管理规定一并下发。

附则

第四十三条 本制度由企管部制订，报总经理批准后施行，修改时亦同。

第四十四条 本制度的解释由企管部负责

第一章 总 则

第一条 为确保______营销工作高效、有序地运作，塑造良好的____区形象，特制定本制度。

第二条 本规定适用于营销系统的所有部门、人员，是本____区营销业务工作政策及实施标准。营销人员包括营销系统的管理人员和业务人员，分为销售人员、营业人员、公关人员、市场调研人员。

第二章 营销计划管理规定

第三条 根据市场需要和风____区能力，编制营销工作的年度、季度、月度计划，使营销系统的各项工作在统一的计划下协调进行。

第四条 营销系统各级部门的工作重点，应放在各项业务计划的编制、执行、检查和考核上，确保营销计划的实现。

第五条 定期和不定期召集各类业务会议，综合考虑____区内外环境的各方面因素，包括业界发展趋势、同业、市场、客户信息及____区内部状况等，检查并修正营销计划，调整营销策略组合，提高____区的市场竞争力。

第三章 营销事务管理

第一节 营销组织

第六条 营销系统各部门的部门职能确定了营销机构的设置，营销人员的岗位描述确定了营销人员工作责任与权力，是营销组织的基础。

第七条 营销人员严格按照营销系统的工作程序开展营销业务工作，保证高效、有序地运作，充分发扬团队精神，拓展营销业务。

第八条 营销组织____市场及____区环境的变化要不断修正，使之具有更强的适应性，确保营销效率的最大化。

第二节 销售事务的管理

第九条 市场营销科根据风____区营销计划和营销策略制订并实施年度、季度、月度销售计划，巩固已有市场，全力开拓____市场。

第十条 销售计划包括以销售额为主体的预算数值及计划的实施步骤、销售组织、销售政策等。

第十一条 定期和不定期拜访旅行社，密切联系，努力建立长期合作关系。

第十二条 定期做好各项销售统计和利用工作，对照计划与实绩分析原因，制订预防和纠正措施。

第十三条 旅游产品销售价格原则上一经制定，不得随意变动。但根据具体情况规定价格浮动百分比和相应审批权限。

第十四条 严格遵守风____区的财务制度和营销方面的财务规定。

第十五条 按照有关工作程序加强与相关部门的联络和协调，必要时由风____区负责人召集工作会议协商处理复杂或重要的工作。

第三节 促销、市场调研事务管理

第十六条 为塑造______良好形象，增进风____区的经济效益和社会效益，定期开展公关、广告、促销活动。

第十七条 公关活动可采用多种形式，如新闻发布会、展览会、联谊活动、专题活动等。公关活动、广告的主题应与____区的经营战略相一致。

第十八条 ____区市场营销处负责促销活动、市场调研活动计划、方案的制订和组织实施。促销渠道主要包括以下几种:广告、销售激励、宣传与公共关系、直接营销、个人推销。

第十九条 有效的检查是保证营销工作达到预期效果的必要手段。

第二十条 营销人员应遵循行为活动公开，相互监督检查的原则。

第四节 营销事务的检查

第二十一条 管理人员按外出活动登记表对下属的一切业务活动进行检查。

第二十二条 生产科定期检查广告促销计划、销售计划等的完成情况，并适时调整营销计划和营销策略。

第五节 为了适应瞬息万变的市场环境，扩大营销业绩，必须对营销人员进行专业培训。

第二十四条 培训工作应有计划、有针对性地进行。培训时间不能与营业高峰冲突，业务人员的培训原则上在岗培训。

第二十五条 新进业务人员的教育训练:熟悉旅游产品生产、包装情况，对旅游产品有所了解，然后由有关部门培训下列课程:

(一)关于风____区的知识。包括风____区的经营方针、整体营销策略和风____区组织所处市场定位，风____区人事规章制度等。

(二)关于产品的知识。包括产品种类及其特性等。

(三)市场有关知识。包括市场环境、销售范围、市场状况、本风____区产品的行销概况。

(四)关于市场营销各项经济法规和风____区营销管理制度。

第二十六条 老业务人员的培训应长期开展，不断提高业务素质。

第二十七条 市场营销处根据风____区营销人员的实际情况结合现代营销要求提出培训需求，经风____区负责人批准后，由市场营销科和办公室共同协商安排营销人员的培训。

(一) 内部培训:选择业绩优秀的人员作为培训师，利用每月营销工作会议的时间集中培训，主要内容为营销专业知识和实践经验。

(二)外部培训选派营销骨干到先进的各类风____区集中学习现代营销知识，提高风____区整体营销实力。可根据产品开发的进度有针对性地进行。

第二十八条 培训结果办公室负责考核，考核结果记入个人档案。

第二十九条 管理人员外出培训结束后，须向办公室交接学习资料，并写出书面总结报告编写教案，培训有关人员。

第四章 营销人员行为准则

第三十条 认真学习并充分理解风____区的营销战略和策略，积极贯彻执行并及时反馈真实信息。

第三十一条 严格遵守风____区利益

第一的原则，坚决维扩风____区整体利益。

第三十二条 自觉努力提高自身综合素质，包括社交礼仪、道德修养、人生观等，树立良好的营销形象。

第三十三条 详细了解风____区产品知识，找准产品、服务的市场定位，采用适当的营销方式，提高工作质量。

第三十四条 及时上交完整业务记录、客户档案、合同等资料。

第三十五条 保守商业秘密。

第五章 ______票务管理办法

第三十六条 票务管理原则

(一)票券是有价证券，是______经济活动的重要凭证，票务工作是风天井湖____区管理的重要方面，因此必须坚持严格管理的原则，制度化、规范化。

(二) ______票券从设计、印制、保管、发放、使用到财务管理，各环节要建立各负其责、互相监督、方便使用、安全有序的工作机制。

(三)实行票、款分开，管用分离的原则。

第三十七条 票务管理体制

(一)一名主要领导分工负责票务工作。

(二)生产科主管本风____区的票务管理工作，并受主管风____区领导的直接领导。

(三)指定专职票务管理人员。票务管理人员的职责是:票券的设计与印制，票券的保管与发放，票券使用中的检查与监督。

(四)根据具体情况，配备相应的售票员与验票员。售票员与验票员应分开设立。

第三十八条 票券设计与印制

(一)票券的式样票券的式样由主票、副券、存根组成存根联的内容应遵照发票管理的有关规定。主票的设计图案应与风____区景观和活动内容相协调，票面须标明票名、编号、金额、人数、使用期限、副券、存根等。字型用色要讲究艺术效果，以利游人留存纪念。

(二)票券印制

1、风____区门票应交付指定承印企业印制，套印全国统一发票监制章，______地方税务局监制字样。

2、对已经______市物价部门批准的各项收费标准，不得擅自变动。如需调整或新添售票项目时，必须按程序报批。

3、印制各种票券必须与印刷厂家签订合同，并经主管风____区领导批准。

4、票券上加印广告的，广告图案要设计美观，不能喧宾夺主，影响票券的正常使用。广告内容应与风____区氛围相协调，不得有宣传封建迷信、烟、酒、黄色以及其他国家法律法规禁止的内容。

第三十九条 票券的保管与发放

(一)设立票券专库，库房应具备防盗、防火、防腐、防潮等条件。各种票券在库内应分类上架，码放清楚、整齐。

(二)各种票券要按明细类别建立总帐、分类帐，并按领票人员分别建立明细帐。票券入、出库及交款结帐要单据齐全，帐实相符。

(三)各种票券的启用、停用必须登记造册，并经主管风____区领导签字批准。

(四)对废旧票进行销毁、重新启用或改做赠票以及他用的，必须登记造册，并经主管风____区领导签字批准。销毁票证应由两个部门监销签名。

(五)票券发放应减少环节或层次，由票券专管人员直接受理每个售票员领票单，售票员根据需要填写领票单直接向票库领票。领票单一式三联:票管员、财务、售票员各一联。财务处应根据领票单定期核查。

(六)售票员按售票日填写售票交款单(三联)到财务处交款，财务处收款后在售票交款单上加盖名章及收款公章，并留一联入帐，售票员留存根一联备查，另一联交票管员作为销票依据。

(七)每售票日各售票处(点)的票款除按规定留存找零现金外，其余均应送交财务处。留存找零现金以及尚未出售的各种票券，均应存放于保险柜内，并设专职人员值班。

第四十条 票券使用中的管理

(一)严格按照______物价局《风____区景点明码标价试行规定》，在各售票窗口明码标价。

(二)售票员唱收唱付，票款当面点清。

(三)售票按不同岗位分别限定出错率要求。长短款要据实登记，长款上交，短款自补。大额错款，须立即报告上级主管部门。

(四)严禁出售回笼票及其他违反财经纪律的行为。

(五)验票员须当节人面即验即撕，一律不准保留全票。

(六)风____区办公室、财务科、生产科应定期或不定期对票务工作进行检查和抽查。

第四十一条 签单的管理

(一)有旅行社组织的大型旅游团体入风____区，______可接受旅行社的签单，在接受签单前必须与旅行社订立合同;订立合同的旅行社必须持有旅游局颁发的经营许可证和工商局颁发的营业执照等。信誉不好的旅行社，应拒绝与其签订合同。

(二)签订合同的旅行社组织团体入____区，须在景点检票窗口签单换取入门凭据(即团体入门券)。该项凭据由售票员直接向票管员领取，领票单一式三联，票务管理员、财务、售票员各一联。

(三)旅行社的签单必须与合同票样相符，售票员验明接收后，将入门券交与旅行社，由验票员点清人数、撕券后放行入____区;存根联与旅行社的签单一同交票管员。票管员按券号查收，每月清算。清算结果经财务处核准后，在存根联上加盖名章及公章，存根联于领票单一起留存备查。财务处每月(或按合同规定期限)持签单与旅行社结款。

(四)其他

1、风____区各景点一律凭有效票证入内，杜绝偷漏票。禁止机动车辆、电瓶车入____区。

2、旅游团队到风____区内饭店就餐，凭风____区管理部门统一印制的入____区单入园，单上注明人数，出____区时加盖餐厅业务章，每月风____区与餐厅核对、结算。

3、非购票人入____区，一律凭介绍信、工作证或风____区制发的入门证入____区。经允许入____区的车辆须在风____区门口填写联系卡，由所联系的业务单位在联系卡上盖章(或签字)，出____区时验卡。

4、特殊人群(如儿童、老人、军人、残疾人等)入____区，门票一律按照相关文件的减免优惠政策办理。

5、禁止使用涂改、伪造、过期或他人票证入____区。使用涂改、伪造票证者，没收票证并移交公安机关依法处理。冒用他人票证者，暂扣票证，并予以批评教育，若票证本人索取，问明原因:属丢失被他人捡取冒用的，票证发还本人属借票证予以没收;属租与他人冒用的，没收票证。风险提示：

企业规章制度也可以成为企业用工管理的证据，是公司内部的法律，但是并非制定的任何规 章制度都具有法律效力，只有依法制定的规章制度才具有法律效力。

劳动争议纠纷案件中，工资支付凭证、社保记录、招工招聘登记表、报名表、考勤记录、开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬以及计算劳动者工作年限等都由企业举证，所以企业制定和完善相关规章制度的时候，应该注意收集和保留履行民主程序和公示程序的证据，以免在仲裁和诉讼时候出现举证不能的后果。

2019县司法局干部管理监督责任制度落实情况自查报告

为落实党要管党、从严治党的要求，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的司法行政队伍，根据中央、省市和县委从严管理监督干部的有关规定，结合我局实际，采取有力措施,扎实推动干部管理监督责任制度的落实，取得了一定成效，现将自查情况报告如下：

一、提高认识，认真自查

㈠加强组织领导。我局成立了自查工作领导小组，局长任组长，亲自抓、负总责，成员各司其职、密切配合，强化责任落实，并结合实际，认真组织实施自查。

㈡加强宣传引导。注重发挥宣传媒介的积极作用，通过简报、网络等媒体和宣传专栏，加大对干部日常管理监督工作的宣传力度，在全局营造重视和支持干部日常管理监督工作的良好社会环境和舆论氛围。

㈢加强督查落实。组织有关人员对工作落实情况进行定期或不定期督促检查，对重视不够、组织不力、措施不实、落实不好的，要追究责任。

二、主要做法及成效

㈠强化干部经常性教育

通过主题教育、谈心谈话、廉政教育等形式，引导干部查问题、抓整改、明方向，教育干部规范从政行为，增强廉政意识，促进干部健康成长。

1.开展主题集中教育。重点围绕群众反映干部队伍中存在的突出问题，教育引导干部增强责任意识，转变工作作风，树立为民务实清廉的良好形象。

2.开展谈心谈话教育。建立干部谈心谈话制度，采取主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人或一般干部的谈话方式，做到“六必谈”，即干部队伍中出现不团结不和谐问题时必谈、干部在遇到困难或挫折时必谈、干部岗位变动或职务升降时必谈、干部廉政勤政方面群众有反映时必谈、干部因违规违纪受到问责时必谈、干部有其他苗头性倾向性问题时必谈。

3.开展廉政风险教育。发挥党员先锋模范的作用，强化廉政知识培训。依托廉政警示教育基地，广泛宣传廉政知识，增强干部廉政风险防范意识。

㈡强化干部日常管理

按照党管干部、分级负责的原则，局主要领导负责局其他班子成员的管理;局分管领导负责所分管的股(室)、所、处、中心负责人的管理;股(室)、所、处、中心负责人负责所在单位一般干部的管理。

1.完善有关事项报告方式。对干部奖惩、学历职称变化、出国(境)、婚丧嫁娶、勤廉情况等事项，按照日常发生、年度考核、提拔任用三种情况，分别采取日常报告、年度汇报、任前申报的方式，及时向纪检监察、组织人事部门报告。属新提拔对象，还应将报告事项在一定范围内公示。

2.加强干部“德勤廉”考核。坚持把“德”的考核放在首位，综合“勤”和“廉”的表现，健全和完善考核办法，细化考核内容，明确评价标准，通过正反双向测评、个别谈话，全面了解和掌握干部的现实表现，进行综合分析、分类定级。

3.突出干部业绩记实考核。建立干部日常业绩记实考核制度，推行任务分解、个人承诺、日常记账、跟踪督查、综合考评“五步工作法”，采取月报、季评、年考方式，及时了解干部日常工作任务完成情况，并进行分级评定，形成干部“功”与“过”正反双向信息库。加强干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目标和履行岗位职责等情况。

㈢强化干部日常监督

加强对干部的多元化监督，通过建立健全各有关制度，实现组织监督、部门监督、社会监督、自我监督等方面的有机结合。制定完善了《沙县司法局警车管理制度》、《沙县司法局关于影响行政效能行为责任追究办法》、《沙县司法局岗位责任制》等日常管理制度。

1.建立监督员制度。聘请9位监督员，广泛收集社会各界的信息，并及时向局班子反馈。

2.建立“八小时以外”监督制度。在年度考核和任职考察时，实行“八小时以外”活动情况报告，要求干部以书面形式如实反映“八小时以外”遵守党纪国法、政治品质、道德品行等方面的表现情况，强化对干部“八小时以外”行为的监督。

3.建立干部信息公开制度。明确公开的内容、范围和方式，探索民主推荐、民主测评结果在领导班子内部公开，适时向社会发布干部工作政策法规、所处室负责人职位空缺情况及其岗位要求等信息。试行考察对象或拟任人选的基本情况、群众信访件查处情况在适当范围内公开。建立干部工作社会评价机制，接受干部群众的评价和监督。

4.建立干部廉政预警和防范机制。采取“廉情积分”办法，对积分在预警线以下的干部，分别实行廉情预警，并记入干部廉政档案，定期进行分析研判，提出整改要求。强化对党政“一把手”和关键岗位干部的风险防控，通过风险排查，确定风险等级，分层制定防控措施，分级落实防控责任。

㈣突出重点对象监督

制定了沙县司法局干部管理监督责任制度和沙县司法局干部管理监督责任流程图，对重点监督的干部，抓住最敏感、最关键的监督内容，运用不同的方式，进行针对性监督，提高监督的实效性。

1.主要领导。通过季度分析、年度会审、“一报告两评议”、重大事项及时公开等措施，着重监督权力运行情况。对局长重点监督在重大决策、干部任免、大额资金使用等用权情况，以及执行民主集中制原则情况，防止“一言堂”。监督对县委和县研究作出的重大决策部署的贯彻执行情况。对副局长重点监督所分管的工作在项目、资源安排使用等用权情况和上级领导重大决策的贯彻执行情况，落实选人用人责任审查和任期经济责任审计的“三责联审”，进一步规范用权行为，实行“阳光操作”。

2.关键岗位干部。采取半年自查、即时查核、年终考评的办法，通过查职责、防懈怠，查程序、防违规，查廉洁、防贪腐“三查三防”，监督其是否依法依规按章办事，是否公正履职，是否利用职便谋取私利，是否顾全大局敢于担责。特别是对群众反映的突出问题，要即时进行调查核实并作出处理。

㈤深化司法行政工作

1.人民调解为民行动。今年来，先后成立了县统战部、旅游局和台胞亲属人民调解委员会和7个个人命名的调解室，其中县统战部人民调解委员会为全省首家;积极探索成立区域性人民调解组织，筹建月池小区人民调解委员会、厦沙高速南阳工段人民调解委员会，努力实现“哪里有纠纷，哪里就有调解组织”。同时对村(居、社区)调委会进行督查，实现“五落实、六统一”，即组织、人员、报酬、场所、制度落实，名称、印章、标识、徽章、程序、文书统一。目前，全县共有人民调解委员会和调解组织237个，人民调解员和人民调解信息员共2246名，督查村(居、社区)调委会140个，全面构筑成维护社会稳定的第一道防线。

2.法律服务惠民行动。继续深化“法律服务到一线，司法行政促发展”和“法律体检”和“点对点”法律服务等活动。一是成立了局重点项目服务工作领导小组，收集掌握重点项目进展情况，制定下发了《沙县司法局关于做好县级以上重点项目服务工作的实施方案》，组建项目法律服务顾问团，对我县29个市级重点项目逐一明确挂钩领导、挂钩律师事务所和公证处，开展“结对法律服务”。二是紧紧围绕改善和保障民生，扩大法律服务志愿者队伍，开展百名法律服务工作者进百村“送法律、解民忧、促和谐”活动，印发入户联系卡26000份，发挥职能，当好“四员”。三是建立完善与法院、检察机关联席会议制度，进一步规范律师与法官、检察官关系，形成律师、法官、检察官良性互动机制。在各乡(镇、街道)司法所建立民事行政检察联络点，聘请了16名首批民事行政检察联络员。今年来，全县律师所担任法律顾问80家，办理各类案件230件，提供法律咨询2710人次，避免和挽回经济损失1322万元;公证处办理各类公证799件;基层法律服务所担任法律顾问56家，代理各类案件106件，办理见证125件。

3.法律援助便民行动。加大法援宣传力度，注重法援文化建设，开展“关爱农民工工程”、“爱护妇女儿童工程”、“法律援助进农家(社区)”、法律援助宣传月等活动。“四快捷”(快捷咨询、快捷受理、快捷解难、快捷监督)打造法援“名片”，方便服务群众。今年来，“12348”接受来电、来访法律咨询1626人次，受理各类法律援助案件264件264人次，依法为贫弱群体挽回经济损失约398.26万元，运用联调机制成功解决群众诉求37起。

4.特殊人群管理服务安民行动。按照“场所标准化、宣告程序化、文书格式化、工作统一化”的要求，抓好社区矫正宣告规范化建设，取得了明显成效。充分运用福建省社区矫正管理系统，配备定位手机224部，定位手机配备率达99%，不断提升社区矫正质量和水平。规范调查评估、交付衔接、分类管理、教育帮扶、考核奖惩等工作，完善监管处罚、治安处罚和刑事处罚衔接体制，强化管控措施。进一步深化特殊人员“1+8”模式创业，落实社区矫正和刑释解教人员就业帮扶、社会保障等政策，进一步增加社会和谐因素。

5.法制宣传利民行动。全面实施“六化”模式普法，扎实推进“法律六进”活动，继续深化“”普法。开展民主法制领域改革专项工作，结合司法局职能特点，草拟了《--2020年沙县司法局法治创新改革思路》，提出了队伍建设、法制宣传、法律服务、人民调解、社区矫正等方面的改革措施，并分别制定了具体的实施方案，扎实推进司法行政体制改革，推动司法行政工作科学发展。今年来，全县共组织开展法制培训、讲座194场次;开展各类宣传咨询活动145次，解答法律咨询XX0人次;分发宣传资料65000多份，书写标语4248幅，展出挂图625余幅，出宣传栏378期，制作固定宣传标语4处8条。

三、存在的主要问题及下一步打算

从自查的情况看，我局能严格按照干部管理监督责任制度贯彻落实，没有发生违反制度的现象，但离上级要求还有一定的差距，主要表现在：一是干部选任工作机制还需进一步完善，干部选任工作的科学化、民主化和制度化建设还有待进一步加强。二是一些基础性工作还需进一步完善。

今后，我局将从以下几方面开展工作：一是进一步加大对干部管理监督责任制度的学习宣传力度，坚持理论联系实际，进一步增强领导干部贯彻执行干部管理监督责任制度的意识。二是做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。三是认真做好基础性工作，如干部管理监督廉政手册等。