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今天会议的主要任务是，贯彻落实中省扶贫工作会议、中省农村工作会议、市委三届九次全会、市政府全体会议精神，回顾总结“”农口工作，总结经验，分析形势，安排部署“十三五”及今年的重点工作。下面，我讲三点意见：

一、“”农口工作值得点赞

“”全市农口工作圆满完成了各项任务，实现了预期目标，强农惠农富农政策全面落实，农村面貌焕然一新，农民收入快速增长，重点工作创新实践，重大项目突破进展，在收获成绩喜悦的同时，更宝贵的是我们收获了经验，坚定了思路，增添了信心，这将成为我们做好“十三五”工作的不竭动力。

这五年，以农民增收为核心的农村特色产业建设取得新成就。坚持按照“特色产业、园区承载、龙头带动、科技支撑、品牌打造、循环发展”的思路，做大做强生猪、富硒茶、魔芋、核桃、现代渔业、山林经济等特色产业，20xx年全市农村居民人均可支配收入8196 元，较“”末增长1.1 倍。

一是特色产业规模发展壮大。粮食稳产80 万吨、油料总产15 万吨。生猪总量543 万头、出栏312.2 万头，较“”末分别增长7% 、15% ，生猪总量、出栏量稳居全省第二位，规模养殖量跃居全省第一;富硒茶面积69.7 万亩，茶叶产量2.11 万吨，较“”末分别增长62.4%、139% ，稳居全省第二;魔芋面积26.3 万亩、产量30 万吨，较“”末分别增长1.19倍、0.88 倍，产量位居全省第一、占全国七分之一，产品远销日韩、俄罗斯、欧美、港台等国家和地区;核桃面积达到136 万亩;生态渔业养殖水面20 万亩， 产量4.2 万吨，产值20 亿元;以林下种养为重点的山林经济加快发展，实现林业总产值130.9 亿元。蚕桑、烤烟等传统产业稳步提升。

二是新型经营主体蓬勃发展。现代农业园区建设从零起步，形成体系，五年时间，启动建设现代农业园区355 个，被认定为省级园区34 个，市级园区146 个，培育产值亿元以上园区11 个，产值5千万元以上园区23 个，市级以上园区内农民人均纯收入达到12266 元，园区成为现代农业转型发展的有效载体、农民的生财致富园。龙头带动战略全面实施，突出特色产业龙头企业培育，市级以上农业产业化龙头企业总数达到124 家，其中国家级2 家， 省级33 家，市级89 家，省级农业产业化重点龙头企业较“”末增加21 家。培育农业农民专业合作组织1190 个，其中国家级示范合作社15 个、省级示范合作社41 个，分别较“” 末增加15 个、35 个。培育家庭农场223 个、认定职业农民4427 人。

三是科技支撑能力不断强化。开启与中国农科院、云南农业大学、西北农林科技大学等科研院校合作，国家级(富硒)现代农业示范区建设、富硒茶创新行动计划启动实施，安康富硒茶产业研究院正式成立，中国安康富硒研发中心主体工程建成，中国农科院11 个研究所与我市重点企业务实合作，研发出“康硒谷” 富硒猪肉、魔芋泡腾片、富硒红茶、富硒贡米等富硒产品20 余种，富硒茶有望成为我市首个国家行业标准，富硒魔芋、富硒猪肉正在积极申报国家行业标准。国家级富硒食品开发国家地方联合工程实验室获得批复，成为安康唯一国家级工程实验室。农业部长韩长赋亲临安康考察调研，对我市现代生态富硒农业发展给予高度肯定，并指示要求在我市部省市共建“中国富硒产业研究院”。

四是生态富硒品牌建设方兴未艾。坚持实施品牌化战略，持续加大生态富硒农产品宣传营销力度，先后组织农产品企业赴西安、北京、天津、厦门、香港、俄罗斯等地，参加茶博会、农交会和推介会，成功举办了首届安康生态富硒产品(富硒茶)博览交易会，进一步扩大了“中国硒谷、生态安康”地域品牌、安康生态富硒农产品品牌的影响力。紫阳富硒茶荣获20xx年度“全国魅力品牌”，成为陕西唯一入选获奖的全国知名品牌，紫阳县成功创建“全国富硒茶产业知名品牌创建示范区”;平利绞股蓝、岚皋魔芋等7 个产品获得国家地理标志保护认证。

这五年，以水利项目建设为重点的农村基础设施建设得到新增强。一批重大项目建设实现突破，总投资35 亿元的旬阳电站全面复工，总投资28 亿元的白河电站全面开工建设，洞河水库完成截流、主体工程开工建设。完成水利项目投资70.65 亿元，是“”的3.23 倍。汉江综合整治完成投资12.29 亿元，城区东坝、旬阳、石泉、紫阳、白河县城、汉阴漩涡镇、石泉后柳镇、紫阳汉王镇等5 城3 镇全面实施，完成72 座病险水库除险加固工程，全市防洪能力有效提升。累计解决饮水不安全人口172 万人，7 县城的第二水源投入运行，治理十县区中小河流23 条，建成小型水利灌溉工程342 处，发展节水灌溉面积30 万亩，为农业增效提供了强力支撑。

这五年，以美丽乡村建设为抓手的农村人居环境发生新变化。造林绿化成效显著，森林覆盖率由“”的59% 提高到“”末的65% ，平均每年提升1 个百分点。特别是重点区域绿化效果明显，累计完成汉江绿化44.61 万亩，完成中心城市、九县城及重点镇周边山体绿化12 万亩，国家级森林城市创建全面启动。按照“三宜五美”的要求，开展美丽乡村“十镇百村”示范创建，狠抓村庄规划、生态环境、基础设施、特色民居、农村产业、乡风文明六大工程，20xx年启动建设省级示范镇2 个、市级示范镇村23 个，县级示范镇村99 个，完成建设资金投入7.4 亿元，创新了一批产村一体化、环境卫生管理长效化、茶旅融合化的发展模式。

这五年，以改善民生为目标的社会保障服务能力获得新提升。一是社会救助体系日益完善。城乡低保标准明显提高，城市低保由每人每月265 元提高到440 元，农村低保由每人每年1196 元提高到2500 元，实现了规范化管理，应保尽保，有效保障了20 余万困难群众的基本生活。特困人员供养全面覆盖，医疗救助统筹衔接，临时救助“救急难”工作有力有效。二是养老服务业快速发展。市级老年公寓一期建成投用，10 县区示范性老年公寓全覆盖，建成城市社区老年人日间照料中心35 个、农村互助幸福院270 个，被省上确定为全省生态养老产业示范市。三是殡葬改革稳步推进。8 县区殡仪馆建成投用，2 县殡仪馆开工建设，建成1 个市级、5 个县级城市公益性公墓、20 个农村公益性公墓，开工建设5 个县级城市公益性公墓。乱埋乱葬专项整治深入开展，整治散埋乱葬坟墓2621 座。四是社会管理得到加强。全面开展社区服务站组建，实现了城市社区办公和服务用房全覆盖，市级和10 县区社区信息平台建设启动;全面落实城市社区“两委”成员和专职工作人员补贴报酬待遇，招聘社区专职工作人员325 人，创建国家级和谐社区1 个、省级和谐社区31 个，创建了“一城四县”省级双拥模范城。民间组织管理、社会福利、孤儿养护等工作都取得了显著成绩。

这五年，农口其他重点工作呈现出了许多新亮点。防汛减灾、森林防火、农产品质量安全工作有力有效，责任机制、工作机制进一步健全，防范措施全面落实，最大限度的保障了群众生命安全，多次受到省上通令嘉奖。移民工作创新开展，“四个重点建设”扎实推进，库区移民产业建设卓有成效，带动移民实现增收千元以上。民族宗教工作成效明显，少数民族聚居区经济社会加快发展，宁陕县江口镇等13 个模范集体、马贵成等13 名先进个人受到国务院、省政府表彰。供销服务三农成果显著，“安康供销、一县一品”生态富硒农产品电商营销全面开展，6 个县被确定为全省供销电商试点县，3 个县区、6 个企业、1 个合作社联合社被确定为全省现代农业产业精准扶贫试点。残联人十件实事全面落实，市级残疾人康复中心项目全面启动。气象、水文、电厂工作成效显著，烟草工作在面临多重压力情况下，实现稳步发展。

农口各项工作取得显著成绩，是大家艰辛努力的结果。一些好经验、好做法也给我们很多启示：

坚定思路，咬定青山的定力是核心。我们找准优势、握紧拳头、保持定力抓产业。瞅准生猪、富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业、山林经济等特色产业，目标上始终不偏移;狠抓规模化、科技化、品牌化、循环式发展，措施上始终不减力。我们持续用力巩固提升抓民生，坚持“大民生、大统筹”理念，始终把保障底线民生放在首位，主动融入全市经济社会发展规划、城乡一体发展整体布局，统筹推进民生事业。

狠抓落实，步调一致的合力是基础。“”我们赢得了中省更大的关注和支持，国务院、农业部部长韩长赋、省委省政府以及中省农业、林业、水利、民政等涉农部门领导多次亲临安康视察指导，给我们农口工作问诊把脉，在政策、项目、资金等方面给予我市以极大支持，“”农口争取上级项目资金突破100 亿元。市委把农业农村工作摆在重中之重的位置，提出建设美丽富裕新安康的奋斗目标;市人大多次组织视察、调研、审议农口工作，市政协积极建言献策，更加坚定了我们的发展信心;市政府先后出台了山林经济、生猪产业、富硒茶产业、魔芋产业等一系列发展意见。各县区、各涉农部门按照市委、市政府的总体部署，思想认识高度统一，全力以赴担当落实，形成了上下联动、步调一致的工作合力。

解放思想，创新实践的魄力是关键。我们始终把创新作为推动工作的第一引导力。围绕现代农业园区建设，创新了农林水移民民宗等部门齐抓齐建机制，围绕农村产业建设创新了“猪沼菜”、“猪沼茶”、“林芋蜂”等循环发展模式，“生态循环农业模式”被农民日报头版头条报道。围绕新型农业经营主体培育创新了职业农民培育的“安康模式”，农业部长批示全国推广。围绕社区服务创新网格化管理，围绕科技服务、防汛防火、社会救助等方面还探索了一系列行之有效的工作机制，这些大胆创新实践有力地促进了农口工作在转型中加快发展。

成绩让人点赞，成绩催人奋进。站在“十三五”的新起点上，我们要更有信心，更有决心，乘风破浪，趁势而上，在追赶超越中实现农口工作的新跨越。

二、20xx年农口工作要开足马力起好步，开创“十三五”农口工作新局面

去年11 月27 日，中央召开了历史上最高规格的扶贫开发工作会议，习要求，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到20xx 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，脱贫攻坚是“十三五”全党、全国工作的重中之重。在这样的新形势下，“三农” 压舱石的作用愈加凸显。12月25 日，中央农村工作会议指出，全面建成小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村、最大的短板在农村贫困人口，要求坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，拉长农业这条“四化同步”的短腿、补齐农村这块全面小康的短板，强调要求优先保障财政对农业农村投入，确保力度不减弱、总量有增加，加大涉农资金的整合力度，发挥财政投入对结构性改革的引导作用，挖掘农业内部潜力，促进一二三产业融合发展，用好农村资源资产资金，多渠道增加农民收入，构建生态、生产、生活协调的现代农业发展格局。今年中央1 号文件强调要落实发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式。这些都为我们“十三五”工作明确了目标，指明了方向。

今后五年，也是我省建设“三个陕西”的决胜期，省委、省政府要求我市“把追赶超越作为工作基点和重心，全力打造我省发展的新支撑”，充分说明安康经济社会发展在全省的权重在增加，省上对安康的重视、支持力度在增加，体现在农口工作上十分明显，省委省政府及有关厅局，已相继把安康确定为“全省农村改革试点市、全省山林经济发展示范市、全省生态健康养老试点市、全省供销电子商务试点市、全省产业精准扶贫试点市、全省水库移民避险解困试点市”，这6 大省级试点示范工程的启动， 使我们一批重大产业项目、基础项目、民生项目进入了全省“十三五”项目规划盘子。

前不久召开的市委三届九次全会要求全市上下“用五大发展理念引领安康新的发展实践”，市政府全体会在全市上下传导了一个强烈信号，“立下愚公志，实现新跨越”。各县区农口各部门要认真抓好贯彻落实，坚定信心，奋发有为，开创“十三五”农口工作的新局面。

“十三五”农口工作的总体思路是，围绕全面建成小康社会、全面实现脱贫的总目标，加快推进农业现代化、林业产业化进程，夯实农村水利基础建设，提升民生保障水平，力促农业增效、农民增收、社会和谐。主要发展目标是，农民人均可支配收入达到12800 元，增长10% ;粮食、油料产量分别稳定在80 万吨、13 万吨以上;生猪出栏580 万头，新建特色经济林150 万亩，生产魔芋60 万吨，产茶4 万吨，水产品产量5.2 万吨，蚕桑、烟草稳定在50 万亩、35 万担。

现代生态富硒循环农业取得新跨越。生态农业、山林经济循环发展格局基本形成，现代化水平明显提高。产业规模持续壮大，建成1000 万头生态猪基地、100 万亩茶叶基地、50 万亩魔芋基地、200 万亩核桃、21.5 万亩生态渔业基地。新型经营主体带动力增强，培育国家级龙头企业4家、省级50 家、市级150 家，上市农业产业化经营重点龙头企业1-2 家，培育专业合作社1500个、家庭农场1000 个、职业农民10000 人，建成省级现代农业园区50 个、市级园区500 个。打造生猪、富硒茶、核桃、魔芋4 个综合产值过百亿产业，带动全市特色产业实现综合产值500 亿元以上。“一县十镇百园”现代生态(富硒)循环农业示范工程全面完成，推动全市现代生态(富硒)循环农业全面发展。

项目建设实现新突破。完成水利投资100 亿元，汉江综合整治持续推进，5 城3 镇防洪工程、洞河水库全面竣工，西坝二期、月河补水、月河整治全面实施，9 县城第二水源实现全覆盖。养老产业加快发展，实现市、县级公办示范性老年公寓、城市社区日间照料中心、农村互助幸福院实现全覆盖，组建健康养老服务集团，开启连锁经营模式，打造国内优秀的生态养老基地。殡葬基础设施有效完善，实现市、县区城市公益性公墓和月河川道、县城副中心、重点镇(社区)农村公益性公墓全覆盖，实现10 县区救灾物资储备库全覆盖。全面建成旬阳水电站、白河水电站、市级残疾人康复中心。

发展环境取得新变化。生态建设迈上新台阶，创建成为国家森林城市。美丽乡村建设效果显现，“十镇百村”示范工程高标准、高水平完成，带动全市乡村面貌焕然一新。防汛减灾、森林防火、畜禽防疫、病虫害防治“四防”和农产品质量安全工作责任全面落实，科学防范更加有力有效。

20xx年是“十三五”的开局年，开好头、起好步至关重要，我们要甩开膀子、迈开步子，着眼终点、赢在起点，突出重点、全力以赴抓好以下7 项工作：

(一)围绕农业综合效益提升，加快构建现代生态富硒循环农业体系。突出抓好生猪、富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业五大优势特色产业，巩固提升蚕桑、烟草产业，在规模、龙头、园区、科技、品牌、循环上持续用力，让农村因产业而亮、农民因产业而富。

一要做强产业优势。适度规模化经营是现代农业发展的基础条件。要推行标准化种养，不断壮大主导产业规模。坚持围绕产业重点县、重点镇、重点村，以园区为载体，构建“一镇一业一园”、“一村一品一园”的规模化格局。生猪产业以推进产业转型升级为重点，狠抓标准化和生态养殖场建设，以汉滨、旬阳、汉阴、石泉、紫阳、平利、镇坪等7 个重点县区以及50 个重点镇、100 个重点村为着力点，今年新(扩)建千头以上规模养殖场25 个、生态养殖场20 个，规范提升阳晨生猪产业联盟50 个，保持规模养殖量和生态养殖量全省第一。富硒茶产业要以实施创新行动计划为核心任务，加快标准化生态茶园建设和改造力度，提升茶叶品质和效益，新建茶园6万亩、改造茶园6 万亩，年底全市茶园面积达到76 万亩。魔芋产业要在推广大田庭院化栽培的基础上，重点向林下魔芋发展，以魔芋产业园为抓手，建成魔芋重点镇4 个、重点村30 个、市级示范园20 个，新增魔芋种植面积5 万亩，总面积达到30 万亩。核桃产业要新增面积15 万亩，总面积达到150 万亩。生态渔业要坚持生态理念，走产业化之路，主攻生态养殖、特色养殖、休闲养殖，稳定20 万亩养殖面积，提升渔业产值。蚕桑、烟草等传统产业要巩固总量，抓好提升。

要推行循环化发展，做精现代产业园区。一手抓新建，一手抓提质增效。新建园区要坚持高标准、高起点，数量服从于质量，不能简单的搞“一个业主、一块地”就是一个园区，必须用工业化的理念，从组织化、科技化、标准化水平上设定条件、严格标准、严格准入。要在拓展园区功能、完善产业体系、提质增效、培育品牌上下功夫，抓好“治土、治水、治肥、治药、治添加剂”，今年要在34 个省级园区中选择10 个实施提质增效，在146 个市级园区中选择20 个实施提质增效、新培育产生3 个以上省级园区，各县区在现有县级园区中加大提质增效力度，市上有关部门要全力指导培育，确保今年新增市级园区50 个以上。市园区办要抓紧制定全市现代农业园区提质增效实施方案，逐园区明确提质增效的方向和任务，年底进行验收，达到提升目标的，给予奖励扶持。同时，要规范现代农业园区管理，探索建立起现代农业园区退出机制。

二要做强产业主体。新型农业经营主体是发展现代农业的引领力量，各涉农部门要持续加大力度，创新体制机制，紧紧围绕龙头企业、专业合作社、家庭农场、生态农庄、专业大户、职业农民抓培育，集中打造一批辐射带动能力强、管理规范、具有引领和示范作用的新型农业经营体系。要招大引强引进城市工商资本，现在一些城市资本纷纷转型投入农业，要创造条件引进一批实力强的大企业、大资本，支持他们到农村发展产业。要坚持精准化扶优扶强龙头企业，把培育对象确定在优势特色产业上不动摇，确定在产业龙头上不动摇，坚决杜绝“平均主义”。我们扶持阳晨牧业“十年磨一剑”，才引领全市生猪产业有今天的发展成果。经验要进一步总结、放大，在富硒茶、魔芋、核桃、生态渔业、山林经济等优势特色产业上发挥成效。富硒茶要紧盯汉滨陕茶1 号、紫阳盘龙、和平、平利金陕红、女娲银峰、女娲茗茶，魔芋要紧盯汉滨秦东魔芋、紫阳富硒食品、汉阴盛发、龙飞、岚皋明富魔芋;核桃要紧盯汉滨正森、瀛天;生态渔业要紧盯生态特种养殖、精深加工加快培育龙头企业，有关县区和市上农林水等部门要把这些重点抓在手上，市县联动，精准扶持，力争今年再培育1-2 家国家级龙头企业、3-5 家省级龙头企业。

要继续加大专业合作社、家庭农场、生态农庄、种养大户、职业农民培育力度，进一步深化农村产权制度改革、金融体制改革，全面完成农村土地经营权确权登记颁证工作，加快土地流转，积极开展土地托管、股份合作等多种形式流转土地承包经营权，实行连片种植、规模经营。要扩大农业保险覆盖面，着力推进农业保险从保成本向保价格扩展、从保自然风险向市场风险扩展，围绕安康特色优势产业，丰富保险产品，提供适合新型农业经营主体和农民需求的保险品种，发挥好农业保险“稳压器”的作用。力争今年新培育市级以上合作社30 家，家庭农场50 个，生态休闲农庄10个，新培育新型职业农民1000 人。

三要提升产业质效。要强化科技提质效。持续推进与中国农科院、云南农业大学、西北农林科技大学院地合作向深度进军。农业部《富硒茶》行业标准有望今年上半年发布实施，这将填补安康无国家富硒标准的空白，这也是20xx年全国193 个被农业部列入国家行业标准中唯一一个市级承担的标准修订。今年要抓住“富硒食品开发国家地方联合工程实验室”建设的机遇，统筹科技资源，做实国家级产业研发平台，积极制定申报富硒魔芋、富硒猪肉国家标准，提升我市富硒产业在市场上的权威性和话语权。富硒研发中心建设已经进入尾声，要力争6 月前投入运行，在此基础上，按照去年农业部韩长赋部长来安视察时的要求，加快部省市共建中国富硒产业研究院，市农业局、市富硒研发中心要加大协调力度，力争项目早日启动，把安康真正建成全国富硒产品研发中心、富硒标准制定中心、富硒产品检验检测中心、富硒知名产品集散中心。要按照冯新柱副省长来安视察的要求，加快组建安康富硒魔芋产业研究院。要进一步发挥农林水科技人员在良种繁育、园区建设、病害防治、互联网+ 农业等方面的作用，切实抓好百支科技队伍进百园开展科技承包工作，完善科技人员承包机制、奖励机制、考核制度，搭建科技人员“想干事、能干事、干成事”的平台;要通过大培训、大学习、大承包，提升服务主导产业建设的能力，要更加注重补充科技队伍的“新鲜血液”，创造条件，吸引青年科技人才投入农业科技创新。

要做亮品牌提质效。没有响亮的品牌，再好的农产品也是藏在深山、不为人知，酒香也怕巷子深，要鼓足干劲，打响打亮生态富硒农产品品牌。一要加大标准化生产力度，加快完善农产品生产、加工、仓储等各个环节的质量标准，落实农产品质量标准体系、认证体系、追溯体系，以无公害、绿色、有机农产品基地建设为突破口，大力推进标准化生产。二要加大知名品牌创建力度，制定知名品牌创建规划，完善配套扶持政策，引导企业以市场需求为导向，提高创牌意识，走品牌致胜之路。今年要力争再培育一批在全国、全球叫得响的知名品牌。三要加大品牌整合力度。要以茶叶品牌整合为重点，逐步形成茶叶、生猪、魔芋、核桃、生态渔业五大产业“一个产业一个公共品牌”，市农业局、林业局、水利局要主动上手，拿出相关产业的品牌整合方案，市工商局、质监局要积极配合，严格品牌申报和管理，从产业发展的初期尽早介入，避免先发展后整合的被动局面。四要加大品牌宣传力度，围绕打响生态富硒品牌，采取传统和现代相结合的方式，双管齐下，按照“政府做形象、企业做市场”的原则，扩大品牌影响力。市农业、林业、水利、供销要加强合作，全力开展生态富硒农产品推介活动，要抓紧筹备国际富硒魔芋产业发展研讨会暨产品交易对接会，同时要积极配合商务部门举办好第二届硒博会。各县区要积极组织企业参加各类博览会、交易会、推介会。要更加注重加强“互联网+ ”的研究和应用，大胆创新，主动创新，寻求机遇，实现突破。农村电商已经成为互联网进军的主阵地和互联网经济的新引擎，比如，去年网络大亨阿里巴巴在全国开展淘宝农村“千县万村”计划，投资100 亿与县政府合作共建1000 个县级运营中心和10 万个村级服务站。这就说明一方面农村产业发展需要电子商务，一方面农村也正在成为互联网经济的主要发展方向。农口各部门、各县区政府一定要有互联网思维，善于在转型中找到机遇，通过电子商务这只手把我们的农产品宣传出去、推介销售出去。市农业、林业、水利、供销和各县区政府要按照各自职责，抓紧拿出生态富硒产品品牌打造方案，有计划、全方位、立体式的进行打造和推介，实现一县一品一活动、一部门一系列活动的目标。

要融合发展提质效。推进农村一二三产业融合发展，让农民分享加工流通环节的附加值，是拓宽农民增收渠道、拓展增收空间的重要举措。一要做优农产品，全面推进农产品加工能力换档升级。制定和实施扶持政策，大力推进家庭农场、合作社、专业大户、职业农民，由以往单纯提供原料向初加工转变，提高入市品级和商品化率。瞄准重点企业、重点园区，推进向精深加工转变，延伸产业链条，提高农产品附加值。二要做好现代流通，打造生态富硒农产品物流中心，依托国际天贸城，把安康打造成为全省乃至秦巴片区的农产品集散中心、物流中心。各县区重点加强农产品批发市场的升级改造，大力推广农超对接、农校对接，构建覆盖城乡的现代农产品流通网络。三要大力发展休闲观光农业。把农业与乡村山水游充分结合，大力发展休闲农家、农耕体验、养生养老等，要抓住美丽乡村建设的机遇，以此为总抓手，把握规划项目、重点工程、特色产业、示范创建等重点任务和关键环节，加大建设力度。市农业局、财政局要加大“一县十镇百村”美丽乡村创建的督促指导，确保今年建成2 个示范镇、20 个示范村，打造一批休闲观光农业示范点。

要强化安全提质效。大力构建生态、循环发展体系，全力打造无公害、绿色、有机农产品。要加快推进生态富硒循环农业“一县十镇百园”示范创建活动，全面推广猪沼园、林芋蜂产业循环发展模式，按照“一控两减三基本”的目标任务，推行测土配方施肥、绿色防控、有机农产品生产，确保生态富硒循环农业2 个示范镇、20 个示范园区创建验收。要加强农产品质量安全监管体系建设，落实“四个最严”的要求，深入开展农产品质量安全示范县创建活动;着力推行标准化生产，实施农产品市场准入和质量可追溯机制，确保农产品质量安全。

(二)围绕“兴产业、创国森、保生态”三大任务，加快建设全省山林经济发展示范市。

“兴产业”是变绿水青山为金山银山的核心，要抓住建设全省山林经济发展示范市的重大机遇，彻底改变大林业、小产业的局面，向山林要效益，促林农快增收。市林业局要以林业产业为重点，尽快制定全省山林经济发展示范市实施方案、创建标准、考核办法，抓一批示范县、示范镇、示范村。在产业重点上，要突出茶叶、核桃、林下种养，把茶叶作为头号产业，核桃作为重点产业，林下种养要把林下魔芋种植、林下生态猪养殖作为重中之重，培育成为新的增长点。在推进思路上，坚持走产业化之路，构建从良种繁育、产业基地、生产加工、科技服务、品牌宣传为一体的发展体系。良种繁育建设重点抓好陕茶1 号、安康生态猪、安康紫仁核桃等本地优良品种繁育力度，围绕重点县、镇、村布局良种繁育基地。产业基地重点抓好生态林业产业园区建设，提升标准化、组织化、科技化、生态化水平，今年围绕林业重点产业再启动建设林业产业园区50 个，新培育市级园区30 个，各县区、市林业局要加强沟通，尽快布局，突出重点，加快培育。生产加工要重点培育航母型林业产业龙头企业，今年要力争创建1 个国家级、4 个省级、10 个市级林业产业龙头企业。科技服务今年要在188 个林业产业园区中优选100 个，由林技干部、安康学院专家、西农专家组建100 支科技队伍，一对一帮扶。要围绕打造“舌尖上最安全的林产品在安康”，开展品牌建设年活动，重点抓好安康富硒茶新闻发布会、“南水汉江、富硒茶乡”系列推介活动。

“创国森”要保持造林绿化力度不减，突出造、管、封、育等关键措施，全面提升生态质量和水平，继续突出中心城区、景点景区、交通沿线等重点区域，加大产业造林绿化力度，完成造林绿化50 万亩。要及早筹划准备好春季造林绿化活动，掀起创森热潮，确保今年向国家林业局申请验收通过，正式命名。

“保生态”就是要切实加强森林资源保护，重点抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要坚持用防汛的机制抓森林防火，夯实工作责任，盯住重要时段，严查重点区域，管住重点人群，要用有力有效的工作，最大限度的保护森林资源安全，避免造成人员伤亡。要探索建立长效管理机制，抓好以胡蜂防控、松材线虫为重点的森林和茶叶、核桃为重点的产业病虫害防治。要加大林业执法力度，依法严厉打击破坏森林和野生动物资源行为。

(三)围绕“强基础、促脱贫、保安全”三大任务，加大水利重点项目建设力度。

“强基础”要凝神聚力抓重大项目。投资力度看争取、工程质量看建设、长期成效看管护，要抓住“争、建、管”三个关键环节，储备一批、开工一批、竣工一批、推进一批。要在“争” 字上下功夫，对列入“十三五”水利建设规划的项目，要列出清单，制定计划，抓前期，抓争取，成熟一个，开工一个，力争一批重大水利项目尽早列入今年实施计划，全年争取中省投资10 亿元以上。要在“建”字上下功夫，全力加快重点项目建设进度，汉江综合整治要确保石泉、紫阳、旬阳、白河4 县城防洪工程全面竣工，开工建设黄洋河护岸工程、汉滨张滩、汉阴汉阳、石泉饶峰口、紫阳焕古等10 处重点镇防洪工程;加快中小河流、重要支流、山洪沟治理进度，治理完成月河恒口镇杨家营等5 条中小河流治理，启动旬河、子午河治理工程;完成月河整治规划编制工作;全力向上争取西坝Ⅱ期、南山排洪项目建设资金，力促早日开工建设。要加快重点水源工程建设，洞河水库形象进度要过半，9 县城第二水源全面投入运行，解决20 万人农村安全饮水问题。防汛减灾项目重点抓好26 座病险水库除险加固，确保12 座竣工验收、14 座主体完工。要在“管”字上下功夫，更加重视项目管护，建立水利项目管护长效机制，探索新模式，确保项目建设的长期效益。

“促脱贫”要转变观念抓农田项目。水利项目要在促进农民增收、推进产业脱贫上有所作为。必须要彻底改变就项目抓项目的单一做法，坚持走“水利搭台、产业唱戏、企业建园、农民受益”之路，加快建设有主业、有业主、有规模的水利产业园区。要围绕今年新增10 个市级水利产业园区建设的目标，把基本农田、水土保持、丹治三期、高效节水等项目向水利产业园区集中，使产业园区成为农田水利项目效益凸显的示范园。要抓好生态渔业的转型升级，加快调整优化养殖结构和品种结构，突出生态养殖、特色养殖、休闲养殖，走产业化发展之路，重夺渔业产业全省第一的位次。今年在稳定20 万亩养殖面积的基础上，重点向高山冷水鱼转变，提升渔业产值，促进农民增收。

“保安全”首先要抓好防汛减灾，抓住“预警到户、提前转移”两大关键环节，以最严明的纪律确保责任落实到位、措施落实到位，确保人民群众生命财产有保障。其次要严格落实水资源保护“三条红线”，严格水功能区及地下水检测，严格取水许可、严格入河排污口监管。要全面推行水质保护河长制，全面启动建设10 县区农村饮水安全水质检测中心。要从严抓好水行政执法，保持河道整治常态化管理，对河道乱挖滥采、乱占乱建、乱电乱捕的违法行为要依法严处。

(四)围绕“健全两个体系、提升两项水平”，在脱贫攻坚中发挥民政兜底保障作用。一要加快推进社会救助体系建设。要按照社会保障脱贫一批的要求，全面推进最低生活保障线和扶贫线“两线合一”，抓紧启动试点示范，确保“两线合一”联合救助机制运行好、贫困对象选择好、救助兜底试点好。要全面启用居民家庭经济状况信息核对平台，全面建立困难群众重特大疾病医疗救助制度，扫除保障盲区，完善救助体系，形成各项救助制度各有侧重、互为补充、合理保障的工作格局。

二要加快健全社会福利体系。扎实推进全省生态养老示范基地建设，按照“农村抓巩固提升、城市抓经营创新、区域抓产业培育、整体抓品牌打造”的思路，高起点、高标准编制养老产业发展规划，尽快制定出台发展意见和全省生态养老示范基地实施方案、市县区养老机构集团连锁运营方案。今年要建成安康市生态休闲养老服务中心二期，规划启动吉河银龙湾、建民月河口、付家河生态养老城、张滩立石村和江北新义村5 个生态养老园区，新建15 个城市社区老年人日间照料中心和100 个农村幸福院。农村敬老院抓好服务水平提升，开展星级创建。同步开展好安康生态养老品牌的宣传推介。要全力推进殡葬改革。加大公益性公墓建设力度，建成汉滨、白河城市公益性公墓，实现城市公益性公墓全覆盖;新启动建设月河川道、县城副中心、重点镇农村公益性公墓20处。殡葬服务水平要再提升，城市公益性公墓要做到规范化、合理化运营，价格要控制在合理范围，体现公益性、服务性功能，坚决不能新出现豪华墓、大墓。农村公益性公墓要加大建设力度，围绕月河川道、县城副中心、重点镇、移民搬迁安置集中区等重点区域，全力实现农村公益性公墓全覆盖。要继续加强殡葬执法力度，持续推进乱埋乱葬治理，特别是党员领导干部违规坟墓的整改工作要持续平稳推进，3 月底前要全部整改到位。要全力做好市儿童福利院迁建、市精神病院建设的前期工作。第二次全国地名普查工作已经启动，市政府办公室印发了实施方案，各县区要抓紧制定实施方案，组建工作班子，足额落实经费，做好资料收集整理，严格按照时间节点，稳妥有效、扎实有序推进地名普查工作，年内完成行政区域内的地名普查80% 工作任务，20xx年6月全面完成行政区域内的地名普查和检查验收工作。

三要提升社区建设和城乡救灾应急保障水平。深入开展“社区建设提升年”活动，在社区硬件上要抓标准化建设，完善服务设施，在社区软件上要抓智慧社区建设，推动“互联网+ 社区”融合发展，建立社区、社会组织、专业社会工作、社区志愿者优势互补、资源共享的工作机制，今年10县区都要建成社区信息服务核对平台。要进一步加强灾害应急救援体系建设，实现市、县区救灾物资储备库全覆盖，今年市级救灾物资储备库要确保主体完工，3 个县级救灾物资储备库建成投用。

(五)围绕“一个目标、两个重点、三大工程”，全面提升移民工作水平。要围绕水库移民脱贫致富奔小康这个总目标，突出新建电站移民安置、库区移民脱贫增收两大重点，加快实施“富裕库区、美丽库区、和谐库区”三大工程。一要积极稳 妥推进大中型水利水电工程移民安置工作，满足工程建设进度需要。全面完成旬阳电站、白河电站、宁陕三河口水库移民安置126 户的任务。抓好水库移民避险解困试点工作，完成汉滨、紫阳两个县区200 户避险解困建房任务。二要抓好富裕、美丽、和谐三大库区建设。富裕库区建设要紧紧依托移民产业园区建设，持续推进“四个重点建设”，引导库区移民按照“一村一品一园”的要求发展茶叶、旅游、魔芋、核桃等主导产业实现增收，今年要新建5 个市级移民产业园区。美丽库区建设要与美丽乡村建设的标准相结合，启动建设2 个移民重点镇、10 个移民重点村，市县区共建，改善移民生产生活环境。和谐库区建设要坚持“双百帮困”活动，做到因户施策、因人施策，对库区移民贫困户要采取发展产业、教育脱贫、民政兜底、技能培训等多种方式，加大帮扶力度，促进增收，实现脱贫。

(六)围绕“全省供销电子商务示范市、产业精准扶贫示范市”两大工程，增强供销服务三农的能力。供销工作“为农、务农、姓农”，为农服务是根本宗旨。当前正值供销改革转型的关键期，也是机遇期，中省下发了关于供销合作社综合改革的决定，去年市政府与省供销社签订了合作共建全省供销电子商务示范市、产业精准扶贫示范市协议，要抓住机遇，坚定信心，把供销社真正办成“三农服务之家”。要在“供”字上抓转型，农资、农药供应要尽快向生态、富硒、有机转型，适应生态富硒循环农业的发展需要;农具突出适用、实用，推行山区农机化;载体在龙头企业和园区上下功夫，与新型农业经营主体搞合作，带动为“三农”搞好服务。要在“销”字上抓创新，一手抓供销实体店建设，着手开展安康生态富硒农产品“十城百店”建设，在全国主要是东南部选择10 个省会城市布局100 个安康生态富硒农产品直销店;一手抓供销电商平台建设，着手建设市、县区、企业、园区互联互通的电商平台，全力开拓市场，打响“安康供销、一县一品”品牌。要在“社”字上突出改革，围绕建设“三农服务之家” 这个目标，实施国家级、省级、市级合作社示范社创建，全力抓好市社、县区社、基层社、社有企业四大改革，增强发展能力。当前围绕两个示范市建设，市供销社要尽快制定实施方案，夯实责任，明确任务，重点加强供销电子商务、龙头企业建设，今年要全面完成6 个供销电子商务示范县建设任务，培育壮大供销扶贫龙头企业10户。

(七)全力抓好民族宗教和残疾人工作。一是民族宗教工作要围绕确保社会和谐稳定这个总目标，抓好服务与管理工作。要加大对少数民族聚居区经济社会发展的扶持力度，以产业园区为载体，积极向上争取项目资金，加大力度建设宁陕县江口回族镇核桃园、汉滨枫叶源牛羊养殖产业园，力争今年把这两个民族产业园区都培育成市级产业园区，要加快南正街清真南寺、北寺改造提升，为少数民族群众脱贫致富提供产业支撑。要为少数民族群众办好民生实事，加快汉滨区老城办少数民族老年公寓建设，确保今年建成投用，满足少数民族群众养老需求。要从管团体、管场所、管人员入手，依法规范宗教事务管理。

二是残疾人工作要围绕“20xx 年残疾人同步进入小康社会” 这一目标，尽快制定《安康市加快推进残疾人小康进程的实施意见》，切实加强对推进残疾人小康进程的组织领导。各县区、各相关部门要将残疾人同步小康纳入政府目标责任管理，不断完善工作保障机制，织牢残疾人民生保障网络。今年要突出康复和就业两大重点，要对3800 名残疾人实施康复救助，对20xx 名残疾人实施就业援助，突出抓好残疾人精准扶贫，为6600 名残疾人开展技能培训，对丧失劳动能力残疾人要全部纳入社会最低生活保障，全面开工建设市级残疾人康复中心，加快推进残疾人同步小康进程。

三、树立“五为”意识推动落实农口工作任务

农口干部要不断转作风，提高工作执行力。要心系三农“想为”、提高本领“能为”、掌握方法“会为”、脚踏实地“有为”、严于律己“莫乱为”，奋力推动“十三五”农口各项工作起好步、开好局，为实现广大农民脱贫致富奔小康打下坚实基础。

一要心系三农“想为”。“十三五”全市农村贫困地区和贫困人口要同步进入小康社会，面临的任务十分艰巨，责任十分重大。各县区、农口各部门一定要增强责任感、紧迫感，要真正站在群众立场、用群众观点，带着深厚的群众感情，心怀三农，情系三农，想群众所想，谋群众所需，勇于担当，主动上位。

二要提高本领“能为”。要主动加强理论和业务学习，增强服务基层、服务农民的能力。要吃透上情，把握各项强农惠农富农新政策、新举措、新方向，善于把握和研究新形势、新要求;要了解下情，善于发现新问题、创新新思路。要在上情、下情之间抓好承上启下，找准突破口、切入点。特别是进入信息化时代，要更加注重“互联网+ ”的学习和应用，用“互联网+ ”思维方式提升工作创新能力。要更加注重法治思维，“法定职责必须为、法无授权不可为”，学法、知法、懂法才能严格执法、规范透明。要提高涉农突发事件和舆情热点事件的应对能力，做到实事求是、果断应对、有效处置。

三要掌握方法“会为”。想干事、肯干事、敢干事，更要会干事、能干事、干成事。农口各部门都要从领导班子成员带头做起，讲究工作方法，大力倡导说了算、定了干，大力倡导勇于担当、敢于负责和争创一流、真抓实干的意识。刚才签订的今年农口重点工作目标责任书，各县区政府分管领导要刻进大脑、摆在案头，逐项研究，细化任务，分解落实;要建立台账，市农口部门要月督查、月通报，市政府督查室要季督查、季通报。农口部门要加强指导，对列入公开承诺和目标责任书的重点工作，要实行包抓机制，全程跟踪、指导、督办，一抓到底。要进一步解放思想，开拓创新，在发展理念、工作方法、体制机制等方面深化改革力度，敢于探索新模式、激发新活力。

四要脚踏实地“有为”。要更加注重调查研究和分类指导，深入实施“一线工作法”，推动机关干部、技术人员深入基层、深入企业、走进园区、走进农家，大力开展问计于民和科技服务，有效推动产业发展和农民增收。要在脱贫攻坚中按照生产扶持、生态补偿、社会保障兜底要求做好统筹安排，充分发挥自身资金、人才、技术、信息等优势，最大限度地发挥政策项的效应，激励农口各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手，让干部真正得到提高、得到锻炼，让群众真正得到实惠、得到发展。

五要严于律己“莫乱为”。要持续巩固和拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，坚决杜绝“乱作为”。农口各部门领导班子要认真执行中央八项规定和市委实施意见，绷紧“紧箍咒”，以身作则，作出表率，形成上行下效的正能量。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，重点加大涉农资金项目监管力度，各涉农部门要抓紧制定本系统20xx 年度以来涉农资金整治方案并立即启动专项整治工作，迅速开展自查自纠、整治规范，努力实现干部安全、项目安全、资金安全。

同志们，农口工作一头连着发展、一头系着民生，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，带领全市农口广大干部攻坚克难，开拓进取，奋力拼搏，不断开创农口工作新局面，为全力打赢脱贫攻坚战、建设美丽富裕新安康做出应有贡献。

房产买卖合同主要内容

(一)房屋

也就是经济法律关系中所讲的“标的”,即双方当事人权利义务共同指向的对象。所售房屋必须是属于卖方所有,倘若是与他人共有房产,必须征得他人的同意才能转移产权、出售房屋。在售房条款里应包括房屋的数量和质量。在数量上应明确计量单位,在质量上应明确房屋是高层建筑还是多层建筑、或是平房,以及房屋座落的地点、房屋的结构、房屋的层次、房屋的朝向、房屋的面积等等。另外,对于房屋的环境、配套设施以及物业治理都必须明确清楚。此条款可采用以下格式:“乙方购买甲方座落于___市___街___巷号的房屋___栋___间,建筑面积为___平方米。”

(二)价款

价款是一方当事人以货币形式支付对方房屋的代价,是买受人最主要的义务。它既是房产买卖合同中最重要的内容之一,也是房屋面积、房屋质量的价值表现。在合同中应明确支付货币名称、单价、总价以及付款方式。例如预购房屋按暂定价先付房款40%,其中10%为定金;待房屋建成一半时再付30%;房屋竣工交付使用后按实际售价结清尾款。如是现房交易,可直接采用“乙方所购房产的交易价格为___元”的合同式即可。对于

广告售房也要进行逐一核算,切不可轻信广告价格。

(三)履行合同的期限和方式

主要是指房屋支付的日期和交付手续,房屋价款的支付日期和支付办法等等。例如,房价是现钞支付还是支票支付,是在出卖人所在地支付,还是在买受人所在地支付,都应规定清楚明白,切忌模棱两可。此条款一般采取的格式是:“乙方应于_年_月_日前向甲方付清房产款项(如是汇款,其交款日期以汇款时间为准)。乙方面交给甲方现金__元,其余

__元均由乙方按甲方提供的汇款地点、收款人汇给甲方。”

(四)产权登记

这是买卖双方在售房过程中的过渡桥梁,也是购房最重要、必不可少的一环。假如不办理产权登记,房产转移在法律上也就没有效力,日后如发生产权纠纷,将对买受人产生不利,带来一系列不必要的麻烦。因此,在合同中应明确产权登记时双方的职责分工、产权登记的时间以及有关费用等。此条款在购房合同中的格式参见本书附录之《商品房购销合同》标准本文第19条。

(五)税费负担

根据有关法律的规定,确定应负担的税费。产权过户登记费、印花税、契税及其他应由买受人承担的费用,由买方承担。采取的格式为:“甲方承担房产交易中房产权应征收甲方的交易额的__%的交易费;承担公证费、协议公证费。乙方承担房产交易中房产权应征收乙方的交易额的__%的交易费;承担房产交易中国家征收的一切其他税费。”

(六)房屋基地使用权

我国的《宪法》和《土地治理法》对此作了明确规定:房屋基地所有权属于国家或者集体,当事人无权通过房产买卖获得房屋基地所有权,房屋所有人对其基地只有使用权。同时,房屋所有人还必须服从城市建设规划的要求,按规定缴纳土地使用费。此条款可在产权登记时进行附加说明即可。

(七)违约责任

即违反合同的责任,是指合同的当事人违反合同所引起的法律后果。合同订立后,当事人应当按照订的条款履行自己的义务,但是由于主观或者客观原因,仍不可避免地存在着不履行合同义务的情况。当事人订立合同以后没有履行自己应尽的义务,叫做违约或违反合同。在购房合同中,卖方不履行合同的主要表现有:逾期交割房屋;交割的房屋存在严重的质量问题;卖方出卖的房产,在产权上存在暇疵等等。买方违约的主要表现有:不按期支付价款;无正当理由不受领卖方交付的房屋等。买方或卖方因违约所要承担的民事责任有:强制履行合同,支付违约金,赔偿损失等。此条款采取的形式为:“乙方必须按期向甲方付款,每逾期一天,应向甲方偿付违约部分房产款__%的违约金。甲方必须按期将房产交付给甲方使用,否则,每逾期一天,应向乙方偿付违约部分房产款__%的违约金。”

(八)其他款项

主要还应包括合同主体,公证以及一些附加说明等。合同的主体就是指能够参加合同定立,享有权利、承担义务的合同当事人。购房合同中应对合同主体加以说明,其格式为:“甲方是__、__、__共__人,委托代理人____即甲方代表人。乙方是___(某人或某单位),代表人是___。”对于经过公证的合同在合同中以“本合同经国家公证机关___公证处公证”的形式加以说明。最后合同中还应说明:“本合同一式__份。甲方产权人各一份。乙方一份,____房产治理局、公证处各一份。甲方__、乙方__、代表(甲方)____(签名)__、代表(乙方)__、签名__、地址__、电话

___”以及年月日等。

手续欺骗的主要花样体现在以下几个方面:

1.甲地手续用于乙地房屋的销售。有的开发商一次性取得较大规模土地,分期开发,一期在甲地上办理了立项、规划设计、工程开工,以及商品房预售等手续;二期在乙地开发,有关手续尚未办理,为筹措资金,开发商利用甲地的手续预售乙地的房屋。

2.用李四的手续卖张三的房。张三与李四合作建房,以张三自用、李四进行商品房开发的名义立项。建设过程中或建成后,张三改变了自用目的,也想对外销售自己分得的房屋,但手续不完备,于是借用李四的手续出售自己的房子。

3.避重就轻。逃避购房者对要害手续的审查,拿不出销售许可证等要害手续,再将其他对销售不利的文件隐藏起来,仅出示那些与是否答应销售房屋无关的手续。如不出示立项批准文件,仅出示建设工程规划许可证、开工证;不出示有关文件的全部,只出示有关文件的一部分;不出示出让后颁发的国有土地使用证(没有),仅出示划拨的土地使用证或用地批准文件,以此达到在购房者面前蒙混过关的目的。

4.利用复印手段篡改有关文件要害内容。在复印过程中,把建设单位、建设位置、开发规模、用途等随意改动,以此蒙骗购房者。

5.伪造有关文件。彻头彻尾的骗子或个别违法用地、违法建设者,为达到骗取钱财的目的,伪造部分或全部用地、建设批准文件。

随着房地产市场的发展,手续欺骗的花样也会不断翻新,但不管花样如何巧妙,细心的购房者总会在审查文件中发现破绽。

为防止手续欺骗,购房者应注重以下几点:

1.要求售房者提供所有可以提供的批准文件,每份文件要从头到尾,完完整整,包括文字、表格、图纸。各个文件相互对照,凡含糊不清的地方、有差异的地方要由售房者说清。

2.尽可找机会到能开发商办公地点查验营业执照、立项文件等重要手续的原件。

3.假如立项、规划设计、土地使用权、开工等文件中,建设单位、使用者不相符或上述文件与售房单位不符,应要求售房单位明确出示有关部门涉及此方面内容的文件或有关协议。

4.了解有关行政治理部门的权限、主管内容、具体名称(公章上的名称)、行文格式、行文语气,以查验售房单位提交的手续是否真实。

5.必要时到有关部门咨询该项目各项手续办理情况及审批的具体内容,以求得到最准确的验证。

民政局社会救助体系建设情况调研报告

近年来，xx市市委、市政府高度关注民生问题，从解决群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题入手，把完善社会救助体系建设、保障贫困群众的基本生活作为贯彻科学发展观、构建和谐社会的重要内容，提高救助标准，强化规范管理，加强政策衔接，在全市基本建成了以城乡低保、灾民救助、五保供养为基础，以医疗、教育、住房、法律援助等专项救助制度相配套，以临时救济、慈善救助和社会互助为补充的城乡一体化、管理规范化、组织网络化、服务社会化的新型社会救助体系。社会救助工作得到了省市相关部门的充分肯定。

一、xx市社会救助体系的基本情况

(一)领导重视，资金保障，夯实社会救助工作基础

1、高度关注，创新理念，建立社会救助工作新机制。多年来，市委、政府始终把保障城乡困难群众的基本生活作为践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的战略举措来抓，通过完善相关政策、加大资金投入，全力助推城乡社会救助体系平稳健康发展。为加强社会救助工作的领导，成立了以主管副市长为组长，民政、财政、劳动人事和社会保障、教育、司法、卫生等xx个相关单位为成员的社会救助工作领导小组，负责社会救助政策制定、联系协商和协调督导工作。各镇乡(城区办)以民政办公室为依托设立社会救助所，村(居)委会依托社区组织设立救助工作站，高效协调、运转有序的社会救助工作机制初步形成。历年党代会、人代会、政协会都以较大篇幅对社会救助建设情况进行审议。市委常委会、政府常务会还定期听取社会救助工作汇报，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。由于党政领导的高度重视与支持，目前全市上下形成了党政主导、部门协作、社会各界广泛参与的社会救助工作新机制。

2、提高标准，专款专用，保障救助资金公开、透明使用。随着社会经济的高速发展，市委、市政府也不断加大了社会救助经费投入力度，并将其纳入财政预算，专户储存、专帐管理、专款专用。x年，市本级财政预算安排农村低保资金x万元，城镇低保资金xx万元，五保供养金x万元，医疗救助金xx万元。还根据本市人民生活水平变化情况，将城镇低保标准由原来的每人每月x元提高到每人每月x元，农村低保标准由原来的每人每年x元提高到每人每年x元，农村五保供养标准由原来的每人每年x元提高到每人每年x元，均为上级政策规定的最高水平。与此同时,我市还建立了救助资金集中审批、拨付使用制度，在救助资金发放上，实行银行社会化发放，封闭管理，做到管人、管事、管钱各司其职，简化了资金的运行环节，缩短了资金的拨付时间;在救助资金管理上，坚持一个口子向上申请，一个口子向下落实，实现了救助组织系统化;在救助审批上实行程序化，村、镇乡、市三级按申报、审核和公示的程序操作，并进行动态管理，从而有效防止了截留、挪用、贪污、挤占现象的发生，提高了资金使用效益。

(二)完善制度，加强管理，构筑社会救助“五大主体工程”

1、整合资源，重点保障，实施全面提高农村五保供养水平工程。按照上级文件精神和市委x届第xx次常委会议要求，根据全市人口分布情况，本着资源共享、便于管理、适当集中的原则，我局按照宾馆化花园式标准，于x年投资x万元，将所乡镇敬老院整合为5所，并实行统一规划、统一设计、统一开工、统一竣工投入使用。整合后的x所敬老院占地x亩，建筑面积x平方米，并设有食堂、餐厅、棋牌室、医疗室、健身室、娱乐室、图书室和电梯等，配备室内户外健身器械。x年xx月，x所敬老院全部投入使用。在管理模式上，将其纳入民政局直属事业单位，其人财物统一由民政局直接管理。同时按照国务院新颁布的《农村五保供养工作条例》，全面加强敬老院管理，实现制度化、规范化，出台了《xx市五保供养工作实施细则》和《xx市敬老院服务人员绩效百分考核办法(试行)》，对敬老院管理服务人员行为进行规范，几年来，我们与xx市养老护理职业技术学校成立了分校，并成功举办了x期养老护理职业技术培训班，x名服务人员均通过了技术等级考试，获得了初级护理技能合格证书，提高了护理人员的思想和业务素质。x年、x年五所敬老院连续两次被xx省民政厅命名为xx省三星级养老服务机构。同时，对分散五保对象采取不同措施予以分类保障。对患重病卧床不起的老人实施重点保障，按照每人每月x元的标准拨付五保供养金，并聘请专人采用一看一的方式进行日常护理;采取居家供养方式，将相邻较近村庄瘫痪卧床、患重大疾病的五保对象进行集中供养，聘请专人进行日常陪护;以每人每年xx元的标准，全额资助五保对象参加新型农村合作医疗，出资xx万元为五保老人办理了合作医疗手续;x年，全市共有五保对象x人，其中集中五保对象x人，分散五保对象x人，集中供养率达%。

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出卖人：_________________(以下简称甲方)买受人：_________________(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及相关法律、法规的规定，甲、乙双方就房屋买卖事项经过友好协商，一致同意签订如下房屋买卖协议，共同遵守。

一、甲方愿将坐落于文化路四段东海新村小区内，建筑面积为平方米的号自有楼房，出售给乙方。

二、上列房屋包括附属设备，双方议定房屋价款为人民币万元。

三、双方约定，本协议签订之日，乙方交房款;双方应该同时为对方出具相应的收到凭证。

四、甲方保证其出卖给乙方的房屋，产权清楚，绝无他项权利设定或其他纠纷。乙方买受后，如该房屋产权有纠葛，影响乙方权利的行使，概由甲方负责清理，并赔偿乙方因此而受到的经济损失。

五、双方对房屋质量无异议，房屋交付后，因房屋质量引起的纠纷，双方不相互承担赔偿责任。

六、甲方所出售房屋为拆迁安置回迁房，甲方并未办理产权登记手续，对此乙方完全知晓。乙方同意甲方关于房屋产权过户的承诺：甲方在能办理产权登记时应该尽快办理产权登记，甲方办理完全产权登记后，应立即协助乙方办理产权过户手续。除客观原因不能办理外，甲方应该于年月底前协助乙方办理完产权过户事宜。

七、在办理房屋产权转移过户登记时，甲方应予全力协助。如因甲方的延误，致使影响产权过户登记，因而使乙方遭受损失的，由甲方负赔偿责任。

八、本协议签订前，该房屋如有应缴纳的一切税收、费用，概由甲方负责。因签订本协议所发生的过户登记费、契税、估价费、印花税等费用由乙方负担。其他税费按有关法律规定，各自承担。

九、本协议签订后，双方应该共同遵守。如违约，违约方除赔偿对方相应经济损失外，还应该赔偿对方房屋总价款20%的违约金。

十、在本协议履行过程中，双方发生分歧应该协商解决，可以签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。协商不成，任一方均可起诉至房屋所在地人民法院。

十一、本协议一式两份，双方各执一份为凭。

十二、本协议自双方签字之日起生效。

甲方(签字)：_________________乙方(签字)：_________________

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“党员精准扶贫示范工程资金结余840元拟购买鸡苗赠送给贫困户，榨菜基地育苗误工费支出3600元，花椒种植技术授课费1700元……”11月9日清晨，四川大竹县中和乡清凉村党务公开栏上，新贴出的一纸公示，引来众多村民驻足围观。

“这意见，那意见，一公开就没意见;这难办，那难办，一公开就好办。”这是全国优秀党务工作者、全国人大代表、庙坝镇长乐村党总支书记杨帮武，结合自己40多年的农村基层工作经历，对村级党务公开工作的切身体会。

“心里没得鬼，就不怕群众那张嘴”

大竹县地处华蓥山区，信息闭塞，在村级治理上曾经相对滞后。20xx年1月，清河镇铁峰村在未经“四议两公开一监督”决策公示的情况下，按照各组“20xx年整村推进硬化水泥路工程”集资款3%-5%的比例，发放村民小组长误工费，引发部分村民集中上访。时任村党支部书记和村委会主任等分别受到相应处理。

针对基层群众普遍关注事项，大竹县在全县443个村(社区)全面推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”“四亮”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和地力补贴等惠民政策落实情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。

面对村民不愿流转荒山荒坡和闲置土地给白茶公司种植白茶等情况，团坝镇白坝村采取“公示栏”上算收入账，组织群众赴浙江实地考察，村干部带头流转土地和种植白茶等方式，彻底打消群众心中顾虑。目前，白茶核心产区面积发展至1万亩，辐射全县12个乡镇18个行政村发展白茶2.2万亩，带动3600余名贫困群众脱贫致富。

“基层党组织工作要在阳光下运行”

“推进乡村振兴，必须抓好党务公开，只有把明白账亮给党员群众，基层党组织工作才算是在阳光下运行。”大竹县委书记何洪波说，全县坚持以村支部公示引领方向和党员公示示范作用为核心，多形式探索村级党务“明白”机制，在服务党员群众中有效提升基层党组织组织力。

党务公开如同“新闻”，必须第一时间发布，第一时间让群众知晓。除了在村办公室外设置党务公开栏，黄滩乡平桥村利用“乡村大喇叭”，对群众普遍关心的重大事项进行定期播报。“黄书记喊我们去村办公室开会，给我们算花椒基地今年的分红，我在地里干活都听得到!”贫困户唐珍琼说道。

“乡村振兴，村干部是带头人”

“党务四亮”，党员干部作用发挥得好不好，直接关系着群众的支持度和参与度。大竹县委常委、组织部长吴炼表示：“推进乡村振兴战略的落地落实，村上党员干部既是骨干也是带头人，更是群众的聚光灯。”

大竹县优选在家、在外能人，回引258名“有文化、懂经营、会管理”的致富能手进入村“两委”班子，65人成功当选村级党组织书记，为村级干部队伍建设注入源头活水。

“全乡全面规范党务村务公开，时时更新内容，使我们党员群众能近距离、全方位了解党的政策和惠农政策。”牌坊乡乡长蒋亚玲说。

当地时间5月24日，**县五小附近居民区发生严重火灾，造成巨大的财产损失。看着那些无家可归的人们，看着受灾现场的残垣断壁，每个人的心中都会涌起深重的感伤和同情。伸出我们的双手，献出我们的爱心，以捐款方式为受灾人民提供援助，帮助灾民度过难关!

朋友们，请伸出你的援助之手吧!你的一颗爱心就可能救助一位处于痛苦之中的火灾灾民，使他们看到重建的希望，这是何等的无量之德啊!

最后，向受灾人民致以诚挚的问候!我们相信我县人民一定会战胜这次火灾带来的困难，重新建立美好的家园!

捐款地点：

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*社区

*年*月*日

会计实习报告内容

时间荏苒，3个月的实习很快过去了，回首过去的3个月，内心不禁感慨万千........时间如梭，转眼间跨过实习期门坎，迎接新一年的到来，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨练。

作为学习了这么长时间会计的我们，可以说对会计基本上能耳目能熟了。有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系，我们都基本掌握。通过实践了解到，这些似乎只是纸上谈兵。倘若将这些理论性极强的东西搬上实际上应用，那我们也会是无从下手，一窍不通。下面就是我通过这次会计实习中领悟到的很多书本上所不能学到的会计的特点和积累，以及题外的很多道理。

以前，我总以为自己的会计理论知识还算扎实，正如所有工作一样，掌握了规律，照芦葫画瓢准没错，那么，当一名出色的会计人员，应该没问题了。现在才发现，会计其实更讲究的是它的实际操作性和实践性。离开操作和实践，其它一切都为零!会计就是实际中学会做账。

在实践中我也发现，会计具有很强的连通性、逻辑性和规范性。其一，每一笔业务的发生，都要根据其原始凭证，登记入记账凭证、明细账、日记账、三栏式账、多栏式账、总账等等可能连通起来的账户。其二，会计的每一笔账务都有依有据，而且是逐一按时间顺序登记下来的，极具逻辑性。其三，在会计的实践中，漏账、错账的更正，都不允许随意添改，不容弄虚作假。每一个程序、步骤都得以会计制度为前提、为基础。体现了会计的规范性。

在登帐过程中，首先，要根据业务的发生，取得原始凭证，将其登记记帐凭证。然后，根据记帐凭证，登记其明细账。期末，填写科目汇总表以及试算平衡表，最后才把它登记入总账。结转其成本后，根据总账合计，填制资产负债表、利润表、损益表等等年度报表。这就是会计操作的一般顺序和基本流程。

在实习期间，我曾觉得整天要对着那枯燥无味的账目和数字而心生烦闷、厌倦，以致于登账登得错漏百出。愈错愈烦，愈烦愈错，这只会导致“雪上加霜”，会计本来就是烦琐的工作。不过慢慢觉得只要你用心地做，反而又会左右逢源。越做越觉乐趣，越做越起劲。清朝改良派代表梁启超说过：凡职业都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然会发生。因此，做账切忌：粗心大意，马虎了事，心浮气躁。做任何事都一样，需要有恒心、细心和毅力，那才会到达成功的彼岸!

总之，在这次会计实习中，我努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化，尽量做到理论与实践相结合。在实习期间我遵守了工作纪律，不迟到、不早退，认真完成领导交办的工作。我可谓受益非浅。

同时，在和他们交往过程中，我总能学到不少东西，但也看到自己的差距和不足。主要如下：1、知识量少搭不上话。2、知识结合实际工作慢跟不上在校所学知识老化、单一、片面、虚无。4、财务管理、财务处理之知识肤浅。5税法税务实务纯粹纸上谈兵。6、核对文件效率低下。7、加强对excel、用友、数据库等专业知识的学习。8、帐务处理还要细化学习。9、实践工作能力低下，不得法。10、及时对新会计准则学习。

怎么弥补不足呢?首先，结束每项工作要及时总结。其次，工作中碰上问题要及时请教他人并作做好笔记。最后，在工作中不知足地学习。说说简单做起来难，不过我相信我肯定会改变一些的。

1、主持质量安全部日常工作;

2、 监督考核本部门、工程管理部的制度流程执行情况;

3、 参与编制“施工工艺”;

4、 配合公司相关部门的“三体系”管理;

5、 主持编制“质量管理制度文件”、“安全文明施工管理制度文件”;

6、 开工仪式前实施安全文明检查，对现场开工前的安全文明措施进行检查，合格方可开 工;

7、 施工过程中进行质量、安全巡检，对照公司制度提出奖罚申请;

8、 实施重大节点、隐蔽工程到场验收;

9、 汇总月度质量问题，协助副总经理召开月度质量会议;

10、协助副总经理组织工程内部验收。

社会治安综合治理工作计划范文

为了认真贯彻落实中央、盛市政法会议精神，继续深化社会治安综合治理和平安创建的工作，全力维护社会治安稳定，根据盐城市文峰街道工作委员会的统一安排，特制订～年盐城市气象局社会治安综合治理和平安创建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，结合共产党员先进性教育活动，继续开展平安创建活动，构建社会治安群防群治格局，全面落实维护社会稳定各项措施，为我局文明建设提供良好环境。

二、目标任务

1、切实做好气象小区安全防范工作，争创安全文明单位。

2、通过运用各种手段，着力提升综治水平，气象小区及周边治安环境得到大力整治。

3、气象小区居民安全意识、平安创建意识得到强化，整体素质进一步提高。

三、工作措施

1、加强组织领导，组成由局长为创建组长的领导小组，突出抓好单位内部治安防范工作，健全治安保卫组织，落实各项安全措施。

科学筹划、周密部署，确保创建工作达到要求。

2、狠抓安全生产，保证不发生安全生产事故。我局安全生产工作中要牢固树立安全第一的思想，坚决克服麻痹、松懈情绪，正确处理安全生产社会稳定和经济发展的关系，精心组织安全生产大`检查，重点检查：1、人工影响天气和炮弹，发射装置等的储存、保密、运输、使用的安全。2、制氢用氢的安全3、防雷避雷设施的安全4、建设施工工地的安全5、办公及生活区的治安保卫安全。

4、加强普法教育，充分利用各种宣传教育工具，抓好小区居民的法制安全教育。规范治保人员的管理，对义务防范队伍进行必要的业务培训，加强理论学习，首先严把“进口关”，参加护院队伍的人员要政治合格、纪律严明、作风优良、素质过硬

5、管建并举、长效管理，贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》和《安全生产许可条例》，不断深化创建工作，使气象小区构建成为和谐小区。

创建平安单位，维护社会稳定，构建和谐社会，意义重大、任务艰巨，在市委、市政府的统一领导下，扎实开展工作，为努力营造盐城市区良好治安环境，为促进全市“两个率先”作出我们应有的贡献。

一、调查背景

进入21世纪，互联网和通讯技术高速的发展使商务进入一个全新的阶段。随着电脑的普及，网上购物这一方便、快捷的购物形式也被很多人所接受。大学生作为对网络最敏感的人群，对网上购物更容易接受，且在他们中已经形成了一定的气候。为了更加清楚的了解大学生网上购物的现状，对在校的大学生展开了这次关于大学生网上购物的调查。

二、调查的目的

1、了解我国在校消费的网上消费潜力、消费倾向、消费结构和消费2、动力，为我们进一步开拓与细分大学生市场提供充分的依据。3、了解网上购物存在的弊端，为解决提供依据。4、为完善网上购物提供依据。5、了解网上市场的发展前景。

三、调查方法

1考虑到现实情况因素，调查对象将进行分类。首先按电子商务和非电子商务专业进行分类调查，各个年级的人数也将抽取相同比例的人数。

2调查的实施为发放问卷调查，对调查对象每个都面对面的填写调查表进行调查。

四、调查内容及预测

本次调查共调查250人，在有效的250份问卷中，有105人又网上都无的经验，达42%，145人没有网上购物经验，占58%。

对有网上购物经验同学的分析

(一)针对选择网上购物的大学生，我们从选择网上购物的理由，以及有网上购物者对网上购物的看法和现状进行调查和分析。主要分析被调查者和网上购物本身存在的问题及原因，通过分析提出看法和建议。

问卷中还有极少部分的人填写了其他答案，比如：周围环境、节约时间等。但是从表二中得出，价格便宜是大学生网购的主要原因。其次，购物方便是大学生选择网购比较主要的原因。(二)：针对选择网上购物的大学生，我从选择购物的网站进行调查和分析。在所有被调查的人中，34.8%的人选择的购物网站是淘宝网。其次，12%的人选择的购物网站是拍拍网。可以得出：淘宝网是各大学生网购的主要网站。

(三)针对选择网上购物的大学生，我从网购产品选择进行相关调查。

在所有被调查的人中，22.40%的人在网上购买的产品是服饰。其次，4.8%的人选择的网购的产品是日化用品，还有8%的被调查者选择网购的产品是其他产品。可以得出：在网上销售服饰，大学生是最主要的消费对象。

(四)针对选择网上购物的大学生，我从网购出现问题选择的解决的方式进行调查。

在所有被调查的人中，21.2%的人在网购时出现问题时会选择与商家协商方式来解决。也有9.2%的人会自认倒霉。

(五)网购所选择的物流方式调查

在所有被调查的人中。网购时选择的物流方式26%的人会选择快递公司，其次是6.50%的人选择EMS。平邮的选择率也达到5.2%，接近EMS。

(六)网购者月消费额的相关调查

在所调查的人员中，网购月消费额在50元左右。月消费额在50—100元人数也达到44人。得出结论：大学生网购消费还有很大的提升空间。

对没有网购经历同学的分析

(一)针对没有选择网上购物的大学生，我们从没有选择网上购物的理由，以及有没有网上购物者对网上购物的看法和现状进行调查和分析。

没有购物经历的同学有61.40%没有办网上银行。可以得出：没有网上银行是很多人不能网购的制约因素。

没有网购经历的同学52%是因为卖家信用，其次是售后服务。还有网络安全也达到了34%是一个不可忽视的因素。

(二)影响网购的原因调查

(三)假设网购非常安全，是否会选择网上购物进行调查。

可以看出，61.20%的人会在未来选择网购，说明网上市场还有很大的发展空间。

五、调查总结

(一)通过对调查中已经网上够过物和网上没有够过物的数据统计和分析，可以得出一下结论：

1、进行网上购物的同学占全体学生42%，而且有扩大趋势。该比例高于中国网民的购物比例20%左右，说明大学生比较容易接受网络购物这种新颖快捷的购物方式，且大学生会是未来主要的网上消费人群。

2、网购过的学生普遍认为网上购物具有价格便宜、购物方便、货物齐全、新鲜等优点。这会吸引更多的大学生进行网上购物。

3、影响同学们网上购物的因素有很多，有主观的、也有客观的，但是最主要的仍然是对安全和信用问题的担忧。

4、网上的商品有很多，但是服装是大学生消费的主要产品。服装业在未来将会得到更进一步的发展。

5、网上购物者很多人选择的物流方式是快递，其次是EMS。之所以选择快递的人多是由于相比之下EMS价格太高。物流问题已经成为制约电子商务重要的因素。

6、网上购物者主要选择的网站是淘宝网，其次是拍拍网。可以看出淘宝网和拍拍网是BtoC电子商务发展的主要平台。

7、根据有网购和无网购的数据可以看出，虽然大学生网上购物消费能力有限但是这一具有新思想的消费群体购物比例高，对电子商务网上购物勇于尝试，认同度很高，电子商务是一个非常有发展潜力的行业。

(二)对在校大学生网上购物存在的问题及对策

根据以上的分析，我们针对调查中发现的在校大学生网上购物存在的一些问题，提出一些初浅的看法和建议：

1、网络安全成为网上都为的重要障碍，相关网站应尽力改善，加强网站宣传设施的建设和宣传力度，让消费者了解电子商务网站采用的主要安全机制和作用。努力打消人们对安全问题的担忧。

2、信用问题是网上购物中人们担忧的另一个重要问题。加强信用机制建设，规范身份认证和身份识别技术的应用，通过宣传教育让人们了解网上信用机制。通过法律手段规范信用评估，对于促进网上购物的发展具有现实的意义。

本于自20__年__月受聘执业医生到___医家以来，参工作至今，在医院院长的领导下及各位同事的支持与帮助下，严格要求自己，按医院的各项要求较好地完成了各项工作任务。现将这几年的学习与工作情况做如下鉴定。

一、在政治思想方面

本人加强政治业务学习，不断提高自身素质。几年来，积极、认真参加医院组织的各项政治学习及活动，不断提高思想认识。能积极拥护中国共产党的各项方针政策，认真学习党的十七、十八会议大精神，落实上级文件精神，认真学习各项医疗法律、法规、制度。并结合卫生系统开展的“作风建设年”活动、和“医疗质量管理年”“创优争先”活动，坚持学以致用、用有所成的原则，认真学习相关内容，做学习笔记。把学习与工作有机结合，做到学习工作化、工作学习化，两者相互促进，共同提高。特别是通过参加医院组织的各项政治学习活动，对照单位先进同志找思想和工作中的不足，对自己的人生观和世界观进行了认真的改造，使自己在思想、作风、纪律以及工作等各方面都有了很大提高。

二、在业务工作方面。

1.本人能自觉遵守单位的各项规章制度，无迟到早退，旷工等现象发生，积极参加院内组织的各类活动和学习，能做到爱岗敬业，以院为家，团结同志，维护集体荣誉，服从组织安排，严格以《医务人员医德规范》约束自己，恪守医德医风，严格要求自己，不断提高自己的工作素质。

2.加强业务知识学习，努力提高自身的业务水平。在工作中，不断加强业务理论学习，通过查资料做笔记，参加单位的业务讲座，观看医学影视资料，参加本科学历教育，认真学习医院订阅医学杂志，向同事请教等多种方式，积极进行业务学习，不断提高业务技能。在工作中着重复习了临床常见病和多发病诊断和治疗及一些临床用药知识，有效地促进了业务技能的提高。

3.在基层医疗卫生中，乡镇卫生院在基本公共卫生工作也纳入基层医疗机构一项重大工作，作为一名基层医务工作者我积极参与农村基本公共卫生工作，亲自入村入户参与居民健康档案调查、编制、系统录入、农村妇女“两癌”筛工作，都得到单位领导及同事的认可及表彰。

4.在从事的岗位工作中，严格要求自己，积极为医院的发展尽自己的绵薄之力。作为医院的一员，我深知“院兴我荣，院衰我耻”，在工作中努力工作,严格要求自己，端正态度，不骄傲自满，对自己的同事充分尊重，坚持以工作为重，遵守各项纪律。根据“作风建设年”活动、和“医疗质量管理年活动”的服务要求，以“全心全意为患者服务”为宗旨，发扬“白衣天使”的救死扶伤精神，最大限度地减轻患者痛苦为己任，急病人之所急、想病人之所想，认真对每一位患者提供服务，文明行医。在医疗服务中能够恪守医德，热情接待患者，微笑服务，无医疗差错事故及医疗纠纷发生。

三、存在的问题

一是政治理论学习虽有一定的进步，但还没有深度和广度，停留在表面。二是业务技术水平不高，工作经验不足，不能够更好地开展工作。三是工作中不够胆大，知识面不广，不能够及时接受新知识﹑新事物，不能将所学知识应用到工作之中，创新力度不够。

四﹑今后努力方向

在工作中所积累的经验不多，还存在许多不足，在以后的工作中还须进一步加强学习，努力提高自己的业务技能和自身修养。在今后的工作中我要向周围的先进同志学习，不断努力加强个人修养，认真学习，努力提高工作水平，适应新形势下本职工作的需要，扬长避短，发奋工作，克难攻坚，力求把工作有一个新的起色。

____医院 幽幽

20__年__月__日

来到这个学校眨眼间两周的时间已经过去了，不过感到很幸运的是XX小学开学的两周正在进行教师过关课，我有了更多的机会去向有经验的教师学习。这一周一共听了四节公开课，其中让我印象深刻的有两节，有一节科学的展示课，一节数学的过关课。

三年级的科学展示课是李老师讲的，这节课给我最大的感受就是全程老师无论是秩序还是活动的进行都掌握的很好，虽然是三年级的学生，上课可能会有点调皮，但是好像李老师的课有魔力一样吸引着班里的每一名学生，让他们时刻都有学业任务，活动安排紧凑。科学课本来就是一个需要实践操作的课程，李老师比较注重学生的动手操作能力，可以看出来整堂课的主体是学生。通过这堂课我真的是受益匪浅，又学习了许多实战经验。

一年级的数学公开课是王老师讲的，我觉得这位老师真正做到了教书育人。对于一年级的学生来说，知识的接受程度和速度都比较弱，正是由于这样的年龄特点，老师更加要有耐心，有爱心。王老师在上课时出现了让我很敬佩的一幕，当学生上台回答问题出现问题时，老师找了一位同学帮忙，当两个人合作完成后，王老师没有直接让学生回到座位，而是让学生向帮助自己的同学表达感谢，虽然是一个小小的举动，但是却无形之中让学生的脑海中形成了“得到别人帮助就要学会感谢”的思想，在教授学生知识的同时达到了育人的效果。我觉得这正是需要我去努力达到的，教师不仅仅是单纯的把知识传授给学生，而是让学生全面发展，关注到全体学生。

经过这一周的上课，我更加体会到了教师的“难”。“难”不仅仅体现在传授知识上，还体现在如何教的更好，管理学生管理的更好。如果不能走进学生内心，主动琢磨学生的举动，是没办法成为一名优秀的老师的。我在这周的教学中也出现了很多问题，这周的教学没有上周那么顺利，和学生熟悉了以后对学生的管理这方面迷失了方向，在后期反思时我觉得应该是和学生相处的关系的“度”没有把握好，这个尺寸很难拿捏，既要和学生的关系融洽，平等，又要和学生之间保持距离，有教师威严。我会继续努力，努力成为一名好老师，发现问题及时解决，虚心向指导老师们请教。就像这周河北师范大学顶岗办李主任和黄老师来看望我们时对我们做出的期望一样，希望实习结束后可以有沉甸甸的收获。

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同道们：

大家早上好!

由徐州市医学会骨科分会主办、徐州市中心医院承办的20xx年徐州市骨科学术年会于今日在徐州开元名都大酒店隆重召开，会议非常荣幸得到您的大力支持与积极参与，我谨代表徐州市医学会骨科专业委员会向在座的各位同仁朋友们拜个早年!祝大家在新的一年身体健康，工作顺利，家庭幸福，万事如意!

本届年会将是徐淮地区骨科领域的一次高水平学术盛会。本次会议授课专家德艺双馨，临床经验丰富，会议将有重点、高效率的开展学术交流并传播骨科领域的新技术和新理论，加强基础与临床、全市兄弟医院骨科的沟通与合作，组委会非常荣幸邀请到省内外骨科学术名家前来传经送宝，他们将聚焦骨科各专业最前沿的临床技术，展示他们的临床经验与体会，演讲内容注重实效与提高，力争学以致用。

本次大会将通过专题演讲、疑难病历展示等形式，展示各大兄弟医院的骨科学术风貌。我们希望此次会议能够促进徐淮地区骨科事业的进步与发展，增强兄弟医院同仁的相互交流与友谊。

徐州两汉文化源远流长，是著名的帝王之乡，为北国锁钥、南国之门户，享“南秀北雄”之美誉。近年来，随着我市骨科事业的发展，徐州骨科年会已经成为本地区骨科医师不可或缺的继续教育课程和高端学术交流平台。我谨代表徐州市医学会骨科专业委员会感谢各位学术大咖与同仁们拔冗相聚徐州，让我们团结协作，充分利用本次会议提供的平台，交流经验，增进友谊，共襄(xiāng)盛举，美丽彭城欢迎您!预祝本次会议圆满成功!

另遵医学会指示，下午会议快结束时我们将发放学分登记卡，并将登记卡信息报医学会，然后为大家快递二类学分，需提请大家注意的是：因学分审批严格，只有坚守到会议结束的人员才能获得学分，敬请大家用心聆听各位专家的精彩演讲。谢谢!

一、背景资料

组员资料：

机构名称：

小组名称：喜欢自己，表现到底

二、设计理念：

1、问题界定：社会的发展对我们大学生提出了更高的要求，在学习理论文化知识的同时，语言表达能力的高低也决定着个人成功，大学生现在往往应为在语言表达能力这方面不足而给自己在人际交往，情感，学习，就业面试上面带来很大的问题。

2、需求评估：

现在社会各个方面都需要沟通，需要交流，而人与人之间交流思想，沟通感情最直接、最方便的途径就是语言。只有通过出色的语言表达，才可以使相互熟识的人之间产生浓厚的情意，爱之更深；使陌生的人产生好感，结成友谊；可以使意见分歧的人互相理解，消除双方的矛盾；可以使彼此怨恨的人化干戈为玉帛，彼此友好相处。

不管你生性是多么的聪颖；接受过多么高深的教育；穿的是多么漂亮的衣服；拥有多么雄厚的资产，如果你不能恰当地表达自己的思想，那么仍旧会一无是处。要想让别人喜欢自己，必须培养自己的说话能力，只有这样，才能打开人与人之间沟通的大门，彼此的心灵才能产生碰撞，从而产生共鸣。在各种各样的人际交往中，会说话的人将会非常地受欢迎，能轻松地与他人融洽相处，在社会交往中如鱼得水。

3、问题的成因：

（1）家庭原因：家庭是一个人最先接触的环境，同时父母也是一个孩子的启蒙老师。由于父母在沟通、语言表达方面没有给孩子做一个好榜样，使得孩子在以后的生活中会效仿父母，同样在语言表达方面得不到提升。

（2）学校原因：中国传统的教育模式使很多学生只注重卷面上的成绩而不注重语言表达方面的技巧，这种高中与大学的教育模式严重脱节的现象普遍存在，使得很多学生步入大学之后处理不好人与人之间的关系。

（3）个人原因：由于从小生活的环境或者曾经受过打击而导致个人缺乏自信，不善于与人沟通，语言表达能力较弱。

4、问题导致的后果：语言是一个人生活得必要工具，良好的语言表达能力是一个人成功的基础。目前的大学生面临着诸多问题，例如：人际关系问题，情感问题，就业问题等等，都需要良好的语言表达能力。一个人如果连最基础的语言表达能力都没有可能导致很多问题，诸如：在寝室受到孤立、不受老师赞赏、总是处理不好感情问题、在同学面前缺乏自信、被就业单位拒之门外等等问题。

5、介入点及介入策略：

无论是在生活中，还是在职场中，我们都会经常听到别人这样说：“我这个人，笨嘴笨舌，讲不好话。”却并不以为这是多大的缺憾。其实，这是一个错误的观点。现在的社会是个信息大爆炸的社会，信息的作用越来越大。一般来说，一项工作需要众多员工的合作、多个信息的综合。语言是比较普遍、方便，也是最直接的传递方式。语言能力强，双方就能顺利而准确地接受和理解信息，也能顺利地交流；语言能力弱，就不能很好地把信息传递给对方，交流会因此出现中断，甚至中止，进而导致失败。因此，若想在社会上游刃自如，不仅要有新的思想和见解，还要能在别人面前很好地表达出来。

好的语言表达能力常常会给一个人带来美好的人生，也是成就一个人一生的财富。

我们采用了马斯洛的需求层次论，当一个人的生理和安全需求得到满足，那么他就会有更高层次的归属和自我实现的需求；社会学习理论，班杜拉的观察学习，认为个体常在社会中通过观察别人的行为学习，学习到自己尚未表现的任何行为是学到怎么做，从而避免不必要的错误，参加小组活动可以给小组成员更多的学习机会；镜中自我理论，通过别人对我们的评价和反映，从而建立我们自己的形象和自我评价；还有人本理论，群体动力学理论和社会冲突理论。

三、小组性质及活动介绍

1、小组名称：喜欢自己，表现到底

2、小组形式：培训小组

3、举行时间：200X年12月4日——201X年4月30日

4、小组时间：每周6晚上18：00—20：00

5、小组地点：黑工程文管楼W202

6、小组对象：在校大学生

7、小组规模：10人—15人

四、小组目标

通过6次的小组活动，为广大学生提供一个平台锻炼自己的语言表达能力，让广大大学生从与身边的人开始练习语言表达，练习适应时代生存的谋生技能，为今后的就业面试和发展抢占机会。

五、具体目标及评估指标

（一）具体目标：1、形成小组的凝聚力，和成员的归属感；

2、组员之间能够在语言表达能力方面互相帮助；

3、首先使组员学会倾听他人，在倾听他人的观点基础上再发

表自己的观点；

4、在表达自己的观点时可以加一些身体语言。

（二）评估指标：1、理解他人意思，口齿清晰、流畅；

2、内容有条理、富逻辑性；

3、他人能理解并具有一定说服力；

4、用词准确、恰当、有分寸；

5、说话带有一定的身体语言。

六、组员的招募

此次活动的所有组员都在黑龙江工程学院内招募，具体的招募方式有版报（附录1）形式来进行招募。如果招募的人员过多，我们将召开“座谈会”，了解他们的期望，同时进行人员的删选。

七、小组的活动阶段

八、小组日程表

1、准备阶段：200X年12月4日—201X年3月19日

整体策划、需求评估、方案设计、培训小组领导者、宣传招募、筛选组员

2、实施阶段：201X年3月20日—201X年4月24日

小组实施每周六一次，每次1个半小时到2个小时、督导及时督导

3、结束阶段：201X年4月25日—201X年4月30日

评估小组活动的效果、领导者做总结报告

社会救助工作政策依据现状调研报告

（二）社会救助管理体制和政策衔接机制有待加强

社会保障和社会救助体系建设是一个庞大的系统工程，它涉及多个政府职能部门。而现行的各项社会保障和社会救助政策又多为独自依赖于其职能部门的独立行政。某些方面虽有协调，但从系统工程来看，许多救助工作还应当整合，救助政策还应做好衔接，部门之间还应进一步加强配合。当前实施的社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。

（三）地方财政对社会救助工作的资金保障支撑作用不强

恩施州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体的贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财力薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，各类社会救助资金绝大多数靠中央财政转移支付和省级财政补助，地方财政投入少，甚至按比例配套的经费都难以落实。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少或难以落实到位。

（四）管理机构和人员配备与社会救助工作不相适应

我州目前仅民政部门承担的社会救助工作对象50万余人，每年还有因自然灾害造成的救助对象40万人左右。从而形成各类社会救助对象不一、标准不一、政策不一样，但一样的是所有救助对象的家庭贫困状况的前期调查摸底都必须到户到人。其工作量很大，政策性要求也较严。但目前我州基层救助网络平台薄弱，救助机构和队伍不健全、经费不足等问题日益突出，直接影响了社会救助政策在基层的落实。州及8县市仅有低保工作人员22名，88个乡镇办低保工作人员159人，其中75人为兼职，存在着严重的事多人少，工作疲于应付的局面。

三、完善社会救助体系建设的对策和建议

加强和做好社会救助工作，事关长远，事关社会的稳定。进一步完善和加强社会救助工作，切实保障人民群众的基本权益，是坚持立党为公、执政为民和维护人民群众根本利益的具体体现。社会救助体系作为一项系统工程，需要不断探索，不断完善，以适应新时期的需要。

（一）整合政策资源、建立切实有效的协调机制

1、完善社会救助工作的管理体制与运行机制

社会救助工作是一项综合性系统工作。健全社会救助工作的管理体制与运行机制，是做好社会救助工作的组织保证。一是各级政府应成立社会救助工作的领导协调组织，其职责主要是统一政策，协调步伐，全面管理与监督社会救助工作。二是应建立部门联动、社会参与的多边救助机制，加强相关部门、单位之间及其与社会的沟通与合作，定期交流信息，协商救助行动，逐步形成信息共享、相互配合、协调运作的长效工作机制，以有效整合各种社会救助资源，形成强大的整体推进合力。在乡镇办建立公共服务中心，建立统一的服务工作平台，并依托这一中心搞好社会救助的受理、审查、申报、资金发放等工作，避免多头申报、多头救助、缺失救助，实现救助项目互补和救助效能最大化。着力推进救助信息化，建立救助信息网络，实现信息资源互通共享。三是建立健全监督机制，要动员党政、媒体和社会组织等方面力量，通过纪检、审计监督和社会舆论监督，推动社会救助体系健康发展。

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1、制定公司安全生产、文明施工及环保工作的管理办法及标准;

2、建立健全现场安全监察作业手册资料，监督、指导施工队伍及所属专(兼)职安全员的工作，对特殊工种人员的培训教育;

3、监督、落实项目部安全、文明施工保证体系的建立，检查相关责任落实和制度的执行;

4、负责所有安全文明施工监督检查和体系运行监测，消除各种事故隐患;

5、参加安全例会，组织月、季度安全大检查，指导、督查各项目现场安全管理和职业安全卫生与环境管理工作;

6、参加编写各种安全活动的汇报材料;组织对整改问题的复查和反馈;

7、参加重要施工工序、危险作业项目开工前的安全措施的交底，监督完善所辖施工区域的安全防护设施的设置和管理;并到现场检查开工前的安全施工条件，监督安全措施的执行;

8、负责组织对进入现场各施工单位的安全资质审查，并负责其安全工作考核及评估;

9、组织并参加人身事故、轻伤事故、机械交通等安全事故的调查、分析，提出处理意见和整改措施并监督落实工作;

10、完成主管上级或公司领导交办的其它事务。

各位老师：

古人云“上善若水，厚德载物” “从善如登,从恶如崩”，扶危救困，乐善好施是中华民族的传统美德之一，向善、为善、扬善是人类最美丽、最动人的品质之一。

拥有健康和快乐是我们每个人的梦想。当我们和朋友高歌、放声欢笑的时候;当我们和家人团聚、共享天伦的时候;当我们努力工作，畅想人生理想的时候，您可知道，就在我们身边，有一群柔弱的孤儿正遭受着病魔和命运的折磨，用他们微薄的力量与死亡和命运抗争，他们虽然拥有同样的天空，但无法享受同样的灿烂阳光。

亲爱的老师们，其实我们只需少喝几瓶饮料，少买一件新衣服，将零花钱节省下来，捐助给最需要帮助的孩子们，以解燃眉之急，就能让他们和我们一起正常的成长和学习。即使是1分、1角、1元„„也能积少成多，聚沙成塔，你的一份爱心，一份关怀，足以点燃一个孩子的希望!在此，博尔思文化特向全体老师发出倡议：伸出你温暖的双手，献出你的爱心，帮助那些热切希望得到援助的孩子们。你的点滴付出也许能使他们暗淡的生活重新迸发出灿烂的光辉，让希望的光芒照亮他们的前程。

在这里，你给予别人的是幸福，自己收获的是快乐。一滴水也许是微不足道的，但如果汇成一股清泉，就足以滋润干渴的心田。爱心是一股清流，荡涤着世间的尘埃;爱心是一片阳光，扫除了心底的阴郁;爱心是一股暖流，暖遍了人们的心怀;亲爱的老师，伸出你的手，伸出我的手，“奉献一点，爱洒一片”。

老师们，“勿以善小而不为”，“赠人玫瑰，手留余香” ，“众人拾柴火焰高”，能力不分大小，捐款不分多少，善举不分先后.贵在有份爱心。“滴水汇成大江，碎石堆成海岛”让我们行动起来吧!献出我们的爱心，把爱心传递到我们身边的每一个角落，请献出一份爱心，成全一份勇敢的坚持，传递一份生命的热度，让我们大家伸起双臂，用我们的爱、我们的心，点亮一盏希望的灯，帮他们撑起一片蔚蓝的天。

请捐款人今天直接将款项直接交至前台叶娇老师处

博尔思文化

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护士职业礼仪培训内容

礼仪是一个人内在修养和外在素质的表现，而护士礼仪是反映一个医院综合素质和服务水平的窗口，打造良好的医院品牌，必须在护理礼仪上下功夫。下面是第一范文网为大家准备的护士职业礼仪培训内容，希望可以帮助大家!

护士职业礼仪培训内容

一、患者入院护理礼仪

1、做好入院接待。首先接待入院病人的护士，一定要为病人及家属留下良好的第一印象。因此，应彬彬有礼、落落大方、面带笑容、热情接待病人，使病人有如到家的感觉。当入院患者来到护士站时，护士要起身迎接，面带微笑，双手接过病历，并亲切地给予热情问候，然后将患者引领至病房。如同时还有其他护理人员在场，其他护理人员也应主动向患者及其家属打招呼，亲切微笑，点头示意。

2、做好入院介绍。做好入院介绍不是只写在护程上的一句空话，而要将其落到实处。护士应主动向新入院的患者进行介绍，介绍时要耐心、细致，且语速不宜过快，内容不宜过多。首先介绍自己和主管医生：“您好，我是您的主管护士，我叫×××，您有什么事情可以随时找我，我也会经常来看您的。您的主管大夫是××大夫，一会他就会过来看你，护士长是，科主任是，。”如果患者病情允许，也可以同时再介绍病区环境，之后送患者到床旁。对住院制度介绍时，须注意使用礼貌用语，注意语气和措辞等，尽量多用“请”、“谢谢”等字眼，避免使用“必须”“不准”等命令式语言。

二、患者住院中的护理礼仪

1、首先应保持服装整洁规范，仪表端庄大方。要佩戴工作牌，避免反面佩戴;护士服应经常换洗，保持平整，忌脏、皱、破、乱等;衣扣扣齐，不能用大头针、胶布代替衣扣;护士服内不可穿过于臃肿、宽大的衣服;护士帽要平整无折并能挺立，短发要求前不遮眉、后不搭肩，长发梳理整齐盘于脑后，发饰素雅端庄;戴口罩时应端正口罩，系带系于两耳后，松紧适度，遮住口鼻，不可露出鼻孔，不宜将其挂于胸前。

2、在护理工作中，护士的行为举止直接影响着患者的心理，从而直接影响着患者的疗效，所以要求护理人员进行护理活动时必须做到亲、轻、稳、准、快，同时还应遵循以下原则：尊重患者，保守其隐私;举止文雅，忌嬉笑打闹;工作时镇静果断，动作敏捷;悲患者之悲，乐患者之乐。

三、患者出院时的护理礼仪

不要认为患者出院离开医院后就和我们护理人员没有关系了，礼仪规范也就无所谓了。打造医院品牌，使护患关系有一个良好的结束，因此出院时的护理礼仪也很重要。

1、出院前的祝辞。医生下医嘱患者好转出院，护理人员通知患者时应对其康复表示祝贺，感谢患者对医院工作的支持和配合，并对工作中的不足之处和对患者关心不到之处表示歉意。

2、细致的出院指导。患者出院前责任护士要做好出院指导包括出院后的饮食起居，注意事项及随访复查时间，用药情况等，并协助其办理好出院手续。

3、出院时的送别礼节。患者即将离院时，应嘱其多保重，并挥手告别。

四、特殊情况时应注意的礼仪

1、当病人与护士意见不一致时，护士应暂时回避话题，保持冷静。如果是一件非说清楚不可的事情，一般要先肯定病人意见中正确的部分，或替病人找出客观理由后，再以委婉或商量的口气说清楚自己的意见，不要直白的说“你不懂”或“你不知道”等等。

2、年轻护士在年轻男性病人面前应避免交谈个人的事情，特别是感情方面的话题，一定要划清病人与护士的界线，并以此为界去判断你与病人的语言交流是否超出了这个范围，要掌握一个原则—不卑不亢。

3、对于违反院规的病人及陪护，护士要以“病人健康维护者”的姿态，将违反院规可能出现的不良后果一一阐述并举例说明，既强调院规又尊敬病人。对明显干扰正常治疗，影响到他人的病人及陪护，护士应立即针对其行为提出批评，如在病区内吸烟、高声喧哗等。批评要对事不对人，强调这种行为可能造成的后果，而不是指责病人或陪护的品行。如“对不起，请原谅我打断了您的说话，您的讲话声音有点大了，会影响其他病人休息，请您谈话时再小点声好吗?谢谢您对我们工作的支持”。

4、如遇到听力障碍的病人时，要保证充足的时间，耐心地与其交流，也可利用简单的手语、体语，必要时配用图片讲解说明。

5、当病人与家属产生矛盾时，护士应起到中间调解的作用。将家属与病人分开，安慰病人，耐心进行疏导，使其情绪稳定;对家属要了解原因，讲解情绪稳定对病人恢复健康的重要性，与其一起制定出最佳的解决方法。

护士职责所需

病房护士要做到“八个一”

一张真诚的笑脸，一个亲切的称呼，一张整洁的病床，一壶新鲜的开水，一次周到耐心的入院介绍，一次准确规范的健康评估，一次用药的宣教，做好第一次治疗。

病房护士要做到“七到”

“七到”指的是病人到了，医生护士的敬语要到："您好!"、微笑要到、水到，要有一壶新鲜的开水，饭要到、治疗要到、护理措施要及时到，让病人感受到温馨亲切，以发挥出护理工作的最佳职能。

一切从病人需求出发

比如新入院病人来到病区的护士站，接诊的护士应该充分的体现对病人的尊重，我们应该起立，说："您好"，这一声问候非常重要，它缩短了护士和病人的距离。如果有其他在场的工作人员也应该向病人点头微笑来表示欢迎。病人在护士站办理手续后，应该尽快的把病人引入病房，对于一些急症病人或者是一些不方便的病人，如年岁大了，或者是孕妇、小孩，应该尽快的使病人处于最佳舒适体位，责任护士不应该在护士站询问病史、测血压、查体等，如此只会增加病人等候的时间，同时也会扰乱了护士站工作场所的秩序。

1. 负责落实、执行国家、行业部门及地区关于安全生产的法律、法规、标准和规范;

2. 组织制定公司安全管理制度和项目部安全管理实施细则;

3. 审核安全专项方案、安全措施、安全事故应急预案;并负责监督实施情况，监督各项安全措施的落实情况，保证施工生产安全进行;

4. 根据安全管理年度工作计划，深入现场，负责公司各项目安全工作的定期调研、检查、督促整改，给予项目重难点安全工作相关支撑。

5. 负责与甲方、监理、安检站等方面相关安全以及验收工作的沟通与协调;

近年来，人才工作得到了县委组织部的倾心关怀，人才成长的环境进一步优化，人才智慧得到了充分发挥，知识得到了进一步充实，人生价值得到了充分实现，我们对人才工作充满了信心。

通过自己的观察与思考，对我县人才工作中还有一些感受：

2、随着现代经济、社会、文化、科技、政治等领域的发展，各行业的关联度越来越高，各行业人才存在学科知识单一、技能发挥受限、为其它领域服务的功能受阻隔的问题，特别是在工业、农业、教育、文化、科技、城市建设、环境建设等方面，关联度越来越高，需要综合性多学科的知识交汇，才能够做出更加科学严谨具有长远可持续发展的规划，才能够规避建设过程中存在的各类风险。

3、由于体制机制的原因，存在着人才结构不尽均衡的问题，教育、卫生等行业专业技术人才数量居多，层次居高，待遇优厚，而工业、农业等领域人才匮乏，分布不均，队伍不稳，制约这些行业的持续发展。

4、由于激励机制的原因，中老年技术人才深化学习的动力不足，甚至个别高层次专业技术人才放松了对新知识、新技能的学习，接受新知识技能的能力降低，工作上重经验，轻科学，方法简单，因循守旧，这种精神状态也影响了周围的人群，必须加以遏制。

根据中央提出的调结构，转方式的总体要求，我县提出了实施倍增计划，

推进幸福工程，建设幸福魅力东平，实现富民强县新跨越的目标， 这对人才工作提出了更高要求。我想，改变经济增长方式，调整产业结构，人才是关键。如何使人尽其才，才尽其用，如何营造活跃和谐、积极向上的人才环境，进一步做好人才工作，希望从以下4个方面进行探讨：

1、对专业技术人才加强国家宏观经济政策的教育培训，特别是对国家及省市县每五年计划及长远规划的学习掌握，让人才把握国家宏观政策及方向，让人才的专业技能更好融合到国家经济社会各领域的建设中去，更好地发挥人才的作用，更好地服务于当地经济社会发展。

2、建立多学科人才交流平台，开辟论坛，做到各类人才的即时交流，实现资源共享，让各类人才能够及时发布专业技术领域信息，参与重大规划的设计、评议、咨询，对全体领域给予合理化建议，做到多学科交叉，多领域复合，实现人才功能发挥的最大化。

3、以人才激励机制的创新为抓手，适当调整人才结构，培育、引进工业、农业领域中高端人才，减少欠账。采取政府以政策积极引导，企业、农业合作社等为主体、社会力量为补充的多种方式，尽快建立一支高素质高效率的人才队伍，迅速推进产业结构调整和升级。

4、加强对中老年人才的管理，建立科学合理的、长期管用的人才激励机制，充分调动学习新知识、发挥更大作用的积极性，防止技能衰减、知识衰退，功能老化、知识浪费。

浅显之见，仅供参考。

出租方：——————

承租方：——————

一、租赁车辆状况

详见本合同的附件《租赁车辆检验报告》

二、租赁期限及租金的交纳

详见本合同的附件《汽车自驾租赁登记表》和《汽车租赁结算单》

三、出租方的权利和义务

1、在下述任何一种情况发生时，出租方有权随时随地收回所租车辆，已收取的款项在计算所有损失后多退少补。

(1)承租方利用所租车辆从事违法犯罪活动。

(2)承租方将所租赁车辆转让、转租、出售、抵押、质押。

(3)从事其它有损出租方车辆合法权益的活动。

(4)未经出租方书面许可，在车辆租赁期限结束后拖欠还车。在以上情况下给出租方造成经济损失的，承租方应作相应赔偿。

2、不承担租赁车辆于租赁期间引发的第三者责任。

3、其它的依照法律、法规的规定出租方应有的权利。

4、按合同约定提供技术状况良好各种证照及规费齐全的车辆。

5、租赁期间对车辆使用情况及客户信誉实施监控。

四、承租方的权利和义务

1、于租赁合同规定的租赁时段拥有所租赁车辆的使用权。

2、对租赁车辆承租前已有的损伤不承担赔偿、维修义务。

3、在租赁合同书签署之日足额交纳抵押金并以现金方式全额缴纳租金;如使用银行信用卡消费，则需自行承担由此而产生的应支付给银行的手续费。

4、自行承担租赁期内所租车辆的燃油费用。

5、遵守《汽车承租人须知》的义务。

6、租期内应严格遵守国家各项法律法规，并承担由于违章、违法肇事等行为所产生的全部责任及经济损失。

7、承租方必须承担由于承租方行为带来的其他经济损失。

8、协助出租方在租赁期内办理车辆保险事故的定损、理赔。

五、抵押条款

1、承租方应于租赁合同书签署之日根据出租方关于押金的规定一次性足额交付相应抵押金给出租方。

2、出租方应于租赁合同书期满或双方协议解除合同后，除依照本合同及附件的规定应扣除的费用外，将剩余押金归还给承租方。

3、承租方不可自行将押金抵作租金。

4、如由出租方提供驾驶人员，承租方不用交纳押金。

六、保险条款

1、出租方已就租赁车辆提供相应保险，详见《汽车租赁登记表》。

2、承租方应在交通事故发生的24小时内通知出租方，出租方将在保险事故车辆到达其指定修理厂，承租方提供了有效的全部保险证明手续，且承租车辆符合《汽车租赁登记表》中规定的由出租方进行保险理赔的车辆时，停止计算租赁费用。承租人在承租车辆期间若发生车辆被盗、报废或其它形式的灭失，承租人应负担车辆灭失之日起至出租方获得保险公司赔款时止(最长不超过四个月)的车辆租金的40及保险免赔部分。

3、由于承租方的原因造成的保险公司拒赔及免赔的所有损失及相关费用由承租人承担。

4、车辆发生保险事故，承租方应交付车辆加速折旧费及保险公司免赔额。加速折旧费相当于本次事故总维修费的30，如承租方不能取得保险公司理赔必须的有关手续，则由承租方负担全部维修费用及加速折旧费，并承担保险事件不能赔付的责任。

七、违约责任

除重大政策性变化或不可抗力外，任何一方违反合同的规定致使合同不能全部履行的，除赔偿相应经济损失外，还应向另一方支付合同及附件未履行部分租赁金额总20的违约金。承租方应按双方签定的还车时间及时交还租赁车辆，每逾期交还____日，除继续计收租金外，需另外交付日租金20的违约金。每提前交还____日，在交付日租金20的违约金后退还该日租金。

本合同所指经济损失，均包括租金损失，租金损失赔偿标准按《汽车租赁登记表》所列租金标准计算。

八、合同的变更和解除

本合同的变更和解除，必须经租赁双方签署书面协议方能有效。

九、争议的解决

有关本合同之一切争议，首先应友好协商解决，如协商解决不成，任何一方可向有管辖权的————工商行政管理局仲裁委员会申请仲裁或由————人民法院诉讼解决。

十、合同及附件

《汽车承租人须知》、《汽车自驾租赁登记表》、《租赁车辆检验报告》、《汽车租赁结算单》及《补充协议》是本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。

十

一、本合同自租赁双方签字盖章后即生效

本合同一式二份，由出租方、承租方各执一份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

________年____月____日________年____月____日