珍惜资源要做到哪几点（精品20篇）

20__年，在县委、县政府及__市国土资源局的正确领导和大力支持下。坚持以会议精神为指针，认真贯彻落实省厅、市国土资源局工作会议和全县经济工作会议精神，紧紧围绕 “全党抓工业、重点抓招商、着力调结构，突破大项目”的总体思路，面对挑战，我们认真谋划，锐意进取，扎实工作，各项工作稳步推进，为全县经济社会实现又好又快，更好更快发展做出了积极的贡献。

一、20__年重点工作完成情况

(一)坚持“保发展、保红线”，盘活存量土地，搞好用地服。

1. 有效保障发展急需用地。一是，对产业园区建设支持，积极推进城市发展力度，20__年完成3个城镇批次建设用地报件上报工作，拟用地总面积124.9977公顷(地范围涉及城关镇金北社区、金南社区、太平社区、花红村及绮陌乡中营村、墨峰村、平桥村，三甲乡木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城镇一批次和城镇三批次已获省厅批准，城镇二批次省厅已审查通过。为“绮陌产业园区”、“三甲新城”建设保驾护航;二是，加大对工业用地支持，落实“工业强省、工业强县”战略，20__年完成3个工业批次建设用地报件上报工作拟用地总面积74.5183公顷(用地范围涉及马场乡中心村，绮陌乡中营村、陡岩村、墨峰村)。其中，__县20__年度第一批次工业项目已上报省厅，__县20__年度第二、三批次工业项目已上报市局。完成国电____电厂2_60万千瓦级机组新建工程的项目用地上报工作，总面积67.3366公顷(涉及八步镇田坝村、马坎村、新利村)。目前，该项目用地报件已上报省厅。三是，完成__县城北客运站、珠藏镇供水工程建设项目、化起镇化起中学、__县就业和社会保障服务设施建设项目、__县三塘风电场项目、中国石油化工集团____新型能源化工基地暨一期项目、__省夹岩水利枢纽工程建设项目等的建设项目等用地预审工作。

2.全力推进土地开发整理，确保耕地占补平衡。一是，今年获批1个省级高标准基本农田建设项目，__县猫场镇川洞村20__年度省级高标准基本农田建设项目。项目总面积为652.68公顷，整治耕地面积为568.80公顷，预计新增耕地103.50亩，项目总投资为1045.00万元;二是，获批2个市级高标准基本农田建设项目，两项目总面积4600亩，建设规模面积4176亩，新增耕地55.51亩，总投资600万元。目前规划编制已完成，市局已评审通过，资金文件已下达;三是，20__年上报获批的__县白泥乡省级大规模土地整治项目正进行施工招投标。(总面积为720.47公顷，建设规模为527.25公顷，预计新增耕地246.60亩，项目总投资为1846万元);四是，20__年申报的五个市级高标准基本农田项目目前已完成工程量的80%，建设规模为9442亩，预计新增耕地317亩，项目预计总投资1940万元。五是，积极推进增减挂钩项目，__县20__年度城乡建设用地增减挂钩市局已验收，省厅已复核，待下复核意见。第三轮城乡建设用地增减挂钩规划设计已编制完成,拆旧区涉及3个乡(镇)12个拆旧区，总投资598.52万元，复垦面积381.72亩，预计新增耕地307.45亩,建新区为金北社区、金南社区、花红村。正在按合同进行施工工作准备。

3.做好土地招标、拍卖、挂牌出让事务，助推社会经济发展。在省厅、市局有关工作要求及县委、县政府的支持下将原“土地储备交易中心”撤销，更名成立“__县土地矿权收储中心”，完善土地权收储职能，全面规范土地交易制度，充分利用电视、网络、报纸和推介会等手段，加大土地交易的宣传力度。通过__县土地矿权收储中心平台20__年采取挂牌出让国有建设用地9宗，面积327.55亩，成交总额为 2.9315亿元;完成绮陌乡三架山村农村土地整治融资抵押贷款项目，完善所需相关资料，融资额达1.63亿;完成“百日会战”项目上报工作，项目区土地招拍挂1宗，并及时跟进了解项目征地拆迁情况。完成三禾源二期土地整治招商引资项目，项目规模及内容(含总投资)：2.0亿元，投资主体为三禾源房地产开发有限公司计划20__年投资，一级开发总成本15569万元。目前正在对项目区居民进行拆迁安置事宜。

(二)做到“探矿、找矿、管好矿”，发挥资源优势，搞好矿业服务。

1. 加强地质工作，全面推挤地质找矿新机制，积极配合做好整装勘查工作。我县4个整装勘查项目，由__省地矿局115地质大队、__省地矿局104地质大队编制了《__县西部煤炭整装勘查实施方案》、《__清镇-__地区铝土矿整装勘查》和《____地区磷(稀土)整装勘查》、《__五指山地区铅锌矿整装勘查》，并由这两个地质大队分别实施。我局积极配合，由地矿股专人负责联络、资料收集、协调部门等工作，并按要求对整装勘查区内已经设置的探矿权人签署了合同，并督促探矿权人积极推进勘查工作。于20__年 9月22日在我县举行了整装勘查开工启动仪式,目前正按工程设计开展勘查工作。

2.加强矿产资源储量管理，全面开展矿山储量动态管理工作。由__省地矿局115地质大队、__省地矿局105地质大队、117地质大队以及江苏省地矿局第一地质大队等4家单位作为矿山储量动态管理工作的承担单位。在20__年矿山动态管理基础上，对现有生产井巷进行实测(即实测到矿山生产井巷的掘进头及生产工作面，因安全原因、或巷道不能通行未能实测到的位置引用矿山原有资料或通过矿山实地调查进行补充完善)，今年4家测量队伍共对全县66家矿山企业进行了井下实测，实测生产巷道共23100m。调查密闭点45个，在实测过程中，发现越界开采矿山3家，已报县局执法大队依法处理。为规范矿业开发秩序，打击越界开采，结合我县实际情况，对在我县辖区内市、县级颁证的非煤矿山比照国土资源部《矿山储量动态管理要求》纳入了储量动态管理。

3.加强探矿权管理。一是，对辖区内的探矿权依法进行管理，会同局执法大队对辖区内的探矿权进行检查，主要是检查探矿权人有无以探代采等违法行为，在检查中，未发现有违法行为。积极协助地勘单位协调工作。也加强与探矿权人的沟通，建立通讯簿。二是，按时上报年度煤炭矿业权投放计划，我局根据实际情况，按上级要求上报了20__年煤炭矿业权及非煤矿山矿业权投放计划，其中煤矿企业14家，非煤矿山50家。为保障政府做好美丽乡村建设连户路、两个硬化工程砂石供应,我局根据市县有关文件精神，积极做好配合工作，已对12个乡(镇)43个临时采石场进行备案。三是，按规定征收矿产资源补偿费，认真履行应收尽收的法定义务，建立矿产资源补偿费征收直报台账和矿业权价款台账，做到征收矿产资源补偿费应收尽收，在去年入库1236万元的基础上力争上浮10%。同时对分期缴纳采矿权价款的矿山企业进行督促，按时缴纳采矿权价款4000余万元。四是，完成了矿山企业矿区范围标识全部工作，完成了采矿证年检工作，我县范围内登记的矿山238家，应检223家，免检15家，上报资料参检的214家，目前已检合格199家，未检24家(其中15家已上报报盘)。参检率达96%。省级发证的113个采矿许可证中，煤矿99个(应参加年检的97个)已全部报检。市级颁证的有26个矿山(应参加年检的18个)，已全部报检。县级颁证的有95个(应参检的89个)，已全部参加年检，年检合格。

(三)加大土地执法监察力度，做好地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全。

1. 落实动态巡查，加大查处力度。我局20__年开展各类土地矿产动态巡查1300人次，配合乡(镇)炸封取缔无证非法小煤窑88个，行政拘留4人，没收矿产品5吨，扣押运输工具5匹(马)，制止违法用地65起，非法开采23起;对全县有证矿山加强监管力度，对49对生产矿井，4对试运转矿井，11对在建矿井进行了督查，坚持对全县的有证煤矿企业一月一巡和不定期的巡查督察。立案查处土地违法案件9宗，罚款71.86万元，退还土地9.72亩，处理8人，拆除地上建筑面积约1998平方米;查处矿产违法越界开采6宗，罚款9万元。达到“查处一案、震慑一方，处理一人、教育一片”的效果。坚持既处理事又处理人的原则，该移送的坚决移送到监察、公安等部门。在查处土地违法案件过程中，对重大案件做到“四公开”，“公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光”主动接受社会各界对查处案件的监督，扩大查处土地违法案件工作的社会影响力，完善案件分析会和案情专报制度，确保案件查处的质量，真正做到为国土管理工作起到保驾护航作用。

2. 圆满完成了20__年度土地矿产卫片执法检查工作。一是，强化领导，周密安排。为扎实有效地开展土地卫片执法检查工作，我局高度重视，及时召开会议，加强领导，县政府成立了土地矿产卫片执法检查工作领导小组，县长任组长，各相关单位主要领导为成员，同时设立了土地卫片执法检查工作办公室，明确了人员分工。执法监察大队全体队员充分认识此项工作的重要性，充当主力军，全力以赴，各负其责，推动了土地卫片执法检查各项工作扎实有效进行。二是，迅速行动，全面开展监测图斑自查工作。为准确把握和领会土地卫片执法检查工作的有关政策和文件精神，组织土地卫片执法检查工作人员积极参加省厅组织的视频培训，认真学习有关业务知识，严格执行《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定。对卫片监测图斑进行了认真的研究和分析。在对监测图斑核查过程中，本着事实求是、认真负责的工作理念，对每个图斑现场察看、核对、拍照，对用地性质作进一步确认，并根据土地利用现状图，标注用地位置、地类，聘请115地质队技术人员对图斑的用地情况进行了测绘，集体研究确定图斑性质，对拿不准的，及时向市局和省厅请示汇报，确保106个监测图斑核查定性无误。

3.全面排查地质灾害隐患，预防先行，最大限度降低地质灾害造成损失。为做好我县地质灾害防治工作，我局地灾办于3月初拟草《__县20__年突发性地质灾害应急预案》和《__县20__年地质灾害防治方案》并提交县人民政府分别以织府办?20__?78号、79号文件行文下发。还对我县地质灾害隐患全面排查，我县现有各类地质灾害隐患点200处,涉及全县32个乡镇183个村216个村民组6040户38573人，潜在经济损失约65560.66万元。按诱发因素分：自然地质灾害隐患点134处，人为地质灾害隐患点66处。按类型分主要有：滑坡81处、崩塌64处、地面塌陷41处、岩溶塌陷9处、不稳定斜坡5处。按影响规模分：特大型5处、大型16处、中型48处、小型131处。威胁人数大于500人的地质灾害隐患点13处，威胁到14所学校6575名师生生命安全(其中师生大于200人的地质灾害隐患点12处)。全年开展地质灾害应急调查2处，委托开展地质灾害责任鉴定7处。接待群众来访29批次，115人次;接收和处理群众信访件16件;调处化解各类地质灾害纠纷28起。

4.加快地质灾害项目施工，积极争取地质灾害治理项目。20__年立项地质灾害治理项目正在有序还用。工程建设力争在年底全面竣工验收。20__年拟申报的地质灾害治理项目是：中寨乡马路河村荒田、马路一带特大型崩塌地质灾害治理项目;城关镇白岩村包包、水井、毛椑组潜在崩塌大型地质灾害治理项目;绮陌乡陡岩村大寨组岩溶塌陷大型地质灾害治理项目;白泥乡白泥村梭过浪风台滑坡中型地质灾害治理项目;自强乡桥上村乌家寨崩塌中型地质灾害治理项目;官寨乡官寨村坡头组滑坡中型地质灾害治理项目。以上6个项目正在委托资质单位编制可行性研究报告，争取全部成功申报立项。

(四)积极开展宣传工作，加强干部队伍建设。

1. 认真开展国土资源法律法规宣传工作。利用广播、电视、网络等各种媒体，充分发挥大众传媒的优势开展法制宣传教育。进一步巩固宣传阵地，综合利用各类资源，扩大法制宣传教育覆盖面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 国土地日、6.26安全生产日和“8.29”测绘法颁布纪念日等主题宣传活动，全县共张贴大幅标语50余条;小标语700余条;接受群众咨询800余人次。

2.批评、自我批评，整治“四风”一是作风建设上，集中对干部职工进行学习教育，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。二是以整风精神开展批评和自我批评，单位设立群众干部举报箱。坚决对干部职工违法，违纪进行查处。二是局党组把提高干部职工的“社会公德、职业道德、家庭美德”作为素质教育的要件，使全系统的干部职工在开展“社会治安综合治理”的同时提高了自身素质。

(五)引进技术方式，增加联系群众沟通渠道，建立“公平、公正、公信”平台，增强服务能力。

1.为名服务为宗旨，提高机关公信。我局以“办事更快捷、服务更优质、作风更踏实、行为更规范、群众更满意”为目标切实加强政务中心窗口建设力度，提高窗口办事能力，在抓好国土资源办公系统和政务中心办公系统的衔接的基础上，全面实现窗口收办文和电子政务办公，截止今年9月，上半年网上办文数642 件，其中即办件181 件，当场办结率100%，限时办结件461件，时限范围内办结461件，无超期件的存在，期内办结率为100%;由于工作责任心和服务意识的明显加强，我局窗口工作实现零失误、零投诉，在提高工作效率的同时有力地促进了节约型机关建设，树立了国土资源局主动服务、优质高效的对外形象;

2. 开展和完成群众来信来访工作。为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡所认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，要求对来信来访当事人及时给予书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。同时构建县、乡、村三级国土资源信息网络,要求以“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”为目标，深入开展辖区内国土资源信访问题引起的矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处工作。对于排查出的问题要区别情况，分别提出处理意见，切实加以解决。截止9月份我股接到信访件4件，其中1件涉及宅基地纠纷、1件涉及征地拆迁、一件涉及征少用多、1件涉及无证采矿，前3件已调查处理，涉及无证采矿的正在调查处理中。

3.贯彻落实听证制度，建立公平平台。我局认真开展国土资源听证工作，完成国土资源听证共6个，其中：本年度1个工业建设项目用地的土地补偿标准听证;2个批次城镇建设用地的土地补偿标准听证;1个国电__县发电有限公司用地补偿标准听证;1个煤化工建设用地补偿标准听证;1个一个国电__县发电有限公司安置点用地补偿标准听证。

二、20__年亮点跟进情况

1.__省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程__县以那板桥片区项目工作跟进状态。20__年__省乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目涉及以那、八步、板桥、茶店、金龙5个乡(镇)39个行政村，项目区土地总面积为18054.82公顷，建设规模为12671.68公顷，预计新增耕地305.78公顷，项目估算总投资70944.88万元。目前蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程以那板桥片区项目先期1个省级高标准基本农田建设项目(__省__县板桥乡幸福等五个村土地整治项目)已经立项。

2.非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用工作。20__年启动的__县三甲、官寨耕地耕作层剥离试点工程已竣工，剥离区为399.3334公顷(5990亩)，拟剥离土壤118万方，用于改造中低产田土113.3334公顷(1700亩)，移土造田166.6667公顷(2500亩)，估算投资715.04万元。为进一步扩大试点范围，改造中低产田土，打造高标准梯田，提高耕地质量，增加有效耕地面积，经过反复论证，并征求当地村民意见，相继提出了《__县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目》，并与中城能源戴家田煤矿签订了《戴家田煤矿耕作层剥离再利用土地开发项目协议书》。__县中城能源戴家田煤矿用地耕作层剥离再利用项目规划编制已完成，项目区包括剥离区和土地利用区，剥离区为戴家田煤矿建设范围，位于八步镇山脚村、桶井村;土地利用区分两个区。项目总面积为48.2282公顷，建设规模为27.1603公顷，其中耕作层剥离区建设项目合计用地20.7882公顷。本项目涉及利用区总面积27.44公顷(411.6亩)，覆土区将新增耕地26.9415公顷(404.1225亩)，项目预计总投资596.52万元，由__中城能源有限责任公司出资。

三、问题与不足

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和差距：一是国土资源工作总体发展不平衡，部分干部和群众对国土资源法律法规认识不足，非法用地，违法采矿现象在一些地区依然突出，保护耕地和保护资源的形式依然严峻。二是土地集约节约利用水平不高，粗放型利用土地仍然存在，盘活存量土地的能力有待提高;三是执法形势不容乐观，农村违法违规用地现象时有发生，执法监察任务依然艰巨;四是耕地后备资源严重不足，土地开发整理复垦工作尚需加强;五是地质灾害点多面广，防灾工作任务依然艰巨等等，这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。

四、201_年工作打算

(一)积极主动作为，保障重点项目用地

一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地项目建设用地需求;二是积极做好建设用地报批工作。加强协作，提前介入建设项目，提前准备用地报件，加强跟踪，提高用地报批效率。

(二)坚持依法管矿，进一步规范矿业秩序

巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，规范矿产资源管理行为，坚决打击非法采煤采矿行为，抓好采矿权年检，加强资源补偿费和地质环境保证金征缴，坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则，加大矿业布局的调整力度，整合现有资源，促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。

(三)加强执法监管，防范和遏制国土资源违法行为

在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上，进一步加强法规政策宣传，完善动态巡查和监督网络，明确监督责任，建立源头防范机制，切实把违法案件消除在萌芽状态;进一步加强土地批后供后监管，改变“重审批轻监管”局面，切实把审批职权和监管职能有效统一起来。

(四)进一步加强对土地开发复垦整理工作力度

在大力实施好土地开发、高标准基本农田建设、__乌蒙山区域“兴地惠民”土地整治重大工程__县以那板桥片区项目、低丘缓坡实施工业和城镇建设和城乡建设等工作的同时，进一步加大工作力度，积极有为，做好非农业建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用试点工作，力争试点工作成功并得到推广。

(五)加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平 进一步学习贯彻科学发展观，不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设;坚决执行各项规章制度，强化对重点岗位、重要部门的的管理，不断加强党组织对各项工作的领导，充分发挥局班子的核心作用;通过强化对行政权力运行，机关效能建设的监督检查，加强业务培训，不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。

亲爱的祖国同胞们：

备受关注的我国北方地下水污染问题，首次有了一份较为权威和系统的调查报告。由国土资源部下属科研机构耗时6年初步完成的这项研究，对华北平原的地下水水质和污染状况进行了深入调查。结果显示，华北平原浅层地下水综合质量整体较差，几乎已无类地下水。可以直接饮用的-类地下水仅占22.2%。需经专门处理后才可利用的类地下水则占56.55%以上。

水是人类赖以生存的条件，须臾不可或缺。千百年来，我们的饮用水从来就不成问题，想怎么喝就怎么喝。可是现在，整个华北平原几乎已无类地下水。有报道称，在山东淄博临淄区，老百姓喝水竟然变成了一项“福利”，从一个侧面折射出地下水污染的严峻现实。

“中国梦”是以为的新一届党中央领导集体的政治宣言。回应了社会对国家未来的期盼，道出了全国各族人民的心声，凝聚着全国各族人民的共识。坚定不移推进生态文明建设是“中国梦”宏大诗篇的题中应有之义。“中国梦”看似宏大，背负着民族复兴的希望。但是中国梦离每个普通老百姓的生活又是那么近：每天喝上干净的自来水，呼吸新鲜的空气，沐浴温暖的阳光，吃上放心的食品，安居乐业就是老百姓心中的“梦”。眼下，一些地方靠污染换来了发展的同时，也带来了严重的雾霾，污染甚至祸及地下水，祸及子孙后代，还奢谈什么“中国梦”?

以牺牲环境换来的经济发展不是“中国梦”，那不过是少数官员的“升迁梦”。有些政府部门、政府官员张口“执政为民”，闭口造福一方，事实上只是停留在口头上，并未落实到实际行动中。今年年初，温州一企业主抗议河水污染，向当地环保局喊话：“如果环保局长敢下河游泳，就拿出20万”。另一家企业甚至开出了30万的价码。对此，温州市环保局拿出14万元在报纸上刊发整版广告，盘点自己20__年度的七大成就。环保局给自己歌功颂德就是为了保住自己的乌纱帽。少数官员的“升迁梦”，不仅会毁了蓝天碧水，也会影响“中国梦”的进程。

“中国梦”需要把党和政府执政为民的理念贯彻到实际工作中。生态文明建设是一项功在当代、利在千秋的事业。各级政府首先应该负起责任，加强对环境的保护和监管力度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。当然，政府单方面的努力远远不够，全体公民是生态文明建设的主角，每一个公民都要强化生态文明意识，自觉养成科学、文明、健康的生活方式。全社会生态文明意识的觉醒，“中国梦”就一定能变成现实。

只有我们生活的环境在整个地球上是数一数二的，那么我们的一个个中国梦就不再只是梦了!

珍惜环境保护环境建议书4

地球与人类有着生死之交的关系，地球灭亡了，则人类也会跟着灭亡。

现代的生活方式，对地球有着巨大压力：尾气排放、工业残渣、污水、乱砍滥伐等等人为的破坏，使得地球经常发生地震、洪水、海啸、雾霾等灾害，所以我提出以下几点建议：

第一：尽量不要驾车出行，或者发明电动汽车;

第二：尽量节能生产;

第三：污水不能排入大海与河流;

第四：尽量砍一棵树种一棵树。

地球是生命之源，我们要爱护她、呵护她，“善待地球就是善待自己”，让我们一起保护地球吧!

匠心，乃是精雕细琢，凭靠自己的双手打造出一番属于自己的天地;匠心，乃是兢兢业业，靠自己为社会创造价值;匠心，又是一双巧妙的手，绘出一片美景。大自然的鬼斧神工，造就了这绚烂的世界，是溢于言表却无法用笔下的话评论的。

森林，是大自然画中的主角。万缕阳光透过浓枝密叶间的空隙在地面上投下些许阴影，依稀听见虫鸣鸟叫，漫步于疏影之间，纤弱的花儿们静静散落在茂盛不衰的草丛里，为这幅画增添一缕“油墨清香”。拔地而起的清瘦翠竹，遮掩住一片世外桃源，轻轻拨开丛密的杂草，为之一震——若隐若现的鱼儿在水中穿梭来往，溅起层层涟漪，几株正值盛世的的清纯脱俗的荷花在碧荷的陪衬下显得格外粉黛，随着风的抚摸微微摇晃，上面的几滴悠然露珠在这花瓣的襁褓里昏昏欲睡，谁不为之所动?谁又不为之痴迷?隔岸模糊的柳林绿影仿佛一堵黛色长墙，果是深藏不露，与世隔绝，不在乎一切杂言碎语，只坚守本心……这是大自然的精雕细琢……

神秘的长空，是大自然画中的点缀。静看着蓝天，便静静沉寂于这行云流水的世界，来去匆匆的鸟儿在天空上划过一条美丽的弧线，只留下飘摇而落的鸟羽。待到群星涌上这暗淡长空，使之流光异彩之时，便是最美之时。你可见那闪烁的星们搭建起了一座长桥?你可见那凝聚着灵秀之气的月独自散发着清辉，为这静谧的森林，又笼罩上了一层薄纱，如流水般泻了一地?这是大自然的鬼斧神工，敢问谁不愿沉醉其中?

雨中的森林与长空相互依偎，竟让人心生感伤，不禁潸然泪下。那花针般的牛毛细雨滴在洗的锃亮的树叶上，再斜落入碧潭，击碎了镜面，打落几片娇羞的荷花花瓣，残花在雨中显得格外动人，想让人细声呵护一般。雨过天晴，久违的彩虹在残存的袅袅雨雾中升起，赤橙黄绿青蓝紫，为这画罩上一层七彩波辉，又升华了这无比细致的匠心。荷花更是惹人怜爱;柳林更是使人自失。

大自然的匠心，最为细腻。精雕细琢出一派派美景，用纤纤手指绘出如此美妙绝伦的惊世之画。又有谁能够不为大自然的“独具匠心”所甘拜下风?

高中生弘扬工匠精神国旗下演讲稿2

在莲花胡同里面，住着一个“工匠大师”老李。

老李不是老北京，但搬来也有一阵子了，据说是乾隆年间皇宫御用装潢设计师的后代，在八国联军侵华的时候不得已离了北京，混到老李这辈儿才回来。虽然大家觉得那什么装潢设计师洋气的跟朝廷根本搭不上，但老李是这么说的，大家也就这么听了。

老李爱唠嗑，总爱往胡同儿里的人堆儿里凑，唠着唠着就唠叨了自己的光辉事迹，说什么年轻的时候他们家门口总是堆着一长串儿人求他让他给“雕梁画柱”但大多数人他都是看不上眼的。“咱只挑那个顺眼的，一长溜儿里就挑那么一个，多了一概不论!”

有人就问老李，说你多接几个活计不是挺好，得挣多少。老李眯着眼睛摇了摇头，抬着个下巴冲着人：“你懂什么，咱这叫工匠精神。”

哦，工匠精神。周围的大老爷们儿似懂非懂，在意又不在意地点了点头，心想也没见有什么人来找你做活计啊，不过也没多说，也就姑且听一耳朵。“工匠精神”这么个词儿在电视上也看到过，听说是挺厉害的，那就挺厉害的吧。

没想到，还真有人来找老李了。

还是个大清早儿，杜鹃儿还没睡醒，这胡同儿里就听见“咚咚咚咚咚咚”，一阵子震耳欲聋的敲门声把街坊邻里都给敲出来了，一看，这敲的不是老李家门么?这是要老李救命还是怎的?反正敲的也不是自家门，不感兴趣地关门儿回去睡回笼觉了，跟老李混的挺熟的几个也就半个马扎儿往家门口一坐，想看看老李平常吹的场景是怎么个样子。

老李总算开门儿了，“谁呀……”话音没落，这敲门儿的就像炸开了一样：“李建国!你给我换钱!”街坊们手一抖，瓜子儿差点儿洒一地，这不是来要老李救命，这是来要老李命的啊。

老李头还没伸出来就慌慌张张想把门关上，这敲门儿的却一把攥住门缝，把老李拽了出来，边拽边喊着：“当初我听说你有那么厉害才找你给老爷子搞灵堂，你非说先给钱再干活儿，我们想着大师说不定比较个性就给了，结果好几天不见动静，我们问你，你就说你将就劳什子’工匠精神’，我们就想着再等等，结果呢?”他转过脸儿冲着街道，“结果半个月再找他这人就跑了!我们老爷子天天躺在太平间就等着这个灵堂建好好下葬，结果挨上一个携款潜逃!这回可算是找找你了!你这回甭想跑!”老李好像还想狡辩，双手把着那个人拽着他衣领的手：“我不是换个环境找找灵感，我们讲究工匠精神的人总需要更多的时间……”

“我呸!就你还工匠精神?人家真正的工匠精神是对自己每一件作品尽心尽力的钻研，不留一点儿瑕疵，全心全意地为自己的作品负责的大师才有的精神!不是你这种天天混吃等死吹牛不眨眼的败类的借口!今天我这话就撂这儿了，半个月之内再不还清我家的钱，咱们法庭上见!”

说完这人就把老李扔了回去，想劝架的邻居也松了口气，老李可能因为嫌丢人赶紧把门合上了，街坊邻里的也就都回了自己的屋子，在这节骨眼儿上也不好说什么。

后来没几天，老李搬走了，临搬走也再没跟邻居再说什么，估摸着也是觉得太丢人了，灰溜溜地就没了踪迹。

就算这样，街坊四邻扯闲天儿的时候还是会说起他，一阵唏嘘之后也会再念叨念叨那个工匠精神，不过这回大家也算是明白了。

工匠精神，是一种工匠大师们对自己的产品精雕细琢，精益求精的精神理念;是一种认真负责，一丝不苟地对待自己的工作，自己的产品的大师精神，不是对工作拖延的借口，更不是什么用来吹嘘的词汇。专业，敬业，才是工匠精神的真正意义。

尊敬的老师们，亲爱的同学们：

大家好!

小时候，当别人谈起科学技术，我总觉得它是那么深奥而枯燥，那可是科学家的事，跟小孩子好像没有多大关系。

三年级的时候我们开始上了科学课，老师用浅显易懂的方式为我们展示了各种科学问题，引导我们通过观察测量和实验的方法去认识自然界的科学奥秘，并教我们学会应用科学原理去解决生活中的难题。记得有一次，我在家里玩乒乓球时不小心一脚踩到球，原本圆滚滚的乒乓球一下子凹了一块，用什么工具都不能让它鼓上来。这时，我想起科学课上老师曾经介绍一个利用物体热胀冷缩原理的实验，可能会让乒乓球鼓起来。于是我把球放在一个杯子里，然后倒进热水，只听一声轻响，乒乓球鼓上来了，恢复了原来的样子。这件事使我认识到科学技术与我们的生活是如此的贴近，从此我对科技渐渐深感兴趣!

于是，我开始注意起我身边的科技。我发现科技与我们生活真是息息相关，因为我们每天都生活在科技的怀抱中，我们每天都在享受着科技带给我们的方便与快捷。

科技使人们的购物更加轻松，如今的互联网已经走进千家万户，人们也越来越喜欢网上购物，网络购物已经成为人们生活不可分割的一部分，忙碌的快递员，日益增加的鸟箱，还有双十一大家买买买的激情，无不说明了这一点。

科技使人们的出行变得更加便利，越来越多的高铁动车，遍布全国的铁路，高速路上川流不息的车辆，还有飞来飞往的飞机，无不彰显着现代社会的交通便捷，四通八达的立体交通联系着全国各个地域，促进着我国经济的发展，便捷着人们的生活。

科技使人们的交流沟通变得更加快捷，通过智能手机我们不但能随时随地通话，还可以视频聊天，可以远隔重洋、千里之外看见对方，可以足不出户而尽知天下事。……

科技给我们生活带来的好处真是三天三夜也说不完。

但是，在科技给人们带来了方便的同时，也给人们带来了忧愁。科技发展的同时，有的人却利用科技手段违法犯罪，给我们幸福的生活带来极大的伤害。比如昨天我从报纸上看到有些不法分子利用食品科技制作假牛排，人们吃了会影响身体健康。还有，听奶奶说，年底了有的人利用电话、短信、网络诈骗，使人民的财产受到损失。这些情况说明了科技也会给我们生活带来的不好的一面，人们只有合理地利用科技，才能真正创造幸福的生活。

总之，我们的生活中是离不开科技的，我们每一个小学生要从小学好科学，用好科技，使生活更加美好。

从资源枯竭型城市转型情况调查报告

党的会议提出要“帮助资源枯竭地区实现经济转型”，今年温总理在全国“两个会议”上作的政府的工作报告中又重申“促进矿产资源枯竭型城市经济转型”。为掌握金融危机背景下我省资源枯竭型城市转型的情况，近期，我们省人大借在黄石召开武汉城市圈“两型”社会立法和扩内需、保增长、应对金融危机座谈会之机，对该市资源枯竭型城市转型进行了专题调查。

一、黄石作为典型的资源型城市地位重要、贡献很大

黄石市是以本地铁矿、铜矿、煤炭、石灰石等矿产资源开采、加工，生产钢、铜、水泥、能源为主导产业的一个典型的综合性资源型城市。黄石于1950年8月建市，是新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一。毛主席曾于1953年、1958年两度亲临黄石，察看了冶钢生产现场和大冶铁矿。黄石是我国中部地区重要的原材料工业基地，被誉为“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”、“服装新城”。

(一)黄石的历史地位重要。早在上世纪五六十年代，黄石就被列为全国重点建设城市之一，一大批项目布点黄石。进入80年代，黄石成为全国科技体制等几项改革的试点城市。90年代被定为沿江开放城市。我省第六次党员代表大会以来，省委、省的政府一直把黄石作为大城市和鄂东地区的中心城市来规划发展。省第七次党员代表大会提出，黄石是湖北经济发展“金三角”重要支点，随后又把黄石作为全省“一特五大”中的大城市来规划。省第八次党员代表大会提出，将宜昌、襄樊、黄石等中等城市建设成为区域性中心大城市。2019年，在省的政府批准的《武汉城市圈总体规划中》，将黄石定位为武汉城市圈副中心城市。

(二)黄石的区位优势明显。黄石是国家134个公路运输主枢纽城市之一，水陆交通四通八达，国家运输主动脉沪蓉高速穿城而过，106、315国道在黄石交汇,武九铁路贯穿黄石，把华中、华东路网连成一体。黄石港是长江十大良港之一，为国家一类开放口岸，两个5000吨级的外贸码头与其它泊位一起，货运年吞吐量仅次于武汉。未来5年将形成一条长江、两条铁路大动脉(武九线连接京广、京九铁路)、三座大桥、三条高速公路(沪蓉、大广、杭瑞)、三大物流园区(花湖、罗桥、棋盘洲)的交通和物流格局。

(三)黄石的产业基础坚实。19世纪末，两湖总督张之洞在黄石建立大冶铁矿，由此谱写了近代中国冶金工业的第一章。新中国成立后，国家就在黄石集中投资新建和扩建了一批重点骨干企业，使黄石成为我国重要的原材料工业基地。经过建市近60年的建设和发展，黄石已形成包括冶金、建材、能源、服装、机械、化工、医药等14种主导产业在内的工业门类，拥有2家销售收入过100亿元的企业、5家百年老厂、10家上市公司(其中5家借壳上市)，拥有工业产品5000多种、中国名牌5个、中国驰名商标5件、湖北名牌50个。

(四)黄石的历史贡献巨大。据统计，建市以来，黄石累计向国家提供铁矿石1.9亿多吨、铜精矿(含铜金属)75万吨、原煤7000多万吨、各种非金属矿5.6亿吨;累计产钢3000多万吨、铜300多万吨、水泥1.38亿吨。1990年前，黄石一直是武汉的“粮仓”，武钢70%的铁矿石和武汉市70%的生产生活用煤均由黄石提供。截止目前，黄石累计上交利税270亿元，加上统配价差，黄石工业累计为国家贡献约350亿元左右，相当于国家同期投入的6倍。

二、黄石推进资源型城市转型的积极探索和主要成效

推进资源型城市转型，是黄石历届市委、市区政府孜孜以求的一项工作。早在1998年12月，黄石市委就确立了“依托资源创业、超越资源发展”的发展思路，提出了“三大历史性跨越”的奋斗目标，即经济发展由资源大市向经济强市跨越、城市发展由中等工业城市向现代化大城市跨越、人民生活由整体脱贫向小康生活跨越。党的xx大以来，特别是近年来，黄石坚持以科学发展观为指导，坚持走可持续发展道路，以结构调整为主线，以深化改革、扩大开放、科技进步为动力，以构筑多元产业格局为重点，加快发展接续产业，在推进城市转型方面进行了一些探索和实践。

(一)大力推进国有企业改革，增强资源型城市转型的体制活力和发展动力。上世纪90年代末，黄石坚持以产权制度改革为重点，以发展混合所有制为方向，集中两年左右时间对600多家中小企业整体实行了改组改制。“十五”以来，黄石又将企业改革的重点转变到大中型国有企业改制重组上来，通过引进国内外战略投资者实施并购重组，从根本上解决企业体制机制和投入问题。目前基本完成国有企业改制重组的任务，有近30户重点骨干企业通过攀靠瑞士豪西蒙、香港中信泰富、美亚集团、中铝集团、青岛啤酒、宝钢等10多家大公司、大集团，盘活存量资产200多亿元。同时，对国有大中型骨干企业所办学校、医院、公安等社会职能，采取资产重组、出让改制、财政补贴、整体移交等多种办法，进行了全面剥离，共剥离企业办社会100多家，涉及在职和离退休人员3万多人，减轻了企业负担，提高了企业的市场竞争力。

(二)大力推进经济结构战略性调整，增创老工业基地产业发展优势。在改造提升传统产业上，黄石积极运用先进技术对钢铁、有色、建材等传统产业进行整体嫁接改造，传统产业产能和产业配套能力明显提高。以来，累计投入800多亿元，先后实施了1300多个重大技改和产业链延伸加工项目，努力减少经济发展对资源的过分依赖。同时，围绕打造“千亿元产业”、“百亿元企业”和“千家规模以上工业企业”的目标，引导传统产业实现集群发展。在推进替代产业开发上，大力发展现代服务业、装备制造业和高新技术产业。突破性发展以工业旅游业为重点的现代服务业，实施了国家矿山公园等一批重点旅游项目;重点发展装备制造业等清洁型工业，目前拥有各类装备制造企业220多家，其中产值过千万元的企业达到30多家;以来兴办了100多家高新技术企业，全市高新技术产业集群销售收入达到200亿元。与此同时，纺织服装、食品加工业增加值也保持年均20%以上的速度增长。

(三)大力推进节能减排和环境整治，努力建设资源节约型、环境友好型社会。以来，黄石先后投资近60亿元，实施了400多个污染源治理项目，同时实施了一批重点水域、山体、矿区生态建设工程，加大了矿山地质环境治理力度，关闭开山塘口近百处，绿化整治4.53万平方米;积极开展“四个和十个专项治理”，累计淘汰水泥产能400多万吨，淘汰落后发电能力29.2万千瓦。同时，围绕矿山废弃物再生资源化，重点开展了对生产排放的煤矸石、矿山尾矿、“渣、灰、气、液”的综合利用，目前各大中型资源型企业每年排放的400多万吨钢渣、铜渣、煤矸石、化工渣循环利用率达90%以上。通过多年的不懈努力，万元gdp综合能耗由末高出全省平均水平50%左右，下降到高出全省平均水平20%左右;城区二级以上良好天气达到300天以上。

(四)大力加强就业和社会保障工作，着力推进城市转型。黄石始终把就业和再就业作为政府工作的重要工作来抓，以招商增加就业，以创业推动就业，以培训促进就业，以政府援助扶持“零就业”家庭和困难群体就业。以来，共开发就业岗位10万多个，新增创业成功2万多人，带动就业7万多人，市本级零就业家庭已基本消除。积极改革和完善社会保障制度，初步构建了“五保合一”与城乡低保有机结合的社会保障体系，社会保险待遇及时足额发放率和社会化发放率均为100%;建立完善住房保障制度，积极为城市特困群体解决住房难问题。与此同时，大力发展科技、教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，先后实施了100多个社会发展重点项目，进一步提升了社会事业的发展水平。

继去年大冶市被国家列入第一批资源枯竭型城市转型试点之后，今年3月，黄石市进入了全国第二批32个试点城市之列。黄石市委、市区政府思想高度统一，行动非常迅速，已经启动了资源城市转型有关工作，正在按“八个一”的要求组织实施，即成立一个领导机构和工作专班，制定一个转型工作方案，编印一套《资源型城市转型相关政策汇编》，编制一个转型总体规划和专项规划，出台一个意见，建立一个转型项目库，建立一项市厅合作机制，搭建一个新的转型融资平台。黄石推进资源型城市转型工作的基本思路是，以“发展大产业、打造大园区、建设大城市”发展战略统揽工作全局，以经济转型为根本，全面带动城市功能转型和体制机制创新，加快推进新型工业化、新型城市化和区域经济一体化进程，实现经济社会全面协调可持续发展，努力把黄石建设成为全国资源枯竭转型示范城市。

三、国际金融危机对黄石的影响及原因分析

由于矿产资源逐渐枯竭以及长期以资源型产业为主的发展过程中积累的各种深层次矛盾和问题不断凸显，严重影响了黄石的可持续发展。特别是2019年9月份以来，国际金融危机对黄石这个资源型城市造成了较大的影响和冲击，突出表现在以下几个方面：

一是企业生产和效益均出现较大幅度下滑。进入去年9月份以来，受价格、市场双重影响，占黄石工业总量65%的钢铁、有色两大主导产业和部分重点企业受到较大冲击。新冶钢和有色两家企业预计今年工业产值掉产70亿元左右。

二是财政收入大幅下降，财政经济形势非常严峻。从去年11月份开始，黄石财政收入出现近2019年来从未有过的当月同比下降的问题。今年元至4月，同比下降22.85%。加上今年结构性减税和政策调整等因素影响，财政经济面临保基本运转的严峻挑战。

三是就业和社会保障压力增大。由于部分企业出现生产经营困难，预计全年黄石新增就业岗位较上年减少7000多个;返乡农民工已达6万多人;同时每年需消化的城镇劳动力在7万人以上，今年就业压力将更加突出。由于资源型企业多、老企业多、困难企业多，部分企业社保缴费能力不足，少数企业根本无力缴费。去年全市实收保险费平均增长速度为18.41%，而养老金支出平均增长速度为22.58%，社保收支倒挂。

国际金融危机对黄石的影响和冲击比我省其他同类城市大，其原因是多方面的，而黄石市作为资源枯竭型城市所存在的一些体制性、结构性和机制性矛盾和问题是最直接的原因。

(一)矿产资源保有量大幅下降。经过新中国成立60年来的大规模开采，黄石主要矿产资源进入了开采晚期，保有储量大幅下降，煤、铁、铜、钴和金的保有储量分别只占累计探明储量的24.25%、23.03%、39.68%、26.90%和39.52%，可开采资源严重不足。铁矿石开采量由最高年份的620万吨下降到目前的285万吨，原煤开采量由最高年份的264万吨下降到目前的140万吨。

(二)传统产业转型难。黄石一直处于产业链条的低端，是原材料输出和资源型产品粗加工城市，长期以来以生产原材料和资源型产品粗加工为主。由此决定了黄石经济结构上呈现“三多三少”，即资源型企业多、高新技术企业少;初级产品多、终端产品少;关联度低的单体企业多、产业集群配套企业少。尽管这些年来，黄石历届市委、市区政府一直致力于调整，但这种结构仍没有根本转变。比如大冶市156家规模企业中，有113家是资源型企业，占比高达72.5%;资源型企业对经济增长的贡献率高达80.8%，这还是在大冶市这几年坚持不懈推进城市转型的基础上取得的。

(三)就业和社会保障压力大。截至2019年，黄石下岗职工人数累计达到10万多人，其中采掘业及初级产品加工业下岗职工人数占80%左右。因为资源枯竭关闭企业多、老企业多、中央省属下放困难企业多等综合因素影响，社会保障压力较大。黄石现有离、退休职工13万多人，其中市区10.3万人，市本级企业基本养老保险基金收支缺口累计高达3.6亿元。

(四)恢复环境和治理污染任务重。黄石地表植被破坏严重，需要治理的矿山植被面积约7平方公里，共有开山塘口400多处，工业尾砂库153座，占全省三分之二，大量的尾矿、尾砂堆积造成了严重的安全隐患。地质灾害严重，历年开矿形成了8.4平方公里塌陷区、290余个地质灾害隐患点和7万余亩矿山废弃地，泥石流、地裂等地质灾害也有不同程度的发生。与此同时，矿山安全生产的压力也非常大。

(五)税源结构不合理。由于黄石是资源型的产业结构，导致税收结构中地方留存部分相对较少，亿元税收黄石地方留成比例只有35%，大大低于全国全省平均水平。

四、几点建议

推进资源枯竭城市转型是一项长期而艰巨的系统工程。黄石抓住1996年成为全国优化资本结构试点城市的机遇，大力推进国有企业兼并重组、改组改制，直接消化企业呆、坏账6亿元，签订债转股协议6.38亿元，对企业实施封闭贷款2.45亿元，盘活企业存量资产20多亿元，使一大批企业重新焕发生机和活力。为此，2019年4月全省国有企业改革现场会在黄石召开，有力促进了全省国有企业改革进程。此次资源枯竭城市转型试点，又是黄石等城市的一次历史性机遇，需省委、省的政府进一步加强领导和协调，全力推进转型工作。

(一)建议出台促进资源枯竭城市转型的相关政策。国务院出台的《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发〔2019〕38号)文件，从财政、税收、重点项目布点等方面提出了促进资源型城市可持续发展的指导性意见。建议省的政府深入研究、全面落实文件精神，抓紧制定促进黄石等全国资源枯竭试点城市转型的具体政策措施，着力帮助解决产业发展、项目建设、就业保障、环境治理和生态保护等突出问题。

(二)建议召开一次专题会议。作为全国的资源大省，我省有1个地级市(黄石)、3个县级市(潜江、大冶、钟祥)进入全国资源枯竭试点城市之列，这为黄石等资源枯竭城市加快转型提供了重大的历史性机遇。但推进资源枯竭城市转型既是一个世界难题，更是推进我省科学发展的一个新课题。建议省的政府组织这些试点城市召开一次专题会议，就如何推进城市转型、做好试点工作进行深入研究、全面部署和具体指导。

(三)建议进一步加强对黄石等资源枯竭城市转型工作的领导。根据国发〔2019〕38号文件精神，资源型城市的可持续发展工作由省级人民的政府负总责，并要求省级政府切实加强对资源枯竭城市可持续发展工作的领导和支持。因此，建议省的政府比照东北等省支持资源枯竭城市转型的做法，成立我省资源枯竭城市转型工作领导小组和建立市厅(局、行)联席会议制度，定期听取转型工作的进展情况及存在困难的汇报，加强具体问题的协调，进一步加强对转型工作的领导。

(四)大力加强就业和社会保障工作，着力推进城市转型。黄石始终把就业和再就业作为政府工作的重要工作来抓，以招商增加就业，以创业推动就业，以培训促进就业，以政府援助扶持“零就业”家庭和困难群体就业。“”以来，共开发就业岗位10万多个，新增创业成功2万多人，带动就业7万多人，市本级零就业家庭已基本消除。积极改革和完善社会保障制度，初步构建了“五保合一”与城乡低保有机结合的社会保障体系，社会保险待遇及时足额发放率和社会化发放率均为100%;建立完善住房保障制度，积极为城市特困群体解决住房难问题。与此同时，大力发展科技、教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，先后实施了100多个社会发展重点项目，进一步提升了社会事业的发展水平。

继去年大冶市被国家列入第一批资源枯竭型城市转型试点之后，今年3月，黄石市进入了全国第二批32个试点城市之列。黄石市委、市政府思想高度统一，行动非常迅速，已经启动了资源城市转型有关工作，正在按“八个一”的要求组织实施，即成立一个领导机构和工作专班，制定一个转型工作方案，编印一套《资源型城市转型相关政策汇编》，编制一个转型总体规划和专项规划，出台一个意见，建立一个转型项目库，建立一项市厅合作机制，搭建一个新的转型融资平台。黄石推进资源型城市转型工作的基本思路是，以“发展大产业、打造大园区、建设大城市”发展战略统揽工作全局，以经济转型为根本，全面带动城市功能转型和体制机制创新，加快推进新型工业化、新型城市化和区域经济一体化进程，实现经济社会全面协调可持续发展，努力把黄石建设成为全国资源枯竭转型示范城市。

三、国际金融危机对黄石的影响及原因分析

由于矿产资源逐渐枯竭以及长期以资源型产业为主的发展过程中积累的各种深层次矛盾和问题不断凸显，严重影响了黄石的可持续发展。特别是2019年9月份以来，国际金融危机对黄石这个资源型城市造成了较大的影响和冲击，突出表现在以下几个方面：

一是企业生产和效益均出现较大幅度下滑。进入去年9月份以来，受价格、市场双重影响，占黄石工业总量65%的钢铁、有色两大主导产业和部分重点企业受到较大冲击。新冶钢和有色两家企业预计今年工业产值掉产70亿元左右。

二是财政收入大幅下降，财政经济形势非常严峻。从去年11月份开始，黄石财政收入出现近2019年来从未有过的当月同比下降的问题。今年元至4月，同比下降22.85%。加上今年结构性减税和政策调整等因素影响，财政经济面临保基本运转的严峻挑战。

三是就业和社会保障压力增大。由于部分企业出现生产经营困难，预计全年黄石新增就业岗位较上年减少7000多个;返乡农民工已达6万多人;同时每年需消化的城镇劳动力在7万人以上，今年就业压力将更加突出。由于资源型企业多、老企业多、困难企业多，部分企业社保缴费能力不足，少数企业根本无力缴费。去年全市实收保险费平均增长速度为18.41%，而养老金支出平均增长速度为22.58%，社保收支倒挂。

国际金融危机对黄石的影响和冲击比我省其他同类城市大，其原因是多方面的，而黄石市作为资源枯竭型城市所存在的一些体制性、结构性和机制性矛盾和问题是最直接的原因。

(一)矿产资源保有量大幅下降。经过新中国成立60年来的大规模开采，黄石主要矿产资源进入了开采晚期，保有储量大幅下降，煤、铁、铜、钴和金的保有储量分别只占累计探明储量的24.25%、23.03%、39.68%、26.90%和39.52%，可开采资源严重不足。铁矿石开采量由最高年份的620万吨下降到目前的285万吨，原煤开采量由最高年份的264万吨下降到目前的140万吨。

(二)传统产业转型难。黄石一直处于产业链条的低端，是原材料输出和资源型产品粗加工城市，长期以来以生产原材料和资源型产品粗加工为主。由此决定了黄石经济结构上呈现“三多三少”，即资源型企业多、高新技术企业少;初级产品多、终端产品少;关联度低的单体企业多、产业集群配套企业少。尽管这些年来，黄石历届市委、市政府一直致力于调整，但这种结构仍没有根本转变。比如大冶市156家规模企业中，有113家是资源型企业，占比高达72.5%;资源型企业对经济增长的贡献率高达80.8%，这还是在大冶市这几年坚持不懈推进城市转型的基础上取得的。

(三)就业和社会保障压力大。截至2019年，黄石下岗职工人数累计达到10万多人，其中采掘业及初级产品加工业下岗职工人数占80%左右。因为资源枯竭关闭企业多、老企业多、中央省属下放困难企业多等综合因素影响，社会保障压力较大。黄石现有离、退休职工13万多人，其中市区10.3万人，市本级企业基本养老保险基金收支缺口累计高达3.6亿元。

(四)恢复环境和治理污染任务重。黄石地表植被破坏严重，需要治理的矿山植被面积约7平方公里，共有开山塘口400多处，工业尾砂库153座，占全省三分之二，大量的尾矿、尾砂堆积造成了严重的安全隐患。地质灾害严重，历年开矿形成了8.4平方公里塌陷区、290余个地质灾害隐患点和7万余亩矿山废弃地，泥石流、地裂等地质灾害也有不同程度的发生。与此同时，矿山安全生产的压力也非常大。

(五)税源结构不合理。由于黄石是资源型的产业结构，导致税收结构中地方留存部分相对较少，亿元税收黄石地方留成比例只有35%，大大低于全国全省平均水平。

四、几点建议

推进资源枯竭城市转型是一项长期而艰巨的系统工程。黄石抓住1996年成为全国优化资本结构试点城市的机遇，大力推进国有企业兼并重组、改组改制，直接消化企业呆、坏账6亿元，签订债转股协议6.38亿元，对企业实施封闭贷款2.45亿元，盘活企业存量资产20多亿元，使一大批企业重新焕发生机和活力。为此，2019年4月全省国有企业改革现场会在黄石召开，有力促进了全省国有企业改革进程。此次资源枯竭城市转型试点，又是黄石等城市的一次历史性机遇，需省委、省政府进一步加强领导和协调，全力推进转型工作。

(一)建议出台促进资源枯竭城市转型的相关政策。国务院出台的《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》(国发〔2019〕38号)文件，从财政、税收、重点项目布点等方面提出了促进资源型城市可持续发展的指导性意见。建议省政府深入研究、全面落实文件精神，抓紧制定促进黄石等全国资源枯竭试点城市转型的具体政策措施，着力帮助解决产业发展、项目建设、就业保障、环境治理和生态保护等突出问题。

(二)建议召开一次专题会议。作为全国的资源大省，我省有1个地级市(黄石)、3个县级市(潜江、大冶、钟祥)进入全国资源枯竭试点城市之列，这为黄石等资源枯竭城市加快转型提供了重大的历史性机遇。但推进资源枯竭城市转型既是一个世界难题，更是推进我省科学发展的一个新课题。建议省政府组织这些试点城市召开一次专题会议，就如何推进城市转型、做好试点工作进行深入研究、全面部署和具体指导。

(三)建议进一步加强对黄石等资源枯竭城市转型工作的领导。根据国发〔2019〕38号文件精神，资源型城市的可持续发展工作由省级人民政府负总责，并要求省级政府切实加强对资源枯竭城市可持续发展工作的领导和支持。因此，建议省政府比照东北等省支持资源枯竭城市转型的做法，成立我省资源枯竭城市转型工作领导小组和建立市厅(局、行)联席会议制度，定期听取转型工作的进展情况及存在困难的汇报，加强具体问题的协调，进一步加强对转型工作的领导。

我是一个十岁的女孩，之前对祖国有着稚嫩的情感，懵懂和憧憬。看了《红旗飘飘引我成长》一书后，我懂得了祖国母亲一路走过的艰辛历程和此刻辉煌的来之不易。我对国家从落魄到富强有了进一步了解，更加珍惜此刻的生活，更加为祖国母亲感到自豪。

此刻的和平是无数革命家的血肉铸就的成果。1935年，为了躲避___反动派的追捕，红军跨越在无边无际的草地上，副连长李玉胜为了更多的伤员能吃上死羊肉，自我躲在一旁吃着野菜，这种吃苦赖劳、牺牲自我的精神最终鼓舞着二十多名掉队的战友走出了草原。铁血将军陈树湘带伤掩护部队转移，被敌人抓获后，扯断自我的肠子，英勇就义，这种钢铁般的意志和大无畏的精神震撼了敌人……这些伟大的革命家，为了民族的复兴，中华的崛起，抛头颅，洒热血，这种革命精神无不让我们后人感到震撼。

新中国成立后，我国进入了建设新中国时期，多少优秀的中华儿女为建设新中国做出了杰出的贡献。红旗渠，一个艰巨而壮观的伟大工程，一处处险阻、一个个隧洞，在当时恶劣的环境下，无数劳动者流血流汗，把满腔的热血都奉献给红旗渠，奉献给人民，奉献给年轻的共和国。正是有这种坚忍不拔、攻坚克难的英雄气概，才为我们的祖国母亲富强奠定了坚实基础。县委书记焦裕禄，为了改变兰考贫困面目，实事求是调查研究，不怕困难、不畏风险，为兰考脱贫鞠躬尽瘁，死而后已。这一系列的感人事迹证实了祖国崛起之不易。

改革开放后，古老的中国迈上了繁华富强现代化道路。以深圳为代表的改革之窗取得了显著成果，上海、北京、天津……众多一线大城市也跻身为国际大都会。现如今，我国在科技、教育、卫生、工农业、文化等方面取得了显著的成就。高铁进入我们的生活仿佛就在一夜之间。目前我国高速营业总共里已超过2.2万公里。覆盖了160多个地级以上城市，占世界高速铁路总里程的60%以上。是全球高速铁路运营里程最长的国家。

祖国母亲这一路艰辛走来，无数革命先烈和先驱者用血泪奏响中华民族伟大复兴的序章。他们的精神飞过村庄，飞过原野，飞过河流，飞过山岗，飞向璀璨的未来，飞向明日的辉煌。成功之路还会不断延伸，广阔的天地等待着我们这些共产主义的接班人实现梦想。

金秋十月，稻禾飞黄，丹桂飘香。流金溢彩的秋光，东方燃烧的红霞里，升起一个崭新的中国，她喷薄而出，势不可挡。她像一块温暖的土地，为我们奉献上沉甸甸的花果。高高矗立的人民英雄纪念碑，是一穷二白的中华人民屹立的脊梁。

亲爱的江门市卫生局局长：

您好!

我是江南小学的一名少先队员。为了我们城市的未来，我不得不在您百忙之中写信给您，请您谅解。您知道吗?我们唯一的江门河已快变成废水河了。

据我最近的观察，原因其一：江门河附近开了好几家工厂——食品厂，造纸厂等。这些工厂排出的废水，废气。即污染了江门河的水，又污染了环境和空气。我们市民吸进去的有害物体越来越多;其二：我发现我周围的一些市民们将吃完食品的塑料袋故意扔进江门河。他们这样不爱护环境，到头来受惩罚的还是我们自己。这样不好的现象实在太多了，都是因为人们的环境意识淡薄。这点，有关部门应严加处理。为了组止这些不良行为扩展，我向有关部门提出以下及点建议：

1，将江门河附近的工厂搬运到郊外。

2，在河边每间隔20米，插入一个告示牌，上面应写：请勿乱扔垃圾，否则罚款100元。

3，组织“绿色环保”小组，提倡人们环保概念。“绿色小天使”选自于小学生，条件：要有环保意识。

敬爱的江门市局长，为了我们的子孙后代，为了市民们的身体健康。请采有我提出的建议。

祝您

身体健康!

小学生：赵萌萌

x年1月4日

广东省江门市江海区江南小学六年级：赵萌萌

给敬爱的环保局的工作人员：

您好!

地球是人类的母亲，它给予我们生存的家园，又为我们提供大量的矿物质与条件。而人类却无节制的滥用资源;破坏生态平衡。

如今，随着科学技术的进步与发展。大量的一次性餐筷与一次性的塑料杯悄悄地走进了家家户户的大门。虽然它能方便人们，却同时伤害了我们的母亲——地球。因为人们一用完一次性餐具便顺其自然的仍进了清澈见底的小溪中，一尘不染的大地上，使得身边的环境遭到了严重的损害。白色的塑料袋，废旧的电池等之类的有害物品日夜增多，使我们和蔼可亲的母亲受到严重威胁，让环境付出了惨重的代价让我们的母亲受到一次又一次的疼痛与伤心。

在此，我倡议大家人人到要做到保卫地球的一个神圣的责任，共同创造生命绿色，共营生命家园。要让大地绿起来，要让天空蓝起来，要让江河清起来。使我们的地球不再受到一丝摧残

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家早上好!

寒风料峭，冬意浓浓。圣诞老人还没来得及把他的长袜收起，我们的耳畔又传来了元旦的脚步声音。迎着朝阳的光辉，我们再一次凝望冉冉升起的国旗;踏着岁月的脚步，我们又一次走到憧憬希望的起点。整理即将走过的20年，祈盼20年的到来。在此，我谨代表初一四班全体老师和同学们提前送上最诚挚的新年祝福!祝全校师生:新年快乐,万事如意!

1月1日又称元旦，“元”是开始，第一之意;“旦”是早晨，一天之意。“元旦”就是一年的开始，一年的第一天。从字面上看，“旦”字下面的一横代表着波涛澎湃的海面，一轮红日正从海上喷薄而出放射着灿烂辉煌的光芒，这个象形字生动地反映了旭日东升的形象。把“元旦”合在一起，就是要人们以蓬勃的朝气和奋发的斗志来迎接崭新的一年。

时光在我们指尖流逝，不再复回，正如那“君不见黄河之水东流去，奔流到海不复回”，20年我们从懵懂的小学来到这个大家庭。新的事物，新的同学、老师、校园，新的开始。东晋诗人陶渊明曾有过这样的感叹：“盛年不重来，一日难再晨，及时当勉励，岁月不待人”。我们也不乏这种紧迫感。我们是青少年，青少年是生命中的春天、朝阳，我们是21世纪的一代，成学业于本世纪，成事业于新纪元，我们将成为时代洪流中搏击风浪的勇士，去完成那生命中理想的目标。生逢此时，荣幸又艰巨。学习，是一切成大事者的必由之路，是一切创造的基础。认真读书是时代的要求。我们要用勤奋和汗水夯实学业大厦的地基，用拼搏向时光索取价值，用双手为鲜艳的五星红旗添彩，让中国更加富强、更加辉煌。只有这样，才无愧于华夏子孙，才能肩负起承前启后，继往开来的历史使命。

亲爱的同学们，当你沉浸于欢乐之中时，请不要忘记即将到来的期末考试，更不要忘了新的一年应该有新的目标，新的人生起点。20xx年的那张画卷正等着你去描绘，不要让画纸上留有你败笔。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，亲爱的同学们，20xx，是一个新的开始，是一个新的未来。让我们一起来不断追求卓越，超越自我;让我们每个人今天都比昨天过得更有意义;让我们每天进步快乐不止是一点点!让我们迎着新年的朝霞，迈着自信而矫健的步伐，去实现属于我们的光荣和梦想吧!

我的讲话完毕，谢谢大家!

x年x月x日，在聆听了一场由著名的人事管理专家关于招聘技能的培训。本次招聘培训的内容十分丰富，形式也多种多样，包括就职动机、职位分析，企业环境、企业文化，面试方法和技能，人事招聘专业课等等诸多方面的系统学习。虽然时间只有短短一天，但内容却是充实的，对我们从事人事招聘管理者来说更是终身受益。通过培训，我得到了很大的收获，现将自己的心得体会总结如下:

在本次培训中，听了有关人事招聘相关介绍后，使我对人事招聘这一职业有了更加明确的认识。使我深刻地认识到：

首先，人事招聘是企业发展的传递者，这是从企业发展传递的角度来反映人事招聘的重要性。

其次，人事招聘是榜样。作为企业的重要人事管理部门，身正为范也正是这个意思，这里主要涉及做人的问题，应聘者应聘其实是对企业发展的一种认同感：同时，由于他们加入，也正是企业如发展的完善过程。人事招聘的把关是重要性是无形的，不可估量的，人事招聘要真正成为企业发展的管理枢纽。

再者，人事招聘是管理者。人事招聘要有较强的组织领导，管理协调能力，才能使招聘更有效率，更能促进企业管理的发展。

接着，人事招聘是父母。要富有爱心，人事招聘就像父母对待孩子，所以我们说人事招聘是父母。并且，人事招聘还要善于发现每一个学生的闪光点和发展需要。人事招聘是朋友，作为一名人事招聘，对应聘者应是无私的，平等的，就是强调人事招聘和应聘者要交心，应聘者一旦加入企业，他们和企业的融洽度关键看人事管理者的亲和力。

最后，人事招聘管理也是应聘者的心理辅导者。人事招聘必须要懂多方面的知识，在日常企业发展的过程中，应了解不同从业者的心理特点，心理困惑，心理压力等，以给予及时的帮助和排解，培养职工健康的心理品质。

在本次培训中，通过学科专业课培训，使我认识到要想成为一名优秀的人事招聘，必须具备最基本的"四认真"要求，即认真备课，认真对待，认真分析，认真组织。

认真备课是一项重要的组成部分，备课中要准备几方面东西，即企业发展资料，企业文化展示和企业环境展示。要关注应聘者求职动机是什么，就职过程中关注的东西什么，在企业就业后前景是如何。这些都要求人事招聘者要备好功课，要对企业发展的历程有个详细的了解，对企业的发展趋势有个明确的掌握。

认真对待：一般应聘者应聘一份工作，总是抱着各种各样的心态，应对每个应聘者，人事招聘者应该认真对待，针对不同的应聘者提出切合实际不同的问题，引导每个应聘者适应企业环境和接受企业文化。一个新上岗的职工，如果不适应企业的环境，在将来的工作中肯定会出现或多或少的工作问题，事情或许小不足挂齿，但是也或许大到影响企业的正常生产和发展。这就需要每个应聘者在应聘的关节中，认真对待，区别看待。

认真分析：对于招聘人员说，每天需筛选多份简历，第一遍时，除了与职位要求相关的硬性条件，还需要注意家庭住址、婚姻状况、邮箱等。可在其回答问题的同时，发现痕迹来判断是否合适。对于工作经历更换频繁的，可根据其工作中的业绩，其各单位之间的相关性、单位规模的变化、工作中的团队经验积累等来判断。相对来说，已经有过两份工作经历且毕业时间在一年之内的候选人比无工作经验的应届毕业生来说更稳定些。而创业失败再找工作的，则可根据其对创业失败的看法来进行判断。而对于无工作经验，只是有实践经验的应届生，先观察其实践相关性，如实践较多但无相关性，其考虑的不是工作经历，而是钱。

认真组织：在每一次组织招聘的时候，都要认真组织，特别是认真组织好面试的问题和过程，力争每个问题设计必须是隐蔽性问题才有意义。通过其回答的痕迹中找寻自己知晓的东西。并且，作为一名招聘人员，不做假设性判断，需核实细节，更不以自己的标准替换候选人的标准。而面试中，可问未来、问思路、问过去、问细节、设边界。而挑选人可进行三重匹配来看，职位匹配、团队匹配、文化匹配。

在本次培训中，还贯穿一个中心，那就是对新人事招聘的鼓励。一是鼓励我们要赶快适应新的企业环境，生活环境，人际关系环境等：二是鼓励我们要更加理性地认识社会，认识自己的角色：三是鼓励我们要做一名终身学习型人，做一名能够不断适应新知识新问题新环境的人：四是鼓励我们要坚持创新，在企业发展中发挥自己的聪明和才智，争做企业发展的有功之人。这些鼓励，使我对未来的工作充满了信心和动力。

高尔基曾经说过:"只有满怀自信的人，才能在任何地方都怀有自信沉浸在生活中，并实现自己的意志。"也许，对于我们新人事招聘来说，只要有克服困难的信心，就能取得好的开端，而好的开端，便是成功的一半。

培根有句格言：“书籍是时代波涛中航行的理想之舟，它小心翼翼地把货物送给一代又一代。”是啊，书，这个缤纷的世界，它蕴藏着无穷的宝藏。

在《中华传统美德格言》一书中，告诉了我许多人生道路上的道理，教会了我怎样做人。特别是书中的“一寸光阴一寸金，寸金难买寸光阴。”这句格言，它出自于《增广贤文》。意思就是：一寸光阴就像是一寸金子那样宝贵，而一寸金子却无法买回一寸光阴。告诉我们时光飞逝，再多的金钱也买不回一分钟，在生活中要惜时如金。

北宋人司马光就是一个惜时如金的人。他从小用功读书，担任官职以后，决定在他有生之年编写一部完整的通史。为了抢时间，避免睡过头，司马光设计了一种圆木枕头，睡觉时一翻身，枕头就会滚走，将自己弄醒，继续工作。司马光把这种枕头叫做“警枕”。从司马光的所作所为中，我知道了不管做什么事情，要想有成就，都必须勤勉努力，不要虚度光阴。

那么，在短暂的人生旅途当中，是不是每一个人都要像是司马光那样对社会做出巨大贡献才行呢?不是的，我觉得珍惜时间，并不一定要从轰轰烈烈的大事中才能表现出来，从身边的平凡小事中也能表现出来。一分钟，它并不是短暂的，时光老人赐给了你一分钟，这就是让你好好地去利用这宝贵的一分钟。也许有人会说：“一分钟能干什么?”一分钟，能默写10?15个英语单词;一分钟，能摆整齐20张桌子;一分钟，能读三首古诗……由此看出，一分钟是多么宝贵呀!

在考场上，如果你不好好地利用每一分钟来检查试卷，考试成绩就可能不理想;在课堂上，如果你不好好地利用每一分钟来学习知识，你所汲取的知识就会比别人少;在家里，如果你不好好地利用每一分钟来学习干家务，你就会养成一种依赖性，不会自理……因此，我们要从小做起，从身边的事做起，珍惜每一分每一秒。

《中华传统美德格言》这本书，它教我敬业乐群、公而忘私的精神;它教我奋不顾身、舍生取义的英雄气概;它教我大道之行、天下为公的道理，它更教我光阴似箭、岁月如流，要珍惜青春年华，奋发有为……朋友，珍惜时间，多读书吧!未来的世界是科学的世界，让我们用智慧与双手去推动人类社会发展的前轮，创造更加美好的明天吧!

20xx上半年，在市局党委和县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的精神，紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县“三大”目标建设，坚持科学发展观，进一步转变作风，强化依法行政，切实改善和大力提升保障发展的服务能力，严格保护耕地，强化节约集约利用资源，上半年各项工作顺利推进，现将主要工作总结如下。

一、主要工作完成情况

(一)围绕服务发展大局，着力提高用地保障能力

1、规划先行，用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作，同时积极与省厅加强联系，完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作，已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作，对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对，对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对，确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作，完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作，1-6月共计办理用地预审11宗，用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要，正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。

2、保障发展，征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩，发放征地补偿费46万元，西安—成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成，现正在整改阶段，正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩，兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米，其中：拆迁房屋98户11760.00平方米，拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩，发放征地补偿费86.8万元，拆迁农房三户376.93平方米，发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。

3、坚守红线，依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标，继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制，重点加大基本农田保护责任的落实，建立完善共同监管责任机制，严格执行耕地占补平衡制度，对建设占用的耕地严格执行“先补后占、占一补一”的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷，耕地保有量不少于3.28万公顷，基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作，正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。

(二)以民生为重点，强化项目争取实施

1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目，总投资5200万元，测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。

2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段，板桥乡“金土地”整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计，18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作，其中16个标段完成审计工作， 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。

3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%，项目已进入审计程序，并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目，涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%，预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进，4月初公园大门开工建设，目前大门已经完工，揭碑开园项目已完成施工招标工作，博物馆已完成预算评审，预计地质公园项目在12月份全面建成完工。

(三)狠抓汛期地质灾害防治工作，确保安全度汛。

一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案，及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议，安排部署汛期地质灾害防治工作，并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书，各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案，及时调整了群测群防网络人员。今年受“6.10”地震及近期降雨影响，全县新增地质灾害隐患点4处，加剧的隐患点20余处，截止目前，全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处)，所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练，5月以来，我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练，演练总人数达28000余人，让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线，真正掌握临灾应急避险知识，大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查，加大了地质灾害隐患排查的密度和范围，做到横向到边，纵向到底，不留死角，无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备，整合了抗洪抢险、消防等力量，建立了抢险队伍、物资储备库等，做好了抢大险，防大灾的准备。

(四)以规范管理为重点，切实加强基础业务

1、加强地籍地政管理，切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗，面积119.35亩，土地使用权抵押登记40宗，抵押面积430.8亩，做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标，现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控，目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作，力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件，办结791件(含20xx年前交办件)，其余正在办理之中。

2、严格出让程序，加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗，会审招拍挂出让土地11宗，协议出让7宗，其中3宗拍卖流标，8宗正在招拍挂出让公告中， 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗，面积0.0546公顷，出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗，土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作，编制完成20xx年土地供应年度计划，并公布实施。

3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整，省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续，完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案，已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗，收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量，收取采矿权价款232.04万元。

4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作，目前已有25个乡镇全面完成清理工作，7乡镇已通过审核待完善资料，4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后，省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取“挂账”方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善，查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩，下达农转非指标36423人，已进行农转非安置12263人，还需农转非安置9751人。

(四)加强执法监察和信访维稳工作

1-6月，我局动态巡查81次，参加巡查人数153人次，动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为，与县公安、水务等部门，对河道内非法采砂、采金联合执法1次。

半年来，接待群众来信来访48件，其中：上级交办1件，来信46件，来访1起，群众来信来访当面回复、书面回复48件，办结率100%，息诉止访率95%，全面推行社会风险评估和大调解工作，矛盾纠纷排查化解率95%，依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作，按照部、省、市卫片办要求，按时上报了月报。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动

按照市局党委和县委的统一安排部署，我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动，成立了组织机构，扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作，广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习，组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片，开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见，逗硬查找“四风” 方面突出问题，边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和心得体会，并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念，工作作风明显好转。

结合群众路线教育实践活动，我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接，解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生“三结合”帮扶工作，为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户，为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法，认真听取群众意见，并切实改正，取信于民。

(八)加强国土资源信息宣传

上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇，市局网站信息完成16条，青川县门户网站信息32条，青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不——地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道，关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道，青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动，利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界环境日、“6.25”土地日，通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传，增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。

在机关文化建设中，大力倡导健康向上的精神风貌，鼓励职工加强学习，积极参加文体活动，在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。

(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设

一是进一步完善各项规章制度，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”、县委“八条要求”和青川县机关工作人员“十不准”。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求，积极开展“三项建设”活动、“四个一生”主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书，用制度管人管事，确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了“用地服务对象评机关，用地者评行业”的民主评议和行风政风“回头看”活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正，强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理，完善落实派差、派车单制度，厉行节约，加强“三公经费管理”。

二、存在的问题和困难

(一)基层所规范化建设进度滞后，硬件设施和软件差距很大，因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公，单独修建无资金来源，寻求县财政资金支持难度大。

(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受，认为补偿标准太低，不支持不配合，加大了征地拆迁工作难度。

三、下一步工作打算

(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金，借鉴兄弟县区经验，确保完成今年基层所建设任务。

(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。

(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度，加强地质灾害隐患点监管力度，强化预警预报，积极开展地质灾害防治知识培训和普及，增强群众地质灾害防范意识。完善“土地整理+地灾搬迁”地灾避让搬迁新模式，注重防灾实效。

(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件，从源头上遏制违法行为，减少发案率。做好信访维稳工作预案，强化排查，化解社会矛盾。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务，根据市局党委和县委要求，按照既定的活动方案，抓好每个环节的工作，突出实践特色，强化群众参与，注重宣传引导，一手抓活动、一手抓抓管理，进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平，让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。

人生百年，几多春秋。向前看，仿佛时间悠悠无边;猛回首，方知生命挥手瞬间。

时间是最平凡的，也是最珍贵的。金钱买不到它，地位留不住它。“时间是构成一个人生命的材料。”每个人的生命是有限的，同样，属于一个热闹的时间也是有限的，它一分一秒，稍纵即逝。

然而，时间是宝贵的。虽然它限制了人们的生命，但人们在有限的生命里可充分地利用它。鲁迅先生说过，时间，每天得到的都是二十四小时，可是一天的时间给勤劳的人带来智慧与力量，给懒散的人只能留下一片悔恨。我觉的这句话形象地写出了成功的人，珍惜每分每秒，成就辉煌，而失败的人正因为抱着“做一天和尚敲一天钟”的思想得过且过，消磨时间，在他们眼里时间是漫长和无谓的，而当他们回过头之后，才发现时间如流水，一去不复返，才发现时间的可贵，可谓“少壮不努力，老大徒伤悲”啊!

古往今来，有不少人惋惜：时间易逝，于是长叹曰：“光阴似箭催人老，日月如梭趱少年”。的确，时间的流速真另人难以估计，无法形容。树枯了，有再青的机会;花谢了，有再开的时候;燕子去了，有再回来的时刻;然而，人的生命要是结束了，用完了自己有限的时间，就再也没有复活，挽救的机会了。正如“花有再开日，人无再少年”。时间就这样一步一步，永不返回。而这又正告诫我们莫把宝贵的光阴虚掷，要珍惜时间，爱护生命，利用每分每秒，不要虚耗它。犹如朱自清所说的：洗手的时候，日子从水盆里过去;吃饭的时候，日子从饭碗里过去;默默时，便从凝然的双眼里过去。我觉得时间去的匆匆了，伸出手摭挽时，它又从摭挽的手边过去;天黑时，我躺在床上，它伶伶俐俐的从我身上跨过，从我的脚边飞去了。当我睁开眼和太阳再见，这算又溜走了一日。我掩面叹息，但新来日子的影子又开始在叹息里闪过。这句话写出了时间无时无刻不在流逝，我们应该好好把握逝去的瞬间。

“未来”“现在”“过去”是时间的步伐：“未来”，犹豫地接近;“现在”，快如飞箭地消失;“过去”，永远地停止。在伟大的宇宙空间，人生仅是流星般的闪光;在无限的长河里，人生仅仅是微小的波浪。珍惜时间吧，它是生命中最可贵的东西。

同学们：早上好!

各位老师、各位同学，早上好，今天我在国旗下讲话的题目是：养成良好的生活习惯，加强人品的自我修养。

首先我想给大家讲几个故事，曾经看过一则报道：一名高中毕业生前去应聘，在应聘的队伍中，大部分都是大专生，本科生，还有硕士生，面对这些高学历的竞争者，这名青年的成功率几乎为零，然而结果大大出乎人的意料，这名高中生竟成了唯一的一名应聘者，因为只有他随手拣起了应聘现场里无人问津的一张纸屑，正是这种不经意的一拣，让招聘者看到了他对待生活的态度，于是他获得了这份工作。

又看到有多家报纸报道了一个中国留学生在美国就业屡遭碰壁的原因，这位留学生毕业于美国名牌大学，且学业非常优秀，但就业却屡屡碰壁，原因是他在美国学习期间曾有三次乘车逃票的记录，用人单位认为连坐公共汽车都想逃票的人，能交给他什么重任呢? 以上事例，无不给人以启迪，让人深思，这些都是我们生活中显而易见的小事，但往往一些不为人注意的细节中流露了一个人对待生活的态度，对待人生态度和人品的高低。 有时成功与失败之间的距离，也许就在这些生活习惯及不经意流露的细节之中。 我国著名教育家黄炎培先生曾主张：教育学生要有“金的人格，铁的纪律，人格是人的第二生命。” 在这里，我想提醒每一个人都要重新审视一下自己。因为凡人都有欠缺。每一个人都可以看成是真善美与假恶丑并存的世界，只有我们不断审视自己，反省自己，真诚而勇敢的对自身的欠缺，不断地改正，完善自己，才能让自己积蓄起深厚的文明与文化素养，扩大自己心中的真善美的那一片净土。

我们也审视一下自己的仪表、仪容，审视一下自己的日常行为规范和礼仪常规，审视一下自己内心深处做人的原则，加强人品的自我修养和塑造。自古以来人才至上，人品至本，欲成大事，要拘小节，在未来企业和未来创业者中，越想成为大事者，就越要遵守规则，越要拘小节，一个人的人品修养，良好的生活习惯，本身就是一种价值，就是支持才能的基础，没有这个价值和基础，也就不会出现人才真正的人价值。

魏书生老师在总结教育与习惯时说：“行为养成习惯、习惯形成品质、品质决定命运”，“教育就是帮助人养成良好的学习和生活习惯”，一语道破了教育与习惯的本质问题。大凡有些成就的人，他们都有一个良好的习惯，这些习惯，使得他们有着鲜明的个性、顽强的毅力和良好的品质。我们不但要有良好的生活习惯，还要有良好的学习习惯。一名考取清华大学的学生在总结她的学习方法时说道：“所谓方法，不如说是一种习惯，是在一定时期内在学习中不断总结、修正、发展而来的习惯。每个人的环境不同、性格不同、生活的状况也不同，那么方法也就不同。要想找到真正开启成功之们的‘金钥匙’，就一定要找到最适合自己的学习方法，即养成最适合自己的习惯。”习惯主宰人生，习惯决定命运。

我们是初中生，认识这个问题并不困难，困难的是使得一些良好的行为坚持下来，形成习惯和品质。要做到这一点，我建议同学们应从以下几个方面去努力：

1、牢固树立“学习、工作、尽责、助人是享受”的思想。培养良好习惯，说来应该是咱自己的事，老师的工作是在帮助咱养成好习惯。尽管开始时会有些困难，但每当我们想起这是为主宰我们人生而做事时，就会觉得很值。有了好习惯，我们还怕做不成大事吗?我们用“享受”的观念理解我们目前的学习和活动，我们会增加许多乐趣。一旦有了好习惯，想停下来都难，坚持好习惯也是享受。

2、极力克制：不做有损于自己和他人的事情。形成好的习惯是从不做那些坏习惯开始的。学校规定了许多不许做的事情，大家做了就要受到处分，这是在帮助大家改变坏习惯。人就是这样，没有了那些坏习惯，就会有许多机会形成好的习惯。如果我们放纵了自己，大错不犯，小错不断，到头来不好的习惯多了，就会坑了自己，也害了集体。

3、确定目标：去模仿一名比自己强的人。其实上进心我们都有，这种上进心会促使我们和比自己强的人比，以他为榜样，努力照他的样子去做，我们会进步很大的。要确定这样的目标：在学习上，我要力争赶上谁，在生活上，我争取像谁那样，等等，在这些比自己强的人的影响下，我们会慢慢地养成好的习惯。我们学校指定了学习常规“十二条”，就是要我们在这些方面得以加强，达到新的目标。要注意，确定目标有时就像跳高一样，定高了往往会因心理作用而达不到原来的高度，定低了，虽然能轻松过去，但往往也达不到原来的高度。确定目标要切合实际。

4、完善自我：争做一名合格中学生。我们不可能不犯错误，但我们不能让犯错误形成习惯，因此在平时的学习和生活中，要注意不断地完善自我，及时改正那些本不应该犯的错误，不断地给自己充气、加油，把好的做法坚持下来，让他成为自己的习惯。只要有毅力去坚持，就一定能成功。这个学期学校开展“百日百分竞赛”活动，让同学们都来参加，比一比，看谁到最后分数最高，就是激励大家，在培养良好习惯方面，再上一个台阶。

同学们，让我们在新的学期里，用新的姿态，挑战新的目标!

看了国旗下的讲话稿：养成良好的行为习惯的人

x年年针对人力资源薄弱环节，人力资源部面临管理全面升级，重点关注部门工作是否能够与公司发展目标匹配，支撑公司业务实现的而展开，它不仅要求人力资源部在日常管理运行方面一如既往的夯实基础，进入更加规范化管理的阶段，更关键的是相关模块管理的基础上，侧重对职位体系梳理，员工能力提升，岗位绩效考核和薪酬优化设计上打造出自己的管理亮点，并以此结合引进吸引专业与管理人才，打出公司的人员资源管理优势，实现公司整体目标。

一、公司人才队伍建设

1、健全完善各项制度。逐步实现人力资源规范化管理目前公司各项制度尚未健全，将根据公司的实际情况，明确组织架构，编制出相应的人力资源管理操作流程体系，完善本公司的人力资源管理制度，逐步实现公司人力资源规范化管理。

2、建立职位等级关联体系。根据组织架构，确定公司管理模式和管理体制，包括各岗位设置、部门划分、工作接口、管理路线、组织阶层及上下级关系界定清楚，并把所有岗位的级别、责任、权利明确到位，建立岗位职位等级，为补充完善设计“薪酬管理制度”提供基础依据。

3、重新修编岗位职责和岗位编制、根据公司组织架构和各岗位在管理组织中所处的位置、岗位功能、赋予的工作任务、承担的工作责任和必需的任职资格等，结合相关各部门经理重新进行修编各岗位工作职责。依据确定各岗位工作职责，进行岗位分析，评估其工作量的大小，分析整个管理过程中组织架构所需要的人数，确定岗位编制，同时优化盘活内部人员，避免人力资本的浪费。

4、制订绩效考核管理办法

广泛征求公司各部门建议的基础上，制订出适合我公司管理现状的“绩效考核管理办法”，作为内部运营管理的一种重要手段来抓，通过考核与奖惩、任用、晋升、提薪挂钩，以绩效为动力激活内部活力。

5、补充完善薪酬管理制度。通过市场基本薪资水平，评估公司运营效果。依据公司分配原则，结合公司明年预算方案和现推行的薪酬管理制度，重新补充完善哪些缺失和不合理的部分。通过调整和修规使薪酬管理更趋合理，更能激活员工的工作激情，更能体现薪资结构的吸引优势。

6、建立人才“蓄水池”人才“蓄水池”工程是企业内部培训、培养、储备优秀管理人员的一项长期人才培养计划。建立后备体系一方面是面向企业内外遴选优秀的大学毕业生，从一线岗位开始实习，通过各部门岗位培养，使其熟悉公司业务模式与运作，从而将其逐步培养成为公司业务或管理骨干力量;另一方面，建立公司内部后备人才队伍，让这些后备人才参与公司经营管理中，形成人才梯队资源库。通过这两方面“储备”，使人才数量和结构能够满足公司发展要求。在实施过程中，制定人员入池、培养、晋升、出池标准，打造基层、中层、高层后备人才池，建立五级人才培养体系，即职员—主管—经理—总监—总经理职业生涯规划，并根据入池人员的特点和差距制定针对性的培养计划和措施，建立公司人才干部培养和后备人才造血机制。

7、干部管理进一步完善干部选拔培养机制，培养选拔业务骨干，挖掘员工潜力，体现德才兼备、任人唯贤的原则，使优秀人才能够脱颖而出，为企业的经营与快速发展提供充足、合格的后备人才，同时建立公司干部管理办法。辅助各部门通过考察、测试、面谈等方式发现“关键的”部门需要的人才，将其整合并从中选择核心成员，建立决策、管理、创新工作团队，从对其安排挑战性实际工作的“锻炼”和专用性技能的“培训”两条途径提高工作团队的整体技能水平，加大关键人才的正向激励力度，增加此类人员的工作动力，同时以绩效考核为依据，对“关键少数”成员群体和核心成员团队实行末位淘汰制，不断发现、引进优秀成员，维持组织人力资本活力，并进而保持组织核心竞争力。

8、全面实施结构化面试，提高招聘选拔专业度专业度直接反应企业的正规化程度，也直接影响招聘效果和企业美誉度，人力资源要成为公司宣传的另一个强有力的窗口，为树立良好公司形象作出贡献。摸清人才需求情况，确定招聘重点。为增强人才的引进的针对性和实效性，对公司各部门人才需求情况进行全面的调查和摸底，并且从公司发展大局出发，本着“明确计划，重点招聘，总量控制，急需优先”的原则，把认同公司文化和经营模式，认同公司团队组织，认同公司经营和发展理念的各类人才，争取招引进来。让新人“进得来，留得住，得发展”。利用各种招聘渠道，发布招聘信息，确保招聘效果。在招聘渠道上，充分利用校园招聘、猎头公司、现场招聘会、内部推荐、媒体广告、专业招聘网站等发布招聘信息。一线工人着重建立内部介绍渠道，保证人员满足生产需要。

9、结合公司新工艺、新设备、新流程，以职业生涯发展为动力，以技能鉴定为手段，以技能培训、技术比武与导师带徒为载体，大力推进高技能人才培养。从实际出发，为经验丰富、掌握绝活的优秀技能人才充分利用内外资源，大力开展专业技术人员的继续教育与技术提升培训。加大送外培训力度，有计划地选拔名优秀的专业技术人员到外部进行对口岗位培训，派遣优秀的专业技术人员到国内相关企业学习，提高专业技术水平，为公司技术进步与技术改造提供智力保障。

10、绩效管理：在公司战略目标分解的基础上，利用平衡计分卡制定公司目标形成战略地图，把战略地图利用关键指标分解至部门目标，利用关键指标和关键任务确定岗位工作目标，采用分层分类的绩效考核模式。

部门经理签订年度业绩责任书。人力资源部在年初根据公司x年年度的经营计划指标分解制定各部门经理级以上人员业绩责任书，经充分沟通后及时进行了业绩责任书的签订工作。同时人力资源部在平时的工作中加强对各考核指标相关信息跟踪、收集和整理，为年终考核工作的顺利实施提供依据和保证。

11、薪酬福利：人力资源部根据对公司现有薪资状况的了解，尽快建立公司科学合理的宽带薪酬管理体系。人力资源部对现有薪酬状况分析，结合公司组织架构设置和各职位工作分析，提交公司薪酬设计草案。即公司员工薪资等级、薪资结构(基本薪资、绩效薪资、工龄津贴、学历津贴、职务津贴、技术津贴、特殊岗位津贴及年终奖金等)、薪资调整标准等方案。根据已初步完成的职位分析资料，结合所掌握的本地区同行业薪资状况、公司现有各职位人员薪资状况，提交“公司薪资等级表”，报请相关部门负责人审议修改后，呈报公司相关领导审核通过。福利方面：计划完善、细化设立的福利项目：满勤奖、社会保险、每季度管理职员聚餐会、婚嫁礼金、年终(春节)礼金、十三薪等。激励政策：月(季度)优秀员工评选与表彰、年度优秀员工评选表彰、内部升降和调薪、调级制度的建立、员工合理化建议(提案)奖、对部门设立年度团队精神奖、建立内部竞争机制(如末位淘汰机制)等。

二、员工关系

x年年员工关系重点工作为：建立企业与员工良好的沟通渠道，开展员工活动，促进企业文化宣传工作，规范企业员工劳动合同、人事档案等资料，处理企业员工劳动矛盾、争议和纠纷，落实企业各项人力资源政策等，协助各部门处理员工离职率高的问题，做员工的知心人，主动找各部门员工单独沟通，员工访谈与座谈会正常开展，听取员工的心声，解决员工的实际困难。同时对储备干部和中高层管理人员进行团队拓展，开展正式或非正式的跨部门沟通，把员工关系的处理工作列入日常例行工作范畴，建立相应的考核评价机制，促进员工关系的整体提升。

策划并举办适当的业余文体活动，丰富员工的业余生活，过去公司在员工业余生活方面一直没有能够重视，员工的生活比较单调，因此为了提升员工对公司的认可和归宿感，完全有必要举行多样化的文体活动，以丰富员工的业余生活，减缓员工的工作压力，提高员工的稳定性。x年年计划主要以体育活动、文娱活动、技能活动为主。利用工余时间组织各种类型的体育运动和比赛。尽量从这些方面去满足员工的精神需求，以达到稳定队伍的目的。员工工伤妥善处理，和谐处理员工工伤纠纷。

三、企业文化建设

1、建立、健全公司信息来源及对外发布流程和制度

目前公司内部的信息沟通较为闭塞，虽然已经组建了通讯员队伍，但是由于现在的通讯员队伍不是各部门的核心员工，无法获知各部门的最新动态，所以无法成为公司内部信息来源的主力。x年年通过明确的流程、制度，逐步建立、健全公司信息对外发布流程，搭建一个较为畅通的信息沟通平台，同时，通过对外宣传，逐步树立起较为专业的品牌形象。

2、企业文化传播载体运营常规化

企业文化载体是上传下达的载体，是企业与员工沟通的平台，截至目前，公司已经启动的有巨江报、企业QQ、宣传栏，x年年，在逐步搭建公司内部信息来源渠道后，保证微信、报纸、宣传栏、企业QQ、电子显示屏、公司网站的常规运营。

3、塑造标杆文化，汇编集团公司优秀人物事迹

树立优秀员工的标杆作用。通过采访、收集优秀员工的成长故事，在内部广泛宣传，塑造标杆文化，起到树立典型的作用。挖掘符合企业文化价值观的故事，进行内部传播。

4、企业文化活动丰富化

公司目前内部活动基本为零，x年年逐步增加员工活动，开展员工娱乐活动和员工技能大比武等技能活动，通过组织不同类型的活动，活跃内部氛围，促进员工之间的沟通，增加员工对公司的归属感和认同感。

5、企业文化环境建设

参与办公环境的设计，维护和更新各楼层宣传栏，同时对空白墙面进行策划和设计，并进行不定期更新，达到展示公司典型项目和内部文化的目的。

6、建立、建设企业文化素材库

完善公司大事记，记录重要事件和重要的时间，收集、整理公司重要活动、会议的影像资料。

四、人工成本管控

根据公司实际情况和成本内控管理要求、效益状况和市场工资情况，制定合理的工资标准定位策略，建立具有灵活的薪酬制度，合理的薪酬项目结构及比例，工资和奖金的支付必须与该岗位负责的成本费用标准的控制结果挂钩。科学制定人工成本预算，对公司人工成本现有存量，未来增量进行合理预算，对公司已经确定的预算严格执行。通过预算执行情况的内部比较和整个电池行业的外部比较的结合，诊断公司人工成本的增长是否低于效益的增长，人工成本水平和人工成本投入产出率在同行业中是否具有竞争力，建立较为科学的人工成本的预警和评价机制。通过统计分析，实时把握人工成本使用动态，及时调整人工成本策略，建立定期人工成本数据分析机制，为公司经营提供决策依据。

五、内部团队建设

1、完成部门人员配备：根据公司整体规划和人力资源各项工作开展情况，x年年度人力资源部将在合适时间段提请公司将人力资源部门各岗位人员配备完善，以利于明确分工，细化与提升工作标准与质量、效率。

2、建立详细的公司人力资源档案。此档案的建立应在动态下保持良好使用功能。通过人员档案能够随时反映公司人力资源状况，包括学历层次、服务年限、薪资水平、业绩情况、培训情况、奖惩情况、培养发展方向等各项指标。

3、提升本部门作业人员专业水平。人力资源部在安排各部门培训的同时，应着力对部门人员的素质提升，加强部门的培训、管理和工作指导职责。

4、实施部门目标责任制和项目制管理。人力资源部x年年将部门年度目标分解到部门每个职员。做到每项工作均有责任人、完成期限、完成质量要求、考核标准。做好每项工作的跟踪落实和结果反馈，及时调整工作目标，不断改进工作方法，确保年度目标的完成。

2019国土资源局严以律己自查报告

国土资源局自查报告范文一：

根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神，今年市人大常委会对我局20xx年以来工作进行评议，这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视，精心组织，周密安排，成立迎评工作领导小组，制订实施方案，召开党委会和机关动员会，学习有关评议工作文件，并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下：

一、20xx年以来国土资源工作基本情况

20xx年以来，我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下，在市人大常委会的监督下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，以落实科学发展观为统领，紧紧围绕全市发展大局，正确处理保护与保障、执法与服务的关系，较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务，为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

(一)、充分行使国土资源管理职能，推动全市经济社会又好又快发展。

1、以规划局部调整为途径，拓宽市域经济发展空间。针对上一轮土地利用总体规划的局限性，我们用足用活浙政办发(20xx)12号和浙土资发()27号文件，在政策允许范围内抓好规划局部调整。20xx年以来，共组织上报确认土地利用总体规划局部修改项目36个，调整总面积为1522.6亩，解决了甬台温铁路、龙门港工程等一些重大基础设施项目和横峰、泽国等五个镇(街道)沉降地农民建房等民生项目用地空间。

2、以土地开发整理复垦为抓手，确保耕地总量动态平衡。全市耕地保有量和基本农田保护面积稳定在53.3万亩和47.78万亩，连续十二年实现耕地总量动态平衡。20xx以来，我市通过土地开发整理复垦新增耕地4xx1亩，获取整理复垦和补充耕地指标3398亩，其中：完成土地整理项目20个,整理总面积5.508万亩，新增有效耕地2391亩，获取折抵指标1719亩;完成建设用地复垦项目22个，新增有效耕地1585亩，获取复垦指标1554亩;完成造地改田项目3个，新增有效耕地125亩。

3、以加快报批供应为基础，保障有效用地需求。以服务“两年”、改善民生为着力点，全力保障重大基础设施和城市建设项目用地需求。每年年初都及早谋划全年用地计划，通过向外地实施指标有偿调剂和向省争取计划指标追加，最大限度地筹措各类用地指标，保障重点建设项目用地需求。20xx年以来，我市共上报农转用36个批次11180.16亩，单独选址重点项目8个4914.678亩，土地供应总量达17293.446亩。同时，积极与有关部门加强沟通协调，做好项目前期的衔接工作，使整个报批工作环环相扣，各项前期工作顺利开展。

4、以公开出让为原则，优化资源市场配置。全面落实经营性土地使用权和工业用地招拍挂出让制度，提高土地资源的市场化配置程度。20xx年以来，共出让土地411宗8263.xx05亩，收取出让金56.0372亿元;收储各类土地42宗656.61亩，出让储备地块25宗，面积412.71亩，收取出让金7.66亿元;共组织公开出让采矿权6宗，协议出让26宗，共收取采矿权出让金1.2645亿元，矿产资源补偿费634万元，受市财政局委托代征资源税1112.34万元，治理备用金1xx6万元，市场配置资源的基础性作用得到进一步发挥。

5、以关注民生为重点，破解热点难点问题。近年来，我局将农民建房作为重点民生工程来抓，敞开供应土地指标，优化建房审批服务，切实保障农民合理的建房需求。特别是20xx年，我市还开展了农民建房专项行动，通过建立组织落实责任、广泛宣传营造声势、深入调查摸清家底、试点先行面上推广、创新模式典型引导、制订政策规范审批、优化服务加快供地、拆除老屋盘活存量、强化督查确保进度，全力破解农民建房难问题。XX年以来共批准农民建房用地1617.88亩，可建农房 8342间。

6、以合理避让为手段，保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前，及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案，并及时发放地质灾害明白卡，连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外，稳步推进“双治理”任务，以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口，20xx年以来共投入8xx万元，已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。

7、以规范与创新为重点，不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作，严格规范管理，日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查，已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库;完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于XX年底通过省级规范化达标验收。同时，紧紧围绕当前对信息化的实际需要，重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件，并加强门户网站建设，进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作，全面推进“金土工程”信息化和办公自动化建设。

(二)、认真贯彻国土资源管理法律、法规，努力提高依法行政水平。

一是不断建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、各业务科长授课制度等，组织干部职工系统学习土地管理法律法规政策，不断提高依法行政水平。二是抓好国土资源法律知识宣传教育培训活动，对全市16个镇、街道机关干部以及近1700名村两委主要负责人讲授土地管理知识，有效提高了各级干部依法用地的责任意识。三是抓好“6.25”土地日宣传活动，通过群发手机短信、悬挂横幅标语、开展知识竞赛、举办文艺晚会等方式，大力开展法制宣传。四是严把行政处罚案件审理关，案件办理质量有了新的提高，并在各类执法检查中受到好评。五是从严执法，开展违法用地综合整治专项行动和卫星遥感执法检查工作。20xx年以来，共立案查处各类国土资源违法案件3925件，涉及违法用地面积达3464.1亩，其中耕地1702.35亩。决定拆除违法建筑物113.52万平方米，决定没收建筑物94.52万平方米，决定收缴罚没款3890.35万元。及时向市纪检监察部门提出党纪处分建议31件31人，向公安机关移送涉嫌犯罪案件16件24人。我局被国土资源部评为全国“土地执法百日行动”先进单位;被国家土地督察上海局列为共建保障和促进科学发展土地管理新机制的联系点(全省仅三个点)。

(三)、加强队伍建设，强化内部管理，增强服务意识

加大教育培训力度，在全系统分层次地开展知识培训，并进行岗位练兵、技能比武。在XX年台州市国土资源系统业务大比武中，我局取得团体优胜奖一等奖的喜人成绩。加强示范国土所建设 ，20xx年，我局组织制订和实施了国土所规范化建设三年计划，重点解决国土所在硬件、软件建设方面存在的问题。同时，全面推行办公下楼层，将国土所办公楼底楼建成敞开式办事大厅进行集体办公，方便群众办事。城区分局、大溪所、松门所等3个单位先后荣获台州市“示范国土资源所”称号，城区国土分局还被评为浙江省“群众满意基层站所”。

(四)、坚决执行市人大及其常委会的决定、决议，认真办理人大议案和建议。

认真执行人大及其常委会对国土资源工作的决议和决定，积极参加人大组织的各项活动，认真听取代表们的建议意见，自觉接受其检查与监督。认真办理人大议案和建议，及时处理社会各界反映的意见和问题。20xx年以来我局共按时办理人大议案、建议主办件117件，会办件31件。在办理过程中，我们坚持做到“三认真”、“三提高”，即：认真对待、认真办理、认真回复，切实提高面商率、解决率和满意率。XX年，我局被评为人大建议案办理先进单位。

二、存在的主要问题

1、“转而未供”建设用地工作有待加大力度。截止今年7月，全市已农转用未供土地面积9800多亩，其中未供工业用地近4000亩，未供农民建房用地2800多亩，建设用地存在闲置现象。导致这种现象产生的原因是多方面的，客观上受征地拆迁阻力较大、规划调整、资金严重不足、相关部门前置手续繁多等因素制约。主观上也存在工作力度欠大，工作欠细的问题。

2、耕地占补平衡工作形势严峻。我市人多地少，耕地后备资源严重不足。通过多年的土地开发后，造地改田土地开发现已呈现出总体数量不足、单块面积小、开发成本逐渐加大等严重不利的情况。虽然我市已连续XX年实现了耕地总量动态平衡，但是我们通过土地开发整理复垦的新增耕地几乎已全部占补完，造田造地库存不到200亩。按照历年年度计划执行情况，我市每年大致4000亩耕地需要占补，缺口十分巨大。 3、土地规划刚性较强与其它规划衔接不足。目前我市的土地利用总体规划是1998年编制的，XX年和XX年因全市行政区划撤扩并，进行了两次修编。规划的编制对我市经济社会发展起到了积极作用，但在执行过程中也暴露出不少的问题和不足：一是对规划期内我市经济快速发展对土地的需求量预测不足，导致建设用地增量过快，规划确定的控制目标难于满足发展的需求;二是由于土地利用规划刚性较强，调整难度大的客观因素，难以兼顾其它各类规划的频繁调整，带来建设用地空间布局的不尽合理，尤其是与城市及村庄规划的用地布局错位比较突出，导致具体建设项目落地难，增加了规划执行难度;三是上一轮规划的前瞻性不足，规划方案刚性有余，弹性不足，规划的实用性﹑可操作性欠缺。主观上，我们积极主动地同相关部门的协调方面工作也较欠缺。

4、违法用地监管力度不够。自XX年土地市场治理整顿以来，全市国土资源违法违规问题在一定程度上得到遏制，但形势依然很不乐观，违法案件仍处于高发态势。这既有法律上国土部门没有法定的强制执行权、体制上土地执法共同责任机制不够健全完善，队伍上执法力量相对薄弱等客观因素造成，但也有我们主观原因，表现为：一是拆除决心不大。从历次清理清顿中，对于违法用地当作历史遗留处理的多，拆除、复耕的少。另外，移送法院强制执行的案件由于法院不受理，难执行的现状挫伤了执法人员的积极性，也导致一些执法工作人员工作信心不足。二是坚持原则欠强。个别执法人员执法办案时往往出现处罚倚轻倚重，给群众造成执法办案不公的印象。三是工作作风欠实。个别国土所巡查欠主动、欠及时、欠细致，对违法苗头制止欠有力。

5、涉土信访居高不下。近年来，因土地征收、拆迁，违法用地、非法采矿查处力度欠缺，村级换届选举带来的矛盾纠纷引发的涉土信访一直居高不下，越级信访、重复信访、缠访终结不终访现象突出。信访调处往往“纸来纸去”，流于形式，真正诚心倾听群众心声不够，深入基层调查研究也不够到位。

6、矿产资源保障不够有力。矿产资源规划在实施当中，相当一部分采区在设置采矿点时困难重重，阻碍了矿产资源的有效利用，导致石料的区域性和时段性供需矛盾紧张，石料价格上涨过快等一系列问题。客观上采矿权设置涉及农林、水利、环保、公安、安监、国土等多个部门，每个部门都有一些刚性规定，只要有一个环节不符合有关规定，都可能导致拟设采矿权难以设置。主观上，我们也存在着强调部门制约多，主动协调落实少的现象。

7、审批环节繁多工作效率欠高。国土资源各类业务的审批权往往在台州市、省乃至国务院，审批需相关部门的前置手续也比较多，这在一定程度上带来我局工作缺乏主动权，办事效率不高，但是我们自身内部也存在不少问题。一是创新意识不强，办事拘于条框束缚。二是职责不清，大局意识薄弱。个别科室职能设置还比较混乱，职责不清，大局意识薄弱，互相推诿、扯皮偶有发生。三是态度欠佳，服务意识欠强。一些同志对待服务对象没有切实落实一次性告知制;个别工作人员服务意识欠强，想问题、办事情不是从方便基层、方便群众的角度出发，办事拖拉。四是基础薄弱，工作手段落后。档案工作不够扎实，国土所与市局之间信息难以共享。群众在基层所办证经常需跑到市局查档，而且查档手段落后。

8、队伍建设有待进一步提高。主要表现为：一是对干部的管理使用不够到位，配置的中层干部偏多，造成真正做事人员少;对科室中层干部交流力度不大，造成个别人员在岗时间久、资格老，不利工作开展。二是业务不精，特别是一些窗口工作人员，应知应会的知识掌握不够，同一事项工作人员之间都答复不一。三是思想不端正，个别同志在服务基层或执法过程中，摆架子、耍派头，随便接受当事人的宴请;个别工作人员亲属从事与国土资源审批事项相关的经营活动，如设立土地登记中介机构，推销保险等;四是廉洁意识不强，个别工作人员利用职务之便搞吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，致使本系统出了一些违法违纪问题，在社会上造成了很坏的影响。

以上存在的问题，尽管不是面上的共性问题，有的发生在个别科室、事业单位，有的发生在个别国土所、分局，有的发生在极个别人身上，但如果任其蔓延下去，必将会严重影响事业的健康发展，必须狠下决心，采取果断措施加以整改。

三、整改措施

1、全面盘活“转而未供”土地。一是完善计划，加强引导。进一步加强土地利用年度计划管理，合理编制年度土地供应计划，重点消化20xx-XX年转而未供土地。引导优先利用存量土地招商引资，消化存量，用好增量。二是分门别类，逐宗处置。对项目未落实造成的转而未供土地，要按照规划要求，督促有关单位抓紧时间落实项目，有效利用土地。对因征地拆迁政策未处理到位造成的转而未供土地，督促相关镇、街道、开发区，组织力量，集中调处，排除用地障碍，尽早供地。三是严格管理，强化考核。一方面加快供地速度，将未供土地的项目与业务科室人员和各国土所(分局)具体经办人员一一对应，落实到人，并对前三年的批次供地率严格按规定进行考核。另一方面要扎实推进集约节约用地，严格执行国家供地政策，严格执行规定的投资强度、容积率、绿地率、建设限期等各项控制指标。

2、进一步加大土地开发整理复垦力度。一是加快东海塘等滩涂垦造耕地速度。我市耕地后备资源主要是滩涂资源，目前应加快东海塘南片二期和北片的耕地垦造，积极缓解耕地占补任务。二是加大低丘缓坡开发力度。我市的大溪镇、温峤镇、城南镇、坞根镇等镇均拥有相当数量的低丘缓坡，很有开发潜力，要有计划有重点地推进缓坡丘陵地、盐碱地、荒草地等未利用地开发，积极拓展土地利用空间。三是筹集资金易地补充耕地。相关业务科室人员要分别与土地开发整理复垦具体项目进行联系，明确各人的工作职责和工作要求，采取倒逼制切实加大工作力度。

3、科学编制新一轮土地利用总体规划。坚持以科学发展观为统领，贯彻“有保有压”，分清“轻重缓急”，科学合理编制新一轮土地利用总体规划。要进一步加强与发改、建设、交通、水利、电力等部门的沟通协调，统筹安排规划

国土资源局自查报告范文二：

根据伊州国土资字[20xx]61号文件要求，我局开展了行政执法自查，按照行政执法责任制评议考核标准自评为94分，现将自评情况说明如下：

一、组织领导(12分)

我局作为行政执法机关，共有局领导5人，有明确的领导分工，局长作为主要行政领导，对全局的行政执法工作负总责，各副局长均有分管的责任科、所，做到了权责分明。

同时在每年的年初制定工作目标，将各项工作任务和经济指标层层分解落实到各科、所，并由行政一把手与各科、所负责人签订目标管理责任书。分管领导负责阶段性的工作落实与督促，每季度由局考核小组组织一次考评、检查。

按照民主集中、协调合作的工作原则，一直以来，实行着局务会制度和会审制度，有重大、难点问题一律上局务会研究决定。

关于委托行政执法问题与我局无关，因此在此分项中，自评得12分。

二、行政执法责任制建立和执行情况(分)

行政许可法颁布实施以来，我局按照要求对政府批准的16项行政许可事项进行公示，并严格遵照执行，建立了行政执法过错追究制，行政执法人员培训计划等，每年的培训投入约在5-6万元左右。20xx年预计投入11万元。尽管如此，仍达不到人人培训的目标。

所以在此分项中，扣去1分，自评得9分。

三、队伍建设及管理(8分)

一直以来我局就非常重视队伍建设，但是由于工作需要，近几年来我局增人速度较快，已增至180人，人员素质水平层次不均，整体素质和执法水平仍需要提高。

另外虽然大部分科、所配有交通工具，但是离工作要求还相差甚远。

所以在此分项中扣去3分，自评得5分。

四、法制宣传

按照四五普法工作要求和工作计划，每年都有宣传方案，并在“6.25”、“12.4”等法制宣传日进行广泛深入的宣传，各基层站所也在新辖乡、镇开展普法讲座、知识竞赛、演讲等形式的宣传，但是与广大群众的需求相比，仍有不足，因此扣去1分。

在国土资源体制改革新的有关文件下发后，能够及时报送各级政府，并印制宣传手册，召开乡级政府座谈会加以宣传。

在这一分项中，扣去1分，自评得4分。

五、保障措施(12分)

能认真执行有关行政执法各项制度，并对相关内容进行公示，建立了国土资源网站，对所有行政执法事项、依据、程序等进行了网上公示，做到阳光作业。

建立了违法行政责任追究制度，但没有秉公执法奖励制度，认为只要是行政执法人员就必须秉公执法。

此分项中扣1分，自评得11分。

六、抽象行政行为(分)

各类文件的起草、收发、归档等严格按公文管理条例进行规范，我局为自治区一级档案管理单位，各类文书档案及时归档、清理。

此分项中自评得分。

七、具体行政行为(20分)

能认真履行法定职责，定期对辖区内的各类用地进行审查，在处理土地违法案件时，做到了程序合法，使用法律依据准确，严格按照法律、法规、规章的要求作出具体行政行为。

自评得20分。

八、层级监督检查(15分)

有计划、有重点地开展行政执法各项工作，开展了专项的土地市场、矿业市场清理整顿工作，每年与各乡、镇签订“三无乡镇”、基本农田后续管理责任书，开展了土地执法模范市创建活动，并在XX年得到命名。

自评得15分。

九、行政救济(8分)

我局在作出行政处罚案件过程中，严格依据行政处罚法程序依法办理，对当事人处罚时应下听证告知书，当事人提出申请复议，依法召开听证会，当事人对行政处罚决定书不服的，以文字等形式告知当事人可以向上级机关申请复议，也可以在法定期限向人民法院起诉。

自评得8分。

国土资源局自查报告范文三：

根据省国土资源厅、省监察厅《关于开展国土资源综合执法检查的通知》(皖国土资〔20xx〕2号)文件要求，今年9月下旬至xx月上旬，县国土局、县监察局联合开展了国土资源综合执法检查，现将自查情况报告如下：

一、自查的基本情况

经营性用地招标拍卖挂牌出让情况

我县土地收购储备中心自XX年7月30日成立以来，共挂牌出让经营性土地5宗，面积25197平方米，总成交价518.25万元，土地纯收益2xx万元。其中商住综合用地2宗，面积7287平方米，成交价246万元，加油站用地2宗，面积6846平方米，成交价97.44万元，宾馆餐饮业用地1宗，面积1xx64平方米，成交价174.81万元。

经营性用地招标拍卖挂牌出让制度在我县得到全面落实，但由于我县土地市场较小，全面形成土地市场的激烈竞争机制还需做很多的工作，任务还十分艰巨。

土地出让合同或划拨决定书履约执行情况

近年来，我县土地出让合同或划拨决定书履约执行情况总体较好,除行政办公等符合划拨用地目录的项目用地外,其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨土地改变用途的一律签订土地出让合同,报政府批准,对存量划拨土地随房交易补办出让手续的,因其面积较小,部分未签土地出让合同但在办理土地出让登记手续时均已报请县政府审批。土地出让合同签订后，要求土地使用者严格按土地出让合同约定开发利用土地，不允许擅自改变出让合同约定而使用土地。在基准地价覆盖的范围内，土地出让金征收标准皆不低于基准地价的40%，基准地价覆盖范围外按评估地价的40%收取土地出让金。政府为支持企业发展，对部分工业企业用地出让金暂时缓征，但要求企业不得改变土地用途或变更权利人。

土地清理情况

为贯彻落实国务院关于《深化改革严格土地管理的决定》(国发[]28号)文件精神,巩固治理整顿土地市场秩序成果，妥善处理和解决历史遗留问题，根据国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》(国土资电发[20xx]22号)及省、市等规定精神，我县及时对违法用地情况进行了清理。

1、违法用地基本情况

我县企业违法用地共59宗，其中XX年7月30日之前违法用地43宗，面积8.83公顷;XX年7月30日之后违法用地16宗，面积2.73公顷。

2、违法用地处理情况

经报请县政府批准同意:

(1)对占而未用，闲置撂荒的，限在接到责令整改通知书30日内组织复耕，退还原集体经济组织。

(2)对已经占用并符合土地利用总体规划的,在按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法处以xx元/m2的罚款后,补办土地报批手续。

(3)对已经占用但违反土地利用总体规划的，按照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定依法没收或拆除处理。

(4)对不主动接受处罚的非农业建设项目的单位或法人，按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定追究相关责任人责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

目前，此项工作正在实施当中。

群众权益维护情况

1、征收农民集体所有土地及征地补偿情况

1999年至XX年，我县33个建设项目共征收农民集体所有土地总面积75.34公顷，其中耕地面积58.8668公顷。征收土地全部经过省政府批准。三费补偿总额2595.7702万元，已及时足额发放到农民手中，不存在拖欠情况。

为切实解决被征地农民的生产生活困难：一是对从事个体经营者在一定期限内免征相关税费;二是对从事农用车、达雅机的个体户按下限征收交通规费和减半征收城市建设费;三是实行失地农民再就业优惠证制度;四是政府已在着手制定失地农民社会保障相关政策规定。

2、国有企业改制划拨土地使用权处置后职工安置落实情况

为妥善安置我县企业改制中的职工：一是对资不抵债，不能清偿到期债务和符合其它破产条件的企业由地税部门按破产企业的等值资产抵交所欠交的职工养老、失业和医疗保险金。二是由企业职工自愿入股，以入股资金作为注册资本，注册新的股份合作制企业，租赁或买断原企业生产经营的主业或副业，职工在原企业下岗，但身份不变养老统筹等不变，再在新企业竞争上岗工作。三是对适合租赁的企业发放下岗职工生活费，代交下岗职工养老保险金，失业保险金和医疗保险金。四是对国有企业下岗职工从事个体工商经营的免收注册登记费;创办私营企业的减半征收注册登记费，并从投产之日起，第一年企年所得税的全部，第二、第三年企业所得税的一半，经税务、财政部门审核后，用于扶持企业。

供地备案制度落实情况

挂牌出让信息均在网上发布，挂牌成交后，及时将有关挂牌资料装订成册存档，做到备案数据客观、准确、全面、可靠。

土地违法问题处理情况

国发[]28号文件下发以来，我县加大了土地执法检查力度，做到“发现一宗、制止一宗、查处一宗”。XX年共查处制止违法占地12宗，面积20.55亩;XX年，与县建委建立了联合执法制度，立案2宗，面积7.337亩，全部依法处理完毕,其中恢复土地面积2.97亩，收回土地面积0.3亩，退还土地面积4.xx7亩，罚没款XX元人民币;查处矿产违法案件2宗，结案2宗。20xx年xx月前，查处土地违法案件2宗，面积0.75亩，罚没款1600元;查处矿产违法案件1宗，罚没款86xx5.5元人民币,经依法处理后，全部结案。

治理商业贿赂专项工作开展情况

根据省、市主管部门和县委、县政府的统一部署和要求，我县国土资源系统扎实开展了治理商业贿赂专项工作：一是成立领导小组，制定实施方案，明确总体要求、指导原则、治理范围、工作任务和工作要求等。二是召开动员会议，对全系统的治理商业贿赂专项工作进行了全面动员和部署。三是认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件实施意见》等内容，观看了《蜕变的人生》等反腐倡廉警示教育片，营造浓厚氛围。四是在政务公开栏橱窗设置了宣传栏，在局网站开辟了专题，设立了举报箱，公布了举报信箱和举报电话。五是自查自纠，狠抓落实。根据上级要求的治理范围和自查自纠的重点，将专项治理工作与反腐倡廉警示教育活动相结合，与“完善体制、提高素质”活动相结合，对XX年以来办理的国土资源审批情况进行了全面的清理和自查。

二、今后工作思路

全面贯彻落实《关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作若干意见的通知》文件精神，落实中央、国务院关于加强土地调控有关政策的要求，加大土地清理力度，规范用地行为，激活合法的土地市场。

规范管理。一是制定完善《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程，及时受理办事单位和群众的报件，确保公正透明、优质高效。二是加大土地动态巡查力度，制定巡查路线，加大巡查范围，严格贯彻落实基本农田“五不准”的要求，对当场发现的问题，就地依法制止解决。三是坚持县国土、城建监察大队联合巡查执法制度,进一步加大执法力度，形成执法合力。五是严格按照《中华人民共和国土地管理法》和《深化改革严格土地管理的决定》的有关规定依法用地，对新出现的各类非农业建设项目违法占用土地的，将依法严肃查处。

加强各类非农业建设项目用地管理，规范项目用地行为，严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目，一律不得通过用地预审。没有国土资源既用地预审意见或预审未通过的，县发改委、县工业发展局等部门不得核准或批准建设项目。

切实解决失地农民生活保障等问题：一是严格依法行政，补偿资金足额及时兑现，确保农民合法利益;二是解决用地安置，实现农民自然转产。可留一部分经商用地，确保被征地农民不因失地而失业，实现被征地农民平稳过渡，自然转产;三是落实养老和医疗保障制度，建立社会保障体系。解决失地农民的根本出路，是对失地失业农民进行养老和医疗保险，使其老有所养、老有所乐;四是寻求多种途径实现失地农民再就业,应对失地农民进行免费再就业培训，使其掌握再就业技能，平稳过渡，鼓励发展二、三产业(对发展二、三产业的可参照下岗人员相关政策减免税费。

国土资源局自查报告范文四：

20xx年来，在省、市国土部门和县政府的领导和指导下，我局领导高度重视，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《云南省国土资源信息化建设总体方案》提出的目标任务，规范公开程序、完善公开内容、明确公开重点、创新公开形式，保证政府信息公开内容的全面性、及时性和准确性。结合部门业务工作实际，我局网站建设紧紧围绕国土资源中心工作，在网上宣传国土资源知识和政策法规，发布国土资源土地利用、矿产勘查与开发以及地质灾害预警与预报信息，公开县局工作动态，为建设阳光政府、效能政府建设了信息服务平台，进一步提升了国土资源部门的形象。

现根据云国土资办〔20xx〕152号文件、昭市国土资办〔20xx〕64号关于开展20xx年全省国土资源网站应用情况检查通知的要求，部门信息工作领导组和办公室认真进行自查，现将情况报告如下：

一、国土资源政务信息网上公开总体情况

(一)健全机构，落实方案。为了认真贯彻落实《条例》，我局成立了由办公室、政策法所、和各股室、所中层干部为成员的信息工作领导组，领导组负责对信息工作的领导和指导。同时成立了信息工作办公室，明确了李兴才同志为信息办主任，专门负责信息技术工作，负责国土信息的收集、整理、上传工作，确保专人专岗。制定了工作实施方案，明确了每个阶段的任务，标准和完成时限。年初有计划，年终有总结，做到了信息管理工作的系统性，资料的完整性。

(二)领导重视，保障有力。为进一步发挥门户网站的宣传报道作用，提高服务社会、服务大局的能力，局领导班子高度重视我局网站建设的后勤保障。明确了局办公室一名业务精，技术熟，具奉献精神的年轻同志专门负责网站建设工作。在办公经费紧张的情况下花万余元购置了专业摄像机、照像机、高性能电脑、宽幅彩色打印等设备。为提高网络转输速度，专门与电信公司联系布置有光纤网络，提高办公效率。为了把政务信息公开工作做好，我局把政务信息公开工作列入对局办公室的目标责任制管理和绩效考核，进一步加强了政务信息公开的可执行性。

(三)网站建设内容详实，服务群众到位。坚持以xx大、xx届三中全会精神为指导，严格贯彻落实科学发展观和《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面推行政务公开，有效地促进了我局工作的顺利开展，达到了“给群众一个明白，还干部一个清白”的目的。通过政务信息公开，进一步加强和改进了机关工作作风，促进了机关效能建设，推进了依法治县活动。

20xx年1月-11月，我局主动公开政府信息共693条，网页总信息流量xx00余条。业务管理类信息内容主要包括：土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、使用权收回及注销公告、地价信息、测绘信息和违法案件查处等;政策法规类的信息内容包括：房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。包括阳光政府、效能政府四项制度，科学发展观、创先争优活动等活动，社会治安综合治理、挂钩扶贫、挂钩移民等方面的信息、工作动态。

1.主动公开政府信息情况。在主动公开的信息工作中，为方便公众了解信息，在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作：一是凡是主动公开的政府信息，全部在网站公开。二是部分重要的主动公开信息在网站公开的同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。三是编制政府了信息公开目录和公开指南，同时通过我局门户网站进行公开，供公众查询。

2.依申请公开和不予公开信息情况。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，没有收到依申请公开请求。

严格执行信息公开保密审查制度，对危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等不予公开的信息坚决没有公开，确保国家信息安全，社会稳定。

3. 部门公开信息没有任何一项属收费信息，不存在减免情况。无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

(四)通过政务信息网上公开，落实阳光政府四项制度长效机制。建立健全了落实阳光政府四项制度长交机制，明确了责任股室，由局办公室主要负责重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度的整体推进，政策法规所负责重大决策听证制度的整体推进。确定局办李兴才同志为系统管理员和信息发布员。

认真实施重要事项公示制度。对土地整理项目工程、征地工作，土地招标、拍卖事项都进行通告、公示。认真实施重点工作通报制度。局机关定期不定期通报土地开发整理进展情况、涉及部门重点工作完成情况、固定资产投资进展情况、人大代表建议政协委员提案办理情况、学习实践活动进展情况、服务承诺事项的贯彻落实情况等在门户网站上进行通报。

(五)加强保密审查，确保信息安全。我局在注重信息量的上传力度的同时，加强保密审查。成立了以局长为组长，分管副局长为副组第，各中层干部为成员的信息保密审查领导组。成立信息保密审查领导组办公室，明确李兴才同志为注任，负责处理日常工作。坚持涉密不上网的原则，正确处理好信息公开与保守国家机密的关系，对一些敏感题，党和国家的机密，一些工作机密，一些涉及敏感事件的机密，甚至一些能够引发不安定因素的机密，一定要严格审核，严格把关，确保涉密信息不从网站上泄露。每一条信息上传之前，都要以纸质文件，经局领导审批同意后，签批“同意上传”，经领导签字的纸质文件存档，电子文件上传网站。

三、国土资源政务信息网上公开自查情况

根据省、市国土部门的统一按排布置，我局信息工作领导组办公室及时对今开展政务信息网上公开工作执行情况进行自查。我局网站有公开目录、信息专栏、采矿权审批结果公告、人事信息等37栏目，信息总量693条，重点是在阳光政府四项制度、县局动态政务等栏目。网上信访、热线电话、统计数据等栏目无信息。

根据《州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查内容表》逐项对照检查，自评分95分。详见附表。

通过自查总结，我局网站工作存在问题：

一是网站内容不够充实，宣传不全面，不能让群众理解更多的国土资源任务情况。二是网站自身宣传不到位，大部分群众还不知晓县局国土资源网站地址不知道上面可以查阅相关国土信息。

改进方法：一是为了使网站的内容丰厚多彩，让群众理解更多的国土资源工作情况，要进一步强化年初局领导与各中层干部签订的《目标责任书》，要求系统各干部职工确保全面完成信息任务，及时提供信息源，使网站内容及时得到补充，得到更新，让群众有可看之处。二是要加强网站自身宣传，特别是当前我县面临大建设、大移民，广大群众更迫 需要了解国土工作动态，学习国土资源政策法规，减少违法用地，促进社会和谐。在群众聚集的地方，设立网址宣传广告，提高网址的知晓率。

三、对国土资源政务信息网上公开执行情况工作的意见和建议

省市下发的《州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查内容表》是对州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查考核详细指标，内容详实，覆盖广。我们以此为指导，建设国土资源网站，基本能做到，应公开尽公开，服务群众，宣传国土。无改进建议、意见。

因技术力量不够，一些栏目，如在线咨询等，没有投入使用，受群众要求，建议省市下步加强培训，使网站功能真正做到全方位群服务群众。

国土资源局严以律己自查报告

国土资源局2013年工作总结及2014年工作安排意见

XX年我县国土资源管理工作,在县委、县人民政府和上级主管部门的正确领导下，认真贯彻党的xx届三中全会、省委八届六次、市委二届七次全会、县委十届四次全会、县第xx届二次会议精神。以xx届三中全会对国土资源工作提出的新要求、新任务为指导，深入贯彻科学发展观，进一步转变观念、转变职能、转变作风，严格规范管理，依法行政。切实关注民生，解决涉及群众利益的难点热点问题。主动介入，跟进服务，用好政策。在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等方面都取得了新成效，现将一年来的各项工作总结如下：

一、坚持科学发展观,确实做好资源保障服务和保护工作

严格落实耕地保护责任制。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，以加强土地调控和坚守耕地红线为重点，全面落实耕地保护工作。县人民政府与各乡(镇)人民政府、乡(镇)人民政府与各村委会签订了耕地保护目标责任书。并设立了基本农田保护区保护标志牌，认真落实基本农田保护监督检查制度，建立了县、乡、村三级监管网络，层层设防，形成了动态监管体系。建立了规范的基本农田保护责任制度，将耕地和基本农田保护工作纳入了乡(镇)人民政府任期目标考核的内容，签订责任书，明确由乡(镇)人民政府对耕地保有量、基本农田保护面积和质量负责。形成了层层有制度、级级有指标、任务明确、责任到人的良好工作格局。

全面落实土地有偿使用制度。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度。一年来，全县共出让国有土地使用权55宗，面积90.495亩，收取土地出让金4086.9420万元。其中：挂牌出让18宗，面积76.14亩，收取土地出让金3936.7210万元。协议出让(企业改制及二级市场转让)37宗，面积14.355亩，收取土地出让金150.2210万元。行政划拨国有土地使用权2宗，面积1.699亩。

全力保障建设项目用地需求。全面贯彻落实xx届三中全会、《国土资源部关于扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》及省、市有关配套文件精神，认真做好资源保障服务和保护工作，积极主动做好中央新增投资计划项目和省级重点项目用地保障工作。一是完成了污水处理厂、垃圾处理厂和酒江酒业有限公司搬迁等重点民生项目建设用地和常林河水库移民安置点征地工作。二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，完成了糯普山至帮海丫口公路、新抚卫生院、通关卫生院、轩秀电站、酒江酒业有限公司搬迁等项目用地预审和规划调整工作，确保扩大内需促进经济平衡较快发展的各项政策措施在严格管理中落到实处。三是加强协作，积极参与建设项目的前期论证，加强用地的服务和指导，与各有关部门、用地单位的协作联系，对资料不齐的要督促用地单位尽快完善，积极组织用地报件。四是进一步加大土地开发整理工作力度和中低产田改造工作，加强补充耕地指标储备库和土地开发整理项目储备库建设。完成鱼塘乡土地开发整理项目、龙坝乡灾毁土地复垦项目和联珠镇偏伞等3个土地开发项目的实施和验收工作。3个项目共累计投资1817万元，新增耕地392.84公顷。同时，抓住国家大幅度增加对农村基础设施和社会事业发展的投入，提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重、新增国债向“三农”倾斜、全县加快推进以中低产田地改造为重点的耕地建设等机遇，全面实施中低产田改造工作，配合技术单位完成碧溪至栖马中低产田改造项目踏勘工作。

二、国土资源保障能力进一步增强

加强矿产资源管理，矿产资源开发秩序进一步规范。按照“盘活存量，扩大增量”的要求，把资源优势转化为经济优势，加快矿业发展，矿产业发展实现新突破。一是继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的工作，进一步规范矿业权管理，对无证勘查和开采、越界开采、破坏环境、浪费资源等行为进行了全面清查。一年来，全县共立案查处非法开采案件6件，责令停止违法行为15件，通过清理整顿有效地促进和规范了我县矿业秩序的持续健康发展。二是积极推进矿产资源开发整合工作，合理配置矿业权，不断提高矿产资源综合开发利用水平。按照产业发展规划，对重点矿种、重点矿区加强整合，优化资源配置，优化矿山布局。加大招商引资力度，引入有实力的企业开发和勘查矿产资源，加大投入，强化地质勘查力度，进一步搞清我县资源储量。三是加强矿产资源管理，全县共有矿业权39个，其中：采矿权25个，探矿权14个，全年实现矿业工业总产值16911万元，利税总额4020万元。四是资源补偿费和有偿使用费征收取得新成果，认真落实矿产资源补偿费征收入库工作，完成了市局下达的矿产资源补偿费征收任务。全县共收取地质环境恢复治理保证金112.264万元;矿产资源有偿使用费17.254万元。五是矿业权实地核查工作有序推进，按照要求，编制完成了《实地核查实施方案》，完成了业外实测工作，目前，正在进行数据库建设，投入核查经费60.8万元。

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隔壁有位老先生，约莫耋耄，瘦瘦高高的，还未走近便能嗅到先生身上的书卷味，清清淡淡。此番，便是感恩先生教诲的。

先生爱晒太阳，隔三差五的便能在窗口瞧见先生乐呵呵竹椅上轻摇的身影，先生说：“这叫入味儿，敞开窗户不如亲自体会。”

先生不光自己晒太阳，还总算上他的花花草草一份，有点太阳先生便快活地叫来他的花草们一起分享，先生说：“不能老看着自己快活呢。”

先生很慷概，时常来串串门，送些名着给我，指点我去开拓视野，先生说：“孩子好好学，将来报效祖国。”

先生还主动提出让我给他看看作文，指点指点。先生每次一手捏着作文纸，另一手便带着点颤抖的在空中比划，眼里涌现出兴奋的光彩。在先生的指导下，我的语文水平突飞猛进，对语文也越来越有兴趣。

先生最近不大好，孙子生了病，家人都过去照顾，惟有先生一人在家。那晒太阳的身影越来越寂寞，时不时能听到一两句叹息，串门的次数也越来越少。抚着花草的手又揣了张相片，隔三差五手便去摸上一摸，好像得到什么慰藉一般瞬时心安。邻里都说，乐呵呵的先生不在了。

家里今天包饺子。先生对我那么好，帮我指导作文时那么细致用心，我多想回报他啊。我主动提出给隔壁的先生送上一份，因为我呀，要把对先生满满的感恩之情包进饺子里呀，据说用心做的东西会使人感到阳光般的温暖。先生最喜欢阳光，吃起来会不会品尝到阳光?会不会振作起来?会不会重新乐呵呵的晒太阳?

“邦邦——”我叩响了先生的门。

“谁呀?”先生颤巍巍地开门探头出来。

“我呀，爷爷!谢谢你平常对我的教导，家里包了点水饺，爷爷您尝尝。”

先生接过水饺的手颤的更厉害了，眼里却是满满的感动。“好，好，好，谢谢。”

此后，阳光下又能见到先生乐呵呵的竹椅轻摇，抚弄花草的身影。

感恩不需要千言万语，感恩不需要千金万两，感恩不需要千恩万谢，感恩只需要走近内心，心就会变成阳光，撒下一片光明。

岁月如梭，时光飞逝，五月，我们将迎来自1919年以来的第_个五四青年节。我们必须先认识什么是五四。在经历_年的风雨后，为何这种精神任然流传着。

在_年前，一群热血的中国青年，为了祖国的繁荣富强，民族的伟大复兴，他们高举着民主与科学的进步旗帜，作为一支新的社会力量登上了中国的历史舞台。“外争主权，内惩国贼”、“誓死力争，还我青岛”、这是他们的呼号，这是当时响彻中华大地的呼号，也是越_年时光任响在耳旁的呼号。如今，“五四”运动已作为光辉的一页载入了中华民族的史册。然而，对我们来说“五四”绝不仅仅是书本上的历史事件，它是一种精神。热血的爱国青年他们以自己的青春作为火焰，用科学进步的思想作为燃油，狠狠地灼烧了笼罩在中华民族头顶的阴影。驱散了，那段不堪的历史。以一种精神的力量，传承他们的意志。那就是——五四精神，

五四精神的内涵是忧国忧民、不屈不挠、乐于奉献、敢于斗争。它的核心价值是爱国主义。爱国是五四运动留给我们最深刻的教育和最宝贵的精神财富。它时刻提醒着我们，青年是祖国的希望和未来，在它的感召下，一代又一代的人，在国家繁荣富强，民族伟大复兴的道路上贡献着自己的青春。

我们的先辈们，以他们的生命和青春完成了这一个光荣的使命，而今，我们也必将秉承那燃烧的五四精神，越走越远。

我想问，谈了如此久的青年，那么青年的标志是什么?

是青春，它是青年所特有的。

青，是绿色，是生命的颜色，春，是季节，是成长的季节。青春是成长中的生命，具有无限的可能。青春是蓬勃的生机，是不会泯灭的希望，是一往无前的勇敢，是生命中最辉煌的色彩。有的青春是于黑暗中，燃烧放光的，而有的，却是在黑暗中沉寂的。

曾经，在民族遭受屈辱的时刻，挺身而出以力挽狂澜之势救黎民于苦难的青年们，他们的青春无疑是燃烧的。

在今天，我们的祖国已经进入了一个新的历史时期，振兴中华的责任，已经落到我们肩上，正所谓：“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。”让我们高举“五四”火炬，肩负时代责任，用知识加汗水，以满腔热情，去开拓、去创造、去拥抱新的希望。

关于xx县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况的调查报告

关于xx县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况的调查报告

为掌握xx县农村劳动力资源基本情况，农村富余劳动力的现状和流动情况，了解农村劳务输出动态，为进一步针对性地搞好农村劳务输出奠定基础，为研究农村劳动力转移规律提供依据，为搞好招商引资工作创造条件，发展劳务经济和农村二、三产业，拓宽农民增收渠道，近期，xx省xx县劳动保障局组织有关人员深入各乡村基层，采取每个乡镇随机抽查1个自然村的方式，分4个调查组进行了历时3天的调查。通过认真仔细地调查和分析，对全县农村劳动力资源及富余劳动力转移情况有了初步的了解和掌握。

一、xx县农村劳动力资源现状、结构及转移状况

（一）农村劳动力的资源与结构

从抽查的11个自然村来看，总人口为7092人，其中劳动力人数为4362人，占总人口的61.51％；从劳动力性别比例结构看：男劳动力占52.1％，女劳动力占47.9％；农村富余劳动力1441人，占劳动力资源数的33％，从农村富余劳动力性别比例结构看：男劳动力1035人，占71.8％，女劳动力406人，占28.2％；从农村富余劳动力年龄结构来看：16—35岁之间的男劳动力797人，占77％，36—60岁之间的男劳动力238人，占23％；16—35岁之间的女劳动力307人，占75.6 ％，36—50岁之间的女劳动力99人，占24.4％；从农村富余劳动力文化程度来看：初中文化以下1322人，占91.7％，高中、中专以上文化119人，占8.3％。

（二）农村富余劳动力转移状况

改革开放以来，随着大城市、沿海开放城市等经济迅速扩张和县有关部门卓有成效的工作，推动了农村富余劳动力的转移，为经济结构的战略性调整、农民增收及城乡经济的发展，产生了显著的经济效益和社会效益，发挥了十分积极的作用。据此次调查统计，从抽查的11个自然村来看，有1050人的农村富余劳动力得到了有效转移，占农村富余劳动力总量的73％。

从转移途径和方式看：中介组织推荐197人，占18.76％；自由外出（含老带新、亲朋好友引荐、广告信息引导和自发性结伴外出）853人，占81.24％。曾经参加培训的235人，占22.4％，未曾参加培训的815人，占77.6％。

从转移去向看：京津地区207人，占19.71％；长江三角洲地区207人，占19.71％；珠江三角洲地区147人，占14％；省内东部地区294人，占28％，其它地区195人，占18.57％。

从转移人员按性别、年龄、文化程度分类看：男777人，占74％，其中在16—35岁之间的577人，占74.3％，在36—60岁之间的200人，占25.7％；女273人，占26％，其中在16—35岁之间的207人，占75.8％，在36—50岁之间的，占24.2％。小学文化107人，占10.2％；初中文化856人，占81.5％，高中、中专及以上文化87人，占8.3％。

从职业、工种及收入分类情况看：建筑工229人，占21.8％，月收入1100元左右；电汽焊工54人，占5.1％，月收入1200元左右；电子231人，占22％，月收入1050元左右；服装31人，占3％，月收入860元左右；汽车驾驶26人，占2.5％，月收入1500元左右；保安22人，占2.1％，月收入850元左右；铁路施工7人，占0.7％，月收入1160元左右；缝纫25人，占2.4％，月收入750元左右；食品加工42人，占4％，月收入760元左右，机械（车工钳工）14人，占1.3％，月收入1100元左右；其它369人，占35.1％，平均月收入800元左右。

二、当前农村富余劳动力转移的几个特征

1、具有较强的裙带性。多数农村劳动力的流动是经亲朋好友的介绍或引路而实现，通过政府或社会职业中介服务机构组织劳务输出的人数不到流动总数的20%。特别是青年劳动力流动周期长，有的农村青年已完全摆脱了农业生产而长期在外从事流动就业，流动时间在5年以上的占外出务工人员总数的3％左右，举家外出的亦大有人在。

2、流动区域相对集中。xx县农村外出务人员遍及全国各地，近至邻县，远至中外边境。但是，流动区域相对集中在京津、长江三角洲、珠江三角洲及省内东部等地区，其它地区不到20％。

3、农村劳动力转移具有明显的兼业性特点。随着二、三产业的发展和农业生产率的提高，有相当一部分农民既保留着土地的承包权，在农忙时种地，农闲时外出做工经商，属亦工亦农性转移。一般而言，农村家庭劳动力较多，从事劳务收入又较高的，在外工作时间就较长，反之则较短。据调查，xx县外出兼业劳动力占外出劳动力的比重超过50%以上。

4、从事纯体力劳动仍然是农村富余劳动力转移的一个主要途径。由于当前绝大部分农村劳动力的素质偏低，技能单一，而就业市场对劳动力的需求正向高素质、高技能人才快速转变，外出就业的空间逐渐缩减，外出的农村劳动力往往是工作难找，钱难赚，大部分只能从事劳动技能低、劳动强度大、危险性高的行业。据调查统计，从事此类行业的农村劳动力占外出劳力的70%以上。

5、外出务工劳动力的身份正由单纯的打工者向农业开发大户、个体私营业主转变。一部分外出务工人员走向管理阶层、技术岗位；还有部分外出务工劳动力，通过多年的实践积累，视野拓宽了，知识增多了，有了一定资金积蓄，他们便充分利用自己的有利条件，纷纷返乡搞各种开发，从而真正发家致富。

三、农村富余劳动力转移中存在的一些问题

1、农村富余劳动力的转移方式上仍存在盲目性。自改革之初，自发性转移一直是农村外出人员最主要的方式，同时由于基层就业信息网络尚未健全，使农村富余劳动力转移就业缺乏足够的信息渠道和就业指导，导致盲目性很大。据初步调查统计，在农民外出务工过程中，经中介组织推荐的仅占18.76％。农村劳动力流动的无序化所带来的负面影响是多方面的。首先，它给各级政府及相关职能部门进行劳动力宏观调控、开展有组织劳务输出和城乡统筹就业等工作增加了难度，降低了劳动力资源利用率。其次，增加了流动成本，一些急于实现流动就业的青年，不从自身条件或家庭条件出发，也不办理相关证件（如务工证、计生证），仅凭个人意愿或偏信虚假劳动信息而盲目外出求职，其结果是皆因各种原因或“无业”而返，或上当受骗，造成大量人力、财力、物力的浪费和不应有的损失。此外，无序化的流动也给输入地的社会治安、城市交通、住房建设、计划生育等方面带来了一系列的负面影响。

2、农村劳动力就业尚没有完全可靠的保障。由于长期存在的城乡二元经济结构，使农村劳动力在向二、三产业转移过程中面临诸多体制性、政策性障碍。如在就业机会上，与城市劳动力相比，农村劳动力在就业机会方面受到更多的限制，且就业也相对不稳定；在社会保障和劳保福利方面，由于缺乏相应的政策和法律保护及有效监督，使农民工在社会保障和劳保福利方面不仅大大低于城市职工，而且没有保障。近几年，尽管中央出台了一系列保护农民工权益的政策和法律法规，但有些地方并未完全落实。

3、农村劳动力素质较低，制约了剩余劳动力的转移领域。农村劳动力素质低是制约农村剩余劳动力转移数量特别是转移层次提高的重要因素，突出表现在低学历的偏多，高学历的极少；体力型的偏多，经过专业培训的较少。据调查统计，初中文化以下的占农村富余劳动力总数的91.7％，高中文化、中专以上文化只占8.3％，经过专业技能培训的只占22.4％。受农村劳动力素质、技能低的客观条件影响，因而难以进入较高层次的产业，而且从各地经济发展的长远看，随着经济发展水平的不断提高和高新技术产业的兴起，低素质劳动力的转移领域必将越来越窄。

4、农村富余劳动力转移就业压力日渐增大。一是沿海经济发达地区和一些大中城市对流动人口的控制以及生产力水平飞速发展，对素质较低的纯体力型民工做了一些限制，对劳动力整体素质要求越来越高，对外来劳动力需求量减少。二是近几年进行产业结构的调整，部分工矿企业不景气,乡镇企业发展缓慢,接收农村富余劳动力数量日趋减少,同时下岗工人和失业人员大幅增加，城市面临安排待业人员和农村富余劳动力的双重压力。

四、加快农村富余劳动力转移的对策和建议

1、健全组织，搞好服务。无论是现在乃至今后一定时期内，转移就业仍将是解决就业问题、加快经济发展的重要措施。为保护广大劳务人员合法权益不受侵害。首先，要与司法等部门联合加强劳动法、社会保险等相关法律法规、政策的宣传，以提高广大劳务人员的自我防范能力。其次，要积极寻求驻外办事机构的支持，采用多种方式和途径，在流动人员相对集中的地区或城市建立相应的管理、服务组织或机构，为农村富余劳动力提供相关法律政策咨询、劳务信息、就业指导等一系列的就业跟踪服务，帮助他们具体解决工作和生活上所遇到的各种实际困难，如劳资纠纷、劳动争议、突发事件处理等等。

2、下大气力搞好农村教育和职业培训，提高农村劳动力素质。农村劳动力素质与转移的速度和层次成正比例关系，随着市场经济的发展和增长方式的转变，社会各方面对劳动力素质的要求越来越高，各级政府和劳动教育机构要加大农村劳动力的培训力度，在普及九年制义务教育的基础上，建立和完善农村劳动力职业技能的教育和培训体系，按照市场需求，扩大社会办学的范围，积极发展职业教育、电视教育、函授教育等多样化的继续教育项目，通过多种形式的教育和培训，鼓励和帮助农民学习掌握新技能，提高劳动力的素质，提升人力资本含量。

3、积极推进农业农村经济结构调整，促进农村富余劳动力在农村内部转移。在农业农村经济结构调整中，一是要进一步推进农业内部结构调整，大力发展劳动密集型农业，不断拓宽生产新领域，提高农业综合开发能力，向农业的深度和广度进军，增加大量的劳动力就业机会。二是要进一步推进农业组织结构调整，着力加快农业产业化经营，扶持、发展、壮大农产品加工龙头企业，努力实现企业发展壮大和安排农村富余劳动力就业、农民增收的“双赢”目标。三是要进一步推进农村产业结构调整，加快乡镇企业的发展，加大乡镇企业的扶持力度，扩大企业规模和效益，充分发挥好乡镇企业吸纳农村剩余劳动力的主渠道作用。四是要进一步推进城乡经济结构调整，加快城市化建设，促进产业和人口向城镇转移和集中，带动房地产业、商贸业及各类服务业的发展，吸引更多的农民到城镇就业和居住。

4、狠抓招商引资工作，实现农村富余劳动力在本县转移。通过多年的实践，县外投资企业吸纳了众多农村富余劳动力转移就业。要进一步制定完善优惠和鼓励政策，大力支持县外投资企业和各种个体私营经济的发展，给予返乡创业者以更多“看得见、摸得着”的实惠和支持，如项目建设的支持、用地、贷款等等，鼓励学习技术，了解信息，有一定资金基础的务工人员充分利用我县的劳力优势，在家乡创业发展。形成链条经济，拉动第三产业快速发展，努力拓展城市二、三产业的发展空间，增加诸多就业岗位，有力促进农村富余劳动力的就业转移。

5、建立完善城乡沟通的劳动力市场，实施农村富余劳动力转移的制度创新和政策调整。要采取有效措施，增加投入，加强城乡沟通的劳动力市场硬件、软件建设，着力构筑完善以政府为主导，以社会化服务为依托，以市场为导向的农村劳动力就业服务、培训和管理体系，以较为完善的服务来促进农村富余劳动力外出劳务就业。同时，要完善政策配套，努力创造良好的社会环境，完善土地承包责任制，加快土地有序流转，实行土地承包权与耕作经营权的分离；支持农民进城打工和就业，实行城乡统筹就业、平等就业；大力推进农村养老保险、医疗保险、失业保险等，使农村劳动力能够享受到最基本的社会保障，并逐步过渡到城乡劳动者统一的社会保障制度。