发改委工作汇报【汇集20篇】

市发改委主任述职报告

根据党组安排，本人在委内分工负责社会发展、高新技术产业和信息中心三方面的工作，主要任务是编制、落实和检查相关的专业计划、规划；争取建设项目，解决项目资金，研究提出促进相关领域发展的政策措施，针对相关领域发展中出现的新情况、新问题搞好调查研究，做好协调服务以及信息中心担负的政府网站和丹东经济信息网的建设管理工作。

2004年度，在委党组的领导下，在全体同志的支持下，本人较好的履行了职责，完成了年度岗位目标任务及委党组安排的各项工作任务，为丹东的经济建设和社会发展做了一些实事，现简要总结如下：

一、坚持加强理论学习，不断提高政治素质、领导水平和科学决策的能力。虽然自己分管的工作涉及范围广，日常工作忙，但自己从未放松对政治理论和业务知识的学习。一年来，通过深入学习邓小平理论和 “三个代表”重要思想，提高了运用马克思主义的立场、观点、方法观察事物、判断形势、分析问题处理矛盾的水平，从而不断增强了工作中的原则性、系统性、科学性和创造性。并且在学习中注重坚持理论联系实际的学风，重点着眼于“三观”改造，使自己树立了正确的世界观、人生观和价值观，坚定了全心全意为人民服务的信念，提高了防微杜渐、廉洁自律的自觉性，千方百计为人民多办事、办好事、办实事,真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办。在加强政治理论学习的同时，自己还挤时间学习有关业务知识，不断充实自己，并经常和分管处室的同志一起研究如何不断开拓新领域，帮助出点子，立题目，想对策，拿主意，并带领分管科室的同志一道，共同研究如何把振兴老工业基地、全面建设小康社会的战略任务落实到我们的计划、规划工作中去。充分调动各处室的工作积极性和主观能动性，树立有为才有位的观念，摒弃安于现状的消极思想，勇于创新、开拓进取，以便更好地适应新形势下的工作需要，不负党和人民赋予我们的使命。

二、保持廉洁自律，自觉抵制腐败现象。党的十六届四中全会召开以后，自己通过反复学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，进一步提高了对反腐倡廉重要意义的认识，牢固树立共产主义理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，把各项工作的出发点和落脚点放到全心全意为人民服务的宗旨上来，真正做到“立党为公、执政为民”，自觉做实践“三个代表”重要思想的表率。正确认识社会上存在的种种消极腐败现象，始终保持清醒的头脑，自觉做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风”，做到“自重、自省、自警、自励”，做到“慎独、慎微、慎欲”，不为诱惑所动摇，始终为人民群众掌好权、用好权。一年来,自己能够按照《中国共产党党内监督条例》和廉政建设的有关规定，严格要求自己，自觉接收组织和群众的监督。

三、切实把实践“三个代表”重要思想落实到具体工作中去，把代表最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点。近年 “非典”、“禽流感”以及“艾滋病”等疫情的流行和蔓延，引起了国家对公共卫生事件医疗救治体系建设的高度重视，这是关系到全体人民群众身体健康和生命安全的大事，也是全面落实建设小康社会和实践“三个”代表重要思想的具体行动。为此，我们把我市突发公共卫生事件医疗救治体系建设列为近几年社会发展工作重点，并在建设资金方面争取到国家和省的大力支持，但由于我市财力不足，配套资金短缺，给项目的实施造成很大困难，多个项目迟迟不能开工。为此，我带领科室同志多次深入卫生系统，在广泛调查研究和组织协调的基础上，向市政府提出了《关于丹东市公共卫生事件医疗救治体系建设的意见》，为丹东市紧急救援中心、丹东市疾病预防控制中心、丹东市传染病医院及县级传染病区等建设项目开工建设创造了条件。

四、认真研究投资政策，抓住时机，争取项目，争取资金，为丹东经济发展多做贡献。资金短缺一直是制约我市经济发展的最重要因素。因此，每年我都要和分管处室的同志一道认真分析国家产业政策的变化和投资倾斜的重点，把争取项目、争取资金做为工作的主攻方向，加大工作力度，并取得了较好的成效。

2004年，争取国家振兴东北老工业基地高技术产业化示范工程项目七项，总投资3.75亿元，其中：争取国家投资4400万元。旅游、教育、卫生、文化领域，争取国家、省投资项目18个，共争取资金1523元。其中：国债资金1378万元，国家专项资金30万元，省专项资金115万元。

五、搞好调查研究工作，为市委、市政府当好参谋。调查研究是我党工作的一贯优良传统，也是我们计划干部的一项基本功。尽管这几年计划任务重，但是我分管的处室始终没有放松调研工作。并且在调研工作中着重突出了四个原则，一是要选好题目，二是要情况清楚准确，三是要有独到的见解，四是要有指导意义和实用价值。本着这些原则，2004年先后完成了《丹东市生物产业的现状调查》、《丹东市信息产业的现状调查》、《丹东市未成年人活动场所的现状调查》、《我市县域经济发展战略研究》、《2004年丹东经济形势分析与2005年形势展望》、《丹东市商品房空置情况调查报告》《加快发展丹东市民营科技企业的对策建议》、《我市丝绸行业发展状况分析及对策建议》等多篇调研报告及学术论文。信息中心还就我市经济发展中出现的新情况、新问题，及时跟踪国家产业政策的调整，编发了15期《信息内参》，内容涉及宏观经济预测、政策前瞻、东北老工业基地改造等多方面内容，为市委、市政府领导决策提供参考。通过调研，不仅就我市经济生活和社会发展中的难点、热点问题提出了建设性意见，而且还锻炼了干部，提高了干部发现问题、分析问题、解决问题的能力，增强了做好计划工作的基本功。

六、依托信息技术，实现宏观调控手段的科学化。为使各级领导及经济部门能及时把握经济发展动态，提高决策的科学性，利用信息技术手段与经济周期波动理论和计量经济学原理相结合，在全省范围内率先组织研制开发完成了《丹东市宏观经济监测预警系统》的研制工作。该课题是以经济周期波动理论、计量经济学、概率与数理统计及景气分析技术等现代经济理论为指导，以信息技术为手段，以丹东地区经济运行的规律特点为依据而展开的实证性研究，体现出针对性、实践性、创新性的特点。通过我市经济运行状况的跟踪监测，可以准确地预测出我市经济发展所处不同阶段的景气特征，并及时预警，以便决策者能提前采取措施予以调控。同时，可以通过数学模型对未来一段时期内经济发展规模和总体水平进行预测、产业结构分析和政策评价，实现由传统决策模式向新型决策模式的转变。这一系统的建立，将对我市经济进行定量分析，保证地区经济稳定发展，具有重要意义。

七、工作中注意找准个人位置，摆正同志关系，维护班子团结，置身于党组领导和群众监督之下。我委的党组是一个有活力的、团结的整体，做为一名党组成员、付主任，在工作中始终把自己放在即是参谋，又是助手还是领导的位置上，做到严格执行党组的集体决策，服从一把手的行政领导；同志间心地坦城，心胸开阔，心口一致，言必信，行必果，不争名，不争利。工作上即要有自己的意见和观点，又要虚心听取不同意见，变个人智慧为集体智慧，避免出现重大决策失误；日常工作不依不靠，重大问题及时汇报；协调工作，积极配合，密切联系，谦让有秩。廉洁自律，联系群众，坚持“领导就是服务”的原则，急群众所急，想群众所想，使大家心情愉快地做好本职工作。同时，自觉接受群众监督，听取群众意见和呼声，注意不断从群众中汲取营养，变群众智慧为工作动力。平日注意经常与分管处室的同志开展谈心活动，了解他们的疾苦，解决同志的困难，使大家心往一处想，劲往一处使，充分调动同志们的积极性。

尽管一年来为党的事业做了一些工作，取得了一定的成绩，但是不足之处依然需要不断改正。主要是在学习方面有时由于工作忙，对学习抓得不够紧；此外，工作方法上有时简单化，愿意批评人，有时会对同志的自尊心有所损伤，今后在这些方面还需进一步加强修养。

发改委居民消费价格运行考察报告范文

2月份，我市居民消费价格比上年同月上涨1.0%，涨幅较上月回落0.9个百分点。其中，食品价格上涨3.3%，非食品价格上涨0.2%，消费品价格上涨0.6%，服务项目价格上涨2.4%。

与上月相比，我市居民消费价格上涨0.6%，八大类商品与服务项目价格变动呈“四升三降一平”格局,其中食品类价格上涨1.7%，烟酒及用品类上涨0.2%，衣着类上涨0.4%，医疗保健和个人用品类上涨2.6%；家庭设备用品及维修服务类下降0.5%，交通和通信类下降1.7%，娱乐教育文化用品及服务类下降0.1%；居住类与上月持平。

一、食品价格上涨明显。食品价格同比上涨3.3%，环比上涨1.7%，涨幅均较上月回落3.1个百分点，拉动价格总水平同比上涨0.97个百分点、环比上涨0.49个百分点。

1、粮食价格明显上涨，食用油价格继续下跌。粮食价格同比上涨2.7%，其中大米价格下降2.7%，面粉价格上涨8.5%，粮食制品价格上涨2.2%，以小米、玉米面为代表的其他粮食价格上涨11.3%。本月下旬粮食类中面粉价格出现了普涨，环比上涨2.3%。面粉涨价的主要原因：一是我国遭受了几十年不遇的大旱，尽管国家采取了许多抗旱措施，但受旱的大部分麦区旱情尚未根本缓解，抗旱形势依然十分严峻，小麦产区预期收成减少，老百姓产生惜售心理，致使市场上小麦价格上涨；二是去年化肥等农资和农业用工价格上涨导致种粮成本增加；三是与各大超市节前低价促销、节后价格恢复有关。**年10月，国家发展改革委员会宣布上调**年生产的小麦最低收购价格，上调幅度在13%至15.3%之间，今后小麦、面粉价格可能还会呈现小幅上涨，但不会脱离政府的调控范围而出现大幅波动，上涨空间是相对有限的。油脂价格在上月下降的基础上继续下降，同比下降6.2%，其中植物油下降3.5%，植物油制品下降18.5%，动物油下降28.8%。油脂环比下降0.5%。

2、肉禽及其制品价格同比下降明显。肉禽及其制品价格同比下降4.5%，环比微涨0.1%。其中猪肉价格同比下降18.4%，连续4个月同比下降，尤其是本月下旬猪肉价格回落的幅度较大，使得猪肉价格环比下降0.9%。牛、羊肉价格同比在上月上涨的基础上继续上涨，分别上涨3.2%和2.3%，但涨幅明显回落，较上月分别回落了4.4和0.9个百分点。牛肉价格环比下降0.1%，羊肉价格环比上涨0.9%。

3、鲜菜、鲜果、糖价格上涨明显。本月鲜菜、鲜果价格同比分别上涨0.8%、6.3%，环比分别上涨9.4%、7.1%，是影响食品价格上涨的主要力量。持续冷空气的影响造成鲜菜生长的不正常，大部分地区的蔬菜出现减产，个别地区甚至出现绝产现象。调查统计的25种蔬菜中，除韭菜、萝卜价格下降外，其余蔬菜全部上涨，芹菜、莴笋、黄瓜、冬瓜、丝瓜、茄子、青椒、洋葱、大葱、蒜苔等一些蔬菜价格比上月涨幅超过10%以上。受春节前后外地鲜瓜果停运的影响，本月调查的9种鲜瓜果价格较上月全部上涨且涨幅明显，除苹果、梨、葡萄的涨幅低于5%外，其余6种鲜瓜果涨幅均超过了5%。此外，糖类中的食糖、糖果及巧克力制品等价格受春节期间需求旺盛的影响明显上涨，致使糖价同比上涨6.7%，环比上涨2.2%。

二、工业消费品价格继续回落。2月**市工业消费品价格同比下降1.1%，降幅较上月扩大0.1个百分点，已连续三个月同比价格下降。

1、衣着类价格同比下降环比微涨。本月衣着类价格同比下降4.5%、环比微涨0.4%。春节过后，各大商场、超市举办各类打折促销活动基本结束，大部分衣着类恢复原价，致使衣着类价格环比上涨，如长大衣、衬衫、T恤衫、西服等。

2、个人用品中首饰价格上涨明显。受国际黄金价格变动影响，本月首饰较上月上涨4%，24K金项链由上月的每克231.67元上涨至本月的246.33元；银手镯由上月的每克177.61元上涨至本月的180.5元，涨幅分别为6.3%、1.6%。与上年同月相比首饰价格下降1.8%。

3、汽油、柴油价格再度下调。受汽、柴油调价影响，本月汽、柴油价格同比分别下降16%、25.1%，环比分别下降0.5%、9.7%。

三、服务项目价格上涨。本月受医疗服务价格调整的影响，致使服务项目价格同比上涨2.4%，涨幅较上月扩大0.8个百分点；环比上涨0.8%。

1、医疗保健服务价格涨幅较大。**年10月23日**省物价局、**省卫生厅联合下发通知，对多项医疗服务价格进行调整。本月省立医院、市第二人民医院等陆续开始涨价，使得注射费、手术费、住院费、理疗费等调查项目平均价格较上月的涨幅均超过10%，其中理疗费价格涨幅高达26.5%。医疗保健服务价格同比环比均上涨10.9%，拉动价格总水平同比环比均上涨0.28个百分点。

2、旅行社收费、飞机票价格下降明显。当前处于旅游淡季，加之国际金融危机的影响，导致旅行社收费、飞机票价格打折较大。本月旅行社收费、飞机票价格同比分别下降8.3%、28.3%，环比分别下降2.8%、11.9%。

县发改委副主任述职报告

根据组织安排，因到退休年龄，于XX年4月底不再担任县发改委书记、主任职务，调任县发改委党组成员。在新一届委党组的领导下，本人深入学习 “三个代表”的重要思想，认真贯彻落实科学发展观，团结协作，积极协助党组书记、主任做好工作，始终做到“立党为公、执政为民”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，牢记“两个务必”，廉洁自律，刻苦努力，勤奋工作，圆满地完成了上级赋予的各项工作。

一、思想政治素质和理论水平方面。

一年来，本人能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉参加党组理论中心组的学习，认真通读了新党章、公务员法、共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等，通过学习深刻领会了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内涵，坚持理论联系实际的学习方法，进一步加深了对学习内容的理解。参加了国家发改委培训中心主办的“国家重大建设项目档案管理培训班”，并认真学习全国经济工作会议精神，深刻领会国家、省、市三级发展改革工作会议要点，在实际工作中认真加以贯彻，保证党和国家路线方针政策的执行。在学习中撰写了的读书笔记和心得体会，并运用科学理论指导自己的实际工作，使自己的一言一行始终处于党的领导之下，时刻勤奋为党工作。

二、工作作风方面。

作为班子的一名成员，我继续保持原有的工作状态，积极支持党组书记、主任的工作，热情为企业服务。工作中认真坚持民主集中制，维护班子的权威。议事严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，做到会上充分发表自己的意见，虚心听取其他成员的意见。坚持开展批评与自我批评，搞好班子团结。批评与自我批评是加强班子团结，增强班子的向心力、凝聚力和战斗力的武器。我能充分利用民主生活会这一有效形式，开诚布公，主动查摆自身存在问题，并请其他班子成员提出批评，通过这种形式不断改造完善自己。我与其他班子成员形成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的团结氛围。

三、工作实绩方面。

我协助主任分管中央投资项目争取工作，并受县政府委托协助生猪集团上市工作。按照县委、县政府的部署，办理完成离任交接手续，作为发改委上任主任，我积极协助新上任主任开展工作，从不摆架子，一旦工作上有需要，都会及时解释清楚。尤其是生猪集团上市工作比较复杂，工作难度大，经常主动跑单位、跑省市，协调上市工作。为让企业做大做强，向胡主任汇报企业具体情况，帮助企业积极争取中央投资项目，如争取大中型沼气、生猪标准化、循环经济等项目，解决了企业环境改善、扩大建设等方面的资金问题。

四、廉洁自律方面。

在工作生活和日常公务活动中，严格按照《新党章》和廉政建设要求，严格按照工作程序和职权范围办事，遵守党的工作纪律，从不搞特殊化，不以权谋私，不吃拿卡要，切实管好自己的生活圈、工作圈和社交圈，坚持厉行节约，廉洁自律，自觉做到自重、自警、自省、自励，始终保持了职务行为上的廉洁性和组织纪律性，做到了为民、务实、清廉，没有发生不廉洁的问题，维护了班子形象。

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20xx年，是贯彻落实xx届三中全会精神很重要的一年，也是实施“”规划的收官之年。今年以来，我委在区委、区政府的正确领导下，围绕区政府工作报告确定的目标任务，坚持以科学发展观统领全局，认真落实国家保增长、保民生、保稳定等系列措施，充分发挥综合部门的职能作用，积极谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务，为促进我区经济社会平稳较快发展做了大量的工作，取得了一些成效，现就上半年主要工作情况汇报如下：

(一)上半年工作完成情况：

一、在推进经济发展上有新贡献。

一季度，全区完成地区生产总值49.69亿元，同比增长8%;完成(截止四月份)财政总收入14.7亿元，同比增长 5.5%;完成(截止四月份)公共财政预算收入12.7亿元，同比增长6.6%;完成在地规模以上工业增加值12.5亿元，同比增长5.1%;全社会固定资产投资完成43.1亿元，同比增长16.1%;实现社会消费品零售总额27.69亿元，同比增长8.7%，预计城镇居民人均可支配收入8721元，同比增长9%，预计农民人均纯收入3557元，同比增长10%。

二、在参谋助手水平上有新提高。

1、我委按照区委区政府工作要求，成立以区委书记为总顾问、区长为组长、常务副区长为副组长及相关单位主要负责人的安源区“十三五”规划编制工作领导小组,并拟委托有关专业机构组建区“十三五”规划纲要起草小组。草拟《安源区“十三五”规划编制工作方案》，并征求了相关单位意见，共发出39份《安源区“十三五”规划编制工作方案》征求意见稿。

2、我委接区委、区政府工作安排，会同区编委办对我区经济鉴证类中介机构改革相关单位认定，我区注册登记备案的中介机构共4个：安源区价格认证中心(保留)、君维律师事务所(脱勾改制)、规划测绘院(脱勾改制)、公证处(暂定)。为全面推进全区经济鉴证类中介机构市场化、规范化进程，根据《关于印发推进经济鉴证类中介机构改革实施方案的通知》(萍府办字【20xx】171号)文件精神，我区制定了《安源区经济鉴证类中介机构改革专项工作实施方案》，要求区相关单位对本单位有属于中介机构的制定脱钩改制方案，并做好相关工作。目前，我区已经完成君维律师事务所、萍乡市安源规划测绘设计院两家中介机构脱钩改制工作，并做好了国有资产处置和人员安置等工作。

3、草拟了安源区市场准入负面清单(第一批)，并通过区委、区政府相关会议，但是区政府办未印发文件。我委主动联系区政府办印发了《关于印发〈安源区市场准入负面清单(第一批)〉的通知》(安府字[20xx]11号)及《安源区市场准入负面清单目录管理办法》(安府字[20xx]12号)，并在我区政府网站上公布。4、编制了20xx 年第一期《发展和改革动态》，及时反映国家宏观政策，全国全省投资动态，供区领导参阅，服务于全区经济社会发展。

三、在项目建设工作上有新成效。

我委坚持把抓好项目工作作为加快我区可持续发展的重要切入点，狠抓项目谋划、推进、监管三个环节，项目储备不断增加，重点项目顺利推进，管理水平明显提高。1是做好项目谋划。我区申报20xx年省重点项目6个(其中拟接转3个、新增3个)。分别是：赣湘国际物流港项目、赣湘再生资源加工回收利用建设项目、格丰科技材料有限公司年产15000吨环保多功能纳米复合新材料及装备制造生产线项目、萍乡市金达新材料有限公司年产4万吨/年磁铁矿生产线项目、江西标顶科技有限公司轨道交通风源系统项目。该5个项目总投资31.02亿元，年度计划投资11.5亿元，截止4月份底，自开工以来累计完成投资14.27亿元，1-4月份完成投资5.77亿元，占年计划50.2%。申报安源区20xx年市重点项目25个(其中含拟申报接转省重点项目3个、拟申报新增省重点项目4个)，其中接转20xx年项目13个、新增项目8个、备选项目4个。经过密切跟踪争取，已初步确定了我区17 个项目，其中新增5项、结转12项。17个项目总投资84.86亿元，计划20xx年投资24.03亿元，截止4月份底，自开工以来累计完成投资28.5 亿元，1-4月份完成投资7.42亿元，占年计划30.88%。2是加快项目推进。为加强和规范全区重点项目管理，确保项目建设进度和质量，提高项目保障水平和投资效益，促进经济社会发展，以安办字[20xx]27号文件下发了《区委办公室区政府办公室关于印发等的通知》，内容包括《安源区重点项目管理办法》、《安源区重点项目推进调度办法》、《安源区重点项目推进工作考核办法》、《安源区重点项目推进工作考核评分标准》以及《安源区20xx年新建续建项目一览表》。

四、在争取要素支持上有新突破。

1是向上争资取得突出成效。3月初我办以红头文件形式下发了《关于报送20xx年争取上级投资资金项目计划的通知》安发改字[20xx]27号文件到各项目单位，并请各项目单位严格按照文件要求报送20xx年拟争取上级投资资金项目计划。4月底召开了政府常务会，讨论了《20xx年拟争取上级投资资金项目计划表》，区领导再次提出20xx年全区确保争取上级资金8亿元，目前已再次对全区各项目单位的上报资金进行了调整，20xx年我区拟申报上级资金102393.4万元，确保争取上级资金80024.79万元，力争上级资金88099.44万元，计划申报项目个数 149个,并正式下文安府办字[20xx]64号，同时通知了各项目单位领取文件，按照文件要求每月报送项目进度。2是争取省级用地指标取得突出成效。申报省级预留用地指标560亩，分别是江西标顶科技有限公司轨道交通风源系统项目115亩、赣湘国际物流港项目150亩、赣湘再生资源加工回收利用建设项目 50亩、格丰科技材料有限公司年产15000吨环保多功能纳米复合新材料及装备制造生产线项目100亩、萍乡市金达新材料有限公司年产4万吨/年磁铁矿生产线项目145亩。

五、在项目服务与项目监管上有新举措。

1是按照市委市政府相关文件要求，进一步完善投资项目审批(核准)程序，畅通审批服务渠道，提高办事质量和效率。截止目前，共办理立项批复(含可研、初设)39个，其中：备案14个，批复24个，核准1个。2是积极做好项目资金管理，4月初接市发改委稽查办转发省发改委文件通知，20xx年五月底六月初将再次对20xx年全省项目稽查工作中存在问题的项目单位再次进行整改稽查，目前已通知好项目单位做好相关材料的准备工作迎接省、市发改委的检查。

六、在苏区振兴发展工作上有新部署。

1是继续深化改革，助推苏区振兴发展。我委将按照区委、区政府的统一要求，继续落实“三单两制一网一评价”等改革要求，创新、巩固区级改革任务，对去年以来确定的74项改革任务进行进一步梳理，重点推进区“三联动、三畅通、三覆盖”行政服务体制改革和落实公共服务、资源市场化运作的一系列改革。2是加快产业转型，推进苏区振兴发展。我委将以《萍乡市贯彻落实实施方案》为指导，认真落实《安源区新型工业化三年强攻计划实施方案》、《安源区农业现代化三年强攻计划实施方案》、《安源区新型城镇化(现代服务业)三年强攻实施方案》，争取把安源工业园纳入到省苏区振兴发展30个重点平台中，以安源工业园省级园区为抓手，发挥经济转型产业基地、金属新材料产业基地、特种玻璃产业基地的平台优势，大力推进五大新型产业发展，抓出龙头企业，形成产业集聚，将安源打造成全省转型示范区，以产业大发展、大繁荣推进苏区振兴发展。

(二)下半年工作计划：

一、围绕中心抓谋划。

1、做好我区“十三五”规划编制工作，完成我区“十三五”规划草稿。2、全力做好经济监测。及时制定发展改革动态，准确把握宏观经济走势，认真分析发展的阶段性特征，积极开展经济形势分析和预警预测工作。

3、继续抓好调研分析，着力在提升课题质量上下功夫，提高课题研究的前瞻性、应用性、针对性。立足全区发展实际，积极动员全体干部深入基层、深入企业，广泛开展调查研究，拓宽调研思路、创新调研手段，提高调研质量，更好地为区委区政府决策服务。

二、紧贴发展抓项目。

1、全力搞好项目储备。做好20xx年全区重点建设项目的收集、整理、筛选、包装、储备和推介工作，申报争取第二批省重点项目。督促和配合各省重点项目责任单位，尽快完善好各项前期手续，争取尽早上省重大项目调度会，努力争取省级预留新增建设用地指标。2、是全力推进重点项目。做好编制20xx年全区重点项目建设年度计划和推进计划，对年度重点建设项目任务进行分解。做好20xx年全区重点建设项目的综合协调和服务工作;汇总、梳理、分析重点建设项目进展情况及存在的问题和困难并提出对策建议。把重点项目推进作为投资发展的重中之重，继续深化重点项目管理，咬定目标、倒排工期、加强协调，一个项目一个项目地盯、一个环节一个环节地跟，全力促使项目早开工、早建设、早竣工。坚持提供项目优质服务，为项目引进、审批、建设和投运提供全过程、全方位主动服务、协调服务、尽责服务。

三、全力以赴争取项目。

继续加强国家重点投向和政策研究，精心指导项目单位做精、做深、做透项目，精心包装整合，努力提高项目质量，确保“命中率”。20xx年，全委力争向上争资突破一亿元，并实行分口落实争资任务和明确争资责任：工口争资3000万元，农口争资1500万元，投资口争资 3500万元，社会口争资1000万元，其他1000万元。

四、强化职能抓管理。

把好项目审批政策关，坚持依法行政，严格执行国家投资导向，认真做好项目审批、备案、核准工作。严格按照国家、省、市发改委项目管理的有关规定，执行项目竣工验收制度，发挥项目最大效益，进一步规范项目建设管理。加大对项目的督察检查，与部门建立联合监督机制，经常下基层，盯开工、盯进度、盯结果，力争项目早投产、早达产、早见效，加强资金管理，用好资金，确保国家投资项目安全运行，定期到项目单位稽查。

五、继续深入对接苏区振兴发展的有关政策。

密切关注国家和省市相关政策，充分利用我区列入赣南等原中央苏区振兴发展规划县区、享受参照执行西部地区政策，深度挖掘项目，力争各项优惠政策落到实处。

尊敬的领导：

按照我县年初确定的发展目标，我委班子充分发挥好部门工作职能，努力进取，奋力拼搏，履职尽责，较好地完成了各项工作，现将主要工作情况汇报如下：

一是开展跑项争资：一年来，委班子积极研究国家投资政策，多次到国家、省、市发改委对接项目、争取支持，取得了较好效果。20xx年，共争取到上级无偿资金9663.12万元，项目20个，主要有流域生态补偿、物流业转型升级项目、铜鼓县殡仪馆建设项目、五河防洪治理等水利工程项目、保障性安居工程配套设施建设项目、铜鼓县生态新区污水处理设施建设项目。同时，结合我县县情，委班子积极开展了对我县工业园区列入到省级产业园区和我县列入到重点生态功能区的争取工作。去年9月，国务院下文批复新增我县纳入重点生态功能区，省级产业园争取工作已完成省发改委预审，正在等待相关省行业部门的意见汇总省发改委后报省政府审批。

二是推动生态建设：20xx年，我县列入全省首批16个生态先行示范县，为切实做好生态县建设工作，委班子积极向县委、政府汇报，设立机构，争取经费，推动我县生态建设。一是夯实了基础，抽调了人员，落实了场所，积极向上争取了县生态办设立为正科级单位;制定了全年工作要点、任务分工、宣传方案和考核制度等。二是建立了机制，协助完成十二个专项子规划编制，按市要求积极推进生态制度创新落实。三是立足于项目，实施了生态文明建设宣传工程，共树立了十块大型宣传牌;梳理了30个项目参加省生态专题招商会;向上申报了47个生态项目共1487万元;争取到第一批生态资金335万元。四是抓住了重点，迎接了市昌铜四县生态经济带建设现场推进会;完成省对第一批生态文明先进示范县的督查考核;积极对接做好了年底省生态文明现场推进会的资料准备工作。

三是实施公车改革：根据宜春市公务用车制度改革实施方案，结合我县实际，委班子积极制定了铜鼓县公务用车制度改革方案，并于去年5月上报宜春市公务用车改革领导小组审议并获批复，召开了全县公务用车制度改革动员大会，并对全县涉改封存车辆进行了封存管理。车改工作顺利进行，共涉改单位76个，封存车辆210辆，保留执法执勤用车90辆，建立了调研、接待平台、机要通信平台和综合执法3个公车平台，实现了公务用车平衡过渡。

四是编制发展规划。紧紧围绕县委、县政府20xx年工作要点和总体要求，深入调查研究，广泛征求各乡镇、各部门意见，科学规范地编制了20xx年度全县国民经济发展计划，为我县今年的经济社会发展谋划了蓝图。针对国家、省经济发展形势和我县热点问题开展深入调研，并在详实的数据基础上提出较为可行的工作思路，为县委县政府谋划经济社会发展和科学决策提供依据。在加强经济运行调控上，严格按季度检查国民经济计划执行情况，总结特点、查找问题、提出建议。

五是推进组织建设。20xx年，我县全面实施了“两学一做”和“解放思想大讨论”两项主题教育活动，委班子严格按相关文件精神，贯彻“一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员全面参与”的原则，多次开会专题研究，成立相应机构，出台活动方案，搞好规定动作，创新自选动作，抓好了主题教育实践活动的开展，使主题教育活动始终贯穿于全委的学习和工作中，在工作方式创新、机关作风建设、服务产业发展等多方面改进和提升，取得了实实在在的效果。

20xx年，委班子精诚团结，扎实工作，取得了较好的工作业绩，但工作中也存在一些问题和不足，主要有：①取到中央预算内部分项目开工不够理想，影响到后续资金及项目的争取。②按照投资导向、产业政策，来年策划和包装项目偏少，前期条件落实的成熟项目不多。③生态文明建设处在先行试验阶段，亮点难以在短时间内突出。这些问题和不足，有待于在今后的工作中加以改进和完善，更好为我县经济社会发展服务。

述职人：

数值时间：

发改委立项的申请报告

xx区发改委：

根据xx省煤炭工业厅[20xx]号文件精神，结合我市煤炭经营结构实际情况，我市有着丰富的煤炭资源，各煤矿整合与重组后生产能力不断上升，河西中国大唐电力发电用煤随着经济的复苏也不断提高，全国其他地区的治金用煤、建材用煤、化工用煤方面对煤炭的需求逐步增加，煤炭品种，质量的要求越来越严格，煤炭经营前景十分看好。

我xx有限公司于xx年七月在xx市工商局核准通过，注册地址xx区沟村，法人代表，注册资本1000万元，以煤炭及产品销售为主要经营范围。

xx有限公司占地面积为10000平方米，东距临大公路2公里，交通便利，储煤能力可达10万吨，全年流量可达百万吨。按每吨赢利5元计算，年可创收500万元左右，上缴各种税利相当可观。

为加快xx有限公司的成立，希望能批准办理立项手续为盼!

此致

敬礼!

申请人：

xx年xx月xx日

县发改委主任2016年履职尽责述职述廉报告范文

我是，出生于1975年4月，1979年入伍，1983年退伍后在县百货公司参加工作，曾先后担任县百货公司总经理、县招待所所长、县委接待科科长、县外经委主任，xx年元月被任命为计物委主任，xx年由于机构改革被任命为县发改委主任，xx年县直单位班子换届，被再次任命为县发改委主任。xx年以来，在县委、县政府的直接领导下，我认真履行自己的职责，团结和带领全体干部职工，围绕县委县政府的工作思路，恪尽职守，勤奋工作，圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务。现就近两年来履行职责情况汇报如下：

一、认真履职，做好本职工作

近两年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，我恪尽职守，与委领导班子一道，率领全委干部职工，扎实工作，为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献。

(一)加强理论学习，打好为人民服务的基础

作为一个政府部门的主要负责人，我从实际工作中体会到，学习应该放在一切工作的首位，只有加强学习，才能在政治上与党中央保持高度一致，才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，才能不断提高依法行政的水平，才能有一个好的工作思路。近两年来，按照党的xx大报告和“”重要思想的要求，我把政治学习、业务学习放在重要位置。坚持积极参加全县组织的专题理论报告会，认真做好学习笔记;坚持定期组织委机关理论知识学习及专题讨论。通过理论学习，使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高。在加强政治学习的同时，我本着虚心学习的态度，通过外出培训，向上级主管部门有经验的同志请教，自学钻研等多种途径，认真学习业务知识，增强了自己对工作的适应能力。

(二)认真分析把握县情，科学编制发展规划

科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提，近两年来，我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究，在综合平衡，科学分析的基础上，分年度分解“”计划的各项任务，编制了xx年、xx年国民经济和社会发展年度计划，为全县经济工作提供了依据。同时，坚持 “走下去、走上去、走出去”的原则，准确把握和科学分析县情，确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性，高质量地完成了《##县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》、《##县—XX年巩固退耕还林成果专项规划》《易地扶贫搬迁“”规划》等9个中长期专项规划的编制，为县域经济发展提供了思路和依据。

(三)加大力度跑部进厅，多方争取国家投资

作为一个省级贫困县，要实现我县经济的跨越式发展，单靠自身的力量是远远不够的，必须借助外脑、借助外力、借助外资，我努力学习国家产业政策，认真把握国家资金投向，不失时机地抓机遇，不断加大上跑力度，跑市进省，跑部进京，把我县的项目和国家的政策对接，带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报，求得理解、信任和支持。通过我的努力，近两年来，我县共争取无偿资金3631.46万元，包括县法院审技大楼、巩固退耕还林成果、基层司法所建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站、村级组织活动场所等项目。目前，县中心医院已挤进国家计划笼子，有望争取国家资金xx万元，西部政策比较支持县方面，全省仅计划向国家申报10个县，我县在35个县的激烈竞争中，以位列第8位上报到国家发改委，并得到了国家发改委地区司和社会发展司两个司长的表态支持。争取到的这些项目，有力地支持了我县经济和社会事业的发展，为我县经济社会的发展贡献了一份力量。

(四)立足项目建设，夯实县域经济发展基础

项目建设是我县经济的重要载体，也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点。近几年，县委县政府高度重视项目建设，以项目促投资，以投资促发展。为认真贯彻落实这一重大决策，发改委狠抓重点项目建设，取得了显著成效。一是拟定年度重点建设项目方案。根据县委、县政府的安排，综合全县实际情况，认真筛选了全县重点建设项目(其中xx年39个，xx年40个)。二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》。严格按照“一个项目，一套班子，一个考核标准，一抓到底”的管理办法，对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核，实现奖惩兑现，提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性。三是跟踪管理，协调服务。我们对重点建设项目进行了定期督查，及时掌握情况，为领导决策提供依据。并及时组织召开重点建设项目调度会，分析重点项目进展情况，协调解决重点项目建设中的矛盾和困难，保证了重点项目的顺利进行。xx年来，全县重点项目完成固定资产投资16.72亿元，占全县全社会固定资产投资的52%。

(五)坚持依法行政，营造优良发展环境

为给基层、企业多办事、办实事，创造优良的发展环境，我们严格执行《行政许可法》，切实转变职能，改变管理方式、方法，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，该取消的坚决取消，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程，在审批项目时，我们着重从四个方面规范执法行为，把好“四关”。一是把好产业政策关。对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办，难事变通办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关。二是把好规划关，对新上项目，需事先听取城建部门的意见，对不符合城建规划的项目，一律不得审批。三是把好环保关，所有新上项目必须以环保作为前提条件，否则不得审批。四是把好土地关，在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关。

(六)抓好巩退项目实施，促进贫困山区经济发展

实施巩固退耕还林成果项目是国家为解决影响退耕农户长远生计的突出问题而出台的新政策。我们根据上级要求，于xx年初配合省林业勘测设计院完成了《湖南省##县-XX年巩固退耕还林成果专项规划》，项目分8年实施。xx年12月份，国家下达了xx年度计划，项目总投资731.24万元，其中国家投资320万元，包括10个乡镇49个退耕还林村基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业和补植补造四大类计划项目建设。为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用，我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓，多次深入乡村，加强巩固退耕还林成果项目的组织实施，确保质量和效益。目前，xx年度的巩固退耕还林成果项目已完成95%的工程量，仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成。巩固退耕还林成果项目的实施，改善了退耕区农户生产、生活条件，密切了党群、干群关系，充分发挥了其应有的效益，有力的推动了贫困地区的经济发展。

二、严于律己，积极推进廉政建设

廉政是依法行政的重要方面，我作为发改委一把手，深感责任重大，时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在廉政建设上不仅要当好第一责任人，更是以身作则，做出表率。

(一)做廉洁自律的表率

在日常工作中，我严于律己，带头规范自己的行为，作为委里主要负责人，我坚持做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。严格按规定程序办事，从不利用职务之便谋取私利，从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用，从未收受单位和个人赠送的贵重物品，从未利用各种机会大操大办，借机敛财。在各种公务接待活动中，严格按规定办事，力行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞特殊化。

(二)是健全制度规范行为

xx年来，我建立健全了单位党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的责任，并狠抓责任制的落实。从工作分工起，就将党风廉政任务分解落实到党委成员，要求在抓好业务工作的同时，切实抓好分管条线的党风廉政建设。认真贯彻民主集中制，建立健全了委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞“一言堂”。建立健全了财务管理制度，加强单位财务管理，严格落实各项财务制度的执行。

(三)加强班子廉政建设

为加强班子廉政建设，我每次逢会必讲廉政建设，经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦，要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定，带头开展批评与自我批评，带头管好自己身边的人和事，近两年来，本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题，保持了为政清廉的良好作风。

三、查找不足，争取工作再上新台阶

以上成绩的取得，归功于县委县政府的正确领导，我虽然做了一定的工作，但我也认识到，自己在工作生活中存在着一些不足和问题。主要表现在：一是有时工作作风还不够实。发改委工作点多面广，上要汇报衔接，下要协调服务，周末还经常加班加点，有时自己觉得比其它科局所做的工作要多，更辛苦，因而对工作在思想上有些松懈，一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动，我认为一些不重要的会议和活动，存在着请班子成员代会的现象。此外，由于平时忙于应酬，深入基层调研时间少，对一些项目的情况了解不够，如生猪规模化养殖项目，只安排分管副职配合县畜牧水产局到项目实地了解情况，自己没有深入实地调研，仅根据分管副职的汇报和县畜牧水产局的意见确定了上报项目，特别是第一批项目，市里直接向分管副职打招呼要求增加了平福头邓某的养殖场项目，分管领导与县畜牧水产局商定后增加了该项目，待项目上报后才向我汇报，致使个别项目没有做到公平、公正、公开，部分养殖户意见较大，影响了一些项目的申报，我对此事负有领导责任，对项目申报把关不够。二是存在重项目争取轻项目管理的现象。一直以来，我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区，把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆，认为自己把项目争取回来了，就完成了任务，而对于项目的实施管理，自己过问较少，在思想上没引起高度重视，缺乏过硬的监管措施，导致了一些项目资金被挪用的现象发生，如五星岭白果脚村公路维修资金被挪用的问题。为帮助该村解决公路维修缺口资金问题，、xx年分别安排该村以工代赈公路维修资金4万元。项目建成后，我委以工代赈办会同相关单位对项目进行验收，根据以工代赈办核准的工程量，该项目符合验收标准，我便签署了项目报帐的意见，随后村干部办理了资金结算手续，由于我本人没深入到群众中调查研究，被该村的村干部和在外工作人员偷梁换柱的手法所蒙蔽，导致该项目资金被挪作他用，在群众中造成了不好的影响，我对此负有领导责任。三是存在从项目单位提取工作经费的现象。我县是省级贫困县，县级财政保运转都十分困难，每年县里预算我委的工作经费10万元，只能维持机关日常正常运转。我委在项目争取过程中，存在着到有关单位提取工作经费的现象。如在xx年争取县检察院侦技大楼项目和xx年争取县法院审技大楼项目上，当时全省公检法司项目竞争十分激烈，县检察院和县法院在了解信息后，争取项目积极性十分高，并迅速展开了项目前期工作，“两院”主要领导还与我一同赴省进行了汇报衔接，了解到有争取的希望，但限于自身业务工作繁多，没有过多的精力和时间来参与跑项目，便主动提出由我委全权负责项目的争取，在项目争取成功后，按到位资金10%的比例提取工作经费，经费从“两院”自有资金中解决。我委为争取项目，多次赴省市发改委汇报衔接，分批从“两院”预借了工作经费用于项目争取，县检察院侦技大楼项目于xx年争取成功，县法院项目于今年9月争取成功。检察院侦技大楼项目争取成功后，委财务室在履行了相关手续后，按当初的承诺到该院对工作经费进行了结算;而法院审技大楼项目只在项目争取时向该院预支了3万元工作经费。这种方式虽然是当初“两院”主动提出，并履行了有关报批手续，但仍在该单位造成了一定的负面影响，我认为这种做法是不妥的。四是遵守县委有关纪律和规定存在不足。对于县委的有关纪律和规定，我在思想上没引起重视，没能严格遵守，表现在：在公务活动中有时存在宴请超标和接受吃请现象;休息空闲时存在打牌娱乐的现象;生活上有时存在公车私用和自己驾车的现象;对家属管理不到位的问题，逢年过节，有时接受了他人赠送的土特产，如五星岭白果脚村为了感谢我对该村公路维修的支持，当年春节，送了我两担木炭、十多斤猪肉和一些野味。

针对上述不足，我将以这次述职述廉为契机，高度重视，认真整改，特制定以下整改措施：一是加强学习教育，提高自身素质。进一步加强政治学习、业务学习，不断提高自身修养，特别要加强党性修养，牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，正确用权，秉公办事，进一步构筑廉洁从政的思想防线，真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识;要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识。二是改进工作作风，提高服务水平。要经常深入基层、深入一线认真调查研究有关民情、社情，帮助解决实际问题。认真做好项目的跟踪服务和监管工作，既要坚持原则制度，又要营造方便群众办事服务环境。三是健全各项制度，加强内部管理。进一步健全和完善委内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、行政责任制等各项制度，实行制度管人，做到“执规必严，违规必究”。四是清正廉洁自律，树立良好形象。日常工作生活中，要做到慎独、慎言、慎行，自觉防微杜渐。从自我做起，带头执行党风廉政建设有关规定，减少不必要的应酬，在项目审批和申报方面推行公示制，不以权谋私，坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。

发改委领导述职述廉述报告模板

国家发改委的前身是国家计划委员会，国家发展计划委员会。下面是第一范文网小编为您精心整理的发改委领导述职述廉述报告模板。

发改委领导述职述廉述报告模板1

尊敬的领导：

根据20xx年发改委领导干部年度考核安排和要求，现将本人年度履行岗位职责情况报告如下：

一、思想政治建设方面

坚持以提高政治素养、提高学习效果、学以增智、学以致用为目的，认真学习了中央工作座谈会、自治区第八次党代会和八届四次全委扩大会议等一系列重要会议精神，特别是重点学习了党的十x大报告和地委委员(扩大)会议精神，通过学习，不断强化政治意识、大局意识和责任意识，筑牢理想信念根基，坚定政治信仰，努力将学习的成果转化为坚定理想信念、推动改革发展、服务人民群众的动力和本领，进一步增强了做好经济工作和维护社会稳定工作的自觉性。自觉加强党性锻炼，努力提高了政治敏锐性和政治鉴别力，做到理论上清醒，政治上坚定，作风上清正，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律，在大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧，行动不动摇，自觉维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，自觉把落实地委、行署的决策部署、重点工作以及推进地区跨越式发展和长治久安同自己的分管工作相结合，体现到具体工作之中。坚持党性原则，自觉贯彻执行党的民主集中制，讲党性、讲原则，讲团结，顾大局，坚持做到不越位、不缺位，多补台，真诚相待，同心同德，互相支持，切实维护班子的核心力和集体的凝聚力。

二、能力建设方面

实践工作中，能够始终坚持以科学发展观和正确的政绩观为指导，自觉将科学发展的理念贯穿到项目审查、发展规划、年度计划、目标制定、政策建议等具体工作当中，体现到践行党的宗旨中。能够深刻认识能力素质在推动经济社会科学发展，实现科学跨越、后发赶超的重要作用，通过强化责任、加强学习、深入基层等实践活动，自觉加强自身能力素质建设，使自己统筹兼顾、驾驭全局的能力，真抓实干、开拓创新的能力，维护稳定、促进和谐的能力，应对风险、化解矛盾的能力，服务群众、依法行政的能力得到大大提升。工作中能够独挡一面，对于分管工作，能够独立、大胆地开展工作，积极协调、主动作为、创新进取，成效明显。特别是在把握经济形势、准确分析经济运行的特点、找准影响经济运行的关键环节和突出问题，有针对性地提出建议措施等方面有了很大的提高。

三、作风建设方面

具有强烈的事业心和责任心，能够始终保持昂扬向上、锐意进取、求真务实、争先创优的良好精神状态，忠于职守，勤奋敬业，认真负责。工作中敢于担当，能够主动谋划工作，主动完成任务。对待工作坚持高标准、严要求，坚持埋头苦干，低调、不张扬的做人做事风格。坚持勤学善思，不断强化理论武装，提高科学思维能力和决策能力，增强工作指导的科学性。能够深刻认识并坚持群众第一、民生优先、基层重要的原则，牢固树立宗旨观念，坚持民本理念，深入基层，注重调查研究，保持与基层的密切联系。加强团结协作，大事讲原则，小事讲风格，相互尊重，相互信任，相互促进。注重道德修养，自觉以规范言行举止、建设和谐家庭、模范做好工作、维护社会和谐为道德标尺，不断提高践行四德的素质和能力，生活中为人正派诚实，时刻保持严谨自律。

四、工作实绩方面

按照党组成员分工，今年我分管投资科、综合科、经贸交通科、援x办以及项目稽查、国民经济动员、机关财务等工作。一年来，在党政主要领导和同志们的的支持、帮助下，较好的履行了岗位职责，重点做了以下工作：

(一)立足实际，科学编制好各类计划草案，为地区制定年初计划目标提供决策依据。参与并指导业务科室认真研判经济发展形势、发展的环境和条件，在此基础上，编制完成了20xx年地区国民经济和社会发展计划草案、20xx年固定资产投资计划、重点项目投资计划，提纲式提出了20xx年发改委重点工作，并组织综合科室进行了完善，以指导全年工作。撰写了20xx年投资形势分析暨20xx年展望，牵头组织业务科室初步提出了20xx年固定资产投资目标和重点项目建设计划。

(二)加强固定资产投资运行监测和分析，努力落实地区确定的固定资产投资和重点项目建设目标任务。牵头组织完成并审定每月固定资产投资项目和重点项目进度，及时了解掌握重点项目的建设进度和制约因素，综合分析计划期投资和重点项目运行的特点，存在的主要问题，并提出针对性的建议措施，为地委、行署指导指导经济工作，推进重点项目建设提供准确依据。1-9月，全社会固定资产投资完成492亿元，增长57。9%，地方固定资产投资完成282亿元，增长39。8%。预计全年地方固定资产投资可以完成360亿元、增长35%的投资目标任务，全社会固定资产投资可增长40%以上。

(三)加强政策研究，密切跟踪国家和自治区政策及资金投向，指导县市及业务科室超前做好项目前期和报批工作，及时编制国家投资计划建议和项目建设规划，并加强与自治区发改委业务处室的汇报衔接，积极落实投资计划和项目资金。1-10月，已经完成全年争取5亿元中央预算内资金的目标任务，其中，落实分管领域保障性住房、城镇供排水基础设施、政法基础设施、兴边富民、基层组织和政权、邮政基础设施、果蔬冷链物流等方面中央预算内资金近2。5亿元。根据中央对今年经济工作的阶段新要求，及时组织相关业务科室研究，要求做好政策对接，正确把握投资方向，认真储备项目，加快落实建设条件，以推动地区经济的可持续发展。加强对地区经济工作的研究，撰写了《对地区经济社会发展问题的思考》。

(四)强化对政府投资项目的实施、管理和监督检查。今年重点对援x项目从完善项目前期工作、规范项目管理、加强项目竣工验收等方面给予具体指导。同时，加大对中央预算内投资项目的调研和稽察，有效地促进了政府投资项目计划的执行力和规范化管理。安排援x办和投资科分别举办了投资项目管理培训和座谈。安排相关业务科室多次对地区本级政府投资项目、重点项目和民生项目进行督察，积极配合国家、自治区等检查组完成检查工作。

(五)加强工作调研指导工作。今年重点参与并组织安排完成了中央、自治区预算内投资计划执行情况、地区重点建设项目实施情况、政法基础设施项目实施情况、棉花市场管理和流通秩序现状、棉花加工企业资质复查、现代物流基础设施建设、空白乡镇邮政基础设施建设、地区保障房项目企业债券募集资金使用情况、装备动员潜力等专项调查和调研报告。

(六)加快推进重大项目前期工作。民航建设方面：协助中咨公司组织召开《机场飞行区改扩建工程可行性研究报告》评估会议并出具评估报告;与兰空战场办共同拟制了《机场改扩建协议》并通过空军审查;建议并具体承办了机场飞行区改扩建工程环评授权委托批复前期工作;积极启动大河机场前期工作，协调委托前期研究和进入规划事宜。铁路方面：积极建议并经相关部门努力将铁路投资纳入了统计口径，为全面完成地方投资目标打下基础;配合能源公司协调办理石头梅铁路专用线前期工作并顺利开工;积极配合自治区发改委加快推进将军庙至()至铁路建设前期工作，多次召集沿线各矿区企业安排并商议参股建设事宜;委托中铁一院x院编x制xx地区铁路建设规划，近期已完成初稿并将组织评审。公路建设方面：加大向自治区发改委的汇报力度，积极争取支持加快推进z504线改造项目和东天山隧道项目前期工作。

(七)加强规划研究工作。研究提出了20xx年地区本级财政预算项目前期费使用方案和目标任务，专项用于重要规划和课题的研究。具体负责《新型工业化发展战略研究》课题、《xx地区主体功能区规划》、“十x五”规划中期评估的衔接和协调工作。目前进展顺利，年内均可完成。

(八)其他工作。积极做好对援x办的业务指导和援x项目的管理工作。加强服务，指导分管科室做好外商投资项目的核准、备案工作，棉花加工企业资格认定管理工作以及国民经济动员业务工作。支持协调经济信息中心和工程咨询评估中心按照各自业务开展好工作。依照国家法律、法规和财务规章制度，严格财务管理，认真负责地审签财务票据，严格财务支出，加强三公经费预算管理和公开，1-9月，三公经费较去年同期下降48%。认真负责地修改并审定综合材料，撰写并向人大提交了《加快行政审批制度改革促进产业健康快速发展的议案》。尽心尽责较好地完成了地区领导及委主要领导交办的其他事宜。

五、廉洁自律方面

日常工作和生活中，坚持以廉洁从政为立身之本，能够自觉遵守中央、自治区、地区关于加强党风廉政建设和领导干部廉洁从政的各项规定以及改进工作作风、历行勤俭节约的相关规定，严格按照《党章》及廉洁从政《准则》的有关规定，认真执行党风廉政建设，规范自己的言行，自觉接受群众监督，并通过经常性的党风廉政建设学习教育活动，不断增强自身廉洁自律、反腐倡廉的自觉性。工作中坚持高标准、高质量，特别是在项目审批、上报，项目稽察，财务管理等关键环节，能够始终坚持按原则办事，按规章制度办事，坚持依法行政，廉洁从政，坚决杜绝违法违纪情况发生。生活中严要求，保持严谨自律，洁身自好，不搞特殊，不以权谋私，切实做到自重、自省、自警、自励，严于律己。能够按照“一岗双责”要求，自觉把党风廉政建设年度责任制目标与分管的工作和分管科室相结合并予以落实。对于分管的科室和干部，做到经常提醒，要求牢固树立宗旨意识和群众观念，不断加强学习，提高自身修养，自觉抵制不正之风。

一年来，虽然自己尽心履职，工作兢兢业业，取得了一些成绩，但离组织的要求和同志们的期望还有一定差距，主要表现为：一是学习不够，知识储备尚显不足，特别是宏观经济方面的系统理论知识比较欠缺，服务经济的能力有待进一步提高。二是工作中常犯急躁情绪，工作不够细致。在今后的工作中，我将努力克服自身的缺点和不足，以更加积极的精神状态、更加务实的工作作风，为地区经济社会科学跨越、后发赶超做出自己不懈的努力。

以上报告，请同志们给予批评，我将虚心接受，认真改进。

述职人：

发改委领导述职述廉述报告模板2

根据党组安排，本人在委内分工负责社会发展、高新技术产业和信息中心三方面的工作，主要任务是编制、落实和检查相关的专业计划、规划;争取建设项目，解决项目资金，研究提出促进相关领域发展的政策措施，针对相关领域发展中出现的新情况、新问题搞好调查研究，做好协调服务以及信息中心担负的政府网站和经济信息网的建设管理工作。

20xx年度，在委党组的领导下，在全体同志的支持下，本人较好的履行了职责，完成了年度岗位目标任务及委党组安排的各项工作任务，为经济建设和社会发展做了一些实事，现简要总结如下：

一、坚持加强理论学习，不断提高政治素质、领导水平和科学决策的能力。

虽然自己分管的工作涉及范围广，日常工作忙，但自己从未放松对政治理论和业务知识的学习。一年来，通过深入学习和 “”重要思想，提高了运用马克思主义的立场、观点、方法观察事物、判断形势、分析问题处理矛盾的水平，从而不断增强了工作中的原则性、系统性、科学性和创造性。并且在学习中注重坚持理论联系实际的学风，重点着眼于“三观”改造，使自己树立了正确的世界观、人生观和价值观，坚定了全心全意为人民服务的信念，提高了防微杜渐、廉洁自律的自觉性，千方百计为人民多办事、办好事、办实事,真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办。在加强政治理论学习的同时，自己还挤时间学习有关业务知识，不断充实自己，并经常和分管处室的同志一起研究如何不断开拓新领域，帮助出点子，立题目，想对策，拿主意，并带领分管科室的同志一道，共同研究如何把振兴老工业基地、全面建设小康社会的战略任务落实到我们的计划、规划工作中去。充分调动各处室的工作积极性和主观能动性，树立有为才有位的观念，摒弃安于现状的消极思想，勇于创新、开拓进取，以便更好地适应新形势下的工作需要，不负党和人民赋予我们的使命。

二、保持廉洁自律，自觉抵制腐败现象。

党的召开以后，自己通过反复学习《建设的决定》，进一步提高了对反腐倡廉重要意义的认识，牢固树立共产主义理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，把各项工作的出发点和落脚点放到全心全意为人民服务的宗旨上来，真正做到“立党为公、执政为民”，自觉做实践“”重要思想的表率。正确认识社会上存在的种种消极腐败现象，始终保持清醒的头脑，自觉做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风”，做到“自重、自省、自警、自励”，做到“慎独、慎微、慎欲”，不为诱惑所动摇，始终为人民群众掌好权、用好权。一年来,自己能够按照《中国共产党党内监督条例》和廉政建设的有关规定，严格要求自己，自觉接收组织和群众的监督。

三、切实把实践“”重要思想落实到具体工作中去，把代表最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点。

近年 “等疫情的流行和蔓延，引起了国家对公共卫生事件医疗救治体系建设的高度重视，这是关系到全体人民群众身体健康和生命安全的大事，也是全面落实建设小康社会和实践重要思想的具体行动。为此，我们把我市突发公共卫生事件医疗救治体系建设列为近几年社会发展工作重点，并在建设资金方面争取到国家和省的大力支持，但由于我市财力不足，配套资金短缺，给项目的实施造成很大困难，多个项目迟迟不能开工。为此，我带领科室同志多次深入卫生系统，在广泛调查研究和组织协调的基础上，向市政府提出了《关于*市公共卫生事件医疗救治体系建设的意见》，为*市紧急救援中心、*市疾病预防控制中心、*市传染病医院及县级传染病区等建设项目开工建设创造了条件。

四、认真研究投资政策，抓住时机，争取项目，争取资金，为经济发展多做贡献。

资金短缺一直是制约我市经济发展的最重要因素。因此，每年我都要和分管处室的同志一道认真分析国家产业政策的变化和投资倾斜的重点，把争取项目、争取资金做为工作的主攻方向，加大工作力度，并取得了较好的成效。

20xx年，争取国家振兴东北老工业基地高技术产业化示范工程项目七项，总投资3.75亿元，其中：争取国家投资4400万元。旅游、教育、卫生、文化领域，争取国家、省投资项目18个，共争取资金1523元。其中：国债资金1378万元，国家专项资金30万元，省专项资金115万元。

五、搞好调查研究工作，为市委、市政府当好参谋。

调查研究是我党工作的一贯优良传统，也是我们计划干部的一项基本功。尽管这几年计划任务重，但是我分管的处室始终没有放松调研工作。并且在调研工作中着重突出了四个原则，一是要选好题目，二是要情况清楚准确，三是要有独到的见解，四是要有指导意义和实用价值。本着这些原则，20xx年先后完成了《*市生物产业的现状调查》、《*市信息产业的现状调查》、《*市未成年人活动场所的现状调查》、《我市县域经济发展战略研究》、《20xx年经济形势分析与20xx*年形势展望》、《*市商品房空置情况调查报告》《加快发展*市民营科技企业的对策建议》、《我市丝绸行业发展状况分析及对策建议》等多篇调研报告及学术论文。信息中心还就我市经济发展中出现的新情况、新问题，及时跟踪国家产业政策的调整，编发了15期《信息内参》，内容涉及宏观经济预测、政策前瞻、东北老工业基地改造等多方面内容，为市委、市政府领导决策提供参考。通过调研，不仅就我市经济生活和社会发展中的难点、热点问题提出了建设性意见，而且还锻炼了干部，提高了干部发现问题、分析问题、解决问题的能力，增强了做好计划工作的基本功。

六、依托信息技术，实现宏观调控手段的科学化。

为使各级领导及经济部门能及时把握经济发展动态，提高决策的科学性，利用信息技术手段与经济周期波动理论和计量经济学原理相结合，在全省范围内率先组织研制开发完成了《*市宏观经济监测预警系统》的研制工作。该课题是以经济周期波动理论、计量经济学、概率与数理统计及景气分析技术等现代经济理论为指导，以信息技术为手段，以*地区经济运行的规律特点为依据而展开的实证性研究，体现出针对性、实践性、创新性的特点。通过我市经济运行状况的跟踪监测，可以准确地预测出我市经济发展所处不同阶段的景气特征，并及时预警，以便决策者能提前采取措施予以调控。同时，可以通过数学模型对未来一段时期内经济发展规模和总体水平进行预测、产业结构分析和政策评价，实现由传统决策模式向新型决策模式的转变。这一系统的建立，将对我市经济进行定量分析，保证地区经济稳定发展，具有重要意义。

七、工作中注意找准个人位置，摆正同志关系，维护班子团结，置身于党组领导和群众监督之下。

我委的党组是一个有活力的、团结的整体，做为一名党组成员、付主任，在工作中始终把自己放在即是参谋，又是助手还是领导的位置上，做到严格执行党组的集体决策，服从一把手的行政领导;同志间心地坦城，心胸开阔，心口一致，言必信，行必果，不争名，不争利。工作上即要有自己的意见和观点，又要虚心听取不同意见，变个人智慧为集体智慧，避免出现重大决策失误;日常工作不依不靠，重大问题及时汇报;协调工作，积极配合，密切联系，谦让有秩。廉洁自律，联系群众，坚持“领导就是服务”的原则，急群众所急，想群众所想，使大家心情愉快地做好本职工作。同时，自觉接受群众监督，听取群众意见和呼声，注意不断从群众中汲取营养，变群众智慧为工作动力。平日注意经常与分管处室的同志开展谈心活动，了解他们的疾苦，解决同志的困难，使大家心往一处想，劲往一处使，充分调动同志们的积极性。

尽管一年来为党的事业做了一些工作，取得了一定的成绩，但是不足之处依然需要不断改正。主要是在学习方面有时由于工作忙，对学习抓得不够紧;此外，工作方法上有时简单化，愿意批评人，有时会对同志的自尊心有所损伤，今后在这些方面还需进一步加强修养。

发改委领导述职述廉述报告模板3

根据组织安排，我是20xx年x月到区发改委主持发改委全面工作的。四年多来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督支持下，我和班子其他成员一道，团结、带领全委人员，认真贯彻落实党的基本路线和各项方针政策，积极应对新形势，不断开拓新思路，紧紧围绕建设“”的宏伟目标，积极实施“主攻三产、狠抓两区”的发展战略，求真务实，克难奋进，全委各项工作取得了显著成效，为全区经济、社会的发展做出了积极贡献。发改委连年被区委、区政府评为目标管理优秀单位。20xx年和20xx年在区人大组织的代表测评中，被评为第二名和第三名，单位和本人两次受到区人大常委会的表彰。现将一年来的情况汇报如下：

一、加强学习研究，努力提高自身素质

工作中始终坚持学习不放松，系统学习了科学发展观等中国特色社会主义理论体系，加强了个人的理论功底，提升了自身政治素质。特别是全球金融危机以来，为应对新形势，广泛学习了与工作相关的宏观经济管理、财税、金融、法律等方面知识，从中汲取营养，拓展了工作视野，丰富了工作思路。在加强学习的基础上，坚持理论联系实际，注重用所学知识，解决工作中的重点、热点、难点问题，为推动全委各项工作的开展起到了积极作用。

二、凝聚鼓舞人心，营造良好工作氛围

作为部门的主要负责人，我深知自己肩上的重任和一言一行所产生的影响。工作中我时刻注意在内强素质、外树形象上下功夫，时时处处努力树好四种形象：

一是公仆形象。做到做群众工作时无官气，配合开展工作时无傲气，指导工作时无盛气。工作上讲团结、讲配合、讲原则，生活中关心他人，与人为善，增强了与同志们之间的沟通理解，为做好工作奠定了基础。

二是实干形象。坚持做到身先士卒，与班子成员和其它同志一起，同甘共苦，做到讲实话、鼓实劲、干实事，扎扎实实工作。

三是廉洁奉公形象。时常自警自省，不为物欲所困，不为财欲所累，不为色欲所迷，不为权欲所扰;

四是“班长”形象。不自视才高，虚心学习班子成员的长处，帮助支持他们的工作，对班子成员不斤斤计较，不揽功推过，对他们的工作把关不设卡，信任不包办，赢得了他们的支持，增强了班子的整体合力，推动了各项工作的顺利开展。

三、突出重点，统筹安排，促进工作上台阶

(一)抓好全区经济运行

今年来，发改委注重发挥职能作用，加强对全区经济运行的调控调节，促进了全区经济的平稳健康发展。20xx年，实现生产总值229.10亿元，是20xx年的2.5倍，年均增长12.5%;全区工业增加值达到159.82亿元，是20xx年的2.7倍，年均增长13.4%;引进项目80个，实际到位资金26.9亿元，是20xx*年的2.7倍;带动全社会固定资产投资完成48.54亿元，是20xx年的4.3倍，年均增长34.2%;社会消费品零售总额达到76.79亿元，是20xx年的3.2倍，年均增长26%。

(二)抓好重点项目建设

组织制定了全区重点项目的储备、建设、管理、考核等办法，强力推进全区重大项目建设。五年来实施重点重点项目395个，实际完成投资137.7亿元。五年来共争取国家投资2597.19万元，重点实施了农村公路、水利、社区卫生服务中心等一批事关群众切身利益的事业项目，城乡面貌发生了巨大变化。特别是去年以来，我区重点项目建设取得丰硕成果，共5次在《*日报》头版的“学、比、看”专栏中连续报道《**区强力推进重点项目建设》等相关新闻。

(三)抓好物价管理工作

自20xx年物价部门和发改委合并以来，加强行政事业性收费管理工作，严格“二十四字”办案方针，做到依法行政，持证上岗，亮证执法。同时开展了双节价格检查，对辖区内幼儿园进行摸底、调研，配合区纪委开展教育、医疗专项检查。经统计全年价格鉴定18起，涉案标的563850元，鉴定价值285915元，价格鉴定、结案率、准确率均达100%。

(四)抓好安全生产工作

高度重视安全生产，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强对本系统安全生产工作的指导，组织制定了《发改委重大安全事故应急救援预案》，并要求企业制定本单位生产经营应急救援预案。形成了人人都重视安全的浓厚氛围。加强信访稳定工作，在发改委内部实行了班子成员包案制度，对重大信访案件，委领导进行分包。配合搞好企业改制工作，为全区的信访稳定作出了努力。

(五)抓好发展规划的编制

自20xx年以来，积极协调全区有关部门，聘请有关专家，组织发改委相关人员开展了大量的、广泛的调查研究，在科学分析的基础上，编制了《**区国民经济和社会发展第*年规划纲要》。20xx年以来，又协调编制了《*区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》和《**区特色商业区发展规划》。目前，《**区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》等待专家评审，《**区特色商业区发展规划》已作为全省首批特色商业区规划报省发改委审批。

四、坚持依法依规行政，提升服务职能

严格执行《行政许可法》，切实转变职能，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程。在审批项目时，对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关。健全规章制度，规范行政行为。今年以来，我委按照区纪委的要求，建立健全了单位党风廉政建设的“五项权力”监督管理办法，并狠抓制度的落实。工作中认真贯彻民主集中制原则，建立健全了发改委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，保持了为政清廉的良好作风。

五、存在的问题和不足

回顾一年来的工作，虽然做了一定的努力，取得了一定成绩，但我深知与组织的要求还有很大差距，工作中还存在一些问题和不足。

一是深入基层调研不够、理论学习还需加强;

二是忙于日常事务多，工作中还需再增加一些主动性。

这些问题和不足，在今后的工作中，我将不断加强学习，总结经验，克服不足，竭尽全力完成好组织和领导交给的各项任务，为促进全区经济又好又快发展、社会和谐进步做出更大贡献。

发改委领导述职述廉述报告模板4

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据《普洱市人大常委会关于开展工作评议的通知》要求，现将市发改委201X年以来的工作情况向本次会议报告。

一、五年来发改工作取得的主要成效及不足

五年来，市发改委在市委、市政府的正确领导下，在市人大及其常委会的监督指导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局和中心，认真履职，突出重点，克难奋进，积极应对国际金融危机，全力争取实施中央扩大内需项目，顺利实施完成“”规划，精心编制并全力推进实施“”规划，较好地完成了各项工作任务。

(一)突出规划引领谋发展。一是围绕全市中长期经济社会发展目标，加强发展战略研究，制定综合性规划和各种专项规划。在顺利实施完成“”规划的同时，科学谋划全市“”发展战略，组织实施完成22个重大前期研究课题，编制完成并实施“”规划纲要及39个重点专项规划，引领全市经济社会又好又快发展。

二是围绕全市重大发展战略目标，推进编制《普洱市生态移民规划》、《普洱市铁路网规划》、《普洱市桥头堡建设专项规划》、《普洱市建设国家绿色经济试验示范区发展规划》、《普洱市产业发展规划》，研究制定了《普洱市“产业建设年”三年行动计划》和《普洱市国家循环经济示范城市创建实施方案》，启动编制《普洱市糯扎渡水电站库区综合开发利用总体规划》和《普洱市健康服务业发展规划》等一批事关普洱未来发展的规划。三是认真编制实施全市经济社会发展年度计划，在研判分析宏观经济形势、科学评估我市经济社会发展现状、充分征求相关部门意见的基础上，对各项指标进行认真测算，确保提出的年度发展目标切实可行。

(二)突出稳健发展抓运行。积极开展经济形势预警预测，密切关注全市经济运行态势，及时跟踪经济运行中出现的新情况和新问题，提出针对性的措施建议，做到月度有《经济运行参考》、季度有《宏观经济分析报告》、半年和年度有《国民经济和社会发展计划执行情况报告》，积极为领导决策和经济发展服务，有力促进了全市经济平稳健康发展。201X年—20xx年，全市生产总值年均增长14.4%;201X年，面对错综复杂的国内外宏观经济环境，在我市经济下行压力较大、投资和财政收支形势非常严峻的情况下，通过全市上下千方百计共同努力，初步预计年初确定的全年各项目标任务能够较好完成。

(三)突出项目工作增投资。坚持实施投资拉动发展战略,精心组织谋划项目储备、超前充分完备项目前期、积极主动争取项目资金、限时高效办结项目手续、强化跟踪推进项目建设、千方百计增加有效投资，充分发挥项目投资对经济社会发展的支撑作用和对产业转型升级的引领作用。五年来，共办理省、市项目批准手续1011项，总投资1452.6亿元，其中：省级217项，投资954.7亿元;市级794项，投资497.9亿元。从上级发改渠道共争取中央和省级项目资金52.4亿元，年均争取13.1亿元;争取德国促进贷款1.1亿欧元，获准发行企业债券8亿元。

全市累计完成固定资产投资1512.7亿元，年均增长27.9%。一批事关全市发展大局的重大重点项目加快实施。磨思高速公路和8条二级公路建成通车;新增水电装机容量433.2万千瓦，总装机规模达760万千瓦;镇沅五一水库、澜沧小坝子水库等一批重点水源工程竣工和开工建设;玉磨铁路、澜沧机场、玉临高速公路、中心城区河道环境综合整治等项目前期工作有序推进。

(四)突出重大决策重落实。

一是全力谋划争取建设国家绿色经济试验示范区。在国家高度重视和省级鼎力助推下，通过我市坚持不懈努力，国家发改委于今年6月15日正式批准我市建设国家绿色经济试验示范区，为我们加快绿色经济发展搭建了坚实的平台。目前，《普洱市建设国家绿色经济试验示范区发展规划》已报国家发改委，征求委内意见后的修改完善稿正征求国家有关部委意见。

二是全力组织申报国家循环经济示范城市创建工作。根据今年9月初下发的《国家发展改革委关于组织开展循环经济示范城市(县)创建工作的通知》要求，在时间紧、任务重、要求严的情况下，市发改委按照市委、市政府的部署，及时启动编制《普洱市国家循环经济示范城市创建实施方案》上报国家发改委，并经国家发改委评审、公示。我们已筛选编制了全市循环经济示范城市创建实施重点支撑项目197项，总投资950亿元。

同时，我市已被列入《全国资源型城市可持续发展规划(201X-20xx年)》中的资源成熟型城市，将作为现阶段我国能源资源安全保障的核心区之一，推进高效开发利用资源，助推我市跨越发展。三是全力推进实施生态移民工程。按照市委、市政府用5—20xx年时间实施全市生态移民30万人的目标要求，市发改委及时启动实施生态移民工程，组织编制《普洱市生态移民规划》并上报市政府。截止目前，已整合资金3.1亿元推进实施36个生态移民工程项目，安置移民1984户8034人。

(五)突出关注民生稳物价。围绕民生工程，以稳物价、安民生、促发展为重点，认真落实稳定物价保障市场供应责任制，积极稳妥推进价格改革，着力强化价格调控监管，加大清费、减负、治乱力度。五年来，全市共查处各类价格违法案件144件，实施经济制裁615万元，其中，上缴财政448万元，退还消费者167万元;受理价格举报案件414件，查处违法金额87万元，为全市经济社会持续健康发展营造了良好的市场价格环境。

(六)突出增强活力推改革。我们始终抓好改革大局，切实履行统筹协调和总体指导职能，牵头研究制定年度全市经济体制改革意见，积极推进重点领域和关键环节改革，着力抓好行政审批制度和投资体制改革，简政放权，最大限度地取消或下放审批权限，除国家、省明令需要保留的审批事项外，其他审批事项均已取消或下放到县(区)。协调推进医药卫生体制改革，全面开展城乡居民大病保险试点工作成效显著。

(七)突出代表满意求创新。主动接受人民代表监督，围绕代表满意积极探索创新建议办理方式，推行“各有关职能业务科室提出初步答复意见→召开主任办公会集中讨论统一意见→分管副主任带队主动与代表面商征求意见→完善答复意见作出正式书面文件答复”的办理程序。市二届人大常委会以来，共办理市人大代表建议110件，其中，主办件36件，协办件74件。主办件办复率、面商率、满意率均达100%;协办件均按相关规定将我委意见一一函告主办单位，积极配合主办单位做好答复工作。市二届人大一次会议至四次会议，市发改委均被评为代表建议、批评和意见办理“先进单位”。

(八)突出机关效能强作风。围绕建设学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型机关，加强作风建设、能力建设、效率建设和廉政建设，注重提高干部职工综合素质，树造为民、务实、清廉的干部队伍良好形象。五年来，市发改委干部、职工没有出现违法违纪行为，多次受到省、市表彰，201X年至20xx年市发改委党风廉政建设责任制考评均被评为“优秀”。

五年来，市发改委在规划计划编制、经济分析监测、项目资金争取、投资建设管理、稳定市场价格、体制机制改革、建议办理创新、效能作风建设等方面均取得了一定成绩，为我市经济社会发展做出了积极贡献。但我们也清醒地认识到，这些成绩与市委、市政府的要求和人民群众期盼相比，与新形势、新发展要求相比还有一定差距。主要是：宏观把握能力和研究深层次问题能力仍需不断提高，参谋助手作用有待进一步发挥，项目建设管理需要进一步加强，干部队伍综合素质需要不断提高。这些问题，我们将在今后的工作中不断改进。

二、下一步工作打算

下一步，我们将继续围绕全市发展大局和中心工作，深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神，以更高的要求推进发展改革各项工作任务。

(一)高水平当好参谋助手。进一步提高谋划发展能力，统筹当前与长远、发展与改革，拓宽新思路、制定新措施，着力推进健康服务业发展规划、产业发展规划、糯扎渡水电站库区综合开发利用总体规划、香菇产业发展规划、澜沧机场空港经济区发展规划、思宁一体化城市发展规划等专项规划。开展“”中期评估，确保规划目标任务顺利完成。科学谋划编制“十三五”发展规划。认真制定实施年度经济社会发展计划，加强经济运行预警、预测，对全市经济社会发展全局的重点、难点、热点问题提出创造性的对策建议，为市委、市政府提供决策依据。

(二)高效率抓好项目投资。加强基础性、长远性、战略性、前瞻性的项目谋划、储备、申报和实施，突出重点抓好综合交通、能源等项目建设，协调推进其他重大基础设施项目建设。一是加快建设现代综合交通网络体系，着力解决通行不畅问题。全力做好规划建设 “三横两纵一联”高速公路网、“三纵三横”铁路网，加快推进澜沧机场、玉磨铁路建设和思茅机场迁建工作。二是大力推进能源项目建设。

继续抓好大中型水电站和电网工程建设，积极推进小型水电站开发;有序推进风能、生物质能发电等新能源项目建设，优化能源产业结构。三是积极协调推进其他重大基础设施项目建设。加大对重大项目的跟踪落实力度，狠抓项目成熟率、开工率和竣工率，着力推进一批重点项目建设。积极谋划建设景谷正兴凤凰水库，保障思宁一体化发展水源;加快推进中心城区河道治理工程、江城么等水库等一批水利建设项目和普洱市茶祖历史文化旅游等一批旅游发展项目。四是加大项目的监督管理工作力度，确保项目建设不出问题。

(三)高质量推进重点工作。围绕国家绿色经济试验示范区建设和国家循环经济示范城市创建工作实施，创造性地推进各项工作任务落实。一是争政策落实，把总体发展战略和指导性政策意见转化为可操作的具体行动措施;二是争项目实施，把规划支撑项目细化到年度计划实施项目;三是争成果实效，把绿色发展战略从规划层面尽快变成真金白银，在助推普洱绿色发展中见成效。

(四)高远见谋划深化改革。深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求，研究提出我市深化改革意见，统筹抓好全市发展改革综合配套改革工作，努力在重要领域和关键环节改革上取得新成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟完善。

(五)强举措管控市场物价。以稳定物价、保障民生为出发点，着力加强市场物价监管和整治力度，建立健全和不断完善价格监测预警以及应急预案，针对市场出现的价格异常波动，及时掌握，妥善处置，积极回应民众对物价稳定的高期盼。

(六)高要求强化自身建设。加强理论学习与探讨，开展多种形式的业务学习与交流，提高研究问题、分析问题、解决问题的能力。按照新时期党风廉政建设的要求，加强廉政、勤政教育，增强自律意识。深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步转变行政职能，优化工作方法，提高群众满意度和社会认可度。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，发改工作千头万绪，涉及全市经济社会发展的方方面面，我们在工作中取得的点点滴滴成绩，离不开你们的全力支持。我们将以这次工作评议为契机，进一步转变作风，以更加务实工作，努力推动全市经济持续健康快速发展。同时，我们请各位领导、各位委员多提批评意见，并一如既往地对全市发展改革工作予以关心和支持;对存在的问题，我们一定会认真进行整改，不断推进全市发展改革事业迈上新的台阶。

发改委领导述职述廉述报告模板5

尊敬的领导：

我是××，出生于19xx年4月，19xx年入伍，19xx年退伍后在县百货公司参加工作，曾先后担任县百货公司总经理、县招待所所长、县委接待科科长、县外经委主任，XX年元月被任命为计物委主任，XX年由于机构改革被任命为县发改委主任，XX年县直单位班子换届，被再次任命为县发改委主任.XX年以来，在县委、县政府的直接领导下，我认真履行自己的职责，团结和带领全体干部职工，围绕县委县政府的工作思路，恪尽职守，勤奋工作，圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务.现就近两年来履行职责情况汇报如下：

一 认真履职，做好本职工作

近两年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，我恪尽职守，与委领导班子一道，率领全委干部职工，扎实工作，为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献.

(一)加强理论学习，打好为人民服务的基础

作为一个政府部门的主要负责人，我从实际工作中体会到，学习应该放在一切工作的首位，只有加强学习，才能在政治上与党 保持高度一致，才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，才能不断提高依法行政的水平，才能有一个好的工作思路.近两年来，按照党的xx大报告和重要思想的要求，我把政治学习、业务学习放在重要位置.坚持积极参加全县组织的专题理论报告会，认真做好学习笔记;坚持定期组织委机关理论知识学习及专题讨论.通过理论学习，使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高.在加强政治学习的同时，我本着虚心学习的态度，通过外出培训，向上级主管部门有经验的同志请教，自学钻研等多种途径，认真学习业务知识，增强了自己对工作的适应能力.

(二)认真分析把握县情，科学编制发展规划

科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提，近两年来，我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究，在综合平衡，科学分析的基础上，分年度分解计划的各项任务，编制了XX年、XX年国民经济和社会发展年度计划，为全县经济工作提供了依据.同时，坚持走下去、走上去、走出去的原则，准确把握和科学分析县情，确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性，高质量地完成了《××县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》、《××县—20xx年巩固退耕还林成果专项规划》《易地扶贫搬迁规划》等9个中长期专项规划的编制，为县域经济发展提供了思路和依据.

(三)加大力度跑部进厅，多方争取国家投资

作为一个省级贫困县，要实现我县经济的跨越式发展，单靠自身的力量是远远不够的，必须借助外脑、借助外力、借助外资，我努力学习国家产业政策，认真把握国家资金投向，不失时机地抓机遇，不断加大上跑力度，跑市进省，跑部进京，把我县的项目和国家的政策对接，带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报，求得理解、信任和支持.通过我的努力，近两年来，我县共争取无偿资金3631.46万元，包括县法院审技大楼、巩固退耕还林成果、基层司法所建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站、村级组织活动场所等项目.目前，县中心医院已挤进国家计划笼子，有望争取国家资金XX万元，西部政策比较支持县方面，全省仅计划向国家申报10个县，我县在35个县的激烈竞争中，以位列第8位上报到国家发改委，并得到了国家发改委地区司和社会发展司两个司长的表态支持.争取到的这些项目，有力地支持了我县经济和社会事业的发展，为我县经济社会的发展贡献了一份力量.

(四)立足项目建设，夯实县域经济发展基础

项目建设是我县经济的重要载体，也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点.近几年，县委县政府高度重视项目建设，以项目促投资，以投资促发展.为认真贯彻落实这一重大决策，发改委狠抓重点项目建设，取得了显著成效.一是拟定年度重点建设项目方案.根据县委、县政府的安排，综合全县实际情况，认真筛选了全县重点建设项目(其中XX年39个，XX年40个).二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》.严格按照一个项目，一套班子，一个考核标准，一抓到底的管理办法，对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核，实现奖惩兑现，提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性.三是跟踪管理，协调服务.我们对重点建设项目进行了定期督查，及时掌握情况，为领导决策提供依据.并及时组织召开重点建设项目调度会，分析重点项目进展情况，协调解决重点项目建设中的矛盾和困难，保证了重点项目的顺利进行.XX年来，全县重点项目完成固定资产投资16.72亿元，占全县全社会固定资产投资的52.

(五)坚持依法行政，营造优良发展环境

为给基层、企业多办事、办实事，创造优良的发展环境，我们严格执行《行政许可法》，切实转变职能，改变管理方式、方法，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，该取消的坚决取消，把行政审批纳入规范化、制度化轨道.发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程，在审批项目时，我们着重从四个方面规范执法行为，把好四关.一是把好产业政策关.对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办，难事变通办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关.二是把好规划关，对新上项目，需事先听取城建部门的意见，对不符合城建规划的项目，一律不得审批.三是把好环保关，所有新上项目必须以环保作为前提条件，否则不得审批.四是把好土地关，在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关.

(六)抓好巩退项目实施，促进贫困山区经济发展

实施巩固退耕还林成果项目是国家为解决影响退耕农户长远生计的突出问题而出台的新政策.我们根据上级要求，于XX年初配合省林业勘测设计院完成了《xx省××县-20xx年巩固退耕还林成果专项规划》，项目分8年实施.XX年12月份，国家下达了XX年度计划，项目总投资731.24万元，其中国家投资320万元，包括10个乡镇49个退耕还林村基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业和补植补造四大类计划项目建设.为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用，我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓，多次深入乡村，加强巩固退耕还林成果项目的组织实施，确保质量和效益.目前，XX年度的巩固退耕还林成果项目已完成95的工程量，仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成.巩固退耕还林成果项目的实施，改善了退耕区农户生产、生活条件，密切了党群、干群关系，充分发挥了其应有的效益，有力的推动了贫困地区的经济发展.

二 严于律己，积极推进廉政建设

廉政是依法行政的重要方面，我作为发改委一把手，深感责任重大，时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在廉政建设上不仅要当好第一责任人，更是以身作则，做出表率.

(一)做廉洁自律的表率

在日常工作中，我严于律己，带头规范自己的行为，作为委里主要负责人，我坚持做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做.严格按规定程序办事，从不利用职务之便谋取私利，从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用，从未收受单位和个人赠送的贵重物品，从未利用各种机会大操大办，借机敛财.在各种公务接待活动中，严格按规定办事，力行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞特殊化.

(二)是健全制度规范行为

XX年来，我建立健全了单位党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的责任，并狠抓责任制的落实.从工作分工起，就将党风廉政任务分解落实到党委成员，要求在抓好业务工作的同时，切实抓好分管条线的党风廉政建设.认真贯彻 集中制，建立健全了委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞一言堂.建立健全了财务管理制度，加强单位财务管理，严格落实各项财务制度的执行.

(三)加强班子廉政建设

为加强班子廉政建设，我每次逢会必讲廉政建设，经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦，要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定，带头开展批评与自我批评，带头管好自己身边的人和事，近两年来，本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题，保持了为政清廉的良好作风.

三 查找不足，争取工作再上新台阶

以上成绩的取得，归功于县委县政府的正确领导，我虽然做了一定的工作，但我也认识到，自己在工作生活中存在着一些不足和问题.主要表现在：一是有时工作作风还不够实.发改委工作点多面广，上要汇报衔接，下要协调服务，周末还经常加班加点，有时自己觉得比其它科局所做的工作要多，更辛苦，因而对工作在思想上有些松懈，一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动，我认为一些不重要的会议和活动，存在着请班子成员代会的现象.

此外，由于平时忙于应酬，深入基层调研时间少，对一些项目的情况了解不够，如生猪规模化养殖项目，只安排分管副职配合县畜牧水产局到项目实地了解情况，自己没有深入实地调研，仅根据分管副职的汇报和县畜牧水产局的意见确定了上报项目，特别是第一批项目，市里直接向分管副职打招呼要求增加了平福头邓某的养殖场项目，分管领导与县畜牧水产局商定后增加了该项目，待项目上报后才向我汇报，致使个别项目没有做到公平、公正、公开，部分养殖户意见较大，影响了一些项目的申报，我对此事负有领导责任，对项目申报把关不够.二是存在重项目争取轻项目管理的现象.

一直以来，我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区，把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆，认为自己把项目争取回来了，就完成了任务，而对于项目的实施管理，自己过问较少，在思想上没引起高度重视，缺乏过硬的监管措施，导致了一些项目资金被挪用的现象发生，如五星岭白果脚村公路维修资金被挪用的问题.

为帮助该村解决公路维修缺口资金问题，、XX年分别安排该村以工代赈公路维修资金4万元.项目建成后，我委以工代赈办会同相关单位对项目进行验收，根据以工代赈办核准的工程量，该项目符合验收标准，我便签署了项目报帐的意见，随后村干部 了资金结算手续，由于我本人没深入到群众中调查研究，被该村的村干部和在外工作人员偷梁换柱的手法所蒙蔽，导致该项目资金被挪作他用，在群众中造成了不好的影响，我对此负有领导责任.三是存在从项目单位提取工作经费的现象.我县是省级贫困县，县级财政保运转都十分困难，每年县里预算我委的工作经费10万元，只能维持机关日常正常运转.我委在项目争取过程中，存在着到有关单位提取工作经费的现象.如在XX年争取县检察院侦技大楼项目和XX年争取县法院审技大楼项目上，当时全省公检法司项目竞争十分激烈，县检察院和县法院在了解信息后，争取项目积极性十分高，并迅速展开了项目前期工作，两院主要领导还与我一同赴省进行了汇报衔接，了解到有争取的希望，但限于自身业务工作繁多，没有过多的精力和时间来参与跑项目，便主动提出由我委全权负责项目的争取，在项目争取成功后，按到位资金10的比例提取工作经费，经费从两院自有资金中解决.我委为争取项目，多次赴省市发改委汇报衔接，分批从两院预借了工作经费用于项目争取，县检察院侦技大楼项目于XX年争取成功，县法院项目于今年9月争取成功.检察院侦技大楼项目争取成功后，委财务室在履行了相关手续后，按当初的承诺到该院对工作经费进行了结算;而法院审技大楼项目只在项目争取时向该院预支了3万元工作经费.

这种方式虽然是当初两院主动提出，并履行了有关报批手续，但仍在该单位造成了一定的负面影响，我认为这种做法是不妥的.四是遵守县委有关纪律和规定存在不足.对于县委的有关纪律和规定，我在思想上没引起重视，没能严格遵守，表现在：在公务活动中有时存在宴请超标和接受吃请现象;休息空闲时存在打牌娱乐的现象;生活上有时存在公车私用和自己驾车的现象;对家属管理不到位的问题，逢年过节，有时接受了他人赠送的土特产，如五星岭白果脚村为了感谢我对该村公路维修的支持，当年春节，送了我两担木炭、十多斤猪肉和一些野味.

针对上述不足，我将以这次述职述廉为契机，高度重视，认真整改，特制定以下整改措施：一是加强学习教育，提高自身素质.进一步加强政治学习、业务学习，不断提高自身修养，特别要加强党性修养，牢固树立立党为公，执政为民的思想，正确用权，秉公办事，进一步构筑廉洁从政的思想防线，真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识;要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识.二是改进工作作风，提高服务水平.要经常深入基层、深入一线认真调查研究有关民情、社情，帮助解决实际问题.认真做好项目的跟踪服务和监管工作，既要坚持原则制度，又要营造方便群众办事服务环境.三是健全各项制度，加强内部管理.进一步健全和完善委内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、行政责任制等各项制度，实行制度管人，做到执规必严，违规必究.四是清正廉洁自律，树立良好形象.日常工作生活中，要做到慎独、慎言、慎行，自觉防微杜渐.从自我做起，带头执行党风廉政建设有关规定，减少不必要的应酬，在项目审批和申报方面推行公示制，不以权谋私，坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象.

述职人：

发改委工交科述职报告

一、依法行政情况

严格按照国家发改委有关文件精神，将工交科所需办理的各项审批事项公开，制定办指南，将审批依据、办事程序、申报材料、办清时限全部公开，不存在乱检查、乱收费、乱罚款等违法违规行为，真正做到政务公开、办事公开。

二、服务态度情况

全心全意为人民服务，对于前来办事的人，笑脸相迎，耐心解答他们提出的各种问题，虚心听取群众的呼声，及时改进工作方法，宁愿自己麻烦，也不让群众多跑冤枉路。不存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。

三、工作效能情况

严格制定办理时限。承诺在材料齐全的情况下，三个工作日内完成审批事项。坚决落实首问责任、一次性告知、限时办理等制度。加强专业知识学习，学习和掌握发改委最新法律、法规，不断提高自己的业务水平。

四、廉洁自律情况

严格要求自己，不会在办理审批事项时为自己捞好处、更不存在向企业、群众吃拿卡要，也不会到企业借车、报销发票等情况，也没有向基层、企业违规领取奖金、福利、补贴等问题，也没有利用职务之便为他人谋取利益，借婚丧嫁娶之机敛财等问题。

五、工作实绩情况

在工交科和同事们同心协力，高质量完成领导交办的有关工作任务，切实做到办公室不离人，随时方便企业、群众前来办事，不断完善内部管理制度，确保各项工作运转、高效有序。

发改委考察报告：中国软件产业发展8大建议

发改委考察报告：中国软件产业发展8大建议

考察归来后，北京市发展和改革委员会陈双与其他专家在对比分析了印度与中国(尤其是北京)软件产业现状的基础上，分别撰写了系列考察报告，对中国软件产业发展提出了新颖独特的观点。此为系列报告中的第四份。

以下为其报告全文：

近年来，随着计算机技术和网络通信技术的快速发展，全球信息产业结构性调整步伐加快，信息产业由硬件主导型向软件和服务主导型发展，全球软件市场将进入较快增长时期。中国软件产业将进一步与国际接轨，成为世界软件产业发展最快的区域之一。北京软件产业孕育着蓄势待发的良好机遇，也面临着亟待解决的现实矛盾。

一、软件产业发展现状

(一)中国占全球软件产业份额不断加大

进入新世纪以来，由于全球信息化浪潮和政府的强力推动，软件产业在全球范围内已经发展成为一个规模庞大、最具活力的产业。2003年全球软件产业销售额为7480亿美元，比上年增长7.39%。份额分配大致为美国40%，西欧30%，日本10%。中国、印度、韩国软件的份额为分别2.58%、2.14%、2.69%，比上年上升了0.67、0 .39、0.27。美国依然处于高端霸主地位，拥有全球三分之一顶尖软件人才，印度软件和办公支持服务出口增长迅速。

目前我国电信用户数(6亿户)、互联网用户数(9000万户)和电子信息产品制造业(1.88万亿元)规模分别居世界第一、第二和第三位，信息服务和产业基础预示着我国未来软件需求将高速增长。

(二)北京软件产业规模位居全国首位

1、北京软件产值占全国总量三分之一。2003年北京软件产业实现营业收入385.3亿元(不含整机产品中的嵌入式软件产值)，约占全国软件产业销售收入总量的34%，并保持连续几年发展速度超过30%的业绩。

2、北京软件出口占全国总量三分之一。2003年北京通过海关的软件出口额1.38亿美元，占全国通过海关的软件出口额的37%。

3、北京软件企业占全国总量三分之一。据不完全统计，北京的软件企业3400家，占全国34.5%；国家规划布局内的重点软件企业北京有31家，占全国18%。

4、北京软件产品占全国总量三分之一。北京软件产品5000多个，约占全国总量的30%。北京软件著作权登记的数量占全国43%。

(三)在软件人才和软件内需拉动方面北京对全国贡献率为50%

全国软件人才50%来源于北京，北京是软件人才培养的高地。全国软件市场订单50%来源于北京，北京是软件投资与决策地。如全国电子政务十二金工程和金融、电信等行业的软件系统解决方案由北京决策，推动全国实施。

(四)软件从业人员占全市从业总人数1.7%

软件从业人员12.1万人，占我市从业人员的1.7%。2003年北京软件产业实现增加值100.3亿元，占全市GDP总值的2.8%。软件人均创造的增加值高于全市平均水平。

二、软件产业发展的几个基本判断

(一)软件产业依然是我国的幼稚产业

1、我国软件产业规模比较小

2003年我国的彩电、彩管、激光视盘机、收录机、电话机、程控交换机、移动电话手机等产品产量居世界第一，打印机、光盘驱动器等产品也名列前茅，我国境内生产的显示器、手机、彩电、激光视盘机、笔记本电脑分别占全球总产量的50%、31%、43%、80%和40%。中国软件产业销售收入占电子信息产业的8.5%，只占全球软件产业总额2.58%，规模较小。

小型软件企业居多。国内软件企业人员一般在30-100人之间，最大的不过千人左右。据业内人士说，要进入欧美外包市场，500人的公司规模是一个基本的门槛。

2、高端软件控制在美国、西欧、日本等国家手中

美国是全球最大的软件市场，以微软、IBM、甲骨文(Oracle)等跨国公司为龙头的软件企业垄断着全球90%以上的操作系统、数据库管理软件及网络浏览器等基础软件、高端软件产品，绝大

分产品标准的控制权掌握在美国，他正利用其垄断地位获取丰厚的超额利润。在部分中低端应用软件外包的同时，美国还是全球最大的软件产品出口国。

日本软件产业是依靠国内巨大的软件市场快速发展的，在物流、交通、制造、通信和半导体等领域对企业级软件需求很大，其国内软件市场仅次于美国。为降低成本，日本的企业把很多定制软件外包给人力成本较低的国家(包括中国)。日本的软件设计技术先进，松下、东芝、日立、索尼、富士通等跨国公司都有相当规模的软件公司，他们研发的软件产品往往随着企业的各类产品(通信、计算机、家电、精密电子设备等)出口世界各地。

美国、西欧和日本软件产业占有全球80%份额。中国和其他一些国家处于软件产业低端和初级阶段。

3、我国软件企业利润率不高

2003年我市大型软件企业利润率为9.25%，中关村的软件企业平均税后利润率只有4.5%，而美国微软、甲骨文和IBM的利润率均超过30%，甚至达到70%以上。

(二)兄弟省市软件产业发展势头强劲

深圳软件产业继续保持强劲发展势头。2003年深圳软件产值为291亿元(含嵌入式软件)，比上年增长45.5%，增速超过北京。华为、中兴、金蝶是深圳软件产业的骨干力量。

上海软件产业连续三年增长超过50%。2001年上海软件产业增长52%，2002年为61%，2003年达到72%，经营收入为201亿元，实现了高速增长。

大连重点发展对日软件出口。2003年大连软件产业销售收入为45亿元，比上年增长52%，出口1.2亿美元，比上年增长140%，出口占软件总销售收入22%，比上年增长4个百分点。软件园建设极具特色，对日软件出口能力不断增强。

(三)印度软件出口发展咄咄逼人

经过十几年努力，印度在相对贫瘠的国内经济基础上实现了软件产业的腾飞，在高技术产业和知识经济的核心领域取得了令人瞩目的发展。

印度软件出口规模是中国的6.5倍。2003年，中国软件产业总额为1600亿元人民币，其中软件出口20亿美元；印度软件出口为130亿美元，同比增长30.26%。印度软件产业的发展模式是出口导向型，以定制软件开发和服务出口为主，2003年印度软件和服务出口额在软件产业总额的比重为81%。

印度软件出口业务正在走向高端。印度软件企业在国际上已经建立品牌知名度，得到国外客户特别是欧美客户的认可，美国是印度软件最大出口国，占印度软件出口额的58%。全球500强企业中有200多家企业采用印度的软件(日本是中国软件最大出口国，占中国软件出口额的61%，多数为低端软件编写)。

印度拥有一批软件出口龙头企业。印度排名前三家的软件企业(Tata、Infosys、Wipro公司)出口额之和超过2003年中国软件出口总额。印度有8家软件企业出口超过1亿美元，中国目前没有一家软件企业出口额过1亿美元(随设备出口的嵌入式软件除外)，中国的软件企业国际竞争力与印度相比存在较大差距。

(四)国际服务业向我国的转移明显加快

近几年,随着制造业的国际化大规模转移，国际服务业向新兴市场国家转移成为重要趋势，信息产业服务项目外包是项目外包中的热点，全球仅软件外包市场每年就有1300亿美元的规模，印度是最大的软件外包承接国。业务集中在电话客户服务(呼叫中心call center)、金融保险、人力资源、IT服务等行业。北京、上海、大连、杭州、济南、深圳、西安等城市都瞄准了软件外包市场，制定了各自的软件外包发展计划。

(五)国家已确定软件产业为发展战略重点

党的十六大提出，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，加快推进国民经济与社会信息化进程，必将进一步促进全社会对软件的巨大需求。

2000年国务院发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)，2002年又发布了《振兴软件产业行动纲要》，进一步明确了软件产业发展的战略地位，加大了对软件产业的扶持力度。纲要提出到2005年我国软件产业销售额将达到2500亿元，国产软件产品和服务的市场规模达到1500亿元，出口达到50亿美元，软件人才达到80万人

这为我国软件产业发展明确了近期奋斗目标，围绕这一目标实施的各项政策措施，将带来我国软件产业发展的新高潮。

三、北京软件产业发展存在的主要问题

1、注重引进制造业，忽视软件产业(包括现代服务业)的招商。国际服务业大规模转移的兴起，软件产业正在成为我国吸引外资的新热点。但是，目前我们还没有为此做好充分的准备，招商引资工作大多是围绕制造业开展的。

2、注重开发国内低端市场，忽视国际化能力的提高。我国国内软件市场较大，大多数软件企业，如中软公司、用友公司均是以国内市场为重点，努力开发自己的产品替代国外进口软件，没有把精力用于开拓国际市场。信息安全软件、用友的财务软件、金山的WPS软件最为典型，与跨国公司合作和出境承接国际软件业务相对不足。

3、注重扶持自有技术，忽视服务型业务的发展。国家和地方有关部门的政策支持一直倾斜于自有技术的项目，忽视IT服务型业务的发展。软件企业的认定是从自产软件产品销售收入占总收入的比例等方面来界定的，而将占软件产业总量近50%份额的软件服务业排除在外。如市场较大、高端的金融业务服务型软件和通信业务服务型软件项目，企业一般得不到政府的政策和资金支持。

4、注重产业推进，忽视知识产权保护。“盗版软件实际上助推了国内信息化发展”，这个论调由来已久，加上90%以上的操作系统、通用型应用软件(如办公软件、游戏软件)来源于国外，这些年盗版猖獗，打击力度不够。对知识产权的侵害，也严重影响了国内软件产业的发展。

5、注重人才总量，忽视软件人才质量和结构。北京软件人才呈橄榄型结构，高端国际化软件经营人才、高级产品设计专家(架构设计师)和低端技术工人相对不足，中间层程序开发人员较多。因此在承接跨国公司个性化较强的软件定单时，综合能力明显低于印度公司。

6、注重自有资金投入，忽视金融和资本市场的支持。由于软件企业固定资产少，无形资产比重大，很难通过资产抵押争取到银行贷款。软件企业规模小，前期研发投入过大，与传统制造业的赢利模式有所不同，在上市发行股票和发行企业债券方面存在实际困难。国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[2000]18号)中规定的由国家扶持的软件产业风险投资公司和投资基金至今尚未组建，实施难度很大。

四、北京发展软件产业目标和政策措施建议

(一)发展思路与目标

发展思路：抓住全球信息化浪潮和软件等服务业伴随跨国公司制造业转移中国的新机遇，充分利用国内外两种资源、两个市场，以软件产业国际化为突破口，引进国外先进的软件开发过程管理技术与风险投资，迅速提升软件企业的综合实力，提高软件产业对首都经济的贡献能力，推动软件产业成为首都高新技术产业和现代服务业的主导产业，初步成为首都经济的支柱产业。

发展目标：到2010年北京软件产业销售收入要保持年均30%以上的增长率，软件产业销售收入超过2000亿元，软件产业实现增加值占当年北京市国内生产总值比2003年翻一番，超过6%，力争达到8%；海关出口额比2003年翻三番，超过10亿美元，力争达到12亿美元；软件从业人员达到45万人；年销售收入超10亿元的软件企业集团超过30家。

发展重点：软件产业基地、软件出口基地；软件外包，重点行业应用软件、信息安全软件、嵌入式软件、国产基础软件、游戏软件。

(二)措施建议

1、确定一个地位：统一思想，确定软件产业在我市产业发展中的战略地位。由于土地、水、电、油、运等资源匮乏，生产性资源不足，从未来工业发展趋势看，我市制造业难以保持长期高速发展。北京有着人才智力优势，我们认为软件产业发展最能体现“五个统筹”的思想，因此建议扬长避短，集中政府资源，着力打造软件产业之都。

2、抓住一个基地：抓住机遇，加快国家级软件产业基地建设。抓好“点、线、面”，形成大企业—产业链—产业群的基地产业格局，充分利用好中关村国家级软件产业基地和软件出口基地的集聚效应，以中关村地区为重点，培育一批软件业旗舰企业，建设好国家软件产业基地和软件出口基地，加速软件出口增长，促进产业集聚。

3、营造一种氛围：创造环境，营造一种“搞软件，在北京”的国际氛围。与制造业相比，现代服务业国际转移对投资境的要求更高。北京集聚着大量服务业资源，借鉴制造业引进技术和外资的经验，进一步加强软件产业的规划、政策研究，完善和落实出口扶持、境外投资、外汇管制、境外上市、知识产权保护、政府软件采购等政策，加强技术支撑体系和服务支持体系建设，创造国际化、专业化的投资环境。

4、培养一批人才：促进跨国公司、大企业与学校的结合，培养适用性软件人才。全国35所国家示范性软件学院，北京就有6家学院。以重点发展领域的人才需求为出发点，以培养大型软件开发人才、国际化软件人才为重点，积极引进和整合教育资源，使北京软件人才结构更加合理。

5、提高一种能力：走国际化道路，提高软件过程管理能力。与印度相比，我市许多软件企业的开发和生产处于“技术少标准、开发缺规范、生产无检验、质量无保障”的状态，成为软件产业快速发展、软件产品走向高端的最大障碍。通过引入印度公司等一批国际知名软件外包公司，加快建立质量保证体系，提高企业软件开发过程管理能力。

6、引导一批资金：疏通资金渠道，促进软件产业与金融和资本市场的对接。软件产业的资金瓶颈主要是投资制度的制约，要努力研究软件产业的新特点，加快企业信用体系建设，积极向银行和资本市场披露产业发展信息，促进金融业、投资业和企业的对接，促进软件企业在国内外上市。国家发展改革委与十个部委共同起草的《创业投资企业暂行管理办法》已上报国务院，这个办法的颁布将进一步促进社会资金投入软件产业。

7、拓展一个市场：加快信息化建设，创造更大的软件内需。以电子政务、“数字奥运”、城市信息化和企业信息化为切入点，以软件正版化、知识产权保护、政府采购方式创造更大的市场拉力，拓展更大的软件市场。

8、促进一种融合：利用制造业规模优势，促进软件、硬件融合发展。我国制造业庞大，尤其是电子信息制造业，位居世界第三。硬件产品中嵌入着软件,硬件制造中的技术支持和售后服务又离不开软件外包服务。就像手机和短信、彩信服务，以及1860服务一样，产品围绕服务，服务围绕制造，融合发展，互为促进。

作者：陈双 北京市发展和改革委员会高新技术处副处长

20xx年度，在委党组的领导下，在全体同志的支持下，本人较好的履行了职责，完成了年度岗位目标任务及委党组安排的各项工作任务，为丹东的经济建设和社会发展做了一些实事，现简要总结

一、坚持加强理论学习，不断提高政治素质、领导水平和科学决策的能力。虽然自己分管的工作涉及范围广，日常工作忙，但自己从未放松对政治理论和业务知识的学习。一年来，通过深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高了运用马克思主义的立尝观点、方法观察事物、判断形势、分析问题处理矛盾的水平，从而不断增强了工作中的原则性、系统性、科学性和创造性。并且在学习中注重坚持理论联系实际的学风，重点着眼于“三观”改造，使自己树立了正确的世界观、人生观和价值观，坚定了全心全意为人民服务的信念，提高了防微杜渐、廉洁自律的自觉性，千方百计为人民多办事、办好事、办实事,真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，事为民所办。在加强政治理论学习的同时，自己还挤时间学习有关业务知识，不断充实自己，并经常和分管处室的同志一起研究如何不断开拓新领域，帮助出点子，立题目，想对策，拿主意，并带领分管科室的同志一道，共同研究如何把振兴老工业基地、全面建设小康社会的战略任务落实到我们的计划、规划工作中去。充分调动各处室的工作积极性和主观能动性，树立有为才有位的观念，摒弃安于现状的消极思想，勇于创新、开拓进取，以便更好地适应新形势下的工作需要，不负党和人民赋予我们的使命。

二、保持廉洁自律，自觉抵制现象。党的xx届四中全会召开以后，自己通过反复学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，进一步提高了对反腐倡廉重要意义的认识，牢固树立共产主义理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观，把各项工作的出发点和落脚点放到全心全意为人民服务的宗旨上来，真正做到“立党为公、执政为民”，自觉做实践“三个代表”重要思想的表率。正确认识社会上存在的种种消极现象，始终保持清醒的头脑，自觉做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风”，做到“自重、自盛自警、自励”，做到“慎独、慎微、慎欲”，不为诱惑所动摇，始终为人民群众掌好权、用好权。一年来,自己能够按照《中国共产党党内监督条例》和廉政建设的有关规定，严格要求自己，自觉接收组织和群众的监督。

三、切实把实践“三个代表”重要思想落实到具体工作中去，把代表最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点。近年“非典”、“禽流感”以及“艾滋脖等疫情的流行和蔓延，引起了国家对公共卫生事件医疗救治体系建设的高度重视，这是关系到全体人民群众身体健康和生命安全的大事，也是全面落实建设小康社会和实践“三个”代表重要思想的具体行动。为此，我们把我市突发公共卫生事件医疗救治体系建设列为近几年社会发展工作重点，并在建设资金方面争取到国家和省的大力支持，但由于我市财力不足，配套资金短缺，给项目的实施造成很大困难，多个项目迟迟不能开工。为此，我带领科室同志多次深入卫生系统，在广泛调查研究和组织协调的基础上，向市政府提出了《关于丹东市公共卫生事件医疗救治体系建设的意见》，为丹东市紧急救援中心、丹东市疾病预防控制中心、丹东市传染病医院及县级传染病区等建设项目开工建设创造了条件。

四、认真研究投资政策，抓住时机，争取项目，争取资金，为丹东经济发展多做贡献。资金短缺一直是制约我市经济发展的最重要因素。因此，每年我都要和分管处室的同志一道认真分析国家产业政策的变化和投资倾斜的重点，把争取项目、争取资金做为工作的主攻方向，加大工作力度，并取得了较好的成效。

20xx年，争取国家振兴东北老工业基地高技术产业化示范工程项目七项，总投资3.75亿元，其中：争取国家投资4400万元。旅游、教育、卫生、文化领域，争取国家、省投资项目18个，共争取资金1523元。其中：国债资金1378万元，国家专项资金30万元，省专项资金115万元。

五、搞好调查研究工作，为市委、市政府当好参谋。调查研究是我党工作的一贯优良传统，也是我们计划干部的一项基本功。尽管这几年计划任务重，但是我分管的处室始终没有放松调研工作。并且在调研工作中着重突出了四个原则，一是要选好题目，二是要情况清楚准确，三是要有独到的见解，四是要有指导意义和实用价值。本着这些原则，20xx年先后完成了《丹东市生物产业的现状调查》、《丹东市信息产业的现状调查》、《丹东市未成年人活动场所的现状调查》、《我市县域经济发展战略研究》、《20xx年丹东经济形势分析与20xx年形势展望》、《丹东市商品房空置情况调查报告》《加快发展丹东市民营科技企业的对策建议》、《我市丝绸行业发展状况分析及对策建议》等多篇调研报告及学术论文。信息中心还就我市经济发展中出现的新情况、新问题，及时跟踪国家产业政策的调整，编发了15期《信息内参》，内容涉及宏观经济预测、政策前瞻、东北老工业基地改造等多方面内容，为市委、市政府领导决策提供参考。通过调研，不仅就我市经济生活和社会发展中的难点、热点问题提出了建设性意见，而且还锻炼了干部，提高了干部发现问题、分析问题、解决问题的能力，增强了做好计划工作的基本功。

六、依托信息技术，实现宏观调控手段的科学化。为使各级领导及经济部门能及时把握经济发展动

态，提高决策的科学性，利用信息技术手段与经济周期波动理论和计量经济学原理相结合，在全省范围内率先组织研制开发完成了《丹东市宏观经济监测预警系统》的研制工作。该课题是以经济周期波动理论、计量经济学、概率与数理统计及景气分析技术等现代经济理论为指导，以信息技术为手段，以丹东地区经济运行的规律特点为依据而展开的实证性研究，体现出针对性、实践性、创新性的特点。通过我市经济运行状况的跟踪监测，可以准确地预测出我市经济发展所处不同阶段的景气特征，并及时预警，以便决策者能提前采取措施予以调控。同时，可以通过数学模型对未来一段时期内经济发展规模和总体水平进行预测、产业结构分析和政策评价，实现由传统决策模式向新型决策模式的转变。这一系统的建立，将对我市经济进行定量分析，保证地区经济稳定发展，具有重要意义。

七、工作中注意找准个人位置，摆正同志关系，维护班子团结，置身于党组领导和群众监督之下。我委的党组是一个有活力的、团结的整体，做为一名党组成员、付主任，在工作中始终把自己放在即是参谋，又是助手还是领导的位置上，做到严格执行党组的集体决策，服从一把手的行政领导;同志间心地坦城，心胸开阔，心口一致，言必信，行必果，不争名，不争利。工作上即要有自己的意见和观点，又要虚心听取不同意见，变个人智慧为集体智慧，避免出现重大决策失误;日常工作不依不靠，重大问题及时汇报;协调工作，积极配合，密切联系，谦让有秩。廉洁自律，联系群众，坚持“领导就是服务”的原则，急群众所急，想群众所想，使大家心情愉快地做好本职工作。同时，自觉接受群众监督，听取群众意见和呼声，注意不断从群众中汲取营养，变群众智慧为工作动力。平日注意经常与分管处室的同志开展谈心活动，了解他们的疾苦，解决同志的困难，使大家心往一处想，劲往一处使，充分调动同志们的积极性。

尽管一年来为党的事业做了一些工作，取得了一定的成绩，但是不足之处依然需要不断改正。主要是在学习方面有时由于工作忙，对学习抓得不够紧;此外，工作方法上有时简单化，愿意批评人，有时会对同志的自尊心有所损伤，今后在这些方面还需进一步加强修养。

按照有关文件规定，现将201X年履职尽责，落实党建责任制的情况报告如下。

一、扎实开展党的群众路线教育实践活动。

一是坚持开门搞活动，广泛征求意见建议。除向35个省直厅局、9个市(州)发改部门、1个党建扶贫点、7家重点企业和9个市(州)党委、人大、政府、政协分管或联系发改工作的负责同志征求意见外。我还带头深入威宁县金钟镇、西秀区罗仙村、贵州黔桂发电有限责任公司等单位征求意见，其他委领导和支部分别到产业园区、重点企业、科研单位、高校等地调研走访、帮助解决实际困难和问题。

二是聚焦“四风”问题，认真开展批评与自我批评。在委专题民主生活会上，克志书记就开展批评放不开手脚、拉不开架子、敞不开心扉的问题，指出有所顾虑、火候不够后，在休会期间立即召开党组会，进一步交心谈心沟通思想、修改对照检查材料，有的班子成员一直修改准备到凌晨3、4点钟。第二天上午，大家卸掉情面，抛开思想顾虑，出以公心、往深处讲，争相提意见，勇于承担班子问题的责任，开出了并肩战斗的新团结，得到与会领导的充分肯定。

三是坚持立行立改，建立作风建设长效机制。主持召开党组会，认真制定“两方案一计划”和一把手个人整改措施。针对存在“重发展、轻改革”的现象，及时配备体改处负责人及工作人员，建立体改处、综合处、研究室“三位一体”协作机制和全委抓改革的工作格局，及时向省委省政府提出20xx年全省改革方案及深化改革建议。

在治理“三公”经费开支过大中，党组提出每年压缩百分之五的目标，并采取“定额管理，预警通报”的办法，分类进行控制，效果比较明显，三公经费总体比上年下降5%，其中接待费下降26.5%。结合作风大整顿，提出了“准、严、细、实、快”五字要求。新建了《省发改委关于改进工作作风、密切联系群众的十五项规定》等9项制度。

二、认真抓好理论武装。一是充分发挥党组中心学习组的示范带头作用。

认真制定学习计划和研讨专题，着力在理论联系实际，提高学习质量上下工夫。特别是教育实践活动中，党组中心组带头学习习近平系列讲话精神和省委书记三次指导我委教育实践活动的讲话精神，运用中心组的学习成果和经验，带动全委的理论学习，为深化我委教育实践活动起到积极的推进作用。党的xx届三中全会和省十一届四次全会召开后，党组及时组织全委职工学习会议决议，专题召开贯彻落实会议精神的研讨会，研讨提出我省改革工作建议和措施，并将有关论文、调研报告、措施建议汇编成册。

二是抓好处级干部和支部的学习。督促各支部、各处室按照教育实践活动方案要求，采取集中学习和自学相结合的方式，对中央下发的“五本书”和省委下发的“三本书”作为必学内容，认真组织学习;督促机关党委通过机关协同内网、委外网、宣传专栏，及时刊登中央、省委有关文件和会议精神，及时编发活动简报，在全委营造良好学习氛围。三是坚持领导干部上党课。作为一把手，在全省发改系统党风廉政建设工作会上作报告;请纪检组长雷良龙同志就转变作风为处以上干部上党课;请副巡视员乐俊礼同志为机关干部作“传帮带”讲座等。

三、强化基层党组织建设。

一是坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路。在年初的第一次党组会上，主持研究并提出了围绕发改委的中心工作、围绕全省经济社会发展的目标任务来开展机关党建工作具体工作思路，通过主题活动这个有效载体，把机关党建工作和业务工作“串”起来，相互融合、相互促进，较好地克服“两张皮”的现象。

二是加强对党建工作的指导。根据机构和人员的调整和变化，注意把党性强，作风正，政治素质好，业务水平强的同志选拔进党组织班子，对个别支部书记及委员工作变动及时进行补选和调整。针对机关党组组建情况，分类进行指导，如组织机关第九党支部到镇宁县凡其村开展“走进群众、贴近群众、倾听群众呼声”为主题活动，指导机关第五党支部到光大银行贵阳分行开展“走近金融机构，开展调研服务”主题活动等。

三是建立和完善机制。重视和发挥机关党委在加强机关党建工作的作用，认真听取机关党委的情况汇报，积极帮助解决实际困难和问题，从行政经费中专门划拨一块经费来保障机关党建工作开展。注意把“强化基础”的重点放在进一步规范党支部建设上，201X年命名9个支部为委“五好基层党组织”。机关四支部并被命名为省级“五好基层党组织”。通过定期不定期的开展党建工作交流，以及目标考核等方式，加强对基层党组织的督促检查。形成了党建工作一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

四、认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。

一是落实责任制。成立了党组书记为组长的委贯彻落实省委、省政府党风廉政建设责任制工作任务领导小组及办公室，进一步完善党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、处室各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制。作为“一把手”，把党风廉政建设工作同经济工作结合起来,做到同时部署、同时落实、同时检查。组织起草和印发了我委《201X年党风廉政建设和反腐败工作方案》和《任务分解表》，由我委承担的牵头任务和协办任务进行层层分解、明确责任和措施。代表党组与各处室、各单位签订了责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，全省发展改革系统党风廉政建设责任制得到进一步强化。

二是强化教育管理。及时召开党组中心组学习扩大会，组织干部职工学习贯彻中纪委二次全会、省纪委二次全会、全国发改系统纪检监察工作会议的主要精神，进一步统一思想，提高认识。组织收看《密切联系群众》、《红包——炸药包》、《苏联亡党亡国二十年祭》等教育片，邀请省检察院同志作预防渎职侵权违法犯罪报告，抓住春节、中秋、国庆等重点时节管控，确保各项规定的有力执行。

三是加强监督检查。将落实中央“八项规定”、省委“十项规定”作为年度重点工作来抓，强化专项检查和日常监督。除扎实开展调整清理办公用房、清理清退公务用车、会员卡等专项治理外，2次参加“阳光946”政风行风热线上线活动、牵头组织“百位厅局长进企业”专项行动、开展政府部门中公职人员占编制、不上班、吃空饷专项监督检查工作。坚持把执行《廉政准则》情况作为考察干部的重要内容，严格风险岗位排查和防控，全年对9名处以上干部进行任前廉政谈话，15名厅级干部、92名处级干部按要求进行述职述廉报告，进一步筑牢拒腐防变的防线。

根据组织安排，我是20xx年x月到区发改委主持发改委全面工作的。四年多来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督支持下，我和班子其他成员一道，团结、带领全委人员，认真贯彻落实党的基本路线和各项方针政策，积极应对新形势，不断开拓新思路，紧紧围绕建设的宏伟目标，积极实施“主攻三产、狠抓两区”的发展战略，求真务实，克难奋进，全委各项工作取得了显著成效，为全区经济、社会的发展做出了积极贡献。发改委连年被区委、区政府评为目标管理优秀单位。20xx年和20xx年在区人大组织的代表测评中，被评为第二名和第三名，单位和本人两次受到区人大常委会的表彰。现将一年来的情况汇报如下：

一、加强学习研究，努力提高自身素质

工作中始终坚持学习不放松，系统学习了科学发展观等中国特色社会主义理论体系，加强了个人的理论功底，提升了自身政治素质。特别是全球金融危机以来，为应对新形势，广泛学习了与工作相关的宏观经济管理、财税、金融、法律等方面知识，从中汲取营养，拓展了工作视野，丰富了工作思路。在加强学习的基础上，坚持理论联系实际，注重用所学知识，解决工作中的重点、热点、难点问题，为推动全委各项工作的开展起到了积极作用。

二、凝聚鼓舞人心，营造良好工作氛围

作为部门的主要负责人，我深知自己肩上的重任和一言一行所产生的影响。工作中我时刻注意在内强素质、外树形象上下功夫，时时处处努力树好四种形象：

一是公仆形象。做到做群众工作时无官气，配合开展工作时无傲气，指导工作时无盛气。工作上讲团结、讲配合、讲原则，生活中关心他人，与人为善，增强了与同志们之间的沟通理解，为做好工作奠定了基础。

二是实干形象。坚持做到身先士卒，与班子成员和其它同志一起，同甘共苦，做到讲实话、鼓实劲、干实事，扎扎实实工作。

三是廉洁奉公形象。时常自警自省，不为物欲所困，不为财欲所累，不为色欲所迷，不为权欲所扰;

四是“班长”形象。不自视才高，虚心学习班子成员的长处，帮助支持他们的工作，对班子成员不斤斤计较，不揽功推过，对他们的工作把关不设卡，信任不包办，赢得了他们的支持，增强了班子的整体合力，推动了各项工作的顺利开展。

三、突出重点，统筹安排，促进工作上台阶

(一)抓好全区经济运行

今年来，发改委注重发挥职能作用，加强对全区经济运行的调控调节，促进了全区经济的平稳健康发展。20xx年，实现生产总值229.10亿元，是20xx年的2.5倍，年均增长12.5%;全区工业增加值达到159.82亿元，是20xx年的2.7倍，年均增长13.4%;引进项目80个，实际到位资金26.9亿元，是20xx*年的2.7倍;带动全社会固定资产投资完成48.54亿元，是20xx年的4.3倍，年均增长34.2%;社会消费品零售总额达到76.79亿元，是20xx年的3.2倍，年均增长26%。

(二)抓好重点项目建设

组织制定了全区重点项目的储备、建设、管理、考核等办法，强力推进全区重大项目建设。五年来实施重点重点项目395个，实际完成投资137.7亿元。五年来共争取国家投资2597.19万元，重点实施了农村公路、水利、社区卫生服务中心等一批事关群众切身利益的事业项目，城乡面貌发生了巨大变化。特别是去年以来，我区重点项目建设取得丰硕成果，共5次在《*日报》头版的“学、比、看”专栏中连续报道《**区强力推进重点项目建设》等相关新闻。

(三)抓好物价管理工作

自20xx年物价部门和发改委合并以来，加强行政事业性收费管理工作，严格“二十四字”办案方针，做到依法行政，持证上岗，亮证执法。同时开展了双节价格检查，对辖区内幼儿园进行摸底、调研，配合区纪委开展教育、医疗专项检查。经统计全年价格鉴定18起，涉案标的563850元，鉴定价值285915元，价格鉴定、结案率、准确率均达100%。

(四)抓好安全生产工作

高度重视安全生产，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强对本系统安全生产工作的指导，组织制定了《发改委重大安全事故应急救援预案》，并要求企业制定本单位生产经营应急救援预案。形成了人人都重视安全的浓厚氛围。加强信访稳定工作，在发改委内部实行了班子成员包案制度，对重大信访案件，委领导进行分包。配合搞好企业改制工作，为全区的信访稳定作出了努力。

(五)抓好发展规划的编制

自20xx年以来，积极协调全区有关部门，聘请有关专家，组织发改委相关人员开展了大量的、广泛的调查研究，在科学分析的基础上，编制了《**区国民经济和社会发展第*年规划纲要》。20xx年以来，又协调编制了《*区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》和《**区特色商业区发展规划》。目前，《**区区域空间发展战略规划》、《**区商业发展总体规划》等待专家评审，《**区特色商业区发展规划》已作为全省首批特色商业区规划报省发改委审批。

四、坚持依法依规行政，提升服务职能

严格执行《行政许可法》，切实转变职能，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程。在审批项目时，对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关。健全规章制度，规范行政行为。今年以来，我委按照区纪委的要求，建立健全了单位党风廉政建设的“五项权力”监督管理办法，并狠抓制度的落实。工作中认真贯彻民主集中制原则，建立健全了发改委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，保持了为政清廉的良好作风。

五、存在的问题和不足

回顾一年来的工作，虽然做了一定的努力，取得了一定成绩，但我深知与组织的要求还有很大差距，工作中还存在一些问题和不足。

一是深入基层调研不够、理论学习还需加强;

二是忙于日常事务多，工作中还需再增加一些主动性。

这些问题和不足，在今后的工作中，我将不断加强学习，总结经验，克服不足，竭尽全力完成好组织和领导交给的各项任务，为促进全区经济又好又快发展、社会和谐进步做出更大贡献。

发改委领导述职述廉报告

尊敬的领导：

根据20xx年发改委领导干部年度考核安排和要求，现将本人年度履行岗位职责情况报告如下：

一、思想政治建设方面

坚持以提高政治素养、提高学习效果、学以增智、学以致用为目的，认真学习了中央工作座谈会、自治区第八次党代会和八届四次全委扩大会议等一系列重要会议精神，特别是重点学习了党的十x大报告和地委委员(扩大)会议精神，通过学习，不断强化政治意识、大局意识和责任意识，筑牢理想信念根基，坚定政治信仰，努力将学习的成果转化为坚定理想信念、推动改革发展、服务人民群众的动力和本领，进一步增强了做好经济工作和维护社会稳定工作的自觉性。自觉加强党性锻炼，努力提高了政治敏锐性和政治鉴别力，做到理论上清醒，政治上坚定，作风上清正，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，严格遵守党的政治纪律，在大是大非问题上始终做到认识不含混、态度不暧昧，行动不动摇，自觉维护祖国统一和民族团结，旗帜鲜明地反对民族*主义和非法宗教活动。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，自觉把落实地委、行署的决策部署、重点工作以及推进地区跨越式发展和长治久安同自己的分管工作相结合，体现到具体工作之中。坚持党性原则，自觉贯彻执行党的民主集中制，讲党性、讲原则，讲团结，顾大局，坚持做到不越位、不缺位，多补台，真诚相待，同心同德，互相支持，切实维护班子的核心力和集体的凝聚力。

二、能力建设方面

实践工作中，能够始终坚持以科学发展观和正确的政绩观为指导，自觉将科学发展的理念贯穿到项目审查、发展规划、年度计划、目标制定、政策建议等具体工作当中，体现到践行党的宗旨中。能够深刻认识能力素质在推动经济社会科学发展，实现科学跨越、后发赶超的重要作用，通过强化责任、加强学习、深入基层等实践活动，自觉加强自身能力素质建设，使自己统筹兼顾、驾驭全局的能力，真抓实干、开拓创新的能力，维护稳定、促进和谐的能力，应对风险、化解矛盾的能力，服务群众、依法行政的能力得到大大提升。工作中能够独挡一面，对于分管工作，能够独立、大胆地开展工作，积极协调、主动作为、创新进取，成效明显。特别是在把握经济形势、准确分析经济运行的特点、找准影响经济运行的关键环节和突出问题，有针对性地提出建议措施等方面有了很大的提高。

三、作风建设方面

具有强烈的事业心和责任心，能够始终保持昂扬向上、锐意进取、求真务实、争先创优的良好精神状态，忠于职守，勤奋敬业，认真负责。工作中敢于担当，能够主动谋划工作，主动完成任务。对待工作坚持高标准、严要求，坚持埋头苦干，低调、不张扬的做人做事风格。坚持勤学善思，不断强化理论武装，提高科学思维能力和决策能力，增强工作指导的科学性。能够深刻认识并坚持群众第一、民生优先、基层重要的原则，牢固树立宗旨观念，坚持民本理念，深入基层，注重调查研究，保持与基层的密切联系。加强团结协作，大事讲原则，小事讲风格，相互尊重，相互信任，相互促进。注重道德修养，自觉以规范言行举止、建设和谐家庭、模范做好工作、维护社会和谐为道德标尺，不断提高践行四德的素质和能力，生活中为人正派诚实，时刻保持严谨自律。

四、工作实绩方面

按照党组成员分工，今年我分管投资科、综合科、经贸交通科、援x办以及项目稽查、国民经济动员、机关财务等工作。一年来，在党政主要领导和同志们的的支持、帮助下，较好的履行了岗位职责，重点做了以下工作：

(一)立足实际，科学编制好各类计划草案，为地区制定年初计划目标提供决策依据。参与并指导业务科室认真研判经济发展形势、发展的环境和条件，在此基础上，编制完成了20xx年地区国民经济和社会发展计划草案、20xx年固定资产投资计划、重点项目投资计划，提纲式提出了20xx年发改委重点工作，并组织综合科室进行了完善，以指导全年工作。撰写了20xx年投资形势分析暨20xx年展望，牵头组织业务科室初步提出了20xx年固定资产投资目标和重点项目建设计划。

(二)加强固定资产投资运行监测和分析，努力落实地区确定的固定资产投资和重点项目建设目标任务。牵头组织完成并审定每月固定资产投资项目和重点项目进度，及时了解掌握重点项目的建设进度和制约因素，综合分析计划期投资和重点项目运行的特点，存在的主要问题，并提出针对性的建议措施，为地委、行署指导指导经济工作，推进重点项目建设提供准确依据。1-9月，全社会固定资产投资完成492亿元，增长57。9%，地方固定资产投资完成282亿元，增长39。8%。预计全年地方固定资产投资可以完成360亿元、增长35%的投资目标任务，全社会固定资产投资可增长40%以上。

(三)加强政策研究，密切跟踪国家和自治区政策及资金投向，指导县市及业务科室超前做好项目前期和报批工作，及时编制国家投资计划建议和项目建设规划，并加强与自治区发改委业务处室的汇报衔接，积极落实投资计划和项目资金。1-10月，已经完成全年争取5亿元中央预算内资金的目标任务，其中，落实分管领域保障性住房、城镇供排水基础设施、政法基础设施、兴边富民、基层组织和政权、邮政基础设施、果蔬冷链物流等方面中央预算内资金近2。5亿元。根据中央对今年经济工作的阶段新要求，及时组织相关业务科室研究，要求做好政策对接，正确把握投资方向，认真储备项目，加快落实建设条件，以推动地区经济的可持续发展。加强对地区经济工作的研究，撰写了《对地区经济社会发展问题的思考》。

(四)强化对政府投资项目的实施、管理和监督检查。今年重点对援x项目从完善项目前期工作、规范项目管理、加强项目竣工验收等方面给予具体指导。同时，加大对中央预算内投资项目的调研和稽察，有效地促进了政府投资项目计划的执行力和规范化管理。安排援x办和投资科分别举办了投资项目管理培训和座谈。安排相关业务科室多次对地区本级政府投资项目、重点项目和民生项目进行督察，积极配合国家、自治区等检查组完成检查工作。

(五)加强工作调研指导工作。今年重点参与并组织安排完成了中央、自治区预算内投资计划执行情况、地区重点建设项目实施情况、政法基础设施项目实施情况、棉花市场管理和流通秩序现状、棉花加工企业资质复查、现代物流基础设施建设、空白乡镇邮政基础设施建设、地区保障房项目企业债券募集资金使用情况、装备动员潜力等专项调查和调研报告。

(六)加快推进重大项目前期工作。民航建设方面：协助中咨公司组织召开《机场飞行区改扩建工程可行性研究报告》评估会议并出具评估报告;与兰空战场办共同拟制了《机场改扩建协议》并通过空军审查;建议并具体承办了机场飞行区改扩建工程环评授权委托批复前期工作;积极启动大河机场前期工作，协调委托前期研究和进入规划事宜。铁路方面：积极建议并经相关部门努力将铁路投资纳入了统计口径，为全面完成地方投资目标打下基础;配合能源公司协调办理石头梅铁路专用线前期工作并顺利开工;积极配合自治区发改委加快推进将军庙至()至铁路建设前期工作，多次召集沿线各矿区企业安排并商议参股建设事宜;委托中铁一院x院编x制xx地区铁路建设规划，近期已完成初稿并将组织评审。公路建设方面：加大向自治区发改委的汇报力度，积极争取支持加快推进z504线改造项目和东天山隧道项目前期工作。

(七)加强规划研究工作。研究提出了20xx年地区本级财政预算项目前期费使用方案和目标任务，专项用于重要规划和课题的研究。具体负责《新型工业化发展战略研究》课题、《xx地区主体功能区规划》、“十x五”规划中期评估的衔接和协调工作。目前进展顺利，年内均可完成。

(八)其他工作。积极做好对援x办的业务指导和援x项目的管理工作。加强服务，指导分管科室做好外商投资项目的核准、备案工作，棉花加工企业资格认定管理工作以及国民经济动员业务工作。支持协调经济信息中心和工程咨询评估中心按照各自业务开展好工作。依照国家法律、法规和财务规章制度，严格财务管理，认真负责地审签财务票据，严格财务支出，加强三公经费预算管理和公开，1-9月，三公经费较去年同期下降48%。认真负责地修改并审定综合材料，撰写并向人大提交了《加快行政审批制度改革促进产业健康快速发展的议案》。尽心尽责较好地完成了地区领导及委主要领导交办的其他事宜。

五、廉洁自律方面

日常工作和生活中，坚持以廉洁从政为立身之本，能够自觉遵守中央、自治区、地区关于加强党风廉政建设和领导干部廉洁从政的各项规定以及改进工作作风、历行勤俭节约的相关规定，严格按照《党章》及廉洁从政《准则》的有关规定，认真执行党风廉政建设，规范自己的言行，自觉接受群众监督，并通过经常性的党风廉政建设学习教育活动，不断增强自身廉洁自律、反腐倡廉的自觉性。工作中坚持高标准、高质量，特别是在项目审批、上报，项目稽察，财务管理等关键环节，能够始终坚持按原则办事，按规章制度办事，坚持依法行政，廉洁从政，坚决杜绝违法违纪情况发生。生活中严要求，保持严谨自律，洁身自好，不搞特殊，不以权谋私，切实做到自重、自省、自警、自励，严于律己。能够按照“一岗双责”要求，自觉把党风廉政建设年度责任制目标与分管的工作和分管科室相结合并予以落实。对于分管的科室和干部，做到经常提醒，要求牢固树立宗旨意识和群众观念，不断加强学习，提高自身修养，自觉抵制不正之风。

一年来，虽然自己尽心履职，工作兢兢业业，取得了一些成绩，但离组织的要求和同志们的期望还有一定差距，主要表现为：一是学习不够，知识储备尚显不足，特别是宏观经济方面的系统理论知识比较欠缺，服务经济的能力有待进一步提高。二是工作中常犯急躁情绪，工作不够细致。在今后的工作中，我将努力克服自身的缺点和不足，以更加积极的精神状态、更加务实的工作作风，为地区经济社会科学跨越、后发赶超做出自己不懈的努力。

以上报告，请同志们给予批评，我将虚心接受，认真改进。

述职人：

数值时间：

XX年县直单位班子换届，我被任命为县发改委主任。XX年以来，在县委、县政府的直接领导下，我认真履行自己的职责，团结和带领全体干部职工，围绕县委县政府的工作思路，恪尽职守，勤奋工作，圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务。我这两年的工作情况述职报告如下：

一、认真履职，做好本职工作

近两年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，我恪尽职守，与委领导班子一道，率领全委干部职工，扎实工作，为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献。

(一)加强理论学习，打好为人民服务的基础

作为一个政府部门的主要负责人，我从实际工作中体会到，学习应该放在一切工作的首位，只有加强学习，才能在政治上与党中央保持高度一致，才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，才能不断提高依法行政的水平，才能有一个好的工作思路。近两年来，按照党的xx大报告和“”重要思想的要求，我把政治学习、业务学习放在重要位置。坚持积极参加全县组织的专题理论报告会，认真做好学习笔记;坚持定期组织委机关理论知识学习及专题讨论。通过理论学习，使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高。在加强政治学习的同时，我本着虚心学习的态度，通过外出培训，向上级主管部门有经验的同志请教，自学钻研等多种途径，认真学习业务知识，增强了自己对工作的适应能力。

(二)认真分析把握县情，科学编制发展规划

科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提，近两年来，我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究，在综合平衡，科学分析的基础上，分年度分解“”计划的各项任务，编制了XX年、XX年国民经济和社会发展年度计划，为全县经济工作提供了依据。同时，坚持 “走下去、走上去、走出去”的原则，准确把握和科学分析县情，确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性，高质量地完成了《##县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》、《##县—20xx年巩固退耕还林成果专项规划》《易地扶贫搬迁“”规划》等9个中长期专项规划的编制，为县域经济发展提供了思路和依据。

(三)加大力度跑部进厅，多方争取国家投资

作为一个省级贫困县，要实现我县经济的跨越式发展，单靠自身的力量是远远不够的，必须借助外脑、借助外力、借助外资，我努力学习国家产业政策，认真把握国家资金投向，不失时机地抓机遇，不断加大上跑力度，跑市进省，跑部进京，把我县的项目和国家的政策对接，带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报，求得理解、信任和支持。通过我的努力，近两年来，我县共争取无偿资金3631.46万元，包括县法院审技大楼、巩固退耕还林成果、基层司法所建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站、村级组织活动场所等项目。目前，县中心医院已挤进国家计划笼子，有望争取国家资金XX万元，西部政策比较支持县方面，全省仅计划向国家申报10个县，我县在35个县的激烈竞争中，以位列第8位上报到国家发改委，并得到了国家发改委地区司和社会发展司两个司长的表态支持。争取到的这些项目，有力地支持了我县经济和社会事业的发展，为我县经济社会的发展贡献了一份力量。

(四)立足项目建设，夯实县域经济发展基础

项目建设是我县经济的重要载体，也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点。近几年，县委县政府高度重视项目建设，以项目促投资，以投资促发展。为认真贯彻落实这一重大决策，发改委狠抓重点项目建设，取得了显著成效。一是拟定年度重点建设项目方案。根据县委、县政府的安排，综合全县实际情况，认真筛选了全县重点建设项目(其中XX年39个，XX年40个)。二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》。严格按照“一个项目，一套班子，一个考核标准，一抓到底”的管理办法，对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核，实现奖惩兑现，提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性。三是跟踪管理，协调服务。我们对重点建设项目进行了定期督查，及时掌握情况，为领导决策提供依据。并及时组织召开重点建设项目调度会，分析重点项目进展情况，协调解决重点项目建设中的矛盾和困难，保证了重点项目的顺利进行。XX年来，全县重点项目完成固定资产投资16.72亿元，占全县全社会固定资产投资的52%。

(五)坚持依法行政，营造优良发展环境

为给基层、企业多办事、办实事，创造优良的发展环境，我们严格执行《行政许可法》，切实转变职能，改变管理方式、方法，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，该取消的坚决取消，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程，在审批项目时，我们着重从四个方面规范执法行为，把好“四关”。一是把好产业政策关。对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办，难事变通办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关。二是把好规划关，对新上项目，需事先听取城建部门的意见，对不符合城建规划的项目，一律不得审批。三是把好环保关，所有新上项目必须以环保作为前提条件，否则不得审批。四是把好土地关，在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关。

(六)抓好巩退项目实施，促进贫困山区经济发展

实施巩固退耕还林成果项目是国家为解决影响退耕农户长远生计的突出问题而出台的新政策。我们根据上级要求，于XX年初配合省林业勘测设计院完成了《湖南省##县-20xx年巩固退耕还林成果专项规划》，项目分8年实施。XX年12月份，国家下达了XX年度计划，项目总投资731.24万元，其中国家投资320万元，包括10个乡镇49个退耕还林村基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业和补植补造四大类计划项目建设。为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用，我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓，多次深入乡村，加强巩固退耕还林成果项目的组织实施，确保质量和效益。目前，XX年度的巩固退耕还林成果项目已完成95%的工程量，仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成。巩固退耕还林成果项目的实施，改善了退耕区农户生产、生活条件，密切了党群、干群关系，充分发挥了其应有的效益，有力的推动了贫困地区的经济发展。

发改委党总支经市直机关党委批准成立以来，在市委的坚强领导下，我作为党总支书记，忠实履行“第一责任”职责，团结带领全体党员干部同志，以加强基层党的执政能力和先进性建设为主线，紧紧围绕全市中心工作，勇于开拓创新，不断进取，较好地完成了各项基层党建工作任务。下面，我就履职情况以及目标任务完成情况、采取的措施和下一步工作打算等有关情况简述如下：

一、履职情况及目标完成情况、采取的具体措施

(一)认真落实党建工作责任制，党建水平得到了进一步提升。今年以来，随着机构改革的不断推进，我委重点加强了党组织建设工作，根据工作和形势发展的需要，创新了党建组织形式，经市直机关党委批准，先后成立了机关党总支和机关党支部，配足机关总支和机关支部成员，健全了组织机构，增强了组织力量，进一步夯实了基层党组织设置基础，为机关党建规范化建设奠定了扎实基础，实现了定期研究部署党建工作的目标。

(二)研究制定加强机关党组织建设工作意见。坚持“一岗双职”制度，切实推进机关党建各项工作。认真总结党建工作的成功经验，根据20xx年发展改革工作实际，专门制定了20xx年党组织建设工作计划，细化责任，规范管理，科学推进，确保机关党建工作走在前头。

(三)探索创新党建工作新机制。机关党组织在围绕中心、服务大局、发挥监督指导等方面，积极创新

机关党建方式方法，设立党建专柜，指定专人负责，规范完善档案管理。修订充实了党建工作制度，进一步完善党组织生活制度和民主评议党员制度，有效发挥了党组织在实际工作中的战斗堡垒作用。

(四)强化对党员的教育管理工作。严格组织生活，认真落实“三会一课”制度，坚持每周二下午为机关学习日制度，召开党性教育活动，认真剖析党员个人的党性方面的不足和今后努力方面，分析和总结党建工作存在的问题和下一步工作安排。要求党员个人认真撰写个人党性分析报告报组织备案审查归档。召开民主生活，认真总结党员领导干部执行党章赋予的监督党员和党员领导干部履行职责的情况，在改进党风政风、加强反腐倡廉建设中发挥作用等。进一步加强党的组织建设和干部队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，切实推动党员干部成为自觉实践科学发展观的模范。

尊敬的各位领导、各位代表：

上午好!

根据安排，我代表市发改委领导班子述职述廉，请予评议。

一、以队伍建设为核心，不断增强干部队伍素质

(一)抓学习，强素质。一是认真抓好中心组集中学习。全年组织中心组学习13次，每次学习都组织了讨论。二是认真抓好职工政治理论学习。全年组织组织职工集中学习47次，其中上党课2次、示范教育2次、警示教育4次、理论学习16次，提高了职工的政治理论水平和政策水平，增强了职工服务群众的自觉性。三是认真组织业务学习。结合单位主要业务工作，全年围绕短期经济预测分析、贯彻实施西部大开发政策、重点建设项目管理、项目初步设计审查组织了4次职工业务学习，每次学习都做到有主题、有主讲人、有具体内容。通过学习，职工的理论素质有了较大提高，完成《浙江经济发展对六盘水的启示》等6篇专题文章，在《六盘水市经济社会发展研究》20xx年第1期、第2期刊载。

(二)抓团结，促发展。把团结共事、推动发展作为最大的责任，自觉坚持集体领导，自觉落实民主集中制，自觉维护班子威信，自觉团结协作形成合力，讲团结、讲原则、重情谊，大事讲原则，小事讲风格，杜绝推诿扯皮，努力营造和谐团结的氛围和真抓实干的风气。

二、以推动发展为核心，认真履行职能职责

(一)抓规划，争政策，立足于长远发展。完成《“”规划纲要》编制，完成《循环经济发展规划》等20个专项规划，建立了总投资达6000亿元的项目库。通过抓规划对接，省将我市4个县区都列为重点开发区并上报获得批复，为我市加快发展争取到了一个大“路条”。下达了市级前期费20xx万元;争取到省级前期费540万元。

(二)抓项目，增投资，拉动经济社会快速发展。一是全市争取到上级资金14.8亿元，同比增长52.5%，其中发改系统10.8亿元，同比增长52.1%。预安排市级基建资金14亿元，共涉及5类98个项目;正式对水城河综合治理等54个项目下达投资计划5.57亿元。积极开展融资工作，通过对双桥水库等项目组织融资，全市共落实项目贷款15.4亿元，其中市级落实12.1亿元。二是通过抓大项目，争取国家和省的重大投资。机场、棚户区、渔洞坝水库、六枝旧院水库、双桥水库项目总投资54.64亿元，其中明确中央投资 26.68亿元，占总投资的49%。沉治工程概算由9.52亿元调整为15.18亿元，增加了5.66亿元，计划总户数33832户，实际投资完成11.6亿元。三是牵头或协调配合有关部门加快推进火车站改造、货场搬迁、水盘高速和首黔新工艺新材料循环经济工业示范基地等项目的进度。四是进一步提高项目管理水平。在满足项目建设的前提下，完成对38个项目的初设审查和批复，审定总投资6.8亿元，共审减投资1.34亿元。同时抓好招投标监督管理，加强对项目的稽察和检查。五是对全市重点项目进行调度、协调和督查，完成投资230亿元，为全社会固投的70%。

(三)抓监测，当助手，发挥参谋作用。认真分析国际国内经济形势，围绕规划任务和年度目标，联动有关部门，深入基层、深入企业、深入一线，加强调度，为企业和基层出谋划策、排忧解难，为生产总值和固定资产投资目标的完成起到了促进作用。加强对热点难点问题的调查研究，为市委市政府决策提供参考。

(四)抓招商，经济发展活力进一步增强。抓好招商引资的日常工作，完善招商项目库，做好领导带头招商的基础服务工作。以引进大企业、大项目为重点，瞄准央企和国外优强企业，采取多种形式招商，成效显著：签订了招商引资项目20余项，签约投资总额1055.5亿元，其中面向央企招商项目签约投资117亿元。与广东省粤电集团、广东博罗冠业电子有限公司、首都钢铁公司等优强企业签约项目投资总额938亿元。

此外，我们还抓了节能减排、改革、以工代赈等工作，认真落实市委市政府交办的其他任务。

三、以清正廉洁为核心，认真抓好廉政工作

(一)筑牢思想道德防线。引导职工树立正确的人生观、世界观、价值观，提醒常思为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，清正做人、清白做事，严守自觉遵守党纪政纪的思想防线。

(二)加强制度建设。内部管理制度方面，修订了《接待制度》、《物资采购和领用制度》等11项制度;作风建设制度方面，建立《作风建设问责制度》等4项制度;招投标管理制度方面，建立《六盘水市政府性投资项目招标投标管理暂行办法等七个工作制度》(市府办发[20xx]85号)。切实通过制度的建立和监督执行保证权力的正确行使和决策的科学民主，促进了机关工作作转变，提高了工作效率，职工依法正确履行职责的自觉性进一步增强，推动了党风廉政建设。

(三)加强权力运行监督。加强对领导班子成员和管人、管钱、管物、管项目的科室以及重大项目审批、重大资金安排、干部选拔任用等方面的监督，确保权力正确运行，不断提高执行力。制度执行方面，对事不对人，用制度管人，按制度办事，开展不定期督促检查。重大项目审批方面，严格执行国家产业政策，认真组织科学论证，广泛听取各方意见，进行集体研究，统一意见后按管理权限上报核准备案。专项资金安排方面，按照规定，认真把关，集体研究，报政府同意后执行。在建项目监督检查方面，在项目审批、核准、备案工作中，严格执行国家政策和行业准入标准，从源头上防止违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为发生。对重点建设项目开展专项稽察，努力提高专项资金的使用效益，促进项目管理水平的提高。选拔任用干部方面，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序进行，制定了《学习计划》，组织了职工学习和知识测试，努力实现以考促学。整治用人上不正之风方面，认真组织学习了《中组部关于整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和省委组织部的《实施意见》(试行)，以及其他相关文件、领导重要讲话及有关会议精神。认真组织学习“四项干部监督制度”，组织了知识测试和逐级承诺工作。认真组织学习宣传治理拉票行为和干部任前公示的有关文件。做到了有《工作方案》、有思想教育和警示教育、有自查、有组工干部形象民意调查、有征求意见箱和投诉电话，自觉做好工作，自觉接受监督。干部轮岗交流方面，以重要岗位为重点，安排职工进行轮岗。通过轮岗，调动了职工的工作积极性，提高了职工的综合能力，促进了机关勤政廉政建设。政(党)务公开方面，认真开展政(党)务公开工作，严格按照政(党)务公开程序和目录进行公开，按月开展政务公开，按季度开展党务公开，努力做到真实、准确、全面、及时，保障群众的知情权、参与权、监督权，推进了机关作风建设，提高了工作效率，方便了群众办事，促进了勤政廉政建设。

三、存在的主要问题

我们做的工作离上级“加速发展、加快转型、实现跨越”的要求还有很大差距，主要体现在：一是知识能力积累不够。知识能力积累不能满足工业化、城镇化、农业产业化战略的需要，不能满足招商引资、园区建设的需要。二是全面谋划、推动发展方面创新不够。特别是在全市上下大干快上的大背景下，缺乏力度大、有突破、效果好的举措。三是参谋助手作用发挥不够好。在出思路、提措施方面还需要进一步加强。四是工作质量和效率还需要进一步提高。

四、下一步工作打算

按照上级各项要求，进一步“贴近实际、贴近基层、贴近群众”，克服不足，以勤补拙，恪尽职守，勤政廉政，进一步加大工作力度，夯实工作基础，创新工作方式，力争在出思路、抓协调、强队伍、推改革、促发展等方面做出新的成绩，努力在推动经济社会又好又快发展进程中做出应有的贡献。

县发改委主任2017年述职述廉报告

我是，出生于1975年4月，1979年入伍，1983年退伍后在县百货公司参加工作，曾先后担任县百货公司总经理、县招待所所长、县委接待科科长、县外经委主任，xx年元月被任命为计物委主任，xx年由于机构改革被任命为县发改委主任，xx年县直单位班子换届，被再次任命为县发改委主任。xx年以来，在县委、县政府的直接领导下，我认真履行自己的职责，团结和带领全体干部职工，围绕县委县政府的工作思路，恪尽职守，勤奋工作，圆满完成了县委、县政府安排的各项目标任务。现就近两年来履行职责情况汇报如下：

一、认真履职，做好本职工作

近两年来，在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下，我恪尽职守，与委领导班子一道，率领全委干部职工，扎实工作，为全县国民经济和社会事业的发展作出了较大的贡献。

(一)加强理论学习，打好为人民服务的基础

作为一个政府部门的主要负责人，我从实际工作中体会到，学习应该放在一切工作的首位，只有加强学习，才能在政治上与党中央保持高度一致，才能不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性，才能不断提高依法行政的水平，才能有一个好的工作思路。近两年来，按照党的xx大报告和“”重要思想的要求，我把政治学习、业务学习放在重要位置。坚持积极参加全县组织的专题理论报告会，认真做好学习笔记;坚持定期组织委机关理论知识学习及专题讨论。通过理论学习，使自己的思想政治素质得到了锻炼和提高。在加强政治学习的同时，我本着虚心学习的态度，通过外出培训，向上级主管部门有经验的同志请教，自学钻研等多种途径，认真学习业务知识，增强了自己对工作的适应能力。

(二)认真分析把握县情，科学编制发展规划

科学的发展战略规划是社会经济健康发展的前提，近两年来，我组织委相关人员开展了大量和广泛的调查研究，在综合平衡，科学分析的基础上，分年度分解“”计划的各项任务，编制了xx年、xx年国民经济和社会发展年度计划，为全县经济工作提供了依据。同时，坚持 “走下去、走上去、走出去”的原则，准确把握和科学分析县情，确保规划的科学性、前瞻性、指导性和可操作性，高质量地完成了《##县大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》、《##县—XX年巩固退耕还林成果专项规划》《易地扶贫搬迁“”规划》等9个中长期专项规划的编制，为县域经济发展提供了思路和依据。

(三)加大力度跑部进厅，多方争取国家投资

作为一个省级贫困县，要实现我县经济的跨越式发展，单靠自身的力量是远远不够的，必须借助外脑、借助外力、借助外资，我努力学习国家产业政策，认真把握国家资金投向，不失时机地抓机遇，不断加大上跑力度，跑市进省，跑部进京，把我县的项目和国家的政策对接，带着项目向国家、省、市发改委请示、汇报，求得理解、信任和支持。通过我的努力，近两年来，我县共争取无偿资金3631.46万元，包括县法院审技大楼、巩固退耕还林成果、基层司法所建设、饮水安全工程、乡镇中心卫生院、乡镇综合文化站、村级组织活动场所等项目。目前，县中心医院已挤进国家计划笼子，有望争取国家资金xx万元，西部政策比较支持县方面，全省仅计划向国家申报10个县，我县在35个县的激烈竞争中，以位列第8位上报到国家发改委，并得到了国家发改委地区司和社会发展司两个司长的表态支持。争取到的这些项目，有力地支持了我县经济和社会事业的发展，为我县经济社会的发展贡献了一份力量。

(四)立足项目建设，夯实县域经济发展基础

项目建设是我县经济的重要载体，也是实现我县经济跨越式发展的重要支撑点。近几年，县委县政府高度重视项目建设，以项目促投资，以投资促发展。为认真贯彻落实这一重大决策，发改委狠抓重点项目建设，取得了显著成效。一是拟定年度重点建设项目方案。根据县委、县政府的安排，综合全县实际情况，认真筛选了全县重点建设项目(其中xx年39个，xx年40个)。二是制定了年度《全县重点建设项目考核办法》。严格按照“一个项目，一套班子，一个考核标准，一抓到底”的管理办法，对重点建设项目的责任单位和协作单位进行责任制考核，实现奖惩兑现，提高了全县各级各部门抓重点项目建设的积极性。三是跟踪管理，协调服务。我们对重点建设项目进行了定期督查，及时掌握情况，为领导决策提供依据。并及时组织召开重点建设项目调度会，分析重点项目进展情况，协调解决重点项目建设中的矛盾和困难，保证了重点项目的顺利进行。xx年来，全县重点项目完成固定资产投资16.72亿元，占全县全社会固定资产投资的52%。

(五)坚持依法行政，营造优良发展环境

为给基层、企业多办事、办实事，创造优良的发展环境，我们严格执行《行政许可法》，切实转变职能，改变管理方式、方法，尽量减少行政审批手续和不必要的限制，做到该简的简，该免的免，该取消的坚决取消，把行政审批纳入规范化、制度化轨道。发改委承担着项目审查、备案、审批、申报等职能，行使职能的过程，既是服务基层的过程，更是一个行政执法的过程，在审批项目时，我们着重从四个方面规范执法行为，把好“四关”。一是把好产业政策关。对符合国家产业政策的项目，实行特事特办，急事急办，难事变通办;对不符合国家产业政策的项目，严格把关。二是把好规划关，对新上项目，需事先听取城建部门的意见，对不符合城建规划的项目，一律不得审批。三是把好环保关，所有新上项目必须以环保作为前提条件，否则不得审批。四是把好土地关，在项目选址、用地标准、投资强度等方面配合国土部门严格把关。

(六)抓好巩退项目实施，促进贫困山区经济发展

实施巩固退耕还林成果项目是国家为解决影响退耕农户长远生计的突出问题而出台的新政策。我们根据上级要求，于xx年初配合省林业勘测设计院完成了《湖南省##县-XX年巩固退耕还林成果专项规划》，项目分8年实施。xx年12月份，国家下达了xx年度计划，项目总投资731.24万元，其中国家投资320万元，包括10个乡镇49个退耕还林村基本口粮田建设、农村能源建设、后续产业和补植补造四大类计划项目建设。为充分发挥巩固退耕还林成果项目的作用，我们把这项工作作为全县经济建设的重中之重来抓，多次深入乡村，加强巩固退耕还林成果项目的组织实施，确保质量和效益。目前，xx年度的巩固退耕还林成果项目已完成95%的工程量，仅有部分后续产业项目因受季节性影响尚未完成。巩固退耕还林成果项目的实施，改善了退耕区农户生产、生活条件，密切了党群、干群关系，充分发挥了其应有的效益，有力的推动了贫困地区的经济发展。

二、严于律己，积极推进廉政建设

廉政是依法行政的重要方面，我作为发改委一把手，深感责任重大，时常告戒自己要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在廉政建设上不仅要当好第一责任人，更是以身作则，做出表率。

(一)做廉洁自律的表率

在日常工作中，我严于律己，带头规范自己的行为，作为委里主要负责人，我坚持做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。严格按规定程序办事，从不利用职务之便谋取私利，从不到委里和下属单位报销应由个人和家庭支付的费用，从未收受单位和个人赠送的贵重物品，从未利用各种机会大操大办，借机敛财。在各种公务接待活动中，严格按规定办事，力行节约，不搞铺张浪费，不讲排场，不搞特殊化。

(二)是健全制度规范行为

xx年来，我建立健全了单位党风廉政建设责任制，认真履行第一责任人的责任，并狠抓责任制的落实。从工作分工起，就将党风廉政任务分解落实到党委成员，要求在抓好业务工作的同时，切实抓好分管条线的党风廉政建设。认真贯彻民主集中制，建立健全了委党组会议议事制度，坚持重大问题集体研究决定，不搞“一言堂”。建立健全了财务管理制度，加强单位财务管理，严格落实各项财务制度的执行。

(三)加强班子廉政建设

为加强班子廉政建设，我每次逢会必讲廉政建设，经常提醒大家要绷紧廉政建设这根弦，要求班子成员带头执行党风廉政建设的各项规定，带头开展批评与自我批评，带头管好自己身边的人和事，近两年来，本委班子成员在党风廉政建设方面没有出现任何违纪问题，保持了为政清廉的良好作风。

三、查找不足，争取工作再上新台阶

以上成绩的取得，归功于县委县政府的正确领导，我虽然做了一定的工作，但我也认识到，自己在工作生活中存在着一些不足和问题。主要表现在：一是有时工作作风还不够实。发改委工作点多面广，上要汇报衔接，下要协调服务，周末还经常加班加点，有时自己觉得比其它科局所做的工作要多，更辛苦，因而对工作在思想上有些松懈，一些县委、县政府要求我必须参加的会议和各类公务活动，我认为一些不重要的会议和活动，存在着请班子成员代会的现象。此外，由于平时忙于应酬，深入基层调研时间少，对一些项目的情况了解不够，如生猪规模化养殖项目，只安排分管副职配合县畜牧水产局到项目实地了解情况，自己没有深入实地调研，仅根据分管副职的汇报和县畜牧水产局的意见确定了上报项目，特别是第一批项目，市里直接向分管副职打招呼要求增加了平福头邓某的养殖场项目，分管领导与县畜牧水产局商定后增加了该项目，待项目上报后才向我汇报，致使个别项目没有做到公平、公正、公开，部分养殖户意见较大，影响了一些项目的申报，我对此事负有领导责任，对项目申报把关不够。二是存在重项目争取轻项目管理的现象。一直以来，我存在着发展改革工作主要就是争取项目的思想误区，把项目和资金争取多少作为衡量工作业绩的标杆，认为自己把项目争取回来了，就完成了任务，而对于项目的实施管理，自己过问较少，在思想上没引起高度重视，缺乏过硬的监管措施，导致了一些项目资金被挪用的现象发生，如五星岭白果脚村公路维修资金被挪用的问题。为帮助该村解决公路维修缺口资金问题，、xx年分别安排该村以工代赈公路维修资金4万元。项目建成后，我委以工代赈办会同相关单位对项目进行验收，根据以工代赈办核准的工程量，该项目符合验收标准，我便签署了项目报帐的意见，随后村干部办理了资金结算手续，由于我本人没深入到群众中调查研究，被该村的村干部和在外工作人员偷梁换柱的手法所蒙蔽，导致该项目资金被挪作他用，在群众中造成了不好的影响，我对此负有领导责任。三是存在从项目单位提取工作经费的现象。我县是省级贫困县，县级财政保运转都十分困难，每年县里预算我委的工作经费10万元，只能维持机关日常正常运转。我委在项目争取过程中，存在着到有关单位提取工作经费的现象。如在xx年争取县检察院侦技大楼项目和xx年争取县法院审技大楼项目上，当时全省公检法司项目竞争十分激烈，县检察院和县法院在了解信息后，争取项目积极性十分高，并迅速展开了项目前期工作，“两院”主要领导还与我一同赴省进行了汇报衔接，了解到有争取的希望，但限于自身业务工作繁多，没有过多的精力和时间来参与跑项目，便主动提出由我委全权负责项目的争取，在项目争取成功后，按到位资金10%的比例提取工作经费，经费从“两院”自有资金中解决。我委为争取项目，多次赴省市发改委汇报衔接，分批从“两院”预借了工作经费用于项目争取，县检察院侦技大楼项目于xx年争取成功，县法院项目于今年9月争取成功。检察院侦技大楼项目争取成功后，委财务室在履行了相关手续后，按当初的承诺到该院对工作经费进行了结算;而法院审技大楼项目只在项目争取时向该院预支了3万元工作经费。这种方式虽然是当初“两院”主动提出，并履行了有关报批手续，但仍在该单位造成了一定的负面影响，我认为这种做法是不妥的。四是遵守县委有关纪律和规定存在不足。对于县委的有关纪律和规定，我在思想上没引起重视，没能严格遵守，表现在：在公务活动中有时存在宴请超标和接受吃请现象;休息空闲时存在打牌娱乐的现象;生活上有时存在公车私用和自己驾车的现象;对家属管理不到位的问题，逢年过节，有时接受了他人赠送的土特产，如五星岭白果脚村为了感谢我对该村公路维修的支持，当年春节，送了我两担木炭、十多斤猪肉和一些野味。

针对上述不足，我将以这次述职述廉为契机，高度重视，认真整改，特制定以下整改措施：一是加强学习教育，提高自身素质。进一步加强政治学习、业务学习，不断提高自身修养，特别要加强党性修养，牢固树立“立党为公，执政为民”的思想，正确用权，秉公办事，进一步构筑廉洁从政的思想防线，真正在思想上树起自重、自警、自立的自我防犯意识;要进一步增强廉政建设的自律意识和责任意识。二是改进工作作风，提高服务水平。要经常深入基层、深入一线认真调查研究有关民情、社情，帮助解决实际问题。认真做好项目的跟踪服务和监管工作，既要坚持原则制度，又要营造方便群众办事服务环境。三是健全各项制度，加强内部管理。进一步健全和完善委内各项规章制度和操作规程，严格落实岗位责任制、公开承诺制、首问负责制、行政责任制等各项制度，实行制度管人，做到“执规必严，违规必究”。四是清正廉洁自律，树立良好形象。日常工作生活中，要做到慎独、慎言、慎行，自觉防微杜渐。从自我做起，带头执行党风廉政建设有关规定，减少不必要的应酬，在项目审批和申报方面推行公示制，不以权谋私，坚决杜绝吃、拿、卡、要的现象。

中国软件产业发展8大建议发改委考察报告

发改委考察报告：

中国软件产业发展8大建议 考察归来后，北京市发展和改革委员会陈双与其他专家在对比分析了印度与中国(尤其是北京)软件产业现状的基础上，分别撰写了系列考察报告，对中国软件产业发展提出了新颖独特的观点。此为系列报告中的第四份。

以下为其报告全文： 近年来，随着计算机技术和网络通信技术的快速发展，全球信息产业结构性调整步伐加快，信息产业由硬件主导型向软件和服务主导型发展，全球软件市场将进入较快增长时期。中国软件产业将进一步与国际接轨，成为世界软件产业发展最快的区域之一。北京软件产业孕育着蓄势待发的良好机遇，也面临着亟待解决的现实矛盾。

一、软件产业发展现状

(一)中国占全球软件产业份额不断加大

进入新世纪以来，由于全球信息化浪潮和政府的强力推动，软件产业在全球范围内已经发展成为一个规模庞大、最具活力的产业。20xx年全球软件产业销售额为7480亿美元，比上年增长7.39%。份额分配大致为美国40%，西欧30%，日本10%。中国、印度、韩国软件的份额为分别2.58%、2.14%、2.69%，比上年上升了0.67、0.39、0.27。美国依然处于高端霸主地位，拥有全球三分之一顶尖软件人才，印度软件和办公支持服务出口增长迅速。

目前我国电信用户数(6亿户)、互联网用户数(9000万户)和电子信息产品制造业(1.88万亿元)规模分别居世界第一、第二和第三位，信息服务和产业基础预示着我国未来软件需求将高速增长。

(二)北京软件产业规模位居全国首位

1、北京软件产值占全国总量三分之一。20xx年北京软件产业实现营业收入385.3亿元(不含整机产品中的嵌入式软件产值)，约占全国软件产业销售收入总量的34%，并保持连续几年发展速度超过30%的业绩。

2、北京软件出口占全国总量三分之一。20xx年北京通过海关的软件出口额1.38亿美元，占全国通过海关的软件出口额的37%。

3、北京软件企业占全国总量三分之一。据不完全统计，北京的软件企业3400家，占全国34.5%；国家规划布局内的重点软件企业北京有31家，占全国18%。

4、北京软件产品占全国总量三分之一。北京软件产品5000多个，约占全国总量的30%。北京软件著作权登记的数量占全国43%。

(三)在软件人才和软件内需拉动方面北京对全国贡献率为50%

全国软件人才50%来源于北京，北京是软件人才培养的高地。全国软件市场订单50%来源于北京，北京是软件投资与决策地。如全国电子政务十二金工程和金融、电信等行业的软件系统解决方案由北京决策，推动全国实施。

(四)软件从业人员占全市从业总人数1.7%

软件从业人员12.1万人，占我市从业人员的1.7%。20xx年北京软件产业实现增加值100.3亿元，占全市GDP总值的2.8%。软件人均创造的增加值高于全市平均水平。

二、软件产业发展的几个基本判断

(一)软件产业依然是我国的幼稚产业

1、我国软件产业规模比较小 20xx年我国的彩电、彩管、激光视盘机、收录机、电话机、程控交换机、移动电话手机等产品产量居世界第一，打印机、光盘驱动器等产品也名列前茅，我国境内生产的显示器、手机、彩电、激光视盘机、笔记本电脑分别占全球总产量的50%、31%、43%、80%和40%。中国软件产业销售收入占电子信息产业的8.5%，只占全球软件产业总额2.58%，规模较小。 小型软件企业居多。国内软件企业人员一般在30-100人之间，最大的不过千人左右。据业内人士说，要进入欧美外包市场，500人的公司规模是一个基本的门槛。

2、高端软件控制在美国、西欧、日本等国家手中

美国是全球最大的软件市场，以微软、IBM、甲骨文(Oracle)等跨国公司为龙头的软件企业垄断着全球90%以上的操作系统、数据库管理软件及网络浏览器等基础软件、高端软件产品，绝大部分产品标准的控制权掌握在美国，他正利用其垄断地位获取丰厚的超额利润。在部分中低端应用软件外包的同时，美国还是全球最大的软件产品出口国。

日本软件产业是依靠国内巨大的软件市场快速发展的，在物流、交通、制造、通信和半导体等领域对企业级软件需求很大，其国内软件市场仅次于美国。为降低成本，日本的企业把很多定制软件外包给人力成本较低的国家(包括中国)。日本的软件设计技术先进，松下、东芝、日立、索尼、富士通等跨国公司都有相当规模的软件公司，他们研发的软件产品往往随着企业的各类产品(通信、计算机、家电、精密电子设备等)出口世界各地。

美国、西欧和日本软件产业占有全球80%份额。中国和其他一些国家处于软件产业低端和初级阶段。

3、我国软件企业利润率不高

20xx年我市大型软件企业利润率为9.25%，中关村的软件企业平均税后利润率只有4.5%，而美国微软、甲骨文和IBM的利润率均超过30%，甚至达到70%以上。

(二)兄弟省市软件产业发展势头强劲

深圳软件产业继续保持强劲发展势头。20xx年深圳软件产值为291亿元(含嵌入式软件)，比上年增长45.5%，增速超过北京。华为、中兴、金蝶是深圳软件产业的骨干力量。

上海软件产业连续三年增长超过50%。20xx年上海软件产业增长52%，20xx年为61%，20xx年达到72%，经营收入为201亿元，实现了高速增长。 大连重点发展对日软件出口。20xx年大连软件产业销售收入为45亿元，比上年增长52%，出口1.2亿美元，比上年增长140%，出口占软件总销售收入22%，比上年增长4个百分点。软件园建设极具特色，对日软件出口能力不断增强。

(三)印度软件出口发展咄咄逼人

经过十几年努力，印度在相对贫瘠的国内经济基础上实现了软件产业的腾飞，在高技术产业和知识经济的核心领域取得了令人瞩目的发展。

印度软件出口规模是中国的6.5倍。20xx年，中国软件产业总额为1600亿元人民币，其中软件出口20亿美元；印度软件出口为130亿美元，同比增长30.26%。印度软件产业的发展模式是出口导向型，以定制软件开发和服务出口为主，20xx年印度软件和服务出口额在软件产业总额的比重为81%。

印度软件出口业务正在走向高端。印度软件企业在国际上已经建立品牌知名度，得到国外客户特别是欧美客户的认可，美国是印度软件最大出口国，占印度软件出口额的58%。全球500强企业中有200多家企业采用印度的软件(日本是中国软件最大出口国，占中国软件出口额的61%，多数为低端软件编写)。

印度拥有一批软件出口龙头企业。印度排名前三家的软件企业(Tata、Infosys、Wipro公司)出口额之和超过20xx年中国软件出口总额。印度有8家软件企业出口超过1亿美元，中国目前没有一家软件企业出口额过1亿美元(随设备出口的嵌入式软件除外)，中国的软件企业国际竞争力与印度相比存在较大差距。

(四)国际服务业向我国的转移明显加快

近几年,随着制造业的国际化大规模转移，国际服务业向新兴市场国家转移成为重要趋势，信息产业服务项目外包是项目外包中的热点，全球仅软件外包市场每年就有1300亿美元的规模，印度是最大的软件外包承接国。业务集中在电话客户服务(呼叫中心callcenter)、金融保险、人力资源、IT服务等行业。北京、上海、大连、杭州、济南、深圳、西安等城市都瞄准了软件外包市场，制定了各自的软件外包发展计划。

(五)国家已确定软件产业为发展战略重点

党的xx大提出，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，加快推进国民经济与社会信息化进程，必将进一步促进全社会对软件的巨大需求。 20xx年国务院发布《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[20xx]18号)，20xx年又发布了《振兴软件产业行动纲要》，进一步明确了软件产业发展的战略地位，加大了对软件产业的扶持力度。纲要提出到20xx年我国软件产业销售额将达到2500亿元，国产软件产品和服务的市场规模达到1500亿元，出口达到50亿美元，软件人才达到80万人

这为我国软件产业发展明确了近期奋斗目标，围绕这一目标实施的各项政策措施，将带来我国软件产业发展的新高潮。

三、北京软件产业发展存在的主要问题

1、注重引进制造业，忽视软件产业(包括现代服务业)的招商。国际服务业大规模转移的兴起，软件产业正在成为我国吸引外资的新热点。但是，目前我们还没有为此做好充分的准备，招商引资工作大多是围绕制造业开展的。

2、注重开发国内低端市场，忽视国际化能力的提高。我国国内软件市场较大，大多数软件企业，如中软公司、用友公司均是以国内市场为重点，努力开发自己的产品替代国外进口软件，没有把精力用于开拓国际市场。信息安全软件、用友的财务软件、金山的WPS软件最为典型，与跨国公司合作和出境承接国际软件业务相对不足。

3、注重扶持自有技术，忽视服务型业务的发展。国家和地方有关部门的政策支持一直倾斜于自有技术的项目，忽视IT服务型业务的发展。软件企业的认定是从自产软件产品销售收入占总收入的比例等方面来界定的，而将占软件产业总量近50%份额的软件服务业排除在外。如市场较大、高端的金融业务服务型软件和通信业务服务型软件项目，企业一般得不到政府的政策和资金支持。

4、注重产业推进，忽视知识产权保护。“盗版软件实际上助推了国内信息化发展”，这个论调由来已久，加上90%以上的操作系统、通用型应用软件(如办公软件、游戏软件)来源于国外，这些年盗版猖獗，打击力度不够。对知识产权的侵害，也严重影响了国内软件产业的发展。

5、注重人才总量，忽视软件人才质量和结构。北京软件人才呈橄榄型结构，高端国际化软件经营人才、高级产品设计专家(架构设计师)和低端技术工人相对不足，中间层程序开发人员较多。因此在承接跨国公司个性化较强的软件定单时，综合能力明显低于印度公司。

6、注重自有资金投入，忽视金融和资本市场的支持。由于软件企业固定资产少，无形资产比重大，很难通过资产抵押争取到银行贷款。软件企业规模小，前期研发投入过大，与传统制造业的赢利模式有所不同，在上市发行股票和发行企业债券方面存在实际困难。国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发[20xx]18号)中规定的由国家扶持的软件产业风险投资公司和投资基金至今尚未组建，实施难度很大。

四、北京发展软件产业目标和政策措施建议

(一)发展思路与目标

发展思路：抓住全球信息化浪潮和软件等服务业伴随跨国公司制造业转移中国的新机遇，充分利用国内外两种资源、两个市场，以软件产业国际化为突破口，引进国外先进的软件开发过程管理技术与风险投资，迅速提升软件企业的综合实力，提高软件产业对首都经济的贡献能力，推动软件产业成为首都高新技术产业和现代服务业的主导产业，初步成为首都经济的支柱产业。

发展目标：到20xx年北京软件产业销售收入要保持年均30%以上的增长率，软件产业销售收入超过20xx亿元，软件产业实现增加值占当年北京市国内生产总值比20xx年翻一番，超过6%，力争达到8%；海关出口额比20xx年翻三番，超过10亿美元，力争达到12亿美元；软件从业人员达到45万人；年销售收入超10亿元的软件企业集团超过30家。 发展重点：软件产业基地、软件出口基地；软件外包，重点行业应用软件、信息安全软件、嵌入式软件、国产基础软件、游戏软件。

(二)措施建议

1、确定一个地位：统一思想，确定软件产业在我市产业发展中的战略地位。由于土地、水、电、油、运等资源匮乏，生产性资源不足，从未来工业发展趋势看，我市制造业难以保持长期高速发展。北京有着人才智力优势，我们认为软件产业发展最能体现“五个统筹”的思想，因此建议扬长避短，集中政府资源，着力打造软件产业之都。

2、抓住一个基地：抓住机遇，加快国家级软件产业基地建设。抓好“点、线、面”，形成大企业—产业链—产业群的基地产业格局，充分利用好中关村国家级软件产业基地和软件出口基地的集聚效应，以中关村地区为重点，培育一批软件业旗舰企业，建设好国家软件产业基地和软件出口基地，加速软件出口增长，促进产业集聚。

3、营造一种氛围：创造环境，营造一种“搞软件，在北京”的国际氛围。与制造业相比，现代服务业国际转移对投资境的要求更高。北京集聚着大量服务业资源，借鉴制造业引进技术和外资的经验，进一步加强软件产业的规划、政策研究，完善和落实出口扶持、境外投资、外汇管制、境外上市、知识产权保护、政府软件采购等政策，加强技术支撑体系和服务支持体系建设，创造国际化、专业化的投资环境。

4、培养一批人才：促进跨国公司、大企业与学校的结合，培养适用性软件人才。全国35所国家示范性软件学院，北京就有6家学院。以重点发展领域的人才需求为出发点，以培养大型软件开发人才、国际化软件人才为重点，积极引进和整合教育资源，使北京软件人才结构更加合理。

5、提高一种能力：走国际化道路，提高软件过程管理能力。与印度相比，我市许多软件企业的开发和生产处于“技术少标准、开发缺规范、生产无检验、质量无保障”的状态，成为软件产业快速发展、软件产品走向高端的最大障碍。通过引入印度公司等一批国际知名软件外包公司，加快建立质量保证体系，提高企业软件开发过程管理能力。

6、引导一批资金：疏通资金渠道，促进软件产业与金融和资本市场的对接。软件产业的资金瓶颈主要是投资制度的制约，要努力研究软件产业的新特点，加快企业信用体系建设，积极向银行和资本市场披露产业发展信息，促进金融业、投资业和企业的对接，促进软件企业在国内外上市。国家发展改革委与十个部委共同起草的《创业投资企业暂行管理办法》已上报国务院，这个办法的颁布将进一步促进社会资金投入软件产业。

7、拓展一个市场：加快信息化建设，创造更大的软件内需。以电子政务、“数字奥运”、城市信息化和企业信息化为切入点，以软件正版化、知识产权保护、政府采购方式创造更大的市场拉力，拓展更大的软件市场。

8、促进一种融合：利用制造业规模优势，促进软件、硬件融合发展。我国制造业庞大，尤其是电子信息制造业，位居世界第三。硬件产品中嵌入着软件,硬件制造中的技术支持和售后服务又离不开软件外包服务。就像手机和短信、彩信服务，以及1860服务一样，产品围绕服务，服务围绕制造，融合发展，互为促进。 作者：陈双北京市发展和改革委员会高新技术处副处长

发改委综合股述职报告

县发改委综合股主要职责是研究国民经济和社会发展中长期规划、专项规划、年度计划;负责全县经济社会目标管理考核;负责科、教、文、卫、体、旅游、人口、公、检、法、司等部门建设项目立项、可研审批;负责全县重大重点项目管理;会同有关部门提出县级储备物质收储、动用计划等工作。作为一个综合职能部门,我们的工作涉及方方面面,遇到了不少困难,在委领导、市发改委有关处室和兄弟科室的关心支持下，圆满完成了各项任务,现就过去一年的工作情况进行报告:

一、勤奋工作，努力做好本职工作

一年以来，号召全科室工作人员根据自身工作需要，认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，提升学习能力，扎实工作，锐意进取，为全县经济社会的又好又快发展做出了自己的贡献。一年来，综合科主要工作实绩：1、深入调研，结合县情制订了切合我县实际的经济社会发展年度计划。2、抓住扩大内需的机遇，向上争取资金取得新进展。鉴于我县经济基础总量较小，相对薄弱，服务业及各项社会事业急需上级扶持，一年来，我科从工作实际出发，始终把争取上级投资工作摆在重要工作位置上，在委领导的带领下，利用一切可能的机会跑市进省，汇报工作、联络感情、加深友谊、寻求支持，通过不断接触，连续汇报，密切跟踪，赢得信任，国家扩大内需以来我科从医疗卫生、教育文化、人口计生、公检法司等社会事业发展全国投资约1500亿元中，争取到投资2289.5万元，列全市前茅。3、重大项目取得新突破。今年以来，我们向上申报中央投资项目52个，申报省旅游规划的旅游景区、景点共12个，市重大重点项目90个，市XX年民心工程项目5个;编制完成了全县重大重点项目90个。还完成了农村寄宿制学校建设和县级综合医院及养老机构项目建设的储备工作;XX年基层医疗卫生服务体系建设项目投资计划编报;县环生态旅游基础设施规划等。4、圆满完成对县政协十届三次会议提案和县十四届人大三次会议建议的答复，并在工作中积极争取，基本完成了我县政务网升级改造，初步解决了运行不畅问题。

二、坚持依法办事，做到公正公开

严格把好政府投资关。政府投资项目安排坚持“量入为出、综合平衡、保障重点”的原则，规范政府投资项目管理，完善投资项目责任制，优化方案，降低投资，对经济社会和环境影响重大的社会公众普遍关注的公益性建设项目，采取征询会、听证会、上网公布征求意见等方式广泛征求社会各界和公众的意见，对不该上的政府投资项目严格控制。提高政府投资效益，积极当好政府参谋。

三、增强服务意识，树立公仆形象

工作中，我们时刻注意自己和单位的对外形象，牢固树立一切从人民的利益出发，全心全意为人民服务的思想，坚决克服和制止“门难进、脸难看、事难办” 的衙门作风。严格按照办事指南的要求，做到上班衣冠整洁，谈吐文明礼貌，办公室整洁干净，环境优美。对外来办事人员，笑脸相迎，热情接待，服务周到，办事程序简便快捷，凡办事材料手续基本齐全，按照服务承诺，当即就办，遇有特殊情况也不能超过服务承诺期限。材料手续不齐全，暂不能办的事，也要耐心解释，尽量使来发改委办事人员高兴而来，满意而去。

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20xx年以来，在组织的培养下，在领导和同志们的关心帮助下，本人努力学习，与时俱进，勤于工作，严于律已，迅速进入了角色，切实做好了本职工作。现将一年来的学习、工作及生活情况汇报如下：

一、加强学习，不断提高自已。作为一名刚提拔的干部，我深知，唯有学习、学习、再学习，才能使自已不断跟上前进的节拍，符合时代的要求，适应形势的变化，才能更好的履行职责。在学习内容上，首先，我加强了基本理论学习。半年来，认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及xx大和xx届四中五中全会精神，并及时撰写读书笔记近1万多字。通过理论学习，进一步坚定了理想信念，增强了政治敏锐性和辩别力;其次，加强了业务知识学习。系统学习了市场经济知识、科学技术知识、法律知识等，重点学习了国家的产业政策、项目实施与管理等方面的知识，使自已更好地胜任现在的工作。在学习方式上，我坚持不懂就问，不会就学，坚持在干中学，在学中干，向书本学，向领导学，向身边同事学，向基层群众学，向具体实践学，力求学用结合，学以致用，努力使自已成为一名政治坚定、业务精干、工作过硬的好干部。

二、兢兢业业，不断锤炼自已。一年以来，我不仅做好县外资培训中心主任的工作，还兼任了县发改委办公室主任，我深知经济工作的重要性和办公室工作承上启下的关键性作用，使我更深知自己的工作能力需要不断提高、经济知识需要不断丰富知识。因此，我自我加压，勇于负责，谋划好工作，事无巨细，都扎扎实实地做好;我积极发挥参谋作用，搞好信息服务工作，组织好办公室日常工作，发挥好督促检查作用，承担好协调综合作用;我积极地“走出去”，同其他各办加强联系，沟通工作情况，广交朋友，开阔视野，增长才干;扎实地“沉下去”调查研究，摸清实情，解决问题，抓好工作的落实和完成，认认真真地办好各件实事。主要完成的工作有：一是通过深入细致的调查研究，《履行政府职能促进结构调整——论产业结构调整是节能减排的根本途径》和《要发展项目怎么办》等调研报告，为实现我县经济社会又好又快发展而尽心尽职;二是在领导组织和安排下，20xx年在本委组织开展创先争优集中学习教育活动和创业服务年活动，为我委学习教育活动的周密部署、深入展开和圆满结束做了大量具体工作及汇报材料的编写工作，并在市发改委主办的《发展与改革》、《通讯》等发表多篇通讯报道。三是按照科学发展观的要求，为使我县弘扬稻作文化，加速工业崛起，建设中国贡米之乡，全面融入鄱阳湖生态经济区，促进我县经济平稳较快增长，我不断深入基层，加强调研，立足长远，科学规划，编制好年度计划报告，提出切实可行的调控目标及调控政策，促进可持续发展，同时加强对计划执行情况的跟踪调研，对经济运行情况及时预测、分析和总结。四是认真做好办公室日常政务工作，统计年报工作、工资档案管理工作、卫生防疫工作，受理来信来访和接待工作，及时办好人大、政协提案等工作。五是兼任出纳，认真细致地做好我委财务工作及干部人事工资数据库管理工作。六是领导交办的其它各项工作。

三、谦虚谨慎，严格要求自已。在工作中，我始终坚持勤奋务实高效的工作作风，认真做好工作。服从领导安排，不计得失不挑轻重。对工作上的事，只注轻重大小，不分彼此厚薄，任何工作都力求用最少的时间，做到自己的最好，自工作以来，没有耽误过任何领导同事交办的任何事情。在生活中，严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，坚持正直谦虚朴实的生活作风，尊重领导，自觉维护班子团结，以诚待人，大事讲原则，小事讲风格，维护单位和自身形象。

回顾一年来的工作和学习，我本人虽然做了一定的工作，在掌握知识方面也有一定的进步，但我深知这与组织的要求和群众的期望相比还存在着不小的差距和不足：一是理论水平和业务知识欠缺，有待于进一步提高。二是工作经验还有待进一步丰富。今后工作中，我将深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，为我县的经济建设和社会进步做出更大的贡献。