旅游调查问卷分析报告总结【精品20篇】

一、调查分析的目的：

为了完善公司的各项工作，提高员工满意度，营造一个令员工满意的工作环境和工作氛围。

二、调查时间：20--年12月26日——12月27日

三、调查范围：集团公司、客运分公司全体员工及各自营子公司

四、调查方式：向全体员工下发了《员工满意度调查表》，以不记名的方式进行员工满意度调查。

五、总体调查状况：

本次调查共发出《员工满意度调查表》57份，共收回53份。有效答卷为52份。在本次调查中，对公司的整体评价感到很满意的有2人，满意的有47人，合计49人，占被调查人数的94.2%;对公司整体评价不满意的有3人，占被调查人数的5.8%。

以上数据所得，所有员工都比较满意公司的各项工作，员工满意度达94.2%，到达部门的质量目标(部门质量目标：员工满意度达90%以上)，但仍有部分工作需要改善，具体详见调查资料数据分析。

六、调查资料数据分析：

(一)企业管理状况：

(1)认为公司制度制定及执行状况：十分好的1人，很好的有11人，好的有26人，一般的有15人。

(2)认为公司的工资福利：较高的有3人，合理的有36人，较低的有14人。

(3)公开征集对公司管理提出的意见具体状况如下：要增强制度执行力的有5人。

(4)认为公司的工作环境十分好的有3人，很好的有17人，好的有29人，一般的有2人。

5)认为公司的伙食状况：挺好吃的有3人，满意的有23人，要改善的有23人，很差的有4人。

(6)认为公司的住宿环境很好的有1人，良好的有12人，一般的有31人，较差的有6人。

(7)公开征集员工对公司哪方面需要改善的具体状况如下：认为伙食状况要改善的有5人。

(8)分析：统计反映：在制度执行方面，员工普通认同公司制度的制定及执行的成效，但仍需加强工作的执行力度。

至于管理人员过多宜加薪，员工感觉不受重视，以及人员兼职过多的状况，公司已经在今年调整了两次架构。

另外在后勤管理方面，环境需改善现时与企业形象不符，将加强对食堂的管理，努力改善员工的伙食，改善饭堂员工的服务态度，以及饭菜的合理分配。

(二)企业文化氛围：

(1)认为公司的学习培训的安排和实施：很满意有1人，满意的有13人，能够的有27人，不满意的有11人，很不满意的有1人。

(2)认为公司的学习周期：应为1次/季的有11人，1次/月的有34人，1次/半月的有5人，1次/周的有3人。

(3)公开征集员工关于理解学习何种培训类型的具体状况如下：有6人提出具体的培训课程，如日常礼仪、法律法规学习、软件教程，人力资源管理、行政管理、经营管理、专业技能知识、财务知识、投资分析、母子公司管理等，另一方面期望公司内部培训能明确职能和定位以及能增加与其他行业人员的户外联谊活动，了解不同行业人员的想法。

(4)认为公司的文化活动丰富多彩的有1人，满意的有23人，一般的有25人，不满意的有4人。

(5)对公司《--风采》很满意的有3人，满意的有36人，一般的有19人，不满意的有1人。

(6)在工作中经常获得新的信息并互相分享经验经常有的有10人，有时有的有30人，不确定的有10人，没有的有4人。

(7)与其他部门的合作是否融洽，很融洽的有13人，较融洽的有27人，一般的有13人。

(8)公开征集员工对企业文化建设的推荐的具体状况如下：a、认为公司管理人员过多，对员工不够重视、讲求团队与实际不符;b、公司年度晚宴没有真正注入塑造企业品牌的内涵，如没有宴请客户或商户一齐吃团年晚宴，期望能结合员工、客户等人员，让客户、员工感受一个盛大以及有凝聚力的晚宴;c、公司不要封锁外部网，工作离不开社会、政府的发展以及法律法规的变化;d、《--风采》不但要从正面反映企业状况，亦应从反面道出不足之处;e、公司应切实从“创新、服务”等目标上付诸行动;f、部门间的沟通不到位;g、要多举办有益身心的户外团队活动。

(9)分析：

A、培训方面，需明确培训的职能和定位，有计划有目标进行，员工多认为应根据不同的岗位制定相符的专业性培训，以实际操作为依据，培训资料不宜过于空泛。数据分析反映，除此之外，员工已逐渐加大了对市场拓展、营销、法律法规等培训需求程度。

B、《华利风采》：员工普遍认可公司企业报的成效，但要从正面反映企业状况，亦适当从反面道出不足之处，加强华利精神的宣传。

C、总之企业文化建设须继续加以完善，强化制度管理，健全、完善企业文化体系，提炼公司的企业文化精神，引导全体员工向共同的目标努力发展，培养学习型企业的方向发展。同时应融会贯通，将培训与企业文化活动的推广相结合，寓教于乐，以到达更广泛、相得益彰的作用。组并定期举办丰富多彩的企业文化活动，并且以团队的形式组织参与，以促进员工间的合作意识及互相配合、沟通，从而建造具有凝聚力的企业。

(三)企业发展：

(1)认为企业发展十分好的有4人，稳中求胜的有30人，持平的有12人，扩展过快/广的有5人，停滞不前的有2人。

(2)认为目前最大问题是，没有提高自己潜力机会的有14人，人际关系不和谐的有11人，工作没有成就感的有22人。

(3)认为公司发展前途有信心的有16人，很大期望的有8人，有的有24人，信心不足的有5人。

(4)分析：绝大部分员工认为公司目前发展状况良好，并对公司今后发展

势头持肯定态度，证明公司有必须的发展前景，应仍有留职为公司服务的意愿。

在认为目前最大的问题方面，26%人认为没有提高自己潜力的机会，41%人认为工作没有成就感，反映所得，公司没有充分发挥个人职能，尽善尽美，使用和培养人才，做到人尽其才，量才而用。

(四)个人发展：

(1)认为工作很有挑战性的有10人，较有挑战性的有18人，一般的有20人，较无挑战性的有5人。

(2)认为自己的潜力已得到充分发挥的人6人，大部分得到发挥的人22人，未能完全发挥的有23人，没能让我施展机会的有1人。

(3)目前本岗位状况，认为适宜，有信心有潜力做好的有35人，有意内部调换岗位的有7人，非理想工作但能做好的有11人。

(4)除薪酬外，最看重的是提高自己潜力的机会的有40人，好的工作环境的有11人，工作的成就感的有19人，领导的关心和表扬的有11人，和谐的人际关系的有17人，相符的职级的有11人。

(5)分析：A、41%人认为自己潜力大部分得到充分发挥，43%员工认为潜力未能完全发挥。针对此种状况公司宜认真评估各岗位职能，是否制定了适宜贴合实际的组织架构、员工的工作量与职务是否相称、员工本身潜力是否确实胜任、是否能够适当调换岗位，能做到尽善尽美。

B、除薪酬外，75%人最看重的是提高自己潜力的机会，员工侧重期望得到自

我提升的学习进修机会，继而是“工作的成就感、和谐的人际关系”等非单指物质方面的嘉奖为主。公司向来注重人才培养，为了提高企业的市场竞争力，公司需结

合本行业市场调研及企业本身实际经营状况调整员工福利，制订各层级员工相符的培训教育、带给理解教育的机会，将学习理念灌输给每位员工。公司在招聘方面已逐渐招揽高学历的人员，而公司本身内部员工亦用心进取，很多都参加了再培训教育。公司可透过制造良好的学习氛围，体现公司更致力于员工成长，而并非单纯营利。使公司与员工的利益相协调，及起到激励促进作用。只有留住人才、用好人才，才能真正发展壮大整个集团，才会让全体员工与公司一同进步，以更坚定的步伐朝着目标进发!----集团公司人力资源部20--年12月30日

IT行业仍是年薪老大

研究结果表示，XX年北京、上海、深圳、广州、成都、重庆、武汉、青岛、杭州、西安十大城市涉及16类行业和11类职业的网民的平均年薪为2706元人民币。其中，9.1%的人年薪在5000元以下; 13.7%的人年薪在5000～10000元; 19.4%的人年薪在1万～2万元; 15.3%的人年薪在2万～3万元; 13.6%的人年薪在3万～4万; 7.4%的人年薪在4万～5万; 8.2%的人年薪在5万～6万; 3%的人年薪在7万～9万; 0.8%的人年薪在9万～10万; 3.1%的人年薪在10万以上。

由以上数据可以看出，低收入者的比例远远大于高收入者，两端人数均较少，而大部分人收入基本在中间档次，从1万～5万元的收入者占55.7%。

薪资收入排名前10位的行业中，it业年薪排在第一，其值为29948元。XX年是it业寒冷的冬天，其行业排名却是第一，可见冬天来了，春天将会更辉煌。排在第二的是媒体/广告业，其平均年薪是28239元，后面行业及其平均年薪依次排行为金融/保险(28218元)、商业/贸易(25840元)、咨询/法律(24404元)、建筑/房地产(23049元)、医药/保健(22799元)、教育/研究(19746元)、机械/仪表(19379元)、其他类行业(19041元)、政府/公用事业(19023元)、石油/化工(18945元)、矿产/冶金(13931元)、餐饮/旅游(11613元)、纺织/服装(11181元)、交通/运输(9250元)。

经营管理者收入最多

研究结果表示，从事经营和管理类的职业年薪为最高，其平均值为41208元。其次分别为技术(36220元)、销售(35965元)、编辑/记者/翻译(23598元)、律师/法律工作者(10340元)、公关/市场/广告(21360元)、后勤/物流(13756元)、财务/审计(13223元)。

按城市划分，从事销售工作的，深圳的平均年薪为最高，高达68000元。经营和管理工作者，广州排名第一，约为63083元 ，深圳紧跟其后，为62083元。公关/市场/广告职业者，广州以50833元胜于北京(35050元)。编辑/记者/翻译职业者，北京当仁不让，其年薪为56000元，第二名深圳被甩到30000元。财务/审计的高薪收入还是产生在经济中心上海市，其平均年薪为43333元。

各城市收入差距大

此次调查深圳和上海分别以52630元和50215元的平均年薪分列前两名，北京则以47356元身居第三位，广州(43362元)名列第四位。而其余6城市均低于4万元。

在被调查者最多的四大城市中，各城市最高收入的行业不一样。北京地区收入最高的行业为it业，平均年薪为50125元;上海地区 咨询/法律 行业高居榜首，平均年薪水平为53254元;广州薪金排在首位的律师/法律工作者行业的年薪超过50000元。在深圳，薪水最高的行业是 教育/研究 和 医药 /保健 业，其年薪平均高达60000元以上。

关注进城务工人员暑期社会调查活动总结

四. 在工作中要不断地丰富知识。知识犹如人体血液。人缺少了血液，身体就会衰弱，人缺少了知识，头脑就要枯竭。即使那些知识与你的专业或就业没有多大关联或者压根没有帮助，但我们既然学到了，那么总有用到的一天。

在实践过程中，我也发现了自身存在的一些问题：

第一，本人的人际交往的能力还欠佳，这还应在日后的日常生活、交际中有待加强和学习。

第二，缺乏社会经验，在为人处事方面尚还不太成熟，处理事物的态度和方法往往有时不得当。

第三，不够坚定，缺乏持恒性，容易泄气。

最后，很高兴能有这个实践的机会，虽然只是短短的三天，但我觉得挺充实的，至少让我的暑假过得有意义。在今后我要参加更多的社会实践，磨练自己的同时让自己认识得更多，使自己未踏入社会就已体会社会更多方面，不要以单纯的想法去理解和认识社会。而是要深入地探索，为自己的未来打好基础，在学校学会更多的书面专业知识，在实践中好好利用知识进行运作。真希望以后能再有这样的机会，也希望我们学校以后能有更多的同学有机会去参加这样的社会实践吧。

在这次社会实践中，系领导和老师对我们的支持是不可忽视的。正是系领导和老师的支持，才使我们多了一次与社会充分接触，增强了社交能力及实践能力的机会。实践活动的成功，为我们下一次实践做了较好的铺垫，也为我们学院以后的学生参与社会实践活动打下了坚定的基础。此次社会实践，真正地填补了我在课堂上所没能学到的空白，真正增长了我的社会交际经验。一个人可以没有渊博的知识，但绝对不能没有社会交际的经验和能力，这也是我此次实践体会最深的一份心得。

我们说过，我们也努力过，因此在那段烈日与汗水的日子里，我们感到无悔，更感到骄傲……

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调查问卷如何设计？

调查问卷又称调查表或询问表，是以问题的形式系统地记载调查内容的一种印件。问卷可以是表格式、卡片式或簿记式。设计问卷，是询问调查的关键。设计时应当遵循一定的原则和程序，运用一定的技巧。下面就一起来看看是如何设计的吧。

问卷又称调查表或询问表，它是市场调查的一种重要工具，用以记载和反映调 查内容和调查项目的表式。

1.问卷的组成部分

一份正式的调查问卷一般包括以下三个组成部分：

第一部分：前言。主要说明调查的主题、调查的目的、调查的意义，以及向被调查者表示感谢。

第二部分：正文。这是调查问卷的主体部分，一般设计若干问题要求被调查者回答。

第三部分：附录。这一部分可以将被调查者的有关情况加以登记，为进一步的统计分析收集资料。

2.问卷的功能

①能正确反映调查目的，具体问题，突出重点，能使被调查者乐意合作，协助达到调查目的。

②能正确记录和反映被调查者回答的事实，提供正确的情报。

③统一的问卷还便于资料的统计和整理。

问卷的设计是市场调查的重要一环。要得到对你有益的信息，需要提问确切的问题。最好通过提问来确定一个问题的价值：你将如何使用调查结果?这样做可使你避免把时间浪费在无用或不恰当的问题上。要设计一份完美的问卷，不能闭门造车，而应事先做一些访问，拟订一个初稿，经过事前实验性调查，再修改成正式问卷。

3.问卷设计的原则

问卷设计时应注意如下原则： ①问卷上所列问题应该都是必要的，可要可不要的问题不要列入。

②所问问题是客户所了解的。 所问问题不应是被调查者不了解或难以答复的问题。使人感到困惑的问题会让你得到的是“我不知道”的答案。在“是”或“否”的答案后应有一个“为什么”?回答问题所用时间最多不超过半小时。

(3)在询问问题时不要转弯抹角。 如果想知道顾客为什么选择你的店铺买东西，就不要问：“你为什么不去张三的店铺购买?”你这时得到的答案是他们为什么不喜欢张三的店铺，但你想了解的 是他们为什么喜欢你的店铺。根据顾客对张三店铺的看法来了解顾客为什么喜欢 你的店铺可能会导致错误的推测。

(4)注意询问语句的措辞和语气 在语句的措辞和语气方面，一般应注意以下几点： ①问题要提得清楚、明确、具体。②要明确问题的界限与范围，问句的字义(词义)要清楚，否则容易误解，影响调查结果o③避免用引导性问题或带有暗示性的问题。诱导人们按某种方式回答问题使你得到的是你自己提供的答案。④避免提问使人尴尬的问题。⑤对调查的目的要有真实的说明，不要说假话。⑥需要理解 他们所说的一切。利用问卷做面对面访问时，要注意给回答问题的人足够的时间， 让人们讲完他们要讲的话。为了保证答案的准确性，将答案向调查对象重念一遍。 ⑦不要对任何答案作出负面反应。如果答案使你不高兴，不要显露出来。如果别 人回答，从未听说过你的产品，那说明他们一定没听说过。这正是你为什么要做调查的原因。

4.调查问卷提问的方式

调查问卷提问的方式可以分为以下两种形式：

(1)封闭式提问 也就是在每个问题后面给出若干个选择答案，被调查者只能在这些被选答案 中选择自己的答案。

(2)开放式提问 就是允许被调查者用自己的话来回答问题。由于采取这种方式提问会得到各 种不同的答案，不利于资料统计分析，因此在调查问卷中不宜过多。

5.调查问卷的设计要求

在设计调查问卷时，设计者应该注意遵循以下基本要求：

①问卷不宜过长，问题不能过多，一般控制在20分钟左右回答完毕。

②能够得到被调查者的密切合作，充分考虑被调查者的身份背景，不要提出对方不感兴趣的问题。

③要有利于使被调查者作出真实的选择，因此答案切忌模棱两可，使对方难以选择。

④不能使用专业术语，也不能将两个问题合并为一个，以至于得不到明确的答案。

⑤问题的排列顺序要合理，一般先提出概括性的问题，逐步启发被调查者，做到循序渐进。

⑥将比较难回答的问题和涉及被调查者个人隐私的问题放在最后。

⑦提问不能有任何暗示，措词要恰当。

⑧为了有利于数据统计和处理，调查问卷最好能直接被计算机读入，以节省时间，提高统计的准确性。

--对xxx县财政运行状况的调查分析及建议

完善财政体制   促进县乡财政平稳运行

--对x县财政运行状况的调查分析及建议

●jiangxunzang

1994年实行分税制改革后，x县按照上级的要求，调整了县乡财政管理体制， 对乡镇实行“划分税种，核定收支； 超收分成， 短收分担；收大于支，定额上解；支大于收，定额补贴；自求平衡，一定三年”的乡镇财政管理体制，总体上看，体制运行基本平稳，财政运行质量有所提高，但县乡财政收支矛盾仍然突出，严重影响正常工作的运转和县域经济的发展。

一、当前县乡财政运行中存在的主要问题

（一）财权与事权不统一问题比较突出。政府职能和支出责任划分横向上“缺位”与“越位”并存，纵向上事权划分不清晰，财权与事权不对称。无论是1994年的分税制改革，还是2002年实施的所得税分享改革，重点都是划分财权，而对事权和支出范围未作相应界定和调整，县乡政府理财自主权不强。一些具有收入职能的部门垂直管理后，地方政府支持经济发展和管理经济活动的手段越来越少，县乡政府财力来源渠道趋于狭窄。同时，省、市对县、乡体制确定以后，存在“上级出政策、下级掏口袋”的问题，上级出台减少地方收入的政策较多，县乡政府难以结合本地实际，统筹安排地方财力，加大了地方预算安排的难度。

（二）财政收入结构不合理，可用财力增长缓慢。分税制后的税制结构是以流转税为主体的结构，从地方税体系来看，财税收入是大税种的小部分，小税种的大部分，税源零散，征收难度大、成本高，增收弹性小，难以成为地方财政收入的主要来源。分税制改革以来，该县财政总收入实现了一定增长，2003年比1994年增加x万元，增长%，但地方财政收入仅增加 万元，增长%， 其中农业四税就增加x万元。非税收入2003年比1994年增加x万元，增长 %。 由此可见，地方可用财力增长速度缓慢和增长总量不大，地方财政收入明显低于财政总收入增长速度，且增长质量不高。

（三）县乡财政供养人员有增无减，增加了县乡财政支出压力。200x年底，该县财政供养人员达到x人，比1994年增加 x人，增长%，仅工资性支出就增加 x万元，超过2003x年地方财政收入x万元。由于财政供养人员大量增加，工资支出比重增大，导致人均可支配地方财政收入减少，加重了财政负担。

（四）经济基础薄弱，经济发展缓慢，财源匮乏。xx县是一个典型山区农业县，县乡经济以传统农业为主，财源单一。随着农村税费改革的进一步深化，农业税税率逐年降低、取消除烟叶外的农业特产税，来自农业的税收大幅下降，而二、三产业发展缓慢，没有形成支柱财源。国有企业亏损、破产大量增加，为县财政提供的收入大量萎缩，现该县仅仅剩下三家具有垄断性质的xx企业有盈利，而乡镇企业不发达，对县乡财政贡献不大，处在“粮食大县，工业弱县，财政穷县”的状况。

（五）体制不完善，削弱了县乡财政实力。实行分税制后，财政收入增益的相当一部分被上级财政拿去，好收的、大额的税种被上级财政上划或共享，留给县乡的是一些零星税种，征管难度大，结算复杂，县乡地方财政收入增长困难。该县地方财政收入占财政总收入的比重由1994年的％下降到2003年的％，地方财政收入占财政支出的比重由1994年的61.08％下降到 2003年的32.81％，呈“同向”下降。分税制后， 上划中央“两税”返还补助过低，该县完成上划中央“两税”从1994年的x万元上升到2003年的x万元，增加x万元，但2003年上划中央“两税”只返还x万元，仅比1994年增加x万元，占上划增加额的x％。2002 年实施所得税分享改革后，该县每年又减少可用财力 万元左右。

（六）刚性支出增长过快，超出承受能力。近年来上级出台 了一系列增支规定，如对科技、教育、农业、扶贫、卫生、计生 等方面的投入都确定了占财政支出的比重，一些工程项目、增加工资等均规定县乡财政配套一定资金比例，仅1999年和2001年中央出台增资政策，2003年该县县乡财政需配套资金近x万元，给县乡财政支出带来了很大的压力。

（七）县乡财政包袱沉重，加剧了财政困难。截止200x年底该县县乡政府债务总额达x万元，其兄苯诱駒x万元， 主要是世行贷款项目借款x万元，农金会及城信社清理举债再贷款x万元，国债转贷资金x万元，农业综合开发有偿资金x万元。 每年县财政都要拿出一定数额资金用于归还债务，导致财政资金调度困难，县乡财政运转日趋艰难。

二、解决县乡财政困难的建议

（一）因地制宜发展县乡经济，促进经济增长，培植和壮大财源。从县乡实际出发，充分发挥自身优势，做到宜工则工、宜农则农，形成具有特色的经济发展之路。一是调整农村经济结构，增强农村经济发展后劲。对于农业大县，只有加快农村经济发展才能富民强县，才能更好地促进财源建设。各级财政应加强以水利建设为重点的农业基础建设，把水利建设作为巩固农业基础地位的重中之重，加大投入。调整、优化农业种植结构，走农业产业化道路，因地制宜发展依托城市的城郊农业、依托交通的国（省）道农业、依托优势的基地农业。二是科学引导，推进现有企业重组改制，支持骨干财源。要着力抓好结构调整，实现产业升级，产品换代；积极组织引导，推进企业重组，促进企业成规模、上档次、上水平。三是大力发展个体私营经济，培植新的财源增长点。改变传统的经济发展思路，引导农民进城创业、就业，从事非农产业，积极推进个体私营经济加快发展，让千家万户都成为纳税人。四是加速发展第三产业，培植新型财源。加快发展交通运输业、旅游、房地产及其他生产生活服务业，克服对县级地方整体经济增长“瓶颈”制约，改善投资环境和居民生活条件，增加地方财政收入。

（二）完善分税制财政体制。1994年开始实施的分税制财政体制，是以当时既定的政府职能划分为前提的，这个体制已经实施了10年，这期间，社会主义市场经济体制处于建立和完善之中。现在应适应政府职能的调整（“缺位”的补进，“越位”的退出）和上下级政府职能交叉情况的解决，调整完善现行分税制财政体制，大力推进省以下财政管理体制改革，针对市、县、乡三级管理级次较多的实际情况，按照精简、效能的原则，进一步明确各级发展定位，减少不必要的管理环节，提高体制运行的整体效率。市级财政应突出中心城市特色，逐步建成城市财政，把工作重点放在服务于中心城市发展上，收入主要来自于城市经济和城市经营，支出主要为城市提供公共产品；通过放权让利，对县乡的财政补助保持相对稳定，并按一定比例逐年递增，壮大其财权财力，切实把县级财政建成实力财政；积极推进“乡财县管”改革试点，有条件的可逐步取消乡镇财政。

（三）完善转移支付办法，构建地方财政转移支付体系。进一步清理省对下的一般性专款，将分散在政府各部门的专项资金逐步纳入转移支付制度调整范围，提高专项拨款的科学性、公正性和效益性。实事求是地确定、降低欠发达地区专项工程的配套资金比例。建立健全省、市、县转移支付体制，加大对县转移支付力度。探索建立转移支付激励机制，拿出部分转移支付资金，将其分配与经济增长质量、收入增幅及结构、保工资程度、重点支出增长比例等挂钩，变“输血”为“造血”，调动各级培植财源、增收节支的积极性。

（四）健全地方税制。现行地方税收体系还不完善，地方税收管理权限多集中于中央，难以适应各地复杂的经济情况和千差万别的税源现状，难以保障县乡政府都有相对稳定的财政收入来源，不利于调动地方组织税收收入的积极性，不利于地方经济发展。应深化税制改革，调整、改革税收征管制度，完善地方税体系，尽快建立和健全地方税制。同时，中央、省应加大对县乡财政转移支付、补助力度，保证县乡财政收入增长的可持续性。

（五）加大机构改革力度，减轻财政支出压力。合理划分政府事权关系，本着财权与事权对等的原则，重新界定省以下各级政府事权和支出责任，规范财政支出范围。积极探索共同事务的经费负担办法，根据各方面受益程度，综合考虑县、乡财政的承受能力，确定合理的负担比例。在规范政府职能的基础上，统一预算内外资金，凡属政府行使职能取得的收入，应逐步纳入预算统筹安排，提高政府调控能力。进行地方政府的机构改革，转变政府职能，精简机构，尤其是合并乡、镇及村级机构，调整基层教育布局，走集约化办学路子，压缩人员、减少开支，缓解县乡财政的支出压力。

（六）积极防范化解县乡财政风险。一是建立预警机制。地方政府和财政部门要针对本地实际，研究制订和组织实施防范化解财政风险的有效措施，科学合理地确定监控指标体系和分析方法，对财政经济运行全过程进行预警监控，提前发现问题，及时解决问题，消除风险隐患，不断增强抗风险能力。二是加快经济发展，增强财政实力。要加强对国有资产运营的监管，确保国有企业在改革过程中资产不流失、不贬值。要转变政府职能，着力改善财源建设环境，加大调整所有制结构力度，落实发展非公有制经济的政策、措施，提高非公有制经济对财政收入的贡献率。要发挥财政资金的引导和吸附作用，吸引和拉动银信部门、企业、民间资金对财源建设的投入；各级财政要增加对基础设施、高新技术等方面的投入和扶持力度，推动经济发展，以增强财政抵御风险的能力。三是规范政府行为，加强债务管理。按照责权利和借用还相统一的原则，对政府财政债务实行归口管理，控制政府债务总量。科学测算和制订地方政府债务规模、中长期还款规划及年度还款计划，建立偿债准备金制度，增强化解债务的能力。按照法律程序办事，严格执行政府担保的管理规定，对市场竞争性项目要采取借款单位与贷款机构借贷直对方式，财政不予担保；对需要财政担保的技术性和工业性项目，一定要考虑实际财力和承受能力，完善贷款手续，落实好还款责任和还款资金来源。全面调查政府债务项目和还款金额，弄清底数，分清责任，强化还款意识，采取单位还款、预算扣款等有效办法，加快回收债务资金的速度。四是深化财税改革，提高运行质量。进一步加强地方税建设，建立房产税、城镇土地使用税、车船使用税等税种为主的财产税体系。同时，适度扩大地方政府税收管理权限，增强地方组织收入的能力。要坚持依法治税，从严征管，坚决堵塞收入漏洞，确保各年度财政收入任务顺利完成和年度预算收支平衡，为地方政府宏观调控提供必要的资金支持。在支出管理上，要严格预算管理，按照“调整结构、确保重点、压缩一般、加强管理”的方针，保证重点支出；全面推行规范化的部门预算、零基预算和综合预算，硬化预算约束，实行预算内外资金统管；大力实施政府采购，提高资金使用效益。

一、调研基本思路与方法

为使职业学校的人才培养目标和规格缩小与企业人才需求的距离，培养优质的人力资源，我们积极深入大型国有企业进行调研，研究企业的岗位需求和职业学校人才培养规格之间的关系，为职业学校教育改革提供专业调研和准确定位。

1、调研内容。(1)调研目前企业人才学历层次和比例的基本情况。(2)调研企业人力资源部门对人才规格内涵的介定情况。

2、调研方法：调研组以座谈、数据统计、下发问卷等形式，对企业员工的学历结构及比例、专业人才比例、企业用工需求、合作办学等情况进行调研，听取企业对职业教育工作的意见和建议。

二、企业用人需求现状分析

1、学历结构和比例分析。根据对某大型国有企业1700多名从业人员进行调查，可以得知其学历结构。在企业的技术工人中，中等职业学校的毕业生所占的比例接近40%，成为企业技术工人的主体。职业学校学生除了能从事该企业基本组装等工种外，在专业技术岗位、基层管理岗位均有较大的发展空间。

2、专业技能等级及对应的比例分析。根据对1700名从业人员进行调查，可知人员根据从事的岗位不同，其职业资格证书一般分为专业技术资格证书及技术等级证书两种。

企业管理人员及专业技术人员一般具有三种专业技术资格证书，其中高级占21%，中级占46%，初级占22%，无技术资格占11%。企业技术工人持有五个级别的技术等级证书，不同等级对应的比例如下，初级以下占72%、中级占14%、高级占10%、技师占3%、高级技师占1%，从初级到高级技师的比例呈金字塔型分布。目前企业的技术工人中，技术等级比例不够合理，初级及以下比例过大。

3、企业所需的人才规格与专业工种分析。企业随着社会的发展，产品要不断更新、不断升级，需要引进新技术、新工艺、新材料及先进的生产设备，这一切促使企业必须拥有大批高素质劳动者和技能型人才，高素质劳动者和技能型人才是企业发展壮大的根本保证。但职业学校对学生实际能力的培养与企业的实际需要有差距，毕业生的实践经验和动手能力与企业的要求差距较大。同时，职业学校在人才培养上，与市场经济和社会发展的对接程度还远远不够，部分企业急需专业工种有机械加工、农药化工、仪器仪表、锅炉、铸造、焊接、食品加工、话务员和营业员等，无论在质量与数量上职业学校都难以满足企业的需要。

三、企业人才需求现状对职业学校教育教学改革提出的挑战

1、企业技术工人的知识结构不尽合理。调查显示我市企业技术工人的比例结构以初、中、高排列为74：16：10，按照国家要求的20：50：30的比例结构，企业技能型人才数量不足和结构不合理。取得职业资格证书的工人数量严重不足，无证人员占技术工人总数的52%。企业员工缺乏现代企业所必须的职业技能和基本知识，影响企业生产效率的提高。职业学校在为企业提供优质的教育服务等方面有很大的办学空间，面临重大的发展机遇。

2、企业需求的专业工种和职业学校开设的专业错位。因为职业学校专业制约和市场用工需求有偏差，导致学生的就业率并不是很高。一部分中职学校并没有办出职业教育的特色，教学思想、教学内容、教学方法以及教学评价等与社会实际需求脱节，不受企业的欢迎，造成招生与就业两大难。而企业却因缺少优秀的技术工人，制约着自身发展，也制约着经济社会的发展。

3、职业学校的学生培养目标和企业的实际员工素质有差距。企业对员工的各种规章、制度、操作规程及工作标准要求较高，但在部分就业的中职生的身上还存在着职业道德教育欠缺，敬业精神不强，责任心较差，不能胜任本职工作。这就需要职业学校在人才培养目标及教育教学改革上进一步深化。

4、校企合作关系尚未形成良性互动。在调研企业人才需求的过程中我们发现，受调查企业中管理岗位的领导往往说不出我市各职业学校的特色或品牌专业，对于曾合作过的学校也只能说出与之合作的几个专业。根据国务院技能型人才培养要求，职业教育的发展离不开企业的支持，提高产教结合、加强校企合作是职业教育培养高技能人才的根本之路。职业学校无论是教育教学还是招生就业，无论是教学科研还是生产实践，都需要与企业相互交流，相互补充。

四、对推动职业学校教育教学健康发展的几点建议

1、规范职业学校专业设置，大力加强校企专业对接。学校要坚定不移的走校企合作之路。一方面学校要与企业建立紧密的联系，把企业的实际需求作为办学的出发点和归宿;及时掌握企业当前的经济信息、技术信息和今后的发展趋势，主动调整专业设置和课程设置，使学校的专业与当地产业结构相吻合。在职业学校的专业设置上，力求做到“设置一个专业，培养一类人才”。另一方面，学校要主动积极为企业员工开展培训，针对企业特点，制定培训方案，采取灵活多样的形式，为在职职工提供继续学习的机会，实现职前教育与职后教育相结合。按企业需求实现校企联合，松散型、紧密型、合一型均可。

2、塑造高素质、重技能的劳动者，培养企业所需要的人才。学校要将素质教育贯穿于教育教学全过程。要加强对学生综合能力的培养。使学生充分认识职业和技术实践活动对经济发展和个人成长的意义和价值，使学生形成良好职业道德和正确的职业价值观和劳动态度。以就业为导向，以文明礼仪教育为塑造学生职业形象的基础，以公益劳动为塑造学生职业素养突破点，缩短毕业生适应企业工作的时间，使毕业生尽快地进入职业角色。

3、加强职业学校教师深入到企业进行自身培训，提高教师整体素质。学校组织教师到企业实践和锻炼，通过零距离接触企业，亲身参加生产劳动，使学校的教学、管理和服务工作更加贴近企业的需求，提高对教学的指导性。同时，邀请企业专家深入地参与学校的教育教学活动，探索和建立按企业用人为导向的人才培养机制，在确定市场需求的人才规格、知识技能结构、课程设置、教学内容、实训实习和学习成果评估等各方面听取企业专家的意见，通过多种渠道培养和引进“双师型”教师，适应新型职业学校课程的教学要求，为培养企业需求的优质人才。

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第二年，在市委、市人民政府的正确领导下，在区旅游局的业务指导下，我局高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，精诚团结，迎难而上，真抓实干，开拓创新，较好地完成了工作任务，实现全市旅游业发展目标计划，旅游经济继续保持加快发展的好势头。现将20xx年主要工作总结

一、20xx年全市旅游业基本情况

20xx年，我市旅游业经受住了百年一遇的夏涝和春、秋、冬旱的严峻考验，取得了比预期要好得多的成绩。据初步统计，20xx年全市接待游客1252.2万人次，比去年增长22.25%;实现旅游总收入32,792.39万元，比去年增长12.82%。游客构成情况与往年相比也有较大改进：过夜游客519.1万人次，一日游客733.07万人次，接待国外游客52.175万人次。花池温泉、古海底迷宫等重点景区、景点接待游客217万人次，比去年增长7.05%，为区旅游局年初下达给我市的年目标任务数(200万人次)的107.04%。

二、一年来开展的主要工作

(一)加强政治理论学习，提高整体素质

1、加强干部职工理论学习。全年共组织干部职工学习党的xx大知识、保持党的先进性理论和科学发展观理论、“四五”普法知识、WTO知识学习共18次;同时干部职工也自觉利用业余时间学习有关理论知识，参加各种技能培训班、坚持就读大专班或本科班;积极征订党报党刊，利用党报党刊先进的知识理念武装自己的头脑，丰富自己的知识，开拓自己的视野。

2、开展机关效能建设，改良和创新局务环境。今年以来，我局响应市机关效能建设活动号召，在全局开展了机关效能建设活动，建立和实施岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等基本制度，使机关效能建设观念深入人心，机关干部的工作作风明显改进，强化了部门的职责和干部的责任感，变被动为主动，工作质量和工作效率明显提高，局务环境更加优良。

3、精神文明建设继续加强。一年来，我局在联系点仙村镇花池村委、皇妙乡大梭村委推广莲米种植，取得了丰富的成果;依法行政水平进一步提高，廉政建设稳步推进;加强旅游行业管理、景区环境卫生、安全防范工作，为X市树立了良好的窗口形象。

(二)旅游招商引资工作成效显著

20xx年是我市招商引资力度非常大的一年，我局在市委、市人民政府的正确领导下，认真策划好旅游招商项目，积极组织专业人士策划、撰写旅游项目规划、项目建议书和可行性报告。今年7月，我局认真组织宣传图片、项目建议书，随市委、市人民政府组织的招商团到广东东莞等城市进行宣传、推介，达到了增进了解、促进交流的目的。

1、完成旅游项目招商引资工作。今年，我市引进尔海公司投资7000多万元开发大梭生态峡谷群旅游项目，该项目已和业主签订合同;引进广东老板投资5000万元开发运河古镇，已签订合同;引进南海孟家德等业主投资2100多万元，建设中平落沙孟氏山庄，已签订投资合同;温泉大酒店二号楼工程投资700多万元，已经全面完工，元旦可以接待游客;其他景区也正在积极进行招商引资。

2、认真做好旅游招商项目的前期规划工作。今年，我局共组织专业人士撰写了包括小谷故居、温泉高效农业观光园、大梭生态峡谷群、马平三连环农业观光旅游区、九龙湖、中平孟氏山庄等旅游招商项目的可行性研究报告或项目建议书;请专业旅游设计机构对运河古镇、皇妙大梭生态峡谷群、古海底迷宫进行规划设计，目前运河古镇控制性详细规划、中平孟氏山庄详细规划已完成，大梭生态峡谷群控制性详细规划也于11月底前完成了初稿，古海底迷宫详细规划也将于11月底前完成初稿,12月上旬已经开工建设。

3、继续深化旅游资源普查工作。在去年资源普查的基础上，今年我局继续对全市旅游资源进行细化、深化普查，重点对那些品位高、不可替代、开发价值大的旅游资源进行详细调查，截止20xx年11月，我局共开展了20次大规模、有组织的普查工作，拍摄资料照片近1500张，刻录光盘12张。10月12日~14日，我市还邀请区内旅游业界的精英、专家学者对我市重点旅游资源、景区进行考察、调研，并在11月30日召开旅游发展研讨会，会上有关专家、学者和领导对我市旅游资源、客源市场开拓、旅游产品开发等进行了科学分析。

(三)旅游投资建设项目情况

1、花池山温泉疗养度假村一期基础设施建设工作(景区主干道、土建工程等)已顺利完成，二期工程截止10月份已完成投资20xx多万元。

2、温泉大酒店2号服务楼建设目前已完成投资700万元，预计12月底前建成并投入使用。

3、马坪三连环农业观光项目一期景区基础设施建设工程已完成预定投资，二期景点建设工作进入实质性建设阶段。

4、旅行社发展迅速。今年8月份，市汽车总站向我局申请成立“XX市交通旅行社”，10月份自治区旅游局下发批文，同意成立“交通旅行社”，这是我市成立的第七家合法的旅行社。该旅行社投资1000多万元，它的成立标志着我市旅游业已形成了旅游交通、旅游饭店、旅行社三大旅游支柱齐头并进的良好局面，旅游业逐渐成为一个重要的产业体系。

(四)业务工作开展情况

1、按时按质完成旅游统计工作。我局按照市旅游局和有关部门的要求，每月按时按质完成日常统计报表，并报送市旅游局和其他有关部门;认真配合全国、全区、全市开展的年度国内旅游抽样调查工作。

2、加大行政执法力度，整顿和规范全市旅游市场秩序，争创行业管理先进单位。今年，我局按照有关部门的要求，先后多次与公安、消防、卫生工商等部门组成联合检查组，对全市旅游市场特别是温泉旅游度假区进行安全、卫生检查，重点整顿黄、赌、毒等违法行为，取缔无证经营、地下经营等违法经营行为，杜绝电线裸露、消防设施不全等安全隐患，为游客营造安全、舒适、清洁的旅游环境，让他们来得高兴、走得舒服，心里满意。

3、做好日常事务工作。一年来，我局坚持按时参加上级部门召开的会议;组织有关部门、企业参加各种活动，特别是参加旅游展销会、博览会;按时按质上报有关材料。

4、加强旅游信息化建设。20xx年，我局建立了“X市旅游”网站，将我市旅游招商项目、政策、景区介绍、票价、旅游动态等信息在网站上公布，这是我市第一个市级旅游局设立的旅游网站。我局配备了专用电脑，能够24小时全天候高速上网，能够正常通过“XX市旅游在线”接待各类游客预订票，接收、上报各种资料、文件。

5、加强重点旅游景区的环境保护工作。加强景区景点保护工作，重要的是建章立制，明确有关各方的权利、责任。9月份，我局撰写出《关于温泉旅游度假区地热水资源暨环境保护的通告》报市人民政府审批，经征求有关部门的意见后进一步修改完善，11月25日市领导签批同意发文，这为加强度假区管理、保护有限的地热水资源、促进可持续发展开启了新的篇章，《通告》必将在今后的实践中日益显示出重要性。在去年将温泉、古海底迷宫划为市级风景名胜区的基础上，我们还扩大市级风景名胜区的保护范围，拟将大梭峡谷、运河古镇、七星古榕等列入市级风景名胜区。

6、加强旅游宣传促销。一是利用传统推销方式促销，如在省电视台等新闻媒体做温泉景区的气象广告，拍摄VCD、照片、制作光盘、画册向目标游客发放;二是通过旅行社进行促销，通过局外联部的努力，与南海、桂林等城市的旅行社建立了友好的联系渠道，通过他们的客户网络向游客推介我市旅游;三是参加各种博览会、旅游交易会，我局积极响应市旅游局的号召，组织旅游企业参加浙江旅游交易会、中国——东盟博览会等展会活动。

(五)完成市旅游公司破产改制工作

市旅游公司曾是我市旅游业的龙头企业，但是，由于启动资金匮乏、借款多、经营管理水平低、设施陈旧、服务水平差等原因影响，企业严重资不抵债、亏损严重、长期不能清偿到期债务，只有通过破产改制，才能摆脱沉重的债务负担，适应市场经济的要求，经市人民政府批准同意，对市旅游公司实施破产改制。现在，市旅游公司破产工作已进入法律程序，进入破产清算阶段，整个破产工作估计将于20xx年2月前结束。

三、存在的问题

1、部份乡镇政府对发展旅游业的认识不足，积极性不高;

2、部份景区景点的交通状况有待进一步改善;

3、一些景点保护力度不够，存在人为破坏现象;

4、经费紧缺，影响了市旅游总体规划的编制和旅游宣传促销的进一步开展;

5、文化底蕴不足，游客的认知度不高，影响我市旅游业进一步加强做大，旅游业还不能真正发挥其“一业带百业”的作用。

平遥县旅游产业发展情况分析

平遥县旅游产业发展情况分析

（二○○四年十二月）

平遥古城具有2700多年的悠久历史，拥有众多的文物古迹，全县各级重点文物保护单位99处，其中国家级5处，省级14处，市级4处，县级76处。1998年，平遥古城被国务院命名为第二批国家历史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，99处重点文物保护单位中，有27处被列入世界文化遗产清单。在2.25平方公里的平遥古城内，古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好，风貌犹存；以市楼为中心，以南大街为轴线，对称地分布着左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局；古城内主要街道两侧，完好地保存了220多家古店铺；古城内拥有3798处具有保护价值的古民居，其中保存完整的有448处。平遥古城的所有这些特征，为人们展示了一幅中国历史发展中非同寻常的文化、社会、经济、宗教发展的完整画卷，是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例。

面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业，也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，平遥古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从1997年申报世界文化遗产成功之后，国家、省、市各级对平遥古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。2000年，全省调整产业结构“1311”项目中，将平遥古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。2004年全省旅游产业工作会议上，将平遥古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。2003年晋中市开始实施双百项目，平遥古城旅游业项目和平遥县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要内容有：平遥古城旅游综合开发项目，包括8大类46项工程，总投资为4.58亿元；城市集中供热供气项目，总投资2.27亿元；康宁街拓宽及商业开发项目，总投资15000万元；污水处理厂项目，总投资4300万元；平遥古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资3200万元；平遥中学新校建设项目，总投资1.3亿元；丽泽苑大酒店新建项目，总投资3100万元。从1997年之后，国家、省、市三级计划部门加大了对平遥发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投资8150万元，其中国家4850万元，省2820万元，市480万元。所有这些支持，都对平遥这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。

同时平遥历届县委、政府充分审视分析和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间，平遥古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的平遥古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅游龙头。2004年，平遥古城共接待国内外游客63万人，门票收入4800万元，旅游及相关产业综合收入4.3亿元，分别是1998年的20倍、25倍和18倍。分析平遥古城旅游业的发展，大致有这样几个方面:

一、坚持保护为主的原则，全面夯实旅游发展的基础。

平遥县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理念，全方位地加强文物保护工作。

一是实施依法保护。在省、市的高度重视下，1998年11月30日，山西省人大常委会颁发了《平遥古城保护条例》，这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法，这一条例成为平遥县保护古城的法律依据，成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《平遥古城保护条例》，经山西省政府批准，平遥先后出台了《平遥县县城总体规划》和《平遥县历史文化名城保护规划》；2002年县人大常委会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》；针对古城内消防设施失天不足的问题，县政府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来，以市政府文件上报省政府《平遥古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》，得到了省领导的高度重视，张宝顺省长亲自做出批示，梁滨副省长组织召开了专门协调会予以研究解决。所有这些法律、法规、规章、制度和方案的出台，使文物保护工作更具操作性，更加具体化，促进了文物保护法制化进程。近几年来，根据文物保护法律、法规、制度和规定，坚持“修旧如旧、以存其真”的方针，平遥县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修，拆除了不协调建筑，有效制止了乱拆乱建和破坏性建设，保护了古城完整的风貌。

二是实施古城内单位和人口搬迁工程。1998年以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，平遥县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。1997年底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至2004年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。

二、坚持政府主导和市场运作并重的原则，大力推进旅游产业化发展。

旅游是一种特殊的产业，发展旅游产业是一项系统工程。在此过程中，平遥县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时，积极运用市场经济法则，引导全社会支持和发展旅游，二者互为补充，互相促进，大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。

一是文物景点保护实施政府主导。平遥古城与其它景点、景区不同，有它的特殊性，是文化内涵性旅游城市，是以文物、文化资源为主的旅游城市。特别是古城内，既是居住区，也是旅游区，是一个社区和景区特征皆有的混合体，因而，旅游市场管理具有不同于其它旅游胜地的特殊性。鉴于此，文物景点开发和文物保护必须以政府为主导。近几年来，县政府先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。

二是历史街区开发吸引社会力量。为了更好地保护古城内一大批古民居、古建筑，平遥县从明清街国有房产经营权转让入手，探索政府指导下的社会化发展旅游产业的路子，通过政府出政策、定规划，利用社会力量实施了明清街修复，形成了如今的旅游产业街。以此为契机，采取经营权转让和产权拍卖两种办法，先后对古城内20余处古建筑产权和100余处古建筑经营权进行了公开拍卖，拍卖之后，按照古城保护方面的规定和旅游发展的规划，统一制定维修方案，并严格监督其维修和利用，先后对西大街、东大街、衙门街、城隍庙街、北大街等古城区实施了修复。这样的举措，不仅弥补古城维修保护资金的不足，而且加快了旅游产业化发展。近几年全社会用于古城保护的资金达2.5亿元，建成了特色购物、特色餐饮、特色住宿、特色娱乐等方面的6条旅游产业街，发展了400余辆旅游车辆，建成了40余家具有传统风情的民俗宾馆、民俗客栈，开办了80余家旅游购物店铺，形成了20个景点，旅游及相关行业从业人员达到4万余人，在拉动居民增收、安置国有集体企业下岗职工就业等方面发挥了旅游业独特的幅射力。

三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，但由于平遥古城基础设施建设比较薄弱，在旅游快速发展的同时，显露出配套不健全、要素不完善的问题，这是制约平遥古城旅游业发展壮大的主要因素。对此，平遥县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种方法，发展旅游要素市场中的薄弱环节。一方面，县委、政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待设施，发展绿色环保产业，2003年以来，全县新建成了3家星级以上标准的宾馆，其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准，2004年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营；还有在建的4家星级宾馆预计2005年投入运营。另一方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了《平遥古城民俗客栈星级评定标准》，这是我国唯一的地方传统客栈评定标准，对平遥县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用，目前已有6家民俗客栈通过了星级评定。2004年年底，平遥县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制《平遥古城旅游发展规划》，预计2005年8月份完成，该规划将为平遥县旅游业实现更快更好的发展提供科学有力的指导。

三、坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。

平遥古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，发展旅游业，平遥县在体制、机制的改革和创新上做了一些有益的尝试。

一是深化管理体制改革。为切实加强对古城内3000余间公房的维修管理，2002年撤消原房管所，成立房管局；为了加强对古城环境卫生的管理，撤消原市容办，成立环卫局；同年实施了以成立城市管理行政执法局、组建平遥古城股份旅游有限公司、实行古城门票“一票制”为主要内容的旅游三项改革，旅游运行管理迈上了一个新的台阶。平遥县在全国的县城中第一个成立城市管理行政执法局及城管监察大队，将8个单位的部分或全部行政处罚权进行集中，执法局及监察大队成立以来，充分发挥其力量集中、处罚权集中的优势，组织拆除了2.8万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护、旅游市场管理方面发挥了积极作用；平遥古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其企业融资、项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了3亿多元的古城保护、旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近4000平方米的星级民俗客栈；古城门票实行“一票制”以来，有效解决了部分景点私设回扣、扰乱旅游市场的问题。

2004年12月份，平遥县根据文物保护的法律法规要求，彻底理顺了文物保护管理体制，成立了“世界文化遗产平遥古城保护管理委员会”，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护、管理和利用工作；委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物局局长兼任。目前，平遥古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作，旅游局负责旅游行业管理、宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作，执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。

二是创新经营城市办法。为了整合城市资源，加快古城保护和新城建设，平遥县实行了国有土地集中储备制度，创新经营国有土地、房产和广告权等有形资产和无形资产模式，把国有闲置资产推向市场。先后拍卖了县人大、水务局、财政局、交通局、农机中心等10多处房产，拍卖了新城区近400亩国有土地，为政府筹集了6000余万元的建设资金。仅2003年以来，利用市场运作的方式，铺开了3个上亿元的住宅小区建设工程，政府投入铺开了三大类40余项文物保护、城市基础设施建设、旅游开发工程。同时，将城市公交线路运营权、道路广告经营权等无形资产进行了拍卖，城市公共服务业主要依靠社会资金实现了快速发展。

四、坚持综合整治的原则，全面改善古城环境。

平遥古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名，同时，也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题，成为社会各界、新闻媒体关注的焦点，成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。曾经一度时期，古城内建筑破旧不堪，道路坑凹不平，街上电杆如林，空中线缆如网，新城区交通不畅。针对这一系列问题，平遥县从1998年开始，按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路，一以贯之地实施城市环境综合整治，经过几年的努力，取得了明显成就。

一是中小街巷改造初见成效。古城内共有200条大中小街巷，按照先大后小的顺序，投资7000余万元，对古城内86条主要道路进行了硬化，部分街道进行了线路入地和上下水改造，极大改善了古城内面貌。

二是古城消防得到加强。1998年以前，古城内只有3个消防栓，目前已达到45个，并结合古城内道路改造，对部分主要消防供水管网也进行了改造。新购置了一部小型消防车，解决了大型消防车难以进入古城的问题。结合城网改造，对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理，不仅美化了环境，而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患。

三是新城建设初具框架。为加快新城建设，近几年共投资5000余万元，建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街，东城区新建了东关大街，古城外围绕城墙新建了环城路，新城外新建了外环路，构筑了四通八达的道路网络，进一步拓展了新城发展空间，加快了新城开发。目前，东部形成了以平遥中学、人武部等单位为主的东城新区，西部有在建的天鸿家园住宅小区、行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以党政机关、企事业单位和居民住宅为主的新城区。

四是绿化亮化取得进展。近几年投资300多万元，对古城内的主要街道安装了仿古路灯，古城内的部分民俗宾馆、饭店、商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯，现在整座古城夜间灯火通明。先后对高速公路引线、康宁街、柳根路、顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程，别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的一大夜景。同时，积极发展城市公共绿化事业，建成了北门外广场、峰岩广场、柳根路小游园等10余处绿地，30余个单位进行了高标准绿化，县城绿化面积由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市环境明显改善。

五是旅游厕所建设取得突破。平遥古城旅游厕所少、标准低，是游客和社会群众反映强烈的热点问题，2004年，平遥县投资300余万元，新建了7处星级厕所，改造了500余处居民旱厕，不仅方便了广大游客，而且净化了古城空气。

多年来，平遥县在处理古城保护、管理、利用三者之间的关系方面做了许多积极的探索，取得了一定的成效，较好地保护了平遥古城这一世界文化遗产，弘扬了汉民族文化，促进了以旅游为龙头的县域经济结构调整，也对全市、全省的旅游起到了拉动作用。但是，平遥县在发展旅游的同时，也面临着种种压力和困难。

一是古城消防设施先天不足。2.25平方公里的古城内多数为砖木结构建筑，年久失修，耐火等级低，而且古城内没有消防站，供水管网压力不够，电气线路老化现象严重，需要投入大量的资金去消除隐患。

二是古城内道路急需改造。尽管近几年来，古城内主要街道得到全部硬化，部分已经缆化，但古城内还有近120条中小街巷未实施改造，严重影响到平遥古城的旅游环境。

三是古城内企事业单位搬迁任务繁重。古城内目前仍有10余个企事业单位尚未外迁，其中柴油机厂、第二针织厂、泉永棉织集团、农机公司等国有集体企业由于包袱过重，改制难度大，直接影响到搬迁进程。法院、公安局等单位由于资金紧张，无力新建，搬迁也面临很大困难。这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调，需要尽快搬迁。

四是旅游要素市场还不完善。尽管平遥县目前已经基本能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的需求，但多数游客反映，平遥古城缺少娱乐项目，缺少大规模、系列化的旅游购物市场，满足不了游客的多元化消费需求。

基于以上问题，建议省政府从保护平遥古城不仅仅是平遥人民的责任，也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发，举全省之力，保护平遥古城。具体应集中研究帮助解决以下两方面的问题。

1、配套政策问题。一是古城保护费征收政策。建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定一个合理的古城保护费标准。古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现“遗产保护，人人有责”。二是招商引资政策。对凡到平遥投资开发、符合国家产业和环保政策的项目，省发改委、国土、工商、经贸、环保、金融等部门在项目立项、规划审批、土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使平遥尽快成为外商投资的热地。三是作为一个特殊的县份，平遥在城维费提取比例上，应该享受地市级标准和政策。四是仿照地市级政府所在地的模式，在平遥城内设立街道办事处，加强对社区市民的教育管理。

2、综合支持问题。建议在今后三到五年内，省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势，集中人力物力财力，帮助支持平遥实施一揽子工程项目。旅游部门重点加强对平遥旅游业发展的业务指导，帮助培养和引进各类旅游高级管理人才；文物部门倾斜文保项目资金，帮助平遥对县境内双林寺、镇国寺、文庙、慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设；建设部门逐年加大对平遥县城市维护费的资金扶持力度；省经贸委等部门对柴油机厂、棉织厂、二针等古城内企业批准执行计划内破产，享受计划内破产政策补贴；劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助平遥完成这些企业的搬迁改造；交通部门对平遥城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持；水利部门把平遥古城防汛工作列入重要日程，尤其是对平遥县柳根河综合整治工程每年给予300——500万元的项目补助资金；林业部门每年倾斜支持平遥300万元的绿化项目资金，以加快平遥古城及新城绿化建设步伐，尽快改善平遥生态环境；电力部门对平遥古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助平遥在2——3年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力、电信、电视等三电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。

按照党的十六届三中全会和去年中央经济工作会议精神，结合平遥县目前在旅游产业发展壮大方面的现实状况，今后，平遥县将以“一城、一山、一水、一线”作为发展平遥大旅游的总框架，致力培育完善。“一城”就是继续抓好平遥古城旅游产业的规范发展，“一山”就是利用平遥县境内孟山良好的植被优势和怡人的自然风光，开发好孟山森林旅游资源，“一水”就是依托穿境而过的汾河，开发包括地热、垂钓等在内的水乡旅游资源，“一线”就是将县境内东部依靠旅游公路自北向南连接起来的镇国寺、慈祥寺、金庄文庙等文物景点连线开发、捆绑开发，形成平遥文物旅游和文化旅游的新增点。

目前，平遥古城旅游业的发展已经引起了各级领导的高度重视，尤其是古城消防安全问题得到了张宝顺省长和梁滨副省长的支持，正在研究帮助解决。相信在各级各部门的大力支持下，在平遥全县上下的共同努力下，平遥古城一定会在有效保护的基础上，真正建设成为全市、全省乃至全国的旅游业大县、强县，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

今天，我们召开全区三个文明表彰暨项目建设推进年动员大会，主要任务是认真贯彻市委十届三次全会和市十二届人大五次会议精神，回顾总结我区过去一年工作，部署落实项目推进年各项任务，表彰先进，激励斗志，动员全区上下，抢抓机遇，乘势而上，奋勇争先，进一步弘扬人“不畏艰难、万众一心、勇于创新、争创一流”的工作精神，再掀项目建设新、再创景区发展新辉煌，努力开创我区又好又快发展的新局面。

刚才，我们对200年度先进集体和先进个人进行了表彰，在这里我首先向受表彰的集体和个人表示祝贺;同时向一年来在各自工作岗位上辛勤劳动的每位员工表示衷心的感谢。回首过去令人欣慰，展望未来倍感期待，欣慰的是200年我们并没有虚度，各项重点工作全面完成;期待的是年我们能再创新佳绩、刷新新纪录。下面，我讲两点意见：

一、200年工作回顾

200年是我区飞速发展的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市各部门单位的关心支持下，在我区广大干群的团结拼搏下，从资源保护到综合整治、从基础设施到景点开发、从宣传推介到管理服务，无论是硬件建设还是软件建设，我们各个方面均取得长足进展，重点工作全面完成。200年，我区共接待游客近万人次，实现旅游收入多万元，分别比上年同期增长%、%。

(一)开发建设不断加快

200年，我们以举办节暨’200中国?节为契机，全面加快项目开发建设进程，争时间、抢速度、保质量，按序时进度完成各项建设任务。

——项目建设全面完成。今年累计投入资金多万元完成了公园一期工程建设，建成了科普影视厅、古农具展示厅、竹制茶楼、柿子林等景点，开通了风光水上游览线;对景区大门进行了改造，增设了土特产品商店、古寿圣寺码头、售票房以及其他综合用房。

——配套设施日渐完善。景区新购置了电瓶车、快艇、交通班船，增加了部分水禽放养品种，补充了导游全景图、景物介绍牌、指示牌等配套设施，收集了大量的科普资料，充实了科普教育展示厅和科普长廊的教育内容;同时强化对各道口的拦网以及通道的封闭工作，在湖西村增设了售票窗口，对游乐设施、设备进行整修到位，确保其安全无损地正常运行。

——生态环境逐步美化。遵循“在开发中保护，在保护中开发”的原则，完成了古寿圣寺大雄宝殿、寿圣寺院内亮化工程及东侧景观绿化工程，景区四期绿化工程以及亩成片林栽植工程，对景区环湖路部分地段进行了绿化补植工作，累计栽种香樟、合欢、杨柳等各类树木多万株，栽植水生植物多万株，种植草坪近万平方米，景区绿化覆盖率达%以上。

——服务质量显著提高。今年来，景区加大了对导游和工作人员的管理培训力度，牢固树立“一切为游客着想，一心为游客服务”的服务理念，努力做到，“个性服务主动化、服务规范标准化、工作流程程序化”，景区的服务和管理都得到了显著提升。

(二)名声业绩不断提升

今年以来，通过组织节庆专题活动、参加旅游交易会、开展新闻报道等方式，多途径推广我区旅游品牌、旅游形象和旅游线路，使在长三角地区的知名度一路攀升，公众美誉度不断提高，旅游经济效应日益凸显。

——专题活动各具特色。200年，成功承办了节暨200年中国?节、万名车友聚暨交广网第届车友节、“八鲜”美食节暨品尝推介会等系列专题活动。“五?一”、“十?一”黄金周期间，策划组织了沙雕邀请赛、科普知识大奖赛、水乡渔事表演、“西部风情”少数民族歌舞表演、“月满”欢度国庆大型焰火晚会等节庆专题活动;与此同时，我们在报纸、电(视)台、网络等媒体上对活动进行宣传报道，有效提高了景区知名度，扩大了市场影响，促进了招商引资。

——市场开拓增幅明显。今年，我们策划推出了生态游、文化游、美食游等多条旅游线路，邀请上海、南京、苏州、无锡、常州、南通、扬州、镇江、盐城、马鞍山等多个城市的多家旅行社主要负责人前来考察，与多家旅行社达成了旅游合作协议，其中近家旅行社组团来区，客源市场覆盖长三角地区，旅游人次同期增幅在%以上。

——宣传促销富于成效。为加强区域合作，扩大我区对外宣传知名度，今年我们制作了新的宣传画册、折页和碟片，组织参加了上海国际旅游资源博览会、南京长三角旅游交易会、杭州国际休闲博览会等各类旅游交易会;组团参加了苏、浙、沪等地的旅游专题推介会，散发大量旅游宣传资料;同时完善景区网站功能，丰富了网上旅游资讯，收到了很好的宣传效果。

(三)招商引资不断突破

今年，在市有关领导的直接关心下，成功引进了实力雄厚的集团，投资开发“项目”，总投资约个亿，建设温泉水疗中心、水岸商业街、体育公园及相关配套设施建设，致力打造一个凸现水乡生态特色和里下河文化，集体育运动、休闲度假于一体的具有国际水准的综合旅游休闲度假区。目前，项目已经完成公司注册、土地挂牌、立项等事项，预计前开工建设。

( 四)社会事业不断发展

围绕“新农村建设”，今年我们高度注视“平安创建”，大力实施“富民工程”，全面推进各项社会事业，实现了景区富民创业的篷勃发展和人民生活水平的显著提高。

——高度重视平安创建。根据创建“平安”的要求，组织对村民进行了形式多样的法律知识教育与培训，努力提高村民整体素质。一年来，我区共接处警起，报立刑事案件起，立治安案件起，调解民事纠纷起，救助服务起，治安处罚人，批评教育、具结悔过人。

——大力开展富民工程。为带动景区周边百姓致富，促进当地农民增收，推出了渔家风情船和木质摇橹船两个旅游项目，安置农村富余劳动力，组织农副产品在景区内销售，增加农民收入。200年全区农民人均收入达到元，比去年净增元，增幅达到了%。

——全面推进社会事业。投资近万元，对村办公室进行了改造，创办了老年活动中心，修建了总长米的水泥道路3条，增加了台430kva的变压器，安装了米长的地下排污通道;为人申报了农村五保供养，为户村民实行了最低生活保障，新型农村医疗参保率列全市第一，转移输出新增农村劳动力人;社会各项事业得到全面推进。

(五)精神文明不断提高

今年，我们组织开展了“十星文明户”评选活动，提高了农村广大干群的文明素质;并继续开展干部下访工作，将下访与挂钩帮扶有机结合，建立健全分工联系和下访工作制度，促进党员干部深入基层进行调研，察民情、解民忧、帮民富、解民难，从而进一步密切了干群关系，增进了鱼水感情，维护了社会稳定，推动了我区三个文明建设的快速发展。

一年来，在市委、市政府的正确领导下，在全体员工的共同努力下，景区形象得到了全面提升，经营业绩取得历史性突破，社会事业全面上扬;但是在肯定这些成绩的同时，我们也应该清醒地看到，景区发展中存在的一些不足。

一是服务设施不够完善。景区、住宿、餐饮、停车等旅游接待服务设施不能适应景区发展的需要;二是旅游商品种类不多，特色不明，缺乏既富有地方特色，又能吸引游客消费的系列化、多元化的旅游商品，没有形成集中的旅游商品市场，旅游产业化的程度不高，综合效益没有得到大幅度的提升;三是人员素质参差不齐。部分员工的服务技能还要进一步提升，新老导游的培训还需进一步加强，旅游市场秩序也有待进一步整顿。

二、年工作思路及目标

年是的改革之年、项目之年、跨越之年，我们将认真贯彻党的xx届六中全会精神，以科学发展观为统领，以跨越发展为主题，着眼于好，立足于快，抓好建设强特色、突出宣传争市场、规范管理提效益，充分发挥国家级旅游品牌优势，继续办好年中国?节、生态旅游节和八鲜美食节，加大旅游开发建设力度，加快项目实施建设进程，叫响我区旅游品牌，提升项目经营效益，深入实施市委市政府的“旅游兴市”战略;加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业，努力促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化，全面提升我市旅游整体形象。

年的主要工作目标是：全年接待游客达万人次，实现营业收入万元，实现服务业增加值万元，实现固定资产投资亿元，新办固定资产投资万元以上企业家，农民人均纯收入达元，新增转移农村劳动力人，进行劳动力技能培训人。

为实现以上目标，年我们要重点抓好以下几方面的工作：

(一)围绕打造特色景点推进项目，提高综合竞争力。

项目的启动，为我区的发展提供了一个腾飞的平台。年我们将全力策应项目开发，加快实施公园二期工程，在规划上与其呼应、在功能上与其互补、在景点上与其协调，开发建设迷宫、科普馆、探险乐园等景点，增设渔事活动区、瓜果采摘区、商品销售中心等项目，进一步完善旅游服务功能，提升旅游品味，丰富。

1、实施公园二期工程。为积极策应项目开发，年我们将加快实施湖东公园二期工程，及基础性配套设施建设。争时间、抢速度，抓督查、提效率，全面加快湖东公园二期项目开发建设进程。主要建设以下景点：一是;二是，建成融参与、体验、探险于一体的迷宫和探险乐园;三是农业区。在古农具展示厅的南侧，开发建设面积480亩的农业区，设瓜园、果园、菜园、粮园四个主题区，根据季节不同栽植不同品种，力求四季有景，吸引游客参与体验农家生活;四是基础设施工程。根据规划要求，进行相关基础配套设施的修建和改造……新建游船码头、购物商店、旅游餐饮点等其它基础性的配套设施。

2、加快植树造林工程建设。为进一步彰显生态特色，强化我区绿化、美化工作，年我们将大力实施公园二期及大道两侧成片林绿化工程：在公园东侧和南侧，栽植总长米的障景林带，同时新建面积约亩的水上鸟语林，并在大道两侧栽植亩绿化成片林;使的树更绿、水更清、岸更美，充分展示特有的张力和风采。

3、启动会船观礼台、度假村的建设。随着华侨城项目的开工建设，原有的贵宾观礼台、度假村需实施搬迁，要尽早启动，会船观礼台和度假村的建设，力争项目早开工、早竣工，“十?一”黄金周前投入使用。

(二)围绕开拓旅游市场推进项目，提升品牌号召力。

年，我们将充分强化宣传促销，大力拓展旅游市场，全面争抢市场份额，让生态旅游叫响长三角。

1、策划举办专题活动。一年一度的节，已成为我市第一块“金字招牌”，每年吸引游客达十万人以上。，国家旅游局将其列为“节庆”之一，200年又再度获得亚洲节庆权威机构的认可。我们将进一步放大的品牌效应，通过策划举办节、生态旅游节和“八鲜”美食节等节庆专题活动，进一步弘扬会船文化，进一步深化文化，进一步推介美食文化，打造旅游品牌，充分积聚人气，抢占市场份额。

2、强化媒体宣传力度。借助当地主流媒体，通过电(视)台、报纸、网络等方式，大力宣传推介旅游品牌、旅游形象和旅游线路。一是通过央视及省(市)电视台拍摄专题片，向观众展现的魅力;二是在中国旅游报、华东旅游报、解放日报、新华日报、晚报、快报、日报及晚报等报刊上，进行广泛性的新闻宣传报道;三是进一步提高旅游网的质量，完善旅游资讯，增强服务功能，强化与广大会员的信息交流。

3、创新宣传促销方式。一是进行联动互助式宣传。与华东五金城及其它大型企业合作，在广告宣传时进行联动互助式宣传;二是推行异地互换式宣传。与异地旅游城市、旅游景区联系，与其进行异地互换式广告宣传，节省宣传成本，增强宣传效果;三是实行景点串联式促销。联合一区两镇及周边旅游景点，推出长三角地区独具“特色”的旅游线路。

4、积极进行市场推介。充分利用现有资源品牌，到长三角地区进行市场推介，组团参加全国各类旅游交易会，继续加强与旅行社、车友俱乐部、旅游集散中心的合作，通过在热点市场设立办事处、直销点，努力将营销的触角延伸到更远的地区、更广的领域和更多的群体。

5、大力开发旅游商品。我们将加强旅游商品的研发，延伸旅游产业链条，大力开发具有地域性、纪念性、艺术性和礼品性的旅游商品，积极构筑品牌化、系列化、规模化的旅游商品生产销售网络，不断满足旅游者的需要，给游客留下美好的记忆。

(三)围绕规范内部管理推进项目，提高游客满意度。

年是我区发展的提升之年，我们将以规范管理制度为抓手，以优化管理结构为平台，以提高员工素质为根本，力求以规范的管理促经营、以优质的服务提效益，全面提升游客满意度。

1、规范管理制度。进一步完善已定考核制度，细化岗位操作规程，切实做到岗位职责有章可循、有据可依，考核工作不循私情、顶真碰硬，进一步提升我区旅游服务水平。

2、提高全员素质。建立全员培训管理制度，对工作人员进行日常性培训，根据不同岗位培养实用性人才，以一流的服务和一流的环境，提升我区旅游形象。

3、优化管理结构。在景区管理公司运行良好的基础上，我们将严格按照管理岗位需求，从紧配备专业人才。强化游客中心服务职能，充分释放各个班组能量，为管理区域的东移做好思想上和行动上的准备。

(四)围绕发展多元经济推进项目，提升小康达成度。

一是加速推进新农村建设。加快基础设施建设，加大路桥投资力度，拓宽改造现有通庄路道，改善群众通行条件，建造刘家墩东桥，进行村庄环境整治，清除垃圾，清理草堆，加大土地复垦力度。做好失地农民基本生活保障工作，抓好新型农村合作医疗保险，提高村民医疗保障水平，加大计划生育奖励力度，切实提高农民人均收入，年争取人均纯收入达到元。

二是突出“富民创业”工程。充分发挥旅游业的联带效应，我们将引导和扶持农民发展农家饭店、农家旅馆等旅游服务项目，支持和鼓励农民开发、销售地方土特产品、特色旅游工艺品，动员和帮助农民投身休闲垂钓、农业观光、菱藕瓜果采摘等农家乐旅游项目开发，让更多的百姓在景区发展中受益，让更多的创业者通过投资旅游业走上致富路;从而实现“建设新农村，全面达小康”的目标。

(五)围绕优化发展环境推进项目，提升社会和谐度。

年，我们将大力实施党员干部强基工程及“和谐景区创建工程”，像做经济那样做人的工作，像抓项目工程那样抓全区精神朔造，推动党建精神文明虚功实做、软件硬抓，促进我区经济发展环境与社会人文环境同步提升。

一是抓好党建工作。巩固保先教育成果，发挥党员模范作用，努力提高全区党员的发展意识、大局意识、创新意识和服务意识，全面加强全体党员的学习力、执行力、公信力和开展群众工作的能力。围绕全年工作目标，自觉严格要求自己，发挥先锋模范作用，提高队伍战斗能力，确保作风建设工作长效推进。

二是稳定社会治安。加强社会治安综合治理，防止各类违法犯罪行为，大力实施平安创建工程。首先，通过防范、打击、控制等多措并举，切实维护社会治安稳定;其次，规范信访秩序，加强对重要信访问题的督查督办，努力预防和化解群众性、突发性事件;再者，落实安全生产责任制，严格执行安全生产一票否决制，强化安全监督和执法，确保全年不发生重大事故。

同志们，年我们任务紧、担子重，从现在起规划建设科要认真做好各类规划，加班加点实施工程建设，千万来不得半点拖拉和马虎;市场开发科要勇挑第一方略重担，分赴各地市场，紧紧围绕全年营销目标，紧抓春季营销良机，大力宣传推介，充分吸引各地游客来我区游玩;景区管理公司要强化服务意识，加强内部管理培训力度，苦练内功、强化服务，并灵活创新商品运行机制，力求使来区游客玩得开心、吃得称心、住得舒心、买得放心;社会事业科，要切实做好社会事务，特别要做好寿圣寺的化缘工作，完成弱势群体的优抚工作;派出所要紧紧抓好景区安全工作，重拳打击邪恶势力，确保社会治安的稳定;村要认真做好广大群众的增产增收，强化管理，严明纪律，服务服从于景区的开发建设工作;度假村要加强营销力度，强化成本核算，并适时开发新的菜肴，吸引更多的消费群体;办公室、财政所、财经科、旅行社等部门，要加强作风建设，认真做好服务工作，确保活动后勤管理上台阶。

同志们，项目推进是一项充满竞争力的工作。现在全市各地无处不在争项目、抢项目，要想在项目上和人家一比高下，必须凭我们自身的素质，凭我们的坚强意志，凭我们勇往直前的精神。这里，我突出强调四点：

一是要以思想的大解放推进项目。

所谓思想解放，就是视项目为维系景区发展的命脉，坚持全局工作以经济工作为中心，以招商引资、项目推进为主抓手，让项目推进成为景区最大的兴奋点。所谓思想解放，就是要树立必胜的信心。只要我们做有心人，就一定能够招引到好的项目。所谓思想解放，就是要放开手脚，积极招引大项目、好项目，看谁招引的项目投资大，看谁显现真本事。所谓思想解放，就是要不怕冒险、不怕遭议论、不怕受挫折。在用人导向上将向项目倾斜，对那些思想僵化、工作不见起色的，要追究责任，对那些致力发展、主动作为的，即使有偏差，也予以宽容，对那些因项目推进受到误解甚至受到责难的，要大张旗鼓为他们讲话，替他们撑腰，真正让景区成为敢想敢干、敢创大业的宽广舞台。

二是要以强烈的责任推进项目。

责任是我们做好一切工作的前提和保证，大到一个国家一级政府，小到一个家庭一个人，如果不讲责任就会一事无成，所以我们始终强调“发展高于一切，责任重于泰山”。为什么去年有些同志默默无闻，却完成了很出色的成绩?有些同志基础很好，却掉队落伍，与奖项无缘?为什么有的人节假日放弃休息、放弃与家人团聚的机会，却在加班加点?这些表现的背后都是责任心在驱使。现在我们提出决战项目推进年，特别需要我们全区上下拿出责任心、横下一条心。各级干部要站在责任的最前列，把项目推进作为第一要务、第一政绩、第一能力，特别是我们的各部门负责人，更是要如此。所有的部门，都要切实履行服务项目的责任;工委、今年将着力强化项目服务包保制。广大群众要勇担责任，现在外地人到景区来考察，最感兴趣的不是政策、不是资源，而是投资环境、当地民风;所以不管是从事商贸餐饮服务的，当导游的，还是普通的村民，都关连着我区的形象。“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒”，大家的一言一行都可能对客商的去留产生决定性的影响。在此，我衷心地希望景区人要说景区话，景区人要办有利于景区的事，为景区的发展添砖加瓦，大家共同营造亲商安商富商的良好环境。

三是要以开阔的视野推进项目。

就是要站得高、看得远、谋划得深。首先要有广阔的视野。大家要做有心人，要研究人家的行业、企业、文化和投资心理，强化对话和沟通能力，做到得心应手、应对自如。其次要有全方位的视野。在强调旅游招商的同时，不能丢掉农业高效项目，这恰恰是国家产业政策扶持引导的，是税源经济的重要增长点;传统产业的做大做强我们一刻也不能放松。再者要有超前的视野。制约我区发展的要素表面上看是土地、资金等传统要素，长远看主要是人才要素，要把招商引资与招商引智结合起来，招引一大批技术人才、营销人才、管理人才，尤其是部门领军人物，让他们带市场、带资源到景区来发展。

四是要以空前的力度推进项目。

项目经济归根到底是压力经济，必须始终保持项目推进的高压态势。首先是领导率先。我们将实行领导挂钩联系重大项目制度，分管负责人就是项目推进的第一责任人，其不仅要亲历亲为，还要实施有效的压力传递，把上上下下的积极性调动起来，真正形成一级做给一级看，一级带着一级干的良好氛围。第二提升服务水平。近年来，尽管我们在打造服务环境上采取了一系列措施，取得了一些成效，但不少制约服务环境的“顽症”还没有从根本上革除。从我们耳闻目睹的情况，环境还不容乐观。新的一年中，要把优化环境作为重点工程，在全区上下掀起“环境革命”风暴。第三加大督查考核力度。办公室要继续履行职责，完善运行机制，加大督查力度。在工作督查和考核考评中，始终坚持以项目论英雄，凭实绩排座次，大家“谁英雄谁好汉，项目推进比比看”，始终坚持以项目为核心，坚持领导力量向项目倾斜、资源配置向项目倾斜、考核导向向项目倾斜、工作精力向项目倾斜。

同志们，一年之际在于春。200年已经过去，年的号角已经吹响，我们已经踏上新的征程;让我们在工委、的正确领导下，坚持科学发展观，抢抓新机遇，迎接新挑战，万众一心、团结拼搏、奋勇争先，以坚定不移的决心、只争朝夕的精神、开拓创新的举措，迅速投身到项目推进建设的主战场，全神贯注、全力以赴、全面开花，为勇夺项目推进年的全面胜利和谱写文明新篇章而努力不懈!

谢谢大家!

一、“十五”期间工作回顾

按照地委、行署提出的加大经济结构调整力度，推进农业产业化，改造传统产业，培育新的经济增长点的指示精神，十五期间，县委、县人民政府立足我县实际，以沙漠旅游资源为依托，从人们渴望回归大自然、亲近大自然为市场切入点，开发建设了达瓦昆沙漠旅游风景区。并以达瓦昆景区为龙头，相继开发了千年柳树王、千年胡杨王、千年古墓群等配套旅游景点，同时开放了小尾寒羊基地、疆岳驴基地供游人参观，我县旅游业的格局已初步形成。达瓦昆景区依托喀什是新疆唯一的历史文化名城，在全国乃至世界享有很高声誉这一旅游大品牌的优势，凭借其项目的创新性、游客的主动参与性，加之有利的区位优势，吸引着众多游客慕名前来。截止目前，我县已累计接待中外游客20多万人次，实现门票收入多万元。

我县的旅游业以其在调整产业结构、增加就业机会、扩大税收、促进县域经济发展等方面发挥着重要作用，较之我县其他产业更有优势，旅游业在我县经济发展中的重要位置日益突出，作为我县新的经济增长点和支柱产业的雏形已初步形成。主要表现在以下几个方面：

1、我县旅游业的发展，特别是达瓦昆品牌的创立，带动了我县知名度的提高，为我县带来一定的经济效益的同时，产生了巨大的社会效益。“达瓦昆”品牌20__年10月被评为喀什知名商标，同年11月率先成为喀什地区唯一的国家AAA级旅游景区。

2、促进了农村产业结构的调整，拓宽了农民的增收渠道。随着我县旅游业的发展，生活在达瓦昆景区周边的农牧民，抛下祖辈的“砍土曼”，依靠牵骆驼、赶马车，每年毛收入可达5000至上万元不等，他们从鼓起的腰包尝到了甜头，经营方式由过去的政府组织到现在的自发经营，由过去付钱不好意思收到现在的追着游客讨价还价，这些商品观念的可喜变化，对我县世世代代的农民来说是最难能可贵的。达瓦昆景区每年消费牛、羊、鸽子等大小畜禽上万余只，有利地促进了景区周边乡镇畜牧业养殖业的发展。

3、增加了就业机会。自20__年起，景区每年向社会提供150多个就业岗位，随着达瓦昆景区的不断发展，为社会提供的就业岗位还在逐年增加。

4、为我县招商引资搭建起平台。我县旅游业的发展，特别是达瓦昆景区的开发建设，为我县的招商引资搭建起平台。20__年喀什大众有限责任公司投资800多万元，开发我县的旅游资源。

5、改善了景区周边的自然生态环境。自达瓦昆景区开发建设以来，景区新增绿化面积300余亩，栽种各类树木1万多棵，保护了景区周边的自然生态环境，景区自然环境逐年好转。

二、期间指导思想

以《旅游业发展规划》和县规划为依据，贯彻可持续发展的思想，坚持开发利用和保护相结合的原则，培育旅游产业规模，促进旅游基础设施建设项目的争取和地方投入的进程;以旅游资源为基础，以市场为导向，以旅游产品的时空布局为核心，突出规划的科学性、前瞻性和可操作性;坚持经济、社会和环境效益统一的原则，注重岳普湖县的旅游特色项目和形象策划;优化旅游发展环境，拓展旅游客源市场，逐步把我县建设成旅游强县。

三、期间的总体目标、工作思路及工作重点：

末，我们的总体目标：实现累计接待区内外游客40万人次，实现门票收入1000万元，综合经济收入4000万元。

期间，我们的工作思路：以达瓦昆沙漠旅游风景区的规划建设为龙头，力争用五年时间把达瓦昆景区建设成为极具民族特色，融大漠风光、湖泊为一体，服务设施配套，布局合理、舒适，集度假、娱乐、健身于一体，能满足游客需求，日接待能力3000人的国家AAA景区;在此基础上，完成全县的旅游资源普查及规划工作，逐步完善千年胡杨王、千年柳树王等配套景点的基础设施建设，在达瓦昆景区周边乡镇建3-5座供旅游观光的农业生态园、5-8家可供旅游接待的农家乐示范户。重点扶持以艾西曼镇木制手工艺品和飞鸽牌小刀的旅游纪念品的开发建设。

(一)达瓦昆景区建设的基本思路及工作重点

1、景区现状达瓦昆景区自20__年4月开发建设以来，已累计多渠道投入资金3000余万元。其中县级财政投入基础设施1750多万元，经营设施投入390多万元，开发建设水、电、路、广播、电视、通迅、湖面清淤、旅游游乐接待设施等基础设施，景区收入也逐年增加，从业人员已达百余人，个体私营投资890多万元开发沙漠装甲车、沙漠自驾车沙漠探险、沙漠滑沙、沙漠索道、水上快艇、水上摩托艇，、乘骑骆驼、马沙漠观光和独特的达瓦昆饮食文化等特色旅游项目。

但是，现阶段的达瓦昆沙漠旅游风景区由于缺乏资金、规划、景区基础设施脆弱、多头资产投入和投入资金没有捆绑使用，投资分散、盲目建设，管理机制不顺、政企不分、历史遗留债务等原因，导致景区还停留在较低层次的旅游开发阶段。因此五年的开发建设对于达瓦昆景区来说仅仅只是开端，在今后的3-5年内就寄希望于达瓦昆景区给岳普湖县带来“滚滚财源”尚不现实。

并且经过对达瓦昆几年的开发建设，县级财政已是捉襟见肘，政府也无力投入更多的资金改善景区的基础设施，达瓦昆的门票收入还不能维持景区的正常运营。投资大、回收周期长的基础设施项目社会资金又不愿注入，达瓦昆景区目前正处于“发展间歇期”。

2、当前制约景区进一步发展的突出问题

(1)资金是瓶颈贫困地区搞旅游开发，并不象一些人说的“投资少、见效快”，恰恰相反，景区的前期投入和基础设施建设需要大量的资金。达瓦昆的开发建设资金来源主要依靠政府，而作为国家级贫困县的县级财政建设资金紧缺，加之不合理的景区项目建设对资金的浪费造成县级财政“吃紧”，资金问题已是制约达瓦昆景区进一步发展的突出问题。

(2)缺乏详细规划制定景区发展的详细规划关系到景区的长远发展，决定景区未来的发展方向，是景区趋向成熟的标志，而达瓦昆恰恰没有一个统一的指导思想，没有一个景区发展的详细规划，景区规划已是明显滞后，造成景区建设和项目上马“跟着感觉走”，缺少必要的可行性论证，在开发建设上凭主观意志，因此随意性很大。如达瓦昆湖心岛项目，在没有进行可行性论证前提下，匆匆开工建设，浪费了县级财政宝贵的建设资金。

(3)管理体制不合理景区作为游客获取旅游乐趣和实现体验价值的主体和管理者获得旅游收入的客体，管理水平的高低，直接影响到旅游市场的开拓和达瓦昆旅游业的发展。由于历史原因，达瓦昆的管理沿用的都是计划经济时代的管理体制，存在管理机制不顺、管理观念落后、管理手段落伍，成立的达瓦昆旅游开发公司也没有发挥其应有的作用。

景区管理人员报酬分配方式仍然采用按“资历”分配和“吃大锅饭”的平均分配方式，不能体现出“多劳多得”。“干好干坏一个样”思想在管理人员中不同程度存在，不利于景区员工工作积极性、主动性的发挥。以致于我们在理论指导、思想观念、管理体制、运行机制上仍处在创业阶段，还没有真正过渡到深化开发发展阶段，更谈不上进入市场导向开发的成熟阶段。

(4)政府行政部门投资主体过多。

达瓦昆景区在开发建设初期，为支持景区开发，通过政府行政命令方式，县直有关部门和乡镇在景区投资项目，这些投资项目在开发建设的初期起到了积极作用。但是，景区发展到现在的阶段，这种多头的政府行政部门投资，导致多头产权存在，增加了景区的管理难度，常有“管理者被管理”现象发生。

3、景区发展思路

(1)尽快制定完成达瓦昆景区详细规划景区开发建设必须以景区规划为前提。景区规划实际是对旅游产品的设计，这种设计必须满足旅游者的物质文化需求，随着人们的物质文化需求越来越高，必须要有高品位高起点的规划。并且，要想申请国债资金必须具备一个前提条件——《达瓦昆景区旅游发展规划》，借鉴其他旅游开发地区都是在开发初期“勒紧裤腰带”也要做好规划的经验，达瓦昆应不惜重金聘请北大、清华等有资质等级的规划设计单位做出景区详细规划(和硕金沙滩就是聘请清华大学旅游规划设计院做的详规)。在制定规划时，县委、县人民政府应参与意见，提出可行方案。规划出台后要落实到以后的开发建设中，只有严格按规划办事，才可能创造出旅游精品来。

(2)积极争取国债资金资金是困扰达瓦昆发展的重要因素。在现阶段政府无力继续投资达瓦昆基础设施，而社会资金又不可能投资基础设施的情况下，只有通过积极努力争取国债资金对达瓦昆景区现有的基础设施进行升级改造，搭建良好的招商引资平台，从根本上解决景区发展的资金问题。借鉴巴州和硕金沙滩的成功经验步骤：制定发展规划——申请国债资金——投资建设高起点的基础设施——搭建招商引资平台——开展招商引资——成为成熟知名景区。建议我县专门成立以县级领导挂帅的申请国债资金领导小组，解决制约景区基础设施发展的资金瓶颈问题。

(3)理顺景区管理体制要遵循市场经济规律，以市场为导向，将景区作为一个市场经济竞争主体推向旅游市场，打破行政束缚、理顺管理关系、明确管理权限、拟定管理目标，在市场经济的大潮中不断提高生存和发展能力，不断做大做强，促进达瓦昆由“事业接待型”向“企业经营型”的转变确立旅游开发公司的法人地位。由旅游开发公司对景区内现有资产进行重组，直接接手经营景区。旅游开发公司实行自负盈亏，公司对外承担招商引资工作。

(4)加大政府主导力度，多头争取资金。

达瓦昆旅游产业的发民离不开政府和各单位的支持，这就需要以政府主导力度，多头争取各类项目资金落户达瓦昆。一是如我县林业部门在申请“三北防护林”、“防沙治沙”等相关项目时，从有利于我县达瓦昆旅游开发的利益出发，将项目地点确定在达瓦昆。二是交通部门在申报“村村通”等相关工程项目时，将达瓦昆景区道路纳入项目范围。三是电力部门在开展农网改造时，也将达瓦昆的电力基础设施进行升级改造。四是建议县政府年终考核各有关单位时，把为达瓦昆招商引资数额多少作为考核依据之一。

(5)积极进行招商，吸引民间资金，围绕达瓦昆的沙漠开发新的娱乐项目，以吸引更多的游客并延长游客在景区的滞留时间。

(6)按照景区规划，依法建设一是建议通过县人大以法律法规形式确立景区规划的应有地位，今后景区开发建设严格按照景区规划开发建设。二是在制定规划时，县委、政府参与意见，提出可行方案。三是规划出台后要落实到今后的开发建设中。只有严格按规划建设，才能开发建设出达瓦昆旅游精品。

(7)将景区的经营与管理分开所谓景区的管理是指制订景区发展规划、建设方案审批和资源保护监管三项职能。而景区的经营是指以效益最大化为目的的景区经营行为。包括游客服务、景点维护和市场营销。作为政府派出部门的旅游局，只负责制订景区的发展规划、建设方案审批和资源保护监督实施的管理职能。而景区的游客服务、景点维护和市场营销则交由县旅游开发公司来负责。这样一来，管理者职责清楚，执行有效，经营者以市场为导，效益更好。

(8)基础设施建设主要内容力争在期间达瓦昆基础设施建设累计投入资金20__万元，在对达瓦昆景区进行详细规划的基础上，作出达瓦昆景区的建设规划。严格按照建设规划对景区的水、电、路、通迅、服务设施(停车场、厕所、游客服务中心)等基础设施进行提升改造。

(二)胡杨王、柳树王景点工作重点

力争在期间完成对千年胡杨王景点的800米道路和一座小型停车场的硬化，修建一座环保厕所。加大对柳树王景点的保护力度，完成200米的道路硬化，并修建一座环保厕所。

通过以下调研结果可以看出，大学生的基本生活消费和心理整体上是现实的、合理的，但离散趋势明显，个体差异大。主要归纳为以下几个方面：

大学生消费有其不理性的一面

大学生没有经济来源，经济独立性差，消费没有基础，经济的非独立性决定了大学生自主消费经验少，不能理性地对消费价值与成本进行衡量。大学生没有形成完整的，稳定的消费观念，自控能力不强，多数消费都是受媒体宣传诱导或是受身边同学影响而产生的随机消费，冲动消费。这也正是大学生消费示范效应的结果。拿手机产品来说，目前，有手机的大学生中，一部分有通信的需要，且家庭经济当今社会正面向多元化发展，新知识的爆炸式增长、新技术的迅速推广对日常生活的深入影响，使时尚的形成和流行更快捷，同时具有更鲜明的主题和更人性化的表现形式，并因而成为大学生日常生活和社会活动中具有象征性和大众化的色彩和基调。“今朝有酒今朝醉”，似乎日渐成为一种时尚。“负翁”、“月光族”随之大批涌来。在我们的校园中，昔日的“风声、雨声、读书声”中，又夹杂进了“手机声声”。为了解我校在校大学生目前的消费状况，为我校明确确定贫困生标准提供可靠参考资料，同时为我校学工处开展学生的教育引导工作提供第一手资料，学生工作信息中心特开展此次调研。

调研时间：20xx年11月27日---20xx年12月15日

调研对象：校本部外语学院、水土学院、经管学院等九个学院

调研方式：问卷调研

调研情况：此次调研共发放问卷380份，回收376份，回收率高达98、95%，数据真实，可信度高。此次调研，主要针对学生的消费心理、消费意向、消费意识、消费嗜好等方面展开调研。

调研结果及分析：

一、 消费去向：

从上图中可以看出，在学习方面，我校学生的花费主要在购书上。由于学校发放的教材只是基本教材，并不能满足学生的需求。所以在学生的消费去向中，购买教学参考书、英语等级考试等书目占了一定比重。

在消费去向中的通讯费中，大一和大四的学生占的比重最大。对于大一新生，由于刚来到大学，对于生活环境、学习环境、人际交往环境都很陌生，存在着种种不适应，同时对于大学中开放式的学习方式不习惯，总喜欢和自己以前的好朋友、老同学交换信息、交流意见。而大四的学生的通讯费主要是联系工作。

在恋爱消费方面，有些同学有着固定的“爱情投资”。“爱情需要浪漫，而浪漫需要消费”，但是没有资金是浪漫不起来的。无论对于男生还是女生，都是需要消费的。对于男生，需要给女生买单，送礼物。同时，“士为知己者死，女为悦己者容”，女生的恋爱消费主要是用在化妆品、首饰上。

另外，在恋爱中，双方都共同支出的一个方面是在衣着打扮上，名牌成为一种标志。“只买贵的，不卖对的”，有相当一部分人持有这种观点。在现在这个社会，恋爱是合理的，但对于恋爱中的种种不合理消费值得我们深思。

对于恋爱中的消费来源，有的是由“家里特别提供”的;有的是“从生活费中支付”的;有的是来自“勤工俭学”的;有的是来自“奖学金”的。总之，无论是从哪方面支出，都占了不小的比重。只是比重的不同于大学生的看待社会的角度有关，更与家庭对大学生恋爱的看法有关。

上网消费： 无论对哪个年级的学生，上网消费都占了较为稳定的一定的比例。大学生的上网费亦成为大学生日常消费开支的一部分。

左图是我校学生在娱乐休闲方面的消费状况：

大学生的娱乐消费数额也是较为可观的。 进歌厅，打台球，遛旱冰，生日聚餐…另外，大学生不同程度的追星热潮影响着他们的娱乐消费。

在零食、水果方面，女生的消费型对较高。在大学中，女生更多地学会如何保养自己，水果既经济又实惠，所以是最佳选择。至于零食，既是某些女生的喜好，同时也是部分女生打发时间的较为常用的一种选择。

从以上分析可知，我校学生的消费去向多样化，正是多样化的消费无形中就增加了总的消费金额。下面是我校学生的月支出情况和学期总的支出情况：

二、 月支出情况及学期支出情况：

月支出

学期支出

以上图表显示，我校学生消费层次不等，出现了较大差别。从整体上看，我校大多数同学的月消费保持在200-400元之间，各学院中都存在着不同程度的高消费现象。而且在现代的各所大学的校园中，学生这样的高消费的现象均已屡见不鲜。对于着相当一部分的高消费的同学，他(她)们的经济来源以及对家庭的影响又如何呢?

三、经济来源及对家庭的影响：

经济来源 经济来源

学院父母助学贷款奖学金或助学金 勤工助学

资环100%

水土97、5%2、5%

外语83、33%16、67%

机电63、64%18、18%9、09%9、09%

生科72、22%11、11%11、11%5、56%

经管95、24%4、76%18、18%4、55%

以上表格中数据表明，我校在校大学生的主要经济来源来自父母，说明我校学生对家庭有很强的依赖性。甚至有些学院学生占到了100% ;此外，助学贷款也占了一定比例，这说明我校在国家助学贷款的发放方面卓有成效，使学生深切体会国家在教育方面的政策，对学生提高对国家政策的认识起到促进作用。另外也有一部分同学的经济来源是勤工俭学，说明我校学生有一定的自立能力。

学生对家庭的依赖过重，对他(她)们的家庭自然又有着影响。

以上图表显示我校学生的消费度对家庭的影响情况。从图表可以看出，绝大部分同学的家里因为供应大学生而使生活拮据，生活状况下降。这说明学生的在校生活较大程度的影响了家庭的生活。 “再穷不能穷孩子” ，绝大多数的家长这样说，“虽然我们家的收入不多，但我们就这样一个孩子，决不能因为钱而产生自卑感，就是砸锅卖铁也要让孩子在大学里过的舒畅，不影响学习”。 可见大学生的消费在家庭消费中占的地位。可怜天下父母心，就是再辛苦自己，也不会委屈孩子。在家长这般疼爱与呵护下，大学生是否该有自己的消费计划?四、消费计划 图表显示，我校大部分同学的消费较为合理，虽没有制定消费计划，但是支出合理。这不仅有助于学生管理自己的资金，更培养了学生自己的计划性。但是，仍有相当一部分学生出现超支现象。这种现象虽然不合理，但仍然存在，主要有以下原因：(1)大学生活丰富多彩，可支出的方式增多，自然花费增多;(2)随着科技的进步及社会的发展，外部诱惑增多，好奇心促使大学生尝试不该有的消费方式; (3) 在月初时，常常不自觉地超支(4)常常有意外消费，如和同学打赌输了，就要请客吃饭，请的不好又没面子，所以吃好的……总之，种种不健康的消费心理引起学生的不合理消费。

五、对学校的引导力度的看法 观点比例。

很好，学生能从中收获很多5、71%

有一定成果，但力度不够22、86%

听说过，但没见什么成果14、29%

力度远远不够，亟待加强57、14%

从学生反映的情况来看，我校对学生消费观念、消费心理等消费知识的引导力度不够。当前我校对学生的安全保护意识等进行了引导，这说明我校在关系到学生的切身利益的方面给予了足够的重视。但对学生的生活方面的引导做得还不够完善。虽然，不良的消费习惯对学生没有直接影响，但是消费意识作为一种精神文明现象，应给予足够的重视。因此我校在以后的教育工作中应尽快加强有关方面工作的力度。

六、对“负翁”、“月光族”的看法

上表显示，我校绝大多数学生对高消费的现象持否定态度，这说明虽然我校学生中也存在高消费现象，但我校学生还有着正确的消费理念。只要学校对这部分学生加以引导教育，可以改变局面。但如果长此下去，容易引起攀比消费，大学生仍然应该继承中华民族艰苦朴素的传统美德，坚决不能踏入高消费的误区。

七、对贫困生界限划定的界限的看法

上图表显示了我校学生对确定贫困生标准的观点，为我校发放助学金提供了重要资料。

八、就我校贫困生标准划定的观点整理 学习成绩优秀

无手机、电脑、Mp3;注：学习、工作等需要除外无逃课等违规行为;不吸烟、不喝酒;上网较少，穿着朴素，不追求时髦;月消费金额在180元以下;生活费无法保证者;每学期生活费低于20xx元;无经济源，生活节俭;经班级投票，学院认真核实;提名候选人，并跟踪调查;仔细了解各学院各年级学生的贫困生比例，然后再向各学院划分名额;由家庭所在地出示贫困证明结合平时表现;积极参加勤工助学。

九、解决此次调研中存在的问题的几点建议

1、对当前在校生，由学校制定统一指导思想，然后由各学院团委向该学院学生召开思想引导大会，在会议上引导同学们提升个人的消费意识，持有正确的消费观念。

2、在学林路、望岳路、神农路等学校主要道路上置办可长期保持的标语，以时刻提醒同学们。

3、由校团委引导，校学生会组织一次大型宣传活动。在学林路展出展板，并举行一次“拒绝高消费”的大型签名活动。

4、针对有些学生的不清不楚的消费状况，以及有些同学拿着家长的钱任意挥霍的情况，由各院团委组织各院学生进行一次“自我财务支出统计表”，让学生自己整理自己的财物支出，并鼓励学生将整理的表格寄望家中，以此来让学生深刻认识到父母的钱来之不易。

5、为了减轻我校的高消费状况，学校对每一届新入校的学生及时展开思想座谈会，及时预防高消费的发生。并由学生班主任定期给学生开展班会，及时引导、教育。

小学学生心理问题调查报告及分析

学生的小学时期是人的行为、性格和智力迅速发展的关键时期。在这一阶段，由于身心变化比较快，加之文化知识及社会经验的不足，极易受各种社会不良因素的影响，很容易产生不健康的心理，导致心理问题或心理疾病。排除小学生认识、情感、意志等方面的障碍，锻炼他们的意志品质，优化他们知、情、意、行等方面的素质，使他们形成良好的品格和健康心理，这是小学教育教学义不容辞的责任。

一、小学生心理问题的主要表现

通过对我校471名全体学生进行调查发现，我校学生的心理问题不是很严重，但我校学生中的心理问题还是普遍存在的，其主要表现来说是：

1、敏感：

青少年自我意识强烈，自尊要求迫切，而且心理承受能力低。因此，当他们意识到某种威胁自尊的因素存在时，就会产生强烈不安、焦虑和恐惧，当自尊心受到伤害时，就会生气、愤怒，常常神经过敏，多疑。

2、叛逆：

由于小学生正处于成长过渡期，其独立意识和自我意识日益增强，迫切希望摆脱家长和老师的监护，反对成人把自己当成小孩子，同时，为了表现自己的与众不同，易对任何事情持批判的态度。

3、嫉妒：

这是对他人的优势地位在心中产生不愉快的情感。当别人比自己强(如学习、相貌、人缘等)，表现出不悦、自残、怨恨、愤怒甚至带有破坏性的负面感情。

4、失落：

小学生抱有许多的幻想，希望将其变为现实，他们会付出种种努力甚至刻意的追求。当这种需求持续得不到满足或部分满足，就产生了挫折，多表现在学习、吃穿、玩高档的玩具等方面。这容易给中小学生带来紧张、恐惧、忧郁和失望。

5、自卑：

它是一种印证过多的自我否定而产生的自惭形秽的情绪体验。对自己缺乏信心，感到在各方面都不如人，有低人一等的感觉。在人际交往中对自己的能力过低评价，心理承受能力脆弱。谨小慎微，行为萎缩，瞻前顾后等。

6、孤独：

通过调查发现有些学生常常觉得自己是茫茫大海上的一叶孤舟，性格孤僻，不愿意与人交往，却抱怨别人不理解自己，不接纳自己。心理学把这种心理状态称为闭锁心理，由此产生的一种感到与世隔绝，孤独寂寞的情绪体验称为孤独感。

二、小学生心理障碍的主要成因

小学生出现这些心理问题，既有自身成长的因素，也有外部环境的因素，是“内因”和“外因”综合作用的结果，归结起来主要原因为以下三个方面。

1、儿童心理发展规律和特点与父母高期望值之间的矛盾

“望子成龙，望女成凤”的观念在具有重视子女教育传统的中国社会里根深蒂固。孩子是父母生命的延续，在儿女身上寄托着父母甚至几代人未竟的希望与梦想。再加上我国实行计划生育的特殊国情，绝大多数小学生都是独生子女，父母的全部希望都压在了一个孩子的身上。在我们的身边这样的事情天天照样进行着：可怜的父母们，正在为塑造他们自己心目中的音乐家、舞蹈家、画家、书法家、外交家、国际象棋大师……而忙碌着。他们哪里知道在孩子心里深处早已播下了厌倦的种子!如此一厢情愿的家庭教育，怎能不给儿童幼小的心灵蒙上一层挥之不去的阴影?因此家长学习了解一些教育科学知识，能够依据一定的理论指导自己的家教行为，并创造性地运用科学的方法教育子女。既遵循儿童心理发展的一般规律，又能把握住自己孩子的过高期望值，使家庭教育与学校教育互为补充，相辅相成，促使孩子健康成长，这是塑造小学生健康心里的非常重要的一面。

2、儿童学习适应性及发展性与教师教学儿童化程度之间的矛盾

儿童从幼儿园步入小学有一个逐步适应校园生活新环境的问题。对一年级新生来说，从教师到同学有陌生之感，课程压力作业负担和正规学校教育的组织纪律约束等等，构成了新入学儿童心理适应的严峻挑战。小学教师一定要注意教学的直观性、趣味性，切实做到深入浅出，生动活泼，并努力通过教学过程培养学生对各科学习的兴趣，这对于小学生的学习适应和进一步发展有特殊的作用。除此之外，一位优秀的小学教师还应该有意识地多参加小孩子的各种游戏活动，在活动过程中去了解小学生的语言、思维、快乐及需要，从而根据儿童的特点采取相应的教学策略和方法。在参与孩子的活动时，教师一定要放下成人的架子与老成，怀着一颗童心融入孩子们的世界，走进他们独特而五彩缤纷的心灵空间，做孩子们的知心大朋友，建立起平等、信任、友爱的师生关系。如此教师怎能不受学生的欢迎?学生们又怎能不喜欢读书学习?因此教师教学儿童化程度的高低直接影响着小学生心理健康的发展。

3、儿童个性发展与成人化社会环境之间的矛盾

人的心理卫生问题，大多是在成长过程中，因受到各种不良社会环境因素的影响而逐渐积累和发展起来的。小学生正处在成长发育的重要阶段。大脑机能尚未发育成熟，人格特征还处于初步的形成过程中，整个心理发展也还处在幼稚和不稳定时期。因此，小学生特别容易受到外界有害刺激的伤害和影响。孩子在学校里受到的是单纯的理想化的教育，一旦他们进入社会，才发现这个社会并非书本里讲的那样美好，他们就产生了困惑，甚至痛苦的思索。当然这个社会化的过程也是一个人格再塑的过程。如果引导不当，会造成儿童个性(人格)发展的严重扭曲或缺陷。

三、应对小学生心理障碍的主要对策

俗话说：“心病还需要心药治”。心理疾病虽然形成原因复杂，处理起来较为棘手，但是并非与生俱来，更不是不可救治的。关键在于要以人为本，对症下药，才能收到积极的成效。在实践中，我校采用的主要方法是：

1、消除逆反心理——沟通与交流。

我们首先培养学生自己的社会适应能力，要求他们在广阔的社会中，磨练自己的思想情操，树立正确的人生观和世界观，做一个对社会有贡献的人才;其次是要求他们从积极的意义上去理解大人，让学生明白无论是家长还是老师，都是善意的批评，家长老师也使人，也有正常人的喜怒哀乐，也会犯错误。我们只要抱着宽容的态度去理解这些事情，也就不会逆反了;再次是教育学生正确认识自我，把握自我，努力改善自我，平时常提醒自己遇事尽量克制，多进行沟通，增加信任度，也就多了一份理解;最后是要求家长和教师多注意孩子的心理需求，及时了解他们在想什么，想做什么，多听他们的呼声，理解他们的欢乐与苦恼，放下长辈的架子，与孩子建立起平等的长幼关系。

2、消除自卑孤独心理——增强自信

产生自卑孤独心理的原因是多方面的，一般来说主要是因为生理的原因、遭遇挫折和心理创伤、性格因素、家庭教育问题以及需要的得不到满足，也存在家庭社会地位低下的、经济境况困窘或单亲家庭，会让小学生有低人一头的心理，总觉得别人看不起自己。消除自卑孤独心理关键是对自己现存力量感到满足!教师要帮助学生来分析他们的优点，正确做出评价，发挥自己的长处;其次是千方百计来提高他们的自信心。我们联合各科教师共同给学生增强自信心，不让他们觉得什么都弄不好;最后是引导学生以勤补拙和扬长避短来克服自卑。教师要帮助这部分学生找到自己的突破口，通过勤奋努力，在某个方面做出成绩来。

3、消除敏感与脆弱心理——培养意志

消除脆弱心理首先要引导学生树立正确的人生观、世界观，提高认知水平;其次是提高学生自控水平，培养耐挫能力;第三是克服悲观消极的心态，树立自信心和上进心;最后是教给学生释放消极情绪，摆脱悲观失望的方法，即通过组织他们参加社会实践来提高他们的心理承受能力，培养多方面的兴趣来转移注意力，多结交知心朋友，寻求社会力量的帮助(如看心理医生)等。

现在的小学生是跨世纪的接班人，他们将随着时代潮流，进入成人社会。要从根本上提高新一代的心理素质，塑造他们健全的人格，就必须优化、净化社会环境，尊重儿童应有的权益，给他们创造良好的教育和成长条件，这是一个关系到整个民族前途命运的大事，让我们每一位教师，每一位家长，从自身做起，从现在做起。

2018关于手机依赖调查报告总结

一)导言：

调查目的：分析在校大学生对手机的依赖性程度及引导大学生对手机的使用有个正确态度。

调查意义：随着时代的发展，社会的进步，手机已经成为人们日常交往中必不可少的通讯工具。手机功能的不断完善使得年轻一代对手机的依赖程度逐年攀升，为什么大学校园中会掀起‘‘手机热”。大学生作为知识水平和能力素养都比较高的群体，为什么依然会出现“手机依赖症”这一社会逐渐热趋化的病症呢?同时，手机对他们的生活又产生了什么样的影响呢?通过调查研究，意在指出大学生在手机使用上存在的问题，了解手机依赖症的发生现状及其不良影响，为今后开展相应的研究提供科学依据，从而更好的了解手机在大学校园中引发的各种问题的原因，达到引导大学生正确使用手机，养成良好生活习惯，树立积极进取的精神面貌的目的。

调查对象：华南农业大学、华南理工大学、华南师范大学、广东工业大学等在校大学生

调查内容：是什么导致大学生会出现手机依赖性;手机依赖性的影响;如何减少对手机的依赖性。

调查人员：

(二)问卷调查方法

1.文献回顾

手机改变着你我的生活，在潜移默化中我们是否能意识到手机的问题?因此我们小组给大家介绍不同时期关于手机各个方面的相关文献资料和相关报告。

1937年4月3日，自世界第一部手机诞生以来，于1987年手机在中国大陆出现，由原先的“大哥大”到现在性能多样，样式各异，手机不再是身份和社会地位象征的稀有物，而成为普通百姓的平常物。随着手机的普及，关于手机的研究也逐渐兴起。

为了能吸引消费者，国内外研究者更多关注于手机的设计、使用和消费者购买手机指导等方面。在20世纪90年代中期以前人们更多的将关注集中在手机这个物体本身表层上，忽略了手机的使用者、使用手机的影响等方面。

90年代中后期至世纪之交，随着手机的普及，手机的使用率逐渐提高，人们开始关注手机使用对使用者生理的影响。同时期相关的研究详细的分析了手机硬件对人体的伤害，如辐射、燃烧、爆炸等。但是，这些研究忽略了长时间使用手机所引起的非手机硬件上的伤害。如长时间发短信造成手指肌肉损伤等。同时研究也局限在物理影响方面，忽视了心理、社会等方面的影响。

新世纪至今，手机的研究也发展到了从经济学角度、哲学角度、传播学角度、生理角度等层面上。

2.研究假设

我校大学生对手机有一定程度上的依赖性。基本依据：作为大学生的我们，在日常生活中发现身边的同学们手机使用频率非常高;其次是大量的调查结果显示出大学生对手机具有依赖性。

3.研究方法

首先我们小组自主设计问卷，一部分印发400分问卷给各院各级同学，另一部分将其上传至问卷调查网站，收集数据，并进行深入分析。

4.样本及抽样

以我校以及附近大学拥有手机的同学作为对象，然后进行随机发放问卷，最后对其进行数据资料经微机处理分析以及网上数据统计得出调查结果。

(三)调查与分析

1.关于“手机依赖症”

“手机依赖症”可以说是一种对手机产生病理性依赖的综合症，由于某种原因过渡用手机而导致手机使用者出现生理或心理上的不适应。

标准主要表现三个方面：一是对手机的滥用，不该用的时候也频繁使用; 二是手机过多使用影响生活、工作和学习;三是手机不在身边时，经常看手机，看是否有短信电话等，会感觉到焦虑，紧张，必须要找到自己的手机。

虽然目前，国内外尚无手机使用时长的科学标准，但一般认为，过度频繁地使用手机，如每天发短信或打电话10次或娱乐超过5小时以上即是使用时间过长。

2.调查研究数据分析

本次调查共发放问卷400份，回收355张，回收率89%。从问卷情况上看，我们可以看出大学生对手机的依赖性较重。

如问卷第8题，如果离开手机，15.2%的人只能忍受半天以内，36%选了一天，过半的人对手机严重依赖，如果忘记了拿手机，17.1%的人感到焦虑不安，46.4%的人感到不适应，心理上这已经影响到他们的心情，从而可能影响到他们的行为，手机成了他们生活中必不可少的一部分。他们如同遥控自我的线，一旦离开了就魂不守舍。

(四)讨论与小结

1.大学生出现手机依赖的原因 主观原因：

一是大学生从众心理和盲目攀比的错误价值取向造成大学生过分追求时尚和名牌。随着经济科技的飞速发展，人们的消费不仅仅是满足于消费品的使用价值，手机更是成为一种彰显品味个性的工具。根据心理学原理，人的某种需求未得到满足，则就会产生满足这种需要的动机，认为手机作为一种时尚型、炫耀型消费品的错误价值观念就易造成大学生对手机的沉迷。

二是自制能力差，自我管理能力低。通过我们对周围同学调查发现对手机依程度与自制能力反相关。大学与其他学习阶段有相当大的区别。大学期间课余时间比较多，学生的自由度比较大。学校对手机的监管放松，所以有些学生因为无聊，把大量的时间花在手机玩乐上。 以上都是内因，外因也有两点：

第一是对外的诱惑。不仅包括大学中玩手机的氛围的影响，手机本身功能不断完善更加丰富。大学里课程少，很多人跟风随之注意力转移到了手机上来。电子技术的先进性。大量智能电子产品涌入市场。大学生易于接受新事物是其消费主体。手机娱乐功能的拓展是对大学生的极大诱惑。

第二是当今大学生就业、学习、人际压力过大。大学生是处在校园和社会的一个特殊群体。“蚁族”、“蜗居”这些都成为大学生面临学习就业压力的难题。生活压力巨大，人际交往频繁，信息更新流通速度更快，这使得手机成为必不可少的重心。把人际间的沟通通过手机来完成，手在某种程度上代替的人际直接沟通。或者因学习过于压抑，需要通过游戏聊天来排遣。

2、手机的过度依赖造成的影响

“手机依赖”对成长中的大学生所造成的负面影响不可低估。

(1)大学生消费观造成了偏差，盲目从众，用手机在虚拟世界排遣无聊和空虚„„这些都值得我们深思。

(2)不利于大学生的生理健康。科学家研究表明，手机产生的辐射可使靠近手机的大脑部位消耗更多能量，更会对皮肤有刺激。手机辐射危害健康，在日常生活中一定要尽量少使用手机，减少手机辐射对身体的伤害。

(3)相比生理健康影响，手机对心理健康的影响更大。一些对手机依赖性严重的人总是把手机放在身上，如果没带就心烦意乱，无法做其他事情。当长时间手机铃声不响会感到不适，并下意识的看看是否有未接来电或短信。经常担心手机没电，会出现幻听。焦躁不安、抑郁、脾气会变得暴躁长时间没精神等。

3、解决对策

通过这次调查我们对手机的依赖性有了更深层次的认识。针对手机依性对大学生造成的消极影响建议：

大学生自身：

(1)树立远大理想和正确的价值观。提高素质和认知水平，充实社会生活努力实现人生价值。保持积极乐观向上的态度为自己的理想奋斗。

(2)提高自我管理、自我控制能力。多参加积极的课外活动来不断充实自己加强与人的直接交流，增强自信心。

学校及社会方面：

(1)加强“手机依赖危害”的宣传教育。对其有相关依赖性的学生较强心理辅导工作。让大学生的认知能力得到提高，克服对手机的依赖心理。

(2)营造良好校园氛围，创建校园文化。高校有义务营造一个促进学生健康发展，积极向上的校园文化，组织各种趣味活动，以展现大学生团队精神和创新精神。培养新时代大学生的精神面貌丰富其课余生活。

4.小结：

大学生是具有一定管理能力的群体，应该理性思考、积极调整不合理的生活习惯。树立乐观的生活态度，制定使用手机计划，同时多与人沟通，学习和娱乐结合、拓宽视野，做到全面发展自己。 在问卷的派发与回收、整理的过程中，同时也发现了一些有待改进的不足之处，下面是我们小组对这次调查的失误总结与反馈。

1、题目不够创新，不能够很好的更深入剖析大学生对手机的依赖性;

2、题目的排序没有做到循序渐进的效果，部分题目的选项中关于范围的划分较狭隘，容易导致以偏概全的结果出现;

3、被调查者的年龄、及年级跨度没有一个较明显的区分，由于组内人力资源、信息来源等有限，导致被调查者相对集中在大一这一个群体。

住房公积金2020年上半年经济运行分析报告

今年上半年，在市委、市政府和市住房公积金管委会的正确领导，在上级监管部门的监督指导下，我中心以开展“三严三实”主题实践活动为契机，狠抓年度10项重点工作不放松，各项指标继续保持良好发展态势。

一、上半年住房公积金运行主要特点

（一）覆盖面变化情况及原因

上半年，xx市公积金参缴单位x个，比增x%；缴存职工人数为x万人，比增x%，非公扩面进展艰难。主要原因是xx市情特殊，不但大型项目而且非公企业都较少，工资相对较低等，仍是下一步攻坚主要对象。

（二）住房公积金归集额变化情况及原因

上半年，中心归集x亿元，比增x%，增速不快。截止6月底，我中心累计归集住房公积金x亿元，归集余额x亿元。主要原因是：一是受银行下调存款利息的影响，给职工结息x万元，比降x%；二是新形势下非公企业资金较困难，扩非难度大。

（三）住房公积金提取变化情况及原因

上半年，中心办理审批提取x亿元，比增27.5%。其中，“租赁住房消费提取”较去年同期涨幅为x%，随着租房条件的进一步简化及放开，这一增幅还会继续加大。其次为其他非住房消费提取增长率为x%，主要原因该类提取在不断地增加。

（四）住房公积金个贷发放、贷款质量变动情况及原因

上半年，我中心审批个贷x户，比降x%；发放个贷x亿元，比降x%。截止6月30日，累计向17718户家庭发放个贷x亿元，累计收回个贷x亿元；个贷余额为x亿元，个贷率为x%。主要原因公积金楼市不振，个贷需求量减少；年初国家虽出台多项利好房地产政策进行调控，中心个贷政策也进行调整，但房产市场反应较为迟缓，虽稍有回暖，但低于预期。预测，下半年会收到因利好政策而迟来的成效。

（五）住房公积金增值收益变动情况及原因

截止6月30日，我中心实现增值收益率为1.79%。

二、国家和自治区关于加大住房公积金支持住房消费力度精神的贯彻落实情况

中心一贯以来都认真贯彻执行上级的有关政策文件。

（一）5月22日，经市管委会同意，出台了《关于放宽提取住房公积金支付房租条件的通告》（以下简称《通告》）并实施

1.基本条件：本人及配偶开具名下在工作地无房产的证明。

2.租房提取时限：职工每年可提取一次。

3.租房提取额度：一是租赁公共住房的，按照实际住房支出全额提取；二是租住商品房的，已婚按照租金x元/月计算，未婚按租金x元/月计算。

4.取得的成效：上半年租房提取共21户x万元，比增23.01万元，增长率x%。

5.存在的问题：虽然中心采取电视、网站、报纸、宣传单和参与“阳光热线”直播互动等宣传，但职工知晓率还有待提高。且《通告》规定租房提取时限为一年一次，大部分无房职工会到年底集中提取，预计年底至明年上半年提取业务会因此而猛涨。

（二）出台了《关于进一步放宽我市住房公积金提取和贷款政策的通告》（以下简称《通告》）于7月2日颁布实施

1.提取方面：一是职工购建自有产权自住住房的，不论其房屋套数及贷款次数，均可提取；二是职工装修自住住房的，可按一定额度提取；三是《提取申请书》不再经所在单位加盖公章。

2.个贷方面：

（1）关于首付款的调整。不再查询缴存职工家庭持有住房套数，缴存职工家庭可申请两次住房公积金个人住房委托贷款，首次使用公积金个贷的，最低首付款比例为20%；已结清首次住房公积金个人住房委托贷款的，可申请第二次，最低首付款比例为x%。

（2）关于贷款条件的调整。一是正常缴存的，不再提供收入证明，原则上按照其缴存基数核定工资收入，职工的所有债务支出不能超过中心认可家庭工资收入的50%。二是在延长贷款申请时间方面：购买一手自住住房的，应在房屋买卖合同备案登记之日起两年内提出贷款申请；购买二手自住住房的，应在签订房屋买卖协议并取得房屋所有权证之日起两年内提出贷款申请；建造自住住房的，应在取得有关部门的批准文件并取得房屋所有权证之日起两年内提出贷款申请。三是取消住房公积金贷款申请中商品住房单套建筑面积不得超过144㎡的限制。四是取消“以存定贷”的计算公式，中心根据借款人、配偶和房屋所有共有人的工资收入水平、家庭债务支出和征信信息等核定最终贷款额度。五是非本市常住居民户口但在我市正常缴存住房公积金的职工，在申请住房公积金个人住房委托贷款时不再提供本市的有效居留身份证明材料。六是取消《房产状况声明》的贷款申请材料。七是已婚职工取消《婚姻状况声明》的贷款申请材料。八是办理住房公积金个人住房委托贷款的职工，不再留存其个人住房公积金帐户内的还贷保证金。

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学院：

院系：

班级：

姓名：

学号：

一、调查概况

20xx年x月x日至20xx年x月x日，我很荣幸地有机会在云南省昭通区凤凰街道办事处母鹿小学度过了我一个多月的实习生涯。我这一个多月的实习内容主要包括两个方面：一是专业课的教育实习，二是作为一名班主任的工作实习。在这一个多月的时间里，我积极认真地工作，虚心向办公室里有经验的老师请教，取得了不错的成绩并顺利地完成实习工作。同时，我还在实习期间做了一次深入的调查工作，是针对小学语文这门课而言的。调查的过程十分辛苦，为了得到教师和学生的真实想法，我颇费了一番心思，最终的调查结果还是很让我满意的。通过调查研究，我对当下小学语文的教学状况有了初步的了解，为深化教学改革，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。更为我将来从业打下坚实的基础。在此，我介绍一下自己的调查的结果，谈谈对语文教与学的一些看法，其中有些问题可能是前人已经叙述的或者是老师们常谈论到的，但我想这对于我们实习生来说，是一次真正意义上的体验和感受，而不仅仅是以前从理论上的认识。希望我的认识能对自己以后的工作有些效果。

二、调查学校：昭阳区凤凰街道办事处母鹿小学

三、调查的具体目标和方法

(一)具体目标：

1、从语文教师的自身状况、教学方法等方面来探究当下小学语文教学的现状。

2、从学生角度探究现今小学语文的发展现状。

3、从学生的心理角度探究现今语文教学该往何处去。

(二)调查方法抽样调查：

以我实习的三年级语文教师为主要调查对象，调查对象为我的指导老师李世全老师、年级主任杨老师、三年级二班班主任孙老师以及一位新老师：刘老师。

四、调查结果

1、从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。

首先，从小学语文教师的自身方面谈一谈语文教学的状况。经过一个多月的相处，我发现三年级的语文教师的文化水平较高，普通话水平标准。

其次，从现今小学语文教师的教学方面来看语文教学的状况。在教学方法方面，三年级的语文老师基本都会采用自学辅导法、情境教学法以更好地达到效果，而不像以前那样采用问答法、讲授法。在采用教学设备方面，经调查发现，现在的语文课堂教学，大多数老师使用的教学方法是经常使用多媒体、扫描仪等先进的手段。而不是传统的教学，老师讲学生听这样。采用这种教学方法不仅取得了理想取得了的结果，而且增加了师生互动的机会。但这其中不乏存在弊端，以使用多媒体教学为例，上课时学生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有学生再看书本了。学生多爱看一些图画，对图画的记忆倒很清楚，但却忽略了图画旁边的文字。这种教学方法还使得老师变得懒惰起来，大部分老师在上多媒体课时很少板书，一些老师一节课下来，根本就没在黑板上写一个字，学生也就不作笔记了。而小学生的主要任务还是在认字识字一块，利用多媒体等先进设备，无形之中就降低了写字的重要性，而很多学生的自觉意识不高，基本是老师写他们也写，老师不动他们也不会动，因此为了提高学习效率不能单单依靠先进的设备。事实也证明采用老旧的教学方法不完全是错误的，它符合教学的实际情况。另外老旧的方法具有其独到的灵活性，它可以根据课堂的实际可随时更改课堂内容的设置，这是先进设备所不具备的。

从教学态度上来讲，小学的孩子都还未定型，心性不稳，不仅一个班里的学生语文成绩有很大的差别，而且就单个人而言不同时段语文成绩也有很大差别，小学语文老师们并不认为可要把学生分为几等，他们一视同仁，想让所有的学生都把语文学好，他们对所有的孩子都充满耐心，并极力想让孩子听懂，所以变换着方式让孩子感兴趣，并且看这些孩子的具体情况，视个人的情况不同而对他们有不同的要求。对于成绩特别差的学生老师也没有采取放弃的态度，他们认为不能放弃任何一个学生。当然，老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情。对于老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。在语文教学的过程中，三年级的语文老师们对预习指导和字词教学工作很重视，因为三年级的学生刚从低年级转上来，对没有标读音的课本一时还不大能适应，所以要确保他们认识字后才能开始课文教学。在作业要求方面，三年级的老师可以说是非常严苛的，这是为了让学生早日养成良好的学习习惯，以后能更好的适应更高年级的要求。

2、从学生的角度探究现今小学语文的发展现状，我实习的年级是三年级，学生都在十岁左右，这个年纪的学生心智不成熟。

经过一个多月的观察，我发现不仅男生好动，女生也不容易安静下来，上课开小差、做小动作的学生比比皆是，而三年级是个特殊的年段，语文这门学科从这个年级开始，才真正发挥它的作用，从这里他们上语文课的任务不仅仅是识字，更重要的是要开始学习如何使用语言，如果上课注意力不集中，是根本掌握不了语文的知识的，这非常让三年级的语文老师头痛。所以上课时，吸引学生注意、维护课堂秩序就成了每个三年级语文教师的重头戏，他们努力以富于激情的声音、高低起伏的腔调吸引着学生的注意力，以游走于课堂每个角落的眼神、恰如其分的惩罚维持着课堂的秩序。我在实习期间上课时也曾经有这样的困扰，后来我也学习使用这种方法，课堂收效还不错。

据了解，在现今中学，有部分学生对语文学习不感兴趣，不想学语文，他们认为语文从小学一年级到现在一直都在学，每天说的也都是母语，特别是理科生，他们的这种想法更为严重，他们认为自己又不想成为作家，语文学的再好也没有多大用，况且自己考试时得分也不会太低。还好，这种现象在小学里是不常见的，我想从学生方面说，这可能是因为小学生年龄还小，和语文的接触还不深，语文这门课对他们来说还是一门很新鲜的学科，对语文知识还有着浓厚的兴趣。当然这种现象和小学语文教师的教学也是分不开的，每一位小学语文教师都努力让每一个学生爱上语文，他们使尽手段、用尽方法，就是要把学生的注意力引导到语文学习上来。小学生是很单纯的，正因为这样，当一个称职的老师就必须学会在适当的时机夸奖他们，尽量用表扬来鞭策他们进步。当然也不能全靠表扬，在行为习惯的调整方面，批评和惩罚也是很重要的，否则引不起他们的重视，甚至会让他们产生老师不足惧的想法。小学生也是很敏感的，不能因为他们年龄小，就认为他们不懂，其实他们都拥有雪亮的眼睛。

调查中，小学生最喜欢的是贴近他们思想的老师，他们会去寻找老师跟他们的共同喜好，如果共同喜好多，他们会比较亲近这个老师，反之，则比较生疏。每个孩子都是想通过自己的途径引起老师注意的，用的方法可能会让老师喜欢，也有可能会让老师产生讨厌的情绪，后果是他们始料未及的，可以说每个孩子的行动出发点都是好的。实习中，我就见到过这样的事情。我实习的班级有一个小男生叫韩宇轩，很是调皮，各科老师对他都比较头疼，因为他上课老是插嘴。综合我的所见所闻，我认为韩宇轩只是为了引起老师的注意，所以我比较注意他的一言一行，在每次跟他的谈话中争取引导他到正确的道路上来。我认为，当一个称职的好老师，要从学生的心理出发，寻找适合他们的引导之道。这样才不会让学生抵触老师，甚至抵触这位老师所教的科目。

小学生年纪比较小，所以知识面比较狭窄，上他们的课就不能海阔天空地、一股脑儿地将语文老师所有知道的、关于课文的东西都灌输给他们，要考虑到他们的接受能力。如果语文老师不管不顾这些，那就有可能使学生失去上语文课的兴趣，甚至讨厌起语文课来。

3、从学生的心理角度探究现今语文教学该往何处去。

小学生的认知发展的一般特点：小学生的感知觉已经逐渐完善，他们的方位知觉、空间知觉和时间知觉在教育的影响下不断发展，观察事物更加细致有序。小学生的记忆能力也迅速发展，从以机械识记为主逐渐发展到以意义识记为主，从以具体形象识记为主到抽象记忆能力逐渐增长，从不会使用记忆策略到主动运用策略帮助自己识记。小学生的言语也有很大发展，能够比较熟练地掌握和运用口头言语，在教育的影响下，逐渐掌握了书面言语，学会了写字、阅读和写作。小学生思维的基本特征是以具体形象思维为主要形式过渡为以抽象逻辑思维为主要形式。小学低年级儿童形象思维所占的成分较多，而高年级儿童抽象思维的成分较多。小学语文教学要把握学生的认知发展，找出适合本阶段学生的学习方法。注重学生在思维方面的发展，引导他们从以具体形象思维为主要形式过渡到以抽象逻辑思维为主要形式。重视学生在言语上的发展，适时给与引导，让他们获得更好的发展。适时把握学生在识记能力上的发展，让他们多记多背，为以后的学习打下良好的基础。

小学生的社会性发展的一般特点：入学以后，他们的社会关系发生了重要变化，与老师和同学在一起的时间越来越长，在与老师和同学的相处中，他们逐渐学会与人相处、与人合作及竞争的一些基本技能技巧。师生关系及同伴关系对他们的学校适应有重要影响。这种关系的质量既影响到他们对学习的兴趣，对班级、学校的归属感，也影响到学生情绪、情感的发展。小学阶段也是个体自我概念逐渐形成的一个重要时期，他们的学业成败、社会技能的掌握程度，来自教师及同伴的社会支持，对其形成自信或自卑的个性品质有很大的影响。小学语文教学要注重学生在个性品质上的塑造，引导他们养成良好的学习习惯，形成正确的思想认识。注重学生在人际交往方面的表现，适时给予他们指导，鼓励他们融入集体，关心他人。小学生的道德认识能力也逐渐发展起来，从只注意行为的后果，逐步过渡到比较全面地考虑动机和结果。由于认知能力的发展特别是观点采择能力的发展，他们越来越能从他人角度看问题，道德情感体验日益深刻。所以，小学语文教学也要注重学生在道德方面的表现，并加以引导，帮助学生形成正确的道德观。

语文教学的终极目标是：培养学生的阅读和表达两个能力。当然，要完成这个目标，须具备一定基础：即字、词、句知识基础知识;表达技巧;文学常识等。这就构成了语文教学的三大现实目标：基础知识、阅读、表达。小学语文教学的目标就是培养学生阅读和表达的基础能力。根据以上了解到的小学语文教学现状，我认为，在现今条件下改善语文教学现状必须先从制度改革抓起，要不断提升教师团队的学历水平和专业素质，要培养一批关爱学生的老师。要从学生的心理出发，制定适合他们的课程，让他们在身心愉悦中增长知识、获得做人的学问。

2020秋季开学关于课堂发言习惯调查问卷分析报告

一、调查背景

新课标要求学生学会合作、学会交流，但是在课堂教学中我发现许多学生在扮演听众。其中有一部分是不会(或者未思考)，还有一小部分是进行过思考，却不愿发言的。曾询问过部分学生：你会吗?(学生答：会。)你为什么不参与他们的讨论?学生的回答要么是“我不想说”，要么是“他们都说了，我没什么好说的”，要么就是沉默。这说明，他们的表达欲望不强。在发言中还有另一种现象，学生虽理解并愿意说，但表达不得要领，说了半天，也不能准确地表达出自己的观点，既浪费时间，也达不到合作学习的效果。因此说，在合作学习中培养学生善于发言的能力是十分重要的。为了更好的了解学生课堂发言的情况，研究造成学生不良发言习惯的原因，帮助教师了解学生的心里状态，获得关于养成良好的发言习惯的方法、途径、策略，使学生养成良好的发言习惯，提高发言能力，特进行了这次问卷调查。

二、调查目的

通过调查问卷了解学生课堂发言的情况，喜欢发言和不喜欢发言的原因及动机。从而帮助教师了解学生的心里状态，为下一步的研究提供参考。

三、调查方法

通过调查问卷书面、个别访谈。

四、调查过程

调查一年级二班50人，采用不记名的问卷调查法，每个选项均为单项选择。

五、数据汇总

1.在课堂上，你想发言吗?

a、很想b、一般c、不想

数据：选择a的有18人，占36﹪;选择b的有27人，占54﹪;选择c的有5人，占10﹪

分析：64﹪的孩子认为自己在课堂上不积极发言交流，大部分孩子都需要进一步培养发言的能力。这也正说明了开展此项课题研究是很有必要的

2.课堂上，不想发言的原因是什么?

a、不会b、怕别人笑c、不屑

数据：选择a的有20人，占40﹪;选择b的有22人，占44﹪;选择c的有8人，占16﹪。

分析：60﹪的孩子在回答问题时候，是有自己的想法二不回答。说明回答问题的欲望不强。

3.发言出错时，你一般心理

a、好好听别人发言b、懊悔c、以后不发言了

数据：选择a的有26人，占52﹪;选择b的有20人，占40﹪;选择c的有4人，占8﹪

分析：48﹪的孩子在在发言时是因为得不到师生的肯定而降低了积极性。今后的课上鼓励表扬发言的学生要多下工夫。

4.课堂中，发言精彩时，你一般心理

a、听别人发言b、沾沾自喜c、对别人的发言不屑一顾

数据：;选择a的有28人，占56﹪;选择b的有16人，占32﹪;选择c的有6人，占12﹪。

分析：56﹪的孩子还是比较习惯于发言后听别人的意见，近一半的学生要提高主动参与学习的积极性，倡导同伴间的互助合作学习，将发言同伴的发言作为一个训练重点。

5.你认真听的主要原因是：

a、上课生动、有趣b、认真听会得到老师表扬c、为了考试能考好

数据：选择a的有20人，占40﹪;选择b的有7人，占14﹪;选择c的有23人，占46﹪。

分析：46﹪的孩子发言的目的性极强，直指考试。25﹪的孩子是因为老师的课堂魅力而专注于发言。看来，我们要努力呈现生命充满活力的课堂，吸引更多的孩子认真发言。6.你对待别人发言的态度是：

a、没什么了不起b、很好，值得学习c、无所谓

数据：选择a的有10人，占20﹪;选择b的有26人，占52﹪;选择c的14人，占28﹪。

分析：48﹪的孩子不能正确对待别人的发言，说明部分孩子的发言习惯没有养成。同时，班级良好的交流氛围也十分重要

7.当同学站起来回答问题时，你能仔细认真听吗?

a、能b、有时能c、不能

数据：选择a的有22人，占44﹪; (调查报告 ) 选择b的有18人，占36﹪;选择c的有10人，占20﹪.

分析：56﹪的学生不能专心听同学的发言，说明大部分学生不太善于发言同伴的发言，今后要注意指导学生发言别人发言的方法。

8.合作交流时你希望什么学生先说：

a、优生b、和自己同水平c、差生

数据：选择a的有15人，占30﹪;选择b的有25人，占50﹪;选择c的有10人，占20﹪。

分析：大部分孩子希望能有所准备再发表看法，要把训练学生争先表达自己的想法作为课堂教学时的一个重要内容。

9.老师表扬别人的发言时你一般：

a、为别人高兴b、不屑一顾c、发誓要超过他

数据：选择a的有23人，占46﹪;选择b的有3人，占6﹪;选择c的有22人，占44﹪。

分析：大部分学生心态是好的。

10.与别组争论时，你的表现是：

a、争着说，抢着说b、认真听，轮流说c、不听也不发言

数据：选择a的有6人，占12﹪;选择b的有43人，占86﹪;选择c的有1人，占2﹪.

分析：关于小组交流时的发言表现，选择b的有43人，占86﹪从数据来看比较理想，但也不排除会存在没有如实作答的情况，需要在以后的教学过程中加强过程性

的监测。

六、结论

(一)通过调查、观察，我发现造成他们不良的发言习惯的原因主要有两方面。

1.客观原因：外界的干扰影响了学生的发言。包括教师的态度、同学的态度。

2、主观原因：学生的不够强烈的表现欲望影响了他们的发言，还有兴趣，信心方面的影响。

(二)解决的策略。

1.发挥示范作用：教师的、优秀学生的、进步生的。

2.创造交流的氛围、提高兴趣、信心。

3.教会方法：善于说，还要善于听取、完善。

4.及时的激励、评价。

5.家校合作，齐抓共管，协调一致。

中学生用笔问题调查问卷

1.上学的时候，两个星期你大概要用几支蓝色或黑色水笔？

1支

2支

3支

3支以上

2.上学的时候，两个星期你大概要用几支红色水笔？

1支

2支

3支

3支以上

3.用完的笔，你会做怎样的处理？

替换笔芯

直接扔掉，重新买新的

把废弃笔杆收集起来，等到笔杆数目达一定数量后捆好投入校园的分类垃圾桶中

4.你觉得使用一次性笔很不环保吗？

我是这么觉得的

没有什么感觉

我不觉得

5.你有想过通过某些途径对废弃的一次性水笔进行回收或利用吗？

有

没有

6.你将来会为了环保而改用墨水钢笔吗？

我会

看情况尽量吧

我不会，会继续使用一次性笔

7.你对于在中学生用笔要环保的方面有什么建议吗？请于空白处写下。

在20__年下半年爱国卫生工作中，在局领导的重视、支持下，在镇爱卫会的指导下，我局认真落实有关爱国卫生工作精神，坚持开展爱国卫生活动，由于领导重视、组织落实、措施得力，半年来我局的创卫工作取得了较为突出的成绩，现将我局半年来卫生工作的主要情况总结如下。

一、从组织领导入手，明确责任

近年来，我局领导对创卫工作始终都极为重视，明确了各自的分工和责任，并让全体职工加入到其中，积极负责各项创卫工作的具体落实，成立了禁烟控烟工作领导小组、健康教育工作领导小组、病媒生物防制工作领导小组，同时把此项工作纳入重要工作日程，与统计工作同布置、同检查，强化了全局干部职工的创卫意识，增强了搞好爱国卫生工作的自觉性。

二、以措施作保障，确保了创卫效果

我局制定了创卫计划和卫生制度，各办公室划分了清洁责任区，落实了责任区三包制度，要求全局干部职工每天打扫卫生，每周一次大扫除。由办公室轮流当班互相检查，局每月组织一次集中检查，平时进行不定期抽查。发现问题，立即进行现场解决。

三、保证必要的创卫经费，积极进行对照整改

我局在办公经费较紧的情况下，保障了创卫经费的开支。今年我局根据需要，购买了灭鼠药、灭蚊药、灭蝇药。同时，我局积极配合县府、镇爱卫会的各次整治活动。

总之，通过半年来我局上下的齐心协力，使我局的工作环境有了明显的改善，卫生状况大为改观，为大家提供了一个卫生、舒适的工作环境。

发展旅游产业的调查报告

xx乡科技副乡长   龙锦涛

一、旅游产业现状

xx乡位于花垣县南部，辖7个行政村，总面积48.21平方公里，总人口6700余人，是个以苗族聚居为主的烟叶产业大乡。距209国道9公里，交通十分便利，该乡文化旅游资源丰富，苗族风情浓郁，苗族原生态文化节目保存完好。XX年8月该县苗族赶秋节在这里隆重集会，原生态民族文化得到充分展现，受到省内外专家的瞩目与好评，xx乡境内峰峦层叠，林郁丛丛，谷幽涧静，溪河纵横，溶洞暗河相连，奇峰突兀，怪石林立，古树参天，野藤蔓延，云海连连， XX年共接待省里外游客前来观光旅游人数达1380人，当地旅游收入达21万余元。

二、旅游开发存在的问题

1、缺乏规划，旅游规模小。全乡乡村旅游发展前景虽然看好，但总体上还处于自发性发展阶段，旅游开发存在一定的盲目性和随意性，个别景区处于自由观光状态。一是缺乏整体规划。xx乡村旅游规划的编制只停留在全乡旅游的总体规划上，详细的乡村旅游规划尚未进入议事日程，总体规划只对景点（区）分布情况，单个景区（点）定性定位作粗线条的安排，对整体布局、旅游主题定位、目标市场等关键要素，简单仿效，粗放经营，只体现资源的价值。二是特色不明显。所推出的乡村旅游项目，大多停留在观光上，尚未深入挖掘农业旅游资源和民俗文化内涵，当地的民风民俗、农业土特产得不到充分体现，拿不出具有较强代表性的品牌，品牌层次较低，形式较落后，缺乏科学化，推不出经典精品观光点。

2、粗放经营,管理滞后。全乡乡村旅游目前还处于浅层次开发，多数村民对旅游产业意识淡薄，许多旅游资源尚未挖掘与开发，在开发经营管理上明显滞后，开发民间工艺品和地方特色饮食，推出特色文艺表演节目等方面力度不够，观赏内容单薄，苗寨风情游活动，由乡村组织安排外，其它景点从引导上缺位，处于自由观光的状态性。

3、基础工作有待加强。主要突出表现在旅游景点配套设施不完善，交通设施相对滞后，吃、住、玩、购、乐等方面尚不能满足游客的需求，基础设施和旅游项目明显滞后，旅游队伍建设落后等方面。

三、对开发xx乡村旅游的建议

1、找准产业定位，突出文化旅游产业的主导地位。

xx乡文化旅游资源十分丰富，美在原始，贵在自然。民族民俗文化底蕴深厚。发展文化旅游业潜力很大，前景广阔、势己逼人，因此，乡村两级要深入贯彻落实党的xx届六中全会精神，抢抓武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点的大好时机制定规划，争资上项加强对接，主动作为。通过3—5年的努力把文化旅游产业真正成为排乡富民强乡的重要产业，并有效地带动农业、工业、饮食、服务等各项各业的发展。

2、强化宣传，大力推介我乡旅游文化产业。

发展旅游宣传，推介至关重要。只有我们“推出去”，游客才会“走进来”。一是做好形象包装，向社会广泛征集宣传口号，拍摄我乡的专题宣传片，对xx乡旅游的区位优势、资源优势、文化优势、政策环境优势进行深度包装，强力宣传推介，营造良好的舆论氛围，增强外界对xx乡旅游资源的知名度。

3、搞好科学规划，打造乡村旅游品牌。

对xx乡村旅游的开发建设，要做出成效，关键要整合乡村旅游资源，做好规划，突出特色，增强科学性，满足市场需求。首先，要注意处理好“三种关系”：注意处理好生态保护与开发相结合的关系，注意处理好生态效益与经济效益相结合的关系，注意处理好生态旅游与文化旅游相结合的关系。其次，要科学规划xx乡村旅游特色产业带。打造以金龙村为中心的自然景观系列，贯穿保靖夯沙乡风景区，着力开发芷耳村，加快与德夯风景区的攘接。围绕、金龙、桃花、让烈深厚的民俗风情，打造民族风情观光带。以公路沿线村，打造生态农业观光带。组织有关专家根据观光带的区域布局，做好科学规划，明确乡村旅游今后的建设重点和发展目标，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性，让乡村旅游展现出它的魅力。

4、注重科学管理，加强基础设施建设。

一是加强组织领导。领导是关键，乡人民政府要把发展乡村旅游纳入建设社会主义新农村的总体部署，进一步加强组织领导。要成立以主要领导牵头的开发领导小组，形成强有力的工作班子，定期研究解决乡村游发展过程中出现的新情况、新问题。二是加强科学监管。相关职能部门要多下基层，全力支持，突出在经营活动、生态安全、食品安全三方面加强管理。三是加强基础设施建设。政府必须加大对乡村旅游基础设施建设的投入，计划、交通、旅游等部门要积极向上申报，力争把进入乡村旅游景区的公路列入上级计划项目笼子，尽快改造好进入景区的公路。

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低碳生活提出以来的实施状况调查分析报告

低碳生活提出以来的实施状况调查分析报告

环保、低碳等概念已深入到上海世博园的每一个角落，绵延一公里的“世界轴”俨然已成为一条“低碳环保示范走廊”。低碳是提倡借助低能量、低消耗、低开支的生活方式，把消耗的能量降到最低，从而减少二氧化碳的排放，保护地球环境，保证人类在地球上长期舒适安逸地生活和发展。

低碳生活，不仅为政府、企业和单位竭力倡导，它距离普通市民的生活其实很近很近……

去年年末召开的哥本哈根会议上，中国政府郑重宣布温室气体排放行动目标：到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放较xx年下降40%～45%。这一数字让世界惊诧，也让国人瞩目。它牵扯的不仅是众多企业和单位，也与普通市民的生活息息相关。

碳排量计算软件火爆网络

核算单位呈现全球化趋势

2月8日，周一。平时都开私家车上班的李元军选择了乘公交出行。早晨7：30出门，步行至车站，20分钟后上车。出门约一个半小时后，他从东郊到达了位于西高新的办公楼下，9时整踏进了自己的办公室。

虽然和往常出发去上班的时间一样，但坐公交车也能准时到达单位，这样的结果他没料到。之所以舍弃私家车选择乘公交出行，李元军有自己的认识：“每周一上班都有些烦，因为堵车特别严重。如果‘运气不好’，迟到也是常事。”这并非他此次“反常行为”的真正原因。“昨天从朋友那里了解到一个叫碳排量计算器的新东西，现在在网络上很火。”“新东西”是一种网络软件，只要输入个人的居住面积、出行次数、交通方式等数据，就可以算出个人一年的二氧化碳排放量。按照提示，李元军计算出自己的碳排放量后吓了一跳，他决定乘公交出行。

记者在百度上搜索了一下这个“新东西”，只需0.194秒，显示有434000个相关网页。目前，很多知名论坛上，不乏发帖寻求下载“计算器”的网友，有人甚至已将这种计算列入每天生活的必备程序。给李元军介绍这个计算器的朋友，就是这种生活不折不扣的“粉丝”。

值得注意的是，这种“新东西”有多种版本，除了计算常见的电能、燃气、燃油等，还涉及生活的诸多方面，其核算单位也细化到人民币、港币、美元甚至欧元之分。网友“步行上班”说：“如此多的计算器版本说明，这种计算器的火爆程度不仅在中国表现明显，在世界范围内也不容小觑。”

李元军“计算”了自己的日常生活后，惊讶地发现他的碳排放量高出全国标准的2倍，而超标最为严重的就是汽车燃油的碳排放量。于是，他选择了环保的公交出行。更令他喜出望外的是，以这种方式上班，在堵车最严重的周一也能准点到达。

算算自己的碳排量

众多网友惊呼超标

李元军究竟怎样计算自己每天的碳排放量呢？在某网站提供的碳排放量计算器上，有着这样的数据：电视机开1小时，相当于排放0.966公斤二氧化碳；吹风机开1小时，相当于排放0.552公斤二氧化碳；洗衣机开1小时，相当于排放0.2898公斤二氧化碳……记者根据自己的情况大致计算了一下：每年的耗电量为2345.57度，消耗汽油500公升，乘坐飞机5000公里，乘坐公交xx0公里，乘坐出租车5000公里。根据上述指标计算，记者一年的二氧化碳排放总量为5.358吨，若自己栽树来“弥补吸收”排出的这些二氧化碳，需要栽48.27棵树，若是别人栽这些树，则需要花费3000元。

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旅游调查报告（一）

在众多的学生中，他们为了过一个有意义的假期，纷纷去各地、各处游览观光，以充实自己的知识，提高自己的修养，拓宽自己的眼界。因此，笔者来到省旅局，对我省假日旅游做了详细的调查报告：

（一）假日旅游带动旅游业的发展。“五一”期间全省共接待中外游客320万人次，旅游收入突破20亿元人民币，日均近3亿元，比去年国庆增长12%。全省各地的热点旅游区再度火爆，如全国优秀旅游城市厦门共接待海外游客58万人次，旅游总收入超过16亿；去年刚刚列入世界自然和文化遗产的武夷山市接待游客达到10.5万人次，旅游直接收入5000多万元，均创历史最高记录。“五一”期间，适逢湄洲岛举办妈祖文化旅游节，七天时间上岛人数达12万人次。三明市有卖票的48个景点共接待26.8万人次，较去年比增200%，收入5350元人民币，比增215%。过去属温冷地区的连城冠豸山接待3万多人次。由于假日旅游的迅速升温，旅行社生意红火，各地宾馆饭店频频告急。

（二）假日旅游带动民航交通业的发展。“五一”期间，厦门机场进出港114343人次，比去年同期增长56%;飞行航班837次，其中增加航班142次。武夷山机场起降航班达170架次。5月1日，进出福州长乐国际飞机乘飞机出游人数达4900人。从5月1日开始进出福建的各趟旅游专列整天持续高峰，日均到发客流量达4万余人，超过春运，全省增开了30多对旅游专列。福州、厦门、泉州始发的中短程旅游列车趟趟爆满，其中观光游客占80%以上。福州至武夷山的“武夷之列”专列在原有基础上又加挂四节车厢，仍超员30%。节假日期间，厦门火车站发送旅客71294人次，比去年同期增长57.85%。公路客运也不逊色，如厦门特运总公司节日客运量达113065人次。据测算，交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到70%以上，铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者。

（三）假日旅游带动零售业的发展。厦门、泉州等地大型商场销售平均增幅约42%以上，客流量比平日成倍增长，其中一半顾客是来闽旅游的外地人。1999年全国的社会零售总额比1998年增长6%，但接节假日的销售却增长了70%。这就表明，假日旅游带动旅游消费已趋明朗化，消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此，假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。

（四）假日旅游带动餐饮的发展。“五一”到我省旅游的人数320万人次。这么多认得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机，假如按40元/人天的标准计算，这将是一笔可观的数目。无论是“五一”、“十一”，还是元旦春节，许多城市、许多景点，出现人流如潮、疯狂热卖的火爆场面，不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且，游人在饮食过程中，还可领略全省各地的饮食文化。

（五）假日旅游带动休闲娱乐业的发展。假日旅游的启动和生活水平的提高，使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动，体验其中的知识与乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体，使“娱”变得丰富多彩，满足了游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示，节假日50%的人考虑外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%参与人休闲娱乐。

虽然假日旅游火爆，但是由于旅游业涉及面广，关联性强，因此，假日旅游还存在以下几个方面的问题：

（1）通知放假时间太迟；

（2）受到旅游交通的制约；

（3）热点旅游区住宿床位供不应求；

（4）个别宣传媒体误导消费者。