关于个别化教育实施情况的汇报 汇报材料怎么写(汇集20篇)

职业教育改革

一、深刻认识职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位，明确“十五”期间职业教育改革与发展的目标

二、推进管理体制和办学体制改革，促进职业教育与经济建设、社会发展紧密结合

三、深化教育教学改革，适应社会和企业需求

四、采取切实措施，加快农村和西部地区职业教育发展

五、严格实施就业准入制度，加强职业教育与劳动就业的联系

六、多渠道筹集资金，增加职业教育经费投入

七、加强领导，推动职业教育持续健康发展

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

改革开放以来，我国职业教育事业有了很大发展，各级各类职业学校教育和职业培训取得显著成绩，为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。但是，职业教育的改革与发展也面临一些问题，一些地方对发展职业教育的重要性缺乏足够的认识；投入不足，基础薄弱，办学条件较差；管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济建设和社会发展的需要；就业准入制度没有得到有效执行，影响了受教育者的积极性；地区之间、城乡之间发展不平衡。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国劳动法》，实施科教兴国战略，大力推进职业教育的改革与发展，特作如下决定：

一、深刻认识职业教育在社会主义现代化建设中的重要地位，明确“十五”期间职业教育改革与发展的目标

1.职业教育为初、高中毕业生和城乡新增劳动者、下岗失业人员、在职人员、农村劳动者及其他社会成员提供多种形式、多种层次的职业学校教育和职业培训，是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础。推进职业教育的改革与发展是实施科教兴国战略、促进经济和社会可持续发展、提高国际竞争力的重要途径，是调整经济结构、提高劳动者素质、加快人力资源开发的必然要求，是拓宽就业渠道、促进劳动就业和再就业的重要举措。在我国加入世界贸易组织和经济全球化迅速发展的新形势下，要狠抓职业教育，抓出成效。

2.大力推进职业教育的改革与发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持体制创新、制度创新和深化教育教学改革，为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进西部大开发服务，力争在“十五”期间初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。

要以中等职业教育为重点，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当，扩大高等职业教育的规模。职业学校和职业培训机构要进一步适应经济和社会发展以及劳动力市场需求，增强自主发展能力，改善办学条件，全面提高教育质量和效益。“十五”期间，职业教育要为社会输送2200多万名中等职业学校毕业生，800多万名高等职业学校毕业生。

要广泛开展各级各类职业培训，“十五”期间每年培训城镇职工5000万人次，培训农村劳动力1.5亿人次；积极实施国家再就业培训计划，每年为300多万名下岗失业人员提供再就业培训。

从实际出发，因地制宜，分区规划，分类指导，把农村和西部地区作为工作重点。“十五”期末，中等职业学校面向农村的年招生规模要达到350万人，面向西部地区的年招生规模要达到120万人，为农村和西部地区培养留得住、用得上的实用人才。大中城市和经济发达地区要在继续发展中等职业教育和职业培训的同时，积极发展高等职业教育，有条件的市(地)可以举办综合性、社区性的职业技术学院。

二、推进管理体制和办学体制改革，促进职业教育与经济建设、社会发展紧密结合

3.推进职业教育管理体制改革，建立并逐步完善在国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制。

在国务院领导下，建立职业教育工作部际联席会议制度，研究解决职业教育工作中的重大问题。国务院教育行政部门负责职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，劳动保障部门和其他有关部门在各自职责范围内，负责职业教育的有关工作。

发展职业教育的主要责任在地方。县级以上地方各级人民政府要加强对本行政区域内职业教育工作的领导和统筹协调，结合当地经济建设和社会发展实际，制定促进职业教育发展的政策和措施，研究解决工作中的实际问题；各级教育行政部门会同劳动保障等有关部门管理本行政区域内各有关职业学校的教育业务工作。要依法严格审批程序，规范职业学校和培训机构的办学行为。

共5页，当前第1页12345

关于人口与计划生育法贯彻实施情况的调查

根据市人大常委会工作安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市人口与计划生育法贯彻实施情况进行了调查。听取了计划生育局负责同志关于人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，与经贸局、公安局、卫生局、民政局等13个部门、4个乡镇（街道）的有关领导和部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综述如下：

一、主要成绩

为深入贯彻落实人口与计划生育法，市政府及业务主管部门采取得力措施，紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，抓基层强基础,抓后进促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和优质服务，整个计划生育工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形势下，计划生育工作继续保持了健康发展的态势，全市人口出生3773人，计生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生婴儿性别比105.1。从前段情况看，主要有以下五个特点：

(一)领导重视，加大了计生法规及政策的宣传力度。市政府及业务主管部门充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，把人口发展规划纳入了国民经济和社会发展计划，经常听取人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，研究解决工作中出现的新情况、新问题；修订和完善了人口与计划生育工作的有关政策规定，层层签订了XX年度人口目标责任书，坚持党政一把手亲自抓、负总责，定期进行检查考核，及时兑现奖惩，实行一票否决。不断加大宣传力度，层层举办普法培训班，集中开展计划生育“一法三规一条例”宣传月活动，市人大常委会和市政府领导分别作电视讲话，通过印发材料、张贴标语、知识竞赛、～团～等多种形式，大张旗鼓地宣传人口与计划生育法，进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的意识，为贯彻实施人口与计划生育法奠定了坚实的群众基矗

（二）基层基础工作得到巩固。坚持抓两头带中间，抓后进促平衡，加强了基层计生队伍、阵地、制度、信息化建设，在全市开展了优质服务三级联创活动；依法完善村民自治运行机制，采劝分类指导、协议管理、综合施治”的措施，形成了依靠村级抓管理、依靠乡级抓服务、依靠市里抓督查的工作格局；对人口出生安排、节育措施落实、政策兑现及社会抚养费的征收等，定期张榜公布，提高了“热点”问题的透明度；开展了以清理人口出生瞒、漏、错报和节育措施落实为主要内容的清理清查活动，强化了基层计划生育责任，为稳定低生育水平奠定了基矗

（三）依法管理水平有了新提高。市政府及业务主管部门以贯彻实施人口与计划生育法为契机，健全完善了计划生育执法责任制等十项制度，认真规范行政执法行为，对生育证发放、证明出具、行政处罚、行政复议等方面的执法程序做了明确规定，严格落实执法责任制，依法行政、文明执法；坚持村级监控、双向制约、司法保障原则，狠抓计划生育协议管理，严格执行育龄群众《七不准》，科学引导广大群众自觉遵守计划生育法律法规，依法约束村民的婚育行为，促进了计划生育工作进一步制度化、规范化、法制化。

（四）优质服务工作不断加强。市政府及业务主管部门以争创“全国计划生育优质服务先进市”为目标，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，深入开展“问计于民”调研活动，全面实施了服务站室建设标准化、服务范围系列化、服务程序规范化、服务队伍专业化、服务质量优质化和服务思路人文化的“六化”战略，促进了人口与计划生育法的贯彻实施。近一年来，诊治了近万例妇女常见并多发症，发现不育症患者1648例，治愈256例。

共3页，当前第1页123

现代远程教育工程实施、管理及应用情况自查报告

现代远程教育工程实施、管理及应用情况自查报告

根据《教育部办公厅关于对农村中小学现代远程教育工程执行情况进行检查的通知》（教基厅函[]65号）以及《关于做好农村牧区中小学现代远程教育工程实施情况检查工作的通知》（内教办函[]87号）文件精神，我校成立了现代远程教育工程实施情况自查小组，并于9月15日至9月19日对我校现代远程教育工程工作进行全面认真的自查。其目的是增强学校运用现代远程教育设施设备服务教学、方便教学、促进教学的意识，提高教师在教学过程中使用远教设备的能力和中小学教育教学质量，并做好国家三部委检查的前期准备工作。我们根据自治区文件中所列的检查内容，采用实地查看、查阅资料，征询教师意见等方式进行检查。现将此次自查情况汇总如下：

一、工程建设的基本情况

我校的现代远程教育工程自XX年启动，截至XX年1月份我校“模式二”工程的硬、软件设备已全部配送到位。在项目启动之前我校选派1人参加自治区级培训，获得相关知识和技能。12月份我校在上级业务管理部门的指导下，对现代远程教育接收的设备进行了安装调试，安装了“模式二”系统所要求的各种应用软件，卫星接受设备收视效果正常，并下载了卫星数据文件，接收教学资源，获得同步课堂，综合信息技术、农业技术的大量资源。经验收“模式二”设备质量均符合上级配备要求，设施全部合格，并能正常使用。同时我校为了方便师生的教学活动，拓宽了农村党员干部、群众、教师的培训及学生学习的渠道。XX年学校自筹资金近三万元，购置了12台式电脑，6台34英寸电视，及相关联接设备，并组建了校园局域网，接入512k广域网。同时我们对全校42名教师进行了《现代远程教育资源》的使用方法及应用于课堂教学的方式进行了30多课时培训，实现现代远程教育资源班班通，现代远程教育资源人人用的良好局面。

二、组织机构建设和工作运转情况

我校针对现代远程教育工作，专门成立了以校长为组长的现代远程教育工程应用管理领导小组，以教导主任为组长的现代远程教育工程应用指导小组和部分业务骨干参与的现代远程教育工程应用专项推进小组。在领导小组带领下，制定了《应用现代远程教育工程资源实施方案及办法》，制定了各种管理制度与管理办法。做到了机构健全，制度完善，分工明确，责任到人，管理科学。

三、技术支持服务体系的建立和运行保障机制的落实情况

我校在充分利用我县技术管理部门的技术资源的指导以外，还设置了由业务能力高，事业心强的教师担任的现代远程教育工程专职管理员，负责学校的远教资源的技术支持与服务，同时经常通过网络、电话等方式与国家远教资源技术服务中心、自治区电教馆技术人员，及部分远教资源管理教师保持联系，进行技术交流与探讨，不断提高自身的业务能力，保证远教资源系统的正常运行。

四、各项管理制度的建立和落实情况

我校根据上级有关部门的具体要求，结合我校的实际情况，经校领导小组研究、并多次争求广大教师意见，制定了《现代远程教育资源下载和软件使用管理制度》、《现代远程教育项目服务管理制度》、《现代远程教育资源使用登记管理制度》、《现代远程教育设备及系统维护管理制度》、《现代远程教育资源接收管理制度》、《卫星接收机房管理制度远教教室管理制度》、《远程教育多媒体教室管理制度》、《远程教育设备使用管理制度》、《远程教育软件管理制度》、《电教设备损坏赔偿制度》、《远程教育管理和教育资源接收工作人员职责》、《远程教育管理人员工作职责》等一系列的制度与职责。并根据制度制定了各种记录表册。在远教资源的使用过程中，我们严格按照上级要求和学校的规章制度进行规范使用，并及时进行记录。

五、信息管理系统及使用情况

我校按上级要求，及时上报信息，保证信息管理系统畅通。

六、固定资产入账登记情况

我校的模式二设备及学校自购应用于远教资源应用的全部设备已于XX年5月全部在学校固定资产账目上进行登记入册。做到规范管理。

七、各级各类人员培训情况和效果

学校远教资源管理员参加自治区远教资源管理培训，经考试合格获得自治区教育厅颁发的证书。认真履行职责保证远教资源正常使用。

全体教师经远教资源管理员培训，以全部能够正常应用远教资源。发挥其应有的功能与作用。

八、卫星资源接收情况

我校卫星资源接收已经注册，注册名为：苏木皋小学。系统编号为：500592884847。

共2页，当前第1页12

*县2004年教育工作情况报告

天城县2004年教育工作情况报告

县人民政府副县长

（2004年12月21日）

主任、副主任、各位委员：

我县2004年的教育工作,在县委的正确领导下,各级各部门切实落实“科教兴县”战略，把教育摆在优先发展的战略地位，增投入，夯基础，重管理，提质量，抓改革，谋发展，全县的教育事业获得了长足的进步，取得了可喜的成绩。

现在，我受县人民政府的委托，向县十二届人大常委会第十三次会议报告2004年全县的教育工作情况，请予审议。

一、2004年的主要工作成就

（一）教育教学质量显著提高

兴教研，强管理，是提高教育教学质量的有效手段。一年来，我们坚持“德育为首，教学为中心”的办学思想，以“讲质量，求效益”为根本目的，充分利用各级教研组织所形成的教研网络，积极发挥学科带头人和骨干教师的才智，自上而下广泛深入开展课堂教学评比、教师论文评比、专项课题研究、小学生文化素质测试、中考试题研究、中高考质量分析等教学研究活动，制定了教育教学质量目标奖惩实施办法，加大奖惩力度，加强质量管理，极大地促进了全县教育教学质量的提高。2004年，全县受省、州、县各级表彰的三好学生有321人，优秀学生干部90人；中小学生品德评定合格率为99.9%；中考600分以上达343人，比去年增加225人，最高分672人，荣获全州中考状元；高考上线人数693人，比去年增加286人，其中，达到重点线137人，比去年增加63人，达到一般本科线271人，比去年增加130人，达到专科线285人，比去年增加93人；高考最高分612分，居全州文科第6名，荣获“红烟桃李奖”，中考、高考成绩均跃居全州第三位。

（二）校长和教师队伍建设进一步加强

2003年8月调整充实了县属中学的领导班子后，按照德才兼备的原则，于今年7月，对全县乡镇中学和中心学校的领导班子进行了考核、选拔和任命；对全县140位中心学校校长、副校长和完小校长进行校长岗位业务培训。一支年轻有为、结构合理、富有朝气与活力的学校干部队伍正在形成。

为了提高师资素质，增强教育发展后劲，县人民政府拨款30万元，大力实施教师素质提高工程，通过引、培结合的方式，使广大教师教书育人的素质不断提高。全年共引进语文、数学、英语本科生22人，招考聘用师范类大专以上毕业生88人；全方位开展教师继续教育培训，培训中小学教师2838人；选派5批629位教师参加省、州举办的新课程培训，推荐55位骨干教师参加州举办的英语、物理等6个学科的培训，举办计算机运用培训13期963人；邀请全国著名教育家魏书生等6人到我县培训教育管理干部和语文、数学、英语教师861人；组织中小学教师24人到国家级课改实验区石林县学习考察新课程，组织语文、数学、英语“三基科”和文综、理综高中教师11人到全国名校湖北黄岗中学、武昌实验中学考察学习。通过采取多种举措，广大教育管理干部和骨干教师更新了观念，增长了见识，开阔了思维，提高了自我发展、自我丰富、自我完善的意识水平。

（三）教育综合改革稳步推进

今年7月，州教育改革发展工作三级干部会议结束后，我县认真贯彻会议精神，成立了以县长为组长，县委副书记许翔、副县长韩天识等6位县领导为副组长， 13个部门主要负责人为成员的教育综合改革领导小组，领导、指挥和协调全县的教育综合改革，积极稳步地推进教育综合改革工作。县委、政府和教育主管部门通过认真调研，广泛征询，反复研究，结合我县实际制定出台了《中共天城县委、天城县人民政府关于深化教育综合改革  加快教育事业发展工作实施意见》、《天城县直属中学校长公选方案》、《天城县乡镇中小学校长公选方案》、《天城县中小学校长目标考核奖励制与年薪制实施方案》及《教师聘任制和绩效分配制指导意见》等一系列教育改革文件，以指导全县的教育综合改革工作。年内，圆满结束了在天城三中和西二中学试行的校长公选工作，在全县各学校启动实施了校长目标考核奖励制，教师聘任制和绩效分配制。

（四）教育资源配置不断优化

认真实施《天城县中小学校点布局调整意见》，在总结县内外校点调整试点成功经验的基础上，加大撤校并点的资金扶持力度，加快校点布局调整的步伐。今年，县财政投入资金150万元，启动了天城二中、天城三中、朋普中学教学楼的建设，以扩大办学规模，为中学合并创造条件。教育局筹措资金10多万元，为朋普、江边、东山等乡镇10个村委会的集中办学点购置床架100余张，行李、洗漱用品300余套，电视机10台，办公桌椅50余套。年内撤销了中学7所，小学15所，小学校点56个，较好地完成了学校布局调整计划，大大提高了教育资源的有效利用率。

（五）基础设施建设投入空前

为了打牢教育发展的物质基础，提高办学水平，扩大办学效益，认真贯彻以县为主的农村义务教育管理体制，把学校布局调整与校舍建设结合起来，积极争取省州支持，多方筹集经费，全面启动了校舍建设工程，加快了教育教学设施设备的配套建设。2004年，全县规划投入改善办学条件资金5000万元，对乡镇政府所在地以上的中小学进行改造，扩建和新建教学楼、学生宿舍楼24幢，年内已开工建设的学校有4所，即天城二中、天城三中、西山民族中学、朋普中学，完成招投标工作的学校有3所，即天城四中、新哨镇中心学校、弥阳镇古城小学，其它学校的建设项目也相继进入了地质勘探、场地规划和图纸初设阶段；年内还争取了省级危改项目6个，各级投入危改资金1536万元，完成中小学危改项目7个，新建校舍面积5489平方米；向州级争取了现代信息技术设备配置款30万元，远程教育设备补助款40万元，建成了远程教育卫星站6个，教学光盘播放点35个；西山民族中学青少年活动中心的省级投资项目和民族团结示范校的国家级投资项目申报工作已完成，申报项目资金共计390万元。

（六）高中“瓶颈”制约有所突破

积极按照“合理规划、统筹全盘、重点突出、兼顾一般、政府主导、社会参与、高效管理、提质增效”的高中教育发展基本方针，压缩天城一中招生规模，向精品型高中转变，扩大天城二中、天城三中、天城四中办学规模，在职教中心尝试办好综合高中，同时引导、鼓励和配合社会力量参与兴办高中教育，不断扩大招生规模。今年9月，天城一中完成高中招生10个班415人，天城二中完成高中招生6个班334人，天城三中完成高中招生4个班240人，天城四中完成高中招生7个班415人，职教中心完成高中招生2个班118人，庆来学校完成高中招生12个班384人，全县普通高中招生 1906人，超额完成了州下达的高中招生任务。

（七）职成教育发展态势良好

坚持职成教育为地方经济建设服务的思想，规范和加强了对职成教育的管理，建立起了以县职教中心为龙头，各乡镇中学为支撑，乡村两级成技校为补充的职成教育体系。职教中心充分发挥其办学优势，开展对在职干部职工的业务培训和从业人员的技能培训，全年开展干部职工计算机培训963人，普通话培训1期1010人，输送职高中专生198人；各乡镇中学在开设好劳动技术课的同时，实行了初三年级的职教分流教学，对1160名学生进行了职业技术教育培训；乡村两级成技校以扫盲和农村实用技术培训为重点，扫除文盲161人，扫盲提高班结业898人，开展农村实用技术培训79184人次，为地方经济建设提供了有效的智力支持。

（八）民办教育生机凸现

坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，切实加强了对社会力量办学的领导和管理。县人民政府制定了对社会力量办学投资的税收优惠政策，民办学校在征地、房产税、土地使用税等方面与公办学校享有同样的优惠待遇。教育主管部门在招生政策、学籍管理、教师培训等方面把民办学校与公办学校同等对待，对民办学校实行了年检审查制度，加强了对民办学校在办学方针、教育信息、课程标准、教研教改等方面的工作指导，形成了以庆来学校和滇南文武职业学校为代表的民办教育示范性窗口学校。2004年，全县有民办中等职业学校1所，普通完全中学1所，普通初中3所，普通完全小学6所，幼儿园41所；在校职高生7个班530人，普高生12个班384人，初中生23个班906人，小学生39个班986人，幼儿学生2412人；教职工309人。民办教育的发展呈现了欣欣向荣的局面。

（九）企业办学改制移交工作基本完成

积极按照省州有关国有企业分离办学的意见要求，主动同辖区内的企业协调配合，做好学校改制移交工作，除东风农场所辖4所学校暂未移交外，东风氮肥厂、巡检司电厂、天城糖厂、朋普糖厂所办的4所学校已顺利移交，其学生全部安排到地方学校就读，学校教职工由企业安排，学校设施归企业使用，教学设备由政府接管。

一年来，我县的教育工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。一是在推行教育综合改革过程中，由于县财力有限，学校自身创收少，实行校长年薪制条件还不成熟；改革打破了长期稳固的“铁饭碗”、“大锅饭”体制，少数教师在思想上一时难以接受，报有抵触情绪。二是部分学校领导和教师放松了对法律法规的学习，忽视了自我教育，自律性差，教育法制观念淡薄，依法治教，依法执教的水平低。三是农村中小学危房面积大，全县还有20000平方米的危房面积，排危资金难以落实，基础教育设施的改造任务还很艰巨。四是部分地区的群众对校点布局调整的意义和作用认识不到位，加之资金扶持力度小，校点布局调整还存在一定阻力。五是在实行以县为主的农村教育管理体制改革后，部分乡镇领导的思想意识跟不上，政策把握不准，对改制后地方政府的责权不清楚，不能切实认真履行政府的教育责任。

二、2004年教育工作的启示

总结我县2004年教育工作的得与失，我们对如何促进全县教育事业的健康协调发展有以下几点认识和体会：

（一）发展教育事业，必须树立科学发展观

科学发展观是新一届中央领导集体在总结中国若干年发展经验、教训的基础上提出来的，其含义是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，它的本质核心是以人为本，是历史尺度和价值尺度的高度结合，这是我们抓好教育工作的理论基础和基本原则。按照科学发展的要求，教育事业的发展当然也必须是全面的、协调的、可持续的，因此，我们在谋化教育事业的发展大计时，既要重点突出，又要兼顾一般；既要抓升学率，也要抓普及率；既要重视普通教育，也要重视职成教育；既要搞好硬件建设，也要搞好软件建设；既要正视当前的现实状况，又要考虑未来的可持续发展。只有这样，我县的教育事业才会全面、稳步、协调、可持续发展。如果不以科学发展观为指导，教育发展就会顾比失彼，失去平衡，大起大落，缺乏稳定。

（二）发展教育事业，必须有正确的思路

2004年，我们按照县委提出的“小学打基础，初中求巩固，高中提质量”的教育发展原则，确定了“软硬件并举，重视教育科研，突出教育教学质量、夯实小学、初中基础，强力推进高中教育发展”的基本思路，广泛深入地开展教育科研，狠抓教育行政管理和教学常规管理，积极推行以农科教结合和普教、职教、成教三教统筹的综合教育，着力实施校舍建设工程和教师素质提高工程，使全县各级各类教育事业获得了逢勃发展，教育教学的各个方面取得辉煌的成就。这些成绩的取得，最根本的经验总结就是从县委、政府到教育业务主管部门都有一个清淅正确的教育发展思路。

（三）发展教育事业，必须以质的提升为根本

教育事业的发展包含量的扩张和质的提升两个方面。我县在普及九年义务教育时期，由于客观形势的需要和主观意识的考虑不周，教育从整个面上来说，是量的发展大于质的发展。目前，我县尚有中小学校点541所（个），这在全州来说是最多的，这种粗放型的校点布局，使投入不能集中，师资力量和设施设备不能充分利用，不仅浪费了教育资源，还影响了学校办学水平和办学效益的提高。因此，教育事业的发展不能盲目地追求数量，而必须以质的提升为重点。

三、2005年教育发展的基本思路

2005年，是全面贯彻落实《中共天城县委、县人民政府关于深化教育综合改革加快教育事业发展工作的实施意见》的关键一年。我们将按照“抓改革、调结构、固师本、兴教研、强管理、创特色、保‘两基’、提质量”这一总体发展思路，团结率领全县教育工作者，进一步加强教育硬件、软件建设，夯实教育发展基础，不断深化教育综合改革，切实提高整体办学水平和效益，以昂扬的斗志，创新的精神，奋勇拼搏、开拓进取，努力实现全县教育发展的新跨越。

（一）加强教学管理，提高教育质量

教育质量是办学的生命。我县的教育质量要在2004年取得历史性突破的基础上，乘势而上，顺势而谋，要让“质量是生命线，管理是聚宝盆”的理念深入人心，形成广大教师的自觉行为，从而步入长期的、稳定的、良好的竞争态势；要进一步加强对全县各中小学的教学质量目标责任管理，紧紧围绕“有利于提高天城教育质量”这个中心全方位开展工作，在全力以赴抓质量的同时，抓好学生的全面发展和个性化发展，力争2005年中考600分以上人数突破400人，高考上线人数突破800人，努力实现在全州（中、高考成绩）“争二保三”的目标。

（二）进一步实施教师素质提高工程，提高教师综合素质

一是强化师德建设，抓好教师的教育法律法规学习，积极开展教师职业道德和理想信念教育，让广大教师模范地履行教师职业道德规范，以德修身，以德育人，以德治教，依法执教。二是实施人才战略，加强教师的培训提高，通过外出学习和聘请专家培训，建设一支既有精深专业水准，又有良好教育素质和能力的学习型、创新型、科研型教师队伍，不断推进教育事业向前发展。

（三）搞活用人机制，推进教育综合改革工作向纵深发展

一是全面推行教师评聘分开、竞争择优、全员聘用、竞争上岗的教职工聘任制，促进合理流动，激发教育活力。二是全面实行校内绩效分配制，坚持聘任看实绩，上岗看实干，考核看实效的原则，鼓励冒尖、激励竞争、绩效优先，以提高工作质量和效益。三是全面推行校长目标考核奖励制，对乡镇中心学校以上校长实行校长工作目标管理，通过对校长进行综合考核评价来促进学校的全面发展。对考核为基本合格或不合格的校长，实行校长公选制。

（四）巩固“两基”成果，加快发展普通高中教育

继续花大力气，高标准、高质量地进行危房改造，加大校点调整力度。一是优化教育资源配置，逐步推行一个村委会只办一所小学，切实改善办学条件。二是完成中学校点的调整布局和新建工程项目，进一步扩大普通高中办学规模，充分利用庆来学校、滇南文武学校教学资源，扩大高中招生规模。力争2005年全县高中阶段毛入学率达50%。

（五）大力支持引导，促进民办教育快速发展

坚持“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，对既符合《民办教育促进法》规定，又有利于满足人民群众对教育需求的，大力支持引导，鼓励尝试；将民办学校的教师资格认定，专业技术职务评审，教师培训，教研教改，评估表彰等工作统一纳入管理范围；以庆来学校，滇南文武职业学校为重点，创建一批民办教育的示范窗口学校，促进“政府主导、社会力量参与”的多元化教育投入办学规模的进一步扩大。

（六）加强教育基础设施建设，强力推进教育发展

天城三中教学楼、西民中综合楼、朋普中学教学楼于2005年3月投入使用；天城二中教学楼、天城四中教学楼、新哨中心小学教学楼、古城小学教学楼于2005年9月投入使用；其它在建工程项目2005年底竣工。同时继续加强农村小学危房改造工程建设力度，积极争取中央、省、州危改专项资金支持，按计划排除农村小学危房。

（七）做好学校安全卫生和收费管理工作，促进教育有序发展

牢固树立“安全第一”的思想，完善机构，健全制度，经常进行安全卫生知识教育，强化安全防范意识，经常开展学校安全卫生工作全面检查，排除安全隐患，确保师生安全。严格规范中小学收费行为，严格执行收费标准，坚持亮证收费，公开收费项目和标准，决不超项目超标准收费。对违规违纪乱收费者，坚决按照有关规定严肃查处。

主任、副主任、各位委员：总结过去，我们有得也有失，展望未来，我们充满希望和挑战，在新的一年里，我们将在县委的统一领导下，切实履行政府的教育责任，大力实施科教兴县战略，用科学发展观指导教育实践，发扬团结拼搏，艰苦奋斗的精神，不断提高我县的教育综合水平，更好地为我县的物质文明和精神文明建设服务！

学校教学管理情况汇报（工作总结）

我校原为企业子弟学校，XX年从企业分离划转。几年来，在社区下岗职工较多，周边环境不好，生源不景气、办学条件落后的情况下，教育教学质量却逐年攀升，社会口碑越来越好，办学效益得到上级主管部门和社会的广泛认可，先后被授予“全国课外文体活动示范学校”、“全省依法治校示范学校”、“省网络教研先进学校”、“省体育优秀学校”、“省艺术教育先进单位”、“市教研先进单位”、“市教科研实验基地”、“市红旗团委”等40项荣誉。能取得如此佳绩，最主要的是我们以先进的办学理念为指导，着力打造教师精英团队，以教师素质的大面积提升带动教学质量的大面积丰收。

一、强化校本培训  向教师素质要质量

(一)人性化管理  激活教师教学活力

我们认为，在外部政策环境大体相同的情况下，一个学校的发展和品位提高关键依赖于内部全体教师的主动参与。因此，在实施管理的过程中，我们本着“严格规范的科学管理+体贴人微的人文关怀=现代学校”的治校理念，时时处处关心教师的思想、生活、学习和工作，围绕教师专业化发展，努力激发教师自我发展的动力，奋力营造教师自我发展的空间，多方打造教师展示才华的平台，最大限度地张扬教师创业激情，帮助教师赢取事业的成就感、人生的成功感。

1、为优秀教师创造成功扬名的机会。近三年来我们广泛与省、市、区教研部门、心理学会、教科所、继教中心、电教馆、专业杂志社等业务部门取得经常联系，积极参加他们发起的论文评选、优质课竞赛、课件制作竞赛、案例反思等活动，做到“四必”，即有活动必参加，参加必精选(校内选拔)，赛前必辅导(校内专家和学科教师精心辅导)，参与必奖励。鼓励优秀中青年教师积极参与教研教改，大胆展示才情，勇于冲刺，做教书育人的行家里手，做教研课改的弄潮儿。

2、为特长教师创造体现自身价值的舞台。学校是一个大舞台，各种各样人才资源的合理搭配和精心组合才能共演一部宏大的喜剧。为让有特长的教师找到英雄用武之地，我们支持鼓励他们在校园开展各种活动。能歌善舞的，让他们承办艺术节，开办舞蹈班；会乐器的让他们承办器乐班、合唱团；会书法绘画的让他们开办书法绘画班；善于舞文弄墨，让他们组建文学社和小记者团；热衷电脑的负责计算机管理维修工作和课件开发；喜爱动手动脑的负责科技发明创造小组；有体育爱好的组建乒乓球、足球排球训练队，并根据活动实际给予适当奖励，这样使特长教师也能在校园中大显身手，让每个教师都能抬头走路，让自信和喜悦溢满脸庞。

3、为各类优秀教师披戴桂冠。老师是一个特殊的注重精神生活的知识群体。他们一般淡泊名利却重视荣誉。为此，学校非常重视对教师的激励，每学年在校内开展各类优秀教师的评选活动，分别授予各类荣誉称号。如首席教师、校级名师、教改标兵、教坛新秀、优秀团干、优秀班主任、模范党员、优秀团员等，校领导亲自为他们颁星戴冠，并在社区橱窗照像张榜公布，提高其知名度，增强其职业自豪感。

(二)多元化培训  催生优秀教师团队

优质的教育需要一支优秀的教师队伍，校本培训正是锻造优秀教师队伍的有效载体。我校通过构建梯级校本培训网络，促进优秀教师队伍的快速成长。

1、抓师德教育，提升教师思想境界。由于市场经济影响，教师的价值取向多元化，同时由于素质教育还未深入人心，许多教师教育观念也亟待转变。尤其是青年教师，职业道德和法律意识相对淡薄，功利主义、个人主义思想时有抬头，个别人存在模糊认识。为此，我校紧紧抓住新时期师德工作特点，开展多种形式的师德教育活动，以增强职业的光荣感、责任感和使命感。一方面，我们利用寒暑假和周教师例会时间，采取讲座、看录像等形式，给教师讲教育法律法规、时事政治、师德规范、教育方针政策等，教育广大教职工增强法律意识，恪守职业道德，树立现代教育观、学生观、人才观、质量观。讲座前打印下发学习材料，讲座后人人结合实际谈感想、写体会。另一方面我们组织先进教师事迹报告会。学校每年开展评选校级名师、学科带头人、骨干教师、优秀班主任、优秀党员活动，评出后精选10名左右事迹特别突出感人的教师利用假期或例会时间请他们介绍自己的工作和事迹，讲述成长历程，报告会后，把他们的事迹材料打印下发，组织讨论，深化提高认识。再次是积极开展“评教”活动。我们采取致家长一封信、家长学生座谈会等形式，让家长对教师的师德、师风及教风进行评议，让家长学生共同评选“师德先进个人”、“最受欢迎的老师”。这种评价方式既强化了教书育人、服务育人的角色意识，又从思想作风、观念及方法上明确了教师的价值取向。

共4页，当前第1页1234

留守儿童教育情况的调研报告

由于正常的家庭教育缺失，留守儿童身心发展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的问题日渐突出，下面是小编为大家收集的留守儿童教育情况调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。

一、学校的基本做法

我市很多农村乡镇中小学留守儿童占学生总数的40%以上，最多的乡镇甚至高达70%。面对留守儿童教育难题，各学校纷纷采取了不同的措施，在困难面前，广大教育工作者选择了给自己加压，对留守儿童不歧视、不冷落、不放弃，努力让每位留守儿童学会自主学习、独立生活，创造条件使得他们与其他学生一样，生活上享受到温暖、学习上得到关爱。主要采取了以下做法：

一是及时与家长沟通。农村中小学普遍对留守儿童进行了登记，建立了联系卡，昌江区丽阳乡余家希望小学还挤出资金，按生均每学期1元的电话费补助教师，加强教师与家长的交流，增强对留守儿童的教育效果。鱼山镇中心学校还提出要求，让教师经常家访，改变教育方式方法，上门送关爱，使师生关系更加融洽。

二是教师无偿辅导。不少学校采取放学以后对留守儿童开小灶的措施，延长教师工作时间，无偿辅导学生作业，通过托管来培养学生良好的学习习惯，提高他们的学习效率。

三是指导家庭教育。鱼山中学抓住春节外出务工人员返乡高峰，召开家长会对监护人进行指导，争取家庭教育的配合。在一定程度上改变了家长以前的那种只关心学习成绩，不关心学生心理;只知道训斥责备，不懂得理解关爱;只关心物质生活，不重视精神支持等不良心态。

四是鼓励学生交流。乐平市塔前中学还专门安排了热线电话，鼓励留守儿童与家长沟通。鱼山镇中心学校开展红领巾帮扶，鼓励学生结伴同进，组织留守儿童才艺展示和竞赛活动，为留守儿童打开心扉，增进与外界交流创造条件。多项活动的开展，也丰富了他们的课余生活。

五是教师结对帮扶。浮梁县福港学校，中层以上干部都下到班级蹲点，与班主任共同做好教育工作，并采取结队帮扶的做法，有针对性地对特殊留守儿童进行教育，还动员学校教师捐款捐物，为留守儿童买雨伞、雨鞋，给留守儿童送温暖，留守学生受到很大鼓舞。塔前中学让一部分留守儿童，将生活费委托班主任代为管理，帮助他们科学理财，使家长消除了后顾之忧。

各校虽采取了一系列措施，使许多留守儿童得到多方面的关心和帮助，为他们的健康成长付出了很大努力，但由于数量较多，教育的工作量很大，牵涉面又广，仅靠教育一家很难但此重任，尤其是教师负担过重，教育经费紧张，农村留守儿童的教育确实存在很多困难。

二、存在的教育问题

在调研中发现，由于正常的家庭教育缺失，留守儿童身心发展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的问题日渐突出，由于数量庞大，近期看来似乎只是家庭问题，若干年后就有可能成为非常严重的社会问题。存在的教育问题具体表现在以下几个方面：

1、家庭教育严重缺失

在调查中，我们了解到，不少外出打工父母与孩子每年才联系一至二次，甚至有的父母基本上一年内都不与孩子联系。尽管有相当部分的外出务工父母一年返家探亲一次(有的甚至几年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少亲情的关怀，家庭教育严重缺失，尤其是孩子的情感教育几乎成为空白，由于他们处于世界观、人生观、道德观、价值观的形成时期，很多问题得不到解答，心理需求也无法满足，致使大多数留守儿童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虚、难以沟通、攻击性强等等。有些在外务工父母为提高孩子的生活水平和学习条件，经常给家里寄钱、寄物，导致一些留守儿童存在乱花钱的状况，这很不利于孩子的思想品德教育。

调查显示，平均约有65%(有的县区高达70%)的留守儿童与祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孙年龄相差一般都在40至50岁左右，老人与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，孩子往往只能在物质生活上得到保障，精神和道德上的管束与引导无从谈起。因此，无论是从体力还是智力上都无法完全承担起对孙辈的监护和教育的重任。

2、学习状况令人担忧

由于祖辈大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年龄的代沟无法在思想上沟通，加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习。调查结果显示，有不少留守儿童学习成绩较差，在学习上明显处于劣势;大多数教师也反映留守儿童中“学困生”、“问题学生”较多，他们对学习和生活缺乏热情，多有厌学倾向。一方面缺少父母的关爱，而祖辈的文化水平较弱，学习上缺乏监督;另一方面，随着新课改的深入，实践性内容增加，需要家长适当辅导，爷爷奶奶心有余而力不足。从作业的完成情况来看，留守儿童的作业态度和质量都有明显不足，留守儿童年龄都不大，没有父母的监督和指导，学习的自觉性和主动性显然不够，学习状况很不理想。

3、心理健康出现异常

很大部分留守儿童思想健康出现偏差，更谈不上远大理想、热爱祖国等思想境界，甚至一部份儿童还没有形成一种价值取向。出现不遵守规章制度、不诚实、拉帮结派、欺负同学、顶撞祖辈、我行我素、甚至小偷小摸等不良习气。依靠父母得到的物质享受，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费的习气，并有可能形成“读书无用沦”、“拜金主义”等

学校安全工作情况汇报

（3）、室外活动课（体育、美术写生等）教师一定要注意安全，教师如不能坚守岗位、尽职尽责或因器材管理、活动要求不当引发的事件，由任课教师负责。

（4）、负责维持管理学生在校和骑车回家秩序的教师，要尽职尽责。

卫生工作

（1）、认真贯彻落实《学校卫生工作条例》、《关于加强学校传染病预防与控制工作的通知》等文件精神，做好学校的卫生工作。

（2）、执行每天的文明岗检查制度，对学生的着装、个人卫生等进行严格的检查。

（3）、坚持每两周校园一次消毒、每周一次大扫除，每天早晚清扫室内外卫生，保持校园的优美环境。

（4）、我们对食堂及食品来源来格把关必须有卫生许可证和检疫证的商场或商店购买食物，保证进货渠道的安全性，餐具要定期消毒；做好师生的饮食管理和检查，必须保持饮食的清洁卫生。班主任教师时刻要求学生严禁向无证摊点购买零食，预防食物中毒事件发生。

其他方面工作

（1）、值班教师要严格执行值班制度，出现问题及时汇报。

（2）、冬季期间，严禁学生触摸暖气片及阀门以防烫伤。

（3）、积极稳妥的做好热门话题、易发生的问题等敏感问题的预防工作，严防出现上告、上访事件。

总之，学校在安全工作上引起了高度重视，目前无任何安全事故发生。学校的安全工作涉及到方方面面。我们将不断研究新情况、新问题，探索新方法，从讲政治的高度，以对党对人民高度负责的态度，警钟长鸣，常抓不懈，把学校的安全工作做得更好。

共3页，当前第3页123

近日，按照部里统一要求，市文明办以“‘种’文化推动农村精神文明建设情况”为题，深入各县(市、区)的村屯，通过实地走访、召开座谈会等形式进行了专题调研，形成报告如下。

一、基本情况

近年来，在市委、市政府的高度重视下，在全市各级宣传文化部门的大力推动下，“种”文化作为我市发展农民自办文化的一种创新模式，得到了长足发展。各种文艺组织方兴未艾，乡土文化人才得以挖掘，特别是持续开展形式多样的群众性文化体育活动，促进了农村文化的繁荣发展，在丰富农民的文化生活同时，改变了广大农村干部群众的精神面貌，有力地推动农村精神文明建设。

——农村文化阵地进一步加强。截止目前，全市乡镇综合文化站、文化共享工程基层服务点、农家书屋覆盖率达到90%以上，各级图书馆累计支援各类图书近100万册，建设各类文化(体育)广场、影剧院、小剧场达近百个。如，我们调研的宁江区农林村、乾安县君子村等村屯中，有的小剧场及活动室面积近3000㎡，规模和标准都很高，作用发挥的也很好，已成为丰富广大农民精神文化生活、推动农村精神文明建设的重要载体。

——农村文艺队伍不断壮大。举办农民文艺辅导(表演、乐器演奏、文学创作、民间手工艺制作、书画)短期培训辅导班200期，累计派出下乡辅导人员2500人次，培训农村文艺骨干7200人，培养剪纸、刺绣、根雕、泥塑等民间手工艺爱好者1000多人，文化热心人6000多人，二人转民间演员450多人，文艺表演爱好者20xx多人，业余文学创作者300多人，礼仪司仪250多人，文化户近3000个，拥有乡(镇)、村屯小剧团、秧歌队、文艺演出队、篮球队等各类农民自办文体组织941个，在走访调研的典型村屯，都有着一批较为专业的“草根”艺队伍和民间艺人队伍，有农民自发成立的小剧团，还有专门为小剧团创作剧本的土生土长的创作者。农民写农村事，农民演农村事，极大的激发了农村自身的文化活力，成果丰硕，成为了农村精神文明建设的重要力量。如，宁江区农林村筹拍了电影《笑春》，乾安县君子村的文艺表演登上了央视新闻。

——农民群众性文化活动广泛开展。举办农民艺术节、农民运动会、农民村晚等各级各类群众性文化体育活动百余场次，改编和创作文艺节目1280个，吸引农民累计约140万人次，一批民办鼓乐队、民办小剧团和民间工艺品等民间文化产业正在兴起。特别是在乾安县君子村等一些村屯，通过快板、二人转、拉场戏等群众喜闻乐见的艺术形式，有意识地把党的大政方针和富民政策、农村好人好事、文明新风融入文艺表演中，寓教于乐，使广大农民在潜移默化中接受新思想、新文化，促进讲文明、树新风的良好社会风貌形成。如今， 在全市广大农村，乡镇文化站、村文化大院成为最热闹、群众最向往的去处，通过开展群众性文化活动，使广大农村呈现了“三多三少”的可喜变化，即：群众参加文化活动的多了，参与打架斗殴的少了;学科技、学文化、学知识的多了，酗酒、赌博、搞迷信活动的少了;互相帮助、互相谅解、互相谦让的多了，邻里纠纷、治安案件、刑事案件少了。在我们调研的典型村中，犯罪率、超生率几乎为零，崇尚科学、创业致富、尊老爱幼、和谐文明等良好社会风尚蔚然成风，在农村起到了很好的示范带动作用。

二、存在的主要问题

通过调研，我们感到：近年来，虽然通过在“种”上下功夫，我市的农民自办文化得到了繁荣和发展，取得良好效果，推动了农村精神文明建设不断深入发展。但农民自办文化在很多地方对农村移风易俗、村容村貌改善作用不十分明显，农村的盗窃、赌博、打架斗殴，以及不孝顺父母，因经济利益造成兄弟反目、姐妹成仇等一些不道德、不文明现象大量存在，与社会主义新农村建设的要求不相适应。一是活动内容有待进一步深化。当前我市的农村自办文化主要是农民在农闲间的自娱自乐，内容选择以农民的喜好为主，没有把弘扬优秀的传统文化、社会主义公民思想道德建设、现代文明规范以及科技、教育、扶贫、普法、计生等知识进行充分植入，与精神文明建设融入不足，“以文化人”作用没有得到充分体现。如，在演出中，为了活跃气氛，荤段子、低俗的表演也屡见不鲜。二是活动形式比较单一，需要进一步拓展。目前全市广大农村农民自办文化多数以大秧歌为主，形式单一，没有特色，一些传统的快板、拉场戏等群众喜闻乐见的文艺活动形式很少，篮球、乒乓球等体育活动形式也比较少，农民自办文化与农民群众的精神文化的需求还有差距，与对农村精神文明建设促进作用的要求还有距离。三是土生土长的乡土创作人才队伍建设亟待进一步加强。农民自办文化活动，讲的是群众身边的事，说的是农民自己的话，农民创作人才最重要。在调研中我们看到，村屯文艺人才和文艺骨干、特别是创作型人才非常缺乏，很难保证文化大院切实能发挥其文化阵地的作用，极大的制约了我市“种”文化的发展，制约了农民自办文化对农村精神文明建设的促进作用。如，宁江区农林村，在村里较强的集体经济的支持下，农家书屋、健身房等文体设施完善，篮球队、秧歌队伍等农民文体队伍齐全。但是，由于缺乏乡土创作人才，小剧场只能外请剧团来为农民演出，本村农民参与文化建设、精神文明建设的主体用没有得到充分发挥。四是政府支持力度需要进一步加大。目前各文化大院的维护资金仅够开展一般性活动，多是农民自发参与，或是经济条件好的农民自己购置，资金的短缺制约了农民自办文化的发展规模，也在一定程度上影响了农村精神文明建设的开展。同时，“三下乡”活动存在着与农民需求相脱离的情况。

三、几点建议

可以说，当前我市农民自办文化处于初级阶段，与社会主义新农村建设和全面建成小康社会的客观要求还不适应，特别与农村精神文明建设的融合度不够，自办文化的层次和水平亟待进一步提升，已经到了一个发展的拐点，迫切需要在形式、内容等方面进行拓展。

一是要不断丰富活动内容。随着农村经济发展和农民物质生活改善，农民群众求知、求乐、求富、求美，追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈，对农民自办文化发展提出了新的更高的要求。要跳出娱乐型的“小文化”框框，引入科技、教育、扶贫、普法、计生等人文学科、构筑“大文化”框架，更多层面地满足农民群众的需求，促进农村移风易俗。要紧密结合新农村建设的实际和农民的特点，以乡土为根基，以传统为依托，以时代为基调，大力挖掘和弘扬民族优秀文化，把建设中国特色社会主义核心价值观贯穿其中，特别是把孝道内容突出出来、融入进去，倡导文明新风。要本着“宜居”、“宜业”的村落文化建设要求，结合各地不同文化资源优势和保护、发掘非物质文化遗产工作，积极扶持引导有条件的农村开展特色文化乡村建设，着力规划建设一批特色文化县乡、特色文化村组、特色文化团体和特色文化企业，形成“一县一品”、“一乡一品”或“一村一品”，防止各地农民自办文化单一化、同质化。同时，要通过规划引导，综合开发利用，逐步形成产业优势，做大做强做优农村特色文化产业，夯实农村精神文明建设的物质基础。

二是要拓展活动形式。形式多样化的文化活动是增强农村自办文化吸引力的主要抓手，是推动农村精神文明建设重要载体。要充分利用农村节庆日、农村农民农闲时机，把经常性、小型多样的文体活动与定期举办大中型群众文体活动相结合，把“三下乡”与“常下乡”相结合，把传统节目与现代节目相结合，把民俗表演与政策形势宣传相结合，多开发举办一些农民运动会、农民艺术节、乡村篮球赛等符合实际、兼顾乡土气息与时代新风的活动载体，做到以娱乐型教育农民，以实用型引导农民，让农民在与中提升素质，提高文明程度。要依托乡镇文化综合站、农民书屋、农村文化大院等主要场所，积极开办“农民大讲堂”，以国家政策法规解读、道德宣讲、科技普及、文化宣传等为主要内容，引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质。要积极开展文明创建活动，按照社会主义新农村的要求，不断赋予文明村、文明户的创建内容，积极营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。

三是要着力打造农村本土文化创作人才队伍。扎根于农村的文化创作人才队伍，是农民自办文化科学发展的根本保证，是推动农村精神文明建设的重要因素。要提高全市文化工作者的素质，经常组织文化工作者、文艺人员深入农村生产生活的第一线，从新农村建设的生动实践积累、激发灵感，为广大农民群众奉献更多更好的精神食粮。要发挥好村级文化组织员作用，以农民自办文化发展和农村精神文明建设为主要内容，通过加强培训和管理，充分发挥其组织、协调、辅导和开展农村文化活动、推动农村精神文明建设的基础性作用。要大力发展群众文体队伍，规范和加强群众业余文体团队建设，培育和发展乡镇、社区、村以及基层单位的文体团队，努力提高基层群众业余文体团队的文化素养和水平。要保护和培养民间艺术人才，重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人，特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要加大对农村业余创作者的培养和扶持力度，利用表彰、奖励等形式，鼓励他们积极投身乡土文学的创作，引导他们在弘扬传统美德、提倡文明新风上下功夫，进一步促进农民创作群体的健康发展，带动扎根于农村的民间创作人才的不断涌现，推动农村精神文明建设深入开展。要创新培训机制，制定切实可行的培训计划，逐步提高农村乡土文化人的整体素质和知识水平。建立农村基层文化骨干培训网络，坚持岗位培训与学历教育培训相结合，提高他们的文化技能、知识技能，全面提高文化人才的综合素质。通过乡村文化人的培养，为农民自办文化和农村精神文明建设提供有力人才支撑。

四是加大政策扶持力度。政府扶持不仅是加快农民自办文化繁荣发展的有效手段，更是推动农村精神文明建设的基础性保障。要加大政策扶持力度。根据松原实际，研究制定全市关于发展自办文化、推动农村精神文明建设的扶持政策。鼓励具有较高水平的小剧团、小表演队面向市场，充分挖掘和利用已有资源，走专业化或综合发展的道路，繁荣农村文化市场，丰富农村精神文化生活。引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业，逐渐建立起多渠道的农村文化建设投资新体制。要加大资金扶持力度。在加大公共文化服务投资力度的同时，也应根据农民自办文化的开办情况、规模大小和推动农村精神文明建设的实际成效，通过以奖代补的形式给予一定的资金扶持，使其步入良性循环与发展的轨道。特别是对发展农民自办文化成绩突出的村、表现优秀的团队，要给予重点扶持，以此带动、提高农民自办文化的积极性和竞争意识，打造出一批贴近专业水准的品牌队伍。要进一步完善农村文化表彰奖励机制。通过设立文化奖励基金，定期对在农村文化建设以及推动农村精神文明建设中作出突出贡献的先进单位、个人、优秀文艺团队、示范性文化大院、文化带头人等进行表彰奖励。要优化基层公共文化资源配置，推动“三下乡”活动制度化和科学化，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，在做好农民在文化、科技、卫生等方面的需求调研基础上，探索实施菜单式“三下乡”模式，送农民现实需要的，送农民迫切想了解的，切实提高活动的实效性。通过政策扶持，推动建立农民自办文化发展常效机制，更好地促进农村精神文明健康发展。

中学创建教育强县学校工作汇报

一、学校概况

xx镇初级中学始建于1968年（地处xx县xx部km处），服务于xx个行政村，xx个村民组，服务人口xx人，服务半径km。现有教学班xx个，学生xx人，教职工xx人。建校以来，学校坚持走以法治校、以德立校、科研兴校、质量强校之路，全面推进素质教育，大力实施课程改革，以办好人民满意的教育为宗旨，以“为学生未来奠基，使每位学生都得到发展”为办学理念，以“一流的环境，一流的管理，一流的队伍，一流的质量”为办学目标。xx年创建为县级文明校园，xx年创建为市级文明校园。“双高普九”顺利通过省验后，县委、县政府高瞻远瞩，适时做出了创建“教育强县”的决定，学校快速反应，扎实安排，“创强”工作取得了阶段性成果，现简要汇报如下:

二、“创强”达标情况

1、普及程度：

（1）入学率：按县局学籍管理，每年免试录取，入学率100%。

（2）辍学率：根据省市县教育主管部门切实做好“控辍保学”工作要求，学校召开家长会，进村宣传，发放宣传单，大力宣传《义务教育法》，采取了学校领导包片，班主任包扶贫困生等一系列措施，严格控制学生辍学，辍学率为0.84%。

（3）17周岁学区内完成率为100%。

（4）教师情况：学校有专任教师xx人，其中本科xx人，专科x人，高级教师x人，中级教师x人，每年接受集中培训48课时以上，岗位合格率100%。

（5）校长情况：学校有校长1人，副校长3人，均获得《中学校长岗位培训资格证书》，岗位培训率达到省上要求。

2、办学条件

（1）校舍情况：学校占地vv㎡，建筑面积vv㎡，有教学楼x栋，x层间，教室间，教师宿办室间；综合楼x栋，x层x间，全部用作部室，公寓楼x栋，x层x间，可容纳xx名学生住宿，可供xx名学生同时就餐。

（2）仪器情况：总件数cc件，总价值zz万元，能满足实验教学的需要。

（3）图书情况：学校共有图书册，其中学生用书册，生均册，教师图书册，师均x册，工具书x种，报刊杂志x中份，达到省颁标准。

（4）学校坚持借阅制度，借阅率达86%，实验室、微机室、语音室、音乐室、美术室开放率达100%，满足了教育教学的需要。

（5）理化生演示实验和分组实验开出率达100%。

（6）毕业率：xx年毕业生cc人，合格cc人，合格率为98%。

三、提高认识，加强领导，保证“创强”工作顺利实施

1、组织学习“创强”工作的重要意义，增强做好“创强”工作的紧迫性和责任感。

2、组织学习《陕西省教育强县评估标准》，全面掌握8项基本条件和100小项评估要素，确保每个环节和细节达标。

3、加强对此项工作的领导、组织、指导和协调。成立了以小组为组长、3个副校长为成员的“创强”工作领导小组；成立以分管副校长为组长其余领导为成员的“创强”工作实施小组，明确分工，责任到人。

4、制定了切实可行的省实施方案，分阶段分步骤推进，确保了每一个环节顺利实施，使“创强”工作落到实处，收到了良好的效果。

四、为实现“教育强县”，我校的主要做法

1、提高认识，明确目标，合力攻坚。

为提高教师对“教育强县”的认识，学校组织全体教师认真学习“教育强县”有关法规、文件，解读“教育强县”评估标准，使教师对“教育强县”的重要性、必要性有明确的认识，对八项基本条件和100项评估要素有全面的了解。

把创建“教育强县”作为学校工作的重中之重，摆在重要议事日程。成立了以校长为组长的领导小组。召开专题会议研究部署各项工作，各部门密切配合，为此项工作的开展提供了有力保证。

2、完善机制，加强培训，提升师资水平。

学校高度重视提高教师的专业水平，加强教师的培训工作，实行教师继续教育与岗位聘任，年度考核、职称评聘、评优树模等挂钩。实行先培训，后上岗制度，使广大教师和新课程一同成长。

学校还十分重视师德教育工作，把师德师风建设作为学校工作的重点工作常抓不懈。首先对教师提出三项基本要求，即“一讲”讲奉献；“二爱”爱岗敬业，爱护学生；“三不断”不断学习，不断总结，不断提高。其次，学校每学期开展一次师德评价调查活动，在广泛调查的基础上，对师德评价好的教师在校内通报表彰，对评价教差的教师进行个人谈话，限期整改；第三，每学年组织一次师德演讲比赛，弘扬师德精神，展示师德教育成果，深化“创先争优”活动，激励广大教师敬业乐教，献身教育事业。

共2页，当前第1页12

跟班学习情况汇报

很幸运，我参加了第一批的跟班学习活动，然而更幸运的，我们这一次跟班学习的学校是路小学。在一周的时间里，我学到了许许多多的东西，五天的时间里，我无时不刻被被衡小的老师同学感动着，在他们的身上，我看到了责任、坚持和从他们身上流露出的那种“书香”气，在路小学，你会时时被他们的校园各种文化透露出来的书香气息包围着，“书香育人，厚德载物”不是一句口号，它实实在在的融入了整个校园的角角落落。

路小学的校长，原籍是我们天等人，在我们跨入衡小的那一刻，校长就很热情的接待了我们，并且给我们安排了一周丰富多彩的活动。我深深地感觉到，这位五十多岁的老乡，他很希望我们学到很多知识，把他们先进的管理理念，以及各种丰富多彩的活动内容带到我们天等，让天等的教育事业蒸蒸日上，在此非常感谢许校长，他的那句话：“你们不要害羞，嘴巴要勤问一些。”这句话打消了我们的顾虑，这几天我经常问校长问题，问老师们如何管理班级，如何开展集体备课等。反正能想到的我都会去问，老师们也不厌其烦的一一解答，这让我感动。

在学习中，我们看到路小学每种工作都有流程图，各项工作有条不紊，这是跟他们的办学宗旨有关的。许校长在做经验介绍的时候提到：“我们首先把握一个原则——先育人，后教书。只教书，教出来的只是废品。怎样做到先育人后教书？要充分认识六年当中该给孩子什么东西——先做人，后学习。

一、搭建好根基，除去各学科后还剩下东西才是我们要的东西，路小学从中华传统中去寻找，把经典文化作为底色，诵读经典诗文。路小学编写了《经典教材》、并扎扎实实的落实在课堂上，国学课程由专职教师任教。让孩子们天天诵读经典，主要落实在每天的学习生活中。

（一）坚持做到六个一

一分钟整理内务。坚持每天一分钟整理自己的书包、抽屉等。一分钟端坐反思。让学生反思一天的得与失，并说说明天的打算。一分钟背诵诗文。每天早上的课间操时间，都用一分钟的时间背诵经典诗文。在短短的五天里，我们看到全校的学生背诵《少年中国说》、《三字经》、《弟子规》、《论语》里的经典名句。他们的手语操也是围绕“书香校园”，从星期一到星期五，路小学的手语操每天一首曲子。有《诫子书》、《跪羊图》、有《相亲相爱一家人》、《感恩的心》等。一分钟智力竞赛；一分钟齐步走，这一活动是在课间操开始前。一分钟帮助同学；一分钟读感恩诗，每天放学前，所有的班级在排路队的时候都齐读这样一首诗：感恩父母，赐予我生命，感恩老师，教给我们知识。感恩祖国……

（二）用《金色童年成长手册》约束学生的日常行为习惯。主要要八项量化指标。

1、日行一孝，在家里做一件孝敬父母的事，由家长签字确认。真正做到言必行，行必果。

2、一日行为习惯，学校首先定出各种制度，接着培训老师和学生，然后落实都每个班级以及每个学生。校园礼仪：每个学生进校门都要跟校长、老师问好，礼仪小分队做监督并记录。

3、快乐劳动15分钟，师生一起劳动，在衡小，我们看到老师真正做到亲力亲为，衡小的学生把各自的清洁区称为“阵地”，每天早晨老师和孩子们都会把“阵地”打扫得一尘不染。

（三）遵循规律，让孩子们大量的读书，大量的背诵，每天给孩子读名篇名句名段，坚持数年，每天三分钟，必定有收获。我们能够吧看得见，从一年级到六年级，孩子们的表达能力是非常的棒，在学生“读书沙龙”活动中，我们看到一年级的孩子一上台就能滔滔不绝地讲故事，谈谈他们读过的书。五年级的学生能把《三国》里面的人物表演的淋漓尽致，六年级的辩论会更是让我们觉得我们这些老师真是有点落后了。

（四）每天三分钟口语交际。每周一个内容，不用老师做，但老师策划。

（五）构建书香合作课堂。坚持每天下午五点到六点的老师集体备课活动。备课讨论导学案的编写。导学案的形成过程：主备人提前备课——学科研究小组备课研究——主备人修改——任课教师通研——主备人再修改——包科领导把关签字——印刷学生使用——电子稿上传、资源共享。教师在设计导语的时候经常引用经典名言名句，使课堂与“书香”紧紧相扣。学生的学习形式：集中课堂预习——分六人一组，组内合作交流——汇报预习情况——课堂预设自主合作探究——当场进行测试（导学案里的内容）。

（六）更多的积累，厚积薄发。鼓励老师学生多读书好书，学校形成读书、写书的风气。上到校长、老师，校长每个学期都会发给每位老师几本好书。校长还要求每个老师都要写书，于是就有了老师们《每天进步百分之一》这本书，几年下来老师们已经写了好几本自己的书。书里的内容很丰富，有读后感、教育随笔、教学反思、等等。老师们每个月都要开展一次教师读书沙龙活动。活动中老师们，老师们畅所欲言。交流自己的读书经验，我有幸参与了一次这样的活动，真的是受益匪浅。学生也有每月的读书沙龙活动，活动的方式与老师相似。这一活动他们也给我们做了展示。学生的活动更加丰富，形式更加多样。有表演、猜谜、朗诵、等等。从课堂的观察来看，一年级的学生口语表达很好，能够进行仿写，而且写得很有诗意。六年级就更不用说了，他们能进行辩论，写话题式的文章，有自己独特的见解。我看到他们的作文大多是学生互改互评的，评得有条有理的。

共2页，当前第1页12

梅城中心小学教育收费、教育投入情况自查自纠报告

梅城中心小学教育收费、教育投入情况自查自纠报告

根据建德市教育局《关于开展教育收费和教育投入情况检查的通知》的文件精神，我校进行认真地自查自纠，现将我校教育收费和教育投入情况检查结果汇报如下：

一、学校严格推行“一费制”收费办法。在收费过程中严格执行有关教育收费政策，没有超出范围，超出标准，也没有擅自违规收费。

二、学校认真组织实施教育“四项工程”，按规定制定生均公用经费标准，资金到位及时。教师能及时收到县级统发的工资。学校没有截留、挪用、挤占、平调教育经费。

三、学校实施“阳光收费”，全面实行收费公示制度，通过收费公示栏公布收费项目、标准、和依据。

四、在收费过程中，学校进行亮证收费，使用财政部门统一印制的收费票据，实行收费联系卡制度，实行“收支两条线”管理。

五、学校严格执行上级有关部门和学校关于减轻学生过重课业负担的精神，不分快慢班、尖子班、特长班、提高班和兴趣班。在平时教学过程中，教师也不进行集体性的加班加点。

六、学校在完成代收服务收费过程中，严格按照有关规定收费，没有搭车收费行为。

梅城中心小学

2005.9.10

国土资源2019年工作情况汇报

尊敬的钟局长：

在全局上下奋力保超全年年度工作目标的关键时刻，以钟局长为首的市局各位领导莅临检查指导工作，对国土局是极大的鼓舞和鞭策。在此，我代表xx县国土资源局全体干部职工对各位领导的光临表示热烈欢迎并致以崇高的敬意！

xx县国土资源局现有在编干部职工x人，其中在职干部x人，退休干部xx人，辖x个职能股室，x个二级事业单位，xx个乡镇国土所，x个驻县行政服务中心窗口办。有党员x名，大专以上文化程度占总人数的60%。

下面，我就近年来我局国土资源工作开展情况向市局领导作如下汇报：

一、近年来所做的主要工作。

（一）全力保障经济发展用地之需。紧紧围绕“为发展服务，为企业排忧，为群众解难”的目标，以兑现服务承诺，改进服务方式，强化服务保障制度建设为切入点，倾心打造“零障碍、低成本、高效率”服务环境，服务项目建设准确定位，超前谋划，协调联动，跟踪服务，去年以来，共向省厅申报新征建设用地31个批次，面积4859亩，依法取得用地批示16个批次，面积2581亩，确保了觅儿新型产业园区、一河两岸改造工程、国际大酒店建设工程等全县重点建设项目按期顺利落地。

（二）尽责保护耕地资源。贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持把保护耕地资源作为国土资源管理的第一要务，落实耕地保护的共同责任，逐级签订耕地保护责任书，实施耕地保护“关口前移”，做到了“面积不减少，质量不降低，用途不改变”，确保了全县耕地总量稳中有增。

（三）有序推进国土整治。按照“保护生态，服务民生，提升效益”的总要求，全力推进土地开发整理工作。我局申报的城关镇低丘岗地改造和高桥河新农村建设土地整理项目27000亩已经省厅批准，已通过投资评审，完成工程招投标，进入实施阶段；七里盐店河和上新集、二程、高桥连片低丘岗地改造项目已申报省级验收；永佳河镇基本农田整理项目一期8000亩工程已完工，二期7500亩施工任务过半，共向上争资近5000万元。完成大别山革命老区经济社会发展试验区土地整理10万亩勘测选片工作。

（四）狠抓矿产资源整合。按照省厅、市局关于整合矿山企业的会议精神，结合县委、县政府关于保护生态、净化环境、核减矿山企业的通知，我局通过调查摸底，先后关闭了高桥墙体材料有限公司、尚古山石料厂2个碎石采矿区，采矿权总数由原来的26个减少到24个。

（五）做好地灾防治工作。制订了《xx县矿山安全生产事故应急救援预案》，组织开展矿山安全生产隐患排查，共排查各类矿山企业20余家，确保矿山安全生产，秩序井然；同时进一步巩固了全县整顿和规范矿产资源开采秩序活动取得的成果，会同相关部门先后进行了2次专项整治活动，共查处了5起非法开采矿产资源案件。

二、存在的主要问题

当前，我县国土资源工作面临的问题突出表现在：

一是保护资源和保障发展的双重压力更加突出。近年来，立足新起点，实现弯道超越，发展势头强劲，土地需求点大面广。工业化、城镇化和农业现代化快速推进，基础设施建设、新型产业园区、民生项目建设、旅游业和服务业用地将明显增强，全县三级干部大会提出的“十件实事”基本都涉及到用地问题，但土地规划修编后预留的用地空间很小，年度新增用地计划指标十分有限，分配给用地计划指标与实际需求缺口很大。土地供需矛盾十分突出。我们面临的压力前所未有。

二是违法违规用地问题突出，保护与利用矛盾尖锐。我县违法违规用地主要集中在县城规划区、乡镇政府所在地、公路沿线和村民建房这几个方面。XX年土地卫片执法检查，我县实现了零约谈、零问责的目标，原因是多方面的，既有我们整改到位、措施有力的因素，也有全国首次全覆盖，政策有松动，标准在放宽的原因。但XX年土地卫片执法工作我县疑似图斑多，农村居民用地点多面广，受农用地转用计划指标限制，工作压力将更大。

三是由于机制、体制和管理上的原因，历史上形成的问题尚未得到根本解决，新的政策、新规定给我们现时工作提出了新的要求，新老问题交织纵横，使得我们步履沉重。

三、下步工作安排

（一）落实严格的耕地资源保护制度，提高国土资源保护监管水平。

一是落实耕地保护的共同责任。坚持“以建设促保护”的强化耕地保护管控机制，全面落实乡镇政府对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责的规定，层层落实目标责任，严格实行“先补后占”政策，进一步加大补充耕地开发力度，强化耕地占补平衡动态监管。

共3页，当前第1页123

“牢记五个务必” 重要讲话学习情况汇报

“牢记五个务必” 重要讲话学习情况汇报

根据xx区地方金融监管局统一部署，交通银行支行认真领会贯彻区委书记、区长戴龙成同志围绕加强常委班子建设的会议精神，认真组织全体员工学习题为《牢记五个务必，打造五强班子》的重要讲话。并对支行员工情况进行了自查，这是我行干部的基本遵循，也是在新起点上建设富美和谐文明新、争做全省全市标杆县市区的行为准则。

从我行的实际业务出发，我行总结了实际工作中的几个要求：坚持党的领导，勇于承担责任，团结领导班子，服务人民群众，遵纪守法经营。尤其是对于遵纪守法经营，结合戴区长讲话和我行近期会议精神着重强调了以下几个方面。

一是严禁员工利用职务之便操纵、干预、影响授信调查、授信审批、授信发放和贷后管理工作。授信工作的审慎性，需要全体员工的落实，这既是对我行合规政策的遵守和资产安全的考虑，也是对员工自身的保护和员工职业道德规范的体现。

二是进一步加强员工的风险防范意识，坚决树立“按流程办理，无流程不做”的底线思维。要求员工充分认识到各种规章制度的建立不仅是约束了员工，更是对员工的一种保护措施。全员要树立正确的业绩观，端正业务发展与风险防范的关系，处理好优质服务与合规操作的关系。

三是强调客户经理要按“了解你的客户、了解你的客户业务及尽职调查”的原则，在业务办理过程中识别客户身份，了解客户及其交易目的和交易性质，做好反洗钱风险评估和风险控制工作。严格执行代理销售的各种制度文件，保护我行员工及客户的资金安全。

四是强调坚决杜绝员工与企业往来、员工与企业关键人员往来、员工参与客户之间的借贷、充当客户的资金周转中介以及过度服务代对公客户取现金等交易行为。

五是支行行长及分管行长对本支行的全体员工使用个人卡和日常行为进行了排查，没有员工参与授信客户借贷、充当客户之间的资金中介、代企业购买贵金属、与分管授信客户财务人员借还款以及服务过度代企业取现金等情况。

通过本次学习，我行会进一步做好员工管控工作，执行好总行及省分行各方面的相关制度要求，全面树立风险意识，杜绝各种风险隐患。

交通银行支行

育才二小有关教育收费自查情况报告

区收费检查领导小组：

深圳市蛇口育才教育集团育才二小根据深南教〔20xx〕64号文件《关于开展20xx年秋季教育收费检查工作的通知》的文件精神，由育才二小王升平校长亲自牵头，各部门协助，于20xx年9月5日至20xx年9月11日对育才二小的教育收费进行了严格自查，自查分为五部分，先将教育收费自查情况汇报如下：

第一部分：“一费制”的检查

育才二小自查小组首先检查了“一费制”的收费公示，根据区教育局的有关文件精神，二小在校门口显著位置悬挂由深圳市南山区物价检查所监制的“一费制”的收费标准，并公布区教育局和二小收费举报电话。其次，自查小组检查了学校公布的《05－06学年上学期书杂费缴费通知》，二小的书杂费交费通知严格按照?“一费制”的收费标准，未发现有违反“一费制”规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围、“搭车收费”及摊派费用的情况。

第二部分：“借读费”的自查

育才二小严格按照深价联〔20xx〕号和深教〔20xx〕53号以及深教〔20xx〕393号文件精神，自查小组检查了本学期转学生的书杂费交费收据，未发现违规收取“择校生”的有关费用。经过对教务处的自查，未发现对符合转学条件的学生收取转学费用的情况。

第三部分：“赞助”、“集资”的自查

育才二小严格按照区教育局的有关文件精神，坚决杜绝私自收取各种赞助和集资款项，坚决杜绝以勤工俭学的名义向学生摊派钱物或收取以资代劳款。在王校长的带领下，育才二小上下达成一致共识，学校是教授知识和学习做人的地方，不是经营收益的地方。

第四部分：其他收费

育才二小的兴趣班和各种管托班都由深圳市育才教育集团下属单位深圳市康柏英公司主办，学生报名时必须持家长签名回执，收费通知中要求明确说明学生和家长自愿参加。图书室的自检发现，二小发放的各种教材严格按照省教育厅和市教育局以及区教育局的有关文件精神，未发现强制学生订阅国家教育部、省教育厅统一规定的学生课本目录以外的参考书籍、资料、报刊和读物。

第五部分：自检小组对总务处检查，未发现二小强制学生统一购买学习用品、社会用品和商业保险等。

经过此次自检，育才二小对教育收费的认识有了进一步的提高，在以后的工作中，育才二小将严格要求，按照有关规定收取各种费用，为南山教育贡献一份力量。

先进性教育分析评议阶段前期工作开展情况的汇报

一、认真准备，及早部署3月16日晚8:00，在区委先进性教育活动第二阶段动员会召开后，局支部及时召开了先教领导小组及办公室成员会议。在会上，局支部书记宋家德同志对搞好分析评议阶段工作做了全面部署，对局支部班子成员提出第二阶段工作中，必须掌握基本原则、方法步骤和基本要求。坚持党要管党，从严治党的原则；坚持正面教育，自我教育为主的原则；坚持发扬民主、充分走群众路线的原则；坚持实事求是、客观公正的原则。对如何抓好广泛征求意见这一基础环节，为分析评议阶段做好准备，大家进行了认真的讨论分析，并提出了具体要求，局支部要求征求意见的党员、群众人数局内要达到职工数的90%以上，同时广泛征求上级领导、主管部门、区级相关部门、基层干部群众、服务对象的意见；征求意见时要注意收集对局班子、四位局长及党员的意见。局支部决定由四位局长和办公室主任各负责一个组，并明确了每个组征求意见的对象、内容、方式方法和时间要求。从3月17日开始，征求意见已全面启动。二、制订方案，细化日程安排，明确目标要求局召开领导小组会议，专题研究、讨论分析评议阶段的实施意见，在方案中进一步明确了第二阶段的指导思想、活动内容、时间安排及步骤、活动要求、所要达到的目标。同时进一步细化了局支部先进性教育活动分析评议阶段工作日程安排表，对时间、工作环节、内容及要求、责任人、参加人员、地点安排等作了具体细化。同时要求局班子领导要带头，率先垂范，带头交心谈心，坦诚相见，讲真话、实话，敢于讲自己的不足，善于提他人的问题；带头严于律己，主动自查自纠；带头严格剖析，深层次找原因；带头开展批评，做出表率，要敢于刺刀见红，对反映的问题要逐个点评；带头为民办实事，树立良好形象，做好当前工作，做到两不误，体现执政能力和水平。对党员个人分析评议每一名党员都要按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，分析材料不少于2000字，要符合各自的实际，体现各自的特点，不能千人一面，特别是要对征求意见中提出的问题，要做到件件回答，本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报局支部，分析材料要防止轻描淡写不入重，避重就轻不入实，强调客观，自我开脱，就事论事。达不到要求的，不得转入下一阶段。对在分析评议中的典型事例，办公室要及时搜集，掌握信息，互通情况，及时上报，同时要做好档案资料的归档整理工作，确保整个教育活动资料的完整。三、深入动员，扎实推进3月21日下午，局党支部召开先进性教育活动分析评议阶段动员大会，并对抓好第二阶段工作进行了全面部署。区委督导组第四组组长廖锡卿同志充分肯定了我局先进性教育活动第一阶段的工作成绩，并对如何搞好分析评议阶段的工作提出了指导性意见。他说，在第一阶段的活动中，农林局领导高度重视，工作抓得实在有效；规定动作全面完成，自选动作有创新；一个主题、两个具体受到了市、区的表扬，党员志愿者技术下乡受欢迎。对第二阶段活动安排提出的指导性意见，要求我们勇敢的拿起批评与自我批评的思想武器，高标准，严要求，保质保量按时完成分析评议阶段的各项任务，达到三项工程（教育工程、满意工程、动力工程）的目标要求。同时强调，要抓住第二阶段的核心工作，即“问题要找准，原因要分析透，整改方向明确，开好两会”，扎实推进各项工作。廖锡卿同志的讲话既给了我们动力，也给我们提出了高标准，严格要求。对分析评议阶段的工作，局支部提出了“严格要求，扎实推进，务求实效”的总体要求，在动员会上作了全面部署。为了找准和抓住在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题，要开展好七个方面的工作：一是通过“四评四查”、“三问三看”、“一线沟通”等活动，广泛征求意见；二是通过广泛、深入地交心谈心，做到“五必谈”，在谈心活动上，要“全方位”、“全覆盖”；三是党员同志要在找准问题和深入剖析的基础上，紧密结合自身实际，认真撰写好党性分析材料；四是召开好专题组织生活会和民主生活会，开展批评和自我批评，使每个党员都受到一次很好的教育，人人有提高；五是客观公正地对每个党员提出评议意见；六是肯定成绩，指出不足，如实向党员反馈评议意见；七是认真抓好评议通报。最后强调，第二阶段要深化学习，继续坚持边查边改，统筹兼顾，做到工作学习两不误，要切实加强领导，领导带头，率先垂范，确保各项任务的全面完成。四、多渠道、多层次、多形式广泛深入征求意见我局支部于3月16日对分析评议阶段征求意见环节作了全面、周密、合理的安排和部署。从3月17日开始，征求意见全面启动，局支部分成五个组广泛征求意见，由四位局长和办公室主任各负责一个组，到目前，走访征求局内党员、群众人数达到职工数的90%以上，同时分别征求上级领导、主管部门、区级相关部门、基层干部群众、服务对象的意见，发征求意见表100份，个别征求意见达120人次。通过多渠道、多层次、多形式广泛征求意见，共收集到各类意见39条，经过认真分类梳理，其中对党支部的意见19条，对领导班子成员的意见13条，对党员个人的意见7条，问题和意见主要集中在:对局班子的意见:一是偏重业务，党务、党建工作和职工思想教育抓得不够。具体表现在：集中学习少，没有形成制度化、经常化，党、团工会活动开展很少，干部职工凝聚力，关心局的整体利益主动性不强。二是局内缺乏有效的激励机制。干部职工工作动力不强。表现在：各项制度的落实、推行、监督不力，奖惩机制不健全，财务制度不灵活。三是解决实际问题、困难的办法不够，信心不足。表现在：干部职工福利待遇太低，工作条件差；局班子忙于事务，深入基层共同研究，解决实际问题和困难时间不够，精力花得不够，措施不具体。对局领导的意见：一是畏难情绪较大。主要表现在：面对职工反映的福利待遇及办公条件差，没有积极想办法，主动争取上级领导及有关部门的支持、帮助，缺乏信心。二是解决职工的实际困难、问题少，与干部职工研究部署工作少，沟通情况不够。主要表现在：主观上讲条件、讲客观；在工作上，忙于事务性工作，真正沉下身子与局内站股室及基层站沟通情况，时间不多，深度不够；在工作方法上，只安排，具体帮助指导不够。三是对上级领导和相关部门争取支持的力度不够。主要表现在：积极争取项目，缓解经费紧张上，没有得到上级领导有力支持，工作方法比较机械死板，灵活性还不够，取得相关部门的理解，了解还不足。对局党员的意见：一是个别党员组织纪律不强。主要表现在：不遵守劳动纪律，上班迟到、早退，不假不到。二是模范带头作用不强。主要表现在个别党员不按党员的标准严格要求自己，而把自己等同为普通群众，在工作、学习、生活中忘记党员的使命和职责，未起到示范和带头作用。三是主动参与奉献不够。主要表现在：在工作中，个别党员消极被动，主动性差，只完成本职工作，而对全局工作缺乏热情关心，不是积极出主意、想办法、献计献策，而是怨天尤人，在工作中缺少奉献与牺牲精神。以上反映的问题和意见，局支部于26日前及时反馈到了每位党员，以利于他们找准问题，分析原因，有则改之，无则加勉，达到真正解决问题的目的。 五、严格要求，撰写好党性分析材料在撰写好党性分析材料上，要求每位党员对照党章规定的党员义务，党员领导干部的基本条件，新时期保持共产党员先进性的基本要求和支部形成的“一个主题”、“两个具体”，全面总结自己近年来思想、工作、作风以及廉洁等方面的情况，认真进行党性分析，对照检查，重点检查存在的问题，要以保持共产党员先进性的具体要求做尺子，量一量自己在学习上、思想上、工作上、作风上的差距在哪里，问一问自己是否树立了正确的世界观、人生观、价值观，找一找自己在保持共产党员先进性方面存在哪些差距和突出问题，真正抓住问题的实质，找准问题的根源。每一名党员都要按照“重点写问题，深入找原因，关键查自身”的要求，分析材料不少于2000字，要符合各自的实际，体现各自的特点，不能千人一面，特别是要对征求意见中提出的问题，要做到件件回答，本人认为不适宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报局支部，分析材料要防止轻描淡写不入重，避重就轻不入实，强调客观，自我开脱，就事论事。年老体弱或书写确是困难的党员，由本人申请，局支部审核，报区先教办同意后，可以不撰写党性分析材料。党性分析材料、总结工作时限原则上从党的十六大，即2002年11月份开始，检查思想、认识问题可根据实际适当往前追溯，主要包括三个方面的内容，一是检查自己在保持共产党员先进性方面有哪些差距，存在哪些突出问题，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥“三个模范作用”等方面存在的问题；二是从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面剖析；三是努力的方向和措施，即如何把党员先进性要求落实在岗位上，体现在行动中，做一名合格党员。3月29日，全体党员已将写好的第一稿分析材料上交到局先进性教育办公室，先由分管局长初审所分管工作的党员分析材料，然后再由局支部书记对全体党员的分析材料亲自审查把关。在召开专题组织生活会前，对每一名党员的分析材料进行三上三下，分析材料联系个人实际不够，问题找得不准，剖析不深不透的，要在规定的时限内认真修改或重新撰写，至达要求为准。局领导的分析材料要在全局公示，一般党员的分析材料要在所在部门公示。下一步将按照要求做好材料的公示和意见的反馈，并认真落实好党员组织生活会和班子民主生活会的各项准备工作，确保会议的质量和效果，全面完成第二阶段的各项工作任务。  二○○五年三月二十九日

先进性教育情况总结汇报

为认真贯彻落实市委《关于认真做好第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作并进行“回头看”的通知》精神，进一步总结党员先进性教育活动中加强我县党的组织建设、加强党员学习教育管理、加强机关作风建设、服务人民群众等方面的好经验、好做法，进一步检验整改工作的成果，促进先进性教育活动整改措施的切实落实，解决好工作中存在的突出问题，推进我县建立健全保持共产党员先进性的长效机制，我县按照通知要求对开展的保持共产党员先进性教育活动的整体情况进行了“回头看”活动，现将我县第一批先进性教育活动巩固和扩大整改成果工作暨“回头看”情况汇报如下：

一、加强“四字”建设，切实解决突出问题

一是在组织领导立足一个“带”字。在开展第一批先教活动中，县委领导高度重视，精心组织，县委书记阙建林、副书记谢德强、组织部长石永超对“党性分析、民主评议”阶段的工作提出了明确要求，并先后到联系点调研指导工作。县工作领导小组成员单位的负责同志都深入联系点进行具体指导。各级党员领导切实做到“五个带头”，即带头搞好集中学习和个人自学，搞好督促检查、典型教育和革命传统教育，严格完成学习任务;带头讲党课、讲形势、讲廉政，不断强化党员的党性认识;带头思考问题，找准全县发展思路和中心工作思路;带头开展大讨论，反复提炼共产党员先进性标准和要求;带头边学边改，务求工作实效。并始终坚持先进性教育活动与中心工作紧密结合，真正在促进工作实效上下功夫，切实做到“两不误、两促进”。元月2日召开动员会以后，我县先后召开3次县委常委会和5次工作分析会，研究党性分析和民主评议阶段的工作，针对存在问题提出相应对策。在启动工作做到“四个确保”，一是确保领导到位，县委和参加第一批先进性教育活动的单位都成立专门领导小组和办公室，形成县委、基层党委(党组)、党支部(党总支部)三级领导，各级具体负责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局;二是确保人员到位;抽调乡(镇)、县直单位48名党员干部组成5个工作组，并召开专门会议进行强化培训。三是确保办公设施到位;四是确保资金到位。从县财政划拨30多万元，保证先教活动所需的经费及时到位。⑵思想发动深入人心。认真开好全县和各部门的动员大会，主要领导亲自作了动员讲话。此外，还通过电视、简报、板报、学习园地等开展宣传发动工作，把先进性教育活动宣传到了每个党员、每个家庭，使教育活动深入人心，激发了广大党员参加教育活动的积极性，调动了广大群众参与的积极性。⑶学习培训丰富多彩。通过召开支部会议、举办专题报告、上党课、开展典型教育和革命传统教育等方式认真开展集中学习。每个单位都有2个“园地”即学习园地和黑板报。在抓好集中学习的同时，我们还采取工作中学、工作之余学、节假日学等多种形式进行个人自学，如在春节期间，我们要求广大党员坚持学习，自觉学习必学篇目，做好读书笔记，不断提高个人自学的效果。每人心得体会都在2篇以上，学习笔记字数都在1.5万字以上。同时，我们针对不同行业，不同群众党员的特点，坚持分类指导，因人施教。对年老体弱行动不便的党员进行“上门讲学”，对文化程度低、学习有困难的党员进行“结对帮学”，对流动在外暂时无法返乡的党员实行“外出送学”，收到很好的效果。⑷讨论交流全面开展。我县在深入学习的基础上，认真围绕“我为隆林做什么”和“三思、三增强”即“思忆入党誓言，增强入党荣誉感;思考入党至今做了什么，增强党员责任感;思索新时期怎样做，增强党员使命感”这一特色主题，认真组织开展大讨论活动。在大讨论中，各单位结合本行业和党员岗位的实际，进一步细化了大讨论的主题内容，如移民局的“我为库区经济发展、社会稳定做什么”专题讨论;教科局的“保持共产党员先进性，抓好全县‘普九’工作”专题讨论等，并按照党员先进性的内涵和时代要求，结合党员个人实际，分三个层次，集思广益，总结提炼先进性具体要求。⑸边学边改务求成效。针对第一批机关单位多的实际情况，我县从活动一开始，四家班子和各单位、各部门党员领导干部就带好头，积极组织机关干部开展“四送”即“送技术、送温暖、送健康、送信息”下基层和“三进三问三解决”即“进农家、进企业、进机关;问群众和基层的困难、问自身问题、问单位工作难点;解决群众和基层困难、解决自身问题、解决工作难点”活动，组织广大党员把学习与实践结合起来，采取多种形式为广大群众办实事、解难题。林业、农业、水利、公检法司等部门组织党员深入农村、移民联系点、困难企业、社区，体验群众疾苦，帮贫助困，帮助移民群众解决生产生活难题，搞好进一步密切了党群、干群关系。

共7页，当前第1页1234567

学生如锁，找到合适每个学生的钥匙

班上有个学生叫江文浩，胖乎乎的，能说会道，是个挺可爱的男孩。可是在学习方面他给人的感觉就没那么好了，上课时思想老是不能集中，不肯动脑筋，回家作业经常不做，即使做了，也做不完整，书写相当潦草，小组长每天都向我告状。于是，我找他谈话，希望他能遵守学校的各项规章制度，以学习为重，按时完成作业，知错就改，争取进步。他口头上答应得好好的。可他就是“勇于认错，坚决不改”，每次我都要被他气晕了，我的心都快冷了，我想或许他是根“朽木”。但又觉得身为班主任，不能因一点困难就退缩，我要对得起自己的良心，我要尽最大的力量去转化他!

为了转化他我采取了以下措施，我先让他认识到自己的错误，树立做个好孩子的思想。于是我再找他谈话，谈话中：“你想改正错误吗?想做一个讨人喜欢的孩子吗，你要怎样做才好呢?”“我今后一定要遵守纪律，认真完成作业。”“那你可要说到做到哟!”“好!”后来，他无论是在纪律上，还是在学习上，都有了明显的进步。当他有一点进步时，我就及时给予表扬、激励他。使他处处感到老师在关心他。他也逐渐明白了做人的道理，明确了学习的目的，端正了学习态度。

为了提高他的学习成绩，除了在思想上教育他，感化他，我特意安排一个责任心强、学习成绩好、乐于助人、耐心细致的女同学(毕珂艺)跟他坐，目的是发挥同伴的力量。事前，我先对这个女同学进

行了一番谈话：为了班集体，不要歧视他，要尽你自己最大的努力，耐心地帮助他，督促他使其进步。在同学们的帮助下，他自己的努力下，他各方面都取得了不小进步。他学习上更努力了，纪律上更遵守了，学习积极性提高了，成绩也有了很大的进步。

常言道：“一把钥匙开一把锁”。每位学生的实际情况是不同的，必然要求班主任深入了解弄清学生的行为，习惯，爱好及其落后的原因，从而确定行之有效的对策，因材施教，因人而异，正确引导。因此，我就以爱心为媒，搭建师生心灵相通的桥梁。充分发挥学生的力量，安排一个责任心强、学习成绩好、乐于助人的同学跟他坐，给予学习和思想上的帮助，从而唤起他的自信心、进取心，使之改正缺点，然后引导并激励他努力学习，从而成为一个好学生。

作为一个教育工作者，作为一个班主任应以赏识的眼光和心态看待每一个学生和每一个孩子，善于发现他们的闪光点。也正由于有了老师对他的信任、尊重、理解、激励、宽容和提醒，才使他找回了自信。

县公安局开展先进性教育活动学习动员阶段的情况报告

县公安局关于先进性

教育活动学习动员阶段的情况报告

县委先进性教育办公室：

县委部署开展党员先进性教育活动以来，我局党委高度重视，紧密结合实际，精心组织，多措并举，务求实效，做到了认识到位、领导有力、重点明确、措施扎实，全局上下初步形成了领导干部带头学、带头讲，普通党员扎实学、深入学的良好氛围，较好地完成了第一阶段的各项任务，为顺利转入分析评议阶段奠定了良好基础。现将学习情况报告如下：

一、采取有力措施，深化教育活动，确保先进性教育活动不做形式，不走过场。

为统筹安排好全体党员的集中学习，提高教育活动的针对性和有效性，我局采取积极措施，确保学习教育的扎实有效开展，为先进性教育活动的深入开展打牢思想基础。一是领导带头学，为党员学习做好表率。县委召开动员大会后，我局党委高度重视，迅速召开党委会，认真学习中央、省、市、县委领导讲话精神，研究工作措施，并在会上明确要求，全体党委成员在组织好全局各个阶段学习工作的同时，必须积极参加学习，要做到比普通党员学习时间更长、学习内容更多、学习体会更深、学习成效更大。同时迅速制定了党委理论中心组的学习计划，严格按照进度抓好学习,每位党委成员均参加了局里统一组织的理论测试，撰写了五篇学习笔记。春节后第一天，局党委中心组就组织召开集中学习会，交流春节期间的学习情况，认真学习胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话。党委成员在参加中心组集中学习的同时，纷纷主动参加所在支部的学习活动。政委邓为民、副政委朱小平，放弃晚间休息时间，主动参加所在政工支部的学习。二是区别对象学，确保参学率100%。在学习动员阶段，我局在学习安排上，坚持突出重点，做到环环相扣，确保学习时间、学习内容、学习对象一分不差、一个不少、一个不漏。为确保教育活动100%的参与率，我局在抓好在职在岗党员民警学习的同时，重点抓好三种对象的学习，即对长病假、出差在外的党员民警，采取送学、帮学、外学的形式，让他们如期完成规定动作；对离退休老党员，本着“学习内容不少、时间不减、有情操作”的原则，结合老同志年龄大、文化水平低的特点，认真安排集中学习和自学，定期按排专人送学上门，通报进展情况，实行个别辅导；对有流动党员的单位、部门，采取电话联系辅导、寄送教材材料、转接组织关系等形式，对照要求一一抓好落实。为完成规定教育内容，我局采取工作时间挤一点，休息时间用一点，晚上时间抓一点的方式，妥善解决工学矛盾，确保集中学时达到40小时。交巡警大队党总支针对学习期间，正值春运，工作两班倒的实际情况，采取晚上下班后组织集中学，平时一半人员学习、一半人员工作等方式；看守所利用每周召开两次晨会的有利时机，组织民警进行集中学；保安公司针对职工党员多的情况，组织党员以岗组为单位进行集中学习；刑警大队针对年初岁尾案件多的实际情况，以办案小组为单位进行自学、集中学，确保了40个学时和规定学习内容的完成。三是抓好督促学，保证学习序时进度。启动伊始，我局就结合实际，专门制定了六项学习制度，即严格考勤制度、领导参学制度、专用笔记制度、轮流辅导制度、辅导帮教制度、学习交流制度，用制度保证学习时间、学习内容、学习效果三落实。为了防止党员民警在学习上弄虚作假，我局还建立了三级检查制度，即局党委成员的学习情况由县委督导组检查，中层干部的学习情况由县局先进性教育办公室检查，一般党员的学习情况由各支部组织自查，同时由县局先进办不定期进行抽查，确保规定学习时间、学习内容的按时完成。在学习检查中强调“三个一致”，即学习笔记记载内容与支部学习记录一致，学习笔记记载时间、人员与学习考勤薄一致，支部学习记录内容、时间与学习考勤薄一致。同时，要求全体参学人员的学习笔记做到四个有，即有时间、有篇目、有摘要、有心得，特别是着重检查参学人员是否结合实际谈体会、谈心得。为了确保节日期间党员学习不放松、不间断，我局专门采取了四个一的措施，即检查一次学习笔记、组织一次理论测试、反馈一条建议、走访一次群众，督促推动民警开展自学，较好地解决了学习时紧时松的问题。

二、灵活部署安排，解决工学矛盾，调动广大党员民警的学习积极性和主动性。

为了妥善解决工学矛盾，我局以县委教育活动工作部署为依据，结合公安工作实际，创造性地开展好各项活动，做到了时间灵活、内容灵活、方式灵活、安排灵活，确保党员民警学习工作两不误，双促进。一是丰富学习载体。我局充分发挥内、外两个宣传阵地的作用与优势，努力在全县公安机关营造浓厚的党员先进性学教氛围。在公安局域网上开办了“先进性教育活动”专栏，设立文件简报、交流天地、学习园地、党员风采等子栏目，为广大民警提供一个网上学习、网上交流、网上测试的平台，目前，点击人数已经达到5000人次。同时，我局在宝应通讯、宝应电视台等新闻媒体上开辟了专栏，编发“保持共产党员先进性教育活动”专刊简报，及时反映我局先进性教育活动进展情况和先进典型,通过以点带面推动全体党员深入开展学习活动,到目前，已编发“先进性教育”专刊简报14期，较地推动了全警学习的深入开展。二是创新学习形式。为了提高学习兴趣，增强学习效果，我局专门出台了轮流辅导制度，要求各支部在学习活动中，每个课题确定一个主讲人，全体党员特别是领导干部轮流为大家进行辅导。同时在此基础上，我局广泛学习借鉴，向全体党员推行了“1+X”学习模式。即1人作中心发言，1人主持，其他同志对发言的内容和讲课风格进行讲评。有效地改变了以往的“一人读，众人听”的常规做法，改变单纯的说教形式，每个人既做演讲员，也做评论员，充分调动每位同志参与理论学习积极性，克服了惰性思想，变沉闷枯燥的理论学习为活跃与生动的互动。3月1日，刑警大队还专门邀请部分曾经在刑侦工作的老同志，为全体党员上党课，谈体会、谈历史、谈经验，通过今昔对比，进一步激发了广大党员学习的自觉性和积极性。三是深化学习效果。为了进一步深化党员民警的学习效果，我局专门开展了优秀心得评选活动。各支部按照10%的比例评选出本单位的优秀心得，在此基础上，县局先进性教育办公室邀请局领导、党员代表、群众代表进行评比，从中产生优秀心得，在先进性教育简报上刊登，并在公安局域网上转发。目前，简报转发学习心得2篇，局域网上转发学习心得12篇。我局还利用县委举办先进性教育知识竞赛之机，对全体党员进行理论测试，在全体党员中层层选拨参选手，既提高了参选手的含金量，又激发了民警的争先意识。我局党委还把学习的范围拓展延伸至入党积极分子、优秀青年团员以及广大辅警、保安队员中的入党积极分子，让他们接受先进性教育，以良好的作风投入到工作中去。同时组织他们与广大党员，比学习、比思想、比工作、比成效，以此促进党员民警的学习自觉性和主动性。在先进性教育活动中，各支部也纷纷结合岗位、思想实际，开展了形式多样、丰富多彩的主题活动。经侦大队通过“五个一”活动，即重温一次入党誓词、慰问一次贫困户、联系一户群众、走访一次挂钩企业、组织一次集中讨论，在联系实际中学习，在联系实际中提高认识。看守所注重对党员民警进行潜移默化的影响，用横幅、标语、戗牌等传统形式，营造浓烈的学习氛围，目前，已经出版黑板报一期、戗牌二块，横幅二条、标语8条。

三、针对思想实际，着力对症下药，在解决实际问题下功夫、花力气。

在教育活动中，我局始终坚持边学边改、边评边改、边整边改，通过走访群众、走访企业等形式，广泛征求群众意见，集中梳理突出问题，把整改问题贯穿先进性教育活动始终。一是瞄准思想问题。去年，我局在全县最佳服务部门评比中名列第三，在前年第四的基础上又进位了一名。但与此同时，因为上升的空间有限、竞争的压力逐渐增大，队伍中普遍产生了心浮气躁、浅尝辄止、马马虎虎、不求甚解等思想。针对这一状况，我局党委结合先进性教育活动，在队伍中开展了读好书活动。要求每位民警认真通读《细节决定成败》、《没有任何借口》这两本书，通过学习，广大党员民警深刻认识到自己所承担的每项工作都是全县公安工作整体链条上的一个环节，也是一个“细节”。哪个环节出了问题，都会影响整体工作质量，使广大民警自觉养成注重细节、从小事做起的良好习惯，进一步增强了全体民警的团队意识和奉献意识。二是抓住苗头问题。针对队伍中违法违纪苗头突出的问题，我局把加强警风警纪教育作为先进性教育活动的重要内容来抓。在节前，专门召开了全警贯彻五条禁令暨党风警纪建设工作会议，并邀请民警家属和警风警纪监督员参加，节后，又专门组织全警观看了《塌方后的反思》警示教育片，并要求各单位组织民警结合实际认真开展讨论交流，深刻剖析问题原因，加强民警对党风廉政建设重要性的认识，进一步提高了拒腐防变的警觉性。针对队伍中存在的事不关己、无所谓的思想，我局组织全体民警开展了“我与宝应公安的关系，我看宝应公安的形象，我评宝应公安的陋习”大讨论活动，引导全体民警联系实际深入思考，认真查找与先进性不相适应的方面和自身存在的各种陋习，努力在全面实践“三个代表”、创建“平安宝应”进程中，立足本职保持党员先进性，充分发挥先锋模范作用。三是解决实际问题。先进性教育活动中，我局把“走门串户、联系群众”作为边学边查边改的实际举措，通过解决实际问题检验先进性教育活动学习动员阶段的实际成效。在走门串户中，我局坚持区别对待，务求实效的原则，针对不同层面的群众，采取相应的工作措施。对于贫困群众，节前专门上门慰问，在送上慰问钱物的同时，送去党组织的关怀和温暖，我局累计走访贫困户46户，慰问钱物价值36000元；对于企业业主，安排专人指导安全防范，为他们消除安全隐患；对于人大代表、政协委员、机关干部等，主动汇报工作，征询对公安工作和队伍建设的意见和建议。在广泛走访征询的同时，我局把走访活动向企业延伸，努力为经济建设提供良好服务。在节日期间，县局党委组织100名挂钩民警，对100户治安重点服务企业进行了一次回访，汇报公安机关开展先进性教育活动有关情况，征求企业对公安工作和队伍建设、党组织、党员的意见和建议，开展安全大检查，指导落实防范措施，经过梳理汇总，共收集意见和建议21条。国保大队支部书记杨龙，在走访永顺泰（宝应）麦芽有限公司时，获悉有五名大学生因为户口迁移证丢失，工作将近半年，仍然没有落户。杨龙多次与治安大队沟通，并与迁入地公安机关协调，经过一个星期的奔忙，为他们顺利办好了户口。在走访中，我局充分发挥公安机关的职能作用，为企业、为群众排忧解难，解决了一批群众反映强烈的突出问题，收到了较好的效果。

四、广泛开展讨论，明确细化目标，为先进性教育活动下一阶段工作指明努力方向。

在先进性教育活动中，我局狠抓讨论交流的广度和深度，以讨论交流促进学习深入，以讨论交流明确先进标准，以讨论交流锁定工作目标。我局要求有条件的支部均要设立学习园地，张贴党员心得体会文章，宣传先进性教育活动的有关内容，供大家相互学习借鉴；同时在公安局域网上设立学习交流天地，要求各支部定期推选优秀心得，在网上组织开展交流；县局先进性教育办公室还专门建立了支部书记交流制度，每旬召开一次会议，交流各支部先进性教育进展情况和好的经验做法。各单位以党支部（总支）、党小组为单位，定期组织党员民警进行交流讨论，做到人人表态，个个发言。各单位支部书记也结合自身学习情况，认真备课，以上党课的形式，与广大党员民警一起讨论，谈认识，交流体会。在先进性具体标准讨论活动中，我局结合公安工作实际，坚持从改进工作、提升服务、争先进位出发，明确先进性的具体标准，在实际工作中体现先进性。通过学习讨论，全体民警深刻认识到，先进性的最终体现，是宝应公安工作和队伍建设上台阶、上水平，没有这个目标作为保证，先进性教育活动就会流于形式、就会容易空洞。为此，在广泛讨论、反复修改的基础上，我局党委制定了先进性的具体目标，宝应公安队伍先进性的具体标准就是绩效考评达到省优目标，并在全体民警中形成了广泛共识。在先进性教育转段之际，专门于3月5日召开了全体党员民警参与的全县公安工作与绩效考评动员大会，向全体党员、民警发出了“瞄准国优，锁定省标，赶超沿江，争创一流”的总动员令。围绕这一目标，我局逐一细化工作措施，即以规范立局，基础强局、机制管局、赶超荣局为主线，以十大机制为保证，力争达到预定目标。各科所队室在广泛讨论的基础上，也纷纷结合实自身实际，制定了切实可行的争先进位方案。城区中队在认真分析队伍实际的基础上，动员全体党员、民警、辅警卸掉包袱，轻装上阵，“永葆党员先进性，争创一流先进队”。治安大队在广泛组织开展讨论的基础上，确定了123工程，即各项工作在全局大队中力争第一、在全市治安部门工作保三争二、在全县群众满意执法大队中保四争三。

县局保持党员先进性教育活动领导小组

二○○五年三月七日

县人大法工委关于《行政处罚法》实施情况的调研报告

各位主任、委员：

根据常委会年初工作安排，十三届人大常委会22次例会将听取县政府关于《行政处罚法》贯彻实施情况的报告，为了更好地审议此项工作，县人大法工委组成检查组，由副主任亲自带队，分赴县公安局、卫生局、法院、城建局等相关单位进行了调查，通过召开座谈会，调阅卷宗，听取有关人员对贯彻实施《行政处罚法》的意见和建议，走访案件当事人等形式，了解了我县执法部门在贯彻实施《行政处罚法》的基本情况，现报告如下：

一、全县贯彻执行《行政处罚法》的基本情况

以来，县政府及有关部门在贯彻实施《行政处罚法》方面做了大量卓有成效的工作。一是开展《行政处罚法》及相关法律法规的学习宣传，为《行政处罚法》及相关法律法规的正确实施营造了社会氛围；二是结合自身实际，成立组织，制定相关工作制度，形成了领导班子共同抓，分管领导亲自抓，执法机构具体抓的执法管理模式，推进了行政执法的规范化建设；三是规范行政处罚程序，严把立案关、调查取证关、权利告知关、处罚决定关、执行关等环节，大多数案件做到了事实清楚、证据充分、程序合法、处罚适当；四是在行政处罚过程中，多数单位均能及时告知行政相对人应享有的权利，当事人的合法权益得到了尊重和保护；五是加大行政执法监督力度，运用各种监督方式，提高了行政处罚准确率，有效防止了错案的发生。通过以上几个方面的工作，规范了行政机关的执法行为。仅全县各级行政机关总计办理了行政处罚案件2400件，发生行政复议的案件70件；发生行政诉讼案件35件，行政机关败诉或变更原处罚决定当事人撤诉的2件，这充分说明了行政机关的处罚工作基本做到了事实清楚、程序合法、处罚适当，有效打击了违法行为，保障了我县经济健康有序的发展。

二、存在的主要问题

第一，法律法规的学习宣传有待进一步加强。《行政处罚法》1996年颁布以来，学习宣传工作仍存在许多盲区。少数单位宣传方式陈旧，宣传内容空泛，导致部分群众对法律法规不能理解；在自身学习宣传方面，少数部门偏重于本部门法律、法规的学习，而对《行政处罚法》重视不够，即使是本部门法律，对相关内容也理解不深，掌握不透，对处罚案件把握不准，致使有些案件处罚时依据法律混乱不清，如土地局对未经批准非法占用土地的当事人进行处罚时，一律依据《中华人民共和国土地管理法》的第76条要求限期进行拆除，可是该法的第76条是分两种情况的，一种是不符合土地利用总体规划的，进行限期拆除，另一种是对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款，如果不分清楚就进行处罚，一个是增大处罚相对人的经济负担，另一方面社会反响不好。再如，卫生部门对无卫生许可证经营的工商户进行处罚时，连同无健康许可证等一并处罚，这样也是不恰当的，没有卫生许可证就不能办理健康证，就必须予以取缔，这样处罚是不符合法律规定的，都是没有认真学习、领会法律精髓的表现。

第二，行政执法有待进一步规范。一是未能正确处理管理与处罚的关系。《行政处罚法》立法的目是保障和监督行政机关有效实施行政管理、维护公共利益和社会秩序、保护公民、法人或者其他组织的合法权益，其中最重要的一个原则就是处罚与教育相结合，而少数行政机关片面追求经济效益，把部门法律当作罚款的依据，以罚代管，以收代罚，造成了只要交罚款就能办成事的不良社会影响，如土地局在处理很多没有手续就建房的，依据法律必须强制拆除的交过罚款后可以补办手续，同时城建上没有准建证建房的经过罚款后也可以补办手续；二是少数执法单位在行政处罚时，滥用自由裁量权，对不同对象同一违法行为处罚标准不一，给被管理者带来压力，同时也不利于自身工作的顺利开展。

共2页，当前第1页12

区财政局法制宣传教育工作情况自查报告

今年是我局实施“四五”普法教育规划的最后一年。几年来，在区委、区政府的正确领导下，在区法制办的热心指导下，我局认真贯彻落实《*区法制宣传教育第四个五年规划》的要求，紧密围绕《*区财政局“四五”普法规划》制定的各项任务，坚持依法行政、依法理财，积极深入开展普法宣传教育，极大的提高了我局广大财政干部职工的法制意识，增强了依法行政的能力和水平，对我区各项财政工作的顺利完成起到了积极的作用。

一、积极加强组织领导，认真抓好规划落实

大力实施普法教育是一项长期而艰巨的工作，离不开领导的大力支持，我局始终把加强领导和狠抓规划落实作为普法的首要任务。

(一)加强组织领导

为加强“四五”普法教育工作的领导，我局成立了“四五”普法教育工作领导小组，由局长担任组长，主管法制工作的副局长担任副组长，办公室、人教科、监督科等有关科室负责人任成员，并在局办公室设领导小组办公室，负责日常工作。XX年底，我局正式成立法制科，挂靠办公室，全面负责本局法制工作，健全了法制工作机构。由于领导重视，普法工作始终做到了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、职能部门具体抓，工作目标层层分解到位，具体任务专人负责落实，有效的促进了工作开展。

(二)狠抓规划制定

为使“四五”普法教育工作规范化、制度化，根据财政工作的职能和特点，我局制定并印发了《*区财政局“四五普法”规划》，明确了我局“四五”普法教育的指导思想、主要任务、教育对象、工作要求、方法和实施步骤，全面指导“四五”时期普法工作。不仅如此，在各个年份我局还根据新情况、新形势对规划作适当的调整或补充，并制定各年度的法制工作计划，使普法工作真正做到年初有部署、年中有检查、年末有总结。

(三)注重具体实施

为使《规划》落在实处，局主要领导和分管领导经常协调各部门，按照“统一规划，各负其责”的方针，认真落实 “四五”普法教育的各项工作。我局将法制工作列入全局年度目标管理考核内容，实行责任制管理，对考核不合格的科室、个人实行一票否决制，取消其参评先进的资格。在主管局长的指导下，我局建立了兼职法制员制度，每个科室确定一名同志具体负责本科的法制工作，并引导他们积极有效开展工作。通过这些措施，逐步使普法宣传教育工作走上规范化、制度化的轨道，全局干部职工的精神面貌进一步振奋，法制意识和执法水平进一步提高。

二、强化法制宣传教育，营造良好法制氛围

加强财政法制宣传教育，对于促进财政各项工作的顺利开展具有十分重要的意义。根据《*区财政局“四五普法”规划》要求，我局把财政法制宣传教育分为三个层次进行。

(一)加大对领导干部普法力度

坚持定期向领导干部宣传财政法制工作在社会和经济发展中的重要地位和作用，讲解财政方面的基本法律知识，不断提高领导干部的依法行政水平。

1、坚持领导班子成员学法制度。局里明确规定：在每月最后一周的周一局长办公会上，由法制部门负责人组织领导班子成员学习财政法律、法规，以增强局领导班子依法理财的自觉性。几年来陆续分章节认真组织学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》及有关辅导材料，切实增强了领导的依法行政意识。

2、明确法制部门负责人列席局长办公会。局里要求法制部门负责人要参加局长办公会，并参与全局各项方针政策的制定。全局事业单位机构改革方案、对镇级分税制财政管理体制改革方案、每年财政局长在人代会上所做的财政预决算报告等重要文件，法制部门都参与了决策过程，保证了相关政策、文件的合法性和规范性，也提高了科学决策的水平。

(二)开展对财政干部职工的法制宣传教育

我局采取多种形式组织干部职工学习有关法律、法规，不断提高其法制意识和依法行政的水平。

1、制定工作计划，规范普法教育工作。每年年初，根据总体普法规划、上年普法进展情况和本年工作重点，我局制定普法工作计划，明确要求各科以集中辅导与自学相结合的形式学习相关法律法规，规定全年每人学法时间不少于40学时，并认真做好学习笔记。

2、举办各类法律知识讲座。几年来我局先后邀请了等院校的教授，为我局干部职工举办法制讲座，专题讲授《行政许可法》、《行政处罚法》、《会计法》、《政府采购法》等知识。同时为巩固和保障学习宣传的效果，我局积极组织相关考试。XX年底，组织全局人员参加了《行政法知识测试》，并对成绩优异者给予了表彰，不仅极大的提高了人员的法律素质，而且使依法理财的观念更加深入人心。

3、组织财政干部参加各类法制培训。一是组织办理行政许可事项的工作人员以及专职负责信访、保密、档案、安全保卫的工作人员，参加市里或区里有关部门举办的培训班，分别对他们进行《行政许可法》、《信访条例》、《保密法》、《档案法》、《交通安全法》等法规的培训，提高其依法行政的能力。二是在全局公务员中开展学法用法和依法行政培训：其一，组织新录用公务员和新上任的科级干部分别参加区人事局组织的初任培训班和任职培训班，使其较系统的学习、掌握相关法律知识，提高依法行政素质。其二，组织全体公务员参加集中培训，提高公务员的法律素养。XX年区里举办《行政许可法》知识培训，我局全体公务员参加，并全部以优异成绩通过考试，今年四月份我局举办《财政违法行为处罚处分条例》集中辅导，全体人员参加，收到良好效果。

4、办好法制宣传橱窗，创办法制宣传刊物。为了多渠道进行普法宣传，我局利用宣传橱窗，专题宣传《行政许可法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法规。为创新宣传形式，我局创办了《财政法制动态》，通过局域网向全局人员发送，着力宣传《行政许可法》和财经法规，交流法制工作动态，增强了全局人员的法制观念。

5、结合“12.4”法制宣传日，加强全局普法工作。每年我局都认真制定活动方案，配合市局法制处和区法制办开展专题宣传、参加法制竞赛,取得良好效果。XX年，为深入宣传《政府采购法》，市财政局与电视台联合举办了题为“学习政府采购法、贯彻xx大”政府采购知识现场答题竞赛活动，我局组队参加并获得二等奖， XX年，在市局组织的“杯”财政法制竞赛中，我局获得了“优秀组织奖”的好成绩，为我局赢得了荣誉，同时有效的促进了我局人员学法的积极性。

6、应对突发事件，宣传相关法律。“非典”肆虐期间，在做好各项防治工作的同时，针对这一高传染性疾病积极开展《传染病防治法》的宣传，提高全体干部对该法律的认识，增强遵守法律的自觉性，为我区胜利抗击“非典”作出了贡献。

几年来，我局人员较为全面地学习了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》、《传染病防治法》等法律法规，有效的提高了干部职工的法律素质。

(三)面向社会宣传财经法规

通过财政法制宣传教育，使广大公民、法人、财务人员及时了解与自己的工作、生产和生活密切相关的财政法律、法规，懂得依法行使自己的权利和依法履行自己的义务。

1、组织人员上街宣传。结合全局的中心工作，我局组织干部职工上街以展板卡片、赠送书籍、现场咨询等形式宣传相关法律。几年来，相继进行了《宪法》、《会计法》、《政府采购法》等法律法规的宣传，累计发放材料近万余份、现场咨询解答逾六十小时、投入工作人员过百人次，有效地普及了财经法规。

2、发挥网络优势面向公民普法。我局充分利用财政局网站和政府采购网向网民宣传相关的政策法规，在网上公开了《预算法》、《会计法》、《政府采购法》、《*市会计从业资格管理实施办法》、《财政资金拨付暂行办法》、《财政监察工作程序》、《监督检查人员行为规范》等内容，为公民了解、学习、查阅相关法律条文提供了方便，也为我局的法制宣传开辟了新的途径。

3、与时俱进，突出重点进行宣传。根据各个时期的工作重点和实际需要，对有关法规进行专门宣传。一是针对社会诚信问题日显突出的情况，我局着力宣传《会计法》。XX年，我局与*公司联合举办了“杯”会计呼唤诚信有奖征文和会计知识竞赛活动，活动以倡导爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、不做假账等会计职业道德为主旋律，收到了良好效果，获得社会和上级部门的普遍认可;二是针对政府采购活动在整个社会经济生活中的巨大影响和重要作用，组织人员持续宣传《政府采购法》，特别是对采购的内容、范围等有更新完善的地方进行了认真仔细的宣传：XX年《政府采购法》新颁之际，我局与区人大、区法制办到文化广场进行联合宣传，XX年3月5日，以学雷锋活动为契机，我局组织人员上街宣传《政府采购法》， 10月30日，结合我局档案晋升市一级工作，到文化广场宣传《政府采购法》，这些工作为完善政府采购行为起到了积极作用。

4、开展规范性文件公民自由索取，针对服务对象进行法制宣传。我局在全程办事代理大厅设立了公民规范性文件自由索取处，将《会计法》、《政府采购法》以及本局的规范性文件复印件放置其中供公民取阅，宣传了财经法规，方便了群众，受到了好评。

三、严格依法行政，推进依法理财

普法目的在于知法、守法、用法。我局结合区委、区政府依法治区工作，大力推进依法行政、依法理财。

(一)贯彻落实行政执法责任制

根据区政府行政执法责任制实施方案，我局制定了相应实施意见，对行政执法责任进行量化分解，确定了执法责任和工作目标，确保落实到各科室和各执法人员，完善了《*区财政局行政执法责任追究制度》并发到各相关科室，要求在工作中予以落实，实行了严密的内部管理控制制度，形成了相互联系的两个管控体系：一是局领导、科长、工作人员之间纵向的管理控制体系，二是科室之间、科室内部人员之间横向的牵制控制体系，通过两个体系的紧密配合，充分实现了组织、人员、职责三落实，有力的保证了执法责任制的贯彻执行。

(二)加强制度建设

为推进依法理财，我局重视加强制度建设，取得良好效果。

1、编印制度汇编。我局组织人员编印下发了《*区财政局工作制度汇编》和《*区财政局业务制度汇编》，分别对我局有关政务运转和业务开展方面的规章制度重新进行了的修订、整理和汇总，从制度上进一步明确工作内容和方法，从实践上进一步规范了工作的事项和流程，夯实了各项工作的基础。

2、制定行政执法相关制度。为更好的贯彻《行政处罚法》，我局制定了行政处罚相关配套制度，对行政处罚工作进行严格规范，并认真制定了行政处罚听证相关制度和法律文本，为规范实施听证奠定了基础。为贯彻实施好《行政许可法》，参照市局的有关规定，我局相继制定了行政许可工作规程等配套制度，明确了行政许可实施全过程的工作内容、监督方式、违规责任;对原从事代理会计记账业务机构设立批准实施程序进行重新修订，有力的促进了行政许可的高效便民办结;按照《行政许可法》的规定，增加了八个办理行政许可事项的法律文本，涵盖了行政许可实施过程中各个环节。通过上述做法，保证了实施行政许可每一环节、每一方面都有章可循、有据可查。

(三)加强规范性文件的审核备案

规范性文件是财政法制工作重要内容，我局制定了《*区财政局规范性文件起草暂行规程》并严格贯彻落实，全面指导规范性文件的起草、审核、备案等工作。为实现决策的科学合法，我局邀请有关人士参与重要决策过程，在我局代政府起草《关于*区区镇财政体制改革的决定》时,邀请区法制办、政研室、体改办领导提出修改意见，有效地保证了文件的规范合法。对各科室起草的规范性文件，我局从三个方面加强审核：一是审核是否符合现行法律法规的要求，保证其符合财政上位法的规定，同时与其他法律、法规规定相衔接;二是审核执法主体是否明确，做到文件规定的执法行为有明确的执法主体，着力避免权力滥用、越职权执法。三是审核作出决定的依据是否充分，要求规范性文件必须以相关的法律、政策为依据作决定，否则就是不合法。我局还将制发规范性文件及时向市局法制处和区法制办作了备案。

(四)开展检查监督

为了进一步严肃财经纪律，我局认真开展财政行政执法检查，先后开展了专项资金检查、票据稽查、会计信息质量检查等工作，及时发现问题，提出整改措施，维护了财经秩序。除了加强内部监督，我局还聘请了特邀社会监督员，强化外部监督。监督员中既有党政机关的领导干部，也有人大代表、政协委员和民主人士，既有上市公司的老总，也有农村党支部书记。通过实行社会监督，虚心听取社会各界对财政工作的批评、意见和建议，提高财政依法理财、依法行政的质量和水平，构建起社会化的检查跟踪监督机制。

综观我局近五年来的“四五”普法工作，在区委、区政府和上级业务主管部门及法律部门的大力支持和帮助下，在全局干部的共同努力下，我们做了一些工作，也取得了一些成绩，我局连续多年获，这些奖励既是鼓励也是鞭策。同时我们清醒的认识到工作上存在不足，需要在今后的工作中加以改进和克服，相信在上级部门的正确领导和全体干部的共同努力下，我局的普法教育工作会做得越来越好。

一位学生的转化过程

在班级里，有几个特别调皮捣蛋的学生，他们的所作所为，令我头疼，尤其是那个叫学生。他整天上课无精打采，要么搞小动作，要么影响别人学习，提不起一点学习的兴趣;下课追逐打闹，喜欢动手动脚;作业不做，即使做了，也做不完整，书写相当潦草……天天都有学生向我告他的状。于是，我找他谈话，希望他能遵守学校的各项规章制度，以学习为主，按时完成作业，知错就改，争取进步，争取做一个他人喜欢、父母喜欢、老师喜欢的好孩子。他开始是一副爱理不理的样子，后来口头上答应了。可他又一如既往，毫无长进。此时我的心都快冷了，算了吧，或许他是根“不可雕的朽木”。但又觉得身为班主任，不能因一点困难就退缩，不能因一个后进生无法转化而影响整个班集体，必须面对现实!

为了有针对性地做工作，我首先与他父母进行谈话，在谈话中，我了解到父亲在外打工，只有母亲在身边，并且他不肯听从母亲的教导，做事我行我素，经常受到妈妈的批评和挨打。同时我从父母亲的讲述中了解到是一个十分倔强的孩子，威胁他，强迫他，不会有丝毫作用。于是我再次找他谈话，谈话中，我了解到他心里怨恨父母亲，认为父母亲对他的关心不够。针对他的这一想法，我列举了父母亲关心、疼爱他的许多事例，让他逐渐打消对父母亲的怨恨，并且耐心给他讲一些道理。我还常常找他聊天，想法设法跟他交朋友，尽量找一些他感兴趣的事让他去做。虽然开始时没有什么见效，但我总在心理激励自己，只要我有耐心教育，他肯定会改变的。直到有一天晚上，我接到一个出乎意料的电话，竟然是x同学打来问我今天的作业情况。当我听到他说“老师，今天有什么科学作业，我忘记抄了。”这句话时，我心里一震，有好一会儿说不出话来。我意识到他正在逐渐改变自己。后来，他无论是在纪律上，还是在学习上，都有

了明显的进步。当他有一点进步时，我就及时给予表扬，使他处处感到老师在关心他。他也逐渐明白了做人的道理，明确了学习的目的，端正了学习态度。

在更新教育观念的今天，作为一个热爱学生的教师，有责任让学生树立信心进而达到育人的目的。让我们携起手来，使每一位后进生都能沐浴在教师的关爱之中。