规程措施十个环节(推荐20篇)

为了确保我标段春节放假期间的安全，有效控制各种事故的发生。在放假前积极进行项目自身安全的自查自纠工作,及时全面排查各种事故隐患。制定安全防护措施。

一、春节放假期间工作安排：

1、工作安排：放假期间，工程项目全部停工停产，只进行现场安全检查及防护工作。

2、安排3名人员负责项目部及现场的安全检查、安全防护、及在现场排水等工作。

二、放假期间留勤值班表：见附表

春节放假期间，留守工地管理人员实行24小时轮流值班制度，值班期间严禁脱岗、外出。并详细记录防护工作、安全情况。值班地点为项目部值班室。

三、放假期间工地现场安全措施

1、春节停工停产期间，工程项目全部停工停产，工程现场禁止燃放烟花爆竹，更不允许外来人员或车辆进入现场。

2、工地现场便道入口放好自制栅栏，并悬挂“禁止入内”的警示牌。

3、留守人员必须熟悉工程现场情况，熟悉本工程应急救援预案，了解救援物资的储备情况，保证24小时轮流值班。

4、现场人员工作期间必须互相合作，不得单独行动，相互提醒，注意安全。登高作业时要按规范要求作业。

5、加强工程现场入口管理，确保24小时有人值班，阻止和劝导外来人员进入工地，避免不必要的安全事故发生。

6、停工前，必须对工程现场各环节进行全面自查自纠。消除各种不安全隐患。

7、停工前，必须切断工程现场所有动力电缆，对照明、排水供电线路进行一次全面检查，杜绝机电设备失爆现象。

8、加强易燃易爆物品的保管工作，特别加强食堂的安全用火用电工作，安排专人负责食堂管理工作。

9、春节放假前，做好项目部的安全卫生工作。宿舍、各部室负责人做好打扫卫生工作，切断所有电源开关，关好门窗。

10、一旦外线电源停电必须立即启用备用供电回路，若双回路均无电，要立即开启发电机，确保项目部及现场用地正常运转。

11、工人宿舍不得住人，切断所有电源开关，不得放贵重物品，锁好门窗，防止盗窃。

12、加强保卫工作，防止少数人搞破坏，积极作好自身安全工作，特别加强用电管理工作，值班人员不得私自接线，不得使用电炉等取暖设备，防止用电导致失火事件。

四、放假期间其他注意事项

1、放假回家过年了，外地坐车回家的同事途中保管好自己的财物贵重物品贴身放。

2、离开工地时应认真检查并打扫宿舍，关好门窗，电源插头等是否关闭;假期不要将钱财等贵重物品放在宿舍内。

3、购票时请在正规窗口购买，不要购买票贩子的车票，以免上当受骗。

金融支持欠发达地区发展的现状、成因及措施

--以文成县为例

文成县总人口37万，下辖33个乡镇，总面积1293平方公里，其中人均耕地面积0.41亩。1986年列为国家重点贫困县，1997年全县基本脱贫，XX年农民人均收入低于全国平均水平的有30个乡镇，人口27万。XX年实现国内生产总值13亿元，财政收入1.46亿元，尚属欠发达地区。

经济决定金融，欠发达的文成县决定了其辖区金融机构的数量不多、规模不大、经营状况一般等。全县有农发行、四家国有商业银行、农村信用社、保险公司、寿险公司、太平洋财险、寿险公司、中华联合五家保险公司的分支机构、一家证券公司分理处等金融机构。XX年，全县存款余额26.8亿元，贷款余额12.3亿元；保险收入0.4亿元，理赔支出0.1亿元；证券交易额2.02亿元。

一、存在问题及原因

（一）县域金融支持县域经济发展有所弱化

1、县域金融支持县域经济发展弱化的主要表现

从经济结构和贷款结构分析（列表一）：1999-XX年，文成县工业总产值每年稳定增长，年均增长速度为13.2%,而同期文成县金融机构工业贷款从1999年末的7533万元下跌至XX年末的2560万元，呈逐年递减趋势，年均减少速度高达22.4%；农业总产值年均增长速度为2.3%，同期农业贷款的年均增长幅度大大高于农业总产值的年均增长幅度，但波动幅度也大，农业贷款大幅减少或相对增加少的年份里，农业总产值就相应降低。

列表一

经济结构和贷款结构及其增长幅度变化表

单位：万元

内容日期工业总产值工业总产值增长（或减少）幅度工业贷款工业贷款增长（或减少）幅度农业总产值农业总产值增长（或减少）幅度农业贷款农业贷款增长（若减少）幅度

1999年53883/7533/37666/11835/

XX年6050112.3%4637-38.4%37409-0.1%8081-31.7%

XX年6939814.7%3429-26.1%408229.1%1234252.7%

XX年746667.6%2517-26.6%38893-4.7%1830848.3%

XX年8820918.1%25601.7%407364.7%3011864.5%

年平均增长速度/13.2%/-22.4%/2.3%/33.5%

从存贷款增长速度及存贷比变化趋势分析（列表二）：1999--XX年，文成县金融机构存款的增长速度与贷款的增长速度是极其不相称的，存贷款虽然都在同步增长，但二者的增长速度相差一倍以上，存款年平均增长率为29.6%，同期贷款年平均增长率为12.6%。金融机构存贷比也从1999年末的80.3%下跌至XX年末的46%，呈逐年下降趋势。

列表二：

存款、贷款及存贷比增减变化表

单位：万元

内容日期各项存款各项存款增长幅度各项贷款各项贷款增长幅度存贷比

1999年96051/77095/80.3%

XX年11279517.4%802044.0%71.2%

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按照机关党委的要求，积极做好本单位党员的教育和管理工作，坚持开展“争先创优”活动，特别是开展深入学习实践科学发展观活动，不断增强党性观念。特制定我党支部创建“五好党支部”计划。

1、党员政治信念坚定，在大是大非问题上能旗帜鲜明地与党中央保持高度一致，坚决反对民族分裂和非法宗教活动，加强民族团结，维护祖国统一。

2、重视并认真做好对入党积极分子的培养教育和考察。

3、能按要求召开支部生活会，坚持做到时间、内容、人员三落实，记录完整。

4、党员能积极参加本支部的组织活动和完成上级党组织安排的各项公益活动，按时参加党员电教和学习。党员业务素质优良，爱岗敬业，纪律严明，积极支持参与改革，在各项工作中能充分发挥模范带头作用。

5、坚持党员组织生活制度。坚持每月一次组织生活会，每季度一次支部大会，每年至少一次民主生活会。

6、能根据新形势新任务建立和完善支部改选制度、民主评议党员制度、“争先创优”制度，每年开展一次以上活动。支部没有不合格党员和违纪党员。

7、坚持党员教育管理监督制度，注重在优秀青年中发展党员，党员队伍的年龄、文化结构和分布比较合理。坚持党费每月收缴制度和党员组织关系转接制度。

8、坚持党支部目标管理责任制。坚持党支部向机关党委汇报工作制度和党员思想汇报制度。

9、思想政治工作制度化、经常化。能按照上级党委安排，及时组织党员学习传达上级党组织有关文件和政策，不断提高广大党员的思想政治素质。

10、严格执行“八个坚持、八个反对”的规定，作风建设、优质服务好，勤政廉洁，求真务实。

11、建立健全党内监督制度，党员能正常参加组织生活，领导干部能坚持参加双重组织生活制度，如有违法违纪行为发生能得到及时查处。

12、能关心本部门干部职工政治、思想、生活，切实为群众服务。热情接待、办理外单位群众来信、来访，未造成不良影响。

13、党支部充分发挥组织优势，团结带领党员干部。围绕党组中心工作，高标准、高效率、高质量地完成各项业务工作。

14、党建工作、业务工作两手抓，成效大。能针对支部特点和实际以及新形势下出现的新情况新问题，制定切实可行的发展规划，思路清晰，目标明确，措施得当，得到群众拥护。爱岗敬业、钻研业务。

15、业务工作有创新、有发展、有突出成绩。

16、精神文明建设成绩突出。

省监狱在开展结对帮扶工作中，与新郑市 镇村结成对子，双方在上级党政组织的关怀与支持下，坚持求真务实、开拓创新的原则，精心组织，周密安排结对帮扶工作，取得显著成效。现将此项工作总结如下：

一、提高认识，切实加强对结对帮扶工作的组织领导

开展结对帮扶活动是落实科学发展观，加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。监狱党委高度重视，成立以党组书记、局长陈峰亮任组长的驻村帮扶工作领导小组，明确主管行政后勤工作的监狱领导主抓此项工作，监狱办公室为具体联系单位，分工具体，职责明确。工作中我们坚持做到“四有”、“五落实”，即有组织领导、有阶段性计划、有实施方案、有检查督导;落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、调查摸底，确保结对帮扶工作有序进行

良好的基础工作是干好工作的前提。驻村后，为吃透情况，理清工作思路，我们认真搞好摸底调查，一是坚持不吃请、不扰民，决不给群众增加任何负担，真正做到了深入群众。二是通过召开座谈会、走访群众，深入田间地头，访贫问苦了解情况，与农民面对面沟通思想，交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题，寻找问题，分析问题的根源，研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了详细的计划，并将结对帮扶活动与监狱开展的“讲、树、促”等活动结合起来，做到相辅相成，相得益彰。通过不断交流信息，增进了相互的感情，促进了帮扶工作的顺利开展。

三、制定计划，落实帮扶措施

监狱制定了切实可行的结对帮扶计划，理出帮扶工作思路，确保各项工作落到实处，有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”捐款活动。积极为20户特困户送去米面油及救济金等2万余元，为贫困群众解除后顾之忧。二是积极扶持村图书室建设。为村里捐赠图书100多册，包括农业科技、儿童读物、百科知识等，丰富群众的精神文化生活。

四、精心组织，坚持做好精神文明帮扶

在工作中，坚持既扶贫，又扶志。不仅从物质上给予帮助，更从思想上进行帮扶，帮助他们转变思想观念，树立自强、自立意识。

1、抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设，是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题，我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节，主要采取了以下几种方式：一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神，正确领会党的农村工作政策。二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜，以召开专题会议、座谈会等，我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。三是利用各种培训形式。如开展了农村实用技术培训、农村政策法规培训和法规法纪、科技文化培训以及精神文明培训。

2、实行村务政务公开，健全民主治理制度。一是健全民主理财小组。由各生产组推选代表，支部主要成员参加，主要职责是核查村组帐务收支情况，并定期张榜公布，加强村组财务治理。二是健全村民议事代表小组。代表由各村民组推举产生，主要职责是监督和决定村重大活动和投资建设事宜，积极协助做好村务工作。三是实行了计划生育系列工作、宅基地审批修建、财务收支“三公开”，每半年张榜公布一次，接受全村干部群众监督。

3、突出抓好文明建设工作。今年4月中旬至6月中旬，我们积极配合村支部，全面加强了农村文明建设工作。充分利用广播、电视录相、标语、专栏、会议、座谈等方式方法，宣传文明建设的重大意义，做到人人皆知，家喻户晓。在此基础上，加强对村民进行法律法规、村规民约教育，努力克服消除文明建设工作中出现的不利因素和不良现象，取得较好效果。

五、工作中存在的不足及打算

虽然我们在三里岗村结对帮扶工作中取得了一些成绩，但也存着不少问题：一是农村工作经验不足，有时工作方法简单;二是基层村组集体力量和经济薄弱，资金困难，想为群众多办实事，但无经济实力。

今后，我们将以巩固提高先进性教育活动成果为动力，以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标，进一步提高工作标准，改进工作方法，努力为村群众办更多的实事、好事。使“社会主义文明建设”在农村开花结果。

教师常希望自己的学生一定要有一个体面的成绩，搞不好会与学生关系恶劣;常抱‚恨铁不成钢‛的心态来教书育人，搞不好工作天天不顺心;常要学生们听话照老师的所有的规定做，搞不好会大失所望。

教书能否快乐在我看来是一种心态，教书不要强按牛头来吃草，顺其自然来教书，效果有时可能会更好，至少不会让自己生活在痛苦中。否则好事要办成坏事，易事变成难事，乐事成为苦差。

在学习上对学生不要强按牛头吃草。教师对学生的学习大可把心态放宽些，人类的智商本来是有差异的，读书成绩有差距很正常，这是其一。读书不是人生唯一的出路，读书好未必出路好，这是其二。每个人都有自己不同的喜爱，有的人喜欢读书却少有交际能力，有的人喜欢运动却少于知识，有的人喜欢实验却少于号召力，有的人喜欢交际却少于苦干精神，每个人都有每个人的不同特长，如果懂得了这个道理，你就不会非要有些同学违背自己的意愿去拼命读书，你就不会产生不读好书就是没出息的的想法。一个人在读书上今天可能差劲些，而将来在工作上可能成为这个行业的佼佼者。我们老师大多的不理性，就是偏面的认为只有读好书才是人生的正途。只有当教师放下‚书中是有黄金屋‛的偏论，你的教书生涯才能进入一个大同世界，你的心灵才会来到桃花源中，享受教书生活的怡然之趣。

在行为规范上对学生不要强按按牛头吃草。当一个教师眼中只有规则，心中只想着学生违纪就是大逆不道，就要决不手软的惩罚，要学生不能有一点异动，这样要求学生，有时连成年人也未必人人能做到，何况是未成年的孩子。孩子天性本来是调皮的、顽劣的，打打闹闹、撒娇撒泼、丢三拉四，前说后忘，其实只要不是原则性的问题，都是正常不过的事，教师只要明白这些理，理应给学生以宽松的管理，该对学生的一些不良行为(无原则性问题)采取比较宽容的态度来对待，不一定非要照着所有的规章制度来约束学生的一切行为，学生有时做错了，只要知错能改就行了，学生只有在自我的反省中才能不断提高自己的正确的处事能力。只也不行，那也不能，这个必须这样，那个必须那样，时时刻刻盯着学生的一举一动，非要让学生事事与规定合拍，学生没有了乐趣，教师活得也太累，师生关系很难融洽，严重起来师生间的对抗可能会不可收拾。学生需要遵守日常的行为规范，只是不能强迫他们，要靠教师的疏导转化，成为学生的自觉行动。有时教师管得越严，学生反而越多事。

在我看来，能抱着不要强按牛头吃草的心态来教书，这是一个老师成熟的表现，它能透出一个老师的学问、谦卑、修养，也是老师的一种精神、胸怀与境界，因为只有这样的老师才知道，学生的认真学习、良好行为等的养成靠的是学生的内在积极性，决不能靠外在的压力。转变学生的不积极、不作为的行为与态度，首先要从了解学生消极处事的原因入手，然后对症下药，想出较妥当的办法来治病救人，千万不参简单粗暴，用强制手段，急功近利，只会适得其反。

老师如何形成不强按牛头吃草的教书育人心态?

首先要有一颗耐心。碰到问题要静下心来，慢慢地了解清楚问题的根本，再想办法，策划出合理的措施来解决问题。我们老师面对学生出现的问题往往是急于把问题消灭掉，有许多问题表象解决了，而本质的东西却根本没有改变。这种情况下，问题就会不断地重复出现。

其次要有一颗宽容心。学生问题出来了，对同学、对老师、对班级、对学校造成了不良的影响，只时许多学生也早已知道自己的错误，老师放他一马，学生可能从此心存感谢之情，从此改邪归正。

再次要有一颗平常心。学生成绩差了，对自己的工作成绩有了一点影响，不要去为难我们的学生，干工作只要问心无愧就行了，责罚、讽刺、骂人可能一时有效，但是绝对不会产生好结果，搞下去会让学生失去了学习的动力，乃至破灌子破摔，更加得不偿失。学生行为出了差错，有时被学校检查出来甚至影响了班级的荣誉，也不必计较，小的差错是难免的，学生知道自己的不是，可能已经后悔了，下决定今后注意了，如果你不用平常心对待它，严厉的处罚后，反而让他得到心理的平衡，悔疚没有了，下次该出错就错吧，无所谓。

最后要有一颗向善心。把学生的一些做法，想像为他们的年幼无知，想像为他们的天性使然，想像成他们的心理还未成熟，孩子毕竟是孩子，出现一些有违常理的事，也是他们的无心之过，他们一旦知道自己的过失，就会自动想法弥补的，老师对学生的过错最好是始终抱着一颗向善的心态，我们的学生不愁成为文明人。

对班级管理的实用技巧探索从这里开始，之所以我把‚教书不要强按牛头吃草‛作为教育技巧的第一条，这是因为教育的技巧的运用必须先把心态摆正了，否则什么好的技巧都会失去作用。

一、机关公用车辆由办公室统一调配使用，个人无权直接派车，需要用车时，由办公室负责安排，优先保证机关领导公务用车。

二、因公外出，提倡乘座长途客车或火车;多人同时到一个地方出差，尽可能安排同乘一辆车。

三、司机出车必须凭办公室出具的派车单，如遇特殊情况，应电话告知车管人员，回来后及时补办派车手续。

四、车辆维修由司机提出书面申请，经“中心”领导批准后，由办公室安排到定点维修厂修理，并作好记录，结帐由财务负责办理。在外地出差需要维修时，应电话告知领导，报销发票时，乘车人必须签署意见，回单位后到办公室补办维修记录手续。

五、车辆用油由办公室开具加油通知单到指定加油站加油，在外地出差加油，乘车人应签署意见，报销之前应先到办公室办理加油登记手续。

六、车辆要妥善存放，以防被盗和损坏;严禁将车辆交给其他人驾驶，否则后果自负。

七、司机要牢固树立安全第一的思想，经常保持车况良好，车容整洁;经常处于良好的技术状态，严禁带故障出车，确保车辆安全。

八、对司机实行定额补助，每人每月200元，每人每两年发放一次劳保工作服。

九、车辆维修和加油情况由办公室负责每季度向“中心”主任办公会汇报一次。

十、严禁出借单位车牌及有关凭证。

房地产交易中心2007年政风行风评议活动整改措施

2006年我中心政风行风评议工作在内容和形式上与往年有所不同，特别是增加了保持共产党员先进性教育为主要内容，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话，深入学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神和省、市纠风工作会议以及建设局工纪律党风廉政建设工作会议精神，进一步推进职能转变和作风改进。中心领导班子紧密结合中心工作实际，把加强中心政风行风建设放在突出位置，以转变机关作风为重点，标本兼治、纠建并举，进一步促进我市建设系统政风行风的工作，为真正做到以评促纠、以评促建，以实际成效取信于民，特制定以下整改措施： （一）认真部署，狠抓落实。中心领导班子认真贯彻落实“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，优化发展软环境的高度，来认识深入开展这次民主评议政风行风工作的重要性，把加强建设系统的政风行风建设作为加强队伍建设、树立中心良好形象的有效途径，认真抓好落实。结合工作实际，在干部职工中广泛开展宣传教育和思想发动工作，统一思想认识，深刻领会政风行风评议的目的意义、主要内容、目标任务、方法步骤等精神，增强参与意识，提高自觉性，确保今年系统民主评议行风工作的顺利进行。 （二）突出重点，认真整改。中心要在去年行评的基础上，继续深入开展“基层评机关、社会议中心、领导查行风、自我严要求”活动，认真查找和分析中心政风行风建设存在的问题与不足，广泛听取群众的意见和建议，采取有效的措施，逐项落实解决的办法。重点抓好以下工作： 1、整顿工作作风。认真贯彻落实中心提出的“争创一流品牌，提供一流服务，建设一流中心”的目标，以保持共产党员先进性教育活动为契机，整顿中心的思想作风、工作作风，服务态度、服务质量，劳动纪律和工作效率等方面的工作。努力建设一支“为民、务实、清廉”的中心。 2、深入开展中心效能建设，提高办事效率。要抓住这次民主评议政风行风的契机，进一步促进机关效能建设的深入开展。建立健全并认真执行中心制定的岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、绩效考评制、过错追究制等各项规章制度，努力改变机关作风，提高办事效率，树立良好的服务形象。 3、继续深入开展以诚信建设为主题的窗口文明创建活动。通过开展以“诚信为本、有诺必践、率先垂范、恪尽职守”的创建活动和在服务窗口开展创建“文明窗口”、“红旗窗口”活动，改善服务态度，提高服务质量，进一步落实便民、利民、为民服务措施，密切同人民群众的联系，树立房地产交易中心的良好形象。 4、扎实有效地解决群众反映的热点、难点问题。在这次民主评议政风行风中，中心领导班子能够认真倾听群众意见、建议，及时为群众排忧解难，彻底根除“门难进、脸难看、事难办”的工作作风。 （三）抓好典型，以点带面。中心民主评议政风行风工作将继续开办《民主评议政风行风工作简报》，及时通报中心开展民主评议政风行风工作进展情况，交流工作，推广好的做法和典型经验，并及时报送局行评办。 （四）此次活动要与中心各项工作相结合。要把民主评议政风行风与开展思想作风教育和职业道德教育专项主题活动相结合；与贯彻落实《房地产法》、《行政许可法》推进依法行政相结合；与转变职能、建立服务型机关相结合；与创建文明行业，建设求真务实的政风行风相结合；与建立惩防结合的机制相结合。结合贯彻落实中共中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》，建立和落实行之有效的民主评议政风行风工作责任制，把评议结果作为党风廉政建设考核的一项内容，营造争先创优氛围。 （五）加强领导，明确责任。要本着“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把纠风工作作为本单位工作的重要组成部部分，纳入日常管理，认真解决存在的突出问题。要切实加强民主评议政风行风工作的组织领导，把开展民主评议政风行风工作作为“一把手”工程来抓；中心党政领导要对整个纠风工作负总责，要直接过问抓落实，要充实民主评议政风行风工作。同时，也要从办公条件、工作经费上确保民主评议政风行风工作的顺利开展。 （六）中心定期召开民主评议政风行风座谈会，针对政风行风方面存在的问题与不足，及时制定整改方案，逐条逐项抓好落实。做到事事有着落，件件有回音，让人民群众满意。重点要解决执法不严、办事不公、服务态度不好、办事效率不高等问题，促进机关作风转变。 中心领导班子对这次评议政风行风评议活动高度重视，通过各种形式进行宣传教育，形成共识，极大地带动了广大干部职工积极参与民主评议政风行风的责任感和工作热情，坚持以人为本，落实和树立科学发展观，依法行政、勤政为民以及职业道德等政风行风建设。以求真务实的精神，扎实工作，认真抓好今年政风行风评议工作，用饱满的热忱积极投入到我市房地产交易管理服务水平的提高和队伍作风建设，为我市的改革、发展、稳定做出积极贡献。 二00五年七月四日

触电的急救措施方案

由于施工不当及人们对电气安全知识的疏忽,认识不够,全国各地发生不少人身触电事故、电气火灾等,为此,加深对电气安全一般措施的了解,掌握触电急救的处理方法十分必要和重要。以下是第一范文网小编整理的资料，仅供参考，欢迎阅读。

触电的急救措施方案

1.立即切断电源

切断电源的方法一是关闭电源开关、拉闸或拔去插销;二是用干燥的木棒、竹竿、扁担等不导电的物体挑开电线，使触电者尽快脱离电源。急救者切勿直接接触伤员，防止自身触电。

2.紧急救护

当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速组织现场救护工作。

人触电后不一定会立即死亡，出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停跳等症状，外表上呈现昏迷的状态，此时要看作是假死状态，如现场抢救及时，方法得当，人是可以获救的。现场急救对抢救触电者是非常重要的。 有统计资料指出，触电后1分钟开始救治者，90%有良好效果;触电后12分钟开始救治者，救活的可能性就很小。

触电失去知觉后进行抢救，一般需要很长时间，必须耐心持续地进行。只有当触电者面色好转，口唇潮红，瞳孔缩小，心跳和呼吸逐步恢复正常时，才可暂停数秒进行观察。如果触电者还不能维持正常心跳和呼吸，则必须继续进行抢救。触电急救应尽可能就地进行，只有条件不允许时，才可将触电者抬到可靠地方进行急救。

一、救护方法

(1)触电者神志清醒，但有些心慌、四肢发麻、全身无力或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来。应使触电者安静休息、不要走动、严密观察，必要时送医院诊治。

(2)触电者已经失去知觉，但心脏还在跳动、还有呼吸，应使触电者在空气清新的地方舒适、安静地平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带。如果天气寒冷要注意保持体温，并迅速请医生到现场诊治。

(3)如果触电者失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，应立即进行口对口人工呼吸，并及时请医生到现场。

(4)如果触电者呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行口对口人工呼吸和胸外心脏按压急救，并迅速请医生到现场。

二、抢救过程中注意事项

(1)在进行人工呼吸和急救前，应迅速将触电者衣扣、领带、腰带等解开，清除口腔内假牙、异物、粘液等，保持呼吸道畅通。

(2)不要使触电者直接躺在潮湿或冰冷地面上急救。

(3)人工呼吸和急救应连续进行，换人时节奏要一致。如果触电者有微弱自主呼吸时，人工呼吸还要继续进行，但应和触电者的自主呼吸节奏一致，直到呼吸正常为止。

(4)对触电者的抢救要坚持进行。发现瞳孔放大、身体僵硬、出现尸斑应经医生诊断，确认死亡方可停止抢救。

三、心肺复苏法

触电者一旦出现呼吸、心跳突然停止的症状时，必须立即对其施行心肺复苏急救。心肺复苏法是指伤者因各种原因(如触电)造成心跳、呼吸突然停止后，他人采取措施使其恢复心跳、呼吸功能的一种系统的紧急救护法，主要包括气道畅通、口对口人工呼吸、胸外心脏按压及所出现的并发症的预防等。

1. 呼吸、心跳情况的判定方法

如触电者失去意识，救护人员应在最短的时间内判定伤者的呼吸、心跳情况。方法是：看触电者的胸部、腹部有无起伏动作;听触电者的口鼻处有无呼气声音;用手试测口鼻处有无呼气的气流，或用手指测试喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。如果既没有呼吸，又没有颈脉搏动，可判定触电者呼吸、心跳停止。

2. 气道通畅

凡是神志不清的触电者，由于舌根回缩和坠落，都可能不同程度堵住呼吸道人口处，使空气难以或无法进人肺部，这时就应立即开放气道。如果触电者口中有异物，必须首先清除，操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。具体步骤如下：抢救者一手放在触电者前额，另一只手将其下颌骨向上抬起，使其头部向后仰，舌根随之抬起，气道通畅。

3.口对口人工呼吸触电者仰卧，肩下可以垫些东西使头尽量后仰，鼻孔朝天。救护人在触电者头部左侧或右侧，一手捏紧鼻孔，另一只手掰开嘴巴(如果张不开嘴巴，可以用口对鼻，但此时要把口捂住，防止漏气)，深吸气后紧贴其嘴巴大口吹气，吹气时要使他胸部膨胀，然后很快把头移开，让触电者自行排气。儿童只能小口吹气，以胸廊上抬为准。抢救一开始的首次吹气两次，每次时间约1～1.5秒。

4.胸外心脏按压法 让触电者仰面躺在平硬的地方，救护人员立或跪在触电者一侧肩旁，两手掌根相迭(儿童可用一只手)，两臂伸直，掌根放在心口窝稍高一点地方(胸骨下1/3部位)，掌根用力下压(向触电者脊背方向)，使心脏里面血液挤出。成人压陷3--4cm，儿童用力轻些，按压后掌根很快抬起，让触电者胸部自动复原，血液又充满心脏。胸外心脏按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右。每次放松时，掌根不必完全离开胸壁。做心脏按压时，手掌位置一定要找准，用力太猛容易造成骨折、气胸或肝破裂，用力过轻则达不到心脏起跳和血液循环的作用。应当指出，心跳和呼吸是相关联的，一旦呼吸和心跳都停止了，应当及时进行口对口人工呼吸和胸外心脏按压。如果现场仅一个人抢救，则两种方法应交替进行，救护人员可以跪在触电者肩膀侧面，每吹气1～2次，再按压10～15次。按压吹气一分钟后，应在5～7秒内判断触电者的呼吸和心跳是否恢复。如触电者的颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外心脏按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒钟吹气一次，如脉搏和呼吸都没有恢复，则应继续坚持心肺复苏法抢救。在抢救过程中，应每隔数分钟再进行一次判定，每次判定时间都不能超过5～7秒。

在医务人员没有接替抢救前，不得放弃现场抢救。如经抢救后，伤员的心跳和呼吸都已恢复，可暂停心肺复苏操作。因为心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，所以要严密监护伤员，不能麻痹，要随时准备再次抢救。

当伤员脱离电源后，立即检查全身情况，特别是呼吸和心跳。发现呼吸、心跳停止时，应立即就地抢救。同时拨打120求救。

(1)轻症患者，即神志清醒，呼吸心跳均存在者。让伤员就地平卧，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。

(2)呼吸心跳停止者，立即对其进行心肺复苏。

(3)处理电击伤时，应注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。

(4)现场抢救中，不要随意移动伤员。

3.急救时应注意的问题

1)不要轻易放弃抢救。触电者呼吸心跳停止后恢复较慢，有的长达4小时以上，因此抢救时要有耐心。

施行心肺复苏术不得中途停止，即使在救护车上也要进行，一直等到急救医务人员到达，由他们接替并采取进一步的急救措施。

安全用电小常识

1、 用电线路及电气设备绝缘必须良好，灯头、插座、开关等的带电部分绝对不能外露，以防触电。

2、 不要乱拉乱接电线，以防触电或发生火灾。

3、 不要站在潮湿的地面上移动带电物体或用潮湿抹布擦试带电的家用电器，以防触电。

4、 保险丝选用要合理，切忌用铜丝、铝丝或铁丝代替，以防发生火灾。

5、 所使用的家用电器如电冰箱、电冰柜、洗衣机等，应按产品使用要求，装有接地线的插座。

6、 检修或调换灯头，即使开关断开，也切忌用手直接触及，以防触电。

7、 如遇电器发生火灾，要先切断电源来抢救，切忌直接用水扑灭，以防触电。

8、 发现有人触电，应先设法断开电源(如在高处触电，还要采取防止触电者跌落受伤的措施)然后进行急救。

家庭安全用电须知

1.不要超负荷用电，如用电负荷超过规定容量，应到供电部门申请增容;空调、烤箱等大容量用电设备应使用专用线路。

2.要选用合格的电器，不要贪便宜购买使用假冒伪劣电器、电线、线槽 (管)、开关、插头、插座等。

3.不要私自或请无资质的装修队及人员敷设电线和接装用电设备，安装、修理电器用具要找有资质的单位和人员。

4.对规定使用接地的用电器具的金属外壳要做好接地保护，不要忘记给三眼插座、插座盒安装接地线;不要随意将三眼插头改为两眼插头。

5.要选用与电线负荷相适应的熔断丝，不要任意加粗熔断丝，严禁用铜丝、铁丝、铝丝代替熔断丝。

6.不用湿手、湿布擦带电的灯头、开关和插座等。

7.家庭用电应安装合格的漏电保护器，室内要设有公用保护接地线。漏电保护开关应安装在无腐蚀性气体、无爆炸危险品的场所，要定期对漏电保护开关进行灵敏性检验。

8.晒衣架要与电力线保持安全距离，不要将晒衣竿搁在电线上。

9.要将电视机室外天线安装得牢固可靠，不要高出附近的避雷针或靠近高压线。

10.严禁私设电网防盗、狩猎、捕鼠和用电捕鱼。

怎样预防常见用电事故

1.不要乱拉乱接电线。

2.在更换熔断丝、拆修电器或移动电器设备时必须切断电源，不要冒险带电操作。

5.使用电熨斗、电吹风、电炉等家用电热器时，必须远离易燃物品，用完后应切断电源，拔下插头，以防意外。

4.发现电器设备冒烟或闻到异味时，要迅速切断电源进行检查。

5.电加热设备上不能烘烤衣物。

6.要爱护电力设施，不要在架空电线和配电变压器附近放风筝。

强台风梅花即将影响我市，所到之处受损严重，台风灾害性天气极易诱发各类安全事故，因此应引起我们的高度关注。为了确保企业职工健康安全及生产活动正常进行，在强台风来临前的防范措施尤为重要，现根据施工现场的实际情况特制定防强台风的具体措施：

(一)人员及组织机构的准备

1、成立以项目经理为组长的领导小组和防台风抢险队伍，全面负责抗台风工作;

2、应急小组成员在出现台风时，要迅速出击，实施抢险工作;

3、做好值班和监控工作，由专人收集气象信息。及时、准确反馈到施工班组，做好防御准备。

(二)物资准备

1、材料员负责防台风物资的采购;

2、仓库管理员负责防台风物资的保管，负责日常检查，确保性能良好;

3、安全员负责防台风的执行情况和日常检查。

(三)预防措施

1、检查并疏通工地排水系统，防止施工现场大面积积水。

2、停止受台风的土方开挖砼浇筑等作业，做好善后安排;

3、采用可靠的手段对水泥材料进行保护;

4、对施工区域内的围挡和临时住宅进行加固;

5、 台风、暴雨期间，施工现场严禁施工作业人员滞留，台风、暴雨前后加强对宿舍、仓库、食堂等临设、工地围挡、线路电箱的安全检查，发现隐患及时整改，防止发生倒塌、坍塌、触电等安全事故。

(四)应急预案

1、接到预报时，各部门立即组织人员对重要部位进行防护，施工现场的围挡、堆放的材料要采取加固措施;

2、台风来时，停止一切施工作业;

3、领导小组及时到位，指挥抢险工作，并向有关上级部门及时汇报;

4、各部门抢险突击队立即集合到位，在领导小组指挥下，实施抢险工作。

抢险小组成员

组长：张学可

成员：

第一章 总 则

第一条 为了规范房屋使用安全管理，保障房屋使用安全，保护公民、法人和其他组织的生命财产安全，根据《城市危险房屋管理规定》(建设部令第129号)、《广东省物业管理条例》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内已建成交付使用的房屋安全管理适用本规定。

本规定所称房屋是指用于居住使用、生产经营和公共活动的建筑物(不含构筑物)。

第三条 本规定所称房屋使用安全管理，是指对房屋进行安全检查、安全鉴定及对危险房屋进行综合治理等活动。

房屋的消防、设施设备使用、住宅装饰装修以及拆除施工等活动按照有关法律法规和规章执行。

第四条 房屋使用安全管理应当遵循预防为主、防治结合、确保安全的原则。

第五条 市住房和城乡建设局是本市房屋使用安全管理的行政主管部门，负责组织实施本规定，统筹协调、指导本市行政区域内的房屋使用安全管理工作。

各镇街(园区管委会)按照属地管理原则，负责本辖区内房屋使用安全管理，并明确负责住建工作的机构为辖区房屋使用安全管理具体工作的承办机构。

各镇街(园区管委会)可与村(居)委员会签订房屋使用安全管理责任书，明确村(居)委员会的房屋使用安全管理责任。

第六条 市国土、规划、房管、城市综合管理、安监等部门应当按照各自职责，配合做好房屋使用安全管理工作，协同实施本规定。

市镇两级上述部门在履行职能时，发现房屋可能存在危险状态的，应当及时告知市住房和城乡建设局或镇街(园区)负责住建工作的机构。

第七条 房屋所有权人是房屋安全责任人;房屋属国有或者集体所有的，其经营管理单位为房屋安全责任人。

房屋所有权人下落不明、房屋权属不清的，房屋代管人、实际使用人为房屋安全责任人。

房屋承租人、借用人等实际使用人应当按照法律、法规的规定以及合同约定合理使用房屋，承担相应的责任。

第八条 任何单位和个人都有权向市住房和城乡建设局举报或反映违反本规定的行为。市住房和城乡建设局应当及时组织查处，并将处理结果答复举报人或者反映人。

第二章 房屋使用管理

第九条 物业服务单位应当开展房屋安全使用宣传，并根据业主大会的决定或者物业服务合同的约定定期检查其管理房屋的共用部位的安全状况。

发现有安全隐患的，物业服务单位应当及时向业主委员会书面报告，在小区内明显位置张贴公告，向全体业主通报，并根据物业服务合同的约定组织鉴定、维修。

未委托物业服务单位管理的房屋，由镇街(园区管委会)开展房屋安全使用宣传，组织有关单位定期开展房屋安全普查、抽查等检查活动。发现有安全隐患的，采取相应防治措施。

第十条 房屋使用过程中，禁止下列行为：

(一)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室(厅)、书房和厨房的上方;

(二)扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体;

(三)拆除低窗台护栏;

(四)其他影响建筑结构和使用安全的行为。

第十一条 房屋使用过程中，未经批准，不得有下列行为：

(一)变动建筑主体和承重结构;

(二)搭建建筑物、构筑物;

(三)改建、扩建、加层;

(四)改变外立面，在非承重外墙上开门、窗;

(五)房屋建筑超过设计标准或者规范增加楼面荷载;

(六)擅自改变房屋使用性质。

确需实施前款行为的，房屋所有人、使用人应当取得房屋原设计单位或具有相应资质等级的设计单位出具的设计文件，并按照有关法律法规的规定办理相关批准手续。

房屋改建、扩建、加层或改变建筑物外立面、房屋使用性质等行为的，应当依法经市规划行政主管部门批准，改建、扩建如超出批准用地红线范围的，还应当经市国土行政主管部门批准;房屋改建、扩建、加层，应当依法向市住房和城乡建设局办理建筑工程施工许可手续。

第十二条 房屋发生自然损坏的，房屋安全责任人应及时修缮，不得拖延或者拒绝。因不可抗力造成的损坏，视同自然损坏。

房屋在使用过程中出现安全隐患或险情，房屋使用人应当及时通知房屋所有人(共有人)或管理人进行处理。所有人(共有人)下落不明的且没有管理人的，由使用人消除安全隐患或险情。

第十三条 房屋安全责任人或第三人有造成房屋危险的行为，应当立即停止危险行为，并及时排除危险。造成损失的，责任方应当赔偿。

因使用不当造成房屋损坏的，由使用人负责修缮。

第三章 房屋安全管理

第十四条 各镇街(园区管委会)负责统筹组织相关部门定期对辖区内的房屋使用和维护状况进行普查，并落实做好普查情况记录。应当对建成时间较长或物业服务单位、社区、业主投诉反映较多的房屋进行重点检查。对普查发现有安全隐患的房屋，应向房屋安全责任人发出隐患告知书，并落实专人指导、督促处理。

第十五条 房屋安全责任人、物业服务单位、村(社区)等有关个人和单位应当积极配合镇街(园区管委会)组织的房屋安全普查、专项检查等活动，并做好房屋安全日常巡查、维修和记录，并按要求提供、报送相关资料。

第十六条 属下列情形的房屋，镇街(园区管委会)应当建立房屋安全管理档案：

(一)超过设计使用年限仍需继续使用的房屋。

设计使用年限按照设计图纸说明的执行，无设计资料或设计图纸无标明的，按照以下规定年限执行：

1. 简易结构房屋、临时性建筑为3年;

2. 木结构、砖木结构一般性房屋为25年;

3. 砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构一般性房屋为50年;

4. 纪念性建筑和特别重要的建筑为100年。

(二)学校、影剧院、体育场馆等公共文化娱乐场所和大型商场、饭店等公共服务场所超过合理使用年限的房屋。

(三)建在河涌、水渠、山坡、软基等危险地段且使用超过10年的房屋。

(四)因自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋安全的房屋。

(五)在普查中发现存在安全隐患，已收到安全隐患告知书但仍未消除安全隐患的房屋。

(六)其它具有可能危及公共安全隐患的房屋。

第十七条 有下列危害房屋安全情形之一的，镇街(园区管委会)应当立即组织有关部门或者单位，采取安全防治措施：

(一)台风、暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂缝等;

(二)爆炸、火灾等;

(三)其他重大安全隐患。

第四章 房屋安全鉴定管理

第十八条 本规定所称房屋安全鉴定，是指房屋安全鉴定机构对房屋结构的完损程度和使用状况是否危及安全使用进行鉴别、评定。鉴定机构作出的鉴定结论是认定房屋安全状况的依据。

第十九条 有下列危害房屋安全情形之一的，房屋安全责任人应当委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定：

(一)房屋地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的;

(二)房屋超过设计使用年限需继续使用的;

(三)自然灾害以及爆炸、火灾等事故造成房屋主体结构损坏的;

(四)需要拆改房屋主体或者承重结构、改变房屋使用功能或者明显加大房屋荷载的;

(五)进行地下管线施工、桩基施工、附设三米以上地下室深基坑、爆破及较强烈震动和降低地下水位的建设项目，其施工区周边可能被损坏的房屋;

(六)其他可能危害房屋安全需要鉴定的情形。

第二十条 房屋可能存在危及相邻人等利害关系人的安全隐患的，利害关系人可以要求房屋安全责任人委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。房屋安全责任人拒不委托房屋安全鉴定机构进行鉴定的，利害关系人可以自行委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。

利害关系人自行委托房屋安全鉴定机构进行鉴定的，应当将鉴定结论告知房屋安全责任人。

房屋安全责任人下落不明或拒不委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，且房屋可能危及公共利益安全的，镇街(园区管委会)、村(居)委员会等应委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。

第二十一条 经过房屋安全鉴定，房屋是危险房屋或者存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由房屋安全责任人承担;不是危险房屋或者不存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由委托人承担。

房屋所有人下落不明且没有其他责任人的，房屋安全鉴定费用由利害关系人先行垫付，利害关系人可向房屋所有人追偿。

第二十二条 房屋安全责任人对房屋安全鉴定结论有异议的，可以重新委托鉴定。利害关系人对房屋安全鉴定结论有异议的，可与房屋安全责任人协商一致后，共同重新委托鉴定。

第二十三条 房屋安全鉴定机构进行现场勘查、检测鉴定时，须有两名以上鉴定人员参加，并出示相关资格或培训证书。对结构特殊、情况复杂的鉴定项目，房屋安全鉴定机构应当聘请专家或邀请有关部门派员参加鉴定。

房屋安全责任人、利害关系人应当积极协助、配合鉴定机构现场工作并按鉴定技术要求提供必要的现场条件，委托人或其代表应到鉴定现场。

任何单位或个人不得拒绝、阻挠、干扰房屋安全鉴定人员的正常鉴定活动。

第二十四条 房屋安全状态经鉴定分为A、B、C、D四类，并根据不同类别的房屋安全状态规定相应的限期检查时间：

A类指结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全，其限期安全检查时间为10年;

B类指结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求，其限期安全检查时间为5年;

C类指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房，其限期安全检查时间为2年;

D类指承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房，限期停用或拆除。

限期检查时间届满，房屋安全责任人应当委托专业机构开展安全检查并出具结论。

第二十五条 对存在明显险情的房屋，鉴定和重新鉴定期间不得停止加固、修缮等危险治理和安全防范措施的进行。

第二十六条 鉴定机构在勘查中发现房屋有明显险情，应立即报告镇街(园区)负责住建工作的机构;镇街(园区)负责住建工作的机构应立即组织处理。

第二十七条 房屋安全鉴定机构可根据需要将房屋鉴定报告告知市住房和城乡建设局，由市住房和城乡建设局发给告知凭证。

告知凭证应载明房屋安全状态、本次检查时间、下次安全检查时限等内容。

告知凭证是房屋安全鉴定机构已将鉴定报告告知相关部门的记录，不作为被鉴定建筑合法性的证明，不作为教学场所、经营或生产等场地符合规定标准的证明。

第五章 危险房屋治理

第二十八条 经鉴定属本规定第二十四条所列C、D类状态房屋(局部危险房屋、危险房屋)的，房屋安全鉴定机构应在鉴定报告中提出处理意见，并立即将鉴定报告及其电子文档送镇街(园区)负责住建工作的机构。

经鉴定属于本规定第二十四条所列A、B类状态房屋(非危险房屋)的，鉴定机构应当在鉴定报告上注明在正常使用条件下的下次安全检查时限，同时将鉴定报告抄送镇街(园区)负责住建工作的机构。镇街(园区)负责住建工作的机构应当做好记录和跟踪检查。

第二十九条 镇街(园区)负责住建工作的机构应当在收到鉴定结果为C类、D类状态房屋的鉴定报告后及时书面通知房屋安全责任人按鉴定报告中的处理意见进行加固补强或修缮，对可能危及人身或财产安全的房屋，应当责令立即停止使用。房屋安全责任人应当及时解除房屋危险;解危暂时有困难的，应采取安全措施，并报告属地镇街(园区管委会)。

房屋安全责任人采取排险解危措施后，应及时报告镇街(园区)负责住建工作的机构。

第三十条 房屋安全责任人拒不按照处理意见治理，或有阻碍行为的，市住房和城乡建设局有权指定有关单位代修或采取其它强制措施。发生的费用原则上由房屋安全责任人承担。

第三十一条 对无修缮价值又危及相邻建筑或者给他人生命安全造成威胁需整体拆除的危险房屋，房屋所有人应立即拆除。

房屋所有人拒不拆除的，镇街(园区)负责住建工作的机构将情况报告镇街(园区管委会)和市住房和城乡建设局。镇街(园区管委会)和市住房和城乡建设局根据实际情况，采取必要措施。对房屋已出现重大险情的，镇街(园区管委会)和市住房和城乡建设局应及时组织有关部门排除险情。

第三十二条 对未能及时履行解除危险，又未采取安全措施，或房屋安全责任人有阻碍行为的，镇街(园区管委会)应及时组织有关部门采取避险疏散、临时搬迁、警示隔离等适当的排险解危措施，并报告市住房和城乡建设局。

第六章 法律责任

第三十三条 有本规定第十条第(三)项行为或有其他违反工程强制性标准、降低工程质量行为的，由市住建部门依照《实施工程建设强制性标准监督规定》第十八条规定，责令改正，对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。给他人造成损害的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 有本规定第十一条行为，给他人造成损害的，依法承担民事责任，并由有关行政主管部门按照下列规定予以查处;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)有第(一)项行为的，由市住建部门依照《建设工程质量管理条例》第六十九条规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款;房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

(二)有第(二)、(四)项行为的，由市城管部门按照《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规的规定处罚。

(三)有第(三)项行为的，由市城管部门依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

(四)有第(六)项行为的，由市城管部门依照有关法律法规的规定查处。

第三十五条 因下列原因造成事故的，依照《城市危险房屋管理规定》第二十二条、二十三条规定，房屋安全责任人、行为人应承担法律责任：

(一)有险不查或损坏不修;

(二)经鉴定机构鉴定为危险房屋而未采取有效的解危措施;

(三)使用人擅自改变房屋结构、构件、设备或使用性质;

(四)使用人阻碍房屋所有人对危险房屋采取解危措施;

(五)行为人由于施工、堆物、碰撞等行为危及房屋。

第三十六条 鉴定机构有下列情况的，依照《城市危险房屋管理规定》第二十四条规定，应承担法律责任：

(一)因故意把非危险房屋鉴定为危险房屋而造成损失;

(二)因过失把危险房屋鉴定为非危险房屋，并在有效时限内发生事故;

(三)因拖延鉴定时间而发生事故。

第三十七条 妨碍房屋使用安全管理工作人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定处警告或者200元以下罚款;情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十八条 本规定所称建筑主体是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等;承重结构是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。

第三十九条 本规定由市住房和城乡建设局负责解释。

第四十条 本规定自20xx年5月1日起施行，有效期至20xx年4月30日。

1、目的

依据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《突发公共卫生事件应急条例》，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的要求，提高快速反应和处理能力，将防治工作纳入法制、科学、规范的轨道，保证业主、物业使用人及工作人员的生命健康和安全，切实有效地防止疫情的发生及反复。

2、适用范围

适用于各项目疫情突发事件的处理

3、职责

3、1成立以项目负责人为组长、各部门主管为副组长，各部门班组长为组员的疫情应对小组。

3、2组长职责

3、2。1全面掌控物业项目疫情。

3、2。2人员安排及重大行动决策指挥。

3、2。3审阅每日各部门呈送的报告并做批示。

3、3设备部

3、3。1负责保证设备设施的良好运行。

3、3。2特殊情况下的工程维修维护抢修及入户维修的范围控制。

3、3。3生活用水、中央空调的消毒工作。

3、4客户服务部

3、4。1负责业主、物业使用人、员工及通关人员健康状况调查分析。

3、4。2外部政府关系协调、疫情防治的宣传及解释工作。

3、4。3隔离人员及区域人员的安抚工作，日常用品的买送工作。

3、5环境维护部

3、5。1负责消毒、防护用品的采买及保证，包括测温器、口罩、防护服、警戒带、消毒器材及药品、简单医疗器材。

3、5。2员工的体温、健康统计，上报项目负责人。

3、6安全班

3、6。1负责疫情的采集整理，辖区信息收集，向领导小组汇报。

3、6。2建议预防级别，做好疫情发生期的日志及报告。

3、6。3协调工作，并做好本部门的工作安排、人员健康控制。

4、处理程序

4、1疫情划分为三级管理

4、1。1一级疫情管理：为境外或外埠爆发或流行防治措施;

4、1。2二级疫情管理：为本市出现疫情或爆发防治措施;

4、1。3三级疫情管理：为本物业项目出现疫情防治措施;

4、2物业项目一级疫情防治预案

4、2。1从政府、媒体或医疗机构疫情发布会得知有疫情出现，马上召集领导小组成员开会，启动防控工作，直至政府宣布解除疫情。确立行动机制，做好记录。

4、2。2会议确立防疫宣传的内容和办法，如安保员出入控制级别和设备的配备工程维修保障重点等。

4、2。3安全班实施出入人员、车辆控制范围及级别，对出入人员进行体温测、进入车辆消毒工作，做好出入人员健康的监控记录。

4、2。4对有疑似病例的人员建议就医检查，拒绝其进入园区。门岗密切关注周围人员，对在疫区居住或关系密切的来往人员进行控制。

4、2。5领导小组共同确定公共区域及人员所需消毒防护用品、药物的使用并决定消毒防护范围及程度。安保部于各入口设置“一前一后”两块3平方米脚垫前一块喷洒饱和10%过氧乙酸药液，后一块为干垫。楼宇大堂设75%医用酒精、棉签及抽取式面巾纸，被访客消毒使用电梯间内外的控制面板伏贴保护膜每小时保洁专人用84消毒药液擦拭，并及时更新消毒记录

4、2。6密切建立与政府医疗、政府主管部门等的信息网络，并保证通畅

4、2。7客户服务部定时与业主、房屋使用人联系，了解行踪及健康状况并做记录，并根据情况提出建议和警示，积极宣传预防知识

4、2。8办公区域保洁人员每日定时以过氧乙酸喷雾消毒。卫生间放置84消毒药液容器，员工每日3次洗手消毒。保洁人员每日两次对办公室电话进行擦拭消毒。

4、2。9保洁人员组建两个消毒小组，配备消毒设备、防护用品，分别负责公共区域、办公区和出入关通道、出入人员车辆的消毒工作，做好记录

4、2。10设备维护部在疫情期间实施设备清洁消毒计划;清洁、消毒室内、公共区域空调过滤网，开放所有排风机、送风机及楼道窗户。

4、2。11对生活水箱每日进行消毒，特别是排水沟消毒，每日对室内污水坑投放消毒药液。

4、2。12用湿毛巾封闭下水地漏并每日消毒，以上工作每日检查记录，汇总上报项目负责人。

4、3物业项目二级疫情防治预案

4、3。1领导成员开例会，就疫情最新情况和各部门报告内容做出工作安排告诫员工不要聚会，减少与其他人员接触的机会，协助查验单位防疫，办公时配带口罩，分散用餐。

4、3。2各部门管理人员编制分为两组，分别独立办公，不直接接触客户，部门间用电话联系工作。

4、3。3物业服务公司工作重点转入防治工作，设备维护部取消一些紧急维护性服务，重点保证供水、供电、通信、燃气等基础设施的安全运行。

4、3。4客户服务部加强宣传、联络工作，但不能造成恐慌，建议业主及物业使用人取消公共活动。

4、3。5安保部严格控制出入人员、车辆，设测温仪、车辆消毒喷雾设备，杜绝一切安全隐患。

4、3。6环境维护部每日两次消毒，对物业办公室要进行消毒。

4、3。7客户服务部密切与医疗机构联系，请流行病专家执行检查工作，对提出的整改建议和要求进行整改，定期向上级及相关机构沟通汇报工作。

4、3。8员工行动控制，分班、配戴口罩、消毒，体温每日两测，家属健康汇报并由专人统计管理。

4、3。9各部门根据情况，对年假、病假、事假加强管理甚至取消公休等

4、3。10设备维护部做好公共及办公区域的通风换气工作，维修前戴好口罩，使用消毒好的工具，工具使用后再次喷洒2%过氧乙酸消毒。

4、3。11安全班加强宠物控制，不得随意出入，客户服务部安抚解释，加大力度密切了解业主、物业使用人健康状况。

4、3。12安全班准备隔离专用房间，隔离用标识，一旦发现有疑似病例出现，将配戴好必要的防护设备将病人转移到隔离专用房间。

4、3。13安保部一旦得知疑似或疾病出现，穿好防护服，控制封锁现场，马上通知医疗机构，及时上报项目负责人。

4、3。14环境维护部将垃圾消毒后集中处理运输。

4、4物业项目三级疫情防治预案

4、4。1安全班杜绝一切不必要人员及车辆的出入，严格做好封锁工作。

4、4。2安全班、客户服务部配合医疗及政府隔离工作，封锁疫情单元及楼栋。

4、4。3客户服务部对情绪激动的业主及物业使用人进行安抚，协助做好隔离及后续工作。

4、4。4工作人员的工作生活将受到一定限制，严格做好自身防护，必要时采取隔离措施。

4、4。5特事特办，但不得自作主张，必须向上级请示报告。

4、4。6工作人员严禁传播、散布疫情信息，镇定冷静，坚守岗位，尽最大努力维护物业项目区域内的稳定，维护公司的利益。

信访局工作整改措施

市信访局在”一改双优”整改落实阶段， 坚定不移地落实整改措施，以推进积案化解工作为重点，以解决事关民生重大信访问题为突破口，进一步转变作风，完善信访工作体制机制，把整改措施落实在实际工作中。

加大信访积案化解力度，努力减少不稳定因素。市信访局在落实整改措施上求真务实，不摆花架子，坚持从信访实际工作出发，把整改措施的基点放在着力化解信访积案、服务于民生，为民办实事、维护稳定大局上。目前，对梳理出来的263件信访积案，经过不懈努力工作，积极协调，已成功化解226件，化解率达到86%。

转变作风，关注民生，自觉维护群众合法权益。市信访局在整改措施落实上，针对自身存在的突出问题，认真落实整改措施，进一步改变机关作风和工作作风，坚决克服和杜绝推诿扯皮，生、冷、硬、横现象，高度重视群众诉求，本着群众利益无小事，事要解决的原则，深入群众，深入基层，认真开展调查研究，变上访为下访，树立为党分忧，为民解难意识，认真依法、热情、负责地处置群众信访事项，自觉维护群众合法权益。

建立健全各项规章制度，进一步完善和创新体制机制。市信访局在整改落实阶段，本着边整边改的原则，结合本部门工作实际，认真落实市委关于整改落实阶段工作的意见，进一步建立健全和完善各项规章制度，做到有法可依，有章可循，使信访工作步入科学化，规范化，有序化的规轨道。进一步深化信访工作体制机制改革，充分发挥基层信息员作用，加强督办催办力度，充分发挥信访工作在经济工作中的重要作用。

深入学习，巩固成果，努力提高整体素质和服务水平。市信访局经过对存在问题的整改，把深入学习落实科学发展观贯穿工作始终，继续努力学习理论和业务，巩固整改成果，把整改措施落实到具体工作之中，努力提高整体素质和服务水平，增强大局意识、服务意识，努力把信访局建设成为工作一流、群众满意的部门。

1、每月1日检查考核上月成本，做下月的成本计划，并制定检查和监督程序，保证及时发现薄弱环节，有效地进行预控和预防，保证实现目标。

2.把“全员成本管理法”落实到班组，成本目标分解到人。做到“千斤重担众人挑，众人肩上有指标”。形成人人参与，人人有责的成本核算网。目标要求：

2.1、根据公司、车间下达的任务，能充分发掘潜力。

2.2、力求简单明确，计算方便，并能为组员掌握利用。

2.3、能反映生产消耗和生产成果，既要有数量的核算，也要有金额的核算。

2.4、有利于考核与劳动竞赛相结合，与奖罚紧密挂钩.

2.5、尽可能服从车间、公司核算的要求，以便为专业核算提供可靠的资料。

2.6目标完成情况主要取决于本班组员工工作的好坏，要尽可能排除外部因素的影响。

3、要做好原始记录和统计工作，数据要准确，并分析成本高或低的原因。

4、要定期开展全面或专题成本分析会，公布成本数据，搞好生产分析、指标分析、投入产出分析。分析会采用多种形式：按日分析、定期分析(短距离分析)、专题分析(典型分析)、综合分析(全面分析)。总结经验，找出教训，并提出改进的具体措施。

5、要经常开展降成本活动，以“两降三提高”为指导思想，杜绝跑、冒、滴、漏、长转电扇、长流水等浪费现象。搞好修旧利废。

6.健全、完善成本管理的基础工作

6.1及时、真实、规范地做好原始记录，并统计分析，从中发现问题，找出原因，研究对策，指导工作。原始记录内容包括：生产过程记录，成本指标执行情况记录，原材料、燃料、动力消耗的记录，成本会议，活动记录，合理化建议记录，成本竞赛记录。

6.2.视和加强计量工作(测量、检验、化验、分析)，

6.2.1按照计量法律、法规的规定，做好计量器具的使用管理，并为实施企业计量监督提供必要的条件。

6.2.2计量部门的计量器具要经周期鉴定，防止不合格的、未经鉴定的或超周期的计量器具流入生产使用。

6.2.3对班组成员进行正确使用、维护、保养、计量器具的教育。

6.2.4加强计量意识，以合格的计量器具测量得到的数据来指挥、控制生产。

6.2.5对一切物料的收发、转移、消耗都必须经过检测、过码、点数，不能简化检测程序和以估代测。

6.2.6加强班组计量数据管理，及时认真地做好各种原始记录，为企业各级部门提供可靠的计量数据信息。

6.2.7不断改进计量工具和计量方法，实现检验测试手段的现代化。

6.2.8做到诚实计量，不伪造计量数据。

6.3搞好定额管理(劳动定额、物资支出定额、资金定额、费用定额、设备利用定额、费用支出定额)。发挥其标准性、进化性、激励性、差别性和相关性的特点。

6.4采用模拟市场机制，搞好班组内部结算。

7、定期开展双增双节活动(增产节约、增收节支)，发扬勤俭节约，艰苦奋斗的光荣传统，反对浪费，改进技术，加强管理，开源节流，挖掘潜力，努力提高经济效益。做到“五结合”：双增双节活动与责任制相结合;同劳动竞赛相结合;同技术革新相结合;同修旧利废相结合;同检查、考核、奖惩相结合。

8、每个班组设一名兼职的成本核算员，要求认真学习业务知识，坚持原则，工作认真负责，对本班发生的各项费用进行审核、考核。健全《班组成本核算台帐》，为公司成本核算提供原始数据。

根据县委、县政府安排，我局帮扶单位为湘阴温氏食品集团有限公司和湖南双佳农牧科技有限公司。近年来，我局在帮扶对口企业方面做了大量的工作，并取得了一定的成效。现将帮扶工作总结如下：

一、高度重视，加强领导

我局对帮扶工作十分重视，将其列入局党组工作的重要议事日程。同时成立了由局长刘志军挂帅，吴梓纯、钟立华负责的帮扶工作领导小组。刘志军同志对帮扶工作对帮扶工作进行组织，指导和督查，吴梓纯、钟立华两名干部作为帮扶的选派干部，对帮扶工作负专责。并在干部职工中广泛宣传对口帮扶工作内容与项目，发动全局干职工，群策群力，共同搞好帮扶工作。

二、深入调查研究，切实做好工作。

为搞好帮扶工作，我局多次召开帮扶工作专题会议，研究制定帮扶工作的具体措施，对帮扶单位面临的有关突出问题力争在第一时间得到解决。近年来，在局长刘志军同志的带领下，帮扶工作组调研了153个村，为湘阴温氏、双佳农牧两个公司养殖基地选址，目前，湘阴温氏在三塘苏仑、新泉小白湖建立了养殖基地;湖南双佳在白泥湖楠竹村、石塘乡高山村建立了养殖基地。在选址过程中，我局帮扶干部全面了解广东温氏集团投资过程中的想法与需求后，根据我县畜牧业发展实际情况，分析其规划优劣面，为公司制定发展规划打好基础。二是帮扶干部得力，帮助温氏集团与农户进行沟通，解决双方存在的分歧，促进项目发展，在项目施工过程中，我局帮扶干部吴梓纯、钟立华走访农户86户，开展群众座谈200多人次，及时化解了三塘镇苏仑村、新泉小白湖、石塘乡高山村少数村民阻工事件。三是全心全意替企业着想，派出专人为其联系投资所涉及到的各个单位、部门。近年来，我局帮扶干部和县发改局、国土局、环保局、经管局、建设局、规划局、电力局等单位多次协商，召开现场办公会2次，做了会议纪要，为企业节省大量时间精力。四是加强联系互动，不坐等企业上门求助。我局帮扶干部能经常性的主动联系、走访企业，急企业之所急，忧企业之所忧，为企业的发展解难排忧，今年来，我局帮扶工作领导小组为广东温氏帮助解决困难20多个，受到了企业的好评。

三、帮扶工作成效显著，项目进展形势喜人。

为保障项目的顺利实施，我局积极与农户联系协商，协助湘阴温氏畜牧有限公司、湖南双佳农牧科技有限公司与村民逐一签定土地租赁合同，向农户发放征地补助金。目前，湘阴温氏畜牧有限公司已建成三塘苏仑、新泉小白湖两个大型养殖基地;湖南双佳农牧科技有限公司已建成白泥湖楠竹村、石塘乡高山村两个养殖基地，项目发展十分顺利。

3、投资环境的改善及帮扶干部的热情服务增强了投资者信心。广东温氏集团决定将广东温氏集团湖南分公司总部设在我县玉华乡。总部的建立，将使该集团在我中部地区的养殖业以湘阴为中心辐射全省。

4、基础设施的完善为企业的良性发展创造了更好的条件。今年，温氏公司共计完成投资1.5亿元;湖南双佳已完成投资3000万元，并计划将投资增加到1.5亿元。

5、群众获利，社会反响好。生猪标准化规模化养殖既利于县域经济的活跃，又能增加农户收入，三能保障广大群众吃上放心肉，丰富菜篮子，四能促进我县畜牧业发展。对于这个人民群众喜闻乐见的项目的建设，我局帮扶干部的努力受到了上级领导及社会各界的肯定。

近年来，我局帮扶工作取得了不错的成绩，但是还存在一些问题。在下步的工作中，我们将再接再厉，用最充分的准备、最周到的服务、最真挚的热情服务好企业，服务好农户，为我县经济建设与畜牧业健康、快速发展做出更多贡献。

一、20xx年扶贫结对帮扶工作进展及成效

20xx年，省农办积极履行牵头单位职责，围绕省委省政府确定的帮扶要求，联系项目，落实资金，认真做好与竹垟畲族乡和龙泉市八都镇安田村、上垟镇五都楼村(以下简称一乡两村)的结对帮扶工作，较好实现了帮扶乡村产业有新发展，面貌有新改变，收入有新提高的目标。20xx年，上垟镇五都楼村农民人均纯收入达到12839元，同比增长18.6%，八都镇安田村农民人均纯收入达到10465元，同比增长13%;竹垟畲族乡农民人均纯收入达到10856元，同比增长13.5%。

(一)抓工作谋划，着力提高扶贫结对帮扶工作实效

1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办〔20xx〕8号)和省政府办公厅《关于进一步加快民族乡(镇)经济社会发展的意见》(浙政办函〔20xx〕98号)精神，及时制定《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求，指导帮扶村制定了《龙泉市八都镇安田村产业发展规划》、《龙泉市上垟镇五都楼村产业发展规划》等。同时，分别落实综合秘书处和机关党委具体联系龙泉市八都镇安田村和上洋镇五都楼村，帮助理清结对村发展思路，协调落实帮扶项目。

2、明确帮扶目标任务。到20xx年，全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务，使结对村的生产生活条件有较大改善，村集体经济有显著发展，低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡(镇)的农村人均纯收入不低于所在县(市、区)的平均水平;农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县(市、区)农村平均水平;水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善，群众生产生活条件进一步改善。

3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。20xx年，省委副秘书长、农办(扶贫办)主任章文彪3次到龙泉调研指导工作，每次都到“一乡两村”走访，与基层干部座谈、体察村情民意;办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况，指导结对帮扶项目实施，做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点，分批到“一乡两村”开展专题调研，全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况，为精准帮扶奠定扎实基础。据统计，20xx年，我办共赴龙泉市开展帮扶43人次，其中办领导7次，走访低收入农户225户。

(二)抓资金统筹，着力推动“一乡两村”项目建设

1、统筹资金扶贫帮困。按照《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，办里计划每年安排50万元，用于每个结对村的项目帮扶;每年根据竹垟乡提出的帮扶需求，由办分管领导协调相关处落实50万元的项目资金用于竹垟乡兴办1-2件实事。经过努力，20xx年，省农办整合各类支农资金，累计帮扶龙泉市“一乡两村”1044.5万元，其中竹垟民族乡537.5万元，帮扶两个结对村507万元，重点用于农村污水处理、产业发展等方面。

2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中，我办按照村庄规划要求，指导和帮扶“一乡两村”项目建设，建成一批基础和产业项目。八都镇安田村：完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化600米，建设农田机耕路500米，协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建，硬化各自然村道路2565平米(包括结对户);指导完成农村污水处理设施项目。上垟镇五都楼村：新建村内排水渠800米、农田小桥1座、奶牛养殖基地道路1公里;完成部分农房改造项目，硬化村(组)内路面1000平方(包括结对户)。竹垟民族乡：建立乡级扶贫资金互助会2个，建设高山蔬菜基地机耕路1500米，修复观光游步道600米;帮扶改造畲乡文化体验区(罗墩村)加宽硬化道路150米，建设排水渠500米。

3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案，每个处室联系1-2个村，发挥职能处室优势，在政策上给予倾斜，如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导;经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶，落实经济发展项目和举措;基层建设处帮助开展农民技能培训，促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力;扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路，制定发展规划，发展特色产业等，重点推进带动低收入农民增收的项目实施。

(三)抓薄弱环节，着力破除制约发展的瓶颈

1、破解低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作，分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目14个，其中村级互助会12个，乡级互助会2个，124名低收入农户入会，借款金额58万元。通过财政支持和农户入股，发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用，有效解决了低收入农户融资难的问题，实现了由“输血”向“造血”转变，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。

2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通，反映竹垟乡交通发展的问题，得到了省交通厅的大力支持，协助竹垟乡争取八都至竹垟乡县道改造工程，投资约460万元。目前，该项目初步达成意向。同时，针对两村要求，安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目，使农村交通条件进一步得到改善。

3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展，低收入农户要持续增收，人员素质是基础。为此，我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时，进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度，针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班1期，牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐1期，为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间，多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训，进一步激发了低收入农户发展的积极性。

(四)抓合力帮扶，着力营造扶贫结对帮扶良好氛围

1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划，单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势，强化合作，整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势，为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度，努力改善帮扶村发展条件。

2、及时总结推广好的做法和经验。作为龙泉市帮扶团组组长单位，组织加强经验交流，及时了解各成员单位结对帮扶进展情况，通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮扶过程中一些好的经验做法，为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好办法，使帮扶工作起到事半功倍的作用。

(五)抓指导评估，着力落实和使用好帮扶资金

1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成，把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来，并建立定期汇报制度，由结对乡或村定期自查项目进展情况，直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。

2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研，了解和掌握项目进展、低收入农户增收等各方面情况，并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室，多次直接到点、到项目进行指导，督促帮扶项目有效实施。

3、规范帮扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序，确保帮扶资金使用公开透明;加强帮扶项目效果评价，推行项目实施效果好坏与下一年度帮扶资金是否增加挂钩;充分发挥扶贫工作积极性，在结对村范围内统筹使用项目资金，以发挥帮扶资金的最大效益。

二、20xx年工作打算

20xx年，我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求，以促进农民持续增收、消除4600元以下低收入农户为重点，继续做好扶贫结对帮扶工作。重点抓好以下几方面工作：

(一)进一步做好团组牵头工作。根据《关于做好20xx年扶贫结对帮扶工作的通知》(浙扶贫办〔20xx〕12号)等文件精神，及时组织召开龙泉团组会议，继续做好团组帮扶的协调服务工作，搭建好服务平台。同时，及时将各成员单位报送的好做法与经验进行宣传推广，推选先进单位，形成合力帮扶的良好氛围。

(二)进一步明确帮扶重点。20xx年，省政府将基本消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象列入民生实事。20xx年，省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持，尤其将结对村4600元以下的低收入农户作为帮扶重点，将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。

(三)进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求，有针对性地开展结对帮扶，鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业，大力推进合作扶贫，力争让尽量多的4600元以下低收入农户参与进来，促进4600元以下农户收入持续加快增长，逐步推动壮大村级集体经济。

(四)进一步加强项目的指导和管理。根据“一乡两村”发展规划，我办将认真梳理结对帮扶具体项目情况，整合资源，加强协调，搭建加快发展新平台。探索帮扶资金帮扶新举措，强化项目资金监管，进一步提高资金使用绩效，加快“一乡两村”项目建设进度，确保项目尽早实施，尽快产生效益。

中小学教师有偿家教问题的承诺整改方案

为落实好“电视问政”曝光的中小学在职教师有偿家教问题的整改工作，进一步加强教师职业道德建设，依据《关于印发〈XX年重点问题承诺整改工作方案〉的通知》（武治庸办发〔〕4号）要求，现制订如下工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照市纪委十四届二次全体（扩大）会议的部署，坚持以问题为导向，积极回应并认真解决群众反映强烈的中小学在职教师有偿家教问题，提升人民群众对教育工作的满意度。

二、工作目标

坚持标本兼治，建立师德建设长效机制，使人民群众对师德师风的满意度进一步提升。加大对中小学教师有偿家教问题的调查处理力度，查处率达到100%。

三、工作措施

1.加强师德教育。以抵制有偿家教为重点内容，全面开展教师职业理想和职业道德教育，使广大教师牢固树立教书育人的理想信念，自觉规范从教行为。开展师德承诺活动，教育广大教师自觉抵制在校外有偿补课，在培训机构兼职取酬，为社会培训机构推荐、介绍、组织生源等各种形式的有偿家教活动。

2.推进制度建设。进一步规范中小学教师职业道德行为，研究制定两个文件：一是贯彻落实国家、省的相关规定，研究出台我市中小学教师违反职业道德行为的处理实施细则；二是研究制定师德考核办法，进一步规范师德考核工作，加强对教师师德行为的奖惩。

3.建全监督体系。建立和完善学生、家长和社会各界广泛参与的监督体系，畅通投诉渠道，主动接受社会监督。建立有偿家教投诉定期分析制度，并向相关地区教育行政主管部门通报有关情况。

4.强化师德考核。完善师德档案制度，将教师师德表现作为教师年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励等的首要内容，对经查实确有组织、参与有偿家教行为的，实行一票否决制。对有偿家教投诉多发的地区和学校，要约谈相关负责人。

5.加大查处力度。有偿家教问题投诉查处率达到100%，并对投诉人进行认真回复说明。加大上级教育行政主管部门派员实地查处力度。对群众反映较为集中的局部地区、个别学校的有偿家教问题，一经查实，在一定范围内进行通报。

四、实施步骤

（一）工作布置（7-8月）

1.成立市、区教育局工作专班，制定工作方案，明确工作职责，部署年度任务；（7月，监察室、教师工作处负责）

2.公布市、区教育局有偿家教举报电话；（7月，监察室、教师工作处负责）

（二）深化推进（8-10月）

1.结合市、区、校三级教师培训工作，加强教师职业理想和道德教育；（8-9月，教师工作处负责）

2.研究制定我市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则及师德考核办法；（8月，教师工作处负责）

3.在全市中小学开展师德承诺活动；（9月，教师工作处负责）

4.宣传我市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则及师德考核办法；（9-10月，宣传部、教师工作处负责）

（三）检查总结（11-12月）

1.各区教育局对本地区有偿家教整治工作情况进行总结并报送市教育局；（11月，监察室、教师工作处负责）

2.落实师德档案制度，开展师德年度考核，对开展有偿家教的教师予以年度考核不合格处理；（11-12月，教师工作处负责）

3.对全市中小学师德建设工作进行总结，并对有偿家教等重点问题进行通报；（12月，监察室、教师工作处负责）

五、工作要求

1.加强组织领导。开展有偿家教承诺整改活动，是践行党的群众路线、密切联系群众、改进工作作风的重要举措，意义十分重大。市、区教育行政部门要成立相关局领导为负责人，监察、教师、宣传等部门负责人为成员的工作专班，制定工作方案，全面部署和推进承诺整改活动。各中小学校要高度重视，明确学校主要负责人为此项工作第一责任人，加强组织领导，切实将工作要求落到实处。对承诺整改工作落实不力、问题突出的相关单位和个人，要严肃追究责任。

2.认真办理投诉。对受理的投诉举报，按被投诉对象的人事管理权限实行分级管理。区属中小学教师的投诉举报，以区教育行政主管部门为主进行调查处理；市直属中小学教师的投诉举报，由市教育局及所属学校负责查处。各区教育局和相关学校要明确有偿家教投诉的具体经办人员，并保持人员相对稳定，各单位要为经办人员调查取证提供必要的条件保障。对受理的举报投诉，应于15个工作日内回告办理情况，原则上应得到投诉人的满意评价。

3.主动接受监督。各区、相关学校要开辟渠道，广泛听取人大代表、政协委员、行风监督员、社区居民、学生家长等的意见建议，深入开展承诺整改活动，提高工作的针对性、实效性。各区要定期不定期通过网站、宣传栏通报承诺整改的进展与效果，主动接受社会各界监督。

初中语文教学计划措施

语文教学成了现时初中各科教学中改革最多而备受责难也最多的学科，众说纷纭，莫衷一是。下面是第一范文网小编整理初中语文教学计划措施的范文，欢迎阅读!

初中语文教学计划措施篇一

一、 初中语文教学现状

语文在各门学科中的作用是举足轻重的，在培养学生听、说、读、写能力过程中起着极其重要的作用。近几年的初中语文教学课堂，通常是教师在课堂上起主导作用，学生缺乏主动性，在课堂上做了旁观者、局外人，他们被动的接受着老师的理论，被老师牵着鼻子走，学生的思维能力、个性发展被压抑,久而久之,学生学习兴趣日益淡薄，就没有独立解决问题的能力。课堂上，教师讲得头头是道、眉飞色舞、口干舌燥、疲惫不堪;学生却是一蹶不振、无精打采、恹恹欲睡，整个课堂气氛沉闷、缺乏生机，效益非常低下。学生对语文的兴趣越来越低，听、说、读、写能力也越来越差。

随着时代的变迁，教育形势的发展，新课程已明确了初中语文课堂教学应当 “把课堂还给学生，让课堂充满生命气息”的思想转入到怎样在课堂教学过程中实现师生积极、有效和高质量的多向互动。也就是说，以“还”为基础，向上跨了一个台阶，达到“多向互动”;对这种互动的要求不仅是关注“积极”，更要把握住有效和高质量，高效课堂目标呼之欲出。

二、 提高初中语文教学的几点策略

(一)教师转变观念，营造初中语文课堂和谐氛围

新课程理念认为：教学过程是师生交往、共同发展的互动过程，教师是学习活动的组织者、引导者、参与者。身为教师，应该尽快转变角色，走下圣坛。真诚的爱自己的学生，爱他们的优点，也爱他们的缺点，亲近他们，与他们心心相印，尊重他们的人格，少一点审视责备的目光，多一些欣赏鼓励的热情，注意十分谨慎的保护他们的自尊心，不受伤害。努力营造民主、平等，和谐、融洽的课堂氛围。想方设法为学生获得成功创造条件，使学生的个性得以张扬，最终形成教师乐教、学生乐学的一种真诚合作的新型关系。同时，作为教书育人的领军人，语文教师应加强学习，不断更新知识。因为学习是促进知识更新，接受现代教育理念，提高教师自身素质的重要途径。一关注时事，洞察天下大事;二学习教育教学理论，提高业务水平;三学习新课程理念，学习他人经验，增强教科研能力;四要学习课堂教学改革经验，提高教书育人质量。教师只有不断地学习，才能跟上时代的步伐，提高语文教学效率。

(二)激发学生的学习兴趣

兴趣是求知的前提，学习的动机，成才的起点。初中生在很大程度上凭着兴趣学习的，对学习一旦产生兴趣，就会收到事半功倍的效果。在全面实施素质教育的今天，激发学生的语文学习兴趣是非常重要的。只有激发学生的学习兴趣，才能让学生成为语文学习的真正主人。如何激发学生的兴趣，关键在于教师的引导。可以利用学生愿意看小说的优点，指导学生多阅读文学书籍;可以让学生体会语文和生活的密切联系，要让学生体会到语文是丰富多采的，而不是死记硬背。在初中语文教学课堂中，教师要仔细研究课文，对课文的内容和形式要全面把握，通过精心设计教学过程，优化导入设计，适当补充与学生生活相关联的教学材料，激发学生的学习兴趣。如在一上课时播放歌曲《阿里山姑娘》，让学生陶醉在欢快美妙的旋律里，对阿里山产生向往之情。这时，教师导入新课《阿里山纪行》的学习就很自然了，学生的学习兴趣也被激发出来了。诸如此类的恰当的情境导学可以创设出最佳的学习情境，激发学生的学习兴趣，激发学生的求知欲望，能够启发学生的思维，活跃思考，从而提高语文学习的效率。同时，语文教师适当地帮助学生体验成功的喜悦，也是激发学生学习兴趣的重要动力。苏霍姆林斯基说：“成功的快乐是一种巨大的精神力量。他可以促进儿童好好学习。”初中语文教师在教学过程中，要善于满足学生的“补偿心理”，学生一次考试成绩的下降，并不等于失败，如果教师能给学生创造再次表现的机会，直到取得成功，学生就会始终保持必胜的“补偿心理”的做法。

(三) 培养学生自主学习的能力

自主学习是指：建立在自我意识发展基础上的“我能学”;建立在学生具有内在学习动机基础上的“我想学”;建立在学生掌握了一定的学习策略基础上的“我会学”;建立在意志努力基础上的“我坚持学”。初中语文教学过程应当注重学生自学，在自学感悟的基础上达到知识的掌握。这种能动式学习不但使学习过程有效，而且使学习者本身主动而自信。教师在教学过程中，应当注重培养学生“能学”的信心，激发学生想学的愿望，点拨学生“会学”的策略，提供学生坚持学的动力。教师不得包办代替，要培养学生自主操作，自主迁移，自主比较，自主比较，自主发现，自主探究的能力。如教学文言文，首先要让学生对照注释，查工具书自主学习，理解课文大意，教师只需对学生提出的较难的字词和句子作讲解。由于每个学生的思维品质、学习形式、理解能力各不相同，教师在教学中本着以人为本思想，做到层次性和差异性。一方面针对不同层次学生的知识基础和能力，采取不同的施教策略，分层要求、分层设问、分层练习，使教学适应每个学生的学习需求和观察水平，真正落实因材施教。只有培养学生自主学习，才能实现学生语文素养的全面提高。

(四)利用多媒体辅助教学，提高课堂效益

在信息技术日益发展的今天，教科书不再是学生获取知识的唯一载体。电脑多媒体技术已经逐步深入各科教学之中。运用多媒体手段进行初中语文教学，能够使教学活动更加生动、逼真、活泼，能激发学生的学习兴趣，发展学生思维。 初中语文教师要正确地认识电教多媒体技术在初中语文教学中的作用，恰如其分地运用到语文教学中，能化难为易，变抽象为具体，全方位地调动学生思维和激发学习兴趣，充分发挥多种感官的感知的作用，把学生领入神奇美妙的语文世界，牟让学生自主、合作、探究地学习，逐步提高实践能力，提高语文素养。在利用媒体教学时，要注意的是：不要仅仅为求新鲜刺激而利用，而要摆正它作为教学手段的地位，让它切实为教学服务 语文教学应该注意一下几点：

一、培养规范书写的习惯;

二、推广合作学习的方式;

三、设计读记形式的积累;

四、重视典型习题的回顾;

五、强化提取整合文本信息的能力;

六、坚持课文的话题性评写;

七、激发赶超别人的兴趣。

初中语文教学计划措施篇二

众所周知，教学过程是师生交往、共同发展的互动过程。实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式以及教学过程中师生互动方式的变革。课程改革的核心环节是课程实施，而课程实施的基本途径是课堂教学。因此，当课程方案一旦确定，课堂教学改革就成了课程改革的重头戏了。福建师范大学教授余文森认为，新课程对课堂教学提出了严峻挑战，为适应新课程的变化，教学改革要努力实现新的突破。 首先，强调师生交往，构建互动的师生关系、教学关系，是教学改革的首要任务。

教学是教师的教与学生的学的统一，这种统一的实质是交往。《基础教育课程改革纲要》明确指出，教学过程是师生交往、共同发展的互动过程。在教学过程中，要处理好传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生置疑、调查、探究，在实践中学习，使学习成为在教师指导下主动的、富有个性的过程。教师应尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同需要，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性，培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都得到充分的发展。把教学本质定位为交往，是对教学过程的正本清源。教师与学生都是教学过程的主体，在教学过程中，强调师生间、学生间的动态信息交流，这种信息包括知识、情感、态度、需要、兴趣、价值观等方面以及生活经验、行为规范等，通过这种广泛的信息交流，实现师生互动，相互沟通，相互影响，相互补充。传统意义上的教师教和学生学，将不断让位于师生互教互学，彼此将形成一个真正的“学习共同体”。

其次，学习方式的转变是本次课程改革的显著特征，改变原有的单纯接受式的学习方式，建立和形成旨在充分调动、发挥学生主体性的探究式学习方式，自然成为教学改革的核心任务。

从教育心理学角度讲，学生的学习方式有接受和发现两种。在接受学习中，学习内容是以定论的形式直接呈现出来的，学生是知识的接受者。在发发现学习中，学习内容是以问题形式间接呈现出来的，学生是知识的发现者。两种学习方式都有其存在的价值，彼此是相辅相成的关系。但是传统学习方式过分强调接受和掌握，忽略了发现和探究，学生学习成了纯粹被动地接受、记忆的过程。这种学习压抑了学生的兴趣和热情，影响了学生思维和智力的发展。转变学习方式就是要改变这种学习状态，把学习过程中的发现、探究、研究等认识活动凸显出来，使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、解决问题的过程。强调发现学习、探究学习、研究学习，因此成为本次课程改革的亮点。ビ镂慕谈氖圃诒匦小D敲矗初中语文教学应该如何适应课改精神呢?笔者认为初中语文教学走向“素质教育”，必须实现“三转变二优化一体现”。

1 努力实现三个转变

1.1 教师内涵的转变：教书匠→教育家。

著名语言学家吕叔湘先生说过：“教学，就是教学生学，主要不是把现成的知识教给学生，而是把学习的方法教给学生。”但在语文实际教学中，人们往往走入单纯“老师教，学生学”的误区。采用“一刀切”“齐步走”大运动量的办法“孜孜乐教”，固守着一套陈旧的教学观念，教师架空分析教材，照本宣科，成了教材的奴隶，为教而教的机器，毫无艺术性可言。这貌似对学生的关心负责，实则是对其身心和智力的极大压抑与摧残，是严重违背教育的初衷的。新形势下的教师，应成为科研型、专家型的教师。他不仅“能”教，而且“会”教;不仅要精通本专业知识，还要了解相关的边缘知识;不仅要钻研新的理论、新的思想，还要善于总结在教育实践中获得的经验与体会，并力求将感性认识上升到理性认识，从而指导自己更好地实践。正如马卡连柯所言：“离开教育理论我是不能工作的。 ”这一精辟见解，启示我们要认清时代赋予我们的重任，我们应从根本上实现由机器型的教书匠到艺术型的教育家的转变。

1.2 教学模式的转变：课堂教授型→指导策划型。

孔子曾说过：学而不思则罔。古今中外的大学问家都十分强调思考在学习中的作用。在旧的模式下，语文教学大都采用“保姆式”教学方式，其最大的特点就是“不放手”。大到篇章，小到字词，全是老师说了算，“满堂灌，满堂问，一言堂”的局面随处可见。学生毫无独立性可言，只是一个个记忆的机器，它严重束缚了学生的创造性思维。因此在实施素质教育的过程，我们必须打破旧的传统模式，可以让学生自己去掌握材料(包括教参书)，省去机械传输所造成的大量时间的耗费。课下自己吃、课上谈味道，课上应该成为学生各种理解碰撞、质疑创新的一方舞台。“随文成形，随课成形”，可以是“启发式”、“自学式”、“讨论式”，也可以是传统的“讲授式”，但完全可以让学生轮流过把“教”瘾，当然准备必须充分，教师指导、集中小组智慧是少不了的。

1.3 教学思维的转变：机械模仿→创造性思维。

作为学习的主体，学生不是被动地机械复制，而是积极地对客观世界能动反映。这就决定了学生的学习应该是一种满足内在需求的主动探索过程，而不是简单地把学生视为加工对象，要注意培养学生的创造性思维与创新意识。授之以渔，把学习知识的规律和方法教给学生，通过学生动脑、动口、动手的方式获得知识。语文教学无非要提高学生的听说读写能力，然而这几种能力的提高，无一不是靠学生自己的反复实践活动。老师要推学生一把，让他们下水自己游，告诉要领，还要随时把握水中情况，以便指导;而学生之间互相纠正与彼此丰富，更有广阔的发展空间。

2 进一步做好两个优化

2.1 优化教学实施及反馈体系。一个完整的教学系统一般包括教学实施和反馈两个相互依存的过程，它们都是以学生为主体的。针对这两个过程的不同特征，我们应分别遵循“好生吃得好——中生吃得饱——差生吃得了”和“差生做得了——中生做得好——好生做得巧”的分层次教学原则。应坚决摒弃“大锅饭”式的平均主义，针对不同层面的学生，制订不同的教学目标、教学方法、课堂结构、教学情景，使全体学生人人有压力，个个有动力，激发他们的成就感、自信心;进而激发学生的学习兴趣，老师才能在愉快融洽的气氛中完成自己的教学全过程。

2.2 优化教学评价体系。在应试教育中，对教学评价的主要依据是升学率的高低，学校评价学生的惟一标准就是分数。于是考试成了老师的指挥棒，分数成了学生的存在价值。这样，人为地加大了师生的双方心理负担，严重违背教育发展规律。因此，在教学评价中应彻底摒弃惟分论、惟升学率论，由看谁的课讲得好，到看谁对学生指导得好;由看谁对问题分析上得透，到看谁的学生学习效率高。这样才能使教学过程得到最优化的过程。

3 学生主观能动性得到充分的体现

语文的动态特征使学生的参与、主观能动性的发挥尤显重要。教师要充分创设条件，刺激学生动眼看、动脑读、动笔写的能力。强化学生的读写过程、听说过程、读与写、听与说的训练可以相互结合。从学生的阶段认知水平和接受能力出发，精心设计、选择导学方法与课堂结构，创设有利于学生主动求知的最佳教学情境，使所有学生都能参与教学过程，充分发挥学生的主观能动性。我们应该坚决摒弃那种“老师讲课照本宣科洋洋洒洒口干舌燥，学生听课埋头笔录手忙脚乱头昏脑胀”的局面。还学生一个真正的自我，还学生一片洁净的天空。

总之，在初中语文教学中教师的作用主要体现在一个“导”字上，即导学、导问、导思、导法、导行，做一个学生学习的出色策划者、组织者，做一个导演。学生必须进行大量语言实践，这是老师的讲授哪怕是精讲所代替不了的，老师要为学生的这种实践多创造契机、提高效率。当然，如何寻求一个最优化的教学模式，还有待广大语文界同仁的共同努力。

近年来，余映潮不仅对数百节课进行了研究与评析，而且还对所提炼出来的基本规律进行了教学实践，所以，他的研究就具有很强的生命力。他提出的语文阅读课堂教学“诵读、品析、运用、积累”的四要素，他总结的语文阅读教学设计“目标明确、课型新颖、思路清晰、提问精粹、品读细腻、活动充分、评点精美、积累丰富”的32字口诀，他推介的“一词经纬式、一线串珠式、选点突破式、多角反复式、板块并列式、美文助读式、读写结合式、一次多篇式”等八种教学设计思路，他提出的教材处理“简化、优化、美化”的三种基本手法，他主张的“课堂教学的高层次境界是学生活动充分”等等。总体风格是线条简单、明晰生动，是大众化的带有一定艺术性的先进的教学设计理念，能够为广大教师所接受和运用。

初中语文教学计划措施篇三

目前班级学生最大的特点是两极分化严重，而且"尾巴"较大，大部分学生学习自觉性不强，随着学生年龄的增长和知识难度的增加，加上现在根据课改的精神对教学目标进行的调整，语文更加注重考察学生理解和运用能力，对学生掌握知识的深度和广度，思维能力和认识水平都提出了更高的要求，这对个别优秀的学生来说是如鱼得水，但对我们这样中学的绝大多数学生来说，并非福音。加上本期教学时间紧，教学任务重，所以抓时间赶进度尤为重要。 先是尽量赶进度，保证提前完成课程教学任务，拿出足够多的时间搞好复习。平时主要任务时提高学生的阅读理解能力，抓住学生的写作环节，提高写作的水平。培养优秀生，做好后进生的转化工作。拿出充足的时间复习，复习要有系统性，指导要注意方法，多点拨，少说教。多实践，少理论。具体做到如下几点：

(1)主要做到提高学生阅读理解水平：注意把握叙事性作品中的人物和事件，对作品中感人肺腑的形象、惊心动魄的情景和各具特色的语言，有自己的心得和评价;还要努力提高默读的质量和速度。

熟读这些课文，要从中了解叙述、描写等表达方式，揣摩记叙文语言的特点。

要注意课文怎样抓住特征来介绍事物，理清说明顺序，掌握常用的说明方法，体会说明文准确、周密的语言。

默读有一定的速度;能按照要求筛选信息。

要先借助注释和工具书读懂课文大意，然后在反复诵读中领会它们丰富的内涵和精荚的语言，并积累一些常用的文言词语

(2)作文教学，贴近生活实际，富有生活气息，灵活命题，形式多样，多写随笔，读书笔记，尝试互批共批，以改促写，有效提高作文水平。

(3)培养优秀学生，实行分层目标教学，根据教学内容对不同层次的学生进行分层教学。利用课外实行培优辅差，力争整体提高。作业的布置和批改要有所区别，要因人而异。充分照顾到不同学生的特点。

(4)促进后进生的转化。做好开头的扭转工作，扭转以往不良的学习习惯。

教学过程中抓住学生的闪光点多表扬少批评，让学生树立起学习语文的信心。

新学期工作措施

新学期，我们将坚持两手抓工作思路：一手抓教学改革，一手抓学校管理，确保-XX学年教育教学成绩再上新台阶。

一、狠抓教学改革，打造精品、高效课堂。

课堂教学改革是提高教学质量的主渠道，学校的生命力在课堂。新学年，我校将继续狠抓课堂教学改革，以模式改革作为突破口。目前，我校已召开了新学期教育教学工作研讨会，征求了教研组长、级主任等老师的意见和建议。大家一致认为，要把山东潍坊的自主、互助、合作型课堂教学模式应用到各个学科，使其落地生根并逐渐发展壮大，从而提高课堂效率，打造精品高效课堂。

为了使各方面信息及时反馈，改革顺利进行。我校决定，每月召开一次教育教学会议，学校领导组和教研组长、级主任全部参加，共同商议教学中出现的新问题，研究出新策略、新方法，并形成教学指导性意见，从而解决该问题，促进教学改革良性发展。

抓教研，促课堂转变。教研是提高教师业务能力的重要方式。我们学校重视教研，一开学，就形成了语、数、英、综合四大教研组，并依此对集体备课办公室进行了调整。每周召开一次教研会，教研组长要征求全体老师的意见，写好教研计划，认真开好教研会，做好教学改革的校领导深入教研组，和老师们同呼吸，共命运，把教改的动向及时带给学校。

严抓集体备课关，实行主备研课制度、超周备课制度。备课组长把章、单元中的每一节分给每一位老师进行主备、初备，写好活页教案，在统一规定的集体备课时间认真研讨修改，形成统一方案，凝聚集体智慧，向备课要质量。

实行“听改课”、“一课多上”制度。集体备好的教案在接受学生、同头听课老师的检验后，及时研讨修改，下一老师再上，争取上出更好的教学效果，这就是“听改课”。若某位老师把某一节课上的很出色，或是在某一方面有自己的专长，则由该老师进行一课多上。通过多上这两种课，促进课堂效率的提高。

做好“三清”工作，抓好教学质量的监控。我校今年将更加重视周清和日清，要做到周清重实效，有分数册，月清年级组内要有分析会。

为确保以上教学改革的顺利进行，我们还会加强学习型教师队伍建设，提高教师整体素质：

1、构建教师成长平台，促进教师迅速成长。以校本教研为主阵地，锤炼教师的教学能力，提高教师业务水平，提高教师队伍整体素质，实现教师队伍全优化。以“教师讲坛”、“理论方舟”等为主要途径，促进教师专业成长。

2、加快校园信息化、数字化，让每一位教师熟练掌握现代教育技术。健全校园信息网络，利用多媒体和网络教学来提高教学效率。让每位教师都会用或做课件，能熟练操作多媒体，早日实现备课电子化。

3、引导教师加强学习，不断更新知识。学习是促进知识更新，接受现代教育理念，提高教师自身素质的重要途径，现代教师就必须要将学习当成是一个义务、一种境界、一种责任。全体教师一要关注时事，洞察天下大事；二要学习教育教学理论，提高业务水平；三要学习新课程理念，学习他人经验，增强教科研能力；四要学习课堂教学改革经验，提高教书育人质量，树立终生学习观念。

二、抓管理，重落实，为高质量的教学保驾护航。

俗话说得好：“三分教学，七分管理”，管理出效益。要求学校全体领导和老师树立服务意识、责任意识，树立“认真就是能力，扎实就是水平，求实就是成绩”。以质量论英雄，从落实求成绩，向管理要效益。

1、做好教学管理

为确保教育教学质量，我校今年仍要坚持以法治校，让制度说话。目前已更新完善了各项规范、制度，如教职工一日常规，教师讲坛制度，学校会议制度，教育教学月会制度，学生学习规程等。这些制度要靠老师们全体师生们认真实行，更离不开学校严格的管理、落实。我校的周工作通报制于每周例会通报上周学校的各种大事，包括学生纪律、各处工作、教师上课和教研会等。对违纪教师和学生进行通报扣分，严肃了校风、教风。

2、做好后勤管理。

确保学校财务后勤自觉、主动地服务于教育教学工作，为提高教师福利待遇提供保障。

（1）、要抓紧经费收入，扣紧经费支出，坚持勤俭办学，开展节约型学校创建。增加经费投入，提高经费使用效益，满足教育教学需要。

（2）、要严格学校财务管理制度，严肃财经纪律，严格执行财务预、决算，严格执行收支两条线管理。严格执行上级规定的收费项目和标准，严明收费经律，坚决制止乱收费行为。

（3）、适当增添教学设备，提高实验装备水平和学校图书、体育器材配备质量。更要在经费和政策许可的情况下，适度提高教师福利待遇，让教师得实惠。

总之，-XX学年将会是不平凡的一年，我们要坚持两手抓，两手都要硬的道理，力争圆满完成各级领导下发的各项指标任务，交上一份满意的答卷。谢谢大家！

乡镇卫生院整治“吃拿卡要”整改措施

乡党委、政府关于开展整治吃拿卡要，优化发展环境学习活动的相关精神，结合xx区卫生局关于开展整治吃拿卡要，优化发展环境学习活动具体要求，我院于2012年6月2日召开了动员大会，制定了具体的实施方案，深入开展了此项活动，通过开展活动，深入剖析了卫生院在作风建设、服务水平、医疗质量中存在的问题，我们深刻体会到整治“吃拿卡要”的必要性和迫切性，并对照有关要求进行了深刻的剖析，采取了积极的整改措施。

一、存在问题

1、行风改变不明显。虽然全体干部职工对邓小平理论、“”重要思想和科学发展观进行了学习，尤其是近期开展的保持党的纯洁性学习教育活动，学习了有关法律法规，一般通读的多，重点精读的少，学习仅仅流于形式，记本笔记，写篇心得，而学习的真正目的不明确，没有完全真正掌握理论的精髓和实质，与党的要求还有一些差距。同时理论联系实际不够，运用理论指导实践的意识不强，对业务知识的学习存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。在实际工作中未能激发服务热情，增强服务意识，提高服务技能，医德医风得不到明显改善。

2、服务意识不浓。随着国家医改的深入，乡卫生院的人员工资实施了全额财政。卫生院担负基本公共卫生均等化服务和提供基本医疗服务两大职能。基本公共卫生服务要求工作人员走出去，来到服务对象的家中，身边，而我们的工作人员单位待得时间长，下乡的时间少。在农村合作医疗方面，部分农民对补偿的程序不清楚，跑冤枉腿的现象时有发生，服务人员工作不细心，方法简单，存在难为群众的现象；在治疗方面存在工作消极，推诿、随意转诊患者，认为工作干多干少一个样。

3、业务钻研不深。在医疗业务工作上虽然有了很大的进步，但仍觉得学习钻研还很不够，尤其是同事之间互相交流不够，学习不够，经常是工作忙，学习少，还不能很好地适应工作的需要。对待工作有时不够主动、积极，存在满足现状，止步不前的现象。

二、整改措施

通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到全院存在的问题，也更加增强了改正错误、提高思想素质的信心和决心，进一步创造优质的医疗环境。在今后的工作中，我们决心从以下几方面进行改进：

一是努力加强理论学习。今后，将全面认真系统地学习党的方针政策、邓小平理论和""的重要思想，认真学习讲话等时政知识，不断提高理论素养与思想政治水平。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，积极参加组织的政治理论学习，同时积极挤时间坚持业余自学，努力钻研政治理论和业务技术理论，夯实基础，拓展视野，坚定信念，提高素质。

二是全面提高工作要求。鼓励全院医疗干事在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为患者排忧解难。要按党员标准要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。

三是不断改进工作作风。积极探索业务工作的新思路，进一步改进工作方法，创造性地做好本职工作；一要进一步简化有关程序并进行公示，宣传有关政策，使农民熟知新型农村合作医疗的具体操作。比如在新农合医疗慢性病补助报销履行手续中，为切实方便患者，消除患者多跑冤枉路的现象，向农民公示简化报销程序，增加工作人员。二要探索新的工作方法。比如我们制定了服务下乡工作机制，定期派出工作人员入村入户为农民提供基本公共卫生服务。三是严格执行各项制度，制定切实可行的工作绩效考核方案，组织人员逐月进行考核。

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一、加强思想建设

一是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续抓好分局党员干部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动，帮助和引导党员干部树立正确的人生观，价值观和权力观，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是要积极创建学习型机关。今年为“国土资源学习年”，要以创建学习型党组织为载体，落实学习制度，采取中心组学习、集中辅导学、科(室)、所(党支部)组织学、个人自学相结合的方式，充分运用党员干部现代远程教育平台，抓好干部职工思想政治的学习教育，不断提高党员干部的综合素质和业务能力。要定期开展读书会，专题大讨论，建立分局党员干部学习积分制并定期进行考核等，进一步加强党员干部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治工作。坚持以人为本，以关心爱护党员干部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐心细致的思想政治工作，及时了解党员干部的真实想法，思想动态，有针对性地组织谈心谈话活动，做好思想引导工作，解除疑虑，理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员干部的先进性。

二、规范组织建设

一是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好发展党员工作，加强对入党积极分子的培养，掌握思想动态，成熟一个发展一个，不断为党组织输送新鲜血液，要改进党员教育管理，切实增强党员干部的责任意识，建设一支高素质的党员队伍。二是要不断规范分局党支部建设。按照“四型五好”规范化要求，进一步完善分局党支部的规范化运作，依照党章要求，严格遵循法定程序对分局党总支及四个党支部的书记、副书记进行换届选举，进一步发挥党支部在基层国土工作和服务大项目建设等方面的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要不断规范组织生活制度。在党的组织建设上，分局要进一步按照制度化、规范化建设要求，坚持民主集中制原则，全面落实党支部工作各项制度，进一步梳理完善内部规范管理等工作措施，落实组织生活等制度，使组织生活在组织建设中的作用得到实际有效的发挥。

三、完善制度建设

制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性，分解全年的工作任务，进一步完善分局党组工作制度、议事规则、集体决策等制度，严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个人有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局面。要按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到科室、细化到个人，形成既承担工作任务又承担廉政责任的“一岗双责”良好局面。继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重大决策意见制度，进一步强化监督制约，加强对党组织执行各项工作制度和工作程序的监督检查，确保分局党建工作的健康发展。

四、增强作风建设

通过谈心谈话活动的开展，及时发现和纠正少数干部职工作风方面存在的问题，继续利用好“公述民评”、述职述廉等好的平台，扩大“公述民评”的对象范围，切实起到对干部职工监管督促的作用，加大治懒治庸力度，提高各项工作的办事效率。不断完善服务，强化为民服务理念，不断提高国土资源服务水平、服务质量、服务效率，努力打造“服务型机关”。以解决损害群众利益的问题为切入点，组织实施“党员活动日”、“企业服务月”等活动，积极开展“党员干部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动，深入一线开展“下基层、听意见、送服务”活动，积极开展走访工作，创建品牌服务，尽最大努力为基层和群众提供高效优质服务。

五、强化廉政建设

积极谋划好年度党风廉政建设的工作重点，切实做到把党风廉政建设与贯彻xx大和xx届四中全会精神以及各级加强党风廉政工作会议有关要求相结合，与民主评议行风活动及公述民评活动开展相结合，坚持党政一把手负总责、亲自抓，党组成员分工抓，职能部门具体抓，相关部门各负其责，党员干部积极参与的反腐倡廉的新格局。积极贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，加强监督检查，提高党员干部执行准则的坚定性和自觉性。进一步落实“一岗双责”，深化“廉政文化进机关”活动，浓厚分局廉政文化氛围，推进分局党风廉政建设，深入开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育，引导党员干部自觉规范言行，严格遵守党的纪律，努力做到勤政廉政。

一、安全生产基本情况

目前，我县共有各类生产经营单位x户(规模以上企业x户)。其中煤矿对，非煤矿山企业xx户，化工生产企业x户，加油站xx户，民爆经营单位x户，烟花爆竹批发企业x户，道路交通及水上运输企业73户，建筑施工企业xx户，消防重点单位家，其他各类生产经营企业和单位x户。

重点行业基本情况为：煤炭行业，全县共有煤矿对，其中有x对生产矿井，x对建设矿井，x对整顿矿井，x对停产矿井，x对停建矿井。煤矿兼并重组后由x个主体整合保留对矿井;非煤矿山行业，春节期间所有非煤矿山企业全部停产停建，3月1日组织复工复产验收后，x户砖厂恢复生产，x户采石场批准整顿，其他都处于停产停建状态;焦化行业，有两户焦化生产企业，福龙煤化公司焦化项目今年刚领到安全生产许可证，浩博煤焦公司正在进行试生产竣工验收。其他行业企业正常运行。

今年一季度全县安全生产总体形势稳定好转。1-3月份全县共发生各类安全生产事故起，死亡x人(全部因道路交通事故死亡)，死亡人数同比减少x人，同比下降71.43%。其他行业没有发生死亡事故。

二、今年以来安全生产工作开展情况

今年以来，我县认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，继续深入开展“安全生产年”活动和深化安全生产专项整治工作，主要开展了四个方面的工作：

一是抓全县安全生工作的总体部署。县委扩大会议今年两次专题研究全县安全生产工作，针对全县安全生产工作全局和“两节”、“两会”期间的安全生产进行了研究部署。县委、县政府高规格召开了全县安全生产工作会议，制定出台了《xx年全县安全生产工作要点》、《全县重点行业(领域)生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案》、《xx年安全生产考核指标和奖励办法》等一系列安全生产工作方面的实施方案、意见和办法，并与各乡镇、各部门签订了安全生产责任书，对全县安全生产工作进行了详细安排。县安委会定期召开安全生产工作例会，针对阶段性的安全生产工作重点专门安排部署。今年以来，县委、县政府召开有关安全生产工作方面的大型会议和专题会议7次，对全国、全省、全市的安全生产工作会议精神进行传达，分别针对煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害防治、烟花爆竹、人员密集场所消防等十三个重点行业领域安全进行安排部署。特别是为确保全年安全生产工作有良好开端，全力抓好“两节”“两会”期间的安全生产工作，我县制定了详细的实施方案，涉安单位都组建了专门队伍进行排查和监管，县委、政府主要领导和分管领导在“两节”“两会”期间带队到煤矿、非煤矿山企业、超市、春运点等一线进行安全检查，确保了“两节”“两会”期间各行各业的安全。

二是抓重点行业领域的安全隐患大排查、大整治。今年以来，我县继续深化“三项行动、三项建设”，进一步完善和落实安全生产大整治，特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域进行大排查、大整治，取得了明显成效。目前，全县各行业领域共排查出安全隐患594条，全部整改完毕。

1、煤矿安全方面：我县紧紧抓住瓦斯治理、水患治理、现场管理三个重点进行大排查、大整治，1月份开展了煤矿瓦斯专项整治，对矿井编制了瓦斯地质图，进行了瓦斯漏出量预测，升级改造对矿井瓦斯监控系统并全部验收合格，力争年内建成3对瓦斯治理示范矿，并把我县建成瓦斯治理示范县;2月份开展了煤矿水患专项治理，制定出台了《全县煤矿防治水检查标准》，每个煤矿按规定配备了探水钻，26对矿井配备了直流电法探水仪;四对矿井建起了四级培训中心，对全员进行了安全培训，目前共培训人员x人;采取各煤矿以矿长为组长的安全自查，驻矿“三委派”人员下井跟班检查，x个常设煤矿安全监管检查专业队伍每周督查的方式，不间断进行煤矿安全检查，检查覆盖率达100%。在煤矿隐患大排查中，共排查出一般隐患x条，全部整改完毕。

2、非煤矿山安全方面：我县把企业职工全员培训作为非煤矿山复产复工验收的一个硬性条件，不培训不准复产，没证件不准上岗，目前共培训企业各类人员xx人。全县所有采石场全部实现了中深孔爆破、分台阶开采;砖厂全部实现了分台阶开采、机械铲装作业;硐采企业实现了机械通风，规范了提升、运输、排水等生产系统。

3、危险化学品安全方面：我县在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统，建立了泡沫防灭系统，配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。在危化隐患大排查中，共排查出安全隐患72条，全部整改完毕。

4、其他行业和领域安全方面：今年以来，我县共投入警力x人次，查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法载客等交通违法行为起;集中销毁各类过期烟花爆竹产品箱;排查并整治火灾隐患xx条。

三是抓安全生产责任制的严格落实。今年我县制定出台了《进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和《全面实行领导干部安全生产“一岗双责”强化安全生产责任制的意见》，并将市政府下达的xx年全县安全生产考核控制指标分解下达到了各乡镇、各部门。县乡政府及部门的监管责任进一步明确到了分管领导、责任单位和责任人，并对煤矿企业按照“每组五人，每组五矿”的要求组建了x个包保责任小组，在非煤矿山硐采企业和危险化学品生产企业参照煤矿管理办法设立了五人监管包保责任小组，将监管责任具体落实到人。煤矿、非煤矿山等各个重点行业领域层层落实安全生产责任，层层签订责任状，将安全任务分解到科队、班组。按照“事故必问责，问责必问人”的要求，进一步完善安全生产责任追究制度，问责机制进一步健全。

四是抓安全基层基础工作的强化推进。今年，县政府落实专项资金500万元用于矿山救援基地建设，落实专项资金35万元配备非煤矿山、危险化学品安全监管检测设备，并将把76名关闭矿井的“三委派”人员全部充实到各乡镇安监站，从经费、投入、队伍等多方面强化推进安全基层基础工作。

三、全县安全生产大检查工作情况

按照省、市开展安全生产大检查工作的专门部署，我县高度重视，周密安排，立即行动，目前已召开两次专项检查会议，一次整体安排会议进行了部署。

两次专项检查会议是：为深刻吸取华晋王家岭煤矿透水事故教训，3月30日县政府召开煤矿安全生产紧急会议，通报了王家岭煤矿“3·28”特大透水事故，专门安排在全县组织开展煤矿安全大检查活动，以九个包保小组为单位，对全县煤矿进行深入细致的检查;4月9日县政府又召开全县煤矿安全生产紧急会议，就进一步深化检查、整改治理隐患做了安排。县安监局对非煤矿山企业进行了突查，防止非煤矿山企业未验收擅自复产。

一次整体安排会议是：4月6日，按照市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》要求，县安委会立即制定出台了《关于立即开展全县安全生产大检查实施方案》，4月12日，县安委会召开安全生产工作会议，进一步就安全生产大检查工作进行了部署，要求各乡镇、各部门主要负责人必须亲自安排，成立检查领导组，进一步细化方案，主要领导和分管领导要亲自带队，深入基层，认真落实，决不能走过场，在检查过程中发现有问题的企业一定要停产整顿。通过整顿，达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。

在此基础上，我县制订出台了《关于开展全县安全生产大检查工作督查的方案》，成立了八个督查组，从4月13日开始，采取面上督查与重点行业领域督查相结合的方式，分赴各乡镇、各重点行业领域开展安全生产大检查督查。各乡镇、各部门按县政府安排，大检查工作正在有序组织进行中。

四、安全生产工作存在的不足和下一步工作重点

我县在安全生产工作方面一直抓紧抓实，长抓不懈，丝毫不敢放松，但是仍然存在着不足，主要是：1、煤矿安全、地质灾害安全、消防安全、道路交通安全四大行业领域是我县安全生产工作中的重中之重，保安全的任务艰巨，压力很大，一些安全举措还不能适应安全形势的要求;2、随着煤矿兼并重组工作的推进，人才竞争日趋激烈，矿级领导变更频繁，不利煤矿安全生产;煤矿过渡期生产矿、建设矿等多类矿井并存，安全监管任务十分繁重;3、各行各业的安全现场管理，特别是煤矿安全的现场管理仍然存在薄弱环节等。解决这些问题，是我们今后抓全县安全生产的主要工作重点。今后，我县将以开展安全生产大检查为契机，继续巩固安全生产工作成果，努力解决安全生产工作中出现的问题，进一步把安全生产放在各项工作的首位，进一步层层落实安全生产责任制，进一步做好严密有效的现场管理，把安全隐患排除在现场，把安全责任落实在现场，确保安全生产大检查工作扎实推进，取得实效，确保全县安全生产考核指标和工作任务的全面完成，为我县建设实力、活力、魅力、合力新，打造“三晋一流，全国百强”的宏伟事业创造良好的安全环境。